2023年行政毕业论文题目(优质9篇)

时间:2023-10-13 作者:文轩2023年行政毕业论文题目(优质9篇)

行政毕业论文题目篇一

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姓名:行政管理学个人简历模板性别:男

年龄:27岁学历:本科

工作年限:6年婚姻状况:未婚

户口:衡阳市

居住地:广东省广州市近期任职:主任

待遇要求:面议到岗时间:面谈

希望地区:广州市深圳市东莞市

希望岗位:经理助理储备干部管理员

自我评论

某公司-10--07

公司性质:服装/纺织/皮革

担任职位:主任

工作职责和业绩:

全面协助总经理处理公司内外事务。

1)对外协调企业与政府职能部门、企业与社区的关系,为企业经营创造良好环境;

2)维护企业与重点客户的关系,安排客户来访接待工作,陪同总经理出席与企业有关的商务活动。

3)对内协助总经理制定战略计划、年度经营计划及各阶段工作目标分解;

4)协调企业内部各部门之间的关系,督查决策落实情况,确保各项任务的准时完成;

5)跟踪公司经营目标达成情况,提供分析意见及改进建议。

6)起草会议纪要,跟进及落实和总经理有关的会议精神

公司性质:电子技术/半导体/集成电路

担任职位:助理

离职原因:--

工作职责和业绩:

1)协助上级执行公司年度行政计划,控制行政费用,落实各项管理制度;

2)参与制定公司行政管理制度、完善和细化办公管理体系流程;

3)负责公司档案管理、证照年审、变更工作;

4)负责公司办公场地改造及日常维护;

5)监督管理公共环境卫生和环境安全;

6)参与组织大型会议、企业文化活动及各种后勤活动;教育经历

最高学历:中专/中技

专业名称:企业管理

专业描述:5s和iso质量管理体系

最高学历:大专

专业名称:行政管理

专业描述:系统的学习了现代管理学,哲学,法学,及行政管理学的相关知识。

最高学历:本科

专业名称:行政管理

专业描述:系统学习并掌握了管理学、心理学、经济学、法学、及人力资源管理、财务管理的`基本理论知识,了解当代企业管理的发展趋势,对前沿领导科学和管理理论有较深刻的认识。

培训经历

培训课程:5s和iso质量管理体系

专业描述:深入学习了有关5s管理和iso9000质量管理体系、iso14000环境管理体系的内容,并对此有着相当的认识。

技能专长

技能专长:

2年电子行业大型上帀公司的行政管理工作经验,3年大型服装集团企业管理经验,有较强的组织、协调、沟通、领导能力及出色的人际交往和社会活动能力以及敏锐的洞察力:有较强的判断与决策能力,计划和执行能力。有良好的书面及口头表达能力,能独立起草相关文件。

语言水平:

英语:良好

it技能专长

技能:cl

使用时间:一个月

掌握程度:一般

行政毕业论文题目篇二

毕业论文是指高等学校为对本科学生集中进行科学研究训练而要求学生在毕业前撰写的论文。有关行政的毕业论文,欢迎大家一起来借鉴一下!

一、当前行政人员所面临的处境

(一)处境一:与教学人员之间形成利益矛盾

目前在高校中普遍存在着一种现象,即教学一线职工与行政人员之间存在利益上和心理上的矛盾。利益上的矛盾主要出现在本院系内的教师与行政人员之间,而心理矛盾则出现在高校教师群体与行政人员群体之间。这就使行政人员处于较为尴尬的境地:1.本院系内的行政人员日常需要处理繁杂的教学事务,在绩效奖金方法上却无法获得大多数一线教师的认可;2.高校行政人员在日常工作中不仅要重复处理同类型事务,还需要面对相对复杂的人际关系,后者本身就是由岗位特征带来的额外的“工作内容”,但这并不被大多数一线教师所体谅。

(二)处境二:与上级领导之间产生心理隔阂

前面也已经提到,高校去行政化是大势所趋,但也是建立在循序渐进的逻辑路径之上。在当前诸多高校体制内仍存在显著的行政化特征的时候,基层行政人员将不得不面对部分上级的“官僚主义”作风。在我国“家”文化十分浓厚的状况下,行政部门内难免会形成家长制的工作氛围。这样便使得许多一般行政人员与领导之间产生心理隔阂。不难想象,每天在这样的状态下工作,行政人员的工作绩效也将受到负面影响。

(三)处境三:与部门同事之间构成竞争关系

与部门同事之间构成竞争关系主要存在于行政部门内,这会严重影响高校内部和谐生态环境的构建。简单来说,身处行政部门的行政人员由于在身份上大多属于非教学人员,因此在现有的体制下便失去了评定职称的资格。在专业职称晋升这条路已被堵死的情况下,他们必然就会有获得职位晋升的强烈诉求。从行政人员现有的薪酬分配体制来看,他们的基本工资与职位层级直接挂钩,而日常工作绩效难以被量化,从而绩效奖金往往采取平均分配的方式发放。

(四)处境四:在内心中出现自我价值取向冲突

笔者关注那些入职时间在5年以内的行政人员,根据高校的特点,他们大多数拥有研究生学历。入职时间短使这些年轻人必然还在经历内心中出现自我价值取向冲突。根据笔者与他们的交流,他们部分人员在读研究生期间成绩卓越,若是走学术科研道路仍具有很大的潜质。但在当前的就业环境下,他们通过公招来到高校从事行政工作,或许在外人眼里这已是不错的工作岗位,但在他们内心所存在的`落差也只有他们清楚。

(五)处境五:职业生涯规划

目标清晰又模糊之所以提出这一处境,也是源于笔者对一般行政人员的接触。首先在一般单位的行政部门工作因没有太大的职业发展变动,一般行政人员都可以根据现行的岗位晋升制度来规划自己的职业生涯,从这一点来看其目标是清晰的。但在高校现有的组织生态环境下,大多数行政人员难以获得职务晋升的机会,从这一点来看其目标也显得较为模糊。

二、现有处境下的体制因素分析

(一)针对“处境一”的体制因素分析

可以这样理解,高校行政人员与教学人员的利益之争部分是事实,部分则是相互之间的猜忌与误解。那么为什么二者之间的“矛盾关系”在我国高校中普遍存在呢?笔者认为,从体制因素上来分析有两个原因:一是高校长期的行政化内部管理模式固化了“学而优则仕”的观念,这促使许多一线教师通过转变身份加入到行政人员行列;二是行政人员与教学人员长期缺乏有效的交流和沟通,在部门职能化管理下形成了路径依赖。

(二)针对“处境二”的体制因素分析

在我国高校行政管理部门中,仍存在显著的家长制作风,而在科层组织中的权威式管理下,这种家长制作风增大了下级行政人员对上级的畏惧,从而形成心理上的隔阂。这与现有体制是有关系的。现阶段诸多高校所实施的二级管理模式增大了负责人的岗位权限,而在缺乏有效的监管机制下,部分二级负责人便可能将个人影响带到日常的部门管理中。

(三)针对“处境三”的体制因素分析

事实证明,相比一线教学人员之间的人际关系,行政人员之间的人际关系更为复杂。这样复杂的人际关系必然会削弱部分行政人员对本职工作的关注程度。而在现有体制下,参照公务员管理办法对待高校行政人员除了让他们在有限的职业生涯内争取更好的职位外,似乎并没有给他们其他更好的选择。由此可见,现有的体制因素无形中增加了行政人员间不良人际关系发生的可能。

(四)针对“处境四”的体制因素分析

“理想很丰满、现实很骨感”这句话放在入职时间在5年之内的高校行政人员中是很恰当的。在人性化管理的内在要求下,尊重个体的发展意愿,将个人发展意愿与高校各项事业的发展紧密相联是一个简单的道理。但在现有的人事管理体制以及实施绩效工资政策后的定员定岗制度下,这种基于能级原理下的人事岗位调整却存在高昂的交易成本。

(五)针对“处境五”的体制因素分析

高校作为教学单位,历来十分注重对行政人员开展岗位能力培训,通过“走出去、请进来”提升本校行政人员的工作绩效。但相对而言,针对他们职业生涯规划训练和心理干预等工作还做的不够,这就导致了行政人员时常出现焦虑的情绪。

三、破解目前处境的出路

(一)破解“处境一”的出路

破解教学部门内行政人员的处境。在高校全员参与教育的办学原则下,不是要求行政人员围绕着教学人员转,而是二者形成合力推动院系的专业建设和日常教学活动的开展。因此,需要明确系内行政人员的岗位职责,在职责边界内量化他们的工作。破解管理部门内行政人员的处境。一线教师对管理部门内的行政人员存在误解,这种误解在缺乏交流、沟通的情况下极易受舆论环境的影响变为广大一线教师的共识。因此,首先要改变行政人员的服务态度,其次要通过教学院系与管理部门之间的联谊增加两个群体之间的了解和互谅。

(二)破解“处境二”的出路

高校去行政化将成为未来体制变革的核心内容,而在行政化的征程中首先需要解决中层领导干部的工作作风的问题。从现有的经验中可以知晓,许多研究者都强调建立强有力的制度、规章、机制,作用于中层领导干部的日常行为规范中。笔者认为,这在理论上是可行的,但存在信息不对称现象和人际关系影响力等干扰因素,这种措施还需要党建工作的补充。在当前高校党的作风建设中,需要大力肃清行政管理部门内的衙门作风、官僚作风,以及家长制作风。通过建立高效的舆论监督机制,为基层行政人员创造民主、平等的工作氛围。

(三)破解“处境三”的出路

在高校实施绩效工资政策后,在上级部门的领导下各所高校都规范了教学人员和行政人员的岗位职责,也对二者的身份进行了细化和制度化。但与其他事业单位不同,高校是知识分子云集的地方,许多行政人员都拥有硕士乃至博士学位,因此,对具有行政岗位身份的知识分子关闭职称评定的通道显然是不合理的做法。因此,在职称评定向一线教学人员倾斜的同时,还可以在研究员序列、馆员序列上为诸多行政人员创造职称评定的机会。只有这样,才能让行政人员产生职业认同,增加他们在单位中的归属感。

(四)破解“处境四”的出路

目前已有研究者提出采取“岗位轮换”的措施促进高校行政人员内部流动,增加行政人员的新鲜感。不可否认,这在能级原理上是正确的,但这种在行政岗位范围内的调整对于那些具有教学科研意愿且在这方面表现出突出潜质的行政人员来说是不够的。因此,高校在用人体制调整上应考虑到这一点,一定程度上打通行政岗位和教学岗位,在重点学科和专业建设的过程中挖掘本校行政人员群体中的优质资源(本学科、专业研究生学历以上人员),让他们担任一定的教学科研工作。

(五)破解“处境五”的出路

当前高校党委和心理咨询部门应针对行政人员开展心理干预活动,这在部分学校已经开始实施。这种团队心理干预的目的在于,减轻行政人员的焦虑,让他们能在正能量的支持下积极面对日常繁琐的工作,处理相对复杂的人际关系。鼓励行政人员对工作进行反思和自省,建立起推动自身职业发展的内驱动力。

四、展望

这里需要强调的是,高校行政人员的工作内容是十分繁杂的,这在客观上会影响到他们的服务意识。为此,建立有效的激励机制将是推动他们提升服务能力的重要手段。概括来说,建立科学的评价体系应该做到以下几点:1.深入各岗位行政人员工作一线进行调研,从而设计出岗位的评价体系;2.评价范畴应严格界定在高校行政人员的岗位职责范围之内,不可无限放大;3.深入调研各岗位类别高校行政人员的工作环境,充分把握他们的工作难点和重点;4.积极倾听高校行政人员的呼声,将其作为评价体系建立的重要参照因素。

行政毕业论文题目篇三

【内容摘要】市场经济条件下,幼儿园的生存与发展面临着严峻考验,实行科学化、规范化管理成为幼儿园管理者思考的问题。当前,幼儿园管理存在的突出问题:少数幼儿园园长素质偏低,管理水平不高,绩效评价体系不完善,管理体制、管理模式未适应形势发展需要。因此,需采取相应措施加以改进。本文从幼儿园科学化、规范化管理的重要性,当前幼儿园管理存在的主要问题及其原因分析以及加强幼儿园科学化、规范化管理的主要途径三个方面进行了分析。

【关键词】幼儿园 科学管理 对策

幼儿园管理是指幼儿园管理人员遵循一定的教育方针和保教工作规律,动用科学的工作方式和管理手段.将人、财、物、时间、信息等各种要素合理组织起来,调动各方面积极性,优质高效地实现国家所规定的培养目标和完成幼儿园工作任务所进行的各种职能活动。

人是管理系统的第一要素,是任何社会系统中发挥作用的决定力量。因此,一切管理都必须以调动人的积极性为出发点,只有管好人,才能管好财、物、时间、空间和信息。幼儿园管理的重要原则就是以人为本,其根本目的在于保证各项工作的有序开展,提高工作效率。进入21世纪后,教育改革、教育现代化成为世界趋势。新形势对幼儿教育提出了更高的要求,实行科学化、规范化管理已成为每一位幼儿园管理者思考的现实问题。本文从行政管理的角度,围绕当前幼儿园管理存在的一些问题,对如何卓有成效地提高幼儿园管理科学化水平进行了探讨,以达到抛砖引玉的目的。

一、幼儿园科学化、规范化管理的重要性

幼儿园的科学化、规范化管理,就是为了达到国家和社会的预定日标,按照一定的科学原理和方法,采取有效手段(机构、法规、制度、信息) ,对各种因素(人、财、物、事、时间、信息,)实行最佳结合(计划、组织、检查、总结)的全过程,以收到最大功效。

幼儿园科学化、规范化管理的重要性,主要体现在以下几方面:

(一)实行科学化、规范化管理是新时期幼儿教育可持续发展的必然趋势

我国在上世纪90年代中期就确立了可持续发展的国策。可持续发展是世界性课题,它要求教育也要立足国情,提高质量与效益。这也是当今世界教育的一个重要特征。如何充分利用和发挥幼儿园现有资源效用,是幼儿园管理当前所面临的主要问题。只有实施科学化、规范化管理,才能避免资源的浪费,更好地提高现有资源的使用频率,更好地推动幼儿园的可持续发展。

(二)实行科学化、规范化管理有利于提高办园效益,促进幼儿园教育水平的全面提高

管理者通过建立良好的内部管理机制,健全管理体制,将有利于扩大和拓宽幼儿园自身的生存发展空间,提升幼儿园教育水平。在日常的管理中,管理者经常听取不同层面的意见,发挥团小组、工会等组织的作用,实行园务公开制度,增强工作的透明度。幼儿园的工作任务,园内的热点、难点问题都让大家共同讨论,形成认同感、归属感,鼓励大家共同参与园内的管理工作,树立一切为了孩子的敬业精神,增强“园荣我荣,园劣我耻”的主人翁意识。

二、当前幼儿园管理存在的主要问题及其原因分析

市场经济的发展,对幼儿园的发展既是令人鼓舞的机遇,也是严峻的挑战。由于我国长期实行计划经济,一些管理理念、管理模式仍对幼儿园管理产生一定的影响。

(一)少数幼儿园园长的素质偏低,管理观念、管理理念滞后

一是一些园长不具备国家规定的合格学历和任职资格。二是市场经济意识不强,自主办园意识不强,没有将市场理念引入办园机制。不注重幼儿园与社区、家长的沟通。片面强调专业教师的作用,忽视社区和家长在早期教育中的作用。

(二)绩效评价体系不够完善

我国现行幼儿园管理仍以奖惩性评价为主。幼儿园教师的每项工作都有严格的考检标准,评价制度过细、过于量化、过于机械,评价标准缺乏可操作性,评价方法、手段不健全,而且经常与晋升、奖金等奖惩性措施挂钩。这种自上而下的评价制度,给幼儿园教师带来了巨大的心理压力,影响了幼儿园教师的工作积极性。

(三)管理体制、管理模式不能适应形势发展的需要

在计划经济体制下形成的僵化、落后的管理制度严重地束缚了教职工积极性的发挥,主要表现在人事制度上,园长无权决定教职工的聘任和任免;在工资分配制度上,仍然存在“大锅饭”现象,不能把工作成绩与报酬相结合,难以调动教职工的积极性。

出现以上主要问题,其主要原因是:一是部分幼儿园管理者受传统管理理念影响,没有把市场经济理念、管理手段引入办园机制。二是不少幼儿园由于长期依赖上级主管部门办园,缺乏自主办园的思想,缺乏在市场经济条件下的生存与竞争能力,限制了幼儿园的进一步发展。三是管理体制无法理顺,管理模式僵化。目前,尽管实行了园长负责制,但人事权、财务管理权并未真正下放,园长的工作受到制约和限制,使园长管理的主动性、积极性、创造性难以发挥。

三、加强幼儿园科学化、规范化管理的主要对策

针对上述存在问题,我认为,幼儿园管理者只有通过科学、合理地管理人、财、物、时间与空间的活动来完成对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育,才能达到人尽其能、物尽其用、财尽其力,不断推动幼儿教育发展的目的。

(一)加强学习,更新思想观念,不断提升幼儿园管理人员的综合素质

作为一名幼儿园管理者,必须要从以下几方面,努力进一步更新观念,不断提高管理水平:一是必须要加强学习,提高自身的素质。一方面,要积极参加学历教育,取得国家规定的合格学历和任职资格。另一方面,要定期参加各种形式的更新知识培训,不断提高行政管理工作水平。二是要将市场理念引入办园机制。在管理中,对工作能力强、水平高、创新意识浓的教师,除了让她们担当全园示范班的工作任务外,还让她们承担一些示范观摩活动,并提出科研任务的要求,让其挑重担。对于工作能力较强、工作水平较高的教师,我们让她们参加园级公开活动,并进行某方面的教学研究的任务,给以次重的担子。对工作能力、工作水平一般的教师,要求她们带好班,提高自己的教学业务水平,并向有经验的老师学习,给以较轻的担子。虽然每个教师都是不同的,但是,只要知人善用,发挥得当,每个人都会折射出耀眼的光芒。只有这样才能使每一位教师的能量与工作相符,达到人尽其才的效应。

(二)建立完善的科学绩效评价制度

针对绩效评价体系不够完善的问题,我认为要从以下两方面进行完善:一是要建立物质型的激励机制。物质条件是人生存所不可缺少的,特别是处在经济体制改革的当今,人们更把物质的获得看作自身价值体现的标准之一。因此,适当的物质奖励必不可少,要制订教师考核工作细则,特别是对那些成绩显著,贡献大的教师更应加大奖励力度。根据教师的工作情况,确立公平合理的奖金分配方案,建立完善激励制度,奖勤罚懒。同时,还必须设立了各项成果奖,如,设立级骨干教师奖,积极调动教师们的工作积极性。

同时,幼儿园管理者还要注意为教师创设良好的工作条件和环境,如设立健身房、教工活动室、图书室,改善办公条件,组织教师旅游,安排家属联欢活动等等,使教师们以园为荣,工作更上一层楼。二是必须建立精神激励机制。精神动力可以使人们满足心理上的需要,有了精神支柱,才能增进教师的事业心、责任感。精神动力支配着人的意志,使人坚定信念,不懈努力。精神动力最关键的是教师对事业的热爱与执着追求,为此,必须注重抓好青年教师政治思想工作,组织她们学习师德风范,聆听名师事迹报告,举办演讲比赛,谈人生、谈理想。经常组织团员青年外出参观学习,接受革命传统教育。同时,组织教师学习当前国际及国内政治教育形势的报告,明确幼儿教育的重要性,以爱国热情作为精神支柱。

(三)实行动态管理,充分发挥教职工的最大潜能

幼儿园教师能动性、创造潜能的发挥程度,最终取决于管理者给予其多大的空间、余地。

首先,必须建立科学管理模式。幼儿园的所有教师个体都具有管理他人、被管理和自我管理一种状态。科学用人是幼儿园人力资源管理的基本任务。作为幼儿园的管理者,在用人方面,除坚持不拘一格、知人善任、任人为贤、人尽其才等策略外,还包括注意人的优势互补性等。每个人的能力、知识、水平都是不同的,利用个人的优势,去弥补个人或组织以及他人的不足。实行优化组合,实现“1+12”,即:整体大于各部分的总和的目的,充分调动教师工作的积极主动性。如采用性格互补的组合,避免了因个人性格问题而引发的某些矛盾的出现,同时也有利于对本班幼儿情感的培养;采年龄互补的组合,使老教师带年轻教师,弥补了年轻教师经验的不足,又以年轻教师学习工作的热情和冲劲影响老教师;采用了不同专业的知识结构互补的组合等等;采用优势互补的组合,避免各班级幼儿发展的不均衡性和教育孩子的不均衡性。只有安排合理得当,教师间工作才会配合默契,反之则会相互设防,不能形成合力,从而阻碍了每个人能力的正常发挥。

在幼儿园内每一个班级教育工作,基本上都是由教师来具体完成的,组合恰当与否,将会对教育工作产生积极或消极的影响。因此,在安排配班时,必须对教师性格、能力、学识、兴趣、专长等进行具体分析,在配班中既考虑到互补,又考虑到兴趣志趣的相投,将性格内向与外向,慢性子与急性子、能力较强与能力较弱、善于交谈与不善于交谈的教师配在一起;将志趣相同的,有一定特长的教师安排在一起,有利于形成班级特色,对于能力过强的教师与能力过弱的、相互计较或志趣不同的教师则不能安排一起,否则,可能会对以后的工作产生一定的影响。另外,还要考虑年级组之间、班级之间的相互平衡。每个年级组总要考虑一、二个班起示范榜样作用。对于进取心不够强的教师,则分散到各组,让她与进取心强、工作努力的教师组合在一起,以达到改变原状的目的。只有合理组合,达到结构的.优化,才能发挥出1+12的能量。

其次,必须推行动态管理。幼儿园管理者在建立和健全一系列必要的规章制度约束规范的基础上,变静态管理为动态管理,深入教学第一线,把具体的教育过程决策权下放给教师,与教师共同商议教学进展,参与制定教育计划和设计教学活动,共同研究和解决工作中的困难,适时为教师提供恰当的指引、支持和服务。教师们有了广阔的自主空间,他们的能动性和创造性就能完全激发起来,在实践中使教师和管理者不断地成长。

一是要允许教师结合本班幼儿的兴趣和发展水平自主调整班级课程安排,这既可调动教师的积极性,又可发挥幼儿的主动性,并且使课程接近幼儿的最近发展区,从而取得教育的最佳效果,如教学活动的确定,对本园课程的随机调整等等。

二是创新教研活动组织形式。在教研活动中,要彻底改变过去那种园长讲,教师听的方式,而是根据教师所需确定教研主题,由教师自愿报名、主持教研活动,使教研活动内容百花齐放,从而扩展了教师们的教研内容,提高了教师向家长介绍幼儿各领域发展情况的能力。改变了家长被动的听,家长会质量降低,家长的教育观念得不到及时转变的状况。因此,幼儿园管理者必须要将这一权力下放给每个班级,让教师们尝试自己不同的方法。当然,“放权”、“放手”、“放心”要有一个合适的“度”,不是管理者撒手不管,而是要注意少一些管理约束,多一些支持,协调与服务,多一些发自内心情感与鼓励,使教师们有充分发挥潜能的机会,增强教师们的主人翁意识。

三是要加强人际关系的建设。感情投入是建立领导与教师和谐的人际关系的有效手段。人们的工作与生活都是一定意义上的人际交往。重视人际关系是提高管理水平的有效手段。系统论整体性观点表明,整体的功能不等于各部分功能之和,如果人们情感统一,合力向前就会发挥部分功能之和难以达到的效果。幼儿园不同于中小学,幼儿教师年轻活泼,早晚在园时间长,顶岗任务重,又由于年龄与心理因素影响,她们往往容易感情用事,更易于细微处察真情。

因此,幼儿园管理者首先要细心体察教师们的心理需要,努力使自己成为一名心理医生。如经常性的谈话,适时组织一些娱乐性的活动,过问和解决教师工作与生活中的困难。有时管理者的一句简单的问候或一次诚挚的拜访,都会换得教师员工的真诚信赖,消除其间的“代沟”和隔阂。如,有的幼儿园每逢教职员工生日,都送上一个生日寿糕或礼品,以示祝贺。礼物虽轻,却包含着无法用语言表达的情感,并孕育了不负所望,努力工作的精神力量。同时,还要积极创设良好的人际环境,一个单位人际关系好坏,很大程度取决于人际关系环境。

行政毕业论文题目篇四

【摘要】

行政办理学科的实践性、行政活动的杂乱性和行政办理教育练习经历,决议了事例教育在行政办理学课程中应用的必要性。科学的安排事例教育环节,促进行政办理学教育方针的完成。

【关键词】事例教育行政办理行政事例

事例教育法是指“教师们以教育事例为根底,在讲堂中协助学生到达特定学习意图的一整套教育办法及技巧”,它通过安排学生评论剖析一系列具有典型意义的事例,提出处理问题的合理计划,使学生把握有关专业常识理论和实践技术。事例教育法最早能够追溯到古希腊、罗马时代,20世纪初就被应用于法学、医学以致工商办理教育领域,其办法和理论日趋发展,逐步成为一种系统规范的教育办法。20世纪60年代末,事例教育法被运用于行政办理学教育中,体现出行政办理学理论与实践相结合的要求,显示杰出的教育作用。

一、行政办理学课程事例教育的必要性

1、行政办理学学科性质的要求

行政办理学是研讨政府依法办理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学,涵盖了行政环境优化、行政安排构建、政府机构改革、人力资源办理、行政法治、行政监察、政府绩效办理、行政领导、政府职能改变、公共危机办理等多方面的内容。作为一门理论与实践相互促进的学科,行政办理教育的首要方针是使学生灵活运用行政常识解说和指导实践,在实践活动中深化了解和丰厚行政常识。对于行政办理教育而言,事例办法是经历学习的首要工具和办法。行政事例是根据教育需求,将某些行政办理活动按时刻次序客观记载下来,通过专业编排,供给学生考虑、剖析和决断的实例。因而,事例教育能够把行政办理的实际问题带入讲堂,揭露评论行政理论在办理实践中的适用性,探究战略理论框架变为实际问题的操作性步骤,既能强化行政理论的学习与研讨,又能立足于实在事例深化剖析实际问题,进而能够为学生供给更多的沟通时机,培育学生的行政才干。

2、行政办理实践活动的要求

行政办理是政府依法对国家事务、社会事务和本身事务进行的办理活动。行政办理实践是一个杂乱的进程,多元的行政价值和多变的社会环境使得行政作业面临多重对立,不同的处理计划对社会对立的调解,经济发展的推动,行政效率的进步等方面发生了不同后果。在行政办理学课程中运用事例教育法,通过对行政事例的剖析与研讨,展现行政办理的经历或教训,为学生供给剖析办法、办理技巧和处理问题的体会,然后到达把握行政办理科学常识、了解行政办理真谛的意图。因而,在行政办理教育进程中,需求培育学生根据不同布景的事例规划出不同的处理计划的才干,使学生切身感受到在杂乱多变的对立冲突和多维剖析挑选中的困难性和挑战性,为寻找完成方针的各种计划,并在结果预测和比较根底上,做出合理的决议计划。

3、国内外行政办理教育练习经历的要求

20世纪30年代的开端,事例教育办法已逐步被应用到欧美国家的高等教育和公务员练习课程。大批行政学专家、事例教师与从事行政办理作业的人员协作编写了广泛的行政事例,树立了行政事例库。大量的事例剖析练习为进步学生办理实践才干奠定了根底。如美国早在1948年由哈佛大学、普林斯顿大学、撒拉克斯大学和康耐尔大学等组成了公共行政事例编写委员会。“哈佛大学肯尼迪政府学院的口号就是“为21世纪预备领导人”,为了提升肯尼迪政府学院学生的剖析才干和办理技术,事例教育成为哈佛大学肯尼迪政府学院的施行教育的主要办法和手法。”事例教育法从20世纪80年代引进我国,在广大高等院校受到重视,也被广泛应用于行政学院的练习课程,丰厚了行政办理教育内容,进步了教育质量。行政事例教育办法的引进,是行政办理专业教育练习办法的重大变革,是造就一支高素质、专业化新式办理干部队伍的重要途径。

二、行政办理学课程事例教育的策略

事例教育的安排施行进程决议着行政事例教育的成败,成功的事例教育是需求科学的安排教育进程和精心的规划教育情境的。

1、事例的精选与储备

精心安排事例的挑选与编写作业,树立事例教材库。行政事例的精选与储备应该契合以下准则。

(1)典型性。行政事例必须是反映行政办理实践某些或某类情形的代表事例,其内涵具有普遍意义,事例材料能紧紧围绕行政办理教育内容所涉及的常识、理论、办法、观点,使学生通过事例剖析到达融会贯通、举一反三的学习作用。

(2)客观性。事例教育力图模仿一种实践的办理情景,让学生感同身受进行剖析决议计划,树立实在的实践感和寻求处理问题的计划,以培育学生处理实践问题才干。因而,行政事例应直接来源于行政实践活动,是实际行政情境的缩影。事例材料要实在可靠,情节合理、内容充沛、引证数据要科学精确。

(3)启示性。事例教育则是一种以学生为中心,对实际问题或某一特定现实进行交互式探究的进程。行政事例要针对行政办理根本理论常识和实践问题规划和挑选,既要使行政办理根本理论常识通过事例规划表现为具有体会性的解读,又要使行政办理实践立异与理论有机契合,引发不同观点、考虑和争论。

2、事例的剖析与评论

安排事例剖析与评论是事例教育中的重要形式和中心环节。事例剖析是严谨的调查、剖析、判断和决议计划的进程。在这一阶段要特别注意以下几点。

(1)教师要精通事例材料,了解事例的布景常识,预测并把握学生或许提出的问题。

(2)事例考虑题的规划要有评论空间,营建多视角的考虑路径,意图在于启示学生的创造力,让学生的多向思维才干得到最充沛的发挥。

(3)安排若干事例学习小组,小组事例剖析后,再以学习班级为单位集中进行事例评论。教师应做好评论的引导作业,防止学生剖析评论进程脱离主题,随意发挥;鼓舞学生运用所学常识等对事例进行不同层面的深度剖析和联络社会的.广度剖析。

(4)教师要善于启示学生的参加意识和技巧,对归纳性事例和杂乱性的事例要引导和鼓舞学生多角度考虑,创造相等调和的事例评论空气。

3、事例的讲析与点评

事例的讲析与点评是事例精选和事例评论环节的必定延伸。事例讲析不是为了寻找“事例之解”,而是讲析发现问题、考虑问题和处理问题的办法和进程,然后使学生思维才干与决议计划才干得到练习和进步。事例点评要评判不同的事例结论,协助学生理清思路,指出他们在评论中各自的优缺点,引导学生反思事例教育的内容和进程,完成常识、技术、态度和行为的改变与进步。

三、行政办理学课程事例教育的若干问题

1、事例选编的本土化问题

事例质量的凹凸直接影响事例教育的作用。许多事例源于国外,因为行政环境的差异,国外的行政事例或许会对学生构成认知困惑,难以保证教育质量。而挑选国内行政事例则容易激发学生的探究兴趣,有利于学生认知事例所包含的原理,深化了解我国行政办理的现状。可是,许多国内事例来源于新闻报道,未通过专业编写,启示性和可读性较差,难以到达教育作用。行政事例的本土化问题,需求行政学家、授课教师和行政实践活动者共同参加处理。从教师的角度看,事例选编是一个不断堆集的进程,通过授课教师的再创作或再加工的重新编写,才干发生高质量的教育事例。不断更新和丰厚“事例群”,才干为教师施行事例教育奠定坚实的根底。

2、事例评论的技巧问题

在事例教育中,学生的参加至关重要。我国传统文化发起中庸平和,不发起揭露质疑和挑战权威。大多数学生习惯于教师教育、学生听课和记录的教育形式,不习惯参加式评论的教育形式,导致部分学生在事例评论进程中没有积极性和主动性。怎么最大极限地调动学生参加的积极性,教师的教育技巧至关重要。教师要用亲切、有感召力的语言和形体动作感染激发学生的参加热情;要善于营建相等、民主、宽恕、人性化的讲堂空气,消除学生心理障碍;要鼓舞学生在事例评论中多层次、多角度探讨“为什么”,斗胆质疑,勇于争辩;要给予积极参加者正面评价,进步学生的决心;当事例评论发生比武,教师应当及时疏导、鼓舞评论深化。总归,充沛发挥学生的主体作用,行政事例教育的方针才干完成。

3、事例教育的教师定位问题

事例教育要取得好的作用,离不开教师人物的精确定位。行政事例教育活动的非结构化,教师教育风格和学问水平的不同,构成事例教育教师人物的多样化。成功的行政事例教育要求教师扮演多种人物,如“规划者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同学以及法官等一系列潜在、含糊的人物”。作为规划者,教师要预先规划和规划事例教育的内容、形式和时刻;作为主持人,教师要控制讲堂评论节奏和学习进展,引导评论主题,创造火热有序的评论空气;作为仲裁者,教师在事例评论出现批评与争论时,将主题引导至问题的不同观点的解说和辩论上,而非人身攻击;作为魔鬼支持者,教师要注意抓住学生发言的闪光点,鼓舞学生首创之见;作为同学,教师要在评论冷场时,提出焦点问题,参加评论;作为法官,教师要对事例评论全进程进行总结,使事例教育有头有尾,圆满结束。

4、事例教育的查核问题

事例学习成果的鉴定是事例教育查核问题的中心。在行政事例教育中,学生成果表现于事例阅读、事例剖析、事例评论、书面报告等各事例教育实践环节,所以事例学习查核不能选用单一的“期末考试”办法,而应该选用动态多项归纳查核办法。事例学习查核的内容包括:事例阅读的评论提纲查核、事例评论的发言查核、事例书面报告查核、事例考试查核。在“行政事例学习归纳查核链”上,选用“分项记分、累计加总”的办法,最终构成学生事例学习成果的归纳鉴定。分数的鉴定办法,最好采取学生自评、小组内互评和教师鉴定相结合,以教师鉴定为主,这样有利于成果的公平性和相对权威性。

总归,将事例教育引进行政办理学讲堂,以案说理、以理论案,较好的完成行政办理实践发展与理论常识的结合。当然,行政办理常识跟着社会发展而不断丰厚,要保证杰出的教育作用,行政事例教育办法也要在实践中不断发展和完善。

【参考文献】

[2]周金堂:哈佛公共行政办理事例教育的特点与启示[j].江西行政学院学报,2008(3).

行政毕业论文题目篇五

【摘要】

行政管理学科的实践性、行政活动的复杂性和行政管理教育培训经验,决定了案例教学在行政管理学课程中应用的必要性。科学的组织案例教学环节,促进行政管理学教学目标的实现。

【关键词】案例教学行政管理行政案例

案例教学法是指“教师们以教学案例为基础,在课堂中帮助学生达到特定学习目的的一整套教学方法及技巧”,它通过组织学生讨论分析一系列具有典型意义的案例,提出解决问题的合理方案,使学生掌握有关专业知识理论和实践技能。案例教学法最早可以追溯到古希腊、罗马时代,20世纪初就被应用于法学、医学以至工商管理教学领域,其方法和理论日趋发展,逐渐成为一种系统规范的教学方法。20世纪60年代末,案例教学法被运用于行政管理学教学中,体现出行政管理学理论与实践相结合的要求,显示良好的教学效果。

一、行政管理学课程案例教学的必要性

1、行政管理学学科性质的要求

行政管理学是研究政府依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学,涵盖了行政环境优化、行政组织构建、政府机构改革、人力资源管理、行政法治、行政监察、政府绩效管理、行政领导、政府职能转变、公共危机管理等多方面的内容。作为一门理论与实践相互促进的学科,行政管理教学的首要目标是使学生灵活运用行政知识解释和指导实践,在实践活动中深入理解和丰富行政知识。对于行政管理教学而言,案例方法是经验学习的首要工具和方法。行政案例是根据教学需要,将某些行政管理活动按时间顺序客观记载下来,经过专业编排,提供学生思考、分析和决断的实例。因此,案例教学可以把行政管理的现实问题带入课堂,公开讨论行政理论在管理实践中的适用性,探索战略理论框架变为现实问题的操作性步骤,既能强化行政理论的学习与研究,又能立足于真实案例深入分析现实问题,进而可以为学生提供更多的交流机会,培养学生的行政能力。

2、行政管理实践活动的要求

行政管理是政府依法对国家事务、社会事务和自身事务进行的管理活动。行政管理实践是一个复杂的过程,多元的行政价值和多变的社会环境使得行政工作面临多重矛盾,不同的解决方案对社会矛盾的调解,经济发展的推动,行政效率的提高等方面产生了不同后果。在行政管理学课程中运用案例教学法,通过对行政案例的分析与研究,展示行政管理的经验或教训,为学生提供分析方法、管理技巧和解决问题的体验,从而达到掌握行政管理科学知识、理解行政管理真谛的目的。因此,在行政管理教学过程中,需要培养学生根据不同背景的案例设计出不同的解决方案的能力,使学生切身感受到在复杂多变的矛盾冲突和多维分析抉择中的艰难性和挑战性,为寻找实现目标的各种方案,并在结果预测和比较基础上,做出合理的决策。

3、国内外行政管理教育培训经验的要求

20世纪30年代开始,案例教学方法已逐渐被应用到欧美国家的高等教育和公务员培训课程。大批行政学专家、案例教师与从事行政管理工作的人员合作编写了广泛的行政案例,建立了行政案例库。大量的案例分析训练为提高学生管理实践能力奠定了基础。如美国早在1948年由哈佛大学、普林斯顿大学、撒拉克斯大学和康耐尔大学等组成了公共行政案例编写委员会。“哈佛大学肯尼迪政府学院的口号就是“为21世纪准备领导人”,为了提升肯尼迪政府学院学生的分析能力和管理技能,案例教学成为哈佛大学肯尼迪政府学院的实施教学的主要方法和手段。”案例教学法从20世纪80年代引进我国,在广大高等院校受到重视,也被广泛应用于行政学院的培训课程,丰富了行政管理教学内容,提高了教学质量。行政案例教学方法的引入,是行政管理专业教育培训方法的重大变革,是造就一支高素质、专业化新型管理干部队伍的重要途径。

二、行政管理学课程案例教学的策略

案例教学的组织实施过程决定着行政案例教学的成败,成功的案例教学是需要科学的组织教学过程和精心的设计教学情境的。

1、案例的精选与储备

精心组织案例的选择与编写工作,建立案例教材库。行政案例的精选与储备应该符合以下原则。

(1)典型性。行政案例必须是反映行政管理实践某些或某类情形的代表事例,其内涵具有普遍意义,案例资料能紧紧围绕行政管理教学内容所涉及的知识、理论、方法、观点,使学生通过案例分析达到融会贯通、举一反三的学习效果。

(2)客观性。案例教学力图模拟一种实际的管理情景,让学生身临其境进行分析决策,建立真实的实践感和寻求解决问题的方案,以培养学生解决实际问题能力。因此,行政案例应直接来源于行政实践活动,是现实行政情境的缩影。案例资料要真实可靠,情节合理、内容充实、引用数据要科学准确。

(3)启发性。案例教学则是一种以学生为中心,对现实问题或某一特定事实进行交互式探索的过程。行政案例要针对行政管理基本理论知识和实践问题设计和选择,既要使行政管理基本理论知识通过案例设计表现为具有体验性的解读,又要使行政管理实践创新与理论有机契合,引发不同观点、思考和争论。

2、案例的分析与讨论

组织案例分析与讨论是案例教学中的重要形式和中心环节。案例分析是严谨的考察、分析、判断和决策的过程。在这一阶段要特别注意以下几点。

(1)教师要精通案例材料,了解案例的背景知识,预测并掌握学生可能提出的问题。

(2)案例思考题的设计要有讨论空间,营造多视角的思考路径,目的在于启发学生的创造力,让学生的多向思维能力得到最充分的发挥。

(3)组织若干案例学习小组,小组案例分析后,再以学习班级为单位集中进行案例讨论。教师应做好讨论的引导工作,防止学生分析讨论过程脱离主题,随意发挥;鼓励学生运用所学知识等对案例进行不同层面的深度分析和联系社会的广度分析。

(4)教师要善于启发学生的参与意识和技巧,对综合性案例和复杂性的案例要引导和鼓励学生多角度思考,创造平等和谐的案例讨论氛围。

3、案例的讲析与点评

案例的讲析与点评是案例精选和案例讨论环节的必然延伸。案例讲析不是为了寻找“案例之解”,而是讲析发现问题、思考问题和解决问题的方法和过程,从而使学生思维能力与决策能力得到训练和提高。案例点评要评判不同的案例结论,帮助学生理清思路,指出他们在讨论中各自的.优缺点,引导学生反思案例教学的内容和过程,实现知识、技能、态度和行为的改变与提高。

三、行政管理学课程案例教学的若干问题

1、案例选编的本土化问题

案例质量的高低直接影响案例教学的效果。很多案例源于国外,由于行政环境的差异,国外的行政案例可能会对学生造成认知困惑,难以保证教学质量。而选择国内行政案例则容易激发学生的探索兴趣,有利于学生认知案例所蕴含的原理,深入了解中国行政管理的现状。但是,很多国内案例来源于新闻报道,未经过专业编写,启发性和可读性较差,难以达到教学效果。行政案例的本土化问题,需要行政学家、授课教师和行政实践活动者共同参与解决。从教师的角度看,案例选编是一个不断积累的过程,经过授课教师的再创作或再加工的重新编写,才能产生高质量的教学案例。不断更新和丰富“案例群”,才能为教师实施案例教学奠定坚实的基础。

2、案例讨论的技巧问题

在案例教学中,学生的参与至关重要。中国传统文化提倡中庸平和,不提倡公开质疑和挑战权威。大多数学生习惯于教师讲授、学生听课和记录的教学模式,不习惯参与式讨论的教学模式,导致部分学生在案例讨论过程中没有积极性和主动性。如何最大限度地调动学生参与的积极性,教师的教学技巧至关重要。教师要用亲切、有感召力的语言和形体动作感染激发学生的参与热情;要善于营造平等、民主、宽容、人性化的课堂氛围,消除学生心理障碍;要鼓励学生在案例讨论中多层次、多角度探讨“为什么”,大胆质疑,勇于争辩;要给予积极参与者正面评价,提高学生的信心;当案例讨论产生交锋,教师应当及时疏导、鼓励讨论深入。总之,充分发挥学生的主体作用,行政案例教学的目标才能实现。

3、案例教学的教师定位问题

案例教学要取得好的效果,离不开教师角色的准确定位。行政案例教学活动的非结构化,教师教学风格和学识水平的不同,造成案例教学教师角色的多样化。成功的行政案例教学要求教师扮演多种角色,如“设计者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同学以及法官等一系列潜在、模糊的角色”。作为设计者,教师要预先规划和设计案例教学的内容、形式和时间;作为主持人,教师要控制课堂讨论节奏和学习进度,引导讨论主题,创造热烈有序的讨论氛围;作为仲裁者,教师在案例讨论出现批评与争论时,将主题引导至问题的不同看法的解释和辩论上,而非人身攻击;作为魔鬼支持者,教师要注意抓住学生发言的闪光点,鼓励学生独创之见;作为同学,教师要在讨论冷场时,提出焦点问题,参与讨论;作为法官,教师要对案例讨论全过程进行总结,使案例教学善始善终,圆满结束。

4、案例教学的考核问题

案例学习成绩的评定是案例教学考核问题的核心。在行政案例教学中,学生成绩表现于案例阅读、案例分析、案例讨论、书面报告等各案例教学实践环节,所以案例学习考核不能采用单一的“期末考试”方式,而应该采用动态多项综合考核方式。案例学习考核的内容包括:案例阅读的讨论提纲考核、案例讨论的发言考核、案例书面报告考核、案例考试考核。在“行政案例学习综合考核链”上,采用“分项记分、累计加总”的方法,最终形成学生案例学习成绩的综合评定。分数的评定方式,最好采取学生自评、小组内互评和教师评定相结合,以教师评定为主,这样有利于成绩的公平性和相对权威性。

总之,将案例教学引入行政管理学课堂,以案说理、以理论案,较好的实现行政管理实践发展与理论知识的结合。当然,行政管理知识随着社会发展而不断丰富,要确保良好的教学效果,行政案例教学方法也要在实践中不断发展和完善。

【参考文献】

[2]周金堂:哈佛公共行政管理案例教学的特点与启示[j].江西行政学院学报,(3).

行政毕业论文题目篇六

摘要:自改革开放以来,我国的经济不断的发展。政治经济文化等各个方面都出现了很大的变动。出现了法律的一些变动状况。其中行政管理方面的法律法规,存在着一些规避的现象,这种现象的存在是具有双面性的。它有好的一面,有不好的一面。为了使行政管理方面逐步的走向规则化法制化的道路。对法律规避的一些现象,要去正确的指引,人们要对它也要有一个正确的方向。努力的去克服一些在发展的过程中所存在的.问题,努力的去建设法治的社会。

关键词:行政;管理;法律规避

前言

行政管理中的法律规避的现象是普遍存在的,在一些条令颁布以后,行政管理中的法律规定规避现象就变得更为突出。如果长此以往,会严重地阻碍我国其他方面建设的发展。对于行政管理中法律规避的一些现象,我们要去仔细的针对他进行一定的研究。既要看到它积极的一面,也要看到它消极的一面,采取一定的措施去解决这些负面的东西,推动行政管理走向科学化法治化的发展道路。

一、行政规定的法律规避的表现

产生这种现象的原因,受行政管理本身内容的一些影响,容易出现内容繁杂交叉的现象。拥有管理权的一些部门,从自己部门的利益出发,为了创造更加有利的条件,对于自己内部的职员他们就会来制定一些比较对于自己内部员工有利的一些规定。并且指定能够有利于自己行使行政权力的一些法定规定案件。有些行政部门为了使一些行政法律规则对自己的某个方面有力,把同一个事情的问题制定出了两个方案去解决,这种处理方式不利于行政管理方面法律化和制度化。级别管辖上存在一定的法律规避,有些法律法规对于行政管理的问题是十分有着明确的规定的,但是一些部门不愿意去行使这种规定,他们去逃避这种出现的问题。

他们故意的将所规定的内容进行一定的调整,把大的最新的一些项目改成一些小的项目,不用去缴纳巨额的资金,但又使它符合政府的一些相关的标准。有些地区自行去设置一定的标准,设置对于自己有利的一些标准,而不是顾全大局。在传统的行政管理方面中存在着一些责任分管的不明确的现象,如果发生问题之后,这些负责管理的部门只会互相的推卸责任。而不是真正的去解决问题,这种职责不明的现象在某一些地区的行政机关中时有出现。

还有一种情况是几种部门想去行使行政管理权,发生了一个事件由几个部门去负责的现象,这样既不有利于人民去一个地点行使自己的权利,也不有利于事行政的案件去高效率的解决。各种临时的去处理行政案件的部门,也会失误的出现这种现象。政府有时候设立去一些临时的行政管理机构去处理紧急的案件,如一些打击上层组织小队或者紧急的城市道路扩建的部门等等。这些机构的出现,是为了协调与其他部门之间的和谐关系,解决所出现的矛盾处理的。但是,他有很大的自主性和随意性。存在着一些私底下进行自主处理的现象。处理的过于着急有时候会造成不公平的现象,不利于老百姓们去公平的行使自己的权利。

二、行政实体法律规避的现象

如果一些行政案件涉及到自己的利益问题,那么许多行政办事机关就会受到一些利益的驱动,如果这个案件不属于自己的管辖,也会自己去处理一些财务,甚至与当事人进行协商。有一些公安系统查获了一些案件的话,他们有些会不走实际的程序去将财务方面进行处理,法院也在逐渐的调查这种情况。有些原告在进行私了之后,可能会出现重新上诉的现象,这次向被告提起行政诉讼,这种情况是被告会对原告进行撤诉的一些处理,而避免承担更大的一些行政责任。这种现象也展示了一些行政机关对人民的一种不负责任,不能够真正的做到为人民去进行积极的服务。在进行行政处理的时候,有些行政机关会与当事人进行一定的协商,来减少一些行政方面的麻烦。采取一些相对人能够去积极配合行政方面的工作。相对人接受了有关机关所提出的意见之后,与行政机关签订了一定的合同,并且做出了一定的保证之后才会行使某种形式的权利。而且行政机关滥用自己的行政权力,违反了一些法律的宗旨,对于法律进行规避。比如说一些卫生检查的机关对于饭店的某些服务不满意,或者是没有给予一定的优惠,就进行随意的行政处决。或者在其他方面给予他一些不公平的对待。还有些行政部门,对于一些态度恶劣的服务,也会给予一定的处罚。这种处罚都是自己私自决定的,没有经过法律程序,在一定程度上造成了不公平不公正的现象,人民群众也会对此种现象有所反感。

三、对于行政现象中的一些规避现象的评析

行政管理中法律存在一些法律规避现象,这种现象虽然不能够禁制,但是可以在一定程度上去进行减少。他出现这种状况有几个方面的原因,首先是一些工作人员的思想意识上,并没有十分科学和先进经验,停留在过去的一些处理方式上。有些法律法规掌握得并不是十分完备,地区差异在此方面表现的十分明显,有些地区接受到一些法律教育要明显的比其他区域较好。在经济利益的驱动下,也会使行政的有关部门去作出相应的举措。为了使行政管理方面尽量的去避免一些规避的现象,应该采取一定的措施去积极的改进,努力的提高和改进所出现的这些问题,尽量的去减少一些情况的发生。国家也要在此方面进行一定的调控措施,让政府能够真正的为人民去进行服务。

四、结语

对于行政管理中法律规避的问题,我们要针对所出现的这些问题逐一的去进行解决,要在国家的宏观调控之下,遵循着国家的一些规定的道路,并且坚持不懈的走下去,不要因为一点困难就放弃。只有这样,才能够真正的促进我国行政管理法制化的一些发展,如果在这方面发展成功的话,将会有力的促进国家经济的发展。为社会主义市场经济的建设作出一定的贡献。要将行政管理中的问题变的灵活化和简单化。要有一定的原则性和规则性,努力的发挥各种监察管理机构的一些作用,更好去的建设行政管理方面。

参考文献:

[2]陈沫.行政管理中的法律规避问题研究[d].外交学院,.

[4]邢秀芬,张玉华.法律规避效力问题研究[j].吉林教育:教科研版,2017(10).

行政毕业论文题目篇七

传统的高等教育中所推行的管理体制是分级管理,即分为两级,但以省级统筹管理为主。这就导致了地方和中央相结合现象的出现以及发展。在传统的教育体制模式下,各级教育部门也开展了许多的法制建设工作,但即便如此,高等教育体制管理中始终还缺少统一协调的管理机制,这样会导致管理体制的混乱。另外,高校在管理过程中,还会出现认识法律不足等现象,很多违纪违规现象应然而生,极易导致依法管理无法在高校管理中实现。行政管理在高等学校中涉及事务管理的诸多方面,这对整个学校在建设以及运营中都发挥着积极的作用。比如,校方在办学条件和办学设施方面的建设,校方在经费方面的投入,以及校方领导的提拔与选任,或者老师的相关资格认证等,都涉及到行政管理方面的内容。由此看来,它在高校建设中发挥着非常重要的、不可或缺的作用。所以加强和提高依法行政方面的建设显得尤其重要。然而要落实依法行政机制,各级教育部门应遵循教育方面的相关法律,逐渐改善原有的管理方法或方式,对高校实施管理,全面有效的做好高校在建设和管理中的各项工作。高校应依照相关机制来开展各项管理工作,在管理中还要切实做好监督办学的工作。而作为行政部门,还应规范及健全相关的申诉渠道,保障高校活动具备良好的法制环境。

二、加强依法行政管理措施

依法行政在高等教育建设中是一项非常繁琐的工作,在高校整个管理过程中占有非常重要的地位。所以,在教学组织中,依照相关流程和规定,科学合理、积极有效的开展工作特别重要。而在管理组织过程中,务必重视法治这个大问题。

(一)逐步建立、健全高校领导和管理体制

要实现行政管理的法制化,做到管理有法可依,必须要在教学管理机制、办学方向以及学校相关发展规划过程中实施统一协调的法治领导。遵循和依照相关法治标准和规范开展高校的各项工作。

(二)依法制定学校的各项规章制度高校在制定规章制度时,必须要严格依照教育方面或者其他相关的法律规范,针对教学管理中一些重大的或者最基本的问题,作出全面有效的规定。因此,高校要严格依法制定相关规章制度,用以规范学校的各项行为。与此同时,应逐步对学校和行政部门之间的法律关系进行界定,进一步明确学校同举办者二者之间的相关权利义务关系,以及高校所处的地位与发挥的作用。由此以来,才能依法对高校行政建设正常的开展工作。除此之外,学校也应遵循国家的相关法律法规,切实保障学校各项规章制度能有法可依、有章可循。

(三)依法进行民主建设,完善和加强民主监督

依法行政必须透明化和公开化,这是确保其能真正落实的前提和基础。在高校管理过程中,依法行政要求学校务必把各方面事务公开,以努力实现公正及透明。只有这样,在高校的日常行政管理工作中,才能确保大家能真正的参与进来,实现共同管理及监督。

(四)加强和提高法治意识

在当前市场环境和经济的影响下,人们法律意识在逐步加强,依法行政就变得格外的重要。要实现依法行政,首要的一点就是加大法律宣传教育的力度,与此同时还应注重执法队伍的全面建设工作。对相关行政人员来说,在当前法治社会的大环境中,人民群众可以对行政人员在工作中的违法违纪等行为进行批评和抵制,同时还可以利用法律来维护自身的相关合法权益,以此来纠正相关违法违纪等行政行为。领导干部只有不断的增强自身的法律意识,提升法治理念,才能带领人民群众切实地实现依法治国和依法行政的方略。在当前新形势下,必须建立一支法律素质高的领导队伍,才能实现依法行政。

三、结语

当前,随着高校教育事业的逐步发展,必须不断的加强和完善相应的法律体制,这是一个大趋势。而在学校整个教育发展中,实施和开展依法行政管理工作具有深远而重大的意义。

行政毕业论文题目篇八

政府的产生源于人民的公意达成和公意授权,这就决定了行政管理的服务性质。21世纪,服务将是行政管理职能的必然选择。为公民服务,为国家服务,为社会服务,将是行政服务的主要对象;而效率与效益,将是行政服务的价值取向。在社会主义初级阶段,判断行政服务的标准,则看其是否有利于发展社会主义的生产力,是否有利于增加国家的综合力,是否有利于提高人民的生活水平。而最终依据将是用“人民是否满意”这个尺度来衡量。

21世纪,以服务为方向的中国政府职能选择将成为一种必需和必然。

政府将按照企业化的方式努力为公民、为国家、为社会服务,并自觉把“效率”和“效益”作为自身服务水平的内在评判尺度,把“人民满意不满意”作为外在的评判尺度。

一、服务:21世纪中国行政管理的职能设计

管理在本质上就是服务,服务理所当然成为政府职能的必然选择。

21世纪中国政府必然也应树立“小政府、大服务”的行政理念,进行职能的再设计。

1.管理就是服务 管理是社会发展到一定阶段的产物,在本质上管理与服务是统一的。

社会生产力的发展,使社会主体产生分化,并逐步形成群众组织(包括国家),各组织内部及各组织之间都存在着严重的利益冲突,各组织成员为避免无谓的消耗,以最少成本换取最大利益,相互订立契约,把自身的一部分权利让渡出来,形成公共权力,由全体成员选举的少数代表掌握。

掌握权力的少数人根据其成员的要求,管理公共事务,维护组织及其成员的利益。

同时,各组织之间也基于同样原因签订盟约,把部分权力交给凌驾于其他组织之上的组织(国家政府),管理全体社会的公共事务,维护社会秩序,进而维护整个社会的利益。

管理的实质,就是利用组织及其成员赋予的权力为公众利益服务。

因此,从本质上讲,管理就是服务。

2.服务是政府职能的必然选择 政府是公民间契约的产物,它在本质上是一种为公民和社会共同利益服务的组织。

随着社会的发展,它日益脱离并凌驾于社会之上,但这种服务性质不可能改变,只不过是服务的对象不同而已。

政府最根本的职能仍然是服务职能。

政府作为众多社会组织中的一种,也是为社会需要而存在,为社会利益而存在。

因而,它必须为促进社会的发展和进步服务,为社会日益增长的物质和文化需求服务,而不是相反。

政府行政在理论上不仅仅是单纯的管理制行政,而应是为社会和公众提供服务的行政。

服务是政府的首要职能。

现代西方各国政府的职能再设计也正是出于这种选择。

20世纪70年代开始,西方各国行政管理陷入信任危机,引起了国际性的公共管理改革,要求政府的职能进行重新定位和设计。

西方各国通过多方面探索,最终选择了服务职能,实现了由过去重管理控制轻服务、“以政府为中心”到开始注重公共服务、“以满足人民的需求为中心”的转变。

中国的行政管理,离不开国际公共行政发展的历史背景和时代特殊性,更何况中国政府本身就要“全心全意为人民服务”。

因此,最终实现政府职能的方向性选择,就成为一种必需和必然。

3.转变观念:“小政府”与“大服务”服务在理论和实践上都成为政府职能的必然取舍。

但我们的政府仍然习惯于全面干预,强调行政管理。

这首先是因为,我们的各级领导行政人员及公民本身还没有意识到政府就是服务机关,政府的职能就是为公民、为国家、为社会服务。

我们的政府仍然习惯于“全能”角色,不该管的也要管,结果什么都管不好。

我们的企事业单位、社会团体也习惯于政府的全面干预和行政控制,不仅不争取自己应有的权利,而且对政府过分依赖。

公民更是“势单力薄”,一味指望政府能“为民作主”。

一方面权力主体没意识到自己的权力,自然也不对政府提出什么要求;另一方面,政府最大限度地行使自己的权力,忽视了权力主体的权力。

现代政府职能的转变首先要求政府树立新的行政理念,从制度和体制及运作机制上,使行政管理为公共利益服务。

其次,还要求权力主体观念也要有所转变,要认识自己的权力,争取自己的权力,限制政府的权力,主动要求政府提供服务,最终实现“小政府、大服务”的理想格局。

二、政府该为谁服务

既然服务是政府职能的必然选择,那么,政府到底该为谁服务呢?

1.为公民服务 从政治学角度理解:“契约理论”认为,政府的合法性是建立在公民与政府、公民之间的政治契约的基础上的,政府的一切权力来自公民之间的契约或公民与政府之间的权能委托,政府应保护全体公民的公共利益,维护和平的社会秩序,充当公民的忠实“奴仆”,“全心全意为人民服务”,否则,公民有权收回委托之权能,选举出新的政府。

众所周知,政府机关本身并不直接创造社会财富,它们的运转和活动靠公民所交纳的赋税支持,公职人员靠纳税人来供养,公民是公职人员的“衣食父母”。

政府为公民服务,反映公民的意愿,为公民利益尽心工作,完全是应有之义,应有之举,而非政府单方面的“恩赐”。

经济学尤其是制度经济学和公共选择理论,为我们提供了另一种理解模式。

经济学理论认为,政府管理过程就是基础设施、治安、政策、法律等公共产品的生产过程。

而公民则是政府提供的公共产品的消费者,政府存在的目的就是满足“消费者”的不同需求,以尽可能高效率、高质量的公共产品的生产与服务争取消费者的支持〔1〕。

按照这种理解,政府不仅要为公民服务,而且要提供尽可能好的服务,否则,就难以赢得公众的支持,从而失去存在的`基础。

各种理论虽然理解的角度不同,但它们都证明了这样一个观点:政府必须为公民服务。

2.为国家服务 行政管理是国家发展的产物,它通过自身的管理活动来发挥、实现国家的职能,执行国家的意志。

它不可能脱离国家而独立存在。

任何行政管理活动都服从于国家、服务于统治阶级。

行政管理在本质上是为国家服务的,政府代表并为国家的利益开展活动。

任何国家都有安全的需要〔2〕,从内外两个方面表现出来。

内部安全是统治阶级维护和巩固自己的统治,防止政权丧失,保持国内稳定。

政府为实现内部安全,维护统治,一方面要代表国家利用暴力工具强制被统治阶级服从国家的意志、法律和政策,镇压被统治阶级的反抗。

另一方面则采取改善福利等措施协调和缓解与人民群众之间的矛盾,保护内部的安全和稳定,为统治阶级利益服务。

外部安全就是要保证主权国家的主权和领土完整,不受它国侵犯,维护国家的尊严。

政府代表国家通过外交、战争等方式实现国家的这种安全需要。

在内外安全和稳定的政治环境下,统治阶级还要努力发展本国的经济、文化、教育、科技等事务,以巩固自己的经济基础。

政府通过执行经济和社会事务的管理职能,为国家经济文化等发展服务。

当然,政府代表国家与它国开展经济和科技等方面的竞争,进行综合国力的较量,也是政府为国家服务的应有之义。

3.为社会服务 政府职能除了为国家服务和具有强制性的一面之外,还具有为社会服务的非强制性的一面,这是由国家和社会关系决定的。

制社会,国家与社会的关系出现了颠倒,国家日益凌驾于社会之上,对社会超常控制。

现代民主社会,才真正体现了社会决定国家,国家按照社会的指意运作的内在涵义。

国家与社会的这种关系“具体化为政府与市场、政府与企业、政权组织与社会、国家机构与社会民众的关系。

一句话,是上层建筑服务于经济基础的关系”〔3〕,所以, 国家要为社会服务。

政府则代表国家执行这种服务职能,这种服务具体表现为政府为市场服务,

即“统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、检查监督”;

为社会良性行为服务,如:环境保护、治理污染、维护生态平衡、制定法律和制度、保障公共安全、维护社会的公平和正义;为公民服务,如提供公共产品、保障公民权益。

行政毕业论文题目篇九

摘要:政府采购在一般意义上是指公共采购,政府采购制度虽然在国际普遍实行,但在我国行政事业单位还是一件新生事物,很多人对什么是政府采购制度、建立政府采购制度的意义缺乏必要的认识。

当前存在着必须着手规范和完善的问题,需要认真思考。

关键词:行政事业单位,政府采购;公共资金

1 行政事业单位实行政府集中采购的好处

1.1 可以合理有效使用公共资金

府采购制度,是以一整套法规为基础,以公开、公正、公平为原则,以招标为主要方式,财政部门直接向供货商付款购买商品和服务,政府既得到了价廉物美的商品和服务,又可大幅度节约支出,提高资金使用效率。

西方一些国家的实践证明,实行政府采购后,公共资金的节约都在15%左右。

这表明,建立政府采购制度是保证公共资金有效利用的最佳手段。

1.2 有利于强化政府宏观调控能力

财政政策是国家对经济进行宏观调控的重要手段之一,分为收入政策和支出政策,而政府采购政策是支出政策的重要内容之一。

采购政策对经济的调控作用主要体现在以下两方面:一、调节国民经济运行。

行政事业单位的政府采购是社会总需求的一个重要组成部分。

它对社会经济的流通、生产、分配和消费诸环节均有重要的影响。

1.3 有利于提高采购活动的透明度

政府采购中引入的招标、竞标机制,将采购行为置于公开、公平、公正的市场之中,一切活动都按市场规律进行,从而有效杜绝了权钱交易等腐朽行为。

2 行政事业单位实行政府采购的措施与方法

2.1 构建完善的政府采购法律体系

通过制定政府采购的法律法规可以对采购程序和行为进行规范和约束,保障采购活动的顺利进行。

我国财政部于发布了《政府采购管理办法》。

此后又颁布一系列规范政府采购招标投标、政府采购合同、政府采购信息公告等内容的部门规章。

我国制定了《政府采购法》。

但我国目前的关于政府采购的法律基础还面临以下需要解决的问题:一是修改原有与《政府采购法》不适应或冲突的地方性法规和规章,二是制定政府采购法的实施细则以及配套的规章制度,尽快构建一套适合我国国情的完善的政府采购法律体系;三是在实践中不断完善政府采购基本法,以适应新的情况;四是创建良好的法制环境,加强宣传,严格执行,完善质疑和投诉制度。

2.2 明确建立统一的政府采购机构

结合我国的实际情况,政府采购中的集中采购项目应该由一个专职机构如单位采购中心统一组织采购。

采购中心根据实际情况可以将一些招标事务委托社会中介组织承办。

采购中心应当组织开展的主要工作是:工程采购。

主要负责组织专家对由财政拨款的公共工程进行评估论证,核定建设成本,参与公共工程招投标。

服务采购和货物采购,主要负责项目预算,确定标的底价,开展商务谈判、合同签订;监督合同执行,参与验收等事务;行政保障,主要负责各采购项目的资金结算,中心的财务管理。

中心行政事务。

采购中心的人员应以专业人员为主,要特别重视吸纳工程设计、工程预决算、工程管理、国际贸易,经济法、质量监管等方面的人才。

科学选拔和安排政府采购中心人员,是为了确保采购队伍的专业化,提高采购效率,保证采购质量,最大限度地降低采购风险。

2.3 完善政府采购预算工作

《政府采购法》第6条规定,政府采购应严格按照批准的预算执行。

政府采购预算编制是否科学、规范,采购项目是否完善、细致,直接关系到整个政府采购活动的质量。

因此,政府采购预算在编制和执行中应注意以下事项:(1)细化采购项目,建立集中采购和分散采购备案管理制度。

进一步深化预算编制改革,要从预算科目设计、部门预算编制内容、预算编制时间及部门预算的批复等方面,反映政府采购需求。

使预算单位编全编实预算。

切实规范预算执行中的调整和追加行为,强化预算约束。

对确需追加预算的,采用追加预算听政会的形式,确保“阳光操作”。

(2)采购单位应增强预算意识,按照规定编制并执行预算,不得擅自改变资金用途和超标准采购。

摸清家底,建立完善的物品动态信息库,避免无预算采购、重复采购、盲目采购等浪费行为。

(3)是优化内部岗位设置。

建立协调高效运转的内部工作机制。

制定严格的内部管理制度,包括质量控制制度、经济责任制度、内部工作规程、人员工作守则、档案管理制度、监督检查制度等,并对每个采购项目实行量化管理,明确时间要求。

从机制上提高采购工作效率。

(4)创新采购方式,积极推行协议供货制度。

对于配置标准、价格透明的通用设备实行协议供货制度,可以有效减少重复采购、小批量采购的次数,提高采购工作效率。

2.4 积极采用各种信息化技术

目前,国际上比较流行的利用计算机网络发布政府采购信息并进行网上交易的一种现代化的采购方式是政府采购电子贸易系统。

实现这种采购方式,只要将本国的网络与国际网络连接,就可以进行国际性招标,供应商的投标文件也可以通过网络进达。

建立政府采购电子贸易系统,可以打破空间限制,节省时间,减少人力和费用,同时,还可以实现无纸化办公,大学生入党申请书,节约大量的纸张费用。

2.5 实行绿色采购措施

当前我国绿色危机具体表现在:土地荒漠化速度加快、水污染日益加重,生态平衡严重失调。

自然灾害日趋频繁等。

相当多的地区环境污染状况依然没有得到变,有的甚至还在加剧。

生态环境继续恶化,严重影响我国经济社会的可持续发展和国家生态环境安全。

政府绿色采购清单是指政府有关部门以环境标志产品为依据所编制的政府采购产品清单。

该清单在具体制定和执行时。

有两种情况:一种是指导性清单。

不具强制性。

另一种是强制性清单,即政府采购相关产品时,必须按照绿色清单指定的产品采购。

绿色采购清单制度是国际上实施政府绿色采购的通行制度。

绿色采购标准制度是与绿色采购清单制度相辅互补的一种制度,是指政府并不直接列出节能环保产品清单,而是由国家相关标准管理部门从节能、环保等多个方面对机械、电子等材料制定明确的采购标准。

根据国内外的经验,绿色采购标准可分成三类;强制性标准、硬性标准和弹性标准。

2.6 提高政府采购专业人员的素质

政府采购的具体工作应由专业化的人员负责执行,政府采购人员素质的高低。

直接影响到采购工作是否公平、公正,这实际上是代表政府的形象问题。

因此,应借鉴国外的做法。

重视对政府采购的专业人员的培训工作,政府采购人员应采取考试的办法进行筛选,考试合格者要在财政部门或有关部门登记注册,成为正式的专业政府采购人员。

第二,要加强和扩大政府采购培训范围,实行分类培训,在加强政府采购人员的同时,还要加强对采购单位领导、财务人员、财政内部相关人员、代理机构、供应商、政府公共事务和公益事业人员进行政府采购基本知识的培训,不断拓宽政府采购的培训范围,从而确保政府采购队伍的专业化、职业化。

第三,不仅要加强岗前培训,还要加强岗后的后续教育,实行重点培训。

在加强政府采购人员的岗前政治思想素质教育的基础上。

使他们熟悉党和国家的各项方针政策,拓宽他们的知识结构,从而培养出全面的、新型政府采购人才,以适应政府采购工作的需要。

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