企业调研的回函 国企作风改革调研报告(通用7篇)

时间:2023-10-04 作者:XY字客企业调研的回函 国企作风改革调研报告(通用7篇)

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。

企业调研的回函篇一

名称 :______姓名 :_____

法定代表人 :______身份证号码 :_____

地址 :______现住址 :_____

根据 和国家及省的有关规定,甲乙双方按照*等自愿、协商一致的原则订立本合同。

一、合同期限

(一) 劳动合同期限

双方同意按以下方式确定本合同期限 :_____

1、期限 :从 _____年_____月_____日起至 _____年_____月_____日止(试用期 个月)

2、合同终止后双方可以在*等自愿条件下商议续签。

二、合同工作内容

(一) 乙方的工作岗位(工作地点、工种或职务) 为

(二) 乙方的工作任务或职责是

三、工作时间及节假日

(一) 甲乙双方同意按以下方式确定乙方的工作时间

按季节调整工作时间,每周六、周日为带薪休假日。

(二) 其它节假日按照国家法定假日休假(如五一,十一等),过年期间可享受公司给予的 天带薪休假(如遇特殊情况可共同商议) 。

四、工资待遇及社会福利

(一) 乙方正常工作时间的工资按下列形式执行,不得低 当地最低工资标准。

1、基本工资 :______元/月,每月________ 日发放。

2、绩效工资 :_____

3、甲方每月发给乙方交通补助 元,通讯费补助 元,与基本工资同时发放。

4、甲方安排乙方正常工作时间外(工作时间为周一至周五,每日早9点至晚6点)加班的,应安排乙方同等时间补休或依法支付加班工资;加点的,甲方应支付加点工资。

(二) 其他形式

1、工资必须以法定货币支付,不得以实物及有价证券替代货币支付。

2、甲方每月________ 日发放工资。如遇节假日或休息日,则提前到最近的工作日支付。

3、如乙方经常在外办理公司业务,甲方应为乙方交纳意外保险。

五、劳动合同中的劳动纪律

(一) 甲方根据国家和省的有关法律、法规通过民主程序制定的各项规章制度,应向乙方公示;乙方应自觉遵守国家和省规定的有关劳动纪律、法规和企业依法制定的各项规章制度,严格遵守安全操作规程,服从管理,按时完成工作任务。

(二) 甲方有权对乙方履行制度的情况进行检查、督促、考核和奖惩。

(三) 如乙方掌握甲方的商业秘密,乙方有义务为甲方保守商业秘密。

六、劳动合同范本的变更

(一) 任何一方要求变更本合同的有关内容,都应以书面形式通知对方。

(二) 甲乙双方经协商一致,可以变更本合同,并办理变更本合同的手续。

七、劳动合同的解除

(一) 经甲乙双方协商一致,本合同可以解除。由甲方解除本合同的,应按规定支付经济补偿金。

(二) 属下列情形之一的,甲方可以单方解除本合同

1、试用期内证明乙方不符合录用条件的;

2、乙方严重违反劳动纪律或甲方规章制度的;

3、严重失职、营私舞弊,对甲方利益造成重大损害的;

4、乙方被依法追究刑事责任的;

5、甲方歇业、停业、濒临破产处 法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难的;

7、乙方不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作的;

9、本合同约定的解除条件出现的。

甲方按照第5、6、7、8、9项规定解除本合同的,需提前三十日书面通知乙方,并按规定向乙方支付经济补偿金,其中按第6项解除本合同并符合有关规定的还需支付乙方医疗补助费。

1、在试用期内的;

2、甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的;

3、甲方不按本合同规定支付劳动报酬,克扣或无故拖欠工资的;

4、经国家有关部门确认,甲方劳动安全卫生条件恶劣,严重危害乙方身体健康的。

(四) 有下列情形之一的,甲方不得解除本合同

1、乙方患病或非因工负伤,在规定的医疗期内的;

3、女职工在孕期、产期、哺乳期内的;

4、法律、法规规定的其他情形。

(五) 解除本合同后,甲乙双方在七日内办理解除劳动合同有关手续。

八、劳动合同的终止

本合同期满或甲乙双方约定的本合同终止条件出现,本合同即行终止。

九、保险福利待遇

(三)、乙方患病或非因工负伤,其病假工资、疾病救济费和医疗待遇按照 执行;

(四)、乙方患职业病或因工负伤的工资和医疗保险待遇按国家和北京市有关规定执行;

(五)、甲方为乙方提供的福利待遇包括

十、劳动合同的调解及仲栽

双方履行本合同如发生争议,可先协商解决;不愿协商或协商不成的,

可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;调解无无效,可在争论发生之

日起六十日内向当地劳动争议仲栽委员会申请仲栽; 也可以直接向劳动争议

仲栽委员会申请仲栽。对仲栽决不服的,可在十一日内向人民法院提起诉讼。

十一 、其他

(一) 本合同未尽事宜,按国家和地方有关政策规定办理。在合同期内,

如本合同条款与国家、省有关劳动管理新规定相抵触的,按新规定执行。

十二、本合同一式两份甲乙双方各执一份,签字或盖章后立即生效。

甲方 :_____(盖章) 乙方 :_____(签名或盖章)

法定代表人 :_____

_____年_____月_____日 _____年_____月_____日

企业调研的回函篇二

[摘要]为进一步了解中小学科技创新能力培养现状,提高中小学科技创新能力,特对重庆中小学科技创新能力培养进行深入调研,对调查结果进行初步统计分析,并探究问题背后的原因,从中小学生对科技创新概念的理解、科技创新教育的引导力度、中小学实践教学的课堂建设和科技创新活动体系的完善等方面提出思考和建议。

[关键词]科技创新能力培养现状调查报告

一、调查目的

时代对创新人才的需求,以及国家实施的人才强国战略,迫切需要各行业的创新型人才。而人才的培养,在中小学阶段有着举足轻重的作用。为了解现有中小学生参加科技活动的现状及科技创新能力,明晰当前中小学科技创新能力培养的现状,明确今后中小学生科技创新能力培养开展的内容和形式。我们采用小组访谈和问卷调查的形式,对有关学生参加科技活动、科技创新意识、科技创新基础、科技创新思维、科技创新技能或方法(个人主动培养创新能力实践)、科技创新环境的营造和创新能力培养的需求因素等方面展开调查。以期为今后中小学科技活动课的开展以及创新型人才的培养提供科学决策的依据。

二、调查对象与方法

1调查对象

采取问卷调查的形式,随机抽取6所城市学校与农村学校,其中男生324人,占%;女生376人,占%;男女生人数基本保持平衡。

2调查方法

(1)编制问卷:在分析科技创新能力培养文献的基础上,结合小组访谈,并在专家和一线科技教师的指导下编制出初始问卷。然后再进行预测,对预测结果进行分析,删除或者修改一些不理想的项目后,确定正式问卷。

(2)正式测试:运用编成的《中小学生科技创新能力培养现状调查问卷》,抽取重庆北碚地区12所学校进行问卷调查。共发放问卷1000份,回收问卷810份,整理后获得有效问卷700份。

(3)统计方法:数据的整理统计运用 for windows软件包完成。

三、调研内容及结果分析

1学生科技创新意识

该维度主要从学生对科技创新的概念、意义的理解等来考察目前中小学生的科技创新意识。(见表1)

统计结果显示,仅有%的学生同意和基本同意发明创造是大学生、老师及高校专家的事;而绝大部分学生认为创新能力是中小学生应具备的重要能力(同意和基本同意的比例为%),并认为学生时代的创造是有意义的(同意和基本同意的比例为%),说明目前学生的自我科技创新意识较强,但在“创新”的理解上存在偏差,有%的学生反对和不同意创新一定是“高、精、尖”的大项目。对该维度的一道开放性问题(你对科技创新活动的理解)答案整理后也发现了同样的问题,大部分学生都是从科技创新的意义上去理解的,如:创新能够提高自己的能力、方便生活、促进社会进步等,而很少有学生从科技创新的概念方面去理解,如:创新就是创新性的知识和产品等,即对科技创新的意义很明确,但是对科技创新的概念理解较为模糊。

2学生科技创新基础

从自信心、兴趣及怀疑精神等方面自评学生的创造性人格和创造力特征,基本情况见(表2)。

从表中可以看出。有%的学生有自信或很有自信,并乐于听取别人的意见;对许多别人视为平常的事,有%的学生却很有兴趣和好奇心;有%的学生,对老师或课本上的说法时常表示怀疑并可以发现其中的一些问题。这表明在日常生活中,中小学生有较强的创造力潜质,但是因为教育和文化的影响,也即对权威的崇拜,使得该阶段的学生怀疑精神欠缺,对于老师或课本上的说法,时常表示怀疑的仅占%。

3学生科技创新思维

主要从学生在日常生活和学习当中,发现和提出问题,以及解决问题的能力等方面考察中小学生科技创新思维。(见表3)

从统计情况来看,在对自然界、身边事物观察或对别人结论质疑的基础上,总是和经常发现和提出问题的学生仅有9%和%;总是和经常对提出的问题假想答案的学生占%:总是和经常通过简单的思维加工得出结论的学生有%;而总是和经常根据假象答案制定简单的科学探究活动的学生仅为%。

在科技创新思维能力这一维度上,学生总体得分较低。表明总体上中小学生在发现、提出问题、运用知识做出结论和假想答案,并根据假想答案制定科学探究活动计划的能力普遍较低。而这些创新思维能力中,尤以根据假设,制定简单科学探究活动计划的能力最欠缺。

4学生科技创新方法

主要考查学生在创造性活动中主动寻求问题解决的途径。分别从依靠自己和依靠他人两种途径。了解学生创新活动中的主动性和解决问题的能力。(见表4)

企业调研的回函篇三

全心全意为人民服务是中国xxx的根本宗旨。党从成立时起,就是中国人民和中华民族利益的忠实代表。在全面建设小康社会,实现中华民族伟大复兴的历史进程中,党要始终坚持根本宗旨,全心全意为人民服务。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

一、坚持全心全意为人民服务是党的根本宗旨

坚持全心全意为人民服务是党的根本宗旨,这是由工人阶级同最广大劳动人民群众利益的一致性决定的。工人阶级革命与历史上的革命有着本质的区别。人类历史上过去的一切革命,都是以一种剥削制度代替另一种剥削制度。而工人阶级革命则是要消灭一切剥削制度和阶级差别,解放全人类,实现共产主义的社会制度。工人阶级的这种利益要求和运动目的不仅完全符合社会发展的方向,而且同广大人的根本利益也是完全一致的。中国xxx九十六年来进行的一切奋斗,归根到底都是为了最广大人民的利益。我们党始终坚持人民的利益高于一切。党除了最广大人民的利益,没有自己特殊的利益。党的一切工作,必须以最广大人民的根本利益为最高标准。

既然xxx除了工人阶级和最广大劳动人民群众的利益之外既没有也不追求特殊的利益,因而党就必须把一切从人民的利益出发,坚持全心全意为人民服务,作为自己的根本立场和唯一宗旨。

能否自觉地代表和保护人民群众的利益,坚持全心全意地为人民服务,是区分工人阶级政党同任何其他政党的根本标志。识别和判断一个政党的性质和作用,归根到底是看它代表什么人的利益,为什么人服务。资产阶级政党尽管在它的活动中会打出代表^v^国民^v^、^v^人民^v^的旗号,甚至也会作出某些符合群众要求和愿望的行动。但从本质上来讲,它们不可能完全彻底地为人民谋利益,反而会成为资产阶级压迫人民的工具。而作为工人阶级政党的xxx,则是自觉地始终如一地为人民大众谋利益的。xxx是以实现共产主义的社会制度为最高纲领、最终目标的政党。党在各个时期的路线、方针和政策,都是实现党的最终目标的具体步骤。

党的最终目标,党在各个时期的路线、方针和政策,不仅代表了工人阶级的利益和要求,也代表了最广大人民群众的利益和愿望。党的利益、工人阶级的利益同人民群众的利益,在各个历史时期都是完全一致的。党在为工人阶级利益奋斗的时候,代表着最广大人民群众的利益,也在为广大人民的利益而奋斗。从这种意义上说,工人阶级政党是工人阶级的先锋队,也是人民群众利益的忠实代表,是人民群众的先锋队。中国xxx在强调党是工人阶级的先锋队的同时,又规定中国xxx是中国人民和中华民族利益的忠实代表,更加完整地概述了中国xxx的性质,把全党的认识提高到了一个新水平。

我们党历来坚持把坚持全心全意为人民服务的宗旨作为加强党的建设的一项根本要求。党章规定:^v^中国xxx党员必须坚持全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。^v^党章还规定:^v^中国xxx党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有xxx员都不得谋求任何私利和特权。”几十年来,中国xxx一贯要求xxx员坚持人民利益高一切,个人利益服从人民利益。一部中国xxx史,就是一部党的各级组织和广大党员忠实地为全国各族人民利益而斗争的历史。他们坚持人民的利益高于一切,个人利益无条件地服从党的利益,以自己的实际行动,展现了中国xxx人的优秀品质,塑造了xxx人的崇高形象,广大群众从这些xxx员的身上看到了党的坚持全心全意为人民服务的宗旨,看到了中国xxx人的一切为了群众,一切依靠群众,坚持全心全意为人民谋利益的革命精神和高尚情操。

二、xxx必须忠实地代表最广大人民群众的利益

坚持全心全意为人民服务的宗旨,忠实地代表最广大人民群众的利益,是我们党的本质特征和突出特点。我们党成立几十年来,坚持本着全心全意为人民服务的宗旨,忠实地为人民谋利益,因而同人民群众建立了血肉相连、鱼水相依的关系。历史经验说明,中国xxx是一个坚持全心全意为人民服务的政党,是中国人民利益的忠实代表。在执政的条件下,坚持全心全意为人民服务的宗旨,忠实地代表全国各族人民的利益,有了更加重要的意义。特别是在新的历史时期,全面深化改革、发展社会主义市场经济的新形势和当前风云变幻的国际环境,使我们的党面临着严峻的考验。坚持全心全意为人民服务的宗旨,使党更好地成为全国各族人民利益的忠实代表,是摆在党的建设面前的一个突出的重要课题。在新形势下要特别强调党必须忠实地代表全国各族人民利益,坚持党的全心全意为人民服务的宗旨。

首先,坚持党的全心全意为人民服务的宗旨是由我们党的性质决定的。中国xxx是工人阶级的先锋队,坚持全心全意为人民服务是党的工人阶级先锋队性质的本质特征和工人阶级大公无私特性的升华,是我们党区别于一切剥削阶级政党的最基本的特征。立党为公,执政为民,诚心诚意为人民谋利益,是我们党得到人民群众的拥护,领导人民夺取革命和建设事业胜利的奥秘所在。

其次,党的执政地位要求党必须忠实地代表全国各族人民的利益。我国是社会主义国家,国家的一切权力属于人民。我们党是受人民群众的委托代表人民行使领导国家的权力的。xxx曾经在八大修改党的章程的报告中指出,xxx之所以成为先进部队,^v^它之所以能够领导人民群众,正因为,而且仅仅因为,它是人民群众的全心全意的服务者,它反映人民群众的利益和意志,并且努力帮助人民群众组织起来,为自己的利益和意志而斗争^v^。这说明,xxx之所以能够成为人民群众的领导者,就在于它是人民群众的全心全意的服务者;xxx之所以成为执政党,就在于它忠实地代表人民群众利益,得到了群众的拥护,代表人民群众领导国家xxx。在执政的条件下,党必须忠实地代表全国各族人民的利益,坚持全心全意为人民服务的宗旨,永远保持党同人民群众的血肉联系。

最后,改革开放和发展社会主义市场经济的新形势,新任务要求我们党必须自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨,做全国人民利益的忠实代表。改革开放和发展社会主义市场经济,是发展我国社会生产力的必由之路,是同我们党的性质和纲领完全一致的。我们党的根本目的和出发点,就是忠实地代表最广大人民群众的利益,坚持全心全意为人民服务。坚持这种宗旨,在旧中国,就是团结和领导人民群众进行反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义^v^三座大山^v^的压迫,为解放和发展我国的生产力扫清道路。新中国建立后,特别是经过生产资料社会主义改造,建立社会主义制度以后,坚持党的宗旨,就是以经济建设为中心,大力发展社会主义生产力,以满足人民日益增长的物质文化生活的需要。正因为这样,十一届三中全会以来,我们党实行了改革开放和发展社会主义市场经济的基本方针政策,为发展我国社会生产力开辟了广阔的道路。当然我们也必须看到,在改革开放和发展社会主义市场经济的同时,资产阶级的一些腐朽的思想观念和生活方式也会不可避免地在我国社会经济、政治和文化生活各个方面表现出来,也会不可避免地反映到我们党内来。特别是建立社会主义市场经济是一个长期的过程,在经济转型过程中,在市场经济体制还不完善的情况下,很容易产生拜金主义、^v^一切向钱看^v^思想,很容易诱发以权谋私、贪污贿赂、贪赃枉法等行为,很容易导致尔虞我诈、坑蒙拐骗,以及本位主义、小团体主义、地方保护主义等各种不正之风和腐败现象。要解决这些问题,需要从多方面作出努力。但其中最重要的就是要坚持全心全意为人民服务的宗旨,在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中,把为人民服务作为自己的最高准则,永葆党的先进性和政治本色。

三、xxx必须坚持立党为公、执政为民

立党为公,是指党的建立和发展、党的全部理论和实践活动的最终目的,都是为了实现、维护和发展最广大的人民群众的利益,党除了最广大人民群众的利益,没有自己的特殊利益,更没有自己的私利。执政为民,是指取得执政地位的党的建设和巩固,执政党的全部理论和实践活动,就是运用手中的xxx全心全意为人民服务、诚心诚意为人民谋利益。立党为公、执政为民,坚定地相信人民群众,依靠人民群众,为了人民群众,以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点,把不断实现最广大人民的根本利益作为全部奋斗的最高目的,是中国xxx的全部理论和实践活动的结晶。

1.中国xxx是立党为公、执政为民的党

中国xxx是立党为公、执政为民的党,从理论上说取决于党的性质和宗旨。中国xxx是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。中国xxx的宗旨是全心全意为人民服务。

中国xxx是立党为公、执政为民的党,从理论上说取决于党的性质和宗旨,是党的全部历史的结晶。我们党90多年的一切奋斗,无论是战争年代浴血奋战推翻^v^三座大山^v^,无论是建立社会主义制度、开展大规模的社会主义建设,还是进行社会主义改革开放和现代化建设,归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。在全面建成小康社会的新阶段,我们党坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,仍然要坚定地相信人民群众,充分地依靠人民群众,坚持全心全意地为了人民群众,把发展先进生产力和先进文化所取得的成果惠及到最广大的人民群众,真正把最广大人民的根本利益实现好、发展好。

2.把立党为公、执政为民落实到实践之中

坚持立党为公、执政为民要贯彻落实到党的工作的各个方面。首先,坚持立党为公、执政为民,必须落实到党和国家制定和实施方针政策的工作中去。方针政策对党和国家工作的全局起指导和推动作用。抓住这个环节落实立党为公、执政为民的要求,坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量我们的一切决策,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的根本目的,不断让人民群众得到实实在在的利益。其次立党为公、执政为民,必须落实到各级领导干部的思想和行动中去。各级领导干部都要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神,做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,—切为了群众。要为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。要始终把群众的利益放在第一位,在各项工作各个环节都细心研究群众的利益,关心群众疾苦,体察群众情绪,坚决维护人民群众的合法权益,始终与人民群众心连心、同呼吸、共命运。最后,坚持立党为公、执政为民,必须落实到关心群众生产生活的工作中去。坚持立党为公、执政为民,不能停留在口头和一般要求上,必须围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来落实,努力把经济社会发展的长远战略目标和提高人民生活水平的阶段性任务统一起来,把实现人民的长远利益和当前利益结合起来。群众利益无小事。凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办。

总之,历史表明,只有深刻认识人民创造历史的伟力,真诚代表中国最广大人民的根本利益,一切为了人民,一切依靠人民,我们党才能得到人民的充分信赖和拥护,才能无往而不胜。因此,广大xxx员一定要坚持用党员的标准严格要求自己,做到:心系群众、服务人民,进一步增强公仆意识,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,多为群众办好事、办实事。

企业调研的回函篇四

^v^同志在中纪委七次全会上强调,要全面加强领导干部作风建设,大力倡导八个方面的良好风气,这必将对区乡两级领导干部思想作风建设产生巨大的推动作用。近年来,麦积区坚持把思想作风建设作为加强领导班子建设的首要任务,积极探索,努力实践,不断创新,全区各级领导班子的凝聚力、战斗力、号召力明显增强。特别是去年区乡两级换届以来,针对新班子的新特点、新情况,采取了一系列行之有效的措施,着力加强领导干部思想作风建设,为区乡两级新班子带来了新气象,增添了新动力,在群众中树立起了真抓实干、团结拼搏的良好形象,为推动全区经济社会持续提速发展,全力实施“打造经济强区、构建和谐麦积”的宏伟蓝图提供了有力保障。

(一)强化学习意识,提高政治理论素养。坚持把理论教育作为干部作风建设的基础工作,经常抓、长期抓,使区乡两级领导班子始终保持着勤奋学习、精神振奋、风正劲足的良好风气。在区乡两级换届中,一批德才兼备、年富力强的干部进入了新的领导班子,新班子成员都有着干好本职工作、争创工作业绩的强烈愿望,但一些新进班子成员受知识结构、工作经历的限制,面对新的工作任务和岗位职责,显得理论知识不够、政策水平不高、领导经验不足。为此,区委从提高领导干部的政治理论素养和驾驭实际工作的能力入手,进一步强化了全区各级领导班子成员的理论学习。一是改进中心组理论学习。区委班子每月一次的专题学习增加为每月两次,并邀请有关方面的学者、教授进行辅导,每位班子成员交流心得、撰写体会,有效提高了学习的质量和效果。二是认真落实领导干部任前培训制度。对新进乡镇班子的成员,进行了为期半个月的岗前培训,在突出理论学习的基础上,邀请工作成绩突出、工作思路好的乡镇、部门主要负责同志现身说( 经济社会发展情况调研报告)法,使新进班子的成员深受教育,启发很大,迅速进入了新的工作状态。三是实行领导干部讲学制度。区委、区政府班子成员和乡镇、部门“一把手”每年至少到区委党校讲学一次,既检验了领导干部的理论功底,又促进了领导干部的自身学习。通过这些有效的方式方法,使区乡两级领导班子成员的理论水平和政治素质有了很大提高。

(二)强化民主意识,提高科学决策水平。区乡两级换届后,班子成员来自四面八方和不同的工作岗位,需要相互磨合、相互适应,各展其长、团结共事。对此,区委坚持把严格执行民主集中制作为加强领导班子思想作风建设的一个重要环节来抓。

一是开展经常性的民主集中制教育。教育和引导班子成员正确处理集体领导和分工负责的关系,在班子内部坚持做到大事讲原则、小事讲风格,思想上相互帮助、工作上相互配合、困难面前相互支持,原则问题不让步、非原则问题不争论,形成了良好的工作氛围。

二是及时修定《区委全委会议议事规则》、《区委会议议事规则》。结合开展党务公开深化政务公开工作,建立健全了党组织议事规则,规范完善了决策程序。凡是需集体研究作出具体决定的,始终坚持事先进行沟通,以便于提前统一认识,提高会议质量;凡是需要人大、政府依法做决定的事情,会只研究谋划,不代行职权,不越俎代庖,确保了全区政治生活的健康有序;凡事关全局的发展规划、重大经济和社会问题,都坚持广泛听取社会各方面、各层次的意见,提高了决策的科学化、民主化水平。去年换届前后,区委、区政府在集中民智的基础上,提出了“抢抓西部大开发、天(水)宝(鸡)高速公路建设、天水城市发展战略重点东移三大机遇,实施‘工业强区、产业富民、商贸兴埠、旅游拉动、城市带动’五大战略”的发展思路,完全符合区情实际,有力地推动了麦积经济社会的持续全面提速发展。

(三)强化宗旨意识,切实改进工作作风。针对领导班子和领导干部工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题,紧紧围绕掌好权、用好权这个根本问题,认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,在全区深入开展了以“牢固树立正确的权力观”为主题的教育活动。近一段时间以来,围绕贯彻落实和大力倡导^v^同志关于全面加强领导干部作风建设的八个方面良好风气的要求,进一步改进区乡两级领导班子领导作风和工作作风,重新研究制定了区乡领导干部联系贫困村制度、下基层调研制度、公开接访制度以及困难群众结对帮扶制度,明确要求区四大组织县级领导干部及乡镇部门负责同志每年帮助群众办一些看得见、摸得着的实事好事,切实解决群众的实际困难。春节前夕,区四大班子全体成员带头深入乡村农户走访慰问,协调解决热点难点问题,全区300多名县科级干部对1200多户贫困户进行结对帮扶,把党和政府的关怀与温暖送到了千家万户,进一步密切了党群干群关系。

基层领导干部作风建设调研报告第2页

发挥领导核心作用的过程中,全力保证各班子独立行使职权,最大限度地调动各个班子的工作积极性和创造性,最大限度地支持和信任政府领导班子,使政府充分理解和实现区委的意图,保证了党政领导班子的和谐统一。作为领导核心,区委班子坚持做到在工作上总揽但不统揽,在重大问题解决上果断而不武断,大胆放手不撒手,宽容大度不无度,从而为政府、人大、政协有效履行职责创造了良好的工作环境。针对取消书记办公会议、增加区委委员人数的实际情况,进一步加强了个别酝酿沟通,会议议题由各按分工职责提出,重大事项决策全部通过全委会和会的讨论决定来实现。实行分工负责制后,每个都独立负责,敢于负责,创造性地开展工作,从而使各成员较好地发挥了主观能动性和创造性。目前,区委、区政府班子心齐气顺、风正劲足,工作上互相配合、互相支持,显现出强大的凝聚力和战斗力。四大班子始终保持了思想上同心,目标上同向,行动上同步,呈现出“四大班子一条心、四个轮子一起转”的良好格局。

(五)强化自律意识,促进党风廉政建设。领导干部的廉洁自律意识强不强,直接关系着领导班子的作风和形象。近年来,我们按照主要领导负总责、谁分管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则,认真执行党风廉政建设责任制。切实加强领导干部“官德”教育,把“德”作为选拔任用干部的首要条件。在选拔任用干部上坚持公正、公开、公平、透明的原则,严格任用程序,注重民意,尊重公论,使一大批能干事、会干事、敢干事,政绩突出、德才兼备、群众公认的年轻干部得到提拔重用,在全区上下形成了良好的用人导向。不断加强对干部生活作风的监督,明确提出领导干部生活作风“五条禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止进入娱乐场所、禁止赌博和变相赌博、禁止吃拿卡要)。建立和完善了效能投诉、投资服务、绩效考核“三位一体”的效能建设格局,近三年共受理各种效能咨询、投诉案件345件,已办结330件,给予效能告诫9人,通报批评17人,诫勉教育36人,效能处理科级干部11人,有效加强了干部监督工作。

企业调研的回函篇五

为深入贯彻落实中央和省、市《关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》精神,及中央群团工作会议和^v^^v^重要讲话精神,切实解决侨联工作中存在的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等脱离群众的问题,有效克服为侨服务手段弱、载体少、方式旧的困境,近段时间以来,市侨联先后深入到全市各区、街办、侨资企业及市直单位侨眷多的教育、卫生等部门,广泛听取意见,采取构建联系和服务侨界群众的六大机制措施,创新工作思路和方式方法,切实转变作风,取得了初步成效。

一、存在的主要问题

(一)工作上突出表现在“五多五少”:一是开会多,研究问题少。经常通过开会安排工作、布置任务,至于工作完成怎样就没有了下文;二是文件多,抓落实少。解决问题靠发文,抓工作落实也是依靠发文。结果造成了文来文往,干部疲于应付,基层也是忙于应付;三是布置多,检查考核奖惩少。工作都布置了,甚至布置很详细,但检查督办少,对完成情况考核奖惩少,造成工作完不完成一个样、完成好坏一个样。四是浮在面上多,深入实际少。工作浮在面上,人也浮在面上,深入基层、深入实际、深入群众少,对实际情况了解不多、了解不深,往往造成工作与实际脱节;五是说教多,解决问题少。做侨界群众工作往往是说教多、形式多,帮助解决思想、工作、生活上的实际问题少,不仅效果差,有时甚至出现抵触情绪、对抗情绪。

3.方式上主要表现为“五多五少”:一是开展活动多,解决实际问题少。往往以开展活动代替深入细致的思想工作,代替为侨界群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题;二是工作娱乐性、趣味性多,直接交流少。工作注重娱乐性、趣味性,追求吸引群众眼球,缺少直接交流、缺少面对面沟通,侨界群众想什么、盼什么、难什么、急什么依旧不清楚,与侨界群众感情上依旧隔层纱、隔堵墙;三是工作按部就班多,开拓创新少,运用老办法多,新办法少,就事论事的多,探求规律性、前瞻性少;四是工作命令式、简单化、粗暴型、生硬式多,平等式、沟通式、服务型、亲和型的少;五是工作任务重、要求高、侨胞期盼多,但工作平台少,服务侨胞手段弱、载体少,有时往往是有心无力,想为侨界群众办些事,却力不从心,无能为力。

二、主要做法和成效

针对机关和干部中存在的上述种种机关化、脱离群众的弊端,去年以来,市侨联大胆开拓,勇于创新,先后建立联系和服务侨界群众六大机制,创新工作思路和方式方法,搭建为侨服务平台,提高为侨服务水平,努力克服“机关病”,增强侨联组织的政治性、先进性和群众性。

1.建立特困归侨侨眷帮扶机制,为侨排忧解难。

少数归侨侨眷存在着生活、就业、就医、子女上学等方面的困难。为切实帮助他们解决这些问题,市侨联决定建立特困归侨侨眷帮扶机制。一方面,力所能及地筹集资金帮助解决这些侨胞的困难。去年以来共筹资8万元,走访慰问特困归侨侨眷20户,资助侨界优秀贫困学生5名;另一方面,多方协调、多方呼吁、多方争取解决少数困难侨胞就业、就医、上学等困难。共帮助4名困难侨眷解决子女就业、医保、社保等问题,深受侨胞好评。这项机制的建立,既帮助解决了少数特困侨界群众的切身利益问题,又增强了侨联组织和干部的服务意识以及与侨界群众的感情。

2.建立侨资企业跟踪服务长效机制,营造良好环境。

市侨联规定每年每名侨联干部要联系2至3家侨资企业,每月至少要上门服务一次。要把侨资企业生产经营、用工、用地、资金、销售、安全生产、治安等情况了解清楚;他们急什么、难什么、盼什么都要一一知晓,帮其排忧解难,提供实实在在的服务,真正营造“亲商、安商、富商”的良好生产、生活环境,让他们投资放心、生活安心、心理舒心。去年以来xxxx侨联先后23次深入到引进的侨资企业xxxx日月星工业城所在地了解项目进展情况,帮助其协调解决项目规划、土地修编、政府采购等方面存在的困难;先后16次深入到侨资企业武汉东国际建材博览城,帮助协调其扩展项目业态、延伸产业链,并协助其成功引进投资6000万元的集娱乐、歌舞、餐饮、会议等于一体的综合大剧院—王朝大剧院。

3.建立归侨侨眷联系服务机制,知侨爱侨护侨。

多年来,侨联工作存在着行政化、机关化,干部存在着贵族化、官僚化等脱离侨界群众的现象,干部整天坐在机关里,长期与归侨侨眷联系少,侨界群众急什么、盼什么、难什么等都不是很清楚,存在着与侨界群众工作沾不上边、交往说不上话、生活帮不上忙等窘境,与侨界群众的感情越来越淡薄。针对这些问题,市侨联从建立归侨侨眷联系服务机制入手,规定每个机关干部一年内要联系5个以上归侨侨眷,每月要走访1至2次,主动与他们交朋友,了解他们所急、所想、所需,做到知侨、爱侨、护侨,将侨联建成侨胞之家,侨联干部建成侨胞之友。去年以来,市侨联机关4名干部共联系30余名归侨侨眷,走访慰问xxxx余人(次)、发放宣传资料1000余份、帮扶侨胞40户100余人(次)。

4.建立海外人才联系服务机制,增进亲情,扩大影响。

海外华侨、华人、留学生远离故乡,思乡心切,希望能经常了解到家乡经济社会发生的变化,希望及时了解到家人生产生活方面的情况。为此,市侨联决定建立海外人才联系服务机制,每年3至4次利用春节、端午节、中秋节、元旦等节假日,通过电话、短信、微信、电子邮件、寄发宣传品等方式同海外华侨、华人、留学生加强联系,送去问候与祝福,介绍家乡改革开放和经济社会发展的变化,宣传家乡招商引资的优惠政策、优良环境,传递亲人生产生活方面的信息,让他们及时了解乡情,体会亲情,增进对家乡与亲人的感情。去年以来共向海外寄发贺信、贺卡及各种宣传资料1000多份,接待来市参观考察、探亲访友的华侨华人、海外侨团30余人(次),同海外侨胞感情不断加深、海内外联谊面不断扩大。去年8至11月,市侨联联合市委组织部、市委^v^部、市外侨局,在全市广泛开展海外人才暨侨情普查登记工作;今年9月,市侨联又联合市委^v^部、市人社局、就业局在全市广泛开展归侨侨眷就业、创业调查工作,采取召开调查工作会议、下发文件、电话联系,并组织50余人的调查工作专班进村组、进社区、进市直单位调查等形式认真完成普查登记工作,初步建立起海外人才信息库,为加强同海外人才的联系,增进亲情,建立了资料库,提供了方便。

5.建立乡友会联系机制,扩大乡情。

xxxx在省外工作的人不少,其中不乏在经济、科技、文化、教育、卫生等领域有建树的人物,为将他们组织起来,为xxxx经济社会发展服务,市侨联先后在上海、杭州、厦门、昆明、重庆、南京等城市成功人士中组建了xxxx乡友会,以扩大xxxx侨的触角,延伸侨务工作的链条。近年来,乡友会成员不仅在各自城市经济社会建设中发挥了重要作用,也为xxxx经济建设作出了贡献。如何有效发挥xxxx乡友会的作用,加强同乡友会的联系,市侨联决定建立乡友会联系机制,为进一步加强联络、服务全市经济社会建设搭建平台。规定每年召开2次全国各地乡友会会长、秘书长座谈会、联谊会,每年春节、端午节、中秋节、元旦等节假日,通过电话、短信、微信、电子邮件等方式加强联系,互通信息、交流感情、宣传推介xxxx,吸引他们回乡投资兴业。去年以来先后组织召开了3次各地乡友会会长、秘书长工作座谈会、联谊会,先后接待厦门、杭州、上海等地乡友会考察团80余人(次),激发他们回乡创业的工作热情,并成功引进乡友会成员回xxxx投资过亿元项目1个。

6、建立海归人才创业创新帮扶机制,服务中心工作

新时期,xxxx赴海外留学人员越来越多。随着祖国现代化事业的迅猛发展,一些人学业有成或事业有成后,纷纷回国创业。为吸引海外留学人员、新华侨华人、华裔新生代回家乡创业创新,在xxxx“一改两化”与“作贡献、打头阵”的伟大实战中建功立业,市侨联决定建立海归人才创业创新帮扶机制,大力开展海归人才回国回xxxx创业创新服务工作,建立一批新侨创业示范基地、新侨企业服务联系点,并从项目、资金、土地、证照、用工以及家属子女就业、就医、上学等方面提供全方位帮助和服务,让他们回xxxx创业创新放心、安心、舒心。近年来,我会先后帮助海归人员省侨联副主席陈义红到红莲湖新区创办华侨光电城;留学日本筑波大学的生命产业博士后吕志红,回家乡华容创办湖北源清生物科技有限公司;留学英国的硕士沈腾回xxxx创办湖北林烨农业发展有限公司。

通过一年多的实践,市侨联在克服和防止侨联组织、侨联干部机关化、行政化、贵族化、娱乐化等脱离群众现象,保持侨联组织的政治性、先进性、群众性方面做了一些探索,取得了一定的成效。

一是增强了群众观念和服务意识。六大机制的建立,有效克服了侨联干部中存在的行政化、官僚化现象,增强了服务意识和群众观念,使侨联干部真正明白侨联组织不是行政机关,而是团结服务侨界群众的群众性组织,其宗旨就是服务侨界群众,真正明白“我是谁、为了谁”的道理。

二是密切了与侨界群众的关系。侨联组织本身是群众性组织,工作重心就是团结、联系、服务侨界群众,为群众办好事解难事,维护和发展群众利益。六大机制的建立,正是回归侨联组织的本性,实现侨联组织的目的,发扬侨联组织密切联系侨界群众的光荣传统,有效克服了侨联组织和干部脱离侨界群众的弊端,使侨联组织和干部走出机关大院,走进侨界群众中,急群众所急、想群众所想、做群众之所需,赢得了侨界群众的欢迎。

三是转变了作风。六大机制的建立,市侨联和干部作风发生了很大的转变,先进性不断展现,出现了“五少五多”的现象:坐机关的少了,下基层的多了;坐在办公室里稿指挥、关起门来抓创新、依靠文件抓落实的少了,深入一线抓工作、走进田间地头、工厂农院问冷暖谋对策的多了;怕苦怕累、贪图安逸的少了,艰苦奋斗、乐于吃苦的多了;作风漂浮、急功近利的少了,脚踏实地、真抓实干的多了;疏远群众、害怕群众的少了,亲近群众、服务群众的多了。

四是创新了工作方式、方法。六大机制的建立,为新时期克服侨联组织服务侨界群众手段弱、载体少、方式旧的弊端,探索了新的途径;为把工作重心放在最广大普通侨界群众身上,克服“机关病”、脱离群众现象,建好侨胞之家、当好侨胞之友找到了新的载体;为密切联系侨界群众、服务侨界群众搭建了新的平台。

三、几点思考

如何有效克服和防止侨联组织、侨联干部中存在的机关化、贵族化、行政化、娱乐化的弊端,进一步增强侨联组织的政治性、先进性和群众性,要认真学习深入贯彻中央党的群团工作会议精神和^v^^v^重要讲话精神,在深入调查研究的基础上,结合各地实际,制定切实可行措施加以解决。

1.干部要转变观念

侨联干部普遍存在的机关化、脱离群众的问题,源头在于“总开关”出了问题,在于一些人思想观念扭曲,官本位意识严重。一些人误认为,侨联组织是行政机关,侨联干部是行政干部。思想观念停留在行政管理那一套理念上。因此,当务之急是要通过学习,正本清源,坚决克服头脑中固有的行政化、机关化、官僚化意识,树立公仆意识、服务意识、群众意识,打牢宗旨观、群众观、法治观,使广大干部从灵魂深处意识到要全心全意服务侨界群众、依法维护侨界群众的合法权益。

2.组织要转变作风

侨联组织是群众组织,生命线就是服务侨界群众,生命力也在于服务侨界群众。因此,侨联组织要克服机关化、脱离群众的现象,关键是要转变作风,防止出现“机关化”倾向,克服“机关化”作风。当前,要大兴深入基层、调查研究之风;大兴求真务实、狠抓落实之风;大兴勤俭节约、艰苦奋斗之风;大兴勇于创新、敢于担责之风;大兴亲近群众、服务群众之风。

3.工作要转变方式

要克服机关化、脱离群众的倾向,一个重要措施就是侨联工作要转变方式。当前工作方式要实现以下几个转变:一是工作重心要由重机关转到重基层,由重少数“精英”到重广大侨界群众;二是工作时间与精力要由整天坐办公室到多深入基层、多深入侨界群众;三是工作手段要由说教式、命令式、单一式到交流式、平等式、互动式;四是工作载体要由活动式、娱乐式,到亲情式、服务式的转变。

4.治本要依靠机制

克服机关化、脱离群众的弊端,根本的是要建立一套完备的长效机制。机制更具有稳定性、长期性、根本性。一是要建立学习机制,着力提高干部素质,打牢思想基础;二是要建立调查研究机制,着力摸实情、听真情、掌新情,使侨联工作贴近基层、贴近实际、贴近侨界群众;三是要建立干部实绩考核奖惩机制,克服干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样,凭实绩论优劣、凭实绩论英雄、凭实绩用干部;四是建立联系侨胞机制,及时了解侨界群众所思、所盼、所难,同侨胞交朋友;五是建立服务侨胞机制,急侨界群众之所急、想侨界群众之所想、帮侨界群众之所需,切实维护侨界群众的合法权益。

企业调研的回函篇六

为认真贯彻落实县委主要领导重要批示精神,根据桓办发28号通知精神,以及桓台县委办公室《关于落实县委主要领导批示精神进一步加强干部作风建设的督查通知》要求,我局深入开展了自查自改,现将自查自改情况汇报如下:

一、开展自查自改活动的主要做法。

1、深化思想,提高认识。一是把干部作风建设督查工作的开展摆到工作的突出位置,纳入到现阶段我局总体工作思路当中,把加强干部作风建设的督查作为改进各科室工作人员工作作风和提高部门工作效率的头等大事狠抓落实。要求每位干部每个岗位都要按照王书记批示精神,并结合自己的工作实际与9月1日前重新梳理自己的岗位职责。二是建立了工作机制,明确了责任分工。于8月29日上午召开了加强干部作风建设动员会,深入学习王可杰书记对《干部不作为慢作为乱作为须担责》文章的批示精神,制订了详尽的督查活动实施方案,明确了开展活动的责任分工、目标要求。形成了党组负责人直接抓,分管领导具体抓,机关干部全面参与的工作局面。

2、立足实际,注重实效。一是结合部门现阶段工作,紧紧围绕市委提出的“加强干部作风建设”的工作目标,遵循“解放思想、更新观念、改进作风、提高能力”的工作思路,扎实开展“干部作风建设自查自纠”活动,牢固树立“作风就是形象,作风就是力量,作风决定成败”的观念,力求通过作风建设活动促进部门工作开展。

3、多种形式,力求深刻。 通过与相关业务部门座谈、向社会发放征求意见函、设立征求意见箱等形式,收集改进和加强干部作风建设方面的意见与建议,以便了解、掌握我局作风建设方面存在的薄弱环节,并深刻剖析问题的根源,制定可行整改方案,明确整改内容。

二、通过查找发现的问题

1、在精神状态方面,思想需要进一步解放。能够时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,做到按照规定和程序办事。但是,从更高的标准和更严的要求上看,部分工作人员还存在思想不够解放、得过且过、纪律松弛,没有用高标准要求自己、满足于不落后就行等问题。习惯用老办法、老经验思考解决问题。

2、在履行职能方面,工作主动性有待进一步增强。能够按时完成县委、县政府交办的各项任务,虽不存在不作为、乱作为现象,但存在慢作为现象,即主动研究工作的积极性不够,需要进一步增强。

3、在抓工作落实方面,责任意识有待进一步加强。虽然能积极落实各项国家政策,及上级部署的各项工作任务,但存在着办事效率不高,工作不深入、不扎实,精力不集中的现象。

三、整改的初步意见

1、振奋精神,真抓实干,增强工作主动性。通过干部作风建设各项活动的开展、通过部门内部制度建设和各种形式的有效的监督、通过针对性的学习,提高工作的前瞻性、科学性和主动性。

2、坚持边查边改,认真搞好整改。对梳理排查出来的问题,要坚持边查边改的原则,认真落实整改措施。当前能解决的问题要迅速解决;对近期不能不具备条件解决的问题,积极谋划,寻求机遇解决。

3、抓班子。深化领导班子的“堡垒”作用,进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。始终坚持“抓班子、带队伍、强素质、树形象”的指导思想,坚持把思想政治建设放在首位,切实加强执政能力建设和党风廉政建设,不断提高领导水平。

4、抓教育。扎实开展“树正气、树新风”主题教育,保持^v^员先进性教育活动,民主评议政风行风活动,机关效能建设年活动,深入学习实践科学发展观活动等系列学习教育活动,不断打牢队伍的思想政治基础。

5、抓制度。继续完善各项规章制度,规范内部管理,把制度建设贯穿于队伍建设的始终,形成以制度管人、管事、管权的良好局面,实现班子工作的制度化、规范化和决策的民主化、科学化。

企业调研的回函篇七

为进一步了解全州科技创新工作情况,激发科技创新动力,提升科技创新能力。常委会组成以王燕铭副主任为组长、部分常委会委员、教科文卫委员会委员组成的调研组,从3月下旬开始,深入到延吉、珲春、敦化等县市(其他县市委托当地_会协助调研)以及延边大学进行工作调研,通过实地察看科技项目、产业园区,召开座谈会、调阅相关资料、听取各级政府和高校工作情况的汇报,对全州科技创新工作情况有了初步掌握。形成调研报告如下:

近年来,州委、州政府高度重视、高位推动科技创新工作,将科技创新列为全州重点工作加以推进,取得了明显成绩。

(一)科技创新环境不断优化。

一是创新政策体系进一步完善。州委州政府近年先后出台《关于深化科技体制改革加快推进全州科技创新的实施意见》《关于深入实施创新驱动发展战略推动绿色转型的实施意见》等一系列科技政策措施,并通过召开全州科技创新大会,举办科技创新成果展、创新创业大赛,落实奖励政策等,在全社会营造“人才优先、企业优先、科技优先”的良好科技创新政策环境。二是科技投入稳中向好。过去五年,全州共组织申报各级各类科技计划项目826项,获得立项430项,落实资金16460万元;争取项目38项,落实研发资金2939万元;争取省级项目258项,落实资金11731万元;安排州本级项目xx4项,落实资金1790万元。过去五年,珲春市政府为企业重大科研项目、成果转化投入资金24xx万元;敦化市争取亿元对医药、食品、机械制造、林产等重点科技项目予以支持。三是科技队伍进一步壮大。州和县市政府通过引导企业与域外高校对接,创设交流平台,开展培训等方式,积极汇聚科技人才。目前,全州科技活动人员6156人,其中_特贴50人,吉林省突出贡献中青年专业人才65人,吉林省拔尖创新人才40人,科技人才总量居全省第三位。

(二)科技创新平台不断完善。

全州现有国家高新技术产业园区1家,农业科技园1家,孵化器2家,省级孵化器2家,众创空间1家,省级众创空间2家。延边大学科技园进入省级大学科技园区,敦化市省级医药高新区进入审批阶段。延吉高新区和延边大学2个双创基地在孵企业达35户,延边大学共获批“长白山湿地与生态”“妇科肿瘤生物学”“长白山生物资源与功能分子”“肉牛科学与产业技术”等14个省级科技创新平台,师生创办科技企业达到18家。州政府与延边大学共建医药健康产业研发中心,组建延边医药健康产业技术创新战略联盟,首批72户会员单位加盟协同创新。

(三)科技对外交流合作不断深化。

州政府先后与中科院长春分院、吉林大学、延边大学、韩国科技情报研究院、俄罗斯科学院分院等多所国内外高校、科研机构签署全面科技合作框架协议,组织校企校地合约项目xx余项,与中科院签约合作项目达到6个。其中,“紫杉醇深度开发”广谱抗癌新药、“珲春煤层气开发关键技术研究”等重点科研项目得到推进。加强对韩、对俄等周边国家的技术交流,成功举办xx届长吉图区域中韩技术转移大会。积极推进同黑龙江、新疆等地方的国内合作,并与宁波达成长期科技合作关系。图们江区域国际技术转移中心成为科技合作基地,中韩食品科技与技术、中韩动物科技创新、图们江区域科技信息数据加工、朝医药科技创新等列入国际科技合作基地。

(四)科技创新驱动作用不断提高。

目前,全州高新技术企业达到17家,20xx年实现生产总值亿元,净利润亿元,高新技术产业工业增加值亿元,占到同期规上工业增加值。过去五年,全州获省科技奖项57项,敖东药业专利获“第xx届中国专利优秀奖”,华康药业专利获“第二xx届全国发明展览会金奖”,“血栓心脉宁标准化与产业化关键技术研究”项目获省科技成果转化一等奖。全州专利申请量达2479件,其中发明专利749件,年度申请量与授权量均居全省第三位。

尽管近年来全州科技创新工作取得了一定的成绩,但是面对发展,问题依然十分突出。

(一)政府服务科技创新不到位。

一是服务科技创新政府机构偏弱。调研中发现,仅延吉市单设科技局,有的县市从事科技服务工作仅有几名干部,有的科技干部对本区域情况掌握不清不透。二是服务科技企业措施单调。有的县市科技部门仅是“二传手”,对科技服务多停留在传达文件和项目申报、争取资金上,针对企业的市场调研、研发设计、检验检测等科技服务研究不深、介入不上。三是政府对科技创新引导作用不够。过去五年,全州财政科技支出平均水平仅占gdp的左右,远低于全国的水平。州本级财政科技三项经费每年仅200万元,县市科技三项经费200万元以上的仅有珲春市,多数县市政府对科技引导资金投入不能实现常态化,难以调动企业创新积极性。

(二)企业科技创新主体不突出。

我州科技企业多为中小微企业,企业科技创新能力总体比较薄弱。目前,全州仅有20户企业设有科研机构,自主组织科技项目攻关的企业仅有几户。大多中小微企业缺乏长远发展战略眼光,既缺少自主创新技术储备主动意识,又无法与高校和科研院所科技项目对接,多数企业现有产品科技含量低,缺乏自主知识产权和核心竞争力。

(三)科技创新人才匮乏。

州内企业的研发和技术人员在享受职称待遇、福利待遇、个人发展空间等方面都非常滞后,对高层次研发人才的吸引力明显不足。全州高校毕业生回归率仅在12%左右。近年来,我州加大“招才引智”工作力度,但是引进人才大多进入政府机关、事业单位,缺少企业所需的科技创新人才。企业科技人才普遍呈现服务年限短、流动性大问题,一线科技人员数量逐年递减,培育本土领军创新人才日趋困难。

(四)科技平台作用发挥不明显。

多数县市研发平台入驻项目小而散,科技项目成长后向域外流失严重。延边国家农业科技园20xx年获批,驻园科技企业边成长边流失问题突出。延吉高新技术开发区20xx年被列入高新区,目前园区内高新技术企业仅有3户。依托区内中小工业园区、高新技术创业中心、孵化器、众创空间等中小科技企业成长缓慢。

(五)社会协同创新体系不健全。

高校学术研究与成果转化相脱节,过去五年延边大学在自然领域学术成果达7600多篇,落实到科研项目的仅有380项。科研成果就地转化不足问题突出,实施转化的218项成果转化效益仅3455万元。尽管延边大学在动植物资源、基因、民族医药学等方面有很多的研究,但是科技成果转化为直接生产力环节缺少资金支持和企业对接,致使很多项目在搁置中丧失转化机遇。此外,高校、科研院所、企业间缺少稳定成熟的科技创新风险分担和成果共享机制,州内企业对科研成果吸收能力弱的问题比较突出。域外高校和科研院所在我州的合作项目多为边缘领域的中小课题项目,合作前景好的较少。

针对调研中发现的问题,调研组提出以下意见建议:

(一)要强化政府对科技创新的重视。

一是提高领导认识。科技创新是决定延边未来经济可持续发展,是延边实现绿色转型发展决胜全面小康的内生动力和决定性因素。各级政府领导一定要对科技创新工作有深透的认识,努力营造重视创新、支持创新、促进创新的良好环境,着力推动全州经济由传统生产向质量发展转变。要突出政府科技服务职能建设。以新一轮机构改革为契机,着眼于我州科技发展工作的需要,进一步完善州和县市政府科技工作机构,将一批家乡情结重、工作能力强、热心科技事业的干部推荐到科技工作岗位。二是突出科技创新的规划设计。紧紧结合我州企业发展实际,强化各级政府在科技创新中制度设计、政策落实的主导作用,要结合延边州科技状况,明确科技创新方向,突出几项重点进行推进,在科技创新体制机制、培育创新主体、完善创新政策、培养创新人才等方面寻求突破。三是完善对科技创新的引导和投入机制。要从培育持续增长的税源经济与后发优势着眼,把科技创新投入作为重要的战略投资,提高财政的科技投入,加大对本土企业科技项目的扶持,促进企业转型升级,着力推动一批创造新技术、新业态、提供新供给的新型企业。

(二)要强化科技创新平台的建设。

一是发挥现有企业平台引领科技创新主导作用。坚持依托现有企业科技项目,完善科技计划项目库,坚持重点项目重点扶持,通过科技项目的引领加快全州产业发展转型升级。

二是依托招商引资平台引进科技项目。坚持围绕生物及医药、新材料、先进制造、现代农业等科技产业重点领域开展招商,加大科技招商奖励政策,通过科技项目优势引领科技创新发展。

三是筑牢服务平台促进资源共享。依托各类工业(科技)园区大力发展为企业创新提供技术服务和支持的新型研发组织,支持城市众创空间等新业态组织发挥作用,多方位搭建科技服务、企业技术创新“孵化器”、科技风险投融资、产学研结合等创新平台。

四是完善政府服务科技创新机制。构建和完善全州科技信息支撑体系,通过科技企业组建行业协会、企业创新战略联盟,促进企业政策、项目、资金、信息、人才、检验检测等资源共享,着力解决我州科技企业人员少、信息不对称问题。

(三)要强化科技人才的留用机制。

进一步推进“人才强州”战略,努力稳定和不断壮大全州科技人才队伍。

一是拓展人才引进渠道。要加大对科技人才引入的服务力度,积极了解我州科研平台和企业人才需求,通过建立“人才技术需求清单”,帮助企业实现全球人才对接。要重视“招才引智”政策调整,重点向企业创新人才倾斜。鼓励企业利用域外研发机构开展科技研发,利用延边与宁波对口帮扶协作机遇,积极帮助企业推进重点科技项目的跨区合作。

二是夯实人才发挥作用平台。强化对引入高端人才的跟踪服务,搭建完善的服务人才平台。这里不仅要解决引进来的人才落户、医疗保险、子女教育等事项,还要为其开展科技研发、组织试验、拓展服务范围等创设环境。对企业为引进高端人才创设工作室、研究室等活动空间的,各级政府要在项目经费等方面给予一定的倾斜。

三是落实人才激励政策。尤其当前全国各省市都在出台人才引进优惠政策,我州的引才思路要有创新,思想更要解放,拿出的政策要优于发达地区才有吸引力。在目光上要重点放在本区域大学毕业生回乡创业、创新上;要在如何留住延边大学毕业生上下功夫,用政策和平台加情感等多种措施要人才留在延边创业创新。要加快出台相关政策,支持和鼓励州内高校和科研院所的科技人员到企业兼职,或在职创办企业,对转化科研成果、专利技术,发展科技服务业等新兴业态、新兴产业做出突出贡献的,要落实奖励政策。

四是要深入研究人口回流问题。没有人口的支撑,高端人才引进只是“空中楼阁”。在深入实施“引进高端人才”“推动返乡创业”战略的同时,更要着重落实人口流入政策,特别是要促进青年群体的回流,为我州产业发展提供原动力保障。

(四)要强化科技创新成果的转化应用。

一是引导高校和科研机构瞄准延边资源科技攻关。充分发挥延边大学科研优势,鼓励企业主动承接延边大学教学基地、实验基地、科研基地,各级政府要积极为延边大学开展社会调研、课题研究提供方便,促进科研成果由学术型向应用型转变,促进校地合作取得实质性成果。

二是加大科技成果的转化支持。对高校和科研院所依托延边资源性研发项目,重点跟踪专利项目攻关和科技成果孵化环节,对转化前景好的重大科研项目和能够形成地方标准的科研项目要给予重点财政支持。探索设立全州科技研发和成果转化基金,保障优势科技项目的研发和就地转化。

三是创新产学研协同创新机制。要把政府对科技引导的方向和科研院所的研究方向与企业发展及科技成果转化需求相一致,鼓励州内企业与国内外高等院校、科研院所建立战略合作关系,共建研发机构,组建多种形式的战略联盟、研发基地,积极探索建立以资产为纽带、以高新技术为依托、以现代企业制度为规范的“三位一体”产学研联合体。

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