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二孩政策分析篇一
在全面实施两孩政策的新时期，为了解掌握我省职业女性两孩生育需求，帮助她们更好平衡工作与家庭的关系，营造利于女性再生育的社会环境，年6-9月，省妇联组成调研组，在全省开展全面实施两孩政策对职业女性影响的专题调研。现将调研情况报告如下：
一、我省职业女性的基本生育状态
通过调查，可以发现，我省职业女性的生育状态有以下几个特征：一是绝大部分已婚生育职业女性及其配偶的主要个人情况是壮年、非独、高学历。二是绝大部分已婚生育职业女性及其配偶的主要工作状态是稳定、基层、中等收入。三是生育意愿与生育选择明显不同是已婚生育职业女性的主要生育态度。四是生育险、哺乳假、男职工产假等政策为已婚生育职业女性提供生育保障。
二、影响职业女性生育二孩的主要因素
1.个人因素。低年龄组、高等学历职业女性生育二孩的意愿较高。双独家庭二孩生育意愿略高于双非（夫妻双方均为非独生子女）家庭。“高龄产子，二孩生育质量低”和“身体状况较差，没有精力抚养二孩”是职业女性不生育二孩的主要原因之一。
2.家庭因素。数据显示，“子女有弟妹相伴”、“减轻子女养老压力”、“自己及家人喜欢孩子”是影响职业女性生育二孩的三大主要原因。是否有人帮忙照料孩子也二孩生育有一定的影响。
3.经济因素。数据显示，收入越高、经济状况越好、负担能力越强的职业女性，其生育意愿也越高。同时，较高的生育成本抑制了二孩生育意愿，“抚养成本高，经济负担重”在不生育二孩的主要原因中居于首位。
4.工作因素。相对稳定的工作性质会促进二孩的生育选择。此外，职业发展处于上升趋势的女性生育二孩的意愿越低，高层管理人员的生育意愿最低。
5.社会政策因素。生育保险、产假、哺乳假等对生育二孩的影响较小。但是，绝大多数幼儿园只招收3岁以上的`幼儿，托幼机构不能满足职业女性的育儿需求，在一定程度上影响了二孩的生育选择。
三、两孩政策对女性职业发展的具体影响
1.生育带来的生理功能变化和家庭照料负担加重，导致职业女性投入工作精力不足。孕育及哺乳会给大多数女性带来身体不适、情绪及心理状态的变化，产后的休养恢复及对新生儿密集型的哺乳和看护基本耗尽了女性的精力和时间，导致女性在很长一段时间都无法集中精力投入工作，易遭遇较低的职业评价和歧视。
2.产后职业生涯“真空”，导致女性职业发展机会减少。孕产带来的职业发展中断、延长产假的生育政策等将使职业女性错失培训、学习和升迁的机会，对其职业资本积累产生不利影响。生育二孩又将使她们面临职业根基的松动、自身岗位被取消或顶替等局面，工作技能的生疏、职场知识结构的快速更新等也使其无法立即适应工作节奏。
3.孕产期基本劳动权益受损，阻碍女性平等就业。生育二孩带来的用人成本提高使用人单位产生更多顾虑，通过提高女性入职门槛来降低招收女职工的可能性，越来越多的女性在生育后不得不离开原有工作进入非正规就业市场。提供平等的入职机会、按规定提供产假和哺乳假、提供平等的培训晋升机会，是女性最希望用人单位采取的三种支持其兼顾生育与就业的措施。
4.家庭与工作关系难平衡，导致女性职业发展目标降低。传统性别文化对家庭分工的定义强化了女性承担子女照料和教育的责任，生育二孩会使女性把更多精力和时间投入到子女身上，不自觉减弱事业心和进取心，部分坚持职业理想的女性，往往要面临工作与家庭更加尖锐地矛盾冲突。
四、对策建议
实施全面两孩政策，有利于优化我国人口结构、促进人口长期均衡发展、促进家庭幸福与社会和谐，也是实现我省全面振兴的客观需要和重要举措。但是“全面两孩”政策实施后，二孩的实际出生率远未达到预期，“两孩”政策的遇冷表明现有的生育政策需要进一步调整和完善。
一是完善就业促进政策，保障职业女性平等就业权益。就业不平等问题是阻碍我国女性职业发展的现实问题，在全面落实两孩政策的过程中，政府要采取有效措施促进生育妇女平等就业，帮助其平衡好生育与工作的关系。要从法律上促进平等就业。尽快完善《就业促进法》、《女职工劳动保护特殊规定》等法律法规，明确就业性别歧视概念、种类、范围、奖惩措施等，提高其可操作性，从源头禁止基于生育的就业性别歧视。要加强劳动市场监管力度。劳动监察部门要进一步细化劳动监察范围，将妇女求职应聘、在岗怀孕、产后返岗等各阶段的性别歧视纳入劳动保障监察中，加大对各类就业性别歧视的查处力度，提高用人单位的违法成本，有效保障妇女平等就业权利。要给予用人单位一定的优惠政策。积极降低用人单位雇佣妇女的劳动成本，对雇佣妇女超过一定比例的单位进行适当的税费减免，鼓励有条件的用人单位对孕产妇实行灵活工作安排，对为女职工在孕产假期间缴纳社会保险费用及工资津贴的用人单位予以适当的财政补贴，提升用人单位招收女性的积极性。要探索生育妇女灵活就业形式。鼓励生育女性灵活就业和自主创业，规范非正规就业市场，为自主创业女性提供资金与技术支持，加强对非正规就业女性的保护，使生育女性从事非正规就业也能获得体面的待遇和福利。
二是构建生育保障体系，提升两孩家庭的福利待遇。健全的生育保障体系，可以为职业女性适当减轻生育成本，解决其对生活和养育子女的后顾之忧。加强妇幼健康服务。合理配置妇幼保健资源，落实好孕前保健、孕期检查、安全分娩、产褥期保健和新生儿照顾等优生优育全程服务，为生育二孩女性提供健康保障。完善产假、哺乳假及男性产假制度。保障母亲产假、哺乳假，借鉴挪威等国家父亲假和父亲配额假的做法，建立父亲产假制度，提升男性在儿童照料中的参与度，育儿的责任和权益由夫妻双方共同承担和分享，为两孩家庭提供更好的生育政策。改革以企业负担为主的生育保险制度。改革生育保障金筹集模式，将以企业为完全承担方的生育保障金由企业单独缴纳改为国家、企业、个人三方共担的模式，减少企业雇佣女性的顾虑，强化国家和社会对于生育应当承担的责任，同时个人缴费也使生育保险的覆盖面更广，增加非正规就业市场中女性平等获益的机会。改变生育保障金的发放模式，以家庭为单位发放生育保险金，使男性与女性在企业的用工成本上趋同，减少女性因为生育在就业中受到的歧视。
三是改进公共服务设施，满足职业女性的实际需求。完善的公共服务设施，不仅能为生养和教育孩子提供良好的社会环境，也能在一定程度上缓解妇女就业与育儿之间的冲突。设立母婴室、哺乳室等基础设施。通过减免税收、适当补贴等措施，鼓励企业建设专门的母婴室、哺乳室等，为哺乳期女性提供便利条件，缓解喂养与工作时间的冲突。健全托幼服务。实施幼儿园低龄化服务，延长托幼时间，着力解决0-3岁幼儿入托看护的突出问题，教育、民政、社会保障等有关职能部门，合理配置儿童照料、学前教育等资源。发展社会化儿童看护服务。建设社区育儿和家庭支援中心，依托社区为二孩家庭提供有效的家政服务，增设并完善幼儿托管机制，推广工作日保育、临时保育等服务，满足不同家庭对育儿、托幼的需求。
四是加强宣传教育引导，营造利于两孩政策实施的良好氛围。在全面实施两孩政策的新时期，政府相关部门、有关社会团体、企事业单位等，要注重协调配合，强化宣传倡导，引导和支持更多职业女性自主决定两孩生育，帮助她们实现个人理想、创造幸福生活。加强全面实施两孩政策宣传。通过进社区宣讲、发放宣传单、设立宣传栏、利用主流媒体和网络新媒体宣传等方式，广泛、深入宣传全面实施两孩政策的重大意义、配套公共服务项目、家庭发展支持措施等，帮助职业女性及其家庭成员增强国策意识，理性进行生育选择，使两孩生育成为惠及广大家庭的甜蜜行为。加强先进性别文化宣传。推动构建以男女平等为核心的先进性别文化，加强社会公众性别平等意识宣传教育，旗帜鲜明地抵制歧视妇女现象和侵害孕产期妇女权益的行为，形成有利于男女两性平等参与、平等发展的社会文化环境。倡导形成新型家庭分工，引导男性共同承担子女养育和家务劳动责任，通过开设辅导课、开展亲子教育活动、编撰父亲育儿手册等举措，提高男性育儿能力。提高妇女自身发展素质。要强化面向女性的技能培训、项目推介、信贷支持等服务，帮助职业女性提升发展能力，提高职业竞争力。同时，要加强女性终身成长理念宣传，引导职业女性科学确定职业发展目标，合理规划工作与生活，在平衡事业发展与家庭生活中创造出彩人生。
二孩政策分析篇二
会议一开始，就公布了备受关注的《北京市人口与计划生育条例修正案(草案)》。
北京市人口与计划生育委员会主任刘志：将《条例》第十七条第二款规定的可以生育第二个子女的情形的第二项“夫妻双方均为独生子女，并且只有一个子女的”修改为“夫妻一方为独生子女，并且只有一个子女的”。
修正案草案内容并不复杂，将17条第二款第二项修改为夫妻一方为独生子女并且只有一个子女的，以及修正案的实施时间——修正案公布之日起实施。
据了解，目前北京已经启动的立法程序，正在积极开展立法研究论证和协调工作，根据规定北京的单独二孩政策必须由北京市人大或其会通过修订人口与计划生育条例或作出专门规定后方可依法实施，本次人大会并不会在这一次会上就通过《北京市人口与计划生育条例修正案(草案)》，会议之初就透露本次会议将会对修正案草案进行第一次审议，明年的市人大会第一次会议会进行第二次审议，拟在3月1号起实施。
“这次会议，进行修正案的一审，准备在明年2月份，咱们会第一次会议上二审通过，争取在3月1号就实施，及时的把这个政策加以完善。”
代表李小娟认为，此时放开单独家庭二孩，更像是一种“水到渠成”。
李小娟：放开这个单独二孩这个事，其实有一个很长的酝酿过程，咱们整个劳动力的人口规模、新生人口的数量要保持一个合理的发展。所以我觉得这个事情叫做水到渠成，但是我觉得做这个事情可能需要一个稳妥的进程。
放开单独家庭二孩之后，社会也将面临许多新的问题，北京市人大教科文卫体委员会主任委员孙世超在做教科文卫体委员会对修正案草案审议意见的报告时，也特别提出：启动实施单独两孩政策后，本市的实际生育水平在未来一个阶段会有所上升。对本市的公共服务资源以及经济社会带来影响，市政府及相关部门要切实做好风险评估和监测预警，确保政策衔接，同时要积极采取措施做好孕妇维产婴幼儿保健等医疗服务保障，合理规划和配置入托、入学等方面公共服务资源，提高公共服务质量。
二孩政策分析篇三
*年我市就业再就业工作的指导思想和目标任务是：按照构建和谐*和建立城乡平等就业制度的要求，深入学习贯彻《^v^关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发〔*〕36号）和广东省人民政府《关于贯彻落实^v^关于进一步加强就业再就业工作的通知的意见》（粤府〔*〕3号）精神，坚持把满足人民群众就业需求作为出发点和落脚点，以服务就业困难群体为重点，以各级就业服务平台为载体，以维护社会稳定为目的，在重点解决好就业难群体的再就业、减少长期失业人员数量的同时，把工作重心转移到统筹城乡就业和提高劳动者素质上来，统筹做好城镇就业难群体、农村富余劳动力、城乡新成长劳动力就业再就业和流动人员就业管理服务工作，更新服务观念，创建新亮点，打造新品牌。力争年度开发就业岗位20万个，城镇登记失业人员就业率达70%以上，其中“4050”人员就业率达55%以上，“零就业家庭”一人以上就业率达95%以上，“农转居”登记失业人员就业率达60%以上，流动人员就业录用备案率达95%以上，转移农村劳动力5万，登记失业率控制在以下,推进我市就业再就业工作再上新台阶。
围绕年度目标任务，在全市组织开展以“关爱民生、促进就业、我们共同努力”为主题的就业援助行动。并以此主题行动为统领，组织实施“六项工程”：
一是“社区就业工程”：继续推进社区就业，组织各级就业服务机构，特别是街道、社区服务平台，通过摸清情况、建立台账、开展“一对一”和“细心、专心、尽心、贴心”服务活动，为广大失业人员提供就近、快捷、高效的职业指导、职业介绍等“家门口”就业服务，加大对“4050”、“零就业家庭”、“农转居”和特困失业人员的就业援助，着力解决大龄就业困难群体再就业问题。
二是“自主创业工程”：加大对失业人员（含“农转居”人员）和农村劳动力创业培训力度，引导和鼓励广大失业人员和农村劳动力自主创业，并通过一人当“小老板”，带动多名失业人员和农村劳动力就业。
三是“技能证书工程”：通过各级公益性职业技能培训机构和具有资质的社会培训机构，加大对失业人员（含“农转居”人员）和农村劳动力职业技能培训力度，力争“*”期间使所有下岗失业人员和农村劳动力，人手持有一本《职业资格证》或《职业技能培训结业证书》，全面提升下岗失业人员的就业竞争力，逐步实现素质就业，提高就业稳定性。
四是“农民转业工程”：加快促进农村劳动力转移就业，通过镇和村就业服务平台，及时向有转移就业愿望和求职登记的农村劳动力提供招用工信息和职业介绍，引导其向非农产业转移。
五是“技能人才工程”：鼓励我市职工积极参加技能培训，提升职业技能水平，适应和满足社会需求。每三年对为我市经济建设做出贡献的技能人才给予奖励。
六是“金凤朝阳工程”：加大对妇女就业的援助力度。具体方案和组织实施，由市妇联负责，各级^v^门支持配合。为确保年度目标任务和上述工程的落实，重点做好以下工作：
一、深入学习和贯彻落实^v^36号文。^v^36号文作为我国新一轮积极的`就业政策，不仅是对过去就业政策的完善和延伸，也是今后就业再就业工作的纲领性文件。在深入学习贯彻^v^36号和粤府3号文的同时，结合我市实际，以市政府名义出台我市具体贯彻意见，并在工作中抓落实。
二、继续推进就业再就业目标责任制管理。结合*年全市目标责任考评情况和各区、各部门的意见，以及省的考评标准和要求，对我市现行考评体系进行调整完善，形成领导重视、部门配合、上下联动、层层抓落实的工作格局。
三、进一步完善公共就业服务体系。按就业服务“新三化”（制度化、专业化、社会化）要求，以人本服务为核心，全面推进本市就业服务“新三化”建设。
二孩政策分析篇四
湖医药”先招“情系二胎暑期社会实践服务队的实践报告【1】
8月3日，湖北医药学市民院第二临床学院”先招“志愿”情系二胎“暑期社会实践队结束了为期一周的在十堰市就市民对二胎知识及其相关政策了解现状进行问卷调查，共发放有效问卷461份，男女调研比例为1：1，此次调研具有很强的现实意义。
数据显示，有95.1%的人对二胎政策均有不同程度的了解;而有63.5%的人从未参加过二胎政策的宣传，人数过半。
在二胎政策态度方面，60.3%的人表示支持，34%的人表示中立，可见民众对国家二胎政策态度方面表示很积极。
而其中又有42.5%的人觉得开放二胎的时间太晚，47.7%的人认为开放二胎的时间刚好，可见民众对开放二胎时间的态度不一，均有一定的差异性。
当问及全面二胎实行的时间时，有59.6%的人回答正确。
从个人角度出发时，问及生二胎的因素有哪些，多数人认为多一个孩子，家庭要热闹些，其次是为自己将来养老做打算。
而在多数人看来，缓解人口老龄化是国家推出二胎政策的主要原因，占据72.6%。
问及哪些因素不利于二胎实施时，多数人看来养育孩子费用高，经济跟不上和父母工作压力大，没时间教是主要原因，可见现在生育和培养一个二孩的费用是很高的，还有接近半数人认为，孕妇年龄偏高也是一个原因。
其中家庭经济无法满足孩子需求占据40.7%，有32.9%的人认为难以在孩子之间一碗水端平，可见在新时代背景下，培育二孩父母亲有一定的压力。
问及二胎政策对孩子的积极影响时，家长认为在培养团结互助，优越环境欢乐成长，乐观开朗性格的培养，分享和责任意识的培养，竞争意识的培养方面，都有积极影响。
数据显示，自国家全面二胎开放以来，超过半数的夫妇有正准备生二孩，可见国家的开放二孩的时间符合绝大多数人的需求。
高龄产妇的了解中，一半的人知道高龄产妇的`年龄，另一半人不知道其年龄。
其中有69.2%的人认为，若果自己是高龄产妇，如果产前检查，有危险就不生二胎，同时调查发现，87%的人对高龄产妇生育的危险有不同程度的了解。
问及二胎政策是否会增加医院对妇产科医生，儿科医生的需求量时，有81.5%的人认为会的可能性比较大，可以预见，未来医疗行业将面临巨大挑战。
问及国家开放二胎政策对医学生未来专业选择方向的影响时，超过半数的人认为有不同程度的影响。
问及二胎政策对老人的最大影响时，超过半数的人认为老有所依，老有所养。
而问及二胎政策能否遏制失独群体数量上升时，超过半数的人认为可以。
大多数人愿意从网络上获取二胎知识，其次是电影电视和医务宣传方面，问及如果是医学生时，自己如何选择自己未来的职业时，各自看法不一，所占比例大致相同。
此次调研数据表明十堰市居民和在校大学生国家二胎政策了解程度较深，自从上世纪70年代末80年代初我国全面推行计划生育政策以来，对人口的控制取得了很大成效。
仅用了30年左右的时间，就将人口增长模式转变为一个低出生率、低死亡率、低增长率的模式，估计少出生了一两亿人。
但是，人口政策的变化应与人口趋势、经济社会发展条件等相适应。
通过对进行问卷调查了解现状，并对二胎政策对养老问题及人口老龄化问题进行分析，以及对国内外政策、现状的分析，我们小组认为，在新的人口趋势下，我国计划生育政策有必要进行适度的放松。
度的了解;而有63.5%的人从未参加过二胎政策的宣传，人数过半。
在二胎政策态度方面，60.3%的人表示支持，34%的人表示中立，可见民众对国家二胎政策态度方面表示很积极。
而其中又有42.5%的人觉得开放二胎的时间太晚，47.7%的人认为开放二胎的时间刚好，可见民众对开放二胎时间的态度不一，均有一定的差异性。
当问及全面二胎实行的时间时，有59.6%的人回答正确。
从个人角度出发时，问及生二胎的因素有哪些，多数人认为多一个孩子，家庭要热闹些，其次是为自己将来养老做打算。
而在多数人看来，缓解人口老龄化是国家推出二胎政策的主要原因，占据72.6%。
问及哪些因素不利于二胎实施时，多数人看来养育孩子费用高，经济跟不上和父母工作压力大，没时间教是主要原因，可见现在生育和培养一个二孩的费用是很高的，还有接近半数人认为，孕妇年龄偏高也是一个原因。
其中家庭经济无法满足孩子需求占据40.7%，有32.9%的人认为难以在孩子之间一碗水端平，可见在新时代背景下，培育二孩父母亲有一定的压力。
问及二胎政策对孩子的积极影响时，家长认为在培养团结互助，优越环境欢乐成长，乐观开朗性格的培养，分享和责任意识的培养，竞争意识的培养方面，都有积极影响。
数据显示，自国家全面二胎开放以来，超过半数的夫妇有正准备生二孩，可见国家的开放二孩的时间符合绝大多数人的需求。
高龄产妇的了解中，一半的人知道高龄产妇的年龄，另一半人不知道其年龄。
其中有69.2%的人认为，若果自己是高龄产妇，如果产前检查，有危险就不生二胎，同时调查发现，87%的人对高龄产妇生育的危险有不同程度的了解。
问及二胎政策是否会增加医院对妇产科医生，儿科医生的需求量时，有81.5%的人认为会的可能性比较大，可以预见，未来医疗行业将面临巨大挑战。
问及国家开放二胎政策对医学生未来专业选择方向的影响时，超过半数的人认为有不同程度的影响。
问及二胎政策对老人的最大影响时，超过半数的人认为老有所依，老有所养。
而问及二胎政策能否遏制失独群体数量上升时，超过半数的人认为可以。
大多数人愿意从网络上获取二胎知识，其次是电影电视和医务宣传方面，问及如果是医学生时，自己如何选择自己未来的职业时，各自看法不一，所占比例大致相同。
此次调研数据表明十堰市居民和在校大学生国家二胎政策了解程度较深，自从上世纪70年代末80年代初我国全面推行计划生育政策以来，对人口的控制取得了很大成效。
仅用了30年左右的时间，就将人口增长模式转变为一个低出生率、低死亡率、低增长率的模式，估计少出生了一两亿人。
但是，人口政策的变化应与人口趋势、经济社会发展条件等相适应。
通过对进行问卷调查了解现状，并对二胎政策对养老问题及人口老龄化问题进行分析，以及对国内外政策、现状的分析，我们小组认为，在新的人口趋势下，我国计划生育政策有必要进行适度的放松。
大学生暑期实践队到我市调研单独二孩政策【2】
17日，由福州大学经济与管理学院10名大学生组成的暑期实践队，完成了关于我市“单独二孩政策与传统文化”的暑期调研。
调研中，实践队分别对市卫计委、市第一医院妇产科、多个社区居委会进行问卷调查，并前往夏道镇了解目前乡镇家庭的生育观念。
经过调研，实践队了解到，单独二孩政策实施一年多来，南平市未出现生育高峰，“多子多福”、“传宗接代”等传统文化思想的影响力渐渐淡化;经济水平成为影响城市居民“二胎”计划的重要因素;多数居民认为孩子需要好的栽培，“优生”胜于“多生”。
同时，乡镇居民的生育观也有所转变，虽然多数家庭选择在合法范围内养育两个孩子，但“生男生女一样好”同样是多数人赞成的观点。
实践队将对调研材料进行整理分析，进一步研究生育政策和生育观念对于社会发展的影响。
暑期社会实践——鼓励二孩，我们在行动【3】
“国家全面放开二孩啦!可爱的宝宝在向你招手哦!”6日下午，川农大生科院暑期实践“宝贝b计划”团队7人，在南二路社区，向居民宣讲二孩政策。
首先，大家分成三组，在社区外的三条主干道上为行人发放传单，我跟随另外两位同伴行走在东边街道。
外面下着小雨，街上的人很少，所以，我们基本将传单发放给街道两边的店铺老板和顾客。
传单上主要有两部分的内容，我国已实施全面二孩政策和生二孩的好处，给大家的第一感觉就是“鼓励二孩”。
发放过程中，给我印象最深的是两位叔叔，其中一位50岁左右，他向我们讲述了生下二孩但却遭到处罚的往事，并表示现在国家能实施全面二孩政策让他感到欣慰，另一位叔叔30岁左右，曾经历过一段失败的婚姻，现在没有生小孩的打算。
我们还接触了很多20岁左右的年轻人，他们很支持我们的宣传，对全面二孩的政策也是会心一笑。
另外还有一些爷爷奶奶，他们表示，既然现在全面放开二孩了，回家也要催催子女再生个宝宝了，活动过程中，也有一些叔叔打趣地说到“我们现在没法生了，你们年龄正好，要加油啊”，我们被他们逗的笑个不停。
半个小时后，我们在指定地点集合，前往社区院落入户宣传，时间在下午三点左右，这时，社区大多数居民在上班，所以，宣讲效果不是很好，我们走访了3个院落，按之前在大街发传单加面对面交流的方式，为社区居民做政策宣讲，大约四点钟，我们结束了活动。
“今天下午过得好充实啊!”一位小伙伴这样说到。
尽管天气很糟糕，但我们还是努力地做好我们的活动，这真的很棒。
活动结束时，我们在社区门口合影留念，之后，乘车返回学校。
暑假社会调查报告：调研二孩政策聆听大众心声【4】
调研二孩政策聆听大众心声
——中国石油大学(华东)“春风化雨”实践队开展暑期社会实践
“你对于山东省单独二孩政策的态度是怎样的?”“如果您愿意生育第二个孩子，最重要的因素是什么呢?”“您认为单独二孩政策会对家庭产生哪些影响?”——针对5月30日刚刚通过的山东省“单独二孩”政策，7月6日—8日，中国石油大学(华东)春风化雨社会实践队的成员在青岛市展开了广泛的社会调研。
队员们采用社区随机问卷调查和社区计生委访谈的方式对山东省“单独二孩”政策实施一个月来的情况有了一个大致的了解。
三天内队员共发放问卷150份，并对问卷数据进行了分类统计分析。
在接受问卷调研的150人中，84.3%的受访者表示支持单独二孩政策，其中有90人为独生子女，60人为非独生子女。
当问到愿意生育第二个孩子的原因时，62%的受访者认为一个孩子太孤单，两个孩子多个伴，38.4%的人认为等自己老了之后，两个孩子可以分担养老压力。
这反映出随着中国长期实施计划生育的基本国策，无形中增加了独生子女的养老负担，而“单独二孩”政策的实施或许会缓解这一问题。
在问及生育第二个孩子的顾虑时，93%的受访者认为经济上的顾虑是最主要的，今天的中国，生个孩子，可不只是“多双筷子”。
这样一想，头就大了——难道你还想偷偷摸摸去香港带奶粉?难道你还想为学区房再操一回心?——生孩子容易养孩子难这已经是一个不言而喻的社会现实。
在问及对“单独二孩”政策的建议时，89%的受访者表示，在深入推行政策实施的同时，做好教育、医疗等相关行业的规划是重中之重，只有教育、医疗设施跟得上，“单独二孩”政策才会顺利、平稳地推行下去。
在调研过程中，我们了解到大部分符合政策规定的家庭都有生育二孩的意愿，但目前只有少数家庭递交了申请，多数家庭还在准备或观望中。
针对调研过程中发现的情况与暴露的问题，“春风化雨”实践队的队员还将在近期向青岛市以及山东省卫生与计划生育委员会了解情况，进行专题采访，深入了解政策的出台与实施过程。
二孩政策分析篇五
北京市卫计委主任方来英昨日对全面放开二孩后北京的落地情况进行解读。据他介绍，预计明年“全面二孩”政策将正式在北京落地，遭遇“猴年”生育高峰，明年北京出生人口约为30万左右。为应对这一情况，市卫计委将通过要求所有综合医院建立产科、全市三级医院都开设儿科等方式缓解生育压力。
据他预计，“全面二孩”生育新政将很快落地，预计明年就将在北京依法正式实施。而“全面二孩”遭遇猴年生育高峰，按照北京市卫计委的初步测算，北京常年大概有25万至26万的新生儿分娩量，加上“全面二孩”政策落地，部分生育堆积释放，年北京出生人口大概会在30万左右。
谈到北京目前的产床承载能力，方来英表示，目前北京地区已审批产科床位近5000张，其中超半数在二级公立医院，还有约一成在营利性医院，而去年全市平均产科床位使用率为91.74%，其中三级公立医院为108.83%，超负荷运转;二级公立医院为88.85%，还有空置;营利性医院的产床使用率尚不足50%;基层医院产床少，但利用率更低，仅为14.16%。
因此，目前所谓的“建档难”、产科一床难求的问题主要集中在三级医院，而二级医院、社会资本办妇儿医院内的产床还有不少空置。方来英表示，如果把现有的4900多张产床全部利用，即便产妇平均住院日维持在目前的4-6天水平，全年也可以保障30万新生儿的分娩需求。同时，面对生育高峰，如遇特殊紧张状况，北京市卫计委还将有计划地向社会资本举办妇产、妇儿医院购买服务。
为更好地引导生育下沉，方来英表示，下一步也将通过一些改革措施，要求所有综合医院建立产科，激励产科医务人员“多点执业”的积极性，引导大医院产科通过托管、特许经营、整体派驻医务人员等形式，将管理规范和技术能力下沉，快速拉升二级医院产科的技术水平和服务信誉。
此外，在儿科医院的配套建设方面，今后全市三级医院都将开设儿科。北京儿童医院、首都儿科研究所附属儿童医院目前也正在重新选址，拟通过“本部压缩，外部扩建，鼓励通过特许经营等方式发展品牌连锁”方式，将优质医疗资源向新的居民社区疏解。同时，北大妇儿医院南迁大兴的项目正在国家发改委立项进程中。“下一步，我们还将探讨产科、新生儿科、儿科的临床服务‘无缝’链接问题。”
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北京预计明年落地“全面二孩”政策
北京市卫生计生委主任方来英10日介绍，北京市预计2016年依法正式实施“全面二孩”政策。因为“全面二孩”政策落地，还需经过《中华人民共和国人口与计划生育法》的修订以及各省(区市)人口与计划生育条例等的修订。
二孩政策分析篇六
自从“二孩”政策开放后，许多机构针对女性的看法进行了调查，而广州社情民意研究中心昨日专门发布了男性对于“二孩问题”的看法与态度。调查显示，在全国范围内，66%受访男性认为生两个孩子更合适，但他们同样担心，受到高居不下的生活成本影响，多生小孩会降低家庭整体生活质量。
男性更倾向于“生一个”
该报告根据近年广州社情民意研究中心在全国范围内开展的相关民调，分析男性受访者的相关态度特点，并比较与女性的看法差异。
数据显示，在大多数男性看来，现代家庭生两个小孩最合适，比例达66%;认为生一个小孩合适的人也不少，为26%。有意思的是，男性认为“生两个合适”的比例低于女性7个百分点，认为“生一个合适”的比例高于女性5个百分点。
养育小孩不仅买奶粉、买玩具，看病、上学读书的花费更大。男性受访者中，多至76%的人认为目前小孩生活和教育的花费贵，而且70%的人还忧虑多生多养小孩会降低家庭生活水平;即使是高收入与中高收入的男性感受也一样，上述两项比例高达71%与68%。
除了经济上的投入，父母们还需投入大量的时间与精力，为孩子成长营造安全、健康的环境。分析反映，无论女性还是男性，对小孩成长环境的评价都不太好。
广东城镇地区民调发现，最基本的儿童食品消费安全，超过四成男性认为“不好”或“不太好”，比例为44%，而认为“好”与“比较好”的人不足两成;儿童服装、玩具和文具等用品的消费安全，男性评价多为一般，比例为41%，认为“好”与“比较好”的人少于三成。
至于小孩成长过程中不可少的医疗与教育服务，供给不足是男性的主流感受，与女性看法一致。即使在公共服务资源最丰富的“北上广”三大城市，多达半数男性认为儿科医生与幼儿园学位不足够;两年前“单独二孩”政策推出时，担忧儿科医生与幼儿园学位会更紧张的男性受访者已多至52%，忧虑感与女性别无二样。
女性多不愿当全职妈妈
关于生儿数量、育儿经济负担及成长环境，男女态度整体趋同，但在谁照顾、如何带小孩的问题上，男性主张与女性截然不同。
广东城镇开展的'相关民调显示，男性更支持女性生孩后辞职带小孩，赞成的人多至41%，明显多于不赞成者的33%，相反超过半数女性不赞成，比例达53%。
进一步分析显示，男性赞成“全职妈妈”主要出于小孩成长的考虑，各项赞成原因中认为妈妈带小孩最安心的比例最高，达64%。而女性不赞成所考虑的主要是再就业难与性别不平等，在男性看来则问题不大：担心妈妈再找工作难的男性比例为26%，明显低于女性11个百分点;而且女性中多至46%的人担心当了“全职妈妈”后社会地位会下降，男性该比例则为23%，仅女性的一半。
二孩政策分析篇七
20__年人力资源部将根据公司“二五”规划和__年发展目标合理建立和完善公司组织架构，组织架构将结合旭旺公司实际情况和人员结构状况来合理设置，并根据总经理室的要求增加和减少部门设立，作到每个部门都能充分的发挥其应有的作用。因为组织架构的建立是开展人力资源工作的根本基础。
二、根据组织架构设置编制各部门岗位责任制和岗位目标责任书
20__年公司将对各部门各岗位编制部门责任制和岗位目标责任书，来明确和细化岗位职责和目标任务，以此来考核和确定各部门工作职责和工作内容，并根据实际情况编制部门目标责任状，来激发和约束每个管理人员和一线员工的责任心和紧迫感，年终将根据目标责任状实际完成状况进行年终考核。岗位责任制将公布上墙，接受各部门的监督和公司内部考核。
三、根据公司发展要求认真作好员工的招聘工作
20__年是公司的发展之年，规范之年，人力资源部将根据总部发展规划，制定和落实好公司人力资源的招聘工作。通过各种宣传渠道，加大公司的品牌和人才引进政策的宣传，来组织和实施人员招聘工作，继续实施门店组织实施，人力资源部把关的招聘流程来加大招聘力度。认真细致的考察每个应聘人员的调查了解工作，确保每一个新进人员在公司都能称职的完成公司的任务。引进和吸收大批优秀人才进入公司。
四、切实做好新进员工的培训和跟踪考核工作
20__年人力资源部将对每个员工，每个管理人员认真组织和落实和新进人员的培训和跟踪考核工作。__年我们将根据员工整体状况和公司实际情况，加强员工业务技能培训，，着重加强课长一级管理人员的培训，全面提高课长管理水平和业务技能，然后再采取岗前培训和在职“一带一”的培训方式，进行全面系统的对员工进行针对性的培训，这样就可以使我们员工的整体业务技能得到进一步的提升。人力资源部将对每个管理人员和每个员工跟踪考核，并将其培训情况和表现情况建档备案。为公司储备人才收集第一手资料。
同时，将选拔优秀管理人才和优秀员工外派参观学习，通过此种参观学习培训，让他们看到其他同行的优点，找出自身的差距，通过学习，来提高我们自身的管理水平和业务技能。
五、建立和健全我们公司的绩效考核机制，激发员工的积极性
人力资源部将根据公司全年工作目标制定绩效考核标准和实施办法，完善绩效考核流程和内容，并根据各店实际情况将绩效考核表制定后下发到门店。
绩效考核流程：
绩效考核主要是通过销售业绩与员工工资相挂钩，来提高和激发员工的主观能动性和责任感，打破平均主义，切实体现“按劳分配”的原则，真正实现“三个不一样”。使管理人员和一线员工的工资都充分拉开距离。
六、制订人力资源规划，培养和储备优秀管理人才
人力资源部将根据公司发展规划和人才需求状况，不断培养和储备各类优秀管理人才，来满足企业发展的需要，__年人力资源部将重点加强课长和店长的招聘和储备，通过各种渠道来引进和挖掘人才，对有管理能力和营运能力的人才将大力的吸收，对现有的优秀员工也不断加强培训力度，并积极和一些人才公司建立合作关系，通过他们来寻求高素质的管理人才。
七、建立人才约束机制，保证减少人才流失
20__年公司将和每个管理人员和一线员工签定劳动合同和服务年限约定书，对经过公司培训的人才要保证一定的服务年限，如果没有达到服务年限，公司将根据合同要求，追究其违约责任，赔偿公司对其培训的费用和损失，并根据每个员工的表现情况，表现优秀和业务突出的员工和管理人员，公司将根据实际情况给予交纳养老保险和工伤保险，，对有家庭困难的员工将从一定程度上给予帮助和扶持。来增强企业的凝聚力和向心力，让他们感受到在旭旺可以得到家的温暖。从情感上来吸引和留住人才。
八、增加企业文化宣传，扩大企业的品牌知名度，从而产生品牌效应。
人力资源部20__年将不定期举办各类活动，来丰富员工的业余文化生活，增强员工的团队意识和荣誉感，同时，将通过电视、广播、报纸等方式来扩大企业的宣传，提高企业的品牌知名度，让员工产生一种自豪感，为自己是一名旭旺员工而倍感光荣。并且通过组织员工参加一些社会公益性活动，来回报社会，回报广大消费者，来激发员工的参与意识。
九、全方位的跟踪员工思想变化，切实作好员工的思想工作
20__年人力资源部将紧紧根据各个门店和各部门的员工思想动态，及时掌握思想变化，并根据变化状况，充分作好员工的思想动员和教育工作，确保员工思想稳定，工作作风踏实。
人力资源部将根据年度工作计划，认真组织实施计划内容，并配合各部门严格按照计划目标有序的开展各项工作。确保各项工作能够切实有效的开展，达到预期的目的，发挥出有效的作用。
20__年是公司发展史上不平凡的一年，人力资源部将努力工作，踏实工作，确保全年工作圆满的完成。为公司不断发展发挥出应有的作用。
二孩政策分析篇八
怎样评估商业计划书的可行性 当你确定自己适合创业后，你不必急着马上走上创业这条路，还必须先评估一下你的创业计划是否可行。
1、你能否用语言清晰地描述出你的创业构想?你应该能用很少的文字将你的想法描述出来。根据成功者的经验，不能将这想法变成自己的语言的原因大概也是一个警告――你还没有仔细地思考吧!
2、你真正了解你所从事的行业吗?许多行业都要求选用从事过这个行业的人，并对其行业内的方方面面有所了解。否则，你就得花费很多时间和精力去调查诸如价格、销售、管理费用、行业标准、竞争优势等等。
3、你看到过别人使用过这种方法吗?一般来说，一些经营红火的公司经营方法比那些特殊的想法更具有现实性。有经验的企业家中流行这样一句名言：还没有被实施的好主意往往可能实施不了。
4、你的想法经得起时间考验吗?当未来的企业家的某项计划真正得以实施时，他会感到由衷的兴奋。但过了一个星期、一个月甚至半年之后，将是什么情况?它还那么令人兴奋吗?或已经有了完全不同的另外一个想法来代替它。
否则，你有可能陷入不可靠的人或滥竽充数的人之中。
7、明白什么是潜在的回报?每个人投资创业，其最主要的目的就是赚最多的钱。可是，在尽快致富的设想中隐含的决不仅仅是钱。
你还要考虑成就感、爱、价值感等潜在回报。如果没有意识到这一点，那就必须重新考虑你的计划。
经过自我分析后证明你适合创业，同时你也能正确回答上述的几个问题，那么你创业成功的胜算将会很高，你可以决定着手去创业。但是创业也并不是你一时冲动所决定的，如果创业前你举棋不定，最好还是选择工作这条路。
因为，尽管你现在有机会创业，你的动机不错，想法也很棒，但是基于市场、经济能力、或家庭等因素的考虑，现在也许不是你创业的好时机。 总之，你创业必须要有相当的竞争力，而且只有你自己才能决定怎么做最恰当。
成事不易，创业更难。选择创业这条路，自然而然地你会憧憬成功的景象，而不会想到万一失败的问题――因为一开始就想到失败，未免太消极也太不吉利了。
然而，往坏处打算尽管令人不愉快，却是创业之初应该考虑清楚的。
二孩政策分析篇九
为提升丰县支行履职能力，在上级行绩效考核工作中的再取佳绩，支行结合实际情况，制定了20__年度工作目标：争创中心支行优秀单位。20__年支行工作思路：夯实基础、强化管理、推进创新、提升能力、促进和谐、再上台阶。现将2016年度工作计划印发，请落实执行，并根据上级部署及时调整。
一、贯彻落实适度宽松的货币政策，进一步增强货币政策的针对性和灵活性
强化窗口指导和信贷政策引导，推动货币信贷总量持续均衡增长。紧紧围绕“做大总量促增长，调优结构促转型，普惠民生促消费”的货币政策传导思路，着力提高执行适度宽松货币政策的针对性与灵活性，巩固20__年信贷投放优势，确保20__年贷款增速位居全市前列。制定印发《20__年丰县信贷工作指导意见》，督促金融机构积极改进信贷支持方式，完善信贷服务功能，加快信贷产品创新步伐，合理安排信贷总量及投放进度，有效满足实体经济的合理信贷需求。引导金融机构全面准确执行适度宽松货币政策，避免出现信贷投放大起大落，增强金融支持经济发展的均衡性和可持续性。不定期召开银行行长联席会议、金融工作座谈会、金融形势分析会，走访金融机构，宣传货币信贷政策，了解政策执行情况;定期向县领导反映金融运行情况，及时反馈县领导关注事宜，提出有关热点难点问题的解决措施和建议。
进一步调整优化信贷结构，促进地方经济转型升级。一是大力支持重点项目建设。加强与经济综合部门的配合，根据县政府20__年重大项目安排，积极组织金融机构实施对接，努力满足重点项目的资金需求。二是大力支持中小企业发展。继续贯彻落实中小企业金融顾问制度，组织举办丰县融资知识培训，促进中小企业融资能力不断提升;组织召开银行与担保公司合作推进会，助推银保深入合作。三是大力支持农业产业化。进一步强化对“三农”的信贷支持力度，充分发挥有区别的存款准备金率和信贷政策“三农”导向效果评估的激励推动作用，推动金融资源向“三农”倾斜。积极引导有条件的农民专业合作社开展内部信用合作，支持农发行和邮储银行进一步拓展支农领域，增加涉农信贷投放。加强与劳动保障、团县委、妇联等单位的合作，积极推动金融机构做好下岗失业人员小额担保贷款、大学生和妇女创业担保贷款以及助学贷款的组织发放工作，发挥好金融对民生的普惠作用。
二、切实维护辖内金融稳定，进一步优化金融生态环境
继续以金融风险监测、评估和预警为中心，不断加强风险监测预警体系建设。密切关注信贷集中度偏高、存贷款期限错配、资产价格过快上涨等经济金融领域潜在风险及其对金融稳定的影响，修订完善辖区金融风险应急预案，积极配合地方政府和金融办，依法妥善处理各类金融突发事件。继续完善工作协调和信息共享机制，扎实做好金融稳定基础工作。在现行的金融风险监测季度例会基础上，建立人民银行、经贸委和公安局金融风险(案件)情况通气会制度。与县综治委配合，将平安金融创建工作引向深入。优化金融生态环境建设，力保江苏省第三批金融生态达标县申报、验收成功。
加强金融监管，整合监管资源，提高监管效能。成立现场综合检查领导小组，建立现场综合检查动态人员动态库。加大对金融机构信贷资金政策、利率政策、金融统计、支付结算、反^v^、帐户管理、国库业务代理、现金管理和人民币收付业务等方面现场检查力度，规范金融机构业务经营行为，提高人民银行行政执法的_性和依法行政规范性、严肃性。
组织实施对丰县农村信用社专项央行票据兑付后改革成果评估，促使地方法人机构改革取得实效。继续推动辖内金融改革，增强金融业发展后劲。加强对村镇银行、小额贷款公司和农民资金互助社等新型农村金融组织的监测。提请县政府着力解决农信社高额不良贷款的化解问题，壮大其经营实力，提升服务“三农”水平。关注涉及土地、税收、财政等各个领域的改革可能对金融机构和金融稳定产生的影响。按照上级行统一部署，开展辖区金融机构执行人民银行政策情况总体评价工作，增强金融机构执行央行决策的自觉性。
三、创新金融服务手段，进一步提升金融服务水平
强化金融统计和调研工作。加强金融机构统计工作管理，提高统计数据质量。充分挖掘利用制度性经济调查的信息，有条件、分步骤地拓展调查渠道和领域，发挥经济调查在形势分析判断中的有效作用。认真学习调研分析的方法和技术，着力提高调研分析工作的科学性和前瞻性。善于借助多方力量，及时发现丰县经济金融运行中的重点、热点、难点和苗头性问题，多角度开展调研，为地方政府和上级行提供更多有一定参考价值的调研报告和信息反馈。
加快推进现代支付系统建设。深入推进农村地区支付结算“快通工程”，着力提高农村支付结算服务水平，满足农村多层次的支付结算需求。全面展开集中代收付业务，为政府、企事业单位及社会公众提供更加快捷的支付结算服务。加强会计核算日常管理，进一步规范业务操作。进一步加强银行账户管理，认真落实账户实名制。加强对商业银行的支付业务管理和系统运行监督，及时通报、纠正系统运行中存在的问题，降低支付清算风险。完善银行卡业务市场管理，严厉打击银行卡违法犯罪，推动银行卡产业健康发展。
二孩政策分析篇十
2.完善部门人员配备（it专员、安全专员、人事专员、前台、司机、保洁、保安）
3.提升管理部从业人员专业技能和业务素质（it专员、安全专员、人事专员、司机）
4.提高部门工作质量要求，为公司各部门做好良好的保障机制。
5.认真圆满完成本部门的年度规划及公司交给的其他各项任务。
通过建立部门职能及各岗位职责制度既可以了解公司各部门各岗位的任职资格和工作内容，从而使公司各部门的工作分配、工作衔接和工作流程设计更加精确，也助于公司了解各部门各职位全面的工作要素，适时地调整公司及部门组织架构进行扩缩编制。并且通过职位分析对每个岗位的工作量，员工的贡献值责任程度等方面进行综合考量，以便为制定科学合理的薪酬制度提供良好的基础。目前各岗位职务说明书已初步建立，但还需进一步完善，根据实际情况适时更新，部门的工作职能尚未建立，计划于年内完成。
目前公司的绩效评价体系尚未开展，绩效评价需要与薪资挂钩，体现绩效考核的有效性，绩效考核的根本目的不是为了处罚未完成的工作指标和不尽职责的员工而是以激励员工发挥工作潜能为工作目标，建立公平的竞争机制，持续不断的提高组织工作效率，培养员工工作的计划性和责任心，及时查找工作中的不足并加以调整改善，从而推进企业的发展。首先管理部将做好绩效考评的准备工作，如对员工进行分类，针对岗位性质的不同制定相适应的考评标准等。此工作拟计划于20xx年x月底完成，20xx年x月起正式启用。
与考评工作相对应的设置则是半年度以及全年度的调薪、晋升、或奖金制度的实施。考评实施过程中，管理部将积极收集各方数据，对考核指标的设定，考评的公正性或其它方面进行不断改善，最终确定一个适应于企业现状的考核体制。
推行绩效考核，需要各部门的共同协作，各部门负责人应能正确理解绩效考核的意义及体制的实施方法，只有这样，才能在部门内推行绩效考核体制。同时，在推行绩效考核前，管理部将通过多种方式引导员工对绩效考核进行正面认知，理解绩效体制实施对于个人职业发展的有利性。只有员工正确认识了绩效考核，其推行的效果才会是正面的，积极的。在20xx年度管理部会重点开展此工作。
1.大力加强员工岗位知识，技能和素质培训，加大内部人才开发力度。
2.争取对有培养前途的职员进行轮岗培训，以老带新培训，员工自我培训（工作总结，实践操作等方式）
3.培训不能形式化，要做到有培训有考核、有提高，各部门主管应注重培训后的考评组织和工作绩效观察，其结果存入员工个人培训档案作为绩效考核、升职、调薪、解聘的依据之一。
4.培训的周期和内容各部门可根据实际情况制定培训计划交总经办审核后实施。
管理部对各部门的人力需求进行必要的分析与控制，尽可能地节约人力成本，使人尽其才，才尽其用，考虑到一些岗位的特殊需要及岗位空缺的填补，管理部对人事专员招聘与配置工作做以下要求：
1.招聘前做好准备工作，与用人部门沟通，了解特定需求，招聘广告的撰写。
2.安排面试注重面试官的形象，面试表单的填写，面试结果的反馈。