环境执法工作会议上的讲话(精选19篇)

时间:2023-12-06 作者:XY字客

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环境执法工作会议上的讲话(精选19篇)篇一

同志们:

这次会议,是在我市创建国家环保模范城市深入攻坚,即将迎接国家环保部正式验收的关键时期,召开的一次重要会议。刚才,张凯同志传达了全国环境监测工作会议精神,解读了《20xx年四川省环境监测工作要点》,安排部署了20xx年我市环境监测工作任务,我完全赞同。下面,我简单讲三点意见:

一、准确把握环境监测的职能职责。

环境监测是各级环保部门评价环境质量状况,掌握污染物排放情况,实施环境监督管理的重要支撑;是开展总量减排、污染防治、环评审批、生态建设、环境执法、环境统计的重要依据;也是检验环保工作成效,体现环保工作成果的基础平台。各位管理或具体实施环境监测工作的同志,要充分认识到环境监测在环保工作中的重要地位,准确把握环境监测的职能职责,充分发挥技术支撑、信息通畅和决策依据三个方面的重要作用,为环境管理服务。要紧紧围绕“三个说清”(说清环境质量状况及变化趋势、说清污染源排放状况、说清潜在的环境风险)这一奋斗目标和根本目的,进一步加强对环境监测工作的组织领导、规范管理、能力建设,推动我市环境监测事业不断发展。

二、健全完善环境监测的管理体系。

环境监测是一项科学、严谨的技术工作,监测数据是监测站生产的“产品”,我们必须保证其质量,维护监测工作的“诚信”、确保监测数据的“清白”,这是监测站生存和发展的基础,也是维护环境保护部门行政执法“权威”和“公信力”的根本。我们要着力抓好环境监测的成果运用,提升对区域环境质量、污染源的监测预警能力和应急处理能力,使环境监测工作由被动型向主动型转变,由事后手工监督向事前自动化监控预警转变,由粗放管理向集约化精细管理转变,全面提升监测预警水平,实现环境监管实时化、环境管理信息共享化与环境决策支持科学化。要对照《全省环境监测工作绩效考核办法》,加强环保局、监测站完成环境质量监测、污染源监督性监测、应急监测等各项工作的及时、准确、完整性,以及内部管理、实验室分析、质量控制、行风建设等进行量化考核。将制度化的考核工作引向深入,找准差距和不足,促进我市环境监测工作快速健康发展。

三、全面提升环境监测的技术水平。

一是要强化监测能力建设。不仅要扎实推进环境监测站标准化建设,做实做强硬件支撑能力;还要强化监测人才队伍建设,把好进人关,引进专业人才,加强技术培训,全面提升监测队伍的技术和业务水平。二是提升监测质量管理。首先要加强主管部门的监督管理,其次是规范监测机构的流程管理。然后是技术人员的质量控制。通过分清监测质量管理的层次,有利于促进监测行政管理、技术管理水平的不断提高。

同志们,过去的一年,我市的环境监测工作取得了明显成效,环境监测作为环境管理的“耳目”,环境预警的“前哨”,突发事件的“尖兵”,我们要在环保部门的统一领导和指挥下,求真务实、扎实工作,努力推进环境监测事业发展,更好的为环境监管服务,为开创我市环保工作新局面贡献力量。

环境执法工作会议上的讲话(精选19篇)篇二

同志们:

按照会议安排,下面我就全县20xx年宣传思想文化工作进行简要总结,并对20xx年工作开展提出指导意见。

一、围绕中心,服务大局,宣传思想文化工作取得全新突破。

20xx年,全县宣传思想文化工作紧紧围绕县域经济社会发展,有效发挥了思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用,是全县宣传思想文化建设的发展之年、突破之年。我县成功荣膺“全国文化先进县”称号,“全国文明县城”顺利通过复检,成立了“中国诗歌学会平泉创作基地”,培育和践行社会主义核心价值观工作代表承德市在全省做典型发言,对上对外宣传工作位居全市第一。

——理论武装坚定信仰助推发展效果明显。全县理论武装工作以系列讲话精神和社会主义核心价值理论体系为重点,先后聘请清华大学、中国政法大学等专家教授为县委理论中心组(扩大)授课12期,举办副科级以上干部轮训班9期,实现了领导领学与专家辅导、学习理论与工作调研的互促结合。推进理论进村、进企、进社区、进机关、进学校,“理论扎根工程”广泛深入。同时,一批调研成果先后被省市采用,提高了理论成果影响力。县委理论中心组被省委宣传部、省委组织部评为20xx年度先进县级党委(党组)中心组。

——新闻宣传外树形象成绩斐然。全年累计在市以上新闻媒体发稿2100余篇,国家重点网站发稿7450余条。其中,在《人民日报》、新华社、中央人民广播电台等国家重点媒体发稿157篇,央视播发新闻专题12期次。组织撰写的新华社内参《平泉山杏产业“绿利双收”仍需扶持》获省委书记周本顺同志签批,《无中生有有中生新新中生奇平泉文化产业发展调查》获省委、宣传部长艾文礼同志签批,成为省、市扶持平泉特色产业发展的决策依据。构建“媒体主导、干群联动、同级互通”互联网管理体系,积极稳控媒体、舆论引导工作,有效维护了平泉改革发展稳定大局。《平泉报》、县两台、平泉手机报等县内宣传平台坚持外树形象、内鼓士气,营造了积极向上的浓厚氛围。

——精神文明建设引领主流硕果累累。将培育和践行社会主义核心价值观作为深化各类城乡文明创建活动的主题,全年培树典型集体3个,践行社会主义核心价值观典型50人。在城市,文明单位、文明社区、文明服务窗口凝聚起城市文明力量,提升了城市道德内涵;在乡村,“文明和谐家庭”“十星级文明户”“好人功德榜”营造出崇德向善的民情乡风,?椤树镇?椤树社区被评为“全国文明村镇”;最美平泉人、美德少年、学雷锋标兵、践行核心价值观先进集体和个人成为身边生动教材,推动“尚德、包容、创新、争先”的平泉精神落地生根。全县涌现出农民义务献血队、新峰棚友会、网友服务队、老科协服务队等多个志愿服务品牌,4万多注册志愿者融入到服务社会的洪流,培育和践行社会主义核心价值观工作在省委书记周本顺同志主持的全省核心价值观工作交流大会上做了典型发言。

——文化事业蓬勃发展彰显成效。以争创“全国文化先进县”为契机,倾力打造“契丹祖源·圣地平泉”文化品牌,辽、菌、炭、酒、画五大文化产业园区均取得实质性进展,酒文化博物馆、欢乐谷、油画产业基地等文产项目相继铺开。坚持文化惠民、文化乐民,成立了中国诗歌学会(平泉)创作基地,建立32家乡土文学社,出版了《中国民间故事平泉卷》,县、乡、村三级公共文化服务网络达到配额标准,培育文化示范村45个,为农村免费放映电影3120场。

——宣传思想文化队伍建设作风过硬。按照“存敬畏之心,守土尽责;思律己之警,团结奋进;树赶考之志,追求卓越;报感恩之情,服务人民”的宣传干部座右铭的要求,注重岗位培训与实践练兵相结合,先后组织开展了理论进基层、一线采访行、社会主义核心价值观诗歌赛、平泉精神演讲赛等活动,营造了团结紧张、严肃活泼的工作氛围,全县宣传思想文化干部识大体、顾大局,克服困难,顽强拼博,充分展示了奋发有为的良好风貌。

同志们,过去的一年,在县委的坚强领导下,在各乡镇和县直部门党委党组和社会各界的大力支持下,全县宣传思想文化工作取得了长足发展。在此,衷心感谢全县宣传思想文化干部所作出的艰辛努力,衷心感谢所有关心支持宣传思想文化工作的各位领导、同志和文艺界的各位朋友们!回顾过去一年的工作,我们还深感存在着很多不足,比如在重点突破性宣传上、在创新宣传方式上还需要共同改进加强。为此这次会议明确今后努力方向:一是突破思想樊篱,创新理念。深入分析当前宣传思想文化工作呈现的新特点,面临的新趋势,从“稳”的思想、“守”的观念、“老”的方法中解放出来,形成一套有效的、符合平泉实际的宣传思想文化工作模式。二是强化方式方法,创新载体。在宣传手段上,既要用好报纸、广播电视等传统媒体,又要用好互联网、手机等新兴媒体;在宣传内容上,要把理论的最新成果,善于用富有时代气息、贴近群众生活的语言来表达,力求宣传思想文化工作更加生动活泼;在宣传方法上,要由提炼概括向超前策划转变,由说教灌输向渗透、感召转变,营造有利于改革发展稳定的舆论环境。三是形成攻坚合力,创新格局。整合资源,凝聚力量,打造思想联通、人员联动、行动联手的大宣传格局,使全县宣传思想文化工作既有雄浑高亢、贯穿全局的主调,也有错落别致、层次丰富的和声,形成同频共振的生动局面。

二、创新思路,守土尽责,奏响新常态下绿色崛起主旋律。

“昔日之成,不足以为矜,后日之得,不容以自限。”当前,经济社会发展进入新常态,宣传思想文化工作面临全新的机遇和挑战。正国书记高度重视,并多次强调加强意识形态领域工作的重要性,县委、县政府对宣传思想文化工作的高度重视以及出台的一系列有效措施,为做好宣传思想文化工作提供了有力的政治保证。主旋律不能一家独奏,主动仗不能单打独斗。意识形态领域阵地稳固,则我们事业发展之基才会更加牢固。千变万变,我们的坚定中国共产党的领导不能变,坚决拥护和贯彻县委、县政府的决策不能变,这是根本。全县各党委(党组)要高度重视,牢牢把意识形态领域工作抓在手上,一刻也不能放松。

20xx年,全县宣传思想文化工作的总体要求是:深入宣传贯彻系列重要讲话精神,全面落实xx届三中、四中全会精神和全省宣传部长会议精神,坚持围绕中心、服务大局,积极对接全省宣传思想文化工作安排,着力抓好思想理论武装、宣传舆论造势、社会主义核心价值观建设、精神文明创建和文化软实力提升等重点工作,唱响“平泉人爱平泉”主旋律,凝聚正能量,鼓舞新士气,在助推平泉“创新驱动、转型升级、绿色崛起”中勇于担当积极有为,确保在省直管县宣传思想文化工作中名列前茅。

同志们,会上下发了《平泉县20xx年宣传思想文化工作要点》《平泉县建立健全信息发布和政策解读机制实施方案》和《中共平泉县委关于命名社会主义核心价值观建设示范点的决定》,对全年各项工作做出了具体安排部署,请抓好落实。下面,我就如何做好20xx年宣传思想文化工作,强调以下意见:

一、把握大势,理论武装要紧跟节拍,凝聚“正能量”。科学理论入脑入心,共同理想才能虔诚而执着。2015年,全县理论武装工作要持续深入宣传贯彻好习系列重要讲话精神,把党的最新先进理论转化为分析问题、解决问题的实际本领,转化为助推平泉绿色崛起的动力之源。一是在重点把握上,以县委理论中心组为龙头,全面深化系列讲话精神和社会主义核心价值观学习,坚持一手抓法治、一手抓德治,以法治和德治的相得益彰,引领干群思潮,凝聚发展力量。二是在学习创新上,做到党的理论创新一层,理论武装工作就跟进一步,围绕理清思路请进来学、抓住发展问题走出去学、瞄准社会焦点沉下去学。同时,要加强对大数据、电子商务等新兴经济知识学习,提高服务能力。三是在学习层面拓展上,工信局、商务局、农委和各乡镇要制定好企业的学习计划,引导、抓好所辖企业的学习培训,要引导企业家积极参加国家和省级层面参加各种主题性论坛和学习,开阔和丰富市场经济思维,既可以多学习新技术、新知识,了解和掌握新兴业态发展规律和信息,也可以通过学习机会多接触各地企业层面的朋友,拓展创业合作空间。

二、抓住大事,新闻宣传要凝神聚力,打好“主动仗”。新闻宣传凝聚人心,为中心工作服务,为发展大局助力。一是对内宣传要凝聚力量。围绕新常态积极策划选题,捕捉和反映新常态下的生动实践,让适应新常态、应对新常态的报道“唱主角”,在平泉报、县两台重要版面、重要时段开设专栏、专题,用经济社会发展新成果鼓舞人心,振奋精神。二是对上宣传要瞄准高端。围绕平泉创新驱动、转型升级、绿色崛起的新举措、新经验、新成就,力争在人民日报、新华社、央视频道等国家级媒体推出一批有广度、有深度、有高度的宣传报道,在全省的宣传要扩大覆盖面,确保全县上宣工作在省管县中名列前茅,全面展示充满活力与希望的平泉形象。三是社会宣传要强化效应。以“平泉人爱平泉”主题活动为抓手,深入开展“家乡人、家乡情”“爱家乡、拍美景”“赞家乡、写美文”等系列活动,以大讨论、征文、演讲、摄影、知识竞赛等多种形式引导广大干部群众学县情、讲形势、树典型、做模范,增强全县人民“热爱平泉、建设平泉、维护平泉”的家乡荣誉感;以“觅书香、育家风、传文明、筑和谐”为主题深入开展“书香门第”创建,在全县营造敦风化俗、知书明礼的浓厚文明氛围,推进书香社会建设。

三、破解难题,网络阵地要弘扬正气,占领“制高点”。要把握新媒体时代特点,打通传统媒体、网络媒体两个舆论场,使网上网下的正面声音相互呼应,牢牢掌握意识形态领域领导权、主动权,引导舆论生态健康发展。一是要健全机制,加强舆情舆论引导监管。各级党委(党组)主要领导是第一责任人,要严格落实“一岗双责”,对于网络工作疏于管理,造成后果的,一律严加问责。今天的会议还下发了关于建立健全信息发布和政策解读机制的专项文件,各单位要结合实际,抓好落实,重点要研究好信息发布、重大舆情处置、新闻发言人、如何与媒体打交道等工作。20xx年,县委坚决在全县建立舆情舆论引导责任倒查追究机制,凡是对社会关切不回应、重要信息不发布、舆论引导工作不重视的,造成严重社会影响的,取消各级文明单位参评资格,并摘牌。县委、县政府此次出台的《平泉县建立健全信息发布和政策解读机制实施方案》明确要求,涉及到政务公开、村务公开等工程进度、民生热点的一律公开到底,为广大人民群众释疑解惑,畅通人民群众的知情权,努力化解矛盾,坚决杜绝上交矛盾。民政、住建、社保等单位要带头抓好落实。二是要抓住热点,网络宣传打好“攻坚战”。围绕重点任务、重要工作,通过系列评论、专题报道、观点解读等形式,精心组织策划一批有深度有影响的重大主题宣传活动。特别要用好平泉手机报、政务微博等虚拟平台,畅通信息渠道,及时将全县的重大决策和安排部署传达到广大干部党员,形成视听上的冲击力。每个部门和单位都要建有正面宣传本部门、本单位重点工作和形象展示的微信平台,朋友圈要覆盖本部门全体干部员工,乡镇要覆盖到村甚至全体党员,并把微信这一平台打造成我们统一思想、推进工作的新平台。以此进一步壮大我们的舆论主流阵地。这项工作要列入目标考核,要安排专人维护运营,把关发布内容,各部门和各乡镇适当给予补贴。三是要正确对待手机微信问题。据统计,全国现在手机微信用户达6亿人,群体巨大,影响广泛,这一平台难免被别有用心者利用,在微信上凭空捏造所谓的“热门话题”,传播虚假信息、反动信息,扰乱人心、颠覆观念,结果被我们的一些干部拿来作为酒桌饭局上的谈资、津津乐道。还有个别党员干部找不准自己的位置,对于一些负面微信内容,不该转的也转,不该传的也传。此风不可长。作为一名党员,特别是领导干部一定不要人云亦云,以讹传讹,不要做传声筒。个别别有用心的人还在诋毁我们的党委、政府和我们的干部形象,对此,我们绝不能自己给自己抹黑。

四、讲好故事,精神文明建设要深化创建,宣扬“主旋律”。要围绕推进社会主义核心价值观建设,以创建文明城市、建设美丽乡村、构建和谐单位为重点,大力弘扬“平泉精神”,全面开展精神文明创建活动,为建设“法制平泉、小康平泉、绿色平泉、活力平泉、清风平泉”提供强大精神动力和智力支持。一方面,要深化社会义核心价值观建设。坚持巩固核心价值观工作成果,从大处着眼、小处入手,丰富载体、把握导向、增强渗透力,要分别推出本单位、本系统的典型,既带动本单位、本系统的工作,也促进平泉精神落地生根开花结果。另一方面,要大力深化文明单位创建活动。搭建文明创建载体,深入开展创建文明单位、文明乡镇、文明社区等工作,以“三创一提”活动为抓手,全面提升城市文明水平,丰富农村精神文明建设内涵;深入开展“尚德平泉”活动,深入推进扶贫帮困“春雨行动”。

五、办好实事,文化事业推进要突出特色,发展“新业态”。文化是一座城市的灵魂,维系着城市的底蕴与未来,也是区域间提高竞争力的重要标志。一是在推动品牌特色上下功夫。以中国菌乡、中国活性炭之乡等美誉为资源,全面唱响“契丹祖源.圣地平泉”特色文化品牌。抓好32个城乡文学社建设,鼓励民间文艺创作,繁荣民间文艺,为争创“中国诗歌之城”奠定坚实基础。二是在推动文化惠民上下功夫。深入落实“基层工作加强年”活动,加快建设文化广场、电影院、广播电视村村通等覆盖城乡的公共文化服务体系,持续开展“送电影、送戏、送书、送展览”下基层,丰富群众文化活动。三是在城市文化和文化产业的推进上下功夫。深入贯彻落实《关于推进“文化活县”深度发掘利用契丹文化的实施方案》,充分发挥契丹文化、酒文化、菌文化等特色优势,研究推进文化产业发展。同时,在契丹文化深度挖掘打造上下功夫,文明办、住建局、商务局、民宗局、文广电局、文联、招商局、旅游局、城管局、街道办、平泉镇、平泉报、县两台等相关单位要按照实施方案的要求,分步骤抓好落实。

三、创新进取,奋勇图强,打造务实清廉为民过硬干部队伍。

一分部署,九分落实。抓发展是第一要务,作为我们宣传思想文化干部来讲,抓落实就是最大的政治。再好的蓝图,不去抓落实就是空想。我们的发展思路和战略已然确定,就是按照县委全会确定的既定目标,心无旁骛、不折不扣地贯彻落实到底。抓落实既要落实到具体事上,更要落实到具体人上。为此,建设一支政治立场坚定、文化知识广博、工作本领过硬的队伍,是确保干事创业成功之本,我们必须积极适应新常态,且行且锻造,努力提高宣传思想文化工作水平。下面,就如何做好一名宣传思想文化干部,结合我过去的一些工作经历和思考,讲以下几点意见,与大家分享。

第一,要强化政治意识,以“平泉人爱平泉”主题活动统领全年宣传思想文化工作。宣传思想文化工作事关全局,是意识形态领域一项极端重要的工作,政治性、政策性都很强。一是不折不扣地抓好意识形态领域工作。各党委(党组)书记是抓意识形态工作的第一责任人,这个责任一定要担当起来,必须落到实处发挥好作用,最起码做到意识形态性领域工作的党员、干部全覆盖,然后延伸到全县各个层面。要为宣传思想文化干部创造良好的工作条件,无条件地支持他们开展工作。从去年开展的社会主义核心价值观工作来看,有的乡镇党委和县直部门把握得很好,不是单纯就工作抓工作,而是把培育和践行核心价值观工作作为提升干部素质、推动全局的工作来抓,这就是会干工作,会利用载体,值得表扬和发扬。二是旗帜鲜明的坚持党性原则。要站在讲政治的高度,站稳政治立场,坚持什么、反对什么,说什么话、做什么事,都要符合党的要求,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,把意识形态的领导权、管理权、主动权、话语权牢牢掌握在手中。三是坚定不移地落实县委、县政府决策部署。作为宣传思想文化干部,还要紧紧围绕党委政府中心工作,积极服从服务于经济社会发展大局,不利于发展的事不做,不利于团结的话不说,为促进经济社会发展多传播正能量、多唱响好声音。这个要求,适用于全体干部,适用于加强意识形态领域工作的要求。外地来工作的干部也好,平泉土生土长的干部也好,我们现在是在平泉,平泉是你的、平泉是我的、平泉是他的,平泉,是我们大家的,这是值得我们热恋的家园。我们既是建设幸福美丽平泉的主力军,也是平泉发展的受益者。爱平泉、建设平泉,是我们义不容辞的责任。无论你身居何位,无论你身在何处,也无论你职务高低,我们都要坚决拥护县委、县政府的领导,坚决维护和发展好平泉来之不易的良好局面。

第二,要发扬吃苦精神,在“平泉人爱平泉”主题活动中做出卓越贡献。要牢记天道酬勤。这不仅是一个耳熟能详的词,它更是我们做好各项工作的法宝。一方面,作为宣传思想文化干部,只要树立恒心,坚定毅力,坚持不懈地用手中的笔体现自己的思想和能力,就一定能找到用武之地,实现自身价值。有的同志说,写新闻稿件、写材料太熬人、太辛苦,但如果你把它当成高考时的作文题来对待,不写没分,写不好分少,你就会调动全部精气神,全力以赴去完成。另一方面,要培养工作兴趣,激发工作热情。有的同志认为工作“不值得热爱”“不值得付出”“不值得追索”等等,当这些“不值得”叠加蔓延,到最后你只能收获一个“不值得人生”。兴趣是需要培养的。没有兴趣一定干不好工作,对工作就会只走过场不走心,对领导也只剩下了推诿解释,其实,这样你同时也就放弃对自己改造提升的机会,放弃了未来可能拥有的新岗位。所以,要时刻树立赶考意识,把每次的任务都当成高考作文题,拿出拼劲认真做好。

第三,要勤于学习提高,努力增强做好新时期下宣传思想文化工作的本领。一个人不爱学习,思想就会缺少灵气,讲话就会缺少底气,工作就会缺少锐气。宣传思想文化战线的干部要常怀“本领恐慌”,打败自己的惰性,做学习的表率,把学习作为一种境界、一种追求,一项工作内容和生活方式,坚持博览群书、博采众长、博闻广记,做“政、经、文粗通,说、写、做都行”的全能多面手。学业务,学先进,最有本事的人是向自己学习,在你还没有舞台施展才华的时候,就要用自己手中的笔展示能力,在你的才华还撑不起你的野心的时候,就该静下心来学习,当你的能力还驾驭不了你的目标时,就该静下心来历练。如果有一天,自己都佩服自己了,那么你一定离成功不远了。

第四,要牢记岗位责任,坚持“守土有责、守土负责、守土尽责”抓好工作。岗位是每个人改变现状的平台,所以一定要热爱岗位、珍视岗位,敬畏岗位。干什么吆喝什么,干什么像什么。要做到“在其位谋其政”,此处的“政”字,我理解并非专指政治,而是说要坚守每个人的岗位职责、岗位上应有的担当、岗位上应该达到的完美要求。为此,我们要立足岗位找准定位,强化岗位责任意识、创新意识和晋位意识,一是对照岗位,经常的照照镜子,看看自己是不是在状态;二是经常正正衣冠,看看自己哪里还需要提高;三是经常洗洗澡,克服骨子里的惰性;四是经常治治病,时时改正身上的缺点。同时,还要树立“位卑未敢忘忧国”的情怀,主动融入到经济建设、社会发展的的主战场,通过服务重点项目建设、参与急难险重任务实现岗位练兵、提升素养。

第五,要追求卓越目标,发扬锲而不舍的“蛮拼”的精神,勇于担当甘于奉献。“善始者实繁,克终者盖寡”。千条万条,不落实都是白条;千难万难,善抓落实就不难。宣传思想文化战线上的干部,要勇于担当,要立足长远,切忌日计有余、岁计不足。要随着目标调整思路,随着思路调整姿态,发扬“蛮拼”精神,拿出甩开膀子的干劲儿、抓铁有痕的韧劲儿、勇毅笃行的稳劲儿,严于律己、严谨做事、坦荡为公、甘于奉献,以一副铁肩一腔热血、一身正气两袖清风,赢得群众的衷心点赞。

同志们,律回春晖渐,万象始更新。20xx年,平泉的发展将进入一个蓄势待发、攻坚克难、蓬勃向上的崭新阶段,宣传思想文化工作肩负使命、大有可为,让我们在县委的坚强领导下,大力发扬“尚德、包容、创新、争先”的平泉精神,精诚团结,励精图治,为全面推进我县经济社会“创新驱动、转型升级、绿色崛起”和率先全面建成小康社会、打造冀辽蒙三省交界区域中心城市作出新的更大贡献!

环境执法工作会议上的讲话(精选19篇)篇三

同志们:

组织、宣传、统战工作是党建工作的重要组成部分,做好党建工作,是党要管党、从严治党、加强党的执政能力、巩固党的执政基础的重大举措,对于推进经济社会发展具有重要作用。办好中国的事情,关键在党,关键在人,关键在各级领导班子;同样,办好高新区的事情也是如此。如果不能把党建设好,发展将是一句空话。今天的全区组织宣传统战工作会议,三会合一,主要是为了精简会议,提高效率,使大家有更多时间抓好工作落实。刚才,忠刚和志远同志分别对20xx年的组织、宣传、统战工作进行了总结,对今年的各项工作任务做了安排部署,我完全同意。下面,根据党工委研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、积极有为、务实创新,20xx年全区组织、宣传、统战工作成绩显著。

去年以来,全区组织、宣传、统战工作紧紧围绕党工委管委会中心工作,发挥职能,服务大局,各项工作都取得了新的成绩,为经济社会发展做出了积极贡献。20xx年,面对新常态下发展转型和经济下行的双重压力,全区上下克难攻坚,励精图治,经济社会发展逆势飘红。全年完成gdp780.5亿元,同比增长12%,高于全市2.3个百分点,占全市的比重提高2.2个百分点;营业总收入2450亿元,增长18%;规模以上工业总产值2204亿元,增长17.6%;规模以上工业增加值661.2亿元,增长12.5%,高于全市1.4个百分点;固定资产投资680.5亿元,增长23.7%,高于全市1.2个百分点;社会消费品零售总额43.2亿元,增长14.3%,高于全市0.9个百分点;实际利用外资2.58亿美元,增长20%,高于全市4.6个百分点;出口创汇2.4亿美元,增长19.8%;地方公共财政预算收入33.1亿元,增长32%,高于全市4.2个百分点;招商引资实际到位资金400亿元,增长30%,高于全市9.2个百分点。我区规模以上工业总产值、营业总收入、固定资产投资、实际上交税金、利润总额等主要指标增幅,分别高出全国115个国家级高新区平均水平4.5、4.6、8.5、5.3、2个百分点,我区经济实力和科技创新能力分别排在国家级高新区第23位和第29位,进入国家级高新区第一方阵。高新区的快速发展,不仅是经济部门同志们的努力,也凝聚着组织、宣传、统战战线同志们的心血和汗水。一是组织工作坚强有力。通过扎实开展党的群众路线教育实践活动、落实“党要管党、从严治党责任”、创新干部选拔管理机制、认真组织村“两委”换届选举、集中整顿软弱涣散基层党组织、举办干部夜校以及加强组织部门自身建设等一系列活动和措施,加强党的建设和干部队伍建设,党组织的凝聚力、战斗力得到增强,干部队伍的思想观念、能力素质和干事创业的热情有了大幅度提升。扎实推进先行先试试点改革取得阶段性成果,“三个三”模式受到省、市党委、政府的充分肯定,作为经验向全市推广。人才队伍建设卓有成效,组织申报2人入选第四批“百人计划”,8人入选“隆中人才支持计划”,新引进创新创业人才团队10个,高新区党工委被评为全市人才工作先进单位,我区自主申报的“人才特区”建设项目获全省人才工作重点创新项目,筑巢引凤的氛围日益浓厚。紧贴实际加强基层党组织建设,扎实开展非公党建工作,积极探索机关党建工作,基层基础建设扎实推进。二是宣传工作有为有位。一方面,我们大规模开展理论学习,用科学理论武装党员干部的思想,全年党工委中心组组织学习23次,培训干部3000多人次。全面深入学习贯彻系列重要讲话精神,鸿忠书记、君正书记系列讲话以及中央、省、市关于党建、党风廉政建设、作风建设方面的重要文件,使广大党员干部进一步明确了正确的政治方向,坚定了正确的政治立场,做政治上的清醒人、明白人、局中人。另一方面,在宣传报道上亮点纷呈,积极整合资源,充分利用多种媒体、多种平台,紧紧围绕党工委管委会的工作中心,对经济建设、科技创新、人才引进、民生改善、社会事业、管理治理创新等重点工作开展专题报道、系列报道、典型报道,扩大高新区的影响。高新区网站在全国高新区门户网站评测中获得综合影响力领先奖和招商服务领先奖,在全国115个高新区中分别排名第7位和第2位,连续三年获此奖项。在没有报纸、电视的情况下,运用手机报等现代媒体报道高新区动态,编发信息2500多条。尤其是我们充分利用学习上海自贸区经验先行先试改革试点加强外宣工作,人民网、新华网、凤凰网、经济日报、中国改革报、湖北日报、湖北卫视等20多家新闻媒体相继报道了我区改革创新情况,反响巨大。此外,在公共文化服务体系示范区建设、网上舆情控制、志愿服务品牌打造、群众文化活动开展等方面都做得有声有色。三是统战工作扎实有效。认真贯彻党的统战方针政策,把“保发展、促和谐、聚人心”作为工作核心,在院士专家创新创业园建设、推动项目产业化、吸引海外专家和海归人士回乡创业,以及引导民主党派和无党派人士加强自身建设、开展参政议政、参与社会服务等方面,做了不少工作,汇聚了发展的正能量。在此,我代表党工委、管委会,向组织、宣传、统战战线上的同志们表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,由于多方面原因,我们的工作仍有不少薄弱环节和问题,少数地方和部门党要管党、从严治党责任落实不够;少数地方和部门领导班子凝聚力、向心力不强,一些基层党组织战斗力不强;少数党员干部政治观念、纪律观念、全局观念淡薄,政治素质不高,作风较差,少数党员干部违法违纪。宣传思想文化工作与我区的经济发展、改革推进、创新驱动、群众需求以及高新区承担的历史使命不相适应。统战工作任务还比较重,一些影响团结、和谐的因素还长期存在。这些问题我们要高度重视,在今后工作中采取有效措施,认真加以解决。

20xx年是收官“”与谋划“十三五”的接续之年,是狠抓落实的攻坚之年,深化改革的任务艰巨,经济发展的压力很大,新城新区建设、尤其是新市民公寓建设任务繁重,社会稳定面临不少挑战。面对这些问题,必须进一步加强和改进组织、宣传、统战工作,必须不断提高组织、宣传、统战工作水平。

二、围绕中心、服务大局,奋力开创组织、宣传、统战工作新局面。

围绕中心、服务大局,是组织、宣传、统战工作必须遵循的重要原则。只有把组织、宣传、统战工作放到中心和大局下谋划和推进,才能找准定位、发挥作用、体现作为。加快推进改革发展、跨越引领,是高新区的中心任务和大局所在。全区组织、宣传、统战工作都要自觉服从服务于这个大局,服从服务于经济建设这个中心,要坚持以习系列重要讲话精神为统领,始终保持正确的政治方向,适应新常态,实践新常态,在服务改革发展中主动作为,在推动跨越引领中发挥作用。

(一)着眼于促进“改革发展、跨越引领”管党治党、选贤任能、激发活力,切实抓好组织工作。各级各部门要紧紧围绕从严治党主线,突出政治引领、突出作风建设、突出从严治吏、突出强基固本、突出人才驱动创新,强化责任,夯实基础,建好班子,带好队伍,不断提升党建和组织工作科学化水平。

第一,从强化管党治党的责任担当出发,在提升思想理念中增强主业意识。认真落实“党要管党、从严治党”方针,坚决破除“就党建抓党建”和“gdp增长一俊遮百丑”思想,不断强化“抓党建是政绩之本”理念,坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”,做到抓党建与抓发展力度统一,推进党建与发展互促共进,努力把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源,把党组织的战斗力转化为科学发展的生产力。着力形成“一元领导”工作格局。引导推动各级党组织强化管党意识,抓好第一要务、负好第一责任,守好主阵地、种好责任田,通过统筹抓好思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,调动和激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性,为转型发展、跨越引领提供组织保证;通过谋划发展战略、指引前进方向、制定奋斗目标,加强和改进党对经济工作的领导,把发展是硬道理讲的更好、把发展第一要务抓的更实;通过强化忧患意识、责任意识,法治思维、底线思维,切实维护社会大局的稳定,为改革发展提供良好的社会环境。着力形成“主职主抓”的新常态。各单位一把手是领头人,也是管党“第一责任人”,必须把管党治党责任牢牢抓在手中,须臾不可懈怠。要强化抓党建是主职主业的意识,是我们的责任田,必须辛勤耕耘,亲力亲为,绝不能把它当成副业,不能推给组织部门或其他人,自己当甩手掌柜;要学会“弹钢琴”,坚持党建工作与经济社会发展一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。要着力形成“一心向党”生动局面。引导广大党员增强党员意识,真正做到爱党、忧党、兴党、护党,心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,切实把忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,转化为夙夜在公、勤勉工作的价值取向和职业操守,充分彰显共产党人的人格力量,切实把广大人民群众凝聚在党的旗帜下、团结在党的周围。要着力提升管党治党水平。要勤于学、敏于思,打牢履职尽责基础;要勇创新、敢突破,敢于打破惯性思维,不断寻求观念上的更新、方法上的创新,确保党的建设和组织工作更加富有成效;要严律己、做表率,带头讲党性、重品行、做表率,带头讲大局、讲付出、讲实干。

第二,从提高凝聚力和执行力出发,进一步增强各级领导班子整体功能。一个坚强有力的领导集体所产生的领导力量和整体效能,远远大于个人能力之和。增强领导班子整体功能,关键是要提高战斗力、凝聚力和创造力。要强化执行意识。落实不力既有能力问题,但更多的是认识问题、意识问题,只有思想认识提高了,才能把执行变成一种自觉行为,使执行更加全面、准确、富有成效。各级领导干部要大力弘扬“钉钉子”精神,把言必信、行必果作为基本工作准则贯穿工作全过程,确保中央、省、市委和党工委各项决策部署落地生根。要注重能力培养。增强政治定力、战略定力,培养战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维的能力,善于处理局部与全局、当前和长远、一般和重点的关系,善于用马克思主义的世界观和方法论研究新情况、解决新问题,提高驾驭复杂局面、解决矛盾问题的能力,提高领导改革发展、促进社会和谐的能力。要不断地优化班子结构。从今年开始,各级领导班子将陆续换届,组织部门要超前谋划,提前摸底,从有利于事业发展的角度,统筹考虑班子配备问题,形成不同年龄、不同学历、不同经历、不同阅历相对合理的梯次结构。

第三,从匡正选人用人风气出发,旗帜鲜明地落实“六型干部”用人导向。选人用人是旗帜、是导向,事关党和人民事业的成败,事关一个地方发展的兴衰。好干部“五条标准”,是加强干部队伍建设的总体要求,是培养选拔干部必须坚持的标准。党工委通过学习提出的好干部五条标准,提出了争做学习型、法治型、服务型、创新型、实干型、清廉型“六型干部”,最根本的目的是要匡正选人用人风气。要激励广大党员干部始终保持“既看重组织考核,更注重群众感受”的公仆情怀,树立“功成不必在我,但建功必须有我”的责任担当,做到“做官务必做事,但做事绝不做秀”的务实精神。组织部门在选人用人上负有把关定向责任,既不要怕得罪人,更不能为了私利违规办事,要严守标准、坚持原则,切实把好政治首关,首关不过、余关莫谈;切实把好学习本质关,坚持德才兼备、选贤任能;切实把好廉政资格关,防止带病提拔、带病上岗。

第四,从保证党的事业后继有人的角度出发,选拔培养优秀年轻干部。年轻干部是党和国家的新鲜血液和后备力量,承载着党和国家事业发展的希望与未来。培养选拔年轻干部,事关党的事业薪火相传和国家长治久安。要把优秀年轻干部及时发现出来、使用起来,使年轻干部用当其时、健康成长,这其中要处理好“三个关系”:要正确处理优中选优与全面培养的关系。培养选拔年轻干部不能走捷径、不能挂招牌、更不能拔苗助长,要防止“为选人而选人、一选了之”的现象,更不能搞“量身定做”和“定向培养”,要有计划安排他们去经受锻炼,让他们在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的实践中砥砺品质、增长才干。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部要敢于压担子、搭台子,促使他们尽快成长、成熟、成才。要把握好遵循规律与突破常规的关系。年轻干部的成长有其特定规律,需要必要的过程来孕育。要让年轻干部经历阶梯式的历练、多岗位锻炼,对其成长过程中的苗头性问题,要主动提醒,让他们走得更稳、走的更远。我们不缺优秀干部,有许多优秀干部默默无闻地奋斗在基层、奋斗在一线,关键是选拔干部过程中没有把眼光投向他们。要放宽选人用人的视野,坚决杜绝少数人在少数人中选干部问题、防范干部队伍“一代不如一代”的问题;要重点关注那些愿意到基层锻炼、能够扎根基层干事创业、赢得群众信赖和拥护的干部;特别关注那些甘守平凡岗位、忠诚于党的事业、默默无闻无私奉献的干部,让他们受重视、受重用,在更广阔的舞台上施展才华。要把握好关心厚爱与实践锤炼的关系。经验来自于实践,才干来自于历练。客观地讲,年轻干部优势比较突出,缺点也比较明显,尤其需要组织关爱和帮助,但这种关爱绝不是庇护,一定不能把年轻干部当做温室里的花朵来培育,要牢固树立“实践锻炼是最好的培养和关爱”的理念,越是有培养前途的年轻干部,越要放到艰苦环境中去磨练意志、经受考验、接受锻炼、增长才干。

第五,从纯洁队伍出发,不断强化干部日常监督和管理。从严治党,关键是从严治吏;失去监督,从严治吏就无从谈起。加强干部监督是从严治党的重要内容、从严治吏的重要抓手,要做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要严格组织监督。加强对于行政审批、执纪执法、资源配置、工程项目、征地拆迁、资金管理、人事任免等高风险岗位的工作监督,切实把权力关进制度的笼子;加强对各级“一把手”的监督,落实重大决策限时报告制度、述职述廉制度、离任审计制度等制度,对八小时以外进行延伸监督,使他们认识到身为领导干部,就要受到更严的监督、接受更多的约束。要加强对重点事监督,强化“三重一大”事项监督,严禁领导干部违规插手工程建设、房地产开发、土地出让转让、项目招投标等市场经济活动。要强化联动监督。坚持“敞开大门搞监督”、“俯下身子听意见”,把“群众参与”放在重要位置,从人民群众中凝聚智慧和力量。把党内监督、舆论监督和群众监督、法律监督有机结合起来,防止权力失控、决策失误、行为失范。要抓好制度监督。创新干部日常监督制度,在全区各级党政机关推行干部电子日志管理,打破靠自我“汇报”、年终“投票”、领导“定调”的传统考评方式,形成“全程留痕、实时监控、过程管理、动态评定”的绩效考评机制,真正把“凭能力用干部、以实绩论英雄”的用人风向树起来。严肃党内政治生活,严格执行党内政治生活准则和党内各项规定,使每个党员都置于党组织的严格管理、严格监督之下,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

第六,从打造区域人才高地出发,以发展成果和优良环境集聚人才。要牢固树立“人才是第一资源、第一竞争力”的理念,把人才作为党执政兴国的重要依靠力量,盘活用好人才“第一资源”。要放开视野选拔人才,不拘一格使用人才,为各类优秀人才脱颖而出铺路搭桥,为人才发挥作用、施展才华提供广阔天地。要树立“不求所有、但求所用”的观念,探索建立“人在彼地,才施高新”的智力汇聚机制,坚决摒弃把引才聚才简单化为选招党政机关干部、为引才聚才乱开“空头支票”现象,坚持以用为本和市场导向,鼓励支持推动用人主体自主引才聚才,让更多优质资源配置在经济发展第一线、创新驱动最前沿。要认真落实“521人才计划”,围绕我区经济社会发展需要,特别是重点产业和创新驱动战略的实施,引进更多的高端人才、急需人才、产业人才,为科学发展、跨越发展、转型发展提供人才支撑。要建立人才特区,充分利用科技城、海智基地、院士专家创新创业园等一系列平台,大规模地引进各类人才。

第七,从增强凝聚力战斗力出发,不断强化基层党建工作。一是要加强机关党建工作。要结合机构改革着力配强区直机关党委领导班子,加强领导力量,及时理顺区直机关党组织设置,全面落实“一把手”党建责任制,完善区直机关党建工作考核评价机制,推动区直机关党建工作常效化、规范化、制度化。二是要进一步加强基层党建工作。要根据农村、社区、非公有制经济组织、新经济组织、新社会组织等各种类型党组织的不同情况开展好党建工作,明确工作任务。要健全组织,完善制度,组织好活动,发挥好党员的先锋模范作用。要大力推进基层服务型党组织建设,创新基层党建工作机制,扩大党组织和党的工作覆盖面。要把“三万”活动和将要继续开展的“假如我是服务对象”大讨论活动和基层党建结合起来,继续整顿软弱涣散基层组织,处置不合格党员,调整不胜任支部书记,通过抓班子、带队伍、整作风、树典型,不断增强基层党组织和党员队伍的生机与活力。三是要形成工作特色和党建品牌。充分发挥高新区在机关党建、社区党建、非公企业党建、社会组织党建、大部制改革等方面的比较优势,抓出特色,形成一批在全市乃至全省、全国都叫得响党建品牌。

(二)着眼于促进“改革发展、跨越引领”提神聚气、鼓劲加油、营造氛围,切实抓好宣传思想文化工作。要按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,坚持正确的政治方向,以宣传贯彻xx届三中、四中全会精神、“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)、狠抓落实为主线,文化思想要更先进,文化事业要再加强,文化产业要谋发展,以宣传思想文化工作大提升,促进全区经济社会大发展,为改革发展、跨越引领提供强大的正能量。

第一,坚持以习系列重要讲话精神统领全局,旗帜鲜明地唱响主旋律。全区上下都要不断深化对习系列重要讲话重大理论价值和实践指导意义的认识,切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。各级党组织要始终把学习宣传贯彻习系列重要讲话精神,作为党的思想理论建设的核心内容。一要自觉推进“三个学习”。要注重读原著、学原文、悟原理,坚持先学一步、多学一点、深学一层,真正带着使命学、带着问题学、带着感情学,努力做到学而信、学而用、学而行。二要切实激活“三个层面”。自觉地把学习习近平总书记系列讲话精神当作首要的政治任务,党工委理论学习中心组首先做到第一时间传达、第一时间学习、第一时间贯彻;办公室要加强对区直各部门、镇(街道)党委(党组)中心组学习制度建设,推动各级党组织特别是领导班子成员同步学、反复学、比着学,努力从讲话中寻找解决问题的思路,在实践中创新解决问题的办法;引导广大党员干部在真学、真懂、真用上下功夫,增强道路自信、理论自信、制度自信,坚定正确的政治方向、政治立场、政治观点。三要努力抓好“三个结合”。坚持重点学与普遍学相结合、系统学与专题学相结合、及时学和跟进学相结合,以领导领学、加“压”促学、交叉互学的方式把学习引向深入,通过学习打开解放思想的“总开关”,丰富创新实践的“动力源”,不断增强工作的科学性、预见性和主动性。

第二,突出重点,抓住关键,持续深入地打好外宣工作主动仗。党管导向是根本性、原则性的问题,任何时候、任何情况下都必须旗帜鲜明、理直气壮,决不能动摇、决不能含糊。宣传思想文化工作部门要坚持在大局下思考、大局下行动,越是矛盾问题错综复杂,越是要通过新闻宣传进行权威解读;越是众声喧哗,越是利用主流媒体发出响亮声音。一要坚持正面宣传为主,增强改革发展的信心。要围绕经济建设中心,更加鲜明有力地把党和政府的声音传播好,把社会进步的主流展示好,把人民群众的心声反映好,激发全社会团结奋进的强大力量。要加强对经济新常态的趋势性变化和内涵特征的深入阐释,深入宣传“四个全面”的重大意义,深入宣传市委十二届十次全会和党工委(扩大)会议暨经济工作会议的战略部署,深入宣传襄阳高新区经济社会发展的巨大成就,凝聚共识、增强合力。要引导全区干部群众多看主流,多看本质,多看光明面,正确认识经济社会发展中出现的问题和矛盾,唱响昂扬向上的正气歌,提振全区人民的精气神。要牢固树立以人民为中心的工作导向,树立以人民为中心的新闻理念,解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,把服务群众同教育引导群众结合起来,把满足需求同提高素养结合起来,不断丰富人民精神世界,满足人民精神需求,增强人民精神力量。二要善用善管新兴媒体,抢占舆论宣传的制高点。要始终站在科技发展的最前沿,用先进的科技手段传播先进的思想文化。在发挥主流媒体作用的同时,把占领新兴媒体舆论阵地作为重中之重,既坚持新闻传播的专业素养,更借助新媒体的技术手段和传播优势,促进传统媒体向新兴传播领域转型升级。要加强网络舆论引导和监管,净化网络环境,牢牢掌握网络话语权,使网上网下的正面声音相互呼应,实现传统媒体和新兴媒体融合发展、线上线下“两个舆论场”有效对接。三要发挥典型引路作用。要积极开展形式多样的选典型、树标杆活动,讴歌先进典型,唱响时代最强音,形成良好的社会氛围。要善于发现典型。典型就在我们身边。要注意发现“身边的感动”,特别是在平凡岗位上创造出不平凡业绩的优秀干部群众,他们可信、可亲、可敬,群众看得见、够得着、学得会。要善于总结典型。典型就在生活中。要多总结推广探索的成功经验,更生动、更直观地告诉大家什么是先进典型,如何推广先进典型的成功经验。要善于运用典型。要用身边事教育身边人,在全社会努力营造人人尊崇模范人物、学习模范人物、关爱模范人物、争做模范人物的良好社会氛围,用一个个模范人物的先进事迹弘扬良好道德风尚、彰显时代风采、培育人文风范。

第三,坚持价值导航,以弘扬践行社会主义核心价值观引领社会风尚。当今时代,各种思想文化交流交融交锋,各种社会矛盾相互叠加,人们思想观念、生活方式、价值取向等方面,独立性、差异性、多样性、多变性特征日益显著,理想信仰之争、文化软实力比拼、核心价值观对决,已经成为大国博弈的最根本较量。我们要牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权,做到“四个切实抓好”:一要切实抓好社会主义核心价值观的宣传弘扬。充分发挥社会主义核心价值观“春风化雨”、“润物无声”的价值引领功能,为经济社会发展提供强大精神动力。杜绝“重宣传、轻融入”思想,不仅要让社会主义核心价值观“二十四个字”家喻户晓、深入人心,更要让社会主义核心价值观渗透到人们精神世界塑造的全过程,与人民群众的工作、生活、思想实际紧密地结合起来,真正内化于心、外化于行。二要切实抓好中华优秀传统文化的传承弘扬。中华优秀传统文化,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识,蕴藏着丰富的思想资源,包含着优秀的传统美德,不论时代发生多大变化,不论生活格局发生多大变化,我们都要坚持以客观、科学、礼敬的态度,认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓,做到创造性转化、创新性发展,为涵养社会主义核心价值观提供重要源泉,为践行社会主义核心价值观注入内生动力。三要切实用中国梦和高新梦凝聚发展共识。实现中华民族伟大复兴的中国梦,贯穿着历史、现实和未来的时间主轴,连接着国家、民族与个人的前途命运,蕴含着国家富强、民族振兴、人民幸福的丰富内涵,是全国各族人民共同奋斗的梦想,是凝聚人心、催人奋进的“最大公约数”。对于高新区来讲,实现“三级跳”目标,就是中国梦在高新区的具体实践。我们要通过深入的宣传教育活动,深入挖掘和宣传我区日常大众的普通梦,用群众身边鲜活的例子、生动的事例阐释中国梦的精神实质和内涵,让广大干部群众切身感受到伟大复兴的中国梦与个人的理想和奋斗息息相关,引导广大干部群众深刻认识实现中国梦的现实路径、价值支撑和动力源泉,进一步激发人民群众以实际行动实现中国梦的主动性和积极性,使实现高新区“三级跳”梦想成为全区上下的共同价值追求。四要切实抓好家庭美德与社会公德的深度融合。家风正则民风淳,民风淳则社稷安。家庭是社会的基本细胞,是人生的第一所学校。我们必须坚持把培育和弘扬社会主义核心价值观与发扬光大中华民族传统家庭美德结合起来,引导全区人民注重家庭、注重家教、注重家风,促进家庭和睦,促进亲人相亲相爱,促进下一代健康成长,促进老年人老有所养,使每个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。要抓好高新区文明创建工作,推进“道德讲堂”常态化,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,深入开展道德领域突出问题专项教育和治理,推动形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好道德风尚,以优良家风淳化民风,以弘扬家庭美德、传播社会公德,为营造和建构良好社会风气凝聚正能量。

第四,加强强化舆论引导,大力发展文化事业和文化产业。要切实提高舆论引导能力。要重视发挥舆论监督的建设性作用,善于发现问题、提出问题、直面问题、研究问题、回答问题,推动问题解决。要加快发展文化事业。文化事业发展的根本目的是满足人民群众的文化需求。要坚持把文化育民、文化惠民、文化富民作为出发点和落脚点,使人人成为文化的主体,人人拥有文化的权益,人人享有文化的成果。要以创建“国家公共文化服务体系示范区”为抓手,按照国家公共文化服务标准和指标体系,建设一批文化站点,大力开展文化惠民活动,促进基本公共文化服务标准化、均等化,着力构建覆盖全区的三级公共文化服务网络。要着力谋划文化产业。发展文化产业就是发展生产力。今年的文化产业要有所突破,要依托邓城遗址、汽车产业、米芾文化等优势资源,开展文化项目招商,策划一批文化项目,以重大项目带动文化产业发展,促进文化与产业、科技、旅游融合,培育新型文化业态,推动产业规模、实力不断壮大,质量、效益不断提升。以强烈的文化意识规划、建设、管理、经营城市,挖掘高新文化基因,彰显高新文化元素,体现高新文化特色。要围绕群众日益增长的文化需求,谋划一批文化场馆项目,提升高新区服务功能。

(三)着眼于促进“改革发展、跨越引领”凝聚人心、汇聚力量、促进和谐,切实抓好统战工作。统一战线是凝聚各方面力量,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系等各方面关系和谐,夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝。高新区经济总量大,外资企业多,外商多,人才聚集,统战任务很重,统战对象很多,抓统战,就是抓发展、抓和谐、抓团结。全区统战工作要牢牢把握大团结、大联合的主题,紧紧围绕发展大局,引导社会各界人士思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,立足岗位,献计出力,多作贡献。

一要理清思路,认真研究高新区统战工作特点,着重抓好经济统战;要加强与海外经济界人士的联络交往,千方百计为招商引资服务,相关部门要发挥作用,做好外资企业、港澳台企业、外地在襄商会的工作,为全区经济发展增添动力。要鼓励引导非公有制企业自主创新、转型升级,不断提高生产经营效益和市场竞争力。二要引导和支持各界人士积极参政议政,针对产业培育、创新驱动、征地拆迁、项目投资、民生事业等重点工作,深入开展调查研究,及时反映社情民意,积极建言献策。三要充分发挥统一战线桥梁纽带作用。要着眼于祖国和平统一,做好对台工作;做好科技人员和知识分子工作;做好民主党派、无党派中有影响人士的工作;做好非党干部的培养选拔。四要在维护稳定促进和谐上有更大作为。经济快速发展,必然伴生更为复杂的矛盾,黄金发展期也往往是矛盾凸现期,社会矛盾和经济发展共生共存。统战工作要围绕化解矛盾、促进和谐开展,努力减少不稳定因素。

三、强化职责、真抓实干,切实把组织、宣传、统战各项工作落到实处。

做好今年的纪检、组织、宣传、统战工作,要求高、压力大。希望组织宣传统战部门要进一步强化责任担当,提升工作标杆,谋求更大作为,使我们的干部成为完成党的事业最坚定的干部队伍,我们的部门成为维护党的形象最出色的部门。

一要以严格明确的责任抓落实。责任传导压力、催生动力。各地、各相关单位要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,自觉把组织、宣传、统战工作与经济工作同部署、同检查、同考核。要建立严格的党建工作责任制,把工作任务项目化、路径化、具体化,并层层分解,做到目标明确、措施有力、责任落实。各级党员领导干部特别是主要负责同志,要经常过问组织、宣传、统战工作,定期听取汇报,认真解决工作中出现的新情况、新问题,对一些大事、要事、难事,要亲自抓,在人员、经费等方面给予大力支持。分管领导要切实负起责任,抓好具体落实,做到层层有人抓,级级有人管。组织、宣传、统战部门自身也要强化主体意识,想在前、谋在前、干在前,定期检查、定期督办,确保形成工作的强大合力。

二要以改革创新的精神抓落实。创新是党建工作的生机和活力之源。当前,组织、宣传、统战工作面临着许多新情况、新问题,需要我们积极探索,勇于实践。全区各级党组织和全体组织、宣传、统战工作战线的同志不仅需要勇气、胆识、能力、水平,还需要善于打破惯性思维定势,不断寻求观念上的更新、寻求方法上的创新、寻求工作上的突破。我们每位同志,都要坚持继承与创新的统一,在实践中解决新问题,在探索中总结新经验,在推进中打造新亮点,努力建设一批党建工作精品点,将我区打造成为展示全市党建工作成效的窗口。

三要以坚强有力的队伍抓落实。组织、宣传、统战工作者代表党的形象,既要真心支持、真情关怀,又要严格教育、严格管理。对组织、宣传、统战部门的同志,要从政治上关怀、生活上关心、工作上锻炼,及时为他们排忧解难,充分调动他们的主观能动性,真正让他们在爱岗敬业中感受愉悦,在为民尽责中实现价值,在默默耕耘中彰显才华,在忠诚履职中大有作为。组织、宣传、统战工作的同志,也要适应新形势、新任务的要求,带头讲党性、重品行、做表率,树立政治坚定、忠诚可靠的政治形象;树立勤奋学习、永不满足的学习形象;树立改革创新、求真务实的工作形象;树立公道正派、清正廉洁的做人形象;树立情趣健康、文明向上的生活形象,以过硬的本领担当重任,以负责的态度抓好工作。

谢谢大家!

环境执法工作会议上的讲话(精选19篇)篇四

今天,市政府召开全市城管执法工作会议,是深入贯彻党的xx大精神,落实科学发展观,加强队伍正规化建设的一项重大举措,我局将认真落实好这次会议精神,认真履行职责,圆满完成上级交办的各项工作任务。现在我代表县城市管理行政执法局作表态发言。

一、贯彻落实科学发展观,努力提升城市管理水平。

认真学习贯彻xx大报告精神,深刻领会继续解放思想的科学内涵和重要性,全面落实科学发展观。用报告精神统领和指导全年工作,积极探索符合县城市管理工作实际的科学发展新路子。具体来说:一是建立长效机制。在运用行政手段的同时,综合运用经济、法律等手段,积极协调相对集中行政处罚权所涉及的相关部门,完善配套措施的跟进,实施长效管理,真正实现标本兼治。二是推进城管执法的延伸、细化。在地域上要整治一片,巩固一片,然后延伸、细化,不断巩固和扩大成果,最终实现城市管理水平的整体提升。在时间上,由现在的重点时段管理延伸到全天候24小时的跟踪管理。在内容上,积极探索,推进全方位的城市管理行政执法,向综合化、一职多能的方向迈进。在物质保障上,要加快“数字执法”信息基础设施建设的进程,增强城市动态管理能力,力争把城管执法水平提升到崭新的高度。要不断强化队伍建设,全力打造文明执法的队伍形象;积极探索新型化城市管理方式,不断提高城市综合管理水平;牢固树立经营现代文明城市的工作理念,努力构建和谐共生的良好人文环境。

二、创新工作思路,认真履行工作职责。

坚持“城市管理用心,百姓生活舒心”的执法理念,以“执法就是服务,执法就要服务,执法必须服务”为宗旨,按照“人性化执法,精细化管理,主动性工作”的原则开展执法工作。坚持“管”、“情”并重,以说服教育为主,严格执法为辅,以理服人,以情动人;坚持“疏”、“堵”结合,以疏为主,做到既讲法规政策,又不失人性关爱,促进管理者与被管理者的良性互动。努力探索行政指导、行政救济、行政资助等非强制性的柔性管理方式。把以人为本和全面协调可持续发展的指导思想转化为优化经济发展环境的执法举措,促进城乡步调一致的可持续发展。

三、加强制度建设,建立高效的管理机制。

要把服务理念落实在日常工作中,坚持一把手全面负责,分管领导具体负责,班子成员集体负责的责任追究制度。落实行政执法岗位目标责任制和一岗双职制度,坚持定期对全体执法人员的职能履行情况、行风建设情况、执法程序和法律文书制作使用情况、宣传信息情况等进行定期的检查考核,健全和完善全局的行政执法案件考评体系、案卷评查评审制度、执法资格管理制度和定期轮岗制度,强化对执法队员的管理和监督,进一步规范执法行为。

过去的一年,的城市管理工作有了良好的开端,此次全市城管执法工作会议让我们的思路更加清晰,目标更加明确,信心更加倍增。在新的一年里,有了党的xx大精神作指导,我们有信心和决心,通过不懈的努力,在地方党委政府和市局的统一领导下,在各县、市区执法局的大力支持下,全面履行好城市管理的各项职能,为人民管好城市,和人民共建城市,真正践行“城市管理用心,百姓生活舒心”的执法理念,努力锻造执法队伍并使之成为“县委县府可以信任的一支队伍,百姓生活中可以依赖的一支队伍,急难险重时可以战斗的一支队伍”。

环境执法工作会议上的讲话(精选19篇)篇五

当前已经进入7月,要在不足两个季度的时间内完成年度各项目标任务,我们还会面临更多的困难与考验。为此,系统上下务必继续保持昂扬的精神状态,发扬连续作战的优良作风,大干180天,全面完成年初制定的各项目标任务。

(一)进一步解放思想,深化改革。继续加大思想解放力度。要通过解放思想,找准症结,切实解决当前系统内存在的缺少创新精神,学习不够,缺乏争先创优、奋发有为的精神和工作作风不扎实等问题。不断深化改革。要加大行政管理改革力度,切实转变职能,提高建设服务水平和公信度。要进一步强化对职能部门的绩效考核,不断提高行政效能。要继续推进政务公开,及时更新建设网站信息,不断提高工作透明度。要积极推进事业单位改革,要推行以处长(主任)负责制、定岗聘任制、岗位责任制和内部结构工资制为主要内容的内部管理体制改革。下半年研究方案,明年初开始试点,然后在面上推开。

(二)切实加强调查研究,创新工作机制。要加强学习,深入调研。要加强对建设工作中一些突出问题的学习研究,用创造性的思维化解发展中的各种矛盾。下半年,局班子成员、各单位主要负责人要按照局里下达的调研任务要求,抓紧实施,尽早形成调研成果。同时,要以重点课题调研为载体,在全系统营造钻研业务、研究问题的浓厚氛围,不断提高干部职工的业务能力和工作水平。要开拓进取,勇于创新。下半年,要突出抓好建设工程质量管理年、诚信百分制等政府创新课题的推进工作。涉及创新的分管领导要牵头负责,对照创新标准,科学安排,精心运作,确保年底创新工作获奖。要科学管理,提高效能。要以导入iso9000质量体系认证为契机,要按照扁平化管理的原则,结合职能定位,重新设置工作流程,合理确定管理职责和权限,提高运行效率。

(三)强化党风廉政和思想作风建设,塑造行业良好形象。突出加强党风廉政建设。要在构建教育、制度、监督、预防体系上下功夫,在制约、监督权力上下功夫,在办事公开上下功夫。突出制度建设,用制度管事、用制度管人,从源头上防腐。要切实加大监督检查力度,进一步强化财务审计检查,要对工程实施过程进行全方位、全过程的监督检查,重点加大对材料采购、工程招投标、变更设计、工程决算、工程参与主体资格等方面的监督检查,有效地规范各方行为。要继续推进建设系统治理商业贿赂工作,通过制度约束,逐步消除滋生商业贿赂的土壤。切实加强思想政治教育。要认真抓好十七大报告的学习贯彻和中心组理论学习工作,充分利用上党课、搞培训、看录像、听辅导等形式,切实加强对系统干部职工的思想政治教育,进一步增强事业心和责任感,始终保持奋发有为的精神状态。着力抓好机关作风建设。要抓好机关作风建设各项规章制度的落实工作,系统各级干部职工都要集中精力,全身心地投入到本职工作中去,坚决杜绝“干私活”现象,一旦发现,从严处理。要牢固树立心系群众、服务人民的观念,充分依托“12319建设服务热线”的平台作用,在工程质量、市政建设、公共服务、城市拆迁等工作中,坚持把群众的呼声作为第一信号,尽心尽力为民排忧解难,不断提高人民群众对建设工作的满意度。要坚持把抓落实作为改进作风的重要内容,建立健全抓落实的工作机制,大力倡导求真务实抓落实,攻坚克难抓落实的良好风气。要进一步提高软环境建设水平,年底必须完成进位争先的目标。要认真查处群众反映强烈的问题和投诉,着力解决机关行政不作为、乱作为等影响机关效能和形象的突出问题,全力破除无所作为以及松、懒、散等不良现象。要进一步加大对《六条禁令》的明查暗访力度,查到一起,通报一起。要进一步健全信访工作的动态分析制度,加强对预防群体性上访的探索研究,切实把问题解决在基层和萌芽。认真抓好宣传报道工作。进一步加大宣传报道力度,不断挖掘报道的深度,提高宣传质量。要注重加大对重点项目、创新举措和典型人物的宣传,扩大建设工作的影响力和美誉度。此外,要深入推进文明机关、文明单位的创建工作。继续做好群团、工会、依法行政、社会治安综合治理等工作,全面提升建设行业精神文明建设的整体成效。

(四)进一步加强队伍建设,增强建设事业活力。切实加强领导班子建设。各部门、单位一把手要带头加强学习,不断增强自身素质,提高组织领导能力。在工作中要做到严于律已,以身作则;对部门、单位的工作要敢抓敢管。班子成员要结合工作分工,坚持一级对一级负责,专心致志,真正把分管的工作抓实抓好,抓出成效。班子内部要团结协作,增强凝聚力和战斗力,以班子的集体智慧、力量和形象带动干部职工,推动部门、单位工作的顺利开展。要进一步深化干部人事制度改革,坚持以能力和实绩为导向,切实解决“干与不干一个样,干好干坏一样”的问题。同时,要切实加强对改制企业党建工作的指导和研究,充分发挥基层党组织在城市建设工作中的积极作用。切实加强人才队伍建设。要立足岗位培训,每个人都要立足本职岗位,制定学习和培训计划,强化实践锻炼,不断提高自身的业务水平和工作能力。要采取送出去和学历提升等方法,不断提高专业人才队伍层次。要切实加强人才引进工作,各部门、单位要结合自身工作特点,有计划地引进一些高校毕业生及专业技术人才,并加快系统内人才流动步伐,不断优化人才队伍结构。

同志们,下半年的工作任务十分繁重,时间紧、困难多、压力大,我们要进一步振奋精神,团结一心,迎难而上,积极进取,扎实工作,为xx城乡建设事业的和谐发展作出新的更大的贡献。

【城镇环保范文】二。

尊敬的各位领导、各位来宾,同志们、朋友们:。

在这辞旧迎新的美好时刻,我们欢聚一堂,隆重举行xx县城市管理行政执法局挂牌庆典。借此机会,我谨代表xx县城市管理行政执法局,向莅临庆典的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎!向长期以来关心、支持我县城市管理工作的社会各界人士和全县人民表示衷心的感谢!

根据xx省人民政府《关于在xx县开展相对集中行政处罚权工作的批复》(湘政函[2012]45号)和怀化市编委《关于设立xx县城市管理行政执法局的批复》(怀编[2012]5号)精神,设立xx县城市管理行政执法局。县委、县政府高度重视,及时配备了县城市管理行政执法局领导班子,并将县住建局城管大队人员整体划转。县人民政府常务会议专题研究了城市管理行政执法局组建工作的有关问题,从各方面给予有力保障。近段时间以来,我们克服时间紧、任务重、压力大的困难,坚持一手抓工作开展,一手抓挂牌筹备,各项工作有条不紊,实现了良好开局。

今天挂牌仪式的如期举行,标志着我局工作正式全面启动,我县城市管理行政执法工作从此将掀开崭新一页。县委、县政府对我们寄予厚望,全县人民满怀期望。肩负的重担,既使我们倍感荣幸,同时也深感责任重大。我们将义无反顾、全力以赴,负重奋进、铿镪前行,扎实推进我县城市管理领域相对集中行政处罚权工作。我们将紧紧围绕建设“生态宜居”县城的目标,秉承“以人为本,文明执法,依法治城,和谐共享”的理念,按照“一年打基础,二年见成效,三年大变样”的要求,深入宣传,强化整治,严格执法,锐意开拓,不断提升城市管理xx,致力改善城市面貌。我们将坚持把队伍建设摆在重要位置,切实抓好执法人员的业务培训、思想教育和作风建设,着力打造一支让领导放心、让人民满意的城管执法队伍。

“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。我坚信,有县委、县政府的正确领导,有县人大、县政协的大力支持,有县直相关部门的鼎力配合,有全县人民的积极参与,有全体城管执法人员的共同努力,我县城市管理工作一定能迈上新台阶,建成美丽xx、小康xx的目标一定能如期实现!

谢谢大家!

【城镇环保范文】三。

各位领导、各位来宾,同志们、朋友们:

在举国上下深入学习贯彻党的十八大精神的重要时刻,在全县人民喜迎新春的美好时节,我们迎来了xx县城市管理行政执法局挂牌庆典的隆重举行。这既是我县城市管理工作中的一件大事,也是全县人民期盼已久的一件喜事。在此,我谨代表中共xx县委、县人大、县政府、县政协,向前来参加挂牌庆典的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎!向县城市管理行政执法局全体同志表示衷心的祝贺!

城市是经济社会发展的重要载体,是一个地方的名片。近年来,县委、县政府高度重视城市管理工作,始终坚持以科学发展观为指导,大力推进城镇化进程,着力加强城市管理,取得了明显成效。但是,与日新月异的新形势相比,与竞相发展的周边县相比,我县城市管理工作还有相当的差距,有待继续加强和提升。推进城市管理领域相对集中行政处罚权工作,形成统一规范的城市管理执法体系,是国务院推进体制创新、加强城市管理的一项重大举措,对于提高城市管理效能、促进城市建设与管理协调发展、全面提升城市品位,具有极其重要的意义。

今天,县城市管理行政执法局正式挂牌成立,标志着我县城市管理行政执法工作进入了一个新的发展时期。希望县城市管理行政执法局紧紧围绕打造“生态宜居”县城的目标,坚持以人为本、文明公正的执法理念,积极进取、百折不挠的思想信念,扎实苦干、求真务实的工作作风,严格执法、文明执法、公正执法,努力开创我县城市管理工作新局面。要坚持以制度为根本,以纪律为保障,狠抓队伍管理,努力建设一支政治过硬、作风优良、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意的行政执法队伍。县直有关行政执法单位要立足城市管理体制改革新要求,积极支持、配合县城市管理行政执法局的各项工作,形成城市管理执法工作的强大合力,全面提升我县城市综合管理xx,为打造生态宜居县城、全面建成小康社会作出新的更大的贡献!

预祝本次庆典活动圆满成功!

祝各位领导、各位嘉宾:身体健康、工作顺利、万事如意!

谢谢大家!

【城镇环保范文】四。

同志们:

这次会议,是县城市管理行政执法局成立以后召开的第一次年度工作大会,对于2013年开好局、起好步具有重要意义。刚才,章华同志作了一个很好的工作报告,我都赞同,请大家认真抓好落实。下面,我强调三点意见:

一、高度统一思想,增强责任意识。

首先,充分认识抓好城管执法工作的重要性。城市是发展的载体,民生的支撑,文明的象征。城市是各种生产要素的集聚地,是经济发展的火车头。一个县的经济发展如何,首先看县城的状况如何。一个地方的城市建设、管理得好,才能形成良好的投资环境,才能增强吸引力和辐射力,产生“洼地”效应,吸引外地客商前来投资兴业。可以说,城市环境决定投资环境。从某种意义上讲,抓城市管理就是抓生产力。随着经济社会的不断发展,人们的生活追求越来越高,过来仅仅满足于买房买车,现在开始注重优美、舒适的生活环境。全面建成小康社会,不仅包括经济指标的增长,也包括生活环境的改善。县城作为人口集中居住地,城市环境关系到民生所需,是保障民生的重要内容。县城也是一个地方的名片,是对外展示、扩大开放的重要窗口。以前的“靖州现象”,使该县美名远扬;如今的“攸县模式”,使该县闻名遐迩。一个地方,如果没有其它响亮的品牌,没有比较有利的平台,抓好城市管理是提升知名度、扩大影响力的一条捷径。所有这些,都必须以城管执法工作来保障。没有城管执法工作,县城秩序就不可能良好,城市品位就不可能提升。所以说,加强城市管理至关重要。

其次,充分认识抓好城管执法工作的艰巨性。我县城市管理涉及县城五、六万群体和六平方公里的范围,存在着市容与繁荣、城市面子与摊贩肚子之间的矛盾,抓好管理任务艰巨。而且,违反城市管理的对象,往往是一些低收入困难群体。如果单纯依靠宣传教育,很难奏效;如果采取强硬措施,又往往容易引发冲突。过来,我们在座的很多同志,都被摊贩骂过、打过,大家忍辱负重、坚守岗位,精神难能可贵。同时,从县城的现状来看,规划、建设先天不足,历史欠账过多,给城市管理增添了极大的难度。所以说,加强城市管理,是一项艰巨的任务,是一个循序渐进的过程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。大家一定要树立打硬仗、打持久战的思想,通过坚持不懈地努力,实现县城秩序的不断好转。

再次,充分认识抓好城管执法工作的紧迫性。当前,随着全国城镇化战略的深入实施,各地都在大力加强城市建设与管理,形成了你追加我赶、互相竞争的态势。特别是党的十八大提出建设“美丽中国”的伟大号召后,各地都坚持把建设“美丽县城”摆在重要位置,集中人力、物力、财力强力推进。从怀化来看,目前其他县市区都已成功创建省级或国家级卫生文明县城,而我县才刚刚起步。如果我们不迎头赶上,县城就面临沦落、边缘化的危险。今年是我县创“省卫”的验收之年,也是攻坚之年。对于这顶“帽子”,县委、县政府决心很大、志在必得。因此,在当前的严峻形势下,抓好城管执法工作显得尤为紧迫。

二、创新工作方式,提升管理xx。

一是坚持全民参与。城市管理涉及方方面面,关乎百姓利益。城管工作千难万难,有百姓支持就不难。搞好城市管理工作,要始终坚持开门办城管、主动办城管、依靠群众办城管的思想,重视推动公众参与,广泛吸纳各方意见,调动全社会积极性,实现城市管理的科学化、社会化、民主化。在城市管理领域,仅靠城管部门单一管理,既管不好,也管不了。当前,城市管理的社会环境还有待于改善,部分市民尚有随地吐痰、乱扔废弃物等不文明行为,在一定程度上加重了城市管理的工作量,迫切需要创新城市管理工作机制。要引导全社会都关心、关爱、支持城管工作,从我做起,从小事做起,树立人人都是城管员的意识,人人都要养成文明习惯,自觉爱惜我们的生存环境,构建人民城市人民管的大格局。

二是坚持部门协作。城市管理是对一个城市的综合管理,任何一个部门都不可能承担所有的管理职责。因此,加强部门协作显得尤为重要。从城市管理的本质来看,规划是依据,建设是基础,管理是手段,执法是监督,四者紧密相连,缺一不可。加强城市管理,必须正确处理四者之间的关系,按照大城管、大服务、大协作理念,进一步整合城市管理资源,加强规划、建设、管理、执法综合协调,建立良性互动的联动机制,从根本上解决城市管理中越位、缺位、不到位的问题,努力形成管理科学、精简高效、协调运转、齐抓共管的城市管理新格局。要建立城市管理协调联动机制,健全城管监督、执行、问责机制,把城市管理列入刚性任务,纳入目标管理考核,做到权责分明、问责有据。

三是坚持疏堵结合。疏与堵是城市管理的两种常用手段,是解决城管难题的两把钥匙。要疏堵并举,标本兼治,着重在疏解和治本上下功夫。只堵不疏,往往让现有问题更为恶化。只疏不堵,只能让表面暂时平静。疏堵并举才能实现良性循环。过来,我们在城市管理中,“堵”得多,“疏”得少,以致工作辛辛苦苦,效果却难如人意。因此,要树立和坚持堵疏结合、以疏为主的理念。城市管理工作中经常面临的占道经营、乱贴乱画、违章建设、建筑渣土处置等等,其形成原因错综复杂,但都有一个堵与疏的问题,堵与疏缺一不可。比如,摊贩乱摆摊点的问题,如果简单地采取驱赶、没收等办法,只会激化矛盾,影响稳定。摊贩乱摆摊点,除少部分是故意为之外,大多数是因为没有摊位。目前,我县只有一个农贸市场,且正在改造,无法容纳所有的摊贩。有“城”必有“市”,这是规律。市场不够,就必须“造市”。要根据县城实际,合理设置临时性市场和便民性服务摊点,统一定点设置,统一管理标准,既照顾部分低收入群体的生计,又方便居民生活,使城市管理更趋人性化。

四是坚持关口前移。“凡事预则立,不预则废”。应用到城市管理工作中来,就是关口前移,就是要处理好主动和被动的关系。关口前移就是主动工作、主动管理,就是想方设法把问题解决在萌芽状态,努力掌握城市管理的主动权。城管执法人员要切实增强出了门就是上班的意识,及早发现问题,及早解决问题,不能等到问题严重了再研究、再解决。比如说,现在城市管理中违章建筑、建筑渣土、占道经营、户外广告号称是四大“顽疾”。之所以成为“顽疾”,就是我们在认识和把握关口前移这个规律上下的功夫还不够。把握好关口前移这个规律,要努力做到四个不能:不能等到违法违章建筑盖起来了再去拆除,而要在没开工时候你就把它制止住,或者说在运建筑材料阶段就能控制住;不能等到违章渣土车上路了,你再去查,而要在没出工地的时候,就把它控制住;不能等违法违章的广告牌匾竖起来了,再去把它拆掉,那样的话,矛盾就会更加激化;不能等到占道经营的摊点摆起来了,再去整治,而是不能让他摆起来。

五是坚持文明执法。城管执法工作要坚持严格执法与文明执法相结合。对一般性的违反城市管理行为,要多宣传解释,多教育引导,设身处地,与人为善,做到有情、有理、有节,让群众心悦诚服。在具体执法过程中,有些群众可能会不理解,甚至会漫骂取闹、有过激行为。我们的执法人员要学会忍让、更要学会保护自己,这既是一项纪律、更是一种品质。但是,对一些群众反映强烈、影响面大的问题,比如随意开挖道路、乱倒建筑垃圾、违章建筑等,要敢于碰硬、严格执法。对屡教不改、顶风作案的违法违规行为,要态度坚决,坚决查处,绝不容许一小部分人为了个人利益而扰乱城市秩序、践踏公共法则。要注重方式方法,制定细致周密的实施方案,做到打就必赢、战则必胜,严防事态扩大、发生群体性事件。

三、加强组织领导,狠抓工作落实。

第一,要加强领导。抓好城市管理工作,加强领导是关键。城管执法局成立以来,县委、县政府高度重视、寄予厚望,在办公场所、工作车辆、运转经费等方面均给予了重点倾斜。县委常委会议和政府常务会议两次专题研究城管执法工作,对所提的要求都尽可能地给予了满足。在这里,我代表县委、县政府表个态,今后县里对城管执法局的重视和支持只会增强,不会削弱。

第二,要带好队伍。要注重加强领导班子自身建设,始终保持开拓进取、团结务实、和谐共事的良好风气。要注重加强教育培训,重点是抓好服务宗旨教育,架起与民联系一座桥;抓好职业道德教育,树立行业形象一面旗;抓好岗位技能教育,练就履职尽责一身功。要关心一线执法人员,激发干部队伍活力,为那些作风过硬、敢于担当、执法公正的同志提供发展舞台。县委、市政府将一如既往地重视和支持城管队伍建设,尽可能地帮助解决一些现实困难和问题。

第三,要严明纪律。城市管理的特殊性,要求城市管理者必须始终保持一颗敬业之心、敬畏之心。有了敬业之心,城管执行力的实施才有落脚根基;有了敬畏之心,城管执行力的实施才有可靠保障。因此,每一位执法人员都应该深知,自己是法律的践行者,言行举止关系部门和政府形象,都应当做到依法行政、文明执法、服从命令、令行禁止。要规范执法程序,从小事抓起,从平时抓起,打牢基础,养成习惯,做到文明执法,彻底克服和消除各种不文明执法行为。要完善各项制度和监督机制,规范执法行为,使执法队伍始终保持队伍旺盛的生命力和过硬的战斗力。对损害队伍形象的行为,造成严重后果的,要严肃处理。

第四,要廉洁自律。城管执法是比较敏感的领域。每一位执法人员都应当倍加珍惜自己的岗位,管得住自己、经得起诱惑,正确看待和谨慎使用手中的权力,不该想的坚决不想,不该吃的坚决不吃,不该拿的坚决不拿。领导班子成员要带头廉洁自律、相互监督,认真抓好党风廉政建设,着力从制度上、源头上堵塞漏洞,不断提升城管执法队伍的良好形象。

同志们,城市管理工作任务艰巨、责任重大。希望大家在新的一年里,围绕全年工作目标,精诚团结,密切配合,开拓创新,真抓实干,扎实推进城市管理行政执法工作,着力提升县城管理xx,为建成“山水林城、美丽县城”作出积极的贡献。

【城镇环保范文】五。

尊敬的各位领导、同志们:大家好!

今天,区委召开六届九次全委扩大会议,是对前一段的工作进行总结,对下一阶段的工作进行安排部署,意在动员全区各级各部门明确任务,理清思路,再添措施,再鼓干劲,,我认为会议开的很及时,也非常必要,特别是刚才通报了1—9月份各项指标落实情况,我倍感压力巨大,虽然我办兼具农村管理和城市管理双重职能,工作头绪多,难度大,但这不应成为开脱的理由,面对一些指标任务落实的不是很好,我们决心凝心聚力,自加压力,再鼓干劲,确保全年任务圆满完成。

一是专题研究。及时召开领导班子会,集思广义,认真分析一些指标落后的原因,查问题,找差距,议措施,定方案,确保四季度迎头赶上。

二是细化任务。将涉及考核的四大类30项指标任务逐项明确到领导,到部门、社区(村组)、到个人,夯实任务,压实担子,确保各项指标任务快速推进。

三是明确奖惩。重新研究制定任务完成的奖罚措施,重奖重罚,使干工作的人有动力,使后劲的人有压力,最终形成九牛爬坡个个出力的良好局面。

四是统筹兼顾,全面推动。结合我办城乡兼顾,任务繁重的实际,近期重点抓好以下6项工作:

1、组织好深入学习实践科学发展观活动,做到步骤不少,环节不减,收效良好;。

4、继续搞好项目协调。目前我办涉及有市、区各类建设项目近20项,分轻重缓急,指派专人,全力协调保证。

5、加强疫病防控。通过印发传单,张贴公告、监控到人等办法,尽全力防止甲流蔓延;。

6、搞好平安创建。计划通过编发手机短信,设置宣传岗亭等办法提高平安创建知晓率。

总之,我们要以这次全会为契机,以全新的面貌,全新的状态,全新的举措,确保xx经济社会和谐快速发展,给组织交上一份满意答卷。

环境执法工作会议上的讲话(精选19篇)篇六

同志们:

我们迎来了环境保护工作站在新起点、适应新形势、抓住新机遇、迎接新挑战、勇攀新高峰的又一个春天。前不久,十一届全国人大一次会议批准组建环境保护部,充分体现了党和国家对环保工作的高度重视。这是落实党的十七大精神的重要举措,是推进环保工作历史性转变的组织保证,是提升我国国际影响力的必然选择,是解决环保系统和地方机构设置难题的重要机遇,是环保系统振奋精神、乘势而上的重要动力。相信大家同我一样深受鼓舞、倍感振奋。同时,我们也要清醒地认识当前严峻的环境形势,深刻体会党和国家的殷切厚望与嘱托,站在时代的高度,着眼于环保事业的长远发展,恪尽职守,勤勉工作,肩负起全国人民赋予的重任。

环境保护部刚刚成立,党组决定召开全国环境执法工作会议,这是因为环境执法监督工作是我们的立足之本,是全面推进新时期环保工作的“突破口”,是有效推进历史性转变的重要手段。“事危则志锐,情迫则思深”,我们要深入贯彻党的十七大精神,按照行政管理体制改革新要求,集中全国环境监察工作者的经验与智慧,认真分析新形势,理顺新体制下环境执法监督的工作思路,部署“十一五”后三年的重点任务,全面开创环境执法工作新局面。

第六次全国环保大会以来,全国环境执法工作取得了重要进展,指导思想逐渐明确、执法方式持续改进、执法力度不断加大、执法水平显著提高。全国环境监察队伍以迎接党的十七大胜利召开和深入贯彻党的十七大和第六次全国环保大会精神为动力,认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署,按全面推进、重点突破的工作思路,把加强环境执法监督作为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、维护群众环境权益的重要举措,始终围绕解决影响可持续发展和危害群众健康的突出环境问题,始终围绕污染减排大局,切实履行职责,尽心尽力,认识上有新提高,政策上有新举措,实践上有新进展,为经济社会持续健康协调发展做出了新的贡献。两年来,全国共出动环境执法人员600多万人次,查处违法案件5.9万件,关闭淘汰落后生产能力和污染严重的企业6000多家。通过集中整治1601家涉铅企业、关停280家涉铅企业,查处80万件群众环境投诉问题,挂牌督办11231个环境违法案件,解决了一批影响群众健康的突出环境问题;通过对造纸行业专项整治,取缔关闭造纸企业1120家,淘汰落后产能260万吨,削减cod60余万吨,推进了产业结构调整和污染减排工作;通过“黑三角”、“锰三角”区域环境整治和黄河、淮河、海河流域及长江安徽段6市2县5区暂停新建项目环评审批,改善了部分区域流域环境质量;通过联合监察部清理649件违规“土政策”,集中检查2250个工业园区,责令限期或停产整改3477家企业,改善了执法环境;通过与中国人民银行、商务部、发改委、监察部、电监会等部门合作,完善了执法手段;通过妥善应对环境污染事故,仅总局直接调度处理的就达311起,平均两天一起,维护了环境安全。

今天下午力军同志还要对环境执法工作进行全面的总结和部署,近期我们还要召开五年环保专项行动总结表彰会,对环境监察工作取得的更多成绩我就不多讲了。这些成绩的取得,是党中央、国务院和地方各级党委、政府正确领导、支持的结果,是广大环境执法干部辛勤工作、共同努力的结果。全国环境监察系统的广大干部,尤其是基层执法人员发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神,苦干、实干,加班加点,甚至带病战斗在监管执法第一线,做出了突出贡献。在此,我代表环境保护部向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面,我讲三点意见:

一、适应当前行政管理体制改革新要求,充分认识环境执法监督工作的重要性。

党中央、国务院历来高度重视环境保护,特别是党的十七大把建设资源节约型、环境友好型社会写入党章,把建设生态文明作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,标志着环境保护已经成为全党意志、国家意志,进入了国家经济政治社会生活的主干线、主战场和大舞台。环境执法监督工作作为履行环境管理职责最基础、最基本的支撑力量,作为全面提升环境管理水平的重要途径和有效手段,是环保部门的立足之本。党中央、国务院领导对于加强环境执法工作十分重视、非常关切。胡锦涛20xx年先后3次做出明确批示,要求增强责任感、紧迫感,强化依法管理;要求加大治理力度,加强督查,务见成效;要求有后续督察措施,对拒不执行的要依法严肃处理。温家宝也指出,环境执法要像钢铁一样坚硬,不能像豆腐一样软弱,要坚决做到有法必依、执法必严、违法必究,严厉查处环境违法行为和案件,决不允许严重危害群众利益的环境违法者逍遥法外。这些批示充分表明了中央领导同志对环境执法监督的重视,充分体现了加强环境执法的重要性和紧迫性,充分反映了环境执法工作面临的严峻形势和肩负的重大责任。我们环境监察工作者要适应新形势、新要求,努力当好主干线的排头兵,做好主战场的生力军,唱好大舞台的主角色,用“铁腕”严厉打击环境违法行为,促进历史性转变。

在事业得到发展、工作取得成效的同时,我们务必清醒地认识到环境执法监督工作任务十分艰巨、形势非常严峻。“十一五”期间是各种环境矛盾和冲突的显现期,历史积累的矛盾和问题将因发展思路的转变和重大行动的实施而集中爆发,经济社会发展与人口资源环境压力加大的矛盾越来越大,人民群众对环境质量的要求与改善环境的长期性复杂性的矛盾也越来越突出。同时,环境执法监督工作的现状与环境保护工作的新形势、新要求、新任务不相适应,建立完备的环境执法监督体系的任务十分繁重。国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制有待进一步理顺,环境执法制度、机制、程序还不完善,执法能力相对薄弱,人员素质、队伍建设需要花大气力提高与加强。这些问题不能有效解决将严重影响和动摇环境保护事业发展的基础。为此,我们要从战略的高度、从全局的角度,充分认识加强环境执法监督工作的重要性、紧迫性,充分认识环境执法监督在环境保护整体工作中的特殊地位与作用。

贯彻落实科学发展观、推进历史性转变、实现国民经济又好又快发展的最根本要求,是首先解决当前国家环保法律法规得不到有效执行的问题,而最直接而有效的手段就是强化执法监督。加强环境执法监督,无疑在经济利益与社会利益、短期利益与长远利益博弈的过程中增加了一个重要的制衡因素,有利于落实环保法律、法规、政策、标准,有利于纠正“重经济发展轻环境保护”的不科学的发展观和错误的政绩观,有利于推进经济结构的调整和经济增长方式的转变,有利于充实和完善综合管理手段。20xx年以来,我们通过加大环境执法力度,关停并转、治理了一大批企业,推动了产业结构调整和增长方式转变,促进了经济社会协调发展。河南省出台了严于国家标准的地方造纸工业水污染物排放标准,造纸企业由1360多家减少到308家,产业集中度大幅提高,年削减cod排放量50%以上。我们通过与中国人民银行、商务部、发改委、监察部、电监会等部门合作,采取金融、外贸、产业、行政问责等综合手段,放大执法效应,着手推动从生产全过程解决影响环境保护发展的深层次问题。仅山西省金融部门通过掌握企业环境违法信息,限制违法企业信贷24亿元。推动了环境法制建设和经济、产业结构调整。

当前的环境问题影响了经济发展、社会稳定和群众健康。近年来,人民群众改善环境质量的诉求越来越强烈。在全国信访总量、集体上访量、非正常上访量、群体性事件发生量实现“四个下降”的情况下,环境问题却上升为信访工作的重点之一。近几年环境信访和群体事件以每年30%以上的速度上升。同时,中纪委二次会议把环境领域的违法犯罪案件和损害人民健康的案件首次列为重要的、优先查办的案件范围。法律的尊严、社会公平正义、人民群众的合法权益都在环境保护领域受到挑战。这些问题必须通过实行最严格的环保制度,采取行之有效的执法手段加以解决。两年来,全国对11231件群众反映强烈的和污染严重的环境违法问题进行挂牌督办、限期整改。解决了严重危害群众健康的云贵两省土法炼锌、湖南洞庭湖造纸企业污染、天津北辰区小化工企业污染等一批“老大难”问题。环境执法工作直接面对基层、面向群众。通过现场环境执法,解决群众关心的热点难点环境问题,对于体现环境保护工作的社会成效,维护社会稳定至关重要。我们必须把执法监督摆在更加重要的位置,下更大决心、花更大气力,通过切实加大执法力度维护群众环境权益,保障和改善民生,促进构建社会主义和谐社会。

(三)加强环境执法监督,是环保部门参与宏观决策的依据、环境综合管理的基础。

加强宏观调控、保障和改善民生,是此次国务院机构调整的推力。撤销国家环保总局,组建环境保护部,加强了环境政策、规划和重大环境问题的统筹协调职能。我们必须看到,环保部门的立足之本就是环境执法监督。环保部门履行宏观决策职责的依据来自环境执法监督。调控经济社会关系的环保政策,制定经济活动的环境准入条件,需要依靠强有力的环境执法给予信息反馈。环境法律、政策和标准的制定,依赖于通过环境执法的实践提供依据;环境综合管理的基础就是执法监督。国家环境保护法律法规的实施、各项环境管理政策、制度、标准的落实要通过环境执法活动来实现。没有全面的环境执法就不能保障国家环境法律、政策的有效实施,环境执法工作是环保部门基础性的工作,是环境管理与宏观决策的支撑与依靠。同时,环保部门的权威也来自于执法监督,环保部门的“威”是靠严格执法“打”出来的,“信”是靠维护群众环境权益“立”起来的。破坏环境的违法犯罪行为不能得到严惩,少数人发财、人民群众受害、全社会埋单的情况,必然影响环境管理的权威性、公信力,严重损害政府依法科学执政的形象。并且环境执法人员战斗在环保工作的第一线,环境执法队伍一定程度上代表了环保部门的形象,环境执法监督工作的地位重要而特殊。

(四)加强环境执法监督,是切实履行国际环境义务、树立负责任环境大国形象的重要保障。

环境问题是当前的热点问题。从反面看,国外关于中国“环境威胁论”的观点在不同时期有不同的版本。在没有经过定量分析的情况下,随心所欲地将邻国一些环境问题的责任推给我国。从正面看,美国、欧洲、俄罗斯等国家对我国环境保护机构变化的反应如此强烈,说明了他们对中国环境问题的关注程度之高。从“国合会”第五次年会开幕式到昨天的中国经济高层论坛,都普遍反映我国政府采取的措施无可挑剔,而他们的疑问在于这些措施到底能不能在各地方得到落实。我们要通过统计体系、监督管理体系、问责体系、考核体系等的推行来消除他们的疑虑。落实这些措施的重要工作就是执法监督。所以,处在执法监督一线的同志是环境保护工作最基层的中流砥柱,环境监督执法人员和环境监测人员是环境保护工作的中流砥柱。要从执法监督做起,树立新时期环境保护工作的权威和形象。环境问题成为关乎全球的国际问题,已上升为影响国际关系的政治问题。国际社会在普遍强化本国环境执法监督的同时,也对其他国家的环境执法工作提出要求。当前我国比任何一个发达国家工业化进程中面临的环境挑战都要严峻,面临的环境执法监督压力也很大。国际履约、跨界污染纠纷等再次证明了全球和区域性环境合作已对我国环境执法监督工作造成了巨大压力。强化国家环境执法监督能力,提升环境执法效能,督促企业履行社会责任,鼓励公众参与,正成为世界环境执法发展的趋势。巨大的国际压力和国际环境执法发展的客观趋势,在客观上要求我国必须学习和借鉴国际环境执法的成功经验和做法,适应国际环境执法发展趋势,建设符合国情、体现时代要求的环境执法监督体系,通过公平正义的环境执法监督,承担起负责任环境大国的责任与义务,树立良好的国际形象。

二、加快建立完备的环境执法监督体系,努力开创环境执法监督工作新局面。

大家都知道,建立完备的环境执法监督体系和先进的环境监测体系是我们重点突破工作思路的两件大事之一。党中央、国务院对加强环境执法监督寄予厚望。在第六次全国环保大会上,温家宝明确要求“建立完备的环境执法监督体系”。十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》明确要求“理顺市场监管体制,整合执法监管力量,解决多头执法、重复执法问题”。今年政府工作报告要求“着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监管有力的行政管理体制”。加强环境执法、改善环境质量已经成为当前群众普遍关心的热点问题。面临新形势、新任务、新体制、新机制,我们必须在精神上保持创新的活力,在思想上保持创新的锐气,在工作上保持创新的动力,努力探索和寻找解决问题的新思路、新途径、新方法。既要立足于解决当前环境执法监督工作中的实际问题,体现实用性和可操作性;又要放眼全局和长远,逐步解决影响环境执法监督效能的根本问题,体现前瞻性和指导性。这就要求我们必须尽快建立权责明确、行为规范、监督有力、高效运转的完备的环境执法监督体系。

建设完备的环境执法监督体系是适应并推动“三个转变”、建设环境友好型社会的必然选择。如果环境监管能力不足,环保部门就无法预防和遏制可能出现的环境问题,就无法及时发现和解决经济发展、社会进步与环境发展之间的主要矛盾和突出环境问题,环境管理就难以发挥保护和发展环境的功能,国家经济、社会和环境发展的“四区”战略、历史性的“三个转变”和环保目标就会落空,可谓“一着不慎,满盘皆输”。建设完备的环境执法监督体系是应对严峻环境执法监督形势、维护群众环境权益的迫切需要。我国经济持续高速增长,产业结构不合理、经济增长方式粗放等问题依然突出,完成主要污染物减排任务十分繁重,有法不依、执法不严、监督不力、违法不究的现象普遍存在,未来十五年又是我国全面建设小康社会的关键时期,也是环境压力巨大的时期,如果环境执法软弱无力,监督管理就会严重失控,再好的愿望也会化为乌有。建设完备的环境执法监督体系是实现环境管理法制化、规范化和精确化的重要保障。既关系到能否持续提升环境管理的权威性,也关系到能否永葆环保事业生命之树常青,如果环境执法监督不到位、依据不科学,则粗放型的模式只能导致环境管理走进“死循环”,权威性、公信力将会下降甚至丧失,这将导致政府、单位和公民对环保部门的不信任、不认同,环保部门将难有作为,“综合管理和服务社会”将成为一句空话!建设完备的环境执法监督体系是履行中国国际环境义务的重要保障。如果没有完善的环境监管体系,中国就难以履行已参加或者缔结的多种环境与资源保护国际公约和条约,承诺就难以兑现、就会变成谎言,环境问题就可能演变为政治问题,影响到中国的外交和负责任大国的国际形象。

这次机构改革有两个重点:一是宏观决策、宏观管理,包括节能减排;二是执法监督。这两方面的工作一定要在原有基础上进一步加强。执法监督怎么加强都不为过,怎么加强呢?就是要加快建设完备的环境执法监督体系,我们首先要准确理解体系的丰富内涵。这个体系是指,为了全面执行国家有关环境保护法律、法规、制度、政策、标准等,顺利完成环境执法监督管理任务而建立的一套先进的、完整的、符合国情的、又与国际接轨的环境执法监督的法规制度、执法机构、业务管理、技术装备和人才保障体系。其主要要素包括执法监督理念、法制、体制、机制、能力和人才等。其中,理念是灵魂、法制是基础、体制是保障、机制是支撑、能力是依托、人才是根本,各要素之间互相依存、互相制约、互相促进,形成有机整体。我们既要重视和发挥每个要素的独立作用,更要重视各要素之间的优化配置和协同运转,形成最佳整体功能。

要加快建设完备的环境执法监督体系,我们必须以先进的环境执法监督理念为指导,遵循科学合理的原则,树立既有前瞻性又有可行性的目标。一要树立先进的环境执法监督理念。要与党中央、国务院保持高度一致,更加积极主动地把环境执法工作放到发展社会经济、维护群众利益和保护生态环境的大局、整体中去,找准位置,明确方向,着力解决影响可持续发展和危害人民群众健康的突出环境问题,保障和改善民生,维护国家环境安全,促进和谐社会建设,这就是环境执法监督工作的政治,是我们一切工作的出发点和落脚点。要按照建设服务型政府的要求,全面履行环境执法监督职能,在认真搞好执法监督的同时,更加注重社会管理和公共服务,加强环境守法引导与援助,服务好监管对象和人民群众,通过打击环境违法,更好地保障人民群众环境权益和社会公平正义,提高公信力。要从生态环境的完整性和生态要素的关联性出发,合理划分资源开发利用、生态建设和生态环境执法监督职责,整合环境执法监督资源,逐步实现国家环境执法监督职能的完整、综合和统一,将生态执法领域拓展到生物多样性保护、野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作等。要树立“成本—收益”观念,围绕提高执法监督效率和效益,着力增强执行力,努力实现环境效益和社会效益的统一,用最少的投入、最快的速度,解决群众最关心、最需要解决的环境问题。二要始终遵循科学合理的原则。按照“坚持立足国情,广泛借鉴;着眼实践,注重创新;依法行政,责权一致;全面推进,重点突破;软硬兼顾,整体提升”的要求,积极探索中国特色环境执法监督的特点和规律,博采众长,为我所用;既立足于解决当前环境执法监督工作中的实际问题,又逐步解决影响环境执法监督效能的根本问题;统一行政执法权力与责任,逐步实现执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿;强化国家环境监察职能、加强基层环境监管能力、提高环境执法监督效能等紧迫而关键的问题。三要树立既有前瞻性又有可行性的目标。按照统一规划、分步实施的构想,争取到20xx年初步形成比较完备的环境执法监督体系,使环境法律法规进一步完善,“守法成本高、违法成本低”的问题逐步得到解决;国家级环境执法监督网络基本形成,国家监察能力明显提升;环境执法监督制度基本建立,内部工作关系有序顺畅;标准化建设积极推进,重点污染源实现自动在线监控。通过我们的共同努力,争取建立一套先进的、完整的、符合国情的、适应时代发展的环境执法监督的法规制度、执法机构、业务管理、技术装备和人才保障体系,满足维护国家环境安全、保障群众环境权益、促进社会公平正义的需要。

当前和今后一段时间,我们要将完备的环境执法监督体系建设作为环保工作的两件大事之一来抓,作为环保战略性和基础性工作来推进,并着重做好以下几项事情:

(一)建立起一套使执法能像“钢铁一样硬”的体制。

环境执法监督体制改革要重点在五个方面实现突破:一要争取确立环境执法监督机构的法律地位,完善国家监察的管理体制。二要适应环境综合管理的要求,合理界定和调整行政法规执法权限,逐步整合优化环境执法资源。实现环境规划权、行政审批权、行政许可权与执法监督权的相对分离,整合环保部门内各职能部门的现场执法监督权并由环境执法监督机构统一行使。三要理顺环境执法监督层级权限。国家事权重点在宏观执法监督权,监督检查对象主要是省级及以下地方政府和有关部门、中央企业。省级事权兼顾宏观与微观,执法监督对象主要是省级有关部门,市、县政府,国家和省重点排污单位及建设项目。市级及以下事权主要是微观执法监督权,执法监督对象主要是企事业单位、个体工商户等,依法查处环境违法行为。这次机构改革要将权力下放,能下放给地方的要尽量下放到地方。要增加凝聚力,上下齐心、协力一致为环境保护贡献自己的力量。四要建设规范权威的环境执法监督机构。权威首先要靠一流的工作来争取。要做强、做大国家级环境执法监督机构,建立和完善国家环境执法监督网络,调整充实现有六大区域派出机构,增强“国家监察”能力。各级环保部门都要设置规范的地方环境执法监督机构。五要拓展环境执法监督领域。转移执法重心,突出事前和事中执法监督,促进执法监督关口前移,变被动的末端执法为主动的全过程执法监督。从社会再生产全过程入手,将环境执法监督从生产环节逐步向流通、消费、分配等环节延伸。从侧重于工业污染源的执法监督向整个生态系统拓展,积极探索非污染型建设项目、自然资源开发与利用、农村环境保护、自然保护区、生态功能区保护等领域环境执法监督的途径和方法。

(二)构建充满活力的高效环境执法监督机制。

要以统一、协调、高效为原则,积极摸索规律,创新工作机制。一要内部执法监督协调有序。突出建立和完善内部信息交流和沟通协调制度、重大案件集体审理制度、完善执法过错责任追究制度。二要加强上下互动、部门联动。建立和完善巡查、直查、稽查、后督察和年度考核制度,加强与其他相关执法部门、司法机关配合与协作,发挥行业协会、商会及中介组织的纽带和桥梁作用,通过优势互补,放大执法效果。三要健全区域流域协作机制。实现“定期会晤、联合执法、共同监测、信息共享”,遏制发生跨省界、跨辖区污染事件。四要搭建公众参与平台,形成专业执法和社会监督相结合的监督网络。五要引导企业自律,重点建立企业环境监督员制度、企业年度环境报告制度和企业环境行为信用评价制度,鼓励企业树立预防污染、自主守法的理念,架构环保部门与企业、公众与企业之间的伙伴关系。

(三)打造攻坚克难的环境执法监督能力。

要从两个方面来加强执法监督队伍建设,提高执法监督能力。一是从执法监督的实践中提高能力,从典型案例的警示中提高能力;二是从持续不断的培训中提高能力,从坚持不懈的学习中提高能力。要使环保法律法规落实到位,环境执法监督就必须具有攻坚克难的能力。这种能力来自法制、政策、投入、管理、科技、社会等多个方面的支持。一是从环境法制中要能力。环保部将尽快制定出台《环境执法监督办法》、《限期治理管理办法》和《环保后督察办法》,确立环境监察队伍的法律地位,强化执法手段。二是从环境经济政策中要能力。通过提高排污收费标准,推行绿色信贷、绿色贸易,提高违法成本,激励企业守法。三是从投入中要能力。加大中央支持环境执法能力建设的力度,推进环境监察标准化建设,建设污染源自动监控系统、现场执法信息管理系统和环境应急指挥系统,提高环境执法装备水平。四是从队伍建设中要能力。严格把好环境执法监督人员进口关、考核关,加强人才培养和继续教育,建设一支高效、精干的环境执法监督队伍。五是从社会中要能力。建立企业环境监督员制度,培育法律援助机构、污染损害评估机构等社会中介机构,充分发挥这些机构对环境执法的服务作用。

三、当前监督执法,要重点解决影响可持续发展和群众反映强烈的环境问题。

在刚刚结束的人大会议上,温家宝在政府工作报告中,部署了今年节能减排的10项目标任务,要求加强执法力度,强化节能减排工作责任制,明确指出要加大专项治理力度,重点解决环境保护等方面群众反映强烈的问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。环境保护部成立以后的工作思路,就是认真履行党中央、国务院的工作部署,以解决影响群众身体健康和科学发展的环境问题为工作重点,举全局之力,推进历史性转变。环境执法监督的工作重点是解决影响群众身体健康的环境问题,解决影响科学发展的环境问题,解决群众反映强烈的环境问题。这方面的工作在20xx年全国环保厅局长会议上已经做了全面的部署。当前和今后一个时期,我们仍然要保持高压态势,加大执法力度,着力抓好以下八个方面的工作:

(一)持续深入开展环保专项整治行动。

在当前严峻的环境执法形势下,环保专项集中整治是解决重点行业和地区突出环境问题的有效、管用的好形式,可以在短期内形成日常监督手段难以达到的强大威慑力量,集中解决一批突出问题、老大难问题和敏感问题。《国务院节能减排综合性工作方案》和今年的政府工作报告都对开展专项行动有明确要求,今后一段时期还要继续深入开展。专项行动一定要突出重点。要有整体规划和整体布局,每年要突出一个主题,集中整治2-3个领域。今年重点就是要持续整治饮用水源保护区内的违法排污问题,要把饮用水源保护作为民心工程、德政工程,切实抓紧抓好;集中执法检查城市污水、垃圾集中处理设施和化工、造纸、电力、钢铁行业。专项行动要注重实效,对群众反映强烈、挂牌督办的案件要查处到位、整改到位,对整治不力的,要严格依法处罚,并追究有关人员的责任。要借助新闻舆论的监督作用,公开查处典型环境违法案件,组织新闻媒体深度报道,达到查处一家、震慑一方、影响一片的效果。五年来的实践表明,开展环保专项行动成效显著。这是环保主干线上的新路,既稳妥又解决问题。国务院7部委将开会进行总结和表彰,总结前五年、安排部署后五年的环保专项行动工作,同时表彰奖励前5年工作的先进集体和先进个人。本次会议结束后,同志们要仔细考虑一下、好好安排一下,今年的环保专项行动该怎么开展。

(二)加强重点流域、区域、行业环境监管工作。

去年下半年,国务院及相关部委相继发布了关于重点河流水污染防治、湖泊污染防治和松花江污染防治工作的文件,力度之大前所未有。将这些污染防控措施落到实处,执法监督部门肩负着别的行业、别的部门无法替代的作用,对环境监察队伍怎么加强都是应该的。三湖(太湖、巢湖、滇池)以及七湖区(三峡库区、小浪底库区、丹江口库区、洪泽湖、鄱阳湖、洞庭湖和洱海)等重点湖泊相关地区,以及国家确定的淮河、辽河、海河、松花江等重点流域,电力、钢铁、建材等12个高耗能、高污染行业的污染防控是执法监督的重点。既要深入调查研究、摸清污染底数,又要加大监督检查频次和查处力度,促进落后生产能力的淘汰和产业结构调整,还要及时反馈执法信息,推动各地修订制定环境标准和出台更有效的环保政策,确保这些重点任务落实。对没有完成淘汰落后产能任务的地区,对环境违法现象突出的地区,对超过总量指标、重点项目未达到目标责任要求的地区,对城市污水处理设施建设严重滞后、不落实收费政策、污水处理厂建成后一年内实际处理水量达不到设计能力60%的,以及已建成污水处理设施但无故不运行的地区,都要实行“区域限批”、“流域限批”、“行业限批”。有效地遏制重点流域区域环境状况持续恶化的趋势,努力改善其环境质量。

(三)加强工业污染源环境监管工作。

工业污染防治仍然是环保工作的重点,要紧紧抓住这项重点工作不动摇。一要对工业项目的建设过程和建成投产等环节进行执法检查,实行建设项目“三同时”全过程环境执法监督制度。环评和环境监察既要密切配合,又要有明确的职责。二要强化针对工业企业的污染物排放总量控制和排污许可制度执行情况的监督检查。三要加强排污收费和排污申报管理,加快污染源自动化监控建设进程,实现重点污染源的全天候、全时段监管,逐步与排污收费、排污申报、环境应急预警预测工作结合起来。四要进一步推动综合手段的完善,推进加强工业污染防治的出口、投资、信贷、财税、价格等政策措施的出台。五要推进企业环境监督员制度,引导企业建立健全企业内部环境管理体制与机制,增强自律能力。

(四)加强城镇集中污染治理设施环境监管工作。

随着城市化进程的不断加快和综合整治力度的加大,城镇基础设施投入逐年增加,但环境保护基础设施的运行和监管中的问题也逐渐暴露,一些治理设施却成为了集中排污设施。要进一步查清污水处理厂、垃圾填埋场、垃圾焚烧炉等城镇集中污染治理设施的基本情况,建立环境监管档案,重点推进城市污水处理厂稳定达标排放、污泥和垃圾填埋场渗滤液安全处置,严格防范二次污染。要探索加强城市建设用地和废弃污染场地环境监管的途径与方法,降低土地再利用对人体健康的风险。

(五)加强农村、农业及生态环境监管工作。

当前,农村、农业环境污染问题突出,生态环境质量恶化的趋势没有得到根本遏制。按照农村环境保护工作会议部署,要把一定的执法精力、能力放在保护农村饮用水源上,放在防治规模化畜禽养殖污染上,放在防止工业和城市污染向农村转移上。要加强农用土壤环境监管,对违反农药、化肥、除草剂等农用化学品的环境标准、环境法规的行为进行查处。要继续积极稳妥地开展生态环境监察试点工作,加大重点生态领域执法力度,加大对矿山、自然保护区、畜禽养殖及国家重点资源开发建设项目等方面生态环境监管力度。

(六)加强环保后督察工作。

环保后督察是胡提出的战略性要求,是环保部门抓落实、出成效、树权威的重要手段。对环境违法案件,既要有调查,又要有处理,更要跟踪督办,直到问题彻底解决为止。对环境保护措施的落实,也要一抓到底,直到人民群众满意为止。要建立和完善后督察制度,积极探索长效机制,要规范后督察工作程序,把后督察工作纳入法制化轨道。近期各地要集中时间对挂牌督办企业、区域限批地区,以及重大环境事件和严重违法地区进行环保后督察。远期要将地方政府及其有关部门纳入后督察对象,后督察内容包括贯彻执行国家环境保护政策和法律法规情况,重要的环保工作部署、措施、活动的组织实施情况,重点和典型环境违法案件的立案、调查、处罚和强制措施的实施情况等。要建立后督察的保障制度,强化责任追究。

(七)加强环境应急处置工作。

居安思危、思则有备、有备无患,要以高度的政治责任感和敏锐性,切实加紧做好环境应急工作。一是继续深入开展环境安全隐患排查,建立动态档案管理制度,防范重特大突发环境事件。二是尽快制定和完善国家、省、市、县四级政府及部门突发性环境事件应急预案,督促企业也要结合各自情况制定环境应急预案,形成相互响应的应急预案系统。要使预案更符合本地预警和处置环境突发事件的需要。完善环境管理中环境应急的技术规范,建立应急标准体系,加强基础性工作。三是建成统一领导、分级管理、功能全面、反映灵敏、运转高效的突发环境事件应急机制。建立健全应急系统的检查制度,定期检查应急机构、队伍、车辆、物资、设备的状况。要加强环境应急值守、预警和响应工作。事件发生后,各级环保部门必须第一时间赶赴现场,第一时间采取防控措施,第一时间开展环境监测,第一时间准确发布信息。四是针对不同对象组织多元化应急培训,增强应急管理意识,提高应急指挥水平和处置能力。要认真组织不同类型、不同形式的环境应急演习,演练预案、培养队伍、磨合机制,不断提高实战能力和水平。

(八)加强《水污染防治法》的宣传、贯彻落实工作。

修订后的《水污染防治法》即将于6月1日生效实施,这将推动水污染防治工作中许多难题的解决。要学习、宣传和贯彻执行《水污染防治法》,开创水污染防治工作的新局面。

《水污染防治法》在监管制度方面有多处创新和亮点。一是强化了地方政府的环境责任,从两方面完善了政府的责任机制:规定了国家实行水环境保护目标责任制;明确提出了考核评价制度,将水环境保护目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。二是明确规定超标即违法,禁止超标排污,违者责令其限期治理,并处罚款。三是建立水环境信息统一发布制度,上级环保部门对未完成总量控制指标的下级行政区予以公布,各级环保部门对环境违法企业予以公布,并统一发布国家水环境状况信息,保障公众环境知情权。四是完善了水源保护区管理制度,规定了饮用水保护区划、禁设排污口、禁止或者限制含磷洗涤剂等措施,加重了对危害饮用水行为的处罚,加强了对饮用水的法律保护,将“保护饮用水安全”放在了首位。五是强化了法律责任,将“区域限批”由行政管理措施上升为强制实施的法律制度,进一步加大了违法排污行为处罚力度。

环境执法任务艰巨而繁重,各级环保部门要高度重视和支持环境执法工作,要为环境监察部门营造良好的工作环境,为他们排忧解难,为他们遮风挡雨。广大环境执法监察人员特别是市县环境监察机构的同志,常年奋战在执法第一线,亲身参与事故处置,环境条件艰苦,工作压力很大。各级领导既要严格要求,又要关心爱护,要想方设法为勇于执法、敢于执法的同志撑腰,要积极与相关部门沟通协商,在政策许可范围内尽可能地解决好工作、生活方面存在的实际问题,解除后顾之忧,增强队伍的凝聚力。

同志们,我们所从事的环境执法监督事业光荣而神圣,任重而道远,需要几代人的不懈努力。我们生正逢时,应该适应新形势,迎接新挑战,用实际行动向党中央、国务院、广大人民群众交出一张满意的答卷,无愧于人生,无愧于事业,无愧于历史。我们要认真学习贯彻党的十七大精神,在以胡锦涛同志为的党中央领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,以强烈的责任感和饱满的工作热情,进一步解放思想,求真务实,开拓进取,切实抓好各项工作的落实,为经济社会又好又快发展做出新的贡献!

环境执法工作会议上的讲话(精选19篇)篇七

各位领导,同志们:

这次会议是经市政府批准召开的。主要任务是:深入学习贯彻党的及全国文化厅局长会议、新闻出版工作会议和全省宣传文化工作会议精神,总结回顾去年工作,研究部署今年任务。会议印发了20**年工作要点,王市长还要作重要讲话。大家要认真领会精神实质,逐项抓好贯彻落实。下面,我通报一下去年的主要工作情况和今年的重点工作任务。

一、勇于担责,拼搏奋进,20**年工作取得较好成绩。

刚刚过去的20**年是不平凡的一年,是全市文广新系统深入贯彻落实党的和十七届六中全会精神,全面推进文化改革发展的重要一年,是“十艺节”筹备工作加速推进的攻坚之年。一年来,全系统紧密围绕市委、市政府“加快科学发展,建设美丽泉城”这一中心工作,更加自觉主动地把文化建设融入经济社会发展大格局中去思考和谋划,不断深化文化体制改革,大力繁荣文化事业,加快振兴文化产业,促进了文化事业和文化产业的快速发展,为全市经济社会平稳较快发展提供了强大的精神动力、思想保证和文化条件。去年的工作主要体现在以下七个方面:

——围绕中心,服务大局能力显著增强。

“十艺节”筹备工作全面提速。筹办“十艺节”是市委、市政府加快经济文化强市建设的一项重大举措,是市政府工作报告确定的一项重点工作任务。作为市筹委会办公室,市文广新局、文化执法局积极发挥职能作用,统筹协调,各项工作取得重大进展。先后协调召开了“十艺节”济南筹委会第三次全体会议、市筹委会工作机构成立动员会议、三次秘书长办公会等,调整充实市筹委会成员,明确了12部室负责人及工作职责,并实现首批工作人员集中办公,日常筹备工作高效推进。重点场馆及基层公共文化设施建设进程加快,省会文化艺术中心“一院三馆”主体封顶,北洋大戏院修缮改造竣工并投入使用,市民文化艺术中心规划建设有序展开,国家级非遗博览园已开工建设。全市新建、改建县(市)区图书馆5个,文化馆6个,经验收合格的基层文化设施达756处,累计发放“以奖代补”资金4000万元,节点性建设任务全面完成。

“欢庆、喜迎十艺节”氛围营造隆重热烈。以迎接党的召开和筹办“十艺节”为主线,以文化建设重大项目、重大活动和最新进展成果为重点,有针对性地加大新闻和社会宣传力度,刊发新闻稿件余篇次,被国家文化部采用信息量在全国32个省会城市和计划单列市中列第三位。组织举办了第二届民俗文化艺术节、“喜迎•办好十艺节”广场文化活动650场及第十届中国艺术节倒计时一周年以及多层次、多方位的对外文化交流等一系列水平高、规模大、影响广泛的文化活动,有力宣传了全市文化建设新成就,营造了喜庆祥和、健康和谐的文化氛围,提升了文化影响力。召开后,按照中央和省市委统一部署,迅速组织开展学习辅导和培训活动,在全系统掀起了学习贯彻精神的热潮,为推进全市经济、政治、文化和社会建设凝聚了信心和力量。

——高举旗帜,文化引领能力显著增强。

备战“十艺节”精品创作成效明显。以筹办“十艺节”为契机,不断建立健全艺术创作长效机制,创作推出了更多反映经济社会发展成就、具有济南文化符号的精品力作。目前,儿童剧《我的麦哲伦海峡》、京剧《重瞳项羽》、杂技剧《粉墨》等重点剧目全部完成参评场次。群众文化创作全面铺开,征集群文类作品621件,举办了6次备战“群星奖”曲艺、戏剧(小品)类作品选拔汇演,儿童剧《我们的名字》、小品《特殊家庭》等6件作品入围全省重点,居17城市前列。53件美术类作品参加全省第一轮选拔,其中30件作品获奖,确定了19名重点美术作者进行集中创作。

创作质量和演出水准跃上新台阶。20**年,市属艺术院团完成演出1877场,收入1125万元,均超额完成年度目标。新创剧(节)目213个,获省级以上艺术奖励32项,奖项数量与质量在全省名列前茅。其中,儿童剧《宝贝儿》获第二届“全国优秀保留剧目大奖”,该剧已囊括所有国家级奖项;儿童剧《我的麦哲伦海峡》获第七届全国儿童剧优秀剧目展演优秀剧目奖、表演奖及全国戏剧文化奖·话剧金狮奖剧目奖和导演奖;京剧《重瞳项羽》获第三届全国舞美设计优秀作品展一等奖。群众文化创作获省级以上奖励152项,其中,小品《一块手表》获“华东六省一市戏剧小品大赛”银奖,国画《山之东》获山东省美术作品展览金奖。

——立足民生,文化惠民能力显著增强。

公共文化服务网络更加健全。随着“十艺节”筹办进程的推进,全市公共文化设施特别是基层文化设施建设步伐加快,街道办事处及以下建设任务已完成,县(市)区级图书馆、文化馆任务完成过半。其中,章丘市、历下区、天桥区、市中区“两馆”均达国家二级以上标准。投资5.5亿元、占地14万平方米的章丘文博中心场馆基础施工已经完成。商河县文化馆通过国家二级馆验收,按照一级馆标准建设的新图书馆5月将投入使用。槐荫区文化馆已达一级馆标准,图书馆已开工建设,“十艺节”前交付使用;平阴县图书馆、文化馆已封顶;长清区图书馆、文化馆改建工作已经展开;历城区图书馆已达二级馆标准,新建文化中心开工,计划6月份竣工;济阳县文体中心筹建工作启动。全市公共文化设施数量、条件明显改善,功能更趋完善。

文化成果惠及更多群众。我局承担的“加快文化设施建设和公益文化设施免费开放”两件济南市为民办实事任务全部完成,全市各级公共博物馆、图书馆、美术馆等全部免费开放。有线电视、直播卫星接收实现全覆盖。泉城大舞台演出呈现良好态势,成为深受群众喜爱的文化活动品牌。市属文化单位组织公益演出310场、展览讲座200余次、新市民新课堂公益培训80个班次,放映农村公益电影55273场次,对810个农家书屋的出版物进行了更新,捐建了两家“工人书屋”,为12000名农民工发放了图书优惠劵。在全省率先开展了40个基层群众文化活动示范点创建活动,对促进群众文化活动长效机制建设进行了有益探索,该活动已被纳入省“十艺节”筹委会重要活动框架。各县(市)区也策划推出了众多富有特色的文化活动,如历下区“文化惠民、多彩历下”消夏晚会、济阳县“欢乐济阳行-我要上春晚”、市中区“社区文化艺术节”、槐荫区“新城之光”元宵灯会、长清区“百姓大舞台”、章丘庄户剧团百场展演、商河鼓子秧歌汇演、历城区的“魅力历城”等。文化惠民活动遍布城乡,受益群众达千万人次。

——改革创新,文化整体实力和竞争力显著增强。

《济南市深化国有文艺院团体制改革暨济南演艺集团有限责任公司组建工作方案》已付诸实施,济南演艺集团有限责任公司正式挂牌,全市文化体制改革阶段性任务圆满完成。市文化执法局被省委、省政府评为全省文化体制改革工作先进单位。成功举办了20**中国(济南)演出交易会暨演艺装备场所设施展览会。新增时代今典济南17.5影城、济南龙田影城等4家影院,城市主流影院达22家,票房收入约1.44亿元,实现连年增长。在第四届山东省文博会上共推介公益文化项目28个,涉及资金1256万元,申报和现场签约项目居全省首位。县(市)区文化产业发展步伐不断加快,章丘龙山黑陶产业基地被授予“全国版权示范基地”称号;天桥区药圣天成济南古玩城三期工程建设完成,滨河天成完成招商;高新区文化产业集聚区建设进展迅速;平阴县影视剧特色拍摄基地建设初具规模。

——文明规范,文化市场综合行政执法能力显著增强。

按照“理顺机制、强化基础、文明执法、促进发展”的工作思路,以迎接党的文化市场专项保障行动为主线,以推进文化综合执法规范化建设为抓手,以查处网吧违规接纳未成年人、查缴非法销售安装和使用卫星地面接收设施、封堵政治性非法出版物和淫秽色情出版物为重点,坚持日常监管与集中治理相结合,加大执法力度,强化文化市场监管,组织开展了“迎评”文化市场督查、查堵反制有害非法出版物和集中整治淫秽色情出版物及信息、全市网吧市场集中检查治理、迎接文化市场保障等专项行动,深入开展“扫黄打非”斗争,严厉打击各类违法违规行为,着力创建平安文化市场,取得了明显成效。全年共出动执法人员9.3万余人次,检查经营场所2.1万余家次,责令停业整顿违规经营单位57家,办结案件294件,净化了全市文化市场环境,规范了文化市场经营秩序,促进了文化市场健康有序发展,为迎接党的胜利召开和全国文明城市测评营造了良好的社会文化环境。

——统筹兼顾,文化遗产传承保护能力显著增强。

完成了大辛庄遗址和城子崖遗址保护总体规划编制、四门塔和济南战役山东兵团指挥所旧址修缮、投资近千万元的平阴县学文庙维修工程,考古发掘面积4500平方米。蔡公时纪念馆和商埠文化博物馆对社会免费开放。完成了省会百座博物馆电子地图绘制工作和新建、改扩建20个博物馆的年度目标任务。公布了第四批市级非物质文化遗产名录,1人获国家级非物质文化遗产项目代表性传承人,2人获山东省“非遗”保护十大模范传承人称号,平阴福胶集团被评为山东省“非遗”生产性保护示范基地。商河县被授予“中国秧歌之乡”荣誉称号。

——积极作为,文化发展保障能力显著增强。

局系统精神面貌、工作作风明显好转。20**年年初以来,以增强政治意识、大局意识、责任意识为重点,不断加强领导班子和干部职工队伍建设,全系统敬业精神明显增强,荣誉观念、大局观念、集体观念明显增强,勇于担责和破解难题的责任感、使命感明显增强,凝聚力、向心力、战斗力明显增强,干事创业氛围更加浓厚,推动了全年各项工作的顺利完成。

行业科学管理水平明显提高。全市网吧连锁整合步伐加快,连锁率达到56.7%,比上年提高20个百分点。“三网融合”工作稳步推进,广电播出机构专项检查成效明显,安全防范能力增强,荧屏声频环境进一步净化。新闻出版及版权业蓬勃发展,协助银行达成5亿元贷款授信协议,落实贷款7000万元。党政机关软件正版化工作任务全部完成。扎实开展“一线服务月”和“下基层、解难题、办实事”等主题教育和“六大清风”行动,机关作风和行风建设明显改进。20**年市文广新局、文化执法局被评为省级文明单位,在上半年行风评议中,市文广新局列22个管理类部门第9名,比上年提升3个位次。市文化执法局列23个同类部门第9位,提升6个位次。各县(市)区局行评工作也取得较好成绩。

文化发展环境明显优化。十七届六中全会以来,文化建设受到全社会高度关注,进入到前所未有的黄金期。特别是全市“加快科学发展,建设美丽泉城”推进大会召开后,文化产业作为加快文化强市建设的重要方面和突破口纳入实体经济发展范畴,省市领导对文化工作给予更多的关注和支持。文化部部长蔡武,省委书记、省人大会主任姜异康,省委副书记、省长姜大明等领导同志相继视察省会文化艺术中心建设,对文化工作寄予厚望,提出明确要求。王敏书记、杨鲁豫市长等市四大班子主要领导先后到文广新系统调研;谭延伟部长、王新文副市长等领导同志多次视察督导文化工作;市人大会专门听取审议了我局代表市政府作的《公共文化服务体系建设和十艺节筹备工作情况的报告》,省文化厅等多次就我市有关文化工作进行专题调研。全社会关注、支持、参与文化建设的氛围日渐浓厚,推动文化建设的力度不断加大,在各级财政的支持下,一批标志性文化设施项目相继规划建设,一系列重大文化惠民活动得到持续推进,文化建设的新高潮正在兴起,发展基础更加坚实。

回顾一年来的工作,我们取得了可喜的成绩,得到了市委、市政府的肯定。但与广大人民群众的新要求、新期盼相比,与建设文化强市的目标相比,与筹办“十艺节”的要求相比,还存在标准要求不够高,基础性工作不够扎实,个别地方工作推进缓慢,影响力大、覆盖面广的品牌文化活动和文艺精品还不够多,破解发展难题的思路、措施创新不够等问题,需要我们高度重视,深入研讨,努力予以克服解决。

二、凝神聚力,攻坚克难,全力以赴完成各项工作任务。

20**年是全面贯彻落实精神的开局之年,是我市文化建设跨越突破的关键之年,也是“十艺节”的举办之年。总体思路是:深入贯彻落实党的和省市第十次党代会精神,按照市委、市政府“加快科学发展,建设美丽泉城”的总体部署,以筹办“十艺节”为中心,以文化惠民为重点,以提高服务效能为突破口,以激发活力、增强整体竞争力为目标,凝神聚力、攻坚克难,以更高的文化自觉和文化自信,努力促进文化事业更加繁荣,文化产业更好更快发展,不断提升济南文化影响力和软实力,为加快文化强市建设和建成全国重要的区域性文化中心城市作出新的更大贡献。

(一)全力做好“十艺节”筹办工作,努力在提高城市形象和文化软实力上实现新突破。按照举办一届“更具特色、更加成功”的艺术盛会的要求,进一步发挥“十艺节”筹委会办公室的职能作用,逐步充实筹办力量,确保日常筹备和综合服务保障工作周密高效。高标准高质量完成省会文化艺术中心等比赛场馆建设任务并按时免费开放。重点承办好第七届全国优秀话剧剧目展演、“群星奖”曲艺类复决赛,文华奖新剧目展演、全国优秀美术作品展等重要赛事活动,协调做好各项赛事的组织配合、后勤接待、志愿服务、安全保障、环境整治等工作,配合做好开幕式等重大活动。组织策划举办系列公益文化活动和国内外优秀剧(节)目展演。加大媒体和社会宣传力度,强化氛围营造,让广大市民更多地了解和参与到“十艺节”之中,使“十艺节”真正成为“艺术的盛会、人民的节日”。

(二)重点打造艺术精品,努力在“十艺节”参评剧目和获奖数量上实现新突破。作为东道主,我市承担着双重任务,肩负着双重责任,既要完成好设施建设、赛事承办等工作任务,又要打造一批一流的艺术精品和文化品牌。在“十艺节”上多拿奖、夺大奖,这既是市委、市政府和全市人民赋予我们的光荣任务,也是我们必须完成好的一项硬性指标。据了解,“十艺节”奖项设置、评奖数量与往届相比不可能有大的突破,加上全省办节的模式,在奖项争夺上我们面临的压力更大。在今年全省宣传文化工作会议上,省明确了我市拿奖的最低目标,要求在“文华奖”新剧目展演中至少要夺得一项大奖。文化各部门、各单位对此要有清醒的认识,要按照省市下达的夺奖任务,进一步创新思路,研究措施,集中精力,加快进度。要邀集专家对重点剧目和群文类、美术类重点作品研讨把脉,突破提升,着力增强作品的表现力、震撼力、感染力,呈现最好水平。同时要加强与文化部和省筹委会的联络沟通,熟悉参赛规则流程,为冲刺“十艺节”做好充分准备,确保实现有2-3台剧目参评、1台获大奖,更多作品获“群星奖”的目标,实现历史性突破,以优异成绩展现济南丰厚的历史文化底蕴和文化发展成就。

(三)深入推进重大文化惠民工程,努力在丰富群众精神文化生活上实现新突破。加大督导力度,加快建设步伐,确保按时保质完成公共文化设施建设任务,健全完善市、县、乡、村四级公共文化服务体系,适时开展创建国家级公共文化服务体系建设示范区活动,为文化惠民提供坚实物质保障。继续组织开展好“泉城大舞台”定点文艺演出活动、第五届济南亲子剧节,适时举办优秀剧目展演。继续抓好农村公益电影放映、文化信息资源共享工程、公益文艺演出等重大文化惠民工程。以“当好东道主、办好十艺节”为主题,各县(市)区要大力组织举办广场文化演出、第四届齐鲁民间艺术展演、非物质文化遗产进校园等活动。总结基层群众文化活动示范点创建活动经验,深化公共文化设施免费开放工作,逐步建立文化惠民活动长效机制,为群众提供广阔文化舞台,丰富文化服务内容,提高服务效能。

(四)激发文化发展活力,努力在文化整体实力上实现新突破。进一步巩固文化体制改革工作成果,提高文化、广电、新闻出版行业管理水平,增强全市文化发展活力。把握省会城市群经济圈建设机遇,着手研究制定相关规划措施,以区域文化融合发展推动省会文化建设。大力发展文化实体经济,配合抓好非遗博览园的规划建设。借助香港山东周、鲁台经贸洽谈会、上海投资说明会等平台,提高文化招商引资能力,研究开发和推出特色文化服务产品,抓好文化产业项目的落实。进一步调整优化文化产业布局,协调推动新闻出版数字化转型和绿色印刷产业园区建设,创造条件积极争创国家级数字出版基地。争取各级各类专项资金为文化企业发展提供支持,扶持引导优秀文化企业上市融资,加快文化产业与旅游业、会展业的融合,打造一批产业品牌。

(五)建设文化传承体系,努力在文化遗产保护上实现新突破。将文化遗产保护与经济社会发展、城市建设和美丽泉城建设紧密结合,以大辛庄遗址、城子崖遗址、东平陵故城大遗址保护工程为重点,加强文物保护工作。按照市政府“三年突破平阴”的工作要求,加大对平阴县文化遗产保护工作的支持指导力度。加快规划建设市博物馆新馆,继续推进省会百座博物馆建设,加大文物安全监督巡查力度,适时出台加强文物保护工作的意见。命名一批市级非物质文化遗产传承基地、非物质文化遗产传承人,使更多的文化遗产资源转化为文化实力和综合效益。

(六)全面提升文化市场监管水平,努力在营造良好文化市场环境上实现新突破。重点抓好文化市场技术监管平台建设,修订完善文化市场行政执法工作制度,进一步创新执法手段,规范执法行为,提升执法效率,推进文化综合执法规范化建设再上新台阶。分层次、有重点地做好业务培训,开展文化执法业务技能比武活动和文化执法案卷评查活动,着力提高执法能力和执法水平。以“十艺节文化市场保障年”行动为抓手,切实组织开展好“两节两会”、文明城市创建复查和迎“十艺节”文化市场专项保障等整治行动,加强对重点领域、重点部位、重点时段及重点环节的执法检查,深入开展“扫黄打非”斗争,加大对各类违法违规行为的打击整治力度,确保全市文化市场规范有序发展,为“十艺节”的举办营造良好的社会文化环境。

三、进一步提振精神,砥砺奋进,在推动文化建设上实现更大作为。

(一)深入学习贯彻精神,进一步增强文化自觉和文化自信。报告作出了扎实推进社会主义文化强国建设的战略部署,为新时期、新阶段文化改革发展提供了根本遵循。学习贯彻精神,是当前和今后一个时期文化工作的首要政治任务。要把学习贯彻精神与深入落实市第十次党代会确定的目标任务紧密结合起来,与文化建设实际紧密结合起来,与解决文化工作中的重点难点问题紧密结合起来,努力把上级决策部署转化为推动文化改革发展的具体举措,以更高的文化自觉和文化自信,实现更大的作为,推动全市文化工作再上新台阶。

(二)充分认清形势任务,进一步增强工作的责任感、使命感和紧迫感。20**年是文化建设至关重要、极为关键的一年。“十艺节”筹办工作进入冲刺和全面提速提效阶段,文化广电新闻出版和文化执法等常规性工作需要进一步统筹推进。春节后一上班,我们还要专题召开备战“十艺节”誓师动员大会。能不能确保办节、参赛的双丰收,实现文化建设的新跨越、新提升,让更多群众享受“十艺节”和文化发展成果,是对我们精神状态、工作水平、综合协调能力的严峻考验。我们要充分认清身上肩负的重大责任,充分认清身上的担子分量,将“十艺节”作为展示才华水平和创造活力的最佳平台,作为人生拼搏的难得机遇,牢固树立上下一盘棋思想,以高度的责任感、使命感,攻坚克难、顽强奋进,全力以赴完成好各项工作任务,向市委、市政府和全市人民交上满意的答卷。

(三)振奋精神,真抓实干,进一步转变工作作风,提升行业形象。文化工作涉及民生,关系长远,既有全市性重要工作,又有基础性项目;有计划内安排,也有临时性、阶段性的重大任务。新的形势要求我们要进一步坚定信心,勇挑重担,继续保持昂扬向上、奋发有为的状态,继续发扬敢于担当的勇气,逢山开路、遇河架桥,千方百计推进工作。繁重的任务要求我们要更加求真务实,真抓实干。要抓住主要矛盾,突出关键环节,在研究政策把握方向上下功夫,在深入思考破解难题上下功夫,在创新思路推进工作上下功夫,在谋划全局注重细节上下工夫,切实把工作想透、研究透,提高工作的前瞻性、计划性和实效性。新的目标要求我们要进一步转变作风,提高效能。切实改进会风文风、转变政风行风,在深入调查研究、推进政务公开、简化办事流程、提高服务效能、厉行勤俭节约方面做出表率,少说、多做,不空谈、多实干,扎扎实实把每项工作做细做好,落到实处。

(四)加强宣传协调,进一步营造文化发展宽松环境。文化改革发展头绪多、关联的职能部门多,需要争取支持配合的工作多,协调争取工作非常重要。全系统各部门、各单位要更加主动地向当地党委、政府汇报工作,更加主动地与有关部门进行沟通联络,更加主动地做好信息宣传工作,让党委政府和社会各界及时了解重大文化项目建设情况,最大限度地争取更多有利资源注入文化建设,为实现文化事业全面协调可持续发展提供更加有力的保障。

环境执法工作会议上的讲话(精选19篇)篇八

各位领导、老师们、同志们:

国庆前夕,我们在这里召开毕节市学前教师教育集团20xx年教师集体教研工作会,谨此,我代表毕节市学前教师教育集团向前来参加会议的各位校长、科长(主任)致以诚挚的问候,并预祝各位国庆假期期间合家欢康,万事如意!借此机会,今天,我主要谈以下两点。

一、教育集团工作回顾20xx年来,我们按照市教育局要求,积极探索毕节市学前教师教育集团教育教学、教研管理工作方法,主要开展了以下工作:

1.开展毕节市学前教师教育集团各基地学校教育教学工作调研。

20xx年4月28日至5月1日,毕节市幼儿师范学校组成五个工作组,分赴毕节财校、毕节市工业学校、毕节水校、毕节教师进修学校及各县(区)中等职业学校开展学前教育专业办学设施设备、教学管理、课程设置等方面进行考察调研。过现场考察、听取汇报、座谈交流讨论等方式,从教育教学、师资队伍、教材使用等方面了解集团个学校的教育教学情况。

为进一步规范学前教师教育集教育教学管理工作,努力提高教学质量,我们在20xx年7月15日召开集团工作会议,会上对“集团章程”、教学管理、学籍管理、助学金管理等工作进行了讨论,各学校参加会议的领导、老师提出了许多宝贵意见和建议。

为解读国务院印发的关于加快发展现代职业教育的决定,贯彻落实教育部教师教育科课程标准(试行),研讨3—6岁儿童学习与发展指南精神以及当前学前教育发展中共同关心的问题,加强毕节市学前教师教育集团与全国幼师校长、师范院校、各类职业院校学前教育(院)系主任和广大教师的沟通交流,进一步提高教育教学质量,经毕节市学前教师教育集团(毕节市幼儿师范学校)与复旦大学出版社沟通协,毕节市学前教师教育集团牵头组织,集团各基地学校每校选派1人参加了20xx年7月21日---24日在湖北宜昌召开的第七届学前教育高峰论坛暨学前教育专业教材研讨会。会上,聆听了天津、广西等学前教育专业专家讲座、教育部“”职业教育国家规划教材立项通报及经验交流、幼儿园教师资格考试、校本教材特色开发、教材编写经验交流等。

二、召开集体教研会议的目的。

1.通过召开教师集体教研活动,主要的目的是要改进我们学前教师教育集团课堂教学,使我们的课堂教学能与当前学前教育专业学生参加全国教师资格考试、毕节市各县区的幼儿园教师招聘考试接轨,毕业生能在以后的考试中取得更好的成绩。在以后的教学中如何改进我们的教学方法,使我们的教法能符合当前学前教育专业的教学实际,如何取得最佳的教学效果,这就是我们今天开展教研活动的主题。

改进教学方法,是我们每一位教师每天都在思考着、做着、摸索和总结着的突出问题,要想提高教学水平和教学质量,就必须进行教学方法的改进。但是,改进教学方法没有固定的模式,靠的是我们各位老师发挥主观能动性,通过艰辛的实践和苦心的摸索,不断试验、分析、总结和提高,才能得到改进。教学方法改进的过程,就是我们教学创新的过程,也是我们今天大家的共同任务。

2.是要听取我们各基地学校领导、老师的意见和建议,大家共同抓好毕节市学前教师教育集团的教育教学工作。我们虽然作为集团龙头学校,但是,我们的教师队伍、教学经验、管理经验还存在许多不足,还有许多地方需要向各学校学习的地方,请大家为办好毕节市学前教师教育集团的教育教学工作建言献策,为各学科的课程建设尤其是与“国考”有关的学科提出宝贵的意见和建议,为我们下一步制定教育教学计划、学科课程建设等提供参考资料。

3.通过召开教师集体教研活动对我们的教学进行总结和反思。

各位领导、老师,教师教研是一项神圣而光荣的事业。只有一流的教研,才会有一流的教学质量,才能建设一流的教育。希望各位领导、老师对我们学科教研工作充满爱心,加强教研建设,努力促进毕节市学前教师教育集团教育教学质量的提高。

环境执法工作会议上的讲话(精选19篇)篇九

1.雪中送炭,祝家家平安。

3.关爱妇女和儿童的身体健康。

4.卫生服务无限情,社区居民乐融融。

5.关爱无处不在,健康实实在在。

8.重视预防:不得病少得病晚得病不得大病。

9.敬业诚信关爱助人是我们的理念。

10.关心老人和困难群体的身心健康。

11.实施农民健康工程,提高农民健康水平。

12.走进社区,深入家庭,服务百姓,健康人生。

13.定期体检,保障健康。

14.社区和百姓两相连,卫生与健康一线牵。

15.健康人生路,卫生永呵护。

环境执法工作会议上的讲话(精选19篇)篇十

20xx年,在市环保局的业务指导下,在县委县政府的正确领导下,我局党组紧紧围绕年度工作目标,团结全局广大党员干部职工,以求真务实的态度,清正廉洁的作风,扎实推进基层党风廉政工作。现将我局20xx年度党风廉政建设工作总结如下:

一、发挥党组主体作用,切实做到三个“严格落实”

一是领导干部带头廉洁自律,严格落实党风廉政建设主体责任。建立健全《廉政准则》相关配套制度措施。一是进一步落实《廉政准则》关于奢侈浪费行为的有关规定,自觉接受组织和群众监督,管理好配偶、子女和身边工作人员。二是认真做好领导干部个人重大事项报告。三是强化领导干部不收受礼金、有价证券、支付凭证、会员卡等。四是严格执行全国环保系统六项禁令、行政执法人员“十不准”、环境监察人员“六不准”。五是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及公开选拔,竞争上岗等有关规定。六是严格落实三重一大事项,并邀请第一纪工委参加,按时上报三重一大相关事项。

二是严格落实第一责任人责任。党组主要负责同志要牢固树立抓党风廉政建设的政治责任意识,切实落实“第一责任人”的职责,切实承担起党风廉政建设领导者、执行者、推动者的角色,坚持做到定期听取党风廉政建设工作情况汇报,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

三是严格落实“一岗双责”。年初,我局对承担的党风廉政建设和反腐败工作任务进行了认真的研究并及时分解,明确了责任制任务分解和责任范围,把廉政建设的责任和任务分解落实到每位班子成员和各业务科室及下属单位,局领导班子成员做到“一岗双责”。班子成员监督分管各科室及下属单位落实党风廉政建设工作部署,每季度听取工作情况汇报,并提出具体要求。坚持“谁主管、谁负责”原则,一手抓业务建设、一手抓行风建设,落实业务建设和纠正行业不正之风责任,把纠查不正之风工作贯穿于业务工作全过程。

二、强化宣传教育,加强队伍管理。

我局利用党组会、中心组学习会、支部大会、(中层干部)会、党员(职工)大会等形式,把《廉政准则》、《反腐败工作条例》、上级纪委会议精神等,列入党员干部和职工培训教育的重要内容,将环保系统“六项禁令”、环境监察人员“六不准”、安徽省纪委十条禁令等内容制成展板,让全局人员天天得到教育,时时得到警醒,在全局扎实做好反腐倡廉宣传教育的基础性工作。同时针对环境违法行为日趋复杂化、多样化的形势,积极组织执法人员参加各种环境监察业务培训,及时更新执法人员的法律法规知识,由局骨干人员解读新《环保法》、《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》、《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》、《限制生产、停产整治办法》、《突发环境事件调查处理办法》、《安徽省大气污染防治条例》等法律法规及排污费申报、环境应急、在线监测等业务知识,为执法人员“为民、务实、清廉”打下坚实的理论基石。

三、健全规章制度,坚持用制度管人,依制度办事。

无规矩,不成方圆。20xx年以来,环保局从制度建设入手,先后修订完善了《财务管理制度》、《预算管理制度》、《收支管理制度》、《政府采购管理制度》、《资产管理制度》等一系列规章制度,并于20xx年初正式施行,形成用制度管人,依制度办事的格局,划行于心,践行于诺,实现了机关管理新常态。

四、加强重点岗位、重点人员管控,加大监督检查力度。

针对当前环保工作的现状和严峻的反腐形势,我局在行政执法审批、项目验收、行政处罚、大额经费支出,每一项潜藏着廉政风险,局党组要始终坚持用程序管事、用制度管人的原则,将落实八项规定和机关效能建设作为推进各项工作的重要抓手,加强效能建设十不准和工作纪律的监督检查,实行定期和不定期督查。一是严格落实分级查访制,做到局主要领导每月至少查访一次,党政班子成员结合各自的分工做到每周查访一次。二是加强对节假日期间的查访力度。做到节假日必查,严格公务用车的审批,划定停车区域,节假日对公车定点定号停放进行检查。三是加强局政务公开的监督检查,每季度对局财务、政务、“三公经费”进行内审,定期公开,确保各项禁止性规定严格执行到位。

五、强化监督检查,确保“三重一大”制度落到实处。

今年以来,我局能够始终按照“三重一大”的相关要求开展各项工作,遇有“三重一大”事项,能够及时邀请派驻纪工委领导参加,并按时报备相关材料,同时做到以下几点:

一是制定监督制度。明确了监督主体、监督职责和程序,责任追究及纠错制度也已建立并严格执行,同时组织监督检查,把党风廉政建设的要求贯穿于“三重一大”决策的各个环节之中,做到决策运行中有监督,落实情况和决策质量有监察。

二是加强干部考核。把贯彻执行“三重一大”制度作为领导班子日常建设的重要内容,作为党风廉政建设“评廉、述廉、考廉”的重要条件,在工作人员年度考核中,将此项内容作为考核、评价领导班子和领导干部的主要依据。

三是接受群众监督。把“三重一大”制度贯彻执行情况纳入党务政务公开内容,将重大事项、重大问题、人事决策、资金使用等情况进行公开,让群众对决策效果进行评审,把群众的认可程度作为评价决策是否正确的主要依据。

四是严肃责任追究。对“三重一大”的内容、决策程序、执行程序、执行情况建立考核追究制度,对不能很好实行“三重一大”规范决策,个人擅自决策或集体用权失范的,要严肃进行问责追究。

六、严格监督执纪,加大问责力度。

局督察组每季度要定期不定期的对各科室(站、队)廉政制度落实情况进行监督检查不少于3次,重点将环境执法监察作为纪律监督的重点方面,加大监察频次力度,对党员干部的违纪问题不护短、不说情,严禁任何人干预违法违纪问题查处工作,不为涉案人员讲情、找关系。对在执法过程中发生的不作为、乱作为或吃拿卡要,关系执法、人情执法、金钱执法等违纪违法行为发现一起查处一起,对违纪违规者严格问责,今年以来,我局对在工作中不能正确对待纪委工作人员检查、态度恶劣的工作人员给予行政警告处分,并全局通报;中央环保督查期间,我局问责了4名因履职不到位的工作人员。

七、存在的问题和改进措施。

(一)存在问题及原因分析。

1、思想转变较为迟缓,对加快发展的紧迫性、重要性认识不足,缺乏科学发展的眼光和服务大局的意识,没有将环境保护工作真正融入到整个经济建设和社会发展之中。

2、服务意识不强,存在未能及时、有效地解决社会关注、人民群众反映强烈的热点、难点问题,没有结合业务工作实际服务中心、服务大局、服务群众。

3、主动协调不够,遇事只知道埋头干事,注重自身职能,缺乏和其他部门之间的沟通和协调,科室之间相互配合的意识不强。

4、部分执法人员的综合素质还不高,责任心不强,履行职责不到位,监管不力,不能满足新时期环保工作的需求。

(二)整改措施。

针对查摆出来的问题,我们深刻反思,集中分析研究,总结经验教训,制定如下整改措施。

1.进一步提高认识,增强整改的自觉性。

做好整改工作,关键是要解放思想,更新观念,抓好制度完善和整改方案的制定、落实。作为政府职能部门,我们必须围绕大局,准确定位,找准环保与经济社会建设的结合点,切实履行环保职能,确保环境安全,提高环境承载能力,为全县突破环境制约、提高经济运行质量作贡献。

2.关注民生,切实解决群众关注的热点、难点问题。

紧紧围绕群众关注、关心的环保热点、难点问题,强化环境执法,强化环境监管。完善“12369”值班制度,畅通信息渠道。认真查处环境信访举报,广泛听取群众意见、建议,切实维护群众合法环境权益,保障群众环境知情权。

3.实行分级负责制,确保整改取得实效。

一是强化落实,建立整改责任制。各科室、各单位认真细化整改措施,逐条落实。对具体整改工作,实行分级负责、一级抓一级的方式,明确责任。

二是抓住重点,立即整改。对群众反映强烈环保热点、难点问题,能够解决的立即解决,绝不拖延,让人民群众实实在在感受到环保部门和环保工作者在思想和作风上的变化。对一时不能解决的问题,也要明确整改时间和具体措施,逐步落实。要在搞好整改工作的同时,仍不能放松,抓好当前工作,坚决维护广大群众的合法权益,努力为群众办实事、办好事,为广大企业做好最优质的服务,不断提高和改善环境质量,服务中牟经济,变生态环境优势为经济发展优势。

环境执法工作会议上的讲话(精选19篇)篇十一

同志们:

这次全市环境保护工作会议,是市政府决定召开的。之所以要专门召开这次会议,是因为环保工作越来越重要,从中央到地方对环保工作越来越重视。这次会议的主要任务是:全面贯彻党的精神,落实20xx年全省环境保护工作会议、全市经济工作会议精神,总结去年全市环保工作,安排部署今年重点工作任务。

刚才,佐良局长通报了全市20xx年环保工作情况,总结的很全面、很实在,也很鼓舞人心。应该说,过去的一年,全市环保系统的广大干部职工在非常严峻的形势下,在非常困难的条件下,没有畏惧、没有退缩,勇敢地迎接挑战、应对难题,各项任务完成得都很好、各项工作齐头并进,成绩来之不易,精神难能可贵。可以看得出,我们环保这支队伍是非常有凝聚力、执行力和战斗力的。尤其是市局的班子,尽管去年刚刚调整,但工作没有受到任何影响,反而干得很出色,为市政府承担了任务、争得了荣誉,市政府对市环保局的工作是非常满意的。对20xx年的工作,佐良局长提出了八项重点任务,我完全同意,请各地、各部门认真落实好。

下面,就如何做好今年的环保工作,我强调三点意见:

一、认清形势,切实增强做好环境保护工作的责任感和紧迫感。

当前,我国正处于全面建设小康社会、加快转变经济发展方式的关键时期,环境问题已经成为制约经济发展的突出问题。党的将生态文明建设纳入“五位一体”的总体发展布局,这是我们党执政兴国理念的重大创新和发展,是对中国特色社会主义事业整体布局顶层设计的科学完善,具有非常重大的现实意义和深远的历史意义。环境保护是生态文明建设的主阵地,是建设美丽中国的主干线,环境保护工作的深化和创新,直接关系到生态文明建设的成效。可以说,中央抓生态文明建设给环境保护工作创造了千载难逢的历史机遇,也带来了前所未有的严峻挑战。

今年是新一届党委、政府履职的第一年,省委会将“加大资源节约和环境保护力度,大力推进生态文明建设”确定为20xx年重点工作。市政府工作报告提出了建设“生态四平、绿色四平、美丽四平”的目标,对环境保护工作提出了新的更高的要求。目前,我市正处在加快转变、加快赶超、加快隆起的关键时期,经济持续增长动力强劲,具备加快发展的有利因素和坚实基础。同时,我们也面临着资源相对不足、环境容量有限的瓶颈制约,环境保护中的各种矛盾和潜在风险不断增加,存在很多难以破解的问题,形势不容乐观。比如,重点流域支流污染严重,出境断面水质达标非常困难;工业污染物排放强度较大,结构性污染问题突出;污染物总量削减空间缩小,环保基础设施建设相对滞后;生态环境脆弱,农村环境污染问题日益突出;空气质量令人担忧,雾霾天气频发,全社会广泛关注;基层环保机构建设薄弱,环境监管能力不足等等。在全市领导干部大会上,市委、市政府提出了要继续实施“一核三带”富民优先战略,坚持“三化统筹”、“四动并举”、“五城联创”,突出抓好“四个经济”,实现“五个突破”。实现这一发展目标,必然需要大项目支撑、大投资拉动,必然要以足够的环境容量作保证和支撑。环境容量就是资源,没有环境容量和总量指标,我们制定的发展规划就无法顺利实施。环保工作既涉及发展、也涉及民生,既涉及当前、也涉及长远,是一件大事,万万忽视不得。全市各级政府和各部门,必须充分认识环保工作的极端重要性,进一步增强责任感和紧迫感,统一思想、提高认识,统筹兼顾、协调推进,真正把环境保护放在更加突出的战略位置,作为加快转变经济发展方式的重大举措、推进生态文明建设的根本任务,牢牢抓在手上,努力建设以天蓝、地绿、水净为主要标志的“美丽四平”。

二、把握重点,确保完成全年环境保护目标任务。

今年全市环境保护工作的总体思路是:全面贯彻落实党的、省十次党代会、市六次党代会精神,按照全省环境保护工作会议的部署,坚持以科学发展观为统领,以加快经济结构调整和发展方式转变为主线,紧紧围绕建设“美丽四平”,坚持在发展中保护、在保护中发展,着重强化总量减排约束,加强重点流域污染防治,加大农村环境综合整治,改善生态环境质量,大力推进资源节约型、环境友好型社会建设,进一步提高生态文明水平,促进全市经济社会更好更快发展。

为此,今年要重点抓好5个方面的工作:

(一)着力推进总量减排,促进经济良性发展。主要污染物总量减排是国务院下达的指令性任务,也是省政府绩效管理考评的约束性指标,更是转方式、调结构的重要抓手,必须统筹推进,强势推动,全面完成减排指标。我们要实行严格的环境准入制度,把总量指标作为前置条件,严把入口,坚决控制高耗能、高污染项目,防止污染转移,从源头上减少污染物的产生和排放。继续开辟环保“绿色通道”,提高审批效率,积极服务重点项目建设。加快产业结构调整和增长方式转变,严格落实国家产业政策,继续淘汰落后产能,推行清洁生产、发展循环经济。统筹实施结构减排、工程减排和管理减排,完成51个总量减排项目,尤其是列入国家和省《总量减排责任书》的项目,必须强力推进,倒排工期,确保完成。不断完善污染源自动监控系统,全面提升污染减排统计、监测和考核“三大体系”建设。

(二)着力推进水污染防治,实现重点流域水质达标。本月中旬,国家环保部等部委组成的联合考核组就将对辽河流域和松花江流域断面水质达标情况和项目建设情况进行中期评估考核。我们要将重点流域水污染防治作为今年工作的重中之重,主要任务就是“保达标、促开工”,国家考核断面水质达标率达到60%以上,规划项目开工率达到70%以上,环保验收率不低于60%。这里需要强调的是:今年要全面完成重点污水处理厂升级改造工程;重点湿地深度处理工程;重点河流综合治理工程;重点行业污染治理工程,推进饮用水水源地污染防治项目建设,确保人民群众饮用水安全。

(三)着力推进城市环境建设管理,提升城市品位。城市是人们赖以生存和发展的战略资源,也是支撑经济发展的重要载体。我市正在全面推进“五城联创”,倾力打造“两河四岸”、“四园五湖”和山、水、林、路体系,我们要拓展城市功能,提高城市品位,营造宜居环境,巩固国家卫生城成果,提升四平区域中心城市的核心竞争力。重点加强大气污染联防联控,结合热电联产和集中供热,逐步淘汰分散取暖锅炉;加快调整燃料能源结构,推广使用清洁能源,实施“气化”四平,降低煤烟污染。控制建筑施工、道路扬尘污染。加强固体废物污染防治,推进工业固体废物综合利用,强化生活垃圾、医疗废物的统一收集和集中处理。推进火电、钢铁、水泥等行业污染治理。严控机动车尾气污染,限制高排放、高污染车辆转入;市区年底前实现简易工况法机动车尾气排放检测,环保检测率和环保合格标志发放率分别达到90%和80%。启动加油站、储油库、油罐车油气污染治理。积极推进大气环境质量新标准实施,年底前市区实现细颗粒物(pm2.5)等新增污染物监测。结合老城区疏理改造,加快重点污染企业退城进区步伐。建设“5421工程”,逐步建成市区循环生态水系。

(四)着力推进农村环境整治,改善农村人居环境。市第六次党代会提出的“农村人居环境建设行动计划”是全面加强农村人居环境建设的重要部署,今年是质量提升年,必须坚决打赢这场攻坚战,全面实现农村人居环境三年大改观。各地、各部门要全面落实《吉林省关于加强农村环境保护的意见》,严格执行农村环境综合整治目标责任制。各级政府要充分发挥统筹协调作用,以农村生活污水、生活垃圾、畜禽粪便等污染治理为重点,加强农村饮用水源保护,组织开展第三批农村环境连片整治示范项目建设,发挥示范作用,放大综合示范效应。完善县级政府监管、乡镇政府主导、村民自治相结合的农村环境长效管理体制,配备乡镇环保助理、村级环保员,负责农业源污染减排和农村环境综合整治工作。推进规模化畜禽养殖污染治理工程建设,10月末前,每个县(市)至少完成10个,每个区至少完成5个。结合社会主义新农村建设,整合各部门涉农资金,重点围绕“一核三带”节点镇、沿线村,深入开展生态乡镇、生态村建设,改善农村人居环境,促进农业生产方式和农村生活方式的转变。

(五)着力推进执法能力建设,确保环境安全。近年来,国内环境污染事件频发,严重威胁群众生命财产安全,一批相关责任人受到严肃处理。我市相继发生了多起因交通问题引发的环境突发事件,为我们敲响了警钟,对环境安全问题千万马虎不得。我们要克服麻痹思想,牢固树立隐患险于事故、防范胜过救灾的理念,加大风险隐患排查和评估力度,把环境污染事故消灭在萌芽状态。各级政府要进一步加强环保队伍和执法能力建设,建立健全突发事件的环境预警体系,有效预防和化解环境风险。全面推进环境监察、监测、应急、辐射、信息能力建设,建立环境应急救援物资储备库、专家库和风险源档案,提高环境预警能力,加强应对突发事件的演练,提高应急突发事件的处置能力。以出省界河流环境安全防控为重点,实施环境风险防范工程,建立重点流域风险源三级防控体系。严格实施重金属污染综合防治规划,加强排放持久性有机污染物、危险废物、危险化学品使用企业、放射源应用单位的环境监管。加强重污染行业、容易引发污染事故企业、集中式饮用水源地的环境安全检查,消除污染隐患,防范环境污染事故的发生。

三、强化措施,努力开创环境保护工作新局面。

(一)严格落实责任。各级政府主要领导和有关部门主要负责人要切实加强对环保工作的领导,把环保工作摆上更加重要的议事日程,真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位,切实担负起“第一责任人”的责任。各地要强化监督考核,细化目标责任,制定切实可行的工作措施,必须不折不扣地完成目标任务。同时,要建立健全领导干部任期环保工作考核机制,将环保的各项指标纳入各级政府和领导干部政绩考核内容。建立完善环境保护奖惩机制,对环保工作业绩突出的,要给予表彰奖励;对没有完成环保目标任务、没有认真履行环保职责的,要给予通报批评;对违反环保法律法规、造成重大环境污染和生态破坏事故的,要依法追究领导责任和工作责任。

(二)强化环境执法。各级环保部门要继续开展好环保专项行动,重点查处不执行环境影响评价、违反建设项目环境保护“三同时”制度、超标排污造成重大环境污染事故、违法开发或违规采矿造成生态环境破坏等违法行为,切实解决群众反映的热点难点环境问题。对污染物排放超标或超总量的企业要责令限期治理,对逾期未完成治理任务的要责令停产整治。坚决树立环保执法权威,要敢于查案、敢于否决、敢于通报、敢于叫停。各级监察和环保部门要加强配合,严肃查办重大环境违法案件,追究违法违纪行政责任。进一步健全环境综合监管制度,发改、国土、住建、工商、安监、公安、卫生、水利、林业、农业、畜牧等相关部门要通力协作,齐抓共管,各司其职、各负其责,把政府保护环境的坚定决心转化为实际行动,把经济结构调整的重大决策转化为解决环境问题的重要手段,把人民群众关心环保、参与环保的热情转化为严格执法的激情和动力。

(三)加大环保投入。各级政府要把加大环保投入作为公共财政支出的重点予以保障,发挥政府资金的杠杆调节作用。市财政、发改、工信、环保等部门都要紧紧抓住国家加大环境保护投入的有利契机,积极争取国家、省政策性贷款和专项资金支持,进一步加大城市环境基础设施、污染治理工程以及环保科技创新和环境监管能力建设的投入。完善多元化的投入机制,积极争取各项资金用于环境保护,加快环保投融资体制改革,加强市场化运作,积极吸引国内外、社会和民间的资本投入环保领域,逐步形成政府引导、企业主导和社会参与的投入机制,推动环保项目建设和运营,促进环保产业不断发展壮大。

(四)提高环保意识。各地、各部门要进一步拓展环保宣传新领域,深入开展全民环保宣传教育行动计划,完善公众参与制度,加强环境法制宣传和警示教育,提高全社会参与环保的积极性。主动邀请人大代表、政协委员以及社会各界对环保工作高度关注、大力支持和加强监督。新闻媒体一方面要大力宣传推介环保工作中的先进典型和工作经验,充分发挥舆论引导作用,另一方面对环境违法典型案件要公开曝光,注重发挥舆论监督作用。通过宣传引导,普及环保知识,弘扬环境文化,不断提高全社会的环保意识,牢固树立生态文明理念,营造全社会共同关注环保、共同参与环保的浓厚氛围。

同志们,加强环境保护、建设美丽四平,使命光荣、任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心、攻坚克难、扎实工作,为四平加快赶超隆起、实现全面振兴做出新的更大的贡献!

环境执法工作会议上的讲话(精选19篇)篇十二

同志们:

这次全市农村工作队工作会议是一次十分重要的会议。刚才邬弘辉副市长就我市农村工作队半年来工作做了阶段性总结,对下半年工作进行了具体部署,市中级等6个农村工作队做了典型发言。半年来,我们农村工作队的工作收到明显成效,有三条基本经验值得总结:一是以“*”重要思想和中央1号文件为指导,切实加强了对农村工作的领导。市四家班子领导实行了“联系一个县,负责一个乡,抓好一个村”的挂点工作制度,市直每个单位原则上负责联系指导一个行政村的工作,单位主要领导负总责,带队的领导具体抓落实;二是狠抓落实。我市各级农村工作队,以高度的政治责任感,以帮助农民增收为己任,认真贯彻落实全市农村工作会议精神和关于加强农村工作的决定,把党的富民增收政策宣传贯彻落实在农村基层,深入到千家万户,用我们的实际行动,真情关爱农民,真诚对待农民,真心帮助农民,努力营造支农、护农的良好氛围,千方百计促进农民增收,确保今年农民纯收入增长6%的目标实现;三是农村工作队员转变作风,积极主动地为民办实事好事。特别是在3、4月份抗旱支援春耕生产和7月抗洪救灾帮助转移物资,组织指导灾民生产自救,灾后重建等方面,做了大量工作,进一步密切了党群干群关系。同时促进了农村基层组织建设。这些成绩来之不易,体现了大家艰苦奋斗,锐意进取,迎难而上,勇于克服种种困难的良好精神风貌,凝聚着每一位农村工作队员的辛勤劳动和汗水,大家辛苦了。借此机会,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢。明年初,市委、市政府将对在农村工作队工作中涌现出的先进集体和先进个人予以表彰,希望大家再接再厉,出色完成好下半年工作,再创佳绩,为开创我市农业和农村工作新局面做出新的贡献。下面就贯彻落实这次会议精神我讲三点意见和要求。

一、提高认识,确保党在新时期的农村富民增收政策不折不扣落实到位。

今年1月,中央下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,实事求是地分析了当前农业农村经济形势,突出强调了增加农民收入的重要性和紧迫性,明确了做好农民增收工作的总体要求,提出了一系列重大的政策措施,这是当前和今后一个时期我们党指导农业和农村工作的纲领性文件。学习贯彻落实好这个文件,必将有力地推动和促进农民增收工作的发展。以中共中央、国务院名义,专门制定关于促进农民增收的文件,新中国成立以来是第一次。这既体现了党中央对解决农民增收问题的高度重视,也反映了广大人民群众的强烈愿望。农民占我国人口大多数,农民是我国最大的社会群体,农民为中国革命和社会主义现代化建设做出了巨大贡献。没有农民的小康,就没有全国人民的小康;没有农村的现代化,就没有整个国家的现代化。促进农民增加收入,不断提高农民的物质文化生活水平,是贯彻“*”重要思想的必然要求,是以人为本的具体体现,是坚持科学发展观的实际行动,是农村一切工作的出发点和落脚点。促进农民增收,事关全局,意义重大,既是当前的紧迫任务,又是长期的工作;既是重大的经济问题,又是重大的政治问题,对此,大家要有充分和清醒的认识。为了贯彻落实好这个文件精神,我市年初召开的全市农村工作会议提出了6句话36字工作方针,即:“围绕一个中心,坚持一条方针,紧扣四大主题,实现四点突破,解决五个问题,切实加强领导”。在此,我不再一一解释,希望大家进一步加强学习,统一思想,提高认识,狠抓落实,确保今年我市农民增收目标实现,为今后农民收入持续增长打下坚实基础。

二、坚持用科学的发展观和正确的政绩观,指导我们的各项工作。

党的xx届三中全会在全面分析我国改革开放和现代化建设面临新形势、新任务的基础上,提出了要树立科学发展观的问题,强调按照“五个统筹”的要求,把坚持以人为本和推进社会经济全面、协调、可持续发展统一起来,把满足人的全面需求和促进人的全面发展,作为经济社会发展的根本目的。这是与毛泽东思想、邓小平理论、“*”重要思想一脉相承的马克思主义发展观。它所强调的是在围绕经济建设这个中心的发展实践中,既要见物,又要见人;既要坚持效率优先,又要切实维护社会公平;既要允许非均衡发展,又要力求总体上的协调发展和可持续发展。从理论层面上看,这是我们在发展观念上的一个重大突破和转变;从实践层面上看,将会引起发展方式、发展途径的重大革命。科学的发展观与正确的政绩观两者相辅相成,互为因果。过去,我们对发展的认识存在盲区,甚至将发展简单地理解为经济数量的增长,简单理解为gdp决定一切,同时,把这种经济指标与官员的升迁奖罚紧密结合在一起,导致了对政绩观的畸形理解,出现了许多劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”。真正的政绩一定要经得起群众、实践和历史的检验。这些年来,我们的改革确实取得了很大的成绩,但是为什么我们的经济发展了,群众收入提高了,有的群众反而对我们的意见多了呢?我觉得一个重要原因就是,我们在坚持和实践科学发展观上,在确立正确的政绩观上还做得不够好,注重了经济增长速度,但是对人民群众在生活质量上的要求注重得不够,对解决人民群众面临的实际困难和问题力度不够,有时虽然解决了,但是解决得不及时、不彻底,结果,群众对我们有意见。共产党人真正的政绩,归根到底是为人民,让广大人民群众满意;不是为政绩而政绩,不顾群众的愿望。9月14日,在兴宾区党校多媒体教室,市领导和市委党校学员、市县处级领导干部专题研讨班学员一道,围绕关于树立科学发展观、正确政绩观的问题,第一次进行互动教学,平等自由地发言,这个形式很好。当时我参加了,共有五个专题,我记得是这样的:“领导干部如何处理好显绩和潜绩的关系”、“领导干部如何克服唯gdp论,努力做到‘五个统筹’,促进经济社会协调发展”、“领导干部在对待政绩上,如何处理好个人作用和领导集体作用的关系”、“如何评价在招商引资中领导干部的政绩”、“如何加强制度建设,引导领导干部树立正确的政绩观”。通过发言和讨论,大家进一步提高了对科学的发展观和正确的政绩观的认识,很有启发。但是关键的问题在于我们如何把握好其精神实质,并且能够用于正确指导我们的实践。坚持用科学的发展观和正确的政绩观指导我们的各项工作包括农村工作,最基本的一条我认为就是:领导干部要把群众的满意作为最大的政绩,真心诚意为老百姓办实事,千方百计为老百姓解难事,在谋求经济发展时,既要金山银山,更要绿水青山走可持续发展道路;既要为在位时的繁荣负责,更要为离任后的后劲尽责;既要做看得见、摸得着的为民利民实事好事,更要做一时看不见但事关长远、事关人民群众根本利益的大事、难事、基础性的事。只有这样,才能够坚持解放思想、事实求是、与时俱进,开拓创新、求真务实,才能够贯彻落实好党在新时期的各项路线方针政策,才能够创造性地开展工作,把落实中央的政策与我们的实际情况结合起来,才能够维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益,让农民真正得到实惠。

三、求真务实,把增加农民收入作为加快新*发展的重点任务抓紧抓好。

去年12月*市委一届二次全会提出了全面加快*的建设发展目标,我们要把增加农民收入,作为实现这一目标的重点任务来完成好。

(一)加大政策宣传落实力度。中央1号文件下发后,我市各级党委、政府,各部门、单位,农村工作队以及广大基层干部,通过各种形式、多种渠道做了大量的宣传工作,进一步提高了全社会对“三农”问题性的认识,引导全社会更多地关注农村、关心农民、支持农业。下一步,我们要继续围绕粮食增产、农民增收,坚持正面宣传为主,大力宣传我市农业和农村工作的新成就、新气象和各地在结构调整、农村小康建设中涌现的好做法、好经验,树立农民增收的先进典型,为农业和农村发展,农民增收,加快建设新*步伐,努力实现全面建设小康社会目标创造良好的社会舆论氛围。同时要通过加强农业实用技校培训,推广先进适用粮食增产技术,进一步完善并认真实施对粮食主产区种粮农民直接补贴和良种补贴政策,继续落实农业税减免措施,稳定农业生产资料价格,充分调动农民生产粮食的积极性,为实现农民增收打牢基础。

(二)因地制宜地推进农业和农村经济结构调整。一是在调整过程既要调整产品的结构,更要调整品质的结构;既要考虑面积的增减,更要考虑区域的布局;既要发挥自身的优势,更要适合市场的需要。同时要抓好提高农产品质量安全水平、推进优势农产品区域布局、发展农产品精深加工三个环节。要通过企业带动、机制保证、科技支撑、加工增值等措施,大力推进农业产业化,努力探索农民收入持续增长的新途径。龙头企业是农业产业化经营的关键所在,要落实好国家扶持龙头企业的政策措施,增强龙头企业的带动能力和市场竞争力;二进一步加大实施“2个135”农业丰产增效工程力度。今年2月4日,市四家班子工作会议提出,今年*建设有四大重点任务,其中落实“2个135”农业丰产增效工程是一个重点任务。在这年全市农村和林业工作会议上,大家一致认为,“2个135”农业丰产增效工程是加快全市农民增收,加快*发展的重中之重。各级各部门领导一定要统一思想,提高认识,把落实“2个135”农业丰产增效工程作为重大任务来抓紧抓好。从目前来看,“2个135”农业丰产增效工程实施有序,但实施的力度还需要加强。当前的主要任务之一是贯彻落实全区、全市秋冬菜开发工作会议精神,坚持把秋冬菜开发作为我市农业的一个主导产业发展,要把秋冬菜开发作为贯彻中央一号文件、调整产业结构、确保农业增效、农民增收的突破口来抓。加快完成我市30万亩高标准蔬菜基地建设,确立*市作为全区标准优质特色高效蔬菜生产基地的地位;三是按照统筹城乡发展的要求,把发展农业农村经济同加快城镇化步伐、发展县域经济、壮大二三产业规模等结合起来,相互促进,共同发展。积极引导农村富余劳动力外出务工就业,努力实现农民收入持续较快增长。

(三)加强基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢,地动山摇。当前我们要把加强基层组织建设作为加强党的执政能力建设的重要方面,建立健全常抓不懈的基层党建工作机制,充分发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用,促进农民增收。前不久,全区深化村级组织“五村、两规范”建设工作现场会在我市召开,这是区党委对我市基层党建工作的鼓励和肯定。当前我们要在“五村、两规范、一带头”活动的拓展和延伸上下功夫,继续抓好农村党员群众的科技培训,组建各种党群带富帮扶联合体,推进规模养殖小区建设,积极培养发展农村党员,进一步完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。加强农村法制宣传教育,提高农村干部群众的法律素质和依法办事的能力。加强农村社会治安综合治理,依法严厉打击各种违法犯罪活动,维护农村社会稳定,为农民群众创造安居乐业的环境。我们农村工作队的同志和广大基层干部奋斗在农村改革发展稳定工作的第一线,为落实中央在农村的路线方针政策和各项工作部署,帮助群众解决生产生活中的各项困难做出了重要贡献。各级党委、政府要充分肯定他们取得的成绩,积极支持他们开展工作,热情帮助他们排忧解难。农村工作队员和基层干部要进一步转变作风,做到为民、务实、清廉,带领群众一心一意谋发展、谋致富、谋稳定,真正成为群众信赖的贴心人,农民致富的引路人。

总之,全面完成好农业和农村工作任务,实现农民增收,意义十分重大。让我们坚持以“*”重要思想为指导,坚持立党为公,执政为民,认真落实党的各项富民政策,扎扎实实地把关系人民群众切身利益的事情办好,带领人民群众不断创造更加美好的生活。一年一度的中秋佳节和国庆节即将来到,我在此祝愿同志们身体健康、工作顺利,合家幸福,节日快乐。谢谢大家!

环境执法工作会议上的讲话(精选19篇)篇十三

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在省环保局的精心指导下,局党组率领全局干部职工,全面贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,深入学习实践科学发展观,牢固树立“抓环保就是抓发展、抓发展必须抓环保”理念,紧扣“巩固创模成果、营造宜居环境”工作目标和“围绕中心、服务大局”工作主线,统筹处理环保与发展、监管与服务、质量与效率之间的关系,以强化队伍建设为着眼点,以开展城乡环境综合治理为平台,以主要污染物总量减排为抓手,全面巩固省模创建成果,紧紧围绕投资拉动战略,大力加强建设项目管理与服务,不断完善“政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管”环保工作机制,全面服务“四个倾力打造”战略,努力构建资源节约型、环境友好型社会,各项目标任务圆满完成。

一、加强班子队伍建设,全面提升队伍凝聚力和战斗力。

面对环保新形势、新任务,局党组按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路,进一步加强了队伍建设,全面提升干伍凝聚力和战斗力。

一是通过积极组织开展深入学习实践科学发展观活动,不断健全完善局党组理论学习中心组学习制度和民主生活会制度,进一步提高领导班子学习意识,不断提升领导班子政治素养和政策理论水平。通过认真学习贯彻邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深入领会党的xx大、xx届四中全会精神,进一步解放思想,强化领导班子科学发展理念,坚定“止滑提速、加快发展”信心,主动服务“保增长、保民生、保稳定”工作大局,积极推进“四个倾力打造”战略。通过全面深入学习环保法律法规,进一步提升和充实领导班子法律意识和环保知识,进一步增强“围绕中心、服务大局”的依法行政能力和业务水平。

二是狠抓思想建设,不断夯实思想基础。局党组采取多种方式和形式,从强化政治思想教育、提高政策理论水平入手,认真抓好党员、干部政策理论培训,解决党员、干部的思想认识问题,为各项工作有序开展奠定良好的思想基础。

三是狠抓干部人事工作,夯实干伍。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求和“德才兼备、以德为先”的干部选拔任用原则,坚持正确的用人导向,形成了良好的选人用人机制。全年共选拔、调整和交流16名品行好、能力强、业务精的优秀干部到重要岗位,其中交流正科级领导干部5人,正科级领导干部重新任职1人,提拔正科级领导干部8人,调任正科级领导干部1人,提拔副科级领导干部1人,全部符合相应职位条件和要求,达到了“用好一个人、调动一批人”的效果,推进了全局工作。

四是狠抓全局党风廉政建设工作,夯实党风廉政工作。局党组多次召开会议专题研究党风廉政建设工作,以开展民主评议政风行风工作为载体,组织开展“坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育活动,加快了“规范自由裁权”和“制约行政审批权”的廉政制度建设,强化“一岗双责”意识,突出抓好“五个意识”专题教育,完善责任体系建设,以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作切实加强教育、监督工作,解决党风、政风、廉政工作中的苗头性问题,做到权力阳光化、执法程序化、管理制度化,努力纠正损害服务对象利益的不正之风。通过制定和落实《攀枝花市环保局党风廉政建设若干规定》和《攀枝花市党风廉政建设责任制考核办法》等制度办法,全面落实了党风廉政建设责任制的有关规定,提高了干部职工纪律意识、效能意识、自律意识,进一步提高了办事效率和服务质量,环保部门形象进一步提升。

五是狠抓机关效能建设,夯实服务基础。以制定《行政效能问责暂行办法》为契机,进一步推进了机关效能建设,调动机关干部的工作积极性和主动性,形成了人人谋事、个个争先的良好风气,营造了多干事、勤为民的浓厚氛围。

六是狠抓制度建设,夯实管理基础。坚持“用制度管人、制度管权、制度管事”思路,制定完善各项制度和措施,推进管理制度化、规范化。通过制定《攀枝花市环保局党风廉政建设若干准则》、《环境违法行为有奖举报办法》、《重大案件后督察办法》、《钛钒制品生产企业环保信用等级管理办法》等,促进了长效机制建设,规范了管理行为,推进了工作有序开展。

七是狠抓领导班子建设,提高领导能力。在领导班子建设上,致力于“五好”标准要求,不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力,对重点工作、重大问题集体研究,坚持民主集中,确保决策科学、规范;对重点工作定目标、提要求、分解任务、明确责任,保证了班子成员之间有分工、有协作,充分发挥班子整体合力。

二、突出重点,狠抓落实,总量减排工作有序开展。

20xx年,我局始终坚持以工业污染源整治为着眼点,以推动项目限期治理为着力点,以加快总量减排工程建设为切入点,以监管既有重点减排项目运营为突破口,确保既有减排项目稳定运行,着力推进城镇生活污水处理设施及配套管网建设,有力推动了总量减排工作的有序开展。

一是so2减排工作稳步推进。攀钢6#烧结机、攀钢异地新建360m2烧结机、攀钢发电厂3套发电机组、攀煤能化股份公司11#、12#机组烟气脱硫系统已建成投运。攀钢(集团)3#、4#、5#烧结机脱硫治理项目开始启动,1#、2#烧结机关闭并开始拆除。恒弘、广川、一立、红发等重点脱硫项目已建成投运。积极协助有关部门加快落后产能淘汰步伐,淘汰、关停攀青焦化、翰通焦化等16个不符合产业政策项目的工作进展顺利。

二是cod减排工作进展顺利。完成了攀钢冷轧废水回用、攀钢江0#、3#废水综合整治、攀钢集团钛业公司钛厂废水回用、攀煤大宝鼎矿井废水治理、攀煤花山矿矿井废水治理等工业废水治理项目。通过创模工作的有力推动,米易县、盐边县污水处理厂和大渡口污水处理厂已经建成,小沙坝污水处理厂工程进展顺利。

三是限期治理项目完成良好。省政府下达的3家限期治理项目进展顺利,市金江冶金化工厂焙烧窑烟粉尘治理项目、啤酒攀枝花有限公司锅炉烟尘、脱硫治理项目已于11月初全部完工并投入试运行,攀枝花钢企白马球团有限公司球团烟气脱硫项目已选定方案,已动工建设。市政府下达的8个限期治理项目稳步推进。攀枝花钢企球团厂(荷花池)除尘卸灰装置二次扬尘治理、攀枝花市绿环工贸有限公司废水处理项目已通过验收,四川省卓越钒钛有限公司渣场规范化整治等5个项目已完成待验收。

三、强化效能,主动服务,投资拉动战略顺利推进。

根据投资拉动战略的要求,我局围绕中心、服务大局,妥善处理环保标准与发展水平、环境容量与发展速度的关系,切实强化项目审批服务。全年共完成市级审批建设项目107个,总投资39.41亿元,环境影响评价制度执行率100%。共计完成环保竣工验收项目30个,“三同时”制度执行率100%。其中20xx年全市57个重大工业产业化项目已完成环评审批项目42个,环评文件正在编制的项目9个,未实施项目6个。办结行政效能审批项目192件,其中工商营业执照环保审核177件、煤炭经营许可证环保审核4件、拆除闲置污染设施审批11件。在加快具体事项办理的同时,积极开展战略环境影响评价工作,着力完善提高行政效能的体制机制。

一是强化了行政效能建设。针对环境影响评价专业性强、耗时较长,可能影响项目落地快上的问题,开通了项目环保服务绿色通道,对常规项目在10个工作日内予以批复,比法定时限缩短20-50个工作日,对重点项目实行专人负责,缩短了审批时间,加快了项目进度。二是完善了项目服务机制。制定项目审批服务三级会议决策制度,促进项目决策的民主化、科学化、规范化;组建了专家咨询委员会,建立了专家会诊制度,为企业和项目提供了强有力的服务。三是实行了重点项目跟踪联系和服务制。对符合国家拉动内需重点投资方向、民生工程、基础设施、生态环境建设、满足环保准入条件的项目实行环保服务专责制度,密切跟踪进度,及时解决难题,确保如期落地。四是积极沟通协调,促进项目审批。为加快项目审批,促进项目尽早落地建设,我局积极主动向省环保局汇报、沟通,取得省环保局的理解和支持,争取到部分应由省局审批的灾后重建和扩大内需项目的市级审批权,加快了灾后重建和扩大内需项目环保审批,保障了项目及早合法建设,积极推动了灾后重建和扩大内需项目的实施。

四、以人为本,服务民生,执法监管工作全面加强。

以城乡环境综合治理为抓手,以整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为契机,以正确处理监管与服务的关系为出发点,着力在“科技化监管、制度化管理、社会化监督”三个方面求突破,不断提高执法监管水平。一是强化执法监管力度,保障群众环境权益。积极开展了贴近民生、饮用水保护、限期治理项目检查、重大环境违法行为整治后督察、在线监控系统检查、环保基础设施运行监管六大专项行动。20xx年,共出动监察人员2602人次、检查企业1456家次,征收排污费5000余万元;其中查处典型环境违法行为2件,共处罚金40万元。二是强化环保监管的后督察,切实加强环境问题的整改。对存在环保问题的企业共下达了25份《限期整改决定书》,并督促落实。按照属地管理原则,对县(区)政府和县(区)环保局下达《监察意见的函》和《监察意见》共4份。全年纳入重点案件后督查的企业10家,涉及的相关环境问题全面整治到位。三是强化制度建设,积极推进执法监管长效机制建设。制定了“环境信访回复、排污费稽查和移送案件办理考核办法”、“环境违法行为有奖举报办法”、“重大案件后督察办法”、“钛钒制品生产企业环保信用等级管理办法”、“钛生产企业环境监管手册”等制度办法,进一步规范了执法工作。

五、统筹兼顾,协调发展,生态市建设工作有力推进。

一是生态市建设规划完成编制。《攀枝花生态市建设规划》通过市政府常务会议和市人大会审议,确定了在20xx年基本实现生态市建设的总体目标。《攀枝花生态市建设实施方案》和《攀枝花生态市建设工作目标责任制考核办法》等生态市建设保障措施基本确定。全市三区两县生态建设规划全部通过专家评审,县(区)生态建设工作积极推进。二是农村环保工作有序开展。我市有两家畜禽养殖企业纳入省级限期整治。其中仁和区攀枝花市嘉亿食品有限责任公司已完成治理并通过环保验收。盐边县亚热带作物示范繁殖场新民分场已基本结束。三是生态细胞建设成效显著。按照典型带动、循序渐进、以点带面的原则,积极开展文明生态村等生态细胞建设。全年共投入200万元资金实施了5个环境优美乡镇(其中有2个已获省级命名,其余3个创建省级环境优美乡镇申报材料已报省环保局,等待省环保局组织验收)、17个文明村、260户生态家园建设任务。

六、认识到位,行动迅速,城乡环境治理成效显著。

我局作为城乡环境综合治理监督监测专项指挥部牵头单位,根据省、市统一部署,按照“巩固创模成果、营造宜居环境”目标,把城乡环境综合治理工作作为推动环保工作的平台和载体,抓住机遇、迅速行动,及时制定工作方案,紧紧围绕“落实一个规划、实现两个确保、实施三项整治、开展六项行动”的工作重点,推动城乡环境综合治理工作有效开展,促进了环境质量持续改善,全市空气质量优良率达到88.2%。一是强化了城市环境基础设施建设。新建米易、盐边两个污水处理厂现已投入试运行,全市新增污水处理能力1.5万吨/日。米易垃圾处理场建设按期建成投入使用。二是加强了城市饮用水源保护。根据我市现有饮用水源取水点实际情况,及时编制完成了新《城市饮用水源保护区划定方案》,同时,进一步加强了城市饮用水源一级保护区监督管理,饮用水源水质达标率100%,确保了饮用水安全。三是加强了危险废物监督管理。完成了20xx年度危险废物登记及20xx年危险废物申报工作。全市危险废物登记企事业单位共计121家,涉及17类行业,共登记危险废物18种,通过加强管理,实现了全市危险废物零排放。攀西危险废物处置中心项目环评审批工作全部完成,即将转入项目建设阶段。四是加强了核与辐射监督管理。经过全面排查,摸清了我市核与辐射设施现状。我市现有93家核技术应用单位,全部核发了《辐射安全许可证》,通过建立一厂一档管理台账、完善管理机制、加大现场监管力度、强化业务培训等各项措施,全面加强了核与辐射安全监督管理,确保了我市核安全。五是认真抓好了城市环境综合整治定量考核工作。编制了《20xx攀枝花市城市环境综合整治定量考核年度报告》,攀枝花市城市环境综合整治定量考核工作得分95.59分,在全省城考排名第三。六是积极推进了环保模范城市群创建工作。攀枝花市已于20xx年2月成功通过省级环保模范城市的考核验收;米易县顺利通过了省级环保模范县的考核验收;盐边县通过了省级环保模范县的技术核查,率先成为全省唯一的环保模范城市群。

七、夯实基础,规范管理,长效机制建设有新进展。

根据当前环保管理的新形势、新要求和新任务,我局确定20xx年为“环保制度建设年”,强化长效机制建设,不断推进了管理科学化和规范化。一是完善了执法监督制度。遵循“于法周严、遇事简便”的原则,规范了行政执法自由裁量权标准,明确了环保行政处罚程序和环保重大行政处罚听证程序,建立了环保行政执法回避制度、环保重大行政处罚备案制度、环保行政执法监督检查制度、环保执法责任考评制度。二是积极探索环保社会参与机制。制定并落实了企业环保监督员制度,明确了市、县(区)分级管理办法,建立了环境违法行为有奖举报制度,完善了企业环境保护和污染治理的主体责任落实机制和企业环境信用等级评价制度,形成了重大案件后督查办法,健全了企业环境行为和执法人员执法行为可核查机制。“政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管”的环保工作机制进一步健全和完善。

八、外树形象,内强素质,环保宣传教育成效明显。

全年共计开展了5期环保法律法规培训班,培训1200余人次,进一步增强了企业法人、管理人员环保意识、法律意识和责任意识,为规范企业环境行为、加强企业污染治理、防止发生污染事故奠定了基础。开展了7期执法专项业务培训班,培训执法监督人员500余人次,提高了执法人员业务能力。积极开展绿色创建工作,全年共创建5家绿色社区、获得四川省第二批绿色社区先进单位称号,10家绿色学校和绿色幼儿园中有4家获四川省第四批绿色学校创建先进单位称号。积极组织开展4?22地球日、6?5世界环境日、20xx环保世纪行、城乡环境综合整治、环保好新闻评选、环保家庭评选、绿色环保亲近自然月等宣传活动。与此同时,在《中国环境报》、《环境教育》杂志、《四川环保网》、《四川新闻网》、《攀枝花环保网》、《四川经济日报》、《四川科技报》、《四川法制日报》刊发、刊登新闻通稿、新闻通讯类文章126篇(条),加大了环保工作的对外宣传,提升了我市的对外形象。

九、主题鲜明,特色突出,学习实践活动成效明显。

按照中央和省、市委的安排部署,局党组成员和全局党员一起积极参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。在深入学习实践科学发展观活动中,全局党员干部结合实际,以解放思想、创新思维为动力,以改善环境质量为目标,以突出发展和为民两大主题为出发点,以解决突出环境问题、维护群众环境权益、让群众满意为落脚点,积极开展了“做推动科学发展的排头兵、当维护群众环境权益的前沿哨”主题实践活动,全面实现预期目标。

20xx年,经过全体干部职工不懈努力,取得了一定成绩,但主要污染物总量减排及建设项目管理服务等工作还需要进一步加强和改进。

十、20xx年工作思路。

20xx年是“”最后一年,也是承上启下、谋划布局“”工作的重要一年。局党组将在市委、市政府的正确领导下,在省环保局的精心指导下,率领全局干部职工,深入贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神,紧紧围绕市委“提速增效、加快发展”的工作基调和“投资拉动、结构调整、产业攻坚、产能释放、和谐惠民”等重点工作;按照“突出四个重点、夯实四个基础、强化四个监管、统筹四个保障、提升四个能力”工作思路,围绕科技化监管上求突破、制度化管理上求实效、社会化监督上求进展的总体目标;进一步深入贯彻落实科学发展观,进一步加强工业污染治理、强力推进主要污染物总量减排,全面启动、加快推进生态市建设,立足当前、谋划未来、科学编制环保“”规划,提高建设项目管理服务能力,强化城乡环境综合整治,夯实环保管理基础,加大执法监管力度,全面改善环境质量,切实维护人民群众环境权益,推动环保“三个历史性转变”,努力构建资源节约型、环境友好型社会,为全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展做出积极贡献。

环境执法工作会议上的讲话(精选19篇)篇十四

各位领导、同志们:

今天,我们在这里隆重召开20xx年城区环境卫生工作会议,这是我镇第一次召开环卫专项会议,这也体现了县委政府对环卫工作的重视和广大城区居民享受宜居城市的强烈愿望。首先,我谨代表镇党委、镇政府向“宁愿一人脏,换得万人净”的环卫干部尤其工作在一线的环卫工致以亲切的问候,向受到表彰的环卫专干、清保人员、清运人员表示热烈的祝贺!前面,石主席组织大家学习了《瓜州县城市精细化管理办法》等相关文件,史站长宣读了《环卫清扫保洁标准》等相关管理办法,环卫站与各社区签订了环卫目标责任书,大家要根据工作标准,对照目标责任书,认真抓好工作落实。为了贯彻落实好县、镇两会精神和全县城市建设暨园林绿化大会精神,结合我镇环卫工作实际,我对今年的环卫工作强调三点意见:

一、肯定成绩、找准差距,增强工作的责任感和紧迫感。

自去年全镇实施“环卫工作下社区”以来,各社区、环卫工作人员在镇党委、政府的统一安排部署下,充分发挥环卫队伍核心(镇上88名环卫工人和10名环卫干部)的作用,以落实各项工作措施为抓手,在相关部门齐抓共管、社会各界广泛参与下,环卫工作取得了阶段性的成果。一是环卫工待遇进一步提高:县委、县政府主要领导对环卫工作一直非常关心,今年经县长方学贵同志批示,我镇环卫工均月增资300元,环卫工编制增加30名,目前,我镇环卫工月工资平均已达到1050元,在酒泉市各县区是最高的。镇上还在财力十分紧张的情况下,千方百计筹措资金,为环卫清保人员买了人均250元的意外伤害险。二是环卫基础设施进一步完善:去年镇上多次向县政府反映,定补环卫工人劳保费每人每月30元,积极筹措资金为环卫工人配发工作服88套,争取财政定补环卫经费17万元。投入资金75万元,购置垃圾清扫车60辆、环卫工具184件,增设城市果皮箱250个。落实了居民区9座水冲式公厕的免费开放使用,运行费用争取列入到了县财政全额拨付。总投资1500万元的生活垃圾场全面竣工,即将投入使用。三是环卫管理进一步优化创新:去年上半年,全镇实施了“环卫工作下社区”的工作机制,提出了抓好“保洁全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的环卫管理责任机制,强化作业质量监管,狠抓环卫日常考核,使城区环卫质量有了明显提升。下半年县乡换届工作结束后,根据县委马书记的提议,县上筹划开展“两纵两横一市场一社区”的城市精细化管理试点工作。镇上群策群力,全力以赴,积极参与,在县上试点工作尚未启动的情况下,为了让县委政府放心,城区居民满意,本着“方案先定出来,工作先干起来”的原则,严格按照城市精细化管理的标准要求,狠抓了城区各条街道的清扫保洁和县府街社区的精细化管理。

经费的投入、人员的增加、设施的改善为环卫工作注入了新的生机和活力。可以说,对比以前全镇环境卫生面貌已大有改观,取得了显著成效。对大家去年一年的工作,镇党委、政府是满意的。但是,我们也要清醒地看到,我镇的环境卫生工作还存在一些突出问题,与县委、县政府的总体要求,与城区居民群众的迫切愿望还有较大差距。主要表现在部分市民缺乏环境卫生方面的公德意识,乱丢烟头纸屑,随意便溺、乱倒垃圾等陋习依然存在,全民抓环境卫生的意识和氛围还不浓;部分路段清扫保洁不及时,不到位,存在有拿工资不干活,只怨工资低,不说工作没干好,环卫站还没有建立一个完善的激励机制;棚户区卫生整治监管不到位,巷道、旱厕卫生差;环卫基础设施还不完善等原因,我镇的城乡环境综合治理工作仍然存在一些不容忽视和亟待解决的问题。

同志们,城区环境既是一种硬环境,也是一种软环境。城市精细化管理工作既是县委、县政府安排部署的一项重大而紧迫的工作,也关系风电之都的形象、关系到群众的生活质量、关系到经济社会长远发展的战略任务。环境卫生工作已经不是简单的打扫卫生的问题,而是改善人居环境、提高人民群众生活质量的惠民工程,是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程,是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程,是坚持执政为民、检验干部的作风工程。因此,我们全镇上下要站在一个新的高度,进一步统一思想,深化认识,不断增强城区环境卫生整治工作的责任感和紧迫感,切实把思想和行动统一到上级会议精神和镇党委、政府的安排部署上来,坚定信心、振奋精神,攻坚破难,把城区环境精细化综合管理工作作为当前的一项重点工作和中心任务,坚定不移的抓紧抓好,持续抓出实效。

二、明确任务、细化措施,深入推进城市精细化综合管理工作。

针对环卫工作存在的薄弱环节,20xx年我们将进一步加大整治力度,以“治脏做美”为己任,以城市精细化集中整治和棚户区环境面貌整治为重点,继续坚持“属地管理、分级负责”的原则,牢固确立“科学、精细、长效”管理理念,坚持一手抓精细管理、一手抓整治提升,进一步创新思路,细化制度,强化措施,全面提升城市管理水平,巩固提升整个城区的环卫管理水平,努力实现城市面貌的明显改善。一是集中开展城市精细化集中整治活动。按照《瓜州县城市精细化综合管理实施方案》要求,镇环卫站和各社区负责,认真组织实施为期8个月的城市精细化综合管理集中整治活动,抽调管理力量,组建整治执法队伍,突出主干街道、住宅小区、集贸市场等重点区域,主攻环境卫生、道路交通、市容市貌、门前“三包”等方面的薄弱环节,严格落实精细化管理措施,通过严管重罚,努力实现“三个显著提升”和“四个基本目标”,进一步提高城市环卫、绿化、物业、道路交通、市容市貌等方面的管理水平。二是大力改善棚户区人居环境。认真落实县政府下达的棚户区改造任务,与房屋征收管理部门密切配合,力争完成100户平房的征收、改造任务,改善居民居住条件。组织社区工作力量,启动为期3个月的平房区环境面貌集中整治工程,集中力量做好旱厕、垃圾投放点管护工作,动员居民开展环境卫生大扫除,清理平房区违规建筑和“三堆”,使平房区“脏乱差”的面貌同步改观。同时,积极筹措建设资金,引进投资主体,加快平房区旱厕改造步伐,力争在两年内将平房区现有30座旱厕全部改造为水冲厕所,有效改善居民生活条件。三是不断拓展城区保洁范围。进一步合理配置环卫力量,将县府街东延伸段、公园路西段、西外环路等新建路段全部纳入日常清扫保洁范围,在瓜州巷、福利巷、邮电巷等平房区安排专职环卫工人进行清扫保洁、垃圾投放点维护等日常工作,实现环卫工作在城郊道路和平房区的全覆盖。四是进一步加强垃圾清运工作。尽快完成垃圾压缩车等环卫保洁清运车辆和相关设备的采购工作,改变现行较为落后的垃圾收集清运工作模式,城区主要街道、住宅小区、机关楼院、集贸市场实行每天由垃圾压缩清运车辆定时、定点收集清运生活垃圾,基本实现城区生活垃圾日产日清、在城区不过夜,减轻环卫工人工作负担,使住宅小区和集贸市场垃圾积压严重的问题得到有效解决,彻底消除垃圾的二次污染。五是实现环卫监管与执法的全覆盖。进一步调整充实环卫监管执法力量,将监管执法工作向物业小区、集贸市场、平房区、违规车辆等部位延伸,落实监督处罚措施,同步提升整个城区的环卫水平。重点与房管部门共同配合,从资格准入、收费管理、企业聘用、日常监督、违规处罚等环节入手,抓好物业企业监管、考核工作,督促其提高管理能力和服务水平,改善物业小区的环境面貌。

三、落实责任,强化督查,确保城区环卫工作取得实效。环境卫生工作是一项复杂的系统工程,涉及面广,工作难度大。各社区、各环卫工作人员要充分发挥职能作用,认真履职,埋头苦干,落实责任,全力推进的城市现代化进程,确保城市精细化综合管理工作取得实效。一要强化责任心。要立责于心,以“治脏做美”为己任,强化担当意识,把自己管辖的每一条道路、每一个小区,都当作自己的家一样管理;履责于行,以“两纵两横”四条街道,一个市场为重点,大打一场“治脏做美”的突击战、持久战、攻坚战;问责于严,镇党委、政府高度重视,成立了专门的工作领导小组,整合镇区执法和监管部门,形成工作合力,统筹协调指导全镇环境卫生清洁工作。对工作不到位,在周卫生评比中连续两次排名靠后的,对该社区给予严重警告,并限期整改落实;连续三次出现对主要负责人实行通报批评,并要诫勉谈话;第四次取消全年包社区领导干部和社区工作人员的评先评优资格,对主要社区负责人、环卫专干采取组织措施予以惩处。二是要强化落实力。领导干部要率先抓落实,推行社区分片挂点一线劳动、一线督办、一线办公的工作机制。要改进作风抓落实,把自己当做城市的“保姆”,倡导“出门就工作”,营造“5+2”、“白+黑”、比奉献、讲实绩的工作氛围。环卫站要强化督查抓落实,开展问题登记消号法,建立城区卫生评比机制,坚持一天一检查、一周一评比,每次评出卫生最好的社区、最差的社区,在干部周例会上予以通报。三要强化群众性。要广泛发动群众,最大限度的动员辖区单位、社区居民投入到城区市容“治脏做美”的攻坚战中来,实现“治脏做美,全民皆兵”的格局。要强化居民教育,寓教于服务,寓教于管理。要发挥骨干作用,充分发挥社区党员和退休老职工的作用,组织社区老党员、积极分子和各类志愿者,定期开展小区、楼院卫生清扫、检查和评比活动,迅速掀起动高潮,以铁的意志、铁的措施、铁的作风,打赢城市精细化管理这场硬仗,营造干净、畅通、安宁的城区环境,以崭新的市容环境面貌迎接的召开。四要强化宣传力。要有计划地开展“做文明市民、建文明城市”、“志愿者服务日”、“卫生社区评选”等主题活动。结合城市卫生精细化管理集中整治等活动,不断强化广大群众“人民城市人民建,人民城市人民管,管好城市为人民”的意识,在全社会努力营造理解、支持、关心环卫事业,珍惜环卫劳动成果、尊重环卫工人的良好氛围。镇上每年要举行“十佳环卫工人”评选活动,并对他们的典型事迹在县电视台播出,有必要话我们镇上也要举行“环卫工人节”,并将长期坚持下去,不断提升环卫工人社会地位。环卫站经常联系县电视台,随时进行采访报道,对垃圾乱倒、污水横流、乱摆乱放等不文明的行为进行曝光,通过小额处罚、反面曝光和正面宣传三结合,进一步提高环卫意识。

同志们,城市环卫工作是一项事关民生、事关发展的长期性工作,任务艰巨,责任重大。各社区、各有关站所要站位全局,充分认识开展城市环境精细化综合管理的现实意义和长远意义,团结奋进,真抓实干,切实把这项民生工程、形象工程抓紧抓好,抓出成效。

环境执法工作会议上的讲话(精选19篇)篇十五

同志们:

今天,我们在这里召开全市工商系统公平交易执法工作会议,主要内容有两个,一是传达国家总局、省局公平交易执法工作会议精神;二是总结去年,部署今年。刚才公平交易处曹军处长就今年的公平交易执法工作进行动员部署,讲的很全面也很好,希望大家认真贯彻落实。过去的一年,公平交易执法工作取得了明显成效,呈现出执法合力强、执法领域宽、执法效能高、执法影响好的特点。市局党组对公平交易执法工作是满意的,对大家取得的成绩是给予充分肯定的。在此,我代表市局党组向全系统公平交易执法条线的全体干部表示亲切的慰问和衷心的感谢!

下面,我想就在新形势下进一步做好今年的公平交易执法工作,再强调几点:

一、把握大局,为民执法。

公平交易执法工作与经济社会发展息息相关,是工商行政管理全局中的一个重要组成部分,一定要克服就执法讲执法、就办案讲办案的习惯思维,自觉想大局、讲大局,在大局中定位,在大局下行动。一是要在推进“四大行动计划”的大局中思考谋划公平交易执法工作。20xx年,镇江市委市政府实施产业升级、城乡建设、创新创业、民生改善“四大行动计划”,以推进国民经济和社会事业发展,各项目标能否得以实现、能否更高水平提升、创先争优的良好势头是否得以巩固和发展、能否走在全省前列、都迫切需要公平有序的市场经济发展环境。因为,公平有序的市场经济发展环境是影响经济发展和社会稳定的重要因素,也是反映国民经济运行质量、社会经济管理水平和法制建设程度的重要标志。这就对工商行政管理工作提出了新的更高的要求,尤其是全系统从事公平交易执法工作的部门同仁,应主动融入,勇当主角,积极履行市场监管和行政执法工作,用整顿和规范市场经济秩序的优秀成绩来提升工商工作在镇江社会经济管理工作中的政治地位的崭新形象。

二是要在体制变革的环境下思考谋划公平交易执法工作。当前新的改革在即,无论是取消省以下垂直管理体制,还是与其他部门合并实行大部制,市场监管和行政执法的基本职能不会变,所以我们应该主动适应新形势、新要求,抓住改革的重要契机,进一步夯实工作基础,提高公平交易执法工作效能。近年,行政执法已逐步进入了良性循环的状态,以罚没数字论英雄的时代已远离我们而去,我们要把履行职能、化解企业风险、服务经济发展,树立“经济卫士”的新形象作为行政执法追求的目标。我们既不能因为强调服务大局、服务发展、服务企业,而忽视和放松监管执法工作;也不能停留在“为完成罚没任务而执法”的思维状态,以罚没款的有无、多少来决定办案的方向,以罚没款是否到位来衡量办案的效果,而忽视履职尽责的本质要求,忽视教育规范的真正到位,忽视查办案件的社会效果。更不能用以罚带管,以反罚代刑来扰乱我们的思想,束缚我们的手脚,陷入失职渎职的误区。

三是要在民生工商理念的指引下思考谋划公平交易执法工作。首先,要确立民生为重的执法理念。就是在执法导向上,要顺应形势、体察民情、关注民生,将加强食品安全监管、打击假冒伪劣、不正当竞争、商业欺骗、消费维权等工作列为执法重点,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,用其心倾其性。其次,要确立和谐执法理念。就是要从立法的主旨出发,把法律的要求理解透彻、执法到位,既不放任违法行为,也不滥施行政处罚,一手抓刚性执法,一手抓柔性指导,注重当事双方的意见交谈和沟通配合,充分发挥行政指导、行政约谈的方式,耐心细致的做好工作,避免发生对立和冲突,努力提高执政为民、和谐监管的水平。第三,要确立公平正义的执法理念。就是要公平地对待行政管理相对人、不偏私、不歧视、不庇护,严格遵守法定程序,依法保障相对人、利害关系人的知情权、参与权与救济权。

二、突出重点,有效执法。

一是力求在反垄断执法上有突破。在拓宽案件来源上下功夫。如密切关注民生、社会热点和网络舆情;开展重点行业市场竞争状况调查研究,善于多渠道发现案件线索。在拓宽执法领域上下功夫。对一般经营者进行监管的同时,积极做好对公用企业、跨国公司的监管工作,特别要加强对与人民群众日常生活密切相关的消费品行业、公用行业的监管,进一步保障和改善民生。在拓宽案件类型上下功夫。不仅仅要查办垄断协议案件,更要推进对滥用市场支配地位行为案件的查处工作,加强对滥用行政权力排除、限制竞争行为的有效监督。

二是深化反不正当竞争执法工作。20xx年,首先要把治理经济领域的商业贿赂工作作为党和国家反腐倡廉工作的重要组成部分,注意对非国家工作人员、中介组织和具有系统性行业潜规则特点的商业贿赂案件的查办,力争通过案件查办,规范、引导经营者进行公平有效的竞争;其次要注重对实体经济监管与电子商务监管有机结合,加强对网上销售假冒伪劣商品、利用网络进行引人误解的虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为的落地查处;再次要坚决查处与人民群众生活、与农业生产、与工业生产、与建筑施工等密切相关商品的“傍名牌”案件和虚假宣传虚假表示案件;最后要将查处侵犯商业秘密案件放在更加重要的位置上,力争在案件查处的数量和质量方面有新的突破,推动创新经济发展。推动镇江自主品牌产品较好的健康快速发展。

三是积极开展经济检查工作。要密切配合新闻出版、公安等部门,深入持久开展“扫黄打非”工作;要积极配合有关部门开展流通领域打私工作。特别是加大对贩卖走私电子产品、冻品、成品油、食糖等违法行为的打击力度;认真做好军服管理、处置非法集资等经济检查其他工作,维护国家政治文化安全和社会稳定。

三、树立良好形象,规范执法行为。

应当看到,在我们的日常监管中,执法的随意性,甚至不作为和乱作为的倾向,还在一定程度上存在。这种现象既影响执法权威,损害执法形象,也给执法队伍带来履职风险。必须进一步端正执法思想,增强忧患意识、风险意识和责任意识,大力推进依法行政,严格规范执法行为,有效防控履职风险。

一是要“防”。对行政执法部门来讲“法无授权即禁止”,我们要在牢固确立工商行政管理职权法定意识的基础上,来理解职能、厘清职能、履行职能。因此,我们首要的是要严格梳理执法依据和界定执法职责,明确哪些是我们应该监管的领域和查处的行为,明确查处这些违法行为的法律依据;其次要在全条线人员中深入开展依法行政教育和履职风险教育,使广大执法人员在思想上进一步绷紧防范履职风险这根弦;最后要在开展好内部的案件回访同时,还要引入外部监督,积极与公安、检察、法院等单位建立案件交换平台,听取部门意见,接受监督,努力打造执法规范、业务精通、作风过硬的专业执法干部队伍。

二是要“管”。一要加强案件管理,严格遵守《行政处罚法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》,省局、市局行政处罚自由裁量权的相关规定,规范实施行政处罚。一个案件谁来办要看法定管辖权,一个案件如何定性、处罚多少要严格依据法律的规定。二要加强案件质量监督,案件质量是办案工作的生命,通过案卷评查、法制监督、结果公开等多种形式,及时发现和纠正案件质量问题。三要大力推行案件软件管理系统,实施“网上办案”,对各办案环节的风险点实行节点控制,实现对执法流程的规范管理和全程监督。

三是要“办”。对压案不查、查案不廉、以罚代刑、徇私枉法等行政不作为、乱作为的,一经查实,该行政问责一律问责到位,该追究刑事责任一律移交司法机关查办。

同志们,20xx年镇江工商系统工作的主旋律就是“创新争先实干兴局”,希望全市公平交易执法条线在市局党组的正确领导下,充分发挥保障发展的主力军、维护稳定的突击队、服务民生的排头兵作用,在全省开展的“红盾经济卫士杯”执法竞赛活动中再立新功,为维护公平竞争市场秩序、营造良好发展环境再创佳绩,为促进我市经济平稳较快发展和社会和谐稳定再作新的更大的贡献!

环境执法工作会议上的讲话(精选19篇)篇十六

同志们:

继1986年成功申报全国历史文化名城和20xx年成功创建中国优秀旅游城市之后,又在全省180多个县(市)中率先提出创建国家卫生城市的宏伟目标。今天,市委、市政府召开创建国家卫生城市动员大会,就是要广泛动员,全面发动,统一思想,凝心聚力,在去年成功创建中国优秀旅游城市的基础上,再打硬仗,再攀新高,塑造新形象,开创新局面,实现新跨越。

创建国家卫生城市是践行“三个代表”重要思想,维护群众切身利益的必然要求。“三个代表”重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益,“创卫”工作的目的就是要改善全市人民的生活质量,创卫活动中办的每一件事都与人民群众的生产、生活有着密切的联系,也是实实在在为群众办实事、办好事。在全面建设小康社会的历史进程中,人民群众既要金山银山,也要绿水青山;既希望经济发展和社会进步,也希望碧水蓝天,树绿花香。我们要通过创建国家卫生城市,让群众切实感受到创卫带来的效益,使广大群众对创卫有信心、有决心,以此来凝聚人心、提升人气,使创卫更有感召力,使创卫成为“民心工程”,成为“凝聚力工程”。

创建国家卫生城市是落实科学发展观,实现全面协调可持续发展的客观需要。党的xx届五中全会进一步强调要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展,走经济发展、社会进步、生态良好的文明发展道路。创建全国卫生城市可以促进城市基础设施建设,促进市民文明素质提高,促进人们健康水平的提高,是坚持以人为本理念和科学发展观的具体体现,是人和自然协调发展的具体体现,是建设资源节约型、环境友好型社会的具体体现。我们要通过创建国家卫生城市,使人民群众的生活环境得到明显改善,保障老百姓的身心健康,为子孙后代留下一个可持续发展的空间。

创建国家卫生城市是贯彻“一二三四”总体要求,加快发展的重要举措。市委“一二三四”总体要求提出了“快速提升城市综合竞争力”的发展举措。城市是一个区域精神面貌、对外形象、发展活力的生动写照,更是社会管理能力、综合竞争力和可持续发展潜力的集中显现。国家卫生城市是一个城市综合功能和文明程度的重要标志,对外是形象、是名片、是一种吸引力,对内是繁荣、是效益、是一种凝聚力。大连、深圳、厦门、苏州等城市的发展经验证明:环境就是生产力,环境就是竞争力,环境就是吸引力,建设优美的环境就是培育新的经济增长点。我们创建国家卫生城市,就是改善城市环境,拓展城市功能,树立城市形象,提升城市品位,增强城市吸引力,扩大城市影响力,从而快速提升城市综合竞争力,促进改革开放、经济发展和社会全面进步。

创建国家卫生城市是一项功在当代,惠泽子孙的伟大事业,也是一项为民造福的系统工程,牵涉到社会方方面面,需要全市各级各部门、社会各界和全体市民的广泛参与和大力支持。每一个单位都是创建工作的责任主体,每一位市民都是创建工作的责任人,都要了解创卫、关心创卫、支持创卫、参与创卫,争做创卫工作的促进派和带头人。

同志们,全国历史文化名城是对辉煌历史的高度认同,中国优秀旅游城市是对现实发展的充分肯定,国家卫生城市是对美好未来的锦上添花。让我们紧急行动起来,全民参与,全员参加,全体参战,以扎实的工作作风,饱满的精神状态,高涨的创建热情,为成功创建国家卫生城市贡献力量,为实现经济社会发展新跨越努力奋斗!

环境执法工作会议上的讲话(精选19篇)篇十七

同志们:

为了贯彻落实全国工商、市场监督管理部门竞争执法工作会议和全省工商局局长座谈会精神,省局决定召开这次会议。这次会议的主要任务是:总结上半年竞争执法、打传规直、打击走私等工作中好的经验做法,研究当前公平交易执法工作面临的新情况、新问题,探索今后加强公平交易执法工作的新思路、新办法,努力提升我省公平交易执法工作水平。刚才各地汇报了上半年工作,并对下半年工作提出了很好的意见和建议。下面我就如何做好公平交易执法工作再讲三点意见:

一、明确职责,准确定位,重新认识竞争执法在我国市场经济发展中的地位和作用。

(一)市场需要竞争,竞争需要维护,竞争执法是维护公平竞争,发挥市场机制作用必要的手段。以来,党中央和国务院的一系列文件多次强调,要加快形成统一开放、竞争有序的市场体系,完善公平竞争、优胜劣汰的市场环境。而市场的核心机制就在于竞争,没有竞争,市场便失去的运行效率和创新动力,这要求我们要将竞争执法工作摆到更加突出的位置,充分落实竞争政策,严格开展竞争执法,使市场配置资源的核心价值得以充分发挥,这是竞争执法工作义不容辞的责任,也是工商部门为深化经济体制改革保驾护航的使命与担当。

(二)竞争执法工作是一个长期的系统工程,市场经济的各个发展阶段应有所侧重。竞争执法工作的长期性与系统性来自于市场经济发展的阶段性需求。我国市场经济脱胎于计划经济体制,并且起步较晚。我国早期的市场经济中,经营者之间的不正当竞争行为也主要表现为简单“仿冒”、“商业贿赂”、“公用企业限制竞争”等。但随着近些年我国经济的高速发展,市场商业模式、竞争手段也表现复杂、多样、隐蔽。比如说,以前的仿冒就是直接的一模一样的仿,而现都有所区别的仿;以前商业贿赂就是暗中直接行贿,现在要不就是假借其他名目,要不通过第三人行贿;以前传销大都是直接“拉人头”,现在的传销还出现了“微商”、“电商”、“多层分销”等形式;以前接收境外反动节目还是通过“大锅盖”,现在多用“电视棒”、“机顶盒”等网络设备等等。因此,竞争执法是一项长期系统的工程,难以短期见效,不能一蹴而就,无法表象量化,不是今年做了明年就不做,而是要持续更新观念,不断与时俱进,以满足维护市场秩序的需求。

(三)竞争执法工作是维护市场经济秩序的重要手段,具有不可替代性和根本有效性。在市场竞争中,经营者为了获取更大利益,会通过不正当竞争、排除、限制竞争等手段来从事市场经营,这些不法行为靠市场本身的力量难以克服和抑制,甚至会阻碍市场经济的基本运行。竞争执法工作正是维护市场秩序、加强市场监管的重要抓手,根本目的就是打击违法行为,保障公平竞争,弥补市场失灵,让好的经营者专注经营,让其他经营者得到稳定的预期,让损害他人权益甚至破坏市场秩序的行为受到应有的制裁,使政府作用得到更好的发挥。

二、集中力量,突出重点,圆满完成下半年工作任务。

公平交易执法工作点多面广,我们不能全面出击,平均用力,而是要针对当前问题突出的行业和领域,有重点地开展有关工作。为此,下半年,全省公平交易执法系统要按照国家工商总局的统一部署和省局重点工作安排,重点抓好以下五项工作。

(一)深入开展不正竞争当突出问题专项整治。按照总局要求,今年是为期三年集中整治的最后一年。为此,省局在充分征求各市意见的基础上,制定下发了《20xx年度集中整治不正当竞争突出问题工作方案》,明确了工作目标,确定了整治重点,提出了工作要求。各地按照省局要求认真组织落实,我刚才听了各市情况,我省沈阳、大连的整治力度大一些。

下半年,各地要以这次会议为契机,抓紧时间,突出重点,查处一批案件,进一步增强整治效果。一是在重点案件上要有所侧重。行政执法工作除了具有惩戒作用外,还有警示作用。各地在查办案件时要加大对大案要案的查处力度,抓大警小,合理运用有限的执法资源;二是在重点领域中要有所侧重。各地要结合本地实际,对当地群众投诉较多,反映问题较为集中的领域要投入更多的精力,着力解决该领域内存在的共性问题和百姓关心的热点问题;三是在重点行为上要有所侧重。不正当竞争行为具有多种表现形式,各地要加强对当前本地区突出违法行为的研判,做到有的放矢,以点带面,切实增强集中整治效果。

(二)继续开展公用企业限制竞争和垄断行为突出问题专项整治。对公用企业或依法具有独占地位企业滥用其特殊地位行为的规制,始终是工商部门的一项重要职责。自今年4月总局《关于集中整治公用企业限制竞争和垄断行为突出问题的通知》下发以来,全省各级工商部门积极研究和部署,认真核查线索和查办案件。沈阳市局已随机抽取34家公用企业,并将执法人员分为6组,每组配备审计人员、软件技术人员,携带执法记录仪、大容量移动硬盘和查帐软件,开始对相关公用企业进行检查。其他各市对公用企业限制竞争行为专项整治也做了大量工作,打下了坚实的基础。下半年各地还要继续加大工作力度:一是要抓紧时间查结一批案件,巩固专项整治成果。各市对已经立案并调查完毕的案件,要抓紧时间按照法定程序进行结案;对案件线索已经排查清楚的案件,要抓紧时间进行立案调查;对定性问题存在争议的案件,要及时研究解决,必要时可以通过省局向国家局请示。各地要力争在9月底之前查结一批案件。二是要积极宣传典型案例,震慑违法。各市要将查结的典型案例和专项整治的成果进行认真整理,形成宣传稿件,通过各种形式向社会发布,在震慑违法的同时,还能赢得全社会的广泛理解和支持,取得良好的社会效果。三是要及时总结上报情况。各市要定期对本地专项整治进展情况进行总结,对发现的问题要及时上报省局。省局也要定期通报整治情况,对工作得力、成效显著地方的先进经验进行推广,形成示范带动效应。专项行动结束后,各市局要在10月底前将专项整治总结上报省局。

(三)加强传销防控,严厉查处网络传销。在打击传销工作方面,上半年,全省各地把主要精力放在保证多年来我省建立起来的打击传销机制正常运转上,确保辽宁无传销省的地位不动摇,各市作了大量工作,巩固了政府主导,工商、公安做主力,联合其他部门齐抓共管的打传工作格局。我省的打传工作得到了总局的充分肯定。4月27日,总局副局长王江平在芜湖召开的全国竞争执法工作会议上说:“这方面,辽宁省的工作就比较扎实。之前用了不到三年的时间,就从全国传销重灾区变为基本无传销省,这几年又很好地巩固了工作成果”。

虽然我省拉人头式传销得到有效控制,但近期不论是从全国来看,还是从我省来看,网络传销都有所抬头,一旦控制不好很可能形成蔓延趋势。为此,总局刚刚下发了《关于进一步做好查处网络传销工作的通知》,要求各级工商部门严厉查处网络传销。网络传销打着“微商”、“电商”、“多层分销”、“消费投资”、“爱心互助”等名义,比拉人头式传销更加具有隐蔽性、欺骗性和社会危害性,严重损害人民群众利益,影响社会和谐稳定。因此,下半年全省各级工商(市场)管理部门要在做好防控拉人头式传销的基础上,把工作重点向打击网络传销上倾斜,力争抓出成效。一是要加强网络传销案源线索的搜集和研判。各级工商(市场)管理部门要通过群众举报、互联网搜索、各类媒体报道和相关部门移交等途径,认真梳理筛选网络传销案件线索,发现涉嫌从事网络传销的要及时立案查处并向省局备案。二是要进一步提高电子取证能力和水平。各地要充分利用省局为大家配发的电子取证设备,严格按照总局《关于工商行政管理电子数据证据取证工作指导意见》等相关文件要求进行取证,必要时可以委托第三方电子数据司法鉴定机构协助取证,确保电子证据的合法有效。三是加强部门合作,加大打击力度。各地要强化与公安、通信管理等部门的协作,在调查取证、网络监控、信息搜集、线索移送等方面建立长效工作机制,形成合力,加大对网络传销的打击力度,坚决遏制住网络传销的蔓延势头。

(四)继续开展“国门利剑20xx”专项行动。去年,我省《反走私综合治理条例》的出台,改变了工商部门反走私工作长期“无法可依”的被动局面。上半年,根据省打私办的统一部署,全省工商系统开展了打击走私“国门利剑20xx”专项行动。大连、丹东、锦州、朝阳、盘锦等市,按照省局要求对经营无合法来源证明进口商品行为进行了查处,全省共立案31件,结案4件,罚没款3.2万元。可以说,这项工作开展的还不够理想,大部分地区还停留在研究、探索阶段,尚未真正开展,与我省《反走私综合治理条例》的立法要求还存在较大差距。为此,下半年,全省各级工商(市场)管理部门,要集中力量,突出重点,继续深入开展“国门利剑”专项行动。一是在整治品种上,要按照国家和省打私办的要求,以成品油、电子产品等为重点,加大整治力度,切实取得实效;二是要在查办大案要案上下功夫,密切注意从零售终端摸排案件线索,力争找到经营无合法来源证明进口商品的上游批发商、走私商,并给予坚决打击。三是要注意把握政策界限,处理好打击走私贩私与经济发展的关系,对地方政府发展边贸市场、发展跨境电子商务,各级工商部门给予支持,积极引导广大经营者合法经营。

(五)加强商业秘密行政保护。商业秘密作为知识产权的重要组成部分,能为权利人带来巨大的经济利益,是企业不可或缺的市场竞争手段。我省作为老工业基地,装备制造、精细化工、机器人、航天航空、生物医药、节能环保、海工装备等产业发达,在全国具有领先地位。但我省还存在企业对商业秘密保护意识不强,制度不健全,措施不利等问题。为加强商业秘密保护,提升企业核心竞争力,助推创新驱动发展,省局刚刚制定下发了《关于加强商业秘密行政保护工作指导意见》,明确了商业秘密行政保护工作的指导思想、主要措施和工作要求,请各市认真贯彻落实。一是要深入企业进行走访调研。要深入商业秘密较为集中的“高新园区”、“产业园区”等展开调研,全面了解企业实际情况,准确掌握企业真实需求。10月底前每个市局至少要走访一户高新技术企业,并将相关情况形成报告上报省局。二是要指导企业建立健全商业秘密保护制度。要在深入企业进行调查研究的基础上,针对企业的不同特点和实际情况,指导企业建立商业秘密保护制度,切实提高企业保护商业秘密的自觉性和主动性;三是要严厉查处侵权行为。没有保护就没有创新。各级工商(市场)管理部门要充分发挥行政保护取证快、效率高的优势,积极畅通投诉举报渠道,认真核查案件线索,客观有效开展调查取证,严厉查处侵犯商业秘密违法行为,切实维护企业合法权益。

三、求真务实,真抓实干,全面依法履行公平交易执法职责。

依法履职是行政工作的天职,更是行政执法的生命。为此,全省公平交易执法系统要严格依法履职,强化担当意识,努力适应各种新情况、新变化,当好“市场秩序”的守护神。

(一)坚定职责信念,努力做到真为、敢为、慎为。公平交易系统作为老牌执法队伍,始终是工商部门市场监管的主力军。目前,工商体制改革和县区“三局合一”给我们竞争执法队伍造成了较大影响。人员少、任务重,也客观上制约了执法效果。但我们仍要坚信,不管体制怎么改,工商部门作为市场监管主力军的地位没有改;不管机构怎么变,工商监管市场的法定职责没有变,执法办案永远是规范市场秩序必不可少的重要手段。为此,全省公平交易执法系统在工作中要做到真为、敢为、慎为。真为就是要踏实的做,不虚不假;敢为就是要敢于碰硬,坚守法律;慎为就是要精专业务,严防风险。要坚持职能自信,竞争执法工作是市场经济发展的必要手段,不可缺失;要坚持队伍自信,我们是层级体系完整,专门维护市场经济秩序,并且是我国唯一同时具有反不正当竞争和反垄断双重职能的执法队伍。要坚持能力自信,我们这支队伍从我国市场经济建设初期就开始从事竞争执法工作,具有较强的业务基础和丰富的执法实践,完全符合现代市场监管的各项要求。

(二)恪守法治要求,坚决杜绝乱作为、不作为。在具体执法工作中,要时刻坚持“法定职责必须为”、“法无授权不可为”的思想,严格规范执法行为,严格遵守法定程序,严格落实公示制度,坚决杜绝不作为、乱作为、处罚畸轻畸重等问题,坚决避免行政执法的随意性。在具体案件中,对符合从轻、减轻或免予处罚条件的,也要注意收集相关证据、查找相关依据,并在案件调查终结报告和处罚决定书中进行说明,避免渎职事件发生。

(三)树立职能权威,让竞争执法工作成为政府服务经济发展的必要手段。“徒法不足以自行”,做好竞争执法工作必须要真抓实干,树立权威,才能体现职能价值。一是要从经济发展大局出发,处理好执法办案与地方经济发展的关系。随着改革的深入进行,工商部门的执法工作已经完全摒弃了部门利益驱动,而是从规范市场秩序,为经济发展创造良好环境出发。这一点要向地方政府及相关部门讲清楚,尽快赢得地方政府对我们执法办案工作的理解和支持。二是要加强沟通协调,处理好执法办案与地方软环境建设的关系。为了加强软环境建设,树立我省良好形象,各级政府在软环境建设方面都出台了一些限制执法办案的政策措施。有的地方规定,办案前要经过备案同意后才能进入现场。各级工商部门要加强汇报,注意协调,在遵守相关规定的同时,注意沟通协调,求得理解支持,把对我们执法办案的影响控制在最小范围内。三是要澄清模糊认识,处理好执法办案与双随机监管的关系。根据省局《关于推行随机抽查制度规范事中事后监管的实施办法》(辽工商[20xx]15文件)规定,对群众举报、相关部门移交和依法履职中发现的案件线索,对政府和上级机关部署的专项检查,可以不按照“双随机”方式办理。对此,大家要认真学习,准确把握,不要因为推行事中事后监管,实行“双随机”制度,影响了我们的执法办案工作。

同志们,市场竞争秩序监管工作是一项系统的工程,每个环节都不得马虎,每份职责都不容忽视。20xx年是“十三五”规划的开局之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。我们要主动适应新形势,把规范市场秩序、营造公平竞争的市场环境作为贯彻落实供给侧改革的重要举措,全力推动我省公平交易执法工作再上新台阶!

谢谢大家!

环境执法工作会议上的讲话(精选19篇)篇十八

同志们:

在党的十七大胜利闭幕,举国上下认真学习贯彻落实会议精神之际,我们召开全省城市市容环境卫生工作表彰会议,目的就是为了更好的贯彻落实科学发展观,高举旗帜,开拓奋进,进一步推动全省城市市容环境卫生事业又好又快发展。这次大会的主要任务是总结工作、表彰先进、交流经验、部署任务。

近年来,在各级政府的正确领导和环卫职工的共同努力下,全省市容环卫工作有了长足的发展,社会服务保障能力进一步增强,为全省的城市建设和发展做出了应有的贡献。在此,我代表省建设厅向常年辛勤工作在市容环卫一线的二万三千余名环卫职工表示亲切的问候和崇高的敬意!

(一)以城市环境综合整治活动为抓手,积极实施城镇化和项目带动战略,环卫设施建设持续快速发展,城市容貌发生了显著变化。

“十五”以来,全省各城市以环境综合整治活动为抓手,积极实施城镇化和项目带动战略,以塑造“干净、畅通、明亮、绿化、整齐”的城市新形象为目标,以治理脏、乱、差为重点,使城市容貌发生了根本变化。据统计,“十五”期间,全省完成城市市政公用基础设施投资436.74亿元,是“九五”的2.8倍,是建国以来完成投资最多的时期。“十一五”以来,全省城市市政公用基础设施建设继续保持了加快发展的势头,20xx年全省完成投资185亿元,20xx年1-9月完成投资155亿元。其中,在过去的7年中,环卫工程设施、公共设施、工作设施建设和环卫车辆购置共投资15亿元。目前,全省已建成西安、宝鸡、渭南、延安、榆林、汉中、商洛、华阴、千阳、凤县、彬县、宁强等12个市县13座生活垃圾无害化处理场,8座建筑垃圾堆放场。今年进入省政府考核内容的西安江村沟垃圾场续建项目和咸阳、安康、城固、安塞、丹凤等5个垃圾处理场的在建项目整体上达到了预期目标。铜川、延安、杨凌、兴平、韩城、歧山、澄城、神木、定边、勉县、太白、陈仓、麟游等13个市区县的新建垃圾处理场完成了前期准备工作。全省垃圾无害化处理能力由“九五”末的每日3200吨提高到现在的每日6000多吨。设市城市垃圾无害化处理率由30%提高到51%。全省建成公共厕所2735座,其中水冲式厕所占70%,群众如厕难的问题有了很大缓解。目前,全省已建成室内生活垃圾转运、收集站101座,配置垃圾粪便清运、道路清扫洒水等环卫专用车辆近台,推进垃圾收运密闭化作业的工作取得了显著成效。设市城市道路机械化清扫率由2%提高到16%。行业建设快速发展,服务保障能力和工作成效显著提高。

(二)以培育行业精神为主旋律,以改革创新为动力,确保环卫工作各项任务的全面完成。

环卫行业是一个苦、脏、累、险的特殊行业。在财政投入水平较低,行业基础相对薄弱的条件下,如何完成好繁重的工作任务,是环卫行业永恒的主题。为了履行好政府赋予的职责,全系统把培育行业精神作为重要任务,坚持“政企分离、政事分离”的改革思路,变“以费养人”为“费随事走”,努力创建环卫作业服务市场化管理的竞争机制,有效地推动了环卫管理工作的健康发展。西安市坚持以人为本、建设和谐市容,扎实推进文明路、卫生城、园林城等创建活动,使市容环卫工作不断跃上新台阶。宝鸡市、延安市、杨凌区坚持以创建促发展,以管理上水平,市容环卫工作有声有色。宝鸡市还坚持与当地大专院校联办城市管理培训班,使环卫职工受到了专业和素质教育。渭南市坚持开展“你为社会付辛劳、人民为你献爱心”主题活动,呼唤社会关注环卫事业、关爱环卫工人,取得了非常好的效果。咸阳市坚持以市场配置资源的理念,对工作机制改革进行了有益探索,市区的垃圾清运全部实行企业化管理。蒲城县制定出台了鼓励职工学习进修的奖励办法,每年举办三至五次专业知识集中培训,提高了队伍的整体素质和市容环卫管理水平。

全省广大环卫职工在保障城市正常运行和为人民群众创造良好工作和生活环境的劳动中,克服作业条件简陋、机械化水平低、劳动强度大等种种困难,冬战严寒,夏冒酷暑,忘我工作。全省城市7500多万平方米的街道每天坚持两扫全保,对2700多座公厕的管理基本上达到了“六无四净”的要求。每年收集、清运和处置生活垃圾900多万吨,清掏、清运和处置粪便200多万吨。通过环卫工人的勤奋辛劳,有效治理了“脏、乱、差”现象,为全省扩大对外开放、招商引资和构建和谐社会做出了积极的贡献。

(三)注重制度建设,狠抓责任落实,市容环境卫生管理的长效机制得到加强。

20xx年发生的“非典”疫情和出现的禽流感疫情,使广大市民对环境卫生事业有了新的认识。为了做好我省城市市容环境卫生管理的立法工作,改变市容环境卫生粗放式管理的现状,20xx年至20全省建设系统在深入调研和充分论证的基础上,提请省政府和省人大对城市市容环境卫生管理工作进行立法,得到了省人大和省政府的大力支持。省人大先后三次召开会议,对我省《城市市容环境卫生条例(草案)》进行审议。《条例》的颁布,明确了政府和社会各界在城市市容环境卫生管理工作中的权利和义务,尤其是规定了县级以上人民政府抓城市市容环境卫生工作的责任,确立了城市环境卫生责任区制度建立的原则,为解决城市管理中诸多矛盾和正确引导广大市民讲文明、树新风,革除陋习、规范行为,提高维护市容环境卫生事业的自觉性提供了法律依据。《陕西省城市市容环境卫生条例》颁布后,各市县组织了形式多样的《条例》宣传周活动,并结合贯彻《条例》普遍建立了沿街单位“门前环境卫生承包责任制”和环境卫生一周检查、一月评比、一年考核等制度。短短的三年时间,《条例》的立法作用在各级政府的工作中不断得到彰显。

为了弥补市、县财政对环境卫生事业投入的不足,20xx年11月,省建设厅会同省级有关部门提请省政府出台了《关于在全省推行城市垃圾处理收费制度,促进垃圾处理产业化的通知》,要求将“原按行政事业性收费管理的城市生活垃圾处理费,从20xx年7月1日起一律按经营服务性收费管理”。为了推进城市垃圾处理收费制度的建立,20xx年12月,省建设厅召开了全省推行城市生活垃圾处理收费制度和促进垃圾处理产业化工作座谈会,对建立垃圾处理收费制度和促进垃圾处理产业化的政策组织了集中宣讲活动。近几年,每年的全省建设工作会、城镇建设现场会和城市环境综合整治工作安排都对垃圾治理和垃圾收费制度的建立工作进行部署。今年,省政府已经把垃圾处理设施的建设和垃圾收费制度的建立、垃圾费的收缴效果纳入10个设区市政府和杨凌示范区管委会工作的考核内容。从目前的情况看,西安、宝鸡、汉中、安康、榆林、商洛、杨凌等7个市区和部分县出台了《城市生活垃圾处理收费办法》,相应地增加了环境卫生事业可支配资金,加快了环卫设施建设的步伐,为环卫作业的正常运行和环卫事业的健康发展提供了财力保障。

近几年,全省还先后就建筑垃圾与生活垃圾的管理、垃圾处理场建设与运行的监管、垃圾清扫清运处置的行政许可、垃圾处理场的评估定级、环卫工人作业安全等工作进行了安排部署,开展了一系列活动,促进了行业管理。

(四)全面加强城建监察队伍建设,市容环卫管理的执法水平有了新的提高。

随着我省城镇化进程和市场经济的快速发展,许多社会性矛盾反映在市容环境卫生管理工作中。新形势新情况对市容环境卫生管理提出了更高的要求。城建监察执法队伍承担着繁重的管理执法任务。全省3500多名城建监察执法人员,恪尽职守,爱岗敬业,严格执法,为市容环境卫生管理做出了较大的贡献。但是,城建监察队伍作为城市建设管理的新生力量,其自身建设仍处在发展过程之中。就目前的现状看,法律的支撑、财政的支持、机构的编制都不能满足这支队伍自身发展和正常履行职能的客观需要。在现阶段,如何建设一支“政治强、纪律严、业务精、作风硬,勤政、廉洁、高效”的城建监察队伍,是近几年各级主管部门抓市容环境卫生管理工作的一个重要课题。自20xx年起,省建设厅实施了一系列加强队伍培训、持证上岗、规范执法、经验推广的工作,先后组织了两次全省性的队伍建设和规范化执法调研,编印了40多万字的《城建监察学习与实践》工具书,举办了5期城建监察队伍建设与规范化执法工作交流培训会议,培训城建监察队伍负责同志、业务骨干、执法队员700多名,重点推广了咸阳市城管监察支队“队伍建设三、六、九的理念和百分考评制度”,多次组织交流了西安市、宝鸡市城市管理综合执法局和铜川市、汉中市城管监察支队等单位队伍建设与规范化执法的经验和做法,为推进全省市容环境卫生工作的依法管理、文明执法起到了积极的作用。

“十五”以来,我省在市容环境卫生工作方面取得了显著成效,环卫基础设施建设得到加强,环卫体制改革稳步推进,市容环境卫生管理水平有了较大的提高。与此同时,我们也要清楚地看到,城市市容环境卫生工作依然存在着一些矛盾和问题,归纳起来,主要有以下几点:

一是市容环卫经费投入总量不足,财政预算缺口大,缺少合理的环卫建设和运营投资偿还机制,现有的垃圾收费机制不完善、收缴率低,严重制约着全省市容环卫工作的可持续发展。

二是环卫设施基础薄弱,总量不足,配置标准低。

三是个别市县至今没有把市容环卫事业纳入到经济社会发展计划中通盘考虑、具体规划,市容环卫行政管理机构不健全,管理职能弱化,严重影响了市容环卫事业的发展。

四是监察执法力度不够,监察执法的社会氛围还需大力营造。市容环卫管理中的常发性问题如乱倒垃圾、乱泼污水、乱停乱放、乱搭乱建、占道经营等现象仍程度不同的存在,管理执法需要进一步加强。

五是市容环卫从业人员养老、医疗保障、安全救助机制亟待建立,环卫工人合法权益得不到有效保障,影响了从业人员工作积极性和环卫队伍的稳定。

当前和今后一个时期,全省市容环境卫生各级管理部门和环卫职工要认真学习贯彻十七大会议精神,以科学发展观为指导,牢牢把握加快发展的主题,抓住渭河流域综合治理和汉丹江流域基础设施建设的有利时机,强势推进市容环境卫生基础设施建设,逐步建立区域共享、城乡统筹、布局合理、技术先进、功能完善的现代化环境卫生管理体系,充分发挥市容环卫行业对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的服务保障作用。

(一)、以提高城市垃圾无害化处理率和环卫作业机械化水平为重点,继续实施项目带动战略,加大环卫设施建设力度。

按照我省城市环境卫生工作发展目标,今后5年全省计划完成环卫设施项目投资68.2亿元。其中,建设生活垃圾无害化处理场98座,建设密闭垃圾收集(转运)站498座,增加环卫专用车辆3100台,新建公厕座,改造旱厕1142座,建设清扫保洁工人作息场所1248处,新建环卫车辆停车场100处。

为确保各项任务顺利完成,各市县要把市容环卫事业列入经济社会发展规划,抓住重点,优先实施。在编制、修编城市总体规划和城镇体系规划时,明确环卫事业的发展方向和目标,编制和完善环卫工作专项规划,制定城市容貌标准。城市建设详细规划中未按照要求明确环卫设施建设内容的,不得批准;实施小区建设、旧城改造时,没有明确环卫设施建设任务的,不得开工。尚未编制《城市环境卫生专业规划》的市、县,必须作出计划,尽快启动。

(二)全面推进环卫体制改革,促进城市环卫事业一体化发展。

环卫体制改革要坚持“政企分离、政事分离、重心下移、费随事走、精简效能、市场化运作”的原则和思路,进一步开放环卫作业、设施建设及运营管理市场,通过公开招标、特许经营等形式选择符合条件的环卫企业承担道路清扫保洁、垃圾清运处置作业。彻底消除地区封锁和行业垄断的传统管理模式,克服政企不分,责、权、利不清,管理交叉与管理空白并存的弊端,形成以政府为主导,企业、社会共同参与的多元化管理模式。在优化城市环境卫生管理机制的同时,以城带乡,逐步建立“村收集、乡清运、县处理”的农村垃圾治理管理模式。

垃圾处理场、密闭式垃圾收集(转运)站等环卫工程设施建设要坚持城乡统筹、区域统筹的指导思想,合理配置公共资源。根据城乡发展的新趋势、科技发展的新水平、环境建设的新要求,逐步建立健全城乡环境卫生行政管理体系。建立和完善环境卫生规划、政策、法规、标准和技术规范体系。加强生活垃圾无害化处理和资源化利用技术研究,大力推广适合我省省情的垃圾处理工艺。积极开展环境卫生技术监测和作业质量评估,不断完善环境卫生工作质量的保障体系。

(三)全面推进垃圾处理费征缴工作,拓宽环境卫生事业融资渠道。

垃圾处理实现无害化必将大幅度增加垃圾处理成本,因此,开征垃圾处理费势在必行。从目前的情况看,出台了收费管理办法的城市有:西安、宝鸡、汉中、安康、榆林、商洛和杨凌7个市区;尚未出台管理办法的有:咸阳、铜川、渭南、延安4个城市。已出台垃圾收费管理办法的城市要进一步完善收缴机制,并可通过有收缴平台的行业部门采取代扣、代收措施,提高收缴率;尚未出台垃圾收费管理办法的城市要抓紧做好政策出台前的成本测算、价格听证、方案论证等工作,尽快开征垃圾处理费,为环卫事业的健康发展聚集财力。

要积极探索环卫设施建设债券、产业投资基金等融资手段,逐步开放投融资市场。利用税收、信贷等方面的政策优惠,吸引社会资金和外资的投入,不断拓宽环卫事业投资渠道,改变政府单一的投资模式。各城市还应从征收的城建税、基础设施配套费、国有土地出让收益中安排一定比例的资金用于环卫事业发展。

(四)以人为本,加快环卫从业人员劳动保障机制建设,切实维护环卫工人的合法权益。

市容环卫工人承担着繁重的环境卫生作业任务,劳动强度大,工作时间长,加之作业时易遇交通事故,救助机制不健全,保障措施滞后。因此,各市县要对涉及环卫工人利益的相关问题认真研究,加强维护环卫工人利益的制度建设和设施建设,把解决环卫工人医疗保险、养老社会统筹、工资福利待遇、人身意外伤害保险等突出问题作为我们落实以人为本,构建和谐陕西的一个重要方面着力抓好,切实解决环卫工人的实际问题和后顾之忧。

各市县要加大财政投资力度,逐年增加道路清扫机械设备的配置,落实环卫工人作业标志服装和作业安全警示的有关规定,大力推进环卫工人作息场所建设,有效降低清扫保洁人员的劳动强度,确保清扫保洁作业的安全。

(五)以贯彻《陕西省城市市容环境卫生条例》为主要内容,加大宣传力度,营造良好的社会氛围。

环卫事业的宗旨就是为城市文明建设服务,为广大人民群众服务。创建整洁、舒适、优美、安全的公共环境是政府赋予市容环卫部门和环卫工人的历史责任,是广大人民群众对日益增长的物质文化生活的一项重要需求。在市容环境卫生工作中,要认真落实市容环境卫生管理方面的法律法规,坚持“政府组织、群专结合、公众参与”的原则,大力开展市容环卫从业人员的在职教育,不断提高市容环卫队伍素质,培养爱岗敬业、勇于奉献的行业精神,增强市容环卫队伍的责任感和使命感。要充分发挥街道办事处和基层居民委员会在环境卫生建设和管理中的积极作用,利用新闻媒体,加强环境卫生管理工作的宣传教育和舆论监督。积极组织开展与环境卫生有关的主题活动,大力营造“树立新风,革除陋习,规范行为”的舆论氛围,提高全民环境卫生意识,强化市容环境卫生工作的社会基础。

同志们,进一步搞好市容环境卫生工作对促进全省经济社会发展具有十分重要的意义。今后5年,全省市容环卫工作任务繁重,使命光荣,我们一定要坚持科学发展、加快发展、创新发展、和谐发展的工作思路,采取措施,加大力度,努力开创环卫工作的新局面。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,在省委省政府的正确领导下,全面贯彻落实党的十七大精神,扎实有效地做好市容环卫工作,为全面建设小康社会和西部强省做出新的更大的贡献。

环境执法工作会议上的讲话(精选19篇)篇十九

同志们:

结合区委、区政府《关于印发薛城区城区市容环境卫生集中整治活动实施方案的通知》(薛发[20xx]46号)要求,下面,我就城区市容集中整治工作讲三点意见。

一、统一思想,正视差距,充分认识开展城区环境卫生集中整治活动的重要性和紧迫性。

近年来,全区上下认真实施城市带动战略,以整治市容市貌、城市交通为突破口,每年都动员社会力量,集中开展大规模的城区环境卫生综合整治活动,一段时间内均取得了明显成效,人民群众的满意程度明显提高,对内对外吸引力明显增强,人流物流更加集中,外来客商越来越愿意到我区投资兴业,有力地促进了全区经济的健康发展。

在肯定成绩的同时,大家也应清醒地看到,目前,我区的城市建设和管理还相对滞后,与所处的位置很不相称,与新城建设很不协调,与扩大对外开放、大力招商引资、加速经济发展的形势,与市委、市政府的期望和全区人民的愿望相差甚远,主要表现在:一是环境卫生脏。一些生活、建筑垃圾随处乱扔、乱倒,集贸市场、城乡结合部、居民小区及主要街巷卫生死角依然存在,小吃摊点随意摆放,垃圾遍地,污水横流,浓烟滚滚。二是城区秩序乱。部分固定摊点群无序蔓延,许多汽车、摩托车维修点、流动商贩随意占道经营,自行车、出租三轮车随意停放尤为严重;机动三轮车违规载客,肆意横行;出租车、公共汽车随呼随停,漠视法规,严重阻碍交通。三是市容市貌差。城区乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱摆乱放等现象普遍,违章占道、野蛮施工屡禁不止;居民小区和沿街单位(个人)私自扒门改窗、不规范广告牌匾等有碍观瞻的地点部位随处可见。四是部分群众城市意识、环境意识、文明意识还不够高,随地吐痰、乱扔杂物、乱倒垃圾、破坏公共市政设施等不文明行为时有发生。有的单位缺乏主人翁意识、参与意识,对公益事业不热心、不参与,连门前的花坛都不愿管,“门前三包、门内达标”制度形同虚设。五是管理不到位。城市管理部门之间缺乏协调,各自为政,有利则管,无利则推,甚至个别部门以罚代管或只罚不管;违章建筑、乱摆乱卖、占道经营以及户外违章广告得不到及时处理;大众参与、社会化运作的长效管理机制尚未形成。六是城市基础设施建设相对滞后,道路通行能力差,城市总体绿化水平偏低,尤其是个别小区、背街小巷设施不配套,道路毁坏严重,群众意见纷纷。七是建设资金比较缺乏。财政仅能“保吃饭、保运转”,很难拿出大笔资金投入项目建设,经营城市、市场筹资刚刚破题,成效不明显,以致一些基础设施工程未能按计划开工建设、如期完成。等等。对此,上级领导提出严厉批评,群众反应十分强烈,城区环境已到了非治不可的地步。

环境也是生产力。整治良好的市容市貌、生活环境和生态环境,高效有序的城市管理,是衡量一个城市现代化程度的主要标志,是决定城市综合竞争力的主要因素。加强综合整治,提升城区环境质量,提高城市管理水平,既是关系广大人民群众切身利益的大事,更是关系城市化发展的战略问题。省、市对此高度重视,已相继召开会议,专题安排部署。区政府专门下发了《关于开展城市环境综合整治活动的意见》,决定从今年起,利用三年的时间大打一场城市综合整治攻坚战。这个决策是正确的、及时的。如果一座城市到处脏兮兮、乱糟糟,那谁愿意来投资?谁愿意来旅游?谁愿意来买房子长期居住?因此,各级各部门、驻薛各单位都要充分认识搞好市容环境卫生集中整治的重要性,增强抓好集中整治工作的责任感、紧迫感,树立功在必成、志在必得的信心和决心,周密部署,迅速行动,尽职尽责,团结实干,使市容环境卫生有一个大的改观,真正使薛城净起来、绿起来、亮起来、美起来。

二、突出重点,强化措施,扎扎实实地推进城区环境卫生集中整治活动。

对于这次整治活动的重点内容和标准要求,薛发[20xx]46号文件中都作了明确规定,各级各部门各单位一定要按照方案要求,找准薄弱环节,集中力量攻坚,解决好影响城市形象、群众反应强烈的热点难点问题。

(一)以“治脏”为重点,搞好城区环境卫生整治。认真搞好城区主次干道、居民小区和城乡结合部、乡镇驻地环境卫生的整治,清除各类垃圾、杂草、卫生死角和道路占压;环卫部门要加大城区卫生保洁力度,全日保洁,垃圾日产日清。要搞好垃圾台的新建、改建和公厕的管理,积极推行垃圾袋装化和无害化处理,提高保洁水平。集中力量、集中时间彻底清除城乡结合部乱堆、乱倒的垃圾,解决垃圾绕城转的问题,提升城市“第一印象”。

(二)以“治乱”为重点,严格加强各类摊点管理。坚决取缔城区主干道两侧的各类流动摊点、店外店、占道修车和占道洗车点,划行归市、坐商归店、流商归摊,确保城区秩序良好、卫生整洁。全面清理乱贴乱画、乱扯乱挂,对城区所有户外广告进行全面整治,逐条街道进行排查,分区进行规划设计。要深入开展城市规划执法检查,严肃查处各种规划违法违规案件,拆除乱搭乱建和有碍市容景观的建筑物,特别是对城区主次干道两侧及居民小区的违章搭建,无论是永久的,还是临时的,无论涉及到谁、有什么样的背景,都要坚决予以拆除,形成势如破竹之势,强力推进。凡庇护被管理者,为其说情,影响执法人员正常办案的,视其情节轻重除给予说情者以党纪政纪处分外,还要依法加重对被管理者的处罚。

(三)以“治差”为重点,规范交通秩序。加强对驾驶人员和群众的教育、管理,做到人车各行其道,令行禁止。对各类出租车要逐一登记造册,划定停放区域,实施规范管理,改变目前强行拉客、乱停乱放、影响交通和市容混乱状况。公安、交警、交通部门要严格执行交通法规,抓好各类车辆管理,使之遵章行驶,安全运营。机动三轮载客虽经清理,但目前有所抬头,在这次整治中,要继续作为重点难点进行整治,发现一辆,查处一辆,彻底根治城区机动客运三轮车影响市容和交通问题。要加大巡查力度,对手续不全、车况不整、服务态度差、经营有劣迹、拒不服从管理的出租车经营户,依法予以处罚,该取缔的坚决取缔。

(四)以“治破”为重点,加快城市基础设施建设。按照谁拥有、谁治理的要求,对主干道的沿街建筑进行清洗、粉刷和修整,搞好整体外观装饰美化,形成良好的市容观瞻效果。加快临山路、永兴路改造和人行道彩化升级;对部分背街小巷有计划、有步骤地进行硬化改造。要搞好城市绿地的养护、补植和管理,及时清除垃圾杂草。主干道沿街两侧的行道树和花坛、绿篱,该补栽的补栽,该修剪的修剪。凡是适宜种花种草的地方,都要尽快种植,不能种植的地方要进行硬化。对破坏公共设施、占压损毁绿地的依法严厉处罚。

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