疫情形势与政策心得(实用20篇)

时间:2023-11-05 作者:MJ笔神疫情形势与政策心得(实用20篇)

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疫情形势与政策心得(实用20篇)篇一

近期,新冠疫情在全球范围内蔓延,给人民的生命安全和经济发展带来了严峻的挑战。面对这场严峻的危机,我国以习近平同志为核心的党中央果断采取一系列有力措施,展现出坚定的领导和决策力,有效控制疫情传播,保障人民生命安全。通过自身亲身经历和仔细观察,我深切感受到了这一政策的重要性和必要性,也思考了我们个人的责任和作用。

首先,习近平同志强调了人民生命安全至上。疫情发生后,政府迅速行动,全力保护人民的生命安全。各级政府投入大量资源,加强病毒的检测和防控,严格的封控措施有效遏制了疫情的蔓延。习近平同志多次强调,人民的生命安全是最重要的,任何其他利益都要为之让步。这次疫情的爆发也令我深刻认识到,作为一个普通公民,我的个人行为和意识对于自己和他人的安全是至关重要的。

其次,习近平同志提出了全球抗疫合作的重要性。疫情是全球性的挑战,需要各国共同努力应对。习近平同志坚持团结合作、守望相助的理念,多次与其他国家领导人沟通,推动了国际社会的抗疫合作。中国积极向其他国家提供援助和支持,分享疫情防控的经验。这次疫情让我更加明白,面对全球的威胁,没有任何国家能够独善其身,只有通过团结合作,才能共同战胜疫情。

再次,习近平同志提出了推动经济发展和稳定的重要性。疫情给我国的经济发展带来了巨大的冲击,但习近平同志始终强调要坚定信心,保持经济运行的稳定。政府采取了一系列措施,支持企业复工复产,促进消费和投资,加强对困难群众的救助。这一政策不仅保护了人民的生计,也保障了国家的经济稳定。从这次疫情中,我明白了经济发展和稳定是国家的基石,只有保持稳定的经济增长,才能更好地保障人民的福祉。

最后,习近平同志强调了党的领导和力量的重要性。这次疫情爆发以来,党中央始终保持高度的警惕和紧迫感,及时作出决策,统一全国抗疫行动。各级党组织积极履职,组织群众参与到疫情防控中,展现出坚强的组织力和战斗力。党的领导作用的突出,为我国有效应对疫情提供了坚实的基础。我也深刻认识到,作为一名党员,我的每一个行动和决策都要符合党的要求,为党的事业和人民的利益贡献自己的力量。

总结而言,形势政策心得体会疫情,习近平同志的领导和决策力在疫情中展现了巨大的重要性和必要性。通过这次疫情,我更加明白了人民生命安全的重要性,认识到了全球抗疫合作的重要性,体会到了经济发展和稳定的重要性,也深刻认识到了党的领导和力量的重要性。面对未来的挑战,我将始终保持信心和坚决的行动,为国家和人民的福祉贡献自己的力量。

疫情形势与政策心得(实用20篇)篇二

近年来,中国的政策形势经历了许多变化和发展,这些变化不仅在国际上产生了重大影响,对国内市场和社会进一步推动了发展和变革。在这样的形势下,我深刻认识到政策形势对企业发展和个人生活的重要影响,在此分享一下我的体会和思考。

第一段,政策形势对企业发展的影响。如今,优化营商环境、引导民间投资、提高技术含量、扶持创新发展等一系列政策的实施,对企业发展产生了重大的影响。同时,国内外贸易政策和经济政策的变化也引导企业不断调整发展战略和经营模式,必须时刻关注政策变化和调整工作内容,及时把握市场需求和政策前景,才能做出正确的应对和决策。

第二段,政策形势对个人生活的影响。政策性强、具有长远战略意义和基础性的政策,很多时候会影响到个人的生活和收入。比如税法改革、社保制度完善、家庭医生制度推行等,都会影响到个人的生活品质和开支水平,需要我们关注并及时调整生活方式和理财策略。

第三段,政策形势对行业竞争格局的改变。政策重塑了行业结构、指引了行业发展方向,导致消费结构和消费群体的变化,因此,在现阶段,企业不仅要关注行业的构成和变化,也要考虑到政策带来的深刻变革,及时调整发展战略,才能获取更大的市场收益。

第四段,政策形势对环境友好型企业发展的影响。环保政策、可持续发展政策、绿色制造政策的实施,对企业的生产模式和技术创新提出了更高要求,引导企业从传统的制造业向绿色环保型企业转型。环保、节能技术成为企业转型的龙头和突破口,也会成为企业未来长期发展的重要抓手。

第五段,政策形势对企业文化的塑造和影响。新时期,企业文化的核心价值正在发生着变化,对企业文化建设、人力资源管理、企业发展战略和商业展望产生了更高的要求,提出了人才管理、团队合作、价值观念的建设等新的要求。政策在这个角度上的影响,是企业发展中不可避免的因素,更是打造强劲企业文化的必经之路。只有在顺应政策大势,不断塑造企业品牌形象和文化氛围,企业才能实现良性循环并获得更好的发展机遇。

总而言之,政策形势的变化对于企业和个人都产生了重要的影响和挑战,也孕育了各种新的发展契机。只有企业和个人在政策形势的变化中不断适应和变革,加强政策研究和应对能力,才能更好地获取发展机遇,实现企业和个人的长足发展。

疫情形势与政策心得(实用20篇)篇三

当前,我国处于近代以来的发展时期,世界处百年未有之大变局,两者同步交识,相互激荡。这是在2018年6月22日至23日,在中央外事工作会议上强调的,放眼全球,我们正面临有未有之大变局。无论国际风云如何变幻,中国维护国家主权和安全的信心和决心不会变,中国维护世界和平、促进共同发展的诚意和善意不会变。

谈到大变局中的中国与世界。

首先,我们必须深刻认识百年未有之大变局,其中最为明显的国际力量对比之变是“东升西降”,以中国为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起,从经济总量来说,国际量对比越来越朝着更加均读的方向发展。在世纪格局之变中,第二次世界大战后,世界形成“两级”对峙格局;20世纪末,美国成为世界的超级大国,世界形成一超多强”的局面;21世纪以来,资中主义矛盾加剧。在科技之变中,大量新产业、新业态,新模式,正在改写人类发展历史,重塑全球经济结构,给人类的生产和生活方式带来翻天覆地的变化。科技发展也带来新的未知和挑战,影响每个国家的前途命运,以及国际秩序和格局的演变进程。同时,我们现代化发展模式也发生了变化,中国建立发展了完整的工业体和国民经济体乐;建立起了最广泛最真实的人民民主,推进经济的现代化,国家的现代化和人的现代化。

其次,我深刻的会到大变局中的机遇与挑战同生并存。大变局催生了新的机遇。其孕育着推动新型经济全球化和全球变暖体系加速变革之机。它开放、包容、普惠、平衡,共赢,新型经济全球化,由世界上各个国家共同参与、共同主导,实现共同发展,共同繁荣,共同富裕。大变局也充满风险挑战,有大国之间博弈加剧;有国际秩序变革阵痛;有热点问题高烧不退;更有全球经济风险积聚。

最后,我们必须谈到大变局中的中国角色。中国发展振兴是百年大变局的重大变化之一,新中国成立71年以来,特别是改革开放40岁年来,中国人民勤力同心艰苦奋斗,用自己的勤劳,智慧、勇气甚至牺牲取得了举世瞩目的伟大成就。

伴随着实力的增长,中国与世界的关系也在发生历史性变化,中国人民开创的符合国情的中国特色社会主义道路,引起越来越多国家的关注和认同,学习借鉴中国经验成为世界潮流,70年来,中国共向166个国家和国际组织提供近4000亿元人民币援助,派遣60多万名援助人员,为120多个发展中国家落实联合国千年发展目标提供帮助。

唯有发展,才能满足人民群众对美好生活的向往。

描绘了新民主主义社会的蓝图在新中国成立后,中国共产党带领全国各族通过不懈努力,逐步确立并巩固各方面的重要制度。最后摸索出了一条符合中国国情的具有中国特色的社会主义制度,并且健全党的领导体系机制,加强人民当家作主制度建设。

制度稳则国稳,利度优势是一个国家的优势。中国特色社会主义剥度是当代中国发展进步的根本保证,这是从历史和现实中得出的鲜明结论。

当世界正径历百未自之大变局,国际形势复杂多变,改革发展稳定,内政外交国防、治党治国治军各方面任务之繁重前所未有,我们面临的风险挑战之严峻前所未有。完善度是应对风险挑战的重要保障,而我们要做的就是在对风险挑战中推动制度日益完善。

2020年以来,实如其来的新冠病毒成为2020年开年最火的关键间。随着疫情的发展扩散,“中国怎么”“世界怎么办”成岗全球共同关心的重大问题。苍海横流,方显英雄本色。历史的经验无数次证明,越是到关键时刻,中国共产党人就越能克服各种横亘于前的困难。用3个月的时间取得了武汉保卫战,湖北保卫战的决定性成果,对我们这样一个人口大国来说,这个成绩来之不易。这不仅仅是我们人民齐心协力、众志成城的结果,更是因为我们“中国之治”优秀的地方。也是我们中国能够控制好自己疫情的同时还能够帮助其他国家共度难关的关键。

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疫情形势与政策心得(实用20篇)篇四

事要以身作则,不管几零后,都是一样的。不论别人怎么评价关键是自己要做些有意义的事情让人刮目相看,自古都是如此,与时代无关。时势造英雄,什么样的社会需要什么样的人才,当代大学生需要具备的不仅仅是爱国热情,还要具备现代建设需要的各种素质。

善于把握学习机会,有时间的人不能成功,挤时间的人才能成功。有学习才有选择权,没有知识,要有常识,没有常识,走进教室。不是社会发展太快,是我们思维反应太慢,为什么我们思维太慢,是我们没有跟上学习。一个人不学习,就会与社会脱节,跟不上时代步伐,人活在21世纪,思想在20世纪,究竟学什么?不是只学会打工的技术,而是要学创业的本领。

控制脾气,能忍则忍。古人说:小不忍要乱大谋。脾气来了,福气走了。心理学家总结四种情商的结局:

1)有能力有脾气的人–怀才不遇。

2)有能力没脾气的人–春风得意。

3)没能力有脾气的人–一事无成。

4)没能力没脾气的人–贵人相助。

玻璃心,心理脆弱容易受伤害的人难成大事。面对社会的压力,没有一定心理承受能力,很快会被淘汰。百折不挠千锤百炼是中国人发明的词。

对新生事物反应敏锐,眼光长远,观念更新。任何一个新生事物的诞生都与巨大的商机挂钩。任何一个新生事物的诞生,又都在一片反对怀疑拒绝中悄然来临。21世纪的新生事物一定和趋势有关,但趋势不是用眼睛看的,是要用眼光来判断的。谁抓住趋势谁就抓住了未来。

疫情形势与政策心得(实用20篇)篇五

近年来,全球范围内的疫情给人们的生活带来了极大的冲击和改变。在这个极其特殊的时期,形势政策成为人们关注的焦点。通过参与疫情防控工作,我深切体会到形势政策的重要性。下面我将从疫情的初现、政府的反应、民众的呼应、个人的参与以及形势政策带来的启示这五个方面来谈一谈我的心得体会。

首先,疫情的突然爆发给人们带来了极大的震惊,然而政府的迅速反应让我刮目相看。当病毒初现时,政府迅速成立了防疫指挥部,下发了一系列的防控措施,对疫情进行了高度关注和监控,确保了信息的快速传递和处理。这让我不禁佩服政府的决策能力和执行能力,并意识到了形势政策在紧急时刻的重要性。

其次,民众的呼应是疫情防控的关键环节。面对疫情的严重威胁,大多数民众积极响应政府的号召,自觉遵守各项防控措施。他们纷纷戴口罩,注意个人卫生,减少不必要的聚集,为疫情防控贡献自己的一份力量。这让我深切感受到了力量的集结和团结的力量。而这种团结的力量正是形势政策所倡导和催生的。

再次,我个人也积极参与了疫情防控的工作。作为一名普通公民,我清楚自己的责任和义务。在疫情的高风险时期,我主动减少出门次数,严格遵守各项要求,尽量减少疫情的扩散。我也参与了志愿者的工作,尽我所能为社区的老人和需要帮助的人提供支持和照顾。通过个人的参与,我深切体会到了形势政策对于个人行为的引导和影响,也为我提供了为社会做贡献的机会。

最后,疫情也给我带来了一些启示。首先,疫情的发生让我认识到生命是脆弱的,疾病不分贵贱,所以珍惜现有的幸福与安康是至关重要的。其次,疫情使我认识到了个人行为对于整个社会的影响,每个人都应该做好个人防护,遵守各项规定,做一个负责任的公民。最后,疫情也让我审视了社会的脆弱性,规模庞大但脆弱的现代社会容易受到各种不确定因素的冲击,表示无法掌控,形势政策的重要性不言而喻。

总体而言,这场疫情让我深刻感受到了形势政策在危机时刻的重要性。政府的迅速反应、民众的呼应、个人的参与,都离不开形势政策的指导和调动。疫情也给我带来了很多启示,让我认识到了生命的脆弱和个体行为的重要性。我会继续关注形势政策的动向,积极参与社会的建设,为共同创造一个稳定、和谐的社会氛围贡献自己的力量。

疫情形势与政策心得(实用20篇)篇六

政策是指国家或政府部门在制定和实施政策、规划、法律等方面所采取的正式行为。在当今快速变化的社会中,政策呈现出多样化、多层次、复杂的特点。个人在通过面对各种政策体验和实践中,对政策形势产生了自己的一些深刻体会。以下将从政策的执行效果、对公民生活的影响、民智的不足、政策操作的灵活性和有效性以及未来政策发展趋势等方面,谈我的政策形势心得体会。

一、政策的执行效果。

政策制定实施的关键因素就是执行力。在实践中,部分政策虽然表面上看起来十分完美,但实际效果却不尽如人意,造成了一定的社会问题。如城市污染防治政策和道路交通法规,虽然有详细规定和重罚措施,但仍有少部分人没有按规定执行,对环境和交通造成不良影响。在此,我认为政策执行效果的提高需要政府加强对监管机制的建设,严格执行制度监督,同时加强文化教育,提高公民素质,形成一种对政策认可的社会氛围。

二、对公民生活的影响。

政策是为公民生活服务的,良好的政策可以改善公民的生活质量。如社会保障体系的建设让老年人的晚年生活不再受经济条件的牵绊,让对生活有困难的人也能得到帮助。再如城市交通政策改善了市民的通行质量、控制了城市交通拥堵等。但也有一些政策对人们生活带来困扰,例如近年来一些消费税政策的实施,令人担忧相关产品的价格提高,从而压缩消费者的消费能力。因此,制定政策需尊重民意,加强政策的社会成本与效益分析。

三、民智的不足。

在政策实施过程中,由于缺乏正确的政策理解,民众常常会将政策执行的结果看作是与政策目标相反的,从而造成政策的失败。比如说,征地政策的实施,有些群众对征地政策产生抵触情绪,造成社会的不稳定性和政策实施的失败。因此,提高公众对政策的认知、加强政策释义的透明度,是政策实行的重要保障。

四、政策操作的灵活性和有效性。

随着时代的不断发展和科技的不断进步,政策也需要不断的更新、完善与调整。此时,政策的灵活性和有效性显得尤为重要。政府部门在制定政策时,需要根据社会经济环境的变化,及时调整相关政策。同时,要加强社会反馈机制的完善,向公众征求意见,及时纠正政策执行中的偏差,提高政策的执行效果和人民对政策的满意度。

五、未来政策发展趋势。

面对快速的社会发展和全球化的趋势,制定良好的政策不仅对于一个国家的发展,也对全球的和平、稳定和繁荣有着重要的影响。在未来的政策发展中,政府应更加注重社会创新,强化知识创新和技术创新,以打造一个更加发展、平等和安全的社会。同时,在全球化趋势下,国家之间也需要统一政策,互相学习,共同协作,形成对全球社会发展的良性互动,实现共同繁荣。

总之,政策的制定和执行是一个不断迭代、不断完善的过程,我们需要审慎、深入的反思,从而进一步提升政策的执行效果,改善公民生活,促进社会的长足进步和发展。

疫情形势与政策心得(实用20篇)篇七

近年来,全球经济风起云涌,形势变幻莫测。在这种大背景下,疫情的爆发无疑给全球经济和社会秩序带来了巨大冲击。在这个紧要关头,中央政府出台了一系列的形势政策以应对疫情的挑战。通过对我个人的学习和体会,我认识到形势政策在疫情中的重要性,也体悟到了其中的一些深层次意义。

首先,形势政策起到了稳定市场预期的作用。面对疫情带来的不确定性,市场交易的风险增加,市场参与者往往处于观望状态。而形势政策的发布,则会传递给市场一种明确的信号,即政府将采取一系列的措施维护市场稳定。这种信息的传递可以有效减少投资者的不确定性,并鼓励市场参与者继续投资,推动经济的复苏。例如,在疫情期间,中国政府积极推动复工复产,出台了一系列减免税费、支持贷款、帮助创业等形势政策,以稳定市场预期,鼓励企业恢复生产。这些政策的发布起到了积极的促进作用,提振了企业信心,推动了经济的稳步发展。

其次,形势政策在疫情期间起到了社会稳定的作用。疫情对社会造成了巨大的冲击,人们面临着生活压力和就业困难。而形势政策的出台则为人们提供了一种依靠和希望。政府通过提供失业救济金、扩大就业创业机会、促进社会保障等形势政策,有效地解决了人们面临的困难。这些政策的实施不仅缓解了人们的燃眉之急,还为人们的未来生活提供了保障,从而推动了社会的稳定和和谐。尤其是在疫情期间,中央政府出台了大规模的减税降费政策,给企业减负、给民众增收,有效缓解了疫情带来的经济困境,为社会稳定做出了重要贡献。

再次,形势政策在疫情期间提升了政府的形象和声誉。疫情的爆发对政府的治理能力和决策水平提出了严峻考验。而形势政策的发布则是政府应对挑战的重要方式之一。通过对形势政策的制定和执行,政府向公众传递了一种积极的形象,显示了政府的责任和决心。尤其是在疫情期间,中国政府采取了严格的防控措施,并及时出台了一系列的形势政策,保护了广大人民群众的生命安全和身体健康。这种高效的反应和积极的行动,赢得了广大人民群众对政府的认可和赞许,提升了政府的形象和声誉。

最后,形势政策在疫情期间凸显了国家的战略决策能力。面对疫情的冲击,政府采取的形势政策不仅是暂时措施,更是为了解决深层次的问题和矛盾。疫情暴露出的问题,如医疗资源不足、公共卫生体系薄弱等,都需要国家制定并长期执行一系列的战略决策来解决。形势政策的制定和实施,为国家的战略决策提供了一个重要的支持和保障。在疫情期间,中国政府加强了医疗卫生体系的建设,并出台了一系列的形势政策来支持医疗救治、提高疫情防控能力等,为国家的战略决策提供了坚实的基础和保障。

总而言之,形势政策在疫情中发挥了重要作用。它稳定了市场预期,推动了经济的发展;它提供了社会稳定,解决了民众生活的困难;它提升了政府的形象和声誉,树立了政府的决策能力;它为国家的战略决策提供了支持和保障。疫情的冲击暴露出了许多问题,但同时也提供了一个机会,让我们重新审视和思考形势政策的重要性。只有通过有效的形势政策的制定和实施,我们才能更好地应对不可预测的挑战,推动经济社会的发展和进步。

疫情形势与政策心得(实用20篇)篇八

经过对《形势与政策》课的学习,我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解,虽然只是短暂的一节课,但却使我受益匪浅,感触良多。

形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分,是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地,是我们每个大学生的必修课程,在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命,具有不可替代的重要作用,更好地贯彻落实了中央的有关精神,是我们当代大学生关注的热点问题,帮助我们掌握正确分析形势的立场,观点和方法。

首先,给我们授课的老师滔滔不绝,睿智敏捷的思维,丰富多彩的素材,以及别有风趣的讲演,无不为我们展示了一位领导所具备的良好素质和出众能力,在这里,我们不仅享受着知识的积淀所带来得无限快乐,更被其无穷的讲演魅力所深深陶醉。我赞美他,是因为他优秀,我们钦佩他,是因为我们年轻,我们用自己年轻、活跃、开放、包含的个性来聆听哲人的教诲,固然会受益匪浅、泽被至深。

我们认识到,形势与政策左右我们的发展,对我们具有重要意义。史有“识时务者为俊杰”,今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限,制约着可选择度,决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此,我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据,政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意,懂得灵活变通,具备创新能力。与此同时,我们还应顺应形势与政策,发展自我:找准自己的发展目标,结合自己的优势,定位自己的方向及发展地位;依据个人目标,制定切实可行的方案,努力奋斗,构建知识结构体系,拓展素质,不断提高个人能力,打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生;利用形势与政策,为我所用,形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力,培养超前的把握形势与政策的胆识,“艺高人胆大,胆大艺更高”,利用形势与政策,实现自我大发展。树立一个远大理想,做一个成功人士!

关注世界。当今世界飞速发展,“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代,作为大学生的我们,岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念,拥抱外面精彩的世界,才是我们应该做的。

其次,青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中,还是中华民族发展的历程中,青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中,知识层次较高,最具潜力,最有创造性的群体,因此,当代大学生的精神面貌和人生价值取向,将直接影响到国家的未来,事关中华民族伟大历史复兴的全局。

再者,当今国内外形势风云变幻,进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战,当代大学生也面临着深刻的国内外环境,所以,在高校大学生中广泛开展形势政策教育,对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下,正视我国面临的机遇与挑战,坚定信念,振奋精神,努力学习,报效祖国,具有重大的现实价值,与深远的历史意义。

综上所述,作为21世纪的大学生,我们更应该把握住自己,努力学好专业知识,为祖国明天的建设添砖加瓦。

最后,我想说,学校开设的《形势与政策》课非常必要。因为,高等学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容,是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面,它使我们更深刻地认识了世界,认识了中国,认识了我们与世界的差距,以及我们自身的不足,使我在思想上迈进了一大步。通过学习《形势与政策》,激发了我们对国家大事了解的激情,拓宽了我们的眼界,提升了我们的素养。学这门课程使我们更深刻地认识世界,认识中国,让我们感受社会的形势和国家的政策。在复杂的国内外形势下,正视我国面临的机遇与挑战。只有这样祖国才能越来越富强,只有这样,我们才能始终保持正确的航向,到达成功的彼岸!

疫情形势与政策心得(实用20篇)篇九

根据教育部新冠肺炎疫情期间“停课不停教、停课不停学”的相关要求,在校、院两级教学工作领导小组的部署和指挥下,东北大学马克思主义学院“形势与政策”课程组结合当前疫情防控,开展网络教学,为上好疫情防控期“形势与政策”课进行了充分准备。课程组与人民网“人民数字马院”深度合作,依托学院优质教学资源和教学平台,科学设计课程方案,建构课程内容体系,精心打造了“线上学习与线下阅读相结合”的专题教学模式。

课程组把“疫情防控”专题作为新学期第一课,引导学生了解新冠病毒知识,认清疫情防控形势,深入思考新时代大学生的使命担当。此外,还以疫情防控为典型案例,将其融入“决胜全面建成小康社会”“推进国家治理体系和治理能力现代化”“全媒体时代和媒体融合发展”等其他专题中,打造了应对疫情期间独具特色的“形势与政策”课程结构体系,为打赢疫情防控期大学生的“思想战”发挥了课程优势。

“形势与政策”课程组负责人、马克思主义学院副院长于春玲表示,通过“形势与政策”课教学讲好疫情防控专题,在帮助大学生做好安全防控的同时,还可以使大学生进一步了解了中国特色社会主义制度优势,增强制度自信。以疫情期间网络教学为契机,通过精心设计,也有助于推动思想政治理论课教学模式改革创新。张小秋老师把疫情防控融入“全媒体时代和媒体融合发展”专题,引导学生做全媒体时代合格公民,还鼓励学生增强打赢疫情防控阻击战的必胜信心,善用和乐用现代媒体手段,扎实高效地完成线上学习任务。温惠淇老师通过发布话题、在线答疑、批改作业等方式与学生进行了很好的互动,并以疫情防控为切入点引导学生学习“决胜全面建成小康社会”专题,使学生充分认识到全国一盘棋、集中力量办大事的社会主义制度优势为打赢这场疫情防控阻击战提供了科学完备的制度保障,并坚定奋力夺取疫情防控和全面建成小康社会双胜利的必胜信心。

课程开出后,学生反响强烈。马克思主义学院2018级学生刘中来认为,疫情期间的形势与政策课是一段最特别、最难忘的学习之旅。在学习中,感受最多的就是老师课程准备的精心和战胜疫情的信心,体会最深的就是伟大的国家和英雄的人民在疫情面前众志成城、攻坚克难,“阻击疫情,我们必须取得胜利;民族复兴,我们也必将取得成功!”管理学院2018级学生付月瑶说:“形势与政策课让我受益良多。通过疫情防控及其他专题的学习,让我看懂了国家政策制定的背景和意义,让我切实感受到国家的力量和党中央坚强有力的领导,让我深刻理解了中国特色社会主义制度无可比拟的优势,让我看到了人民群众的团结与奉献,让我对‘众志成城、共克时艰’有了更加深刻的认识。”

生命是可贵的,生命本该是缢彩斑斓的,应该是美丽无比的。当然,生命也仅有一次。生命就如烟花,只可绽放一时,却不可再重来。生命也是脆弱的。保尔·柯察金曾经说过:这个世界上最宝贵的就是生命,生命对于每一种生物来说都只有一次。生命是有限的,是短暂的。

这个春节,我们本该快快乐乐、兴高采烈的观看城市的街景,欣赏美丽的花灯;去各种各样的地方玩耍,旅行。当我正对着每好的未来充满希望时,一件不幸的事发生了。这使原本满心欢喜的我,霎时面如灰土,垂头丧气。往年热闹非凡的街道蒙上了一层灰尘,只有那美丽的花灯孤零零地闪烁着。

突如其来的疫情使全中国人民人心惶惶,新型冠状病毒“攻打”了整个中国。顿时中国便开展了对于疫情的全面治疗一疫情无止休一次次快速传播,快速地侵入人体。一次次变多的患病人数让人们心惊胆颤,战战兢兢,特别是湖北武汉疫情最为严重,武汉人民挺住啊!

无数的白衣天使不顾一切的冲一线她们都经历了生与死的考验,为了穿上防护服,她们把那美丽的长发剪下。她们说过:“头发还可以再长,但是人死不能复生。”他们为了救人,被防护型口罩勒下一道道红印由于长时间佩戴手套,手上都起了泡,看得人好不心痛。经过护士和医生的治疗,已有几位病人成功克服病毒。听到这个振奋人心的消息,我欢呼雀跃。中国技术,加油!

令我震惊的是:这次强大的新型病毒竟原由一些弱小的野生动物,这些野生动物具有强烈的毒素,但是,天真的人类竟然随意捕食,那些野生动物毒素传播至人类体内,从而造成了这次规模宏大的冠状病毒,这可怕的病毒都是人类自身引起的。珍稀野生动物吧!关爱大自然吧!

武汉加油!中国加油!一定可以挺过去的,我们相信困难绝不会阻挡我们前进的脚步,加油!

通过本学期的形势与政策课,我对当今变幻多端的国际形势有了一定的了解。有助于我们作为当代大学生思想的成熟、树立正确的社会主义荣辱观。通过了解世界的经济政治形势来了解整个时代的主题。当今世界形势发展变化很快且十分复杂,正处于旧格局解体走向新格局的过渡期,分析当前的国际格局,应该说还是一个以美国为超级大国,以欧盟、俄罗斯日本、中国为大国及国际集团的形式。下面谈一下美国的单边主义及世界的多极化趋势美国作为头号超级大国的地位在短期内是不会动摇的。

首先它的经济地位是不会动摇的,第二,它的军事地位是无法取代的,第三,是科技实力的优势。这些都为美国的大国地位及奠定了基础。

欧盟的发展也极为迅速,欧盟的发展是对美国和俄罗斯的抗衡,因为欧盟的东实质是在侵占俄罗斯的势力范围,从东欧巨变和苏联解体,俄罗斯作为苏联的后继者不能控制整个东欧。相反,欧盟抓住机会,利用欧洲共有的信仰和理念拉拢欧,对俄罗斯形成威胁;欧盟的扩展也是在蓄势对美国抗衡,试图摆脱美国的阴影,此前的欧洲需要美国的军事保护,而现在欧盟正在建立自己的军事共同导弹防御体系。

俄罗斯是当今世界上唯一一个在军事上可以与美国叫板的国家。俄罗斯的科技在国际舞台上占有重要地位。比如说航空航天业,它拥有航天航空的核心技术。只是经济发展速度缓慢。日本经济发展迅速,日本的经济支柱主要是电子、高科、轻工业、汽车、金融等,由经济带来的军事发展也是得到了很大提高。中国的宗旨是维护世界和平。中国的发展、特别是在改革开放二十年来的发展是非常快的,每年以8~9%的速度发展,世界惊呼:21世纪是中国的世纪。中国的改革开放带来了经济的发展,同时也带来了科学技术的快速发展。中国在国际事务上越来越显得举足轻重,为维护世界和平做出了重要贡献。

为中国的发展要注意以下两点:

一、要保证经济的持续高速发展,不要错过珍贵的和平年代。只有经济发展了才能使国防、科技、教育、基础设施等方面得到提高,才能充分保障国家安全。

二、要坚持和平共处五项原则的外交政策。有了良好的外交,才有良好的国际环境,才能吸引外资,为经济建设做出贡献。

经过对《形势与政策》课的学习,我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面更真实的了解,使我受益匪浅,感触良多。

形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分,是对我们学生进行形势政教育的主要渠道、主要阵地,是我们每个大学生的必修课程,在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命,具有不可替代的重要作用,更好地贯彻落实了中央的有关精神,是我们当代大学生关注的热点问题,帮助我们掌握正确分析形势的立场,观点和方法。

首先,给我们授课的老师滔滔不绝,睿智敏捷的思维,丰富多彩的素材,以及别有风趣的讲演,无不为我们展示了一位领导所具备的良好素质和出众能力,在这里,我们不仅享受着知识的积淀所带来得无限快乐,更被其无穷的讲演魅力所深深陶醉。我赞美他,是因为他优秀,我们钦佩他,是因为我们年轻,我们用自己年轻、活跃、开放、包含的个性来聆听哲人的教诲,固然会受益匪浅、泽被至深。

我们认识到,形势与政策左右我们的发展,对我们具有重要意义。史有“识时务者为俊杰”,今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限,制约着可选择度,决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远。因此,我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据,政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意,懂得灵活变通,具备创新能力。与此同时,我们还应顺应形势与政策,发展自我:找准自己的发展目标,结合自己的优势,定位自己的方向及发展地位;依据个人目标,制定切实可行的方案,努力奋斗,构建知识结构体系,拓展素质,不断提高个人能力,打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生;利用形势与政策,为我所用,形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力,培养超前的把握形势与政策的胆识,“艺高人胆大,胆大艺更高”,利用形势与政策,实现自我大发展。树立一个远大理想,做一个成功人士!

关注世界。当今世界飞速发展,“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代,作为大学生的我们,岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念,拥抱外面精彩的世界,才是我们应该做的。

其次,青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中,还是中华民族发展的历程中,青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中,知识层次较高,最具潜力,最有创造性的群体,因此,当代大学生的精神面貌和人生价值取向,将直接影响到国家的未来,事关中华民族伟大历史复兴的全局。

再者,当今国内外形势风云变幻,进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战,当代大学生也面临着深刻的国内外环境,所以,在高校大学生中广泛开展形势政策教育,对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下,正视我国面临的机遇与挑战,坚定信念,振奋精神,努力学习,报效祖国,具有重大的现实价值。

在《形势与政策》的课上,我初步了解了中国在国际上的现况。中国展开全方位外交,活跃于世界舞台,国际社会进一步把目光投向中国,中国国际地位和影响力稳定上升。可我觉得,在中国快速崛起的同时,将要面临的是更多的挑战。一句话,中国还不够强,中国还需要更多人付出更多的努力。

我们容易看到的是中国综合国力的增强、国际地位提升。几次金融危机中国始终以积极、负责的态度应对,不仅利于本国经济,而且对区域经济乃至世界经济都有积极的影响。国际社会对此作出了高度的评价,可以说,中国让世界有了战胜危机的信心。仅从这一点,就足以看出,中国已深入国际,有着牵动世界格局的能力。

可是,看到下面的话,我有了更深层次的想法。温总理在美国访问时说:“中国国际地位和影响力显著提升可以用一个乘除法解释,一个小问题乘以13亿就是一个大问题,一个大问题除以13亿就是一个小问题。”中国gdp居世界第三,占世界经济总量7.25%,接近美国的1/30;但人均gdp只有美国的1/16,仍然排在全球100多位。“中国制造”无处不在,但中国有自主创新能力的企业仅为0.3%,中国自己的世界名牌屈指可数。另一方面,虽然中国一直坚持和谐社会的理念,世界对中国威胁的担忧也已经有所减弱,但“中国强硬论”、“中国傲慢论”等新的论调仍不断出现。

显然,中国要走的路还很长,面对路上的风风雨雨,我相信中国能坦然度过。但我不想仅仅看着中国一路走过,我想我总能做到些什么,国家也许需要我!

那些什么从现在做起从小事做起的话我也不想说了,觉得太虚。现在我是做不了什么,就好好学习,天天向上吧!路是要一步一步走的,把现在做好就行了吧!中国在稳步迈进,我也要一步一步往前走。

中国需要更强,我们需要更努力!

摘要:没有人是一座孤岛,脱离世界而寻求发展这不仅违背了事物发展的客观规律还会阻碍世界的发展进程。习近平总书记在“人类命运共同体”的哲学和价值观基础与“和谐世界”思想一脉相承.人类命运共同体理念是在全球“复合相互依赖”、全球治理呼吁各国“权责共担”和实现中国梦的需要等多重背景下提出的,提出的人类命运共同体,旨在追求本国利益时,兼顾他国合理关切,在谋求本国发展中促进各国共同发展。人类只有一个地球,各国处在一个世界。加之经济全球化,每一个国家都是全球产业链不可或缺的一环,全球供应链是一副多米罗骨牌,任何一块倒掉都会牵一发而动全身。就目前因疫情对全世界经济的影响已超过过去四年经济效益的总合,没有一个国家在发展道路中可以独善其身。一荣俱荣,一损俱损,唯有守望相助,发挥中国智慧,秉持人类命运共同体的精神,摒弃“哪管他人瓦上霜”的狭隘冷漠,才能够尽快在全球更广范围内终止疫情给更多人民带来巨大伤害。

关键词:人类命运共同体;中国智慧;疫情;国际合作;。

前言:休戚相关,命运与共,各国理当遵循人类命运共同体价值理念。同舟共济,守望相助,团结合作,共同发展,都是人类历史长河淬炼的文明之光。新冠肺炎疫情是近百年来对世界各国威胁最大的一次流行性病毒疫情,也是对国际合作和全球治理的一次重大考验。自二战结束以来,还没有一个事件像这次疫情一样,使得世界各国如此深切地感受到彼此休戚相关、命运与共,习近平总书记提出的人类命运共同体理念在这次国际抗击疫情中得到广泛认同和响应。疫情发生以来,中国极力倡导和推进国际合作,为各国应对疫情提供有力支持,充分展现负责任大国担当,与世界各国携手谱写了构建人类命运共同体的新篇章。

这次新冠肺炎疫情作为重大公共突发性事件,是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。

新冠肺炎肆虐,被禁足的假期里红色的疫情标记逐渐蔓延开来。这场没有硝烟的战争,便在这新年钟声敲响的之际,悄然爆发在每一个普通、平凡的中国人身边。

这是一场人民的战争!疫情无情,人间有爱。我们在党的坚强领导下,在共克时艰中牢铸中华民族的共同体意识,形成战胜疫情的强大合力。同舟共济,打赢这场疫情防控阻击战。

从2019年12月8日首例新型冠状病毒肺炎出现到疫情的全面爆发,牵动着我们每一个人的心。正值春运,喘息之间疫情如洪水猛兽蔓延于全国。顿时人心惶惶,武汉为中国而封城,形如孤岛等待救援。这里是病毒肆虐的地方,更是离死亡最近的地方。

对,我们隔离了病毒,但绝不隔离爱。一批又一批的最美逆行者,主动请缨,舍小家为大家奔赴一线,他们心里装着每一个鲜活的生命,冲破病毒的魔障。随着全民的持续努力,使国内的疫情防控形势不断向好,做好外防输入内防扩散。

但在抗击疫情过程中,我们不会忘记来自世界各国的守望相助,收获了来自全球的支持和援助。来自全球170多个国家领导人和40多个国际和地区组织负责人向中国领导人来函致电、发表声明、表示慰问支持,并积极评价中国为抗击新冠疫情所作努力,我国科研队伍很快分析出毒株并向世界分享。

多国领导人在疫情期间访问中国,表达了对中国抗击疫情的信心和支持。来自多国及国际组织捐助的疫情防控物资源源不断运抵中国,送达国内最需要的地方。这体现了国际社会对人类命运共同体的认同,践行构建人类命运共同体思想的内涵。

我们在疫情发生发展之际,在党的领导下充分发挥制度优势,采取最全面、最严格、最彻底的防控举措,防止疫情蔓延。我国疫情防控取得的阶段性胜利,为人类最终战胜新冠病毒疫情注入了信心。

与此同时,中国在自身抗疫吃紧的同时,仍彰显大国担当。向遭遇疫情的各国提供力所能及的人道主义援助,并引经据典为他国加油打气,体现了中国与国际社会同舟共济、共克时艰的积极姿态。

中国作出的巨大努力和付出的巨大代价,中国人民展示的必胜信念和团结奉献精神,中国为保障世界公共卫生安全作出的积极贡献,是推动构建人类命运共同体进程中的重要实践。

随着疫情不断扩散,世界许多国家成为“重灾区”,就连公共医疗系统全球第一的美国也全线崩溃。我们党和政府始终秉持人类命运共同体理念,积极回应各方关切,加强与国际社会合作,终南山院士等医疗工作者不辞昼夜的防控疫情,一次又一次的视频连麦,分享抗疫经验。

不仅为世界各国抗击疫情树立了典范,也为国际社会应对疫情作出了重要贡献,展现了一个负责任大国的形象。在继续做好精准扶贫工作的基础上,决胜攻坚,实现百年奋斗目标的的前提之下,做好疫情防控常态化。在整个疫情防控国际化合作中。

一直做到信息公开透明。习近平主席会见世卫组织总干事,与多国领导人通话,及时分享病毒基因序列。其次,提振战胜疫情的信心。中国政府以自身抗击新冠肺炎疫情的艰辛努力向世界各国表明,只要措施正确,疫情可以遏制。

习近平主席从通电话到会见会谈、从致慰问电到给外方友好人士回信,体现了对人类命运共同体理念做出了生动诠释,为人类最终战胜新冠肺炎疫情注入了信心。

再次,重视国际合作。中国政府一开始就高度重视国际卫生合作,与世界卫生组织、周边和有关国家密切合作,分享防控措施和研究成果,邀请国际专家并肩工作,加强抗病毒药物及疫苗联合研发工作。

面对新冠肺炎疫情,全人类都是“当事人”,绝无袖手旁观者。面对人类共同的敌人,国家不论大小、强弱、贫富以及历史文化传统、社会制度存在多大差异,都应携手同行、守望相助,同呼吸、共命运,形成全球共同抗击疫情的人类命运共同体。

韩国总统文在寅第一时间发出“助邻即助己”的兄弟情义,也正体现命运共同体的内涵。德国中学生《让世界充满爱》的温馨传递,拉进来彼此的距离;日本友好人士“山川异域,风月同天”的肺腑之言,让我们为之动容。

同时,在各国面临困境的时候,中国慷慨解囊,“投我以木桃,报之以琼瑶。”“铁杆朋友,风雨同行!”“团结就是力量”“青山一道,同担风雨”“道不远人,人无异国”“消失吧,黑夜!黎明时我们将获胜!”一句句印在援助物资上的话语、寄托着中国人民支持与祝福的话语被运往世界各地。

这时新时期、新环境、新挑战下的人类命运共同体最好的实践证明。历史将铭记的不仅有中国特色社会主义制度优势,不仅有中国人民抗“疫”斗争的众志成城和英勇顽强,也有各国携手合作应对危机的同舟共济和共同担当。

没有一个冬天不会过去,没有一个春天不会到来。与病毒较量,人类必胜。人们需要总结经验,珍视抗击疫情中凝聚的全球力量,也需要检视不足,共同寻找解决问题的出路。

同舟共济,守望相助,团结合作,共同发展,携手抗击疫情,必将为人类文明之光增添新动能,为构建人类命运共同体注入新能量。人类面对像新冠肺炎病毒这样的共同威胁不是第一次,也不会是最后一次。

我们坚信,只要世界各国团结一心,精诚合作,人类一定能够经受住这次疫情带来的考验与洗礼。国际合作的举措越多,国际合作的能力越强,国际社会离构建新型国际关系和人类命运共同体这个目标就越近一步。

近日,在主持召开的中共中央政治局常务委员会会议强调,要同时间赛跑、与病魔较量,坚决遏制疫情蔓延势头,凝聚众志成城抗疫情的强大力量。生命重于泰山,疫情就是命令、防控就是责任。在这场抗“疫”中,我们要做棵“石竹”,坚决打赢疫情防控阻击战。

打赢疫情防控阻击战,我们要有“咬定”的狠劲儿。咬盯疫情,有的放矢。要充分发扬党员干部艰苦奋斗精神,激发关键时刻冲得出、危难之际豁得出的带头风范。要坚持依靠群众,锻造出群防群控、联防联控的铜墙铁壁。要保持科学严谨的工作作风,实事求是,公开透明,及时为人民群众注入稳心剂、凝心剂。咬盯疫情,更要有“决不让疫情魔鬼藏匿”、不获全胜不收兵的狠劲儿,对自己狠一点,举措更严一点,防“疫”的胜利就多一层,就能早一刻为群众的生命财产搭好“安全线”、筑牢“堡垒墙”。

打赢疫情防控阻击战,我们要有“立根”的顽劲儿。越是艰难越向前,越是艰难越挺立,这就是顽劲儿。我们向“疫魔”宣战,全民都在“狙击”,每个人都是逆行者。“疫情未来10天至两周或迎来高峰期”,更需要我们携手逆行,携手抗击,万众一心、共克难关。对于个体来说,天降大任,苦心志,行拂所为,在危难中得以锻造,对一个国家也是如此。实践告诉我们:越是经历过艰苦环境磨炼的国度,生命力越是顽强,越是倔强,因为她的“根”深深地扎在“岩石”之中。

打赢疫情防控阻击战,我们要有“千磨”的坚劲儿。自强不息、劲健有力是中华民族固有的精神基因。曾记否,我们之所能历经无数战乱饥荒、屡受外敌欺侮侵略而始终怀揣梦想,不折不挠、奋起抗争,愈挫愈勇、奋发图强,一路高歌前行,就是因为我们骨子里那股“宁折不可曲”的坚劲儿。面对“疫情”蔓延,不恐慌,不麻痹,心理上藐视,行动上重视,方法上科学,这才是我们战“疫”的正确打开方式。

打赢疫情防控阻击战,我们要有“任尔”的豪劲儿。要游泳总会呛水,要前进总会遇阻,凌寒暑而不渝其色,这就是我们的豪劲儿。“统一指挥、统一协调、统一调度,令行禁止”,这是我们体制的优势和制度的力量,也正是我们打赢这场战“疫”的信心之源、活力之源、动力之源。越来越多的患者被治愈出院,病毒疫苗和药物的研发也在不断推进,频传佳音,这就是胜利的成果、希望的曙光。

栉风沐雨,不畏浮云,自信击“疫”,我们一定能破“疫”前行、行稳致远!

疫情形势与政策心得(实用20篇)篇十

摘要:受肺炎疫情影响,贫困劳动力外出务工受阻,短时间内收入减少,给脱贫攻坚带来了新的挑战和困难。光伏扶贫作为资产收益扶贫的重要方式,通过在贫困村全方位、多渠道为贫困户提供就近就业的公益岗位,积极化解肺炎疫情对决胜脱贫攻坚的影响。分析了光伏扶贫在公益岗位设置中存在的岗位设置难和岗位监管不到位等问题,提出因户施策、分类开发公益岗位、健全监管制度等对策。

关键词:光伏扶贫;公益岗位;监管;制度。

2020年是决胜全面建成小康社会、脱贫攻坚之年,突如其来的肺炎疫情给脱贫攻坚带来了新的困难和挑战,主要表现为贫困劳动力外出务工受阻。据国务院扶贫办统计,2019年全国有2729万建档立卡贫困劳动力在外务工,涉及约2/3的建档立卡贫困人口,这些家庭中约2/3的收入通过外出务工获得。一些贫困劳动力外出务工受到影响,如果不采取措施,其收入会在短时间内减少。光伏扶贫是精准扶贫的重要抓手和产业扶贫的新兴业态,是资产收益扶贫的重要方式,是建在贫困村、能使贫困户近距离受益的扶贫项目。在化解肺炎疫情对脱贫攻坚产生的不利影响时,应积极开发公益岗位,促进贫困群众就近就业。这对壮大贫困村集体经济、促进贫困群众增收具有重要作用[1]。

1光伏扶贫化解肺炎疫情影响。

1.1及时结算发电收入。

根据《村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》有关规定,县级政府指定或委托相关机构统一负责光伏扶贫发电收入结转工作。县级供电公司根据光伏扶贫电站实际上网发电量核算发电收入。燃煤标杆电价对应收入要按月划转到结转机构专户,并由该机构及时划拨到村集体。年度财政补贴资金到位后,及时将补贴资金一次性划转到结转机构专户,后续补贴资金按月结转,所有补贴资金由该机构及时划拨到村集体[2]。

1.2明确收益使用方向。

村级光伏扶贫电站的发电收益形成村集体经济收入。为减少肺炎疫情对务工收入的影响,2020年2月19日国务院扶贫办综合司和财政部办公厅印发《关于积极应对肺炎疫情影响切实做好光伏扶贫促进增收工作的通知》(国开办司发〔2020〕3号),明确2020年光伏扶贫发电收益的80%用于贫困人口承担公益岗位任务的工资和参加村级公益事业建设的劳务费用支出,鼓励贫困劳动力就近就业。

1.3多渠道开发就近就业岗位。

将光伏扶贫收益分配到村集体,壮大村集体经济,由贫困村进行二次分配,鼓励贫困群众通过力所能及的劳动实现增收脱贫。常用的公益岗位有保洁、绿化、防火、护路、护河、电站管护、护理老弱病残等。对因疫情暂时无法外出务工的贫困农户,可结合防疫消杀、巡查值守、宣传疏导等安排临时性岗位[3]。

2存在问题。

2.1公益岗位难设置。

有些贫困村光伏扶贫收益较多,贫困户比较少;有些贫困村的贫困户中大多是没有劳动能力的人员,难以胜任设置的岗位;有些贫困村局限于保洁、管护等常见的公益岗位,无法合理设置公益岗位。公益岗位多集中在打扫卫生等门槛较低的领域,甚至十个人打扫几百米道路。岗位工资普遍偏低,岗位人员不能很好地履行岗位职责。公益岗位泛滥,非贫困户存在意见,存在变相“泛福利化”现象[4]。

2.2岗位监管不完善。

一些地方光伏扶贫发电收入不能与电力部门按月结算,县级结转机构专户不能按月将光伏扶贫发电收益资金拨付到村,村集体不能按月发放岗位工资和劳务费用,未及时向贫困户拨付相应收益,存在贫困户不能及时受益的风险。有的村虽设置了公益岗位,但缺乏相应的岗位职责和监管办法。有的村缺少光伏扶贫收益使用计划,公示公告制度落实不到位,村级台账不健全、不清晰,分配过程缺乏监管。

3解决对策。

3.1一户一策提供帮扶措施。

应因户施策,解决贫困户务工难、收入低的问题。结合全村实际,充分了解贫困户技能及需求,将所有贫困户按技能等级分类定岗,按月发放岗位工资,保障贫困户有稳定的收入。分配光伏扶贫收益资金时,注重统筹村内贫困人口中的低保户、大病户、残疾户及享受养老金、救助金人员的情况。光伏扶贫收益分配鼓励贫困户通过力所能及的劳动获得收入。有劳动能力的贫困户通过参与公益岗位、小型公益事业获得劳务收入;半劳动能力的贫困户通过进入体力支出少、巡察等监管岗位获得收入;无劳动能力的贫困户允许其子女代干,但收益仍发放至该贫困户的银行卡中;对表现突出的贫困户应予以奖励。

3.2分类开发公益岗位。

将公益性岗位分为固定岗、轮换岗、临时岗3类,多措并举,稳岗拓岗,充分开发公益岗位,最大限度吸纳贫困劳动力。晋西北某贫困县2020年创造性开发公益性岗位,将电工、厨师、电站管护员、抽水员、网格员、护理员、村级光伏专员等专长类岗设置为固定岗,允许由一人常年担任,工资为每月500~1000元/人,年收入可超过6000元。该贫困县有47个日间照料中心,设厨师岗位94个和固定公益岗位665个。保洁员、道路管护员等门槛相对较低的岗位设置为轮换岗,原则上实行季度轮岗,工资为每月200~500元/人,全县的轮岗贫困人员有7980名。围绕疫情防控、清明期间防火等,设置防疫消杀、医护辅助、物资配送、道路管制、卡点值守等应急管理服务岗位,灵活采用日聘或周聘制度,工资为每天100~150元/人。疫情至清明期间,该贫困县有1130户贫困户获得了收益。

3.3聚焦城乡公共服务短板,开发公益岗位。

弥补“三农”领域基础设施建设、人居环境整治和生态治理的不足,设置农村公路建设与管护、村庄公共基础设施建设与管护、水利工程及水利设施建设与管护、河湖巡查与管护、垃圾污水处理、厕所粪污无害化处理、河塘清淤整治、造林绿化等公益性岗位。为了加强人居环境整治,强化农村居住人口的人居环境整治意识,某贫困村以12户为1组设置1名管理员,实行月轮岗制,每月轮流由12户中的1户担任管理员,每季度对人居环境改善工作情况良好的小组进行奖励。这样不仅有利于改善人居环境,还有利于提高个人修养。结合易地扶贫搬迁后续产业扶持措施,实施移民搬迁。鼓励有条件的村以“支部+”的模式在县城建立人才库,并以此为基础组成立劳务公司、物业公司,吸纳县城的贫困户从事门卫、清洁、环卫、搬运、修理、理发等公益岗位。通过双向选择,与社区对接,进入县城小区,承揽小区劳务、物业服务工作。采取政府补一点、光伏收益补一点、市场化收一点的办法,让劳务公司、物业公司进入县城相关行业,一方面缓解在村与不在村人员的矛盾,另一方面可提高县城的公共服务能力。

3.4健全监管制度。

3.4.1程序公开严格落实公示公告制度。村集体年初公示光伏扶贫收益分配计划,年底公示光伏扶贫收益分配使用结果,按月发放光伏扶贫收益分配工资,由贫困户领取凭证。例如晋北某贫困村村委大院的显示屏上公开确权到该村的村级光伏扶贫电站规模、发电量、发电收入等信息。设置公益岗位时,对每个公益岗位的标准和监管办法提出明确要求,让贫困户自愿申请,由村民代表会议民主评议人选。

3.4.2岗位条件岗位人员要有履职的能力,例如政策宣传员不得为文盲。专业类岗位人员需要相应的岗位技能,保洁等岗位不能安排丧失劳动能力者和精神疾病患者等。除个别技能类岗位外,各岗位人员应该为建档立卡贫困人口。

3.4.3岗位考核明确不同岗位的职责、待遇、管理机制,制定考核办法和淘汰制度,与固定岗的人员签订聘用合同。公益岗位实行绩效工资制度,原则上实行动态管理。由村两委对公益岗位人员的在岗和履责情况进行监督检查,对无正当理由完不成任务的人员扣减当月岗位工资;对聘用期间发生重大失误或群众反映强烈的人员,应及时撤换调整;继续聘用月考核称职且表现良好的人员,除领取正常工资外,额外奖励适当的爱心扶贫超市积分。要赏罚分明、奖惩有度,进一步激发贫困户的劳动热情,防止出现“干多干少一个样,干好干坏一个样”的现象。

3.4.4工资发放为了切实做到光伏扶贫,促进贫困群众就近就业,拓宽增收渠道,实现稳定增收脱贫,光伏扶贫发电收入按月与电力部门结算,县级结转机构专户按月将光伏扶贫发电收益资金拨付到村,村集体按月发放岗位工资和劳务费用。公益性岗位工资要依岗位职责进行确定,鼓励能者多得、多劳多得。不得借公益性岗位之名实施平均分配,岗位工资要结合每月的考核情况按月发放。

参考文献:

[4]安文静.我国光伏产业扶贫机制与模式研究[d].太原:山西财经大学,2018.

疫情形势与政策心得(实用20篇)篇十一

近年来,在我国不断深化改革开放的大背景下,形势政策也在不断变化和发展。作为广大公民之一,我时刻关注着国家的政治、经济、文化等各个方面的发展。通过对形势政策的学习和理解,我有了许多心得体会,下面将结合这些体会,与大家分享我的思考。

首先,对于形势政策的认识是十分重要的。形势政策代表了国家的大方向,也是国家在特定历史阶段对问题的解决办法,对于每一个公民来说,了解和把握形势政策是十分必要的。我通过参加政治经济相关的课程和阅读社论文章等方式,积极了解和学习形势政策,以提高自己的政治觉悟。在深入学习形势政策的过程中,我认识到形势政策对于国家的发展是至关重要的,在这个时代,没有形势政策的引领和指导,国家的前进就会变得缓慢甚至停滞不前。

其次,形势政策的制定要科学合理。我国当前形势的大变革,使得形势政策的制定变得尤为重要。制定形势政策需要基于科学的研究和深入的调查。只有了解了问题的本质,才能找到解决问题的办法。形势政策的制定还需要注重权衡各方面的利益,既要顾及国家整体利益,又要考虑到各个群体的合理诉求。同时,制定形势政策还需要考虑政策的可行性和可持续性,不能仅仅追求眼前的效果,而忽视了长远的发展。

再次,形势政策的执行和监督必须到位。形势政策的制定是为了实现国家的发展目标,而政策的效果取决于其执行和监督的情况。政策执行需要各级政府、企事业单位和广大公民的共同努力。政策执行过程中,必须要有相应的措施和监督机制,以确保政策的落地生根。政府部门需要加强对政策执行的监督,及时发现问题并解决。公民作为政策的受益者和执行者,也需要增强自觉性和主动性,积极配合政策执行。

最后,形势政策的宣传要全面透明。形势政策是国家的政策,公众对政策的了解程度直接关系到政策的效果。政府应该通过各种渠道和方式,向公众广泛宣传形势政策,让公众了解政策背景、目的和效果。同时,政府应该保持对政策的透明度,及时向公众通报政策的进展和效果,接受公众的监督和建议。公众也应该主动获取政策信息,提出自己的看法和建议,以实现形势政策与公众的良性互动。

总之,形势政策是国家的基本方针和决策,对国家的发展和公民的生活都有着深远的影响。我们每个公民都应该加强对形势政策的学习和理解,提高自己的政治觉悟。同时,我们也要积极参与形势政策的制定、执行和监督过程,为国家的进步做出我们的贡献。只有形势政策的科学制定和有效执行,才能为国家的繁荣和稳定打下坚实的基础。

疫情形势与政策心得(实用20篇)篇十二

当地时间2020年1月30日晚,世界卫生组织who宣布,新型冠状病毒疫情被列为国际关注的公共卫生突发事件pheic。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

必须集中优势、集合资源,打赢这场没有硝烟的战争,帮助武汉早日控制住疫情,如此方可确保全国安全。本站精心为大家整理了,希望对你有帮助。情势与政策疫情论文新冠疫情情势与政策论文1新冠肺炎疫情,是新中国成立以来产生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的1次重大突发公共卫生事件。面对来势汹汹的疫情,在中共中央坚强领导下,中国采取最全面、最严格、最完全的防控举措,14亿人民同舟共济,在钟南山院士的建议下,武汉第1时间封城,这是建国以来的第1次封城,也是第1个春节期间制止走亲串友的春节,医护人员坚守岗位,春节期间不休假,还在火车站等人口密集的地方设立排查点,询问旅居史等等,社区、疾控工作人员在小区值守、宣扬,全国人民众志成城,同疫情展开顽强斗争,并付出巨大代价和牺牲。在全国人民共同努力下,中国疫情防控情势延续向好,生产生活秩序加快恢复的态势不断巩固和拓展。

近段时间以来,疫情在全球多点爆发并快速蔓延,令世界公共卫生安全面临极大挑战。据世界卫生组最新数据,中国之外的其他国家新冠肺炎确诊病例已超过464万例,受疫情影响的国家和地区已达200多个,国外的累计确诊病例和新增死亡病例还在增加,这可能与国家层面的重视和大家的防控意知趣关,也可能与防护物质的短缺有关。病毒没有国界,疫情不分种族。惟有团结协作、携手应对,才能克服疫情,保护人类共同家园。

疫情产生以来,中方始终秉承人类命运共同体理念,本着公然、透明、负责任态度,及时发布疫情信息,毫无保存同世界卫生组织和国际社会分享防控、医治经验,在被有些国家说为“中国病毒”时我们也不靠和对方耍嘴皮子取胜,我们拿出我们对病毒的基因研究分析,用论文和数听说明病毒的起源地,并且加强科研攻关合作,并尽力为各方提供支援,中国政府已向超过120个国家和4个国际组织提供了包括普通医用口罩、n95口罩、防护服、核酸检测试剂、呼吸机等在内的物质支援,中国地方政府已通过国际友好城市等渠道向50多个国家捐赠医疗物质,中国企业向100多个国家和国际组织捐赠了医疗物质。得到国际社会高度评价和广泛认可。

近日,在我国1些个别地方,如吉林省舒兰市出现了大范围境外输入病例的继病发例,这也提示我们,在全部防控全链条封闭管理中,如果哪个环节出现了薄弱或盲区,都会出现疫情传播的风险。

当前,境外疫情爆发增长态势仍在延续,我国外防输入压力延续加大,国内避免疫情反弹的复杂性也在增加。疫情防控这根弦必须时刻绷紧,决不能前功尽弃。各地区各部门要抓紧抓实抓细常态化疫情防控,有针对性地加强外防输入、内防反弹举措,不断巩固防控战果,为经济社会秩序全面恢复提供有力保障,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。

情势与政策疫情论文新冠疫情情势与政策论文2疫情发展迅猛,使人耽忧。武汉的动态,牵动着全国乃至国际的眼光。

23日清晨,武汉市宣布,自2020年1月23日10时起,全市城市公交、地铁、轮渡、长途客运暂停运营;无特殊缘由,市民不要离开武汉,机场、火车站离汉通道暂时关闭。

这是本次肺炎疫情防控战打响以来,政府做出的有全局性、决定性的重大举措。从防控角度来讲,它对切断病毒传播途径,遏制疫情蔓延势头,无疑是有益的。这对武汉这座国家中心城市和逾千万市民而言,同时意味着不能不面对的严峻挑战。公共交通暂停以后,市民就诊、购物等市内出行刚需如何保障,政府部门应当有预案。

武汉外出通道关闭,还有1个重大议题需要关注,就是物质保障。据相关部门测算,截至31日,湖北本省只能生产医用口罩800万个,防护服200万套,红外测温仪1200套,不能满足全省防疫需要。湖北省拟向国家要求紧急支援,挑唆医用口罩4000万个、防护服500万套、红外测温仪5000套。

这些现象,需要关心。这些问题,需要解决。

疫情变化迅速,影响民心民情,也会影响市场变化。突如其来的危机,带来防疫物质、生活必须物质的短缺。对此,地方政府部门应由应急物质保障机构,以非常规措施,迅速调集各种物质,满足医疗机构和市场需要,使民众从无序走向有序,从不安到稳定。

以口罩为例,当前,是不是已确保市民人手1只乃至充足?另外,对发热等病症的求医问诊,市民如何选择适合的医疗机构?线下挂号不行能不能线上挂?这些问题都事关万千市民安全,必须及时斟酌和安排。

疫情关头,危机期间,应对不可循序渐进,而当有非常之举。此等严峻时刻,相干工商企业需依照紧急部署组织生产和调配,不可囤积居奇、哄抬物价。民众也应有公共意识,不参与没必要要的抢购。非常时刻保持理性,大家同舟共济,共度时艰。全国人民也正在和武汉站在同1阵线上,狙击同1个敌人:新型冠状病毒。

新型肺炎的产生和传播特点决定了,武汉的疫情走向将对全国防控大局起到决定性作用。武汉当前遇到的窘境,应当也正在得到全国人民的帮助和支持。

历史总是透亮的殷鉴。2003年北京“非典”疫情在前,给今天依然能带来重要的现实启示。那就是,作为疫情的主战场,武汉必须打胜这场“保卫战”。只有控制住了主战场的疫情,才能真正切断病毒的外泄,才能在全国范围以最小的代价获得防控新型肺炎的终究成功。除此,我们别无他途。

“非典”时,集举国之力控制住了北京疫情,终究全国脱离了险境。今天,我们可能面临一样的选择,那就是必须集中优势、集合资源,打赢这场没有硝烟的战争,帮助武汉早日控制住疫情,如此方可确保全国安全。

这是所有武汉人的心声,也会是全国人民的心声。

情势与政策疫情论文新冠疫情情势与政策论文3新冠疫情目前的传播状态基本上可以说正在从全球大流行到全球爆发的进程中了。

欧盟是目前整体状态最不好的,不单单是疫情沾染的情况和疫情沾染的发展趋势,而是欧盟各国对疫情的心态问题和1些根本不可能调和的固有的制度面的问题。

对欧盟更不利的是各国之间抗疫政策不统1,从最严格的封国的意大利,到准备准备摆烂的英国。虽然已有几个国家关闭边疆,但申根协议之下人员活动无穷制这么多年以后,能否完善履行实在是使人怀疑。

欧盟各国间的关系出现裂缝。我们已看到了截留抗疫装备与抗疫物质的新闻了,意大利求助欧盟也无果,中国是第1个响应帮助意大利的国家。塞尔维亚总统发表电视讲话之际,含泪梗咽,控诉欧盟从不团结,向我们中国发出求助。

北美的情况也不容乐观。

加拿大关闭了边疆,仅开放美国人入境。美国也对欧洲进行了禁航。

我们也看到了在杨洁篪与蓬佩奥就美方多名政要就新冠疫情发表的不当言论事件通了电话。

杨洁篪指出,美国1些政客不断诋毁中国和中方防控努力,对中国进行污名化,激起中国人民强烈愤慨,中方对此坚决反对,予以强烈谴责。中方警告美方,任何诋毁抹黑中国的图谋都不可能得逞,任何侵害中国利益的行动都势必遭到中方的坚决反击。中方敦促美方从中美两国人民和世界各国人民的共同利益和意愿动身,与中方和国际社会加强沟通合作,共同保护国际公共卫生安全。

而就在不久之前,刚刚通完电话不久后,床破立刻亲身上阵,推特上对我们进行了污名化和甩锅。

中美关系是全球最重要的双边关系,但是疫情之下,床破仍然选择伤害双边关系。使人遗憾。

总的来讲,新冠疫情全球大流行之下,我们看到各主要大国并没有出现协商共鸣的积极态势。乃至于彼其间的关系出现了1些阴影。

短时间内的无积极合作,小阴影可能也没甚么,若伴随着新冠疫情从大流行到大爆发的长时间压力下,世界各主要大国,区域之间的关系可能会出现比较严重的倒退。

可以说,新冠疫情目前已出现了影响国际关系的趋势,而这个负面的影响究竟会有多大,还需要时间来验证和视察。

新冠疫情对全球经济的影响已来了,且未来随着新冠疫情的发展会有更大的变化。

太复杂的经济学的东西,我这里就不说了,免的长篇累牍,大家也是有1定基础的。

资金链问题。

我们拿1个饭店举例子:暂停营业就没有了收入来源,而工作人员的工资要发啊,那就考验这个饭店有多少现金流,现金流够不够暂停营业期间的时间消耗。如果不够那就只有几个选择,要末追加投资,要末借贷,要末倒闭。

资金链1断是最可怕的,再大的企业也禁不住资金链断裂。

资产负债表短时间恶化严重。

我们举例美国大企业上市公司a,抗议防疫带来第1个效应就是平常营收减少,也就是公司a的利润率降落。利润率降落的市场预期致使了第2个效应,也就是金融市场出现恐慌性兜售,股价崩跌。而股价崩跌就带来了第3个效应:公司a的资产价值急剧下跌。

在这类情况下,公司a的资产负债表将显现短时间内的急剧恶化局面。

流通问题。

我们还是拿美国市场举例,我们知道美股是机构为主的金融市场,这里单单说其中的1个机构:美国的401k计划将居民部门的养老金与金融市场直接联系在1起,金融市场狂跌也许会让居民部门养老金账户缩水,进而影响到当期和未来的消费支出。

减少当前支出就是减少当前消费,这就致使全部市场流通量减少,1环套1环,恶性循环。

供应链与需求链。

我们中国是全球第1出口大国,按下暂停键不单单深入的影响了我们自己,也同时深入的影响了世界。特别是出口产品中非终端产品的部份。

产业供应链在目前的全球化之下是这样的:越是经济发达的国家进口终端产品比例越高,特别是进口低利润率的产品,而出口高利率产品供应链中的上游组件部份。比如说美国进口衣帽鞋袜,出口芯片。

而相对经济不发达的国家,做的更多的是来料组装加工,再卖出去。这样的国家对外贸的依存度就很高。我们中国之前也处于这个产业生态位。

而这类生态位在未来几个月是最危险最困难的,中间品特别是我们中国出口的中间品采购的少,那就意味着供应链出现了上游短缺。影响就业、收入和消费。

另外一方面,需求链减少就很好理解,新冠疫情肆虐全球,老百姓很自然的反应就是减少开支,减少非生存需要的没必要要支出。

需求链的减少,反过来也就影响了供应链的供给。

经济问题也就只能简单说说原理了。大家看到美股跌成这个模样,心里应当都有数的。

自从床破上台以来,贸易保护主义抬头,高喊美国优先的床破也大弄民粹。愈来愈多的人认为全球化将衰退。乃至有激进的观点认为全球化将终结。

我的看法是:全球化不会大范围衰退,更不会终结。但这次的全球新冠疫情也确切影响到了全球化,全球化可能会出现1些变化。

为何我认为全球化不会大范围衰退,更不会终结呢?

资本和产业现状决定。

构成目前全球化、产业格局的主要决策者是资本。

全球化以来,人类社会的生产力与生产效力得到了史无前例的提升,各国基础的不同,造就了全球化中各自扮演不同的角色与产业分工。

现在的局面就是你中有我我中有你,美国股市狂跌,全球股市随着下挫,中国按下暂停键,全球供应链吃紧就是很明显的例子。

要完全改变是不可能的,乃至要改变现状也不容易。现在全球化局面下,很多国家经济增长都不容易,根本承当不了由于全球化大范围衰退而改变的产业链变更。

构成目前全球化、产业格局的主要决策者是资本,资本是人类趋利避害的天性的体现。

举个例子:美国毫无疑问已视中国为全方位的竞争对手,但美国能斩断与中国的贸易联系么?事实而言,不但斩不断,反而要加强与中国的贸易关系,美国不过争取的是在中美贸易中得到更多的利益。

再举个例子:我们中国能脱离全球化么?我们不但进口大量的原物料,比如石油、各种矿石、木材,更进口芯片等高端产业的上游中间品,于此同时我们中国的全球产业链生态位大致就是中间位置,不但进口大量的原物料、中间产品、终端产品也同时出口大量的中间产品、终端产品。

现实来讲,各国特别是各大国根本离不开全球化。

全球化有益于我们谋求大国地位。

甚么是影响力大,就是我缺了你,我还可以找其他的,你缺了我,你过不了,那我就比你影响力大,能影响你。

我们中国加入wto以来,积极参与全球化以来,我们的进步速度是惊人的,发展势头是很好的。我们逐步加大了实际上的影响力。

全球权利结构中,我们建立了自己的石油期货、亚投行等等,这就是寻求在现有体系下争取改变和谋求本身的更大的权益。

全球政治版图上,我们也提出了本身的倡议:建立人类命运共同体。

这就是我们谋求影响力,谋求大国地位的具体体现。

从我们本身的利益动身,我们也应当积极的推动和支持全球化。

全球化是不是会有改变?

客观的说,没甚么东西是1成不变的,全球化也是如此。

看准大势,全球化现实来讲已不可逆,作为我们国家来讲全球化更是有益于我们,但我们同时要苏醒的认识到,全球化是必定的,但同时也是在曲折衷前进的。

床破是真的反全球化么?美国是真的反全球化么?

根本不是。

我们可以很清楚的看到,实际上床破在构建的是新的n个双边关系与n个新的双边贸易关系与利润分配。他在做的不是反全球化,而是在全球化中,以美国的超强实力压榨其他国家的利益。

之所以床破会这样做,不过是由于:全球化的前进出现了权势的转移、规则的重塑与角色的转变3种变化。

也就是我在去年年底写的:《视察世界全球治理急速降落》与《混乱的2019年可能只是个开始》,两篇文章里提到的,目前的世界格局与利益分配不能体现现在实际的各国的能力与发展潜力。

很多国家都会对现状不满,所以才致使了各地动荡。美国眼看着我们中国要追上了,所以急眼了要压榨各个国家。

这不是反全球化,而是全球化的前进出现了权势的转移、规则的重塑与角色的转变3种变化。

而我们看到,新冠疫情全球大流行确切已有改变全球化的势头出现,很多国家之间的关系由于新冠疫情的出现埋下了隐患与钉子,而又比如我们和意大利之间的关系却由于新冠疫情反而产生了更多的情谊。

新冠疫情会如何改变世界?如何改变全球化?目前还看的懵懵懂懂。这件事情会随着新冠疫情的全球肆虐程度而出现变化。会随着各国抗疫的成果而出现变化。

我们可以肯定的只有几个点:

1、全球化真的不可逆。

2、我们要谨慎谨慎争取中国范围内抗疫全面成功的同时,把控好海关入境。

3、我们要真的谨慎谨慎、仔细视察全球的变化,真心实意的奉行“人类命运共同体”的倡议,负起大国责任。

4、广交朋友、把圈子做大,总是没错的。

5、雪中送炭机会难得。对特别自负的、自己无能却指责我们的,我们也帮不了,对那些主动寻求帮助的,特别恳切恳切的。能帮1把是1把。

新冠疫情是危机。

危机就是有要挟,同时也有机遇。这是1场世界性的“战争”,而我们唯1要关注的就是,我们能从中得到甚么。

中国,加油。

本文从民生财政建设的现实意义出发,通过分析当前民生财政建设的不足,从如何构建适合社会发展需求的现代化民生财政管理模式的角度出发,进行关于民生财政建设的若干思考,并提出了能够提升民生财政建设水平的若干建议,以便为相关财政工作者提供参考,力争全面促进财政事业向前发展。

关键词民生财政建设若干思考。

民生财政,顾名思义就是一种以人为本的财政体系,伴随着我国对民生财政投入力度的加大,民生财政建设引发了社会各界人士的广大关注,特别是在教育领域、生活保障领域、就业领域等重点领域,民生项目的投资更是呈直线增加态势。

无容置疑,民生财政建设已成为了我国建设社会主义社会的重点项目,在当今社会经济体系不断深入改革的今天,我们如何从“重视民生,保障民生,改善民生“角度出发,对关于民生财政建设做出详细思考将具有十分重要的现实意义。

1、民生财政建设的现实意义分析。

改革开放之后,我国经济水平不断提高,呈现出良好的经济发展态势。伴随着经济的良好发展,社会事务需求也不断增多,与此同时也引发出来越来越多的人民利益诉述问题,这在一定程度上加大了改善民生建设的难度,民生建设改善工作面临着新的挑战与机遇。

要知道,民生财政是“庶政之母”,加强民生财政建设能有效缓解社会经济压力,消除社会经济矛盾,确保社会经济得以长久稳定发展。以下就民生财政建设的现实意义展开分析。

1、是实现“中国梦”,建设社会主义和谐社会的关键。

以不断满足人民群众多种不同的社会需求,进而达到“中国梦”与“人民梦”的相互统一,为全面建设社会主义和谐社会奠定良好的民生基础。

2、是经济社会转型发展的现实需要。

经济社会转型发展需要多方面要素支持,宏观角度上要求通过科学规划合理配置充分发挥财政分配功能作用与地位,着重改善民生和保障民生,把财政支出向人民群众保障领域转移,重点解决人民群众关心的难点、热点问题,包括公共卫生医疗设备、教育、社会住房等社会服务问题,进一步缓解社会民生矛盾。

3、是推动社会基本公共服务建设的具体体现。

数据表明,2012年,全国31个省(区)市的财政支出中,民生支出普遍增长,且多数地方占到了当地公共财政支出的50%以上。以安徽省为例,据财政厅厅长罗建国说“2012年,安徽省民生支出3162亿元,增加558亿元,增长22%,占全省财政支出近80%。”

一系列数据说明了民生支出比重正在不断优化。可见,加强民生财政建设,必须把财政支出重点向人民群众公共需要或公共服务转移,解决公共服务不到位的局面,进一步推动社会基本公共服务建设。

2、民生财政建设面临的问题。

1、管理体制问题。

随着社会体制改革的不断深入,财政拨款的形式也向复杂化、多样化趋势发展,政府投资形式也更加多元化。然而,财政管理体制中的事权和财权不匹配,无论是大事还是小事决策权都在上级领导手上,下级领导空有管理头衔,却无法实施正确的管理权限。这种不平衡的决策方式,使得地方政府压力加大,导致很多民生政策无法落到实处。

除外,由于财政局财政管理的组织建设不完善、财政管理人员配置不合理、职能分配不明确。财政局在进行财政管理工作时,缺乏健全的财政管理监督与控制体系,甚至出现私自挪用单位内部资金、私设账外账,避开财政监督把单位预算外的收入据为私有,进行公款玩乐等情况,严重影响了财政局的经济利益,民生财政建设受到影响。

2、财政约束问题。

从现阶段我国政府的财政决算预算看来,财政管理模式单一,无法精确、完整地反映出政府的债务、资金等情况。从财政局发布的财政预算信息来看,财政报告不够全面,对资金使用细化不到位,存在多方面不足,极容易滋生腐败行为。

由于财政资金管理缺乏足够的公开透明度,这种模式下的财政报告也缺乏足够的约束力,这也在一定程度上加大了民生建设工作开展的难度。

3、资金管理问题。

首先是资金来源渠道单一。教育、科学技术、文化体育与传媒、医疗卫生、社会保障和就业等相关的一些民生领域尚未完全向社会资金开放,再加上社会公益、慈善等民生领域制度建设不健全,使得社会资金流入民生建设领域的渠道单一,民生建设支出仍然需要附属财政投入。

其次是民生资金使用存在“越位”与“缺位”现象。民生建设项目虽然遍布社会各大民生领域,然而发达地区却相比于经济欠发达或者偏远地区更为深入。

在经济发达地区,由于经济水平较高,在这种经济条件较好的大环境背景下,出现“越位”的情况就比较多;而在经济落后地区,由于受到经济限制,一些应用政府承担的民生领域得不到相应的建设,多会出现“缺位或不到位”的状况。显而易见,民生建设现阶段还存在明显的资金管理难题,出现地区建设不平衡现象。

3、完善民生建设的几点可行性策略。

民生建设工程意义重大,是构建社会主义和谐社会的基础,针对当前民生建设工程存在的种种问题,必须加以改变,才能提高民生建设水平,以更好地发挥民生财政对扩内需、调结构,促和谐的多重效应。

1、在满足社会公共需要的领域加大公共财政投入,严格控制行政经费的过快增长。

通过把财政支出向公共安全、公共卫生、公共教育、社会保障和社会公共设施等方面转型,凸显社会公共保障在国民经济总值当中的比重,加大公共设备与产品的供给,努力做到经济性公共服务与社会性公共服务相互统一,让民生建设项目功能充分发挥出来,得以服务大众,服务社会。

2、要以财政改革为先导,强化政府的社会公共服务职能,加快向服务型政府的转型。

实践证明,行政改革与财政建设制度的变革有着密切的联系。从某种意义上来说,财政建设制度的变革会引发行政建设改革同步改革。因此,财政制度改革可以作为先导,现行一步进行改革,引导政府行政改革。例如通过将预算管理、资产管理、财务管理等整合到统一的平台,加强对单位基层和管理层的内部控制,确保财政管理记录、财政报告信息和其他财务管理信息的及时性、真实性、完整性。

在企业岗位设置上,建立合理高效的管理机制、运行机制、激励机制、决策机制,建立科学的考核标准,制定比较合理的,操作性强,有激励性的考核方案,形成相互激励、相互制约为主体的运作模式,以把更多的力量放在发展社会事业和解决人民生活问题上。

3、继续改革和完善转移支付制度,进一步照顾经济欠发达地区和基层政府。

民生建设工作不仅联系着政府的各个职能部门与处室,与千家万户也有着紧密的联系。在当前的分税制财政体制下,一些欠发达地区及基层政府事权、财权不匹配,财政财力不足。民生建设要因地制宜,根据各地实际情况,进行不同建设。对于一些经济基础较好的地区应重点建设,而一些地处偏远,远离中心城区的地区应充分放权,给予优惠政策,大力鼓励其快速发展。

4、结语。

民生财政建设工作的进行,是一项复杂的系统工程。其目的不单是为了优化民生管理,同时也是为了通过科学规划和合理配置使民生财政建设发挥最大的功能效应,从而改变人民群众生活环境,进一步促进社会主义和谐社会建设事业的发展。

对关于民生财政建设做出思考,以找出提高建设水平的可行性策略,对于实现民生建设事业的可持续发展有着重要的意义,同时,其也是科学发展观的必然要求。

摘要:2020年庚子年,一场新型冠状肺炎在华夏大地蔓延,对我国经济大局、国计民生、医疗卫生、行政管理、外交、科技等方面造成严重影响,在法律层面也不例外,民事、刑事、行政、商事等各方面影响甚广。仅从民事领域的劳动合同方面探讨下相关若干问题的产生以及如何应对策略。

关键词:新冠疫情;劳动合同;疫情下劳动双方。

2020年庚子年的春节,华夏儿女过了不寻常的假期。因为新冠疫情的无情蔓延,从武汉的封城到全国的紧急动员,假期延长到复工的艰难。这场疫情对国家造成了经济、法律、外交、科技、卫生、管理等方面的挑战与反思。而从企业用工者和劳动者双向来看,也面临着前所未有的挑战。本文将试着从民事领域的劳动合同当面探讨下相关若干问题的产生和应对策略。

《民法总则》和《合同法》规定,不可抗力是人力无法改变的情况,与人的主观意愿并无关联性。因不可抗力不能履行民事义务的,不承担民事责任。法律另有规定的,依照其规定。

本次新型冠状病毒感染的肺炎疫情作为一种突发公共卫生事件,不仅合同当事人是无法预见,同时政府机关以及医学专家也不能提前知道;新冠状肺炎爆发后没有有效的药物治疗和确切有效的治疗方法,具有不可避免、不能克服的客观性,符合法律规定的不可抗力的规定要件,其性质属于法律上规定的不可抗力事件。

但,为了防止当事人对不可抗力条款的滥用,法律对不可抗力的适用也是有限制的。并不是任何人可以任意以不可抗力之名免除义务人的所有责任,也不是相关义务人不经任何补救行为,就当然减轻或者解除其责任。若当事人客观上能够履行合同,其履行合同义务并不受新型冠状病毒感染的肺炎疫情(不可抗力)情形影响的,如果其拒绝履行合同或迟延履行合同而要求以不可抗力条款免责的,则不属于不可抗力,不应予以免责。

有几个关键性问题,是企业和员工都关注的焦点。

1.1对于已经确诊的员工的待遇。

对于被确诊为新型肺炎的员工,可以被视为处于医疗期内,企业无权基于《中华人民共和国劳动合同法》第四十、四十一条开除员工,而且劳动合同期限应当顺延至治愈为止。对于被隔离观察、被采取隔离措施或者被采取其他紧急措施的员工,企业无权开除员工,合同期限应当顺延至隔离期、隔离措施或者其他紧急措施结束为止。

新型冠状病毒感染的肺炎患者如果医疗期满,在劳动合同期内工作无法进行,对于用人单位所安排的其他工作也无法完成,用人单位可以直接辞退员工;医疗期满,合同到期,在这种情况下劳动合同是可以终止的,同时经济补偿的支付必须要严格的遵守《中华人民共和国劳动合同法》。

根据《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》,企业员工经过医疗机构检测后确诊为新型冠状病毒患者,亦或是企业员工并未确诊为感染者,不过并未排除疑似之列,企业员工与确诊病理曾经存在过密切接触,这一类的企业职工正在接受定点医院所安排的隔离治疗,亦或是正在接受一定时间的医学观察,在部分地区,政府对企业员工所在的小区或村落采取了隔离措施或封闭措施,职工无法正常工作,职工的工资需要照常支付。若合同到期,顺延到医疗期期满等。

在疫情的冲击下,企业生产无以为继,采用轮休等形式,使得工作岗位得到有效稳定,尽可能避免裁员情况的出现,亦或是选择尽可能少的去裁员。企业满足相关条件,其可以获得相应的补贴。职工工资不能延期支付,按合同执行。超期后,职工工作不受影响,在最低工资标准之上对职工的工资进行支付。职工劳动无法正常进行,企业需要依据地区生活标准支付相应的生活费。因此,迟延复工期间需要支付工资。

根据北京市人力资源和社会保障局于2020年1月31日发布《通知》,要求如下,企业员工经过医疗机构检测后确诊为新型冠状病毒患者,亦或是企业员工并未确诊为感染者,不过并未排除疑似之列,企业员工与确诊病理曾经存在过密切接触,这一类的企业职工正在接受定点医院所安排的隔离治疗,亦或是正在接受一定时间的医学观察,在部分地区,政府对企业员工所在的小区或村落采取了隔离措施或封闭措施,职工无法正常工作,职工的工资需要照常支付,同时企业不能单方面辞退员工。

1.2关于企业不能随意解除劳动合同的处理。

根据《人力资源社會保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》(人社厅明电〔2020〕5号)的规定,企业员工经过医疗机构检测后确诊为新型冠状病毒患者,亦或是企业员工并未确诊为感染者,不过并未排除疑似之列,企业员工与确诊病理曾经存在过密切接触,这一类的企业职工正在接受定点医院所安排的隔离治疗,亦或是正在接受一定时间的医学观察,在部分地区,政府对企业员工所在的小区或村落采取了隔离措施或封闭措施,职工无法正常工作,用人单位不能基于《劳动合同法》第四十条、第四十一条以无过失性辞退或经济性裁员为由与劳动者解除劳动合同。

对于上述人员,除非经用人单位与劳动者双方协商一致或者劳动者出现了《劳动合同法》第三十九条情形,若没有出现上述情形,在这种情况中用人单位不得解除劳动合同。

依据《劳动合同法》第三十六条规定,劳动者可以选择将劳动合同解除,而用人单位也可以同样选择,经过双方协商一致,方可解除劳动合同,但是根据提出解除劳动合同的主体不一,相应的法律后果也不一样。例如,劳动合同期满前,劳动者提出解除劳动合同,仅需用人单位同意解除即可。用人单位无须向劳动者支付经济补偿,仅须据实结算劳动者的工资,办理相关离职手续即可。但是劳动合同期满前,用人单位要求员工离职,同时实现了与劳动者完成协商的情形下,此时用人单位却仍需要按照劳动者的工作年限向其支付经济补偿。用人单位在对经济补偿进行支付的时候必须要遵从着以下标准:劳动者就职于用人单位,基于其工作年限,满一年对应一个月工资;若工作年限超过了六个月,不过短于一年,在实际计算的时候按照一年来进行计算,也就是向劳动者进行一个月工资的支付;若劳动合同短于六个月,用人单位在这种情况下就需要支付半个月工资给劳动者。当然,权利和义务是对等的。倘若用人单位与劳动者协商不一致意见的情形下,劳动者是否可以以情况紧急为由,直接走人?答案是不可以的。因为该理由显然还不构成《劳动合同法》第三十八条,劳动者不需要与用人单位协商而直接解除劳动合同的情形。因此,在双方达不成一致意向时,劳动者应当根据《劳动合同法》第三十七条规定,劳动者必须要与用人单位提前沟通,时间为提前三十日,通知的方式为书面形式,在这种背景下才可以实现对劳动合同的解除。在没有证据证明劳动者提出解除劳动是在受胁迫的情况下,应当对劳动者的真实意愿进行确认,充分尊重劳动的就业选择权。

新型冠状病毒肺炎疫情属于“不可抗力”情况。“不可抗力”通常情况下是无法预见、避免同时也无法克服的一些客觀情况。此疫情有官方强行性通知,春节假期也随之延长(延长至2020年2月2日),作为一种突发的异常事件,医学界尚无绝对有效的方法可以阻止病毒传播,属于人类不可预见、不能避免且不能克服的事件。此种情形符合法律规定的“不可抗力”的情形,是一种传染性疾病。

1.3对于其他的不能正常履行合同的情形。

疫情已经造成了大规模的交通不便、工厂停工等情况,已经属于法律意义上的“不可抗力”,但对于每一份合同而言,只有在疫情真正影响到合同目的的实现,导致合同不能履行的情况下,方构成“不可抗力”情形,不得一概而论。是否可以免责应当需要根据双方合同目的、合同履行情况实施确认。基于合同法,如果无法有效的履行合同,且原因不能全部归责于合同当事人的,根据本次疫情的影响,部分或者全部免除责任,但如果此次疫情是在签订合同以前或者当事人迟延履行之后发生的,不能免除责任。如果并非由于疫情原因导致合同不能履行的,同样不能免除责任。

(1)合同一点都无法被履行。

(2)合同只能实现部分履行。

(3)合同暂时不能履行。

根据每份合同的特点以及目的,在此种疫情下,各份合同的情况存在着差异。其次,无法履行类型存在着差异,其所引发的法律后果也就是不同的:延后一段时间才能履行、无法全部实现履行或完全的不履行;合同变更或者解除。

在此次疫情发生后,如果出现合同不能履行的情况,应当及时履行通知义务以及证明义务。应当及时向对方发出通知,并在合理期限内提供证明(政府的通知或者命令等),通知应当采用双方约定的通知方式,尽量采用书面、邮件、短信等多种形式发送通知,并保留通知发出以及合同相对方收到通知的证据。

如果由于疫情致使合同目的不能达成,一方依据相关法律要求可以将合同解除,此为法律规定的法定解除事由。并可以根据不可抗力的影响,要求部分免责或者全部免责。解除合同的一方应当及时通知对方并履行上述的证明义务,以减小可能给对方带来的损失,如果另一方收到通知后由于未采取措施造成的扩大损失,不应当由合同解除通知方承担。

1.4企业可以单方面解除合同的情况。

(1)劳动者拒绝接受与传染病有关的预防控制措施,或故意传播病毒的,用人单位可以解除劳动合同。

配合检疫、治疗是每个公民的义务。根据《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条,若疑似员工拒绝检疫、强制隔离等措施,在一定范围内传播了传染病,存在着十分严重的情节,对于公共安全产生极大影响的构成犯罪。若员工有该行为,用人单位可以向卫生部门或派出所举报。如果劳动者拒绝配合检疫、治疗的行为情节严重构成犯罪依法受惩处,基于第三十九条第六项,劳动合同也就可以顺利得以解除,无需对劳动者支付相应的经济补偿;如劳动者的行为情节较轻,尚未构成犯罪,如其不服从管理,在有关机构实施了医学措施的过程中进行了反抗,对于应急处理工作人员执行职务实施了阻碍等行为,同时劳动者的行为违反用人单位的制度,此时可以解除劳动合同。

同时,用人单位还应根据相关规定,对公安等部门的工作提供相应的配合、协助等。

(2)假期结束,劳动者没有根据用人单位的要求回到单位上班,用人单位可以依据相关法律条款将劳动合同单方面的解除。

劳动者未及时返回单位上班的,用人单位应首先核实劳动者未及时提供劳动的原因,若确因接受有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等,或由于政府封锁隔离措施导致企业员工无法正常工作,基于《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》,用人单位在这种情况下不能依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、四十一条规定单方解除劳动合同。

若非因上述原因导致旷工的,则按照双方签订的劳动合同及用人单位合法有效的规章制度执行。

合同双方本是友好商业伙伴,在不可抗力面前更应该本着公平、合理、促进交易的态度解决问题,这也是提高商业交往效率、促进发展的根本。

2新冠疫情下的工资发放的问题。

2.1员工隔离观察期间的工资发放问题。

员工被隔离、医学观察期间,根据国家卫健委经国务院批准,将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《传染病防治法》规定乙类甲类防。

鉴于本次病毒引起的肺炎已经被列为乙类传染病,根据《传染病防治法》(以下简称《传染病防治法》)第四十一条第二款:当地人民政府实施了隔离措施后,被隔离人员有权利要求其生活得到保障,具体的工作主要由当地人民政府来负责;被隔离人员作为劳动者的,其单位需要对劳动者的工作报酬进行依法支付。且工资待遇应当由其所属企业按照正常工资支付。

2.2新冠疫情防控期间企业停工停产的工资发放问题。

新型冠状病毒疫情防控期间企业停工停产的,工资应当如何发放?

该问题目前存在争议。

第一种观点认为应当根据《工资支付暂行规定》第十二条,单位停工、停产是由于其他原因导致的,非因劳动者原因,在一个工资支付周期内,用人单位需要对劳动者工资进行支付,同时支付的标准必须要满足劳动合同规定的标准。超一个工资支付周期,在这种情况下,劳动者依然可以正常的劳动,这也就意味着用人单位是需要支付报酬的,即在最低工资标准基础之上来对劳动者的劳动报酬进行支付;如果劳动者的劳动并未达成,相应的处理必须要遵守国家相关法律。这是现行国家层面法律对于非因劳动者原因造成停工、停产的主要规定。然而,与此之外也有第二种观点:新型冠状病毒疫情防控导致企业停工停产属于不可抗力,用人单位可以不支付工资。该条除类似《江苏省劳动合同条例》有明确规定以外,国家层面以及其他地方并无明确规定的,直接适用该观点还是存在一定的法律风险。

那么问题来了,如果企业自己承担了这部分风险,企业怎么在疫情面前渡过难关呢?国家是否有相应的措施减免税收和社保等,这些都是特殊时期为企业减负的措施。这属于行政法研究的范畴,在此就不展开了。

2.3新冠疫情防控期间企业复工期间的工资发放问题。

随着各地发布延迟复工的通告,各地企业复工时间均推迟,此期间工资应当这样支付。特殊时期的支付方式也是法制进程的一个微观注脚。根据2014年1月1日起,《全国年节及纪念日放假办法》正式生效,春节放假3天(农历正月初一、初二、初三)。根据以上规定,年三十、初四、初五、初六因工作需要加班的,企业可以安排员工调休,不能调休的,依法支付200%的加班费。初一、初二、初三加班的,企业依法无权安排员工调休,必须支付300%的加班费。

根据《国办发延长假期通知》的规定,2020年春节假期延长至2月2日,即春节假期延长了三天(初七、初八、初九),根据《全国年节及纪念日放假办法》的相关规定,该延长的三天假期显然不属于法定节假日,故仅属于增加的普通休息日。企业因工作需要安排员工初七、初八、初九加班的,可以安排员工调休,不能调休的,依法支付200%的加班费。

1月27日发布《关于延长2020年春节假期的通知》具体操作如下。

(1)首先2020年1月25日至2020年1月27日是国家法定节假日,在此期间上班的应当发放300%的日工资,不上班的正常支付工资。

(2)2020年1月28日至1月30日为休息日,在此期间上班的应当支付200%的日工资,不上班的不支付工资。

(3)2020年1月31日以及2月1日是国家规定的延长假期期间,属于特殊假期,在这两日内上班的应当支付200%的日工资,不上班的不支付工资。

(4)2月2日是正常休息日,上班的应当支付200%的日工资,不上班的不支付工资。

(5)2020年2月3日至2月7日,部分地区通知企业不得复工,在此期间如果不属于规定里不得复工的企业属于正常工作日,应当正常足额支付工资。

2020年2月3日至2月7日,一般企业员工由于多方面的原因必须要进行加班的,此时其所获得的工资报酬需要翻倍。但是否应当向在此期间不上班的员工发放工资目前存在争议,需要看各地规定。

对此,2020年1月28日,上海人社局關于延迟企业复工相关问题也说明延迟复工期间并不属于工作日,是员工的私人时间。在这一阶段,若员工为企业提供劳动,在这种情况下企业必须要向员工支付正常的工资。

一些企业职工所承担的主要任务就是保障等,对于这部分职工,在这一段时间上班后,可以在后续时间进行相应的调休,若不选择调休的,企业必须要依据相应的标准向员工支付加班费。若员工在家上班,此时可以理解为企业员工在原本属于休息日的时间里工作,员工可以在后续时间进行相应的调休,若不选择调休的,企业必须要依据相应的标准向员工支付加班费。这个意味着上海地区的单位不能安排年休假、倒休等方式解决该期限。

2020年1月31日青岛市人力资源和社会保障局发布文章同样表示延迟复工企业的职工,工资照发。

可见,大多数观点是在此期间也应当向不上班的员工支付工资。

2020年2月8日至2月9日属于正常休息日,在此期间上班的应当支付200%的日工资,不上班是否支付工资也存在争议,第一种观点认为这两日本就是休息日,不上班不应当支付工资,第二种观点是不上班也需要支付工资,例如2020年1月31日青岛市人力资源和社会保障局发布文章同样表示这两日,延迟复工企业的职工,企业应按照劳动合同规定的标准支付工资。

3新冠疫情防控期间,武汉职工劳动合同、工资支付、休息休假特殊规定。

武汉市的特殊规定,在这个特殊历史时期,有着范本的意义。同时也将来认识这段历史的微观注脚。

武汉市处于防控新型冠状病毒感染肺炎疫情阻击战的关键时期,为维护职工合法权益、保障企业正常生产经营秩序、确保武汉市劳动关系和谐稳定,武汉市总工会在组织慰问防控肺炎疫情一线人员的同时,积极从源头发力、坚持制度保障,联合武汉市协调劳动关系三方委员会成员单位发出《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间维护劳动关系稳定工作的通知》。

《通知》明确了疫情防控期间职工劳动合同、工资支付、休息休假等方面的政策规定,提出了强化疫情防控、加强职工劳动保护、预防调处劳动关系矛盾的具体举措,强调了各级协调劳动关系三方加强服务指导和监测处置、全力做好劳动关系领域风险防范的工作要求,用以指导全市做好当前劳动关系领域维稳工作。

(1)加强劳动合同管理。企业应严格执行劳动合同变更、续签、解除和终止的法规。企业员工经过医疗机构检测后确诊为新型冠状病毒患者,亦或是企业员工并未确诊为感染者,不过并未排除疑似之列,企业员工与确诊病理曾经存在过密切接触,这一类的企业职工正在接受定点医院所安排的隔离治疗,亦或是正在接受一定时间的医学观察,在部分地区,政府对企业员工所在的小区或村落采取了隔离措施或封闭措施,职工无法正常工作,企业不得辞退离职。劳动合同到期的,顺延至相应措施期满。

(2)对劳动报酬依法支付。企业员工经过医疗机构检测后确诊为新型冠状病毒患者,亦或是企业员工并未确诊为感染者,不过并未排除疑似之列,企业员工与确诊病理曾经存在过密切接触,这一类的企业职工正在接受定点医院所安排的隔离治疗,亦或是正在接受一定时间的医学观察,在部分地区,政府对企业员工所在的小区或村落采取了隔离措施或封闭措施,企业需要保证员工可以进行正常的劳动,并进行工资的支付。单位停工、停产是由于疫情原因导致的,在一个工资支付周期内,用人单位需要对劳动者工资进行支付,同时支付的标准必须要满足劳动合同规定的标准。超一个工资支付周期,在这种情况下,劳动者依然可以正常的劳动,这也就意味着用人单位是需要支付报酬的,即在新约定标准的基础之上来对劳动者的劳动报酬进行支付;如果劳动者的劳动并未达成,企业必须要依据我市最低工资标准的70%支付职工生活费。(3)倡导“同舟共济,共克时艰”集体协商。企业生产由于疫情影响而难以为继,企业与职工进行沟通,获得其认可后,采用轮岗轮休等方式,保证工作岗位足够的稳定,在条件允许的情况尽可能避免裁员,亦或是尽可能少的去裁员。符合条件的企业,可按规定享受稳岗返还。受疫情影响的企业,可向所在地的特殊工时行政许可部门申请实行综合计算工时制度。

(4)合理安排职工休息休假。企业因疫情防控需要不能安排职工休假的,基于《劳动法》补休,若没有选择补休,基于相关规定去支付工资报酬。企业在停工停产期间,可以优先考虑安排职工年休假。职工的工作年限超过了1年,同时低于10年,在这一条件下休假的天数具体为5天;职工的工作年限超过了10年,同时低于20年,在这一条件下休假的天数具体为10天;职工的工作年限超过了20年,在这一条件下休假的天数具体为15天。在年休假期间,职工的工资收入正常发放。

(5)强化疫情防控和职工劳动保护。企业要为上班职工配置防护口罩,做好职工食堂、澡堂及工作场所的消毒卫生,安排好疫情防控时期的工作班车。有条件的企业要配备体温监测设备,一旦发现疑似感染职工,应按规定及时上报并采取必要的防护措施。

(6)加强劳动关系矛盾的预防调处。让劳动争议基层调解组织引导当事人采用非接触沟通方式,及时化解纠纷,尽量避免不必要往返和聚集。受疫情影响,法定仲裁时效期间内,当事人不能按时申请劳动争议仲裁,在这种情况下也就中止仲裁时效。在消除了中止时效的原因后,即日起将继续计算仲裁时效。若审理案件受疫情影响无法正常进行,审理期限可以顺延。

(7)做好服务指导和监测处置工作。各级协调劳动关系三方机构要加强对企业劳动关系维稳工作的服务,做好监察工作。结合政府对新型肺炎疫情防控工作的要求,加强对用工密集、人员流动性大的企业的用工监测,及时处置突发情况,全力做好劳动关系领域的风险防范工作。

4新冠疫情防控期间其他劳资问题的处理。

4.1用人单位已向应聘人员发放录用通知书的情况处理。

如果用人单位已经向应聘人员发放录用通知书的话,则不可以疫情防控为由取消录用。因为用人单位向应聘人员发出录用通知书,系其单方法律行为,对用人单位具有约束力。从诚信及用人单位公信力角度,用人单位不应当以此为由取消录用,一方面有违诚信原则,另一方面如果以疫情防控取消录用,可能承担缔约过失赔偿责任。为此,用人单位应当通过与应聘人员协商变更入职日期等方式解决。

4.2用人单位应否继续录用曾患有新型冠状病毒肺炎但已被治愈的人员。

患有新型冠状病毒肺炎后被治愈的,用人单位不得以其曾经患有上述传染病为由对其拒绝录用,更不得者实施任何就业歧视行为。《就业促进法》第三十条,若传染病病原携带者向用人单位求职,用人单位不能以此为由拒绝录用;第六十二条,用人单位的行为出现了就业歧视,劳动者可以提起诉讼。《传染病防治法》第十六条,对于传染病病人、病原携带者以及疑似传染病病人来讲,其有受到尊重的权利,任何人或者用人单位都不能对其进行歧视。因此,患有新型冠状病毒肺炎后被治愈的,用人单位不得以其曾经患有上述传染病为由对其拒绝录用,更不得者实施任何就业歧视行为。

4.3新型冠状病毒肺炎病人或疑似病人的工作范围是否受限制的处理。

此类情况应当受到限制。由于新型冠状病毒感染的肺炎传染性极强,确诊、疑似病人在治愈或排除前,不能工作,必须要在定点医院接受治疗或在指定地点接受隔离观察。《传染病防治法》第十六条规定,确诊、疑似病人在治愈、排除前,不得从事易传染的工作。确诊、疑似病人治愈或排除新型冠状病毒感染的肺炎确诊以前,应当接受隔离治疗或观察,不得从事任何工作。

4.4未复工期间,用人单位关于劳动合同续订事宜的处理。

未复工期间,用人单位需要妥善处理劳动合同续订事宜。对于劳动合同的续订问题,用人单位可与劳动者通过电子邮件或其他电子数据等方式进行确认,若续签的,事后再补签书面劳动合同。

4.5多地用工的用人单位的处理方式。

因为各地政府政策就复工要求规定不一,原则上以相关关规定为准,除非企业注册地有更高标准,且用人单位以及劳动者主要基于注册地的标准执行。

4.6用人单位能否要求劳动者接受隔离措施的处理。

实践中,很多用人基于安全考虑,要求劳动者接受隔离措施,但这是不合法的。根据《传染病防治法》第四十一条规定,在疫区,县级以上政府可以采取隔离措施,并向上级报告;上级人民政府要立刻做出批准与否。若不予批准,隔离措施解除。因此,隔离措施由县级及以上地方人民政府实施并报上一级人民政府报告批准之后实施。换言之,用人单位无权对员工采取隔离措施。

4.7新冠疫情防护期间,关于用人单位承担安全保障义务的处理。

新冠疫情防护期间,用人单位应当承担安全保障义务。《突发事件应对法》第二十二条规定,单位的安全管理制度要完善,排查事故隐患;上报并处置潜在的社会安全事件问题,在采取了安全防范措施后,及时向相关部门报告。

用人单位关于要求劳动者披露感染、疑似新型冠状病毒肺炎相关情况,以及有关假期所在地、回岗路线等个人信息的处理。

劳动者应当向用人单位报告相关信息。《劳动合同法》第八条,用人单位若要对劳动者相关情况进行了解,劳动者必须要予以配合。虽然该类信息属于建立劳动合同之后的,但与履行劳动合同直接相关,用人单位有权了解。

此时,用人单位不可以终止劳动合同,劳动合同期限应当依照规定予以顺延。根据国家《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》的规定,在劳动者因感染新型冠状病毒在定点医院接受隔离治疗,或作为疑似患者,需要在指定地点接受医学观察,或与确诊病例存在着密切接触,而接受医学观察,政府对企业员工所在的小区或村落采取了隔離措施或封闭措施,在此期间劳动者的合同到期,合同需要顺延到相关措施期满或者政府采取的紧急措施结束。

4.9关于做好劳动人事争议调处和加强监督的工作的处理。

对当事人进行积极引导,更多采用一些比较合适的非接触即时沟通方式,使得纠纷得到有效的化解。受疫情影响,当事人无法按时申请劳动人事争议仲裁,这种情况下仲裁时效中止。原因消除后重新计算。若审理案件无法正常进行,也可顺延。

各地人力资源社会保障部门要落实属地责任,积极引导企业的劳动用工,保证第一时间有效的识别劳动关系风险,做好相应的预测预警工作,采取切实有效的措施,使得职工合法权益得到真正的保障。疫情防控期间,发生劳动关系重大事件的,及时妥善处置,并按照有关规定向当地党委、政府和省厅报告。

4.10对企业擅自复工的法律责任的规定。

(1)民事赔偿责任。《中华人民共和国传染病防治法》第七十七条:违法者导致传播了传染病,必须要承担民事责任。因此,如果企业提前复工导致新型冠状病毒感染的肺炎传播,可能会承担民事赔偿责任。

因此,如果企业提前复工,可能会被责令停工;情节严重的,法定代表人和主要负责人可能会被处以行政拘留。

对于卫生防疫机构的合法控制措施不予配合的。

单位出现前款罪,主管人员要接受处罚,单位判处罚金。

甲类传染病范围,依照《中华人民共和国传染病防治法》等规定确定。本次新型冠状病毒系乙类传染病,实施甲类防控措施。若企业违法提前复工,并导致病毒交叉感染或有感染严重危险的,将可能被追究刑事责任。

参考文献。

[1]常凯.论不当劳动行为立法[j].中国社会科学,2000,(05):7182+205.

[2]徐景一,于桂兰.新时代民营企业劳动关系协调机制创新路径研究[j].社会科学辑刊,2019,(05):120127.

疫情就是集结号,防控就是使命担当。当前,湖北省武汉市疫情防控形势严峻,疫情防控阻击战是广大党员干部面对急难险重任务的一次大考和初心使命的一次检验。近日,江汉区城管局涌现出一批勇于冲锋在前的优秀党员干部,他们深入疫情一线,在做好医院卫生防疫、服务外省援汉医疗队、做好社区群众服务工作中做出了自己的贡献,在共同战“疫”的征途中奋力前行。

人民的呼声就是行动的命令,在疫情防控一线践行党员的使命担当。近日,江汉区辖区内的武汉红十字会医院因接诊病患量较大,每日产生的医用垃圾量激增,医院现有的保洁力量难以满足每日的垃圾清运需求。得知此消息后,江汉区城管局环卫质量管理中心迅速召开了动员会,江汉路班班长、党员张秀芹带头签下《请战书》,组成了个15人的突击队,全力为医院做好保洁工作。在进行了相关防护知识培训后,在单位的统一安排部署下,他们集中住宿、轮流隔离休息,以对人民群众生命安全和身体健康高度负责的态度,奋斗在抗击疫情工作的一线,为打赢这场没有硝烟的战争做出一个城管人应有的坚守和奉献。

充分发挥党员先锋模范作用,让党旗在疫情防控阵地高高飘扬。面对突如其来的疫情,江汉区城管局迅速组织起优秀的年轻党员干部,成立到汉医疗团队抵离接待志愿者服务队。近几日来,深夜的天河机场迎来了来自全国各地“逆行”而来的白衣“战士”,多名年轻的城管队员分批次带队往返于城区和机场之间,圆满完成了多家援汉医疗队的接机对接、医疗物资运输及住宿安排等工作。疾风知劲草,板荡识诚臣。初心使命不是泛泛而谈就能体现的,它浸润在明责、履责、尽责中,体现在敢不敢深入防控疫情最前线中,彰显在能不能取得防疫成效上。江汉城管的青年党员坚守岗位、迎难而上,以“防控疫情、党员先行”的担当精神和扎实的工作作风,切实扛起疫情防控的应尽之责。

坚守一线落实防控巡查,做好社区内服务群众的民生工作。自武汉市进一步实化、细化、强化疫情防控措施,坚决落实“内防扩散、外防输出”两大任务,采取了“分级就医筛查机制”后,城管队员和广大社区工作者一道走上了抗击疫情的一线,他们走到群众身边发放防疫宣传册,根据社区微邻里群众上报信息,上门为群众测量体温,守护群众健康,也让群众恐慌的心理慢慢得到平复;利用城管小电瓶车的便利,做些为群众及时送药送菜等便民服务,让群众切切实实感受到温暖,在服务居民生活、抗击疫情蔓延的路上贡献自己的一点力量。

生命重于泰山,防控就是责任。在这个不平凡的鼠年春节,在这场看不见硝烟的战斗中,共产党员始终冲锋在防控一线,充分发挥着先锋堡垒作用,让党旗在防控战场高高飘扬,汇聚起抗击病魔的强大力量。

【提要】无论从供给侧还是需求侧的角度来看,新冠肺炎疫情都将影响国际货物和服务贸易。本文试图用历史和经济的逻辑来预测此次疫情对贸易的影响。研究发现,疫情对全球经济和贸易的影响沿着供应链扩散是很有可能的。虽然新冠肺炎疫情似乎不太可能像2008-2009年的全球危機那样对世界经济造成如此严重和广泛的冲击,但贸易受到重创的时间可能不会很短。在疫情冲击下,政策和企业的错误反应可能会对贸易体系造成永久性损害。我们不应将大流行病视作反全球化的正当理由。

新冠肺炎疫情将同时对供给侧和需求侧产生冲击。无论从供给侧还是需求侧的角度来看。

疫情形势与政策心得(实用20篇)篇十三

第一段:引言(100字)。

近年来,我国发展取得了巨大的成就,形势政策也在不断的完善和调整。作为一个普通公民,我对我国的形势政策有着深入的思考和感悟。下面,我将就这一主题展开一番探讨。

第二段:了解形势政策(200字)。

了解形势政策是每个公民的基本义务,只有深入了解,才能更好地参与其中。我通过读书、关注媒体等多种途径,尽力了解了我国的形势政策,了解到我国经济的发展稳定,政府重视改革开放,注重民生保障,人民生活水平显著提高。同时,我也发现我国依然面临一些挑战,如环境污染、贫富差距扩大等问题。了解这些形势政策对于我个人的生活和未来规划有着重要的启示。

第三段:感悟形势政策的积极面(300字)。

我深刻感悟到,我国形势政策的积极面对于每个人都有着显著的影响。首先,经济的发展稳定是保障人民生活的基础,为我们提供了更多的发展机会和空间。政府重视改革开放,加大了对创新创业的支持力度,激发了广大人民群众的创造力和积极性。另外,政府注重民生保障,加大了对教育、医疗、就业等方面的投入,大大提高了人民群众的生活质量和幸福感。

第四段:思考形势政策的挑战(300字)。

尽管我国的形势政策有诸多积极面,但也面临一些严峻的挑战。首先,环境污染是一个亟待解决的问题,我们不能只关注经济的发展而忽视环保。只有保护好环境,才能让未来的生活更加美好。另外,贫富差距扩大也是一个值得关注和思考的问题。在追求经济发展的同时,我们也要关注弱势群体的生活状况,努力构建一个更平等、公正的社会。

第五段:个人行动与形势政策(300字)。

作为普通公民,我们不能只是被动地接受形势政策,更要主动思考和参与其中。在日常生活中,我们可以从小事做起,例如节约用水、垃圾分类等,为环保做出贡献。同时,我们可以关注社会公益事业,关注弱势群体的权益,通过各种途径提供自己的帮助。此外,我们还应积极参与社会发展,提高自身素质和技能,为国家的发展做出自己的贡献。

结尾:总结(100字)。

形势政策是每个公民必须关注和思考的重要议题。了解形势政策,我们能更好地把握和把握自身的发展机会,为国家发展作出自己的贡献。同时,我们也要关注形势政策的挑战,积极采取行动,为环境保护、社会公益等做出自己的努力。这样,我们才能共同创造一个更加繁荣、幸福的社会。

疫情形势与政策心得(实用20篇)篇十四

作为新时代下的一名普通公民,我深感形势政策对个人生活以及整个社会产生的巨大影响。通过对形势政策的学习和实践,我逐渐体会到了形势政策的重要性和对人们生活的改善作用,同时也明白了每个公民都应该积极参与形势政策的研究与执行。下面我将从疫情防控、国家发展、人民生活三个方面谈谈我的心得体会。

首先,疫情防控是当代社会面临的重大挑战之一,在全球范围内产生了深远影响。形势政策对疫情防控作出了及时、全面的回应,有效遏制了病毒传播,保护了人民的生命安全和身体健康。我深感疫情防控工作的科学性和务实性,这是形势政策的一大特点。政府出台了一系列措施,广泛宣传疫情防控知识,强化医疗资源投入,鼓励科技创新,并促进了全球合作。在这一过程中,我也深刻认识到每个公民都应该播种爱心和责任心,积极配合形势政策的落实,共同参与疫情防控,为实现社会稳定和国家发展贡献力量。

其次,国家发展是形势政策的关键目标之一。通过学习形势政策,我了解到国家发展需要政府、企业和个人的共同努力。形势政策强调科技创新、绿色发展和人民福祉,以实现可持续发展为目标。政府不断推动供给侧结构性改革,加大对创新创业的支持力度,鼓励企业做大做强。这为个人提供了更多的机会,同时也提高了生活质量。在国家发展中,我深感到每个人都应该自觉践行绿色发展理念,提高环保意识,促进经济社会的可持续发展。同时,我们也要发挥自己的优势,不断学习和提升,为国家的发展贡献自己的智慧和力量。

最后,人民生活是形势政策的根本出发点和落脚点。形势政策始终把为人民谋幸福作为目标,关注人民的基本生活需求和幸福感。政府加大减贫力度,提高社会保障水平,推进农村和城镇居民收入增长。通过改革创新,形势政策不断为人民提供更多的受教育机会、就业机会和医疗资源,改善了人民的生活质量。我在这一过程中,深刻认识到每个公民都应该关心他人,尊重他人的权益,共同营造和谐的社会环境。同时,我们要加强自身素质的提高,通过努力工作和学习,为自己和社会创造更好的生活条件。

总之,形势政策对我们每个人都有着深远影响。疫情防控、国家发展以及人民生活是形势政策的重要方面。通过对形势政策的学习和实践,我体会到形势政策的重要性和深刻含义。我们每个公民都应该积极参与形势政策的研究与执行,为实现社会稳定和国家发展贡献力量。相信在全国各级政府的正确领导下,形势政策必将为我们带来更美好的生活。

疫情形势与政策心得(实用20篇)篇十五

近年来,我国的经济、文化、政治等各个领域都取得了巨大的发展,受到了全球的关注和赞赏。我作为一名普通的公民,也对我国的形势政策有了更深入的了解和体会。在这篇文章中,我将通过五个方面来分享我对形势政策的心得体会。

首先,我们要看到我国目前社会主义市场经济体制的优势和不足之处。作为改革开放的先行者,中国在市场经济领域已经取得了巨大的成就。然而,随着经济的发展,我们也要面对一些问题。例如,资源的不均衡分布、环境污染的严重等。因此,我认为我们要充分发挥市场的作用,同时也要加大政府的监管力度,以确保市场的公平和稳定。

其次,我认为教育政策对于一个国家的未来发展至关重要。教育是培养人才的摇篮。我国的教育改革和发展也取得了显著的成效,例如高等教育的普及、职业教育的改革等。但是,我们也要反思一些问题,例如应试教育的过重以及教育资源的不均等。因此,我认为我们要加强职业教育和技能培训,同时也要注重培养学生的创新能力和实践能力。

第三,我认为农村农业政策对于我国的发展至关重要。农业是国民经济的基础,也是解决农村问题的关键。在过去几年里,我们国家的农业政策取得了显著的成效,例如农村改革和农民收入的增加。但是,我们也要看到一些问题,例如农民工返乡就业问题、土地流转问题等。因此,我认为我们要加大对农业的投入和支持,同时也要加强农村基础设施建设和环境保护。

第四,我认为经济发展政策对于我国的繁荣至关重要。经济的发展是国家强盛的基础,也是人民幸福的保障。在过去几年里,我国坚持稳中求进的经济政策,避免了经济过热和过冷的问题,保持了经济的持续增长。但是,我们也要看到一些问题,例如产业结构的不合理和劳动力成本的增加。因此,我认为我们需要加大对创新和科技的投入,促进产业升级和转型。

最后,我认为环境保护政策对于我国的可持续发展至关重要。作为一个人口众多的国家,我们必须要面对环境污染的严重问题,例如空气污染和水污染等。在过去几年里,我国加大了对环境保护的力度,采取了一系列的措施,例如推行绿色发展和减少污染物排放。但是,我们也要看到一些问题,例如环境监管的不力和企业的不负责任。因此,我认为我们需要加强法律法规的制定和实施,同时也需要加大对环境监管和企业责任的监督。

综上所述,形势政策对于一个国家的发展起着至关重要的作用。在我国取得了巨大的成就的同时,我们也要面对一些问题。只有通过不断地改革创新,我们才能够保持经济的持续增长和社会的稳定发展。我相信,在我国党和政府的领导下,我们一定能够实现中华民族的伟大复兴。

疫情形势与政策心得(实用20篇)篇十六

形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分,是对我们大学生进行形势与政策教育的主渠道、主阵地,是我们每个大学生的必修课程。以下是关于形势与政策心得体会3000字,欢迎阅读。

通过本学期的《形势与政策》课,我对当今变幻多端的国际形势有了一定的了解,更加的关注大学生就业创业。这有助于我们作为当代大学生思想的成熟、树立正确的社会主义荣辱观。对于我们大二的学生来说,就业创业的主题便成为我们同学共同关注的热点。

当前中国人才过剩,劳动力价格越来越低,越来越多的人不能及时就业,随着高校的扩招,金融危机的袭击,当前大学毕业生的就业压力也越来越大。国家的许多政策鼓励和支持大学生自主创业,给予我们许多的优惠政策。我们只有把握住社会发展的大趋势并适应这种趋势才能成就自己的事业!面对如此大的竞争压力,作为大学生的我们更是需要自主创业来为自己铺路。

当今世界形势发展变化很快且十分复杂,正处于旧格局解体走向新格局的过渡时期,分析当前的国际格局,应该说还是一个以美国为超级大国,以欧盟、俄罗斯、日本、中国为大国及国际集团的形式。我认为中国的发展要注意以下两点:

一、要保证经济的持续高速发展,不要错过珍贵的和平年代。只有经济发展了才能使国防、科技、教育、基础设施等方面得到提高,才能充分保障国家安全。

二、要坚持和平共处五项原则的外交政策。有了良好的外交,才有良好的国际环境,才能吸引外资,为经济建设做出贡献。

经过对《形势与政策》课的学习,我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解,使我对目前大学生就业创业有了一定的想法。大学生就业创业这一个主题是最比较吸引我的,听完后使我受益匪浅,感触很多。形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分,是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地,是我们每个大学生的必修课程,在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命,具有不可替代的重要作用,更好地贯彻落实了中央的有关精神,是我们当代大学生关注的热点问题,帮助我们掌握正确分析形势的立场,观点和方法。

我们认识到,形势与政策左右我们的发展,对我们具有重要意义。史有“识时务者为俊杰”,今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限,制约着可选择度,决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此,我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据,政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意,懂得灵活变通,具备创新能力。与此同时,我们还应顺应形势与政策,发展自我:找准自己的发展目标,结合自己的优势,定位自己的方向及发展地位;依据个人目标,制定切实可行的方案,努力奋斗,构建知识结构体系,拓展素质,不断提高个人能力,打造出“诚、勤、信、行”的大学生;利用形势与政策,为我所用,形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力,培养超前的把握形势与政策的胆识,利用形势与政策,实现自我发展。树立一个远大理想,做一个成功人士。

通过老师的讲解,我意识到未来不能只有天马行空的虚无,更重要的是要从现在开始去行动,去亲手缔造自己的未来和人生。大千社会,无奇不有,作为大学生,我应做好心理预备,坚信“天生我才必有用”的信念,从零做起,从基层做起,最终定能在社会上找到自己的位置。

作为大学生的我们,不能再是“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”,应该抛掉陈旧的观念,拥抱外面精彩的世界。青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中,还是中华民族发展的历程中,青年都发挥了重要作用。而我们大学生正是青年,知识层次较高,最具潜力,最有创造性的群体,因此,当代大学生的精神面貌和人生价值取向,将直接影响到国家的未来,事关中华民族伟大历史复兴的全局。当今国内外形势风云变幻,进入21世纪的中国正面临着难得的`机遇和巨大的挑战,当代大学生也面临着深刻的国内外环境,所以,在高校大学生中广泛开展形势政策教育,对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下,正视我国面临的机遇与挑战,坚定信念,振奋精神,努力学习,报效祖国,具有重大的现实价值,与深远的历史意义。

作为我们思想政治理论课的必修课程,《形势与政策》对于我们大学生关注热点问题,分析当代我国形势无疑具有举足轻重的作用。学习这门课程不仅提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感,还使得我们更深刻地认识了世界,认识了中国,认识了我们与世界的差距,以及我们自身的不足。因此,作为21世纪的大学生,我们更应该把握住自己,努力学好专业知识,为祖国明天的建设添砖加瓦。

适应高职特色,精选教学内容。形势与政策课是高职院校形势与政策教育的主课堂,教师要加强对教学要点和教学内容的理解和把握,帮助学生认清国内及国际形势,教育和引导学生对党和国家的路线、方针和政策具有自觉的认同感。应该根据形势与政策课的特点,精选教学内容。在我院的教学实践中,我们除了根据省教育厅每年下达的教学要点,结合社会与时俱进的形势确定教学内容外,还积极探索适合高职院校特色的教学内容。如,国际金融危机爆发后,我们除了讲《国际金融危机及其对我国的影响》专题外,还根据我院的特点,开设了《船舶业的发展态势及其对大学生就业的影响》,主要给学生介绍金融危机发生后船舶业的发展态势,以及这样的态势对他们就业的影响,学生听了以后普遍反映很好。

加强师资队伍建设,强化教学质量。目前许多高职院校的师资比较缺乏,缺少专门的培训,授课教师水平参差不齐,直接影响了教学质量。所以,要从根本上取得更好的教学效果,教师这一个环节是必须抓住的。要加强师资队伍建设,建设专职师资队伍。建立一支以专职为骨干,以兼职为辅助,专兼结合,相对稳定,水平较高的教师团体。为了加强形势政策课的师资力量,我院专门成立了形势政策教研室,有专职教师两人。

疫情形势与政策心得(实用20篇)篇十七

疫情是指流行病的发生和发展。大规模流行病包括严重急性呼吸系统综合征sars、甲型h1n1流感h1n1和新型冠状病毒肺炎coronavirusdisease2019,covid-19。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

摘要:金融形势指数作为一项综合性指标,可以使一个国家的金融状况松紧水平得到充分体现,在金融市场的发展中,也可以将其视为一种晴雨表,主要用于对实体经济发展水平进行合理预测。在本次研究中,则整理了当前与此相关的研究文献。

关键词:金融形势指数;指标选择。

目前,大家在对金融形势指数进行构建的过程中,经常会用到许多的指标,其中应用比较广泛的包括以下几种,即货币供应量、利率以及汇率等。现阶段,许多学者开始采用贷款余额进行研究。本文则围绕以下几个方面探讨了金融形势指数的各项指标,具体如下所述。

針对货币因素而言,则是由两个部分组成的,即:货款余额以及货币供应量,通过对货币政策进行分析后发现,这两项指标也是其中的重要组成部分,更是不可缺少的中介目标。经研究后发现,在货币政策的作用下,基于此可以直接影响到通货膨胀。

首先,基于货币供应量考虑,很多人对此提出的观点为,该项指标与通货膨胀之间会存在相应的正相关性,若是提升这一指标,则会直接提高社会总需求,最后面临物价增长的问题。frideman(1970)经研究之后,所阐述的观点为,在实践操作中,不管通货膨胀的表现形式是什么,都属于货币问题,当货币供给逐渐增长之后,在这一背景条件的影响下,也会导致社会总需求也会呈现为增长的趋势,最后出现这种问题;george等(1995)在进行研究时,选择110个国家作为研究对象,根据所得出的研究结果显示,围绕货币供应增长率的层面进行分析,二者之间的关系也是非常密切的;王少平(2004)在研究的过程中,基于格兰杰因果检验为依托,对其采取了一系列的实证研究,通过进行研究后发现,由于我国货币发行过量,也就造成了这种现象的出现;刘金全等(2004)对此所阐述的观点为,两项指标之间存在相应的正相关性,而且也表现为长期协整关系。郭岩(2012)在进行研究时,采取了多种方法措施,对两项指标的相关性展开了一系列的研究与分析。刘鹏(2014)在进行研究时,则采用了误差修正模型的方式,重点探讨了各项指标的关系,他所提出的观点为,由于受到货币激活效应的影响,针对通货膨胀而言,将会直接受到资产价格波动带来的影响。

其次,还有许多学者认为,贷款余额和通货膨胀之间具有一定的正相关性,如果信贷增长太快,将会造成通胀的现象。schularick等(2009)经过长时间的研究之后,深入探讨了信贷对宏观经济所产生的影响因素,他所提出的观点为,如果信贷增长太快,将会导致通胀问题出现,从而造成更多的风险因素。章晟等(2009)在进行研究的过程中,选择应用var模型的方法,根据所得出的结论显示,对于通货膨胀来说,信贷对其产生的影响具有一定的长期性。汪川等(2011)则提出,在信贷途径的作用下,货币政策将会对宏观经济的发展产生影响,甚至也会直接关系到本国的通胀率与价格情况。李连发等(2012)在进行研究时,以我国在1984年之后的季度数据作为调查目标,根据所得出的调查结果显示,通过采取信贷扩张的措施,产出缺口扩大,仅维持了4个季度左右的时间。李炳等(2015)在进行研究时,选择应用了机理变化型变结构协整模型作为切入点,归纳整理1996年1月至2013年5月这一期间的样本资料,在进行一系列的实证分析之后,深入探讨了在我国宏观经济发展中,货币信贷结构对其所产生的影响因素。结果表明:如果处于某一特定阶段,针对通胀率而言,将会受到货币信贷结构所带来的机理性作用。丁华等(2018)在进行研究时,则建立了三个时变向量自回归模型,重点分析了货币政策传导信贷渠道所产生的时变效应。结果表明:反映信贷渠道的三个指标中,基于信贷规模考虑,会对物价水平具有正向作用;基于信贷期限结构与信贷效率考虑,将会对物价水平产生抑制作用。

影响通胀率的途径比较多,基本上可以表现为:第一个是需求面集约边际、第二个则是供给面集约边际、第三个即为广义边际。

许多学者提出的观点为,利率和通胀之间具有一定的负相关性,还会有研究表示二者之间呈现为正相关性。二者的负相关性则体现在,利率对于储蓄与投资产生一定程度的影响,从而对通胀造成影响,例如利率增长,也会导致投资成本上升,这时将会降低投资需求,而通胀率也会随之下降;与此同时,则会增长储蓄,降低消费支出,也就降低了通胀率。taylor(1993)对此所提出的观点为,如果通胀率比较高,亦或者是实际gdp显著更高,政府则需要对名义利率进行上调;反之,则需要对其进行下调。刁节文等(2011)则采用了var模型的方式,建立金融形势指数fci,经研究后发现,对于金融形势与利率政策来说,中央银行的利率政策将会对其产生重要影响,而且实际利率和通胀率之间也呈现为负相关的关系。

许多研究均表示,汇率和通胀之间具有一定的负相关,还有人认为,二者之间是具有正相关性的。在前者中,汇率对通胀水平产生影响的渠道主要有以下几个方面,即:直接渠道、间接渠道以及货币渠道。在实践操作中,若是出现了本币升值的情况,这个时候,将会导致进口商品价格开始下降,而本国的物价水平也会呈现为下降的趋势。针对国内商品价格而言,相比于国外同类商品价格显著更高的情况下,则会导致出口减少,严重降低总需求量,本国的物价水平也会有所降低;国外受到汇率升值的影响,导致国内开始流入大量的资本,极大程度地扩大了资本项目顺差,因此也增加了外汇占款,基础货币以及货币供应量也需要不断增长,这样一来,也导致本国物价水平有所增加。如kim(1998)运用向量误差修正模型(vectorerrorcorrectionmodel,vecm)的研究表明,從长期方面来看,无论是美元汇率,亦或者是美国生产者价格指数,这两项指标均具有非常显著的负相关性。akinbobola(2012)在进行研究时,则采用了定量方法,对各项指标展开了一系列的分析,根据所得出的研究结果表明,围绕长期层面进行分析,货币供应与汇率将会反向影响到通胀压力来说。陈浪南等(2014)对此所阐述的观点为,若是名义有效汇率出现了升值的情况,则会降低所面临的通胀风险。贾凯威(2015)选择应用几何加权平均法进行研究,主要测度了省际区域所具有的实际有效汇率,根据研究结果表明,如果人民币升值的话,对于区域通胀也会产生抑制作用,甚至也会具有截面异质性的效果。纪敏等(2008)认为,本国的通胀水平如何,将会受到该项指标间接渠道的直接影响。

很多人认为,该项指标与通胀之间呈现为一定的正相关性,项后军等(2011)对此所阐述的观点为,综合国内汇率传递效率的发展现状来看,本土特征十分明显,如果在高通胀的状态下,传递系数则是正数,也就是说,当汇率发生正向变化,将会对物价产生正向传导的影响;如果是在低通胀的状态下,传递系数即为负数。如果该项指标出现了正向变化,则会对物价造成一定的反向传导作用。赵彦志(2011)在对境内热钱进行精准测度之后,采用格兰杰因果检验等,对热钱、汇率以及价格水平等各项指标的关系进行分析,经研究后发现,导致物价上涨的原因有两个,即:人民币升值与热钱流入。学者朱建平等(2012)通过进行研究之后发现,当人民币升值之后,并没有抑制到通胀水平,然而,却提高了国内的价格水平。李玲等(2012)采用结构向量自回归的方式,在2005年之后,随着汇率改革的持续推进,通胀现象也随之增加,受到人民币升值的影响,也容易出现输入性通货膨胀的问题。林博(2015)经研究后发现,在货币供应与汇率波动这两项指标之间,则与国内通胀具有一定的长期协整关系。

许多专家学者表示,在该项指标的作用下,将会直接影响到通胀水平,并且具有正向的作用,还有学者认为,也会产生一定的负向作用。随着资产价格的增长,将会导致通胀的现象出现,其效应体现在两个方面,首先是财富效应,其次则是资产负债表效应。郭田勇(2006)认为,在资产价格这项指标的作用下,导致高通胀风险出现的渠道主要由以下几种,即:财富效应、预期效应、托宾q值效应以及信用通道,与此同时,也提出了在宏观经济与金融市场的发展中,资产价格所产生的影响。李强(2008)在进行研究后发现,通过探讨通货膨胀与资产价格之间的相关性,得出了“货币激活论”,即资产价格的上升,会降低居民的储蓄意愿,货币会流向资产交易市场,从而引发通货膨胀水平上升。纪敏等(2012)则采用状态空间模型的方式,重点探讨了资产价格与通货膨胀之间所存在的相关性,根据所得出的结果表明,由于房价市场的波动十分明显,针对通胀而言,也对其产生了非常显著的正向作用,但是股价却很少会对其产生影响。齐红倩等(2016)通过进行研究后发现,无论是房地产,亦或者是股票价格,对于通胀的同向影响都是十分显著的。刘金全等(2017)则是建立了比较完善的ms-var模型,深入探讨了国内资产价格对于通货膨胀所产生的影响,在长时间的条件下,房价也会对该项指标产生正向作用,其变动要先行于通货膨胀1年半-2年半的时间,但是股价却很少对其产生影响。

很多人在进行研究时,也重点探讨了二者的负相关性。fama(1981)在进行研究时,以货币数量论与货币需求理论作为切入点,所得出的结论为股票收益率与物价水平之间具有一定的负相关性。经朝明等(2006)在进行研究时,选择国内1985年-2005年这段时间内的样本资料,采用实证分析的方式,根据所得出的结果表明,在房价与居民消费价格指数这两项指标之后,长短期的均衡关系十分显著,但却呈现为反向的状态,如果房价上涨,则会导致物价水平有所下降。韩学红等(2008)对此所阐述的观点为,若是通胀率有所上升,那么供给冲击将会对其产生一定程度的影响,也会与股票收益率存在负相关的关系;若是需求冲击带来的则是正相关。于扬(2015)阐述了股票价格冲击对通货膨胀的负向影响,并计算出在冲击发生的第2期其影响达到最大。

目前学者大多数只选择了5个基础金融市场的金融变量来构建金融形势指数,当前,随着金融市场的迅速发展,很多金融衍生产品纷纷问世,在此期间,应充分考虑可以体现出国内金融现状的变量,从而为各项研究工作的开展提供有力的指导依据。

参考文献:

[1]陈晓燕,江可申,钟大成.基于状态空间模型的汇率和货币供给对通货膨胀影响的实证分析——基于央行资产负债表的视角[j].技术经济,2015,34(04):95-100.

[4]向丽锦,肖祖沔.低利率一定会推升通货膨胀吗——基于时间频率双尺度下连续小波变换的实证分析[j].金融经济学研究,2018,33(02):14-24.

[11]于扬.中国资产价格对通货膨胀影响效应分析[j].经济论坛,2015(10):4-6.

摘要:为了阻止性冠状病毒感染的肺炎流行蔓延到校园,确保学生和老师的生命安全和健康,全国学校决定延期入学,通过在线教育进行授课。根据教育部的要求,教师应积极响应省教育厅的呼吁,在家为学生教育,为家长和孩子放心,为疫情对策提供微博的力量,小学语文教师也应勇敢迎接挑战,适应与学生交流的新方法,提高自己的教育技能,保证学生的学习效果。本文从探索小学语文在线教育有效性的角度出发,希望小学语文老师能为疫情流行期间的教育提供新的想法。

关键词:小学语文在线教育的有效性探索。

中图分类编号:g623.2。。。。。

为认真贯彻实习近平总书记的重要指示精神,全面执行立德树人的根本任务,在防治新型冠状病毒感染肺炎感染延期入学期间,小学语文老师应充分利用网络平台,充分增加师生间双向交流,有效解决学生因感染不能正常上学的问题。为了圆满完成教育任务,小学语文老师不仅要改变以往的教育方式,还要合理安排教育课程,利用多媒体手段,在老师的帮助和指导下学习语文知识,科学合理安排学生的学习和休息时间。接下来,本文将从以下几个方面谈谈小学语文在线教学的有效策略。

为了切实开展在线教育活动,切实实现停课继续教育,停课继续学习,每个学生都可以在家学习,小学语文老师必须合理安排小学语文课程,采取学生在家学习的对策。此外,老师的课程内容也尽量多样化,用有趣的语文教育内容吸引学生对学习的兴趣,让孩子暂时忘记疫情对日常生活的影响,让学生积极乐观地面对未来的生活。例如,在学习《小船》文章时,老师不仅可以告诉学生基本的语文知识,还可以开设简单的语文实践活动,向学生展示如何用a4纸堆小船。但是,这样的活动不仅能有效地激发学生对语文课的学习兴趣,还能提高学生的实践能力。

疫情期间,老师们利用直播的方式向学生讲授语文知识,通过制作的多媒体课件向学生展示语文知识。小学低年级教育时,多媒体的使用效果特别显着,老师要充分利用多媒体技术,合理制作相关课件,让孩子们专注于老师的ppt说明。例如,在学习《蝌蚪找妈妈》这篇课文时,老师可以利用多媒体动画,让孩子们看到蝌蚪是如何找到自己的妈妈的。除此之外,针对一些学生了解起來十分艰难的教学内容,老师还可以运用多媒体的手段和特技对它开展艺术加工,运用生动的画面形象,更直观的表述抽象化的语言文字所承载的有关內容,将抽象化的知识具体化,让学生调动视觉、听觉等多种多样器官,进而了解语文知识。在小学语文教育中,通过动作结合、文字结合的媒体技术手段,使学生在更真实的教育情况下学习新知识,开拓学生的视野,激发学生的学习热情,使无聊的语文在线课程更加生动有趣。

疫情流行期间,直播教育的方式不仅是中国教师们的挑战,也是所有学生改变学习习惯的挑战。小学生年龄小,自主学习能力低,上课容易发生注意力不集中的情况,为了更好地监督学生的学习,老师要增加在线教师和学生之间的交流,通过连麦、问答、新闻栏交流等方式,增强教师和学生之间的交流。例如,在现场直播课开始之前,老师必须和家长取得联系,让学生每天8:30~9:00上语文课,在现场直播平台上安排家长按时发送孩子认真上课的照片,督促每个学生按时上课。其次,老师也鼓励家长参加儿童课堂交流,监督儿童,通过连麦积极回答老师提出的问题,及时了解学生的听说情况和知识掌握情况。家长也可以,但是消息栏反馈了老师上课的各种问题,催促老师立即改变上课方式,反映了直播中出现的直播课的电脑不能播放,网络卡尔顿等问题。此外,老师还应该与家长和学生在课堂上沟通,回答学生提出的各种问题。

为了及时了解学生的学习情况,除了根据每周的课程表及时调整语文教学进度,修改语文预设计划外,老师还合理安排语文作业,及时修改和反馈学生的作业情况。在线批改对老师来说是一个全新的挑战,老师们脱离了与学生面对面交流的机会,只能看学生在线作业的反馈,了解学生的学习状况。因此,为了保证学生能够及时提交在线作业,老师必须重视(1)保证提交人数,实现卡率100%。(2)确保学生提交的作业数量足够。要求拍三张照片打卡,学生必须按照老师的要求进行。(3)保证拍照打卡的照片清晰。(4)保证拍照打卡,当天完成。(5)统一拍照打卡平台。只有这样,老师才能认真批改每个学生的在线作业,及时反馈。由于在线批改作业需要长时间盯着手机或计算机屏幕,容易引起一些教师的身体不适,教师也应该合理调整工作时间,及时调整批发作业的方法和程序,尽快适应在线批改作业的习惯,提高工作效率。在作业配置方面,除了通过直播向学生传达作业外,老师还可以通过微信群将当天配置的语文作业发送给小组,监护人可以催促孩子及时完成老师配置的任务。

总结语。

作为人民教师,在疫情面前,我们要认真负责,保护学生们的学习,积极调整自己的工作和生活迎接新的挑战,提高自己的教育技能和教育战略。同时,我也希望疫情早日结束,病毒早日消失,中国早日实现确诊和疑似病例的目标,让孩子们回到校园,人们的生活走上正确的道路,国家的经济也能继续前进。我也期待着我再次上班,上讲台的那天,我国人民可以脱下口罩,再次面对孩子们容。

参考文献::。

[1]高丽.浅谈小学语文教室的应用[a].中华教育理论与实践科研论文成果选定(第13卷)[c].2017.

[2]柏敏。浅谈信息技术进入农村小学语文教室[a].基础教育理论研究论文精选(上卷1)[c].2004.

摘要:2020年庚子年,一场新型冠状肺炎在华夏大地蔓延,对我国经济大局、国计民生、医疗卫生、行政管理、外交、科技等方面造成严重影响,在法律层面也不例外,民事、刑事、行政、商事等各方面影响甚广。仅从民事领域的劳动合同方面探讨下相关若干问题的产生以及如何应对策略。

关键词:新冠疫情;劳动合同;疫情下劳动双方。

2020年庚子年的春节,华夏儿女过了不寻常的假期。因为新冠疫情的无情蔓延,从武汉的封城到全国的紧急动员,假期延长到复工的艰难。这场疫情对国家造成了经济、法律、外交、科技、卫生、管理等方面的挑战与反思。而从企业用工者和劳动者双向来看,也面临着前所未有的挑战。本文将试着从民事领域的劳动合同当面探讨下相关若干问题的产生和应对策略。

《民法总则》和《合同法》规定,不可抗力是人力无法改变的情况,与人的主观意愿并无关联性。因不可抗力不能履行民事义务的,不承担民事责任。法律另有规定的,依照其规定。

本次新型冠状病毒感染的肺炎疫情作为一种突发公共卫生事件,不仅合同当事人是无法预见,同时政府机关以及医学专家也不能提前知道;新冠状肺炎爆发后没有有效的药物治疗和确切有效的治疗方法,具有不可避免、不能克服的客观性,符合法律规定的不可抗力的规定要件,其性质属于法律上规定的不可抗力事件。

但,为了防止当事人对不可抗力条款的滥用,法律对不可抗力的适用也是有限制的。并不是任何人可以任意以不可抗力之名免除义务人的所有责任,也不是相关义务人不经任何补救行为,就当然减轻或者解除其责任。若当事人客观上能够履行合同,其履行合同义务并不受新型冠状病毒感染的肺炎疫情(不可抗力)情形影响的,如果其拒绝履行合同或迟延履行合同而要求以不可抗力条款免责的,则不属于不可抗力,不应予以免责。

有几个关键性问题,是企业和员工都关注的焦点。

1.1对于已经确诊的员工的待遇。

对于被确诊为新型肺炎的员工,可以被视为处于医疗期内,企业无权基于《中华人民共和国劳动合同法》第四十、四十一条开除员工,而且劳动合同期限应当顺延至治愈为止。对于被隔离观察、被采取隔离措施或者被采取其他紧急措施的员工,企业无权开除员工,合同期限应当顺延至隔离期、隔离措施或者其他紧急措施结束为止。

新型冠状病毒感染的肺炎患者如果医疗期满,在劳动合同期内工作无法进行,对于用人单位所安排的其他工作也无法完成,用人单位可以直接辞退员工;医疗期满,合同到期,在这种情况下劳动合同是可以终止的,同时经济补偿的支付必须要严格的遵守《中华人民共和国劳动合同法》。

根据《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》,企业员工经过医疗机构检测后确诊为新型冠状病毒患者,亦或是企业员工并未确诊为感染者,不过并未排除疑似之列,企业员工与确诊病理曾经存在过密切接触,这一类的企业职工正在接受定点医院所安排的隔离治疗,亦或是正在接受一定时间的医学观察,在部分地区,政府对企业员工所在的小区或村落采取了隔离措施或封闭措施,职工无法正常工作,职工的工资需要照常支付。若合同到期,顺延到医疗期期满等。

在疫情的冲击下,企业生产无以为继,采用轮休等形式,使得工作岗位得到有效稳定,尽可能避免裁员情况的出现,亦或是选择尽可能少的去裁员。企业满足相关条件,其可以获得相应的补贴。职工工资不能延期支付,按合同执行。超期后,职工工作不受影响,在最低工资标准之上对职工的工资进行支付。职工劳动无法正常进行,企业需要依据地区生活标准支付相应的生活费。因此,迟延复工期间需要支付工资。

根据北京市人力资源和社会保障局于2020年1月31日发布《通知》,要求如下,企业员工经过医疗机构检测后确诊为新型冠状病毒患者,亦或是企业员工并未确诊为感染者,不过并未排除疑似之列,企业员工与确诊病理曾经存在过密切接触,这一类的企业职工正在接受定点医院所安排的隔离治疗,亦或是正在接受一定时间的医学观察,在部分地区,政府对企业员工所在的小区或村落采取了隔离措施或封闭措施,职工无法正常工作,职工的工资需要照常支付,同时企业不能单方面辞退员工。

1.2关于企业不能随意解除劳动合同的处理。

根据《人力资源社會保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》(人社厅明电〔2020〕5号)的规定,企业员工经过医疗机构检测后确诊为新型冠状病毒患者,亦或是企业员工并未确诊为感染者,不过并未排除疑似之列,企业员工与确诊病理曾经存在过密切接触,这一类的企业职工正在接受定点医院所安排的隔离治疗,亦或是正在接受一定时间的医学观察,在部分地区,政府对企业员工所在的小区或村落采取了隔离措施或封闭措施,职工无法正常工作,用人单位不能基于《劳动合同法》第四十条、第四十一条以无过失性辞退或经济性裁员为由与劳动者解除劳动合同。

对于上述人员,除非经用人单位与劳动者双方协商一致或者劳动者出现了《劳动合同法》第三十九条情形,若没有出现上述情形,在这种情况中用人单位不得解除劳动合同。

依据《劳动合同法》第三十六条规定,劳动者可以选择将劳动合同解除,而用人单位也可以同样选择,经过双方协商一致,方可解除劳动合同,但是根据提出解除劳动合同的主体不一,相应的法律后果也不一样。例如,劳动合同期满前,劳动者提出解除劳动合同,仅需用人单位同意解除即可。用人单位无须向劳动者支付经济补偿,仅须据实结算劳动者的工资,办理相关离职手续即可。但是劳动合同期满前,用人单位要求员工离职,同时实现了与劳动者完成协商的情形下,此时用人单位却仍需要按照劳动者的工作年限向其支付经济补偿。用人单位在对经济补偿进行支付的时候必须要遵从着以下标准:劳动者就职于用人单位,基于其工作年限,满一年对应一个月工资;若工作年限超过了六个月,不过短于一年,在实际计算的时候按照一年来进行计算,也就是向劳动者进行一个月工资的支付;若劳动合同短于六个月,用人单位在这种情况下就需要支付半个月工资给劳动者。当然,权利和义务是对等的。倘若用人单位与劳动者协商不一致意见的情形下,劳动者是否可以以情况紧急为由,直接走人?答案是不可以的。因为该理由显然还不构成《劳动合同法》第三十八条,劳动者不需要与用人单位协商而直接解除劳动合同的情形。因此,在双方达不成一致意向时,劳动者应当根据《劳动合同法》第三十七条规定,劳动者必须要与用人单位提前沟通,时间为提前三十日,通知的方式为书面形式,在这种背景下才可以实现对劳动合同的解除。在没有证据证明劳动者提出解除劳动是在受胁迫的情况下,应当对劳动者的真实意愿进行确认,充分尊重劳动的就业选择权。

新型冠状病毒肺炎疫情属于“不可抗力”情况。“不可抗力”通常情况下是无法预见、避免同时也无法克服的一些客觀情况。此疫情有官方强行性通知,春节假期也随之延长(延长至2020年2月2日),作为一种突发的异常事件,医学界尚无绝对有效的方法可以阻止病毒传播,属于人类不可预见、不能避免且不能克服的事件。此种情形符合法律规定的“不可抗力”的情形,是一种传染性疾病。

1.3对于其他的不能正常履行合同的情形。

疫情已经造成了大规模的交通不便、工厂停工等情况,已经属于法律意义上的“不可抗力”,但对于每一份合同而言,只有在疫情真正影响到合同目的的实现,导致合同不能履行的情况下,方构成“不可抗力”情形,不得一概而论。是否可以免责应当需要根据双方合同目的、合同履行情况实施确认。基于合同法,如果无法有效的履行合同,且原因不能全部归责于合同当事人的,根据本次疫情的影响,部分或者全部免除责任,但如果此次疫情是在签订合同以前或者当事人迟延履行之后发生的,不能免除责任。如果并非由于疫情原因导致合同不能履行的,同样不能免除责任。

(1)合同一点都无法被履行。

(2)合同只能实现部分履行。

(3)合同暂时不能履行。

根据每份合同的特点以及目的,在此种疫情下,各份合同的情况存在着差异。其次,无法履行类型存在着差异,其所引发的法律后果也就是不同的:延后一段时间才能履行、无法全部实现履行或完全的不履行;合同变更或者解除。

在此次疫情发生后,如果出现合同不能履行的情况,应当及时履行通知义务以及证明义务。应当及时向对方发出通知,并在合理期限内提供证明(政府的通知或者命令等),通知应当采用双方约定的通知方式,尽量采用书面、邮件、短信等多种形式发送通知,并保留通知发出以及合同相对方收到通知的证据。

如果由于疫情致使合同目的不能达成,一方依据相关法律要求可以将合同解除,此为法律规定的法定解除事由。并可以根据不可抗力的影响,要求部分免责或者全部免责。解除合同的一方应当及时通知对方并履行上述的证明义务,以减小可能给对方带来的损失,如果另一方收到通知后由于未采取措施造成的扩大损失,不应当由合同解除通知方承担。

1.4企业可以单方面解除合同的情况。

(1)劳动者拒绝接受与传染病有关的预防控制措施,或故意传播病毒的,用人单位可以解除劳动合同。

配合检疫、治疗是每个公民的义务。根据《关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条,若疑似员工拒绝检疫、强制隔离等措施,在一定范围内传播了传染病,存在着十分严重的情节,对于公共安全产生极大影响的构成犯罪。若员工有该行为,用人单位可以向卫生部门或派出所举报。如果劳动者拒绝配合检疫、治疗的行为情节严重构成犯罪依法受惩处,基于第三十九条第六项,劳动合同也就可以顺利得以解除,无需对劳动者支付相应的经济补偿;如劳动者的行为情节较轻,尚未构成犯罪,如其不服从管理,在有关机构实施了医学措施的过程中进行了反抗,对于应急处理工作人员执行职务实施了阻碍等行为,同时劳动者的行为违反用人单位的制度,此时可以解除劳动合同。

同时,用人单位还应根据相关规定,对公安等部门的工作提供相应的配合、协助等。

(2)假期结束,劳动者没有根据用人单位的要求回到单位上班,用人单位可以依据相关法律条款将劳动合同单方面的解除。

劳动者未及时返回单位上班的,用人单位应首先核实劳动者未及时提供劳动的原因,若确因接受有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等,或由于政府封锁隔离措施导致企业员工无法正常工作,基于《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》,用人单位在这种情况下不能依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、四十一条规定单方解除劳动合同。

若非因上述原因导致旷工的,则按照双方签订的劳动合同及用人单位合法有效的规章制度执行。

合同双方本是友好商业伙伴,在不可抗力面前更应该本着公平、合理、促进交易的态度解决问题,这也是提高商业交往效率、促进发展的根本。

2新冠疫情下的工资发放的问题。

2.1员工隔离观察期间的工资发放问题。

员工被隔离、医学观察期间,根据国家卫健委经国务院批准,将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《传染病防治法》规定乙类甲类防。

鉴于本次病毒引起的肺炎已经被列为乙类传染病,根据《传染病防治法》(以下简称《传染病防治法》)第四十一条第二款:当地人民政府实施了隔离措施后,被隔离人员有权利要求其生活得到保障,具体的工作主要由当地人民政府来负责;被隔离人员作为劳动者的,其单位需要对劳动者的工作报酬进行依法支付。且工资待遇应当由其所属企业按照正常工资支付。

2.2新冠疫情防控期间企业停工停产的工资发放问题。

新型冠状病毒疫情防控期间企业停工停产的,工资应当如何发放?

该问题目前存在争议。

第一种观点认为应当根据《工资支付暂行规定》第十二条,单位停工、停产是由于其他原因导致的,非因劳动者原因,在一个工资支付周期内,用人单位需要对劳动者工资进行支付,同时支付的标准必须要满足劳动合同规定的标准。超一个工资支付周期,在这种情况下,劳动者依然可以正常的劳动,这也就意味着用人单位是需要支付报酬的,即在最低工资标准基础之上来对劳动者的劳动报酬进行支付;如果劳动者的劳动并未达成,相应的处理必须要遵守国家相关法律。这是现行国家层面法律对于非因劳动者原因造成停工、停产的主要规定。然而,与此之外也有第二种观点:新型冠状病毒疫情防控导致企业停工停产属于不可抗力,用人单位可以不支付工资。该条除类似《江苏省劳动合同条例》有明确规定以外,国家层面以及其他地方并无明确规定的,直接适用该观点还是存在一定的法律风险。

那么问题来了,如果企业自己承担了这部分风险,企业怎么在疫情面前渡过难关呢?国家是否有相应的措施减免税收和社保等,这些都是特殊时期为企业减负的措施。这属于行政法研究的范畴,在此就不展开了。

2.3新冠疫情防控期间企业复工期间的工资发放问题。

随着各地发布延迟复工的通告,各地企业复工时间均推迟,此期间工资应当这样支付。特殊时期的支付方式也是法制进程的一个微观注脚。根据2014年1月1日起,《全国年节及纪念日放假办法》正式生效,春节放假3天(农历正月初一、初二、初三)。根据以上规定,年三十、初四、初五、初六因工作需要加班的,企业可以安排员工调休,不能调休的,依法支付200%的加班费。初一、初二、初三加班的,企业依法无权安排员工调休,必须支付300%的加班费。

根据《国办发延长假期通知》的规定,2020年春节假期延长至2月2日,即春节假期延长了三天(初七、初八、初九),根据《全国年节及纪念日放假办法》的相关规定,该延长的三天假期显然不属于法定节假日,故仅属于增加的普通休息日。企业因工作需要安排员工初七、初八、初九加班的,可以安排员工调休,不能调休的,依法支付200%的加班费。

1月27日发布《关于延长2020年春节假期的通知》具体操作如下。

(1)首先2020年1月25日至2020年1月27日是国家法定节假日,在此期间上班的应当发放300%的日工资,不上班的正常支付工资。

(2)2020年1月28日至1月30日为休息日,在此期间上班的应当支付200%的日工资,不上班的不支付工资。

(3)2020年1月31日以及2月1日是国家规定的延长假期期间,属于特殊假期,在这两日内上班的应当支付200%的日工资,不上班的不支付工资。

(4)2月2日是正常休息日,上班的应当支付200%的日工资,不上班的不支付工资。

(5)2020年2月3日至2月7日,部分地区通知企业不得复工,在此期间如果不属于规定里不得复工的企业属于正常工作日,应当正常足额支付工资。

2020年2月3日至2月7日,一般企业员工由于多方面的原因必须要进行加班的,此时其所获得的工资报酬需要翻倍。但是否应当向在此期间不上班的员工发放工资目前存在争议,需要看各地规定。

对此,2020年1月28日,上海人社局關于延迟企业复工相关问题也说明延迟复工期间并不属于工作日,是员工的私人时间。在这一阶段,若员工为企业提供劳动,在这种情况下企业必须要向员工支付正常的工资。

一些企业职工所承担的主要任务就是保障等,对于这部分职工,在这一段时间上班后,可以在后续时间进行相应的调休,若不选择调休的,企业必须要依据相应的标准向员工支付加班费。若员工在家上班,此时可以理解为企业员工在原本属于休息日的时间里工作,员工可以在后续时间进行相应的调休,若不选择调休的,企业必须要依据相应的标准向员工支付加班费。这个意味着上海地区的单位不能安排年休假、倒休等方式解决该期限。

2020年1月31日青岛市人力资源和社会保障局发布文章同样表示延迟复工企业的职工,工资照发。

可见,大多数观点是在此期间也应当向不上班的员工支付工资。

2020年2月8日至2月9日属于正常休息日,在此期间上班的应当支付200%的日工资,不上班是否支付工资也存在争议,第一种观点认为这两日本就是休息日,不上班不应当支付工资,第二种观点是不上班也需要支付工资,例如2020年1月31日青岛市人力资源和社会保障局发布文章同样表示这两日,延迟复工企业的职工,企业应按照劳动合同规定的标准支付工资。

3新冠疫情防控期间,武汉职工劳动合同、工资支付、休息休假特殊规定。

武汉市的特殊规定,在这个特殊历史时期,有着范本的意义。同时也将来认识这段历史的微观注脚。

武汉市处于防控新型冠状病毒感染肺炎疫情阻击战的关键时期,为维护职工合法权益、保障企业正常生产经营秩序、确保武汉市劳动关系和谐稳定,武汉市总工会在组织慰问防控肺炎疫情一线人员的同时,积极从源头发力、坚持制度保障,联合武汉市协调劳动关系三方委员会成员单位发出《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间维护劳动关系稳定工作的通知》。

《通知》明确了疫情防控期间职工劳动合同、工资支付、休息休假等方面的政策规定,提出了强化疫情防控、加强职工劳动保护、预防调处劳动关系矛盾的具体举措,强调了各级协调劳动关系三方加强服务指导和监测处置、全力做好劳动关系领域风险防范的工作要求,用以指导全市做好当前劳动关系领域维稳工作。

(1)加强劳动合同管理。企业应严格执行劳动合同变更、续签、解除和终止的法规。企业员工经过医疗机构检测后确诊为新型冠状病毒患者,亦或是企业员工并未确诊为感染者,不过并未排除疑似之列,企业员工与确诊病理曾经存在过密切接触,这一类的企业职工正在接受定点医院所安排的隔离治疗,亦或是正在接受一定时间的医学观察,在部分地区,政府对企业员工所在的小区或村落采取了隔离措施或封闭措施,职工无法正常工作,企业不得辞退离职。劳动合同到期的,顺延至相应措施期满。

(2)对劳动报酬依法支付。企业员工经过医疗机构检测后确诊为新型冠状病毒患者,亦或是企业员工并未确诊为感染者,不过并未排除疑似之列,企业员工与确诊病理曾经存在过密切接触,这一类的企业职工正在接受定点医院所安排的隔离治疗,亦或是正在接受一定时间的医学观察,在部分地区,政府对企业员工所在的小区或村落采取了隔离措施或封闭措施,企业需要保证员工可以进行正常的劳动,并进行工资的支付。单位停工、停产是由于疫情原因导致的,在一个工资支付周期内,用人单位需要对劳动者工资进行支付,同时支付的标准必须要满足劳动合同规定的标准。超一个工资支付周期,在这种情况下,劳动者依然可以正常的劳动,这也就意味着用人单位是需要支付报酬的,即在新约定标准的基础之上来对劳动者的劳动报酬进行支付;如果劳动者的劳动并未达成,企业必须要依据我市最低工资标准的70%支付职工生活费。(3)倡导“同舟共济,共克时艰”集体协商。企业生产由于疫情影响而难以为继,企业与职工进行沟通,获得其认可后,采用轮岗轮休等方式,保证工作岗位足够的稳定,在条件允许的情况尽可能避免裁员,亦或是尽可能少的去裁员。符合条件的企业,可按规定享受稳岗返还。受疫情影响的企业,可向所在地的特殊工时行政许可部门申请实行综合计算工时制度。

(4)合理安排职工休息休假。企业因疫情防控需要不能安排职工休假的,基于《劳动法》补休,若没有选择补休,基于相关规定去支付工资报酬。企业在停工停产期间,可以优先考虑安排职工年休假。职工的工作年限超过了1年,同时低于10年,在这一条件下休假的天数具体为5天;职工的工作年限超过了10年,同时低于20年,在这一条件下休假的天数具体为10天;职工的工作年限超过了20年,在这一条件下休假的天数具体为15天。在年休假期间,职工的工资收入正常发放。

(5)强化疫情防控和职工劳动保护。企业要为上班职工配置防护口罩,做好职工食堂、澡堂及工作场所的消毒卫生,安排好疫情防控时期的工作班车。有条件的企业要配备体温监测设备,一旦发现疑似感染职工,应按规定及时上报并采取必要的防护措施。

(6)加强劳动关系矛盾的预防调处。让劳动争议基层调解组织引导当事人采用非接触沟通方式,及时化解纠纷,尽量避免不必要往返和聚集。受疫情影响,法定仲裁时效期间内,当事人不能按时申请劳动争议仲裁,在这种情况下也就中止仲裁时效。在消除了中止时效的原因后,即日起将继续计算仲裁时效。若审理案件受疫情影响无法正常进行,审理期限可以顺延。

(7)做好服务指导和监测处置工作。各级协调劳动关系三方机构要加强对企业劳动关系维稳工作的服务,做好监察工作。结合政府对新型肺炎疫情防控工作的要求,加强对用工密集、人员流动性大的企业的用工监测,及时处置突发情况,全力做好劳动关系领域的风险防范工作。

4新冠疫情防控期间其他劳资问题的处理。

4.1用人单位已向应聘人员发放录用通知书的情况处理。

如果用人单位已经向应聘人员发放录用通知书的话,则不可以疫情防控为由取消录用。因为用人单位向应聘人员发出录用通知书,系其单方法律行为,对用人单位具有约束力。从诚信及用人单位公信力角度,用人单位不应当以此为由取消录用,一方面有违诚信原则,另一方面如果以疫情防控取消录用,可能承担缔约过失赔偿责任。为此,用人单位应当通过与应聘人员协商变更入职日期等方式解决。

4.2用人单位应否继续录用曾患有新型冠状病毒肺炎但已被治愈的人员。

患有新型冠状病毒肺炎后被治愈的,用人单位不得以其曾经患有上述传染病为由对其拒绝录用,更不得者实施任何就业歧视行为。《就业促进法》第三十条,若传染病病原携带者向用人单位求职,用人单位不能以此为由拒绝录用;第六十二条,用人单位的行为出现了就业歧视,劳动者可以提起诉讼。《传染病防治法》第十六条,对于传染病病人、病原携带者以及疑似传染病病人来讲,其有受到尊重的权利,任何人或者用人单位都不能对其进行歧视。因此,患有新型冠状病毒肺炎后被治愈的,用人单位不得以其曾经患有上述传染病为由对其拒绝录用,更不得者实施任何就业歧视行为。

4.3新型冠状病毒肺炎病人或疑似病人的工作范围是否受限制的处理。

此类情况应当受到限制。由于新型冠状病毒感染的肺炎传染性极强,确诊、疑似病人在治愈或排除前,不能工作,必须要在定点医院接受治疗或在指定地点接受隔离观察。《传染病防治法》第十六条规定,确诊、疑似病人在治愈、排除前,不得从事易传染的工作。确诊、疑似病人治愈或排除新型冠状病毒感染的肺炎确诊以前,应当接受隔离治疗或观察,不得从事任何工作。

4.4未复工期间,用人单位关于劳动合同续订事宜的处理。

未复工期间,用人单位需要妥善处理劳动合同续订事宜。对于劳动合同的续订问题,用人单位可与劳动者通过电子邮件或其他电子数据等方式进行确认,若续签的,事后再补签书面劳动合同。

4.5多地用工的用人单位的处理方式。

因为各地政府政策就复工要求规定不一,原则上以相关关规定为准,除非企业注册地有更高标准,且用人单位以及劳动者主要基于注册地的标准执行。

4.6用人单位能否要求劳动者接受隔离措施的处理。

实践中,很多用人基于安全考虑,要求劳动者接受隔离措施,但这是不合法的。根据《传染病防治法》第四十一条规定,在疫区,县级以上政府可以采取隔离措施,并向上级报告;上级人民政府要立刻做出批准与否。若不予批准,隔离措施解除。因此,隔离措施由县级及以上地方人民政府实施并报上一级人民政府报告批准之后实施。换言之,用人单位无权对员工采取隔离措施。

4.7新冠疫情防护期间,关于用人单位承担安全保障义务的处理。

新冠疫情防护期间,用人单位应当承担安全保障义务。《突发事件应对法》第二十二条规定,单位的安全管理制度要完善,排查事故隐患;上报并处置潜在的社会安全事件问题,在采取了安全防范措施后,及时向相关部门报告。

用人单位关于要求劳动者披露感染、疑似新型冠状病毒肺炎相关情况,以及有关假期所在地、回岗路线等个人信息的处理。

劳动者应当向用人单位报告相关信息。《劳动合同法》第八条,用人单位若要对劳动者相关情况进行了解,劳动者必须要予以配合。虽然该类信息属于建立劳动合同之后的,但与履行劳动合同直接相关,用人单位有权了解。

此时,用人单位不可以终止劳动合同,劳动合同期限应当依照规定予以顺延。根据国家《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》的规定,在劳动者因感染新型冠状病毒在定点医院接受隔离治疗,或作为疑似患者,需要在指定地点接受医学观察,或与确诊病例存在着密切接触,而接受医学观察,政府对企业员工所在的小区或村落采取了隔離措施或封闭措施,在此期间劳动者的合同到期,合同需要顺延到相关措施期满或者政府采取的紧急措施结束。

4.9关于做好劳动人事争议调处和加强监督的工作的处理。

对当事人进行积极引导,更多采用一些比较合适的非接触即时沟通方式,使得纠纷得到有效的化解。受疫情影响,当事人无法按时申请劳动人事争议仲裁,这种情况下仲裁时效中止。原因消除后重新计算。若审理案件无法正常进行,也可顺延。

各地人力资源社会保障部门要落实属地责任,积极引导企业的劳动用工,保证第一时间有效的识别劳动关系风险,做好相应的预测预警工作,采取切实有效的措施,使得职工合法权益得到真正的保障。疫情防控期间,发生劳动关系重大事件的,及时妥善处置,并按照有关规定向当地党委、政府和省厅报告。

4.10对企业擅自复工的法律责任的规定。

(1)民事赔偿责任。《中华人民共和国传染病防治法》第七十七条:违法者导致传播了传染病,必须要承担民事责任。因此,如果企业提前复工导致新型冠状病毒感染的肺炎传播,可能会承担民事赔偿责任。

因此,如果企业提前复工,可能会被责令停工;情节严重的,法定代表人和主要负责人可能会被处以行政拘留。

对于卫生防疫机构的合法控制措施不予配合的。

单位出现前款罪,主管人员要接受处罚,单位判处罚金。

甲类传染病范围,依照《中华人民共和国传染病防治法》等规定确定。本次新型冠状病毒系乙类传染病,实施甲类防控措施。若企业违法提前复工,并导致病毒交叉感染或有感染严重危险的,将可能被追究刑事责任。

参考文献。

[1]常凯.论不当劳动行为立法[j].中国社会科学,2000,(05):7182+205.

[2]徐景一,于桂兰.新时代民营企业劳动关系协调机制创新路径研究[j].社会科学辑刊,2019,(05):120127.

摘要:分析了与“新冠肺炎”有关的各个术语译名,建议根据术语的专业性和约定俗成性的原则,使用“新冠肺炎”这个术语作为covid-19的中文译名。

关键词:术语;专业性;约定俗成性;新冠肺炎。

abstract:basedonanalysisofthechinesetranslationoftermsconcernedcovid-19,andinaccordingtotheprofessionalprincipleandpopularusageprincipleinterminology,thepaperproposestotake“新冠肺炎”(xinguanfeiyan)aschinesetranslationoftermcovid-19.

2019年12月中旬,一種不明原因的感染性肺炎疾病在湖北省武汉市开始传播。12月30日17时48分左右,李文亮医生在一个150人左右的同学微信群中发布信息称:“华南水果海鲜市场确诊了7例sars,在我们医院急诊科隔离”,他敏锐地察觉到了这种病毒的严重性。

同一天,武汉市卫健委印发的《关于做好不明原因肺炎救治工作的紧急通知》在网络上流传,其中要求严格信息上报,并强调“未经授权,任何单位个人不得擅自对外发布救治信息”。

2020年1月3日,国家卫生健康委员会(以下简称“国家卫健委”)召开发布会,对《武汉市卫健委关于不明原因的病毒性肺炎情况通报》进行了通报,将该疾病称为“不明原因的病毒性肺炎”。

当疫情最初发生之后,以《长江日报》为首的当地官方媒体,为了更好地统一宣传,将“不明原因的病毒性肺炎”简化为“武汉肺炎”,不恰当地显示出这种疾病的疫源地,这个命名是不科学的,容易造成“污名化”,因而没有流传开来。

2020年1月7日,中国疾控中心对通过主动病例搜索和回顾性调查发现的所有疑似病例开展了实验室检测,排除了流感病毒、腺病毒、严重急性呼吸综合征冠状病毒(sars-cov)、中东呼吸综合征冠状病毒(mers-cov)等其他呼吸道病原体为这次疫情的病因,经分离、鉴定,最终确定这是一种“新的冠状病毒”(novelcoronavirus,简称ncov)。

2020年1月11日和12日,国家卫健委对世界卫生组织(worldhealthorganization,who)公开了这次疫情有关的更多详细信息,并分享了这种新的冠状病毒的基因序列信息。

2020年1月20日之后,中国官方媒体把这个疫情统一改称为“新型冠状病毒感染的肺炎疫情”。

2020年1月30日,世界卫生组织在其发布的新型冠状病毒最新疫情报告中,建议把新型冠状病毒感染的肺炎命名为“2019-ncovacuterespiratorydisease”,把病毒命名为“2019-ncov”,其中,“2019”表示首次出现的年份,“n”表示新型的,“cov”表示冠状病毒。

当时世界卫生组织说明,这是批准的临时病毒命名,最终的病毒名称将由国际病毒分类学委员会(internationalcommitteeontaxonomyofviruses,ictv)决定。

除夕前后,《人民日报》等媒体在对新型冠状病毒感染的肺炎疫情报道中,标题字样变成“新冠肺炎”或“新冠病毒”等,首次在媒体上使用这一简化后的新命名,并被其他的很多网络媒体采纳。

国家卫健委于2020年2月7日在《国家卫生健康委关于新型冠状病毒肺炎暂命名事宜的通知》中提出:现决定将“新型冠状病毒感染的肺炎”暂命名为“新型冠状病毒肺炎”,简称“新冠肺炎”;英文名称为“novelcoronaviruspneumonia”,简称“ncp”。在国家卫健委官网中明确表示,这是“暂命名事宜通知”。

2020年2月8日,国家卫健委在“国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控”发布会上宣布了这个决定。

国家卫健委的通知发布后,“新型冠状病毒肺炎”和它的简称“新冠肺炎”便在全国通行起来。

2020年2月11日,世界卫生组织总干事谭德塞(tedrosadhanomghebreyesus)在日内瓦的全球研究与创新论坛上宣布,将新型冠状病毒所致的疾病,也就是新冠肺炎疾病,正式命名为“covid-19”。谭德塞解释说,“co”代表“冠状”,“vi”为“病毒”,“d”为“疾病”,而“19”代表这一疾病最初的病例是在2019年发生的。谭德塞表示:“拥有名称很重要,可以防止使用其他可能不准确或带有侮辱性的名称。”他还指出:“这为我们提供了一种标准格式,可用于将来的任何冠状病毒暴发。”

2020年2月11日晚,国际病毒分类学委员会的冠状病毒研究小组(csg)在医学类预印本发布平台上,发表最新关于新型冠状病毒感染的肺炎命名的论文,将这一新型冠状病毒从此前学术论文及世界卫生组织官方消息的代称2019-ncov,命名为sars-cov-2。这一命名反映了2019新冠病毒与导致2002—2003年sars疫情暴发的冠状病毒之间的相似性。csg通过研究和筛查证明,新冠病毒与sars病毒并不是同一种病毒,两者存在明显的区别,但可以肯定的是,新冠病毒与sars病毒属于同一类型病毒,新冠病毒的临床特征与sars病毒有相似之处。因此,把这种病毒命名为sars-cov-2,表示它与sars病毒的相关性。

与世界卫生组织把新冠肺炎疾病命名为covid-19不同的是,csg是通过论文方式首次公开sars-cov-2这个病毒名称的。根据该论文的说法,sars-cov-2这个新的命名,将增进对新冠病毒与宿主之间相互作用的理解,并对未来其他新冠肺炎疾病的暴发做未雨绸缪的准备。csg表示,这次新的命名,与之前2019-ncov名称相比,较为准确地描述了由这种特定病毒感染人类所引起的疾病(或临床表现谱)与sars病毒的关系,而以“2019-ncov”(2019新型冠状病毒)为名的术语中的“新型”这个成分,可能意味着该基因组与其他先前已知的冠状病毒之间的基因组并不完全匹配。csg认为,由于新的冠状病毒基因序列已经确定,新基因组变化并没有引起宿主转换,并且疾病和宿主范围都不能用于可靠地确定病毒的新颖性或同一性,所以需要采用sars-cov-2这样的命名[1]。

2020年2月19日,姜世勃、郭德银、石正丽等7名中国病毒学专家以“需要为新型冠状病毒拟定一个独特的名字”为题,在顶级医学杂志《柳叶刀》(lancet)发文,不同意csg提出的sars-cov-2这个命名,建议为新型冠状病毒重新命名。他们认为,若将新型冠状病毒命名为sars-cov-2,实际上意味着它会引起sars或类似疾病,对缺乏病毒学知识的科学家和公众而言尤其如此。他们还指出,作为自然出现的一种病毒,这种病毒与其他所有sars样的冠状病毒(sl-cov)或sars相关的冠状病毒(sarsr-cov)的基因组序列是不同的。新型冠状病毒在生物学、流行病学和临床特征等方面都有别于sars。因此,将其命名为sars-cov-2实际上是误导。对于这样一种明显受到国际关注的高流行性病毒,它应该有自己独特的名称。由于这种新型冠状病毒在生物学、流行病学和临床特征等方面都有别于sars,他们建议将sars-cov-2改名为hcov-19(humancoronavirus2019),这样就可以将该病毒与sars-cov区别开来,也能使这个病毒名称与世界卫生组织关于疾病的命名covid-19保持一致[2]。

csg没有接受姜世勃、郭德银、石正丽等7名中国病毒学专家的意见,仍然坚持将新型冠状病毒命名为sars-cov-2。

我们应当怎样面对这些不同的命名呢?

笔者认为,由于“新型冠状病毒肺炎”和它的简称“新冠肺炎”已经在全国普遍使用,基本上已经约定俗成了,如果改动,将会引起使用上的不便。因此,我建议不宜再改动了,在称说疾病时,仍然沿用“新冠肺炎”这个已经约定俗成的命名。

疫情形势与政策心得(实用20篇)篇十八

第一段:形势政策的重要性(200字)。

形势政策是指在特定的历史阶段、环境背景下,政府根据国家和社会的发展需求所制定的一系列方针和政策。形势政策对于国家和人民的发展具有重要的指导和推动作用。它能够帮助我们把握国际国内发展的大势,指导我们的日常工作和决策,使我们的努力更加有方向、有针对性。因此,正确认识并深入理解形势政策的实质,对于我们切实履行自己的职责和使命,为国家和社会做出积极贡献具有重要意义。

第二段:形势政策的学习方法(250字)。

学习形势政策需要采取科学而有效的方法。首先,我们要深入学习党的理论和方针政策,了解我国国情和社会主要矛盾的发展变化。其次,我们还应该关注国际动态,了解国际形势对我国发展的影响。此外,还要加强对新知识、新技术的学习和应用,不断提高自身的综合素质和能力。最后,我们要注意通过各种途径获取各个领域的最新信息和研究成果,通过有效的信息整合和相互沟通交流,提高对形势政策的洞察力和判断力。

第三段:形势政策对个人发展的影响(300字)。

形势政策对于个人的发展具有重要影响。首先,形势政策的学习能够帮助我们充分认识到国家和社会的重大需求,使自己的行动更加符合整体利益,具备更高的使命感和责任感。其次,形势政策的了解可以帮助我们把握时代的脉搏,抓住机遇,更好地瞄准未来的发展方向。此外,形势政策的学习还可以帮助我们规划自己的职业生涯和个人目标,增加成功的机会和可能性。因此,形势政策的学习是每个人在追求自身发展的过程中不可或缺的一部分。

第四段:形势政策对组织和团队的影响(300字)。

形势政策对组织和团队的发展也具有重要作用。首先,形势政策的学习可以帮助组织和团队更好地认清自身的定位和角色,明确自己的使命和任务,使工作更具针对性和实效性。其次,形势政策能够促使团队成员加强学习和更新知识,提高综合素质和能力,从而增强团队的竞争力和凝聚力。此外,形势政策还可以帮助组织和团队把握机遇,应对挑战,做出正确决策,推动工作顺利进行。因此,形势政策是组织和团队发展过程中不可或缺的一个重要环节。

第五段:发展形势政策学习的建议(250字)。

为了更好地学习和应用形势政策,我们需要不断提高自己的认识和能力。首先,我们要建立正确的学习态度,主动关注国家和社会的发展动态,拓宽知识面,增加见识和阅历。其次,我们要加强自身的学习能力和方法,提高自主学习和研究的能力。此外,我们还要注重实践和实践总结,把形势政策与实际工作紧密结合起来,增强学习的针对性和实效性。最后,建议我们要注意多角度、多层次地学习和思考,培养综合思考和判断的能力,提高对形势政策的准确性和全面性的把握。

总结:形势政策是指在特定的历史阶段、环境背景下,政府根据国家和社会的发展需求所制定的一系列方针和政策。学习形势政策对于个人和团队的发展具有重要影响。因此,我们需要通过科学有效的方法来学习形势政策,并不断提高自己的认识和能力。

疫情形势与政策心得(实用20篇)篇十九

作为当代大学生的我们,不久也将步入社会,会成为建设祖国的一份子,祖国“十二五”的实现离不开我们,所以,我们更要贡献自己的一份力量。我们要有正义感。在学习、工作、生活中,要积极向上,学好专业知识,关心国家大事,为党的事业做贡献,提升自我能力。

所以在经过对《形势与政策》课的学习,我对国内外的形势与政策有了浅显的认识。虽然只是短暂的几节课,但却使我受益匪浅。我平时很少看新闻,很少关注国家政策、社会形势,因此对社会形势政策基本不了解。而《形势政策》这门课,正是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道,是每个大学生的必修课,帮我们了解和分析形势与政策。

我们上课的形式是老师讲解配合ppt演示。虽然每周只有一堂课,但老师讲的津津有味,同学们得兴趣也很大。给我们授课的老师滔滔不绝,睿智敏捷的思维,丰富多彩的素材,以及别有风趣的讲演,无不为我们展示了一位领导所具备的良好素质和出众能力,在课堂上,我们不仅享受着知识的积淀所带来得无限快乐,更被其无穷的讲演魅力所深深陶醉。我们钦佩他,是因为我们年轻,我们用自己年轻、活跃、开放、包含的个性来聆听哲人的教诲,固然会受益匪浅、泽被至深。

随着世界的不断变化,社会的不断发展,世界上每天都在发生着各种各样的事,形势与政策也伴随着时间的推移和社会的发展在不断的变化着。而这些形势与政策的变化也对我们的生活有着一定的影响。

作为一名大学生,对社会的了解是必须的。随着经济的快速发展,社会的发展,形势与政策的变化也决定着我们的未来发展。大发展决定小发展,形势与政策的变化应该是必须去关注的。我们未来的发展离不开这个社会的大环境,周围的各种变化都会影响着我们的发展之路,特别是形势与政策的变化,这是一个社会的制度和约束的体现,这是对我们所选择的道路与发展方向的一个约束和限制,所以我们应学会认识和把握形势与政策。

形势是制定政策的依据,政策影响形势的发展。我们必须深入了解政策的原意,懂得灵活运用政策帮助我们发展,懂得变通,更应该在此基础上来进行创新。同时,我们应顺应形势和政策的发展和变化去发展自我,找准自己的发展目标,结合自己的优势,定位自己的方向及发展地位,依据个人目标,制定切实可行的方案,努力奋斗,不断提高个人能力,利用形势与政策,为我所用,形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力,培养超前的把握形势与政策的胆识。

作为一名在校学习的学生,我觉得大学生对《形势与政策》课课程的认知出现一些比较鲜明的特点。

第一个特点:大学生对《形势与政策》课重要性的认知存在矛盾。主要有以下几点:一是:“不愿意”,个别学生认为大学期间的主要任务就是专业课的学习,掌握专业技能,这些是硬本领,而形势与政策教育课则是软任务,不一定要学;二是“不重视”,部分学生认为专业课学习任务重,时间紧,根本没有功夫再来学习形式与政策教育课;三是“不必要”,不少学生认为要了解形势与政策,看报纸、上网、听收音机就行,不必非要来上形势与政策教育课。可以看出,同学们对课程价值的认知出现了反差或者矛盾,这种消极的认知将会直接影响到学生对待课程的态度,进而影响到课堂教学效果。

第二个特点:课程要求学生学习要有积极主动的态度和学生自我评价消极的矛盾。

《形势与政策》课教育大学生认清国内外形势,要求学生能在课堂上积极配合老师、主动思考,而事实上当老师提出问题时,绝大部分学生没有反应,上课没有积极性。在周围的同学中,我觉得大多数同学对课程感到满意,但是只有部分同学能够认真听课,经过课堂教学,只有小部分同学对形势与政策有了兴趣和收获。这在一定程度上反映出课堂教学目前还存在各种问题,部分同学感到未能从课程学习中直接受益,课程讲授也未能真正满足大多数同学希望能从课程中增强政治敏感性、了解形势与政策以及党和国家路线方针的意愿。

以上是我学习《形势与政策》课的课堂内容的体会,和我对这门课的认识,以及根据周围同学对这门课的认识提出的几点建议。总之,我觉得学习这门课是必要的,要使这门课真正发挥其作用,不仅要从学生自身方面加以认真对待,而且对于老师的教学方式、课程内容方面也应得到完善。

疫情形势与政策心得(实用20篇)篇二十

第一段:引言(200字)。

在当今社会,形势和政策的变化速度是前所未有的快,各行各业都受到影响,作为一个普通公民,对于形势和政策的了解和把握显得尤为重要。通过对形势政策的学习和研究,我深刻感受到政策的重要性,也对自己所处的环境有了更全面的认识。在这篇文章中,我将分享我对形势政策的心得体会。

第二段:形势与政策的相互作用(200字)。

首先,形势和政策之间存在着密切的相互关系。形势作为社会发展的动力,是政策制定的基础。政策则是对形势的一种回应和引导。形势的变化需要政策加以调整和应对,而政策的推动又会对形势产生深远的影响。例如,当前的全球经济形势不稳定,政府出台了一系列的宏观调控政策,以稳定经济形势,推动经济增长。可见,政策对于调整形势、推动发展具有重要作用。

第三段:形势政策对个人的影响(300字)。

其次,形势政策对每个个人都有着直接或间接的影响。在一个高度全球化的世界,国际政治、经济、科技等各领域的形势变化都会直接地或间接地影响到我们的生活。每一项政策的出台都会对个人及其所处的领域产生深远的影响。比如,当前的科技创新形势大好,政府出台了一系列支持创新的政策,激发了更多人才的创新热情,并推动了科技产业的发展。这些政策对创业者、从业者以及整个社会都带来了正面的影响。

第四段:灵活应对形势政策的重要性(300字)。

然而,形势和政策的变化是不可预测的,这就要求个人要具备灵活应对的能力。只有及时了解并把握形势,适应并应用政策,才能更好地应对各种困难和挑战。此外,对于个人发展来说,对形势和政策的敏感度也显得尤为重要。只有掌握了形势和政策,才能有效地规划自己的人生规划,并在关键时刻做出正确的决策。因此,不断学习和研究形势政策,提高自身的应对能力,是每个人都应该重视的任务。

第五段:总结(200字)。

形势政策是社会发展的重要组成部分,对每个个人都有着深远的影响。了解形势和掌握政策,是每个人应该追求的目标。不仅要明确形势和政策之间的相互关系,还要灵活应对和及时调整自己的行动。只有如此,才能在激烈的竞争中立于不败之地,并为个人发展和社会进步做出积极的贡献。在今后的日子里,我将继续关注形势政策的变化,不断提升自己的综合素质,做好应对形势政策的准备,为实现自己的人生目标而努力奋斗。

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