治安调研报告（优秀17篇）

通过调研报告的编写和阅读，我们可以加深对研究对象和相关领域的认识，不断提高自己的专业素养。小编为大家挑选了一些经典的调研报告范文，希望对大家有所帮助。

治安调研报告（优秀17篇）篇一

xx这片热土，山青水秀，人杰地灵，区位优势明显;xx干部群众，务实有为，勤劳忠义，家乡建设喜人;xx农村综治，上下齐心，苦干实干，获得“长安”无愧。

在县委的坚强领导下，各级党委政府高度重视，全县人民解放思想，大胆创新，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以社会主义核心价值观为导向，以卧薪尝胆、忘我工作、自力更生、励精图治、共建美好家园为精神支撑，以工业强县、乡镇振兴、和谐稳定为抓手，全县上下共同努力，经济社会发展取得了可喜成绩，特别是我县社会治安更是成就巨大。治安良好，社会稳定，新的时代风貌正在xx这片热土呈现。2020年度全国“长安杯”的获得可谓实至名归，这既是对我们努力的肯定，更是对我们今后工作的鞭策。这些成绩的取得我们认为：

一是有齐抓共管的治理格局。社会治安综合治理，是一项庞大的、复杂的系统工程，党政领导的高度重视，党员干部的埋头苦干，广大人民群众的积极参与缺一不可，今天的xx治安秩序良好，社会和谐稳定，事业蓬勃发展。这些成绩的取得，主要得益于我们有一个不记个人得失，只为建好xx，一旦目标确定，就一届接着一届干，忘我工作的坚强的党政班子;有一批“五加二”“白加黑”，努力工作的好干部;有87万勤劳勇敢、忠厚善良、充满正义良知的好群众。

二是有完善健全的机制保障。经过多年的摸索、创新、总结、提高，我们已经健全完善了一套管控农村社会治安的保障机制。在全县广泛推广的“123456+n”六联工作机制，为xx的平安建设发挥了非常积极的作用。各乡镇、村社还通过积极探索自主创新了一些行之有效的工作措施，极大地促进了我县农村社会治安良性运转。比如，放生乡党委在长期的乡村治理实践中，汲取优秀的传统文化，准确地把握乡村治理的时代脉搏，运用“党建+系统逻辑思维”，探索出了“以党建为引领，法治为保障，德治为基础，村民自治为根本”的“三治合一”乡村治理体系，农村社会治安持续向好效果显著。劳动镇以“三大文化教育”(红色、孝道、廉洁)为引领，以“七讲七问”为路径，以“家规家训村规民约”为突破口，以“五大课堂”为着力点的工作措施，在保障农村社会管理工作中也取得了奇效。与此同时，各乡镇在多年的农村社会治安工作实践中，因地制宜地创造了部门融合、信息共享、乡村社治安积极分子、湾、沟、院、户联防联治，工作开展与治安防治互促互动、人防物防技防结合等工作举措，进一步完善了农村社会治安的机制举措，极大地促进了农村社会治安持续好转。

三是有全力投入的经费支撑。由于历史的原因，xx的经济尚处于欠发展阶段，xx的财力捉襟见肘，但对于农村社会治安可谓是全力以赴，舍得投入。我们的小天网、雪亮工程、网格化管理、治安巡逻、各类综治平台的建设，都走在了全国同类地区的前列。极大地促进和保障了我县农村社会治安的良性运转，为全县群众和外来投资者营造了良好的治安环境，干部群众的安全感、获得感、幸福指数、社会评价满意度明显提高，为xx赢得了良好的口碑和招商引资的环境。

四是有权责明确的奖惩制度。全县上下为了营造社会和谐稳定、治安良好、群众安居乐业的良好环境，各级各部门都制订了严格的责任追究制度，做到了权责明确，奖惩逗硬，一抓到底，为我县长治久安的社会环境奠定了良好的基础。

五是有深入人心的宣传发动。经过连续多年的持续努力，充分利用各种传统的、新型的宣传平台，充分调动了全县干群的积极性、主动性，明德、守规、遵法、畏法、爱家、睦邻、正直、善良、敢于向不法行为和陈规陋习作斗争的理念深入人心。人人积极参与，主动参与农村社会治安建设，充满正能量，蓬勃向上的社会氛围正在逐步形成，为我县长治久安县建设工作上台阶，再夺“长安杯”打下了良好的社会基础。

治安调研报告（优秀17篇）篇二

治安调研报告（优秀17篇）篇三

xx县中心城区是县城的政治、经济、文化中心，也是县城最为繁华的区域，餐饮、娱乐休闲、购物等大都汇聚于此。城区的稳定直接影响着全县的稳定。因此，加强城区治安防控，是动态环境下强化治安管理，提高社会控制能力的客观需求。下面，笔者结合近年来的工作实践就如何加强城区治安防控工作谈几点认识。

“城区稳则全县稳，城区安则全县安”。近些年来，xx县委、县政府和县公安局党委高度重视城区治安防控工作，中心城区发案一直保持稳定，重特大案件持续下降，人民群众安全感大幅度提升，有力地促进了全县和谐稳定。特别是县委、县政府出资组建了一支专业化的城区治安巡防大队，投资安装了一批“电子警察”，有效地预防和减少了各类刑事和治安案件的发生。以xx派出所所辖区域为例，20xx年，该辖区刑事案件发案数与20xx年相比下降17.3%；20xx年，该辖区十类可防性案件发案数与20xx年相比下降15.1%；20xx年，该辖区“双抢”案件发案数与20xx年相比下降18.5%。

从总体情况上看，xx县城区治安防控工作取得了一定成效，但仍存在一些影响和制约城区治安防控建设与发展的困难和问题：一是治安防控工作机制滞后于治安形势。在社会经济、文化发展的日益国际化，各种深层次的社会矛盾日益复杂；犯罪活动不断向组织化、智能化、专业化发展；社会转型期打击任务繁重，专项斗争频繁，治安防控工作机制以打为主倾斜；人防、物防、技防相结合的治安防控工作机制尚未形成，从而不能适应治安形势的发展变化。二是警力不足，群防群治组织作用没有充分发挥。警力不足一直是困扰着公安工作的一大难题，民警超负荷工作，而基层治保会、义务巡逻队等群防群治组织不能发挥应有的作用，有的群防群治组织名存实亡。三是治安防控信息化建设程度不高，科技含量低。目前，我县治安防控中人防、物防、技防相结合的信息化水平、高科技含量低。其主要原因在于资金紧张、投入不足，加之老城区规划建设的一些历史原因，形成了居民区杂乱无章，无法形成真正意义上的居民小区，使一些科技设备无法使用或无人管理。四是群众的自我防范意识相对薄弱。特别是在“盗抢”案件中有些群众的自我防范意识不够，从而导致了犯罪分子有机可乘。

（一）注重快速反应，加强指挥中心建设。完善公安指挥中心信息系统建设，使指挥中心与各种警务活动得到有效衔接，充分发挥其在社会治安防控体系中的指挥协调作用；加快350兆集群系统建设，提高公安机关的快速反应能力，从而达到对突发事件、重特大刑事案件的有效处置和控制，对一般案件达到即发即破的能力。

（二）注重借助外力，建好防控网络。在派出所的指导下，合理安排和使用好巡防队这一重要力量，充分发挥其职能，建好社会的防控网；以人民群众为基础，充分调动治安积极分子的工作热情，建好社区的防控网；按照社会化、市场化的要求，在公安机关的管理和指导下积极筹建保安公司，增强专业保卫力量，建好内部单位的防控网；在重点行业和场所，积极物色和建立内部人员，建好重点行业场所的防控网。

（三）注重技防建设，提升治安防控科技含量。加大资金投入，科学规划治安防控信息化建设，提高科技含量，一切为了“打赢”。完善便携式快速查询及反馈信息系统，提高民警在巡逻盘查时的工作效率；在商业区、居民区积极推广技防报警系统和电视监控与公安报警系统联网，使之用之于民，从而构筑完整的公安情报信息网络。加强民警科技设备的使用和学习，用高科技武装民警，从而形成较高的战斗力。

（四）注重以打促防，巩固防范成果。基层一线单位特别是派出所要以防范为基础，打击破案为手段，以增强人民群众安全感为目的。对于群众反应强烈的案件或某种案件的多发区域进行分析研判，制定方案合理安排警力，做好巡逻防控和重点破案工作，同时在适当的时组织集中行动，“以点带面”，从而达到达到良好的社会效益。如：20xx年破获的以韩猛为首的系列抢劫案为例。在尚未破案之前，xx梅湾社区连续发生十来起夜间拦路抢劫案，我所针对此案的发案规律，对该区域进行重点防控，以减少发案率增强社区居民安全感，同时成立专案组对此案进行全力侦破。该案侦破后，梅湾社区至今未发生一起夜间拦路抢劫案，达到了“以点带面”、“精确打击，巩固一片”的良好效果。

（五）注重宣传教育，提高群众自防能力。以电视、广播、图片、发放宣传单等为载体，加大宣传力度、增强群众自我防范意识，减少群众不必要的伤害和损失。治安防控不能只靠公安机关单打独斗，需要社会各界的支持和帮助，更需要广大人民群众的积极参与。以广大人民群众为基础，我县的治安防控工作才能健康、稳步发展、才能立于不败之地。

治安调研报告（优秀17篇）篇四

治安问题调研报告模板治安问题调研报告范文（一）社会治安情况的好坏，与社会稳定、经济发展、人民群众的生活息息相关，为进一步创造良好的社会治安环境，维护社会稳定，实现经济社会又好又快发展，促进社会主义和谐社会建设，经主任会议研究决定，成立了调研组，于66月月010日至66月月212日在我县展开了全县社会治安专题调研。调研组采取查阅案卷、召开座谈会、听取汇报、实地察看、问卷调研等方式先后到下寺湾镇、道镇、街道办召开了3个有部分县乡人大代表、政协委员、机关单位负责人、居民、个体户30人左右参加的座谈会，充分听取了社会各界人士的意见和建议，并在座谈会上发放100份问卷调研。同时，实地检查了下寺湾、石门、道镇、城关四个基层派出所工作情况，于6月12日下午在县公安局听取了社会治安状况工作汇报，通过调研，使调研组对我县社会治安状况有了一个较为客观全面的了解。

显增强，社会治安秩序明显好转，具体表现在以下几方面：

一是全县社会政治稳定，群众性治安事件少。元旦、春节、五一黄金周、两会等重大节日，重要会议期间，秩序井然，安全保卫工作扎实有效。门徒会等邪教组织的活动得到了有效打击，一些不安定因素得到有效控制，群体性治安案件都得到妥善处理。

二是刑事治安案件侦结率高。20xx年至20xx年5月份，共立各类刑事案件157起，破131起，破案率为87%。摧毁犯罪团伙12个，抓获犯罪嫌疑人168人，其中刑事拘留168人，逮捕55案118人。2019年以来全县共发生命案2起，破2起，破案率100%。八类案件共立案33起，破案30起，破案率91%。两抢一盗案件共立案87起，破案68起，破案率78%。20xx年至20xx年5月，共受理治安行政案件574起，查结553起，查结率96%。治安案件与去年同期相比下降6%。

三是专项整治工作成效显著。20xx年以来针对我县盗窃侵财案件、赌博问题、油区社会治安问题较为突出的现状，县公安局先后组织开展了冬季破案战役、打击两抢一盗犯罪专项斗争和圣剑行动。进一步加大了工作力度，破获了一批有影响的案件，特别是王飞等人在城内地下室系列盗窃案、马进等人在麻子街抢劫原油案的侦破，有力的打击了犯罪分子的嚣张气焰，受到人民群众的称赞。

四是人民群众对我县社会治安状况满意率较高。这次调研，我们共发放问卷100份，收回96份，群众对我县社会治安状况满意率达到90%以上，并通过和社会各界人士的座谈中看出，人民群众对我县的社会治安工作和公安工作都给予了很高的评价，得到人民群众的认可。

二、存在的问题近年来，县委、县人民政府高度重视全县社会治安工作，取得了显著成效，但也存在一些不容忽视的问题。

1、偷盗、贩卖原油现象尤为突出。据群众反映，每天发生偷盗、贩卖原油约100-200吨，每年约3600-7200吨原油被偷盗、贩卖，造成采油厂直接经济损失约11000万-22019万元、财政收入直接损失约1800-3600万元。

2、抢劫、抢夺、偷盗等侵财案件居高不下，特别是在城区入室盗窃现象时有发生，案值虽不大，却严重影响了群众安全全感。

3、赌博现象严重。群众尤其是对招赌、聚众赌博问题反响很大。

4、青少年犯罪势头有所上升，参与偷盗、打架的青少年较多。在城乡部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水准低、法制观念淡薄，他们不将精力放在学习和工作创业上，而是沉迷崇尚武力、迷恋色情，有些青少年没有得到及时帮教，以致走上违法犯罪的道路。

5、校园周边和街道拐巷治安问题比较突出，时常发生打架斗殴、抢劫等违法案件。

6、民警素质有待进一步提高，存在野蛮执法、粗暴执法的现象。

三、

几点建议针对以上存在的问题，提出以下建议：

1、加大法制宣传教育工作力度，努力提高人民群众的法律素质。重点对《刑法》、《社会治安处罚法》等相关法律法规的宣传，宣传要有针对性，特别是对青少年的法制教育要作为重中之重来抓紧抓好。通过大张旗鼓的宣传教育，使全县人民群众懂法、守法，不断提高人民群众的法律意识，增强参与意识，形成全社会齐抓共管的良好局面。

作出表率作用，全力维护全县人民群众的合法权益，维护社会稳定。

3、严厉打击油区偷盗、贩卖原油等违法犯罪活动。公安部门要采取得力措施，对油区偷盗、贩卖原油等违法犯罪活动进行专项重点打击，坚决杜绝公安民警参与偷盗、贩卖原油活动，切实维护油区生产秩序，确保我县经济健康有序发展。

4、加大对重点区域的防控力度。对校园周边、街道拐巷、油区等打架斗殴、抢劫、盗窃等治安案件多发地，要采取强有力的措施，集中人力、集中时间、集中物力，予以重点整治，严厉打击犯罪分子的嚣张气焰。

5、加大对赌博行为的打击力度。要严厉查处群众反映强烈的赌博问题，重点打击招赌、聚众赌博等违法行为，同时，规范老年活动中心的娱乐活动，狠刹我县赌博歪风。

6、严厉打击两抢一盗等违法犯罪行为。要充分发挥警务室、巡逻队、110处警队的作用，坚持巡逻、盘查、防控等好的做法，重点加强夜间巡逻工作，加大对违法犯罪分子的预防和打击力度，为全县社会经济发展和人民群众安居乐业营造一个和谐、稳定的社会治安环境。

（二）为了对乡镇社会治安状况有一个客观、全面、科学的认识，我于x20xx年暑假开展了对宣城市下属乡镇寒亭镇社会治安状况公众安全感调研工作，此次调研在一定程度上反映了一年来群众对社会问题的关心程度和社会环境的感受状况。结果表明，20xx年群众安全感总体评价较好，寒亭镇属于适合群众安居乐业的安全区域，但社会治安仍然存在着一些不容忽视的问题。现将本次调研的主要结果报告如下：

一、被调研者的基本情况寒亭镇地处宣城市宣州区西郊，距市区18公里，距宣杭高速公路入口仅10公里。全镇辖十个行政村和一个街道居委会，总人口2万余人。土地总面积82.03平方公里。318国道由东向西穿境而过，交通便利。

本次调研按照整群概率比例抽样方法，以社区、村居委会为主要载体，随机调研1000人。被调研者的构成特点：

1、男女比例基本适度。在被查者中。男性721人，占72.1%;女性279人，占27.9%。

2、受教育程度呈现多样化。受过初等以下教育的501人，占50.1%;受过中等教育的362人，占36.2%;受过高等教育的87人，占8.7%。

二、调研的主要内容与情况大多数群众认为公共安全较好，对所在地的治安状况评价也较高，社会治安状况进一步好转，群众安全感有所提高。表现在：

1、绝大多数群众认为在目前的社会治安环境下感觉安全，说明全镇人民的公共安全指数高。对于在目前的社会治安环境下的感受，909人认为安全，占90.9%，60人认为基本安全，占6%，二者接近被调研人群的97%，调研结果显示绝大多数群众认为在寒亭镇的生活、工作公共安全性好，也证明了寒亭镇的公共安全指数高。

2、大多数群众对所在地的社会治安状况评价比较好。

大多数群众对所在地的社会治安状况评价较好，915人评价所在地的社会治安状况为好，占91.5%，66人评价为一般，占6.6%，二者共占98.1%。同时在被调研者中认为与去年相比，所在地的社会治安状况有明显好转的人占81.48%、和以前一样的人占14.64%，两者共占96.12%，调研显示大多数群众认为今年寒亭镇的社会治安状况得到了进一步好转，群众的公共安全感有所提高。

般的有40人，占0.4%，二者共占96.1%，说明寒亭镇今年在打击犯罪、维护稳定、促进和谐方面取得的成绩得到全镇人民群众的满意。

4、绝大多数群众积极参与社会治安工作。在被调研的群众中，931人认为所在地在宣传和发动群众参与社会治安工作力度较大，占93.1%，21人认为一般，占2.1%，二者共占95.2%。在调研过程中，群众对中央关于社会治安综合治理群防群治、打防结合、预防为主、谁出资谁受益等的工作方针、政策比较熟悉，而且对于寒亭镇开展的保安+保险治安防范新模式十分支持，积极参与，说明寒亭镇综治宣传工作深入人心，家喻户晓。

5、群众对寒亭镇贯彻落实严格执法，热情服务的情况评价较高。寒亭镇人民群众普遍对于政法各部门贯彻落实中央严格执法，热情服务的情况评价比较满意，普遍反映再也没有遇到门难进、脸难看的现象，905人认为落实情况较好，占90.5%，22人认为落实情况一般，占2.2%，二者共占92.7%。

成年人违法犯罪、制黄贩黄、卖淫嫖娼、入室盗窃犯罪、吸毒贩毒、流氓黑势力、外来人员违法犯罪八种现象，群众认为严重的比例都不高;影响社会治安的重点和热点即学校周边、车站、公共场所和街道、企业周围、居民小区等五处场所治安秩序不好的比例都较低。因此调研结果反映了影响社会治安的因素、现象，重点均不突出，寒亭镇的群众生活、工作安全指数较高。

2、在回答目前群众最想解决的问题时，有40.41%的群众选有择了加强青少年教育问题，有24.20%的群众选择了公正执法问题，有17.91%群众选择了加强保障力度问题，11.54%的群众选择了加强巡逻问题，5.94%的群众选择了提高警察素质问题。调研结果表明目前群众认为增加安全感最想解决的问题，依次是加强青少年教育、公正执法、加强保障力度、加强巡逻、提高警察素质等。这与群众要求建立高效、公正、廉洁的政府是一致的。

3、群众对政法机关的工作基本满意，认为当前政法队伍突出问题是效率不高。调研表明虽然有超过半数的群众认为政法机关对违法犯罪活动的打击有力，但由于一线警力不够、警察装备不足等因素，也存在着打击违法犯罪活动中效率不高的问题。因此，群众希望政法机关在提高工作效率，提高政法队伍的素质方面能有更大进步。

四、问题的分析二是开发区人口密集，流动人口较多，社情复杂，镇民自我防范意识和参与治安防控意识不强，导致犯罪分子作案空间变大。三是社区治安防控体系建设还有待进一步完善，专业保安巡逻队伍全城覆盖时机还不成熟，打、防、控工作还存在薄弱环节。

四是法制宣传教育力度有待进一步加强。对人民群众法制宣传教育的方式方法创新不够，投入不够。

五是打击违法犯罪力度不够。如对未成年人违法犯罪、抢劫、赌博等刑事案件，以及网吧和电子游戏室的违规违法经营现象打击不及时，监管的长效机制还有待进一步完善。

六是全社会参与社会治安综合治理工作，各相关单位协调配合不够。

五、下一步对策和建议在当前市场经济环境下，特别是在构建和谐社会，创建平安宣城的环境下，搞好社会治安是一个永恒的话题，治安工作任务艰巨，任重道远，不可懈怠。

1、进一步加强基层基础工作。要强化社会管理，夯实基层工作基础，深入开展各种形式的基层平安创建活动，把社会治安管理同服务群众、方便群众生活结合起来。要加强对重点区域、重点场所、重点人群的治安工作，为创建平安宣城做出新成绩，作出新贡献。

2、大力推进治安防控体系建设。重点做好乡村结合部、公共场所等治安问题复杂地区的治安防范工作，落实各项防范措施。加强社区建设，推进社区警务战略，预防和减少违法犯罪，不断增强群众安全感。

3、加强乡镇、街道、村、社区综治委、办建设，建立健全工作制度。加强公安派出所、司法所等基层政法组织和治保会、调解会等群众组织建设，强化群防群治队伍建设和管理。紧紧依靠基层组织，充分发挥基层组织的作用，把打击、防范、教育、管理、建设、改造等各方面的措施落实到基层，预防和减少违法犯罪。

4、进一步加大矛盾纠纷排查调处力度。各级不断建立和完善党委政府领导、综治机构组织协调、有关部门分工负责的矛盾纠纷排查调处机制，坚持抓早抓小抓苗头，把问题解决在基层、解决在萌芽状态。要切实做好民间纠纷的排查调处工作，防止民间纠纷转化为刑事案件。

问题，对排查出来的问题，组织有关部门及时开展治理整顿，明确责任，落实措施，限期解决问题，切实改变治安面貌。

6、进一步充分发挥有关部门的职能作用。各相关部门要充分发挥本部门职能作用，积极参与社会治安综合治理，齐抓共管，形成合力，预防犯罪，共同解决综合治理中的一些突出问题。

7、加大政法综治队伍建设。政法机关和工作人员要不断提高自身素质和工作效率，保证司法公正，充分发挥职能作用，使其成为广大人民群众安居乐业的坚实可靠的安全屏障。

8、加强检查考评，促进工作措施落实。要通过检查考评，评选、表彰一批社会治安综合治理工作先进集体和先进个人，广泛宣传，鼓励先进，推动后进。要认真。

总结。

推广社会治安综合治理工作的成功经验，查找工作中的薄弱环节，有针对性地采取措施，促进社会治安综合治理责任制的落实。

治安调研报告（优秀17篇）篇五

xx乡党委、政府和政法机关认真贯彻落实师宗县政法综治工作会议精神，充分发挥各村基层组织和公安派出所、综治成员单位及相关部门的职能作用，始终保持严打的高压态势，严厉打击各类违法犯罪活动，大力加强治安防控体系建设，扎实做好维护社会稳定的各项工作，全面落实社会治安综合治理各项措施，从而较好地保证了我乡社会政治稳定和社会治安秩序的平稳。5月22日，乡综治中心召开了由治保调解主任和相关单位专职同志参加的全乡社会治安形势分析会议，全面分析了上半年社会治安总体形势，为进一步维护社会稳定，保持社会治安秩序的基本平稳提供了科学决策。现将我乡20xx年上半年社会治安形势分析报告如下：

（一）全乡社会政治稳定。

上半年，全乡信访形势总体较好，群众集体上访反映的绝大部分问题都已经解决到位，突发事件也都得到妥善处理，全乡无到市、省、赴京上访，来乡上访26起，同比下降38%，无集体上访。全乡共排查出重点矛盾纠纷和信访隐患2起。主要是山场权属纠纷。总体来看，上半年全乡信访形势与去年同期相比有较大好转，社会政治基本平稳，但山场权属和工业项目区的征地补偿、拆迁、拆违等方面的问题仍有可能引发新的不稳定因素。

（二）治安状况总体平稳。

上半年，我乡综治部门坚持严打不放松，根据上级安排，积极开展了各类专项整治活动，确保全乡的社会治安稳定状况，没有发生重大恶性治安灾害事故。元旦、春节期间全乡社会治安情况基本平稳。上半年，我乡现行刑事案件发案总量下降，破获现行刑事案件总量下降；治安案件发现、受理数和查处数明显上升；交通事故发生数明显下降。

（一）治安案件查处受理情况。

1—6月份我乡共查处治安案件17起，受理17起，结案11起，结案率为64、7%，较去年有所下降。

（二）刑事案件查处情况。

（三）其他情况。

成功调处了辖区因山林、土地和邻里之间等矛盾引发的民间纠纷663起，其中治安案件调处（有书面协议）11起，基层治保会调处428起，驻村办调处26起，接处警中简易调处、口头调处138起，参与农村道路交通安全管理中调处轻微交通事故71起，调处率为99、2%，无一件民转刑案件的发生。

（一）近年，随着社会经济的发展贫富差距增大，招商引资部分项目的引进，外来人员增多，各类矛盾加剧，社会治安形势愈加复杂，在打击犯罪、保护人民、让人民群众满意方面与公众的期望值仍存在差距。

（二）盗窃案件频发的原因是部分群众、企事业单位的防盗意识不强，防盗措施不力，不能开展正常打更巡逻放哨和值班工作。

（三）侵犯他人人身权利、财产权利案件高发。上半年，故意殴打他人占治安案件的80%。究其原因是部分群众法制观念比较淡薄，不懂得用法律的武器保护自己，往往采取非常规手段维护自己的权利，结果导致触犯法律法规现象的发生，另外《治安处罚法》实施后，殴打他人案件的受案标准降低，原来作为民事纠纷调解的行为现在纳入案件查处，同时也是狠抓立案统计工作的后果。

目前，全乡社会治安形势总体较好，但影响社会稳定的因素也仍然存在，有些问题还相当突出，必须引起高度重视，并积极采取有效措施，有针对性的解决。

（一）加大严打整治力度，巩固和扩大严打整治成果。

治安调研报告（优秀17篇）篇六

现在，一般农户饲养20―50头为养殖大户。工厂化养殖每人饲养1500―头，人均创利几十万，相距甚远，而我县最好长青猪每人饲养700头，这就可以看出我们的差距有多么大。

2、从技术手段上看。

采取的技术手段单一、陈旧。舍的建造不科学，不能很好的解决温度、湿度、光照强度等问题；饲粮配比不准确，这些就促使不能满足猪的不同生长发育的需要，进而不能充分发挥品种的优良性能，创造出更多的利润。

3、从产品销售上看。

由于缺乏广告意识，使本地产品不能占领外地市场。从国内、外养猪业发展过程来看，当养猪业发展到一定阶段后，就截取发展历程中的某一阶段，集中各方面的力量，突击发展形成产品优势，并充分利用各种广告媒体，使产品优势转化为经济优势。象我县的弯柳街葡萄产业、四川的饲料工业、马三家的种猪系列。

基于以上情况，我们应采取什么样的措施和手段呢？

1、转变观念，认清形势。

首先，解决人民的.认识问题。养猪业经过近几年的发展，它已从农户的补偿经济发展为农村的主导经济，有很大的发展空间。民以食为天，随着人民的膳食结构的调整，动物蛋白食品所占比例也不断上升。同时，由于我国人口基数大，如果每人日平均消耗0.05斤猪肉，全国日消耗3500万公斤猪肉，因而有很大的发展潜力。

其次，养猪业作为主导经济，我们如何发展才能适应市场经济的要求呢？

养猪业的利润情况主要受市场需求和饲料成本两大因素影响。在市场经济情况下，当供大于求时（意为我们生产的猪肉过多，超过人民的购买力），使单位畜产品的价格下降；如果供小于求（意为我们生产的产品不能满足人民的需求），单位畜产品的价格就会上升，我们的利润就会很可观；当粮食价格上升时，大多数农户转而去出售粮食，不在扩大再生产，甚至缩小再生产，使饲养量下降，进而形成供小于求；当粮食价格下降时，人们转而扩大再生产，饲养量就会上升，因而在市场上供大于求，这样，单位畜产品价格就会上升或下降。

有了以上的认识，我们就应利用各种渠道向农户宣传，使他们正确判断市场供求关系，降低生产成本，以获得更大的利润。同时，要了解发达省份的经验和思路，使农户心中始终充满进取精神，发展养猪业有强大的精神动。

2、营造商海大航船，形成产业化、专业化模式。

小农户式的养猪业经过一段时间的发展，就会完全从农业中脱离出来，形成具有一定专业化的养猪场，并伴随着经验和资金的积累，养猪业就分化成若干“实体”：饲料工业、养殖工业、制药工业等，形成具有一定规模化的大集团。它可以有效地抵御市场风险，扩大再就业，并带动相关产业的发展，并促进地方经济的发展。它要求我们很好地解决资金和知识两方面问题，我们应通过各种渠道筹集资金来扩大再生产，并采取各种方法组织专业户学习，使之掌握一定的专业知识，并学习相应的市场学、管理学、广告学等知识，保证扩大再生产为有效投入，并形成良性循环。

3、扩大销路，加快产品转化。

经过几年的发展，我们应利用本地的和外地的市场，保证产品的畅销，在此基础上，我们更应做好产品的转化，促进相关产业的发展、壮大，比如副食工业。

采取以上的措施和做法，就会促进养猪业的大发展，形成规模化、专业化的产业，并加速农村城镇化的进程。

治安调研报告（优秀17篇）篇七

各位领导、同志们：

按照团市委党组的要求，也为了更好地开展下步工作，我现在作述职报告，诚恳地请各位评议。

一、200*年上半年主要工作情况。

在团市委书记班子的正确领导下，我坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕团市委中心工作，服务大局，担负起团市委组织部的各项工作，认真学习，踏实做事。在工作中，坚持带团建的根本原则，以创建五四红旗团委活动为载体，大力开展团建创新工作，扎实推进团的基层组织建设、队伍建设、作风建设和制度建设，解放思想，与时俱进，开拓创新，积极构建与我市经济发展相适应的团组织体系，优质地完成了上半年的各项重点工作，为我市团的事业发展提供了坚强的组织保证。

认真学习“三个代表”重要思想、党的十六届三中全会、团的十五大和市委经济工作会议精神，以及各项业务知识，注重理论联系实际，理论指导实践，积极运用辩证的观点、科学的方法，提高观察分析和解决实际问题的能力，注重向群众、向基层和向实践学习，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

(二)工作求真务实，富于创新。

1、坚持带团建，大力加强团的建设。

一是继续深入开展“五四红旗团委”创建活动。在书记班子的领导下，坚持带团建，采取切实有效的措施，不断深化我市创建“五四红旗团委”活动，逐步形成了县、乡、村三级团组织层层创建、整体联动的良好态势，有力地促进了基层团的建设，活跃了基层团的工作。评选表彰了60个“五四红旗团委”、128个“五四红旗团支部（总支）”及13个“五四红旗团委”活动组织奖。通过创建进一步在广大基层团组织中形成了争先创优的浓厚氛围，推动我市团的基层组织建设再上新台阶社会治安综合治理述职报告20社会治安综合治理述职报告。

二是进一步规范各类团组织建设。及时督促各企业团组织届时召开团代会，并利用各级团组织换届改选之机，加大对企业团的工作指（年药监局长述职报告）导力度，帮助解决实际问题。先后指导了电业局团委、建华厂团委、医学院团委顺利召开团代会。本着“有青年的地方就有团组织”的.原则，结合实际研究分析适应企业发展的团建之路，科学设置企业团组织，进一步扩大了团的工作覆盖面，为开展工作提供了便利条件。

三是以青年商会为契机，不断拓展非公有制经济组织团建领域。借青年商会的有利契机，采取多种形式加强非公有制经济组织的建团力度，积极主动与非公有制企业联系建团事宜。解放思想，大胆创新，探索非公有制经济组织团建工作的有效方法和途径，有重点、有步骤地减少了团的工作“空白点”，提高了非公有制经济组织的建团率。同时，我及时督促各县（市）、区团委按照《“五服务”协议》扶持非公有制企业发展，逐步扩大了团组织对非公有制经济组织中团员青年的覆盖面，充分发挥了团组织的职能作用，服务于非公有制经济组织青年职工成长成才，服务于非公有制经济组织健康发展。

2、扎实开展团员队伍建设。

治安调研报告（优秀17篇）篇八

紫阳县城关镇位于紫阳县城，汉江南岸,东与紫阳县洞河镇毗邻，南与紫阳县向阳镇接壤，西、北分别与紫阳县焕古镇、蒿坪镇相连，辖区总面积120平方公里，辖区辖十五个行政村,四个社区居委会，总人口45057人，其中农业人口22602人，共17599户。县域内有高速路、铁路、省道各一条，矿产资源丰富，有大型工矿企业数十家，敌、社、政情亦十分复杂。

近年来，在新农村建设等惠民政策的推动下，农村面貌发生了翻天覆地的变化，但是因人财物的大流动，使一些盗窃、故意伤害、杀人等影响群众安全感的案件呈逐年上升趋势，这给公安机关也带来了严峻的挑战。近日，该所对20xx年至今，辖区内刑事、治安案件发、破情况，以及矛盾纠纷摸排调处情况进行了统计和分类，对影响农村治安问题进行了分析研判，并对切实解决农村突出治安问题提出了一些可行性的意见和建议，如有不妥，请批评指正。

20xx年1月1日至今，城关镇辖区共发刑事案件120起，共查处治安案件164起，调处矛盾纠纷838起。在侦破的刑事案件、查处的治安案件、调处的矛盾纠纷中，农村分别为28起、32起、218起，分别占比重的23%、20%、26%。在调处的218起矛盾纠纷中，均因婚姻、地界、林扒等日常琐事引起。

近年来，农村道路实现了“村村通”，这对群众的生产生活带来了便利，但也为犯罪分子作案后快速逃离提供了条件。就我辖区而言，去年至今辖区农村共发刑事案件28起，发治安案件32起，其中盗窃案件19起(刑事案件)，占发案总数的38%;在查处的32起治安案件中，其中发盗窃案件8起，占发案总数的25%。从盗窃案件发案情况看，其主要表现在：一是盗窃机动车，尤其是盗窃摩托车案件频发;二是采取撬门、揭瓦入室的方式盗窃钱财;三是乘人不备盗窃商店内的零食、香烟等。20xx年6月15日5时48分，家住紫阳县城关镇楠木村四组村民樊某报警称：当日凌晨其商店门被撬，被盗营业款1800元及部分零食。2019年12月31日18时30分，家住城关镇大力滩村一组的村民禹某报警称：当日13时许，其家人到地里干活去了，18时回家后，发现有人揭瓦入室，盗走其家内4000元的首饰和300多元现金。以上案件发生后，公安机关经过大量的工作虽将案件予以侦破，但是所盗钱财均被犯罪嫌疑人挥霍一空，且无赔偿能力，仍使群众遭受了巨大的经济损失。

主要表现在：一是双方因纠纷心存芥蒂，为泄愤而出手伤人;二是邻里间因生活小事而日久生隙，恶语伤人，争强好胜而大打出手;三是家庭成员内部之间因财产纠葛或生活锁事置家庭和道德伦理而不顾，反目成仇而伤人;四是因土地、宅基地、柴扒、饮水等纠纷中，因对对方持强侵占行为不满而出手伤人;五是为债务纠纷、赖账、追账而伤人。六是因夫妻感情破裂，婚姻矛盾激化、婚外情而伤人;七是农村留守弱势群体及孤寡老人被欺，被殴致伤;八是精神病人发病伤人;九是酒后滋事伤人。2019年1月31日21时许，家住城关镇塘磨子沟村三组的周某报警称：其舅舅金绍安被人杀死在家中，接到报案后，县局党委高度重视，立即组织刑侦、技术、派出所民警赶赴现场，通过现场勘查、走访调查，迅速将犯罪嫌疑人何某(女，现年39岁，安康市汉滨区大竹园镇槐树村三组村民)抓获归案。经讯问，双方系因感情纠葛引起杀人。

近年来，随着城市治安管理、打击力度的不断加大，黄赌毒活动开始转向广大农村地区发展蔓延。黄丑现象的蔓延，不但污染社会风气，有的直接诱发恶性案件。20xx年至今，我所协同治安大队、城关刑警中队共查处涉黄案件4起，其中卖淫人员全部来自农村，在查处的3起农村(其中天星村、和平村、新桃村各一起)赌博案件中，每场参赌人数均在十人以上，且农村妇女占参赌人数的60%，在40%的男性参赌人员中，有三分之二人员属于屡教不改，曾受过公安机关两次以上打击处理，有三分之一人员因赌博欠债，导致夫妻双方离婚。2019年3月24日15时许，在紫阳县城关镇太平村的“强祥驾校”院内，该校员工郑某与洪某因赌博欠债引发纠纷，郑某将洪某殴打致轻伤，目前案件已进入诉讼程序。

我镇属劳务输出大镇，广大农村地区子女教育隔代监护现象十分普遍，处于人生重要可塑期的未成年人缺乏有效监护管理，违法犯罪呈逐年上升趋势。2019年12月11日、12日，城关镇新桃村相继发生两起盗窃案件，被盗物品有两个汽车电瓶、两辆自行车，价值2400余元。案件发生后，通过走访调查，于20xx年3月10日将嫌疑人郑某(男，生于1993年2月21日，西门河村三组人)、汪某(男，生于1996年6月16日，大力滩村三组人)、汪某某(男，生于1996年1月23日)抓获归案，经询问获悉，三名违法嫌疑人中有两名因父母外出打工，由其爷爷和叔叔监护，有一名因父母离异等原因，由其外公监护，等等原因导致这些孩子监管不力，所盗财物均被其贱卖后，用于上网挥霍。

由于打工劳务输出人员多，农村地区大量儿童交由学校托管，由于缺乏有效管理，部分孩子容易走上违法犯罪的道路。2019年7月1日22时许，紫阳县城关镇发生一起抢夺案，某个体店被抢香烟一条。接到报警后，城关派出所民警迅速前往，通过走访调查、群众辨认等方法，于7月3日，将案件成功告破。令民警感到吃惊的是：四名违法行为人均为未成年人，最大的十五岁，最小的十三岁，父母都在外地打工，均由学校托管，他们不仅没有认识到自己的错误，还质问民警：“我们又没有杀人、放火，你们还抓我们干什么?”

近年来，随着新农村建设发展，一些因邻里关系、土地、山林、水利、重点工程建设等方面引发的矛盾纠纷仍然存在，这些矛盾纠纷若未及时化解，极易引起事态扩大，造成越级上访、聚众闹事等事件，严重影响了社会治安稳定。同时非正常死亡事件也时有发生。据统计，20xx年至今，辖区共发生非正常死亡事件11起，导致14人死亡。20xx年2月24日，城关镇西门河村一村民在烤火时不慎，导致煤气中毒，一家三口死于非命，后政府为其解决了善后事宜。2019年1月3日，双台村一组村民杨某、殷某夫妇因家庭纠纷，殷某抱着四岁的儿子跳河自杀。事件发生后，杨某、殷某两个家族引起冲突，民警及时前往化解矛盾，才避免了事态升级。

近年来，随着新农村建设步伐的加快，一是不少外地劳动力流入到农村，由于流动人口管理乏力，人口呈无序流动状态，盲流中不免鱼龙混杂，泥沙俱下。再加上迅猛发展的交通环境，为外来流窜犯罪创造了有利条件。流窜犯罪跳跃性大，机动性强，案件反弹周期短，侦防难度大。一些外来犯罪人员驾车作案，依仗车况佳、路面好、里程短，作案后大都迅速逃逸，给公安机关的打击与防范带来了很大难度。二是随着民主政治建设的推进，人们的思想观念、利益诉求也发生了新的变化，对政治参与、维护自身合法权益的意识明显提高，各方面的诉求明显增多。一些人一旦自身利益被触及，他们不是采取合法的方式和途径来表达，而是动辄采取过激行为制造影响，给党和政府施压。有的抱着“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”的盲目心理，企图扩大事态，引起党政和社会的重视，并不达目的不止步。

外出打工已成为我镇大部分农民群众谋生致富的重要途径。近年来，我镇每年约有6000余劳动力外出打工，这直接带来两个方面的问题：一是家中不设防。由于劳动力的大量外出，村庄“空壳化”和家庭“空巢化”现象较为普遍，留守在家的多为老弱妇幼。这些人受年龄和身体状况的限制，自我防范能力较差，犯罪分子瞄准这个群体，乘虚而入。二是青少年无管教。由于留守者多为老弱妇残，加之文化程度较低和忙于农活，因而无能力也无精力对未成年人进行管教，再加上受到各种不良思想的侵袭，致使部分未成年人走上违法犯罪道路。

受地方投入财力少、法制宣传形式单调等诸多因素的影响，普法教育客观上缺少针对性、层次性、实效性，相当部分群众法制意识淡薄，导致他们一方面在出现问题特别是纠纷时，往往不知不觉也不愿意依靠法律来维护自己的合法权益，稍不如意，便操戈动刀，大打出手，极易导致恶性案件发生;另一方面，在发现违法行为时不敢也不愿同违法行为作斗争，只是待嫌疑人逃逸后，才报警，致使公安机关痛失战机。还有一些人法律观念淡薄，无所顾忌，为所欲为，在浑浑噩噩中不知自己犯了罪，犯了罪不知道应承担什么法律责任。同时，由于受条件限制，我镇农村文化事业落后，缺乏健康向上的文化生活，精神文明建设滞后，加之缺乏正确的引导，一些人辨别是非的能力弱，精神空虚，就很容易染上恶习，甚至走向犯罪。

一是在农村虽设有治保会、调委会，主任由村干部兼任，但不少人将此当成了副业，再加之其缺乏法律知识，在工作上仅凭威望、凭经验、凭个人关系，很难谈上依法依规办事，其工作粗糙，方法简单，往往三言两语了事，有的干脆能推则推，能躲则躲，发挥不了多少作用。二是社会治安综治措施不能有效落实到位，综治工作乏力。由于综治工作注重检查验收、注重考核结果，因而一些地方和单位满足于不出问题，满足于检查过关。对于基础工作、日常工作常常是漠然置之，甚至有的党政领导对社会治安工作重视不够，认为社会治安是公安机关的事，事不关己，高高挂起。未能从“稳定压倒一切、稳定也是政绩”的高度看待社会治安问题，对社会治安工作研究少、过问少、协调少，基层政权功能有明显的弱化趋势。三是群防群治有名无实。由于受经济条件和群众思想意识等方面的限制，农村技防措施推进滞后，加之无经费保障，每个村虽组建了专职巡防队，但真正组织巡逻的次数少之又少，导致盗窃等犯罪分子易于得逞。

公安机关的平均破案率不到50%，盗抢案的破案率与打击处理率更低。积案多，积案易变成死案，造成正义得不到伸张，邪恶得不到打击。打击乏力同时也暴露了公安工作中存在的一些问题。一是警力不足。在我所，虽有18名正式民警，但是除所长、教导员、副所长、内勤、警务查报站、办案组和社区民警外，真正包村民警只有4名，导致一个民警有的包四个村、有的民警包三个村，再加之日趋频繁的安全检查和安全保卫，真正供民警支配的时间少之又少，主动型警务无从谈起。二是有的民警不加强学习，导致办案能力不强，执法水平不高，有存在办人情案、关系案的现象。对一些影响群众安全感、侵害群众人身权利的案件不及时予以查处，一味的只求调解，虽化解了矛盾，但是未起到杀一儆百，以儆效尤的作用。

针对当前农村治安状况，怎样化消极因素为积极因素，确保农村长治久安，为全面建设小康社会奠定坚实的基础，应采取怎样的对策呢?根据调查，结合实际，我认为应做好以下几方面工作：

纵观影响农村稳定的诸多不安定因素，不难看出，问题的症结还是基层问题。班子软弱、涣散势必影响农村各项工作的开展，进而引发各种矛盾的激化，因此，要想求稳定、求发展，首先必须搞好农村的班子建设，解决有人管事、有人办事的问题。只有班子建设好，才能实实在在地为群众办实事，才能保证党的各项富民政策在农村贯彻落实，才能逐渐消除宗族派别、化解矛盾、凝聚民心。只有班子建设好，才能有能力逐步解决农村悬而未决的热点和难点问题，消除一些群众的不满情绪，为此要配强村两委班子并发挥其积极作用，这对于巩固农村基层政权，确保长治久安，有着极其重要的现实意义和深远的历史意义。

与繁重的工作任务相比，仅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水车薪”，难以在源头上解决问题，必须充分发挥好基层治保组织的作用，切实从制度上、组织上、人员上、特别是从待遇上入手来健全农村治保组织，使其真正成为公安机关联系群众和维护农村稳定的“前哨阵地”。农村治保会在维护农村稳定工作中有着不可替代的作用，治保会能及时有效地化解各种矛盾纠纷，避免事态的扩大，真正做到“大事不出村，小事不出组，矛盾不上交，纠纷不过夜”。

派出所是最基本、最主要的治安防控中坚力量，要重点抓好以下几点：一要通过警力下沉，科学配置，适当增加派出所警力，使派出所要全面承担起打、防、管、控、服务等综合职能。要切实提高派出所的群众见警率，完善警力、警车在辖区内特别是重点区域、部位的定时、定点、定线、定面的巡逻盘查机制。二要积极开展以采集、核对实有人口、出租房屋信息，掌握重点人员现实表现，服务辖区群众为主要内容的“三问三解”暨“三访三评”活动，实现实有人口分层次管理，建立、健全重点人员、高危人群动态管控工作机制。三要加强治安辅助警力队伍、内部单位保卫组织等专、兼职基层保卫组织建设，落实人防、物防、技防等各项措施，预防和减少案件和治安灾害事故的发生。

警务室是公安机关维护社会稳定的第一道防线，服务人民群众的最前沿窗口，是整个公安工作的基石要做实做强警务室，一是因地制宜，合理布局，农村警务室尽可能设置在治安复杂、群众最需要、易于找到的地方;每个警务室配置民警不少于1人、辅助警力不少于2人二是要切实保证警务室做到“一室一警”甚至是“一室多警”，警务室民警要脱离派出所的一般性日常工作，在警务室扎下根来，辅助警力最好由当地农民担任，充分发挥地熟人熟的优势对于辖区内发生的刑事、治安案事件，要先期处置，履行应尽职责，一些较大的事情，依靠警务室的力量就能够在前期进行有效控制和处置，有效防止事态扩大升级三是要通过走访调查、宣传发动、巡逻守护、实地检查、警情通报等多种形式，承担起开展群众工作、掌握社情民意、管理实有人口、组织安全防范、维护治安秩序的职责任务，提高群众见警率、情况熟悉率、群众满意率，降低辖区发案率。

一是在城郊结合部、大型养殖户、大的村庄院落、农村商店等部位推广“小探头”建设;二是对大的楼房住户，大力推广“门禁系统”;三是在抓好人防、技防的同时，要注意引导农民群众搞好物防。有条件的家庭可设置围墙、铁丝网、防盗门、以及犬防等。

要根据农村治安的特点和规律，始终坚持严打方针，把打击重点对准严重威胁群众安全感的杀人、绑架、抢劫犯罪以及危害农业生产、侵害农民合法利益的盗窃牲畜、农用机械、破坏电力设施的犯罪活动。对那些横行乡里、无恶不作、欺压群众的流氓恶势力，要敢于碰硬，毫不手软地坚决将其打掉。同时，要及时妥善地查处各类治安案件，防止“民转刑”案件，进一步稳定农村治安，为发展农村经济夯实基础。

治安问题突出和集体上访案件多发生在混乱村庄，其特点是由于“两委”班子涣散、村务财务混乱等引起的干群矛盾突出，治安秩序不好，对这些不安定因素，要采取综合措施，对治安混乱村庄进行集中整治。要由乡镇党委、政府统一领导和部署，综治委牵头，指导协调政法、组织、民政、信访等多部门参与，抽调精干力量组成工作队，进村入户，集中时间，集中力量，限期整改解决问题，对祸害乡里的村霸地痞要坚决打击，不使其形成气候。

在当前社会治安形势较为复杂的情况下，农村的治安巡逻工作仍不失为一个行之有效的防范措施，要充分调动广大群众维护社会治安的积极性。根据各村的经济、治安等不同情况因地制宜，因情施策常年坚持多种形式的治安巡逻。可义务轮流，也可集资固定专人。经济状况好的可进行有偿承包、经济基础不好的可推行户户联防。这种原始的却富有成效的群防群治办法，效果明显，事半功倍。派出所要加强业务指导，形成全天候治安巡逻防范网络，有效地预防和制止违法犯罪活动的发生。

治安调研报告（优秀17篇）篇九

稳定是做好一切工作的前提，没有稳定的社会环境，其它工作都无从谈起。中央明确提出“抓发展是政绩，抓稳定也是政绩”，永清县历届党委政府一致认为：抓不好稳定工作，是对党、对事业不负责任，也是对人民群众不负责任。只有抓好稳定工作，才能聚精会神搞建设，一心一意谋发展;才能做到为官一任、保一方平安。

基于上述认识，我县把维护稳定作为县委、县政府一项重点工作来抓。针对新时期稳定工作既要有效解决群众的现实困难，又要有效保障人民群众生命财产安全，还要有效化解各种社会矛盾的实际，针对过去稳定工作条块分割、各自为战、成效不明显的弊端，我们坚持用改革的思路、系统的办法，全面推进稳定工作，取得了初步成效。

但是我们也发现，在维护社会稳定方面也存在一定问题，主要表现在：

一是社会治安综合治理工作发展不均衡，有的单位和部门对此项工作还没引起足够重视;。

二是对刑释解教人员的帮教力度有待进一步加强;。

三是政法和行政执法各部门的协调配合还有待进一步完善，执法为民的意识、方法、手段有待进一步强化。

几点做法及建议：

今后，我们应本着“服务居民、凝聚人心、强基固本、加快发展”的宗旨，按照“休闲有去处、活动有场所、愁事能解、难事能帮”的原则，以便民、为民、富民、安民为目标，大胆改革城镇管理体制，配齐配强居(村)民委员会，并广辟筹资渠道，建立健全功能齐全的标准化社区(村街)活动中心。充分发挥基层党组织、自治组织和群众组织的作用，上为党委、政府分忧，下为百姓解难，使社区成为党和政府联系群众、教育群众、服务群众的新型社区。在政府职能向社区延伸上，本着“小社区，大服务”的思路，组织民政、劳动、公安、计生等职能部门进驻社区，开展扶贫济困、就业安置、民事调解、医疗保健、政策咨询等便民利民活动，使部门工作重心下移，促进了政府职能转变和作风转变。党组织覆盖社区，政府职能延伸社区，群众自我管理、自我服务体系配套社区，使党和政府与群众的距离拉近了，群众的一些困难和问题解决的速度快了，从而密切了党群干群关系，形成了“不进大院进小院，不找政府找社区”的良好工作局面。二是逐步使社区成为教育群众的前沿阵地。一方面，依托中小学校的场地和人员优势，采取寓教于乐的方式教育居民、服务居民，提高了居民的科学文化素质和思想道德素质。另一方面，发挥社区文化阵地作用，组建晨练队、秧歌队、合唱队、诗歌协会、书画协会等文体团体，这样既丰富了群众的业余文化生活，又促进了社区精神文明建设。三是成立扶危济困的基础平台。在完善社区文教、便民、治安、救助、就业、卫生、环境、法律八大服务体系基础上，广辟门路开展了以党员干部就业指导“一助一”、在职党员扶贫解困“一帮一”、先进分子志愿助残“一联一”、居民百姓善待老人“一赠一”、单位便民利民“一对一”为主要内容的“五个一”活动，使群众在生活中感受党的温暖和关怀。

我们应积极改革信访工作体制，创新信访工作机制，完善信访工作制度，努力构筑信访工作大格局。

一是组建群众问题调处服务中心，建强信访工作机构。过去信访部门编制不够、经费不足、地位不高、待遇偏低，不仅无法应对日益严峻的信访形势，而且很难协调处理各类信访问题，导致信访工作陷入被动。针对这一状况，我们应从有关部门抽调精兵强将充实信访力量，成立大信访办，集中解决信访问题，迅速遏制了信访高发势头。

二是实施“六联责任单”，强化责任落实。责任不落实、落不实，是信访问题久拖不决、小事拖大的主要症结所在。我们今后是否能够实行信访“六联责任单”，对一些重大信访问题和复杂疑难问题，由县信访办代县信访领导小组下达一式份的群众信访问题处理通知单，分送发案部门主管县领导份，信访人份，县委办、政府办、县委组织部各份，信访办备存份，县领导通知单附信访人反映问题原件，信访人通知单附主管县领导、发案部门负责人联系方式。以此来推动信访工作规范有序进行。

我们应把强化社会治安综合治理作为稳定工作的重点之一，坚持以“平安创建”为统领，狠抓了各项基础性工作。一是以社区为基础，完善城镇治安防控网络。按照干部出机关、警务进社区、巡防上街面、联防成网络的思路，全力做到警力下沉，警务前移，构建社区警务体系;按照专群结合、群众为主的要求，在社区建立了专职治安员为主体的群防群治体系;按照抓薄弱、抓盲区的要求，在县城出城口建立功能完备的警务工作站治安卡点，构建了城乡共防体系。从而形成了广覆盖、全天候、立体化的防控格局。二是以平安建设为龙头，强化农村社会治安综合防范。针对农村治安防范面大、警力不足的实际，强化平安机构建设，打造农村治安防范网。结合乡镇机构改革，将乡镇综治办人员单列出来，解决过去乡镇没有专门机构抓平安稳定工作的问题。同时，每——个村设立一个警务区，村村建警务室，并在此基础上构建了“”治安防范格局。即：民警、专职治安员、义务联防员三级互动梯队;物防、技防、卡点、警务工作站四个互动平台;自防、协防、纵向、横向四层联动网络;组织、经费和制度三项保障。三是以强化打击力量为重点，加强公安基础工作。选派优秀干警到乡镇派出所任职。

我们应把转变干部作风，帮民致富，为民排忧作为密切党群关系，维护稳定的一项重要措施，全县干部统一行动，集中开展了“走千家万户，解百姓难题”活动，并作为长期制度固定下来，坚持下去。一是进行拉网式真查实访。乡镇负责所辖村、户走访;县直部门和有关事业单位负责城内社区居民户走访。做到不漏访一户，不漏记一个问题。二是有效解决群众反映的实际问题。“走千家万户”是形式、手段，“解百姓难题”是目的、根本。走访主体与被访对象结成帮扶对子，能帮助解决什么问题就解决什么问题。三是随时接受和办理群众意见与建议。在“走千家万户、解百姓难题”基础上，我们还应广辟联系群众渠道，随时解决实际问题。如设立党委书记信箱，每两天查收一次信件，对群众的意见和建议及时办理。开展“走千家万户，解百姓难题”活动，目的是为了进一步密切了党群干群关系。增强干部对百姓生活的了解和深刻的认识，使其心灵受到震憾，思想受到教育，使广大群众感受到了党和政府的温暖，理顺了情绪，进而维护和保持了全县安定团结的好局面。

形成维护稳定工作体系和长效运转机制，加强基础建设至关重要。一是强化物质保障。社区综治建设可采取企业捐一点、单位集一点、政策倾斜一点、面向社会公开招标建设省一点、有关部门赞助一点的办法筹措资金。二是强化队伍保障。为了便于工作，我们在不增加总编制，不突破干部配备级别职数基础上，相应提高稳定工作机构规格。三是强化激励和约束机制。为调动各级干部抓稳定工作的积极性，应在选人用人导向上进行了调整，明确有信访工作经历的干部可优先推荐为后备干部，有信访工作经历或从事信访工作半年以上的干部，在提拔中给予优先考虑。落实维护稳定工作人员相关待遇。建立约束制度：考核制，将稳定工作目标分解到系统、乡镇、政法部门和社区，进行定期检查和随时抽查，并作为相关部门和乡镇一把手述职的重要内容;风险抵押金制，乡镇、部门主要领导和主管领导按相应标准交纳稳定工作风险抵押金，年终考核，兑现奖惩;“一票否决”制，对抓稳定工作不力的乡镇和部门，实行“黄牌警告”，对其主要领导和主管领导进行诫勉谈话;责任追究制，对出现重大问题和责任事故的部门和单位领导追究责任，给予免职、降职或撤职处分。

以上是我在维护社会稳定、打造平安永清方面一些有待成熟和完善的想法，不足、不妥之处请各位领导多加批评指正。

治安调研报告（优秀17篇）篇十

一、切实加强对综治工作的领导。我局的领导班子始终牢固把握“稳定是压倒一切”的原则，健全和落实严格有效的维护社会稳定和社会治安综合治理领导责任制，把综治工作摆上重要议事日程，纳入精神文明建设的总体规划及年度工作计划。局主要领导和分管领导作为综治责任人把综治工作列入年度工作目标和述职报告的一项重要内容，亲自规划部署，抓好检查落实。并建立健全综治工作研究制度，抓好维护稳定和社会治安综合治理各项措施的落实。

二、积极开展创安活动。我局在办公大楼和家属宿舍区开展创建“安全文明小区”活动，做到组织机构健全，有分管领导，有指定股室或办事人员。认真落实县综治部门部署的工作。做好防火、防盗、防爆、防治安灾害事故工作，落实人防、物防、技防措施，切实搞好单位和单位楼院的安全保卫工作，一年来，没有发生刑事案件和重大治安灾害事故。

三、制定“四五”法制宣传教育计划，加大普法教育和综治宣传力度，提高我局广大干部、职工的法制观念和综治意识，不发生干部职工违法犯罪。一年来,我们共组织广大干部职工学习了等法律法规，较好地提高了干部职工的法律意识。全年全局干部职工无一人参加“qqq”xx组织活动，无一人参加“六和彩”赌博活动，无一人参加其它黄、赌、毒活动，以良好的精神面貌投入到财政各项业务工作之中。

四、正确处理人民内部矛盾。我局认真开展矛盾纠纷排查调处活动，及时化解各种纠纷，把各种不安定因素解决在基层、消除在萌芽状态。一年来，本局干部、职工及其家属没有发生一起因矛盾激化而转为刑事案件；没有发生一起影响社会稳定的集体上访、越级上访事件。

五、发挥职能部门作用，支持政法部门搞好社会治安。据统计，截至11月底，我局司法行政部门拔出财政资金万元（含上级财政拨款），比去年同期增长万元，用于改善公安部门的装备和支持政法部门开展严打专项斗争，有力地加强了政法部门的工作力量，为他们认真开展社会治安工作提供了保障。

治安调研报告（优秀17篇）篇十一

为进一步推进我区社会治安工作，区人大常委会法制工作委员会开展了专题调研，组织部分人大代表走访了区公安分局、开发区公安分局等有关部门，深入海门、白云、葭沚、章安等街道听取了社会治安工作汇报，分别组织召开了由街道人大工委、派出所、司法所、政法办负责人参加的座谈会，并在此基础上提出一些建议和意见。

20，区政府及有关职能部门高度重视社会治安工作，先后开展了打击“两抢一盗”、“首季攻势”、“四整治一攻坚”等一系列行动，实现了连续第三年交通事故、火灾事故、刑事发案“三个零增长”目标。区公安分局被评为全省“三基”工程建设先进集体和全省执法质量优胜单位;开发区公安分局也被评为全省执法质量优胜单位。我们认为，我区的社会治安工作主要有以下几个特点：

(一)加强了社会面的管理控制。

围绕全国“两会”、北京奥运会和村级换届选举等重点事件和敏感时期，加强对重点人、重点事、重点物的排查和控制，认真做好风险评估、预案演练等相关工作，并落实各项管控措施。建立重大群体性事件隐患专案经营和矛盾纠纷排查调处机制，及时化解、预防和处置重大群体性事件，确保社会政治稳定。

(二)加大了对违法犯罪的打击力度。

始终保持对违法犯罪分子的“严打”高压态势。区公安分局破获刑事案件2898件，同比上升4.55%，其中破获毒品犯罪案件165件，同比上升13.79%;查处治安案件5159件6028人次。开发区公安分局破获刑事案件928件，同比上升4.04%;查处治安案件2590件，同比上升58.4%。两个公安分局共破获命案7起，破案率达100%。

(三)夯实了治安防范的基础工作。

深入实施“实效大防范”工程，扎实开展“平安大行动”，建立点、线、面相结合的巡防机制，不断深化“三基”工程建设。加强外来人口管理，全区外来人口登记率达93%以上。继续完善群防群治机制，大力实施社会科技防范“天网”工程，实行人防、物防、技防三结合，确保社会治安稳定。

(四)强化了干警队伍的教育管理。

认真落实从优待警、从严治警措施，严格按照队伍正规化管理的要求，深入开展大学习、大讨论、大练兵、大接访等活动，不断提高民警素质，确保了队伍的清正廉洁。全年没有发现干警有违法违纪行为。

二、存在的问题和不足。

我区的社会治安工作虽然取得了一定的成绩，但存在的问题也比较多，面临的困难不少，总体形势仍比较严峻。主要表现在以下几个方面：

(一)刑事治安案件仍在高位运行。

虽然通过公安机关开展“首季攻坚”、“四整治一攻坚”等专项行动，各类严重刑事犯罪苗头有所遏制，发案总量有所下降，但总的来说，刑事治安案件依然偏高。年，全区(包括开发区)共立刑事案件7669件，受理治安案件14863件。尤其是侵财型案件呈上升趋势，仅2008年11月区公安分局所立的618件刑事案件中，“两抢”案件有35件，同比上升45%;入室盗窃案件有276件，同比上升20.6%。同时，青少年违法犯罪有增无减，黄、赌、毒等案件明显反弹，利用高科技手段实施诈骗愈演愈烈。

(二)不稳定因素依然大量存在。

随着城市化进程的不断推进、社会利益格局的调整以及当前金融危机的影响，各种深层次矛盾和问题进一步凸现，对社会稳定产生了一定的影响和冲击。其中，因征地拆迁、邻里纠纷、复退军人待遇、非正常死亡、劳资纠纷等矛盾和问题引发的群体性事件尤为突出。据调查，2008年1-11月，全区共发生5人以上集体上访事件达141批次，涉及人员达1655人次，同比分别增长74%和49%。

(三)基层基础工作还有待加强。

流动人口管理制度还不够完善，管理工作仅仅停留在登记上，在动态管理上没有真正做到底数清、情况明。对出租房屋管理还不够到位，公共场所管理较为薄弱，特别是对网吧、酒吧、发廊等娱乐场所的管理，由于涉及多个部门，尚未形成合力。群众工作基础薄弱，治保调解组织的作用还没有得到充分发挥。另外，由于个别部门和单位领导认识不够到位，资金投入不足，监控设施覆盖面不广，也削弱了社会治安防控能力。

治安调研报告（优秀17篇）篇十二

前言。

雁栖镇是一座集科工贸为一体的新兴城镇，位于怀柔城区北4公里处，镇域总面积156平方公里，规划面积5平方公里，全镇21个行政村，46个自然村，人口13000人。该镇地理位置优越，交通十分便捷，111国道和范崎路纵贯南北，沙通铁路横跨东西，是集工业、公共建筑、居住区为一体的组团式发展的小城镇。目前已建成居民楼1.2万平方米;税务、邮政、综合服务大楼相继建成并投入使用;水、电、暖等配套设施齐全。以雁栖环岛为中心,北有中国乡镇企业城，西是区旅游房地产开发区,东为北京雁栖工业开发区，具有良好的投资环境优势。广东健力宝有限公司,美国玛氏公司、富特波尔容器制品有限公司、泰国红牛饮料公司、太平洋容器制品有限公司等一批国内外大型知名企业在该镇落户。近年来，在新农村建设等惠民政策的推动下，农村面貌发生了翻天覆地的变化，但是因人财物的大流动，使一些盗窃、故意伤害、杀人等影响群众安全感的案件呈逐年上升趋势，这给公安机关也带来了严峻的挑战。近日，我对该所辖区内刑事、治安案件发、破情况，以及矛盾纠纷摸排调处情况进行了统计和分类，对影响农村治安问题进行了分析研判，并对切实解决农村突出治安问题提出了一些可行性的意见和建议，如有不妥，请批评指正。

一、当前农村治安现状：

自9月9日至今，城关镇辖区共发刑事案件11起，共查处治安案件62起，调处矛盾纠纷115起。在侦破的刑事案件、查处的治安案件、调处的矛盾纠纷中，分别占比重的5.85%、32.97%、61.18%。在调处的115起矛盾纠纷中，均因婚姻、买卖纠纷、林扒，酒后闹事，政府上访等事件引起。

二、影响当前农村社会治安的突出问题：

也得到了充分的开发，但同时也为犯罪分子作案后提供了条件。就我辖区而言，今年九月份至今辖区内共发刑事案件11起，发治安案件62起，其中盗窃案件8起(刑事案件)，占发案总数的72.73%;在查处的62起治安案件中，其中发盗窃案件21起，占发案总数的33.87%。从盗窃案件发案情况看，其主要表现在：一是盗窃机动车汽油柴油，尤其是盗窃来往停留在本地的货运大挂汽油案件频发;二是采取撬门、揭瓦入室的方式盗窃钱财;三是乘人不备盗窃公私财物等。209月12日7时18分，家住雁栖镇光织谷10栋601村民李某报警称：当日凌晨其家窗被撬，被盗现金1000多元。年10月4日6时30分，货运车主王某报警称：其车内价值1000多元柴油被盗抽。以上案件发生后，公安机关经过大量的工作虽将案件予以侦破，但是所盗财物均被犯罪嫌疑人挥霍一空，且无赔偿能力，仍使群众遭受了巨大的经济损失。

(二)人身伤害案件时有发生。主要表现在：一是双方因纠纷心存芥蒂，为泄愤而出手伤人;二是邻里间因生活小事而日久生隙，恶语伤人，争强好胜而大打出手;三是家庭成员内部之间因财产纠葛或生活锁事置家庭和道德伦理而不顾，反目成仇而伤人;四是因土地、宅基地、柴扒、饮水等纠纷中，因对对方持强侵占行为不满而出手伤人;五是为债务纠纷、赖账、追账而伤人。六是因夫妻感情破裂，婚姻矛盾激化、婚外情而伤人;七是农村留守弱势群体及孤寡老人被欺，被殴致伤;八是精神病人发病伤人;九是酒后滋事伤人。2014年10月15日23时许，某娱乐场所陈某某报警称：有人在其娱乐场所酒后闹事打人，经民警出警将当事人双方带到派出所，并对打人者进行了处罚教导。

的顺利举行进行会所建设，设施维修等，因此引进了大量的外省务工人口，再加上本地企业所招募的工业作业人员，这些民工为当地经济的发展作出了贡献，但同时也给社会治安带来不少隐患，特别是在暂住人口管理跟不上的情况下，尤其如此。因暂住人口疏于管理，有关部门难以准确地了解信息，有效地处理隐患。二是流动人口增多造成治安案件高发。外来务工人口相对文化素质低，帮派行为严重，业余生活单调贫乏，由于长期在外闯荡，大多争强好斗，性格偏执，包容性差，发生矛盾时如处置不当，极易发生群*性事件。三是废旧收购站点增多为犯罪分子提供了便利。该地区正规收购站点仅4家，但收购废旧物品的无证流动收购人员有近百人(从业人员多为河南及皖北人)，因管理不规范，为犯罪分子作案销赃获利提供了便利，也给公安机关侦破此类案件带来了许多困难。据调查，这些拾荒者见有人时收购废品，无人时就偷东西。偷盗的物品小到农户家门口衣物，大到家中的彩电、冰箱，据反映，此类情况本地也时有发生。

(五)企业忽视职工教育管理引发矛盾。部分企业主只顾生产、经营，忽视职工思想政治工作和日常管理。一些企业主认为只要依法纳税就行了，对镇政府及相关职能部门的工作不支持、不配合，导致一些部门日常行政管理工作无法正常开展。镇政府、镇计生办、派出所对企业的'用工情况不明，底数不清，一旦发生案件无法调查核实。

(六)社会不稳定因素仍然存在。近年来，随着新农村建设发展，一些因邻里关系、土地、山林、水利、重点工程建设等方面引发的矛盾纠纷仍然存在，这些矛盾纠纷若未及时化解，极易引起事态扩大，造成越级上访、聚众闹事等事件，严重影响了社会治安稳定。据统计，2014年9月至今，辖区内共发生刑事、治安等各类案件188起，其中盗窃和人身伤害案件共41起占总案件的21.80%因此，需要加强地方社区的民众普法教育。

三、社会治安问题产生的原因：

显增多。一些人一旦自身利益被触及，他们不是采取合法的方式和途径来表达，而是动辄采取过激行为制造影响，给党和政府施压。有的抱着“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”的盲目心理，企图扩大事态，引起党政和社会的重视，并不达目的不止步。

(二)法律意识淡薄,道德滑坡。受地方投入财力少、法制宣传形式单调等诸多因素的影响，普法教育客观上缺少针对性、层次性、实效性，相当部分群众法制意识淡薄，导致他们一方面在出现问题特别是纠纷时，往往不知不觉也不愿意依靠法律来维护自己的合法权益，稍不如意，便操戈动刀，大打出手，极易导致恶性案件发生;另一方面，在发现违法行为时不敢也不愿同违法行为作斗争，只是待嫌疑人逃逸后，才报警，致使公安机关痛失战机。还有一些人法律观念淡薄，无所顾忌，为所欲为，在浑浑噩噩中不知自己犯了罪，犯了罪不知道应承担什么法律责任。同时，由于受条件限制，我镇农村文化事业落后，缺乏健康向上的文化生活，精神文明建设滞后，加之缺乏正确的引导，一些人辨别是非的能力弱，精神空虚，就很容易染上恶习，甚至走向犯罪。

(四)基层基础工作缺位。一是在农村虽设有治保会、调委会，主任由村干部兼任，但不少人将此当成了副业，再加之其缺乏法律知识，在工作上仅凭威望、凭经验、凭个人关系，很难谈上依法依规办事，其工作粗糙，方法简单，往往三言两语了事，有的干脆能推则推，能躲则躲，发挥不了多少作用。二是社会治安综治措施不能有效落实到位，综治工作乏力。由于综治工作注重检查验收、注重考核结果，因而一些地方和单位满足于不出问题，满足于检查过关。对于基础工作、日常工作常常是漠然置之，甚至有的党政领导对社会治安工作重视不够，认为社会治安是公安机关的事，事不关己，高高挂起。未能从“稳定压倒一切、稳定也是政绩”的高度看待社会治安问题，对社会治安工作研究少、过问少、协调少，基层政权功能有明显的弱化趋势。三是群防群治有名无实。由于受经济条件和群众思想意识等方面的限制，农村技防措施推进滞后，加之无经费保障，每个村虽组建了专职巡防队，但真正组织巡逻的次数少之又少，导致盗窃等犯罪分子易于得逞。

正包村民警只有3名，导致一个民警有的包四个村、有的民警包三个村，再加之日趋频繁的安全检查和安全保卫，真正供民警支配的时间少之又少，主动型警务无从谈起。二是有的民警不加强学习，导致办案能力不强，执法水平不高，有存在办人情案、关系案的现象。对一些影响群众安全感、侵害群众人身权利的案件不及时予以查处，一味的只求调解，虽化解了矛盾，但是未起到杀一儆百，以儆效尤的作用。

四、切实解决本地社会治安问题的建议：针对当前本地治安状况，怎样化消极因素为积极因素，确保农村长治久安，为全面建设小康社会奠定坚实的基础，应采取怎样的对策呢?根据调查，结合实际，我认为应做好以下几方面工作：

(一)要外学内创，努力营造人人共创共享平安的浓厚氛围。要主动适应新形势、新任务提出的新要求、新挑战，积极推动社会治安综合治理的理念思路、体制机制、方法手段创新，完善和发展社会治安综合治理工作体系，充分发挥各部门、各单位齐抓共管的优势，不断增强社会治安综合治理工作合力。社会治安综合治理的特色，集中体现在各部门、各单位充分发挥职能作用，密切配合，整体联动。各部门、各单位要更好地坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，进一步健全社会治安综合治理工作运行机制，既“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，又加强协作配合，形成齐抓共管的工作合力。要坚持“打防并举”的方针，在有效打击重大刑事犯罪的同时，还要下大气力管控、防范，处置农村涉赌、涉毒问题，及早根除治安隐患。要加大对颍城综治工作的重视、支持力度，进一步理顺关系，健全工作机制，规范经费投入，使之事权相适宜，职责相统一。使颍城综治委能更加有效的开展工作，确保颍上政治、经济、文化中心的人民生产生活平稳、安全、有序。

(二)配齐配强治保组织。与繁重的工作任务相比，仅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水车薪”，难以在源头上解决问题，必须充分发挥好基层治保组织的作用，切实从制度上、组织上、人员上、特别是从待遇上入手来健全农村治保组织，使其真正成为公安机关联系群众和维护农村稳定的“前哨阵地”。农村治保会在维护农村稳定工作中有着不可替代的作用，治保会能及时有效地化解各种矛盾纠纷，避免事态的扩大，真正做到“大事不出村，小事不出组，矛盾不上交，纠纷不过夜”。

治安调研报告（优秀17篇）篇十三

建立完善社会治安防控体系，是全国“二十公”提出的公安工作五项主要奋斗目标之一，也是确保新时期社会治安更加稳定、人民群众安全感明显提高的一个重要途径。近年来，我局从实战硕果中初步提炼了治安防控体系建设的新经验。在“三基”工程建设的决战之年，商城的治安防控体系建设必须围绕“三基”工程建设的总要求，紧密结合地域特点、发案规律、成功经验，进一步赋予其新的目标、新的内涵、新的活力，使其成为拓展商城公安基础工作的增长点和兴奋点，并在新一轮平安建设工作中进一步巩固和提高。

一、要理清治安防控体系建设的工作思路。治安防控体系建设的关键是防和控，两者有机统一、相互支持、相互促进。通过“防”，可以“打牢根基、扎紧篱笆”，有效震慑选择作案目标并蠢蠢欲动的犯罪分子，使发案下降;通过“控”，既能及时抓获现行、获取线索，又能有效防范、制止犯罪的发生。犯罪学原理揭示，对违法犯罪行为的预防控制，按照功能区分，可分成三个层面：第一个层面，旨在抑制行为人的犯意与违法犯罪动机;第二个层面，旨在限制和减少违法犯罪的机会条件，阻止违法犯罪行为得以实施;第三个层面，旨在防止已犯了罪的人重新犯罪。从现阶段来看，在当前犯罪诱因大量存在的情况下，大量消除行为人的犯意与动机难以实现，预防重新犯罪也只是被动预防之策，只有从第二个层面入手，限制和减少违法犯罪的机会条件，在现阶段防控犯罪中具有最明显的现实意义。为此，在构建社会治安防控体系中，我们应该更多地研究区域犯罪的规律和特点，思考如何限制和减少违法犯罪活动的机会和条件，加大犯罪分子的作案成本和风险，从而阻止违法犯罪行为的实施。这个工作理念，应当成为指导各个警种和全体民警防控工作的基本思路，贯穿公安工作的日常打击、防范、管理和服务中。

二、要找准治安防控体系建设的着力点。一是公安机关专门工作。公安机关是社会治安的主管部门，有着其他部门所不具备的专门手段和技能，必须充分发挥在治安防控体系中的主力军作用，不断提高对防控体系建设专业化经营水平，进一步适应与日趋严峻复杂的刑事犯罪作斗争的需要。要把警力最大限度地投向街面，强化各种专业、技术防范建设，加大对与违法犯罪密切相关场所、阵地的管理控制力度，进一步提升破案打击的科技含量和专业化水平。要善于组织和挖掘社会资源，壮大防控力量，为我所用，弥补警力不足，提升防控实效。二是群防群治支撑防控。在警力有限的条件下，广泛有力的群防群治组织是最重要的依靠力量，是完善防控网络的坚强基石，只有社会各界和人民群众积极参与，才能使防控体系无懈可击，真正形成治安工作的社会防护墙。要在党委、政府的统一领导下，按照平安建设的要求，严格落实社会治安综合治理工作措施，加强群防群治队伍建设，同时提高群众“自防”意识，形成“人人为我，我为人人”的全民防控局面。

三、要坚持治安防控体系建设的原则。一是坚持党委政府统一领导的原则。犯罪成因根源于社会，抑制和消除犯罪的根本力量也在于社会。社会治安防控体系建设涉及社会的各个方面，必须在各级党委、政府的统一领导下，有关部门密切配合，广大群众积极参与，才有可能全面落实治安防控的各项措施，逐步建立起有效的治安防控体系。我县平安建设的实践也证明，由于落实了组织领导、检查督促和考评奖惩措施，推动了党委、政府及各有关部门齐抓共管，使商城的平安建设取得显著成效，连续十年夺得全省“社会治安综合治理先进县”的荣誉称号。二是坚持因地制宜的原则。构筑防控体系模式很多，要设法摸索到符合实际的工作模式。解决问题要因地制宜，哪个问题突出就解决哪个问题，具体措施也要因地制宜，哪个方法最好就采取哪个方法。比如，商城地处山区，卡点作用明显，我们就应该充分利用天然优势，做大做强治安卡点，使违法犯罪分子进不来、出不去，甚至使犯罪分子不敢来，来了不敢作案。三是坚持突出重点的原则。防控内容很多，必须找准关节点。要突出以人为本的观念，抓好人口管理和控制，尤其是高危人群。要突出全民预防，形成全社会“大防范”格局，达到限制、消除犯罪的预防目的。如平安小区、平安校园、平安家庭系列创建活动。要突出科技支撑，人防物防技防配套。把科学技术注入治安防控体系建设，是提升治安防控层次和水平的重要手段。要充分发挥科技手段的作用，提高治安防控信息化、网络化、智能化程度，实现由人力密集型向科技密集型转变，为增强快速反应能力、严密治安防控提供强大的技术和物质保障。

四、要完善治安防控体系建设的新机制。深化治安防控体系建设，是一项复杂的系统工程。我们要从长效管控中进一步找准切入点，选好突破口，做大做强优势，努力打造优势品牌。

一是强化情报信息机制建设。“信息主导、精确防控”是新形势下提高防控效率和质量的客观要求。要实现精确的防控，首先必须有精确的情报信息。这也是实现由被动型防控向主动型防控转变的前提和基础。因此，在防控体系建设中，必须始终坚持以情报信息为先导，提高打防控工作的精确性。一方面，要加强情报信息获取的质和量，强化公安情报信息体系建设，注重专群结合、公秘结合、人技结合，及时获取内幕性、预警性、深层次的情报信息。各警种、各派出所要大力拓展情报信息来源，把出租车司机、三轮车夫、保洁员等流动在社会面上的人员吸收到治安信息员队伍中来，使之成为“街头的哨兵、民警的眼睛”。另一方面，要加强研究和应用，依托打防控信息应用系统，实行专司研判，达到高度共享。要依托预警分析，准确把握社会治安走向及刑事犯罪规律特点，加强在重点地区和重点时段的力量布防，针对性地采取阵地控制、伏击守候等措施，及时打击和防范。要充分运用好警务综合信息系统平台，实现情报信息工作由量多质低向面广、量大、质高的转变，实现高度共享、有效应用，从而建立起全警采集、运行畅通、集约高效的公安情报信息体系。

二是深化“大巡防”机制建设。巡逻是治安防控的关键环节，是预防、震慑犯罪的重要手段，尤其是对于商城县主城区来说，必须放到重中之重的位置，全面推动落实到位。当前，一要强化民警的巡防意识。组织开展社会面巡防机制建设，把巡逻作为基层实战单位的工作主业，是建立现代警务机制的重要方面，直接贯彻了“警力跟着警情走”的要求，各实战单位都应有正确的认识，确保行动中步调一致。二要加强防控能力建设。现行的巡逻防控机制充分考虑了商城主城区面积相对较小的特点，整合了派出所和机关警力，通过几年的运作，已经起到了提高见警率、震慑犯罪的效果。目前，我县城区巡防大队已经成立，下一步要在完善实战机制、提高抓获率上下功夫，通过科学划分巡区，灵活采取车巡、步巡等方式，提高巡防效能。同时，要进一步加强指挥中心建设，通过指挥长坐班指挥，增强应急反应、打防控一体化的整体实力和战斗力，建立完善以指挥中心为龙头，以多警联动为依托的快速反应机制，提高现行抓获率。三要健全巡防考核机制。紧紧围绕省厅县级公安机关绩效考核的打防控指标，认真分析研究，进一步健全有利于打防控基础工作发展的绩效考核评估体系，把控制案件、抓获现行等作为巡防绩效的重点内容，加大监督检查、考核评比、表彰奖励的力度，从考核激励机制上体现对基层打防控一线单位和民警的重视，充分调动基层实战单位和一线民警的积极性、主动性和创造性。

三是推进社会面动态控制机制建设。增强公安机关驾驭社会治安的能力，是我县防控体系建设的目标追求，也是推进基层基础建设的核心问题。在开放动态的治安环境下，这一能力取决于公安机关对人、地、事、物等要素的控制强度，强度越大，科学管理才能更富实效，精准打击才会目标更加明确，全县防控才能平衡发展。一要建好社区防范网。要深入实施社区警务战略，依靠党委、政府和基层组织，大力推进治安防控市场化建设，充分挖掘各类社区资源，积极探索市场经济条件下群防群治工作的组织形式、工作机制和经费保障机制。针对当前商城民营企业逐步增多的特点，充分运用市场机制调节治安防范的资源配置和供求关系，加快推进保安服务业发展，积极探索建立市场化运作、专业化服务、产业化经营的治安防控新机制。要进一步调动和切实保护人民群众同违法犯罪作斗争的积极性，完善有奖举报制度和见义勇为奖励制度，消除举报者和见义勇为者的后顾之忧。要立足社区，进一步加强对高危人群的教育管理工作，降低犯罪率。二要建好重点部位监控网。要强化日常的监督检查，不断加大对中小旅馆、出租房屋、网吧、公共娱乐场所、二手商品交易、废旧物品收购等与犯罪分子“吃、住、行、销、乐”密切相关的行业、场所的监控力度，封堵销赃渠道，及时发现和打击各类违法犯罪活动。要借助商城公安良好的公安科技基础，以“科技创安”活动为契机，创新控制模式，运用信息化手段加强动态控制，做到数据全、底数清、情况明、信息灵，全力提升对各类违法犯罪活动有效防控和精准打击的能力。三要建好卡点堵控网。目前，治安卡点的功能已经得到有效发挥，为服务实战发挥了重要作用。下一步，要在进一步加强治安卡点与其他警种密切配合、协同作战上下功夫，进一步增强全县公安机关防范、打击流窜犯罪、团伙犯罪的能力。与此同时，要进一步加强外围屏障防线建设，筑牢以农村警务室为前沿的农村腹地治安防线，进一步加强全县内部各治安卡点建设，使之与县级治安卡点互为补充、相辅相成，实现商城外围屏障防线的全面闭合。要加强治安卡点跨地区协作机制建设，完善协查通报制度，有效堵控犯罪后快速逃跑和跨地区流窜犯罪。

四是完善保障机制建设。首先是组织保障。党委、政府要切实加强组织领导，统一协调，把治安防控体系建设工作作为社会治安综合治理的重要内容。公安机关作为具体操作的职能部门，在组织部署、规划实施、人员落实、工作职责等方面，要采取相应工作措施，使构筑治安防控体系组织有力，保障到位。第二是经费保障。经费保障不力，治安防控体系在人防、物防、技防等方面的力度就会减弱，工作成效也就不明显。为此，必须把经费保障作为一个关键因素，积极争取各级党委、政府在财力方面的支持，落实各项保障措施。第三是警务保障。按照警力下沉的要求，积极推进县级公安机关机构改革，进一步合理配置警力，规范基层实战单位的财务、装备、基础设施等警务保障。以基层实战单位为重点，结合警种和岗位特点，深入开展与打防控有关的练兵活动，切实提升实战单位和一线民警的基本功和战斗力。

治安调研报告（优秀17篇）篇十四

雁栖镇是一座集科工贸为一体的新兴城镇，位于怀柔城区北4公里处，镇域总面积156平方公里，规划面积5平方公里，全镇21个行政村，46个自然村，人口13000人。该镇地理位置优越，交通十分便捷，111国道和范崎路纵贯南北，沙通铁路横跨东西，是集工业、公共建筑、居住区为一体的组团式发展的小城镇。目前已建成居民楼1.2万平方米;税务、邮政、综合服务大楼相继建成并投入使用;水、电、暖等配套设施齐全。以雁栖环岛为中心,北有中国乡镇企业城，西是区旅游房地产开发区,东为北京雁栖工业开发区，具有良好的投资环境优势。广东健力宝有限公司,美国玛氏公司、富特波尔容器制品有限公司、泰国红牛饮料公司、太平洋容器制品有限公司等一批国内外大型知名企业在该镇落户。近年来，在新农村建设等惠民政策的推动下，农村面貌发生了翻天覆地的变化，但是因人财物的大流动，使一些盗窃、故意伤害、杀人等影响群众安全感的案件呈逐年上升趋势，这给公安机关也带来了严峻的挑战。近日，我对该所辖区内刑事、治安案件发、破情况，以及矛盾纠纷摸排调处情况进行了统计和分类，对影响农村治安问题进行了分析研判，并对切实解决农村突出治安问题提出了一些可行性的意见和建议，如有不妥，请批评指正。

自2014年9月9日至今，城关镇辖区共发刑事案件11起，共查处治安案件62起，调处矛盾纠纷115起。在侦破的刑事案件、查处的治安案件、调处的矛盾纠纷中，分别占比重的5.85%、32.97%、61.18%。在调处的115起矛盾纠纷中，均因婚姻、买卖纠纷、林扒，酒后闹事，政府上访等事件引起。

也得到了充分的开发，但同时也为犯罪分子作案后提供了条件。就我辖区而言，今年九月份至今辖区内共发刑事案件11起，发治安案件62起，其中盗窃案件8起(刑事案件)，占发案总数的72.73%;在查处的62起治安案件中，其中发盗窃案件21起，占发案总数的33.87%。从盗窃案件发案情况看，其主要表现在：一是盗窃机动车汽油柴油，尤其是盗窃来往停留在本地的货运大挂汽油案件频发;二是采取撬门、揭瓦入室的方式盗窃钱财;三是乘人不备盗窃公私财物等。2014年9月12日7时18分，家住雁栖镇光织谷10栋601村民李某报警称：当日凌晨其家窗被撬，被盗现金1000多元。2014年10月4日6时30分，货运车主王某报警称：其车内价值1000多元柴油被盗抽。以上案件发生后，公安机关经过大量的工作虽将案件予以侦破，但是所盗财物均被犯罪嫌疑人挥霍一空，且无赔偿能力，仍使群众遭受了巨大的经济损失。

(二)人身伤害案件时有发生。主要表现在：一是双方因纠纷心存芥蒂，为泄愤而出手伤人;二是邻里间因生活小事而日久生隙，恶语伤人，争强好胜而大打出手;三是家庭成员内部之间因财产纠葛或生活锁事置家庭和道德伦理而不顾，反目成仇而伤人;四是因土地、宅基地、柴扒、饮水等纠纷中，因对对方持强侵占行为不满而出手伤人;五是为债务纠纷、赖账、追账而伤人。六是因夫妻感情破裂，婚姻矛盾激化、婚外情而伤人;七是农村留守弱势群体及孤寡老人被欺，被殴致伤;八是精神病人发病伤人;九是酒后滋事伤人。2014年10月15日23时许，某娱乐场所陈某某报警称：有人在其娱乐场所酒后闹事打人，经民警出警将当事人双方带到派出所，并对打人者进行了处罚教导。

的顺利举行进行会所建设，设施维修等，因此引进了大量的外省务工人口，再加上本地企业所招募的工业作业人员，这些民工为当地经济的发展作出了贡献，但同时也给社会治安带来不少隐患，特别是在暂住人口管理跟不上的情况下，尤其如此。因暂住人口疏于管理，有关部门难以准确地了解信息，有效地处理隐患。二是流动人口增多造成治安案件高发。外来务工人口相对文化素质低，帮派行为严重，业余生活单调贫乏，由于长期在外闯荡，大多争强好斗，性格偏执，包容性差，发生矛盾时如处置不当，极易发生群*性事件。三是废旧收购站点增多为犯罪分子提供了便利。该地区正规收购站点仅4家，但收购废旧物品的无证流动收购人员有近百人(从业人员多为河南及皖北人)，因管理不规范，为犯罪分子作案销赃获利提供了便利，也给公安机关侦破此类案件带来了许多困难。据调查，这些拾荒者见有人时收购废品，无人时就偷东西。偷盗的物品小到农户家门口衣物，大到家中的彩电、冰箱，据反映，此类情况本地也时有发生。

(五)企业忽视职工教育管理引发矛盾。部分企业主只顾生产、经营，忽视职工思想政治工作和日常管理。一些企业主认为只要依法纳税就行了，对镇政府及相关职能部门的工作不支持、不配合，导致一些部门日常行政管理工作无法正常开展。镇政府、镇计生办、派出所对企业的用工情况不明，底数不清，一旦发生案件无法调查核实。

(六)社会不稳定因素仍然存在。近年来，随着新农村建设发展，一些因邻里关系、土地、山林、水利、重点工程建设等方面引发的矛盾纠纷仍然存在，这些矛盾纠纷若未及时化解，极易引起事态扩大，造成越级上访、聚众闹事等事件，严重影响了社会治安稳定。据统计，2014年9月至今，辖区内共发生刑事、治安等各类案件188起，其中盗窃和人身伤害案件共41起占总案件的21.80%因此，需要加强地方社区的民众普法教育。

显增多。一些人一旦自身利益被触及，他们不是采取合法的方式和途径来表达，而是动辄采取过激行为制造影响，给党和政府施压。有的抱着“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”的盲目心理，企图扩大事态，引起党政和社会的重视，并不达目的不止步。

(二)法律意识淡薄,道德滑坡。受地方投入财力少、法制宣传形式单调等诸多因素的影响，普法教育客观上缺少针对性、层次性、实效性，相当部分群众法制意识淡薄，导致他们一方面在出现问题特别是纠纷时，往往不知不觉也不愿意依靠法律来维护自己的合法权益，稍不如意，便操戈动刀，大打出手，极易导致恶性案件发生;另一方面，在发现违法行为时不敢也不愿同违法行为作斗争，只是待嫌疑人逃逸后，才报警，致使公安机关痛失战机。还有一些人法律观念淡薄，无所顾忌，为所欲为，在浑浑噩噩中不知自己犯了罪，犯了罪不知道应承担什么法律责任。同时，由于受条件限制，我镇农村文化事业落后，缺乏健康向上的文化生活，精神文明建设滞后，加之缺乏正确的引导，一些人辨别是非的能力弱，精神空虚，就很容易染上恶习，甚至走向犯罪。

(四)基层基础工作缺位。一是在农村虽设有治保会、调委会，主任由村干部兼任，但不少人将此当成了副业，再加之其缺乏法律知识，在工作上仅凭威望、凭经验、凭个人关系，很难谈上依法依规办事，其工作粗糙，方法简单，往往三言两语了事，有的干脆能推则推，能躲则躲，发挥不了多少作用。二是社会治安综治措施不能有效落实到位，综治工作乏力。由于综治工作注重检查验收、注重考核结果，因而一些地方和单位满足于不出问题，满足于检查过关。对于基础工作、日常工作常常是漠然置之，甚至有的党政领导对社会治安工作重视不够，认为社会治安是公安机关的事，事不关己，高高挂起。未能从“稳定压倒一切、稳定也是政绩”的高度看待社会治安问题，对社会治安工作研究少、过问少、协调少，基层政权功能有明显的弱化趋势。三是群防群治有名无实。由于受经济条件和群众思想意识等方面的限制，农村技防措施推进滞后，加之无经费保障，每个村虽组建了专职巡防队，但真正组织巡逻的次数少之又少，导致盗窃等犯罪分子易于得逞。

正包村民警只有3名，导致一个民警有的包四个村、有的民警包三个村，再加之日趋频繁的安全检查和安全保卫，真正供民警支配的时间少之又少，主动型警务无从谈起。二是有的民警不加强学习，导致办案能力不强，执法水平不高，有存在办人情案、关系案的现象。对一些影响群众安全感、侵害群众人身权利的案件不及时予以查处，一味的只求调解，虽化解了矛盾，但是未起到杀一儆百，以儆效尤的作用。

针对当前本地治安状况，怎样化消极因素为积极因素，确保农村长治久安，为全面建设小康社会奠定坚实的基础，应采取怎样的对策呢?根据调查，结合实际，我认为应做好以下几方面工作：

(一)要外学内创，努力营造人人共创共享平安的浓厚氛围。要主动适应新形势、新任务提出的新要求、新挑战，积极推动社会治安综合治理的理念思路、体制机制、方法手段创新，完善和发展社会治安综合治理工作体系，充分发挥各部门、各单位齐抓共管的优势，不断增强社会治安综合治理工作合力。社会治安综合治理的特色，集中体现在各部门、各单位充分发挥职能作用，密切配合，整体联动。各部门、各单位要更好地坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，进一步健全社会治安综合治理工作运行机制，既“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，又加强协作配合，形成齐抓共管的工作合力。要坚持“打防并举”的方针，在有效打击重大刑事犯罪的同时，还要下大气力管控、防范，处置农村涉赌、涉毒问题，及早根除治安隐患。要加大对颍城综治工作的重视、支持力度，进一步理顺关系，健全工作机制，规范经费投入，使之事权相适宜，职责相统一。使颍城综治委能更加有效的开展工作，确保颍上政治、经济、文化中心的人民生产生活平稳、安全、有序。

(二)配齐配强治保组织。与繁重的工作任务相比，仅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水车薪”，难以在源头上解决问题，必须充分发挥好基层治保组织的作用，切实从制度上、组织上、人员上、特别是从待遇上入手来健全农村治保组织，使其真正成为公安机关联系群众和维护农村稳定的“前哨阵地”。农村治保会在维护农村稳定工作中有着不可替代的作用，治保会能及时有效地化解各种矛盾纠纷，避免事态的扩大，真正做到“大事不出村，小事不出组，矛盾不上交，纠纷不过夜”。

治安调研报告（优秀17篇）篇十五

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社会治安防控体系建设是建设“平安博山”的重要手段和具体内容，在维护治安秩序、保障政治安定和社会稳定、保护广大人民群众的财产和人身安全方面发挥着重要的作用。为了促进全区社会治安防控体系建设，我们组织部分区政协委员，于4月15日至30日，深入基层派出所、警务室、重点路口、城市居民小区，通过实地察看、听汇报、座谈交流等形式，就加强社会治安防控体系建设，努力打造平安博山进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

近年来，我区的社会治安防控体系建设工作，区委、区政府高度重视，多次研究部署，政策上大力支持，今年又将社会治安防控体系建设列为为群众办的十二件实事之一。区公安分局做为我区社会治安防控体系建设工作的主管部门，充分发挥工作中的主体作用，在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求，坚持抓基层打基础、保稳定促和谐，大力实施固本强基维稳工程和治安安民工程，将社会治安防控体系建设作为服务全区经济发展的总抓手，统筹兼顾，科学安排，整体推进，广大公安干警工作中任劳任怨，甘于奉献，务实创新，勇于开拓，社会治安防控体系建设取得明显成效，有力地保障了社会稳定，促进了经济发展，形成良性互动;全区人民群众的安全感进一步增强，密切了党群、干群关系;基层政权建设得到保障和加强，促进了地方经济的发展和社会稳定;随着办公条件的改善，各项工作措施的落实，进一步提升了公安的良好形象，得到了上级领导和广大群众的肯定和表扬,有力地促进了全区经济社会又好又快发展。

1、坚持不懈抓好“常态化”集中整治。公安分局把每年的3、4月份做为社会治安秩序集中整治月，一年一个重点、一年一个台阶。今年确定了信息采集录入会战、人户分离集中整治等8项重点工作，推进了“一村一警”工作向纵深发展。不断规范驻村(社区)民警工作日志等6大类35种台账，实现了“一村一警”警务模式的制度化、规范化。

2、坚持不懈抓好驻村民警分管村级维稳工作。去年以来，驻村民警直接分管村级维稳工作，村治保主任、调解员、基层联络员归驻村民警直接领导，派出所每月召开基层联络员例会，有效地整合了基层维稳力量。

3、坚持不懈抓好警务信息共享。自主研发了“一村一警”警务信息平台，已录入各类基础信息31360条、导入人口数据46万余条，照片及地理信息37万余条。对获取的相关信息，及时向党委、政府汇报，向区有关部门通报，实现了全区维稳情报信息的共享和联动应用。

4、坚持不懈抓好“两口一屋”管理。积极落实租赁房屋、暂住人口的社会化管理，对重点人口，逐人落实帮教控制措施。

1、开展“打霸治痞”工作，严厉打击黑恶势力违法犯罪。对各类涉黑涉恶违法犯罪苗头始终保持高压态势，坚持打早打小，露头就打，沾边就打的方针，对恶势力违法犯罪坚决予以严厉打击。4年多来，“打霸治痞”工作取得显著成效。

2、推行“三员一警”同步机制，严厉打击现行犯罪。xx年全区共破获各类现案1033起，破现案率为39.29%。今年1-4月份，全区破获本地现案194起，破现案率为38.6%，居全市第一。

3、推行多警种联动机制，严厉打击多发性侵财犯罪。去年以来，共打掉29个侵财犯罪团伙，侦破“两抢一盗”等系列侵财案件1467起。xx年7月份，公安分局在全市打击侵财型犯罪现场会上作了典型发言，其经验在全市推广。

4、实行联合查处伤害案件机制。有效地避免了因案件查处不及时引发的涉法上访案件。4年多来，未发生一起新的涉法上访案件。

1、健全街面治安巡控网。在城区及近郊28辆警车上安装了车载台和gps卫星定位系统，实行动态巡逻接处警;自xx年底开展治安巡逻以来，广大公安干警克服人员少的不利因素，超负荷工作，除正常值班外，人均年加班600余小时;提高了街面犯罪的控制率、现场抓获率和群众见警率，最大限度地减少了可防性案件的发生。

2、巩固单位内部防控网。按照“四配备、五统一、六规范”的标准，全区400余家规模以上企业，健全了组织机构，配备了保卫人员，落实了防范措施。提高了单位内部的防控能力。

3、延伸农村社区防控网。按照不少于10人的标准，先后由夏家庄镇、山头镇、八陡镇、白塔镇、开发区等单位，出资50余万元，新建专职巡逻队11支，义务巡逻队202支，负责本辖区的巡逻和治安工作。

4、发展视频监控防控网。目前，已建成监控系统452套，监控室86个，探头3005个，与公安机关联网探头达到319个。电子联网报警已达825户，提高了重点要害部位、沿街商业门头的技防能力。

5、优化社会管理防控网。在全区114家旅馆全部安装与公安局联网的信息系统，严格实名、实时登记、上传制度。xx年以来，利用该系统抓获了14名公安部网上逃犯。自主研发了《车辆信息管理系统》，已采集数据1万余条，通过系统查询比对及时退还赃车37辆。建立互联网巡查和监控工作机制，共查处违规经营网吧12家次，上报本地有害、敏感信息130余条，破获涉网案件2起。完善安全隐患常态化排查机制，发现整改隐患141处，收缴各类枪支65支、子弹1346发、管制刀具264把。

6、推进封边堵门防控网建设。一期工程将在进出博山的国道、省道、各主要干道路口建立19个治安检查站(点)，建设基础设施，逐步配备必要的工具、设备，采取多警种联合执勤，形成对各种违法犯罪的全方位打击、防控网络。

目前，区公安分局实有民警365名，占全区总人口比例为万分之七点八，按全市人口万分之十二的比例配备要求，我区民警数量明显不足近几年虽有增长，但与繁重的公安任务相比，仍有较大差距。

个别单位、部门对健全完善社会治安防控体系建设的重要性认识不足，认为治安防控体系建设是公安部门的事，对相关工作配合协调不够，齐抓共管的合力不强。

博山是老工业区，大多系散居式、开放式和半封闭式小区，管理防控难度大监控探头、电子联网报警等技防设施建设与其他区县相比还有较大的差距特别是随着全区治安防控体系建设的推进，经费缺口大的问题将更加突出。

加强社会治安防控体系建设，是建立和完善综治长效工作机制的必然要求;是关注民生、维护广大人民群众切身利益的重要措施;也是平安建设的一项重要内容要进一步健全和落实社会治安防控体系建设目标责任制和领导责任制充分发挥群防群治的作用，充分调动全社会参与综治、维稳的积极性，发挥部门和单位优势，做到齐抓共管，构建“大维稳、大综治”格局，努力形成强大的工作合力和良好的社会氛围。

公安民警和社区保安是社会治安防控的主要和专门力量，其作用发挥的大小直接影响着社会治安的好坏因此，要在巩固上述工作成绩的基础上，进一步完善机制体制，强化责任落实，充分发挥其作用一是要完善机制，强化责任区民警的治安防范责任重点是转变勤务制度，把责任区民警的工作重心转移到治安管理和防范上来;二是要完善体制，充分发挥社区保安队伍作用要通过完善考核体制来提升管理效能，要通过优化组合来增强工作责任心和战斗力，要加强教育培训演练，使社区保安真正成为人民群众值得信赖技术过硬的一支专职治安防范力量。

社会治安防控体系建设是一项系统复杂的社会工程，仅仅依靠公安民警、社区保安的专门力量是远远不够的，需要调动全社会各方面的力量共同参与一是强化“三个意识”，营造全社会共同参与治安防范的良好氛围强化政府部门的管理责任意识，加强人财物保障;强化群众的自防意识，提高群众参与治安防范的自觉性;强化企业的社会责任意识，使企业在治安防范中积极主动二是进一步加强镇、街道、开发区及社区(村)两级综治机构建设，配齐配强工作人员，确保社会治安综合治理在基层有人抓、有人管三是要加强群防群治网络体系建设，发挥其特殊的防范作用，切实提高群防群治力量在治安防范中的地位和作用四是加强居民住宅小区保安队伍建设相关部门要加强对保安队伍的选拔、培训、指导和管理工作，让保安持证上岗，依责履职，尽职尽责，安保到位，真正发挥保一方安定的作用五是充分发挥驻村民警作用，整合各方资源形成工作合力。

重点人口管理是动态环境下社会治安防控工作的重点，在积极探索先进管理办法的同时，要强化责任落实，切实提高社会治安防控工作的实效要进一步强化对暂住人口的重点管理，进一步强化对高危人群的重点管控严格执行对责任区民警、社区保安的责任倒查追究制度。

进一步提高对校园安全管理工作重要性的认识，建立健全校园安全管理工作制度;加强宣传教育和演练，提高学生自救自护能力;切实加强学校安全保卫力量，强化学校及周边的值班和巡逻守护，完善值班制度和报告制度;警校配合，组织开展学校及周边安全隐患集中排查整改，进一步落实责任,强化责任追究，做好校园内外治安环境的治理工作，确保校园安全。

根据全市民警配备比例要求，严格程序和标准，逐步配强干警队伍，以更好地适应日益繁重的工作任务要求随着全区经济社会地发展，逐步加大对社会治安防控建设的投入，拓展投资渠道和方式，提供必要的经费保障不断拓展技防物防新领域，落实科技防范措施，加快全区技防网络建设，扩大技防覆盖率，努力实现城区与各镇、村技防网络的衔接，形成有机整体要做好新建住宅小区、主要道路技防设施的安装以及与国道、省道等主干线的电子警察和监控探头的并轨工作，整合资源，发挥整体效能要进一步完善预警指挥体系建设，实现城区、近郊24小时动态巡逻接处警，提高快速反应能力，为加快我区经济和社会事业发展，全面建设“和谐、平安”博山创造良好的社会治安环境。

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各位领、导政协委员：

抓好稳定工作，才能聚精会神搞建设，一心一意谋发展;才能做到为官一任、保一方平安。

基于上述认识，我县把维护稳定作为县委、县政府一项重点工作来抓。针对新时期稳定工作既要有效解决群众的现实困难，又要有效保障人民群众生命财产安全，还要有效化解各种社会矛盾的实际，针对过去稳定工作条块分割、各自为战、成效不明显的弊端，我们坚持用改革的思路、系统的办法，全面推进稳定工作，取得了初步成效。

但是我们也发现，在维护社会稳定方面也存在一定问题，主要表现在：

一是社会治安综合治理工作发展不均衡，有的单位和部门对此项工作还没引起足够重视;。

二是对刑释解教人员的帮教力度有待进一步加强;。

三是政法和行政执法各部门的协调配合还有待进一步完善，执法为民的意识、方法、手段有待进一步强化。

几点做法及建议：

今后，我们应本着“服务居民、凝聚人心、强基固本、加快发展”的宗旨，按照“休闲有去处、活动有场所、愁事能解、难事能帮”的原则，以便民、为民、富民、安民为目标，大胆改革城镇管理体制，配齐配强居(村)民委员会，并广辟筹资渠道，建立健全功能齐全的标准化社区(村街)活动中心。充分发挥基层党组织、自治组织和群众组织的作用，上为党委、政府分忧，下为百姓解难，使社区成为党和政府联系群众、教育群众、服务群众的新型社区。在政府职能向社区延伸上，本着“小社区，大服务”的思路，组织民政、劳动、公安、计生等职能部门进驻社区，开展扶贫济困、就业安置、民事调解、医疗保健、政策咨询等便民利民活动，使部门工作重心下移，促进了政府职能转变和作风转变。党组织覆盖社区，政府职能延伸社区，群众自我管理、自我服务体系配套社区，使党和政府与群众的距离拉近了，群众的一些困难和问题解决的速度快了，从而密切了党群干群关系，形成了“不进大院进小院，不找政府找社区”的良好工作局面。二是逐步使社区成为教育群众的前沿阵地。一方面，依托中小学校的场地和人员优势，采取寓教于乐的方式教育居民、服务居民，提高了居民的科学文化素质和思想道德素质。另一方面，发挥社区文化阵地作用，组建晨练队、秧歌队、合唱队、诗歌协会、书画协会等文体团体，这样既丰富了群众的业余文化生活，又促进了社区精神文明建设。三是成立扶危济困的基础平台。在完善社区文教、便民、治安、救助、就业、卫生、环境、法律八大服务体系基础上，广辟门路开展了以党员干部就业指导“一助一”、在职党员扶贫解困“一帮一”、先进分子志愿助残“一联一”、居民百姓善待老人“一赠一”、单位便民利民“一对一”为主要内容的“五个一”活动，使群众在生活中感受党的温暖和关怀。

我们应积极改革信访工作体制，创新信访工作机制，完善信访工作制度，努力构筑信访工作大格局。

一是组建群众问题调处服务中心，建强信访工作机构。过去信访部门编制不够、经费不足、地位不高、待遇偏低，不仅无法应对日益严峻的信访形势，而且很难协调处理各类信访问题，导致信访工作陷入被动。针对这一状况，我们应从有关部门抽调精兵强将充实信访力量，成立大信访办，集中解决信访问题，迅速遏制了信访高发势头。

我们应把强化社会治安综合治理作为稳定工作的重点之一，坚持以“平安创建”为统领，狠抓了各项基础性工作。一是以社区为基础，完善城镇治安防控网络。按照干部出机关、警务进社区、巡防上街面、联防成网络的思路，全力做到警力下沉，警务前移，构建社区警务体系;按照专群结合、群众为主的要求，在社区建立了专职治安员为主体的群防群治体系;按照抓薄弱、抓盲区的要求，在县城出城口建立功能完备的警务工作站治安卡点，构建了城乡共防体系。从而形成了广覆盖、全天候、立体化的防控格局。二是以平安建设为龙头，强化农村社会治安综合防范。针对农村治安防范面大、警力不足的实际，强化平安机构建设，打造农村治安防范网。结合乡镇机构改革，将乡镇综治办人员单列出来，解决过去乡镇没有专门机构抓平安稳定工作的问题。同时，每——个村设立一个警务区，村村建警务室，并在此基础上构建了“”治安防范格局。即：民警、专职治安员、义务联防员三级互动梯队;物防、技防、卡点、警务工作站四个互动平台;自防、协防、纵向、横向四层联动网络;组织、经费和制度三项保障。三是以强化打击力量为重点，加强公安基础工作。选派优秀干警到乡镇派出所任职。

我们应把转变干部作风，帮民致富，为民排忧作为密切党群关系，维护稳定的一项重要措施，全县干部统一行动，集中开展了“走千家万户，解百姓难题”活动，并作为长期制度固定下来，坚持下去。一是进行拉网式真查实访。乡镇负责所辖村、户走访;县直部门和有关事业单位负责城内社区居民户走访。做到不漏访一户，不漏记一个问题。二是有效解决群众反映的实际问题。“走千家万户”是形式、手段，“解百姓难题”是目的、根本。走访主体与被访对象结成帮扶对子，能帮助解决什么问题就解决什么问题。三是随时接受和办理群众意见与建议。在“走千家万户、解百姓难题”基础上，我们还应广辟联系群众渠道，随时解决实际问题。如设立党委书记信箱，每两天查收一次信件，对群众的意见和建议及时办理。开展“走千家万户，解百姓难题”活动，目的是为了进一步密切了党群干群关系。增强干部对百姓生活的了解和深刻的认识，使其心灵受到震憾，思想受到教育，使广大群众感受到了党和政府的温暖，理顺了情绪，进而维护和保持了全县安定团结的好局面。

形成维护稳定工作体系和长效运转机制，加强基础建设至关重要。一是强化物质保障。社区综治建设可采取企业捐一点、单位集一点、政策倾斜一点、面向社会公开招标建设省一点、有关部门赞助一点的办法筹措资金。二是强化队伍保障。为了便于工作，我们在不增加总编制，不突破干部配备级别职数基础上，相应提高稳定工作机构规格。三是强化激励和约束机制。为调动各级干部抓稳定工作的积极性，应在选人用人导向上进行了调整，明确有信访工作经历的干部可优先推荐为后备干部，有信访工作经历或从事信访工作半年以上的干部，在提拔中给予优先考虑。落实维护稳定工作人员相关待遇。建立约束制度：考核制，将稳定工作目标分解到系统、乡镇、政法部门和社区，进行定期检查和随时抽查，并作为相关部门和乡镇一把手述职的重要内容;风险抵押金制，乡镇、部门主要领导和主管领导按相应标准交纳稳定工作风险抵押金，年终考核，兑现奖惩;“一票否决”制，对抓稳定工作不力的乡镇和部门，实行“黄牌警告”，对其主要领导和主管领导进行诫勉谈话;责任追究制，对出现重大问题和责任事故的部门和单位领导追究责任，给予免职、降职或撤职处分。

以上是我在维护社会稳定、打造平安永清方面一些有待成熟和完善的想法，不足、不妥之处请各位领导多加批评指正。

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为进一步了解和掌握当前我市农村社会治安状况，寻求解决当前农村社会治安突出问题的有效途径，就当前我市农村社会稳定中存在的突出矛盾和问题进行调研，通过实地走访群众，与基层派出所、司法所、综治维稳办的同志、村干部、教师、务工返乡人员、留守儿童家长和群众代表进行座谈，综合形成调研报告如下：

我市70余万人口中每年约有20余万青壮年劳动力外出打工、经商，青壮年劳动力的大量外出，使得村庄“空壳化”和家庭“空巢化”现象较为普遍，留守在家的多为老弱妇幼，这些人受年龄和身体状况的限制，自我防范能力较差，容易受到不法侵害。青壮年劳动力缺乏导致群防群治工作开展较难，人防有时成了纸上谈兵，难以形成一套完整、真正发挥作用的治安防范体系。

随着我国社会政治经济的快速发展，越来越多的青壮年农民走入城市，在广大农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体——农村留守儿童和青少年。留守儿童和青少年正处于发育成长的关键时期，他们多由祖父辈照顾，无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少父母情感上的关注和呵护，致使家庭教育缺位，对孩子的生活、教育、心理产生诸多不利的影响，农村留守儿童和青少年学习成绩下降，违纪频发，中途辍学现象日趋严重，直接影响农村基础教育的健康发展。特别是留守儿童、闲散青少年迷恋网吧、游戏机室现象十分严重，加之当前网吧管理政出多门，由公安、工商、文化等多部门联合管理，存在都管都不管现象，管理效果不佳。部分留守儿童、闲散青少年为了满足个人享乐等经济开销，三五成群地纠结在一起，很容易想“歪点子”、打架斗殴、偷窃、抢劫，给社会造成严重危害，给家庭造成毁灭性打击。

当前，农村抢夺、抢劫、盗窃案件仍占刑事案件发案的主导地位，此类犯罪尽管在理论上概括为对财产权的侵犯(抢劫罪还包括对人身权的侵犯)，但从此类犯罪的现实表现来看，其实际主要是对公民财产和人身权的侵犯。抢劫直接针对财产和人身，尤其是拦路抢劫，历来是严重危害社会治安的严重刑事犯罪;抢夺，主要表现为“飞车抢夺”，犯罪嫌疑人驾驶无牌摩托车辆抢夺抢劫，此案件的特点是机动灵活，多为外地人员流窜作案，侦破难度大，其不仅侵犯财产权，而且往往对公民人身权造成实际的危害;盗窃，尤其是入户盗窃，严重影响百姓的财产和居住安全感，并且，入户盗窃常常转化为入户抢劫、杀人。可见，此类犯罪在性质上已经成为具有严重危害性的犯罪。如果此类案件的大量频繁发生，将严重损害群众的切身利益，影响群众的安全感，甚至会引发群众对党和政府执政能力的质疑，从这个意义上说，此类犯罪具有间接的政治危害性。

长期以来，警力不足一直是困扰治安防范工作的老大难问题，警力紧缺已成为制约公安机关发挥职责作用的重要障碍。一些基层所队单位由于警力严重不足，民警长期超负荷、超时限工作，积劳成疾;而许多案件因人手不够得不到及时的侦破和处理，使治安防范工作往往处于疲于应付的被动局面。加上乡镇群防群治经费投入较少，治安联防队员工资待遇低、社会福利得不到保障，很多人员已被迫离开工作岗位，乡镇军警民治安联防队名存实亡，农村辅警力量明显不足。农村“一事一议”经费收取不到位，不能保障村级(社区)治安联防队常年坚持打更放哨，在治安防范上存在死角死面，给犯罪分子可乘之机。

各级党委、政府要把农村社会稳定工作作为一项民生工程来抓，作为一项重要的政治任务摆上工作议程，研究和制定切实可行的措施，切实把各项治安防范措施落到实处。要建立完善经费保障机制，坚决把“平安建设”和综治工作所需经费列入年度财政预算，因地制宜多渠道筹措群防群治经费，加强人、财、物的投入，保障综治及平安建设工作的顺利进行。建立乡镇党委、政府主要领导、分管领导抓综治工作实绩档案，将主要领导抓综治工作的能力和实绩列入干部考核的重要内容，同时要严格执行社会治安综合治理查究制和一票否决制，加大考核力度，实行责任倒查，促进党政领导改变“重发展，轻维稳”的错误观念，牢固树立起“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，进一步强化组织领导，坚决保证农村社会治安形势的稳定。

一是加强警务保障，增加经费投入。二是警力下移充实基层派出所警力。三是既要加强当前队伍的自身建设，全面提升干警综合素质，树立“人民群众满意的干警”形象，又要根据实际情况的可能与允许，尽快解决派出所警力不足等实际问题。四是乡镇和村都要组织专职治安联防队。

进一步加大对各种侵财案件的打击力度，保持对农村各种刑事犯罪活动的高压态势，对农村发生的治安、刑事案件要尽快处理，发现一起查处一起，使农民群众确实看到违法得到处理，犯罪得到处罚，以震慑违法犯罪，取信于民;提倡见义勇为，鼓励村民积极同违法犯罪作斗争，弘扬正气，使广大村民敢于、善于同违法犯罪作斗争。

强化农村科技防范，加大技防经费的投入，开展群众性打更放哨活动，充分发挥治安卡点的作用，进一步完善农村固定电话平安互助工程、灯光治安防范工程、小喇叭工程、电子视频监控系统等。开展“技防乡镇”、“技防村”等平安创建活动。

高度重视农村青少年的思想道德和法制教育，积极做好青少年违法犯罪的预防工作。要研究探索针对农村劳动力大量外出的特点，农村基层组织、学校、家长如何形成一个切实有效的教育网络。对在校的学生教育，学校必须履行好教育职责，同时保持与外出务工家长的经常性联系。督促他们担当好子女教育的重要责任。对问题青少年要制定并落实好具体的帮教措施和帮教责任，进一步完善学校法制副校长和法制辅导员进校开展法制教育工作机制，定期到校开展法制报告会，以案释法，正确引导农村青少年在经济与社会的发展过程中得到健康成长。

对于大部分返乡农民工而言，重回城市仍然是内在的要求。要求我们有序组织、引导农民工继续回城寻找希望和梦想。一要加强与劳务主要输出地的沟通衔接，最大限度地减少返乡人数。落实人力资源和社会保障部的规定，对在当地参加了失业保险且工作半年以上的农民给予一次性生活补助，发挥政府驻外办事机构作用，主动收集市场信息，积极为在外转岗、歇业和失业的农民工实施就地培训、就地再就业。二要建立农民工失业返乡监测机制，及时掌握返乡农民工的动态形势，由劳动就业部门牵头，组织乡镇劳动保障事务所及时做好返乡农民工的登记、摸底和就业需求信息，并就返乡潮的当期状态、趋势及可能给社会治安带来的问题定期报告。三要积极做好技能培训工作，切实提高农民工回城就业的竞争力。整合教育、农业、扶贫、劳动和社保等相关部门的资源、资金，为这类人群提供各种技能培训服务，认真分析预测经济复苏后的市场及返乡农民工的共性需求，有针对性地加强技术含量高的长线专业培训。

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一、我旗社会治安防控体系建设的实践探索。

（一）旗委、旗政府高度重视，技防投入不断加大。

旗委、旗政府对社会治安防控体系建设高度重视，多次召开会议进行研究部署。在今年下发的《xx年政法工作要点》、《xx年平安建设工作要点》等一系列文件中，都对社会治安防控体系建设工作提出明确的指导性意见；通过召开全旗政法工作会议、开展扫黑除恶斗争和平安乡村创建活动协调动员大会等会议，对社会治安防控体系建设工作做出详细安排部署。

（二）社会治安防控体系基层基础建设得到加强。

一是抓好科技防范建设。大力推广我旗新址和农村安全技术防范建设，扩大技防覆盖面，上半年我旗新址、乌兰毛都、大石寨、索伦、察尔森、跃进牧场、好仁、巴达仍贵、居力很等地区投资近70万元，在居民区、主要路口、办公楼、个体工商户等处安装了监控头、录像设备。居力很、大石寨、哈拉黑等地四个村建设了移动平安互助网；德伯斯、大石寨、索伦、额尔格图、树木沟等地新增了固定电话平安互助网建设，使全旗技防能力得到极大提高。

二是牧区深化了草原110建设。满族屯乡和乌兰毛都苏木各投资8万元，桃合木办事处投资6万元建设了草原110巡逻车队伍，全部做到了统一编队、统一样式、统一标识、统一着装、统一职责制度。满族屯乡组建了33人的治安联防大队，乌兰毛都苏木组建了38人的治安联防大队，桃合木组建了30人的治安联防大队，现“草原110”车辆和队员已全部上岗并开展治安巡逻守护。

三是全部组建了流动义务治安联防队。全旗各苏木乡镇将当地用于出租的车辆、村干部车辆、政府有关部门车辆纳入联防队，全部做到了有组织机构、有标识、有标语、有通讯簿（卡）、有工作制度、有工作职责、有工作纪律、有活动记录，目前全旗共有525名流动义务治安联防队员活动在科尔沁大地。

四是组建了义务治安联防大队。额尔格图镇组建了150人的治安联防大队，投资1.5万元为队员购置了服装，归流河镇组建了60人的治安联防大队，投资1.7万元购置了服装，并邀请有关人员对队员进行了业务和技能培训。另外，跃进马场22人、俄体52人、巴达仍贵36人、古迹27人，目前全旗共有治安联防队员450名。现我旗境内治安员（防疫员、护林员）、草原110联防队员、义务治安联防队员、有偿看护队员、护青保苗员与流动义务治安联防队员结合在一起，形成了一张覆盖全旗，严密防范的群防群治“大联防”网络。

（三）创新工作机制，社会治安防控快速反应能力得到切实提高。

二、当前我旗社会治安防控体系建设中存在的主要问题。

（四）技防建设滞后于社会经济发展水平。全旗技防建设缺乏整体规划，公共场所、主要道路、企事业单位等重点部位技防设施安装不够，覆盖面不广,给不法分子留下了较大的犯罪空间。

三、加强我旗社会治安防控体系建设的对策建议。

为切实加强社会治安防控体系建设，努力打造平安前旗，增强人民群众的安全感，特提出以下几方面的建议：

（一）完善机制体制，强化责任落实，力求防控专门力量效能发挥的最大化。公安民警和社区保安是社会治安防控的主要专门力量，其作用发挥的大小直接影响着社会治安的好坏。因此，要进一步完善机制体制，强化责任落实，充分发挥其作用。一是要完善机制，强化责任区民警的治安防范责任。重点是转变勤务制度，把责任区民警的工作重心转移到治安管理和防范上来。二是要完善体制，充分发挥社区保安队伍作用。要完善考核体制来提升管理效能；要通过优化组合来增强工作责任心和战斗力；要加强教育培训演练，使社区保安真正成为人民群众值得信赖技术过硬的一支专职治安防范队伍。

（二）挖掘民力，整合社会资源，构建新形势下群防群治的基本网络。社会治安防控体系是一项系统复杂的社会工程，仅仅依靠公安民警、社区保安的专门力量是远远不够的，需要调动全社会各方面的力量共同参与。一是强化“三个意识”，营造全社会共同参与治安防范的良好氛围。强化政府部门的管理责任意识，加强人财物保障；强化群众的自防意识，提高群众参与治安防范的自觉性；强化企业的社会责任意识。使企业在治安防范中积极主动。二是充分发挥农村警务室的作用。基层警务室民警要对所辖区域定期巡查，在警务室定期接待群众，在接到群众报警或者派出所出警指令后，要立即赶到现场进行处置。警务室民警要负责为中小学生上法制辅导课。同时要履行指导、带领民兵治安巡防队员开展治安巡防的职责等。

（三）积极探索，强化重点人口管理，提高社会治安防控工作的实效。重点人口管理是动态环境下社会治安防控工作的重点，在积极探索好的管理办法的同时，要强化责任落实，切实提高社会治安防控工作的实效。要进一步强化对暂住人口的重点管理，进一步强化对高危人群的重点管控。严格执行对责任区民警、社区保安的责任倒查追究制度。

（四）加大投入，拓展技防物防领域，为防控体系建设提供强有力的支撑。技防物防网络建设是弥补公安警力不足的重要措施，已成为公安机关驾驭动态治安的一个亮点。因此要在充分运用人力防范的同时，不断拓展技防物防领域，为公安机关及时掌握现场情况提供强有力的保障。一要落实科技防范措施，加快全旗技防网络建设。认真建设二、三级报警平台，扩大技防覆盖率，努力实现城区与各乡镇、村技防网络的衔接，形成有机整体。二要整合现有技防设施和资源。要做好新址主要道路技防设施的安装以及与国道、省道等主干线的电子警察和监控探头的并轨工作，整合资源，减少浪费。

（五）提高快速反应能力。进一步落实以草原110和流动义务治安联防大队为龙头的快速反应机制建设，为加快我旗经济和社会事业发展、富民强旗、全面建设“和谐、平安”前旗，创造良好的社会治安环境。

治安调研报告（优秀17篇）篇十六

治安问题关系到社会稳定、经济发展、人民群众的生活，接下来是小编为大家收集了关于治安问题。

供大家参考借鉴。

社会治安情况的好坏，与社会稳定、经济发展、人民群众的生活息息相关，为进一步创造良好的社会治安环境，维护社会稳定，实现经济社会又好又快发展，促进社会主义和谐社会建设，经主任会议研究决定，成立了调研组，于6月10日至6月12日在我县展开了全县社会治安专题调研。调研组采取查阅案卷、召开座谈会、听取汇报、实地察看、问卷调研等方式先后到下寺湾镇、道镇、街道办召开了3个有部分县乡人大代表、政协委员、机关单位负责人、居民、个体户30人左右参加的座谈会，充分听取了社会各界人士的意见和建议，并在座谈会上发放100份问卷调研。同时，实地检查了下寺湾、石门、道镇、城关四个基层派出所工作情况，于6月12日下午在县公安局听取了社会治安状况工作汇报，通过调研，使调研组对我县社会治安状况有了一个较为客观全面的了解。

总体上看，近年来我县以平安创建为载体，以全力维护社会稳定为立足点，严厉打击违法犯罪，一些治安混乱的地方得到整治，人民群众合法权益受到有效保护，全县人民群众的安全感明显增强，社会治安秩序明显好转，具体表现在以下几方面：

一是全县社会政治稳定，群众性治安事件少。“元旦”、“春节”、“五一”黄金周、“两会”等重大节日，重要会议期间，秩序井然，安全保卫工作扎实有效。“门徒会”等邪教组织的活动得到了有效打击，一些不安定因素得到有效控制，群体性治安案件都得到妥善处理。

二是刑事治安案件侦结率高。2019年至2019年5月份，共立各类刑事案件157起，破131起，破案率为87%。摧毁犯罪团伙12个，抓获犯罪嫌疑人168人，其中刑事拘留168人，逮捕55案118人。2019年以来全县共发生命案2起，破2起，破案率100%。八类案件共立案33起，破案30起，破案率91%。“两抢一盗”案件共立案87起，破案68起，破案率78%。2019年至2019年5月，共受理治安行政案件574起，查结553起，查结率96%。治安案件与去年同期相比下降6%。

三是专项整治工作成效显著。2019年以来针对我县盗窃侵财案件、赌博问题、油区社会治安问题较为突出的现状，县公安局先后组织开展了冬季破案战役、打击“两抢一盗”犯罪专项斗争和“圣剑”行动。进一步加大了工作力度，破获了一批有影响的案件，特别是王飞等人在城内地下室系列盗窃案、马进等人在麻子街抢劫原油案的侦破，有力的打击了犯罪分子的嚣张气焰，受到人民群众的称赞。

四是人民群众对我县社会治安状况满意率较高。这次调研，我们共发放问卷100份，收回96份，群众对我县社会治安状况满意率达到90%以上，并通过和社会各界人士的座谈中看出，人民群众对我县的社会治安工作和公安工作都给予了很高的评价，得到人民群众的认可。

近年来，县委、县人民政府高度重视全县社会治安工作，取得了显著成效，但也存在一些不容忽视的问题。

1、偷盗、贩卖原油现象尤为突出。据群众反映，每天发生偷盗、贩卖原油约100-200吨，每年约3600-7200吨原油被偷盗、贩卖，造成采油厂直接经济损失约11000万-22019万元、财政收入直接损失约1800-3600万元。

2、抢劫、抢夺、偷盗等侵财案件居高不下，特别是在城区入室盗窃现象时有发生，案值虽不大，却严重影响了群众安全全感。

3、赌博现象严重。群众尤其是对招赌、聚众赌博问题反响很大。

4、青少年犯罪势头有所上升，参与偷盗、打架的青少年较多。在城乡部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水准低、法制观念淡薄，他们不将精力放在学习和工作创业上，而是沉迷崇尚武力、迷恋色情，有些青少年没有得到及时帮教，以致走上违法犯罪的道路。

5、校园周边和街道拐巷治安问题比较突出，时常发生打架斗殴、抢劫等违法案件。

6、民警素质有待进一步提高，存在野蛮执法、粗暴执法的现象。

针对以上存在的问题，提出以下建议：

1、加大法制宣传教育工作力度，努力提高人民群众的法律素质。重点对《刑法》、《社会治安处罚法》等相关法律法规的宣传，宣传要有针对性，特别是对青少年的法制教育要作为重中之重来抓紧抓好。通过大张旗鼓的宣传教育，使全县人民群众懂法、守法，不断提高人民群众的法律意识，增强参与意识，形成全社会齐抓共管的良好局面。

2、加强公安队伍建设。要加强对公安民警的业务培训工作，不断提高业务素质和办案水平，切实转变工作作风，提高办案质量和办案效率，充分发挥社会治安主力军的作用。做到文明用语、公正执法、热情服务。公安民警要以身作则，在社会治安工作中作出表率作用，全力维护全县人民群众的合法权益，维护社会稳定。

3、严厉打击油区偷盗、贩卖原油等违法犯罪活动。公安部门要采取得力措施，对油区偷盗、贩卖原油等违法犯罪活动进行专项重点打击，坚决杜绝公安民警参与偷盗、贩卖原油活动，切实维护油区生产秩序，确保我县经济健康有序发展。

4、加大对重点区域的防控力度。对校园周边、街道拐巷、油区等打架斗殴、抢劫、盗窃等治安案件多发地，要采取强有力的措施，集中人力、集中时间、集中物力，予以重点整治，严厉打击犯罪分子的嚣张气焰。

5、加大对赌博行为的打击力度。要严厉查处群众反映强烈的赌博问题，重点打击招赌、聚众赌博等违法行为，同时，规范老年活动中心的娱乐活动，狠刹我县赌博歪风。

6、严厉打击“两抢一盗”等违法犯罪行为。要充分发挥警务室、巡逻队、110处警队的作用，坚持巡逻、盘查、防控等好的做法，重点加强夜间巡逻工作，加大对违法犯罪分子的预防和打击力度，为全县社会经济发展和人民群众安居乐业营造一个和谐、稳定的社会治安环境。

为了对乡镇社会治安状况有一个客观、全面、科学的认识，我于2019年暑假开展了对宣城市下属乡镇寒亭镇社会治安状况公众安全感调研工作，此次调研在一定程度上反映了一年来群众对社会问题的关心程度和社会环境的感受状况。结果表明，2019年群众安全感总体评价较好，寒亭镇属于适合群众安居乐业的安全区域，但社会治安仍然存在着一些不容忽视的问题。现将本次调研的主要结果报告如下：

寒亭镇地处宣城市宣州区西郊，距市区18公里，距宣杭高速公路入口仅10公里。全镇辖十个行政村和一个街道居委会，总人口2万余人。土地总面积82.03平方公里。318国道由东向西穿境而过，交通便利。

本次调研按照整群概率比例抽样方法，以社区、村居委会为主要载体，随机调研1000人。被调研者的构成特点：1、男女比例基本适度。在被查者中：男性721人，占72.1%;女性279人，占27.9%。2、受教育程度呈现多样化：受过初等以下教育的501人，占50.1%;受过中等教育的362人，占36.2%;受过高等教育的87人，占8.7%。

大多数群众认为公共安全较好，对所在地的治安状况评价也较高，社会治安状况进一步好转，群众安全感有所提高。表现在：

1、绝大多数群众认为在目前的社会治安环境下感觉安全，说明全镇人民的公共安全指数高。对于在目前的社会治安环境下的感受，909人认为“安全”，占90.9%，60人认为“基本安全”，占6%，二者接近被调研人群的97%，调研结果显示绝大多数群众认为在寒亭镇的生活、工作公共安全性好，也证明了寒亭镇的公共安全指数高。

2、大多数群众对所在地的社会治安状况评价比较好。

大多数群众对所在地的社会治安状况评价较好，915人评价所在地的社会治安状况为“好”，占91.5%，66人评价为“一般”，占6.6%，二者共占98.1%。同时在被调研者中认为与去年相比，所在地的社会治安状况“有明显好转”的人占81.48%、“和以前一样”的人占14.64%，两者共占96.12%,调研显示大多数群众认为今年寒亭镇的社会治安状况得到了进一步好转，群众的公共安全感有所提高。

3、大多数群众认为当地派出所及司法所打击违法犯罪活动力度大。认为打击力度较大的有921人，占92.1%，认为力度一般的有40人，占0.4%，二者共占96.1%，说明寒亭镇今年在打击犯罪、维护稳定、促进和谐方面取得的成绩得到全镇人民群众的满意。

4、绝大多数群众积极参与社会治安工作。在被调研的群众中，931人认为所在地在宣传和发动群众参与社会治安工作力度较大，占93.1%，21人认为一般，占2.1%，二者共占95.2%。在调研过程中，群众对中央关于社会治安综合治理“群防群治”、“打防结合、预防为主”、“谁出资谁受益”等的工作方针、政策比较熟悉，而且对于寒亭镇开展的“保安+保险”治安防范新模式十分支持，积极参与，说明寒亭镇综治宣传工作深入人心，家喻户晓。

5、群众对寒亭镇贯彻落实“严格执法，热情服务”的情况评价较高。寒亭镇人民群众普遍对于政法各部门贯彻落实中央“严格执法，热情服务”的情况评价比较满意，普遍反映再也没有遇到“门难进、脸难看”的现象，905人认为落实情况较好，占90.5%，22人认为落实情况一般，占2.2%，二者共占92.7%。

1、调研过程中，群众反映影响安全感和社会治安状况的五个主要因素即公共秩序混乱、意外事故、交通事故和刑事犯罪、火灾、水灾在寒亭镇各地均不明显;从犯罪现象来看，赌博、未成年人违法犯罪、制黄贩黄、卖淫嫖娼、入室盗窃犯罪、吸毒贩毒、流氓黑势力、外来人员违法犯罪八种现象，群众认为严重的比例都不高;影响社会治安的重点和热点即学校周边、车站、公共场所和街道、企业周围、居民小区等五处场所治安秩序不好的比例都较低。因此调研结果反映了影响社会治安的因素、现象，重点均不突出，寒亭镇的群众生活、工作安全指数较高。

2、在回答“目前群众最想解决的问题”时，有40.41%的群众选择了加强青少年教育问题，有24.20%的群众选择了公正执法问题，有17.91%群众选择了加强保障力度问题，11.54%的群众选择了加强巡逻问题，5.94%的群众选择了提高警察素质问题。调研结果表明目前群众认为增加安全感最想解决的问题，依次是加强青少年教育、公正执法、加强保障力度、加强巡逻、提高警察素质等。这与群众要求建立高效、公正、廉洁的政府是一致的。

3、群众对政法机关的工作基本满意，认为当前政法队。

伍突出问题是效率不高。调研表明虽然有超过半数的群众认为政法机关对违法犯罪活动的打击有力，但由于一线警力不够、警察装备不足等因素，也存在着打击违法犯罪活动中效率不高的问题。因此，群众希望政法机关在提高工作效率，提高政法队伍的素质方面能有更大进步。

四、问题的分析。

从本次调研反映的情况来看，寒亭镇在改善治安环境和增加群众安全感方面做了大量工作，起到了很好作用，也得到了大多数群众的认可，但是，仍然存在寻衅滋事、青少年犯罪、机动车辆被盗等案件频发。究其原因主要表现在：一是犯罪主体呈“两升一低”的发展趋势，即犯罪的智能化、专业化水平上升，暴力犯罪的年龄成低龄化趋势。二是开发区人口密集，流动人口较多，社情复杂，镇民自我防范意识和参与治安防控意识不强，导致犯罪分子作案空间变大。三是社区治安防控体系建设还有待进一步完善，专业保安巡逻队伍全城覆盖时机还不成熟，“打、防、控”工作还存在薄弱环节。四是法制宣传教育力度有待进一步加强。对人民群众法制宣传教育的方式方法创新不够，投入不够。五是打击违法犯罪力度不够。如对未成年人违法犯罪、抢劫、赌博等刑事案件，以及网吧和电子游戏室的违规违法经营现象打击不及时，监管的长效机制还有待进一步完善。六是全社会参与社会治安综合治理工作，各相关单位协调配合不够。

五、下一步对策和建议。

在当前市场经济环境下，特别是在构建和谐社会，创建平安宣城的环境下，搞好社会治安是一个永恒的话题，治安工作任务艰巨，任重道远，不可懈怠。

1、进一步加强基层基础工作。要强化社会管理，夯实基层工作基础，深入开展各种形式的基层平安创建活动，把社会治安管理同服务群众、方便群众生活结合起来。要加强对重点区域、重点场所、重点人群的治安工作，为创建平安宣城做出新成绩，作出新贡献。

2、大力推进治安防控体系建设。重点做好乡村结合部、公共场所等治安问题复杂地区的治安防范工作，落实各项防范措施。加强社区建设，推进社区警务战略，预防和减少违法犯罪，不断增强群众安全感。

3、加强乡镇、街道、村、社区综治委、办建设，建立健全工作制度。加强公安派出所、司法所等基层政法组织和治保会、调解会等群众组织建设，强化群防群治队伍建设和管理。紧紧依靠基层组织，充分发挥基层组织的作用，把打击、防范、教育、管理、建设、改造等各方面的措施落实到基层，预防和减少违法犯罪。

4、进一步加大矛盾纠纷排查调处力度。各级不断建立和完善党委政府领导、综治机构组织协调、有关部门分工负责的矛盾纠纷排查调处机制，坚持抓早抓小抓苗头，把问题解决在基层、解决在萌芽状态。要切实做好民间纠纷的排查调处工作，防止民间纠纷转化为刑事案件。

5、加大对治安混乱地区的整治力度。进一步完善工作制度，集中排查和经常排查相结合，及时发现治安混乱地区和突出治安问题，对排查出来的问题，组织有关部门及时开展治理整顿，明确责任，落实措施，限期解决问题，切实改变治安面貌。

6、进一步充分发挥有关部门的职能作用。各相关部门要充分发挥本部门职能作用，积极参与社会治安综合治理，齐抓共管，形成合力，预防犯罪，共同解决综合治理中的一些突出问题。

7、加大政法综治队伍建设。政法机关和工作人员要不断提高自身素质和工作效率，保证司法公正，充分发挥职能作用，使其成为广大人民群众安居乐业的坚实可靠的安全屏障。

8、加强检查考评，促进工作措施落实。要通过检查考评，评选、表彰一批社会治安综合治理工作先进集体和先进个人，广泛宣传，鼓励先进，推动后进。要认真总结推广社会治安综合治理工作的成功经验，查找工作中的薄弱环节，有针对性地采取措施，促进社会治安综合治理责任制的落实。

治安调研报告（优秀17篇）篇十七

社会治安防控体系建设是建设“平安博山”的重要手段和具体内容，在维护治安秩序、保障政治安定和社会稳定、保护广大人民群众的财产和人身安全方面发挥着重要的作用。为了促进全区社会治安防控体系建设，我们组织部分区政协委员，于4月15日至30日，深入基层派出所、警务室、重点路口、城市居民小区，通过实地察看、听汇报、座谈交流等形式，就加强社会治安防控体系建设，努力打造平安博山进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

近年来，我区的社会治安防控体系建设工作，区委、区政府高度重视，多次研究部署，政策上大力支持，今年又将社会治安防控体系建设列为为群众办的十二件实事之一。区公安分局做为我区社会治安防控体系建设工作的主管部门，充分发挥工作中的主体作用，在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求，坚持抓基层打基础、保稳定促和谐，大力实施固本强基维稳工程和治安安民工程，将社会治安防控体系建设作为服务全区经济发展的总抓手，统筹兼顾，科学安排，整体推进，广大公安干警工作中任劳任怨，甘于奉献，务实创新，勇于开拓，社会治安防控体系建设取得明显成效，有力地保障了社会稳定，促进了经济发展，形成良性互动;全区人民群众的安全感进一步增强，密切了党群、干群关系;基层政权建设得到保障和加强，促进了地方经济的发展和社会稳定;随着办公条件的改善，各项工作措施的落实，进一步提升了公安的良好形象，得到了上级领导和广大群众的肯定和表扬,有力地促进了全区经济社会又好又快发展。

(一)完善“一村一警”工作模式，夯实了农村社区和谐稳定的根基

1、坚持不懈抓好“常态化”集中整治。公安分局把每年的3、4月份做为社会治安秩序集中整治月，一年一个重点、一年一个台阶。今年确定了信息采集录入会战、人户分离集中整治等8项重点工作，推进了“一村一警”工作向纵深发展。不断规范驻村(社区)民警工作日志等6大类35种台账，实现了“一村一警”警务模式的制度化、规范化。

2、坚持不懈抓好驻村民警分管村级维稳工作。去年以来，驻村民警直接分管村级维稳工作，村治保主任、调解员、基层联络员归驻村民警直接领导，派出所每月召开基层联络员例会，有效地整合了基层维稳力量。

3、坚持不懈抓好警务信息共享。自主研发了“一村一警”警务信息平台，已录入各类基础信息31360条、导入人口数据46万余条，照片及地理信息37万余条。对获取的相关信息，及时向党委、政府汇报，向区有关部门通报，实现了全区维稳情报信息的共享和联动应用。

4、坚持不懈抓好“两口一屋”管理。积极落实租赁房屋、暂住人口的社会化管理，对重点人口，逐人落实帮教控制措施。

(二)打防并举，保持了社会治安大局的稳定

1、开展“打霸治痞”工作，严厉打击黑恶势力违法犯罪。对各类涉恶违法犯罪苗头始终保持高压态势，坚持打早打小，露头就打，沾边就打的方针，对恶势力违法犯罪坚决予以严厉打击。4年多来，“打霸治痞”工作取得显著成效。

2、推行“三员一警”同步机制，严厉打击现行犯罪。xx年全区共破获各类现案1033起，破现案率为39.29%。今年1-4月份，全区破获本地现案194起，破现案率为38.6%，居全市第一。

3、推行多警种联动机制，严厉打击多发性侵财犯罪。去年以来，共打掉29个侵财犯罪团伙，侦破“两抢一盗”等系列侵财案件1467起。xx年7月份，公安分局在全市打击侵财型犯罪现场会上作了典型发言，其经验在全市推广。

4、实行联合查处伤害案件机制。有效地避免了因案件查处不及时引发的涉法上访案件。4年多来，未发生一起新的涉法上访案件。

(三)巡守防控结合，提高了社会面动态控制的能力

1、健全街面治安巡控网。在城区及近郊28辆警车上安装了车载台和gps卫星定位系统，实行动态巡逻接处警;自xx年底开展治安巡逻以来，广大公安干警克服人员少的不利因素，超负荷工作，除正常值班外，人均年加班600余小时;提高了街面犯罪的控制率、现场抓获率和群众见警率，最大限度地减少了可防性案件的发生。

2、巩固单位内部防控网。按照“四配备、五统一、六规范”的标准，全区400余家规模以上企业，健全了组织机构，配备了保卫人员，落实了防范措施。提高了单位内部的防控能力。

3、延伸农村社区防控网。按照不少于10人的标准，先后由夏家庄镇、山头镇、八陡镇、白塔镇、开发区等单位，出资50余万元，新建专职巡逻队11支，义务巡逻队202支，负责本辖区的巡逻和治安工作。

4、发展视频监控防控网。目前，已建成监控系统452套，监控室86个，探头3005个，与公安机关联网探头达到319个。电子联网报警已达825户，提高了重点要害部位、沿街商业门头的技防能力。

5、优化社会管理防控网。在全区114家旅馆全部安装与公安局联网的信息系统，严格实名、实时登记、上传制度。xx年以来，利用该系统抓获了14名公安部网上逃犯。自主研发了《车辆信息管理系统》，已采集数据1万余条，通过系统查询比对及时退还赃车37辆。建立互联网巡查和监控工作机制，共查处违规经营网吧12家次，上报本地有害、敏感信息130余条，破获涉网案件2起。完善安全隐患常态化排查机制，发现整改隐患141处，收缴各类枪65支、子弹1346发、管制刀具264把。

6、推进封边堵门防控网建设。一期工程将在进出博山的国道、省道、各主要干道路口建立19个治安检查站(点)，建设基础设施，逐步配备必要的工具、设备，采取多警种联合执勤，形成对各种违法犯罪的全方位打击、防控网络。

一是警力不足。目前，区公安分局实有民警365名，占全区总人口比例为万分之七点八，按全市人口万分之十二的比例配备要求，我区民警数量明显不足。近几年虽有增长，但与繁重的公安任务相比，仍有较大差距。

二是工作发展不平衡。个别单位、部门对健全完善社会治安防控体系建设的重要性认识不足，认为治安防控体系建设是公安部门的事，对相关工作配合协调不够，齐抓共管的合力不强。

三是“三防”(人防、物防、技防)建设投入不足。博山是老工业区，大多系散居式、开放式和半封闭式小区，管理防控难度大。监控探头、电子联网报警等技防设施建设与其他区县相比还有较大的差距。特别是随着全区治安防控体系建设的推进，经费缺口大的问题将更加突出。

三、加强我区社会治安防控体系建设的建议

(一)提高认识，加强领导,进一步抓好治安防控长效机制建设。加强社会治安防控体系建设，是建立和完善综治长效工作机制的必然要求;是关注民生、维护广大人民群众切身利益的重要措施;也是平安建设的一项重要内容。要进一步健全和落实社会治安防控体系建设目标责任制和领导责任制。充分发挥群防群治的作用，充分调动全社会参与综治、维稳的积极性，发挥部门和单位优势，做到齐抓共管，构建“大维稳、大综治”格局，努力形成强大的工作合力和良好的社会氛围。

(二)完善机制体制，强化责任落实，力求防控专门力量效能发挥的最大化。公安民警和社区保安是社会治安防控的主要和专门力量，其作用发挥的大小直接影响着社会治安的好坏。因此，要在巩固上述工作成绩的基础上，进一步完善机制体制，强化责任落实，充分发挥其作用。一是要完善机制，强化责任区民警的治安防范责任。重点是转变勤务制度，把责任区民警的工作重心转移到治安管理和防范上来;二是要完善体制，充分发挥社区保安队伍作用。要通过完善考核体制来提升管理效能，要通过优化组合来增强工作责任心和战斗力，要加强教育培训演练，使社区保安真正成为人民群众值得信赖技术过硬的一支专职治安防范力量。

(三)挖掘民力，整合社会资源，构建新形势下群防群治的基本格局。社会治安防控体系建设是一项系统复杂的社会工程，仅仅依靠公安民警、社区保安的专门力量是远远不够的，需要调动全社会各方面的力量共同参与。一是强化“三个意识”，营造全社会共同参与治安防范的良好氛围。强化政府部门的管理责任意识，加强人财物保障;强化群众的自防意识，提高群众参与治安防范的自觉性;强化企业的社会责任意识，使企业在治安防范中积极主动。二是进一步加强镇、街道、开发区及社区(村)两级综治机构建设，配齐配强工作人员，确保社会治安综合治理在基层有人抓、有人管。三是要加强群防群治网络体系建设，发挥其特殊的防范作用，切实提高群防群治力量在治安防范中的地位和作用。四是加强居民住宅小区保安队伍建设。相关部门要加强对保安队伍的选拔、培训、指导和管理工作，让保安持证上岗，依责履职，尽职尽责，安保到位，真正发挥保一方安定的作用。五是充分发挥驻村民警作用，整合各方资源形成工作合力。

(四)积极探索，强化重点人口管理，提高社会治安防控工作的实效。重点人口管理是动态环境下社会治安防控工作的重点，在积极探索先进管理办法的同时，要强化责任落实，切实提高社会治安防控工作的.实效。要进一步强化对暂住人口的重点管理，进一步强化对高危人群的重点管控。严格执行对责任区民警、社区保安的责任倒查追究制度。

(五)落实责任，强化措施，确保校园及周边安全。进一步提高对校园安全管理工作重要性的认识，建立健全校园安全管理工作制度;加强宣传教育和演练，提高学生自救自护能力;切实加强学校安全保卫力量，强化学校及周边的值班和巡逻守护，完善值班制度和报告制度;警校配合，组织开展学校及周边安全隐患集中排查整改，进一步落实责任,强化责任追究，做好校园内外治安环境的治理工作，确保校园安全。

(六)加强队伍建设，增加经费投入，拓展技防物防新领域，为防控体系建设提供强有力的支撑。根据全市民警配备比例要求，严格程序和标准，逐步配强干警队伍，以更好地适应日益繁重的工作任务要求。随着全区经济社会地发展，逐步加大对社会治安防控建设的投入，拓展投资渠道和方式，提供必要的经费保障。不断拓展技防物防新领域，落实科技防范措施，加快全区技防网络建设，扩大技防覆盖率，努力实现城区与各镇、村技防网络的衔接，形成有机整体。要做好新建住宅小区、主要道路技防设施的安装以及与国道、省道等主干线的电子警察和监控探头的并轨工作，整合资源，发挥整体效能。要进一步完善预警指挥体系建设，实现城区、近郊24小时动态巡逻接处警，提高快速反应能力，为加快我区经济和社会事业发展，全面建设“和谐、平安”博山创造良好的社会治安环境。

各位领、导政协委员：

抓好稳定工作，才能聚精会神搞建设，一心一意谋发展;才能做到为官一任、保一方平安。

基于上述认识，我县把维护稳定作为县委、县政府一项重点工作来抓。针对新时期稳定工作既要有效解决群众的现实困难，又要有效保障人民群众生命财产安全，还要有效化解各种社会矛盾的实际，针对过去稳定工作条块分割、各自为战、成效不明显的弊端，我们坚持用改革的思路、系统的办法，全面推进稳定工作，取得了初步成效。

但是我们也发现，在维护社会稳定方面也存在一定问题，主要表现在：

二是对刑释解教人员的帮教力度有待进一步加强;

三是政法和行政执法各部门的协调配合还有待进一步完善，执法为民的意识、方法、手段有待进一步强化。

几点做法及建议：

今后，我们应本着“服务居民、凝聚人心、强基固本、加快发展”的宗旨，按照“休闲有去处、活动有场所、愁事能解、难事能帮”的原则，以便民、为民、富民、安民为目标，大胆改革城镇管理体制，配齐配强居(村)民委员会，并广辟筹资渠道，建立健全功能齐全的标准化社区(村街)活动中心。充分发挥基层党组织、自治组织和群众组织的作用，上为党委、政府分忧，下为百姓解难，使社区成为党和政府联系群众、教育群众、服务群众的新型社区。在政府职能向社区延伸上，本着“小社区，大服务”的思路，组织民政、劳动、公安、计生等职能部门进驻社区，开展扶贫济困、就业安置、民事调解、医疗保健、政策咨询等便民利民活动，使部门工作重心下移，促进了政府职能转变和作风转变。党组织覆盖社区，政府职能延伸社区，群众自我管理、自我服务体系配套社区，使党和政府与群众的距离拉近了，群众的一些困难和问题解决的速度快了，从而密切了党群干群关系，形成了“不进大院进小院，不找政府找社区”的良好工作局面。二是逐步使社区成为教育群众的前沿阵地。一方面，依托中小学校的场地和人员优势，采取寓教于乐的方式教育居民、服务居民，提高了居民的科学文化素质和思想道德素质。另一方面，发挥社区文化阵地作用，组建晨练队、秧歌队、合唱队、诗歌协会、书画协会等文体团体，这样既丰富了群众的业余文化生活，又促进了社区精神文明建设。三是成立扶危济困的基础平台。在完善社区文教、便民、治安、救助、就业、卫生、环境、法律八大服务体系基础上，广辟门路开展了以党员干部就业指导“一助一”、在职党员扶贫解困“一帮一”、先进分子志愿助残“一联一”、居民百姓善待老人“一赠一”、单位便民利民“一对一”为主要内容的“五个一”活动，使群众在生活中感受党的温暖和关怀。

我们应积极改革信访工作体制，创新信访工作机制，完善信访工作制度，努力构筑信访工作大格局。

一是组建群众问题调处服务中心，建强信访工作机构。过去信访部门编制不够、经费不足、地位不高、待遇偏低，不仅无法应对日益严峻的信访形势，而且很难协调处理各类信访问题，导致信访工作陷入被动。针对这一状况，我们应从有关部门抽调精兵强将充实信访力量，成立大信访办，集中解决信访问题，迅速遏制了信访高发势头。

二是实施“六联责任单”，强化责任落实。

责任不落实、落不实，是信访问题久拖不决、小事拖大的主要症结所在。我们今后是否能够实行信访“六联责任单”，对一些重大信访问题和复杂疑难问题，由县信访办代县信访领导小组下达一式份的群众信访问题处理通知单，分送发案部门主管县领导份，信访人份，县委办、政府办、县委组织部各份，信访办备存份，县领导通知单附信访人反映问题原件，信访人通知单附主管县领导、发案部门负责人联系方式。以此来推动信访工作规范有序进行。

我们应把强化社会治安综合治理作为稳定工作的重点之一，坚持以“平安创建”为统领，狠抓了各项基础性工作。一是以社区为基础，完善城镇治安防控网络。按照干部出机关、警务进社区、巡防上街面、联防成网络的思路，全力做到警力下沉，警务前移，构建社区警务体系;按照专群结合、群众为主的要求，在社区建立了专职治安员为主体的群防群治体系;按照抓薄弱、抓盲区的要求，在县城出城口建立功能完备的警务工作站治安卡点，构建了城乡共防体系。从而形成了广覆盖、全天候、立体化的防控格局。二是以平安建设为龙头，强化农村社会治安综合防范。针对农村治安防范面大、警力不足的实际，强化平安机构建设，打造农村治安防范网。结合乡镇机构改革，将乡镇综治办人员单列出来，解决过去乡镇没有专门机构抓平安稳定工作的问题。同时，每——个村设立一个警务区，村村建警务室，并在此基础上构建了“”治安防范格局。即：民警、专职治安员、义务联防员三级互动梯队;物防、技防、卡点、警务工作站四个互动平台;自防、协防、纵向、横向四层联动网络;组织、经费和制度三项保障。三是以强化打击力量为重点，加强公安基础工作。选派优秀干警到乡镇派出所任职。

我们应把转变干部作风，帮民致富，为民排忧作为密切党群关系，维护稳定的一项重要措施，全县干部统一行动，集中开展了“走千家万户，解百姓难题”活动，并作为长期制度固定下来，坚持下去。一是进行拉网式真查实访。乡镇负责所辖村、户走访;县直部门和有关事业单位负责城内社区居民户走访。做到不漏访一户，不漏记一个问题。二是有效解决群众反映的实际问题。“走千家万户”是形式、手段，“解百姓难题”是目的、根本。走访主体与被访对象结成帮扶对子，能帮助解决什么问题就解决什么问题。三是随时接受和办理群众意见与建议。在“走千家万户、解百姓难题”基础上，我们还应广辟联系群众渠道，随时解决实际问题。如设立党委书记信箱，每两天查收一次信件，对群众的意见和建议及时办理。开展“走千家万户，解百姓难题”活动，目的是为了进一步密切了党群干群关系。增强干部对百姓生活的了解和深刻的认识，使其心灵受到震憾，思想受到教育，使广大群众感受到了党和政府的温暖，理顺了情绪，进而维护和保持了全县安定团结的好局面。

形成维护稳定工作体系和长效运转机制，加强基础建设至关重要。一是强化物质保障。社区综治建设可采取企业捐一点、单位集一点、政策倾斜一点、面向社会公开招标建设省一点、有关部门赞助一点的办法筹措资金。二是强化队伍保障。为了便于工作，我们在不增加总编制，不突破干部配备级别职数基础上，相应提高稳定工作机构规格。三是强化激励和约束机制。为调动各级干部抓稳定工作的积极性，应在选人用人导向上进行了调整，明确有信访工作经历的干部可优先推荐为后备干部，有信访工作经历或从事信访工作半年以上的干部，在提拔中给予优先考虑。落实维护稳定工作人员相关待遇。建立约束制度：考核制，将稳定工作目标分解到系统、乡镇、政法部门和社区，进行定期检查和随时抽查，并作为相关部门和乡镇一把手述职的重要内容;风险抵押金制，乡镇、部门主要领导和主管领导按相应标准交纳稳定工作风险抵押金，年终考核，兑现奖惩;“一票否决”制，对抓稳定工作不力的乡镇和部门，实行“黄牌警告”，对其主要领导和主管领导进行诫勉谈话;责任追究制，对出现重大问题和责任事故的部门和单位领导追究责任，给予免职、降职或撤职处分。

以上是我在维护社会稳定、打造平安永清方面一些有待成熟和完善的想法，不足、不妥之处请各位领导多加批评指正。