最新农村社会环境调查报告 农村环境卫生现状调研报告(优秀7篇)

时间:2023-09-26 作者:琉璃最新农村社会环境调查报告 农村环境卫生现状调研报告(优秀7篇)

报告材料主要是向上级汇报工作,其表达方式以叙述、说明为主,在语言运用上要突出陈述性,把事情交代清楚,充分显示内容的真实和材料的客观。那么报告应该怎么制定才合适呢?下面是小编为大家整理的报告范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

农村社会环境调查报告篇一

全市撤乡并镇后有乡镇89个,有行政村1502个。全市原有农村乡镇卫生院98所(昌图、开原一些乡镇卫生院并没有因为所在乡镇撤并而撤销),现实有农村乡镇卫生院76所,解体22所,占22.4%。全市现有农村乡镇预防保健机构(防保站)103个,其中与所在乡镇卫生院合属办公有47个,单独设置、独立办公有56个。

全市现有村卫生所和在村医疗诊所总计2670家,平均每行政村有1.8家。其中,承担妇幼保健工作的有1285家,占48%,承担预防保健工作的有1520家,占57%。全市有174家村卫生所享受所在村预防保健、妇幼保健等报酬补助,占11.4%。

1、全市农村乡镇卫生院建设严重滑坡,解体、半解体乡镇卫生院较多,现已经解体22所,名存实亡的有22所,其余乡镇卫生院大都处于亏损运营、举步为艰、难以维持的状态。

2、人才匮乏、医疗服务水平和医疗服务功能低下。全市农村乡镇卫生院现有大学本科以上学历人员寥寥无几,有大专学历人员仅占5.9%,有中专学历人员占23.3%。有各类技术职称人员占53.9%。在医疗服务功能上,能够开展下腹部手术的有22所;能够开展产科住院分娩的仅有30所。

3、房屋破损,设备陈旧、老化等问题非常严重。现全市农村乡镇卫生院危房面积已占50%以上,存在严重安全隐患。现全市多数农村乡镇卫生院医疗设备如x光机、心电图机、b超、手术器械以及常规化验等设备大多数为80年代左右购置,陈旧、老化问题非常严重,现在不少设备已经不能使用,都无力更新。

4、拖欠职工工资问题非常严重。目前全市大多数农村乡镇卫生院都不同程度的存在着拖欠职工工资问题。据昌图、开原、西丰和调兵山等地目前不完全统计,全市拖欠职工工资5000多万元。拖欠退休职工工资问题也比较严重,据不完全统计,全市拖欠退休职工工资近4000万元。目前全市农村乡镇卫生院多数退休职工工资每人每月仅开30-50-100元不等,绝大多数都达不到社会低保线的工资标准水平,退休生活无法得到保障,目前已出现了多起退休职工要求增加退休费的群体上访事件,带来了相当大的社会安定隐患。

5、农村乡镇卫生院职工下岗后没有任何经济补偿。据统计,全市农村乡镇卫生院目前有下岗职工1676名,占职工总数的37.8%。职工下岗后没有任何经济补偿,并且下岗后因为是事业单位职工,受政策等原因限制,下岗后享受不到企业下岗职工所能够享受得到的社会低保待遇。目前全市大多数农村乡镇卫生院退休职工和在职职工都没有参加社会养老保险。

6、农村公共卫生工作十分薄弱,难以适应农村突发公共卫生事件的应急处理。目前全市农村乡镇预防保健机构具有大专以上学历人员仅占4.5%,无学历人员占57%以上,非卫生技术人员占29%以上。多数农村乡镇预防保健机构房屋破损,业务用房面积狭小,办公设备短缺,疫情无法网络上报,冰箱、冰包等冷链设备以及疫区、疫点消毒设备和妇幼保健设备等陈旧、老化问题比较严重。

当前我市农村卫生工作问题原因尽管是多方面的,但我们认为,问题原因主要有以下几方面:

1、当前农村卫生事业经费投入极其严重不足。目前全市农村卫生事业经费投入是在80年代中、后期实行财政分级包干时、按当时农村乡镇卫生院全民职工年人均850元、集体职工年人均750元标准核定的基数进行投入并延续至今一直未变。近二十年来,物价水平有了较大提高,职工人数增加,但财政拨款却没有增加。即便如此,多数农村乡镇卫生院的财政拨款还以种种理由被削减、拖欠,有的还被停拨。多年来,农村乡镇卫生院生存与发展建设实际上是处于无卫生事业经费投入状态,生存与发展建设遇到了危机。

2、农村乡镇管理体制不利于农村乡镇卫生院的生存与发展建设。应该说90年代初将农村卫生院下放到乡镇主管,当时对调动乡镇办医积极性,增加卫生投入收到一定效果,但随着乡镇财政困难加大,许多卫生院陷入了生存危机,实践证明乡镇管理医院的体制不利于农村乡镇卫生机构的发展和建设 。

3、面对市场经济体制改革和市场转型,管理体制僵化。目前全市农村乡镇卫生机构人员在管理上仍然实行的是计划经济调配,人员能进不能出,人员进入把关不严,非卫生技术人员较多,人浮于事问题非常严重。随着农村交通条件的改善和农民就医流向的变化,计划经济下形成的乡镇医院的医疗格局已经不适应新的形势。

农村乡镇卫生院经营不景气现状,已经严重影响了农民群众对农村乡镇卫生院的就医需求。农民群众现需要一般手术、住院分娩和一般中毒抢救以及一些较疑难疾病诊治等都需要到县以上医院去诊治,这样一来就增加了农民群众间接的就医经济负担,从而加重了农民群众看病经济负担,农民群众目前面临着新的"就医难"问题。目前一些农民群众因病致贫、因病返贫问题也比较突出。

造成这些问题的根本原因就是面对农村市场经济体制改革和市场转型,没有改革农村乡镇卫生机构管理体制,调整农村乡镇卫生院医疗布局,大力发展民办医疗机构,充分发挥市场配置卫生资源的作用,改革滞后是影响我市当前农村卫生事业发展的最主要原因。

xxxx中央、国务院于xx年下发了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发[xx]13号)文件,并召开了全国农村卫生工作会议;省委、省政府于xx年下发了《关于进一步深化农村卫生体制改革、加强农村卫生工作的意见》(辽委发〔xx〕21号)文件,并召开了全省农村卫生工作会议;省编委、省人事厅、省卫生厅联合下发了《辽宁省乡镇卫生机构改革指导意见》(辽编办发[xx]190号)、省财政厅、省发改委、省卫生厅联合下发了《关于印发〈辽宁省农村卫生事业补助政策的若干意见〉的通知》(辽财社[xx]358号)。面对我市当前农村卫生工作问题以及问题产生的原因,我们的意见是:认真贯彻落实国家、省有关农村卫生工作要求,改革我市现有农村卫生体制,增加对农村卫生事业经费投入,进一步加强对农村卫生工作的领导,以此进一步做好农村各项卫生工作。

(一)、改革农村卫生体制

1、调整由政府举办乡镇卫生院办医格局,重点抓好乡镇中心卫生院和偏远乡镇卫生院建设。根据地理区域、交通条件和医疗技术水平等原则,重点建设乡镇中心卫生院和偏远乡镇卫生院。乡镇中心卫生院原则上每10万左右农村人口确定一所,全市重点建设20左右所。偏远乡镇卫生院,全市重点建设10所左右。由各县(市)、区政府根据本地实际提出重点建设乡镇中心卫生院和偏远乡镇卫生院初审意见,报请市政府批准后组织实施。凡确定为重点建设的乡镇中心卫生院和偏远乡镇卫生院一律上划到县(市)、区卫生局管理,由县(市)、区政府举办,为卫生事业单位,纳入县级财政差额预算管理。

2、将其余乡镇防保站统一更名为一般乡镇卫生院,主要承担所在乡镇预防保健、妇幼保健等公共卫生工作,并承担乡镇的公共卫生监督和管理职能;负责对乡村医生进行指导和培训。

3、计划生育技术服务机构是农村乡镇卫生资源的重要组成部分,结合对农村乡镇卫生机构体制与布局调整,一并对政府举办的农村乡镇卫生院和计划生育技术服务机构进行资源整合,大力提高农村卫生资源利用率,充分实现农村医疗卫生资源的共享。

农村社会环境调查报告篇二

为深入贯彻落实省、市、区关于改善农村人居环境的决策部署,按照全面建成小康社会和建设美丽乡村的总体要求,xxx乡以保障农民基本生活条件为基础、以村庄环境整治为重点、以建设宜居乡村为导向,结合美丽乡村建设、文明创建等工作,立足实际,循序渐进,积极稳步推进农村人居环境综合整治工作。根据安排,现将工作开展情况报告如下:

(一)加强领导统一部署。根据文件要求,xxx乡及时制定并下发《xxx乡农村环境综合整治方案》,成立组织机构,明确职责分工,把改善农村人居环境工作摆到重要的议事日程,要求各部门各村(社区)切实加强领导,做到责任落实,配合密切,结合美丽乡村建设和文明创建,加大投入力度,认真完成职责范围内的各项环境卫生整治任务,按照城乡一体化进程,提升农村公共服务水平,确保农村环境综合整治工作深入扎实的开展。

(二)科学编制村庄规划。按照《安徽省农村人居环境综合整治方案》、《安徽省村庄规划编制标准》和《x市城乡建设布点规划》要求,积极谋划xxx乡村建设规划布局,围绕美丽乡村、现代生态休闲农业和特色小镇建设发展,委托有资质设计单位,在城市规划区以外的3村(社区)编制《美丽乡村建设规划》、《xxx现代农业生态园总体规划》和《xxx乡“xxxxxx特色小镇”概念性规划》,实现村庄建设先规划,农房建设有规划管理。

(三)实施农民安居工程。大力实施农村危房改造。严格按照《农村危房改造资金管理办法》规定,专户管理,专帐核算,专款专用,先建后补,封闭运行。建立完善危房改造农户纸质档案,实行“一户一档,分村归档”,规范有关信息管理,近五年,全乡危房改造总户数303户,共计投入376.6万元(今年完成的40户,资金正在区审核拨付中)。稳步推进灾毁房建设。加大对因灾倒塌和受损房建设的检查和指导力度,去年全乡受灾毁房共142户(其中涉及拆迁范围内51户)。重建5户,维修加固共86户,地质灾害点切坡危房迁建4户。实施农村饮水安全巩固提升。对现有农村饮水工程设施进行改造提升,提高饮水安全保障水平,目前,全乡已实现自来水全覆盖,普及率达100%。实施村庄道路畅通工程。

乡内主干道和村组道路全部采用柏油、水泥进行路面硬化,部分次要道路也根据人流量情况进行适度硬化,自去年,全乡硬化道路14.5公里,补修居民组道路36条。

(四)实施环境整治工程。开展农村生活垃圾治理。自去年,每年投入100多万元,对全乡主干道及村组道路,实行市场化保洁。

并结合文明创建,多次开展垃圾清理专项行动,出动人工1000多人次,铲车200车次,运输车400车次,摆放垃圾桶750个,清运垃圾280多吨。开展农村生活污水治理。农村污水处理管网已完成招标,现已开工建设,预计年底完工投入使用。投入20万元,建立环保湿地,对集镇生活污水进行集中收集,环保处理。中心村建立三格式污水集中处理池。整治村容村貌。全面清理乱堆乱放,拆除乱搭乱建、乱堆乱放380多处,拆除破旧危房和违搭乱建11500平方米,整治破旧杂物间143户,清除牛皮癣2630处,改建卫生厕所46户,改造、新建村庄公共文化活动场所12处,修建文化墙1200余米,铺设彩砖道路900米,安装路灯500余盏,粉刷墙体6720平方米。治理水体污染。结合农田水利工程、中小河流治理、美丽乡村建设,加大河道疏浚力度,清淤河道沟塘34处,修建沟渠20xx米,砌下水道、安装雨水管网1600米,完成机站、闸、沟、灌区改造16处。提升绿化水平。践行“绿色行动”计划,栽植各类果树75000余棵、景观树88000余棵,五个美丽乡村建设示范村均建立15亩以上的苗圃种植基地。

1、资金投入不足。农村人居环境整治牵涉范围广、所需投入大、运行成本高,资金短缺仍然是制约整治的瓶颈。

2、污水处理水平低。目前,农村自来水使用率已很高,但农村污水处理几乎没有,虽然现在有少部分村(社区)开始建污水管网,但也仅限于交通干道,大多数村民组均未覆盖。

3、卫生改厕难度大。长期以来,由于受传统习惯和落后观念的影响,加之宣传教育的氛围还不够浓厚,对卫生改厕认识不足,参与意识不强,缺乏主动性与配合意识。

4、群众素质亟待提升。部分农村群众的公共卫生意识和环保意识差,对于开展农村人居环境整治的主体作用没有充分发挥,农村乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等陈规陋习依然存在。

(一)立足常态,建立长效管护机制。农村人居环境整治是一项长期性的工作,贵在常抓不懈、长效管理。将农村人居环境整治工作纳入常态化管理体系,作为美丽乡村建设的基础工程来抓,建立完善多元投入、综合协调、监督检查、责任考核等一系列长效保障机制,确保各项工作常态长效推进。

(二)拓宽渠道,加大资金投入力度。开展农村人居环境整治,基础设施建设是关键。将加大项目争取力度,加强项目调度,整合涉农资金,在环卫设施、垃圾处理场、排污设施、道路硬化、村庄绿化、环境美化、沿路亮化等方面加大投入,突出重点,整体推进。同时,积极探索“政府主导、社会参与、农民自筹”的多渠道投入机制,拓宽资金渠道,不断完善农村环境卫生公共配套设施,为整治农村人居环境提供有力保障。

(三)强化引导,发挥群众的主体作用。建设美丽乡村、改善人居环境,群众素质是根本。以xxx好人、优秀志愿者、道德模范、好婆婆好媳妇等各类精神文明创建活动为载体,开展多层次、多形式的宣传教育活动,大力倡导文明新风,教育引导广大群众牢固树立卫生意识和环保意识,革除陈规陋习,养成文明习惯,自觉参与到农村人居环境整治工作中,充分发挥广大群众的主体作用,确保整治工作取得实实在在的效果。

农村社会环境调查报告篇三

改善农村人居环境事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。农村人居环境整治工作是实现乡村振兴的第一场硬仗。调研期间,我们实地察看了xx村、xx村等农村人居环境治理情况,调研采取开展座谈、听取汇报、进村入户走访等方式进行,听取了人居环境整治办关于农村人居环境治理工作情况汇报。从总体情况来看,调研活动富有实效,在看到我镇农村人居环境治理工作取得显著成绩的同时,我们也发现其中存在的问题和不足。现将调研情况报告如下:

一、农村人居环境改善的现实情况

(一)"六大行动"推进情况

农村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前随意丢弃,如今进行了妥善安置。现在政府给每家每户都发放了两个垃圾桶,放在各家门口,居民将家中的垃圾分类放在自家门前垃圾桶内,居民每天将生活垃圾倒到大的垃圾桶,保洁员再将大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱,最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托运至垃圾压缩站压缩送至xx集中处理。现在村民的家门口变得干净很多。农村生活污水治理。乡村村民居住分布不集中,污水收集难度大;其次,无基本污水收集管网,建设成本投入大;再次,由于农村外出务工人数较多,导致污水排放量较不稳定;最后,由于其他不确定因素,导致污水水质波动较大,治理难度加大。

农村厕所治理。开展厕所粪污治理。按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求,普及不同水平的卫生厕所。引导农村新建住房配套建设无害化卫生厕所,人口规模较大村庄配套建设公共厕所。加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接。鼓励各地结合实际,将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。

农业面源污染治理。河道较以往垃圾遍布两岸的情况有了很大的改善,现在河道两岸、田地的沟渠附近不再到处是白色的塑料袋等垃圾,水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不见踪影。

村容村貌提升。整治公共空间和庭院环境,消除私搭乱建、乱堆乱放。

乡风文明提质。本镇居民现都感受到了干净整洁的乡村环境带来的益处,他们也在逐步提升自己的爱护环境的理念。辖区内各村加大宣传力度,每个村委会都安排一个干部专门负责环境卫生管理工作,村里各显眼处都张贴宣传标语,做到春风化雨,润物无声。

(二)"百村示范、千村整治"工程开展情况

我镇"百村示范、千村整治"工程已全面铺开,扎实开展了"三清一改"专项整治、环境卫生整治等专项行动,取得了积极的成效,但农村环境与当前经济社会发展需求以及人民群众的期盼相比,还有很大差距,"脏、乱、差、堵、污"等现象还不同程度地存在,严重影响着人民群众的生产生活。

(三)村庄布局和建设规划情况

全面完成了县域乡村建设规划编制或修编,与县乡土地利用总体规划、土地整治规划、村土地利用规划、农村社区建设规划等充分衔接,鼓励推行多规合一。

(四)财政资金统筹情况,工作推进机制和投入机制建设、实施情况

明确了党委和政府以及有关部门、运行管理单位责任,基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制。一是确定了"三员两长"制度。二是建立了"看评议"机制。三是完善了"门前三包"机制。四是完善长效管护机制。五是完善了农村人居环境整治资金投入机制。

(一)河底的垃圾打捞难度大。现在河两岸垃圾很难看到,但河底的废弃物却不少,虽有一定程度的打捞,但是打捞这些垃圾费时费力费财,难度很大。(二)居民的垃圾分类理念淡薄。虽然垃圾定点投放取得了一定初步成效,但目前基本上未在垃圾分类领域进行宣传,农村卫生环境整治依然处于粗放管理阶段。

(三)畜禽养殖粪污处理存在很大的困难。一是畜禽养殖户多达295户;二是养殖投入资金较大,退养难到位;三是职能部门本应该严格按照国家制定的排放标准实施监管,但在实际操作中,由于种种原因,执法难以到位。对于污物的贮存、污水排放,粪污不经处理直接排放或者偷排,养殖户环保意识不强,这种情况在中、小型养殖场尤其明显。污物处置设施不完备,原有的粪污处理模式和设施已无法适用规模养殖排污的要求,导致养殖污物不能及时处理而成为污染源。

(一)强化领导,发挥行政推动优势。要实现快速推进、快速见效,很大程度上取决于行政推动的力度。对农村人居环境建设应及时制定适宜方案、加强督查指导、注重宣传教育、加大政策扶持、落实相关责任。

(二)以人为本,激发村民参与热情。群众是农村的主人,也是农村人居环境整治的主体,要把组织发动群众作为第一抓手,多形式、多角度、多层面开展宣传教育活动,充分激发群众参与其中的积极性、创造性。

(三)因地制宜,切实把握整治整点。村与村之间特点不同,情况各异,要按照因地制宜、分类指导的原则,在整治中注意引导各村立足村情、村貌、村需指定不同目标、推进力度和推进措施。在具体实施中,要牢牢把握卫生、道路、河塘、民房、路灯、杆线、绿化、场所等八大要素。

"中国要美,农村必须美"。我们相信,随着乡村振兴战略的不断深入,农村人居环境也将得到长效管理和不断完善,逐步实现"望得见山、看得见水、记得住乡愁"的美好愿景。

农村社会环境调查报告篇四

2020年4月19日

农村环境综合整治文档仅供参考

农村环境综合整治工作的调研报告

“乡村振兴,生态宜居是关键”。农村环境综合整治是推进生态文明建设、实施乡村振兴战略的重要内容,更是改进农村环境质量,优化农村人居环境,提升农民生活幸福指数的重要手段。为进一步加强农村环境综合整治工作,建设生态宜居美丽乡村,根据市政协常委会 工作安排,在黄秋菊副主席的带领下,市政协社会和法制委员会组织部分委员和相关单位负责人,对全市农村环境综合整治工作开展调研。调研组先后到浙江安吉、仙居、丽水等市县和贵州遵义湄潭县学习考察,深入市内各县市区实地调研,组织相关单位和委员召开专题调研座谈会,并在此基础上形成调研报告。

一、重点工作推进情况

2020年4月19日

体要求和保障措施。全市以“四个三重大生态工程”为重点,抓统筹谋划,抓部门联动,抓进度落实,深入开展农村环境综合整治工作。

(一)垃圾治理有序开展。当前,曾都区、xx高新区、大洪山风景名胜区全域以及随县和广水市各4个镇,已全面启动农村生活垃圾分类和资源化利用试点工作,全市27个垃圾分类试点示范村正在全力推进;37个镇级生活垃圾填埋场严格按照《环境整治技术规范》,全面开展生活垃圾填埋场无害化治理;镇级压缩式垃圾中转站建设已陆续启动;村级非正规生活垃圾填埋场正在逐步实施封场和生态修复,村域新产生的生活垃圾全部收集转运到镇集中进行卫生填埋;启动中心城区生活垃圾无害化处理项目建设,广水市垃圾焚烧发电厂项目进度已超过60%,年底将点火试运行。截止201x年,全市共招聘农村保洁员2792人;建制镇已建成压缩式垃圾中转站12个,配置各式垃圾桶(箱)x个,建设垃圾池x个,机动挂桶车53辆,其它各类收运车2336辆。

2020年4月19日

座,曾都区3座),高新区5座乡镇公厕正在办理招标等前期手续。

(三)污水治理稳步实施。总体来看,全市乡镇污水治理项目推进顺利,项目信息系统填报与项目建设基本实现同步,符合省定要求。全市37个乡镇生活污水处理设施项目共铺设污水管网137公里,占总任务的34%;检查井x座,占总任务的31%。xx高新区淅河镇污水处理厂及主管网已建成并系统调试;大洪山风景名胜区长岗镇污水处理厂区主体建设已完成,即将进行设备安装;曾都区厂网进度完成总量的42%,广水市铺设管网87公里,检查井2356座,完成总量的52%;随县18个乡镇污水处理厂网建设已全部启动。

生动局面。当前,我市获得国家级村镇建设品牌荣誉的镇(村)达到17个,省级“宜居村庄”达到49个。随南“百里画廊”作为全国村镇规划研讨的考察路线,引全国关注。

二、存在的困难和问题

(一)综合治理缺乏统筹谋划。当前全市没有制定农村环境综合整治总体规划,住建、环保、卫计等部门侧重于本部门任务落实,单项治理有亮点,整体成效打折扣;村庄建设无规划或者规划建设两张皮,给农村改厕和生活垃圾污水处理增加了难度和工作量,特别是对农村生活垃圾治理、生活污水治理重点项目的设施配套、投入机制、运行和长效管理机制同步考虑不够,普遍存在重建设轻运营管理的现象。

2020年4月19日

乱倒、污水乱泼,对垃圾分类的认识不够,怕麻烦不想分或者类别不清不会分,同时分类后的收集及激励机制不健全,正在进行的分类减量和资源化利用试点效果不明显。

(三)农村改厕重进度轻质量。一是质量不高。我市农村厕所建改工作推进力度大,工程进度快,但工作中还存在部分地方重视不够、对村技术人员和施工队伍培训不到位、工程质量管理把关不严、技术标准未完全执行到位的问题,各地施工质量参差不齐。二是废水直排。大多数地方经过处理后的粪污水直排堰塘沟渠或地下,形成新的污水污染源。三是盲目搞一刀切。有些是前几年已改造达标的卫生厕所又推倒重改,有些地方无自来水也进行了改造,安装后不能正常使用。

(四)生活污水治理进度不齐。当前,部分乡镇虽然组建了项目公司,但由于项目审批运作时间长,管理不规范、运转不畅等,一定程度上影响了工程进度,离工期节点尚有距离。从日常质量监管情况看,由于项目点多面广,建设单位、施工单位、监理单位监管力量分散,效率低,造成质量安全管理力量薄弱,实体质量控制及过程管理不到位,影响工程建设质量。村级生活污水治理当前还未纳入统筹考虑,同步开展,污水处理设施建设还未启动。已建成的污水处理设施存在进水管断裂、设施损坏等问题。

(五)环境整治宣传氛围不浓。农村环境综合整治的宣传工

2020年4月19日

作力度不大,方法不多,群众主体作用发挥不够,主动参与热情不高。长期以来农民群众形成的一些生活方式,比如说垃圾随意丢弃和堆积、生活污水随便排放等不良习惯在短期内难以改变,部分群众对环境保护的认识还不够,自主投工投劳的热情和参与的积极性还不强。

三、对策和建议

(一)统筹谋划,规划先行。一是立足长远发展,将环境综合整治纳入乡村振兴战略规划中,把环境整治和产业发展有机结合起来,不断发展壮大村级集体经济,处理好发展和治理的关系。二是从农村地区的经济发展水平、自然条件、人员素质、环境治理经验以及存在的问题出发,制定切实可行的农村环境综合整治规划,重点对保护饮用水源、整治环境污染、完善基础建设、提升村容村貌等方面做出整体规划,做到高标准规划,高起点建设。三是采取规划公示、群众参与等方式,推动村民参与监督和自我约束,确保规划的有效落实。四是充分发挥试点区域的示范引领作用,以点带面,逐步推开,全面推动。

(二)整合资金,协调推进。建立农村环境综合整治联席会议制度,从总体规划、资金投入、项目安排等方面,加强部门沟通协作,调整资金分配思路,整合项目、聚集资金、协调推进,避免重复投资与建设,充分发挥项目资金在农村环境综合整治中的重要作用,最大限度发挥资金使用效益。

2020年4月19日

2020年4月19日

格式化粪池。五是尽快启动村级生活污水治理,推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖,因地制宜兴建污水处理站、联建或单建污水处理设施,统筹推进厕改和生活污水治理项目,实现污水治理达标集中排放或就近排放。

(四)建立机制,注重长效。一是以组织领导、目标责任、监督检查和考核问责为重点,健全和完善农村环境综合整治监督管理机制,实行督查排名、约谈问责、项目退出等措施,强化督促检查,严格考核奖惩。二是建立农村环境综合整治项目的建、管、用并重的长效管理机制,采取公益岗位、个人承包、多级出资、村民出资等多种模式进行项目建设和运营管理,不断巩固治理成果。三是经过制订村规民约,召开村民代表大会等方式,组织村民参与项目运行和管理。广泛听取村民的意见和建议,尊重村民的需求,避免出现形象工程或者生搬硬套的现象,坚持以村民满意度为基本原则。

(五)宣传引导,广泛参与。采取群众喜闻乐见的形式,利用宣传栏、广播、电视、网络、宣传标语、文艺表演等,多层次、多形式做好农村环境综合整治的宣传工作,将“乡村整洁”与乡风、家风建设结合起来,纳入文明示范村、文明卫生户等创立内容,引导广大群众积极参与村庄环境综合整治行动,形成建设美丽乡村从我做起的良好氛围。

2020年4月19日

农村社会环境调查报告篇五

遵义县环境保护局徐正国

我县大力实施“工业化、城镇化、农业产业化”发展过程中,工业污染防治取得积极进展、城镇清污分流及生活污水生活垃圾收集处理顺利推进、农民新村建设和“四在农家”工作取得一定的成绩。但是,我县农村由于特殊高原环境,在经济发展过程中,一些农村环境问题日益凸显,现将调研情况汇报如下:

一、当前生态环境存在的问题

近几年来,我县大力推进“四在农家”、农民新村、“一池三改”、通乡通村公路、农业产业化等建设,农村经济状况和居住环境发生了翻天覆地的变化,农民的生活大幅度提高,农村精神文明建设有了很大发展,但同我县经济快速发展相比,一些镇乡村庄的环境面貌变化不大,有些甚至退步了,脏乱差现象十分突出。主要存在以下问题:

1、从农民群众自身来讲,首先经济发展所带来的进步与生态环境建设的滞后存在一定的距离,主要有三个表现:

众生活质量、居住环境造成直接的影响,同富裕的物质生活不相符。

(2)旧的陈规陋习与日益发展的现代生活气息之间存在反差。

(3)经济观念的转变同某些方面一些道德失衡之间存在距离。经济的发展与经济观念的相互促进,但某些方面经济失衡,甚至自家门前雪也要别人来扫,而屋内却窗明几净。

2、从生态环境建设工作上来讲,工作滞后,各镇乡由于环境条件、经济发展不同,生态环境建设方面的差异大。

从我县30个镇乡287个行政村(社区)的环境建设来看,无论是基础设施,还是环卫管护制度等,各镇乡村(社区)差异比较大,集镇及附近村(社区)生活垃圾垃圾能定时清理、转运,其它的大多数村还没有对产生的生活垃圾进行收集、转运。

3、水环境调节功能下降。表现在以下二个方面:一是河道淤积与河床抬高,导致水环境调节功能下降,大部分河道淤积严重。

彻底处理就排放水体;秸秆综合利用率不高,少数农民焚烧秸秆或堆扔入沟河,使河流富营养化程度高。

5、农村居住环境改善缓慢。农村人均基础设施投入差距较大,村庄基础设施和公共服务设施规模小、配臵不均、经济性差,偏远镇乡的村卫生厕所普及率几乎为零,排水、污水处理等设施基本空白,未建立垃圾收贮转运清理系统,生活垃圾和废弃杂物乱堆乱放,畜禽散养,村庄基础设施、公共服务缺乏,环境脏乱差,农民行路难、用水难、环境差的问题还没有从根本上得到解决。

二、存在问题的原因

1、上级政策的引导不足。多少年来,重经济发展、轻文明建设的政策性引导非常明显,上级对下级干部的考核明显倾向于经济发展。

2、干部群众的环保意识差。

干部群众主要精力放在发展经济、促进增收上,忽视对生态环境的建设,甚至直接成为环境建设的破坏者。

导,但现有的经济体制、财政体制下,作为社会主义新农村建设的主体,自己却无力投入更多。

三、我县开展农村环境整治活动的几点做法

近两年来,我县积极响应建设社会主义新农村的号召,明确工作思路,组建专职机构,安排专人负责,制定具体措施,采取财政补贴政策、加大考核力度等方法,加强对农村环境综合整治工作的督导,现已取得显著效果。

1、理清一个思路,组建一套班子,打造一批亮点。

(1)按照规划先行、环境整治、设施先建、重点先抓、全面启动的原则,在清理思路的基础上,为了使工作顺利开展,各乡镇党委都成立了相应的领导工作小组,并制定了工作计划,分解落实了具体的目标责任。

(2)亮点带动,全面启动。

每个镇乡都选择基础设施比较好、村民觉务比较高的地方国道、省道、高速公路、铁路沿线进行亮点打造。并逐步推进到各镇乡辖区范围全面发动。

(3)搞好项目贮备,积极争取上级项目。

为了解决农村环境综合整治资金瓶颈,我县相应的职能主管部门积极编制各类农村环境综合整治项目,向省、国家上报,现也落户我县的有龙坑镇八里村、枫香枫元村农村环境综合整治项目落户。

四、搞好农村环境整治的几点看法和建议

1、进一步加大政策引导,国家的补贴已经惠及到了农村、农民,县、镇两级的考核政策需进一步向环境建设上倾斜,将生态环境建设的成绩纳入经济建设同等地位来考核,在考核奖励上,奖金、分数等引导性政策二者同等对待,引导各级干部重视生态环境建设,从而在人力、物力上进行投入,促使生态建设顺利进行。

2、加大规划力度。规划部门要将农村的规划与其实际状况相结合,在合理规划的基础上,制定阶段治理规划。

3、加强农民和县镇村干部环保、科普知识宣传,提高环保意识。生态环境建设的主体是农村、农民,生态环境建设靠农民来自觉维护,首先要让农民自己知道,自己在生产生活中哪些行为破坏了自己的家园,才能让农民自觉地改变传统种植方式、生活方式。其次,干部加大工作力度,引导农民科学种养殖,有效管理环卫工作。

4、村庄环境综合治理

全面推动村庄环境综合治理,结合全县社会主义新农村建设工作,实施修建村庄道路、河塘整治、垃圾清理、污水处理、村舍改造、村庄绿化等为主要内容的环境建设,落实每村编制环境综合整治方案,按时序进度,每年完成村庄的整治任务。加快“一池三改"步伐,推动镇级污水处理设施建设。大力推进农村生活污水净化沼气池工程建设。鼓励开发使用太阳能、秸杆制沼气等清洁无污染的节约型能源。

重点工程:农村生活垃圾集中处理设施与管理机制建设;集镇生活污水处理工程;农村生活污水净化池建设;农村户用清洁能源建设工程;环境优美镇、生态村创建工程; 农业环境综合整治。

5、以新农村建设为契机,加强农村和农业生态环境保护与建设,有效控制农业生产面源污染,积极开展农用化学品污染、农村畜禽养殖污染控制、农业秸秆环境污染控制、农业秸秆环境污染控制、土壤污染防治、绿化造林建设等工作,改善农业和农村生产生活环境。

6、加强饮用水源卫生安全管理力度,强化水源的监督监测体系,以管网改造和管道延伸为重点,突出解决饮水水质超标问题,从根本上解决全县农村饮水不安全问题。加强河道日常管理工作,建立健全管理制度,推动河道管理工作正常化,保证镇村河道始终满足生产生活的要求。重点工程:河道疏浚;饮用水安全。

7、将生态环境建设、社会主义新农村建设的各项工作紧密结合,与经济工作相结合,加大财政支持力度,加大财政投入,为生态环境建设提供资金保证。

农村社会环境调查报告篇六

xx区下辖长风乡、新洲乡两个乡,共16个行政村,其中有3个行政村于20xx年实施了棚改拆迁,还有1个行政村实施了引江济淮工程拆迁,目前只有12个,农村户籍人口3.5万人。

(一)加强专项工作组织领导

区委、区政府高度重视农村人居环境整治工作,将其纳入区委常委会重要议事日程,明确在区委农村工作领导小组领导下,统筹推进。同时建立三项工作机制,一是工作调度机制,由区委分管县干牵头,每两周召开一次工作调度会,区委常委会每月听取一次工作落实情况汇报;二是投入保障机制,由区财政局牵头,根据年度任务,安排农村人居环境整治和美丽乡村建设工作财政专项资金x万元;三是督查考核机制,由区考核办牵头,将农村人居环境整治工作纳入区政府对各乡、各区直有关部门年度目标绩效考核,确保各项任务有效落实。

(二)农村“三大革命”工作

1.有序推进农村厕所革命。今年,全区农村改厕253户,其中结合美丽乡村中心村建设,改厕x户,自然村常住户改厕x户(省、市下达的任务)。在充分调研20xx年农户改厕使用情况和群众认可度的基础上,今年我区继续参照20xx年改厕模式,即采用装配式一体化三格化粪池模式,聘请了市城乡规划设计院组织改厕工程施工设计,制定技术标准,同步开展厕具招标采购工作。改厕具体任务分解到各乡、村,明确实施主任、责任人、完成时间进度表,同时加强工作落实情况跟踪调度。截止目前,各项工作正顺利推进中,计划于8月底前全面完工。

2.扎实开展农村垃圾治理。一是稳步推进城乡环卫一体化,建立农村垃圾保洁收集处理市场化机制,长风乡、新洲乡与安庆京环公司20xx年签订协议,由京环公司统一管护。1-5月份共处理农村垃圾3238吨。二是强化村庄内日常保洁,加强保洁人员的配备,全区两乡共配备保洁员x名,配齐保洁装备,努力做到生活垃圾日产日清。三是探索性开展农村生活垃圾分类试点,在长风乡开展垃圾分类试点工作,建立垃圾分拣站3处,大力开展垃圾分类宣传引导力度,引导广大农民群众自觉形成垃圾分类的习惯。

(三)“三大行动”工作

1.集中开展“五清一改”村庄清洁行动。认真贯彻落实省委农办、农业农村厅等18个部门印发的《安徽省农村人居环境整治村庄清洁行动方案》精神,明确区、乡主要负责同志为“一线总指挥”,以村为单位,引导农民参与,因地制宜、分类推进,集中开展“五清一改”村庄清洁行动,1-5月份,全区清理清理村内塘沟70个,清理农业生产废弃物30吨,规范畜禽散养的行政村11个,清理乱搭乱建140户,清理废旧广告牌312个,清理无功能建筑面积710平方米,开展清洁卫生宣传教育活动7次,参加活动人数185人。

2.强力推进畜禽粪污资源化利用行动。结合美丽长江(安庆)经济带“1515”工作和江豚自然保护区环境问题整改,区政府成立畜禽粪污资源化利用专项行动领导小组,由分管副区长每月调度推进,全区规模以上畜禽养殖场(专业户)共计11户,去年关闭6家;5家完成整改达标,粪污处理设施装备配套率达100%,粪污综合利用率达85%以上。今年在去年整治的基础上,再次开展畜禽养殖粪污污染排查清理,对51户散养户进行了整治。5月29日,区委召开xx区污染防治攻坚指挥部“月调度”会,会议明确对我区长江岸线1公里范围内的畜禽养殖业和滩涂地养殖户将依法进行关停。

3.持续推进村庄规划建设提升行动。一是推进村庄规划编制实施,根据市里统一部署要求,在年底前,完成全区乡村建设规划编制工作。二是加快美丽乡村中心村建设,根据《安庆市美丽乡村中心村布点规划》,我区规划建设中心村10个,目前已完成8个,在建2个,为新洲康宁先锋中心村和长风新义中心村,今年全区计划投资x万元,实施建设项目工程12个。目前中心村建设类项目正在挂网招标。三是加快整治提升村容村貌,全面落实“林长制”,推进xx区生态廊道及林业景观提升ppp项目,打造长风、新洲沿江绿化景观长廊,营造经济林1852亩,绿地景观x亩,公路景观林18公里,总投资约x亿元,目前该项目正在挂网招标。

(一)进一步压实工作责任。健全党政“一把手”亲自抓的工作机制,努力形成一级抓一级、逐级压实责任的工作格局,在人、财、物等方面给予最大支持,统筹协调区直各有关部门,按照职责分工,各司其职,各负其责,尤其督促乡党委书记、村书记要亲自上手,抓村带户、发动农民,组织实施。

(二)进一步细化工作任务。坚决贯彻区委提出的“四清单一办法”即问题清单、任务清单、责任清单、标准清单和问责办法,切实将农村人居环境整治工作做实做细。坚持问题导向,对前期农村“三大革命”和三大行动工作开展中暴露出的问题,逐一研究分析问题原因和整改措施,限期整改,做到有的放矢。

(三)进一步强化督查考核。健全“双周调度、每月一考评一奖惩”工作推进机制,将农村人居环境整治工作纳入年度目标管理绩效考核,列入每月区委常委扩大会议通报事项。

(四)进一步做好发动群众工作。加大工作宣传引导力度,充分调动群众参与的积极性和主动性,采取群众喜闻乐见的方式,大力开展改善农村人居环境宣传,让农民参与,尊重农民意愿,让农民满意。把发动群众、组织群众、服务群众贯穿人居环境整治全过程,持续发力、久久为功。

农村社会环境调查报告篇七

建设社会主义新农村,是我们党在分析当前国际形势,全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上,从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务,围绕社会主义新农村建设,开展好农村生态环境整治工作,达到“乡风文明、村容整洁”是当前农村基层干部、群众的一项重要工作。我镇近两年来,脚踏实地地开展文明村镇建设,取得了显著效果,也碰到了一些难题,现将调研情况汇报如下:

一、当前生态环境存在的问题

改革开放以来,同全国各地的农村一样,农村经济状况发生了翻天覆地的变化,农民的生活大幅度提高,农村精神文明建设有了很大发展,但同经济快速发展相比,多数村庄的环境面貌十几年没有变化,近几年甚至退步了,脏乱差现象十分突出。主要存在以下问题:

1、从农民群众自身来讲,首先经济发展所带来的进步与生态环境建设的滞后存在一定的距离,主要有三个表现:

(1)农村比较富裕的物质生活同农民生活质量、居住环境存在距离。传统的圈厕、畜禽放养、“三大堆”等,对群众生活质量、居住环境造成直接的影响,同富裕的物质生活不相符。

(2)旧的陈规陋习与日益发展的现代生活气息之间存在反差。

(3)经济观念的转变同某些方面一些道德失衡之间存在距离。经济的发展与经济观念的相互促进,但某些方面经济失衡,甚至自家门前雪也要别人来扫,而屋内却窗明几净。

2、从生态环境建设工作上来讲,面上存在、差、不平衡,且面低点不高的现象。

从我镇65个行政村的环境建设来看,无论是基础设施,还是环卫管护制度等,面上存在不平衡,有的象山张家、尚河头等10%左右的村庄垃圾能随时清理,大多数村不能。即使以上几个所谓点的村庄,在生态环境建设上,尤其基础设施、美化绿化也需进一步完善。我镇65个行政村中,只有高戈庄路面进行了硬化,即面低点也不高。

3、生产的发展,经济的进步,增加了污染的程度,新的污染源已经形成。

工业企业的污染已作为近几年经济进步所带来的新的污染源,而想方设法地阻止其发展,但农民自身生产发展所产生的污染以及生活富裕所造成的大量生活垃圾所带来的污染却还没有意识到,例如滥施化肥、农药、养殖废水、大量的方便袋等污染,多数农民没有意识到自己的责任和重担。

二、存在问题的原因

1、上级政策的引导不足。多少年来,重经济发展、轻文明建设的政策性引导非常明显,上级对下级干部的考核明显倾向于经济发展。

2、干部群众的环保意识差。

干部群众主要精力放在发展经济、促进增收上,忽视对生态环境的建设,甚至直接成为环境建设的破坏者。

3、国家大政策、大环境导致县、镇、村三级财政无力进行基础性设施投入。前几年剪刀差的政策,让农民、农村为国家、为城市付出更多,而农民自己的事情自己办,办好事情为农民的口号放在哪个行业、哪个部门都很适应,直接导致了农村各项工作的资金难以投入。自2006年开始,国家加大了对农村各项事业的投入,起到了很好的政策性引导,但现有的经济体制、财政体制下,作为社会主义新农村建设的主体,自己却无力投入更多。

三、我镇开展农村环境整治活动的几点做法

近两年来,我镇积极响应建设社会主义新农村的号召,明确工作思路,安排专人负责,制定具体措施,采取财政补贴政策、加大考核力度等方法,加强对农村环境政治工作的督导,已取得显著效果。

1、理清一个思路,组建一套班子,打造一批亮点。

(1)按照规划先行、环境整治、设施先建、重点先抓、全面启动的原则,以崔冷路、张孙路、三城路三条先辐射28个示范村庄,27个示范重点村作为重点,在清理思路的基础上,为了使工作顺利开展,镇党委成立了以镇长为组长,一名副书记、一名分管农村工作的副镇长任副组长,相关站所、管区书记为成员的领导小组及办公室、各村则成立了相应的领导工作小组,并制定了工作计划,落实了目标责任。

(2)亮点带动,全面启动。

65个行政村中,确定了三条文明线,27个重点村,18个示范村,作为第一层面重点治理。其余村庄作为第二层面上发动,以点连线,层层发动。在第一层面的工作中,三个驻地村庄先行一步,2月27号开始,18个重点村庄紧随其后,重点检查,环境政治工作全面展开。目前,各个村庄绿化已基本结束,共植树约12万棵,浆砌排水沟1万米,硬化路面1.5万平方米。

(3)政策引导,领导帮包,考核奖惩。

为了下大气力,搞好农村环境整治,我们出台了专门文件,细化目标、要求,每个村庄至少建一两条示范街,每个管区建设一个高标准示范村,发展一个美观效益型村,领导成员帮包一个重点村。对于硬化路面的村庄,每平方米补贴5元钱。

(4)对于不同类型的村庄制定了不同的目标任务,年终现金奖励前十名,同时工资上调10%——20%,重点村庄五月底结束,每月调度一次,考核分数作为机关干部绩效工资考核依据,结束时现金奖励镇村干部。目前,我镇重点村的环境整治、绿化等工作已基本结束,效果明显。

四、搞好农村环境整治的几点看法和建议

1、进一步加大政策引导,国家的补贴已经惠及到了农村、农民,市镇两级的考核政策需进一步向环境建设上倾斜,将生态环境建设的成绩纳入经济建设同等地位来考核,在考核奖励上,奖金、分数等引导性政策二者同等对待,引导各级干部重视生态环境建设,从而在人力、物力上进行投入,促使生态建设顺利进行。

2、加大规划力度。规划部门要将农村的规划与其实际状况相结合,在合理规划的基础上,制定阶段治理规划。

3、加强农民、镇村干部环保、科普知识宣传,提高环保意识。生态环境建设的主体是农村、农民,生态环境建设靠农民来自觉维护,首先要让农民自己知道,自己在生产生活中哪些行为破坏了自己的家园,才能让农民自觉地改变传统种植方式、生活方式。其次,干部加大工作力度,引导农民科学种养殖,有效管理环卫工作。

4、各级执法部门要加大执法力度,严格执法,联合执法,改变乱圈乱建、废水乱排、垃圾乱堆等现象。

5、将生态环境建设、社会主义新农村建设的各项工作紧密结合,与经济工作相结合,加大财政增收力度,加大财政投入,为生态环境建设提供资金保证。

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