在全县农业农村工作会上讲话(专业21篇)

时间:2023-12-25 作者:念青松

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在全县农业农村工作会上讲话(专业21篇)篇一

同志们:

霜降刚过,秋种工作已基本结束。经县委常委(扩大)会议研究,决定召开这次会议,对今年秋冬水利工程、林业会战、秋季税费征收和农民负担监督管理等六项工作进行安排部署。根据县委、县政府研究的意见,我讲六个方面的问题。

一、关于秋冬水利工程和水费征缴工作。

水利是国民经济的命脉。对于我县来说,水利不但关系到农业和农村经济的发展,而且直接影响到工业经济发展和招商引资“六低六足”优势的体现。近年来,为缓解水资源供需矛盾,县委、县政府立足实际,带领全县人民大力实施“水利兴县”战略,水利设施明显改善,水利工程体系框架基本形成,农业抵御自然灾害的能力大为提高。但是,我县地域广袤、引水战线长,黄河水含沙淤积量大,水利工程维护和配套任务繁重。为此,县委、县政府决定,今年秋冬集中安排一批影响全县大局的乡村水利工程,进一步完善配套水利工程体系,改善引蓄条件,为夺取农业丰收奠定基础。

(一)指导思想和原则。今年的秋冬水利安排,着眼于形成“少用黄河水、多用河道水、巧用周边尾水”的多水利用格局,以改善农业生产条件、提高农业整体抗灾能力为目的,坚持“先急后缓、突出重点,注重实效、量力而行,统筹规划、分步实施”的原则,实施引、蓄、供、排、导综合治理,最大限度地挖掘利用有效水源,进一步改善全县农业生产和群众生活条件。

(二)工程内容。今年县里统一组织实施的乡村水利工程包括土方工程和建筑物工程两大项。土方工程包括潮河干清淤治理、马新干清淤治理、小开河北分干清淤治理、小开河南分干清淤治理、市小开河沉沙池清淤治理、下河利国群众吃水改造土方工程共6项,另外还有2003年尾欠工程,总计治理长度89.6公里,动用土方100万方。建筑物工程包括太平河导污工程和下河、利国群众吃水改造工程。太平河导污工程新建排水闸、导污涵洞各1座,投资179.56万元。下河、利国群众吃水改造工程需铺设供水管道12.5公里,动用土方10万方,总投资147.1万元,采取县乡联办,以乡为主的办法;为确保质量,县财政补助资金待工程竣工验收后再予拨付。

近年来,与县水利设施配套的乡村水利工程由于维护不到位,萎缩严重,致使水资源利用率大大降低。因此,各乡镇要抓住机遇,充分利用剩余的“两工”工日,找准制约瓶颈,搞好规划和建设,解决“干渠有水、支渠水小、毛渠无水”的局面,使乡镇工程与全县整体水利工程框架相衔接、相配套。

在全县农业农村工作会上讲话(专业21篇)篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天的会议共有三项议程:

※※※※※※。

※※※※※※。

下面我再讲三方面意见。

同志们,今年是“十四五”开局之年,又是建党100周年,做好今年的农业农村工作虽然任务艰巨,但使命光荣、意义重大。征途漫漫,惟有奋斗!让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,全面贯彻落实中央和省委、市委有关“三农”工作战略决策部署,进一步解放思想,抢抓机遇,咬定目标,承压而上,苦干实干,让我们不辱使命、不负重托,以只争朝夕的精神和求真务实的作风,为全面实施乡村振兴战略开好局、起好步,奋力谱写新时期我县“三农”工作新篇章!

在全县农业农村工作会上讲话(专业21篇)篇三

我县自建设无规定动物疫病区以来,投入了大量的人力、物力和财力,在基础设施建设、疫病监测、检验监督等方面,特别是在加强重大动物疫病防治方面,做了大量富有成效的工作,保证了我县四年无大疫,这一成果来之不易。

口蹄疫强制免疫是无疫病区建设的重要内容之一。口蹄疫一旦发生,损失重大。最近,省、市重大动物疫病防治指挥部对秋季口蹄疫的强制免疫工作进行了安排部署,各乡镇、各有关部门要高度重视,本着对党、对人民高度负责的态度,在县指挥部的统一协调、指挥下,密切配合,协同作战,认真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各乡镇主要领导负总责,分管领导亲自抓,明确职责,加强管理。二是各乡镇要立即组织口蹄疫强制免疫队伍,充分发挥农村防疫员的作用,保证人员、经费、器械三到位。三是全面免疫,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜,对应防畜要达到100%免疫、100%挂耳标、100%有免疫证。四是在强制免疫的同时,健全完善免疫档案。五是要建立口蹄疫防制工作长效管理机制,突出抓好防疫服务体系建设,落实联防联控责任制。各乡镇要抓紧安排落实,力争11月5号前全面完成这次口蹄疫强制免疫任务,确保顺利通过农业部和省有关部门的检查验收。

当前的各项工作头绪多、时间紧、任务重。各乡镇、各有关部门和单位一定要统筹安排,合理调度,分兵把守,弹好“钢琴”;乡镇、部门和单位之间要密切配合,通力协作,各负其责,搞好工作衔接;要善于做结合文章,把各项重点工作与招商引资、村“两委”换届、提高执政能力贯彻落实十六届四中全会精神紧密结合起来,做到齐头并进,全面推进。要切实加强领导,明确分工,责任到人,从各项大的工作到各具体工作环节都要有人落实。县委、县政府确定林业生产和沾化冬枣质量年活动由人大刘德成主任、李永红县长助理主抓,其他几项农业和农村工作由姬德利书记和张文和副县长主抓。要建立健全各项重点工作的落实、督查和考核奖惩机制,确保各项工作任务的圆满完成。

同志们,今天安排的几项工作,关系全县发展大局,涉及农民群众的切身利益,能否抓紧抓好、抓出成效,是对各级、各部门执政能力的现实考验。大家一定要把做好这几项工作作为贯彻落实好十六届四中全会精神的具体行动,扎扎实实地完成好,促进全县农业和农村经济的跨越发展。

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在全县农业农村工作会上讲话(专业21篇)篇四

同志们:

今天,县委、县政府召开全县农业农村工作汇报会议,传达贯彻全市农业农村工作推进会议精神,部署安排四季度农业农村各项工作,动员大家进一步统一思想,鼓足干劲,自加压力,全力抓好当前农业农村工作,确保圆满完成既定目标任务。刚才,县新农办、县农业局等7个涉农部门就今年以来农业农村工作开展情况进行了汇报,很客观,也很实在。

色家园生态示范村11个。四是民生工程进展顺利,保障能力持续增强。建成投用了县中心敬老院,入住五保户100人;发放城乡社会救助资金833.2万元,惠及3.8万城乡低保和五保供养对象;为80岁以上老人每人每月发放高龄补贴50元,90岁以上和百岁老人补贴标准每人每月分别提高了50元、100元,共发放高龄补贴109.6万元。特别是9月秋涝灾害期间,全县各级各部门把保障群众生命安全放在首位,周密部署,严加防范,全力抢险,科学救灾,紧急转移安置群众,保证了汛期无大的险情发生,维护了社会和谐稳定。五是农村改革进一步深化,机制体制日臻完善。制订出台了《旬邑县20xx年统筹城乡发展工作要点》和《旬邑县20xx年统筹城乡发展工作考核办法》,将统筹城乡发展工作纳入全县目标责任考核,实行月检查、季考核、年终综合评定,确保了各项工作高效有序推进。按照“三个集中”要求,坚持“依法、自愿、有偿”的原则,全面推行“抓点带面、形式灵活”的土地流转管理模式,签订土地流转合同717份、流转耕地3012亩,累计流转耕地1.4万亩、涉及群众2103户。不断深化户籍制度改革,鼓励农民进城落户,办理进城落户手续2208户、7479人,全县累计进城落户群众3183户、11887名。

的劣势日益显现。二是农业基础依然薄弱。农业基础设施落后,抵御干旱、冰雹、洪涝等自然灾害能力不强,提高防御自然灾害能力成为全县农业发展的最大瓶颈。三是新农村建设任务艰巨。目前,全县新农村建设尾留工程量仍然较大,进展还不平衡。对这些问题,各镇、社区和有关部门要高度重视,认真对待,坚决克服自满情绪,切实增强工作责任感和紧迫感,严格对照年度目标任务,全力抓好各项工作任务落实。

务;要扎实做好灾后民房恢复重建工作,积极开展冬令灾民救济救助工作,确保受灾群众安全过冬、温暖过冬;要进一步健全完善城乡社会救助体系,扎实开展城乡医疗救助一站式服务试点工作,组织好第八次村民委员会换届选举工作,并妥善处理好村务遗留问题,确保全县大局和谐稳定。

三、要加强领导,确保各项工作顺利开展。农业农村工作是全县各项工作的重中之重。全县各级各有关部门务必高度重视,认真研究,转变作风,狠抓落实,确保圆满完成既定各项任务。各镇、社区和有关部门要按照县委、县政府的总体部署,进一步细化任务,强化措施,加快进度,统筹抓好各自承担的工作,确保按期完成任务。特别是主要负责同志要亲自抓、负总责,经常深入工作一线,检查工作,解决问题,切实做到部署到位、措施到位、落实到位。县考核办要强化督查考评,月通报,季考核,推动我县农业农村各项工作任务落到实处。

同志们,抓好农业农村工作,任务艰巨,责任重大。希望大家进一步坚定信心,苦拼实干,扎实工作,高质量、高标准完成全年工作各项任务,为实现“十二五”开门红做出应有的贡献!

谢谢大家!

在全县农业农村工作会上讲话(专业21篇)篇五

同志们:

2011。

年全县农业农村和人口计生工作,科学部署今年各项工作任务,奋力推动全县农业农村和人口计生工作再上台阶,再创佳绩。刚才,李植同志宣读了表彰决定,会议还下发了人口计生工作责任状,特别是雷佬同志作了一个很好的工作报告,我完全赞同,请大家结合各自实际,认真贯彻落实。

20。

亿斤产粮大县行列,成为全国。

18。

13%。

64.1%。

65%。

农民人均年纯收入。

8621。

元,增长。

16.5%。

为近十年最高增幅。人口计生工作方面查实“两非”案件。

35。

例,人口自然增长率。

8.65。

‰,年度出生人口性别比为。

113.15。

生育政策落实得到有效推进继续保持全市农业县区领先地位。这些成绩的取得饱含着农业农村、人口计生战线的广大干部职工辛勤劳动和汗水。在此我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!向刚才受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

农业兴则发展兴,农村稳则全局稳。南昌县是农业大县,也是农业强县,有着近。

70。

万农民,占全县。

2/3。

以上,有着。

200。

多个农村行政村,占全县。

4/5。

以上,农业农村工作一直是我们的优势基础、发展品牌。我们要巩固农业农村工作的基础地位不动摇,推动全县农业农村工作迈上新台阶。

1

大力推进国家现代农业示范区建设,提升农业农村发展水平。

+

专业合作社。

+

农户”农业产业化经营组织形式,不断完善利益联结机制,带动农民增收致富。要着力培养更多的专业经纪人,鼓励更多的群众积极创业、发家致富。要依托南昌县三面环抱市区的地域特色、地缘优势,规划打造一批近郊观光农业、都市农业,建设一批富有科普游、休闲游、观赏游、体验游等功能的观光旅游点,拓展农业发展空间,拓宽农民增收渠道。

2

大力推进国家级生态示范区建设,改善农业农村发展环境。

176。

个自然村点的新农村建设,重点推进试点村、中心村和集镇的规划编制及落实,加快推进芳溪湖畔优美新农村示范圈和撤村并点、村落连片试点建设,提升农村民居的设计和建设水平,严格控制农民违章违规建房,深化开展河道采砂专项整治行动,规范农村基本建设秩序,建设和谐、秀美农村。二是要增创生态美。围绕“生态立县、绿色发展”的要求,扎实推进造林绿化工程,在巩固造林绿化“一大四小”工程和“森林城乡、花园南昌”建设成果的基础上,不断提高工程建设水平,创新推行“自主实施、市场管护”等模式,严格按照适地适树的原则,选择适宜南昌县栽种的树木品种,严把质量关、成活关、巩固关,确保完成年度植树造林任务,加大造林绿化力度,打造一批通道绿化精品工程、亮点工程。要强化林业执法,提高森林资源保护管理能力。三是要增创环境美。坚持“减量化、资源化、无害化”的原则,扎实推进农村垃圾处理工程。进一步完善“户集、村收、乡(镇)压缩、县处理”的运行模式,以“清洁卫生、无害处理、简便实用、群众欢迎”为基本要求,充分发挥农户、保洁员、环卫队伍的主体作用,加快构建农村环境卫生长效保洁机制,改善农村人居环境。要加大农业污染源控制,提高村民素质,从源头上保持农村主干道、主节点干净整洁。要开展鄱阳湖综合整治工作,推进非法捕捞、非法猎杀候鸟、非法采砂、违法违规填湖、非法排污等五大专项整治行动,为保护好“一湖清水”作出南昌县应有的贡献。

3

大力推进国家农村改革试验区建设,增强农业农村发展后劲。

13。

个农业农村重大重点项目建设,严厉打击强揽工程、阻挠施工的不法行为。坚持跑部进厅,在争取上级项目资金和技术支持上,争得应有份额。要推进农业服务体系建设,提高农业综合机械化率,不断提升农业综合生产能力。二是要加快改革步伐。要围绕农村综合改革的重点,寻找突破口,推动农村综合改革各项工作。以转变政府职能为重点,切实巩固乡镇机构改革成果;以农村中小学网点布局调整为重点,推进农村义务教育改革;以激发乡镇工作的主动性和积极性为重点,推进县乡财政管理体制改革;落实村级组织运转经费保障政策,继续推进一事一议财政奖补试点工作。加大各项惠农强农富农政策的宣传力度,为落实各项政策提供纪律保证。要依托国家农村改革试验区这个平台,在创新农村产权制度、农村住房建设管理制度等方面先行先试,启动试验先导区建设,为城乡协调发展探索路径,创造经验。三是要推进科技创新。要积极开展“农业科技促进年”活动,充分发挥省农科院等县内外科研资源优势,加强与科研院所和高等院校的联系,全面提高农业科技示范服务效率和农业技术到位率。要加强农技推广体系建设,逐步构建以公共农业技术推广机构为主导、其它服务组织广泛参与的“一主多元”农技推广服务体系。要全面造就新型农业农村人才队伍,大力培养农业技术推广骨干人才、农村实用人才带头人和农村生产型、经营型、技能服务型人才,大力发展农业职业免费教育,实施好“一村一名大学生”工程,培养和造就一大批扎根农村、服务农民、发展农业、带头致富的乡土实用人才,培育一大批种养业能手、农机作业能手、科技带头人等新型农民,进一步提升农村人才专业能力,提高农村劳动力素质,优化农村人才成长环境。

人口计生工作是天下第一难事,也是天下第一要事。我们要紧紧围绕稳定低生育水平的目标,不断夯实人口计生工作基础,为经济社会发展创造良好的人口环境,开创人口计生工作新局面。

1

要以更宽的视野审视人口计生工作。

高度重视人口计生工作,做到“三个清醒认识”:一是要清醒认识到,人口计生工作是一项事关全局的基础性工作,一头连着发展,一头连着民生,来不得半点松懈。二是要清醒认识到,人口计生工作仍然存在不容忽视的困难和压力,人口计生工作中的新情况、新问题在不断涌现,需要我们常抓不懈。三是要清醒认识到,做好人口计生工作的重大意义,从更新的高度、更深的层面上,切实增强做好人口计生工作的责任感、紧迫感和使命感。

2

要以更高的标准推进人口计生工作。

紧紧围绕“控总量、提素质、促结构”的方针思路,推动人口计生工作紧跟时代发展步伐,提升人口计生工作的服务水平。在这个过程中,关键是突出“三个举措”:一是基层基础再夯实。以科学的态度、务实的作风,强化人口计生基础信息核查工作,摸清人口底子,增强人口信息系统的真实性和准确性。二是难点重点再突破。要贯彻执行南昌县社会抚养费征收管理实施办法,确保应收尽收,维护公平正义。要围绕稳定低生育水平,加大“两非”案件查处力度,重点查办一批名人富人超生案件,确保完成“四术”工作任务。要抓好长效节育措施落实,抓好行政事业干部职工环孕检工作,加强流动人口服务管理,提升人口计生工作实效。三是机制体制再完善。要创新计生利导工作机制,完善综合治理机制,形成党委政府重视、主管部门努力、社会各方配合、广大群众参与的人口计生工作合力机制。

3

要以更大的力度保障人口计生工作。

坚持把人口计生工作摆上重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划,进一步加强领导,明确责任,为推进人口计生工作提供坚实保障,切实做到“三个落实”:一是要落实好党政一把手“亲自抓、负总责”,并明确副书记以上领导分管计划生育工作。二是要落实好人口计生工作“一票否决”制度,在干部提拔、评先、评优等方面严格落实计划生育审核制度。三是要落实好人口计生工作的各项保障,从人力、物力、财力保障人口计生工作,确保用于人口计生的财政投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度。

同志们,做好今年农业农村和人口计生工作责任重大,使命光荣。让我们在县委、县政府的坚强领导下,再接再厉、真抓实干,努力推动全县农业农村和人口计生工作再上新台阶、开创新局面,为构建南昌打造核心增长极的重要战略支点作出新的更大的贡献!

在全县农业农村工作会上讲话(专业21篇)篇六

同志们:

认清形势是统一思想认识的首要前提。目前,我国的农业、农村和农民问题,已经成为全党上下、举国上下关注的热点问题,已经成为全国“两会”期间讨论的重点议题,也是上至中央、下至乡村普遍关注的问题。大家知道,农业是国民经济的基础,农村是我国的大头,农民是奔小康的主体,无论在全国还是我市都概莫能外。我市48万人口有42万在农村,无论是人口还是经济板块,农业、农村和农民始终是牵动改革、稳定、发展全局的重大问题,始终是带有战略性、根本性的问题,始终是关系到国家兴亡、民族振兴的问题。特别是人类进入21世纪以来,我国农业进入了新的阶段,面临着新的机遇,也面临着新的挑战。所谓新的机遇,我建议大家好好学习一下中央一号文件,晋城市农业、农村工作会议上张少农书记、李雁红市长、杨森林副书记的讲话,学习省政府出台的促进粮食生产发展八项政策,就可以从中领会到新机遇的深刻内涵。为什么前几年自上而下讨论的是粮食多了怎么办?而现在关注的热门话题是如何加快粮食生产?两个话题大相径庭,这说明粮食问题、农业问题再次成为关系人类生存和发展的重大问题。无论从高平一个市市情来看,还是从全国的国情来看,都是如此。特别是加入世贸组织之后,全球经济一体化,国际粮食市场的波动必将对国内粮食市场带来很大的影响。这就是说中国的发展离不开世界,世界的发展离不开中国,这是一个大背景。从国内的情况来看,在我国农村改革初期,中共中央连续5年(1982-1986)以一号文件形式,下发对农业和农村工作的指导性意见。启动了农村改革,解决了农民的吃饭问题,我们用世界上7的耕地,养活着世界上23的人口。当时,自上而下切实有一部分人被暂时的丰收盛景迷惑得沾沾自喜,所以,我国曾经发表过《中国粮食问题白皮书》。即使美国的战略专家曾经提出《中国威胁论》,其核心就是《谁来养活21世纪的中国》,仍然没有引起我们应有的警觉。然而,随着连年的“谷贱伤农”和大规模的“圈地”运动,直接导致粮食生产的锐减,粮食和农业生产不得不再次提上全党和全国普遍关注的重要议题。可以说,至今仍然找到农民增收和解决中国农业问题的最根本的途径。特别是城市改革启动之后,三中全会以来,农副产品涨价,家庭联产承包等改革给农民带来的实惠和好处,从某种程度上来说,已经被城乡二元结构的体制所冲淡,城乡差距正在进一步拉大,农民收入增长缓慢已经成为不争的事实。因此,在“五个统筹”当中,首先提出了城乡统筹。在《资本论》中有这样一段论述:在整个工业化和现代化的过程中,如果处理不好这个矛盾,世界上所有资本主义国家经历过的整个积累问题,在我们社会主义市场经济过程中仍然会发生。这个积累就是财富向一极积累,贫困向另一极积累,财富和贫困两个积累就导致社会不稳,这就是“无农不稳、无粮则乱”哲理思想的具体体现。在新世纪、新阶段,我国的农业既面临着加速发展、向现代化推进的新机遇,也面临着历史、体制、政策、自然多方面的挑战。因此“无农不稳、无工不富、无商不活”这三句话还应该加上“无科不兴”,没有科技农业兴旺不起来,中国农业的根本出路在科技。从现在新的形势条件看,我们必须把农业、农村、农民放在更大背景下进行思考。认清形势,这就要求我们各级领导干部,必须站在科学发展、统筹城乡的高度,来谋划农业、农村工作。

二、提高认识。

高度重视并认真解决好我国的农业、农村和农民问题,是我党一贯的重要战略思想。在我国农村改革初期,中共中央连续5年(1982-1986)以一号文件形式,下发对农业和农村工作的指导性意见。就是常说的5个一号文件。这5个一号文件,对顺应和指导农村改革,确立农村家庭承包经营的基础地位,解放和发展农村生产力,起到了极大的促进作用,给我国农村改革和发展带来了翻天覆地的巨大变化,在国内外产生了很大的影响。时隔,也就是1月,中央又以一号文件的形式,下发了《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,成为改革开放以来中央的第六个一号文件。以党中央、国务院的名义,专门下发以农民增收为主题的文件,这在建国以来还是第一次。这个一号文件,充分体现了以人为本的思想,把保障农业生产者的经济利益放在首位,反映了社会主义市场经济条件下做好农业和农村工作的必然要求;充分体现了全面、协调、可持续的科学发展观,用统筹城乡发展的.思想,着力解决农村、农业、农民与整个国民经济。

和社会发展不够协调的问题,致力于奠定和强化“三农”的基础地位;充分体现了为民谋利的政绩观,采取实实在在的政策措施,把增加农民收入,提高农民的物质和文化生活水平作为根本出发点和落脚点。文件从粮食生产、产业化经营、农村基础设施建设、扶贫开发等方面,出台了一系列扶持农业和农村经济发展的政策措施,含金量高、针对性强,核心就是积极运用金融、税收、贴息、补助等多种经济杠杆,支持、扶持农业和农村经济发展。因此,所谓提高认识,解决认识问题就是要认真学习和研读中央一号文件,不仅是在字面上读懂,而且要在含义上深刻领会文件精神,积极探索和寻求促进农民增收的渠道和办法,同时要把党的政策宣传贯彻到田间地头,做到家喻户晓,人人明白,成为调动农民积极性、促进农民增收的强大动力。

从我市去年的情况来看,全市农民人均纯收入达到2929元,比上年增长8.36,增幅为近六年来最好水平,但与城镇居民人均可支配收入的6270元相比,城乡居民收入之比为2.2:1,绝对额相差3341元;城乡消费水平也极不平衡,城乡消费之比达到4:1。因此,从“五个统筹”的科学发展观的根本要求看,农村仍然是一个非常薄弱的环节,农业仍然是一个十分弱质的产业,农民看起来是一个特别大的群体,由于其组织化程度比较低、文化程度比较低,所以仍然是一个特别弱势的群体。突出表现是:农业和农村整体发展水平还不高,制约农业和农村发展的体制、投入、生产条件等障碍还没有从根本上解决;农业结构性矛盾比较突出,特色规模优势不明显,农业产业化水平比较低,农产品质检体系不够健全,缺乏在市场上叫得亮、打得响的农业品牌,不能很好地适应市场对农产品日益多样化、优质化和精细化的要求;农村二、三产业发展缓慢,小城镇建设滞后,农村剩余劳动力转移困难,仅20全市约有5万多富余农民难于就业或充分就业;农民的小康生活水平还比较低,地区与地区、农户与农户之间的差别比较大,特别是农村的教育、科技、文化、卫生等社会事业的发展落后于城市的问题比较突出;农业抵御自然灾害的能力比较低,农民生产生活条件有待于进一步改善,侵犯农民合法权益的问题还时有发生,农村社会治安还存在一些薄弱环节;农村基层组织建设仍然是制约和影响整个农村经济发展、社会进步最根本、最基础的问题;因此,可以说,解决“三农”问题的任务还相当艰巨。基础不牢,地动山摇;基础坚强,事业兴旺。农村基层组织建设应引起乡镇党委、市直有关部门的高度重视,要选好人,配强班子,培训提高指导基层干部开展工作,并注意解决好农村基层老干部的实际困难和后顾之忧,以鼓励现任村干部的工作热情,保持当地经济连续性的发展,农村基层组织建设要专题进行研究,这个问题确实是影响我们发展的最根本、最核心、最重要和最关键的问题。同时,在现阶段农业和农村经济发展过程中,我们还面临着资源与市场双重约束、发展经济与保护环境双重压力、国内市场与国际市场双重挑战、经济结构和就业结构双重调整、增加农民收入和保障粮食等农产品供给双重目标、促进经济增长和发展社会事业双重任务等六大严峻形势。面对这些矛盾和问题、面对这些困难和压力、面对目前的严峻形势,各级各有关部门的领导干部必须把思想统一到中央一号文件精神上来,充分认识认真解决农业、农村和农民问题的重要性和紧迫性,站在实践“三个代表”重要思想的高度和全面建设小康社会的高度,深刻理解新阶段“三农”问题的内涵和特征,对“三农”工作真正做到思想上重视,感情上加深,投入上倾斜,行动上落实;必须牢固树立城乡统筹和以城带农、城乡互动、工农互促的观念,站在全市看“三农”,跳出“三农”看“三农”,立足统筹抓“三农”,坚持“内外抓、重点抓、综合抓”,真正把“三农”工作纳入整体经济、社会发展的“大盘子”之中,统筹考虑安排,形成一二三产业相互促进、城乡经济社会共同协调发展的良性局面;必须进一步强化宗旨观念,身怀爱民之情,善谋兴农之业,多办利民之事,扎扎实实地解决好“三农”问题,促进农业增效、农民增收和农村发展。

三、突出重点。

农业、农村工作这么多,重点是什么?重点是农民,目标是小康,核心是增收。增收是整个小康建设过程中具有基础和核心地位。增收必须跳出农业看农业,跳出农村看农村,用工业的思维来抓农业。第一,要想奔小康,先得保口粮。因为民以食为天,吃饭是第一件大事,在保证口粮的前提下,实现农产品的优质化、多样化、经济化。因为商品作为物与物的交换,是剩余产品的交换,要保粮必须保地,实行最严格的土地保护制度,树立保粮、保地就是保命的观念。第二,要想奔小康,就得办工厂。必须结合高平的市情,围绕六大基地建设做文章。同时,要通过农村地面企业改制,加快个体、私营等非公有制经济的发展,让农民从工业的收入中得到更多的实惠,解决更多的就业。真正解决农民增收必须实现农村的工业化,加快工业化的进程。我算过一笔帐,我市共有乡村煤矿150余家,按每矿可安排剩余劳动力200人计算,全市可安排剩余劳动力3万人。如果按安排能力的70人年均工资收入8000元计算,共可获得劳务收入1.6亿元,平均到全市42万农业人口,人均360元。这仅仅是从煤矿一条增收渠道上讲。但我市实际情况是,由于用工观念的种种因素的影响,矿工的劳务收入往往大半流入异地,以去年为例,全年的劳动工资总量是2.6-3亿元,其中一半的收入是被外来人员挣去。这就需要我们组织好劳动力的统筹,富裕乡村农民不愿当采煤工,可以组织贫困乡村的农民工进行劳务输出。第三,要想奔小康,先得进市场。这个市场是指高平市内和市外、国内和国外两个市场,不仅是劳务市场,包括其他各类专业市场。今年,城建、工商部门要着手建立风味餐饮、建材、副食、蔬菜等各类高标准的大型专业市场,为更多农民提供进入市场就业机会。第四,要想奔小康,必须搞种养。除种粮之外,还要发展蔬菜、育苗、花卉等经济作物;种养的重点是养殖业,而养殖业的重点是养猪,今年在河西建立标准化的大型种猪、仔猪繁育基地,政府要用500万元贴息的方式,大力扶持发展一批3-5万头养猪小区,连续滚动3-5年时间把高平建成百万头生猪基地,同时,还要发展养牛、羊等特种养殖。第五,要想奔小康,必须大开放。我们不能关起门来搞小康,也不能关起门来搞建设。这里的开放要有实实在在的内容。一是组织百名小康村支书,分三步走出去开阔眼界,首先在晋城范围内看小康建设的典型,其次在省内看,第三走出省在全国看。二是走出去跑资金、引项目。今年采取一条措施就是鼓励千方百计争资金、争项目,谁家争的多,市里配的多、年终奖的多。第六,要想奔小康,就得精选将。今年要在全市选出100名组织部门掌握的支部书记,再从中选取10个村,建设政治坚强,经济富强的“双强”村。

四、把握政策。

根据中央一号文件、省政府的八项政策,农口各单位要在调查研究的基础上,尽快出台《高平市加快、加强农业、农村、农民工作的意见》,这个意见的含金量要高、针对性要强,在全市切实能够兴起一种奔小康的热潮、办工厂的热潮、进市场的热潮、搞种养的热潮,这需要有两个保证:一是有开放的观念,二是有坚强的干部。在政策方面首先要求各级干部要认真学习中央一号文件和中央有关农业、农村方面的政策法规,学习政策、熟悉政策、掌握政策、运用政策,才能实现政策效益的最大化。

五、加强领导。

要把“三农”工作确实摆上市委、市政府的重要议事日程,进一步强化对农村工作的领导,市委、政府每季度要召开一次专题会议,听取和研究农业、农村和农民问题,每次要有农村工作领导组进行汇报,要提前调查、列出专题。要强化农村工作办公室建设,农业局要承担起负责协调农口各单位的职能,成为市委、市政府指导农村和农业工作的工作部,成为市委、市政府研究农村政策和农业结构调整的参谋部,成为直接指挥农村经济发展和农民增收的前线指挥部。农口各单位要创造一流的工作业绩,农业局要负起协调责任,一是抓好村级财务改革工作,抓好“村帐乡管”“矿帐村整”试点工作,大力推进村务公开。二是抓好农村科技队伍建设,特别要抓好农村中介组织的发展。林业局今年工作的重点就是要在按照林业工作会议提出的目标基础上,选择有利地方建设自己的苗圃基地。水利局今年工作的重点是丹河源头引水、杜寨水库除险,以及煤矿的废水的集中利用。畜牧中心的重点要抓好种猪、仔猪繁育基地的建设,组建高平市养殖协会。农机中心重点是在解决秸杆粉碎上做文章,防止焚烧秸杆。土地局的重点既要保证我市调整产业结构的土地供应,又要使我市成为土地法规的遵纪守法市。农业、农村和农民问题,不仅是经济问题,而且是社会问题和政治问题,要组建“三农”工作队,从四大班子到基层单位要抽出专人组成500人的队伍,真正负起帮扶之责。

六、讲究方法。

现在农业、农村和农民问题已经不同于计划经济时期的“三农”工作,也不同于改革开放初期推行联产承包责任时期,现在的“三农”已经有了新的要求和新的内涵。所以必须采取行之有效的措施。一是乡镇党委书记要学会抓协调、搞统筹;二是要学会抓典型、树样板,以点带面,推动全盘;三是抓重点、攻难点,重点和难点就是目前在发展中出现的新情况,在改革中遇到的新矛盾,在新阶段遇到的新课题,希望从事农村工作的同志要学会攻难克坚,不求一时小利,要着眼长远,要用正确的政绩观来保证科学的发展观的实现。四是抓骨干。首先要抓乡村班子的自身建设,第二抓支、村两委班子的两个“一把手”;第三抓乡村企业班子建设;第四抓科技兴农的带头人。

同志们,总而言之,今天的会议是一次非常重要的会议,会后首先要把今天的会议精神认认真真地消化好,并做进一步的调查研究,然后在此基础上拿出结合当地实际的具体方案,之后一步一步地进行认真实施,应该说中国农业的春天就来了,大家要解放思想,实事求是,大胆创新,努力开创我市“三农”工作的新局面,通过我们的辛勤劳动给全市人民交上一份满意的答卷。

在全县农业农村工作会上讲话(专业21篇)篇七

(四)圆满完成水费征缴工作。水费是保证引水和水利设施维护的基本费用,要保证及时收缴。今年雨水丰沛,群众灌溉用水减少,经县委、县政府研究,决定减征水费总额的10%,原则上用于减轻农民负担。水费降低问题根据实际情况由乡镇掌握,县里审批的负担方案不再变更。水费上缴直接关系到明年引水,并且上级河务、水利部门改变了水费征缴方式——“先拿钱再放水”。因此,各乡镇务于11月5日前完成征缴任务并足额上缴,不允许任何乡镇以任何理由拖欠。这是讲政治、讲大局的体现,是执政能力的具体表现,也是真正与县委、县政府保持一致的体现,是政治纪律,请各乡镇党委书记、乡镇长高度重视,认真对待。

二、关于秋冬林业会战。

今年春季,全县上下克服重重困难,齐心协力,扎实苦干,一举扭转了去年林业生产的不利局面,取得了林业考核全市第二名的好成绩,得到了市委、市政府和上级主管部门的充分肯定。刚才,县委、县政府隆重表彰了荣获前三名的乡镇。同时,从今天起,开始兑现苗木补助。为了提高造林成活率和保存率,县委、县政府决定拿出补助款的30%,等明年按保存率检查结果予以发放。希望各乡镇不松劲,不懈气,圆满完成今年秋冬的林业会战任务,力争在市里的考核中实现“保三争二”的目标。

(一)今年秋冬林业生产任务。按照市政府部署,结合我县实际,确定我县今年秋冬林业生产的任务目标是:新建高标准农田林网4万亩,完善农田林网2万亩;沟、渠绿化28公里;绿色通道全面完成县级以上公路的绿化补植,乡村绿化完成255公里,完成市里安排的高速公路绿化任务;村庄绿化补植完善春季安排的20个示范村,新完成14个村、14处学校的高标准绿化;发展冬枣面积2万亩;实施封滩育林1万亩。

(二)提高思想认识,进一步增强打赢秋冬林业会战的紧迫感。市委、市政府对秋冬林业生产高度重视,10月19日专门召开会议进行了安排部署,提出了很高的要求。同时,秋冬林业会战面临着群众积极性不高、时间紧、任务重的困难。因此,县委、县政府把林业生产确定为秋冬农业和农村各项工作的重中之重。各乡镇、各有关部门一定要增强政治敏锐性,增强责任感、紧迫感和压力感,认真总结春季林业生产的经验,查找工作中存在的问题和不足,以扎扎实实的工作措施,确保各项任务的圆满完成和既定目标的实现。

(三)严把质量关,高标准完成秋冬造林任务。参照市里确定的标准,县委、县政府以“两办”文件的形式下达了《秋冬林业生产意见》和《秋冬造林绿化检查验收标准及奖惩意见》。各乡镇要严格按照这两个文件确定的建设标准及质量要求,采取得力措施,把好苗木、规划、栽植“三关”,严格保证造林质量。

(四)全面推行林权拍卖制度,充分调动群众的积极性。实践证明,责、权、利统一是提高造林标准,确保林木成活的有效举措。今年要对所有的沟、渠、路林权全部拍卖,把植树造林的责、权、利都交给群众,通过林权拍卖充分调动群众的积极性,切实解决好群众全民参与、林木后期管理和利益分配机制等问题。省道、国道的绿化由县公路局负责,县级公路的绿化由县交通局负责。

在全县农业农村工作会上讲话(专业21篇)篇八

减轻农民负担是党和国家的根本方针,抓好减负工作关系到全县改革、发展、稳定大局,各乡镇、各有关部门必须高度重视,确保不发生涉及农民负担的恶性案件,确保农民负担明显减轻,确保社会稳定,确保秋征工作顺利完成。

要认真落实减轻农民负担的各项政策。一是要全面落实取消农业特产税和农业税率降低三个百分点的政策。二是要落实农村“两工”政策。今年是使用“两工”的最后一年,劳均“两工”最高不超过10个。以资代劳工值按市里统一规定执行,每标准工日为3.6元,以资代劳资金要专户储存,专款专用,不得挪用。三是要认真落实村集体资金乡提村用政策。四是要落实土地承包政策。彻底纠正“两田制”,土地承包费和农业税不得重复征收,以免加重农民负担,引发农村不稳定。五是今年“一事一议”筹资筹劳政策继续暂缓执行。在“两工”全部取消之后,再考虑“一事一议”筹资筹劳政策的执行问题。

要全面落实减轻农民负担的各项制度。严格执行农民负担预(决)算审批制度,农民负担监督卡、票制度,农民负担专项审计制度,农民负担监督监测制度,农民负担信访制度和“一票否决”制度。进一步规范涉农税收、价格和收费公示制度,全面实施农村义务教育收费一费制,认真落实农村公费订阅报刊费用限额制,严格执行涉及农民负担案(事)件的责任追究制。

五、关于沾化冬枣质量年活动。

今年以来,全县各级以打造富民强县的支柱产业和中华民族著名水果品牌为目标,深入开展“沾化冬枣质量年”活动,取得明显成效。全县上下质量意识普遍增强,广大枣农技术管理水平进一步提高;沾化冬枣产业化、标准化步伐进一步加快;沾化冬冬枣质量明显提高、市场空间进一步扩大、美誉度和关注力进一步增强。这些成绩的取得,是全县各级、各部门和广大干部群众共同努力的结果,特别是沾化冬枣产业办、林业、工商、宣传等部门功不可没。在总结成绩的同时,要充分认识到冬枣质量年活动还存在一些问题,主要有:乡镇之间工作不平衡,部分枣农还没有从沾化冬枣上获得较大的收益;技术培训的力度还需进一步加大,病虫害的测报与防治还需进一步加强;市场的整体管理水平还需进一步提高,全县上下的质量意识还需进一步强化等。这些问题要在今后的工作中认真加以解决,以巩固和提高活动成果。

在全县农业农村工作会上讲话(专业21篇)篇九

同志们:

霜降刚过,秋种工作已基本结束,经县委常委(扩大)会议研究,决定召开这次会议,对今年秋冬水利工程、林业会战、秋季税费征收和农民负担监督管理等六项工作进行安排部署。根据县委、县政府研究的意见,我讲六个方面的问题。

一、关于秋冬水利工程和水费征缴工作。

水利是国民经济的命脉。对于我县来说,水利不但关系到农业和农村经济的发展,而且直接影响到工业经济发展和招商引资“六低六足”优势的体现。近年来,为缓解水资源供需矛盾,县委、县政府立足实际,带领全县人民大力实施“水利兴县”战略,水利设施明显改善,水利工程体系框架基本形成,农业抵御自然灾害的能力大为提高。但是,我县地域广袤、引水战线长,黄河水含沙淤积量大,水利工程维护和配套任务繁重。为此,县委、县政府决定,今年秋冬集中安排一批影响全县大局的乡村水利工程,进一步完善配套水利工程体系,改善引蓄条件,为夺取农业丰收奠定基础。

(一)指导思想和原则。今年的秋冬水利安排,着眼于形成“少用黄河水、多用河道水、巧用周边尾水”的多水利用格局,以改善农业生产条件、提高农业整体抗灾能力为目的,坚持“先急后缓、突出重点,注重实效、量力而行,统筹规划、分步实施”的原则,实施引、蓄、供、排、导综合治理,最大限度地挖掘利用有效水源,进一步改善全县农业生产和群众生活条件。

(二)工程内容。今年县里统一组织实施的乡村水利工程包括土方工程和建筑物工程两大项。土方工程包括潮河干清淤治理、马新干清淤治理、小开河北分干清淤治理、小开河南分干清淤治理、市小开河沉沙池清淤治理、下河利国群众吃水改造土方工程共6项,另外还有年尾欠工程,总计治理长度89.6公里,动用土方100万方。建筑物工程包括太平河导污工程和下河、利国群众吃水改造工程。太平河导污工程新建排水闸、导污涵洞各1座,投资179.56万元。下河、利国群众吃水改造工程需铺设供水管道12.5公里,动用土方10万方,总投资147.1万元,采取县乡联办,以乡为主的办法;为确保质量,县财政补助资金待工程竣工验收后再予拨付。

近年来,与县水利设施配套的乡村水利工程由于维护不到位,萎缩严重,致使水资源利用率大大降低。因此,各乡镇要抓住机遇,充分利用剩余的“两工”工日,找准制约瓶颈,搞好规划和建设,解决“干渠有水、支渠水小、毛渠无水”的局面,使乡镇工程与全县整体水利工程框架相衔接、相配套。

(三)组织领导。为加强对今年秋冬水利工程的领导,县里成立秋冬水利工程指挥部,县委、县政府分管领导分别任政委和指挥,县政府有关部门负责人、各乡镇乡镇长和工程技术人员为成员,具体负责整个工程的领导、协调和实施。各乡镇也要成立由乡镇政府主要负责同志任指挥的强有力的领导机构,确保各项工作到位。有关乡镇要切实做好迁占工作,为工程施工创造良好的施工环境。对建筑物工程,要严格落实招投标制度、工程监理制度和审计制度,保证工程质量。指挥部要及早召开施工会议,对各项工程进行安排部署,早行动、争主动,倒排工期,扎实推进,各项土方工程务于11月28日前竣工。

(四)圆满完成水费征缴工作。水费是保证引水和水利设施维护的基本费用,要保证及时收缴。今年雨水丰沛,群众灌溉用水减少,经县委、县政府研究,决定减征水费总额的10%,原则上用于减轻农民负担。水费降低问题根据实际情况由乡镇掌握,县里审批的负担方案不再变更。水费上缴直接关系到明年引水,并且上级河务、水利部门改变了水费征缴方式――“先拿钱再放水”。因此,各乡镇务于11月5日前完成征缴任务并足额上缴,不允许任何乡镇以任何理由拖欠。这是讲政治、讲大局的体现,是执政能力的具体表现,也是真正与县委、县政府保持一致的体现,是政治纪律,请各乡镇党委书记、乡镇长高度重视,认真对待。

二、关于秋冬林业会战。

今年春季,全县上下克服重重困难,齐心协力,扎实苦干,一举扭转了去年林业生产的不利局面,取得了林业考核全市第二名的好成绩,得到了市委、市政府和上级主管部门的充分肯定。刚才,县委、县政府隆重表彰了荣获前三名的乡镇。同时,从今天起,开始兑现苗木补助。为了提高造林成活率和保存率,县委、县政府决定拿出补助款的30%,等明年按保存率检查结果予以发放。希望各乡镇不松劲,不懈气,圆满完成今年秋冬的林业会战任务,力争在市里的考核中实现“保三争二”的目标。

(一)今年秋冬林业生产任务。按照市政府部署,结合我县实际,确定我县今年秋冬林业生产的任务目标是:新建高标准农田林网4万亩,完善农田林网2万亩;沟、渠绿化28公里;绿色通道全面完成县级以上公路的绿化补植,乡村绿化完成255公里,完成市里安排的高速公路绿化任务;村庄绿化补植完善春季安排的20个示范村,新完成14个村、14处学校的高标准绿化;发展冬枣面积2万亩;实施封滩育林1万亩。

(二)提高思想认识,进一步增强打赢秋冬林业会战的紧迫感。市委、市政府对秋冬林业生产高度重视,10月19日专门召开会议进行了安排部署,提出了很高的要求。同时,秋冬林业会战面临着群众积极性不高、时间紧、任务重的困难。因此,县委、县政府把林业生产确定为秋冬农业和农村各项工作的重中之重。各乡镇、各有关部门一定要增强政治敏锐性,增强责任感、紧迫感和压力感,认真总结春季林业生产的经验,查找工作中存在的问题和不足,以扎扎实实的工作措施,确保各项任务的圆满完成和既定目标的实现。

(三)严把质量关,高标准完成秋冬造林任务。参照市里确定的标准,县委、县政府以“两办”文件的形式下达了《秋冬林业生产意见》和《秋冬造林绿化检查验收标准及奖惩意见》。各乡镇要严格按照这两个文件确定的建设标准及质量要求,采取得力措施,把好苗木、规划、栽植“三关”,严格保证造林质量。

(四)全面推行林权拍卖制度,充分调动群众的积极性。实践证明,责、权、利统一是提高造林标准,确保林木成活的有效举措。今年要对所有的沟、渠、路林权全部拍卖,把植树造林的责、权、利都交给群众,通过林权拍卖充分调动群众的积极性,切实解决好群众全民参与、林木后期管理和利益分配机制等问题。省道、国道的绿化由县公路局负责,县级公路的绿化由县交通局负责。

(五)加强领导,强化督查考核和奖惩。县乡都要成立强有力的林业生产领导小组,负责秋冬林业生产的领导、协调和督查工作。继续实行县级领导包乡镇和乡镇党委书记作为第一责任人制度。包乡镇县级领导及乡镇党委书记、乡镇长要分别建立林业示范工程,各乡镇都要建一片5000亩高标准农田林网示范片、一片500亩的冬枣示范片、一段2公里以上的乡村路示范段,一个高标准绿化示范村“四个一”带动工程。要突出亮点,以点带面,确保造林质量。林业会战期间,督查、林业等部门要定期督查,报社、电视台每周通报各乡镇造林进度,关键时期每天通报。林业会战后,对林业生产进行全面考核,并严格按考核办法兑现奖惩。绿化是公路建设的重要部分,对完不成绿色通道建设任务的乡镇,乡村路改造配套资金不予拨付。要运用多种宣传媒体和方式,广泛宣传植树造林对经济、社会发展及改善投资环境的重要性,电视台、《今日沾化》要开辟专栏,大造声势。从明天起到会战结束,电视台每天编排一期植树造林乡镇党委书记访谈节目,强化宣传份量和效果。霜降到立冬一个月时间是秋冬造林绿化的黄金时段,各乡镇一定要增强时间观念,倒排工期,确保按时保质保量地完成秋冬林业会战任务。

三、关于秋冬农业综合开发和扶贫开发问题。

近年来,在县农业扶贫开发等部门和各乡镇的共同努力下,我县争取到了一批农业综合开发和扶贫项目,对于改善农业生产条件和生态环境,提高农业综合生产能力和可持续发展能力,促进农民增收,发挥了重要的推动作用。今后,各有关部门和各乡镇要继续加大项目争取力度,促进农业和农村经济结构调整,进一步改善农业生产条件,促进农民增收、农业增效。

演讲发言。

今年开发总面积4万亩,总投资1103万元,其中市以上投资921万元(回收49万元)。

秋冬农业综合开发实施两个项目:一是对上半年已完成的下河乡1.2万亩枣粮间作项目、泊头镇万亩有机冬枣基地建设项目进行整修完善;二是实施1.5万亩中低产田改造项目,由黄升乡承担建设。项目计划总投资449万元,其中市以上扶持资金291万元,县乡村配套158万元。同时,围绕我县冬枣、水产、畜牧三大特色产业,及早开展度农业综合开发项目的考察论证,做好项目立项前的各项准备工作。

为加强对秋季农业综合开发的.领导,组建县农业综合开发指挥部,由人大分管副主任任政委,县政府分管副县长任指挥,开发办、财政局、农业局、水利局、林业局负责人为成员,有关乡镇也要成立相应的指挥机构,组织、指挥、协调工程建设。要切实维护项目计划的严肃性,不能随意变更项目计划;严格按照设计标准和要求,高起点、高标准、高质量地完成建设任务。

同时,扶贫开发办和有关乡镇要认真做好今年扶贫开发项目的扫尾和督促检查工作,迎接上级检查验收;及早做好-三年扶贫开发规划实施前的各项准备工作,保证项目建设计划的顺利实施。

四、关于秋季税费征收和农民负担监督管理工作。

(一)积极稳妥地做好秋季税费征收工作。

今年全县农民税费负担预算总额3134.66万元,人均91.98元。其中农业税1467.96万元,人均43.07元;水费1666.7万元,人均48.91元;全年农村“两工”安排155.73万个,劳均10个,按每个工日3.6元计算,共560.12万元。夏季全县完成农业税费征收总额2044.46万元,占全年预算总额的65.22%。其中农业税完成1215万元,水费完成829.46万元,分别占全年预算额的86.76%和49.76%,秋季征收的任务还很艰巨。

从总体上看,全县税费征收完成情况是好的,但也存在不少问题。据不完全统计,全县未完成夏征任务的有33个村,拖欠农业税60.3万元、附加28.87万元,与未降低农业税率前的去年尾欠绝对数基本持平,形势较为严峻。农业税尾欠的原因主要有四个方面:一是我县有近5万个无麦户,春季投入大,夏季征缴有一定困难。二是少数群众只愿享受权利却不想尽义务;有的心存侥幸,认为随着农业税的取消,欠缴的农业税不再征收。三是极个别的“钉子户”、“困难户”拒不交税。四是个别乡镇主观能动性差,求稳怕乱,在转移支付上“等、靠、要”的现象较为突出。

各乡镇、各有关职能部门要认真解决上述问题,既要落实好减轻农民负担的各项方针政策,又要充分发挥工作积极性和创造性,全面完成秋季税费征收工作,做到依法应收尽收。要进一步加大农民教育力度,充分运用各种宣传工具,运用各种行之有效的宣传方法,教育广大群众既要享受权利,也要尽义务,自觉缴纳税费。

(二)认真做好农民负担监督管理工作。

减轻农民负担是党和国家的根本方针,抓好减负工作关系到全县改革、发展、稳定大局,各乡镇、各有关部门必须高度重视,确保不发生涉及农民负担的恶性案件,确保农民负担明显减轻,确保社会稳定,确保秋征工作顺利完成。

要认真落实减轻农民负担的各项政策。一是要全面落实取消农业特产税和农业税率降低三个百分点的政策。二是要落实农村“两工”政策。今年是使用“两工”的最后一年,劳均“两工”最高不超过10个。以资代劳工值按市里统一规定执行,每标准工日为3.6元,以资代劳资金要专户储存,专款专用,不得挪用。三是要认真落实村集体资金乡提村用政策。四是要落实土地承包政策。彻底纠正“两田制”,土地承包费和农业税不得重复征收,以免加重农民负担,引发农村不稳定。五是今年“一事一议”筹资筹劳政策继续暂缓执行。在“两工”全部取消之后,再考虑“一事一议”筹资筹劳政策的执行问题。

要全面落实减轻农民负担的各项制度。严格执行农民负担预(决)算审批制度,农民负担监督卡、票制度,农民负担专项审计制度,农民负担监督监测制度,农民负担信访制度和“一票否决”制度。进一步规范涉农税收、价格和收费公示制度,全面实施农村义务教育收费一费制,认真落实农村公费订阅报刊费用限额制,严格执行涉及农民负担案(事)件的责任追究制。

五、关于沾化冬枣质量年活动。

今年以来,全县各级以打造富民强县的支柱产业和中华民族著名水果品牌为目标,深入开展“沾化冬枣质量年”活动,取得明显成效。全县上下质量意识普遍增强,广大枣农技术管理水平进一步提高;沾化冬枣产业化、标准化步伐进一步加快;沾化冬冬枣质量明显提高、市场空间进一步扩大、美誉度和关注力进一步增强。这些成绩的取得,是全县各级、各部门和广大干部群众共同努力的结果,特别是沾化冬枣产业办、林业、工商、宣传等部门功不可没。在总结成绩的同时,要充分认识到冬枣质量年活动还存在一些问题,主要有:乡镇之间工作不平衡,部分枣农还没有从沾化冬枣上获得较大的收益;技术培训的力度还需进一步加大,病虫害的测报与防治还需进一步加强;市场的整体管理水平还需进一步提高,全县上下的质量意识还需进一步强化等。这些问题要在今后的工作中认真加以解决,以巩固和提高活动成果。

今后几年,我们将继续深入、持久地开展这一活动。今年秋冬,要按照县委、县政府“两办”下发的《20秋冬沾化冬枣生产管理意见》和《沾化冬枣锈病防治实施方案》要求,组织广大枣农切实抓好沾化冬枣秋冬管理,为明年丰产、丰收打好基础,特别要抓好四项工作。一是结合秋冬造林绿化,对栽植过密的沾化冬枣密植园进行间移,做到合理密植。二是清园杀菌灭虫,搞好病虫害防治。以锈病防治为重点,依靠科学搞好病虫害防治,有关部门要尽快与山农大等科研院所联系,研究落实防治技术和措施,进一步提高全县枣农管理水平。三是加强土肥水管理。做好枣园深翻、施肥和冬灌工作。四是抓住农闲这一有利时机,加强对枣农的技术培训。沾化冬枣质量年活动领导小组要强化专项督查,组织督查局、冬枣办、林业局定期督查,并将督查情况及时进行通报;适时组织领导小组成员及各乡镇负责人对工作开展情况进行检查观摩,以激励先进,鞭策后进,确保工作成效。

六、关于口蹄疫防治工作。

我县自建设无规定动物疫病区以来,投入了大量的人力、物力和财力,在基础设施建设、疫病监测、检验监督等方面,特别是在加强重大动物疫病防治方面,做了大量富有成效的工作,保证了我县四年无大疫,这一成果来之不易。

口蹄疫强制免疫是无疫病区建设的重要内容之一。口蹄疫一旦发生,损失重大。最近,省、市重大动物疫病防治指挥部对秋季口蹄疫的强制免疫工作进行了安排部署,各乡镇、各有关部门要高度重视,本着对党、对人民高度负责的态度,在县指挥部的统一协调、指挥下,密切配合,协同作战,认真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各乡镇主要领导负总责,分管领导亲自抓,明确职责,加强管理。二是各乡镇要立即组织口蹄疫强制免疫队伍,充分发挥农村防疫员的作用,保证人员、经费、器械三到位。三是全面免疫,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏畜,对应防畜要达到100%免疫、100%挂耳标、100%有免疫证。四是在强制免疫的同时,健全完善免疫档案。五是要建立口蹄疫防制工作长效管理机制,突出抓好防疫服务体系建设,落实联防联控责任制。各乡镇要抓紧安排落实,力争11月5号前全面完成这次口蹄疫强制免疫任务,确保顺利通过农业部和省有关部门的检查验收。

当前的各项工作头绪多、时间紧、任务重。各乡镇、各有关部门和单位一定要统筹安排,合理调度,分兵把守,弹好“钢琴”;乡镇、部门和单位之间要密切配合,通力协作,各负其责,搞好工作衔接;要善于做结合文章,把各项重点工作与招商引资、村“两委”换届、提高执政能力贯彻落实十六届四中全会精神紧密结合起来,做到齐头并进,全面推进。要切实加强领导,明确分工,责任到人,从各项大的工作到各具体工作环节都要有人落实。县委、县政府确定林业生产和沾化冬枣质量年活动由人大刘德成主任、李永红县长助理主抓,其他几项农业和农村工作由姬德利书记和张文和副县长主抓。要建立健全各项重点工作的落实、督查和考核奖惩机制,确保各项工作任务的圆满完成。

在全县农业农村工作会上讲话(专业21篇)篇十

从2005年5月开始,根据派驻单位xx局的要求,我继续承担杭垓镇xx村的农村工作指导员工作,作为一名留任的指导员,我对xx村的情况已经比较了解。在县指导办、杭垓镇党委政府和下派单位xx局的统一领导下,我围绕驻村指导员的六项要求,协助村两委班子,努力服务于当地的“三农”工作,取得一定的成绩。现将一年来的工作情况总结如下:

一、强化建设,协助做好村级选举。2005年初,作为农村工作指导员,我面临的最主要的一项工作任务就是村两委的选举工作。我一方面认真开展摸底调查,了解和掌握外出党员、村民的状况以及基层党员干部和群众对村两委会换届的反映,做到心中有底;另一方面加强宣传,充分利用对所驻村情况比较熟悉、群众可信度高的优势,积极宣传《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定,充分调动群众参与村两委换届选举工作的主动性。

xx村作为xx镇唯一个采取集中投票的行政村,选举的各项程序十分关键,我认真履行组织建设督导员职责,严格遵循选举程序,严肃换届选举纪律,依照法律和政策的规定,积极开展相关工作。在镇党委的领导下,我和镇里有关干部经过近一个月的紧张筹备,使xx村的选举大会顺利召开,原村两委的三名班子成员再次当选,既体现了xx村村民对上届村两委工作的认可,也为今后几年村里工作的稳定延续打下了坚实的组织基础原创:

二、利用优势,服务生态村建设。经过几年来的村庄环境整治工作,xx村的村庄环境受益面达到了85%以上,人居环境有质的飞跃。但是,xxx村人并不因此而满足,他们积极响应镇党委的号召,开展了县级生态村的争创工作。生态村创建是一项系统工程,涉及到经济发展、绿化、能源、排污等多方面因子,无论对于村干部还是对于我来说都是一个全新的课题。不懂就问、不懂就学,我和村干部一起学习生态村建设要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各项工程的建设预算,我还根据自己喜欢计算机和摄影的特点,拍摄了反映xx村生态村建设前后对比的照片,编制完成了xx村县级生态村创建的全部文本资料。在大家的共同努力下,xx村的创建工作得到了市、县专家的好评,并顺利地通过了县级生态村的验收工作,全村的环境面貌进一步优化。

三、加强宣传,组织开展先进性教育。根据镇党委的要求,xx村于2005年12月份开始了保持共产党员先进性教育工作。我作为xx村的先进性教育工作督导员,根据农村党员先进性教育的特点,为确保教育活动收到实效,在村宣传阵地上张贴了有关先进性教育的内容,营造了教育活动的良好氛围;利用村里的现有设施,积极帮助村里开展农村党员干部现代远程教育管理和运用,切实加强党员活动阵地建设;同时,我还和村干部一起送学上门、送征求意见上门、送反馈意见上门,组织党员捐款,积极开展慰问困难老党员活动,倾听他们的心声,为他们解决实际困难和问题。

四、捐助爱心,尽已所能办实事。

驻村以来,我一直尽己所能地为农村教育和群众生活献一份爱心。根据了解到的情况,我和两名贫困学生家庭结对,每年帮助他们解决孩子的学费1500余元;在先进性教育中我和村干部发动全体党员共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困难党员和低保户;2005年年末又向贫困户捐款200元。另外,由于近两年来xx村的建设项目较多,资金较为紧张,在单位领导的支持下,县xx局每年都筹措了万余元资金支持村级集体经济。原创:

五、保持形象,安心驻村工作。

指导员的一行一言,不仅代表自己的形象,更是代表派驻单位在群众中的形象。在担任农村工作指导员期间,我深入进行调查研究,掌握派驻村情况,积极协助驻村干部、村两委班子,指导服务村的各项工作。注意脚踏实地,不说大话、不夸海口,不随便拍板。同时,还根据发挥政策信息灵的优势,利用自己派出部门的优势和自己对上级各部门熟悉的优势,积极为所在村做好事,办实事,为村解愁,为民排忧。

回顾2005年以来的驻村指导员工作,我觉得自己还是尽心尽力,也取得了一点成绩。当然,由于派驻单位工作方面的一些变化,加上2005年我还同时担任了镇科技特派员,使我的农村指导员工作精力也有所牵涉,一些工作尚未完全达到预期的工作目标。不论我今后是否再担任农村工作指导员,我都要进一步加强理论和专业知识学习,多办实事、好事,更好为“三农”服务。

在全县农业农村工作会上讲话(专业21篇)篇十一

四是悉心研究发展趋势。中央提出的“两个趋向”的重要论断,抓住了解决“三农”问题的关键。而要真正实施工业反哺农业,城市支持农村,走向“以工促农,以城带乡”的统筹发展轨道,还需要下硬功夫,花大力气。统筹城乡发展,统什么?一为统一政策,二为统编经济与社会发展规划,三为统建公共服务设施,四为统揽城与乡、经济与社会发展的全局。统筹城乡发展,筹什么?一个是筹谋具体政策措施的贯彻落实,再一个是筹建能够带动乡村经济发展的项目,还有一个是筹集建设资金。总之,统筹城乡发展,是个宏观战略问题。这个宏观战略与榆次区农业和农村发展的微观战略的结合点,应当落到农业和农村现代化建设上来。

鉴于上述分析,2005年我区农村经济工作的总体要求是,以中央[2005]一号文件和中央农村工作会议精神为指针,牢固树立科学的发展观,准确把握“两个趋向”的重要论断,认真贯彻城乡统筹发展方略和“多予、少取、放活”的方针,紧紧围绕一个核心(增加农民收入),突出两个转变(以工促农、以城带乡),扭住三个重点(提升农业产业化、加快农村城镇化、促进农民非农化),建设“四大基地”,着力推进产业化、工业化、城镇化进程,加快农村农业现代化建设步伐,构建和谐繁荣的农村小康社会。今年农民人均纯收入突破4000元,增长10%以上。

三、抢抓机遇,乘势而上,从更深层次上推进“三农”工作。

近年来,我区在实践中探索制定了“五个中心”发展战略,丰富了我区经济社会的发展内涵,取得了显著成效。我们要进一步坚持和完善这一方略,围绕建设区域性绿色农业中心目标,紧紧抓住盛世兴农的战略机遇,从更深层次上解决好“三农”问题。

(一)增强优势农产品综合生产能力,提升农业产业化。

从近几年我区的发展实践看,农业产业化始终是贯穿全区农业和农村经济发展的一条主线和推进农业现代化的有效途径。今年,要紧紧围绕优势农产品综合生产能力的提高,以实施区域布局规划为切入点,着眼于国内外市场,把有效利用资源、扩张特色产业、发展龙头企业、培育品牌产品、完善农业服务体系和推进重点工程建设作为提升农业产业化的重点。

一是做好资源整合,改善农业基础设施。科学整合和有效利用资源是提高农业生产能力的基础。要加大投入力度,解决用水难、行路难,加强土地整理开发,结合砖窑整顿,扩大、新增水浇地面积,夯实农业发展基础,增强农业发展后劲,提高农业生产水平。要实施严格的土地管理制度,保护基本农田;要切实加强农田水利基本建设,提高农业机械化水平,加快中低产田改造,大力发展旱作农业;要积极采取防雹增雨等人工影响天气的措施;要开发和保护耕地、荒坡、荒山、滩涂等多种资源,为可持续发展提供资源保障。水利设施:节水面积达到27.04万亩,饮用氟改水的人口达到72%。机械化保护性耕作项目实现目标10000亩,其中高标准示范田5000亩,辐射推广5000亩;新增机旱田1万亩,总量达到3万亩。

在全县农业农村工作会上讲话(专业21篇)篇十二

农业、农村和农民问题,是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题,始终受到党中央、国务院以及各级党委政府的高度重视。下面是本站小编给大家整理的人大农业和农村工作会上的讲话,仅供参考。

同志们:

今年是全面贯彻落实党的和十二届全国人大一次会议精神、实施“”规划承上启下的关键一年,也是省十二届人大的开局之年。今天我们在这里召开会议,与各市州和部分县区人大的领导和同志们共同研究农业与农村发展面临的新形势和新任务,交流人大农业农村工作的好经验和好做法,这对于统一思想、凝聚力量,进一步提高全省人大农业农村工作水平具有十分重要的意义。首先,我代表省人大会,向会议的召开表示热烈祝贺!

下面,我结合全省经济社会发展形势,就如何做好全省人大农业农村工作讲三点意见:

党的高举中国特色社会主义伟大旗帜,描绘了全面建成小康社会的宏伟蓝图。实现全面小康的目标,重点在农村、难点也在农村。农业是国民经济的基础。农业、农村和农民问题,是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题,始终受到党中央、国务院以及各级党委政府的高度重视。从20xx年到20xx年,中央一号文件连续十年聚焦“三农”,出台了一系列强农、惠农政策。我省是一个以农业为主的省份,甘肃有两大问题:一个是民族宗教问题,一个是农业问题,始终关乎全省发展大局。我省的农业与农村工作在中央一系列强农惠农政策的指引下,在省委、省政府的正确领导下,取得了巨大成就:粮食生产实现了“九连丰”、农民增收实现了“九连快”,农业和农村生产生活基础条件得到了前所未有的改善。但同时我们也要清醒地看到,甘肃是一个以农业为主的省份,温饱问题解决后,相对贫困日益凸显。一方面贫困面大,国家确认的扶贫对象为722万人,贫困发生率为34.6%,列全国第二;另一方面贫困程度深,去年全省农民人均纯收入为4506.7元,与全国相差3409.9元。加之生存条件严酷、基础设施欠账多、社会事业发展滞后、富民产业培育进展缓慢等制约因素,扶贫攻坚、实现小康目标的任务十分艰巨。当前,我省“三农”工作已经站在了一个新的历史起点上,处于转型跨越的重要关头。在甘肃视察时的重要讲话和汪洋副在临夏州积石山县调研时的重要讲话,都对发展现代农业、推进扶贫开发、加强生态环境保护、改善和保障民生、维护社会和谐稳定等重大问题,提出了明确的要求,为我们做好“三农”工作指明了方向。今后“三农”工作要围绕实施“1236”扶贫行动计划和现代农业建设,在全力稳定粮食生产的前提下,大力发展特色富民产业,千方百计提高农民收入,着力解决制约农业发展的瓶颈问题,努力改善农村生产生活基础条件,积极推动全省现代农业发展上层次上水平。今后五年,是我省实现转型跨越、加快建设全面小康社会的关键五年,也是本届人大会大有作为的五年。多年来,各级人大农业农村工作结合当地经济社会发展特点,紧紧围绕中心,服务大局,依法履行职责,拓宽立法渠道,改进监督方式,创新调研方法,服务人大代表,为促进全省农业和农村经济又好又快发展做出了突出贡献。新的历史时期赋予我们新的历史使命。作为从事人大农业农村工作的同志,一定要认清形势、牢记使命,紧紧围绕在视察甘肃时对农村工作的要求和党的对“三农”工作的重大决策部署,紧紧围绕省委确定的经济社会发展总体思路、奋斗目标和“三农”工作任务,继承和发扬人大工作的优良传统,履职尽责,扎实工作,努力为建设幸福美好新甘肃、全面建成小康社会做出应有的贡献。

促进农业稳定增效、农村长期繁荣、农民持续增收,努力实现与全国同步全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃是我们各级人大农业和农村工作的重要任务。我们必须紧紧围绕这个大局,充分发挥各级人大工作的优势,积极作为,努力为全省农业农村工作做出新的贡献。

一是农业立法要更加注重质量。制定地方性法规,为经济社会发展提供法律保障,是地方人大会的重要职权和首要任务。多年来,省人大会高度重视农业法制建设,紧密结合我省的具体情况和实际需要,积极开展农业地方立法工作。截至20xx年,省人大会共制定了38部涉农地方性法规,内容涉及土地管理、水资源保护、林业生态建设、动植物检疫、种子管理、农民教育培训和农村扶贫开发等多个方面。这些涉农法规的颁布实施,有力地推动了依法治农、依法兴农进程,为我省农业与农村经济社会发展提供了有力的法制保障。但客观地来看,我们现行的一些法规,有的还比较原则,操作性不强;有的缺乏针对性,地方特色不明显;有些急需要立法的事项尚处于空白,如草食畜牧业发展、废旧农膜回收利用、河西走廊农业水资源管理等。因此,要在已有工作基础和取得成效基础上,进一步强化立法工作,行使好地方立法权,坚持科学立法、民主立法、开门立法,努力避免部门利益法制化,有效提高立法的质量和水平。要紧紧围绕扶贫开发和实现小康目标,紧紧围绕服务“三农”、促进农民收入倍增,紧紧围绕农村社会和群众关注的热点和难点问题,结合我省实际,发挥专业优势和职能作用,特别是发挥好从事人大农业和农村工作的同志们的特殊作用,牵头做好立法选题立项工作,既要突出重点也要统筹兼顾,既要注重数量更要提高质量,不能为立法而立法,不能急于求成,要在确保与宪法和国家现行的法律、法规不冲突不矛盾不违背的前提下,把立法的重点放在提高地方性法规的针对性、可操作性和实效性上。一方面要对现有的一些不适应、不科学、较原则的法规进行修改完善,尽可能多一些具体化、可操作的条款。另一方面还要发扬民主,走群众路线,广泛听取各方面意见,适时制定出台新的相关涉农法规。其他没有立法权的市县人大及其会也要积极参与立法工作,充分发挥贴近实际、贴近问题、贴近群众和承上启下、联系人大代表的优势,提出立法意见和建议,配合搞好立法调研和法规草案的征求意见工作。

二是农业监督工作要更加突出实效。人大及其会作为国家权力监督机关,是代表国家和人民进行具有法律效力的监督,其目的在于确保宪法和法律得到正确实施,确保行政权和司法权得到正确行使,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。目前,支持农业发展的政策体系、法律体系基本成型,农业与农村工作基本实现了有法可依。当前和今后的主要任务是解决有法必依、执法必严的问题。多年的实践表明,要增强监督工作实效,很重要的一条,就是要围绕大局、突出重点。要紧紧围绕“365”现代农业发展行动计划,紧紧围绕制约农业与农村发展的问题,紧紧围绕农民所思所盼所想,综合运用各种法定监督形式,切实履行好监督职能。要把“三农”、扶贫和民生支出列入监督工作的重要内容,重点监督“三农”资金预算安排和执行情况,查找和发现存在的突出问题,督促政府加以改进。要把跟踪监督作为监督工作的重要方法,针对“三农”发展过程中长期存在难以彻底解决的突出问题,综合运用各种监督形式反复督查、一抓到底,着力推动解决问题并建立长效机制。

三是农业调研要更加突出重点。调查研究是做好人大工作的基本方法,是密切联系群众的重要渠道,也是改进工作作风的重要抓手。我们要紧紧围绕与全国同步进入全面小康这一目标,紧紧围绕中央各项惠农政策的落实,紧紧围绕老百姓关注的热点难点问题,精心组织开展视察调研活动,形成一批有份量、有价值、可操作的调研成果,积极向省委建言献策,为省委科学决策提供依据。在调研的内容上,要紧扣省委“三农”工作重大决策部署,突出实施“365”现代农业发展行动计划和“1236”扶贫行动计划、加快集中连片区域扶贫攻坚、推进特色产业富民收入倍增、开展“双联”行动、做好群众工作妥善化解社会矛盾等重大问题,积极探索符合省情实际的推进农村改革发展稳定、加快农村经济社会转型跨越发展的路子。在调研的主体上,要突出发挥人大代表的作用,加强与代表的日常联系和沟通,广泛吸纳代表参加调研活动,认真听取他们的意见建议,深入了解社情民意,把代表的主张、群众的呼声、基层的经验充分反映到。

调研报告。

中。在调研的方式上,要体现作风建设的新要求,深入基层、深入一线、深入群众,一竿子插到底,进村入户进行蹲点调研,在不给群众添乱、增加基层负担的前提下,与群众面对面交流,拉家常话、说百姓事,真正了解基层的实际情况,采取解剖麻雀的方法,深刻分析问题、找准症结所在,对症下药,切实提高调研活动的针对性和实效性。今年省人大农业与农村委员会已将农业结构调整及富民产业培育作为重点调研课题,各市州、县市区人大农委要予以积极配合。市县两级人大会也要结合本地实际情况,围绕加快发展现代农业、增强农村发展活力,谋划搞好具有自身特点的专题调研,为人大会依法行使职权,为党委、政府科学决策提供参考依据。

三、加强学习,进一步提高依法履职的能力和水平。

去年以来,省市县三级人大换届后,一批长期在党政部门和“三农”战线工作的同志转岗到人大工作,这些同志不仅有较高的思想理论水平,而且有丰富的实际工作经验,熟悉农业与农村情况,了解农民的心声和发展愿望,这是搞好人大农业农村工作的宝贵资源和有利条件。但人大工作对大家来讲又是一个新的领域和新的环境,这就需要一个重新学习、重新认识的过程。面对新岗位、新任务,如何正确行使立法、监督、人事任免和重大事项决定等职权,如何依法办事、依程序办事,最重要的方法就是进一步加强学习,不断加强自身建设。我们要按照王三运书记对省人大机关加强自身建设的要求,着力强素质、转作风、提效能、讲团结,为履职尽责、搞好工作、完成任务提供坚强保障。一要始终坚持正确的政治方向。增强坚持和完善人民代表大会制度的坚定性,自觉接受党的领导,把省委的要求贯穿于依法履职的全过程,落实到人大工作的各个方面,确保各项工作始终沿着正确的方向前进。二要更加注重理论学习。深入学习中国特色社会主义理论体系和党的最新理论成果,学习中国特色社会主义法律体系和法律知识,学习借鉴兄弟省市区人大工作的好经验,学习研究不断发展变化的省情,把学习成果转化为指导实践、推动工作的务实之策、创新之举。三要进一步改进工作作风。坚决贯彻中央、省委和省人大会关于改进工作作风、密切联系群众、厉行勤俭节约、反对铺张浪费等一系列规定和要求,以身作则、率先垂范,坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚决克服特权思想、特权现象,自觉维护人大的良好形象。四要着力提高工作效能。要从实际出发,采取行之有效的措施办法,改进工作中的不足,抓好工作任务落实,提高工作质量和效率。五要切实加强团结协作。各项工作都要充分发挥民主,既注重少数同志的不同意见,又坚决贯彻集体的决定,日常工作生活中,同志之间要精诚团结、和衷共济,多交流、常沟通,坦诚相待、和睦相处,努力形成良好的工作风气,凝聚工作的强大合力。

最后,祝同志们身体健康!预祝会议圆满成功!

谢谢大家!

同志们:

今天,我们召开全市人大会农业农村工作座谈会,会议的主题是深入学习贯彻党的及xx届三中、四中、五中全会精神,总结交流市县区人大农业农村工作的做法经验,探讨明年的工作思路。由于议程调整,刚才只听了部分县(区)人大的同志交流本届以来工作情况和明年工作的总体安排;下午市直各涉农部门将介绍“十三五”规划涉及本部门的主要任务、具体指标和实施措施,市人大农工委还将对近年来的工作情况和明年的工作思路作交流。会议时间虽短,但收效大,达到了交流经验、相互学习、共同提高的预期目的。刚才林华主任给大家作了重要讲话,全面系统的总结分析了全市农业农村工作面临的形势,传达了市委关于十三五规划的主要精神,特别就扶贫开发和全面建设小康工作做了详尽部署,请与会县区及部门认真贯彻落实。

本届以来,我市各县区人大会认真贯彻落实党的精神,以一线精神状态、发挥一线作为,依法履行农业农村工作监督职责,取得了很大的成绩。我感受比较深的有三个方面。一是围绕中心抓好监督。各地紧紧围绕党委的中心工作,选择关系改革发展全局以及和群众切身利益相关的重大问题开展监督。如高度关注农业现代化推进、农村扶贫开发以及土地利用等焦点、热点问题,选题准确,重点突出。在开展监督工作中,采用听取审议专项。

工作报告。

组织代表视察开展执法检查以及工作评议专题询问等各种方式方法,促进了监督的深入,取得了比较好的效果,推动了实际工作。二是服务决策搞好调研。各地围绕“三农”发展关键问题深入基层和一线开展调研,深入细致剖析问题,积极建言献策,准确提出意见,为党委的科学决策提供了重要依据,为会审议做好服务,推动了一些重点问题的科学推进以及热点难点问题的解决。三是联系代表促进履职。各地都非常重视发挥人大代表的作用,积极引导代表开展闭会期间活动,积极组织代表参与人大农业与农村工作,重视代表涉农议案的办理和建议督办,注重保持与代表的经常性联系,为代表履职创造良好条件和环境,调动了代表的履职积极性。尤其是本届以来,我们市人大会在组织开展的三次省人大代表专项集中视察活动中,所关注的重点分别是汉江综合整治现代农业园区建设以及扶贫开发工作。这也从一个侧面说明全市上下对农业农村工作非常重视,汉中农业农村工作的亮点很多。

中国是一个典型的农业大国。农业、农民问题在中国始终是突出问题,农业是我国经济发展、社会安定、国家昌盛的基础。人大监督农业农村工作不例外,要高度关注新时期农业、农村、农民问题的重要性,研究农民生产经营自主权,解决好农民的利益问题。明年在研究谋划人大农业农村工作思路和工作举措时,要以党的及xx届三中、四中、五中全会精神为指导,重点加强对农村改革各项政策措施落实的监督。从我市“三农”工作实际出发,要重点关注以下四个方面,扎实做好我市的人大农业与农村工作。

(一)关注新型农业经营体系建设,加快推进农业现代化。农业现代化不仅是方向、目标,而且是现实紧迫的任务。推进农业现代化重要的突破口在构建新型农业经营体系―以农业经营方式创新,推动各种经营共同发展,推进农业规模化经营,从而加快推进农业现代化。各种经营共同发展,其实质就是各种经营主体共同发展,经营主体是农业现代化中最活跃的因素。因此,今后我们人大农业农村工作关注农业现代化,就要大力关注新型农业经营体系构建,关注家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展,关注土地承包经营权流转等,认真开展相关议题的审议、调研等监督检查,积极推进有关改革措施的落实。同时,我们还要对其它关系农业现代化的重点问题给予关注,认真开展调研、监督,如关注农业科技发展,提高农业科技贡献率;关注现代农业园区建设、农业设施装备水平提升,提高农业机械化、水利化、园区化、农田标准化水平;关注农业质量安全以及生态发展水平提高,促进我市农业走安全、生态发展之路等。

(二)关注农村产权制度改革,增加农民收入和财富。农村产权制度改革是农村综合改革的重点内容之一,这是健全体制机制、推进城乡发展一体化、维护农民合法权益在理念上和政策上的重大突破。农业综合改革是实现农业现代化的必然条件和基础,而农业现代化的前提是农业产业化,只有实现农业现代化才能真正改变农村面貌,缩小城乡差距,这就需要农业产业化运营模式的升级换代。今年二届互联网大会公布数据和农业部公布数据显示:农产品互联网交易已成为重要平台。中国6.7亿网民超过世界网民总数1/5,网民规模全球第一,中国有415万家网站,在全球排第二。中国上市互联网企业328家,市值7.85万亿,占中国股市总市值25.6%,互联网经济占gdp7%。全球互联网公司10强,中国占4家。20xx年我国互联网零售交易大约2.8万亿,其中农产品网络交易额首次突破1000亿,比重还较低,农业电子商务正在形成跨区域电商平台与本地电商平台共同发展,未来将力推互联网+现代农业。这些发展趋势和改革措施将充分激活发展活力,增强农业农村经济的竞争力,还可以增加农民的财产性收入和财富。因此,我们要积极关注农村产权制度改革和农村土地流转,加强调查研究,加强检查监督,促进有关改革尽快落地到位,尽快发挥作用。

(三)关注农村发展体制创新,推进美丽乡村建设。美丽乡村建设是美丽中国建设的重要组成部分。我市美丽乡村建设先走一步,取得了比较显著的成效,但今后的任务仍很艰巨。建设什么样的美丽乡村?就是要按照市委提出的通过整治村庄环境、治理面源污染、打造绿色景观、挖掘乡村文化、完善公共设施、培育特色产业等措施,建设“村新、景美、业盛、人和”的农民幸福家园。而如何进一步推进美丽乡村建设,则要按照深化改革的精神,加快体制机制创新。我们人大农业农村工作要按照科学发展观要求,重视对相关工作的思路、进展等情况的监督,加强对有关改革措施落实的监督检查,促进美丽乡村建设顺利推进。同时,我们还要关注耕地保护、水资源保护、生态公益林保护以及土地节约集约利用、生态循环农业发展等工作。

(四)关注城乡公共资源配置改革,推动农村民生问题改善。关注民生是人大的重要职责。农村民生保障水平落后是目前我市城乡发展差距最主要的表现。解决农村民生问题的关键在于加强农村公共服务体系建设,推进城乡基本公共服务均等化。我们人大农业与农村工作要关注民生、关爱农民,把农村民生问题作为我们工作的重点,以我们的监督工作推动中央、省市惠农利民政策的落实,推动农民群众最关心、最直接问题的解决,切实保障农村人口就业、卫生、教育、社会保障等方面的权益,督促各级政府按照城乡发展一体化、基本公共服务均等化的要求,落实有关各项政策措施,让广大农民群众共享改革开放的成果。

(五)关注精准扶贫和移民搬迁工作,打赢脱贫攻坚战。对汉中来说,20xx年全面建成小康社会,重点在农村,难点在贫困地区。目前扶贫开发工作是我市全面建成小康社会最艰巨的任务,也是汉中“三市”建设进程中必须抓好的重大工程。因此,工作中我们要按照“六个精准”的要求,结合汉中实际,进一步增强机遇意识、大局意识,充分发挥职能作用和优势,把全面提升移民搬迁安置工作作为重点,把扶贫村和扶贫户作为难点,及时补齐短板,确保困难群众与全市人民同步够格进入全面小康社会。

中共中央国务院有关农村改革的重大理论和政策突破,将对我国农村发展产生重大而深远的影响,随着农村改革各项政策措施的落实,改革红利逐步释放,我国城乡一体化发展格局将加快形成,农业和农村现代化将加快推进。在这样一个大变革、大发展的时期,我们应该积极地置身其中,努力推动改革;应切实加强自身建设,提高自身素质,转变思想观念,增强依法履行职责的能力,增强做好人大农业农村工作的使命感和责任感。这里提三点希望:

一是加强学习,提高做好新时期“三农”工作的本领。新常态下对我市人大农业农村工作提出了新任务、新要求,这也是我们面临的新机遇、新挑战。我们要深入学习xx届三中、四中、五中全会精神,深入研究、认真吃透农村改革发展的方向、重点以及具体举措,切实把握好农业农村发展的大方向,把握好党的“三农”政策走向,把握新形势下做好“三农”工作的着力点,这样我们才能更好地做好对政府农业农村工作的监督。要研究农业农村发展规律,学习农业农村现代化建设理论,努力提高理论修养。同时,我们还要认真学习地方组织法、监督法、代表法等与人大工作有关的法律法规,严格依法开展监督;认真学习农业农村方面的各种法律法规,积极开展执法检查,促进各项“三农”法律、法规的执行和落实。

二是切实增强群众观念,认真转变工作作风。人民代表大会源于人民,代表人民,增强群众观念、转变工作作风是人大工作的本质要求。根据中央和省、市委部署,近两年全市开展了党的群众路线教育实践和三严三实活动,我们要以此为契机,切实增强群众观念,认真转变工作作风,真正做到来自群众、代表群众、代表人民。要在履行人大职责的过程中,深入农村、深入群众、深入实际,真正做到“进农家门,听农家话,知农家事,解农家忧,交农家友”;要注重深入调研,科学准确的掌握第一手材料,全面把握实际情况,努力把握精神实质,使我们的审议意见更准、更有针对性,建议意见更有价值、更有操作性;要敢于讲真话、讲实话,努力当好农民群众利益的代言人。要重视创新监督方式,采用多种有效形式开展监督;要注重跟踪监督,对重要议题,要跟踪检查审议意见落实情况,反复监督,直至取得实际成效。

三是加强联系沟通,共同促进我市人大农村工作再上新台阶。近几年,市人大农工委取得的各项工作成绩都离不开各县区人大、各涉农部门的积极配合与支持,大家在交流工作时,给我们提到了很多好的做法、经验以及意见建议,对此市人大农工委要认真总结,做好研究推广和落实。同时我希望通过这次会议的成功召开,进一步建立市人大与各部门、各县区人大有效的互动沟通机制,加强联系、相互配合,共同推动我市人大农村工作再上新台阶。

同志们:

一年一度的全市人大农业和农村工作会议今天就要结束了,会议开得很好,会上,大青同志传达了去年全省人大农业与农村工作座谈会精神,对去年我市人大农业与农村工作进行了回顾总结,研究部署了今年的工作。市农办、农业局、林业局、水利局分别介绍了部门的工作及依法行政、贯彻相关法律法规情况,各县(市、区)人大围绕会议主题进行了交流,对做好今后的人大农业和农村工作提出了许多好的建议。

一年来,在市委的领导下,市人大会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,牢固树立和全面落实科学发展观,紧紧围绕“建设赣浙闽皖四省交界区域中心城市和快速发展地区”的发展定位和实施“掉头向东、通江达海,对接长珠闽、实现大发展”的开放战略,积极行使宪法和法律赋予的各项职权,保障和促进了全市物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,为推动我市改革开放和现代化建设作出了新的贡献。去年,市人大会在农业与农村工作方面,主要是听取和审议了市政府关于我市农民增收、农业技术开发情况的汇报,开展了《防洪法》执法检查和对市扶贫办工作评议,督促政府及有关部门改进了工作,解决了农业与农村方面存在的一些问题,从而有力推动了我市农村经济的发展。这些成绩的取得,与在座的各县(市、区)人大及其会和市直有关部门积极支持、大力配合是分不开的,是大家共同努力的成果。希望大家在今后的工作中继续加强协调配合,为开创我市农业与农村工作新局面作出新的贡献。下面我就如何做好全市人大农业与农村工作讲以下几点意见。

一、坚定政治方向,确保三农政策落到实处。

1、必须坚持党对人大工作领导。中国共产党是执政党,党的执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的。这是宪法规定的任何时候都不能动摇的根本原则。自觉接受和依靠党的领导,是各级人大及其会依法行使职权、更好地发挥人大职能作用的根本保证。实践证明,只有在党的领导下,认真贯彻执行党的路线方针政策,才能使人大工作更好地从大局出发,把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来,从制度上和法律上保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。各级人大会要深刻认识党在国家和社会生活中的领导核心地位,进一步增强党的观念,充分发挥自身的主观能动性,随时了解党委的重要工作部署,及时把握党委的决策部署,自觉把人大各项工作置于同级党委的领导之下,使人大工作与党委各个阶段的中心工作思路同向,行动同步,协调一致。要全面贯彻执行党的路线方针政策和党委的决策部署,通过法定程序使党委的主张转化为国家意志,变为人民群众的自觉行动。要继续坚持向同级党委请示报告制度,对重大活动和重要工作的安排,要事先报党委同意,对工作中遇到的困难和问题,要及时向党委反映,以取得党委的支持和帮助,从而使人大的各项工作更好地服从和服务于党委的中心任务,全力保证党委决策部署的贯彻实施。

2、努力践行“三个代表”重要思想,维护广大农民的利益。“三个代表”重要思想与马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求。“三个代表”重要思想既是党和国家必须长期坚持的指导思想,也是人大工作必须始终坚持的指导思想。各级人大及其会作为中国共产党领导的国家权力机关,宪法和法律赋予的每一项职能,都与“三个代表”密切相关,所开展的每一项工作,都直接关系到“三个代表”重要思想的贯彻落实。在立法、决定重大事项、开展法律监督和工作监督、人事任免等工作中,都要始终不渝体现“三个代表”的要求,紧紧扭住经济建设这个中心不放松,为现代化建设和生产力发展创造一个良好的环境;建设和发展先进的法制文化,推动社会全面进步,促进人的全面发展;坚持执政为民,正确反映和妥善处理各种利益关系,始终做到爱民、亲民、利民,把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和归宿,使人大工作在“三个代表”重要思想的指导下不断取得新的进展。

3、认真贯彻党在农村的方针政策,坚持走建设有中国特色社会主义的道路。党的xx大指出:“要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。这是继我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标,人民生活总体上达到小康水平后,中国共产党领导全国各族人民向第三步目标迈进过程中制定的具体的行动纲领。xx大不仅提出了小康目标,而且还立足我国国情和农业农村实际,把解决好“三农”问题摆在了国民经济和社会发展的重要位置,对农业和农村工作的若干重大问题提出了新的明确要求,作出了新的重大部署。xx大报告在农村发展目标和任务、农村基本经营制度、发展农村生产力、深化农村改革、农村社会事业发展方面都作了论述,为三农工作指明了方向。

农业是国民经济的基础,也是社会发展的基础。基础不牢,地动山摇。加强农业基础地位,高度重视并大力发展农业,是我们党一贯坚持的战略思想。近年来,党中央、国务院就保护和提高粮食综合能力、增加农民收入制订了一系列有针对性的政策措施。20xx年新春伊始,党中央在时隔20xx年之后,再次把农业和农村问题作为1号文件下发。文件明确规定,在5年内全部取消农业税,同时取消除烟叶外的所有特产税;对种粮农民进行粮食直接补贴、良种补贴和农机补贴。还对林业体制改革、林权的落实提出了指导性意见。今年年初召开的中央农村工作会议,把“三农”问题提高到了新的高度,提出“三农”问题作为全党工作的重中之重的新观点,这是党中央从我国实际出发提出的一个极为重要的战略思想,我们都应当深刻领会,认真贯彻落实。应该说,“关注农村,支持农业,关心农民”已成为上下普遍共识。但在一些地方,仍有少数同志对“三农”问题的认识有些片面,觉得农业增加值在国内生产总值中的比重偏低,认为保持国民经济快速发展还得靠工业和非农产业,因而有意无意忽视“三农”问题。其实能否解决好“三农”问题,不仅直接关系到整个国民经济能否持续、健康、快速发展,而且对保证农民安居乐业、农村的社会稳定和国家的长治久安都有着十分重要的影响。

当前我市“三农”工作面临着一些新情况、新问题,农业增效难、农民增收难、农村社会事业发展慢,仍然是我市经济社会发展面临的突出问题。因此,各级人大要根据自身工作的特点,围绕抓好“三农”法规政策措施的落实,切实履行监督职能,发挥自身的优势,通过听取专项汇报、评议工作、执法检查等形式,督促政府及有关部门进一步改进工作,更多地关注农村、关心农民、支持农业,确保三农政策落到实处。

二、积极推进依法治国方略,为构建和谐社会提供法律保障。

党的xx大把依法治国,建设社会主义法治国家,确立为我国社会主义初级阶段的政治纲领,第一次写入党的纲领性文件,提出:依法治国,就是广大人民群众在中国共产党的领导下,依照宪法和法律的规定,通过各种途径和形式参与国家的政治、经济、文化事业管理和社会事务管理,保证国家各项工作都能依法进行,使国家各项工作逐步走上法制化和规范化,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国,它反映了社会从人治向法治转变的历史进程,是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障,是我们党的领导方式和执政方式的重大完善和发展。

依法监督和依法治国的关系是相辅相成、密不可分的。依法治国由依法立法、依法行政、依法司法和依法监督等内容组成,依法监督是依法治国的重要内容和环节。如果没有依法治国的方略和大环境,就根本谈不上依法监督。离开了依法监督,依法治国也会落空。我国《宪法》及《组织法》规定,各级人大及其会在本行政区域内,负责宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其会决议的遵守和执行,依法监督权是宪法和法律赋予人大的基本职权。为此,监督本行政区域内宪法和法律的实施,推进依法治国方略,是人大及其会责无旁贷、义不容辞的职责。

宪法提出:推动政治文明、物质文明、精神文明的协调发展,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。人大及其会要把自己的全部工作溶入到促进“三个文明”全面发展的进程当中,为改革开放和现代化建设作出应有的贡献。“三个文明”当中,政治文明是物质文明和精神文明的法制保障。因此,促进“三个文明”,关键是要加强民主法制建设,扩大公民有序参与管理国家事务的渠道,充分发挥人大代表作用,改进和加强监督工作,促进依法行政、公正司法。民主法制建设搞好了,它就能够有力地推动物质文明和精神文明的发展。同时,人大也要支持政府搞好物质文明和精神文明建设。我们要把维护群众的利益作为人大工作的重点,努力提高会审议质量,提高决议决定的质量,为政府在执行中取得实效打下好的基础,使大家心往一处想,劲往一处使,共同推进我市改革开放和现代化建设顺利进行。

近几年来,市人大会在农业与农村工作方面认真履行宪法和法律赋予的监督职能,积极开展执法检查和审议工作,取得了显著的成效。已先后对《水法》、《农业法》、《土地管理法》、《防洪法》、《土地承包法》、《气象法》、《动物防疫法》等多个法律法规在我市的贯彻实施情况进行了执法检查和跟踪督查,督促政府及其有关部门解决执法过程中存在的一些突出的问题,在社会上产生了很好的反响。今年上半年听取和审议了市政府关于我市农业技术推广工作情况的汇报,围绕贯彻《农业技术推广法》、落实党和国家的农业农村政策、加强农业技术推广工作方面提出了意见和建议,为今后农业增长、农民增收打下了基础,维护了农民的合法利益。当前,由于部分执法人员的政治素质和业务素质的不高,世界观和价值观的不纯,法律意识的不强,在具体执法过程中,违法行使职权,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益时有发生,一些地方和部门还存在有法不依、执法不严、违法不究,滥用职权、徇私枉法等现象。因此,各级人大应加强执法监督,各有关部门要进一步加大依法行政的力度,确保农业农村相关法律法规在我市的贯彻实施。

全面建设小康、构建和谐社会既是一项宏伟事业,同时也是一项长期的、复杂的、艰巨的任务,需要我们共同不懈努力。我们要以维护宪法尊严,树立宪法权威,依法保障宪法和法律的全面贯彻实施为己任,积极推进依法治国方略,为构建和谐社会提供法律保证。

1、熟悉宪法和法律。要把宪法和法律作为我们学习的重要内容,进一步掌握宪法和法律的基本知识,树立遵守宪法和法律、维护宪法和法律的自觉意识,在行动上自觉地遵守宪法和法律的规定。要把学习宪法和法律与监督工作、调查研究结合起来。在开展监督工作时,都要认真学习相关法律和搞好前期调研,掌握第一手材料。只有熟悉了宪法和法律,摸清了法律的执行情况,才能实行有效监督,增强监督效果。

2、加强对国家行政机关及工作人员的监督。通过监督,使国家行政机关以宪法和法律作为根本的行为准则,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,做到依宪执政,依法行政。通过监督,使国家行政机关工作人员强化服务、责任和法治意识,依法处理经济社会事务,实施有效行政管理,维护公共利益和社会秩序,提高依法行政能力。

3、加强监督体系建设。人大及其会是由人民选举产生的,要对人民负责,受人民监督,这就要求我们在对人民负好责的同时,必须主动自觉地接受人民群众的监督,必须带头维护宪法和法律的尊严,切实保证宪法和法律有效贯彻实施。同时要督促和动员政府及有关部门加大法律法规的宣传和执法力度,制定和完善执法责任制,充分发挥法律监督、舆论监督、群众监督的作用,完善监督体系,形成监督合力。

党的xx届三中全会提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”;强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”,推进改革和发展。坚持科学发展观,是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华,也是我们党执政理念的一个飞跃。

我市是农业大市,但不是农业强市。农业不强,主要是农业企业尤其是加工企业不多、不强、不优。市委结合我市农业工作实际,以科学的发展观为指导,提出今后农业努力方向。姚亚平书记在今年2月召开的市委一届十三次全体(扩大)会议上提出,我市农业产业化的关键在于抓好“基地”、“产业”、“企业”三要素,要统筹部署工业农业,培育农业种养企业、加工企业和销售企业,从而形成现代农业产业,把上饶建成赣浙闽皖四省交界现代农业的种养中心、加工中心和销售中心。这是当前和今后一个时期全市农业与农村工作目标和任务,它为我市人大工作指明了方向,也提出了新的更高的要求。

从我市农业、林业、水利事业发展情况来看,与落实科学发展观的要求、与实现市委提出的奋斗目标相比还存在着一些差距和不足。我国是一个水资源贫乏的国家,人均水资源占有量仅为世界的四分之一,淡水资源面临着水资源问题、水的合理利用问题、水污染的问题。我市水资源虽然相对较丰富,但时空分布不均,随着我市工业化、城市化加快,经济快速发展和人口增加,用水量持续增加,工业污水、生活污水、农业污水、特殊单位污水尤其是医院废水排放量也随之不断增加,新的污染问题还不断出现,使得水质污染、水环境恶化、水资源紧缺的问题日益突出;农业面源污染加重,不合理使用农药,规模化养殖业也造成新的水质污染;我市破坏森林资源现象时有发生,树种结构、林分结构和林龄结构不合理,森林质量下降,具有良好生态功能的复层林面积大大减少,水涵养能力的进一步减弱,我市人均占有的水资源量呈下降趋势,信江流域也将面临资源性缺水。为此,必须进一步加大对《农业法》、《水法》、《森林法》等相关法律贯彻执行力度,按照科学发展观的要求,采取有力措施,解决当前工作中存在的突出问题,促进我市经济和社会各项事业的全面、协调、可持续的发展。

根据市人大会20xx年工作要点,今年市人大会安排农业和农村方面的工作主要有以下四项:一是对市水利局局长进行述职评议;二是在全市范围内开展《森林法》执法检查;三是听取和审议市人民政府关于我市农业技术推广工作情况的汇报;四是配合全国、省人大会在我市开展的执法检查、述职评议、立法调研等工作。各县(市、区)人大会和市政府有关部门,要联系本地、本部门的实际,以科学发展观为指导,以人为本,统筹安排,按照市人大会的统一部署,创造性地开展工作,不断开创工作新局面。为此,我们要做好以下几项工作:一是开展好述职评议工作。根据市人大会的工作安排,从今年4月份开始,对市水利局局长进行述职评议。4月28日已召开了述职评议动员会,目前已进入评议调查阶段。为提高评议质量,对述职对象做出客观公正的评价,我们要深入了解情况、听取多方面意见,做好评议各项准备工作,着力提高评议工作实效。二是搞好执法检查。市人大会将在今年下半年开展《森林法》执法检查,通过执法检查,督促政府及林业部门搞好林业执法,推进依法行政,更好地保护林业资源。三是要相互配合,发挥整体作用。市县人大会之间没有领导与被领导的关系,是指导与被指导的关系。过去几年,市县人大加强了工作联系,形成了良好的相互支持、配合的工作机制,这是我们做好人大工作的重要基础和保证,今后要继续保持下去并要有新的发展,不断拓宽加强联系的途径。

同志们,让我们在市委的领导下,以宪法为统领,认真贯彻落实党的xx大精神,坚持科学发展观,切实履行好职责,不辜负党和人民重托,同心同德,开拓奋进,扎实工作,为努力构建和谐平安上饶,推进我市社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展作出新的更大的贡献!

在全县农业农村工作会上讲话(专业21篇)篇十三

同志们:

今年是全面贯彻落实党的和十二届全国人大一次会议精神、实施“十二五”规划承上启下的关键一年,也是省十二届人大的开局之年。今天我们在这里召开会议,与各市州和部分县区人大的领导和同志们共同研究农业与农村发展面临的新形势和新任务,交流人大农业农村工作的好经验和好做法,这对于统一思想、凝聚力量,进一步提高全省人大农业农村工作水平具有十分重要的意义。首先,我代表省人大会,向会议的召开表示热烈祝贺!

下面,我结合全省经济社会发展形势,就如何做好全省人大农业农村工作讲三点意见:

党的高举中国特色社会主义伟大旗帜,描绘了全面建成小康社会的宏伟蓝图。实现全面小康的目标,重点在农村、难点也在农村。农业是国民经济的基础。农业、农村和农民问题,是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题,始终受到党中央、国务院以及各级党委政府的高度重视。从20**年到20**年,中央一号文件连续十年聚焦“三农”,出台了一系列强农、惠农政策。我省是一个以农业为主的省份,甘肃有两大问题:一个是民族宗教问题,一个是农业问题,始终关乎全省发展大局。我省的农业与农村工作在中央一系列强农惠农政策的指引下,在省委、省政府的正确领导下,取得了巨大成就:粮食生产实现了“九连丰”、农民增收实现了“九连快”,农业和农村生产生活基础条件得到了前所未有的改善。但同时我们也要清醒地看到,甘肃是一个以农业为主的省份,温饱问题解决后,相对贫困日益凸显。一方面贫困面大,国家确认的扶贫对象为722万人,贫困发生率为34.6%,列全国第二;另一方面贫困程度深,去年全省农民人均纯收入为4506.7元,与全国相差3409.9元。加之生存条件严酷、基础设施欠账多、社会事业发展滞后、富民产业培育进展缓慢等制约因素,扶贫攻坚、实现小康目标的任务十分艰巨。当前,我省“三农”工作已经站在了一个新的历史起点上,处于转型跨越的重要关头。在甘肃视察时的重要讲话和汪洋副在临夏州积石山县调研时的重要讲话,都对发展现代农业、推进扶贫开发、加强生态环境保护、改善和保障民生、维护社会和谐稳定等重大问题,提出了明确的要求,为我们做好“三农”工作指明了方向。今后“三农”工作要围绕实施“1236”扶贫行动计划和现代农业建设,在全力稳定粮食生产的前提下,大力发展特色富民产业,千方百计提高农民收入,着力解决制约农业发展的瓶颈问题,努力改善农村生产生活基础条件,积极推动全省现代农业发展上层次上水平。今后五年,是我省实现转型跨越、加快建设全面小康社会的关键五年,也是本届人大会大有作为的五年。多年来,各级人大农业农村工作结合当地经济社会发展特点,紧紧围绕中心,服务大局,依法履行职责,拓宽立法渠道,改进监督方式,创新调研方法,服务人大代表,为促进全省农业和农村经济又好又快发展做出了突出贡献。新的历史时期赋予我们新的历史使命。作为从事人大农业农村工作的同志,一定要认清形势、牢记使命,紧紧围绕在视察甘肃时对农村工作的要求和党的对“三农”工作的重大决策部署,紧紧围绕省委确定的经济社会发展总体思路、奋斗目标和“三农”工作任务,继承和发扬人大工作的优良传统,履职尽责,扎实工作,努力为建设幸福美好新甘肃、全面建成小康社会做出应有的贡献。

促进农业稳定增效、农村长期繁荣、农民持续增收,努力实现与全国同步全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃是我们各级人大农业和农村工作的重要任务。我们必须紧紧围绕这个大局,充分发挥各级人大工作的优势,积极作为,努力为全省农业农村工作做出新的贡献。

一是农业立法要更加注重质量。制定地方性法规,为经济社会发展提供法律保障,是地方人大会的重要职权和首要任务。多年来,省人大会高度重视农业法制建设,紧密结合我省的具体情况和实际需要,积极开展农业地方立法工作。截至20**年,省人大会共制定了38部涉农地方性法规,内容涉及土地管理、水资源保护、林业生态建设、动植物检疫、种子管理、农民教育培训和农村扶贫开发等多个方面。这些涉农法规的颁布实施,有力地推动了依法治农、依法兴农进程,为我省农业与农村经济社会发展提供了有力的法制保障。但客观地来看,我们现行的一些法规,有的还比较原则,操作性不强;有的缺乏针对性,地方特色不明显;有些急需要立法的事项尚处于空白,如草食畜牧业发展、废旧农膜回收利用、河西走廊农业水资源管理等。因此,要在已有工作基础和取得成效基础上,进一步强化立法工作,行使好地方立法权,坚持科学立法、民主立法、开门立法,努力避免部门利益法制化,有效提高立法的质量和水平。要紧紧围绕扶贫开发和实现小康目标,紧紧围绕服务“三农”、促进农民收入倍增,紧紧围绕农村社会和群众关注的热点和难点问题,结合我省实际,发挥专业优势和职能作用,特别是发挥好从事人大农业和农村工作的同志们的特殊作用,牵头做好立法选题立项工作,既要突出重点也要统筹兼顾,既要注重数量更要提高质量,不能为立法而立法,不能急于求成,要在确保与宪法和国家现行的法律、法规不冲突不矛盾不违背的前提下,把立法的重点放在提高地方性法规的针对性、可操作性和实效性上。一方面要对现有的一些不适应、不科学、较原则的法规进行修改完善,尽可能多一些具体化、可操作的条款。另一方面还要发扬民主,走群众路线,广泛听取各方面意见,适时制定出台新的相关涉农法规。其他没有立法权的市县人大及其会也要积极参与立法工作,充分发挥贴近实际、贴近问题、贴近群众和承上启下、联系人大代表的优势,提出立法意见和建议,配合搞好立法调研和法规草案的征求意见工作。

二是农业监督工作要更加突出实效。人大及其会作为国家权力监督机关,是代表国家和人民进行具有法律效力的监督,其目的在于确保宪法和法律得到正确实施,确保行政权和司法权得到正确行使,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。目前,支持农业发展的政策体系、法律体系基本成型,农业与农村工作基本实现了有法可依。当前和今后的主要任务是解决有法必依、执法必严的问题。多年的实践表明,要增强监督工作实效,很重要的一条,就是要围绕大局、突出重点。要紧紧围绕“365”现代农业发展行动计划,紧紧围绕制约农业与农村发展的问题,紧紧围绕农民所思所盼所想,综合运用各种法定监督形式,切实履行好监督职能。要把“三农”、扶贫和民生支出列入监督工作的重要内容,重点监督“三农”资金预算安排和执行情况,查找和发现存在的突出问题,督促政府加以改进。要把跟踪监督作为监督工作的重要方法,针对“三农”发展过程中长期存在难以彻底解决的突出问题,综合运用各种监督形式反复督查、一抓到底,着力推动解决问题并建立长效机制。

三是农业调研要更加突出重点。调查研究是做好人大工作的基本方法,是密切联系群众的重要渠道,也是改进工作作风的重要抓手。我们要紧紧围绕与全国同步进入全面小康这一目标,紧紧围绕中央各项惠农政策的落实,紧紧围绕老百姓关注的热点难点问题,精心组织开展视察调研活动,形成一批有份量、有价值、可操作的调研成果,积极向省委建言献策,为省委科学决策提供依据。在调研的内容上,要紧扣省委“三农”工作重大决策部署,突出实施“365”现代农业发展行动计划和“1236”扶贫行动计划、加快集中连片区域扶贫攻坚、推进特色产业富民收入倍增、开展“双联”行动、做好群众工作妥善化解社会矛盾等重大问题,积极探索符合省情实际的推进农村改革发展稳定、加快农村经济社会转型跨越发展的路子。在调研的主体上,要突出发挥人大代表的作用,加强与代表的日常联系和沟通,广泛吸纳代表参加调研活动,认真听取他们的意见建议,深入了解社情民意,把代表的主张、群众的呼声、基层的经验充分反映到调研报告中。在调研的方式上,要体现作风建设的新要求,深入基层、深入一线、深入群众,一竿子插到底,进村入户进行蹲点调研,在不给群众添乱、增加基层负担的前提下,与群众面对面交流,拉家常话、说百姓事,真正了解基层的实际情况,采取解剖麻雀的方法,深刻分析问题、找准症结所在,对症下药,切实提高调研活动的针对性和实效性。今年省人大农业与农村委员会已将农业结构调整及富民产业培育作为重点调研课题,各市州、县市区人大农委要予以积极配合。市县两级人大会也要结合本地实际情况,围绕加快发展现代农业、增强农村发展活力,谋划搞好具有自身特点的专题调研,为人大会依法行使职权,为党委、政府科学决策提供参考依据。

三、加强学习,进一步提高依法履职的能力和水平。

去年以来,省市县三级人大换届后,一批长期在党政部门和“三农”战线工作的同志转岗到人大工作,这些同志不仅有较高的思想理论水平,而且有丰富的实际工作经验,熟悉农业与农村情况,了解农民的心声和发展愿望,这是搞好人大农业农村工作的宝贵资源和有利条件。但人大工作对大家来讲又是一个新的领域和新的环境,这就需要一个重新学习、重新认识的过程。面对新岗位、新任务,如何正确行使立法、监督、人事任免和重大事项决定等职权,如何依法办事、依程序办事,最重要的方法就是进一步加强学习,不断加强自身建设。我们要按照王三运书记对省人大机关加强自身建设的要求,着力强素质、转作风、提效能、讲团结,为履职尽责、搞好工作、完成任务提供坚强保障。一要始终坚持正确的政治方向。增强坚持和完善人民代表大会制度的坚定性,自觉接受党的领导,把省委的要求贯穿于依法履职的全过程,落实到人大工作的各个方面,确保各项工作始终沿着正确的方向前进。二要更加注重理论学习。深入学习中国特色社会主义理论体系和党的最新理论成果,学习中国特色社会主义法律体系和法律知识,学习借鉴兄弟省市区人大工作的好经验,学习研究不断发展变化的省情,把学习成果转化为指导实践、推动工作的务实之策、创新之举。三要进一步改进工作作风。坚决贯彻中央、省委和省人大会关于改进工作作风、密切联系群众、厉行勤俭节约、反对铺张浪费等一系列规定和要求,以身作则、率先垂范,坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚决克服特权思想、特权现象,自觉维护人大的良好形象。四要着力提高工作效能。要从实际出发,采取行之有效的措施办法,改进工作中的不足,抓好工作任务落实,提高工作质量和效率。五要切实加强团结协作。各项工作都要充分发挥民主,既注重少数同志的不同意见,又坚决贯彻集体的决定,日常工作生活中,同志之间要精诚团结、和衷共济,多交流、常沟通,坦诚相待、和睦相处,努力形成良好的工作风气,凝聚工作的强大合力。

最后,祝同志们身体健康!预祝会议圆满成功!

谢谢大家!

在全县农业农村工作会上讲话(专业21篇)篇十四

中央、省委、地委对农业农村工作非常重视,近期召开的全国两会,许多农业委员对农业工作进行了积极探讨。我县也相继召开了县委和政府经济工作会议以及“两会”,都对农业工作进行了全面安排,特别是对扶贫脱困工作进行了专项安排。当前我县农业农村工作聚焦在三个方面,一是如何调整农业种植结构,也是农民现在最关心的问题。二是怎样落实中央扶贫脱困系列战略部署,这也是讲政治的问题。三是如何落实美丽乡村建设三年行动方案,从根本上改善农村的生产生活环境。三个焦点问题的核心是“如何持续稳定的增加农民收入和乡村积累,从根本上改善农民生产生活条件,让农民过上好日子,无论在物质上,还是在精神上,都能体面而有尊严的生活”,这也是县委、县政府农业农村工作的根本出发点。

下面,结合实际,以问题为导向,我简要谈一谈农业发展的思路和想法,不当之处可以共同交流商讨,重点讲三个方面。

一、农业存在的问题有哪些。

在农业方面至少存在12个方面的问题。

第一,农业基础设施薄弱。近些年,我们开展“节水增粮”行动、呼荣灌渠、堤防等一些水利设施建设,但规模比较小,对农业发展作用不大。特别是受土地分散影响,水利工程作用发挥的不够明显;农田路损毁现象比较严重,通乡通村公路修建任务还没有完成,粮食运输还有受到限制。例如:没有通村公路硬化的鸥浦乡李花站、怀柔等村,大型运粮车进村都成问题,运输成本自然增加,粮食收购价格相对就低很多。可以说,我县农业还没有从根本上改变靠天吃饭的现状。

第二,土地规模小而散。全县112.8万亩土地有2万多块地块,有的一个农户就有17块地,不利于大机械作业和集约化经营。全县集约化经营面积去年仅有24万亩,不到耕地总面积的五分之一。我们的农民还抱着小农耕作的思想,牢牢守住自己的一亩三分地,认为在自己手里的才是自己的,这种传统观念还很深,还是单打独斗的搞生产、闯市场,合作经营、集约生产的意识很淡薄,也间接造成了农业生产效率普遍较低,农民增收困难,这种情况一定要认真研究,在加快发展进程中加以转变。

第三,农业种植结构调整难度较大。现在农民对种什么非常困惑。大豆种植是我县优势,但不能种出有机的。北疆、鸥浦等乡,年年种大豆,土地重茬生产,地块农药化肥残留较大。玉米不能盲目扩大生产,我县玉米扩大种植受了伤,整地也相对困难。比如:北疆象山村由于土地集约经营,秋整地做的比较好,为春播打下良好基础;三卡等地到现在玉米秸秆还在地里,为春播整地带来很大难度。马铃薯种植受地块限制,也存在倒茬的问题,一旦秋天出现内涝或劳动力不足以及机械收获跟不上,大规模种植就存在问题。北药还有药效残留的问题,土地药害残留严重,有些药材生产周期长,即使效益高,也不能被农民接受。

第四、单位面积产量低、投入大、药害严重。黑土流失十分严重,前几年洪涝灾害,白银纳乡许多耕地被冲刷的仅剩下鹅卵石,坡度大的地水土流失更严重,北疆乡以前的土地,黑土层已经很薄了。每年使用的化肥量很大,这也造成了土壤板结,土质残留物较多,这就增加了农民的生产成本。想要推广新品种、调整种植结构,短期内要有效克服药害问题,进行适当的轮茬轮作。

第五,农村经营组织发育不完善。我县农业合作社有200-300家,但大多数有名无实,想依靠政府政策扶持获取效益,农民不愿意抱团闯市场,土地经营规模不够,个人单打独斗,效益也不高。北疆象山合作社集约经营4.5万亩规模时,每吨化肥节约成本200元,在销售上拥有大量的粮食,也有市场定价权,效益更加明显。

第六,农业产业化程度低。我们的农产品基本都是卖“原”字号的,没有加工。我们的原粮卖到南方,南方深加工后又高价卖给我们,就是深加工不行。这里有人才的问题,有市场的问题,有成本的问题。例如:我县香麦公司,发展面粉的路子窄、规模不大;越鑫生物水飞蓟加工,受市场影响,规模种植没有发展起来;丽雪精淀粉厂始终不能启动加工,每年生产有限,产业化基地建设没有带动起来。传统产业酱品公司规模还是小,还没有达到预期效果;绿森牧业市场没有打开。农产品在附加值上没有实现升值、带动就业和增加税收。

第七、农业推广的受益面窄。县农业推广中心一直在运营,建设了寒地有机农林科技示范园区,目的是引导农业种植结构调整。但收益面比较窄,农业科技真正应用到农户的量非常小,农民不接受,也不深入思考。农民对新科技也认可,但就是嫌麻烦一直走老路,被传统的思维和耕作模式左右的十分严重,农业科技的推广难度还很大。

第八,农民缺乏经营意识。我们农民知道粮食卖高价就是收入高,却没有意识到生产成本降低了也是一种增收。我县很多农民劳动力投入不计成本,是十分普遍的现象。家里有钱还依赖贷款种地,不算利息支出,不算租地打工收入,设备闲置和资产浪费十分严重。全县的农机保有量在全省前列,很多农民家都有农机设备,但每年农机最多使用一两个月,大多数时间是闲置的。农民攀比心理也很严重,认为条件好就是农机多,别人有我也得有,不计成本。同时,农民不研究市场营销,粮食市场不搞明白就卖了,粮食总是低价卖。此外,我县农产品品种杂、规模小,“互联网+”基本是空白,没有市场定价权。

第九,农民法律意识淡薄。我县农民的法律意识还需进一步加强。比如,在边境管理问题上,有的渔民追求利益越境捕鱼。还有“拱地头、扩地边”、受假农资欺骗、林地建设手续不全、村内私建乱建、劳务被骗等问题普遍存在。农民是弱势群体,如果自身没有法律意识,最容易受到伤害。农民法律意识淡薄的主要责任在乡级和村级干部,对农民的教育引导和宣传还不够。

第十,农民“等、靠、要”思想严重,主人翁意识不强。过去收农业税,很多土地撂荒闲置,现在政策也好了,不仅不收税了,还有各种各样的惠农补贴,这也使农民的思想发生转变。现在农民“等靠要”思想严重,什么都依赖政府,没有想一想国家给了你什么,你自己做了什么,我们应该反思一下。有的年初保险观望不积极,一旦受灾了就上访,埋怨当时怎么不给保险;有的泥草房改造时不参与,全县的补贴价格是统一的,等政策没有了,又来上访要求政府必须改造;有的在环境建设和住房拆迁上,漫天要价,一旦政策过时了,又到政府找后账,不拆就上访。农民缺少主人意识,自己什么也不干,参与美丽乡村建设的意识也不高,这些传统的观念制约着我县农业农村工作的发展。

第十一,村级组织作用发挥不均衡。换届以来,一些年轻有思想、有朝气、有活力的村干部被选上来,给我们农村工作带来了很大变化,但是不均衡,保守的思想观念还普遍存在。有的干部在村民中没有号召力,在群众中没有威望,有的对政策理解把握的不充分,思路狭窄,眼界不高,缺少致富一方的能力和水平。

第十二,农村人口老龄化和人才匮乏的问题比较突出。我县几乎每个村基本都是老弱病残者居多,年轻人越来越少,有能力、有技术的人大都往外走,农村活力越来越差,也加剧了农村社会问题的出现。

这12个方面的问题,值得我们各级干部深入研究讨论,这些问题不加以解决,想把农业抓好很难。要想使农业有突破性的发展,这种传统的观念和问题,特别是自身存在的主观问题,更应该清醒的认识,否则就很难走出农业低水平、低效益的怪圈。未来的发展和致富靠思路、靠文化,不能靠运气。好的方面,我们的市场反应很快,旅游农家乐、渔家乐、家庭宾馆等也都建设起来了,真正能够实现致富的就是这样思想活跃、有想法、积极进取的农民。

农业要想改天换地,走出一条新路,就必须克服和纠正自身存在的问题。要走“绿色有机订单种植,集约规模经营和产业加工转化”的路子,这是农业的根本出路。当前,要重点做好4项工作。第一,搞好高标准的有机(绿色)种植基地认证。乡镇(村)要积极申报,农委牵头,市场监督管理局和相关部门积极参与,农委要做好相关规划。第二,搞好经济工作会议安排的5000亩无公害种植试点。这是地委的工作安排,督办室要列入督办内容。由吴志忠副县长负责,组织相关部门研究推进。第三,推广北疆乡象山农机合作社经验。实现跨越乡(镇)村的联合社、种养殖协会的组建和规范运营。包括农家乐、渔家乐、家庭农场农庄之间的联合,要抱团取暖,合力创市场。第四,千方百计推进深加工和产业化经营。是不是大家联合了,土地集约经营了,我们的收入就提高了?问题远远没有这么简单。事实上,制约我县农业发展、农民增收的根本问题是市场,有机绿色农产品种出来了,养出来了,卖给谁?怎么卖高价?怎样才能有一个连续稳定的生产、销售、扩大生产、扩大销售、持续增收的商业生产运营模式,这才是关键。这个问题的解决,需要依赖于有实力、有市场、有加工的战略投资者(龙头企业)来完成。

最近一个时期,行署在谈两个合作项目与我县相关。一是浙江中捷集团,拟在大兴安岭建设100至120万头散养黑猪基地。经过前期考察调研,一期要在我县安排两个项目,分别是年产20万吨的饲料加工厂和年产出20万头的仔猪繁育基地。这是我县农业发展的重大机遇,也为农业剩余物找到了出口,希望各乡镇、涉农单位牢牢把握,积极推动。两个项目落地后,仅配套的饲料基地就需要20万亩,志忠副县长要抓紧组织相关部门做好对接工作,需要政府支持的要积极支持,搞好服务,这也能为贫困人口提供就业空间。二是上海金源集团在大兴安岭500万亩有机大豆基地建设项目,预计大豆年收储200万吨,初步考虑在建设基地和收储中心。同时,我县在引进龙头企业方面也要重点推进几个项目。一是山东鲁花在的有机大豆建设项目。二是北大荒商贸集团与酱品公司的深入合作项目。三是北京金丰餐饮与成良农副产品供应基地项目。四是全日光反季节温室大棚订单建设项目。

随着食品安全问题的日益突出,国内大型食品药品龙头企业,有意愿在或大兴安岭这样有机生态的地域建设基地。当下,食品药品企业生产原料也需要溯源,这就为我县建设基地提供了条件,但项目的推进和落实需要时间,这项工作是我县农业发展的方向,机遇也会越来越多。

当前,我县应着手做好6个方面的准备。第一,做好迎接健康避暑和休闲旅游高峰到来的准备。近年来,来的游客越来越多,过去是途径地,现在正在逐步变为逗留地。第二,做好特色有机农副产品需求高峰到来的准备。现在讲究食品安全和健康饮食,未来对特色有机农副产品需求高峰将到来,要做好与龙头企业的对接,扩大生产规模。第三,做好更大型食品药品加工龙头企业原料基地建设和承接的准备。大型食品药品企业对绿色基地的需求越来越高,为我县与大型企业联合做好准备。第四,做好矿产集中规模开发的准备。经济不能总在低迷,新一轮矿产资源开发的高峰即将来到,包括黄金、煤炭、钒钛等矿产,我省也在矿产资源开发上出台了一些政策,第五,做好水、电资源开发工作的准备。清洁能源与旅游和养殖结合,北水南调等基础设施建设也是趋势,开发的高峰也将到来。第六,做好思想观念解放、市场意识增强的准备。要有强烈的改变生活现状的意识,我们的思想观念还没有改变,不能守着传统不做转变,要带领村干部转变思想观念。

三、对扶贫脱贫和美丽乡村建设工作的要求。

(一)关于扶贫开发。一是要摸清搞准底数。精准扶贫首先数字就要精准,精准扶贫就是一人一策,要逐户逐人的核实,建立电子档案,尤其是困难人群的家庭状况、身体状况、致贫原因、本人特长、脱贫意愿等资料,尽快实现电脑联网查询。中央十分重视扶贫工作,是做过郑重承诺的,我县的扶贫工作将来也要签订责任状,各乡镇要增加责任感和政治敏锐性。二是成立扶贫工作组织机构。由县委书记和县长做组长,县委副书记周志勇和副县长吴志忠做副组长,在农委和工会分别成立农村贫困人口和城镇(林场)贫困人口脱贫办公室,对全县贫困人口明确包扶领导、责任人、任务和时间,实行一对一或多对一的帮扶,现有的四个贫困村要由县委带队帮扶,每个贫困村至少两名副处级以上干部负责,到底,4个贫困村要实现真正意义上的脱贫,建立稳定的收入机制。三是研究脱贫对策。要以项目帮扶为重点,兜底扶贫为保障,因户施策,因人施策,尽快拿出脱贫方案,把脱贫与项目建设、资源管理、道路养护、景区保洁等工作结合起来,县财政将根据需要进行以奖代投,农委、发改、财政等部门要积极争取相关政策。

(二)关于美丽乡村建设。一是按照规划和方案分期分批启动,建立竞争激励的机制,把项目安排好,建设好。今年,县政府将投资7000万元,以中心村、镇中村、主要公路两侧村屯以及沿江村屯等21个村屯为重点,全面推进村内道路硬化、边沟整形、垃圾填埋场等基础设施建设,年内将主要完成街道硬化28.5公里、边沟整形54公里,新建拖畜所11个、农机大院1个。二是以庭院环境建设为重点,调动城乡广大群众积极性。要逐步转变农民思想意识,兜里有钱了不等于生活质量提高了,还要有良好的生活环境。各村要发挥妇联、共青团、社区及志愿者等组织的作用,引导广大村民村容自治,调动群众参与建设美好家园。三是提高乡镇工程质量,建立村民监督机制,组织村民代表作为项目建设质量监督员。实行“以奖代投”的激励机制,哪个村的农民积极性高、干得又快又好,就优先投给哪里,如果哪个村屯推进不力,政府不但不会给支持,相应村干部也要受处分。

在全县农业农村工作会上讲话(专业21篇)篇十五

20xx年是全面实现“十五”计划、精心谋划“”发展的重要一年。关于今年工作,不久前召开的市委九届五次全会和市十届人大三次会议已作了全面部署。总的要求是,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,以科学发展观统领全局,围绕“一港三城”发展战略,更加注重增强实力,更加注重统筹兼顾,更加注重以人为本,全力以赴结构调整、招商引资、欠发达地区发展“三大难题”,集中力量打好基础设施建设、文明城市创建、维护社会稳定“三大硬仗”,努力实现经济社会又快又好发展。今年重点建设工作要紧紧围绕上述目标和要求,突出基础性、枢纽性、先导性和关键性的重大设施建设,大力度推进“百项千亿”工程实施,全力掀起重点工程建设新的高潮。今年,计划安排重点工程项目106个,其中,建成和基本建成项目19个,续建项目68个,开工或争取开工项目19个,完成投资185亿元以上。在组织实施过程中,要突出抓好以下几方面:

(一)构建枢纽型、网络型的大交通格局。加大投入和建设力度,加快构建以深水港、高速公路、铁路、航空港为支撑的现代化对外交通网络。续建状元岙港区一期、龙湾港区,新建七里港二期等工程,做好乐清湾港区、大小门岛港区、灵昆港区等前期工作。加快实施温州(洞头)半岛工程、绕城高速公路北线、诸永高速公路永嘉段、58省道改建、104国道乐清和永嘉段改建、飞云江三桥工程,开工七都大桥、文泰线和78省道改建工程,建成金丽温高速公路永鹿段。做好龙丽温高速公路、绕城高速公路西线、甬台温复线、洞头疏港高速公路、瓯江过江通道等前期工作。推进温福铁路及其配套设施建设,争取开工建设甬台温铁路。以适应开通国际航线为目标,加快温州永强机场扩建,努力提高空港口岸的适航能力。

(二)化大力气缓解要素供应紧张状况。完成温州电厂三期扩建工程,加快建设浙能乐清电厂,做好苍南电厂和泰顺抽水蓄能电站的项目前期工作;开工建设500千伏温东输变电工程,建成500千伏温南输变电和220千伏里垟、五甲、象东输变电等项目。加快城市西向排洪、戍浦江河口治理和七都、水头、飞云、灵昆等重点城镇防洪堤建设,开工建设楠溪江供水、洞头大陆引水、珊溪水库向平苍供水等工程。全面实施17万亩在建围垦造地工程,开工建设半岛浅滩二期、瑞安丁山二期等工程,增加土地战略资源。加快用户接入网建设,扩大利用互联网,积极推进电信、电视、计算机三网融合,促进社会经济活动的时效化和协同化。

(三)切实加强城市建设和生态市建设。完成城市综合交通规划,优化城市路网布局。继续抓好瓯海大道、南塘大道、温州大道、沿江路二期、汤家桥路、西山路二期等城市主干道建设,打通老城区道路卡口,促进新老城区连通连片。加快城市中心区配套设施和龙湾、瓯海行政中心区建设,启动杨府山会展商务中心。搞好沿江防洪景观带和温瑞塘河文化带建设,续建加洲乐园、白鹿洲公园、汇昌河水上公园、九山公园二期等工程。集中开展市容环境整治,加强市区进城口美化、顺畅工程建设,加大“城中村”改造力度。以“三大水系”、温瑞塘河和制革、电镀、印染等行业为重点,打好污染集中整治攻坚战。开工建设城市西片和龙湾、文成污水处理厂,逐步完善各县(市、区)污水处理设施。加快卧旗山、杨府山垃圾场终场改造工程,完善垃圾收集处理系统,力争市区垃圾无害化处理率达到85%。搞好温州生态园等重大生态工程建设。大力发展循环经济,全面推行清洁生产,开展生态工业园区建设试点,最大限度地减少资源消耗和废弃物排放。

(四)着力推进先进制造业和现代服务业基地建设。加快实施《温台沿海产业带发展规划》,深化细化配套专项规划,抓紧启动一批产业关联度高、提升作用大的重大工业项目,大力发展石油化工、船舶制造、装备制造、汽摩配、电工电器、泵阀等行业,努力延伸产业链,形成新的经济增长点。按照“适度超前、滚动开发”的方针,全力抓好滨海新区和中国鞋都、乐清经济开发区、温州(鹿城)轻工特色园区、浙江瓯北泵阀、平阳萧江塑编、苍南家具等产业化项目建设。积极运用先进适用技术和高新技术改造传统产业,精心组织实施百项重点技改工程和百项产业共性技术攻关,确保工业性投资达到180亿元以上。同时,加大要素资源投入,完善配套基础设施,规划建设旅游集散中心。做好现代物流业发展规划,高起点建设现代物流基地,加快发展第三方物流,逐步形成区域性物流中心。

(五)突出抓好与民生问题相关的社会事业项目。围绕提高教育文化等社会事业的整体水平,建成温州图书档案馆、龙湾中学、永嘉中学、平阳中学、泰顺一中迁建、洞头县人民医院迁建等项目,加快温州大学(筹)、温州医学院新校园和第二外国语学校、工人文化宫、温医附一院迁建、温州传染病医院等一批重大设施项目建设,逐步构建起较为完善的现代国民教育体系、文化和医疗卫生体系。同时,围绕统筹城乡建设和发展,加快洞头中心渔港、ヴ接娓酆腿鸢捕山埠、乐清蒲岐、洞头南塘、苍南ヴ剿拇笏产品加工园区建设,全面实施“千村整治、百村示范”和乡村康庄工程,完成20个示范村和300个整治村建设任务,改造通乡公路280公里、通村公路2500公里。抓好千库保安、万里清水河道和千万农民饮用水工程,全面改善农村生产生活条件。

在全县农业农村工作会上讲话(专业21篇)篇十六

同志们:

今天,我们召开全市人大会农业农村工作座谈会,会议的主题是深入学习贯彻党的及十八届三中、四中、五中全会精神,总结交流市县区人大农业农村工作的做法经验,探讨明年的工作思路。由于议程调整,刚才只听了部分县(区)人大的同志交流本届以来工作情况和明年工作的总体安排;下午市直各涉农部门将介绍“十三五”规划涉及本部门的主要任务、具体指标和实施措施,市人大农工委还将对近年来的工作情况和明年的工作思路作交流。会议时间虽短,但收效大,达到了交流经验、相互学习、共同提高的预期目的。刚才林华主任给大家作了重要讲话,全面系统的总结分析了全市农业农村工作面临的形势,传达了市委关于十三五规划的主要精神,特别就扶贫开发和全面建设小康工作做了详尽部署,请与会县区及部门认真贯彻落实。

本届以来,我市各县区人大会认真贯彻落实党的精神,以一线精神状态、发挥一线作为,依法履行农业农村工作监督职责,取得了很大的成绩。我感受比较深的有三个方面。一是围绕中心抓好监督。各地紧紧围绕党委的中心工作,选择关系改革发展全局以及和群众切身利益相关的重大问题开展监督。如高度关注农业现代化推进、农村扶贫开发以及土地利用等焦点、热点问题,选题准确,重点突出。在开展监督工作中,采用听取审议专项工作报告、组织代表视察、开展执法检查以及工作评议、专题询问等各种方式方法,促进了监督的深入,取得了比较好的效果,推动了实际工作。二是服务决策搞好调研。各地围绕“三农”发展关键问题、深入基层和一线开展调研,深入细致剖析问题,积极建言献策,准确提出意见,为党委的科学决策提供了重要依据,为会审议做好服务,推动了一些重点问题的科学推进以及热点难点问题的解决。三是联系代表促进履职。各地都非常重视发挥人大代表的作用,积极引导代表开展闭会期间活动,积极组织代表参与人大农业与农村工作,重视代表涉农议案的办理和建议督办,注重保持与代表的经常性联系,为代表履职创造良好条件和环境,调动了代表的履职积极性。尤其是本届以来,我们市人大会在组织开展的三次省人大代表专项集中视察活动中,所关注的重点分别是汉江综合整治、现代农业园区建设以及扶贫开发工作。这也从一个侧面说明全市上下对农业农村工作非常重视,汉中农业农村工作的亮点很多。

中国是一个典型的农业大国。农业、农民问题在中国始终是突出问题,农业是我国经济发展、社会安定、国家昌盛的基础。人大监督农业农村工作不例外,要高度关注新时期农业、农村、农民问题的重要性,研究农民生产经营自主权,解决好农民的利益问题。明年在研究谋划人大农业农村工作思路和工作举措时,要以党的及十八届三中、四中、五中全会精神为指导,重点加强对农村改革各项政策措施落实的监督。从我市“三农”工作实际出发,要重点关注以下四个方面,扎实做好我市的人大农业与农村工作。

(一)关注新型农业经营体系建设,加快推进农业现代化。农业现代化不仅是方向、目标,而且是现实紧迫的任务。推进农业现代化重要的突破口在构建新型农业经营体系―以农业经营方式创新,推动各种经营共同发展,推进农业规模化经营,从而加快推进农业现代化。各种经营共同发展,其实质就是各种经营主体共同发展,经营主体是农业现代化中最活跃的因素。因此,今后我们人大农业农村工作关注农业现代化,就要大力关注新型农业经营体系构建,关注家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展,关注土地承包经营权流转等,认真开展相关议题的审议、调研等监督检查,积极推进有关改革措施的落实。同时,我们还要对其它关系农业现代化的重点问题给予关注,认真开展调研、监督,如关注农业科技发展,提高农业科技贡献率;关注现代农业园区建设、农业设施装备水平提升,提高农业机械化、水利化、园区化、农田标准化水平;关注农业质量安全以及生态发展水平提高,促进我市农业走安全、生态发展之路等。

(二)关注农村产权制度改革,增加农民收入和财富。农村产权制度改革是农村综合改革的重点内容之一,这是健全体制机制、推进城乡发展一体化、维护农民合法权益在理念上和政策上的重大突破。农业综合改革是实现农业现代化的必然条件和基础,而农业现代化的前提是农业产业化,只有实现农业现代化才能真正改变农村面貌,缩小城乡差距,这就需要农业产业化运营模式的升级换代。今年二届互联网大会公布数据和农业部公布数据显示:农产品互联网交易已成为重要平台。中国6.7亿网民超过世界网民总数1/5,网民规模全球第一,中国有415万家网站,在全球排第二。中国上市互联网企业328家,市值7.85万亿,占中国股市总市值25.6%,互联网经济占gdp7%。全球互联网公司10强,中国占4家。20**年我国互联网零售交易大约2.8万亿,其中农产品网络交易额首次突破1000亿,比重还较低,农业电子商务正在形成跨区域电商平台与本地电商平台共同发展,未来将力推互联网+现代农业。这些发展趋势和改革措施将充分激活发展活力,增强农业农村经济的竞争力,还可以增加农民的财产性收入和财富。因此,我们要积极关注农村产权制度改革和农村土地流转,加强调查研究,加强检查监督,促进有关改革尽快落地到位,尽快发挥作用。

(三)关注农村发展体制创新,推进美丽乡村建设。美丽乡村建设是美丽中国建设的重要组成部分。我市美丽乡村建设先走一步,取得了比较显著的成效,但今后的任务仍很艰巨。建设什么样的美丽乡村?就是要按照市委提出的通过整治村庄环境、治理面源污染、打造绿色景观、挖掘乡村文化、完善公共设施、培育特色产业等措施,建设“村新、景美、业盛、人和”的农民幸福家园。而如何进一步推进美丽乡村建设,则要按照深化改革的精神,加快体制机制创新。我们人大农业农村工作要按照科学发展观要求,重视对相关工作的思路、进展等情况的监督,加强对有关改革措施落实的监督检查,促进美丽乡村建设顺利推进。同时,我们还要关注耕地保护、水资源保护、生态公益林保护以及土地节约集约利用、生态循环农业发展等工作。

(四)关注城乡公共资源配置改革,推动农村民生问题改善。关注民生是人大的重要职责。农村民生保障水平落后是目前我市城乡发展差距最主要的表现。解决农村民生问题的关键在于加强农村公共服务体系建设,推进城乡基本公共服务均等化。我们人大农业与农村工作要关注民生、关爱农民,把农村民生问题作为我们工作的重点,以我们的监督工作推动中央、省市惠农利民政策的落实,推动农民群众最关心、最直接问题的解决,切实保障农村人口就业、卫生、教育、社会保障等方面的权益,督促各级政府按照城乡发展一体化、基本公共服务均等化的要求,落实有关各项政策措施,让广大农民群众共享改革开放的成果。

(五)关注精准扶贫和移民搬迁工作,打赢脱贫攻坚战。对汉中来说,20**年全面建成小康社会,重点在农村,难点在贫困地区。目前扶贫开发工作是我市全面建成小康社会最艰巨的任务,也是汉中“三市”建设进程中必须抓好的重大工程。因此,工作中我们要按照“六个精准”的要求,结合汉中实际,进一步增强机遇意识、大局意识,充分发挥职能作用和优势,把全面提升移民搬迁安置工作作为重点,把扶贫村和扶贫户作为难点,及时补齐短板,确保困难群众与全市人民同步够格进入全面小康社会。

中共中央国务院有关农村改革的重大理论和政策突破,将对我国农村发展产生重大而深远的影响,随着农村改革各项政策措施的落实,改革红利逐步释放,我国城乡一体化发展格局将加快形成,农业和农村现代化将加快推进。在这样一个大变革、大发展的时期,我们应该积极地置身其中,努力推动改革;应切实加强自身建设,提高自身素质,转变思想观念,增强依法履行职责的能力,增强做好人大农业农村工作的使命感和责任感。这里提三点希望:

一是加强学习,提高做好新时期“三农”工作的本领。新常态下对我市人大农业农村工作提出了新任务、新要求,这也是我们面临的新机遇、新挑战。我们要深入学习十八届三中、四中、五中全会精神,深入研究、认真吃透农村改革发展的方向、重点以及具体举措,切实把握好农业农村发展的大方向,把握好党的“三农”政策走向,把握新形势下做好“三农”工作的着力点,这样我们才能更好地做好对政府农业农村工作的监督。要研究农业农村发展规律,学习农业农村现代化建设理论,努力提高理论修养。同时,我们还要认真学习地方组织法、监督法、代表法等与人大工作有关的法律法规,严格依法开展监督;认真学习农业农村方面的各种法律法规,积极开展执法检查,促进各项“三农”法律、法规的执行和落实。

二是切实增强群众观念,认真转变工作作风。人民代表大会源于人民,代表人民,增强群众观念、转变工作作风是人大工作的本质要求。根据中央和省、市委部署,近两年全市开展了党的群众路线教育实践和三严三实活动,我们要以此为契机,切实增强群众观念,认真转变工作作风,真正做到来自群众、代表群众、代表人民。要在履行人大职责的过程中,深入农村、深入群众、深入实际,真正做到“进农家门,听农家话,知农家事,解农家忧,交农家友”;要注重深入调研,科学准确的掌握第一手材料,全面把握实际情况,努力把握精神实质,使我们的审议意见更准、更有针对性,建议意见更有价值、更有操作性;要敢于讲真话、讲实话,努力当好农民群众利益的代言人。要重视创新监督方式,采用多种有效形式开展监督;要注重跟踪监督,对重要议题,要跟踪检查审议意见落实情况,反复监督,直至取得实际成效。

三是加强联系沟通,共同促进我市人大农村工作再上新台阶。近几年,市人大农工委取得的各项工作成绩都离不开各县区人大、各涉农部门的积极配合与支持,大家在交流工作时,给我们提到了很多好的做法、经验以及意见建议,对此市人大农工委要认真总结,做好研究推广和落实。同时我希望通过这次会议的成功召开,进一步建立市人大与各部门、各县区人大有效的互动沟通机制,加强联系、相互配合,共同推动我市人大农村工作再上新台阶。

在全县农业农村工作会上讲话(专业21篇)篇十七

以上是我谈的几点意见,不妥之处请各位同志不吝指正。当前,“惊蛰”已过,农忙在急。各级各有关部门要抓紧做好以人畜饮水、节水、旱作农业、退耕还林、沼气建设为重点的农业基础设施和农村生态环境建设;以扶持贫困村庄和救济困难农户为重点的扶贫解困工作;以科技下乡、农民培训、农资调集、化肥价格监测、农资专项整治、小麦春管、森林防火和畜禽防疫为重点的春季农业生产,为全年的工作开好头,起好步。

同志们,今年的目标任务已很明确,工作重点也已确定,做好“三农”工作、解决“三农”问题重在落实,贵在扎实,我们一定要在区委、区政府的正确领导下,认清形势,把握机遇,努力工作,团结拼搏,攻坚克难,奋发图强,为实现“五大中心”建设的新跨越,统筹城乡经济协调发展,快速推进农业和农村现代化的目标做出新的贡献!

谢谢大家!

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在全县农业农村工作会上讲话(专业21篇)篇十八

总结。

安排全县农业农村工作,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面推动乡村振兴,确保“十四五”全县农业农村工作开好局、起好步。

刚才,x同志就《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的若干措施》《关于推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现有效衔接的若干措施》做了说明;冯敏同志总结安排了全县农业农村工作;x个镇,x个部门,分别做了交流发言;一会,x同志还要就有关工作提出要求,请大家一并抓好贯彻落实。

居环境、乡风文明取得新进展。三是脱贫攻坚成效显著。xx个贫困村全部出列,xx万贫困人口实现脱贫,荣获全省2020年脱贫攻坚组织创新奖和全市2020年度脱贫攻坚工作优秀奖,有望实现“三连优”完美收官。2020年成绩固然可喜,但问题也不容忽视。我们要清醒看到,xx的农业品牌影响力还不高;农村基础设施还需进一步加强;基层党组织引领作用和乡村治理水平还有待提升。这些问题,大家要认真加以解决。下面,就做好农业农村工作,我讲3个方面意见。

一、提高政治站位,推动农业农村优先发展“三农”工作是关系全局的“国之大者”、是应变保稳的基础支撑、是追赶超越的潜力所在。习近平总书记在中央农村工作会议上强调:“稳住农业基本盘、守好‘三农’基础是应变局、开新局的‘压舱石’”“民族要复兴,乡村必振兴”。向全党发出了在新征程上农业农村工作仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的明确信号。近期,省委、市委也相继召开会议,x书记、x书记也分别对农村工作提出具体要求。全县各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,进一步增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动落实好中央和省委、市委的各项决策部署。

二、明确目标任务,开创“三农”工作崭新局面。

要坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重,抓好产业、人才、文化、生态、组织5个振兴,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

一是聚焦“促衔接”,着力“固成果”。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,是“十四五”时期一项重点工作。要落实“xx”工作措施。特别是要严格落实“四个不摘”要求,建立健全线上线下返贫致贫风险监测和核查机制,确保工作不留空档、政策不留空白,坚决守住不发生规模性返贫这条底线。要常态化落实驻村帮扶制度,加强新选派驻村干部、新提拔镇村干部、村“两委”班子成员政策业务培训,切实提高帮扶质量。要加强中央和省、市专项扶持资金倾斜支持,实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的平稳过渡。

和村集体经济。要围绕品牌创建,实施“四色产业”强链升级工程,茯茶产业要建立和完善茯茶生产技术标准,加快茯茶产业科技示范园企业入驻,实现集群抱团发展;畜牧产业要按照“2+4个一”思路,着力扩能、提质、增效,尤其是奶山羊产业要持续拓展“雅泰模式”,加快x个乡村振兴羊场建设;果业要围绕“六项行动”,实施“万元果”增收计划,建设大型果品“后整理”中心,延伸产业链、提升价值链;蔬菜产业要提高棚栽蔬菜集约化、规模化水平,推出更多像xx等特色优势品牌,唱响“番茄万千、xx领鲜”,打造“xx”和“xx”。

三是聚焦“高品质”,着力“强保障”。乡村建设是乡村振兴的重要任务,是补齐农村现代化短板的重要抓手。要科学编制村庄建设规划,积极推进“多规合一”,扎实做好xx等xx个村庄试点工作。要实施好“乡村建设十大项目”,构建“五纵、六横、一环”交通路网,推进数字乡村建设,不断提升农村基础设施水平。要推进基本公共服务向农村延伸,扩大农村养老“餐饮+”日托覆盖范围,巩固拓展康复中心和农村居家养老服务新模式。

四是聚焦“优生态”,着力“美环境”。改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。要深化农村人居环境整治,继续开展“百村千街万家”行动,推行农村环卫一体化,实现垃圾清扫、分类、运输、焚烧一体化运营,探索污水治理市场化运作;加大绿化美化力度,评选十大“最美村庄”和百家“五美庭院”,打造美丽宜居示范村,着力改善农村面貌。要继续推进农村厕所革命,推进改造率达到90%以上,要建立粪污收集利用体系,实现厕所粪污收集处理资源化利用。要坚持铁腕治霾,加强散煤治理、生物质禁烧及重污染天气应急响应等工作,全面推进清洁能源“双替代”,保证群众正常取暖、正常生活。

五是聚焦“善治理”,着力“提效能”。乡村治理是社会治理的基础和关键,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。要加快推进村委会换届工作,确保换出新气象、新干劲、新作为。要聚焦乡风文明,深化群众性精神文明创建,用好xx家风馆,推动“乡亲议事大院”全覆盖,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要聚焦“六建”,常态化推进农村地区扫黑除恶,拓展新时代“枫桥经验”xx模式,发挥三级调处中心和个人调解工作室作用,构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

三、

加强党的领导,凝聚乡村振兴强大合力??做好新发展阶段“三农”工作,必须全面加强党的领导,充分发挥各级党组织引领保障作用。

一是夯实责任。全县各级党组织要坚决扛起“三农”工。

作政治责任,建立统一高效、分级负责、各负其责、执行有力的领导体制,实行“周调度”制度,推动任务清单化、工作具体化、时间节点化,为乡村振兴提供坚强组织保障。

二是强化保障。要扎实开展“三创”活动,鼓励各类能人、技术人才回流乡村,参与乡村振兴、共建美好家园。撬动更多金融和社会资本投向乡村振兴,继续打造“党建+创业+金融”工程,壮大创业导师队伍,全面激发农村创新创业活力。

三是狠抓落实。要开展乡村振兴领域作风和腐败问题专项治理,突出“勤、快、严、实、精、细、廉”作风,坚决纠治“庸懒散慢虚粗”作风顽疾。乡村振兴“总队长”要当好一线指挥员,各级干部要当好一线战斗员,眼睛向下看、身子往下沉,冲在一线、干在一线,不断凝聚全面推进乡村振兴的强大合力。

在全县农业农村工作会上讲话(专业21篇)篇十九

同志们:

这次全县农业农村暨扶贫开发工作会议是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议,会议主要任务是认真贯彻落实省、地农业农村暨扶贫开发工作会议精神,总结回顾“十一五”的农业农村和扶贫开发工作,安排部署“十二五”和今年的农业农村暨扶贫开发工作,进一步统一思想,提高认识,落实任务,明确责任,推动全县农业农村和扶贫开发工作更好更快发展。刚才,县委副书记商友江同志传达了省、地农业农村暨扶贫开发工作会议精神,合兴乡、共和乡作了经验交流发言,会上还签订了责任书,希望大家认真领会会议精神,按照责任书要求切实将工作抓好抓实抓出成效。等会,县委杨书记还将作重要讲话,大家一定要深刻领会,认真贯彻落实。下面,我讲五点意见。

一、肯定成绩,“十一五”全县农业农村工作任务全面完成。

过去的五年,在县委、县人民政府的高度重视和坚强领导下,全县上下奋力拼搏,锐意进取,紧紧围绕“强农稳县”发展战略,立足县情,在总结新经验、探索新途径、谋求新突破、促进新发展的基础上,不断创新工作思路,改进工作方法,认真贯彻落实党的支农惠农富农政策,坚持以市场为导向,以农业结构调整和产业化经营为主线,以科技创新为动力,狠抓农业综合生产能力的提高,积极推进农业产业化经营,历经了特大雪凝灾害、特大旱灾和金融危机“三个百年不遇”的严峻考验,农业工作取得稳定发展,逐步实现由传统农业向现代农业、粗放型农业向节约型农业、封闭半封闭型农业向开放型农业转变,圆满完成了“十一五”确定的各项目标任务。主要表现在以下七个方面:

(一)农业农村经济持续增长。

2006。

年遭受较严重的旱灾粮食产量有所下降外,

2007。

2010。

年全县粮食总产量均稳定在。

17。

万吨以上;

2010。

年油菜籽产量达。

1.14。

万吨,比“十五”期末增长。

18.75%。

年均增长。

3.75%。

2010。

年农业增加值。

12.47。

亿元,年均增长。

8.6%。

其中种植业增加值。

7.15。

亿元,年均增长。

5.6%。

;农民人均纯收入。

2828。

元,比。

2005。

年净增。

1288。

元,年均增长。

13.4%。

(二)农民科技意识不断增强。

以杂稻、杂玉、杂油为主的良种覆盖率达。

90%。

85%。

以上,粮油作物增产增收从单纯依靠扩大播面转化到依靠科技进步上来,农业科技贡献率比。

2005。

年的。

36%。

提高了。

5

个百分点。每年兴办县、乡各级各类示范点。

500。

余处,示范面积达。

2.2。

万余亩,较大地转变了农民的思想观念,提高了农民的科技本领,调动了广大农民的农业科技推广积极性。

(三)农业结构调整进一步优化。

2010。

年全县农作物总播面达。

115。

万亩,比。

2005。

年增加近。

7

万亩,生态茶园面积达到。

7.2。

万亩,比。

2005。

年净增加。

6.55。

万亩,引进茶叶加工厂。

4

家,发展速度居全区第一。粮经饲作物比例由。

2005。

年的。

67.48。

27.2。

5.32。

调整到。

65.2。

29.1。

5.7。

新建养殖小区。

67。

个,新增养殖大户。

1356。

户,新增栽培天麻。

7

万平米,新发展以城郊为主的早熟反季节蔬菜达。

1.2。

万亩。到。

2010。

年底,全县共有农业产业化经营组织。

58。

个,具有一定经营规模的骨干企业。

20。

个(其中:省级重点龙头企业。

1

个、地级重点龙头企业。

5

个),农业产业化经营总收入达。

4.02。

亿元,占农村经济总收入的。

50.1%。

农户从产业化经营中增加收入达。

9850。

万元,户均增收。

1173。

万元。

(四)农业装备水平持续提高。

2010。

年,农机总动力达到。

18.95。

万千瓦,新增农机具达。

2.42。

万台(辆),植物保护器械。

320。

余台,推广机耕面积。

5.5。

60%。

以上,人畜粪便无害化处理率达。

80%。

以上,建设土家民居。

1080。

户,修建机耕道。

18.3。

公里,连户路。

22.6。

公里。新增和恢复灌溉面积。

6.8。

万亩,人均有效灌溉面积达。

0.32。

亩,农村饮水安全达。

27.97。

万人。森林覆盖面率逐年上升。

(五)农业质量效益稳步提升。

iso10012。

2003。

3000。

亩辣椒和观音滩。

3000。

亩黄瓜,复兴、合兴、平原共。

1.25。

万亩茶叶生产基地,复兴、平原、泉口、共和的生猪、山羊养殖基地生产分别获贵州省无公害农产品产地认定。

2008。

2009。

年,全县蔬菜、水果产品农药残留抽检无一例超标。

(六)农业行政执法逐步规范。

8725.54。

万元,兑现水稻、玉米、小麦、油菜良种补贴。

1836.5。

万元,农机具补贴。

876.04。

万元,能繁母猪补贴。

215.007。

万元。积极开展农业行政综合执法工作,累计出动农业执法人员。

2833。

人次,清理市场。

530。

余次,检查经营摊点。

1962。

个次,查获违法生产经营行为。

267。

起,立案查处。

106。

起,捣毁制假窝点。

4

个,有效地维护了全县农业生产安全,先后获得全国农业综合执法试点县和放心农资下乡进村试点县。

(七)农业项目建设实现突破。

3.9。

亿元,农业生产条件得到了有效改善。特别是狠抓农村清洁能源发展,累计新建沼气池。

2.73。

万余口,惠及全县。

20。

个乡镇。

180。

多个村。

2.64。

万余农户,有效地保护了。

6

万余亩森林免遭砍伐。同时还实施了农村剩余劳力转移培训“阳光工程”和新型农民培训工程,培育了一大批新型农民,为新农村建设注入新的活力。

过去的五年,是我县“三农”工作历尽艰辛、攻坚克难、创造佳绩的五年,是经济较快发展、粮食稳定增长、农民收入快速增加、农村社会稳定和谐的五年。五年间,为全县农业农村工作积累了丰富的经验,为经济社会又好又快发展提供了有力的支撑,为“十二五”发展奠定了坚实的基础。在看到成绩的同时,我们也不能忽视当前我县农业农村工作中存在的突出问题,理应引起高度重视。主要问题有:一是农业基础依然薄弱,综合生产能力不强,抵御重大自然灾害的能力有限,支撑和保障农业发展的物质装备水平仍然很低,农业发展后劲不足。二是部分乡镇对农业产业结构调整的认识还不到位,在加快农业产业化经营上措施不力,强调客观因素多,主动解决问题少,一定程度上影响了全县现代农业发展的整体进程。三是农业社会化服务体系不完善,农业产业化发展滞后的问题还很突出,尤其是涉农企业加工水平较低,市场开拓意识不强,经营管理水平不高,与加快发展现代农业的新要求不相适应。四是农村人居环境依然较差,农民群众生活质量不高,农民思想观念相对落后,影响农民增收的不确定因素还很多,实现农民收入持续快速增长的难度很大。新时期的“三农”工作任务繁重、责任重大。我们必须在今后的工作中,充分利用业已形成的良好条件,调动各方面的积极性、创造性,抓住机遇,创新求变,应对挑战,开创“三农”工作新局面。

“十二五”是我县经济社会发展的黄金机遇期,也是推进我县农业农村全面发展的关键时期,更是加快我县现代农业发展的重要机遇期,必须科学谋划,加快推进。

(一)“十二五”全县农业农村工作的总体要求是。

:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展,深入贯彻落实党的十七届五中全会和省委十届十次全会精神,紧紧围绕地委行署“构建两带两圈产业体系、推进六个新跨越”的战略目标,以加快转变经济发展方式为主线,以“加速发展、加快调整、推动跨越”为主基调,按照“农民要围绕增收来发展产业,农业要围绕产业来调整结构,农村要围绕调整来扩大覆盖面”的思路,大力实施扶贫脱贫攻坚工程,加速推进工业化、城镇化和农业产业化,全面促进经济社会又好又快更好更快发展。

(二)“十二五”全县农业农村经济发展的主要目标是。

:到。

2015。

年,粮食总产量年均稳定在。

17。

万吨以上,全面完成整县推进现代烟草农业基地单元建设任务,实现年收购烟叶。

20。

万担以上,种植生态茶。

15。

万亩、天麻。

100。

万平米、竹子。

30。

万亩、核桃。

20。

万亩、蔬菜。

20。

万亩以上;种植优质牧草和改良草地面积。

100。

万亩以上,山羊存栏。

100。

万只以上,肉类产量。

6.7。

万吨以上。农业由常规种植占主导变成常规种植占。

30%。

产业占。

70%。

7000。

元,年均增长。

18。

%以上。

围绕上述总体要求和目标任务,“十二五”要重点围绕以下几方面开展工作:

第一,大力发展现代农业。我县以交通、水利为重点的基础设施仍然十分薄弱,农村劳动力转移就业难度较大,留乡务农劳动力素质结构性下降,农业融资困难和财政投入严重不足,农业科技推广应用和装备水平滞后,农业产业化经营水平不高等主客观因素制约,致使现阶段农业发展仍然还处于传统农业向现代农业发展的初级过渡阶段。正因为如此,我们更要迎头赶上,更要坚定发展现代农业的信念,扎扎实实推进“三化同步”。当前及今后一段时期我县农业农村经济发展的重点是充分发挥工业化、城镇化对发展现代农业、转移农村劳动力的带动作用,对加快农村基础设施建设、提高农村公共服务水平的辐射作用,努力实现农业现代化与工业化、城镇化协调发展。

15。

万亩茶叶、

30。

万亩竹子、

20。

万亩核桃、

20。

万担烤烟、

100。

16.3。

亿元,占农业总产值的比重达到。

47。

%,家庭现金总收入中来自畜牧渔业达到。

50。

%。三是提高二、三产业在农村经济中的比重,大力发展农产品加工,推进农业产业集群建设,实现农产品就地转化;大力发展劳务经济、乡村旅游等产业,努力提高农民非农收入比重。

第三,统筹城乡协调发展。要统筹“加速工业化、加快城镇化、推进农业现代化”和推行“大种植、大养殖、大加工、大市场”,加快发展城乡三次产业,为统筹城乡发展提供坚实基础和根本保障。要以提高城乡居民收入为立足点和出发点,增强城乡产业融合度,促进农村剩余劳动力向城镇、企业转移,缩小收入差距。以新一轮水利扶贫试点为契机,加大三小水利和田间支渠的建设力度,着力解决我县工程性缺水和农村人畜饮水安全问题,不断提高水利保障能力;加快实施农业生态工程,努力提高农村户用沼气池的覆盖面,抓好植树造林和林业资源保护工作,推进农村改灶、改厕、改圈,着力改善农村生活条件,促进城乡共同发展、共同繁荣。

2

个百分点以上;按照国家扶贫标准,到。

2015。

年贫困人口数量比。

2010。

年减少一半以上,贫困发生率降到。

15。

%以下,为到。

2020。

年全面建成小康社会、基本消除绝对贫困现象打下基础。

三、突出重点,千方百计抓好。

2011。

年农业农村各项工作。

2011。

年是“十二五”开局之年,也是我县经济社会“加速发展、加快调整、推动跨越”至关重要的一年,做好今年的农业农村工作意义重大。在工作措施上,要突出“五个着力”:

(一)着力抓好农业产业结构调整。

为加快现代农业发展进程,县委下发了实施意见(德党发〔。

2011。

2

号文件)。今天,我们召开这个会议,其中最重要的一条就是对调整。

15。

15。

万亩农作物种植面积的关键时刻。从前段时间督查的情况看,总体进展较好,但也存在工作不平衡的问题,尤其是差距较大的乡镇还要加大工作力度,加快完成任务。要把农业结构调整的各项任务目标层层分解落实到村、到户、到地块,通过交任务、压担子,使人人有责任、有压力,推动工作落实。要认真做好宣传发动工作,深入村组和农户家中,开好发动会,做深入细致的思想工作,打消群众的顾虑,激发群众的热情和积极性,主动参与到调整种植结构工作中来。要妥善解决好因外出务工和土地整治造成的土地撂荒问题,通过土地流转或龙头企业、大户承包等方式,统筹安排、同步规划和建设。二是做到科学规划。各地在落实任务中,要按照因地制宜,适度规模的原则,制定切实可行的实施方案,落实到田间地块,做到有序推进。三是坚持建设标准。要围绕建设营养健康产业示范区的要求,在标准化建设上下功夫,力争把结构调整都建设成为农业产业的示范带、示范点。要切实加强管理,合理间作套种,在建设的同时落实管护措施,切实做到以管理出效益,以管理促发展。要鼓励农业龙头企业、专业合作社等农业产业化经营组织参与农业产业结构调整,积极推进农产品基地建设,提高农业生产的专业化水平。四是落实保障措施。今年是我县农业产业结构调整力度最大的一年,必须抓好组织领导、资金投入、市场营销、配套服务等保障性措施的落实,在订单生产、龙头企业带动、技术培训、加工转化、质量安全、品牌打造等方面下功夫,确保产业结构调整实现预期目标。

(二)着力加快生态畜牧业发展。

2011。

2

号文件下达我县畜牧业规模化养殖任务,根据我县资源优势和地理条件,青龙镇要建设出栏。

2000。

头的野猪规模养殖场。

1

个,

10。

万只肉鸡规模养殖场。

1

个,

1000。

只竹鼠养殖场。

1

个;煎茶镇要建设出栏。

5000。

头规模猪场。

2

个,

5000。

只规模养殖羊场。

1

个;稳坪镇要建设。

5

万只蛋鸡规模养殖场。

1

个,出栏。

500。

头规模牛场。

1

个;枫香溪镇要建设。

1000。

头规模养殖牛场。

1

个;长丰乡要建设贵州白山羊原种场。

1

个,

5000。

只规模养殖羊场。

1

个;堰塘乡要建设出栏。

3000。

只规模羊场。

1

个;共和乡要建设出栏。

3000。

只规模羊场。

1

个,出栏。

500。

头规模牛场。

1

个,

5

万只肉鸡规模养殖场。

1

个;平原乡要建设出栏。

500。

头规模牛场。

1

个;泉口乡建设波尔山羊原种场。

1

个,出栏。

500。

头规模牛场。

1

个,

5

万只肉鸡规模养殖场。

2

个;长堡乡要建设。

5

万只肉鸡规模养殖场。

1

30%。

以上。二是狠抓生产标准化。要依托生态养殖小区、规模养殖场、适度规模养殖户、畜产品加工企业等主体,全面推进无公害生产,积极发展绿色畜产品和有机畜产品,大力创建名优畜产品,提高畜产品的市场竞争力。三是狠抓经营产业化。要大力发展畜产品加工企业,实现畜产品就地加工。要在已建养殖小区的基础上,积极发展畜牧业合作经济组织和各类社会化服务组织,切实加强对畜牧业专业合作社的指导、扶持和服务,帮助其规范运行机制,健全组织形式,丰富合作内容,发挥示范带动效应。四是狠抓保障体系化。进一步健全科技服务体系,围绕畜禽繁育改良、动物疫病防治、畜产品质量控制等关键性技术,对养殖企业和农户进行先进实用技术培训和上门服务,加强畜牧业市场信息收集、分析、发布工作,提高技术水平和服务能力。进一步健全疫病防控体系,继续大力推进依法防控、科学防控和群防群控,不断提升综合防控能力。进一步完善畜禽产品市场准入制度,切实提升畜产品质量安全水平。

(三)着力推进农业产业化经营。

推进农业产业化经营,是农业农村经济发展的必然选择,也是发展现代农业的必然要求。一是要扶强扶大龙头企业。龙头企业是发展农业产业化经营的关键环节,是农业产业化的核心。要集中整合各类行政资源,对农业产业带动作用强、经营业绩显著、带动农民增收明显的企业重点予以帮扶,促进企业做大做强,增强带动力和市场竞争力。要加强指导服务,帮助达到条件的企业积极申报省、地级重点龙头企业,不断增加龙头企业总量。要扶持加工企业实施技术改造,大力发展精深加工,延长产业链,实现农产品综合利用和多次增值。引导和鼓励企业间加强合作,形成龙头带动能力强、精初加工能力配套、大小企业分工协作的加工企业集群,促进农产品资源就地转化,提高农业综合效益。二是要广泛开展涉农招商。当前,我县已掀起招商引资的高潮,涉农招商工作也取得了新成效。当务之急是要抓好有投资意向项目的跟踪对接工作,千方百计搞好协调服务,促进项目尽快落地。要围绕优势、特色资源,认真抓好涉农项目储备,做深、做细前期工作,提高招商的针对性和成功率。要坚持“走出去”的方式,充分利用各种人脉信息资源,积极参加各种宣传推介活动,主动上门对接,不断扩大我县优势产业的影响力。三是要提高农民组织化程度。围绕生态茶产业、畜牧业、蔬菜等产业,采取政策引导、典型示范、政策扶持等措施,大力发展以农民专业合作社为主的各种中介组织,把农户更加紧密地联结起来,增强产业化各环节之间的关联度,提高农民的组织化程度,培育管理规范化、经营规模化、生产标准化的农民专业合作社。四是要加强市场体系建设。立足我县产业优势,以建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市为契机,加快优势产业专业批发市场、城镇集贸市场相结合的现代物流体系建设,县城区及重点集镇要建设以蔬菜为重点的专业直销市场。

(四)着力提高农业生产科技含量。

100。

%。

(五)着力加强防灾减灾工作。

5

%以下。

四、落实任务,全力推进扶贫脱贫攻坚工程。

2020。

年基本消除绝对贫困现象,与全国、全省同步建成全面小康社会的宏伟目标。对此,全县上下要高度重视,深刻认识“扶贫减贫”的极端重要性和紧迫性,进一步统一思想,提高认识,落实措施,切实推进扶贫攻坚和“减贫摘帽”工作。

(一)要将思想认识统一到省委省政府、地委行署和县委县政府的决策部署上来。

2018。

年,每年给予定额奖励,省经济强县给予一次性奖励。二是对减贫人口任务完成好的县、乡,按减贫人口的不同成效,分段给予定额奖励。三是对提前“摘帽”的县、乡党政负责人,除给予表彰奖励外,经考核评定合格,符合条件的,优先提拔任用。大家可以认真算一算政治账、经济账,不难发现,提前“减贫摘帽”的乡镇,在政治上是有荣誉的、组织上是受重用的、经济上是能受益的。因此,全县各级各部门一定要站在讲政治、顾大局的高度,切实把思想认识统一到省委、省政府和地委、行署的决策部署上来,围绕“减贫摘帽”的总体目标和阶段任务,认真抓好落实。

(二)要把产业化扶贫作为新一轮扶贫开发的主要抓手。

100。

万亩、存栏山羊。

100。

45。

户小户。

20。

户大户的建设任务,要按照“公司。

+

大户。

+

农户”的模式将任务落实到农户手中,要制定切实可行的实施方案,实行科级领导干部带头抓,包村干部、村组干部、畜牧干部具体抓和配合抓的工作责任制,层层签订责任状,要重点抓好种草、建圈和损失山羊的补栏工作。

(三)要着力构建全社会广泛参与的“大扶贫”格局。

13。

+

政策性贴息。

+

商业性政策性融合共担风险”的运行机制,采取“三补一贴”(补充互助资本金、补助工作经费、补偿信贷风险、对农户贷款进行贴息)的激励机制和规范的操作模式,充分发挥信贷扶贫资金、村级互助资金在贫困地区经济发展中的重要作用,增加扶贫投入。五是着力推进对口扶贫。要通过部门定点扶贫,社会帮扶,党建工作队驻点帮扶等多种社会化对口帮扶的方式,做到对贫困地区帮扶的全覆盖。

(四)要加快建立健全新一轮扶贫开发的工作机制。

1

3

年消除绝对贫困现象的目标进行任务分解。在任务落实中,可以把丧失劳动能力的鳏寡孤独剔除出来,进入农村低保,其他贫困人口要按年度分解脱贫指标,实行扶贫开发工作“倒计时”,倒排任务、倒排时间、倒排进度,限时完成。

五、加强领导,为农业农村经济社会发展提供有力保障。

做好农业农村工作,关键在领导,根本在落实。全县上下要切实增强大局意识、责任意识和服务意识,形成合力,真抓实干,确保农业农村工作各项任务落到实处。

(一)切实加强组织领导。

各乡镇要坚定不移地落实“重中之重”的要求,切实担负起领导农业农村发展的重要责任,主要领导要经常过问、亲自安排、亲自督促,分管领导要集中精力,抓好落实要切实转变领导方式,用领导方式的转变加快农业发展方式的转变,改变就农业抓农业、就农村抓农村的思路和方法,牢固树立统筹发展的全局观念,真正在发展思路上超越传统,在发展举措上超越常规,在发展目标上超越他人要紧密结合农村实际和农民需要,深入开展“三个建设年”和“四帮四促”活动,加强农村基层干部队伍建设,增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力要切实改善对“三农”的服务,尽心尽力帮助农民解决生产、技术、营销等方面的实际问题,真正做到急群众之所急,解群众之所难要及时掌握农村社情民意,加强农村信访、调解和法制宣传教育等工作,切实把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态,巩固农村社会稳定和谐的好局面。

(二)切实加强投入保障。

要建立县乡财政资金为引导,企业和农民投资为主体,银行贷款、社会融资等相结合的多元化多层次投入机制,保障农业农村发展的资金投入要加大财政投入力度,充分利用国家政策和投资意向,积极与国家和省、地相关部门进行有效衔接,争取上级资金项目支持;要全面落实现代农业发展专项资金,扶持重点产业、特色产业发展以及培育重点龙头企业、重点农民专业合作社,并随着地方经济的发展逐步提高标准要加强涉农项目资金的整合力度,对规划的重点建设项目,要按照“统一规划、协调分工、职责不变、渠道不乱、各记其功”的原则,统筹各方项目和资金,实行重点倾斜鼓励和支持金融企业加大对农村、农业和农户的信贷投入,合理运用扶贫贷款资金、小额扶贫信贷资金,支持龙头企业建设生产基地,增加农业生产投入总量。

(三)切实加强督促检查。

今年,省委、省政府将定期公布各市、州、地乃至各县的主要经济指标排名情况,以推动形成增比进位、创先争优的良好局面对此,各乡镇各有关部门要高度重视,从年初开始,就必须扎扎实实抓好每一项工作的落实,以良好的工作作风、优异的工作成效实现增比进位对今年的农业农村各项目标任务,各乡镇要对照工作内容,进一步分解细化,落实到岗、到人,确保各项任务一抓到底、务求实效要经常深入基层、企业开展调研和督促检查工作,推动产业结构调整任务及要求的落实,帮助解决产业化经营中存在的问题,促进农业农村各项工作有序开展县将适时组织开展督促检查工作,对工作不力、任务落实不到位的,将在全县进行通报批评,并严肃追究相关人员责任,确保各项工作落到实处。

(四)切实抓好当前工作。

一年之计在于春当前,清明已过,各项农事开始繁忙,已到了农业生产最关键时节就当前而言,要重点做好以下工作:

第一,认真抓好春耕生产工作。一是围绕农业产业结构调整这条主线,优化品种结构,大力发展高产、高质、高效的粮食作物和经济作物,提高土地产出率。二是抢时间、争季节,广宣传、早发动,迅速在全县范围内掀起春耕生产热潮,实现满栽满种。三是搞好以种子为主的农业生产资料组织和调运工作,做到准备数量充足、质量保证,加强农资市场监管力度,严肃查处坑农害农事件,严厉打击违法经营行为。四是抓好油菜、小麦、洋芋等夏收作物的田间管理,采取开沟排渍,追施肥料,防治病虫等有效措施促进苗架升级,力争夏季粮油丰收。重点加强春茶采摘的技术服务,提高下树率,做好春茶加工的各项准备工作。五是抓好科技指导,组织开展农机服务,印发各种技术资料,搞好技术培训,全面做好抗灾夺丰收的各项准备。

11。

15。

日前保质保量完成本级林地保护利用规划。

100。

%。要进一步加大防控工作经费投入,各乡镇要将重大动物疫病防治、免疫反应救治与死亡补偿等动物防疫经费据实纳入财政预算,逐步提高村级防疫员报酬,充分调动其工作积极性,稳定基层防疫队伍。要加强督促检查,防止出现防疫空白村、组。凡因密度不到位造成区域性重大动物疫情,所有补偿由发生地乡镇人民政府承担,同时还要追究主要负责人和分管责任人的责任。

4

月底前完成工程总投资量的。

80。

%,其中涉及春灌和度汛安全的工程必须全部完工。

在全县农业农村工作会上讲话(专业21篇)篇二十

同志们,经区委、区政府安排,今天召开全区农村工作会。这次会议,是深入贯彻落实中央05年一号文件和省市经济工作农村工作会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是:认真总结去年的“三农”工作,客观分析当前形势,安排部署今年全面推进农业和农村现代化建设工作。大家要集中精力,把思想和行动统一到这次会议的精神上来,深刻领会,精心落实。下面我就农业和农村工作讲几点意见:

一、肯定成绩,总结经验,增强做好“三农”工作的信心和决心。

2004年,是我区经济发展较快的一年,也是农业和农村发展取得显著成效的一年。区委、区政府把“三农”工作作为全部工作的重中之重,在组织声势浩大的“三农”问题调研基础上,制定出台了《关于贯彻中央一号文件精神的实施意见》和一系列具有实质性的落实措施,充分调动了农村广大干部群众的积极性,全面建设农村小康社会的热情空前高涨,农业投入普遍增加,粮补等政策落实到位,信息工程全面启动,优势农产品区域布局规划开始实施,劳动力转移培训工作开局良好,农业重点工程建设稳步推进,呈现出农业升温、农村经济形势看好的喜人局面。在晋中市2005年经济工作会上,我区被授予优势农产品规划实施先进县第二名、农业信息化先进县第一名、粮食生产先进县第一名;郭家堡乡郭家堡村、王湖村,张庆乡怀仁村、演武村被授予宽裕型小康村;修文镇奶牛养殖协会、区温室蔬菜协会被评为优秀农民专业合作经济组织;有7名粮食、蔬菜、果品、畜牧经营户被评为市级优秀经营大户。具体讲:

一是农业基础设施建设进一步强化。我区农业基础设施建设以水为切入点,平川抓节水,丘陵抓开发,改变“靠天吃饭”的状况,做好五篇文章。一是人畜饮水工程,完成31个村,解决了7800人、829头大牲畜饮水问题,打井13眼,新建蓄水池10个。二是集雨灌溉工程,在什贴镇李坊村新打旱井100眼,为发展旱垣地区高效农业提供了条件,成为我省乃至华北旱垣地区发展高效旱作农业的示范工程,形成具有特色的“李坊效应”。三是省级农业综合开发项目,在东阳镇实施,总投资1080万元,由省级投资600万元,改造25000多亩土地,辐射该镇10个行政村、13000人,去年已投资373万元,8500亩耕地及水、机、电、路得到治理。四是水土保持生态流域工程,建起什贴镇十里沟流域综合治理万亩精品工程。五是耕地保护和开发工程,在乌金山镇聂店村千亩造地工程,完成投资400万元,田、渠、路、坝、井已经完成,变千亩滩涂为高效农业园;在什贴镇北窑店、乔头实施造地工程,投资110万元。全区先后铺开1500亩高效田造地工程和3000亩土地复垦工程,在近年来规模最大、投资最多、效益最好。

在全县农业农村工作会上讲话(专业21篇)篇二十一

是我区经济发展较快的一年也是农业和农村发展取得显著成效的一年。区委、区政府把“三农”工作作为全部工作的重中之重在组织声势浩大的“三农”问题调研基础上制定出台了《关于贯彻中央一号文件精神的实施意见》和一系列具有实质性的落实措施充分调动了农村广大干部群众的积极性全面建设农村小康社会的热情空前高涨农业投入普遍增加粮补等政策落实到位信息工程全面启动优势农产品区域布局规划开始实施劳动力转移培训工作开局良好农业重点工程建设稳步推进呈现出农业升温、农村经济形势看好的喜人局面。在晋中市经济工作会上我区被授予优势农产品规划实施先进县第二名、农业信息化先进县第一名、粮食生产先进县第一名;郭家堡乡郭家堡村、王湖村张庆乡怀仁村、演武村被授予宽裕型小康村;修文镇奶牛养殖协会、区温室蔬菜协会被评为优秀农民专业合作经济组织;有7名粮食、蔬菜、果品、畜牧经营户被评为市级优秀经营大户。具体讲:

一是农业基础设施建设进一步强化。我区农业基础设施建设以水为切入点,平川抓节水,丘陵抓开发,改变“靠天吃饭”的状况,做好五篇文章。一是人畜饮水工程,完成31个村,解决了7800人、829头大牲畜饮水问题,打井13眼,新建蓄水池10个。二是集雨灌溉工程,在什贴镇李坊村新打旱井100眼,为发展旱垣地区高效农业提供了条件,成为我省乃至华北旱垣地区发展高效旱作农业的示范工程,形成具有特色的“李坊效应”。三是省级农业综合开发项目,在东阳镇实施,总投资1080万元,由省级投资600万元,改造25000多亩土地,辐射该镇10个行政村、13000人,去年已投资373万元,8500亩耕地及水、机、电、路得到治理。四是水土保持生态流域工程,建起什贴镇十里沟流域综合治理万亩精品工程。五是耕地保护和开发工程,在乌金山镇聂店村千亩造地工程,完成投资400万元,田、渠、路、坝、井已经完成,变千亩滩涂为高效农业园;在什贴镇北窑店、乔头实施造地工程,投资110万元。全区先后铺开1500亩高效田造地工程和3000亩土地复垦工程,在近年来规模最大、投资最多、效益最好。

二是特色优势得到进一步增强。全区以实施优势农产品区域布局作为提升农业产业化的着力点,从深层次上推进农业和农村经济结构的战略性调整。搭建了优势农产品发展框架,在全区范围内共选定绿色蔬菜、优质果品、绿色畜禽、传统杂粮4大主导产业进行了科学的区域布局和规划。规划实施后一年来,取得了显著的效益。共规划实施蔬菜面积34万亩,总产量达到11.63亿公斤,以东阳、张庆、北田、修文、长凝5乡镇为中心建成了10.9万亩的无公害蔬菜生产基地;规划实施红枣面积30万亩,其中有11万亩进入挂果期。奶牛发展势头良好,存栏已达到5600头,比去年增长30.6%;规划实施优势玉米种植面积15万亩,实际完成播种面积33.5万亩,比去年净增18.8万亩,增幅127.9%,全区玉米总产量达1.3亿公斤,占粮食总产量的83.9%。去年新发展温室大棚1万亩,累计5万亩,并在四方面进行升级上档:一是突出优势蔬菜“三线、四区”区域布局;二是示范推广防虫网等10项高新技术;三是加强棚内品种结构调整,引进蔬菜新品种40个;四是推广“一次定植,两次收获、一膜两用”高效栽培模式。

三是产业基地建设进一步做大做强。产业基地建设和优势农产品区域布局相结合。蔬菜产业种植面积达到34万亩,连续全省夺冠。红枣产业已突破30万亩,居全市之首、全省前列,被确定为全省7个红枣示范园区之一。畜牧产业规模养殖小区达到120个,奶牛5600头,肉、蛋、奶总产量达到38165吨。粮食作物面积44.6万亩,水果稳定在18万亩,其中苹果10.7万亩,梨3万亩。丰元枣业、博瑞乳业等一批围绕主导产业的加工龙头逐步兴起,白象方便面、成信油脂等加工企业已相继投产,娃哈哈和古船面粉正加紧建设。

四是标准化建设进一步推广。蔬菜上无公害面积去年新认证7万亩,累计达到10.9万亩,新认证品种12个,累计达到16个,制定了榆次区无公害蔬菜生产管理办法。红枣上实施了“四个一工程”:即一项矮密丰技术、一座沼气池、一座保鲜库、一座烤房,目前已在大户枣园中普遍推广,榆次红枣发展模式被作为样板在全省。

推广,我区与晋中市联合为我区的四处基地挂牌,这4个基地在防裂果、丰产管理、技术革新、品种培育等方面都有突破创新。养殖小区采取了统一设计标准、统一规范生产等“五统一”发展模式,规范养殖。果品继续推进5万亩无公害基地建设,北田镇无公害苹果通过了产地认证。

五是品牌战略进一步实施。“魏榆”、什贴小米、品牌蔬菜,在全国市场占有一席之地。红枣形成了“宁早”、“丰元”、“绿源”“老树”等一批品牌加工产品,如熏枣、酒枣、干枣、蜜枣等。“博瑞”乳品和“鲲鹏”饲料已经申请绿色产品认证,“博瑞”乳品已经通过了iso9001:国际质量体系认证。山西省政府定点屠宰企业民信屠宰加工企业,投资400多万元,年屠宰生猪10万头,加工“泽榆”牌猪肉5000吨。省级多样化水果生产基地北田,注册了“北田”牌水果商标。在第二届中国国际农产品交易会上,我区华玉香椿、丰元枣业、恒顺醋业、老醋坊、海玉饼干、仙枣公司、德御农贸公司等7家农产品企业,仅现场销售就达到6万元,达成合作销售协议83个。我区农业正在走向品牌农业之路。

六是农业服务体系进一步健全。一是信息体系建设。建立了7个农村经济信息服务站、8个乡镇农村信息服务站,推广了电脑、电视上网、电话“三电合一”网络媒介,建立起145名农村信息员队伍,开展网上交易。二是市场营销体系建设。在巩固东阳蔬菜批发市场的基础上,北田果蔬批发市场、什贴葵花市场投入运营,拟建的“榆次串串红农产品综合市场”已报省计委立项。营销组织发展到20余个,蔬菜营销户达到4000余户,普家乐农村连锁经营服务体系完成了25个连锁店和100个村级服务站定点工作。三是技术体系建设。加强区一级,完善乡一级,充实村一级,提高户一级,全区科技示范户达到了1140户,形成一个农业技术推广网络体系。全年培训农民1800余场次,培训人数11.3万人次,发放资料34万份。

七是农业投入进一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方针,我区不断加大投入,全年农业投入达到3.4亿元,其中财政投入达7835万元,重点工程投入达1.28亿元。发放粮补资金211.15万元。农业税减少1.5个百分点,减免绝对额219万元。投入32万元实施“阳光工程”。调动了农民种粮和产业开发的积极性,极大地推动了农业增效、农民增收。

总的看,去年农业生产全面丰收,农民收入大幅增长,是近年来形势最好,发展最快,农民得实惠最多的一年。粮食总产大幅增长,达到1.55亿公斤,同比增长6000万公斤,增长63%;蔬菜总产达到11.63亿公斤;红枣产量达到2000万公斤;肉蛋奶综合产量达到3.8万吨;农民人均纯收入达到3628元,同比增长12,突破了以来农民人均纯收入增幅5的低谷,为近年最高。其中蔬菜提供1245元,较上年增长11;红枣提供150元,较上年增长90;畜牧业提供516元,较上年增长10.3;粮食提供495元,较上年增长66.7,较上年增长;果业提供338元,较上年增长40;工资性收入及其它收入为884元,比上年增加增长18.6。

二、分析形势,统一思想,充分认识解决“三农”问题的艰巨性和长期性。

去年农业和农村经济的好形势是政策到位、大家努力、老天帮忙、市场行情好、工作措施得力等多种因素共同作用的结果,特别是市场和气候是多年少有的两大客观有利因素。面对这样的好势头,做好20的工作,就必须保持清醒的头脑,既要看到所取得的成绩,更要冷静思考分析所面临的困难和问题,充分认识解决“三农”问题、保持农业和农村经济持续发展的艰巨性和长期性。

一是充分考虑气候条件。20的天气对当年的农作物增产有利,但榆次十年九旱。国家气象部门预测,今年北方地区为偏旱年份。晋中市气象部门分析,今年降雨量比常年偏少,尤其是春季,加之春季大风较多,出现春旱的可能性较大。春末夏初对流天气较多,容易出现冰雹灾害,盛夏仍会有局部地区的暴雨。加之我区农业基础设施薄弱,“靠天吃饭”的现状短期内难以扭转,实现全年农业增产目标将受到不利气候因素的制约。

二是认真分析市场变化。去年多数农产品市场价格看好,对农民增收起到了重要作用。以粮食为例,多数时间内平均每斤增加两毛钱以上,是多年来少有的高价位,这是连续多年粮价低迷状况下出现的合理回复。据预测,今年国内粮食市场总体以平稳为主基调,略有波动,但由于能源、原材料紧张,农业生产资料价格上涨会导致农业生产成本提高,将削减农产品价格回升的增收效果。从最近看,化肥普遍上涨20―30,种子去年的零售价格相当于今年的批发价格,上涨幅度在20左右,农膜由去年的1万元/吨上涨为1.3万元/吨,涨幅在30左右。相反,小麦,玉米等大宗农作物价格却有一定幅度的下滑。这些新情况、新问题都为今年的农业生产带来不利影响。

三是正确认识区情现状。前面两点是就大环境而言,具体到我区,有六点弱项不容忽视:一是加工龙头仍然不强。主要体现在围绕菜、枣、果、肉、蛋、奶的加工龙头企业滞后,现有加工企业规模不大,实力不强,产业带动力较弱。二是无公害、标准化生产档次不高,有的还处于探索、摸索阶段。三是品牌不响,有好的亮点、典型,但发展速度不平衡,需要大力加强,着力培养。四是农业生产投入不足,农村基础设施、水利设施欠账还较多,部分重点工程由于资金不到位,进展缓慢,如福大蔬菜、丰元枣业、奶牛养殖园区、乳制品加工等。五是农民市场意识、技术素质还有待提高。六是优势农产品规模不集中。从横的方面比较,虽然去年我区人均纯收入同比增长为12,但全市平均增长为12.9,低于全市平均水平将近1个百分点。我区的蔬菜、红枣、水果等较具优势的农产品生产也被寿阳、太谷、祁县等兄弟县市赶超。要看到这些现实,找到差距和不足,分析原因,找准对策,迎头赶上。

四是悉心研究发展趋势。中央提出的“两个趋向”的重要论断,抓住了解决“三农”问题的关键。而要真正实施工业反哺农业,城市支持农村,走向“以工促农,以城带乡”的统筹发展轨道,还需要下硬功夫,花大力气。统筹城乡发展,统什么?一为统一政策,二为统编经济与社会发展规划,三为统建公共服务设施,四为统揽城与乡、经济与社会发展的全局。统筹城乡发展,筹什么?一个是筹谋具体政策措施的贯彻落实,再一个是筹建能够带动乡村经济发展的项目,还有一个是筹集建设资金。总之,统筹城乡发展,是个宏观战略问题。这个宏观战略与榆次区农业和农村发展的微观战略的.结合点,应当落到农业和农村现代化建设上来。

鉴于上述分析,年我区农村经济工作的总体要求是,以中央[2008]一号文件和中央农村工作会议精神为指针,牢固树立科学的发展观,准确把握“两个趋向”的重要论断,认真贯彻城乡统筹发展方略和“多予、少取、放活”的方针,紧紧围绕一个核心(增加农民收入),突出两个转变(以工促农、以城带乡),扭住三个重点(提升农业产业化、加快农村城镇化、促进农民非农化),建设“四大基地”,着力推进产业化、工业化、城镇化进程,加快农村农业现代化建设步伐,构建和谐繁荣的农村小康社会。今年农民人均纯收入突破4000元,增长10以上。

三、抢抓机遇,乘势而上,从更深层次上推进“三农”工作。

近年来,我区在实践中探索制定了“五个中心”发展战略,丰富了我区经济社会的发展内涵,取得了显著成效。我们要进一步坚持和完善这一方略,围绕建设区域性绿色农业中心目标,紧紧抓住盛世兴农的战略机遇,从更深层次上解决好“三农”问题。

(一)增强优势农产品综合生产能力,提升农业产业化。

从近几年我区的发展实践看,农业产业化始终是贯穿全区农业和农村经济发展的一条主线和推进农业现代化的有效途径。今年,要紧紧围绕优势农产品综合生产能力的提高,以实施区域布局规划为切入点,着眼于国内外市场,把有效利用资源、扩张特色产业、发展龙头企业、培育品牌产品、完善农业服务体系和推进重点工程建设作为提升农业产业化的重点。

一是做好资源整合,改善农业基础设施。科学整合和有效利用资源是提高农业生产能力的基础。要加大投入力度,解决用水难、行路难,加强土地整理开发,结合砖窑整顿,扩大、新增水浇地面积,夯实农业发展基础,增强农业发展后劲,提高农业生产水平。要实施严格的土地管理制度,保护基本农田;要切实加强农田水利基本建设,提高农业机械化水平,加快中低产田改造,大力发展旱作农业;要积极采取防雹增雨等人工影响天气的措施;要开发和保护耕地、荒坡、荒山、滩涂等多种资源,为可持续发展提供资源保障。水利设施:节水面积达到27.04万亩,饮用氟改水的人口达到72。机械化保护性耕作项目实现目标10000亩,其中高标准示范田5000亩,辐射推广5000亩;新增机旱田1万亩,总量达到3万亩。

二是做大特色产业,进一步优化区域布局。要统筹城乡经济发展,建设农业和农村现代化,必须打破传统的就农业抓农业的思维定势,通过优势产业的规模扩张实现特色产品的集聚和优势产品的整合。2008年我们要全力推进优势农产品区域化布局,继续贯彻“平川水地抓蔬菜,丘陵山区上红枣,畜牧养殖抓奶牛”的调整思路,突出蔬菜、红枣、养殖、加工四大基地建设。选用优质品种、推行标准化生产技术、加强农产品质量安全、培育无公害、绿色和有机食品,塑造具有地方特色的知名品牌,加快实现产业升级和产品上档,进一步挖掘农业内部的增收潜力,提升农业产业化经营水平,推动农业和农村经济结构的战略性调整。要保障和提高粮食综合生产能力,建设优势玉米和杂粮产业开发带,确保粮食安全,面积稳定在40万亩,粮食总产量1.5亿公斤。蔬菜播种面积稳定在30万亩以上,无公害蔬菜面积要突破30万亩,总产量12亿公斤,其中北田、庄子等乡镇要完成15万亩丘陵延秋茄果类蔬菜布局区建设,郭家堡、张庆等乡镇要完成5万亩平川结球叶类蔬菜布局区建设,什贴、东阳等乡镇要完成5万亩根茎类蔬菜布局区建设,全区要完成6万亩设施蔬菜布局区建设,其中新建温室大棚1万亩;在种植模式上,重点推广大田四种高效立体栽培模式和温室大棚六种栽培模式。红枣面积巩固30万亩规模,按照百村百公里红枣林带规划,推广“四个一”模式,补植补种2万亩,酸枣接大枣200万株,总产量达到2600万公斤,比上年增30。养殖业要突出以奶牛、瘦肉型猪、禽蛋、肉羊优势区等为主的“四区”建设,使全区肉蛋奶总产量达到4.3万吨,比上年增长12.7;奶牛存栏突破8000头,郭家堡、东阳新建两个500头奶牛示范小区。水果面积稳定18万亩,淘劣换优3000亩,总产1.15亿公斤,比上年增长9.5,推广果实套袋4000万个。

三是做强龙头企业。从理性的角度思考,我们在推进农业产业化方面有所突破,重要因素之一是因为崛起了一批龙头企业;逆向思维,一些本来具有优势的产品之所以没有做强做大,也是因为龙头企业不强不大。我区在酿造、饲料加工等方面有一些加工亮点,也有如白象方便面、恒顺醋等全国知名品牌的农产品加工企业,但都与我区的蔬菜、红枣、畜牧养殖三大特色产业的发展联系不紧,带动示范能力不强。尽快培育一批优势突出、特色鲜明、竞争力强、辐射带动面广的龙头企业,就成为提升农业产业化的当务之急。2008年和今后一段时间,我们就是要挖掘我区的区位和资源优势(劳动力资源、交通资源、优势产业资源、气候资源、服务资源、环境资源等),通过内部发动,外部引进,吸引工商企业转攻农业,鼓励民营大户发展农业,建设一批加工龙头亮点,并且今年要有大的突破,力争建成一个大型龙头企业。已建设几年的福大保鲜速冻蔬菜加工出口项目和丰元枣业等项目要加大扶持引资力度,争取早日建成达效;博瑞乳业要有突破,尽快成为大型龙头,增加辐射基地、带动农户、推动调产的能力。各部门、各乡镇要进一步明确扶持重点,倾斜优惠政策,多方聚集资金,尽快提高龙头企业的规模化、集约化水平和辐射带动能力。要逐步引入现代企业管理制度,加强技术研发,强化科学管理,重点抓好四眼井公司固态生物发酵、金贝植物苗木克隆等一批高新技术项目的成果转化,不断提高产品质量、经济效益和市场竞争力;要创新机制,紧密龙头企业与基地、农户之间稳定的产销协作以及多种形式的利益联结关系。在做强龙头加工企业的同时,还要重视贮藏龙头避旺补淡、增值上市的重要作用。我区已有北田镇张胡和庄子乡杨坊的西红柿贮藏、东阳镇彭村青椒和上丁里的葱头贮藏、庄子乡黄彩的苹果贮藏、东赵乡训峪的梨贮藏、张庆乡郝庄的大葱贮藏等一批专业贮藏基地,2008年的果品、蔬菜贮藏量要突破1亿公斤,增加效益5000万元以上。

四是做精品牌产品。品牌农产品是农民增收的亮点、农业产业化的支点、农产品抢占市场的卖点。标准滞后、质量不高、精品不多、品牌不响,依然是我区农产品进入市场的瓶颈。要进一步推进品牌战略,盘活长凝大蒜、后沟果品等传统品牌资源,巩固蔬菜、红枣品牌,重点发展一批优势农产品品牌,如什贴小米、华玉香椿、涂河鲜枣、涂河肉羊、涂河大蒜、怀仁四眼井醋,提高农业竞争力,实现由产品经营向品牌经营的转变;要通过技术培训、园区示范等方式加快推进农业标准化生产,规范、控制和提高产品质量;要继续加大无公害农产品、绿色和有机食品认证力度,特别是在绿色食品认证上实现大的突破,重点引导和扶持丰元枣业、老醋坊、仙枣公司、德御农贸等4家企业申报绿色食品认证,使全区绿色认证企业总数达到8家。无公害认证方面,蔬菜新增产地认证20万亩,补认证西葫芦、茄子、白萝卜等品种;果品认证杏、梨等面积1000亩,继续推进5万亩无公害果品基地建设;畜牧上认证“博瑞”乳品和“泽榆”猪肉。围绕市场准入制度,一是要全面完成12种优势农产品标准化生产规程的制定,并在优势农产品生产基地实施。二是打无公害“品牌”。我区无公害生产起步是比较早的,但发展缓慢,规模不大,品牌不响。“魏榆”等无公害品牌已经注册多年,但影响力一直不大,只因为我们的蔬菜还停留在地头销售上,甚至连简单的初加工和包装也没有,更不用说打品牌了,要充分发挥蔬菜协会等农民合作组织及营销大户的作用,统一标准、统一包装、统一品牌、统一销售,特别是在西红柿、青椒、葱头等我区的主导产品上要闯响“魏榆”品牌。三是今年我区无公害蔬菜要实行市场准入,同时要加大对现有“魏榆”、“北田”等品牌的宣传力度,力争再创出一批无公害农产品知名品牌。

五是完善农业服务体系。要建立和完善信息网络、技术服务、市场营销、标准监测、执法五大体系。

信息网络体系。继续完善10个乡镇信息服务站建设,加大“一站通”的应用力度。要加快网络延伸的步伐,在龙头企业、示范园区、中介组织、批发市场、经营大户中建立信息服务站,2008年要在华玉香椿、丰元枣业、老醋坊等龙头企业中建立10个信息服务站,在农户中继续推广电脑、电视、电话(三电合一)网络500户,全区网络延伸总量累计达到2000户。培训农村信息员,运用现代信息手段,搞好市场信息的收集、分析、整理和传递,及时发布企业和农民急需的政策、技术、品种及农产品供求信息。

技术服务和标准监测体系。进一步健全农技推广体系,农业综合服务体系健全率达到80,科技贡献率达到50,农技培训达到20万人次。继续开展种植遥感监测工作。依托现有技术力量、硬件设备组建我区综合农产品质量检测中心,服务我区的无公害农产品生产,保证“绿色通道”畅通无阻。建设疫情监测网络体系,建立区疫情测报站和5个乡镇疫情测报点,完善乌金山、修文、北田、长凝四个中心兽医站,重点建设张庆中心站。建设畜禽良种繁育体系,做好杂交改良技术推广工作。

执法体系。要加强农产品质量安全执法检查,一年至少是2次,质检站要对农产品的生产实行产前、产中、产后的全过程监控。农业综合执法队伍要加紧筹建,选拔精通业务、熟悉法律、作风优良、廉洁公正的人员充实执法队伍,尽快建成我区完善高效的农业综合执法体系,切实做好农资打假等各项工作,为“三农”工作提供强有力的法律保障。

市场营销体系。市场体系建设要从市场建设、经纪人队伍、专业合作组织入手。一是要强化市场载体建设,没有市场,产业规模就不可能进一步扩张,就榆次的区位、交通和目前农业产业化发展的实际而言,应该建一个大型的农业市场,发挥其的带动、提升、辐射等功能,促进产业基地建设。另外,张庆乡演武要培育禽蛋交易市场。二是加强农民经纪人队伍的建设,组建各业协会,重点在销售上要打品牌,进行一些初加工,打上“魏榆”等品牌销售,引导农民闯市场,保护农民利益,保护商家权益,促进共同协调发展。下一步经管办、供销社要引导农民经纪人、协会、合作组织规范运行和提高级次,使农民在生产安排、技术指导、信息提供、销售等方面得到服务,着力提高农民的组织化程度。

六是积极推进重点工程建设。2008年,我区共确定农业重点工程15项,总投资10亿元,今年完成投资2亿元,包括温室大棚工程、红枣工程、农业综合开发工程、万头奶牛建设工程、人畜吃水工程、旱作农业示范工程、万亩造地工程以及什贴小米、香椿加工项目。温室大棚工程要加大宣传力度,抓住北田镇张胡温室园区、庄子乡杨坊温室大棚园区、乌金山北胡、什贴李坊和东赵上、下戈等效益典型,充分发动,搞好示范培训,掀起新一轮建设高潮,2008年新建温室大棚1万亩;加强土地整理,合理开发土地,积极解决畜牧业小区建设用地,加快万头奶牛建设工程的步伐;抓紧实施好东阳农业综合开发项目、“863”节水项目、金贝植物园等工程。

(二)统筹城乡经济社会发展,加快农村城镇化。

加快农村城镇化建设是统筹城乡经济发展的核心内容和重要标志。要从全面建设小康社会的角度把握和定位城镇建设,与提升产业化、促进非农化结合起来,统筹运作,加快建设具有不同产业特色和人文内涵的城镇化体系。重点抓好乌金山镇、修文镇的集镇建设,两个乡镇要按照高起点规划,高标准建设的要求,引入经营城市的理念积极筹集资金,分步推进集镇建设。同时,确定郭家堡、张庆、修文、乌金山、东阳5个乡镇为农业和农村现代化示范乡镇,确定王湖、郭家堡、南关、聂村、大东关、北胡、小峪口、聂店、怀仁、演武、张庆、郭村、东郝、东长寿、东阳、车辋、彭村、庄子、杨方、西20个村为农业和农村现代化示范村,全面推进我区农业和农村现代化试点建设。要创新思路,引导农民在广泛参与市场化、工业化、城市化的进程中创业致富,充分发挥小城镇的集聚功能。要认真研究小城镇的产业规划,充分依托区域优势,创办一批劳动密集型企业和服务性企业,为农民提供足够的就业机会。发展城镇,首务在兴业。我区108经济走廊一线的东阳商旅型经济带、修文民营经济园、张庆醋业园区,已经具备了集群经济的产业基础,要力争实现率先发展,带动辐射周边农村共同繁荣。其它乡镇都要考虑区域资源优势、传统产业基础,靠发展优势产业群体走出一条各具特色的城镇建设路子。城镇基础设施建设首先要搞好规划,要立足于人与自然的和谐发展,以资源可利用和环境可承载来进行规划定位,确定建设速度。今年我区计划投资1000万元用于乡镇道路、教育、卫生等公共事业。要加大农村公共事业的支持,提高农民受教育年限和文化素质,继续开展“绿色证书”培训,推进民主政治建设,加强农村“两委”班子和党员队伍建设,确保农村社会事业的全面进步和农村社会的繁荣稳定。

(三)加快农村劳动力就业转移,促进农民非农化。

加快进城入镇务工就业和跨区域劳务输出已经成为农民增收最直接、最有效的途径。仅去年一年,我们完成劳动力转移引导性培训8907人,新增劳务输出7630人,完成晋中市农村劳动力转移任务(4700人)的162,截止年农村劳动力已转移41481人。从去年我区农民收入的构成来看,全区农村居民的工资性收入为人均864元,比上年增加115.52元,增长29.6,工资性收入是增长的主动力,贡献率为23.8。而目前最大的压力是剩余劳动力太多,工业化水平太低,还有14000余名农村剩余劳动力需要转移。推进工业化,转移劳动力就成为解决“三农”问题的一项最紧迫的任务。要认真总结去年实施“阳光工程”的经验,组织安排好今年的农村劳动力转移就业工作,完成今年“阳光工程”培训400人,转移3000人的任务。大力发展农村二、三产业,推进农村工业化、城镇化。按照“走出一人,带动一户”的思路,努力挖掘增收潜力,拓宽农民增收渠道,保护农民工的合法权益。要提高和规范农村劳动力就业转移培训基地,加大农村劳动力就业技能培训力度,把技能培训和就业转移紧密结合起来,以一职中、晋中旅游学校为定点培训单位,实施“定单”输出,真正做到学以致用,学有所业。各乡镇劳动服务站、区阳光工程办要加强与劳动保障局、市区职介中心的合作,及时了解和掌握不同产业、不同行业、不同区域,甚至是国际劳动力市场的需求,鼓励、扶持、指导各类劳务中介组织和职业技能培训机构,联合开发本地劳动力资源,提高劳动力素质,拓展在市外、省外、境外的就业能力,形成多形式、多层次、多元化、多渠道的就业服务体系。

以上是我谈的几点意见,不妥之处请各位同志不吝指正。当前,“惊蛰”已过,农忙在急。各级各有关部门要抓紧做好以人畜饮水、节水、旱作农业、退耕还林、沼气建设为重点的农业基础设施和农村生态环境建设;以扶持贫困村庄和救济困难农户为重点的扶贫解困工作;以科技下乡、农民培训、农资调集、化肥价格监测、农资专项整治、小麦春管、森林防火和畜禽防疫为重点的春季农业生产,为全年的工作开好头,起好步。

同志们,今年的目标任务已很明确,工作重点也已确定,做好“三农”工作、解决“三农”问题重在落实,贵在扎实,我们一定要在区委、区政府的正确领导下,认清形势,把握机遇,努力工作,团结拼搏,攻坚克难,奋发图强,为实现“五大中心”建设的新跨越,统筹城乡经济协调发展,快速推进农业和农村现代化的目标做出新的贡献!

谢谢大家!

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