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中国银保监会规章立法工作计划篇一
笔者在工作实践中感觉到近几年公安交通管理部门虽大力加强管理，但系统整体作用仍未能完全发挥出来，难以从根本上遏制交通违法行为多发的势头,原因之一是违法行为查处模式长期以来以交通民警现场查处的模式为主，在人车路矛盾日益突出、交通参与者素质参差不齐、执法者水平高低不同的现实条件下，难免力不从心。本文所探讨的“非现场执法模式”,就是要冀望于充分发挥交通管理系统性、综合性的内在特点，建立和完善交通管理执法体系，形成开放的、整体的、系统的、科学的执法格局，以期能推动交通管理工作新的飞跃。本文将对所获得的材科进行分析和研究，力图真实反映“非现场执法模式”的本质和发展趋势。使研究提出的工作思路和措施符合法律规定和实际工作需要，有辅助决策的参考性和实施的可操作性。
一、“非现场执法模式”定义及分析
4月深圳市公安交通管理局首先开发出“冲红灯自动拍照仪”并使用。在深圳取得实践成功经验后，全国各地纷纷前来参观、学习，197月^v^对此专门发文《^v^交通管理局关于推广使用交通监控系统查处交通违章做法的通知》（公交管[]141号），在各主要城市推广；1997年12月^v^《道路交通管理科技发展“九五”计划和规划》将其列为“九五” 期间交通管理科技发展的重点任务，要求在省会城市和有条件的大、中城市建立；2月^v^再次发文《^v^交通管理局关于进一步推广使用路口闯红灯监控技术通知》（公交管[]23号），要求省会城市和计划单列市在年底全部使用这项技术。时至今日，全国绝大多数城市都已设立了这项技术。深圳在此基础上还陆续开发出了逆行、超速、车辆号牌识别等多项技术应用于道路交通管理，执勤民警也逐渐使用摄像机、照相机来查处违法行为。
运用这些技术的执法模式民警传统的查处违法行为模式相比显然有别，因此准确地与交通概括它的名称对于开展执法研究、后勤保障、规范管理有着重要意义。而目前全国几乎都以其设备的功能作为名称，称之为“监控设备”、“电子眼”、“电子警察”、“非现场执法系统”等等，不一而足。笔者认为这些名称尚不能完全概括、描述这种新型交通管理执法的定义，同时缺乏一定的前瞻，应当从其执法的模式来归纳定义较为准确。
从执法模式来看，传统的交通管理执法模式为交通民警在道路上发现交通违法行为时，应当予以纠正，并责令当事人改正或者限期改正。对应当给予处罚的，再根据有关规定做出处罚决定（见^v^46号令《交通违章处理程序规定》第四条及《交通民警道路执勤执法规则》相关规定），这里首先是交通民警要在现场主动发现交通违法行为并直接与违法行为人接触，再依程序做出处理，按此程序规定只可能从现场做起，否则谈不上“予以纠正”，其次是整个过程必须依靠民警来完成。而新型执法模式与传统执法模式的最大区别在于违法一旦发生即可以形成视听资料记录在案，行为人并不是在违法现场马上得知自己已被记录，而是在经视听资料经审查无误成为行政处罚证据后才按程序接受调查并接受处罚；此外，从证据的特点来看，视听资料的突出特点是能形象、生动、直观地反映案件事实，这是其他证据无可代替、比拟的，但视听资料保存依赖于一定的载体，如果仪器设备发生故障，或者有人对视听资料进行拼接、剪辑或伪造，视听资料就会出现失真或虚假。因此对视听资料应认真审查，方可用做定案的依据。这就决定了这个审查过程不可能在违法现场完成。据此，可初步归纳定义为：道路交通管理非现场执法模式，是指利用摄录器材、设备等方式收集视听资料，对道路交通违法行为实施记录并依法处罚的一种新型执法模式。
非现场执法模式特点：1、取证手段多样性，收集方式是利用科技监控设备、摄（录）像器材、经查证属实的群众举报资料等多种方式；2、确认违法行为的主要证据为视听资料，当审查确认后成为行政处罚证据时，按证据分类属于物证、原始证据、直接证据、本证，具有客观准确性、便利高效性的优点，能形象、生动、直观地反映违法事实，这是其他证据所无法代替、比拟的；3、违法行为在现场被制作记录成为视听资料，经审查成为证据后方通知当事人接受处理。
二、“非现场执法模式”的法律依据。
^v^年《行政诉讼法》第三十一条第一款第（三）项规定视听资料是行政诉讼证据之一；1991年《民事诉讼法》第六十三条第一款第（三）项规定视听资料是民事诉讼证据之一；1997年《刑事诉讼法》第四十二条第二款第（七）项规定视听资料是刑事诉讼证据之一。以上三法都有视听资料必须查证属实才能作为认定事实的根据的规定。
目前我市主要是依据《深圳经济特区道路交通管理处罚条例》的相关条款来进行执法，但尚无系统、完整地施行“非现场执法”的法律依据，因此，非现场执法模式亦要遵循法律、法规的一般规定。第一是以事实为根据，采用录像或照片记录违法行为，经确认后作为证据。第二是执罚有据，确认的违法行为具有应受交通管理处罚的特征，可以依法处罚。第三是量裁适当，被记录的违法行为与处罚依据、标准一一对应，不应有量裁不当的情形。第四是程序合法，整个过程皆按《行政处罚法》和有关法规、规章的规定进行。主要的法律依据有：
（二）法规：《深圳经济特区道路交通管理处罚条例》第四章“执行程序与监督”；
（三）规章：《交通违章处理程序规定》；
（五）^v^文件：《^v^交通管理局关于推广使用交通监控系统查处交通违章做法的通知》（公交管[1997]141号）、《^v^交通管理局关于进一步推广使用路口闯红灯监控技术通知》（公交管[1998]23号）。
三、“非现场执法模式”的作用。
（一）依法从严管理交通的功效。
搞好道路交通管理，保障道路安全畅通，很重要的一条就是严格执法，而且要把“从严管理”贯彻始终。在交通执法上始终存在着一个执法怪圈，就是时紧时松，交通秩序一乱，社会上就指责交通民警不管，不执法，上级机关也要求交通管理机关开展秩序整顿，严格执法。而交通民警执法一严，对违法行为见了就纠，见了就罚，社会上就又指责交通民警滥扣滥罚。有的被查处后干扰民警正常执法。民警中出现了畏难情绪，执法就又松了。执法松了，违法又多了，秩序又乱了。循环往复，形成了这种局面。最直接的后果是造成交通法规失去了严肃性，而非现场执法可以在一定程度上扭转这种局面，由于非现场执法在查处违法的时候并不和违法当事人直接接触，一旦当事人违法即被记录，事后给予处罚，同时处罚程序的设计和计算机保存的证据保证了处罚的公正性、准确性、公开性，因此可以避免主观原因造成的执法不准确、随意性大，客观原因造成的管控不力的毛病，彻底改变传统的机动车年检与秩序、事故管理脱节的弊端，从而达到严格执法，从严管理交通的作用。
（二）提高交通管理的科技应用水平的功效。
中国银保监会规章立法工作计划篇二
一、指导思想：
坚持以马克思列宁主义、^v^思想、^v^理论、“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，以提高党组织的凝聚力、战斗力和领导班子、党员队伍、教师队伍整体素质为目标，加强党的思想建设、组织建设、作风建设和精神文明建设工作，积极推进教育教学改革，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和全面提升^v^员的先锋模范作用。同时，全面落实科学发展观、以党的先进性建设、和谐银行建设及教育行风建设为主。力求使银行党建工作思路上有新的突破，工作中有更大的进步。
二、工作目标及措施：
(一)党支部的自身建设
理论学习不放松，坚持每月学习学习一次，做到带头学、带头用，形成良好的学习氛围。把抓好理论学习作为支部思想建设的首要任务。
2、进一步加强工作作风建设。党支部要自觉做到是群众的表率。在工作中尊重客观事实。实事求是，对成绩不夸大，对缺点不缩小，努力做到公平、公正、公开。不断增强服务意识。
(二)保持^v^员先进性教育要求，抓好党员队伍建设，体现党员风采。
继续作好先进性教育的深化与延续工作。有效落实保持党员先进性教育活动长效机制，坚持为师生服务，为学校工作中心服务。全体党员不断加强自身党性。时时牢记^v^员的权利与义务，充分发挥党员队伍的行为示范功效。
2、建立党员示范岗，充分发挥党员先进性作用，^v^员要加强自身的党性锻炼，
严格要求自己，高质量地完成本职工作，党员在教学上要发挥先锋作用，在师德方面要起到表率作用。要团结周围的群众，以自己的突出工作影响群众、带领群众一道工作。开展“有困难找党员”活动，强化党性观念。提高党组织的战斗力，加强党员的教育和管理，培养党员教学骨干，使全体党员在新课程改革中冲锋在前，起模范作用。开展好党内活动。积极开展爱岗敬业、乐于奉献，真正做到一个党员一面旗帜，激励先进、鞭策后进，进一步弘扬先进。
3、调动积极因素做好自己工作。统一思想、提高认识。在自己的岗位上默默奉献，爱生如子，爱校如家，用自己的行动实践“三个代表”思想。发挥一个党员的先锋模范作用。
(三)和谐校园，创出银行特色
1、保持达到“平安银行”标准。党支部始终要把安全工作放在首位，层层签订安全责任书，落实安全责状，把安全责任进一步细化、量化。消除一切安全隐患。。
2、继续深入精神文明创建活动、推进银行文化建设。
3、“学先进、赶先进”的氛围中推动银行工作人员的特色教学。
(四)加强对工会的领导。
加强党团建工作，充分发挥团的德育功能。共青团工作是党的重要工作，党支部要认真研究共青团工作，及时听取团委工作汇报，充分发挥团工作在学生中的影响和作用，加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育和爱国主义、集体主义、社会主义的思想教育。积极组织青少年参加各项活动。
(五)做好退管工作。
关心老同志的学习生活和身心健康，丰富他们的退休生活，尽力为他们排忧解难，多办事实，并向他们通报学校工作，征求意见和建议。
中国银保监会规章立法工作计划篇三
一、指导思想：
坚持以马克思列宁主义、^v^思想、^v^理论、“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大精神，以提高党组织的凝聚力、战斗力和领导班子、党员队伍、教师队伍整体素质为目标，加强党的思想建设、组织建设、作风建设和精神文明建设工作，积极推进教育教学改革，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和全面提升^v^员的先锋模范作用。同时，全面落实科学发展观、以党的先进性建设、和谐校园建设及教育行风建设为主。力求使学校党建工作思路上有新的突破，工作中有更大的进步。
二、工作目标及措施：
(一)党支部的自身建设
理论学习不放松，坚持每月学习学习一次，做到带头学、带头用，形成良好的学习氛围。把抓好理论学习作为支部思想建设的首要任务。
2、进一步加强工作作风建设。党支部要自觉做到是群众的表率。在工作中尊重客观事实。实事求是，对成绩不夸大，对缺点不缩小，努力做到公平、公正、公开。不断增强服务意识。
(二) 保持^v^员先进性教育要求，抓好党员队伍建设，体现党员风采。
继续作好先进性教育的深化与延续工作。有效落实保持党员先进性教育活动长效机制，坚持为师生服务，为学校工作中心服务。全体党员不断加强自身党性。时时牢记^v^员的权利与义务，充分发挥党员队伍的行为示范功效。
2、 建立党员示范岗，充分发挥党员先进性作用，^v^员要加强自身的党性锻炼，
严格要求自己，高质量地完成本职工作，党员在教学上要发挥先锋作用，在师德方面要起到表率作用。要团结周围的群众，以自己的突出工作影响群众、带领群众一道工作。开展“有困难找党员”活动，强化党性观念。提高党组织的战斗力，加强党员的教育和管理，培养党员教学骨干，使全体党员在新课程改革中冲锋在前，起模范作用。开展好党内活动。积极开展爱岗敬业、乐于奉献，真正做到一个党员一面旗帜，激励先进、鞭策后进，进一步弘扬先进。
3、认清形势明确任务，组织党员学习^v^理论、“三个代表”重要思想、在xx届五中全会上的讲话和《保持^v^员先进性教育读本》;学习教育方针、教育先进经验、师德教育有关内容，不断提高思想政治素质和业务素质。加强对广大教师的法制教育和诚信教育，增强他们的民主法制观念和社会公德，。进行塑师德风范，做满意教师活动、开展“为师生服务日”活动，全面提高教师师德水平。
4、加强对青年教师、入党积极分子培养教育工作，鼓舞引导青年团员将加入党组织作为政治生命中追求的目标，不断学习，严格要求自已。组织他们学习党章、党的知识和有关的法律知识。同时在思想上关心，工作上支持，生活上照顾，在工作中坚持下任务、压担子，为他们提供锻炼和成长的机会，帮助他们尽快成长。不断将优秀分子吸收到党组织中来。 5、调动积极因素做好自己工作。统一思想、提高认识。在自己的岗位上默默奉献，爱生如子，爱校如家，用自己的行动实践“三个代表”思想。发挥一个党员的先锋模范作用。
(三) 和谐校园，创出学校特色
保持达到“平安校园”标准。党支部始终要把安全工作放在首位，层层签订安全责任书，落实安全责状，把安全责任进一步细化、量化。消除一切安全隐患。。
2 、继续深入精神文明创建活动、推进校园文化建设，让班级管理成为我校特色。
3、“学先进、赶先进”的氛围中推动我校教师的特色教学。党员教师要在特色教学中做好带头作用。
(四) 加强对工会的领导。
加强对工会组织的领导。工会要起桥梁纽带作用，依靠教职工办好学校。进一步深化校务公开和政务公开工作，不断提高广大教职工民主管理、民主监督水平。做到民主渠道畅通。学校工会要协助党支部做好教职工的思想政治工作，开好教职工代表大会，反映教职工关心的热点问题，广泛开展群众性的新颖有益的文体活动，充分发挥教职工在学校改革发展和教育教学主战场中的主力军作用。关心职工疾苦，发扬互助风气。
(五)加强对团支部的领导
加强党团建工作，充分发挥团的德育功能。共青团工作是党的重要工作，党支部要认真研究共青团工作，及时听取团委工作汇报，充分发挥团工作在学生中的影响和作用，加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育和爱国主义、集体主义、社会主义的思想教育。积极组织青少年参加各项活动。
(六)做好退管工作。
关心老同志的学习生活和身心健康，丰富他们的退休生活，尽力为他们排忧解难，多办事实，并向他们通报学校工作，征求意见和建议。
中国银保监会规章立法工作计划篇四
建筑工程的`质量与企业的经营效益息息相关，工程质量的高低严重影响到企业信誉甚至企业的存亡。严格控制施工过程的各个环节对土木工程的质量产生重要影响。随着建筑行业的不断发展，新工艺、新技术、新材料以及新装备层出不穷，这使得建筑工程的结构变得更复杂、功能变得更加特殊、社会对生产技术水平、技术装备以及技术管理的要求也越来越高，这使得施工管理的地位得到进一步凸显。
4 完善土木工程施工管理的有效途径
工程质量管理
对土木工程的质量进行监理，建筑企业要努力做到以下几点：首先，要保证监理单位、设计单位、施工单位以及建设单位切实履行自身的责任和义务，切实做好设计方案、设计图纸等设计文件的质量审查工作。保证工程设计符合建设单位的要求，确保设计方案的科学性、合理性和规范化。同时，要保证建筑工程与周边的环境达到和谐统一；其次，要保证施工方案的科学性和可行性，在保证施工质量的前提下，减少施工经费支出，做到合理利用资源，切实保障企业的经济效益；再次，要做好对施工人员和工程质量管理人员的质量管理培训工作，使其认识到质量将的重要性，严格树立正确的质量管理意识，保证土木工程质量管理工作的效果，切实提高建筑施工的水平和质量。
工程施工监理
要做好土木工程的施工监理工作，需要施工监理人员和工程施工监理单位的共同努力：第一、工程施工监理人员必须要切实履行其监理职责，对土木工程的全部动态进行实时监理，把监理工作渗透到工程施工的每一环节；第二、严格执行旁监制度，对重要环节的施工进行重点监督，使核心部位的工程施工质量达到相应的标准。除此之外，还要加强对施工工序交接工作的监督，切实保障每一道工序都符合国家施工标准；第三、工程监理人员要主动与施工单位质检部门进行沟通和交流，对施工单位质检人员的工程质量检查工作进行监督，确保质量检查工作的具体落实；第四，工程施工监理部门必须要明确自己的职责，建立健全工程施工监理制度，加大对监理人员的管理工作，确保监理人员在自己的工作岗位上发挥应有的作用。
工程设备检查、维护
工程设备是工程施工的核心要素，设备的好坏直接关系到土木工程项目施工的质量。因此，必须要做好工程设备的检查和维护工作，使其在土木工程中发挥其应有的作用。第一、建筑企业要建立健全工程施工机械设备的检查和维护机制，使机械检查设备的检查和维护工作在有序的状态下进行。在对工程设备进行检车和维护时，要安排专门的管理人员对工程设备进行管理，使工程设备管理工作朝着常规化的趋势发展，切实保证工程设备检查和维护工作的科学性，为工程设备的运行提供安全保障，尽可能地减少或避免施工机械事故的发生；第二、要注重专业人才的培养，要加强机械设备操作人员的培训工作，切实做好质量安全的教育和宣传工作，使员工树立正确的施工安全意识。同时，要对其进行施工操作培训，使其掌握机械设备的使用方法，尽量避免因操作不当而导致降低工程质量和进度问题的发生。
结束语
综上所述，土木工程在质量监管中确实存在着一些问题，如施工现场监督管理不够严格，管理体系存在漏洞和缺陷等。这些问题严重制约着土木工程施工管理工作的顺利开展，必须要解决这些问题，才能提高工程施工质量。笔者提出，首先应该加强质量管理队伍建设，一支综合素质水平高的工程质量管理队伍，是加强质量管理工作的重要前提和保障；其次，应该完善质量管理制度和体系，注重加强对施工各个环节的管理，减少和避免管理漏洞；再次，要搞好现场施工的监督和管理工作。笔者希望更多的专业人士能投入到该课题研究中，针对文中存在的不足，提出指正建议，为搞好我国土木工程质量管理工作、提高现场施工水平做出重要的贡献。
中国银保监会规章立法工作计划篇五
一、工作思路：
2、对初中机房设备进行完善，机器软件进行补充安装，保证这学期能够开始使用。
3、配合后勤对电教设备进行维护和保养，保证教学正常使用。
4、对高招、中招监控及指纹设备进行提前维护，保证今年高招和中招考试顺利进行。
5、为了更好的使用现有设备，对九层楼门前的led显示屏控制卡进行更换。
7、 认真完成校园新闻图片和影像资料的采集。
对精品教室进行维修
完成录课任务
与后勤沟通对校园监控进行维修与维护