在全区利用招引外资工作会议讲话大全(19篇)

时间:2023-12-12 作者:GZ才子

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在全区利用招引外资工作会议讲话大全(19篇)篇一

同志们,利用外资工作,事关全局,影响长远。希望大家以高度负责的态度和饱满的工作热情,迅速投入到第四季度工作中去,坚持上下联动,通力协作,迎难而上,扎实工作,全力完成利用外资的目标任务,促进我区经济社会更快更好地发展。

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在全区利用招引外资工作会议讲话大全(19篇)篇二

同志们:

一、肯定成绩,认清形势,进一步增强加快发展的信心。

今年以来,面对复杂的国内外经济环境和不断加大的下行压力,全区上下按照“省考保位、市考夺优”目标,突出“十抓十促”,精准施策,定向发力,推动经济在合理区间运行,特别是二季度,许多指标出现回升势头,经济发展的动力增强,有效提振了各个方面的信心。

从经济运行看,呈现出缓中趋稳、稳中向好的发展态势。上半年,尽管个别指标没有达到计划进度,但从统计数据来看,二季度指标较一季度均有所提升,全市的排名位次前移,经济发展逐步好转,回暖趋势明显。一是经济下行压力加大,但增长势头不减。今年一季度,我区受经济下行压力影响,除地方财政收入外,其余主要经济指标全面下滑,个别指标增速全市排名靠后。进入二季度,在“稳增长、促投资”等政策措施作用下,通过两个新城和各街办、各部门的共同努力,全区主要经济指标增速回稳向好。上半年,全区gdp完成136.5亿元、增长5.5%,较一季度提高1.5个百分点;财政总收入完成50亿元、增长30%,占全市总收入的40%;地方财政收入完成4.3亿元、同口径增长14.3%,总量全市排名第二、增速全市排名第三。特别是固定资产投资逐步回暖,增长较快,较一季度提升了23个百分点。截止6月底,全区共引进项目38个,签约资金287亿元,完成投资67.8亿元。100个区级重点项目完成投资161亿元,占年度计划的76%。二是农业生产平稳,园区经济带动明显。五陵塬都市农业长廊加快建设,秦汉鲜花港、义陵竹柳绿化等项目有序推进,以西部芳香植物园、格桑花海为代表的乡村观光休闲游人气大增,10大农业园区实现产值7亿元。上半年,全区农业增加值完成5.4亿元、增长5.8%。三是工业经济指标完成不理想,但企业效益较好。上半年,全区规模以上工业总产值完成195.8亿元、同比下降11.8%,规模以上工业增加值完成50亿元、增长1.1%,与去年同期相比下滑严重。特别是能化行业受宏观经济形势和市场因素影响,产值大幅下滑。1—6月份,长庆石化、大唐电厂、渭河电厂产值共减少35.7亿元,一定程度上影响了全区工业经济发展,也影响了gdp快速增长。但从辖区企业生产经营情况来看,截止6月底,全区85户规模以上工业企业实现营业利润12.9亿元、增长30.3%,实现税金总额49.7亿元、增长57.3%,成本费用利润率达到8.5%、较去年同期提高2.8个百分点,企业的经济效益逐渐向好。四是结构调整步伐加快,第三产业发展迅猛。坚持一手抓稳增长,一手抓调结构,着力培育新的经济增长点。电子商务、现代物流和商贸流通等产业快速发展,乐道家政、赶集网运营中心等项目落户我区,圆通速递西北转运中心、普洛斯空港物流园已建成运营,北平街关中名特小吃一条街、仪凤东街回民饮食文化一条街已入驻商业门店26家。第三产业各行业投资同比翻番增长,尤其是批发零售业投资增长较去年同期提高756.5个百分点,第三产业的规模和效益不断提升。上半年,社会消费品零售总额完成46.4亿元、增长12.2%,增速高于全国和全省平均水平。五是全域统筹同步发展,城乡发展一体化稳步推进。北大门文兴路沿线苏家寨村、陈老户寨村改造项目全面启动;东方明珠、马家堡区域改造等项目正在加快建设,累计完成投资11.7亿元。城建项目推进有力,文汇西路、乐育北路等道路改造工程加紧施工,文渊绿地项目即将启动。新型社区建设进展顺利,空港花园、渭柳佳苑一期已回迁群众300多户。“多城同创”和城乡容貌大提升工作扎实推进,北平街亮化工程已经完工,亮化效果喜人,街区特色凸显。渭河**段滩面生态治理一期等项目即将启动建设。六是财政投入力度加大,民生保障能力不断提高。截止6月底,125个民生项目已完成投资3亿元,一批事关群众切身利益的民生问题得到有效解决。全面落实各项惠民政策,社会保障力度逐步加大,上半年,新增城镇就业4853人,发放城乡低保保障金1427万元、失地农民养老金676万元。深入推进平安建设,不断加强和创新社会治理,加快安全生产“三化”建设,积极化解矛盾纠纷,社会大局和谐稳定。七是各项改革深入推进,发展活力加快释放。稳步推进政府机构改革和行政审批制度改革,推行权力清单和责任清单制度,及时清理各部门行政审批事项,上半年,共取消4项、承接省市下放3项。“四证合一”审批办理工作扎实开展,市场活力不断增强。积极做好镇村综合改革,完成了北杜镇撤镇改办工作。扎实推进社会服务信息化系统建设,实现了区、办两级网上同步办理,政务服务效率不断提高。同时,公务用车制度改革全面启动,各项工作有序推进。

从完成全年任务看,压力依然很大。主要有四个方面:一是保位争优压力大。虽然二季度经济指标较一季度有所提升,但gdp、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标增速没有达到计划进度,也低于全市平均增速,完成全年目标任务,我们感到压力很大。上周,市上召开了市委六届十一次全会,对全市各县市区的重点工业项目进行了现场观摩,部分兄弟县市区的发展速度之快、势头之好,让每一位与会人员为之震撼,更让我们感受到前所未有的压力。全省24个城区的竞争也十分激烈,稍有松懈,就可能被甩在后面。如果我们再不加油提速,奋起直追,将很难完成全年目标任务,更难实现“省考保位、市考夺优”目标。二是项目进展不平衡。上半年,虽然全区重点项目建设整体进展较快,但五洲国际西北商贸博览城、国际快件中心、西咸空港枫叶国际学校等7个项目进展缓慢,没有实质性开工建设,一定程度上影响了固定资产投资快速增长;部分建设类民生项目由于前期手续办理缓慢,截止6月底,仍有21个没有开工建设,仅完成年度计划投资比例的35%,开工率低,欠账较大。三是维护稳定任务艰巨。因村级换届选举、非法集资、征地拆迁引发的问题不断增多,信访形势依然严峻,给维护社会稳定带来一定压力。四是干部作风有待进一步改进。面对新常态,部分干部职工作风不实、状态不佳,感到无所适从,缺乏担当意识,干事创业的劲头有所衰减。

从发展趋势看,经济有望企稳回升。根据有关方面预测,下半年中国经济有望进一步企稳回升,我们一定要看到这一发展大势,科学准确地把握经济发展走向和形势。随着国家刺激经济发展的政策不断出台,在支持“大众创业、万众创新”、“互联网+”行动、推进“一路一带”和棚户区改造等方面的政策叠加效应将会加速释放,这有利于我们向上争项目、争资金。省市配套出台的一系列“稳增长、促投资”政策措施,将在下半年发挥更大作用,必将推动经济快速增长。西咸新区空港、秦汉两个新城经过四年多的开发建设,发展势头更加强劲,中国—新加坡西部现代服务业产业园、全球最大的航空航天业公司—波音公司两大项目正在积极洽谈,年内有望落户新区,加之引进实施的大批项目也即将陆续建成,为我们加快发展增添了动力。近几年,我区产业结构调整步伐明显加快,经济结构日趋合理,新的产业体系逐步形成。因此,各街办、各部门都要充分认识目前面临的形势和机遇,遵循发展规律,坚定发展信心,掌握发展主动权,用更大的努力和耐力来推动全年目标任务的完成。

二、明确目标,突出重点,确保圆满完成全年任务。

当前,正是干工作、上项目、搞建设的黄金时期。各街办、各部门要紧盯“省考保位、市考夺优”目标,抢抓有效工作时间,突出重点,强化措施,全力以赴赶进度、提效率、促落实。重点抓好七个方面工作:

(一)抓工业生产,力促工业经济稳定增长。工业是稳增长的关键。各街办、各部门尤其是区工业发展局要紧紧围绕全年工业经济目标任务,深入开展工业企业“优质服务年”活动,在做大总量、激活存量、提升增量上想办法、做文章。

一要支持企业加快生产。区工业发展局要进一步加强对重点行业、重点企业的运行监测,按照“一企一策”的原则,逐行业、逐企业制定帮扶措施,帮助企业拓展市场,促其以销稳产、以销促产。各区级领导、各街办和相关部门要严格落实包抓帮扶规模以上工业企业制度,确保每一个企业都有一名包抓区级领导、有一个责任部门,每一个部门都有具体包抓服务的责任人。当前,要着重加大对停产、半停产和减产企业的帮扶力度,定期深入企业走访调研,协调解决生产经营等方面存在的困难和问题,促进工业经济企稳回升。对长庆石化、天宏硅业、有色光电、化工、西北医疗等大块头企业,要实行“一企一策”保姆式帮扶措施,为企业提供全天候服务,促使企业开足马力,满负荷生产,力争年内规模以上工业增加值增速达到14.5%。在这里,我想对在座的企业负责人多说几句。目前,受经济下行压力影响,给辖区企业也带来了一些压力。但是,我们要看到,越是困难的时候,恰恰越是大好的机遇期,谁动手早、行动快,谁就能变危为机、抢占先机。为此,辖区各企业要牢固树立“进攻是最好的防守”意识,变被动为主动,变压力为动力,与时俱进,积极适应市场变化,进一步提振发展信心,加快新产品研发,提升产品档次,扩大经营规模。

二要加快工业园区建设。重点抓好新兴产业园、新能源产业园和空港临空产业中小企业园建设。区工业发展局和两个园区推进办要切实发挥职能作用,加大协调服务力度,简化办事程序,促进园区项目快速建设。8月底前固德石油、中石化等项目必须开工建设,10月底前有色光电一期、亚华电子正式投产运营,年底前华星电子一期、宇奥电器等项目全面建成。同时,要围绕园区产业发展定位,继续联合两个新城,紧盯投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目,主动出击,强化对接,年内引进大型工业企业2户以上。要加快推进标准化厂房、中小企业孵化基地建设,力促10月底前完成项目选址工作,年底前实质性启动建设。

三要全面落实各项政策。坚持促销稳产保市场,认真落实《陕西省扶持小型微型企业健康发展的实施意见》、全市工业稳增长“八抓八保”措施和全区《关于扶持奖励民营企业发展的意见》,支持企业建立产业联盟,实现“区域互采、抱团取暖”。要扎实推进工业发展和非公经济两个“1113”工程,加大对45户重点企业的政策扶持,促其扩大规模,加快释放产能,确保全年培育规模以上工业企业12户。要进一步创新银政企合作交流模式,为中小企业牵线搭桥,发挥好工业企业贷款风险补偿资金的作用,切实解决企业资金难题。区工业发展局、区发改局要积极与省市有关部门对接,争取早日解决长庆石化、化工、有色光电等企业的直供电问题,降低企业生产成本,提高企业效益。

(二)抓项目建设,促进投资快速增长。项目是促进固定资产投资快速增长的关键,也是推动经济发展的重要支撑。各街办、各部门要始终扭住项目不放松,坚定不移地抓招商、上项目、促投资,确保固定资产投资增长22.5%以上。

一要狠抓重点项目建设。对于100个重点项目,各责任部门每周要至少抽出1—2天时间,深入项目现场,加大跟踪服务力度,做好项目建设环境保障工作,全力协调解决问题,为项目快速、顺利建设扫清障碍。特别是第四军医大学医教研综合园区等推进较快的项目,要排除一切干扰,加快建设进度,能快则快、能超则超;对国际快件中心等进展缓慢的项目,要加强与新城对接,逐个分析研究,制定推进计划和措施,确保赶超进度。同时,要聘请国内一流团队,尽快完成周礼小镇项目规划设计工作,力争年内有突破性进展。总之,三季度末,100个重点项目必须完成年度计划投资的90%以上,年底前超额完成任务。

二要加大项目引进力度。首先,要充实招商力量。继续与两个新城捆绑招商,进一步理顺招商体制,组建招商小分队,分赴珠三角、长三角、京津冀等地区招商,同时,下半年再组织几次外出招商活动,不断增强知名度和影响力。其次,要创新招商方式。突出工业招商、以商招商、产业链招商,有目的、有计划地叩门招商,力争年底前再引进一批重大产业项目。当前,重点要抓好际华园、艾尔菲等项目不放松,主动出击,持续攻关,促其尽快签约落户。第三,要明确主攻方向。按照新城产业规划和发展方向,围绕光伏电子、装备制造、高新技术、临空和电子商务等主导产业链,主动加强与大企业、大集团联系,及时捕捉投资动态,广泛搜集招商信息,突出重点,持续跟进,争取洽谈一个、落地一个、带动一批。第四,要加大招商引资力度。目前,各街办、各部门对招商引资工作仍然重视不够、热情不高,没有形成全民招商、全员招商的浓厚氛围。对此,各街办、各部门要认真反思,强化招商意识,主动搜集和提供准确信息,共同为项目对接、洽谈、落地献计献策、出力流汗。

三要精心策划包装项目。围绕中省政策要求和投资动态,认真策划包装项目,不仅有利于争取中省更多支持,更有利于我区的项目建设梯次推进。对此,我曾多次安排部署,也听取了有关部门的汇报,提出了具体要求。上半年,全区共策划包装项目91个,其中9个已经列入中省计划盘子。下一步,省市还将出台一系列项目策划包装方面的政策,不断加大资金保障力度。对此,区发改、住建、城改、农牧、教育等部门要充分发挥职能,加强与新城和上级对口部门联系,重点围绕城市建设、生态建设、民生改善等领域,聘请专业团队,高质量策划包装项目,并建立区级项目储备库,有针对性地进行挖掘、整理、论证和包装。同时,区发改局、区招商局要积极组织开展产业政策和招商技能培训,加强对部门的业务指导,不断提升项目策划包装质量,千方百计争取更多项目进入中省市计划盘子,更多资金投放我区。

(三)抓结构调整,加快发展现代服务业。坚持把现代服务业发展作为我区产业结构调整、转变发展方式的一项重要举措,全面提高服务业发展档次。

一要加快特色街区建设。结合棚户区改造和全区商业网点布局规划,围绕北平街、清泰街、东风路、清渭楼和钟楼周边区域,着力打造一批特色街区和城市商圈,不断繁荣城市经济。城区四办要认真落实全区《关于加快推进特色街区建设的意见》,大力实施“一办一街、一街一特色”工程,年内分别引进1—2户知名三产企业,建成1条特色街区。当前,要重点围绕北平街关中名特小吃一条街、仪凤东街回民饮食文化一条街、东风路商业一条街,积极策划包装项目,加大招商引资力度,着力引进一批有特色的三产企业和品牌门店,年底形成一定规模。

二要大力发展乡村旅游。区文物旅游局要紧紧围绕机场周边服务业发展,进一步提升大石头村、边方村等田园新村档次和水平。当前,最紧要的是要对辖区农家乐、农家宾馆的建设、运营、监管等方面制定统一标准和标识,并加强规范化管理,以此提高乡村旅游服务品质。**办、正阳办要结合区内自然地貌,与秦汉新城联手打造坡刘村秦汉古城项目,加快芋子沟开发建设,着力发展乡村旅游、民俗风情旅游。区农牧局要深入调研论证,科学制定规划,加快实施“乡村百园计划”,打造全市乃至全省美丽乡村典范。区商务办和各街办要认真研究消费的新趋向、新特点,充分利用中秋、国庆等节假日,针对不同消费群体,组织策划举办各类节会及宣传促销活动,进一步活跃市场,培育消费热点,确保年内培育限额以上商贸企业18户,社会消费品零售总额完成96.7亿元以上。

三要积极推进城北电子商务产业园建设。优先发展电子商务产业,已经是我区产业结构调整的重点。目前,经过积极争取,市上已经同意我区规划建设城北电子商务产业园。区发改局、区住建局要结合文兴路区域开发建设,主动与市级相关部门对接联系,大力推进城北电子商务产业园建设,加快制定城北电子商务产业园发展规划和建设规划,10月底前报区委、区政府研究审定。同时,区商务办、区招商局要加大园区项目引进力度,培育发展小微电子商务企业,力争年内引进一批重大产业项目,并实质性启动建设。

(四)抓城乡统筹,稳步推进城乡一体化发展。

一要全力推进新城建设。目前,新城的建设与发展高度融合。各相关街办要进一步落实主体责任,不断加大协调服务和支持力度,强力推动新城建设。要认真落实省市关于加快西咸新区建设的有关文件精神,加强与新城沟通联系,不断完善对接机制,互通情况,共商对策,破解难题。要联合新城定期召开项目推进会、观摩会,及时解决项目建设中存在的困难和问题,确保项目建设顺利推进。同时,各相关街办和部门要结合各自职能,全力做好征地拆迁、环境保障等工作,为新城发展创造良好的外部环境。

二要加快棚户区改造提升步伐。今年,区城改办、区住建局等相关职能部门在这方面做了大量工作,并取得了显著成绩。目前,已争取国开行贷款5.6亿元。下一步,要继续抢抓国家实施棚户区改造的重大机遇,加大棚改资金申报工作力度。区城改办要切实发挥牵头抓总作用,联合区发改、住建、国土、环保等职能部门,积极与市级部门对接联系,全力做好凤凰台、文汇路高铁沿线等八大区域、25个改造项目策划包装工作,力争所有项目进入省市计划盘子,年内争取资金不少于全市棚改资金总量的50%,并做好跟踪落实,确保资金足额到位。当前,要重点抓好北大门、电影院十字东南角等项目征迁工作,全力推进东方明珠、仁和天地等项目建设,年内完成投资20亿元以上。区住建、城改等部门和相关街办要大力实施中心城区“3+6”工程,8月底前开工建设文科路、毕塬东路等项目,9月底前完成上林路上跨咸铜铁路桥拆迁尾留工作。

三要切实做好群众回迁安置工作。区城乡一体办和相关街办要继续深化“双带双进”模式,配合新城加快新型社区建设。要稳步推进空港花园、渭柳佳苑社区群众回迁安置工作,完善社区服务配套设施,力争年内社区办公用房、社区卫生服务中心等建成使用。同时,要进一步深化户籍制度改革,抓好失地农民培训就业、医疗卫生、义务教育、社会保障等工作,积极探索新型社区管理服务新模式。

四要不断提升城镇管理水平。要深入推进“多城同创”,区创建办、各街办和相关部门要对照创建标准,进一步加大人力、物力、财力投入力度,扎实推进创建各项工作,力争8月底前完善创建国家绿化模范城市相关资料,9月底前顺利通过国家卫生城市复审和全国文明城市初审。要扎实开展“治污降霾•保卫蓝天碧水”行动,严格落实节能减排责任,加大环境监管执法力度,坚决淘汰关闭重污染落后产能,确保圆满完成年度节能减排任务。要切实抓好农村环境连片整治工作,8月底前建成北杜生活垃圾填埋场和北杜办龙岩村、杨家寨村污水处理项目。要继续深化环卫体制改革,健全完善市容环境卫生监管机制,不断提高城市精细化管理水平;积极探索城乡清扫保洁、公厕管理等市场化运作模式,年底前“四化”示范村达到28个。要大力实施生态绿化工程,尽快启动厚德绿地项目,年底前建成文渊绿地和渭河**段滩面生态治理一期工程。

(五)抓园区建设,精心打造五陵塬都市农业长廊。一方面,要切实抓好10大现代农业园区建设。区农牧局、各园区推进办和相关街办要加强与项目单位对接,强化政策扶持,完善园区内部基础设施,切实做好环境保障工作,全力推动园区项目建设,确保年底前义陵竹柳绿化和二十八星宿梅花园等项目全面建成,秦汉鲜花港达到一定形象进度。另一方面,要加快推进农业基础设施建设。全力抓好陕西省第六批中央财政小型农田水利重点县项目,8月底前正式启动建设,力争年底前完成一期工程。要积极做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,加强与省市相关部门对接联系,取得航拍底图,确保按期圆满完成各项工作任务。

(六)抓民生保障,不断提高群众生活水平。

一要加快民生项目建设。各街办、各部门要认真落实各项惠民政策,切实抓好125个民生项目建设,扎实推进“便民惠民十大工程”,确保年底前全部兑现。对已经实施的项目,要严格标准,加快进度,确保三季度末完成任务90%以上;对至今尚未启动的项目,要加紧完善前期手续,8月底前必须全部启动实施。区财政局要加强资金调度和监管,及时落实配套资金,确保所有民生项目迅速启动、顺利建设,早日发挥效益。

二要不断提升服务保障水平。要深入推进“双高双普”和省级“教育强区”创建工作,加快文林学校项目建设,尽快启动职教中心、文林幼儿园等项目,争取早日建成使用。要结合行政审批制度改革,加快推进社会服务信息系统建设,不断完善“一窗式受理、一厅式办公、一网式服务”工作模式,大力推行社区网格化管理,不断提高服务群众的质量和效率。要全面落实城乡低保、五保供养、困难救助等扶助政策,关注残疾人、孤寡老人等弱势群体生活,尽快启动区级中心敬老院和残疾人托养中心建设。要加强与省市文物部门对接,尽快完善公益性公墓建设手续,规范陵园管理,切实为群众提供良好的殡葬服务。同时,要加快成国右岸限价商品房、望贤小区公租房二期项目建设,严格规范申报审批流程,确保公开公平公正分配。加紧办理区综合档案馆和区司法业务用房前期相关手续,10月底前实质性开工建设。

三要全面落实各项就业政策。区人社局、各相关街办要不断拓宽就业渠道,强化职业技能培训和创业培训,认真落实新型职业农民培育三年规划,促进高校毕业生、失地农民等未就业群体充分就业,确保年内新增城镇就业6000人,转移农村劳动力4万人次。

四要全力维护社会稳定。要深入推进平安建设,进一步完善治安防控体系,加大社会治安综合治理力度,严厉打击各类黑恶势力和多发性犯罪,不断提高群众安全感和满意率。要切实抓好安全生产工作,加快推进安全生产“三化”建设,大力开展安全隐患大排查、大整治活动,强化重点领域和重点行业监管,彻底消除各类安全隐患,坚决遏制重特大安全生产事故发生。要扎实开展矛盾纠纷排查化解活动,下势解决信访重点案件,及时解决征地拆迁、农民工工资拖欠等突出问题,做好重点群体稳控工作,努力维护社会和谐稳定。

(七)抓数据统计,确保应统尽统。统计是反映经济社会发展的晴雨表、信息库,也是我们准确把握经济发展趋势,科学施策的基础和前提。为了进一步加强全区统计工作,区上在10个街办原统计站的基础上设置了统计信息中心,落实了办公场所和人员,配齐了办公设备。下一步,区统计局和各相关职能部门、街办要针对当前统计工作中存在的薄弱环节,强化措施,紧密协作,切实提高统计工作质量和水平,确保应统尽统。一方面,要加大巡查监督力度,坚决杜绝统计数据漏报、瞒报。区统计局要积极联合区发改、工业、商务等部门和各街办,采取巡回抽查、联动检查等形式,依法加强对已入库“四上”网报企业、投资项目的统计巡查监督,坚决杜绝漏报、瞒报现象发生,确保“四上”网报企业和投资项目统计数据应统尽统。另一方面,要强化跟踪监测,确保及时入统上报。区统计局和各街办要认真对辖区规模较大企业进行摸排,提前收集企业的相关证照信息,建立“四上”企业储备库,加强跟踪监测,确保及时纳入统计。尤其是对陕西凝远绿色建材等证照均在我区且满足入库要求,目前处于试生产阶段的企业,要加强对接联系,帮助企业及时协调解决问题,促其尽快正式投产;对东航机库、新竹特种装备、陕西电缆厂等已投产运营,但因证照问题而不能纳入统计的企业,各相关街办、两个新城发展服务中心要加强与新城和企业的沟通对接,帮助企业办理相关证照,确保尽快纳入统计。

同时,区编办、区车改办等相关部门要统筹抓好政府机构改革和公务用车制度改革工作,9月底前完成各项改革任务。区发改局等部门要加快全区“十三五”规划编制工作,立足区情实际,注重规划的科学性、前瞻性和指导性,确保年底前全面完成编制任务。

三、强化措施,真抓实干,全力推动各项工作落实。

同志们,下半年是完成全年任务的关键时期、攻坚时期。各街办、各部门要以开展“三严三实”专题教育为契机,以开展“基层基础建设年”活动为主线,紧盯“省考保位、市考夺优”目标不放松,把握时间节点,强化工作措施,统筹兼顾,全力推进,确保各项目标任务圆满完成。

一要夯实工作责任。各街办、各部门要进一步增强责任意识、担当意识、实干意识,始终坚持把推动发展作为中心工作,勇挑重担,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,真正做到人人肩上有担子,个个手中有任务,件件事情有人管,全力推动各项工作落实。特别是对各自承担的重点指标、重点项目和重点工作,要放在心上、拿在手上,认真算账对比,找准差距所在,及时研究制定切实可行的推进措施,以创新的思路和举措,下大气力解决各种困难和问题,确保按时间节点顺利推进。

二要强化协作配合。各街办、各部门要牢固树立“一盘棋”思想,时刻与区委、区政府保持高度一致,增强大局观念、协作意识和创新意识,不讲困难、不讲条件,甩开膀子干工作,沉下身子抓落实。要进一步加强沟通协作,心往一处想、劲往一处使,在工作上合力、步调上合拍,坚决杜绝各自为政、推诿扯皮、互相掣肘现象,严肃查处不作为、慢作为、乱作为的人和事,努力在全区营造团结协作、相互配合、相互支持、相互补台、齐抓共管的工作氛围。

三要严格督查考核。奖罚分明才能考出干劲、考出压力。区委区政府督查局、区考核办要紧紧抓住督查考核这个关键,进一步细化完善考核奖惩办法,继续实行颁发“流动红牌”、“流动警示牌”制度,不断加大督查考核力度,尤其是对“十抓十促”10个方面50项重点工作任务,要紧盯不放,反复督查,发现问题,跟踪问效,并及时通报情况。各区级领导要加强对分管工作的督促检查,并将检查情况以图文的形式发送到“田园新区微信群”中,让全区领导干部及时了解掌握工作进展情况。下半年,区委、区政府将适时组织人大代表、政协委员对今年的重点项目、重点工作进行集中视察,现场观摩评比。年底,区委、区政府将严格奖惩兑现,对工作推进快、标准高、超额完成目标任务的街办和部门,予以重奖,激发干劲和动力;对工作进展缓慢、不能按期完成任务、年终考核拖了全区后腿的街办和部门,将严肃进行问责,绝不姑息迁就。

总之,希望大家以今天的会议为契机,严格按照区委、区政府的统一部署和要求,进一步坚定信心、鼓足干劲、再添措施,确保三季度赶超进度,年底超额完成任务,顺利实现“省考保位、市考夺优”目标。

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在全区利用招引外资工作会议讲话大全(19篇)篇三

同志们:。

这次市委经济工作会议,是市九次党代会之后召开的一次重要会议。会议的主题是:贯彻中央、省委经济工作会议和市九次党代会精神,分析总结20xx年的工作,安排部署今年的经济工作。会议的开法分三个层次进行,首先实地考察,相互观摩学习,检查各县(市、区)的工作,其次进行重点工作讲评,最后全面部署。

昨天和今天上午,大家分两组考察了各县(市、区)的产业聚集区建设、招商引资工作和项目落地情况。可以明显感觉到,过去的一年,在土地、资金、环保等制约因素日益趋紧的情况下,各县(市、区)拼搏进取、扎实工作,都取得了很大进步,但也确实存在因重视程度不同、组织力度不同而产生的不同效果,有些地方工作成绩令人振奋,比预想的效果还好;有些地方的工作力度比较弱,与原来的期望有一定差距。希望各县(市、区)都要很好地总结一下自己的工作,找准位置,继续努力,加快发展。希望各市直单位,也都要积极发挥职能作用,全力促进我市跨越发展。

刚才,公乐、保旺、治通等领导同志分别就全市招商引资工作、“三位一体”系统工程、产业聚集区基础设施建设以及项目建设实施情况进行了重点讲评。希望各县(市、区)和市直单位的负责同志,认真学习会议上印发的市委、市政府六个通报,深刻领会领导同志的点评,明确自己在全市工作中的位置,找准今后工作的着力点和突破口。

庆贵市长代表市委、市政府已经对20xx年全市经济工作进行了系统总结,实事求是地分析了存在的问题,紧扣中央、省委经济工作会议精神和市九次党代会精神,对20xx年的经济工作进行了全面安排。总结准20xx年的全市经济工作,可以坚定我们跨越发展的信心;查找出工作存在的问题和不足,可以增强我们进一步做好工作的责任感和紧迫感;部署好20xx年的工作,可以更好地明确全年的工作方向、奋斗目标,认清面临的形势和任务,更加主动地把各项措施落实到位。我相信,20xx年,必将是推进新乡经济社会大发展的一年。希望大家按照庆贵市长的讲话要求,认真领会三位领导同志的点评,结合各自实际,找准工作定位,突出工作重点,研究工作措施,抓好工作落实。

20xx年,全市上下紧紧围绕建设中原城市群强市的目标,全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会重大战略思想,齐心协力,真抓实干,克难攻坚,经济社会平稳快速发展、全面协调推进,实现了“”发展的良好开局,诸多方面实现了历史性突破。一是以“三位一体”系统工程实施为主要标志,努力走“人口转移型”与“结构转换型”相结合的新型城市化道路,新农村建设、县域经济和都市区建设扎实推进,城乡一体的经济社会发展格局初见雏形。二是以国有企业改革基本完成为主要标志,在构筑充满活力的社会主义市场经济微观基础上迈出了坚实的步伐。三是以凤凰山森林公园建设、关闭造纸和水泥等污染企业为主要标志,环境友好型社会建设有了良好开局。从20xx年开始,我市大力关闭小水泥、小造纸等污染企业,部分影响了全市的销售收入,我们却能明显感觉到环境改善了。四是以建立农村低保、实施城乡医疗救助、消除零就业家庭等为主要标志,覆盖城乡的社会保障体系和就业体系框架已基本形成。从20xx年开始,我市抢抓机遇,在全国第一家实施全方位的新型农村合作医疗制度,在全省首家实行养老保险、失业保险市级统筹,在全省第一批实行了城市低保制度,20xx年又在全市实行了农村低保和城乡医疗救助。五是以创建民族团结进步先进市、千名干部下访、平安建设等活动为主要标志,社会大局保持稳定趋好。20xx年,虽然国企改革任务重、力度大,但并没有发生造成重大社会影响的不稳定事件,全市群体性事件比20xx年下降70%以上,赴省进京上访事件大幅度下降。六是以党的先进性建设和领导班子配备改革为主要标志,全面推进党的建设,各级领导班子执政能力有了明显提高。20xx年4月份对各县(市、区)班子调整后,无论是从工作实绩看,还是从基层群众的评价看,从市级领导对县级班子的评价和市直部门的评价看,社会各界普遍认为县(市、区)班子干事创业能力有了新的提高,工作取得了新成效,“心齐、风正、气顺、劲足”的干事创业氛围更加浓厚。

做好今年的经济工作,任务十分繁重,我们一定要科学分析形势,把握用好机遇,突出工作重点,抓好工作落实,努力保持经济社会发展的良好态势。下面,我讲三点意见。

一、深刻理解和准确把握国家宏观调控政策,抢抓用好发展机遇,加速推进跨越发展。

(一)要深刻认识准确把握国家宏观调控政策。中央明确提出20xx年的经济工作要实现“又好又快”发展,“又好又快”与“又快又好”只是一字之调,但体现了我们党对社会主义市场经济规律的深化,体现了新一届领导集体对我们国家经济社会阶段特征的正确把握、对经济社会全局的把握。国家新的宏观调控政策,其核心就是要贯彻科学发展观和构建和谐社会两大战略思想,是贯彻这两大战略思想的具体化。中央深化宏观调控政策的核心,就是要转变经济增长方式,实现“又好又快”发展。基于此,一是国家改变以往由投资、出口、消费“三驾马车”并重的经济增长方式,逐渐注重促进内需、促进消费、突出消费,拉动我国经济增长。为此,国家对出口产品政策实行了调整,调整了出口退税政策,对资源型的产品出口严格控制,以减少国内的资源消耗,减少国内的环境污染,实现国内可持续发展。为了以消费促进、拉动经济,国家制定又出台了促进低收入阶层增收的措施。二是调整信贷政策,优化信贷结构,严格控制中长期贷款,严格控制不符合国家产业政策的项目贷款。三是实行最严格的土地保护制度,提高土地使用税,提高土地征用各项费用标准,严格土地指标管理。四是国家实行严格环保政策,严格市场准入政策。对企业的发展提出了更高的要求,必须节约土地资源,确保污染排放达标。国家产业发展政策更加明确,有些要鼓励,有些要限制,有些要杜绝。比如全省10万千瓦以下的燃煤锅炉要逐步关闭,各类电厂要采用脱硫、脱硝工艺技术等,必须限期改造。因此,我们一定要深刻领会国家的宏观调控政策,在调控中抢抓机遇,在调控中加快发展。

(二)要全面分析国家宏观调控政策带来的挑战和机遇。去年年底召开的中央经济工作会议强调,20xx年将进一步加强和改善宏观调控,控制信贷投放和优化信贷结构,合理控制投资增长,保持出口和利用外资合理增长,加强对房地产市场的合理引导和有效调控。随着国家调控政策的陆续出台和执行力提高,将有利于投资过热向“软着陆”方向发展,我市固定资产投资和工业生产增幅将会因此受到一定程度的影响。目前我市正处于工业化、城市化进程加快阶段,新建和扩建项目多,用地需求大,投资、土地、信贷等热点问题在我市表现得比较明显,本轮国家宏观调控政策尤其是土地政策对投资的制约影响正在显现。我市经济增长方式尚未出现根本性的转变,传统的增长方式所造成的能耗、环保压力继续增大,能耗水平仍居高不下,这种粗放型盲目扩张势头若得不到遏制,我市经济增长将面临较大的压力。出口面临的不利影响因素增多,国家出口政策的逐步调整将使贸易出口在结构逐步优化的基础上趋缓,限制“两高一资”产品(高污染、高能耗、资源型产品)的出口和人民币升值的压力,已经对我市一些企业的出口带来影响,并将在20xx年进一步显现。在看到不利因素的同时,我们也要清醒地认识到,挑战往往伴随着机遇。国家宏观调控政策的重点在于落实科学发展观和构建和谐社会,为此将不断加大社会保障投入的力度,制定促进困难群体、低收入阶层增收的有关措施,这些有利于我市进一步完善社会保障体系,推进和谐社会建设。国家推进新农村建设和中部崛起的战略力度不断加大,省委、省政府强力推进中原城市群战略的实施,都将会为我市经济发展植入新的增长点,注入新的活力。世界经济可望继续保持增长态势,全国经济平稳较快增长,沿海地区产业梯度转移深度和广度不断扩大等,都为我市经济发展提供了有利条件。因此,我们既要看到在国家新一轮宏观调控的情况下面临的困难,更要看到又好又快发展为我们带来的新机遇。

(三)要充分发挥我市自身优势抢抓机遇加快发展。

近几年来,我们主动顺应国家宏观调控政策,积极转变经济增长方式,为加快发展奠定了坚实基础。一是我市国有企业改革任务基本完成,制约全市经济发展的瓶颈得到有效破解,为经济跨越发展提供了平台。二是我市实施项目带动战略的效果逐步显现,连续三年我们坚持以项目统领经济社会发展全局的战略思想,抓项目建设,大上项目,上大项目,一大批项目的相继投产,正在产生作用并必将有力地促进我市20xx年工业经济的高速增长。三是我市加大了环境保护治理力度,腾出足够的环境容量指标,为新上项目创造了条件。四是我市的园区建设为经济发展提供了强有力的支撑,我们争取到国家核准的省级以上开发区5个,加上省政府支持的桥北新区建设,总量居全省第一。37个产业聚集区的基础设施建设,全面启动,进展顺利。20xx年,我市争取到的利用省土地指标,仅次于郑州,位居全省第二。落实省里的政策,对违规土地规范完善手续工作居全省第二位。我们关闭小水泥、小造纸等污染企业,实施腾笼换鸟,又腾出一些土地。围绕聚集区建设,正在积极推进新一轮土地规划调整。这些方面,都为今后的发展奠定了基础。五是国家实行以消费为主导的拉动经济增长模式,而加工工业的发展主要需要依赖消费的拉动,这对95%以上以加工工业为主的新乡市来讲,是一个极大机遇。20xx年下半年开始,我市新飞、化纤等企业的效益开始大幅度提升,就是很好的证明。六是我市日益完善的电力交通等基础设施,目前我市有两个50万伏的变电站,为经济快速发展提供了良好的基础条件。七是我市已经形成干事创业、竞相发展的浓厚氛围,特别是在项目建设、招商引资等方面形成了一套行之有效的工作推进机制,受到省商务局的高度肯定,并准备在全省推广我市的经验。八是我市城市形象、诚信度等方面,在全省、乃至全国的形象都有了非常明显的改观。所有这些,都为我们抢抓机遇、加快发展创造了有利条件。

我们以什么态度、何种姿态来认识宏观调控政策、发现机遇,站在什么起点、何种高度来把握宏观调控政策、抢抓机遇,用什么方法来发挥自身优势、用好机遇,对于新乡加快发展来讲,至关重要。我们一定要认识到国家宏观调控政策绝对不是不让发展,而是为了又好又快、更好更快的发展。要发展,肯定会遇到困难,要战胜困难,我们就必须转变思想观念和思维方式,转变工作方式,具备更高的领导艺术,更扎实的工作作风,特别要注意绝对不能违背法律法规求发展,要规范工作程序,千方百计使项目建设等各项工作手续健全、依法运作。我们要保持清醒的头脑,充分认识国家宏观调控政策,抢抓机遇,克难攻坚,奋发有为,加快推进跨越发展。

二、认真贯彻落实市九次党代会精神,突出重点工作带动,全力推进经济社会又好又快发展。

围绕省八次党代会确定的加快“两大跨越”、推进“两大建设”的任务,市九次党代会确立了我市今后五年的指导思想、奋斗目标和工作措施。20xx年是我们落实市九次党代会精神的开局之年、关键之年,我们要坚持重点工作带动,突出抓好产业聚集区建设、招商引资、重点项目、六大主导产业、现代农业、“四个新乡”建设和十六项重点工作以及五城同创、信访稳定等工作,通过重点工作带动,促进其他工作协调推进。

(一)抓好产业聚集区建设,全面推进“三位一体”工程。产业聚集区建设是今年我市经济工作的重中之重,是我市经济发展的平台,是实现跨越发展的重要保证。一是产业聚集区建设要实现三个新突破。基础设施建设要有新突破,在去年规划编制完成的基础上,加快完善水、电等八大功能设施,具备项目入驻条件,今年各产业聚集区的基础设施建设任务要大头落地。各县(市、区)产业聚集区发展不平衡,差距很大,有5个县(市、区)产业聚集区基本没有进展,必须加大工作力度,改变落后局面。新上项目要有新突破,产业聚集区的发展,就是以项目进驻为标志,特别是带动作用强的重大项目,要积极引进。没有项目,产业聚集区的发展无从谈起。每个聚集区至少要有5个千万元以上项目进驻,这是硬性指标。标准厂房建设要有新突破。要大力推广开发区、小店工业园区的经验,在各产业聚集区规划建设标准厂房。今后必须做到:对适用标准厂房的项目,原则上不单独供地;对项目投资强度也要有明确规定,投资700万元以下的项目不供给土地,尽可能督促新上项目入驻标准厂房。土地是财富之母,未来的竞争就是土地、环境容量和人才的竞争,谁有土地,谁的项目就能落地。因此,产业聚集区规划的3平方公里核心区,不简单追求2-3年内能够迅速摆满项目,一定要节约用地、持续发展,一定要为子孙后代留下发展空间。同时,要围绕建设百亿园区的目标,做好规划,合理划分园区功能,突出园区产业特色。二是新农村建设要有新进展。各试点县、乡、村必须率先推进,为全市树立典范,创出经验,要按照三个规划、七大体系、九项惠民措施的要求扎实推进。三是县域经济发展要有新局面。要明确工作重点,大力发展民营经济,突出特色产业,壮大骨干企业,发展高效农业,完善市场体系,推进集群式发展,提升竞争能力,不断提高在全市经济发展中的比重,巩固在全市经济发展大格局中的基石地位,力争今年县域经济生产总值达到500亿元左右。四是城镇化建设要迈出新步伐。坚持走“人口转移型”与“结构转换型”相结合的新型城市化道路,重点围绕结构转换做文章,加强研究,做好规划,制定措施,加快推进。从发展经验看,当前全国乃至世界的城镇化发展,大都是人口转移型的城市化,特别是西方国家以牺牲农民利益来实现城市化,把人口聚集到城市。我们正在实施的统筹城乡一体的城镇化发展道路,规划的中心城市、县城、城镇、聚集区、中心村的布局,就是结构转换型城镇化的基础框架,目前理论界也在积极探讨,希望各县(市、区)认真研究这一问题。例如新乡县,目前80%的劳动力都在二、三产业就业,基本上没有剩余劳动力,如果通过完善健全社会劳动保障制度,签订劳动合同,新乡县的农民绝大部分就变成了工人或服务业从业人员;如果我们再加快基础设施建设,使他们的生活环境、生活水平达到与城市一样的标准,那么他们与城市居民就没有什么区别,城镇化的步伐就必然会大大加快。因此,要加快推进城乡就业一体化,研究制定相关的政策和措施,加大培训力度,积极引导就业。20xx年由市劳动和社会保障局牵头,通过全面普查,把农村所有具备劳动能力的劳动力档案网络建立起来,一方面组织对外劳务输出,一方面在市内安排就业,逐步建立城乡一体的劳动就业服务体系。

(二)抓好招商引资工作,为经济发展提供强有力的支撑。今年的招商引资工作要向高层次发展、向“三个500强”发展,向优势产业倾斜、向重点企业倾斜、向产业聚集区倾斜。一是争先晋位。利用外资在全省位次要努力前移,合同利用外资要达到2亿美元以上,实际利用外资要达到1.2亿美元以上。20xx年、20xx年再依靠大规模的基础设施建设来保持固定资产投资高速增长已经很困难,需要产业项目的投资来支撑。我们既要依靠现有企业完成原始积累之后的扩张,来新上产业项目,更重要的继续坚持招商引资来引进产业项目,没有大批的招商引资项目落地,我市固定资产投资就会大幅度下滑,发展就不可能有后劲。二是紧盯三强。跟踪世界500强、中国500强、华商500强,加大招商引资力度,提高引资质量,优化产业布局,加快产业结构战略性调整,提升产业竞争力,促成一批项目合作。三是以商招商。市属52户重点企业的招商工作要明确任务,务必要有新进展,企业新上项目要对外招商或与外来投资合作,也可以让外来企业控股或参股。我市的树脂厂,即目前的正华公司,勇于放弃控股地位,把平顶山市神马集团引进来控股,上马盐化工、煤化工项目,加速了企业发展,将来年产值有望达到30-50亿元。华兰公司的血液制品全国第一,目前也在积极与世界血液制品一流企业合作,谋求快速发展壮大。52户重点企业都要有这种胸怀,解放思想,通过招商引资发展自己,通过强强联合,提升竞争力,占领本行业、本领域的制高点,扩大市场份额。四是跟踪到位。要对目前正在洽谈、有意向的重点企业、重点项目进行排查。一个项目从开始谈到落地,有时需要较长时间,因此必须强化责任,扎实推进,督促项目落地。五是扩大进出口。要发挥优势,趋利避害,20xx年进出口总额要达到11亿美元,其中出口要接近8亿美元,继续保持在全省的领先地位。

(三)抓好六大主导产业,推进工业经济快速发展。

今年工业发展的重点是加快电子信息、生物与新医药、汽车及零配件、特色装备制造、食品加工、化工等六大主导产业发展。一是要加强工业经济运行工作。确保工业效益总量和增速在全省的位次大幅前移,工业增加值的增长速度要保持在中原城市群的先进位置,工业降耗、万元产值能耗要保持全省先进水平。二是着力推进六大主导产业的发展。市委、市政府今年的经济工作意见明确了六大主导产业发展的目标、措施,每个产业的增长速度都要力争超过30%以上,电子信息产业销售收入要突破200亿元,生物与医药产业要实现55亿元,汽车及零配件产业要突破40亿元,特色装备制造产业要达到110亿元,食品加工产业要接近90亿元,化工产业要突破60亿元。要以项目实施为重点推进六大主导产业快速发展,六大主导产业固定资产投资比重要占到整个工业投资的60%以上。特别是要着力培育六大产业的龙头企业,力争成为全国的前三强,发挥带动作用。我市大规模的企业很少,但是新乡市有一批企业,在全国同行业中市场的控制力强、占有率高,可以说是全国的单打冠军或是名列前茅,今后要进一步发挥和壮大这些优势。三是节约土地、节约资源。要大力推进经济增长方式的转变,坚持科学发展、节约发展。无论是引进项目的选择、项目建设的摆布、项目建设的规模都要考虑节约土地。我特别强调要提高土地利用效率、提高单位面积土地的产出效益。坚决制止圈地不建、盲目铺摊子等浪费土地的现象。四是重点抓好10户特困企业改制工作。已经改制的企业要抓紧进行规范,彻底解决遗留问题,通过招商引资、项目建设,力争各企业都有一个突破性发展。同时采取多种措施抓好委(局)属企业的改制工作,今年要全部完成。规范管理政府性投资公司,完善法人治理结构,提高投资效益,真正打造成为我市经济发展的融资平台。五是实施品牌带动战略。积极扶持一批企业争创国家级和省级名牌,提高企业知名度。全面推进质量兴市工作。努力构建企业技术进步创新平台,扶持各类企业研发中心建设。六是完善国有资产监督管理工作制度。加强国有控股企业及国有资产的监管。

(四)抓好重点项目建设,努力增强经济发展后劲。

继续坚持以项目统领经济工作全局,围绕我市经济社会发展重点领域,根据国家产业政策和投资导向,实施和谋划一批市场容量大、成长性好、产业链条长、拉动作用大、科技含量高的重点项目。一是抓重点项目。重点抓一批投资在3亿元以上、整体投资在5亿元以上的工业企业,20xx年实施投资在1亿元以上工业项目要超过130个以上,坚持抓大带小,整体推进项目建设。认真抓好重大战略项目的谋划、争取工作,例如万吨级铸造项目、压缩机项目、化纤厂的改制等。省里将实行项目建设联动机制,集中土地、环境容量等指标统一使用,向省级开发区、百户重点企业、50户高成长性企业、高新技术企业、战略性项目和聚集区基础设施项目等进行倾斜,我们要抓住这一机遇,积极争取尽可能多的重点项目列入省支持范围,为我市项目建设创造条件。二是抓项目集中度。坚持集聚、集群、集约发展,集聚就是工业项目的实施都要进入聚集区,除原有企业在厂区进行扩建以外,原则上聚集区以外不摆项目,20xx年工业项目的实施要有55%以上进驻聚集区;集群就是围绕产业链上下延伸发展,围绕龙头企业上项目,拉长产业链条,提高产业的配套能力,提升整个产业的竞争力;集约就是要突出单个企业项目的投资规模,提高单位面积的投资强度,提高投资产出效率,工业项目投资要力争平均达到每个项目投资5000万元以上。三是抓项目进度。各县(市)垃圾处理场和污水处理厂今年要投入运营;宝山电厂、济东高速等项目争取上半年竣工;争取新晋高速、渠东热电厂上半年开工;促进完达山、三鹿集团等招商引资落地项目尽早开工;推进安新高速改造、黄河三桥到107连接线等项目;加快宝泉抽水蓄能电站、娃哈哈、新飞冰箱、新飞专用车等项目的建设;全面启动新区项目建设,十大特色建筑群要扎实推进。四是抓融资。提高项目包装水平,建立融资体系,打造融资平台,提升融资能力。积极推进企业上市工作,今年至少要有3家企业上市。五是抓机制。继续采取市党政领导分包项目建设的机制,加大督查、协调力度,重点解决好存在的问题。六是抓环境。要采取有力措施,严厉打击各种阻挠项目建设的行为,为项目建设提供一个良好的环境。

(五)抓好现代农业的发展,整体推进“三农”工作。今年党中央、国务院研究出台了《关于积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》,对发展现代农业进行了安排部署,我们要认真贯彻落实。一是要继续把中央、省各项惠农的政策、措施分解成实事,明确任务,落实责任,切实落到实处。20xx年分解成53件实事,20xx年还要按照这个模式落实。二是要大力发展奶牛养殖业,市委、市政府确定20xx年为奶业发展年,要筹集资金,建立奶牛养殖开发区,20xx年新增奶牛要确保完成1万头。要以三鹿、完达山等企业为龙头,打造黄河滩区绿色奶业示范带,力争全市各类养殖小区达到300个,奶牛小区达到40个,畜牧业产值占农业总产值的比重要接近50%。三是要积极推进原阳、长垣、延津和市郊等四大现代农业示范区域建设。四是要发展壮大农业产业化龙头企业,带动全市现代农业的发展。我市省级以上的农业龙头企业数量居全省第一,农产品企业加工能力、加工率也在全省名列前茅,但是在全国、全省有知名度、有地位的产品很少。要瞄准国内外知名农产品深加工龙头企业,发挥自身优势,整合资源,积极引进,争取用2-3年时间,使我市农业龙头企业的发展实现大突破,争创一批在全国有较大影响的名牌产品和品牌企业。五是要全面完成天然文岩渠的治理工作,推进全市农田水利基础设施建设。

(六)抓好“四个新乡”建设和十六项重点工作,务求今年取得实质性进展。市委、市政府关于“四个新乡”建设的意见要尽快印发,按照文件的要求,扎实推进。十六项重点工作经过反复研究,目前已经基本敲定,要尽快着手实施。每一项工作都要进行责任分解,落实到单位,组成专门的工作班子,强力推动,务必取得新进展。

(七)抓好五城同创活动,统筹社会事业全面发展。

要切实抓好国家级卫生城市、园林城市、森林城市、环保模范城市和文明城市创建工作。这几项创建工作都有硬性规定,必须按照标准逐项推进,要以目前正在深入开展的综合环境整治工作为重点,推动各项创建工作。一是突出以市场改造、公厕改造、五小治理为重点,抓好卫生城市创建,今年要力争通过验收。二是以城市建设为重点,加快公路建设,完善路网结构,抓好绿化、美化、亮化、净化工作,推进园林城市创建工作,今年要确保通过检查验收。三是以凤凰山森林公园建设为重点,大力发展林业,推进林业生态体系建设,搞好森林城市创建工作。四是以关闭污染企业为重点,做好水泥群、重点流域、重要干道两侧,特别是卫河流域的环保整治工作,推进环保模范城创建工作。卫河流域的整治已列入了今年全省治理的重点,是省委、省政府向全省人民承诺的10件实事之一,必须切实抓紧抓好,特别是卫河流域涉及的新乡县、辉县、市区、卫辉等地区,要加大对沿线污染企业的检查,强化治污力度,市直有关部门也要积极推进,共同努力,确保圆满完成整治任务。五是今年要大力开展弘扬城市文化、城市精神系列活动。制定周密方案,精心组织,科学安排,掀起宣传城市精神的高潮,唱响城市精神,使之家喻户晓、深入人心,推进文明城市创建工作。加快文化体制改革,今年要完成经营性文化事业单位转企改制任务,大力发展以文化旅游业、印刷包装业和传统文化工艺品制作业为特色的新乡文化产业。

(八)抓好信访、安全生产和社会稳定工作。要按照构筑大信访、大责任格局的要求,完善领导接待、信访联席会议等机制,坚持谁主管、谁负责,切实做好信访稳定工作。围绕帮扶和教育,进一步健全民族团结进步工作推进机制,深化民族团结先进市的创建工作。抓好平安新乡创建工作,整合基层政法机构,加强硬件建设,建立健全矛盾调处网络体系,强化社会综合治理和群防群治,构筑社会治安防控体系。落实安全生产责任制,继续坚持安全隐患排查消除机制,坚决遏制重特大事故发生。

抓好今年的工作,加强党的建设是保障。我们要善于在科学发展中加强党建,促进科学发展、和谐发展。不断加强党的先进性建设,抓好党员经常性教育。健全体现科学发展观和正确政绩观的经济社会发展综合评价体系、考核指标体系和激励约束机制,以提高执政能力为重点,加强领导班子建设。深入开展“三级联创”,抓好“双示范、双带动、双推进”活动,加强基层党组织建设。重点抓好县乡人大、县级政协换届工作。认真落实党风廉政建设责任制。

三、加强领导,强化督查,确保全年各项工作任务圆满完成。

(一)加强领导,强化责任。党委领导经济工作主要是把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、营造环境。坚持重大事项由会集体决策,充分尊重、支持人大、政府、政协依法行使职权,大胆放手工作,坚持完善一级对一级负责、一级支持一级工作、各司其职、各尽其责的工作机制。要进一步加强对重点工作的领导。从领导力量摆布、工作推进机制、督促检查等各方面加强领导,把责任明确到每一个环节、每一个人。进一步加大行政问责、效能监察力度,增强责任意识。要进一步强化市级领导的责任。市委已经研究确定了20xx年度重点党务工作和关注的经济社会事业工作,并分解到了各位、副市长,市委、市政府关于20xx年经济社会发展的意见,经修改完善后,也要进行相关分解。坚持一级对一级负责,各单位一把手要对分管的、市长负责,各位、市长要对市委、市政府集体负责。要坚持和完善定期听取各位、市长分管工作的机制。市委在具体工作中充分授权,强化分管领导的权力和责任,定期听取重点工作进展情况,把大家的工作摆在一个平台,互相比较,互相学习,督促工作,推进落实。要进一步强化县(市、区)、市直单位一把手的责任。完善考核机制,健全考核目标体系,每个地方、每个单位都要突出抓好几件带动作用强、展示新形象、开创新局面的重点项目、重点工作,市委将以此作为检验一个地方、一个部门领导能力和工作水平的标准和依据。20xx年5月,县(市、区)党委换届结束后,我带领有关部门到各县(市、区)进行了调研,明确了市委、市政府关注的重点工作,并以《市委工作安排部署》的形式下发。有的县(市、区)认真对待这些工作,有的县(市、区)重视程度还不够。各县(市、区)要把《市委工作安排部署》安排的工作,完成的程度、完成的结果,形成正式报告,党政主要负责同志签字后,上报市委、市政府。市委办公室、市政府办公室要组织督查,对这些工作落实情况进行抽查核实。

(二)细化目标,加强督查。今年市委、市政府经济工作的目标任务非常明确,各位市级领导要按照各自分工,牵头负责,对于涉及全局的重点工作,都要建立例会制度,听取汇报,督促进度,抓好落实。各县(市、区)、市直各单位要细化工作目标,落实到领导、落实到单位、落实到具体承办科室、落实到具体工作人员,形成全方位抓落实的工作机制。对那些工作长期不见起色、在全省排名中位次落后的单位领导,查明情况,必要时追究责任。市九次党代会的各项目标任务已经明确到各位领导、各责任部门,今年的经济工作意见也要抓紧进行责任分解,大家务必要高度重视,强力推进。市委将通过工作例会、现场会、专项督查、专题听取汇报等多种形式,加大督查、协调力度,强力推进各项重点工作。市委、市政府督查室要对今年的重点工作和市委、市政府关注的重点项目,深入督查,跟踪督查,在督查中推动工作,在督查中发现问题,在督查中检验干部,在督查中促进落实。

(三)转变作风,狠抓落实。我们要认清新乡在全省、全国的位置,各级各部门都要找准自己在全省、全市的位置,增强不进则退、小进也是退的忧患意识。要拉高工作标杆,转变工作作风,在求实、务实、落实、埋头苦干上狠下功夫,在解决实际困难、处理实际问题上狠下功夫,认真落实好每一个环节,扎实推进好每一个步骤,确保每一项工作都落到实处,绝不允许推诿扯皮、敷衍塞责。要大力弘扬“雷厉风行、势如破竹,说到做到、做就做好”的作风,奋发有为而不可懈怠松劲,扎实工作而不可心存浮躁,真正以新乡发展为己任,敢于负责,敢于碰硬,敢于承担风险,敢于触及矛盾,敢于克难攻坚。增强只争朝夕、加快发展的紧迫感和责任感,以坚韧不拔的毅力、百折不挠的意志,迎难而上,狠抓落实。用落实的效果展示作风的转变,以落实的质量体现加快发展的能力。

同志们,年末岁初,各项工作千头万绪,要严格控制检查、评比,精简各类会议,使领导干部腾出更多时间和精力安排部署今年的工作。春节临近,要确保人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日,当前要重点抓好以下几个方面的工作。一是要扎实做好关心群众生产生活的各项工作,妥善安排好贫困地区和受灾群众的生产生活,积极开展送温暖、献爱心活动。刚才,部分企业为我市困难群众进行了捐助,这充分体现了企业家强烈的社会责任感,借此机会,我代表市四大班子向他们表示衷心的感谢。二是要丰富群众节日期间的物质文化生活,严厉打击假冒伪劣产品,积极开展形式多样、内容健康的群众性文化娱乐活动。三是要全面落实各项安全措施,严密防范各类安全生产事故发生。四是要坚决禁止各种奢侈浪费行为,各级各单位,特别是领导干部要坚决执行廉洁自律的各项规定。五是要严厉打击各种犯罪活动,努力保持社会稳定。

同志们,做好今年的各项工作,任务艰巨,意义重大。让我们紧密团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻中央、省委经济工作会议精神,全面落实科学发展观,努力构建和谐社会,务实创新,团结拼搏,推动全市经济社会又好又快的发展,以优异的成绩迎接党的xx大胜利召开。

在全区利用招引外资工作会议讲话大全(19篇)篇四

同志们:

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督指导下,全县民营经济工作坚持以科学发展观为指导,以全县经济工作会议精神为指针,认真贯彻落实国家和省市一系列促进民营经济发展的政策措施,深入推进全民创业,加快产业转型升级,全力做好融资、培训等多项服务,企业规模不断膨胀,装备水平明显提升,市场竞争力明显增强,民营经济继续保持了平稳较快发展的良好势头。截至目前,全县民营业户达到1.5万户,从业人员12万人,注册资金31亿元,中小微企业1460家,其中规模以上工业企业338家。今年1-4月份,全县民营经济完成固定资产投入20亿元,实现增加值43亿元,营业收入168亿元,利税14亿元,同比分别增长22%、17%、24%、15%。民营经济已成为我县财政增收、安置剩余劳动力、改善城乡居民生活水平、促进经济和社会各项事业平稳发展的中坚力量。

二、主要工作开展情况。

(一)强化宣传抓动员,深入推进全民创业。

为切实提高全民创业的积极性,我们不断强化舆论引导,在全县范围内深入开展“百姓创家业、能人创大业、干部创事业”的宣传教育活动,宣传鼓励创业、扶持创业的优惠政策;在县电视台《乡村清风》栏目开辟“创业潮”专栏,深入宣传成功创业典型,目前已录制播出创业成功典型12期;对苏留庄镇谢庄村木材加工、郑保屯镇三杨汽摩配件加工两个全民创业典型进行深入调研,广泛宣传成功经验,以点带面,全面铺开,着力营造全民创业浓厚氛围。通过宣传,今年全县已新增创业人员近千人。

(二)围绕需求抓培训,全面提升企业家素质。

立足我县中小企业发展实际,不断整合培训资源,拓展培训渠道,积极走出去、请进来,有针对性的根据企业需求、职工需要开展培训。一是“走出去”求学。组织32名企业负责人参加“德州中小企业高层管理者培训班”;组织28家重点企业负责人赴清华大学深圳研究生院学习培训,提高企业家管理水平和综合素质。二是“请进来”讲学。邀请北京锡恩英才管理公司和济南易风咨询管理公司来我县举办《民营企业家企业管理培训班》,参训人员220人。三是考察观摩培训。组织36家骨干企业负责人赴江浙六县市和苏北四县参观学习,学习先进发展经验,开阔企业家视野,提高了创大业的积极性,增强了加快发展的紧迫感和责任感。今年以来,已举办各类培训班5期,培训人员318人。

(三)创新服务抓融资,努力破解资金短缺难题。

长期以来,资金短缺成为制约中小企业快速发展的一大难题。针对这一难题,我们积极探索新型融资模式,广泛开展政银企合作,引导各金融机构不断提高对中小企业的信贷支持力度。依托长城资产管理公司帮助恒华、泉林、鑫秋等三处企业办理集合信托、集合票据,申请融资1.2亿元;通过与天津仲利国际租赁公司协调沟通,为宏飞纸业争取资金20xx万元;引进济南民生银行对我县20家棉纺织、植物油企业1亿元授信资金。外地资金的引进有效缓解了企业资金短缺难题,为全县中小企业的快速健康发展注入了新的生机与活力。

(四)突出重点抓技改,加快产业转型升级。

面对严峻的经济形势,积极引导中小企业实施“双转一放”行动,加快转方式、调结构步伐,促进产业进档升级。今年以来,全县民营企业完成技改投入5.6亿元,新上高档设备100多台(套)。天宏纺织2万纱锭紧密纺赛络纺设备正在紧张施工,豪程纺织、福祥纺织、四海纺织等企业引进了赐莱福气流纺,瑞鑫纺织新上清梳联合机,并对紧密纺进行了改造,格瑞纺织和广进纺织新上自动络筒机,自动化水平和产品质量大幅提升;为提高产品市场竞争力,朝阳轴承引进了重型汽车轴承生产线,宏飞纸业新上彩色纸箱设备,诚合油脂和新银北油脂公司新上色拉油生产线,恒泉油脂更换了30台新型脱绒机。大批高档设备的引进不仅扩大了生产规模,提高了生产效率和产品竞争力,而且带动了整个产业装备水平的提升,产业转型升级取得明显成效。

(五)多措并举抓招商,膨胀壮大民营经济总量。

按照全县经济会议上开展招商引资突破年活动要求,坚持把招商引资作为加快经济发展的根本措施,依靠资源和产业优势,多渠道、广领域联系与客商合作。今年以来,我们通过专项招商、以企引企、以商招商等方式,引进了由张家港锦花集团投资5亿元年产5万吨竹浆粕、木浆粕项目,目前,该项目正在办理环评手续;通过赴江苏南通考察对接,南通中联整理厂计划在我县投资4000万元上两条漂染生产线项目,目前正在就项目后续工作进行深入洽谈;由淄博客商投资兴建的华美家具城项目已达成合作意向;与珠海圣洁医药有限公司合作投资3.5亿元的凝血酶生物制药项目正在洽谈中。

三、存在问题和下一步工作打算。

尽管我县民营经济发展取得了一定成绩,但在发展过程中仍存在一定的困难和问题:一是全民创业氛围还不够浓厚,创业队伍总量还比较少。二是续建项目多,新建项目少,特别是大项目少,发展后劲不足。三是企业规模偏小,产业产品结构单一,科技含量低,缺乏市场竞争力。四是政策扶持不够,企业融资难问题依然突出。五是民营企业从业人员整体素质偏低,企业管理水平落后,家族式管理模式向现代管理方式转变的任务依然繁重。

下一步,我们将进一步解放思想,创新突破,加强引导,强化服务,全力解决好企业发展中遇到的困难和问题,形成民营经济总量上规模、结构上层次、产业上水平、管理上台阶的发展新局面。突出做好以下几个方面:

(一)以全民创业为总抓手,进一步膨胀民营经济总量坚定不移的把全民创业作为全局工作的总抓手,积极动员全社会智慧和力量,激发全社会的创造活力,以“百姓创家业、能人创企业、企业创新业、干部创事业、全民创大业”为主线,通过宣传促动、典型带动、政策驱动、培训推动、载体拉动等各种行之有效的措施,坚持顶天立地与铺天盖地两手抓,面上抓发动,点上搞突破,真正让千家万户、各类创业主体行动起来,使之遍布城乡各地、覆盖各个产业,形成铺天盖地发展民营经济之势,推动全县民营经济在量的膨胀上有一个新的突破。

(二)以“转方式、调结构”为重点,进一步推进产业进档升级。

油向高档食用油、能源油迈进;食品产业以发达、永乐等龙头企业为依托,将低糖面粉、麦胚片、麦胚油、特色食品作为主攻方向,打造高端食品品牌。在继续抓好传统产业优化升级的同时,把结构调整的重点放在发展新兴产业上,积极引进科技含量高、附加值高、市场前景好、带动能力强的产业项目,靠新兴产业调整结构、增强实力、提高效益。

(三)以破解企业发展难题为目标,进一步提升服务水平。

针对企业发展中遇到的资金短缺、管理粗放等问题,进一步强化服务措施,加大服务力度,想企业所想,急企业所急,办企业所盼,解企业所难,全力解决好企业发展中遇到的矛盾和问题。培训方面,在做好前五期培训班的基础上,按照年初制定的工作计划再举办五期不同层次、不同类别的培训班,力争培训人员1000人次,不断开阔企业家视野,提升综合素质。同时,在积极争取上级专项资金的基础上,继续加强与长城资产管理公司、天津仲利国际租赁公司等融资机构的协调沟通,为中小企业争取更多的资金支持,切实解决企业资金短缺难题。

(四)以招商引资为突破口,进一步推动民营经济跨越发展。

继续把招商引资工作放在总揽经济工作的核心位置,在做好现有洽谈项目的基础上,紧紧抓住南方企业因能源紧张、劳动力短缺、生产成本增加等因素大规模北上转移的机遇,将招商重点瞄准江浙、上海、苏南等技术密集区和资本聚集区域,主动对接,使夏津成为南方企业北上投资的主战场。同时充分发挥企业在招商引资中的主体作用,积极引导骨干企业寻求与国内外大企业、大财团开展多种形式的合作,让企业与客商“零距离”接触,以商招商,以商引商,以招商大引进促进夏津大发展。

在全区利用招引外资工作会议讲话大全(19篇)篇五

同志们:

这次全市农村工作会议,是市委、政府贯彻党的十八届五中全会和中央、自治区农村工作会议精神,落实市《“十三五”规划纲要》,总结部署全市农业农村工作的重要会议。

刚才,我们表彰了全市“十大种养基地”、“十大农产品精深加工企业”、“十大农业服务组织”、“十大职业农民”和“三农”工作先进单位,规模比较大,充分体现了市委、政府对农业农村工作的高度重视。

在此,我代表市委、政府向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!生林副市长对全市20xx年农业农村工作进行了总结,对20xx年工作作了安排,讲的很具体、很到位,我完全同意,希望大家结合各自实际抓好贯彻落实。

刚刚过去的“十二五”,全市农村改革发展成绩斐然。

在宏观经济形势严峻复杂、经济下行压力持续加大的情况下,全市农业经济保持了良好发展势头,实现稳定增长,为全市经济平稳健康发展做出了积极贡献。

一是农业产业转型升级和结构调整取得明显进展。

“一优五特”产业加快发展,特色优势产业占农业总产值比重达到86%,粮食产量实现“十二连增”,获批建设国家农业科技园区,家庭农场、专业合作社等新型经营主体蓬勃发展,农业产业化水平不断提高。

二是农民收入持续快速增长。

农村居民人均可支配收入年均增长9%以上,20xx年突破万元大关,20xx年达到10995元,城乡居民收入差距扩大的态势得到有效遏制。

三是移民工作扎实有效。

五年累计搬迁安置移民43887人,移民教育引导、技能培训、产业培育、创业就业、管理服务和社会保障等工作不断加强,移民人均年收入比20xx年翻了一番。

四是农村各项改革成效显著。

承担实施了一批国家、自治区改革试点,农村土地经营管理制度等改革走在全区、全国前列,形成了有影响力的“平罗经验”,改革红利释放使农民群众得到了更多实惠。

五是农村生产生活条件明显改善。

实施了银北百万亩盐碱地改良、宁夏中北部国土综合整治、主干道路大整治大绿化等重大工程,建成了一批美丽小城镇、美丽村庄,城乡生态建设取得新的成效,农村基础设施逐步完善,公共服务水平不断提高。

六是农村基层组织建设不断加强。

加强农村基层服务型党组织建设,基层党组织服务能力逐步提升。

乡镇“两个中心”和农村社区网格化管理全覆盖,加强和创新农村社会治理取得明显成效,等等。

这些成绩来之不易,是全市上下特别是“三农”战线同志共同努力的结果。

在此,我代表市委、政府向辛勤工作在“三农”战线的广大干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!

当前,我市进入深化改革、转型发展的攻坚时期,步入全面建成小康社会的决胜阶段,加快农村改革发展至关重要。

下面,我就做好当前及今后一个时期的农业农村工作讲三点意见。

一、深化认识,进一步增强做好农业农村工作的使命感和责任感。

总书记反复强调:“小康不小康,关键看老乡。

”农业农村是保持经济发展、社会稳定的基础。

“十三五”期间,无论全国、全区还是全市,目标都是全面建成小康社会。

“三农”问题解决不好,发展基础就不牢固,全面建成小康社会目标就难以实现。

我市是工业城市,虽然农业在国民经济中的占比较小,农村人口在逐步减少,但“三农”问题是我们全面建成小康社会的短板,是必须解决的问题。

全市各级组织要从战略和全局的高度,进一步强化“三农”重中之重思想,在决策上重视,在政策上支持,在投入上保障,切实把农业农村工作抓实抓好。

“十三五”时期的农业农村工作,必须围绕实现全面建成小康社会的目标来谋划和推进。

市第十三届四次人代会通过的《“十三五”规划纲要》中,确定的45项经济社会发展主要指标有30多项涉及“三农”,全面建成小康社会39项监测指标中有33项与“三农”有关。

在全区利用招引外资工作会议讲话大全(19篇)篇六

同志们:这次全市利用外资和出口工作会议是一次非常重要的会议。大家知道,全省利用外资工作电视电话会议于9月初刚刚开过,省委副书记支树平、常务副省长王明义分别作了重要讲话;黄兴维市长在电视电话会议上就全省会议精神的贯彻,结合南阳的实际,已提出明确要求。时隔不久,我们又专题召开这次会议,主要目的是进一步分析我市今年以来利用外资和出口工作的形势,肯定成绩的同时,着重查找差距和问题,研究对策,制定措施,力促全年利用外资和出口目标任务的全面完成,务求全市开放型经济发展保持良好的运行态势。刚才,各县市区负责同志汇报交流了情况,对下一步的工作谈了打算,几家企业介绍了经验和做法,讲得很好,我表示赞成。光杰同志通报了今年前8个月全市利用外资和出口整体运行情况,对下步工作进行了部署并提出具体要求,讲了很好的意见,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调几点意见:一、认清形势,统一思想,增强抓好利用外资和出口工作的紧迫感和责任感近几年来,在市委市政府的正确领导下,我市大力实施开放带动主战略,开放型经济的发展取得长足进步。招商引资渠道和领域拓宽,新批外资项目增多,外商投资规模扩大,外资的引进尤其是一些国际知名企业和大公司的进入,对促进我市产业结构的调整,已经产生积极的影响。同时,随着科技兴贸和出口多元化战略的推进,全市各类经济主体开拓国际市场的能力进一步增强,进出口贸易持续保持高速增长。前3年,通过不懈地努力,我市利用外资和出口都顺利完成了目标任务,在全省保持了较好的水平。应当肯定,今年以来我市利用外资和出口工作抓得是紧的,总体上势头是好的。但和省内兄弟市相比,在工作成效上我们落后了;与年初既定的目标要求,存在着较大的差距。年初我市提出的工作目标是,实际利用外资确保省定3750万美元,力争4500万美元;出口确保省定万美元,力争万美元。但两项目标的完成按时间平均进度都存在一定的缺口,尤其是实际利用外资有较大的缺口。到8月底,实际利用外资低于年平均进度个百分点,在全省21个统计单位中排名第16位;外贸出口全省18个省辖市前8个月份平均增速为%,我市仅为%,低于全省平均水平个百分点,排倒数第二。出口绝对值从4月份开始由去年全省的第7位退至第8位。从各责任单位目标完成情况看,县市区发展不平衡,总体水平较差。前8个月,14个县市区(含高新区)的合同利用外资和实际利用外资两项指标,除宛城区完成较好外,合同利用外资有5个县没有实现零的突破,实际利用外资有7个县还是空白,更有两个县合同外资和实际外资都还是零进度。外贸出口,前8个月有个县出口额不足100万美元,个县同比下降,全市14个县市区出口与去年同期比平均仅增长%。之所以出现这种状况,实事求是的讲,固然有我市发展开放型经济起步晚、基础薄弱的原因,也有今年以来国家宏观调控政策因素的影响,但主要还在于我们思想上、工作上的差距:从思想方面看,认识不到位,观念转变慢,创新精神不强,开放意识淡薄,头脑里的条条框框还在限制着我们,工作中的本位主义和部门利益还在程度不同地影响着我们。同时,对于利用外资、开拓国际市场,在我们的一些领导干部和企业中,还存在着畏难情绪;从工作方面看,对国际经济规则和市场运作方式不熟悉,利用国际资源、开拓国际市场工作不得力,工作机制不健全,政策棚架,全员招商的激励机制尚未完全建立,工作责任没有很好落实,方式方法还比较落后,部门之间缺乏有效的协同配合;从环境方面看,政府职能转变不到位,全民招商的气氛不浓,社会诚信状况差,一些行政人员执法不规范,招商引资所需的大环境、大氛围还没有最终形成。投资、消费、出口是拉动经济增长的三驾马车。我们必须充分意识到,在当前乃至今后一个时期,我市经济仍属于投资拉动型经济。坚持以项目建设统领全市经济工作,推动我市经济更快发展,这是几年来市委、市政府一以贯之的发展思路,也是我们适应新形势,应对新挑战,抢抓新机遇而做出的重大决策。就利用外资而言,目前我们在直接上市融资、争取国家投资和银行信贷等方面难度很大,市内财力又相当有限,在这种情况下,利用外商直接投资,通过利用外资缓解资金困难,保证经济发展的必需投入就成为我们加快发展的必由之路和重中之重。同时,我们还必须看到,随着我国加入世贸组织,新一轮利用外资和招商引资的竞争已全面展开。很多地方在不断创新招商思路,改进招商方法,提高招商水平,构筑起了承接外来投资的高位平台。他们通过营造自己的优势,吸引了许多外来投资,已经取得了令人瞩目的成绩,甚至实现了快速崛起。我们招商引资起动慢,步伐小,在这方面吃的“亏”是十分明显的。在这一轮招商引资竞争中,如果我们不能赢得更多的投资、更多的项目,那么在区域发展不平衡加剧的开放型经济格局里,我市经济发展对投资需求的矛盾将更加突出,加快发展、富民强市的目标将难以实现,差距将越来越大。因此,我们一定要站在全局和战略的高度,深刻认识利用外资对于解决我市经济发展主要矛盾的重要作用,牢固树立“借力发展”的思想,进一步增强紧迫感、危机感和使命感,切实把利用外资工作放到突出位置,切实采取超常的工作措施,下大力气抓紧抓好。二、坚定信心,攻坚克难,力促今年利用外资和出口目标任务全面完成今年我市对省承担并分解到各县市区和市直有关单位的任务,都是既定目标。为此,各责任单位务必要高度重视目标运行和完成情况,统一思想,坚定信心,迎难而上,切实采取有效措施,尽快扭转被动局面,力促全年目标任务的圆满完成。一是要进一步做好招商引资的基础性工作。招商引资,项目库建设是基础的基础,没有项目库,扩大利用外资就是空话。因此,市县两级,都要把项目库作为招商引资工作的最基础的保证,进一步建立和完善。年初以来,我市新增的20余个合同外资项目中,全部为制造业,没有一产、三产项目,这说明引资领域不宽,需要我们在拓宽领域上下功夫。要尽快推出包括农副产品加工开发和金融、保险、教育、商业、旅游、交通、基础设施、公益事业等领域的一批高质量的项目对外招商引资,实现我市在这些领域里利用外资的突破,扩大外资投向。同时,要进一步充实和完善客户资源库。通过主动联系、广泛联络、稳固关系,不断扩展客户资源,吸引更多的外商到本地投资。二是要创新招商方式,拓宽招商渠道,提高利用外资水平。在继续抓好利用传统招商方式的同时,积极尝试新的招商引资方式,充分利用诸如委托招商、网上招商等现代招商手段,开辟招商引资的多重有效载体,增强招商引资工作的主动性、针对性和实效性。各县市区要注重依托各自的资源优势,充分发挥企业主体作用,加强同国内外商会、中介组织以及大企业、大财团的联系,延伸招商引资触角。要积极引导和鼓励企业大胆采取股权转让、收购兼并等方式,吸引外商前来投资。三是要积极培育利用招商引资的载体。在招商引资中,园区建设是载体,举办和组织参加招商引资活动也是载体。近年来,市县两级园区基础建设上得比较快,应该说是可喜的。但这个载体是否有本地特色,能否形成较高知名度和吸引力,能否对招商引资产生集聚效应,恐怕很有讲究。这就需要我们精心规划与策划,从而使之发挥应用的效能。举办和参加招商节会,是引进外资的重要载体和途径。我市第三届“两节一会”刚刚闭幕,签约项目可观,下一步当然是抓好落实问题。年底前,国家和我省还要组织几次大型的境内外招商引资和经贸洽谈活动,如深圳高交会、韩国经贸和投资洽谈会等,这是近期内的机遇,要及时有效地发动和组织企业积极参加。深圳高交会开幕在即,市商务局、科技局等有关部门和各县市区,组织企业和项目参会的各项筹备工作要进入倒计时,明确分工,落实责任,加强协调,周密安排,务求参会取得实效。四是要进一步加大签约项目跟进力度。招商引资工作好比一个完整的生产流程,签约项目、在建项目就是生产流水线上的半成品,虽然离成品仅有一步之遥,但绝不能有任何懈怠思想。对生产流水线上的每一道工序、每个环节都要认真对待,抓紧抓实,才能生产出合格产品来,否则可能功亏一篑。我们在招商引资工作中,要发扬咬定青山不放松的气概,不达目的誓不罢休的精神,紧紧盯住每一个签约项目、在建项目,定服务小组,定联系人,定职责,定建设进度。近年来我市利用外资已实行合同金额落实率、实际资金到位率、签约项目推进率“三率”考核制度,实践证明行之有效,应该认真坚持下去。要通过认真细致的工作,促使签约项目早日资金到位,早日产生工程进度;在建项目早日投产达效,潜在生产力迅速转化为直接生产力,形成良性循环。五是要千方百计扩大出口。出口是衡量区域经济国际竞争力和国际化程度的重要标志。我市县级出口总量偏小,是发展县域经济的薄弱环节。因此必须实施大经贸战略、科技兴贸战略、市场多元化和贸易方式多元化战略,继续落实机电产品出口推进计划、科技兴贸计划。切实把外贸发展基金、中小企业开拓国际市场资金、鼓励农业出口发展资金等用好用足。在鼓励政策的使用上,要向几个重点县进行倾斜。要抓住机遇,加快县市区各类企业自营出口权登记备案工作,培育新的出口增长点。要充分利用加入世贸组织的机遇,因地制宜发展本地具有比较优的产品出口;优化出口商品结构,努力扩大机电产品和高新技术产品出口;充分利用现有加工能力,支持和鼓励各类企业大力开展对外力口工贸易,增强对市内产业的带动效应。三、强化责任,狠抓落实,切实加强对利用外资和出口工作的领导一是要夯实工作责任。为了建立和完善发展开放型经济的长效促进机制,根据省委省政府的文件精神,今年4月份,市委市政府研究制定了《关于加快发展开放型经济的若干规定》,市委组织部和市开放办又出台了相应的《考核办法》。文件明确提出,各级党委、政府要把发展开放型经济摆上重要议事日程,作为“一把手”工程,纳入目标管理,要求党政一把手要对利用外资和出口工作负总责;分管领导对分管部门和单位的招商引资和出口工作要具体负责。我们各级领导干部要切实增强紧迫感和责任感,要亲自包抓重大项目,实行面对面的指导帮助,有什么问题现场办公解决什么问题,需要什么帮助提供什么帮助,采取各种有力措施,加强协调和扶持,真正做到一个声音,一门心思,一股干劲抓好外经贸工作。二是要强化配合。各部门要牢固树立全市发展开放型经济“一盘棋”思想,切实用开放的心态、发展的眼光和共生的胸怀相互搞好配合协作。要认真落实好国家鼓励外经贸的各项政策,做好政策执行中的配套与衔接。要围绕引资金、引项目、引技术、扩大引资和出口规模,增强协调意识,发挥各自优势,全方位搞好配套服务,努力为所有投资项目、出口业务提供支持帮助。三是要强化队伍建设。要在坚持不懈地抓好全社会的市场经济知识、世贸组织知识的宣传普及和诚信教育的同时,进一步加强专业培训和人才引进工作,抓好世贸规则和国际惯例的研究与掌握,努力形成和壮大外经贸工作的骨干队伍,提高驾驭涉外经济工作能力和主动性,增强我市在扩大对外开放中的竞争实力。同志们,扩大对外开放的形势喜人、逼人,时不我待,让我们以全新的观念、顽强的精神、昂扬的斗志,迎难而上,锐意进取,奋勇拼搏,夺取利用外资和出口工作的新的胜利,为我市开放型经济的持续健康快速发展而努力奋斗!

在全区利用招引外资工作会议讲话大全(19篇)篇七

同志们:

春节假期刚过,我们就在这里召开20xx年全区开放型经济工作会议,而且是春节之后第一个全区性的大会,会议这么安排,开到这么大的规模、充分显示出区委、区政府对开放型经济工作的高度重视。过去的一年,在全区开放型经济战线上的同志们辛苦打拼下,我们青山湖区招商工作成效显著,招商的总量大、增幅可观,招商总体形势非常好,这让我们大家对做好今年的开放型经济工作充满信心。但同时也要看到,我们的开放型经济工作还存在很多不足,比如招商氛围还不浓厚,撑门面的大项目少,项目推进的速度不够快,等等,对于这些问题,江华同志在前面的通报中都有一一指出,大家务必要高度重视,认真整改。招商引资《六个跟踪》方案对下一步工作提出了新的更高要求,刚刚崇敬同志作了解读。等一下,匡辉书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,坚决抓好贯彻落实。下面,就如何抓好今年的开放型经济工作,我先讲四点意见:

一、要高举开放的旗帜。市委提出开放型经济工作是一号工程,是一把手工程,这非常契合我们青山湖区的实际情况,之所以这样讲,是因为我们青山湖区经济就是城郊经济、招商经济,发展开放型经济,对于我们青山湖区来讲有很长的渊源,地位和意义极不一般。对此,我们可以四个方面来深刻认识:第一,开放型经济承载着过去的辉煌。回顾我们青山湖区的发展历史,我们就是靠发展开放型经济起家的,当时在全省是赫赫有名,也由此铸就了我们青山湖区在省市发展第一方阵的地位。可以说,没有过去开放型经济的跨越发展,就没有青山湖区过去的辉煌。所以,别人可以讲开放型经济不重要,我们青山湖区的干部绝对不可以,我们的认识和境界理应要比别人高,理念和胸怀理应更加开放,人人都应以开放为荣,以开放为已任。第二,开放型经济肩负着重振雄风的重任。我们青山湖区在省市的地位之所以没有过去那么凸显,除去区划调整的影响,我想,最为主要的原因,还是近一段时期以来,我们青山湖区开放型经济没有别的地方搞得好。这些年来,虽然目标任务都已经完成了,但是很多经济指标都缺乏重大项目的支撑。所以说,如果我们青山湖区的干部还认为自己的开放型经济有原来那么辉煌,还念念不忘那本功劳薄,我们就是夜郎自大。第三是,开放型经济迎来了前所未有的机遇。当前,开放已经被中央提到了一个新的高度,作为五大发展理念之一。特别是我们南昌被列入国家构建开放型经济新体制综合试点城市,还加入了“中英地方联合工作组”平台。应该说,我们青山湖区作为南昌的核心城区,已经处于全国“开放”的中心,各种政策资源将累计叠加,机遇前所未有。所以说,过去那么艰苦,我们的前辈都能够突破各种禁锢,率先得改革开放之先风,那么,我们面临如此多的机遇,没什么理由不做好开放型经济这项工作。第四是,开放型经济面临着诸多现实的挑战,有专家预测,20xx年的经济下行压力可能还会加大,困难还可能加剧,以前经济下行都是呈现v字型,很容易触底反弹,而现在很有可能是l型,这可能是很长一段时间的经济新常态,低迷不正,经济下行,是经济的新特点,新常态。面对当前的困境,大多数企业采取了收缩战略,不打算向外扩张,力求自保,加上我们自身的比较优势逐渐丧失,在发展空间上,我们没有办法和新建区、南昌县、安义县、进贤县相比,他们有大片的土地,比空间我们比不过人家;在政策方面,我们不能跟高新、经开、红谷滩、临空区相比,这些都是国家级的开发区,我们比政策比不过人家;在基础设施建设上,我们是城乡二元结构,欠账很多,我们比不过东湖、西湖的中心城区,他们的基础设施已经完善。所以说不管从发展空间,从政策,还是从基础设施来说,我们的比较优势逐渐丧失,各地竞争日益激烈,招商引资工作难上加难。面对机遇和挑战,我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感,进一步解放思想,更新发展理念,以高度自觉的行动,高举开放的大旗,奋力实现开放型经济的新突破。

二、要打通开放的路径。今年开放型经济的目标任务和有关要求,今天下发的实施方案已经很明确。要实现这些既定的目标任务,我们必须拿出务实有力的举措和行动,打通开放路径。当前,要着重从找准主攻方向、用好平台载体,强化招商举措三个方面入手,开启我们开放发展新局面。第一,要找准主攻方向。方向明了,才好聚力攻坚,才能事半功倍。结合我们青山湖区的发展定位和当前的发展实际,我认为,在三产发展上,我们要主攻现代服务业,这也是我们推进产业转型、调优产业结构的必然要求,尤其是这几年我们青山湖区城市化加速推进,道路工程、地铁建设、旧改征迁等加速推进,给现代服务业发展提供了广阔的空间,可以说,不论是产业基础、资源要素还是平台载体,我们都有很大的潜力。我们要加快谋划实施,加速繁荣发展。今年我们的首要任务是敲定华润、万达两大重磅项目,尽快完成土地招拍挂,实现开工建设。在工业发展上,我们要主攻都市工业,重点是推动针织服装产业的改造提升和电子信息产业的集群发展。之所以这样讲,一是因为在我们现有的主导产业中,针织服装产业相对基础实、规模大、名声响,既有比较优势,又有很大的提升空间。这几年我们已经下了不少功夫,上了一大批配套项目,必须持之以恒,今年重点抓好针织服装创意产业园建设,引进一批产业链上的关键项目,提升产业发展水平。二是因为我们电子信息产业虽然起步晚,但势头很好。特别是这个产业也是南昌市重点打造的产业集群,之前深圳兆驰的入驻,填补了整个南昌电子信息产业链上的关键一环,给我们青山湖区在全市产业布局上争得了一席之地。下一步,要加快推进led产业园建设,同时要把凯格精密、兰普照明尽快的谈下来,我们也就有望成为南昌光谷的重要组成部分。第二,要用好平台载体。相对于其他城区,平台载体多是我们青山湖区的一大比较优势,必须千方百计把这个优势发挥好。对此,当前我们要做好四个方面工作:一是发挥园区的主平台作用。昌东工业园区是全区开放的主平台,必须当好开放型经济的主力军。今年的重点是要引进重大产业项目,打造都市工业基地。二是清理盘活闲置用地。经过多年来的城市化和市场的优胜劣汰,不少企业关停或搬迁,我们青山湖区存在不少闲置的厂房和企业用地,这些都是宝贵的资源,各镇街、园区要摸清底数,加强对接,引进战略合作者,开辟新的经济增长点。三是破解村级产业楼的招商难题。这是一个非常头痛的问题,很多产业楼的手续都不健全,想用都用不了,摆在那里浪费很大,要办手续市里的相关部门又一肚子意见,今年要下力气把这个难题破解掉,要不然全都是废楼,都是违章建筑。四是抓好存量用地的招商。这几年,我们通过旧改征迁,拆出了不少存量用地,但由于这样那样的原因,还没有及时用起来,有的已经摆了好几年了,形象都摆坏了,必须赶快运作起来。第三,要强化招商举措。今年的招商实施方案,拿出了多种招商办法和举措,既有坚持,也有创新,在这里,我只想作两个方面的提示:一是要不断提升招商水平。招商模式要适应招商形势的变化。我们既要坚持业已证明、行之有效的招商办法,又要善于从失败的招商案例中去分析和总结。二是要不断改进推进机制。项目签约多、开工建设少、竣工的就更少,这是当前我们开放型经济工作的一大弊端。究其原因,往往都说是政策权限小、报批手续多,我想这些固然是事实,但这决不能成为我们的借口。现在有的人工作推不动,动不动就以此为借口,这种风气要不得。我觉得,路都是人走出来、闯出来的,为什么原来做得到现在做不到,原来村里面的干部都做得到,我们现在区里面、镇街园区的干部都做不到?我想,不管多难、多复杂,走过了、闯多了就会熟悉,就会找到捷径,关键是上不上心的问题。今天会上下发了“六个跟踪”的方案,希望各责任领导各负其责,抓好落实,确保项目建设效率要大大提升。

三、要巩固开放的成果。开放型经济既要关注增量,也要重视存量。既要招商,更要安商扶商。青山湖区的企业基本上都是招商招来的,这些企业就像候鸟一样,能落到我们这里,也能“飞”到其他地方去。如果我们这里不能满足这些企业的发展、企业觉其他地方好,它就要“飞”走了,人家招商引资就要招过去。如果真的出现这种情况,这边好不容易引进几个项目,那边一下子又搬走了几家企业,我想,我们的开放型经济工作就是失败的、就是没有意义的。而且这方面我们是有深刻教训的,像民营科技园的百胜门控、川奇药业,等等,都是非常好的企业,现在都搬到高新、小蓝去了,令人十分惋惜。对此,我们一定要高度重视扶商安商工作,帮助企业解决切实困难,让企业在我们青山湖区落地生根,安心发展,做大做强。我想,今后我们要从三个方面加强安商扶商工作:第一,要打通政企沟通的渠道。主要是解决企业有诉求、有困难,找谁的问题。现在最常见的现象就是,企业遇到了问题不知道找哪个?哪个都不理,急得企业团团转转,一肚子的气。我想,要改变这种状况,可以分层级推行挂点服务,对于重点企业,区领导带头,一个领导挂几户。其他企业,由属地干部分片挂点,上门服务。同时,还可以定期或不定期组织政企座谈会,组织职能部门和企业面对面交流,零距离沟通。第二,要建立解决问题的平台。就是企业的困难和问题收集来了,怎么解决?之前提到的百胜门控,人家就讲,企业要扩大规模,要发展用地,反映了多次,没人跟人家解决,所以人家就走了。我想,决不能让这种情况再发生,我们在到处招商引资,现有的这么好的企业,离开我们的辖区,这个土地就不能给人家么?对于企业提出的困难和问题,我们也可以分层级解决,一般的小问题由属地解决,属地解决不了的,由挂点领导协调属地和相关职能部门共同解决;挂点领导解决不了的,可以提交区委、区政府研究解决,牵涉到市级层面的,可以按照相关程序进行协调。第三,要优化安商扶商的环境。要切实增强亲商、安商、扶商、护商意识,打造招商引资的“服务高地”。要重点是打造“三个环境”:一个是开明诚信的契约环境,对已经作出的承诺或签约的合同,只要不违反政策法律,我们必须全面兑现和履行,切实增强投资者的信心。第二个是服务高效的政务环境,要进一步提高办事效能,精简办事程序和办事环节,搞好“一站式”、“一条龙”、“保姆式”服务。第三个是保障有力的法治环境,一方面,我们要重拳打击非法阻工、强揽工程、干扰企业生产经营等破坏发展环境、侵害客商利益的人和事,维护市场公平竞争。另一方面,我们要加快各种生活配套,满足客商和企业职工生活需要,营造宜居宜业环境,让客商有“安全感”、“归属感”和“幸福感”。

四、要保障开放的实效。今年我们开放型经济工作的任务非常艰巨,需要大家齐心协力,合力共为。今天的会议,其实就是分解责任、传导压力,在座的人人有任务、个个有责任,大家务必要严格对照自己的责任,对照自己的任务想办法、拿举措、抓落实,确保今年的目标任务圆满完成。我想我们将从以下三个方面督促各项责任的落实。

一是要健全责任体系。招商引资能否最终取得实效,关键在人,在干部。各镇、园区,各责任单位要坚决落实“一把手工程”的要求,对照招商方案,细化工作任务,逐级分解责任,做到层层有压力、人人有动力。特别是各地各单位主要领导要切实履行第一责任人的责任,高度重视招商引资工作,要亲自部署、亲自对接、亲自协调、亲自服务。同时,要强化工作调度,对照招商目标,对定下来的任务,我们各个镇、园区,相关的部门要不等不靠、不打折扣,倒排进度、挂图作战,确保各项工作快落实、快推进、快完成。

二是要强化跟踪督办。“六个跟踪”工作组要严格履职,充分发挥考核的“指挥棒”作用。每月要通报招商引资目标任务的进度和项目推进的落实情况,及时发现问题,及时协调解决问题,力争跟踪项目早签约、签约项目早注册、注册项目早开工、开工项目早投产。要定期对责任单位进行综合考核,不仅要考核引资数量,更要考核引进项目的质量、开工率,要确保我们青山湖区的重大重点项目建设,在全市考核中排名位居前列。

三是要完善奖惩制度。应该说,过去的两年来,由于政策形势的变化,原来的奖励办法已经难以执行,包括开放型经济在内,我们很多工作的奖金都取消了,这或多或少影响了一些干部的工作积极性。对此,区委会已经研究过了,区委要加强各项工作考核结果的运用,对考核中成绩优异、表现突出的部门和干部,优先考虑年底评优评先,树立以招商引资论英雄、定实绩的鲜明导向,让我们的干部个个来想招商、谋招商、抓招商,掀起我们青山湖区全民招商的热潮。

在全区利用招引外资工作会议讲话大全(19篇)篇八

各位领导、同志们:

一、利用外资基本情况。

是实施“十一五”规划的最后一年,也是我县必须摆脱落后,谋求大开放、大开发、大发展的决战之年。今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县以党的十七大精神和科学发展观为指导,积极抢抓鄱阳湖生态经济区、海西经济区和抚吉高速三项建设的重大机遇,按照把xx建设成为‘生态园林现代工业新城’的发展目标,以开展“招商引资百日竞赛”活动为契机,以“百个项目开工(竣工)年”为主抓手,创建省级出口创汇基地,提升变电设备产业基地,全力打造抚八沿线经济带,项目承载能力不断提高,支柱产业不断发展壮大,经济总量逐年扩张,利用外资工作也取得了一定成效。截至目前,我县共引进省外合同资金县利用外资工作会议上的讲话亿元,实际进资县利用外资工作会议上的讲话亿元,引进县利用外资工作会议上的讲话万元以上签约项目县利用外资工作会议上的讲话个(亿元以上项目县利用外资工作会议上的讲话个),新引进外资企业中瑞威登、香港坚兴实业、香港楚龙实业和西班牙巴尼奥斯洁具制造县利用外资工作会议上的讲话家,实际进资县利用外资工作会议上的讲话亿元,实际利用外资县利用外资工作会议上的讲话万美元,占年计划的县利用外资工作会议上的讲话%;外贸出口完成县利用外资工作会议上的讲话万美元,占年计划的县利用外资工作会议上的讲话%,同比增长60.2%,目前外贸出口暂列全市第一。回顾我县利用外资工作,我们主要抓了以下五个方面工作:

一是强化领导,高位推动。我县以力争成为省级出口创汇基地为抓手,不断强化利用外资工作的领导力度。县委、县政府主要领导亲自抓,分管领导亲临一线指挥,并亲自率团外出广东、浙江等地招商,广纳外资;各部门有针对性地开展各种形式的招商引资活动;同时积极学习兄弟县(区)成功的招商引资经验,今年以来共组织x个小分队外出招商,会见客商x多批次,新签约x个项目。二是强化目标,科学定位。年初,我县就提出了力争全县新上工业项目x个,其中机电项目x个、汽车装饰配件项目x个、高新科技产业项目x个以上,年内竣工项目要力争占到县利用外资工作会议上的讲话x%以上;规模以上工业增加值完成县利用外资工作会议上的讲话亿元,同比增长县利用外资工作会议上的讲话;园区工业项目固定资产投资达到县利用外资工作会议上的讲话亿元,主营业务收入突破县利用外资工作会议上的讲话亿、力争县利用外资工作会议上的讲话亿元;实际利用外资县利用外资工作会议上的讲话万美元,出口创汇县利用外资工作会议上的讲话万美元;新增规模以上工业企业县利用外资工作会议上的讲话户的具体工业发展目标。目前,我县正为此不断加压奋进。三是强化宣传,营造氛围。今年以来,我县组织参加的一系列对外招商活动,县内报纸、电视台都及时宣传报道,通报签约情况,配发系列评论。在各种新闻媒介开辟专栏,并编印活动简报,对全县对外招商动态、典型、亮点、差距进行述评。四是强化组织,精心招商。今年以来,我县先后组织参加了省、市政府举办的赴香港招商活动、珠海经贸洽谈会、厦门经贸洽谈会;成功举办了xx推介会等多项以招引外资为主的招商活动。与此同时,县四套班子领导纷纷带队,赴浙粤闽等沿海发达地区开展了专业小分队登门招商,各乡镇、各部门也积极加大对外招商力度。五是强化扶持,助推发展。年初,我县及早就确定“突出发展变电产业和汽车装饰配件产业两大特色产业,做大做强轻工化工、纺织服装、食品药品、有色金属等产业”的工业产业发展策略。在招商引资工业企业优惠办法中明确生产型和贸易型企业每出口一美元,分别实施x元的扶持办法,并及时拨付了全县外贸出口企业资金扶持x万元,极大地调动了外贸企业千方百计扩大出口的信心。截至目前,我县对x家重点出口企业三益服装,天行化工、抚州东鸿、宏伟贸易,万融进出口实施跟踪调度管理,在政策、资金等方面予以倾斜,促其扩规模、上档次、提水平,使以上企业出口总计x万美元,占出口额x%。

二、存在问题。

一是完成全年任务目标的压力很大。我县有信心完成全年外资任务,但仔细分析,变数、不确定因素还很多,仍有大量艰苦工作要做。1-7月份,全县实际利用外资不到x万美元;二是在谈大项目少,项目推进速度慢。无论是进入报批程序项目,还是在谈、在建项目,没有投资上x万美元的大项目,即便是总投资x万美元的项目,从当期看,投资也只有x、x万美元。分析原因,可能有大项目审批程序复杂,导致外商化整为零,进而逐年增资的因素,但归根结底看,我县明显缺少大项目,尤其缺少能够支撑壮大主导产业的大项目。二是项目推进速度也很缓慢。目前我县新签约x个外资项目,总投资近县利用外资工作会议上的讲话万美元,实际进资不多。预计到年底,能够报批的签约项目也不多。这说明,今年成熟的在谈外资项目太少。三是我县面临同兄弟县区竞争发展的比较压力。近年来,我县利用外资呈现出弱化和滞后的趋势,利用外资随时有被其他兄弟县区赶超的危险。

三、下步打算。

我县决心在市委、市政府的正确领导下,在市直相关部门的帮助支持下,以这次会议为契机,认真领会黄副市长重要讲话精神,虚心学习其它县区的先进经验,确保年初确定的利用外资预期目标如期完成,不断开创我县利用外资工作新局面。

1、抓利用外资的进度。抓工作进度就是要外资到位的速度,力争到位进度得到....

2、抓利用外资新领域。抓拓展领域就是拓宽利用外资的空间和渠道,多头并进,力争有一些新的领域在利用外资上有新的突破。目前,我县利用外资存在着行业之间发展的不平衡,存在着利用外资的“盲区”、“塌陷区”,我们将把这不足的一面变成发展的潜力,上升为利用外资的空间,以此拓展利用外资的新领域。从产业上,既要抓好传统的加工业的利用外资,也要抓好农业、交通、教育、市政等基础产业的利用外资,着力扩大对外借款的项目和资金使用,抓好商贸、物流、旅游、城建、金融等竞争性领域的利用外资,采取内外资结合、合作的方式引进外资。从区域上,既要抓好城区的招商引资,更要加大县工业园区的利用外资,增强外商的投资兴趣。从市场上,鼓励有实力的企业参与省内外经济循环与分工,通过走出去合作,来引进一些企业和资本进入我县投资发展。鼓励外资通过兼并收购、参股、股权置换、重组等方式,参与我县各种企业的改革、改制、改组,努力加快利用境外资金的步伐。

3、抓园区的利用外资。抓园区建设就是要将园区打造成外商投资的承接地,力争年内园区利用外资完成任务。园区是高新技术密集、土地集约、人才集中的地区,也是政策支持力度最大、外商投资集中的重点地区。因此,在园区产业集群上,发挥生产要素集聚、产业关联配套能力强的优势,在打造产业高地上推进对外招商引资,使之成为外商投资的热点。在产业承接上,积极抓住国际资本向中西部地区演进的发展机遇,积极参与国际产业分工与经济合作,只求所在、不求所有,使之成为外商投资企业进军国际市场的“后花园”。在骨干项目上,紧盯国际大企业、大项目,尤其是世界500强企业,要集中各方面力量,争取他们将投资的目光对准我市,在他们的产业链中占据一个位置。

4、抓利用外资的项目。抓引资项目就是培育外商投资的兴奋点和利益增长点,力争年内有一批新的外资项目投入建设。项目是利用外资的载体,尤其是那些有着良好发展前景的大项目,外商更是趋之若鹜。抓好了项目,利用外资工作就等于成功了一半。

5、抓利用外资的队伍。抓队伍建设就是要打造一支精于招商的专业化团队,力争今年专业招商上有新跨越。抓好利用外资,必须建设一支懂经济、会招商的队伍,我县外贸、招商部门责无旁贷的要站到利用外资工作的前沿,谋划全局,加强调度,督查跟踪,协调政策、做好服务。将组织各专业招商小分队加强政策学习,认真分析外资走向,广泛搜集市场信息,瞄准境内外知名企业,主动出击,走出去上门联系客商,确保完成全年目标任务。

在全区利用招引外资工作会议讲话大全(19篇)篇九

同志们:

今天召开的全县维稳信访工作会议,是县委、县政府召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:总结分析全县维稳信访工作形势,安排部署当前和“双节”、“两会”期间的信访稳定工作。刚才,县维稳办和信访局分别通报了今年以来全县稳定和信访工作形势,两个乡镇就越级信访问题作了大会检讨,__县长和__分别就这两项工作进行了全面安排部署,县委、县信访工作领导小组与各位县级领导和各有关乡镇、部门签订了重点信访案件交办责任书,米粮、高峰两个单位还作了表态发言,请大家按照会议要求认真抓好落实。下面,我就抓好维稳信访工作讲三点意见:

一、认清形势,统一思想,不断增强做好维稳信访工作的责任感。

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全县各级各部门认真履行“第一责任保稳定”的职责要求,紧紧围绕改革发展稳定大局,认真落实维稳信访各项工作措施,着力解决影响社会稳定的突出问题,确保了全县社会大局稳定,为促进全县经济社会率先突破发展营造了和谐稳定的环境。一是信访形势进一步好转。各级各部门创新工作思路,畅通信访渠道,扎实推进信访各项工作,截止目前,共受理群众来信来访494件,办结中省市交办挂号案件12件,31名县级领导接待来访群众137批379人,直接协调处理信访案件或重大矛盾纠纷87件,乡镇和部门科级干部共接待群众来访245人次,解决实际问题173件,信访总量、上转信、直来信、单个访均大幅下降,基本实现了“一控四降”目标。二是平安建设扎实有效。以深化平安创建活动为载体,以加强基层基础工作为重点,以平安文化建设为切入点,不断深化严打整治斗争,适时开展专项治理,狠抓矛盾纠纷排查调处,全面落实社会治安综合治理各项措施,实现了社会大局持续稳定。在全省电话问卷调查中,公众对社会治安的满意率位居全省第三、全市第一。三是安全生产形势基本平稳。紧紧围绕中省市关于安全生产工作的一系列部署和要求,坚持“以人为本、安全第一、预防为主”的安全生产工作方针,以构建安全监管长效机制为目标,逐级落实责任,依法强化监管,加强安全教育,狠抓隐患整改,全县安全生产形势总体稳定。截止目前,全县共发生各类生产安全事故8起,死亡6人,受伤6人,直接经济损失30.3万元,各类事故死亡人数均在控制指标范围内,与去年同期相比均呈下降趋势。

总体上看,今年以来,各级各部门在维稳信访方面做了大量的工作,成绩值得肯定。但是,我们也要清醒地看到,一些地方和领域影响社会和谐稳定的矛盾和问题仍然比较突出,工作形势仍然比较严峻,主要表现在:一是信访总量仍在高位徘徊。从刚才通报的情况看,今年我老秘网县到市、赴省、进京越级访总量25人次,与去年同期16人次相比上升56%,集体访44批694人,与去年同期相比批次上升29%、人数上升71%。特别是12月1日柴坪镇梅子村许富荣一行3人因退耕还林问题进京信访,青铜关镇程丛军因高速公路拆迁补偿问题赴省信访,12月3日青铜关镇外嫁女温朝凤因涉法涉诉问题持我老秘网县户籍证明进京信访,受到了市委主要领导的严厉批评,对我们的工作带来了很大的被动,对外造成了极坏的影响。二是社会治安问题还比较突出。个别乡镇领导对平安建设不够重视,宣传存在死角死面,公众知晓率偏低;矛盾纠纷排查调处仍有不到位的地方,严重刑事案件和盗窃等可防性案件时有发生。三是安全生产仍有薄弱环节。目前已进入严冬,加之我老秘网县山大沟深,道路基础条件较差,道路交通安全成为安全生产的重中之重;少数企业对行业管理和安监部门下达的安全整改指令置若罔闻,违规违法屡纠不改;乡镇和安全监管执法部门工作效率不高,严查严管不够。出现以上这些问题,有客观方面的原因,但主要的还是主观原因。有些乡镇和部门的主要领导没有真正把维稳信访工作拿在手上,满足于一般部署,存在厌战情绪和协调解决力度不够的问题;少数乡镇和部门对本辖区的重点信访人员稳控措施落的不实,对信访工作重视不够、认识不到位,对群众的合理诉求久拖不办、办理不彻底;有的领导思想麻痹、反应迟钝,平时对本地本部门矛盾纠纷的排查不及时、对事态发展的过程不清楚,缺乏最基本的政治敏锐性,等等。这些问题如不及时有效解决,维稳信访形势就无法从根本上好转,来之不易的大好局面就难以得到巩固。对此,各级各部门务必引起高度重视。

当前,元旦、春节日益临近,中省市“两会”也将相继召开,做好维稳信访工作不仅对于促进我老秘网县经济社会率先突破发展具有最直接的现实意义,而且对于维护全县乃至全市、全省的社会政治稳定具有十分重要的政治意义。各级各部门一定要从构建和谐镇安、维护大局稳定的高度,从不给中央和省市添乱的高度,进一步增强大局意识、政治意识和责任意识,充分认识做好当前维稳信访工作的极端重要性和紧迫性,始终保持清醒头脑,采取更加有效的措施,集中精力抓好维稳信访工作,为促进经济社会率先突破发展营造和谐稳定的社会环境。

二、明确目标,突出重点,扎实做好当前和今后一个时期的维稳信访工作。

结合我老秘网县实际,当前和今后一个时期维稳信访工作的主要目标是实现“四个确保”,即确保不发生重大恶性刑事案件和安全生产事故,确保实现“一控四降”和“三无县”目标,确保全县社会政治大局稳定,确保不给上级添乱。围绕这一目标,重点抓好四个方面的工作:

第一,持之以恒地抓好以接访下访为主要内容的信访稳控工作。一要继续坚持接访下访制度。要按照省信访联席会议下发的《关于建立领导干部定期接访下访群众长效机制的意见》要求,不断健全和完善党政领导班子成员定期接访下访制度,通过推进制度建设、强化机制创新,巩固和发展领导带头、各负其责、齐抓共管的工作格局,使大接访活动经常化、制度化、规范化。按照县级领导周二、乡镇和部门周一信访接待日的接访要求,实行统一接待来访群众,集中处理矛盾纠纷,使群众冤有处伸、苦有处诉、事有人管、管有结果。各级领导干部要深入基层、深入群众,主动为群众办实事,主动听取群众呼声和建议,主动接受群众的批评和监督,变群众信访为领导下访。二要认真排查化解矛盾纠纷。从现在起到明年全国“两会”这段时间,各乡镇、各部门要集中时间、突出重点,组织人员进村入户,深入基层、深入下属企事业单位,对农村和城镇居民以及下属企事业单位干部职工中存在的各种矛盾纠纷集中开展一次大排查、大调处活动,努力根治信访源头。对排查出来的问题,要逐一梳理归类,分析研究,搞清问题症结,制定化解措施。对影响较大的突出矛盾和重点问题,要统一进行交办,逐一落实到相关领导、有关部门、单位和个人,跟踪督办,限期解决,切实做到排查到位不留死角、调处到位不留尾巴、防范到位不出当地,坚决把各种矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态,实现小问题不出组、一般问题不出村、大问题不出乡镇、重大疑难问题不出县的“四不出”目标。三要着力解决信访突出问题。近期,县信访局对全县信访问题进行了全面摸排,共排查出重点信访案件51件。在这51件信访案件中有4件是今年1月14日已经交办但至今仍未结案的,有16件是9月8日全县维稳信访工作会上已经交办但至今没有办结的,还有31件是新出现的,所反映的信访问题主要集中在重点项目建设和城镇拆迁过程中诱发的问题、农村林权土地纠纷、复转军人安置、弱势困难群众救助、涉法涉诉及历史遗留问题等多个方面。尽管这些问题政策性强,解决起来难度很大,但我们必须面对现实,不回避,不推诿,敢于迎难而上、知难而进。包抓这51件重点信访案件的县级领导和有关乡镇、部门,不管是不是你分管联系的工作,不管与你有没有直接关系,都要按照包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置的“五包”要求,带着责任、带着感情、带着理解,全力解决,直至案结事了,不能推诿扯皮、讨价还价,更不许顶着不办。要严格依照法律和政策原则,既不能随意打折扣,又不能随意开口子,真正使解决问题的工作走上规范化、法制化的轨道。要切实做好思想政治工作,把尊重人、理解人、关心人与引导人、教育人、说服人结合起来,把政策讲清,把道理讲透,尤其针对一些群众提出的不合理要求要多做说服工作,帮助他们调整心态、理顺情绪。要切实加大督查督办力度,做到问题没有妥善彻底解决督查督办工作就不停止。这里重申,这次交办的51件信访案件要在年1月底前办结,逾期仍未结案的,包案领导要向县委说明原因。四要认真抓好重点对象稳控工作。“双节”、“两会”期间,要以预防和稳控劝返到市赴省进京信访人员为重点,坚持疏导、强制、严管、畅通的工作方针,时刻做到对重点稳控对象行踪清、动态明,确保不发生一个信访人员到市赴省进京滋事,坚决实现我老秘网县“双节”、“两会”期间“零信访”目标。五要精心组织开展慰问送温暖活动。时值年关,各级领导干部要深入群众,开展走访慰问活动,想方设法为困难群众排忧解难。人劳、民政、教育、工会和企业主管部门要关心困难企业职工和民代教师的生活,积极做好救济救助工作,确保困难群众欢乐祥和过好春节。

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第二,毫不松懈地抓好以防止重大安全事故发生为目标的安全生产工作。一要确保道路交通安全。年关岁末,车流量、人流量密集,道路交通安全丝毫不能马虎。交警大队要加大道路巡查的力度和密度,严惩超员超载行为,采取定点检查和流动巡查相结合的方法,严防客运车辆倒运、转运乘客,诱发事故;运管部门要加强车辆检测和规范管理工作,严禁不符合运营要求的车辆上路运营;交通部门要加强路面管理工作,对存在重大安全隐患的路段要采取灵活有效的管制措施,确保车辆通行安全。二要确保非煤矿山安全。由安监局牵头,组织相关部门对全县的非煤矿山进行一次安全生产大检查,逐领域、逐企业进行排查,不留死角死面,彻底整治矿山企业安全隐患,坚决防止事故发生。要整顿矿业秩序,加大尾矿库隐患整改力度,进一步规范企业经营行为。对各类采石场要加大监管力度,严格监督企业按设计方案规范开采,责令企业搞好农民工岗前培训,严防违规操作引发安全事故的发生。三要确保公共场所安全。公安、消防、文体、商务、电力等部门要进一步落实消防安全责任,认真组织开展对人员密集场所的排查和整治,重点加强对景区景点、车站、超市、商场、歌舞厅、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的消防设施和电力线路、取暖设施等火灾隐患进行全面排查整治,坚决防止群死群伤事故发生。同时,加强食品安全和森林防火工作,消除各类隐患,确保不发生事故。

第三,全力以赴地抓好以社会治安综合治理为重点的平安建设工作。一要切实加强“严打”专项整治。始终坚持打防结合,以破大案、挖团伙、打现行、追逃犯为重点,深入开展冬季严打专项斗争,积极推进侦破命案工作,严厉打击“两抢一盗”等侵害群众生命财产安全的严重刑事犯罪活动。要加强对治安混乱地区的整治,把重点治乱落实到严打斗争的全过程,维护农村社会稳定。二要深入开展平安创建活动。要在全县范围内开展平安创建宣传活动,提高广大群众的知晓率、参与率和满意率,提升创建质量,推动平安创建工作向纵深发展。要进一步加强社会面控制,突出火车站、客运站、工矿企业、边远山区、文化娱乐场所等重点部位,“两劳”人员、流动人口、外来民工等重点人群,枪支弹药、易燃易爆品、化学危险品等重点物品,狠抓综合治理,加大防范、控制和打击力度,切实解决社会治安混乱问题。坚持警民联手,继续把以乡镇综治办、农村“两会一户”、城区“一区三队”为主的防范体系培训好、建设好,充分发挥他们的作用,抓好居民小区、村组的治安巡逻及联防工作,构筑严密的打防体系,确保一方平安。三要高度重视对敌斗争。“东突”、“藏独”、“台独”、“法功”等各类敌对势力和敌对分子亡我之心不死,始终没有停止反分裂、反统一的渗透破坏活动,在这方面,各级各部门要保持清醒的头脑,始终坚持主动出击、露头就打、先发制敌的原则,进一步加强斗争攻势,时刻掌握主动权,对各类邪教组织成员要盯死看牢,绝不允许危害国家安全和社会稳定的人员形成组织,绝不允许危害国家安全和社会稳定的活动形成气候,坚决防止在我老秘网县发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件。

第四,一如既往地抓好以突发事件应急处置为重点的信息收集报送工作。各级各部门要以确保社会大局稳定为前提,拓宽信息来源,畅通信息渠道,及时获取深层次、内幕性、预警性的情报信息,加强信息互通和综合分析研判,及时发现和掌握可能影响社会稳定的突出问题,果断采取防范措施,坚决防止可能产生的危害。从现在开始到年底前后这段时间,各级各部门要加强值班备勤、严格报告、通报制度,确保信息灵通,绝不能发生迟报、漏报、隐瞒不报等问题。从今天起,各乡镇必须在每天下午6时前,向县委、县政府和县维稳办、县信访局电话报告一次信访和社会稳定工作情况,有事报事,无事报平安,如遇重大情况随时报告。对因迟报、漏报、隐瞒不报而造成严重后果的单位和有关责任人,要严肃追究责任,绝不姑息。公安、交警、消防、信访、安监等部门要坚持24小时值班和领导带班制度,留足警力和必要的应急力量,做好预防和应对各种重大突发事件的预案,一旦突发公共事件,主要领导必须在第一时间赶赴现场,及时启动预案,依法果断进行处置,尽快控制局面,就地平息事端,坚决防止因处置不当而激化矛盾,导致事态蔓延扩大。

三、夯实责任,强化督查,切实保证维稳信访各项工作措施落到实处。

信访稳定工作是一个系统工程,各级各部门要增强大局意识、责任意识和忧患意识,确保信访稳定工作责任到位、措施到位、落实到位。

一要进一步夯实工作责任。各级各部门要严格按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则,切实担负起维护社会稳定的政治责任。各乡镇、各部门的党政主要负责同志和分管领导要认真履行第一责任人和具体责任人的职责,把做好当前维稳信访工作作为一项重要的政治任务摆上议事日程,亲自研究,亲自部署,亲自督查,加强领导和协调,抽调精干力量,层层落实工作责任,切实把维稳信访工作落到实处,形成一级抓一级、一级对一级负责的良好局面。各乡镇、各部门要把维稳信访工作责任夯实到领导、到干部,定目标、定任务、定措施,确保各项工作不出问题。

二要进一步加大督查力度。维稳信访工作是一项只有起点、没有终点、需要长抓不懈的工作,县委、县政府两个督查室和县维稳办、信访局要把维稳信访工作作为督查工作的重中之重,定期或不定期对各乡镇、各部门的维稳信访工作进行督促检查,看维稳信访工作责任落实没有、措施是否具体有效、存在的问题解决到了什么程度,并及时向县委、政府反馈情况,对工作落实不力、效果不明显的,要在全县通报批评。近期,没有县委、县政府的统一安排或特殊情况,所有科级以上领导干部一律不得外出,也不得随意请假。今天会后,由县纪委、监察局牵头,抽调人员组成干部纪律巡查组,对各乡镇、各部门干部在岗和领导带值班情况采取突击检查、明查暗访等形式进行不定期地巡回检查,对脱岗缺位、擅离职守的,发现一起,曝光一起,查处一起。

三要进一步严格责任追究。对今年的维稳信访工作,县上实施了严格的责任追究制度,同时,县委、县政府将在年度目标责任考核中对发生越级信访的乡镇和单位严格实行“一票否决”制度。希望各级各部门汲取教训,引以为诫。对信访安全稳定工作实行“关口前移”制度,对预知隐患而不及时排查弥补的,追究有关责任人的责任;由此扩大事态或引发事故的,依纪依法追究有关责任人的责任;对重视不够、措施不力、排查走过场的,及时给予批评教育,限期整改;对整改不力、造成一定后果的,坚决追究有关责任人的责任,实行“一票否决”;对工作不到位、责任不落实而导致发生重大突发事件、重大治安案件和重大群体性事件的单位,要严肃追究主要领导和当事人的党纪政纪责任。特别是在信访问题上,年前这段时间,凡出现到市级以上越级信访的,发生一起通报一起,所涉及的乡镇和部门主要领导要进行大会检讨,对因思想不重视、责任不落实、措施不得力,造成多次越级信访、群体信访或赴省进京信访造成重大影响的,要依据有关规定坚决追究责任单位主要领导和相关责任人的责任。

同志们,当前各项工作头绪多、任务重,但维稳信访工作是基础、是前提,请各级各部门高度重视,夯实责任,强化措施,狠抓落实,全力确保社会大局稳定,努力为全县经济社会率先突破发展营造平安、和谐、稳定的社会环境。

在全区利用招引外资工作会议讲话大全(19篇)篇十

各位领导、同志们:

温泉镇是人口大镇、中心城镇、县城规划区,处于城乡结合部,这里社情复杂,历史累积问题多。这里群众信“访”不信“法”、信“上层”不信“基层”,习惯于通过上访途径表达诉求解决问题。历史上到上层机关群访缠访闹访的事件很多,基本上都是屡访屡胜。近年来,我们在信访维稳方面投入大量精力、人力、财力,采取积极措施,有效缓解了上访问题,除县地热公司建设引发的池墩石墩群众,因重大核心利益面临改革调整,而反复缠访外,信访量大幅度下降,全镇社会大局稳定,经济平稳较快发展。

当前,温泉镇正处在加快发展的重要机遇期,一大批重点工程、重点项目正在建设中,特别是投资亿元以上的钾长石、养生园、农发示范区、仙河变电所等重大项目的建设,使温泉镇的交通区位等优势日益凸显。同时,带来的利益争端也日益加剧,信访隐患也日益增多,信访工作任务艰巨,维护稳定责任重大。我们将认真落实本次会议精神,着力抓好以下工作:

一、深化认识,强化领导。

牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念。经济社会的快速发展离不开一个稳定的社会环境,没有稳定这个前提条件,什么事情也办不成,大好的发展局面就会被打破,难得的发展机遇也会失去。我们将坚持一手抓发展、一手抓稳定,以高度的政治责任感和历史使命感,把信访维稳工作放在更加突出的位置,进一步强化组织领导,切实担负起维护一方稳定的责任。

二、加大排查,强化化解。

我们将根据会议要求,对辖区内影响社会稳定的各类矛盾、民间纠纷、信访问题和突出治安问题,特别是对老访缠访户和重大信访隐患,进行全面排查,不留空白、不留死角,真正做到底数清、情况明。对排查出来的问题,逐一进行梳理归类、分析研判,搞清问题症结,制定化解措施,做好稳控工作。

三、明确责任,强化包保。

认真落实信访包保责任制,形成“一把手”负总责,分管领导具体抓,班子成员分工负责齐抓共管的工作格局。实行镇村领导干部包保责任制、责任追究制和一票否决制。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,各村各单位及时调处化解社会矛盾和纠纷,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。对老访户、缠访闹访户和群体性越级访隐患,由主要领导领衔包保,死看硬守,力保不出事。

四、选择典型,强化打击。

我们将在县委政府的支持下,请求有关有权部门对长期非法缠访、闹访者采取必要措施进行依法处理,决不姑息。根据《信访条例》等相关法律法规的规定,对无理群访,扰乱、冲击国家机关正常工作秩序的,按照“劝阻、警告、强制”的工作程序,依法进行必要的行政处罚,对非法缠访闹访构成犯罪的,依法予以必要的刑事制裁,以维护正常信访秩序。

我们将借这次会议的强劲东风,在县委政府的坚强领导下,从讲政治、讲大局、讲稳定的战略高度,多措并举,齐抓共管,务求实效,切实把信访维稳工作做好,为维护社会政治稳定,率先建成四个示范做出应有贡献。

在全区利用招引外资工作会议讲话大全(19篇)篇十一

同志们:

2012年全区旅游工作会议就要结束了。两天来我们认真学习自治区和国家旅游局领导重要讲话,全面总结部署年度工作,深入研究发展大计,经过与会同志的共同努力,会议达到了认清形势、明确任务、凝神聚力的目的。归纳一下,会议有这样几个特点:

游工作会议精神,学习了自治区党委书记张春贤、自治区主席努尔〃白克力在自治区第八次党代会、自治区经济工作会议上的重要讲话精神,与会代表还实地考察了丝绸之路国际滑雪场。会上,伊那木〃乃斯尔丁局长代表自治区旅游局作了一个很好的工作报告,全面总结了2011年旅游工作,安排部署了2012年各项工作任务。其他几位局领导的发言有重点、有亮点讲得也都很好。会议时间虽然不长,但大家感到内容丰富,安排紧凑,效果很好。会议圆满完成了预订日程,达到了预期的目的。

二是明确了任务,坚定了信心。这次会议认真贯彻了全国旅游工作会议和自治区第八次党代会等一系列会议精神,符合自治区党委、政府把旅游业培育成为战略性支柱产业和富民产业的大思路,贴近自治区经济社会发展实际,对2012年全区旅游业发展面临的机遇和挑战分析透彻,对加快旅游产业发展的工作任务阐述全面。特别是站在新的历史起点上,对完成旅游业发展目标任务提出了新的更高的要求,对重点工作的安排体现了解决当前问题与谋求长远发展的有机统一,既符合我区实际,又做到了与全国旅游业发展大趋势相接轨,既强调了旅游业自身的发展,又强调了旅游业与相关产业联动发展。大家总体感到,由于站位比较高、结合比较好、落点比较实,对新形势下旅游发展方向更加明确,加快发展旅游业的信心更加坚定。

气氛热烈,党政分管领导、旅游部门领导,企业、院校、设计规划单位、研究部门的代表各抒己见,交流切磋,相互启发,深化共识,收到了很好的效果。有代表性的意见和建议是:要重视旅游-行政管理部门的职能转变,在工作指导上要由微观转向宏观,由管理转向服务;要重视理论研究,尤其要加强前瞻性、战略性、宏观性问题的研究;要重视资源普查和高起点、高水平、高质量规划的编制;要重视旅游安全管理,创新和完善旅游应急预案,建立健全多部门联动的安全预警机制;要重视旅游服务标准化建设,推动行业服务标准的制定完善;要重视旅游宣传资源的整合,对办节办会和宣传促销活动,要统一筹划、统一组织,降低成本,提高效益;要在产业融合过程中,更好地发挥旅游业的关联带动作用,突出旅游产业主导地位;要重视旅游人才培养,着力解决人才质量和供需矛盾,以适应旅游业转型升级的需要;要重视旅游信息化建设,建立完善旅游综合电子商务平台,扩大网络微博等新媒介的宣传力度,等等。对大家提出的这些意见建议,自治区旅游局将认真研究,采取上下结合、共同推进的方法,积极推动落实。

关于贯彻落实会议精神需要把握的几个主要问题:

一、要在落实自治区旅游产业发展大会精神和10号文件上下功夫

出台了10号文件,明确提出要把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业、改善民生的重要富民产业和人民群众更加满意的现代服务业。这是历史性的突破,是新疆旅游业乘风破浪、加速前进新的起航。10号文件的出台,给各地做大做强旅游业提供了巨大的政策支持,同时也赋予了我们光荣而艰巨的任务,我们必须下大力气抓好落实。贯彻落实10号文件精神,必须要在优化产业结构、转变发展方式上下功夫,要把旅游业作为战略性支柱产业和现代服务业的龙头,作为实施现代文化引领战略的重要载体,摆在优先发展的位置,重点培育,突出发展。要通过发展旅游业带动宾馆、物流、商业、文化等相关产业的发展,带动服务业规模的扩大和产业提升,带动城市建设、文化娱乐及农村二、三产业的发展,促进经济结构调整和发展方式的转变。

二、要在研究和探索旅游发展深层次问题上下功夫

好“零负团费”等老大难问题。还有,关于完善旅游公共服务问题,要研究怎样确定政府公共服务的范围和内容,怎样在信息服务、安全保障等方面整合社会资源,等等。只有把问题研究透了,做到心中有数、有的放矢,我们才有可能在旅游发展的具体实践中向前迈进。当前,加强对制约旅游业发展问题的研究,既是一个重要的理论课题,也是一个具体的实践课题。

三、要在创新工作方式上下功夫

推动产业发展;要从比较重视对出现问题的应对处理,转变到更加注重从源头上解决根本性问题。

四、要在贯彻落实会议精神上下功夫

一是要不折不扣抓落实。努尔兰〃阿不都满金分管旅游后第一次出席全区旅游工作会议,对我区旅游业发展提出了新思路、新目标、新要求,立意高远、思想深刻、内涵丰富。我们要深刻领会,认真贯彻。自治区旅游局伊那木〃乃斯尔丁局长对2012年的旅游工作进行了全面部署,其他有关局领导结合各自分管的工作,从不同的角度分别对相关工作进行了安排。大家回去之后,要将会议精神向当地党委、政府进行汇报,争取党委、政府的重视和支持。要迅速召开专题会议,对贯彻落实会议精神进行研究部署,确保落实到位。二是统筹兼顾抓落实。这次会议对2012年全区旅游工作任务进行了全面安排和部署,任务繁重,工作具体。各地要统筹兼顾,多措并举,突出重点,抓点带面,整体推进。既要抓好宏观规划,又要抓好细节完善;既要坚持政府主导,又要强化市场运作;既要抓好景点打造,又要抓好线路设计;既要抓好硬件建设,又要抓好软件提升;既要提升产品内涵,又要抓好宣传促销;既要抓好眼前工作,又要兼顾长远发展。要把上级关注的、群众关心的、制约和影响旅游业发展的热点、难点问题作为重要抓手和关键环节,抓紧抓好。工作要往深里做、往实处抓。实干兴邦,通过重点工作的突破带动全局工作的落实。

五、要在转变工作作风上下功夫

当前,新疆旅游业正处在大建设、大开放、大发展的关键时期,旅游-行业的同志普遍感到工作忙、工作累、压力大。在新形势下,一是要继续发扬旅游-行业乐于奉献、敢于担当、求真务实的优良作风,大力弘扬新疆精神,践行新疆效率,提升新疆能力,扎扎实实地做好各项工作,履行好我们的工作职责。二是要坚持一切从实际出发,切实把精力放在办实事、求实效上,不搞短期行为、不做表面文章、不搞形象工程,多做打基础、利长远的事,多做“前人栽树、后人乘凉”的事。要大兴真抓实干、务求实效之风,定下来的事就要雷厉风行、抓紧实施,安排部署了的工作就要抓实抓细、一抓到底。要在落实上下功夫,在行动上见实效。

同志们:“且持梦笔书奇景,日破云涛万里红”,站在新的历史起点上,全区旅游战线干部职工豪情满怀、信心百倍。让我们在自治区党委、政府的坚强领导下,锐意进取,开拓创新,狠抓落实,为实现新疆旅游业的大发展大跨越而努力奋斗!以优异的成绩迎接党的胜利召开!

同志们:

这次全区旅游产业发展大会,是地委、行署决定召开的一次十分重要的会议。召开这样大规模、高规格的会议专题研究推进旅游产业发展,这在我区开发建设史上尚属首次。会议的主要任务是以科学发展观为统领,深入贯彻十届五次全会精神,研究落实书记吉炳轩、栗战书和省政协主席王巨禄等领导同志在我区视察时关于旅游产业发展的重要指示,总结分析全区旅游产业发展面临的形势,动员全区上下进一步解放思想,完善政策,抢抓机遇,开拓创新,尽快把旅游业培育成我区的支柱产业,力争早日实现旅游资源集聚区向旅游经济强势区的跨越。

省旅游局对我区旅游产业的发展一直十分关注,常务副局长刘显富同志亲临会议指导并做了重要讲话,这是对我区旅游工作的最大支持;焦作市旅游局局长许长仁同志应邀到会为我们介绍了发展旅游业的经验和做法,使我们开阔了眼界,拓展了思路,深受启发和鼓舞。在此,我代表地委、行署向给予我们大力支持的省旅游局表示衷心的感谢!向莅临会议传经送宝的焦作市旅游局的领导表示热烈的欢迎!向工作在全区旅游战线上的同志们表示亲切的问候!

为了开好这次大会,地委、行署专门召开了全区旅游工作座谈会,对全区旅游业发展进行了集中分析和研讨,并组织相关人员赴伊春市考察、“取经”,为地委、行署制定我区加快旅游业发展的意见和确保会议效果做了必要的准备。各地一定要以这次大会为新的起点,进一步统一认识,明确方向,找准定位,创新思路,完善措施,强力推进我区旅游产业的快发展、大发展。下面,就如何做好当前和今后一个时期的旅游工作,我讲三点意见。

旅游产业开放性强、关联度大,发展势头迅猛,市场前景广阔,已经成为现代经济社会发展的巨大引擎。随着全球经济的迅猛发展和人民生活水平的提高,旅游已由时尚变成了一种大众消费行为。我们必须顺应国内外旅游产业发展的趋势,紧紧抓住面临的大好机遇,进一步增强责任感和紧迫感,努力把生态旅游业打造成我区经济转型的支柱产业和重要的经济增长点。

一要正确判断国内外旅游业发展趋势,增强加快发展生态旅游产业的机遇感。当前,世界旅游业正处于大发展、大调整的重要时期。从国际上看,经济全球化和区域经济一体化步伐加快,促进了国际旅游业的蓬勃发展。2015年,全球国际旅游人数再创新高,达到8.98亿人次,旅游收入突破8000亿美元,相当于全球生产总值的11%,超过了钢铁、汽车产业,成为全球经济中发展势头最强劲、规模最大和最有前景的产业。可以说,无论是发达国家还是发展中国家,都在努力通过发展旅游业,带动社会投资、就业和税收的快速增长。从国内看,我国人均gdp已超过2000美元,经济持续快速增长,人们的消费结构正在由“吃、穿、用”向“住、行、游”升级,旅游需求进入高增长期,成为新的消费热点,旅游业已经成为国民经济增长和产业结构调整的重要推动力。2015年,中国旅游业总收入达到了1.09万亿元,首次突破了1万亿元大关,不仅继续保持了全球第四大入境旅游接待国地位,而且国内旅游人数和旅游收入大幅度攀升。由此可见,我国旅游业目前正处于快速发展的关键时期,市场规模位居世界前列,实现了由旅游资源大国向世界旅游大国的转变。我们要认真研究国际国内旅游产业发展的新动向,准确把握旅游市场结构的新变化、总结旅游高峰形成的新规律、分析旅游休闲方式的新特点,抓住机遇,乘势而上,顺应潮流,强化措施,千方百计地推动我区旅游业实现大发展、快发展。

纯、找静、找自然的理想之地。当前,随着全球气候变暖,旅游热点正在逐渐“向边、向海、向北、向民族地区”转移,人们更加神往天然、纯朴的原生态风光,留恋原始、新奇的异质文化,我区丰富的旅游资源更加符合现代人审美、休闲和养生的需求,具有发展旅游业的广阔前景和巨大潜力。

三要充分看到旅游业在我区产业结构调整中的独特作用,增强加快发展生态旅游产业的紧迫感。旅游业作为一个朝阳产业、绿色产业、富民产业,涵盖了吃、住、行、游、购、娱等方面,关联度大、带动力强、受益面广。据世界旅游组织测算,旅游业每投资1元,相关行业就增收4~5元,旅游业每直接就业1人,社会就可以新增5个就业机会。从我区六大接续产业发展状况看,旅游业作为第三产业的核心,不仅能给我区带来人流、物流、信息流,在短时间内有效地集聚人气、财气和名气,而且对拉动消费、招商引资、结构调整都具有潜在的促进作用。今年1~7月,我区旅游业的接待人数达到了39.5万人,旅游收入实现2.53亿元,相当于采伐36万立方米木材对经济总量的贡献。但我们也应清醒地看到,我区旅游业同海拉尔、伊春等地相比,无论是旅游收入,还是接待人数都相差甚远,伊春市2015年的旅游收入达到了12亿元,旅游接待人数突破了300万。面对省内其他地市旅游业快速发展的大趋势,我们必须紧紧抓住“天保”工程、西部大开发、东北振兴和资源枯竭城市转型试点等政策机遇,借助漠河机场通航的有利契机,把旅游业作为保护资源、增加税收、带动就业、致富百姓的综合产业予以精心培育、强力推进,努力营造“发展大旅游、培育大支柱、形成大产业”的浓厚氛围,在林区干部群众中形成强烈的全民办旅游意识,推动旅游业实现超常规、跨越式发展。

四要认真解决当前制约旅游产业发展的突出问题,增强加快发展生态旅游产业的使命感。在近两年举办的“四极”旅游发展论坛上,国内资深旅游专家和学者对我区旅游产业的发展进行了深入分析和研讨,存在的主要问题可以归纳为以下几个方面:一是资源开发程度较低。“一流的资源、二流的规划、三流的建设、四流的服务”,是现阶段我区旅游业发展的真实写照。在全区80多处旅游景点中,只有北极村景区、地区资源馆、映山红滑雪场等相对成型,其余的景点景区均达不到国家a级景区的标准。

二是配套设施不够完善。目前,绝大多数景区没有设立游客服务中心和导游中心等机构,没有配备观光车、标识牌、示意图、停车场和环保厕所等设施设备,尤其是景区没有旅游客运车队,大型团队无法进入。今年六月份漠河机场通航后,我们不得不抽调一批大巴车辆,来缓解短线交通运力不足问题,但台班费用每天高达3000元,使旅行社和游客无法接受。三是旅游产业链条不畅。“吃住行游购娱”六要素发展不协调,尤其是旅游商品研发滞后,普遍存在产品雷同、缺乏创新等问题,没有形成顺畅的产销体系;文化娱乐产品缺乏,旅游者的文化生活比较单调,缺少大众化、游客参与性强的小型娱乐节目,致使旅游人均消费水平低、滞留时间短。四是旅游管理队伍弱小。目前,地县两级旅游-行政管理人员只有35人,其中地区旅游局在册职工仅有10人,专业对口、本科学历的工作人员仅有1人,星级宾馆、家庭宾馆、旅行社等相关服务人员基本没有接受过专业培训,高素质的旅游从业人员和高技能的旅游专门人才奇缺。上述问题集中表明,我区旅游业仍然处于起步阶段,各地、各单位要切实增强责任感和紧迫感,既要看到差距、正视困难,又要认清形势、树立信心,牢牢把握当前旅游业发展的大好时机,努力加快发展步伐,全面开创我区旅游工作的新局面。

二、紧紧抓住加快旅游产业发展的关键环节,举全区之力打造中国北方生态旅游名城

当前和今后一个时期,全区旅游产业发展的总体思路是:以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以生态资源为依托,坚持政府主导与市场运作相结合,资源开发与环境保护相兼顾,硬件打造与内涵挖掘相协调,优化环境与宣传造势相促进,以“神州北极村、中国龙江源”为主体形象,以培育旅游支柱产业和建设旅游经济强区为目标,着力“培育一个龙头品牌、创建两个旅游强县(区)、打造三条绿色景观长廊、构建四大旅游功能区、开发五条精品旅游线路”,把大兴安岭建设成为旅游主体形象鲜明、产品特色突出、旅游设施完备、服务质量优良、享誉国内外的北方生态旅游名城。到2015年,旅游人数超过200万人次,旅游综合收入达到20亿元,初步确立旅游产业在全区经济中的支柱产业地位,使大兴安岭成为在国内外具有较高知名度的重要旅游目的地。为实现上述任务和目标,我们必须牢牢抓住以下几个关键环节:

业日益发展的需要,还存在着与本地实际联系不紧、特色不鲜明等问题,特别是在规划的实施过程中执行力不强,还没有真正发挥规划的应有作用。因此,我们必须把完善规划作为加快旅游产业发展的首要任务,坚持生态、自然、原始的旅游发展理念,按照“生态优先、突出重点、梯次开发、循序渐进”的原则,大手笔、大气魄、高起点、高标准地把旅游产业发展规划编制好。一要突出规划的特色性。要对全区的自然、生态、历史、文化、民俗风情等多种特色旅游资源进行认真普查,详细掌握各类旅游优势资源的底数和分布,并对开发潜力和价值做出评估,为规划的制定提供翔实可靠的第一手资料。要聘请知名专家重新修编全区旅游发展总体规划,使之成为推动我区旅游产业健康、持续发展的纲领性文件。要尽快建设以全区旅游总体规划为指导,县区旅游规划为基础,旅游景区和旅游项目为重点的发展规划框架,切实形成相互协调、共同促进的地、县、重点景区、重点旅游项目的四级旅游发展规划。二要保证规划的科学性。全区旅游总体规划的修编,要与我区毗邻的呼伦贝尔、黑河、齐齐哈尔等周边地市的旅游发展相呼应,各地旅游发展规划也要与邻近的县区旅游发展相协调。要保持规划的严谨性,旅游业的发展要符合生态建设、土地利用、城镇建设等相关规划,要与自然保护区、城镇绿化、环境保护、宗教活动等专项规划相衔接和配套。要坚持“大旅游”的理念,体现针对性、操作性和前瞻性,要有全国、甚至世界的眼光,打造亮点,突出个性,既要坚持近、中、长期相互兼顾,又要做到高、中、低档结构合理,把旺季做火,把淡季做热,使四季旅游资源都得到充分的开发和利用。三要强化规划的权威性。要切实加强对规划的监督管理,严格遵循“先规划、后建设”的开发程序,建立旅游产业项目建设审批机制,新上旅游项目必须经地区旅游部门批准,确保每个旅游项目都符合总体规划的要求,防止盲目开发和低水平重复建设。要保持规划的连续性,规划一经批准不得随意更改,确需更改的,必须严格按有关规定办理。要提高规划的执行力,规划一旦形成,都要不折不扣地严格遵守,坚决避免因人为因素致使规划执行走样。

(二)重点打造精品景区,确保建设的高品位。从整体上看,我区的旅游工作还处于起步阶段,景点景区建设层次较低,景点间距大,景区点位少,一体性、互应性不强,还没有形成符合旅游产业发展规律和游客消费习惯的旅游精品线路。为此,在下步的景点景区开发建设上,必须突出重点、体现特色、打造精品、深度开发,尽快把潜在的资源优势变成产业的发展优势。一要突出打造北极村景区。要抓住北极村被确立为全省重点景区的机遇,站在全省乃至全国旅游产业发展的高度,高起点、高标准、大手笔规划建设北极村,突出北极村的原生态特色和“北”字品牌,力争用3~5年的时间把北极村打造成全国一流的生态休闲旅游精品景区。要重点加大对北极村建设的投入,通过向上争取、招商引资等方式拓宽投资渠道,在确保重点景区建设资金需要的同时,加快推进旅游别墅区、金马会馆、北方民族风情园建设,支持引导家庭宾馆、乡村饭店完善配套功能,提升标准档次。要大力发展高端旅游,通过商务、会展、论坛等载体,把眼光瞄准在具有较强消费能力的高层群体上,从而拉动旅游收入快速增长。二要深入挖掘历史文化。要突出景点景区的文化内涵,从规划设计到建筑风格样式都要渗透文化元素,使之保持永恒的魅力和鲜活的灵魂。要实现景点景区建设与历史文化的有机结合,将鲜卑文化、淘金文化、鄂族文化、知青文化等具有地域特色的本土文化,与景点景区巧妙融合,增强其的知识性、趣味性,能给人以深思和启迪,从而提升景点景区的文化品位。要把历史与现实有机地结合起来,使景点景区建设既有历史感又有现代感,通过对采金、知青等历史文化的挖掘,深度开发具有建设影视城潜力的景点景区,进一步扩大对外影响力。三要保持景点自然风貌。要尽可能的减少景点景区规划建设上的人工雕琢成份,维护整体山水格局的连续性,保持大兴安岭风光的自然本色,力求古朴凝重、原汁原味。要开发生态建筑,充分体现生态主题,在建筑结构上采取“外土内洋”的方式,提倡既回归自然,又富于现代气息,实现人、建筑、自然的完美融合。要建立景点景区建设项目预审制度,今后凡在重点景区新建的房舍必须经过建设部门和旅游主管部门批准,严禁私接滥建、先建后批行为的发生,对已经建成的违规建筑要坚决予以拆除,以从整体上保证景点景区风格的协调一致。四要形成系列特色品牌。要在整体形象一致的前提下,充分利用森林、冰雪、湿地等多方面的垄断性资源,打造各具特色的旅游品牌。要切实加大资源整合力度,集中精力打造“滑雪冬泳、避暑养生、狩猎漂流”等系列品牌,重点推出找北朝圣寻源游、激情冰雪体验游、森林避暑度假游、神奇湿地观光游、鄂族民俗风情游等5条精品旅游路线。要从总体上提高大兴安岭景点景区的品牌影响力和综合竞争实力,真正使大兴安岭生态旅游业的发展呈现出淡季不淡、旺季更旺的火爆局面。

游服务功能,建立起交通便捷、设施完善、服务至上的服务体系,提高旅游综合消费能力。一要不断改善交通条件。要完善空中旅游交通网络,争取增开到上海、郑州、深圳、呼伦贝尔等重要旅游客源地的航线,在旅游旺季增加临时航班,尽快启动加格达奇防火机场扩建成民用机场项目。要提高铁路运输能力,积极做好与哈尔滨铁路局的沟通与协商,在旅游旺季适时增开旅游专列。要加强对外公路网络建设,以通省公路建设为重点,尽快打通与齐齐哈尔、黑河、呼伦贝尔等周边地市的交通通道。要加强区内交通网络建设,优先建设主干线与景点景区间的道路,重点推进漠河至北极村高等级公路建设,积极抓好加漠公路改造升级和呼中至阿木尔公路建设,加快翠峰至古里、壮志至南瓮河湿地等6条旅游公路的规划设计并尽早开工建设。二要推进旅游城镇建设。要在重点城镇建设中融入旅游元素,不断完善城镇旅游整体功能,进一步打造亮点,增加看点,形成热点,切实增强城镇的吸引力和辐射力。要积极开展生态城镇、园林城镇、森林城镇、卫生城镇建设,重点推动漠河县和加格达奇区优秀旅游强县(区)创建工作。要集中抓好旅游功能区建设,以优势旅游资源为核心,加快建设以漠河为中心的北部旅游功能区,以加格达奇为中心的南部旅游功能区,以呼中、新林为中心的西部旅游功能区,以塔河、呼玛为中心的中东部旅游功能区,集中建设一批3a级以上的精品旅游景区。要以城镇和景区建设为支撑点,突出抓好千里绿色景观长廊建设,把以“加格达奇—北极村”为主轴、以“塔河—呼玛—加格达奇”和“新林—呼中—阿木尔”为两翼的景观通道建设好,实施全线绿化、美化,形成景点相对集中的休闲景观带。三要切实完善配套设施。要加快建设与旅游景点景区配套的道路、旅游景区指示牌、停车场、给排水、环卫、供电、通讯、消防、安全防护等基础设施,在主要公路沿线和各景点景区建设一批美观实用的旅游公厕。加强宾馆饭店建设,以清洁、卫生、舒适、安全为标准,加快建设一批不同档次的旅游星级宾馆,鼓励在旅游城镇、旅游区周边发展符合规划的特色居民客栈,提高旅游接待能力。要强化信息网络建设,把现代信息技术与旅游产业发展结合起来,加快建设全区旅游信息数据库,方便游客自由选择旅游方式和旅游目的地。要加快建设城镇和景点景区的导向系统,全面升级主要旅游区(点)、道路、城区等处的公共信息图形符号,提高旅游的便捷性。四要逐步延长产业链条。要突出抓好旅游商品的研发,本着观赏性、纪念性和使用性相结合的原则,扶持一批集旅游商品设计、生产和销售为一体的重点企业,开发研制一批木制玩具、桦树皮工艺品、绿色食品、黄金饰品等具有鲜明地方特色的精美旅游商品,在重点旅游县区开设旅游商品一条街。要弘扬具有大兴安岭特色的饮食文化,强化饮食的营养、保健功能,推出一批具有浓郁地方特色的美食佳肴,重点旅游县区要规划建设餐饮一条街,以满足不同消费群体对餐饮的需求。要丰富游客的文化娱乐生活,深入创作一批能够反映我区特色文化的歌曲、影视作品等,组织鄂伦春民族风情或女子管乐队等特色节目演出,鼓励发展高档次的歌厅、酒吧、茶艺、康体等休闲娱乐业,切实解决旅游收入单一靠门票的消费格局,提高旅游产业发展水平。

(四)拓宽投融资渠道,实现旅游投入的多元化。几年来,我区在公路、机场、城镇、重点景点景区建设等方面都注入了大量资金,但总体上看,仍然存在着旅游投入不足、投入主体较为单一、市场化运作还不成熟等问题。因此,我们要加大对旅游业的资金投入力度,坚持量力而行、循序渐进的原则,进一步拓宽融资渠道,建立多元化投入机制,不断满足旅游业快速发展的资金需求。一要切实加大资金投入力度。从明年起,地委、行署决定每年至少安排1600万元的旅游发展资金,专项用于旅游宣传促销、规划编制、招商引资和人才的培养与引进。各县区也要从本地实际出发,克服“等、靠、要”思想,千方百计筹措资金,每年安排一定数额的旅游发展金,加大对旅游基础设施、宣传促销和旅游精品工程等方面的投入,推动旅游业的快速发展。二要积极做好向上资金争取。要借助北极村景区建设已被省政府纳入旅游发展总体规划的有利契机,发改委、旅游局等相关部门要认真抓好旅游项目的申报立项,加强与省和国家有关部委的衔接,积极争取更多的旅游专项资金。要加强与省开行和本地金融机构的沟通联系,凡经银行评估认可,旅游项目的特许权、营运权、收费权均可作为申请贷款的质押担保。地县两级在安排交通、水利、城镇建设、环境保护等方面专项资金时,要优先向重点旅游景点景区倾斜,营林、资源、防火、水力、环保、文化、国土等部门要把向上资金争取与旅游发展有机结合起来,以项目建设推动旅游景点开发。三要大力吸引民间资金。要进一步放宽旅游市场准入条件,充实完善旅游产业项目库,重点策划一批优势旅游项目,积极引进区内外投资者投资开发旅游项目、兴办旅游企业。要制定和完善民营企业发展旅游产业的优惠政策,按照旅游资源所有权、管理权、特许经营权分离的原则,创新旅游管理机制和投融资体制,坚持内资、外资并举,国有、民营并重的方针,鼓励和引导不同所有制经济主体参与旅游资源开发,推进经营主体多元化。要进一步优化投资环境,大力鼓励、支持企业和个人投资建设餐饮、宾馆、娱乐等方面的服务设施,以达到全社会办旅游的目的。

(五)加大舆-论宣传力度,实现旅游品牌的国际化。几年来,我区具有地域特色的形象宣传已经登陆中央和省的强势媒体,旅游品牌得到了初步培育,但总体上看,旅游宣传促销力度还远远不够,旅游形象主题不够鲜明、品牌不响,旅游形象宣传与客源市场开拓脱节,还没有形成合力和整体优势。对此,我们必须加大宣传造势力度,统一形象设计,统一宣传促销,立足国内,面向国际,集中叫响“神州北极村、中国龙江源”旅游品牌,在区内外营造强大的旅游宣传氛围。一要积极扩展宣传途径。要进一步完善《全区旅游宣传促销方案》,将旅游宣传与全区对外交往、重大外宣、招商引资、对外友好、文化交流等活动有机结合,突出重点,统筹安排。要加大在中央、省等强势媒体的宣传力度,采用多种形式加强与国内其他主要媒体的合作,充分利用哈洽会、沪浙知青联谊会等活动加大宣传推介力度,强化地域品牌宣传,突出大兴安岭整体形象。区内广播、电视、报纸等媒体要在黄金时段、主要版面设置专题、专版集中宣传旅游产业,在宾馆、车站、机场等游客集中的场所,免费赠阅旅游宣传资料,及时为游客提供便利的旅游信息服务,特别是要在公路进出口、车站、宾馆等场所设置大兴安岭旅游公益广告,注明重要旅游景区的方位和距离,做好面向公众的旅游宣传。二要不断创新促销方式。要高质量、高水平开展节庆赛事促销活动,组织和办好中国漠河国际冰雪汽车越野赛、全国汽车拉力锦标赛漠河森林拉力赛、黑龙江大兴安岭漠河北极光节、黑龙江国际滑雪节大兴安岭开滑式、加格达奇国际冬泳邀请赛和中国“四极”旅游发展论坛,积极创办国际生态发展论坛、申办黑龙江大兴安岭国际蓝莓节,形成在国内外具有较高知名度的节庆赛事旅游品牌。要主动邀请国内外旅行商、新闻记者和艺术家等到大兴安岭进行实地采风,精心设计、编印高质量的光碟和图文宣传品,制作展示大兴安岭旅游形象的mtv,包装、打造具有浓郁民族风情的优秀节目。三要大力开拓客源市场。要按照“巩固东三省、主攻京津塘、开拓长三角、培育珠三角”的国内客源市场开发方略,以新闻发布会、旅游产品说明会和旅游大篷车的方式进行巡回宣传推介,通过发放《大兴安岭旅游风光画册》、播放《旅游风光片》、组织鄂伦春风情表演等形式,巩固和扩大旅游市场份额。要认真组织参加国内外各种旅游展销会,注重加强与三亚、焦作、呼伦贝尔、齐齐哈尔、黑河等城市的旅游合作,积极面向韩、日、欧美和港澳台地区,全方位拓宽客源地市场。要组织邀请重点客源市场的旅行商和主流媒体来我区考察采访,加强与国内有实力旅游企业的合作,形成客源地市场开拓联盟,实现资源共享、客源互送、市场共赢。

(六)加快旅游管理服务团队建设,实现旅游人才的专业化。几年来,我们加大了旅游人才的培养和引进力度,但目前旅游人才素质不高、导游员严重不足、专业人才奇缺等问题还十分突出,人才问题已经成为制约旅游产业快速发展的瓶颈。因此,我们要切实增强加快旅游管理服务团队建设的紧迫感,创新旅游人才工作机制,制定旅游人才发展规划,着力建设一支思想好、业务精、作风硬的旅游人才队伍,走人才兴旅之路。一要突出抓好旅游人才队伍建设。要发挥职业学院、职业技术学校人才培育基地的作用,注重旅游中高级专业人才的培养,当前尤其是要加快导游员的培养步伐,切实提高导游员的综合素质。要本着“不求我有,但求我用”的原则,重点引进、高薪聘用我区急需的懂规划、善管理、会营销的专业人才,促进我区旅游产业的健康、规范发展。要完善留住旅游人才工作机制,进一步提高政治待遇和经济待遇,重点解决好专业人员、导游员流失严重的问题。二要积极培育壮大旅游企业。要制定更加优惠的政策,想方设法吸引国内外大型旅游企业、大财团、旅游上市公司来我区创办旅游企业,尤其是漠河、加区等重点旅游县区要加快培育一批具有较高知名度的宾馆、饭店和旅游社等旅游企业。要积极扶持旅游企业的发展,在税费减免、土地使用、林地占用等方面,在不违背国家方针政策的前提下,最大限度地让利给旅游企业,鼓励和引导更多的投资主体向旅游产业方向转移。三要切实强化旅游-行业协会建设。要尽快组建大兴安岭地区旅游协会和旅行社、星级饭店等行业协会,制定行业经营公约,完善行业自律制度,代表和维护全行业的共同利益和会员的合法权益,真正在政府和会员之间发挥桥梁纽带作用。要积极探索简政放权,推进政府工作重心下移,逐步将旅游饭店星级评定和复查、旅游景点景区等级评定、旅行社年检、导游等级评定初审权授予旅游-行业协会。各级旅游协会要以“服务企业、规范行业、发展产业”为宗旨,逐步规范旅游企业的经营行为,切实提高行业经营管理水平。

三、坚持管理重于建设的理念,正确处理旅游产业发展中的几个关系

旅游产业的发展,是一项复杂的系统工程,各发展要素之间的关系错综复杂,其中既有开发与保护的矛盾,又有建设与管理的`权衡,既有与其他产业的外部联系,也有自身统筹发展的内在要求,这就要求我们必须用发展的眼光、辩证的思维,来准确把握和正确处理这些关系。

展,打的就是生态牌,如果这片生态破坏了,我们不仅会失去生存之基、立区之本,旅游业的发展也会失去独特的魅力和持久的生命力。为此,我们必须在生态优先的前提下,适度、有序、合理开发利用旅游资源,尽最大努力减少对林地和植被的破坏,实现旅游资源开发利用效益的最大化,旅游区的开发要坚持环境影响评价制度,大力推广和使用节能、环保型交通工具和生活消费品,让游客“进去,只留下脚印;出来,只带走相片”。

二是要处理好旅游产业与其他产业的关系。旅游产业发展,互利共赢是基础。在六大产业中,旅游业是最具发展潜力的朝阳产业,特别是在全面建设国家重要的生态安全保障区和我省生态经济功能区的今天,生态旅游的优势地位将会进一步突显。生态旅游业作为关联度较高的产业,不仅对林产工业、绿色食品、兴安北药等产业有较大的推动作用,也将极大地促进全区交通运输、基础建设、餐饮服务等相关产业的发展。为此,应充分发挥旅游产业的平台作用,继续做大“旅游搭台,经贸唱戏”这篇文章,通过在旅游旺季举办经贸洽谈会、产品推介会等活动,为各产业的发展创造商机,不断拓宽合作领域和销售渠道。

三是要处理好基础建设与管理服务的关系。旅游产业发展,管理服务是关键。实践证明,再好的基础建设,如果没有优质的管理服务,必定会大刹风景;再好的管理服务,如果没有完善的基础建设,也必定会大打折扣。基础建设与管理服务之间,是相互促进、相辅相成的关系。特别是在我区旅游产业基础建设还相对滞后的今天,要更加注重管理与服务,力争以优质高效的管理服务,弥补基础建设的相对不足。切实加大对旅游市场秩序的依法监管和联合执法力度,严厉查处无证无照经营、超范围经营和恶性竞争等违法违规行为,切实维护好旅游消费者的合法权益。建立健全景点景区管理的各项规章制度,加强景点景区的日常管理,从大处着眼,从细微处入手,在游览、食宿、医疗、信息等方面,为游客提供细致周到的服务。不断提高全民素质,树立起兴安人乐观、文明、包容的新形象,让游客一进入大兴安岭就被一种生态、绿色的自然环境和友善、热情的人文关怀所感染。

四是要处理好突出重点与全面建设的关系。旅游产业发展,统筹兼顾是根本。生态旅游业作为我区长期培育的朝阳产业,在产业摆布上不可能一应俱全、遍地开花,也有一个统筹兼顾、协调发展的问题。今后大兴安岭在旅游业的发展上,要牢固树立起大旅游的理念,把大兴安岭作为一个大森林公园来经营,既要突出北极村景区这一重点,也要兼顾其他县区旅游产业的发展,实现以点带面,点面结合,共同发展。要坚持量力而行的原则,集中财力上大项目,抓优势骨干项目,严禁低水平重复建设,力争建设一个景点就是一个亮点,打造一条路线就是一条热线,促进全区旅游业发展整体上档次、上水平。

此外,要切实加强对旅游工作的领导,县区要成立独立的旅游管理部门,不断强化地、县两级旅游-行政管理部门的职能,保证旅游工作的正常开展。要深入贯彻落实此次会议出台的《关于加快旅游产业发展的意见》,按照《意见》确立的旅游发展的总体目标,深入研究制定符合本地实际的旅游发展规划,认真研究解决各地旅游发展中存在的困难和问题。要逐级建立旅游发展目标责任制,切实加大对各职能部门的督办检查力度,确保全区旅游发展总体目标落到实处。要牢固树立“大旅游、大产业、大发展”的理念,不断强化全区旅游一盘棋的思想,密切协作,通力配合,共谋发展,着力营造加快旅游产业发展的良好氛围。

同志们,这次全区旅游产业发展大会的召开,标志着我区旅游产业发展进入一个全新的发展阶段。在新的机遇和挑战面前,各地、各单位、各部门要站在发展生态主导型经济的高度,充分认识旅游产业在经济结构调整中的重要地位,切实增强责任感和紧迫感,强化工作措施,加大推进力度,为实现我区旅游产业的超常规、跨越式发展做出新的、更大的贡献!

同志们:

今天、县政府决定召开全县旅游发展大会,会议规模之大,规格之高,在我县尚属第一次,这充分表明了、县政府创建旅游强县、实现旅游新跨越的决心和信心。稍后张书记还要作重要讲话,大家一定要深刻领会,全面抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。

一、深化认识,统一思想,坚定加快旅游发展的信心和决心

实际来看,加快发展旅游业,既有资源的优势、政策的机遇和发展的基础,同时也有严峻的挑战和很多困难因素,我们必须客观地认识、分析、研究和把握,并积极加以应对。

从有利的方面看,一是我县地处甘青川三省交界处,旅游资源丰富,有古朴神秘的宗教文化,有浓郁独特的民俗风情,有绚丽多彩的草原风光,有源远流长的格萨尔传说,全县可供开发的景点有22个,旅游资源类型多、品位高、特色浓。二是经过多年的持续建设,已打造a级以上景区4个,通过多层次全方位的宣传推介,县内连续举办格萨尔赛马大会和牦牛藏羊藏獒评比大赛,玛曲的旅游知名度不断提升,在国内产生了一定的影响,已成为全省重要的旅游目的地,去年接待游客27万,实现旅游收入1.32亿元,同比增长32%和28%,具有明显的后发优势和较强的市场竞争力。特别是随着尕玛路、玛河路的建成使用,以及玛久路、玛沁的开工建设,玛曲周边的出口道路网将更加完善,长期困扰我县的交通瓶颈正在逐步破解,为旅游业发展打下了坚实的基础。三是国家和省州近两年出台的一系列政策措施,为我县加快旅游业发展提供了十分难得的机遇,特别是全国全省经济进入新常态,消费方式、结构调整将出现重大变化,第三产业消费需求逐步成为拉动经济增长的主体。

干部群众的主体参与意识不够。由于旅游产业投入资金大、回报周期长,不少干部群众对此仍心存顾虑,缺乏把旅游产业做大做强的信心和决心,处在等观望状态,全县发展旅游产业的氛围不浓,思路不宽,办法不多。二是投入严重不足。景区景点缺乏大项目支撑,丰富的旅游资源一直没有得到有效开发利用;交通“瓶颈”制约明显,景区景点通达能力不高。特别是景区、景点的基础设施不够健全,吃、住、行、游、购、娱六大要素发展还不协调,总体接待能力不足,发展水平不高。三是宣传促销不够。旅游资源的文化内涵挖掘不深,景区的整体形象包装不够,宣传促销方式单一,产品知名度不高,缺乏足够的市场竞争力和吸引力。四是旅游纪念品品种少,品味低,缺乏特色,旅游经济的综合效益不高。对这些现状我们要有十分清晰的认识,必须在今后的发展中着力去改变和破解。

二、突出重点,把握关键,推进我县旅游产业的跨越发展

100万人次,旅游综合收入力争达到5亿元。要着力抓好以下几个方面:

1、围绕增强动力活力,深化体制机制改革。一要理顺景区管理机制。规范县旅游协会和河曲旅游文化有限公司管理体制,成立黄河首曲生态旅行社,对县内所有景区实行统一规划、统一开发、科学管理。县直有关部门要加大简政放权力度,放宽市场准入条件,变事前审批为事中、事后监管。大胆尝试景区所有权、管理权、经营权三权分立,探索三权与市场的结合点,以所有权、经营权等参与市场配置,培育市场主体。已经建设的景区景点,凡是具备条件的要尽快实现市场化转让,交给有实力、有品牌、有信誉的企业来经营,政府发挥好监管作用。二要拓宽融资渠道。坚持“上争”、“外引”、“内聚”三管齐下,加快建立以政府投入为引导、社会资金为主体的融资新体系,形成投资主体多元化、融资手段多样化、运作方式市场化得融资新机制。除国家法律法规明确禁止事项外,允许旅游开发公司以景区门票、土地质押贷款进行融资开发。引进有实力的企业集团,通过合作、租赁、入股、承包等方式参与景区开发,形成多元开发旅游景区的发展格局。三要扩大对外开开放。积极开展同周边县市的旅游交流和共建,主动融入大九寨和丝绸之路等大旅游圈,着力打造黄河风景线,实现信息、资源、客源和利益共享。

济社会发展规划和土地利用规划、城乡规划、交通运输、生态文明建设、生态文明示范村建设等规划有机结合,把旅游纳入经济社会发展的大盘子。目前我县重点景区景点的总体规划和建设性详规的编制工作都已经启动,力争上半年完成《玛曲县“十三五”旅游产业发展总体规划》及其它景区景点的总体保护开发规划和建设详规,配套完成旅游线路、交通线路、旅游商品开发、宣传促销等分类规划。二要突出特色。县旅游局要对各类资源进行认真梳理,针对市场需求进行评估,确定开发的重点和步骤。要坚持高起点、高标准编制,在打造精品、深度开发上下功夫,做到远期目标与近期目标相结合,全面规划与重点开发相结合,宏观布局与微观策划相结合,使之成为推动我县旅游产业健康发展、可持续发展的纲领性文件。三要严格执行。要提高规划的执行力,规划一旦形成,就要不折不扣地严格遵守,确保一张蓝图绘到底,坚决杜绝有规不依、无序开发。

高、体验感新、娱乐性强、互动性好的剧目和作品,演艺公司的演出要服从服务于旅游文化产业的发展,要定责定任务,要实现常态化、效益化和可支持发展的健康态势。鼓励有条件的牧民群众发展藏家乐、牧家乐、僧家乐,使每个景区都有自己的特色和亮点,推动旅游文化产业由传统游览向观光、休闲、度假并重转变。

4、完善基础配套,提升发展水平。按照“绿色、生态、健康、环保”的要求,围绕旅游“六大要素”,通过项目争取,多方筹措建设资金,配套建设餐饮、住宿、购物、娱乐等公共服务设施,做到设施齐全,便捷到位。做好玛曲—久治、玛曲—玛沁等县域公路建设,谋划好县城—西麦朵合塘旅游线、黄河旅游风情线等重点旅游基础设施建设项目,提升景区服务档次,规范景区市场运营,走精细化管理之路,树立玛曲旅游新形象。

度假产品,积极整合包装一批特色小吃一条街、旅游购物一条街、文化娱乐一条街、民俗风情一条街等特色街区。完善广场锅庄舞、藏民歌族弹唱等体验旅游项目,提供传统手工艺制作、骑马、放牧、挤奶、马球比赛等互动性、参与性较强的民俗体验活动,大力发展户外露营、山地运动等健身产品,满足不同游客需求的体验需求。三要拓宽营销手段。充分利用微信、微博平台,加强玛曲旅游门户网建设,链接国内知名旅游网站,多渠道、全方位地宣传推介“天下黄河第一弯”“中国赛马之乡”旅游品牌,实现营销网络的全覆盖。围绕全县最好的景点、最好的景区、最好的景色、最好的旅游商品,制作一系列高质量、高水平的宣传促销资料,提高对外宣传的实效性。

提升玛曲对外形象。

三、协调联动,齐抓共管,为旅游产业发展提供组织保障 一要加强组织领导,强化统筹协调。各级各部门要把旅游业发展作为“一把手”工程,坚持党政同职同责,同心同德,合力攻坚。县旅游局要充分发挥牵头抓总、调研决策、议事协调、审批把关等职能,全力抓好规划布局、宣传促销、队伍建设等工作。宣传、发改、交通、住建、财政、国土、环保等部门要在对外宣传、项目资金争取、交通设施改善、资源开发建设、项目用地审批、生态环境保护等方面主动作为,发挥好各自职能。公安、食药监、工商等部门要加强市场监管,加大执法力度,维护旅游市场秩序,切实保护好游客的合法权益,合力推进旅游大发展。

二要创新融资机制,增加资金投入。按照“谁投资、谁开发,谁经营、谁受益”的原则,制定完善旅游投入的优惠政策,鼓励民营资本、社会资金参与旅游项目建设,兴办旅游宾馆、饭店,开发旅游产品。县政府将根据财政状况设立“旅游发展基金”,主要用于景区建设、基础配套、宣传促销、资源保护等。各金融机构要全面落实旅游合作备忘录和这次签订的目标责任书,加大信贷投入,对晋升等级的旅游景区和对旅游业发展作出特殊贡献的单位及个人,要按照规定给予一定的奖励和补助。

发展是渎职的思想,进一步增强主体、主动、主责意识,勇于担当,积极作为。要严格落实县四大班子领导包抓重点景区建设制度,县政府督查室要把景区建设、资金保障、市场开发、综合服务等列入督查内容,制定督查计划和方案,扎实开展专项督查,严格兑现年终考评考核,重奖重罚,形成全社会关注旅游、重视旅游和发展旅游的鲜明导向。 同志们,这次全县旅游发展大会的召开,标志着我县旅游业进入了一个新的发展阶段。我们要在州委、州政府的正确领导,按照的统一部署和要求,狠下决心,抢抓机遇,开拓进取,扎实工作,全力推进玛曲旅游业转型升级和跨越发展。

同志们:

这次会议是在第30届中国洛阳牡丹文化节开幕前召开的一次十分重要的会议。刚才,世敏同志做了一个非常全面的工作报告,对去年全市旅游工作进行了回顾总结,对今年工作进行了安排部署,希望大家抓好落实。下面,我讲几点意见。

一、要客观分析,准确研判,进一步认清我市旅游业发展面临的形势

未有的机遇。

近年来,全市上下紧紧围绕 “千年帝都、牡丹花城、丝路起点、山水洛阳”的旅游发展定位,积极开发旅游产品,不断拉长产业链条,旅游业发展取得了长足的进步。“十一五”期间,全市接待游客量、旅游总收入年均增长都在20%以上。特别是去年以来,我们大力实施国际文化旅游名城建设攻坚战,规划实施了龙门石窟景区提升等20余个文化旅游项目,“老君山、鸡冠洞”成功升格为国家5a级景区,使我市5a级景区数量达到4家,居全省第一。2011年,全市共接待游客6870 万人次,比上年增长13.2%,旅游收入占第三产业增加值和经济总量的比重分别达到41.6%和12.8%。

在全区利用招引外资工作会议讲话大全(19篇)篇十二

同志们:

今天,区委在这里专门召开全区维稳工作会,主要任务是贯彻落实中央、省、市委维护稳定工作部署,总结今年以来我区维稳工作经验,客观分析当前形势,部署当前和今后一个时期维护社会稳定工作,为党的胜利召开创造和谐稳定的社会环境。刚才,清香坪街道、扶贫移民局、公安分局和攀煤(集团)3家单位在会上作了交流发言;李华宣读了信访维稳工作先进单位和个人;继兵书记就上半年的维稳工作进行了总结,对下一步工作作了具体安排部署;兴华区长就今年维稳工作做了系统安排和部署,我都表示赞同。下面,我再讲几点意见:

一、肯定成绩,认清形势,进一步增强做好维护社会稳定工作的责任感和紧迫感。

今年以来,全区各级单位(部门)紧紧围绕全区中心工作任务,把维护社会稳定摆在经济社会发展全局的突出位置,强化基层基础工作,加大维稳工作力度,突出做好重点时段、重点领域、重点群体的排查化解稳控工作,确保了春节、清明、五一、七一等重大节日和重要活动无大规模群体性事件和恶性纠纷事件发生,实现了非访“零赴蓉”、“零进京”目标。目前,全区经济运行总体平稳,社会大局总体稳定,人民群众安居乐业,这和大家的辛勤付出是分不开的。在此,我代表区委向辛勤工作在维稳一线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

我们在看到成绩的同时,还必须清醒地看到我们当前的维稳形势还十分严峻,维稳任务仍然异常艰巨,存在的困难压力还较多,不稳定因素和矛盾还较为突出。从国际环境看,西方国家西化、分化中国的战略始终没有改变。他们把西方价值观通过各种交流渠道传播到中国来,积极利用传统媒体对中国实施全方位的立体式包围;利用互联网、各种基金会等媒介和组织对我国进行渗透,煽动非法聚集,妄图制造事端和混乱,对国家安全和社会稳定造成严重危害。从国内形势看,当前,社会处于大调整、大变革的关键时期,各种矛盾相互交织,社会矛盾多样高发,影响社会和谐稳定的因素还比较多,形势更为特殊复杂。从全区形势看,制约西区发展的“三对矛盾四大压力”在一定时期内仍将长期存在,全区棚户区和沉陷区移民搬迁、征地拆迁、环境问题、企业改制遗留问题等对社会稳定影响较大,随着党的的临近,由这些问题引发的群体聚集、集体上访可能聚集升温,甚至集中爆发,各种可以预见和难以预见的风险明显增加,我们面临的形势更加复杂、任务更加繁重、工作更加艰巨。

面对复杂严峻的稳定形势和繁重艰巨的维稳任务,我们必须绷紧思想弦,坚定信心,激励斗志,以高度的政治责任感和强烈的事业心,高度重视,切实解决维护稳定工作中存在的突出问题。特别是要把为党的召开营造和谐稳定的社会环境作为我们当前第一位的政治任务,把思想和行动统一到中央、省、市和区委的决策部署上来,增强做好维护稳定工作的责任感和紧迫感,始终牢记“发展是第一要务,稳定是第一责任”的基本要求,更加注重标本兼治,更加注重源头治理,更加注重统筹兼顾,着力解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题,确保维护稳定工作万无一失,为党的胜利召开创造和谐稳定的社会环境。

二、强化措施,突出重点,不断提高维护社会稳定整体工作水平。

(一)抓好源头防范,预防和减少各类矛盾纠纷。一是认真落实好“十项制度”。好的制度制定后,就要用好制度、落实好制度,坚持用制度规范工作,用制度强化责任,用制度管人管事,构建起长效工作机制,不要让制度成为写在纸上、放在桌上、挂在墙上的虚设。要继续巩固好“十项制度”成果,进一步强化导向,注重顶层设计,坚持结果检验,压实各级维稳责任,充分调动各级维稳干部的积极性、主动性和创造性,扎实做好维稳工作。二是要切实解决好民生问题。各级领导干部要进一步树立执政为民理念,切实帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力从源头解决不和谐、不稳定因素。要妥善处理好民生与维稳这个“上游”和“下游”的关系,进一步深入开展好领导干部大接访、大走访活动,坚持领导干部带头开门接访、带案下访、包案息访,及时解决信访疑难问题。要把各级干部接访情况告知辖区群众,按属地属事原则和归口程序层层解决,真正做到“小事情不出村(社区)、一般事情不出镇(街道)、大事情不出区”,确保群众的合理、合法的诉求能够得到及时、妥善解决,防止产生新的不稳定因素;要坚决杜绝矛盾问题的积累和激化,切实把越级上访、非正常上访量降下来。三是强化矛盾纠纷排查梳理。全区各级单位(部门)要再次开展好对本辖区本系统内的矛盾纠纷和不稳定因素全覆盖、无疏漏的大排查,确保横向到边、纵向到底,不留空白、不留死角。尤其把握好三个层面排查重点:(1)坚持把棚户区改造和采空沉陷区搬迁安置、环境污染、企业改制、征地拆迁、房地产开发、涉法涉诉、教育医疗、劳动社保等信访突出问题作为排查的重点;(2)坚持把多次进京赴省到市上访的信访老户、串联上访的特殊利益群体的防范作为排查的重点;(3)坚持把可能引发集体上访、群体性事件、信访恶性事件的苗头性、倾向性不稳定因素作为排查的重点,切实做到人数清、情况明,逐件制定化解稳控的具体措施。要认真落实区级部门每月、格里坪镇(街道和攀煤)每半月、村(社区)每周一次滚动排查制度;坚持每周召开信访维稳形势研判会和社会管理工作例会,及时妥善地解决好影响和谐稳定的突出问题。四是坚持做好社会稳定风险评估。全区各级各部门要认真贯彻落实中央和省、市有关规定,全面实施和深化社会稳定风险评估制,凡是事关干部群众切身利益的区内重大决策、要出台的新政策、实施的重大项目、开展的大型活动、改革体制机制等方面的事项,都要坚持实行社会稳定风险评估,努力做到应评尽评,防患未然,避免新的矛盾问题再次叠加,引发涉稳问题或网络舆论炒作,努力把稳定风险降到最低程度或调整到可控范围,达到发展一片、安定和谐一片的社会效果。

(二)抓好化解稳控,努力消除不和谐、不稳定因素。一是要抓好信访积案化解稳控工作。对在今年大排查过程中排查出来尚未化解的117件信访积案,要继续按照“一岗双责”和“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的要求,逐案突破,限期解决。对诉求合理的问题要解决到位,对确实无法在短时间内解决的要解释到位,对诉求不合理的要教育引导到位,对生活确有困难的要帮扶救助到位,对无理缠访闹访的要依法处理到位,对情绪激烈,可能实施极端行为的,要稳控到位。二是要下大力气加快涉稳突出问题的化解进度。前几天,区政法委和群工局再次将尚未化解的和新排查出的涉稳突出问题印发给了每个包案领导和相关责任部门(单位),包案领导和具体责任部门(单位)要把化解这些涉稳突出问题,作为当前维护社会稳定工作的重中之重来抓,进行集中攻坚,按照“化解一批、稳控一批、打击一批”的总体思路,研究制定化解稳控工作方案。对凡是经过工作能够化解的,务必在规定时限内化解;对暂时无法解决的问题,要采取分步骤、分阶段化解稳控的办法,逐步推动解决。对涉及人数多、具有普遍性、事关群众切身利益的突出问题,要注重从政策层面统筹考虑、集中化解。有关依法打击的问题,要按照“打击非法,保护合法”的原则,慎重研究实施,切实树立好导向,全力维护社会稳定。三是要突出加强社会管控。要准确把握社会管理重点领域和关键环节,重点做好流动人口管理、特殊人群帮教管理、社会组织管理服务和信息网络舆情管理工作。要切实加强公共安全管理,落实重点领域、重点部位、人口密集场所(包括广场、集贸市场、党政机关、办公场所等)以及重点特殊人员的管控,要从表现最突出、存在较大隐患、人民群众反映最强烈的社会管理问题入手,加大“十项”专项治理“百日行动”工作力度,努力消除不和谐、不稳定因素,积极创造平安有序、稳定和谐的社会环境。

(三)抓好应急处置,确保实现“五个坚决防止”目标。要严格按照省、市委要求,抓好应急准备和应急处置工作,确保我区“五个坚决防止”维稳工作目标的实现。一是要加强情报信息工作。全区各单位(部门)要围绕辖区引发群体性事件风险较大的热点问题、重点领域、重要人群加强信息情报工作,提高信息情报工作的针对性、时效性,及时获取预警性、内幕性、行动性情报信息。相关职能部门要完善情报信息共享、会商、研判和联动机制,做到对各种不安全、不稳定、不确定因素心中有数,实现预知预警,努力防患于未然。要严格执行信息报告制度,对因迟报、漏报、瞒报信息而贻误处置时机、造成重大影响的,要严格问责。二是要加强舆情引导监测。要加强舆情特别是网络舆情的监控力度,不断建立健全舆论引导预案、预警监测、沟通协调、提示提醒、风险评估等制度机制,做到早预测、早防范、早发现、早引导、早处置。组织、宣传、政法等部门要加强配合和沟通,充分利用好网络舆情监控系统,强化信息沟通,对凡是涉及西区的各种负面网络舆情,要及时、随地报告。要加强网络舆情队伍建设,全区各级各部门要配备一名兼职网宣员,不断强化网络舆情应对培训力度,提高网上舆情的引导能力。三是要健全完善应急处突预案。全区各单位(部门)要结合本单位、本部门实际,以应对最坏的情况作为标准,进一步健全完善突发事件应急处置预案。要加强应急准备和保障工作,注重日常预案推演、技能培训、战术演练等工作,着力增强现场处置能力和水平。要强化突发事件处置方式方法研究,找准处置时机,讲究处置策略,快速有效地控制局势,防止事态升级扩大。要严格纪律,确保发生群体性事件和集体上访事件时,分管领导和主管部门主要负责同志必须第一时间赶到现场处置。四是要切实加强值班备勤。区委、政府分管维稳、信访工作的区级领导要靠前指挥,全区各级各部门(单位)要严格执行24小时值班和领导带班制度,确保一旦发生突发事件和敏感问题,能快速反应、稳妥处置,避免处置不当激化矛盾、扩大事态。五是要坚持分类处理突发事件。全区各单位(部门)要切实增强对突发事件的敏锐性和鉴别力,认真区分突发事件的不同性质和类别,严格按程序要求请示报告,精心组织,周密安排,讲究策略方法,消除现实危害和不良影响,确保突发事件得到科学稳妥和有效处置。

三、加强领导,明确责任,确保维护社会稳定的各项工作落到实处。

抓好维稳工作落实,明确责任是关键。全区上下务必牢固树立“一盘棋”的思想,坚决贯彻中央、省、市和区委的统一部署,加强协调配合,形成统一指挥、整体联动、灵敏通畅、运转高效的维稳工作格局,确保辖区社会政治大局稳定。一是要强化维稳责任。全区各单位(部门)要按照属地管理、分级负责;谁主管、谁负责的原则,切实承担起维护稳定的第一责任,严格执行主要领导亲自抓,分管领导具体负责,一级抓一级,层层抓落实的责任体系,确保维稳任务逐项落实到责任领导、责任单位和责任人;各单位(部门)要结合各自实际和职责范围,周密制定维护稳定工作方案,决不能“责任虚置”、“任务空转”。二是要强化督促检查。各级领导干部要主动深入基层、深入一线,加强督促检查,一旦发现异常情况,要立即就地做好化解、处置、稳控工作。纪检(监察)、政法、效能、目标办等部门,要深入责任单位、基层对维稳工作开展情况进行督导检查,重点检查干部是否履职尽责,工作责任是否落实、措施是否到位、隐患是否排除。对发现的重大问题和隐患,要立即加以整改,严防造成严重后果。三是要严格责任追究。维护社会稳定,关键在全区各级党员干部履职尽责,要严格实行责任追究制和倒查制,对维护稳定工作不落实、落实不到位,对重大涉稳情报信息迟报、漏报、误报、瞒报,引发影响社会稳定重大问题的,要依法依纪严肃追究相关领导和直接责任人的责任。

同志们:

做好当前和党的召开期间的维稳工作,是一项重大的政治责任,我们必须从现在开始,立即行动起来,团结和带领全区广大党员干部群众狠抓落实,确保我区社会政治稳定,以优异成绩迎接党的胜利召开!

谢谢大家!

在全区利用招引外资工作会议讲话大全(19篇)篇十三

审计工作广泛存在于各行各业之中,对经济建设有着十分重要的作用,下面是本站小编给大家整理的全区审计工作会议讲话,仅供参考。

同志们:

在我担任地市领导期间,曾分管过审计工作,平时也很注重有关知识的学习。20xx年我正式分管审计工作以来,始终高度关注重视审计工作开展情况和干部队伍建设,一年来,我看了许多审计报告、经常听取这方面的工作汇报。今天,专门过来参加全区审计工作会议,一是看望审计系统广大干部职工,二是与大家共同探讨做好新形势下的审计工作。

刚才,多吉泽仁同志传达了克强对审计工作的重要指示。全区各级干部特别是行政一把手要结合党的和xx届三中全会关于审计工作的新定位,认真学习,深刻领会。全区审计系统干部要全面把握克强对审计工作的新定位、新判断、新要求,紧密结合我区实际,切实把克强的指示精神贯穿到审计工作各个环节,创造性地开展工作。下午,拉巴同志还要作审计。

工作报告。

报告内容非常实在我完全赞成大家一定要抓好落实。

下面,我讲三点意见。

一、审计为我区经济社会发展作出了重要贡献。

过去的一年,面对各种机遇和挑战,自治区党委、政府科学研判、创新思路、积极应对,正确处理改革发展稳定的关系,围绕打牢农牧业和基础设施两个基础、突出特色产业和生态文明建设两个重点、加强民生改善和基本公共服务两个保障、激活改革开放和对口支援两个动力、强化科技和人才两个支撑、巩固民族团结和社会稳定两个基石的“六对抓手”,强化民生先动、市场推动、项目带动、金融撬动、创新驱动、环境促动的“六动措施”,坚守和谐稳定、生态保护、安全生产“三条底线”,保持了经济又好又快发展、民生持续改善、生态环境良好、民族团结进步、宗教和睦和顺、社会和谐稳定的大好局面。我们之所以能取得这样的成绩,是中央特殊关怀和全国人民的大力支援,自治区党委、政府正确领导的结果,是全区各族干部群众共同艰苦奋斗的结果,其中也凝聚着全区审计系统广大干部职工的辛勤汗水和无私奉献。

审计也是生产力,是经济社会发展工作的重要组成部分,具有纠正违法违规、防止贪污浪费的重要作用,是促进社会进步的正能量。自治区党委、政府始终高度重视审计工作。陈全国书记和我都把审计工作摆在重要位置,多次听取汇报、召开会议研究部署并提出明确要求,全力支持审计能力建设,不断推动全区审计工作加快发展。全区审计部门始终讲政治、顾大局,紧紧围绕自治区党委、政府中心工作,创新审计方法,拓宽审计领域,加大审计力度,依法加强对财政和预算执行部门、民生资金和民生项目、重点投资和资源环境保护、领导干部经济责任和企业资产负债损益等重点部门、重点领域、重点资金的审计调查和监督。20xx年,全区审计机关就对298个单位或项目进行了审计,查出了一批数额较大的违法违规问题资金,处理应上缴财政资金数亿元,移交案件线索4件,发布审计结果公告11篇,提出审计意见与建议近400条,推动建立健全制度130多项。这些工作富有成效,为推动我区跨越式发展和长治久安发挥了重要作用。

自治区党委、政府对全区审计人员默默无闻、兢兢业业、严肃认真、铁面无私、忠诚履职的优良作风是充分肯定的,对审计厅班子是肯定的,对全区审计部门的工作是满意的。借此机会,我向全区各级审计机关干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

二、准确把握形势,充分认清审计工作新定位。

党的xx届三中全会,对我国包括审计在内的各领域全面深化改革进行了科学部署,并从“放开审计外资准入限制、加强审计监督、健全严格的审计制度、实行自然资源资产离任审计”四个方面对审计工作提出了新要求。多次指出,审计机关是国家利益的捍卫者、经济发展的安全员、公共资金的守护者、权力运行的“紧箍咒”、反腐败的“利剑”和深化改革的“催化剂”。这既是对审计工作的职能定位,也是对审计战线同志们的殷切期望,审计部门的同志一定要当好财政资金“看门人”的角色。

目前,我区正处于跨越式发展的高峰期。国家资金投入越来越大,我区财政支出越来越多,审计部门的监督任务也越来越重。“”期间,我区“188”项目总投资1300多亿元,“”“226”项目规划投资达到3300多亿元,翻了一番多;20xx年,我区财政总支出100多亿元,20xx年突破了1000亿元,增长了近10倍。从目前审计情况看,我区资金使用情况总的状况是好的,但也存在一些问题,突出地表现在两个方面:一是效率问题,在一些领域、一些部门和一些单位,该花的钱没有及时花出去,一些专项资金长期沉淀在部门和地县变成死钱,也有一些资金没有及时划拨下去,该花的钱没有花,就是该干的工作没有干,那还有什么效率可言,连基本效率都不能保障,跨越式发展靠什么来支撑?另一个是效益问题,虽然很多地方或部门的钱花出去了,但是一些工程项目施工质量达不到设计标准和要求,一些民生政策执行过程中存在不到位、不规范的地方,没有达到预期效果。折扣民生、豆腐渣工程经受不住群众的考验,经受不住历史的检验。没有高质量的效益,项目建得再多也不可能推进跨越式发展,实现科学发展。新的形势和任务,要求我们必须结合中央改革精神和西藏具体实际,紧紧围绕自治区党委、政府中心工作,把项目建设同凝聚人心、改善民生、夯实基础结合起来,多做打基础、利长远的事。要以监督检查财政财务收支的真实合法效益为基础,着力反映公共资金使用、公共权力运行和公共部门履职尽责情况,为资金使用“体检、把脉”,确保每一分钱都花到刀刃上,不辜负党中央、国务院的亲切关怀,不辜负援藏省市和中央企业的大力支援,不辜负全区各族人民的期望。

一是要“推动改革”。改革是事关全局的头等大事,也是对审计工作的客观要求。我们要把服务全面深化改革作为当前审计工作的重中之重,围绕中央和自治区在政府职能转变和简政放权、财税金融体制改革、国有企业改革、加大生态环保力度、统筹城乡发展等方面的改革举措,加大重点改革领域、重点改革环节的审计力度,深入揭示体制性障碍、制度性缺陷和管理上的漏洞,提出建设性的审计建议,以审计“倒逼”制度完善,推动释放改革“红利”,推动各项改革举措逐一落地、见到成效。

二是要“全面覆盖”。国务院提出审计工作要全覆盖,凡是使用公共资金的单位和项目,都要接受监督。公共资金走到哪里,审计工作就要跟到哪里,不能留死角、盲区,不能留缝隙、空白点。我们一定要充分发挥审计“利剑”作用,不断炼就“火眼金睛”,无论是财政资金、项目资金,还是援藏资金、金融资金,凡属于公共资金的,都要加强审计监督,绝不能有任何例外,一定要确保每分钱都用得好、用得对、用出效益。

三是要“深挖严查”。一些部门的同志在各种诱惑面前,丧失党性和职业道德,违背法律法规和经济规律,干扰客观的经济活动,在财政资金、项目资金的使用上以权谋私。我们的审计工作,就是要当好“啄木鸟”,把反腐倡廉贯穿于经常性的审计监督之中,严格落实领导干部任中和离任审计、债务责任终身负责制度,对发现的违法违纪案件线索,紧抓不放、深挖严查、如实报告,切实把公共财政资金流动过程客观地还原出来,为揪出“蛀虫”提供证据,积极推动反腐倡廉工作,确保经济社会健康发展。

三、服务工作大局,不断加强对重点领域的审计监督。

20xx年,自治区政府批准了《审计机关20xx年度审计项目计划》。全区各级政府、各级审计部门要紧紧围绕这一计划,突出抓好以下重点工作:

第一,要加强对重大经济活动的审计。要牢固树立政府过紧日子、群众过好日子的思想,按照压缩一般性支出、严肃财经纪律的要求,把财政资金绩效审计放在突出位置,扎实推进对财政资金全口径、全过程的审计监督,加大对政府预算编制、执行和决算情况的监督检查,促进提高财政资金使用绩效,促进财政支出科学合理。要扎实推进重点投资项目的审计监督,重点揭示和查处征地拆迁、土地复垦、工程建设质量、政府采购、招投标、设备材料采购、资金管理使用等环节存在的突出问题,确保建设项目顺利实施,促进规范建筑市场秩序。要认真检查“三公”和会议经费等的管理使用情况,禁止党政机关新建楼堂馆所规定的落实情况,促进勤俭节约,建设俭朴政府。要继续关注各级政府财政存量资金规模和结构情况,分析提出分类盘活的审计建议,促进用好增量资金,盘活存量资金,避免损失浪费。

第二,要加大对民生资金使用的审计。今年自治区安排70多亿元,继续加大民生政策提标扩面力度,民生的保障资金是越来越大,事关各族群众切身利益,社会各界十分关注,这是我们审计监督的一个重点。我们要务必树立“为民审计、审计为民”的理念,切实加强对“三农”、社保、教育、文化、医疗卫生、保障性安居工程等民生“十件实事”项目资金的审计,着力监督检查政策落实情况,揭露和查处严重损害群众利益的问题,揭示和反映政策落实不到位、目标未实现及资金分配不合规、管理不严格、制度不完善等问题,确保自治区惠农富农强农政策落实到位。我区地震、山体滑坡、泥石流、雪灾等自然灾害较多,政府安排很多救灾及灾后恢复重建资金,这些都是灾区群众的保命钱,审计工作一定要及时跟进,确保救灾及灾后重建资金花在老百姓身上。

第三,要注重对环境保护和资源节约情况的审计。环境问题也是重大的民生问题,西藏生态极为脆弱,一旦破坏就很难恢复。我们要充分发挥审计在生态环保方面的积极作用,继续加大资源环境审计力度,特别是加大对各种生态补偿资金、生态建设资金和环境保护资金使用情况的监督,促进生态环境改善取得实实在在的成效。要加强对节能减排政策执行情况的审计,促进形成节约资源和保护环境的合理格局。不断加大对重点行业环境治理情况的审计,探索对领导干部实行自然资源资产离任审计的方法,推动完善自然资源资产监管体制,切实维护资源环境安全。

第四,要强化对政府部门职能转变情况的审计。20xx年以来,我们加快转变政府职能,加大简政放权力度,区(中)直部门审批项目减少60%,自治区审批项目精简69%,1500万元以下政府投资项目审批权全部下放到各地(市)。20xx年,政府打算还要下放一批行政审批权限。审计部门要围绕政府职能转变、简政放权的要求,加大对行政审批权清理下放和行政事业性收费情况的监督检查,促进厘清政府和市场的关系,发挥市场配置资源的决定性作用和更好地发挥政府的重要作用,创新行政管理方式,推动建设服务型政府。

第五,要不断加强经济责任审计。经济责任审计是审计工作的重要内容。我们这些年也强调了很多,重大开支,重大项目要集体讨论,权力要公开运行,但是仍然存在部分项目招投标不规范甚至不合法的情况。经济责任审计既要“对人”也要“对事”,需要纪委、组织、监察、审计等部门通力合作。所谓“对人”,就是必须按照纪委、组织部门的相关要求去办;所谓“对事”,就是要明确经济责任审计重点对象,规范经济责任审计内容,并运用好经济责任审计结果,最终目标是通过经济责任审计,提出改进意见建议,促进行政权力的依法公正公开运行。

最后,我想说的是:审计干的都是监督人的活,干审计就不要怕得罪人,大家在工作中有不少难处,来自各方面的压力也很大,对此我很清楚。但是,既然我们选择这项为人民服务的工作,法律和职责要求我们必须尽职尽责。如果睁一只眼闭一只眼,这本身就是失职、渎职。希望全区审计系统干部,迎难而上,敢于担当、敢于碰硬、敢于揭露问题。如果你们在这方面有困难、有阻力、有委屈,可以直接向我反映,自治区党委、政府永远是你们的坚强后盾。各地(市)要对审计机关干部政治上更加关心、工作上更加支持、生活上更加爱护。各级各部门及其负责同志,都要切实增强法制意识、廉政意识,遵守财经纪律,严格按法律办事、制度办事、程序办事,依法自觉接受审计监督,积极支持配合审计工作,不得给审计工作“设障碍”、“使绊子”,共同推动我区依法审计工作再上新台阶。

同志们,新的形势任务赋予审计工作新的更加重要的使命。让我们紧密地团结在以同志为的党中央周围,在自治区党委、政府的坚强领导下,在国家审计署的有力指导下,进一步解放思想,求真务实,开拓创新,扎实工作,为推进跨越式发展和长治久安、全面建成小康社会作出新的更大的贡献!

同志们:

近年来,区审计部门按照区委、区政府和市审计局的工作部署,认真履行审计监督职责,全区各级各部门积极支持,审计的深度和力度越来越大,审计工作的层次和水平不断提高,在保障经济安全、规范财政管理、维护群众利益、推进依法行政和廉政建设等方面发挥了重要作用,很多工作走在了全市前列,得到了市审计局等有关方面的肯定,赢得了社会各界的广泛认同,区委、区政府对全区审计工作是满意的。在此,我谨代表区委、区政府向大家表示衷心感谢!刚才,小强同志对我区近年来审计工作进行了全面总结,对今年审计工作进行了安排部署,我都赞成,希望大家认真领会,抓好落实。借此机会,强调三点意见:

(一)发挥好审计对服务发展的推动作用。一是突出政策执行审计。要把中央、市、区围绕“稳增长、转方式、调结构”出台的政策的贯彻落实情况作为审计监督重点,高度关注经济运行的变动态势,及时对过程中出现的普遍性、苗头性、倾向性的问题组织专项审计,深入分析原因,提出整改建议,确保相关政策取得实效。二是突出政府性投资项目审计。今年纳入政府性投资计划的共计200余个项目,年度投资近100亿元。这些资金使用是否安全,能不能发挥好作用,审计部门责任重大。要采取事后监督与事前监督相结合的方式,加大政府性投资项目竣工决算审计和结算审计的力度,逐步扩大政府性投资项目跟踪审计范围,促进政府性投资项目规范管理、节约投资、提高效益。三是突出民生资金审计。民生是政府工作的中心,这些年,中央、市、区在民生领域出台了一系列政策,投入了大量财政资金,老百姓对此也高度关注。审计部门要加强民生领域专项资金的审计,揭露挤占挪用、损失浪费等影响资金管理和使用效益的问题,促进各项惠民政策落到实处。

(二)发挥好审计对经济安全的预警作用。一是突出预算执行审计。重点加强对部门及所属单位预算执行情况的审计,通过查处违法违规行为,促进其加强管理;加强对预算超收收入的审计,防止发生违法违规行为;加强对上级转移支付资金分配、使用和管理的审计,提出规范管理的建议。二是突出财政安全审计。要着眼于全区经济社会发展大局,关注支出的合理性和分配的科学性,切实加强基金收入、非税收入等审计;加强乡镇级财政收支情况的审计监督,促进规范运行,控制债务风险。三是突出国有企业审计。涪陵进行国有企业集团改革以来,国有资产呈现规模扩大、结构优化的良好态势,要通过审计促进国有企业健康发展,重点关注新组建的十大集团资产负债损益、内控制度建设与执行、企业领导人员履职等情况,开展经济责任审计和专项审计调查,揭示企业管理上的漏洞和内控制度上的缺陷,促进完善公司法人治理机构、内控制度建设与执行。

(三)发挥好审计对权力运行的监督作用。审计是用权力监督制约权力的行为。要牢牢把握“权力”和“责任”两个重点,重点关注具有行政审批权、资金分配权、执纪执法权,以及财政财务收支数额大、管理民生资金较多以及群众反映问题突出的单位领导干部。坚持把领导干部插手干预工程建设、侵占惠民资金等问题作为审计重点,密切关注领导干部政策执行、经济决策、事业发展、财政财务收支、内部管理和领导干部个人廉洁自律情况,加强对权力运行和内控管理的审计监督,加强对会议费、招待费、培训费、交通费、学习考察费等公务经费管理使用情况的审计监督,促进领导干部守法、守纪、守规、尽责。

二、更加注重审计成果的运用。

(一)提升审计成果质量。区审计部门要高度重视审计成果的加工,揭示问题要抓住实质、切中要害,定性处理要准确客观、有依有据,提出建议要符合实际、切实可行。发送被审计单位的审计报告,要数据翔实、有理有据,帮助查找问题;报送领导参阅的审计报告,要简明扼要、突出重点。另外,要提高审计的时效性,对事关发展大局、事关群众利益、社会关注度高以及临时突发的重大事项,区审计部门要提前介入,及时开展跟踪审计,快速报告审计结果,为加强管理和决策赢得主动。

(二)加强审计问题整改。审计整改是强化审计监督的重要环节,是有效运用审计成果的重要举措。对审计发现的问题,相关部门和单位要诚恳接受审计建议和意见,认真分析问题产生的原因,举一反三,以点带面,健全完善相关制度,认真落实整改措施,不能同一问题重复出现。区政府将把审计整改情况纳入政府年度绩效目标考核。区纪检监察部门要把整改结果纳入党风廉政建设责任制的考核内容。区政府督查室要把本级预算执行和其他财政收支审计工作报告反映问题的整改情况及其他重大问题的整改情况纳入政务督查内容。

(三)做好审计信息公开。稳步推进审计结果公告制度,增强审计的透明度,促进审计监督与舆论监督相结合。进一步加大审计宣传力度,积极扩大审计影响,为审计工作创造良好的舆论氛围。

(四)切实规范内部管理。全区各级各部门、各单位要结合审计发现的一些突出问题,进一步建立健全内部监督和制约机制,规范各项财务。

规章制度。

加强内部管理严格按规定开设账户、加强资金管理确保民生资金专款专用;严格执行“收支两条线”管理规定严禁以任何形式私设“小金库”截留、挪用、坐收坐支行政事业性收入、罚没收入等财政性资金;进一步强化各项“节支”措施严控车辆、会议、接待、考察经费支出认真落实中央厉行节约、反对铺张浪费的各项规定。主要领导要切实履行第一责任人的监管职责不断加强单位财务收支监管严把资金使用关、支出审批关全力维护财经纪律的严肃性。

三、着力提升审计服务全局的能力。

(一)加强审计自身建设。近年来,我区的审计队伍的知识结构和能力建设纵向比有了较大发展,横向比与其他区县也有一定优势,但与审计队伍专业化要求,与经济社会发展要求对照,还存在不小差距。审计部门要立足实际,着眼未来,创新管理,高度重视并切实抓好审计队伍建设。要不断加强审计“人、法、技”建设,积极推进学习型机关、学习型组织、学习型队伍建设,为各类审计人才成长创造良好的环境。要注重德才兼备,既要加强审计队伍专业知识的培训,也要加强品德修养的锤炼;既要培养一支核账务的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手和精通管理的行家里手,又要培养一支工作上严谨细致,严肃认真,坚持原则,遇到困难和挫折不言放弃,面对压力和风险毫不退缩,敢于讲真话,敢于碰硬,敢于担当的审计人员队伍。要坚持依法审计、独立审计、科学审计、廉洁审计,维护国家法律法规的权威性和严肃性,建立审计的公信力,推进审计工作迈上新台阶。

(二)增强审计工作合力。审计部门对某个部门、某个单位开展审计工作,是依法履行监督职责,相关部门和单位绝不能消极对待甚至有抵触情绪。要自觉端正态度,积极支持审计机关依法履行审计监督职责,按要求及时提供与审计工作相关的资料,并提供必要的工作条件。全区各级各部门、各单位要依法建立健全内部审计制度,特别是财政收支规模较大的政府部门、单位以及重点国有企业,应当设立专门的内部审计机构,核定专门编制,配备专职人员,切实加强内部审计工作。区纪检监察、检察、公安、工商、税务等部门要根据自身职能职责,进一步完善信息交换、联动推进、措施协调等工作机制,构建分工明确、紧密协作、齐抓共管的监督体系,共同推动全区审计事业健康发展,着力提升审计工作实效。

(三)强化审计工作保障。区委、区政府将全力支持审计部门开展工作,定期听取审计工作情况汇报,对审计部门提出的合理化建议和意见,将及时研究采纳。对审计部门履行职责所需的工作经费,区财政部门要纳入财政预算,及时足额保障到位。要加大审计高素质人才引进力度,对具有高学历、高职称,工作经验丰富、业务能力较强的审计人才可适当放宽准入条件。全区各级各部门、各单位也要重视支持本单位内部审计工作,积极为内审工作开展提供必要的组织、经费、物质及人力保障。

同志们,审计工作光荣而艰巨,审计事业任重而道远。希望全区各级各部门深化认识,高度重视,全力支持配合审计工作的开展;希望审计部门进一步解放思想,大胆创新,求真务实,切实履行审计监督职责,充分发挥审计功能作用,为维护经济秩序、促进依法行政、推进廉政建设作出新的更大贡献!

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在全区利用招引外资工作会议讲话大全(19篇)篇十四

同志们:

今天,县委、县政府决定召开这次全县信访暨维稳工作会议,主要目的是总结上半年的信访维稳工作情况,安排部署下一阶段信访维稳工作。刚才,县信访局局长张月川同志通报了上半年信访工作情况,县委、副县长田运栋同志宣读了《县联席会议办公室关于印发第九届全国少数民族传统体育运动会期间信访维稳工作方案的通知》,县委、县委政法委书记饶继勇同志宣读了《关于青龙镇、泉口乡群众赴京上访情况的通报》,传达了有关会议精神,安排部署维稳工作。稍后,县委副书记、县长张珍强同志还将作重要讲话,希望大家认真领会,扎实抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、提高认识,切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感。

今年以来,在县委、县政府的领导下,各乡镇、各部门始终把维护社会稳定作为压倒一切的工作来抓,始终把维护社会稳定作为第一责任来落实。最近,省委、省政府和地委、行署召开了信访维稳工作会议,安排部署了全国第九届民族运动会在贵阳召开的信访维稳工作,对信访维稳工作提出了新的更高要求,把做好非正常上访处置工作作为一项严肃的政治任务。也就是说,在哪单位、哪个部门出现了赴省进京非正常上访,就追究相关单位、部门负责人的责任。所以说,我们必须从讲政治、讲大局的高度,始终绷紧信访这根弦,务必把信访工作作为一项重要的政治任务来抓,切实抓细、抓实、抓好。当前,我们正处在加速发展的关键时期,在企业改制、征地拆迁、安置补偿等方面,由于部分群众思想认识不到位,部分干部职工不善于做群众工作,对政策理解不够深刻,在工作中出现许多新情况、新问题,在处理事情时让人民群众不满意,引起社会矛盾,造成不稳定因素,给发展带来了较大的阻力。我们必须做好信访工作,进一步畅通信访渠道,及时化解矛盾纠纷,妥善解决群众反映的问题,为加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市提供和谐稳定的环境。

二、突出重点,进一步抓好当前信访维稳工作。

各乡镇、各部门要把处理好赴省进京非正常上访工作放在更加突出的位置,找准着力点和主攻方面,落实工作措施,确保信访形势根本好转。

(一)认真做好群众来信来访工作。信访工作是群众工作,要牢固树立群众观点,认真做好群众的思想工作,想群众所想,急群众所急,解群众所盼。我们的绝大多数领导干部对群众的疾苦是关心的,对群众反映的诉求是很重视的,也真心实意地为群众办了不少好事、实事,但仍有部分领导干部的立场、感情出现了问题,自觉不自觉地把自己置于群众的对立面,对群众反映的问题相互推诿,久拖不决,导致小事拖大,矛盾激化,这是引发上访最重要、最核心的问题。一是对有关政策法律依据应当解决的问题,要坚持原则,督促到位,彻底解决。对群众来信来访,只要反映问题按政策法律法规能够解决的,要不等、不推、不靠,马上研究解决;对一时解决有困难的,要做好解决问题的具体方案,限期解决,并切实做好信访群众的思想疏导和稳定工作,防止事态扩大。二是对复杂疑难问题,分割剥离,有序解决。对相互交织、错综复杂的信访问题,不能搞“一刀切”,工作不能简单化,要采取“抽丝剥茧、梳理归类”的办法,将合理的与不合理的分开,采取有针对性的措施解决。对反映合理的,要按照政策法律办理,维护信访人的合法权益。对部分合理的部分解决,对要求不合理的,不能迁就,不能吊胃口,反对大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决的不正常现象。要加强对信访人的思想教育,打消其不切实际的幻想。三是对涉法涉诉问题,要耐心解释,合理指导,坚持依法按程序解决。对受理信访过程中遇到的涉法涉诉问题,党政部门既不能大包大揽,也不能一推了之。要对信访群众热情接待,耐心做好解释,并积极提供相关法律咨询和服务,引导群众到司法部门依法处理。

(二)加大矛盾纠纷排查力度。各乡镇、各部门要紧紧围绕当前形势下社会矛盾的新情况和新特点,变群众上访为干部“下访”,主动深入基层搞排查,到困难多、矛盾多、群众意见大的单位和群体中去,围绕当前热点、难点、涉及群众切身利益的问题,深入细致地开展矛盾纠纷大排查活动,真正把问题弄清楚,把情况搞明白,把影响和谐稳定的因素找出来,真正筑牢信访工作的第一道防线。各乡镇、各部门主要领导要带头开展排查活动,带头落实排查任务,深入到每一个领域、每一个行业、每一个群体、每一个环节,不留空白,不留死角,真正做到底数清、情况明,坚决防止走形式、走过场。对排查出来的问题,要逐一进行梳理归类,召开会议进行分析研判,搞清问题症结,制定化解措施,随时做好应对的思想和工作准备。对影响较大的突出矛盾和问题,要统一进行交办,明确工作标准,加强督查指导,落实各个环节的工作任务和职责,切实做到每月一排查、每月一研判、每月一部署、每月一督查、每月一通报。

(三)加大化解矛盾纠纷力度。做好信访维稳工作,关键是要化解矛盾、解决问题,是工作的出发点,也是落脚点。信访问题推不掉,捂不住,躲不了,要下大力气化解久拖不决的信访问题,真正把工作重心放在办真事、办实事上,不断消除隐患,切实解决问题。在化解矛盾过程中,要切实做到讲责任、讲感情、讲策略。讲责任,就是对排查发现的矛盾纠纷和通过各种渠道反映的信访问题,要按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,谁引发、谁负责”的原则,紧紧抓住带有苗头性、倾向性、突出性的问题,做到早发现、早报告、早控制、早解决,努力把问题解决在基层,解决在萌芽状态,努力做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”,真正做到“看好自己的门、管好自己的人”,牢牢把握调处矛盾纠纷的主动权。讲感情,就是要把群众上访当成送上门来的思想工作,对群众反映问题要有耐心、有恒心、有真心,热情接待群众,敢于面对群众,以深厚的感情了解百姓疾苦,倾听群众呼声,关心群众生活,变信访办理为信访服务,把信访工作与为民办实事结合起来,认真落实事关群众利益的各项政策,理顺群众情绪,及时化解矛盾。讲策略,就是在具体问题的处理上,要注意策略,讲究原则。对群众提出的合情、合理、合法的要求,必须按照国家法律法规和有关政策办事,全部合理全部解决,部分合理部分解决。一时难以解决的,要说明情况,讲清政策,解释明白,稳定群众的思想情绪。既要积极稳妥地帮助上访群众解决问题,尽快平息事态,又要避免无原则地乱开“空头支票”,引发新的矛盾和问题。

(四)加大源头治理力度。各乡镇、各部门要树立做好信访工作就是做好民生工作,解决信访问题就是解决群众困难、维护群众根本利益、服务经济社会发展大局的工作理念,高度重视群众的呼声和诉求,把保障和改善民生放在更加突出的位置,落实和完善各项利民惠民政策,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,是当前我们化解热点、难点问题的重要抓手。各级干部特别是领导干部要坚持深入基层、深入群众,查实情、办实事、解难题,多开展访贫问苦,入户慰问等活动,不能对群众呼声置若罔闻、对群众疾苦麻木不仁。要及时发现苗头隐患,及时给以化解和排除,决不能“小事拖大,大事拖炸”。要严格按照政策和程序办事,绝不能在政策之外另搞一套,绝不能违背政策干损害群众利益的事情,绝不能利用手中权力谋取私利。时刻把人民群众得实惠与解决突出问题结合起来。在社会管理问题上,要努力为群众提供更多更好的公共服务。

(五)加大跟踪督查督办力度。县信访局要采用电话、发函、下派工作组等形式对各乡镇、各部门信访制度的落实和信访案件的办理情况进行督查督办,县、乡、村要逐级制定目标责任,层层落实责任,要进一步加大责任追究力度,认真解剖信访案件,严格追究责任,该诫勉谈话的要诫勉谈话,该通报批评的要通报批评,该党纪政纪处分的要给予党纪政纪处分。对于个别无理取闹的,要态度坚决,旗帜鲜明地予以回绝,特别是对那些无视国家有关规定,采取过激行为集体上访的,对组织策划人和无正当理由长期缠访的人员,该管束的要管束,该负法律责任的要追究法律责任,决不姑息迁就。

三、采取措施,扎实稳妥推进信访工作。

(一)加强对信访工作领导。各乡镇、各部门一定要从讲政治、顾大局的高度出发,充分认识做好信访工作的重要意义,高度重视,扎实工作,把履行行政职能与妥善处理群众利益关系结合起来,自觉把做好信访工作放在更加突出的位置,做到维护稳定与经济发展同部署、同落实、同考核、同问责,合二为一,统筹兼顾,切实承担起富一方百姓、保一方平安的责任。要坚决服从县联席办的安排,不折不扣地执行和落实信访联席会议的决议和决定,要成立专门机构,确定专人负责,充分授权,明确责任,在全县真正形成联席会议统一领导,信访部门具体协调,分管和包乡镇领导认真把关,各级各部门齐抓共管的信访工作格局。

(二)加强对信访责任追究。对贯彻信访工作部署行动迟缓、措施不力的,将由信访联席办在全县范围内给予通报批评,并记录归档,作为年终考核的依据;对工作不负责、推诿扯皮、上交矛盾,有可能造成大规模群众集体上访、重复上访的,将追究有关领导的责任;对发生大规模群体性事件后贻误时机、处置不当造成矛盾激化、事态扩大,影响全县稳定大局的,将依法依纪严肃处理。

(三)加强对信访工作考核。各乡镇、各部门要严格按照有关要求和规定,坚持把信访工作作为年度目标责任考核的重要内容,细化量化,真正做到任务、人员、责任、时限四落实,对信访工作成绩突出的乡镇和部门将给予奖励,主要负责人在评先选优、晋职晋级中优先考虑;对信访工作考核靠后的乡镇、部门领导将视情况严肃处理。

(四)加强信访部门建设。信访部门是党委、政府主管信访工作的职能部门。加强对信访部门人、权、财三方面的建设,是做好信访工作有力保障。一是建设一支强有力的信访干部队伍。要适应建设高素质干部队伍的要求,进一步加强信访干部队伍建设,努力造就一支政治坚定、作风过硬、熟悉法律政策、业务精通、工作能力强的信访工作干部队伍。同时,信访部门要加强政治理论和业务学习,进一步改进工作作风,提高处理和解决问题的能力。信访工作是送上门来的群众工作,各级领导干部一定要扎扎实实地做好信访工作,为人民群众做好事、办实事,做到为官一任,发展一方经济,建设一方文明,富裕一方百姓,保证一方稳定,真正做到对信访工作感情深,责任强,办法多,工作实,及时反映群众呼声,真正当好人民群众的贴心人、代言人。二是发挥信访部门的职能作用。信访部门代表县委、政府行使交办权、查办权、督办权、协调处理权等权力,各级各部门要切实关心信访部门,大力支持信访部门的工作,加大信访部门履行督促检查处理重大信访事项和协调各方面信访工作的力度,进一步发挥信访工作在改革发展稳定中的职能作用。在研究涉及群众利益的决策和重大问题时,要注意吸收信访部门参加,听取群众反映的意见。

(五)加强信访维稳工作长效机制建设。面对信访总量大、信访问题复杂多样的新形势,信访工作单纯依靠信访部门和信访干部去做是远远不够的,全县上下必须牢固树立“一盘棋”思想,通过整合资源,形成在县委、县政府领导下,信访部门牵头,各方共同参与、齐抓共管、密切配合、整体作战的大信访工作格局,形成“纵向到底、横向到边、全面覆盖、反应快捷、处置有力”的信访维稳工作网和迅速有效的工作机制。一是认真落实信访工作领导责任制。坚持把落实责任制作为加强和改进信访工作的首要措施来抓,党政一把手负总责、亲自抓,分管领导分头抓,既要做好分管的业务工作,同时也要做好信访工作,对自己职责范围内发生的信访问题,要按照“一岗双责”的要求,落实领导责任。主要领导要学会一手抓经济,一手抓信访稳定,像研究经济工作一样研究部署信访工作,像抓项目工作一样抓信访工作,亲自安排部署信访工作,亲自过问和督办信访案件,切实建立起一级抓一级、一级对一级负责、职责分明、各负其责的运行机制。二是认真落实领导包案处理责任制。领导包案制度是加强对信访工作领导、推动信访问题解决的重要手段,要认真总结组织开展“县委书记大接访活动”的经验,全面落实信访工作“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,谁引发、谁负责”的原则,建立“五个一”工作机制,即:“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”,对发生的重点信访案件、省地交办的案件以及多年来久拖不决、多次到地赴省进京重复上访的案件,按照工作分工,逐案进行分解,定包案领导、定解决措施、定处理时限,一次性办结。各包案领导要亲自听取汇报,了解情况;亲自协调研究,提出解决方案;亲自督查督办,确保案件办结质量,切实做到信访问题不办结不松手、不办结不脱钩。坚持信访联席会议制度、领导接待日制度、信访值班制度、定期排查制度、督查督办制度、干部下访调处制度和重大事项报告制度,不断完善配套措施和运行机制,使这些工作常态化、制度化、规范化。三是认真落实信访问题责任主体单位的责任。各乡镇、各部门都负有相关责任。处理解决信访问题,必须坚持归口负责与重点督办、协办相结合,需要哪个职能部门参与,哪个部门必须按要求及时参与,需要哪个部门妥善解决的,必须不折不扣地办好,切实履行好信访责任单位的主体责任。

同志们,信访和维稳工作事关我县发展、稳定的工作大局,我们要牢固树立抓信访、保稳定、促发展的意识,牢记树立为人民服务的宗旨,发扬务实的工作作风,齐心协力,开拓进取,扎实工作,以实际行动切实抓好信访和稳定工作,为第九届民族运动会的顺利召开创造良好的社会环境,为加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市作出新的更大贡献。

在全区利用招引外资工作会议讲话大全(19篇)篇十五

同志们:

今天的会议是今年规格最高,也是最重要的一次维护社会稳定工作会议。稍后,赵中书记、兴华区长将作重要指示,我们一定要深刻领会,全力抓好贯彻落实。根据会议安排,我就今年上半年全区维护社会稳定工作进行小结,同时,就如何贯彻落实全国、全市维护社会稳定工作会议和川委办发电〔20xx〕10号文件精神,做好下半年全区维护社会稳定工作讲三点意见。

今年是全区维护社会稳定工作的“大考之年”,为党的和省第十次党代会胜利召开营造和谐稳定的社会环境,是全区维稳工作首要的政治任务。今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,全区各单位各部门紧紧围绕区委、区政府“三个集中”发展战略,市委、市政府“三个加快”和“三个走在全省前列”总体工作部署,全力抓好发展第一要务,认真履行维稳第一责任,有效维护了全区社会和谐稳定。严格落实了中央、省、市关于“坚决防止发生重大政治事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件和个人极端事件”“五个坚决防止”的工作要求,实现了重大节庆活动、各级“两会”、省第十次党代会等重要敏感时期非访“零进京”和集访“零赴蓉”工作目标。

重点抓了五个方面的工作:

(一)以压实责任为抓手,强化了各级领导干部的维稳责任。一是建立了责任体系。依托维稳综治领导责任制和目标考核体系,区委、区政府与格里坪镇、各街道、区级相关部门、攀煤(集团)公司签订了责任书,建立和完善了党政主要领导负总责、班子成员负责分管范围维稳工作的责任体系。二是深入开展“两创”活动。20xx年2月,为扎实推进矛盾纠纷大化解行动,为全区经济社会发展提供良好的发展环境,扎实开展了“两创”活动,组织召开了“两创”领导包案专项工作会。并按照“一个案件、一名领导、一个专案组、一个方案、一股劲抓到底”的总体要求,对全区较为突出的34件信访案件和6件市挂牌信访案件逐一落实了包案领导,从目前情况来看,包案化解情况总体较好。三是各级领导带头履行“一岗双责”。今年以来,赵中书记、兴华区长分别就重大节庆、重要敏感节点事关全区稳定的重大问题多次作出批示,并率先接访、走访,同时,全区全面开展领导干部大接访、大走访活动。1-7月,区级领导61人次接访、走访190人次,各级领导干部带案下访41人次,解决处理信访事项31件。

(二)以源头预防为抓手,构建了化解社会矛盾联动机制。一是健全完善了工作网络和排查机制。结合深入开展“两创”活动,进一步健全完善了以政法、维稳、综治、信访部门为主体,覆盖区级各部门,连接镇(街道)、村(社区)、企事业单位和社会组织的维稳工作网络。建立和完善了日查、周排、旬研、月结工作运行机制,对矛盾纠纷和不稳定因素进行动态排查,并建立分类台账进行管理。同时,结合我区工作实际,研究制定并出台实施了矛盾纠纷排查、情报信息采集、责任倒查等十项制度,得到了市委、市委政法委和省驻京办领导的充分肯定,并在全市范围宣传推广。二是全力化解社会矛盾。对排查出来的突出问题逐件落实包案领导、逐案制定化解方案,各类矛盾纠纷得到有效化解或稳控。比如:李宝舒因药材丢失问题到市区上访长达10余年,长期占用市二医院病房,经常辱骂政法维稳干部。“两创”活动启动以来,区委维稳办坚持“以人为本、尊重历史、实事求是、案结事了”的工作原则,多次组织召开专题研究会。一方面,区委维稳办、信访局、清香坪街办、清香坪派出所于20xx年4月前往李宝舒老家(云南省宾川县)调查核实情况,积极争取云南宾川政法维稳部门和其子女的支持;另一方面,对李宝舒从心理、亲情等方面进行疏导,并给予适当生活补助。20xx年7月,李宝舒签订《息诉罢访》协议,由区委维稳办安排专人将其送回云南老家。三是开展稳定风险评估。镇(街道)、区级部门认真贯彻落实省、市、区社会稳定风险评估相关规定,把社会稳定风险评估作为上项目、作决策、出政策、搞改革的前置条件,从源头上预防和减少影响社会稳定问题的发生,逐步实现了维稳工作关口前移。据统计,今年以来,全区共开展稳定风险评估6件、暂缓实施1件,化解涉稳隐患15件。

(三)以畅通诉求渠道为抓手,实现了信访工作持续向好。进一步强化了信访工作目标责任管理,加大信访积案交办和督办力度,定期通报信访工作情况,加强重点时期、敏感阶段信访工作专项督查,全区信访工作呈现出“四下降、一好转”的良好态势(信访总量、集体访、重复访、赴省进京访全面下降和越级上访有所好转)。据统计,上半年,全区信访总量121批次470人次,与去年同期相比,批次、人次各下降34.95%、47.31%;来信1件,同期下降94.12%;来访120批次469人,批次、人次同比下降28.99%、46.4%;集访28批次325人次,批次、人次同比下降31.71%、51.49%。今年市里挂牌6件信访案件已化解2件。实现了进京非访为零的目标。

(四)以创新社会管理为抓手,保持了社会大局平稳有序。坚持以深化平安创建为主线,以幸福攀枝花和平安西区建设为载体,以提高人民群众安全感为目标,积极推进社会管理创新,切实保持了社会大局平稳有序、人民群众安居乐业的良好局面。区委、区政府围绕贯彻落实市委“关于加强和创新社区(村)社会管理工作的意见”(攀委发〔]5号),加快了社会管理“精细化、扁平化、网格化”进程,目前6个社区、2个村试点工作全面启动,区级部门正在积极推动社会管理20项重点工作;区综治办按照市综治委的要求于20xx年4月组织开展了为期三个月的“十项”专项治理“百日行动”,区公安分局开展了“清网行动”、“扫黑除恶”、“两抢一盗”、“缉枪治爆”等专项行动,区安监、教育、消防、公安、城管等单位集中开展了重点行业安全生产、校园周边环境整治、食品安全治理、消防隐患清剿等专项整治,依法打击了违法犯罪活动,消除了一批社会管理隐患。上半年,全区破获共立刑事案件471起,破获298起,破案率达63.27%;共受理治安案件1090起,查处1068起,查处率98%。

(五)以队伍建设为抓手,不断提高维稳工作水平。针对换届后维稳战线干部变动大、新同志多、没有熟悉工作过渡期等实际情况,我们注重加强工作指导,把队伍培训融入推动维稳工作全过程。一是明晰工作思路。根据区委的总体工作部署和市委政法委的工作安排,上半年,区委维稳办、区综治办先后下发10多个工作安排意见,召开多次全区性专题会议。今年6月开始,我们实行了周四维稳工作例会制度和周日社会管理工作例会制度,定期听取各单位工作汇报,肯定成绩,分析不足,指明方向。二是强化过程指导。针对重点时期、敏感时段、重点工作、薄弱环节等不同情况,加强现场督导和调研,帮助基层推动工作;针对重点涉稳问题、疑难案件、普遍性问题,强化案例分析,以会代训。上半年,区委维稳办、区综治办先后开展专项督导检查6次,研究重点涉稳问题10余件。三是提高工作水平。为帮助各级领导干部把握全省、全市和全区重要社情和涉稳、信访态势,提高维稳工作能力和水平,区委政法委编发了18期《西区政法要情》,向全区领导干部和维稳工作人员发放《维稳信访工作手册》600余册。

同志们,上半年,我们圆满地完成了各级“两会”和省第十次党代会期间的维稳信访工作,成绩来之不易,全区上下为此付出了艰辛的努力。借此机会,我谨代表区委政法委、区委维稳工作领导小组向各位领导和全区维稳战线的同志们表示衷心的感谢!

二、上半年维护社会稳定工作中的主要问题。

在看到成绩的同时,也要清醒地看到我们工作中还存在一些亟待改进的薄弱环节:

一是维稳责任意识有待进一步增强。一些单位和部分领导干部维护社会稳定工作的观念与形势要求不相适应,对“矛盾凸显期”的阶段特征认识不到位。在具体工作中存在“六强六弱”,即面对稳定第一责任,维稳意识强,维权意识弱;面对群众所急所盼,管理意识强,服务意识弱;面对群众的诉求表达,行政意识强,法制意识弱;面对出现的涉稳事件,处置意识强,预防意识弱;面对社会矛盾纠纷化解,独立工作强,协作推动弱;面对历史遗留问题和矛盾,强调成因强,攻坚化解弱。特别是对一些重大矛盾纠纷化解,涉事责任主体与稳控责任主体间协调配合不到位,工作方法不适应,群众工作不深入,应急处置不及时,甚至有的寄希望将政法机关推到维稳前沿,通过采取强制措施进行处置。

二是化解涉稳突出问题进度滞后。今年年初集中排查出历年来未化解的117个涉稳突出问题,列入区级领导包案的涉稳突出问题34件,市级挂牌督办件6件,这些涉稳突出信访案件,目前只化解了4件。这些问题如不及时化解,必将给前的稳控工作带来难以承受的巨大压力。

三是社会稳定风险评估工作急待加强。西区正值经济社会发展突飞猛进时期,近年来,区政府共立项大小项目177个,其中,政府投资项目153个,企业投资项目24个;峻工项目129个,在建项目48个;到目前,已实施风险评估项目仅6个,与省、市关于“一事一评、应评尽评”要求差距较大,由此也引发了一些涉稳问题。

四是维稳信访工作形势依然严峻。今年以来,全区信访总量虽有大幅下降,但信访总量仍达121批次470人次,仍处于高位运行。利益诉求追逐最大化特征明显,择机上访心态表现突出,信访积案化解难度增大。这些矛盾和问题,牵扯群众较多,历史成因复杂,化解难度很大。特别是有的反复缠访闹访,有的形成了组织、出现了挑头人物,有的集资上访、寻求媒体支持,有的网上策划煽动、网下聚集行动,发生群体性事件的风险加大,进京赴蓉上访和非访反弹的压力剧增。

随着党的临近,利益诉求群体追求利益最大化和择机上访效应会进一步放大,社会张力会进一步增强。再加上境内外敌对势力挑事、不法分子滋事、一些利益群体闹事,维护社会稳定工作面临前所未有的考验。我们一定要把困难估计得充分一些,把应对举措准备得更周密一些。

做好当前维护社会稳定工作的总体要求是:坚持中国特色社会主义道路,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省第十次、市第九次、区第九次党代会的总体要求,统筹抓好改革、发展、稳定的各项工作,全面贯彻落实中央、省、市、区委关于维护稳定的各项决策部署,为党的召开营造和谐稳定的社会环境。具体讲就是以增强“四个意识”,落实“五个坚决防止”为主要任务。即切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,坚决防止发生大规模群体性事件、坚决防止发生进京到省非正常信访事件和重大个人极端事件、坚决防止发生严重暴力恐怖事件、坚决防止发生重大公共安全事件、坚决防止发生重大网络舆情炒作事件。

重点抓好以下七个方面的工作:

(一)突出保障服务发展,加快平安西区建设。要发展就会有矛盾,有矛盾就会有诉求,我们既反对把所有的诉求表达都贴上“不稳定”的标签,更反对对这些诉求表达置若罔闻。维护社会稳定的根本任务就是要动态地解决好这些伴生的社会矛盾,使其不积累上升为影响发展全局的稳定问题。特别是在宏观经济下行压力加大和我区工业化、城市化进程加快、资源开发力度加大的背景下,保障服务经济发展就显得尤为紧迫而重要。一是要统筹安排好重大项目的开工时间。对今年必须开工的涉及利益群体较多的,一方面要深入细致地做好群众工作,另一方面应尽量避开敏感时间节点,抓紧做好前期工作尽早开工。二是政法机关要依法严厉打击经济领域各种违法犯罪活动,保证建设项目资金安全和工程质量,积极参与整顿和规范市场经济秩序,平等保护市场主体合法权益。三是各相关单位要跟踪做好项目推进中矛盾纠纷的防范化解工作,保障项目顺利推进。

(二)突出社会矛盾化解,坚决防止发生大规模群体性事件。一是要进一步强化矛盾纠纷排查化解工作。要以可能引发重大群体性事件的问题;可能导致采取极端方式表达个人意见和诉求,造成恶劣社会影响的问题;可能引起媒体妙作,成为社会和网络舆论关注的热点问题作为排查工作的重点。坚持区每月、区级部门和镇(街道)每10天、村(社区)每周、群工(信访)部门每日进行一次滚动排查制度和每周召开一次社会稳定形势分析研判会议制度。要特别注重加强重要敏感时期的滚动排查,镇(街道)对涉及10人以上的不稳定因素实行每周滚动排查制度,全面准确地掌握影响社会稳定的重点领域、重点部位、重点群体、重点人员的情况,逐件制定化解稳控的具体措施。从我区的现实情况看,棚户区改造和采空区安置、征地拆迁、企业改制、环境污染、城乡建设、劳资争议、社会保障等都是我们必须关注的重点领域。二是要进一步加快涉稳突出问题的化解进度。前几天我们再次将尚未化解的和新排查出的涉稳突出问题印发各包案领导和各相关单位,这些问题是我区当前维护社会稳定工作躲不过、也绕不开的难点问题,当前是化解这些问题的较好时机,随着的临近,化解这些问题的成本会越来越高,稍有不慎还有可能引发群体性事件,最后我们将付出更高的代价解决这些问题。因此,各包案领导、各相关单位要把化解这些涉稳突出问题作为当前维护社会稳定工作的重中之重,进行集中攻坚,力争在8月底以前把能化解的问题化解掉。凡经工作能够化解的,务必在规定时限内化解;对暂时无法解决的问题采取分步骤、分阶段化解稳控的办法,逐步推动解决。对涉及人数多、具有普遍性、事关群众切身利益的突出问题,要注重从政策层面统筹考虑、集中化解。从上半年情况看,小区物业管理、房地产开发等问题亟待建立和完善相关制度。三是要进一步强化社会稳定风险评估机制建设。街道(镇)、区级部门要切实将社会稳定风险评估嵌入决策程序和审批体系中,将其作为作决策、出政策、上项目、搞改革的前置程序和必备条件。重大政策的起草部门、重大项目的报(建)批部门、重大改革的牵头部门、重大活动的承办部门,要切实履行社会稳定风险评估的主体责任,全面评估利益风险、民意风险和舆论风险,坚决防止因决策不当、操作不妥引发涉稳问题或网络炒作。要深刻吸取江苏启东“7·28”群体事件、什邡事件和米易“3·20”事件的教训,对涉及范围广泛、利益群体较大的项目或决策,要依法广泛听取各方意见,准确把握群众利益诉求的关键点,坚守不伤害群众既得利益这个底线。对应当进行社会稳定风险评估而未评估、造成严重后果的,要严肃追究责任。

(三)突出抓好信访工作,坚决防止发生非访进京和重大个人极端事件。一是要切实开展大接访、大走访活动。各级领导干部要带头开门接访、带案下访、包案息访,及时就地解决信访疑难问题,确保期间区、街道(镇)和区级部门、社区(村)三级每天都有干部接访和走访,坚决防止矛盾问题的积累和激化,切实把越级上访、非正常上访数量降下来。二是要推动信访积案化解。对排查出来尚未化解的信访积案,要采取定领导、定方案、定专人、定质量、定时限的“五定”措施,实行一个案件、一名领导、一个专案组、一个方案、一股劲抓到底,逐案突破,限期解决。三是要维护正常信访秩序。对诉求合理的问题要解决到位,对确实无法在短时间内解决的要解释到位,对诉求不合理的要教育引导到位,对生活确有困难的要帮扶救助到位,对无理缠访闹访的要依法处理到位,对情绪激动、扬言赴省进京上访、可能实施极端行为的,要切实稳控到位。

(四)突出和加强社会管控,坚决防止发生重大公共安全事件和严重暴力恐怖事件。一是要深入推进社会管理创新。街道(镇)、各相关部门要按照市、区两级党委《关于加强和创新社区(村)社会管理工作的意见》和20项社会管理重点工作方案的工作安排,切实抓好源头预防工程、网格体系构建、基层基础建设、民生安全工作、重点人群管理等重点工作,确保实现“社会管理框架基本搭建、可防性侵财案件明显下降、人民群众安全感和满意度明显提升”的年度工作目标。二是要加强公共安全管理。要从表现最突出、存在较大隐患、人民群众反映最强烈的社会管理问题入手,按照“十项”专项治理“百日行动”的统一部署,切实加大对食品药品安全、治安重点区域、生产经营领域重大安全隐患的排查整治力度,继续开展消防安全、校园周边环境、道路交通安全、打击多发性侵财犯罪、“扫黑除恶”、“缉枪治爆”等专项治理,严格管理枪支弹药、民爆器材、剧毒化学品和放射源等危险物品,有效预防和减少安全事故发生,积极创造平安有序的社会环境。三是要加强重点部位、重点人员管控。要加强对城市重点区域、人口密集场所的安全保卫和社会面的防控,密切关注“民运”、“”邪教组织等敌对势力动向,切实做好刑释解教、社区矫正、吸毒等重点人员的教育转化和稳控工作,高度警惕和严密防范非法聚集活动和暴力恐怖活动发生。

(五)突出网络舆论引导,坚决防止发生重大网络舆情炒作事件。今年5月,中央政法委下发了《关于建立健全敏感、重大案(事)件舆论引导工作制度的意见》。这个意见虽然主要是针对政法机关履行职责过程中引发的网络舆论引导意见,但对全区网络舆情引导工作同样有着重要的指导意义。请大家结合区委宣传部的要求一并贯彻。一是要建立健全舆论引导工作责任制。按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的要求,坚持“属地管理、分级负责”,“谁办案谁负责、谁主管谁负责;谁惹事谁担责”的原则负责网络舆情引导工作。二是要建立健全舆论监测制度。区委政法委和政法各部门要组织专门力量,通过多种渠道和方式监测、整理和分析涉法舆情,及时发现容易引发炒作的苗头性、倾向性舆情信息。三是要建立健全舆论炒作风险评估制度。按照“先评估、后启动”的要求,对执法各主要环节进行舆论炒作风险评估。区法院今年推行的动态维稳制度,对审判、执行的每一个环节进行评估,有效地避免了矛盾的发生,效果很好,值得全区借鉴。进一步加强政法部门新闻发言人制度建设,在处置敏感、重大案(事)件时,新闻发言人要参与舆情风险评估。四是要建立健全舆论引导预案制度。对可能产生负面影响、引发舆论关注的敏感、重大案(事)件,要按照“依法引导、说准说稳”的要求,制定舆论引导预案。五是要建立健全舆论引导沟通协调制度。区委政法委和政法各部门要与宣传、外宣等部门建立舆论引导沟通协调制度,努力实现宣传资源与政法资源的深度整合,形成强大的政法舆论引导合力。六是要建立健全舆论引导提醒制度。区委政法委和政法各部门要把自己发现的,宣传、外宣部门通报的,可能或已经引发舆论关注的敏感、重大案(事)件及时通知提醒相关政法部门。

(六)突出加强备勤工作,进一步做好应急准备。一是要加强情报信息工作。要针对我区引发群体性事件风险较大的热点问题、重点领域、重要人群加强信息情报工作,提高信息情报工作的针对性、时效性,及时获取预警性、内幕性、行动性情报信息。要严格执行信息报告制度,对因迟报、漏报、瞒报信息而贻误处置时机、造成重大影响的,要严格问责。二是要完善应急处突预案。街道(镇)、区级各部门要进一步完善突发事件应急处置预案,做好应急准备和保障。公安机关要认真贯彻落实省公安厅《关于规范执法执勤行为,依法妥善处置群体性事件的通知》和侍俊同志在全省公安机关紧急视频会上的讲话要求,严格执行用警程序,严格执行处置规范,严格执行处理政策,高度重视预案推演、技能培训、战术演练工作,着力增强现场处置能力和水平。三是要切实加强值班备勤。要严格执行24小时值班和领导带班制度。公安等维稳力量要进入临战状态,政法各部门“一把手”要坚守岗位、靠前指挥,无特殊情况不得请假离岗。确保一旦发生突发事件和敏感问题,能快速反应、稳妥处置,避免处置不当激化矛盾、扩大事态。四是要分类处理突发事件。对重大政治性事件,要严格请示报告,讲究策略方法,科学稳妥处置,消除现实危害;对非法聚集事件,要坚持抓早抓小,快速有效处置,防止发展蔓延;对群体性事件,要准确判明性质,迅速控制局面,依法按政策解决合理诉求,有效遏制插手煽动,切实防止矛盾激化升级;对暴力恐怖事件,要迅速果断处理,依法严厉打击,防止死灰复燃;对涉外刑事、治安案件,要运用政治智慧,讲究斗争策略,避免造成政治影响;对有敌对势力插手、煽动的突发事件,要将敌我矛盾和人民内部矛盾剥离开,既维护社会稳定又维护好群众合法权益。

(七)突出加强组织领导,进一步落实工作责任。一是要加强领导,精心安排周密部署。为全面做好党的前西区信访维稳工作,各级各部门要认真总结在省第十次党代会召开期间的维稳工作经验,进一步高度重视,切实加强召开前信访维稳工作的组织领导,继续落实好信访维稳工作预案和处置措施,健全完善维稳信访工作组织领导机构,抽调精干人员力量组成相应的工作组,全面负责召开前的各项信访维稳工作,以更高、更新的要求确保党的胜利召开。对贻误时机、处置不当造成矛盾激化、事态扩大,影响全区稳定大局的,将严格按照相关规定追究相关领导和责任人的责任。二是要集中精力,排查化解矛盾纠纷。要按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求,层层落实责任,对本辖区本系统内的矛盾纠纷和不稳定因素进行全覆盖、无疏漏的大排查,确保横向到边、纵向到底,不留空白、不留死角。并严格按照“两创”的工作要求,化解和缓解各类矛盾纠纷,努力把矛盾化解在初始、把问题解决在基层、把人员吸附在当地。三是要畅通信息,做好信息报送和分析研判工作。各级各部门要加强深层次、内幕性信息的挖掘、收集和研判,特别注意掌握有关组织串联聚集进京上访、制造极端事件和影响本地、本部门稳定的重大群体性事件的情报信息,做到急事急报、特事特报、大事快报、要事直报,坚决防止瞒报、误报、迟报和漏报,牢牢掌握工作主动权。四是要严防死守,全力做好稳控工作。全面落实召开期间维稳工作责任单位和责任人,对本地、本部门上访老户、缠访户和各类有可能铤而走险的人员,要制定详细稳控方案,安排专门力量,盯死看牢;对下落不明的,组织力量找回,逐人落实管控措施,确保不出问题;对新发现的上访重点人员,相关部门要积极配合,综合施策,确保稳控在当地。坚决防止发生进京非正常上访和影响较大的群体性事件。

同志们,做好下半年维护社会稳定工作,责任重大,任务艰巨。我们一定要在区委、区政府的坚强领导下,以更加务实的作风,更加有力的举措,更加扎实的工作,共同营造和谐稳定的社会坏境,为建设和谐西区作出新的贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开!

在全区利用招引外资工作会议讲话大全(19篇)篇十六

同志们:

这次全区教育工作会议主要任务是,总结20xx年教育工作,安排部署20xx年教育工作,加快教育事业发展,推动全区教育工作再上新台阶。下面,我讲三个方面意见。

一、发扬成绩,振奋精神,增强教育发展的紧迫感和使命感。

过去的一年,全区上下以办人民满意教育为宗旨,致力于办学条件改善、教师队伍建设和教育教学质量提高,科学规划,强化措施,狠抓落实,全区教育事业得到了健康、协调发展,具体表现为:一是发展环境不断优化。区委、区政府高度重视教育工作,落实教育优先发展战略地位,制定出台了《进一步加强教育工作意见》,建立健全了工作领导机制、责任机制、考核奖励机制、督查机制。各部门、各乡(镇)场和社会各界大力支持教育改革发展,全区上下形成了党委政府重教、地方部门支教、社会各界助教的浓厚氛围。二是办学条件不断改善。完成第二实验小学附属工程配套、实验小学改造等项目。对全区农村校舍危房进行改造,消除了安全隐患。开工新建了大屯中学、坦途第二小学、五棵树中心校、培智学校等项目。优化各级各类学校新老“三室”配置、管理、使用,办学条件大为改观。三是教师队伍不断改善。充分发挥“特岗教师”和“硕师计划”作用,补充教师队伍,缓解了教师队伍年龄结构和学科矛盾。四是教育教学质量不断提升。加强学生养成教育,积极探索德育教育,进一步规范教育行为,有效遏制违规办班等行为。深入推进课程改革,着力提升教师业务能力和学生素质,教育教学质量有了一定幅度的提升。五是教育安全得到保障。深入开展学校安全隐患排查、建立健全联动机制,构建长效安全监管格局,有效保证了学校安全稳定。这些成绩的取得,得益于党委政府的高度重视,得益于教育系统上下的共同努力,得益于地方政府和各涉教部门(单位)的鼎力支持,得益于社会各界的共同关注。在这里,向大家辛勤的付出和劳动表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我区教育事业发展还面临不少困难和问题。一是教育发展不均衡,义务教育阶段城乡发展差距较大。二是教师队伍年龄结构欠合理、学科分布不平衡等结构性矛盾较突出,整体素质有待进一步提高。三是素质教育的整体推进仍然面临很大的困难与压力,教师的教育观念、教学方法还亟待更新,实际教学能力与水平还有待提升,等等。对于这些问题,我们必须引起高度重视,积极研究和采取有效措施,尽快加以解决。

二、理清思路,开拓奋进,促进全区教育事业又好又快发展。

当前和今后一个时期,是我区经济社会发展的重要机遇期,也是教育发展的重要机遇期。经过近年来的努力,全区各级各类教育协调快速发展,具备了提升做强的基础条件;有浓厚的氛围,全区形成了推进教育发展的强大合力。我们一定要把握机遇,乘势而上,科学谋划,攻坚克难,不断提升教育事业发展水平。20xx年的主要目标:一是教育更加均衡。建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系,实现区域内义务教育均衡发展。二是教育更加优质。学校基础设施更加完善,素质教育全面推进,教育质量明显提升,优质教育资源总量不断扩大,人民群众接受高质量教育的需求得到更好满足。三是教育更具活力。教育管理日趋规范科学,现代学校制度日益完善,全社会支持发展教育氛围更加浓厚。

根据以上目标,我区教育事业发展的战略重点要着力提升“五个水平”。

(一)推进各类教育协调发展,提升教育整体发展水平。一是促进城乡教育协调发展。建立健全义务教育均衡发展机制,均衡配置教师、设备、校舍等资源,逐步缩小城乡、区域和校际教育发展差距。二是促进幼儿教育、职业教育、成人教育协调发展。加强省级示范性幼儿园和乡(镇)中心幼儿园建设。推进职业教育发展,启动职教实训基地一期建设项目。三是促进公办、民办教育协调发展。落实扶持民办教育发展的各项优惠政策,积极引进社会力量举办基础教育,严格规范民办教育机构的办学行为。四是重点抓好学籍管理,实行学籍月报制度,小学一年级、初中七年级继续实行微机编班。五是抓好中小学“控辍”工作,确保小学无辍学,农村初中辍学率控制在3%以内。

(二)加强教师队伍建设,提升教师职业道德和专业水平。一是加强队伍作风建设。加强师德建设,完善师德奖惩机制,提高教师思想道德、职业道德水平。加强课堂内外的监督管理。对教师违规办班的,发现一起,严肃查处一起。对不胜任教育教学工作的教师进行调整分流。把教师作风建设情况作为教师评先评优、职称评定的重要依据。二是改善教师队伍结构。通过“特岗教师”和“硕师计划”充实教师新生力量,补充调整薄弱学科和短缺学科教师。三是实施“促进中小学教师专业发展行动计划”,开展教师教育技术能力培训,抓好教师业务水平的提高工作,打造一流的校长、班主任、骨干教师、学科带头人队伍。

(三)加强基础设施建设,提升教育现代化水平。推进项目建设,以校安工程和标准化学校建设为契机,加大改善办学条件力度。开工建设7个项目,分别是:莫莫格中学教学楼、嘎什根中学教学楼、黑鱼泡小学教学楼、镇赉区第二幼儿园、大屯中心园、嘎什根教师周转房、丹岱中学教师周转房。完成五棵树小学、坦途第一小学、培智学校续建工程建设。

(四)加强教育质量建设,提升教育质量水平。将提高教学质量作为教育改革和发展的核心任务,加强教育教学管理,召开学校管理现场会,推动全区各级各类学校管理水平的提高;广泛开展教育科研活动,建立健全教师考评体系,加强质量监管;全过程抓好常规教学,围绕新课改标准,创新教育教学方法,全面提高教学质量。推进德育创新,不断提升未成年人思想道德建设水平。深化新课程改革,全面提高教师新课程实施能力,培养学生的创新精神和实践能力。进一步完善教育教学质量评价体系和中小学教育质量综合评估制度。

(五)加强安全质量建设,提升教育安全水平。建立健全学校安全管理协作机制,定期开展学校安全工作大检查,落实学校安全工作责任制和责任追究制,及时消除各种隐患,确保师生人身安全。开展校车试点工作,学习借鉴外地成功经验、探索科学的管理方法,确保中小学生上下学交通安全。启动学生营养改善计划,健全学生食品安全监管机制。及时化解各种矛盾,确保学校安全稳定。

三、加强领导,强化措施,为教育事业健康稳步发展提供有力保障。

加快教育事业发展,是全社会的共同责任。各地、各部门要切实强化措施,狠抓工作落实,共同推进教育优先发展、创新发展、科学发展。

一是要健全教育优先发展机制。各地、各部门要把教育放在更加突出的位置,强力推进教育改革发展。主要是做到“三个优先”,即切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。形成保障教育优先发展的领导体制、决策和投入机制。

二是要优化教育发展环境。要积极履行支持教育发展职责。各乡(镇)、有关部门要进一步强化责任意识,加强与教育部门和各学校的联系,积极主动地为教育排忧解难,扎扎实实地办几件实事。各有关职能部门,在教育项目建设中要多开绿灯,多指导支持。

三是要加强教育工作调度督促。各乡(镇)对本地教育发展情况要多调度、多支持,及时帮助解决本地教育发展中遇到的新情况、新问题。区政府督查室、教育督导室要定期和不定期对建设教育强区相关工作进行专项督查,掌握动态,发现问题,及时整改。

同志们,教育承载着国家和民族的希望,寄托着人民群众对幸福生活和美好未来的期盼。让我们在区委、区政府的坚强领导下,坚定信心,求真务实,开拓创新,努力开创我区教育改革与发展的新局面,为镇赉经济社会健康发展做出新的、更大的贡献!

在全区利用招引外资工作会议讲话大全(19篇)篇十七

尊敬的各位领导、同志们:

刚刚胡局长总结了去年的工作并部署规划了新一年的工作蓝图,胡局的报告为我们理清了思路、鼓足了干劲、指明了方向,我们将严格按照新区城-管局、办事处的总体部署和要求,进一步明确目标、落实责任、完善措施、加大工作力度,发动群众积极参与城市管理工作。为此,我们要做好以下三方面工作:

一是攻坚克难,务实工作,力求市容秩序的大转变。坑梓城-管将按照“措施上靠实、绩效上真实”的要求,狠抓市容管理秩序,对市政管养、城市六乱、占道经营、户外广告等通过实行跟踪巡查,重点区域驻守和错时工作进行全面管控;推行机动巡查和专业执法;把握有利时机,选择有效方法,凝聚超强合力,紧紧抓住影响面大、涉及面广的工作重点,逐步推进,有力突破。

职能,形成分工合理、责任明晰、奖惩有力的工作责任体系,做到人人身上有担子,个个肩上有目标,确保各项工作能够在第一时间迅速落实到位。

三是加大宣传,努力营造良好的舆-论氛围。充分利用创新管理和国际化城市建设这一有利时机,多方位、多角度做好城市环境卫生、绿化美化、占道整治为主要内容的宣传教育活动,使广大群众自觉养成健康文明的生活方式和生活习惯,自觉做到爱护公共设施、保护清洁环境、美化净化市容、提高生活质量,以此增强和提升我市市民的良好卫生意识和城市管理意识。

领导、同志们,站在新的起点,需要我们迈出新的步伐;围绕新的目标,需要我们作出新的努力。扮靓新区、构筑幸福有序的家园是我们每个城-管执法人员的神圣使命,更是我们职责所在!新的一年,我们坑梓城-管执法全体人员将秉承新的理念,勇于履职尽责,为开创城-管事业新局面而不懈奋斗!

近年来,光明路街道党委、办事处坚定不移地贯彻区委、区政府的安排部署,始终把城市管理工作作为一项重要的政治任务严肃对待,严密组织,严明责任,严格实施,基本健全了各级组织网络,成立了专职执法队伍,城市管理走上经常化、规范化道路。在下步工作中,我们将一如既往、竭尽全力地开展好城市管理工作,具体从以下三个方面抓好、抓实。

一是强化思想认识,把城市管理工作作为最大的政治任务和民生工程。我们街道环城一周,随着社会的发展,已经被纳入城市的范围。地理位置的特殊性决定了我们在街道经济社会发展过程中必须责无旁贷地做好城市管理工作,必须坚定不移、全力以赴地在城市管理、统筹城乡发展中承载重任。我们将进一步健全城-管领导小组,下发实施方案,加大宣传力度,分解工作任务,使街道上下的思想高度统一到区委、区政府的安排部署上来,为城市管理工作的顺利开展奠定坚实基础。

行定期业务培训,提高人员素质,转变工作作风,有力地推动了城市管理工作的顺利开展。会后,我们将迅速落实这次会议精神,实行党政成员帮包村(居)责任制,细化任务,明确责任,狠抓落实;着力加强街道城-管执法队伍建设,继续加大学习培训,切实为城市管理工作开展提供有力的队伍保证;紧缩其他开支,优先保障城市管理工作的资金投入,着力推动城市管理工作顺利进行。

三是强化管理机制,确保城市管理工作取得良好成效。将城市管理工作纳入村级年度考核,严格实行村(社区)属地管理和门前五包责任制,与各村(社区)签订目标责任书,交纳风险抵押金,着力抓好整治成效的巩固,切实达到“整治一片、巩固一片、保持一片”的目的,尽力消除影响城乡环境的根源;同时,在做好城市社区管理的基础上,配套完善好农村环卫基础设施,建立农村生活垃圾村收集、街清运、区处理的城乡环卫一体化模式,推进城乡管理工作的深入长效开展。

在下步工作中,我们将以此次会议为契机,积极响应区委、区政府的号召,在巩固和保持已经取得的工作成效的基础上,根据任务找差距,按照要求查不足,继续加大工作力度,不断强化工作措施,确保完成街道承担的城市管理工作任务。

二〇一二年八月十三日

各位同志:

前段时间,在、市政府的正确领导,各职能部门的密切配合和社会各方面的大力支持下,我市城市管理工作取得了一定的成效,特别是为迎接几大节会的到来,我们城-管部门的同志做了大量的工作,付出了艰辛的劳动,得到了各级领导和广大市民的一致好评。今天召开这次会议,主要任务是总结2015年9-12月份城-管工作,部署当前及今后一段时间我市城-管工作的任务和重点,为新春佳节的到来营造一个干净、整洁、祥和的城市环境。下面,我讲三个方面的意见。

一、充分肯定前段时间城市管理工作的成绩

去年9月份,我们开展了“迎节会、树形象、抓整治、促创建”城市管理专项活动,11月份,我们组织了大规模的“城区违规燃放烟花爆竹整治活动”,12月份开展了声势浩大的“城市管理综合整治活动”,通过不间断开展整治行动,让干净整洁、文明有序成为城市的常态,有效提升了城市的品位,努力打造了**城市“宜居”名片。

环卫基础设施建设,对全市果皮箱、垃圾箱等设施进行全面检查、维护;加强了渣土管理,严格控制污染源,防止车辆带泥上路、污染路面;按日产日清的要求,及时清运垃圾,确保了垃圾不堆积、卫生箱垃圾不满溢、不造成二次污染,城市环境卫生有了明显改观。各公园、广场、市场加强了日常管护力度,为广大市民休闲、购物提供了较好的环境。

二是市容市貌明显改观。针对城区市容市貌差,城市秩序混乱的实际,城-管大队,出动了执法人员300余人次,重点整治了五一路、群英路、蔡伦路、城北路等多条城区主要街道的市容市貌。执法队员每天工作12小时以上,对城区主干道实行步行巡逻,共拆除违章户外广告牌100余个、大型户外广告灯箱50多个、横幅100余条、取缔流动摊点1000处、违章夜市摊30多处,查处乱张贴“牛皮癣”20多人。五一路、城北路、蔡伦路、等城区重点路段的店外店、流动摊担、占道经营、户外广告等严重影响市容市貌违章行为得到有效控制。为进一步美化城市环境,市政处加强了对城区主次干道、公共场所的路灯及其设施的维护和更换,完成了城区广场、公园和主要街道临街建筑的灯饰亮化工程建设;环卫处采取市场运作的方式在五一路、城北路等城区主干道安放太阳能环保垃圾箱200个;园林处对绿化带、花坛进行了修枝整型,在主要街道及路口摆花布景,有效美化了市容环境。

所的车辆停放秩序大有好转。另一方面,客运处在主要街道、重点路口安排专人执勤,布岗布点,强化稽查管理的同时采用市场化运作的方式,在五一路、城北路、群英路、蔡伦路灯城区主干道添臵了60多块出租车临时侯客指示牌,进一步完善了客运基础设施,规范了客运车辆的交通秩序。

四是燃放烟花爆竹现象明显减少。为遏制违规燃放烟花爆竹的`反弹势头,我们组织了大规模的“城区违规燃放烟花爆竹整治活动”,一方面坚持通过利用电视、报刊、手机、网络等各种载体广泛宣传,深入开展多种形式的“禁放”宣传活动;另一方面加大了综合治理力度,对违规燃放行为从严查处,4个多月来共查处违规燃放行为300多起,下发谈话通知书300多起,教育批评400多人,主城区违规燃放烟花爆竹的现象继续得到有效控制。

二、正视目前城市管理工作存在的问题。

告设臵不规范。三是交通秩序混乱。城区主要路段各种车辆随意停放,道路交通违法情况随处可见,行人随意翻越护栏、不走斑马线、不按交通指示灯行走,城区客运车辆营运秩序混乱,公交车辆不按站点停靠,安全隐患突出。四是违规燃放烟花爆竹现象时有反弹。“禁放”的宣传工作开展不深入、不广泛,存在宣传死角,职能单位对源头查堵不严,“禁放执法队”对违规燃放行为查处不力,尤其是城乡结合部的查处率较低。五是城市基础设施维护不力。下水道清疏不力,下水道井盖补修不及时,城区主干道随意开挖现象严重;毁绿、损绿行为查处不力,绿化带、花坛修补不及时,杂物较多;公厕管理不到位,卫生较差等等。

三、积极做好下阶段城市管理各项工作

垃圾,确保垃圾不堆积、卫生箱垃圾不满溢、不造成二次污染。二要加强整治,保障市容秩序。市容秩序是影响城市形象的重要因素,各责任单位要集中力量,下大力气强化市容市貌管理,整治交通秩序。重点要加强“门前三包”、户外广告管理,取缔占道经营,消除“牛皮癣”现象;整治城区客运车辆营运秩序,规范车辆停放。三要加大烟花爆竹整治力度。岁末年关,“禁放”形式更加严峻,各“禁放工作队”要继续加大对违规燃放行为的查处力度,坚持对违规燃放行为的严管重罚。四要做好节日气氛营造工作。各相关责任单位要做好城市的亮化、美化工作,营造浓厚的节日气氛。市政管理处要认真检修管护好各路段的路灯和灯饰亮化设施,确保亮灯率;园林管理处要做好城区广场、主要街道及其路口摆花布景,营造喜庆、祥和的节日气氛。

同志们,农历新年即将到来,各级各部门一定要高度重视,同心协力,齐抓共管,扎实做好各项城市管理工作,创造整洁优美、文明有序的城市环境,努力让广大市民过上一个宁静、祥和、喜庆的春节。

最后,借此机会向大家拜个早年,祝各位:春节愉快,合家欢乐,工作顺利,万事如意,谢谢大家!

在全区利用招引外资工作会议讲话大全(19篇)篇十八

各位领导、同志们:

20xx年是实施“”规划的最后一年,也是我县必须摆脱落后,谋求大开放、大开发、大发展的决战之年。今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县以党的xx大精神和科学发展观为指导,积极抢抓鄱阳湖生态经济区、海西经济区和抚吉高速三项建设的重大机遇,按照把建设成为‘生态园林现代工业新城’的发展目标,以开展“招商引资百日竞赛”活动为契机,以“百个项目开工(竣工)年”为主抓手,创建省级出口创汇基地,提升变电设备产业基地,全力打造抚八沿线经济带,项目承载能力不断提高,支柱产业不断发展壮大,经济总量逐年扩张,利用外资工作也取得了一定成效。截至目前,我县共引进省外。

合同。

资金县利用外资工作会议上的讲话亿元,实际进资县利用外资工作会议上的讲话亿元,引进县利用外资工作会议上的讲话万元以上签约项目县利用外资工作会议上的讲话个(亿元以上项目县利用外资工作会议上的讲话个),新引进外资企业中瑞威登、香港坚兴实业、香港楚龙实业和西班牙巴尼奥斯洁具制造县利用外资工作会议上的讲话家,实际进资县利用外资工作会议上的讲话亿元,实际利用外资县利用外资工作会议上的讲话万美元,占年计划的县利用外资工作会议上的讲话%;外贸出口完成县利用外资工作会议上的讲话万美元,占年计划的县利用外资工作会议上的讲话%,同比增长60.2%,目前外贸出口暂列全市第一。回顾我县利用外资工作,我们主要抓了以下五个方面工作:

一是强化领导,高位推动。我县以力争成为省级出口创汇基地为抓手,不断强化利用外资工作的领导力度。县委、县政府主要领导亲自抓,分管领导亲临一线指挥,并亲自率团外出广东、浙江等地招商,广纳外资;各部门有针对性地开展各种形式的招商引资活动;同时积极学习兄弟县(区)成功的招商引资经验,今年以来共组织x个小分队外出招商,会见客商x多批次,新签约x个项目。二是强化目标,科学定位。年初,我县就提出了力争全县新上工业项目x个,其中机电项目x个、汽车装饰配件项目x个、高新科技产业项目x个以上,年内竣工项目要力争占到县利用外资工作会议上的讲话x%以上;规模以上工业增加值完成县利用外资工作会议上的讲话亿元,同比增长县利用外资工作会议上的讲话;园区工业项目固定资产投资达到县利用外资工作会议上的讲话亿元,主营业务收入突破县利用外资工作会议上的讲话亿、力争县利用外资工作会议上的讲话亿元;实际利用外资县利用外资工作会议上的讲话万美元,出口创汇县利用外资工作会议上的讲话万美元;新增规模以上工业企业县利用外资工作会议上的讲话户的具体工业发展目标。目前,我县正为此不断加压奋进。三是强化宣传,营造氛围。今年以来,我县组织参加的一系列对外招商活动,县内报纸、电视台都及时宣传报道,通报签约情况,配发系列评论。在各种新闻媒介开辟专栏,并编印活动简报,对全县对外招商动态、典型、亮点、差距进行述评。四是强化组织,精心招商。今年以来,我县先后组织参加了省、市政府举办的赴香港招商活动、珠海经贸洽谈会、厦门经贸洽谈会;成功举办了推介会等多项以招引外资为主的招商活动。与此同时,县四套班子领导纷纷带队,赴浙粤闽等沿海发达地区开展了专业小分队登门招商,各乡镇、各部门也积极加大对外招商力度。五是强化扶持,助推发展。年初,我县及早就确定“突出发展变电产业和汽车装饰配件产业两大特色产业,做大做强轻工化工、纺织服装、食品药品、有色金属等产业”的工业产业发展策略。在招商引资工业企业优惠办法中明确生产型和贸易型企业每出口一美元,分别实施x元的扶持办法,并及时拨付了全县20xx年度外贸出口企业资金扶持x万元,极大地调动了外贸企业千方百计扩大出口的信心。截至目前,我县对x家重点出口企业三益服装,天行化工、抚州东鸿、宏伟贸易,万融进出口实施跟踪调度管理,在政策、资金等方面予以倾斜,促其扩规模、上档次、提水平,使以上企业出口总计x万美元,占出口额x%。

二、存在问题。

一是完成全年任务目标的压力很大。我县有信心完成全年外资任务,但仔细分析,变数、不确定因素还很多,仍有大量艰苦工作要做。1-7月份,全县实际利用外资不到x万美元;二是在谈大项目少,项目推进速度慢。无论是进入报批程序项目,还是在谈、在建项目,没有投资上x万美元的大项目,即便是总投资x万美元的项目,从当期看,投资也只有x、x万美元。分析原因,可能有大项目审批程序复杂,导致外商化整为零,进而逐年增资的因素,但归根结底看,我县明显缺少大项目,尤其缺少能够支撑壮大主导产业的大项目。二是项目推进速度也很缓慢。目前我县新签约x个外资项目,总投资近县利用外资工作会议上的讲话万美元,实际进资不多。预计到年底,能够报批的签约项目也不多。这说明,今年成熟的在谈外资项目太少。三是我县面临同兄弟县区竞争发展的比较压力。近年来,我县利用外资呈现出弱化和滞后的趋势,利用外资随时有被其他兄弟县区赶超的危险。

三、下步打算。

我县决心在市委、市政府的正确领导下,在市直相关部门的帮助支持下,以这次会议为契机,认真领会黄副市长重要讲话精神,虚心学习其它县区的先进经验,确保年初确定的利用外资预期目标如期完成,不断开创我县利用外资工作新局面。

1、抓利用外资的进度。抓工作进度就是要外资到位的速度,力争到位进度得到....

2、抓利用外资新领域。抓拓展领域就是拓宽利用外资的空间和渠道,多头并进,力争有一些新的领域在利用外资上有新的突破。目前,我县利用外资存在着行业之间发展的不平衡,存在着利用外资的“盲区”、“塌陷区”,我们将把这不足的一面变成发展的潜力,上升为利用外资的空间,以此拓展利用外资的新领域。从产业上,既要抓好传统的加工业的利用外资,也要抓好农业、交通、教育、市政等基础产业的利用外资,着力扩大对外借款的项目和资金使用,抓好商贸、物流、旅游、城建、金融等竞争性领域的利用外资,采取内外资结合、合作的方式引进外资。从区域上,既要抓好城区的招商引资,更要加大县工业园区的利用外资,增强外商的投资兴趣。从市场上,鼓励有实力的企业参与省内外经济循环与分工,通过走出去合作,来引进一些企业和资本进入我县投资发展。鼓励外资通过兼并收购、参股、股权置换、重组等方式,参与我县各种企业的改革、改制、改组,努力加快利用境外资金的步伐。

3、抓园区的利用外资。抓园区建设就是要将园区打造成外商投资的承接地,力争年内园区利用外资完成任务。园区是高新技术密集、土地集约、人才集中的地区,也是政策支持力度最大、外商投资集中的重点地区。因此,在园区产业集群上,发挥生产要素集聚、产业关联配套能力强的优势,在打造产业高地上推进对外招商引资,使之成为外商投资的热点。在产业承接上,积极抓住国际资本向中西部地区演进的发展机遇,积极参与国际产业分工与经济合作,只求所在、不求所有,使之成为外商投资企业进军国际市场的“后花园”。在骨干项目上,紧盯国际大企业、大项目,尤其是世界500强企业,要集中各方面力量,争取他们将投资的目光对准我市,在他们的产业链中占据一个位置。

4、抓利用外资的项目。抓引资项目就是培育外商投资的兴奋点和利益增长点,力争年内有一批新的外资项目投入建设。项目是利用外资的载体,尤其是那些有着良好发展前景的大项目,外商更是趋之若鹜。抓好了项目,利用外资工作就等于成功了一半。

5、抓利用外资的队伍。抓队伍建设就是要打造一支精于招商的专业化团队,力争今年专业招商上有新跨越。抓好利用外资,必须建设一支懂经济、会招商的队伍,我县外贸、招商部门责无旁贷的要站到利用外资工作的前沿,谋划全局,加强调度,督查跟踪,协调政策、做好服务。将组织各专业招商小分队加强政策学习,认真分析外资走向,广泛搜集市场信息,瞄准境内外知名企业,主动出击,走出去上门联系客商,确保完成全年目标任务。

在全区利用招引外资工作会议讲话大全(19篇)篇十九

各位同志们:

今天的这个会议,是经区委认真研究,决定召开的一次非常重要的会议。主要是对2015年全区档案工作进行全面总结,对今年的工作进行安排部署,进一步明确责任,落实任务,推动我区档案管理工作再上新台阶、实现新突破。

刚才,王局长关于全区档案工作做了一个很好的报告,既总结了成绩,分析了形势,又部署了任务,提出了要求,我完全赞同,请同志们结合实际、抓好落实。会议还对2015年度全区档案工作先进集体和先进个人进行了表彰。对去年,我区顺利通过省、市档案规范化管理认证,荣获“创建档案管理系统示范单位”荣誉称号的单位进行了通报。在此,我代表区委向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

下面,就新形势、新要求下如何做好档案工作,我再着重强调三点意见:

经济社会发展中的重要地位、使命和作用,更为我们指明了今后工作努力的方向。在当前经济、社会各项事业快速、稳定发展的新形势、新要求下,做好档案工作更显得尤为重要。关于档案工作的重要意义,我感觉有三个“事关”。

一是事关人类文明的传承。档案真实记录了人类各项实践活动,是人类文化遗产的重要组成部分,对人类文明的传承、创新和发展具有重要作用。近年来,我区经济建设迅速发展,各项事业都取得了巨大的成就。这些建设和发展的艰苦历程和所取得的成就,不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中,还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去,让后代了解我们的奋斗历史、继承我们的文明成果。因此,我们要抱着对历史负责、对子孙后代负责的态度,认真做好档案工作。

满足人民群众的不同需求。因此,它直接关系到辖区经济社会的健康、持续发展。

三是事关工作水平的提升。近年来,我区档案工作取得了较好成绩,但与档案事业发展的目标比,还存在很大差距。主要表现在:一是档案意识有待加强。目前,仍有少数人认为档案工作不能直接产生经济效益,是无关紧要的工作;二是档案资源收集有待规范。少数单位档案收集不全,归档不及时,部分重要档案资料没有得到有效收集;三是基础设施条件有待改善,档案馆(室)建设还不能满足新时期社会服务功能多元化的需要;四是档案服务水平有待提高。这些问题制约了档案事业的发展,制约了我们各项工作整体水平的提升。因此,全区各级各单位要充分认识加强新时期档案工作的重要性和紧迫性,切实增强做好档案工作的使命感和社会责任感,要从对党、对国家、对历史负责的高度,从对经济社会发展、对各项工作负责的高度,切实把档案工作摆上议事日程,作为一项特别重要的工作,十分重视,切实抓好,抓出成效。

二、 做好新时期档案工作需要采取强有力的工作举措 今年是实施“十二五”规划的开局之年,做好今年的档案工作意义重大。全区各级档案部门要积极履行工作职能,突出抓好基础建设、档案服务、安全管理等工作,在收集、保管、开发、利用等环节上不断探索,集中力量,狠抓落实。我觉得,今年的档案工作要在四个方面求突破。

一是要在优化服务上求突破。就当前而言,主要是围绕三个方面做好服务:一是围绕大局服务。我区现阶段的大局就是按照“争创新优势,实现新跨越”工作主基调,落实区委提出的“实现两个加快、发挥三个作用,注重四个着力、坚持五区统建”的战略部署,着力打造“首善之区”,努力在中原经济区和郑州都市区建设中发挥示范、带动作用。各级档案部门要围绕这个大局,增强服务意识,拓展档案服务领域,为各级领导决策、为各部门工作提供优质高效的档案服务,做到“首善之区”建设推进到哪儿,档案服务延伸到哪儿。二是围绕重点工作服务。大力加强在发展“四大产业”、深化“三项改革”、推动“合村并城”、争创“文明城市”等领域重点项目的档案管理工作。特别是对于今年的党委换届工作,要做好重要会议、重要活动、选举程序等关键环节的档案监督指导和管理工作, 确保换届各项工作有序推进、扎实落实。三是围绕和谐社会建设服务。加强社区建设、劳动就业和社会保障方面的档案管理,为人民群众能够共享改革发展的成果服务。

包括中央和省级领导来金水视察等档案的收集和整理。同时,要充分利用馆藏档案信息资源的优势,做好编史修志工作,使档案发挥更好的作用。

三是要在法治管理上求突破。各级、各部门要加大对《档案法》的宣传教育和贯彻实施力度,把档案法律法规的宣传教育纳入普法教育的整体计划,列入培训内容,着力增强机关干部职工的档案意识和档案法制意识。同时,要解决好档案人员的配备问题。对于各单位举办的经济、政治、文化等方面的重要活动,必须安排档案人员参加,抓好这些重要活动档案的收集。区档案局也要依法履行好行政管理职能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律来规范自己的行为,依法纠正不符合档案法律、法规的行为,严肃查处违反档案法律、法规的案件。尤其要做好涉密档案的管理工作,确保不发生丢失、损坏、泄密事件。总之,全区要在依法治档,依法行政的思想指导下,依法做好档案管理工作,加大执法监督力度,进一步建立健全有法必依,执法必严、违法必究的法制化管理模式,推动档案事业朝法制化、规范化方向健康发展。

不断实现新突破。

三、做好新时期档案工作需要培养高素质的干部队伍

事业要发展,人才是关键。尤其在当前全面建设小康社会的新要求、新形势下,全区上下要抢抓新机遇、争创新优势,推动经济社会持续发展、科学发展、跨越式发展,就必须要有一支能力强、素质高、作风硬的干部队伍。因此,要从以下三个方面, 着力做好档案干部培养工作。一是要加强档案工作干部队伍培训。下功夫、花气力教育、培养、锻炼队伍,通过组织业务学习、举办培训班、演习班等灵活的方式方法,让档案人员接触实际、经受锻炼、增强才干,切实提高-干部队伍的政治理论素养和业务工作能力。二是要增强档案工作干部队伍的发展意识。引导档案干部队伍在总结积累经验的基础上,立足当前,着眼长远,以改善知识结构为支撑,瞄准前沿学科,围绕数字化档案馆目标,深化对档案管理信息化、网络化发展趋势的研究,不断提高科学筹划和实际操作的能力,推动档案事业的全面、协调和科学发展。三是要健全档案工作干部队伍用人机制。通过竞争激励机制,按照德才兼备原则,把档案干部队伍中的优秀人才使用好、提拔好,同时积极创造条件,为档案干部学习深造、交流锻炼提供机会,充分调动和保护档案干部的工作积极性。

同志们,档案事业是一项功在当代、利在千秋的重要事业。全区各级各部门和广大档案工作者要以对历史和未来负责,对党和人民负责,对辖区经济社会发展负责的精神,牢记工作使命,切实真抓实干,努力开创我区档案工作的新局面!

各位同志们:

今天,县政府在这里召开全县档案工作会议,总结“十二五”期间的档案工作成绩,安排部署今年的档案工作任务,这对于进一步开创我县档案工作的'新局面具有十分重要的意义。

“十二五”期间,我县的档案工作在、县政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,积极落实十七大提出的奋斗目标,围绕、县政府的工作大局,在档案行政管理、机关档案室建设、农业科技档案、农民专业合作社等农业和农村档案工作方面都取得了突出成就,圆满完成了档案工作“十二五”计划,多项工作走在了全省的前列,得到了上级部门的认可和表彰。借此机会,我代表县政府向在档案战线上勇于开拓、敢于创新、团结奋斗、锐意进取、辛勤耕耘、默默奉献的同志们表示崇高的敬意和亲切的慰问,向关心支持我县档案事业发展的领导和同志们表示衷心的感谢。

刚才,祝叔芹局长作了一个很好的工作报告,我完全赞同,希望各部门认真贯彻落实。下面,我就“十二五”期间档案事业的发展问题和xx年档案工作再强调几点意见:

一、积极推进全县“十二五”期间档案事业的快速发展

民生服务的档案工作理念,各部门在发展经济的同时,要兼顾包括档案事业在内的各项社会事业的协调发展,在搞好业务工作的同时,要做好本单位、本系统档案工作,档案部门要进一步深入宣传和贯彻《档案法》,大力强化档案行政管理和服务两种职能。

在“十二五”期间,我们必须要按照我县档案事业“突出重点、整体推进”的工作思路和“争当全市档案工作排头兵”的奋斗目标,坚持推进农业和农村档案工作,促进城乡档案工作协调发展,为社会主义新农村建设做出新业绩;大力强化档案的行政管理,推进企业和重点项目档案工作,为经济建设服务;全面提速档案信息化建设,加快档案馆、档案室保存的档案数字化进程,及早实现区域内档案信息共享;推进档案馆、室建设,以档案馆综合评估、机关档案室规范化管理测评活动为契机,争创一流的档案规范化管理业绩;积极发挥档案和现行文件的服务功能,努力满足人民群众的信息需求,创建一流的服务水平;加快档案干部队伍建设,培养和锻炼出一支经得起考验的合格的档案干部队伍。

二、落实档案事业“十二五”目标,实现规划的“开门红”

个时期全省档案工作,进一步推动档案事业又好又快发展。、秘书长房俐出席会议并讲话,省政府秘书长王云岫主持会议。主要精神概括地讲,就是要抓住和用好发展的重要战略机遇期,突出“发展”和“民生”两个关键,坚持科学发展,统筹推进“三化”,实施“三动”战略,加快实现老工业基地全面振兴,努力让城乡居民生活得更加美好。新的形势、新的任务,给档案工作提出了新的要求。

县档案馆舍建设要积极谋划、早做安排,要抓住国家投资补助中西部地区县级综合档案馆馆舍建设机遇,大力加强档案馆舍建设,和政府要加强领导和协调,做好档案馆建设的筹备工作。

继续推进农业和农村档案工作。我县的农业和农村档案工作的管理能力和服务能力已经取得了突破性的进展,但目前乡镇档案规范化的水平还不高,库房设备陈旧,有的村委会没有档案保管场所。今年要对乡村档案工作加强领导,增加投入,改善保管条件,达到标准。

机关档案工作要以开展档案室规范化管理测评为契机,全面提高机关单位档案管理上水平。要进一步做好文件的收集、整理,添置管理设施设备。在确保档案安全方面,要加强规范管理,应用先进技术,加强应急管理以及制度建设。

保管档案的目的是为了利用档案,档案不仅要记载历史、传承文明,更要为当前的经济建设和社会发展做出贡献。就是要“发挥效益,实现价值”。根据社会的需求,拓宽档案服务的领域,创新档案服务的方式,通过已公开的现行文件,为社会各界及外来投资、经商、务工者提供便捷、高效的档案信息。

案队伍的结构,为档案事业发展提供更加优质的人才保证和智力支持。要让干部在实践中接受锻炼,接受考验,在锻炼中不断地提高业务水平。

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