民办高校统战工作调研报告(优质15篇)

时间:2023-12-11 作者:文锋

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民办高校统战工作调研报告(优质15篇)篇一

为了深入了解我市乡镇经济发展现状及其存在的主要问题,积极探讨乡镇经济发展规律和加快发展的有效途径,xx年9—10月期间,市政协乡镇经济发展专题调研组一行,由副主席徐少伟、陶春元同志带队,分赴修水、都昌、庐山区以及萍乡市等地开展调研活动。通过听取汇报、实地考察、查阅有关资料和发放调查问卷、座谈研究等形式,形成了专题调研报告。现作如下汇报:

一、乡镇经济发展的基本情况和亮点。

我市共有81个乡、99个镇、12个街道,下辖1795个村、34个居委会。xx年末,乡(村)总人口354.76万,约占全市总人口的75%。近年来,特别是我市第九次以来,各乡镇认真贯彻市委“一个定位”、“四个打造”、“五大战略”的总体部署,坚持把建设社会主义新农村、推进农业产业化、招商引资上项目,作为发展乡镇经济的总抓手,不断提高乡镇的工业化、城镇化和农业现代化水平,为县域经济和全市经济又好又快发展发挥了重要作用。

1、产业优势逐渐显现,民营经济快速发展。近年来,全市各乡镇普遍加大了招商引资力度,强力推进项目建设,注重依托本地资源优势、区位优势或原有产业的基础优势,上项目、兴产业、培税源,初步确立了本地的优势产业和工业主导项目。庐山区近两年来各项经济指标保持高位增长态势,乡镇财政收入约占全区收入三分之二以上,一个根本原因就是该区乡镇充分发挥了临江临湖临路临市的优势,在经济结构上确立了自己的主导产业和重点项目,分别打好“工业立镇、文化旅游兴镇、商贸活镇”三张牌。修水县立足山区资源发展生态农业,延长农产品加工产业链,仅蚕桑业一项就形成了从制种到销售的一条龙专业化体系。都昌县努力克服工业底子雹财政实力弱的困难,着力培植农业产业化龙头企业,鄱湖水产、华意珍珠贝类加工、春天食品等一批创品牌企业、农字号企业、个体民营企业都呈现良好的发展势头。

2、农业结构渐趋合理,产业化进程扎实推进。经过多年努力,全市乡镇经济结构已得到一定程度的改善。粮棉油等传统优势产业稳定发展,特色产业规模不断扩大,产业布局渐成雏形。xx年,种植业在农业中所占比重已下降到45.6%,养殖业比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生产区域,茶叶、油茶生产区域,蚕桑生产区域,水产养殖区域,蔬菜、花卉苗木生产区域,早熟梨生产区域以及速生工业原料林生产区域等块状经济。修水的古市镇、三都镇还分别被冠以“江南花椒之乡”、“江南蚕桑第一镇”的美誉,都昌县周溪镇荣获“全国最大珍珠核生产基地”和“中国淡水珍珠之乡”两块金字招牌,庐山区赛阳镇成为我市最大的花卉苗木之乡。随着近年农业税费制度的改革和粮食直补、良种补贴、农机具补贴等一系列惠农政策的普遍实施,广大农民务农积极性明显提高。各地的农田抛荒现象少了,农民对土地自觉投入的多了。市财政还每年安排400万元实施农业产业化,培育和壮大龙头企业。市委提出的农业产业化“1121”工程得到稳步推进。

3、小城镇建设不断加快,新农村建设成效明显。各地通过完善小城镇的规模布局,调整产业结构,鼓励农村人口向小城镇有序流动,使一些集镇规模迅速扩张,人口急剧增加,小城镇在各地交通枢纽、边贸集市得到快速发展。修水县渣津镇短短几年城镇建设取得了长足发展,集镇面积达到2.5平方公里,集镇人口1.8万,成为湘、鄂、赣三省交界的商贸重镇。特别是在开展新农村建设中,各地以发展农村经济和农民增收为核心,以村庄规划和“三清三改三配套”为切入点,大大提升了集镇、村庄建设品位,全市647个新农村建设试点村工作成效明显,一大批各具特色的产业村、生态村等示范典型纷纷涌现,一大批农民成为新农村建设的积极参与者和直接受益者。

4、支农投入逐年增大,财政增收机制灵活。近年来,国家扩大了公共财政对农村的覆盖,财政支农资金、预算内建设资金用于农村建设的资金比重、直接用于改善农村生产生活条件的资金都逐年大幅提高。xx年,上级财政共安排粮食直补、良种补贴等专项资金2个多亿,安排乡村两级转移支付4575万元。农业税免征后,乡镇财政收支管理体制逐步得到规范,体制外收费问题基本得到遏制。一些县开始积极探索组织征收新机制,引导乡镇干部从原来的抓税源转变为抓财源工作上来,既缓解了乡镇财政增收压力,更重要的是减轻了乡镇干部一年到头忙于“找”税的负担。修水县自xx年起未对乡镇下达财税任务,而是由税务机关依法据实征收,县财政对乡镇支出实行“六个确保”。庐山区大力实施项目带动战略,各乡镇基本形成自己的主导产业,建立了支柱财源,同时,按照“属地征收、在地统计,核定基数、超收分成”的原则,支持乡镇做大财政总量。

5、打工经济渐成规模,农民收入持续增长。通过学习浙江创业经验,全市农村劳动力转移力度不断加大,农民增收渠道不断拓宽。农村外出打工、就地从业、回乡创业的人数越来越多,农民收入有了明显提高。xx年,全市乡镇外出务工人员约70万人,劳动者报酬40多亿元,也就是说,70万务工农民在经济收入上创造出了一个与当年全市财政收入大致相当的业绩。农民务工收入约占家庭纯收入的52%,成为部分农民特别是青壮年农民谋生就业、脱贫致富的主要收入来源。修水县农村劳动力33万人,有近20万外出打工,xx年全县劳务总收入达12.1亿元,为我市劳动力务工总量和劳务收入最大县。庐山区xx年上半年农民人均现金收入4729元,务工收入占其总收入的43.4%。

二、乡镇经济发展存在的主要问题及原因分析。

在肯定乡镇经济发展成绩的同时,还应该看到,我市乡镇经济总量还不够大,实力还不够强,对全市经济发展的贡献还不够高,加之我市是一个经济欠发达的农业大市,长期受思想观念、自然条件、产业基础以及城乡二元结构等因素的影响,乡镇经济发展还存在许多不容忽视的问题。

1、发展思路还不够宽。由于地理位置、资源状况、文化背景、产业基储领导观念、创新意识等方面的差异,致使全市乡镇发展还存在较大差异。有的地方县乡两级没有很好地统筹规划、整合资源、错位发展,以形成城乡一体化、发展一盘棋的格局,而是你上你的、我抓我的,甚至还存在“一个锅争食”、“大鱼吃小鱼”的现象;有的部门不顾乡镇客观条件和客观经济规律,硬性规定增长项目、指标、比例,不仅影响了乡镇因地制宜、扬优成势,而且因片面追求产值、项目,迫使一些地方不惜牺牲环境、破坏生态,举债建设、重复建设;有的乡镇没有着眼宏观谋划,制定适合本乡镇的发展总体规划,而是急于求成、饥不择食,盲目跟风、朝令夕改;还有的乡镇领导作风不实、玩风较盛,有的不能很快适应经济转轨、工作重点转移的需要,不仅工作找不到着力点,而且主动性较差,等靠要的思想比较严重,缺乏开拓创新、锐意进取的信心和勇气。

2、发展实力还不够强。据了解,萍乡市5年来坚持采取“放水养鱼”的优惠政策,大力扶持乡镇经济,全市财政总收入由5年前7.32亿增至xx年的27.09亿元,年均递增26.6%;xx年乡镇财政收入平均达到1957.7万元,较上年增长24.1%;其中,安源区11个镇(街道)财政收入平均达到4059万元。新余市仅26个乡镇,xx年财政过千万元的就有23个,其中超3千万的5个,预计xx年超亿元的乡镇3个。而我市xx年乡镇财政收入仅3.21亿元,占全市财政总收入的6.98%;过500万元的乡镇仅16个、过千万元的4个,过5千万元的没有。xx年,全市仅4个镇跻身全省百强乡镇。乡镇经济总收入与全市gdp总量比较,规模极小,对提升全市经济总量根本产生不了决定性或重大的影响。在不多的财政收入大户乡镇,有的还是依靠临城镇周边的土地出让收入充实财政,有的是依靠房地产开发、项目用地等拉动税收,这样的收入结构很难保证持续增长势头。在不同地区的乡镇之间,发展也很不平衡。较多的经济实力弱、增长幅度慢的乡镇,相对抵消了发展快、收入高、总量大的乡镇的经济贡献率。从农业产业化的龙头企业引领作用看,全市培育的'农业龙头企业规模偏小,亿元产值的龙头企业仅10家,超10亿元产值的还没有,很难在一个地方大范围带动农业产业结构的根本性调整。

3、财源增收后劲堪忧。近年落户我市乡镇的千万元以上的项目少之又少,规模以上的工业企业在乡镇没有一家。免征农业税后,大多数依赖农业、收入结构单一、工商业基础薄弱的乡镇,开始陷入增长乏力、财源不足、收支平衡难度加大的窘境。由于缺乏新的经济增长点,不少乡镇为完成税收任务,低税率从外地“引税”,有的用财政资金甚至干部工资垫交税款。许多乡镇迫于财税任务的压力,把大部分人员和大部分精力都用在“协”税(买税)上,根本无暇服务“三农”、发展经济。同时,普遍存在的乡镇债务负担问题不容忽视。绝大多数乡镇负债运行,多的负债达上千万乃至几千万元,少则几百万元,严重制约了乡镇财政发展公共事业的能力,甚至影响到基层政权的正常运转。

4、支农服务体系尚不完善。农村基层科技等涉农服务体系存在缺位、错位的问题,现有科技人员老化,支农服务人员严重缺乏,制约着乡镇“七站八所”在服务农业、引导农民、发展农村经济中发挥应有的作用。在产业化经营中,各地普遍缺乏成熟的中介组织,即专业的流通行业协会和经纪人队伍,制约了农产品闯市场的“三级跳”。此外,融资难问题不仅困扰着许多地方的小城镇建设,也严重制约了乡镇经济的发展。从事农业产业化经营的企业和专业户,无论产品市场前景如何,如果不提供担保或抵押,很难得到金融机构的贷款。

5、全民创业氛围不浓、创业环境有待优化。表现为对业文化培植不够,对创业成功典型宣传不够,对本小利薄的创业者尊重不够,致使创业成功人士没有社会影响,剩余劳动力没有创业冲动,不愿就业甚至打牌为“业”的现象没有舆论批评。有的职能部门对各类创业主体缺乏政策支持,满足于照抄照转上级有关红头文件,而没有把着力点放在细化配套政策上,放在提高服务质量和水平上。一些地方的小城镇建设没有形成聚集效应,不能满足全民创业的需求。全市99个建制镇,人口2万以下的有43个,2-5万的47个,有的乡镇中心人口仅几千人,没有一个镇被列为全省规模乡镇。这些小城镇的发展空间和辐射区域都比较狭窄,对周边资源的利用能力较低,加之小城镇缺乏非农产业支撑,基础设施又不完善,因而对农村劳动力和社会资金的吸纳能力都比较弱,影响了城镇聚集效应的发挥。

三、加快乡镇经济发展的建议。

乡镇经济是县域经济的基础和重要组成部分,事关全市经济又好又快发展的大局,事关全市全面建设小康社会的目标的实现。借鉴外地经验,结合本地实际,我们建议:

1、从一乡一业、一村一品战略上谋划乡镇经济发展的新思路。市、县两级都应制订乡镇经济发展规划、发展战略目标,下大力气支持和帮助乡镇把经济搞上去。要坚持分类指导,支持一部分有条件的乡镇先发展起来,建设一批经济强镇,增强乡镇经济发展的带动力和对全市经济发展的贡献率。各县(市、区)要注意充分发挥乡镇的资源、区位等比较优势,宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜(旅)游则游,努力走出一条专业化、基地化、规模化、品牌化发展的路子。各乡镇在发展特色经济的过程中,要注意力戒重复建设,盲目跟风,一哄而起,更不能无序发展,搞低档次开发,低水平运作,而要立足本地实际,选择具有较好的区位资源优势、较强的综合竞争实力、较大的市场拓展空间的产业,进行重点培育。要从打造一批专业乡镇、特色乡镇抓起,不断做大农业产业化规模,并在形成主导产业和支柱产业的基础上,不断延伸产业链,培植农工商一体化的产业体系,推动我市农村经济朝着产业化、规模化、农工商一体化的方向发展。

2、从推进小城镇建设和全民创业上打开乡镇经济发展的突破口。发展小城镇应成为我市建立以工促农、以城带乡长效机制的一个最佳切入点。建议将全市乡镇大致分为城区乡镇、卫星乡镇、区域中心镇、特色乡镇、其它乡镇五类,抓好规划、建设和管理,按照不同的功能定位和发展方向,全力支持做大做强,以此辐射带动农村经济的发展。要广辟投融资渠道,采取多方投资、谁投资谁收益等形式,筹集小城镇建设资金,并把小城镇建设与农业产业化、民营企业发展紧密结合起来,促进资本与资源的有效对接,使小城镇成为各地农村生产要素的聚集地、特色项目的承载地、商品流通的集散地、拉动农村经济发展的辐射地。对具有发展工业条件的乡镇,要通过发展打造经济强镇;对没有工业发展基础的乡镇,要借鉴萍乡市和庐山区的做法,积极打造园区经济和“飞地经济”,培育项目孵化园,与项目落地地区共同搞好扶持、服务,争取“双赢”。

推动全民创业应成为乡镇发展的一项重大举措和长远之策。要在全市积极培育创业文化,加大各类创业人才和创业典型的宣传力度,努力营造尊重人才、崇尚创业的的社会氛围。要制订“引凤返巢”政策,积极鼓励在外人士回乡创业,促成“人回乡、企回迁、钱回流”;要着力引导民营企业家、工商业主、专业大户二次创业,通过延伸产业链、项目带动战略,发展特色经济;要充分释放科技人员、事业单位人员的创业潜能,借鉴萍乡市的有效做法,允许和鼓励事业单位人员离岗创业或兼职参与创业;要努力推动村组干部和农民经纪人围绕“农字号”创业,支持各地成立各种形式的产业协会和行业商会。

3、从改进现行财政运作模式上增添乡镇经济发展的动力源。针对一些乡镇为完成财税任务采取的“买税”行为,要抓紧建立一套合理的财政增长机制。可推广庐山区“属地征收、在地统计,核定基数、超收分成”的经验,支持乡镇做大财政总量。县级财政要妥善核定乡镇财政的支出项目和总额,确保刚性支出,免除乡镇为财政正常运转而产生的后顾之忧。要科学确定乡镇实际财税收入基数,对完成预算目标的超收部分,绝大多数返还乡镇。要加大转移支付力度,向乡镇政府提供行使职权必需的资金保证。针对乡村普遍存在的债务问题,一方面要防止债务规模进一步扩大,禁止乡镇财政为非生产性支出、基建性项目贷款和任何企业提供贷款担保,严格控制乡镇财政举债规模;另一方面要逐步化解原有债务负担。建议市财政部门对全市乡村两级债务问题进行一次全面调查,摸清底数,核实情况,健全账目。对由乡镇政府担保的历年贷款形成的债务以及世行贷款,要坚持“谁受益、谁还款”的原则,由借款单位或受益人认帐,分期偿还;对因平衡预算或部分支出列暂付款等原因形成的挂帐,可逐年消化,也可由上级财政部门帮助解决。党委和组织部门对选拔使用乡镇干部应树立“发展、增收是政绩,消赤、减债也是政绩”的正确观念,建立乡镇减债考核办法,将减债与乡镇党政主要领导的政绩考核、调动、升迁挂钩。

4、从加快支农服务体系的构建上形成全社会支持乡镇经济发展的合力。要以贯彻《农民专业合作社法》为契机,全面发展我市农民专业合作社、行业协会等各种民间经济合作组织,积极探索产业化经营的新路子,增强农民自我保护和农业抗御市场风险能力;市、县两级要安排一定数量的专项资金,扶持特色农业和大宗农产品建基地、强龙头、育市尝创名牌,提升我市农产品的市场竞争力和乡镇经济的综合竞争力;要大力推广都昌县周溪镇围绕珍珠产业组建经济共同体的好做法,加强银企合作,鼓励金融部门合理布局农村金融网点,开放小额贷款,通过贴息、融资、财政垫付等形式,增加对龙头企业和农业产业化的信贷投入;要恢复、健全全市统一的农技服务机构,组建、充实农技队伍,建议借鉴湖南省的做法,对县、乡从事农技推广等公益事业的服务机构实行地方财政全额拨款扶持,同时引导、规范一批面向市场的农技服务性实体和经营性中介机构组织。

5、从建立激励机制上提供乡镇经济发展的组织保障。建议市委、市政府适时出台关于加快乡镇经济发展的规范性文件,制订乡镇经济发展的规划、目标、总体要求,加大对乡镇发展的协调调度。以科学发展观和正确的政绩观为指导,建立一套科学完备、便于操作的乡镇绩效考核评价体系和乡镇干部激励奖惩机制。把加快乡镇经济发展纳入县(市、区)党委、政府政绩考核、工作考察、年度考评的重要内容,推动他们一任接着一任干,一级领着一级干,上下联动,齐抓共管。建议对全市乡镇经济年度财政收入达到5千万元,或在此基础上连年保持一定比例增幅、重要考核指标荣获红旗(先进)单位的乡镇(街道),其党政主要领导在职级上实行高配、经济上给予重奖;对在经济发展中表现突出、成绩显著的乡镇领导班子成员和乡镇干部,要给予相应的物质和精神奖励,并在干部调整中优先提拔使用;对那些为促进乡镇经济发展给予了大力支持、作出突出贡献的单位和个人,要给予表彰和奖励。真正在全市形成合力推进、携手共创乡镇经济发展的良好局面。

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民办高校统战工作调研报告(优质15篇)篇二

随着新形势的发展和统战工作领域的不断扩大,统战人士不断增加,而且统战范围也逐渐向基层、向乡镇延伸,这就要求乡镇必须认清形势,适应发展的新要求,创造性地开展工作。如何做好新形势下乡镇统战工作,凝心聚力促发展,是摆在统战部门和统战干部面前的一个重要课题。笔者经过近一年来的统战接触,对统战工作有了一些肤浅的认识。

乡镇统战工作是爱国统一战线在最基层与群众接触最广泛的部分,在群众工作方面有特殊的方式,在调节社会关系,处理人民内部矛盾,维护社会安定团结等方面具有独特的作用。在不同的历史时期,不同的区域范围,统一战线的工作对象也不同,就当前而言,乡镇的主要统战工作对象有:非党干部和非党知识分子、原工商业者、少数民族群众、爱国的宗教人士、去台人员留在大陆的家属和亲友、台湾同胞和港澳同胞、回大陆定居的台胞、非公有制经济代表人士、旅居海外的侨胞、归侨等。

二、乡镇统战工作的内容及主要任务。

一是做好民族工作。高举邓小平理论伟大旗帜,坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,在上级统战部门和镇党委的领导下,以经济建设为中心,提高少数民族群众的生活水平,加强民族团结,维护社会稳定,巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系,逐步实现共同富裕。

二是做好宗教工作。尊重和保护宗教信仰自由是党对宗教问题长期的基本的政策。宗教信仰自由包括四层含义,即:每个公民既有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰这种宗教的自由,也有信仰那种宗教的自由;在同一种宗教里面,有信仰这个教派的自由,也有信仰那个教派的自由;有过去不信教而现在信教的自由,也有过去信教而现在不信教的自由。宗教信仰自由政策的实质是使宗教信仰成为公民个人选择的问题,成为公民个人的私事。贯彻落实宗教政策的出发点和落脚点,就是使全体信教群众和不信教群众联合起来,把他们的意志和力量集中到富民强乡这个共同目标上来。

三是做好非公有制经济代表人士工作。做好非公有制经济代表人士思想政治工作,促进非公有制经济发展,不断探索,积累经验,让非公企业把企业所在地作为第二个故乡,确保生活好、生产好。但是,当前乡镇在做好这些工作的方式方法上都还存在一定差距,所以,在加强非公有制经济代表人士思想政治工作方面,需要下大力气抓。

四是做好台湾同胞、港澳同胞和海外爱国同胞的统一战线工作,为统一祖国、振兴中华服务。

五是做好非党知识分子和非党干部工作。党政领导要加强与他们的联系,倾听他们的意见、要求及建议,反映他们的思想动态,和他们交知心朋友,帮助他们解决实际困难。在各单位也要根据条件,选配党外干部担任领导职务,要搞好与他们的合作共事,充分信任,放手使用,使他们有职有权有责。同时,要认真抓好党外后备干部队伍建设。

三、新形势下乡镇统战工作存在的主要问题。

一是认识不够到位,工作力度不大。当前,部分乡镇主要领导和一般干部群众普遍对统战工作的重要性认识不够。主要表现为:一是个别乡镇领导干部统战观念淡薄,对统战工作不重视,研究不够、过问不多,讨论不充分。二是相当一部分同志片面地认为统战工作就是做团结民主党派、归侨侨眷和台胞台属的工作,是为促进祖国统一服务的,没有真正认识到统战工作在促进当地经济发展和维护社会稳定中的重要作用。三是由于统战工作是做人的工作,没有硬性指标,导致个别领导认为统战工作平时可管可不管,有检查时应付一下就可以了事。四是基层群众对统战工作缺乏起码的了解,所以就谈不上对统战工作的`理解与支持。

二是人员配备不全,业务水平不高。自乡镇机构改革后,乡镇没有配备专职统战委员,仅由一名副科级干部分管。一方面是不专职,虽然有副科级干部分管统战工作,但平时也承担了大量的中心工作和其它工作,谈不上对统战工作的关注。由于乡镇中心工作任务繁重,造成分管统战的同志“没有时间和精力抓统战工作”,“工作应付多”。另一方面是没有具体干事的人。部分乡镇除配一名分管统战的同志外,没有配备具体工作人员,处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况。缺乏必要的人力和精力。即使是有一名统战干事也多是由机关干部临时兼职,在干部的选择上良莠不齐,并且人员变动频繁,随意性较大。由于上级有关部门召开的统战工作会议和组织开展的统战业务知识培训相对较少,统战方面的学习资料比较缺乏,部分从事统战干部又不注重加强学习提高,个别统战干部甚至对统战政策、统战对象、工作目的和工作方法等不甚了解,普遍缺乏做好统战工作的经验和方法,对统战工作中的突发事件不能正确及时处理,客观上影响了统战工作的正常开展。

三是经费不能保证,工作难度较大。统战工作虽然对乡镇经济社会发展具有促进作用,但因其作用一般不能快速显现,乡镇对统战工作的投入往往不足。一方面,从事统战工作的同志没有岗位津贴,缺少相应待遇,使从事统战的同志感到“没想头、没奔头”,在一定程度上影响了从事统战工作的同志的工作积极性。另一方面,由于乡镇财政普遍较为困难,没有将统战工作经费列入固定的预算支出,即使必要的业务开支也得挤占其他项目的支出预算,办公经费紧缺,办公条件差,客观上对开展工作也造成一定影响。在党外干部队伍方面:主要是整体素质不高,后备干部队伍数量不足,培养不够,在安排和使用上有断层现象。尤其是党外知识分子的成长,由于缺少组织的培养和使用,参加社会活动较少,所以进步慢,代表性不突出。同时,不少干部认为,“中共党员干部培养、使用机会多,发展有前途,而非中共党员干部由于受领导职数的限制,当个乡镇领导已是职务到顶。”因此要求加入中共党组织的人也逐渐增多,给党外干部队伍建设造成影响。

四、做好新形势下乡镇统战工作的对策与建议。

一是提高认识,为做好乡镇统战工作提供坚强的组织保证。乡镇统战工作是基层党建工作的一项重要内容,是统战工作的延伸和发展,是一项具有实践性和探索性的工作,需要各级领导的重视和支持。特别是乡镇党委要站在政治的、全局的、战略的高度充分认识统战工作在乡镇工作中的重要地位和特殊作用,切实增强做好乡镇统战工作的使命感和责任感,充分发挥乡镇党委对统战工作的核心领导作用,要把统战工作纳入乡镇党委议事日程,列入党建目标管理和基层党组织目标考核内容中去,要突出乡镇统战工作的职能作用,为实现乡镇整体工作目标服好务。同时,要加大对统一战线理论方针政策的宣传力度,提高基层干部群众对统一战线重要地位和作用的认识。上级统战部门要建立统战工作督查机制,加大对基层统战工作的指导和督查力度。

二是完善机制,使乡镇统战工作逐步步入规范化、制度化。乡镇党委要把统战工作列入党委重要议事日程,与其他工作同研究、同部署、同检查、同考核。要建立健全统战工作联络小组,要有专职统战委员,村委会及社区居委会班子中要设立一名联络员,健全组织网络,形成党委领导、政府支持、专职人员具体负责、相关人员配合的工作机制。同时,要结合乡镇统战工作的实际,逐步健立健全“党委中心组和党员干部学习制度”,“统战委员职责和工作制度”,“统战工作目标管理制度”,“统战工作例会制度”,“联系交友制度”,“走访慰问制度”等等,通过探索建立科学、实用、高效的体系规范统战工作。

三是配齐人员,切实落实统战干部待遇和工作经费。一是要配齐配强乡镇党委专(兼)职统战委员,要选配政治素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作的干部担任乡镇党委统战委员。二是各行政村和有统战对象单位的基层支部都要设立统战联络员。三是统战工作任务重的除应配备专职党委统战委员外,建议设立乡镇统战联络办,配备一名统战干事,具体负责统战工作。四是保证统战工作专项经费,提高统战干部的待遇。保证基层统战工作必要的经费并列入财政预算,乡镇党委要把统战干部列为班子管理,纳入选人用人的视野范围,保证必要的工作经费开支,切实解决统战干部的政治经济待遇。

四是加强培训,努力提高乡镇统战干部素质。一是要建立乡镇统战干部岗位轮训制度,加大统战干部的培训教育力度,保证所有统战干部上岗后在短时间内接受较系统的统战理论业务培训,并定期进行业务知识轮训。二是要组织乡镇统战干部定期开展工作交流,建立必要的例会制度,并组织外出参观学习,学习借鉴外地先进经验,开阔视野。三是要重视对加强乡镇统战干部的培养、教育、交流和使用工作,努力建设一支勤奋学习、作风民主、求真务实、团结奉献、开拓创新的统战干部队伍。四是乡镇统战干部要加强政治理论学习,提高自身修养,不断改进工作方法,振奋精神,努力工作,开拓创新。

总之,新形势下乡镇统战工作具有长期性和复杂性,非一朝一夕所能够解决问题,要把统战工作作为一项长期任务狠抓不懈,既要精心组织,又要制定方案和明确目标,才能使基层统战工作能顺应新时期、新形势下提出的新要求,在经济社会发展中大有作为,发挥越来越重要的作用。

民办高校统战工作调研报告(优质15篇)篇三

为圆满完成“xx”规划,开启“xx”规划,市委、市政府把今年确定为“新兴产业培育年”,实施新兴产业“445计划”,即用4年时间,到20xx年重点打造低碳产业、机械装备制造业、新材料(石化)产业、现代物流业等4个“千亿级新兴产业集群”和生物医药、服务外包、新传感器、文化创意、地区总部经济等5个“百亿级新兴战略性产业园区”,全市新兴产业所占比重从xx年的32%提高到xx年的53%。落实市委、市政府的决策部署,加快经济建设,助推千亿产业发展,我市各行各业义不容辞、责无傍贷。作为区统战部门,要依据自身职能,发挥自身优势,围绕全市新兴产业“445”计划,加速培育四大千亿产业集群这一目标,紧扣经济建设中心,积极服务于改革、发展、稳定的工作大局。为做好统战工作,实现这一目标,我们近期对全区统战工作进行了调研,有关调研情况报告如下:

一、全区统战工作基本情况与取得的成绩。

(一)以招商引资为重点,扩大影响力。

招商引资对于加快我区经济建设,助推千亿产业发展,起着极其重要的作用。我区各级统战部门紧紧围绕市委、市政府的战略部署与工作要求,把做好招商引资工作作为统战部门服务区经济建设工作的大事要事来抓,提上议事日程,做到切实加强领导,精心研究部署,定期听取汇报,及时解决重大问题。为扩大我区影响力,夯实招商引资工作的基础,我区各级统战部门各级领导,广交党外朋友,特别是各经济界人士,向他们宣传我区招商引资的有利条件与优惠政策,鼓励他们以各种关系、各种渠道为我区招商引资,不断扩大我区的影响力,促进招商引资工作深入发展。

(二)以教育引导为着力点,增强凝聚力。

基层统战部门作为党委主管统一战线工作的职能部门,在党委的统一领导下,担负起牵头协调和监督检查的职能,创造性地开展工作。统战部门按照围绕中心、服务大局的要求,不断创新统战工作机制,主动协助党委把方向、提建议、出思路,善于在大统战格局中处理好方方面面的关系,全面打牢基层统一战线的思想基础、组织基础,不断推动统一战线事业蓬勃发展。基层统战部门在实际工作中,以教育引导为着力点,加强对党外人士的教育引导,增强凝聚力,使党外人士团结一致、齐心协力投入到我区经济建设工作中,为我区经济建设献计献策,做出贡献。

(三)以非公企业党建为载体,提高向心力。

基层统战部门切实抓好非公企业的党建工作,在抓好非公企业党员队伍和党组织书记队伍的同时,着重抓好企业主队伍。加强对企业主的团结、帮助、引导和教育工作,积极开展“三结合教育”活动,要求企业主一是把自身发展与国家的发展结合起来,二是把个人富裕与全体人民共同富裕结合起来;三是把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来。通过抓好非公企业的党建工作,提高非公企业人员对党的向心力,进一步增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。同时,积极培养思想品质好、遵纪守法、努力发展经济、向党组织积极靠拢的企业主,在其条件具备时,及时吸收到党内来,增添党新经济组织的新鲜血液。

(四)以招才引智为突破点,增强感召力。

基层统战部门在做好招商引资工作的同时,切实加强招才引智,进一步加强科技和人才服务,支持企业引进高级技术管理人才。同时建议政府采取优惠政策、物质与精神奖励等强烈的刺激手段吸引国内外优秀人才来我区工作投资,对于做出特出贡献的优秀人才给予一定优惠待遇、政治地位和荣誉称号。通过以招才引智为突破点,增强我区的感召力,吸引众多优秀人才来我区工作,共同促进我区的经济建设,助推千亿产业发展。

二、统战工作中存在的问题。

(一)少数基层党委对统战工作重视不够。

我区少数基层党委对党的统战政策学习不够,认识不到统战工作对党的事业所具有的重要作用,存在着重经济,轻党务,党务之中轻统战的现象。有些基层党委通过学习,提高了认识,对统战工作较以前重视了,但支持、配合统战工作不够积极主动,统战工作内容不够丰富多样。部分街道、乡镇缺少具体负责工作的统战委员,村级统战工作存在着薄弱环节,区、乡、村三级统战网络还不能充分发挥互动作用。

形势在发展,社会在进步,要求我们统战工作做到与时俱进,改革创新,但这方面有欠缺,特别对新阶层、新领域的统战工作探索不够,缺乏做好新阶层、新领域统战工作的理论、方法和经验,一定程度上影响了统战工作的发展。

(三)支持非公有制经济发展力度不够。

非公有制经济已经成为我区国民经济的重要组成部分,非公有制经济人士已经成为基层统战工作的重要对象。非公有制经济人士既是资产私有者的代表,又是独立自主的经营者,其所追求的最终目标是最大限度地获取企业经营利润,看重的是党和政府所给予的社会名誉。如何引导教育非公有制经济人士积极发展经济,服务社会,奉献社会,这方面工作方法不多,力度不够。

(四)党外干部的培养使用工作力度不够。

党外干部是国家的重要干部,对建设中国特色社会主义事业起着积极作用。但目前党外干部的培养使用工作力度不够,缺乏高学历、有才能、有影响的党外干部,党外干部所占比例偏低,达不到规定要求,政府一些职能部门和法检两院还没有完全配上党外干部,街道、乡镇还没有配齐党外副职,人大代表和人大常委会委员中,党外干部较少。

三、解决存在问题的对策与建议。

(一)认真学习,提高对统战重要性认识。

各级党委要认真学习,提高对统战工作重要性的认识,切实加强对统战工作的领导,做到与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核,促进统战工作的进一步发展。统战部门要为党的中心工作服务,树立中心意识、大局意识、作为意识、服务意识,找准统战工作为促进基层经济发展服务的最佳结合点,发挥统一战线优势,创造性地开展工作,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,努力把广大统一战线成员的思想和行动统一到党委、政府的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到促进发展上来,努力形成各族、各界、各阶层心往一处想,劲往一处使,凝心聚力促发展的强大合力。

(二)开拓创新,促进统战工作不断发展。

统战部门要根据不断发展的形势,紧密结合地域实际,认真贯彻落实文件精神,要开拓创新,摸索出一套行之有效的统战工作方法,抓住服务地方经济,助推千亿产业发展这一关键,促进党外知识分子培养、党外干部选拔、非公有制经济代表人士教育等统战工作深入发展。要创新统战工作载体与平台,积极开展评选“十佳”党外知识分子、“中国特色社会主义建设者”等活动,激发广大统战成员服务经济建设中心,助推千亿产业发展的极大热情。要进一步加强同党外人士的联系,出台党员领导干部与统战成员联系交友制度,经常同他们谈心、交心,主动为他们排忧解难,提高他们建设家乡的干劲,努力为家乡作贡献。

(三)调查研究,促进非公有制经济发展。

统战部门要加强对非公有制经济发展的'重大课题和热点难点问题,深入开展各种调研活动,多献求真务实之策,多提有价值、有份量的意见和建议,不断提高建言献策的质量和水平,为党委、政府促进非公有制经济发展的科学决策、民主决策搞好服务。统战部门要按照充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针,团结和引导非公有制经济人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献,促进非公有制经济人士健康成长。要认真做好对非公有制经济人士的思想政治工作,支持和帮助非公有制企业进一步扩大规模,做大做强,带动促进基层非公有制经济快速发展。

(四)加强力度,进一步安排好党外干部。

各级党委要从讲政治、讲大局的高度重视党外干部,加大培养选拔党外干部的力度,进一步安排好党外干部。要树立正确的人才观,重视和团结党外干部,善于发现党外干部的长处与优势,正确看待党外干部的不足,热情帮助党外干部成长。要坚持“统筹兼顾、全面安排”的基本方针,对那些有影响、有代表性的党外干部及时安排到人大、政府及有关人民团体中,并确保在人大、政协中的比例,要按照有关政策规定,经过举荐或公开选拔招聘,把那些德才兼备、符合“四化”条件的党外干部安排到政府和司法部门。培养选拔和安排使用党外干部要有完整的制度与机制,形成科学化、规范化。

(五)加强培训,提高统战干部综合素质。

要做好新时期的统战工作,离不开一支坚强有力的统战干部队伍,要加强统战干部培训,提高统战干部综合素质,适应开展统战工作的需要。要组织统战干部系统学习党的统战方针政策,提高助推千亿产业发展新形势下做好统战工作的能力。统战干部要加强经济知识的学习,使自己能够服务于经济工作。要进一步深入研究非公有制经济发展中出现的新情况、新问题,不断探索为非公有制经济发展服务的新路子。要搞好经济调研,提出解决方案,快速转化调研成果,当好党委的参谋助手。在加强统战干部培训的同时,要着重加强对基层党组织负责人的培训,使他们了解统战、重视统战,进而支持统战,促进统战工作的扎实开展,为我区加快经济建设,助推千亿产业发展,凝聚人心,集合力量,做出新的贡献。

民办高校统战工作调研报告(优质15篇)篇四

湖北省**县位于川鄂交界的巫峡与西陵峡之间,自古“楚西厄塞,**为首”之说,有“川鄂咽喉,鄂西门户”之称。这里历史悠久,人杰地灵,一千五百多年的建县历史,展示了文明的灿烂与辉煌。**县是革命老区县、少数民族地区县,边远山区县、国家级贫困县和三峡移民重点县。全县12个乡镇,492个村,国土面积3219平方公里,总人口48.6万人。长江横贯其境,“209”、“318”国道交叉穿越,**长江大桥飞架南北,沪蓉西高速公路、宜万铁路即将贯通。境内山川秀丽,胜景迭出,国际旅游景点神农溪,风景秀丽的莲峡河,秋风亭、无源洞,铁厂荒森林公园等构成了一道绚丽的风景线。地域辽阔、物产丰富,**社会的各项事业蓬勃发展,投资环境日臻完善。

自以来,**县经济统战工作在县委、县政府的正确领导下,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢牢树立发展是执政兴国的第一要务这一主题,找准统战工作与经济建设的结合点和切入点。在新形势下,我们发挥各方面优势,围绕统一战线如何服务经济建设这个中心,进行了大胆实践,积极探索“跳出统战抓经济,抓好经济促统战”的新途径。

(一)民营经济迅猛增长。

到底,全县民营经济户数发展到16228户,从业人员达到66518人,实现营业收入139219万元,纳税总额4672万元,民营经济占地区gdp的比重达到60.54%,对全县财政收入贡献率达到35.73%。

**县―20民营经济发展变化简表。

上述数据表明,**民营经济在县委、政府领导下,结合企业改制和三峡整库区产业结构调,以壮大县域经济为目标,以推行“一主三化”进程为取向,实施“民营富县”战略,取得了民营经济突破性发展,民营经济已占据县域经济半壁江山,成绩的取得来之不易,凝聚着广大统战系统干部和统战成员的心血和汗水。近几年来,县委统战部和统一战线成员直接或间接参与民营经济优惠政策,提出建议达30多条,彩纳达10多条,调研发展环境10多次,组织民营企业队伍培训达100余人(次),直接参与国企改革4个,协助新组建民营企业48家,安置下岗职工200余人,盘活资产32873万元,化解债务23531万元,协调解决民营企业的银行融资达8500万元。

(二)队伍建设成效显著。

近两年来,**县委统战部在经济建设中发挥独特优势作用,不断提高统战干部和统一战线成员的自身素质,努力为经济建设服务。自20以来,组织统战干部参加各类培训达200余人(次),组织统战干部和统一战线成员赴经济发达地区考察学习50余人(次)。由统战部牵头参与各类展销会,项目洽谈会等达10余次。通过一系列有效措施,有力地推进了县域经济民营化进程,充分展示了统战干部和统一战线成员在经济建设中的地位和作用。**县委统战部还借各级人大、政协换届之机,加强对非公有制经济代表人士队伍的培养、考察、举荐工作力度,努力为他们搭建参政议政的舞台。对于在政治上有觉悟、经济上有实力、社会上有影响,具有一定的参政议政能力的非公有制经济代表人士,按照有关政策和法律规定程序,推荐安排进入各级人大、政协、工商联等部门。推荐非公有制经济人士担任县级人大代表10人、州级3人、省级1人;安排非公有制代表人士担任县级政协委员26人、州级7人、发展非公有制经济代表人士加入工商业联合会794人,通过充分发挥非公有制经济代表人士在经济建设中的参政议政作用和民主监督作用,集中反映了广大非公有制经济人士的政策需要和愿望,不断完善了县域非公有制经济政策,促进了非公有制经济企业持续发展和非公有制代表人士健康成长。如县委出台了《关于加速发展民营经济壮大县域经济实力的决定》巴发[]1号。

(三)招商引资取得重大突破。

近几年来,县委、县政府把招商引资作为经济工作的重中之重来抓,加大工作力度,强化招商措施。特别是2004年以来,县委常委担任部长,并兼任了招商引资工作领导小组副组长,更加增强了统战部门参与招商引资的组织保证,激活了统战部门和统战成员积极参与招商引资的活力;更加发挥了统战特有的优势,在招商引资战略上,突出“三大结合”,即招商引资与构建和谐社会相结合、与“工业兴县”战略相结合、与搞好对引进企业的后续服务相结合,取得了重大成绩。

年,县委统战部参照县发改局、县招商局编制了《湖北省三峡库区**县经济社会发展规范重点招商引资项目库》,相继精选了31个招商项目。其中农业17个,旅游业4个,工业7个,服务业3个。县委统战部精心组织统战干部与统一战线成员积极主动参与招商引资活动,拓宽招商引资渠道,不断创新招商引资方式,伸长招商引资工作手臂,利用各种形式大力开展招商引资,采取会议招商、考察招商、组团招商、以商招商、代理招商、网络招商、全民招商等形式。特别是今年5月,县委书记于德海同志亲自率**招商代表团参加了“香港湖北周”和“恩港经贸洽谈会”,打开了招商引资新局面。分别与香港南益集团、山东鲁能发展集团及深圳中技有限公司就矿产、旅游资源开发达成了合作意向。今年以来,**县委统战部和统一战线成员直接或间接促成新签招商引资项目13个,合同金额16.89亿元,到位资金2158万元;续签项目25个,到位资金13376万元。

(四)经济统战格局初步形成。

近两年来,**县委统战部坚持“走出去、请进来”的办法,在学习借鉴外地经验的同时,结合本地实际,着力探索统战系统部门(统战部、民宗局、工商联、台办、外事侨办、驻外办事处)内的工作联系和沟通制度,建立了统一领导,相互协作的工作机制,整合统战资源,寻找载体,构建大统战工作格局。积极协助县民宗局申报争取国家民族发展资金和扶贫资金项目基础上,做到了广辟财源,广开门路,力求尽可能多的争取国家、省、州的扶持与政策倾斜。**县委统战部一贯坚持以友好促交流,以交流促合作,热情为港澳台胞和海外台胞服务,充分利用港澳台同胞联倒惴旱挠攀疲?銮孔龌詈m馔痴焦ぷ鳎?乜碚猩桃?市虑?馈h?毓哺郯耐??户,21人;归侨1户,侨眷18户,48人,共有台胞1085人,其中第一代台胞457人,第二代台胞628人,有台属1200多人,其人数居恩施州之首。侨办积极争取省外办,友协支持,将**纳入了教育、卫生事业外援资金继续支持重点县。县委台办于2004年成功组织了恩施州首次赴台考察交流,积极开展对台经贸交流合作。特别是今年以来,**县委统战部积极实施“回归工程”,积极主动联系**籍在外投资的民营企业家,鼓励他们积极回乡投资兴业,进一步构建、优化了招商引资、引智和引才的工作新平台。充分发挥工商联的平台作用,争取了县委、县政府每年拿出专项资金近300万元,由县工商联、县民营经济工作局具体负责发放小额担保贷款,支持民营经济发展和壮大。

二、存在的问题和不足。

(一)思想观念解放不够。进入21世纪,统一战线面临着全球化带来的经济、政治、文化方面的挑战,面临着国有经济成分,组织形式、就业方式,利益关系和分配方式日益多样化所带来的新矛盾和新问题。要应对挑战,解决这些矛盾和问题,没有与时俱进的思想观念不行,没有勇于创新的精神状态不行。据调查,少数领导缺乏对基层经济统战工作的认识,少数部门干部缺乏配合服务意识,少数非公有制经济代表人士“诚信”度不高,激励机制不完善。

(二)优惠政策落实不够。县委统战部门在参与非公有制优惠政策制定方面取得了一定成绩,但在牵头督办,协调落实优惠政策上缺乏力度。

(三)队伍素质不平衡。通过调查显示,非公有制经济代表人士70%以上为中小学文化水平。参加过第二学历以上学习仅占10%。经济领域里的统战对象法律素质淡薄,绝大多数非公有制经济代表人士没有参加过任何培训,也缺乏自觉性学习。相关部门所组织的非公有制经济代表人士赴经济发达地区考察学习也比较少,致使难于提高非公有制经济代表人士的综合素质。

三、如何构建经济大统战的工作格局。

统一战线历来是为党的总路线、总任务服务的。在新的历史时期,统一战线工作必须牢固树立为经济建设服务的指导思想。党的十六大明确指出,发展是我们党执政兴国的第一要务。毫无疑问,发展也是统一战线的第一要务。只有与时俱进,牢记发展这个第一要务,牢固树立为“第一要务”服务的指导思想,自觉围绕中心,服务大局,才能开创统战工作的新局面。否则,统一战线就会成为无源之水,无本之木。

(一)发挥统一战线工作政治影响大的优势,为经济建设服务。坚持“大发展、大团结”是统一战线永恒的主题。统一战线的任务是争取人心和增强凝聚力,为实现共同目标而奋斗。当前,充分发挥各类统战对象在经济建设中的参谋智襄作用,既是巩固和发展中国共产党领导的.多党合作和政治协商制度建设的需要,又是广大统战对象履行民主监督、参政议政职能的具体体现。我们通过建立和完善县委领导班子与非公有制经济代表人士交友联谊制度,采取召开党外人士代表座谈会、形势报告会、迎春茶话会等有效形式,积极创造条件,拓宽渠道,密切县委、县政府领导与广大统战对象的联系和沟通。县委、县政府每遇做重大决策、决定之前,都邀请重点统战对象代表参加,向他们通报财政收入、社会各项事业的发展等有关情况,向他们充分征求意见和建议,广大统战对象畅所欲言、献计献策。如每年的政协委员围绕关于经济建设的重大问题,社会焦点、热点、难点问题开展的专题调查、视察活动,都呈报了有份量、有见解的调查、视察报告,为县委、县政府决策提供了科学的依据。

(二)充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,为经济建设服务。统一战线成员是“智囊团”,是“人才库”,具有智力密集、人才众多的优势,是实施“五三”发展战略,全面建设小康社会不可缺少的重要力量。统一战线必须立足基本职能,取群英之才,凝众贤之智。近几年来,在经济统战工作实践中,统战部门要坚持“以人为本”的理念,对党外各界朋友以诚相待,以情感人,察民情,顺民意,广交诤友、挚友;做到结交新朋友,不忘老朋友,在巩固基本力量的同时,重视新阶层,着眼新一代,凝聚新力量,要通过卓有成效的工作,使统一战线各界人士各得其所,各展其才;特别是要注意了解统一战线成员的愿望和要求,真诚倾听和重视他们的意见和呼声,以满腔热情和高度的政治责任感,为他们办好事、办实事,通过制定方针政策和采取相应的措施,认真做好社会各界人士工作,及时发现人才、使用人才,为全面建设小康社会提供智力支持。

在新世纪、新阶段,广泛团结各阶层、各民族、各团体和各界人士,团结“三胞三属”,我们要采取沟通感情、联络友谊、凝聚人心的独特优势,只要有利于经济发展、社会进步,无论是哪个阶级、阶层和群体,无论是哪一个党派、团体和个人,我们都要团结。特别是团结那些在改革开放后出现的民营科技企业的创业人员、技术人员,个体私营企业主等。对这些社会阶层,我们要在全面深入调查的基础上,加强与他们的联系,把这些新力量团结和凝聚在县委、县政府周围,全力建设**小康社会。

实践证明,我们要充分认识到,在新形势下,要巩固发展我们党与非公有制经济代表人士的统一战线,就必须深入开展非公有制经济人士的工作。一是着力做好非公有制经济代表人士的思想政治工作。各级党政领导干部和统战部门,都采取了有针对性地与非公有制经济代表人士建立了交友制度,开展要情通报,召开民主协商座谈会,了解他们的思想和企业情况,适时进行帮助和引导。特别是要根据非公有制经济人士的特点,通过光彩事业、信誉宣言、“双思”教育、评比表彰、树立典型等载体和手段,加强基层非公有制经济人士思想政治工作教育,引导他们致富不忘国家、不忘回报社会,树立光彩形象,积极主动参与社会公益事业。二是充分发挥工商联的作用。统战部作为党委主管统战工作的部门,服务经济工作的优势和功能是独特的,统战部门服务非公有制经济建设,就一定要发挥工商联的重要作用。工商联作为具有统一战线性质的人民团体和民间商会,在反映非公有制经济人士意见和要求,维护他们的合法权益,开展思想政治工作等方面有着政府部门不可替代的作用。县委、县政府和统战部门要认真贯彻落实有关政策,积极支持和保障工商联做好非公有制经济人士思想政治工作。县工商联也要充分发挥自身的优势,充当了党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带。三是充分发挥非公有制企业党、团、工会组织的作用。在非公有制经济企业中从业的党员除了搞好本职工作外,还要发挥了先锋模范作用,团结带领群众促进非公有制经济发展。如可在非公有制企业中深入开展了“一个党员、一面旗”、“共产党员诚信店”、“为企业创效益、为党旗争光彩”等一系列活动,通过活动把开展党、团、工会工作与企业的生产经营结合起来,与企业的精神文化建设结合起来,与开展社会公益事业结合事业,达到不断增强党组织的凝聚力和吸引力。四是协调各方面关系,为非公有制经济健康发展服务。做好服务工作是开展非公有制经济人士工作的有效方法和基本要求。服务工作主要有政策服务、法律服务、金融服务、科技服务等。统战部和工商联要不断建立和完善这些服务体系,充分发挥统战部门协调关系作用,认真抓好大喜功县委、县政府关于发展个私经济优惠政策的落实。如县委统战部每年要牵头组织相关部门深入个体私营企业,开展专题调研,了解个体私营业主普遍关心的问题,写出调查报告,报送县委、县政府,及时向工商、税务、质监、电力等部门反映个私业主的意见和建议,协调解决“中梗阻问题”,使个体私营业主遇事有人帮,含辛有处诉,切实维护他们的合法权益。

(四)积极开展招商引资活动,为经济建设服务。统战部门一是要积极主动、参与制定优惠政策引商,深入走访统战对象和外地客商,充分了解他们的心愿,耐心听取他们对投资环境的意见和建议。县委、县政府在听取统战部门情况汇报的基础上,综合多方面情况后,积极为招商引资客商出台一系列极具吸引力的优惠政策和激励措施。二是要积极维护经济秩序护商。为了使外商在**立足,开花结果,统战部门要建议并积极参与了经济环境整治工作,对有“三乱”行为的部门和个人进行严肃查处。三是要主动服务招商。统战部门要主动和外商交朋友,以招商引资为重点,充分发挥穿针引线,牵线搭桥,提供信息的作用。当前沿海等经济发达地区,经济结构正处于升级阶段,部分中小型企业向内陆转移,应不失时机的抓住这一机遇,选准招商项目,加大招商引资的力度。四是要塑造文明形象安商。统战部门及时向统战对象宣传**三个文明建设成果,热情邀请外商到**参观考察,推介投资项目。为此同时,统战部门积极探索招商引资的新路子,采取以品牌招商,以特产招商,以节会招商,以旅游招商,以商引商等活动。并结合统战部门的实际,建立统战系统内部的招商引资项目库。

为切实做好招商引资工作,完成招商引资的目标任务,县委统战部要在全系统广泛开展了“五个一”活动,即:建立一个关系,传递一条信息,邀请一个客户,拓展一个渠道,促成一个项目。并将目标任务分解到各科室,做到处处有指标,人人有任务。同时,为了抓好整个统战系统的招商引资目标完成,并要求做到“五个明确”,即:明确对招商引资工作重要意义的认识;明确招商引资工作的任务;明确在招商引资工作中的责任;明确做好招商引资工作的具体措施;明确开展招商引资工作与其他工作的关系。用创新的思维方式,超常规的工作方法做好招商引资工作。

(五)充分发挥党外知识分子的作用,为经济建设服务。据初步调查统计,全县有党外知识分子4020余名,中高级以上职称1500余人。统战部要充分发挥党外知识分子人才优势,为**经济建设建功立业。县委统战部要积极争取县委、县政府出台正确运用“培养人才,用好人才,吸引人才”的知识分子政策,促进人才合理流动,公平竞争,使更多的党外人才脱颖而出,努力营造拴心留人的环境,培育争相创新的氛围。统战部要大力支持和协助党外知识分子投身体制创新、科技创新、知识创新,把他们的积极性、主动性、创造性充分发挥出来,鼓励他们把科研成果转化为现实生产力,为全县经济建设发挥他们的聪明才智。

统战部门要对知识分子实行“团结、教育、引导”的政策,积极调动知识分子投身社会主义建设事业。要大力支持知识分子创新创业,推动科技进步和经济发展,促进科技成果向现实生产力转化;要保护知识产权,鼓励知识作为生产要素参与分配,充分体现知识的价值;要促进人才合理流动,公平竞争,形成使优秀人才脱颖而出的机制;要畅通听取知识分子意见的渠道,促进决策的民主化、科学化;要加强知识分子的思想政治工作,引导他们将个人价值的实现与党和国家的需要有机结合起来;要努力做好各项服务保障工作,为知识分子人尽其才,才尽其用创造良好的社会环境。

(六)做好民族宗教工作,为经济建设服务。民族宗教无小事,决不可等闲视之,我们要清醒地认识到全县民族宗教问题的复杂性、长期性。**县是一个多民族县,通过初步调查统计,全县共有15个民族,其中少数民族14个,少数民族人口约21.37万人,约占全县总人口的42%。县委、县政府高度重视发展民族特色经济,积极争取国家、省对少数民族地区政策资金的扶持力度,进一步落实和完善经济社会发展中的民族优惠政策和措施,进一步争取对口支援和协作,进一步加大对少数民族干部的培养和选拔,继续推进民族地区经济繁荣和维护社会稳定。

县委统战部要发挥县委主管宗教工作职能作用,全面正确贯彻执行党的宗教政策,保障公民宗教信仰自由,积极引导宗教与经济政治建设协调发展,杜绝用行政的手段限制宗教正常活动或消灭宗教,但也不疏于管理,放任自流和用行政的手段发展宗教,要建立健全县、乡、村、组四级宗教监控责任网络,及时妥善地正确处理民族宗教方面的突出事件及矛盾纠纷,尽可能将其解决在基层和萌芽状态。千方百计确保社会安定团结,为经济建设创造安定团结的政治环境。

民办高校统战工作调研报告(优质15篇)篇五

**职业技术学院办学,从无到有,从小到大,成为全省民办高校中的“优秀学院”、“全国高等教育自学考试示范助学组织”、“全国职业教育先进单位”,在全省乃至全国都有很大的影响,其重要原因之一,就是学院始终高度重视党的统战工作,积极开展统战工作,充分调动了广大统一战线成员的积极性,使他们在教学科研和其他各项工作中发挥重要作用,促进了学院不断发展和完善。

一、充分认识民办高校统战工作的重要性。

1、做好民办高校的统战工作是提高党的执政能力,促进高等教育事业发展的需要。

党的十六届四中、五中全会向全党和全国人民提出了提高党的执政能力,构建和谐社会,实现社会协调发展的伟大战略任务和奋斗目标。在这个大好形势下,我国的高等教育事业迅速发展,出现了崭新的面貌。现在,我国高等教育毛入学率已经达到了20%,在校生超过了3500万,正在实现由精英化向大众化转轨。我国民办高校从1982年创办以来,短短24年,走过了从无到有、从小到大的发展过程。至20xx年,全国具有独立颁发毕业证书资格的民办高校已达228所,在校生近百万人。

民办高校是我国新时期高等教育领域里出现的一个新生事物,已经成为了我国社会主义教育事业的一个重要组成部分。随着我国高等教育事业的发展,民办高校统战工作的范围正在进一步扩大,统战工作的任务也在逐渐加重,中央规定的12个方面的统一战线成员,除了宗教界人士外,其余11个方面的人士都有,因此,加强民办高校的统战工作,不仅能够促进我们党提高执政能力,而且可以使我们党在更广泛的领域里实现“三个代表”重要思想。同时,加强民办高校的统战工作,也有利于推动民办高校和谐、协调、稳定地发展。这对于促进我国高等教育事业的持续发展,将会产生积极的作用。

2、做好民办高校的统战工作,是民办高校实现自身发展的需要。

我国的民办高校基本上是靠自筹经费创办起来的,国家不给拨款。据统计,39所在全国有较大影响的民办高校,学费占学校收入的比例:100%的有14所,90%以上的有9所,80%以上的有8所。靠学费收入维持办学和发展,成了民办高校的一个普遍现象,然而,实际上仅靠学费收入来维持学校的办学和发展,又是相当困难的。

加强民办高校的统战工作,可以拓展民办高校与海外经济界人士联系的渠道,吸引外资进入民办高校。我们党曾经有过这方面的丰富经验。建国初,陈嘉庚等一批海外华侨,就是在党的统一战线政策感召下,慷慨解囊,兴办教育事业的。**学院在创办之初,也因为得到了一位香港企业家的资助,才胜利地走出了办学的第一步。大宇学院由于加强了海外联谊工作,邀请到了美籍华人陈香梅女士担任名誉院长,使学院获得了更大的发展空间。

加强民办高校的统战工作,还可以密切民办高校与国内民营企业家的联系,当他们了解民办高校,看好民办高校的发展前景,看到投资于民办高校可以获取合理回报时,就会大胆地将资金投入民办高校。这将在很大程度上改变民办高校办学经费不足的问题。

加强了民办高校的统战工作,能更好地将民办高校的法人代表和举办者团结到党的周围来,充分调动他们的积极性,使他们在办学过程中,始终做到和党同心同德,自觉地坚持社会主义办学方向,加大办学投入,实现学校的不断发展和完善。

3、做好民办高校的统战工作,是实现培养目标的需要。

民办高校的师资队伍,由专职教师和兼职教师两部分人员组成。据统计,民办高校教师队伍中的党外知识分子所占的比例,普遍达到了百分之八十以上。在民办高校,如果不加强统战工作,这支庞大的党外知识分子队伍便很容易处于游离状态,他们的思想政治工作无人关心,业务进修提高无人过问。这对于提高教学质量,实现培养目标,是十分不利的。因此,民办高校党的组织必须加强统战工作,关心党外知识分子的思想政治进步和业务水平提高,为他们解除各种后顾之忧,帮助他们克服各种困难,将他们的积极性调动起来,使他们自觉地全身心地投入教学育人的工作,从而保证民办高校教学质量不断提高,更好地实现培养目标。

二、采取有效措施,努力推进民办高校的统战工作。

1、加强党的建设,用党员的先进性影响和带动民办高校的党外知识分子。

民办高校党组织开展统战工作与公办高校党组织开展统战工作有着很大的不同。民办高校实行的不是党委领导下校(院)长负责制的领导体制,而是董事会领导下的校(院)长负责制。民办高校党委的领导作用,主要体现在政治领导方面,更多的是为民办高校的办学和发展起“保驾护航”的作用。在具体办学过程中,民办高校的党委主要是通过各级党的组织发挥先锋队的作用,影响和带动学校(院)董事会认真贯彻执行党的教育方针,坚持社会主义办学方向,为社会主义事业和现代化建设培养合格的接班人和建设者;通过全体党员发挥模范带头作用,将广大党外知识分子团结到党的'周围来,积极地投入到教学科研和各项工作中去。所以,在民办高校,要搞好统战工作,就必须加强党的自身建设,使每一位共产党员始终保持先进性,发挥先锋模范作用。

学院董事会董事长于果是一位党外知识分子,他看到了加强党的领导、重视党的建设,对学院发展有着十分重要的作用,对党的感情更加浓厚,对加强学院党的建设和思想政治工作,表现出了高度的自觉性、主动性和积极性,在精神上,在物力、财力和时间等方面,对党建工作和统战工作给予了大力支持。

2、民办高校党委对统战工作的领导要落到实处。

与公办高校相比,民办高校党外知识分子相对更加集中,统一战线成员来源更加广泛,统战工作的任务更加繁重,这就要求民办高校党委对统战工作的领导必须落到实处。

首先,要努力提高民办高校各级党政干部的思想认识、统战理论和政策水平。其次,要根据中央统战部和教育部关于开展统战工作的要求,结合学校的实际,将统战工作列入党委的议事日程。再次,必须要求全体党员、全校教职工都来重视统战工作,支持统战工作,开展统战工作,树立“大统战”的思想理念,构建“大统战”的工作格局。

**学院党委成立以来,一直很重视统战工作,将对统战工作的领导落到了实处。党委成员中,有一名委员分管统战工作。有关统战方面的日常工作,由党委办公室的一名主任具体承担。学院每年制定工作计划,都有关于统战工作的要点。党委每个学期要专题研究1—2次统战工作。于果董事长对于学院党委开展统战工作,给予了大力支持。20xx年,学院有两名党派骨干成员要参加江西省社会主义学院培训,他不仅批给了经费,还批准作为因公外出,培训期间工资照发。同时,他还批准了学院民主党派组织的部分骨干成员赴外地学习考察,拨给了学院两个民主党派组织一定的活动经费。

3、加强民办高校的党派组织建设。

民办高校创办时间不长,教职工队伍的来源比较广泛,党派成员一般都比较分散,基本上处于一种无组织状态,这很不便于发挥他们的作用。针对这种情况,**学院党委将加强党派的组织建设,作为统战工作的一项重要内容来抓。

几年来,学院党委积极地与各个民主党派的省委会联系,请各个民主党派的主委和组织部长到学院来视察指导工作。同时,主动地为筹建党派基层组织提供各种方便,协助各个党派在讲师职称和硕士学位以上的党外知识分子中发展成员,选派优秀的党派成员到省社会主义学院参加培训,让他们在承担筹建党派基层组织的工作过程中经受锻炼,成长为党派组织的负责人。经过努力,学院已于20xx年成立了民盟支部,20xx年成立了农工民主党支部。前不久,学院党委又邀请了民进省委会的主要领导到学院视察指导工作,计划在20xx年成立民进支部。

党派基层组织成立之后,学院党委又及时地协助各个党派基层组织搞好自身建设。一方面,帮助党派基层组织正常开展活动,充分发挥党派成员的积极作用;一方面,在党员干部和党外干部中开展多党合作教育,努力营造多党合作的良好氛围。现在,学院两个党派基层组织和几十名党外干部在学院的办学中都发挥了很好的作用。民盟**学院支部主任委员、系主任吴鹏所在的电艺系,党内党外干部工作协调,党政关系融洽,成为了全院专业改革建设的一面旗帜,受到了全院上下的一致好评和民盟省委会的充分肯定。

4、加强民办高校统战工作的规范化、制度化建设。

统战工作规范化、制度化建设,是党委领导统战工作正常有序开展的重要标志,是搞好统战工作的重要保证。民办高校的统战工作,是我们党的统战工作中一个新的内容,更加需要抓好规范化、制度化建设。**学院党委在进行统战工作规范化、制度化建设时,做到了党委书记亲自带头抓,党委一班人自觉抓。学院党委定期研究统战工作,听取统战工作的汇报;对统战工作中的重大问题,及时研究解决;对统战工作做到了有布置、有检查、有总结;重要的统战活动,党委领导都积极参加。

几年来,学院先后建立了向民主党派和无党派代表人士征求意见和通报情况制度,吸收民主党派和无党派代表人士参与民主监督和民主管理制度,党政领导同党外人士联系交友制度。20xx年下半年,学院党委在开展共产党员先进性教育活动时,专门征求民主党派成员对学院党委的意见,请党派成员和党外知识分子代表人物参加先进性教育满意度测评大会。学院学术委员会、教代会代表和教代会主席团成员,也给党派成员和党外知识分子代表人物安排了一定比例的名额。

实践证明,民办高校的统战工作是我们党的统一战线工作的一个重要方面和重要阵地,面临着许多新任务、新情况和新问题,需要我们积极探索,大胆实践,认真总结。我们相信,只要民办高校的各级党组织和全体共产党员高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,紧跟党中央的战略部署,在中央统战部和省委统战部的领导下,充分发挥主观能动性,深入调查研究,扎实工作,就一定能够开创民办高校统战工作的新局面。

民办高校统战工作调研报告(优质15篇)篇六

基层统战工作是宣传贯彻党的统一阵线实践、方针、政策的基本环节,是党的建设在基层工作中必不成少的局部,它作为党的统一阵线工作的主要构成局部,是整个统一阵线工作的主要基本,其位置效果日益主要和突出。现就乡基层统战工作开展状况,和新情势下统战工作中正面对着一些新状况和新问题进行调研研讨,并提出相关对策。

一、新情势下乡基层统战工作开展状况。

年,乡统战工作坚持以邓小平实践和“三个代表”主要思想为指导,认真贯彻上级统战工作精神,围绕全乡发展战略,充分发扬统战工作本能机能效果。

一是增强组织指导,保证统战工作顺利开展。年头制定了统战工作要点和工作方案,并将统战工作真正纳入了乡党委工作议事日程,明确乡党政办公会每季听取一次工作汇报,做到思绪清晰,目的明确。并指定安排一名乡党委成员和一名机关干部负责治理统战工作,保证经过统战工作的扎实开展,有用凝集各方力量,积极推进“共驻共建和资源共享”,营建了一个“大统战”的优越气氛。

二是发扬统战优势,力促乡域经济快速发展。经过对全乡乡村经济示范户进行具体查询摸底,坚持了致富强人通信录,并对致富强人进行走访,调查思想动态和工作状况,鼓舞他们勇敢创业,为家乡经济建设做奉献。创新发展“乡村支持企业,企业反哺乡村,企村联袂共建新农村”的新路子,开展企村结对共建新农村工作活动,近三年来,全乡非公有制企业共投入资金55万元支持新农村建设。并积极鼓舞统战人员参政议政,为乡域经济发展献言献策。

三是增强民族宗教工作,打击违纪违法制止活动。认真学习贯彻《宗教事务条例》,坚持健全乡、村宗教治理收集,组织公安部分开展违法宗教活动的察处行动,保证了我乡的社会安宁和谐。

四是增强服务认识,努力为统战对象供应全方位服务。充分发扬党外人士在经济主国场的效果,对全乡党外干部进行具体查询摸底,做究竟子清、状况明,坚持健全统战对象档案和台账,关怀培育了党外干部,提高他们的政治、思想本质及实践程度。并做好港、澳、台侨胞基本工作,开展对寓居港、澳、台人员的查询工作,坚持了寓居在港、澳、台或国外人员治理台账。

二、新情势下基层统战工作面对的新问题。

从总体来看,当前我省基层统战工作有特征,有生机,有成效。但存在的问题也不少,首要显示在如下几个方面:

一是对统战工作注重水平不高。在基层统战工作中存在着重经济、轻党务,党务之中轻统战的景象。局部基层干部和群众对统战方面的政策规则不熟习、不调查,不足自动学习的认识,因此也不足对统战工作的了解和支持。

二是统战工作组织机构不够健全。基层统战工作的组织机构建设存在一些单薄环节。负责统战工作的同志大多为兼职,经常忙于其他工作疏忽统战工作。乡镇负责统战工作的干部岗位调动快,不具有不变性,工作联接难。

三是对新情势下基层统战工作状况掌握不足。基层统战工作往往知足于应付面上工作,在新情势下,不足工作经历,不足摸着石头过河的探究精神,对新问题调研不足,对新状况掌握禁绝,致使统战工作难以顺利开展。

四是基层统战工作性质决定了其工作的难度。统战工作的纷繁复杂,处置一些较为敏感的问题时,更需求统战干部具有丰厚的统战经历和高明的工作技巧,统战干部必需具有统战常识,把牢政策,自动应对,相对统战干部的要求也相对较高。

五是基层统战工作创新认识不够激烈。当前,基层统战工作主观能动性没有获得充分发扬,工作创新不足组织保证,基层统战工作不足创新载体,影响了工作的总体成效。

三、新情势下处理基层统战工作存在问题的对策建议。

面临基层统战工作存在的突出问题,我们必需进一步明确基层统战工作的位置,增强和标准对基层统战工作的治理,统一认识,完善机制,创新办法,不断地为经济社会发展服务。

1、统一思想认识是做好乡镇统战工作的前提。一是要加大宣传力度。抓好党的统一阵线方针政策的宣传,是做好基层统战工作的前提,要充分认识统战工作的主要性,将此列入主要议事日程。在乡镇机关和乡直单位部分内要充分应用学习日时期,做好统战方针、政策的宣传工作,要充分应用长途教育收集、板报、播送等渠道,积极宣传统战工作,要以群众喜乐见闻的情势做好统一阵线的宣传工作。二是要提高首要指导对统战工作的认识。首要指导要带头参与统一阵线的主要活动,榜样地贯彻执行统战政策。要完善党政首要指导与统战对象的联络结交准则,与统战对象协商问题,自动听取意见。要从财务中拨出局部资金作为专门的`统战工作经费,保证统战工作顺利开展。要自动掌握统战工作方向,提高指导驾御才能,把复杂的关系在基层协调好,把突出的矛盾在基层处理好,把重生的力量在基层凝集好,构成统战收集格式。要注重对基层统战干部和党外干部的培育、教育、交流和运用工作,不断优化干部队伍构造。

2、增强队伍建设是做好乡镇统战工作的基本。一是要提高统战干部队伍全体本质。要指导统战干部增强对统一阵线方针、政策和相关营业常识以及新常识的学习,搞好本身涵养,加强分析新情势下基层统战工作呈现的新状况、新问题的敏理性,从全局和政治的高度去考虑和掌握统战工作的规则性。要勇于打破,把统站工作与经济建设、政治建设、文明建设、社会建设和生态建设严密结合起来。二是要增强对党外干部的培育工作。要注重做好党外干部的培育、选拔、安排和运用工作。完善党外干部选拔任用准则,坚持在统一前提下优先选用党外干部,为他们发明一个宽松、和谐的工作和生活情况。

3、创新机制体制是做好乡镇统战工作的源泉。一是要创新工作格式,在上下联动上有作为。要打破统战部分“单打一”的传统做法,妥善处置好全局与部分、党内与党外的关系,构成全体推进、上下联动的工作格式,努力构建全党注重支持、全社会一起参加的大统战格式。二是要创新考评方法,在科学结构上有作为。要落实岗位责任制审核,增强对统战干部履职进程的跟踪考评,审核后果与干部运用相结合,与干部教育治理相联接,与干部奖惩相挂钩,使统战工作虚任务变实,软目标变硬。三是要创新工作机制,在统筹协调上有作为。要深化研讨各领域统战工作的特点和规则,探究坚持标准有序、全体联接、科学高效的工作运转机制。坚持健全社会化的统战工作运转机制,发动社会各界力量,统筹做好政治领域、经济领域、文明领域和社会领域的工作,推进统战工作科学化创新发展。

4、服务经济发展是做好乡镇统战工作的目的。一是围绕中心,服务大局。紧紧围绕县委、县县政府提出的推进远安科学发展,奋力打造全省山区经济第一县、在宜昌领先完成具体建设小康社会的目的,大力开展招商引资、项目建设活动,助推工业发展;积极做好服务企业工作,自动为其排忧解难。二是创新机制,发扬效果。要充分发扬统一阵线参政议政、民主监督的主要效果,鼓舞基层统一阵线成员围绕深化改革开展查询研讨,建言献策,抓住统战工作的特征,培养典型,更好地协助当地县政府依法决定计划。三是构建和谐,维护不变。有宗教场合的,要认真宣传贯彻《宗教事务条例》,指导宗教与社会主义社会相顺应。要支持宗教集团增强本身建设,抓好宗教集团和宗教活动场合的准则化、标准化治理,认真做好民族宗教领域的维稳工作,保证民族宗教界敦睦和社会政治大局不变。四是坚持商会,发扬本能机能。要进一步亲密与非公经济代表人士的沟通与联络,更好地把握非公经济代表人士的思想情况,积极发扬非公经济代表人士的参政议政效果。充分发扬基层商会效果,鼓舞非公经济人士积极投身“光荣事业”和新农村建设中来。

民办高校统战工作调研报告(优质15篇)篇七

非公企业中建立了139个党支部,共有891名党员,对吸纳非公经济中优秀分子入党进行了积极探索。二是拓宽了新的社会阶层人士的参政议政渠道。一批新的社会阶层代表人士通过人大、政协、工商联等渠道参与经济和社会事务的管理。据统计,全市新的社会阶层人士中当选许昌市人大代表29人、省政协委员1人、许昌市政协委员17人,当选禹州市人大代表70人、禹州市政协委员166人。

一是党组织建设比较薄弱。

在一些虽已经建立党组织的企业中,由于受多种因素的制约,党建工作难开展、党组织和党员作用发挥难等问题不同程度存在。有的企业党组织没有活动阵地,活动经费不足;有的进入企业决策层和管理层的党员,对企业重大问题不了解、不知情,无法开展有效监督;一些企业没有专职党务干部,部分兼职党务干部对思想政治工作不熟悉,简单套用国企的工作模式,工作缺乏针对性和实效性。

二是统战工作开展不均。

对非公企业家统战工作做得比较多;但对于个体工商户、民营科技企业的创业人员和技术人员,外资企业管理技术人员、中介组织从业人员和自由职业人员的统战工作还很不够,由于他们处在比较松散的状态,很难掌握他们的基本情况和思想状况,因而工作难度较大。

三是利益诉求渠道不宽。

随着社会不断发展,改革逐步深化,新的社会阶层的利益需求不断增多,他们都期望有一定的途径来表达自己的利益诉求。一些综合素质较高、经济实力较强的社会新阶层人士要求在人大、政协和有关社会团体中作政治安排、参政议政的愿望则更为强烈。但目前跟党和政府沟通诉求的渠道还不够宽畅,平时有什么建议或想法只能通过写信或向媒体反映或网上倾诉,这些都不是规范的渠道,而且收效甚微。

四是信息沟通平台欠缺。

在调查座谈中,企业主深有感触的是:禹州市近几年的投资环境有了很大改善,但行业之间交流合作少,同行业的或跨行业的几乎没什么接触交流的机会,互不认识,无法沟通。希望多建立合适的行业商会组织,以此为纽带,将大家团结起来,象大家庭一样,才能抵御企业经营中的多种风险。

五是工作载体作用难显。

虽然为开展新的社会阶层人士统战工作,禹州市已成立了诸多各类社会团体和行业协会、商会,但在实际工作中,这些社团组织没有相应的职能,往往只能起到一定的沟通联络作用,对一些成员关心的具体问题无法解决,而且市委统战部也主要依靠与其它相关部门协调沟通帮助解决社会新阶层人士所面临的诸多困难,在解决一些急难问题时成效不显,从而使得这些社团组织在新的社会阶层人士心中的地位比较低下,载体应有作用未能发挥。

六是社会流动性比较大。

就禹州市而言,新的社会阶层人士分布遍及工业、贸易、餐饮、建筑、房地产、运输、教育、卫生、科技、法律服务以及新媒体网络服务等多个行业和领域,企业发展存在极具不稳定性,开业的、歇业的、成功的、转行的、发迹的、破产的,每天都在发生。由于主客观原因,他们不断变换职业和身份,在整个社会结构中不断流动,加之就业方式、生活方式、组织方式的多样性,因而,新的社会阶层群体呈现出较大的流动性、复杂性和不稳定性。

中央统战工作会议强调,要高度重视和做好新经济组织、新社会组织中的知识分子工作,引导他们发挥积极作用。他们是新的社会阶层中的重要组成部分,因此,我们要牢固树立和落实科学发展观,积极推进“四个全面”的战略布局,把新的社会阶层人士作为统战工作新的着力点,作为统一战线团结各方面力量的新的增长点,摆上部门重要议事日程,积极配合市委、市政府加强工作力度,充分发挥相关部门的工作职能,形成上下一盘棋,统抓共管的工作局面,确保新的社会阶层人士工作落到实处。

(一)整合资源,形成合力,为新的'社会阶层工作提供强有力的组织保障。

根据禹州市新的社会阶层统战工作多层次、宽覆盖、社会化的发展趋势,建议建立由市委统一领导、统战部牵头协调,机关部门共同参与的工作联动机制。通过定期或不定期召开联系会议、座谈会、信息交流会,及时了解和掌握新的社会阶层的发展动态,制定相关措施,形成条块结合、多方联动、运行高效、齐抓共管的大统战工作格局。

1、建立健全工作制度。

建立工作例会制度、情况通报制度、人才交流制度、信息共享和交流制度、重要活动的分工协作制度等,通过制度的制定,明确各自的分工和职责,各相关部门从各自的基本职能出发,沟通情况,相互配合,形成新的社会阶层人士统战工作的合力。统战部在联动协调工作中,充分发挥指导性作用,将各部门新的社会阶层工作串起来,切实负起协调、监督、检查新的社会阶层工作各项任务落实的责任。

2、建立健全定期座谈机制。

建议市委、市政府及有关部门领导定期与新的社会阶层代表人士进行座谈,

民办高校统战工作调研报告(优质15篇)篇八

为做好新时期、新形势下的统战工作,最近,镇坪县委统战部组织工作人员深入基层走访,围绕全县基层统战工作开展情况进行了全方位、多角度的了解和研讨,现形成报告如下:

我县地处陕鄂渝三省市交界处,有鸡鸣一声听三省之喻,属北亚热带湿润气候,总面积1503平方公里,总人口5.9万。截止目前,我县有党外干部727人,35岁以下党外干部285人,党外处级干部4人、党科级干部24人;党外省人大代表1人、市人大代表4人、县人大代表21人;党外市政协委员5人、县政协委员51人;现存国民党投诚起义人员8人、台属12户52人、侨属34户112人;全县共有非公有制企业183户,个体工商户1639户,从业人员8479人;当前,全县统战工作呈现出“点多、线长、分散”的突出特点。

二、基本做法。

(一)统战组织网络进一步建立健全。一是在县委县政府的大力支持下,近年来,县委统战部先后在全县9各乡镇,78个行政村、4个社区建立健全统战工作的领导机制和工作机制,成立了县、镇、村三级组织网络,乡镇有主管统战工作的领导和联络员,行政村有负责统战工作的工作人员,形成了一级抓一级,层层抓落实的统战工作机制。二是县委把统战理论列入县委中心组学习内容,专题学习新时期、新形势下的统战理论政策,同时县委每年至少召开2次常委会听取统战工作汇报,了解统战工作情况,及时研究解决统战工作中出现的矛盾和问题。三是建立了县级领导联系统一战线代表人士制度,每一名县级领导联系一名统战成员对象,通过开展中秋、春节茶话会、联谊会、联欢会等多种形式与各界人士谈心交友,共谋发展。四是切实将统战部建成党外人士之家,加强部门自身建设,不断转变统战干部的学习、工作作风,以建一流班子,带一流队伍,树一流业绩,努力提高统战干部的素质和能力,塑造了统战部门的良好形象。

(二)民主政治建设逐步加强。我县始终把党外代表人士工作作为民主政治建设的重要内容。一是加强党外代表人士建设。每年对党外人士进行调查摸底,及时掌握基本情况,建立并及时更新党外代表人士信息库。截至目前,我县共有党外代表人士727人,其中副科级以上干部28人,副处级4人,后备干部库中有党外代表人士142人。二是提高我县党外人士参政议政比例。本届政协委员共90人,其中非党54人,占总比例的60%;政协常委17人,非党11人,占总比例的65%;政协副主席3人,非党2人,达到67%,达到并超过上级规定的在政协非党干部的任职比例,此外,我县有21位党外人士担任人大代表,1人担任副主任,2人担任常委,同时在县政府工作部门配备党外干部担任领导职务达到四分之一。三是加大党外干部的培养选拔力度。近年来我县累计有20余名无党派人士提拔为科级以上领导干部,同时,将党外干部纳入全县干部教育培训计划,每年至少举行党外干部培训班2次。推动了我县无党派人士工作逐步科学化、制度化、规范化。四是加强对党外人士的关爱。近十年来,镇坪县委统战部利用中秋、春节等节假日共走访慰问党外知识份子20余次,先后开展27次党外人士谈心交流活动,了解他们的思想动态,关心他们工作生活中的具体困难,解决了相关问题,出台了相关政策。五是扎实开展凝聚共识行动,开展了“同心品牌”活动,“在无党派人士中坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”,活动达到了预期目的。

(三)民族宗教领域和谐稳定。一是依法加强对我县宗教事务的管理,建立健全民族宗教县镇村联络员制度,成立了我县民族宗教工作领导小组,并明确由镇分管领导、村干部为责任人,负责本辖区内民族宗教管理工作,截止目前在全县9个镇、78个行政村、4个社区配了82名统战宗教联络员。同时,为进一步摸清我县民族宗教底子,做好民族宗教工作,县委统战部先后组织开展了2次少数民族人员调查,共登记少数民族11个,30人,其中回族11人,其他民族19人,初步摸清了全县少数民族构成及分布状况,为做好民族宗教工作打下了基础。二是加强少数民族后备干部队伍建设。县统战部与组织部、民政局、人劳局联合下发了《镇坪县一年党政机关培养选拔少数民族干部工作规划》,把少数民族后备干部队伍建设工作纳入干部人才队伍建设总体规划,截止目前,我县少数民族科级以上干部3人,其中副处级干部1名,正科级干部1名,副科级干部1名。

(四)非公经济人士工作扎实推进。近年来,我县非公有制经济快速发展,到底,全县有非公有制经济企业102户,个体工商户1639户,其中规模以上的有14户。20,实现营业收入17亿元,非公经济增加值占全县gdp比重50%,非公有制经济已经成为国民经济新的重要增长点,有力的促进了县域经济的发展。同时,为认真做好非公有制经济人士的思想政治工作,激发广大非公经济人士的创业精神和爱国爱乡热情,近年来,我们积极组织非公人士参与开展“百企帮千户”、“同心光彩事业”、“慈善一日捐”、“贫困大学生救助”、“汶川、雅安地震”等捐款捐物活动,为政府分忧,回报社会。据不完全统计,近年来我县非公有制经济人士共捐款捐物200多万元。

(五)深入开展海外统战工作。一是摸清底数,建立台账。县委统战部先后多次开展台属侨属调查摸底工作,建立信息台账,目前,我县共有台属13户,67人,侨属34户,112人。二是采取“走出去,请进来”的方式,加强与港澳台和海外人士的联络联谊。通过向海内外镇坪籍乡亲寄送《镇坪文史资料》、《镇坪县讯》、《招商指南》等宣传材料,使他们更多的了解和宣传镇坪经济建设取得的`成绩,激发他们的爱国爱乡热情,引导他们为我县经济建设和祖国和平统一大业多作贡献。三是县委领导定期走访慰问台属台胞、侨属侨胞,解决其生产生活困难问题,利用台胞、侨胞返乡机会召开座谈会,引导海外乡亲为家乡的经济发展提供智力支乡、信息支乡、项目支乡。

三、存在的问题。

(一)统战工作的重视程度有待进一步提升。近年来,统战工作得到了进一步加强,统一战线的社会地位有所提高,但与纪检、组织、政法等部门相比,有些党政领导尤其是基层乡镇、县直党委一把手对统战工作认识不足,重视不够,主要表现在:对统战工作抓得少,管得少,过问得少;对统战对象关心帮助少;对新时期统战理论、方针、政策缺少学习,对其精神实质和基本观点不熟悉,认为统战工作是较“软”任务,“上层”的事,县直、乡镇一级可有可无,不碍大事,对统战工作仍然是说起来重要,做起来次要,忙起来不要。

(二)基层统战工作开展困难重重。从调查情况看,我县基层统战工作想抓实抓牢困难较多,特别是乡镇一级受党委领导职数的限制,没有专职统战领导与干事,多为身兼数职,加之基层中心工作多,投入统战工作的时间、精力十分有限,工作难以做深做细;村级统战网络普遍不够健全,缺少专职人员,工作断档缺腿,处于自由状态;社区统战工作起步艰难,滞后于形势发展的需要。

(三)统战工作机制不健全。随着统一战线的社会化、群众化发展,统战对象越来越多,不断向基层延伸。乡镇、社区都担负着大量的统战任务,但因机构设置、人员配备、经费等不匹配,体制还不够健全,影响工作的推进落实。目前,我县对党外人士的培养选拔管理较为松散,还缺乏一套行之有效的、规范的管理制度。

四、几点建议。

(一)广泛宣传,提高认识。各级党委和统战部门要加大对统一战线重要地位和作用的宣传,创造良好的统战工作氛围,扩大统一战线的社会影响力。充分利用各种宣传媒体和宣传手段,广泛普及统战知识,增强全民的统战观念,扩大统一战线的影响,形成强大的舆论声势,促进全党全社会重视支持统战工作局面的形成。健全统战工作考核体系,制定细化的考核标准,把统战工作开展情况纳入党政领导干部的考核内容,逐步制度化、规范化,使党政领导干部把统战工作真正作为份内的事,感到不抓不行,抓不好也不行。

(二)加强培养,提升素质。统战干部和统战对象素质高低,是做好统战工作的决定性因素。提升我县统战队伍的综合素质,应从以下三方面入手:一要选派德才兼备、年富力强、能吃苦耐劳的优秀干部充实到统战工作岗位,并有针对性地加强学习培训,提高思想素质、统战理论水平和实际工作能力。二要高度重视基层统战干部队伍建设,加大对统战干部尤其是优秀年轻干部的培养、交流、选拔和使用力度,帮助解决工作、学习和生活中的实际问题,解除后顾之忧,使他们安心工作、成长成才、有“为”有“位”,扩大社会影响力。三要有意识、有目的地物色一批素质相对较高、有一定威望和能力的代表人士,对他们加强培养锻炼,选拔他们担任统一战线各个界别的有关负责人或牵头人,进而影响该领域的广大统战对象,充分发挥其桥梁纽带作用。

(三)与时俱进,开拓创新。做好新时期统战工作,离不开一整套行之有效的机制,以确保各项工作有抓手、有依据,不断体现科学性和规范性。一是创新工作理念,破除统战部门无所作为的思想。要建立和完善谈心沟通、联络联谊等制度,采取多种形式,运用多种手段,拉近与统战对象的距离,改善与统战对象的关系,理顺统战对象的情绪。要注重资源共享,把社会力量资源转变为统一战线的工作资本。二是勇于创新工作机制,建立统战代表人物动态管理机制,建立健全统一战线各界代表人物和后备队伍的基本数据库,完善不同界别的评估评价体系,实行动态管理。完善党外干部培养、选拔、任用机制和监督管理机制。三是大胆创新工作方法,突出工作重点。努力做到由“被动”向“主动”转变,由“务虚”向“务实”转变,在实践中不断寻求工作方法的新突破。深入调研,在调研中发现新情况、解决新问题,以调查研究推动工作创新。

(四)落实责任,严格考核。统战工作事关党和国家工作全局的重要工作,任何时候、任何情况下都不能放松。各级党委要将统战工作摆上重要议事日程,把统战工作纳入党政领导班子工作考核的重要内容,作为选拔任用领导干部的重要依据。要建立县、镇、村三级统战工作网络,严格目标考核,增强做好统战工作的责任感和使命感,形成齐抓共管的格局,努力使统战工作出特色、上水平。

民办高校统战工作调研报告(优质15篇)篇九

优化载体加强服务积极引导社会新阶层人士参与社会主义事业建设----遂川县开展社会新阶层人士统战工作的调查与思考随着改革开放的深入和我省经济的快速发展,作为内地山区县的遂川也涌现一大批以非公有制经济人士为主导的新的社会阶层人士,据统计,目前遂川县新的社会阶层人士已超过1000人。对社会新阶层人士,遂川县高度关注、积极支持、依法监管、有效引导。县委统战部敏锐地把握其态势,及时跟踪研究新情况,坚信“发展才是硬道理”,以“大胆地试、大胆地闯”的开拓精神,主动介入新的社会阶层,协调关系、化解矛盾;坚持“团结来自服务、服务增进团结”的指导思想,切实搞好对新的社会阶层人士的帮助服务工作;坚持“寓教育于引导之中”的方针,对新的社会阶层人士予以积极引导。通过多措并举,我县新的社会阶层人士已深深融入经济发展的大潮中,融入到社会事业的建设中。

近几年来,社会新阶层人士积极为社会公益事业捐钱捐物,积极参与扶贫活动,积极投身于“光彩事业”中,在抗洪抗旱救灾、助建希望小学、扶助弱势群体、助推经济发展等方面发挥了重要作用。

(一)优化载体,主动贴近社会新阶层人士。

一是为社会新阶层人士建立档案。组织人员对全县范围的社会新阶层人士进行调查摸底,对一些具有代表性人士建立档案,目前,已为100多名社会新阶层人士中的非公有制经济人士建立了档案,掌握了第一手资料。

二是成立经济性组织,发挥“桥梁”作用。我县社会新阶层人士主要是由非公有制经济人士构成,因此,我县以各类经济组织为“桥梁”,主动介入社会新阶层人士,密切关系,掌握动态,加强沟通。根据我县社会新阶层人士的行业分面特点,重点成立了小水电经济协会、板鸭生产销售协会、流通协会、乡镇商会等经济性组织。工作中,充分发挥工商联在联系非公有制经济人士工作中的优势,由县委统战部副部长兼任工商联党组书记,开拓了联系渠道。

三是以社区为依托,拓宽工作网络。充分发挥社会团体在开展新的社会阶层人士统战工作中的作用,开展了“统战工作进社区”试点工作,以县城个体户、私营企业主较多的东路社区为试点,把统战工作纳入了社区党组织工作范围,与组织部门协调,把统战工作列入社区党组织工作的考核内容,县委统战部以社区党组织为依托,定期组织召开社会新阶层人士座谈会,有重点地走访社会新阶层人士中的代表人物,密切相互关系。

四是组织开展各类活动,增进相互了解。先后组织了社会新阶层人士中的知识分子开展以“医疗卫生、科技文化、法律法规、农业技术”为主要内容的“四下乡”活动,为群众排忧释疑;组织社会新阶层人士到西部山区等经济欠发达乡镇调研,促使他们积极参与扶贫济困活动;以“十企联十村”工作为契机,引导社会新阶层人士中的非公有制企业主积极参与社会主义新农村建设,使他们在资金、物资、文化等多方面给予乡村大力支持。今年以来,全县非公有制经济人士分别在救灾、新农村建设等工作中捐赠物资达30多万元。

1、建立定期座谈机制,提高社会新阶层人士的主人翁意识。定期组织社会新阶层人士召开座谈会,组织他们学习法律法规和政策,听取他们对县经济社会发展重大问题的意见和建议;主动向他们通报县委、县政府近年来的工作成效、工作计划及当前的一些新政策、新决议,在出台新的政策决议前,通过电话、问卷、座谈等方式征求社会新阶层人士意见,并梳理成材料向县委、县政府汇报。今年来,我县召开了5次由非公有制经济人士参加的座谈会,在工业园区建设、城市改造、林改等多方面征求他们的意见,其中唐彩中学校长关于上学路段学生安全存在隐患、江南汽运公司老板关于停业期相关规费未能免除、小水电商会关于进一步加强电网改造,解决发电容易上网难的问题等多条建议在报县委、县政府主要领导后,立即责令相关单位给予了解决和解释,切实提高了社会新阶层人士的主人翁意识。

2、实施联系帮扶机制,解决社会新阶层人士困难。开展了“1+10”联系帮扶制度,每名机关干部负责联系10名社会新阶层人士中具有一定代表性人物,不定期走访他们,收集各类意见和信息,帮助解决一些力所能及的困难和问题。今年,在部门工作人员的努力下,帮助解决香港南益集团南丰纺织厂招收工人、金海洋光电公司租用临时厂房、荣昌五金厂资金短缺等问题。协同工商联对具有代表性的人士进行宣传,先后对百姓福大药房总经理冯秋明、伟业房地产开发有限公司董事长叶诗伟、江西顺达摩托车销售公司总经理康雄等人进行了宣传,并协同宣传部对身残志坚的遂川奔腾电脑培训中心老板朱坚进行了重点宣传,目前,朱坚已成为23名的首届感动吉安十大新闻人物候选人。

3、建立人才培养机制,提高社会新阶层人士政治待遇。认真筛选,建立了社会新阶层人士代表人物信息库,其中对110名具有代表性的非公有制经济人士建立了个人档案,从中筛选了14名入选省人才库,推荐17人入选市人才库。在工商联和政协面临换届的情况下,对社会新阶层人士中的优秀人员认真考察,向上推荐了3名非公有制经济人士担任市人大代表和政协委员,拟推荐21人担任县人大代表和政协委员,提高了社会新阶层人士的政治待遇。

(三)加强服务,切实提高部门凝聚力。

一方面,以解决社会新阶层人士的实际问题为着力点,提高部门形象。和工商联联合举办了“民营经济理论与实践”培训班,邀请知名专家为参加培训的企业主和管理人员授课,邀请县相关部门的领导针对本部门的相关法律法规为参训人员讲解,提高了社会新阶层人士的综合能力;协助新办企业做好证照办理、厂房建设、员工招收等工作,解决企业的实际困难,重点是为香港南益集团和由返乡创业人士杨海创办的金海洋光电科技公司做好相关帮扶工作并取得良好成效;发挥部门优势,为社会新阶层人士创办的企业解决资金难的问题,帮助县恒基碳酸钙有限公司申请了500万的扶贫贴息贷款,帮助荣昌五金厂向农村信用合作银行申请了100万的贷款。

另一方面,以提高社会新阶层人士政治待遇为抓手,切实增强部门凝聚力。对于社会新阶层人士中的代表人物,县委统战部重点培养,适时推荐,使社会新阶层人士的政治待遇得到显著提高。先后安排了3名优秀人士在工商联担任副会长,安排了21名人士在工商联担任常委和执委,推荐了5名代表人士担任了县人大代表,17名代表人士担任县政协委员,在今年的换届工作中,重点考察了几名社会新阶层人士的代表人士,并向上推荐到市人大、政协担任代表或委员。

二、我县在工作中遇到的问题和困难。

1、解决实际问题难,工作载体作用不显。虽然为开展社会新阶层人士统战工作我县新成立了诸多各类社会团体和行业协会、商会,但在实际工作中,这些载体往往只能起到一定的沟通联络作用,对一些成员关心的问题无法解决,而且统战部也主要依靠与其它相关部门协调沟通帮助解决社会新阶层人士所面临的诸多困难,在解决一些急难问题时成效不显,从而使得这些工作载体在社会新阶层人士心中的地位比较低下,载体应有作用未能发挥。

2、发挥部门作用小,工作对象沟通较难。我县新社会阶层人士主要为非公有制经济人士,他们大都在一个或多个行业取得成功,具有一定的经济实力和社会地位,在我们主动贴进时,由于部门不是权力部门,对他们事业的.影响力和帮助都较小,且实际工作中也确实因部门的特殊性无法帮助他们解决一些实际问题,以致有相当一部分人对统战部门的看法是“低人一等”,对统战部组织的各类活动参与热情不高,特别是一些实力较强的经济人士,作为一般的统战干部很难有机会联系沟通。

1、整合资源,形成工作合力。社会新阶层人士主要由非公有制经济人士和自由择业人员构成,他们大都具有学历高、经济头脑活、有一定经济实力等特征,因此,应把统战工作寓于人才工作、社会就业工作、工商联工作中,通过人才办、人事局、工商联这些载体加强与他们的联系和沟通,掌握情况,把握思想,提高工作针对性和成效。

2、加强培养,提高政治待遇。帮助社会新阶层人士加快发展,提高社会新阶层人士政治待遇,引导社会新阶层人士积极参与到社会主义建设事业中是统战部门在开展社会新阶层人士工作时的出发点和落脚点,而社会新阶层人士往往具有一定的经济实力和社会地位,因此,在工作中就针对社会新阶层希望提高政治待遇的迫切愿望,正确加以引导,通过多种形式的培养和考察,把一批政治上拥护党的领导、经济上服从大局的优秀人士推荐到人大、政协担任代表或委员,从而增强他们的参政议政能力和参与经济社会建设的自觉性。

3、增加经费,确保工作成效。经费不足一直是制约基层开展工作的“瓶颈”,近年来,统战部和民宗局合暑办公,工作量越来越大,但是工作经费一直在原来的水平上停滞不前,没有根据新形势的变化加以调整。而统战部门又不是有行政性收入的部门和能“化到缘”的权力部门,工作经费本身已无法适应工作需要,因此在开展社会新阶层人士统战工作中必然受到经费制约影响成效。上级统战部门应根据新形势下统战工作面临的实际情况,向财政申请增加统战部的工作经费预算,确保各项工作得以顺利开展并取得成效。

民办高校统战工作调研报告(优质15篇)篇十

如何团结和凝聚新的社会阶层对禹州市经济社会发展的推进力量,充分发挥其在建设美丽禹州中的重要作用,是新形势下全面做好禹州市统一战线工作的一个崭新课题。今年以来,为推进禹州市“四个全面”战略布局,不断提升禹州市新的社会阶层统战工作水平,市委统战部成立了一个专题调研组,通过走访座谈、数据摸底、联系沟通等形式,对禹州市新的社会阶层进行了调查研究,并根据中央统战工作会议精神,结合禹州实际,就开展新的社会阶层统战工作形成了初步认识。

1、禹州市新的社会阶层分布情况

目前,禹州市新的社会阶层主要包括民营科技企业创业人员和技术人员、受聘于中外合资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员以及留学人员和新媒体中的代表性人士等。截止2014年底,禹州市新的社会阶层达6.75万人以上。其中,民营科技企业的创业人员和技术人员近2.43万人,受聘于中外合资企业的管理技术人员69人,个体工商户达到3.046万人,私营企业主6379人,中介组织的从业人员2668人,自由择业者3689人以上。登记的各类中介组织149户,人才服务中心1个,注册律师事务所1个,税务师事务所4个,劳动就业中心1个,职业介绍所2个,民办中学1所,九年一贯制学校19所,民办小学38所,民办幼儿园328所,婚姻介绍所4个,旅游中介服务所13个,劳务介绍所16个、房屋中介20户、家政服务中介机构8户。留学人员23人,新媒体中的代表性人士46人。

2、禹州市新的社会阶层呈现以下特征

一是年龄结构低,以中青年为主。民营科技企业的创业人员和专业技术人员中78.8%的年龄在26-50岁之间,近72%的私营企业主年龄在50岁以下,93.3%的自由择业者年龄不超过45岁。二是学历层次较高。私营企业主中48%的人拥有大专以上学历,自由择业者中具有大专以上学历的占94%以上,中介组织从业人员中平均受教育水平达到中专以上,而民营科技企业的创业人员和管理技术人员大专以上水平的接近80%。三是收入较高。大部分接受调查的新的社会阶层人员认为自己属于“中等收入阶层”,收入一般高于社会平均工资。四是新的社会阶层人员呈现多样性和差异性。由于行业和岗位的要求不同、经济收益不同,各阶层在学历、收入、心理压力等方面有一定的差异性。其中,高学历者在民营科技企业最为集中,私营企业主的收入相对较高,中外合资企业管理技术人员稳定性较强,自由职业人员生存压力最大。五是党外人士比例较高。新的社会阶层人士大多数是党外人士,并且普遍具有专业水平高、参政议政愿望强、热心公益事业的特点。

3、禹州市新的社会阶层所起的作用及贡献

(1)促进经济发展,增加社会财富。截止2014年底,全市非公经济实现增加值443亿元,比上年同期增长11.1%;工业产值1405亿元,比上年同期增长17.8%;占全市总量的86%以上;禹州市规模工业企业426家,规模工业总产值达到1321亿元。其中年产值超过10亿元的企业4家,超亿元的企业136家;2014年禹州市新的社会阶层年上缴利税占全市财政收入的96%,前50名纳税大户中有36名为新的社会阶层中的非公企业,对社会的贡献率明显提高,新的社会阶层中的快速增长,有效增加了禹州市经济总量,成为支撑禹州市国民经济的主体力量,新的社会阶层已经成为推动全市经济发展的“生力军”。

(2)扩大就业门路,缓解就业压力。2014年,禹州市个体工商户和私营企业共提供了近2.9万个就业机会,其中解决农村富余劳动力1.8万多人,全市个私企业吸纳从业人员年均增长率达20%。同时改善了就业结构,解决了就业难等社会难题,增加了家庭收入,缓解了社会矛盾,促进了社会和谐稳定。

(3)捐助公益事业,推动社会发展。三年来,禹州市非公企业家捐赠灾区资金达930万元,捐赠市中、小学助学基金720.1万元,禹州市愈来愈多的新的社会阶层人士不断投身于社会公益慈善事业,累计捐赠资金7000多万元。

(4)参与新农村建设,推进民企联村。新的社会阶层人士积极投身“百企帮百村”,开展“民企联村”共建社会主义新农村活动,特别是禹州市的创建及城乡环境综合整治工作,不断探索新农村建设的新思路、新载体、新方式,通过采取充分发动、分类指导、典型引路、重点推动等措施,在整村推进、产业化扶贫、劳动力转移等方面作出了新的贡献。

4、禹州市新的社会阶层统战工作现状

一是非公经济的党建工作有所加强。十八大以来,禹州市开展了在新的社会阶层中发展党员工作,在具备一定规模的非公企业中建立了党组织,现已处于探索和建设规范阶段,截止目前,禹州市在非公企业中建立了139个党支部,共有891名党员,对吸纳非公经济中优秀分子入党进行了积极探索。二是拓宽了新的社会阶层人士的参政议政渠道。一批新的社会阶层代表人士通过人大、政协、工商联等渠道参与经济和社会事务的管理。据统计,全市新的社会阶层人士中当选许昌市人大代表29人、省政协委员1人、许昌市政协委员17人,当选禹州市人大代表70人、禹州市政协委员166人。

一是党组织建设比较薄弱。在一些虽已经建立党组织的企业中,由于受多种因素的制约,党建工作难开展、党组织和党员作用发挥难等问题不同程度存在。有的企业党组织没有活动阵地,活动经费不足;有的进入企业决策层和管理层的党员,对企业重大问题不了解、不知情,无法开展有效监督;一些企业没有专职党务干部,部分兼职党务干部对思想政治工作不熟悉,简单套用国企的工作模式,工作缺乏针对性和实效性。

二是统战工作开展不均。对非公企业家统战工作做得比较多;但对于个体工商户、民营科技企业的创业人员和技术人员,外资企业管理技术人员、中介组织从业人员和自由职业人员的统战工作还很不够,由于他们处在比较松散的状态,很难掌握他们的基本情况和思想状况,因而工作难度较大。

三是利益诉求渠道不宽。随着社会不断发展,改革逐步深化,新的社会阶层的利益需求不断增多,他们都期望有一定的途径来表达自己的利益诉求。一些综合素质较高、经济实力较强的社会新阶层人士要求在人大、政协和有关社会团体中作政治安排、参政议政的愿望则更为强烈。但目前跟党和政府沟通诉求的渠道还不够宽畅,平时有什么建议或想法只能通过写信或向媒体反映或网上倾诉,这些都不是规范的渠道,而且收效甚微。

四是信息沟通平台欠缺。在调查座谈中,企业主深有感触的是:禹州市近几年的投资环境有了很大改善,但行业之间交流合作少,同行业的或跨行业的几乎没什么接触交流的机会,互不认识,无法沟通。希望多建立合适的行业商会组织,以此为纽带,将大家团结起来,象大家庭一样,才能抵御企业经营中的多种风险。

五是工作载体作用难显。虽然为开展新的社会阶层人士统战工作,禹州市已成立了诸多各类社会团体和行业协会、商会,但在实际工作中,这些社团组织没有相应的职能,往往只能起到一定的沟通联络作用,对一些成员关心的具体问题无法解决,而且市委统战部也主要依靠与其它相关部门协调沟通帮助解决社会新阶层人士所面临的诸多困难,在解决一些急难问题时成效不显,从而使得这些社团组织在新的社会阶层人士心中的地位比较低下,载体应有作用未能发挥。

六是社会流动性比较大。就禹州市而言,新的社会阶层人士分布遍及工业、贸易、餐饮、建筑、房地产、运输、教育、卫生、科技、法律服务以及新媒体网络服务等多个行业和领域,企业发展存在极具不稳定性,开业的、歇业的、成功的、转行的、发迹的、破产的,每天都在发生。由于主客观原因,他们不断变换职业和身份,在整个社会结构中不断流动,加之就业方式、生活方式、组织方式的多样性,因而,新的社会阶层群体呈现出较大的流动性、复杂性和不稳定性。

中央统战工作会议强调,要高度重视和做好新经济组织、新社会组织中的知识分子工作,引导他们发挥积极作用。他们是新的社会阶层中的重要组成部分,因此,我们要牢固树立和落实科学发展观,积极推进“四个全面”的战略布局,把新的社会阶层人士作为统战工作新的着力点,作为统一战线团结各方面力量的新的增长点,摆上部门重要议事日程,积极配合市委、市政府加强工作力度,充分发挥相关部门的工作职能,形成上下一盘棋,统抓共管的工作局面,确保新的社会阶层人士工作落到实处。

(一)整合资源,形成合力,为新的社会阶层工作提供强有力的组织保障。

根据禹州市新的社会阶层统战工作多层次、宽覆盖、社会化的发展趋势,建议建立由市委统一领导、统战部牵头协调,机关部门共同参与的工作联动机制。通过定期或不定期召开联系会议、座谈会、信息交流会,及时了解和掌握新的社会阶层的发展动态,制定相关措施,形成条块结合、多方联动、运行高效、齐抓共管的大统战工作格局。

1、建立健全工作制度。建立工作例会制度、情况通报制度、人才交流制度、信息共享和交流制度、重要活动的分工协作制度等,通过制度的制定,明确各自的分工和职责,各相关部门从各自的基本职能出发,沟通情况,相互配合,形成新的社会阶层人士统战工作的合力。统战部在联动协调工作中,充分发挥指导性作用,将各部门新的社会阶层工作串起来,切实负起协调、监督、检查新的社会阶层工作各项任务落实的责任。

2、建立健全定期座谈机制。建议市委、市政府及有关部门领导定期与新的社会阶层代表人士进行座谈,及时向他们通报党和国家的大政方针,介绍国内外政治、经济形势及全市经济社会发展的有关情况,传达有关重要文件,听取他们的意见和建议。通过工商联、侨联、海外联谊会等社团组织,召开各种座谈、联谊、情况通报等会议形式,一方面将市经济社会发展规划、动向进行事先征求意见,另一方面也利于新的阶层代表人士反映问题、提出意见和建议。结合禹州市协商民主制度改革工作,市委、市政府要多方听取问题、意见和利益诉求并积极作出反馈。同时要通过人大、政协召开的党外人士政情通报会以及考察调研等活动,充分发挥新的社会阶层人士在政治协商、民主监督、参政议政方面的作用。

3、建立党建工作机制。在符合条件的新的社会阶层中建立健全党的组织体系,探索适合非公有制企业特点的党组织活动方式,加快吸收新的社会阶层中的优秀分子入党,特别是要进一步解放思想、提高认识、解除顾虑,确实解决私营企业主入党这个“敏感点”、难点和薄弱环节,从而紧紧依靠企业中的党组织、党员骨干分子、党员企业主,密切围绕新的社会阶层人士的创业活动和企业的生产经营活动,开展好统战工作。

4、逐步建立健全绩效考核机制。市委统战部要结合党外代表人士年度综合评价,逐步建立健全绩效考核机制,做到目标分解清晰、责任主体明确、检查考核有尺度、奖惩有标准,保证工作不虚化、不走过场,确保新的社会阶层统战工作实效。

(二)把握重点,拓宽渠道,确保新的社会阶层统战工作取得实效

1、把握队伍培养环节。要把新的社会阶层代表人士的培养选拔纳入禹州市党外代表人士队伍建设的总体规划,按照有较高政治素质、专业造诣深、有较大社会贡献、有较强参政议政能力、在所联系阶层中有较大影响的标准,通过联席会议,与有关政府部门和团体共同研究,选拔培养一支数量充足、素质过硬以及有影响力的新的社会阶层代表人士队伍,建立禹州市新的社会阶层人才库。要明确培养标准,着重从政治素质、思想水平、理论素养、群众基础等方面进行考察和衡量,逐步建立和完善评价体系。完善新的社会阶层代表人士物色、考察、培养、安排机制,有重点地培养选拔,并及时作动态跟踪。按照中央统战工作会议精神,发挥好工商联的桥梁和纽带作用,并借助社会力量,一手抓鼓励支持,一手抓教育引导,引导非公有制经济人士特别是年轻一代致富思源、富而思进,做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献。

2、把握思想教育环节。国家主席强调,做好新形势下统战工作,必须正确处理一致性和多样性关系,不断巩固共同思想政治基础,同时要充分发扬民主、尊重包容差异,尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数。大力开展“致富思源,富而思进”的教育活动,引导非公经济人士积极投身光彩事业活动。充分发挥工商联在非公经济人士思想政治工作中的重要作用,充分利用各种渠道,分期分批、分层次地开展经常性的学习培训活动,不断提高他们的政治思想素质、业务工作水平和应对现代社会各种挑战的能力,以教育培训来帮助非公企业主提高企业素质。对留学人员要坚持支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用的方针,教育引导留学人员回国创业或以多种形式报效祖国。要加强对新媒体从业人员的思想政治教育工作,教育引导他们在净化网络空间、弘扬主旋律等方面展现正能量。

3、把握活动交友环节。国家主席强调,做好新形势下统战工作,必须善于联谊交友,统一战线是做人的工作,搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。因此,加强同新的社会阶层人士的联系与沟通,通过座谈会、茶话会、谈心交友、走访慰问等传统方式,了解和反映他们在思想、工作和生活上的情况,有针对性地做好工作。以正确的人生观、人格观、价值观,去影响他们;以宽博的胸怀使其感到你是他们的朋友,拉近之间的感情距离,有话愿与我们说,有苦愿与我们诉。国家主席强调,党外知识分子工作,是统一战线的基础性、战略性工作。做党外知识分子工作,不仅要增强责任意识,配强工作力量,还要改进方法,学会同党外知识分子打交道特别是做思想政治工作的本领。因此,建议市委支持成立禹州市党外知识分子联谊会。通过建立联谊会和开展一系列活动,更好搭建新的社会阶层统一战线工作的平台。

4、把握举荐安排环节。着力加大对新的社会阶层人士的安排力度,畅通政治参与的渠道,对其优秀者要积极争取、推荐他们担任人大代表、政协常委和委员、社团组织的领导者、特约检察员、审计员、教育督导员、行风评议员和政府职能部门的特约监督员,组织他们参与民主政治的改革实践,扩大他们有序的政治参与,把他们的政治诉求纳入到社会主义民主政治的轨道中来,通过多种形式和渠道参政议政、建言献策,以此提高他们的社会政治地位和知名度,使他们感到党的温暖。

5、把握参政议政环节。对新的社会阶层在政治参与方面的合理要求不应忽视,吸收更多专家、学者、专业人士和非公经济代表人士,围绕产业结构调整、培育发展一批领军企业、品牌建设、企业自主创新能力、节能减排、城乡环境整治、和谐社会建设等重点工作,加强综合性、前瞻性问题调研,实行同步服务与超前献策相结合,专题性建议和综合性研究相结合,力求从全局的高度研究问题,从改革的深度和实践的角度提出对策,为市委、市政府科学决策提供依据和参考。

6、把握典型宣传环节。大力表彰禹州市“优秀非公企业家”、“优秀社会主义事业建设者”,建议适当增加新的社会阶层人士劳动模范、评优评先名额,通过开展“纳税大户”、“就业先进”、“十佳经济人物”、“优秀社会主义事业建设者”等丰富多彩的表彰评比活动,宣传他们对禹州市经济和社会发展做出的重要贡献,宣传优秀非公企业、代表人士、企业家、企业产品和形象,帮助新的社会阶层人士自觉履行义利兼顾、扶贫济困的社会责任,促使他们致富思源、富而思进,树立良好的社会形象,扩大他们的社会影响,从而产生一定的“带动效应”。

(三)积极推进,创新载体,不断为新的社会阶层工作注入新活力

一是加快同行业商会的组建和提升。努力推进“商会提升年”活动,加强行业、同业商会建设和异地商会建设;市有关经济职能部门制定有关行业发展的规划,出台相关行业的政策,要征求、听取行业、同业商会的意见,为行业、同业商会创造、提供有利的外部环境条件,在推进行业、同业商会组建上,既要重视禹州市经济举足轻重的优势行业,例如钧瓷、药业、建材等,推动成立装备制造业、农副产品加工等行业、同业商会;又要重视在全市有一定影响的三产行业,推动成立商贸、物流行业、汽配行业同业商会;增加行业、同业商会在禹州市非公经济中的影响力与覆盖率。

二是按照“自我管理、自我服务、自我协调、自我约束、自我教育”的方针开展活动,在企业与政府、企业与市场、企业与企业之间较好地发挥行业商会的服务和自律作用。行业商会要真正成为化解矛盾、缓和冲突、协调利益、规范秩序的“仲裁者”,要在规范同行业的生产、经营行为,产品价格和质量,降低成本,推动行业间的有序良性发展,促进产业链延伸、内聚、扩张,提高市场竞争和生存能力,维护行业、同业商会在经贸活动中的合法权益,维护行业整体声誉和形象,推进行业的健康发展,推动和谐社会建设等方面发挥独特作用。

三是加强对行业商会改革发展的指导来帮助非公企业规范有序发展,引导广大非公企业树立科学发展观,转变发展方式,加快经济结构战略性调整,走科技先导型、资源节约型、清洁生产型、生态保护型、循环经济型的发展之路,在注重发展速度的同时,更加注重发展质量与效益,坚持量质并重,在量的扩张的基础上实现质的提高。依托优势产业、龙头企业,建立以行业共性、关键技术攻关、科技成果转化为宗旨的技术研究中心,加大行业前瞻性技术、共性技术、核心技术等研发力度,提高引进、消化吸收再创新能力,提升禹州市产业发展层次和水平。

四是加强跨行业社团的交流。通过定期组织跨行业社团活动,将各种不同领域的人士聚到一起,进行交流,建立起横向的沟通网络。组织开展主题突出、富有成效的各种活动。通过开展内容丰富、形式活泼、思想健康、新的社会阶层乐于参与、积极响应的主题活动,对于促进新的社会阶层人士事业的发展、视野的开阔、身心的健康和思想境界的提高会起到事半功倍的效果。借助禹州市现有的媒体形式,并适时建立健全新媒体网络平台,让彼此间互通有无,传递正能量,共同谋发展。


民办高校统战工作调研报告(优质15篇)篇十一

近几年来,新的社会阶层的规模和经济实力不断壮大,已成为我市经济发展和社会进步中一股不可忽视的推动力量。如何团结和凝聚这股力量,充分发挥其在经济建设事业中巨大作用,是一个重大的理论和现实课题。市委统战部对社会新阶层人士高度关注,主动介入,及时跟踪研究新情况,积极支持、依法监管、有效引导、增进服务、协调关系、化解矛盾。通过多措并举,我市新的社会阶层人士已深深融入市域经济发展的大潮中,融入到社会事业的建设中。

1、新的社会阶层人士的结构特征。总的来看,全市新的社会阶层呈现以下特征:一是年龄结构低,以中青年男性为主。私营企业主年龄在50岁以下,88%以上的自由职业者不超过45岁;二是学历层次较高,私营企业主中30%的人拥有大专以上学历,自由职业者中具有大学本科以上学历的占75%,市场中介组织从业人员中平均受教育水平达到大专以上,而民营科技企业的创业人员和技术人员中大专以上水平的接近90%;三是收入较高,大部分接受调查的新的社会阶层人员认为自己属于“中等收入阶层”,收入一般高于社会平均工资;四是新的社会阶层呈现多样性和差异性,由于行业和岗位的要求不同、经济收益不同,各阶层在学历、收入、心理压力等方面有一定的差异性。

2、新的社会阶层人士的思想活动特点。一是社交中自我定位较低。新的社会阶层在创业过程中切身感受到的不平等待遇,使他们在心理上和社交中的身份定位不高。二是富而思进、富而思源。九成以上的私营企业主认为把个人财产投入企业再生产,能够增加社会就业,保持社会稳定,可以为国家、社会多做贡献,这是他们的社会责任。三是参政意识具有普遍性和差异性。总体来看,在拥有一定的经济实力后,新的社会阶层人士思想普遍活跃,要求参政议政、参与民主监督的热情较高,愿望比较强烈。具体来看,各阶层的参政意识参差不齐,私营企业主、民营科技企业的创业人员和科技人员的政治参与意识较强,中介组织从业人员次之,受聘于外资企业的管理技术人员和自由职业人员政治参与意识较弱。

3、新的社会阶层人士做出的贡献。近几年来,社会新阶层人士积极为社会公益事业捐钱捐物,积极参与扶贫活动,积极投身于“光彩事业”中,在抗震救灾、助农增收、扶助弱势群体、安置下岗职工、助推经济发展等方面发挥了重要作用。一是促进经济发展,增加社会财富。新的社会阶层人士运用自己所拥有的生产要素,从事生产、经营、管理和服务活动,为社会创造了新的财富,向国家上缴大量的税收,成为国民经济新的增长点。二是扩大就业门路,缓解就业压力。新的社会阶层不仅自身勇于探索,拓展新的就业形式,而且通过创立行业、兴办企业吸收了社会上闲散劳动力,以及国有企业改革和事业单位改制的富余人员,缓解了社会转型时期所带来的巨大的就业压力。三是捐助公益事业,推动社会进步。新的社会阶层不少人致富思源,他们或为国家分忧,参与西部大开发,或资助周围群众致富,或捐资助学、捐款救灾,积极支持“希望工程”和“光彩事业”等社会公益事业。目前,全市已有5385名新的社会阶层人士参与光彩事业,兴办光彩项目69个,累计投资14767万元,为社会公益事业捐款280.66万元。

近年来,我市认真学习贯彻中发〔2012〕4号文件精神,以文件精神为指导,把新的社会阶层人士统战工作作为推动和深化全市统战工作的新抓手,按照“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的工作方针,做好新的社会阶层人士统战工作,广泛团结、服务新的社会阶层人士,尊重他们的劳动创造和创业精神,凝聚他们的聪明才智,充分发挥他们的作用,为全市经济社会发展作出了积极贡献。

1、建立协调机制,形成工作合力。在市委统一领导下,形成由统战部牵头,组织、人事、宣传、民政、工商、科技、劳动、工商联、工会、共青团、妇联等部门和团体共同参与的工作协调机制,形成新的社会阶层工作合力,加强对新的社会阶层统战工作的指导协调。深入调查摸底,进一步掌握各县区各部门新的社会阶层人士的基本数据和情况。既加强了政府对发展民营经济的政策指导和工作协调,使市委、市政府的有关重大决策体现为新的社会阶层的愿望和要求,也能及时反映新的社会阶层人士的利益诉求和建议意见,供市委、市政府参考,帮助他们解决企业发展中存在的困难和问题,维护其合法权益。

2、加强教育引导,提高综合素质。新的社会阶层人士仍处于成长期,其阶层意识、阶层利益等尚未完全形成。因此,要按照“团结、帮助、教育、引导”的方针,采取发展他们加入各级工商联组织和各种协会,通过开展活动、举办学习班、召开座谈会、个别走访、发放资料供其学习等形式,对其进行社会主义、爱国主义、法律法规和职业道德的宣传教育,帮助其了解掌握国家经济发展形势、国家鼓励发展产业方向和宏观调控政策、税法知识,帮助他们搞企业文化建设,引导他们积极投身“光彩事业”、“同心主题实践活动”、“就业再就业工程”等社会公益事业。既提高了新的社会阶层人士的整体素质,也扩大了企业的知名度和影响力。市委党校将新的生活阶层人士纳入培训范围,切实加强对他们的政治引导和团结教育工作,帮助他们树立社会主义利益观,形成健康的经营理念、价值观念和道德规范,引导新的社会阶层人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献,致富思源、富而思进,自觉履行义利兼顾、扶贫济困的社会责任,做社会主义事业合格的建设者。

3、发挥“社团、社区”作用,探索工作模式。去年以来,着手从社团、社区两方面入手,开展新阶层人士的统战工作。依靠已建成的各种社团组织和各类行业协会联系和团结新的社会阶层人士,向他们宣传党的统战方针政策,引导和教育他们“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”。同时,探索和开展社区统战工作。将社区组织作为开展新阶层人士统战工作的重要载体,着手建立社区统战工作网络,并组织和安排基层统战力量探索和研究社区统战工作新模式。

4、做好政治安排,培养代表人士。统战部和工商联将那些政治素质好、事业或企业经营不错、具有较大影响力、有较高威望和有发展潜力的新阶层代表人士作为重点联系对象,尽力安排进各级人大、政协和工商联,积极引导参与经济和社会事务的管理,组织他们参加各种社会活动,为他们提供社会活动平台,满足其合理的政治诉求和愿望,提高并发挥其在社会政治生活和专门行业领域中参政议政的能力,有意识地培养新的社会阶层人士的领军人物,推荐他们担任特约人员、行风评议员,参加各种通报会,参与行业内部的关系协调、矛盾化解;对政治素质好、经济实力强、专业造诣深、社会影响大的代表人士在人大、政协以及工商联等给予必要的政治安排,使他们能更好地影响和带动一个群体。

5、加强沟通交流,维护合法权益。把了解和反映新的社会阶层的意见和要求作为统战部门应尽的一项重要职责,去年以来,在工作实践中尝试探索建立每季度一次的非公有制企业家座谈会例会制度,建立非公有制企业家与市委、市政府及有关部门之间的沟通协调机制。通过定期的交流沟通,既加强了政府对发展民营经济的政策指导和工作协调,使党委和政府的有关重大决策体现为新的社会阶层的愿望和要求,也使党委和政府了解了新阶层人士的利益诉求,帮助他们解决企业发展中存在的困难和问题,维护其合法权益。

6、加强企业党建,发挥职能作用。一方面强基固本,在面上覆盖,在量上扩张。积极引导帮助非公企业建立健全基层党组织,把支部建在门店、项目部上,着力扩大非公企业党组织覆盖面;在坚持标准的前提下,把非公企业中的业务技术骨干培养成党员,把党员培养成业务技术骨干。走开“输血”与“造血”路子,在招聘企业管理人员和员工时,帮助推荐党员到非公企业工作,在相同条件下优先录用党员,不断扩充非公企业党员数量,壮大非公企业党员队伍。另一方面发挥党组织示范和党员先锋模范作用,为非公企业党建树立标杆。坚持以点带面,在选择基础条件好、企业主支持、组织活动经常的非公企业党组织中开展党建示范点建设,完善党组织功能措施,规范党组织工作生活制度。注重培养锻炼非公企业党组织人员队伍,大力培养树立“党建促发展”先进典型,使党组织成为企业发展的战斗堡垒。培养引领党员发挥先锋模范作用,使党员成为企业发展排头兵。

7、加强信息宣传,营造舆论氛围。充分运用思想舆论工具,通过现代传媒、信息手段,了解新的社会阶层思想动向,宣传党的统战方针政策,营造做好统战工作的社会舆论氛围。一方面在市电视台、《许昌统战动态》和网站上开辟统战宣传阵地,展示新的社会阶层的先进典型,及对经济社会发展所起的作用,如光彩事业,参与新农村建设等,树立其良好的社会形象。另一方面,大力宣传党对新的社会阶层的方针、政策,让他们始终保持清醒的头脑、正确的前进方向,与其他社会阶层一起在党的领导下不断进步。

1、工作载体作用不力。虽然为开展社会新阶层人士统战工作我市成立了诸多社会团体和行业协会、商会,但在实际工作中,这些载体往往只能起到一定的沟通联络作用,对一些成员关心的问题无法解决,而且统战部也主要依靠与其它相关部门协调沟通帮助解决社会新阶层人士所面临的诸多困难,在解决一些急难问题时成效不显,从而使得这些工作载体在社会新阶层人士心中的地位较低,载体应有作用未能发挥。

2、政治参与途径有待突破。与日益发展的新的社会阶层的规模相比,现有参政议政渠道仍显得狭窄,应该让更多新阶层的优秀分子参与到人大、政协甚至是政府中去。

3、党建工作仍需加强。虽然在非公企业党建方面,市委统战部、市工商联做了许多工作,但非公企业党建并没有实现全覆盖,已建立的党组织则按行业、所有制性质等多头归口管理,在一定程度上削弱了统战工作的力度。党员素质有待进一步提升。

4、统战工作覆盖面不全。对个体工商户、私营企业主,工作做得比较多;但对民营科技企业的创业人员和技术人员、对外资企业管理技术人员、中介组织从业人员和自由职业人员的工作还很不够,尤其是后两者,由于处在比较松散的状态,很难掌握他们的基本情况和思想状况,因而工作难度较大。

5、对新阶层成员的关心服务不够。新阶层人士在事业发展过程中经常面临一些不公正的待遇,如市场准入、信息公开、融资、赋税等方面显失公平,在个人职称评定、获取奖励等方面也比较困难。现有的行业组织仍带有浓厚的官方色彩,对他们的关心和服务不够。

加强新的社会阶层的统战工作,是增强党的凝聚力工程的重要环节,也是新时期统一战线工作的重要组成部分,有利于国家政治制度的巩固,有利于完成统一战线肩负的重任。我们必须团结新的社会阶层的力量,在工作内容上要多方探索,积极引导。

1、整合资源,形成工作合力。一方面把统战工作寓于人才工作、社会就业工作、工商联工作中,通过人才办、人事局、工商联这些载体加强与他们的联系和沟通,掌握情况,把握思想,提高工作针对性和成效。另一方面建立统战工作相关的新机制,建立由市委统战部负责牵头、有关部门领导参加的工作联席会议制度。建立相关单位之间密切配合的联系制度,在工作上形成“条块结合”的合作机制。开拓统战工作思路,提供舞台,塑造形象。

2、加强培养,提高政治待遇。帮助新的社会阶层人士加快发展,提高政治待遇,引导他们积极参与到社会主义建设事业中是统战部门在开展新的社会阶层人士工作时的出发点和落脚点,而社会新阶层人士往往具有一定的'经济实力和社会地位,因而更为迫切地希望提高政治待遇,针对这一点加以正确引导,通过多种形式的培养和考察,把一批政治上拥护党的领导、经济上服从大局的优秀人士推荐到人大、政协担任代表或委员,从而增强他们参政议政的能力和参与经济社会建设的自觉性。

3、加强党建,全面提升素质。一是加强在新的社会阶层人士中吸收党员的工作,在非公经济企业建立健全党的组织体系并逐步理顺管理体制,可以试行将新的社会阶层统战工作统一进行归口管理。二是加强非公企业党务工作者队伍建设。每年冬季组织非公企业党员进行集中轮训,着力提高非公企业党务工作者、党员和入党积极分子的政治素质和业务素质。创建非公企业党员工作论坛,为非公企业党组织、党员搭建起沟通思想、交流经验的有效平台。三是引导组织新的社会阶层加强学习,掌握党的十八大、十八届三中、四中及习近平总书记系列重要讲话精神、党的方针政策以及市场经济和现代管理知识等,提高他们的综合素质。四是扎实开展各类主题活动,进一步深化新阶层人士对党的知识和路线方针政策等的了解,培育激发他们爱党、爱国、爱人民之情,坚定他们高举旗帜、永远跟党走的理想信念,提升整体素质。

4、创新思路,提高思想共识。一是对新的社会阶层政治上关心培养,做好新的社会阶层中人大代表、政协委员、工商联领导班子的推荐提名工作,在严把质量关的前提下,力争在数量和领域上有所突破,选拔优秀分子担任人大、政协甚至是政府的领导职务,畅通新的社会阶层的参政议政渠道。二是对新的社会阶层思想上引导鼓励。通过帮助新阶层人士释疑解惑、解决他们切身的实际困难,不断减少思想上的不适应、不一致和不稳定,起到求同存异、团结大多数的效果。表彰鼓励新的社会阶层人士为社会做贡献,对“富而思进”、“富而思源”的典型要加强宣传报道,并予以适当奖励,引导他们把个人利益和社会利益结合起来,成为合格的社会主义建设者。

5、做好服务,解决实际问题。对新的社会阶层人士给予真诚地服务和帮助,要深入了解新的社会阶层人士的困难,在市场准入、融资、职称评定、政府奖励和社会资助等方面提供协调帮助,做好服务,协助解决一些实际问题;通过宣传报道引导全社会对新阶层人士的进一步认同,提升他们的社会地位,保护他们建设社会主义的积极性、创造性,为新的社会阶层人士劳动、工作和经营提供一个良好的社会环境。

民办高校统战工作调研报告(优质15篇)篇十二

解峪乡辖10个行政村,62个居民组,5956人;土地面积215平方公里;农民人均纯收入1267元。全乡共发展1余亩核桃树,长势良好,几年以后,将成为农民增收的新亮点。矿山企业有小型赤铁矿两处,重晶石矿两处,沙厂和石料厂各一处。现有非公有制企业两个,分别为广信高钙灰厂和舜源牧业公司。全乡现有一处宗教活动场所。教育系统撤点并校后解峪乡只保留一个教学点。

二、存在问题?

我乡统战工作,整体上看是比较好的,但还存在着一定的薄弱环节。?

1、工作主动性不够强。在开展统战工作中,往往是被动行事,上边安排的就干,上边没安排的就不干或少干,针对我乡实际,主动安排开展统战活动的情况较少。

三、建议?

针对目前解峪乡统战工作中存在的问题,建议如下:?

1、提高认识,为做好乡统战工作提供坚强的组织保证。县委统战部要建立统战工作督查机制,加大对基层统战工作的指导力度。同时,要加大统一战线理论方针政策的宣传力度,提高基层干部群众对统一战线重要地位和作用的认识。

2、落实统战工作经费。县委统战部应将工作经费列入年度财政预算,保证乡统战委员必要的工作经费开支。

3、加强培训,提高基层统战干部素质。一是要建立乡统战委员岗位轮训制度,加大统战委员的培训教育力度,保证所有统战委员上岗后在短时间内接受较系统的统战理论业务培训,并定期进行业务知识轮训。二是要以县为单位组织乡乡统战委员定期开展工作交流,建立必要的例会制度,并组织外出参观学习,学习借鉴外地先进经验,开阔视野。三是各级党委要重视对加强基层统战委员的培养、教育、交流和使用工作,不断优化基层统战干部队伍结构。四是基层统战委员要加强政治理论学习,搞好自身修养,不断改进工作方法,振奋精神,努力工作,开拓创新。

民办高校统战工作调研报告(优质15篇)篇十三

近年来,随着新形势的发展和统战工作领域的扩大、范围的延伸,我乡统战工作正在发生着深刻的变化,研究统战工作的新情况、新问题,是统一战线面临的一个重要课题。为此,我乡组织人员深入14个村(社区)、82个村民(居)小组进行调研,结合利州区委统战部对我乡统战工作年初的要求,现将有关调研情况及分析思考综合报告如下:

一、我乡统战工作的主要特点。

1、统战工作进一步得到加强。乡党委高度重视统战工作,年初把我乡统战工作列入重要工作议事日程。建立健全了统战工作服务网络平台,建立了统战工作的相关制度,涉及重要时期、重要活动都及时召开有关党外人士参加的座谈会、通报会、协商会。

2、乡统战工作的对象逐年增多、范围扩大。一是非公有制经济发展迅猛,出现了一些新的非公有制经济的代表性人物。二是小型庙宇较多,庙会节日烧香拜佛的群众有所增加。三是乡党外干部、党外知识分子日趋增多。四是民族工作的任务繁重。

二、我乡统战工作存在的主要问题。

1、部分干部群众对乡基层统战工作的认识不足,重视不够。一是少数村(社区)干部统战观念淡薄,对统战工作不够重视,所以统战工作认识程度较差,研究少、过问少。二是由于统战工作是做人的工作,没有硬性指标,导致部分村、社区领导认为统战工作平时可以不管,有检查时应付一下就可以了事。三是基层群众对统战工作缺乏起码的了解,所以就谈不上对统战工作的理解与支持。

2、统战工作缺乏相应的手段和工作机制。一是人员问题。一方面是专职少,乡统战员平时就承担了大量的中心工作。由于乡中心工作任务繁重,造成统战员“没有更多时间和精力抓统战工作”,“工作应付多”。另一方面是没有具体干事的人,乡除配一名统战员外,没有配备具体工作人员,处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况。此外,乡基层统战委员年龄偏大,在客观上也影响了统战工作的开展。二是经费问题,当前我乡基层统战工作的最大难点就是缺少经费。三是活动载体问题。目前,我乡统战工作缺乏有效的活动载体,十几年老一套,不利于扩大基层统战工作的社会影响,不利于形成统一战线的凝聚力。

3、乡统战两支队伍现状不容乐观。在统战干部队伍方面:乡统战委员的素质还难以适应新常态形势发展的要求。一是多数统战委员业务不熟。对统战理论业务知识只是“一般了解”,由于业务不熟,导致对统战方针政策把握不准,对当前基层出现的新情况,新问题也把握不准。二是对自己从事的工作认识不足。许多统战委员认为:“由于统战工作硬任务少,又身兼数职,导致对统战工作的积极性不高,发挥作用不够,常常感到工作无从下手”。有的甚至感到:“统战委员没有分管什么部门,没有实权,没有经济基础,也就没有地位,是给人看不起的位置,很难开展工作。”三是工作主动性不够。多数统战委员对待统战工作,处于被动应付状态,工作不够积极主动。四是工作方式方法较简单,缺乏创新意识。工作中往往是以行政手段代替协商。有的对待统战对象方法简单,态度粗硬;有的不善于做团结协调工作。

4、在党外干部队伍方面:主要是整体素质偏低,后备干部队伍数量不足,培养不够,在安排和使用上有断层现象。尤其是党外知识分子的成长,由于缺少组织的培养和使用,参加社会活动较少,所以进步慢,代表性不突出。同时,不少党外人士认为,“中共党员干部培养、使用机会多,发展有前途,而非中共党员干部由于受领导职数的限制,当个乡领导已是职务到顶,再想升迁就难于上青天了。”因此要求加入中共党组织的人也逐渐增多,使党外干部队伍建设发展缓慢。

三、加强和改善统战工作的建议。

乡基层统战工作,是整个统战工作基础的基础,是统战工作的前沿阵地。

1、加大统一战线理论方针政策的宣传力度,提高基层干部群众对统一战线重要地位和作用的认识。抓好党的统一战线理论方针政策的宣传,是做好乡基层统战工作的前提。要从建设有中国特色社会主义事业的战略高度,充分认识做好统一战线宣传工作的重要性和紧迫性,把统一战线工作摆到应有的位置,列入基层党的宣传工作议事日程,采取各种形式,通过各种渠道,广泛深入宣传党的统一战线理论方针政策,扩大统一战线在乡的影响,提高基层干部群众对统战工作重要性的认识。一是乡党委学习中心组每年要组织党的统战理论方针政策的学习。二是乡举办干部学习班、培训班,要将统战理论知识和统战方针政策列入必修课。三是乡党委要在已有的宣传栏、公开栏等宣传阵地上增加统一战线的内容,定期组织稿件,宣传统一战线知识。四是要定期组织统一战线各方面代表性人物开展活动,寓统一战线宣传于活动之中。

2、建立和完善乡统战工作的机制。(1)要健全乡村统战工作的组织网络。一是乡村党组织要配备统战委员,并扩大专职比例。二是各行政村(社区)和有统战对象单位的基层支部都要设立统战联络员。三是统战工作任务重的村(社区)应配备专职统战工作人员外,具体负责统战工作。(2)要设立乡基层统战工作专项经费,列入财政预算,为乡统战工作提供经费保障。(3)要加强乡统战工作规范化、制度化建设。对统战干事、统战委员的职责、统战工作的对象和范围、统战工作的方式方法等要以文件形式或工作手册的形式加以明确。同时,要建立和完善乡党委政府重大事项通报、协商制度,座谈会制度,党员领导干部与重点统战对象联系交友制度,统战联络员会议制度等。(4)要精心设计活动载体。乡基层统战工作没有一定的活动载体是不行的。要增强乡统战工作的活力和凝聚力,必须精心设计一些符合实际的、可操作的活动载体,每年组织一两个有影响的活动。例如,可以开展创建统战工作先进村(社区),(5)要建立乡村统战工作的竞争激励机制。要强化目标责任考评,改变目前乡村统战工作重视不重视、干好干坏一个样的状况。要加强信息交流,培育先进典型,推动工作发展。(6)要建立大统战的格局。要把统战工作任务分解到村、部门,明确职责,形成党、政、工、青、妇等齐抓共管的局面。(7)要加强统战工作调查研究,不断了解新情况、发现新问题、及时处理矛盾和问题总结新经验、探索新思路。

3、切实加强乡统战两支队伍建设。在统战干部队伍方面:一是要配齐配强乡党委专职统战干事,要选配政治素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作的干部担任乡党委统战干事或统战员。二是要建立乡村(社区)统战委员岗位轮训制度,加大统战委员的培训教育力度,保证所有统战委员上岗后在短时间内接受较系统的统战理论业务培训,并定期进行业务知识轮训。三是要保持乡统战委员的相对稳定,即必须至少在一个岗位上干满一届。四是要定期开展工作交流,建立必要的例会制度,并组织外出参观学习,学习借鉴兄弟乡和外地先进经验,开阔视野。五是加强统战委员的培养、教育、交流和使用工作,不断优化基层统战干部队伍结构。六是要加强政治理论学习,搞好自身修养,不断改进工作方法,振奋精神,努力工作,开拓创新。在党外干部、党外人士队伍方面:对党外干部要重视做好培养、选拔、安排和使用工作。对乡党外知识分子要认真贯彻“政治上充分信任,工作上放手使用、生活上关心照顾”的政策,为他们创造一个宽松、和谐的工作和生活环境,充分发挥他们的聪明才智,对宗教界人士、非公有制经济代表人士等,要加强教育,积极引导,增进共识,促进团结。

民办高校统战工作调研报告(优质15篇)篇十四

目前,中央、地方党组织从上到下对统一战线工作都有一系列的方针政策和实施要求,但具体到企业统战工作目前尚没有可遵循和可操作的政策法规依据,参照中央地方的政策法规有时又与企业实际不协调的矛盾和问题出现。企业统战工作做什么?怎么做?亟待从理论与实践上做出回答。近年来,晋煤集团从企业实际情况出发,致力于新形势下企业统战工作实践探索,在寻求解决企业统战工作面临的疑点和难点的课题上得到一些有益启示。

一、晋煤集团统战成员构成及其特点。

在企业中,统战成员是改革发展稳定中的一支重要力量。目前晋煤集团统战成员约占企业全体职工总数的10%左右,主要有:党外知识分子干部,民主党派成员,无党派人士,政协委员,归国华侨,台湾同胞和港澳同胞及亲属,少数民族人士,宗教界人士,原国民政府起义投诚人员等。

一是归侨侨眷港澳台属,集团公司现有归侨10户26人,侨眷25户102人,港澳属5户8人,台属64户245人。

二是民主党派成员及政协委员:市政协常委3人,委员11人,民主党派有民进、民革、民盟、九三学社四个党派共37人。

三是党外干部,党外干部5079人,占职工总数9.7%,处级以上党外干部22人。

四是民族宗教人员,少数民族有回、满、布依、锡伯、土家、蒙古381人。宗教有佛教、基督教、伊斯兰教教徒四百多人。

五是原国民政府起义投诚人员16人。

随着改革开放的不断深入,晋煤集团出国留学人员增加。在国外定居的新移民增加,近几年,晋煤集团新移民增加13户。企业人才需求实行招聘制以来,大量的高学历高素质的大学毕业生来到晋煤集团,他们在党外知识分子队伍中占有了很大比例。由于民主党派晋城市委注重在晋煤集团培养高学历高素质高职称的“三高”人员,使得民主党派成员在企业的发展不断增加。统战成员的队伍规模不断扩大,使企业统战工作呈现出范围广、成员多,任务重、头绪多的局面。

晋煤集团统战成员的基本特点:一是具有广泛性和代表性。统战成员牵涉面广,涉及人员多,从总体上看,统战成员大多具有较高的文化素养和专业技术水平与技能,有较丰富的生产经验,且分布在生产、科研、管理及文化教育、卫生等岗位上,其中不少人还是生产、经营、管理的骨干,是从事项目科研、新产品开发和技术改造、技术革新的承担者,在不同的工作岗位上担负着重要的职责,且具有一定的社会影响。二是具有特殊性和重要性。统战成员中的代表人士具有特殊的地位和作用,尤其是党外知识分子历来是企业统战工作的重点。随着信息全球化、科技国际化和经济知识化的到来,科技成为经济增长的第一推动力,高新科技人才已成为推动企业发展的关键。知识经济时代的来临,使党外知识分子的地位更加突出。党外知识分子不仅成为企业统战工作的重点,而且是实施“科技兴企”战略的基本力量,其作用发挥如何,直接关系到企业的生存与发展,在一定程度上决定着企业的兴衰与成败。

1、构建企业统战工作网络。

建立健全由晋煤集团统战部门、基层单位主管领导和各单位统战联络员组成的三级统战工作网络,建立一支专兼结合、精干、高效的统战工作者队伍。把统战工作与群团组织的活动有机结合起来,逐步建立起企业统战工作的社团网络。整个系统有人管,有人抓,无空白点,明确各自职责,责任落实到人,形成“大统战”的格局。

结合实际研究制定企业统战工作学习宣传、议事接待、联系家访、统战调研、督查考核等项制度,推进整个晋煤集团统战工作制度化。比如学习宣传制度中着眼于建立长效机制,除每季度统战干部组织统战成员代表的集体学习外,对统战干部自学提出了明确要求。联系家访制度中规定利用中秋、春节慰问进行家访,节后对家访的情况进行汇报。统战调研制度要求各基层单位每年按公司年初下发的统战工作要点中的重点课题进行调研,调研成果年底上报统战部,届时统战部对优秀课题成果进行交流奖励等。

3、规范各类统战成员信息管理。

晋煤集团各单位近年来做到了各类统战成员人人有档案,上下单位档案一致,办法一致,随着时间和人员的`变化,档案资料不断补充,资料祥实,内容充分,查找方便,真正做到纵向到底,横向到标,统战成员情况底数清,情况明。

4、努力为统战成员多办实事。

排忧解难、多办实事是统战工作的重要方法,是最有效的思想政治工作。在深化改革的新形势下,努力为统战成员排忧解难、多办实事,可以解决部分统战成员的实际生活困难,还可以增强他们对企业改革的认同和理解,增强党组织的凝聚力。为广大统战成员排忧解难、多办实事,在很大程度上就是为他们创造宽松和谐的人际关系和工作环境,发挥他们在企业生产、经营、科研和管理中的作用,做到人尽其才。

三、以发挥统战成员优势,服务企业改革发展稳定为着力点,开创企业统战工作新局面。

立足统一战线的智力密集优势、资源富集优势和联系广泛优势,动员、组织和引导统一战线广大成员着重在提高企业自主创新能力等方面多建适用之言,多献对路之策,多做务实之事,使统一战线为企业转型发展服务的形式更多,效果更好。

1、以献计献策为切入点,为企业发展提供智力支持。

统一战线成员智力结构具有多学科、多领域、多层次的优点。充分发挥统战队伍人才荟萃优势,为企业改革发展建言献策。积极支持引导组织统一战线成员中的专家、学者,围绕企业的工作重点,进行专题调研,形成高质量调研报告,为领导科学决策提供服务;根据企业需要,开展专业培训、经济技术咨询等服务活动,为企业制订发展规划、技术攻关、开发新产品、提高管理水平提供各类合理化建议。积极开展民主监督,使党外人士主动说心里话、说真话,做党的朋友、挚友。

2、以爱岗敬业为主题,为企业转型发展提供精神动力。

开展好各种围绕中心、服务大局的主题实践活动,是新时期统一战线的基本工作方式和工作手段,以活力形成活跃,以活跃促进活力也是做好新时期统战工作的基本经验。统战部门应当积极主动把统一战线的广大成员的积极性、主动性和创造性充分调动起来,以做好本职工作的实际行动推动企业改革发展。不定期召集统战成员代表人士座谈、协商,征求意见建议。组织政协委员、党外知识分子等赴新区现场参观,开展调研献策活动。就群众关心的、社会上反映强烈的热点难点问题进行调查研究,形成文字材料报有关领导参考。利用统一战线的优势和特点,激励和引导统一战线成员立足本职,岗位奉献,是统战工作为企业发展服务最直接的体现,通过各类主题活动的开展来直接为统战成员施展才华搭设平台,组织和推动他们在各自的岗位上,尽心尽责,建功立业。

3、以联谊交友为纽带,为企业改革发展提供资源支持。

充分发挥统战工作联谊交友的优势,在开展海外统战过程中,抓住联谊交友这根纽带,以“诚”交友,以“信”聚友,以“情”留友。引资先引人,引人先引心,以联谊交友为纽带,广交海内外朋友,增进感情交流,使海外朋友成为我们企业的合作者。目前,华侨华人经济实力和科技人才在国际社会的影响不断扩大。因此,海外“三胞”回乡,热情对待,尽可能提供方便,向他们介绍家乡日新月异的变化,增加海外“三胞”的乡情、亲情。对“三胞”眷属,平时开展形式多样的联谊活动,对他们的来信来访,热情接待、认真办理,尽力为他们排忧解难。逢中秋、春节召开规模较大的座谈会、联谊会、文艺联欢会。采取不同的方法和各种途径,广交、深交朋友,尤其注意结交一批政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、学术上有造诣的重点朋友,热情联络,增进友谊,因势利导,引导三胞及其眷属为家乡引进资金、技术、项目,为企业发展外向型经济牵线搭桥。

4、以维护稳定为重点,为矿区和谐稳定增光添彩。

随着世界政治多极化、经济全球化的进程加快,特别是我国加入世贸组织以后,经贸、教育、科技、文化等交流合作的扩大,西方文化的大量涌入,各种不同的思想意识和文化观点发生激烈的碰撞,由民族、宗教问题引发的事端将会增加,西方敌对势力对我国的“西化”、“分化”将会进一步加剧。这将使我国保持政治独立和社会稳定面临新的严峻挑战。另外,随着社会主义市场经济和社会结构的调整,社会各阶层的分化、组合和流动在程度上进一步加深,各种利益的重新分配,各种矛盾互相交织、冲突,给社会造成不稳定的因素,必然会影响经济发展和企业稳定。而统一战线具有协调关系、化解矛盾、稳定社会的特殊功能。因此,统一战线做好各界代表人士的思想政治工作,争取人心,凝聚力量,积极引导民主党派、无党派人士以及民族宗教界人士,维护团结稳定的政治环境,加大思想政治工作力度,坚决抵制西方思想的侵扰,始终维护中国共产党在社会主义事业建设中的核心领导地位,巩固和完善中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度,从而为矿区建设营造一个宽松、稳定、和谐的环境。

民办高校统战工作调研报告(优质15篇)篇十五

坚持问题导向,夯实基层基础,解决各领域统战工作的重点难点问题,是做好新时代基层统战工作的关键所在。本文以xx市为例,简要分析基层统战工作存在的问题,面临的形势任务,提出工作建议。

(一)统战工作范围逐步扩大。新形势下的统一战线对象和范围不断拓展,新社会阶层人士数量逐年增加,非公经济人士队伍迅速壮大,党外知识分子队伍不断扩大,留学归国人员数量持续增多,统战工作已扩展到经济、社会、文化等各个领域。如何把他们团结凝聚起来,是新时代基层统战工作面临的首要任务。

(二)统战工作任务日益加重。随着基层统战工作范围逐步扩大,如何引导统一战线成员有序政治参与,发挥正面作用,是基层统战工作面临的新课题。基层是统一战线工作的重要基础,是各领域工作的前沿阵地,需要最大程度的发挥统一战线优势作用,维护稳定构筑和谐。

(三)统战工作途径多样化。新时代统战工作的方式方法、平台载体发生了相应变化,基层统战工作越来越呈现出开放式、网络化、社会化特点,形成了平等沟通、求同存异、说服教育、联谊交友等方法体系,有效推动了基层统战工作创新发展。

通过调研发现,xx市基层统战工作不同程度的面临力量薄弱、投入不足等问题,主要表现在以下几方面:

一是力量配备明显不足。与旗县区党委其他部门相比,统战部门编制少、力量弱。全市12个旗县区,除林西县以外,其余11个旗县区统战部与工商联合署办公,承担着大量非公经济领域统战工作。比如:克什克腾旗、喀喇沁旗委统战部共有5人,旗委、旗政府又抽调2人专职驻村扶贫,造成人员力量严重不足。特别是苏木乡镇(街道)宣传委员明确为专职党(工)委宣传委员后,不再兼任统战委员,使得部分苏木乡镇(街道)统战工作无人负责。目前,在全市182个苏木乡镇(街道)中,仅有18个乡镇(街道)配备专职统战委员,其他164个苏木乡镇(街道)的统战工作分别由组织干事、站所长负责,其中:松山区明确由乡镇(街道)的党(工)委副书记兼任统战委员。另外,受党委委员的职数限制,部分已配备统战委员的苏木乡镇,统战委员未进入党委班子,甚至还不是党委委员,在发挥作用方面打了折扣。

二是思想认识需要提高。部分基层党政部门对统战工作,存在思想上不重视、政策上不了解、行动上不积极、重业务轻统战等现象,统战工作“碎片化”“空心化”“边缘化”的问题不同程度地存在。加之基层统战部门宣传力度不够,使得社会对统战工作不了解、不熟悉,无法真正认识到统一战线法宝作用。另外,部分基层统战干部面对新时代统战工作的新情况新问题,存在老办法不管用、新办法不会用等情况。

三是民族宗教任务繁重。xx市现有蒙、汉、回、满等29多个民族,少数民族人口近113万,信教群众达30万之多。在民族聚居地区经济社会发展过程中,由于受资源开发、生态保护等因素影响,民族宗教工作存在一些不确定因素,维护民族宗教领域和谐稳定、促进民族团结进步的任务十分繁重。另外,基层民族宗教工作部门人员力量不足,做好新形势下民族宗教工作显得力不从心。

四是能力素质有待提高。旗县区统战干部队伍年龄老化,新干部不熟悉统战政策,面对新形势下的统战工作,部分统战干部缺少学习钻研统战政策理论知识的积极性,不适应、不会做统战工作等情况不同程度存在。多数苏木乡镇(街道)统战委员身兼数职,被动应付上面布置的任务,工作缺少主动性、创新性。

解决基层统战工作中存在的'问题,打通统战工作“最后一公里”,推动基层统战工作开拓新局面,应着重从以下几方面入手。

(一)选优配强力量,提升基层统战工作战斗力。一是加强统战干部队伍建设。建议从自治区层面明确基层统战部门的人员编制、机构设置、工作经费等内容,并将其纳入年度目标考核,加大福分比重,自上而下推动构建设置合理、力量整合、权责明晰、体系健全的大统战工作格局。()二是重视统战委员队伍建设。按照《中国共产党统一战线工作条例(试行)》中“统一战线工作任务重的乡(镇、街道)党组织应当明确专人负责统一战线工作”的具体要求,建议从自治区层面提出硬性要求,明确乡镇苏木必须配备专职统战委员,参照组织、宣传、纪检等部门做法,将统战委员明确为副科级,选优配齐苏木乡镇(街道)统战委员。三是完善基层统战工作机制。建立统战干部综合评价考核体系,把统战工作纳入干部考核考察范围,增强统战干部做好统战工作的积极性、主动性,营造干事创业的良好环境。在保障编制、经费的同时,加大统战干部的培养、选拔和使用力度,畅通统战干部出口,激发统战干部干事创业积极性,让统战工作越来越吸引人、鼓舞人。

(二)加大宣传力度,提高基层统战工作影响力。一是依托各类媒体,深入宣传贯彻统战工作方针政策,讲好统战故事,传播统战声音,激发统战正能量,引导各级干部重视统战工作,让社会各界了解、关心、支持统战工作。二是切实将“三个带头”“四个纳入”要求落到实处,认真发挥党委(党组)主要负责人的统战工作第一责任人职责,把“有没有统战观念,懂不懂统战政策,会不会统战工作”作为衡量干部政治素质、工作水平的重要标准之一,作为提拔使用的重要参考。三是围绕三级统战工作决策部署,定期开展统战工作督促检查,做到以督促做,增强做好新时代统战工作的责任感、紧迫感和使命感,扩大统战工作影响力。

(三)优化机构设置,凝聚基层统战工作合力。抓住党和国家机构改革的有利时机,进一步规范旗县区统战部门机构设置,明确职责职能、人员编制等,努力构建机构设置合力、权责明晰、体系健全的部门体系。加强基层统战委员队伍建设,在“选”上重担当,在“育”上求创新,在“管”上严考核,在“用”上讲实干,推动乡镇苏木(街道)配备专职统战委员、嘎查村(社区)明确一名“两委”成员兼任统战工作联络员,确保旗县区、苏木乡镇(街道)、嘎查村(社区)三级统战工作有人抓有人管。

(四)搭建平台载体,激发基层统战工作活力。贯彻落实中央、自治区党委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见要求,开展统战干部能力提升活动,突出精准化和时效性,加强专业知识、专业技能培训,帮助统战干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区,调动和激发统战干部担当作为、干事创业的积极性、主动性、创造性,确保新时代基层统战工作顺利开展。

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