每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？下面是小编为大家收集的优秀范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
一把手管理存在的问题及建议篇一
(一)沟通的含义
一般来说，沟通就是我们通常所说的信息交流，即把某一信息(或意思)传递给客体或对象，以期取得客体做出相应反映效果的整个过程。在企业管理中，沟通是指管理者与员工之间、管理者与企业管理者之间、员工与员工之间，旨在完成企业组织目标而进行的，对企业组织目标有意义的信息发送，接受与反馈的过程。同时也是社会组织及其管理者为了实现组织目标，在履行管理职责、实现管理职能过程中，通过信号、媒介和渠道，有目的地交流观点、信息和情感的行为过程。
(二)沟通在管理中的作用
在现代企业当中，企业中各层级之间，部门与部门之间，人与人之间，都需要相互进行沟通，彼此理解，交换信息。要管理好现代企业就需要不断的加强企业内部间的信息互通、相互传递资料、交流感情，要让员工清楚公司的方针、政策和大家所处的环境与形势，逐渐建立起来成熟而完善的沟通系统。沟通能使决策更加正确、科学、合理;能发布指令，反馈信息，达到对企业运转的有效控制;沟通促使员工协调有效的工作;沟通有利于领导者激励员工;传播价值理念，凝聚团队力量;通过与外界的沟通交流，塑造良好外部形象。
(一)组织结构因素形成的沟通问题
组织结构会影响沟通的有效性，一般而言，信息传递的过程中经历的层次和环节越多，失真的可能性就越大。我国企业多数实行锥形组织结构，层级很多，信息传递不仅容易产生失真，还会浪费大量时间。几乎所有的企业在发展过程中都会碰到沟通不良的问题，一般来说，企业的机构越复杂，管理层次越多，职能越不清晰，其沟通的效果就越差。
(二)管理者存在的问题
(三)人际因素中的沟通问题
1.个性因素所引起的障碍。信息的沟通在很大程度上受个人心理因素的制约。个体的性质方面、气质方面、态度和情绪及见解等的差别，同样都会成为信息沟通的障碍企业沟通中存在的问题和建议企业沟通中存在的问题和建议。
2.人际关系所引起的障碍。沟通双方如果相互猜疑，会增加抵触情绪，影响交流;双方若坦诚相对，就有利于有效沟通。人际关系和谐，沟通自然容易;人际关系紧张，沟通难度也就加大了。
3.信任情况所引起的障碍。即沟通者从某种利益出发、原则出发、认为对方有不值得信任的地方，或缺乏较高的信任度，彼此怀疑而形成的障碍。沟通是发送者与接收者之间给和受的过程，信息传递不是单方面而是双方面的事情，因此沟通双方的诚意和相互信任至关重要。
4.媒介障碍。即沟通者缺乏良好的沟通媒介，如中介人和各种沟通工具、设备、技术、手段通道等。沟通媒介是信息发送者把信息传递到接收者那里所借助的手段，他传递信息是否快捷、清晰，直接影响到沟通的效果。
(一)管理者要做有效沟通的推动者
管理者要充分认识到沟通对实现组织目标的重要性，领导企业建设良好的企业沟通环境。由于沟通具有双向性和及时性，培养员工重视沟通的意识极其重要。作为企业的领导者，要有主动与部属沟通的习惯，给予员工鼓励、信任、勇气、营造健康、平等、轻松的沟通环境，与员工保持良好的环境，让员工参与进来，自上而下地推动，最终在企业内部形成自下而上的沟通机制，实现真正的沟通。
管理者在表达自己的意见时，要抓住核心思想，措辞要清晰、明确、力求准确，使对方能有效接收传递的信息。同时要注意非语言信息的表达，非语言信息往往比语言信息更能打动人，如沟通者的面试表情、语音语调、目光手势等语言，这些都是向说话人表明你在认真倾听及是否听懂，从而有利于沟通。
(二)建立易于沟通的企业组织环境
为了降低沟通的成本，提高沟通的效率，管理者都要根据企业战略的实施进行组织结构得有关调整，减少沟通的层级，建立易于沟通的组织结构。如今国际上较流行的“扁平化管理”就是为消除沟通障碍而探索总结出来的一种管理模式。在这种“扁平化组织结构”下，企业的机构设置相对简单，管理层次较少，职能相对清晰，其沟通效果也比较好。
(三)公司内建立良好的沟通机制
沟通的实现有赖于企业良好的机制。企业需要建立一套合理且有效的沟通制度和内部的沟通机制，如日汇报制度、工作计划与工作总结、定期会议、与员工对话、员工建议制度、内部共享数据库、内部报纸等。这些沟通形式应纳入制度化和轨道化，建立之间互传信息的平台，使信息传递得更快、更加顺畅，使大家步调协调一致，方向目的明确，按计划有条不紊的进行工作，提高工作的效率和效能，使目标完成得到有效保障。
(四)塑造利于沟通的组织文化
(五)掌握沟通技巧
1.明确角色与换位思考。主导沟通者应该十分清楚自己在沟通过程中为实现沟通目标所扮演的主导角色与职能，同时进行换位思考，将心比心，使自己所运用的各种沟通要素能够为对方愉悦接受。
2.针对不同的沟通对象的特点采用不同沟通方法。沟通对象由于心理需求、性格、气质、管理风格等的不同可以分为各种不同的类型。针对不同类型的人，在沟通过程中，应采用不同的策略。
一把手管理存在的问题及建议篇二
三资”管理工作任重道远，我们将总结经验，吸取教训，扎实做好“三资”管理工作，切实保障广大群众的利益，促进农村基层党风廉政建设，进一步密切党群干群关系，促进经济社会又好又快发展。下面是呢子本站小编为您推荐农村集体“三资”管理问题集中整治工作报告。
农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）管理问题，是农村广大干部群众普遍关心的热点、焦点问题，也是容易滋生腐败现象的重点领域。但是，由于制度不完善，运作不规范、监管不到位，有的乡村出现过财务管理混乱、资产管理无序、资源处置不当等问题，甚至个别乡村集体“三资”管理引发了严重的干群矛盾，影响了农村经济发展与社会和谐稳定。本文以沙洋县为例，对农村集体“三资”管理工作存在的问题作一些粗浅的探讨。
一、当前“三资”管理现状及存在的问题
从开始，沙洋县逐步推行了以会计委托代理制为核心、“五统一”为主要内容的村级财务规范化管理工作。运行几年来，村级财务规范化管理工作取得了显著的成效。一是组建了农村经营管理信息网络系统和开通“村级财务公开内容自动生成”系统，保证了财务公开的准确性、及时性。二是健全了一系列的管理制度。三是把村级财务管理列入对各镇的年终考核内容，加强专项整治，规范票据管理。同时，工作中也存在一定的问题与不足，主要表现在以下几方面：
1、在思想上存在误区。一是认为实施联产承包责任制以来，村级基本没有集体资产，不需要管理；二是村民自治，不能管理；三是情况复杂，不好管理。农村“三资”情况复杂，管理难度大。农村“三资”（请你收藏好范文，请便下次访问）涉及面广、项目多，既有现金的，又有实物财产的，还有资源性质的；既有可移动产，又有不动产；既有国家支农资金、各项补偿补助款，又有集体收入，还有筹资、捐资等，具有较强的复杂性、多样性，带来管理难度较大。
2、“三资”管理基础工作薄弱，登记的台账管理不完善。由于过去会计人员更换频繁，会计基础工作薄弱，会计账务不全，以致“三资”管理存在一些问题。首先是“三资”的底子不清；其次是台账登记管理不全面，对资金、资产还好一些，而对土地（机动地）、“四荒”等的登记就不全、不细或没有台账登记。如王港村对矿山、鱼塘、荒山、荒沙和机动地承包租赁合同没有存档保管。通过清理，该村承包租赁矿产资源等项目48个，其中签订正式合同34个，以收据代合同4个，未签正式合同10个。应收承包租赁费119.23万元，仅收98.22万元，下欠21.01万元无账面反映。沙洋镇洪岭村发包渔池134亩，4年来既未向承包户签订承包合同，也未收取承包费，村里没有任何记录。少数村干部不明“家底”，也不想弄清“家底”，并因此以权谋私，送人情，搞暗箱操作，已成为滋生腐败的温床。
3、村级集体收入管理力度不大，不够规范。一是部分村干部担心自己的岗位报酬不能到位，为了用钱方便，将经手收取的资金不及时缴入收入专户，坐收坐支，报账时只有一堆发票。不管开支是否合规，成了既成事实，会计服务中心只能被动记账；二是有抵扣、结算现象，主要是对税改财政转移支付等资金在一些地方以抵扣方式结算，造成村级运转艰难；三是返还收入不交会计入账。如在清理中发现，洪岭村固定资产账面总额170.1万元，有效资产151.4万元，账实不符达19.5万元，大多数为管理不规范造成。
4、民主管理和村务公开不规范。一些地方存在着发包不按照民主程序、不民主公开、不公开招标投标；村务公开只强调财务公开，不注重“三资”管理的公开。
5、合同签订不规范，集体利益得不到有效保证。合同条款不完善，甚至没有书面合同等；寅吃卯粮，发包期限过长，指标降低，集体“三资”承包收益减少。
6、强占强霸集体资产。个别地方存在着农村“狠人”强占强霸，随意侵占集体资产，任期内的村干部图安宁，不愿惹；群众敢怒不敢言，或“事不关己、高高挂起”，致使集体资产安全无法保证，造成集体资产的流失。
二、加强农村“三资”管理的几点建议
1、进一步统一各级党委、政府的对管理好农村“三资”思想认识。“三资”管理看起来是业务工作，实质上是政治工作、稳定工作。在进一步强化部门责任的同时，要强化地方党委政府的责任，把“三资”管理作为党委、政府谋发展、抓稳定的重要内容，克服极少数乡镇党委不够重视“三资”管理的倾向。
2、进一步清理核查，摸清家底，健全台账。首先要在农村“三资”清理的基础上，再摸底，再公示。建立健全“三资”台账，加强档案管理。
3、健全制度，加强管理。建立健全农村“三资”管理的各项制度，做到有章可循，用制度规范行为。具体有：资产资源清查界定、登记台账制度、民主公开管理制度、资产处置审批制度、集体资产发包或产权变更的资质评估制度、招标投标制度、债权债务管理制度、承包合同管理制度（合同要鉴证，统一使用规范文本）、农村“三资”年度检查制度、保值增值的股份制、股份合作制产权改革办法、集体土地有序流转制度等。
4、改进方法，强化监督。过去实行“村账乡管”存在思想障碍：一是法律障碍，如“村民自治”；二是财力障碍，现在随着情况的变化，这种障碍发生了变化，村级资金主体部分由过去自己收，变为了上级转移支付。为全面推行农村会计委托代理制度，进一步提供了制度和财力保障。因此要以“农村会计服务中心”为平台，通过建立健全各项监管机制等措施，扎实做好“双代管”工作。加强预算管理，突出资金管理，加强民主理财小组的作用，民主理财小组的成员要通过民主推选，每年一次。
5、重拳出击，严肃查处。要进一步统一对加强农村“三资”管理重要性的认识，加强有关职能部门的密切配合，在建立健全农村“三资”管理各项制度的基础上，纪检、监察、财政、政务公开等职能部门要联合制发“关于违反农村‘三资’管理实行责任追究的办法”，加大监督检查和查处的力度，严格制度管理，严肃处理处罚。
6、建立村干部岗位补助财政直达个人帐户办法，解决村干部岗位补助的后顾之忧，促进农村集体“三资”规范化管理。会主义新农村建设。
一把手管理存在的问题及建议篇三
[摘要]随着社会主义现代化进程的稳步推进，社会主义新农村的建设事业不断深入，农村“三资”的发展也达到了一个新的水平。所谓农村“三资”，即农村资金、资产以及资源。农村“三资”问题向来是农民群众深切关注的焦点问题，而当前农村“三资”管理中尚存在诸多诟病，如在财务支配、账面明细、资产收益、资源配置等方面的管理不善，产生的原因多是由于农村基层人员在管理方面力量薄弱，或监督渠道不完善，治理对策还需从根源入手，培养农村基层人员的管理意识，加强对农村“三资”的监管力度。
[关键词]农村三资管理存在问题建议及对策
自社会主义新农村筹备建设以来，不仅仅是农民群众，甚至是社会各界人士，都将农村“三资”管理作为高度关注的焦点议题之一，关注原因除农村“三资”问题涉及到农民群众的切身利益，另外一个重要缘由还在于这是农村基层干部贪腐问题的高发区。因此，加强完善农村“三资”管理对建设社会主义新农村、杜绝农村基层干部以权谋私、加强在农村基层的党风廉政建设，具有划时代的重要意义。
1当前农村“三资”管理中存在的问题
较过去相比，我国农村在“三资”管理方面已取得较大提升，基本摆脱了村内自治、村民自觉、无法可循、无法可施的情形，但由于历史原因，农村“三资”管理在很长一段时间中产生了许多问题，严重影响到社会主义新农村的建设，对农村经济的健康发展、资源的可持续利用也产生了不利影响。
1.1农村基层财务管理工作有待完善
在过去的农村资金管理工作中，不少农村在资金管理方面存在着管理无章、账面混乱、收支明细不全、财务公开过于模糊等问题，导致部分农村基层干部以权谋私，寅吃卯粮。有些地方还因农村资金问题在基层干部与群众之间激发了严重的利益矛盾，以至于影响到社会主义新农村的建设和农村经济的健康发展。
尽管资金管理中存在的弊病较容易造成干群矛盾，但其管理、审计工作在进行时也面临着困难。农村基层干部缺乏管理经验，个人工作素养及管理能力不足，长期缺乏有效的考核、监督管理机制，管理力度薄弱，资金管理明细公开的形式及其载体较为单一，时间观念把控不严，公开不及时且流于形式，较低的真实度直接拉低了群众的信任度，继而将已有矛盾酝酿激化，并产生利益纠纷。
1.2农村集体“三资”清产核资时部分资产、资源的产权归属问题不明
在对农村集体“三资”的清产核资时，部分资产归属、资源配置的产权归属的界定不清。部分由于国土部门对农村集体土地所有权的统计确认工作尚未停止，产权归属不明的资产、资源在界定归属权时产生的问题，都成为清产核资的绊脚石。再者是由于政策原因，国家不断加大对农村的扶持力度，使得以各种形式形成的农村集体资产数量递增，这其中存在部分归属权不明的资产，也是农村集体资产产权难以界定的重要原因。
1.3农村基层管理体制不完善，管理人员业务水平有待提高
农村“三资”管理问题存在的重要原因之一也在于部分负责农村地区的“三资”管理人员业务水平较低，工作能力欠缺。部分农村、乡镇的干部人员流动性较大，工作交接仓促，存在疏漏及反馈不及时的情况。或管理人员不足，时常身兼多职，具体方向不明，若再不具备专业的会计职业素养，很容易产生问题。
1.4农村“三资”价值评估无权威性资产评估体系与平台，随意性较大
由于历史原因，农村较城市相对落后，在“三资”价值评估方面既无成文的规范，又未开设权威性的专业资产评估机构，因此，在资产评估时，对价值的衡量基本掌握在基层干部手中，容易受个人判断力、阅历见解等情感因素影响，故价值高低的评估随意性较大。
2就解决农村“三资”管理中存在问题的建议及对策
农村“三资”管理中存在着诸多弊病，若要彻底解决这些问题，还需从长计议，任重而道远。归根结底，产生问题的原因还在于对“三资”重要性的认知不足。针对以上农村“三资”管理中存在的问题，有如下建议及对策：
2.1完善健全农村“三资”管理制度
农村“三资”管理工作的有序进行直接关系到广大农民群众的切身利益，对建设社会主义新农村，发展农村经济都是至关重要的一环。加强对农村“三资”管理工作，保障农民群众的基本权利及切身利益，监督农村“三资”工作规范、公开的有序进行，也是全面推进党风建设、消除贪腐的重要步骤。
2.2普及干群对农村“三资”问题重要性的认识
提高农村地区干部、群众对农村“三资”问题重要性的认识，充分理解认识到农村“三资”管理工作的重要意义。我国早在2006年就已实行税费改革，取消农业税，而部分农村地区的干部仍认为农村经济收益低，发展慢，资源少，可管理的“三资”不多，不必实行专门“三资”管理措施。
2.3提高基层财务工作人员的职业素养
农村“三资”问题的解决，离不开具备专业职业素养的基层工作人员。开展对农村基层审计、会计人员的专业培训，学习会计电算化，高效、直观、准确的保存共享财务数据。同时还需加强对国家政策的学习，定期传达解读最新国家政策，以便及时应用到实际工作中去。学习法律法规，以法律知识约束自己的工作及行为，维护农民群众的利益，落实为人民服务的理念。
2.4完善对农村“三资”的监督体系
加强农村“三资”管理的公开制度，监督公开事项的时效性以及公开内容的真实性。施行审计制度，保障群众反映情况的话语权。以全面的监督体系保证农村“三资”管理符合公开、公平、公正的原则，从根源上杜绝问题产生，保障农村经济稳定健康的发展。
2.5建立农村“三资”价值评估体系
制定资产价值评估规则，建立科学的农村“三资”价值评估体系，对负责资产价值评估的基层干部定期进行专业的价值评估知识培训，以专业、全面的视角评估资产的实际价值，保障资产价值最大化的发挥，并逐渐建立价值评估体系在农民群众心目中的权威性和公信力。
综上所述，农村“三资”管理对我国建设社会主义和谐社会及社会主义新农村，改善农村经济状况，提高农民群众的生活质量具有重要意义。当然，就我国农村地区现状来看，在“三资”管理上待解决的问题很多，还需结合农村实际情况，建立及时的信息交流平台，落实国家政策，化解、铲除这些问题的根源，是维持农村和谐稳定、经济健康发展的必要举措。
参考文献
[1]何文英.浅谈农村“三资”管理[j].种业导刊.2011（5）.
[2]纪悟.谈农村“三资”管理[j].论苑，2013（9）.
一把手管理存在的问题及建议篇四
企业除了将资金用于自身正常的生产经营活动之外，还可以将暂时闲置的一部分资金用于投资，以便为企业带来更大的经济效益。 这是因为企业若将闲置的资金存于银行，只能获得很少一部分利息；另外闲置的资金如果长期得不到有效利用，会造成资金沉淀。为此，企业有必要为多余的资金寻找出路，以取得一定的收益或达到控制其他企业的目的等。
（一）投资环境复杂，难以控制
企业的投资环境包括经济环境、法律环境、市场环境、社会文化环境和资源环境等，具有构成复杂、变化较快等特点，对企业来说这些因素是难以预见和难以改变的。例如在体制问题中，一些金融、保险、基础设施、科教文卫等领域仍然不同程度地限制民营、私营企业进入。一些允许进入的行业，也存在门槛过高、前置性审批复杂等问题。
（二）资金短缺，筹资渠道单一
投资要求企业能够及时、足额、低成本地筹集到所需资金，如果企业资金短缺，筹资能力又较弱，投资必将受到极大限制。但银行对中小企业资金需求支持力度不够，而资本市场又难以进入。在资金不足的困扰下，如何进行投资并能取得良好的收益，对投资决策者来说是一个难题。
（三）缺乏市场调查，信息不充分
投资中存在大量的主观判断，有些企业往往不深入进行市场调研和科学论证，对投资的可行性不进行周密系统的分析和研究，致使搜集的信息不全面、不真实，加之决策者决策能力低下，使得投资决策失误频繁发生，投资无法按期收回。
（四）投资者素质偏低，投资风险大
风险管理是一项比较复杂的管理，要有相应的业务知识、法律知识、管理技能、市场运作经验等，一些企业由于人员素质整体不高，管理水平偏低，对投资风险的认识不足，缺乏驾驭风险和规避风险的能力，造成企业投资损失巨大。
（五）管理层墨守陈规，投资缺乏创新
企业领导班子墨守陈规，投资创新意识不够，不从本企业所处环境角度研究改革政策措施，并对可能出现的变化做出及时的反应，普遍存在“创新恐惧”，往往追随大企业或同行相近企业的投资模式以及投资做法，不能投资培植自己独特的技术或核心竞争力。
（六）内部机制不健全，投资管理方式不当
投资管理模式不科学，没有建立内部财务监控机制，管理的制度和办法滞后。忽视科学投资战略规划和精确的预算控制，没有严格的风险控制分析和市场应急措施，缺乏必要的激励约束机制和责任追究机制等，造成投资失误、投资重复、投资浪费、投资亏损。
（七）缺乏整体战略意识，投资决策程序混乱
投资缺乏整体战略意识和科学规划，决策程序比较混乱，董事会监督权、经营权与决策权混同，企业决策几乎都是由企业高管、董事长、总经理决定的，这种决策不经过民主决策、企业领导专权不受约束，盲目投资、意气投资、感情投资、政治投资等现象层出不穷。
（一）认真分析投资环境，完善服务体系
企业应对不断变化的宏观环境进行认真的分析、研究，熟知投资环境的要素、性质，把握其变化趋势及规律，并制定多种应变措施，适时调整投资政策、改变管理方法，不断增强对投资环境的适应能力、应变能力和利用能力。政府要转变观念和职能，各部门之间要协调和配合，简化审批手续，降低各类进入门槛，建立适应市场经济要求的投融资体制，减少行政性收费，完善服务体系，提高办事效率。
（二）促进机制创新，拓宽企业融资渠道
促进金融体制改革和金融工具的创新，通过建立激励机制，激活民间资本，有秩序发展地方小银行和民营信贷机构等。鼓励商业银行进一步改进贷款条件、贷款方式、贷款品种以及审批程序。帮助中小企业提升信誉意识和信用水平，注重发展资本市场，建立和完善风险投资机制，拓宽中小企业直接融资渠道等。
（三）搞好市场调查，掌握充足信息
企业应作好市场调查，加大对投资调研的支持力度，搜集充足而可靠的信息。对于搜集的信息，还要进行必要的加工延伸，对投资项目技术上的可行性和经济上的有效性进行论证。企业应该设立专项资金、专门调查部门和专门部门，研究规避风险问题，根据实际需要来确定适合自己的调查方式。
（四）完善内部管理机制，实施先进的管理方法
健全投资管理机构，提高风险控制能力，实现科学决策、科学管理，形成完整的决策机制、激励机制和制约机制。制定严格的投资管理制度，建立监督控制机制，界定关键区域的责权利，形成一套真正制度化、规范化、科学化的投资管理方法，在投资建议、可行性论证、投资决策、投出资产处置和销售等环节的基础上对投资实施全程控制和监督。
（五）树立创新意识，培育企业核心竞争力
企业应该树立创新意识，在自己的领域内不断推陈出新，培育和打造自己的核心竞争力、核心科技技术，大力扶持科技开发，推动企业结构调整和转型升级，设立专项基金支持企业的技术改造，使企业的产品和服务达到行业领先水平。
（六）培养优秀的投资人才，增加风险防范意识
企业要做好投资人才的培育工作，培养一批敢于创新，具有很强的投资意识和抗风险意识，掌握科学方法，既有高度的社会责任心和历史使命感，又有投资管理经验和有关财务、金融、审计、税务、法律、管理等专业知识的复合型人才。
（七）建立科学的决策程序，实行严格的决策责任制
企业领导人应加强科学决策、集体决策，摈弃主观决策，强调决策程序的民主化和科学化，最大限度地消除决策过程中存在的不确定性和随意性。对因违反决策程序，使投资造成严重损失的负责人，要依法追究其经济法律责任。对于成功的投资决策，可采取物质奖励和精神奖励相结合的方式。
一把手管理存在的问题及建议篇五
加强农村集体资金、资产、资源的监督管理是维护集体经济组织和群众利益、从源头上预防腐 败现象发生的重要举措。据休办字【20xx】2号、休纪办秘【20xx】5号、休农字【20xx】27号及海政字【20xx】25号文件精神，我镇十分重视，通过健全组织网络、全面清理整顿、建立健全体制、创新监管方式，实现了农村集体"三资"的会计电算化、运行规范化、监督即时化，加强了对农村集体"三资"的管理，取得了良好的成效，现将各村自查工作开展情况总结如下：
一、各村资金管理情况。
货币资金管理方面，已经严格执行货币资金管理制度，不存在多头开户、公款私存现象，各村报账员每月报账都是实报实销，不领取备用金，不存在坐收坐支、白条抵库和无审批大额现金支出现象；现金、存款已严格执行日清月结、账账相符的对账制；收入支出已执行"收支两条线"制度；村组集体各项收入及时入账，全部使用县财政农委监制票据，并由三资中心统一管理，所得收入纳入三资代理服务中心帐内核算；村组集体各项收支票据基本做到手续齐全，原始票据经过村三委审核把关，再由镇政府审核审批；目前各村组非经营性支出已严格自控，大额开支基本由两委或村民代表会讨论并附记录，基本无新增债务发生。
二、资产资源管理情况。
各村组集体资产资源于20xx年度按市县文件要求进行清产核资、明晰产权、登记造册，但随着资产资源的变动，对新增资产资源或是报废资产流转资源的动态发生，各村组对变动情况未进行核实登记，下步我们将进一步对辖区内所有村组的资产资源现状进行详细的清产核资登记造册；村组集体资产的取得、变更或终止，资产经营方式的确定或是变更，资产的购置、变卖、报废等事项都经过集体讨论决定；村组集体重要固定资产、资源有专职坐班村干保管，已分村、分类建立了明细台账和资源登记簿，目前帐物需要清理核实；村组集体资产资源的承包、租赁、出让都经过村两委会议研究，并签订承包租赁合同协议。
三、村组集体三资公开和民主监督情况。
凡涉及农村集体大额财务收支和资产资源处置等事项，各村提交村民代表会议讨论决定，履行民主程序，实行民主决策；已逐步完善财务公开和民主理财制度，目前各村已对20xx年第四季度和20xx年第一季度财务收支情况在各村村务公开栏中公示，并上报回执交由三资中心存档；20xx年村两委换届前，镇政府组织纪检财政民政三资等对所辖12村的第八届财务收支余情况全部审计，经公示后，各村无村民反馈信息。
四、及时组织各村报账员学习培训。
为全面配合近期"阳光四务"、"村为主"的文件精神，加强各村报账员业务素质，我镇及时结合各级文件和村级报账员业务实际操作水平，对各村两委和报账员文书进行了两次培训，并签订"村为主"考核机制，并结合20xx年第一季度各村财务情况予以逐村检查指导，并及时布置各村将第一季度财务收支余情况公开公示。镇政府和三资办将此项工作纳入各村"四务"之一作为各村年终考核考评。
一把手管理存在的问题及建议篇六
农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)管理涉及广大农民的根本利益,事关农村稳定和农业发展大局，随着集体经济的不断发展壮大,农村集体资金往来多元化、资产利用多样化、资源开发产业化、资本收益隐形化的趋势明显,对加强“三资”管理提出了更高的要求。笔者由于工作关系下乡驻村3年多时间，对农村集体三资管理有了切身感受，“三资”管理也是目前农村工作的热点和难点之一。
(一)资金管理不到位。资金管理不规范,公款私款难分、不分,对于上级安排的专项性资金，由于检查严格，管理较为规范;但对农村集体的一些自有资金、社会捐赠资金等，管理则非常松散，坐支或账外结算的问题突出，资金核算不完整，存在着公款私存、坐支现金的现象。(二)资产管理不规范。未建立完整的资产管理台账，特别是对集体投资建设的公益用房、倒闭后集体企业资产、社会捐赠资产等，未纳入会计核算账登记管理;有的资产购建时手续不全，使用多年仍在账外。有的房屋资产产权不明，管理乏力。有的办公设备等资产轻易购置、随意处置，账实不符。(三)资源管理不健全。经过多轮对外承包后，对集体所有的耕地、林地、山地、水域等自然资源，不愿或不进行资源清查，对于农村村级资源性资产的位置、类别、地籍类型、地力等级等情况登记不够规范,造成农村“三资”底数不清、底子不明,管理混乱，有的改变了性质，有的资源价值缩水，有的长期被私人占用，损害了集体利益。(四)资本收益不公开。有的村集体以三资形成的股权收益以其他费用直接冲抵承包款和租金;有的收取后,私自保管,长期不报账;有的资本收益使用无计划,存在着“小金库”和“寅吃卯粮”的现象,集体利益得不到保证。
(一)乡镇对农村三资管理工作重视不够。乡镇政府认为实施联产承包责任制以来，村级基本没有集体资产，不需要管理;村民实行了自治，不便于管理;三资情况复杂，不愿意管理。对于农村三资管理，虽也普遍成立了工作机构，配备了工作人员，但是由于乡镇工作繁杂，往往乡镇三资管理工作人员一人多岗，承担多项职能工作。(二)农村会计业务水平参差不齐。由于会计基础工作薄弱，会计人员更换频繁，会计培训不力，会计人员工作水平难以提高。有些村干部自己对财务法规和财务制度不熟悉,也不学习,不按规章制度办事,更不听财务人员的意见和建议,造成农村三资管理的不规范。
(三)对农村集体“三资”管理监督不到位。一是群众监督乏力。分散的家庭经营使村民集体观念、民主管理意识淡薄,部分村民忙于生计,不热心集体事业,造成民主管理和监督流于形式,个别不廉洁的村干部有了可乘之机。二是村班子内部监督不力,有的村主要干部搞一言堂,大事不开会,小事不研究,班子成员无法监督。三审计等外部监督乏力。各地普遍未将农村集体“三资”管理纳入有关部门常规审计范围，也未实行村干部离任审计制度，只有在一些专项检查中才会被涉及，缺乏审计监督长效机制，很多农村集体“三资”管理长期未进行审计检查，管理中存在的问题长期得不到揭示和纠正。
上述管理方面存在的问题，将导致农村三资的体外循环，容易造成集体利益流失，不利于维护农村稳定，不利于增加农民收入，不利于促进农业发展，应当引起相关部门足够的重视。为解决上述几个问题，笔者提以下几点建议：(一)明确各部门职能分工，强化责任意识。进一步统一各级党委、政府对管理好农村“三资”的思想认识。在进一步强化部门责任的同时，要强化地方党委、政府的责任，把“三资”管理作为党委、政府谋发展、抓稳定的重要内容，克服极少数乡镇党委不够重视“三资”管理的倾向。乡镇要建立相关的三资管理部门，在村集体指定专人对村集体三资进行管理，并明确责任，建立健全三资管理的责任制。明确和细化各部门在农村“三资”管理中的职责。村民委员会是农村“三资”管理的责任主体;乡镇党委、政府是农村“三资”管理的组织者;农经部门是农村“三资”管理的业务主管部门;财政部门主要对农村“三资”履行会计指导服务和财政监督职能;审计部门应将农村“三资”管理纳入常规审计范围，建立定期和专项审计、村干部任期和离任审计制度;(二)健全三资管理制度，严格审批程序。建立健全农村“三资”管理的各项制度，做到有章可循，用制度规范行为。具体有：资产资源清查界定、登记台账制度、民主公开管理制度、资产处置审批制度、集体资产发包或产权变更的资质评估制度、招标投标制度、债权债务管理制度、承包合同管理制度(合同要鉴证，统一使用规范文本)、农村“三资”年度检查制度、保值增值的股份制、股份合作制产权改革办法、集体土地有序流转制度等。制定“三资”管理监督审批程序和责任追究办法，把“三资”管理的内容和要求纳入到村级领导班子考核、村主要干部考核的重要内容。凡“三资”管理措施落实不到位，造成“三资”管理混乱的，由乡镇责令其负责人限期改正，造成损失的，要依法赔偿，违法违纪的要严肃追究责任。(三)推进三资管理网络化，改进管理手段。积极建立农村集体“三资”网络监管平台，全面推行农村财务电算化管理，实施农村会计记账电算化，提高了工作效率，实现农村“三资”管理手段现代化。各乡(镇)接入网络端口，通过网络开展农村“三资”会计核算，建立村级财务电子账簿。全面提高农村集体“三资”网络监管的科技含量和水平。(四)构建三资管理监管系统，加大惩治力度。纪委监察部门、财政、审计机关，应当把三资管理作为经济责任审计中的一项重要内容来抓，发现问题要严格按照三资管理的有关法规来执行，依法、依纪追究有关人员的责任。纪检监察部门应加强村干部及“三资”管理责任人员违纪行为的查处;各部门应设置农村“三资”专门或兼职管理机构及人员，既发挥各自优势，又统筹协调推进。(五)加大农村会计培训力度，提升业务能力。建立健全乡(镇)代理会计服务岗前培训和继续教育制度，凡是从事农村集体经济组织会计工作的人员，必须接受农村集体经济财务会计、农业承包合同管理、农村集体经济审计等业务培训，全面提高财务会计人员的业务水平，切实改进作风，努力造就一支高素质的农经干部队伍。
一把手管理存在的问题及建议篇七
企业除了将资金用于自身正常的生产经营活动之外，还可以将暂时闲置的一部分资金用于投资，以便为企业带来更大的经济效益。这是因为企业若将闲置的资金存于银行，只能获得很少一部分利息；另外闲置的资金如果长期得不到有效利用，会造成资金沉淀。为此，企业有必要为多余的资金寻找出路，以取得一定的收益或达到控制其他企业的目的等。
（一）投资环境复杂，难以控制
企业的投资环境包括经济环境、法律环境、市场环境、社会文化环境和资源环境等，具有构成复杂、变化较快等特点，对企业来说这些因素是难以预见和难以改变的。例如在体制问题中，一些金融、保险、基础设施、科教文卫等领域仍然不同程度地限制民营、私营企业进入。一些允许进入的行业，也存在门槛过高、前置性审批复杂等问题。
（二）资金短缺，筹资渠道单一
投资要求企业能够及时、足额、低成本地筹集到所需资金，如果企业资金短缺，筹资能力又较弱，投资必将受到极大限制。但银行对中小企业资金需求支持力度不够，而资本市场又难以进入。在资金不足的困扰下，如何进行投资并能取得良好的收益，对投资决策者来说是一个难题。
（三）缺乏市场调查，信息不充分
投资中存在大量的主观判断，有些企业往往不深入进行市场调研和科学论证，对投资的可行性不进行周密系统的分析和研究，致使搜集的信息不全面、不真实，加之决策者决策能力低下，使得投资决策失误频繁发生，投资无法按期收回。
（四）投资者素质偏低，投资风险大
风险管理是一项比较复杂的管理，要有相应的业务知识、法律知识、管理技能、市场运作经验等，一些企业由于人员素质整体不高，管理水平偏低，对投资风险的认识不足，缺乏驾驭风险和规避风险的能力，造成企业投资损失巨大。
（五）管理层墨守陈规，投资缺乏创新
企业领导班子墨守陈规，投资创新意识不够，不从本企业所处环境角度研究改革政策措施，并对可能出现的变化做出及时的反应，普遍存在“创新恐惧”，往往追随大企业或同行相近企业的投资模式以及投资做法，不能投资培植自己独特的技术或核心竞争力。
（六）内部机制不健全，投资管理方式不当
投资管理模式不科学，没有建立内部财务监控机制，管理的制度和办法滞后。忽视科学投资战略规划和精确的预算控制，没有严格的风险控制分析和市场应急措施，缺乏必要的激励约束机制和责任追究机制等，造成投资失误、投资重复、投资浪费、投资亏损。
（七）缺乏整体战略意识，投资决策程序混乱
投资缺乏整体战略意识和科学规划，决策程序比较混乱，董事会监督权、经营权与决策权混同，企业决策几乎都是由企业高管、董事长、总经理决定的，这种决策不经过民主决策、企业领导专权不受约束，盲目投资、意气投资、感情投资、政治投资等现象层出不穷。
（一）认真分析投资环境，完善服务体系
企业应对不断变化的宏观环境进行认真的分析、研究，熟知投资环境的要素、性质，把握其变化趋势及规律，并制定多种应变措施，适时调整投资政策、改变管理方法，不断增强对投资环境的适应能力、应变能力和利用能力。政府要转变观念和职能，各部门之间要协调和配合，简化审批手续，降低各类进入门槛，建立适应市场经济要求的投融资体制，减少行政性收费，完善服务体系，提高办事效率。
（二）促进机制创新，拓宽企业融资渠道
促进金融体制改革和金融工具的创新，通过建立激励机制，激活民间资本，有秩序发展地方小银行和民营信贷机构等。鼓励商业银行进一步改进贷款条件、贷款方式、贷款品种以及审批程序。帮助中小企业提升信誉意识和信用水平，注重发展资本市场，建立和完善风险投资机制，拓宽中小企业直接融资渠道等。
（三）搞好市场调查，掌握充足信息
企业应作好市场调查，加大对投资调研的支持力度，搜集充足而可靠的信息。对于搜集的信息，还要进行必要的加工延伸，对投资项目技术上的可行性和经济上的有效性进行论证。企业应该设立专项资金、专门调查部门和专门部门，研究规避风险问题，根据实际需要来确定适合自己的调查方式。
（四）完善内部管理机制，实施先进的管理方法
健全投资管理机构，提高风险控制能力，实现科学决策、科学管理，形成完整的决策机制、激励机制和制约机制。制定严格的投资管理制度，建立监督控制机制，界定关键区域的责权利，形成一套真正制度化、规范化、科学化的投资管理方法，在投资建议、可行性论证、投资决策、投出资产处置和销售等环节的基础上对投资实施全程控制和监督。
（五）树立创新意识，培育企业核心竞争力
企业应该树立创新意识，在自己的领域内不断推陈出新，培育和打造自己的核心竞争力、核心科技技术，大力扶持科技开发，推动企业结构调整和转型升级，设立专项基金支持企业的技术改造，使企业的产品和服务达到行业领先水平。
（六）培养优秀的投资人才，增加风险防范意识
企业要做好投资人才的培育工作，培养一批敢于创新，具有很强的投资意识和抗风险意识，掌握科学方法，既有高度的社会责任心和历史使命感，又有投资管理经验和有关财务、金融、审计、税务、法律、管理等专业知识的复合型人才。
（七）建立科学的决策程序，实行严格的决策责任制
企业领导人应加强科学决策、集体决策，摈弃主观决策，强调决策程序的民主化和科学化，最大限度地消除决策过程中存在的不确定性和随意性。对因违反决策程序，使投资造成严重损失的负责人，要依法追究其经济法律责任。对于成功的投资决策，可采取物质奖励和精神奖励相结合的方式。
一把手管理存在的问题及建议篇八
一是内部关系复杂。基层基督教派别严重，有内地会和地方教会两大派别;基督教徒良莠混杂，内部互相倾轧，教会内部或为教义见解不同而唇枪舌战，或为教务意见不合而大打出手，或为争夺教堂负责人而拉帮结派。
二是教职人员身份复杂。尽管基层乡镇已按要求对教职人员进行资格认定登记备案，但不管是已登记备案还是未登记备案的教职人员都有不守教规现象，有的入教动机不纯，还有更多的从业人员则是三教九流、鱼龙混杂，有的甚至从未接受过宗教教育，依法管理难度很大。
三是民间信仰场所关系复杂。民间信仰是相对于佛、道、天、基、伊等五大宗教之外的各类信仰，目前还不属于宗教范畴，但民间信仰有广泛的基础，而且民间信仰场所产权主体不明晰，财务管理不规范，信众关系极为复杂。
一要加大宗教理论和政策法规的宣传力度。切实提高全社会对宗教工作的认识，基层党委政府必须从保证党和国家的长治久安、维护改革发展稳定大局的政治高度观察和处理宗教问题，充分认识做好宗教工作的重要性，增强责任感和紧迫感。
二要加强宗教工作网络建设，全面落实宗教工作责任制。要下大决心，采取有力措施，解决宗教工作机构势单力薄问题，为宗教部门开展工作创造必要的经费等条件。建立乡镇宗教工作管理网络，把宗教工作列入年度工作目标考核内容，并作为干部考核的重要依据。通过健全网络，强化责任，形成上下左右联动、各级各部门齐抓共管的局面。
三要加强宗教法制建设，强化宗教执法工作。要顺应形势，开拓创新，与时俱进，不断完善宗教政策法规。加强调查研究，适时调整、充实政策法规内容，增强法律法规的可操作性;对损害宗教界合法权益、扰乱宗教活动场所正常秩序和从事非法违法宗教活动以及干扰政府公务等行为，要加大惩治的力度，体现法律的权威。
四要抓好宗教教职人员队伍建设。加强宗教教职人员的教育培训，不断提高他们的政治思想素质和宗教学识修养，促使他们顾大局、识大体、懂政策、讲法律。乡镇人民政府要开拓创新、与时惧进，根据形势发展变化，不断完善教内规章制度，促进教规和法规的衔接、协调。切实帮助宗教团体和场所解决实际困难，提高宗教界的自养能力，抵御境外宗教组织的渗透。