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2023年乡镇应急工作存在问题大全（15篇）篇一
当今世界，环境复杂多变，信息量日益扩增，这也给乡镇纪检工作带来了新的挑战和机遇。如何在新形势下做好纪检工作，充分发挥乡镇纪委的职能作用，是摆在乡镇纪检机关的迫切需要探求和解决的问题。我们要从战略和全局的高度，认真。
总结。
经验教训、研究探索如何更好地发挥乡镇纪委职能作用，深入推进农村基层党风廉政建设。
一是对党风廉政建设认识不到位。近年来，农村经济持续健康快速地发展，乡镇干部大部分精力放在了经济社会发展上，对党风廉政建设的重要性认识不到位，没有把农村基层党风廉政建设摆到重要的位置。乡镇班子一心抓经济建设，而对于出现一些小问题则认为无伤大体，甚至疏忽党风廉政建设；有的把查案和稳定对立起来，怕查了案子乱了班子，怕查了案子伤了感情，影响工作积极性，于是能拖则拖；有的不愿查案，采取大事化小，小事化了，用组织处理代替党纪政纪处分。
二是党风廉政建设宣传不到位。乡镇纪委在农村没有形成大力宣传廉政思想、廉政教育的浓厚氛围，廉政文化活动开展不扎实，廉政教育手段单一乏力，缺乏针对性和有效性，远程教育等载体作用发挥得不明显。部分村干部文化素质低、党纪法制观念淡薄，对国家的法律法规和党纪条规学习不够，不认真领会、贯彻。在农村干部中，尤其是党员干部思想中没有牢固树立“两个务必”的思想，往往会出现互相攀比消费水平，办事讲排场，比阔气等问题。
呈上升趋势。在一些基层农村党员干部头脑中法律意识淡薄，民主监督意识较差，一些农村工程项目承包随意性大，村级财务以及村集体财产的处置透明度较低，使群众对党员干部产生不信任的情绪，激化了社会矛盾。特别是现在新农村建设过程中，道路建设、改水改厕、都涉及到资金的安全使用问题，群众对新农村建设的拥护程度，就取决于新农村建设资金安全使用程序。
五是对党风廉政建设的监督不健全。由于乡镇处在基层，有较强的独立性，只忙于各项任务的完成，对村级组织监督少。村级即使有专门监督的纪检小组、村民代表议事制度、民主生活会等也未发挥出应有的监督作用，致使基层组织监督薄弱，容易滋生腐败。
二、充分发挥乡镇纪委职能作用的几点对策。
加强农村基层党风廉政建设，是加强基层政权建设，巩固党的执政基础的必然要求；是密切党群干群关系，维护社会稳定、促进社会和谐的必然要求；也是促进基层干部改进作风、推进农村基层各项事业健康发展的必然要求。如何进一步推进我县农村基层党风廉政建设，当务之急，应重点抓好以下几个四个方面方面：
一是要进一步深化农村基层干部教育。当前，要建立健全教育培训机制，每年有规划有组织地举办乡镇、村干部培训班。要充分发挥现代远程教育的积极作用，大力开展党风廉政电化教育。要突出教育的针对性，注重教育的实效性。要重点抓好党的宗旨教育、方针政策教育、党纪法规教育、正反典型教育，促进农村基层干部廉洁自律和依法行政。
二是要进一步改革创新反腐倡廉制度。乡镇纪委要针对群众对乡（镇）村两级干部在工作作风、民主意识、职务消费、婚丧嫁娶等反映突出的问题，进一步规范农村基层干部廉洁从政行为。要继续深化“村账乡管”制度，建立健全乡村集体资产管理制度，进一步规范七站八所财务管理，积极探索建立乡村干部职务消费制度，从源头上预防和治理用公款大吃大喝和以权谋私行为。要进一步加强村务公开，把群众关心、关注的热点问题作为重点，及时公开，广泛征求意见。同时，要适当提高农村基层干部特别是村干部的待遇，增强其工作的积极性和主动性。
一起。
四是要进一步加强党风廉政建设的组织领导。乡镇纪委要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，实行一岗双责，建立健全责任制工作领导小组，明确责任分工，层层签定责任状，严格责任追究，积极推广一些地方在村级推行“三职干部”(党支部书记、村委会主任、会计)诺廉、述廉、评廉的经验和做法，加强农村基层党风廉政建设。要进一步加强乡镇纪检监察干部队伍建设，按照中央提出的“五个能力”建设要求，加大乡镇纪检监察干部培训力度，切实增强乡镇纪检干部的业务知识水平。要进一步加强对乡镇办案工作的指导和协调，采取联合办案、异地办案等形式，不断提高农村基层纪检监察工作能力。
2023年乡镇应急工作存在问题大全（15篇）篇二
林万泉兰平。
农民负担问题是党中央、国务院历来十分重视的问题，为切实减轻农民负担，党中央、国务院于2000年３月２日在全国范围内进行农村税费改革试点工作，将原有过多过滥的各种不合法收费强行予以取消；一改过去管理失控的状况，将那些符合国家法律、法规和行政规章政策规定的农民合法负担，改革为税收的方式依法予以征收。试点实践证明：农村税费改革是党中央、国务院在农业发展新阶段为加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定作出的重大决策。
也正是江泽民同志“三个代表”重要思想在农村工作中的具体体现，对我国农村的长期稳定发展，农业现代化建设事业和全面推进农村小康建设，以及农村民主法制建设，都将产生深远的影响。但是，任何新生事物的产生发展，都将伴随着对旧的体制的斗争。
因此，税费改革，给人们带来成功喜悦的同时，也给人们带来了新的思考。笔者所在的地区处于我国川南“鱼米之乡”的泸州市纳溪区，也属我国典型的丘陵农业地区，全区243个行政村，1844个农业生产合作社，农业人口384276人，106498个农业纳税户。该区于2002年全面进行了农村费改税工作，费改税前不含投劳折资的负担为人均76元，费改税后人均45元。农村实施税费改革以后，农民的负担切实减轻了，农民得到了实惠，绝大部分农民对党中央、国务院的税费改革工作是拥护和支持的。
但是，据地方税务部门统计显示，费改税前所欠税数额为212万元，费改税后仍有部分农民拒交农税，单就2002年全区欠税额为142.4万元。对于费改税前欠税的问题，本文不作研究，费改税后仍然出现欠交、拒交农税的问题，就不得不引起注意，其原因如何，有何良策？笔者试就存在的这一问题作如下分析：
一、欠交、拒交的原因。
160个农户进行了实名或问卷调查，归纳起来，有这样几种原因：
（一）法制观念淡薄，对费改前欠费与费改后欠税的区别不清。由于改革前欠款的农户，一直未受到任何制裁，欠款户认为原来不交都可以，改革以后仍然不交何尚不可，因而我行我素，仍然采取拖欠或拒交的方式对待。殊不知这种行为是拒不履行法定纳税义务的违法行为，偷税、漏税、抗税的违法行为所承担的责任与费改税前的欠款行为所承担的责任是截然不同的，但全区这样的欠款户约占25％。
（二）互相攀比，好滞后。改革后部分欠税户持观望的态度，认为“他人旧欠不清，自己新税不交”无关紧要，这样的欠款户约占50％，而其中约15％的欠款户还是税改前交清了的，税改后看到别的欠税户过去和现在未交都能过关，自己才跟着拖欠、拒交。
（三）借题发挥，附条件纳税。部分农户认为自己与他人的纠纷未得到解决，由此而拖欠拒交的欠税户约占10％。
（四）工作失误、民心不顺。这种情况多系计税面积与实际面积不一致所造成。中央规定，费改税后的计税面积以第二轮承包实际用于农业生产的面积为计税依据，而在第二轮承包土地时，有的实行丈量亩分配，有的仍实行习惯亩分配，分配的标准不统一等，由此造成纠纷，部分社员因而拖欠拒交。
（五）纳税人不知情，或委托代理手续未完善。如纳税农户举家外出，田土无人耕种，因而无人代交农税。由于本地区农业生产投入产出效益较低，政府鼓励农民参加劳务输出，外出务工者众多。据不完全统计，全区约有八万四千多人外出务工经商，由此导致个别农户田土无人耕种、抛荒，税费无人代交。
（六）农税减免工作滞后。按照《四川省农业税征收管理暂行办法》规定，对农村特困户、革命烈士军属、在乡的革命伤残军人、残疾人、五保户、因生活贫困或者缺乏劳动力而纳税确有困难的，经批准可以减征或免征，实行先减后征，对遭受灾害的实行减征或者免征，实行即灾即减即免的办法，但在实施费改税工作时，没有将减免工作及时落实到位，导致部分农户拖欠、拒交。
（七）趁机煽动，破坏改革。个别农户断章取义、歪曲中央政策，四处串联、造谣生事，对抗国家税收法规，造成相当一部份农户不明真象，误听误信，随波逐流，拖欠或拒绝交纳农税。如：本区护国镇沙田村的刘某和丰乐镇罗东村的陈某等人，从1998年起就拒交农税、提留、统筹款，且经常利用赶集的日子，在茶馆、酒店聚集，将自己栓改、剪辑后的“中央文件”予以散布，负面影响相当大。
二、税改前法律法规对农民承担义务的规定。
（一）国家宪法、基本法对农民承担义务的规定。
第16条规定：“农民依法缴纳税款，依法缴纳村集体提留和乡统筹费，依法承担农村义务工和劳动积累工”。由此，我国最高法律效力的宪法和国家基本法都作出了明确规定，农民缴纳农税、提留、统筹费和承担义务工、劳动积累工是应尽的义务。既然是义务就不得放弃和推卸。
（二）《四川省农民负担管理条例》对农民承担义务的规定。
《四川省农民负担管理条例》（以下简称条例）第８条规定：“农民除依法交纳税金、完成农产品定购任务外、依照本条例上交集体提留和统筹费，承担一定数量的劳动是应尽的义务，应当积极履行。”同时，该《条例》第９条、第10条、第11条规定，农民交纳的提留主要用于农田水利基本建设，用于“五保户”供养等集体福利事业；统筹费主要用于乡、村中小学危房维修、改造及其他办学经费，同时用于计生、优抚、交通、广播、卫生、文化等民办公助事业。《条例》第13条、第15条规定“为农村的植树造林、防汛抢险、公路建勤、修缮校舍及农田水利基本建设，农村劳动力应承担义务工和劳动积累工......”。该《条例》作为国家的地方行政法规，乡（镇）人民政府就有权依照该《条例》的规定予以执行。《条例》第33条、第35条规定，对无故拒不履行法定义务的，限期履行。逾期拒不履行的，每日加收相当于应交提留、统筹费总和的千分之二的滞纳金，当事人对行政处罚决定，期满不申请复议、不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
三、税改后法律、法规对农民承担义务的规定。
税及其附加予以调整。也就是说，对农民负担不能采取再收费的形式，而只能按照税收政策及法律规定予以依法征收。因此，农民的义务就是依法纳税。按照我国《税法》规定，负有纳税义务的单位和个人均为纳税人。纳税人必须在法律、行政法规规定的期限内自动履行纳税义务。如有特殊困难不能交纳或不能按期交纳的，应当向税务机关书面申请减税或免税，减交、免交或缓交须经县级以上税务机关批准。纳税人未按规定缴纳，可从滞纳税款之日起按日加收滞纳税款２‰的滞纳金，因纳税人未缴或少缴税款的，税务机关在３年内可以追征，特殊情况还可延长到10年，并可追收滞纳金。纳税人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先缴纳税款及滞纳金，然后由税务机关予以处罚，当事人对税务机关的处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉......。当事人对税务机关的处罚决定逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行的，作出处罚决定的税务机关可以申请人民法院强制执行。同时，我国《刑法》第203条规定：“欠税人采取转移或者隐匿财产的手段，致使税务机关无法追缴的税款，数额在一万元以上的行为，处３年以下有期徒刑并处１倍至５倍的罚金......”。第202条规定，纳税人以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的行为，处３年以下有期徒刑或拘役，并处１倍至５倍的罚金......。我国《行政诉讼法》第66条规定：“公民、法人或其他组织对具体行政行为在法定期限内不提起诉讼，又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行。”据此，对欠交税款的行为依法予以追收的法律依据是充分的。
四、对清欠工作的几点建议。
2023年乡镇应急工作存在问题大全（15篇）篇三
乡镇民政办担负着落实上级民政业务部门各项具体工作的重任，它们的工作情况如何，干部队伍建设怎样，直接影响各级民政部门职能的履行。经过调查，乡镇民政办工作确实亟待加强。
鹿角镇东接县城荣家湾，西临洞庭湖，总面积100平方公里，总人口3.6万，是个经济欠发达的农业大镇。辖32个行政村，2个居委会。
长期以来，乡镇民政干部牢记“上为政府分忧，下为百姓解愁”的宗旨，扎根基层，深入群众，在救灾救济、优待抚恤、五保供养、农村低保、基层政权建设等方面做了大量艰苦细致的工作，为保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利作出了巨大贡献。但目前乡镇民政工作的现状令人堪忧，与日益扩展的民政职能极不相适应，处于相当薄弱的状态。
问题之一:工作地位与肩负的职责极不相称。乡镇民政工作线长面广，任务繁重，政策性强，每一项工作都关系到基层群众特别是困难群体的切身利益，关系到党和政府的形象，可谓责任重大。但其工作地位却非常尴尬。民政工作在乡镇没有得到应有的重视。在一些领导的心目中，民政工作是软任务，不是硬指标，是部门的事，无关大局。只有受了灾才想起民政。因此，大多数乡镇一年到头很少研究民政工作，更谈不上列入经济社会发展计划。
问题之二:工作任务与人员配备矛盾突出。鹿角镇目前现有民政干部3人，1名主任，2名助理。平均每个民政干部要管理12个村、1.2万人的相关事务。而且大多数民政干部不是专职，主要工作是包村驻点，完成计划生育、综合治理等其它多项硬性工作任务，工作压力远大于民政工作，以至工作职责主次不清，无暇顾及民政工作，导致情况不明，底子不清，工作粗放，应付了事。再者，民政干部的调动过于频繁。一年一换，两年一换，严重影响了民政工作的开展。
问题之三:工作开展与上级和群众的要求差距很大。从调查的情况看，村民自治中的“四个民主”，只有民主选举抓得好一些，其它“三个民主”没有认真地抓起来，村务公开大都形式化。救灾救济工作粗放，查、报灾资料档案有的不全，有的没有;救灾款物发放手续不齐，甚至名单都没有。乡镇低保存在滥保乱保、平均发放、动态管理搞不起来的问题。
一是党政重视不够。一些领导对民政工作的认识，仍然停留在“发发钱、拜拜年”上，有的甚至认为民政工作只是“突发性”、“阶段性”工作，没有把民政工作提高到保障人民群众基本生活权益和民主政治权利的高度来认识，没有把民政事业纳入经济社会发展计划，也没有列入年度工作目标管理考核内容。二是管理体制不顺。一是人事管理体制不顺。乡镇民政干部人事关系隶属乡镇，乡镇任免民政办负责人，不征求上级主管部门的意见，也不考虑民政业务工作的性质，随意地过于频繁地变动民政干部。二是工作运行体制不顺。民政办没有独立性，职能作用难以发挥。全县大多数民政干部是兼职的，基本上是先干中心工作，再干民政业务工作，基层民政工作薄弱在所难免。三是专项资金的管理体制不顺。目前，乡镇实行财政大包干体制，由于财力不足、债务沉重，上级下拨的民政专项资金发放不能及时到位，严重影响着乡镇民政工作的开展。
三是自身建设乏力。一是办公设施缺乏，工作手段落后。二是乡镇民政干部的素质普遍不高。民政干部虽然大都具有大专、中专以上文化程度，但绝大多数是半路出家，没有接受过专业知识培训。三是缺乏系统培训。大都是以会代训，或应急性的工作培训，以致相当一部分乡镇民政干部不懂业务，不知道有关的政策法规，不了解民政工作面临的新形势，也不知道如何开展工作，上报的情况和数据不准确，工作质量难以保证。
一是提高思想认识，确立乡镇民政工作的位臵。十六大确定了“全面建设小康社会”的奋斗目标，对民政工作提出了更高的要求。胡锦涛同志在十七大报告中特别强调要关注民生。随着中央对困难群体的高度重视和民政职能的增加，乡镇的民政工作任务更加繁重。这就需要乡镇党委、政府切实加强对民政工作的领导，给乡镇民政工作以应有的地位。要通过各种途径，向乡镇领导宣传新形势下加强民政工作的必要性，使他们从践行“三个代表”重要思想的高度，从市场经济条件下政府职能必须转变的高度，从推进改革、加快发展、维护稳定的高度，提高对做好基层民政工作重要性的认识。上级党委、政府应从制度、政策及工作部署诸方面对乡镇加强基层民政工作提出要求，作出规定，并督促落实。尤其是县委、县政府，要把乡镇民政工作纳人工作目标管理，推动乡镇党委、政府把民政这一事关国计民生的大事抓紧抓好。乡镇民政部门和民政干部要坚持做到“以民为本，为民解困，为民服务”，以扎实的工作作风和出色的工作成绩赢得群众的赞誉，争取乡镇党委、政府对民政工作的重视、关心和支持。
二是加强自身建设，造就一文较高素质的乡镇民政干部队伍。一是要加强乡镇民政组织建设。每个乡镇应单设民政所，按照上级规定的“总人口的万分之一”的比例配足民政干部，并参照计生、财政等部门对乡镇的管理体制，由县民政部门归口直接管理，至少应由县民政局和乡镇对民政办所人员实行双重管理。民政所负责人的任免须征得县民政局的同意，民政干部的调动应报县民政局备案，以保持相对稳定，还应当尽量减少兼职，切实解决民政工作有人办事、民政干部有时间办民政的事的问题。二是要加强乡镇民政干部的教育培训。县民政局应负责对乡镇民政所工作人员的培训，使他们具备应有的政治素质和业务素质，能胜任工作。三是要尽力帮助改善工作条件，配备必要的办公用房和办公设施，有条件的还要配备计算机，逐步实现民政业务信息化管理。三是理顺财政体制，规范乡镇民政资金的管理。在当前乡镇财政实行大包干的情况下，应在乡镇财政所设立民政资金专户，由县民政和财政部门将民政专项资金直接下拨到乡镇民政资金专户，资金由乡镇民政办管理、安排并发放，实行封闭运行，从而杜绝挤占、挪用现象，确保各项专项资金用于民政对象。
四是加强业务指导，确保工作落实。乡镇民政工作是各级民政部门的立足点和落脚点，上级民政主管部门必须加强具体指导，并帮助解决实际问题。一是要重视、关心乡镇民政工作和干部队伍建设。经常深入基层了解其工作情况，尽力帮助解决存在的困难和问题，尤其是在机构设臵、人员编制、工作经费等方面，在上级研究制定政策时多为其呼吁和争取。二是要加强督促检查和业务指导。在部署工作、下达任务的同时，要交政策交方法，并通过督查，促进工作落实，纠正出现的偏差。三是要增加基层民政事业发展的投入，加大支持力度，以“有为”争取“有位”，使乡镇民政工作首先从上级主管部门这里得到加强。
2023年乡镇应急工作存在问题大全（15篇）篇四
民政部门承担着社会服务和社会管理职能。随着社会的转型，在法制不断健全的新形势下，如何更好地践行“以民为本、为民解困”的民政宗旨，更好地为经济建设服务、为人民群众服务；如何推进法治民政建设、规范民政执法权限和执法程序，根据目前基层民政行政执法存在问题的现状来分析，建设规范的民政行政执法是现实需要，必须探讨出**民政行政执法存在问题的主要途径，为民政真正的行政执法创造一个和谐的环镜。
民政部门是集社会保障、社会事务、社会管理等诸项职能于一体的行政机关，具有职能多、法律法规多、工作范围广、社会性强等特点。存在着“重政策、轻法律”的现象，大多民政执法人员不愿执法、不敢执法和不会执法。
1．环境缺乏。
外界认为民政部门是专门进行社会救济、扶贫济困的慈善机构，不是执法部门的错误观念；内部有的民政工作者也认为民政工作不用执法。由于思想认识上存在着误区，造成了实际工作中常常出现重政策、轻法律，重审批、轻监管，重服务、轻管理等偏差。加上受传统习俗和管理体制影响以及执法中的种种阻力，民政执法环境未能形成。随着民政工作职能不断拓展，民间组织管理、区划地名管理、婚姻收养登记、殡葬管理、福利生产管理等一批社会行政事务，纳入行政执法范畴，民政工作直接面临依法行政的挑战，角色向依法审批、依法监管转变，救灾救济和“低保”工作由过去的直接组织承办，逐步转向组织、协调、监管相结合，依法审批和发放。因此迫切需要有一个良好的民政执法环境。
2．手段缺乏。
民政行政执法所依据的法律、法规、规章和规范性文件有86部之多。虽然执法依据众多，但是由于行政执法条例刚性不足，造成很多执法行为得不到切实的执行。比如，退伍军人安置条例规定：城市用人单位和乡镇企业向农村招工时，在同等条件下应优先录用退伍军人，政策只是“优先”而已。特别有相当一部分涉及执法和处罚的条款，要么规定不明确、不具体，缺乏硬性要求和可操作性；要么过分强调联合执法，没有确定民政部门的执法主体地位和独立处罚权。由于执法依据偏软，再加上行政执法人员没有统一着装，外在形象上无任何标志，在具体执法过程中，主要是靠口头说明、出示执法证件表明身份，执法活动缺乏权威性和易识别性，造成执法手段弱化，很多执法行为得不到切实保障。
3．机构缺乏。
目前，全国各级民政部门的法制工作一直较为薄弱，无论是在机构设置、人员配备，还是在业务指导、人员培训等方面，都显得势单力薄、力不从心，普遍未能把法制工作纳入日常工作。在多次机构改革中，全国大多数省级民政部门未设置政策法规处，未配备专职法制工作人员。我省民政厅也是新一轮机构改革才成立法规处。县（市、区）级民政部门基本没设立政策法规机构。这种法制机构薄弱，法制工作人员偏少的局面，直接导致民政部门无法及时开展法律咨询、指导、培训及检查考核工作，制约了民政依法行政工作水平的提高，大多数地方民政部门的行政执法处于被动应付或“虚拟”状态。法制机构建设的滞后与日益繁重的民政行政执法任务不相适应。
4．力量缺乏。
5．制度缺乏。
近年来，各级民政部门采取多种形式加强普法宣传和执法培训，工作人员的法制观念日益增强，依法办事能力不断提高。但因制度缺乏，与当前全面推进依法行政的要求相比还有较大的差距。主要表现在：有的人对依法行政的重要性认识不足，对开展民政执法有畏难情绪，担心处罚不当会惹麻烦；有的人有老好人思想，不愿因严格执法而得罪人，对各种违法违规现象视而不见；有的人对民政法律法规及相关执法程序不熟悉、不精通，实际执法过程中往往重实体、轻程序，甚至出现执法依据适用不当和程序违法等问题。如在社会团体的年检中，对部分社团存在财务管理不规范等问题，民间组织管理机构在办理年检中只要求社团出示财务年度银行对账单，只求收支平衡，而对违规收费、违规列支等行为很少予以关注。正是缺乏必要的行政执法检查，对违法违规案件查处不力，造成“软执法”的现象。随着《行政许可法》的深入施行，要求进一步取消和简化行政审批项目，民政部门承担的事后监管任务将不断加重，这就迫切要求加强民政行政执法工作。
1．职能需要。
随着我国政治经济体制改革的不断深化，行政管理体制改革也在稳步向前推进。适应当前工业化、城镇化、市场化、国际化的发展趋势，政府职能由过去比较单一的行政管理到目前的计划调节、市场监管、社会管理和公共服务，发生了一系列根本性的转变，依法行政已成为政府工作的基本准则。这就要求我们民政部门切实转变工作职能，用依法行政统筹各项工作，强化社会管理和公共服务，坚持依法执政和依法办事，努力实现从传统民政向法治民政的跨越。
2．社会需要。
维护人民群众的切身利益，妥善安排与保障受灾群众、困难群体、优抚群体、特殊群体等困难群众的基本生活，是民政部门的重要职责。当前，伴随着社会转型、人口与家庭结构变化和经济社会快速发展，民政部门的职能范围逐步扩大、工作领域不断拓展。民政部门在认真做好社会救助、优抚安置、社会福利、民间组织、社区建设、区划地名、婚姻登记、殡葬服务等传统领域民政工作的同时，高度重视老年福利事业发展、农村社区建设、社会组织建设、社会工作者人才队伍建设等新兴的社会建设和管理工作。加强民政行政执法工作，才能为推进民政工作科学发展创造良好的法制环境、提供有效的法律保障。
3．法规需要。
目前适应民政的法律有《行政许可法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政监督法》等一系列规范国家和政府行为的法律，是民政依法行政的法律保障。作为民政部门执法依据有针对特定人群的《老年人权益保障法》、《未成年人保护法》、《残疾人保障法》；婚姻家庭的《婚姻法》、《收养法》、《婚姻登记条例》；优抚安置的《兵役法》、《军人抚恤优侍条例》；基层政权的《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》；民间组织发展的《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《基金会管理条例》、公益慈善的《公益事业捐赠法》社会救助的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》、《福利企业资格认定办法》；社会事务和地名管理的《殡葬管理条例》、《地名管理条例》等相关法律、法规和规章。此外，各级政府及职能部门也制订了大量的规范性文件。民政相关法律、法规和规章的贯彻实施，势必要求加大行政执法工作的力度。
4．任务需要。
目前涉及民政职能的行政审批（许可）及其行政监察和违法行为的查处主要有社会救助、优待抚恤、社会组织管理、婚姻登记、福利企业管理、殡葬管理等。《行政许可法》颁布实施以来，要求逐步取消和简化行政审批项目，经多次清理，目前我局（按区级职能进行梳理）保留4项行政许可、51项行政处罚、3项行政强制、13项行政给付、1项行政确认、14项行政监督检查，10项其他行政行为、4项具体行政行为。随着民政审批事项准入门坎的进一步降低或取消，民政部门承担的事后监管任务将不断加重，迫切需要加强行政执法工作。
目前民政行政执法任务十分繁重。民政部门要切实履行行政管理职责，全面提升依法行政的工作水平，建议从以下几个方面下功夫来**民政行政执法难的问题，从而为民政行政执法创造一个和谐的环镜。
1．成立机构。
结合机构改革，主动协调，争取编制，加强民政法制机构尤其是基层民政建设。市民政局可申请行政编制，增加事业编制，成立民政执法监察支队，下设社会组织、殡葬、综合三个执法大队，纳入局直属事业单位管理，统一行使全市民政行政处罚、行政强制和执法监察职能，受理和处理民政相关案件举报投诉，查处各类违反民政法律、法规和规章的行为。各区、市（县）民政局也要申请事业编制相应成立法规股和执法监察大队。即使在一时无法增加人员编制的情况下，也要从实际出发，理顺内部人员编制结构，充分利用现有空余编制，调整配备专职法制工作人员，成立专门的执法队伍。
2．教育培训。
采取集中培训与岗位学习相结合的办法，加强对《宪法》（修正案）、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等综合法律法规的学习培训。组织民政执法人员专题培训或以会代训学习民政专业相关法律法规。定期举办民政法律讲座和执法实务培训，或派专人到省厅法规处跟班学习培训，熟悉掌握执法办案程序，提高依法办事能力和执法水平。遵循公平公正的原则，平等对待工作对象，严格按照规定办事，不偏私、不歧视、不嫌弃。坚持学以致用，提高依法行政的能力，自觉运用法律武器，维护和保障人民群众的合法权益。
3．健全制度。
成立民政规范行政执法自由裁量权工作领导小组，制定实施方案，建立《行政自由裁量合法性审查制度》，健全和落实《执法责任考评制度》、《执法监督检查制度》、《执法职能分离制度》、《执法集体讨论决定制度》、《执法回避制度》、《执法过错责任追究制度》、《行政处罚听证制度》、等民政执法工作制度，大力完善民政执法的工作程序，做到程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。在行使行政权力时，要严格按照法定程序办，提高规范化管理水平，应该向社会和民政对象公开的及时予以公开；以便民为原则，严禁“守关设卡”，要提高办事效率，遵守法定时限，提供优质服务；向社会公布的信息准确、全面，对公众的承诺切实兑现；对于行政执法过程中，由于各种原因未能履行承诺和变更行政决定的，向当事人说清楚，并向社会公众解释，对管理对象造成损失的，依法补偿，取信于民；确立权责统一的观念，行使权力与履行职责统一，依法做到有权必有责，用权受监督，违法受追究，侵权需赔偿。
4．强化管理。
各级民政部门要进一步理顺关系，明确职责，严格工作程序，落实岗位责任，规范执法行为，完善内部监督机制。各单位内部要建立行政执法责任制，加大行政执法监督考核力度。自觉接受同级政府法制部门的检查监督。要建立内外结合的民政执法监督体系，聘请民政对象、法律监督员和行风监督员，并把人大政协监督、纪检监察部门的专门监督、民政系统的层级监督、社会舆论和群众监督结合起来，从源头上预防和杜绝了各种滥用职权、执法违法、徇私枉法的违法乱纪行为，切实提高了民政执法人员依法行政、依法管理的能力。此外，有条件的地方尝试建立行政执法检查考评制度，由上级负责对下级的行政执法工作进行检查考核，发现问题及时督促整改。
5．规范服务。
一是维护民利。要认真抓好婚姻登记、收养登记、殡葬改革、拥军优抚安置、社会福利事业等工作。在严格依法办事的基础上，强化服务意识，规范服务程序，提高服务质量。加强婚姻、收养登记，殡葬改革等窗口单位的行风建设，切实保障群众的合法权益；积极探索新形势下拥军优抚安置工作的新思路、新办法、新举措，切实维护和保障优抚对象的合法权益；加快民营福利机构发展步伐，按照“公办民营、民办公助”的总体思路，创建以居家养老为基础，以社区为依托，以机构养老为补充的全新的社会福利服务新格局；二是保障民生。要加快城乡社会救助一体化建设步伐。完善低保制度，实施分类施保、实现动态管理下的应保尽保；重视和做好城市生活无着落的流浪乞讨人员的救助管理工作，切实保障弱势群体的基本生存权。健全以紧急救援为核心的救灾工作体制，及时做好救灾救济工作，确保群众基本生活；逐步建立和完善城乡医疗救助制度，切实有效地解决农村特困群众的基本医疗问题；三是落实民权。认真贯彻落实《村委会组织法》和《居委会组织法》，抓好城乡基层民主政治建设。按照“完善城市基层民主，建设管理有序，文明祥和的新型社区”的要求，深入推进社区建设工作，提高社区自治水平；建立健全基层党组织领导的充满生机和活力的村民自治机制，不断完善村级自治组织，规范村务公开，切实做到民主选举公正公平，民主决策规范有序，民主管理有章可循，民主监督行之有效；还要依法维护和保障公民的结社自由，认真做好民间组织的登记管理工作，积极推进社会主义法治文明建设。
2023年乡镇应急工作存在问题大全（15篇）篇五
乡镇纪委是具体抓农村基层党风廉政建设的基层组织。近年来，乡镇纪委在农村基层党风廉政建设工作中，充分发挥组织协调功能，认真履行职责，为纯洁干部队伍，推进地方经济社会发展起到了积极的作用。同时，工作中，也暴露出了一些困难和问题。针对这些困难与问题，笔者结合工作实际，就如何抓好纪检工作，推动乡镇及农村基层党风廉政建设，提高干部队伍素质和工作效率作了一定思考。
（一）工作力量单薄。目前，乡镇一级纪检部门人员设臵一般为2人，分别是纪委书记、纪检员。一般地，纪委书记都由党委副书记兼任，而且还要分管党政的其它中心工作。因精力所限，抓好了中心工作就顾不了本职工作，往往成了挂名的纪委书记。这样，乡镇纪检部门的业务工作就落在纪检员的肩上。然而，乡镇纪检员同时又都是兼职。所以，乡镇纪检部门的工作力量显得十分单簿。
（二）业务架构断层。村级党组织虽设有纪检委员，但大多因制度不完善，责任不落实，而形同虚设，未能很好的发挥作用。加之，受人情世故等传统意识的影响，或碍于情面，对身边个别党员干部存在的一些不正之风，要么睁一只眼闭一只眼，要么敢怒不敢言。如此情况，致使基层纪检组织的业务架构出现断层情况。
（三）机制不健全，执行力不够。因制度不健全，在处理干部的时候难免存在有人求情，甚至还有领导干扰情况。乡镇纪检监察部门在处理问题时不能“放开手脚”。另外，乡镇纪检监察工作沿用的制度有一部分明显跟不上形势发展的需要，需建立一套具有科学、系统、可行的监察制度，并加大制度的执行力。
（四）教育管理形式单一。当前纪检监察宣传教育工作仍停留在口头教育和书本教育上。教育管理形式单一，方式陈旧。每年中，偶尔搞几次宣传教育活动往往都流于形式，很难有良好的效果。如此等等，长此以往，一些干部很难自觉抵制腐朽思想的侵蚀和不当利益的诱惑，一些干部的人生观、世界观、价值观急待扭正。
（五）对“一把手”监督缺位。不受监督的权力，必定是被滥用的权力。而权力一旦被滥用，必定导致腐败。当前乡镇纪检监察工作形势却不容乐观。党政“一把手”的权利过于集中，许多事情可以一人操控，下级纪委很难靠近，上级纪委又有地理上的距离，存在着监督不到位，约束力不强的问题。
动，办事怕得罪人。
二、加强和改进乡镇纪检工作的对策和建议。
结合乡镇纪检工作存在的种种困难与问题，本着标本兼治、重在源头治理的工作思路，对加强和改进乡镇纪检工作提出如下建议：
（一）加强自身建设，打造高素质的纪检队伍。新形势、新任务对纪检监察工作提出了新的更高要求。一是思想上要强。在任何时候，都要保持清醒的头脑、坚定的政治立场和崇高的理想信念，自觉战胜“物欲”诱惑，抵制“私欲”膨胀，摒弃“利欲”攀比。二是作风上要硬。要按照胡总书记提出“为民、务实、清廉”的要求，把事业放到第一位。要常思贪欲之害，常怀律己之心，常除非份之想，带头树起纪检监察干部的新形象。三是业务上要精。纪检监察是一门政治性、政策性很强的专业，也是一项涉及领域很广、综合性很强的工作。因此，要求每一个纪检监察干部都不能小进则满，始终保持一种进取的心态，样样工作争一流。
现的问题消除在萌芽状态。四是要结合贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，制定实施细则，建立领导人员廉洁从政评价体系；制定领导人员述职述廉、民主评议和个人重大事项报告制度；完善党政领导班子议事规则、重要人事任免、重要项目安排、大额度资金使用决策程序及违反规定造成重大损失的责任追究制度。
（三）强化教育，营造良好的社会氛围。要实行党委统一领导、党政齐抓共管、纪检监察协调、宣传部门牵头、相关部门各负其责、广大党员干部共同参与，发挥整体合力的反腐倡廉“大宣教”工作格局。要把反腐倡廉教育纳入党委和行政的宣传工作、党员教育工作的总体部署，制定年度工作计划。纪检监察、宣传和组织、人事等部门要做好经常性的反腐倡廉宣传教育工作。要注意发挥媒体的作用，开设反腐倡廉宣传教育网页、专栏等，进一步扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面。注重宣传教育力度，强化教育与“争先创优”、村务公开等有机结合，形成良好的党风廉政建设社会氛围。
（四）落实责任，建立有效监督机制。为有效防止党风廉政建设工作重形式、走过场，要把党风廉政建设工作真正纳入党委主要工作日程，健全督查机制，强化监督。一是要明确目标责任。每年年初都要结合签订党风廉政建设责任状，把领导班子、领导干部落实党风廉政建设与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一并考核；二是要定期监督检查。围绕党风廉政建设责任制和反腐败工作专项检查，对重点村、重点部门的党风廉政建设情况进行检查，年底进行综合评比；三是要建立股级以上干部廉政档案。对股级以上领导干部建立廉政档案，明确分工、落实专人归档，动态管理。
（五）加强考评考核，严格兑现奖惩机制。对基层纪检监察机关必须建立严密的绩效考评体系，严把实绩关，研究制定科学的考核内容、考核标准和考核方法，使考核结果尽可能客观、全面、真实、准确。基层纪检监察工作有一定的特殊性，考核评议工作一定要把政治表现放在首位，同时要注重干部业绩考评，实行目标化管理。要以强化基层纪检监察干部工作责任、注重业绩考评为着力点，按照责任目标、责任分解、责任考核、责任奖惩的思路，不断完善修订工作目标责任制和工作考核细则等各项工作制度。坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与群众民主评议相结合，进行业绩综合评分排位。奖罚一定要分明，要拉大档次，并与评奖相结合，与晋职晋级相结合，充分调动基层纪检监察干部工作的内在积极性。
2023年乡镇应急工作存在问题大全（15篇）篇六
1.事权与其他权力不相匹配。即一些岗位赋予单纯工作职责和工作任务，却无有效推动工作的其他权力（手段），导致工作无法有效开展。如计划生育工作，任务重、责任大，但在面对违法计划生育违规问题时，缺乏直接、有效的处理手段。
2.人员的流动、晋升渠道不畅通。表现为一个乡镇中很大一部分乡镇干部少则五年、多则十年任职于同一个工作岗位，流动性差。晋升上，多数乡镇干部为事业编制，受政策限制，晋升空间不大。
3.对乡镇工作缺乏科学有效的绩效评价、运用体系。表现为没有考虑乡镇工作的实际，考评方式、方法、内容不够科学合理。同时对于考评结果没有“奖优罚劣”，考评的导向、推动作用差。
4.人浮于事，工作缺乏积极性。由于“1”、“2”、“3”，导致人浮于事，工作积极性差。表现为工作以应付为主，精神懈怠，缺乏工作的主动性。
二、针对“对乡镇缺乏科学有效的绩效评价、运用体系”的对策。
科学的、量化的、操作性强的绩效考评办法。
1.健全绩效工作主体和机制。成立以多部门为主体，引入第三方的绩效工作机构，负责组织协调政府绩效管理的调查研究、制度建设、方案制定、业务培训、督促检查、综合汇总等工作；统计和调查部门负责牵头实施绩效指标考核和公众评议；数据采集责任单位负责绩效指标数据的监控和采集，确保指标数据真实有效；被评估乡镇实施绩效管理制度，制定绩效目标，强化全程管理，推动绩效目标顺利实现。
2.规范绩效工作运行。遵循科学性、系统性、先进性、合法性、实践性的原则，以绩效目标、绩效责任、绩效运行、绩效评估、绩效改进提升为主要内容的政府绩效管理制度基本框架。一是健全绩效目标制度，包括绩效目标确定、审核、公示等制度，确保了年度政府绩效管理目标重点突出、切合实际、质和量有机统一。二是建立健全绩效责任制度，包括绩效责任分解、责任公示、责任追究等制度，对绩效目标进行细化分解，明确了责任单位和责任人。三是建立健全运行监控制度，包括绩效运行定期分析、预警预测、点评通报等制度，确保绩效目标的落实。四是建立健全绩效评估制度，包括绩效指标数据采集、联合评审、公众评议、察访核验、专项评估等制度，规范绩效评估，确保客观公正。五是建立健全绩效改进制度，包括双向反馈、结果通报、绩效奖劢、绩效问责等制度，督促各级各部门分析查找存在的问题，剖析原因，积极整改，促进绩效持续改进和提升。
3.健全指标体系。一是导向性。始终坚持以科学发展观。
为导向，既注重评估经济发展，又关注民生保障、生态文明、环境保护、依法行政等方面的工作，形成综合评价结果。如，根据不同乡镇特点和实际，调整经济类、民生、环保等方面指标的权重。二是可行性。始终坚持指标体系的具体可操作性，力戒形式主义。由绩效工作小组提出基本框架，通过召开协调会、座谈会、发函等方式，充分征求各乡镇的意见，形成最终方案下发实施，确保每个指标可比较、可量化、可执行。三是动态性。始终坚持动态调整指标体系，建立指标增减审核机制，每年根据新任务、新要求，对指标体系进行调整和完善，使指标体系更加科学合理。
4.落实结果运用。有利于奖优罚劣，调动干部干事创业的积极性，营造创先争优的良好氛围。一是通报反馈。绩效工作小组对被考评乡镇逐个形成绩效评估报告，及时反馈，要求针对存在问题进行深度分析，找准症结，制定切实可行的整改措施，整改情况要及时反馈，并作为下一年度检查的依据。同时，还要向社会公众反馈，接受群众监督，促进问题的解决和绩效的提升。二是实施奖惩。将绩效评估结果与评先评优、干部考核、精神和物质奖励紧密结合起来，综合运用，成果共享。绩效评估结果，抄送组织部，作为年度考核、评先评优和干部任用的重要依据。三是严格问责。对政府绩效管理和评估中发现的一些机关工作人员不认真履行职责、推诿扯皮、效率低下、贻误工作，甚至“吃拿卡要”等问题，严格实行责任追究。
2023年乡镇应急工作存在问题大全（15篇）篇七
如下：，决定在全体党员中，开展创先争优活动。
通过组织党员干部学习上级有关文件精神，达到领会精神、抓住实质、全面筹划的目的。召开“创先争优”活动动员大会，搞好宣传发动，组织党员学习局党委的有关文件和局领导的'讲话精神，统一党员的思想认识，促使他们积极投入到“创先争优”活动中来。组织党员教师学习根据学校实际研究制定的“创先争优”活动实施方案，对党员参加活动提出明确目标和具体要求。通过校园网、校园广播、标语、画廊等倒好宣传工作，着力营造浓郁的“创先争优”活动氛围。
创建先进党支部、争做优秀共产党员，关键在于扎实开展各项工作，在活动中提高党员干部的素质，发挥党员干部的先锋作用，做出让学校全体老师摸得着、看得见、学得会的实际行动，为再创我校辉煌业绩做出党员干部应有的贡献。
为进一步落实“创优争先”工作，创新活动形式，12月上旬，我校党团员教师代表十余人在支部书记周益华的带领下，前往江苏省苏州市碧波实验小学，参加由中国教育学会教育机制研究分会主办的“****中小学校园文化与品牌建设发展论坛暨苏州市碧波实验小学办学十五周年素质教育成果交流展示活动”。此次苏州之行，老师们学习了先进学校的发展经验，开阔了眼界，拓展了思路。这次参观学习活动，对我校深化“创先争优”活动，进一步营造比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围起到良好的推动作用。
举行“同课异构”教学竞赛活动，参加竞赛的有语文、数学、英语三门学科，共30位教师。执教的老师以精巧、适用的课堂设计、精湛的教学技艺博得听课老师的好评;以丰富的知识、飞扬的思维激荡着学生求知的心灵，开启学生的智慧。其中党员教师近二分之一，他们在用精彩的课堂演绎教育的艺术，展示党员教师的风采，诠释教育的魅力。
加强校际联系，接待江西省小学数学骨干教师培训班学员、福建龙岩学校领导到我校参观，与崇义、上犹、湖边镇、黄金区等兄弟学校教师共同研讨，推出年青的党员教师作经验介绍、汇报课展示，在教学上、班级管理等方面互相交流，取长补短，历练教育智慧。
鼓励党员教师朝着“五好”(理想信念好、思想作风好、岗位业绩好、服务群众好、履行义务好)目标努力，结合我校实际，细化评选标准，让优秀共产党员辐射到学校工作的各个层面。
——“月度人物”
为表彰在特定时间、特定岗位上做出突出贡献的教职工，树典型、学先进，我校开展了“月度人物每月一评”活动。“月度人物评选活动”也是我校贯彻年初制定的“精理念、清思路、强执行、细考评”的管理思路，促进机关效能建设的重要内容。学校这一举措意在充分发挥先进岗位示范带动作用，进一步激发广大教师的责任感和使命感。
——“十大魅力教师”
为彰显学校办学特色，表彰先进，在全体教师中推选“十大魅力教师”——“治学严谨的老师”、“多才多艺的老师”、“学识渊博的老师”、“平易近人的老师”、“创意迭出的老师”、“幽默风趣的老师”、“温文尔雅的老师”、“激情四溢的老师”、“好学上进的老师”、“乐观豁达的老师”。“十大魅力教师”的评选受到全体老师的欢迎，也成为了老师们进取的目标，增强了上进的动力。
——“优秀班主任”“优秀值日教师”
对班主任、值日教师的德、能、勤、绩进行全面评价，侧重工作实绩，注重现实表现，评选出“优秀班主任”“优秀值日教师”，进一步提高班主任在学校工作中的地位，为了最大限度的调动班主任工作的积极性，促使其积极进取、勇于挑战、敢于创新，不断完善工作方法，提高班级管理水平，创设优良的育人环境。
在以上各项评比中都涌现出大批党员教师的代表，在教师中起到了很好的模范带头作用，形成了强效的凝聚力。
1.工作作风不够深入细致。
工作缺乏全面、深入细致地了解和掌握，在知人、知事、知情上还有一定差距。在工作中，与同志们思想交流少，思想工作做得不够，体贴关心也需要加强。
2.工作方法不够统筹兼顾。
在工作中还存在一些薄弱环节，抓落实的力度还不够。尤其是对待个别同志的差错问题上，侧重于讲团结、讲和谐，轻轻地纠错，缺少铁面无私、果断纠错的勇气。
对于存在的不足，我校决心抓住这次创先争优活动的大好机会，加强学习，拓宽思路，采取措施，狠抓落实，用创先争优的正确理念为方向引导和促进各项工作顺利开展。
第一、在转变教育观念上见成效。
继续认真学习创先争优的本质核心，要自觉对照创先争优的要求，进一步解放思想，检查梳理自己的思想观念，破除各种不合时宜的思想观念，使思想更加符合创先争优的要求，内化于心，践之于行。
第二、在推进教师专业化发展上见成效。
我们要把师德师风教育和智慧型教师的培养做为教师专业化发展的重要内容，创新师德教育，加强职业理想教育。要立足于课堂和着眼于身边的教育“真”问题，积极进行教育反思与行动研究，就是说，要“研究真问题”，要“真研究问题”，要“问题真能得到解决”，通过以研促教，切实提高我校教科研工作的质量与水平，进而促进课堂教学水平的有效提升。推动广大教师在实践中不断地反思批判和不断的超越自我，激发教育生命的活力，抵御职业倦怠和信念危机的消磨与侵蚀，努力实现智慧型教师的转变，推动教师的专业化发展。
第三、加强作风修养。始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以求真务实的作风、强烈的事业心和责任感，把主要精力和心血投入到工作中去，脚踏实地、开拓创新。继续保持和发扬求真务实的工作作风，坚持工作高标准，注重工作实效，把“实、细、深、精”的要求贯彻到工作的方方面面，努力做好五带头，扎扎实实地把各项工作推向前。
2023年乡镇应急工作存在问题大全（15篇）篇八
近年来，随着农村改革的不断深入，一些镇、村党员干部的违法违纪问题比较突出，而且做案手段也越来越隐蔽，为纪检监察部门的查处工作带来很大的难度。针对“初成案率低”进行剖析，如何加大乡镇纪委自办案件的力度，提高办案效率，推动乡镇党风廉政建设和反腐败斗争深入开展是当前摆在我们面前的突出问题。
目前，乡镇纪委在查处案件问题上，程度不同地存在着“四怕”和“四不落实”的问题。“四怕”即：一怕乡镇党委、政府领导不支持。有个别乡镇党政领导存在不愿查处自己管辖范围内的违纪案件心理，担心给本乡镇抹黑，影响政绩。纪检办案与党建工作有冲突的地。二怕情面上过不去。在同一乡镇工作，多年形成亲属关系，又是父一辈子一辈的交情，低头不见抬头见。受处理后轻则给一个党纪处分，重则开除党籍，丢掉工作，甚至负刑事责任，弄得妻离子散。从情理上过不去。三怕遭到打击报复。现在一些镇、村党员干部违纪违法问题比较严重，作案手段越来越高明，越来越隐蔽，社会关系也比较复杂。有的勾结黑道上的人，有的身居要职，这些给查办案件增加了难度。四怕查处案件得罪人。查办案件的纪委干部怕人家说他是“整人”的，有的怕说以前有过矛盾，现在利用职权来“治人”，于是宁作“老好人”，不做“黑包公”！或者是抹稀泥的方法，大事化小，小事化了。“四不落实”即：一是机构人员不落实。有的乡镇的纪委编制人员不足。二是办公设施不落实。由于组织机构落实的不好，相对来说乡镇纪委的办公设备相对简陋，已经不适应当今办公需求。三是办案经费有的单位不落实。四是职责不落实。各乡镇纪委书记年初有计划，但实际工作中都安排有一方面或几个方面的党委中心工作，很难有时间专心抓纪委本职工作。
针对当前乡镇纪委存在的问题，应该加大乡镇纪委办案力度，在做好大力宣传的同时，必须抓好“五落实、五到位”。
1、认真落实，思想到位。
各乡镇党政领导对加强农村党风廉政建设和反腐败工作要有高度认识。要清楚地理解加强农村党风廉政建设关系到农村政权稳定、社会安定和实现城乡一体化的成败。同时，乡镇纪委要充分认识查办案件的重要性，要在乡镇领导干部中形成“有案不查是失职，查不了案不称职”的共识，变“不想查”为“积极主动地去查”。
2、机构落实，人员到位。
配备好专职乡镇纪委书记、副书记、监察科长。同时配备一名专职纪检干部来负责纪委的日常工作，有条件的乡镇再选配1-2名党风廉政建设巡视员。
3、措施落实，责任到位。
首先乡镇党委、政府必须全面实施党风廉政建设责任制，明确乡镇党政一把手是乡镇办案工作第一责任人，纪委书记是直接责任人，要实行责任追究制度。其次要落实乡镇纪委办案工作责任制。第三乡镇纪委书记要做到专职专用。乡镇党委、政府在安排其中心工作时，必须确保纪委书记有大部分时间、精力做好本职工作。
4、培训落实，素质到位。
区委、区纪委应对乡镇纪委书记队伍保持稳定性，提出具体要求，能不调换的尽量保持在本地区、本单位干，有困难的，可以在本行中对调。在确定队伍的稳定性的前提下，对纪委专干进行岗位培训。请一些有经验的专家、学者授课。平时也要定期或不定期地进行业务培训，有计划地、有目的地来提高乡镇纪检干部的综合素质。
5、协调落实，督查到位。
从调查来看，大多数乡镇纪委委员一般是各乡镇主要部门负责人担任的，这本身就给纪委协调工作提供了便利条件，乡镇纪委在建立工作例会制度下，经常组织纪委委员学习和通报情况，研究工作，形成合力。同时继续在乡镇纪委推行联合审理小组，协同审理和办案。区纪委要建立案件督办制度和乡镇重大案件线索备案制度，落实专人负责，协调跟踪办案，乡镇对转到村级办理的信访件，按规定时限由落实乡镇纪委办公室工作人员督办。
2023年乡镇应急工作存在问题大全（15篇）篇九
让我们将事前的忧虑，换为事前的思考和计划吧。下面是课件网小编为您推荐乡镇信访工作表态发言提纲。
各位领导：
去年以来，我镇网上信访数量居高不下，网上重复访给全镇的信访工作带来了较大压力，也给全县信访工作带来了不利影响。这反映出我镇在破解网上信访工作方面办法不多、措施不力。痛定思痛，在今后的工作中，我们将采取强有力的措施和超常规的办法，系统谋划信访维稳工作，狠抓网上重复访工作，确保取得明显成效。
一是提升政治站位，高度重视信访维稳工作。
重点关注网上信访事件，压实属地管理责任、领导包案化解责任，定期召开信访研判会议，层层传导工作压力，确保群众网上诉求得到及时、有效化解。
二是完善工作机制，不断加大网上信访化解力度。
建立“网上信访首问负责制”，明确专人负责专案，及时了解情况，采取有力措施，确保案件化解“事事有回音，件件有落实”。重点关注案件化解服务评价，主动接受群众监督，逐步提升信访服务水平。
三是突出典型示范，扎实开展信访“三无村居”创建活动。
压紧压实村级负责人信访维稳“第一责任人”责任，利用好网格员、人民调解员队伍，扎实开展“无到省进京访、无来县以上大规模集体访、无因信访问题引发极端恶性事件及舆论炒作”的信访“三无村居”创建活动，塑造群众“信法不信访，信理不信闹”的浓厚氛围。
四是重拳出击，严厉打击非访、闹访、缠访等违法行为。
充分利用“信访宣传赶大集”、“小手牵大手”家校联建等活动，营造浓厚的打击非访宣传氛围。对借上访之名无理取闹、寻衅滋事、非法牟利、严重扰乱正常社会秩序的，尤其是对挑头人员、幕后操纵煽动者，坚决依法严肃处理。
各位领导，我们将以今天的会议为契机，在今后的工作中提高站位抓信访、集中精力抓信访、压实责任抓信访，用更高标准更严要求，开创河流镇信访工作新局面。
2023年乡镇应急工作存在问题大全（15篇）篇十
当今世界，民族宗教问题已成为人们关注的社会热点问题之一。高校是散居少数民族人群相对集中的地方，民族宗教工作在这一区域显得相对敏感。随着高校国际化进程的逐步加快，高校人员结构也发生了变化，外籍教师和外国留学生人数逐年增加，高校的民族宗教工作已成为高校统战工作中的重要组成部分。做好高校民族宗教工作，是维护高校稳定和推进高校改革发展的重要保证。
在全球化进程中，民族宗教问题是当今人类社会必须面临的共同性问题之一。当前国际形势中重大的不稳定因素诸如国际危机、地区冲突、民族纷争等问题往往与民族宗教问题处理不当和一些别有用心的国家挑唆指使密切相关。民族宗教问题所呈现的国际性、复杂性、普遍性、长期性等特点。对于多民族国家而言，处理好民族宗教问题事关国家安全，社会稳定、经济发展、国内各民族的团结，以及国与国之间的关系。当今社会，一个国家民族宗教问题的尖锐和突出，不仅使其自身的经济发展和社会稳定受到影响，还会影响到周边国家乃至整个地区的稳定。
目前，我国高校的民族宗教问题不仅涉及国内各民族之间的关系，同时也掺杂着国际因素。特别是近几年来，随着大学扩招和高校逐步与国际接轨，少数民族大学生和海外留学生人数不断增加，高校的民族宗教问题已经从国内走向国际，高校的民族宗教问题必须引起高度关注和重视。要做好民族宗教工作，必须深刻领会和把握党对民族宗教问题的基本观点和基本政策，只有这样才能在处理民族宗教事务中不违背党的原则，不伤害民族感情，不激化民族矛盾，做到游刃有余，恰到好处。
(一)高校海外留学生和少数民族学生人数逐年增加。
海外留学生人数的增加，使信仰宗教的学生人数也随之增加，特别是信仰伊斯兰教、基督教、佛教等教派的学生人数显著增多。海外留学生中信教学生的精神寄托和信仰追求，由于远离本土，在异国他乡和语言不通等因素，他们不便去中国人的教堂或宗教场所做礼拜等，于是他们会在校园内自发形成一些小团体，定期或不定期地活动，有时还会有信教的外籍教师参与其中。信教的留学生和外籍教师时常需要庆祝一些宗教节日，他们常常会有聚会的要求，这给学校的管理提出了新的考验。以前由于信教学生人数较少，即使有节日聚会，规模较小，影响面也较小，校方无需专门提供场所或配备管理人员。而现在由于信教学生人数增加，同一教派的人员既有中国的少数民族师生，又有外国的教师和留学生，需要参加宗教节日聚会活动的人数增加了，影响范围也扩大了，如果不能正确的引导和监管，放任自流，将会给校园稳定带来隐患。如果学校要出面监管，投入的人力物力又难以承受。这就给高校的管理增加了难度。特别是在一些敏感和特殊时期，校方采取的办法更多的是限制或禁止此类活动，但宗教节日和信教学生的需求客观存在。如何处理好这一问题，还有待进一步探讨。
(二)高校学生成为一些西方国家实施“和平演变”策略的重要对象。
一些西方国家常利用民族宗教问题来干涉我国内政，他们常常打着“民主”与“人权”的幌子，对我国实施“分化”和“西化”战略，还企图利用达赖把西藏问题“国际化”，或者利用东突分子等宗教极端势力搞“泛伊斯兰主义”、“泛突厥主义”煽动民族分裂。在这样的国际大气候背景下，国际民族分裂主义势力时常利用学生的单纯和热情制造事端，借此激化民族内部矛盾，来达到扩大影响、实现分裂的目的。这使得高校这一敏感的领域，民族宗教问题更加敏感。
某些境外宗教团体和组织常以资助贫困地区的学生为名，专门提出要资助来自西藏和新疆等少数民族地区的贫困学生，而且承诺资助多年，其目的就是为了在少数民族学生中培养他们的亲信;还有一些以各种名目和理由来资助学生社团开展一些活动，或者以资助出国留学或资助科研项目为名，对高校的师生进行宗教和文化渗透。
(三)经济全球化和社会经济文化发展不平衡使高校民族宗教工作的难度增加。
经济全球化使民族宗教问题与世界经济发展相关连，民族之间的政治经济利益冲突，常常以宗教分歧和矛盾的形式来体现;而许多宗教冲突的发生，其深层原因往往在于其民族实际利益的不均衡。我国许多少数民族地区发展相对缓慢，而来自这些民族地区的师生在高校中对这种差距感受十分深切，再加在高校受国外许多思潮和行为的影响较快，这给一些缺乏政治、文化辨别能力的少数民族学生在思想上带来一些冲击和不良影响。
每年高校招收的学生中有相当一部分是来自少数民族地区的学生，他们不像城市其他散居少数民族那样，离开家乡久了，许多生活习惯、思维方式已大多被汉族同化;而这些学生他们是直接从民族地区来的，他们的家乡和亲人都还在少数民族自治区，每年的寒暑假也要回家乡，他们与这些民族地区有着千丝万缕的联系。目前高校的国际化氛围，使这些来自民族地区的学生突然从一个相对封闭的环境进入一个相对开放的世界，对于这些在思想上缺乏免疫力的少数民族学生来说是一个严峻的考验，有的还会对西方的一切都顶礼膜拜，如果遇到西方一些别有用心的人，利用他们从事分裂活动，他们的鉴别能力也相对较弱。
此外，来自富裕地区的学生和来自贫困地区的学生在思想意识和对待问题的看法上差异较大。这样一些很小的事情都容易引起纷争，如果这些小的摩擦和纷争不能及时解决在萌芽状态或被人利用，往往会演变出大的事件，这对和谐校园的建设是一大隐患。
随着通讯及互联网技术的快速发展，信息现代化时代已经来临，人们获取信息的渠道、方式多元化且快捷方便。由于我国在思想文化领域的建设相对薄弱滞后，人们的精神生活相对空虚，宗教也就容易趁虚而入。某些宗教组织除了人对人的传递宗教信息外，还通过互联网、短信等方式向人们灌输宗教思想。这使得一些缺少精神寄托的人们更容易接受宗教宣传。信教的人群开始向有文化有知识的青年人(包括大学生)扩散，有些人把信教当做一种文明、高雅的精神生活加以崇尚。一些邪教组织，利用了这一新现象，控制人们的思想，制造事端，破坏安定团结。如何正确地用马克思主义民族宗教观和社会主义核心价值体系理论引导青年人寻找健康的精神家园成为高校思想文化建设的新课题。
高校相关职能部门的管理人员要努力提高政治敏锐性，把握处理事务的规律性，特别在国际国内形势敏感时期，要有对事态变化的预见能力，尽量争取主动，创新制度，完善机制，切实加强高校的民族宗教工作。
除了关注本国少数民族学生的突发事件外，还应重视并关注在华海外留学生的突发事件，因其产生的影响范围更广，容易牵涉并引起国际纠纷。高校相关职能部门的管理人员要提高对民族宗教突发事件的快速反应和应急能力，做到“早发现、早控制、早汇报、早处理”，确保稳定。
积极配合市、区相关部门开展民族宗教工作，保持信息渠道畅通，一旦有情况发生，应及时向上级民族宗教管理部门等相关部门报告情况，争取上级相关部门的指导，尽量把事情控制和处理在萌芽状态，控制事态的发展。
(四)在高校教职工中积极培养和使用少数民族干部。
要做好高校的民族宗教工作，必须要有一支德才兼备的少数民族干部队伍。在少数民族干部问题上，要切实做到“大力培养，大胆提拔，充分信任，放手使用”。其次，在已成立少数民族联谊会的高校，还应充分发挥少数民族联谊会的作用，使它成为团结联系少数民族师生的纽带和桥梁，他们在许多方面有着汉族干部难以替代的作用和影响，充分发挥他们的作用往往能起到事半功倍的效果。
(五)积极协调利用各级爱国宗教团体力量。
为了更好地引导信教青年学生正确对待宗教信仰等问题，高校还可以利用各级爱国宗教团体的力量，共同为高校信教青年学生做好思想政治工作，为建设和谐校园保驾护航。
“民族宗教无小事”。面对当今日趋复杂的民族宗教问题，我们既要更加注重提高新形势下做好高校民族宗教工作的能力，善于利用宗教的积极因素，为社会的和谐稳定做贡献，又要善于在扩大开放中抵御宗教渗透，准确把握马克思主义民族宗教观的主要内容，有效防范和处理与民族宗教因素相关的突发事件，科学地做好高校的民族宗教工作，为实现民族大团结和中华民族的伟大复兴，做出应有的贡献。
2023年乡镇应急工作存在问题大全（15篇）篇十一
1.河水污染严重。工厂排放的污水、生活垃圾、化粪池没有处理的粪便直接排放到河内；化肥、农药使用过量，生活垃圾、农药使用后的垃圾随处丢弃，随着雨水直接进入河道，造成河水污染。
2.垃圾乱堆乱放。农民生活水平提高了，生活垃圾增多，上街购物不再使用竹篮，都使用方便袋，用后随便丢弃。不穿的衣服、不用的东西、秸秆、树棍随意堆放，特别是公路旁、田头、河道两侧，到处是生活垃圾。近年来建筑垃圾和电子垃圾等明显增加。
3.农业秸秆等废弃物处理不当。每年产出的秸秆利用率低，剩余秸秆被随意焚烧。既污染空气，又存在安全隐患。随处堆放的秸秆经过风吹日晒，渐渐成了垃圾，也有部分农民将秸秆扔进河里，既污染了水源，又造成流水不畅。
4.养殖污染严重。家禽、家畜散养。没有形成规模，粪便随处可见，没有及时有效地处理，影响了环境卫生；个别地方虽然实行了集约化畜禽养殖，但由于规模小和布局不合理，区域环境容量小，产生的畜禽粪便和养殖废水随意排放对环境造成很大的污染。
5.乡镇工业企业污染严重。随着城市环境管理水平的提高，有污染的企业逐渐向农村转移，乡镇企业数量越来越多，极为分散，布局混乱，发展很快，经济条件不足，技术装备差，管理水平低，资源和能源消耗相对较大，企业污染防治水平不高，少部分企业甚至没有防治污染措施，使污染危害变得较为突出和难以防范，成为农村社会的最大污染源。
1.发展生态农业。调整农业产业结构，发展生态有机农业；缩减政府对农业的化肥和农药补贴，实行生态平衡施肥技术和生态防治术，从源头上抑制化肥和农药的大量施用。大力推广先进科学的节水灌溉技术，走生态农业的道路，提高农业用肥、用水的利用率，退耕还林，实现水环境和农业的进一步发展。此外，征收面源污染税，内部外部经济化，降低上述面源污染产品的供给。
2.强化乡镇企业污染治理。对于蓬勃发展的乡镇企业，政府和有关部门要统一规划、合理布局、综合治理加快企业改造升级，促进乡镇工业规模化、集约化，对危害城乡水源地的乡镇企业，严格限制，结合乡镇企业结构的调整以及区域布局，做好县、乡、镇级的环境保护规划，并重点制定乡镇企业环境污染治理规划。
3.加强农村饮用水源地保护及整治力度。加强饮用水水源保护措施，建立集中式饮用水水源保护区，制订出饮用水水源保护区应急预案，坚决依法取缔保护区内的排污口，重点抓好农村饮用水水源的环境保护和水质监测与管理，保障农村生活饮水安全。
4.环境污染防治与扶贫工作紧密结合。有些地区的环境恶化是由于经济不发达引起的，过度开发资源导致环境污染严重。这就要求我们将扶贫工作和防治污染相结合，从根源上解决问题。如在农村发展有机食品、无公害食品，建设生态示范区，实现农村经济发展和农村环境保护的双赢。
5.加强农村畜禽养殖业的管理和治理。逐步改变现有养殖业散、小、乱的状况；科学拟定畜禽饲养区域，实行排污申报登记和排污许可制度，加强现有规模化畜禽养殖场的规范清理，通过建设沼气池和实施畜禽粪便还田等综合利用方式，实现养殖废弃物的资源化、减量化、无害化。
6.要确实加强农村环保宣传教育.提升农民环境识。要想解决我国农村环保问题，要加强农村环保宣传教育，提升农民环境意识是关键所在。需要坚持不懈的宣传教育，促使广大农民树立起强烈的环境意识，让农民积极、主动地参与到农村环保工作中去，提高保护家园的意识。农村环保宣传教育要适应新形势，运用各种传播手段加强教育，增强他们对环境保护的使命感和责任感。只有让农民自己行动起来，农村的环境问题才有望得到根本的解决。
在建设社会主义新农村、加快农村现代化进程的今天，我们应把农村环境问题放在一个很重要的地位，及早规划、及早防范、及早治理。不断创新农村环保体制机制，探索农村环保工作规律，加快推进农村环境综合治理，改善农村环境，使农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。
2023年乡镇应急工作存在问题大全（15篇）篇十二
（二）加强计划生育宣传教育工作。把宣传教育作为计划生育工作的一向重要内容来抓，坚持以人为本，着眼提高广大干部群众的素质，大张旗鼓地宣传现行计划生育政策，特别是农村独生子女户优待奖励政策，营造良好的计划宣传氛围。加强平时入户面对面的宣传。乡村计生工作人员深入重点计生家中进行宣传，做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门。还通过办黑板报，制作永久性标语等，对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。
（三）加强计生基层组织建设，调动基层计生干部积极性。目前，我乡计生干部队伍共有八人，其中有四十以下的五名，包括两名四术员，近六十的两人，还有一名就是我们的副主任，也五十多岁了。在对这支队伍的管理上，我们终坚持树正气、抓形象、干实事这个方向，从上下班的时技术站的服务、季普查时的用餐、开会的注到、工作的落实情况等都是我们关注的重点。发现问题及时纠正并利用会议的形式，多次强调工作纪律和敬业精神，弘扬正气，充分调动了计生人员的工作积极性。在工作上我们分工不分家，事讲原则小事讲风格，平时多谈心，有事多沟通，互相理解、互相支持，形成了一个团结务实、有战斗力的团队。对于村级计生专干队伍，通过此次换届选举，新选上来的一批热爱计生工作、有素质、有能力的计生干部，全乡15个行政有9名专干进了村两委班子，学历都为高中以上，平均年龄不超过四十五岁。我们在实现了专干女性化、知识化、年轻化的基础上，还将在下周对专干长进行为期两天的岗位练兵、业务培训，进一步提高她们的业务水平。
（四）加强流动人口管理，提高流动人口管理水平。一是坚持“齐抓共管、综合治理”的原则，在公安等共管部门的积极配合下，认真落实了流动人口计划生育管理责任制。二是加强对流动人口的持验证管理。半年来全乡流动人口已婚育龄妇女持验证率达到100%。三是加强对流动人口的计划生育监控，将其列为重点监控对象，力争杜绝流动人口的计划外生育。
（五）全面推进计划生育技术优质服务。我乡利用一周的时间对全乡农村育龄妇女开展免费生殖健康检查，专干、小组长亲自入户通知并带队参加此次查体，为做好这次查体工作，我乡还邀请来了两位县计生医院的专科大夫，对3451名农村育龄妇女进行了免费服务，查出病患1553例。其中妇科患病人数1208人，乳腺疾病345人，均予现场治疗或转诊治疗。半年来，虽然全乡的计生工作取得了一定的成绩，但工作中仍然存在着一些差距和问题：一是目前全乡的低生育水平还很不稳定，人口与计划生育工作还有很多薄弱环节。二是相当多的群众生育观念还没有发生根本转变，农村独生子女户比例较低等等。针对存在的差距和问题，在下半年的工作中，主要抓好.
以下几方面工作：
（一）强化孕前型管理，控制政策外出生。
（二）加大综合治理力度，确保出生性别比正常。
（三）简化办事程序，提供便民服务。
（四）拓宽工作思路，抓好奖励扶助工作。
（五）狠抓流动人口管理，堵塞外生漏洞。
（六）强化计生宣传，增强干部群众的人口意识。
我镇人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导和县人口计生局的精心指导下，以党的十八大精神和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实省市人口计生工作会议精神和县委、县政府关于人口计生工作的总体要求，以稳定低生育水平为主线，以强化基层基础管理和提升优质服务为重点，狠抓流动人口服务管理、计生优惠政策落实兑现、新型人口文化建设、计划生育依法行政、计生“三大工程”、“单独两孩”生育政策落实六个环节，各项工作有序推进。现将工作情况总结如下：
一、2017年度上半年人口和计划生育工作基本情况。
xx镇共辖xx个村，xx个村民小组，期末全员人口xx人，育龄妇女共xx人，其中未婚育龄妇女xx人，已婚育龄妇女共xx人；本期出生人口xx人，其中一孩xx人，政策内二孩x人，政策内多孩x人，出生人口政策符合率为xxx%；其中男孩xx名，女孩xx名，人口出生率为xxx‰，出生人口性别比为xxx；本期死亡人口xx人，人口死亡率为xx‰，人口自然增长率为xx‰；本期实施计划生育手术xx例，其中结扎x例，上环x例，取环x例，人流x例，期内节育措施及时率为100%；前两个季度育龄妇女“三查”率分别为100%、xxx%，其中重点对象“三查”率达到100%。
二、主要工作及措施。
（一）加强领导，夯实工作责任，严管并举。镇党委、政府始终坚。
持计划生育基本国策不动摇，严格执行“三个一”领导机制，层层夯实工作责任，严格执行《xx镇人口和计划生育目标责任考核办法》，对2013年度计生工作考核成绩较好的x个村各兑现了目标责任奖金xxx元。半年来，镇上先后召开了x次计生工作会议，安排工作任务，有力推动各阶段工作有序开展。同时，加大平时抽查检查力度，坚持每月抽查指导不少于x个村的计生工作，对各村抽查检查的问题现场反馈，并限期整改；对整改不力的，严格追究相关人员的责任，确保各项目标任务全面落实。
（二）加强宣传教育培训，营造良好的舆论氛围。一是结合党的群众路线教育实践活动，从3月中下旬开始，全镇机关干部和村两委干部、村计生专认真学习计生政策法规，干部下村开展工作时认真宣讲现行生育政策，尤其是加大对实施单独两孩政策宣传力度，让群众准确理解政策，引导群众按程序申请、有计划生育，防止出现盲目抢生和超生。活动期间，共发放《计生优惠政策汇编》xxx余份、《汉中市实施单独家庭再生育政策解答活动》xxx余份，成效明显。加大；二是镇计生办继续坚持每月计生例会制度，半年来共开展村计生专干业务培训x次，提高了村专干业务水平。同时坚持村计生专干对各中心户长每季度培训一次，村中心户长负责好联系户的宣传教育，形成全体干部搞宣传抓教育的良好局面，全镇上下宣传教育气氛浓厚。
二、三类村硬件建设、档案资料规范化管理、主要质量指标提升等工。
作，筑牢基层基础。年初，镇上对2014年度各村计生基层基础工作做了安排部署，下达了具体目标任务，力争全镇2014年度一类村达到xx个以上，彻底消灭三类村。镇计生办每月下村指导检查工作时，将基层基础工作作为村计生工作的重点进行培训指导，有力地提升了各村基层基础规范化管理水平。
（四）狠抓人口计生信息化建设和应用水平。半年来，镇上继续坚持整合镇内各单位、内设（办）站所资源，凡是镇上办事的群众，必须先携带本人身份证原件到镇计生办“一证通”机具刷卡验证采集信息，一证通系统刷卡应用率明显提升。同时，镇计生办将每月将全员人口数据库中的错误信息反馈给各村进行核查纠错，镇计生信息管理员及时在全员数据库中更正，有效的提高了数据库信息的质量。
（五）强化流动人口服务管理。按照流动人口管理全国“一盘棋”目标，坚持流动人口“月清季查”制度。半年来，新办补办流动人口婚育证xx份，累计办证率达到xx%以上；签订流出已婚育龄妇女户主承诺书xxx份，签订率达xxx%，各村对流出人口逐一造册登记，落实了流出育龄妇女包抓管理责任。镇计生办及时完善更新流动人口信息系统，做好每月流动人口的信息录入和协查反馈工作，流动人口信息协查反馈达100%。
（六）坚持计生依法行。
政，做好计生信访稳定工作。全镇认真落实《人口和计划生育法》、《省人口计生条例》、《流动人口计划生育工作条例》和《陕西省社会抚养费征收管理实施办法》以及计划生育“七不准”、社会抚养费“四缓收”、“落实避孕节育措施”“四不做”和群众工作八项纪律等有关法律法规，在执行计划生育政策的过程中，不存在粗暴执法、违法收取押金、保证金、乱收费罚款的问题。继续深入开展“关爱女孩、以爱相助”结对帮扶活动，严厉打击“两非”行为，阳光计生、诚信计生服务活动深入开展。全镇认真落实信访工作长效机制，半年来无计生信访事件发生。
（七）认真落实奖扶优惠政策。今年以来，我镇严格按照计生奖励扶助政策，认真完成了2014年度农村部分计生家庭奖励扶助对象申报和往年对象的年审工作。各村按程序认真核实、评议、公示、确认，镇上严格审核，全镇确认出2014年国家奖励扶助对象共xxx人（其中新增xx人，含独女户转国家奖扶x人）；放弃生育二孩奖励对象x户；独女户奖励扶助对象共x人；特别扶助对象共xx人(其中子女伤残对象x人，子女死亡对象x人)；因死亡而退出的奖励扶助对象共x人。新增的各类奖扶对象信息已经全部录入奖励扶助系统，并领取到了奖扶存折；往年各类奖扶对象年审工作已经全部结束。
三、存在的问题及整改措施。
总体来看，半年来虽然我们做了许多在工作，但是也存在着以下几方面的问题：
一是部分村基层基础工作仍然比较薄弱。个别村计生活动室建设不。
够规范，达不到县上最新要求。部分村在档案管理上仍然没有按照县上要求管理，还不够规范。
二是计生“三大工程”进展不平衡。个别村孕前优生健康检查率偏低，影响了全镇整体检查率。计生家庭创业致富工程投入不足，成效不明显，需要加大政策帮扶。
三是部分村对长年外出的流动人口信息掌握不够准确，管理措施不到位，还存在一定隐患。
今年上半年，我镇人口与计划生育工作在镇党委、镇政府。
的领导下，在市计生局的指导下，紧紧围绕**市下达的人口与计划生育目标任务，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径，较好地完成我镇及上级计生部门下达的工作任务；去年以来，我镇计生工作、计生协会工作一直在全市名列前茅，并在5月8日**市计划生育工作表彰大会上得到市委、市政府和市计生局的表彰。现将上半年的工作总结如下：
一、上半年人口与计划生育主要目标执行情况。
到2012年6月底，**镇总人口数为29246人，出生人口194人，人口出生率6.7‰，同比增长1.72个千分点；死亡人口120人，同比多22人，人口死亡率4.11‰，同比增长0.77个千分点；人口自然增长率2.54‰，同比增长0.9个千分点；计划外出生20人，计划生育率89.69%；综合节育率90%。
二、完成上半年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施。
的领导，使人口与计划生育工作落到实处，一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制，把人口计划的各项计生工作任务分解到村委会，实行对包村干部与村委会双向考核制，与包村干部的切身利益和村委会干部工资奖金核发直接挂钩，实施部门打分、月考核制度，工作不到位及任务不能完成的包村干部和村委会直接扣除相应分数，从而激发了各级干部搞好计生工作的责任感，促进了工作的顺利开展。二是镇党委、镇政府始终坚持把计划生育工作作为农村工作中一项重要内容来抓好，镇党委书记、镇长、分管的副镇长等镇领导经常将计生工作列入党政联席会，认真分析我镇人口形势，及时解决工作中存在的实际问题。三是坚持每月定期召开镇村两级计生例会，通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。四是充分发挥村、组计生宣传员和送药员的工作积极性，以及村委会、相关站所的协调联动作用，形成了全镇上下协调联动齐抓共管的工作局面。
群众开展“生殖健康免费服务”活动，对重点监控人群行宣传，做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门。还通过计生板报、制作永久性标语，对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。
（三）抓好经常性工作，以知情选择为主，落实长效节育措施。一是改变以往年底突击抓“长效”的工作方式，实行镇、村计生干部分片负责、责任到人的工作方法，采取平时经常性工作和采取宣传教育为主的工作方法，让广大育龄群众自觉接受长效措施，并做到定期回话，有利于受术者的康复，有效改善了干群关系。截至6月底，全镇已实施长效措施248例，其中：放环246例、结扎2例；取环32例、终止意外妊娠18例。二是大力抓好农村已婚育龄妇女持证生育工作，上半年共办理一胎登记卡142个，二胎生育证45个，独生子女证18个。三是认真做好计生档案工作，进一步加强和完善了镇村计生报表、台帐、手册的管理。按照计划生育目标管理责任制的要求，从计划生育基础工作抓起，对全镇23个村委会的台帐、小组长手册进行定期和不定期抽查，并进行量化考核打分，把业务考核结果与干部和计生小组长报酬直接挂钩。
（四）加强流动人口管理，提高流动人口管理水平。一是。
坚持“齐抓共管、综合治理”的原则，在公安等共管部门的积极配合下，认真落实了流动人口计划生育管理责任制。二是加强对流动人口的持验证管理。上半年我镇流入人口为583人，持证验证率为100%；流出人口3368人，其中已婚育龄妇女311人，办证率为100%。三是加强对流动人口的计划生育监控，将其列为重点监控对象，杜绝流动人口的计划外生育。四是加强双向协作与交流，通过进一步加强流动人口信息平台建设，及时提交流出人口的相信息，通过平台收集外出务工人员的生育节育信息。完善流入地和流出地之间双向管理、协作配合制度，切实实现了流动人口计划生育无缝化管理，不断提高流动人口计划生育管理服务水平。
（五）狠抓“民心工程”，做好生殖健康免费服务。一是。
环87例，取环49例，人流17例，共计153例。
（六）实施出生缺陷一级预防，把“免费孕前优生健康。
检查项目工作”作为一项重要的民生工程、惠民工程来抓。为了不断提高出生人口素质、降低出生缺陷、促进家庭幸福和谐，我们以孕前优生健康检查为重点，以新婚和计划怀孕夫妇为主要对象，把预防关口前移，为广大育龄群众提供优生指导和服务。今年4月份，我镇23个村共164对新婚夫妇到**市计生技术服务站进行了免费孕前优生健康检查，查出高危家庭8对，并对其采取相应的干预措施，降低部分出生缺陷的发生，切实提高出生人口素质，我镇该项工作的进展一直居**市首位，得到了上级部门和领导的充分认可。
全镇的计划生育工作在镇党委、政府的领导下，在上级计生部门的指导下，认真贯彻落实了《安徽省人口与计划生育条例》，紧紧围绕人口控制目标，积极推进计生工作思路和工作方法的转变，取得了一定的成绩，上半年，全镇出生人口201人，其中一孩155人，二孩44人，政策内生育173人，政策外生育28人，政策符合率为86%；总性别比为107，其中一孩性别比为99，二孩性别比为132；节育手术合计229例，上环127例，人流引产64例，结扎38例，其中两女户结扎14例。
一、上半年工作小结。
1.进一步强化了宣传，把转变生育观念作为宣传教育工作重点。今年上半年，计生办充分利用各种宣传渠道来宣传计生惠民新政策，向全镇每家每户都发放了全椒县人口和计划生育奖励优惠政策须知、《安徽省人口与计划生育条例》政策须知、计划生育家庭奖励扶助制度政策须知等宣传彩页，做到了让惠民新政策家喻户晓。
个补救一个，节育措施到期一个落实一个，推动了计生工作的孕后型服务向孕前型服务转变。
3.不断深化“三结合”，继续推进生产服务。上半年，计生办加大了对计划生育“三结合”工作的统揽力度，制定和落实了对计划生育户实行优先、优惠、优待的倾斜政策，拓展了帮扶思路，积极推进帮扶工作的“三个结合”。已规划“三结合”帮扶户1152户，其中新增户65户，联系户527户，帮带户560户。
4.加强了计生队伍内部建设，提高了干部素质，树立了良好的形象。
5.狠抓了独生子女父母奖励及农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的申报工作。
独生子女父母奖励是计划生育利益导向机制的重要组成部分。上半年，计生办大力宣传了《独生子女父母奖励实施办法》及《实施细则》，通过广播、墙报、标语等宣传媒体，把新政策交给了群众，让群众了解了独生子女父母奖励的条件、办理的程序。
上半年，完成了2011年新增奖扶对象的调查、登记、复核、申报及2010年奖扶对象的年审工作。2011年，全镇共有奖扶对象131人，其中新增9人。
其现居住地的祥细地址，并进行了12000多例的个案录入和备案管理，依托流动人口计划生育信息交换平台及时反馈信息，认真做好了“一条信息，一个结果”的反馈和登记工作。此外，借助给流动人群办证的机会，与流动人口或其担保人签订了流动人口管理合同，建立健全连带责任追究制度，从根本上确保了流动人口按规定落实节育措施和寄回孕检证明，在一定程度上提高了流动人口管理有效率。
7.认真开展了对几个信息平台的审核和数据质量提升，通过信息平台，使各种最新最及时的信息资源能更加直观、高效地得以利用，大幅度提高了工作效率、管理效率和交流效率，充分发挥了信息平台的重要作用。
惩”的“五定”要求开展“三查”工作，因此，“三查”结果不尽理想，以后工作中要加强宣传，增强已婚育龄妇女的自我保健意识，严把“三查”关，杜绝违法生育。
二、下半年工作打算。
1.进一步稳定低生育水平，严格执行现行生育政策，严格控制人口数量，强化计生基层基础管理，确保政策符合率88%以上。
2.继续抓好流动人口的计生管理与服务，摸清流动人口底数和流出详细地址及联系方式。
3.完善计划生育利益导向机制和计生特困家庭救助机制，继续推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度、以及长效节育措施奖励制度，继续对农村实行计划生育的育龄夫妇充分提供基本项目的避孕节育技术服务。健全计生利益导向机制，依法维护群众合法权益，协调相关部门进一步落实救助政策和措施。
4.建设新型生育文化。进一步深入开展婚育新风进万家活动，全面推行关爱女孩行动，让全社会都来关心女孩成长、关心女孩成才，大力宣传普及人口与计生法律法规，婚育新风和计生科普知识。
5.继续将建好育龄妇女信息系统作为日常工作重点，确保信息的准确性，做到不重、不漏、不错。
6.进一步加大对各村计生工作的过程考核，奖惩兑现到。
位。
计划生育之重，法定基本国策；计划生育之难，称天下第一难事。我们坚信，在镇党委、政府的领导下，在上级业务部门的指导下，只要我们统一思想、更新观念、扎实工作，我们就一定能全面完成各项工作任务，达到既定的工作目标。
镇上半年计划生育工作总结。
勐捧镇人口与计划生育工作在镇党委和上级部门的正确领导下，镇计生办、镇计生服务中心，认真贯彻落实签订的计划生育目标管理责任书，坚持少生、优生、优育的方针，大力宣传计划生育政策，认真完成人口和计生工作，现将半年来工作总结如下。
一、上半年计划生育人口完成指标情况。
（1）上半年人口增长。
（二）上半年计划生育。
出生人口中，政策内出生395人，政策外出生17人，政策内计划生育率%；现孕人数人，计划内在孕人，计划外在孕人；行政处罚人；征收社会抚养费人；流动人口违法生育为0。
（三）上半年避孕节育。
全镇已婚育龄妇女为7874人，落实各种避孕节育措施人数为6839人，综合节育率为落实长效避孕节育措施5920人，优选节育率为避孕及时率为。
上半年全镇继续开展出生缺陷干预一级预防工作，全面开展了增补叶酸工作。服用叶酸人数人，占目标人群的，发放叶酸瓶，跟踪随访人次。
二、上半年流动人口一盘棋工作机制。
（一）登记流入人口人，其中持证人数人，其中已婚育龄妇女人，持证率%。
（二）流动人口上信息平台人，及时对流动人口实行动态管理，按时上报季度报、半年报和全年报等各类报表，使报表及时率达99%。
三、存在问题和不足之处。
勐捧镇辖8个村委会，3个农场管委会，一个糖厂，区域内企事业单位众多，各种公私办场遍布，经济较为发达，世居民族多，流动人口多，但人口文化素质偏低，辖区总人口7万多人。国境线长达112米，是边境民族乡镇。在人口与计划生育工作中有以下问题。
1、政策内计划生育率较低早婚。早孕，非婚生育，()间隔不到生育，违法多生育现象突出。究其原因：再婚夫妻生育、边民通婚生育、少数民族结婚生育、外来人口结婚生育不遵守《云南省人口与计划生育条例》；工作区域大，计划生育部门人员少，政策宣传、教育工作不到位；现行政策与生育愿望的冲突。
2、两员队伍不够稳定、综合素质偏低、责任心有待加强，8个宣传员、67个信息员，文化层次普片偏低；家庭劳动量大，收入高，认真投入工作的责任心有待加强。
3，育龄妇女及家庭成员数据库维护困难，流动人口信息平台维护困难。数据采集不能及时，变更少。主要是工作人员少，业务量大，该项工作投入不到位。
我们将认真宣传、贯彻、落实《中华人民共和国人流动人口计划生育管理办法》、《云南省人口与计划生育条例》等，定期组织人员学习有关计划生育的文件及法律条例，并在群众中大力宣传计划生育法，切实把计划生育工作落到实处，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
2023年乡镇应急工作存在问题大全（15篇）篇十三
20__年，我乡的信访工作以十八大精神为指导，在县信访局的大力支持帮助下，坚持围绕改革、发展、稳定这个大局，坚持以经济建设为中心，推进灾后重建，以维护全乡的社会稳定为出发点。切实把抓好信访工作、推进灾后重建、促进社会稳定作为当前工作的重中之重来抓。认真处理群众来信来访，妥善处理人民内部矛盾，为维护安定团结、促进改革开放，振兴全乡经济发挥了积极作用。现将20__年度信访工作总结如下：
一、提高认识，落实责任，全乡上下形成了齐抓共管的新格局。
一是加强对信访工作的领导。信访工作采取领导负责制，落实专人接待上访者，落实各村定期排查可能不稳定因素。坚持信访工作例会制度；二是每月召开一次信访领导小组全体成员会议分析信访问题。层层落实信访工作责任制；三是制定了信访工作考核办法，实行“一岗双制”责任制；四是设定信访接待窗口，落实专人负责接待，转办办结。
二、整合力量加强建设，量化标准，推进信访工作。
紫石乡整合了全乡维稳、综治、安全等工作部门，制定了工作制度，落实信访接待窗口，信访工作统一了标准，在处理来信来访方面采取办结制度，一年来，全乡共受理群众来信来访31件，其中接受上级转办信访案件11起，本级收受信访案件20起，按期处办结率100%以上，按期处结率100%。
三、突出重点，强化措施，抓好“三访”的控制工作。
一是超前防范，做好集体上访因素的排查处理工作。建立健全了四道防线机制，各村设有接访室，信息员，定期排查不安定因素。二是狠抓农村基层干部素质的提高和作风的转变。三是规范村级财务管理。四是抓本治源，夯实基础，大力实施民心工程，扎扎实实地为群众办好事、办实事。五是严格落实信访工作制度。六是依法规范信访行为，增强基层化解集体上访矛盾工作。
四、加大力度，狠抓信访案件的查办和督查工作。
今年以来，狠抓了信访大案的查处，重点排查和控制了可能越级、恶劣上访人员，保证了节日期间我乡的安全稳定，特别是在高速公路、锅浪跷电站建设、国道318线工作推进中创造性实行了信访进企业，有效的解决了重点工程推进过程的信访问题，保证了重点工程的顺利推进。建立了信访督查工作制度，查办质量和效率均取得了明显效果，为全乡的社会稳定做出了积极贡献。
五、加大信访法规的宣传教育力度，教育公民依法信访。
通过走村入户，召开户主会、发放宣传资料、点对点进行政策解释等方式，我乡使广大村民懂得信访人的权利和义务，从而维护了正常的信访秩序，使全乡的信访工作纳入了法制化轨道。
六、信访工作成绩显著。
今年以来，我乡在信访工作中始终坚持预防与化解相结合、疏导与教育相结合的原则，严格按照《信访条例》要求，不断建立健全信访工作机制，完善信访工作制度，切实维护信访人的合法权益。顺利处结我乡受理的信访案件，妥善处理人民矛盾，推进了318线、高速公路、锅浪跷电站等重点工程建设，使我乡经济发展和工作推进取得良好成效。
20__年，我乡信访工作顺利推进，在取得了很大成绩的同时，也存在一些可能影响工作继续推进的问题：主要表现是组织机构不健全，信访服务队伍人员较少以及信访干部、村、组信访人员素质较低等问题，对于这些障碍，我乡将在20__年信访工作中加以克服，保证信访工作的顺利推进。
2023年乡镇应急工作存在问题大全（15篇）篇十四
**x年，**x镇在上级党委、政府的关怀和支持下，环境保护工作取得了长足的进步。我们围绕从源头抓起，从基础抓起，严格控制，重点治理，全面达标的总体要求，着力抓好社区环境、生态环境和企业环境建设，不断改善生态环境、人居环境、经济发展环境，全镇环保工作取得了一定成绩,为加快全镇经济和各项社会事业发展做出了应有的贡献。现将**x年全镇环保工作自查报告如下：
**x年，我镇积极响应县委、县政府提出的建设“一库碧水，两岸青山”、“秀美、开放、和谐”的三峡门户的口号，以环境保护法及国家相关法律为准绳，以高质量完成县委、县政府下达的环境保护任务为目标，将环境保护及污染治理工作摆上重要位置。镇党委、政府高度重视环保工作，专门成立了环境保护领导小组，由镇长任组长，分管副镇长任副组长，各相关负责人为小组成员。环保小组坚持实行目标管理，狠抓落实，分别与有关负责人签订了目标责任状，实行一级抓一级，级级负责制。通过加强领导，明确职责，严格考核，促进了环保各项工作的有序开展。
**x年**x镇举办了首届长江三峡（奉节）国际低空跳伞节，我镇以这次盛会为契机，广泛开展环保宣传，提升居民环保意识。我镇充分利用国际低空跳伞节所创造的良好的舆论氛围，利用电视、报纸、宣传栏等多种形式宣传国家环保法律法规，充分传达县委县、政府环保工作要求，一方面为国际低空跳伞节创造了良好的环境，提高了我镇甚至我县的环保形象，另一方面也提高了我镇居民支持环保、参与环保的意识。我镇还开展了形式多样、贴近生活实际的环保活动，如散发传单、现场讲解、随机抽查等。通过我镇的积极工作，初步形成了政府主导、居民参与的齐抓共管的局面。
我镇在坚持常规性环境管理的基础上，采取了一系列有效措施加强环境管理工作。对于重点环保区域，我镇实行领导挂钩负责制。林业、绿化、环境监测、综合治理等各方面都有分管领导全权负责，谁分管，谁负责，并将环保工作作为年终考核的重要指标。环卫工作人员实行包场包干责任制，每个环保工作人员具体负责一片区域，各区域出现的问题，由环保人员作为直接责任人，责令整改。我镇还聘请群众担任义务环保监督员，监督场镇、社区、各村的环保状况。通过这些新的机制，我镇初步形成了镇党委、政府主管，分管领导负责，环保人员和各村两委负责人具体管理，群众监督的环保网络，提升了环保效率和水平。
(一)我镇加大力度保护关系到广大人民群众基本生产生活所需的基础设施。我镇将人民群众的身体健康作为环保的重要目标，对饮用水源的保护加大了力度，全年无一例饮用水不安全事件。对于饮用水源的保护，镇政府采取从严控制、谨慎采用的原则，保证了水源清洁无污染，对于可能对饮用水源造成危害的污染源，镇党委、政府以保护优先的原则进行处理，关停、取缔污染源。为了能适时掌控水质条件，镇环卫部门定期、不定期的对水源进行抽查，确保水源安全。
（二）我镇充分利用各种途径，为居民创造宜居条件。我镇今年开展了大规模的环境治理和城镇美化工作。我镇制定了详细的环境整治计划，准备利用今年底到明年初的时间，完善场镇绿化，街道的园林化建设。我镇还与各社区、学校、驻镇单位协调互动，形成合力，全方位打造宜居城镇、绿色城镇、生态城镇。今年，我镇20万吨垃圾处理厂的选址规划工作也已完成，预计投产后我镇及附近乡镇生活垃圾都能得到规范无害化处理。
（三）我镇采取措施，鼓励引导环保产业。我镇积极鼓励环保产业的发展，大力推进无公害农业的发展。**x年，我镇生态农业取得长足进步，无公害蔬菜基地、肉兔养殖基地、生猪养殖基地、烟叶基地、高山药材种植基地发展壮大，旅游业、服务业等无污染，能耗小的第三产业蓬勃发展，成为了我镇的支柱产业。香港中轩集团投资建设的魔芋加工企业也已动工。环保农业、第三产业、农产品加工业等产业的发展，为我镇生态经济发展奠定了基础。
（四）建立环保专业队伍，提升环保专业水平。我镇今年组建了新的环卫所，配备了垃圾车等专用设备，配齐了环保人员，选举产生了环卫所负责人，建立了环卫工作制度。环卫部门每天必须对场镇进行一次垃圾打扫、清运。
（五）严格控制建筑、交通等重点领域环境污染。建筑、交通领域是环保工作的重点，也是难点。违章建筑、违规搭建、建筑施工及拆除等都容易引起环境问题。今年我镇利用天坑跳伞节的机会，集中整治了建筑领域的环境问题。对于违章、违规建筑，环卫所进行调查评估，造成环境问题的，严格按照规范，责令整改。建筑施工的材料乱堆乱放、扬尘等问题，镇政府领导也多次奔赴现场，进行批评教育，限期整改。交通领域也是环保的重头戏之一，粉尘、乱停乱放等严重影响了市容市貌。对此，我镇利用街道行道树对粉尘进行了隔离。今年，我镇将**x客运站进行了扩容，工程完工后，所有车辆必须归位，车辆乱停乱放的想象得到了一定遏制。
虽然我镇的环保工作取得了很大进步，但仍然存在一些问题，需要我们再接再厉，加以解决：
首先是区间客运小面包车占道比较严重，这一方面是司机为了抢客而忽视了环保规则；另一方面也是因为我镇也缺乏一个面包车停车场。其次是农村部分地区缺乏安全的人畜饮用水。最后是有一部分不发分子利用护林人员人手少，时间紧的空子，滥砍滥伐森林资源。
2023年乡镇应急工作存在问题大全（15篇）篇十五
我县现有8个建制乡镇，乡镇人大代表371名。每个乡镇人大配备专职主席1人（目前没有配备副职和工作人员）。
近年来，乡镇人大的工作基本上是维持日常运转，因为诸多原因，除少数乡镇外，大部分乡镇人大在届中没有召开例会，也没有组织代表开展集中视察、评议等活动，没有建立健全工作制度，更没有依法监督和审议本级人民政府的工作。
一是乡镇人大自身职权行使不够充分。表现在各乡镇人大主席注重抓中心工作，却忽视了人大自身工作，也就是所谓“种了人家的地，荒了自己的田”。通过调研，发现不少乡镇人大主席对人大工作法律法规和业务知识掌握不够，对人大工作的性质、地位和作用认识不明确，造成不能按照法定程序开展工作。代表素质不能适应经济社会发展的需要。代表履职的积极性、发挥作用的主动性还不高。各乡镇人大各项工作制度也不够健全，已有制度落实不够，缺乏规范化、制度化。
二是乡镇人大自身建设欠缺。乡镇人大的人员较少（光杆司令），经费紧张，办公条件较差等问题在调研中反映较为普遍，这些问题一定程度制约了乡镇人大工作的健康发展。
三是乡镇人大宣传工作比较薄弱。对人民代表大会制度和人大工作的宣传不够，不少干部群众对乡镇人大工作还缺乏了解，认识上还有的认为人大是“摆设”、是“牌位”等这样那样的偏见。此外，县、乡镇人大之间还有待于进一步加强联系，加强沟通，县人大要切实加强对乡镇人大工作的指导。
乡镇人大处于民主法制建设的最前沿，它对保证宪法和法律在基层的正确实施有着不可替代的作用。作为最基层的权力机关，乡镇人大是广大群众参与国家事务管理、行使当家作主权力的基本形式和途径，是人民代表大会的重要组成部分。可以说乡镇人大工作的好坏，直接关系到依法治国方略在基层的实施和民主政治建设的进程。但从实际情况看，乡镇人大权力普遍虚置，处于边缘化状态，其权力最薄弱、角色最尴尬、权威最虚弱、体制最不顺的状况，很值得引起我们的思考和关注。
（一）乡镇党委要进一步重视和支持乡镇人大的工作。党委的重视和支持是做好人大工作的根本保证。乡镇党委要从加强党的执政能力建设的高度，进一步加强对乡镇人大工作的领导，切实把人大工作摆上重要议事日程。充分发挥乡镇人大在基层三个文明建设中的重要作用；坚持定期听取人大工作汇报，认真研究和解决人大工作中的问题；及时向人大主席提出任务和要求；从人员配备、经费、办公设施等方面对人大的工作给予大力支持。应该在乡镇设立人大办公室，并配备专职工作人员。
（二）乡镇人大在工作中要自觉坚持和依靠党委领导。积极主动配合党委的中心工作，是人大工作永恒的主题。乡镇人大要认真领会和贯彻好党委的意图和重大决策，在职权范围内通过发布决议、决定，引导全体人民遵守执行。要坚持并逐步规范向党委请示报告制度，人大讨论决定的重大问题和组织的重要活动，要报请乡镇党委批准。日常工作要主动向党委请示和汇报，取得党委的重视和支持。
（三）乡镇人大要摆正位置，处理好与政府的关系。要不以监督者自居，对政府工作既监督又支持，要明确监督是手段，支持是目的，寓支持于监督之中。要通过对政府工作评议、视察等方式，行使乡镇人大监督职权，支持和推动政府工作开展。
（四）要积极开展人大工作，充分发挥乡镇人大的作用。要进一步强化乡镇人大的工作，依照有关法律规定，认真召开例会以及开展调查、视察、执法检查、评议等活动。要积极组织代表开展活动，认真履行职责，充分发挥代表作用。要密切同代表和选民的联系，了解人民群众的呼声和要求，及时处理和反馈人大代表的意见和建议，使乡镇人大真正成为联系群众、反映民意、解决问题的重要民主渠道。要进一步建立健全乡镇人大的各项活动制度。逐步向规范化、制度化、法制化方向发展。
作和成效扭转人们对人大的模糊认识和偏见，在基层三个文明建设中发挥应有的作用。
（六）县人大常委会应加强对乡镇人大工作的指导。经常组织对乡镇人大主席、工作人员的培训，使乡镇人大干部能够深入学习理论和业务知识，较好地适应角色、较快地熟悉业务。县人大常委会要经常邀请乡镇人大主席参加县人大常委会开展的活动，使他们了解人大工作的程序，并且在此基础上对乡镇人大的工作进行必要的业务指导，防乡镇人大工作走过场、流于形式，进而在实践中培养锻炼乡镇人大干部，增强他们做好乡镇人大工作的信心和自觉性。