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对意识形态工作的监督执纪报告篇一
;基层纪委执行监督执纪工作规则调研报告
基层纪委执行监督执纪工作规则存在的问题及建议
党的十八届六中全会对全面从严治党作出了新的战略 部署，审议通过了《中国共产党党内监督条例》，党内监督 条例规定，各级纪委是党内监督的专责机关，肩负着监督执 纪问责的重要职责。正人必先正己，为贯彻党的十八届六中 全会精神，十八届中央纪委七次全会审议通过了《中国共产 党纪律检查机关监督执纪工作规则》，工作规则是纪检机关 强化自我监督，从严管好自己的重要制度保障，也是中央纪 委贯彻落实六中全会精神的重大举措。工作规则的制定有利 于加强党委对纪委的领导和监督，有利于把纪委的自我监督 同接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督等有机结 合起来，形成发现问题、纠正偏差的有效机制，确保党和人 民赋予纪委的权力不被滥用。工作规则明确了纪检机关监督执纪工作领导体制、请示 报告、线索处置、审查审理、监督管理等各项工作规程，表 面看来是对纪检干部的约束，实际上是对干部的保护。可以 说，贯彻执行工作规则既是中央纪委对各级纪委的刚性要 求，同时也是各级纪委监督执纪工作的现实需要。然而，工 作规则颁布施行以来，部分基层纪委在重视工作规则的同 时，也对如何贯彻执行工作规则产生了困惑和疑问，笔者结 合自身工作实际，对基层纪检机关在贯彻执行工作规则方面 存在的问题和困惑有以下几方面肤浅认识：一、基层纪委执行工作规则存在的问题和困惑
工作规则颁布施行以来，各级纪委高度重视，以各种形 式组织相关人员认真进行了学习，监督执纪相关业务部门也 对如何贯彻执行工作规则作了思考。然而，基层纪检机关如 何才能做到不打折扣的把工作规则执行到位，还是存在一些 问题和困惑，主要表现在：一是基层纪检机关执纪队伍不稳 定，缺乏执纪知识和经验的沉淀，不能正确看待工作规则对 监督执纪各流程的规范，对执行工作规则存在抵触情绪。工 作规则是中央纪委在总结多年来纪检机关监督执纪做法和 经验的基础上，坚持问题导向，准确查找风险点制定的全面 系统规范监督执纪工作的重要制度。如果对监督执纪工作没 有一定的认识和经验的积累，自身没有感受到监督执纪工作 存在的风险，就不能充分理解工作规则的目的和意义，就会 片面认为工作规则要求过于繁琐，增加工作量的同时还降低 了工作效率，因此对执行工作规则产生抵触情绪。二是基层 纪委硬件设施不足，执行工作规则存在困难。工作规则明确 规定审查谈话、重要的调查谈话和暂扣、封存涉案款物等调 查取证环节应当全程录音录像；纪检机关应当设立专用账 户、专门场所保管涉案款物。目前，县、乡纪委普遍存在无 固定谈话场所或有固定谈话场所但无监控设备或监控设备 陈旧老化，达不到工作规则所要求的条件；乡镇纪委及县以 下部门纪委，难以做到设立专用账户、专门场所保管涉案款 物，执行工作规则客观上存在困难。三是乡镇纪委及县以下 部门纪委普遍存在机构不健全，执行工作规则存在疑惑。工 作规则明确规定：函询应以纪检机关办公厅的名义发函给被 反映人，监督执纪各环节均涉及承办部门集体研究的事项。
目前，乡镇纪委及县以下部门纪委未单独设有办公室，且乡 镇纪委委员多为兼职，县以下部门纪委更是存在仅有机构和 纪委书记无其他人员的情况，如何执行工作规则存在疑问。
四是基层纪委使用工作规则规定的审查措施存在困难。工作 规则明确规定：审查组可以依照相关法律法规，经审批对相 关人员进行调查谈话，查阅、复制有关文件资料，查询有关 信息，暂扣、封存、冻结涉案款物，提请有关机关采取技术 调查、限制出境等措施。目前，工作规则存在纪法衔接不畅 的问题，工作规则中提到的“有关机关”行使权利有其自身 法规限制，工作规则作为纪检机关自身工作规程，如何实现 与“有关机关”的衔接目前尚不明晰。以查询涉案人员存款 为例：以往基层纪委需查询涉案人员存款，依据的是行政监 察法，因纪检监察机关合署办公，因此党纪案件也是以监察 局名义到相关金融机构查询，相关金融机构配合监察机关的 依据则是商业银行法，行政监察法与商业银行法之间衔接规 定较为明晰，因此便于操作。工作规则规定了纪检机关较为 宽泛的调查手段，然而在法规制度的衔接上又存在衔接不畅 的问题。纪检机关开展纪律审查工作，最大的优势是政治优 势，而政治优势在基层纪检机关日常执纪过程中并不突出， 因此基层纪委执行工作规则规定的审查措施存在实际困难。
五是与工作规则相配套的文书样式不统一，基层纪委执行工 作规则存在不规范的问题。工作规则规定初步核实阶段成立 核查组、立案审查阶段成立审查组、审查期间对被审查人以 同志相称等一系列的规定，体现的是纪检机关执纪理念和方 式方法的转变，更加突出了党纪审查特色。目前，与工作规 则相配套的执纪审查文书尚无规范统一的样式，各地基层纪 委仅凭经验和各自对工作规则的理解，尝试在执纪审查文书 上体现工作规则要求。这样摸着石头过河的执行工作规则， 不但存在执纪文书五花八门不够规范严谨的问题，而且也存 在执行工作规则不够到位的问题。二、基层纪委贯彻执行工作规则存在问题的原因分析
基层纪检机关执行工作规则存在的问题，既有客观方面 存在的困难也有主观方面的因素，既有硬件不足的问题也存 在自身“软件”不达标的尴尬。首先，基层纪检机关执纪人 员流动过快，缺乏执纪基础知识和经验的积累和沉淀，导致 学习工作规则过于教条，不能全面理解工作规则相关条款的 初衷和意义，断章取义因而感觉难以执行，并由此产生抵触 情绪。其次，基层纪检机关对当前执纪理念、要求及未来监 察体制改革的趋势缺乏预判及必要的准备，面对工作规则较 之以往更为严格的要求，缺乏相应的硬件和软件准备，一时 之间难以适应工作规则要求，执行即难以到位。最后，工作 规则作为中国共产党纪律检查机关规范监督执纪工作的重 要制度，其工作要求对各级纪检机关是刚性的，但其规定的 权利却与相关法规欠缺相应的衔接机制，使得基层纪委在执 行工作规则过程中实际出现了调查手段没有得到丰富，但内 部规程过于繁琐，降低了工作效率，因而对工作规则产生了 怨言。三、基层纪委如何贯彻执行工作规则的思考和建议 贯彻执行工作规则既是中央纪委对各级纪检机关监督 执纪工作的刚性要求，也是各级纪检机关规范监督执纪工 作、保护干部的现实需要，同时也是提前适应监察体制改革 必备的缓冲和练兵。如何确保基层纪检机关工作规则执行到 位，笔者有以下几点思考：一是进一步扩充基层执纪人员待遇晋升通道，尽量让基 层执纪人员流动成为内循环，保持基层纪检机关执纪队伍相 对稳定，为工作规则的执行储备一批业务精通、年富力强的 执纪骨干力量。一方面，任何好的制度都需要人来执行，工 作规则也不例外。要确保工作规则执行到位，执纪人员要能 够理解工作规则所提要求的初衷和目的，并且会用工作规则 规定的措施和手段，这样才能确保工作规则执行到位。另一 方面，监督执纪工作是政治性、原则性、斗争性、专业性都 很强的工作，执纪人员的政治业务水平需要一个渐进的、逐 步提高的过程，不可能一蹴而就。另外，熟练掌握工作规则 是确保工作规则执行到位的前提和保障，而要做到熟练掌握 工作规则，反复抄写、死记硬背是做不到的，只有在实践中 不断加深对监督执纪工作的理解和认识，不断加深对党内法 规的研读和理解，在此基础上才能熟练掌握、运用好工作规 则。综合以上几点，笔者认为保持基层纪检机关执纪队伍相 对稳定，是确保工作规则执行到位的首要措施和保障。二是 加强县级纪检机关执纪能力建设，依托县级纪检机关打造 县、乡两级监督执纪协作指挥平台，辐射带动乡镇及县以下 部门纪委执纪能力提升，解决基层纪委执行工作规则存在的 实际困难。当前，为解决“苍蝇扑面”的问题，各级纪检机 关层层传导压力，工作规则也明确规定监督执纪工作实行分 级负责制。因此，乡镇及县以下部门纪委也从之前的不开展 或很少开展监督执纪工作， 逐渐回归主业。在这样的背景下， 就出现了两个情况：一个是乡镇及县以下部门纪委由于自身 人员及硬件设施的不足，执行工作规则存在困难。二是县级纪委在承担本级监督执纪任务的同时还负责 指导乡镇和部门纪委监督执纪业务、审理乡镇自办案件，所 承担的监督执纪任务大幅增加。在这样的情况下，加强县级 纪检机关监督执纪能力建设，建立县、乡一体的监督执纪协 作指挥平台就显得尤为重要。笔者认为，首先应以县级纪检 机关为中心，建设一个功能齐全、设施完备、能同时容纳多 个谈话对象的谈话场所，乡镇及部门纪委审查谈话、重要的 调查谈话必须统一到这个谈话场所进行，乡镇纪委自身的谈 话室只能作为一般约谈使用。其次，在建设县级谈话场所的 同时，考虑建设一个专门规范的涉案款物保管场所，统一保 管全县纪检机关暂扣的涉案款物，在此基础上在县级纪检机 关设一个专门账户，统一收存全县纪检机关涉案款。最后， 由县级纪检机关统一调度全县监督执纪人员力量，形成全县 一盘棋的监督执纪格局，切实增强监督执纪力量。以县级纪 检机关为中心，统一协调指挥全县纪检机关监督执纪工作， 做到审查谈话、重要的调查谈话统一，保管涉案款物统一， 人员调度统一，就能很好的解决基层纪检机关执行工作规则 硬件及人员不足的问题。三是加大基层纪检机关监督执纪人员培训力度，在各地 对工作规则进行自学的基础上，建议对基层纪检机关从事监 督执纪人员进行分门别类的专项集中培训。在培训的同时， 结合工作规则要求对日常监督执纪常用文书样式、表述等监 督执纪具体业务作规范和统一，让基层纪检机关执纪人员便 于操作，也能确保工作规则执行到位。四是自上而下尽快建 立纪检机关与其他“有关机关”的衔接协作机制，让工作规 则规定的审查措施和手段便于基层执行，让“有关机关”配合纪检机关有据可依
总之，基层纪检机关贯彻执行工作规则，不但需要与之 相配套的硬件设施和执纪装备，更加需要自身执纪理念的转 变和人员素质的提高。贯彻执行工作规则的关键在人而不在 物，只有执纪人员本身对工作规则学习深、理解透，能够熟 练掌握和运用，才能确保工作规则在基层监督执纪工作中执 行到位。
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;某县扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作
专题调研报告
为认真贯彻落实中央纪委《关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的意见》精神，按照省、市纪委统一安排，××县纪委监委成立专题调研组，由主要领导带队于2018年x月xx日开始，开展了扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作专题调研，现将有关情况报告如下：
一、扫黑除恶专项斗争中开展监督执纪问责基本情况、主要经验和成效
（一）思想重视，及时安排部署设机构
2018年2月12日县扫黑除恶专项斗争工作推进会后，县纪委监委思想重视，立即组织召开了纪委常委会，联合县政法委成立了县扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作领导小组，下设办公室（以下简称扫黑办），明确了工作职责、工作重点、工作措施和责任分工。2018年2月14日领导小组办公室组织机关各室（部）主任、各派驻纪检组组长、各镇街纪委书记，召开了全县扫黑除恶专项斗争加强监督执纪问责工作部署会，对各职能室在扫黑除恶专项斗争监督执纪
问责工作中的职责进行了详细分工，要求建立涉黑涉恶信访举报平台和涉黑涉恶线索管理台账，同时要求全县各镇街纪委书记提高政治站位，充分认识中央扫黑除恶的重大意义，要将扫黑除恶专项斗争和基层“蝇贪”、群众身边微腐败结合起来，同安排、同部署。下一步，县纪委监察委将按照中央、省市委、市纪委监察委的要求和县委的统一部署，发挥公安、纪检扫黑除恶“1+12”作用，以强有力的措施在全县部署开展扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作，以“零容忍”态度坚决惩治涉黑涉恶腐败问题及其“保护伞”，形成惩治涉黑涉恶腐败的压倒性态势，为全县打赢扫黑除恶专项斗争提供坚强的纪律保障。
二、多措并举强化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责
强化组织领导，精心安排部署。研究制定《永宁县纪委监委扫黑除恶专项斗争实施方案》，成立扫黑除恶专项斗争领导小组，明确职责分工，落实专人负责，确保扫黑除恶监督执纪问责工作落到实处。多次组织召开反腐败案件查处领导小组会议，通报研究涉黑涉恶腐败案件查处情况，对配合做好扫黑除恶专项斗争工作进行安排部署，推动各乡镇、各部门担负起扫黑除恶专项斗争主体责任，特别是压实乡镇党委和政府主要负责同志第一责任人的责任，确保扫黑除恶监督执纪问责工作取得实效。
坚持问题导向，突出工作重点。结合实际，找准扫黑除
恶与反腐拍蝇工作的结合点，聚焦涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈的重点地区、行业和领域，重点查处群众身边的涉黑涉恶、充当黑恶势力“保护伞”等问题以及有关职能部门及其工作人员在扫黑除恶专项斗争中态度消极，不作为、慢作为、乱作为，工作推动不力等问题。
拓宽举报渠道，构建立体监督。通过发放涉农扶贫领域便民监督卡、开通举报电话、设立举报信箱、接受群众来信来访等形式，广泛宣传涉黑涉恶腐败问题举报范围和内容，不断扩大群众知晓率和参与率。认真受理有关涉黑涉恶腐败问题的举报反映，加大对群众反映强烈、问题比较突出的区域、行业和领域检查、明察暗访力度，通过走村入户、现场接访、派驻巡察等方式收集线索、了解情况。同时将涉黑涉恶腐败问题纳入今年首轮巡察工作内容，拓展线索来源，着力发现相关问题。
立足职责定位，重拳惩治腐败。坚持扫黑除恶与基层政权相结合，加大对基层组织建设的监督。加强对村两委班子的监督，严防“村霸”、涉黑涉恶人员违法插手基层选举进入村两委班子、家族宗族势力把持基层政权，严肃查处村两委班子成员煽动村民阻拦重大工程的建设以达到要工程、要资金的目的，坚决发现一起、查处一起、曝光一起。目前，已经对一起农村党员干扰基层组织建设的黑恶势力案件进行查处，给予留党察看1人。坚持扫黑除恶与基层“拍蝇”
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;银行党风廉政纪委执纪监督工作报告
2019年以来，行纪委在上级纪委和本行党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义为指导，认真学习贯彻落实党的十九大精神，全面落实中纪委十九届二次全会和省纪委十届三次全会以及省联社第一次党代会精神。聚焦监督执纪问责，压实压紧“两个责任”，坚持挺纪在前，加强党内监督，深入推进作风建设、认真实践监督执纪“四种形态”，推动党风廉政建设和纪检监察工作深入开展，为推进全行改革发展提供了坚强的纪律保障，现将党风廉政间和执纪监督工作总结如下：
一、做好党风廉政建设工作，认真落实“两个责任
一是抓好工作部署。年初召开了全行党风廉政建设工作会议，总结2018年度工作，部署2019年工作任务。
二是层层传导压力。年初总行党委书记与各党支部书记及部门负责人签订《党风廉政建设责任书》，强化责任担当，促进责任落实；制定2019年度党风廉政建设工作计划，分解工作任务，明确责任人员，确保工作有人抓、问题有人管。
三是开展中层干部述职述廉考评，将考核结果与干部使用、评优评先相挂钩。
四是强化督查。结合包片包点工作机制，对“两个责任”落实情况和党风廉政建设工作情况进行督查，推动工作落实。
二、推动党风廉政建设和健全案件防控机制
强化党委统一领导，纪检监察部门组织协调，各条线部门各司其职。完善依靠群众支持和参与的反腐败的领导体制和工作机制，领导班子各负其责，在党委、纪委的组织和纪检监察部门的协助下协调反腐倡廉和案件防范工作，督促辖内各机构负责人履行对本机构党风廉政责任制主要责任，真正形成齐抓共管的工作格局。
三、挺纪在前，实践监督执纪“四种形态”
重点是做好警示教育。2019年行纪委对xx名提拔为中层管理干部进行任前廉政谈话，同时对因个人信用问题及涉诉涉访的部分员工进行约谈。2019年xx月xx日，本行案件警示教育培训会在综合办公大楼电教室正式举办，会上重点剖析了两起近年来全省xx银行系统发生的典型案例，分管领导重点强调了全体员工要知敬畏、存戒惧、守底线，在心中深植守法合规文化，同时要求本行各级机构以案为鉴、以案代训、以案促改，建立健全案防长效机制，提升了本行金融案防合规管理水平。
2019年xx月xx日上午，组织全体支部书记、各部室负责人来到xx烈士陵园开展瞻仰悼念活动，重温入党誓词，参观革命历史陈列馆，时刻铭记共产党员的神圣使命和责任，进一步强化了自身廉政意识，时刻紧绷廉洁自律这根弦，筑牢拒腐防变的思想防线，永葆廉洁本色。全行39家机构主管会计、轮休柜员、客户经理及总部相关人员共计130人参加了本次培训，会后各参会人员纷纷表示将继续加强合规学习，以案为鉴、警钟长鸣，自觉做到知法守法、坚守底线、履职尽责，争当依法合规好员工。通过积极开展警示教育，进一步强化了自身廉政意识，筑牢拒腐防变的思想路线，永葆廉洁本色。
四、常抓不懈，巩固深化作风建设成果
（一）持之以恒纠正“四风”。认真执行中央八项规定、省委和上级主管机关实施细则，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，关注“四风”问题新表现新动向，以开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动为契机，通过强化组织保障、强化监督问责、强化氛围营造、强化严实举措，在反对形式主义、官僚主义上下功夫，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象，对表态多调门高，行动少落实差的严肃问责。通过经常性检查和明察暗访等形式，强化日常监督，确保中央八项规定精神落地生根。在重大节日前（元旦、春节、中秋和国庆）及时下发和转发各级纪委关于节日期间廉洁自律工作要求，提醒党员干部严格执行节日期间廉洁自律规定。
（二）加大作风建设专项督查力度。严格执行《安徽xxxx银行系统高管人员公务用车、办公用房管理办法》等制度，严防执行中的变型走样。加大对违规超标准发放薪酬福利、乱列乱支费用、公车私用、私车公养、公款吃喝、公款购买购物卡等顶风违纪行为的惩处力度。坚持明查暗访、查处追责、通报曝光案例多管齐下，形成常态，保持威慑，确保了全行今年以来违纪案件零发案的成果。
（三）畅通信访渠道。截至2019年xx月xx日，接到客户投诉xx起，处理完毕共计xx起，接待来访xx人次，来电xx起，均做到了及时查处，件件有回复，查结和反馈率达94.6%。
（四）党员干部带头开展移风易俗弘扬时代新风。在行党委的正确带领下，全行党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，大力弘扬中华民族优秀传统美德，牢固树立节约光荣，浪费可耻的思想观念，坚决反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、反对封建迷信，抵制腐朽落后文化侵蚀，做到“婚事新办、仪式从简；厚养薄葬，丧事从简；喜事小办或者不办；杜绝奢华，办事从俭；正常往来，礼金从少；摈弃低俗，恶俗禁办；主动报备，守纪践诺；示范带动，引领新风；情趣高尚，健康生活”九条具体措施，带头加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，以实际行动抵制不良风气，以榜样力量引领新风正气。
（五）做好信访稳定工作，保障全行稳健运营。2019年国庆期间，为进一步做好新中国成立70周年庆祝活动期间信访维稳工作，落实“三个确保”和“五不”的目标，扎实做好本行国庆期间信访维稳工作，强化应急措施，切实提高化解矛盾、解决问题的能力，努力营造和谐稳定的社会环境，根据xx县信访工作领导组《关于印发《新中国成立70周年庆祝活动期间xx按信访稳定工作问责办法》的通知》要求，结合本行信访维稳工作实际，制定并实施了《xx银行2019年国庆期间信访维稳工作应急预案》，成立以总行党委成员及总行各部室、各支行（营业部）负责人为成员的维稳工作领导小组，明确工作职责，细化维稳措施，强化责任追究，以优异的成绩保障了本行国庆期间的信访稳定，全行无一起上访上诉现象出现。
五、惩前毖后，加大对违规人员处罚
截至2019年xx月xx日，全行通过常规审计、专项检查、案件风险排查、夜间查岗等，共处理违规人员xx人次，其中，党纪处分xx人，纪律处分xx人，组织处理xx人，通报批评xx人次，对xx家违规机构作出核减绩效处理，累计核减绩效减金额xx万元，罚款xx人，累计罚款xx元
通过对违规人员和违规处理，即对违规人员付出违规成本，有对其他工作人员起到防微杜渐作用。
截至2019年10月底，本行党风廉政建设和纪检监察工作取得了突出成效，全行“两个责任”进一步压实，作风建设得到加强，警示教育扎实开展，“四种形态”得到较好运用，问题查处深度与力度进一步加大，纪检监察队伍履职能力进步提升。但也要清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败工作仍有不足，与中央、省委的部署和省联社党委及行党委的要求存在一定差距，主要表现在:一是“党风廉政建设存在上热下冷、上紧下松现象。部分党支部对党风廉政建设重视程度不够，重业务经营、效益增长，轻党风廉政建设，“两个责任”压力传导未到位。二是纪检监察队伍素质有待提高。学习不深入、本领不高、执纪不严等问题尚存。监督责任未落实到位。三是“四风”整治工作不扎实。全行信访举报量依旧居高不下，“四风”问题存在反弹现象。四是对违规违纪问题处理存在“宽、松、软”情况。监督执纪“四种形态”未很好落实。对此，我们要高度重视，切实加以解决。
2019年xx月xx日
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;推动基层纪委监委履行监督执纪问责主业的实践与思考
近年来，xx纪检监察机关切实履行监督责任，聚焦监督执纪问责主业，取得明显成效，但由于体制机制等多方面原因，工作中仍存在一些困难和问题。结合基层工作实际现就基层纪委监委在履行监督责任中存在的困难问题以及对策建议分析如下：
一、推动基层纪委监委履职的实践
1、以宣传教育促进观念转变。态度决定成败，为纠正部分基层纪检干部存在的“不想管、不敢管”思想问题，区纪委监委多管齐下，开展思想教育工作。一是逢会必讲。通过区纪委监委全委会、党章党规党纪集中轮训、纪检监察系统会议及各类调研座谈会等，传达“监督责任”、“一案双查”等要求，逐步转变观念，树立监督执纪问责的意识。二是重点约谈。对极少数辖区内信访不断或履责不力的纪委监委书记进行重点约谈，亮黄牌、亮底线，敲警钟、促整改。三是集中畅谈。组织开展“两个责任”大家谈活动，要求纪委监委书记针对“监督责任”履行情况进行集中畅谈，明方向、明思路。
2、以组织保障促进精力集中。方向确定之后，干部就是决定因素。近年来，x区纪委监委按照上级纪委监委的统一部署，扎实推进基层纪检监察组织建设。一是深化乡镇纪委专职专用。通过专项督查通报、飞行检查、分工报批等举措，确保全区x个乡镇街道纪委书记、副书记全部实现了专职专用。其中，规模较大的x个乡镇街道还配备了x名专职纪检干部。二是完成派驻机构改革工作。在x地区率先完成派驻机构改革工作，在全区设置x个派驻（出）纪检组，有效整合了区级机关的监督力量。三是健全国有企业纪检组织设置和人员保障。在充分调研和沟通基础上，在x家国有企业设立纪检组织，并充实国有企业纪检组织负责人岗位，确保纪委监委监督网络不留空白。
3、以培训指导促进能力提升。党风廉政建设和反腐败工作的深入推进迫切要求加强纪检干部业务培训指导工作。近年来，区纪委监委采取有效措施，不断加大培训指导力度，促进能力提升。一是立体化培训。通过集中培训、每月轮训、挂职锻炼等多种方式，重点学习“四种形态”、“两个新规”等新形势新要求及信访处理、纪律审查等业务知识并以实战提升业务能力。二是清单式指导。下发基层纪委监委履行监督责任工作清单，分别明确了五大方面x项和x项工作任务，解决了基层纪委监委专职专用后干什么的问题。统一标准指导基层信访谈话点建设，并严格执行问题线索上报制度，确保安全文明。三是制度化巩固。总结基层党风廉政建设好的做法，建立健全“家访制”等有效管用制度，着力化解疑难信访问题。建立村级“廉心报”工作机制，乡镇街道纪（工）委每季度将各村“三务”信息在“廉心报”上刊登，以“公开”促规范。
4、以强化考核促进责任落实。一是工作考核。建立月度清单考核制度，每月由各室下达当月需完成的任务，增强工作饱和度。对不完成任务的在月底点评时予以扣分，对一季度工作开展不力的予以谈话提醒，强化过程考核，倒逼切实履职。如截至目前，全区x个乡镇（街道）纪检监察组织已全部完成x件以上自办案件，共计完成x件。二是日常考核。通过全覆盖的调查摸底，加强对全区纪检监察干部的情况收集和掌握，初步建立纪检干部档案库，开展纪检干部单列考核工作。三是结果运用。对排名靠后的，进行约谈提醒，两次排名后三位的，坚决予以调整，去年以来对x名纪委监委书记进行了调整。
二、面临的问题和困惑
经过两级纪委监委的共同努力，乡镇部门纪委在履行监督责任上总体是好的，初步纠正了“越位、错位、缺位”等问题，但也存在一些不容忽视的问题，应引起高度重视。
1、观念理念上还不够到位。党风廉政建设，“主体责任”是根本，“监督责任”是关键，两者缺一不可。从目前情况看，有的纪检组织对纪委在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强。怕“做难人”，怕“断后路”，怕“失票子”，不敢监督、不善监督，尤其是考虑到“x小地方”，顾忌方方面面关系，在监督执纪工作中存在应付心理，抹不下面子、放不开手脚、犯“软骨病”、做“老好人”，影响监督作用发挥。
2、责任落实上还不够到位。“两个责任”落实逐级递减、逐级乏力问题是普遍存在的问题，x也不例外。尽管下发了工作清单，明确了工作任务，每月还有月度工作清单，应该说是解决了专职专用后该干什么的困惑。但从实际情况看，还是缺少具体化的责任落实机制。单位之间工作量不平衡。监督责任落实还是不够有力，在信访化解、纪律审查各项工作都有体现。同时，对履职不力的责任追究还没有动真格，特别是对履行监督责任不力的责任追究还没有启动。
3、能力水平上还不够到位。新的形势对纪检干部能力提出了更高要求，导致出现“跟不上”的状况。一是结构不尽合理。长期以来，基层纪检岗位存在安置性安排的情况，基层纪委监委书记、纪检组长的年龄、学历、专业结构不合理，办信办案能力相对较差，不适应新形势的要求。二是干部调整频繁。近几年来，纪检干部逐渐趋于年轻化，但调整频繁。有的刚刚熟悉上手，马上就转岗，影响工作推进。新兵较多也导致“一等二靠三拖”情况的存在。三是作风不够扎实。有的纪检干部平时不注重学习，作风漂浮，办事凭经验，难以适应新形势的要求，
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;调研报告：精准扶贫监督执纪工作中存在的问题和对策
自精准扶贫工作开展以来，各级纪检监察机关充分发挥职能作用，紧盯脱贫攻坚工作中的关键环节，聚焦监督执纪问责，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的纪律保障。但在精准扶贫监督执纪工作中，仍然存在一些不容忽视的问题，影响着监督执纪工作的开展和作用发挥。本文从一个基层监督执纪工作者的视角，浅析当前扶贫领域监督执纪工作中遇到的问题及原因，并提出一些对策建议。
一、精准扶贫监督执纪工作存在问题
结合近两年基层精准扶贫工作开展情况和县乡两级监督执纪工作实际，精准扶贫领域监督执纪工作主要遇到以下几方面问题：
1、现实与“初心”的矛盾给基层监督执纪造成困惑。精准扶贫工作的初心即在“小康路上不落下一个人”，补足短板，最终实现全民小康。但全国诸多贫困户具体情况千差万别，政策制定部门无法对全部情况了如指掌，只能制定出大的政策框架，在具体实施过程中，因某些政策规定与现实存在矛盾，基层很难操作。比如在入户调查核实阶段，需要对贫困户拟定对象所有家庭成员的工作、房产及车辆等全部家庭信息进行核实，镇村干部作为入户调查工作人员，没有权限去房管、公安等部门查询他人信息，而这些信息作为个人隐私，也没有实现信息共享，只能通过一看二问三走访的方式进行调查登记。加之有些村民长期在外务工，家庭成员是否购买商品房、是否购买车辆等情况，村组干部及周边群众不是十分了解，如果个别群众故意隐瞒真实情况，作为镇村干部很难如实了解这些信息。一旦出现贫困户识别不准的问题，需要问
责，基层监督执纪者尺度很难把握。
2、专责监督与职能监督未能形成合力。精准扶贫工作是一场攻坚战，更是一场持久战，需举全党、全社会之力合而为之，其涉及责任主体之多、范围之广、程序要求之“精准”，前所未有。在全面从严治党的大背景下，对精准扶贫工作进行全面、全程、精准监督，其意义之大、难度之大无需赘言。作为专责监督执纪的各级纪检监察机关，在精准扶贫工作中倾注了大量精力，既打“老虎”又拍“苍蝇”，严肃查处了发生在扶贫领域的腐败行为和不正之风，但因精准扶贫工作涉及住建、国土、农业、林业、卫计、教育、民政、人社、交通及金融等各个行业和部门，各个阶段的实施主体及程序错综复杂，作为专责监督执纪工作者，不可能全面掌握各个行业专业知识，也无法全程参与各个环节的具体实施，很难做到“精准监督”，难免会导致“漏网之鱼”；作为住建、农林等相关职能部门，其工作人员具有本行业的专业知识，对行业规范和业务操作流程熟悉，在精准扶贫政策落实过程中，对关键环节和廉政风险点能准确把握，但其履行职能监督责任意识不强、监督力量较为薄弱，大部分是以业务指导为主责，对政策实施过程中发现的违纪线索不愿主动提交，从而造成了职能监督专而不力的局面。专责监督机关“不专业”、职能部门监督无力，相关职能部门监督各自为战，监督力量分散，不能充分实现监督信息共享，从而导致精准扶贫监督执纪工作无法形成合力。
3、基层专责监督力量薄弱。县乡两级纪委作为基层专责监督执纪机关，处于脱贫攻坚战场的最前沿，和执行扶贫政策的镇村干部以及享受政策的困难群众接触最紧密，应在精准扶贫工作中发挥监督主力军作用，但因编制限制，县乡两级纪委人员配备有限，又因精准扶贫工作涉及面广，政策实施环节众多，县乡两级纪委无法实现全
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我局以党的政治建设为统领，以《中共中央关于加强党的政治建设的意见》为重要遵循，以“当好‘三个表率’、服务‘四个走在全国前列’为主题，贯彻落实《全面加强党的领导和党的建设，开展“组织力提升年”活动的实施方案》，努力建设政治过硬、运转高效、作风优良、生态良好的市场监管基层队伍，全面贯彻落实上级部门对机关基层党建工作决策部署，加强机关基层“六个规范化”建设，全力创建模范机关，党建工作取得阶段性成效。现就我局党建工作情况报告如下：
一、健全组织，落实部署要求
一是加强组织领导。党组书记始终认真履行党建第一责任人职责，班子其他成员根据职责分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门和领域的党组织建设工作，有计划有步聚有举措地推进党建工作。二是落实工作部署。全面贯彻落实上级对基层党建工作的决策部署，制定《市场监督管理局2021年基层党建工作计划》，明确党建工作的总体要求、目的意义、目标任务以及工作重点，把目标任务充分进行量化、细化、具体化。三是形成共建氛围。把党建工作作为党员领导干部评议考核的重要内容，提高党员干部对党建工作的重视，进一步激励党员在活动中干在实处、走在前列，形成良好共建氛围。
二、全面贯彻“六个规范化”建设
一是推进学习型机关党的建设，不断提升党员素质。深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义，教育引导机关党员始终坚定马克思主义立场，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护xxx党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。强化对贯彻党章和其他党内法规、执行上级党委决策部署情况的监督，督促党员干部把“两个维护”落实在实际行动上。二是严格落实党建制度，使党建工作规范化。各党支部严格执行“三会一课”，今年来，不定期召开党组专题学习会*场次、机关各支部上党课*场次、总支、支部、支委各类主题丰富、形式多样的专题党日学习活动*场次，持续深入学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想;严格党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，今年来，组织开展了2021年民主评议党员、“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会、谈心谈话等专题组织生活，党内组织生活正常化、经常化开展;严格党员发展规范化，严把党员入口关，目前我局党支部共两名发展党员，按《中国共产党发展党员工作细则》和发展党员流程严格发展中;认真做好党员党费收缴工作，确保党费收缴及时，上半年共收缴党费*元，收缴工作已完成。三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。今年九月份，我局全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，局党组开展“不忘初心、牢记使命”主题教育动员大会，对开展主题教育进行全面动员部署，制定我局关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案，为接下来开展主题活动做好细化安排;各党支部全面贯彻落实主题教育工作，贯彻落实好“一周一读、一月一谈”学习制度，逐步开展好“三学四重五查”主题党日活动等工作。
三、统筹推进模范机关建设
今年开展模范机关创建活动以来，我局积极开展相关工作，深入开展铸魂引领、补钙提升、堡垒强基、品牌升级、头雁培育、党员先锋、固本清源、文明前行等八项行动，在深化创建政治机关、服务机关、纪律机关、文明机关上下功夫，努力建设政治过硬、运转高效、作风优良、生态良好的市场监管模范机关，取得创建工作阶段性成效。
四、以党建促工作，力求实效
将党建工作与市场监管业务工作相结合，结合区委、区政府2021年重点工作要求，以党的建设带动业务工作的提升，进一步促进各项业务工作任务圆满完成，今年来各项业务工作都取得了较好成绩。一是推进政府重点工作项目，着力提升服务质量水平;二是打造地方质量品牌经济，着力服务经济增量提速;三是推进市场监管体系建设，着力促进市场公平竞争;四是不断强化市场监管，着力规范市场经济秩序。在区委区政府和上级单位的正确领导下，立足自身岗位，进一步推进落实民生实事，确保保障和改善民生的决策部署执行落实到位，让人民群众共享改革发展成果。
五、存在问题与下一步打算
目前我局在党建工作中虽然取得了一定成效，但仍存在一些问题，如学习形式和方法还不够灵活、工作创新意识和责任意识还不够强。
今后，我们将继续加大工作力度，抓住薄弱环节，主抓突出问题，严格整体推进，力争按上级部署要求推进基层党建工作，建设政治过硬、运转高效、作风优良、生态良好的市场监管队伍，推动市场监管再上新台阶。
对意识形态工作的监督执纪报告篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
市局党委纪检组：
2020年，在市局、县纪监委及本局党委的领导下，xx纪检组认真学习贯彻党的十九大，十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会精神，聚焦主责主业，强化监督执纪，切实推动了本单位全面从严治党工作向纵深发展。现将一年来履行监督执纪责任情况报告如下：
一是主动担责。组织召开xx系统全面从严治党工作会议，每半年向局党委汇报党风廉政建设工作开展情况，提醒党委每半年专题研究一次全面从严治党及党风廉政建设和反腐败工作。制定印发《xx局纪检工作要点》，明确了“四个突出”，x个监督工作重点。二是主动作为。在疫情期间，x名纪检干部在县局疫情防控领导小组的安排下深入防控一线，积极参加疫情防控工作。x名纪检干部走访企业，深入开展助力企业复工复产政策宣传与调研。配合参加下沉社区工作，对x户居民开展入户走访，全面摸排居民基本信息，积极开展防诈骗、拒绝餐桌浪费等文明传播工作。
领导带头示范。将党风廉政宣教工作纳入全面从严治党重点内容，由党委会研究后制定印发《第x个党风廉政建设宣传教育月活动方案》，做到了一把手亲自部署重要工作、亲自督促落实情况；
县局党委书记、局长和纪检组长分别根据《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、“强化清廉实干担当 聚力决胜全面小康”主题，为全体党员上了一堂廉政专题党课，切实发挥了“关键少数”“率”的作用，达到了“绝大多数”“跟”的效果。严格落实会前学廉制度，坚持在党委会、局长办公会等集中活动开展前，组织参会干部集中学习《公职人员政务处分法》等内容，进一步把法律法规政策方针与当前中心工作结合起来，提高广大党员干部的法律素养。
创新活动形式。创新制定“读《宣言》谈初心”有奖征文活动方案，为全体党员干部、青年干部购买发放了《共产党宣言》，同时面向系统全体干部征集优秀的稿件作品并收到各类稿件x篇。利用微信平台，面向系统全体干部组织开展了为期一个月的xx局政治生态线上调研活动，共有x名干部参与了线上问卷调查。纪检部门根据调查问卷反馈的数据形成了xx局政治生态专题调研报告，精准勾勒了xx政治生态“画像”，为涵养风清气正的政治生态，深化、巩固全面从严治工作提供了纪检建议。
突出纪法引导。组织开展“忠诚担当 崇纪守法”党纪法规专题培训，原文领学了《中华人民共和国公职人员政务处分法》。把学习《党章》《纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪法规纳入每月支部主题党日活动重要环节之一，形成全员学法、自觉守法的良好氛围。督促全局xx名公职干部参与县纪委组织的线上党纪法规知识测试，人均分达到了xx分以上，做到了在公职人员之中的全覆盖、无遗漏。
重视案例警示。组织党员干部集中观看反腐倡廉警示教育片《xx》。充分利用好“八小时”之外的时间，在微信工作群转发学习中纪委、市纪委以及县纪委发布的各类警示通报案例。在党委中心组理论学习、支部主题党日等活动中组织全体党员干部集中学习xxx等违法违纪典型案例，用身边典型方面案例教育党员干部要明礼知法、心存敬畏、时刻警醒、行有所止。
今年，我们继续坚持内外结合、纵深发展，全面深化纪检监察体制改革，切实把制度优势转化为效能优势，实现职能、人员、工作深度融合。一是内部机制逐步完善。县局党委主动扛起政治责任，切实加强对党风廉政建设的集中统一领导，纪检组主动落实监督责任，根据各项工作推进开展情况共制发督促单x份、提请单x份，确保工作责任压到实处、落到实处。二是外部衔接逐步畅通。加强与地方纪委监委、公检法等司法部门的沟通协作，积极探索问题线索移交、案件审查调查、业务指导咨询的纪税、纪法联动机制，主动开展多部门协同作战，全年收到纪委监委转交案件x条，收到监察建议书x份，从司法部门调取查办问题案件的相关证据x份。
为确保监督不留死角，不留空白，我们结合xx年全面从严治党工作任务和纪检组人员变动情况，组织召开定岗定责工作会议，明确纪检干部具体工作职责，提出四个监督到位，实现监督责任压紧压实。
日常工作监督到位。按照每月x次的频率，对系统各单位工作纪律执行情况开展抽查，并对检查情况进行通报。反复重申会风会纪要求，并随机开展抽查，对迟到、缺席、打瞌睡、玩手机等行为点名通报。对x名干部着装问题进行了通报。督促考勤管理部门公示考勤记录，对公示考勤记录进行比对和核实，督促绩效管理部门根据考勤结果进行绩效扣分和工资挂钩“双向考核”。
关键节点监督到位。在元旦、春节、端午、十一等法定节假前夕提前通过局域网、微信工作群向全体干部职工发送节假日廉洁提醒，严明节假日期间的纪律要求。结合暑假中高考升学宴、谢师宴高发的节点，摸清干部底数，组织开展集体廉政谈话，并与x名干部签署承诺书。在考核考察、人事任免、“三重一大”、物资采购验收等关键事务中，主动做好监督，及时掌握风险点，防患于未然。
重点人员监督到位。重新采集领导干部廉政基本信息，健全完善了全局中层以上干部廉政档案，更新干部电子廉政档案信息xx条次。坚持领导干部重大事项报告、节假日遵规守纪情况报告以及带薪休假遵规守纪情况报告制度，按要求认真采集全局副股级以上干部廉政信息并完成干部廉政档案。组织x名副股级以上干部填写廉政信息表，及时填写上报个人的有关事项。对评优评先、职务职级晋升、推荐巡察人才等事项累计出具廉政意见函x份。
疫情防控监督到位。在疫情期间制定下发《落实新冠疫情防控主体责任有关事项督促提醒》，针对干部执勤守卡、政务值班、各股室分局落实疫情防控工作责任情况等内容，开展了全天候、全过程、全方位、全阶段的跟踪监督，共下发监察检查通报x期，发现问题x条，电话抽查x人次，实地督导x次，随机问访x人次，短信提醒x次。
开展专项整治集中解决问题并推动形成长效机制，是党的十九大以来深入推进全面从严治党的重要抓手。今年以来，我们按照市局党委纪检组和县纪监委的工作安排，深入组织开展各个专项整治工作。一是二是三是。
今年，我们深化运用监督执纪的“四种形态”，坚持严字当头、权责统一，加大执纪问责力度，实施规范问责、精准问责。一是按照每半年开展一次廉政测评、完成一次廉情分析的工作要求，及时通知县局党委委员及全体纪检干部完成半年度廉政测评，并对半年来监督执纪工作情况进行全面分析。二是深化运用“四种形态”，尤其是第一种形态，对苗头性、倾向性问题早提醒、早干预、早教育，今年纪检组共收到问题线索x条，现已查结x起，了结x起，给予xx处罚1人。三是严格规范纪检工作程序，依法依规依纪行使职权，实施监督检查、审查审理职能分离、人员分离。四是及时对x名受处分干部进行廉政教育回访，做实做好监督执纪监察“后半篇文章”，教育引导党员干部吸取教训、引以为戒。
突出政治引领。组织干部集中学习中央纪委x次全会精神、市纪委x届x次全会精神、县纪委x次会议精神等内容，把学懂弄通做实作为首要政治要求。坚持纪检组长工作例会制度，每月组织开展一次工作例会，全面部署当月的重点工作任务。严格落实会前学法制度，按照全员参与、共同进步的要求，由纪检组成员轮流领学《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《民法典》以及相关警示案例通报等内容。
磨砺干事本领。组织干部参加各类视频业务培训以及干部综合能力提升培训班，深入学习“推进全面从严治党、加强党内监督”的相关理论知识。认真做好外部衔接，对查办的案件主动寻求县纪委对流程、适用法律等方面的指导。今年共有x名纪检干部多次被抽调参与市局党委纪检组或县纪委巡察工作、案件调查工作。
强化自我约束。坚持思想过硬和本领过硬同步走，组织开展集体谈话和一对一面谈等交心谈心活动，全面了解干部的思想动态，及时发现和纠正干部职工存在的问题，帮助干部职工提高廉政意识、廉洁自律意识和大局意识。坚持刀刃向内，以铁的纪律维护纪检监察干部队伍的纯洁性，对纪检干部违规违纪违法问题“零容忍”，不断强化自我监督和约束。
一年来，党风廉政建设取得了一定的成绩，但是全面从严治党依旧任重而道远，我们的监督执纪问责水平也需要进一步完善提升：一是少数部门责任人对主体责任和监督责任认识不到位，导致在履行主体责任、监督责任时，有所缺位；
二是贯通运用“四种形态”不够精准，纪法贯通、纪法衔接不够顺畅；
三是部分干部法纪意识不强，对“八小时”之外的个人生活要求不严，放松了自我约束，导致非职务违法犯罪行为仍然时有发生。这些问题都必须高度重视，切实加以解决。
2021年，我们将忠实履行监督执纪职责，以党的建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，进一步健全监督体系，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展：
持续深入推进纪检监察体制改革，综合运用好“三单”，认真履行协助党委全面从严治党职责，督促各责任单位、责任部门切实担负起“两个责任”，使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。
依托“三会一课”、民主生活会、组织生活会、支部主题党日、党委中心组理论学习等制度，依托廉政教育基地红色资源，结合本地区本系统典型违纪违法案例，开展常态性廉洁教育，推动知行合一；
加强对廉洁教育的监督检查，对搞形式、走过场的严肃批评、追责问责，切实把廉政教育成果转为党员干部干事创业的思想指引。
贯通运用“四种形态”，既要把日常监督做好做到位，做到抓早抓小、防微杜渐，也要坚持问题导向，持续督查落实中央八项规定精神、违规收送礼品礼金等问题，深挖细查“四风”问题隐形变异的表现。
继续秉持惩前毖后、治病救人、严管厚爱的理念，认真执行党纪处分条例和公职人员政务处分法，严格依法行使职权，对违法违纪行为坚持发现一起、查处一起、震慑一片。深入做好监督执纪的“后半篇”文章，加强对受处分人员的教育回访，深化以案为鉴、以案促改。
按照“打铁必须自身硬”的政治要求，加大对纪检干部的政治素养和执纪能力的教育培训力度，全面提升纪检干部的廉洁自律意识和执纪执法水平。加大对纪检干部的监督力度，养成自觉接受监督、习惯监督的良好习惯，坚决防止“灯下黑”。
;对意识形态工作的监督执纪报告篇八
;2019年意识形态监督执纪问责工作方案
新的一年马上就要开始了，大家开始写新的工作计划，为了更好的开展新的一年的工作，关于意识形态监督执纪问责工作的方案你准备好了吗？是不是还没有想法？下面给大家带来的是2019年意识形态监督执纪问责工作方案范文。
为全面落实中央、省、州委、县委关于意识形态工作的有关规定和精神，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，根据我乡实际制订本方案。
一、强化意识形态工作责任制要求
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，做好意识形态工作事关全省经济发展、名族团结和长治久安，事关国家安全和统一，意识形态工作是党的建设和政权建设的重要内容。按照分级负责和谁主管谁负责的原则，领导班子对本单位意识形态工作负主体责任，要把意识形态工作摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入党的纪律监督检查范围，纳入领导班子和领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲
自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管党务和宣传的领导是直接责任人，协助书记抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实。领导班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要切实推动意识形态工作责任制落细落实、落地生根，形成常态长效工作机制。
二、强化意识形态工作的主体责任
要牢固树立抓党的意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不到是渎职的理念，做到知责明责、守责履责、担责尽责，健全工作机制，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。
1、落实党管意识形态工作原则。认真贯彻落实党中央和省委、州委、县委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
2、壮大积极健康主流思想文化。（1）坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，加强“四个全面”战略布局的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行。（2）扎实抓好干部理论学习，每年集中学习不少于6次，其中对意识形态
工作相关内容的学习每年不少于一次。
3、落实整体推进意识形态工作格局。（1）加强对意识形态工作的统一领导，形成党委统一领导、党政齐抓共管、办公室组织协调、各股室分工负责的工作格局。（2）统筹协调本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全。
4、加强对各类意识形态阵地的管理。加强反邪教工作，防范邪教在意识形态领域的渗透。
5、做好知识分子的团结引导服务工作。积极同社科理论界、经济界、科学界知识分子交朋友，做好学术带头人、领军人物的工作，通过开展经常性走访、建立联系制度、参加学术活动、邀请座谈等形式，不断拓展同知识分子沟通联系的渠道。
三、强化意识形态工作监督检查
认真落实《县意识形态工作责任制细则》规定的职责，把意识形态工作决策部署情况纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，建立意识形态工作责任制的检查考核制度，健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序，推动考核工作规范化、制度化和常态化。
1、党委（党组、总支、支部）要定期向上级党委专题汇报意识形态工作。对本单位意识形态领域出现的重要动向和问题，应主动在党员干部中进行内容通报。
2、把意识形态工作作为向党员大会报告工作的重要内容。
3、意识形态工作要作为领导班子成员民主生活会（组织生活会）、领导班子及其成员述职报告和党组织书记履行党建责任制情况的重要内容。
4、意识形态工作要纳入领导班子、领导干部目标管理和干部任前考察、年度考核的重要内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据。
四、加强意识形态工作纪律审查和责任追究
严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”，既查失职、渎职，也查“为官不为”“为官慢为”，对导致意识形态工作出现不良后果的，要严肃追究相关责任人责任。领导班子、领导干部有下列情形之一，造成不良影响的，视情节轻重，报请县纪委追究责任（一般干部职工参照执行）。情节较轻的，给予批评教育，书面检查，诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评，责令公开检讨或公开道歉，停职检查，调离岗位；情节特别严重的，给予引咎辞职或责令辞职、免职、降职、辞退。以上问责方式可以单独使用，也可以同时使用。（1）对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的；（2）在处置意识形态领域重大问题上，党委
（党组、总支、支部）书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的；（3）管辖范围内发生因意识形态领域问题引发群体性事件的；（4）对重大敏感问题和突发事件处置和引导不力，引起思想混乱，造成严重影响的；（5）对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的；（6）所属舆论阵地出现严重错误导向的；（7）管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形态方面有严重错误导向的；（8）管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成不良影响的；（9）对管辖范围内意识形态工作出现严重问题隐瞒不报的；（10）党员领导干部通过信息网络、广播电视、报刊书籍、论坛讲座等公开发表违背中央精神言论，妄议中央大政方针的；（11）党员领导干部组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议，破坏民族团结的；（12）党员领导干部在涉外活动中，因言行不当在政治上造成恶劣影响，损害党和国家形象的；（13）其他未能切实履行工作职责，造成不良后果的。
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上半年以来，我乡按照上级部门的要求，高度重视意识形态工作，牢牢把握正确政治方向，结合当前工作实际，始终把意识形态工作摆在重要位置。现将上半年有关情况汇报如下：
（一）加强组织领导，强化责任落实
领导班子高度重视意识形态工作，落实班子意识形态工作的主体责任，由党委书记牵头，其他成员分工负责的工作格局，明确工作责任，狠抓责任落实，确保意识形态领域安全，为推进乡党委全面发展营造了良好的环境，提供了优质高效的服务。
（二）加强理论学习，提升思想认识
以学习型党支部建设为平台，把意识形态工作纳入学习内容，切实抓好干部思想教育和理论学习工作。今年以来，组织党员干部集中学习意识形态5次，讲授意识形态党课1次。并建立党员干部个人学习档案，将党员干部的个人学习计划、学习笔记、心得体会等集中收集整理，记录党员干部学习历程。
我乡对意识形态工作中存在的风险进行了分析研判，并对风险点进行逐一排查，主要存在的风险和隐患有：
（一）意识形态谈心谈话开展相对较少。不能及时、准确地把握党员、群众思想动态和本领域舆情动向。
（二）本单位管理的微信工作群的建设与管理管控不严，可能出现发布、传播不实、甚至转发错误言论的现象
（三）开展爱国主义教育、思想政治教育、形势政策教育、警示教育较少。
（四）班子及成员对分管领域意识形态工作抓落实还不够，意识形态工作“一岗双责”落实不到位。
（五）党员干部八小时之外监管力度不够。
（一）不想抓。对习总书记强调的意识形态工作是重中之重的理解不深，对新形势下的意识形态工作缺乏全面深刻的把握，导致对宣传思想工作重视不够。
（二）不屑抓。部分人任务宣传思想文化工作是务虚工作，是看不见摸不着的软任务，往往是说起来重要、做起来次要、忙起来不要。
（三）不会抓。面对宣传思想文化工作的新常态，部分干部创新能力弱，新方法、新载体、新手段不多，导致想抓也不会抓。
2019年，是我国贯彻落实党的十九大的第二年，也是中华人民共和国成立70周年的节点，中国的一举一动都将备受国内国际关注，我国意识形态领域面临多元文化、各种社会思潮的冲击，意识形态建设面临的挑战将更加激烈，更加尖锐。我乡将全力以赴做好意识形态的工作，具体如下。
一是要把握意识形态工作的核心。要充分发挥社会主义核心价值体系在中心意识形态领域的统领作用，加强正面引导，让全体干部在发展的道路上始终充满激情，弘扬正气，同心同向，通过培育核心价值观占领思想阵地，形成积极向上的院风。
二是要切实抓好政治理论学习，注重在正面引导中筑牢思想防线。从强化干部政治意识、加强理论学习，通过对相关法律法规的学习引导大家自觉抵制各种错误行为，强化责任意识。
三是注重在纪律约束中规范举止。要加大规章制度的落实和警示教育力度，教育干部自觉守纪律讲规矩，自觉净化“工作圈”“生活圈”“娱乐圈”，树立党员良好形象，做一名严守纪律的基层工作者；结合廉政教育，定期组织干部观看警示教育片、参观警示教育基地，用反面典型和案例警示，做到警钟长鸣。
四是切实维护网络意识形态安全。认真开展谈心谈话，教育干部不在qq、微信、微博等网络平台发布、转发具有负面影响的信息；严禁职工在网络上发布消极的言论和低级庸俗的图片视频等；需在网站上发布的政务信息，要经主管领导审核通过才能在网上发布；坚持不信谣，不传谣，不妄议，切实维护网络意识形态安全。
五是狠抓意识形态工作责任制的落实。要在认真总结、分类分析当前中心意识形态工作存在问题的基础上，加强研究，认真谋划，周密部署，细化量化工作任务，补短板，提能力，切实把意识形态工作责任制落到实处。
今后，我乡将进一步认真学习，贯彻落实意识形态工作责任制。对研判发现的问题，及时采取针对性措施，梳理抓好意识形态工作的思路，增强忧患意识、政治意识，增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识，进一步建立健全意识形态工作相关规章制度，做到守土有责，守土尽责。
对意识形态工作的监督执纪报告篇十
;市纪委监委在扫黑除恶中加强监督执纪问责
工作的情况报告
为了深入贯彻落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，中央纪委《关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的意见》精神，坚持把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，市纪委监委按照中央纪委、省纪委全会部署要求，扎实组织开展专项整治工作，积极回应群众期盼和社会关切，助力“扫黑除恶”专项斗争。
一、强化领导，迅速行动。中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》后，市纪委监委及时行动，召开了在扫黑除恶专项斗争中加强监督执纪问责工作部署会，就市纪委监委开展有关工作进行了动员部署，明确了工作职责、工作重点、工作措施和责任分工；成立了市纪委监委扫黑除恶专项斗争监督执纪问责领导小组，明确了组长、副组长、成员以及办公室，对各职能室在扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作中的职责进行了详细明确，对设立涉黑涉恶信访举报平台、建立涉黑涉恶信线索管理台账、建立问题线索信息共享和快速移送反馈机制等具体业务工作进行了明确要求。同时要求要全市各级纪检监察组织重点在扶贫领域腐败和作风问题专项治理中注意发现和查处行使公权力的公职人员涉黑涉恶问题线索，优先查办、挂号督办、一
查到底。
二、突出重点，全面整治。为增强工作针对性，在全市开展全面排查，精心组织，细致摸排，托清人员底子，重点筛选反映乡村干部勾结黑恶势力欺压群众、强行霸占集体利益、向扶贫领域伸黑手、群众意见强烈的问题线索，建立《扫黑除恶信访举报专项台账》督办直办台帐，跟踪摸底调查，严肃查处，目前共梳理出问题线索件，重点对象名。同时将在纪委监委网站、微信公众号上开通举报专区专栏，公开举报电话、信箱，充分发挥群众点名接访、信访举报民情直通车、村民监督委员会作用，广泛收集排查问题线索;建立与政法机关和国土资源、住建、审计、信访、交通等部门配合协作机制，实现信息共享，加强线索互送;落实台账管理、销号管理和跟踪督办制度，实行严查快办，确保事事有回音、件件有结果;实行定期通报曝光和问责追究制度，定期梳理汇总查处的有关问题，对典型问题深入剖析，选取典型案例，在全市范围内点名道姓通报曝光，向社会释放执纪必严、违纪必究的强烈信号。
三、严查重处，保持高压。市纪委监委主动落实监督责任，加强执纪监督问责，把扫黑除恶列为“两个责任”督导清单内容、日常监督检查内容。督促推动各责任单位担负起扫黑除恶专项斗争主体责任，压实相关职能部门和单位的责任。对重视不够、责
任不清、分工不明、措施不力的，督促其限期整改。坚持失责必问、问责必严，对工作推动不力、有黑不打、有恶不除、群众反映强烈、问题长期得不到解决以及对“保护伞”惩治不力的，严肃问责。对党员干部涉“村霸”和宗族恶势力违纪违法案件，一律从严从重从快处理，确保发现一起，查处一起，惩治一批，警示一片，确保持续打击、除恶务尽，掐灭党员干部充当“保护伞”苗头。把打黑除恶、打霸治痞与加强基层组织建设结合起来，推进扶贫领域监督执纪问责，为村级组织换届打好基础。加大问责追究力度，对各级党委、纪委及职能部门履行管党治党责任不力，问题长期得不到解决，该发现的问题没有发现，发现问题后不报告不处置的，严肃追究责任，切实推动全面从严治党向基层延伸。下一步，市纪委监委将按照中央、省委、省纪委监委的要求和市委的统一部署，以强有力的措施在全市部署开展扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作，以“零容忍”态度坚决惩治涉黑涉恶腐败问题，形成惩治涉黑涉恶腐败的压倒性态势，为全市打赢扫黑除恶专项斗争提供坚强的纪律保障。
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