关工委专题调研报告(优质18篇)

时间:2023-12-05 作者:笔砚

调研报告不仅可以记录研究的过程和结果,还可以为后续的工作提供指导和参考意见。这里有一份调研报告范文供大家参考,希望能为大家的调研工作提供一些思路和借鉴。

关工委专题调研报告(优质18篇)篇一

实习单位专题调研报告反映了学生对实习单位专业问题的基本认识与判断,调研报告应结合本专业知识,对毕业实习单位进行专题调研,如:成本核算、内部控制、内部审计、会计信息系统、公司治理、投资与融资政策、纳税筹划等某一具体领域进行专题调研。

调研报告内容必须符合科学性、逻辑性,倡导独立思考,有自己的新见解;报告要求文字通顺、书写规范、表述准确,杜绝抄袭。为提高实习效果,为每位学生配备指导教师,解答学生在实习中遇到的疑难问题,同时随时掌握学生实习情况,检查学生的实习效果。

实习单位专题调研报告为书面报告,文字要求4000字以上。成绩评定:

成绩满分100分(按初评成绩、交叉评阅成绩及答辩成绩加权平均计算)。

1.实习单位专题调研报告是对某一企事业单位管理实践中出现的典型现象或采用的管理模式进行系统深入探讨,其正文一般采用的结构如下:调研单位简介、问题调查、原因剖析、启示建议、主要结论。

正文内容分成5部分,安排如下:

(1)调研单位简介。主要交代单位基本情况;内部组织结构及财务岗位介绍。

(2)问题调查。主要描述调研单位管理实践中出现的典型现象、描述实践中存在的财务专业问题或长处。

(3)原因剖析。主要是应用经济学、管理学、会计学、财务管理等相关理论进行分析和解释。

(4)启示建议。主要提出对其他企事业单位的实践启示与借鉴意义,同时也可以对相关部门提出政策建议。

(5)主要结论。主要是整篇报告的总结,应该鲜明、精炼、完整、准确,同时也可指出研究的局限性和未来研究的方向。

(1)调研报告格式问题,学生撰写的报告未按标准模板撰写,很多同学未按照五部分结构撰写文章,将第二部分“问题调查”与第三部分“原因剖析”合并一起。同时存在很多低级错误,如:格式错误,错别字较多,标题过长,关键字不关键,摘要被写成引言,用词口语化等,说明部分同学未认真阅读模板说明,态度不认真。

(2)专题调研报告不“专”,描述内容过于宽泛、肤浅,发现的问题及对策缺乏针对性,与调研单位并不相关,文章“假大空”,说明部分同学未深入调研,存在“走马观花”现象。

(3)选题视野窄,选择“内部控制、应收账款管理、存货管理、货币资金管理、成本费用管理制度”视角较多,而围绕“纳税管理、会计信息系统、盈余管理,工资管理制度、资产管理制度、利润分配制度、会计核算组织形式,凭证种类、格式及传递,账簿种类及格式,报表种类,投融资管理、内外部审计”等角度较少。

(4)内容主次不分,对调研报告的核心“存在的问题,解决对策”部分论述笼统、简单,而围绕调研单位简介等花费大量笔墨。

(5)分析不准确,比如:经常抨击企业过多依赖赊销,导致企业现金流困难,但却忽视了企业生命周期理论,对于很多中小型企业而言,正处于快速扩张阶段,其战略目标通常是占有市场,因此应辩证看待企业赊销政策利弊。

关工委专题调研报告(优质18篇)篇二

当前全镇脱贫攻坚工作已经到了冲刺清零的节点,基本医疗、基本养老、安全饮水、住房安全、义务教育等方面的清零工作任务也朝着精细准的定位开展,也是确保全面小康路上“一个都不少、一户都不落”的必需任务。近日按照镇党委、政府关于“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排,我就“如何高效率开展好全镇冲刺清零阶段脱贫攻坚任务”做了专题调研,具体如下。

经过动态管理,当前全镇国扶系统管理建档立卡贫困人口411户1586名,其中已脱贫289户1229人,预脱贫贫困人口122户357人,其中:兜底贫困户71户164人(一二类低保兜底户51户139人、特困供养20户27人),其他贫困户51户193人,其中三四类低保户41户152人。

一是做到底数清,工作有的放矢。调研发现,很多扶贫工作因填表报数多,出现数出多门、数据打架的情况。帮扶干部也因数据底数不清、数据打架,存在工作头绪混乱,工作压力倍增、情绪急躁等情况。调查发现,数出多门、数据打架的病因在于当乡镇扶贫工作处在上面千根针下面一条线的境遇时,因乡镇获取行业部门数据权限限制、乡镇内部各岗位存在数据共享机制没有建立起来等原因,导致各干各,各负其责,各用各的数据。就此,通过建立数据共享机制、通过钉盘等封闭式云盘共享做到数据底数清,数出一门,各项工作开展做到有的放矢,避免重复算数据,抓住关键少数数据干工作显得尤为重要。

二是做到协同办公,工作效率倍增。通过工作实际发现,提升各部门协同办公效率,也是当前扶贫工作必须解决的顽疾。平时在开展工作时会发现与有关部门、镇上各村、各部门协调联系掌握信息,跟各部门领导、镇各领导汇报工作时,一个工作沟通往往要通过好几轮的电话输转才能到达,中间会浪费很多不必要的时间,沟通效果也欠佳,而这些被浪费掉的时间在脱贫攻坚冲刺阶段显得尤为珍贵。在我镇的扶贫工作中,我力推了钉钉办公系统,因改变大家的办公习惯是一件很费劲的事情,中间也会遇到很大的阻力。但在镇党委、政府主要领导的支持下,目前全镇同事已通过钉钉办公系统办公一月有余,协同办公能力也有了很大的提升,但也存在因软件使用不熟练、部分工作仍在微信群开展、县上各部门普遍采用qq、微信等办公原因,导致协同办公效果打折。

三是用好用活平台,工作有序开展。无论我们的工作采取qq、微信、钉钉那个平台进行沟通协调,但最终都是为了当前脱贫攻坚工作开展。之前我们使用电话来通知会议,一个需要30人参加的会议需要1个小时甚至2个小时,现在只需要一分钟发送短信,10分钟确认。以前我们需要花费十几分钟发传真,现在只需要轻点鼠标秒到。当这些都实现,办公沟通成本降低的时候问题来了。工作数据量变得很大、微信群、qq群遍地开花,各部门工作安排、镇上各业务口工作安排,安排内容细而又细,很多靠纸质版、会上口头安排,捋顺工作头绪难。这个难在当今信息科技日益发达的今天,其实并不难,只要我们平时在确保数据安全的前提下用好用活各类平台,通过日志、平台消息汇总、在线协同编辑、临时性视频会议等各类功能,工作会变得有序无乱,沟通无阻碍、信息掌握同步化,多的只是我们有更多的精力开展全镇脱贫攻坚冲刺阶段的关键工作。

关工委专题调研报告(优质18篇)篇三

近几年,x县委、县政府紧紧围绕“挺进第一方阵,建设中等城市”的战略目标,把发展县域经济作为第一要务,大力弘扬开明诚信、务实创新“x人”精神,加大对外开放力度,加快转变经济发展方式,全面加速新型工业化、新型城镇化、农业现代化建设,县域经济发展取得显著成效。

(一)经济总量快速增加,综合实力明显增强。x县地区生产总值连续xx年保持xx%以上的增长速度。亿元、亿元,同比增速分别为xx.x%、xx.x%和xx.x%。亿元,同比增长xx.x%,全年预计完成xxx亿元,同比增长xx.x%。

财政收入每三年翻一番。xxxx年x县财政总收入首次突破xx亿元,亿元;亿元;亿元,同比增长xx.x%,预计全年可突破xx亿元,达到xx亿元。xxxx-xxxx年人均财政收入分别达到xxxx元、xxxx元和xxxx元。xxxx年人均财政收入比全省人均水平高xxx元。

(二)工业规模加速扩张,工业经济占据半壁江山。亿元、亿元,同比增长xx.x%、xx.x%和xx.x%;实现利税xx.x亿元、亿元,同比增长xx.x%、xx.x%和xx.x%。亿元,同比增长xx.x%,预计全年实现工业增加值xx亿元,同比增长xx%。工业产值占gdp比重由xxxx年首次突破xx%后,xxxx年达到xx.x%,xxxx年预计可达到xx%,工业主导地位进一步巩固加强。从xxxx年起,连续十二年荣获全省工业崛起年度贡献奖。

园区经济发展成绩喜人,xxxx-xxxx年园区实现主营业务收入xxx亿元、xxx.x亿元和xxx亿元,逐步形成了以鞋业和食品两大产业为主导的园区经济,目前鞋业和食品业占园区比重xx%以上。

(三)现代农业加速转型,农业经济效益显著提高。x县素有“赣中粮仓”之称,是全国商品粮基地县、全国瘦肉型生猪基地县、全国“三辣”之乡,丰富的农业资源为x农业的发展提供了广阔空间。近几年,x县把发展现代农业作为提升传统农业的基础工程来抓,用市场化理念、工业化办法发展农业,用现代农业的设施、装备、技术,用良种良法建设现代农业示范区,大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式,建立龙头企业、合作社、基地、农户之间风险共担、利益共享的长效运作机制,切实改变以往小规模、低水平的农业发展方式,促进传统农业向现代农业加速转型。目前,x县形成现代农业示范区核心xxxx亩,农民合作社xxx家,其中国家级示范社x家,省级示范社xx家;完成流转水田xx.x万亩,占总面积的xx%,培育百亩以上种粮大户xx户,其中千亩大户x户;发展农业生产经营性服务组织xxx个。粮食生产实现xx连增,连续七年被评为全国生猪调出大县。

(四)招商引资步伐加快,开放性经济成效显著。“开明、开放”一直是x县招商引资主打的招牌,早在上世纪xx年代,x就喊出“开放的x欢迎您”的口号,为营建良好和谐的招商氛围打下了基础。从xxxx年第一家台资企业落户x至今,先后有旺旺集团、宝成国际集团、众安科技等xx多家台资企业落户x,涉及鞋业、食品、化工、建材、个人防护、设备制造等多个领域。

近年来,x县委、县政府注重对优势战略性新兴产业的招商引资,充分利用建设鄱阳湖生态经济区契机、极力打造“x昆山”,加强与中央企业、外资企业尤其是世界xxx强企业、台商企业、民营企业的对接,带动产业结构优化升级,提高招商引资洽谈项目的签约率、落户率、进资率和开工率,外向经济发展成效明显。xxxx年全年引进亿元以上项目xx个,其中xx亿元以上项目x个,xx亿元以上项目x个;实际利用外资xxxx万美元,同比增长x.x%;亿美元,同比增长xx.x%。xxxx年前三季度利用外资xxxx万美元,同比增长xx.x%。

(五)民生保障稳步推进,城乡居民收入稳步提高。xxxx-xxxx年,城镇居民人均可支配收入分别达到xxxxx元、xxxxx元和xxxxx元;农村居民人均纯收入分别达到xxxx元、xxxx元和xxxxx元。xxxx年前三季度城镇居民人均可支配收入为xxxxx元,同比增长x.x%,农村居民人均可支配收入为xxxx元,同比增长xx.x%。

(一)把人文涵养作为环境之魂,彰显“x人”精神。

x县具有千年历史,人文资源丰富,x人具有“开明诚信、务实创新”的优秀品质。多年来,为打造良好的投资环境,x党政班子把人作为环境的本位,持续深入开展“x最大的优势就是x人”主题教育活动,每两年开展一次“开明诚信x人”“优秀x人”“十佳x人”创评活动。“x人”精神有效地弘扬了正能量,对当地经济社会发展产生了巨大推动力。

(二)把打造台商聚集地作为主攻方向,学昆山招大引强。

xxxx年,x县抓住“台商西进”和“台资跨海转移”机遇,提出了打造“x昆山”、建设台商聚集地的定位,加大改革开放力度,全面开放,全力引资,全心服务,为客商营造亲商安商富商的最优环境。如今,x已成为省内台商的主要聚集地,主要源于“三个对接”:一是政策对接。坚持台商首位、台资首选、台企首要,制定出台《关于鼓励台商投资和扶持台资企业发展的暂行办法》,在用地、收费、税收、金融等方面给予优惠;二是商务环境对接。先后成立外商服务中心、海关联络办公室,设立国家外汇管理局x县支局,建设台商会所,x县因此先后被授予“赣台农业合作试验区x农业产业化示范园”和“xx台商创业园”等称号;三是交流互动对接。继成功举办xxxx台商(x?明月山)恳谈会之后,xxxx年又成功举办了纪念“x抗日会战”胜利xx周年台商经贸洽谈会。

在此基础上,x县把招商引资触角进一步延伸,通过由大招商向招大商、由引内资向引外资、由招商引资向择商选资的转变,实现产业规模的“由小变大”,产业配套的“由松变紧”,产业链条的“由短变长”,产业门类的“由多变特”。先后引进了旺旺集团、宝成集团、匹克集团、王老吉、新威动力等一批国内外知名企业。今年x-xx月,x县共引进客商投资项目xx个,其中亿元以上重大项目xx个,引进省外资金xx亿元。预计全年实际利用外资xxxx万美元,实现外贸出口x亿美元,总量占全市的三分之一强,开放型经济对财政的贡献率达xx%。

(三)把做大做强龙头企业为突破口,优化升级工业园区。

按照“抓龙头、扶骨干、促群体”的思路,采取“一大产业,一套班子,一支队伍”的方法,x县政府出台倾斜政策,强化产业扶持,做好产业配套,推动资金、人才、技术、信息、土地等生产要素向支柱产业上下游集聚,促进产业集群发展。目前,旺旺食品、金农米业、富龙食品、裕盛鞋业、匹克实业、中杰鞋业等龙头企业带动作用越来越明显,南方水泥、国员陶瓷、金利源陶瓷、瑞州陶瓷等建材企业稳步壮大。绿色食品、鞋业两大产业列入全省xx个重点产业集群。旺旺集团自xxxx年首家公司投产后,先后连续多年追加投资,建成投产x瑞麦、x旺旺、x必旺、x旺旺,并把x总部设在x;金利隆橡胶履带从xx年前年产值仅xxx万元,发展到xxxx年总产值突破x亿元。

工业经济在园区产业强有力的支撑下,在政府大力支持下,迅速壮大发展。初步形成了“一条走廊、三大板块、六大支柱”的发展格局,即:xxx国道泗溪至五里岭工业走廊,镜山、野市、黄金堆、五里岭四大板块,绿色食品、鞋业、新型建材、机电、纺织服装、医药化工六大支柱产业。目前,县工业园区已建成面积xx平方公里,落户企业xxx多家,竣工投产企业xxx家,其中规模以上企业xxx家,吸纳就业人员x万多人。六大产业产值占规上工业产值的xx%,拉动规上工业增长xx.x个百分点。综合竞争力居全省前列,被列为重点省级工业园区,规格提升。xxxx年预计全年可实现主营业务收入xxx亿元,实现工业增加值xxx亿元,实现税金xx亿元。

(四)把现代农业发展作为重要抓手,发挥传统农业优势。

x粮食、生猪等传统农业在全省有突出的优势。近些年,x以发展现代农业为抓手,坚持农业支持工业,工业反哺农业,按照“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式,推进农业产业化经营,传统农业规模和效益不断提升,新型农业经营主体发展壮大。今年新增市级以上龙头企业x家,达xx家,注册登记农民合作社xxx家,新增国家级示范社x家达x家,新增家庭农场xx家达xx家,圣牛、汇银、富龙等一批农产品品牌走向全国市场。在农业产业化的带动下,农业主导产业加速发展,粮食生产连续十一年增产增收,总产达xx万吨。

(五)把城镇建设作为有效载体,加速城乡一体化进程。

x通过加快完善城市总体规划,加大城市路网建设投入,建好城市基础设施,启动新城区开发,推进城市外环线建设,拉开城市发展框架;通过打破城乡二元结构,降低农民进城门槛,放宽户籍限制条件,鼓励农民变市民,努力做旺城市人气、商气和财气,县城建成面积xx.x平方公里,城区居民xx.x万人。通过推进镇村联动建设,做旺中心乡镇人气,以镇村联动促进城乡规划建设、管理服务及生产要素一体化;通过在园区规划建设卫星城镇,建造农民买得起的房子,让农民变工人,农村变社区。同时,x不断加速城乡之间有效融合,以蒙西至华中铁路和南昌至上栗高速公路建设为契机,以武吉、昌栗、大万三线贯通为基础,加快农村路网建设,村一级道路硬化已经xxx%,到组一级道路硬化达到xx%左右。已经实现城乡公交一体化,所有村都已开通公交车,打通了城乡之间人流、物流快速通道,县内形成了半小时经济圈,加快了农民非农化进程。

(六)把可持续发展作为根本出路,实现经济绿色崛起。

为切实保护好x的绿水青山,创优生态宜居环境,x坚持在加快经济发展的同时,更加注重生态建设,广泛开展了以工业污染防治、农村污染治理、饮用水源保护为重点的“爱护家园行动”。通过开展国家级生态园林县城创建活动,实施“蓝天?碧水”工程,推进主城区工业企业“退城进园”,狠抓环保基础设施建设,县城生活污水集中处理率达xx%以上,生活垃圾处理率xxx%,工业园区也已建设污水处理厂,境内锦河控制断面水质达iii类。通过开展规范生猪养殖、水库退出承包经营等养殖污染治理工作,合理划分禁养区、限养区、可养区,x县禁养区养猪场全面清退,年出栏xxx头以上的养猪场全面建造污粪处理设施,xxx座小(二)型以上水库全部退出承包经营,x县农村污染得到有效遏制,水库水质开始明显好转。通过推进现代农业示范区、和谐秀美乡村、森林城乡建设,建立了以九峰园林为龙头,规划面积x万亩、建成面积x万亩的花卉苗木基地,有望成为全国最大的花卉苗木基地。x县森林覆盖率xx%,是全国绿化模范县、全国绿色能源示范县、全省“森林城乡、绿色通道”建设考核优秀县、全省富裕和谐秀美新农村建设工作先进县。

x县在发展县域经济中同样面临着许多困难,主要表现在用地难、用钱难、用工难,也没有享受鄱阳湖生态经济圈、中央苏区、西部政策县等优惠政策。但他们攻坚克难、脚踏实地,一步一步闯过来。x开放型经济取得显著成绩,对全省县域经济发展有着很强的启示作用。

(一)特色理念开放立县。“打造‘x昆山’,加大对外开放”,x县委县政府多年来的不懈坚持和政策稳定性的一以贯之,是县域经济发展的根本保证。x县招商引资优惠政策最早在xxxx年制定,现在已经xx年了,期间,换了四届领导,但是没有一个领导一个调,始终保持了政策的大稳定。今年以来,又在x县掀起“三找三思三创”热潮。“三找”,即找标杆、找差距、找路径,对照标杆找差距,积极思量在全省乃至全国发展坐标中的x之位。“三思”,即思进、思变、思发展,认真思索加快转变发展方式的x之策,着力解决发展理念、思路、体制等方面的障碍,以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。“三创”,即创新、创业、创一流,积极在省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的大战略中当先锋、作表率。

(二)准确定位工业强县。x素有“赣中粮仓”之称,在农业上有先天优势,但就工业来讲区位优势不明显。进入新世纪,面对经济发展新难题,x县委、县政府,科学谋划,准确定位,以工业强县、农业稳县全面推进县域经济发展。以园区为平台,以产业为抓手,以骨干企业为突破口,全面推进产业结构调整,实现工业强县进而带动x县经济进位赶超。

近年来,x按照“有所为,有所不为”的原则,实施错位发展战略,确立“千亿食品产业园、中部最大鞋业城”两大主导产业,围绕主导产业进行前后整合,延伸产业链。xxxx年,提出建设“绿色食品产业园”。力争到xxxx年,将绿色食品产业园打造成投资xx亿元以上、年综合产值xxx亿元以上的“中国绿谷”;到xxxx年,努力将绿色食品产业打造成全省领先、国内驰名的国家级绿色食品产业基地。如今,产业集群显现航母效应,鞋业产业基地聚集了宝成、匹克、中杰鞋业、东新、邦耐、众安科技、x本领公司等xx余家鞋业生产及配套企业,每年逾xxxx万双成品鞋从这里走向全球市场。截至今年上半年,x县接洽跟进的绿色食品产业意向项目有近xx个,绿色食品产业企业达xx家,亿元。

(三)宜商环境助推崛起。环境就是生产力。近年来,x注重打造“开明诚信,务实创新”的人文环境,以“x最大优势就是x人”打造“x人”品牌,让客商融入“x人”文化。在优化政务环境方面,进一步清理审批事项,简化审批程序,规范审批行为,健全和完善行政审批“一站式”服务,全面落实首问责任制、客商投资项目手续代帮忙办制、服务承诺制、限时办结制、评议考核制和失责追究制。通过推进“企业评政务环境”活动,对各职能部门办事效率、服务水平、服务态度等进行评议监督,引导各职能部门主动作为,将服务关口前置、将服务举措细化、将服务内容延伸、将服务质量提升。

(四)筑美城市提升幸福。近年来,x以民生建设为出发点和落脚点,全力注入城市“幸福”元素。一是科学规划城市布局,拉开城市框架,完善城市功能,提升城市的知名度和美誉度,以绵阳新区建设为龙头,加速城乡一体化融合,按照“东西并进、南调北延”战略,启动县城总体规划修编。从xxxx年起,x县城以每年x平方公里、城市人口每年增加x万的速度扩张。xxxx年,万人,其中,万。到xxxx年x县城镇人口预计将达到xx万以上,其中城区居民xx.x万人,县城建成面积xx.x平方公里,城市化率达xx%。二是全面启动“蓝天碧水”工程,加强大气污染防治,城镇生活垃圾无害化处理率达xx%。目前,备受x县群众瞩目的安全饮水工程已完成了取水口和厂址的选定,与x省水投公司签订了x县城乡一体化合作协议。三是投资事关百姓休闲娱乐生活的民生项目,对民生投资舍得真金白银,如投资xxxx万元改造升级省级森林公园。至xxxx年,县城建成区绿地总面积达到xxxx亩,绿地率xx.x%,建成的公园、广场面积为xxxx亩,人均公园绿地面积达xx平方米。城市扩容增质,增强了人民群众对城市的归属感和自豪感。

关工委专题调研报告(优质18篇)篇四

报告正文的结构与一般正式文件相同。就内容而言,报告应包括三个部分:情况、说明和结论,其中情况不能省略报告意见的,应当分为基础、说明和假设三部分,其中意见和假设不能省略。从形式上看,较为复杂的部分应分为开头、主体和结尾。一开始,引言和问题通常用于给出一般概念或吸引注意。主体可分为具有次要标题的部分或具有顺序代码的部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为进一步探索基层关工委工作新路子、新方法,巩固和完善规范化建设,促进我市关心下一代工作扎实、持续、有效开展,今年,市关工委集中较多时间和精力,组织部分老同志对全市基层关工委工作进行调研。5-8月,制定调研方案,查阅、搜集和疏理大量有关资料,掌握各县(市、区)有关情况;8月-10月,市关工委组织了四个调研组,深入农村、社区、企业、学校,对基层开展了有针对性的实地调研。本次调研,市、县两级关工委共有53位同志参加,其中老同志35人。共走访考察23个乡镇(街道)关工委、36个村(社区)关工委和4个企业关工委。召开座谈会39次,参加座谈的有580多人。调查表明,经过多年努力,我市基层关工委组织健全,基础扎实,队伍不断壮大,活动日趋正常,关心下一代工作逐步深入人心。但随着形势的发展,也遇到了不少新情况新问题。现将调研情况报告如下:

我市各地关工委大部分成立于上世纪80年代中期。2003年6月份以来,市关工委在全市开展了基层关工委规范化建设,有力推动了基层关心下一代工作的稳步发展,基层关工委各项工作取得了全面进步。

1、组织网络健全。至今年6月份,全市县乡两级全部建立了关工委组织,5037个行政村除边远山区、海岛340个行政村外,4697个行政村建立了关工委组织,组建率达93.2%;149个社区,建立关工委组织的有132个,组建率达88.6%(见表三)。县级关工委名誉主任、顾问136人,班子人数360人,其中老同志129人,占35.8%,退居二线的28人,占7.8%(见表一),乡镇(街道)关工委班子人数1616人,其中老同志775人,占总数的48%,退居二线的165人,占10.2%(见表二),村、社区关工委班子人数30379人,其中老同志17362人,占57.2%(见表三)。乡镇(街道)关工委主任一般由党群副书记兼任,常务副主任大部分由老同志或退居二线的同志担任,村、社区关工委主任一般由党支部书记、副书记或村委会主任兼任,常务副主任由老书记、老主任或其他退休老同志担任。

表一全市各县(市、区)关工委班子人数情况(略)。

表二全市乡镇(街道)关工委班子人数情况(略)。

表三全市行政村、社区关工委组织情况(略)。

全市共有乡镇中心小学和中心中学以上学校423所,已有94%建立了关工委;片校、完小、村小有674所,有71%建立了关心下一代组织。全市共有离退休教职工14804人,有63%的老同志从事或参与关心下一代活动,其中关工委班子成员有1770人,工作骨干有2800多人。政法、公安、法院等司法系统也已建立了关工委组织,并在完小以上的中小学校配备了法制副校长。全市建立企业关工委90个,班子人数429人。

2、教育形式多样。全市各级关工委紧紧围绕各个时期的中心工作,针对青少年的思想道德现状,紧密结合清明节、“六一”、“七一”、国庆节等主要节日和毛泽东诞辰110周年、邓小平诞辰100周年、抗日战争胜利60周年、建党85周年、红军长征胜利70周年等重大纪念日,组织宣讲团、报告团、文艺宣传团,通过报告、座谈会、竞赛、文艺活动、编写材料等各种形式,向青少年广泛开展以社会主义荣辱观为主要内容的思想道德教育活动。

各级关工委利用并新建各类教育基地,依托当地文化活动中心或文化俱乐部,组织青少年开展革命传统、科技和社会实践等教育活动。据统计,全市各地共建青少年教育基地212个,其中县(市、区)级以上的65个,乡镇(街道)级147个(见表四)。

表四全市各地青少年教育基地建设情况(略)。

各级关工委通过建立家长学校、青少年暑期活动中心,实施“村校共建”工程,构建学校、家庭、社会“三结合”教育网络。建立关心下一代网站、新星网电脑室、网吧义务监督员队伍,引导青少年健康上网。建立健全法制学校,实施警校共建、春苗学法活动,以法制讲座、现身说法、法律知识测试、图片宣传等形式,对青少年进行法制教育和“一帮一”、“多帮一”的帮教活动。

各级关工委通过直接资助、间接资助、牵线搭桥、配合建立助学基金会等方式,广泛开展对困难青少年的帮困助学活动。建立青少年技能培训中心,发动组织老科技工作者,以科技培训、科技结对、发放资料等形式,培育新型农民,帮助他们学科技、奔小康。

3、工作成效明显。有了坚强的班子、健全的组织、老同志的奉献,再通过形式多样的教育实践活动,我市关心下一代工作取得了明显成效。思想道德教育方面,每年清明节期间,受教育青少年达40多万人次;纪念抗战胜利60周年活动,受教育青少年达45万人次;纪念建党85周年和红军长征胜利70周年教育活动,受教育青少年超过50万人;社会主义荣辱观教育在青少年中影响更加广泛。帮困助学方面,每年资助结对新入学大学生达1000多人,协助其他部门资助中小学生达1万多名。在慈善总会建立前,三门、仙居关工委率先倡议发动建立教育扶贫基金,推动了全市帮困助学活动的开展。法制教育方面,全市建有法制学校464所,每年平均受教育青少年达10万多人次,每年帮教失足青少年5000多人次。玉环县坎门办事处关工委几年来对1000多名失足青少年实施帮教,挽救了776名走上犯罪边缘的失足青少年,使他们成为好青年。帮技扶贫方面,每年受益人数达6万多人次。家庭教育方面,2005年底,全市共建有家长学校1063所,每年受教育人数近5万人次。椒江区于2005年获得了全省首个全国家庭教育工作示范区(县)称号。

通过全市各级关工委的共同努力,我市关工委连续四次被中国关工委授予全国关心下一代工作先进集体荣誉称号(全国每五年评一次,台州市关工委是自中国关工委产生以来每次都被评为全国先进的地级市关工委)。各级党政领导更加重视支持关工委工作,把关心下一代工作作为一项重要工作摆上了议事日程。领导有分管,工作有机构,条件有改善,一些县乡还把关工委工作纳入党委目标责任制考核。全市各级关工委职责明确,一般都有工作制度和活动计划,有的还将班子成员、网络队伍、工作职责、规章制度“四上墙”,原来有机构无办公场所、要活动无经费、要联系无电话、有资料无柜子、具体工作无人做的状况得到较大改善。关心下一代工作的影响面逐渐扩大,广大群众对关工委的工作给予了进一步理解和支持,关心下一代工作范围更加广泛,从事关心下一代工作的老同志们信心和决心不断增强。

为全面了解和掌握全区城市基层党建工作情况,积极构建城市基层大党建工作格局,根据省委、市委组织部的安排,×区委组织部成立专题调研组,通过实地查看、听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式,对×区城市基层党建工作进行了全面调研,现将调研情况汇报如下:

(一)发挥区域化党委作用,提升区域化党建水平。

为构建城市基层大党建工作格局,×区通过以抓基础、抓机制、抓平台,创新基层组织设置、创新共驻共建模式、创新服务管理载体为主要内容的“三抓三创新”工作措施,在全区×个办事处成立“大党工委”,×个社区成立区域化党委,参与共驻共建单位党组织×个,吸纳兼职委员×个,实现了社区“事务共商、资源共享、建设共管、成效共评”。

抓基础,创新基层组织设置。按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则,打破隶属界限,灵活设置党组织,实现社区内党组织联建。一是按片区设置党组织。根据片区、楼栋划分和党员分布情况设置党支部、党小组,形成社区小网格内片区型组织网络。二是按产业设置党组织。根据“地域相邻、行业相近”的原则把党组织建在产业链、行业协会及商务楼宇上,形成新经济社会组织产业型组织网络。三是按功能设置党组织。根据社区党员爱好特点、专业特长等,建立社区志愿者服务队、文体活动宣传队、夕阳红党支部等,形成功能型组织网络。目前,共建立片区党支部×个、楼栋党小组×个,纳入社区区域化党委管理的新经济社会组织党组织×个、特色党支部×个,形成了“布局合理、覆盖广泛、灵活多样、功能明晰”的组织网络体系。

抓机制,创新共驻共建模式。创新工作机制,积极与驻社区单位对接和互动,形成社区建设管理的合力。一是建立事务共商机制。建立社区区域化党委会、驻社区单位党组织联席会和“两新”组织联席会制度,按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的原则,共同讨论决定辖区内有关重大问题。如六冶社区党委针对六冶单位家属院及其周边进行“三供一业”改造事项,与六冶集团等共建单位先后多次召开联席会议,协商完善工作方案,进行宣传发动,对选用材料和工程质量进行监督,确保惠民工程顺利完工。二是建立资源共享机制。立足社区、驻社区单位及社区党员的服务需求,签订双向协议书,通过契约式管理,使驻社区单位充分发挥在人才、场地、健康医疗等方面的资源优势,促进共建单位资源和社区服务共享。如上海市场社区党委推行了“1+n”共建模式,与市文化宫、×小学、×等×家驻社区单位签订了共建协议,明确了承诺事项,实现了资源共享。三是建立建设共管机制。社区和驻社区单位党组织围绕社区党建、平安建设、服务群众等工作抓共建,年初各社区与驻社区单位党组织签订共建目标责任书,列出参与社区管理服务责任清单,共同抓好共建责任和承诺事项落实。×年,共研究解决共驻共建问题×个。四是建立成效共评机制。由社区区域化党委牵头,围绕共驻共建工作开展情况、承诺事项完成情况,对驻社区单位党组织和各类党员进行双向评议、双向认定,共同开展创先争优、先进联评。

抓平台,创新服务管理载体。积极为共建单位党组织发挥作用提供“舞台”,强化社区区域化党委的服务功能。一是实行服务“项目化”管理。社区区域化党委在广泛征求群众意见建议的基础上,确定了符合社区实际、党员群众期盼的服务项目,驻社区单位党组织通过领办服务项目的方式,不断拓展和完善社区服务体系。如×公司党支部在×社区领办敬老助残服务项目,逢年过节到社区孤寡老人家中慰问,对社区老弱病残等弱势群体进行帮扶。二是实现在职党员联管。推行“一家三站”管理模式,建立社区“党员之家”,下设自管党员活动站、在职党员管理站和党员志愿者工作站,对自管党员实行“全责管理”、在职党员实行“双重管理”、党员志愿者实行“星级管理”,组织党员认领服务项目、明岗定责,促进在职党员联系服务群众常态化、长效化。例如:×社区党总支组织区法院和第二中医院在职党员,义务为社区居民提供法律援助和健康知识讲座;×社区党委组织×等单位在职党员,宣传家庭美德与防诈骗知识,开展免费义诊,赠送常用药品等活动,受到了群众的一致好评。三是创新服务管理模式。充分利用驻社区单位党组织丰富的资源,与社区党员群众的需求和期盼相结合,建立以结对式服务、菜单式服务、拉手式服务、组团式服务为主要内容的服务模式,探索出了一批符合社区实际、群众满意率高的服务管理载体。如×社区党委推行了“党员志愿者菜单式服务”,参与在职党员×名,根据党员志愿者的特长制成服务菜单,方便社区群众根据需要选择,形成了一条清晰完整的志愿服务链条。同时,社区区域化党委对驻社区单位党组织和优秀在职党员先进事迹进行表彰和宣传,建立激励机制,有效促进了社区区域化党委共驻共建活动的开展。

(二)突出品牌创建,带动基层党建晋位升级。

以党建品牌创建为抓手,通过培树一批群众认可、特色鲜明的服务品牌,促进城市基层党建工作晋位升级。一是“目标+任务”,立足实际定方向。引导基层党组织围绕品牌核心理念,结合工作实际,按照“五有一高”标准(有名称、有主题、有理念、有内涵、有目标,品牌的群众认可度高),由区委组织部牵头,组织各基层党组织每年创建×个具有特色亮点、代表性强的“拳头品牌”,各党(工)委每年至少培树×个特点鲜明、生命力强的党建品牌,同时,按照“优、良、一般”三个等次,对区属党(工)委上报的党建工作品牌进行遴选、调整和审定,形成党建品牌资源库,力争通过×年的时间,在全区形成“一办一品牌一社一特色”的党建格局。二是“常规+特色”,把握原则促提升。按照“党员和群众需要什么,就创建什么项目、打造什么品牌”的原则,突出党建品牌的个性和特色,对符合实际、操作性强、有发展潜质的品牌项目,集中力量、全面跟进、包装提质;对不符合标准的品牌进行重新定位、精心培育,保证品牌的先进性、代表性和示范性。全区先后确定了×等办事处党建品牌×个,×社区“1+n”区域化党建模式等社区党建品牌×个,区发改委“阳光发改服务先锋”等机关党建品牌×个,×小“功能性党小组”等学校党建品牌×个,打造了一批不同领域党建工作亮点,有力地带动了全区基层党建工作水平的提升。三是“定责+指导”,明确标准抓落实。坚持把规范化创建方式引入创建工作中,抓好创建工作的选题、申报、实施、督查四个环节,创新“定名称、定人员、定进度、定措施、定责任”的“五定”工作机制,完善“有明确的规范要求、有明确的创建思路、有鲜明的品牌名称、有丰富的活动载体、有深刻的品牌内涵和有广泛的社会影响”的“五有”创建标准,实施“品牌推选、品牌培育、品牌认定、品牌推广”四个创建步骤,采取“跟踪式检查,手术式剖析,现场式反馈”的创建督查办法,解决基层党组织在党建品牌创建中成效不明显的问题。目前,已创建优秀党建品牌×个,在市级以上电视台、报刊等新闻媒体播报×余次,其中×的“×”工作法、×的“流动居委会”、×的“十五分钟党员生活服务圈”等品牌多次被市级以上新闻媒体报道,重庆办的“党旗下的领里情”品牌被中央电视台《文明中国行》栏目专题报道。四是“宣传+推广”,全面评估保成效。把品牌创建作为破解基层党建工作重难点问题的有力抓手,将品牌创建工作纳入年度目标责任考核,细化考核内容,强化考核结果的科学运用。对品牌创建成效进行先期评估,作为基层党组织评先评优重要依据,对确有亮点、初具经验的品牌,利用《×要闻》《×组工》等媒介,全方位宣传、推广品牌的成功经验和成效,建立健全品牌创建工作的指导、考核、激励、保障、总结、创新、推广等制度,形成党建品牌创建的长效机制,并以经验交流会、现场观摩会的形式在全区予以推广,以点带面扩大典型品牌的影响力,打造了一批拿得出、叫得响的党建精品,构建“一办一品牌一社一特色”的基层党建工作新局面。×等特色品牌被《×日报》宣传报道,×社区被中共中央授予“全国先进基层党组织”荣誉称号。

(三)开展星级创评,助推“两新”党组织建设。

以开展“五个一”主题活动为重要抓手,以“两新”组织党组织“星级创评、分类定级”工作为载体,促进全区“两新”党组织党建工作扎实开展。一是抓目标,明确创星目标。结合市×和“两新”组织党建示范化工程建设要求,制定下发了《关于在“两新”组织党组织中开展星级创评、分类定级工作的通知》,明确星级评定的程序,科学确定星级等次,深入开展创评活动。二是抓指导,发挥示范带动。将星级创评、分类定级活动与创建“两新”党建示范点相结合,抓好示范点创建工作的选点、申报、实施、督查四个环节,完善“有明确的创建目标、有明确的创建思路、有实用的创建载体”的“三有”创建标准,采取“跟踪式检查,手术式剖析,现场式反馈”的创建督查办法,帮助“两新”党组织理清思路、解决问题,有力地推动了创建活动的开展。全区×/×以上“两新”党组织提出了“三星级”以上“两新”党组织创建工作。三是抓落实,确保活动成效。按照“党组织班子、党员队伍、生产经营、企业文化、劳动关系、社会评价”六类×项指标,×月份在企业自评、上级党工委初评的基础上,采取民主测评、查阅资料、实地查看和调查核实等方法,组织对×家“两新”党组织进行星级考核认定,拟对×家“两新”党组织分别命名为五星级、四星级、三星级“两新”党组织,并给予一定党建资金补助,进一步激发“两新”党组织“星级创评”的热情。

(四)深化四项机制,进一步夯实基层基础。

作为全省县级以下“四项基础制度”建设试点城区,我们将其作为改进和加强党建工作的着力点和突破口来抓,按照“试点先行、示范引领、整体推进”的工作思路,积极探索,大胆实践,“四项基础制度”建设稳步推进、成效初显。一是以推行“一征三议两公开”工作法为切入点,健全民主科学决策机制。通过夯实制度、思想、组织“三个基础”,建立了督促考评、责任追究、群众监督“三项机制”,注重发挥社区党组织领导核心作用与实行居民自治、扩大基层民主与提高议事能力、大力推广与创新完善“三个结合”,在城市社区推行了“一征三议两公开”工作法,健全了党员联系服务群众、民主监督等×项配套制度,把民主决策、民主管理、民主监督贯穿到工作的各个环节,使民主自治机制更加完善、决策更加科学、社区更加和谐、群众更加满意,先后解决公益性、社会性重大事项×件,涉及金额×万元;二是以构建三级平台为关键点,健全矛盾调解化解机制。依托区、办事处、社区矛盾纠纷调处化解中心(室)三级平台建设,建立健全了三调联动等×项制度,建成了区矛盾纠纷调处化解中心和法院诉调对接中心,形成了两个中心,十个业务单元的矛盾纠纷调处和诉调对接联动工作机制,各类矛盾纠纷上交率较以往同期下降了×%以上,各类纠纷基层有效调处化解率上升了×%。三是以加强三级便民服务中心建设为着力点,健全便民服务机制。通过建强服务阵地、健全服务制度、创新服务模式,大力实施“社区达标创优活动三年规划”,加强养老服务中心和区、办事处、社区三级便民服务中心建设,把与群众密切相关的×余项服务事项纳入便民服务中心集中管理,建立健全了首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等五大类×余项制度,制作×余块《便民服务指南》悬挂到居民小区,有效提高了服务群众、做群众工作的经常化、制度化水平,三级便民服务平台受理服务事项×万余件,办结率达到×%。四是以强化“监督执纪问责”为支撑点,健全党风政风监督检查机制。形成了以基层党风政风监督检查、责任追究、居务监督等工作制度和工作规程等为主要内容的“一套制度”,强化了抓主体责任和抓监督责任“两个责任”的落实,坚持强化权力公开、宣传教育、监督检查、责任追究的“四个强化”,绘制了基层党风政风监督检查流程图,进一步细化监督责任,规范监督程序。采取专项检查、走访座谈、民主评议等方式进行跟踪督查,不定期对全区基层党员干部履职尽责等情况进行明查暗访,从源头上预防干部不廉洁的问题发生,群众对党员干部的满意率明显提升。

(五)坚持载体创新领,全面提升党建工作实效。

一是注重服务民生。紧抓全国社区治理与服务创新试点机遇,积极推动“三社联动”试点工作,累计投入×余万元,建立了区、办事处、社区三级服务中心和公共服务综合信息平台,在全区×个城市社区全面实施,逐步形成了“以党的建设为引领,以公共服务为支撑,以三社联动为依托,以志愿者服务为载体”的具有×特色的社区服务体系。二是注重党组织覆盖。根据实际工作需要,灵活科学设置党的组织,目前全区×个社区共建立社区党委×个,党总支×个,党支部×个,建立片区党支部×个,楼栋党小组×个,初步形成了社区党组织、网格党支部、楼栋党小组的三级组织构架。同时,按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则,打破隶属界限,先后建立片区、产业和功能型党组织×余个,进一步扩大了党的组织和工作覆盖面。三是注重党建创新。为全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,在严格落实组织生活制度的基础上,立足区域资源优势,建立了×个开放式组织生活基地,探索开发了以“党性教育+素质拓展+互动实践”为主的创意组织生活项目,开设×余个生活菜单,由基层党组织和党员自行点菜,组织部门按需配菜,充分满足基层党组织和党员的多样化需求。同时,采取“走出去”与“请进来”相结合的方式,通过实地参观、精品党课、案例分析、视频教育、重温入党誓词、座谈讨论、组织生活会、党员志愿服务等形式,让党员在参观教育中强化党性修养,在具体实践中提升服务意识,使党的组织生活更具时代性、开放性、服务性、灵活性和有效性。自×年×月份基地开放以来,先后有×批×余名党员参加了开放式组织生活。

(一)发挥党员作用是加强城市基层党建的关键。广大党员是城市基层党建工作的主体。党员先锋模范作用发挥如何,对于加强基层党组织建设,推进社会管理工作起着至关重要的作用。必须要通过科学合理的活动载体、活泼新颖的活动形式,吸引广大党员参与社区建设和管理,让党员受教育、群众得实惠,增强党员参与意识、奉献意识。近几年,通过开展在职党员进社区、党员设岗定责、在窗口单位和服务行业开展“三亮三比三创”活动等做法,有效强化了党员的身份意识和先锋意识,积极引导了党员在各个领域发挥作用,团结引领了广大群众。

(二)提升服务水平是加强城市基层党建的前提。当前,社区承载的工作任务越来越重,社区的阵地、人员、经费有限等问题制约了社区作用的发挥,现有的社区党建模式已经不能满足群众的多元化需求。只有成立社区区域化党委,将辖区单位吸纳到社区党组织中,构建大党建工作格局,才能为社区党组织注入新鲜血液,增添活力,使社区管理由“独角戏”变为“大合唱”。社区区域化党委充分发挥了社区党组织的领导核心作用,通过有效整合各类资源,动员各方力量,拓展服务空间,优化服务内容,使社区整体功能不断完善,服务水平不断提升,更好地为辖区群众服务。

(三)创新服务载体是加强城市基层党建的重点。随着群众主体意识的提高,基层党组织原先固有的服务模式已不能满足群众的需求,群众希望在享受服务过程中,能提出自己的个性化需求,能借助组织平台和资源实现自我服务等。各党组织结合实际,创新服务载体,打造服务品牌,提供差异化服务,既调动了党员群众参与的积极性,又满足了群众的需求。

(一)流动党员教育管理需进一步强化。×区商业发达、工业企业多,辖区党员基数大、人员结构复杂,客观上增加了党员管理特别是流动党员的管理难度。由于流动党员工作变动频繁,党组织很难随时掌握流动党员的去向;有的流动党员不愿意亮明党员身份,长期脱离党组织,成为“隐形”党员、“口袋”党员,造成流动党员去向难掌握、身份难证明、关系难转接、活动难开展、作用难发挥。

(二)机关党建工作载体需进一步丰富。尽管在机关党建创新上进行了一些大胆的革新和探索,但总体上视野还不够开阔,党建工作的活动方法、表现手段等不多,一定程度上束缚、影响了党建载体的创新,迟滞了机关党建工作的成效显现。

(三)“两新”党组织作用发挥需进一步提升。“两新”组织主要以生产经营为主,党员人数少且流动性大,企业党务工作者大多身兼数职,从事党务工作的时间、精力得不到有效保证,使得党员的先锋模范作用发挥还不明显。

为进一步夯实党建基础,推进全面从严治党向基层延伸,按照×巩固提升年实施意见要求,下一步,×区将通过推行“×”党建工作模式,全面推动全区城市基层党建工作再上新台阶。

(一)突出全面从严管党治党这一主线。深刻把握全面从严管党治党新常态,坚持思想教育从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严,把“党要管党、从严治党”的要求贯穿落实到基层党建工作的全过程和各领域,用从严治党的新成效、为民服务的新成果取信于民。

(二)抓住“三支队伍”建设这个关键。一是抓好党组织书记队伍建设。按照“三强两好一满意”要求,选优配强基层党组织书记,统筹抓好党组织书记“选、育、用、管”等工作。二是抓好党务工作者队伍建设。调整充实办事处、社区、机关、学校、“两新”组织等各领域党务工作者队伍,增强抓基层党建工作力量。三是抓好党员队伍建设。严把党员入口,严格党员教育管理,严肃党内组织生活,加大党内关怀力度,加强党员志愿者队伍建设,打造优秀党员队伍。

(三)突出“三大领域”党建这个重点。一是社区党建。健全社区“两委”议事协调机制,完善各项工作制度,发挥社区综合服务平台作用,为居民提供“一站式”服务。二是“两新”党建。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,开展“双培双创”活动,着力打造一批具有×特色的商圈、园区、“两新”党建示范点。三是机关、学校党建。开展机关党员“亮身份、当先锋”活动,在窗口单位和服务行业开展“三亮三比三创”活动,推行“四零服务”制度,充分发挥党员先锋模范作用;在学校党组织中通过开展“三分类三升级”活动,通过抓两头带中间的办法,着力促进学校党组织晋位升级。

(四)突出实施“六大工程”这个抓手。一是实施责任工程。建立“四个一”制度,即:开展一次专题调研,召开一次专题会议,听取一次专题汇报,组织一次专题讨论;建立区委常委基层党建联系点制度,帮助基层探索创新和有效破解党建难题;健全完善书记抓基层党建工作“联述联评联考”“三单制”管理和月例会、季观摩评比、半年和年终考核排名等制度,夯实党建工作责任。二是实施素质工程。严肃党内政治生活,探索创新党员教育方式,通过开展固定“党员主题活动日”,确定×月份为“党性集中教育月”、“学党章、重温入党誓词、争做合格党员”等主题实践活动,依托开放式组织生活基地,加强党员教育管理,促进党员素质提升,增强党员队伍凝聚力、战斗力。三是实施共建工程。优化组织网络,在建立社区党委(总支)、网格党支部、小区(楼栋)党小组模式的基础上,建立地缘、趣缘、业缘党支部;紧跟党员向,探索建立网络党组织、流动党组织等,确保党的组织全覆盖。扎实推进区域化党建工作,坚持和完善街道“大党工委”、社区区域化党委工作机制,建立区、办事处、国有企业联席会议制度,努力构建“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的区域化党建新格局。四是实施旗帜工程。按照“建点连线成片、形成区(带)”的工作思路,以打造社区、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托,着力打造牡丹广场中部党建示范区、武汉路党建示范带和万达商圈党群服务中心,着力打造“一区一带一圈”党建示范格局。五是实施创新工程。“党建+平台”,将党员志愿服务积极融入区委“三社联动、四位一体”工作计划,充分发挥党员的先锋模范作用;“党建+计划”,开展以“构建×张网络、打造×个清单、健全×项机制”为主要内容的“×”系列活动,着力实施“红色堡垒计划”;“党建+基地”,打造不同类型开放式组织生活基地,形成“基础型线路、红色工业线路、公益型线路”三条特色鲜明的开放式组织生活风景线,增强组织生活的吸引力。六是实施保障工程。健全经费保障体系,从区财政列支不低于×万元,作为基层党建工作专项经费,用于阵地建设、功能提升、教育培训等。强化组织阵地建设,充分利用机关、国企、事业单位、办事处、园区和社区等各类党组织阵地资源优势,打造开放式综合性党群活动服务中心。强化政策激励,积极推荐优秀基层党组织书记作为“两代表一委员”人选,在“劳动模范”“优秀共产党员”等各类评选中予以优先推荐,营造良好氛围,凸显正向效应。

党的十九大报告指出,要强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤,为一体推进“三不机制”指明了工作方向。近年来,xx纪委监委牢牢把握“惩治腐败不放松,教育预防不手软,两手都要硬”的要求,一方面加大惩治力度,持续通报曝光,以“零容忍”高压态势精准有力整治群众身边腐败问题,另一方面做细做实审查调查“后半篇文章”,坚持用“身边事”教育“身边人”,做到查处一案,警示一片,规范一方,在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作了积极的努力,实现惩中治、治中惩,惩治同向、同步、同进,营造了风清气正的政治生态环境。

(一)坚持重遏制、强高压、常震慑,持续强化“不敢腐”的震慑。一是铁腕纠风。紧盯群众反映突出的“四风”问题,围绕落实中央八项规定精神、省委约法三章开展专项督查,20xx年,在开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作中,追缴应缴资金xx余万元,整改办公用房xx间,腾退(封存、移交)办公用房xx间。十九大以来,先后查处违反中央八项规定精神案件xx件,通报曝光xx人。坚持一年一主题、一年一载体开展作风建设主题活动,组织开展重要岗位评议、行风评议,优化干部作风。完善干部作风监督检查长效制度,每月设置一个主题、制定一套方案、组织一次检查、通报一批问题,严肃查处了少数干部在扶贫领域、环保领域、安全生产领域和信访维稳领域作风不实的问题。抓住“元旦春节”“中秋国庆”等重要时间关键节点通报曝光,发布近期查处的党员干部违反作风问题典型案件,发信号,打招呼,提要求。十九大以来,作风问责xx人,发布典型案件xx期xx人,促进了党员干部讲规矩、守纪律。二是强力肃贪。既打科级“老虎”,又拍村社“蝇蚊”,20xx年,结合开展“一季一专题”专项治理和开展村级党组织专项巡察。受理扶贫领域腐败和作风问题信访举报xx件,立案xx件,已查处xx人,追缴资金xx万元。先后开展“纪委喊你来领钱”活动x场,现场返还群众xx万元。充分运用县乡纪检检查一体化工作机制,完善协查协办、联查联办、交叉督办等联动机制和快速反应机制,从严从快查处扶贫领域腐败、脱贫攻坚履责不力、侵害群众利益“微腐败”等违纪违法行为,持续保持惩治腐败的高压态势,增强群众获得感。20xx年以来,对xx个县直单位、x个乡镇、x多个村开展村级组织专项巡察,通过巡察监督,严明纪律,严查问题,强化不敢腐的震慑。三是猛药治腐。牢牢把握高质量发展这个目标,突出纪律审查和监察调查重点,加大惩治力度,以违反“六大纪律”为切入点,抓住“惩治”这一手不放松,严肃查处插手工程建设、国家公职人员工程领域入股或干股分红、侵害群众利益等行为,以严惩的高压,释放常态的震慑。20xx年以来,xx县各级纪检监察机关立案xx件,其中乡科级xx人,移送司法xx人,挽回经济损失xx余万元。特别是严厉查处了县xx、xx等严重违纪违法案件,通报曝光案件xx起,在高压震慑下,县xx、x名干部主动向纪委监委交代违纪违法问题,不敢腐的震慑效应得到充分显现。

(二)坚持溯根源、查漏洞、补短板,不断扎牢“不能腐”的笼子。一是制度篱笆越扎越紧。开展以案促改工作,及时总结审查调查中发现的体制机制问题,指出制度漏洞,下发《纪律检查建议书》《监察建议书》。同时以主体责任提示卡的方式,由所联系的县委常委以及县政府分管领导对其分管的部门和单位领导班子进行警示谈话,督促加强监管。进一步强化对巡察监督的整改工作任务进行“回头看”,督促被巡察单位以巡察整改为契机,对现有制度进行全面审查和清理,找出腐败现象易发多发的关键环节,督促相关部门建章立制,逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系,真正做到了用制度管权管事管人。如,县委巡察办在工作开展中,发现部分机关事业单位不按规定随意编外聘用人员的问题,报请县委出台了《xx机关事业单位编外人员清理清退工作方案》《xx机关事业单位辅助人员管理办法(暂行)》等文件,对全县范围内对各单位临聘人员等编外人员进行了清理清查,共清理出全县各乡镇、县直机关事业单位有编外聘用人员xx人,节约财政资金xx元。二是监督执纪越来越严。加强党委政府重大决策部署的监督,促进重点工作落地、落细、落实。今年以来,围绕贯彻新发展理念、“三大攻坚战”、信访维稳、扫黑除恶专项斗争打伞破网、减税降费、县委县政府主要领导批示,结合整治形式主义官僚主义开展专项监督检查x次,下发整改交办通知书xx份,发现问题线索x条。建立健全执纪监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四位一体”的监督联动机制,构建全面覆盖、权威高效的监督体系,使全体党员和公职人员都处于有效监督之下。积极落实省纪委关于撤销廉政账户的文件精神,让违纪没有缓冲区,也没有避风港。三是权力运行越来越透明。深入推进党务、政务、村务和各领域办事公开,深化财政预决算、部门预决算、重大建设项目和惠民政策公开。针对基层党务、政务、村务公开规范化、科学化、经常化不足、发现问题难的情况,运用大数据技术,提升权利运行透明度,大力推进“互联网+监督”平台建设,依托平台,线上线下同步开展监督检查,截止到20xx年6月,通过“互联网+监督”平台核实问题x个,立案查处x人,追回资金x万元。不能腐的制度逐步完善。

(三)坚持惩前毖后、治病救人,政策宣传与警示教育并重,逐步提升“不想腐”的自觉。一是党性教育常态化。全县各乡镇各单位常态化开展“固定党日”“三会一课”在清明节、建党节前后组织党员干部到革命烈士陵园、烈士纪念馆、“半条被子”故事发生地xx等红色教育基地重温入党誓词,接受党性教育。县纪委县监委用好用活新媒体资源,通过设立“xx清风”微信公众号,每天传递习总书记和中央、省、市纪委监委的声音,着力传播全面从严治党和正风反腐的正能量,推动党性教育融入经常、抓在日常,培育严守底线、不碰红线的廉政意识,涵养不想腐的内在自觉。二是红线意识普及化。xx县出台《关于推进全县党员和公职人员警示教育全覆盖工作的意见》,经常性组织参观警示教育基地、组织干部旁听法院庭审、观看警示教育片、廉政知识测试、编印《农村党员干部违纪违法典型案例汇编》等形式提升党员干部“红线意识”。20xx年,x法院审理xx违纪违法案件时,组织全院中层干部现场旁听庭审,截至目前,已开展庭审警示教育x场,约xx党员干部接受警示教育。通过警示教育,提高思想认识,让党员干部即使有腐败的条件和便利,也能独善其身、清白做人。

一是不收敛不收手仍然存在。在持续高压的反腐态势下,多数党员干部有所收敛,能认真遵守纪律规定,认真落实中央八项规定精神等相关要求,作风向好发展。但是,个别党员干部抱有侥幸心理,依然存在不收敛不收手问题。从我县纪律审查情况来看,处分人数中仍有部分案件发生在十九大以后,说明在持续高压反腐的情况下,仍有干部顶风违纪。比如,针对公款组织旅游的行为,国家是明文规定禁止的,但总有些心存侥幸的搞“上有政策,下有对策”这一套。比如采购拿回扣的,偶有发生。

二是制度笼子仍存在漏洞。近年来,虽然已经建立了重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议等一系列制度机制,但制度笼子仍存在漏洞。如法规制度不全,存在盲点或缺项。发现有部分教师在经商办企业,查阅相关制度规定,并没有发现这方面的条文规定。此外,还存在法规制度之间关联性不强,衔接不好,制度多而不精,制度落实不够到位等问题。有时在制度执行上往往停留在用会议落实会议、用文件落实文件的一般性要求上,且有时搞形式主义,对上级的制度满足于照抄照转,至于贯彻落实措施是否符合本单位实际,是否具有针对性和实效性,考虑甚少。

三是不想腐的思想防线还未从根本上筑牢。在当前反腐败的高压态势下,党员干部队伍的作风实现了基本好转,“四风”问题有所收敛,但树倒根存,一些党员干部对“反四风”问题的认识,仅停留在“不敢腐”上,而不是“不想腐”上,内心“不想腐”的自觉尚未完全形成。部分党员廉洁意识较差,尤其是村社干部,大多数文化程度偏低、服务意识、法律意识较为淡薄,贪占心理和侥幸心理严重,极易损害村民利益。还有个别干部不注重学习,素质得不到有效提升,法纪防线极易垮塌,比如一些村干部挪用集体资金,还理所当然的认为“我没有贪污侵占,钱是给公家用的,没有什么问题”。

一是要积极发挥法律法规的震慑作用,让人不敢腐。一要保持高压态势。坚持把党的纪律和规矩挺在前面,让有腐必惩、有贪必肃成为常态,完善作风和纪律等相关管理制度,增强制度执行力,真正把规矩严起来、挺起来和立起来,要持续保持正风反腐的高压态势,严惩一批不收敛不收手的违纪违法分子,巩固压倒性胜利成果。二要增加贪腐成本。要增加党员干部和公职人员的廉政档案管理和应用权重,通过增加贪腐的经济成本、政治成本、生活成本、机会成本和社会成本等,形成“不敢腐”的强大震慑力。三要压实主体责任。要将履行主体责任与监督责任等与选拔任用、晋升职级等相挂钩,对于出现违纪违法或多次出现问题的主要负责人实行降级使用或免予任用,通过考评杠杆和增加责任权重,推动各级党委、纪委监委主动履责,积极尽责。

二是要积极打造伸手必捉的社会环境,让人不能腐。一要狠抓制度执行。当前各级各部门已基本建立了较为完备的监督制度,为防腐治腐提供了很好的指导作用,但是仍有部分乡镇、单位在制度建设方面落实不严,存在漏洞,尤其医药器械采购、集体工程建设项目管理等方面,应当建章立制,坚决执行,不能让制度成为纸老虎、稻草人。二要规范监督机制。一方面纪检监察机关要加强纪律制度执行情况的监督检查,明确“一岗双责”,发现问题及时督促纠正,坚持“一案双查”,追究有关干部的具体责任。另一方面,发挥执纪监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的作用,共同将党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进。三要形成监督合力。要把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,充分发挥各项监督的作用,增强监督合力。

三是要提升公职人员政治思想素质,让人不想腐。一要加强党性修养。把党性教育贯穿于始终,教育和引导党员特别是党员领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚定理想信念,增强宗旨意识。二要强化法纪教育。通过法纪教育,让党员干部敬畏法纪,令行禁止,树立纪律意识、底线意识。开展警示教育,坚持用“身边事”教育“身边人”,吸取教训、引以为戒。三要注重正向激励。科学制定干部正向激励措施,发挥正向激励的榜样模范带头作用,切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。

根据县纪委《关于开展全面落实从严治党主体责任工作专题调研的通知》要求,新建镇于2016年4月13日下午14:00时组织了在家党委成员和村社区总支书记召开了全面落实从严治党主体责任工作专题调研座谈会,对全面从严治党主体责任的落实作了认真细致的研讨,现将调研的结果汇报如下:

(一)深化对全面从严治党主体责任认识情况。

中央提倡全面从严治党,是历史的必然,是党风廉政建设主体责任落实的深化。认真开展全面从严治党符合我国的国情,是民心所向。多年的改革历程,我们党的一部分干部忘记了自己的党员身份,淡忘了党旗下的宣誓,在工作中以开放的影子庶住了自己的身躯,不知自己是否坐正,不知不觉的脱离了群众,违反了党规党纪,给组织的形象造成了一定的影响。中国共产党经过十八大以来惩治腐败现象力度的加大,党内一些违纪违法干部受到了应有的惩处,为党的形象挽回了一些损失,从新赢得了民心,取得了很好的效果。中央在新实施的《中国共产党纪律处分条例》中将对党员干部廉政自律要求和中央八项规定纳入重要内容,将违反国家法律的受到处理的进行了明确细化,体对了中国共产党对我们党员干部的严要求,对党内监督和依法依规治党的深化。

(二)组织落实全面从严治党主体责任的主要做法。

1.抓好党风廉政建设主体责任的落实。作为最基层的党委,执行好中央、省委、市委和县委有关从严治党的决定,采取切实可行的措施在预防和惩处党员干部违纪违法行为方面做好自己应做的工作,是我们最基本的责任。党委平时多召开党内管理的工作会议,将党内工作摆到同经济社会发展工作的前面,正确处理好党内工作与经济社会发展工作之间的关系,做到二者两不误、双促进。

2.把“严”和“实”的要求渗透到党的建设方方面面。一是严把党员发展入口关,把入党积极分子思想政治考察工作做实。要制定好党员发展重大失误责任追究制度,防止因入党把关不严而造成人员带病入党,尽量减少或杜绝“突击”纳入。二是严把党员领导干部任用关,把党员干部任前任期廉政谈话工作做实。党员干部任前廉政谈话要深入而不能当成形式,要通过任前谈话掌握干部政治和党性如何,对任职后的工作要进行预先评估,确保上任后能把握大局、不误工作。要通过任期谈话掌握党员干部任期履职和廉洁自律情况,及时纠正党员干部在任期存在的问题。三是严把干部监督教育关,把落实党风廉政建设主体责任工作做实。在我们的日常工作中随时要注意党员干部在政治思想、工作履职、廉洁自律等方面的表现,发现问题要积极的加以教育,对问题严重的要进行组织纪律追究,对存在的以问题要求干部及时纠正,要在干部监督教育上形成一定的制度,做到干部管理有章可循。党委在干部教育管理中,要把学习教育、警示提醒、诫勉谈话和纪律审查作为常态工作来抓,在干部中要进行警钟长鸣。对干部进行组织处理后要进行认真研究,在一定范围内进行公开,拓展组织处理的教育范围,让未受到处理的干部也受到一定的教育。

3.在日常的管理监督中,党的领导要敢较真,对党员干部存在的问题要抓早抓小、防微杜渐,不至于让干部去犯大错误,甚至去违反国家法律。领导干部要首先将纪律和规矩挺在前面,要用纪律和规矩去约束自己和身边的党员干部,要加强和支持纪委的监督工作,对组织处理达不到效果的对象要进行党政纪处理,提高党和政府对群众的服务水平能力,树立组织良好的形象。

4.2016年来,新建镇通过抓党风廉政建设制落实、民生资金的监督、村(社)组监督体系的教育和培训、警示教育宣传学习和纪律审查工作,确保管党治党不留空白和死角,为我镇党建工作取得了很好的效果。

(三)以问责为抓手强化管党治党责任在2016年第一季度的工作中,新建镇从通报批评、组织集中约谈和个人约谈、召回管理、党政纪处理等形式干部进行了管理。到目前为止,我镇共发出通报3期,问责人数达27人。通过组织集中约谈,对全镇土地确权工作滞后的3名干部进行了批评教育。通过加大纪律审查处罚力度,现已立案4件,党政纪处分2人,并对其中1名干部建议县委进行了召回管理。

我镇坚持有责必问、问责必严,做至了“较真叫板”,比如:人力资源和社保服务中心蔡艾勇,在协助太河村包组代收代缴新农保的过程中,存在克扣群众参保资金的现象,镇纪委接到群众举报后调查核实了相关情况,镇人民政府给予其行政警告处分,取消其预备党员资格,考虑对其教育的效果,决定将其纳入凤冈县第三第干部召回管理的建议对象。

为了完善和规范责任追究工作,推动问责成为新常态,中共新建党委镇出台了责任追究制度、党委工作制度、党委成员工作职责、纪委工作职责、纪委岗位人员工作职责,党委向分管领导、村(社)及工作部门与挂包领导及分管领导签订民责任状,明确了各自的职责和任务。

(一)思想认识方面的突出问题。部分干部在思想上没有完全与组织相统一,认为党委深化从严治党就是拿干部过意不去,认为处理了身边的党员工作就无法开展了,没有意识到组织处理违规违纪人员是在教育和保护干部,是我们从事党的工作必须做到的基本职责。

(二)工作实践方面的突出问题。一是村组监督员开展工作积极性不高,工作责任心不强,没有认真做好自己的本职工作,没有担当精神,不愿展开监督工作。二是乡镇人员变动频繁,纪检队伍人员不稳定,开展工作的业务水平不高。

(一)在乡镇党委班子中增设一名党委副书记专抓纪委工作分管,把纪委书记从繁重的工作解脱出来从事纪检工作,真正实现纪委职能的转变。

(二)各级党委加强对党内监督从业人员的的培训,提高纪检队伍业务水平。

(三)细化从严治党的主体责任和措施,确保责任到人,工作到位。

2019年,在局党委的正确领导下,我段真贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党对一切工作的领导、把党的政治建设摆在首位重要政治原则,全面贯彻从严治党要求,严肃党内政治生活,全力推进作风建设常态化,不断探索应急保畅等工作的新途径、新方法,较好地推进党建工作和应急保障工作的融合发展。

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会党的十九大精神的核心要义和精神实质,教育引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”“四个服从”。党支部坚持“抓好党建最大政绩、推动发展是第一要务”的思想,以党建工作为统领,以落实全面从严治党主体责任为关键,以强化党组织政治功能为核心,推动党建工作。以从严治党推动中心应急保畅工作。

班子成员定期向党支部书记汇报分管领域全面从严治党暨党风廉政建设情况情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。把抓党建的责任逐级传导到每个党小组、每名党员,推动全面从严治党向基层、一线延伸,坚决防止党员作用缺失和党组织软弱涣散。深入开展“党员责任区”“党员示范岗”创建活动和党员承诺践诺、志愿服务等活动,设置“党员示范岗”及党员突击队。

二是强化思想作风建设,树立廉洁形象。坚持把廉政文化建设作为一个有效的管理理念和提升公路服务水平的重要举措,渗透到公路建设、队伍建设、行风建设等各项工作中。

三是严肃党内政治生活。认真开展组织生活。严格执行“三会一课”制度,党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、主题党日、谈心谈话等党内生活制度实现了常态化、制度化。

四是根据内设部门工作职能对各工作职责、岗位职责进行修订完善,将工作职责压实到个人,保障工作顺利开展。

从调研情况看,中心党支部发挥政治核心作用方面虽然取得了较好的成绩,随着公路养护体制改革,中心内设部室职能转变,全面从严治党工作面临着一些问题。主要表现在以下三个方面:

一是部分职工政治站位不够高,不注重业务能力学习,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不主动、不深入,不能做到入脑入心。二是部分制度贯彻执行还不到位。三是一些党组织制度挂在墙上,写在纸上,忙于上传下达安排工作,未有效落实在行动上,缺乏抓工作一抓到底的劲头和“钉钉子精神”;一些党组织作用发挥不明显,习惯于循规蹈矩,工作上安于现状,仅满足于常规运作;一些党组织活动形式单一,方法陈旧,没有创意和特色,存在随意化、平淡化、形式化的倾向。这些问题要不加以解决,就会严重影响党的领导能力和执政能力,影响现代化事业。

一是增强业务能力同时要加强政治理论学习,切实提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,严守工作纪律。

二是认真贯彻落实省厅局、金昌公路局安全生产、应急保畅等工作的相关要求,深入推进政治理论学习常态化制度化,推动全面从严治党与公路养护工作深度融合,共同发展。

三是强化责任担当,切实履行工作职责,突出应急保障职能,进一步完善制度,明确责任,规范应急抢险和日常管理工作,使应急演练常态化,提高对突发事件的研判能力和处置能力。

要知责明责、尽职履责,相互支持密切配合,认真落实分担的工作。党组织负责人必须拉紧责任链条,将层层分解的工作责任督促落实到位,逐步实现全面从严治党由“柔性责任”向“刚性责任”转变,使失责必问责形成常态。

岁月不居,时节如流,中国共产党已经走过了99年坎坷风雨,即将迎来百岁华诞。为更好引领老干部回顾建党百年的辉煌业绩,深入学习贯彻习近平总书记关于x工作和老干部工作的重要指示精神,认真落实《x省x局离退休干部办公室关于开展全省x部门“我看建党百年新成就”专题调研活动的通知》(x)要求,通过搭建平台、创造条件,组织老干部讲党史、讲x发展史,忆往昔、话发展、谈变化、献良策,广泛听取xx老干部对中国共产党成立100周年取得伟大成就的心声,引导结合x工作谈出真实变化、真切感受、真心认同,大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、各族人民好的时代主旋律,讲好x故事、传播x声音、传承x精神,有力展现xx老干部的精神境界和时代风采。

x市x局主要从四个方面进行了为期半个月的专题调研:一是强化调研工作的组织谋划。市局分管领导迅速召开专题会议学习省局老干办文件精神,组建了以分管领导为组长、人事科工作人员为组员的专题调研组,对具体调研工作进行细致部署,要求坚持突出针对性、代表性、典型性开展专题调研。二是调研组结合实情多形式深入开展调研。调研组对xx老干部信息进行了梳理,针对本地居住和异地定居的生活方式,结合身体状况,通过座谈交流、个别访谈、上门走访、电话交谈和主题活动等方式进行专题调研。三是调研人员搜集老干部反馈信息广泛求真。调研人员耐心倾听不同层级老干部的建言感触,重点关注政治上强、有思想有见地、有经历有见闻的老干部,注意原汁原味记录老干部的心声感受和意见。四是调研反馈的总体效果良好。xx老干部对中国共产党成立以来党和国家取得的伟大成就,特别是党的十八大以来党和国家各项事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,具有高度认同感和自豪感,并对x现代化建设和事业发展充满信心,一致认为中华民族伟大复兴的前景光明无比。

(一)从自身经历看新成就,保持对党忠诚不失色。

离退休党支部书记xx说:“今年是中国共产党成立100周年。100周年我们的党从弱小到强大,带领全国人民创造了一个又一个的奇迹。书写了一段伟大的历史。我们党不仅是一片明镜,更是一部教科书。我们要深入学习党史,牢记党的初心和使命。我于1970年入党,能从一个普通的工人家庭的孩子成长为一个国家干部,全靠党的培养。我的每一步成长和进步都凝聚着党的关怀和教育。没有共产党就没有我的今天。我决心永远听党话、跟党走、感党恩。”

(二)从生活条件看新成就,跟紧党的步伐不褪色。

退休干部x说:“中国共产党十八大会上,选出了以习近平为首的党中央。在以习近平为核心的坚强领导下,政治越来越稳定,经济越来越发达,国家越来越富强,人民的生活越来越好。我们这些退休人员,每年都增加了退休金。这是以习近平为核心的党中央作出的最得民心的决定。我们坚决拥护以习近平为核心的党中央。”

退休干部xx说:“建党一百年以来,我们的生活条件由以前的挨饿受冻到现在的家家小康,大家从以土破房子搬进了宽敞明亮的砖房,印证了时代的飞速变迁,更充分体现了党的领导和中国特色社会主义制度无与伦比的优越性。”

(三)从重大挑战看新成就,响应党的号召不变色。

退休党员干部xx说:“通过全球疫情的暴发来看我国社会体制的优越性。一些西方国家不要说老年人确诊感染了新冠病毒放弃治疗,就是年轻人也得不到有效的救治。而我国一百多岁的老人感染了新冠病毒国家都不惜一切代价也要尽最大的努力挽救其生命。国家的命运和我们每个退休人员息息相关,我坚信在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国人民团结一心,一定能够战胜一切困难。”

退休职工xx说:“身为老年人,我们免疫功能弱,是新冠肺炎疫情的易感人群和高危易发人群。在抗击新冠肺炎疫情的斗争中,习近平总书记强调,要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把医疗救治工作摆在第一位。人民至上,生命至上,成为整个战“疫”过程中中国追求的最高目标。国家因疫情原因给经济发展带来了很大的困难,却仍然给退休人员增加养老金,我为自己生长在中国而感到幸福,也衷心的感谢党和政府对老年人的关怀。”

(四)从党员使命看新成就,践行党的路线不染色。

退休党支部书记xx说:“从疫情防控就能看出我们党的领导力,一声令下,全国人民自我居家隔离,数万人不惧生死驰援武汉,世界上其他地方,没有一个国家、一个政党能够做到,只有我们中国才能行!身为中国人,我骄傲!我们党支部的老党员在疫情防控期间,主动和我联系,带头捐款捐物、主动要求参加防控值守,自豪之余更是真是感动不已。作为一名党员,虽退休多年,但退休不退党。今后,我会更加热爱祖国热爱党,把习主席的重要讲话精神吃透学透,践行党的群众路线,做一个名副其实的共产党员。”

退休党支部委员xx说:“在x县x站时,我发展了几位同事加入了中国共产党。为党组织的发展和壮大,作出了应有的贡献。自打身体出大问题后,单位领导关心我、照顾我。在我经济最困难的时候,局党组及行政领导班子及时伸出援手,免除了我为治病而借的一大笔借款。上级党组织也没忘记像我这样有大病的基层普通党员,每年均会对我进行慰问,并给了一定数量的慰问金。在此,我衷心地感谢单位的各位领导同志,感谢上级有关领导。”

(五)从事业发展看新成就,坚持党的领导不掉色。

关工委专题调研报告(优质18篇)篇五

是一名在乡镇工作十多年的基层党员干部,从事党建工作近十年。最近就乡镇党建工作情况,到县有关部门、部分乡镇、一些村组,与干部和群众进行了广泛的座谈与交流,深入了解广大干部群众的意见,并就如何更好地开展党建工作,优化干群关系作了一些调研、分析和思考。

2、基层党组织软弱“无”力的问题。一些干部自身素质不高,带领群众致富能力不强,不适应新形势下开展基层党建工作的需要,对影响当地稳定的一些社会问题束手无策,在群众中没有威信;有的基层组织涣散,部分干部工作方法简单、粗暴,严重影响干群关系。

3、部分地方基层民主流于形式。一是“三务”公开总是遮遮掩掩,不能按照规定时间公开,有时公开是为了应付一下上级的检查。二是公布的内容很片面,群众真正关心的不公开或很少公开,有时把无关紧要的“内情”公布一下。三是公开工作单项运作,与民主管理脱节。有时不注意和不问公开的反馈意见,有了问题也不去整改,公开的动机和追求只是还干部一个所谓的“清白”,群众的知情权、参与权、管理权和监督权没有得到很好的保障,真正给群众一个“明白”做得不够好。

1、部分基层干部激情不高,认为干与不干“无”所谓的问题。一些基层干部精神状态不佳、激情指数不高、思想波动大,因为村干部工资待遇低、工作压力大,事务繁杂,有的干部工作积极性不高不强,有的干脆当“维持会长”,有的既当老板又当村干部,主要工作精力放在个人项目上,认为村干部一年到头拿不了几个钱,外出务工两三个月就赚够一年的工资,工作要求稍微紧一点就撂担子,更别说为群众服务了。

2、部分党员干部工作方法简单,适应新形势,解决新问题的能力差。有的因循守旧,还靠以前家长式、行政命令的工作方法来处理问题,有的感到“老办法不能用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶用”。由于村干部普遍缺乏较高的科学文化素质,无法适应新形势的发展,带领群众致富比较困难。

1、党员年龄老化,文化层次低,村组干部队伍难配强。

当前,农村党员队伍中年龄老化、文化层次偏低等问题仍然表现得比较突(低碳生活绿色环保调查报告)出。党员年龄老化、文化偏低带来的后果越来越严重,不仅造成党员队伍缺乏活力,而且导致村干部和后备队伍不足。有一部分村如果村支书卸位,要重新挑选一位合适的村支书就很难。同时,农村25岁以下的农村青壮年多数在校学习,完成学业后在外就业或选择外出务工,导致村组干部和党员队伍缺乏后续保障。

2、党员先锋意识淡化,党组织战斗力下降。

当前,农村党员队伍主流较好,多数党员较好地发挥了先锋模范作用,但党员队伍个体素质不齐。部分党员理想信念弱化,有的党员对共产主义信心不足,觉得共产主义离我们很远,走上贪图享受、腐化堕落的道路,甚至迷失人生道路和方向,信仰封建迷信;有的党员宗旨意识谈化,不讲奉献,利益至上,不愿参加义务公益活动,参加支部党员培训、开党员会都要拿报酬;有的党员实用主义至上,拜金主义倾向严重,对自己有利的事情就愿意去做,为了金钱不讲原则,不择手段;部分党员荣誉感减弱,与党员标准和先进性要求不相适应。农村党员先锋意识淡化的现象危害性很大,严重削弱了党组织的凝聚力和战斗力。

3、党员教育形式单一。

从近年来案件屡发、频发等现象中,我们可以看出不少党员已经缺失了信仰,或者说他们本身就是党内的“投机分子”。这也对党员教育提出新的课题,面对农村党员外出务工人数的增多、外出时间较长、党员文化参差不齐这些情况,党员教育的形式不能还是读读文件、念念报纸、听听领导讲话了。

4、少数党员存在信仰危机。

党员信仰缺失是党最大的危机。现在基层普遍出现一种怪现象:相信党,不相信党的干部;党的政策好,谩骂地方“和尚”念歪经。有的党员不过组织生活、不缴纳党费(甚至有的还以不缴纳党费为荣),认为共产主义太深奥,干脆什么都不信,倒求神拜佛搞起迷信,像浙江浦江县杭坪镇薛下庄村党员薛某,长期摆摊算命,外界号称“薛半仙”就是一个鲜活的例子。

5、流动党员管理困难。

随着社会主义市场经济不断发展和人们就业方式日益多样化,劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁广泛,流动的党员越来越多,流动的范围越来越广。流动党员外出前不向党组织报告,外出后不与党组织保持联系。在管理中表现为“五难”,即“去向难掌握、活动难开展、管理难落实、党费难收缴、作用难发挥”。加强对流动党员的教育管理已成为当前农村党建的一个热点、难点问题。

近年来,太平镇对村干部待遇问题非常重视,与相邻乡镇相比也处在前列,但村干部的工资较低。由于工资待遇低导致村干部缺乏工作积极性,没人愿意干或有能力的不干。村干部在政治出路等方面还缺乏一种激励机制,村干部认为自己干好最多能当个村支书,干得不好也掉不了自己的“一亩三分地”,所以在遇到“难、重、繁”的工作任务时,随时就有卸任的想法,导致农村一些难点问题不能及时解决到位。此外,村干部退职后也没有保障,虽然参加了养老保险,但缺乏长效保障机制,现任村干部没有制度保障。农村党员干部机制保障不健全,影响到村干部队伍稳定,更影响到党在农村的执政基础。

1、在处理抓党建和经济建设的关系上,重经济轻党建,对基层组织建设的重要性和必要性认识不足,重视不够,基层党建工作没有摆到应有的位置。随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步建立,人们思想认识、价值观念、思维方式、生活方式的变化,给新时期党建工作和党员教育管理带来严峻挑战。在新的形势和任务面前,部分领导对加强基层党建工作的重要性认识不足,重经济轻党建,明显存在“一手硬、一手软”。

2、在贯彻从严治党方针尤其是处理不合格党员的力度上,失之于宽、失之于软,使党员教育管理工作没有真正落到实处。一些基层党组织对大量不合格党员滞留党内给党的事业带来的危害缺乏清醒的认识。有的怕丢选票,追求平和亲热的人际关系;有的自身不廉洁,怕“拔出萝卜带出泥”;有的奉行中庸之道,到处“和稀泥”,为自己留后路;有的受不正之风的干扰,加大了处置难度,使一些不合格党员仍然滞留党内。通常都是在某党员触犯法律后才被评为不合格,每年农村不合格党员约占4%左右,机关和企事业单位约占2%左右。

3、在对基层党建工作的考评中,缺乏一套科学的奖优罚劣激励机制,基层抓党建工作的积极性和创造性还不能充分发挥出来。对班子建设的考核,看年龄结构、看文化程度等有形的情况多,对班子的整体合力、个体能力以及在领导一方经济建设中发挥的政治核心作用和战斗堡垒作用缺乏科学的衡量尺度。有的“一俊遮百丑”,有的却“以偏概全”,人为因素、主观意识影响较多。对组织生活制度的落实看记录、登统计、报表的多,对班子在落实组织生活制度,特别是民主集中制的贯彻执行过程了解不够,过多地依赖于听汇报、看现象。对党员干部的实绩考核,有的片面地追求经济指标,以政绩代替党建,对个人在班子中的作用,对自身的先锋模范作用,缺乏科学的界定,不能充分调动广大党员干部的工作积极性和创造性。在奖罚问题上表现出奖多罚少,奖起来容易罚起来难。评奖时要么“你有我有大家有”,要么“风水轮流转”。惩罚上要么隔靴搔痒,要么感情用事,没有真正起到鼓励先进和鞭策后进的作用。

4、随着经济体制改革的不断深化,一些党内法规明显滞后,基层党建工作还不适应新的形势和任务的需要。尽管从中央到地方都制定和完善了各类党内法规,但随着改革开放的深人发展,党内法规、制度与基层党建工作中不适应的方面仍然存在。主要表现在三个方面:一是非公有制企业党建工作法规不完善。非公有制企业党组织开展活动的内容、程序和方式方法都还不很规范;二是街道社区党建工作法规不完善。原有的街道党建工作法规已不适应形势需要,急需制定新的街道杜区党建工作法规;三是对流动党员的教育管理制度不健全。对农村外出务工、企业下岗、因私出国出境等原因而造成流动的党员(统称流动党员)的管理工作,一直是基层党组织颇感头痛的一个难题。

现阶段农村基层党建存在诸多方面的问题,究其原因主要因为基层领导在处理党建和经济建设的关系上,“重”经济“轻”党建,对党建工作很少研究,没有把基层党建工作摆在应有的位置。笔者认为新时期加强基层党建工作必须以科学发展观为指导,做到以下五点。

1、要建立完善的基层党建工作制度。

在实际工作中,加强和完善基层党建工作首先要建立学习组织机制,制定学习考核评价体系,认真开展不同层面的学习。其次建立奖惩激励机制。笔者所在镇对照宿迁市统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”的目标要求,结合县镇工作实际,制定了村级绩效考核办法,把江苏省全面小康指标量化、细化到具体指标,明确到项,如有效招商信息、脱贫攻坚、绿化、“三个集中”、村庄环境整治、新农合参合率、信访和计划生育工作等等。同时按照基础相当、实力相近的原则,村与村之间结成对子,相互之间展开竞赛,并形成党委文件(太委发【20xx】25号)下发到各村(居)。第三建立和完善考评机制。每项工作结束后,一周内形成考核结果,由分管领导签字后报镇考核办公室备案。考评设1万元考核基金,每半年考核一次,年终考核时,奖惩兑现,另外连续两年考核优秀的村(居)党支部书记享受事业单位人员工资标准待遇;考核总分低于60分的村(居)党支部书记要诫勉谈话,连续两次倒数第一的村(居)党支部书记予以免职。第四建立基层干部激励机制,鼓励党员干部在实践中建功立业。提高工资福利待遇,坚持“感情留人、事业留人、适当待遇留人”。按照“定权责立规范,工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”的“一定三有”要求,落实村干部保障激励措施,进一步探索从优秀村干部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部工作。

2、进一步加大基层党建工作力度。

进一步强化认识,加大基层党建工作力度:要组织党员干部进行学习,使其真正认识到基层党建工作的重要性;要把基层党建工作摆上重要议事日程,配齐配强各级党务干部,从而进一步营造有利于加强党建工作的浓厚氛围。要突破自我封闭、自我循环的小圈子,跳出党建抓党建,以党建带工建,以党建带团建,以基层党组织建设带动基层各项工作,包括妇女工作和其他各项工作,从而增强基层党支部的活力。

3、要着力打造一支坚强有力的党支部班子。

加强党的基层组织建设,最主要的是抓好基层党支部班子建设。要着力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村级基层干部队伍。坚持正确的用人导向,从实践看德才,凭实绩用干部,把群众拥护的思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的人选进村民委员会班子。配备一支德才兼备、真抓实干的党支部班子。一是要把认真贯彻落实科学发展观、“双强型”(政治上强、带头致富和带领群众致富的双带能力强)、群众公认的人选作为党支部书记。其次选配德才兼备的党员作为支部委员,充分提升班子整体的战斗力。笔者所在镇选配支部班子是结合村“两委”换届,通过“三荐两访两票选”和“双直选”的方式把年轻、优秀能人、大户选拔充实到村两委班子中来的。二是加大培训的力度。笔者所在镇结合县里开展的党支部书记培训,组织支部一班人外出观摩学习,采用请党校教授授课、以会代训和利用远程教育平台等方式展开培训,旨在通过培训转变思想观念、提升素质,从而提升整体发展的能力。三是切实解决“四风”问题。党的群众路线是基层党建工作必须遵循的基本原则,村党支部书记作为一方的带头人尤其要走群众路线,“接地气”。笔者所在镇结合“三解三促”开展“知百家情,解百家忧,暖百家心”活动,要求党支部书记深入到群众中去,对本村居民户进行逐户走访,梳理老百姓提出的问题,解决生产、生活中的实际困难,并留有影像资料。四是牢固树立为群众服务的理念。村干部要牢固树立为群众服务的理念,融洽党群关系、干群关系,切实增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

4、要加强党员的教育管理。

科学发展观的核心是以人为本,加强党员教育管理必须树立以人为本的工作理念。一是要加强社会主义核心价值观教育,树立正确的人生观、价值观。除了要继承党的优良传统外,还要以科学发展观和社会主义核心价值体系为指导,创新观念、创先争优。二是丰富教育内容。除了学习党的基本理论和基本知识外,重点学习党的xx大精神,帮助党员认清时代赋予自己的历史使命,树立新时期共产党员的良好形象。三是创新学习方式。在充分营造党建文化氛围的前提下,抓好专题培训、做好典型宣传,通过红歌比赛、网上交流、微博、qq等现代传媒,唱《激情泗洪之歌》,激发党员的学习热情和工作热情,通过开展形式多样的文化活动来达到教育的目的。四是突出提升党员素质抓教育。党的xx大指出,加强和改进党员队伍教育管理的重点是增强党性、提高素质。把好党员的“入口”关,真正把素质高、能发展的人选进党员队伍,随时清退不合格的党员,纯洁党员队伍,做到“能进能出”是关键。农村党员文化参差不齐,他们素质的高低直接影响基层党组织的战斗力的强弱。要教育、引导广大党员贯彻好、落实好科学发展观,要帮助他们透彻理解、深刻领悟科学发展观的精神实质。要真正把科学发展观转化为提升素质、做好党建工作的实际行动。

5、发展集体经济,加强农村党建。

发展壮大农村集体经济是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力、增强服务功能、促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础。村集体经济发展程度关系整个农村经济发展大局,村级集体经济的发展壮大是加强农村基层党的组织建设、进一步巩固党在农村的执政基础的经济保障。发展集体经济要克服因循守旧、固步自封的小农经济观念和避免违背群众意愿,贪大求洋,只上项目不见效益的盲干现象,要以群众的意愿为基础,因地制宜,实事求是,以点带面,抓两头、带中间,抓好先进支部集体经济同时抓好后进、贫困村的集体经济发展起步工作;要处理好近中期利益和长期利益的关系。结合主导产业,因地制宜构建“村总支+党支部+党小组+党员中心户”的工作模式,在农村特色产业建设上,培育支部+协会模式,使党组织和党员在推进农村主导产业、特色产业开发中充分发挥作用。总之,要在经济建设中强化党组织的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用,在加强农村党建的同时,推动农村经济的全面发展。

基层党建工作是党的建设的一项基础性工作,也是一项长期的系统工程。只有认真贯彻落实科学发展观,建立和完善基层党建工作制度,进一步强化认识,努力营造有利于加强党建工作的浓厚氛围,着力打造一支坚强有力的党支部班子,加强党员的教育管理,发展好集体经济,才能打牢党建工作的根基。要不断地研究新情况、解决新问题、寻求新突破,才能不断提高基层党建工作的整体水平,从而更好地为群众服务,提升群众幸福指数。

关工委专题调研报告(优质18篇)篇六

今年我乡关心下一代工作委员会加强对?留守儿童、留守老人?的心理辅导,帮助生产,在生活身体健康等方面狠下功夫,按照?强化领导、建设阵地、关爱孩子、发挥余热、促进发展、完善机制、构建和谐、确保稳定?的工作思路,认真做好关心下一代工作。今年五月,我乡关工委工作领导小组组织相关部门和人员,对全乡基层关工委工作情况做了详细调研,这次调研使我们了解了全乡做关工委工作的同志在基层开展关工委工作的很多情况,从不同侧面反映了做关工委工作同志的精神面貌。这次调研对我们正确分析全乡关心下一代工作的形势、实事求是地总结经验教训、科学地评估我们关工委的工作、针对实际提出一些开创关心下一代工作新局面的建设性意见,是非常有益的,也是很有必要的。现就有关工作综合情况报告如下:

我乡党委政府高度重视关心下一代工作,把此项工作纳入了重要议事日程,进一步完善了相关工作机制,将德高望重、有热心爱心的老同志和其他爱心人士充实到了工作队伍之中,完善配齐了关工委小组的机构和阵地建设,使我乡关心下一代工作得到了顺利开展,为搞好关心下一代工作奠定了良好基础,创造了优越条件。

来越支持,关工委的组织网络越来越健全,?五老?队伍越来越壮大,制度建设越来越规范,工作成效越来越显著,社会认可度越来越高。总的估价是一个不断提高、不断创新、不断进取的好情况。这次调研,使我们进一步认识到关心下一代工作在基层发挥了不可替代的重要作用,主要反映在六个方面:一是对在校生进行思想道德和革命传统教育,起到了学校政治思想辅导员的作用;二是对家庭经济困难和孤残孩子的热心帮助,协助做好中学的落榜生技能培训,起到了润滑剂的作用;三是对留守儿童和缺少家庭教育与自控能力不强的孩子多方呵护、关爱,起到了代理家长的作用;四是对已失足的青少年耐心帮教、细心照顾,对无业青年主动帮扶,积极化解矛盾,预防和减少青少年犯罪,起到了社会减震器的作用;五是对学校教育、家庭教育、社会教育三方面的协同动作、齐抓共管,起到了协调作用;六是对青少年情况定期调研,不断提出问题、研究对策,为党委、政府做好青少年工作起到了参谋助手作用。在领导重视、部门支持和?五老?的努力下,全乡关心下一代工作成效显著,出现了?三多三少?的喜人变化:认真读书、遵纪守法的学生越来越多,双差生、问题生越来越少;关爱弱势青少年的人越来越多,因孤贫失学的青少年越来越少;合格的家长越来越多,不懂家教的家长越来越少。

关工委专题调研报告(优质18篇)篇七

层层建立责任制,实行目标管理,对党务干部进行经常性教育、培训,增强做好党建工作的本领,接下来是小编为大家精心收集的党建工作专题。

供大家参考借鉴。

直属机关工委下属基层党组织158个,其中机关党委2个,党总支14个,党支部142个;所属党组织党员人数2117人。近年来,在县委的坚强领导下,县直机关党建工作坚持“围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展”的思路,实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动,相得益彰的新局面。

从全县来看,机关党建工作呈现出“四个新”的特点:

一是确立了“三级抓”的新格局。近年来,县委领导高度重视全县机关党建工作,县委主要领导、分管领导不定期听取机关党建工作情况汇报,重视机关党建工作;县直工委找准位置,履职尽责,扎实工作,保证县委的各项要求和部署落实到基层;县直机关各党组织结合实际,有效开展工作,真正形成了一级抓一级,层层抓落实的“三级抓”工作格局。

二是创出了“抓机制”的新路子。建立健全党支部书记负责制、双向述职、目标管理、联系群众、创先争优等制度,完善机关党的工作会议制度和经验交流制度,开展了“三项创建”活动。近年来,通过建立和创新机关党建工作长效机制,激发了党员干部的内在动力。

三是形成了“抓特色”的新举措。在县直机关广泛开展了“双承诺三满意”主题活动,深入推进“亲民为民,服务群众”,作风建设得到进一步强化,建立流动党员服务网络,增强组织服务功能,不断深化“典型示范、党员帮扶”等主题实践活动,扎实开展“党员干部下访日”、创建“五型机关”等载体活动。县直各单位结合实际,还创造性开展了一系列切实际、有特色、见实效的党建活动,如农业局的党员服务现代农业“十个一”、检察院落实党建目标抓队伍建设等,党建工作呈现出新的生机和活力。

四是呈现了“抓党建促经济”的新局面。县直机关各单位坚持以“抓党建、促业务、创佳绩”为抓手,以提高工作质量、服务水平和党员素质为目标,切实转变机关作风,开展各项亲民便民惠民服务,充分发挥机关党组织的战斗堡垒、示范表率和机关党员的先锋模范作用,对全县经济建设和改革开放起到了有力的保证和促进作用。

按照新时期对机关党建工作提出的新要求,目前机关党建工作还存在一些不容忽视的问题,主要体现在“五性”:

一是思想认识程度不一,缺乏积极性。从调研的情况来看,有的单位党组织重视了开展党的活动,有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响本职工作,让党组织活动给行政事务让路,机关党建工作当成“搭头”,习惯于单纯行政管理办法管理机关;有的把党建工作作为“软指标”,做做样子,理论学习与实际工作脱离,党的工作毫无生气;一些党务干部认为做党务工作“无位无为无前途”,缺乏搞好机关党建工作的激情和责任,机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。

二是不能结合实际开展工作,缺乏实效性。有的单位机关党组织对基层党建工作状况不了解,领导班子也很少专题研究党建工作,对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数,思路不清;有的单位党组织理论学习不深入,没有结合实际制定规划和措施,学习考勤考核等相关制度坚持和落实乏力,运用理论指导实践、推动工作效果不明显。

三是工作制度建设落后,缺乏规范性。有的单位党组织在制度建立上,缺乏量化、细化的指标要求,可操作性不强;在制度落实上自觉性不高,工作运行有章不循,执行随意性较大;在考核奖惩上,不少单位党组织没有具体的党建工作考核办法,一些单位党组织没有把考评结果与干部任用、奖惩、评先选优等真正联系起来。

四是活动方式内容陈旧,缺乏创新性。有的机关党组织在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体,党支部活动要么“业务化”要么“娱乐化”,党员教育仅满足于政治说教,党建工作仅是收缴党费等,对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清,办法不多,工作效果不佳,无法创出特色。

五是党员教育方法单一,缺乏灵活性。从整体情况看,机关党的工作水平不够高,党员教育缺乏既有一定的理论素养又有实践经验的骨干力量。在教育方法上有的单位虽然也摸索出一些方法,但继承不够、创新不多。

面对新的形势和任务,如何才能更切实有效开展新时期我县的机关党建工作,笔者认为应着重在提高“三力”上下功夫:

一是提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性,注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同层次、不同类别党员的特点,分类指导、因人施教。对党员领导干部,着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员,着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员,着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育;对流动党员,着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高,标准要求高的情况,采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式,解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。各单位普遍建立完善了多项行之有效的学习制度,有效地保证了党员的参学率和学习效果。要认真总结,规范细化一些行之有效的学习制度,形成浓厚的学习氛围,使学习教育内有动力,外有压力,逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。

二是提高服务经济业务、协助行政负责人完成任务的能力。应从三个方面努力:一要提高服务的素质和本领。要经常开展经济形势的宣传教育,使机关党员干部及时了解经济建设动态,不断提高服务经济建设、做好本职工作的素质和本领,同时加强科技、法律、本职业务的学习,与经济工作关系密切的部门的党员干部更要成为“专家型”的人才。二要转变机关作风,提高机关效能。通过开展创建活动,努力建设学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型、创新型的“六型”机关。三是组织机关党员干部直接投身经济建设主战场。支持和鼓励机关党员干部在各种经济活动中主动投入、积极参与,建功立业,为加快××发展不断做出新贡献。

三是提高对党员进行管理和监督的能力。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)规定,充分发挥机关党组织的职能作用,切实加强对机关党员干部的有效管理、监督和教育,督促机关党员干部认真履行义务,遵守党纪国法,自觉执行党的路线、方针、政策。

四是提高做好群众工作的能力。机关党组织要了解、反映群众的意见,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难”,对此,一是要建立和完善党员干部联系点制度。通过建立和完善干部联系点,努力把做法完善在点上,把经验推广到面上,把问题解决在点上,把效应放大到面上,达到联系一个点,抓好一条线,促进一大片的效果。二要坚持和完善领导干部群众接待日制度。每月固定一天作为领导干部群众接待日,主动听取基层和群众的呼声和意见,了解群众疾苦,解决群众困难。三要建立和完善党员联系群众制度。广泛开展“情系基层、心系群众”等主题实践活动,增进与人民群众的深厚感情。四要督促引导机关各部门进一步转变作风,提高工作效率和服务水平,建立健全服务承诺制、限时办结制、首问责任制、工作督办制等制度,实行“一站式”办公、“一条龙”服务。五是机关党组织要经常开展思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题,切实起到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。

一是创新完善党建工作网络。层层建立责任制,实行目标管理,对党务干部进行经常性教育、培训,增强做好党建工作的本领。形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局,不断开辟党建工作阵地,把党建工作纳入业务工作共同部署,让党建工作落实在实际业务实践中,显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。

二是创新党建工作的方式方法。由于各单位特别是经济部门业务工作量大、任务重,在学习方式上,倡导自学、多搞“规定动作”,如必须撰写笔记、必须按时交。

心得体会。

必须坚持补课制度等。在活动方式上,注重灵活多样,抓一些看得见摸得着,党员群众喜闻乐见且愿意参加热情参与的活动。比如演讲比赛参观爱国主义教育基地观看文艺演出,从而使党建工作丰富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操振奋精神,化作经济业务工作的动力。在工作载体上,围绕队伍作风思想制度建设,开展形式多样的主题实践活动。比如,围绕基层组织建设,开展以“十佳红旗党支部”创建活动;围绕机关作风建设,开展以“服务基层,便民惠民”为主题的作风建设活动;围绕机关文化建设,开展“五型机关”创建活动;围绕机关效能建设,开展“机关党建工作创新奖”评选活动;围绕党员干部素质教育,开展“读好一本书上好一堂课”活动;围绕党的先进性建设,开展“六个一”主题实践活动(每年组织一次“争当先锋,永葆先进,促进发展”思想大讨论活动;一次党的知识竞赛或演讲比赛;一次党员义务劳动;一次为困难党员职工群众送温暖的“关爱行动”;一次革命传统教育或警示教育;一次专题(形势)报告会)。

一是激发改革勇气。用我们每个单位日益发展的业务工作、突出的工作业绩,来激发、激励党员干部职工为改革做出新贡献,保持昂扬向上的工作干劲。

二是激发工作热情。工作热情的发挥,来源于树立正确的世界观、人生观、价值观。机关党建工作不仅要鼓励每位党员干部为本单位、本部门的发展尽心尽职尽力,还要导向本部门本单位的发展为干部职工带来利益的变化,从而使大家心中有坐标、工作有目标、更有利益的风向标。

三是激发创造力。组织机关党员开展好“一个党员就是一面旗帜、一个岗位就是一个阵地”和争创“优秀党员”、“示范窗口”等活动,发挥党员先锋模范作用。在机关党支部、党员队伍中,倡导廉洁、高效、勤政、务实的作风,影响和带动基层党组织,以积极的姿态、扎实的工作,全面落实科学发展观,构建和谐平安新××,让机关党建工作为“五新”××建设提供强有力的政治保障和组织保障。

为使我校保持共产党员。

先进性教育。

活动取得实效,7月初,我们通过座谈、个别访谈和抽样调查等方式,对我校党建工作进行了调研。现将调研情况报告如下:

学校党委下设14个分党委、5个党总支和1个直属党支部,共有160个基层党支部。其中,教职工党支部93个,学生党支部67个。至2019年6月底,全校有共产党员3017人,其中教职员工党员1284人(含离退休党员406人),占教职工总人数的48.5%;学生党员1733人(含组织关系暂留学校的往届毕业生党员84人),占在校学生总人数的9.90%。

教职工党员中,具有教授或正高级职称的52人,占教职工党员总数的4.0%;具有博士以上学位的18人,占教职工党员总数的1.4%;具有硕士及以上学位的394人,占教职工党员总数的30.7%。教职工中现有19名流动党员,其中外出学习半年以上的党员13人,在外单位工作的党员6人。

学生党员中,研究生党员有273人,占研究生总数的43%;普通本、专科生党员有1190人,占在校普通本专科学生总数的9.7%;成教生党员有270人,占在校成教生总数的7.2%。本科生一、二、三、四年级党员分别为52人、209人、261人、521人,各占本科生党员总数的5%、20%、25%和50%。

坚持选派干部到各级行政学院、党校学习,开阔视野,拓展思路,提高管理和领导水平;坚持开展骨干理论学习培训,着力提高中层干部的思想政治素质及管理水平;积极推进“两课”改革,邓小平理论和“三个代表”重要思想“三进”工作取得积极进展。2019年,学校党委理论学习中心组受到省委高校工委的表彰。

2、领导班子建设得到加强。2019年下半年,学校进行了新一轮机构、人事和分配制度改革。通过公开选拔、竞争上岗,一批能力强、水平高的年轻干部走上了学校中层领导岗位,增强班子活力。今年6月,学校召开了党代会,选举产生了新一届党委和纪委,一批政治强、作风正、思想解放、视野开阔的同志进入学校领导班子,整体素质明显提高。

3、基层党组织的战斗力明显增强。近些年来,学校加强基层党组织建设的成绩显著,共有10个先进基层党组织、100多名优秀党员和党务工作者先后受到上级党委的表彰,学校连续两届被省委、省政府授予“最佳文明单位”称号。

4、党建的制度体系基本完善。先后制定了《党建责任制》、《党风廉政建设责任制》、《发展党员工作细则》、《党委(总支)工作条例》、《支部工作条例》、《党委常委会议事规则》、《党政领导工作规则》等一系列。

规章制度。

逐步形成了较为完备的党建制度体系为我校的党建工作规范化奠定了基础。

5、作风建设明显进步。学校坚持民主集中制原则,贯彻落实党委领导下的校长负责制,积极推进决策民主化和科学化,领导班子和领导干部的政治意识、大局意识、责任意识、改革创新意识进一步增强,办学思想进一步端正。在工作中坚持党的群众路线,为师生排忧解难,解决师生员工普遍关心的问题。

6、保持了学校的持续稳定。学校党委高度重视稳定工作,切实加强领导,健全工作责任制,及时排查不安定因素,妥善处置各种突发性事件,保持了学校的持续稳定,为改革和发展提供了良好的环境,也为社会稳定作出了贡献。

7、促进了学校教育事业快速发展。98年以来,学校办学规模逐步扩大,办学条件明显改善,师资队伍得到加强,多学科协调发展格局初步形成,教学和科研水平稳步提高,校园环境建设成效明显,校园文化活动生机勃勃,校内管理体制改革,办学体制改革取得较大进展。2019年5月,学校通过国家教育部评审,成功更名为湖北工业大学;今年学校博士学位建设工作通过省教育厅专家立项评审。学校正在向全国一流地方多科性大学的目标迈进。

多年来,我校党建工作的实践使我们深切地认识到,加强和改进高校党的建设,必须始终不渝地坚持党对高校的领导,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向;必须始终不渝地坚持马克思主义理论的指导,把思想建设放在首位,树立和落实科学发展观,自觉地以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,指导工作;必须始终不渝地坚持解放思想、实事求是的思想路线,加强党的执政能力建设,适应新形势、研究新情况、解决新问题,与时俱进,不断探索加强和改进高校党建工作的新路子。

必须始终不渝地围绕学校的根本任务和中心工作加强党的建设,促进高等教育的改革与发展;必须始终不渝地把维护高校稳定放在压倒一切的位置,及时化解各种矛盾,牢牢掌握工作的主动权;必须始终不渝地坚持党的群众路线,切实维护师生的合法权益,全心全意依靠广大师生员工办好学校。

调研表明,我校党建工作还存在一些问题,主要表现在:

一是在理想信念方面,有些党员理想信念动摇,党员意识淡薄,带领群众前进的能力不强,不能很好发挥先锋模范作用。学校有些党员,还不同程度地存在着理想信念动摇,世界观、人生观、价值观发生偏差和错位的现象。有的对中国特色社会主义前途迷茫,信心不足;有的遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律意识不强,个人主义、自由主义严重;有的放松对自己的要求,把自己混同于一般群众。

有的大局意识不强,不能正确对待改革发展进程中出现的利益调整,斤斤计较部门和个人得失;有的对国家大势看不清楚,对一些现实问题看不明白,甚至不想当党员等等。

二是在基层组织方面,少数党的基层组织凝聚力、号召力、战斗力不强。个别党的基层组织不能紧密结合中心任务开展工作,思想政治工作比较薄弱;少数班子不团结,不能贯彻民主集中制原则,在党内生活中不能开展批评与自我批评;有的对党员缺乏有效的教育管理,使个别党员长期游离于组织之外;有的党组织活动形式呆板,内容单调,效果较差等等。

三是在干部素质方面,有的党员领导干部思想理论水平不高,依法办学和解决复杂矛盾的能力不强。有的党员干部履行职责不力,上岗后的表现与竞聘时的承诺差距明显,工作成绩不理想;有的干部大局意识淡薄,本位主义和部门意识较浓;少数快到退休年龄或提拔空间不大的干部,思想松懈,不求进取,工作缺乏主动性、积极性和创造性;有的党员干部不深入实际进行调查研究,不从实际出发,不按客观规律办事,盲目决策、盲目拍板;有的党员干部缺乏依法治校、依法行政的意识,不遵校纪校规,不按规矩程序办事,为人不正、处事不公。

一些学生自我管理、自我约束的意识淡薄、能力不足,主动学习、自我学习的能力较差,学习方法尚不能完全适应大学学习的特点和要求;一些学生党员不讲诚信,不严格要求自己,考试舞弊和恶意欠费等现象还不同程度地存在;等等。

这些情况,反映了在我们的党建工作中还存在着一些差距和问题,需要进一步采取有效措施,切实加以解决。

产生上述问题的原因主要有以下几点:

一是外部环境的影响。近些年来,国际国内形势发生的深刻变化,使得高校广大党员干部的思想观念、价值取向、精神文化需求和生活方式也发生了深刻变化。在社会财富增加、生活质量明显改善的同时,高校的一些党员干部产生了崇尚个人价值的实现、追求学术地位的提高、重视物质利益的获取,轻视政治方向、政治态度、思想觉悟和自身品德修养等现象。

与此同时,一些党员干部的价值取向也发生了变化,逐步呈现出独立性、选择性、多变性、差异性的特点,自由主义、分散主义、拜金主义、享乐主义、利己主义等不良倾向在高校党员干部中有不同程度的反映和体现,出现了一些模糊认识。高校的一些党员干部习惯于以社会为参照系,总认为自己各方面还好,对自己要求不严格。所有这些都在一定程度上影响了我校广大党员干部的作风建设,影响了我校的党建工作。

二是深化改革出现的问题。98年以来,学校先后进行了三次以机构、人事和分配制度改革为主要内容的管理体制改革,同时积极推行职称评审制度改革、学科调整、后勤社会化制度改革等等。这些改革措施打破了学校原有的平衡,也出现了一些新情况,少数师生员工没有及时从心理上适应过来。所有这些在一定程度上也影响了我校党的建设。

三是理论学习动力的不足。少数党员认为思想作风、学风建设是软任务,提高学术水平是硬任务,缺少理论学习的内在动力和自觉性,存在先“专”后“红”的思想。即便是理论学习时也不能把理论学习与思想实际紧密结合起来、与改造主观世界结合起来,把理论束之高阁。

理论脱离实际与实际脱离理论两种倾向均不同程度的存在。少数党员由于放松了对自己的思想改造,“四信”发生动摇,导致精神支柱、精神动力出现偏差,意志衰退,思想空虚,对马克思主义心存疑虑,对社会主义前途产生疑惑。个别学生党员学习目标不明确,动力不足。

四是党内生活的松懈。由于客观条件所限,少数学院领导班子党内民主生活会制度不健全,要求不严,质量不高,有的甚至把党内民主生活会当成了一般性的学习和工作通气会,缺乏针对性,成员之间思想交流不够;一些党支部不严格执行党内组织制度,民主生活会不按时召开,或者只走过场、搞形式,降低了生活会的质量;一些新任支部书记工作经验不足,不能有效开展党内生活,民主生活的创造性不够,效果较差。

先进性教育活动是我校本年度党建工作的中心任务。在全校开展保持共产党员先进性教育活动,既是对全校党员党性观念、大局意识的一次检验,也是对全校各级领导班子、领导干部领导能力、领导水平的现实考验。同时也有利于我们集中一段时间和精力,通过强化教育,解决学校党组织和党员队伍中存在的突出问题。广大党员对此给予了高度关注,并对我校先进性教育活动提出了许多好的建议,主要有:

1、要建立领导机构,落实领导责任。广大党员认为,先进性教育活动能否取得实效,关键在领导。各级党组织都要成立先进性教育活动领导机构和工作机构,明确主要负责人为本单位先进性教育活动的第一责任人,其他党员领导干部要结合分工情况抓好分管(联系)部门(单位)的先进性教育活动。

基层党组织负责人作为先进性教育活动的直接责任人,要切实负起责任,以高度的政治责任感和良好的精神状态,扎扎实实地组织好学习动员、分析评议、整改提高等各个阶段的工作。各单位、各部门的主要负责同志要拿出足够的精力,精心组织,不能有丝毫懈怠。要一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。

2、要充分发挥基层党组织的作用。大家认为,基层党组织既是先进性教育活动的具体组织者、实施者,也是先进性教育的工作重心。先进性教育工作能否搞好,关键在于广大党员积极参与,关键在于各级党组织发挥政治核心和战斗堡垒作用,关键在基层党组织负责同志很好地履行职责。因此希望学校各级党组织的负责同志,要提高思想认识,把握工作要领,尽心尽责地把中央、省委、高校工委的精神,学校党委的工作部署落到实处,把先进性教育活动搞好。

3、要把握好相关政策。广大党员谈到,先进性教育活动是一项政策性很强的工作,要严格按照上级要求开展教育活动,认真贯彻落实好中央、省委和省高校工委确定的指导思想、基本原则和目标要求,做到不变形、不走样。要努力做好理顺情绪、化解矛盾的工作,把广大党员和群众的注意力进一步引导到促进学校改革发展稳定的各项事业上来。要加强调查研究,注意及时发现一些带有苗头性、倾向性的问题,及时采取对策措施。

4、要坚持“两手抓、两不误”。广大党员认为,能否有效地推动学校的各项工作,是衡量先进性教育活动实际成效的重要标准。当前,我们学校的工作任务十分繁重,除了日常教学、科研和生产、管理工作任务外,迎接20xx年本科教学工作水平评估的准备工作、博士点建设工作、“”规划的编制工作以及“教代会、职代会”,“团代会、学代会”“老干部、老教授代表大会”的筹备工作等等,都在紧张进行。

全校各单位、各部门都应围绕学校的中心工作,统筹规划、合理安排,精心组织,做到先进性教育活动和学校各项工作“两不误,两促进。”既不能脱离业务工作抓先进性教育活动,也不能借口工作忙而不认真抓先进性教育活动。应该把先进性教育活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上,用推动各项工作的实际成果衡量和检验先进性教育的成效。学校共产党员要以开展先进性教育活动为动力,以崭新的精神风貌,良好的工作作风,充分发挥模范带头作用,努力做好本职工作,推动学校各项事业快速发展。

5、要做好宣传工作。广大党员认为,宣传舆论工作对确保先进性教育活动取得实效有着十分重要的作用。要将宣传工作贯穿始终,促进先进性教育活动深入开展。要充分利用校广播台、校报、网络、橱窗、板报、横幅等宣传媒体和宣传形式,开辟专题和专栏,总结交流经验,研究探讨工作,及时反映先进性教育活动开展的情况,积极营造浓郁的学习教育氛围。

关工委专题调研报告(优质18篇)篇八

凸现。今后几年,以科技创新、品牌创新、质量创新、服务创新为本的“新美容经济”将成为中国第三产业中的最大亮点。

2004年,中国已有美容院154万家,经劳动部门正式签发确认的美容教学机构673家,每年培训出来的各级美容师25万名;化妆品企业3750多家,其中一半以上为民营企业。而全国用于美容业投入和改造的资金大约在2000亿元以上。

2005年,“美丽经济”保持快速增长,整个美容美发行业产值接近4000亿元,还间接拉动数以千亿元计的其他消费,美容美发已经成为了继房地产、汽车、电子通讯和旅游之后的“第五大消费热点”。2006年的美容美发行业惊涛骇浪,对于这个正在快速发展行业,有太多的争议和不规范,而2006年对美容美发行业的治理更是史无前例。无论是政府对美容美发行业的监管还是民众的呼吁,都不断的加快着美容美发行业规范化的脚步。

术要求》、《美容美发业管理暂行办法》等法规标准。2007年,政府将进一步大力整顿规范美容美发业市场,继续加强美容美发业的监督管理,国内美容行业将上一个新的台阶。

市场需求大、从业人员结构复杂、实验性比较强和产业结构水平比较低,是当前中国美容业的4大特点。尽管经过了20多年的发展,但美容业至今没有进入成熟期,整个行业由于长期处于无序发展状态,寻找一种崭新的适合时代要求的产业运作模式迫在眉睫。近年来,独立开办企业业主的成功率不到20%,加盟连锁店而开办的企业,成功率却高于90%。对此,特许加盟连锁经营方式具有突出优势,但目前在国内发展还具有一定的滞后性,预计未来这一营销方式将成为主流。但特许加盟连锁经营虽然是一种先进的营销方式,但它并不能适用于所有的美容营业机构。除了特许加盟连锁经营外,规模很小但具有专业化、特色化的美容机构,也是未来的发展趋势之一。

及未来趋势。您若想对美容市场有个系统的了解或者想投资美容业,本报告是您不可或缺的重要工具。

中国美容美发业已由单一的理发店和简单的护肤服务演变成涉及美容、美发、化妆品、美容器械、美容教育、美容媒体、美容会展和美容营销等产业。美容美发服务是产业终端,美容美发服务和化妆品牛产已经成为行业发展的火车头和晴雨表,带动相关行业发展。美容美发业发展步入成长期。据调查,全国约有20余家美容美发专业媒体,行业每年约有110余场美容美发专业展会,化妆品营销已经形成日化线、专业线、专卖店、药店、超市、电视销售、网上销售和直销等多种途径的销售通道。

均营业收人为11.63万元/年,中心城市的大型店收较高,年收入超过60万元人民币者达到43.84%,小店的年收入多在5—10万元人民币,行业员工月收入平均约为1loo元人民币左右;全国美容美发机构巾约52.6%为盈利,38.5%为持平,8.9%为亏损。美容美发机构经营处于良性的运行状态中。

5.72%,已初见端倪。三.自主择业,自我发展,是创业和就业的良好通道。

者占40%,属外省籍或远郊者占60%,这种情况在中心城市更为明显;在从业人员中约有70%为自谋职业及创业者,再就业者约占10%,“4050”大龄人员约占3%左右,美容美发业大量吸纳小城镇转移劳动力和待业者,是解决就业和创业发展的良好通道。

关工委专题调研报告(优质18篇)篇九

为了防止炒买炒卖工业用地,促进有限资源的节约集约利用,我市在工业用地出让合同中约定:首次转让剩余年期的土地使用权时,应按批准的规则全部建成并投产5年以上,不分割,不改变用途。但近些年来,受金融危机的影响,工业用地未达出让合同约定的转让条件,法院裁定就要求国土资源主管部门办理过户手续。无形中使国土资源主管部门面临着进退两难的困境:国土资源主管部门是应该根据法院的调解书、裁定书或者判决书协助过户,办理变更登记,还是应当遵守土地出让合同及相应法律法规的规定,因宗地尚未满足转让条件,不予过户。针对该问题,我们对不支持过户和支持过户的相关法律法规及政策进行了梳理,并结合现实的案例,分析了存在的问题,提出了解决问题的可行办法。

一、不予支持过户的法律法规及政策。

1、《中华人民共和国刑法》第二百二十八条规定:以牟利为目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。

2、《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条规定:

以出让方式取得土地使用权的,转让房地产时,应当符合下列条件:

(一)按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金,并取得土地使用权证书;。

(二)按照出让合同约定进行投资开发,属于房屋建设工程的,完成开发投资总额的百分之二十五以上,属于成片开发土地的,形成工业用地或者其他建设用地条件。

转让房地产时房屋已经建成的,还应当持有房屋所有权证书。

3、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(国务院55号令)。

关工委专题调研报告(优质18篇)篇十

为了防止炒买炒卖工业用地,促进有限资源的节约集约利用,我市在工业用地出让合同中约定:首次转让剩余年期的土地使用权时,应按批准的规则全部建成并投产5年以上,不分割,不改变用途。但近些年来,受金融危机的影响,工业用地未达出让合同约定的转让条件,法院裁定就要求国土资源主管部门办理过户手续。无形中使国土资源主管部门面临着进退两难的困境:国土资源主管部门是应该根据法院的调解书、裁定书或者判决书协助过户,办理变更登记,还是应当遵守土地出让合同及相应法律法规的规定,因宗地尚未满足转让条件,不予过户。针对该问题,我们对不支持过户和支持过户的相关法律法规及政策进行了梳理,并结合现实的案例,分析了存在的问题,提出了解决问题的可行办法。

关工委专题调研报告(优质18篇)篇十一

内容必须符合科学性、逻辑性,倡导独立思考,有自己的新见解;报告要求文字通顺、书写规范、表述准确,杜绝抄袭,以下小编为大家提供专题调研报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到大家。

根据市委实践科学发展观、深入学习xx大精神活动的有关安排,结合工作实际,笔者近段深入蔗区和制糖企业,围绕“走循环经济之路,促进宜州蔗糖业又好又快发展”这一主题开展调研,下面谈谈这次调研活动的主要收获和体会。

我市是“双高”糖料基地县(市)之一,多年来甘蔗生产规模一直跻身全区前十名。目前蔗区涵盖全市**个乡镇,涉及**个建制村。**年全市种蔗面积万亩,因受年初冻灾,*月涝灾和*月风灾的严重影响,/**年榨季全市甘蔗总产和单产都明显下降,其中:甘蔗总产万吨,同比减少万吨;进厂蔗万吨,同比减少万吨;甘蔗平均农业亩产和工业亩产分别为*吨和吨,比正常年份减产吨/亩左右。据初步统计,**年全市种蔗面积达48万亩,如年景正常,/**年榨季进厂原料蔗可望达到万吨,创历史新高。

我市现拥有**公司所属的两家制糖企业——糖厂和糖厂,总生产能力为日处理原料蔗吨(其中糖厂吨/日,糖厂吨/日),每年榨季可处理原料蔗万吨。/**年榨季,我市制糖企业总产糖量万吨,工业总产值万元,利税总额亿元;预计/**年总产糖量达到26万吨,工业总产值达到*亿元,利税总额达到亿元。

实践已经不断证明并将继续证明,作为我市传统支柱产业的的蔗糖业,其持续发展,对巩固和增加农民收入,对巩固和增加财政收入,对推动相关行业的发展,具有举足轻重的作用。

此可见,蔗糖业的发展壮大对巩固和增加我市农民收入具有十分重要的意义。

二是蔗糖业的发展,有利于巩固和增加财政收入。长期以来,蔗糖业一直是我市对财政贡献最大的产业。近几年来,我市制糖企业平均每年(榨季)缴纳的税金上亿元。在当前形势下,我市财政每年要实现双位数增长率,任务异常艰巨。因此,发展壮大蔗糖业、为财政提供更丰厚的财源,显得尤为重要。

三是蔗糖业的发展,有利于推动我市相关行业持续发展。我市蔗糖业的发展,除了有利于巩固和增加农民收入,有利于巩固和增加财政收入外,对其他行业的发展也有非常积极的推动作用。如,在长达半年的榨季里,制糖企业需要数百部车辆为其运输原料蔗和食糖,给交通运输业创造2019多万元的收入,同时,石油、保险、餐饮、劳务等行业也大受其益,还有数以十亿计的糖款和蔗款流动,也为金融业增添了不可多得的活力,等等。

为使蔗糖业在我市经济社会发展中发挥更加显著的作用,未来三年,我市蔗糖业应努力实现以下总体发展目标:

一是实现“六个达到”:种蔗面积达到50万亩,甘蔗工业亩产平均达到5吨,甘蔗总产量达到250万吨,食糖总产量达到32万吨,工业总产值达到15亿元,利税总额达到3.5亿元。

二是实现“两个提升”:提升主产品质量,制糖企业的白砂糖质量跨入全区先进行列;提升副产品深加工能力,制糖企业的漂白蔗渣浆项目、食用酒精项目和复混肥项目建设目标全面实现。

三是实现“一个翻番”:即总体效益比20xx年鄱一番。

四是实现“两个确保”:确保总体生产规模跨入全区前八名,确保继续跻身国家级糖料基地。

我市蔗糖业要在未来三年内实现上述总体发展目标,有许多有利条件:

1、符合国家产业政策和自治区糖业布局调整部署,符合融入北部湾经济区的客观需要。从全国看,按照国家产业政策走向,我国的食糖供应将长期立足于国产为主,同时已采取并将继续采取宏观调控措施,促使糖业生产进一步向以广西为主的最佳发展区域集中,把确保国家食糖供应的重任托付给广西。从全区看,随着区域经济的发展和自治区产业布局的调整,全区蔗糖生产已进一步集中到桂中以及桂南和桂西地区。我市位于桂中与桂西结合部,蔗糖业生产能力早已跻身全区前十名,是全区22个国家“双高”

糖料基地县(市)之一。因此,发展壮大我市蔗糖业完全符合国家产业政策和自治区糖业布局调整的有关部署,符合主动融入北部湾经济区、加快县域经济发展的客观需要。

2、市决策层高度重视蔗糖业的发展壮大。我市四家领导班子一贯把蔗糖业摆在全市经济工作的突出位置,近几年来,市委、市政府制定了一系列政策措施,充分调动各方面的积极因素,千方百计促进蔗糖业快速健康发展。

3、制糖企业实力比较雄厚。我市现代蔗糖业起始于1966年建成投产的怀远糖厂。经过数十年的开发建设,我市蔗糖业取得了长足的发展。上世纪九十年代中后期,石别糖厂和怀远糖厂先后进行中英合资经营,组建博庆公司以来,我市蔗糖业步入了一个新的发展时期。目前,博庆公司所属的两家糖厂生产能力为日榨蔗15000吨,每年(榨季)可处理原料蔗250万吨,这为我市整个蔗糖生产的进一步发展奠定了坚实的基础。

4、甘蔗生产发展的总体前景较好。甘蔗生产的发展是整个蔗糖业生存和发展的前提,目前我市甘蔗生产总体前景依然不错。一是农民群众的种蔗积极性仍然较高。近几年来,自治区政府及相关部门根据国家产业政策和市场形势,在政策上确保了原料蔗价格稳定在相对合理的水平线上,有效地调动了广大农民群众的种蔗积极性。目前尽管种蔗效益不如种桑养蚕,但由于甘蔗适应性广,销路有可靠保障,实际效益虽比上不足但比下仍明显有余。因此,我市农民群众对通过发展甘蔗生产增加经济收入仍寄予厚望。二是发展甘蔗生产仍有一定的土地潜力。据初步统计,今年全市种蔗面积已达48万亩,约占全市耕地总面积的40%。因此,未来三年内,上下各方共同努力,采取各种有效措施调整种植业结构,全市种蔗面积扩大到50万亩的目标是可以实现的。

当前,我市蔗糖业存在的困难和问题主要表现在以下几方面:

三是蔗区交通环境亟待改善。我市蔗区涵盖全市16个乡镇,涉及189个行政村,交通运输线网庞杂,相当一部分村屯的原料蔗运输比较困难。近几年来,制糖企业在蔗区道路的修建上投入了不少资金和物资,市直有关单位也给予大力支持,但终因面广线多,工程浩大,目前这方面工作的总体成效仍比较有限。因此蔗区交通环境已成为制约我市甘蔗生产健康发展的一个突出问题。

四是制糖企业的综合利用能和亟待加强。长期以来,受多方因素的制约,我市制糖企业一直循着以白砂糖为主打产品的单一经营发展模式,蔗渣等主要副产品尚未很好地转化为高附加值的产品,产业链亟待延伸。

根据宏观形势和我市实际情况,为促进我市蔗糖业持续健康发展,当前和今后一个时期,我们应着力抓好以下几方面工作:

(一)以科学发展观为指导,进一步统一思想,转变观念,查找差距,为推动我市蔗糖业又好又快发展奠定思想基础。

思想是行动的先导。科学发展观是我们抓住机遇、迎接挑战、破解难题的强大思想武器。当前我市蔗糖业的发展正处在机遇与挑战并存、希望与困难同在的关键时期,我们要以科学发展观为指导,按照发展循环经济的总体要求,认认真真查找蔗糖业发展上的思想观念、精神状态、体制机制、工作作风和领导水平等方面存在的突出问题,切实加以整改;全市各级各部门要进一步把思想统一到市委、市政府的相关决策上来,把蔗糖业的发展摆在我们经济工作更加突出的位置,紧紧围绕既定发展目标,一抓到底。在甘蔗生产方面,我们要把思想和行动从仅追求面积扩张转变到既抓扩种又抓单产和效益、并逐步以提高单产和效益为主攻方向上来,以全面提高甘蔗种植业的市场竞争力和农民群众的种蔗积极性。在制糖企业经营管理方面,要以副产品的深加工为突破口,不断伸长产业链,使制糖企业的效益得到显著提高,使整个蔗糖业的可持续发展能力得到显著增强,把博庆公司打造成我市发展循环经济的典范。

(二)进一步整合政府、企业和社会资源,不断改善甘蔗生产条件,切实转变甘蔗发展方式,着力提升甘蔗生产效益,确保甘蔗生产稳步发展。

1、以好田好地为主攻方向,继续扩大种蔗面积。长期以来,我市的甘蔗大多数种在土壤肥力低、耕层浅薄的旱坡地,这几年的扩种也是以开发偏远和次等的耕地为主。这是我市甘蔗抵御旱灾总体能力较弱、单产难以稳步提高的重要原因。为此,充分利用好田好地来扩种甘蔗,应作为我们今后甘蔗种植工作的重点。因为工作关系,去年我曾两次率有关部门以及制糖企业和乡镇的同志到桂南考察甘蔗生产情况,其中上思县大量用好田好地来种甘蔗的做法给我留下了深刻的印象。上思县近几年来采取强有力的措施,调整了18万多亩水旱田来种甘蔗,促进全县50多万亩甘蔗平均亩产达到6吨的全区领先水平。我们要认真借鉴人家的好经验,在用好田好地种蔗上狠下苦功。去冬今春市里给各乡镇下达了增净1.5万亩的水田种蔗任务,并配套了几项优惠扶持政策。据初步统计,这项任务已基本完成。从今冬明春起,我们要加大工作力度,争取通过若干年的努力,使全市的好田好地种蔗率有一个明显的提高。

地深耕、地膜覆盖和取表做种等技术措施;二是要对近年来引进我市种植的甘蔗新品种继续开展观察比较,同时密切注视区内外甘蔗新品种的选育和区试动态,及时将获得好评的新品种引进我市,加快我市甘蔗品种结构调整步伐。总之,要通过多方面的努力,在我市广大农民群众中逐步掀起应用良种良法来夺高产、争效益的热潮,促进甘蔗单产和效益持续提高。

3、采取多方投入的办法,不断改善蔗区交通环境。一是要摸清情况。制糖企业和各乡镇要进一步摸清蔗区道路的基本情况,认真制订蔗区道路修建计划,根据轻重缓急组织实施;二是要加大投入。博庆公司要加大蔗区道路建设资金和物资投入;市政府及相关部门在乡村道路建设上,要尽量向蔗区倾斜;要积极通过村委会和村民小组,组织发动农民群众集资投劳修建区道路。博庆公司要认真总结近几年来在蔗区道路建设工作上的得失,切实改进蔗区道路投入管理方式,确保投入发挥最佳效益;三是要加强管护。要建立健全包含奖惩办法的蔗区道路管护制度并认真执行,全面提升蔗区道路的通行完好率。通过抓好以上几项工作,力争在未来两三年内,使我市蔗区的交通状况有一个明显的改观,以增强我市甘蔗生产发展后劲。

(三)全力提升制糖企业副产品深加工能力,不断延长蔗糖产业链,为我市蔗糖业又好又快发展提供可靠保障。

长期以来,我市制糖企业对副产品的利用层次较低、规模较小,影响了企业整体效益和市场竞争力的提升。为改变这种不利于企业可持续发展的状况,博庆公司近年来不断策划延长产业链项目。在市委、市政府以及自治区和河池市的大力支持下,博庆公司目前正在我市洛东工业园区投资建设一个对榨蔗制糖所产生的副产品进行深加工的工业园,主要建设内容有年产9.5万吨漂白蔗渣浆项目、年产5万吨食用酒精技改项目和年产5万吨复混肥技改项目。

1、漂白蔗渣浆项目。蔗渣是制糖企业的重要副产品。过去我市制糖企业一直将蔗渣作锅炉燃料和直接外卖,没有进行深度利用。为将这一宝贵资源转化为高附加值的产品,博庆公司已投资组建博冠纸业公司,开始在洛东工业园区建设年产9.5万吨漂白蔗渣浆的工程项目。

造纸业是目前我国少有的市场需求尚未得到满足的重要行业。据相关预测,随着国民经济的发展和人民生活水平的提高,未来一个时期,我国的纸张年消费增幅将达10%以上,这为我们发展造纸工业提供了良好发展机遇。同时,按博庆公司两家糖厂每个榨季进厂蔗量200万吨计,产出的蔗渣将达40万吨以上,基本能够满足博冠纸业公司对原料的需求。即便博庆公司的蔗渣供应有些缺口,也完全可以从其兄弟公司——博华公司和博宣公司调剂蔗渣进行补充。因此,博冠公司的蔗渣浆项目的原料供应没有任何后顾之忧。

博冠公司蔗渣浆项目建成投产后,每年可生产5.5万吨漂白蔗渣浆板和4万吨漂白蔗渣湿浆,预计年销售收入达到3.8亿元,利税总额达1.2亿元。同时可提供400个就业岗位。

2、食用酒精技改项目和复混肥技改项目。利用废糖蜜(桔水)、滤泥等作为主要原。

料生产酒精、复混肥是我市制糖企业传统的副产品加工项目。但目前生产设备和工艺技术都比较落后,生产规模小,效益不佳。为此,博庆公司将在洛东工业园区实施年产5万吨食用酒精技改项目和年产5万吨复混肥技改项目。

这两个项目也具有产品适销和原料供应充足的优势。一是随着国民经济的持续发展尤其是汽车乙醇燃料的推广使用,我国已成为酒精消费大国,因此发展酒精工业,市场前景广阔。二是制糖企业生产的复混肥在我市长期供不应求,即使大幅度提高产量,也不用向市外寻找销路;三是博庆、博华、博宣三家兄弟公司目前原料蔗进厂总量近500万吨,每年(榨季)能产出废糖蜜20万吨、滤泥15万吨,可为年产5万吨优级食用酒精和5万吨优质复混肥项目提供充足的原料。博庆公司的食糖酒精生产项目和复混肥技改项目完成投产后,每年可生产食用酒精4.8万吨,工业酒精0.1万吨,液化co22万吨,复混肥5万吨。同时能提供160多个就业岗位。

博庆公司的漂白蔗渣浆项目、食用酒精技改项目和复混肥技改项目完成后,我市制糖企业的主要副产品将全部转化为附加值较高,符合市场需求的产品,我市蔗糖业的整体效益将得到显著提高、市场竞争力和发展后劲将得到显著增强,并开始步入一个循环利用、良性发展的崭新时期。我们全市上下应更加积极主动地创造条件,确保这些项目建设顺利完成。

在未来一个较长时期内,蔗糖业在我市经济舞台上仍将扮演举足轻重和不可替代的角色。我们要以深入学习实践科学发展观活动为契机,从转变思想观念入手,以转变发展方式为突破口,坚持走循环发展之路,全力推动我市蔗糖业又好又快发展。

实习单位专题调研报告反映了学生对实习单位专业问题的基本认识与判断,调研报告应结合本专业知识,对毕业实习单位进行专题调研,如:成本核算、内部控制、内部审计、会计信息系统、公司治理、投资与融资政策、纳税筹划等某一具体领域进行专题调研。

调研报告内容必须符合科学性、逻辑性,倡导独立思考,有自己的新见解;报告要求文字通顺、书写规范、表述准确,杜绝抄袭。为提高实习效果,为每位学生配备指导教师,解答学生在实习中遇到的疑难问题,同时随时掌握学生实习情况,检查学生的实习效果。

实习单位专题调研报告为书面报告,文字要求4000字以上。成绩评定:

成绩满分100分(按初评成绩、交叉评阅成绩及答辩成绩加权平均计算)。

1.实习单位专题调研报告是对某一企事业单位管理实践中出现的典型现象或采用的管理模式进行系统深入探讨,其正文一般采用的结构如下:调研单位简介、问题调查、原因剖析、启示建议、主要结论。

正文内容分成5部分,安排如下:

(1)调研单位简介。主要交代单位基本情况;内部组织结构及财务岗位介绍。

(2)问题调查。主要描述调研单位管理实践中出现的典型现象、描述实践中存在的财务专业问题或长处。

(3)原因剖析。主要是应用经济学、管理学、会计学、财务管理等相关理论进行分析和解释。

(4)启示建议。主要提出对其他企事业单位的实践启示与借鉴意义,同时也可以对相关部门提出政策建议。

(5)主要结论。主要是整篇报告的总结,应该鲜明、精炼、完整、准确,同时也可指出研究的局限性和未来研究的方向。

(1)调研报告格式问题,学生撰写的报告未按标准模板撰写,很多同学未按照五部分结构撰写文章,将第二部分“问题调查”与第三部分“原因剖析”合并一起。同时存在很多低级错误,如:格式错误,错别字较多,标题过长,关键字不关键,摘要被写成引言,用词口语化等,说明部分同学未认真阅读模板说明,态度不认真。

(2)专题调研报告不“专”,描述内容过于宽泛、肤浅,发现的问题及对策缺乏针对性,与调研单位并不相关,文章“假大空”,说明部分同学未深入调研,存在“走马观花”现象。

(3)选题视野窄,选择“内部控制、应收账款管理、存货管理、货币资金管理、成本费用管理制度”视角较多,而围绕“纳税管理、会计信息系统、盈余管理,工资管理制度、资产管理制度、利润分配制度、会计核算组织形式,凭证种类、格式及传递,账簿种类及格式,报表种类,投融资管理、内外部审计”等角度较少。

(4)内容主次不分,对调研报告的核心“存在的问题,解决对策”部分论述笼统、简单,而围绕调研单位简介等花费大量笔墨。

(5)分析不准确,比如:经常抨击企业过多依赖赊销,导致企业现金流困难,但却忽视了企业生命周期理论,对于很多中小型企业而言,正处于快速扩张阶段,其战略目标通常是占有市场,因此应辩证看待企业赊销政策利弊。

关工委专题调研报告(优质18篇)篇十二

根据市委实践科学发展观、深入学习精神活动的有关安排,结合工作实际,笔者近段深入蔗区和制糖企业,围绕“走循环经济之路,促进宜州蔗糖业又好又快发展”这一主题开展调研,下面谈谈这次调研活动的主要收获和体会。

一、我市蔗糖业基本情况。

(一)甘蔗生产基本情况。

我市是“双高”糖料基地县(市)之一,多年来甘蔗生产规模一直跻身全区前十名。目前蔗区涵盖全市**个乡镇,涉及**个建制村。**年全市种蔗面积万亩,因受年初冻灾,*月涝灾和*月风灾的严重影响,/**年榨季全市甘蔗总产和单产都明显下降,其中:甘蔗总产万吨,同比减少万吨;进厂蔗万吨,同比减少万吨;甘蔗平均农业亩产和工业亩产分别为*吨和吨,比正常年份减产吨/亩左右。据初步统计,**年全市种蔗面积达48万亩,如年景正常,/**年榨季进厂原料蔗可望达到万吨,创历史新高。

(二)制糖企业基本情况。

我市现拥有**公司所属的两家制糖企业——糖厂和糖厂,总生产能力为日处理原料蔗吨(其中糖厂吨/日,糖厂吨/日),每年榨季可处理原料蔗万吨。/**年榨季,我市制糖企业总产糖量万吨,工业总产值万元,利税总额亿元;预计/**年总产糖量达到26万吨,工业总产值达到*亿元,利税总额达到亿元。

二、我市发展蔗糖业的必要性。

实践已经不断证明并将继续证明,作为我市传统支柱产业的的蔗糖业,其持续发展,对巩固和增加农民收入,对巩固和增加财政收入,对推动相关行业的发展,具有举足轻重的作用。

一是蔗糖业的发展,有利于巩固和增加农民收入。目前,我市近80%的人口生活在农村。建设小康社会,重点在农村,难点也在农村。持续增加农民收入是建设小康社会的基础,提高农业生产力水平和农民的的生活质量,促进农村各项社会事业的发展,确保广大农民群众安居乐业和农村社会稳定都要建立在这一基础之上。近年来,我市农民人均纯收入在全区排名虽然相对靠前,但与发达地区相比,仍有较大的差距。因此,如何提高农业生产效益,增加农民收入是我们一项长期而艰巨的任务,我们务必要采取各种有效措施,促进象蔗糖企业这样产业化程度比较高的优势产业,以不断促进农民收入的增加。目前我市机榨蔗区涵盖全市16个乡镇,涉蔗农业人口约35万人,占全市近70%的农业人口。20xx/20xx年榨季全市甘蔗总产值约5.1亿元,全市涉蔗农业人口人均种蔗收入近1500元。甘蔗主产区的乡镇村,种蔗更是农民群众现金收入的重要来源。由此可见,蔗糖业的发展壮大对巩固和增加我市农民收入具有十分重要的意义。

二是蔗糖业的发展,有利于巩固和增加财政收入。长期以来,蔗糖业一直是我市对财政贡献最大的产业。近几年来,我市制糖企业平均每年(榨季)缴纳的税金上亿元。在当前形势下,我市财政每年要实现双位数增长率,任务异常艰巨。因此,发展壮大蔗糖业、为财政提供更丰厚的财源,显得尤为重要。

三是蔗糖业的发展,有利于推动我市相关行业持续发展。我市蔗糖业的发展,除了有利于巩固和增加农民收入,有利于巩固和增加财政收入外,对其他行业的发展也有非常积极的推动作用。如,在长达半年的榨季里,制糖企业需要数百部车辆为其运输原料蔗和食糖,给交通运输业创造20xx多万元的收入,同时,石油、保险、餐饮、劳务等行业也大受其益,还有数以十亿计的糖款和蔗款流动,也为金融业增添了不可多得的活力,等等。

三、宜州蔗糖业发展目标及可行性。

(一)发展目标。

为使蔗糖业在我市经济社会发展中发挥更加显著的作用,未来三年,我市蔗糖业应努力实现以下总体发展目标:

一是实现“六个达到”:种蔗面积达到50万亩,甘蔗工业亩产平均达到5吨,甘蔗总产量达到250万吨,食糖总产量达到32万吨,工业总产值达到15亿元,利税总额达到3.5亿元。

二是实现“两个提升”:提升主产品质量,制糖企业的白砂糖质量跨入全区先进行列;提升副产品深加工能力,制糖企业的漂白蔗渣浆项目、食用酒精项目和复混肥项目建设目标全面实现。

三是实现“一个翻番”:即总体效益比20xx年鄱一番。

四是实现“两个确保”:确保总体生产规模跨入全区前八名,确保继续跻身国家级糖料基地。

(二)发展的可行性。

我市蔗糖业要在未来三年内实现上述总体发展目标,有许多有利条件:

1、符合国家产业政策和自治区糖业布局调整部署,符合融入北部湾经济区的客观需要。从全国看,按照国家产业政策走向,我国的食糖供应将长期立足于国产为主,同时已采取并将继续采取宏观调控措施,促使糖业生产进一步向以广西为主的最佳发展区域集中,把确保国家食糖供应的重任托付给广西。从全区看,随着区域经济的发展和自治区产业布局的调整,全区蔗糖生产已进一步集中到桂中以及桂南和桂西地区。我市位于桂中与桂西结合部,蔗糖业生产能力早已跻身全区前十名,是全区22个国家“双高”糖料基地县(市)之一。因此,发展壮大我市蔗糖业完全符合国家产业政策和自治区糖业布局调整的有关部署,符合主动融入北部湾经济区、加快县域经济发展的客观需要。

2、市决策层高度重视蔗糖业的发展壮大。我市四家领导班子一贯把蔗糖业摆在全市经济工作的突出位置,近几年来,市委、市政府制定了一系列政策措施,充分调动各方面的积极因素,千方百计促进蔗糖业快速健康发展。

3、制糖企业实力比较雄厚。我市现代蔗糖业起始于1966年建成投产的怀远糖厂。经过数十年的开发建设,我市蔗糖业取得了长足的发展。上世纪九十年代中后期,石别糖厂和怀远糖厂先后进行中英合资经营,组建博庆公司以来,我市蔗糖业步入了一个新的发展时期。目前,博庆公司所属的两家糖厂生产能力为日榨蔗15000吨,每年(榨季)可处理原料蔗250万吨,这为我市整个蔗糖生产的进一步发展奠定了坚实的基础。

4、甘蔗生产发展的总体前景较好。甘蔗生产的发展是整个蔗糖业生存和发展的前提,目前我市甘蔗生产总体前景依然不错。一是农民群众的种蔗积极性仍然较高。近几年来,自治区政府及相关部门根据国家产业政策和市场形势,在政策上确保了原料蔗价格稳定在相对合理的水平线上,有效地调动了广大农民群众的种蔗积极性。目前尽管种蔗效益不如种桑养蚕,但由于甘蔗适应性广,销路有可靠保障,实际效益虽比上不足但比下仍明显有余。因此,我市农民群众对通过发展甘蔗生产增加经济收入仍寄予厚望。二是发展甘蔗生产仍有一定的土地潜力。据初步统计,今年全市种蔗面积已达48万亩,约占全市耕地总面积的40%。因此,未来三年内,上下各方共同努力,采取各种有效措施调整种植业结构,全市种蔗面积扩大到50万亩的目标是可以实现的。

四、我市蔗糖业发展面临的问题。

当前,我市蔗糖业存在的困难和问题主要表现在以下几方面:

三是蔗区交通环境亟待改善。我市蔗区涵盖全市16个乡镇,涉及189个行政村,交通运输线网庞杂,相当一部分村屯的原料蔗运输比较困难。近几年来,制糖企业在蔗区道路的修建上投入了不少资金和物资,市直有关单位也给予大力支持,但终因面广线多,工程浩大,目前这方面工作的总体成效仍比较有限。因此蔗区交通环境已成为制约我市甘蔗生产健康发展的一个突出问题。

四是制糖企业的综合利用能和亟待加强。长期以来,受多方因素的制约,我市制糖企业一直循着以白砂糖为主打产品的单一经营发展模式,蔗渣等主要副产品尚未很好地转化为高附加值的产品,产业链亟待延伸。

五、我市蔗糖业发展对策。

根据宏观形势和我市实际情况,为促进我市蔗糖业持续健康发展,当前和今后一个时期,我们应着力抓好以下几方面工作:

(一)以科学发展观为指导,进一步统一思想,转变观念,查找差距,为推动我市蔗糖业又好又快发展奠定思想基础。

思想是行动的先导。科学发展观是我们抓住机遇、迎接挑战、破解难题的强大思想武器。当前我市蔗糖业的发展正处在机遇与挑战并存、希望与困难同在的关键时期,我们要以科学发展观为指导,按照发展循环经济的总体要求,认认真真查找蔗糖业发展上的思想观念、精神状态、体制机制、工作作风和领导水平等方面存在的突出问题,切实加以整改;全市各级各部门要进一步把思想统一到市委、市政府的相关决策上来,把蔗糖业的发展摆在我们经济工作更加突出的位置,紧紧围绕既定发展目标,一抓到底。在甘蔗生产方面,我们要把思想和行动从仅追求面积扩张转变到既抓扩种又抓单产和效益、并逐步以提高单产和效益为主攻方向上来,以全面提高甘蔗种植业的市场竞争力和农民群众的种蔗积极性。在制糖企业经营管理方面,要以副产品的深加工为突破口,不断伸长产业链,使制糖企业的效益得到显著提高,使整个蔗糖业的可持续发展能力得到显著增强,把博庆公司打造成我市发展循环经济的典范。

(二)进一步整合政府、企业和社会资源,不断改善甘蔗生产条件,切实转变甘蔗发展方式,着力提升甘蔗生产效益,确保甘蔗生产稳步发展。

1、以好田好地为主攻方向,继续扩大种蔗面积。长期以来,我市的甘蔗大多数种在土壤肥力低、耕层浅薄的旱坡地,这几年的扩种也是以开发偏远和次等的耕地为主。这是我市甘蔗抵御旱灾总体能力较弱、单产难以稳步提高的重要原因。为此,充分利用好田好地来扩种甘蔗,应作为我们今后甘蔗种植工作的重点。因为工作关系,去年我曾两次率有关部门以及制糖企业和乡镇的同志到桂南考察甘蔗生产情况,其中上思县大量用好田好地来种甘蔗的做法给我留下了深刻的印象。上思县近几年来采取强有力的措施,调整了18万多亩水旱田来种甘蔗,促进全县50多万亩甘蔗平均亩产达到6吨的全区领先水平。我们要认真借鉴人家的好经验,在用好田好地种蔗上狠下苦功。去冬今春市里给各乡镇下达了增净1.5万亩的水田种蔗任务,并配套了几项优惠扶持政策。据初步统计,这项任务已基本完成。从今冬明春起,我们要加大工作力度,争取通过若干年的努力,使全市的好田好地种蔗率有一个明显的提高。

2、以推广良种良法为主要手段,全面提高甘蔗单产和效益。一个时期以来,我市甘蔗平均单产和效益一直未能稳步提升,其主要原因,除了前面所讲的好田好地种蔗率低外,另一方面是没有普及应用高产种蔗技术,同时缺乏综合性状优良的新当家品种。为此,今后我们在抓用好田好地扩种甘蔗的同时,要想更多的办法、下更大的气力来推广先进实用的种蔗技术和甘蔗新优品种。一是要进一步动员和帮助农民群众推广应用蔗地深耕、地膜覆盖和取表做种等技术措施;二是要对近年来引进我市种植的甘蔗新品种继续开展观察比较,同时密切注视区内外甘蔗新品种的选育和区试动态,及时将获得好评的新品种引进我市,加快我市甘蔗品种结构调整步伐。总之,要通过多方面的努力,在我市广大农民群众中逐步掀起应用良种良法来夺高产、争效益的热潮,促进甘蔗单产和效益持续提高。

3、采取多方投入的办法,不断改善蔗区交通环境。一是要摸清情况。制糖企业和各乡镇要进一步摸清蔗区道路的基本情况,认真制订蔗区道路修建计划,根据轻重缓急组织实施;二是要加大投入。博庆公司要加大蔗区道路建设资金和物资投入;市政府及相关部门在乡村道路建设上,要尽量向蔗区倾斜;要积极通过村委会和村民小组,组织发动农民群众集资投劳修建区道路。博庆公司要认真总结近几年来在蔗区道路建设工作上的得失,切实改进蔗区道路投入管理方式,确保投入发挥最佳效益;三是要加强管护。要建立健全包含奖惩办法的蔗区道路管护制度并认真执行,全面提升蔗区道路的通行完好率。通过抓好以上几项工作,力争在未来两三年内,使我市蔗区的交通状况有一个明显的改观,以增强我市甘蔗生产发展后劲。

(三)全力提升制糖企业副产品深加工能力,不断延长蔗糖产业链,为我市蔗糖业又好又快发展提供可靠保障。

长期以来,我市制糖企业对副产品的利用层次较低、规模较小,影响了企业整体效益和市场竞争力的提升。为改变这种不利于企业可持续发展的状况,博庆公司近年来不断策划延长产业链项目。在市委、市政府以及自治区和河池市的大力支持下,博庆公司目前正在我市洛东工业园区投资建设一个对榨蔗制糖所产生的副产品进行深加工的工业园,主要建设内容有年产9.5万吨漂白蔗渣浆项目、年产5万吨食用酒精技改项目和年产5万吨复混肥技改项目。

1、漂白蔗渣浆项目。蔗渣是制糖企业的重要副产品。过去我市制糖企业一直将蔗渣作锅炉燃料和直接外卖,没有进行深度利用。为将这一宝贵资源转化为高附加值的产品,博庆公司已投资组建博冠纸业公司,开始在洛东工业园区建设年产9.5万吨漂白蔗渣浆的工程项目。

造纸业是目前我国少有的市场需求尚未得到满足的重要行业。据相关预测,随着国民经济的发展和人民生活水平的提高,未来一个时期,我国的纸张年消费增幅将达10%以上,这为我们发展造纸工业提供了良好发展机遇。同时,按博庆公司两家糖厂每个榨季进厂蔗量200万吨计,产出的蔗渣将达40万吨以上,基本能够满足博冠纸业公司对原料的需求。即便博庆公司的蔗渣供应有些缺口,也完全可以从其兄弟公司——博华公司和博宣公司调剂蔗渣进行补充。因此,博冠公司的蔗渣浆项目的原料供应没有任何后顾之忧。

博冠公司蔗渣浆项目建成投产后,每年可生产5.5万吨漂白蔗渣浆板和4万吨漂白蔗渣湿浆,预计年销售收入达到3.8亿元,利税总额达1.2亿元。同时可提供400个就业岗位。

2、食用酒精技改项目和复混肥技改项目。利用废糖蜜(桔水)、滤泥等作为主要原料生产酒精、复混肥是我市制糖企业传统的副产品加工项目。但目前生产设备和工艺技术都比较落后,生产规模小,效益不佳。为此,博庆公司将在洛东工业园区实施年产5万吨食用酒精技改项目和年产5万吨复混肥技改项目。

这两个项目也具有产品适销和原料供应充足的优势。一是随着国民经济的持续发展尤其是汽车乙醇燃料的推广使用,我国已成为酒精消费大国,因此发展酒精工业,市场前景广阔。二是制糖企业生产的复混肥在我市长期供不应求,即使大幅度提高产量,也不用向市外寻找销路;三是博庆、博华、博宣三家兄弟公司目前原料蔗进厂总量近500万吨,每年(榨季)能产出废糖蜜20万吨、滤泥15万吨,可为年产5万吨优级食用酒精和5万吨优质复混肥项目提供充足的原料。博庆公司的食糖酒精生产项目和复混肥技改项目完成投产后,每年可生产食用酒精4.8万吨,工业酒精0.1万吨,液化co22万吨,复混肥5万吨。同时能提供160多个就业岗位。

博庆公司的漂白蔗渣浆项目、食用酒精技改项目和复混肥技改项目完成后,我市制糖企业的主要副产品将全部转化为附加值较高,符合市场需求的产品,我市蔗糖业的整体效益将得到显著提高、市场竞争力和发展后劲将得到显著增强,并开始步入一个循环利用、良性发展的崭新时期。我们全市上下应更加积极主动地创造条件,确保这些项目建设顺利完成。

在未来一个较长时期内,蔗糖业在我市经济舞台上仍将扮演举足轻重和不可替代的角色。我们要以深入学习实践科学发展观活动为契机,从转变思想观念入手,以转变发展方式为突破口,坚持走循环发展之路,全力推动我市蔗糖业又好又快发展。

关工委专题调研报告(优质18篇)篇十三

积极参与安全隐患的整改工作,是安全管理工作逐步提高的重要方法。在建筑施工中,由于多工种配合,交叉作业,难免要产生一些安全隐患,如不及时进行处理,就有可能酿成事故。但仅凭几个安全管理人员,要及时发现并妥善处理这些随时随地都可能出现的安全隐患,无疑是不现实的,也是不可能的。如果每一个从业人员都能及时识别安全隐患,并立即采取积极有效的措施,如通知安全员、采取整改措施等,将能使安全隐患消灭在萌芽状态,减少乃至杜绝各类安全事故的发生。本文由第一·本站。

整理。

关工委专题调研报告(优质18篇)篇十四

随着社会的进步和人民生活水平的提高,中医美容迅速发展,并日益受到人们的重视。中医美容经国内学者不断挖掘、整理,形成了现代中医美容新学科。医学美容是一种医学审美行为,也是一种社会文化现象,随着医学的发展和社会文化的发展而发展。医学美容的形成与发展,与医学的实践和发展密切相关。中国传统医学美容,虽未能形成独立的学科体系,但其萌发与发展历史悠久,几乎与中国医药学同时产生和同步发展。中国人民积累了丰富的美容医学经验,发明了许多具有美容作用的方药和医术,并在医学理论中阐述了极丰富的医学美学与美容方法。

一、学科的形成和发展趋势。

中医美容的历史可追溯到两千年前,其发展轨迹大致可划分为4个阶段。第一阶段远古至先秦时期(公元前221年前):此为传统中医美容学起源时期。从大量古籍中可知此期的先民已很注重外表之美,湖南长沙马王堆出土的形成于战国至秦时期的医药方技书,已有对面部黑斑、白斑、痤疮、接触性皮炎、瘫痕疙瘩等疾病的病因病机、诊断方法、治疗方法的论述,还对如何保持人之皮肤白嫩光泽、毛发的乌黑等,提出了一些理论和具体的方法。从战国时期起已盛行通过气功等养生术,达到防衰驻颜的自然美的方法。第二阶段秦汉三国时期(公元前221年至公元264年):此为传统中医美容学萌芽时期。此时期出现了《黄帝内经》、《神农本草》等经典著作,这些著作不仅为中医美容学的发展奠定了基础,同时也为中医美容提供了理论依据。第三阶段两晋南北朝至隋唐五代时期(公元265年至960年):此时期是中医美容学逐渐成形时期。在唐朝,经济上的繁荣使人们生活水平提高,对美的追求更强烈,妆型、发型、服饰得到了空前兴盛发展,美不胜收。人们对美的强烈追求,促使医学家也热衷于对美容的研究。此时期有不少的医家代表,如葛洪、孙思邀、陶弘景、巢元方、王熹、孟洗等,从不同侧面丰富和发展了中医美容学理论和实际操作。第四阶段宋金元明清时期(公元960年至1911年):此期是传统中医美容学的拓展时期。

二、中医美容的特点。

2.1历史悠久,实践丰富。

我国人民的人体审美意识早在商周时期就有表现。秦汉时期,许多医书都已涉及美容的内容。我国第一部药学专著《神农本草经》,载有30余种美容中药。并提到了美容药品的独特剂型—面脂,如谓白芷“长肌肤,润泽颜色,可作曲脂”。说明当时的美容水平已达一定高度。汉代中医美容内容之广泛。方药之丰富,于此可见一斑。晋代葛洪的《肘后方》。载有美容保健方和治疗方共147首。书中列有美容专篇“治黑疙黔黑发秃身臭方第五十六”。

2.2随中医学的发展而发展。

从上述可知中医美容的实践年代久远,早在春秋战国时期美容就和中医药结下了不解之缘,而西方直至14世纪初。美容和医学才开始发生密切关系。因为美容与中医药学的紧密结合。使中医美容能随着中医学的发展而发展,成熟较早,并具中医基本特点。

2.3有较坚实的理论基础。

早在2000年前成书的《黄帝内经》,为中医学的形成和发展奠定了理论基础,也成为中医美容学理论的源头。该书对人体生理、病理、养生保健、疾病治疗等方面的论述,对后世中医美容的实践和发展具有十分重要的指导作用。如在很多篇章中论述了人体毛发、胡须、颜面、五官、皮肤以及形体与内在脏腑经络、阴阳气血津液等的关系。

2.4辩证论治思想的体现。

辩证论治是中医的精髓,在中医美容中也有所体现。在历代医书中,对各种损美性疾病的治疗虽无明确分型,但从古人对病因病机的分析和对同一病遣方选药的不同,可明显感到辩证论治的特色,如《圣济总录》认为雀斑的病因病机为“风邓客于皮肤,疲饮浸清,其形外著,或饮食安坐,无所作为,若养生方所谓积聚不消之病”,所载方则有偏去风邪的防风膏方,方中多为祛风药如防风、莫本、辛夷、白芷、细辛、独活等;有偏健脾行气利湿的白瓜子丸方,方中有白瓜子利湿化痰,陈皮健脾行气,燥湿化痰,车前子利水除湿。

2.5具有中医的整体观思想。

濡润。如仅追求外表的涂脂抹粉,是舍本逐末,正如《圣济总录》所说:“血气者人之神,又心者生之本,神之变,其华在面,其充在血脉。服药以驻颜色,当以益血气为先,倘不如此,徒区区于青函染魏之米,去道远臭。”整体观还体现在人与自然的统一,人如能顺应自然,调摄精神,锻炼形体,起居有常,就能达到健体延寿的目的,从而达到色悦等美容的必然结果。

三、中医美容的主要手段。

3.1中药美容。

中药美容是通过中药的内服或外用来治疗损美性疾病或养护肌肤的一种美容方法。这是中医美容手段中最主要、最常用、经验最丰富,已基本形成系列的一部分。内服药,主要是通过对全身的调理来达到局部治疗或补益身体的目的,是治本除根,健身抗衰的必要手段。美容内服药的主要剂型有汤、丸、散、丹、酒、膏等。外用药,直接针对体表局部病变,取效迅速。中医美容外用药剂型主要有脂(面脂、口脂、手脂)、粉、膏、霜、液、汁、面膜等。作为保健美容用的外用中药方。有一部分实际就是当今的药物化妆品。

3.2针炙美容。

针炙美容是通过针炙的各种方法。刺激经络、渝穴而达到调动机体内在因素,调整各脏腑组织的功能,促进气血运行。抵御外邪入侵而延缓衰老及治疗损美性疾病的一种美容方法,是中医美容的独家手段之一。针炙美容源远流长,近几年针炙美容在国内外发展很快。常用来美容的针炙法有毫针法、炙法、耳针法、电针法、梅花针法、刺络法、火针法、穴位注射法、皮内针及埋针法、穴位贴敷法、穴位磁疗法、拔罐法、穴位激光法。

3.3穴位按摩美容。

穴位按摩美容法。用各种按摩手法刺激身体的某一穴位或部位,一方面通过经络系统调动机体内部因素,一方面通过体表局部的物理效应来达到祛病、健美、养护肢体和皮肤的一种美容方法。在国外,按摩也是一门古老的医术,发展至今已在手法上建成了体系,广泛用于保健和美容。然而穴位按摩却是我国所独有的。穴位按摩美容常用手法有:按摩、擦揉、抹、搓、拿、捏、点法。

3.4药膳美容。

药膳美容法,是在食物中加入中药或利用食物本身的药性制成食品,通过日常饮膳达到对损美性疾病的辅助治疗作用和强身健体、抗衰延年、驻颜悦色的美容作用。唐代孙思递在《千金要方》中设有“食治”专卷。记载了很多日常食物,其中很多具美容作用。如“樱桃,味甘平„„令人好颜色”。“瓜子,味甘平,令人尤泽好颜色„„人服轻身衬老”。其弟子孟洗所著《食疗本草》,更不乏有美容作用的食物。该书为后世药膳美容法提供了依据。美容药膳的品类很多。有菜肴、饮、汁、汤、液、酒、羹、粥、面、糕等。

3.5气功美容。

气功是一种通过姿势、呼吸、心神的调练,来达到培育真气而保健强身、防治疾病、延年益寿的一种自我整体修炼的方法。气功美容则是通过练气功而达到祛疾、抗衰、驻颜的美容方法,是中医美容的独特方法之一大量实践证明,气功美容有奇效。古医书亦有记载,如《千金要方》中记有“„„意专存,不得外缘、斯须即觉云气达于气海„„则身体悦泽,面色光辉,翼毛润泽,耳目精明,令人食美,气力强健,百病皆去。”常用气功美容术有驻颜功、乌发功、生发功、除皱功、明目功、健美减肥功及治疗痊疮、色素斑等功法。

3.6其它美容法。

4.1中医美容临床地位的确立。

《办法》规定医疗美容科为一级诊疗科目,中医美容为二级诊疗科目,使医学美容包括中医美容具备了很大的发展空间。经过几年的调整,在各级医疗机构,医学美容就会和其他的一级诊疗科目、二级诊疗科目一样在临床中拥有相应的地位和空间。同时美容市场也会应运而生,由卫生行政部门登记审批的专门医疗美容服务机构。这些均需要大量受过医学美容专业教育的人才。

4.2美容医师从业条件的提高。

由于美容市场的不规范,生活美容与医疗美容没有明确区分,就业渠道不畅通,使较多的学生进人了生活美容市场,没有经卫生行政部门认定的医疗美容专业培训机构。美容医师应具备的专业素质。医疗美容所面对的患者往往有着特殊的心理要求,而且损美性的疾病大多数是疑难病症,往往产生于皮肤科、妇科、内分泌代谢科、消化科等疾病的基础上,并且和心理因素、行为方式、生活起居纠缠在一起。因此美容医师需要更高的素质,上述知识结构的搭建素质的培养仅靠进修培训是很难达到的,应该通过中等以上医学教育的系统学习。

4.3中医美容的不可替代性。

常见的美容问题:座疮、黄褐斑、肥胖、脱发、皮肤干燥、油腻、黑眼圈等,其发生和发展涉及到皮肤、内分泌代谢、消化、妇科、行为、心理、饮食等许多方面,单科医生由于临床思路的局限性很难全面深人的了解或解决上述问题,这就存在着临床学科、思路的重新整合、调整。中医学在这方面有着天然的优势,就是观察、治疗疾病时的天然整体观,辨证施治观,可以将上述美容疾病的诊疗在中医整体观的指导下,通过脏腑经络,体质学说进行辨证施治、整合归纳,我们在教学中已经作了大量有益的探讨,并受到了学生们的欢迎。

4.5生活美容的转变。

生活美容现在已不局限于简单的皮肤护理、按摩等服务,而是逐渐集休闲、养生、保健、美容、健身于一体的方向发展,和中医发生着越来越密切的关系,需要大量懂得医学知识尤其是中医知识的专业人才。现在许多美容美体中心都会邀请中医医生配合咨询指导。生活美容业的经营者们也深深感到高质服务人员的匾乏。这就提示我们,中医美容专业的学生毕业后既可以进人医疗美容,也可以进人生活美容,其知识结构完全能满足生活美容服务的要求。受过中医美容高等教育的人才进人生活美容领域非常有利于提高从业人员的素质,净化美容市场。

五、教学内容。

以美容为目的的独特的中医诊疗分支学科,也是美学的一个应用分支学科。中医诸临床学科诊疗目标是消除疾病,恢复健康,而中医美容学所追求目标则是在恢复健康的基础上或原本就健康的机体状态上维护、修复、改善或增进机体形态与神态美,即生命活力美。可见,中医美容学与中医学的关系是子学科与母学科的关系,中医美容学不能不创造性地沿用中医学的各种临床技术和有选择性地沿用中医学的基础理论。中医美容学课程的开设一般是在大学三年级,此时学生已系统学过中基、中诊、中药、方剂等课程,对中医理论体系有了较深的理解,在这种情况下讲授中医美容学,如果简单地照书平铺直叙,极容易在教学内容上与基础课形成重复,影响学生的学习兴趣,束缚学生与美容行业接轨的思维。因此,应把重点放在中医学在美容方面的应用上,突出中医美容学的精髓。对于其教学内容的设计具体如下:(1)中医美容学的基础理论:中医美容的实践久远,早在春秋战国秦汉时期美容就和中医药结下了不解之缘。如《黄帝内经》不仅为中医学的形成和发展奠定了理论基础,也成为了中医美容学理论的源头,其有很多篇章论述了人体毛发、胡须、颜面、五官、皮肤以及形体与内脏腑经络、阴阳气血津液等的关系;晋代的巢元方《诸病源候论》则从病理学角度对损美病证的临床特征、病因病机进行了深入的探讨和分析,使中医美容学具有坚实的理论基础,并保持了中医辨证论治、整体观念的思想及三因制宜的施术原则。因此,在教学中应着重讲授中医阴阳五行学说、藏象学说、气血津液学说、经络腧穴学说、病因学说等在中医美容学中的应用,辨证方面着重于皮肤、体质的美容辨证等,使学生明白中医美容的基础理论强调是“有诸内,必形诸外”。(2)中医美容诸法的教学内容:中医美容诸法多种多样,手段上是立体多层次的,其融中药内服外治、食疗、针灸、推拿、气功等方法于一炉,集护肤、美容、治疗、保健于一体,此外,中医美容方法还有敷脐疗、色疗、水浴疗、泥疗、冷冻疗、割治疗等。其强调在调理脏腑气血的基础上,改善五官形体容貌美。这些手段安全可靠,内服和外用药均是天然药物,经数千年实践检验对人体无毒副作用,而非药物方法,针灸、按摩、气功等不会对人体造成危害,这正是国际美容界和爱美者所崇尚并追求的自然美容法。在教学过程中应着重介绍各种美容技术的具体应用。(3)中医保健美容的教学内容:中医保健美容是针对健康或亚健康状态的人,通过中医美容的各种方法,来维持增进健康、维护修护形体容貌的外在美。国内著名的中医美容专家傅杰英对中医保健美容的教学内容有独特创新的见解,其认为宜将中医保健美容与中医养生学紧密结合,将中医养生学“形”“神”的概念引入中医美容(“形”包括皮肤、五官、毛发、形体等,“神”包括情绪背景、七情活动。形神和谐俱美是中医美容的标准)。从“形”“神”评价美容,提纲挈领地把中医保健美容方法划为调形、调神。教学内容着重于体质辨证美容,将体质、养生、美容、辨证有机结合起来,每个体质类型下面列出形体、皮肤、毛发、性格的常见表现形式,制定出相应的美容原则以及一系列美容措施:经络、药物、饮食、起居、心理沟通、音乐背景、皮肤护理、化妆等。二是经络美容系列基础按摩,教学过程中以中医经络学说和推拿学说为依据,讲授头部、面部、耳部、乳房、手部、脚部循经的7大基础按摩,每一系列又分为美容原理、适应范围、手法、注意事项几部分,突出经络的保健调理作用。三是总结出调理保健作用突出的常用中成药的美容作用及其辨证使用。四是根据中医气质辨证设计适合每种气质的形象装扮。这种设置法是值得借鉴的,这种教学设置法不仅使得教学内容重在实用化、生动化,突出了中医养生的特色,而且使得中医保健美容能够自然地走进美容保健应用市场,与生活美容服务相结合。(4)中医治疗美容教学内容:中医治疗美容是运用中医美容的各种方法治疗以损美性改变为主要表现的疾病以恢复形神和谐为目的。中医治疗美容服务对象是皮肤科、内科、妇科以损美性改变为主的各种患者。为此中医治疗美容的教学内容设置宜精讲与美容关系密切的病证,突出疾病与美容的关系,以及每个病症所引起的常见损美性改变,并指导就术者的生活起居、饮食等,使病人在接受治疗的同时,又享受到养生和生活美容的服务,使治形于调神,治病与美容紧密结合。另外,要重视临床实践,开设中医美容专科诊室,做到理论与临床实践相结合。例如笔者运用针灸、耳压、埋线、按摩、刮痧、中药贴脐、饮食疗法等中医美容方法及指导其养生治疗单纯性肥胖、黄褐斑等损容性病变收到了良效。通过实际病例给学生展示中医美容临床应用,以培养学生具备中医美容医生的思路和技术,同时又具有美容师对人体美审美的灵敏性和专业美容师的技能。

关工委专题调研报告(优质18篇)篇十五

目前,人们对形象工程的关注,加剧了美容美发产业的细分。尤其是美容产业,在产品上,有女性产品、男性产品、婴儿产品等消费细分,在种类上,有美白类、保湿类、去皱类、消斑类、祛痘类等;美发产业虽没有美容行业细分明白透彻,档次却也参差不齐。除了美容美发、spa水疗、香熏美体、足体保健、专业美甲店外,专业男士美容馆的开张、儿童专业理发馆的诞生,意味着美容美发市场进一步细分。消费者自我意识的日渐提升,需要消费领域提供相应的产品和服务加以满足,而足不出户就可以享受“美”的服务,现在已经可以变成现实。私人美容渐成气候,将成为2009-2012年美容美发行业的热点。因此特色化、细分化已成为不可替代的发展路径之一。只有将细分进行到底,才可能发现市场存在的空白点,进而寻找新的技术或服务占领市场。在女性美容美发市场竞争已经白热化的2009年,男性美容将注入不少清新的空气,男士化妆品、男士美容院、男士spa会所、美容院男宾服务专区增长的数量将大大的增加。在未来5年内,中国男士对美容美发市场需求将有很大的增长空间。

主,技术为辅,以满足消费者心理为经营方针,就是技术上乘、地方清洁、环境幽雅、服务周到、态度热情。未来的美容美发机构将不会以价格战作为主要的竞争模式,而是以规模化、专业化、品牌化来进行经营,用技术经管方式、艺术作品、服务态度来进行竞争。

本研究咨询报告由华经视点咨询公司领衔撰写,在大量周密的市场调研基础上,主要依据了国家统计局、国家发改委、国家海关总署、全国工商联美容化妆品业商会、中国香料香精化妆品工业协会、中华医学会医学美学与美容学分会、中国医师协会美容与整形医师分会、各省市美容美发协会、中国行业研究网、国内外多种相关报刊杂志的基础信息以及专业研究单位等公布、提供的大量的内容翔实、统计精确的资料和数据。报告分析了中国及贵阳市的美容美发行业与市场现状,还从美容行业的细分市场及产业链和关联产业入手分析了美容美发行业发展的态势、美容美发业的经营状况、以及对美容美发业未来发展趋势等多方面进行了深度剖析,全面展示美容美发业市场现状,揭示美容美发业的市场潜在需求与潜在机会,为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供了准确的市场情报信息及科学的决策依据,同时对银行信贷部门也具有极大的参考价值。

关工委专题调研报告(优质18篇)篇十六

根据市委实践科学发展观、深入学习十八大精神活动的有关安排,结合工作实际,笔者近段深入蔗区和制糖企业,围绕“走循环经济之路,促进宜州蔗糖业又好又快发展”这一主题开展调研,下面谈谈这次调研活动的主要收获和体会。

我市是**“双高”糖料基地县(市)之一,多年来甘蔗生产规模一直跻身全区前十名。目前蔗区涵盖全市**个乡镇,涉及**个建制村。**年全市种蔗面积**万亩,因受年初冻灾,*月涝灾和*月风灾的严重影响,**/**年榨季全市甘蔗总产和单产都明显下降,其中:甘蔗总产**万吨,同比减少**万吨;进厂蔗**万吨,同比减少**万吨;甘蔗平均农业亩产和工业亩产分别为*吨和**吨,比正常年份减产**吨/亩左右。据初步统计,**年全市种蔗面积达48万亩,如年景正常,**/**年榨季进厂原料蔗可望达到**万吨,创历史新高。

我市现拥有**公司所属的两家制糖企业——**糖厂和**糖厂,总生产能力为日处理原料蔗**吨(其中**糖厂**吨/日,**糖厂**吨/日),每年榨季可处理原料蔗**万吨。**/**年榨季,我市制糖企业总产糖量**万吨,工业总产值万元,利税总额亿元;预计**/**年总产糖量达到26万吨,工业总产值达到*亿元,利税总额达到**亿元。

实践已经不断证明并将继续证明,作为我市传统支柱产业的的蔗糖业,其持续发展,对巩固和增加农民收入,对巩固和增加财政收入,对推动相关行业的发展,具有举足轻重的作用。

此可见,蔗糖业的发展壮大对巩固和增加我市农民收入具有十分重要的意义。

二是蔗糖业的发展,有利于巩固和增加财政收入。长期以来,蔗糖业一直是我市对财政贡献最大的产业。近几年来,我市制糖企业平均每年(榨季)缴纳的税金上亿元。在当前形势下,我市财政每年要实现双位数增长率,任务异常艰巨。因此,发展壮大蔗糖业、为财政提供更丰厚的财源,显得尤为重要。

三是蔗糖业的发展,有利于推动我市相关行业持续发展。我市蔗糖业的发展,除了有利于巩固和增加农民收入,有利于巩固和增加财政收入外,对其他行业的发展也有非常积极的推动作用。如,在长达半年的榨季里,制糖企业需要数百部车辆为其运输原料蔗和食糖,给交通运输业创造2000多万元的收入,同时,石油、保险、餐饮、劳务等行业也大受其益,还有数以十亿计的糖款和蔗款流动,也为金融业增添了不可多得的活力,等等。

为使蔗糖业在我市经济社会发展中发挥更加显著的作用,未来三年,我市蔗糖业应努力实现以下总体发展目标:

一是实现“六个达到”:种蔗面积达到50万亩,甘蔗工业亩产平均达到5吨,甘蔗总产量达到250万吨,食糖总产量达到32万吨,工业总产值达到15亿元,利税总额达到3.5亿元。

二是实现“两个提升”:提升主产品质量,制糖企业的白砂糖质量跨入全区先进行列;提升副产品深加工能力,制糖企业的漂白蔗渣浆项目、食用酒精项目和复混肥项目建设目标全面实现。

三是实现“一个翻番”:即总体效益比20**年鄱一番。

四是实现“两个确保”:确保总体生产规模跨入全区前八名,确保继续跻身国家级糖料基地。

我市蔗糖业要在未来三年内实现上述总体发展目标,有许多有利条件:

1、符合国家产业政策和自治区糖业布局调整部署,符合融入北部湾经济区的客观需要。从全国看,按照国家产业政策走向,我国的22个国家“双高”糖料基地县(市)之一。因此,发展壮大我市蔗糖业完全符合国家产业政策和自治区糖业布局调整的有关部署,符合主动融入北部湾经济区、加快县域经济发展的客观需要。

2、市决策层高度重视蔗糖业的发展壮大。我市四家领导班子一贯把蔗糖业摆在全市经济工作的突出位置,近几年来,市委、市政府制定了一系列政策措施,充分调动各方面的积极因素,千方百计促进蔗糖业快速健康发展。

3、制糖企业实力比较雄厚。我市现代蔗糖业起始于1966年建成投产的怀远糖厂。经过数十年的开发建设,我市蔗糖业取得了长足的发展。上世纪九十年代中后期,石别糖厂和怀远糖厂先后进行中英合资经营,组建博庆公司以来,我市蔗糖业步入了一个新的发展时期。目前,博庆公司所属的两家糖厂生产能力为日榨蔗15000吨,每年(榨季)可处理原料蔗250万吨,这为我市整个蔗糖生产的进一步发展奠定了坚实的基础。

4、甘蔗生产发展的总体前景较好。甘蔗生产的发展是整个蔗糖业生存和发展的前提,目前我市甘蔗生产总体前景依然不错。一是农民群众的种蔗积极性仍然较高。近几年来,自治区政府及相关部门根据国家产业政策和市场形势,在政策上确保了原料蔗价格稳定在相对合理的水平线上,有效地调动了广大农民群众的种蔗积极性。目前尽管种蔗效益不如种桑养蚕,但由于甘蔗适应性广,销路有可靠保障,实际效益虽比上不足但比下仍明显有余。因此,我市农民群众对通过发展甘蔗生产增加经济收入仍寄予厚望。二是发展甘蔗生产仍有一定的土地潜力。据初步统计,今年全市种蔗面积已达48万亩,约占全市耕地总面积的40%。因此,未来三年内,上下各方共同努力,采取各种有效措施调整种植业结构,全市种蔗面积扩大到50万亩的目标是可以实现的。

当前,我市蔗糖业存在的困难和问题主要表现在以下几方面:

三是蔗区交通环境亟待改善。我市蔗区涵盖全市16个乡镇,涉及189个行政村,交通运输线网庞杂,相当一部分村屯的原料蔗运输比较困难。近几年来,制糖企业在蔗区道路的修建上投入了不少资金和物资,市直有关单位也给予大力支持,但终因面广线多,工程浩大,目前这方面工作的总体成效仍比较有限。因此蔗区交通环境已成为制约我市甘蔗生产健康发展的一个突出问题。

四是制糖企业的综合利用能和亟待加强。长期以来,受多方因素的制约,我市制糖企业一直循着以白砂糖为主打产品的单一经营发展模式,蔗渣等主要副产品尚未很好地转化为高附加值的产品,产业链亟待延伸。

根据宏观形势和我市实际情况,为促进我市蔗糖业持续健康发展,当前和今后一个时期,我们应着力抓好以下几方面工作:

(一)以科学发展观为指导,进一步统一思想,转变观念,查找差距,为推动我市蔗糖业又好又快发展奠定思想基础。

思想是行动的先导。科学发展观是我们抓住机遇、迎接挑战、破解难题的强大思想武器。当前我市蔗糖业的发展正处在机遇与挑战并存、希望与困难同在的关键时期,我们要以科学发展观为指导,按照发展循环经济的总体要求,认认真真查找蔗糖业发展上的思想观念、精神状态、体制机制、工作作风和领导水平等方面存在的突出问题,切实加以整改;全市各级各部门要进一步把思想统一到市委、市政府的相关决策上来,把蔗糖业的发展摆在我们经济工作更加突出的位置,紧紧围绕既定发展目标,一抓到底,在甘蔗生产方面,我们要把思想和行动从仅追求面积扩张转变到既抓扩种又抓单产和效益、并逐步以提高单产和效益为主攻方向上来,以全面提高甘蔗种植业的市场竞争力和农民群众的种蔗积极性。在制糖企业经营管理方面,要以副产品的深加工为突破口,不断伸长产业链,使制糖企业的效益得到显著提高,使整个蔗糖业的可持续发展能力得到显著增强,把博庆公司打造成我市发展循环经济的典范。

(二)进一步整合政府、企业和社会资源,不断改善甘蔗生产条件,切实转变甘蔗发展方式,着力提升甘蔗生产效益,确保甘蔗生产稳步发展。

1、以好田好地为主攻方向,继续扩大种蔗面积。长期以来,我市的甘蔗大多数种在土壤肥力低、耕层浅薄的旱坡地,这几年的扩种也是以开发偏远和次等的耕地为主。这是我市甘蔗抵御旱灾总体能力较弱、单产难以稳步提高的重要原因。为此,充分利用好田好地来扩种甘蔗,应作为我们今后甘蔗种植工作的重点。因为工作关系,去年我曾两次率有关部门以及制糖企业和乡镇的同志到桂南考察甘蔗生产情况,其中上思县大量用好田好地来种甘蔗的做法给我留下了深刻的印象。上思县近几年来采取强有力的措施,调整了18万多亩水旱田来种甘蔗,促进全县50多万亩甘蔗平均亩产达到6吨的全区领先水平。我们要认真借鉴人家的好经验,在用好田好地种蔗上狠下苦功。去冬今春市里给各乡镇下达了增净1.5万亩的水田种蔗任务,并配套了几项优惠扶持政策。据初步统计,这项任务已基本完成。从今冬明春起,我们要加大工作力度,争取通过若干年的努力,使全市的好田好地种蔗率有一个明显的提高。

地深耕、地膜覆盖和取表做种等技术措施;二是要对近年来引进我市种植的甘蔗新品种继续开展观察比较,同时密切注视区内外甘蔗新品种的选育和区试动态,及时将获得好评的新品种引进我市,加快我市甘蔗品种结构调整步伐。总之,要通过多方面的努力,在我市广大农民群众中逐步掀起应用良种良法来夺高产、争效益的热潮,促进甘蔗单产和效益持续提高。

3、采取多方投入的办法,不断改善蔗区交通环境。一是要摸清情况。制糖企业和各乡镇要进一步摸清蔗区道路的基本情况,认真制订蔗区道路修建计划,根据轻重缓急组织实施;二是要加大投入。博庆公司要加大蔗区道路建设资金和物资投入;市政府及相关部门在乡村道路建设上,要尽量向蔗区倾斜;要积极通过村委会和村民小组,组织发动农民群众集资投劳修建区道路。博庆公司要认真总结近几年来在蔗区道路建设工作上的得失,切实改进蔗区道路投入管理方式,确保投入发挥最佳效益;三是要加强管护。要建立健全包含奖惩办法的蔗区道路管护制度并认真执行,全面提升蔗区道路的通行完好率。通过抓好以上几项工作,力争在未来两三年内,使我市蔗区的交通状况有一个明显的改观,以增强我市甘蔗生产发展后劲。

(三)全力提升制糖企业副产品深加工能力,不断延长蔗糖产业链,为我市蔗糖业又好又快发展提供可靠保障。

长期以来,我市制糖企业对副产品的利用层次较低、规模较小,影响了企业整体效益和市场竞争力的提升。为改变这种不利于企业可持续发展的状况,博庆公司近年来不断策划延长产业链项目。在市委、市政府以及自治区和河池市的大力支持下,博庆公司目前正在我市洛东工业园区投资建设一个对榨蔗制糖所产生的副产品进行深加工的工业园,主要建设内容有年产9.5万吨漂白蔗渣浆项目、年产5万吨食用酒精技改项目和年产5万吨复混肥技改项目。

1、漂白蔗渣浆项目。蔗渣是制糖企业的重要副产品。过去我市制糖企业一直将蔗渣作锅炉燃料和直接外卖,没有进行深度利用。为将这一宝贵资源转化为高附加值的产品,博庆公司已投资组建博冠纸业公司,开始在洛东工业园区建设年产9.5万吨漂白蔗渣浆的工程项目。

造纸业是目前我国少有的市场需求尚未得到满足的重要行业。据相关预测,随着国民经济的发展和人民生活水平的提高,未来一个时期,我国的纸张年消费增幅将达10%以上,这为我们发展造纸工业提供了良好发展机遇。同时,按博庆公司两家糖厂每个榨季进厂蔗量200万吨计,产出的蔗渣将达40万吨以上,基本能够满足博冠纸业公司对原料的需求。即便博庆公司的蔗渣供应有些缺口,也完全可以从其兄弟公司——博华公司和博宣公司调剂蔗渣进行补充。因此,博冠公司的蔗渣浆项目的原料供应没有任何后顾之忧。

博冠公司蔗渣浆项目建成投产后,每年可生产5.5万吨漂白蔗渣浆板和4万吨漂白蔗渣湿浆,预计年销售收入达到3.8亿元,利税总额达1.2亿元。同时可提供400个就业岗位。

2、食用酒精技改项目和复混肥技改项目。利用废糖蜜(桔水)、滤泥等作为主要原

料生产酒精、复混肥是我市制糖企业传统的副产品加工项目。但目前生产设备和工艺技术都比较落后,生产规模小,效益不佳。为此,博庆公司将在洛东工业园区实施年产5万吨食用酒精技改项目和年产5万吨复混肥技改项目。

这两个项目也具有产品适销和原料供应充足的优势。一是随着国民经济的持续发展尤其是汽车乙醇燃料的'推广使用,我国已成为酒精消费大国,因此发展酒精工业,市场前景广阔。二是制糖企业生产的复混肥在我市长期供不应求,即使大幅度提高产量,也不用向市外寻找销路;三是博庆、博华、博宣三家兄弟公司目前原料蔗进厂总量近500万吨,每年(榨季)能产出废糖蜜20万吨、滤泥15万吨,可为年产5万吨优级食用酒精和5万吨优质复混肥项目提供充足的原料。博庆公司的食糖酒精生产项目和复混肥技改项目完成投产后,每年可生产食用酒精4.8万吨,工业酒精0.1万吨,液化co22万吨,复混肥5万吨。同时能提供160多个就业岗位。

博庆公司的漂白蔗渣浆项目、食用酒精技改项目和复混肥技改项目完成后,我市制糖企业的主要副产品将全部转化为附加值较高,符合市场需求的产品,我市蔗糖业的整体效益将得到显著提高、市场竞争力和发展后劲将得到显著增强,并开始步入一个循环利用、良性发展的崭新时期。我们全市上下应更加积极主动地创造条件,确保这些项目建设顺利完成。

在未来一个较长时期内,蔗糖业在我市经济舞台上仍将扮演举足轻重和不可替代的角色。我们要以深入学习实践科学发展观活动为契机,从转变思想观念入手,以转变发展方式为突破口,坚持走循环发展之路,全力推动我市蔗糖业又好又快发展。

关工委专题调研报告(优质18篇)篇十七

”学习教育活动是加强党的思想政治建设的重大部署,是协调“四个全面”战略布局,特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。黄浦区教育局党政班子将以“两学一做”学习教育为契机,结合教育“十三五”规划的实施、区域教育综合改革整体方案推进及区委巡查提出的各项整改任务的落实,带领全系统广大党员和干部以良好的精神状态、改革的勇气胆识、实干的工作作风,打好教育改革与发展的攻坚战,激发基层党组织的活力,提振广大党员干部、教职员工的精气神。

开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改。教育党工委将引导全系统党员干部牢固树立问题意识,把解决问题贯穿学习教育全过程。坚持以上率下,树立“学做”标杆。局领导班子将通过党委会专题学习、中心组定期研讨、召开专题民主生活会等形式深入学习党章党规党纪的基本要求和习总书记系列讲话精神,结合区委巡查反馈的问题建议,着重在强化管理、从严带队伍等方面,联系个人思想和工作实际,聚焦问题查,对照问题改,坚持以学促改,以上率下,做到带头参加组织生活会和民主评议;带头谈体会、讲党课、作报告;带头深入联系点调研、解决问题;带头查找问题抓好整改;带头立足岗位作贡献。真正把责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,坚决防止“水过地皮湿”,使党政班子成为“两学一做”知行合一的标杆。坚持示范传导,强化责任担当。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。党员干部是事业的带头人、一线党员的领路人,也是广大群众的眼前人、身边人。他们的一举一动、一言一行,都将产生不可低估的影响。校级领导干部将通过单位中心组学习、开设党课讲座、以普通党员身份参加支部组织生活会等形式,结合群众路线及“三严三实”教育活动中梳理的问题清单,着重在坚守底线、责任担当等方面找差距、补短板。坚持先学先改,示范带动,当好一线党员的表率。进一步强化理论学习,用理论武装头脑;进一步深入联系群众,树立宗旨观念;进一步为学校发展出新招、出实招,强化责任担当;进一步严守纪律和底线,知敬畏、讲规矩。引导党员干部堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。“走心入脑”,永葆政治本色。基层广大党员通过参与创先争优岗位行动、志愿行动和家园行动,立足本职工作,着重在理想信念、师德修养等方面检视自己、对标看齐,深学细照笃行,补足精神之钙、扫除行为之垢、强化担当之责,铸牢党性之魂,在修身正己的同时,发挥教师言传身教的模范带头作用,当好学生健康成长的指导者和引路人,在教书育人中彰显党员精神风貌。

“博学而不穷,笃行而不倦”。党工委将围绕“办人民满意的教育、办学生喜欢的学校”的总目标,将提高教育质量,提升办学品质,打造中心城区教育高地,服务黄浦区域发展,让人民群众有实实在在的获得感,作为两学一做的落脚点。着力落实创先争优,增强基层组织活力。以教育系统创先争优行动计划为载体,通过开展“承诺践诺”、“三亮三比三评”活动,落实“岗位行动”,引导党员立足岗位,在服务教育中心工作中建功立业;通过整合志愿服务资源,成立教育系统青年志愿者联盟,落实“志愿行动”,激励党员在引领社会风尚中争当先锋;通过基层党支部与社区“双结对”、“双报到”制度,落实“家园行动”,鼓励党员在社区共治、建设和谐家园中贡献力量;通过开展“好班子”、“好干部”、“好党员”的评选表彰活动,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用先进典型激励人、用模范事迹鼓舞人,营造比学赶超的良好氛围,进一步增强基层组织活力。着力强化立德树人,提升育德育人水平。强调,“广大教师做有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的好老师,帮助学生筑梦、追梦、圆梦,让一代又一代年轻人都成为实现我们民族梦想的正能量”。党员教师要把学习党章党规、学习系列讲话作为明德修德、树德立德的重要内容,“自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感”。通过“两学一做”学习教育,推动党员教师修身正己,为人师表,在教育教学实践中,坚持立德树人,将价值塑造融入课堂教学,将社会主义核心价值观贯穿于教育教学的全过程,强化德育为先、思想引领,强调以德育人、润物无声,不断提高学校育德育人水平,提升教育实效。着力推进教育综合改革,落实区域发展目标。将“两学一做”与推进教育综合改革相结合,以学促做,知行合一,以党员队伍为先行,激发全系统教育改革的主体责任意识,增强系统上下谋事创业的激情和锐气,通过贯彻落实教育“十三五”规划,逐步破解在干部队伍、资源盘整、教育公平、减负增效等方面存在的发展瓶颈,有力推动教育综合改革的深化,努力打造中心城区教育高地,为黄浦区打造“四个标杆”、实现“四个前列”的区域发展目标夯实基础。

“两学一做”学习教育是一项经常性教育工作,必须突出求真务实的精神,紧密结合教育实际,体现工作的针对性、实效性和长效性。强化分类指导,把握工作的针对性。“开展‘两学一做’学习教育,要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。”这是在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示时提出的要求。教育系统目前所辖党员3200余名,共设有基层二级党委1个、党总支部7个、直属党支部107个。针对系统党组织种类多、人员情况复杂的特点,党工委将在“两学一做”学习教育中,针对不同对象、不同层次“量体裁衣”,强化分类指导,提出具体化、精准化、差异化的要求,避免“眉毛胡子一把抓”,提高学习教育的针对性和有效性。党工委也将牵头建立常态化巡查督导、全过程考核评价、跟踪式从严问责的机制,对基层党组织进行全覆盖、全过程的现场指导,确保不漏项、不留死角,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展。强化方法创新,突出教育的实效性。通过创新基层党建基础性工作载体、调整党务干部选拔任用导向,有效落实学习教育的组织保障;通过引导广大党员运用网络载体进行主动自学、互动交流,不断创新学习方式,激发党员参与学习、以学促做的热情;通过利用新媒体平台定期推送党员“微党课”以及各基层党组织的好经验好做法,以点带面、直观形象地宣传教育系统“两学一做”学习教育成效,营造风清气正、积极向上、知行合一的“学做”教育氛围。强化制度保障,注重管理的长效性。“两学一做”学习教育不能毕其功于一役,筑牢党的根基也不可能一蹴而就。我们将以“一分部署九分落实”的态度,“抓铁有痕,踏石留印”的劲头,锲而不舍、驰而不息的决心,坚持加强制度建设,进一步强化党工委的组织领导,完善党工委对基层党组织和领导班子“一日调研”、党组织书记分层培训、党组织书记向党员报告工作接受评议等制度建设,不断夯实党建工作基础。进一步加强党员的教育管理,通过抓好“党员进党校”——党员教育轮训、完善党员发展和组织管理、深化“三会一课”等党的组织生活,建立健全常态化、长效化机制,突出“两学一做”正常化教育的特质,把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

关工委专题调研报告(优质18篇)篇十八

根据宏观形势和我市实际情况,为促进我市蔗糖业持续健康发展,当前和今后一个时期,我们应着力抓好以下几方面工作:

(一)以科学发展观为指导,进一步统一思想,转变观念,查找差距,为推动我市蔗糖业又好又快发展奠定思想基础。

思想是行动的先导。科学发展观是我们抓住机遇、迎接挑战、破解难题的强大思想武器。当前我市蔗糖业的发展正处在机遇与挑战并存、希望与困难同在的关键时期,我们要以科学发展观为指导,按照发展循环经济的总体要求,认认真真查找蔗糖业发展上的思想观念、精神状态、体制机制、工作作风和领导水平等方面存在的突出问题,切实加以整改;全市各级各部门要进一步把思想统一到市委、市政府的相关决策上来,把蔗糖业的发展摆在我们经济工作更加突出的'位置,紧紧围绕既定发展目标,一抓到底。在甘蔗生产方面,我们要把思想和行动从仅追求面积扩张转变到既抓扩种又抓单产和效益、并逐步以提高单产和效益为主攻方向上来,以全面提高甘蔗种植业的市场竞争力和农民群众的种蔗积极性。在制糖企业经营管理方面,要以副产品的深加工为突破口,不断伸长产业链,使制糖企业的效益得到显著提高,使整个蔗糖业的可持续发展能力得到显著增强,把博庆公司打造成我市发展循环经济的典范。

(二)进一步整合政府、企业和社会资源,不断改善甘蔗生产条件,切实转变甘蔗发展方式,着力提升甘蔗生产效益,确保甘蔗生产稳步发展。

1、以好田好地为主攻方向,继续扩大种蔗面积。长期以来,我市的甘蔗大多数种在土壤肥力低、耕层浅薄的旱坡地,这几年的扩种也是以开发偏远和次等的耕地为主。这是我市甘蔗抵御旱灾总体能力较弱、单产难以稳步提高的重要原因。为此,充分利用好田好地来扩种甘蔗,应作为我们今后甘蔗种植工作的重点。因为工作关系,去年我曾两次率有关部门以及制糖企业和乡镇的同志到桂南考察甘蔗生产情况,其中上思县大量用好田好地来种甘蔗的做法给我留下了深刻的印象。上思县近几年来采取强有力的措施,调整了18万多亩水旱田来种甘蔗,促进全县50多万亩甘蔗平均亩产达到6吨的全区领先水平。我们要认真借鉴人家的好经验,在用好田好地种蔗上狠下苦功。去冬今春市里给各乡镇下达了增净1.5万亩的水田种蔗任务,并配套了几项优惠扶持政策。据初步统计,这项任务已基本完成。从今冬明春起,我们要加大工作力度,争取通过若干年的努力,使全市的好田好地种蔗率有一个明显的提高。

2、以推广良种良法为主要手段,全面提高甘蔗单产和效益。一个时期以来,我市甘蔗平均单产和效益一直未能稳步提升,其主要原因,除了前面所讲的好田好地种蔗率低外,另一方面是没有普及应用高产种蔗技术,同时缺乏综合性状优良的新当家品种。为此,今后我们在抓用好田好地扩种甘蔗的同时,要想更多的办法、下更大的气力来推广先进实用的种蔗技术和甘蔗新优品种。一是要进一步动员和帮助农民群众推广应用蔗地深耕、地膜覆盖和取表做种等技术措施;二是要对近年来引进我市种植的甘蔗新品种继续开展观察比较,同时密切注视区内外甘蔗新品种的选育和区试动态,及时将获得好评的新品种引进我市,加快我市甘蔗品种结构调整步伐。总之,要通过多方面的努力,在我市广大农民群众中逐步掀起应用良种良法来夺高产、争效益的热潮,促进甘蔗单产和效益持续提高。

3、采取多方投入的办法,不断改善蔗区交通环境。一是要摸清情况。制糖企业和各乡镇要进一步摸清蔗区道路的基本情况,认真制订蔗区道路修建计划,根据轻重缓急组织实施;二是要加大投入。博庆公司要加大蔗区道路建设资金和物资投入;市政府及相关部门在乡村道路建设上,要尽量向蔗区倾斜;要积极通过村委会和村民小组,组织发动农民群众集资投劳修建区道路。博庆公司要认真总结近几年来在蔗区道路建设工作上的得失,切实改进蔗区道路投入管理方式,确保投入发挥最佳效益;三是要加强管护。要建立健全包含奖惩办法的蔗区道路管护制度并认真执行,全面提升蔗区道路的通行完好率。通过抓好以上几项工作,力争在未来两三年内,使我市蔗区的交通状况有一个明显的改观,以增强我市甘蔗生产发展后劲。

(三)全力提升制糖企业副产品深加工能力,不断延长蔗糖产业链,为我市蔗糖业又好又快发展提供可靠保障。

长期以来,我市制糖企业对副产品的利用层次较低、规模较小,影响了企业整体效益和市场竞争力的提升。为改变这种不利于企业可持续发展的状况,博庆公司近年来不断策划延长产业链项目。在市委、市政府以及自治区和河池市的大力支持下,博庆公司目前正在我市洛东工业园区投资建设一个对榨蔗制糖所产生的副产品进行深加工的工业园,主要建设内容有年产9.5万吨漂白蔗渣浆项目、年产5万吨食用酒精技改项目和年产5万吨复混肥技改项目。

1、漂白蔗渣浆项目。蔗渣是制糖企业的重要副产品。过去我市制糖企业一直将蔗渣作锅炉燃料和直接外卖,没有进行深度利用。为将这一宝贵资源转化为高附加值的产品,博庆公司已投资组建博冠纸业公司,开始在洛东工业园区建设年产9.5万吨漂白蔗渣浆的工程项目。

2、食用酒精技改项目和复混肥技改项目。利用废糖蜜(桔水)、滤泥等作为主要原料生产酒精、复混肥是我市制糖企业传统的副产品加工项目。但目前生产设备和工艺技术都比较落后,生产规模小,效益不佳。为此,博庆公司将在洛东工业园区实施年产5万吨食用酒精技改项目和年产5万吨复混肥技改项目。

博庆公司的漂白蔗渣浆项目、食用酒精技改项目和复混肥技改项目完成后,我市制糖企业的主要副产品将全部转化为附加值较高,符合市场需求的产品,我市蔗糖业的整体效益将得到显著提高、市场竞争力和发展后劲将得到显著增强,并开始步入一个循环利用、良性发展的崭新时期。我们全市上下应更加积极主动地创造条件,确保这些项目建设顺利完成。

在未来一个较长时期内,蔗糖业在我市经济舞台上仍将扮演举足轻重和不可替代的角色。我们要以深入学习实践科学发展观活动为契机,从转变思想观念入手,以转变发展方式为突破口,坚持走循环发展之路,全力推动我市蔗糖业又好又快发展。

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