企业发展调研报告(优秀6篇)

时间:2024-09-27 作者:琴心月

在当下这个社会中,报告的使用成为日常生活的常态,报告具有成文事后性的特点。怎样写报告才更能起到其作用呢?报告应该怎么制定呢?下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写,我们一起来了解一下吧。

企业发展调研报告篇一

中小工业企业在经济和社会发展中具有大企业无法替代的优势,是现代化大生产的重要基础之一。浙江的绝大多数大企业(甚至包括现在全国的行业龙头)都是从手工作坊开始起家的,直到现在浙江的一些地区仍是家家户户拥有小工厂,正因如此,浙江经济充满了活力。所以我们不能一叶障目,将发展的眼光仅停留在招大商上(当然招大商也是十分必要的)。

一、中小型工业企业发展存在的问题

据统计,到20__年底,我市中小工业企业已达近6000户,占全市工业企业总数的80%以上。但是,我市规模以下工业在其生存和发展过程中,受内外诸多因素的制约,经济机体的内在活力明显不足,面临着诸多的挑战。主要表现在:

一、是孕育规模以上工业企业“温床”的功能不强,地方企业长不大。目前,我市有大型工业企业只有5户,近20年以来几乎没有新建、也没有从中小企业发展而来的大型企业。

二、是部分中小企业生命周期短,生死变动频繁。每年既有一些企业诞生,也有不少小企业停产、转产、搬迁或倒闭。

三、是企业规模偏小。无论是从企业资产看,还是企业实现主营收入,我市企业规模都偏小,户均资产3649万元左右,比全省平均水平低988万元。主营业务收入1000万元以下企业,占4成。况且有相当一部分的企业生产设备陈旧,场所简陋,无法建设标准化的生产流水线,企业发展难以上档次、上规模、上水平,无法形成对大中型企业的配套生产能力,给规模以下工业乃至整个工业经济的可持续发展埋下了隐患,成为制约其“茁壮成长”的重要内因。

四、是缺少自主知识产权和品牌,科技活动能力薄弱。在我市中小型工业企业中,有85%的企业没有科技活动投入,多数企业研发能力薄弱,产品开发和技术创新工作落后,产品科技含量低,竞争力差,无法形成品牌。

五、是信息较为闭塞。受人力、财力和技术力量的制约,小企业获取市场信息的手段有限,有相当一部分企业基本处于或“黑暗中摸索”、或“夹缝中求生存”的尴尬局面。

六、是资金短缺,企业融资困难。资金问题是规模以下工业经济发展的羁绊。虽然国家已出台了对中小企业融资的有关优惠政策,但贷款难问题多数企业仍未解决。资金的制约,影响了企业技术改造扩大再生产和产品的升级换代,成为阻碍规模以下工业发展的一道门槛。

七、是经营者素质参差不齐,管理机制滞后。企业经营管理者的文化程度不高,发展目光短浅,加上粗放式的经营管理,缺乏正常性技术人才培养机制,企业发展后劲不足。

八、是体制和制度改革不够到位或不配套,有利于企业发展的宽松环境尚未形成。政府及有关部门的服务还不能完全满足企业发展的需要,包括基础设施环境、法制环境、竞争有序的市场环境和人才环境等。另外,政府对规模以下工业企业还缺乏有效的监督服务机制,这在一定程度上影响了正常的经济秩序、税费征管和统计数据质量等。

综上所述,由于诸多因素影响,不仅难以吸引外地企业驻足,就连本地企业也出现外移倾向,这一倾向应当引起管理者的足够重视。

二、扶持中小工业企业发展的对策

针对当前宏观经济形势及部分中小企业面临的困境,我们应当进一步坚定加快发展信念不动摇,积极应对复杂形势,从财税支持、金融服务、优化环境、减轻负担、争取上级政策和资金支持等方面,帮助中小企业克服困难、加快发展。

(一)整合完善特色工业园区。

立足中小企业,结合特色块状经济的发展和城市化进程,规划筹建特色工业园区,制定优惠政策,降低入园门槛,提供优质服务,吸引市内外各种所有制企业平等进入,增强集聚效应,加速产业规模化,培育“小巨人”企业,提高竞争力。

(二)鼓励和促进专业化分工。

经验表明,大型企业的发展离不开中小企业所提供的产品和服务。中小企业与大企业形成比较固定的配套协作关系,不但有助于自身市场的稳定,还可以得到大企业的技术支持,从而加快中小企业的技术进步。

从实际出发,进一步完善中小工业企业的配套协作关系,推动经济发展。为此,政府有关部门要将中小企业纳入整个工业结构调整的总框架,利用产业政策、产业发展导向对小企业进行引导,以市场为导向,以名牌产品为中心,充分利用资源优势,扬长避短,努力实现规模以下工业由目前分散、杂乱、小规模的经营,向专业化、集约化经营转变,如整合现有工业园区,有意识地把相关的产业引导到功能明确的产业区,同时加强上下游配套产品企业的聚集,培育和延伸产业链,增强市场竞争能力,从而全面壮大规模以下工业经济。

(三)推动企业技术进步和技术创新。

一是搭建改造传统产业平台。组织各类科研机构、金融机构等,以市场化运作机制,定期举办交流活动,为中小企业改造传统产业提供平台。

二是加大对传统产业改造的扶持力度。通过政府行业主管部门对中小企业的传统产业改造项目先进性和大小进行认定,制定科学扶持政策,对达到政府规定要求的改造项目,政府给予较大力度的扶持政策,帮助企业实施项目改造。

三是政府的科技管理部门应把工作重点从单纯抓科研项目,向抓高新技术产业化和创造政策环境转变。四是加强企业、科研机构、高校等之间的合作,充分利用各自优势,共同开发以创新为特点的高科技项目,推动高新技术产业的发展。

(四)加强和改善对中小企业的财政、金融支持。

一是规范对中小企业的税收优惠政策,优化纳税服务。税务部门在公正执法的同时,充分用足用活各项税收优惠政策,保证所有的中小企业都能享受到国家的税收政策扶持。对高新技术企业,可试行对其利润再投资部分实行税收抵免政策(现阶段可采取财政补贴的形式)。

二是加大财政对中小工业企业资金融通的支持力度。如设立支持中小企业发展基金,对那些有技术懂管理,有产品研发项目或专利技术,有强烈的创业意识的人,给予风险投资支持,以引导社会资金流向中小工业企业。

三是提供中小企业贷款担保手段。设立中小企业风险担保基金,以支持为中小企业融资服务的商业银行和非银行金融机构,解决中小企业贷款担保难的问题。鼓励中小企业通过股份制改造上市、产权转让、典当、拍卖等方式直接融资。四是坚决清理对中小企业的不合理收费。对于正常性的收费在财力允许的情况下,扩大减免幅度和范围;对政府提供公共物品和服务的费用应由税收来承担,不得再收取额外的费用;同时要逐步剥离目前由企业承担的一些公共事务与社会职责,以及由此而产生的各项费用。

(五)构筑面向中小工业企业社会化服务体系。

一是建立专为中小工业企业服务的机构。如建立中小工业企业服务中心,为中小工业企业提供贷款担保、投资理财等服务。抽调专职人员或从大企业派出兼职人员向中小企业提供管理咨询、技术培训与市场开拓指导。

二是鼓励和支持科研院所、大专院校等机构,积极开展面向中小企业的技术培训和管理培训,提高中小企业技术开发、市场营销和资本运营的能力。从根本上解决中小企业素质的改善跟不上企业规模的成长,企业家的经营素质的提高跟不上企业数量的扩张的问题。

三是加强信息网络建设,提供各类信息服务。

四是由政府出面组织“金融超市”,通过政府协调为中小企业融资创造便利条件。

五是完善基础配套设施,提升产业转移承载能力。

企业发展调研报告篇二

一是家族式治理模式较多,导致管理水平低下。我县多数民营企业的典型组织架构是以企业创始人为集权核心的治理结构,家族成员在企业中担任主要管理者角色,管理体制主要表现为“家族”化和“亲缘化”特征,企业的所有权、经营权、决策权、执行权、监督权均由家族内部成员控制,实行集权化领导、专制式决策,缺乏来自内外有效的监控、反馈和制约,缺乏“纠偏”机制,导致民营企业战略决策的`正确性和准确性大打折扣。

二是市场竞争力不强。我县民营企业大多实力有限,且不具备自主创新所需要的资金、人才、技术、设备等物质基础,同时受传统观念和经营环境的影响,大多对自主创新的重要性和必要性认识不足,自主创新意识较为缺乏。这些因素明显阻碍了企业进行技术改进和创新,削弱了企业的核心竞争力,制约了我县民营企业的可持续发展。

三是发展环境、融资环境有待进一步改善。银行部门对民营企业的定位仍然存在着一定偏见,使得民营企业在融资等方面较国有企业存在较多的障碍,尚未取得与国有企业一样的待遇,融资在一定程度上成了民营企业发展壮大的“瓶颈”。例如县内“深电”、“国电”等企业一旦有融资需求,多数银行都是趋之若鹜,但若是有色金属加工冶炼等受市场影响较大的企业在经营困难时向银行发出融资需求时,银行则往往以贷款规模受限、企业信用等级不高的理由难以有力地伸出援助之手。

针对以上问题,提出以下建议:

一是多渠道加强对民营企业领导层面思想及管理理念的引导,鼓励他们更多地走出去,学习、接受先进的管理理念及管理模式,走出家族式治理模式,提高经营管理水平,适应市场发展,维持企业活力。

二是加强民营企业核心领导层面对自主创新的重要性和必要性认识,鼓励企业把引进人才、引进资金、引进技术等纳入企业发展的重要环节,增强企业的核心竞争力。

三是建立客观、公正的企业信用等级库,不管是民营企业还是国有企业,在进行有关经营活动时,享受与其信用等级相一致的各种待遇,让民营企业公平参与市场竞争。

企业发展调研报告篇三

xx县政务服务管理局认真贯彻落实深化简政放权、放管结合、优化服务改革的要求,按照“优化审批流程、提升服务水平、方便企业办事”的工作思路,聚焦企业和群众办事的痛点和难点,推行“只进一扇门”“最多跑一次”“一网通办”等政务服务,为优化营商环境创造管用可行的举措。全县民营经济发展步伐逐渐加快,社会贡献日益加大,但从当前实际和长远发展来看,民营经济发展环境仍存在一些问题和困难,结合日常工作开展情况和20xx年优化营商环境第三方评估报告,对民营经济发展环境优化存在的困难问题做如下分析:

(一)支持民营经济发展的.措施在完善执行上存在不足。从中央到地方,都相应出台了很多支持民营经济发展的政策、措施、办法,但在实际工作中,仍然存在认识上的误区和执行上的偏差。当然,还有些政策在制定过程中缺乏调研,没有征询企业的意见建议,导致过于理想化和程序化,缺乏操作性和可行性,导致民营企业对于简政放权、减免税费、降低成本和鼓励民间投资等优惠政策的获得感不强。

(二)“放管服”工作落实不到位。国家和省级取消、下放的各类行政审批事项,部门承接不及时,授权至大厅办理不彻底;部门未厘清本级的权力清单、责任清单、政务服务事项清单、监管事项清单等一系列职权,导致行政审批工作得不到优化。

(三)平台创新建设滞后。与先进地区相比,我省创新平台起步晚、数量多、人才缺。20xx年正式运行的政务服务网,子系统较多,操作复杂,盲目以注册数据要求基层,导致不少企业对平台在推行使用上产生反感。“一部手机办事通”app广泛宣传,但上线事项较少且审批部门后台操作使用不熟悉,导致推广效果事倍功半,企业体验感较差。

(四)县级政务服务中心硬件环境不够优化。xx县政务服务中心20xx年建成并投入使用,整座建筑尚属于较新状态,但大厅使用面积等硬件指标仍未达到省级要求。受财政制约影响,配套功能仍称不上完善,存在规划起点低、承载能力弱等缺点。

(一)创造性制定执行相关文件政策。政府要根据当地实际,创新性地贯彻落实好上级文件精神,细化措施办法,使好政策落地、落实、落细。对民营企业在政策扶持上要更加予以倾斜,在去杠杆、去产能等问题上要一视同仁、同样标准。加大对企业产权保护、市场公平竞争审查、弘扬企业家精神等利好方案的推动落实,多渠道宣传好文件政策使民营企业增强获得感,树立发展的信心。

(二)优质服务,打造高效推进环境。要认真贯彻落实上级“放管服”改革精神,摸清本部门行政职权,清理规范行政审批中介服务事项,消除民营经济发展中的政策性障碍,凡国家法律法规未明令禁止的,全面向民间开放,确保各项重点任务落实到位,继续巩固“极简”审批、“极速”效率、“极优”服务,推动“非禁即入”落实,加快收费清单“一张网”建设,全面推广运用“一网通办”“只进一扇门”“一颗印章管审批”“一个窗口综合办”等政务服务模式,不断提高配套措施的有效性和可操作性。

(三)加强平台载体建设,做优平台服务。结合各方意见和建议,不断完善平台使用,不再单纯以数据为平台考核标准,从省级各部门之间的数据共享和平台对接开始,依次铺开至市级、县级,加强部门之间的纵向连通和信息共享,避免政务服务管理部门“一头热”的开展平台使用推广工作。

(四)加强对基层政务体系的资金和人才支持。在现有建设标准之下,帮助各级政务服务中心提升硬件环境,引进培育人才,通过精准培育专业人才、技术人才,更科学更活力的为群众和企业提供服务,进一步提高政务服务的承载力和创新力。

企业发展调研报告篇四

(一)开展政金企融资对接。按照《关于印发促进民营经济发展政策落实专项行动方案等六大专项行动方案的通知》(x中小领办〔20xx〕1号)文件要求,全州各相关部门、各金融机构深入抓好贯彻落实:

三是抓贯彻落实。州政府领导率州相关部门赴各县(市区)开展了为期一周的政金企融资对接,组织相关金融机构、中小微企业面对面交流。此次对接会从义龙新区开始,到普安、晴隆结束,覆盖全州各县(市、新区),共有x家民营和中小微企业参加。

(二)开展“百行进万企”活动。以“百行进万企”融资对接活动为契机,引导各银行机构通过多种形式加强活动宣传,采取线上线下多种渠道与客户对接,扩大宣传覆盖面,针对企业特点和有效需求,提供不同的金融服务方案。

(三)支持民营和中小微企业信贷情况。

二是整合资源抓落实。各银行机构单列普惠型小微企业信贷计划,倾斜信贷资源;

六是完善体系抓落实。督促和指导各银行机构落实小微企业授信尽职免责制度;

八是强化督导抓落实。督促和指导各银行机构建立普惠金融督导机制,开展帮扶活动,对小微金融业务发展滞后的机构进行帮扶督导,州分行领导班子、业务部门带领支行走政府、走产业、走市场,确保深度贫困县小微金融服务不掉队。

民营中小企业在融资过程中还面临以下困难和问题:

四是涉法涉诉影响贷款。一些企业因商业纠纷涉法涉诉,银行对这类企业不提供贷款,企业融资难融资贵。

(一)建立完善相关法律制度,加大政府对中小企业的扶持力度。建立一套完整的能够保障中小企业发展壮大的法律法规,规范中小企业在金融支持、市场准入与竞争、信用担保、技术促进等各方面的行为;加大政府优惠政策力度,政府在资金方面给予中小企业一定的支持,加大政府财政对中小企业增加就业、研究与开发、出口等方面的补贴,鼓励和引导中小企业吸纳就业、促进中小企业科技进步和鼓励中小企业出口创汇等。同时,国家财政在税收方面加大对中小企业的优惠力度,在减免税收同时提高税收的起征点。

(二)加强政府导向功能,改善外部融资环境。以政府为主导,建立良好的社会信用环境。政府部门加强诚信相关法律制度的建设,合理引导中小企业注重自身的信用建设,有针对性的建立中小企业的信用征集系统,推进相关信息的收集和分享。完善社会服务体系,采取政府兴办为主、动员社会力量,建立健全中小企业社会化服务体系,充分发挥行业组织功能的方法联合共建,形成多元化、多层次的社会化服务体系。

(三)设立融资担保机构,增强中小企业融资信用。设立中小企业政策性银行和商业银行,建立以财政出资为主的政策性的中小企业投资公司,拓宽中小企业融资渠道。健全中小企业信用担保体系。由财政出资设立具有独立法人资格的不以盈利为目的的中小企业独立担保机构,帮助中小企业增强融资能力。

(四)建立尽职免责机制,解决体制“瓶劲”问题。建立信贷从业人员尽职免责机制,鼓励基层机构和员工放下包袱、轻装上阵。

企业发展调研报告篇五

本文目录
  1. 企业发展调研报告
  2. 关于对企业发展情况的实践调研报告
  3. 中小企业发展现状调研报告
  4. 县商贸企业发展调研报告

我们邮政企业在“”时期取得了长足的发展,适应了社会主义市场经济的需要。进入“”时期,我们邮政企业既面临难得的发展机遇,又存在着诸多风险挑战,企业管理还不能完全适应市场经济发展的需要,工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化迅速发展尤其是电子通信的飞速发展对企业原有发展模式提出了严峻的挑战,加之干部职工的艰苦创业、开拓进取精神有待进一步提高。在此形势下,我们邮政企业要继续健康、持续、快速发展,必须要学习、践行新时期广东精神,以“厚于德、诚于信、敏于行”的新时期广东精神引领邮政企业发展,确保邮政企业永续发展,实现长青基业。

以新时期广东精神引领邮政企业发展,首先我们邮政企业干部职工要做到“厚于德”。“厚于德”就是具有坚定的政治思想觉悟和良好的职业道德品质,我们邮政企业干部职工要认真学习党的十八大和广东十一次党代会精神,认真学习邮政企业工作精神,在思想上与邮政企业保持一致,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,为做好自身工作夯实政治思想基础,具有大局观,始终把邮政企业的利益放在第一位,时刻维护邮政企业的利益,为邮政企业发展奉献力量。我们邮政企业干部职工要修身养德,感恩忠诚,学习我国传统优秀文化,如诸葛亮“鞠躬尽瘁,死而后已”的报国为民思想,范仲淹“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的崇高品质思想,文天祥“人生自古谁无死,留取丹心照汗青”的赤胆忠心思想;要感恩邮政企业,是邮政企业的土地养育了我们,是邮政企业的雨露滋润我们成长,要以自己刻苦勤奋和优良业绩回报邮政企业;要始终忠诚邮政企业,忠诚邮政企业的事业,为邮政企业的发展,建设邮政企业美好明天,殚精竭虑、奋勇奋搏,创造业绩,实现自身价值。邮政企业干部职工要培养团队意识,增强团队的凝聚力和战斗力。团队意识是团队的灵魂,是全体团队成员的共同理念、活动准则和奋斗目标,只有每个人都具有团队意识,认同团队的共同理念,执行团队的活动准则,围绕团队的奋斗目标,这个团队才有力量。通过培养团队意识,树立团队灵魂,为邮政企业深入持久发展而努力工作、真诚奉献。

以新时期广东精神引领邮政企业发展,其次我们邮政企业干部职工要做“诚于信”。诚信是立身之本和合作基础,承诺是言必行、行必果。在“诚于信”中,我们邮政企业干部职工要提高思想品质、道德情操、个人修养和遵纪守法意识,做到诚信待客户,在与客户的沟通联系与业务往来中,没有不实的言语和虚假之事,说到做到,使客户乐意与我们来往,信任我们的人格。我们要以诚信之心努力回报客户的信任与支持,为客户提供优质服务,注重服务细节,奉献热情、周到、专业、规范的服务;要以精细之心,考虑客户的需求与利益,急客户所急,想客户所想,尽力为客户服务好;要以坦荡之心,珍惜合作机缘,视客户为合作伙伴,致力提升客户价值,和客户共谋发展,共创效益。在实际业务经营中,我们要做到诚信履约,诚实待客,为客户提供贴近的服务;把真情融入对客户的一言一行之中,坚持以人为本,以客为尊,一切为客户着想,多一份理解、多一些热情;真诚把客户视为朋友,用心服务,为客户排忧解难;始终坚持以客户为中心,坚持把客户利益作为第一考虑,真心真意展示我们邮政企业的优质服务形象,为邮政企业业务发展营造良好的社会声誉。

以新时期广东精神引领邮政企业发展,再次我们邮政企业干部职工要做到“敏于行”。“敏于行”是聪明智慧、巧干实干苦干的真实反映,是做好各项工作、促进业务发展的基础和根本。随着市场经济形势的不断深入发展,随着电子通信业务的飞速发展,客户对我们邮政企业工作提出越来越高的要求,这一切都要求我们邮政企业每个干部职工做到“敏于行”,增强业务技能,改进服务手段,取得客户的信任。只有我们邮政企业干部职工真正做到“敏于行”,我们邮政企业才能具有较强的核心竞争力,才能在日趋激烈的市场经济竞争中站稳脚跟,源源不断得到业务,获得生存与发展。我们邮政企业每个干部职工要牢记“生于忧患,死于安乐”的真理,具有忧患意识,正确认识企业管理滞后、自身业务知识匮乏、工作业务技能不足、服务手段落后等的不足,已严重制约邮政企业的发展。要提高认识、统一思想,下深功夫、化大力气,提高企业管理水平,努力学习业务知识,增强工作业务技能,改进服务手段,促进邮政企业又好又快发展。在“敏于行”中,要加快邮政公共服务平台建设,提高服务网点覆盖率,既方便人民群众的工作和生活,又提高邮政企业的经营业务量;要加快快递服务与电子商务合作发展平台建设,创新“电子商务-快递服务”模式,提高“电子商务-快递服务”的赢利能力,营造邮政企业新的经济增长点;要加快邮政企业人才队伍建设,提高邮政企业干部职工的综合素质,为邮政企业科学发展、快速发展奠定人力资源基础。

邮政企业的发展离不开新时期广东精神的引领,让我们充分研究如何在邮政企业体现新时期广东精神,发挥新时期广东精神的作用,用新时期广东精神作为强大的思想武器和精神动力,推动邮政企业健康、持续、快速发展,实现邮政企业在“”时期的宏伟发展目标。

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一、企业发展的现状

去年以来的金融危机,对我们调查的8家纺织企业除海润织造外大都影响不大,产品订单都排到了3月底以后,企业发展前景比较乐观,双利利衣、欣跃针织、红叶地毯、一棉纺织、华庆制衣、曾我服装、华茂集团等7家纺织企业都积极应对金融危机,采取应对积极措施,调整产品结构和销售战略,预计今年销售收入都比去年有较大的增幅,特别是华茂集团、红叶地毯等企业还在今年新上项目、扩大生产规模,预计增幅都在25%以上。海润织造虽受金融危机影响较大,但企业领导对企业的发展充满信心,采取了“保生产、降成本、增库存”的措施,以价格优势开拓市场,预计今年比去年也要有一定的增幅。相对调查的8家纺织企业来说,8家化工及橡胶制品业企业受金融危机影响的企业家数相对较多,其中卡尔迪克白炭黑、汇能化工、横滨橡胶等3家企业受影响最大,库存产品增加,订单比往年大量减少,企业生产经营遇到了前所未有的困难,大祥化工、顺兴塑料、大力橡胶、杜德利化工、广威消毒剂基本上没有受到金融危机的影响,其中大祥化工、顺兴塑料经营形势好于往年,这二家企业都准备增加固定资产投入,扩大规模,计划总投资分别为580万元和900 万元。

二、企业发展的特点

1、企业应对金融危机迅速。我们所调研的企业,大都属中小型企业,各企业充分发挥“船小好调头”的优势,积极迅速地调整产品结构,开拓新市场,把金融危机带来的负面影响缩小到最小限度。

2、企业抢抓机遇。金融危机对企业来说,既是发展的严峻挑战,也是企业发展的良好机遇。有些企业扬长避短,抓住机遇,企业得到了较快的发展;有些企业面对挑战,不气馁,不丧气,对自身发展充满了信心和勇气;有些企业采取降价格、降成本、降费用等多项措施,争得了更大的发展空间。

3、企业发展愿望强烈。面对金融危机,大部分企业都加大技改投资力度,扩大企业规模,提高生产能力。如大力橡胶、横滨橡胶、华茂集团、华庆制衣、红叶地毯、大祥化工、顺兴塑料等企业都投入大量资金搞技改、上项目、扩能力。

4、企业管理水平不断提高。我们所调研的企业,大都在高薪诚聘高管人员和技术人才上下功夫,一部分企业管理行家和技术人才得到重用,企业管理水平有了较大提高,从而提高了企业的经济效益和社会知名度,民营企业家族式管理的方式逐步向现代企业管理制度管理模式转变。

5、企业产品逐步升级换代。一些企业充分利用国家出口政策,在保持发展的基础上,逐步提高设备档次,实现了产品升级换代。如华茂集团、红叶地毯、横滨橡胶、华茂集团、曾我服装、海润织造、双利制衣、卡尔迪克白炭黑等出口企业,都能够用足用活国家的出口产品政策,企业设备、产品实现了升级换代。

三、企业发展存在的问题

1、资金短缺,制约了企业的发展。我们所调研的企业,都有发展壮大的强烈愿望,但由于资金短缺、贷款难度大而放弃了一些发展的良好机遇。

2、缺少高新技术人才,成了企业发展的难题。由于企业规模、知名度和经济效益的影响,有些企业急需的技术人才在人才交流市场上难以聘到,影响了企业的发展壮大。

3、少部分企业出现了招工难。如大力橡胶等企业以每月最低600元工资的待遇仍无法招聘到满足企业生产的工人,沂山镇政府为鼓励农村劳动力到本镇民营企业工作,镇上出台了以每村为企业提供一个劳动力给村支部书记考核加80分的奖励政策,仍无法满足企业用工需要。

4、一部分 企业没有土地使用证,导致无房产证、无法办理抵押贷款,使企业家投资创业的困难加大。

5、企业员工素质不高,难以管理。企业雇用的职工绝大部分来自农民,时间观念、组织纪律观念、团队意识等都不高,按劳动法规来约束职工比较困难。

四、对企业发展的几点建议

1、进一步对民营企业家进行培训。通过对民营企业家的培训,提高他们的整体素质,彻底打破家庭式管理模式,用现代企业制度管理企业,最大限度地实现所有权与经营权的分离。

2、加强对农民工的培训,维护农民工的合法权益。

3、进一步优化企业发展的软环境。有关部门要进一步树立为企业服务的思想,在目前金融危机的形势下,能减免的费用尽量减免,给企业提供更好的发展空间。

4、由于大部分企业都没有土地证,导致无房产证,企业无法办理抵押贷款,建议县委、县政府出台一些地方政策,解决无土地证、无房产证抵押贷款难的问题。

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黄石市是一个以工业为主导的城市,工业经济占黄石的半壁江山。近几年来,黄石工业发展态势良好,对国民经济增长的贡献率不断提升。随着金融危机的加剧,黄石工业经济正面临新的考验和挑战,特别是中小工业企业所受到的冲击非常明显,黄石规模以上中小工业企业占规模以上工业企业的98.4%,加上规模以下工业企业的经济总量占全市工业的51.2%。认真分析当前的工业经济形势,采取积极措施应对挑战,是确保今年工业经济目标任务全面完成的当务之急。

一、黄石中小企业基本概况及在经济发展中所处的地位

据最新普查数据显示,截止xx年末,全市工业企业法人单位有3772家。按大中小型工业规模分类,达到大型工业企业标准的为湖北新冶钢、大冶有色总公司、东贝集团、湖北美尔雅集团、劲牌酒业公司、华新水泥集团公司、黄石供电公司和大冶陈贵矿业集团公司共8家,黄石拥有中小工业企业达3764家。涵盖了冶金、建材、装备制造、生物医药、纺织服装、电子信息、能源等7大产业,是黄石市工业经济的重要组成部分。按工业规模分类,xx年末,进入规模以上的中小工业达482家,xx年实现工业总产值412.39亿元,占全市规模工业的47.6%,其中:年产值过亿元的企业达到80家,税收过千万元的企业有26家。xx年规模以下企业3282家,实现工业总产值62.5亿元。受世界金融危机的影响,黄石市工业经济从xx年四季度起,呈现下行走势,但全市中小企业运行的基本面较好。主要表现在:

1、中小企业生产和销售增势平稳。虽然xx年四季度全市规模以上中小工业总产值比上年同期只增长6.3%,销售收入只增长3.4%。但xx年全市规模以上中小企业仍完成工业增加值123亿元,同比增长16%,实现销售收入400.46亿元,同比增长27.9%,上交税收15.14亿元,同比增长8.92%。

主要产品产量稳定增长。原煤产量140万吨,增长6%;铁矿石(原矿)产量286万吨,增长6%;服装1080万套,增长31%;水泥1268万吨,增长14%;钢、成品钢材、磁卡与上年基本持平。

中小民营工业企业完成总产值309.08亿元,增长33.09%,比全市规模以上中小企业平均水平高4.5个百分点,绝对值占全市规模中小企业的74.95%。以万达金卡、振华化工、鸿峻铝业、新成钢铁等一大批民营企业发展活力明显增强。

2、企业综合治理能力逐步增强。黄石市中小企业经过近几年来的改制,企业整体素质逐步提升,综合能力逐渐增强。主要表现在:一是法人治理结构更加合理。湖北锻压机床等一批企业按照现代企业制度规范公司管理,企业发展走上良性循环的轨道;二是企业开拓市场的能力逐年提高。黄石建材节能设备总厂等企业的产品不但在国内俏销,而且远销欧美、中东、非洲、东南亚等国家和地区;三是企业产品逐步趋向多元化、系列化,抗风险能力大为增强。黄石市中小企业的产品由传统的钢材、水泥、机械、服装等有限领域,逐步拓展到新型材料、化学管材管件、精密模具、生物医药、电子信息、节能环保等800多个品种、近xx多个系列,产品结构优化,组合互补效应已经形成,适应市场变化的能力已经实现质的跨跃;四是企业信誉普遍较好,盈利能力大为改观。据调查尽管当前市场形势比较严峻,黄石市仍有70%以上的中小企业能够盈利。

3、企业成长步伐明显加快。xx年初,黄石市共有规模以上中小企业407家。到xx年底,新增规模中小工业企业100家,其中引进项目投产新增40家,“小进规”新增60家。据第二次全市经济普查清查最终结果显示,全市法人工业企业达到3772家,其中具备了规模以上工业标准的达604家,比目前在统的规模以上单位还多89家,这为xx年工业企业“小进规”提供了保障。预计xx年全市新增的规上工业将增加销售收入50多亿元、工业增加值15亿元,将拉动全市工业增长5个左右的百分点。

4、产业集群快速扩张。目前已形成了涂镀板材、生物医药、食品饮料、电子信息、纺织服装、钢铁深加工、铜及铝制品深加工和装备制造业等八大中小企业产业集群,聚集了500多家中小企业。xx年,涂镀板材、生物医药、电子信息、非金属矿加工等五大成长型产业集群完成增加值55.6亿元,实现销售收入183亿元,同比分别增长30.2%和30.1%。

二、金融危机形势下中小企业面临的困难

尽管xx年黄石市中小企业总体上保持了平稳发展态势。但从第三季度开始,国际金融危机的负面影响逐步显现,使黄石市中小企业生产经营面临的困难不断增加。突出表现在:

1、企业成本上升,效益下滑。受金融危机影响,xx年黄石工业经济效益大幅下降,利润总额、利税总额分别比上年下降7.8%和1.0%。xx年规模以上工业企业亏损126家,全部是中小企业,占全部中小企业的比重为26.1%,主要集中在电解铝、钢铁、有色、纺织服装、电力等传统行业和主导行业。特别是电力生产等行业出现了全行业亏损,带动全市亏损企业急剧增加,亏损额快速增长,黄石市中小企业全年亏损总额为5.44亿元,比xx年增加3.37亿元,增加亏损1.63倍。从亏损额看,排在全市前三名的分别是:电力、仪器仪表制造和通讯设备制造。导致企业效益下滑、亏损面扩大的主要原因是工业企业生产的三大要素成本呈刚性上升,原材料、燃料、动力购进成本、人员工资、交通运输等费用支出不断攀升,生产要素成本上涨的速度远远超过企业通过提高劳动生产率、节能降耗等手段降低的成本消耗。

一是原材料、燃料、动力购进价格上升幅度大。从调查了解的情况来看,自xx年以来,基础性原材料及能源价格不断上涨,xx年1-9月份,黄石市企业的原材料、燃料、动力购进价格基本上处于直线上升态势,xx年12月原材料、燃料、动力价格指数为111.82,到xx年9月达到123.09。尽管xx年4季度价格指数有所回落,但依然在高位运行。

二是工业品出厂价与购进价“倒挂”加剧。xx年,原材料购进价格和工业品出厂价格均持续上扬,但出厂价格指数涨幅明显落后于购进价格指数,价格倒挂使企业盈利空间被不断压缩。xx年1-12月份,黄石工业企业原材料、燃料、动力购进价格同比涨幅比工业品出厂价格高7.59个百分点。分月看:除1月份两者基本持平外,2-12月份原材料、燃料、动力购进价格同比涨幅均高于出厂价格1-13个百分点。明显呈逐步扩大的趋势,由于原材料、燃料、动力购进价格与出厂价格的“倒挂”加剧,直接使部分工业企业生产经营成本上升。

三是企业用工成本不断攀升。近年来黄石企业劳动用工一直处于相对紧缺状态,尤其是一线操作工缺口较大,招工困难,主要是工资待遇过低。xx年新《劳动合同法》的实施,对黄石中小企业提出了更高的要求,企业劳动力成本大幅上扬,据初步统计,xx年规模以上中小工业企业从业人员劳动力报酬增长18.1%。目前黄石中小企业劳动合同签订率和社保覆盖率还不是很高,若按法律要求全覆盖,企业用工成本将大幅增加。企业还反映员工管理难度增加,许多工人不愿签合同,不愿意交养老保险。

2、企业资金供应非常紧张。这次危机由大中型企业正在向中小企业扩散。企业资金面紧张,流动资金缺口增大,70%以上的中小企业融资困难。同时,由于现行贷款利率偏高,使中小企业财务成本平均提高两成。据测算,危机造成xx年黄石市中小企业利润同比减少近一成。同时,货款回收困难对企业生产经营产生不利影响。xx年,全市规模以上工业应收账款高达35.5亿元,占企业流动资金的14.6%。近年来,黄石市中小企业呈现出加速发展态势,但由于融资瓶颈难以突破,致使中小企业的规模效应迟迟不能显现。据调查,黄石中小企业中,“有产品、有市场、有效益”的“三有”企业占60%以上,其中80%以上的企业反映资金不足。全市中小企业流动资金缺口超过10亿元。

xx年黄石中小企业景气指数仅为91.84,处于不景气区间。企业流动资金景气指数为62.81,处在近5年来的最低点;企业融资景气指数为74.53,处于极不景气区间。企业生产经营资金趋紧主要是金融紧缩措施的累积效应影响。一是小企业现金流紧张。由于资金紧张局面持续,银行中小企业年融资综合费率达12%以上,部分企业短期民间“过桥借贷”月利率高达4-6分。二是成长型中小企业很难获得中长期贷款。银行中长期贷款主要投向一些大集团、大企业。三是贷款审批时间长,企业融资很难迅速及时到位。成功申请一笔贷款往往需要三个多月的时间。四是贷款成本增大,给企业生产经营带来较大压力。目前,银行贷款实行浮动利率,近几年银行普遍实行的是利率上浮30%。融资困难已经影响企业的经济效益。xx年,全市规模以上中小企业营业费用为22.9亿元,比上年增加78.77%。而企业利润总额只有14.61亿元,比上年减少3.55亿元,减少19.55%。

三、加快中小企业发展的建议

黄石中小企业出现的这些困难,是经济结构调整过程中必然会出现的“阵痛”,也是转型升级所带来的“倒逼”压力。因此必须化被动为主动,把此轮危机作为推动转型发展的机遇,练好内功,加快产业结构调整和经济发展方式转变,推动经济增长从要素驱动向创新驱动转变,从粗放发展向集约发展转变。针对当前面临的突出问题,建议采取以下措施:

1、加大资金扶持力度,增强企业发展信心。尽管政府加大财政支持不能解决中小企业的所有问题,但可以体现政府支持中小企业发展的决心,有利于增强中小企业发展信心。政府应依法运用财政扶持手段,确保财政对中小企业投入逐年增加。同时要发挥财政资金引导作用,充分运用税收优惠、缓征等方式对中小企业进行间接扶持。要出台鼓励中小企业技术创新、产业升级等相关政策。加快中小企业间的资源合理配置,减少重复投资和资源浪费。政府主管部门要为企业提供信息、科技、市场、资金、法律等配套服务,让生产经营状况良好的企业尽快做大做强。

3、加大技术创新力度,提高企业应变能力。金融危机必然会促进各行各业的优胜劣汰,危机给企业和行业创造了产品与技术更新换代的机会,提高技术含量,提高产品的附加值必将促使新的产品和企业的诞生。企业主管部门要积极引导企业探寻发展出路。一是加强资金管理,健全财务制度,树立守信用、重履约的良好形象和信誉。二是及时调整战略决策。劳动密集型企业应进行结构调整或转型,要改善营销模式,利用电子商务开展产品销售与市场开拓,开源节流,提高效率。合理调配内部各种资源,节能降耗。三是加大企业技术改造力度,加强对现有员工素质和技能培训,努力创建企业文化和营造工作氛围,以人性化的管理模式留住人才。

4、增强为企业服务意识,改善企业发展环境。目前黄石市企业服务体系发展还不是很完善,由此带来的融资难、信息不畅、人才匮乏等困难,严重制约了黄石市中小企业的发展。一是成立中小企业投资创业发展服务中心,建立风险投资基金。对那些有技术懂管理,有产品研发项目或专利技术,有强烈的创业意识的人,给予风险投资支持。二是加快中介服务体系建设,促进中小企业与大型企业和高校间的合作、交流与创新。组织各行业协会成立中小企业互保基金会,共同应对资金缺口问题。

5、发展产业集群,形成聚合效应。应该看到,黄石市民营经济外向度较低,相对发达地区受到金融危机的冲击较小,支撑广大中小企业发展的基础还比较稳固,这为黄石市缩小与发达地区的差距,实施“弯道超越”战略创造了良好的条件,我们要在危机中寻找中小企业持续健康发展的“源动力”,政府部门要建立部门帮扶中小企业责任制,重点扶持发展纺织服装、电子信息、非金属矿加工、钢铁深加工及装备制造业等五大中小企业产业集群,同时,进一步明确产业集群重点发展方向,切实做好产业发展规划。一是实施行业管理。由协会牵头按行业组建企业联合体,加强产业集群配套产品的协作性,实现信息、原材料、技术、资金、市场、人才、社会服务等资源的共享。建立起产业集群内部的资金链,把集群内部闲散的资金集中起来合理使用。二是实施品牌战略,提高产品知名度。在五大产业集群内部加快培育龙头企业,以龙头企业为骨干,增强企业自主创新能力,增加科技投入,创造区域品牌,扩大品牌效应,拓展更广阔的市场,提高企业和产品抗风险的能力。

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为加快推进商贸流通现代化,充分发挥商贸流通业在推动全县经济发展中的先导作用,助推工业发展,提升城镇化水平,培育新的经济增长点和发展优势。我县按照规划引导、政府扶持、企业主体原则,制定出台了相关扶持政策,各项措施推进扎实有效,加强了商贸流通现代化建设,全面促进了我县商贸流通业健康发展。

1、总量快速增长,发展主体不断壮大。随着存量商贸企业的做大做强,国家惠民政策的拉动,大型商贸流通企业的入驻,以及对市场主体的全力服务,我县商贸流通企业发展迅猛。截止xx年xx月,我县新增商贸企业xx个,其中个体户xx个,法人企业278 个,全县商贸企业累计达到xx个,其中个体户11435个,法人企业506个;限额以上商贸流通企业88个以上,法人企业34个以上。

2、经济贡献增大,主体地位不断提高。xx年我县商贸企业实现社会消费品零售总额27亿元,同比增长16.3 %,其中限额以上商贸企业实现12.7亿元,同比增长21.9%;xx年我县批零住餐商贸企业共实现税收9520万元,同比增长 45%;xx年全县商贸企业共提供就业岗位约1.9万个,同比增长5%。商贸企业在财政增收、提供就业、居民致富等方面作出了很大的贡献,对推动我县经济健康、持续、快速增长,构建和谐远安发挥着日益重要的作用。

3、品质明显提升,持续发展不断增强。一是人才培养力度得到加强。三年来,我县餐饮公司、鸣凤宾馆、国酒等重点商贸流通企业参加了我县与华中科技大学共同举办的工商管理(emba)高级研修班及全县企业管理创新培训,通过与知名教授、业界精英交流互动,了解和把握国内外经济形势及市场走向,培养创新思维,进一步提高决策者战略规划与掌控全局的能力;二是管理水平得到提升。全县90%以上的限额以上商贸企业内部各项规章制度和监督约束机制实现了科学化、制度化和规范化。一大批懂经营、善管理的优秀企业人才进入企业核心领导层,涌现出一批以远安国酒、中百仓储为代表的龙头型商贸企业和以聚凤鸾餐饮、鸣凤宾馆为代表的成长型商贸企业;三是品牌创建力度得到加强。近年来,我县商贸流通企业不断重视自身发展,加大对商贸流通品牌的创建力度,涌现了聚凤鸾、马婆等知名品牌商标;四是提档升级步伐不断加快。目前我县国酒、鸣凤宾馆2家商贸企业已达到四星级标准,通过招商引资引进拟建五星级标准企业项目1个,目前正顺利推进之中。五是知名零售企业不断入驻。近几年来,我县大力引进知名零售企业进驻我县,已成功引进中百仓储、雅斯、世纪华联等购物广场,即将引进武商集团、北山超市等知名零售企业。通过知名品牌的创建、大型企业的引进以及本主企业的提档升级、理念更新等举措,将为我县商贸企业的做大做强,商贸流通业更好的发展注入新的生机与活力。

4、市场主体结构不断优化。全县商贸市场中新兴业态层出不穷,城乡市场呈现出以大型超市、便民连锁店、专卖店为主业态的多样化、多业态共存的竞争新格局。在城镇,大型、较大型超市数家鼎立,服装、电器以专卖形式形成“一条街”的经营规模。农村“万村千乡”市场建设工程全面完成,全县新建成商品配送中心2家,日用品销售店88家,农资销售点40家。随着邮电通信业和快递业的快速发展,网购消费规模正迅速扩张。这些市场的规模和经营品种与本地经济结构及生活消费水平相匹配、与交通状况及当地经济发展水平相适应,基本构成了信息通畅、网络齐全、品种繁多、供货及时的物流及销售系统,极大的满足了城乡居民需求,方便了社会生产和人民生活。

(一)制定出台了《xx县人民政府关于促进商贸流通业发展的意见》。xx年,我县率先制定出台了《关于促进商贸流通业发展的意见》。共有包括实施商贸企业成长工程,鼓励商贸企业做大做强,鼓励发展连锁经营商贸企业,鼓励综合市场和专业市场建设,进一步改善商贸企业的融资环境,优化商贸流通业的发展环境,加大商贸流通业品牌创建力度,加大商贸企业人才培养力度,建立商贸流通业发展专项资金等九项具体扶持政策。

(二)制定出台了《关于进一步加快发展市场主体的实施意见》。xx年,市人民政府也出台《关于实施中小企业成长工程的意见》。共有包括完善政策规范体系,加大财税扶持力度,落实税收优惠政策,搭建公共服务平台,强化信贷资金支持,支持企业直接融资,鼓励担保机构发展,降低市场准入标准,宽限延长出资期限,促进企业自主创新,引导企业集聚发展,提升企业管理水平,健全企业信用制度,支持企业拓展市场,搞好企业要素保障,加快创业基地建设,完善成长激励机制,强力推进治乱减负,营造良好舆论氛围等十九项具体扶持政策。今年,我县也出台了从鼓励个人创业和集体创业、扶持科技人才创业,鼓励本地企业吸引外地企业来远安设立法人机构,鼓励企业在我县设立总部或区域总部,加大金融支持,实施税收优惠,优化准入环境,强化创业培训,强化社会保障,支持农业市场主体加快发展,规范收费行为等十一个方面对发展市场主体给予扶持的政策。

对于市县一系列扶持政策的出台,我县也高度重视,认真组织,细化措施强化贯彻落实,有力确保了商贸流通业的更好发展。

一是市场主体不断壮大。根据《关于促进商贸流通业发展的意见》,对年度内新进的限额以上商贸企业中的法人单位、产业活动单位和大个体给予不同程度的奖励,截止目前,我县共有限上企业89家;全县完成社会消费品零售总额22亿元,同比增长15.2%。

二是专业市场发展卓有成效。根据政策,对新建的综合市场和专业市场,固定资产投资在1000万元以上商贸企业,在用地上,县政府按土地纯收益的30%支持该项目的基础设施建设,涉及的县级服务性收费按下限的30%收取。安泰建材市场在用地上享受到了该条扶持政策的建设资金33.9万元。目前,星河水岸、鸣凤水岸、盛世广场、矿山设备专业市场以及聚凤鸾旧城改造等一批项目正在建设或前期准备中。

三是连锁经营发展成效显著。根据《意见》中对连锁企业新开设经营面积在1000平米以上的直营店,每开设1家,给予一次性奖励3万元。先后有宜昌万福超市、宜昌东方超市、世纪华联购物广场、聚凤鸾餐饮服务公司等共获得奖励资金18万元。

四是商贸企业茁壮成长。根据《关于促进商贸流通业发展的意见》,鼓励商贸企业做大做强,对年实缴税金首次超过100万元、300万元和500万元以上的限额以上商贸企业,由县政府分别给予5万元、10万元和20万元的一次性奖励。每年对全县限额以上商贸企业按实际销售规模、缴税规模及增长幅度等主要指标进行“优强企业”评比活动,对“优强企业”,由县政府进行表彰。

(一)要解放思想,转变经营观念,探索企业发展新思路。各商贸流通企业要保持清醒的头脑,立足企业自身实际,正确审视企业的发展环境、重新定位企业的指导思想和工作思路,不断创新经营模式、经营理念,注重资源投入,苦练基本功,扎扎实实的选准项目、运作好项目,为企业谋求持续健康发展的空间。

(二)强化学习,拓宽视野、丰富知识。一是企业业主要带头学习。企业负责人要充分挥表率带动作用,培养思考和研究问题的兴趣,要坚持学以致用、学用结合。二是要搭建学习平台。要积极为全体员工提供各种学习机会,创建学习平台,加强实践锻炼,满足干部员工的学习需要。三是要重视员工培训。积极参加上级举办的专业化培训,重视与兄弟单位的互动交流。极大地提升员工的胜任岗位能力和素质修养,为企业的发展储备深厚的内生动力。

(三)积极培育和发展新的消费热点。及时发布市场供求信息,引导企业调整产品结构,开发适销对路商品和服务,引导消费结构升级。拓展电子信息、通信产品、教育培训、家政服务、文化娱乐、体育健身、休闲旅游等消费。引导个性化、时尚化、品牌化消费,培育和发展定制类消费。开展“名品进名店”、“品牌产品下乡”等活动。推动特色商业街建设,扶持“老号”的创新发展。配合安居工程建设,扩大和带动家具、家电、家纺、家饰等消费。

回顾以往,我们在扶持商贸企业做大做强,促进商贸流通业发展上取得了一定的成绩,但还有更多需要我们努力的地方,下一步我们将继续以饱满的热情、高昂的斗志、实干的精神、务实的作风,团结拼搏,锐意进取,全面促进我县商贸流通业跨越式发展。

企业发展调研报告篇六

在过去几年的金融危机持续影响下,近年来我国的民营企业面临着复杂的发展难题。民营企业的发展状况究竟如何?趁着这次暑假实践调查的机会,我将民营企业在体制机制方面发展的情况进行了深刻调查,并将情况整理成如下内容。

1、舆论环境继续优化

民营经济是哈尔滨经济的主体之一,是哈尔滨的优势所在、活力所在和潜力所在。只有加快发展民营经济,才能富民强市,才能提前基本实现现代化。这些已经成为全市上下的共识。各地把加快民营经济发展,放在全面建设小康社会、提前基本实现现代化的战略高度,摆上重要议事日程,形成“党委统一领导、政府宏观调控、部门全力支持、企业自主发展”的工作格局。广大民营企业和民营企业家不断增强机遇意识、忧患意识和历史使命感,克服“小富即安”的思想,树立追求更高事业的思想境界,用更高的标准来要求自己,以只争朝夕、时不待我的精神状态,抢抓发展先机,规划发展蓝图,理清发展思路,把企业做大、做强,形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围。

我市一些大型民营企业和知名企业家已是新闻媒体关注的焦点。经常作客各种媒体,介绍企业近况和创富感悟。一些主流媒体也开始从振兴民族工业的高度出发,做一些引导民营企业家进行深度思考的节目,如央视经济频道的《对话》等。不少民营企业家都表示经常收看这些节目,认为当前舆论环境好,节目对他们启发大。

2、政府服务不断改善

民营企业家普遍反映,目前我市各级政府部门对发展民营经济非常重视,民营企业能享受到快捷、良好的服务。确实哈尔滨开明、开放的政府作风也赢得了权威部门的肯定。在中国社科院发布的《中国城市竞争力报告》中,哈尔滨的制度竞争力位居前列。哈尔滨的产权保护和市经济自由度以及法制建设都较好。目前我市企业办理各类审批手续,实行“一门受理、告知承诺、证照同步、全程监管”的办法,审批容易了,监管跟上了。不少民营企业反映,他们都享受到了政府非常周到的服务,有的还能上门服务。

3、有的政策仍未落实

近年来,国务院、省、市等各级政府都相继出台了有关鼓励、支持和引导非公有制经济的政策意见。不少民营企业家反应,这些政策原则性强,操作性差。很多政策仍停留在文件上,没有真正落到实处。一是市场准入问题。国务院非公经济36条中,已允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域。但民营企业的行业准入问题还存在着“玻璃门”现象,即“看得见、进不去”。即使费尽周折进去了,由于垄断企业搞非市场化操作,民营企业还是无力抗衡。二是融资困难问题。中小民营企业融资难一直是个老问题,尽管政府出台了许多政策,但由于金融机构还是按照自己的规矩开展业务,没有形成适应民营企业特点的信贷文化,解决中小企业的融资难问题还任重而道远。三是税费不公问题。民营企业普遍反映目前的税费政策对民营企业存在明显的不公。如在企业所得税计税工资政策上,存在着民营企业、国有企业和外资企业采取不同的政策。国有企业实行工效挂钩政策,而外资企业却允许按实列支。近期国家对民营企业的计税工资标准虽已提高到3500元/月,但仍然存在政策上的不公。在我市一些技术工人的工资水平也超过了国家标准,更何况技术专家和管理人员。因此,在民营企业中存在着既要交企业所得税,又要交个人所得税的双重征税问题。一些科技型企业的工资水平更高,这样的税收政策明显有违所得税的法理精神。

4、法治环境有待改善

当前,民营企业反映的法治问题较多。一是寻求法律保护困难。民营企业的国内贸易货款回收困难,一旦有经济纠纷诉诸法律,往往因为费心、费钱、费时,即使赢了官司还执行不了。因此,一些民营企业对当前的司法效率颇有微辞,盼望有公正、高效的法治环境和法治秩序。二是企业周边环境不好。不少民营企业办在农村,而周边的一些村民经常借故向企业索要“补偿”,如借口噪声、粉尘、污水等所谓的环保问题闹事,向企业索要补偿。有的还没完没了,令企业苦不堪言。在农村当地一些有前科的人,在农副产品上市季节,强行向民营企业推销质次价高的农副产品,其实是借机向企业索要钱财。令民营企业不胜其烦。个别民营企业家还受到社会上黑、恶势力的敲诈和勒索。三是盗窃案件经常发生。随着金属材料价格的飞涨,一些盗窃分子眼盯民营企业的财物,盗窃案经常发生。并且昂贵的有色金属材料被盗,对企业来说损失较大。一些企业不得已而自己组织夜巡队。

5、劳资关系日趋紧张

在实践中,民营企业反映最多的是劳资环境。主要问题在:一是熟练工人非常短缺,技术工人无序流动。一些劳动密集型的民营企业普遍反映招工难,留住技术工人更难。民营企业之间存在浮躁心态,“挖人”成为再简单的竞争手段。企业之间相互挖人,员工无序流动,对员工培训的钱经常因此而打了“水漂”。这一问题影响了企业正常的生产秩序。二是劳资纠纷案件增多。如在职工社会保险问题上,民营企业反映现有政策与实际执行尚有较大差距,阿城区为例,给每位职工缴纳“五金”(即养老、工伤、大病、失业、生育五大险种)。微利的民营企业承担不了这些保险重任。同时,由于基本养老保险在政策设计上的缺陷,无法实现全国联通。一些经济落后地区来的员工不愿意参加社保等因素,因此参保率较低。一旦员工离开向政府部门投诉,违法的自然是企业。企业既要赔偿,还要处罚。同时在劳资关系处理上,司法部门和新闻媒体对企业违法的批评多,对员工违规的谴责少,不少民营企业感到很委屈。三是利用工伤事故骗赔事件频发。一些心术不正的员工故意制造工伤事故,向企业索取巨额工伤赔偿金。同时这些人还与外来的“土律师”勾结,共同向企业索赔。而司法部门在处理时很少考虑这些因素,往往都是责成企业承担一切责任,令企业感到力不从心、防不胜防。

1、思想观念迟滞,造成了民营经济发展氛围不浓

目前社会对民营经济发展持肯定和支持态度已成为主流,但仍然存在一些疑虑和偏见,思想不够解放。主要表现在:一是一些干部对民营经济发展缺乏正确理解和认识;二是社会上一些人对民营经济地位作用认识不足;三是民营企业开拓积极意识不强,“小富即安、小胜即满”的现象仍然比较普遍,一些民营企业在有了一定发展基础之后,开拓积极意识不强,争先进位意识薄弱,没有想大事、干大事的勇气和魄力,怕“树大招风”引来更多的麻烦,致使在徘徊中丧失机会,在犹豫中坐失良机。

2、待遇不公,增加了民营企业投资创业的难度。

从政策法规的实际执行和具体落实情况看,仍存在“门坎”现象。表现在:一是前置审批环节多,民营企业经营项目前置审批环节多,实质上抬高了进入门槛,客观上限制了民营企业投资。近年来,虽然实行了一站式等行之有效的措施,但审批环节多、时间长、效率低的现象仍然存在。二是收费不公,负担偏重。目前,有关部门仍存在以罚代管的现象,有的执法部门到企业不是解决问题,就是简单的罚款、收费,企业对此很反感。另外,由于体制和机制的问题,收费不公现象依然存在。

3、服务与政策不到位,挫伤了民间投资的积极性。

民营经济能否顺利发展,在很大程度取决于政策执行和措施落实的力度上。相关部门虽然制定了具体配套措施和服务承诺,为民营经济的发展创造了较好的政策环境,但在具体执行过程中仍存在很多问题。一是部门服务不到位。一些部门没有适应政府职能转变及时转变思维方式和管理方式,仍然固守计划经济时代的思维惯性和行为方式,出现“权力部门化,部门利益化,利益最大化”的`现象,实际工作中没能很好地为民营企业投资发展做好服务,热心帮助企业解决实际困难。对民营经济的服务重视更多地停留在口头上、文件中,扶持帮助少,具体措施少,落实不到位。二是政策落实不到位。在政策落实过程中,存在部门之间互相扯皮推诿,许多政策在执行过程中被扭曲,有的甚至束之高阁,使政策失效的现象。调查中,有的表示政策的执行力度亟待提升,有的认为优惠政策不够明朗化,企业很难及时了解与掌握具体规定。

4、融资、用地瓶颈,限制了民营企业的发展壮大。

随着国家“银根”、“地根”的紧缩,民营经济在发展后劲和发展空间上受到很大局限。一是融资渠道不畅,发展后劲不足。由于观念和体制上的原因,国有商业银行往往集中力量服务国有企业,不愿向小企业尤其是民营企业放贷,使民营企业客观上游离于主流融资体系之外。民营企业整体发展水平低,管理不规范、经营状况一般、风险不确定,造成企业“贷款难”与银行“难贷款”的两难境地。调查显示,需要融资的企业占被调查企业的90%以上,其中急需融资又没有合适资金来源的占80%以上。二是企业征地困难,发展空间受限。国家新的土地政策,加强了对土地利用的统一规划、严格管理,强调权力上收,审批权集中在省一级,且按新土地政策征收土地成本增高。目前,民营企业处在发展的初创阶段,需要征用土地。在调研时了解到,民营企业涉及土地方面收费项目达10多项。三是受城市功能区规划影响,在新一轮的规划调编中,土地问题也成为制约民营企业进一步发展的关键,解决这类问题势在必行。

5、自身素质不高,制约了民营企业的进一步发展。

民营企业良莠不齐,绝大多数企业综合素质不高,整体形象欠佳。一是管理水平比较落后。许多民营企业都是家族式管理模式致使决策层和执行层界限模糊,缺乏“纠偏”机制,民营企业家的局限性、随意性往往容易导致企业经营决策失误。二是缺乏以人为本的用人理念。部分企业主落后的用人观念,直接伤害和损失了大量的“千里马”。三是民营企业信誉度不高。一些民营企业不依法与员工签订劳动合同,想方设法逃避缴纳“三险”,尤其是建筑行业的民营企业,拖欠、克扣农民工的工资时常发生。四是无序竞争、资源浪费严重。受短期利益驱动,民营企业上项目存在一拥而上的现象,导致有的企业不在产品质量和服务水平上下功夫,反而争相仿冒别人开发出来的新产品,相互压低价格,造成恶性循环,影响了整个行业的发展。

但有些某民营企业还是不错的,尽量机械化,少了人工,相对安全也更有效率。改善生产环境,设计自己的,有自己的产品特色,注重产品质量。

1、加强领导,形成促进民营经济大发展的强大合力。

一是切实加强领导,创新工作机制。要把加快发展民营经济作为重大战略措施来抓,作为当前和今后经济工作的重点,摆上重要议事日程,保证领导力量到位、工作责任到位、政策措施到位,形成领导干部和各职能部门齐心协力促进民营企业发展的新局面。二是继续推行领导包企业制度。定期召开座谈会、联谊会听取企业家的呼声和建议,了解民营企业存在的困难和问题,加强对民营企业的动态管理,促其科学发展。三是将民营经济监测纳入全区宏观调控体系。加强民营经济统计监测工作,及时掌握民营经济的发展动态。

2、转变观念,消除歧视,构建一视同仁政策环境。

首先要更新观念,从思想上根除妨碍民营经济发展的观念性障碍。其次是大胆冲破传统观念和体制的樊篱,为民营经济的发展铺平道路,对民营企业的合理要求,进行换位思考,想企业之所想,急企业之所急,做到只能说怎么办,不能说不行。三是贯彻国民待遇和公共财政的原则。财政预算安排的支持经济发展资金和税收政策,在扶持对象上,凡符合支持条件的,各类企业都要一视同仁。凡是实行特殊优惠政策的领域,无论内资还是外资,也无论国有还是民间,都同样适用。

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