提升乡村治理方案范文(16篇)

时间:2023-11-22 作者:雁落霞提升乡村治理方案范文(16篇)

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提升乡村治理方案范文(16篇)篇一

当前农村人居环境整治既要肯定成绩,也要正视问题。一些地方在推进工作时存在形式主义、官僚主义等问题,“干部干、群众看”的现象。针对存在的这些问题,人居环境整治该如何推进?在国新办6日举行的新闻发布会上,有关部门负责人就相关问题回应了群众关切。

厕所虽小,关系民生。

中央农办副主任、国家乡村振兴局局长刘焕鑫介绍,农村人居环境整治三年行动目标任务全面完成。“截至2020年底,全国农村卫生厕所普及率达到68%以上,预计今年超过70%。”

但记者调研发现,在有的地区,因为模式不适应,建了没法用;有的因为缺乏管护机制,锁上不让用;有的因为质量不高,建了不耐用。

“对于这些问题,我们始终坚持问题导向,采取了一系列措施,务实推进农村厕所革命。”农业农村部农村社会事业促进司司长李伟国说,对媒体曝光、群众反映强烈的问题,及时调查核实,督促地方把问题整改到位,力戒形式主义、官僚主义。

“要真正把农村厕所革命这件民生大事办好办实。”李伟国说,“要选准技术模式,科学选择改厕技术模式,宜水则水、宜旱则旱。”

解决农民群众的问题,还需要发挥农民的主体作用。

“农民是乡村的主人,在农村人居环境整治提升中,农民群众不仅是受益者,更是重要的参与者、建设者、监督者。所以,这次行动方案充分体现乡村建设为农民而建,强调坚持问需于民、突出农民主体。”李伟国说。

突出农民主体作用,要激发自觉改善农村人居环境的内生动力。

李伟国说,要广泛宣传发动,让农民自觉参与环境整治;发挥典型示范作用,带动农民转变观念、改变习惯;鼓励将村庄环境卫生等要求纳入村规民约,引导培育村民维护村庄环境卫生的主人翁意识。

从摆脱“脏乱差”到追求乡村美,农村人居环境整治迈入了新征程。行动方案特别强调,加强村庄风貌引导,突出乡土特色和地域特点,不搞千村一面,不搞大拆大建。

住房和城乡建设部村镇建设司司长秦海翔说,这次行动方案将加强乡村风貌引导作为一项重要任务,住房和城乡建设部将加强传统村落保护利用,健全传统村落评估和警示退出的机制,让传统村落焕发出新的活力。

秦海翔说,截至目前,住房和城乡建设部已经分五批将6819个有重要保护价值的村落列入了中国传统村落保护名录,建立了挂牌保护制度。在10个市州实施集中连片保护利用示范,建设了中国传统村落数字博物馆。

近几年,乡村人居环境持续改善,但同时一些设施设备建而不管的现象仍时有发生。

“对于东部、中西部城市近郊等有基础、有条件的地区,要全面建立长效管护机制。”国家发展改革委农村经济司司长吴晓说。

他说,要逐步建立政府主导、多方参与、市场运作的农村人居环境基础设施管护机制,鼓励有条件的地区推行系统化、专业化、社会化的运行管护。探索农村人居环境基础设施运行管护社会化服务体系和服务费市场化形成机制。

此次行动方案在保障措施上,从探索建立机制向促进长治长效深化。更加突出机制建设,强调完善以质量实效为导向、以农民满意为标准的工作推进机制,构建系统化、规范化、长效化的政策制度,提升农村人居环境治理水平。

刘焕鑫表示,通过农村人居环境整治,擦亮美丽中国、美丽乡村的绿色底色,可以为广大农民提供一个良好的生产生活环境,促进生态优势转化为经济优势,加快农业农村现代化。

提升乡村治理方案范文(16篇)篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们,今天根据培训计划,由我围绕着如何“用党建引领提升基层治理效能”为主题,给大家进行一个交流。党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题在基层,一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上也体现在基层。要进一步加强党的全面领导、有效整合各方力量,着力破解制约基层治理效能提升的突出问题,切实打通城市基层党组织服务群众的“最后一公里”,真正把组织优势转化为基层治理效能。

一是加强党的全面领导。引领基层各类组织自觉贯彻党的主张,确保基层治理正确方向,需要基层党组织的坚强领导。在抗击新冠肺炎疫情斗争中,各级领导干部扛起抗疫大旗,身先士卒,广大医务工作者勇担使命、冲锋在前,基层党员干部和志愿者义无反顾、昼夜管控,社会各界守望相助、鼎力支持,基层党组织作用充分发挥。在脱贫攻坚战中,各部门密切配合,形成工作合力,全面推动精准扶贫各项工作落实落地,党组织的凝聚力、战斗力不断增强,基层治理能力明显提升。提升基层治理水平,就要坚持党建引领,把党的全面领导、党的建设贯穿基层治理全过程、各方面,充分发挥好基层党组织政治引领、战斗堡垒作用,发挥好基层党组织推动发展、服务群众的作用,发挥好基层党组织凝聚人心、促进和谐的作用。

二是完善联动运行体系。提升基层治理水平,需要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。党建引领基层社会治理,要以基层党组织为中心,建立起科学、顺畅、高效、严密的联动运行体系,为推进基层治理体系和治理能力现代化建设提供坚强组织保障。要建立联动工作机制,借鉴新时代“枫桥经验”,各部门积极谋划、部署,带头推动,带头参与,健全“网格发现、社区收集、街道吹哨、分级响应、协同处置”的工作机制,形成上下联动、整体推进的局面。要用好街道“大工委”及联席会议制度、完善机关党组织与社区共驻共建、机关干部志愿服务等制度,各单位履行职能职责,积极指导并参与社区共驻共建工作。要坚持问题导向、切实改善民生,建立健全“我为群众办实事”长效机制,切实解决群众急难愁盼问题,进一步增强基层党组织的组织力和凝聚力,完善现代化治理体系。

三是不断整合优化网格。网格化服务管理在我国社会治理中发挥着越来越重要的作用。以党建为统领,依托现有网格,优化组织设置,选优配强党组织书记、党小组长、网格员,建立一支稳定的社区工作者队伍,做实做优社区网格化、精细化管理,夯实基层治理根基,提高社区治理效能。优化党组织网络结构,建立街道党(工)委—社区党委—网格(小区)党支部—楼栋党小组—党员中心户为基本框架的党建网格化组织体系,同步建立商圈、新业态企业和新就业群体党组织建设,全力服务城市基层治理。要对每一个网格实施动态、全方位管理服务,及时反映和协调人民群众各方面、各层次利益诉求,不断强化党组织作用。要充分运用现代信息手段,利用政务服务网、微信公众号等载体,依托镇(街道)、村(社区)党组织和网格,完善方便快捷的服务信息平台,为群众提供更为精准、更为精细、更为高效的服务。

四、有效整合社会力量。基层作为国家治理的最末端、服务群众的最前沿,是国家治理的基础和重心。要加强群团组织建设,营造“党建带群建”的工作氛围,发挥共青团、妇联和工会组织的作用,通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。要突出共建共治共享,切实把基层党组织和群众组织团结起来,努力构建良好的社会治理形态。基层党组织要着力健全志愿者服务组织体系,壮大志愿者服务队伍,推进从管理到服务转变,引导党员群众和社会力量参加志愿者服务队伍,参与社区治理,构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。进一步完善基层民主协商机制,确保在社会治理决策中听到群众声音,努力构建社会安定有序的良好局面。

同志们,上面千根线,基层一根针,基层党建抓好了,就能掌握十个指头弹钢琴,做到游刃有余,作为基层干部,一定要重视党建,切实用党建来提升促进效能的提升,以扎实的党建,优异的成绩,实际的行动迎接党的二十大胜利召开。

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提升乡村治理方案范文(16篇)篇三

以浙江“千万工程”经验为引领,以“清洁村庄助推乡村振兴”为主题,按照全国、省、市、县爱国卫生工作要求,充分发挥爱国卫生运动的统筹协调作用,集合各方力量、集成各类资源、集中一段时间,组织开展农村环境卫生综合整治行动,着力解决好乡村环境“脏乱差”症结,努力构建“干净、整洁、有序、舒适”的宜居环境。

坚持“流程清晰、责任明确、机制健全、考核完善”的工作理念,围绕“集镇整洁、村庄优美”的目标定位,开展环境卫生综合整治是美化环境,提升地方形象的现实需要。环境面貌是一个地方的“第一形象”,也是社会管理水平和文明程度最直接、最具体的表现。近年来,我乡以人居环境提升行动计划为抓手,上下齐抓共管这,乡村环境面貌待续好转,群众文明素质显著提升,环境综合承载能力不断增强。但是也要看到,乡村“脏、乱、差”的面貌还没有得到根本改变,垃圾乱丢乱放、私搭乱建、污水横流,公路沿线垃圾乱倒、杂物乱堆、建筑垃圾乱倒现象依然突出。各村委会、乡属各单位要以强烈的事业心和责任心,思想上高度重视,认识上高度统一,落实责任,精心组织,认真组织开展乡村环境卫生及交通沿线环境卫生综合整治活动,真正把环境整治的各项措施落到实处。

坚持“乡党委政府主导、各村委会,乡属各单位分工协作、全社会共同参与”和“全面推进、重点突破”的原则,进一步规范部门职责和联动机制,全面开展环境卫生综合整治,集中彻底解决乡村环境卫生“脏、乱、差”现象,尤其要大力整治乡集镇、农贸市场、村内户外、公路沿线、村组道路、水渠塘沟、垃圾死角、大街小巷、公共场所周边等区域环境脏乱差的问题,努力形成乡村容貌整洁、人居环境改善、乡村管理有序的良好局面,营造干净、整洁、有序的环境和文明和谐的氛围中来。

(一)深入开展集镇环境整治行动。由乡政府负责检查监督,其他驻乡属各单位积极配合,以乡属各单位划分卫生区,责任范围内的街道、背街小巷、沟渠等均属保洁清扫范围,做到“一区清扫一片,全乡整洁干净”。发动群众和全体干职工“全民参与”,迅速开展利用洒水车对集镇街面、公共场所、农贸市场、人行道、商户门前、店招牌匾进行全方位冲刷、洗扫,清除各类“牛皮癣”小广告,拆除废弃和毁损的公共设施,做到商户、农户房前屋后、街面两侧等公共地块无裸露垃圾、乱堆乱放,水渠水沟无漂浮垃圾,确保路面无泥沙,达到“五净四无”(街面净、垃圾桶净、井沟井盖净、人行道净、树周围边净;无果皮纸屑、无积存垃圾、无污泥积水、无碎砖瓦片)。

(二)深入开展村庄环境整治行动。严格落实“门前三包”责任制,由包村、包组干部督促检查、各村委会负责、以乡村振兴为契机,以治理脏乱差、提高农村居民生活质量为着力点,全面清理村庄内处、房前屋后、户巷村道、水沟水塘等地的积存垃圾、散落垃圾、漂浮垃圾、高速沿线可视范围内乱搭乱建物、废弃农药农资包装袋、废旧农膜等。重点环节持续开展农村环境卫生整治行动,彻底铲除病媒生物的滋生环境,做到农户房前屋后、村庄主次干道及两侧等无裸露垃圾、池塘沟渠无漂浮垃圾,田头地块无散落垃圾、草丛权地下无陈年垃圾、合理利用公益性岗位,公厕正常有人冲洗,垃圾及时清扫清运,做到日产日清,保持卫生整洁。有序引导农民群众自觉打扫房前屋后,屋内屋外,不乱倒生活垃圾污水、不乱丢用过的口罩,全面治理柴草农具乱堆、污水乱排等问题,引导农户做好垃圾分类、移风易俗等工作,抓好乱堆乱放、乱丢乱倒等“门前三包”责任落实。各村组织开展卫生评比活动,张贴农庭卫生示范户,抓典型、树形象,通过典型、示范、引领的榜样一户带一组、一组带整村;各村党员干部家庭带头示范搞好环境卫生,彻底消除卫生死角。

(三)深入开展机关单位卫生整治行动。各乡属单位要密切关注本机关内部环境卫生状况,积极参与到爱国卫生运动开展暨农村环境综合治理工作中,搬家式开展卫生环境整治,确保机关内部无烟头、无蜘蛛网、无纸屑、无积尘,地面干净整洁,卫生间清洁无异味,符合通行的办公室的。清洁流程及卫生标准。同时,要积极参与到爱国卫生集中清扫活动中来,明确各自责任路段和责任区域,以日常管护为核心,遵德守礼、示范带头,做好社会主义核心价值观的践行者、文明新风的引导者,吸引更多群众尽快投身到爱国卫生运动中来。

(四)深入开展重点区域环境整治行动。以村庄、路域、水域卫生环境整治为工作重点,对道路沿线、河流沿线、集镇周边、村庄进行地毯式清理,重点清理暴露垃圾、有色漂浮物、破损广告、绿色铁皮棚、断壁残垣、旱厕、废弃猪牛栏等其他临时搭建物和乱堆乱放等杂物;加大道路旁边垃圾集中收集点清理保洁力度,加大转运频次,确保周边无垃圾散落,垃圾桶内垃圾不外溢。

(一)加强领导,落实责任。爱国卫生运动暨农村环境综合治理工作是改善民生的一项重大举措,是一项需要全社会共同参与的系统工程,全乡上下务必统一思想、提高认识、强化领导、明确责任、密切配合,将整治行动列入重要议事日程。为切实提升我乡农村环境综合治理组织保障,乡党委决定,调整许坊乡农村环境综合治理工作领导小组组成人员,由王珍同志担任领导小组组长,丽敏同志担任第一副组长,强军同志担任常务副组长,具体领导小组成员名单见附件。各村委会、乡属各单位要参照乡党委做法,主要负责同志要亲自挂帅,精心组织,积极参与,集中人力物力做好爱国卫生运动暨农村环境卫生整治各项工作,确保此项工作取得实效。

(二)加大宣传,建立制度。利用乡执法车广播、横幅、标语、宣传栏、充分利用“小手拉大手”倡议宣传环境卫生活动,积极引导农民群众树立健康卫生理念,养成良好的文明卫生习惯和健康生活方式,深入挖掘、宣传和推广先进典型,发挥典型示范的引领作用,以点带面、以点促面,引导广大农民群众主动投向到爱国卫生运动和村庄环境整治中来,努力营造全社会“人人讲卫生、人人搞卫生、人人参与”的良好氛围。强化日常巡查,加大考核力度,落实“门前三包”责任制,严格落实“日巡查、周自查、月考核”。结合村规民约和道德红黑榜,开展卫生评比奖励机制,建立健全村庄环境卫生管理和维护制度,建立健全清扫保洁制度。

(三)强化督查,狠抓落实。乡党委、政府要加大调度力度,深入一线督促检查;乡纪委要加大督查力度,对各村委会,乡属各位开展综合整治活动情况进行全面督查,对整治工作不到位的单位要予以通报批评,对思想不重视、布置不到位、行动迟缓、落实不力等造成不良影响的,要严肃追究相关责任人的党纪政纪责任,并将督查情况进行通报。

提升乡村治理方案范文(16篇)篇四

围绕“村容整洁,环境舒适,生态美好,乡风文明”的总体目标,按照创新机制、设施配套、试点现行、标本兼治、注重长远的工作思路。加大垃圾治理,污水处理,杂乱治理和集镇整治力度,深入开展“美丽乡村”建设,力争通过三年的努力,全镇农村环境面貌明显改善,群众环保意识明显增强,农民生活质量明显提高。

一是社会与自主管理,二是坚持垃圾分类减量,就地处理,三是坚持多渠道投入,共同治理。

(一)垃圾治理:强化常态化保洁,加强保洁员队伍,按千分之二配备,深入开展农村生活垃圾分类知识宣传,持续推进农户生活垃圾分类减量处理。提升垃圾治理水平,农户自觉分类。按有机垃圾、可回收垃圾和有毒垃圾三类实行分类投放,有机垃圾采用分户堆肥还田办法进行分类,可回收垃圾实行资源再利用,有毒有害垃圾进行集中处理。提倡绿色消费,推广可再生资源,限制使用一次性用品,从源头上控制和减少垃圾总量。

(二)污水处理:实施农村生活污水处理工程。逐步完成乡镇集镇集中式生活污水处理设施建设,分年度完成农户散户型生活污水处理污水建设,在王家坪、闵家巷、西长牵头建设。所有规模化养殖场配套与其相适应,干粪堆物,雨污分流,沼气池与粪池净化设施,督促中小学对生活污水进行治理。

(三)杂乱处理:加大杂乱治理力度,重点治理农户庭院和主干道沿线乱堆乱放,乱搭乱建,杂乱物品。每个村要创建1-2个杂乱治理示范组,引导农户植树栽花,绿化美化庭院。

(四)集镇治理:规范集镇建筑工程,基础设施建设施工,加强施工现场管理,治理乱搭乱建,乱堆乱放,乱停乱靠,乱写乱画,出门经营,占道经营,建筑占道,马路市场,卫生死角,集镇长效机制。安排专职保洁员。

(五)最美乡村创建:每个村至少创建2个环保卫生示范组,主要是长期保持清洁、整齐、干净,年底给予适当奖励。

(一)做到四清,清洁家园:庭院杂物无堆放,房前屋后无垃圾,墙面无乱写乱画,无乱搭乱建现象。清洁水源:河渠塘沟无垃圾和漂浮物,无生活污水和规模养殖污水直排的现象。清洁田园:农田及周边沟渠无农药、化肥等废弃包装物和废弃农膜。清洁能源:推广使用沼气、天然气、太阳能等清洁能源。

(二)做到三有:有卫生设施,农户聚居区按照就近方便、需要的原则建设垃圾池(屋、箱),通过验收合格书,镇防疫站给予适当补助。同时配备垃圾清运车辆。有保洁员,镇、村、组要配备专职保洁员,负责辖区内村、组主干道、沟渠、村部等公共场所定期清扫。有管理制度,制定农户《三包责任制》、《村组环境卫生管理制度》、《负责干部联村制度》、《保洁员管理制度》,负责干部联村、包村干部包村、村干部包片,党员、组长包户。

(三)做到三无:无裸露垃圾,彻底清除路边、河边、桥边、公共地段,农户房前屋后垃圾,无裸露的生活建筑垃圾,引导农户进行家禽畜养。无污水乱流,疏通阴沟、下水道,保证沟渠畅通,无乱堆乱烧乱放,清理整齐堆放,道路两侧及农户房前屋后的杂物,定期对主要道路、村级主干道打草除杂、禁止大量秸秆露天焚烧。

(一)加强组织领导明确主体责任。一是加强组织领导,成立专门工作领导小组,由镇党委书记周振任政委,镇长熊细平任组长、纪委书记黄xx任专抓、李智、彭正满、吴赐明、彭若雄、李雨为成员,设立办公室,由彭正满任办公室主任。二是明确责任主体,明确各村为环境整治主体责任单位,各村支部书记负总责,村干部包片,党员组长保户、保洁员分区负责。

(二)加大宣传力度,充分发动群众。乡镇召开全体镇村干部部门单位责任人大会,制定实施方案,在集镇和各村主要路口悬挂横幅标语,会后各村迅速召开党员组长会议,传达会议精神,部署落实。动员组长在全村搞一次卫生大扫除,张贴红纸标语。每户农户发放一份公开信,落实党员组长包户制度、保洁员制度、卫生管理制度,每村评选1—2个最清洁示范组,由学校组织开展小手牵大手、争当环保志愿者活动。要求班主任开好一节班会课、做好一次家访活动。提高民众对环境整治行动知晓率,营造良好舆论氛围。

(三)严格督查考核,实施重点监管。一是严格考核。每月由政府干部牵头,抽调部分素质高的保洁员参与组成考核检查组,对环境卫生进行检查,投票打分排名。对于季度排名前1、2、3、名的`给予奖励1500元、1000元、500元,对排名后三名的,罚款1000元、800元、500元。二是重点监管。对于工作长期被动落后的村,由主要负责同志约谈、实行问责。三是综合考评。对环境整治连续排名倒数一、二的村年度评优实行一票否决,包联村干部不评先评优。

(四)拓宽投入渠道,强化资金保障。一是建立市财政资金开支投入补贴机制,按千分之二配备保洁员,每名保洁员每年补贴3000元。二是镇财政每年向各村投入18000元,用于垃圾的转运和收集。三是设立5万元考核基金,用于月评比、季度考核。四是村级投入用于环境卫生整治不得少于1万元。五是积极争取部门项目资金,特别是环保局项目,用于农户散户型污水处理设施的建设。

提升乡村治理方案范文(16篇)篇五

为加快推进农村人居环境整治,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈农村人居环境整治三年行动方案〉的通知》(x办发〔20xx〕x号)、《中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅关于印发〈xx省农村人居环境整治三年行动方案〉的通知》(皖办发〔20xx〕xx号)、《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室关于印发的通知》(x办发[20xx]xx号)、《xx县农村人居环境整治三年行动实施方案》(讨论稿)精神,结合本乡实际,制定本方案。

(一)指导思想。

牢固树立和践行新发展理念,实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,坚持绿水青山就是金山银山,顺应广大农民过上美好生活的期待,统筹城乡发展,统筹生产生活生态,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,加快补齐农村人居环境突出“短板”,建设好生态宜居的美丽乡村,为决胜全面建成小康社会、全面建设现代化五大发展美好xx打下坚实基础。

(二)基本原则。

——因地制宜、分类指导。针对不同类别的村庄,因地制宜,精准施策,遵循规律、注重实效,科学确定整治目标、重点任务和治理模式,集中力量解决突出问题,做到干净整洁有序。既尽力而为又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,不搞“一刀切”,不搞“齐步走”。

——以人为本、村民主体。充分尊重村民意愿,根据村民需求合理确定整治顺序和标准。切实发挥村民的主体作用,建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制,保障村民决策权、参与权、监督权,调动村民参与人居环境整治的自觉性、积极性、主动性。

——规划引领、示范带动。坚持先规划后建设、不规划不建设,一张蓝图绘到底。科学合理安排整治任务,采取适合本地实际的工作路径和技术模式。坚持示范引领、先点后面,通过试点示范探索积累经验,带动整体提升,坚决防止一哄而上、生搬硬套和盲目建设,杜绝形象工程、政绩工程。

——重视保护、留住乡愁。统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治,突出乡村特色,体现乡土味道,加强历史文化传承。综合提升田、水、路、林、村风貌,慎砍树、少拆房,保护乡情美景,促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。

——建管并重、长效运行。坚持先建机制、后建工程,严格落实建设管护机制。探索规模化、专业化、社会化运营机制,确保各类设施建成并长期稳定运行,坚决避免建成后无人管、无力管的现象。

——落实责任、合力推进。省级定方案、定目标、定标准、定政策,市级抓协调、抓督导、抓配套,县级履行实施主体责任,乡镇、村各负其责,加强统筹协调,加大投入力度,强化监督考核激励,形成上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。

(三)行动目标。

到20xx年,全面完成20xx、20xx年度省级美丽乡村建设点和市县自主建设点建设任务,并在省级验收中取得好名次,乡政府驻地和所有美丽乡村中心村的生活污水治理设施全覆盖。农村生活垃圾无害化处理率达到70%以上,完成自然村300户常住农户卫生厕所改造,实现农村人居环境明显改善,村庄环境基本干净整洁有序,村民环境与健康意识普遍增强,乡村旅游、民宿旅游加快发展。人居环境质量较大提升,力争90%左右的村庄生活垃圾得到治理,卫生厕所得到推广普及,生活污水乱排乱放得到管控,村内道路通行条件明显改善。

(一)完成美丽乡村年度建设任务。按照省美丽乡村建设验收考核标准,围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标,进一步学习浙江好的经验做法,多措并举,真抓实干,到20xx年,全面完成省市下达的美丽乡村建设任务,建设好生态宜居的美丽乡村,让广大农民在美丽乡村建设中有更多获得感、幸福感。

(二)推进农村生活垃圾治理。完善生活垃圾无害化处理设施建设规划,科学布局农村生活垃圾收运和处理设施。积极推进城乡环卫一体化管理,推行以市场化方式开展农村生活垃圾收运服务。持续推进农村生活垃圾源头分类和资源化利用工作,逐步建立“分类收集、定点投放、回收利用、末端处置”运行体系。

继续开展非正规垃圾堆放点整治,重点整治垃圾山、垃圾围村、工业污染“上山下乡”;优化整治技术指引,明确治理措施;逐一制定整治方案,建立工作台账,实行滚动销号制度,20xx年完成整治任务。统筹实施农业生产废弃物利用、处理,推进秸秆综合利用规模化、产业化,开展农膜科学使用和残膜回收利用,有效回收处置农药、化肥、农膜、兽药等包装物。推广畜禽养殖废弃物综合利用,到20xx年,畜禽粪污综合利用率达到80%以上。

(三)开展农村改厕及粪污治理。大力推进“厕所革命”,合理选择改厕模式,每年完成不低于100户自然村卫生厕所改造。农民新建住房等项目,统筹配建卫生厕所,卫生厕所要达到无害化标准。农村厕所改造由县按照“统一采购、统一施工、统一验收”的原则组织实施,强化改厕实施管理,鼓励农民户用厕所进院入室。推进农户将粪液粪渣还田资源化利用;探索社会化管护,市场化运作模式。加强村庄公共厕所建设,美丽乡村中心村等都要配套建设公共厕所,新建和已有公共厕所要达到公共厕所三类标准。

(四)加大农村生活污水治理力度。按县计划,到20xx年,完成乡政府驻地和中心村污水处理设施建设,坚持厂(站)、管网同步设计、同步建设、同步投入运行,实行在线监测,达标排放,实现农村生活污水治理率明显提高。重点整治入河排污口和重要饮用水水源地周边及水质需改善控制单元内村庄的生活污水。科学确定污水治理方式和技术,乡政府驻地采用集中或相对集中处理模式,同步推进管网覆盖范围内农户卫生厕所改造,最大限度满足农村污水治理需求。积极推广低成本、低能耗、易维护、处理效果好的污水处理技术,鼓励采用生态处理工艺。

加强生活污水源头减量和尾水回收利用。以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,启动实施农村黑臭水体排查、治理,完成县政府下达的农村黑臭水体治理任务,努力打造“水清、河畅、岸绿、景美”的村庄水环境。将农村水环境治理纳入河长制任务推进,明确农村河塘沟渠管控范围。结合全省农田水利“最后一公里”建设,拆除沟渠堵坝等阻水障碍物,实施河塘沟渠水系连通。

(五)提升村容村貌。推进村庄道路硬化,加快推进通村组道路、入户道路建设,基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题,实现户户通。结合村庄规模形态、地形地貌,合理确定村庄内部道路等级和宽度。充分利用当地资源,因地制宜选择路面材料。

发挥村民自治组织作用,整治公共空间,全面清理私搭乱建、乱堆乱放;动员村民整治庭院环境,促进庭院内外整洁有序。配备必要的标识标牌。大力提升农村建筑风貌,推进建筑设计下乡,开展田园建筑示范,编制农房设计图集供农民选用。尊重农民意愿,严禁脱离农村实际建大公园、大广场、大牌坊等“形象”工程。

推进村庄绿化美化,充分利用村庄公共场所、道路、水体沿岸、庭院、农田周边和零星闲置地等边角空地,组织开展植树造林,建设森林村庄;全面加强村庄原生植被、古树名木、自然景观、小微湿地恢复和保护,建设绿色生态村庄。推进村庄亮化,完善村庄公共照明设施,科学设置照明设施间距,推广使用节能灯具和新能源照明。深入开展乡村环境卫生整洁行动,推进卫生乡镇创建工作。

加大传统村落保护力度,制定传统村落保护发展规划,鼓励对历史文化资源和传统建筑合理利用。加强对村落传统格局和历史风貌保护,禁止拆旧建新、拆真建假,防止建设性破坏。

(六)加强村庄规划管理。完成乡村建设规划编制工作,村庄规划管理覆盖率力争达到100%。推行政府组织领导、村委会发挥主体作用、技术单位指导的村庄规划编制机制。村庄规划编制要突出实用性,符合农村实际,满足农民需要,体现乡村特色,以农房建设管理和人居环境整治为重点,提升基础设施建设及公共服务水平。村庄规划基本要求应纳入村规民约,在村内展示规划成果,确保村民看得到、看得懂。加强乡村建设规划许可管理,做到农房建设有规划管理、行政村有村庄整治安排,建立健全违法用地和建设查处机制。

(七)完善建设和管护机制。推进专业化、市场化建设和运行管护,基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制。推行农村垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。培育市场化的专业管护队伍,提高管护人员业务素质。推行农村环境治理依效付费制度,健全服务绩效评价考核机制。探索建立农户付费、村集体补贴、财政补助相结合的管护经费保障制度。有条件的乡镇实行污水垃圾处理农户付费制度,综合考虑村民经济承受能力和意愿等,合理确定付费水平和标准。支持村级组织和农村“工匠”带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目。组织开展专业化培训,把当地村民培养成为村内公益性基础设施运行维护的重要力量。依法依规简化农村人居环境整治建设项目审批和招投标程序,降低建设成本,确保工程质量。

(一)发挥基层组织作用。发挥好基层党组织核心作用,把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。着力引导农村党员发挥先锋模范作用,强化党员意识、标杆意识,带领农民群众推进移风易俗、改进生活方式、提高生活质量。突出群众参与,充分运用“一事一议”民主决策机制,完善农村人居环境整治项目公示制度,保障村民的知情权、参与权、监督权。鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地、空闲农房及宅基地等途径,多渠道筹措资金用于农村人居环境整治。鼓励村民投工投劳,依靠群众整治农村人居环境,激发农民建设美丽家园的自觉性、主动性。

(二)建立完善村规民约。将公共环境卫生整治、公共基础设施建设管护、推进移风易俗、培养良好生活习惯等内容纳入村规民约。通过群众评议、老党员监督等方式,褒扬乡村新风,引导村民自己教育、自己约束、自行改善人居环境。提升村民维护公共环境责任意识,明确庭院内部、房前屋后环境整治由农户自己负责,村内公共空间整治以村民自治组织或村集体经济组织为主。

(三)提高农村文明健康意识。培育和践行社会主义核心价值观,把培育文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容。通过宣传提高村民的文明卫生意识,摈弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为,鼓励讲卫生、树新风。营造和谐、文明的社会新风尚,激发村民自愿参与农村人居环境整治的内在动力,使优美的生活环境、文明的。生活方式成为村民内在自觉要求。继续深入开展文明户、卫生户、清洁户等评选活动,激发村民整治环境的积极性、主动性。

(一)加大政府投入。建立乡为主、市县级配套、省级补助、争取中央支持的政府投入体系。做好农村生活垃圾、生活污水治理等设施建设运行费用的资金保障工作,政府配套补助资金要按照任务、时间节点和相关要求及时拨付到位。在推进美丽乡村建设、农村环境“三大革命”、农村危房改造等相关项目时,要将农村人居环境整治统筹考虑、同步推进。城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益,按相关规定用于支持农业农村发展和改善农民生活条件。村庄整治增加耕地获得的占补平衡指标收益,通过支出预算统筹安排支持当地农村人居环境整治。土地出让收入按规定纳入地方政府性基金预算,实行“收支两条线”管理,统筹安排用于农村人居环境整治。创新政府支持方式,采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式,充分发挥政府投资撬动作用,提高资金使用效率。

(二)调动社会力量积极参与。整合各类涉农建设资金,鼓励各类企业参与农村人居环境整治项目。通过推介会、融资需求对接会、媒体网络等平台向社会推介。引导相关部门、社会组织、个人通过捐资捐物、结对帮扶,参与农村人居环境设施建设和运行管护。倡导新乡贤文化,以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持农村人居环境整治。

(三)强化技术和人才支撑。加强农村人居环境项目建设和运行管理人员技术培训,加快培养乡村规划设计、项目建设运行等方面的技术和管理人才,选派规划设计等专业技术人员驻村指导,组织开展企业与乡、村对接农村环保实用技术和装备需求,加强新技术推广应用,提高整治能力和水平。

(一)编制实施方案。科学合理编制农村人居环境整治实施方案,明确目标任务、责任部门、资金筹措方案、农民群众参与机制等内容,乡农技站会同乡直有关部门对实施方案中提出的目标、重点任务、工作措施、资金安排、工作推进机制、监督考核机制等内容进行审核,确保符合工作要求。

(二)建立整治项目库。结合实际,按照农村人居环境整治重点任务,在农村生活垃圾处理、厕所粪污治理、农村生活污水治理、村容村貌提升等方面谋划一批重点项目,以村为单位建立农村人居环境整治项目库、项目包,科学安排整治任务、实施时限和投资规模,构建从政策出台到项目落地环环相扣的工作链条,确保农村人居环境整治各项任务按时间节点推进。

(三)开展示范带动。要在总结农村环境“三大革命”的基础上,认真学习和全面推广和借鉴外地农村人居环境整治三年行动示范县在环境整治技术、方法、建设和运行管护机制等方面的先进经验和做法,以美丽乡村建设点为示范引领,深入开展农村人居环境整治三年行动,提升全乡农村人居环境整治水平。

(四)稳步推进整治任务。根据经济发展水平和工作实际,各村可扩展治理领域,加快整治进度,提升管护水平。乡直有关部门适时开展检查、评估和督导,确保整治工作稳步健康推进。依据总体目标任务,安排好年度整治任务,集中力量打好人居环境整治攻坚战。

(一)加强组织领导。为进一步加强领导,形成合力,成立“古店乡农村人居环境整治工作领导小组”,负责统筹推进、指导全乡农村人居环境整治工作,各村要成立相应组织工作机构,负责各项工作的具体落实。乡农村人居环境整治工作领导小组办公室负责日常组织、协调和督导考核等工作。乡直有关部门各司其职,各负其责,共同推进农村人居环境整治工作。落实村党组织和村委会主体责任,做好项目落地、资金使用、推进实施等工作,对实施效果负责。各村党组织和村委会要做好上下衔接、域内协调和督促检查等工作,做好具体组织实施工作。

(二)强化检查督导考核。进一步完善督查调度机制,实行主要领导定期调度、分管领导和人居环境整治办一周一督查调度、一月一通报分析、一季度一考核排名,对发现的问题逐项列出清单,明确整改措施,跟踪督查整改,对工作滞后、进展缓慢、不按期完成整改任务的单位,视情由乡党委、乡政府主要领导或分管领导约谈相关负责同事。按照省、市、县农村人居环境整治考核验收标准和办法,将农村人居环境整治工作纳入乡党委、政府对各村年度目标管理绩效考核,并作为村干部政绩考核的重要内容。农村人居环境已纳入省级环保督察的重要内容。乡农技站将会同有关部门,组织督导评估,评估结果与省、市、县支持政策直接挂钩。

(三)健全治理标准和法治保障。健全农村改厕垃圾污水治理技术、施工建设、运行维护等标准规范。乡结合实际情况,根据省制定或完善的农村改厕、生活垃圾污水治理技术导则,制定农村人居环境整治等规范性文件。

(四)营造良好氛围。组织开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动。发挥各类媒体作用,采取群众喜闻乐见方式,大力开展农村人居环境整治宣传,引导村民养成良好卫生习惯和行为方式。要积极宣传推广各地好典型、好经验、好做法,形成有利于工作推进的社会氛围。

提升乡村治理方案范文(16篇)篇六

xx村位于xx县城以西xx公里,“xx线”和“xx线”公路交汇处,是xx乡人民政府所在地,境内有xx高速公路服务区和xx高速互通出口,并有xx风景区,交通便利,环境优美。xx村下辖xx个村民组,共有xx户,xx人,全村耕地面积xx亩,茶园面积xx亩,山林面积xx亩,全村常年在外务工约xx人,村民经济收入主要靠务工、根雕、茶叶为主。20xx年村级集体经济收入xx万元。

以新时代中国特色社会主义思想为指引,牢固树立物质文明和精神文明协调发展的战略方针,贯彻党的十九届四中全会精神,落实2020年省委一号文件和省政府重点工作任务要求,加强村级组织建设,健全村级民主制度,完善村级公共服务,深化村民自治实践,促进自治、法治、德治融合发展,推进乡村社会有效治理,结合实际,制定本方案。

通过全面实施乡村治理三年行动,力争到2022年,基层党组织领导更加有力,村民自治机制更加健全,村级公共服务更加优质,乡风民风更加文明,基层_更加巩固,乡村治理和服务能力得到全面提升。

(二)不断发挥基层自治基础作用。一是规范村民自治章程和村规民约。围绕新时代新要求,融合社会主义核心价值观和中华民族优秀传统文化,完善修订村民自治章程、村规民约。二是健全村民议事协商制度。提高乡村议事协商能力,凡涉及公共利益的重大决策事项,实行“四议两公开”制度。建立村民议事会,完善农村公益事业建设“一事一议”程序,建立由村民议事会协商、以村“两委”为主渠道落实、村务监督委员会进行全程监督的惠民项目资金使用监管机制。落实村民民主议事协商保障政策,将村民议事协商结果作为村“两委”决策重要参考条件。三是完善村务决策和监督机制。依法明确村民会议、村民代表会议、村民议事会和村务监督委员会的功能定位,制定完善运行制度,科学、民主决策村级事务。规范党务村务公开工作,明确党务村务公开重点内容、公开形式,时间要求,加强党务村务公开栏日常管理。

(三)不断发挥基层法治保障作用。

(四)不断强化村德治引领作用。

(一)动员部署阶段。召开村民代表大会、党员大会以及村两委会议,广泛宣传建立乡村治理体系的重要意义,部署安排试点建设工作任务,明确分工,落实责任。(20xx年xx月前)。

(二)项目实施阶段。对照建设目标任务要求,制定工作清单,倒排工作计划,扎实有序推进各项工作,确保按时完成各项目标任务。(20xx年xx月至xx月)。

(三)检查总结阶段。开展自查自纠,对发现的薄弱环节进行梳理分类,落实整改方案。总结经验、巩固成果。根据项目实施情况,发现优点、亮点,为下一步乡村治理提供经验基础。(20xx年xx月)。

六、保障措施。

1、加强组织领导。成立以党委书记xx第一组长,党委副书记、乡长xx为组长,党委副书记xx为副组长,党委委员、组织委员xx、副乡长xx、司法所xx、为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,负责统筹协调试点工作,切实增强试点建设工作组织领导。

2、保证工作进度。统筹协调,合理规划,制定xx村乡村治理试点建设工作计划,明确分工,落实责任,切实加强管理,落实经费保障,定期开展项目进度督查,扎实有序推进各项工作扎实开展,保质保量完成各个项目。

3、营造良好氛围。利用村民代表大会、党员大会以及党员主题党日活动等会议,结合微信群开展形式多样的宣传活动,使广大党员群众积极融入到乡村治理试点工作中去,努力形成政府主导,全社会关心、支持和参与的良好氛围。

提升乡村治理方案范文(16篇)篇七

为全面贯彻落实_办公厅《关于加强和改进乡村治理的指导意见》和县关于加强和改进乡村治理的实施方案,按照省、市乡村振兴领导小组工作部署,结合县乡乡村治理工作实际,特制定如下实施方案:

(一)加强宣传推动。各村要采取多样化宣传媒介,坚持因时、因事、因人制宜地选择适当的宣传形式,以人民群众喜闻乐见的方式做好宣传工作,把《指导意见》精神讲全面、讲明白、讲透彻,提高宣传工作的针对性和时效性。各村要结合本村工作实际,全面学习传达、深刻领会文件精神实质,认真硏究提出贯彻落实措施,各站办所每年在乡里发表以“乡村治理”为主题的宣传稿件。

(ニ)强化组织推动。各村要成立专门组织机构,把乡村治理工作摆在重要位置;各村要及时向上级报告推进实施乡村振兴战略进展情况时,要将乡村治理工作情况作为重要内容。

(三)抓好试点示范创建。在乡村分别开展试点示范创建,根据我乡农村经济社会发展需要和乡村治理体系建设发展情况,围绕加强农村基层基础工作,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,打造一批可复制、可推广的“三治结合”新路径、新模式。

(四)纳入绩效考核。各村要认真对照重点任务清单,对涉及本村的工作任务逐条细化分解明确责任人和完成时限,加强和改进乡村治理工作。

(一)完善村党组织领导乡村治理的体制机制、发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用。

建立村级组织体系,村党组织全面领导村民委员会及村务监督委员会、村集体经济组织、农民合作组织和其他经济社会组织履行好各自职能。组织党员在议事决策中宣传党的主张,执行党组织决定,推动党员在乡村治理中带头示范,带动群众全面参与。

(二)规范村级组织工作事务、全面实施阳光工程。

清理整顿村级组织承担的行政事务多、各种检查评比事项多问题。规范村级各种工作台账和各类盖章证明事项,规范村级会计委托代理制,加强农村集体经济组织审计监督,开展村干部任期和离任经济责任审计。完善党务、村务、财务“三公开”制度,推广村级事务“阳光公开”监管平台,推进村级事务即时公开。

(三)増强村民自治组织能力、丰富村民议事协商形式。

健全党组织领导的村民自治机制,完善村民(代表)会议制度。充分发挥村民委员会、治安维护协助、社情民意通达等方面的作用。创新协商议事形式和活动载体,依托村民会议、村民代表会议、村民议事会等鼓励农村开展村民说事、民情垦谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动。为农民提供“一门式办理”“一站式服务”,构建线上线下相结合的乡村便民服务体系。

(四)实践社会主义核心价値观、培育乡风文明。

通过新时代文明实践中心,农民夜校等渠道,组织农民群众学新时代中国特色社会主义思想。加强村规民约建设,建立健全村规民约监督和奖惩机制,发挥红白理事会等组织作用。深入实施公民道德建设工程。大力开展文明村镇、农村文明家庭星级文明户、五好家庭等创建活动,开展乡风评议,弘扬道德新风。加强基层文化产品供给、文化阵地建设文化活动开展和文化人才培养,加强传统村落保护。因地制宜广泛开展乡村文化体育活动。

(五)推进法治乡村建设、加强农村法律服务供给。

规范农村基层行政执法程序,加强村里行政执法人员业务培训。大力开展“民主法治示范村”创建,深入开展“法律进乡村”活动,实施农村“法律明白人”培养工程,培育批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”。深入开展农村法治宣传教育。

(六)加强平安乡村建设、健全矛盾纠纷调处化解机制。

提升乡村治理方案范文(16篇)篇八

为持续改善我镇农村人居环境,推动农村人居环境整治水平全面提升,特制定如下实施方案。

围深入推进农村垃圾治理、污水治理、农村改厕“三大革命”和村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设提升“三大行动”,实施美丽乡村提标扩面、重点自然村整治、长效管护机制建设和农村人居环境整治全面提升“四大计划”,全面提升镇域农村人居环境整体水平。

(一)开展村庄清洁提升行动。实施以“五清一改”(清理村内塘沟;清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物;清理乱搭乱建、乱堆乱放;清理废旧广告牌;清理无功能建筑;改变影响农村人居环境的不良习惯)为重点的村庄清洁行动。各村要制定各自然村环境整治计划,结合“党员主题活动日”,志愿者活动等每月组织动员广大党员、干部、群众开展一次集中整治活动,重点对积存生活垃圾、污水坑臭水沟、农业废弃物、残垣断壁、废旧广告、乱堆乱放等进行集中治理。xx月xx日前各村将各自然村整治计划报镇美好办,逐村验收,示范带动,整体推进,xx月底前完成全镇所有自然村整治。

(二)开展重点自然村整治行动。以干净整洁有序为目标,各村要确定2个基础相对较好、群众参与度高的自然村作为重点自然村,加大环境整治力度,对重点自然村内垃圾处理、农村改厕、河塘沟渠疏浚、村庄亮化、村容村貌进行全面提升,切实发挥示范作用。同时,重点自然村要建立的“门前三包”(包环境卫生、包绿化管理、包容貌秩序)制度。各村民委会与广大村民签订《农村人居环境门前三包责任书》,并督促指导广大群众落实好“门前三包”。“门前三包”的落实情况作为评选“最美庭院”、“十星清洁户”、“星级文明户”的重要依据,并给予一定的村生态美超市积分奖励;同时对落实“门前三包”成效明显的村组(自然村)优先申报县美丽乡村自然村环境整治建设项目。

(三)推进农村改厕专项行动。一是深入开展问题厕所排查整改。镇改厕办、各村要立即组织对20xx年已改造厕所进行问题排查“回头看”,建立排查清单、整治清单,针对存在问题制订“一户一方案一措施”落实整改;二是加快推进20xx年改厕工作。按照“求好不求快、质量优先、项目配套、管护结合、群众满意”的原则,有序推进20xx年农村改厕工作,各村要全面开展摸排动员,根据群众意愿,拟定20xx年需改厕农户,于xx月xx日前报镇改厕办,待镇改厕办现场勘验确定改厕名单后尽快组织实施,认真落实首厕验收制,镇改厕办要加强督促调度,确保xx月底前全面完成15户的改厕任务;三是建立完善农村改厕后续管护制度。镇改厕办要按照“五有”(有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查)要求,制定切实可行的后续管护机制。要建立健全管护台账,落实好管护措施。

(四)开展农村文明创建行动。镇文明办、妇联要按照清洁户“十星”、最美庭院“五美”创建标准要求,深入持久开展十星级“清洁户”、“星级文明户”、“最美庭院”等活动,各村三项创建达标率不少于20%。结合爱国卫生运动加大宣传力度,普及各类卫生知识,引导农户自觉开展庭院环境整治,转变不良生活习惯,逐步养成文明、科学、健康的`生活方式。

(五)实施农村生活垃圾治理攻坚行动。完善农村生活垃圾收运处置体系,加强对生活垃圾综合处理ppp项目运营效果进行考核,督促金绩环卫有限公司加强保洁员队伍及设施建设,提高日常保洁质量,建立了全域保洁长效体系。镇村干部下村开展工作时,一经发现环卫作业质量问题,及时拍照向镇美好办反馈。

(六)加强农村生活污水治理行动。镇环保办要督促碧水源环境科技有限公司加强对已建成生活污水收集管网和处理设施的日常运行维护管理。建立健全污水处理设施运行的日常检查、监管和绩效评估制度,切实发挥污水处理设施作用,进一步改善农村水环境质量。要加强与县环保部门的协调配合,科学规划,加快推进农村生活污水处理项目建设,确保“十四五”期间自然村污水处理设施建设达75%以上。

(一)强化组织领导。镇成立由镇主要领导任组长,其他班子成员为副组长,全体镇村干部为成员的农村人居环境整治提升行动领导组,各村也要相应成立领导小组。各联村领导和村党组织书记牵头负责各村的人居环境提升整治工作,要精心组织,广泛动员,加强调度。全镇党员、干部要率先垂范,积极行动,要带头干带领群众干,切实发挥示范作用。镇直各部门要相互配合,主动作为,不折不扣完成整治任务,确保取得实效。

(二)强化宣传引导。镇、村要充分利用网站、微信群、公众号、一封信等宣传形式,全方位、多角度深入宣传农村人居环境整治显著成效、经典经验和政策举措,充分发挥好农民主体作用,激发和调动农民群众积极性、主动性。

(三)强化督查考核。镇农村人居环境整治领导小组将加大督导检查力度,实行全程跟踪,对各村开展农村人居环境综合整治进展情况进行不定期检查督导,检查结果通报全镇,通报结果将作为镇村干部考核的重要依据。镇人大、纪委将不定期组织开展农村人居环境专项监督检查,对工作成效明显的村给予适当资金补助,对不作为、慢作为的将予以通报批评。

提升乡村治理方案范文(16篇)篇九

牢固树立以人为中心的发展思想,全面完成“__”美丽乡村建设任务,统筹规划、协调发展、激发美丽乡村内生活力、凸显美丽乡村建设人文内涵,促进美丽乡村的互通共享。坚持因地制宜、分类指导、由易到难、梯次推进;坚持尊重农民意愿,发挥农民主体作用;坚持解决突出问题,不断增加农民群众的获得感、幸福感;坚持实事求是、常抓不懈、久久为功,力戒形式主义、官僚主义,持续深入推进美丽乡村建设。

二、年度任务。

继续围绕“全省领先、__先进”目标,深入开展美丽乡村建设提升行动。全面完成__年度10个省级中心村建设任务、5个__市级中心村和11个__市级中心村建设任务;实施__年度12个省级中心村建设、9个__市级中心村建设和1个__市级中心村(具体任务见附件),年内完成总体建设任务的70%。着力打造美丽乡村“升级版”,选择符合条件的“精品村”,高质量提升乡村生态美、风貌美、环境美、风尚美、生活美,把生态宜居的美丽乡村做出品牌、做成风景。

三、实施内容。

1、科学编制村庄规划。统筹谋划村庄定位、主导产业选择、用地布局、人居环境整治、生态保护、建设项目安排等,做到不规划不建设、不规划不投入。注重地域特色,尊重文化差异,以多样化为美,突出实用性,符合农村实际,满足农民需要,体现乡村特色,着力提升中心村规划建设品位。

2、提升乡村建设水平。建立生活垃圾收运处置体系。提升饮水安全保障水平。加快无害化卫生户厕建设和改造步伐。整治房前屋后环境。实施通村主干道路拓宽改造和村内主干道路硬化,提高畅通水平。以分散处理为主,主要采用整体式粪池、三格式粪池等简易处理技术,就地生态处理污水,有条件和需求的地方,可以结合实际集中处理污水。以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚。因地制宜改造或建设公共服务设施,开展村庄绿化亮化。

3、提升产业发展质量。利用美丽乡村资源优势,因地制宜发展特色种养业、农产品加工业和乡村特色服务业等,着力打造一村一品专业村。依托美丽乡村建设成果,实施休闲农业和乡村旅游精品工程,建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、田园综合体、乡村民宿,推进农村一二三产业融合发展。

4、加强精神文明创建。引导农民践行社会主义核心价值观,深化拓展群众性精神文明创建活动,挖掘和树立道德榜样典型,发挥示范引领作用。传承发展提升农村优秀传统文化,注重保护弘扬独具__特色的农耕文明和优秀民俗文化,挖掘乡土文化潜在价值。持续推进移风易俗工作,引导和鼓励农村基层群众性自治组织采取约束性强的措施,开展美丽宜居村庄和最美庭院创建活动。

四、保障措施。

1、压实工作责任。要把美丽乡村建设作为实施乡村振兴战略的一项重要任务,切实摆上重要位置。各镇街党政主要负责同志要倾注更大精力,经常亲自部署推动工作,努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。市美丽办将进一步加大牵头协调力度,更好发挥参谋助手作用。市直相关部门要结合自身职责找准工作着力点,每年都要围绕美丽乡村建设办几件实实在在的事。

2、健全工作机制。围绕美丽乡村建设验收办法,优化督查方式,督查结果进行通报,对推进不力的督促整改落实。完善长效管护机制,鼓励专业化、市场化建设和运行管护,有条件的地区推行垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。

3、发挥群众作用。充分发挥村民理事会、村务监督委员会等自治组织作用,建立自下而上的民主决策机制,通过村民自选、自建、自管、自用等方式,更好地发挥农民主体作用,保障农民决策权、参与权和监督权。

4、加大宣传力度。切实加强宣传工作和舆论引导,充分利用广播、电视、报刊、微信、微博等媒体平台,采取群众喜闻乐见的形式,大力宣传各地推进美丽乡村建设的好经验、好做法,进一步营造浓厚舆论氛围,充分调动社会各界参与美丽乡村建设的热情。

提升乡村治理方案范文(16篇)篇十

党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署,是做好新时代“三农”工作的总抓手。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。笔者认为,面对新使命、新任务、新要求,坚持在农村人才培养、基础设施建设、人居环境整治、农业产业发展上用功夫,着力推动乡村振兴战略实施。

古人云“我劝天公重抖擞,不拘一格降人才”凡事先有人气,才有生机。无论是精准脱贫还是乡村振兴,人才是关键。一名党员一盏灯,拨亮一盏灯,照亮一大片,要充分发掘和讴歌乡村振兴实践中涌现的先锋人物,凝聚基层党员干部坚守初心使命、勇于担当作为正能量,制定村书记“县乡共管”制度,建立村干部“双向激励”机制,引导他们扎根基层、干事创业,实现“培养一批能人、带动一方发展、富裕一方百姓”的人才效应。

“要想富,先修路”,可见基础设施对于经济发展的重要性。一要逐步完善道路交通、机耕道、产业路建设,进一步加强灌溉水渠修建,为农村产业发展打造基础条件,二要加强农村消防设施建设,确保群众生命财产安全;三要加强农村水、电、通讯等设施优化增强,为农村旅游、电商发展创造条件。

良好的人居环境对招商引资、乡村旅游有重要的推动作用,改善人居环境,要以“民风淳朴、村庄整洁、风貌秀美”为目标,一是要加强村民教育,完善村规民约,及时调解矛盾纠纷,创造和谐的乡村氛围;二是通过建设污水处理系统,开展厕所革命,拆除废弃猪牛圈等手段,营造干净整洁的乡村环境;三是通过修边沟、除杂草、种花带、美庭院等。

乡村振兴,离不开产业的支持。结合村情,做好产业发展规划,通过招商引资,大力发展农村产业,加强对销对接,确保能生产、能销售、有收入。通过产业发展壮大村集体经济,增加就业机会,促进农民增收,留下年轻人就近发展,为乡村振兴作贡献。

提升乡村治理方案范文(16篇)篇十一

为全面贯彻落实国务院办公厅《关于加强和改进乡村治理的指导意见》和县关于加强和改进乡村治理的实施方案,按照省、市乡村振兴领导小组工作部署,结合县乡乡村治理工作实际,特制定如下实施方案:

(一)加强宣传推动。各村要采取多样化宣传媒介,坚持因时、因事、因人制宜地选择适当的宣传形式,以人民群众喜闻乐见的方式做好宣传工作,把《指导意见》精神讲全面、讲明白、讲透彻,提高宣传工作的针对性和时效性。各村要结合本村工作实际,全面学习传达、深刻领会文件精神实质,认真硏究提出贯彻落实措施,各站办所每年在乡里发表以“乡村治理”为主题的宣传稿件。

(ニ)强化组织推动。各村要成立专门组织机构,把乡村治理工作摆在重要位置;各村要及时向上级报告推进实施乡村振兴战略进展情况时,要将乡村治理工作情况作为重要内容。

(三)抓好试点示范创建。在乡村分别开展试点示范创建,根据我乡农村经济社会发展需要和乡村治理体系建设发展情况,围绕加强农村基层基础工作,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,打造一批可复制、可推广的“三治结合”新路径、新模式。

(四)纳入绩效考核。各村要认真对照重点任务清单,对涉及本村的工作任务逐条细化分解明确责任人和完成时限,加强和改进乡村治理工作。

(一)完善村党组织领导乡村治理的体制机制、发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用。

建立村级组织体系,村党组织全面领导村民委员会及村务监督委员会、村集体经济组织、农民合作组织和其他经济社会组织履行好各自职能。组织党员在议事决策中宣传党的主张,执行党组织决定,推动党员在乡村治理中带头示范,带动群众全面参与。

(二)规范村级组织工作事务、全面实施阳光工程。

清理整顿村级组织承担的行政事务多、各种检查评比事项多问题。规范村级各种工作台账和各类盖章证明事项,规范村级会计委托代理制,加强农村集体经济组织审计监督,开展村干部任期和离任经济责任审计。完善党务、村务、财务“三公开”制度,推广村级事务“阳光公开”监管平台,推进村级事务即时公开。

(三)増强村民自治组织能力、丰富村民议事协商形式。

健全党组织领导的村民自治机制,完善村民(代表)会议制度。充分发挥村民委员会、治安维护协助、社情民意通达等方面的作用。创新协商议事形式和活动载体,依托村民会议、村民代表会议、村民议事会等鼓励农村开展村民说事、民情垦谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动。为农民提供“一门式办理”“一站式服务”,构建线上线下相结合的乡村便民服务体系。

(四)实践社会主义核心价値观、培育乡风文明。

通过新时代文明实践中心,农民夜校等渠道,组织农民群众学新时代中国特色社会主义思想。加强村规民约建设,建立健全村规民约监督和奖惩机制,发挥红白理事会等组织作用。深入实施公民道德建设工程。大力开展文明村镇、农村文明家庭星级文明户、五好家庭等创建活动,开展乡风评议,弘扬道德新风。加强基层文化产品供给、文化阵地建设文化活动开展和文化人才培养,加强传统村落保护。因地制宜广泛开展乡村文化体育活动。

(五)推进法治乡村建设、加强农村法律服务供给。

规范农村基层行政执法程序,加强村里行政执法人员业务培训。大力开展“民主法治示范村”创建,深入开展“法律进乡村”活动,实施农村“法律明白人”培养工程,培育批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”。深入开展农村法治宣传教育。

(六)加强平安乡村建设、健全矛盾纠纷调处化解机制。

推进农村社会治安防控体系建设,落实平安建设领导责任制,大力推行“一村一辅警”机制,扎实开展智慧农村警务室建设。坚持发展新时代“枫桥经验”,健全人民调解员队伍,加强人民调解工作。探索建立“互联网网格管理”服务管理模式。

(七)规范乡村小微权力运行、健全小微权力监督制度。

织密农村基层权力运行“廉政防护网”,大力开展农村基层腐败整治,推进农村巡察工作,严肃查处侵害农民利益的腐败行为。

加强妇联、团支部、残协等组织建设。积极发挥服务性、公益性、互助性社区社会组织作用。坚持专业化、职业化、规范化,完善培养选拔机制。探索以政府购买服务等方式,支持农村社会工作和志愿服务发展。

(二)建立协同推进机制。

严格落实责任,加强部门联动,建立乡村治理工作协同运行机制。乡党委农村工作部门要发挥牵头抓总作用,强化统筹协调、具体指导和督促落实,对乡村治理工作情况开展督导,对乡村治理政策措施开展评估。组织、宣传、政法、民政司法行政、公安等相关部门要按照各自职责,强化政策、资源和力量配备,加强工作指导,做好协同配合,形成工作合力。

(三)强化各项保障。

加强乡村治理人才队伍建设,聚合各类人才资源。加强乡村社会治安综合治理设施装备保障,落实乡村治理经费。切实保障村干部基本报酬,建立健全与绩效考核相挂钩的报酬兑现机制。有计划、分层次开展村干部培训。坚决整治形式主义、官僚主义,鼓励各地创新乡村治理机制。组织开展乡村治理示范村镇创建活动,大力选树宣传乡村治理各类先进典型,营造良好輿论氛围。

(四)加强分类指导。

对于需要普遍执行和贯彻落实的政策措施,要加大工作力度,逐级压实责任,明确时间进度,尽快取得实效。对于需要继续探索的事项,要组织开展改革试点,勇于探索创新,及时总结一批可复制可推广的经验做法,加快在面上推广。对于鼓励提倡的做法,要有针对性地借鉴吸收,形成适合本地的乡村治理机制。

提升乡村治理方案范文(16篇)篇十二

为了全面掌握我镇环境卫生整治长效机制的建立和落实情况、面临的困难和存在的问题,提出符合实际的对策和建议,按照镇党委、镇政府的要求,采取入户走访、现场调查等方式,对全镇16个村的环境卫生保洁长效机制建设情况进行了调查,现将相关情况汇报如下。

一、主要做法。

一是强化措施,环境整治工作取得初步成效。全镇在环境卫生集中治理攻坚行动__发放倡议书30份,悬挂条幅65条,发动群众义工1100余人次,共出动大中型车辆32辆,全镇16个村累计清除垃圾3230㎡,累计拆除路障及残垣断壁1600余米,完成绿化面积5600平米,动用车辆清除国道227线两侧18公里长的交通道路垃圾860㎡,动用车辆980台次,清除93公里长的河道干渠垃圾1120㎡,共发放垃圾桶1969个,垃圾中转站已正常运行,村村建立了保洁员队伍,配备了垃圾清理车。

二是广泛宣传,动员群众参与。把宣传引导和发动群众作为推动生态环境整治工作的重要抓手。通过认真召开会议、实地开展走访、干部率先示范等多种方式宣传全镇农村人居环境卫生整治工作的重要意义,营造了浓厚的舆论氛围全镇共召开全镇安排动员及汇报会2次、村两委扩大会16次,发放禁烧垃圾秸秆公告160多份,开办评比栏和“红黑榜”16个,推送微信消息200多条,营造了良好的舆论氛围。

四是坚持问题导向,整治成效明显。坚持把整治与保持并重、宣传与引导并举,以治理脏乱差为目的,以农村生活污水、柴草垃圾、残垣断壁、坟场墓地为重点,通过群众自治、政府协助的方式,集中开展了环境卫生整治行动。

五是建立机制,力促环境整治工作长效化、常态化。我们制定了《__环境卫生长效管理机制》,明确了农户环境卫生要求、保洁员保洁标准、垃圾清运员工作标准和镇村干部环境卫生整治职责,用制度来保证环境整治的成果。各村根据实际情况,设立垃圾中转站,由村两委推荐保洁员,经镇政府批准后上岗,并按照相关标准发放工资,保洁员负责对村内的所有街道进行日常清扫和垃圾分类收集工作。

二、存在的主要问题:

一是村民思想认识不够,环境卫生意识急需加强。村民公共卫生意识和环保意识普遍比较差,村民不但垃圾乱丢、杂物乱放,而且对村中的“脏、乱、差”长期视而不见,这种观念和陋习与建设新农村的要求格格不入。

二是各村长期以来缺乏环境卫生方面的宣传教育。在环境卫生整治工作推进过程中难免会出现“上边热、下边冷”的现象,村民对环境卫生整治工作不够积极主动,环境卫生整治工作自我要求过低,对开展农村环境卫生整治活动缺乏足够认识,从而造成了在整治过程中的群众性、基础性工作难以深层次推进。

三是集镇及各村环境卫生整治工作基础比较薄弱。集镇布局规划滞后,各村布局规划不尽合理,整体布局散乱,没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题,给综合整治工作带来很大难度。

四是乱堆乱放乱倒等历史遗留问题普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后乱堆乱放现象,且不同程度存在乱倒建筑、生活垃圾现象,这些问题也影响了我镇环境卫生的整治效果。

五是面源污染问题。农业生产过程中所使用的塑料薄膜,农村生活垃圾蔬菜残叶、瓜果烂皮、废旧电池、塑料袋、饮料瓶、快餐盒等各种固体废弃物,以及养殖小区牲畜粪便等污染物、污水未能及时得到处理,对整个环境造成污染。

三、下一步工作措施。

(一)注重宣传教育,在深化认识中引导全民参与、形成强大合力。坚持全方位、深层次、多角度开展宣传教育活动,激发全民热爱家乡、共建家园的“主人翁”热情。一是加强舆论宣传造势。充分利用广播、宣传单、群众会、微信群等途径,大力宣传环境综合整治工作,二是开展“六坝是我家,环境靠大家”主题教育,在各村广泛开展文明卫生户评选和村组环境卫生查比等活动,积极引导社会各界融入综合整治工作,提高广大干部群众文明素质;在各学校深入开展“小手拉大手”活动,要收到“教育一个学生,辐射一个家庭”的良好效果。三是选树正反典型引导。坚持正面宣传和反面曝光相结合,深入开展环境整治教育进机关、进乡村、进学校、进寺院、进商铺、进施工场地“六进”活动,增强广大群众的公德意识、环境意识和文明意识。每月每村推选1-2名环境卫生先进典型在全镇通报表扬。同时,注重发挥负面“典型”警示作用,对不守公德、不讲文明的行为进行“曝光亮像”,形成震慑。

(二)聚焦重点领域,在延伸触角中重拳攻坚克难、扩大整治成效。一是开展集镇街道秩序整治。对集镇临街铺面落实“门前三包”责任制,对乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱占、店外经营等不文明行为进行重点整治。二是抓好公路沿线环境整治。以国道新旧227线、丰六路、六东路等重点公路和所有通村道路为重点,对沿线堆放的垃圾、杂草、枯树进行清除,路肩沟边进行整修。三是突出村内卫生死角清理。以村内主次巷道沿线为重点,对巷道内堆放的建筑垃圾、粪堆、柴草等杂物进行清理,对坍塌房屋、残垣断壁,拆除废弃房屋进行彻底清理修整,教育广大群众做到垃圾不乱倒,房前屋后生活杂物、生产农具、柴草等堆放整齐。

提升乡村治理方案范文(16篇)篇十三

为进一步贯彻落实。

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充分发挥教育系统的重要作用以及有效整治环境卫生“脏、乱、差”等突出问题建设美好家园根据区党委和区教育局的安排结合我校教育实际决定开展以“清洁乡村、美丽家园”为主题的“五个一”教育实践活动现制定以下活动方案。

一、活动时间。

20__年4月1日至20__年8月31日。

二、活动内容。

1、开好一次主题班会。以班级为单位,组织召开“清洁乡村、美丽家园”主题班会。树立学生环保理念和健康理念,不断强化学生的卫生清洁意识、文明行为习惯和社会责任感,努力把学生培养成为清洁乡村的宣传员和监督员,全面推进素质教育。

2、组织一次主题活动大宣传。组织教职工、学生组成保护环境卫生宣传队,走上街头,走进村庄,为家长送上相关法律法规、政府建设美丽乡村的决定、有益的健康知识和保护环境卫生对居民生活的重要性等知识,以实际行动带领人们更清楚地认识到清洁的环境卫生对振兴地方经济的益处,对人们身心健康的好处,进而养成保护环境卫生的生活习惯。通过“小手拉大手”,积极行动起来,建设美好乡村。

3、举办一次主题征文演讲活动。结合社会主义核心价值观教育,组织一次以“清洁乡村、美丽家园”为主题的征文演讲活动。以学生的视角,抒发参与美好凉州建设的真切感受,激发热爱美丽家园的浓厚情怀。

4、给家长一封信。让每一位学生给家长写一封信,将信带回家,倡议家长学习文明守则,改正不良习惯,自觉清理“四堆”(土堆、粪堆、草堆、垃圾堆),全力整治“六乱”(乱扔乱吐、乱堆乱放、乱贴乱画),建设美好家园。

三、活动要求。

1、提高认识,加强领导。各班精心策划活动方案并认真实施,明确工作职责,确保活动顺利进行。

2、精心组织,抓好落实。各班在组织出校活动时,学生必须由班主任带队,要确保安全。

3、各班及时将活动材料上报团委办公室。

提升乡村治理方案范文(16篇)篇十四

为了深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,全面落实省委、省政府《城乡一体化建设实施意见》,持续、有效、扎实推进xxxx县新农村建设,进一步促进农业增效、农村发展、农民增收,依据xxxx县20xx—2020年新农村建设规划,按照“项目整合、资金捆绑、发挥优势、突出特色、典型引路、连线扩面”的工作思路,结合我县新农村建设工作实际,现制定20xx年新农村建设实施方案如下:

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中、省、市农业农村工作会议精神,紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针,坚持“因地制宜、分类指导、协调发展、城乡共建”的原则,进一步创新工作机制,以建设“县域经济富强、人民生活富裕、社会文明和美、生态环境优美”新xxxx为目标,以基础设施建设为突破口,以示范村建设为抓手,科学规划,统筹安排,全面改善农村群众生产生活状况,逐渐缩小城乡差距,为全面建成小康社会奠定坚实基础。

(一)示范村建设有序推进。20xx年全力抓好36个示范村建设,其中:县级以上重点示范村12个,示范村12个,巩固提高村12个。

(二)农民收入持续增加。重点示范村主导产业收入占农民总收入60%以上,农民人均纯收入平均增幅5个百分点以上,人均纯收入高于全县平均水平10%以上,参加专业合作经济组织的农户比重达到30%以上,70%以上的农村劳动力掌握一门以上农业实用技术或其他技能。

(三)农民生活明显改善。人均居住面积25平方米以上,且具有抗御本地区基本烈度地震能力,新型合作医疗参合率达100%,电话(含移动电话)入户达到全覆盖,人畜安全饮水率达到90%以上。逐步扩大农村绿化面积,建设美丽新农村。

(四)村庄建设有序整洁。合理制定村庄建设规划和旧村改造规划,村间街道实现硬化、美化、绿化、新化、净化、亮化等,建有基本排水设施,生活垃圾实行定点堆放、定时清运并实现无害化处理,建立健全长效卫生管理机制,农户无害化厕所普及率达60%以上。

(五)村级管理规范有序。“十星级文明户”创建率达80%以上,村两委会班子团结和谐、制度健全,“双高双普”目标全面实现,计划生育政策全面落实,有完备的两委会阵地、文化广场、图书室及健身设施。

(一)科学编制规划。坚持“节约土地、完善功能、方便群众、超前发展”原则,按照规划引领、因地制宜、突出特色的要求,科学编制村庄建设及旧村改造规划,切实增强规划连续性、权威性、严肃性和实用性。(牵头单位:住建局;实施单位:各镇(中心)、示范村;责任单位:住建局、新农办、农林局、发改局、国土局、环保局)。

(二)引领发展产业。根据各示范村产业发展实际,积极做好农业产业发展规划,高标准规划猕猴桃产业、设施农业、畜牧业、手工布艺等一批主导产业,积极发展现代农业,引领全县农业产业规模化发展,“一村一品”彰显特色,产品质量、效益不断提升。(牵头单位:农林局;实施单位:各镇(中心)、示范村;责任单位:农林局、新农办、财政局、发改局、畜牧局、现代农业示范园区、农发办、科技局)。

(三)建设完善阵地。阵地建设是新农村建设的重要内容,是强基础、促发展、壮实力、构和谐的重要载体。20xx年结合新型社区建设,完成村级两委会阵地建设任务。(牵头单位:组织部;实施单位:各镇(中心)、示范村;责任单位:纪检委、组织部、新农办、住建局、民政局、国土局、财政局、审计局)。

(四)建设文化广场。以繁荣农村文化生活、提高广大人民群众综合文化素质和身体素质为目的,切实加强村级文化广场建设,充分发挥农家书屋作用。20xx年全面建成15个示范村文化广场,进一步完善和丰富农家书屋,充分发挥其作用。(牵头单位:新农办;实施单位:各镇(中心)、示范村;责任单位:新农办、财政局、国土局、文广局)。

(五)强化基础设施。基础设施建设完善达标,实现“六化”和“六个一”的目标,“六化”即:道路硬化,边沟围墙一体化,村道路绿化,环境净化,路灯亮化,文化活动经常化。“六个一”即:有一个科技文化活动室,有一个村级标准化卫生室,有一个幼儿园,有一个休闲健身场所,有一个便民超市,有一个农村信息服务平台。(牵头单位:发改局;实施单位:各镇(中心)、示范村;责任单位:发改局、财政局、交通局、水利局、农发办、国土局、电力局、卫生局、教育局)。

(六)整治村容村貌。结合“四城联创”目标,扎实开展农村环境卫生整治,大力推广清洁能源入户工程,积极实施“五化”、“一池四改”、“绿色家园”建设,实现农村生活垃圾规范化处置,建立健全长效卫生管理机制,实现村庄美、环境好,辐射带动全县乡村环境卫生明显改善。(牵头单位:新农办;实施单位:各镇(中心)、示范村;责任单位:新农办、城管局、住建局、环保局、卫生局、创建办、农工部、民政局、人社局、国土局、交通局、财政局)。

(七)强化技能培训。按照各村产业发展实际,因村、因人、因时而定,采取灵活多样的形式,分期分批进行农民实用技能培训和乡土人才培养,重点加强对猕猴桃产业和手工布艺从业人员的培训,实现“一户一策”、“一人一技”,提高广大农民实用技能水平,切实增加农民收入。(牵头单位:农林局;实施单位:各镇(中心)、示范村;责任单位:农林局、人社局、畜牧局、科技局、农发办、财政局、教育局、科协、现代农业示范园区、党校、教育局、工商联)。

(八)创建学习型村镇。按照《创建学习型村镇实施方案》要求,以“一镇两村”示范点为抓手,进一步完善社会化服务管理功能,加强指导、强化落实,积极营造良好的学习氛围,增强群众学习的自觉性和主动性,提高文化修养和知识水平。(牵头单位:宣传部;实施单位:各镇(中心)、示范村;责任单位:宣传部、新农办、信息办、广播电视台、妇联、团县委)。

(九)提高农民素质。利用春节、农村古庙会、夏日纳凉晚会等开展丰富多彩的群众文化生活。按照“十星级文明户”评选标准,对全县12个重点示范村进行精神文明户创选评活动,对评选出的“十佳好公婆、好媳妇、十大孝子”进行表彰。新闻媒体要加大对身边好人好事和见义勇为等行为宣传报道,加大群防群控力度,教育和引导广大人民群众学法、守法、用法。(牵头单位:宣传部、政法委;实施单位:各镇(中心)、示范村;责任单位:宣传部、政法委、公安局、检察院、法院、司法局、文明办、计生局、广播电视台、信息办、团县委、妇联、信访局、文广局)。

(一)规划准备阶段(20xx年1月1日—3月31日)。按照新农村建设任务和工作实际,做好宣传、动员、安排部署、同时做好两委会阵地、文化广场的选址、村庄建设、旧村改造、产业发展、水、电、路等基础设施建设的规划编制和各个项目的前期资金筹措等工作。特别要做好猕猴桃产业发展前期的土地流转、规划、苗木购置、栽植及春季田间管理工作,以及做好环境卫生整治等工作。

(二)组织实施阶段(20xx年4月1日—11月10日)。具体实施新农村建设各项目标任务,重点是推进两委会阵地、文化广场的建设,积极完善水、电、路等基础设施建设,调整产业结构,壮大发展“一村一品”。要根据农时气候及猕猴桃生长特点,及时加强实用技术培训。结合“三夏、三秋四禁止”活动,采取集中整治和长效管理相结合的办法,对农村环境卫生及村容村貌进行整治,确保乡村环境卫生取得明显成效。

(三)检查验收阶段(20xx年11月11日—12月31日)。对新农村建设20xx年各项目标任务完成情况进行全面检查,做好查漏补缺和考核验收总结等工作。

(一)加强领导,落实责任。新农村示范村建设继续采取县级领导包抓、部门帮扶、各镇(中心)党政“一把手”负总责的包抓机制。牵头单位实行“一把手”负责制,各责任单位要明确分管领导,明确目标任务,落实具体措施,各司其职,各负其责,紧密配合,形成合力,齐抓共管,全面推动新农村建设各项目标任务顺利完成。

(二)营造氛围,创造条件。各级干部要带头宣讲新农村建设理论政策。要充分利用各种宣传形式,宣传美丽新农村、新风貌、新农民、新科技、新政策等。及时推广新农村建设的好经验、好做法。同时,将各种丰富多彩的文化活动融入新农村,丰富农村居民的生产、生活。

(三)加大投入,增强后劲。县上继续按照新农村建设“以奖代补、部门帮扶、项目捆绑”的资金投入机制,加大对阵地建设、文化广场建设、美丽乡村建设的投入力度,各涉农部门要积极争取省、市涉农项目和补助资金,重点向示范村倾斜,充分发挥财政资金的杠杆撬动作用,带动社会资金积极投入新农村建设,引导资源向农村有序流动,夯实城乡公共服务均等化基础,逐步缩小城乡在公共服务方面的差距,真正实现农村农民共享改革成果。同时,要严格按照《xxxx县农业农村发展专项资金管理办法》(试行)的要求,加强对建设资金的管理和监督,确保专款专用,提高资金使用效益。严格执行《xxxx县新农村建设考核办法》,加强对各类规划设计指标完成情况,工程项目完成情况,投入情况等全面进行考核。

(四)合力共建,齐抓共管。发动社会力量参与新农村建设,进一步加大帮扶力度。充分利用地缘、亲缘、人缘等关系,组织引导全县所有企事业单位、机关工作人员参与新农村建设。通过企业帮扶,增强村企之间的联系,共同发展实现双赢。通过“同乡联谊”活动,吸引县外能人回乡投资建设,为家乡做贡献。邀请曾在我县工作过的领导干部回乡视察指导,为新农村建设献计出力。通过多种途径加强帮扶单位与镇(中心)、村的联系,充分调动帮扶单位和包村干部的积极性,形成合力,推动新农村建设。

(五)明确主体,发挥作用。加强对农民的组织引导,充分发挥农民群众的主体作用。通过“以奖代补”谁投资谁受益等奖补政策,调动农民群众自己投入发展产业、改善环境的积极性。对于村内集体公益项目建设,通过村民一事一议筹资筹劳的方式,引导农民投资投劳。坚决杜绝村集体举债搞建设,倡导农民办好自己的事,建设好自己的家园。

(六)示范引领,树立典型。县、镇(中心)、村都要着力培养和选好各类典型,利用各种渠道宣传好经验、好做法,互相学习,互相借鉴,开展“比、学、赶、帮、超”活动,以典型示范、典型带动促进工作,促进新农村建设加快发展。

(七)加大督查,严格奖惩。将新农村建设纳入镇(中心)年度目标责任考核。对全年新农村建设成绩突出的镇(中心)进行表彰,考核排名最后一位的镇(中心),全县通报批评,电视曝光。对半年和年终两次考核排在最后一名的镇(中心)给予经济处罚,由纪委、组织部对单位党政主要领导按效能问责办法进行问责。对帮扶措施到位、责任到位、成效显著的包扶单位,在次年农业农村工作会上进行表彰奖励。

提升乡村治理方案范文(16篇)篇十五

创建生态示范村和环境优美乡镇,是推进和深化生态示范县创建工作的基础,为实现人与自然和谐发展的战略目标,保护生态环境,加快小城镇建设和农业现代化步伐,促进生态经济建设,带动地方经济发展,扎实推进生态建设年活动的开展,特制定胜丰村创建市、县级生态示范村实施方案。

祁门县平里镇胜丰村距县城22公里,该村东与塔坊乡相接,南与祁红乡毗邻,西与我镇双程村交界,北与平里村相连,平里至胜丰油路竣工,交通十分便利。全村林地面积16558亩,森林覆盖率85.7%,茶园2251亩,拥有农业人口683人,其中劳动力393人,水田178.3亩,旱地59.8亩,20xx年农民人均纯收入3872.9元。

紧紧围绕全面推进“331”行动计划,精心打造“全省生态经济强县”总体目标,树立生态兴村意识,以全新理念,强力抓好生态村建设工作,在全面、稳妥地做好各项基础性工作的同时,着力加快林业产业化发展为重点,动员和组织社会力量,进一步保护和改善生态环境,推进经济、社会发展和生态保护协调健康发展,实现生态兴村的目标。

要在原有丰富森林资源的基础上,进一步加大力度,引导林农建设科技示范基地,分别为胜丰村千亩油茶示范基地、千亩毛竹示范基地、千亩有机茶示范基地。

(一)科学编制建设规划,建设好“三个基地”

胜丰村独特地理优势,秀丽的山水风光,丰厚的文化底蕴给胜丰人民带来更大的发展机遇。05年,新一届村委会班子提出了三年任期发展规划,围绕全县“331”、全镇“221”行动计划和打造全省生态经济强县的总体目标,将组织实施“134”建设工程,利用平里塘坞油路的开通,对塘坞至张家的公路进行拓宽;建设好“三个基地”,一是千亩油茶基地,通过对老油茶林进行垦复、换冠等措施改造,提高质量和产量。二是有机茶基地,提升全村茶叶产品的质量档次。三是依托原有的毛竹资源发展千亩毛竹。为民办四件实事,一是整修村中心小学;二是鼓励和发展传统的中药材种植;三是整修二条水渠,使基本农田成为旱、涝保收的良田;四是发展和巩固好村林场和绿茶厂,并努力招商,发展村级企业,壮大集体经济。

(二)调整产业结构,促进经济发展。

以建设“千亩油茶、有机茶基地和千亩毛竹”的有利机遇,加快林业产业化进程,村两委带领全村人民继续封山育林,退耕还林,以提高全村绿化率,做到绿化区内林木整齐,大力发展毛竹、油茶等特色经果林,使林种结构渐渐趋于合理,有较好的综合经济效益。村将设立护林哨卡,聘请二名护林员,负责日常山林管理,杜绝乱砍滥伐现象发生。

(三)加强生态环境资源的保护和合理利用。

认真宣传国家有关政策、路线、方针,提高广大村民的利用和保护土地的意识,坚决制止奸污占有耕地和林地的现象发生,提高生态环境意识,制定水土保持措施,防止水土流失,同时制定村规民约,保护森林资源和野生珍惜动植物,成立护林防火小分队,配备必要的防火器材,竖立防火警示牌,有效地抑制火灾的发生。

(四)珍惜水资源,做好水土保持。

胜丰村水资源十分充沛,一条小河贯穿整个村,给村民的生产生活带来方便。今年将进一步加大对水土保持工作,对小河两侧进行封山育林,制定封山护林,凭证采伐,建立绿化村庄规划和规章,配合林业部门,严厉打击乱砍乱伐、私收乱购行为,保护森林资源,同时加大对“胜丰村林场”的投入和经营,确保这一绿色银行发挥更大效益。

(五)改善饮水质量,保障人民健康。

实施农业用水和饮用水分离,大力推广有机肥使用。要求村民饮用水从山泉水引用,管线到户,改善村民引水安全,并以筹工、筹劳方式,实行零星用水户并网,确保村民正常用水。

(六)加强动植物保护,维护生态平衡。

积极配合双平林业派出所工作,一方面严厉打击捕杀破坏野生动植物等犯罪不法行为;另一方面从保护野生动物植物生存和生活环境入手,改善和保护、栖息、繁衍环境。村两委要从自身做起,制定相应野生动植物保护措施,严禁加工、销售、捕捉、食用珍惜动植物。回归大自然生态平衡。

(七)推广节能项目,方便一方百姓。

结合建设社会主义新农村工作,在该村开展沼气转化为燃气的节能项目,培养沼气示范户、通过示范带动作用,发展更多的沼气使用户,从而有效遏制因长期利用烧柴炊食而造成破坏环境和浪费资源局面。积极开展新能源项目,在条件成熟村民组建立太阳能供应站,进一步改变群众生产生活方式。

(八)制定村规民约,树立新农村风貌。

村两委根据不同时期、不同要求对村规民约进行修改,增加现代社会内容,为美化生活环境,抵制不良风气,贯彻国家方针政策,邻里和睦,社会交通、社会风尚道德良好,呈现出欣欣向荣的新农村风貌。

2、成立相应领导机构,负责抓日常创建工作,使创建工作有动作、有措施、有成效。由村支书王镇钱同志担任创建领导组组长,并明确其职责、权限。制定切实有效的实施方案。同时相应成立创建文明村监督小组,由村委和社员代表组成,定期对创建工作进行检查,对存在问题加以整改。

3、创建工作要与全面推进全县“331”行动计划和平里镇“221”行动计划相结合,围绕打造“全省生态经济强县”早日实现我县国家生态示范县这一总体目标,认真组织实施创建内容,通过对胜丰生态建设中薄弱环节的完善和改进,有利的推进该村的生态建设,使之尽快达到市、县级生态示范村的目标,实现人与自然的和谐发展。

提升乡村治理方案范文(16篇)篇十六

为巩固国家卫生镇创建成果,提升全镇农村人居环境,按照《开展农村人居环境整治提升村容村貌实施方案》(_)文件要求,结合我镇实际,特制定本方案。

一、工作目标。

践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,围绕“农村生活污水、厕所粪污和生活垃圾收运处置”等重点,开展垃圾清理、“三乱”整治、室内外整治等行动,通过两个月的整治,基本达到村庄干净整洁有序,长效管护机制基本建立,村民环境卫生意识得到增强,群众的获得感、幸福感得到提升。

二、实施内容。

(一)开展垃圾清理行动。开展以“三边”“三口”为重点的公共区域环境卫生整治(“三边”即路边、河边、村委会周边,“三口”即村口、路口、门口),做到垃圾及时清理,垃圾箱(桶)无积存垃圾,加强村庄绿化管护,确保村庄整体环境干净有序。

(二)开展“三乱”整治行动。各村(社区)以公路沿线、广场沿线、人口密集区院落为重点,开展乱搭乱建、乱堆乱放、乱种乱养等“三乱”集中整治。

(三)开展室内室外整治行动。充分发挥“四支队伍”作用,结合入户排查工作,动员和协助包联群众做好室内和房前屋后的卫生清扫,切实做到“一周一小扫、一月一大扫”要求,解决居住环境脏乱差现象。认真开展农村户厕问题排查,在原来摸排的问题厕所基础上,再摸排、再整改;摸清群众厕所现状和改厕需求,逐步解决厕所问题。

(四)建立长效管护机制。发挥村保洁员、护河员等公益岗位作用,规范岗位管理;将环境卫生纳入村规民约、红黑榜等乡风文明建设;积极探索人居环境整治积分制管理,定时开展评分,实行奖惩措施,树立正确导向,实现农村人居环境整治常态化、制度化。

三、时间安排。

本次农村人居环境整治提升行动分为三个阶段,从20__年1月初开始,2月底前结束。

第一阶段:动员部署阶段(1月5日至1月10日),制定镇、村实施方案,并进行动员安排部署。

第二阶段:集中整治阶段(1月10日至2月20日),由镇环保所牵头,各村(社区)具体负责,按照垃圾清理行动、“三乱”清理行动、室内外整治行动以及长效机制建立等四方面内容,开展集中整治,确保行动取得实效。

第三阶段:总结提升阶段(2月21日至2月28日)。各村(社区)对农村人居环境整治提升行动进行全面总结,查找工作薄弱和短板,持续提升工作质量。

四、工作要求。

(一)加强组织领导。各工作队务必要提高政治站位,强化底线思维,精心组织,细化安排,实行划片包组,包户到人,定人定责的工作机制,以工作队长、支部书记为第一责任人,全体工作队成员、村两委和交友帮扶干部为具体责任人,扎实开展村容户貌提升行动,确保工作落实落细。各村(社区)联村领导、工作队长、支部书记要亲自上手,亲自安排,亲自督促,切实解决工作中的问题,确保农村人居环境整治工作取得实效。要制定切实可行工作方案,采取强有力的措施推进整治工作。

(二)强化宣传动员。要充分结合民情、风俗习惯等,利用春节等节假日,通过节日战、歼灭战等形式,逐组逐户整治,广泛发动农民群众集中开展村庄环境卫生清洁。要充分发挥村规民约应有作用,扎实开展积分兑换、红黑榜评比等活动,进一步调动农民的积极性、主动性,形成人人动手、人人参与的良好氛围。

(三)加强督导检查。镇环保所加强对村容户貌提升行动日常检查和督导,定期或不定期进行暗访督查,及时发现整治问题,并进行通报督办,限期整改,本次提升行动将作为各工作队人居环境整治年度考核的重要参考,对敷衍塞责、推进不力的予以通报批评并在年终考核扣分,对工作开展不力的村及时约谈,对在工作中造成严重后果和不良影响的,按程序纪委监委严肃处理,通过层层传导压力,确保人居环境提升各项工作落到实处。

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