2023年乡村振兴调研计划书 调研计划书(大全五篇)

时间:2023-04-12 作者:储xy

时间流逝得如此之快,前方等待着我们的是新的机遇和挑战,是时候开始写计划了。怎样写计划才更能起到其作用呢?计划应该怎么制定呢?这里给大家分享一些最新的计划书范文,方便大家学习。

广告调研计划书篇一

近年来,虚假药品广告广泛存在,甚至在有的地方泛滥成灾。据国家食品药品监督管理局20xx年1月到7月对181份报纸发布的10598次药品广告监测统计,违法发布药品广告9680次,违法率达91.3%;对全国35家地市级电视台发布的20792次药品广告进行了监测统计,违法发布药品广告9573份,违法率为46%,因虚假药品广告的误导,我国每年约有250万人用药不当。

现在有不少药商违反《广告法》等法律法规规定,钻监管的漏洞。在广告审批阶段,药商会提前准备多个广告方案,随时准备偷梁换柱。送审时,不法药商提交规范版本,以套取广告批文。在广告制作阶段,不法药商多是通过“制造”或者收买“专家”、雇佣“患者”,采用召开专家咨询会、义诊、讲座、“现身说法”等多种形式,利用“专家”、“治愈者”的证言佐证药品奇特功效。广告刊发后,药商通常是与刊登广告的媒体“合作”,通过伪造低价假合同,对付工商处罚。

近几年来,药品广告已成为各类媒体最大的广告来源,据统计,中国报业广告收入中有40%来自房地产,25%依赖医药行业。药品广告从20xx年的16.21亿元猛增到20xx年的127.48亿元,20xx年上升到204.35亿元,同比增长60.3%。因此国内各类媒体都想方设法占领药品广告市场。这无形中给了违法药品广告以可乘之机。有业内人士承认,其所在报纸20xx年全年的广告收入为1亿元,近65%来自药品广告,其中绝大部分药品广告有夸大、虚假之嫌。媒体为了增加收入,对药品广告审核抱“睁一只眼,闭一只眼”态度,任凭违法广告在媒体上传播。按照《广告法》的规定,违法发布的药品广告,广告主和媒体都应该受到相应的处罚,而事实上,因为发布违法药品广告受到处罚的往往只有广告主,对于媒体,监管部门一般不会对其进行经济处罚和公开通报批评,甚至于内部的批评也仅仅只言片语。究其原因,媒体把持着话语权,执法部门的整体形象有时会因媒体的一两句话而“灰头灰脸”。

我国目前的药品广告监管体制是:食品药品监管部门负责药品广告的审批,工商行政管理部门负责广告的查处,媒体及其主管部门负责广告的刊播和管理。在广告的监测上,审批部门的监测侧重于是否经过批准,广告的内容是否与批准内容一致,对监测到的违法广告只能通报和移送,无权查处;而监督处罚部门主要侧重于广告审批手续是否完备,对于药品广告内容的真实性很少审查。从食品药品监管系统内部来看,药品广告的审批权限又仅限于省级食品药品监管局,市县药监局无审批权,致使药品广告审批监管呈现“管着的看不到,看着的管不到;审批的不管,监管的不批”等状况。一些违法药品广告因此有了可乘之机。

《广告法》规定,利用广告对商品或者服务作虚假宣传的,由广告管理机关责令广告主停止发布,并以等额广告费用在相应范围内公开更正、清除影响,并处广告费用一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,依法停止其广告业务。虚假广告产生的利润则可能是罚款的几十倍甚至上百倍。一位药品广告发布主甚至表示,只要不是内容太离谱,虚假广告被查处的可能性很小。即便被查处,药品管理部门也就是对虚假广告收回广告文号,责令其一年之内不得再次申报,而广告主再审报时只需交区区数百元的申报费,再交上不多的罚款了事。

一些消费者,特别是中老年消费者乐于参加一些药品生产企业违法举行的药品生产企业违法举行的药品展示会、推广会等广告宣传活动,客观上为虚假药品广告提供了生存空间。

监管体系的建立,有赖于政府加大投入,增强监管力度。而这个“投入”不能理解为一味向执法队伍追加投资,更要考虑建立一个全民监测的运作体系。比如,建立举报奖励制度;比如,长期在大众媒体设立专栏,将举报电话、识别违规广告的简明方法等永久公布,既方便群众举报,又可让违规者闻风丧胆。更为重要的是,通过全民举报,可让百姓对药品广告中的夸张用语,从弹性的心理认同,转向刚性的法律认同,从而让法律精神与百姓的普遍文化心态相统一,违法药品广告就会难以泛滥、猖獗。据悉,北京市工商局引进了全国首套广告监测系统。这套系统可以自动对广告图像中诸如“第一”、“专家”等文字进行识别,并将识别结果与数据库中的违规词语进行比对,能在一定程度上提高监测效率。尽管这套识别系统还大有改进的必要,但我以为这样的方向还是值得肯定的。

要建立健全各级党委宣传部门、广播电视行政部门、新闻出版行政部门等新闻媒体单位领导责任追究制,对发布未经审查或者与审查批准的内容不一致、不具备相应证明文件的违法广告的新闻媒体,实行媒体领导责任追究制。建立报刊出版、广播电视等单位及其负责人的各种评比、评优、考核等制度,其中广告经营情况要列为考核的重点指标,对发布虚假违法广告问题严重、社会影响恶劣或者拒不配合执法机关调查取证的报刊出版、广播电视等单位,在征求所在地工商行政管理机关意见的基础上,实行“广告违法一票否决制”,对有关责任人予以处分。建立违法药品广告公告制度、广告主体退出市场机制、广告市场信用监管体系,依法查处未经审批发布的广告、虚假违法广告,追究广告发布媒体的责任,依法停止其广告发布业务,直到取消广告发布资格。

要求零售药店等销售终端在购进药品广告品种时,一定要核实一下药品广告的真实性,合法性,看有没有经过审查、备案,内容是否符合相关规定,切实做好首营品种把关工作。药品监管部门要将广告药品列为重点监控对象,对违法发布广告的药品坚持露头就打,真正铲除它得以生存的温床。

要建立省、市、县三级广告监管联席会议制度,宣传、工商、药监、新闻出版、广播电视等部门要加强协作,发挥各部门的职能和优势,形成监管合力,开展对典型违法药品广告案例的曝光、对违法广告的提示、对违法广告案例的点评等活动。鉴于市县食品药品监管部门处于工作第一线,却无药品广告的审批权和查处权,积极推行广告备案制,即广告商要在辖区内进行药品广告发布,必须将省(市)食品药品监管部门的审批件提交当地的市县食品药品监管部门审查备案。

政府相关部门应当建立公开透明的监督程序,充分利用计算机网络容量大、方便快捷、互动性强的特点,建立药品广告数据库系统,并向社会公开。同时利用报刊等媒体广而告之,这样可以便于社会公众向药品监管部门和工商部门举报,便于公众媒体上网查验审批监督部门发布的广告原始内容,提高药品广告的真实性,便于消费者根据公开的药品广告内容对症选药。

据调查,目前相当一部分消费者不知道处方药不能在大众媒体发布广告、保健食品广告不得宣传疗效、药品广告不得以医生和患者的形象进行宣传等基本常识。这需要监管部门进一步加大宣传力度,要集中开展药品、广告专项治理宣传活动,教育消费者,增强群众对违法广告的辨别能力,自觉抵制各类虚假药品广告的诱惑,从而断绝违法广告利润链条的源头。

广告调研计划书篇二

广告是为了实现传播者的目标而带有较强自我展现特征的说服性信息传播活动,通过改变或强化人们的观念和行为,来达到其特定的传播效果。现代广告是与信息社会紧密相联的一个历史范畴,它是维持与促进现代社会生存与发展的一种大众性的信息传播工具和手段。

在世界经济发展不平衡的今天,必然伴随着全球广告市场发展的不平衡,据悉,美国占据绝大部分市场份额,其次是欧洲。而今天,在全球广告市场普遍呈下滑趋势的情况下,中国广告市场则呈现出勃勃生机,中国广告业发展迅速。

据悉,近年来中国的广告业一直保持着顽强的发展态势。20xx年中国广告经营额达20xx.0322亿元,比20xx年增长141.4708亿元,增长率为7.45%。20xx年中国广告市场总投放同比增长13.5%,突破5000亿元大关至5075.18亿元。20xx年,中国经济开始回暖,企稳向好的基础逐渐稳固,这一势头带动了广告业的复苏。经历了国际金融危机的“寒冬”,中国广告业挺过来了,而且迎来了发展黄金期。20xx年,中国的广告开支为226.06亿美元。预计在十二五期间,我国经济将继续稳健增长,伴随着的是十分乐观的广告市场前景。

但是,在乐观的广告市场下,中国广告业依然存在着许多问题。我国广告经营环境结构庞大,有跨国广告公司、合资广告公司、本土广告公司,10万余家广告经营单位,以及它们所呈现出的全面代理型、专业服务型、媒介购买型等不同特点。这是中国广告业向更高目标迈进和与国际广告业接轨的坚实基础,也是中国经济高速增长的有力见证。但,严重的同质化、如何服务客户、难以把握的广告主心态和由于获利渠道日益趋窄等问题,成为了我国广告业发展的“瓶颈”。

在当今社会,服务的差别化是服务业核心竞争力的体现。作为服务业的我国广告业,企业的个性正在逐渐消失。具体表现在:广告公司为了生存的需要,不仅围绕广告主的要求进行承诺,而且还按照行业约定俗成的方式去运作,这样,无论是大公司还是小公司,在服务内容、服务方式和服务水准上,都缺少差别。其实,广告业的同质化现象还不算最可怕的,可怕的是作为广告业产品的广告同质化现象蔓延严重。这对于客户来讲是一种危险,对于广告人来讲是一种危机,对于消费者来讲是一种危害。

经过20多年的发展,我国的广告业进入到迷茫期。而我们的广告公司却不知道怎样的服务才能满足客户的要求,许多广告主也不知道用什么样的手段才能吸引消费者;加上激烈的行业竞争,使得广告经营者的利润越来越低;而效果的不确定性,使得广告主对广告公司的要求越来越高;再加上难以捉摸的消费者,又迫使广告主不断改变营销策略,这样就导致一些广告公司向整合营销传播公司或顾问咨询类公司方向转型,但问题是许多已经转型或准备转型的公司,并没有真正认识整合营销或咨询顾问的实质,甚至有的连如何去做都不知道,更不用说认识其和广告的关系了。这些问题都将阻碍我国广告业的正常发展。

造成目前的这种情况,归结于广告业的三大行为主体。首先是有许多广告主的觉悟比较低,着眼于眼前利益。其次,广告公司是问题的关键,广告主的苛刻和媒体的打压,行业内的白热化竞争,使广告经营单位的获利渠道越来越窄,迫使广告公司为了生存,使出最低层次的极端价格战。这样虽解决了广告公司在做代理时选择媒介上的困惑,并使得广告主在给广告公司支付费用时心中有数。但广告公司付出的劳动是很难量化的,也并非是持续不断的,因为一些广告主并不理解和接受这一点,当他认为这个月或这一阶段你没有为他做太多的事情,或所做事情的效果没有他想像得那么好时,付钱就成了问题。因此这条路刚一开始,就已经变得很窄了。代理费拿不到,服务费不好拿,广告公司的生存就真的成了问题,而中国的广告业则走到了一个十字路口上。

中国的广告主是引领着中国的'广告市场逐渐发展和成长起来的。多数广告主已经清楚地认识到,广告不是万能的,但没有广告是万万不能的。只是在广告怎么做、让谁来做、如何确保广告效果等问题上,表现出极大的差异。此外,时下的广告界还存在一种怪现象;越小的公司越要搞综合化经营,这大概也是遭遇尴尬和身处夹缝的生存之道。据调研,在中国企业和广告公司的合作关系在l年至2年的占半数,而合作期限能达到2年至3年的就认为是关系比较稳定了,合作在3年以上的微乎其微。

中国的广告业虽有一定的规则,但需要执行和监督,修订和完善。中国《广告法》已出台十年,应该说有许多不完善的地方,修订已迫在眉睫;广告业行业协会在规范行业行为,制定游戏规则方面大有可为;从去年起,中国广告协会就出台了广告经营资质认证办法,给广告经营单位贴上了标签,这对净化广告环境、培植优势企业、杜绝恶性竞争、无疑有着积极的作用。但整个认证体系的科学性、执法的力度、数据的来源、信息的渠道等方面,还有大量的工作要做。

广告调研计划书篇三

广告作为一种有偿的、付费的信息传播形式,它利用各种传播媒介把广告内容传播给大众。同时,广告也是文化价值观念的载体之一,在一定的社会文化环境中就会产生适应这种社会文化环境的广告。一方面,广告受到特定的社会文化环境的影响,是反映特定社会文化的一面镜子;另一方面,广告本身就是社会文化的一个组成部分,对整个社会文化有着潜移默化的巨大影响。因此,广告除了宣传具体商品之外,还宣传了特定的社会价值观和文化价值观。

广告所起的作用是重大的,广告的形式众多,电视,平面,杂志,报纸,车载,等等。同时广告专业要求掌握的只是众多,如文化知识,策划能力,市场营销,文案写作,品牌推广,传播,制作等方面的知识。广告是一个复杂的专业,涉及的面广,作为一个广告专业的学生需要了解与掌握的知识众多。

中州大学文化与传播学院影视广告专业现今社会的大学生越来越多,大学生面临的压力较大,在找工作时,有许多人找不到与自己的专业相关的工作,了解相关专业的信息很重要,只有这样才能更好的知道自己的学习方向。

广告专业要具备的能力

掌握广告学基本理论、基本知识;具有现代广告的策划、创意、制作、发布的基本能力,以及市场调查与营销的基本知识和市场场分析、数据处理的基本能力;熟悉有关广告的政策法规;具有公共关系的基本知识与活动能力;了解中国广告事业的现状与发展趋势,了解外国广告事业的发展动态。

了解广告行业的现状,知道自己应该学习哪些方面的知识。了解广告公司对广告专业人才的需求,在招聘时对广告人才的要求,以及其需要掌握的知识及技能,给自己的学习找一个明确的方向。

调查的公司对学历没有较严格的要求,但要求专业技能较强。

2.主要要掌握的技能有文案写作,策划,制作,传播,创意,等方面的技能。

3.对职员的要求:要能吃苦,敢承担,有团队意识。针对郑州的广告公司由于广告公司的规模较小,要求职员的综合素质较高,要能面面俱到。

4.广告公司对刚毕业的大学生的看法:有热情,有想法,敢做,敢冲。但是对社会的了解不深,太理想化,在面对挫折是心里的承受能力较低。

5.公司在招聘时主要判断的依据:在校期间的的获奖情况,参加的社会活动,自己写的文案,策划案,实习情况。在招聘时还要看获得文聘,如四六级考试,计算机水平。还可以再面试时当即出一个问题让被招聘人员给出解决方案。还有一些根据你的成绩,招聘时的方法众多。

6.大专学历的学生的实践能力较好,但是理论知识的掌握情况较差,所以在工作是就有差距,所以要求学生在学好课堂知识的同时要求要多读书,提高自己的理论水平。在工作时也要不断的学习提高自己。

7.郑州是一个大市场,发展潜力巨大。广告行业将朝着广告与营销一体化,专业化与集团化是方向发展,郑州的广告业也要与其接轨。

8.要学会选择良好的传播方式。这也是你在学习重要好好掌握的知识。广告的宣传方式越来越多,其中互联网在器中扮演着重要的角色,平面,电视,广播。充分利用传播媒介传达出要传达的信息,用合适的方式传播信息,得到良好的传播效果是广告的目的。

9.由于产业的整体化,需要的人员有市场营销,策划,制作,服务方面的人才。

10.广告专业的学生学习的面较宽,如营销,文案,传播,策划,制作,创意,品牌管理等,所以广告专业的学生的就面较宽,可以由许多不同的选择。

11.由于广告专业的特性需要与大量的人员接触,所以要求有较好的交往能力,语言组织能力,要有敏锐的观察能力,要能说服顾客。

结论:

1.广告公司多,规模小,整体水平较低,没有形成一条完整的产业链是郑州市广告公司的现状。

2.公司招聘时要求专业技能过硬,对文凭及工作能力没有严格的要求。

3.小公司要求全能,大公司要求专攻。

4.在招聘时不同的企业有不同的方式,要能遇事冷静的分析能力。

5.对毕业生要求不高,但要能吃苦,踏实。学习能力强。

建议:

在学习中要不断提高自己的专业技能。

2.要能吃苦,不要眼高手低,要能全面考虑问题,要有团队合作意识。

3.要有良好的素质,在面对问题时要冷静思考,不可盲目,要有自己的看法。多学传统文化知识,只有有良好的文化底蕴才能有好的创意,才能在工作时更好的分析市场。有句话是:“越是民族的,越是世界的”。文化很重要。

4.在在工作是要用全面与发展的眼光看问题,要选择对自己发展有利的公司,从基层干起,你会得到很大的特高。

中州大学文化与传播学院影视广告专业不能有以金钱至上的思想。

5.在学校要关注广告的发展,为自己未来的发展奠定基础。

6.多参加实践活动,在实践活动中提高自己处理事件的能力。暑假多实习,让自己学到的知识在实践中发挥作用。7.在学校时的实践作业也是你的经历,所以在校的实践作业要认真做,有的在完成以后,可以长期跟踪调查不断完善,在找工作时是你的重要简历。

广告调研计划书篇四

5月29日至30日,县政协人口资源环境委员会组织部分委员由副主席何贤清、赵林宝带队,赴xx市xx区和江苏省xx市学习考察户外广告管理工作,县工商局、规划局、市容局有关负责同志参加了考察活动。6月19日,赵林宝副主席又主持召开了城关户外广告管理工作座谈会,听取县工商局、规划局、市容局负责同志关于我县城关户外广告管理情况的汇报,就如何做好我县城关户外广告管理工作进行座谈讨论。现将有关情况和意见综合如下。

一、xx市和xx市的经验与做法

近年来,为强化城市管理,巩固国家卫生城市创建成果,xx市政府根据城市管理有关法律、法规的规定,决定开展打造“国内最清洁城市”活动。为从源头上做好户外广告管理工作,该市编制了《xx市户外广告设置规划》和《xx市户外店招店牌设置导引》,对户外广告管理实行分级审批。从去年10月份开始,该市积极开展“广告乱贴”、摊点乱摆、乱扔垃圾等专项整治活动。其中的“广告乱贴”专项整治主要是对未经许可擅自设置、超期设置、不按许可要求设置和存在安全隐患的各类户外广告设施(含户外招牌广告)进行整治拆除。对于户外广告“脏、乱、差、险”的现象,采取行政管理手段与经济管理手段并重、以奖代拨、市场化运作的办法,按照先主要道路,后次要道路,再街巷、小区有序推进,努力实现“屋顶广告严禁,道路广告严控,地面广告有序,店招店牌规范”。 除人民日报和奥运有关的宣传栏外,市内主要道路上不允许设置任何商业广告,市内大型活动领导机关带头不挂过街横幅。有关部门统一为新建道路上门面设置了店招店牌的大小和底色;对老街道上店招店牌结合每年的路面改造进行统一改造,改造经费由财政承担。对个人或单位,乱扔(倒)垃圾的违法行为,有关部门除责令改正外,还将处以一定数额的罚款。对主要道路、窗口地区、风景区、农贸市场、专业市场周边等重点地段的“摊点乱摆”的经营户,实施罚款、停业整顿、直至吊销许可证等梯进式处罚。对“牛皮癣”等户外小广告治理,市区两级共投入1700万元(其中xx区投入400万元),采用市场化运作的方式,以路为单位由城管部门对外招标专人管理,确定专人破坏“牛皮癣”等户外小广告,城管、公安部门采取蹲点守侯伏击、机动巡查、定时定点检查、错时随即抽查等手段,及时查处各类“制癣者”,并对其进行重罚,对办假证件、假文凭、假公章、假发票、伪劣广告等损害公众利益的违法窝点进行重点侦破和捣毁。发现有乱贴乱画现象及时在网上发布,要求城管人员在2小时以内清除到位;夜晚涂抹的“牛皮癣”,第二天早晨上班前就已清除到位,从而杜绝了“牛皮癣”现象。

xx市政府先后出台了《关于加强户外广告设置及沿街立面装饰管理的意见》、《户外广告管理规定》、《关于加强户外广告设置及沿街立面装饰管理的意见》,对户外广告的设置要求、审批程序等作了规定。要求市(镇)中心区域、规划区域、国道、省道、市(镇)主干道为控制区域,户外广告设置要相对集中;不得设置重叠广告;控制楼顶广告设置;避免在沿街立面、墙面制作广告,保持原有建筑立面特色。广告画面色彩应与周边环境、建筑立面相协调,色彩反差不能太大;市(镇)区中心广场禁止商业活动;交通标志、路灯杆、供电和通讯线路杆上禁止设置或悬挂户外广告;禁止在国家机关、文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地带设置户外广告。在城区范围内设置户外广告、招牌必须符合城市环境美化、亮化的要求,规范、美观、安全,内容健康、真实。对店招店牌改造所需经费70%由市财政承担,30%由店家承担。为进一步体现社会资源共享,高效利用户外广告资源,从xx年开始,xx市加大了对户外广告的整治力度,市相关部门对城区 12条道路所有户外广告采取现场察看-开会讨论—确定思路—论证方案等形式确定保留49处户外广告位,并对其使用权进行公开拍卖,并明确使用年限。在拍卖过程中,城管部门严格按照统一规划、规范管理、总量控制、有偿使用的原则进行,拍卖所得金额全部进入市财政,用于广告设施建设、维护和拆除以及环境整治和管理经费。城管部门按照有关要求,加大了违法户外广告的整治拆除力度,将更多的户外广告资源纳入政府统一管理,增加政府资源性收入。仅去年一年,xx市就依法拆除100多处不合规户外广告。xx市文广局在总结网吧整治工作经验的基础上,对全市200多家网吧的户外广告进行全面更新、升级,更新后的户外广告,使用统一的色调、风格,上面标注着专门设计的昆山网吧行业标志,提升了网吧行业的整体形象。

近年来,随着城市建设和经济的快速发展,我县户外广告行业进入了快速发展期,全县共有具有广告发布权的广告经营单位近20家,采用新媒体、新材料、新技术的各类户外广告纷纷出现,县城规划区范围内主干道现有屋顶广告牌100余块,墙面广告牌150余块,绿化带灯箱广告130余个,路灯旗杆广告牌740余块,较大路牌10余块,沿街店招xx余块,已经成为反映我县经济繁荣、活跃流通、引领时尚的一大景观,营造出现代城市的文化氛围,有力地促进了我县的精神文明建设。

为规范和加强县城户外广告设置与管理,我县编制出台了《xx县户外广告管理办法》,为配合该办法的实施,县直有关单位及时编制了《xx县城户外广告设施规划》、《xx县户外广告位使用权出让办法》,为县城户外广告设置、管理提供了可操作的依据;县工商局以登记许可为切入点,重点对广告业的从业资格、广告的形式、内容和发布途径等进行监管,对符合条件的户外广告登记当日当场办结,不收取任何费用,同时加大对户外广告市场的巡查力度,打击违法发布户外广告的行为,降低了户外广告发布活动的违法率;县市容局结合创建芜湖路示范一条街活动,把对县城的户外广告牌整治工作作为市容管理重点工作之一,下大力气进行规范整治,加强巡查力度,发现问题及时解决,逐步取缔不符合要求的广告,规范户外广告设置行为,对新建的沿街主干道建筑物立面广告、店招等,提前介入,及时与有关部门联系,请广告设计部门设计立面效果图,督促经营户严格按标准建设,并按照公正、公平要求,对县城区部分地段广告位进行市场化运作,使我县户外广告管理工作逐步走向规范。

三、城关户外广告管理工作存在的主要问题

户外广告林立曾是城市繁荣的标志,但近年来随着人们环境观念的转变,文明意识的提高,杂乱无章、缺乏监管的广告牌不但不美,而且成了城市“顽疾”,严重影响城市环境景观和整体风貌,有的严重影响道路交通功能的正常发挥,甚至危及道路交通和行人的安全,已成为社会各界普遍关注的焦点。我县城关户外广告管理工作中存在问题主要有:1、缺乏统一的规划,随意性较大。虽然我县于xx年出台了户外广告管理办法,但目前城关地区主要道路未经许可随意设置广告牌的现象普遍存在,广告牌设置过多、混乱,大小不一,高低不一,与周边环境极不协调,严重影响城市形象。有些路段的店招店牌设置随意、杂乱无序,尺度形式各异,变相发布广告,严重破坏景观环境,影响建筑整体立面效果。

2、质量、品位不高,安全隐患大。广告从业人员总体素质较低,所制作的户外广告不够规范,品位偏低,个别广告内容不真实、不健康、格调低下。广告设施的材质及制作工艺总体水平不高,部分户外广告粗制滥造,偷工简料,加上平时管理和维护不到位,长期风吹雨淋,破损严重,安全隐患大,因广告牌倒塌、坠落造成的砸伤、砸死行人等现象不可避免,威胁城市公共安全。

3、部门之间配合不够,制度不健全,管理难度大。根据有关规定,户外广告的管理需要工商、规划、市容、城建、房管等部门相互配合,但目前我县主要由市容一家在孤军奋战,齐抓共管局面尚未真正形成。虽然有关《办法》对违法设置的大型户外广告有依法组织拆除的规定,但对未经审批、乱设置、明显影响市容市貌的沿街店招拆除工作无明文规定,强制拆除无法律依据,无形中助长了违法设置户外广告的行为。由于设置户外广告的背景复杂,有党、政部门名义的,有公益名义的,有广告经营者商业行为的,整治难度加大。因改建费用较大,绝大部分经营户(尤其是租房经营户)对店招店牌按标准统一规范改建不愿接受。

1、尽快落实《xx县城户外广告设施规划》。《xx县城户外广告设施规划》根据户外广告的性质、设置的不同区域和不同类型,对城关户外广告进行了全面规划,提出了具体要求,为建设单位和管理部门提供了依据,保证了户外广告审批的透明度。各职能部门要相互配合,确保该规划的贯彻落实,并根据实际执行情况进行总结、不断完善。对城关新建成的沿街主干道(如世纪大道等)建筑物立面广告、店招店牌,要抓源头规划,统一规范设置标准,并督促经营户严格按标准建设;对于现在已经审批的不符合城市管理要求的户外广告,在到期后要及时重新规范设置。

2、建立规范有序的户外广告管理协调机制。户外广告的管理涉及工商、规划、市容、城建、交通等多个部门,建议建立xx县城市户外广告规划管理联席会议制度,由分管县长牵头,研究户外广告规划管理重大事项,提出户外广告管理措施和重大问题的处理意见。要明确部门职责分工,加强配合,形成合力,建立户外广告长效管理机制,确保户外广告设施管理规范、有序。

3、建立健全户外广告位使用权有偿出让制度。户外广告位占用城市公共空间资源,建立健全户外广告位使用权有偿出让制度势在必行。实施大范围的户外广告位拍卖,有利于提高我县户外广告品位,美化市容市貌,同时,也给户外广告经营单位提供一个公开、公平、公正的竞争平台。特别是利用公共土地、道路设立的广告设施,要通过市场化的运作方式,依据特许经营的规定采取“招、拍、挂”的方式,鼓励广告参与者通过竞争,依法取得广告设置资源,将更多的户外广告资源纳入政府统一管理,增加政府资源性收入,形成公平竞争的市场环境,规范我县广告设置。

4、加大对城关现有户外广告的整治力度。首先要加大对户外广告设置与发布审批环节的控制力度,把好审批关。其次要加强日常监督管理。行政执法部门要加强日常巡查,做到“早发现,早动手”,将违规户外广告遏制在萌芽中,及时强制拆除违法设置的户外广告及过期和闲置的户外广告,及时处理窗户、外墙随意粘贴的户外广告,防止各种“牛皮癣”泛滥成灾。第三要注意工作方法,严格依照法律程序的规定,加大对违章户外广告的查处力度。特别是要抓住违反法律法规设置和未经批准擅自设置、到期没有续办手续等监督重点,敦促那些不自觉者按规定制作户外广告、主动办理户外广告登记审批手续。第四要做好城关主要道路店招店牌的整治规范工作。结合创建芜湖路示范一条街活动,建议我县参照外地成功的经验,对城关主要干道店招店牌规范改造通过以奖代补方式推进。5、加大宣传力度,营造良好的舆论氛围。户外广告覆盖面广、更换几率高,监管难度也大,需要社会多方面的共同参与和监督。县直有关部门要依法率先垂范,带头执行户外广告管理法规,认真清理本系统内的违规户外广告,在户外广告整治工作中起表率作用。要加强对执法人员的业务培训,通过举办户外广告安全管理培训班等形式,提高执法人员执法能力和服务水平。要通过广播、电视、报纸、逐户上门宣传等多种形式,宣传户外广告管理的法律、法规和我县城关户外广告设施规划等,使之家喻户晓,人人皆知,促使全社会都参与到规范户外广告的行动之中,促使广大经营者知晓并自觉遵守户外广告设置的有关规定。要加强社会舆论的监督,广泛发动市民参与对违规户外广告的监督力度,适时开通户外广告设置监督投诉电话,加大群众举报力度。

广告调研计划书篇五

随着人民生活水平的提高,药品广告倍受百姓关注,但众多的虚假药品广告的存在,给百姓用药安全带来了许多不良影响,虽然相关部门都在加大对虚假药品广告的监测整治力度,短时间内也取得了一定的成效,但有的还是屡禁不止甚至死恢复原,笔者现就其存在的原因及监管对策浅谈以下几点,以供交流。

(一)药商违规操作钻监管漏洞

不少药商在利益的驱动下,违反相关法规规定,钻监管的漏洞。在广告审批阶段,药商会提前准备多个广告方案,随时准备偷梁换柱。送审时,不法药商提交规范版本,以套取广告批文。在广告制作阶段,采用召开专家咨询会、义诊、讲座、“现身说法”等多种形式,利用“专家”、“治愈者”的证言佐证药品奇特功效。广告刊发后,药商通常是与刊登广告的媒体“合作”,共同应对监管部门。

(二)媒体把持话语权有恃无恐

媒体为了增加收入,对药品广告审核抱“睁一只眼,闭一只眼”态度,任凭违法广告在媒体上传播。按照《广告法》的规定,违法发布的药品广告,广告主和媒体都应该受到相应的处罚,而事实上,因为发布违法药品广告受到处罚的往往只有广告主,对于媒体,监管部门一般不会对其进行经济处罚和公开通报批评,因为媒体通常把持着“话语”权。

(三)审批和监督分离形成监管“真空”。

药品广告的审批在食品药品监管部门,其查处在工商行政管理部门,刊播和管理在媒体及其主管部门。在广告的监测上,审批部门的监测侧重于是否经过批准,广告的内容是否与批准内容一致,对监测到的违法广告只能通报和移送,无权查处;而监督处罚部门主要侧重于广告审批手续是否完备,对于药品广告内容的真实性很少审查。这种审批、处罚、刊播三分离体制也给一些违法药品广告有了可乘之机。

(四)监督处罚不到位,给了虚假药品广告商投机取利的空间。

《广告法》规定,利用广告对商品或者服务作虚假宣传的,由广告管理机关责令广告主停止发布,并以等额广告费用在相应范围内公开更正、清除影响,并处广告费用一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,依法停止其广告业务。虚假广告产生的利润则可能是罚款的几十倍甚至上百倍。有关药品广告商业内人士表示,只要不是内容太离谱,虚假广告被查处的可能性很小。即便被查处,药品管理部门也就是对虚假广告收回广告文号,责令其一年之内不得再次申报,而广告主再审报时只需交区区数百元的申报费,再交上不多的罚款了事。

(五)、消费者对虚假药品广告认识的不足。

一些消费者尤其是基层的中老年消费者乐于参加一些药品生产企业违法举行药品展示会、推广会等广告宣传活动,他们通过各种方式误导消费者,客观上为虚假药品广告提供了生存空间。

从以上几点可以看出,要杜绝违法药品广告,必须机制健全,部门合力,全民监督,我想从以下几个方面做起,力争做到标本兼治。

(一)、紧抓源头监管,建立违法责任机制

要加大对广大药品生产企业的药品广告监督力度,对一些药品广告企业无论在其生产本地或异地若发现其发布的药品广告存在虚假行为,药监部门应立即给予其相应的行政处罚措施,直至禁止其生产的该药品在该地区销售使用,只有这样,才能真正的做到从源头杜绝违法药品广告。

(二)、强化媒体责任,健全药品广告发布机制

要建立违法药品广告公告制度、广告主体退出市场机制、广告市场信用监管体系,依法查处未经审批发布的广告、虚假违法广告,追究广告发布媒体的责任,依法停止其广告发布业务,直到取消广告发布资格。

(三)加强部门协作,形成监管合力

要建立省、市、县三级广告监管联席会议制度,宣传、工商、药监、新闻出版、广播电视等部门要加强协作,发挥各部门的职能和优势,形成监管合力,开展对典型违法药品广告案例的曝光、对违法广告的提示、对违法广告案例的点评等活动,形成监管合力。

(四)公开监管程序,发挥群众监督作用

相关部门应当建立公开透明的监管程序,充分利用计算机网络容量大、方便快捷、互动性强的特点,建立药品广告数据库系统,并向社会公开。同时利用报刊等媒体广而告之,这样可以便于社会公众向药品监管部门或工商部门举报,便于公众媒体上网查验审批监督部门发布的广告原始内容,提高药品广告的真实性,便于消费者根据公开的药品广告内容对症选药。

(五)、加大宣传力度,提高消费者识别虚假药品广告的能力

要进一步加大宣传力度,通过多途径开展药品广告专项治理宣传活动,教育引导消费者,增强群众对违法广告的辨别能力,自觉抵制各类虚假药品广告的诱惑,从而断绝违法广告利润链条的源头。

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