县长在全县经济工作会上的讲话（汇总17篇）

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县长在全县经济工作会上的讲话（汇总17篇）

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县长在全县经济工作会上的讲话（汇总17篇）篇一

加快工业经济发展，一定要根据我县实际，用好用够政策，充分发挥我县能源、旅游等资源比较优势，完善工业发展规划，加大上争外引力度，突出工业发展重点，精心组织安排，全力推进工业强县战略的实施。

1、更新发展理念。首先要牢固树立发展理念。要始终抓住第一要务，适应新的要求。县级各部门、各乡镇、企业要加快转变观念开放思路，更新理念，采取有效的措施、办法和手段，确保工业经济稳定增长，取得实际成效。其次要不断增强竞争意识。在市场经济中，区域之间、行业之间、企业之间的竞争将日益加剧。而我县尤其是企业中还存在安于现状、自我满足的思想，自我发展的要求不迫切，内在动力不足，政府与企业间的互动也存在差距。加快我县工业发展，必须努力围绕做大、做强、做优企业和产业，不断扩大工业经济总量，提高质量，提升“硬”和“软”两个方面的实力下功夫。三是在比较效益方面要有新的突破。要转变观念，在工业发展中要算大帐、长帐、活帐，同时又要算细帐，要有综合比较效益观，要树立现代企业理念，加强企业自身财务成本核算，强化企业内部管理，加大整合力度，延伸产业链，建立起稳定的赢利模式。

2、加大上争外引力度。有关领导多次一针见血地指出我县在上争外引方面存在的问题，通过深刻反思，我们也明显感到我县上争外引力度不够，办法不多，效果不佳。县级各部门、各乡镇一定要有危机感和责任感，要强化“上争外引”意识。根据我县实际，依托矿区资源开发，充分运用好国定贫困县的特殊优势，要有明确的目的性，突出重点，以县上确定的22个重点建设项目和76个上争外引项目为基础，扎实做好项目前期工作，高度重视项目包装，增强针对性和实效性，进行换位思考。要落实“上争外引”工作责任，建立目标考核和激励约束机制，实行“定项目、定人员、定目标”的一对一跟踪落实和每月推进制度，严格按照县上即将出台的绩效目标考核办法，逗硬兑现奖惩，确保此项工作今年有大的突破，务求取得新的成效。同时，要在项目落实上狠下功夫，争取到的项目，必须认真组织实施好。引进项目资金后，要及时跟踪服务，帮助其顺利发展，与投资者建立合作关系，形成战略伙伴，真正实现以商招商的目的。

3、突出抓好发展重点。要以企业发展为载体，按照“做大做强优势产业，壮大骨干企业，带动全面发展”的要求。努力促进重点产业、骨干企业和县域经济的共同发展。一是突出抓好以新建技改为主的重点项目建设，在扩大增量上狠下功夫。当前要以“三矿”、郎酒、仙潭、小煤矿技改和其它企业的新增投入等为重点，抓紧实施，确保完成，形成新的增长。二是在载体建设、产业集聚和链条延伸上要有新的突破。永乐煤炭综合利用基地、赤水河古蔺港区建设抓紧起步，要有实际进展和成效；酒业、煤业、农产品加工等要延伸产业链条，增强带动作用。相关企业要跟上发展的步伐。三是在企业扩张和技术创新要有新举措。县级相关部门、乡镇要对企业尤其是规模以上企业逐个帮助，让企业在产品结构升级、技术改造和创新方面有所作为，积极应对挑战，增强持续发展的能力。

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县长在全县经济工作会上的讲话（汇总17篇）篇二

同志们:今天召开全县经济工作促进会,目的是1—9月的经济工作，对照今年经济发展目标任务，查找差距，增添措施，促进全年各项目标任务的完成。刚才，云祥同志通报了1—9月全县经济工作运行情况，几家单位作了发言，一会儿，洪举书记还要作重要讲话，希望大家认真落实。下面，我讲三点意见：一、认清形势定好位今年以来，在县委的领导下，我们认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，全面落实省、市、县全委会和全县领导干部大会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府年初确定的各项目标任务，以“抓稳定、促两化、八项规定作保障”为主线，总揽县政府工作，强化措施，狠抓落实，县域经济持续较快发展，主要经济指标基本达到预期进度，城乡一体化工作取得初步成效。1—9月，具体经济指标完成情况云祥同志已作了通报，我就不再重复。这里，我着重分析一下经济运行情况：（一）第一产业保持稳步发展，但产业化程度有待提高。第一产业实现增加值7.22亿元，增速达到4.6%，农民人均纯收入达到3260元，增加280元，农民增收目标有望超额完成。但是，我县农业产业化程度不高，龙头企业数量少、规模小、实力弱，尚处于始发阶段，部分企业与我县农业关联度不高，总体上龙头企业带动作用较弱，农民来自二、三产业的工资性收入相对偏低，农民持续增收的基础不牢。（二）第二产业拉动作用增强，但增长后劲乏力。第二产业结构调整力度不断加大，1—9月增速达到15.8%，对全县经济增长的贡献率达到72.0%。工业对经济的拉动作用进一步增强，全县实现工业增加值31.1亿元，同比增长14.7%，其中规模以上工业实现增加值13.2亿元，增长20.1%，绝对额和增速均列全市第12位。但是，我县工业经济发展后劲乏力，规模以上工业增加值占全口径工业增加值的比重仅为42.4%，支撑作用有待提高；部分销售上亿元企业生产销售增长乏力，甚至呈下降趋势。由于受“两规”的影响，不少工业产业化招商项目难以落地，致使工业发展后劲乏力。（三）第三产业增幅有所提高，但产业优势尚未形成。1—9月，第三产业增幅为13.9%，对经济增长的贡献率达26%。但是，第三产业中商贸流通业、房地产业、休闲旅游业三大行业尚未形成新优势，校园经济圈、住宅小区经济圈和高新西区配套服务经济圈打造刚刚起步。第三产业的发展需要进一步加大力度培育产业特色，尚未形成优质产业。（四）固定资产投资强劲增长，但投资总体规模偏小。全县完成固定资产投资20.14亿元，增长36.1%，对经济增长的贡献率达到62.6%。但是，固定资产投资短进度2.1个百分点，位居全市第12位，在同圈层六个区市县中规模最小，比排第一的双流县少31.33亿元，比排第五的青白江区少2.2亿元。特别值得注意的是我县房地产投资规模本来就偏小，今年仅完成2.11亿元，同比下降33%，势必影响来年房产销售额。（五）财政收入保持较快增长，但收入结构不合理。今年，实行的系列财政管理体制改革，充分调动了镇级理财积极性。全县完成全口径财政收入5.3亿元，同比增长23%，占调整预算的81%；地方财政收入3.05亿元，增长33.2%，占调整预算的90%。但是，全口径财政收入占gdp的比重偏低，非税收入占地方财政收入的比重偏高，财政收入结构不合理，可支配财力严重不足。（六）为民办实事有序推进，但个别项目难以全面完成。农田水利渠道综合整治一期工程、300户农村贫困户房屋建设、农村低保扩面人、新开通4条公交线路（犀团路、红东路、郫彭路、郫花路）、社区卫生服务中心建设和村卫生站改造等为民办实事项目已经基本完成，但新建郫县城市生活污水处理厂及干管一期工程、县城50000平方米安置房建设和郫县农副产品市场建设受政策因素影响，难以全面完成。综合上述分析，对我县全年经济工作，可以用三句话来概括，即“成效显著、问题不少，畜势待发、前景光明”。二、强化措施谋发展今年，还剩下两个多月时间，做好后两个多月工作，不仅关系到全年经济目标任务的圆满完成，而且关系到明年经济发展开好头、起好步。今年以来，市委、市政府主要领导先后来郫县视察指导工作，对我们的工作给予了肯定，提出了明确要求，这充分体现市委、市政府对我县工作的关心。前几天，市委在温江召开城乡一体化工作座谈会，春城书记强调指出，+县、温江、新都等区（市）县是全市推进城乡一体化的关键一环。为此，我们必须谋划长远、狠抓当前，增添措施、加快发展。（一）提高认识，抢抓机遇后几个月和今后较长时期内，国家宏观经济政策调控趋紧的形势不会改变，如何正确认识和判断经济发展形势，是我们当前必须高度重视的一个问题。历次国家宏观调控趋紧的时期，往往是各地经济社会发展差距拉大的时期。为此，我们要正确认识，积极应对，抢抓机遇。一是正确对待，不允许干的事坚决不干。这次国家宏观调控，中央是下了决心的，所采取的一系列措施，也是科学严肃的。我们务必在思想上高度重视，行动上认真对待，做到不允许干的事坚决不干。二是抢抓机遇，把该干的事全力干好。我们应当看到，这次国家宏观调控的取向是非常明确的，就是要落实科学发展观，不是“急刹车”和“一刀切”，而是适度的“点刹车”和“软着陆”。为此，在国家宏观调控期间，我们并非无事可干，而是要更有作为。各镇、各部门要克服埋怨畏难、等待观望、被动应付的不良情绪。要振奋精神，埋头苦干，在优化经济结构上花力气，在化解经济瓶颈制约上下功夫，在转变经济增长方式上做文章，在推进体制创新上求突破，把该干的事全力干好。三是着眼长远，把今后要干的事谋划好。当前，正值全市上下加快推进城乡一体化的关键时期，我们要遵照推进城乡一体化的思路，结合镇级行政区划调整的实际，按照“着眼长远，早做准备，搞好衔接，促进发展”的要求，抓紧做好各项发展规划，做好各项工程项目的前期准备工作，并积极地与上级有关部门沟通协调，理顺关系，搞好衔接，一旦政策放宽，使我县的项目能及时上马建设，并把以后建设发展的余地和空间留足留够。（二）狠抓工业，壮大支撑从三次产业结构看，工业仍是全县经济的主导产业。但我们必须清醒地看到，由于今年前三季度新开工项目特别对县域经济起牵头带头作用的重大产业化项目少，原有的企业效益增长潜力较小，加之新上项目和企业技改投入偏少，固定资产投资拉动乏力。如果工业抓得不牢，不仅工业经济和全年各项指标难以完成，而且将影响到明年的经济工作。因此，第四季度经济工作的重点必须放到抓工业上。一是加大成都现代工业港的载体建设力度。必须坚定不移地推进成都现代工业港建设，充分发挥工业集中发展区的产业集聚发展优势，着力打造好与高新西区产业链接这张牌。按照“港镇共建”的思路，快速推进以骨架道路为重点的基础设施建设，确保年底前形成1平方公里的承载能力。“港镇共建”体现出各镇与成都现代工业港在发展工业方面的整体利益，也是县委、县政府建设成都现代工业港的一个基本思路，各相关镇和工业港管委会要不等不靠，协同配合，做好各自的工作。红光、德源两个镇要做好所涉及的土地利用、村道建设、拆迁、安置、过渡等工作。二是加快项目促建工作。计发、外经、国土、中小企业局等相关部门要抓好25个首批促建项目的促建工作，对每个项目要逐一研究，做细工作，深入企业和相关镇，解决项目建设过程中的具体问题，配合项目业主，协调办理相关手续。要重点围绕工业港的项目促建工作，协助各镇做好项目的政策指导服务，配合做好签约项目落地的促建工作。同时，工业港管委会和相关部门要分析研究第二批促建项目，为来年项目建设打下基础。三是加强招商引资和项目跟踪工作。各镇和相关部门要利用年前时间达成一批意向性投资项目，为明年搞好项目储备。年前要千方百计促成瑞士布鲁克、香港百联集团、中富等独资、合资项目的签约，加强跟踪联系正大公司、埃尔公司、达能公司等外资企业，弥补外资引进的不足。各镇要继续加大盘活闲置资源，用好现有的存量土地和闲置厂房，为招商引资提供对接载体。四是搞好投资项目和企业的服务工作。由计发局牵头，中小企业局、外经局等部门成立工作组，对全县企业特别是重点工业企业的生产经营情况进行逐一调查了解，帮助企业解决生产过程的实际困难，建立电力保障预案，协调困难企业解决贷款难问题，保证各企业正常运转。（三）突出三产，培育优势围绕商贸流通业、房地产业、休闲旅游业三大行业和校园经济、生态人居经济、高新西区配套服务经济三大经济，搞好规划，发挥优势，突出效益。一是随着东西大街改造结束，星光大道、景德巷商业街的竣工，以及福星花园等几个小区的建成入住，切实搞好商业布局规划，尽快提升县城商气、人气。二是各相关镇和部门要抓紧研究制定车管所周边配套产业和校园边际经济发展规划，培育汽贸汽配市场，汽车修理和校园经济产业。当前，要抓好西南交大和西华大学周边环境整治，规范校园周围路边经营行为，并与学校充分衔接，搞好校园经济圈规划，做到谋划长远，规范有序、合理引导，利益共享。三是进一步搞好县城各类综合市场以及安靖生资市场、犀浦福隆市场、安德民族贸易市场等各种农副产品市场、商品批发零售市场和特殊商品交易市场的环境综合整治，建立公平、公正、有序的市场环境，引导各商家规范、有序、合法竞争。另外，要抓好道路交通建设，搞好交通运输的秩序整治，提高交通运输能力，确保人流物资畅通。（四）狠抓一产，助农增收今年农村经济发展势头好，农民增产增收已成定局。明年要在今年基础上保持增产增收的好势头，难度很大。要把晚秋作为一季庄稼来种，继续抓好畜牧业和劳务输出。指导农民在稳定粮食生产的基础上，继续搞好种植业内部结构调整，发展经济作物。要抓好基本农田建设，利用冬歇时期抓好岁修工程，整治好水毁农田、河渠堤岸等，确保明年春灌。（五）强力增收，确保平衡今年后两个月的财税工作，要继续坚持“加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税、应收尽收、统收统支、保障重点、量入为出，收支平衡”的原则，切实做好增收节支工作。一是加大收入组织力度。坚持依法治税，严厉打击偷税漏税行为，加大对重点税源的监控。立足抓主体税种，抓重点企业，抓税源大户，在充分落实对相关企业的财政扶持政策的基础上，对企业应纳税收做到应收尽收。同时，我县个体零散税收的潜力巨大，要加大征管力度，防止税收流失。各镇政府要加强协税护税工作，财政、税务部门要密切配合，抓好征管，对超收部分按照相应的分成比例返还给镇级财政。在具体工作中，要坚持依法征税，文明征税。各镇政府和财税部门，要共同努力，确保全年财政收入目标的实现。二是要规范财政支出管理。继续深化财政管理体制改革，搞好综合财政预算，集中各部门预算外资金收入，增加政府可调控财力；搞好国库集中支付和政府采购，提高财政资金使用效益，规范会计集中核算，降低财务核算成本。财政支出，坚持“一保吃饭，二保稳定，三保建设”的原则，要保障各项重点支出，县财政局不得随意开支出口子，预算外新增重大支出必须报县委、县政府研究。总之，年底各项支付压力大，各级各部门都要注意增收节支，精打细算，确保实现全年财政收支平衡目标。（六）抓好实事，取信于民目前，正值行政区划调整后乡镇机构改革的关键时期，各项目标任务处于最后冲刺阶段，必须统筹推动，狠抓落实。一是加大旧城改造力度。城建局要加快县城东西大街改造进度，保证年前给广大市民呈现出崭新的城市面貌。六个片区的拆迁改造是经营城市的重中之重，也是为民办实事的一项重要内容，已作为今年新增的单项目标纳入年终考核。从县目督办督查的情况看，六个片区的拆迁工作进展不平衡，各相关主管部门和拆迁单位必须引起高度重视，加大工作力度，确保11月底以前全面完成拆迁任务。城建、国土等部门要搞好六个片区的项目包装，对成熟的项目，要按照相关政策和法定程序，搞好土地的拍卖和挂牌出让，确保政府年底前推进2—3个片区。二是加快拆迁安置房建设。重点项目拆迁农民安置房建设刻不容缓，犀浦镇和国土、规划等相关部门要加大工作力度，对条件成熟的安置点位要迅速启动，力争10月底前动工建设九龙安置点。三是抓好已征地农转非人员社保工作。此项工作不仅是当前的重点工作，也是推进城乡一体化的重要切入点，劳动、公安、财政等部门和涉及镇要切实按照市上的统一部署和要求，严格政策标准和规定程序，加快工作进度，妥善处理好相关遗留问题，严禁出现大的不稳定因素。四是狠抓安全维稳工作。年底前是安全事故多发期，各种矛盾集聚，安全维稳工作压力巨大。前两天市上召开了安全工作紧急会，我们也召开了安全工作紧急会，各级各部门必须强化安全意识，加强安全隐患的排查和整改力度，把容易出现的各种问题想细、工作做实，切实把问题消灭在萌芽状况。重点抓好道路交通、消防和治安安全整治。同时要随时关注群众关心和反应的热点、难点问题，搞好群访、集访的化解和妥处工作，维护社会发展大局。激发状态抓落实党的十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，我们必须认真学习，深刻领会，贯彻落实，用四中全会的精神指导各项工作，努力推进科学执政、民主执政和依法执政，加快政府职能转变和管理创新，努力提高执政能力。当前，正值岁末年初，我们自觉激发状态，把握事物发展规律，狠抓各项工作目标落实到位，就是提高执政能力的具体表现。为此，各镇和各部门都要在抓落实上下功夫，集中精力完成各项工作。（一）抓紧时间抓落实今年只剩下最后两个多月，要全面完成全年的目标任务，时间紧、任务重。抓而不紧，等于不抓；抓而不紧，就会丧失时机。各镇、各部门都要有紧迫感，各项工作都要抓紧向前推进，争分夺秒，只争朝夕。离年初目标差距较大的工作，要增添措施，提高效率，加快进度，确保在年底之前如期完成。（二）抓细工作抓落实年末岁首，工作千头万绪。要分清轻重缓急，突出工作重点，统筹兼顾，扎实推进。首先是目标要细化。要抓具体，具体抓。把工作细化到具体项目，细化到具体事情，细化到具体责任人。各镇、各部门要认真排一排，今年还有哪些任务没有完成，明年有哪些工作需及早动手，做到心中有数。其次是作风要细致。要认真、深入、细致地做好每一项工作，做好过细的工作，提高工作质量，让工作经得起时间和环境的考验。特别对涉及群众切身利益的事，对涉及社会稳定的事，一定要细致入微，切忌粗枝大叶，马虎从事。（三）强化督查抓落实县目督办要切实强化督查工作，按照县委、县政府年初工作安排，逐项逐项地对照检查完成情况，对完成情况不好的事项，要敦促相关责任单位增添措施，加快推动；县推进办要配合目督办，对推进城乡一体化工作会上安排部署的各项工作目标任务进行专题督查，逐项落实；各镇、各部门也要对照目标进行自查，落实专人、查漏补缺，狠抓落实。同志们，今年是我县全面推进城乡一体化进程的第一年，完成今年的各项目标任务，有利于加快县域经济发展，为推进我县城乡一体化进程奠定更加坚实的物质基础。我们必须坚定信心、鼓足干劲，进一步增添措施、狠抓落实，努力完成年初既定的各项目标任务，为加快我县城乡一体化进程做出积极的贡献！

县长在全县经济工作会上的讲话（汇总17篇）篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

为深入贯彻中央、省、市经济工作会议精神，按照会议安排，我就全县经济工作，讲三个方面的意见：

一、关于去年全县经济社会发展情况。

2021年是极为特殊的一年，全县上下深入贯彻落实中央和省市决策部署，凝心聚力、攻坚克难、拼搏进取，经济社会呈现稳中向好、稳中有进的发展态势，实现“十四五”良好开局。

  预计完成地区生产总值xx亿元，增长xx%；

公共财政预算收入xx亿元，增长xx；

固定资产投资完成xx亿元，增长xx%；

规模以上工业增加值增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%。主要经济指标完成年度计划任务。

国家农业科技园区顺利通过省中期评估，成功入选全国农村创业创新典型县名单。有机认证企业达到xx家，认证面积xx万亩，全县市级以上龙头企业达到xx家，市级以上产业化联合体达到xx家，产业化经营率达到xx%。

二是项目建设实现提质增效。全年开工千万元以上重点项目xx个，完成投资xx亿元。强化园区带动，实施丰北装备式建筑构件、农产品交易中心工程等重点项目xx个。xx乳业高端乳品加工和万头奶牛项目一期、xx生物质综合利用、汇伟塑料等投产运营。开发区新增四上企业xx家，达到xx家，入驻企业总数达到xx余家，完成工业总产值xx亿元，增长xx%。精准服务实体经济。全县千万元以上纳税大户达到xx家，纳税总额达到xx亿元，占全部财政收入的xx%，创历史最高水平。

三是乡村振兴实现有效衔接。严格落实“四个不摘”，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，全县xx个脱贫村、xx万建档立卡脱贫人口全部落实精准帮扶措施。义务教育全面提升、医疗保障更加健全、危房改造动态清零、饮水安全持续巩固，农村人居环境改善提高，低保五保政策有效兜底。突出产业振兴支撑作用，实施产业、基础设施等项目xx个。农村集体经济年收入xx万元以上村达到xx%，脱贫人口人均可支配收入增长xx%，实现“两个高于”目标。圆满完成巩固脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴国家和省考核，打了两个漂亮的硬仗。坚持试点先行，抓好云雾山省级乡村振兴示范区建设，努力打造全省样板。

四是生态环境实现持续改善。举全县之力完成张承坝上地区植树造林等造林工程，实现三年任务一年完，全年营造林xx万亩，成功创建省级森林城市，被评为全国绿化造林先进单位。深化矿山综合治理和矿产资源整合，取缔关停矿山xx家，完成灭失迹地修复治理xx处。坚决落实大气污染防治措施，扎实开展清洁取暖工作，取缔燃煤锅炉xx台。pm2.5浓度均值下降xx%。达标天数xx天，同比增加xx天。实施清源污水处理厂扩建和提标改造工程、潮河干流傍河村庄污水收集处理项目，开展入河排污口排查整治行动，出境断面水质达标率xx%。加强固废、危废监管，开展土壤污染隐患排查和土壤监测，牢牢守住生态红线、耕地底线。

五是民生事业实现均衡发展。我们全县奋战一年，克服了一个又一个的困难，扎实做好常态化疫情防控各项措施，疫苗接种工作位于全市前列，建立起免疫屏障。按照年初既定目标，xx项省市民心工程和“我为群众办实事”10件民生实事全部完成，县级xx项民心工程完成预定目标。不断推动民族工作高质量发展，被命名为“全省民族团结进步示范区”。持续推进就业服务工作，城镇登记失业率控制在xx%以内。全面优化审批流程，压缩审批环节xx个。顺利完成森林草原防灭火机制改革，未发生森林草原火灾。常态化开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪。持续抓好安全生产、食品药品安全、信访稳定等工作，着力解决涉房、涉农信访问题，圆满完成建党100周年安保维稳任务，被授予“平安中国示范县”荣誉称号。

新冠疫情全球大流行，人类面临史上最严峻的生存考验；

汤加火山爆发等自然灾害影响难以预测，人与自然亟需平衡。各种因素叠加放大形成的蝴蝶效应，让每一个人、每一个地方都难以置身度外。我们一定要增强忧患意识和危机意识，清醒的认识当前我县发展中面临的现实问题：一是财政收支矛盾突出。去年疫情防控、清洁取暖等刚性预算外支出增加大约xx亿，今年面临偿还政府债券xx个亿，预计增加工资性支出xx亿元，保工资、保运转、保基本民生压力格外沉重。特别是随着脱贫攻坚逐步结束，我们这种自身财力单薄、依靠上级转移支付过日子的吃饭财政会愈发紧张。二是项目支撑能力不强。集中表现为财源骨干项目少、社会投资项目少、科技型创新型项目少，既缺少顶天立地支撑发展的大项目，也缺少铺天盖地的小微企业，经济发展的后劲不足。全县抓发展的精力不够集中，部门跑部进厅争取专项资金力度不够，乡镇抓项目抓招商动力不足。三是产业发展不够均衡。从投资领域看，资源开发型产业多，高附加值、高科技产业少。从产业分类上看，一产项目多，三产项目和二产项目少。从区域分布看，南北之间、东西之间产业发展呈差异化发展，基础较差的乡镇产业发展不差，基础较好的乡镇产业发展一般，部分乡镇之间工作呈鲜明的对比。四是营商环境尚需优化。以项目为中心、以企业为中心的氛围不够浓厚，办事找人、吃拿卡要等现象在有些单位依然突出，不要钱也不办事、明明一天能办的事按规定五天再办，无形中增加了企业负担，懒政怠政、推诿扯皮的问题依然存在，行政效率有待提升。五是抵抗风险能力不足。目前疫情还在呈现爆发式增长，让全县人民平安度疫责重如山。旅游业受疫情影响较重。农业企业和矿山企业受市场行情影响大，房地产市场面临巨大去库存压力，给稳增长、稳预期带来严峻挑战。

随着疫情转缓和塞罕坝防火条例的实施，生态旅游将大放异彩。三是主导产业基本成型。全县已经形成以清洁能源为核心支撑，以装备制造、旅游康养、现代有机农业为主导的产业发展框架。据粗略估算，仅风电、水电、光伏开发，税收优惠期结束后，最低可增加稳定税收收入xx亿元以上，相关配套服务产业齐头并进，发展后劲如滔滔江水连绵不绝。四是人文环境更加有利。2021年，我们历经造林、七一安保、疫情防控、清洁取暖以及巩固拓展脱贫攻坚成果国考省考等一次次政治任务、一次次重大考验、一次次急难险重，在工作中展现出我们全体党员干部的政治担当、履职尽责和人格修养，这是我们最珍贵的灵魂所在、底气所在和发展所在，值得我们倍加珍惜和发扬光大。

一个时代有一个时代的担当，一个时代有一个时代的使命。在这个百年未有之大变局的发展阶段，我们既要增强忧患意识，直面风险挑战，又要坚定发展信心，保持战略定力，把握形势、抓准机遇，坚持目标不变，任务不减，措施不软，步伐不乱，勇于担当，善于作为，以实际行动开创经济社会发展新局面。

二、关于今年经济社会发展的思路、目标和工作重点。

今年是二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，做好全年经济工作责任重大，意义深远。全县经济工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进总基调，牢牢把握“四全”目标，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，统筹城乡发展，统筹当前和长远，有效扩大投资、扩大消费、扩大就业，继续做好“六稳”“六保”工作，加快产业重构升级，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，持续保障改善民生，服务壮大市场主体，大力优化发展环境，保持经济运行在合理区间，保持社会大局和谐稳定，高质量建设新时代美丽幸福新xx，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

全县经济社会发展主要预期目标：生产总值增长xx左右，规上工业增加值增长xx%，一般公共预算收入增长xx%，固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%左右，进出口总值增长xx%，城镇农村居民人均可支配收入增长xx%。确定这样的目标，贯彻了中央、省市和县委的部署要求，坚持实事求是、从实际出发，考虑了发展环境和我县要素支撑条件，衔接了“十四五”规划目标任务。按照上述要求和任务，我们要在以下八个方面实现攻坚突破。

（一）围绕优化结构、强化支撑，在产业重构上攻坚突破。

围绕“3＋3”产业规划，突出四大主导产业，集中精力、集中时间、集中力量打造，抓出亮点，抓出规模，抓出效益。

一是做大清洁能源产业。制定出台清洁能源发展规划，全力争取50万伏电力输出项目年内立项年底开工。跟踪落实保障性和市场化项目，确保xx60兆瓦风电、xx风光互补一期xx兆瓦风电、xx二期xx兆瓦风电、xx清洁能源大基地xx个项目4月份开工。做好xx200兆瓦风电、xx兆瓦风光储氢一体化、xx兆瓦光伏发电等13个项目规划设计和手续办理，力争年内开工建设。探索配套储能项目合建模式，推进xx100万千瓦共享储能基地建设。继续推动抽水蓄能电站项目建设，在首批2台机组并网基础上，投资xx亿元，年内完成6台机组投产。二是做强智能装备制造产业。抓住发展智能装备制造这个方向，做好建链、延链、补链、强链文章，打造特色明显、绿色环保、高端高效的装备制造产业集群。规划建设新能源装备制造产业园，实施xx风机工厂技改扩能工程，推动xx清洁能源配套产业、xx赛固态锂电池、xx钠离子电池、xx太阳能电池板等项目落地。围绕非首都功能疏解政策窗口期，持续壮大产业园，推动xx二期、xx领锐和xx华汽车配件项目建成投产。三是做优现代有机农业。以“打品牌、打市场、打销路”为目标，以高端有机特色为方向，千方百计打入北京中高端农产品供应市场，全面提升农业产业效益，确保生产好产品、卖出好价格。以“三区两河”为重点区域，围绕“两牛基地、有机杂粮、设施果药蔬、现代林业”，打造“两河”果蔬、接坝“两牛”、坝上杂粮三条产业带，用好各项扶持政策，改良肉牛xx万头，养殖规模达到xx万头，奶牛存栏达到xx万头，发展专用燕麦、有机小米xx万亩，新增设施果药蔬xx万亩。四是做活旅游康养产业。围绕全域、高端、慢行，瞄准北京中高端消费群体，全面推进全域旅游。深化与中国健康产业基金会合作，持续推进xx田园综合体、风电旅游廊道、xx、云慢疏林度假区、生态马道等5个重点项目，着力包装推介xx、xx等景区开发，争创国家级、省级旅游休闲度假区各xx个，打造3a级景区1个。利用北京xx小时经济圈优势，积极引进国内知名民宿企业，推动民宿统一设计、统一经营、统一管理，扎实建设民宿示范村xx个、旅游专业村xx个。要持续规范旅游市场秩序，开展旅游从业者培训，提高旅游管理与服务水平。举办马文化艺术节、冬季冰雪节等系列活动，打造具有xx特色和全国影响力的节庆赛事活动，激发文旅市场活力。

（二）围绕做大存量、做优增量，在项目建设上攻坚突破。

要深入实施抓投资上项目促发展攻坚年行动，今年全县计划安排重点建设项目xx个，计划总投资xx亿元，年计划完成投资xx亿元，目前已列入省级重点项目xx个，市级重点项目xx个，位居全市前列。今天的项目就是明天的发展，我们要牢固树立“项目为王”理念，坚持工作项目化、项目责任化，在“实、考、包、保、促、评”上下功夫，努力在重大基础设施、重大项目建设、重大资金政策上实现突破。

充分利用xx局驻村帮扶契机，由“捐资助物”转向争取项目资金支持。同时，要积极发挥临京优势，扎实推进非首都功能疏解项目落户。县直各部门要立足本县实际，研究上级政策走向，全力以赴争取各类专项资金、债券资金，深入谋划一批投资规模大、带动能力强、未来预期好的高质量项目，为发展注入强劲动力。六是生产企业抓推动。实施县处级领导干部包企业制度，全力支持现有骨干企业加速发展，推动个转企、小升规、规转股，扩大四上企业规模实力。要全力做好企业减负工作，严格控制企业检查的次数和人员，做到非必要不检查、非大事不停产，严禁对企业生产实施一刀切，确保现有企业高效安全满负荷生产。

（三）围绕巩固成果、乡村振兴，在筑牢农村基础上攻坚突破。

以巩固拓展脱贫攻坚成果为主线，持续精准落实帮扶政策，实现“两个高于”，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，努力在五个方面实现提升。

一是在产业就业上实现提升。按照“依产建企、村产融合”思路，积极谋划实施村集体特色产业项目，鼓励致富带头人、在外能人回乡创业，盘活闲置资源，激发村级集体经济可持续发展活力。落实产业、消费、科技、金融等精准帮扶政策，鼓励支持农户自主经营、自主创业。强化农贸城、xx实业等资产收益项目管理，持续发挥带动作用。聚焦脱贫劳动力，扎实开展就业服务工作。二是在监测帮扶上实现提升。精准确定监测对象，因户施策开展帮扶，健全数字化监测系统，实施网格包联、动态调整，确保无新贫、无返贫。健全控辍保学、危房改造、医疗保障、饮水安全动态监测和长效管护机制，及时发现、解决突发问题。做好易地扶贫搬迁后续扶持，提升安置区管理服务水平。健全完善政策兜底保障机制，做到应兜尽兜。三是在基础设施上实现提升。投资xx亿元，完成新改建和大中修农村公路xx公里。投资xx亿元，实施xx至xx二级路改建、xx至xx新改建、xx至xx大修、县道危桥危隧改造等工程。投资xx万元，实施农村电网升级改造和xx千伏变电站xx千伏送出工程。深入开展城镇农村环境卫生整治行动，完善农村生活垃圾、污水治理体系。推动xx、xx城区供水工程、xx河中小河流治理等项目前期工作。四是在乡村振兴片区上实现提升。要紧紧抓住国土空间规划编制有力机遇，编制好城镇规划、村庄规划和基本草原划定，乡镇书记乡镇长要亲自上手，国土规划部门无乡镇书记乡镇长签字不得通过规划成果。重点抓好省级乡村振兴示范片区建设，加快人居环境、水电路讯等基础设施建设步伐，打造民宿重点村、美丽宜居乡村。五是在农业农村改革上实现提升。国家发展的未来在乡村，乡村发展的动力在改革。继续推动农村宅基地、集体土地产权制度、农村土地承包、农业用水、国有农牧场等改革，继续扩大农业价格指数保险范围。对各项改革任务细化分解，明确责任，确保有序推进，如期完成。

（四）围绕绿色生态、美丽家园，在生态环境改善上攻坚突破。

牢固树立绿水青山就是金山银山理念，以年内创建国家生态文明示范县为引领，狠抓生态建设保护和污染防治，为绿色发展提供生态支撑，为首都当好生态护城河。

一是大力实施生态建设。实施北方防沙带造林、三北工程绿色生态屏障、森林经营试点、草原生态修复治理等项目，推进国储林、异地造林等项目落地，全年营造林xx万亩、退化草地修复治理xx万亩。以打造“最美两河源头”为目标，编制完善xx河生态保护规划，系统实施潮河流域生态环境综合整治、生态清洁小流域治理、长阁北沟河治理等项目，打造河畅、水清、岸绿、景美生态自然景观。二是持续加强生态保护。完善“林长制”考核机制，疏堵结合强化封育禁牧，加强森林草原资源保护，巩固造林建设成果。严格落实“河长制”，抓实水土保持、地下水取水、非法采砂三项执法。积极推进中水利用项目。深化矿山综合整治，全面落实矿山生态环境三个方案。三是污染防治攻坚战。持续深化大气污染防治，继续抓好清洁取暖和散煤管控。强化扬尘精细管控和机动车污染治理，保持“散乱污”企业动态“清零”。严禁秸秆、垃圾露天焚烧，严格执行烟花爆竹全域全时段禁售禁放，确保空气质量稳定达标。持续推进水污染防治，加强全流域监管巡查，确保河流考核断面水质稳定达标。完成5家奶牛牧场搬迁，做好县城饮用水水源地保护。谋划实施xx个xx流域污水治理项目，确保xx干流傍河村庄污水治理项目竣工投运。做好已建生活污水处理设施运维管理，按期进行考核评估，确保出水水质达标排放。深入推进土壤污染防治，深化农业面源污染综合治理，严厉打击非法倾倒固体废物、危险废物行为。全力做好各级环保督查交办问题整改工作，确保问题清零。四是全力推动生态优势转化。完成各类自然保护地、主要河流、湿地和草原、林场等重点区域自然资源确权登记工作，建立数据库。探索建立生态产品价格形成机制，在xx、xx湿地公园等重点区域有序开展生态产品价值实现评价试点。要研发高新产品，促进尾矿、工业废弃物的利用。要发掘资源开拓市场，把砂石骨料行业做大做强。

（五）围绕提质升级、靓丽宜居，在城市建设管理上攻坚突破。

以文明城创建为引领，统筹推进园林城、卫生城、森林城“四城”同创，深入开展双评估、双评价、城市体检工作，调整完善县城修建性详规和城市景观风貌规划，加快打造功能完备、特色彰显的魅力之城。

一是实施居住环境提质工程。完成县城18个老旧小区改造，创新物业服务管理模式，提升物业管理水平。按照“一企一策、一事一议”工作思路，有效化解涉房领域拆迁难、验收难、入住难、办证难等遗留问题。推进建筑领域项目审批验收，使项目审批、验收更加规范、便捷、高效。二是实施县城基础设施提升工程。打通交叉口断头路，启动县城北新区和开发区污水管网改造、老旧小区配套供水管网改造一期工程，打通城市微循环。开展国家园林县城创建，完成xx公园绿化提升、xx个口袋公园和精品街绿化工程。投资1000万元，实施县城“一主四副”工程等亮化工程。完成22个新改建水冲公厕建设。三是实施城市管理提效工程。围绕措施再完善、环境再美化、秩序再规范、形象再提升四项重点，加快智慧城市二期工程，统筹谋划8处停车设施项目，通过设置潮汐车位、智慧停车系统等措施，破解停车难问题。实施“飞线”治理、占道经营、露天烧烤、流动商贩等专项整治，抓好“门前五包”责任落实。全面推行城区街长、路长、巷长责任制，实现以街区为单元微更新、微整治的网格化、精细化管理。持续巩固县城拆违拆临行动效果，确保不反弹、不回流。

（六）围绕激发活力、强化动能，在改革开放创新上攻坚突破。

要科学把握中央省市改革的战略重点、总体布局，明确主攻方向，细化具体任务，对已经开展的各项改革进行“回头看”，认真排查存在问题，逐项研究落实举措，限时完成改革任务。要学习经验，着力推进教育领域“一揽子”改革、农村产权制度、行政审批监管、财政体制机制、科技推广体系等10方面改革，用改革的办法解决一些领域体制僵化、机制不活问题。同时，继续安排好组织好外出参观学习和专题考察，对标先进、学为己用。要扎实推进国有集体企业改革。深入推进国企三年改革落地生效，实现与市场经济挂钩，做大做强做优国有资本，增强国有资本经济引领作用，推动县域经济发展。要全面落实支持旅游发展、有机农业、园区产业发展的优惠政策，在创新研发、产业扶持、设施配套、要素保障等多个维度给予支持。要实施投资项目审批流程再造、“承诺制”等多项改革举措，落实“一家牵头、并联审批、信息共享、限时办结”审批机制，确保将“拿地即承诺、有地即开工”改革落实到位。要加快开发区基础设施建设，探索一级开发模式，用市场机制破解投入不足问题。采取产业链招商、以商招商、点对点招商、委托代理招商等多种形式招商引资。探索乡镇招商项目落地开发区“飞地合作、税收分成”办法，调动乡镇抓项目、跑项目的积极性。要实施县域科技创新跃升计划，培育科技领军企业，建立科技型企业投入补助制度，力争新认定高新技术企业xx个、科技型中小企业xx个，完成技术交易合同登记额xx亿元以上。

（七）围绕群众期待、民生所需，在社会发展安全稳定上攻坚突破。

一是抓实抓好疫情防控。全县上下要始终绷紧疫情防控这根弦，坚持把排查管控放在首位，盯住我们每一个村落、每一个小区、每一个人员密集场所，坚决防止外来输入，坚决防止疫情扩散，守卫好我们自己的家园。要时刻树立危机意识，全力做好应急准备，八支队伍要常态化值班，各项物资要准备齐全，生活物资要有所预见，各项处置措施要早、小、快、精、实，用我们的辛勤和汗水当好全县人民的守夜人。二是健全完善社会保障。城乡居民养老保险参保率保持在xx%以上。进一步健全完善农村和社区养老服务体系，积极推进三级养老服务网络建设，落实全县社区日间照料站建设方案。三是扎实推进教育质量提升。全面推进教育机制体制改革，切实落实“教育十条”措施。紧紧扭住“教学”中心地位不动摇，狠抓教学管理，提高教学质量。启动xx一中教学综合楼项目建设，继续推进农村寄宿制学校和小规模学校办学条件提升工作，提高职教社会服务能力。加快配套小区幼儿园划转进程，解决幼儿入园难得问题。四是不断提升医疗卫生服务水平。年内完成实施医联体改革，构建新型县域医疗卫生服务体系。完善“互联网+智慧医疗”，加强远程医疗协作，实现分级诊疗和双向转诊。要着力改善乡镇卫生院条件，完成xx、xx、xx、xx等乡镇卫生院提升改造工程。五是安全生产毫不放松。要加强重点行业领域安全生产监管，全面厘清压实行业主管部门监管责任和乡镇属地责任。保持执法高压态势，倒逼企业落实安全生产主体责任。强化部门协调联动，建立案件移交机制。加强森林草原防灭火指挥体系建设，严格落实网格化包片责任制，全面提升森林草原防灭火科学防控水平。六是持续防范化解重大风险。要深入开展金融、债务、房地产等重点领域风险隐患排查整治，加强不稳定因素摸排和涉稳人员稳控，积极化解信访问题。全力做好冬奥会、十九届七中全会和党的二十大等重大安保工作。

（八）围绕高效便民、服务企业，在营造良好环境上攻坚突破。

涉及多个分管领导的七日内给予答复，重大事项采取“一事一议”予以解决。三要全面优化审批环节。核心是提质、提效、提速，围绕企业开办、施工许可、施工验收等方面，对标先进，精简流程、精简材料，缩短时间、提高效率。深入开展“六治六提”干部队伍作风纪律整顿，着力破解懒政怠政、推诿扯皮和“中梗阻”问题。四是全面优化人文环境，发扬热情、淳朴、厚道的优良传统，真心实意地服务项目、培育企业。要加强社会信用体系机制建设，完善“红黑名单”管理制度，健全落实相关领域“红黑名单”认定、退出和奖惩制度，营造诚实守信的社会风气。

三、关于抓好各项工作落实。

目标已定、关键落实。全县上下必须进一步增强担当意识和责任意识，自我加压，主动作为，以更加过硬的作风、更加有力的举措，推进各项工作任务落实。

一是作风要实。我县发展正处于攻坚较劲、爬坡过坎、蓄势待发的关键时期，全县上下要树立“真抓实干、勇于担当”的工作作风，要耐得住性子、下得去辛苦、挡得住诱惑，要凭责任和良心去干工作。要在实践中增强本领，在攻坚中锤炼作风，在急难险重面前经受考验。要驰而不息纠正“四风”，对县委、县政府做出的决策、制定的政策、议定的事项，要雷厉风行、不折不扣、迅速果断抓落实，坚决杜绝“缓慢拖绕停”等问题，全面提升工作执行力。

二是措施要实。要建立分管领导牵头拿总、部门乡镇主体落实、两办分口协调、督考办督导催办的落实体系。尤其是各位分管县长要切实抓住工作重点，盯住工作难点，解决存积问题，对进度慢的要亲自上手。对报县政府议定事项，牵头领导立刻办、马上办、认真办，做到立议立决，决而能行。今后县委政府工作督导要合并督导、年终考核一个组进行，无我批准，原则上副县长组织分管副乡镇长开会，要开短会讲短话快实施，切实减轻乡镇部门尤其是主要领导工作压力，保证集中精力抓工作。各部门、各乡镇要围绕年度任务目标，逐一制定落实举措，确保事事有着落、件件有回音。

三是干事要实。依法合规既是对企业最大的保护和支持，也是我们应该必须遵守的准则，这是一系列国内经验教训得到的重要启示。要在法律和政策框架下研究具体落实，把县委政府重大决策落到位，把企业发展的愿景支持好，把群众的利益保护好。依法合规不是为政不为的挡箭牌，也不是懒政怠政的借口和理由，需要我们在推动工作时把政策研究透彻，把法律界限掌握清楚。要严格遵守党内各项法规，全力巩固和发展风清气正的政治生态，对不作为的人和不作为的事坚决处理到位。

同志们，我们深深感到，在这个特殊的年代，我们这一代人身上的肩负着特殊的责任、压力和使命。我们一定要在县委的正确领导下，以坚定不移的信念、勤政务实的干劲、埋头苦干的作风，同心同德，开拓进取，扎实工作，奋力开创我县经济社会跨越赶超新局面!

县长在全县经济工作会上的讲话（汇总17篇）篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

按照会议，我就疫情防控四项重点工作进行安排部署。

一、持续紧绷防控之弦。当前，全国疫情形势仍然严峻复杂，3月份以来，全国疫情已波及30个省320个地市，全国超**%的地市经历了疫情处置实践。从近期各督导组督导检查来看，由于长时间持续作战，各镇村(社区)及部门疫情防控工作人员不同程度存在松劲心态，很多常态化疫情防控措施没有真正落实落细，商超、酒店等公共场所戴口罩、一米距等举措执行的不够坚决，为全县疫情防控工作带来漏洞和隐患，面对奥密克戎疫情新形势，一旦防线失守，将对经济社会平稳发展带来严重影响，将对人民群众身体健康带来严重危险。各镇各部门要一以贯之，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，坚决把中央、省市决策部署落实到位，坚决做到以最小代价实现最大的防控成果，切实守好来之不易的疫情防控局面。

二、持续加强排查管控。一是入*关口再守紧。“两站两点”查验点坚持“逢车必查、逢人必查”，并加强人员力量配备和工作人员关心关爱、个人防护，同步做好高温、暴雨等极端天气应对，规范查验两码一证，用好抗原和核酸“双检测”，重点查后排、查全员，坚决做到不漏一车一人。对货运物流车辆单独设立查验通道，做到快查、快检、快放，最大限度阻断病毒、畅通物流。二是社区排查再抓紧。各镇村(社区)要发挥“321”基层治理模式优势，用好疫情防控信息系统，提高外来人员主动报备意识，加大社区(村)排查力度，持续开展涉疫省份和省内有疫情的市来人、外出务工、货运快递物流“重点人群”摸排，宣传防控政策，督促做好核酸，确保底子清、情况明。三是重点人员再管紧。县防指办和各镇村(社区)要对重点人员落实好管控，精准分类执行集中隔离、居家隔离、核酸检测、健康监测，严格落实“五包一”措施，做到应隔尽隔、应管尽管。要加强重点风险人员信息核查追踪管控，对推送的密接、次密接、时空伴随及“三同人员”等高风险人员信息，迅速全面核查、追踪、管控到位，并及时反馈管控结果，涉及县外的及时推送协查信息。要提高信息研判和预警响应的及时性，对返*人员提前联系、快速反应，严格闭环转运，第一时间落实管控措施，采取有力措施降低传播风险。

三、持续强化重点环节管理。一是从严抓好重点场所管控。交通、文广、市场、卫健、教体、公安等部门要认真履行监管责任，持续做好火车站、汽车站、商场超市、宾馆酒店、农贸市场以及景区、影剧院、餐饮服务等重点场所常态化疫情防控工作。旅游景区景点要按照“限量、预约、错峰”要求，严格控制人流，落实好常态化防控措施。各宾馆酒店要对外省、省内有本土疫情地市人员严格查验48小时核酸检测阴性证明。医疗机构要严格落实预检分诊、院感防控措施。各学校落实学校师生定期核酸检查措施，学生和教职员工原则上不出市。要强化隔离点规范管理，规范送餐服务、垃圾处置、环境消毒等细节。要抓好农村疫情防控，织密织牢农村地区防控网络。二是从紧管控人员聚集活动。各类人员聚集场所要严格落实测温、验码、戴口罩、保持社交距离等常态化防控措施。按照非必要不举办和“谁主办、谁负责”原则，严控大型文艺演出、展览展销、宗教庙会等聚集性活动，严控聚餐聚会活动，家庭聚餐一般不超过10人，会议会展等原则上不超过50人，倡导白事简办、红事缓办、宴会不办，50人以上的必须报备审核，落实管控措施。三是从细做好重点人员核酸检测。推广实施41类重点人群定期核酸筛查措施，压实行业部门和属地责任，做到检测工作职责明确，检测人员底册精准，检测频次和覆盖面到位，切实提升“早发现”能力。端午假期，要特别关注、扎实做好交通运输、冷链物流、景区景点、宾馆饭店等旅游服务从业人员核酸检测工作。

四、持续夯实疫情防控基础。一是加强督导检查。各督导组要继续加大对各镇、各部门落实疫情防控举措的督导检查，对已反馈问题持续开展“回头看”。各镇各行业部门要继续落实主要领导每周督导疫情防控工作制度，持续开展防控措施落实情况大检查，开展风险隐患大排查，及时查找漏洞、补齐短板。端午期间，要针对人流物流聚集的风险点，开展明察暗访。二是加强疫苗接种。按照人文、便民的原则，持续做好端午期间各疫苗接种点的接种服务工作，各相关单位要及时做好在岗职工的调休补休。各镇要利用好假期有利时机，进一步实施敲门行动，组织重点人群“应接尽接”，组织老年人群及时接种。三是加强防控业务培训。各镇、县公安局、县卫健局、县经贸局、县疾控中心等要对“三公”流调队伍、隔离点工作人员、疫情防控一线工作人员，常规性开展培训和应急演练，切实提升疫情防控软实力。四是加强“四方”责任夯实。理清县、镇、村(社区)及各行业部门的主管责任，压实防控体系和防控单元中的主要领导、分管领导、工作人员、医护人员、志愿者等人员责任。各级各部门主要负责同志必须深入一线、靠前指挥，及时解决困难问题。各级党员干部、公职人员要树牢大局意识，在落实防控政策方面带好头、做表率，确保疫情防控人人发力、个个尽责。五是加强应急值守。端午假期期间，各镇要明确专人负责全县疫情防控信息化系统操作处理，对每日新增的来*返*人员信息及时核查到位，比对的重点人员要第一时间制定措施并落实到位，每日上报辖区疫情防控工作动态和重要信息，确保信息灵通、保障政令畅通。要保持临战状态，一旦发生紧急情况，要立即报告、立即响应、立即处置。六是加强宣传引导。倡导端午期间就地过节，减少跨区域流动，原则上不出省，非必要不出市。劝导省外人员非必要不返*，确需返*的要提前报备、掌握行程，严格分类落实防控措施。引导群众做好自我防护，做到公共场所戴口罩、一米线、不聚集，牢固树立自身健康第一责任人意识，不断提升全民健康意识。同时要密切关注网络舆情，及时回应社会关切，切实凝聚起团结一心共同抗疫的强大合力。

我就讲这么多，谢谢大家。

县长在全县经济工作会上的讲话（汇总17篇）篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，x局长通报了全县工业经济运行情况，听取了各乡镇工作汇报，x副县长就如何完成任务讲了很好的意见。我完全同意。下面，我再强调三点：

一、认清新形势，增强紧迫感。

从全县工业经济运行情况来看，一是我县x至x月份工业总产值太低、缺口太大。2021年我县与市政府订的目标是x亿。截止12月份仅完成x亿，缺口x个亿。二是固定资产投资额太低。止x月底，仅完成全年任务的x%。不仅没有完成时间进度，而且落在了一些县区后面。可以说，目前我县工业经济形势相当严峻，实在难以向市委、市政府交待。我县工业经济发展不够迅速，步伐相对缓慢，客观上还是我们的项目少、项目储备不足，重点项目建设滞后，没有后劲，缺乏支撑。从主观上讲，我们各乡镇、各有关部门、企业思想认识、精神状态、真抓实干的劲头还没有完全统一到县委、县政府的决策要求上来，上次县政府扩大会的精神还没有完全贯彻到位，缺乏危机意识、位次意识。上次扩大会议至今，时间不太长，但各乡镇动作不大，进展也不平衡，效果不够理想。市委、市政府x月x专门安排在清丰召开全市工业经济会，对我们寄予厚望，其他县区也在鼓足干劲，力争上游。对此，我们必须保持清醒的头脑，认清形势，查找不足，强化措施，加大力度，迎头赶上，全面加快工业发展步伐，迅速掀起“以工兴县”新高潮。

二、认准新目标，谋求新发展。

工业是县域经济增长的龙头，在全市工业会上，市政府已重新调高了工业发展目标，我县不但要相应调整各乡镇工业发展目标，全县全年必须达到x亿元，而且要在完成既定目标基础上，主动加压，谋求更快发展，实现晋位争先。各级各部门各单位必须按照调整后的目标，强化责任，创新工作思路，采取超常措施，加快工业项目规划储备步伐，加大项目建设力度，壮大优势产业和骨干企业，确保各项目标圆满完成或超额完成。

三、实施新举措，务求新实效。

没有超常措施，再好的规划，再高的要求也无法落实。必须紧紧围绕新任务、新目标，采取新措施、硬措施，务求新实效。

一要在解放思想上下功夫。解放思想是个老生常谈的话题，但新的形势、新的任务要求必须进一步解放思想，开阔思路，迎接新挑战，创造新优势，谋求新发展。上次县政府常务（扩大）会我就说了，现在我们已到了离标兵越来越远，离追兵越来越近的危急关头，稍有松懈，就会掉队落伍，就会被淘汰出局。各级各部门必须牢固树立跨越式、高速度发展思想，绝不能满足于已有的成绩，满足现状，而是要敢想敢干，自加压力。要牢固树立迎难而上的思想，彻底消除畏难情绪，保持奋发有为、拼搏争先的精神状态，全力以赴，勇闯难关。都知道工业难，但只要我们全身心投入，拿出拼劲、闯劲，突破瓶颈，打破常规，一定能闯出新路，实现我们的既定目标。

二要在招商引资上下功夫。经济发展靠投资，投资增长靠项目，项目建设靠招商。除此之外，没有别的出路，别无选择。经过近几年的努力，招商引资已抓出了成效，抓出了经验。从元至x月份情况来看，项目储备少、大项目几乎没有，形势非常严峻。下一步要在充分发挥优势，抓好已签约项目落实的基础上，创新方式方法，拓展渠道，瞄准大企业、大集团，千方百计引进大项目，力争近期实现新的较大突破。要进一步完善项目库建设，精心筛选和整理，拿出一批好项目，积极推介，力求实现最佳对接、最大效益。要找准问题症结，一个一个破解。土地瓶颈问题，关键是吃透政策，摸清情况，搞好与上级土地部门协调，最大限度增加我县经济发展空间。要进一步发挥园区平台作用。目前来看，园区招商的磁石效应发挥不够充分，引进的项目少且小，集聚效果不够突出。园区的硬件建设、土地储备都是我们的优势，必须而且应该发挥得更好、更充分。要强化责任意识。不给乡镇定招商目标，但不等于没压力、没任务。必须把招商作为一号工程，天字号工程，大员上前线，一把手去抓，主动加压，全力以赴，确保全年招商目标实现。

三要在培育优势产业和骨干企业上下功夫。优势产业是推动工业发展的强大动力和有效支撑。我县农副产品加工、机械加工、医药化工等产业已有了一定基础，当前和今后一个时期，必须在拉长链条、提高产业集聚度上下功夫。农副产品加工产业现有的恒立秸秆纤维板、辣椒深加工等项目，都很有发展前景，必须采取有力措施，加快项目运作，确保早落户、早投产。机械加工、医药化工等产业都有新项目，也都成立了协调小组，成员单位一定要强化责任意识，靠前服务，动真格，下真劲，全力推动其发展。盐化工产业作为我县实现总量扩张、加快发展的最重要产业支撑，各级各有关部门一定要站在全县大局、站在讲政治的高度，全力配合，全力推进，加快选址、探矿证办理等工作，确保x月底开工建设。现有骨干企业，特别是五家中型企业，必须克服一切困难，开足马力生产、满负荷运转，千方百计完成既定目标任务。同时，要切实加强内部管理，抓节能降耗，向管理要效益。加强技术改造，提升产品档次，加快增长方式转变，走品牌经济之路。要加大对现有龙头企业的扶持力度，充分发挥其带动作用。对县域内几家中型企业和农业产业化重点龙头企业，要逐一进行调查研究，摸清发展现状和产业发展方向，逐一制定扶持政策，在融资担保、培训、信息等方面重点扶持，全力搞好服务，使龙头企业尽快做强做大。

四要在优化环境上下功夫。在市场竞争日益激烈的形势下，发展环境正在成为经济发展的决定性因素。不客气地讲，我们这方面的问题依然突出，环境优化任务繁重。最突出的一个问题就是有令不行，有禁不止。有的部门不在改进服务上下功夫，只在罚款创收上做文章，事前不介入，事中不指导，事后乱罚款，一罚了之，企业和群众难以接受，意见很大，致使落户的企业含泪撤资而去。我们不是没有政策规定，首次不罚制度、园区封闭管理制度等已有明文规定，关键是落实不到位，行动不力。执法执罚部门今后必须强化大局观念、长远观念，严格执行既定制度，不折不扣地落实到位，不准以单位的“小道理”冲击“大道理”，维护政令统一，消除“梗阻”现象。对这些单位要严格实行问责制，实施治庸计划，坚决抓出典型来，决不姑息迁就。这一点，县委、县政府态度非常明朗：谁砸企业的饭碗，我们就砸谁的饭碗。再一个就是“三强”“四霸”问题。公检法等部门必须硬起手腕，从严从快从重处理干扰破坏经济发展环境的行为。要警力下沉，深入一线，摸排线索，快侦快办，抓一儆百，以实际行动喊响“谁破坏清丰的环境，谁就是清丰的罪人”，切实为企业发展创造良好条件、优越环境。

五要在狠抓落实上下功夫。发展工业关键在落实，关键在实干，必须坚持一抓到底，把每一件都做到位，把每一个细节都处理好，努力形成“重点抓工业、关键抓招商、突出抓项目”的氛围。必须强化乡镇工业经济进度目标管理，对各乡镇工业要排队，列出名次，后三名乡镇必须说明情况，连续三个月增幅后三名的乡镇，县政府将建议县委撤销该乡镇党政正职的职务，真正把吴书记干部调整工作最新指示精神落实到位、落实到乡镇一级。严明奖惩，强化问责，充分调动全县上下加快工业经济发展的积极性、主动性和创造性。

目前已是x月x日，工业经济必须迈出更快更大步伐，各乡镇各有关部门责任重大，任务艰巨。希望大家进一步统一认识，坚定信心，克难攻坚，扎实工作，努力为我县经济社会更快发展做出大贡献。

县长在全县经济工作会上的讲话（汇总17篇）篇六

同志们。

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“百年未有之大变局”的时代，经济下行压力持续加大，如何在危机中育新机、于变局中开新局？是提高全县商贸经济质量必须思考和作答的“关键之题”。下面根据会议安排，我讲三点意见。

我们要以强烈的紧迫感、危机感，我力以赴推动商贸服务业转型升级，积极主动盘活闲置商业空间，瞄准个性化消费需求和多元消费体验，培养新消费场景，丰富现代消费体验要充分发挥好现有的线上线下、系统内外供应和营销渠道资源，从占市场、打品牌、强实力的角度，科学合理的做好系统内同业化单位之间的融通合作，强加区域内商贸合力协同发展，形成共赢商业局面要认清我县拥有厚重人文气息和区域近郊资源优势，打造登高对接市区的良好布局态势，完善精准服务企业长效机制和政策体系的制度胜势，抢抓拱墅发展的新机遇，拿出思进思变思发展的创业热情，为加快构建具有强大竞争力的我县商贸产业体系贡献力量我县的商贸企业要立足自身优势，准确把握行业发展趋势，用足用好政策红利，大力整合资源，创新销售举措，借势借力谋划发展，不断拓展电器消费空间相关部门要主动靠前服务，做好助企政策宣传，持续优化营商环境，支持培育企业发展壮大，为促进电器销售行业稳步发展作出努力。

“压舱石”，坚持以高质量发展统揽我局，把谋划商贸项目、扩大商贸有效投资作为突破口，按照“政策性、必要性、可行性、效益性”原则，立足资源禀赋和现有企业优势，大力开展精准招商、以商招商，深入挖掘和培育市场主体。要对符合我县商贸业发展方向、具有示范带动作用的重点商贸项目，通过给予土地、税收等优惠支持，降低企业成本，减轻企业负担，增加企业效益。设立商贸业发展专项资金用于扶持商贸企业做大做强，不断激发消费者本地购物消费的信心，减少购买力的转移和外流。

“马车”快跑，恢复我县商贸经济活力。要大力实施营商环境优化提升工程，我面优化提升政务环境、法治环境、市场环境、生态环境、人文环境，打造为企服务日2.0版本，真正把发展商贸业当自己的事来办，凝聚起精准服务商贸发展的强大合力。要用心用情服务企业，送政策、送服务、解难题，以政府“有为”促进市场“有效”。一是引进市场主体，摸清市场需求，探索布局消费新业态；稳住市场主体，精准优质服务，把纾困举措落实到点上；培育市场主体，加大“个转企”、“小升规”政策扶持。要正视前期工作中的不足，紧盯限上抓纳统，紧盯节点抓促销，要将暖民心行动的群众知晓度和满意度作为工作目标，确保农贸市场有根本性变化，保质保量完成暖民心工作任务，切实提升群众的获得感、幸福感。

同志们，新时代呼唤新作为，新征程要有新担当。面对新形势、新任务、新机遇、新挑战，让我们扎实苦干、攻坚克难，以更加务实的作风，奋力推进我县商贸经济高质量跨越发展。

县长在全县经济工作会上的讲话（汇总17篇）篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

刚才，x作了重要讲话，对2021年全县的经济工作进行了全面总结，在准确研判形势、把握发展主动权的基础上，结合中央、省委和市委经济工作会议精神，提出了今年全县经济工作的目标任务和总体要求，并就促进经济平稳健康发展作出了四个方面的安排部署，明确了“五个强化”的保障措施。x的重要讲话，高屋建瓴，立意深远，内涵丰富，思想深刻，鼓舞人心，具有很强的思想性、指导性、针对性和操作性。下面，我就贯彻落实好本次会议特别是x重要讲话精神，讲五点意见。

一、贯彻落实好会议精神，必须认清形势提信心。

肯定成绩才能鼓舞士气，认清形势方可把握方向。贯彻落实好会议精神，做好今年的经济工作，既要认真分析、准确把握我县在过去一年经济运行中的亮点，也要客观认识和准确判断我县面临的大环境大形势，提振信心，奋力作为。

一方面，要充分肯定2021年经济工作取得的成绩。刚刚过去的2021年，是x极不平凡的一年，也是改革发展任务最重、矛盾风险挑战最多的一年，更是迎难而上、攻坚突破之年。一年来，面对严峻复杂的经济形势和前所未有的下行压力，我们主动适应新常态，把握稳中求进总基调，咬定全年目标不放松，凝心聚力，攻坚克难，较好地完成了经济社会发展任务，实现了“十四五”的开门红。这一年，我们积极践行新发展理念，各项经济指标保持较快增长。x项主要经济指标实现年初预定目标，其中一般公共预算收入、地方财政收入、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入等指标排在全市前列。关闭煤矿x家，新增国家高新技术企业x家，新增规模以上工业企业x家。成鑫汽配、金松汽车、雄建机床等企业产品列入国家工信部采购目录。“江南铸都”顺利通过复评。与泰国正大集团签订投资x亿元、年产x万头生猪产业链项目框架协议。被列为全国小型农田水利建设重点县，跻身全省六大重点富硒产业县。第三产业增加值增长x%，在三次产业中占比提高x个百分点。这一年，我们深入推进城乡一体化示范县建设，不断完善城乡基础设施，山水田园x展现新貌。建设城乡交通项目x个，基本形成环绕县城、串联干线、互通乡镇的交通大网络。完成城乡供水一体化第四期工程，全县人民安全饮水问题基本得到解决。智慧x平安城市雪亮工程正式启用。x列入第四批中国传统村落名录，塘村镇被列为x省首批产镇融合示范镇，钟水河国家湿地公园正式获批。这一年，我们大力实施精准扶贫攻坚行动，全面发展社会事业，民本民生持续改善。扎实推进精准扶贫“五个一批”工程，大力构筑“一村一品、一乡一业”扶贫产业格局，消灭村级集体收入空白村，贫困村村级集体收入和贫困人口收入稳定提升。城乡教育、卫生、文化、体育、社保、养老等公共服务体系基本实现县域全覆盖。成功承办一系列国内外重大赛事，荣获全国围棋之乡、全国双拥模范县、全国国土资源节约集约模范县和第二批全国敬老文明号等国家级荣誉。群众的幸福感和获得感大幅提升。

农业方面，正大集团的引进为我县农业产业化注入了强劲动力；

新兴产业方面，温泉小镇、禾仓堡历史文化街区、农业观光园、国家森林公园和国家湿地公园的建设，为全域旅游迈出坚实步伐，随着电子商务、现代物流、健康养生、文体休闲和家政服务等业态的进一步成熟，立体交通优势、资源生态优势的进一步发挥，我县经济发展更具活力、更有效率、更可持续，我们完全有信心有能力保持经济平衡较快健康发展。

二、贯彻落实好会议精神，必须直面问题补短板。

在肯定成绩、把握形势的同时，我们也要清醒地认识到，我县还存在传统产业持续低迷、新兴产业发展缓慢、体制机制不够顺畅等制约经济社会发展的短板。短板虽小，影响极大。既绕不过去，也回避不了。我们一定要增强补短意识，认识到补短板也是谋发展、促发展，也是调整比例，优化结构，增强后发优势，培植发展后劲。因此，抓好今年的经济工作，我们必须直面问题补短板。

一是在传统产业方面，要着力抓转型、促升级。要顺应发展环境和条件的变化，努力克服国家去产能政策带来的煤炭产业萎缩、铸锻造产业持续低迷的阵痛，轻装上阵，加快产业转型，打造布局合理、层次分明、产城一体的现代产业体系。要力推铸锻造产业向智能制造转变。主动对接“中国制造x”、制造强省建设“x”行动计划，加快“一区两园”建设，大力推进机械装备、智能制造等高新技术产业发展，特别要加快巨人集团、华科东尼等企业的建设进度，打造“江南铸都”升级版。要拉长农业产业链，实现农业工业化。以正大集团的引进为契机，坚持用工业理念谋划农业，大力发展庄园经济、富硒产业、通道农业，巩固提质烤烟生产，规划建设农产品加工园、冷链物流基地，提升农产品精深加工度，促进农业产业化、庄园化、特色化、现代化发展。要发挥生猪、优质稻、烤烟、水果、油菜、蔬菜等六大传统产业优势，引导发展休闲、观光、旅游农业，推进农旅一体发展。

二是在新兴产业方面，要着力抓培育、增效益。要按照“产业主导、全面发展”的战略要求，立足x良好的区位优势、资源优势和交通优势，抢抓机遇，明确方向，突出重点，加快培育和发展新兴产业。要积极培育金融产业。大力开展不良贷款清收行动，完成农信社改革。积极引进村镇银行，推进不动产抵押融资，争取土地承包经营权抵押融资贷款试点，引导金融机构加大对基础设施建设、高新技术、现代服务业、中小微企业等重点领域和关键环节的信贷投放。要大力推进全域旅游。要以政策为导向，积极对接中省对文化旅游产业的扶持政策，争取更多的资金和拓展更广阔的平台。要以规划为龙头，将旅游规划理念融入经济社会发展全局，推动旅游与一、二、三产业融合发展。要以旅游景区建设为重点，加快推进“三园一泉一区”建设，努力强化功能配套，打造“特色景点+精品线路+配套服务”的旅游发展体系，做响教耕胜地、民歌之乡、美食之城、温泉之都四张名片，着力将文化旅游产业培育成新的经济增长点。要强力推进电子商务。引进阿里巴巴、供销e家等电商平台，培育嘉家福产品直销网等电子商务品牌。推进乡镇电商服务分中心、村级电商服务站建设，争创全国电子商务进农村示范县。要努力发展现代物流。依托现有资源和特色产业，重点推进机械装备制造物流园、湘粤物流园等项目建设，培育和发展规模现代物流劳务专业公司x-x个，加快打造x永边际区域商贸物流中心。

三是在体制机制方面，要着力抓创新、增活力。要以经济体制改革为牵引，解放思想，大胆探索，破除一切制约科学发展的思想观念和体制机制弊端，建立起科学规范、运行有效、适合x发展的体制机制。要优化政务环境。进一步加快推进政府职能转变，把该管的管好，把不该管、管不好、管不了的事项转移出去，努力破除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”。要创新园区管理体制。突出简政放权，授予园区更多更灵活更有效的管理权限，提升园区服务企业、服务项目的活力和效率。进一步完善园区考核评价体系，加强对入园项目的开工和竣工、规模工业增加值及增幅、财政收入增幅、产业投资增幅等核心指标的考核评价，探索建立园区能进能出、能上能下的动态管理机制，提升园区投入产出效率。加快园区电镀中心建设，加强与x高新区、出口加工区的“联姻”合作，打造全市园区间“飞地经济”合作样板。要创新招商引资体制。继续按照“三个结合、四个面向、五精招商”的理念，大力开展“引老乡回故乡建家乡”工程，调动全社会力量，营造大招商、招大商的氛围，力争在项目策划、招大引强上实现新突破。要进一步强化招商效果，全面提升招商项目的履约率和落地率。要创新投融资体制。进一步完善政府性投资和非政府性投资管理体制，出台创新投融资体制的实施意见，建立多层次资本市场。进一步理顺铸都集团管理体制，做大做强铸都集团，提升融资担保、土地储备运营、国有资产经营水平，力争全年发行债券x亿元以上。积极推进黑臭水体治理、国家森林公园、温泉小镇等ppp项目建设，大力撬动民间投资。

三、贯彻落实好会议精神，必须守住底线促发展。

要始终胸怀百姓、一心为民，坚决守住安全、稳定、生态、民生、法纪五条底线，决不容出半点问题。

一要坚守安全底线不动摇。安全大于天，时刻不能忘。中共中央、国务院最近出台了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，强调“发展决不能以牺牲安全为代价”。各级各部门一定要始终绷紧安全生产这根弦，把《意见》落细、落小、落实，把工作抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。要坚持“全覆盖、零容忍、严执法”，深化各行业领域安全生产大排查大管控大整治“三大行动”，严格落实“一票否决”“三个责任”和“四个必须”要求，全力开创全县安全生产持续稳定向好的新局面。

二要坚守稳定底线不动摇。稳定压倒一切，没有稳定的环境，什么事都干不成。一定要坚持守土有责、守土明责、守土尽责，坚决防止发生重大社会影响的事件。创新社会综合治理，不断完善矛盾纠纷化解“三级联调”机制，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。严厉打击各类违法犯罪行为，加快“文明县城”“平安x”建设，构建全方位的社会防控网络。切实加强食品药品、金融市场安全监管，坚决打击非法集资，确保不发生系统性和区域性风险，为x的发展营造稳定的社会环境。

三要坚守生态底线不动摇。既要金山银山，更要绿水青山。任何时候，任何地方的发展都不能放松生态要求、降低环保标准。要对照去年中央环保督察中发现的问题，逐一明确整改任务、责任单位、责任人和完成时限，确保所有问题整改到位。要以推进环保治理项目实施为重点，大力开展大气、水、土壤污染防治行动，统筹推进重金属污染治理、矿山地质环境恢复治理、农村环境综合整治等工作，全面实施山水林田湖生态保护和修复工程，以良好的生态环境促进人民生活质量的稳步提升。

四要坚守民生底线不动摇。民生是最大的政治。要把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，围绕全年目标任务，充分发挥政府的主导作用、群众的主体作用，因地制宜、因村因户因人施策，落实好易地扶贫搬迁、发展特色产业、提升就业能力、抓实社会保障等措施，切实抓好精准扶贫工作。要坚持从群众的需求着手，发扬以往为民办实事的成功经验和做法，认真抓好教育、卫生、文化、体育、社会保障等各项工作，努力解决好学位、床位、车位、摊位等民生问题，让人民群众更多地享受改革发展成果。

五要坚守法纪底线不动摇。法纪是为官、做事的“红线”和“高压线”。广大干部特别是领导干部要对法律有敬畏之心，把学法、尊法、守法、用法作为必修课，谨慎用权，依法行政，无论在任何时候、任何情况下，都不能超越法律底线。坚持和完善重大决策合法性审查、重大项目社会风险评估制度。强化对广大基层党员干部和群众的法纪教育，加快“法治x”建设进程。要坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，运用好监督执纪“四种形态”，加强对重点领域和关键环节易发多发腐败问题的防控力度，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

四、贯彻落实好会议精神，必须真抓实干求实效。

去年政府全会上x做了“落实落实再落实”的主题报告，今年全县的经济工作抓什么、怎么抓，刚才x也已经讲得非常明确、非常具体了，关键就是要抓好执行，确保各项工作落到实处。

一要咬紧目标抓执行。目标就是动力，目标就是指南。x要实现转型发展、后发赶超，就要跳起来摘桃子，把目标定高些，把标准定严点，努力“创特色、干精品、争一流”。各级各部门要紧紧围绕打造“一都两城三地、山水田园x”的目标，进一步增强工作的主动性，切实把干劲和力量凝聚到实现今年各项目标任务上来，算好时间账、进度账、任务账、责任账，早安排、早推进、早落实，牢牢把握工作的主动权。

二要细化任务抓执行。天下大事，必做于细。会后，两办要结合“十四五”规划，迅速把本次会议主要任务细化分解到具体单位、具体项目、具体责任人，明确责任分工、时序进度和时间节点。县级领导要牵头督促有关单位制定切实可行的工作计划和推进方案，将任务落实到岗位、量化到个人，做到工作项目化、数字化、标准化、责任化、现场化，构建“千斤重担有人挑、人人肩上有指标”的工作格局。

三要强化责任抓执行。责任胜于能力，只有责任落实，工作才能落实。要坚持每项工作都有明确的工作目标、完成时限和奖惩办法，落实负责人、责任人和承办人。县级领导要切实担负牵头责任，各级各部门主要领导要切实担负主要责任，对重要项目、重大工程跟踪调度，一项一项来抓。要强化跟踪调度和监督检查，对已经落实的工作要问效果，对正在落实的工作要抓进度，对没有落实的工作要找原因，对落实不力的干部要查责任，确保每项工作、每个环节不落空、不脱挡，各项目标任务都能全面完成。

四要转变作风抓执行。干部作风是决定事业成败的关键。要深入开展“治陋习、树新风”深化作风建设年活动，扎实推进“三整治一评议树新风”，大力营造风清气正的干事创业环境。要突出整治“说了不算、定了不干”和中梗阻、股长现象，确保政令畅通、令行禁止。要坚持群众有所盼、干部有所为，领导干部要深入基层、深入企业、深入群众，掌握第一手资料，查找工作中存在的问题和不足，寻找解决问题的方法和路径。要坚持抓铁有痕、踏石留印的工作作风，围绕群众关注的热点问题、经济建设的难点问题，经常抓、反复抓、持久抓，一抓到底。

五要严格考核抓执行。考核是“指挥棒”和“风向标”。要以实绩论英雄，进一步完善工作推动机制和考核奖惩机制，把工作经费与工作绩效全面挂钩，严格区分干与不干、干好干坏、干多干少，褒奖和重用埋头苦干、狠抓落实的干部，教育和调整只尚空谈、不干实事的干部，问责和惩处弄虚作假、失职渎职的干部。要进一步强化考核结果的运用，建立健全容错纠错机制，更好地发挥绩效考核的激励导向作用，激发干部群众谋事、想事、干事的热情，努力营造崇尚实干、恪尽职守、敢于担当的干事创业氛围。

五、贯彻落实好会议精神，必须狠抓当前开好局。

要实现全年奋斗目标，我们必须始终保持时不我待、只争朝夕的工作干劲，着眼全年、科学谋划、统筹安排，收心聚力加油干，闻鸡起舞奋力干，扎实抓好当前的各项工作，确保实现一季度经济工作“开门红”。

一要迅速贯彻落实会议精神。今天的会议提出了全年预期目标，明确了抓好转型升级、项目投资、城乡融合、民生改善的工作重点。会后，各级各部门要迅速召开专题会议，传达贯彻本次会议精神，结合自己实际，制定切实可行的时间表、路线图，全力执行县委的经济决策部署。

二要科学组织节后生产。一年之计在于春。各乡镇、各部门要形成工作合力，强化协调配合，统筹调度各类生产要素，科学合理安排节后生产工作。要真心实意抓好企业帮扶，深入企业了解开工、复工、用工、融资等情况，及时为企业排忧解难，帮助企业正常运营。要全力保障农资质量和充足供应，组织抓好春季植树造林和春耕春种，全力启动新一轮退耕还林、石漠化治理、裸露山地造林和粮食播种工作，扎实做好烤烟合同签订、育苗、种植等工作。

三要抓好项目的争取和实施。要深入研究和紧跟中省政策走势，强化汇报衔接，大力争取中省非体制性资金和国家专项建设资金，推动争资、融资、引资工作实现新突破。起草并实施好四个“四年行动计划”2022年实施方案，尽快制定实施文化旅游体育“三年行动计划”，重点抓好三百蹬水库、滨江大道、教育新城和文家学校扩建等x个重点项目的开复工，尽快形成新的投资增长点。

四要多措并举保障安全稳定。贯彻落实中央、省、市有关安全生产的工作部署，加强对重点行业、重点领域、重点区域、重点部位的安全隐患排查治理，扎实做好安全生产工作，严防安全生产事故发生，为全国“两会”的召开营造良好的安全环境。加强市场监管，强化疫情监测和防控，严格落实重要紧急情况立即请示报告制度。有序推进村支两委换届选举工作，确保x月底前完成支部换届选举，x月底前完成村（居）委会换届选举。

五要大力抓好森林防火工作。现正值春耕时期，天气晴好，农业生产生活用火活动频繁，火灾隐患进一步增多。要加强宣传教育和火源管控，将防火责任落实到各乡镇、各村组。要进一步加强巡逻排查力度，特别是防火护林员要按规定巡山护林，保持通讯畅通，发现隐患及时处置，发现火情及时调度扑救，最大限度减少损失。

同志们，人勤春来早，实干事业兴。让我们在县委的坚强领导下，坚持“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”，发扬实干精神，卯足实干劲头，提升实干效能，扎实做好今年的经济工作，为加快建设“一都两城三地、山水田园x”作出新的更大贡献!

县长在全县经济工作会上的讲话（汇总17篇）篇八

x书记重要讲话中，希望大家认真领会，抓好落实。今天，我讲三点意见：

对

xx而言，2016年是极不平凡的一年，大家都感到身心疲惫，但是回过头来，客观公正的从六个方面看待取得的成绩，可能又会非常欣慰。

xx%。从数据来看，gdp、服务业增加值、社会零售品消费总额、固定资产投资、城乡居民可支配收入五项指标都位居全市前两位；相比前两年，财政收入质量更好。各项工作实现新的突破，国家生态县、省级园林县城、省文明县三个金字招牌基本到手，1家企业a股报会，两家企业获批挂牌新三板。我到xx工作三年，可以说，今年是经济发展质量最好的一年。

xxx预计明年8月建成通车，打通了xx的通道。农村畅通工程投入1.6亿元，原来五年的计划分两年实施；交通项目累计投资xx亿元，是历年来投入最多的一年，也是交通环境改变最快的一年。

去年各项民生事业投入占财政总收入。

xx%，今年预计达到xx%。教育方面，义务教育发展基本均衡县已通过省级评估，即将迎接国家认定，职教、中小学建设、体育事业快速发展；卫生方面，县中医院建成使用，床位数量、医疗环境等就医条件明显改善，省卫生县城创建扎实推进，计生考核今年有望取得好成绩，老年公寓、四馆等项目陆续开工。作为民生事业典型代表的脱贫工作进入验收阶段，广受赞誉的棚户区改造工作取得关键性胜利。所以说，今年是城乡居民获得感最多的一年。

3000多万元。

这一点大家都深有体会。这也是贯彻总书记重要讲话精神，努力以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，让政府紧一点，让老百姓宽松一点。这些成绩的取得，是大家共同努力干出来的，所以今年我们在全市考核中争先进位也有底气，综合奖和项目、工业、交通等单项奖都要全力地争。

在看到成绩的同时，我们也要正视自己，正视问题。全县经济工作还存在一些问题与困难：经济总量偏小、结构不优、层次较低、效率较差、干部状态不佳等。这些都需要我们在今后的工作中，采取有效措施，切实加以解决。

“五位一体”、“四个全面”两个战略布局没有变；二是牢固树立新科学发展观的总目标没有变；三是坚持稳中求进的总基调没有变；四是坚持以发展质量和效益为中心没有变；五是坚持以推进结构性改革为主线没有变；六是以“三去一降一补”五大任务为抓手没有变；七是推进以人为核心的城镇化建设没有变。从目前一些经济数据和发展现状来看，我认为2017年对xx来说，对大局来说，都是经济发展的机遇期。一是从政治方面看，党的十九大召开前后，必须保持一个稳定的经济环境。所以，中央定调明年经济工作的总基调是稳中有进，gdp增速仍在合理区间。二是从经济方面看，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，这是经济工作的总开关、总龙头，龙头不变。从资源配置来看，受大规模基础设施建设影响，煤炭、钢铁、水泥等大宗商品持续涨价，ppi传导到cpi作用下，可能造成整体经济通胀。三是从产业投资看，民间投资的积极性在增长，上海、浙江、深圳这些地方产业升级转移的速度在加快，过去是“退二进三”，现在是“退三进三”。四是从环保和产能来看，不同区域要求不一样，北京、上海这些地方的高要求，对我们也是一个机遇。五是从国家形象来看，全国经济也必须保持稳健增长。从几个方面来看，至少明年对我们来说是机遇期，要紧紧抓住。

之所以把这个放在第一位，也是这几次出去学习、考察的体会。过去我们去。

xx*考察，他们第一句话就是，牺牲几任领导没有提拔才保住xx*的青山绿水。去桐庐也有同样的感受，全国都在学习“三个宁可”，宁可经济增长慢一点，也不破坏生态；宁可各项荣誉少一点，也要集中精力抓经济；宁可政府紧一点，也让百姓好一点。近几年的中央文件和总书记、总理的重要讲话，也都要求把抓质量和效益提升放在核心位置。按照中央要求，去年我们在省委省政府的领导下，出台并实施了调转促行动计划，对产业定位得很准确，大家今天说的很多方面在文件中都有答案。这个文件对我们今后很长一段时间的工作都具有指导意义，不能随意丢在一边。

目前，全省正在开展学习对接苏浙沪活动，为了什么，就是为了承接产业转移，为了更好的开展合作、引进项目。

xx所处的位置决定我们肯定能大有作为。

为什么用招商选资？现在接触的项目很多，怎样筛选好的项目，要有火眼金睛，严格按照中央要求把好环保、产能的准入关。当前洽谈的项目很多，一方面是我们招商引资的结果，另一方面也有一些不好的产业急需转移，这就需要我们要有专业的知识，要有辨别能力，从中选出好项目。有很多实实在在的政策，在招商奖励、人才引进激励机制方面都写的很实。

我们的发展就是为了民生。

xx镇政务服务中心已经搁置多年，也不能回避这个问题，下一步怎么做，还需要进一步统一思想，但是城市向东发展是必然的，要通过创建国家园林县城，进一步提升城市品质。

“高大上”，更需要接地气。能耗方面，各部门、园区都要认真研究，确保不被一票否决；对新上项目，发改委和环保局一定要讲真话、做真事，把好关口，算好自己的指标账，发挥职能部门应有的作用。

建议开展三个。

“千人计划”（即通过五年时间，努力招录1000名人才、汇聚1000名人才、培训1000名人才）。

激励机制方面，目标管理考核方案正在征求意见，建议就从今年开始实施，提高奖励基数，按照一定比例，重点突出对班子成员的奖励；同时，还要制定问责机制、免责机制和以上率下机制。

县长在全县经济工作会上的讲话（汇总17篇）篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全县林业生态建设动员大会，主要是贯彻省、市林业生态建设动员会精神，安排部署今年我县林业生态建设工作，动员全县上下提高认识，抢抓机遇，迅速掀起造林绿化高潮，全面完成我县林业生态建设各项工作任务。刚才，x对今年的林业生态建设工作做了具体的安排部署，下面，就今年全县林业生态建设工作，我强调几点，最后请闫书记做重要讲话。

一、要提高认识。

绿化路沟渠x公里，路沟渠绿化率达到x%；

森林覆盖率达到x%；

林业总产值达到x多万元。先后被评为“全省平原绿化高级标准先进县”“全省速生丰产林示范县”，我县的林业工作还得到了x的充分肯定。但是，我县林业工作还存在着空档多、林网不全、存活率低等一系列问题。整体上讲，我县林木资源质量不高、树种结构不优，生态环境比较脆弱。加快林业生态建设，增加林木资源，做大做强林产业，对于建设生态县、发展绿色经济、建设社会主义新农村，具有重大的现实意义和深远的历史意义。省、市相继召开林业生态建设动员大会，x书记、x省长，x书记、x市长分别进行动员和部署。各乡镇、各有关部门必须站在提升绿色产业、实现科学发展的高度，充分认识加快林业生态建设的重大意义，全面贯彻省、市会议精神，切实增强搞好林业生态建设的紧迫感和责任感，把思想和行动统一到省、市、县委、政府的重大决策和部署上来，坚决摈弃等待观望、犹豫不决的心态，痛下决心，真抓实干，早布置、早行动、早落实，坚决完成今年林业生态建设工作任务。

二、要确保质量。

林业生态建设是百年大计，功在当今，利在千秋，必须把工程质量放在首位，既要保证建设面积，更要保证建设质量，把林业生态工程建成精品工程、样板工程，力争做到最好最优，切实发挥效益。我们要牢固树立质量意识，切实加强工程质量管理，形成层层重视质量、人人关心质量、齐心协力抓质量的管理机制。要严把“四关”：一是规划设计关。要按照造林技术规程，确定布局，编制出科学的造林规划和实施方案，避免盲目性、随意性。二是良种壮苗关。今年全省启动生态建设工程，种苗需求量大，我们必须早着手、早联系，在保证种苗供应的基础上，确保苗木质量。三是科学栽植关。要做到随起、随栽，尽量不栽病虫苗、断头苗、带伤苗、隔夜苗。并做到统一树苗供应、统一挖坑、统一栽植、统一涂白抹红、统一浇水。四是管护关。三分造林，七分管护，这方面我们教训不少，各乡镇要在落实管护上多想办法，要运用“责、权、利”机制，充分调动群众的积极性，确保造林成果。

三、要强化责任。

林业生态建设是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面，需要各级各部门的共同努力，齐抓共管。新闻宣传部门要围绕林业生态建设办专栏、跟踪报道，营造氛围。财政、发改部门要落实好x万元林业生态建设配套资金，保证项目建设顺利实施。农业部门要配合做好农田林网建设工作。林业部门要充分发挥职能作用，加强行业管理和技术指导，从规划设计入手，对种苗选择、树苗配置、造林方式、检查验收等全过程进行质量监督。财政、审计等部门要对拨付到各乡镇的林业生态建设资金使用情况进行监督检查。各乡镇要把林业生态建设摆上重要议事日程，加强组织领导，细化责任目标，实行主要领导负责制，各乡镇党政一把手对本乡镇林业生态建设工作负总责、亲自抓，亲临一线指挥部署，并进一步细化目标责任，层层签订责任书，把林业生态建设的各项任务分解落实到村、地块、具体责任到人，确保任务完成。要对林业生态建设情况建档立案，跟踪问效，作为政绩考核的重要内容。

四、要严格奖惩。

为确保林业生态建设进度和造林质量，必须加强督导。成立林业生态建设督导组，根据造林进展情况，对造林绿化工作全面督查。x月下旬前，督查工程规划及苗木准备。x月下旬至x月中上旬，重点督查造林进度和质量。x月下旬重点督查造林任务完成情况。x月上中旬组织检查验收。x月份重点督查苗木成活率和保存情况。督查情况要一天一汇总、三天一通报，对造林进度、质量、任务完成情况进行电视曝光，排出名次。要根据工程进展情况，在先进乡镇适时召开现场会，现场观摩，激励后进。要责任制推进，县级干部包责任乡，乡科级干部包重点工程、重点村、重点地块和路段，按进度要求及时督查，一级抓一级，层层抓落实，确保任务按时完成。

不符合工程要求、不达标的，要减少直至取消奖励资金；

对工作不力，行动迟缓，完不成任务的，党委书记、乡镇长必须向县委书记、县长亲自递交书面检查，年终取消一切评先资格。同时，项目资金分配要与工程实施情况、验收结果挂钩，对高标准完成工程建设任务的乡镇，在年度任务上给予倾斜，资金上给予奖励，并大张旗鼓地进行表彰。

同志们，做好林业生态建设工作，任务艰巨，意义重大。各行政各有关部门一定要按照县委、县政府统一部署，采取得力措施，真抓实干，狠抓落实，扎扎实实推进林业生态建设，为实现x经济又好又快发展作出新的贡献。

县长在全县经济工作会上的讲话（汇总17篇）篇十

为企业服务是政府的本职。做优营商环境是加快政府职能转型，推动“管理型”政府向“服务型”政府转变，下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在2022年全县打造一流营商环境动员部署会上的讲话范文，希望大家喜欢。

同志们:。

刚才，x部长通报了我县x年全省营商环境评价情况，x书记通报了影响我县营商环境典型案例，从两个通报来看，问题不少，任务艰巨。县纪委监委、县发改委、县工商联、县税务局、县供电公司、县园区管委会等部门作了发言，希望大家要言行一致，抓好工作落实。关于下一步营商环境工作，会上印发的《工作要点》和《“三重”营商环境实施方案》，作了明确安排，大家要对照落实。这里，我重点强调三点意见：

一、要在认识上再深化，解放思想再出发。

营商环境的问题，归根结底是思想观念的问题。大家要进一步解放思想，提高站位，充分认识优化营商环境的重要性。

(一)从上级要求看，优化营商环境是大趋势、硬任务。

近年来，党中央、国务院和省委、省政府围绕优化营商环境作出了一系列部署和要求。习近平总书记在博鳌亚洲论坛向世界庄严承诺，“中国要建设国际一流营商环境”，并多次亲自主持召开民营企业家座谈会，就改善营商环境作出重要指示。李克强总理用“生产力”来定义营商环境，提出营商环境就是生产力、就是竞争力。从去年起，国家、省市开始对各地开展营商环境评价。这两年，省里先后印发了《x省营商环境评价实施方案(试行)》《x省优化营商环境攻坚行动方案》等系列文件，市里也印发了《x市打造“三重”营商环境实施方案》、《x市x年优化营商环境工作要点》等系列文件，省委易炼红书记、市委王少玄书记均在不同场合反复强调营商环境的重要性。

省第十五次党代会提出“打响‘x办事不用求人、x办事依法依规、x办事便捷高效、x办事暖心爽心’营商环境品牌”。市第五次党代会也提出“打造营商环境最佳设区市”目标。从国家省市一系列部署来看，从各级领导的重视程度来看，做好优化营商环境是一项必须要做，而且要做好的政治任务。对此，大家要有敏锐感知，要树牢“四个意识”，坚定不移优化营商环境。

(二)从发展全局来看，优化营商环境是推动高质量跨越式发展的必由之路。

近年来，随着各地经济加快转型升级，县域经济的比拼日趋激烈。大家越来越意识到，地区之间的发展差距，表面上是经济数据的差距、企业数量质量的差距，实际上是营商环境的差距。哪里营商环境好，人才就朝哪里走、资金就往哪里流、项目就向哪里投。我们与沿海发达地区相比，经济基础、发展条件、交通便利都没有优势，只有通过努力，在优化营商环境上塑造优势，才有可能实现跨越赶超，实现“小县大作为”。因此，大家要站在全县高质量跨越式发展全局的高度，以“等不起、坐不住”的危机感和紧迫感，对标一流、迅速行动，全力在优化营商环境上做实功、出绝招，以一流的营商环境促进高质量发展。

(三)从政府职能来看，优化营商环境是份内之职、责无旁贷。

为企业服务是政府的本职。做优营商环境是加快政府职能转型，推动“管理型”政府向“服务型”政府转变，全力打造“五型政府”，积极构建“亲清”新型政商关系的必然要求。特别是县第十四次党代会明确提出主攻“五大战略”，争当“五个示范”的战略目标，我们更要处理好企业与政府的关系。因此，大家要端正态度、摆正位置，主动亲近企业、服务企业，坚决破除作风上的“官本位”，让企业与群众“站c位”，全力当好为企业服务、帮企业跑腿的“店小二”“勤务员”，做到倾心倾情倾力为企业服务。

二、要在举措上再夯实，找准差距补短板。

除刚才两个通报里点出的具体问题外，结合我平时调研了解和相关反馈情况，我县优化营商环境工作还存在以下几个问题，必须引起重视：

一是服务效能方面。投资领域项目审批虽经压缩，但审批要件、程序和环节还是繁多，政务服务的深度、效率都还有改进空间。

二是政策支持方面。政策兑现机制不健全、不顺畅，政策制定不精准、企业获得感不强。比如，惠企政策中，重资产建设支持政策和基础设施建设补助政策占比高，而企业诉求集中的融资、用能、用工等政策占比低。

三是要素保障方面。重视招商引资上项目，但忽视企业发展全生命周期要素保障。物流成本高、贷款费用高、能源成本高以及用工难、用地难、融资难等“三高、三难”问题没有彻底解决。

四是干部作风方面。集中表现为“三不”。不担当，宁愿不做事也怕做错事，凡事先看以前有没有惯例、外地有没有先例、上面有没有文件，遇到难题不研究、有了矛盾绕着走、解决问题没办法。不作为，干部耍“官腔”、摆“官谱”，认为企业再大、再牛，你还是企业;我衙门再小、官职再低，还是政府部门，你还得找我。对领导、熟人或者请托人“事好办”，对不熟悉的企业或群众则百般拖拉。不落实，抓工作大而化之，习惯于会议贯彻会议、文件落实文件，办事推拖、效率低下，不推不动。以上问题都不同程度存在，大家一定要高度重视，主动对号入座，拿出有针对性的措施加以解决。

(一)要抓好问题整改。

针对全省此次评价反馈的各类问题，各相关单位要抽调人员，成立工作专班，认真梳理问题清单、责任清单、时限清单，逐条整改、逐条落实。比如，针对获得电力时限长、成本高的问题，要拓展办电零上门、零审批和零收费“三零”服务范围，提高直供电交易比例，推动实现企业电力接入“零成本”，确保低价、稳定用电。比如，针对办理建筑许可时限较长的问题，要深化工程项目投资审批制度改革，全面清除红顶中介，推行“六多合一审批”“不见面招标”“容缺受理+承诺制”等模式，优化审批环节，压缩审批时间。

比如，纳税方面，要持续整治违规涉企收费，加快推进网上办税、移动办税和自助办税，推动办税缴费集成化、智能化、便利化。在完成已反馈问题整改的同时，还要坚持举一反三，进一步通过“企业家谈问题”“代表委员提问题”“人民群众找问题”等活动，充分发挥人大代表、政协委员、市场主体、人民群众的作用，抓痛处、挠痒处，把更多潜在问题找出来，及时加以整改解决。

(二)要完善工作机制。

一要健全金融信贷对接机制，在省直部门评价中，我县获得信贷指标失分最多，较全省平均值低x分，较全市平均值低x分。这从侧面说明我县企业融资难问题一直没有得到解决。一方面，银企信用信息对接不畅，银行不敢贷、不愿贷;另一方面，企业贷款门槛高，附加条件多，贷款周期长，推高了融资成本，企业想贷贷不了。对此，县普惠金融服务中心、县人民银行、银保监万安监管组等部门要主动作为，加快推进产业引导基金市场化、专业化运作，强化政银企对接，搭建政银企平台，打通金融信贷信用信息壁垒，促进融资需求精准对接。同时，要积极引导银行机构创新信贷产品，满足不同层次企业的信贷需求。

二要完善企业帮扶机制，加快推行企业评部门、园区评干部“双评”机制，倒逼园区和部门干部创新举措、主动服务，真正实现“围墙内的事情企业自主办、围墙外的事情政府或者部门帮助办”。要落实好“党政领导企业接待日”、“政企茶叙会”、县领导帮扶企业、纪检监察“百人联百企”、县直单位定点帮扶企业等工作机制，及时分析解决企业合理诉求。

三要创新企业招工机制，县人社局、县职校、县园区管委会、县城控集团、县就业创业服务中心等部门要各负其职，积极通过探索灵活就业和弹性用工机制、校企合作、劳务派遣、专业招商招工队招工等方式，多途径、多渠道招工，帮助企业解决用工难题。

(三)要提升服务质量。

以“五型政府”建设为统领，不断深化“放管服”改革，聚焦“一件事一次办”“一链办”，扎实推进“赣服通”x版建设、“六减一增”行动，以实实在在改革举措，增进企业的获得感，加快打造“吉事即办”政务服务品牌，努力争创全省政务服务满意度一等县。比如，针对惠企政策知晓度不高、兑现难等问题，要变“企业找政策”为“政策找企业”，通过“赣服通”等平台，即时为企业推送政策，实行政策兑现“零跑即享”服务，政府后台“一站式”审批结算。同时，各单位要把党性最强、素质最好、业务最精的工作人员放到行政服务窗口，强化业务技能培训，提升窗口工作人员的业务素质、服务能力和责任意识，树立万安政务服务的良好形象。

三、要在责任上再压实，协调联动聚合力。优化营商环境涉及经济社会发展方方面面，每个单位、每位干部都是局内人，条条块块都要担好责，确保任务到人、责任到人。

(一)要扛起责任担当。

为切实做好优化营商工作，县里专门成立由县委县政府主要领导任组长，分管纪检、发改、工业的县领导任副组长，相关单位主要负责同志为成员的县优化营商环境领导小组，下面设立督查、宣传等推进小组。领导小组下设办公室，设在县委统战部，县发改委(营商办)、县工商联参与开展日常工作。要建立工作简报，从下周开始，每周刊发一期(纸质和oa)，介绍好经验、好做法或者通报存在问题。建立一个督查组，由x书记任组长，对各地各部门在营商环境中的问题进行定期不定期的督查，持续曝光一些典型案例。

营造一种氛围，县委宣传部、县融媒体中心牵头，在相关媒体开设转作风优环境专栏，曝光典型。实施一次集中攻坚，从今天开始，一直持续到年前，确保这次活动取得实效。领导小组办公室、县发改委(营商办)、县工商联要牵头抓总，一起抓好统筹谋划和协调落实，积极对接上级要求，确保规定动作不漏项、自选动作更精准。各部门要强化一盘棋思想，加强沟通，密切配合，形成合力，共同把优化营商环境各项工作落到实处。

尤其是各职能部门主要负责同志，既要当指挥员、又要当督办员，结合“局长进政务大厅”活动，经常到服务窗口，听听群众和企业的意见建议，看看承诺事项落实没有，工作短板在哪里。特别是县政法部门，要为企业发展保驾护航，大力整治企业发展和项目建设的周边环境，严厉打击盗窃、敲诈、勒索投资企业的犯罪活动，严厉惩处强买强卖、欺行霸市的黑恶势力，严肃查办无理刁难、寻衅滋事、非法阻工等不法行为，全力为项目建设和企业生产经营创造良好治安环境。

(二)要强化督查考核。

要强化督查问责，持续开展明察暗访，对重视不够、落实不力的单位和个人及时进行通报。县委督查组要精准发力，把营商环境核心指标的落实情况作为督查的重点，增强精准性，确保有的放矢，真正找出不落实的事，问责不落实的人，坚决避免形式上督查、程序性督查。县纪委监委要强化落实责任追究，主动参与，发现案件线索，要发现一起，问责一起，震慑一片。

要加强作风建设，坚决整治“怕慢假庸散”作风顽疾，建立快捷便利的投诉受理和调查追究机制，对形式主义、官僚主义、部门本位主义和不作为、乱作为等损害营商环境的人和事坚决处理、绝不姑息。要畅通监督渠道，充分发挥县“五型”政府建设监督员、“x”政务服务热线以及第三方评价作用，完善政务服务“好差评”制度，主动接受企业和群众监督评价。要发挥考核导向，在今年全县高质量发展年度目标考核中，加大对打造最佳营商环境工作考核的权重，倒逼各部门履职尽责。

(三)要营造浓厚氛围。

县委宣传部要牵头抓总，加强政策宣传，创新宣传方式，提高群众和企业对政策的知晓率和满意度;要广泛宣传我县优化营商环境的好经验、好做法，曝光损害营商环境的负面典型，树立优化营商环境的典型标杆，营造全社会参与的浓厚氛围。引导干部群众树牢“人人都是营商环境，事事关系营商环境”的理念，鼓励干部群众争做优化营商环境的支持者、建设者和推动者，让优化营商环境成为全社会的普遍自觉。

县长在全县经济工作会上的讲话（汇总17篇）篇十一

1、着力抓好社会文化活动，丰富群众精神文化生活。今年是深入贯彻党的十七大精神，推进“十一五”规划顺利实施的关键一年，也是我们应对国际形势复杂变化、保持我国经济平稳较快发展的一年，要以构建和谐社会、弘扬先进文化为主题，充分调动文化工作者的积极性，多出优秀作品，多出优秀人才。因此，办好今年文化系列活动，对于进一步繁荣和发展文化，促进经济社会的发展，把建设成文化大县，具有十分重要的意义。要继续组队参加在浙江江山市举办的第24届“三山”艺术节，县文化馆作为具体承办单位，要早谋划、早创作，拿出好的剧目。要积极办好建国六十周年系列文化庆祝活动，除国庆文艺晚会外，还计划举办全县农村文艺汇演。县文广局要拿出方案，早部署，抓落实。各乡镇要积极组队参加，实行评比奖励。今年的农村文化三项活动要在提高质量上下功夫。剧团要提高演出质量;电影放映要让农民自己选片，提高放映效果;乡镇在开展当地群众文化活动中要精心组织，办出特色，开展农村乐于参加、便于参与的文化活动，把文化活动办出成效。对于乡镇文化活动开展情况，文广局要组织考评，对开展文化活动好的乡镇，给予肯定和表彰。整合社会资源，推进农村、社区、企业、校园文化建设，利用广大干部群众喜闻乐见的形式，开展丰富多彩的群众性文化、体育活动，组织群众、宣传群众、教育群众，进一步探索运用市场经济手段开展社会文化活动的新路子，对已经办出特色的文化活动进一步包装整合，使其向品牌化、规模化、系列化方向发展。

2、努力提高文艺创作水平，多出精品。组织创作人员深入基层、创作一批群众喜闻乐见、生动活泼，短小精干的小戏、小品等文艺节目，满足群众日益增长的文化需求，活跃城乡文化生活，繁荣文艺事业。增强精品意识，通过创新艺术生产机制，激励广大文艺工作者的创作热情，创作出更多更好的文艺精品，满足人民群众欣赏高质量文艺作品的需要，提升人民群众的文艺欣赏水平和文化素质。

3、加快文化基础设施的硬件建设和发展步伐。

今年，县博物馆新馆建设已列为县政府重点工程项目，要按照高起点规划、高标准建设的要求，认真抓好该项目。

要加快乡镇综合文化站建设速度，乡镇综合文化站是农村群众文化工作网络的重要组成部分，是党和政府开展农村文化工作的基本阵地，因此，作为乡镇综合文化站建设的责任主体，各乡镇党委、政府的主要领导一定要深刻领会中央的精神实质，提高认识，负起责任，真抓实干，围绕抓落实、促进度、重规则、保质量的目标，扎扎实实抓好文化站建设：一是乡镇配套资金要落实好;二是分管施工人员要选配好;三是乡镇长要亲自负责，经常过问，经常检查，及时帮助解决问题。这次五个乡镇综合文化站建设项目必须要在6月底全面竣工，届时要组织项目的竣工验收。目前还没有开工的乡镇，务必尽快开工，不能再拖。县发改委、县财政局、县文广局等有关部门要加强对建设项目全过程的跟踪检查，监督检查中发现的问题，要及时纠正。综合文化站项目建设的乡镇，要按要求每月向县发改委和县文广局报告工程进度情况。

农家书屋是一项文化惠民工程，省市都非常重视。这项工程不要群众出钱，全部由政府“买单”，群众受益。今年计划建设21家。省里部署到2015年止，行政村要全部覆盖。因此，文化部门要帮助和指导建设“农家书屋”，要做好协调，分解任务，抓好落实，安排的全县行政村农家书屋建设：一是选好点，一定要选方便群众，能够发挥图书作用的地方来建设;二是建设实，要能够正常开展阅读服务;三是要抓出特色，要把农家书屋建成精神文明建设、传播科学技术知识、传播文化知识的阵地。乡镇、村要积极主动把农家书屋建设好，把文化事业发展好，把党和政府对农民群众的关心落实好。

图书馆要做好信息资源共享工程建设，开展培训及普及开放等工作，今年发展5个乡为普及点，逐步覆盖全县各乡镇。充分发挥“信息资源共享工程”的作用，利用网络信息传播迅捷的优势，为读者提供多种形式的信息和资源服务，各乡镇要积极配合，形成合力，高质量完成建设任务，不断加快我县公共图书事业发展步伐。

4、做好第三次全国文物普查和非物质文化遗产保护和利用。

当前，随着工业化、城镇化的推进，近年来有的地方出现了重建设、轻文物的倾向，文物破坏和消失的规模在扩大，特别是随着大规模城乡建设的开展，稍有不慎就可能造成文物损坏。因此，在新形势下进一步加强文物保护已迫在眉睫、刻不容缓。第三次文物普查是为此而开展的一项当前最大规模、最首要的文化遗产保护工作。县博物馆要组织人员深入全县各地详细摸查，完成新老文物点测量、卫星定位等数据收集工作。文物普查点多、面广、线长，涉及多个领域，每一处数据都需要普查人员实地调查采集，是最普通、也是最辛苦、最繁重的工作，直接关系到普查质量。因此各乡镇有关部门要心系一线，关注一线，切实为一线普查队员提供必要的服务和保障，要帮助解决好野外调查的生活向导问题，使普查工作一查到位、少走弯路。有关方面要各尽其职，密切配合，形成工作合力，担负起本辖区内文物调查和文物保护的责任。对“文物”要更新认识，提供线索，古建筑、古墓等固然是文物，但能反映一定时期历史的也算文物，如大跃进期间炼钢炉、修建的渡槽，反映大跃进的壁面等等，只要是全国独一无二的、世界唯一的、因时间长了可能灭失的、再也找不到的东西，都可算文物。1921年至1949年期间的革命遗迹，都要列入普查与保护范围。要注意听取普查人员的想法与建议，各乡镇在配合做好文物普查工作的同时，要切实加强文物保护，对已公布为文物保护单位的文物，以及本次普查新发现的不可移动文物都要严格按照《中华人民共和国文物保护法》规定，采取切实有效保护措施，谨防发生“前脚发现，后脚破坏”的情况。

要进一步加大非物质文化遗产保护和利用力度，继续做好下塘提线木偶、横街茅楂会等项目的资料收集整理及申报工作。同时，积极培育扶持两个特色民间演艺团体。一是省非遗保护项目——我县怀玉乡的班演艺戏曲演出团，二是我县下塘乡的提线木偶剧团，逐步形成我县民间特色演出文化。

5、大力发展文化产业。要以文化体制改革为动力，积极探索文化产业发展的新途径，盘活存量，做大增量。要坚持市场化的方向，积极鼓励文化产业投入多元化，放宽非公经济进入文化产业的准入限制，鼓励和引导非公经济进入文化产业领域，利用文化艺术中心平台，针对三清山旅客尽快推出一台旅游景点戏即《三清山之夜》。同时，包装开发两个省级文物景点项目即阎立本墓和考棚。继续收集整理信江源“八大文化”，出版一本书，并全面完成八大文化电视系列专题片的制作。实现文化和旅游相结合，争取文化产业有个较大的发展。同时进一步加大文化产业招商引资力度，引导社会资本对文化的投资。提升城市的文化品位，扩大城市的知名度、影响力和竞争力，促进经济社会快速发展。

6、加强文化市场管理，净化社会文化环境。县文化稽查大队要积极主动与各乡镇加强联系，齐抓共管，形成合力，继续巩固“网吧”专项整治成果，以严禁未成年人违规进入网吧这一社会热点问题为重点内容，保持高压态势规范“网吧”经营行为，运用高科技手段，巩固我县网吧技术监管平台;加大对音像市场的管理力度，严厉打击音像市场各类非法经营活动;进一步规范出版物市场秩序，依法全面规范印刷经营行为;开展打击盗版软件专项整治活动，净化社会文化环境，使我县文化市场规范有序，繁荣发展。

县长在全县经济工作会上的讲话（汇总17篇）篇十二

乡镇事业单位机构改革涉及到每一个人的切身利益，事关社会的稳定。这次事业单位机构改革是改革开放以来乡镇事业单位机构变化较大，人员调整较多的一次，编制精简和人员分流的任务非常繁重。因此，在改革过程中，要把宣传教育工作贯穿于改革的全过程，要把干部职工的思想认识统一到省、市、县决策和部署上来，及时了解分流人员的思想动态，重点解决关键性问题，把矛盾消除在萌芽状态，解决在基层，哪个单位出问题，哪个单位主要领导就要全部负担责任。要教育广大职工识大体、顾大局，增进对改革的认识，增强心理承受能力，理解改革、支持改革、参与改革，使改革成为大家的内在要求和自觉行动。要使大家认识到改革是大势所趋、势在必行。要帮助乡镇事业单位的同志树立正确的择业观念，调整好心态，正确对待自己的进退去留，看到自己的优势，发挥自己的特长，相信自己能够在市场经济的大潮中找准位置，施展才能，创造业绩。同时，认真宣传改革的各项有关政策，坚持政策面前人人平等，最大限度地保证上岗人员舒心、落岗人员安心、改革的全过程放心。

（三）严肃政策纪律，确保规范操作。

乡镇事业单位的改革涉及人的进出、管理体制调整和合并、涉及部门和乡镇之间的职能调整，乡镇和各主管部门领导要讲党性、讲政治，严格按照乡镇事业单位改革的政策规定办事，已经明确的机构、职能和编制，必须坚决执行到位，不打折扣。在这里，特别强调几点：一要严肃财经纪律，因机构变动出现国有资产转移的单位，要全面清理财务、固定资产，并认真做好人、财、物的移交工作，加强对国有和集体资产的管理，不准乱分财物，突击花钱。二要严肃人事编制纪律。今后，乡镇原则上不再增设新的事业机构和增加人员编制，如确因增加新的工作内容需作调整，可与原有机构统盘考虑，但调整后的机构设置和人员编制仍不得突破规定的限额。三要执行责任追究制。参与改革过程的干部和工作人员要恪尽职守，出以公心，从事业出发，不得以权谋私，对人员定岗及分流的有关考试、民主测评、组织考核等办法和程序，实行政策公开，程序公开和结果公开，坚持政策面前人人平等；各相关部门的领导和干部要顾全大局，不得为亲属、子女、熟人说情打招呼，为改革设置障碍。纪检、监察、人事、编制部门要加强监督，发现问题及时处理。通过乡镇事业单位机构改革和竞争上岗，切实提高工作人员的整体素质，促进社会稳定和各项事业的发展。

同志们，乡镇事业单位机构改革，意义深远，责任重大。希望大家以对党、对人民高度负责的精神，统筹规划，精心组织，积极推进，扎实工作，全面完成全县乡镇事业单位机构改革任务，为我县经济建设和社会事业以更快的速度向前发展创造条件。

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县长在全县经济工作会上的讲话（汇总17篇）篇十三

同志们：

刚才，檄文书记和明成局长分别传达了省委宪魁书记、陆昊省长在调研和单专员的讲话，杨书记一会还要作重要讲话，大家回去以后要结合本单位实际情况认真研究，通过学习和吸收上级领导讲话精神，怎么样才能更好地推进我们的工作。下面，根据会议安排，就当前和下步几项重点工作，我讲几点意见。

一、突出抓好生态建设。

地委、行署提出“把资源管理起来，让百姓富起来”和“高举生态文明大旗，建设国家级生态示范区”的战略思路，符合国家保护生态安全的需要，我们必须按照地委、行署的大思路来抓好生态建设工作，并立即着手编制或修改、完善与地区方向一致的生态建设规划，争取在短时间内把的生态建设提升到一个新的水平。一是抓好资源管理。今年几次会议我都讲过，要加强对非法占用、毁林开荒、违法开矿、拱地头扩地边等林地案件的查处力度，严控防火隔离带随意扩大面积行为，狠抓砂金禁采，但到目前效果不是很明显，国土、公安、林业等职能部门要切实发挥作用，真正的组织精干力量，严抓、严管、严查。特别是打着发展林下经济的'晃子，滥垦乱占林地问题。二是抓好营林生产。中幼林抚育要按地区的统一要求，组织林场专业队伍，边生产、边自查，确保10万亩中幼林抚育任务都能达到验收标准。今明两年地区还要给我们增加任务量，林业局要有通盘考虑。要保护好金山乡的樟松母树林，包括林内樟子松幼苗不能随意乱挖。三是抓好环境保护。垃圾填埋工程要保证质量，污水处理厂要抓紧完善各项手续，安装设备，尽快交付使用。减少农药、化肥使用数量和白色垃圾、江水洗衣服等。四是抓好森林防火。虽然现在进入雨季，但防火这根弦决不能放松，更不能有麻痹大意思想，该抓还要抓，该查还要查，重点是雷击火防范，保证今年春防不出现任何问题。

二、重点抓好产业项目。

产业项目是推进县域经济社会发展的重要支撑，政府之所以下了很大力气，投入很大财力，争取很多政策，就是为长远发展打基础。一要抓好在建项目。北西里铁矿、兴安桥铁矿、旁开门岩金矿等已生产或即将开工的矿产项目要进一步加大推进力度，手续不全的，涉及哪个部门，哪个部门就要主动帮助向上沟通，不能长期占据资源不出成果。绿色食品加工、传统产业升级要尽快整合推进，水飞蓟加工要尽快达产，蓝莓酒庄要尽早启动生产，绿森养殖基地和精深加工已开工，但要抢前抓早并确保项目早日建成投产。二要抓好招商引资。依托矿产、绿色食品、生态旅游三大资源优势，在不破坏生态环境的前提下，根据自身特点主动联系中国百强企业，或寻求有实力并且有专业团队和技术支撑的目标企业进行招商，积极推进与在谈的正大集团合作，肇东、安达年内我们要有企业落户，尽最大努力承接产业项目转移。同时，要研究引进概念规划，做好绿色水源矿产地认证等工作。三要抓好园区建设。工业园区落户企业陆续开工，园区的相关配套服务要跟上，该给招商企业的政策要给足，确保招商企业有信心在发展。

三、扎实做好“三农”工作。

作为以农为主的县份，“三农”工作仍是我们经济工作的重中之重。一要抓好农业生产。前段时间强降雨，使全县农业形势不容乐观，农业、农机、农技、水利等部门及相关乡镇要把主要力量放在一线，能补种的抓紧补种，想办法、挤资金帮助农户解决燃眉之急，确保粮食产量稳定，农民效益不减。二要推进基础设施建设。鸥浦堤防工程、河护岸工程等农田水利重点建设项目要紧盯不放，农业水、电、路等配套设施和部分村屯内部道路维修列入计划的要加快进度，相关部门要派人跟踪监督管理，确保工程质量。三要抓好新农村建设。4个中心村和2个扶贫村新农村建设项目，特别是鄂族新村要倒排工期，全力推进，确保按计划竣工。同时，年初确定的在各乡镇建设农机大院、“托畜所”等工作，建成的要抓紧投入使用，发挥作用;在建的要按计划尽快交工。

四、优先抓好民生工程。

民生工程事关全县社会稳定，事关百姓切身利益，我们必须不折不扣地抓实抓好。一要推进基础设施建设。棚改、泥改任务艰巨，尤其拆迁任务重，还有部分百姓不支持、不配合，建设局及相关部门要克服困难，再接再厉，多想解决问题的办法。绿化也要有序推进，要研究绿化与保活、管理的长效机制。通乡通村公路建设资金也很短缺，时间也很紧，交通部门一方面要盯住工程质量，另一方面还要积极向上争取。供热管网、自来水改造也要争时间、抢进度，同时电力、通讯系统改造要一并考虑，不能影响道路升级。农贸市场年内要力争投入使用。二要推进社会事业。博物馆建设要抓紧施工，同时内部设计、实物、图片、文字等内容也要超前安排。幼儿园改扩建工程教育部门要全程参与，工程质量坚决不能出现问题。新购校车要合理安排，安全放在一位。县医院医疗设备到位后，要抓紧组织技术力量培训，确保熟练、精准操作，同时抓好乡镇卫生院服务功能提升。新建白银纳乡、金山乡2个农村社区，年底前要投入使用。城镇低保要动态掌握，确保弱势群体享受政策。三要推进全民创业。要制定出台一些引导、鼓励、扶持政策，典型示范，以点带面，深入推进家庭致富工程。全面落实非公经济发展政策，鼓励机关干部、行业能人带头创业，引导和帮助致富后的农民在加工业、旅游业、服务业等方面实现新产业开发。

五、加强经济运行监管。

1至6月份，全县生产总值(gdp)预计完成42478万元，固定资产投资22850万元，城镇居民可支配收入9472元。截至目前，全口径财政收入完成6853万元，涉矿税费入库126.7万元，五荒费用征收完成1003万元。从这些经济指标分析，经济运行情况良好，但收入还存在应收未收、应缴未缴问题，必须要加大财政管理力度。一要稳定收入。积极开展税收和非税收入专项清理，特别是土地使用费要进一步加强征管，堵塞漏洞，依法查处重点行业、重点区域和重点单位存在的问题，并在此基础上建立健全“以查促管”“以查促收”的长效征管机制和协护税费机制，保障地方财政收入稳定增长。二要优化支出。组织好年度支出预算的执行，加快支出进度,在确保政府机关正常运转的基础上，千方百计调度资金，确保教育、卫生、社会保障等重点领域的必需支出，使财政资金尽快发挥效益。认真落实省委、省政府关于严格控制一般性财政支出的要求，大力压缩会议费、接待费、车辆购置及运行和水电油经费，从严从紧安排各项支出。三要加强检查。开展财政专项资金、非税收入和票据使用检查及政府采购执行情况、会计基础规范等专项检查。

六、推进社会管理创新。

社会管理相对政府来讲，就是政府的综合管理，管理的水平就是人民群众对政府执政能力的评价，所以政府必须要重视社会管理。一要推进城乡环境治理。宣传、广电、教育、工青妇等部门要通过宣传报道、舆论监督、公益广告、演讲竞赛等形式或开展宣传教育，逐步提升全民道德素质，形成全民齐抓共管的局面。要根据乡镇、林场、村屯不同特点，分级制定长效管理机制和考核办法，从处级包片领导到村民小组层层落实责，要像抓防火一样抓环境治理。环境治理经费明年起根据各地基础情况、人口比例、村屯数量、参与态度等纳入财政预算。各乡镇林场要认真贯彻属地管理原则，把辖区的整治工作抓好，如果不认真对待或给点钱干点活、不给钱不干活，要严格执行责任追究。二要认真抓好安全生产。近期全国安全生产形势极为严峻，吉林、厦门两起事故引起了党中央、国务院的关注，省委、省政府，地委、行署也高度重视，多次召开会议进行专项部署并提出要求，我们矿产企业较多，主要公路还在建设之中，近期降雨也比较勤，安全形势也不是很乐观，所以必须把安全工作放在首要位置来抓。按照单专员要求，安全工作必须由常务来抓，这次会议就明确一下，由周勇同志主抓全县安全生产工作，防汛方面工作由志忠同志主抓。安委会要组织成员单位，重点对道路和水上安全、矿产企业、建筑工地、隐患堤坝、危险化学品、重点消防部位、食品加工企业、旅游景区等行业领域进行一次大规模、全覆盖的大检查、大整顿工作，重点查找隐患和发现问题，一经发现要重拳出击，铁腕整治，切实消除各种安全隐患，决不允许出现较大以上安全事故。同时，舆论宣传也要跟上，进一步增强群众的安全生产意识。三要高度重视信访工作。稳定压倒一切，只有稳定和谐的发展环境，我们才能放手放胆去干工作、创事业。总体趋势是好的，但仍有部分群众有理没理都上访，自已家的事解决不了也上访，更有甚者政府为他们修路也要上访。所以说，作为一级政府必须有态度，对信访问题要重新梳理，对有合理诉求的要想尽办法给予解决，一时解决不了的也要给予明确答复;对无理访、缠访、闹访的群众要坚决按有关制度处理，各乡镇场要加强基础工作，不能怕上访，不能惯毛病。无事不惹事，有事不怕事。

七、积极向上争取政策资金。

政府各处级领导干部、各单位部门要准确把握国家和省的政策走向和投资时间等方面的信息，坚持从发展的角度来要项目，坚持从多争取资金的角度来做项目，树立“能争多少就争多少”的意识，重点在农业发展、生态建设、防火公路、小额贸易、园区资金、特色产品、森林保险、矿业整合、“三供两治”等方面加大力度，利用各种关系，能争取到的一定要尽量去争取。各相关部门之间要加强沟通、积极配合、形成合力，不断加大跑地进省的频率，提前去沟通，尽早去衔接，密切各方面关系，力争做到“第一时间获取政策信息、第一时间申报项目资金、第一时间掌握项目审批进展情况”，从而赢得申报争取资金的主动权，确保能争取到的资金和项目尽早到位、落地。

县长在全县经济工作会上的讲话（汇总17篇）篇十四

今年是实施“”规划承上启下的重要一年，我们党将召开。今年也是中央确定的“基层组织建设年”和国务院国资委确定的“管理提升年”。今年，我们能否进一步迎难而上，奋发有为，夺取“一保一降”攻坚战的全面胜利，进一步扭转经营困局，进一步推进集团公司做强做优，向世界一流迈进，开好集团公司20xx年工作会议，并认真贯彻落实好这次会议精神，作用十分关键，意义十分重大。

刚才，进行总经理作了一个很好的报告，我都同意。下面，我讲三个问题：

一、关于去年的工作。

刚刚过去的一年，是国家实施“”规划开局之年。这一年，有着一系列的历史节点，中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年、入世10周年……在历史的时空坐标中有着特殊的意义。这一年，也是我们大唐集团组建以来有特殊意义的一年，作为发展战略第三阶段起步之年，我们遭遇到了前所未有的经营困难，可谓挑战最多、压力最大，生存面临威胁，发展受到制约。但这一年，也是我们力量迸发的一年，集团公司干了三件大事。

一是坚决打好“一保一降”攻坚战，全面完成了“争创年”各项任务目标。面对煤炭价格持续大幅上涨，国家货币政策进一步收紧，发电企业经营形势持续恶化的严峻形势，集团公司党组把20xx年确定为“争创年”，发布了《中国大唐创先争优行动纲领》，号召广大党员、干部和员工“争科学发展之先，创一流业绩与和谐企业之优”，为完成年度各项任务而奋斗。系统各企业通过召开工作会、职代会，进行公开承诺，层层签订责任书等各种方式，明确全年任务目标，细化各项落实措施，进行全员动员，形成了良好的争创态势。为了加强领导、落实责任，集团公司党组发出了《关于强化领导责任，加速科学发展上水平与创先争优常态化有机融合的决定》，要求各级领导干部走在前，作表率，带头担责任、抓落实，建立“对标说清楚”的机制，通过对标争创、对标攻坚、对标点评、对标考核、对标巡视，优化各项指标，提升企业管理水平。

集团公司党组注意挖掘和树立先进典型，认真总结黑龙江七台河发电公司克服燃料、电力市场环境持续恶化的不利局面，逆势而上，扭亏为盈，由一个亏损大户变为持续盈利企业的鲜活经验，在全系统开展了向七台河发电公司对标学习的活动，引导各企业从精神状态、市场意识、经营理念、学习态度、方法手段、团队精神、企业文化等方面查找差距，分析根源，扭亏增盈，突破重围。

随着经营形势的日益严峻，为了尽快扭转被动局面，按照国资委、监事会的要求，集团公司党组制订并经董事会审议通过了《确保国有资产保值增值，坚决降低资产负债率方案》，8月份召开了系统主要负责人会议，动员系统各企业调动一切积极因素，用好一切可用资源，坚决打赢“一保一降”攻坚战。系统各企业积极响应党组号召，通过眼睛向内，苦练内功，深挖潜力，降本增效;通过积极向政府有关部门反映困难情况，争取政策支持;通过资本运作，改善资本结构，优化资源配置，控制债务风险，努力向政策要效益，向管理要效益，向改革要效益，向发展要效益。经过全系统广大干部员工全力拼搏、共同奋斗，全面完成了“争创年”各项任务目标，在结构调整、非电产业发展等方面取得了突破，实现了“一保一降”年度目标，圆满完成了国资委下达的考核指标，确保了安全生产稳定和职工队伍稳定。

二是完善公司治理结构，进一步理顺了领导体制和管理模式。建立现代企业制度是国有企业改革的方向，集团公司以建设规范董事会为契机，加快完善公司法人治理结构，建立科学决策、高效执行、有效监督的运行机制。20xx年年初国资委在集团公司召开了建设规范董事会工作会议，成立了董事会，外部董事全部到位，后又选举产生了1名职工董事，一年来已召开了四次董事会会议和七次专门委员会会议。董事会先后审议通过了集团公司章程及有关工作规则、“一保一降”方案、“”发展规划及集团总部机构设置方案等，为集团公司解决当前迫切问题、实现科学发展明确了方向，提供了保障。各位外部董事和监事会的同志们以其特有的专业优势和对集团公司发展高度负责的精神，经常深入企业实际，特别是重大项目现场调查研究，了解具体情况，认真履行职责，对于促进集团公司科学决策、民主决策发挥了重要作用。

为适应集团公司新的管理体制和全面实施“”规划的需要，20xx年对总部职能机构进行了调整，新增了资本运营与产权管理部、燃料管理部、科技信息部、物资管理部、煤炭管理部、工会工作部等部门，完善了各部门职能定位、管理界面和工作流程，并在组织选聘、组织调配的基础上，通过面向系统内外进行竞争性选拔的方式选配补充了总部工作人员。此次公开招聘岗位层级之高、专业范围之广、招聘数量之多、持续时间之久、工作强度之大前所未有，标志着集团公司深化干部人事制度改革的坚定决心和信心，为集团公司顺利实施“”规划提供了组织保障。

三是深入开展创先争优活动，提高了党建科学化水平。一年来，按照中央创先争优领导小组和中央企业创先争优领导小组的统一部署和要求，集团公司各级党组织探索建立了公开承诺、公开点评、公开评议的闭环管理机制。进一步完善了“两全”目标责任体系和考核评价体系，基本实现了“工作有标准、管理全覆盖、考核无盲区、奖惩有依据”的目标。开展了“建设学习型团队，争当知识型党员”主题活动，积极推进学习型党组织建设，形成了重视学习、善于学习、终身学习的意识和风气。围绕庆祝建党90周年开展了一系列宣传教育活动，集团公司隆重召开了庆祝中国共产党成立90周年大会，全面总结了开展创先争优活动的做法和成效，表彰了一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。开展了“阳光工程”建设，建立了巡视工作制度，把加强廉洁风险防控、规范权力运行作为党风廉政建设与反腐败斗争工作的重要内容，进行了积极探索与实践。坚持党群共建创先争优，充分发挥了工会、共青团组织的作用，形成了党内带党外、党员带群众的全员创先争优的工作局面。

干好三件大事为扭转经营局面，实现集团公司新的跨越，创造了有利条件，奠定了坚实基础。总的来看，20xx年，集团公司在十分严峻的经营形势下，圆满完成了“”开局之年的各项任务，这样的成绩确实来之不易。这是党中央国务院正确领导的结果，是中央各部委特别是国家发改委、财政部、电监会、国务院国资委等国家有关部门大力支持的结果，也是10万大唐员工负重加压、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表集团公司党组向上级领导表示最衷心的感谢，代表集团公司董事会向各位外部董事、全体经营班子表示最衷心的感谢，向付出辛勤劳动的全体员工表示最亲切的问候!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到，集团公司目前还存在一些突出的矛盾和问题。一是总体盈利能力不强，“一保一降”仍然任重道远。二是发展后劲不足，在建规模偏小。三是经营风险、安全风险、法律风险增加。四是非电产业的增收能力有待提高，产业结构调整的任务还很重。五是总部管控能力、工作效率等还亟待提高。

尽管上述问题是发展中的问题，前进中的问题，调整中的问题，有客观因素和阶段性，但是我们必须正视并高度重视，必须始终保持清醒的头脑，牢固树立对标意识，找准短板，明确目标，制定措施，苦练内功，攻坚克难，奋起直追。

二、关于当前的形势和需要把握的几个问题。

中央经济工作会议和中央企业负责人会议对20xx年形势作了全面深刻分析。总的来看，今年世界经济形势“更加”复杂严峻;国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍很突出。因此，我们只有把正在干的事情干得“更好”，才能积极应对困难和挑战，取得新的成绩和进步。

当前，我们要重点分析今年我国经济增速可能减缓对用电需求的影响;要分析今年货币政策的基本要求和贷款政策变化对集团公司的影响;要分析国家节能减排新政策和新要求对火电企业的影响;要分析全年煤炭价格和需求的走势，要看到去年虽然两次调电价，但真正的煤电联动机制和电价的市场机制并没有形成，且电煤价格的控制难度仍很大。从集团公司自身来看，一是电价调整只是缓解了今年的经营压力，并没有涉及对累计亏损的补偿，部分火电企业的生产经营形势仍然十分严峻;二是集团公司20xx年“一保一降”目标虽然基本实现，但资产负债率仍然偏高，今年“一保一降”任务还相当艰巨;三是集团公司非电产业板块虽呈快速发展趋势，但调整结构的任务非常繁重;四是由于效益连续下滑，设备投入欠账较多，对于队伍稳定及安全生产、节能减排具有一定的负面影响。

但是，我们更应看到集团公司当前面临的有利形势。一是我国经济发展仍然处于重要战略机遇期，国民经济保持平稳较快增长将继续拉动全社会用电需求，推动电力发展;二是发电行业，特别是火电企业的经营困难，越来越得到中央的重视，中央经济工作会议明确提出，要逐步理顺煤电价格关系，火电企业的经营环境必将有所好转;三是国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，为我们在项目建设争取财政支持提供了有利条件，集团公司融资压力有望得到一定的缓解;四是上网电价的两次上调，经营状况将得到一定改善;五是国家出台严厉措施对发电用煤价格进行干预和调控，可争取全年电煤价格稳中有降;六是今年水电来水有望正常，水电企业的盈利能力将得到恢复;七是非电产业盈利能力不断增强，特别是如果煤化工、煤制气进展顺利，将大幅度提高集团公司的盈利能力;八是去年“争创年”及“一保一降”攻坚战，我们积累了宝贵经验，锻炼了职工队伍，这是今年战胜困难的精神财富和信心力量。

总之，我们要深入分析当前集团公司面临的内外部环境，准确把握当前的形势，进一步坚定信念、坚定信心，增强机遇意识、忧患意识、责任意识，增强把握大局的能力、战略谋划能力和应对挑战的能力，扬长避短，趋利避害。

基于当前的形势，做好今年的工作，必须重点把握好三个重点问题。

第一，要突出“对标杆”，切实加强对标管理。自觉对标一流、奉献精品，是企业找准定位，确立短板，攻坚克难，做强做优，不断提升价值管理水平和价值创造能力的必由之路。各级领导干部要牢固树立对标意识，紧紧围绕影响和制约集团公司“三个能力”的重点问题和关键指标，强化导向性、针对性、时效性和准确性，做到精确定位、精准对标。要建立集团总部、分子公司、基层企业、单台机组(设备)四级对标体系，明确攻坚方向和内容。通过动态对标、持续改进，比学赶超，不断改善工作质量和水平。

第二，要突出“攻短板”，重点提升集团公司盈利能力。勿庸讳言，对任何企业而言，发展、改革、管理、政策都存在短板。对任何企业而言，资源都是有限的。为了让有限资源创造最大价值，任何企业都应学会“把好钢用在刀刃上”。因此，“攻短板”永远是企业最明智的选择。国资委反复强调坚持战略引领、价值导向，就是要不断地通过系统评估、系统诊断、系统分析，找出系统价值配置的短板，然后有的放矢，对症下药，优化调整系统结构，促进系统资源的优化配置。对此，我们一定要不断地领会，不断地实践，在领会中深化实践，在实践中深化领会，逐步提高集团公司战略管理、价值管理、文化管理的水平与能力。

第三，要突出“练内功”，集中力量推进集团公司管理水平的提升。“练内功”是提升管理水平的核心和实质，是企业强身健体的根本。“练内功”就是要立足岗位创一流，聚焦项目铸精品，把正在干的事情干得更好，每个人都争做最好的自己，对自己负责。要进一步完善管理体制和经营机制，特别要不断强化“两全”机制，加快提升自主创新能力，不断提高抗风险能力，坚持从严治企和依法治企，增强企业内在素质，努力提升集团公司管理水平和市场竞争能力。

对标杆、攻短板、练内功，归根结底是要“增效益”，全力打好“一保一降”攻坚战。集团公司经营班子要进一步带领全体员工励精图治、苦练内功，深挖潜力，降本增效，以更加顽强的作风、更加扎实的工作、更加有效的措施，全面开展同业对标，通过对标，找准发展、改革、管理、政策短板，进而通过发展、改革、管理、政策有效攻坚，向发展、改革、管理、政策要效益，努力创造更好的经营业绩，确保完成今年“一保一降”任务。

三、关于今年的工作。

今年是实施集团公司“”发展规划承上启下的重要一年，是集团公司领导班子三年任期考核的最后一年。做好今年工作，全面完成“一保一降”目标任务，无论对当前还是长远，都具有十分重要的意义。按照中央经济工作会议“稳中求进”的总体要求，按照中央企业负责人会议“一抓”(落实)、“两保”(增长、稳定)、“三突出”(转型升级、降本增效、风险管控)的具体要求，今年集团公司改革发展的总体要求是：认真贯彻落实党的xx大及历次全会精神，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以提高经济增长的质量和效益为中心，进一步深化改革，调整结构，强化管理，防控风险，苦练内功，完善法人治理结构，完善“两全”机制，加强总部建设，加强和改进党的建设，打赢“一保一降”攻坚战，以优异的成绩迎接党的胜利召开。

根据上述总体要求，今年的工作可以概括为“1、2、3、4、5、6、7”，即坚持“一个中心”，把握“两个契机”，提升“三个能力”，抓住“四个突破口”，围绕“五个重点”，搭建“六大平台”，发展“七大板块”。这样概括，既简单清晰、一目了然，又生动具体、内容充实。易记，易执行，易检验。系统各级党组织、全体共产党员、全体员工都要迅速行动起来，坚持以正在做的事情为中心，一具体就深入，在解放思想中统一思想，对标杆、攻短板，练内功，把正在干的事情干得更好，真正做到“出精品、出人才、出效益”，全面推进集团公司做强做优，向世界一流迈进。

(一)坚持“一个中心”

就是坚持以经济效益为中心。经营企业的最终目的是要追求经济效益的最大化。中央企业的首要使命就是要确保国有资产保值增值，提高归属母公司净利润，降低资产负债率。打赢“一保一降”攻坚战是集团公司今年的首要任务，要紧紧扭住实现“一保一降”年度控制目标不放松，不达目的誓不罢休。

值得特别指出的是，坚持以经济效益为中心，须臾不能离开“正在做的事情”这个中心。这一点极端重要，离开了“正在做的事情”这个中心，任何中心都不会成为真正的中心。换言之，必须把价值导向、效益标准具体化量化到每个系统、每个环节、每个岗位和每一项具体工作之中。做到凡事求效，凡事论责。否则，就会出现“两张皮”，就只是一句空话，或少数人的空忙。

(二)把握“两个契机”

就是要把握“基层组织建设年”和“管理提升年”这两个契机，按照中央和国务院国资委的要求，狠抓基层组织建设，认真开展“管理提升年”活动。加强基层组织建设和提升企业管理水平，这两项工作都是我们推进科学发展上水平与创先争优常态化有机融合的重要抓手;做好这两项工作，对集团公司打赢“一保一降”攻坚战、全面推进做强做优具有重要的推动作用和重大的现实意义。

抓管理提升就是要严格“五确认、一兑现”，动态对标、持续改进，通过对标找准短板，分析原因，制定、实施改进措施，落实目标、项目、岗位责任制，并持续pdca，确保最终赶上并超越“最佳实践”。抓基层组织建设就是要树立党支部创先争优具体标准，确保全系统每一个党支部至少要建立一项管用的创先争优制度，使创先争优常态化、长效化。要广泛开展对标定位、晋位争先活动，对基层党支部进行分析和考核，评定等级，巩固先进、推动一般、整顿后进，使基层党组织建设得到全面加强。通过抓基层、打基础，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，努力把党组织独特的政治优势转化为企业的核心竞争力，形成党内带党外，党员带群众，领导干部走在前、作表率，党政工团齐抓共管，十万员工务实和谐、同心跨越的创先争优氛围，推动企业科学发展上水平。

(三)提升“三个能力”

即提升可持续发展能力、综合盈利能力、国际竞争能力，并进而提高抵御各类风险能力，加快“做强做优、世界一流”步伐。经过9年的努力，集团公司发展战略第一、二阶段目标圆满实现，实力已明显增强，但面对“更加严峻复杂”的国际国内经济形势，集团公司要在更高层次、更大范围、更高水平上竞争生存、创新发展，提升“三个能力”显得尤为紧迫。

提升“三个能力”，说到底，就是要把以经济效益为中心具体化、清晰化、可视化到目标、项目和岗位，“三个能力”强弱与抗风险能力密切相关。提升可持续发展能力就要求认真实施“”规划，聚焦一批事关集团全局、影响和制约当前和今后发展的精品项目，集中优势力量，攻坚克难，取得实质性突破，打好翻身仗。提升综合盈利能力就要求眼睛向内，对标挖潜，降本增效，开源节流。提升国际竞争能力，就是要对标一流，奉献精品。

(四)抓住“四个突破口”

就是要进一步抓住抓紧抓好发展、改革、管理、政策这“四个突破口”。去年我们打赢“一保一降”攻坚战，就是抓住了这“四个突破口”。坚持以经济效益为中心，必须把抓落实的责任制具体化、清晰化、可视化到这四个方面，量化结果，量化过程，量化指标，量化分析，做到可比较，好操作，能检验，要言不烦，一目了然。

抓住抓好“四个突破口”，必须把握统筹兼顾的根本方法，切实加强发展、改革、管理、政策的顶层设计，切实理清思路、有序推进。做到发展出题目，改革做文章，管理打基础，政策来护航，确保集团公司科学发展上水平与创先争优常态化有机融合。目前，集团公司“”规划及“一保一降”目标任务已十分醒目，必须按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则，尽快完善科学决策、高效执行、有效监督的集团公司法人治理结构。必须按照“集团一盘棋、管控一体化、项目一条龙”的原则，切实加强总部建设，提高集团管控能力。必须按照“五确认、一兑现”的原则，尽快明确并落实目标责任制、项目责任制、岗位责任制，切实做到“目标倒逼，责任到人，闭环控制，偏差管理”，切实做到“靠制度管理，用规则约束，按流程办事，让数据说话，凭机制兑现。”

需要特别强调的是，由于政策是影响制约火电行业当前和今后一个时期生存与发展最突出的矛盾，20xx年，在政策的研究和争取上，我们要更加积极主动，坚持用数字说话，把账算清楚，让有关领导和部门真正了解我们的困难，真正认识到关系国计民生基础行业的普遍困难绝对不可掉以轻心，进而得到上级更多的理解与支持。

(五)围绕“五个重点”

即转方式、调结构、强机制、练内功、增效益五个重点。转方式是出发点，增效益是落脚点，调结构是发展的重点，强机制是改革的重点，练内功是管理的重点。“五个重点”五位一体，服从并服务于经济效益这个中心。众所周知，内质外形。效益是靠脚踏实地，一步一个脚印干出来的。外应大势，内炼真功，眼睛盯着市场，功夫下在现场，是所有企业提升“三个能力”的不二法门。因此，把握好“五个重点”，关键在于把握好苦练内功这个重中之重。

转方式就是要把发展从主要依靠投入的方式转变到主要依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新上来。向科技进步要效益，向劳动者素质提高要效益，向管理创新要效益。调结构是转方式的基本途径和重要手段。我们既要注重发电产业内部的协调发展，调整优化电源结构、机组结构、区域结构，更要注重发电与上下游相关产业的协调发展，调整优化产业结构，形成对发电主业的有力支撑和新的利润增长点，打造完整、合理的产业链、供应链和价值链。当前尤为迫切的任务是要以增加归属于母公司净利润为导向，调整和优化资产结构和股权结构。强机制是转方式、调结构的重要保障。加快发展方式转变，调整优化结构，必须创新体制机制，建立健全现代企业制度，完善治理模式、组织构架、业务流程、运行机制、管控体系，逐步形成上岗靠竞争，收入凭贡献的人事、劳动、分配制度，以建立健全科学决策机制、创新创效机制、风险管控机制、规范运作机制、激励约束机制等作为保障，实现集团公司内部资源配置的最优化、经济效益的最大化。练内功就是不断增强企业的内在素质，是管理提升的实质，是把正在干的事情干得更好的关键，是转方式、调结构、强机制、增效益的灵魂和核心，也是我们“管理提升年”的基础工程和根本着力点。增效益是企业可持续发展的基础，是集团公司作为中央企业履行首要职责确保国有资产保值增值的现实需要，是转方式、调结构、强机制、练内功的主要目的。转方式、调结构、强机制、练内功、增效益既是中央的要求，也是集团公司做强做优的必然选择和必由之路。

(六)搭建“六大平台”

即人才、金融、物流、标准化、信息化、创新创效平台。搭建“六大平台”，是推进集团公司“两型四化三个能力”总体战略的有机组成部分，既是坚持战略引领、价值导向，实现集团公司战略与文化一体化的重要支撑，也是我们主动适应国资委“管理提升年”工作部署，打赢集团公司“一保一降”攻坚战，推进“”科学发展上水平的战略需要。

集团公司“六大平台”建设已有多年的积累，在“管理提升年”中要进一步高标准、高质量、高速度建设好“六大平台”，这是强化总部建设，服务基层的难点和关键。“六大平台”是一个有机系统。其中，人财物是三大传统要素平台，标准化、信息化是两大基础平台，创新创效是智与力的整合平台。用形象的话说，标准化+信息化是“地”，创新创效就是“天”。有地有天，才有要素有序流动，资源优化配置的空间，才能彰显“大唐大舞台，尽责尽人才”。

20xx年，我们建好做实“六大平台”，必须抓住两个重点：一要加快标准化+信息化建设，全面对标学习台塑模式，全力推进管理流程与业务标准的制度化、表单化、信息化，把领导注意力与群众关切点，聚焦到“异常流程”与“异常数据”跟踪、分析、处理上，真正做到让流程说话，让数据说话，尤其是要让关键流程把住关，让关键数据说了算，从而最大限度地堵塞管理漏洞，最大限度地解放和发展生产力。二要加快创新创效平台建设，以求真+务实，战略+文化，改革+发展，技术+管理，政策+体制，奠定创新创效平台的构建基础;以战略、规划、计划、预算、风险、责任管理，发挥创新创效平台的最大效能;以“集团一盘棋，管控一体化，项目一条龙”，打造创新创效平台的运作模式。最大限度地集智集力，准确地提出问题，科学地形成解决问题的方案，正确、及时且有效地解决问题，尤其是要集中优势兵力打歼灭战，抓紧解决好企业生存与发展中面临的重大而紧迫的问题。真正形成需求导向、目标导向、问题导向、项目导向的求真务实机制。

值得特别指出的是，我们现在正处于一个移动、智能、互联的时代，这是一个管理2.0、服务2.0、智慧2.0的时代。如果我们眼界不宽，思路不宽，胸襟不宽，我们就会与瞬息万变的时代格格不入。不与时俱进，必然与时消灭，这是不依任何人的意志为转移的。我们要牢牢抓住集团公司“海外高层次人才创新创业基地”建设的契机，集团公司科研院组建的契机，集团公司集成创新的契机，在“一张白纸”上描绘出最新最美的图画，善集天下之智，善聚全集团之力，善于“三问”，善于真抓实干，为科学发展上水平与创先争优常态化有机融合谱写新篇。

(七)发展“七大板块”

即电力、煤炭、煤化工、金融、科技与环保、商贸物流以及国际业务七大板块。发展“七大板块”是集团公司调整产业结构的重大部署，是集团公司依托电力产业优势，向上下游产业延伸，打造完整合理的产业链、供应链和价值链的重要举措。要努力加快煤炭产业发展步伐，建好煤化工、煤制气示范项目，大力发展金融业务，稳步拓展国际市场，积极探索战略性新兴产业的发展。要发挥“七大板块”的协同效应，使各板块都能成为集团公司新的利润增长点，全力提升集团公司“三个能力”。

这里要特别强调的是必须聚焦“锡多克阜”项目。集团公司在煤化工产业板块上投资巨大，并苦心经营多年，目前已具相当规模，是集团公司的亮点和特色产业。在很大程度上，集团公司产业结构战略调整，成败在此一举。集团公司董事会、经营层，及大唐国际、煤业公司、能源化工公司等方面的领导同志，务必充分注意，万万不可粗心大意。外部董事经现场调研后已经提出明确要求，煤化工一定要认真过好技术关、安全关、经营关，人才关和管理关。对此，经营层要立限考事，以事责人，切实抓好落实，切实对董事会负责。

以上七项工作既相互联系，又相互融合，形成了一个有机整体;它既提纲挈领，又涵盖了方方面面，构成了一个完整的工作体系。大家要深刻领会，按照要求，认真抓好各项工作的落实。

今年是中华猪年，党的将隆重召开。今年也是集团公司成立十周年，十年磨一剑，亮剑铸辉煌。今年我们还将召开第五次党建人才思想政治工作会议，全面总结创先争优活动开展以来的成绩和经验，验收“阳光、绿色、快乐”三大工程，“三宽、彼岸、跨越”三大计划推进的成果，检验各级党组织的领导力、执行力和战斗力。春节后，我们还将以视频会的形式，召开集团公司系统党风廉政建设会，认真贯彻落实第xx届中央纪委第七次全会和中央企业反腐倡廉工作会议精神。集团公司党组1号文也已经印发给大家，就深入开展创先争优活动，以优异成绩迎接党的胜利召开作出了系统的部署和安排。

回顾过去，我们拼搏奉献，可歌可泣。面向未来，我们斗志弥坚，豪情满怀。让我们紧密团结在以为的党中央周围，按照党中央、国务院的决策部署，按照本次会议的具体安排，扎扎实实地抓班子、带队伍，抓基层、打基础，抓短板、调结构，抓创新、增效益，以仰望星空的激情和脚踏实地的实干，去迎接美好的春天，以“把正在干的事情干得更好”的决心和信心，谱写集团公司科学发展上水平与创先争优常态化有机融合的新篇章，以优异的成绩迎接党的胜利召开!

县长在全县经济工作会上的讲话（汇总17篇）篇十五

（201月17日）。

县委、县政府召开这次全县经济工作会议的主要任务是：传达贯彻落实中央和省市经济工作会议精神，总结经济工作，明确年经济工作的基本思路、工作目标和重点任务。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、关于20经济工作情况。

年是“十一五”开局之年。全县上下认真贯彻落实科学发展观和国家宏观调控政策，紧紧围绕县十一次党代会和年初“两会”确定的目标任务，按照“一个核心、两手抓”的总体工作思路，抢抓机遇，扎实工作，全县经济社会呈现出增长速度较快、运行质量趋好、居民收入增加、发展后劲增强、各项社会事业取得进步、社会基本保持稳定的良好势头，实现了“十一五”时期的良好开局。

第一，经济发展速度比较快。主要预期经济目标基本实现，预计，全年地区生产总值76.4亿元，增长14.9；比加快了6.1个百分点，超出预期目标3个百分点，一、二、三次产业分别增长13.7、20.3、11.7，工业、投资、消费、财政收入等主要指标都保持了两位数以上增幅。农业综合生产能力进一步提高，粮食总产114.1万吨，增长14.2，再创历史新高。工业经济保持较快增长，全年实现工业增加值17.4亿元，增长25.1，其中规模工业实现增加值6.9亿元，增长83.3。全县产值超亿元的工业企业达2家（华润、浙泰）。工业用电量1.3亿千瓦时，占全社会用电量的43.3。以商贸物流为重点的第三产业保持了较快的增长，全年实现社会消费品零售总额24亿元，增长13.2。

第二，经济运行质量趋好。三次产业比由20的37.0：28.5：34.5调整为36.7：29.8：33.6，二产对经济增长的贡献率达到38.9，拉动经济增长5.8个百分点。规模工业企业新增11家，1―11月规模工业企业全年实现利税1.1亿元，同比增长55.8，工业经济效益指数达165.34。财政收入增幅加大，全年财政收入2.76亿元，增长29.1，其中地方财政收入1.48亿元，增长27.5。在岗职工平均收入13500元，增长23.4；农民人均纯收入3145元，增长14.1，增长幅度超过预期目标。金融机构存贷款余额46.3亿元、31.8亿元，分别增长17.8、27.8。

第三，发展后劲继续增强。全年完成全社会固定资产投资26.5亿元，增长33.8，其中加工制造业投资8.35亿元，占全社会固定资产投资的31.6。以实施“双百工程”（100个重点项目和100项重点工作）为年度经济工作的主要抓手，对年度确定的104个重点项目，实行动态管理，强化调度，积极推进，有26个项目建成投产，62个项目正在建设。国电蚌埠发电厂前期工作取得了重大进展；晶菱机床、南洋纺织、和丰纺织、华氏玻璃等一批工业项目建成投产；淮北大堤加固工程、225省道茨淮新河大桥、涡河四桥等一批基础设施项目相继开工。优质粮食产业、优质小麦生产基地等一批农业项目扎实推进。县经济开发区发展势头较好，全年实现工业总产值14.83亿元，销售收入19.2亿元，财政收入2155万元。积极谋划城西粮食及农副产品加工区、龙亢农场产业集中区、孝仪工业项目集中区、涡北新城商贸加工区等工业发展平台，项目集聚空间和承载能力进一步得到拓展。大力开展招商引资，强化项目的落实，引进一批企业，全年实际利用市外资金8.33亿元，增长52.5，其中利用外资769万美元，增长13.1。

第四，发展环境继续优化。城乡基础设施得到加强。老城改造和新区建设加快推进，路网建设、房地产开发、供水供电设施等一批项目付诸实施，县城的美化、绿化覆盖面进一步扩大，县城发展空间进一步拓展。通过一批项目的实施，交通条件得到改善、农业基础得到加强。新农村建设积极推进。3个示范乡镇、25个示范村试点有序推进，200个中心村村庄布点工作基本完成，龙亢农场被列入国家级新农村建设10个示范农场联系点之一；“村村通”工程全面启动，实施了380公里的小油路和水泥路，涉及全县128个行政村。深入开展效能建设活动。实行“两告知一签字”、“收件回执”等制度，全面落实促进全民创业和免收工业投资项目部分行政事业性收费的优惠政策，免收费政策涉及13个部门的39个行政事业性收费项目，对不涉及上缴省级以上的收费项目全部免收，对涉及上缴省级以上的收费项目实施垫付制。

第五，各项社会事业不断进步。全年用于科技、教育、文化、卫生方面的经费支出增长69.3。办学条件不断改善，投入资金797.8万元，改造农村中小学危房16589平方米、新建校舍19232平方米。各项支农助农政策全面落实，累计发放支农资金3.7亿元。认真做好就业和社会保障工作，全年发放小额贷。

款75万元，新增城镇就业岗位5222个，下岗失业人员再就业5188人，其中“4050”人员2418人，均超额完成年初确定的目标任务；全年征缴养老保险费5192万元，失业保险费303.4万元；全县累计享受城镇居民最低生活保障达到11.4万人次，2.8万农村特困群众享受到定期定量补助。公共卫生体系建设取得新进展，疾病预防控制中心投入使用；新型农村合作医疗试点工作运行良好，2006年共补偿参合农民住院医药费2900万元。落实农村部分计划生育家庭奖励扶助政策，累计为520个奖扶对象兑付奖励扶助金33.1万元。2006年，其他各项工作也都取得了新的成绩。

就2006年全县经济发展总体情况来看，在肯定总体势头良好的基础上，我们也应当看到存在的突出矛盾和问题。

一是综合实力还不强的问题依然突出。按照地区生产总值总量排位，近两年我县在全省的位次是靠前的，但人均值较低，位次在全省中等偏下，从去年上半年全省通报的年情况看，我们县人均gdp为5117元，低于全省县域经济平均水平，在全省县一级排在35位。从财政收入看，2005年财政收入占gdp比重为3.3，全省县域经济平均水平5.8，我县人均财政收入168元，只占全省平均水平的55.0；按规模以上工业增加值排位，也只排在34位。尽管这几年我们有一定的发展速度，但是我们这个发展速度是在总量比较小、人均水平偏低的前提下的发展速度，与先进地区比，与发展目标比，速度还要加快。

二是经济结构不优。主要是我县一二三产比重，仍然是农业占大头，二产方面比重偏低。农业发展的潜力受自身和自然因素制约，不可能有超常规、更快速的增长。从现有工业结构上看，规模工业比重偏小。2006年我县规模以上工业占全部工业的比重有了一定幅度的提升，接近40，而全市平均水平为77。县委、县政府提出的以“工业化为核心”，实质性的要求就是要加快工业发展，实现工业强县。工业不提升，全县经济不可能快速发展。目前这样的结构是难以实现加快发展的。因此，我们需要在一二三产协调加快发展的基础上快速提升工业总量。

三是项目工作水平亟待提高。抓项目投资和招商引资的办法和努力还不到位，我们目前在发展中最缺少的是项目，更缺少会做项目、能做成项目的人，尤其是通过市场的办法去落实项目的水平不高，生产性项目较少，带动力、支撑力较强的工业项目更少，一些项目建设进度缓慢，项目储备和后续项目谋划不够。增加投资，最主要的是靠招商引进项目，从去年招商引资工作看，三个县的目标都是7个亿，从完成情况看，虽然我们在总量上略占优势，但五河、固镇均完成了任务，我们更应该有紧迫感。

四是发展环境要进一步改善。主要是服务水平、服务的意识要提高。有少数单位全局意识淡薄，工作效率不高，服务意识不强，不光表现在项目工作上，就连在日常为群众的服务工作，服务水平也需要提高。

五是政府行政基础工作薄弱。在我们日常工作中，如计生工作、村镇建设管理工作，等等，很多工作都存在基础薄弱的问题，由于基础薄弱造成了很多事情事倍功半。当前，政府又面临新的大量工作，在这种形势下，政府工作要努力实现六个转变。即：由管理型向服务型转变；由被动型向主动型转变；由消极管理型向积极管理型转变；由无序管理向有序规范管理转变；由行政管理向全过程服务转变；由单纯依靠执法管理向县、乡、村（居）全面管理转变。希望各乡镇、各部门找出自身工作中存在深层次问题，按照六个转变的要求切实加以改进。

所有这些问题，都需要我们共同继续努力，需要通过加快发展逐步加以解决。

二、关于2008年经济工作的总体要求和目标。

2008年是深入贯彻科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年，是加快实施“十一五”规划的关键之年，做好全年的各项工作意义重大。我们要把握新要求，抓住新机遇，强化新措施，努力实现新的发展。

综合分析全年发展环境，总体上说机遇大于挑战。我们要在研究宏观政策中继续抢抓新的机遇。今年国家宏观调控的立足点在于提高经济运行质量和效益，目的仍然是促进而不是抑制发展，是要求又好又快发展，这对于我们加快发展仍是有利；宏观调控的“调”将更加支持社会事业、基础设施、现代农业、企业创新等方面的投入，我们要以自身优势去努力争取国家和省里支持；宏观调控的“控”主要体现在提高节能降耗、污染减排、耕地保护、保障安全要求等方面，这需要我们尽早研究适应性措施，减少矛盾。我们要清楚地看到促进中部崛起、新农村建设等政策将进入实质性阶段，东部沿海地区产业向中西部转移的大趋势带来的机遇，充分利用我县的区位优势、交通优势、能源优势、劳动力资源充裕的优势，更多的引进项目，以开放促进发展。我们必须在目前的工作基础上，坚持不懈地抓项目、抓工业、抓招商，千方百计保持经济社会的较快发展，为实现在皖北县域经济崛起中率先发展的目标作出新的努力。

按照中央经济工作会议和省、市经济工作会议精神，结合___实际，今年经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，继续按照“一个核心、两手抓”的总体工作要求，坚定不移地加速工业化、城镇化、农业现代化进程，抓住招商引资、激活民资、创新机制、优化环境、扩大投资不放松，加快社会事业发展，注重解决民生问题，努力实现经济又好又快发展和社会和谐稳定。

贯彻今年经济工作总体要求，必须牢牢把握以下几点：一是坚持把又好又快发展作为经济工作的立足点。中央经济工作会议已明确提出要努力促进经济工作从“又快又好”迈向“又好又快”发展，这是中央对经济工作的总体要求，是全年工作的一个大背景。我们要结合___实际落实中央经济工作的总体要求，目前___经济社会要想“好”，就必须“快”，在发展的速度上要能快则快，迅速壮大县域经济总量，这是力求体现又好又快发展和实现跨越式发展的现实需要，是解决___经济社会发展过程中所有矛盾问题的关键。二是坚持把扩大开放、改革创新作为促进发展的着力点。要坚定不移地推进各项改革，认真解决制约经济社会发展的体制机制性障碍，创造发展新优势。要加大招商引资，加快园区建设，加快项目推进的力度，进一步整合资源、集聚优势，不断增强发展的动力和活力。三是坚持把维护广大人民群众的根本利益作为一切工作的落脚点。要坚定不移地贯彻执政为民思想，切实维护人民群众的根本利益。坚持以人为本，始终做到维护群众的利益高于一切，解决群众的困难先于一切，真心实意地办一些顺民意、得民心、暖民心的好事实事。要全面发展各项社会事业，努力构建和谐___。四是坚持把效能建设作为改善和优化发展环境的切入点。要进一步改善和优化发展环境，以机关效能建设为抓手，从规范行政审批、行政事业性收费、机关公务人员行为和作风入手，进一步加大工作力度，切实解决制约经济社会发展的软环境问题。

根据上述要求，按照既积极又可行的原则，2008年经济社会发展主要预期目标建议是：全县地区生产总值增长14.3以上。财政收入增长15以上。全社会固定资产投资增长38.5以上。社会消费品零售总额增长12.0以上。农民人均纯收入增长7以上。利用市外资金力争10亿元以上。城镇登记失业率、人口自然增长率控制在市下达目标以内。单位生产总值能耗降低4。

上述预期目标的确定，力求体现中央和省、市经济工作会议精神，体现我县跨越式发展的需要，体现与“十一五”规划目标的衔接，总体上说是积极的，通过努力也是能够实现的。要实现在皖北地区县域经济崛起中率先发展的目标，就必须保持一个较快的发展速度。在实际执行中我们都要从实际出发，自觉加压，争先进位，做到能高则高、能快则快，确保完成和超额完成全年的各项目标任务。

三、关于今年经济工作重点。

要实现2008年的各项预期目标，必须重点安排好、落实好以下六个方面的工作：

（一）坚定不移地实施工业强县战略。我们必须紧紧抓住发展工业这根经济工作的主线，要用更多精力谋划工业，促进政策向工业倾斜、力量向工业集中，形成决战工业之势。

一是要积极培育重点工业产业。要全面落实加快工业发展的各项政策措施，培育发展农产品加工、机械制造、纺织服装、食品酿造、能源建材、不锈钢等重点产业，促进产业集聚扩张；鼓励有条件的企业设立研发机构，加大科技投入，增强自主研发能力。在全力加快规模以上工业发展的同时，要引导好规模以下工业企业发展壮大，鼓励其加大技术改造和产品调整力度，扩大生产规模；引导农副产品加工业向园区集聚发展，促进成长壮大。要加强对县域工业发展的研究，做好工业发展年度计划，切实做好新项目的筹划、储备工作，确保全县工业投入的持续增长。今年要确保工业增加值、销售收入、利税等工业经济增长指标快速增长，加工制造业投资占全县固定资产投资比重要达到35以上。

二是要加快工业经济发展平台建设。在抓好县经济开发区发展不放松的同时，集中精力办好城西粮食及农副产品加工区、孝仪工业项目集中区、涡北新城商贸加工区、龙亢农场产业集中区4个项目区，实现优势互补，竞相发展。县经济开发区要加快扩区建设，拓展建成区面积，服务好现有企业，力争新入园企业25家以上，实现工业产值20亿元，财政收入3000万元。城西、新城区、龙亢农场、孝仪项目区要尽快完成起步区基础设施建设、招商引资和项目入区工作。其他有条件的乡镇，要符合总体规划的前提下，规划和筹划好工业小区，促进项目集聚发展。

三是要改善工业经济运行环境。要加强工业经济运行的综合协调和服务，着力解决生产要素制约的问题，千方百计的为企业营造良好的发展环境。要发挥好中小企业信用担保中心作用，积极推进政银企合作，争取金融机构对中小企业发展的支持。要加快完成国有工业企业改制扫尾工作，有效地推进国有商业企业改革、改制工作，妥善处置改制企业的资产，安置好下岗失业人员。

（二）坚定不移地推进社会主义新农村建设。发展现代农业是今后农业和农村工作的重点，这一点中央、省、市都要求的十分明确。我们要紧紧抓住农业产业化基地建设、龙头企业培育、专合组织发展、品牌产品争创等重点环节，加快农业与工业、第三产业的融合。今年要着力抓好以下五个方面：

一是要抓好种植业结构的调整。要立足我县优势农业产业，加强农业生产基地建设，继续改善生产条件，提升农业生产水平，稳定棉花、油料面积，扩大优质粮食、无公害蔬菜面积，提升农产品品质。力争全县优质专用小麦、粳糯稻、无公害及精细蔬菜面积分别达到85万亩、70万亩、26万亩，农作物良种覆盖率提高到99，在不遇到重大自然灾害的情况下，粮食、油料、棉花、蔬菜总产力争再上新台阶。

二是要加快养殖业发展步伐。要抓好促进养殖业发展各项奖扶政策的落实，稳定发展生猪，突出发展牛羊，加快养殖小区建设和养殖大户的培育，进一步扩大养殖业规模；要深入开展“渔业富民行动”，抓好标准化生态养殖示范区建设，水产养殖面积争取达到15万亩以上。力争全年肉类总产、水产品产量比2006年有较大的提高。

三是要用工业化的理念谋划农业。我县农产品加工资源丰富，发展潜力巨大，目前的症结在于缺少龙头企业与一产的很好衔接，要继续整合好各类支农政策资金，落实税收优惠政策，积极扶持农业产业化龙头企业的发展，提高农产品深加工能力。要依托优势产业、特色产业，引导好农民合作经济组织发展，积极培养农村经济致富带头人、经纪人，提高农民进入市场的组织化程度。要扩大无公害、绿色农产品生产，积极申报绿色食品产地认证和名牌农产品品牌，提高我县农产品的市场知名度和市场竞争力。

四是要科学实施村庄规划建设试点。要在深入调研、科学论证的基础上，认真编制完善村庄规划、建设规划以及开展示范村的建设试点。要从农民最关心、受益最直接的事情做起，从农民最积极、条件最成熟的村子抓起，搞好试点示范，有步骤、有重点地扎实推进新农村村庄建设，切实让农民群众在新农村建设过程中得到更多实惠。认真做好新一轮土地利用总体规划修编工作，加强村民建房管理，积极为农户建房在规划、审批、技术指导、宅基地调整上提供优良的服务，引导农民集约利用土地。

五是加快新型农民的培训工作。在扩大劳务输出规模的同时，注重提高农村劳动力的素质。要通过“阳光工程”、劳动培训中心、职业学校等多种渠道，开展农民创业技能培训，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

（三）坚定不移地加快城镇化步伐。要加快发展，我们还必须抓住城镇这个载体，把城镇建设、市场建设、工业小区建设相结合，引导各类资源向城镇集中。在实际工作中必须抓住规划管理、建设管理、日常管理三个环节不放松：

一要加强规划管理工作。目前，我县城市总体规划、部分专项规划和小城镇规划已经编制完成。规划一经批准，就要严格按规划的要求进行开发和建设，不得随意更改，如确需修改，必须严格按程序报批。在城市总体规划的指导下，要进一步加快重点区域、重点地段的详细规划编制。要加强规划的实施管理，在规划的实施中要搞好各项规划之间的衔接，提高整体规划水平；要严肃查处违法占地和违法建设行为，维护规划的严肃性。

二要进一步加快县城建设步伐。一是继续拉开新城区框架，延伸主骨架道路5公里，同步实施供排水、供电、通讯等市政设施建设，新城区道路环网基本形成；二是继续完善老城区路网结构，实施淮河路、健康路东延和三桥接线南延工程；改造庙山路、水库路,加快健康路、禹王路之间联系通道建设；积极进行小街小巷改造；三是实施经济开发区西扩工程，完成高速公路以西1平方公里的基础设施配套建设；四是加快荆涂风景区建设，修缮禹王宫和白乳泉景点，完成涂山上山道路建设，抓好涂山、荆山造林绿化工作；五是实施城市美化工程，完成城区内307省道两侧景观整治3公里，建成涡北休闲广场二期工程，推进城关圈堤休闲景观改造项目；六是加快涡河四桥及南北接线工程建设，进一步拓展新老城区的通道；七是积极争取城市治涝及生态环境整治工程世行贷款项目，着手进行老城区防洪排涝工程项目的前期准备工作；八是坚持新区开发与老城改造相结合，推进一批房地产项目建设，改善群众生活条件；九是加快县城燃气项目建设，在新城区部分地区实现供气；十是积极做好荆山周边环境整治、环山道路建设前期准备工作，待条件成熟予以实施。通过一批城市建设项目的不断实施，治山、治水、治城，加快形成路网畅通、功能基本配套、生活比较方便的城市格局，努力打造适宜人居、创业、发展的优良环境。

三要重视城镇管理工作。要加快城市管理综合执法局的组建，注重长效管理与集中整治相结合，加大城市综合执法力度，深入开展市容环境综合整治活动，着力解决居民反映强烈的马路市场、店外经营、乱搭乱建、乱倒垃圾、噪声污染等脏乱差等问题。要进一步规范居住小区物业管理，加快推进城市公用事业改革。要按照建设与管理并重的原则，研究建立小城镇管理的新机制。要广泛宣传，加强教育，进一步增强城镇居民爱护城镇意识。

四要规范小城镇开发建设。要严格按照规划，重点抓好中心镇和其他乡镇所在地集镇建设，对城镇的土地和其他资源要素实施资本化运作，鼓励各类资本以合作、项目融资等方式参与城镇基础设施和公用事业建设。当前，乡镇在新农村建设、小城镇建设中工作程序要规范、运作要合规，经营性土地出让必须经过招拍挂。县政府去年已经对此专门下了文件提出了明确要求，各乡镇要认真执行。

（四）坚定不移地推进项目建设和投资工作。项目是发展的载体和核心，无论农业产业化、工业化的发展，还是小城镇建设，都要落实到具体项目上。我们将2008年确定为“项目工作落实年”，就是要把项目作为加快发展的头等大事来抓，在提高项目工作水平上下更大的力气，一切围绕项目干、全县围绕项目转，抓住在建、新开工、前期项目不放松。

一是要加强项目谋划工作。增加投入、招商引资的前提和基础是必须有一批又一批好的项目。我们要根据自身优势、市场需求和经济社会发展需要，在工业、农业、商贸、基础设施、社会事业等领域，再研究编制出一批新项目，2008年每个政府部门、直属机构每个乡镇都要谋划项目2个以上。

二是要强化招商引进项目。招商引资是实现跨越式发展的关键，要毫不动摇地抓下去，不断改进招商方式方法，积极加以推进。一要改进招商方式，抓好驻点招商，在现有基础上，扩大驻点地区数量和驻点人数，提高驻点招商实效。二要把产业招商摆在突出位置，抓住沿海地区产业转移的机遇，围绕建设产业基地和重点产业，努力引进一些与现有企业上下游产品关联度高的项目和配套项目。三要有针对性地组织招商活动，突出主题开展投资和贸易洽谈，提高集中招商活动成效，充分发挥开发区和企业招商主体作用，积极引进大公司、大集团前来投资、合作。四要密切跟踪招商项目，做到锲而不舍、不厌其烦、盯住不放，推动一批在谈项目落实。

三是要推进全民创业兴办项目。当前全民创业已成共识，关键是要落实推进政策，解决好个体私营经济发展不足、环境不优的问题。要继续营造想创业、敢创业、会创业的社会氛围，整合好社会各类教育资源，增加创业培训的投入，积极开展创业培训。要在实施“凤还巢”工程上下功夫，创造条件，加大支持力度，引导更多的外出务工人员返乡创业。要对自主创业的应届大中专毕业生、退役士兵、回乡创业人员和下岗职工创办企业的优秀项目进行扶持，让民间资本创业有条件、做强有信心，壮大民营经济发展的内在力量。

四是要突出抓好重点项目建设。工业方面，全力支持华润啤酒提高生产能力，继续壮大支柱产业。加快龙泉钢管制造、鑫泰粮食加工和敬业纳米二氧化硅、番茄红素等续建项目进度。争取尽快开工建设浙泰不锈钢连轧、连铸、锻造、拉管项目和华茂汽配、博泰氟材料生产、鸿翔日产100吨面粉加工等新上项目。促进天宝五金及汽配、嘉柏利服装、宏邦年产10万吨饲料等项目尽快开工。通过招商引资，在建材行业、纺织制衣、农副产品加工业等方面落实一批签约项目。农业方面，要认真研究国家支农政策，争取项目与资金的更大投入，完成国家大型商品粮基地项目建设，分步实施世行加灌三期项目、四方湖湿地保护项目，做好60万亩优质水稻生产基地项目的争取工作。水利方面，要尽快完成境内淮北大堤加固工程征地拆迁及移民安置任务，全力配合实施好荆郭段、涡下段和涡河左右堤加固工程建设。切实做好上桥枢纽、茨淮新河灌区泵站改造工程，完成年度小型农田水利工程民办公助项目，力争荆山湖行洪堤退建工程开工建设。交通方面，建成黄疃窑码头，争取黄疃窑渡改桥立项，实施好刘濉路、蒙唐路二期工程，完成206国道南段3.5公里改造，实现300公里“村村通”工程建成通车。在完成225省道茨淮新河大桥建设的同时，推进芡河大桥配套工程建设，开工建设双沟涡河大桥，加快南北交通中轴线建设步伐。能源方面，继续做好国电蚌埠发电厂工程建设，加快涡北供电调度中心项目建设，完成11万伏常坟输变电工程异地建设，争取22万伏___输变电工程立项。社会事业方面，加大社会事业建设资金的投入，加快___三中搬迁项目建设进度，全面完成16所乡镇卫生院国债项目建设，开工建设县档案馆、中医院病房大楼，加快实施农村中小学危房改造。要认真研究国家政策，把基础教育、公共卫生、环境保护与生态建设作为重点，争取更多的项目资金投入。以上是我县项目实施的重点领域，我们务必要在这些方面抓好一批实实在在的投资项目，着力提高开工率和竣工率，保持投资的持续增长。

五是要切实加强项目实施的管理工作。今天会上已把《2008年重点项目目录》征求意见表发给大家，请认真核实在修改完善后将正式下发，我们一定要及早动手，抓好落实。要进一步加强对政府性投资项目的监督管理，对2008年将要实施的项目进行有效整合，进一步提高投资效益。要积极争取重点项目用地指标，加大土地整理和农村建设用地复垦力度，用好土地增减挂钩政策，确保重点建设项目的用地需要。要认真落实中央提出的关于保护耕地的各项政策规定，特别要严格保护基本农田，加强项目用地管理，要在节约用地、集约用地上下功夫，提高项目投资强度。要严把项目规划选址关，项目规划选址一定要与城镇建设规划、土地利用总体规划和新农村规划相衔接。要高度重视环保工作，努力实现人与自然的和谐，对不符合环保要求的项目，不引进、不供地，不能以牺牲环境为代价去获取暂时的发展。

（五）坚定不移地发展社会事业建设和谐___。实现经济社会协调发展和人的全面发展是经济工作的指导思想和根本目标。我们必须树立和落实科学发展观，更加重视社会事业的全面进步，不断提高全民的科学文化和思想道德素质，努力构建和谐___。

教育方面，要坚持教育优先，重点推进义务教育均衡发展，扩大高中办学规模，大力发展职业教育，合理调整校点布局。同时要强化未成年人思想道德建设、法制教育，大力整治校园周边环境，促进青少年健康成长。科技方面，要大力推进科教兴县战略，加快科技创新体系建设，加速科技成果向现实生产力转化，巩固全国科技进步先进县成果。文化体育方面，要大力发展文化体育事业和文化产业，抓好花鼓灯基地和全民健身工程点建设，广泛开展群众性文化体育活动。卫生方面，要进一步加强公共卫生及农村卫生建设，开展好社区卫生服务试点工作，做好重大疾病防控工作。人口和计划生育方面，要抓基层、抓基础，落实村为主的工作机制，综合治理人口问题，稳定低生育水平。社会稳定方面，要深化平安___建设，继续推防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动。健全社会预警体系，加强应急管理。进一步落实维稳工作责任制，积极做好群众来信来访和人民调解工作。全力做好安全生产工作，严防重特大事故的发生。强化食品药品监管，保障群众饮食用药安全。

（六）坚定不移地解决群众最关心最直接最现实的利益问题。解决群众最关心最直接最现实的利益问题，始终是政府的重要职责。要高度关注民生，始终做到以群众需要为信号，多做实实在在的事情。一是努力解决就业的问题，落实就业再就业优惠政策，进一步健全就业服务体系，鼓励劳动者自谋职业、自主创业。二是努力解决部分群众生活困难的问题，进一步完善城镇低保制度，探索建立农村低保制度，健全城乡特困群众社会救助体系。三是努力解决部分群众就医难的问题，做好新型农村合作医疗试点工作，探索建立未参加基本医疗保险的城镇居民大病统筹制度。四是全面实施城乡义务教育经费保障机制改革，落实“两免一补”政策。在这里强调一下，省政府将从2008年开始，启动和实施包括建立农村居民最低生活保障制度、推进城乡公共卫生服务体系建设、进一步提高农村“五保户”供养标准、全面清除农村中小学危房等内容的十二项民生工程。各有关部门要进一步加强调研，摸清我县的基本情况，积极争取政策支持，并及早在我县实施。

同志们，完成全年经济工作的各项任务，做好改革发展稳定的各项工作，必须树立和发扬好的作风，聚精会神地抓好各项工作的落实，真正在务求实效上狠下功夫。春节将至，我县“两会”也即将召开。在这里，我再强调当前几件事情：

一是要妥善安排好城乡群众的生活，确保群众过好春节。各乡镇、各部门要切实帮助困难群众解决生活中的实际问题，领导干部要深入基层、深入困难群众中进行走访慰问，把党和政府的关怀和温暖及时送到群众家中。要密切关注和解决五保户、残疾人、特困群众、下岗失业人员的生活问题，不能出现挨饿受冻现象。

二是要高度重视安全生产工作，严防重大安全生产事故发生。冬春季交通运输繁忙，人流物流集中，事故极易发生。各部门要强化安全生产职责，全面地开展一次安全生产工作大检查，严格落实安全生产责任制和各项防范措施，特别要重视抓好交通运输安全、消防安全、民爆器材和烟花爆竹安全，确保不发生重大安全事故。

三是要认真做好市场监管和环境整治工作，创造规范有序的市场环境和文明整洁的城市环境。要依法严厉打击制售假冒伪劣商品和各种价格欺诈行为，确保人民群众生命健康和消费安全。要加强文明创建活动，加强环境卫生管理，集中整治脏、乱、差现象，让人民群众在整洁、干净、和谐的环境中欢度春节。

四是要全力维护社会稳定。各乡镇、各部门主要负责同志要切实负起责任，亲自抓，亲自督促检查，全面深入地排查各种不稳定因素，采取有效措施，坚决遏制集体、越级上访，坚决制止和打击闹访、缠访和危害社会正常秩序的违法行为。

五是要及早分解落实好2008年各项目标任务。发展的速度取决于抓落实的力度，今天会议把全年的目标任务做出明确，希望各乡镇、各部门、各单位，早安排、早行动，对各自年度工作任务列出工作计划，拿出具体落实措施，力争抢先一步、赢得主动，在新的起点上迈出更大的步伐。

同志们，做好今年的经济工作对于胜利完成“十一五”规划至关重要。新的形势、新的任务赋予了我们加快发展的历史重任。让我们在县委的坚强领导下，以高昂的士气和高度的政治责任感，以只争朝夕的精神，认真抓好各项目标和任务的落实，为实现在皖北县域经济崛起中率先发展的目标再做新的更大的贡献。

款75万元，新增城镇就业岗位5222个，下岗失业人员再就业5188人，其中“4050”人员2418人，均超额完成年初确定的目标任务；全年征缴养老保险费5192万元，失业保险费303.4万元；全县累计享受城镇居民最低生活保障达到11.4万人次，2.8万农村特困群众享受到定期定量补助。公共卫生体系建设取得新进展，疾病预防控制中心投入使用；新型农村合作医疗试点工作运行良好，2006年共补偿参合农民住院医药费2900万元。落实农村部分计划生育家庭奖励扶助政策，累计为520个奖扶对象兑付奖励扶助金33.1万元。2006年，其他各项工作也都取得了新的成绩。

就2006年全县经济发展总体情况来看，在肯定总体势头良好的基础上，我们也应当看到存在的突出矛盾和问题。

一是综合实力还不强的问题依然突出。按照地区生产总值总量排位，近两年我县在全省的`位次是靠前的，但人均值较低，位次在全省中等偏下，从去年上半年全省通报的2005年情况看，我们县人均gdp为5117元，低于全省县域经济平均水平，在全省县一级排在35位。从财政收入看，2005年财政收入占gdp比重为3.3，全省县域经济平均水平5.8，我县人均财政收入168元，只占全省平均水平的55.0；按规模以上工业增加值排位，也只排在34位。尽管这几年我们有一定的发展速度，但是我们这个发展速度是在总量比较小、人均水平偏低的前提下的发展速度，与先进地区比，与发展目标比，速度还要加快。

二是经济结构不优。主要是我县一二三产比重，仍然是农业占大头，二产方面比重偏低。农业发展的潜力受自身和自然因素制约，不可能有超常规、更快速的增长。从现有工业结构上看，规模工业比重偏小。2006年我县规模以上工业占全部工业的比重有了一定幅度的提升，接近40，而全市平均水平为77。县委、县政府提出的以“工业化为核心”，实质性的要求就是要加快工业发展，实现工业强县。工业不提升，全县经济不可能快速发展。目前这样的结构是难以实现加快发展的。因此，我们需要在一二三产协调加快发展的基础上快速提升工业总量。

三是项目工作水平亟待提高。抓项目投资和招商引资的办法和努力还不到位，我们目前在发展中最缺少的是项目，更缺少会做项目、能做成项目的人，尤其是通过市场的办法去落实项目的水平不高，生产性项目较少，带动力、支撑力较强的工业项目更少，一些项目建设进度缓慢，项目储备和后续项目谋划不够。增加投资，最主要的是靠招商引进项目，从去年招商引资工作看，三个县的目标都是7个亿，从完成情况看，虽然我们在总量上略占优势，但五河、固镇均完成了任务，我们更应该有紧迫感。

四是发展环境要进一步改善。主要是服务水平、服务的意识要提高。有少数单位全局意识淡薄，工作效率不高，服务意识不强，不光表现在项目工作上，就连在日常为群众的服务工作，服务水平也需要提高。

五是政府行政基础工作薄弱。在我们日常工作中，如计生工作、村镇建设管理工作，等等，很多工作都存在基础薄弱的问题，由于基础薄弱造成了很多事情事倍功半。当前，政府又面临新的大量工作，在这种形势下，政府工作要努力实现六个转变。即：由管理型向服务型转变；由被动型向主动型转变；由消极管理型向积极管理型转变；由无序管理向有序规范管理转变；由行政管理向全过程服务转变；由单纯依靠执法管理向县、乡、村（居）全面管理转变。希望各乡镇、各部门找出自身工作中存在深层次问题，按照六个转变的要求切实加以改进。

所有这些问题，都需要我们共同继续努力，需要通过加快发展逐步加以解决。

二、关于2008年经济工作的总体要求和目标。

2008年是深入贯彻科学发展观、推进和谐社会建设的重要一年，是加快实施“十一五”规划的关键之年，做好全年的各项工作意义重大。我们要把握新要求，抓住新机遇，强化新措施，努力实现新的发展。

综合分析全年发展环境，总体上说机遇大于挑战。我们要在研究宏观政策中继续抢抓新的机遇。今年国家宏观调控的立足点在于提高经济运行质量和效益，目的仍然是促进而不是抑制发展，是要求又好又快发展，这对于我们加快发展仍是有利；宏观调控的“调”将更加支持社会事业、基础设施、现代农业、企业创新等方面的投入，我们要以自身优势去努力争取国家和省里支持；宏观调控的“控”主要体现在提高节能降耗、污染减排、耕地保护、保障安全要求等方面，这需要我们尽早研究适应性措施，减少矛盾。我们要清楚地看到促进中部崛起、新农村建设等政策将进入实质性阶段，东部沿海地区产业向中西部转移的大趋势带来的机遇，充分利用我县的区位优势、交通优势、能源优势、劳动力资源充裕的优势，更多的引进项目，以开放促进发展。我们必须在目前的工作基础上，坚持不懈地抓项目、抓工业、抓招商，千方百计保持经济社会的较快发展，为实现在皖北县域经济崛起中率先发展的目标作出新的努力。

按照中央经济工作会议和省、市经济工作会议精神，结合___实际，今年经济工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，继续按照“一个核心、两手抓”的总体工作要求，坚定不移地加速工业化、城镇化、农业现代化进程，抓住招商引资、激活民资、创新机制、优化环境、扩大投资不放松，加快社会事业发展，注重解决民生问题，努力实现经济又好又快发展和社会和谐稳定。

贯彻今年经济工作总体要求，必须牢牢把握以下几点：一是坚持把又好又快发展作为经济工作的立足点。中央经济工作会议已明确提出要努力促进经济工作从“又快又好”迈向“又好又快”发展，这是中央对经济工作的总体要求，是全年工作的一个大背景。我们要结合___实际落实中央经济工作的总体要求，目前___经济社会要想“好”，就必须“快”，在发展的速度上要能快则快，迅速壮大县域经济总量，这是力求体现又好又快发展和实现跨越式发展的现实需要，是解决___经济社会发展过程中所有矛盾问题的关键。二是坚持把扩大开放、改革创新作为促进发展的着力点。要坚定不移地推进各项改革，认真解决制约经济社会发展的体制机制性障碍，创造发展新优势。要加大招商引资，加快园区建设，加快项目推进的力度，进一步整合资源、集聚优势，不断增强发展的动力和活力。三是坚持把维护广大人民群众的根本利益作为一切工作的落脚点。要坚定不移地贯彻执政为民思想，切实维护人民群众的根本利益。坚持以人为本，始终做到维护群众的利益高于一切，解决群众的困难先于一切，真心实意地办一些顺民意、得民心、暖民心的好事实事。要全面发展各项社会事业，努力构建和谐___。四是坚持把效能建设作为改善和优化发展环境的切入点。要进一步改善和优化发展环境，以机关效能建设为抓手，从规范行政审批、行政事业性收费、机关公务人员行为和作风入手，进一步加大工作力度，切实解决制约经济社会发展的软环境问题。

根据上述要求，按照既积极又可行的原则，2008年经济社会发展主要预期目标建议是：全县地区生产总值增长14.3以上。财政收入增长15以上。全社会固定资产投资增长38.5以上。社会消费品零售总额增长12.0以上。农民人均纯收入增长7以上。利用市外资金力争10亿元以上。城镇登记失业率、人口自然增长率控制在市下达目标以内。单位生产总值能耗降低4。

上述预期目标的确定，力求体现中央和省、市经济工作会议精神，体现我县跨越式发展的需要，体现与“十一五”规划目标的衔接，总体上说是积极的，通过努力也是能够实现的。要实现在皖北地区县域经济崛起中率先发展的目标，就必须保持一个较快的发展速度。在实际执行中我们都要从实际出发，自觉加压，争先进位，做到能高则高、能快则快，确保完成和超额完成全年的各项目标任务。

三、关于今年经济工作重点。

要实现2008年的各项预期目标，必须重点安排好、落实好以下六个方面的工作：

（一）坚定不移地实施工业强县战略。我们必须紧紧抓住发展工业这根经济工作的主线，要用更多精力谋划工业，促进政策向工业倾斜、力量向工业集中，形成决战工业之势。

一是要积极培育重点工业产业。要全面落实加快工业发展的各项政策措施，培育发展农产品加工、机械制造、纺织服装、食品酿造、能源建材、不锈钢等重点产业，促进产业集聚扩张；鼓励有条件的企业设立研发机构，加大科技投入，增强自主研发能力。在全力加快规模以上工业发展的同时，要引导好规模以下工业企业发展壮大，鼓励其加大技术改造和产品调整力度，扩大生产规模；引导农副产品加工业向园区集聚发展，促进成长壮大。要加强对县域工业发展的研究，做好工业发展年度计划，切实做好新项目的筹划、储备工作，确保全县工业投入的持续增长。今年要确保工业增加值、销售收入、利税等工业经济增长指标快速增长，加工制造业投资占全县固定资产投资比重要达到35以上。

二是要加快工业经济发展平台建设。在抓好县经济开发区发展不放松的同时，集中精力办好城西粮食及农副产品加工区、孝仪工业项目集中区、涡北新城商贸加工区、龙亢农场产业集中区4个项目区，实现优势互补，竞相发展。县经济开发区要加快扩区建设，拓展建成区面积，服务好现有企业，力争新入园企业25家以上，实现工业产值20亿元，财政收入3000万元。城西、新城区、龙亢农场、孝仪项目区要尽快完成起步区基础设施建设、招商引资和项目入区工作。其他有条件的乡镇，要符合总体规划的前提下，规划和筹划好工业小区，促进项目集聚发展。

三是要改善工业经济运行环境。要加强工业经济运行的综合协调和服务，着力解决生产要素制约的问题，千方百计的为企业营造良好的发展环境。要发挥好中小企业信用担保中心作用，积极推进政银企合作，争取金融机构对中小企业发展的支持。要加快完成国有工业企业改制扫尾工作，有效地推进国有商业企业改革、改制工作，妥善处置改制企业的资产，安置好下岗失业人员。

（二）坚定不移地推进社会主义新农村建设。发展现代农业是今后农业和农村工作的重点，这一点中央、省、市都要求的十分明确。我们要紧紧抓住农业产业化基地建设、龙头企业培育、专合组织发展、品牌产品争创等重点环节，加快农业与工业、第三产业的融合。今年要着力抓好以下五个方面：

一是要抓好种植业结构的调整。要立足我县优势农业产业，加强农业生产基地建设，继续改善生产条件，提升农业生产水平，稳定棉花、油料面积，扩大优质粮食、无公害蔬菜面积，提升农产品品质。力争全县优质专用小麦、粳糯稻、无公害及精细蔬菜面积分别达到85万亩、70万亩、26万亩，农作物良种覆盖率提高到99，在不遇到重大自然灾害的情况下，粮食、油料、棉花、蔬菜总产力争再上新台阶。

二是要加快养殖业发展步伐。要抓好促进养殖业发展各项奖扶政策的落实，稳定发展生猪，突出发展牛羊，加快养殖小区建设和养殖大户的培育，进一步扩大养殖业规模；要深入开展“渔业富民行动”，抓好标准化生态养殖示范区建设，水产养殖面积争取达到15万亩以上。力争全年肉类总产、水产品产量比2006年有较大的提高。

三是要用工业化的理念谋划农业。我县农产品加工资源丰富，发展潜力巨大，目前的症结在于缺少龙头企业与一产的很好衔接，要继续整合好各类支农政策资金，落实税收优惠政策，积极扶持农业产业化龙头企业的发展，提高农产品深加工能力。要依托优势产业、特色产业，引导好农民合作经济组织发展，积极培养农村经济致富带头人、经纪人，提高农民进入市场的组织化程度。要扩大无公害、绿色农产品生产，积极申报绿色食品产地认证和名牌农产品品牌，提高我县农产品的市场知名度和市场竞争力。

四是要科学实施村庄规划建设试点。要在深入调研、科学论证的基础上，认真编制完善村庄规划、建设规划以及开展示范村的建设试点。要从农民最关心、受益最直接的事情做起，从农民最积极、条件最成熟的村子抓起，搞好试点示范，有步骤、有重点地扎实推进新农村村庄建设，切实让农民群众在新农村建设过程中得到更多实惠。认真做好新一轮土地利用总体规划修编工作，加强村民建房管理，积极为农户建房在规划、审批、技术指导、宅基地调整上提供优良的服务，引导农民集约利用土地。

五是加快新型农民的培训工作。在扩大劳务输出规模的同时，注重提高农村劳动力的素质。要通过“阳光工程”、劳动培训中心、职业学校等多种渠道，开展农民创业技能培训，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

（三）坚定不移地加快城镇化步伐。要加快发展，我们还必须抓住城镇这个载体，把城镇建设、市场建设、工业小区建设相结合，引导各类资源向城镇集中。在实际工作中必须抓住规划管理、建设管理、日常管理三个环节不放松：

一要加强规划管理工作。目前，我县城市总体规划、部分专项规划和小城镇规划已经编制完成。规划一经批准，就要严格按规划的要求进行开发和建设，不得随意更改，如确需修改，必须严格按程序报批。在城市总体规划的指导下，要进一步加快重点区域、重点地段的详细规划编制。要加强规划的实施管理，在规划的实施中要搞好各项规划之间的衔接，提高整体规划水平；要严肃查处违法占地和违法建设行为，维护规划的严肃性。

二要进一步加快县城建设步伐。一是继续拉开新城区框架，延伸主骨架道路5公里，同步实施供排水、供电、通讯等市政设施建设，新城区道路环网基本形成；二是继续完善老城区路网结构，实施淮河路、健康路东延和三桥接线南延工程；改造庙山路、水库路,加快健康路、禹王路之间联系通道建设；积极进行小街小巷改造；三是实施经济开发区西扩工程，完成高速公路以西1平方公里的基础设施配套建设；四是加快荆涂风景区建设，修缮禹王宫和白乳泉景点，完成涂山上山道路建设，抓好涂山、荆山造林绿化工作；五是实施城市美化工程，完成城区内307省道两侧景观整治3公里，建成涡北休闲广场二期工程，推进城关圈堤休闲景观改造项目；六是加快涡河四桥及南北接线工程建设，进一步拓展新老城区的通道；七是积极争取城市治涝及生态环境整治工程世行贷款项目，着手进行老城区防洪排涝工程项目的前期准备工作；八是坚持新区开发与老城改造相结合，推进一批房地产项目建设，改善群众生活条件；九是加快县城燃气项目建设，在新城区部分地区实现供气；十是积极做好荆山周边环境整治、环山道路建设前期准备工作，待条件成熟予以实施。通过一批城市建设项目的不断实施，治山、治水、治城，加快形成路网畅通、功能基本配套、生活比较方便的城市格局，努力打造适宜人居、创业、发展的优良环境。

三要重视城镇管理工作。要加快城市管理综合执法局的组建，注重长效管理与集中整治相结合，加大城市综合执法力度，深入开展市容环境综合整治活动，着力解决居民反映强烈的马路市场、店外经营、乱搭乱建、乱倒垃圾、噪声污染等脏乱差等问题。要进一步规范居住小区物业管理，加快推进城市公用事业改革。要按照建设与管理并重的原则，研究建立小城镇管理的新机制。要广泛宣传，加强教育，进一步增强城镇居民爱护城镇意识。

四要规范小城镇开发建设。要严格按照规划，重点抓好中心镇和其他乡镇所在地集镇建设，对城镇的土地和其他资源要素实施资本化运作，鼓励各类资本以合作、项目融资等方式参与城镇基础设施和公用事业建设。当前，乡镇在新农村建设、小城镇建设中工作程序要规范、运作要合规，经营性土地出让必须经过招拍挂。县政府去年已经对此专门下了文件提出了明确要求，各乡镇要认真执行。

（四）坚定不移地推进项目建设和投资工作。项目是发展的载体和核心，无论农业产业化、工业化的发展，还是小城镇建设，都要落实到具体项目上。我们将2008年确定为“项目工作落实年”，就是要把项目作为加快发展的头等大事来抓，在提高项目工作水平上下更大的力气，一切围绕项目干、全县围绕项目转，抓住在建、新开工、前期项目不放松。

一是要加强项目谋划工作。增加投入、招商引资的前提和基础是必须有一批又一批好的项目。我们要根据自身优势、市场需求和经济社会发展需要，在工业、农业、商贸、基础设施、社会事业等领域，再研究编制出一批新项目，2008年每个政府部门、直属机构每个乡镇都要谋划项目2个以上。

二是要强化招商引进项目。招商引资是实现跨越式发展的关键，要毫不动摇地抓下去，不断改进招商方式方法，积极加以推进。一要改进招商方式，抓好驻点招商，在现有基础上，扩大驻点地区数量和驻点人数，提高驻点招商实效。二要把产业招商摆在突出位置，抓住沿海地区产业转移的机遇，围绕建设产业基地和重点产业，努力引进一些与现有企业上下游产品关联度高的项目和配套项目。三要有针对性地组织招商活动，突出主题开展投资和贸易洽谈，提高集中招商活动成效，充分发挥开发区和企业招商主体作用，积极引进大公司、大集团前来投资、合作。四要密切跟踪招商项目，做到锲而不舍、不厌其烦、盯住不放，推动一批在谈项目落实。

三是要推进全民创业兴办项目。当前全民创业已成共识，关键是要落实推进政策，解决好个体私营经济发展不足、环境不优的问题。要继续营造想创业、敢创业、会创业的社会氛围，整合好社会各类教育资源，增加创业培训的投入，积极开展创业培训。要在实施“凤还巢”工程上下功夫，创造条件，加大支持力度，引导更多的外出务工人员返乡创业。要对自主创业的应届大中专毕业生、退役士兵、回乡创业人员和下岗职工创办企业的优秀项目进行扶持，让民间资本创业有条件、做强有信心，壮大民营经济发展的内在力量。

四是要突出抓好重点项目建设。工业方面，全力支持华润啤酒提高生产能力，继续壮大支柱产业。加快龙泉钢管制造、鑫泰粮食加工和敬业纳米二氧化硅、番茄红素等续建项目进度。争取尽快开工建设浙泰不锈钢连轧、连铸、锻造、拉管项目和华茂汽配、博泰氟材料生产、鸿翔日产100吨面粉加工等新上项目。促进天宝五金及汽配、嘉柏利服装、宏邦年产10万吨饲料等项目尽快开工。通过招商引资，在建材行业、纺织制衣、农副产品加工业等方面落实一批签约项目。农业方面，要认真研究国家支农政策，争取项目与资金的更大投入，完成国家大型商品粮基地项目建设，分步实施世行加灌三期项目、四方湖湿地保护项目，做好60万亩优质水稻生产基地项目的争取工作。水利方面，要尽快完成境内淮北大堤加固工程征地拆迁及移民安置任务，全力配合实施好荆郭段、涡下段和涡河左右堤加固工程建设。切实做好上桥枢纽、茨淮新河灌区泵站改造工程，完成年度小型农田水利工程民办公助项目，力争荆山湖行洪堤退建工程开工建设。交通方面，建成黄疃窑码头，争取黄疃窑渡改桥立项，实施好刘濉路、蒙唐路二期工程，完成206国道南段3.5公里改造，实现300公里“村村通”工程建成通车。在完成225省道茨淮新河大桥建设的同时，推进芡河大桥配套工程建设，开工建设双沟涡河大桥，加快南北交通中轴线建设步伐。能源方面，继续做好国电蚌埠发电厂工程建设，加快涡北供电调度中心项目建设，完成11万伏常坟输变电工程异地建设，争取22万伏___输变电工程立项。社会事业方面，加大社会事业建设资金的投入，加快___三中搬迁项目建设进度，全面完成16所乡镇卫生院国债项目建设，开工建设县档案馆、中医院病房大楼，加快实施农村中小学危房改造。要认真研究国家政策，把基础教育、公共卫生、环境保护与生态建设作为重点，争取更多的项目资金投入。以上是我县项目实施的重点领域，我们务必要在这些方面抓好一批实实在在的投资项目，着力提高开工率和竣工率，保持投资的持续增长。

五是要切实加强项目实施的管理工作。今天会上已把《2008年重点项目目录》征求意见表发给大家，请认真核实在修改完善后将正式下发，我们一定要及早动手，抓好落实。要进一步加强对政府性投资项目的监督管理，对2008年将要实施的项目进行有效整合，进一步提高投资效益。要积极争取重点项目用地指标，加大土地整理和农村建设用地复垦力度，用好土地增减挂钩政策，确保重点建设项目的用地需要。要认真落实中央提出的关于保护耕地的各项政策规定，特别要严格保护基本农田，加强项目用地管理，要在节约用地、集约用地上下功夫，提高项目投资强度。要严把项目规划选址关，项目规划选址一定要与城镇建设规划、土地利用总体规划和新农村规划相衔接。要高度重视环保工作，努力实现人与自然的和谐，对不符合环保要求的项目，不引进、不供地，不能以牺牲环境为代价去获取暂时的发展。

（五）坚定不移地发展社会事业建设和谐___。实现经济社会协调发展和人的全面发展是经济工作的指导思想和根本目标。我们必须树立和落实科学发展观，更加重视社会事业的全面进步，不断提高全民的科学文化和思想道德素质，努力构建和谐___。

教育方面，要坚持教育优先，重点推进义务教育均衡发展，扩大高中办学规模，大力发展职业教育，合理调整校点布局。同时要强化未成年人思想道德建设、法制教育，大力整治校园周边环境，促进青少年健康成长。科技方面，要大力推进科教兴县战略，加快科技创新体系建设，加速科技成果向现实生产力转化，巩固全国科技进步先进县成果。文化体育方面，要大力发展文化体育事业和文化产业，抓好花鼓灯基地和全民健身工程点建设，广泛开展群众性文化体育活动。卫生方面，要进一步加强公共卫生及农村卫生建设，开展好社区卫生服务试点工作，做好重大疾病防控工作。人口和计划生育方面，要抓基层、抓基础，落实村为主的工作机制，综合治理人口问题，稳定低生育水平。社会稳定方面，要深化平安___建设，继续推防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动。健全社会预警体系，加强应急管理。进一步落实维稳工作责任制，积极做好群众来信来访和人民调解工作。全力做好安全生产工作，严防重特大事故的发生。强化食品药品监管，保障群众饮食用药安全。

（六）坚定不移地解决群众最关心最直接最现实的利益问题。解决群众最关心最直接最现实的利益问题，始终是政府的重要职责。要高度关注民生，始终做到以群众需要为信号，多做实实在在的事情。一是努力解决就业的问题，落实就业再就业优惠政策，进一步健全就业服务体系，鼓励劳动者自谋职业、自主创业。二是努力解决部分群众生活困难的问题，进一步完善城镇低保制度，探索建立农村低保制度，健全城乡特困群众社会救助体系。三是努力解决部分群众就医难的问题，做好新型农村合作医疗试点工作，探索建立未参加基本医疗保险的城镇居民大病统筹制度。四是全面实施城乡义务教育经费保障机制改革，落实“两免一补”政策。在这里强调一下，省政府将从2008年开始，启动和实施包括建立农村居民最低生活保障制度、推进城乡公共卫生服务体系建设、进一步提高农村“五保户”供养标准、全面清除农村中小学危房等内容的十二项民生工程。各有关部门要进一步加强调研，摸清我县的基本情况，积极争取政策支持，并及早在我县实施。

同志们，完成全年经济工作的各项任务，做好改革发展稳定的各项工作，必须树立和发扬好的作风，聚精会神地抓好各项工作的落实，真正在务求实效上狠下功夫。春节将至，我县“两会”也即将召开。在这里，我再强调当前几件事情：

一是要妥善安排好城乡群众的生活，确保群众过好春节。各乡镇、各部门要切实帮助困难群众解决生活中的实际问题，领导干部要深入基层、深入困难群众中进行走访慰问，把党和政府的关怀和温暖及时送到群众家中。要密切关注和解决五保户、残疾人、特困群众、下岗失业人员的生活问题，不能出现挨饿受冻现象。

二是要高度重视安全生产工作，严防重大安全生产事故发生。冬春季交通运输繁忙，人流物流集中，事故极易发生。各部门要强化安全生产职责，全面地开展一次安全生产工作大检查，严格落实安全生产责任制和各项防范措施，特别要重视抓好交通运输安全、消防安全、民爆器材和烟花爆竹安全，确保不发生重大安全事故。

三是要认真做好市场监管和环境整治工作，创造规范有序的市场环境和文明整洁的城市环境。要依法严厉打击制售假冒伪劣商品和各种价格欺诈行为，确保人民群众生命健康和消费安全。要加强文明创建活动，加强环境卫生管理，集中整治脏、乱、差现象，让人民群众在整洁、干净、和谐的环境中欢度春节。

四是要全力维护社会稳定。各乡镇、各部门主要负责同志要切实负起责任，亲自抓，亲自督促检查，全面深入地排查各种不稳定因素，采取有效措施，坚决遏制集体、越级上访，坚决制止和打击闹访、缠访和危害社会正常秩序的违法行为。

五是要及早分解落实好2008年各项目标任务。发展的速度取决于抓落实的力度，今天会议把全年的目标任务做出明确，希望各乡镇、各部门、各单位，早安排、早行动，对各自年度工作任务列出工作计划，拿出具体落实措施，力争抢先一步、赢得主动，在新的起点上迈出更大的步伐。

同志们，做好今年的经济工作对于胜利完成“十一五”规划至关重要。新的形势、新的任务赋予了我们加快发展的历史重任。让我们在县委的坚强领导下，以高昂的士气和高度的政治责任感，以只争朝夕的精神，认真抓好各项目标和任务的落实，为实现在皖北县域经济崛起中率先发展的目标再做新的更大的贡献。

县长在全县经济工作会上的讲话（汇总17篇）篇十六

乡镇事业单位所处的基础地位和担负的责任，都要求改进工作作风，增强为农业、农村和农民的服务意识，提高工作效率。农业在我县目前经济结构中占有突出位置，实现富民强县，增加农民收入，发展农村经济是重要的抓手，县委、县政府提出加大农业和农村经济结构调整力度，积极推进农业产业化经营，发展特色农业和生态农业，这对我县农业社会化服务体系建设提出了更高、更新的要求，通过社会事业产业化的运作方式，把创新思维和解放思想作为主动力，在经济发展和社会进步中争创新优势，再上新台阶，加快富民强县的步伐。因此，乡镇事业单位担负振兴地方经济、加快农业发展的任务将更重，为农服务的要求和标准将更高。只有通过改革，才能造就一支高素质的管理人员和专业技术人员队伍，壮大事业单位实力，增强事业单位活力，才能履行好事业单位所承担的重要职责，更好地促进农村经济快速健康地发展。

（四）进行乡镇事业单位机构改革，是单位求生存、求发展的必然选择。

近几年来，随着我县农村经济的发展和农业产业结构的不断调整，乡镇事业单位存在的问题也日益突出：一是布局结构不够合理，发展与需求相脱节，对不断变化的农村社会需求缺少灵敏的反应，服务内容老化，服务对象单一等问题普遍存在；二是管理体制不够适应，政事、事企职责不清，管理体制、运行机制等方面计划经济的烙印很深，行政化的倾向严重，缺乏“找米下锅”的创业意识；三是内部机制不够健全，事业单位整体效益低下，单位缺乏生机和活力，纪律松驰，人浮于事等；四是分配机制不灵活，“有事没人干”和“有人没事干”的现象并存，长期吃“大锅饭”，干与不干一个样。对存在的这些突出矛盾和问题，必须运用市场经济的观念，运用改革的办法，从根本上进行突破和解决，以改革增加压力，以改革激发活力，以改革促进发展。如果还继续按老体制和原有的方式运行，最终将会在激烈竞争的市场经济中被淘汰。所以，改革已成为乡镇事业单位求生存、求发展的必然选择。

二、明确要求，充分把握乡镇事业单位机构改革的实质内容。

这次我县乡镇事业单位机构改革是在认真贯彻落实党的十五大和县委工作会议精神，加强和改进党的作风建设，与时俱进，加快发展，解放思想的大背景下进行的。为此，这次的乡镇事业单位改革必须围绕大局，真抓实干，不折不扣地实施到位。根据这一要求，乡镇事业单位机构改革必须要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，从促进农村经济发展和维护社会稳定的大局出发，围绕建立社会主义市场经济体制的要求，加强和改善党的领导，加强农村基层政权建设。要结合农村税费改革，切实转变职能，理顺关系，优化结构，精简编制和人员，减轻财政和农民负担。从而达到建立符合乡镇事业单位自身发展规律的管理体制、运行机制和自我约束机制，建设高素质、高效能、专业化的事业单位工作人员队伍，推动农业社会化服务体系建设，促进乡镇经济和社会各项事业发展的具体目标。

县长在全县经济工作会上的讲话（汇总17篇）篇十七

3月10日，天镇县经济工作会议在政府六楼会议室召开，会议的主要任务是，贯彻落实中央和省、市经济工作会议，以及县委十三届九次全会精神，认识把握经济新常态，回顾总结20xx年工作，安排部署20xx年工作。县委书记姚振华，县委副书记、县长刘川楠作重要讲话，县委常委、常务副县长王继武主持会议。县四套班子领导，全县党政部门主要负责人，各乡镇党委书记、乡镇长，老干部代表共计120余人出席会议。

姚振华从准确把握新形势，主动适应新常态;咬定目标不放松，真抓实干建新功;固本培元强党建，从严治党树形象三个方面提出意见。他指出，新常态不是慢发展，也不是不发展，而是稳中求进、提质增效，实现高效率、低成本、可持续的发展。从我县来看，当前我们存在的突出矛盾，首先是发展不够问题，然后才是发展不优问题。我们要认真领会新常态的深刻内涵和重大意义，从速度情结、gdp崇拜中解放出来，坚持从天镇实际出发，正确认识、主动适应、科学引领新常态，做到抓发展、定目标符合县情实际，做工作、办事情顺应民心民意。

姚振华指出，近年来，我们全力推进“四项建设”不动摇，生态建设卓有成效，绿色农产品基地建设强势崛起，县域城镇化大步迈进，项目建设势头强劲，民生事业全面提升，广大干部群众找到了感觉，找回了自信，看到了希望。实践证明，“四项建设”找准了方向，抓住了根本，完全符合上级要求，完全符合天镇实际，完全顺应人民期盼，必须持续发力，全面推进。面对新形势、新任务，只要我们像右玉那样，扭住不放，坚持不懈，一件接着一件办，一年接着一年干，坚定信心，真抓实干,推动我县经济社会又好又快发展。

姚振华强调，做好新常态下的各项工作，核心在党，关键在人。我们要把抓好党建作为最大政绩，认真履行从严管党治党责任，切实加强党对经济工作的领导，为经济社会健康有序发展，提供强有力的组织保证、宣传引导、政法环境和纪律保障，形成聚精会神抓党建、一心一意谋发展、全力以赴惠民生的良好局面。一要学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，全面落实“四个全面”战略布局;二要坚持以“四项建设”为抓手，全面推进“六大发展”;三要强化主体责任，全面落实从严治党要求;四要引深学习讨论落实活动，全面推进“六权治本”;五要保持狠刹“四风”高压态势，全面引深作风建设。

刘川楠在讲话中回顾总结20xx年工作，并对20xx年工作作出安排部署。他指出，20xx年，我县在市委、市政府和县委的坚强领导下，以开展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动为契机，紧紧围绕坚持“三个一切”、弘扬“三种精神”、抓好“四项重点工作”总体思路，攻坚克难，奋力拼搏，各项工作都取得了新进展、新成效。全年完成地区生产总值20.6亿元，比上年增长5.3%;固定资产投资62.1亿元，增长27.4%;社会消费品零售总额8.24亿元，增长11.6%;规模以上工业增加值3.44亿元，增长7.4%;财政总收入1.64亿元，增长17.1%;公共财政预算收入首破亿元，达到1.03亿元，增长46.5%，总量在全市排名上升1位;城镇居民人均可支配收入1.74万元，增长8.2%;农村居民人均可支配收入5235元，增长10%。发展成果主要体现在：项目建设成效显著，新兴产业规模进一步扩张;龙头培育取得突破，现代农业水平进一步提升;基础建设持续加强，城乡面貌进一步改观;生态建设有序推进，环境质量进一步改善;社会事业全面发展，民生水平进一步提升等多个方面。

在对20xx年工作进行安排部署时，刘川楠强调，20xx年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全县经济工作的总体要求是：深入贯彻中央和省市的决策部署，科学认识、主动适应经济新常态，以深化改革为动力，以法治建设为保障，以“六大发展”为总目标，以“十大工程”为抓手，坚持一切想着天镇、一切为了群众、一切服务发展“三个一切”，大力弘扬艰苦奋斗、求真务实、勇于创新“三种精神”，突出抓好生态建设、绿色农产品基地、县域城镇化、招商引资项目建设“四项重点工作”,着力保障和改善民生，推进科学发展，实现富民强县。要突出抓好招商引资项目建设、绿色农产品基地建设、县域城镇化建设、民生事业建设等五方面的工作。