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最新未成年人保护实施总方案大全（15篇）篇一
2014。
〕
240。
(
津民发〔。
2015。
〕
66。
号
)
要求，我区作为市级试点区县，为探索对遭遇生存和发展困境的未成年人的保护性救助，切实保障未成年人合法权益，结合我区实际，特制定本实施方案。
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，坚持未成年人权益保护优先，立足于源头保护、预防保护、主动保护，帮助困境未成年人及其家庭解决生活、监护、教育和发展等问题，逐步提升困境未成年人及其家庭的安全感、幸福感，最大限度减少未成年人流浪乞讨和因监护缺失遭受侵害以及各类恶性事件的发生，促进社会和谐稳定。
按照。
“救助保护、教育保护、司法保护、就业扶持、医疗保护、精神关爱”六大任务要求，建立分类保护机制，积极拓展困境未成年人救助内容，有效落实城乡低保、孤儿保障、临时救助等各项社会保障制度；充分发挥现有救助保护机构职责作用，进一步强化社区保护和服务，构筑网络化的发现、保护、救助机制；凝聚相关职能部门、司法机关、群团组织的合力，帮助遭遇生存和发展困境的未成年人维护合法权益，推动形成“家庭、社会、政府”三位一体的困境未成年人社会保护格局。
未成年人社会保护以加强未成年人家庭监护服务和监督、实施家庭监护干预为目标，全面排查、动态监控为重点保障三类困境未成年人。
主要包括经济上特别困难的家庭或遭遇突发疾病、灾难导致家庭出现重大变故的未成年人。主要包括：服刑人员未成年子女；在押犯罪嫌疑人未成年子女；父母重病（长期卧
床不起的慢性生理疾病、重度精神疾病等）、重度残疾而缺乏照顾能力的未成年人；独居留守的未成年人（留守儿童）；无足够能力的单亲家庭的未成年人；父母吸毒成瘾的未成年人；父母长期酗酒的未成年人；父母赌博成瘾的未成年人等。
主要包括：长期遭遇忽视、无人照顾的未成年人；遭受监护人性侵害、出卖、遗弃、虐待、暴力伤害的未成年人；被监护人教唆、利用实施违法犯罪行为的未成年人；被监护人胁迫、诱骗、利用进行乞讨的未成年人；监护人不履行监护职责严重危害其身心健康的未成年人等。东丽区社会救助工作领导小组负责未成年人社会保护总体工作，各成员单位依规定完善工作职责，建立健全一个政府主导、民政牵头、部门协同、全社会参与的未成年人社会保护工作体系，共同做好未成年人社会保护工作。各街道、居（村）委会各确定
1
名工作人员与负责民政工作主任兼任居（村）未成年人社会保护专干（以下简称“未保专干”），负责对本辖区内未成年人的家庭、教育、身心健康等情况进行实时监测，承担信息收集、调查核实、数据统计等工作。推动健全全区、街道、居（村）、楼栋长（村民代表）四级联动、覆盖城乡的救助保护网络，建立以楼栋长（村民代表）为主体，以热心志愿者、小区保安等人员为补充的终端救助信息队伍，切实增强社区邻里对侵害未成年人权益事件的发现报告意识。
2016。
年
7
9
月，各街道、居（村）委会采取多种方式，按类别集中开展全面详实的摸底排查困境未成年人。之后即时发现即时掌握，形成困境未成年人常态化和动态化发现、报送长效机制。
1.
从居（村）委会现有的基础信息中排查，逐一核实。
2.
通过家庭随访、入户调查、群众报告等渠道收集未成年人自身状况、人际交往状况及家庭互动状况等信息。
3.
联系教育部门（学校）获取失学辍学未成年人信息。
4.
联系法院获取因监护人变更或可能变更，导致或可能导致监护职责无法有效落实的未成年人信息。
5.
联系公安机关获取监护人服刑在押、吸毒、强制戒毒，以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人信息。
6.
联系司法部门获取社区矫正未成年人信息等。
居（村）委会建立困境未成年人基础台账，
7
月
-8。
月填写《天津市东丽区困境未成年人基本信息登记表》（详见附件。
1
），报送街道认定后，
9
月前报区民政局。其中，发现。
c
2014。
〕
24。
号）规定程度，及时向公安机关报案或者举报。区民政局将困境未成年人信息录入全国救助管理信息系统“未保管理”模块中，并将统计汇总报相关单位。
日常未成年人社会保护主要有六方面内容，尽最大努力维护未成年人合法权益，促进未成年人健康成长。
1.
救助保护。
区民政局牵头，联合相关部门积极落实以下救助工作：
（
1
）建立困境未成年人社会保护网络。依托街道、社区、家庭，开展辖区内困境未成年人摸底、分类工作，确定困境未成年人底数和类型。发动社会力量和热心群众参与发现、告知、护送流浪未成年人的救助工作，做到及时发现、及时救助。
（
2
）加强困境未成年人及其家庭生活救助工作。对符合低保条件的困境未成年人及其家庭及时纳入最低生活保障救助范围，对因突发意外事故或因重大疾病导致家庭生活陷入临时困难、且又不符合低保条件的，按规定给予临时生活救助，保障基本生活权益。
（
3
）做好流浪未成年人的救助工作。建立健全社会救助工作协调机制，落实孤儿保障、临时救助等各项社会保障制度，开展流浪未成年人救助保护以及困境未成年人社会保护工作。
2.
教育保护。
区教育局牵头，联合相关部门协调开展以下工作：
（
1
）建立适龄未成年人辍学、失学、逃学信息通报制度。学校要将未成年人的辍学、失学、逃学信息及时通报其家长或监护人，由学校和父母或监护人共同做好辍学、失学的劝学、返学工作。
（
2
）落实困难家庭子女教育资助制度。落实学前教育资助金、中小学特困学生补助等救助项目，保障困难家庭子女接受学前教育、九年义务教育。
（
3
）落实居住证持有人随迁子女入学制度。保障居住证持有人随迁子女预约登记审查合格后在公办学校统筹安排入学，并享有平等受教育的权利。
（
4
）实行残疾儿童就学制度。根据残疾儿童少年残疾类别和教育需求做好安置工作，采取特殊教育学校入学、普教随班就读、送教入户等多种形式，积极为残疾儿童少年接受义务教育提供和创造良好的教育环境。
3.
司法保护。
区司法局牵头，联合相关部门共同做好以下工作：
（
1
）负责涉案未成年人的保护工作，严厉打击拐卖、拐骗流浪未成年人和胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨等违法犯罪活动。在执行警务时发现流浪、乞讨未成年人时应当与民政部门配合引导护送其到救助管理机构。
（
2
）加强未成年人保护法律法规的宣传工作，组织服刑在教人员未成年子女排查帮扶，为有需求的流浪未成年人提供法律服务和援助，关爱服刑人员未成年子女的生活学习状况，做好涉及未成年人的社区矫正工作。
4.
就业扶持。
区人力社保局负责对符合法定就业年龄的未成年人提供职业培训、职业介绍、就业帮扶等服务，落实《未成年人保护法》相关政策保障未成年人合法权益，将符合条件的困境未成年人纳入就业扶持政策体系，积极推进未成年人社会工作人才的职业化、专业化进程。
5.
医疗保护。
区卫生局联合民政局、财政局做好未成年人特别是困境未成年人医疗救治和卫生防疫工作，落实未成年人卫生工作发展规划。设立流浪乞讨未成年人急、危重、精神病患者和传染病患者定点医院，对流浪乞讨未成年病人医疗救治实行首诊负责制和先救治后结算，所发生的费用按照有关规定及时予以解决。
6.
精神关爱。
区工、青、妇、残等社会团体积极开展未成年人关爱活动，维护其合法权益。利用。
12355。
青少年综合服务热线，为困境未成年人健康成长提供指导服务，对未成年人开展思想教育、法制宣传、心理疏导和特殊帮扶，引导和促进他们全面健康成长；将未成年人救助保护工作与妇女儿童维权工作相结合，帮助困境未成年人家庭提升家庭抚育和教育能力，动员志愿者参与未成人帮扶工作；促进残疾未成年人的康复、教育、就业培训、维权等工作的有效开展。
东丽区社会救助工作领导小组负责未成年人社会保护工作的总体规划、部门协调和督促落实；相关单位及各街道建立专项小组，结合自身职责与方案内容制定落实措施；各街道指定居（村）未保专员负责本辖区内未成年人保护工作，形成政府、部门、街道、村居未成年人社会保护组织体系。东丽区社会救助工作领导小组成员单位要科学合理使用各级财政救助补助专项资金，加强区财政资金预算管理，确保资金用足、用好，发挥最大效益，保障未成年人社会保护工作顺利开展。东丽区社会救助工作领导小组成员单位加强对未成年人社会保护工作的宣传力度，指导居（村）委会开展社会道德和家庭美德教育，鼓励发动居（村）居民及时举报侵害未成年人权益的行为，引导各类社会力量参与未成年人社会保护工作，形成未成年人健康成长的良好社会氛围。
最新未成年人保护实施总方案大全（15篇）篇二
321。
249。
号）文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。
坚持以邓小平理论、
“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕未成年人权益保护这个中心，坚持政府牵头、社会参与、源头预防、综合保护的原则，建立健全以属地管理为基础，政府主导与社会参与相结合、救助保护与源头预防相结合的未成年人社会保护工作机制，构建由政府部门、社会组织、专业机构及广大群众共同组成的未成年人社会保护网络，切实保障未成年人的合法权益。
在充分发挥政府主导作用的同时，鼓励群团组织、社会团体、慈善机构、爱心企业等各类社会力量共同参与，注重发动群众、依靠群众落实属地管理责任制，把预防工作做在前，从源头上减少未成年人陷入困境。优先保障未成年人的生存权，在此基础上，切实维护未成年人的发展权，一切工作以确保受助未成年人重回学习、发展之正轨为最终目标。在实际工作中避免过度保护，提倡适度保护和帮扶，坚持以鼓励和帮助受助对象自立自强为主。尊重受助对象的个人意愿和自主权，但在受助对象人身安全受到威胁的情况下，应主动提供保护。
通过开展未成年人社会保护工作，着力帮助流浪乞讨、监护缺失、失学辍学、遭受家庭暴力等各类困境未成年人解决成长过程中遇到的困难和问题，注重源头预防，为未成年人身心健康成长创造良好的社会条件。建立健全政府主导、民政牵头、部门协作、社会参与的新型未成年人社会保护工作机制，形成全社会都关心支持未成年人社会保护工作的良好局面。
未成年人社会保护的对象为宾阳县范围内的各类陷入困境未成年人，主要包括：
（一）流浪、乞讨未成年人；
（四）失学、辍学未成年人；
（五）重病、重残未成年人；
（六）其他因合法权益受到侵害而陷入困境的未成年人。
基于社会保护主要对象为困境未成年人的特点，主要采用。
“监护干预模式”开展工作。
1.
建立发现报告制度。各镇要充分发挥部门联动作用，建立属地困境未成年人快速发现与报告制度，按照“谁发现谁报告”和“首接负责制”等原则，第一时间上报困境未成年人个案基本情况。各镇人民政府要做好宣传发动工作，向社会公开本级未成年人保护机构（或部门、单位）的值班电话，鼓励社会各界人士提供困境未成年人线索。
2.
建立分级分类快速响应机制。建立村（社区）、镇（街道）、县三级响应机制。接到困境未成年人个案报告后，有关部门单位应按个案类型及风险等级及时启动响应机制，视情实施生存保护、生活救助、法律援助、教育保护、政策咨询、家庭帮扶、监护指导等脱危解困服务工作，并根据调查评估结果，制定个案帮扶计划，规范服务流程。对于本级不能处理的特殊个案，应及时向上级部门报告。
3.
3
月、
9
月定期监测和上报动态变化情况。二是重点跟进特殊个案动态情况，形成个案监测报告，如遇突发特殊情况，应及时上报，中小学校按属地归属原则积极配合所在村（社区）做好相关工作。
1.
建立调查评估机制。接到个案报告后，由各镇民政部门，联合有关部门共同对困境未成年人进行基本情况调查和需求评估，建立个案档案，为下一步开展工作奠定良好基础。
2.
探索建立合理有效的干预机制。各级应根据不同的个案类型和风险等级，制定相应的干预预案，尤其是对于监护缺失、失学辍学、遭受家暴或遗弃等情况，应及时采取有效措施进行干预，切实有效维护困境未成年人的合法权益。
根据困境未成年人的具体类型，实施有针对性的个案帮扶措施，有效保障困境未成年人基本权益。
1.
2
年时间仍查找不到监护人的，可由相应的福利机构抚养，并报公安机关按照户籍管理有关规定为其办理户口登记手续，以便其上学、就业。
2.
对于实际无人监护的未成年人，可通过机构代养、家庭寄养等方式提供替代监护，县人民政府可对寄养家庭给予补贴；对于未得到适当监护的未成年人，可由本级未成年人社会保护机构联合相关部门根据实际情况对其实际监护人进行监护指导、训诫、警告；如需转移监护权的，由相关部门向人民法院申请依法实施监护权转移。
3.
对于因家庭贫困面临辍学或失去基本生活保障的困境未成年人，由县民政、教育等相关部门给予相应的救助，确保贫困家庭的未成年人能顺利完成学业。
4.
对于失学辍学未成年人，各中小学校应第一时间上报县教育部门。由县教育部门联合县民政、团县委、妇联等相关部门共同开展调查评估、干预帮扶等工作，帮助失学辍学未成年人尽快返校复学。
5.
对于重病重残未成年人及其家庭，由县卫计部门进行专业鉴定，县政府根据鉴定结果及国家有关规定给予一定的医疗或康复补助。
6.
对于因其他合法权益受到侵害或其他原因陷入困境的未成年人，由本级未成年人社会保护机构根据实际情况，按照相关法律法规协调有关部门共同开展救助保护和教育引导工作。
在县人民政府的直接领导下，各镇、各单位应积极适应救助管理和未成年人保护工作的迫切需要，通过建立完善局际联合工作机制和社会力量共同参与机制，将各类社会保护资源整合连接至未成年人社会保护机构。各级未成年人社会保护机构要加强基础设施建设和专业人员培训，为到机构求助的困境未成年人提供生存保护、生活照料、替代教育、心理辅导、社工介入等救助保护服务。对于机构不能处理的特殊个案，应及时转介至相关部门。
积极探索采用政府购买社会服务的模式，培育或引进具有专业资质的服务机构或社会组织，为困境未成年人提供法律维权、认知辅导、心理辅导、文化知识与思想道德教育、就业帮扶等专业服务。引入市场竞争机制，促使服务机构或社会组织在竞争中成长壮大，服务质量不断提升。
成立宾阳县未成年人社会保护工作领导小组，由县人民政府分管副县长任组长，县政府办协调联系副主任、县民政局局长任副组长，相关职能部门负责人为组员领导小组负责全县未成年人社会保护工作的组织领导、政策制定、协调推进和监督问责各镇也要建立相应的组织机构
“县未保办”）设在县未成年人社会保护中心，办公室主任由县民政局局长兼任，副主任由县民政局分管副局长、县救助管理站站长担任。县未保办负责指导全县工作的开展，定期召开工作会议，协调处理实际工作中遇到的困难和问题，对工作落实情况进行检查监督，对工作效果进行考核评估，并根据实际情况适时调整工作方法。各镇在敬老院设立“未成年人社会保护临时救助点”，为困境未成年人提供临时庇护，指定专人负责相关工作。各村（社区）在村（居）委会或五保村（幸福院）设立临时救助点，指定一名村（居）委副主任负责。
进一步明确各有关部门在未成年人社会保护工作中的具体职责，定期召开局际工作会议，加强沟通交流，协调理顺工作关系各有关部门、单位应设立困境未成年人绿色通道，指定专人负责协调相关工作，为困境未成年人权益维护工作创造便利条件充分运用现代计算机网络技术，提高基础数据收集、汇总、分析和使用的效率。同时运用现代信息技术，设立热线、短信、微信、微博等平台，为群众及一线工作人员及时上报个案线索提供便利渠道。通过政府购买服务、爱心人士志愿服务、发起公益项目等方式，鼓励各方社会力量积极有效参与未成年人社会保护工作，动员并引导高等院校、科研单位、专业组织以及企事业单位、公益慈善组织、社工机构、社会爱心人士等各方力量，为困境未成年人提供多元化社会保护服务。同时，充分利用电视、报刊、网络等媒介大力宣传未成年人社会保护政策和工作进展情况，进一步弘扬
县财政部门要将未成年人社会保护工作经费纳入财政预算，建立政府资助未成年人社会保护工作的制度同时，不断拓宽社会融资渠道，鼓励企事业单位、公益慈善组织、热心人士提供捐助和社会保护服务，引导社会资金向未成年人社会保护工作投入确定全县的工作方案，进行工作部署，并报市未保办备案。建立以村（社区）和中小学校为终端，以镇为节点的监测网络，在辖区内进行全面摸底调查，收集困境未成年人基本情况和基础数据并上报县民政局，建立困境未成年人基础档案，为后续工作提供基础资料。全面落实工作方案，根据前期摸底调查结果，开展分类服务，为有需求的困境未成年人及其家庭提供临时照管、教育辅导、社工介入、心理辅导、监护指导、政策咨询、技能培训、帮扶转介等多元化服务，有针对性地对流浪乞讨、监护缺失、失学辍学等各类困境未成年人基本情况进行定期筛查。建立和完善全县未成年人社会保护服务体系，健全未成年人社会保护工作机制，扩大困境未成年人帮扶内容。对工作进行全面总结和评估，提炼好的经验做法，形成工作报告，为我县制定后续配套政策和构建符合我县实际的未成年人社会保护工作体系提供决策依据。
最新未成年人保护实施总方案大全（15篇）篇三
2015。
〕
107。
号）精神，为促进我区未成年人社会保护事业健康发展，积极探索面向所有未成年人的新型社会保护体系和制度，有效维护未成年人合法权益，结合我区实际，制定本实施方案。
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院提出
“建立未成年人社会保护制度”和省政府将未成年人社会保护试点扩大到所有县（市、区）的要求，坚持未成年人权益保护优先原则，立足于源头预防、主动保护、全面保护，加强政策创新、制度创新、实践创新，着力构建未成年人社会保护工作机制，切实解决未成年人遇到的生存困难、监护困境和成长障碍等问题，推动未成年人社会保护工作健康发展。
坚持以人为本、全面保护的原则，把实现好维护好未成年人合法权益作为试点工作的出发点和落脚点，帮助困境未成年人解决生活、监护、教育、发展等现实问题。坚持源头预防、综合治理的原则，建立纵向到底、横向到边、覆盖城乡的未成年人社会保护网络，强化家庭、学校、村（居）共同责任，筑牢基层防线。坚持政府主导、社会参与的原则，发挥政府在政策制定、设施建设、资金投入等方面的主导作用，调动社会各方面积极性，形成未成年人社会保护工作合力。坚持属地管理、上下联动的原则，严格按照区、镇（街）、村（居）职能分级管理，建立三级信息网络共享平台，确保上下联动。通过开展未成年人社会保护试点工作，不断厘清和强化政府相关部门的工作职责，动员引导全社会参与未成年人保护工作的积极性，建立健全
“政府主导、民政牵头、相关部门分工协作、社会力量广泛参与的工作机制”，不断优化未成年人成长环境，积极开展困境未成年人救助保护工作，最大限度地减少未成年人流浪乞讨和其他受侵害现象。
（一）正在流浪乞讨，或有流浪乞讨经历，或被拐卖、拐骗、胁迫、诱骗、利用乞讨以及从事违法行为的未成年人。
（二）父母双方服刑在押、强制戒毒、重病、重残、失踪，或父母一方死亡（失踪）、另一方有上述情况，失去有效监护的未成年人。
（三）父母双方长期外出缺乏关爱的未成年人。
（四）遭受虐待、暴力的未成年人。
（五）因家庭贫困难以顺利成长的未成年人，自身遭遇重病重残等特殊困难的未成年人，以及部分涉案未成年人。
1
．建立预防、发现、报告和响应机制。
以村（居）为单位，开展辖区内未成年人排查摸底工作，掌握困境未成年人底数和生存现状，按五类工作对象，建立并及时更新困境未成年人基本信息档案。在此基础上，教育部门对在校困境未成年人，公检法司等机关对服刑人员子女和在执行公务中发现的困境未成年人，各类医疗机构对在日常工作中发现的被遗弃未成年人，及时将有关信息通报同级民政部门。村（居）及有关单位发现需要及时救助的未成年人，立即通报或护送至各级未成年人救助保护中心实施救助。
2
．建立家庭监护指导服务和监督机制。
加大《未成年人保护法》宣传贯彻力度，强化家庭保护责任意识，发动全社会监督家长依法履行第一保护人职责和义务。村（居）负责对问题家庭进行监督干预，父母或者其他监护人不履行监护职责或者侵害被监护的未成年人的合法权益且屡教不改的，由村（居）协助相关当事人按照法定监护人顺序完成监护权转移，由村（居）在近亲属中指定，对指定不服的由人民法院依法指定监护人。
3
．建立失依未成年人家庭、学校、社会回归机制。
积极开展“接送流浪孩子回家”和“流浪儿童回校园”活动，对确实无法找到亲属的流浪未成年人，有户籍的由流出地政府妥善安置，无户籍的由流入地政府妥善安置。对因父母服刑或失踪、患重病、重残等原因无力抚养而失去生活依靠的未成年人，以及找不到父母或其他监护人的婴幼儿，由民政部门协调安置。
4
．完善困境未成年人及其家庭生活救助机制。
各镇、街道要认真落实以困境未成年人为重点保障对象的覆盖全体未成年人的福利政策措施，对符合低保条件的困境未成年人及其家庭及时纳入低保保障范围，对因突发意外事故或因重大疾病导致家庭生活陷入临时困难、且又不符合低保保障条件的家庭，按规定给予临时生活救助，帮助他们度过难关。
牵头部门：区民政局。
责任部门：区文明办、区法院、区检察院、区教育局、
海州公安分局、区司法局、区财政局、区妇联、区残联、团区委。
1
．建立未成年人辍学、失学、逃学信息通报制度。
所有学校要将未成年人的辍学、失学、逃学信息及时通报其家长或监护人，由学校和父母或监护人共同做好辍学、失学的劝学、返学工作。
2
．做好困难家庭子女教育资助工作。
提高低保户家庭幼教补助标准，对困境家庭未成年人义务教育或特殊教育提供资金资助，依法保障困境未成年人入学机会公平。
3
．落实外来务工人员随迁子女入学政策。
切实保障外来务工人员随迁子女入学，让每一个公民享受公平教育的权利。
4
．开展农村留守流动儿童“社会妈妈”结对帮扶制度。
针对留守流动儿童处于亲情缺失、家庭教育缺失、安全监管缺失的问题，开展“社会妈妈”活动，实行“一对一”结对教育保护和帮助扶持。
牵头部门：区教育局。
责任部门：区民政局、区财政局、区妇联、区残联、团区委。
1
．加大违法犯罪行为的打击力度。
严厉打击操纵、胁迫、诱骗、唆使、利用未成年人以乞讨、偷盗或进行有害其身心健康的表演为手段的敛财，以及拐卖、猥亵、残害、暴力惩罚未成年人等违法犯罪行为，对漠视、虐待、遗弃未成年人等事件进行调查核实，评估未成年人受伤害程度，为未成年人提供及时保护、心理疏导、法律援助等服务。
2
．完善未成年人正常入籍、就学等政策。
对在打拐过程中被解救且查找不到父母或其他监护人的婴幼儿和安置到社会福利机构抚育的未成年人，公安机关要按规定为其办理户口登记手续；对救助保护机构安排在寄养点的流浪未成年人，经过
2
年以上仍查找不到其父母或其他监护人的，公安机关要按户籍管理有关规定为其办理户口登记手续，以便其就学、就业等正常生活。
3
．落实涉罪未成年人权益保护制度。
对违法犯罪的未成年人，在侦查、起诉和审理过程中，要严格落实未成年人权益的保护，做好犯罪记录封存，非因法定原因，任何单位和个人不得查阅未成年人犯罪档案，帮助轻微犯罪、有悔改之意的未成年人重新融入社会。
4
．做好社区矫正帮扶工作。
对违法犯罪的未成年人，依托社区矫正工作，帮助解决其生活、心理及维权等方面的问题和困难，促进其及早顺利回归社会。
牵头部门：海州公安分局。
责任部门：区法院、区检察院、区教育局、区司法局、区民政局。
1
．对困境未成年人家庭中符合条件的有劳动能力人员参加职业技能培训的，按规定给予职业培训补贴，增强就业能力，提升自我生存能力。
2
．对符合就业困难人员条件的困境未成年人家庭成员，通过公益性岗位安置等援助措施，尽快帮扶就业。
3
．鼓励和扶持困境未成年人家庭自主创业，对符合条件的困境未成年人家庭成员自主创业，要按规定落实创业优惠政策；对符合小额担保贷款条件的自主创业人员，要按规定给予小额担保贷款以及贴息补助，并逐步加大创业贷款帮扶力度，增长创业税收减免幅度。
牵头部门：区人社局。
责任部门：区妇联、区残联、团区委。
1
．设立流浪乞讨未成年人急、危、重病患者和急性传染病患者以及精神病患者救治定点医院，实行首诊负责制和先救治后结算制度，任何医疗机构不得收取押金、不得拒收或延误救治。
2
．及时将困境未成年人及其家庭成员纳入相关基本医疗保险，符合医疗救助条件的，及时予以医疗救助，确保困境未成年人及其家庭人员病有所医。
3
．加强医疗机构管理，对在医疗机构内被遗弃的婴儿要及时发现、报案，配合公安部门将弃婴护送至辖区福利机构，有效制止私自提供信息或中介行为，预防私自收养、私下买卖等行为发生。
牵头部门：区卫计局。
责任部门：区民政局、海州公安分局、区财政局、区人社局。
1
．加大对留守流动儿童、残障儿童、服刑在教人员子女和监护失当等困境未成年人的精神关爱，提供专业社工心理咨询服务，帮助困境未成年人提高认知能力，培养健康的心理环境。在具备人员资格条件的社区卫生服务中心和乡镇卫生院等医疗机构开展心理咨询服务，在中小学校开展心理健康教育，保护未成年人心理健康。
2
．各级党群组织和村（居），要积极组织志愿者和义工组织对困境未成年人及其家庭开展入户走访和志愿服务，有针对性地对失学辍学、留守流动、监护缺失等困境未成年人进行心理抚慰、精神慰藉，努力做到精神慰藉社会化、经常化、专业化。
牵头部门：区妇联。
责任部门：区文明办、区民政局、区教育局、区卫计局、团区委。
区政府成立由分管副区长任组长，区民政局主要负责人、区人防办副主任任副组长，相关职能部门负责人为成员的未成年人社会保护工作领导小组，领导小组办公室设在区民政局，依托花果山颐养院作为未成年人保护工作的承接单位，开展临时托管、寄养等工作。协调各相关部门有步骤地开展各项工作。明确未成年人社会保护工作各项任务责任主体，强化地方政府和基层组织的职责，按照
“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，对工作任务进行细化分解，制定具体落实方案，确保各项工作落到实处。各镇（街）、村（居）委会要明确一名专人负责本区域内的未成年人社会保护工作。
民政部门要发挥牵头作用，在领导小组的统一领导下，加强与相关职能部门的信息沟通和协作配合，广泛动员社会参与，形成密切配合、齐抓共管的工作格局。建立区、镇（街）、村（居）三级网络信息共享平台，形成上下联动、覆盖城乡的服务体系。共青团、文明办、妇联、法院、检察院、公安、司法、教育等部门和单位结合职能，建设困境未成年人保护的工作平台，实现社会保护、家庭保护、学校保护和司法保护的有效衔接。各地要按照网格化、属地化管理的原则，推动工作重心下移，充分发挥村（居）委会的主体作用，组织指导村（居）委会做好入户走访、摸底排查、监护干预、帮扶转介、心理疏导、档案管理、跟踪回访等工作，履行法律赋予的监护责任。要加强社区志愿者服务和信息员队伍建设，组织开展本辖区困境未成年人巡查、发现、报告和护送保护工作。充分利用各类新闻媒体，积极宣传未成年人社会保护试点工作及各类救助保护政策，提高全社会对未成年人社会保护工作的知晓度和认同度，动员引导社会组织和志愿者队伍参与这项工作。要面向社会公众，特别是未成年人父母和中小学校教师，就未成年人保护问题开展法制宣传教育活动，提高全社会的责任意识和参与意识。应在政务网上开通未成年人社会保护专门栏目，公布未成年人社会保护救助热线电话，建立起畅通的求诉求助绿色通道。各镇（街）要切实落实工作经费，确保试点工作顺利开展。要确立财政资金保障未成年人社会保护工作的主渠道地位，将未成年人社会保护工作经费纳入财政预算。要不断拓宽社会融资渠道，鼓励企事业单位、公益慈善组织提供捐助。要统筹使用本级资金和上级专项资金，加强资金管理，提高资金使用绩效，确保困境未成年人社会保护工作顺利开展。研究制定统一的检查考核办法及标准，建立由未成年人社会保护工作领导小组办公室主持的督查、通报、评比表彰和奖惩机制，定期开展对各责任部门、各镇（街）的督导和绩效评估，并将考核结果纳入各级政府年度目标绩效考核内容。不断总结推广先进经验和有效做法，推动试点工作落到实处。成立区未成年人社会保护试点工作领导小组，制定出台未成年人社会保护试点工作实施方案，完成对辖区内未成年人摸底排查工作，建立困境未成年人及其家庭的专项档案和信息数据库，为后续开展工作提供基础材料。召开全区未成年人社会保护试点工作动员专题会议，统一思想认识，明确职责分工，分解细化目标任务，落实推进节点。深入镇（街）、村（居）开展宣传动员，普及未成年人社会保护工作知识，调动专业机构与社会力量的参与积极性。建立区、镇（街）、村（居）三级网络信息平台，确保资源共享、上下联动。依托各级未成年人救助保护机构和专业社会力量，建立服务经验交流平台，加强经验交流，完善工作措施。组织开展“流浪孩子回校园”和“流浪孩子回家庭”等活动，做好未成年人家庭监护及需求评估等工作，有针对性地对困境未成年人实施帮扶、救助。开展督查指导，对基层存在的薄弱环节和问题，及时加以整改。全面总结提炼试点工作成效和经验，认真分析存在问题，提出全面推进我区未成年人社会保护工作的意见和建议，为进一步做好我区未成年人社会保护工作奠定基础。
最新未成年人保护实施总方案大全（15篇）篇四
xx年，我社区要继续贯彻中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《公民道德建设实施纲要》，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕关于《双水碾街道办事处未成年人思想道德建设实施方案》的通知，创新形式、创新内容，并结合自身工作实际，加强协调，认真组织开展好未成年人思想道德建设工作。
继续把加强未成年人思想道德建设工作列入重要议事日程，进一步健全以社区主任为组长，社区工作人员为成员的领导组织机构，具体负责此项工作，全面加强组织领导，确保工作顺利推进。
积极探索未成年人思想道德建设规律，关注我社区、学校等领域德育工作的重点、难点、热点问题，认真策划、精心组织，积极开展宣传报道。要坚持用科学发展观统领未成年人思想道德建设工作，要紧密联系广大青少年的思想实际和生活实际，深入小区、学校，及时宣传报道我社区在未成年人思想道德建设工作中涌现出的好经验、好案例、好典型，充分展示我社区未成年人思想道德建设工作的新进展、新气象、新面貌。
积极协调配合相关部门加强对危害未成年人身心健康的突出社会问题进行专项治理，加大对校园及周边治安环境、文化图书音像市场、网吧及互联网服务场所等集中开展的专项整治活动的信息采集、编报及宣传力度。另外，要结合重大节庆日、纪念日，对社区内的青少年进行革命传统教育、国防教育、安全、心理、法制等各种教育活动，以及形式多样、内容丰富的主题实践活动，加强正面宣传，唱响主旋律。弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神，积极引导、帮助未成年人树立正确的理想信念，养成良好的道德品质和文明行为，不断提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质，为未成年人健康成长提供良好的社会环境，切实维护未成年人的合法权益，促进未成年人德、智、体、美全面发展，不断提升我社区未成年人思想道德建设水平做出应有的贡献。
最新未成年人保护实施总方案大全（15篇）篇五
实施计划是指从目标、要求、工作内容、方法、工作步骤等方面对某项工作做出全面、具体、明确安排的计划文件。这是一种应用写作风格。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为深入贯彻落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔2016〕13号）和《广东省民政厅广东省财政厅关于加强困境儿童基本生活保障的通知》（粤民发〔2018〕141号）等文件精神，切实加强关心关爱孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童和困境儿童等特殊群体未成年人工作，促进孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童和困境儿童等特殊群体未成年人健康成长,结合我县实际，制定以下实施方案。
以孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人健康成长为宗旨，构建学校、家庭、社会三位一体的工作网络，预防特殊群体未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、学习缺教等问题而轻生，不断提高其综合素质，促进社会和谐稳定。
孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人。
（一）成立未成年人关爱保护工作机构。成立以县民政局局长任组长，县民政局、县委政法委、县人民法院、县人民检察院、县教育局、县公安局、县财政局、县卫健局等单位为成员的阳山县“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动领导小组，进一步明确各部门职责，建立联席会议制度，形成部门共同参与的工作协调机制；完善乡镇未成年人关爱保护工作机构，镇村儿童专干覆盖率达100%，全县共有乡（镇）儿童督导员13名，共有村（居）委会儿童主任167名。
（二）完善未成年人关爱保护工作平台。根据《广东省民政厅办公室转发民政部办公厅关于开展“儿童福利信息动态管理精准化提升年”专项行动的通知》要求，县镇村三级须及时完善全国儿童福利信息管理系统、广东省农村留守儿童和困境儿童管理系统以及三留守系统的信息录入，实行每月更新系统数据，动态管理。
1、会同县委政法委、县人民法院、县人民检察院、县教育局、县公安局、县财政局、县卫健局等8部门联合印发了《关于阳山县农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动工作方案》（阳民发〔2019〕2号），在全县范围内开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”活动，全面掌握农村留守儿童数量规模、分布区域、结构情况及时了解农村留守儿童的生活状况等基本信息，为提高关爱服务力量调配和资源整合提供基础数据支持，为农村重点帮扶留守儿童健康成长提供良好环境。
2、会同县人民法院、县人民检察院、县教育局、县公安局、县司法局、县财政局、县卫健局、县医疗保障局、县妇联、县残联等11部门联合印发了《关于〈印发阳山县困境儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动工作方案〉的通知》（阳民发〔2020〕1号），确保区域内监护困境儿童得到有效救助保护，严厉打击监护侵害行为，切实维护儿童的合法权益。
（四）提高未成年人基本生活保障标准。根据粤民规【2019】10号文件精神，2020年事实无人抚养儿童基本生活补贴标准按照当地散居孤儿基本生活养育标准执行，每人每月基本生活补贴为1110元，集中供养每人每月1820元，实行社会化发放。
（五）切实保障未成年人享受教育权益。开展“福彩圆梦孤儿助学”活动。全面落实好针对孤儿的助学优惠政策，对认定为孤儿身份、年满18周岁后在普通全日制本科、普通全日制专科、高等职业学校等高等院校和中等职业学校的中专、大专、本科学生和硕士研究生予以帮助。对符合条件的孤儿实行自愿申请原则，每人每年最高可获助学金1万元，切实保障他们的受教育权益。
（六）开展智力残疾和精神残疾女童救助帮扶工作。根据广东省民政厅《关于做好智力残疾和精神残疾女童救助帮扶和关爱服务工作的通知》（粤民发〔2020〕3号）文件精神，加强救助帮扶和关爱服务工作，了解智力残疾女童和精神残疾女童的监护人事实监护和落实社会救助情况，切实维护困境女童的合法权益，各乡镇应对辖区内的智力和精神残疾女童分类进行救助，按政策落实相关救助保障措施，落实一对一帮扶，为加强救助帮扶和关爱服务工作奠定基础。
（七）开展民政领域困境儿童专项整治行动。根据《清远市民政局关于印发《2020年全市民政领域困境儿童监护问题专项整治方案》的通知》文件要求，为深入贯彻习近平总书记对民政工作重要指示精神，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，依法落实民政部门承担的儿童监护职责，提高我市儿童保障工作质量,切实保障儿童权益，有效防范儿童福利领域风险、解决重点难点问题，2020年在全市民政领域开展困境儿童监护问题专项整治行动，保障困境儿童生存权和受保护权等合法权益，形成预防、发现、报告、处置和关爱帮扶工作机制，建立维护和保障儿童权益长效机制，有效防范化解儿童福利领域重大风险,确保兜住底、兜准底、兜好底。
（八）严格落实儿童福利领域重大事项报告制度。根据《广东省民政厅关于建立儿童福利领域重大事项报告制度的通知》（粤民发〔2020〕43号）的精神和要求，压实责任，严格落实儿童福利领域重大事项报告制度。各乡镇应对本辖区内发生的儿童福利领域重大事项积极预防、早发现、早报告、早处置，及时上报县民政局，严格防范儿童福利领域风险，切实维护儿童的合法权益。
（一）高度重视，加强领导。要充分认识开展关爱特殊群体未成年人活动的重要现实意义，进一步增强责任感、紧迫感，切实加强领导，结合各自实际，制定切实可行的工作方案，把关心关爱工作落实到各项活动中去。
（二）积极行动，多方帮扶。要切实行动起来，整合力量，多管齐下，多方投入，形成合力，优化环境，推动关爱帮扶特殊群体未成年人工作常态化、长效化。
（三）强化措施，务求实效。要采取多种措施，确保关爱特殊群体未成年人活动持续有效开展，使他们切实收益，促进未成年人快乐生活、健康成长。
为认真贯彻省、州、县委及政府对未成年人保护工作的要求和安排部署，自觉扛起新时代未成年人司法行政保护责任，进一步推进全县未成年人保护专项工作，根据《罗甸县未成年人保护专项工作实施方案》，结合我局实际，制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于未成年人保护工作的重要批示指示精神，全面实施《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》有关规定，充分发挥法治宣传、法律服务和法律援助、社区矫正等方面的工作职能，积极开展未成年人保护有关工作，保护未成年人身心健康，预防未成年人违法犯罪，优化未成年人成长环境，保障未成年人合法权益。
按照《罗甸县未成年人保护专项工作实施方案》要求，围绕服务经济社会发展大局，关注人民群众反映强烈的未成年人热点、难点和痛点问题，结合司法行政职能职责，进一步加强未成年人法治宣传、法律服务和社区矫正工作，切实把未成年人权益保护工作做细做实，最大限度维护未成年人合法权益。
（一）强化学习培训。将未成年人保护工作列为学习培训内容。通过开展党史学习教育、党组会、理论中心学习会、干部职工会等方式专题学习习近平关于未成年人保护工作指示批示精神、全省531会议精神、《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规。并将贯彻落实未成年人保护与司法行政工作紧密结合，同安排、同部署、同落实、同检查，充分发挥司法行政干部关心、关爱、保护未成年人的良好作风，为全县未成年人成长提供健康良好的法治保障。（责任股室：政工科、办公室）。
（二）加强对未成年人的法治宣传，强化未成年人法治观念。
1.开展形式多样的未成年人法治宣传教育。青少年是“八五”普法重点对象，将青少年法治宣传教育工作列入“八五”普法规划，充分利用悬挂宣传横幅、led显示屏、法治宣传栏等方式，结合“五四”青年节、“六一”儿童节、“国家宪法日”等重要节日，深入村、社区、易地扶贫搬迁安置点、学校等开展《义务教育法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《反家庭暴力法》和《贵州省未成年人保护条例》《贵州省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》等法律法规的学习宣传，通过持续宣传，提升社会各界对未成年人法治宣传的重视程度，为在全社会营造未成年人保护的深厚氛围。（责任股室：普法股、各基层司法所）。
2.开展“法治体检”暨法治宣传宣讲进校园活动。不定期组织司法干警、志愿者律师、基层法律服务工作者、兼职法治副校长等到校开展“法治体检”暨法治宣传宣讲活动，进一步了解学校教育及安全状况，切实为学校解决一些比较敏感的法律问题和风险隐患；以典型生动的案例向未成年人宣讲《宪法》《民法典》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》以及防性侵、防欺凌、早婚早育等法律法规知识内容，为在校学生解答发生在身边的法律问题，增强未成年人法律意识和自我保护能力。（责任股室：普法股、公法股、各基层司法所）。
（三）积极为未成年人提供法律援助，切实维护未成年人的合法权益。
1.充分利用公共法律服务中心、乡（镇、街道）公共法律服务工作站、村（居、社区、安置点）公共法律服务工作室、12348贵州法网、12348法律援助热线、黔南智慧司法服务等平台，搭建“实体+网络”、“线上+线下”的未成年人维权法律服务平台，为来访未成年人提供法律援助接待、咨询、调解、引导和帮助申请法律援助，拓宽未成年人法律援助渠道。各基层司法所要对来访涉未成年人案件建立台账，并耐心解答法律咨询，对符合法律援助条件的，要及时协助向县法律援助中心申请法律援助，同时，在提供未成年人法律援助、法律咨询等服务时，及时、常态开展法治宣传，引导未成年人树立正确的法治理念和人生观、价值观，从源头上减少和预防了未成年人犯罪，增强了未成年人的法治观念。（责任股室：公法股、法律援助中心、各基层司法所）。
2.加强法律援助案件办理，落实应援尽援政策。积极为未成年人刑事犯罪提供辩护。县法律援助中心要开通未成年人法律援助“绿色通道”，对符合法律援助的未成年人要立即建档开展法律援助，做到优先受理、优先审查、优先指派。并建立未成年人法律援助工作台账，对受援的未成年法律援助对象做好回访工作。最大限度地维护未成年人合法权益。（责任股室：公法股、县法律援助中心）。
（四）强化未成年社区矫正对象监管和教育帮扶工作。
1.严格落实分类管理，特殊保护。在日常监管中，坚持区别对待、教育为主、惩罚为辅和特殊保护的原则，对未成年社区矫正对象和其他社区矫正对象进行分类管理，对其采取个别教育、单独谈话等矫正措施，入矫宣告、解除宣告等环节均不公开进行，同时矫正期满后对其矫正档案予以封存，保护其隐私。（责任股室：社区矫正管理股、各基层司法所）。
2.落实以教育为主，注重疏导。针对未成年人年龄、心理等特殊情况，采取有益于其身心健康发展的监督管理措施，以教育感化为主，开展一对一谈话，重点关注未成年社区矫正对象的心理动态，消除其心理障碍，提高其明辨是非和保护自我的能力，更好的融入正常的社会生活。同时要加强与其监护人（协助监管人）进行沟通，积极引导、督促监护人及其亲属履行法定监护职责。（责任股室：社区矫正管理股、各基层司法所）。
3.加强日常监管，落实责任。首先根据未成年社区矫正对象被判处的刑罚种类、犯罪情况、悔罪表现、个体特征和家庭生活环境，因人而异地制定个性化的社区矫正方案，做到一人一档。其次在设立未成年社区矫正对象的矫正小组时，需要有熟悉青少年成长特点的相关人员参加，有利于帮助未成年人改过自新，更好的做好未成年社区矫正对象的帮扶工作。再次通过在矫通人脸签到、钉钉考勤打卡、微信定位等技术手段，有效进行未成年社区矫正对象的监管，同时通过电话汇报、当面汇报及实地查访，及时掌握未成年矫正对象的生活、思想动态等情况，确保未成年社区矫正对象不脱管、漏管。（责任股室：社区矫正管理股、各基层司法所）。
（五）设立未成年人预警监测哨点。在公共法律服务管理股设立预警监测点哨点，各基层司法所、各科（股）室、法律援助中心在接待或知悉的涉及未成年人保护有关敏感信息要及时建立台账并第一时间报告，公法股汇总有关信息第一时间向有关部门报告。（责任股室：各基层司法所、各科（股室）、县法律援助中心）。
组 长：
各基层司法所负责同志。
领导小组下设办公室在公共法律服务管理股（律师公证股），敖应斌同志牵头负责抓好工作指导，王金米同志统筹负责未成年人保护日常工作，负责资料搜集、整理及报送。
1.强化部署落实。各基层司法所、各科（股）室、法律援助中心要加强未成年人保护相关法律法规知识的学习，提高认识增强责任感和使命感，严格按照本方案要求，深入开展各项工作，确保取得实效。
2.加强信息反馈。各基层司法所、各科（股）室每月25日前将《罗甸县未成年受害人特殊保护收集线索台账》报送至公法股；对开展的送法进校园、法治宣传、未成年社区矫正对象管理、法律援助、矛盾纠纷调处等各项工作图片、宣讲稿及信息简报等资料及时报公法股。
根据江西省民政厅《关于开展未成年人保护试点工作的通知》（赣民字[2014]130号）、《丰城市关于开展未成年人社会保护试点工作实施方案》（丰办发[2015]2号）精神，为进一步完善未成年人社会救助保护体系，切实加强和改进未成年人社会救助保护工作，维护好未成年人的合法权益，特制定本实施方案。
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照党中央关于全面深化改革、创新社会治理方式的总体部署，探索建立未成年人社会保护“监测、预防、报告、转介、处置”联动反应机制，构建覆盖城乡的未成年人社会保护网络，推动建立“以家庭监护为基础、社会监督为保障、国家监护为补充”的监护制度，形成“党委领导、政府主导、民政牵头、部门联动、社工介入、群众参与”的未成年社会保护工作体系，积极拓展未成年救助保护内容，最大限度减少未成年人流浪乞讨和其他受侵害现象，促进未成年人健康成长，为全面确立未成年人合法权益、促进社会和谐稳定做出积极努力。
（一）未成年人权益优先和利益最大化。把实现和维护好未成年人合法权益为首要任务，预防和减少侵害未成年人合法权益事件的发生，为面临生存困难、监护困境和成长障碍的未成年人提供支持和服务，帮助困境未成年人解决生活、监护、教育、发展等问题，促进其健康成长。
（二）预防为主和标本兼治。坚持从源头抓起，筑牢基础防线，完善未成年人社会救助保护网络，加强对困境未成年人家庭的监督指导和救助帮扶，引导监护人改善监护方式，提升监护能力，促进未成年人与家庭的融合，依法干预处置监护人侵害未成年人合法权益的行为。
（三）政府主导和社会参与。切实履行政府保护未成年人合法权益的职责，充分整合政策资源、部门资源、层级资源和社会资源，建立权责清晰、衔接有序、紧密结合、协同推进的工作机制。充分发挥基层组织作用，调动社会各方面积极性，形成未成年人社会保护工作合力。
（四）因地制宜和创新方法。学习借鉴其他乡镇试点工作经验，结合实际，明确工作思路，制定切实可行的措施，坚持多措并举，注重工作实效，建立完善配套政策措施，不断创新工作理念和工作方法，切实解决未成年人社会救助保护工作重点和难点问题。
1、积极拓展未成年人救助保护内容，帮助困境未成年人及其家庭解决生活、监护、教育、和发展等问题，提升未成年人思想道德、文化素养和法制观念，树立正确的人生观、价值观，实现自尊、自信、自强、自立，为未成年人健康快乐成长创造有利条件和环境。
2、探索流浪未成年人社会保护体系建设，最大限度减少未成年人流浪乞讨和其他受侵害现象，做好未成年人返校复学和教育转化工作，加强未成年人家庭教育指导，促进流浪未成年人健康成长。
3、充分调动社会各方面参与未成年人社会保护工作的积极性，切实加强与有关部门，基础组织和社会组织的沟通协调，形成政府负责、民政牵头、部门协作、社会参与的未成年人社会保护工作格局，积极营造全社会关爱未成年人的良好氛围。
建立“党委领导、政府主导、民政牵头、部门联动、社工介入、群众参与”的未成年人社会保护工作体系，在实施流浪乞讨未成年人保护的基础上，向失学辍学、留守流动、监护缺失等已陷入或将陷入困境的未成年人及其家庭提供延伸保护和源头保护。重点做好以下六个方面工作。
（一）救助保护。
1、建立流浪未成年人发现和报告机制。一是各村委会要组织干部、志愿者开展日常巡逻，一旦发现及时上报。二是各村委会要发展辖区群众成为“眼线”，组织和动员群众提供线索，劝告流浪未成年人向公安机关、镇救助服务点求助，或及时向公安机关报警。四是镇未成年人救助服务点积极开展街面救助，引导流浪未成年人到救助机构接受救助服务。
2、建立未成年人村居委会救助保护机制。一是逐步构建覆盖全镇的村居委会救助服务点。成立以村书记、村委会干部、村小组长等组成的村居委会救助服务点。二是以村居委会为单位，对辖区内的流浪乞讨、失学辍学、留守流动、监护缺失、单亲家庭、家庭暴力、行为偏差、残障儿童等8类未成年人建立专项档案。三是村居委会要利用自身与群众联系紧密的天然优势，发动群众主动关心和参与未成年人保护工作，建立起村居委会救助保护网络。
未成年人保护未成年人保护未成年人保护未成年人保护未成年人保护定期回访制度。对父母或其他监护人不依法履行监护责任或者侵害未成年人权益的，要予以劝诫、制止；情节严重的，要报告公安机关予以训诫，责令其改正；构成违反治安管理行为的，报公安机关给予行政处罚。定期回访护送返乡的流浪未成年人，对流浪未成年人及其困境家庭进行帮扶，从源头上预防未成年人流浪到社会。对确定无法寻找到其亲属的流浪未成年人，有户籍的由流出地政府妥善安置，无户籍的由流入地政府妥善安置。对因父母服刑或其他原因暂时失去生活依靠的未成年人，以及找不到父母或其他监护人的婴幼儿，由民政部门负责将其安置到市社会福利中心抚育。
4、建立困境未成年人及其家庭生活救助制度。对符合低保保障条件的困境未成年人及其家庭及时纳入低保保障范围，对因突发意外事故或因重大疾病导致家庭生活陷入临时困难、且又不符合低保保障条件的家庭，给予临时生活救助，帮助他们渡过难关，确保基本生活。
（二）教育保护。
1、建立孤儿就学制度。在儿童福利机构集中养育和社会散居的适龄孤儿，可送到市阳光学校上学，或采取就近就便的方式就学，保障其九年义务教育。
2、建立残疾儿童就学制度。建立完善残疾儿童少年到特殊教育学校就读保障体系。对困境残疾儿童入托给予补贴。
3、建立适龄未成年人辍学、失学、逃学工作台账及信息通报制度。
4、建立阳光学校教育矫治制度。专门对有不良行为、屡教不改、不适宜在普通学校就读的青少年进行教育矫治，对他们的食宿等费用由镇政府财政负担。
5、建立留守儿童帮扶制度。
（三）司法保护。
1、加大针对未成年人的违法犯罪行为的打击力度。
2、完善未成年人正常入学、就学等政策。
3、完善未成年人“阳光之家工作室”延伸保护制度。对违法犯罪的未成年人，坚持教育为主、惩罚为辅的原则，实行教育、感化、挽救，依法从轻、减轻或者免除处罚。依法对涉罪未成年人少逮、慎诉、少监禁，细化附条件不起诉，完善未成年人犯罪记录封存和使用，保护犯罪未成年人的合法权益，帮助轻微犯罪、有悔改之意的未成年人重新融入社会。
4、建立社区矫正帮扶制度。对违法犯罪的未成年人，依托村委会矫正工作，帮助解决其生活、心里及维权等方面的问题和困难，促进及其早顺利回归社会。
（四）就业保护。
1、实施困境未成年人家庭成员免费就业培训制度。对困境未成年人家庭中有劳动能力人员，进行免费得职业技能培训，增强就业能力，提升自我生存能力。
2、建立困境未成年人家庭就业扶持制度。大力开发村委会服务、养老服务等公益性就业岗位，妥善安排困境未成年人有就业意愿、有就业能力人员充分就业。
（五）医疗保护。
1、落实流浪乞讨未成年人员疾病定点治疗制度。设立流浪乞讨未成年人员急、危、重病患者和急性传染病患者以及精神病患者救治定点医院，对流浪乞讨未成年病人医疗救治，实行首诊负责制和先救治后结算。任何医疗机构不得拒绝接收或延误救治流浪乞讨未成年危重病人，并不得收取押金，任何单位或公民在发现流浪乞讨未成年人时，有责任和义务通知120急救中心或将就近送至定点医院进行救治。
2、建立对困境未成年人及其家庭的医疗救助制度。及时为困境未成年人及其家庭办理相关医疗保险，符合医疗救助条件的，及时予以医疗救助，确保困境未成年人及其家庭人员病有所医。
（六）精神保护。
1、对未成年人开展心理咨询服务。加大对包括留守儿童、低保家庭子女、残障儿童在内的未成年人心理支持和关注，提供专业社工心理咨询服务，帮助未成年人心理健康成长。在医疗机构开设心理门诊，在乡村卫生院设立心理咨询室，在中小学开设心理健康教育课程，定期开展心理解压疏导工作，保护未成年人心理健康。
2、建立党群组织和专业社工定期访问制度。各党群组织、村、广大志愿者和义工组织要对困境未成年人及其家庭定期开展入户走访和支援服务，有针对性德对失学辍学、留守流动、监护缺失等困境未成年人实行心理抚慰、精神慰藉，努力做到精神慰藉社会化、经常化、专业化。
（一）调查摸底阶段（2014年12月-2015年4月）。
1、按照《省民政厅关于开展未成年人社会保护试点工作的通知》（赣民字[2014]130号）、《丰城市关于开展未成年人保护社会试点工作实施方案》（丰办发[2015]2号）文件精神，各村居委会根据本地实际制定具体实施办法。
2、召开全镇未成年人社会救助保护试点工作动员会，部署未成年人社会救助试点工作，提出具体目标和任务。召开未成年人社会保护工作领导小组成员单位建立联系会议制度，协调分工、落实责任。
3、各村未成年人社会救助保护领导小组抽调相关人员进行摸底排查，掌握各村未成年人底数和生存现状，分流浪乞讨、失学辍学、留守流动、监护缺失、单亲家庭、家庭暴力等情况，做出困境评估意见。
（二）整体推进阶段（2015年5月-2015年10月）。
1、建立保护网络，根据调查摸底情况，建立家庭监护和监护机制，建立未成年人发现、报告和响应机制。
2、建立保护平台，设立热线电话。
3、健全干预服务方式。提供家庭服务，在全镇建议一批“青童家园”村委会未成年人服务中心，引进专业社会工作服务，拓展临时照料。
（三）总结提升阶段（2015年11月-2015年12月）。
在前期工作的基础上查找未成年人社会救助保护工作存在的问题，总结推广成功经验，完善未成年人社会救助保护工作长效机制。
（一）切实加强组织领导。
未成年人社会救助保护工作是在社会建设和管理的一项基础性、综合性工作，具有很强的系统性、政策性、实践性和广泛性等特点。为大力推动未成年人社会救助保护工作，成立隍城镇未成年人社会保护工作领导小组，并落实隍城镇未成年人社会救助保护工作联席会议制度。总的要求是建立“组织部门牵头抓总、民政部门具体负责、各有关部门密切配合”的领导管理体制。
（二）建立健全网络体系。
（三）广泛宣传动员。
宣传部门要加强未成年人社会救助保护工作的宣传报道，发挥舆论先导作用，系统宣传未成年人社会保护工作的理念、方法和作用，提高全社会对未成年人社会救助保护工作的知晓度和认同度。教育部门要面向社会公众，特别是未成年人父母和中小学教师，就未成年人保护问题，开展形式多样的法制宣传教育活动。
（四）促进社会参与。
（五）加强家庭监护监督。未成年人社会救助保护工作重点在预防，要充分发挥家庭的正功能作用。进行家庭监护能力的评估，对困境家庭要加强对未成年人家长或监护人进行指导、服务和监督，引导父母或其他监护人正确履行监护责任，为未成年人提供必要的生活条件，保护未成年人合法权益，在建立未成年人社会保护机构的基础上，积极督导各村基层未成年人社会保护机构，建立随访制度，对问题家庭进行监护干预，提升家庭抚养和教育能力。
身心健康成长，增强学生法律意识，预防未成年人违法犯罪，根据上级文件精神，结合我校实际，制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实国家、省、市、县未成年人保护工作相关要求，以创建“平安校园”、“法治规范校园”为目标，按照未成年人身心特点，凝聚社会、家庭、学校等各方力量，构建三位一体的未成年人保护和教育工作网络，共同推进未成年人保护工作。
建立健全学校主导、部门协作、社会及家庭参与、教师与学生参加的长效工作机制，做到分工明确、责任到人、多元立体、全员协作，切实解决未成年人成长过程中存在的实际困难和问题，切实消除未成年人保护工作中存在的认识误区和各种障碍，为未成年人健康成长营造良好安全和谐的环境。
为加强对学校未成年人保护工作的领导，成立章渡学校未成年人保护专项领导组。以校长为组长，以分管校长为副组长，德育处、教导处、总务处、信息中心等部门负责人、各班班主任为成员。以学校法制副校长和联系学校律师为领导组顾问。
1.持续开展法制宣传教育。
责任单位：校长室信息中心各班级。
工作任务：（1）校长室邀请法制副校长每季度到校为学生授课一次，律师进校园每年一次为学生进行案例解读和分析，开展普法宣传教育。（2）信息中心负责利用安全教育平台，组织学生每月一次登录学习，抓紧抓实“宪法小卫士”学习教育活动的开展，确保全校学生人人参加宪法学习。（3）各班班主任按照工作安排和要求，组织本班学生认真落实。
完成时限：宪法小卫士学习在10月底之前完成；安全教育平台、法制副校长和律师进校园工作长期开展。
责任单位：德育处各班级。
工作任务：（1）德育处建立和完善学校未成年人保护工作信息报告制度，确定专人收集、整理、报送相关信息。（2）各班班主任要及时发现班级学生成长中存在的突出问题，充分发挥学校、家庭的作用，联系家长，妥善处理和解决。并将相关信息上报学校。
完成时限：学校未成年人保护工作信息报告制度于2021年11月初制定完成；信息报送工作长期开展。
3.强化教师队伍建设，开展定期安全工作培训工作。
工作任务：（1）强化师德师风建设，提高教师的责任感、使命感，对全校教师特别是班主任进行安全管理工作培训。（2）利用全体教师会、行政人员会议等渠道和途径，组织教师认真学习《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《食品卫生安全法》、《传染病防治法》《教师职业道德》等法律法规，强化法律意识，自觉遵法守法。
（3）组织教师积极参加上级组织的安全管理培训。
完成时限：此项工作长期开展。
4.建立留守儿童信息台账。
责任单位：教导处学校留守儿童中心各班级。
工作任务：分班级建立留守儿童信息台账，学校留守儿童中心建立学校层面的总台账，做到数字准确、信息完善。
完成时限：班级留守儿童信息台账于2021年11月5日之前完成，学校层面总台账于2021年11月6日之前完成。
5.重点关爱学生信息台账。
责任单位：教导处各班级。
工作任务：分班级建立重点关爱学生信息台账，做到问题清楚、原因明确、信息完善，班主任要充分发挥班级课任教师、家长的力量，加强沟通交流，获取学生有关信息，以便及时处理解决。
完成时限：重点关爱学生信息台账于2021年11月6日之前完成。与班级课任教师、家长的利息沟通工作长期开展。
6.组织开展家访、家长会等活动。
工作任务;（1）制定家访工作方案，做好家访工作安排。（2）参加家访的教师要主动认真、热情诚恳的与家长进行交流，介绍学生在校期间表现，了解学生各方面情况，听取家长意见和建议。（3）依托家长学校、家长委员会，定期召开家长会，组织成立家长学习小组，普及家庭教育知识，开展家庭教育经验交流与分享，培养和增强家长的责任意识，形成家校合力，共同承担育人职责。（4）每学年全面家访不少于1次，家长会不少于1次，留守儿童和重点关爱学生的家访每学期不少于1次。
完成时限：长期开展。
责任单位：德育处总务处各班班主任留守儿童活动中心心理辅导教师。
工作任务：（1）以留守儿童活动中心、心理咨询室、学校课后服务工作为抓手，建立德育处牵头、班主任管理、教师帮扶、困难资助、心理咨询与疏导等多渠道关爱机制。（2）制定工作制度，建立工作台账。
完成时限：2021年11月底之前完成场所、人员、制度等工作，2021年12月正式开始发挥作用。
责任单位：德育处教导处各班级。
工作任务：切实开展丰富多彩、形式多样的思想道德教育活动，把未成年人思想道德教育融入到学校各科教学和一切工作中，培育和践行社会主义核心价值观，促进学生树立正确的人生观、价值观和世界观，加强行为习惯养成教育、纪律教育、安全和法制教育。
完成时限：此项工作长期开展。
9.落实学校“安某某”、“护学岗”制度，常态化开展校园欺凌信息摸排。
责任单位：总务处全体教师学校保安。
工作任务：（1）总务处制定完善“安某某”、“护学岗”工作制度，加强与派出所的工作联系，做好外来人员入校离校登记工作管理，建立工作台账；（2）值班行政及教师切实履行“护学岗”职责；（3）学校保安人员要强化责任意识，爱岗敬业，严格执行学校各项安全制度，保证筑好学校安全第一道“防火墙”，不得允许社会闲散人员及无关人员进入校园，干扰正常的教育教学，破坏学校公共财产，威胁师生人身安全。
完成时限：有关制度于2021年11月5日之前完成，护学岗值守及保安值班工作长期开展。
10.持续开展安全教育。
责任单位：德育处总务处各班级。
完成时限：长期开展。
以上各项工作任务及工作安排请全校教职员工认真落实，学校将制定详细的《未成年人保护工作专项考核办法》，对所有教师工作开展情况和实际成效进行考核，考核结果与评先评优、职称评聘、安全绩效奖等直接挂钩。
为深入贯彻落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔2016〕13号）和《广东省民政厅广东省财政厅关于加强困境儿童基本生活保障的通知》（粤民发〔2018〕141号）等文件精神，切实加强关心关爱孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童和困境儿童等特殊群体未成年人工作，促进孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童和困境儿童等特殊群体未成年人健康成长,结合我县实际，制定以下实施方案。
以孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人健康成长为宗旨，构建学校、家庭、社会三位一体的工作网络，预防特殊群体未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、学习缺教等问题而轻生，不断提高其综合素质，促进社会和谐稳定。
孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人。
（一）成立未成年人关爱保护工作机构。成立以县民政局局长任组长，县民政局、县委政法委、县人民法院、县人民检察院、县教育局、县公安局、县财政局、县卫健局等单位为成员的阳山县“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动领导小组，进一步明确各部门职责，建立联席会议制度，形成部门共同参与的工作协调机制；完善乡镇未成年人关爱保护工作机构，镇村儿童专干覆盖率达100%，全县共有乡（镇）儿童督导员13名，共有村（居）委会儿童主任167名。
（二）完善未成年人关爱保护工作平台。根据《广东省民政厅办公室转发民政部办公厅关于开展“儿童福利信息动态管理精准化提升年”专项行动的通知》要求，县镇村三级须及时完善全国儿童福利信息管理系统、广东省农村留守儿童和困境儿童管理系统以及三留守系统的信息录入，实行每月更新系统数据，动态管理。
1、会同县委政法委、县人民法院、县人民检察院、县教育局、县公安局、县财政局、县卫健局等8部门联合印发了《关于阳山县农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动工作方案》（阳民发〔2019〕2号），在全县范围内开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”活动，全面掌握农村留守儿童数量规模、分布区域、结构情况及时了解农村留守儿童的生活状况等基本信息，为提高关爱服务力量调配和资源整合提供基础数据支持，为农村重点帮扶留守儿童健康成长提供良好环境。
2、会同县人民法院、县人民检察院、县教育局、县公安局、县司法局、县财政局、县卫健局、县医疗保障局、县妇联、县残联等11部门联合印发了《关于〈印发阳山县困境儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动工作方案〉的通知》（阳民发〔2020〕1号），确保区域内监护困境儿童得到有效救助保护，严厉打击监护侵害行为，切实维护儿童的合法权益。
（四）提高未成年人基本生活保障标准。根据粤民规【2019】10号文件精神，2020年事实无人抚养儿童基本生活补贴标准按照当地散居孤儿基本生活养育标准执行，每人每月基本生活补贴为1110元，集中供养每人每月1820元，实行社会化发放。
（五）切实保障未成年人享受教育权益。开展“福彩圆梦孤儿助学”活动。全面落实好针对孤儿的助学优惠政策，对认定为孤儿身份、年满18周岁后在普通全日制本科、普通全日制专科、高等职业学校等高等院校和中等职业学校的中专、大专、本科学生和硕士研究生予以帮助。对符合条件的孤儿实行自愿申请原则，每人每年最高可获助学金1万元，切实保障他们的受教育权益。
（六）开展智力残疾和精神残疾女童救助帮扶工作。根据广东省民政厅《关于做好智力残疾和精神残疾女童救助帮扶和关爱服务工作的通知》（粤民发〔2020〕3号）文件精神，加强救助帮扶和关爱服务工作，了解智力残疾女童和精神残疾女童的监护人事实监护和落实社会救助情况，切实维护困境女童的合法权益，各乡镇应对辖区内的智力和精神残疾女童分类进行救助，按政策落实相关救助保障措施，落实一对一帮扶，为加强救助帮扶和关爱服务工作奠定基础。
（七）开展民政领域困境儿童专项整治行动。根据《清远市民政局关于印发《2020年全市民政领域困境儿童监护问题专项整治方案》的通知》文件要求，为深入贯彻习近平总书记对民政工作重要指示精神，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，依法落实民政部门承担的儿童监护职责，提高我市儿童保障工作质量,切实保障儿童权益，有效防范儿童福利领域风险、解决重点难点问题，2020年在全市民政领域开展困境儿童监护问题专项整治行动，保障困境儿童生存权和受保护权等合法权益，形成预防、发现、报告、处置和关爱帮扶工作机制，建立维护和保障儿童权益长效机制，有效防范化解儿童福利领域重大风险,确保兜住底、兜准底、兜好底。
（八）严格落实儿童福利领域重大事项报告制度。根据《广东省民政厅关于建立儿童福利领域重大事项报告制度的通知》（粤民发〔2020〕43号）的精神和要求，压实责任，严格落实儿童福利领域重大事项报告制度。各乡镇应对本辖区内发生的儿童福利领域重大事项积极预防、早发现、早报告、早处置，及时上报县民政局，严格防范儿童福利领域风险，切实维护儿童的合法权益。
（一）高度重视，加强领导。要充分认识开展关爱特殊群体未成年人活动的重要现实意义，进一步增强责任感、紧迫感，切实加强领导，结合各自实际，制定切实可行的工作方案，把关心关爱工作落实到各项活动中去。
（二）积极行动，多方帮扶。要切实行动起来，整合力量，多管齐下，多方投入，形成合力，优化环境，推动关爱帮扶特殊群体未成年人工作常态化、长效化。
（三）强化措施，务求实效。要采取多种措施，确保关爱特殊群体未成年人活动持续有效开展，使他们切实收益，促进未成年人快乐生活、健康成长。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于未成年人保护工作的重要指示批示精神，优化未成年人成长环境，保障未成年人合法权益，培养未成年人良好品行，促进未成年人德智体美劳全面发展，贯彻落实《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》，保护未成年人身心健康，预防未成年人违法犯罪，优化未成年人成长环境，保障未成年人合法权益，培养未成年人良好品行，促进未成年人德智体美劳全面发展，扎实开展全镇未成年人保护专项工作。
组 长：
常务副组长：
副组长：
成 员： 。
1.加强统筹、协同高效。坚持“党委领导、政府主导、家庭尽责、部门协同、全民关爱”的总体工作思路，压紧压实家庭的主体责任、党委政府的主导责任、职能部门的行业监管责任。切实发挥业务条线优势，做到既各司其职、各负其责，又联动配合、共同发力，推动形成齐抓共管、协同联动的工作局面，确保未成年人保护工作取得实效。
依法依规、尊重规律。尊重未成年人成长规律特点，严格依照法律规定开展工作。在法律框架内，探索形式多样、符合未成年人身心特点和规律的方式方法开展工作。
聚焦重点、分类施策。对重病、重残、孤儿、事实无人抚养儿童等重点对象分类建档，严格按照依法保护未成年人合法权益、分类施策的工作思路，制定帮扶方案及措施，积极稳妥推进未成年人保护工作。
宣传引导、全员参与。各村（社区）、成员单位要采取灵活多样的宣传方式，制定宣传标语，发放宣传手册，使未成年人保护工作家喻户晓，切实提高广大群众和全社会的知晓率，切实提高未成年人的保护意识，形成浓厚的社会氛围。
根据省、市、区未成年人保护工作会议精神要求和安排部署，全镇未成年人保护专项工作以“党政同责、强化统筹、形成合力，完善机制、提升效能，聚焦重点、精准施策，立体保护、全面保障”为总体目标，把握好节奏和力度，从家庭、学校、社会、政府各方面协同配合、联合发力，共同建立健全未成年人合法权益保护工作体系，切实把未成年人权益保护工作做细做实，使涉及未成年人权益保护工作的每一个环节、每一件事项、每一个案件都得到妥善处置，努力达到党政主导、社会治理、学校教育、家庭防范的有效联动和管护效果，实现全镇未成年人保护工作高质量发展。
未成年人保护工作是一项庞大的社会系统工程，是推进“乡村振兴”建设的重要任务，是社会治理体系和治理能力现代化的重要体现，政策性、专业性都很强，要进一步强化组织领导，形成工作合力，全面推动工作落实。
（一）建立“1+1+4”组织领导机制，全面建成未成年人保护“大网格”体系。要围绕未成年人保护工作，建立由“党委领导、政府负责、部门主导、社会参与”的组织领导机制，压实行业主管部门和属地责任，破解未成年人保护瓶颈问题，积极稳妥解决未成年人保护短板与不足。第一个“1”即建立未成年人保护委员会；第二个“1”即建立未成年人保护工作专班；“4”即四项工作制度，分别是建立未成年人保护委员会办公室联络员会议制度、制定未成年人保护工作责任清单制度、建立未成年人保护工作对口帮扶制度、建立未成年人保护工作督导考核制度。
建立未成年人保护委员会。根据《未成年人保护法》规定，按照省、市、区未成年人保护委员会架构，成立镇未成年人保护工作委员会，由镇党委、镇政府领导担任双组长，分管领导常务副组长，领导任副组长，在镇社会事务办设立办公室，承担未成年人保护工作委员会日常工作，负责未成年人保护具体业务指导、督办、调度等工作。
建立未成年人保护工作专班。为强化党委对未成年人保护工作的领导和统筹工作力度，将未成年人保护专项工作纳入平安建设总体布局，在党委平安建设领导小组组建未成年人保护工作专班，紧紧依托平安建设运行协调机制和考核评价体系，承担牵头抓和统筹协调职责，建立联席会议制度，定期分析问题形势，研究对策措施，强化调度督办，总结推广经验，对全镇未成年人保护工作进行考核评估。
建立未成年人保护委员会办公室联络员会议制度。由社会事务办牵头，组织各相关部门，建立未成年人保护工作委员会办公室联络员会议制度，主要任务是在镇平安建设领导小组未成年人保护专班领导下，围绕区镇党委、镇政府决策部署,沟通掌握各相关部门未成年人保护工作进展情况、存在困难和问题，办公室及成员单位每季度召开一次例会，听取各单位工作开展情况，分析堵点难点问题，研究解决重大事项。
制定未成年人保护工作责任清单制度。由社会事务办牵头，组织各村（社区）、各相关部门，制定党委政府、各协调机构、各职能部门在未成年人保护工作中的具体职责，聚焦“应用成果、制度成果、机制成果”，细化提出年度目标任务和进度安排，加快组织实施。
建立未成年人保护工作对口帮扶制度。由社会事务办牵头，各相关部门对口联系挂帮村（社区）未成年人保护工作，定期开展寒暑假走访活动，督促好每月定期探访，实时了解对口联系未成年人保护工作基本情况、共同研判解决工作中存在的问题和困难，探索工作措施。
建立未成年人保护工作督导考核制度。由综治办牵头，将未成年人保护工作纳入平安建设重要考核内容，明确考核方式，开展调度检查、年度考核，建立完善未成年人保护工作考核体系。
（二）建立“3+1”监测预警机制，全面夯实未成年人保护“大安全”防线。围绕未成年人保护工作，建立一体化监测预警工作机制，完善未成年人基础信息统计分析报告制度。摸清底数、掌握情况，及时发现、及时报告、及时处理。建立“3+1”监测预警机制，即三项机制一项制度：建立“三级联动”摸排工作机制、建立“多元融合”监测工作机制、建立“多点触发”预警工作机制和完善未成年人统计分析报告制度。
建立“三级联动”摸排工作机制。由社会事务办牵头，建立覆盖镇、村（社区）、村（社区）民小组（网格）三级联动的监测报告机制，具体工作由村（社区）统筹，以村（社区）、村民组（网格）为单元，全面开展未成年人排查，摸清留守儿童、孤儿、特困供养儿童、事实无人抚养儿童、低保儿童、残疾儿童、闲散未成年人、服刑在戒人员未成年子女、有严重不良行为未成年人等特殊未成年人底数和生存现状，逐级分类建立动态管理信息电子台账，建立完善留守儿童困境儿童个人档案。对辖区未成年人进行分类分级风险研判，对农村留守儿童、困境儿童、散居孤儿、离婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服务对象实行重点关注，上下互动、同级共享，实现未成年人信息收集、研判、调度、运用一体化，为全镇未成年人权益保护工作提供数据支撑，切实增强未成年人保护工作的针对性和实效性。
2.建立“多元融合”监测工作机制。由社会事务办牵头，充分发挥学校、派出所、卫生健康、司法、共青团、妇联等业务优势，发现未成年人敏感信息第一时间报告、第一时间处理。广泛发动社会参与，增强邻里及群众对侵害未成年人权益事件的报告意识，强化教师、医生、村（社区）工作者等特殊职责人员及亲友的发现报告义务，建立多渠道发现报告机制，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害、面临无人监护照护以他危险情形的，应当立即向公安、民政、教育等有关部门报告。充分发挥“12345”未成年人保护热线平台作用，及时受理、转介处置公众有关未成年人权益保护信息报告和举报。
建立“多点触发”预警工作机制。由综治办牵头，在学校、家庭、村（社区）、社会组织等4类重点场所建立监测哨点，在每个哨点设置未成年人健康监测管理员作为第一报告人，提高早期监测时效性、敏感性、精准性。社会事务办、派出所、中心学校、司法、卫生、妇联、共青团、残联等部门要加强沟通协作，建立未成年人保护信息实时通报制度，及时通报未成年人监护失职案件，共享未成年人相关信息，协同做好生活、医疗、教育等救助和司法援助。
完善未成年人统计分析报告制度。由社会事务办牵头，制定统一规范的未成年人统计指标体系，依托全国儿童福利信息系统和其他部门关于未成年人保护信息数据系统，发挥线上线下摸排融合优势，综合分析研判全镇未成年人基本情况。实施必要的心理干预、生活救助、法律援助、转学安置等救助保护措施。
（三）聚焦“五项”重点任务，全面优化未成年人保护“大健康”环境。始终坚持以未成年人保护关键环节和核心领域为重点，着力聚焦四类特殊未成年人群体关爱保护、早婚早育专项治理、预防未成年犯罪、未成年受害人保护、未成年学生法治宣传教育五项重点工作任务，瞄准工作薄弱领域和问题突出环节，全力保障未成年人健康成长。
1.建立健全四类特殊未成年人群体关爱保护工作机制。组建四类特殊未成人群体关爱保护机制，着力抓好四类特殊未成人群体关爱救助保护工作。建立健全四类特殊未成人群体监测预防、风险评估、强制报告、监护保护、救助保障、关爱服务工作机制。新建一个开展未成年人保护工作的实体机构。在没有儿童服务设施的村（社区）新建“儿童之家”，实现城乡村（社区）儿童基本公共服务全覆盖。
建立健全预防未成年犯罪工作机制。针对未成年人犯罪高发、频发的严峻形势，由综治办、共青团牵头，建立健全预防未成年犯罪工作机制，由共青团组建预防未成年犯罪工作专班。以村（社区）为单位，压实属地主体责任，逐年制定专项整治工作方案，明确工作目标，努力降低未成年人犯罪比例。参与促进校园安全建设。积极推进未成年人法治教育基地建设，通过各职能部门对《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》的宣传，传递法治正能量，努力形成全社会共同参与保护未成年人合法权益的良好氛围。组织学生开展“法治实训”教学实践活动，积极开展临界预防和超前预防。对其不利于未成年人的行为给予事前干预。
建立健全未成年受害人特殊保护工作机制。由司法所、派出所牵头，组建未成年受害人特殊保护工作专班，以零容忍的态度依法严厉惩治侵害未成年人犯罪，尤其注重打击侵害农村留守儿童、校园暴力、拐卖儿童等犯罪案件，坚决斩断伸向未成年人的犯罪黑手，严厉打击恃强凌弱未成年人的罪恶行径，为未成年人营造安全的成长环境。积极推动“一站式”询问救助办案区使用，着力解决因询问方式不当或反复询问造成未成年被害人“二次伤害”问题。司法、社会事务办、中心学校、共青团、妇联等部门要主动作为，形成合力，积极对未成年被害人开展综合救助，为未成年被害人提供身心康复、生活安置、复学就业、法律支持等多元综合救助，帮助被害人及其家庭摆脱困境。积极开展校园性侵害防治工作，建立校园性侵害未成年人预防、发现、报告、处置、惩治机制，采取进一步压实教育行政主管部门和各级各类学校主体责任，进一步加强内部管理和日常排查，进一步加强师德师风建设，进一步加强学生安全知识和自护能力教育等措施，在全镇开展校园性侵害问题的集中整治工作。严格落实《关于在密切接触未成年人行业建立违法犯罪人员从业限制制度的意见》，完善侵害未成年人案件强制报告工作联席会议制度，严格执行强制报告制度，并开展入职审查。
建立健全早婚早育专项治理工作机制。由综治办牵头,依托原有早婚早育专项治理工作机制，全面梳理总结前期开展早婚早育专项治理工作的成效及存在的主要问题，聚焦未成年人早婚早育问题，第一时间发现早婚苗头迹象、第一时间报告开展综合研判、第一时间稳妥联动处置，杜绝未成年人早婚早育现象。做好动态跟踪、适时了解、稳妥消化，从根本上铲除早婚早育土壤。
建立健全未成年学生法治宣传教育工作机制。由中心学校牵头，组建未成年学生法治宣传教育工作专班，建立健全由教育行政部门（学校）、司法、共青团和有关部门、组织等共同参与的未成年学生法治宣传教育工作机制。将未成年学生法治宣传教育纳入“十四五”期间法治宣传教育的重点内容，把未成年学生作为“八五”普法重点对象，督促各相关部门（系统）制定“八五”普法规划并抓好部署落实。进一步规范法治副校长普法工作机制，定期有针对性地向中小学生宣传普及法律知识，教育和引导中小学生尊法、学法、守法、用法，增强自我保护和防范意识，从源头上预防和减少未成年学生违法犯罪及被害案件发生。深入贯彻落实《贵州省法治宣传教育条例》，将法治教育纳入国民教育体系，推进学校落实法治教育经费、师资、课时和教材，指导、监督学校开展法治教育。加强多学科协同实施法治教育的应用和推广，发挥部门和社会组织参与未成年人法治教育的积极性，结合各自职能实际编印发放相关法治教育资料。结合《民法典》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等新颁布、新修订的法律规定，对法律条文进行通俗化解读，编制涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等动漫作品，在主流媒体、自媒体广泛宣传，帮助广大未成年人、家长、基层干部强化法治意识，增强普法的针对性实效性。
（四）筑牢“五道”保护防线，全面形成未成年人保护“大保护”格局。按照政府、家庭、学校、社会“四位一体”保护工作体系的思路，由妇联、中心学校、共青团、综治办等单位牵头，结合各自工作职责，筑牢家庭、学校、社会综合、网络、司法“五道保护防线”，全面开展未成年人保护专全面构筑未成年人家庭保护防线。由妇联牵头，全面完善未成年人家庭保护工作。把未成年人保护工作纳入儿童“十四五”发展规划、促进成员单位发挥职能优势，形成未成年人保护工作合力。开展“五好家庭”，评选表彰“最美家庭”“幸福家”家庭家教家风宣传教育、家庭教育“七进”等未成年人保护系列主题活动，传递家庭教育科学方法，增强监护人保护未成年人能力，促进发挥家庭主体作用。将预防性侵未成年人列入家庭保护的重要内容，加强受侵害未成年人的家庭关爱。加大受侵害未成年人的家庭辅导、心理干预关爱服务及针对性家庭教育指导等服务，传授未成年人自我保护技能，培养未成年人面对意外事故的心理承受能力和紧急应变能力。
1.全面构筑未成年人学校保护防线。由中心学校牵头，全面完善未成年人学校保护工作。针对影响学校安全的源头性问题和突出问题、难点问题，进一步整合各方面力量，积极发挥各级平安校园创建工作组的作用，加大与成员单位等部门的协调联动，进一步完善工作机制，强化工作措施，形成工作合力，坚持教育与管理、治理与建设相结合，深入改革创新，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障和科学系统、全面规范、职责明确的学校安全风险预防、管控与处置体系，督促各地各部门切实履行工作职责，强化协作配合，有效开展联防、联控，切实维护师生生命财产安全和校园和谐稳定，努力实现学校发案少、周边秩序好、校园和谐稳定、师生家长满意的工作目标。深入开展“护校安园”等系列专项行动，针对校园及周边治安环境、交通环境、文化环境和经营秩序等开展专项整治，净化校园及周边环境。按照“年中检查、年度考核”原则，根据需要每年适时组织对开展平安校园创建工作情况进行督导、检查、考核。加强少先队员法治教育，发挥少先队实践育人作用。开展校园及周边治安综合治理检查督查，及时研究影响师生安全、学校稳定的重点难点问题，积极回应百姓关注、师生关切的热点问题，及时解决影响校园稳定、师生安全的问题。加强以案说法，及时纠正未成年学生不良学习生活习惯，预防在校未成年学生违法犯罪行为。对未成年学生进行经常、必要的安全知识教育，防止意外事件、被侵害事件的发生。坚决制止校园内的商业化行为，努力减少校园欺凌、霸凌事件的发生，健全舆情监测报告和问题矛盾化解机制。
最新未成年人保护实施总方案大全（15篇）篇六
保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益，预防未成年人犯罪。
以维护广大未成年人的根本利益，为未成年人服务为根本宗旨，深入贯彻落实“两法”。进一步增强我校教师和家长的'法制观念和法律意识，维护未成年人的合法权益，预防未成年人犯罪，保障未成年人的健康成长，提高未成年人的整体素质，切实为未成年人创造良好的成长氛围。
20xx年5月23日——5月29日。
1.全校要开展“七个一”活动，即一期板报（校、班）、一次班团队会、一场法制报告会、一张手抄报、一次升旗仪式、一次教职工大会、致学生家长一封信。要让广大教职工掌握“两法”内容，并贯彻在日常的教育教学中，要教育广大青少年学生掌握“两法”，并通过他们对其家长进行“两法”宣传。
2.泰兴市电视台将播放“两法”的部分法律条文，增强“两法”的宣传力度，班主任要提示家长收看。
1．领导重视，组织落实。我校领导高度重视本次宣传教育活动，提高对未成年人保护工作的认识，确保本次活动扎实、有序、有效的开展。
2．形成制度，常抓不懈。学校以此次活动为契机，推动本单位的未成年人保护工作，结合本地特点长期开展工作，确保未成年人健康、快乐成长。
最新未成年人保护实施总方案大全（15篇）篇七
为及时发现和消除环境安全隐患，杜绝重大环境污染事件的发生，确保20__年春节期间辖区环境安全，根据《自治区生态环境厅关于开展全区环境安全集中整治（大排查大整治）工作的通知》（桂环函〔20__〕2392号）和《河池市生态环境局关于开展20__年春节期间全市环境安全集中整治（大排查大整治）工作的通知》（河环函〔20__〕234号）的'文件要求，结合我局工作职责及我区实际情况，决定从即日起开展20__年春节期间环境安全集中整治（大排查大整治）行动，具体工作方案如下：
一、总体要求。
认真贯彻落实党，按照自治区党委、政府及生态环境厅工作部署要求，全面开展环境安全大排查大整治，督促企业履行环境安全主体责任，严格落实各项环境风险防范措施，以危险化学品环境安全、矿山、有色采选等行业环境安全为重点，严防各类环境安全事故发生，坚决遏制重特大环境安全事故，保障我区生态环境安全，为全区经济社会发展创造良好安全环境。
二、工作时间。
20__年1月上旬至20__年2月底。
三、工作目标。
深入开展有色金属采选、冶金、危险化学品、非煤矿山等重点排污行业专项整治工作，通过开展环境集中整治，集中整治一批环境安全隐患，打击一批环境违法行为，有效防范一批环境安全生产安全事故，坚决遏制重特大环境安全事故，确保全区环境安全形势持续稳定。
四、组织机构。
为加强对本次春节期间环境安全集中整治（大排查大整治）行动组织领导，我局成立春节期间环境安全集中整治（大排查大整治）行动领导小组（以下简称“领导小组”）：
组长：蓝杰金城江生态环境局副局长。
副组长：柯从军金城江生态环境局副局长。
谭明照金城江生态环境局四级调研员。
成员：卓凌源金城江生态环境局办公室主任。
李剑锋金城江区环境应急和危险废弃物管理中心主任。
韦秋萍金城江区环境保护监测站站长。
领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，具体负责活动的开展、协调等相关工作。办公室主任由卓凌源同志担任。
同时成立集中整治现场检查组：
一组联系领导：蓝杰。
一组组长：李剑锋。
成员：李平、兰海峡、罗爱鲜、贲亚男(材料员)。
负责区域：五圩镇、九圩镇、保平乡、长老乡。
二组联系领导：柯从军。
二组组长：韦莉萍。
成员：卢凯、黄韬、周志云、廖文竹(材料员）。
负责区域：六圩镇、六甲镇、河池镇、拔贡镇。
三组联系领导：谭明照。
三组组长：韦维奇。
成员：容江伟、宋柳静、莫艳琴、马昊水（材料员）。
负责区域：金城江街道、东江镇、白土乡、侧岭乡。
五、集中整治安排。
（一）督促企业开展环境风险隐患全面自查。督促辖区内环境风险源企业对本单位环境风险隐患进行自查，污水沟、雨水沟、截洪沟、各水池是否存在泄漏、堵塞、环保标识是否完善、物料堆场“三防”措施是否完善，特别是涉危险化学品、涉危险废物、涉工业固废堆放场地、涉重金属重点行业企业。督促各企业按照相关法律法规和管理要求，排查整治事故隐患，列出问题清单，制定整治方案，落实整治工作，并建立自查自纠工作台帐。在集中整治（大排查大整治）期间要不间断进行自查自纠工作。
（二）开展环境安全排查整治。一是各股室、部门对负责的区域环境安全隐患进行认真梳理，以《自治区生态环境保护督查河池市问题清单》、饮用水水源地环境保护专项行动及砖瓦行业专项执法行动为抓手，开展环境风险隐患排查整治工作，重点针对涉危险化学品、涉危险废物、涉重金属等高风险行业企业，生活污水处理厂、缫丝、砖瓦等重点行业进行现场检查，督促企业落实各项环境防范措施，积极保障岁末年初我区环境安全。二是对此次环境安全集中整治（大排查大整治）期间发现的环境隐患问题，督促企业履行环境安全主体责任，按时完成环境问题隐患整治；对发现的环境违法违规情况，须上报局领导班子，并依法进行查处。
六、集中整治重点。
（一）涉重金属企业。企业污水沟、雨水沟、截洪沟、各水池是否存在泄漏、堵塞，环保标识是否完善，建有尾矿库的，重点对尾矿库环境安全隐患进行排查整治。在生产企业重点检查原料来源情况、污染物产生、处理处置和排放情况、环境应急及风险防范措施落实情况等。停产及关闭企业重点检查遗留原料和中间物料、废水、废渣存放和贮存情况。
（二）工业园区和重点排污单位。重点排查五圩工业集中区和重点行业排污单位污染物产生、处理处置和排放情况，环境安全隐患排查整治制度建立情况，污水沟、雨水沟、截洪沟、各水池是否存在泄漏、堵塞，环保标识是否完善。
（三）涉危险化学品企业。重点对生产、储存、运输、使用危险化学品企业的环境风险防范和应急措施进行检查。全面摸清化工企业厂区内危险化学品的种类、数量、环境风险点、周边环境敏感点、风险防范和应急措施、“三防”措施是否完善，查找企业存在的问题和薄弱环节，并对存在的环境隐患问题责令限期整改。
（四）固体废物和危险废物产生、使用或经营单位。重点检查涉危险废物单位生产管理情况，废物贮存、转移、处置等是否规范正确，是否存在环境安全隐患。
（五）其他排污单位。重点检查环保设施运行情况、污染物排放情况。
七、工作要求。
（一）精心组织安排部署。各股室各二层机构要加强组织领导，认真研究制定具体实施方案，落实责任、细化措施、层层动员部署、切实抓出实效。要突出危险化学品、非煤矿山、采选冶炼等重点行业领域，紧盯环境风险隐患突出的重点企业，抓住完善和落实责任制这一关键环节，在抓落实上狠下功夫,切实解决实际问题。
（二）加大督促整改力度。坚持立查立改、边查边改，做到排查整改、执法查处贯穿集中整治（大排查大整治）全过程。对企业严重非法违法行为，要严格查处，督促企业整改到位。要坚持标本兼治，着力建立健全环境安全风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，建立健全环境安全预防控制体系。
（三）强化信息报送工作。各小组于20__年2月10日将本组环境安全集中整治（大排查大整治）工作总结和重大问题隐患清单报至马昊水处汇总，汇总材料经领导审核后于20__年2月12日前报送市生态环境局。
最新未成年人保护实施总方案大全（15篇）篇八
为了认真贯彻落实《国务院关于加强未成年人思想道德建设的若干意见》的精神，切实推进社区教育资源和社会力量的有效整合，实现社区、学校、家庭教育的良好互动，进一步促进社区未成年人思想道德建设工作有序开展，特制定本方案。
坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十九大精神，全面落实《国务院关于加强未成年人思想道德建设的若干意见》和《公民道德建设实施纲要》精神，紧密结合社区实际，针对未成年人身心成艮的特点，积极探索新时期未成年人思想道德建设工作的规律，发挥社区优势，突出社区特色，坚持科学发展观，坚持以人为本，教育和引导广人未成年人树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，养成高尚的思想品德和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人，为建设和谐社区奠定良好的基础。
(一)明确目标，加强领导，形成未成年人思想道德建设长效工作机制。要成立社区未成年人思想建没工作领导小组，建立健全了领导机制，确定专职工作人员，制定工作实施方案，明确目标任务，并将未成年人思想道德建设工作纳入社区精神文明建设的重要内容，做到同部署、同要求、同考核、同奖惩，确保工作任务的有效落实。制定社区未成年人思想道德建设工作制度、学习制度和活动制度，促进社区未成年人思想道德建设工作制度化、规范化和经常化。
(二)夯实基础，完善档案，加强工作阵地建设。设立专门的社区未成年人思想道德建设工作室，要结合社区工作上门入户多的特点，深入调查摸底，建立社区未成年人思想道德建设学习情况、社会实践活动情况开展情况、学校、社区、家庭联系会议情况等各种会议记录，建立社区未成年思想道德建设工作园地，并拍摄有关活动剪影。
(三)选准活动载体，丰富活动内容，拓宽社区教育渠道。一是开展各类道德实践活动。要按照实践育人的要求，以体验教育为基本途径，广泛开展小公民“四德”教育活动，争做“文明小公民”、“小小公德之星”、争当“诚实守信好少年”等实践活动，积极开展未成年人进社区活动。二是开展各类主题宣传教育活动。与辖区小学联合在法定和传统节日、重大历史纪念日、建党建团建队纪念同以及未成年人入学、入团等特殊日子，在辖区未成年人中广泛开展“学习历史人物、做新时代栋梁”和“知荣明耻、我与祖国共奋进”及唱响“八荣八耻”主题活动，并在“五一”、“六一”、“国庆”和元旦举办群众性文艺汇演，营造健康向上的社区文化氛围，形成良好的育人氛围。
(四)动员社会力量，为青少年健康成长营造良好社会环境。
1、是净化朱成年人学习生活环境。社区要充分发挥社区警务室的作用，积极配合公安、工商、文化等部门集中开展的.整治社区及校园周边环境活动，对学校周边存在的歌舞厅、网吧、电子游戏厅等娱乐场所进行清理整顿，联合辖区小学开展“青少年放心网吧”创建活动，定期召开学校、家庭、单位负责人参加的协调共建会议，交流情况，互通信息，合力推进社区未成年人思想道德建设工作。
2、积极组建社区志愿者队伍。要逐步探索建立社区未成年人教育志愿服务站，把社区各类人才和社会热心人士有组织地汇集起来，形成一支人员相对稳定、人才结构多样的志愿者队伍，利用寒暑假大学生返家探亲的机会，鼓励他们走出家庭，走进社区，开展面向未成年人教育的志愿服务工作。
3、是充分发挥“五老”队伍作用。社区内的老干部、老党员、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍是未成年人思想道德建设的宝贵资源和重要力量。聘请社会责任感强、素质高、有专业特长、关心未成年人成长的人员担任法制辅导员、思想辅导员和文化辅导员。在社区配合开展各种形式的教育活动和社会实践活动，要关心他们的健康和生活，让他们在颐养天年的同时老有所为，在保重身体的前提下发挥余热。
4、加强法律法规宣传，确保未成年人健康成长。要定期不定期的组织开展法律法规上街宣传、邀请专家进行法制讲座、举办知识竞赛等方式，寓学于教，教育辖区广人青少年从小学法、知法、懂法、守法，树立良好的法制意识，远离犯罪。
5、是充分调动积极因素，为未成年人做好事、办实事。从关心教育、关心下一代健康成长入手，在辖区开展“献爱心助学”活动，救助奖励优秀贫困学生，按照相关政策为成绩优秀、生活困难的学生家庭优先办理最低生活保障金，积极协调辖区的学校、幼儿园为家庭困难学生在政策允许的基础上减免学杂费，想方设法为他们解决实际困难。
l、加强领导，建立工作网络。要成立社区未成年人思想建设示范点工作组织机构，确定工作人员，明确工作责任。
2、高度重视，尽快开展工作。按照“当好排头兵，工作创一流”的日标要求，把抓好未成年人思想道德建设工作作为提升为群众服务质量、加快和谐社区建设步伐的重要举措，高度重视，认真抓好各项建设任务的落实。
最新未成年人保护实施总方案大全（15篇）篇九
一、小组资料小组名称：导师咨询人组员：
二、理念。
随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善,人才市场竞争日趋激烈,社会对大学毕业生综合素质的要求越来越高。大学生的公关能力在社会就业中的作用越来越明显。调查结果表明:大学生在毕业择业过程中,普遍感到公关能力欠缺。如:面试技巧、表达能力、求职书撰写、个人形象包装等等。由于大学生公关能力的不足,因而失去了一次次珍贵的求职机会。因此,高等院校应加强对大学生公关能力的培养和训练,使其尽快适应市场经济选人用人的需要。大学生也要自觉地加强公关能力的培训和修炼,努力提高自身的综合素质。
这次我们小组活动的服务对象是即将踏入社会的大三学生，都希望对职场上的公关能力有深入的了解和认识以便使自己的气质更高雅、形象更出众，使自己能够充满自信地出现在同学老师、上级下属和客户的面前;使自己得体而又自如地参加会议、出席社交活动。
这个小组主要将公关能力分成两个部分进行，第一部分是提升自己形象，注重礼仪的培养，第二部分是对在现实职场中遇到的各种情形所需能力的提高和培养，如社交能力、危机公关处理能力等。
小组会首先引导组员认识什么是公关能力，公关能力包括哪些内容，主要是哪些能力，会引发组员的思考，然后发表自己的意见。组员会运用一些引导技巧让组员与组员之间形成互动。
另外，使用小组方法可以帮助一些在做活动过程中如测试等遇到挫折时心情。
低落的成员，对其予以鼓励和支持。
这个小组的对象是即将踏入职场的大三学生，根据马斯洛的需要理论，当一个人的生理和安全需求得到满足，那么他就会有更高层次的归属和自我实现的需求;社会学习理论，班杜拉的观察学习，认为个体常在社会中通过观察别人的行为学习，学习到自己尚未表现的任何行为是学到怎么做，从而避免不必要的错误，参加小组活动可以给小组成员更多的学习机会;镜中自我理论，通过别人对我们的评价和反映，从而建立我们自己的形象和自我评价;还有人本理论，群体动力学理论和社会冲突理论。
大三学生即将踏入职场，每个人都有自我实现的需求，发展性模式关注人的社会功能的提高。所以在小组内，我们会运用较多的发展学生能力的技巧，例如运用情景剧、模拟场景等刺激组员的行为，通过角色扮演的方法，加深对公关礼仪和公关能力的理解和提高。三、小组性质及活动介绍1、性质：公关能力培养小组2、节数：
1、资格：即将踏入职场的大学生。
2、特点：希望提高自己将来在职场中的公关能力五、具体目标及评估指标。
目标：提高组员将来在职场中公关能力。
目的：1、形成小组的凝聚力，和成员的归属感;。
2、使组员学会倾听他人，在倾听他人的观点基础上再发表自己的观点;。
此次活动的所有组员都在淮阴工学院人文学院内招募，主要是自愿原则，自己报名。
七、小组的'活动阶段。
第一节活动内容。
八、小组日程表。
1、准备阶段：12月4日—3月19日。
九、预计的困难及解决方案。
(一)预计的困难。
1、成员招募不够或招募人数太多;。
2、组员的积极性不高，人员流失;。
3、组员情绪太高，无法控制;。
4、组员情绪过低，气氛沉闷;。
5、在小组进行时，组员之间可能出现矛盾;。
6、还有可能出现次团体。
(二)解决方案。
首先，对于人数问题，太多我们可以筛选，太少我们会继续招募或用我们系同学;其次，对于组员情绪问题，就要靠领导者来调控，如果情绪太低，就弄一些活动来活跃一下气氛;第三，组员之间出现矛盾，很大可能说明这个小组已经到了中期了，出现矛盾很正常，对于矛盾的解决，领导者可以利用活动让矛盾淡化，例如：准备一个比赛，分成两组，让有矛盾的2个组员分到一组，让他们再同其他人的较量中形成一个团体来对抗另一个与他们敌对的团体，这样他们的矛盾就慢慢淡化了，因为主要矛盾发生了变化;最后，次团体问题，就需要领导者主动去打破这个次团体，将他们分开或再加入其他成员。
十、评估方法。
1、领导者反思，领导者每次开展完活动后都要写日志，一方面为了督导，另一方面也是为了领导者自己反思，了解每个组员每次的变化及他们的需求。
2、通过问卷法对组员进行评估(问卷见附录2)，调查的结果可以用spss进行处理分析。
3、运用观察法评估，领导者或助手通过观察组员6次活动的前后对比，看是否有很大的变化或是语言表达方面的提高。
4、实战评估，我们设定一个环境，让他们来进行一次演讲或是一次辩论，看他们在语言表达方面是否有提高。
十一、财政预算。
1、活动用品费：a4纸25元，画笔5元。
2、印刷费：调查问卷印刷费5元，版报10元。
3、其他场地向学校申请。
活动经费预算总计：45元。
参考文献：
(1)杨凯，《论语言表达能力在大学生就业中的重要性》.8。
(2)王红梅，《论大学生语言学习与语言素质培养》.8。
附录：
附录1。
附录2。
(一)中期调查问卷。
(二)结果评估调查问卷。
(二)评估指标：1、理解他人意思，口齿清晰、流畅;。
2、内容有条理、富逻辑性;。
3、他人能理解并具有一定说服力;。
4、用词准确、恰当、有分寸;。
5、说话带有一定的身体语言。
最新未成年人保护实施总方案大全（15篇）篇十
第一条。
为维护未成年人的合法权益，保护未成年人健康成长，根据宪法、法律和法规的有关规定，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条。
本条例适用于居住、进入本省的六周岁至不满十八周岁的未成年人的保护。
第三条。
国家机关、政党和社会团体、部队、学校、企业事业组织、居(村)民委员会、家庭及每个成年公民都有保护未成年人的权利和义务，对侵害未成年人合法权益的行为，有权制止、控告和检举。
未成年人有自我保护和请求保护的权利，对侵害自己或其他未成年人合法权益的行为，有权抵制或申诉、控告和检举。
第四条。
对未成年人，应根据其特点，坚持培养、教育、引导、保护相结合的方针。
第五条。
全社会都应关心未成年人的健康成长，加强对未成年人的爱国主义、集体主义、社会主义、艰苦奋斗、革命传统、民主与法制等方面的教育，使未成年人成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。
第六条。
父母或其他监护人，对其未成年子女或其他被监护的未成年人负有抚养、教育、保护的义务。
禁止父母或其他监护人虐待、遗弃其未成年子女或其他被监护的未成年人。
第七条。
禁止以未成年人换亲或使未成年人做童养媳。
第八条。
禁止拐骗、拐卖未成年人。
禁止买卖未成年人。
对打击拐骗、拐卖、买卖未成年人的违法犯罪活动和解救被拐骗、被拐卖、被买卖未成年人的工作，任何组织和个人不得拒绝、阻碍。
第九条。
任何单位和个人不得诱骗、胁迫未成年人训练、表演恐怖、残忍及其他摧残其身心健康的节目，不得体罚、殴打、虐待未成年人。
第十条。
各级人民政府应鼓励和促进未成年人食品、玩具、用品的研究和生产，为未成年人的健康发展提供良好的物质条件。
任何单位和个人不得生产或出售对未成年人有毒有害的食品、玩具、用品。
第十一条。
居(村)民委员会、学校及其他有关单位的医疗卫生机构，应为未成年人提供卫生保健条件。
居(村)民委员会、学校、家庭和有关单位应主动配合医疗卫生部门定期为未成年人进行体格检查，积极预防、治疗未成年人的传染病、常见病、多发病，适时进行生理、心理卫生和健康教育。
第十二条。
未成年人继承、受赠和以其他合法方式获得的财产受法律保护。
遗嘱继承对缺乏劳动能力又没有生活来源的未成年继承人应保留必要的份额。
第十三条。
各级人民政府、学校、家庭和监护人都必须依法保障未成年人接受义务教育的权利。
学校、家庭和监护人不得使正在接受义务教育的未成年人辍学、退学。
第十四条。
学校和教师应执行国家教育行政主管部门规定的课时和作业量，保证未成年学生必要的休息、娱乐和业余活动时间。
第十五条。
对已完成规定年限义务教育的未成年人，有能力继续升学的，父母或其他监护人应鼓励其升学;不能继续就学的，劳动、教育主管部门和其他有关部门应组织他们参加职业技术培训，为他们创造就业条件。
对已满十六周岁、符合劳动就业条件招用的未成年人，录用单位应根据其身体特点安排工作，按劳付酬。禁止让未成年人从事有毒有害或危险性作业及过重的劳动。
第十六条。
学校和教师、父母或其他监护人以及已成年的家庭成员，应加强对未成年人的社会生活指导，注重培养其良好的品德和行为习惯。
发现未成年人有下列行为时，应进行教育和劝阻，予以纠正：
(一)阅读、观看、收听有色情、淫秽、恐怖和反动内容的书报、杂志及音像制品;。
(二)赌博;。
(三)打架、斗殴、辱骂他人;。
(四)吸烟、酗酒;。
(五)旷课、弃学;。
(六)其他不良行为。
第十七条。
学校或其他单位及个人不得利用危险房屋、场所进行教学或组织未成年人活动。
组织未成年人集会、公益劳动、文化娱乐、社会实践及其他集体活动时，应采取必要的安全措施。
第十八条。
各级人民政府、居(村)民委员会应创造条件，建立和完善未成年人文化娱乐场所和设施。
图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、公园、影剧院、体育场(馆)及其他公共文体场所，应为未成年人的学习和活动提供条件。
第十九条。
鼓励新闻出版、文化、广播电视等部门和文艺团体、作家、科学家、艺术家及其他公民创作、提供适合未成年人特点并有利于其身心健康的作品。
禁止任何单位和个人向未成年人提供或出售下列作品：
(一)宣传反动内容的;。
(二)宣扬色情、淫秽的;。
(三)渲染暴力凶杀的;。
(四)宣扬封建迷信的;。
第二十条。
新闻出版、文化、广播电视等部门应建立健全对影视、音像、书刊、图画、文艺节目等精神产品的审查制度，依法进行管理。未成年人不宜观赏的，应严格限制发放范围。
广播电台、电视台应为未成年人开辟专题节目，在适宜未成年人收听、收看的时间播出。
第二十一条。
营业性舞厅及其他不适宜未成年人活动的场所不得允许未成年人进入，并设置明显的“未成年人禁入”的标志。
第二十二条。
各级人民政府应保障各少数民族未成年人的合法权益。
尊重少数民族的风俗习惯，禁止对少数民族未成年人的侮辱和歧视。
第二十三条。
任何组织和个人不得利用宗教进行损害未成年人身体健康、妨碍义务教育实施的活动。
第二十四条。
各级人民政府和社会应关心和帮助有残疾的未成年人的生活，保障他们在受教育、康复、就业等方面的合法权益。
除有特殊规定之外，对于考试成绩合格，又具有生活自理能力的残疾未成年人，应与其他未成年人一视同仁，保障他们就学的权利。任何组织、家庭和个人不得歧视、侮辱、虐待和遗弃有残疾的或有精神障碍的未成年人。
第二十五条。
各级人民政府鼓励企业事业组织、社会团体和个人兴办残疾未成年人的福利事业。
第二十六条。
对流浪乞讨的未成年人，由公安、民政部门收容，由民政部门负责遣送回家，交由其父母或其他监护人监护。
对无法查明身份、流浪的未成年人，由民政部门收容安置。
第二十七条。
各级人民政府、学校、家庭应关心有特殊天赋或有突出成就的未成年人，保护他们的智力成果或其他成果不受侵犯，并为他们的发展创造有利条件。
第二十八条。
女未成年人在入学、就业、劳动报酬等方面同男未成年人享有同等的权利。
第二十九条。
工读学校结业、解除劳动教养及刑满释放的未成年人在升学、就业等方面与其他未成年人享有同等权利。任何单位和个人不得歧视或拒绝他们就学就业。
第三十条。
各级人民政府、学校、社会组织、家庭和成年公民都有做好未成年人违法犯罪的预防和矫治工作的义务。
第三十一条。
监护人发现被监护的未成年人有逃夜、擅自离家远游等行为时，应加以管教。
治安管理人员和其他公民发现深夜在户外游荡、形迹可疑的未成年人，应查明身份，规劝、护送其返回住所，或采取其他保护措施。
第三十二条。
禁止未成年人制造、携带匕首、三棱刀、弹簧刀等管制刀具及其他凶器。
任何组织和个人不得向未成年人提供、出售匕首、三棱刀、弹簧刀等管制刀具及其他凶器。
第三十三条。
家庭、学校发现未成年人拥有或携带公安机关明令管制的刀具、凶器或其他可能致人严重伤害的器械和物品时，应进行劝阻或收缴，必要时送交公安机关处理。
第三十四条。
禁止任何人诱骗、胁迫、教唆未成年人进行违法犯罪活动以及向他们提供犯罪条件。
第三十五条。
家庭、学校及有关单位对受违法犯罪分子引诱、胁迫而无力摆脱的未成年人应予保护;已经或可能对未成年人的人身安全构成威胁的，应报告公安机关采取保护性措施。
第三十六条。
对违法或犯罪的未成年人采取下列方法矫治：
(二)有轻微违法行为，屡教不改，符合入工读学校条件的，由工读学校进行教育;。
(三)对违反治安管理的，由公安机关予以教育和处罚;。
(四)有违法犯罪行为，符合劳动教养条件的，由劳动教养管理所负责劳动教养;。
(五)因犯罪受到刑事处罚的，由少年犯管教所进行强制性教育改造。
第三十七条。
有条件的市、地应设立工读学校。工读学校的设立、管理等具体问题，由省人民政府另行规定。
第三十八条。
公安机关、人民检察院和人民法院受理未成年人违法犯罪案件，应采取适合其特点的方式方法，进行询问、审查和审理。
第三十九条。
违法犯罪的未成年人的羁押、教养、服刑期间应当与成年人分押、分管。
第四十条。
少年犯管教所、劳教单位对正在接受劳动改造或劳动教养的未成年人，应坚持“教育、感化、挽救”的方针，加强管理教育和思想改造工作，组织他们参加力所能及的劳动，进行文化技术培训，为他们就学、就业创造条件。
家庭、学校及其他有关单位应配合劳改、劳教单位，共同做好违法犯罪未成年人的思想改造工作。
第四十一条。
公安机关、检察机关、审判机关以及劳改、劳教等有关部门应尊重违法犯罪未成年人的人格，不得对其辱骂、体罚。
第四十二条。
新闻报道及其他影视节目、公开出版物，不得披露违法犯罪未成年人的姓名、住址、照片及其他纪事资料。
第四十三条。
十六周岁以下的未成年人受到的行政处罚撤销时，已撤销的行政处罚资料，不载入个人档案。
第四十四条。
省、市、县(市、区)设立未成年人保护委员会，受同级人民政府的领导。
乡(镇)、城市街道办事处，应根据需要设立未成年人保护组织。
第四十五条。
(一)宣传贯彻执行国家有关未成年人保护的法律、法规和政策;。
(四)指导下级未成年人保护委员会及基层未成年人保护组织的工作;。
(五)接受对侵犯未成年人合法权益行为的申诉、控告和检举，交由有关部门查处;。
(六)为未成年人提供法律帮助;。
(八)对未成年人保护工作进行调查研究，总结、交流、推广工作经验;。
第四十六条。
第四十七条。
设立山东省未成年人保护基金，用于奖励在未成年人保护工作中成绩显著的单位和个人，发展未成年人的保护事业。
保护基金的筹措、管理办法由省人民政府制定。
第四十八条。
各级人民政府鼓励集体和个人捐资兴办有利于未成年人健康成长的公益事业。
第六章奖励处罚和处理程序。
第四十九条。
对有下列情形之一的单位或个人进行表彰、奖励：
(二)创作有利于未成年人健康成长的优秀作品的;。
(四)援救处于危险境地的未成年人，表现突出的;。
(五)与侵犯未成年人合法权益的行为作斗争，表现突出的;。
(六)挽救失足未成年人，成绩突出的;。
(七)其他应予以表彰、奖励的。
第五十条。
表彰、奖励的种类：
(一)通报表扬;。
(二)给予奖金、奖品;。
(三)记功;。
(四)授予荣誉称号。
第五十一条。
违反本条例，有下列行为之一，尚不够刑事处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，处十五日以下拘留、二百元以下罚款或警告：
(一)虐待家庭未成年成员，受虐待人要求处理的;。
(四)胁迫、诱骗未成年人表演恐怖、残忍节目，摧残其身心健康的;。
(五)拒绝、阻碍解救被拐骗、被拐卖、被买卖未成年人工作，未使用暴力、威胁方法的;。
(七)向未成年人出售匕首、三棱刀、弹簧刀等管制刀具的。
第五十二条。
违反本条例第七条规定的，由当地民政部门对直接责任人处以三百元至三千元罚款，并宣布其非法婚姻无效。
第五十三条。
违反本条例第八条第二款规定的，由公安机关没收其非法所得，宣布买卖关系无效;情节严重的，对买卖双方各处以非法所得一至二倍的罚款。
第五十四条。
罚没收入应按有关规定上缴财政部门。
第五十五条。
违反本条例第三十四条规定的，依法从重处罚。
第五十六条。
监护人不履行监护职责或侵害被监护人合法权益的，应当承担责任;给被监护人造成损失的，应当赔偿损失。人民法院可以根据有关人员或有关单位的申请，撤销监护人的资格。
第五十七条。
对违反本条例，本条例没有规定具体处罚的，由其主管部门或有关部门按有关规定处罚。
构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第五十八条。
侵害未成年人合法权益需要行政处理的案件，由案件发生地的行政主管部门按其职权范围进行处理。几个部门都有权处理的，由最先受理的部门处理或转交有关部门。
因案件行政处理的管辖发生争议的，由同级人民政府授权同级未成年人保护委员会处理。
第五十九条。
行政主管部门处理侵害未成年人合法权益的案件，应在三十日内作出处理决定;重大、复杂的案件，可以延长十五天。
处理决定应及时通知检举人、控告人、被害人和被害人的父母或其他监护人，并报送同级未成年人保护委员会。
第六十条。
违反本条例的行为人或被害人及其父母或其他监护人对行政处罚不服，申请复议或提出诉讼的，依照有关法律的规定进行。
复议或诉讼期间，处罚决定应当执行。法律另有规定的除外。
第六十一条。
违反本条例的民事、刑事案件的处理程序，依照有关法律的规定进行。
第七章附则。
第六十二条。
对未成年人的保护，本条例未作规定的，适用其他有关法律、法规。
第六十三条。
本条例自公布之日起施行。
最新未成年人保护实施总方案大全（15篇）篇十一
坚持预防为主，源头治理;坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁经营、谁所有、谁负责”;坚持依法履行教育、管理、监护责任;坚持尽职免责，失职追责。通过各部门共同努力，建立健全学校、家庭、社会三位一体的预防未成年人溺亡工作体系，构筑安全防护防线，有效遏制溺亡事故的发生，为未成年人健康成长营造安全的社会环境。
办事处成立预防未成年人溺亡专项治理工作领导小组，机关各部门、各居委会(社区)、济水中心校、社区警务队、团委、妇联为成员单位，办公室设在办事处综治信访办。
1、综治信访办负责协调相关部门开展专项治理工作，协调相关部门开展专项工作督查，督促落实工作职责。要将预防未成年人溺亡专项治理工作纳入基层平安创建活动，把预防未成年人溺亡宣传作为当前平安建设宣传的一项突出任务，通过进居委会(社区)、进楼院、进学校，采取电子屏、宣传栏、板报等固定阵地，确保宣传无遗漏、无死角，对查出的安全隐患，及时采取措施进行消除。
2、济水中心校(含中小学、幼儿园)负责学生的预防溺水安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水专题教育，增强老师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确的自救施救方法。中小学校要结合实际，创新宣传形式，利用校园网、教育网等网站，播放公益广告、微电影、微视频等，开展网络宣传活动;要突出宣传重点，着力加强对在校学生和学生家长的宣传，利用校讯通、家长微信群、家长会、致家长一封公开信等形式，与学生家长互动，及时发出安全宣传警示语，增强家长预防未成年人溺水的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。
3、社区警务队负责组织辖区民警在走访活动中，积极开展防溺水安全宣传，兼任学校法治副校长的干警，积极配合学校开展防溺水安全教育，配合政府在学生经常嬉水、游泳的重点区域安排专人或组织志愿者、退休人员进行巡查和劝阻。组织指导中小学生溺亡事故调查工作。做好各项应急准备工作，一旦发生事故，积极帮助救援，协调处置有关突发事故，并按规定上报情况。
4、社区办负责牵头抓好留守儿童关爱保护工作，会同公安、教育、团委、妇联等部门完善留守儿童的强制报告、应急处置、监护干预等关爱保护体系，确保留守儿童不失管、不失控。
5、团委、妇联要大力宣传普及《未成年人保护法》，加大留守儿童的关爱保护工作，提高留守儿童的自我保护意识和防范能力，尤其在暑假期间要开展符合留守儿童需求、形式多样的关爱服务活动，提高未成年人溺水的防范工作。
6、宣教办要充分利用微信平台、手机短信、电子显示屏、宣传栏等媒体负责向广大中小学生、家长及全社会宣传中小学生预防溺水等安全工作的重要性，宣传安全知识与技能，形成全社会共同支持关注学生安全的良好氛围。
1、动员部署阶段(20xx年4月底-5月31日)。各居委会(社区)要成立相应的领导小组，机关各部门要明确联系人，进行专门安排。要健全完善专项治理工作联动机制，多渠道、多形式开展宣传教育活动。学校与学生、家长(监护人)签订预防溺水安全责任书。形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。
2、集中治理阶段(20xx年6月1日-9月底)。办事处综治信访办要在5月底前成对所属区域的安全隐患排查，做到底数清、情况明、风险等级准确、责任主体明确，建立健全台账。
6月初至9月，办事处综治信访办按照“项目化、时间表、责任人”要求，对预防未成年人溺亡工作进行集中专项治理。
3、总结验收阶段(20xx年10月)。10月10日前，办事处综治信访办要自下而上对专项治理工作进行验收总结，准备迎接省、市综治办的验收。
1、加强预防未成年人溺亡宣传教育。济水中心校要将预防溺亡安全教育纳入教学计划，做到计划、课时、教案、作业“四落实”，教学计划、专门教材、教育培训、教学检查“四统一”。教育活动要突出效果，以实际案例警示，加强救护基本常识教育，强化教育部的“六不一会”纪律要求(即不准私自下水游泳或到水边玩耍嬉戏;不擅自与同学结伴游泳;不在无家长或监护人带领的情况下游泳;不到无安全设施水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不盲目下水施救;学会基本的应急自救、求助、报警方法)。增强学生自我约束能力，真正做到入耳、入脑、入心，提升学生自律水平。学校要采取多种形式、利用多渠道强化宣传教育，通过制作黑板报，悬挂或张贴宣传标语，校园广播播放预防溺水警示教育片，召开主题班会、开展演讲比赛、编写手抄报和漫画等形式，广泛宣传预防溺水和游泳安全知识。
宣教办要营造全社会共同关心关爱的浓厚氛围。要通过微信平台、手机短信、电子显示屏、宣传栏开展预防知识宣传，努力构建“家庭、学校、社会”三位一体的防护体系。
2、加强水域隐患排查和治理。办事处综治信访办要组织相关部门开展一次水域安全普查，对因建筑施工形成的水坑、水沟及所属地方、单位、责任人、安全隐患、设施落实情况，对安全巡查制度落实情况、警示标识设置情况等，建立台账。由办事处综治信访办协商相关部门，分类进行抄告、督办。在全面排查的基础上，按照管理权限，落实管理责任。对预防工作任务、工作责任实行目标管理，确保各项措施落到实处。
3、加强重点水域的安全巡查工作。由办事处综治信访办、中心校、社区警务队、各居委会(社区)、社区办、妇联、团委等相关部门联动，组织中小学教师、各居委网格管理员、安全监管员、巡防队员等开展义务巡查活动，及时发现和阻止未成年人在无安全保障的情况下下水。
中心校要主动衔接，做好学校、村居、巡防队员沟通协调工作，科学安排巡查时间、巡查力量，确保重点明确、不留盲点、工作到位。
对留守儿童，要开展“一对一”、“一帮一”接对帮教，防止脱管漏管。学校附近、村居附近、学生放学回家道路沿线等，未成年人喜欢玩耍的水域，安排专职人员值班巡查，及时发现和处置有关安全问题。
(一)高度重视，认真组织。
未成年人是祖国的未来和希望，关爱未成年人生命是各部门和全社会义不容辞的责任。各部门要将预防未成年人溺亡专项治理工作纳入年度工作目标，高度重视，认真部署，统筹协调，强力实施。充分发挥街道、居委会两级综治中心的作用，实行网格化服务管理，签订目标责任书，防止工作棚架。
(二)强化督查，狠抓落实。
1、建立周报告制度。在专项治理期间，各有关单位要明确专人，出现溺亡事故要随时报告,不得迟报、瞒报、漏报。
2、建立月督查制度。在集中治理阶段每月专项督查不得少于一次，重点检查“三清三明四到位”的要求是否真正落到实处。
查“三清三明”：一是存在危害未成年人生命安全的因建筑施工形成的水坑、水沟、水井等重点水域是否都登记造册，做到底数清、隐患问题明;二是低龄低年级段学生，特别是对留守儿童、以及外来务工人员、服刑人员、单亲家庭或父母双亡等对象的.未成年子女是否登记造册或掌握，做到底数清、监护情况明;三是重点水域管理责任单位、责任人、安全巡查人员是否登记造册，实行定时间，定区域，定任务，定人员，做到底数清、看护责任明。
查“四到位”：一是未成年人防溺安全警示和宣传教育是否到位;二是未成年人在校以及放假期间的管理、监护是否到位;三是水域警示、提示标识标牌设置、危险路段防护设施整改、应急救援队伍配备是否到位;四是部门职责是否履行，联动是否到位。对存在的重大问题和隐患,能够解决的要及时解决,解决有困难的，要及时向镇党委、政府报告,争取支持,决不能推诿拖延。
(三)严格奖惩，落实问责。
对预防未成年人溺亡专项治理工作成绩突出的单位，要给予通报表扬。对工作不重视、措施不力的单位，通过通报、约谈、挂牌督办、等方式进行领导责任督导和追究。凡发生溺亡事故的实施一票否决权制，并追究相关单位领导和有关责任人责任。
最新未成年人保护实施总方案大全（15篇）篇十二
全县少年儿童朋友们：
二十一世纪是一个充满竞争的信息时代。互联网以其丰富的内容、开阔的眼界、快捷的方式，呈现给了我们一个美丽而精彩的崭新世界，使人足不出户就可以在第一时间了解国内外大事，学习各种文化知识等。然而我们也应该清醒地意识到，网络这把“双刃剑”在给我们带来巨大便利的同时，也带来了巨大的负面影响。由于目前的网络管理还不够规范，网络管理手段还有一些技术难题，网络上既有健康美好的事物，也有低级庸俗的内容。一些自控力较差的学生，难以抵制有害信息的侵蚀，沉溺于网吧，沉迷于网聊、网恋、网络游戏大战等，逐渐变得不守纪律、厌学逃学、夜不归宿，纯洁的心灵受到了毒害，眼睛、身体受到了损害，学习受到了极大的影响，有的甚至走上了违法犯罪的道路。
国务院颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》中明令禁止网吧接纳未成年人进入，而有些网吧受利益驱动纵容未成年人进入网吧。一直以来，文化市场行政执法部门对此种行为进行了严厉查处。杜绝未成人进入网吧仅靠执法部门的查处是不够的，广大少年儿童们要真正认识到登陆、浏览不健康网站和进入网吧游戏的危害性，自觉做到远离网吧。
为此，我们特向全县的少年儿童发出以下倡议：
一、严格遵守学生《守则》、学生《日常行为规范》，端正自己的言行，加强自我修养。
二、远离网吧，无论是在校学习期间，还是节假日，决不踏进营业性网吧一步。
三、自觉遵守《全国青少年网络文明公约》，积极倡导文明上网，无论在何时何地上网，都只上一些内容健康、积极向上的绿色网站。
四、自我约束、互相监督，对继续上网吧的同学，每个人都有责任和义务对其进行劝导和帮助。
五、树立崇高的理想，增加学习的进取心，努力学习科学文化知识，提高辨别是非的能力。
同学们，为了我们的身心健康，为了我们的学业成功，为了让我们的老师、父母安心，为了祖国的美好明天，让我们从我做起，远离网吧，倡导健康上网观念，不浏览不良信息，不沉溺虚拟时空，珍惜光阴，勤奋学习，共创一片明净蓝天!
倡议人：xxx。
时间：xxxx年xx月xx日。
最新未成年人保护实施总方案大全（15篇）篇十三
为切实做好我镇未成年人保护工作，依法保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益，促进未成年人健康成长。根据《中共凤冈县委平安凤冈建设领导小组办公室关于印发凤冈县20xx年未成年人保护工作要点的通知》（凤平安办通〔20xx〕3号）文件精神，结合我镇工作实际，制定本实施方案。
强化源头预防和综合治理，积极开展未成年人救助保护内容，帮助困境未成年人及其家庭解决生活、监护、教育和发展等问题;建立健全政府主导、部门协作、社会参与的未成年人学校保护、社会保护、家庭保护、司法保护、网络保护和政府保护工作体系，营造良好的未成年人健康成长社会气氛。
切实加强未成年人保护工作的组织领导，统筹推进工作，王寨镇成立以党委书记、镇长为双组长，其他党政班子成员任副组长，党政办、派出所、综治办、司法所、中心学校、中学、社会事务办、团委、妇联、人社中心、退役军人事务站、卫生院、计生办、各村（社区）等部门负责人为成员的未成年人保护工作专班。工作专班下设办公室于镇综治办，分管政法工作的领导兼任办公室主任，统筹协调推进未成年人保护工作。
需重点关注和保护的未成年人，主要包括以下七大类群体:。
1、因父母离异、病故、自身遭遇重病重残特殊困难的未成年人;。
2、因家庭贫困等原因失学辍学和失去基本生活保障的未成年人;。
3、有流浪乞讨、违法犯罪经历及严重偏差行为的未成年人;。
4、因监护人服刑、吸毒、重病重残等原因致无人抚养的未成年人;。
5、遭受家庭暴力、虐待、遗弃等侵害的未成年人;。
6、因拐卖、非法雇佣、传销及故意伤害等原因陷入困境的未成年人；
7、因家庭原因由父亲、爷爷或其他男性亲戚照顾的未成年人女性等。
(一)加大宣传力度，全方位做好排查摸底，建立工作台账。大力开展未成年人保护法和预防未成年人犯罪法、民法典等相关法律法规的宣传，利用群众会、院坝会、班会、书写标语等方式向人民群众和学生宣传，强化未成年人自身保护意识，加强未成年人保护的预防教育引导，压实法治副校长开展法治宣传教育责任，确保法治教育效果。通过各成员单位认真摸底排查本辖区、本单位需重点关注和保护的未成年人，建立工作台账，20xx年5月30日前完成。（牵头单位：综治办；责任单位：司法所、学校、卫生院、社会事务办、团委、妇联、各村（社区）、派出所）。
（二）加大信息工作研判工作机制，有序推进未成年人保护工作。对各成员单位摸底排查上报的台账，由镇未成年人保护工作专班召开会议进行研判，掌握工作动态，适时进行研判调度督促。落实未成年人保护工作包保责任人，开展走访座谈，了解家庭和相关情况。确保未成年人得到足够保护，防止侵害未成年人事件发生。包保责任人每月至少开展走访一次，掌握动态情况，发现异常情况及时报告处置。（牵头单位：综治办；责任单位：各成员单位）。
（三）加大未成年人保护工作力度，落实保护措施。一是各村(社区)要利用自身与群众联系紧密的优势，发动群众主动关心和参与未成年人保护工作，建立起各村（社区）、镇两级救助保护网络。二是建立困境未成年人多渠道报告机制。强化教师、医生、村支两委等人员的发现报告义务，增强社会公众对侵害未成年人权益事件的报告意识。在日常工作中要主动发现困境未成年人，对发现的困境未成年人要进行先期救助，同时要认真落实好检察一号建议中的强制报告义务。三是各村（社区）要动员和组织群众主动提供线索，引导困境未成年人员向公安机关、妇联等单位寻求帮助，并及时向公安机关报告。四是积极开展法律法规宣传，引导困境未成年人到救助机构接受救助。五是建立公安、教育、医疗、司法、妇联、团委等相关部门合作共享的信息通报制度，实现资源共享，及时有效开展救助和未成年人保护工作。各成员单位每月25日前将未成年人保护工作开展情况向镇综治办报送工作小结。（牵头单位：综治办；责任单位：各成员单位）。
(一)社会积极参与，形成保护合力。动员和组织相关部门、基层组织、社会组织等参与保护未成年人工作，明确未成年人保护工作职责，各成员单位要形成工作合力。充分利用现有的力量和资源，充分发挥其保护困境未成年人的能力和水平。
(二)压实工作责任，落实责任包保。对于安排包保的具体责任人要认真落实包保责任，履行未成年保护工作义务，加强对困境未成年人提供教育辅导、心理疏导、监护指导、政策咨询等服务，根据义务教育、职业教育、就业服务、社会保障和扶贫开发等政策，帮助困境未成年人及其家庭实现相关权利，促进未成年人健康成长。
(三)强化督导考核，增强责任意识。镇未成年人保护工作专班要定期或不定期对各单位开展未成年人保护工作情况开展督促指导检查，增强相关责任人责任意识，确保工作取得实实在在的实效。
最新未成年人保护实施总方案大全（15篇）篇十四
教室。
全班同学及班主任。
班主任或学生干部。
法律与我们同行。
组织进行一次深刻的有意义的宣传法律的主题班会活动，进一步了解法规知识，加强同学们的法律观念，养成自觉遵守和维护法律的.习惯。
1、加强法纪教育，引导学生学法、守法，自觉遵守校规班纪。
2、强化安全教育，防止发生踩挤、跳窗、交通、溺水、食物中毒等事故，教育学生远离不良文化，远离诱惑，远离游戏厅歌舞厅网吧，远离邪教，坚决杜绝由此引发的违法犯罪。
印发法制学习手册，观看影视片段，采用讨论、交流方式。
1、主持人开场白，宣布主题班会开始。
2、学习《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》法律知识（可以小组为单位进行法律知识竞答，分抽签必答和小组抢答，评选优胜小组）。
3、看投影或影视片段，讨论怎样处理以下行为。画面一：包间内，乌烟瘴气，一群中学生饮酒庆祝同学生日。
4、班主任老师总结。
5、主持人宣布班会结束。主持人：愿同学们从小树立法律意识，让法制与我们永相随，让幸福快乐与我们永远相伴！
最新未成年人保护实施总方案大全（15篇）篇十五
为深入贯彻落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》（国发〔20xx〕13号）和《广东省民政厅广东省财政厅关于加强困境儿童基本生活保障的通知》（粤民发〔20xx〕141号）等文件精神，切实加强关心关爱孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童和困境儿童等特殊群体未成年人工作，促进孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童和困境儿童等特殊群体未成年人健康成长,结合我县实际，制定以下实施方案。
以孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人健康成长为宗旨，构建学校、家庭、社会三位一体的工作网络，预防特殊群体未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、学习缺教等问题而轻生，不断提高其综合素质，促进社会和谐稳定。
孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人。
（一）成立未成年人关爱保护工作机构。成立以县民政局局长任组长，县民政局、县委政法委、县人民法院、县人民检察院、县教育局、县公安局、县财政局、县卫健局等单位为成员的阳山县“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动领导小组，进一步明确各部门职责，建立联席会议制度，形成部门共同参与的工作协调机制；完善乡镇未成年人关爱保护工作机构，镇村儿童专干覆盖率达100%，全县共有乡（镇）儿童督导员13名，共有村（居）委会儿童主任167名。
（二）完善未成年人关爱保护工作平台。根据《广东省民政厅办公室转发民政部办公厅关于开展“儿童福利信息动态管理精准化提升年”专项行动的通知》要求，县镇村三级须及时完善全国儿童福利信息管理系统、广东省农村留守儿童和困境儿童管理系统以及三留守系统的信息录入，实行每月更新系统数据，动态管理。
1、会同县委政法委、县人民法院、县人民检察院、县教育局、县公安局、县财政局、县卫健局等8部门联合印发了《关于阳山县农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动工作方案》（阳民发〔20xx〕2号），在全县范围内开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”活动，全面掌握农村留守儿童数量规模、分布区域、结构情况及时了解农村留守儿童的生活状况等基本信息，为提高关爱服务力量调配和资源整合提供基础数据支持，为农村重点帮扶留守儿童健康成长提供良好环境。
2、会同县人民法院、县人民检察院、县教育局、县公安局、县司法局、县财政局、县卫健局、县医疗保障局、县妇联、县残联等11部门联合印发了《关于〈印发阳山县困境儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动工作方案〉的通知》（阳民发〔20xx〕1号），确保区域内监护困境儿童得到有效救助保护，严厉打击监护侵害行为，切实维护儿童的合法权益。
（四）提高未成年人基本生活保障标准。根据粤民规【20xx】10号文件精神，20xx年事实无人抚养儿童基本生活补贴标准按照当地散居孤儿基本生活养育标准执行，每人每月基本生活补贴为1110元，集中供养每人每月1820元，实行社会化发放。
（五）切实保障未成年人享受教育权益。开展“福彩圆梦孤儿助学”活动。全面落实好针对孤儿的助学优惠政策，对认定为孤儿身份、年满18周岁后在普通全日制本科、普通全日制专科、高等职业学校等高等院校和中等职业学校的中专、大专、本科学生和硕士研究生予以帮助。对符合条件的孤儿实行自愿申请原则，每人每年最高可获助学金1万元，切实保障他们的受教育权益。
（六）开展智力残疾和精神残疾女童救助帮扶工作。根据广东省民政厅《关于做好智力残疾和精神残疾女童救助帮扶和关爱服务工作的通知》（粤民发〔20xx〕3号）文件精神，加强救助帮扶和关爱服务工作，了解智力残疾女童和精神残疾女童的监护人事实监护和落实社会救助情况，切实维护困境女童的合法权益，各乡镇应对辖区内的智力和精神残疾女童分类进行救助，按政策落实相关救助保障措施，落实一对一帮扶，为加强救助帮扶和关爱服务工作奠定基础。
（七）开展民政领域困境儿童专项整治行动。根据《清远市民政局关于印发《20xx年全市民政领域困境儿童监护问题专项整治方案》的通知》文件要求，为深入贯彻习近平总书记对民政工作重要指示精神，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，依法落实民政部门承担的儿童监护职责，提高我市儿童保障工作质量,切实保障儿童权益，有效防范儿童福利领域风险、解决重点难点问题，20xx年在全市民政领域开展困境儿童监护问题专项整治行动，保障困境儿童生存权和受保护权等合法权益，形成预防、发现、报告、处置和关爱帮扶工作机制，建立维护和保障儿童权益长效机制，有效防范化解儿童福利领域重大风险,确保兜住底、兜准底、兜好底。
（八）严格落实儿童福利领域重大事项报告制度。根据《广东省民政厅关于建立儿童福利领域重大事项报告制度的通知》（粤民发〔20xx〕43号）的精神和要求，压实责任，严格落实儿童福利领域重大事项报告制度。各乡镇应对本辖区内发生的儿童福利领域重大事项积极预防、早发现、早报告、早处置，及时上报县民政局，严格防范儿童福利领域风险，切实维护儿童的合法权益。
（一）高度重视，加强领导。要充分认识开展关爱特殊群体未成年人活动的重要现实意义，进一步增强责任感、紧迫感，切实加强领导，结合各自实际，制定切实可行的工作方案，把关心关爱工作落实到各项活动中去。
（二）积极行动，多方帮扶。要切实行动起来，整合力量，多管齐下，多方投入，形成合力，优化环境，推动关爱帮扶特殊群体未成年人工作常态化、长效化。
（三）强化措施，务求实效。要采取多种措施，确保关爱特殊群体未成年人活动持续有效开展，使他们切实收益，促进未成年人快乐生活、健康成长。