市文联巡察整改情况汇报(热门17篇)

时间:2023-12-13 作者:影墨

情况汇报可以帮助我们及时发现和解决工作中的困难和障碍,确保工作顺利进行。情况汇报的目的是为了让上级了解我们的工作进展和问题,以下是一些写作技巧和注意事项,供大家参考。

市文联巡察整改情况汇报(热门17篇)篇一

根据盟委巡察工作统一部署,2021年11月24日至2022年1月7日,盟委第一巡察组对盟残联党组进行了巡察。2022年2月14日,巡察组向盟残联党组反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

(一)学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,特别是***总书记关于残疾人事业的重要论述和重要指示批示精神不深入。

整改措施:一是结合工作实际制定《中共阿拉善盟残疾人联合会党组2022年党组理论学习中心组学习计划》,结合学习计划专题内容,按期推进中心组学习任务。二是按要求落实“第一议题”制度,在党组理论中心组学习、党支部学习和青年理论学习中把读原著、学原文、悟原理摆在突出位置,自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,通过学习引导干部职工增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。三是把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想与***总书记视察内蒙古重要讲话精神贯通起来,通过集中学、交流学、研讨学等方式,持续激发学习内生动力,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。截止目前,组织开展党组理论中心组学习14次,党支部学习13次和青年理论小组学习5次。四是围绕***总书记对残疾人事业发展重要指示批示精神和新时代残疾人工作政策法规,组织开展2次专题学习和1次专题研讨,切实打牢做好新时期残疾人工作的理论基础。五是通过机关微信公众号定期刊发***总书记对残疾人事业的重要指示批示精神及残疾人工作各项政策法规,努力引导广大残疾人群众听党话、感党恩、跟党走。

(二)贯彻落实党中央对残疾人事业的重大决策部署不够有力,推动残疾人事业改革发展有差距。

1.主动作为意识不够强,履行代表、服务职责不到位,推进落实残疾人公共服务、社会社会保障工作存在薄弱环节。

一是维护残疾人群体利益有差距。

整改措施:一是及时与全盟未能接受学前教育的19名残疾儿童和未能接受职业教育的4名残疾少年家庭进行联系,了解相关情况,提供协助服务。目前,11名残疾儿童已入学,4名残疾儿童推迟入园,3名残疾儿童进行康复治疗,1名残疾儿童夭折,1名残疾少年已就业,3名残疾少年生活不能自理,无继续学习意愿。按照“举一反三”要求,向各旗区残联印发《关于做好残疾儿童少年教育工作的通知》,对全盟148名3—18周岁残疾儿童少年受教育情况和教育需求进行了全面排查。目前,我盟未接受教育残疾儿童少年11名,其中:5名推迟入学,3名康复治疗,3名已完成义务阶段学习,无继续学习意愿。下一步,盟残联将定期进行回访,对有教育需求且有学习能力的残疾儿童少年做好跟踪服务。二是通过向盟教体局发函、主要领导面对面沟通、召开座谈会等形式,协调盟教体局、阿拉善左旗教体局、阿拉善职业技术学院、阿拉善特校推进我盟特殊教育“两端延伸”工作,经多次沟通商讨,初步达成在阿拉善特殊教育学校设立职教班,在阿拉善盟残疾人综合服务中心设立学前部意向,相关事宜正在推进中。三是与阿拉善盟特殊教育学校沟通,建立2022年毕业生信息台帐,做好教育需求跟踪服务。四是《阿拉善盟“十四五”教育事业发展规划》和《阿拉善盟“十四五”残疾人事业发展规划》均将推进特殊教育向学前、高中职业教育延伸纳入相关领域“十四五”发展规划。

二是监督旗区落实残疾人医疗保险工作不到位。

整改措施:一是与乌兰布和生态沙产业示范区社管局进行对接,对盟委第一巡察组反馈32名残疾人的医疗保险缴纳事宜进行督办。目前,32名残疾人中,1名为**人员,不符合代缴政策,其余31人已全部缴纳城乡居民医疗保险。二是按照“举一反三”要求,向各旗区残联印发《关于切实做好重度残疾人城乡居民养老保险费代缴和城乡居民医疗保险费补贴工作的通知》,督促旗区残联对残疾人缴纳医疗、养老保险情况摸底,加强与财政、人社、医保、民政、乡村振兴局等部门进行数据对接,推动符合政府代缴和补贴政策的残疾人及时得到缴纳和补贴。三是明确措施,建立常态化工作动态监督机制,定期进行督导推进。四是及时将新纳入的特困、低保残疾人和新发生的脱贫不稳定户、易致贫返贫风险户残疾人信息提供相关部门,落实政府代缴和补贴政策。五是按照《中国共产党党内监督条例》相关规定,党组书记对分管领导和业务部室主任进行批评教育,严肃提出工作中存在的问题,并监督其进行改正。

三是跟踪整改残疾人康复体育示范点建设不规范、不便民问题不彻底。

整改措施:一是向阿拉善左旗残联下发《阿拉善盟残疾人联合会关于康复健身示范点建设不规范问题整改的通知》,就王府街道腾格里社区残疾人康复体育示范点不便于残疾人参加康复锻炼、基本处于闲置状态的问题提出整改意见,责令其限期完成整改。二是根据便民要求,协调王府街道将腾格里社区残疾人康复体育示范点搬迁至王府街道西花园社区西楼。盟残联先后多次深入王府街道西花园社区残疾人康复体育示范点实地督导工作。三是盟残联对王府街道西花园社区残疾人康复体育健身示范点搬迁新址进行验收并授牌。四是按照“举一反三”要求,盟残联对各旗残疾人体育健身示范点进行实地调研,了解示范点建设及运营情况,提出指导意见、推动其规范运行。五是按照《中国共产党党内监督条例》相关规定,党组书记对分管领导和业务部室主任进行批评教育,严肃提出工作中存在的问题,并监督其进行改正。

四是推动落实残疾人精准康复服务有差距。

社区儿童预防接种站开展康复知识培训就儿童康复筛查等事宜签定合作意向。

2.履行管理职责不到位,与相关部门协调沟通不够有力,监督责任压得不实。

一是履行盟残工委办公室职责有差距,协调督促成员单位落实监管责任不到位。

整改措施:一是结合“十四五”时期全盟残疾人工作实际,制定印发《阿拉善盟残疾人事业发展“十四五”规划》和《阿拉善盟“十四五”残疾人事业发展规划重点任务清单》,细化残工委成员单位责任分工,合力推进全盟残疾人工作任务落实。二是组织召开残疾人工作委员会议2次,全面总结2021年度工作情况,安排部署2022年度工作任务。同时,积极协调各残工委成员单位发挥职能职责,共同推进无障碍环境建设。三是通报2021年度旗区残疾人工作任务完成情况,制定印发《2022年阿拉善盟残疾人工作要点》,明确年度重点工作任务。四是联合盟旗住建局、公安局、城管局等单位和残疾人代表,积极开展了无障碍环境建设体验和监督检查工作,对巴彦浩特城区内公共场所的缘石坡道、盲道和无障碍机动车停车位进行体验和监督检查,并将检查结果反馈至各被检查单位,要求其进行整改。五是与盟文明办联合发出倡议,广泛动员各残工委成员单位和社会各界按照规范标准带头施划无障碍机动车停车位,助力文明城市创建。

二是履行监管责任不力。

整改措施:一是对全盟托养服务中心建设运营情况进行详实掌握,阿拉善左旗托养服务中心以公建民营模式于2021年8月投入运行,目前集中托养照护38位残疾人老年人,床位入住率达到95%;阿拉善右旗残疾人康复(托养)中心于2021年底以自主经营模式投入使用,目前主要开展康复服务业务。额济纳旗残疾人托养中心于2021年4月开工建设,目前完成总工程量的78%,计划于2022年11月底竣工。二是向旗区残联转发《内蒙古自治区残联关于切实推进残疾人基础服务设施建设和运营的通知》,督促各旗区残联规范建设和运营残疾人托养服务中心。三是深入额济纳旗残联和阿拉善右旗残联对2022年残疾人工作进行调研,实地督促额济纳旗残疾人托养中心建设和阿拉善右旗残疾人康复(托养)中心运行。四是制定《阿拉善盟残疾人康复服务机构评估办法》(试行),并完成对盟残疾人综合服务中心的评估工作。五是按照《中国共产党党内监督条例》相关规定,党组书记对分管领导和业务部室主任进行批评教育,严肃提出工作中存在的问题,并监督其进行改正。

三是**盟残疾人康复中心运营管理问题不够有力。

整改措施:一是积极推进原盟残疾人康复中心人财物第三方审计工作,目前已进入审计报告审核阶段;二是按照事业单位机构改革工作要求,完成阿拉善盟残疾人综合服务中心法人变更、领导班子工作分工、内设部室、岗位设置及实施等工作;三是初步拟定《阿拉善盟残疾人综合服务中心整体运行方案》(草案),正在意见征求中;四是按要求办理阿拉善盟康复医疗中心执业许可证,有序开展残疾儿童康复工作,2022年1-5月共接诊86人,康复服务3308人次,阶段性完成精准康复服务111人次;五是按康复医疗中心资质核准要求,开放床位35张。六是按照《中国共产党党内监督条例》相关规定,党组书记对分管领导和业务部室主任进行批评教育,严肃提出工作中存在的问题,并监督其进行改正。

3.对****重视不够。

整改措施:一是健全****机制,结合工作实际对机关****制度进行修改完善。二是加强****组织领导,经与盟保密局对接联系,明确我会****“第一责任人”、法定定密责任人和指定定密责任人,按要求调整****领导小组,强化对****的组织领导。三是召开2022年****会议暨****领导小组第一会议,组织学习****相关内容,党组书记对2022年机关****进行具体安排部署。四是组织机关全体干部职工和二级单位班子成员签订2022年度保密承诺书,强化保密教育,明确保密责任。五是举办2022年****培训班,邀请盟保密机要局有关同志作“增强保密意识,筑牢保密防线”的保密业务讲座,切实提升干部职工保密意识,增强保密风险防范能力。六是强化保密风险隐患排查,夯实****基础。截止5月12日,组织开展保密风险点排查2次,未发现失泄密现象。七是按照《中国共产党党内监督条例》相关规定,党组书记对分管领导、部室主任和****人员进行批评教育,严肃提出工作中存在的问题,并督促问题整改落实。

(三)意识形态工作责任制落实不到位。

》,明确工作任务和工作目标。三是举办2022年意识形态工作培训会议,邀请盟委宣传部有关同志作主题为“坚持立破并举,认真落实意识形态工作责任制,着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”培训讲座。四是党组班子成员在巡察整改专题民主生活会材料中主动对标对表认领问题,深刻剖析问题原因,集中攻坚强化薄弱环节,扎实推动整改工作走深走实。五是按照工作安排,持续推进相关工作落实,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。

(一)为残疾人服务的意识还不够强,工作作风不扎实。

1.联系残疾人群众不紧密,行政化、机关化倾向依然存在。

整改措施:一是制定印发《盟残联2022年调研工作方案》,明确参加范围、调研内容、时间安排、调研人员、调研方式等内容,为密切残联干部与残疾人的直接联系奠定基础。结合工作实际,分别在额济纳旗和阿拉善右旗开展调研工作,并结合摸底情况对9户困难残疾人家庭进行走访探视。二是印发实施《“党徽在胸前,服务在身边”党建书记项目实施方案》,建立包联机制,延伸服务残疾人触角,密切党群干群关系。三是向各旗区残联转发《中国残联办公厅关于进一步加强困难残疾人家庭入户访视工作的通知》,明确嘎查村(社区)残协专职委员要对辖区内残疾人家庭每季度进行一次普遍入户访视,对一户多残、以老养残、重度残疾人和独自生活事实无人照料等特殊困难残疾人家庭每月进行一次入户访视。四是元旦、春节期间投入7.9万元对全盟50名生活困难残疾人进行走访慰问,解决了残疾人最关心最直接最现实的问题。五是开展“我们的节日”“冰雪运动季”“爱耳日”“书法展及作品认购”等各类助残志愿服务活动4次,进一步关心关爱残疾人,密切联系残疾人群众,为残疾人提供精神支持和物质帮助,倡导扶残助残良好社会风尚。

2.为残疾人办实事用心用力不够。

整改措施:一是针对残疾人考取c5驾证诉求,与盟公安局交警支队、交通局和盟内部分驾校积极沟通对接,了解到我盟还不具备开办c5驾证培训业务条件的情况,及时与乌海、银川、金昌、酒泉等周边城市驾校广泛联系,了解到6家驾校具备开设c5驾驶培训业务的条件,及时将驾校相关信息梳理汇总印发各旗区残联,要求旗区残联采取多种形式,向有考取c5驾证意愿的残疾人进行宣传,协助残疾人就近就便参加c5驾证培训。二是按照“举一反三”要求,向各旗区残联印发《关于推进全盟残疾人考取驾驶证工作的通知》,对全盟有考取驾证需求的残疾人情况进行摸底,建立全盟残疾人考取驾驶证基础信息台帐,为制定残疾人驾驶证培训补贴制度做好基础数据工作。三是向各旗区残联印发《关于进一步落实好自治区为残疾人购买意外伤害保险政策的通知》,对推动政策宣传落实工作进行全面部署。四是协调阿盟移动、联通公司,对全盟移动、联通公司约28万用户发送宣传短信,开展点对点宣传。五是建立旗、苏木镇(街道)、嘎查村(社区)意外伤害保险工作负责人联系台帐,盟残联将不定期通过电话回访形式,了解当地意外伤害保险政策宣传和理赔情况。

(二)落实固定资产管理责任存在薄弱环节。

整改措施:一是积极对接盟财政局完成在建工程(原盟残疾人综合服务中心大楼)转固评审工作,按照盟财政局下发的决算评审报告完成固定资产录入工作。二是加强与盟应急管理局联系,对所划转资产进行实地核实,双方签订资产交接单,同时报盟财政进行资产调拨。三是对机关固定资产进行盘点,建立物资登记明细表,相关部室人员已签字确认。四是按照《中国共产党党内监督条例》相关规定,党组书记对分管领导及财务人员进行提醒谈话,严肃提出工作中存在的问题,督促问题整改落实。

(一)党组管党治党政治责任压的不实,领导小组有名无实,自查工作走过场。

整改措施:一是加强对《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于新形势下党内政治生活的若干规定准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规的学习,进一步统一思想,提高认识,推进全面从严管党治党向纵深发展。截止目前,学习党内法规4次。二是党组按照把方向、管大局、保落实的要求,将党建工作与残疾人业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,切实加强对全面从严治党各项工作的领导。按照《中共阿拉善盟残疾人联合会党组工作规则》《中共阿拉善盟残疾人联合会党组“三重一大”事项集体决策制度实施细则》规定,组织召开党组会议对机关及二级事单位的重大事项进行研究决策,确保各项工作规范有序推进。截止目前,召开党组会议13次。三是结合工作实际,对2017年以来机关建立的各项工作领导小组进行全面梳理,共梳理出17个工作领导小组,经党组会议研究,对工作任务已结束、无需保留的9个领导小组进行清理,保留了8个工作持续开展的领导小组。

(二)全面从严治党“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”落实不到位。

整改措施:一是组织召开2022年党建党风廉政建设和反腐败工作会议,对机关及二级事业单位2022年工作进行全面安排部署,同时制定印发《2022年党建工作要点》《2022年党风廉政建设工作要点》,并按要求报送相关部门备案。二是党组书记严格履行全面从严治党“第一责任人”职责,对机关党建、党风廉政建设、意识形态、优化营商环境、依法治盟、****等重要工作亲自部署,残疾人综合服务中心运营管理等重大问题亲自过问,亲自带队对机关及二级事业单位2022年一季度党建、党风廉政建设、意识形态工作进行监督检查,推进工作任务落实落细,切实做到管好班子、带好队伍、抓好落实。三是结合巡察整改工作,党组书记主持召开2022年盟残联集体廉政谈话会议,进一步明确工作作风建设、制度执行及整改任务落实要求,切实把严的措施落实落细、用好用足,把严的观念内化于心、外化于行,引导党员干部守护初心使命、砥砺担当作为。四是党组班子成员按照“一岗双责”要求,抓好分管领域全面从严治党各项工作,及时听取分管部室季度工作情况汇报,对分管部室的党员干部从严进行教育管理。五是严格落实谈心谈话制度,结合党史学习教育民主生活会和巡察整改工作专题民主生活会的召开,党组书记与党组成员、党组成员与分管部室、党组成员之间进行深入的谈心谈话,及时交流思想、交换意见,凝聚工作合力。六是党组书记与班子成员及所属二级单位负责人进行约谈,层层明晰责任,层层传导压力,督促落实党风廉政建设工作任务。

(三)组织生活质量不高,党内政治生活不严肃。

和个人问题查摆工作已完成,整改整治“回头看”、建章立制工作将按要求有序推进落实。六是严格按要求规范开展党支部“三会一课”和主题党日活动,截止目前,共召开支部委员会5次,党员大会1次,主题党日5次。七是充分发挥先进典型和榜样的引领示范作用,特别是注重发挥领导干部“关键少数”作用,在理想信念教育中坚持率先垂范、以上率下,以实际行动带领党员干部树新风、扬正气,让党员和群众切实感受到理想信念的强大力量。

(四)派驻纪检监察组落实监督责任不到位。

整改措施:一是驻盟交通运输局纪检监察组加强对惠残政策和残联业务知识的学习,进一步提升履职能力。二是驻盟交通运输局纪检监察组按要求参加盟残联涉及“三重一大”议题的党组会议,加强监督指导,规范业务开展。三是结合残联工作实际,驻盟交通运输局纪检监察组积极深入阿拉善左旗、阿拉善右旗和额济纳旗对惠残政策和项目的落实情况及资金使用情况开展专项监督检查,及时发现问题及时督促整改。四是结合巡察整改工作和日常监督检查工作,驻盟交通运输局纪检监察组与盟残联领导班子成员、环节干部和二级单位班子成员开展了集体廉政谈话,有效落实党内监督制度,不断增强班子成员主动监督、相互监督的自觉性,助推全面从严治党不断向纵深发展。

(一)整改主体责任不到位,抓常抓长不够。

整改措施:一是党组严格执行《中共阿拉善盟残疾人联合会党组工作规则》《中共阿拉善盟残疾人联合会党组“三重一大”事项集体决策制度实施细则》等制度,重要事项、重点工作、大额资金均通过党组会议研究后执行。二是党组、理事会在工作中严格执行《盟残联一把手“三个不直接分管”工作制度》,对重大事项、重要人事任免和大额资金使用均及时进行相互沟通交流,对重大议题在会议召开前均进行充分沟通、会上进行充分讨论、会后做到坚决执行。三是结合巡察整改和机关日常管理,对机关47项规章制度进行修订完善,切实增强制度的约束力,推进各项工作规范开展。四是按党风廉政建设工作要求,对机关及二级事业单位2022年一季度党建、党风廉政建设和意识形态工作进行监督检查,推进工作任务落实到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:电话8331563。

邮政信箱:阿拉善盟阿左旗巴彦浩特镇南环路东段石油公司西南侧。

电子邮箱:amclbgs@。

市文联巡察整改情况汇报(热门17篇)篇二

2019年8月14日至9月20日,奎文区委第一巡察组对包括我社区在内的梨园街道所辖社区党组织开展了巡察。2020年5月20日,区委第一巡察组向包括我社区在内的梨园街道所辖社区党组织反馈了巡察情况,并提出了整改意见和建议。社区党委对此高度重视,召开了反思会议,研究制定了整改方案,快速行动、真抓实改,并取得了明显成效,现将有关情况汇报如下:

突出抓好组织领导、方案制定、整改落实三个关键环节,把学习教育、整改落实贯穿始终。一是端正整改态度,强化组织领导。社区党委第一时间针对巡察问题召开党委会议,逐条梳理、深入剖析,研究制定整改方案。二是细化分解任务,推进整改进度。制定社区整改方案,细化分解任务,推进整改进度。三是建立整改台账,抓好整改落实。对反馈的意见,逐条研究,对照问题清单,认真分析原因,逐项排查整改找准问题症结,确保改出成效。

(一)学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、不扎实问题的整改情况。

对相关党员进行批评教育,并针对自身问题形成自我整改报告。进一步强化社区全体党员的学习主动性、自觉性,紧紧围绕***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等开展多样化学习。

(二)谈心谈话制度落实问题的整改情况。

高度重视、不走过场,确保谈话内容真实有效,党务干部做好会议记录。结合巡察问题,利用支部生活日等时间,对党员进行谈心谈话。

(三)“三会一课”制度落实问题的整改情况。

严格“三会一课”制度,签到表真实有效,保留活动照片,做好会议记录。创新活动形式。建立党员学习微信群,利用灯塔党建在线载体进行自学,为身体不适的老党员上门送学,主题党日参加志愿服务活动。

(四)关于强化工作作风的推进情况。

一是进一步严谨工作作风,扎实推进社区工作,二是结合每月阳光议事日等,做好日常三务公开张贴。到先进社区进行参观学习,通过学习进一步开拓思路,扎实做好社区“一窗受理”等工作。

(五)关于组织生活制度落实不严格的整改情况。

一是严格落实组织生活会制度。二是实事求是,记录真实有效,签到人员与评议表相符,发言材料严禁抄袭,党员现场发言,党务干部做好记录。

(六)关于社区党委会议记录问题的整改情况。

严格、规范做好会议记录,明确文字会议记录人员,分类整理,做好记录。

(七)“先锋创绩”积分制管理执行问题的整改情况。

严格执行积分制管理申报,调整“先锋创绩”积分制,由半年调整为每季度申报、认定、公示。

(八)党员管理问题的整改情况。

严格党员学习管理,建立健全党员学习管理制度。党支部书记对长期不参加组织生活的党员进行约谈,组织党员主题党日开展多样化志愿服务活动。

(九)党建工作深入掌握的整改情况。

党组织书记压实党建工作责任,对党建工作及时传达、学习。集体研究,提前做好党建工作计划。定期召开党建工作专题会议。

(十)党风廉政建设推进情况。

社区领导重点抓落实,每季度召开党风廉政建设会议,定期对“两委”成员进行党风廉政教育。

(十一)财务问题整改情况。

严格落实财务制度,严谨记账流程,使用正规的表格,详细记录,及时入固定资产账目。

樱南社区党委将以此次巡察整改为契机,按照全面从严治党的要求,抓好基层党建工作,履行从严治党主体责任,认真落实上级决策部署,立行立改、始终坚持地抓好区委第一巡察组反馈意见的整改落实。

市文联巡察整改情况汇报(热门17篇)篇三

20xx年8月14日至9月20日,奎文区委第一巡察组对包括我社区在内的梨园街道所辖社区党组织开展了巡察。20xx年5月20日,区委第一巡察组向包括我社区在内的梨园街道所辖社区党组织反馈了巡察情况,并提出了整改意见和建议。社区党委对此高度重视,召开了反思会议,研究制定了整改方案,快速行动、真抓实改,并取得了明显成效,现将有关情况汇报如下:

突出抓好组织领导、方案制定、整改落实三个关键环节,把学习教育、整改落实贯穿始终。一是端正整改态度,强化组织领导。社区党委第一时间针对巡察问题召开党委会议,逐条梳理、深入剖析,研究制定整改方案。二是细化分解任务,推进整改进度。制定社区整改方案,细化分解任务,推进整改进度。三是建立整改台账,抓好整改落实。对反馈的意见,逐条研究,对照问题清单,认真分析原因,逐项排查整改找准问题症结,确保改出成效。

(一)学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、不扎实问题的整改情况。

对相关党员进行批评教育,并针对自身问题形成自我整改报告。进一步强化社区全体党员的学习主动性、自觉性,紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等开展多样化学习。

(二)谈心谈话制度落实问题的整改情况。

高度重视、不走过场,确保谈话内容真实有效,党务干部做好会议记录。结合巡察问题,利用支部生活日等时间,对党员进行谈心谈话。

(三)“三会一课”制度落实问题的整改情况。

严格“三会一课”制度,签到表真实有效,保留活动照片,做好会议记录。创新活动形式。建立党员学习微信群,利用灯塔党建在线载体进行自学,为身体不适的老党员上门送学,主题党日参加志愿服务活动。

(四)关于强化工作作风的推进情况。

一是进一步严谨工作作风,扎实推进社区工作,二是结合每月阳光议事日等,做好日常三务公开张贴。到先进社区进行参观学习,通过学习进一步开拓思路,扎实做好社区“一窗受理”等工作。

(五)关于组织生活制度落实不严格的整改情况。

一是严格落实组织生活会制度。二是实事求是,记录真实有效,签到人员与评议表相符,发言材料严禁抄袭,党员现场发言,党务干部做好记录。

(六)关于社区党委会议记录问题的整改情况。

严格、规范做好会议记录,明确文字会议记录人员,分类整理,做好记录。

(七)“先锋创绩”积分制管理执行问题的整改情况。

严格执行积分制管理申报,调整“先锋创绩”积分制,由半年调整为每季度申报、认定、公示。

(八)党员管理问题的整改情况。

严格党员学习管理,建立健全党员学习管理制度。党支部书记对长期不参加组织生活的党员进行约谈,组织党员主题党日开展多样化志愿服务活动。

(九)党建工作深入掌握的整改情况。

党组织书记压实党建工作责任,对党建工作及时传达、学习。集体研究,提前做好党建工作计划。定期召开党建工作专题会议。

(十)党风廉政建设推进情况。

社区领导重点抓落实,每季度召开党风廉政建设会议,定期对“两委”成员进行党风廉政教育。

(十一)财务问题整改情况。

严格落实财务制度,严谨记账流程,使用正规的表格,详细记录,及时入固定资产账目。

樱南社区党委将以此次巡察整改为契机,按照全面从严治党的要求,抓好基层党建工作,履行从严治党主体责任,认真落实上级决策部署,立行立改、始终坚持地抓好区委第一巡察组反馈意见的整改落实。

市文联巡察整改情况汇报(热门17篇)篇四

根据《市委第二巡察组对市房管局巡察情况的反馈报告》相关内容,市房管局党组坚持把巡察问题整改落实与“两学一做”专题教育活动有机结合起来,通过全体干部职工的共同努力,截至目前,巡察组反馈的3方面8大类21个具体问题,20个已整改完毕,1个正积极推进。现将整改情况报告如下:

收到巡察组反馈意见后,局党组高度重视,立即召开局党组扩大会议和班子会议,就整改工作进行了全面安排部署。制定下发了《五指山市住房保障与房产管理局落实市委巡察组反馈意见工作实施方案》,成立了由主要领导任组长,其他班子成员任副组长,局各股室为成员的巡察整改工作领导小组,对巡察反馈存在的3方面8大类21个具体问题分别落实到责任领导和责任责任股室或个人,明确了整改完成时限,将巡察反馈的问题清单建立整改台账,针对存在的问题逐一对账销号,要求整改不回避问题立行立改、改出成效,确保件件有落实、件件有回音。整改工作在局党组统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单,逐条研究整改举措,逐项督促整改到位。

(一)党的领导弱化方面。

问题一:“四个意识”树的还不够牢。

主要表现:一是市房管局党组政治意识不强,未能充分结合本单位实际情况,组织干部职工全面系统、反复地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记“4.13”重要讲话,学习次数少,学习方式单一,学习笔记仅记录学习内容,没有反映出参会人员围绕学习内容开展交流讨论情况,没有真正做到学懂弄通做实。二是传达学习中央及省市领导对房地产行业重要指示、批示精神及相关文件较少,贯彻落实不够全面彻底。如学习《五指山市保障性住房物业管理办法》、《习近平谈治国理政》一书中的“加快推进住房保障和供应体系建设”《关于加强房地产市场调控工作的通知》《关于做好稳定房地产市场工作的通知》分别是1次,学得不够深入。在落实上,物业管理方面管理不够规范,问题突出,群众反映比较多,保障性住房建设存在进度缓慢,没有在市委市政府规定的时间内完成任务,廉租住房租赁补贴方面没有完成上级下达的目标任务。

整改情况:一是切实增强党组政治意识,20xx年,充分结合本单位实际情况,制定学习计划,要求领导干部职工把个人自学与集中学习结合起来,做到明确学习要求、落实学习内容。组织干部职工全面系统、反复地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记“4.13”重要讲话和中央12号文件精神,20xx年集中学习十九大精神3次,“4.13”讲话精神5次,中央12号文件2次,新时代中国特色社会主义思想2次。截止20xx年1月年对十九大精神、“4.13”讲话精神、中央12号文件等分别学习了1次。同时创新学习方式,在开展集中学习之前,明确通知参会人员相关的学习内容,要求参会人员围绕学习内容提前思考和准备讨论发言内容,在会上班子成员带头讨论,转变不积极讨论的观念。二是加强传达学习中央及省市领导对房地产行业重要指示、批示精神及相关文件,要求干部职工深入领会相关文件精神,做到理论联系实际全面贯彻落实。20xx年采取每季度至少1次学习相关文件精神的方式进行,如1月集中学习了《五指山市保障性住房物业管理办法》、《关于做好稳定房地产市场工作的通知》等文件精神分别1次。在落实上,物业管理方面要求创新工作方式方法,协同物业管理协会加强规范管理,对问题突出,群众反映比较多的小区及时督促物业企业进行整改,同时协会还成立了专家组,20xx年积极配合解决物业纠纷3起,解决电话投诉2起,发挥着行业协会的积极作用。

问题二:党的领导核心作用弱化,制度执行不到位。

主要表现:一是“三重一大”制度落实不到位。二是意识形态工作重视不够。

整改情况:一是制定了《“三重一大”民主决策制度》和《“一把手”末位表态制度》,20xx年已进行整改,对涉及“三重一大”事项的会议记录,均反映集体讨论过程和参会人员表态发言,严格执行一把手末位表态制度,所有事项进行集体讨论。20xx年继续长期坚持。二是局党组切实提高了对新形势下意识形态领域斗争的新情况新问题认识,高度重视意识形态工作。20xx年2月25日召开班子会议组织开展了1次意识形态工作专题研究部署会议,组织1次集中学习。主要是传达学习了中共中央办公厅颁布的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》。

问题三:贯彻落实中央大政方针、省委、市委重大决策部署不力。

主要表现:一是履行职责不到位。2013年,国家下达的保障性安居工程新增发放廉租住房租赁补贴任务150户,实际完成62户,完成率41.33%,未完成任务。二是保障性住房建设进度缓慢。五指山市保障性住房居住小区二期工程、教师村公共租赁住房工程,两个项目开工日期均为2013年,工期一年,实际竣工时间为20xx年,严重超期。三是房管局开展“三项”清理工作不到位。四是扶贫帮扶针对性不强,帮扶成效不明显。

整改情况:一是未完成任务国家下达的保障性安居工程新增发放廉租住房租赁补贴任务的原因为当时根据《五指山市廉租住房保障实施办法》(试行),我市廉租住房保障方式分为实物配租和货币补贴两种,申请家庭可以选择其中一种保障方式进行申请。当年共有264户家庭申请,其中申请实物配租有202户,货币补贴有62户,因大多数家庭选择实物配租,导致实际完成的申请廉租住房租赁补贴的家庭没有达到任务数。二是针对保障性住房建设进度缓慢问题,由于2013年工程设计及工程开工建设用地规划等前期准备工作用时较长,致使整个工程的进度缓慢,直到20xx年才完全竣工。今后若有建设保障性住房计划,将吸取工作经验,充分做好各项前期准备工作。三是针对房管局开展“三项”清理工作不到位的问题,已于20xx年11月9日将2015年违规发放领导班子成员值班补助,共计2700元整,退回局账户中;2013年以来6名干部职工私车用单位油卡加油共计20xx3.97元,已于20xx年10月25日全部退回存到局账户中。进一步完善了公车管理和使用制度,杜绝出现干部职工私车用单位油卡加油现象。四是针对扶贫帮扶针对性不强,帮扶成效不明显问题。20xx年以来,我局转变帮扶模式,由帮扶种苗转为帮扶基础设施,由农户自己购买种苗,局帮扶解决养殖基地建设设施用水泥。20xx年经局帮扶建设基础设施共有9户,产业纯收入年达4000元的有12户。

(二)党的建设缺失方面。

问题四:党内政治生活不严肃。

主要表现:一是组织生活制度落实不严。二是民主生活会开展的质量不高。三是谈心谈话制度落实不到位。

整改情况:一是严格落实组织生活会制度,20xx年以来已做进一步的完善和整改,20xx年党支部组织委员已认真做好组织生活会的全过程记录和参会人员的批评与自我批评记录。20xx年继续长期坚持。二是切实提高民主生活会质量,对即将召开的20xx年度领导班子民主生活会,要求班子成员在对照检查材料中报告个人有关事项,加大自我问题的剖析力度,追求达到红脸出汗的效果。对于受党纪政务处分人员党组要严格要求在当年的民主生活会及组织生活会上作深刻检讨,并能够在相互批评中指出要求高度重视吸取相关经验。20xx年度无受党纪政务处分人员。三是严格落实谈心谈话制度。20xx年以来已加强班子成员之间,分管领导与分管股室负责人之间,股室负责人与各自股室工作人员之间的沟通交流,层层压实责任,及时发现苗头性问题,杜绝小问题演变成大问题,切实把握让“红红脸、出出汗”成为常态的实践要求。20xx年全年进行谈话提醒共计14次。目前,我局做到谈话提醒每月至少1次,每季度至少3次。20xx年继续长期坚持。

问题五:党建工作力度不够,开展学习教育不扎实。

主要表现:一是“三会一课”制度落实不到位。二是“勇当先锋 做好表率”专题活动开展不到位。

整改情况:一是20xx年以来已严格落实“三会一课”制度,并要求党支部组织委员高度重视,对支委会、党课、党员大会等认真做好笔记记录。二是“勇当先锋 做好表率”专题活动开展不到位问题已经整改完毕,根据活动方案,已向市直机关工委提交8月至12月的心得体会,共计5篇。同时,结合工作实际,勇当先锋,做好表率,主要体现为在扶贫工作中主动作为,经研究同意为局帮扶贫困户购买瓷砖及联系公司给予安装楼梯扶手,及时完成了五个直观任务;在解决网签备案历史遗留问题时,及时召开两次专题会议进行研究部署,切实站在维护群众利益的角度上主动作为。

(三)全面从严治党不力方面。

问题六:局党组履行主体责任不到位。

主要表现:一是研究布署党风廉政建设和反腐败工作不扎实。二是考勤制度不够严格。三是物业管理工作监管不力。四是落实审计整改工作不力。

整改情况:一是严格落实党风廉政建设责任制,定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作,对照党风廉政建设工作责任书,认真履行党风廉政“一岗双责”职责,切实突出党风廉政建设专题研究部署会议主题。20xx年已对党风廉政建设和反腐败工作要点及任务进行了分解并设立台账。20xx年继续长期坚持。二是已要求办公室严格执行落实考勤制度,完善外出下村登记记录,并长期坚持,同时从班子成员抓起,带头做好打卡工作,对出现迟到早退较严重的人员进行谈话提醒。已于20xx年10月22日召开职工会议进行强调,加强纪律管理,分管领导与分管股室负责人之间,各股室负责人于股室内工作人员之间要加强监督。严格落实考勤与绩效挂钩。三是加强物业监管,创新监管工作方式方法,积极督促未进行备案的物业企业进行备案。针对物业相关投诉件多的问题,积极组织对全市物业管理服务行业进行专题调研,协调多部门处理物业管理纠纷,围绕重点问题展开研究,分析解决的办法,同时组织物业管理行业进行培训,从人员思想意识、业务能力、政策法规方面入手,不断夯实物业服务基础,提高物业服务水平。四是针对审计整改工作不力,海南省审计厅关于五指山市2016年保障性安居工程跟踪审计发现“政府投资建设保障性安居工程配建商业设施部分拍卖款511.39万元未收到”的问题,我局已在20xx年5月上诉法院,法院在20xx年5月29日受理(法院案号:20xx琼9001民初386号),被告文易平对管辖权提出异议,五指山市法院驳回被告的异议,被告对市法院驳回不服,上诉至海南省第一中级人民法院,于20xx年9月25日收到合议庭组成人员告知书((20xx)琼96民辖终45号),驳回被告异议申请。目前该案件已审理终结。但于20xx年12月10日文易平作为上诉人,上诉请求依法撤销原判决及改判驳回被上诉人市房管局的全部诉讼请求,案件已于20xx年1月28日开庭审理。目前正在等待法院的二审判决。

问题七:违反中央八项规定精神问题仍有发生,“四风”问题屡禁不止。

主要表现:一是公务接待不规范,报销手续不齐全。二是充值油卡又夹带报销油票情况。三是违规购买土特产。

整改情况:一是因当时财务报账执行没那么严格规范,且为了房产去库存促销,常接待一些外地有销售影响力的客人及对我市房地产展销有所贡献的人员。将完善公务接待及财务管理相关制度,要求财务工作人员严格按照《海南省行政事业单位财务报账管理办法(试行)》来规范报账报销行为。二是因2013年经济房、公租房建设多,任务重,各分管责任人及工作人员下工地勘察次数多,油卡不能满足用油需求,因此经局班子讨论同意当时下工地人员在不使用油卡的情况下可以报销油票,以及下企业调查和物业管理等工作,可每季度用油各报销2000元。对于解释不清的情况已要求相关人员进行退款。三是针对2013年7月、8月违规购买茶叶、灵芝茶、蜂蜜的问题,因2013年7月25日—8月3日在石家庄、郑州等地区,开展“2013海南五指山城市形象推介会暨旅游养生地产展示会”活动,为了更好地推介五指山城市形象,宣传五指山旅游养生地产项目,达到预期的成果,购买了茶叶、灵芝茶、蜂蜜进行展销。针对2013年1月,购买节日慰问品野山鸡蛋12500元,无清单和领用人的问题,因当时临近春节,经局务会讨论决定,共购买125箱山鸡蛋,发放给自筹及聘用保障房调查工作人员43人,每人发2箱计86箱作为年终福利,其余39箱先后用于慰问困难群众、退休职工等,故未列明发放清单。

问题八:资金监管不够到位,财务制度执行不力。

主要表现:2013年全市经济适用房购房款余额48991753.61元未及时上缴;2014年7月,存在参加城市推介活动借用现金10万元用于食宿费用,而非使用公务卡;20xx年违规将公共租赁住房租金收入50.34万元挪作他用:其中误餐费支出4.35万元,扶贫支出11.7万元,办公用品支出34.29万元。2013年11月,发放廉租房租金补贴1278户,发放人数3619人,发放金额37.64万元。其中,违规发放245户,703人,违规发放金额7.31万元。未按规定用途使用经济适用房购房款。经济适用房二期建设借用一期工程款187.07万元,即所收经济适用房一期购房款直接用于支付二期经济房勘察费、监理招标公证费、项目前期咨询服务费、设计费、招标代理服务费等未能执行收支两条线。

整改情况:一是针对2013年全市经济适用房购房款余额48991753.61元未及时上缴的问题,经核查,经济适用房购房款是签订合同后收取30%的首付款,是每天向购房者催收累计的资金,是一个动态数据,48991753.61元并非一开始就在账上,不存在长期占用大额资金不上缴的情况,已于2013年12月6日已全部上缴;二是针对2014年7月,存在参加城市推介活动借用现金10万元用于食宿费用,而非使用公务卡的问题,经核查,因当时去西北(乌鲁木齐、兰州)开展房地产推介活动,布置展馆等需紧急用款,时值周末,为确保展销活动顺利完成,经局务会讨论决定将10万元紧急付给前方工作人员,经核查,10万元全部用于公务费用,未超出活动预期经费;三是针对20xx年违规将公共租赁住房租金收入50.34万元挪作他用的问题,因财务支出经济分类科目有错误导致,我局于20xx年3月22日起草请示报市政府申请拨付“公共租赁维修管理工作经费”50.34万元,经市政府20xx年4月25日专题会议(〔20xx〕94号)同意,我局根据会议精神起草函件到财政局申请拨付整改资金,市财政局于20xx年5月31日将资金下拨,并将整改资金返还原资金渠道;四是针对2013年11月违规发放廉租房租金补贴金额7.31万元的问题,按照省厅文件要求进行整改,已全额追回,并于2013年12月取消了五指山市廉租住房租赁补贴人员公示名单473,今后严格执行发放廉租房补贴租金制度;五是针对经济适用房二期建设借用一期工程款187.07万元的问题,因当时经济适用房二期建设急需支付农民工工资,因此借用了一期工程款,但经济适用房二期建设资金一到位后,及时退还了进行垫付的一期工程款,并已上缴国库,今后会严格执行收支两条线的要求。

三、立足长远长效,巩固提高整改成果。

通过对巡察组巡察出的问题进行整改,使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节,局党组将以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作长抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进局各项工作。

市文联巡察整改情况汇报(热门17篇)篇五

20__年__月__日,区委第_巡察组对__社区推进党风廉政建设和全面从严治党等方面情况进行了巡察。__月__日,区委第_巡察组巡察__街道及所属村社区党组织情况反馈工作会上,对巡察发现的问题进行了集中反馈,并提出了整改要求。针对巡察反馈的问题,__社区党委高度重视,快速行动,夯实责任,真抓实改,经过这一个多月的工作,取得了初步成效,现将党委主要负责人组织落实了巡察反馈意见整改情况汇报如下:。

__月__日,党委书记立即召开党委专题会议,传达学习了街道召开的“区委第_巡察组巡察反馈工作会议精神,以及街道下发的关于做好巡察整改工作的通知,对反馈的问题认真进行研究部署,要求各位班子成员要高度重视整改工作,抓好整改落实了。

社区成立了巡察组反馈问题整改落实了工作领导小组,党委书记任组长,副书记担任副组长,其他党委委员担任小组成员,办公室设在党建办公室,强化对整改落实了工作的领导。针对反馈的三个大方面问题,进行了细化分解,党委班子成员带头认领问题,按照分工抓好分管领域整改工作,确保整改落实了。

__月__日,社区召开党委班子巡察整改专题民主生活会,围绕区委第_巡察组反馈的问题,结合之前的责任认领,以严肃认真的态度,对自身存在的问题进行深刻剖析,提出下一步改进措施,并对其他成员在分管工作中存在的问题提出批评建议。包社区领导出席生活会,指出社区党组织及各位成员存在的问题,提出整改合理化建议。结合巡察整改生活会,制定整改落实了情况表,严格按照整改时限,扎实推动整改。

深刻反思区委第_巡察组反馈的问题,剖析根源,找准症结,认真梳理分类,分为三个大方面,包括:一是在党的领导方面。要深入学习领会贯彻十九大会议精神、十九届四中全会精神和****系列重要讲话精神,提高政治站位,增强政治敏感性;要经常性地召开专题党务工作会议,增强对党支部的监督和指导,强化党组织的领导核心作用。二是在党的建设方面,要规范党内政治生活,严格执行“三会一课”制度,规范支部会议记录,要加强常务知识培训力度,党委研究事项时,要严格执行主要负责同志末位表态制度,对党建工作抓严抓实抓细。三是在党风廉政建设方面,加强两委班子成员廉政教育,认真收看廉政教育片;认真排查岗位廉政风险点,进行防范规避廉政风险整改。对照问题清单逐项逐块明确整改措施和责任人,列明完成情况,已建立整改落实了工作台账,实行挂单整改、对账销号,不折不扣地抓好整改落实了。

市文联巡察整改情况汇报(热门17篇)篇六

xx年xx月x日至x月x日,省委第x巡察组对我单位党委开展了进驻巡察。x月x日召开了巡察整改问题反馈会,共发现我单位问题x项,现将两个月来整改落实情况汇报如下:

一是统一认识,推进整改有力度。高度重视。公司党委成立了由党委书记任组长、总经理任副组长、党委委员为成员的巡察整改工作领导小组,统筹部署和安排整改工作。巡察反馈后,公司党委高度重视、精细组织,反复加强了与的沟通,根据整改进度和发展的新情况及时修改和完善了巡察组反馈意见整改工作举措。在集团巡察办的正确领导和大力支持下,印发了《x公司党委关于落实省委第x巡察组反馈意见整改工作方案》和《整改工作清单》,要求了各部门对照清单,按照时间表、路线图和责任领导、责任部门和责任人的要求,制定了详细的整改举措,限时完成,确保整改工作整体有序推进;强化调度。为全面了解掌握巡察整改进度,实行了周报制度,制定了巡察整改工作周报表,各部门每周汇报一次巡察进展情况;建立了巡察整改工作定期汇报制度,要求各部门和各分公司把巡察整改工作进展情况作为汇报的重要内容,并对后期整改工作的开展进行部署;施行了整改工作台账制度。

二是抓住要点,推进整改有强度。紧盯关键少数。把公司领导班子、中层管理者作为重点对象,对巡察反馈指出的问题,进行分类指导,属于决策部署等问题由公司党委班子认领、属于执行监管等问题由中层管理者认领;紧盯重要问题。对巡察反馈指出的问题,进行了深入的分析研究,把领导班子建设、党建责任缺失、基层组织涣散、选人用人不严、内控管理松懈等方面存在的问题作为重点来抓,融入到日常管理,以勇于直视正视问题的勇气、刀刃向内自我革命的精神,推进巡察整改落到实处。

三是强化效果,推进整改有深度。突出立行立改。建立健全对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,做到不漏一个问题、不留一个死角。按照轻重缓急和客观实际,凡是能立即整改落实的,立说立改,迅速整改到位。对条件暂时不具备的,积极创造条件争取早日整改;需要长期努力逐步解决的,制定“路线图”,分期逐步解决,确保问题条条有整改、件件有落实、事事有回音;完善长效机制。立足当前,着眼长远,从完善规章制度入手,对公司现行的制度进行了全面的梳理,该废止的废止、该完善的完善、该修订的修订和该制定的制定,构建适应形势变化、满足未来需求、利于长远发展的制度保障体系。强化责任落实。把整改落实情况作为履行党建责任的重要检验标准,作为综合考核的重要内容,与机关部门、各分公司和各项目部年度考核挂钩,与干部年终评先评优挂钩,对进展缓慢的及时督促纠正,确保在规定时限内,整改到位,对工作措施不力甚至推诿扯皮的,严肃追究责任。

巡察及整改期间,共发现我单位问题x项,截至目前,巡察指出的问题已整改落实x个,可在x月底前完成整改项目x项,需要长期整改x项。

关于党的领导方面,巡察组指出问题x个,现已整改x个,具体整改落实情况如下:

1.贯彻落实民主集中制不够好,党委班子存在不团结问题。

2.党委工作比较被动,没有主动抓大事、谋全局。党委会多以主题教育、发展党员、创先评优等日常工作为主,较少研究管党治党、班子建设、公司发展、生产经营、综合治理等重大问题。

整改落实情况:逐步完善《x公司“三重一大”决策制度实施细则》,规范党委会议题提交程序,明确党委参与公司重大问题的研究,从制度上保证党组织在公司领导的核心地位。

3.公司党委对群团工作重视不够。

整改落实情况:一是召开了党委会对群团工作进行了多次研究讨论;二是制定了《健全和完善团组织实施方案》,正积极与上级沟通,组织团委换届;三是积极开展群团工作,先后组织了募捐活动、庆祝建国70周年合唱、演讲活动等。

4.对党的领导认识不够到位,存在以党政联席会、总经理办公会替代党委会现象。

整改落实情况:一是xx年x月前,因党委机构不健全,书记和委员缺位,存在以党政联席会、总经理办公会替代党委会现象。xx年x月以后,公司党委书记到位,选举产生了党委委员,此类现象已经消除。

5.落实党建主体责任不够主动,未召开会议研究年度党建工作,党建工作与公司生产经营结合不紧,存在“两张皮”现象。

整改落实情况:一是认真落实党委主体责任,制定党委成员党建工作责任清单,对照工作清单和要求促使党委成员夯实党建主体责任;二是找准党建工作载体,开展“党建+”活动,促进党建工作与中心工作的融合。

6.中心组学习形式单一,多以读报纸、学文件、看视频的方式进行,联系实际比较少,存在形式主义问题。

整改落实情况:一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,召开了“不忘初心、牢记使命”专题教育读书班。二是党委成员原原本本学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述汇编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《党章》等,结合自己的思想工作、学习感悟等实际进行了思考,开展了集中学习研讨发言。三是加强了基层调研。公司党委委员结合自己的分管工作,开展了x次调研,征求了基层一线意见和建议,并召开了专题研讨学习会。

7.落实“三会一课”制度不够好,缺课少会且质量不高,有的支部资料缺失严重。

整改落实情况:一是下发了各类会议记录规范模板,组织了党支部书记和党务干事参加公文写作与培训,进一步规范和统一基层党支部会议记录。

8.组织生活会前未按要求广泛征求意见、查找问题,批评和自我批评“辛味”辣味”不足,没有起到“红脸”“出汗”的作用。

整改落实情况:一是要求各支部制订组织生活会方案,明确具体工作内容和要求,认真做好会前准备工作,公司党委办公室对各支部会前准备情况、材料剖析情况进行审核,对程序不到位及班子剖析材料和个人对照检查材料存在问题的,责令督促整改逐个审查后召开;二是严格落实领导干部双重组织生活会制度,党委班子成员加强了对所在党支部工作督促指导,提高组织生活会的质量。

9.20xx年前,公司党委未对意识形态工作进行研究、部署;对阵地建设重视不够。

10.公司党委未将党风廉政建设纳入党委工作总体布局,未纳入领导班子目标管理范围,未按要求召开党风廉政建设专题会议。

整改落实情况:一是印发《x公司党委关于印发20xx年党建工作要点的通知》将党风廉政建设纳入党委工作总体布局;党委会专题研究讨论了《党风廉政建设工作报告》,召开专题会议听取上半年党风廉政建设工作报告,分析形势,研究部署下半年的工作,讨论通过20xx年党风廉政建设和反腐败任务分工。二是落实目标责任,年初,党委书记与领导班子、各部门负责人、各分公司党务负责人签订了《党风廉政建设责任书》;落实“一岗双责”,已将党风廉政建设工作列入对考核评分表中。

一是强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改任务,务求取得实效。

二是巩固整改成果,建立长效制度机制。把巩固整改落实成果与转换思想大讨论实践成果转化相结合,持续深化,并建立长效机制。对公司现有制度进行一次清理,推动制度建设废、改、立工作,以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。

三是深化整改成效,推进事业高质量发展。始终把巡察整改工作与贯彻落实省委工作部署结合起来,与学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察x讲话精神结合起来,进一步理清思路、完善措施、健全制度,找准方向,着力推进公司改革发展。

市文联巡察整改情况汇报(热门17篇)篇七

20**年x月x日至x月x日,县委第x巡察组对我乡开展了巡察“回头看”,向乡党委反馈了巡察发现的意识形态方面问题,对今后加强和改进工作提出了具体要求。我乡认真贯彻县委和县委巡察组要求,提高政治站位,认真履行整改主体责任,抓紧抓实抓好巡察整改情况,现将整改情况报告如下:

一、关于“党委中心组学习没有学习资料汇编”的问题。

整改措施:目前,我乡已指定专人对20**年每次的学习内容安排及学习资料进行打印,并装订成册。今后,我乡将严格按照党委理论学习中心组制度要求,根据县委理论学习中心组年度学习安排及各阶段学习文件要求,紧贴时代发展和领导干部学习特点,选取符合乡镇工作实际的学习资料并制定学习计划,指定专人打印成册提供给党委中心组成员,按期组织党委中心组学习,对每次的学习内容安排及学习资料进行装订成册备存。同时,我乡将进一步创新学习方式,利用学习强国平台、**干部网络学院等网络资源,拓展党委中心组学习广度和深度,提高学习质量和效果。

二、关于“上半年没有向县委作意识形态工作专题汇报”的问题。

履行党建责任制的重要内容。

三、关于“没有以党委名义对党内进行意识形态情况进行通报”的问题。

整改措施。

:目前,我乡已印发《关于**乡2020年上半年意识形态工作的通报》(x字〔20**〕x号),并以党员大会等形式向全体党员进行通报。今后,将常态化开展此项工作,并认真收集党员反馈意见和建议,以便党委解决好自身存在问题,促进全乡各项工作健康发展。下一步,我乡将立足长效抓整改,针对县委第x巡察组对我乡党委巡察反馈的意识形态方面的问题,在已落实工作措施的基础上,深挖产生问题根源,建立健全监督有力的长效机制,推动意识形态工作落细落实。

市文联巡察整改情况汇报(热门17篇)篇八

根据省委统一部署,20**年4月26日至6月20日,省委第六巡视组对省妇联党组进行了巡视。8月10日,省委巡视组向省妇联党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

省妇联党组深入贯彻***总书记关于做好巡视“后半篇文章”的重要指示,认真贯彻落实省委书记专题会议精神和省委巡视反馈整改要求,加强组织领导,坚决推进巡视整改工作落到实处。

(一)提高政治站位,强化整改政治担当。先后组织巡视整改专题党组理论学习中心组集体学习研讨、巡视整改专题党组会,首项议程学习了***总书记关于巡视整改的重要指示、讨论重要整改问题时首先学习了***总书记有关重要论述,尤其对《***谈治国理政》第三卷第十九章“不忘初心、牢记使命,把党的自我革命推向深入”进行了逐篇细研,自觉把巡视反馈意见整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动,领导班子和每名成员带头亮明坚决态度,带头以自我革命精神认领问题,以最坚决的态度、最严格的纪律、最果断的行动推动整改落实。

(二)压实主体责任,扎实推进整改落实。省妇联党组认真履行巡视整改主体责任,8月10日,省委第六巡视组向省妇联党组反馈巡视情况后,8月20日,召开党组巡视整改专题会议,研究讨论了巡视整改工作方案“三清单”和三个专项整改工作方案,建立党组统一领导、领导小组组织推进、各职能部门分工负责、组织人事部门和机关纪委加强整改日常监督的责任体系,确保整改组织有力、领导到位。8月28日,再次召开党组会,研究解决巡视整改重点问题,进一步推进整改落实。9月27日,专门召开党组会,认真传达学习省委副书记任振鹤在分管领域省委巡视反馈意见整改推进会上的讲话精神,研究贯彻措施和有关整改重点工作。建立工作协调机制,主动上门与省委巡视办、省纪委监委有关监督检查室、派驻纪检监察组就整改工作进行面对面沟通协调,争取工作指导和支持,把准整改方向和标准。

(三)坚持示范带头,确保整改工作质量。认真筹备召开巡视整改专题民主生活会,会前班子成员谈心交心、谈深谈透,无论对省妇联本级问题还是全省妇联系统问题,都能从领导班子和个人自身这个根子上查找差距、深刻剖析,强化真改实改的政治自觉和行动自觉。会上大家聚焦巡视反馈意见,直面问题不回避,相互批评不保留,充分体现了党内政治生活的原则性、战斗性,体现了自我革命精神和斗争精神,进一步增强了领导班子发现和解决自身问题的能力。充分发挥党组集体领导作用,与派驻纪检监察组同向发力,针对困扰省妇联党组多年的对直属单位监督不够的问题,调整交流了直属单位负责人,使直属单位面貌焕然一新,干部职工呈现出凝心聚力、蓬勃向上的精神状态。班子成员按照认领的问题,结合分管工作,推进整改落实,更好履行引领服务联系妇女群众的政治职能,着力把巡视整改成效转化为妇女群众实实在在的获得感幸福感。

截至目前,全会巡视整改34个问题100条措施,18条措施整改基本完成,55条措施已取得明显成效,其他均在有序推进之中。

(一)关于学习新思想浮于表面问题的整改。一是完善并落实党组理论学习制度。建立党组会首项议程必学***总书记最新重要讲话精神制度,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实《2020年省妇联党组理论学习中心组专题学习计划》,建立学习考勤登记,党组书记履行中心组学习第一责任人责任,抓好每次学习组织落实。同时,还邀请省级机关工委机关党建联络员参加旁听,促进学习落实。今年以来,落实了7次中心组理论学习集体学习研讨。二是积极推动全会学思践悟。每周一次“2+1+1”(即2个机关党支部+1个直属单位党支部或总支+1个基层执委或团体会员、女性社会组织负责人)全体党员干部赋能学习,尤其是认真组织《***谈治国理政》第三卷的学习,坚持“四学”,努力提高各级妇联干部用新思想解决问题的能力和坚持以人民为中心的发展思想更好服务大局、服务妇女群众的能力。

(二)关于运用新思想统领全局不够,抓大事、议大事意识不强问题的整改。一是坚持用新思想指导实践。跟进学习***总书记最新重要讲话,党组会首项议程必学***总书记最新重要讲话;讨论重要问题首先学习***总书记有关重要论述,在对标对表中领会核心要义。通过持续学习,补齐能力短板,填补知识弱项,消除经验盲区,切实用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》。加强党组工作条例学习,制定《江苏省妇联“三重一大”事项决策制度》,修订《省妇联党组议事决策制度》,明确党组会议事决策的原则、范围、程序和内容,自觉运用法治思维和法治方式,全面落实管党治党政治责任,切实发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用。

(三)关于思想政治引领针对性不强、有效性不足问题的整改。一是坚持分众问需、分类施策。开展分众化思想状况调研,精准了解不同女性群体思想动态和发展需求。注重发挥妇联执委、五好家庭、女企业家、巾帼志愿者及社会公益组织的宣传作用,提高宣传引导的针对性、有效性。在全省推进“学习强国”进家庭活动,与江苏省委宣传部联合下发活动通知,9月中旬以来,先后与无锡市联合举办“‘学习强国’进家庭”项目创意大赛,专门制作“学习强国”学**台推广培训课程,组织征文、讲故事、图片、微视频大赛活动,把思想政治引领向家庭辐射,提升了“学习强国”学**台在广大家庭中的知晓率和参与率。二是加强对广大基层妇女的宣传引导。以“巾帼心向党奋进新时代”为主题,深化“十百千巾帼万场宣讲”,把思想引领送到基层妇女身边。充分发挥团体会员省广场舞协会的辐射带动作用,组织“公益培训大篷车”和广场舞志愿者,开展送舞送教送方法送思想送精神“五送”到村社、到妇女群众中,把舞场变成“三热爱”教育的课堂,让广大妇女自组自发“同唱共产党好”“同唱祖国好”“同唱社会主义好”。三是加强网上思想政治引领。发挥全省妇联网络宣传平台和传播矩阵的作用,开展江苏女性融媒体创意大赛、“争做巾帼好网民”活动,汇聚女性融媒体创作人才,孵化融媒体创意基地,牵引媒体资源,引导社会关注,以“妇联+女性社会组织+媒体资源+巾帼好网民”联动的常态化创意赛事平台助力女性成长。与省委网信办联合下发《“争做巾帼好网民”活动通知》,发动群众讲好新江苏故事、江苏女性故事,推出“决胜全面小康遇见美好生活”群众性宣传教育活动,提高了妇女群众对妇联组织的归属感。

(四)关于对意识形态工作极端重要性认识不到位问题的整改。一是强化思想认识。及时传达学习今年以来中央和省委有关意识形态工作情况的通报,10月11日,举办《当前意识形态工作的形势和任务》专题讲座,进行意识形态工作专题学习研究,党组全体成员全面准确把握当前意识形态领域态势,强化了意识形态工作主体责任意识。二是提升工作能力。深化《中国共产党宣传工作条例》的学习贯彻落实,对全省妇联系统相关工作进行调研,加强针对性指导和监督。10月10日至13日,组织全省妇联干部及新媒体从业人员能力素质提升培训,共170余人参加培训。督促各市妇联落实责任制,定期报告工作情况。三是建好用好妇联组织网上阵地。加快推动媒体融合发展,打造具有群众影响力的五级联动women+云服务平台。通过连续两届江苏女性融媒体创意赛事平台,初步建立人才库、素材库、需求库、作品库和课程库,引领女性讲好故事,壮大主流声场。

(五)关于网络舆情应对时度效把握不力问题的整改。一是充分发挥省维护妇女儿童合法权益联席会议平台作用。印发《关于印发江苏省维护妇女儿童合法权益联席会议组成人员名单及职责任务的通知》,召开2020年全体成员单位会议,报告工作开展情况并部署任务,推动成员单位落实相关责任。二是着力提升官微公众号活力指数。依托江苏women+官方微信公众号,汇聚主流舆论生产力,线上策划开展了家事纠纷调解、反家暴、防性侵等妇女儿童权益保护相关专题活动,对社会关注的性侵未成年人、家庭暴力等舆情事件及时发声,积极维护妇女儿童权益。

(六)关于围绕中心、服务大局的工作主线不够突出问题的整改。一是加大推动落实力度。党组专题研究围绕中心、服务大局工作,运用平台思维,充分发挥“联”的优势,推动妇女参与巾帼脱贫、乡村振兴、创业创新;在全省组织开展“万企联万村,慧创融万家”活动,“四联动”助推农村妇女脱贫攻坚;牵头成立江苏省巾帼电商联盟、江苏省民宿女主人联盟、江苏省巾帼手工产业联盟“三大联盟”,开展“乡村振兴她力量·长三角民宿女主人赋能”行动、举办“巾帼创意、手工创新—江苏巾帼手工产业对话”活动等,有效带动了乡村妇女创新创业就业、提素增能。二是突出困难群体帮扶。联合省残联下发《关于开展残疾人妇女手工制作类(服装配饰)培训工作的通知》,在全省范围内开展残疾人妇女手工制作类培训工作,帮助脱贫增收。联合省农垦集团实施苏垦慧创计划,联合中国人民银行组织开展“巾帼荣誉贷”业务,帮助受疫情影响生产经营遇到困难的中小企业共渡难关,培树创业骨干,鼓励女性创业,带动社会就业。三是加强基层妇女儿童阵地规范建设。省妇联下发《关于进一步加强“在你身边”妇女微家规范化建设的意见》,指导各地结合实际出台相关文件,开展主题活动,提升微家服务效能。印发《关于组织申报2020年度妇女儿童公益社工服务项目的通知》,示范带动各地积极引入社会组织服务项目进“家”。下发《关于开展江苏省优秀妇女儿童公益社工服务项目征集活动的通知》,在全省征集55个优秀项目案例。与13个设区市签订《省级扶持妇女儿童工作专项资金执行协议书》,确保妇女儿童公益社工服务项目扶持资金使用的规范性和安全性。

(七)关于眼睛向下、重心下移不够问题的整改。一是完善评先制度机制。按照向基层一线倾斜、努力覆盖各行各业优秀女性、体现群众性等要求,修订了《江苏省三八红旗手标兵、江苏省三八红旗手(集体)评选表彰办法》。9月份,我省推荐表彰的全国妇联抗疫三八红旗手,向基层一线进行了倾斜。在年度推荐评选中,拓展了社会化推荐渠道,广泛发动更多生产一线女职工和农村妇女通过本人自荐、他人举荐和组织推荐形式进行征集推荐,提高社会知晓率和群众参与度。二是以联盟引领一线妇女发挥作用。针对抗疫专门进行及时性表彰,突出奋战在一线的女性群体,加大表彰和宣传力度,受到良好的社会效果。正在筹划成立江苏省三八红旗手联盟,在联盟章程中规定联盟成员向生产一线和农村女性倾斜,鼓励联盟成员发挥示范带头作用,引领带动身边更多农村妇女和生产一线女职工爱岗敬业、奋发有为、争创荣誉。

(八)关于牵头全省家庭教育作为不多问题的整改。一是深度贯彻落实《江苏省家庭教育促进条例》。开展社区全域、父母全程、家庭全类型“三全”社区家庭教育支持行动省级试点工作,10月14日至16日,举办“三全”社区家庭教育支持行动省级试点地第一期研训班,确定一批省级社区家庭教育支持行动孵化基地,培育一支社区家庭教育指导工作者队伍,开发一套社区生活教育课程,打造一批家庭教育指导、家庭建设示范社区。推进家庭教育信息化共享服务平台建设,“江苏省网上家长学校”手机版正式上线,通过公众号推送、微网站平台建设,链接“名师空中课堂”,汇聚全省优质的家庭教育资源,向广大家庭提供科学、权威的家庭教育支持服务,促进儿童健康成长。推进强制亲职教育工作,联合省检察院下发《关于联合开展亲职教育工作的实施意见》,促进检察机关在办案过程中,发现未成年人的父母或其他监护人存在侵害未成年人合法权益、不依法履行监护职责,或履职不当,依托家庭教育相关组织和机构,责令涉案涉罪未成年人监护人接受一定时间的家庭教育辅导,督促和引导其正确履行监护职责。二是充分发挥家庭典型示范作用。常态化线上开展“最美家庭月月寻”活动,扩大社会化推荐比例,今年,在揭晓100户江苏省最美家庭、100户江苏省五好家庭基础上,增加揭晓抗疫最美家庭200户,受到广泛好评。依托省妇联官微开设“最美家力量”专栏,在江苏women+官方微信公众号、江苏省网上家长学校等新媒体深入宣传报道家庭典型先进事迹,有效扩大了家庭文明创建的覆盖面和影响力。三是加强婚姻家庭纠纷调解工作。与省委政法委联合下发《关于深入推进“平安家庭”建设发挥妇联组织在基层社会治理中作用的意见》,把“平安家庭”建设纳入平安江苏建设整体规划,纳入综治大数据平台;把“家事纠纷”排查纳入社区网格员工作职责。联合省司法厅印发《关于推进标准化家事调解社区工作室建设的通知》,落实省政府民生实事,明确标准化家事调解社区工作室基本标准和调解重点,充实家事调解员队伍。联合省司法厅举办全省家事调解员示范培训班,对创建标准化家事调解社区工作室及人民调解组织中从事婚姻家庭纠纷调解业务的调解员进行视频培训,共有5616名家事调解员参训。四是推进全省妇联系统全员接访工作。建立全省妇联系统全员接访制度,并实行首问负责、疑难案件领导包案。目前,这项制度已经在全省妇联系统落实,同时,正在推进疑难案件督办工作。推进基层落实全员接访,下发《关于进一步配合基层落实全员接访工作制度的通知》,为基层接访给予经费支持,请派专家或工作人员到一线帮助指导,梳理信访数据,分析突出问题和特征,研究对策措施,通过上下联动,为上访群众解决实际问题。

(九)关于维护妇女合法权益不够有力问题的整改。一是完善维权联动机制。印发《关于印发江苏省维护妇女儿童合法权益联席会议组成人员名单及职责任务的通知》,推进联席会议制度建设,重新调整了成员单位,修订了工作制度,明确联合会商制度、信息交流制度、联合调研督办制度、重大舆情联合应对制度、联合培训制度等联动机制,切实提升工作合力。积极发挥省维护妇女儿童合法权益联席会议平台作用,先后召开全体会议、与省检察院召开专题会议,共同签署《关于建立保护妇女儿童权益工作合作机制的实施意见》,内容涉及建立妇女儿童权益保护联动机制、落实涉案未成年人司法保护制度等5个方面,共18条具体举措,充分发挥各自职能优势,携手为广大妇女儿童保驾护航。召开联络员会议,邀请13个成员单位的联络员参加,印发《2020联席会议重点工作及成员单位任务清单》,重点就落实强制报告制度、建立涉性侵违法犯罪人员从业限制制度、开展智障女童安全排查等工作进行了会商。二是加强维权工作宣传。通过江苏women+官方微信公众号,每周更新播放江苏省妇联和谐婚姻微课堂;开展了四期禁毒知识有奖竞答活动;结合年度普法宣传,举办多场《民法典》专题学习报告会,下发《关于做好学习宣传民法典工作的通知》,将学习宣传民法典与“法律进家庭”等活动相结合,统筹做好民法典学习和维权宣传工作,通过一系列活动,提高了妇女群众知晓12338维权热线、江苏women+官方微信公众号维权大厅这两个诉求表达和服务渠道。7月、8月两次妇联干部培训中纳入维权工作,11月上旬,举办全省妇联系统维权能力建设培训班,强化各级妇联干部维护妇女儿童权益的职责意识。三是推进家暴告诫书“应发尽发”。先后两次与省公安厅联合分别就“家庭暴力”和“性侵未成年人”工作、婚姻家庭智慧治理数据平台和家庭暴力警情规范处置工作开展专题调研。转发《全国妇联办公厅国务院妇儿工委办公室关于加强反家庭暴力经常性工作的意见》,推进各市认真履行法定职责,扎实做好反家暴经常性工作,努力实现家暴告诫书“应发尽发”。

(十)关于女性群体对妇联认知度不高、归属感不强问题的整改。一是加大对妇女工作宣传力度。筹划成立江苏妇联系统“她说”学习动员组,建立完善月度采风机制、微信群联系机制、信息直报机制等一批工作机制,每个季度遴选出有内涵、有温度、接地气、紧贴中心的综合报道选题,做到选题策划一批、成熟一批、推出一批、储备一批。围绕深化群团改革、深度融入“大数据+网格化+铁脚板”基层治理模式、推动经济运行全面激活等重点工作、重要时机节点,聚焦“七一”、群团改革在行动、维护妇女儿童合法权益联席会议、中秋主题帮教等主题主线,联手主流媒体,加大报道力度。二是走好网上群众路线。线上,重点打造两个平台。一方面打造好让妇女群众知道、找到、用到的women+在你身边云服务平台,开设思想引领、妇女微家、婚姻家庭、学习培训、直播助农、生活资讯、法律维权等226个服务栏目,常态化省级在线服务29个、各市在线服务87个,为妇女群众提供“一键直达”网上便捷服务,为她们解决现实问题提供了条件;另一方面打造“她说”江苏女性融媒体创意大赛平台,助力女性成长,彰显女性力量,让女性获得更多的发展机遇。线下,依托《莫愁》杂志的资源,正在筹划建立women+“在你身边”基层工作室,延伸妇联工作触角,提高妇女群众对妇联组织的信任度和归属感。

(十一)关于机构改革推进不够快、进展不均衡问题的整改。一是督查县区妇联“三定方案”全面出台并推动实施。目前,全省县(市、区)均制定出台了妇联改革方案,并由县级党委办公室发文。二是推动选优配强县级妇联领导班子。充分发挥妇联党组的领导核心作用,加强对各县级妇联党组工作的指导,推动有关县(市、区)等妇联设立党组,进一步增强妇联组织的政治属性。三是全面实施县级妇联组织活力提升计划。省妇联召开全体执委和所有县级妇联**参加的动员会,部署实施“县级妇联改革活力提升计划”,印发《江苏省“县级妇联改革活力提升计划”工作方案》。开展“群团改革回头看”专项调研,摸清县级妇联改革落实情况。11月2日至3日,在盐城召开专题工作研讨交流会,进一步推动“县级妇联改革活力提升计划”工作。各地因地制宜制定具体实施方案,推动县级妇联改革向纵深发展。

(十二)关于组织建设有形覆盖不广、有效覆盖不深问题的整改。一是加强机关事业单位妇联组织建设。指导成立江苏首家省级机关事业单位系统妇联——省交通运输系统妇联,持续推进系统妇联组织建设。常州探索以“屏对屏”、“云选举”的形式召开机关妇女代表大会,完成了妇委会改建机关妇联。扬州争取编办支持,对妇女人数多、经市妇联批准设立的行业系统妇联组织,核定妇联**职数1名,按正科职配备。二是推进新兴领域妇联组织建设。加强与民政等单位的联系对接,重点推动在党建基础好、女性集中的行业协会成立妇联,建立南京家庭服务业妇联、无锡市新吴区社会组织联合妇联等一批新的示范性新兴领域妇联。指导盐城出台《关于在社会组织中加强妇联组织建设的意见》。三是以群团共建理念推进妇联组织建设。指导各地融入“大群团”格局,南京、南通等地积极推动定期召开群团工作例会、开展群团活动,徐州成立工青妇共建联盟,率先探索新课题。

(十三)关于人事改革活力未激发、效能未释放问题的整改。一是加强执委工作机制建设。落实《江苏省妇联第十三届执委履职规则》,指导各市县制定并落实妇联执委履职规则,健全执委学习培训、联系妇女等制度。指导基层将优秀的女性网格员、物管员、保洁保安更多地吸收为基层妇联执委,立足村(社区)网格,积极发挥作用。二是充分发挥各级妇联兼职干部作用。指导各地制定并落实挂兼职干部工作规则,健全挂兼职干部学习培训、联系妇女、调查研究等制度。省妇联兼职副**带头参加执委会等重要妇联会议和活动、领办实施公益项目。三是进一步加强执委培训。印发《2020—2023年江苏省妇联干部教育培训规划》,在省妇联women+“在你身边”云平台开通“云培训”专栏,开办全省五级妇联执委云培训班,实施妇联机关及事业单位支部联合各级执委或团体会员、女性社会组织负责人开展“2+1+1”赋能计划,为各级执委履职赋能,示范开展“妇联执委回娘家”活动。

(十四)关于“四化”问题去而不绝问题的整改。一是查纠具体问题。对2019年发文情况进行分析总结,对发文较多的三个部门负责人进行了谈话提醒。实地考评8个“新时代家风家教基地”,完成全部省级新时代家风家教基地的实地考评。继续推进江苏省脱贫攻坚建档立卡少儿病残救助项目和女性“两癌”救助项目,总结项目实施情况,积极探索巩固脱贫成果的长效机制。二是严控发文数量。严控属于精简范围的文件数量,前3季度发文13个。梳理2020年发文总数,因疫情原因转发全国妇联多项通知、今年提案建议增多等,发文总数较多,将进一步加大精简工作力度。三是加强会议统筹协调。2020年全会召开的属于精简范围的会议5个。严格按照省委要求,制定会议计划,坚持少开会,开短会,能合并、衔接召开套开的,不单独召开;严控参会人数和规格,尽量采用电视电话、网络视频会议等形式,单项会议不超过半天。四是认真落实省妇联下基层调研制度。先后赴十三市开展改革五周年专题调研、基层维权工作调研、“先进妇女典型挖掘培树、礼敬激励体系建设”工作调研、智库建设调研、督查工作调研、执委履职能力提升调研、维权五项机制落实情况调研、办公室工作调研,选取7个改革示范点在省妇联庆祝建党99周年大会上交流展示成果,宣传推广调研中获得的基层经验。

(十五)关于“四同”要求落实不到位问题的整改。一是完善责任清单。认真贯彻落实《省委关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见(试行)》《省委关于落实全面从严治党主体责任、纪委监督责任的意见》,结合实际,贯彻“四同”要求,完善全面从严治党责任清单。二是落实主体责任。党组带头落实全面从严治党主体责任,抓好各项日常工作落实。9月27日,党组专题研究年度巡察工作,年底,还将专题研究党风廉政建设工作;及时向省委和省纪委监委报告履行主体责任情况并开展述责述廉;对机关和直属单位党风廉政建设工作进行考核,组织党支部(总支)书记述责述廉。积极利用办公所在地8家省级机关单位成立的“168党建联盟”开展联建共建,有效促进责任落实。

(十六)关于党风廉政教育没有入脑走心问题的整改。一是深化“五廉”行动。深化拓展“党风廉政教育月”活动成果,利用“2+1+1”学习、开设网上专栏等,常态化开展以学悟廉、以案释廉、以谈促廉、以文化廉、以家助廉“五廉”活动,结合中秋、国庆两节,进行了典型案例通报和学习教育,推动党风廉政教育的入脑走心。二是创新教育方法。推动各支部采取主题党日、学习会、廉政故事会、参观廉政教育馆、现场警示教育、案例分析、知识竞答等多种方式开展党风廉政教育,增强教育实效,破除模糊认识,真正做到让党章党规入脑入心、让遵规守纪成为自觉、让清正廉洁蔚然成风。三是营造浓厚氛围。利用机关各部室和各直属单位办公场所电子屏、终端、党员之家阵地等播放廉言廉句、视频作品,利用单位网站、手机客户端、微信公众号等载体宣传报道党风廉政建设做法,营造良好廉政氛围。

(十七)关于派驻纪检监察组监督盯得不紧,缺乏主动跟进、靠前监督意识问题的整改。省妇联从自身角度采取了两项措施。一是建立党组与派驻纪检监察组的沟通机制。加强工作沟通联系,主动邀请参加重要会议、参与重大工作,通报有关情况、报备重要事项,主动接受监督,积极配合派驻纪检组做好调研指导、案件查办等工作,形成了责任明确、衔接顺畅、沟通及时、监督有力、共同推进的工作格局。党组研究“三重一大”事项,邀请派驻纪检监察组参会方可召开,**办公会也将议程等事项提前报派驻纪检组。二是开展党支部结对共建。确定省妇女儿童活动中心党总支与派驻纪检监察组党支部结对共建,在规范组织生活、加强党员教育管理、查摆存在问题、完善制度机制等方面共建共享,促进派驻监督落到实处。

(十八)关于机关纪委监督效能不高问题的整改。一是加强机关纪委建设。为机关纪委配齐配强工作人员,支持和督促机关纪委依据党章和党内法规履行职能,落实机关纪委列席领导班子民主生活会、党组会以及涉及机关纪委工作职责的有关会议制度,党组定期听取机关纪委工作汇报。建立完善机关纪委工作机制,严格落实廉政意见回复等制度。今年,积极参加省级机关纪监工委组织两期学习培训,提高了业务水平和监督能力。二是提高监督合力。建立机关纪委与派驻纪检监察组的工作联系制度,主动接受监督指导,突出日常监督、履责记实平台填报、月报工作、季度例会等,加强业务交流和工作情况报告,加大与派驻纪检监察组联合监督工作力度,形成内部监督与派驻监督合力。

(十九)关于日常监督成果运用不充分问题的整改。一是加强日常监督发现问题查处和通报力度。对3年来被问责的党员一人不漏在党员大会进行通报警示。今后开展警示教育,通报身边违纪违规事项时,坚持做到见事见人。二是健全廉政风险防控体系。年底前结合年度工作,组织修订《省妇联机关廉洁风险防控工作手册》,把日常监督发现的问题和新的廉政风险点纳入其中,完善防控措施,明确责任部门(单位),建立完善相关制度机制,严格抓好执行,推进标本兼治。

(二十)关于直属单位党的领导弱化问题的整改。一是加强直属单位班子建设。抓住直属单位问题较为突出这一关键,立说立行抓整改,在派驻纪检监察组的全程参与和监督下,严格按照干部工作相关规定和程序,对直属单位主要负责人进行交流轮岗,切实选优配强直属单位领导班子,优化干部队伍结构。及时跟进加强直属单位管理,建立领导班子和机关帮带直属单位建设“五带”制度,即学习带、会议带、活动带、考核带、评优带,进一步提高直属单位领导班子强自身谋发展的能力。二是切实加强直属单位党的全面领导。督促直属单位党组织,提高政治站位,紧紧围绕深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实中央、省委以及全国妇联、省妇联党组的重大决策和重要部署,开展各项工作。充分发挥直属单位党支部(总支)的领导作用,坚决贯彻落实民主集中制原则,凡属“三重一大”事项,均由集体讨论决定。三是开展结对共建。除了省妇女儿童活动中心党总支与派驻纪检监察组党支部结对共建外,还建立两个机关部门党支部加一个直属单位党支部结对学习小组,在规范组织生活、加强党员教育管理、查摆存在问题、完善制度机制等方面共建共享,强化直属单位党的领导,支持和推动各直属单位党组织直面矛盾问题,勇于担当作为,举一反三对单位存在矛盾问题进行排查解决。

(二十一)关于直属单位违反中央八项规定和省委十项规定精神问题时有发生问题的整改。一是深入开展集中整治。巡视反馈以来,已经联合派驻纪检监察组,针对个别直属单位滥发津补贴以及违规接待、购置公务车、送礼、发放纪念品等问题,进行进一步“回头看”检查。将根据检查情况,对前期已经查处并整改过的进行通报,对尚未查处的进行查处纠治,并严肃追责问责。二是着力完善制度体系。根据中央八项规定和省委十项规定精神,对直属单位现行的奖励绩效工资发放、公务接待、公车管理等方面的规章制度进行全面梳理和规范,并将加强日常监督,确保制度落实,坚决杜绝违规问题发生。

(二十二)关于部分直属单位财务资产管理混乱失序问题的整改。一是纠正财务资产管理违规问题。对个别直属单位坐收坐支19.16万元问题,在2019年5月30日将坐支租金收入上缴财政并写出情况说明的基础上,对相关责任人进行了谈话提醒。对个别直属单位2019年固定资产盘亏99.11万元没有报批手续问题,责成有关单位如实说明原因,对相关责任人进行了谈话提醒,督促认真进行整改。二是加强资产管理。10月份,完成了有关直属单位的固定资产盘点清查及再清查。组织了政府采购及预算执行培训和经费报销注意事项培训,参加省预算单位差旅电子凭证网上报销业务、2021年度预算编制工作培训,提高了业务素质。落实固定资产使用管理制度,确保今后国有资产有偿使用收入严格按规定及时、足额上缴省财政,严格登记造册清单。三是完善内控制度。9月份,根据国家财政部门、省财政厅相关法规文件和《省妇联机关财务管理制度》,制定下发了省妇联“三重一大”事项决策制度、合同管理规定、政府采购管理办法,进一步完善了直属单位财务管理制度。四是提高法规制度执行力。加强财务预算管理,召开省妇联2021年度预算编制工作布置会,贯彻省财政厅2021年度预算编制工作培训精神,详细讲解了预算及绩效编制办法,科学精准测算编制2021年度预算。研究制定了《省妇联差旅电子凭证网上报销改革试点工作实施方案》,规范差旅电子凭证网上报销程序。三季度,省妇联办公室联合机关纪委和直属单位相关人员,对直属单位财务制度落实情况进行了检查和集中反馈,及时发现解决一些不规范问题。

(二十三)关于一度时期领导班子缺乏合力问题的整改。一是切实增强班子成员履职担责意识。9月15日,召开巡视整改专题民主生活会,领导班子作对照检查,班子成员逐一进行个人对照检查发言。大家聚焦巡视反馈指出的问题逐条对照、举一反三,坚持把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去,从政治上、思想上、工作上查找差距、反思问题、剖析原因,做到直面问题不回避、见人见事见思想;相互之间批评帮助开诚布公、严肃认真,进一步强化了领导班子和每名成员真改实改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是认真执行民主集中制。修订完善党组议事决策制度,制定《江苏省妇联“三重一大”事项决策制度》,认真执行民主集中制,实行集体领导和个人分工负责相结合,凡属重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用、意识形态工作、党风廉政建设等事项,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则充分协商,实行科学决策、民主决策、依法决策。三是以务实举措推进“五型班子”建设。8月28日,省委召开省级机关领导班子建设座谈会,省妇联作交流发言。目前,正在围绕会议提出的建设特别过得硬的政治型班子、特别有水准的专业型班子、特别敢担当的创新型班子、特别接地气的服务型班子、特别守纪律的廉洁型班子目标,持续务实推进。

(二十四)关于一度时期政治生态不够健康问题的整改。一是严守政治纪律和政治规矩。突出政治纪律和政治规矩建设内容,制定省妇联党组理论学习中心组学习制度、民主生活会制度。在巡视整改专题民主生活会上,每名领导班子成员开展批评和自我批评,发扬自我革命精神和斗争精神,认真查纠问题,切实增强党性修养,严守政治纪律和政治规矩。二是加大直属单位干部交流力度。此项工作,结合问题20进行了整改落实。三是加大监督检查力度。在近期对省妇联直属单位进行巡察以及对已经巡察过的直属单位进行整改“回头看”检查中,聚焦政治生态,严肃查纠个人主义和小圈子问题,严肃查纠借匿名举报相互攻击报复等破坏政治生态之风。四是加强政治生态建设。把政治生态建设纳入三级责任清单,结合“支部建设提升年”,建立党建联系员制度,突出政治生态建设等重点,加强监督和指导。年底,将对政治生态进行自评,并将自评情况报派驻纪检监察组。

(二十五)关于党组议事决策制度执行不到位问题的整改。一是完善党组议事决策制度。制定《江苏省妇联“三重一大”事项决策制度》,建立党组会确定议题、准备材料、提前通知、会前酝酿、充分讨论、逐项表决、作出决策“七步工作法”,进一步规范党组会议决策的原则、范围、程序,切实发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用。二是规范党组会议记录。已落实党组会议记录由专门人员如实记录在党组会议记录本上,涉及干部工作相关议题的,记录在从省委组织部领取的记录本上。重大决定事项形成会议纪要,并按照规定存档备查。

(二十六)关于“抓好党建是最大政绩”的观念树得不牢问题的整改。一是集中组织专题学习。深入学习***总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,学习《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规有关内容,切实增强各级主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”意识,树牢“抓好党建是最大政绩”的观念。二是压实支部书记抓党建责任。加强支部书记和党务干部学习培训,组织“2+1+1”赋能行动支部书记专题学习,结合季度考核,组织支部书记述职交流。每名党组班子成员建立1至2个党支部工作联系点,加强指导帮带;严格落实三级责任清单,强化考核激励,落实机关党建季度、年度联述联评联考制度,推动责任落实。

(二十七)关于领导干部双重组织生活制度执行不严问题的整改。一是强化领导干部双重组织生活意识。强化领导干部双重组织生活意识,把“领导干部双重组织生活制度执行情况”纳入巡视整改专题民主生活会内容,主动参与各支部双重组织生活。二是严格落实双重组织生活制度。领导干部都能自觉以普通党员身份积极主动参与,虚心听取意见建议,提高组织生活质量;党组书记能自觉带头、当好表率。领导班子成员所在党支部能提前协调工作矛盾,科学制订组织生活计划,做好活动通知。机关党委加强制度落实情况检查,定期通报情况。下一步,将继续坚持好双重组织生活制度,年底,党组书记对领导班子成员参加双重组织情况进行讲评。

(二十八)关于支部工作不够规范问题的整改。一是规范党支部组织设置。对机关基层党组织设置进行检查规范,责成2019年10月两个未召开党员大会进行支部书记选举的支部进行选举、规范落实组织设置要求。对近期因直属单位负责人轮岗、干部调整交流等需要规范支部组织设置的,按有关程序,正在进行规范落实。二是规范党支部工作。通报了交叉互查情况,组织各支部依据《中国共产党支部工作条例(试行)》,对党支部规范开展工作情况、落实工作机制情况、组织生活情况,进行自查自纠,机关党委跟进督查,促进了支部工作规范落实。三是强化机关作风建设。从办文办事效率、办公秩序规范、作息时间遵守、防疫制度落实、消防安全落实等细节抓起,加强作风日常督查。持续开展省妇联“五个一线”提效增能行动,着力转作风强本领,激励党员干部勇担使命、锐意创新、奋发有为,深入推进党建与业务工作深度融合,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供坚强作风保障。

(二十九)关于一度时期选拔干部资格条件把握不严问题的整改。一是认真整改干部选拔任用条件不符问题。省委选人用人工作专项检查组向省妇联党组反馈意见后,省妇联主动上门与省委组织部、省委巡视办相关处室对接,请示相关问题。经上级组织同意,对个别批次选拔任用直属单位领导班子成员设定任职条件不符合有关规定要求的人员开展谈话,要求其尽快进行继续教育,提升学历。二是严格执行选拔干部资格条件。认真学习《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《江苏省事业单位领导人员管理暂行办法》等相关法律法规,增强了干部选拔任用工作的法规意识,形成积极支持并自觉监督干部选拔任用工作的共识。修订完善省妇联人事管理制度,进一步规范干部选拔任用、教育培训、考核评价、监督管理等各方面全过程,大力推进干部工作制度化规范化科学化。

(三十)关于一度时期干部选拔任用程序不规范问题的整改。一是认真整改干部选拔任用程序不规范问题。对研究确定直属单位临时召集人并于一年后直接列为拟提拔人选的程序不规范问题,经上级组织同意,对相关人员进行了交流轮岗。二是进一步规范干部选拔任用程序。坚决贯彻落实巡视整改意见,今年以来,选拔任用干部均在派驻纪检监察组的全程参与和监督下,严格按照干部工作相关规定和程序,严格执行研判动议、民主推荐、民主测评、考察、讨论决定、领导干部任前公示、任职谈话、任职试用期、“凡提四必”等制度,开展干部选拔任用工作。下一步,将在核定的编制和领导职数限额内,按照规范的操作程序,加强过程跟踪和痕迹管理,不断提高选人用人工作制度化规范化水平。

(三十一)关于个别批次干部选拔任用满意度不高问题的整改。一是认真整改部分干部认同率较低的问题。对个别批次新提拔任用干部认同率较低问题,向上级组织请示后,修订完善领导干部谈话制度,进行了集中教育和逐人个别谈话提醒,指出存在问题,督促其提高自身能力素质、改进工作方法,以工作实绩赢得群众信任。二是加强干部日常教育管理。修订完善省妇联人事管理制度,制定《2020—2023年江苏省妇联干部教育培训规划》《江苏省妇联机关公务员平时考核实施办法(试行)》,强化对干部的日常教育,持之以恒抓好省委“三项机制”贯彻落实,突出机关处级以上干部、直属单位中层以上干部管理,坚持严管与厚爱相结合,严格落实干部考核制度,努力建设一支群众满意的干部队伍。

(三十二)关于部分问题整改不彻底问题的整改。一是认真落实巡视整改工作。对上一轮省委巡视整改不彻底进行深刻反思,并将问题列入此次整改工作方案,逐项对照,抓好整改。二是强化对意识形态方面问题的整改。此项工作,结合问题4进行了整改落实。

(三十三)关于有些问题边改边犯问题的整改。一是加大干部交流力度。此项工作,结合问题20、问题24进行了整改落实。二是规范公务接待。相关人员在严肃党内政治生活中深刻反思问题,退交了应由个人承担的费用,并进行了谈话提醒。根据省委有关最新要求和规定,完善了省妇联机关公务接待制度,细化接待范围、接待标准以及审批程序和报销要求,严格执行公务接待事前审批、事后财务报销手续。

(三十四)关于个别问题越来越严重问题的整改。一是加大监督检查力度。对已经巡察过的直属单位进行整改“回头看”和专项检查,近期将对未巡察的直属单位进行巡察,坚持“严”的标准,推动直属单位政治生态及其他问题整改。二是加强直属单位班子建设。此项工作,结合问题20进行了整改落实。三是加强财务资产管理。此项工作,结合问题22进行了整改落实。四是强化安全监管。修改并完善直属单位安全管理制度,强化了分管领导责任,压实了直属单位主体责任。完善风险隐患防范化解工作制度,建立网络安全工作责任制。组织消防安全、急救两期培训,提高安全意识和能力。9月至10月,对直属单位进行风险隐患排查,并将安全工作纳入日常监督和交叉互查,加强督促检查,确保各项安全措施落到实处。

三、下一步整改工作打算。

省妇联将按照省委巡视反馈意见整改统一部署,在各监督主体部门的监督指导下,进一步提高思想认识,强化责任落实,以更严标准、更实作风、更有力举措推进巡视整改不断深化。

一是持续提升政治能力抓整改,着力建设“五型班子”。坚持在学习中提高、在实践中历练、在斗争中磨砺,努力建设特别过得硬的政治型班子、特别有水准的专业型班子、特别敢担当的创新型班子、特别接地气的服务型班子、特别守纪律的廉洁型班子“五型班子”,提高围绕中心服务大局的能力、组织妇女服务妇女的能力、整合资源协调各方的能力、把握政策执行制度的能力、准确识变科学应变主动求变的能力“五种能力”,着力在运用新思想统领全局、抓大事议大事这一核心问题上见成效。

二是坚持以人民为中心抓整改,积极履行政治职能。深入研究和把握妇女思想政治状况、群体心理动态、价值取向情况,分众问需、分类施策、精准服务,尤其在当前疫情防控和经济发展不确定因素增多情况下,积极引领广大妇女投身乡村振兴、脱贫攻坚、六稳六保一线;深度融入“大数据+网格化+铁脚板”治理体系,努力将妇联组织网络、优质服务送到妇女群众身边,切实维护好妇女儿童合法权益;聚焦我省妇女儿童的“急难愁盼”和对美好生活向往的个性特质,做好妇女儿童发展“十四五”规划。

三是坚持开门抓整改,推动整改落细落实。把巡视整改与深化妇联改革结合起来,贯彻落实省委群团改革再出发座谈会精神,在巡视整改中走好新时代群众路线,着力强“三性”去“四化”促“三转”,做到整改工作请妇女群众参加、整改过程请妇女群众监督、整改成效让妇女群众评判,持续开展妇联“邀您回娘家”等系列活动,广泛听取群众意见建议,向社会公开整改落实情况,提高整改工作的针对性实效性,以看得见的整改成效赢得妇女群众的认同。

四是坚持融合抓整改,实现整改常态长效。把巡视整改与深化主题教育结合起来,持续聚焦**重难点问题,强化推进落实。把整改落实与推进全面从严治党贯通起来,坚决扛起“主体责任”,抓好省妇联“支部建设提升年”行动,推进全面从严治党在机关基层党组织落实;把“当下改”与“长久立”统一起来,强化整改落实督导机制和成果运用机制,主动接受外部监督与加强内部监督有机衔接,联合派驻纪检监察组开展自查自纠,完善党组议事决策、直属单位交叉互查等制度,使巡视整改成果同步转化为推进全面从严治党、更好引领服务联系妇女群众的制度成果,努力交出让党放心、让妇女群众满意的巡视整改合格答卷。

市文联巡察整改情况汇报(热门17篇)篇九

报告,中文字[释义]动态综合材料向上级报告,也指综合材料向群众报告。报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

xx年xx月x日至x月x日,省委第x巡察组对我单位党委开展了进驻巡察。x月x日召开了巡察整改问题反馈会,共发现我单位问题x项,现将两个月来整改落实情况汇报如下:

一是统一认识,推进整改有力度。高度重视。公司党委成立了由党委书记任组长、总经理任副组长、党委委员为成员的巡察整改工作领导小组,统筹部署和安排整改工作。巡察反馈后,公司党委高度重视、精细组织,反复加强了与的沟通,根据整改进度和发展的新情况及时修改和完善了巡察组反馈意见整改工作举措。在集团巡察办的正确领导和大力支持下,印发了《x公司党委关于落实省委第x巡察组反馈意见整改工作方案》和《整改工作清单》,要求了各部门对照清单,按照时间表、路线图和责任领导、责任部门和责任人的要求,制定了详细的整改举措,限时完成,确保整改工作整体有序推进;强化调度。为全面了解掌握巡察整改进度,实行了周报制度,制定了巡察整改工作周报表,各部门每周汇报一次巡察进展情况;建立了巡察整改工作定期汇报制度,要求各部门和各分公司把巡察整改工作进展情况作为汇报的重要内容,并对后期整改工作的开展进行部署;施行了整改工作台账制度。

二是抓住要点,推进整改有强度。紧盯关键少数。把公司领导班子、中层管理者作为重点对象,对巡察反馈指出的问题,进行分类指导,属于决策部署等问题由公司党委班子认领、属于执行监管等问题由中层管理者认领;紧盯重要问题。对巡察反馈指出的问题,进行了深入的分析研究,把领导班子建设、党建责任缺失、基层组织涣散、选人用人不严、内控管理松懈等方面存在的问题作为重点来抓,融入到日常管理,以勇于直视正视问题的勇气、刀刃向内自我革命的精神,推进巡察整改落到实处。

三是强化效果,推进整改有深度。突出立行立改。建立健全对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,做到不漏一个问题、不留一个死角。按照轻重缓急和客观实际,凡是能立即整改落实的,立说立改,迅速整改到位。对条件暂时不具备的,积极创造条件争取早日整改;需要长期努力逐步解决的,制定“路线图”,分期逐步解决,确保问题条条有整改、件件有落实、事事有回音;完善长效机制。立足当前,着眼长远,从完善规章制度入手,对公司现行的制度进行了全面的梳理,该废止的废止、该完善的完善、该修订的修订和该制定的制定,构建适应形势变化、满足未来需求、利于长远发展的制度保障体系。强化责任落实。把整改落实情况作为履行党建责任的重要检验标准,作为综合考核的重要内容,与机关部门、各分公司和各项目部年度考核挂钩,与干部年终评先评优挂钩,对进展缓慢的及时督促纠正,确保在规定时限内,整改到位,对工作措施不力甚至推诿扯皮的,严肃追究责任。

巡察及整改期间,共发现我单位问题x项,截至目前,巡察指出的问题已整改落实x个,可在x月底前完成整改项目x项,需要长期整改x项。

关于党的领导方面,巡察组指出问题x个,现已整改x个,具体整改落实情况如下:

1.贯彻落实民主集中制不够好,党委班子存在不团结问题。

2.党委工作比较被动,没有主动抓大事、谋全局。党委会多以主题教育、发展党员、创先评优等日常工作为主,较少研究管党治党、班子建设、公司发展、生产经营、综合治理等重大问题。

整改落实情况:逐步完善《x公司“三重一大”决策制度实施细则》,规范党委会议题提交程序,明确党委参与公司重大问题的研究,从制度上保证党组织在公司领导的核心地位。

3.公司党委对群团工作重视不够。

整改落实情况:一是召开了党委会对群团工作进行了多次研究讨论;二是制定了《健全和完善团组织实施方案》,正积极与上级沟通,组织团委换届;三是积极开展群团工作,先后组织了募捐活动、庆祝建国70周年合唱、演讲活动等。

4.对党的领导认识不够到位,存在以党政联席会、总经理办公会替代党委会现象。

整改落实情况:一是xx年x月前,因党委机构不健全,书记和委员缺位,存在以党政联席会、总经理办公会替代党委会现象。xx年x月以后,公司党委书记到位,选举产生了党委委员,此类现象已经消除。

5.落实党建主体责任不够主动,未召开会议研究年度党建工作,党建工作与公司生产经营结合不紧,存在“两张皮”现象。

整改落实情况:一是认真落实党委主体责任,制定党委成员党建工作责任清单,对照工作清单和要求促使党委成员夯实党建主体责任;二是找准党建工作载体,开展“党建+”活动,促进党建工作与中心工作的融合。

6.中心组学习形式单一,多以读报纸、学文件、看视频的方式进行,联系实际比较少,存在形式主义问题。

整改落实情况:一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,召开了“不忘初心、牢记使命”专题教育读书班。二是党委成员原原本本学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述汇编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《党章》等,结合自己的思想工作、学习感悟等实际进行了思考,开展了集中学习研讨发言。三是加强了基层调研。公司党委委员结合自己的分管工作,开展了x次调研,征求了基层一线意见和建议,并召开了专题研讨学习会。

7.落实“三会一课”制度不够好,缺课少会且质量不高,有的支部资料缺失严重。

整改落实情况:一是下发了各类会议记录规范模板,组织了党支部书记和党务干事参加公文写作与培训,进一步规范和统一基层党支部会议记录。

8.组织生活会前未按要求广泛征求意见、查找问题,批评和自我批评“辛味”辣味”不足,没有起到“红脸”“出汗”的作用。

整改落实情况:一是要求各支部制订组织生活会方案,明确具体工作内容和要求,认真做好会前准备工作,公司党委办公室对各支部会前准备情况、材料剖析情况进行审核,对程序不到位及班子剖析材料和个人对照检查材料存在问题的,责令督促整改逐个审查后召开;二是严格落实领导干部双重组织生活会制度,党委班子成员加强了对所在党支部工作督促指导,提高组织生活会的质量。

9.2018年前,公司党委未对意识形态工作进行研究、部署;对阵地建设重视不够。

10.公司党委未将党风廉政建设纳入党委工作总体布局,未纳入领导班子目标管理范围,未按要求召开党风廉政建设专题会议。

整改落实情况:一是印发《x公司党委关于印发2019年党建工作要点的通知》将党风廉政建设纳入党委工作总体布局;党委会专题研究讨论了《党风廉政建设工作报告》,召开专题会议听取上半年党风廉政建设工作报告,分析形势,研究部署下半年的工作,讨论通过2019年党风廉政建设和反腐败任务分工。二是落实目标责任,年初,党委书记与领导班子、各部门负责人、各分公司党务负责人签订了《党风廉政建设责任书》;落实“一岗双责”,已将党风廉政建设工作列入对考核评分表中。

一是强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改任务,务求取得实效。

二是巩固整改成果,建立长效制度机制。把巩固整改落实成果与转换思想大讨论实践成果转化相结合,持续深化,并建立长效机制。对公司现有制度进行一次清理,推动制度建设废、改、立工作,以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。

三是深化整改成效,推进事业高质量发展。始终把巡察整改工作与贯彻落实省委工作部署结合起来,与学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察x讲话精神结合起来,进一步理清思路、完善措施、健全制度,找准方向,着力推进公司改革发展。

根据《市委第二巡察组对市房管局巡察情况的反馈报告》相关内容,市房管局党组坚持把巡察问题整改落实与“两学一做”专题教育活动有机结合起来,通过全体干部职工的共同努力,截至目前,巡察组反馈的3方面8大类21个具体问题,20个已整改完毕,1个正积极推进。现将整改情况报告如下:

收到巡察组反馈意见后,局党组高度重视,立即召开局党组扩大会议和班子会议,就整改工作进行了全面安排部署。制定下发了《五指山市住房保障与房产管理局落实市委巡察组反馈意见工作实施方案》,成立了由主要领导任组长,其他班子成员任副组长,局各股室为成员的巡察整改工作领导小组,对巡察反馈存在的3方面8大类21个具体问题分别落实到责任领导和责任责任股室或个人,明确了整改完成时限,将巡察反馈的问题清单建立整改台账,针对存在的问题逐一对账销号,要求整改不回避问题立行立改、改出成效,确保件件有落实、件件有回音。整改工作在局党组统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单,逐条研究整改举措,逐项督促整改到位。

(一)党的领导弱化方面。

问题一:“四个意识”树的还不够牢。

主要表现:一是市房管局党组政治意识不强,未能充分结合本单位实际情况,组织干部职工全面系统、反复地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记“4.13”重要讲话,学习次数少,学习方式单一,学习笔记仅记录学习内容,没有反映出参会人员围绕学习内容开展交流讨论情况,没有真正做到学懂弄通做实。二是传达学习中央及省市领导对房地产行业重要指示、批示精神及相关文件较少,贯彻落实不够全面彻底。如学习《五指山市保障性住房物业管理办法》、《习近平谈治国理政》一书中的“加快推进住房保障和供应体系建设”《关于加强房地产市场调控工作的通知》《关于做好稳定房地产市场工作的通知》分别是1次,学得不够深入。在落实上,物业管理方面管理不够规范,问题突出,群众反映比较多,保障性住房建设存在进度缓慢,没有在市委市政府规定的时间内完成任务,廉租住房租赁补贴方面没有完成上级下达的目标任务。

整改情况:一是切实增强党组政治意识,2019年,充分结合本单位实际情况,制定学习计划,要求领导干部职工把个人自学与集中学习结合起来,做到明确学习要求、落实学习内容。组织干部职工全面系统、反复地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记“4.13”重要讲话和中央12号文件精神,2018年集中学习十九大精神3次,“4.13”讲话精神5次,中央12号文件2次,新时代中国特色社会主义思想2次。截止2019年1月年对十九大精神、“4.13”讲话精神、中央12号文件等分别学习了1次。同时创新学习方式,在开展集中学习之前,明确通知参会人员相关的学习内容,要求参会人员围绕学习内容提前思考和准备讨论发言内容,在会上班子成员带头讨论,转变不积极讨论的观念。二是加强传达学习中央及省市领导对房地产行业重要指示、批示精神及相关文件,要求干部职工深入领会相关文件精神,做到理论联系实际全面贯彻落实。2019年采取每季度至少1次学习相关文件精神的方式进行,如1月集中学习了《五指山市保障性住房物业管理办法》、《关于做好稳定房地产市场工作的通知》等文件精神分别1次。在落实上,物业管理方面要求创新工作方式方法,协同物业管理协会加强规范管理,对问题突出,群众反映比较多的小区及时督促物业企业进行整改,同时协会还成立了专家组,2019年积极配合解决物业纠纷3起,解决电话投诉2起,发挥着行业协会的积极作用。

问题二:党的领导核心作用弱化,制度执行不到位。

主要表现:一是“三重一大”制度落实不到位。二是意识形态工作重视不够。

整改情况:一是制定了《“三重一大”民主决策制度》和《“一把手”末位表态制度》,2018年已进行整改,对涉及“三重一大”事项的会议记录,均反映集体讨论过程和参会人员表态发言,严格执行一把手末位表态制度,所有事项进行集体讨论。2019年继续长期坚持。二是局党组切实提高了对新形势下意识形态领域斗争的新情况新问题认识,高度重视意识形态工作。2019年2月25日召开班子会议组织开展了1次意识形态工作专题研究部署会议,组织1次集中学习。主要是传达学习了中共中央办公厅颁布的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》。

问题三:贯彻落实中央大政方针、省委、市委重大决策部署不力。

主要表现:一是履行职责不到位。2013年,国家下达的保障性安居工程新增发放廉租住房租赁补贴任务150户,实际完成62户,完成率41.33%,未完成任务。二是保障性住房建设进度缓慢。五指山市保障性住房居住小区二期工程、教师村公共租赁住房工程,两个项目开工日期均为2013年,工期一年,实际竣工时间为2017年,严重超期。三是房管局开展“三项”清理工作不到位。四是扶贫帮扶针对性不强,帮扶成效不明显。

整改情况:一是未完成任务国家下达的保障性安居工程新增发放廉租住房租赁补贴任务的原因为当时根据《五指山市廉租住房保障实施办法》(试行),我市廉租住房保障方式分为实物配租和货币补贴两种,申请家庭可以选择其中一种保障方式进行申请。当年共有264户家庭申请,其中申请实物配租有202户,货币补贴有62户,因大多数家庭选择实物配租,导致实际完成的申请廉租住房租赁补贴的家庭没有达到任务数。二是针对保障性住房建设进度缓慢问题,由于2013年工程设计及工程开工建设用地规划等前期准备工作用时较长,致使整个工程的进度缓慢,直到2017年才完全竣工。今后若有建设保障性住房计划,将吸取工作经验,充分做好各项前期准备工作。三是针对房管局开展“三项”清理工作不到位的问题,已于2018年11月9日将2015年违规发放领导班子成员值班补助,共计2700元整,退回局账户中;2013年以来6名干部职工私车用单位油卡加油共计20183.97元,已于2018年10月25日全部退回存到局账户中。进一步完善了公车管理和使用制度,杜绝出现干部职工私车用单位油卡加油现象。四是针对扶贫帮扶针对性不强,帮扶成效不明显问题。2017年以来,我局转变帮扶模式,由帮扶种苗转为帮扶基础设施,由农户自己购买种苗,局帮扶解决养殖基地建设设施用水泥。2018年经局帮扶建设基础设施共有9户,产业纯收入年达4000元的有12户。

(二)党的建设缺失方面。

问题四:党内政治生活不严肃。

主要表现:一是组织生活制度落实不严。二是民主生活会开展的质量不高。三是谈心谈话制度落实不到位。

整改情况:一是严格落实组织生活会制度,2017年以来已做进一步的完善和整改,2018年党支部组织委员已认真做好组织生活会的全过程记录和参会人员的批评与自我批评记录。2019年继续长期坚持。二是切实提高民主生活会质量,对即将召开的2018年度领导班子民主生活会,要求班子成员在对照检查材料中报告个人有关事项,加大自我问题的剖析力度,追求达到红脸出汗的效果。对于受党纪政务处分人员党组要严格要求在当年的民主生活会及组织生活会上作深刻检讨,并能够在相互批评中指出要求高度重视吸取相关经验。2018年度无受党纪政务处分人员。三是严格落实谈心谈话制度。2018年以来已加强班子成员之间,分管领导与分管股室负责人之间,股室负责人与各自股室工作人员之间的沟通交流,层层压实责任,及时发现苗头性问题,杜绝小问题演变成大问题,切实把握让“红红脸、出出汗”成为常态的实践要求。2018年全年进行谈话提醒共计14次。目前,我局做到谈话提醒每月至少1次,每季度至少3次。2019年继续长期坚持。

问题五:党建工作力度不够,开展学习教育不扎实。

主要表现:一是“三会一课”制度落实不到位。二是“勇当先锋 做好表率”专题活动开展不到位。

(三)全面从严治党不力方面。

问题六:局党组履行主体责任不到位。

主要表现:一是研究布署党风廉政建设和反腐败工作不扎实。二是考勤制度不够严格。三是物业管理工作监管不力。四是落实审计整改工作不力。

整改情况:一是严格落实党风廉政建设责任制,定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作,对照党风廉政建设工作责任书,认真履行党风廉政“一岗双责”职责,切实突出党风廉政建设专题研究部署会议主题。2018年已对党风廉政建设和反腐败工作要点及任务进行了分解并设立台账。2019年继续长期坚持。二是已要求办公室严格执行落实考勤制度,完善外出下村登记记录,并长期坚持,同时从班子成员抓起,带头做好打卡工作,对出现迟到早退较严重的人员进行谈话提醒。已于2018年10月22日召开职工会议进行强调,加强纪律管理,分管领导与分管股室负责人之间,各股室负责人于股室内工作人员之间要加强监督。严格落实考勤与绩效挂钩。三是加强物业监管,创新监管工作方式方法,积极督促未进行备案的物业企业进行备案。针对物业相关投诉件多的问题,积极组织对全市物业管理服务行业进行专题调研,协调多部门处理物业管理纠纷,围绕重点问题展开研究,分析解决的办法,同时组织物业管理行业进行培训,从人员思想意识、业务能力、政策法规方面入手,不断夯实物业服务基础,提高物业服务水平。四是针对审计整改工作不力,海南省审计厅关于五指山市2016年保障性安居工程跟踪审计发现“政府投资建设保障性安居工程配建商业设施部分拍卖款511.39万元未收到”的问题,我局已在2018年5月上诉法院,法院在2018年5月29日受理(法院案号:2018琼9001民初386号),被告文易平对管辖权提出异议,五指山市法院驳回被告的异议,被告对市法院驳回不服,上诉至海南省第一中级人民法院,于2018年9月25日收到合议庭组成人员告知书((2018)琼96民辖终45号),驳回被告异议申请。目前该案件已审理终结。但于2018年12月10日文易平作为上诉人,上诉请求依法撤销原判决及改判驳回被上诉人市房管局的全部诉讼请求,案件已于2019年1月28日开庭审理。目前正在等待法院的二审判决。

问题七:违反中央八项规定精神问题仍有发生,“四风”问题屡禁不止。

主要表现:一是公务接待不规范,报销手续不齐全。二是充值油卡又夹带报销油票情况。三是违规购买土特产。

整改情况:一是因当时财务报账执行没那么严格规范,且为了房产去库存促销,常接待一些外地有销售影响力的客人及对我市房地产展销有所贡献的人员。将完善公务接待及财务管理相关制度,要求财务工作人员严格按照《海南省行政事业单位财务报账管理办法(试行)》来规范报账报销行为。二是因2013年经济房、公租房建设多,任务重,各分管责任人及工作人员下工地勘察次数多,油卡不能满足用油需求,因此经局班子讨论同意当时下工地人员在不使用油卡的情况下可以报销油票,以及下企业调查和物业管理等工作,可每季度用油各报销2000元。对于解释不清的情况已要求相关人员进行退款。三是针对2013年7月、8月违规购买茶叶、灵芝茶、蜂蜜的问题,因2013年7月25日—8月3日在石家庄、郑州等地区,开展“2013海南五指山城市形象推介会暨旅游养生地产展示会”活动,为了更好地推介五指山城市形象,宣传五指山旅游养生地产项目,达到预期的成果,购买了茶叶、灵芝茶、蜂蜜进行展销。针对2013年1月,购买节日慰问品野山鸡蛋12500元,无清单和领用人的问题,因当时临近春节,经局务会讨论决定,共购买125箱山鸡蛋,发放给自筹及聘用保障房调查工作人员43人,每人发2箱计86箱作为年终福利,其余39箱先后用于慰问困难群众、退休职工等,故未列明发放清单。

问题八:资金监管不够到位,财务制度执行不力。

主要表现:2013年全市经济适用房购房款余额48991753.61元未及时上缴;2014年7月,存在参加城市推介活动借用现金10万元用于食宿费用,而非使用公务卡;2017年违规将公共租赁住房租金收入50.34万元挪作他用:其中误餐费支出4.35万元,扶贫支出11.7万元,办公用品支出34.29万元。2013年11月,发放廉租房租金补贴1278户,发放人数3619人,发放金额37.64万元。其中,违规发放245户,703人,违规发放金额7.31万元。未按规定用途使用经济适用房购房款。经济适用房二期建设借用一期工程款187.07万元,即所收经济适用房一期购房款直接用于支付二期经济房勘察费、监理招标公证费、项目前期咨询服务费、设计费、招标代理服务费等未能执行收支两条线。

整改情况:一是针对2013年全市经济适用房购房款余额48991753.61元未及时上缴的问题,经核查,经济适用房购房款是签订合同后收取30%的首付款,是每天向购房者催收累计的资金,是一个动态数据,48991753.61元并非一开始就在账上,不存在长期占用大额资金不上缴的情况,已于2013年12月6日已全部上缴;二是针对2014年7月,存在参加城市推介活动借用现金10万元用于食宿费用,而非使用公务卡的问题,经核查,因当时去西北(乌鲁木齐、兰州)开展房地产推介活动,布置展馆等需紧急用款,时值周末,为确保展销活动顺利完成,经局务会讨论决定将10万元紧急付给前方工作人员,经核查,10万元全部用于公务费用,未超出活动预期经费;三是针对2017年违规将公共租赁住房租金收入50.34万元挪作他用的问题,因财务支出经济分类科目有错误导致,我局于2018年3月22日起草请示报市政府申请拨付“公共租赁维修管理工作经费”50.34万元,经市政府2018年4月25日专题会议(〔2018〕94号)同意,我局根据会议精神起草函件到财政局申请拨付整改资金,市财政局于2018年5月31日将资金下拨,并将整改资金返还原资金渠道;四是针对2013年11月违规发放廉租房租金补贴金额7.31万元的问题,按照省厅文件要求进行整改,已全额追回,并于2013年12月取消了五指山市廉租住房租赁补贴人员公示名单473,今后严格执行发放廉租房补贴租金制度;五是针对经济适用房二期建设借用一期工程款187.07万元的问题,因当时经济适用房二期建设急需支付农民工工资,因此借用了一期工程款,但经济适用房二期建设资金一到位后,及时退还了进行垫付的一期工程款,并已上缴国库,今后会严格执行收支两条线的要求。

三、立足长远长效,巩固提高整改成果。

通过对巡察组巡察出的问题进行整改,使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节,局党组将以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作长抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进局各项工作。

市委巡察整改专项督查组:

2015年以来,我县高度重视省市巡视巡察反馈意见整改落实工作,持续深入推进问题整改,持续狠抓成果运用转化,持续促进全县政治生态修复和经济社会健康发展。现将整改落实情况汇报如下:

一、履职尽责,把整改工作作为重要政治任务来抓。

为了扎实做好省市巡视巡察反馈意见整改落实工作,我县制定下发了《中共封丘县委关于印发市委第二巡察组反馈意见整改落实方案的通知》,认真对照市委第二巡察组提出的5个方面问题和5个方面意见建议,梳理出专项治理、专项督查、专题整改三大类,41项整改任务;制定下发《中共封丘县委关于印发省委第六巡视组反馈意见整改落实方案的通知》,对照省委第六巡视组向新乡市反馈的意见建议10大类,梳理形成我县52项整改任务,202条整改措施。按照省、市整改落实工作要求,明确整改措施、责任领导、牵头单位、配合单位和完成时限,按照“谁主管、谁负责”的原则,确保整改工作不留盲区,不留死角。迅速形成了“主要领导负总责、分管常委亲自抓、牵头单位具体抓、多级联动抓落实”的整改责任联动机制,强力推进整改落实工作。

(一)专项治理事项(共6项)。

1.开展民生领域贪腐问题专项治理。重点解决财政下拨的社保、教育、卫生、水利、扶贫、农村危房改造等专项资金基层贪污、挪用等问题。

整改情况:一是强化组织领导。2016年3月,成立了涉农领域腐败问题专项治理工作领导小组及办公室,专门召开了全县涉农领域腐败问题专项治理工作会议,制定下发了《封丘县开展涉农领域腐败问题专项治理“利剑行动”实施方案》,指导全县的专项治理工作。二是开展专项整治活动。2016年以来的两年时间内,持续开展了涉农领域腐败问题专项治理“利剑行动”、侵害群众利益问题专项治理“亮剑行动”、侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治活动,震慑教育作用明显。2015年12月,查处发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题26个,处理26人,其中党政纪处分25人、组织处理1人;2016年,查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题83个,党政纪处分125人,组织处理1人,移送司法机关13人,下发通报并公开曝光16期;2017年,共查处侵害群众利益问题27个,处理64人,其中党政纪处分61人、组织处理3人,移送司法机关3人,下发通报并公开曝光13期。三是构建长效机制。建立健全了《封丘县严格专项资金审计及支付制度》、《封丘县扶贫项目管理办法》等制度和办法,对民生领域资金使用进行严格管理,及时予以公开,接受群众监督,杜绝暗箱操作。四是加强业务培训。对民生领域资金使用单位财会人员,开展集中培训2次,进一步提高了业务技能和遵守财经纪律的意识,事前防范效果明显。

2.开展公务用车问题专项治理。重点解决公务用车超编制,违反规定换车、借车和公车费用畸高等问题。

整改情况:一是积极推进公车改革。2016年6月份、9月份举行“一般公务用车取消”车辆拍卖会,拍出车辆103辆,拍卖所得252.45万元全部上缴县财政;车改后,我县保留一般公务用车90辆、一般执法执勤车辆148辆。二是探索公车监管机制。出台了《封丘县公务用车服务平台车辆使用管理办法(试行)》《封丘县县直机关公务用车监督举报线索处理办法》,对公务用车实行标识化管理,车身张贴统一化标识和监督举报电话。三是充分发挥公务用车服务平台作用。公车服务保障平台认真做好保留公务用车维护、更新、调换等工作;及时监测维护平台保留车辆,对使用年限较长、维修率偏高、耗油量大、车况不允许继续行使的车辆及时提出更换申请,杜绝“带病作业”;制定了《车辆值班制度》、《油料管理制度》、《车管工作“四个严禁”》等5项制度,严格管理公务用车。四是严查违规违纪问题。2015年12月以来,共查处违反公车使用规定问题25个,处理47人,其中党政纪处分23人、组织处理24人,印发通报14期。

3.开展城市环境专项治理。重点解决私搭乱建、占道经营、城市交通秩序混乱、项目施工现场不规范等问题。

整改情况:2016年以来,常态化推进专项治理,进一步规范城市环境秩序。一是开展私搭乱建专项治理。2017年,对照违法建筑台账下达《限期拆除通知书》27份,强制拆除14处,建筑面积1700平方米。二是开展占道专项治理。实行专人专班,对市容环境进行网格化管理。2017年共取缔占道经营流动摊点980余处,县城区占道经营情况明显好转。三是开展交通秩序管理整治活动。切实加强道路管控和指挥疏导,维护交通秩序。2017年,对468名酒后驾驶者实施一次性扣12分处罚;整治机动车乱停乱放2万辆次;在主要交通路口安装16处电子警察,抓拍违法信息1.1万条;在黄池路南段、文化路南段、封荆路与封曹路交叉口以及两个浮桥附近均安装限高杆,确保大货车、渣土车禁行,形成了交通秩序严管态势。

4.开展公款吃喝和领导干部大操大办婚丧喜庆事宜问题专项治理。重点解决个别领导干部公款吃喝、大操大办、公车私用等问题。

整改情况:一是强化监督检查。紧盯“四风”新形式、新动向,抓住元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等“四风”问题易发多发重要节点,定期不定期派出检查组,进行全覆盖式监督检查,对查实的违规违纪问题,做到一案双查。2015年12月以来,查处违规公款吃喝问题9起、处理14人,其中党政纪处分13人、组织处理1人,印发通报4期;查处违规操办婚丧喜庆事宜问题11起,处理19人,其中党政纪处分9人、组织处理10人,印发通报6期。二是健全规章制度。2016年以来,出台了《关于严禁机关工作人员影响公务和形象饮酒行为的暂行规定》《关于规范全县党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的办法》《关于进一步做好党风廉政建设的通知》等文件,进一步规范全县党员干部操办婚丧喜庆事宜,并向社会公布了监督举报电话,广泛收集问题线索。

5.开展干部人事档案管理专项治理。解决因干部档案材料收集、转递和归档不及时,造成档案材料内容不完整。并对干部档案中部分材料来源、真实性的鉴别和审核不严等问题。

整改情况:一是认真贯彻落实中央、省、市委关于从严管理干部档案的有关精神,开展专项治理,集中解决了档案管理中的突出问题。二是严格按照上级干部档案材料收集归档规定,进一步完善干部人事档案内容。

6.开展信访积案化解专项治理。重点解决信访积案,特别是重复上访、越级上访等案件问题,加大问责和违法上访打击力度,切实消除和减少信访问题发生。

整改情况:一是开展矛盾纠纷大排查。2015年以来,在每月定期排查的基础上,进行集中大排查12次,排查出矛盾纠纷655起(次),化解率达到90%以上,切实把问题化解在基层,人员稳控在当地。近两年来的重要时间节点,特别是党的十九大期间全县社会大局稳定,没有发生来自我县的干扰。二是开展积案化解活动。2015年以来,先后开展了“疑难信访案件集中化解活动”、“信访积案百日攻坚活动”和“三年以上信访老户集中化解活动”,切实化解了一大批信访积案,消除了一批信访老户。目前,成功化解信访积案37起,结案率100%。三是严厉处置非访行为和不作为行为。2015年12月份以来,依法对2名长期缠访闹访、以访牟利的非访人员采取了刑事拘留,对28名缠访闹访人员进行了治安拘留,我县的依法信访秩序逐年好转。2017年,对11名信访工作相关责任人进行了责任追究。其中,1人诫勉谈话,4人停职检查,2人行政记大过,2人党内严重警告处分,1人全县通报批评。

(二)专项督查事项(共2项)。

1.开展落实“两个责任”专项督查。重点解决认识模糊,权责不明,监督不力,执纪失之于宽、失之于软等问题。

整改情况:一是层层压实责任。认真落实《中共封丘县委全面从严治党主体责任清单》《中共封丘县纪委全面从严治党监督责任清单》和《关于加强各级纪委对同级党委班子成员监督工作的暂行办法》。县委书记与各位县委常委、各乡镇党委书记、县直单位一把手签订了党风廉政建设目标管理责任书,同时督促乡、村两级逐级签订。二是开展督导检查。专门成立督导组,每半年开展一次“两个责任”督导,向被督导单位及时反馈问题;每年终开展“两个责任”落实情况检查考核,对全县各乡镇、各部门落实“两个责任”情况进行全面考核。三是严格追责问责。按照“一案双查”的要求,严格实行责任追究,以动真促真动,倒逼“两个责任”落实。2015年12月以来,共查处党风廉政建设责任追究问题50起,处理56人,其中党政纪处分17人、组织处理39人;查处领导干部问责案件68起,处理112人,其中党政纪处分101人、组织处理11人。

2.开展机关作风建设专项督查。重点解决不敢担当,懒政怠政、为官不为,工作标准不高、纪律涣散,缺乏进取精神等问题。

整改情况:一是开展学习教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加大廉政教育力度,纵深推进全面从严治党,建设“忠诚、干净、担当”干部队伍。二是严肃处理懒政怠政、为官不为。印发了《封丘县纪律作风大整顿活动实施方案》,集中治理“不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要、违规摊派费用”等懒政怠政、为官不为问题。2015年12月,查处问题39个,处理44人,其中党政纪处分40人、组织处理4人。2016年,查处问题131个,处理236人,其中党政纪处分153人、组织处理83人;2017年,查处问题39个,处理38人,其中党政纪处分9人、组织处理29人,下发通报9期。三是常态化监督检查。专门抽调人员,对全县各单位作风建设情况开展经常性监督检查,发现问题及时处理、及时通报。

(三)专题整改事项(共33项)。

1.县委办公室牵头的整改事项(共2项)。

(1)关于党委落实主体责任缺位,认识不深,权责不明,监督不力,层层传导压力不够的问题。

整改情况:一是制定完善清单。研究出台了《中共封丘县委履行全面从严治党主体责任清单》,明确细化了党委(党组)领导班子、主要负责人、其他班子成员的主体责任。梳理县委(党组)主体责任30条,责任边界更加清晰具体。二是狠抓以案促改。坚持常态化落实和推进以案促改工作,全面从严治党压力传导延伸到基层神经末梢。结合近几年典型违法违纪案件,制定下发了《封丘县以案促改案例汇编》《封丘县运用监督执纪“四种形态”坚持标本兼治推进以案促改对照检查资料汇编》和《封丘县农村党员干部违纪违法案例汇编》,2017年12月中旬,专门召开了警示教育千人大会,充分利用县委原常委、县政府原常务副县长李恒林,县住建局原党组副书记、副局长、县房屋征收补偿安置原中心主任院东明典型案件,开展深刻警示教育,各乡镇、县直各单位相应跟进开展,以案促改工作在全县范围内全面铺开,持续推动全面从严治党向纵深发展。三是强化事前防范。2017年,先后组织干部参加全市廉政清风大讲堂活动3次,到省市县廉政教育基地参观学习36批次,接受警示教育1500余人;针对李恒林、院东明和7起被严厉查处的农村干部典型案例,组织全县副科级以上干部和609个行政村的党支部书记,集中观看《猎与被猎》《岂因趋利忘初心》等警示教育片。四是加强廉政约谈。结合以案促改工作,县委对各单位党政“一把手”进行了廉政谈话,县纪委对新调整的乡科级干部进行了任前廉政谈话,各乡镇、县直各单位相应跟进,“两个责任”压力穿透到全县基层股室站所和农村党支部。五是驰而不息纠“四风”。建立县委大督查、纪委监督检查、群众举报相结合的监督检查常态化机制。县委督查组,利用节假日、重要时间节点等对各级党政机关进行明察暗访。县纪委建立乡镇纪委互查、县直单位纪检组轮查等制度机制,重点在元旦、春节、五一、“9.3阅兵”、中秋、国庆等重要节日进行集中检查。畅通举报渠道,完善信访、12380举报电话、互联网“三位一体”群众举报网络,开设“清风封丘”举报专区,公布党风政风问题监督举报电话,使“四风”无处遁形。2017年,查处违反中央八项规定精神问题16起,处理24人,其中党政纪处分18人、组织处理6人,有效防止了“四风”问题反弹。六是“零容忍”惩治腐败。全力领导和支持纪检监察机关查处腐败问题,巡察利剑作用得以充分发挥。2017年,全县纪检监察机关共立案214件,给予党政纪处分214人,其中处理科级干部15人,震慑作用明显。七是加强自身建设。封丘县委在坚持统揽全局、协调各方中,带头加强思想建设,牢记党的宗旨,强化理想信念,增强“四个意识”。带头严格遵守党章党规党纪,不断增强遵守党的纪律规矩特别是政治纪律、政治规矩的自觉性和主动性。主动及时按照规定向市委请示报告有关工作、进行有关事项报备。严肃党内政治生活,2017年8月份,按照省委巡视组和市委的要求,高质量召开了专题民主生活会,认真开展批评和自我批评;班子成员带头落实双重组织生活会制度,认真参加所在党支部的组织生活。严格执行廉洁自律规定,注重管好亲属和身边工作人员,自觉接受组织和干部群众监督,认真履行管党治党责任。

(2)关于贯彻执行民主集中制不力,在“三重一大”问题研究决策中,存在民主与集中“双不够”的问题。

整改情况:封丘县委坚持执行民主集中制,严肃开展党内政治生活。健全完善了《中共封丘县委常委会议事决策规则》、《县委常委会委员职责清单》等制度,修订县委常委分工,规范议事决策程序。党政班子联席会、四大班子会、县委常委会和党委口的工作推进会议都严格做到依照规则召开。2017年召开2次全会、49次常委会、9次党政联席会、13次四大班子会对重大事项进行集体研究决策。如“123344”发展战略、“八项工程”建设、“走千村、进万户、访民情”活动的谋划实施等都是在县四大班子联席会议上征求意见建议,并广泛征求两代表一委员意见建议的基础上,再经县委常委会集体研究讨论做出决策的;坚持和完善县委集体领导下的常委分工负责制,坚持重大问题先由常委召开小组会议讨论并引入专家咨询、听证、风险评估等机制,充分调动班子成员的积极性和决策科学性;深入实施四大班子合力推进工作机制,所有重点工作分解到四大班子每位成员,并明确工作时限,实现了千斤重担大家挑、人人肩上有指标,民主议事范围不断扩大,干事劲头空前高涨。

2.县政府办公室牵头的整改事项(共18项)。

(1)关于违规向企业返还、出借资金问题。

整改情况:一是已取消出台的使用土地出让金对企业进行奖励的政策,没有发生向企业返还资金的现象。二是2016年初我县将土地出让金列入预算,严格按照相关规定管理和使用。三是建投公司加大对出借资金企业的催缴力度,已对9家企业进行起诉,另外一家企业因有工程款尚未结算,商议由工程款扣除借款。起诉的9家企业中,5家已下达民事调解书,要求欠款企业按照民事调解书上的日期归还欠款;3家企业已下达民事判决书,下一步将依法申请强制执行;1家企业已起诉并开庭审理,尚未下达判决书。截至2017年底,收回借款335万元。

(2)关于未按规定对往来款项进行清理,挂账数额较大问题。

整改情况:关于预算外“暂付款”方面:一是加大“暂付款”催收力度,对欠款单位逐个下达催款通知书。二是严格控制新增借款,2015年以来没有发生新增借出款项。三是2015、2016、2017年,每年采取对欠款单位下发催款通知书等方式对借出款项逐笔进行清理,分门别类,有序清收。2015年清收36万元,2016年清收1305万元,截至2017年底清收514万元。四是在日常工作中持续整改,确保借出款项逐年减少。

关于预算内“暂付款”方面:一是由市财政局扣款“普九”化债资金419万元,基金会、农业综合开发、世行二期等三项资金累计358万元,已于2015年12月全部进行清理。二是对于超财力形成的3631万元“暂付款”已于2015年10月份列支。三是对于其他能收回的,如代付粮食风险金利息、股金、国债转贷利息、供销社、病害猪无害化管理资金等形成的“暂付款”264万元,已于2015年12月份进行清理。四是对于单位借款形成的“暂付款”(包括乡镇),已于2015年12月份向相关单位下达了催款通知书。五是对黄河滩区居民迁建周转金等应予列支的项目,已于2016年12月份报经县政府同意进行账务处理。其中消防队火灾事故借款22万元、力新电力公司借款40万元已于2016年归还。

(3)关于财政收支不实、资金滞留较多问题。

整改情况:财政收支不实方面:对2014年的累计结存应缴未缴预算收入1.59亿元,我们按照均衡入库的原则,已于2016年2月底完成入库。今后坚决按照有关规定确保非税收入及时均衡入库。

资金滞留较多方面:一是加强对财政专户的管理。自2016年起,专项资金直接下达到单位或者乡镇,实行额度管理,除上级明文要求外,不再对财政专户进行实拨资金;对长期结余资金和长期未实施的项目,根据《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》文件要求进行盘活。二是积极盘活存量资金。2015年共收回存量资金1.12亿元,已安排使用3360万元,剩余7826万元全部编入2016年部门预算管理。截至2016年底上述存量资金已全部列支。今后,将按照国办发〔2014〕70号文件和财预〔2015〕15号文件要求,进一步持续做好盘活财政存量资金及统筹使用工作。2016年盘活存量资金1.2亿元,2017年盘活存量1.03亿元,统筹用于我县城市基础设施、公路建设、重大水利工程等急需支出的重点项目。三是加强对科技资金管理使用的整改。根据县域内企业科技创新发展需求,合理安排科技支出,2017年年初预算安排648万元;2015年以来,制定出台《封丘县县级财政科技计划项目资金暂行管理办法》《封丘县深化财政科技计划管理改革方案》《封丘县县级财政科技计划项目管理暂行办法》《封丘县科技创新奖励资金暂行管理办法》等一系列文件,保证了科技计划项目管理的公开、公正,为提高科技计划资金使用效率提供了有力的制度保障。

(4)关于临时预算、超预算支出多问题。

整改情况:一是2016年起按新预算法要求,扎实推进财政预算管理体制改革,全面编制我县财政预算和部门预算,提请县人大审议批复后遵照执行。2017年继续深化预算管理体制改革,进一步细化和规范预算编制,政府预算和部门预算已于2017年年初提请封丘县十四届人大一次会议审议通过。根据上级要求,我县已安排布置编制2018年预算和2018-2020年中期财政规划。二是坚持“无预算不支出”和“先有预算后有支出”,除用于当年预算执行中的自然灾害等突发事件处理增加的支出以及其他难以预见的开支外,不追加经费性质的支出,严格控制对税务部门的拨款,坚决杜绝超预算支出现象发生。

(5)关于会计基础工作薄弱,信息不真实问题。

整改情况:一是针对会计基础培训方面,2016年4月份以来,举办会计基础培训2次,全县会计基础工作水平进一步提升。二是针对会计基础工作监督检查方面,制定出台《封丘县会计信息基础工作监督检查实施方案》,相关工作按节点有序推进;成立2个检查小组,在全县财政系统范围内开展财政资金安全检查活动,对全县19个乡镇进行了会计基础情况、三公经费情况、资金安全情况等方面的检查。三是加强对财政资金的动态监控,重点对“三公经费”实时监控。

(6)关于李庄镇迁建项目存在廉政风险,项目招投标不规范,投标企业存在围标、串标现象。

整改情况:一是加强交易程序规范化、制度化管理,重新修订《开评标室管理制度》、《门禁登记制度》、《专家抽取管理制度》,购置新的评标专家抽取系统终端,实行了省内多地区抽取,避免同一地区专家相互串通,评审专家在两道门禁内独立评标,不受外界干扰,确保进场项目公开、公平、公正交易。二是设立项目交易电子化监督平台,在开评标区域安装多路高清电子眼,对交易活动实行无缝隙全程监控,率先在开标区域公开评审现场评审画面。增强了交易过程的透明度。三是逐步实现交易流程统一、交易文件统一、交易运行维护平台统一、交易监控平台统一,实现与省、市平台无缝对接,有效防止围标、串标现象的发生。

(7)关于李庄镇滩区迁建管理局违规向中标企业出借资金5000万元,涉嫌利益输送问题。

整改情况:一是李庄镇滩区迁建管理局向中标人借出的建设资金5000万元,已从企业工程进度款扣除。中标企业借款时,该企业已实际完成工程量9000万元,按照合同约定应支付进度款7200万元,考虑到增加本地税收,双方一直协商企业所得税缴纳地点事宜,不能开具发票,影响了进度款的正常支付,而工地施工的材料款及民工工资又急需拨付,为加快工程施工进度,按省定时间节点完成迁建任务,按暂借款方式付给承包人工程款5000万元。支付工程进度款时已扣除该笔所借款项。二是制定并严格实施了《封丘县李庄镇黄河滩区居民迁建工程建设管理局财务管理制度》,进一步规范了迁建工程财务管理。三是邀请县财政、审计等部门专业人员对工程管理人员和财务人员进行业务指导和培训,不断提高业务素质和服务能力,确保更好服务迁建工作。

(8)审计范围没有全覆盖问题。

整改情况:一是被审计对象项目库已建成。包含县四大班子在内的全县601个预算执行单位,按照2015年底资金收支规模分行业、分部门确定审计频次,以达到审计单位的全覆盖。二是开展了对重点资金、重大项目、重要领域的专项审计和审计调查,把基本医疗保险基金和医疗救助资金审计、城镇保障性安居工程跟踪审计、生态环境保护政策措施执行情况审计调查、精准扶贫政策落实情况审计等列入审计项目计划进行重点审计。目前达到了对全县重点资金、重大项目及重要领域的专项审计全覆盖。三是制定了审计项目信息共享办法。审计部门利用每周二集中进行业务学习,强化沟通交流,消除审计盲点,节省审计成本。

(9)审计内容不完整问题。

整改情况:一是强化了专项资金全程监督。按照中央省市关于财政专项资金有关管理规定,切实加强专项资金审计的事前、事中、事后全程监督,严格做到“资金流到哪里,审计监督就跟到哪里”,并要求审计部门在审计报告中予以披露,落实好上级审计机关“一审双报告”要求。二是强化对审计人员问责。开展“审计质量提升年”活动。制定审计监督的权责清单,并严格依照《国家审计准则》及有关法律法规关于审计责任的有关规定,对审计项目质量问题坚决严肃追究相关审计人员责任,决不姑息,切实把好审计工作质量关。三是健全完善了《审计机关审计项目质量控制办法》、《审计保密工作制度》等10余项工作制度,实现了审计工作制度化、规范化。

(10)审计处罚不到位问题。

整改情况:一是积极正确履行审计职责。深入学习贯彻落实《审计法》、《审计法实施条例》、《财政违法行为处罚处分条例》关于审计处理处罚的有关规定,积极正确履行审计监督职责,规范了审计处理处罚行为。二是不断加大审计案件的移送力度。依照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》相关要求,强化案件移送工作。2015年以来,共向纪检监察及有关部门移送案件线索16起,其中,2015年6起;2016年8起;2017年元至8月2起。通过不断加大案件线索移送力度,审计震慑作用明显增强。三是强化审计整改工作问责机制。审计项目实施时,把以往审计决定执行和审计问题整改情况列为主要审计目标,写入项目审计实施方案,进行重点关注。同时严格落实《封丘县关于进一步加强审计整改工作的意见》精神,在审计报告、审计决定送达有关单位90日内,及时检查和了解问题的整改落实情况,并要求被审计单位以书面形式报送整改报告。对于未及时整改或者整改不到位问题,按照相关规定严肃追究有关人员责任,确保审计发现问题得以全面整改。

(11)土地整理方面,涉嫌借用资质投标,多个标段违规追加投资问题。

整改情况:一是通过设立举报箱、查阅资料等多种方式,对施工单位涉嫌借用资质招投标问题,进行调查摸底,发现部分标段结算时存在委托农民工去财政部门办理相关手续,但工程款全部转入中标单位。为此,2016年3月,对查实的施工单位进行了严厉通报批评。二是针对多个标段存在违规追加投资情况。经调查,在项目区部分村委会的强烈要求下,结合项目区的实际情况,经市主管部门批复后,对部分标段进行了工程变更,增加了工程款。为杜绝此类情况再次发生,规定各标段严格按照合同价进行施工,不准增加投资。三是严格落实有关文件规定,强化人员管理和督促检查,确保反馈问题得以长效解决。

(12)扶贫开发方面,扶贫资金使用监管不力,信息造假套取资金问题。

整改情况:一是抽调相关人员,先后深入5个乡(镇)8个行政村,重点对2013、2014年封丘县“雨露计划”扶贫培训项目进行详实的调查核实,责令培训基地书面报告培训情况。二是在审核中发现部分参培学员,档案填写内容不全,针对在此问题,已下发整改责任书,限期予以整改。三是针对封丘县劳务建设职业技能培训学校19人培训时间不足,8人名字是亲属所用,教师、职工下乡补助过高的问题,对23400元违规资金已追缴完毕。同时将该校列入黑名单,取消该单位雨露计划培训资格。四是健全完善有关培训制度,结合省扶贫办出台的培训办法,制定下发了《封丘县扶贫资金管理办法》,增加乡(镇)级审核环节,村级全程参与培训,控制项目预决算费用,确保项目实施高质量推进。

(13)保障房建设分配把关不严问题。

整改情况:一是加强政策宣传。在阳光小区、幸福小区、范庄社区等三个保障房小区内悬挂横幅50余幅、每个小区的门岗处及服务中心均设有举报信箱,公开三个小区的监督及举报电话。同时在电视台、政府网站上发布相关保障房政策公告,引导群众准守法律法规,打击保障房违规对外转租转借等行为。二是完善手续。严格做到调查人、审批人背书签字,环环相扣。三是建立轮候保障家庭信息数据。结合县财政、民政、工商、税务等相关单位,做到轮候家庭信息详实,目前,已录入正在保障及轮候对象4494户家庭信息,定期对外公示,确保保障房分配公开透明、公平、公正。四是开展自查自纠,处理了40户违规转租转借的保障对象,严格按照《封丘县公共租赁住房管理暂行办法》的规定,取消其配租资格。五是严格项目建设程序。所有保障房建设项目全部进入公共资源交易中心公开招标,做到事事公开、件件透明,确保保障性住房安居工程建设有序推进。

(14)一些重要岗位腐败案件时有发生问题。

整改情况:一是多措并举抓教育。通过召开廉政教育大会、通报曝光典型案例、开展以案促改活动等多种形式,加强对全县党员干部尤其是重要岗位领导干部的教育。二是传导压力抓责任。通过层层签订党风廉政建设责任书、层层制定主体责任清单等方式,层层分解了责任,传导了压力。三是问题导向抓巡察。紧扣“六大纪律”,亮出巡察监督“利剑”,始终坚持问题导向,运用举报信箱、举报电话、信访接待等多种方式方法发现问题,通过政治巡察对被巡察部门进行全面“体检”,形成了有力震慑。四是关口前移抓预防。针对教育、政法、劳动保障等重点领域违纪多发高发情况,县纪委向分管该领域的领导干部发送廉政谈话提示函8份,督促其切实落实主体责任,加大对分管领域的监管力度,查找岗位风险,建章立制,及时堵塞漏洞。2016年,共对131个懒政怠政、为官不为问题进行了查处,处理236人,其中党政纪处分153人、组织处理83人;2017年以来,共查处违反工作纪律问题39个,处理38人,其中党政纪处分9人、组织处理29人。2017年以来在“清风封丘”微信平台上对典型违纪具体案例曝光26期。2017年8月,对教育、卫生、政法、农林牧水、劳动保障、公安等9个领域分管领导下发廉政提示函,并对其整改情况进行监督。

(15)机关事业单位存在违规进人问题。

整改情况:一是加强进人管理、严把进人关口。严格按照《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号)、《事业单位公开招聘人员暂行规定》(原人事部6号令)执行,事业单位新聘用工作人员除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命以及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外,面向社会公开招聘。二是县人社局、县编办联合对个别单位违规安排领导干部和职工亲属到下属单位上班情况进行了调查,对违规进入单位工作的人员进行清退。三是经县编委会研究,印发了《封丘县机关事业单位编制使用程序的规定》,强化机构编制管理,规范办事程序。

(16)编制核定、管理不科学问题。

整改情况:一是加强机构编制审核,严格入编手续,目前未出现新增超编人员。二是在实际工作中,坚持在编制限额内进行动态调整,合理核定编制。三是积极引导县直机关人员向乡镇分流,解决编制比例失衡问题,促进乡镇工作开展。四是加强计生人员管理,做到了“只出不进”,逐步消化超编人员。五是对事业人员工资套改行政机关工资标准的情况进行核查、梳理,针对具体情况逐步纠正和规范。六是成立调查组,对城关镇编外用人和教体局借调中小学教师情况进行了调查摸底,责成其进行梳理,分门别类拿出整改措施,该清退的清退、该返回原单位的返回,并将整改结果及时报县人社局、县编办。城关镇已印发文件,通过实行政府购买服务的形式,对编外的自筹人员进行了分流;县教体局申请,在有空编的前提下,为一部分借调人员理顺了人事编制手续,同时向学校分流了一部分借调人员。

(17)机关事业单位人员调动不规范问题。

整改情况:此项工作是经常性工作,今后将严格按照有关规定,规范机关事业单位工作人员调动和审批手续,严格控制各单位临时借调人员,严格控制从乡镇机关调入或借调人员到县级机关工作。

(18)超规格配备领导干部,使机构空转问题。

整改情况:一是经县编委会研究,印发了《关于明确封丘县法学会等机构规格的通知》(封编字〔2016〕1号),明确法学会等单位的机构规格。二是为长寿办等5家单位选配了工作人员,目前机构均已正常运行开展工作。三是县机关事务管理局的领导班子全部配备到位且办理了入编手续,进行了事业单位法人登记,并开设了独立账户,目前县机关事务管理局的各项工作正在有序开展。

3、县纪委牵头的整改事项(共7项)。

(1)关于监督乏力问题。

市文联巡察整改情况汇报(热门17篇)篇十

根据上级统一部署,20-年9月14日至11月7日,区委第一巡察组对-社区党委开展了巡察。20-年5月18日,区委第一巡察组向我社区反馈了巡察情况。现将巡察整改落实情况报告如下:

整改工作基本情况。

区委巡察组此次巡察,充分体现了区委对基层党组织工作的重视支持,也是对基层党组织各项工作的一次全面检阅和有力促进。巡察组进驻以来,社区党委对抓好巡视意见整改落实高度重视,成立了区委巡察一组反馈意见整改工作领导小组,制定了《整改工作责任分解表》《巡查整改工作方案》《问题整改台账》,对区委巡查组提出的问题逐条细化分解,列出清单,把任务分解到人、把压力传导到位,迅速行动,狠抓落实。社区党委从全面从严治党、依规治党的高度来认识和对待巡察工作,先后组织社区两委成员召开巡察问题整改专题会议4次,会议上进行强调部署,要求班子成员要本着对组织负责、对同志负责、对历史负责的态度,全力做好配合工作,共同完成好各项巡察任务。

深化思想认识,提高政治站位。

社区党委高度重视市委巡察组指出的问题,把整改落实作为当前首要任务来抓。充分认识巡察工作的重大意义,切实把思想统一到中央关于从严治党的要求上来,做到旗帜鲜明讲政治、与中央和省市区委保持高度一致,以高度的思想自觉和行动自觉抓好整改落实。坚持问题导向,抓好整改落实;坚持举一反三,切实补齐短板;坚持长效管理,防止问题反弹。并以巡察问题整改为契机,集中开展正风肃纪专项行动,直面问题与不足,认真剖析原因,深入查找症结,切实把全面从严治党要求贯彻落实到社区工作的各个方面,把巡察成果转化为改进工作的强大动力,为社区党委持续健康发展提供坚强保障。

切实加强领导,严格落实责任。

成立由社区党委书记为组长、社区党委副书记为副组长,其他班子人员为成员的巡查整改工作领导小组,研究制定整改措施,按照任务分工,把工作摆进去,把职责摆进去,把自己摆进去,分兵把口做好分管领域整改工作,形成抓整改工作的坚强领导和强大合力,对巡察问题整改情况做到每周一计划、每周一调度,按整改时限要求,倒排时间节点,及时发现问题,切实采取措施,有序推进巡视整改。

对巡视反馈分类建立整改台帐,逐项认真研究解决对策,细化整改时间和整改目标,对能够及时解决的问题,即知即改、立巡立改,确保短期内见初效;对需要长期坚持的问题,在举一反三上着力,在建章立制上下功夫,确保常态长效。

关于“三会一课”制度落实不到位问题的整改。

加强理论学习,提高思想认识。组织辖区党员认真学习《“三会一课”制度》,将党的纪律和规矩教育纳入党员干部教育培训内容,通过在线学习、领导干部讲党课等多种形式,严格落实“三会一课”制度,记录好参与人数、请假人数及缺席原因,对未能参加支部生活日的党员及时进行补课,合理利用集体学习、个人自学和线上学习等多种学习途径,确保党员学习全覆盖。制定党建档案规范管理制度,加强对党建资料的规范化管理,每次会议、活动信息及时记录,及时归档。

关于“组织会落实不严格”问题的整改。

组织党员重新学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,重点学习组织生活会制度要求。在召开支部党员会议时,落实开展好今后的组织生活会,对前期进行批评和自我批评出现问题不具体、辣味不足的党员提出批评,会前强调组织生活会纪律,从社区党委书记带头做起做批评与自我批评,互评要实实在在地点具体问题、摆具体事例,不说空话套话,不搞一团和气。直面问题,说准讲透,点到痛处,真正达到红脸出汗、如坐针毡的效果。

关于“党员民主评议制度落实不到位”问题的整改。

结合支部生活日组织党员学习《民主评议党员制度》,确保今后根据民主测评情况,综合党员日常表现,实事求是地对每名党员提出评定意见,对评定为“优秀”的党员要予以表扬褒奖,上级党组织开展党内表彰一般应从中参考。对评定为“基本合格”的党员,要进行教育帮扶。对评定为“不合格”的党员,要按规定程序作出相应组织处置。

关于工作作风不严不实”问题的整改。

坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装,充分发挥社区负责人要带头作用,加强社区干部的思想政治教育。不断提高社区干部在工作中的积极性和服务群众的思想意识;坚决遏制作风飘浮、办事拖拉、纪律松弛等现象,及时整顿思想、整顿作风、整顿纪律,进步强化工作意识、牢固树立求真务实、稳健扎实的工作作风,对于上级通报批评的问题及时做出情况说明并立即整改。落实一岗双责制度,制定完善考评方案,加强对社区工作人员日常工作的考评。

关于“对党的基础知识掌握不深不透”问题的整改。

每周利用例会进行一次集中学习,把党章和党的基本知识作为必学内容。深入学习***新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻党的十九大、十九届四中全会和省市区委全会等重要精神,学习中央和省、市、党工委有关文件精神和重大决策部署,切实提升社区干部政治素养和理论水平。

关于“会议记录不规范”问题的整改。

认真执行会议记录管理制度,安排专人于会议当场记录,会后按照正规格式及时整理、规范会议记录。保证所记录内容的真实性,杜绝模式化行为的发生。

关于“大党委会议落实不严格”问题的整改。

根据区委关于大党委工作的最新要求修改《福寿街社区大党委工作制度》并严格落实,每季度按时召开会议并形成会议记录,定期归档整理签到表、会议照片等相关资料。加强区域内各党组织之间的工作联系,建立沟通交流工作机制,每年底前召开联席会议成员单位年度述职会议,交流好的经验和做法,协调解决党组织工作存在的困难和问题。既发挥好各自职能特色,又强化优势互补、协同配合、成果共享,不断推进城市基层党建各项任务落地生根。

关于“党风廉政建设工作不够重视”问题的整改。

的内容,每年开展一次党组织成员向党员、居民代表述职述廉工作,强化班子成员廉政意识,切实把党风廉政建设纳入工作全局。

关于“党员先锋创绩积分管理执行不严格”问题的整改。

组织各党支部党员认真学习《关于推行社区和“两新”组织党员“先锋创绩”积分制管理的指导意见》,细化积分构成,严格基础积分、贡献积分和民主评议积分的认定。创新积分制管理,调动党员参与积分制管理的积极性,充分发挥党员的示范引领作用。对党员积分情况每月一汇总,每季一公示,由党务干部专人负责,实现动态管理,彻底消除党员积分制形同虚设现象,确保党员积分制管理取得实效。

关于“公款存入个人账户”问题的整改。

今后报账时严格按照财务管理办法,报销时采用现金或网银结算,费用报销时打到对方对公账户,以减少工作人员个人经手。

关于“发放物品附件不规范”问题的整改。

今后发放物品使用正规的发放表,包含姓名、住址、电话、发放物品种类、发放数量及领取人签字,后附会议纪要。

关于“大额支出无合同”问题的整改。

补齐相关合同,今后杜绝此类问题发生。

关于“超标准大额支出无招投标”问题的整改。

今后严格按照财务管理办法,早计划早实施,超过1万元大额支出按要求进行招投标手续。

下一步巩固成效计划。

下一步,社区党委将继续严格对照巡视意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

(一)坚持理论学习,增强规矩意识。严格执行每周例会学习制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,特别是针对大额财政资金使用等相关事项,做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则,厉行勤俭节约,保持艰苦奋斗,增强自我约束力和控制力。

(二)坚持抓好党建,落实“两个责任”。进一步强化党建引领作用,主动担责、认真履责、扎实尽责。社区党委主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设,促进营造风清气正的干事环境。

(三)坚持持续整改,完善长效机制。要在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。

市文联巡察整改情况汇报(热门17篇)篇十一

按照区委的统一安排,20xx年x月x日至x月x日,xx区委第一巡察组对我社区进行了驻点巡察。20xx年x月x日,区委第一巡察组对我社区的巡察情况进行了反馈,向社区党总支部移交了巡察问题清单。根据区委第一巡察组反馈的意见,我社区党总支班子第一时间召开了专题会议,通报了巡察问题清单,对3个问题逐条进行了梳理、分类,认真研究,商讨了整改方案,布置整改措施,明确了责任人、整改时限,并提出如下整改工作方案。

一、指导思想。

深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕区委巡察工作部署要求,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,查找症结,增强“四个意识”,切实把全面从严治党要求贯彻落实到社区工作的各个方面,着力解决巡察组反馈的突出问题,全面推进社区在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和区委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在问题的整改落实,努力推动巡察成果转化为社区创新发展的不竭动力。

二、方法步骤。

xx社区党总支部集中整改工作时间为2个月(从x月x日至20xx年x月x日),分3个阶段进行。

(一)提高认识,制定方案(x月x日至x月x日)。

高度重视巡察组反馈的问题,照单全收。召开党总支班子专题民主生活会、巡察反馈问题情况通报会。学习领会巡察反馈意见,通报巡察反馈问题情况,列明整改事项清单,研究制定巡察反馈问题的整改工作方案。报街道纪工委、区委第一巡察组审阅,并报街道党工委审核同意后,按照方案落实整改。

(二)建章立制,明确分工(x月x日至x月x日)。

召开社区班子、支部书记、全体工作人员会议,安排部署整改工作。

一是借助换届契机,修改完善社区党总支相关制度、规定,协同解决政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及区委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题,推动和保证整改工作落实到位。

二是对照巡察反馈问题,逐一制定整改措施,明确整改工作责任领导、责任单位、责任人,整改内容、目标、时限要求,确保取得整改实效。

(三)查漏补缺,整改总结(x月x日至x月x日)。

借助换届契机,完善社区纪检和居务监督委员会组织,并召开各分解责任人会议。社区党总支班子对照整改方案进行整改情况自查,形成报告,将整改情况报区委第一巡察组审查,召开党总支班子会议,听取整改意见,查漏补缺。吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。

(一)财务管理欠规范。

1、社区报销的发票所附相关资料审核不严格,有的不合理,有的明显与事实不符。

整改措施:

(1)进一步完善财务制度,在报销流程中明确用途,规范所附相关资料。

(2)换届后明确班子职责,加强财务监督。

整改期限:20xx年x月底。

责任领导:xx。

责任部门:xx社区财务。

2、资金使用的绩效考量不够,党群和宣传经费支出的资金使用绩效值得商榷。

整改措施:

(1)实施集约型治理,提升经费使用的绩效考量。

(2)随着居民入住率的提升,加强走访,以需求导向,扩大社区活动覆盖面。

整改期限:20xx年x月底。

责任领导:xx。

责任部门:xx社区。

3、万元以上金额的宣传制作品报销依据仅有发票和班子成员联签表,且未找到相关会议记录。

整改措施:

(1)做好万元以上经费使用规范化,作为社区重大财务事项,必须经党组织、居委班子联席会议讨论,签署《1万元以上联签表》。

(2)加强会议记录制度,党组织、居委班子会议记录交由党务、居务专人负责,内容记录规范完备。

整改期限:20xx年x月底。

责任领导:xx。

责任部门:xx社区班子。

4、财务账进出手续不完备。

整改措施:

(1)补齐进出手续的相关凭证。

(2)今后加强财务制度规范化学习,做到财务资料和手续完整。

整改期限:20xx年x月底。

责任领导:章杭。

责任部门:xx社区财务。

(二)落实党建主体责任不到位。

1、党组织议事规则和民主决策机制执行不到位。

整改措施:

(1)借助换届契机,修改完善社区相关制度、规定。

(2)班子成员加强制度学习和落实。

整改期限:20xx年x月底。

责任领导:xx。

责任部门:xx社区班子。

2、会议记录不规范。

整改措施:

(1)加强会议记录规范化学习。

(2)完善会议记录模板,明确议事内容,明确班子成员表态。

整改期限:20xx年x月底。

责任领导:xx。

责任部门:xx社区班子。

3、党员发展程序不规范。

整改措施:

(1)立即完善相关党员入党资料,整改到位。

(2)加强学习,今后做好党员发展资料的规范落实。

整改期限:20xx年x月底。

责任领导:xx。

责任部门:xx社区党群文化站。

4、网格化管理落实不到位。

整改措施:

(1)积极补充人力,在街道党工委、办事处的支持下,10月份4位新社工的到位,充实了社区人力资源。

(2)严格实施网格化管理,社区立即根据工作安排将人员充实到各网格,结合周三访谈等工作,加强居民走访。

整改期限:20xx年x月底。

责任领导:xx。

责任部门:xx社区。

(三)基层组织生活开展不规范。

1、党员学习教育方法不多,效果不佳,因社区党员普遍比较年轻,党支部组织开展的固定主题当日虽已将时间调整到晚上,但在职党员实际到会率仍然不够高。

整改措施:

(1)借助换届契机,完善党总支架构和制度。

(2)结合网格化管理,加强小区党建,加强党员管理。

(3)结合年轻党员多的实际,多利用“学习强国”、“西湖先锋app”等线上平台,同步开展线上线下学习,提升党员学习教育参与率。

整改期限:20xx年xx月底。

责任领导:xx。

责任部门:xx社区党群文化站。

四、具体要求。

(一)明确职责,落实责任。社区班子要高度重视,认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。社区党总支书记要担负起党总支部党风廉政第一责任的职责,抓班子带队伍,在行动上狠抓落实,抓住主要矛盾,解决突出问题,做到五个亲自。社区班子成员要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。

(二)健全制度,强化督查。修订完善各项规章制度,充分发挥居务监督委员会和监察联络员的作用,用制度管人管事,形成常态化、制度化。社区班子要针对整改工作中出现的新情况、新问题,社区党组及时研究部署,提出有针对性的整改措施,及时解决问题。

(三)完善机制,落实到位。整改过程中,要从自身看问题,坚决彻底改,真正改到位。要强化责任意识、短板意识,狠抓整改,补齐短板,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉完善社区制度机制,确保整改问题取得明显成效,推动社区各项工作上新台阶。

中共xx街道xx社区总支部委员会。

20xx年x月x日。

市文联巡察整改情况汇报(热门17篇)篇十二

市委巡察整改专项督查组:

2015年以来,我县高度重视省市巡视巡察反馈意见整改落实工作,持续深入推进问题整改,持续狠抓成果运用转化,持续促进全县政治生态修复和经济社会健康发展。现将整改落实情况汇报如下:

一、履职尽责,把整改工作作为重要政治任务来抓。

为了扎实做好省市巡视巡察反馈意见整改落实工作,我县制定下发了《中共封丘县委关于印发市委第二巡察组反馈意见整改落实方案的通知》,认真对照市委第二巡察组提出的5个方面问题和5个方面意见建议,梳理出专项治理、专项督查、专题整改三大类,41项整改任务;制定下发《中共封丘县委关于印发省委第六巡视组反馈意见整改落实方案的通知》,对照省委第六巡视组向新乡市反馈的意见建议10大类,梳理形成我县52项整改任务,202条整改措施。按照省、市整改落实工作要求,明确整改措施、责任领导、牵头单位、配合单位和完成时限,按照“谁主管、谁负责”的原则,确保整改工作不留盲区,不留死角。迅速形成了“主要领导负总责、分管常委亲自抓、牵头单位具体抓、多级联动抓落实”的整改责任联动机制,强力推进整改落实工作。

(一)专项治理事项(共6项)。

1.开展民生领域贪腐问题专项治理。重点解决财政下拨的社保、教育、卫生、水利、扶贫、农村危房改造等专项资金基层贪污、挪用等问题。

整改情况:一是强化组织领导。2016年3月,成立了涉农领域腐败问题专项治理工作领导小组及办公室,专门召开了全县涉农领域腐败问题专项治理工作会议,制定下发了《封丘县开展涉农领域腐败问题专项治理“利剑行动”实施方案》,指导全县的专项治理工作。二是开展专项整治活动。2016年以来的两年时间内,持续开展了涉农领域腐败问题专项治理“利剑行动”、侵害群众利益问题专项治理“亮剑行动”、侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治活动,震慑教育作用明显。2015年12月,查处发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题26个,处理26人,其中党政纪处分25人、组织处理1人;2016年,查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题83个,党政纪处分125人,组织处理1人,移送司法机关13人,下发通报并公开曝光16期;2017年,共查处侵害群众利益问题27个,处理64人,其中党政纪处分61人、组织处理3人,移送司法机关3人,下发通报并公开曝光13期。三是构建长效机制。建立健全了《封丘县严格专项资金审计及支付制度》、《封丘县扶贫项目管理办法》等制度和办法,对民生领域资金使用进行严格管理,及时予以公开,接受群众监督,杜绝暗箱操作。四是加强业务培训。对民生领域资金使用单位财会人员,开展集中培训2次,进一步提高了业务技能和遵守财经纪律的意识,事前防范效果明显。

2.开展公务用车问题专项治理。重点解决公务用车超编制,违反规定换车、借车和公车费用畸高等问题。

整改情况:一是积极推进公车改革。2016年6月份、9月份举行“一般公务用车取消”车辆拍卖会,拍出车辆103辆,拍卖所得252.45万元全部上缴县财政;车改后,我县保留一般公务用车90辆、一般执法执勤车辆148辆。二是探索公车监管机制。出台了《封丘县公务用车服务平台车辆使用管理办法(试行)》《封丘县县直机关公务用车监督举报线索处理办法》,对公务用车实行标识化管理,车身张贴统一化标识和监督举报电话。三是充分发挥公务用车服务平台作用。公车服务保障平台认真做好保留公务用车维护、更新、调换等工作;及时监测维护平台保留车辆,对使用年限较长、维修率偏高、耗油量大、车况不允许继续行使的车辆及时提出更换申请,杜绝“带病作业”;制定了《车辆值班制度》、《油料管理制度》、《车管工作“四个严禁”》等5项制度,严格管理公务用车。四是严查违规违纪问题。2015年12月以来,共查处违反公车使用规定问题25个,处理47人,其中党政纪处分23人、组织处理24人,印发通报14期。

3.开展城市环境专项治理。重点解决私搭乱建、占道经营、城市交通秩序混乱、项目施工现场不规范等问题。

整改情况:2016年以来,常态化推进专项治理,进一步规范城市环境秩序。一是开展私搭乱建专项治理。2017年,对照违法建筑台账下达《限期拆除通知书》27份,强制拆除14处,建筑面积1700平方米。二是开展占道专项治理。实行专人专班,对市容环境进行网格化管理。2017年共取缔占道经营流动摊点980余处,县城区占道经营情况明显好转。三是开展交通秩序管理整治活动。切实加强道路管控和指挥疏导,维护交通秩序。2017年,对468名酒后驾驶者实施一次性扣12分处罚;整治机动车乱停乱放2万辆次;在主要交通路口安装16处电子警察,抓拍违法信息1.1万条;在黄池路南段、文化路南段、封荆路与封曹路交叉口以及两个浮桥附近均安装限高杆,确保大货车、渣土车禁行,形成了交通秩序严管态势。

4.开展公款吃喝和领导干部大操大办婚丧喜庆事宜问题专项治理。重点解决个别领导干部公款吃喝、大操大办、公车私用等问题。

整改情况:一是强化监督检查。紧盯“四风”新形式、新动向,抓住元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等“四风”问题易发多发重要节点,定期不定期派出检查组,进行全覆盖式监督检查,对查实的违规违纪问题,做到一案双查。2015年12月以来,查处违规公款吃喝问题9起、处理14人,其中党政纪处分13人、组织处理1人,印发通报4期;查处违规操办婚丧喜庆事宜问题11起,处理19人,其中党政纪处分9人、组织处理10人,印发通报6期。二是健全规章制度。2016年以来,出台了《关于严禁机关工作人员影响公务和形象饮酒行为的暂行规定》《关于规范全县党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的办法》《关于进一步做好党风廉政建设的通知》等文件,进一步规范全县党员干部操办婚丧喜庆事宜,并向社会公布了监督举报电话,广泛收集问题线索。

5.开展干部人事档案管理专项治理。解决因干部档案材料收集、转递和归档不及时,造成档案材料内容不完整。并对干部档案中部分材料来源、真实性的鉴别和审核不严等问题。

整改情况:一是认真贯彻落实中央、省、市委关于从严管理干部档案的有关精神,开展专项治理,集中解决了档案管理中的突出问题。二是严格按照上级干部档案材料收集归档规定,进一步完善干部人事档案内容。

6.开展信访积案化解专项治理。重点解决信访积案,特别是重复上访、越级上访等案件问题,加大问责和违法上访打击力度,切实消除和减少信访问题发生。

整改情况:一是开展矛盾纠纷大排查。2015年以来,在每月定期排查的基础上,进行集中大排查12次,排查出矛盾纠纷655起(次),化解率达到90%以上,切实把问题化解在基层,人员稳控在当地。近两年来的重要时间节点,特别是党的十九大期间全县社会大局稳定,没有发生来自我县的干扰。二是开展积案化解活动。2015年以来,先后开展了“疑难信访案件集中化解活动”、“信访积案百日攻坚活动”和“三年以上信访老户集中化解活动”,切实化解了一大批信访积案,消除了一批信访老户。目前,成功化解信访积案37起,结案率100%。三是严厉处置非访行为和不作为行为。2015年12月份以来,依法对2名长期缠访闹访、以访牟利的非访人员采取了刑事拘留,对28名缠访闹访人员进行了治安拘留,我县的依法信访秩序逐年好转。2017年,对11名信访工作相关责任人进行了责任追究。其中,1人诫勉谈话,4人停职检查,2人行政记大过,2人党内严重警告处分,1人全县通报批评。

(二)专项督查事项(共2项)。

1.开展落实“两个责任”专项督查。重点解决认识模糊,权责不明,监督不力,执纪失之于宽、失之于软等问题。

整改情况:一是层层压实责任。认真落实《中共封丘县委全面从严治党主体责任清单》《中共封丘县纪委全面从严治党监督责任清单》和《关于加强各级纪委对同级党委班子成员监督工作的暂行办法》。县委书记与各位县委常委、各乡镇党委书记、县直单位一把手签订了党风廉政建设目标管理责任书,同时督促乡、村两级逐级签订。二是开展督导检查。专门成立督导组,每半年开展一次“两个责任”督导,向被督导单位及时反馈问题;每年终开展“两个责任”落实情况检查考核,对全县各乡镇、各部门落实“两个责任”情况进行全面考核。三是严格追责问责。按照“一案双查”的要求,严格实行责任追究,以动真促真动,倒逼“两个责任”落实。2015年12月以来,共查处党风廉政建设责任追究问题50起,处理56人,其中党政纪处分17人、组织处理39人;查处领导干部问责案件68起,处理112人,其中党政纪处分101人、组织处理11人。

2.开展机关作风建设专项督查。重点解决不敢担当,懒政怠政、为官不为,工作标准不高、纪律涣散,缺乏进取精神等问题。

整改情况:一是开展学习教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加大廉政教育力度,纵深推进全面从严治党,建设“忠诚、干净、担当”干部队伍。二是严肃处理懒政怠政、为官不为。印发了《封丘县纪律作风大整顿活动实施方案》,集中治理“不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要、违规摊派费用”等懒政怠政、为官不为问题。2015年12月,查处问题39个,处理44人,其中党政纪处分40人、组织处理4人。2016年,查处问题131个,处理236人,其中党政纪处分153人、组织处理83人;2017年,查处问题39个,处理38人,其中党政纪处分9人、组织处理29人,下发通报9期。三是常态化监督检查。专门抽调人员,对全县各单位作风建设情况开展经常性监督检查,发现问题及时处理、及时通报。

(三)专题整改事项(共33项)。

1.县委办公室牵头的整改事项(共2项)。

(1)关于党委落实主体责任缺位,认识不深,权责不明,监督不力,层层传导压力不够的问题。

整改情况:一是制定完善清单。研究出台了《中共封丘县委履行全面从严治党主体责任清单》,明确细化了党委(党组)领导班子、主要负责人、其他班子成员的主体责任。梳理县委(党组)主体责任30条,责任边界更加清晰具体。二是狠抓以案促改。坚持常态化落实和推进以案促改工作,全面从严治党压力传导延伸到基层神经末梢。结合近几年典型违法违纪案件,制定下发了《封丘县以案促改案例汇编》《封丘县运用监督执纪“四种形态”坚持标本兼治推进以案促改对照检查资料汇编》和《封丘县农村党员干部违纪违法案例汇编》,2017年12月中旬,专门召开了警示教育千人大会,充分利用县委原常委、县政府原常务副县长李恒林,县住建局原党组副书记、副局长、县房屋征收补偿安置原中心主任院东明典型案件,开展深刻警示教育,各乡镇、县直各单位相应跟进开展,以案促改工作在全县范围内全面铺开,持续推动全面从严治党向纵深发展。三是强化事前防范。2017年,先后组织干部参加全市廉政清风大讲堂活动3次,到省市县廉政教育基地参观学习36批次,接受警示教育1500余人;针对李恒林、院东明和7起被严厉查处的农村干部典型案例,组织全县副科级以上干部和609个行政村的党支部书记,集中观看《猎与被猎》《岂因趋利忘初心》等警示教育片。四是加强廉政约谈。结合以案促改工作,县委对各单位党政“一把手”进行了廉政谈话,县纪委对新调整的乡科级干部进行了任前廉政谈话,各乡镇、县直各单位相应跟进,“两个责任”压力穿透到全县基层股室站所和农村党支部。五是驰而不息纠“四风”。建立县委大督查、纪委监督检查、群众举报相结合的监督检查常态化机制。县委督查组,利用节假日、重要时间节点等对各级党政机关进行明察暗访。县纪委建立乡镇纪委互查、县直单位纪检组轮查等制度机制,重点在元旦、春节、五一、“9.3阅兵”、中秋、国庆等重要节日进行集中检查。畅通举报渠道,完善信访、12380举报电话、互联网“三位一体”群众举报网络,开设“清风封丘”举报专区,公布党风政风问题监督举报电话,使“四风”无处遁形。2017年,查处违反中央八项规定精神问题16起,处理24人,其中党政纪处分18人、组织处理6人,有效防止了“四风”问题反弹。六是“零容忍”惩治腐败。全力领导和支持纪检监察机关查处腐败问题,巡察利剑作用得以充分发挥。2017年,全县纪检监察机关共立案214件,给予党政纪处分214人,其中处理科级干部15人,震慑作用明显。七是加强自身建设。封丘县委在坚持统揽全局、协调各方中,带头加强思想建设,牢记党的宗旨,强化理想信念,增强“四个意识”。带头严格遵守党章党规党纪,不断增强遵守党的纪律规矩特别是政治纪律、政治规矩的自觉性和主动性。主动及时按照规定向市委请示报告有关工作、进行有关事项报备。严肃党内政治生活,2017年8月份,按照省委巡视组和市委的要求,高质量召开了专题民主生活会,认真开展批评和自我批评;班子成员带头落实双重组织生活会制度,认真参加所在党支部的组织生活。严格执行廉洁自律规定,注重管好亲属和身边工作人员,自觉接受组织和干部群众监督,认真履行管党治党责任。

(2)关于贯彻执行民主集中制不力,在“三重一大”问题研究决策中,存在民主与集中“双不够”的问题。

整改情况:封丘县委坚持执行民主集中制,严肃开展党内政治生活。健全完善了《中共封丘县委常委会议事决策规则》、《县委常委会委员职责清单》等制度,修订县委常委分工,规范议事决策程序。党政班子联席会、四大班子会、县委常委会和党委口的工作推进会议都严格做到依照规则召开。2017年召开2次全会、49次常委会、9次党政联席会、13次四大班子会对重大事项进行集体研究决策。如“123344”发展战略、“八项工程”建设、“走千村、进万户、访民情”活动的谋划实施等都是在县四大班子联席会议上征求意见建议,并广泛征求两代表一委员意见建议的基础上,再经县委常委会集体研究讨论做出决策的;坚持和完善县委集体领导下的常委分工负责制,坚持重大问题先由常委召开小组会议讨论并引入专家咨询、听证、风险评估等机制,充分调动班子成员的积极性和决策科学性;深入实施四大班子合力推进工作机制,所有重点工作分解到四大班子每位成员,并明确工作时限,实现了千斤重担大家挑、人人肩上有指标,民主议事范围不断扩大,干事劲头空前高涨。

2.县政府办公室牵头的整改事项(共18项)。

(1)关于违规向企业返还、出借资金问题。

整改情况:一是已取消出台的使用土地出让金对企业进行奖励的政策,没有发生向企业返还资金的现象。二是2016年初我县将土地出让金列入预算,严格按照相关规定管理和使用。三是建投公司加大对出借资金企业的催缴力度,已对9家企业进行起诉,另外一家企业因有工程款尚未结算,商议由工程款扣除借款。起诉的9家企业中,5家已下达民事调解书,要求欠款企业按照民事调解书上的日期归还欠款;3家企业已下达民事判决书,下一步将依法申请强制执行;1家企业已起诉并开庭审理,尚未下达判决书。截至2017年底,收回借款335万元。

(2)关于未按规定对往来款项进行清理,挂账数额较大问题。

整改情况:关于预算外“暂付款”方面:一是加大“暂付款”催收力度,对欠款单位逐个下达催款通知书。二是严格控制新增借款,2015年以来没有发生新增借出款项。三是2015、2016、2017年,每年采取对欠款单位下发催款通知书等方式对借出款项逐笔进行清理,分门别类,有序清收。2015年清收36万元,2016年清收1305万元,截至2017年底清收514万元。四是在日常工作中持续整改,确保借出款项逐年减少。

关于预算内“暂付款”方面:一是由市财政局扣款“普九”化债资金419万元,基金会、农业综合开发、世行二期等三项资金累计358万元,已于2015年12月全部进行清理。二是对于超财力形成的3631万元“暂付款”已于2015年10月份列支。三是对于其他能收回的,如代付粮食风险金利息、股金、国债转贷利息、供销社、病害猪无害化管理资金等形成的“暂付款”264万元,已于2015年12月份进行清理。四是对于单位借款形成的“暂付款”(包括乡镇),已于2015年12月份向相关单位下达了催款通知书。五是对黄河滩区居民迁建周转金等应予列支的项目,已于2016年12月份报经县政府同意进行账务处理。其中消防队火灾事故借款22万元、力新电力公司借款40万元已于2016年归还。

(3)关于财政收支不实、资金滞留较多问题。

整改情况:财政收支不实方面:对2014年的累计结存应缴未缴预算收入1.59亿元,我们按照均衡入库的原则,已于2016年2月底完成入库。今后坚决按照有关规定确保非税收入及时均衡入库。

资金滞留较多方面:一是加强对财政专户的管理。自2016年起,专项资金直接下达到单位或者乡镇,实行额度管理,除上级明文要求外,不再对财政专户进行实拨资金;对长期结余资金和长期未实施的项目,根据《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》文件要求进行盘活。二是积极盘活存量资金。2015年共收回存量资金1.12亿元,已安排使用3360万元,剩余7826万元全部编入2016年部门预算管理。截至2016年底上述存量资金已全部列支。今后,将按照国办发〔2014〕70号文件和财预〔2015〕15号文件要求,进一步持续做好盘活财政存量资金及统筹使用工作。2016年盘活存量资金1.2亿元,2017年盘活存量1.03亿元,统筹用于我县城市基础设施、公路建设、重大水利工程等急需支出的重点项目。三是加强对科技资金管理使用的整改。根据县域内企业科技创新发展需求,合理安排科技支出,2017年年初预算安排648万元;2015年以来,制定出台《封丘县县级财政科技计划项目资金暂行管理办法》《封丘县深化财政科技计划管理改革方案》《封丘县县级财政科技计划项目管理暂行办法》《封丘县科技创新奖励资金暂行管理办法》等一系列文件,保证了科技计划项目管理的公开、公正,为提高科技计划资金使用效率提供了有力的制度保障。

(4)关于临时预算、超预算支出多问题。

整改情况:一是2016年起按新预算法要求,扎实推进财政预算管理体制改革,全面编制我县财政预算和部门预算,提请县人大审议批复后遵照执行。2017年继续深化预算管理体制改革,进一步细化和规范预算编制,政府预算和部门预算已于2017年年初提请封丘县十四届人大一次会议审议通过。根据上级要求,我县已安排布置编制2018年预算和2018-2020年中期财政规划。二是坚持“无预算不支出”和“先有预算后有支出”,除用于当年预算执行中的自然灾害等突发事件处理增加的支出以及其他难以预见的开支外,不追加经费性质的支出,严格控制对税务部门的拨款,坚决杜绝超预算支出现象发生。

(5)关于会计基础工作薄弱,信息不真实问题。

整改情况:一是针对会计基础培训方面,2016年4月份以来,举办会计基础培训2次,全县会计基础工作水平进一步提升。二是针对会计基础工作监督检查方面,制定出台《封丘县会计信息基础工作监督检查实施方案》,相关工作按节点有序推进;成立2个检查小组,在全县财政系统范围内开展财政资金安全检查活动,对全县19个乡镇进行了会计基础情况、三公经费情况、资金安全情况等方面的检查。三是加强对财政资金的动态监控,重点对“三公经费”实时监控。

(6)关于李庄镇迁建项目存在廉政风险,项目招投标不规范,投标企业存在围标、串标现象。

整改情况:一是加强交易程序规范化、制度化管理,重新修订《开评标室管理制度》、《门禁登记制度》、《专家抽取管理制度》,购置新的评标专家抽取系统终端,实行了省内多地区抽取,避免同一地区专家相互串通,评审专家在两道门禁内独立评标,不受外界干扰,确保进场项目公开、公平、公正交易。二是设立项目交易电子化监督平台,在开评标区域安装多路高清电子眼,对交易活动实行无缝隙全程监控,率先在开标区域公开评审现场评审画面。增强了交易过程的透明度。三是逐步实现交易流程统一、交易文件统一、交易运行维护平台统一、交易监控平台统一,实现与省、市平台无缝对接,有效防止围标、串标现象的发生。

(7)关于李庄镇滩区迁建管理局违规向中标企业出借资金5000万元,涉嫌利益输送问题。

整改情况:一是李庄镇滩区迁建管理局向中标人借出的建设资金5000万元,已从企业工程进度款扣除。中标企业借款时,该企业已实际完成工程量9000万元,按照合同约定应支付进度款7200万元,考虑到增加本地税收,双方一直协商企业所得税缴纳地点事宜,不能开具发票,影响了进度款的正常支付,而工地施工的材料款及民工工资又急需拨付,为加快工程施工进度,按省定时间节点完成迁建任务,按暂借款方式付给承包人工程款5000万元。支付工程进度款时已扣除该笔所借款项。二是制定并严格实施了《封丘县李庄镇黄河滩区居民迁建工程建设管理局财务管理制度》,进一步规范了迁建工程财务管理。三是邀请县财政、审计等部门专业人员对工程管理人员和财务人员进行业务指导和培训,不断提高业务素质和服务能力,确保更好服务迁建工作。

(8)审计范围没有全覆盖问题。

整改情况:一是被审计对象项目库已建成。包含县四大班子在内的全县601个预算执行单位,按照2015年底资金收支规模分行业、分部门确定审计频次,以达到审计单位的全覆盖。二是开展了对重点资金、重大项目、重要领域的专项审计和审计调查,把基本医疗保险基金和医疗救助资金审计、城镇保障性安居工程跟踪审计、生态环境保护政策措施执行情况审计调查、精准扶贫政策落实情况审计等列入审计项目计划进行重点审计。目前达到了对全县重点资金、重大项目及重要领域的专项审计全覆盖。三是制定了审计项目信息共享办法。审计部门利用每周二集中进行业务学习,强化沟通交流,消除审计盲点,节省审计成本。

(9)审计内容不完整问题。

整改情况:一是强化了专项资金全程监督。按照中央省市关于财政专项资金有关管理规定,切实加强专项资金审计的事前、事中、事后全程监督,严格做到“资金流到哪里,审计监督就跟到哪里”,并要求审计部门在审计报告中予以披露,落实好上级审计机关“一审双报告”要求。二是强化对审计人员问责。开展“审计质量提升年”活动。制定审计监督的权责清单,并严格依照《国家审计准则》及有关法律法规关于审计责任的有关规定,对审计项目质量问题坚决严肃追究相关审计人员责任,决不姑息,切实把好审计工作质量关。三是健全完善了《审计机关审计项目质量控制办法》、《审计****制度》等10余项工作制度,实现了审计工作制度化、规范化。

(10)审计处罚不到位问题。

整改情况:一是积极正确履行审计职责。深入学习贯彻落实《审计法》、《审计法实施条例》、《财政违法行为处罚处分条例》关于审计处理处罚的有关规定,积极正确履行审计监督职责,规范了审计处理处罚行为。二是不断加大审计案件的移送力度。依照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》相关要求,强化案件移送工作。2015年以来,共向纪检监察及有关部门移送案件线索16起,其中,2015年6起;2016年8起;2017年元至8月2起。通过不断加大案件线索移送力度,审计震慑作用明显增强。三是强化审计整改工作问责机制。审计项目实施时,把以往审计决定执行和审计问题整改情况列为主要审计目标,写入项目审计实施方案,进行重点关注。同时严格落实《封丘县关于进一步加强审计整改工作的意见》精神,在审计报告、审计决定送达有关单位90日内,及时检查和了解问题的整改落实情况,并要求被审计单位以书面形式报送整改报告。对于未及时整改或者整改不到位问题,按照相关规定严肃追究有关人员责任,确保审计发现问题得以全面整改。

(11)土地整理方面,涉嫌借用资质投标,多个标段违规追加投资问题。

整改情况:一是通过设立举报箱、查阅资料等多种方式,对施工单位涉嫌借用资质招投标问题,进行调查摸底,发现部分标段结算时存在委托农民工去财政部门办理相关手续,但工程款全部转入中标单位。为此,2016年3月,对查实的施工单位进行了严厉通报批评。二是针对多个标段存在违规追加投资情况。经调查,在项目区部分村委会的强烈要求下,结合项目区的实际情况,经市主管部门批复后,对部分标段进行了工程变更,增加了工程款。为杜绝此类情况再次发生,规定各标段严格按照合同价进行施工,不准增加投资。三是严格落实有关文件规定,强化人员管理和督促检查,确保反馈问题得以长效解决。

(12)扶贫开发方面,扶贫资金使用监管不力,信息造假套取资金问题。

整改情况:一是抽调相关人员,先后深入5个乡(镇)8个行政村,重点对2013、2014年封丘县“雨露计划”扶贫培训项目进行详实的调查核实,责令培训基地书面报告培训情况。二是在审核中发现部分参培学员,档案填写内容不全,针对在此问题,已下发整改责任书,限期予以整改。三是针对封丘县劳务建设职业技能培训学校19人培训时间不足,8人名字是亲属所用,教师、职工下乡补助过高的问题,对23400元违规资金已追缴完毕。同时将该校列入黑名单,取消该单位雨露计划培训资格。四是健全完善有关培训制度,结合省扶贫办出台的培训办法,制定下发了《封丘县扶贫资金管理办法》,增加乡(镇)级审核环节,村级全程参与培训,控制项目预决算费用,确保项目实施高质量推进。

(13)保障房建设分配把关不严问题。

整改情况:一是加强政策宣传。在阳光小区、幸福小区、范庄社区等三个保障房小区内悬挂横幅50余幅、每个小区的门岗处及服务中心均设有举报信箱,公开三个小区的监督及举报电话。同时在电视台、政府网站上发布相关保障房政策公告,引导群众准守法律法规,打击保障房违规对外转租转借等行为。二是完善手续。严格做到调查人、审批人背书签字,环环相扣。三是建立轮候保障家庭信息数据。结合县财政、民政、工商、税务等相关单位,做到轮候家庭信息详实,目前,已录入正在保障及轮候对象4494户家庭信息,定期对外公示,确保保障房分配公开透明、公平、公正。四是开展自查自纠,处理了40户违规转租转借的保障对象,严格按照《封丘县公共租赁住房管理暂行办法》的规定,取消其配租资格。五是严格项目建设程序。所有保障房建设项目全部进入公共资源交易中心公开招标,做到事事公开、件件透明,确保保障性住房安居工程建设有序推进。

(14)一些重要岗位腐败案件时有发生问题。

整改情况:一是多措并举抓教育。通过召开廉政教育大会、通报曝光典型案例、开展以案促改活动等多种形式,加强对全县党员干部尤其是重要岗位领导干部的教育。二是传导压力抓责任。通过层层签订党风廉政建设责任书、层层制定主体责任清单等方式,层层分解了责任,传导了压力。三是问题导向抓巡察。紧扣“六大纪律”,亮出巡察监督“利剑”,始终坚持问题导向,运用举报信箱、举报电话、信访接待等多种方式方法发现问题,通过政治巡察对被巡察部门进行全面“体检”,形成了有力震慑。四是关口前移抓预防。针对教育、政法、劳动保障等重点领域违纪多发高发情况,县纪委向分管该领域的领导干部发送廉政谈话提示函8份,督促其切实落实主体责任,加大对分管领域的监管力度,查找岗位风险,建章立制,及时堵塞漏洞。2016年,共对131个懒政怠政、为官不为问题进行了查处,处理236人,其中党政纪处分153人、组织处理83人;2017年以来,共查处违反工作纪律问题39个,处理38人,其中党政纪处分9人、组织处理29人。2017年以来在“清风封丘”微信平台上对典型违纪具体案例曝光26期。2017年8月,对教育、卫生、政法、农林牧水、劳动保障、公安等9个领域分管领导下发廉政提示函,并对其整改情况进行监督。

(15)机关事业单位存在违规进人问题。

整改情况:一是加强进人管理、严把进人关口。严格按照《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号)、《事业单位公开招聘人员暂行规定》(原人事部6号令)执行,事业单位新聘用工作人员除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命以及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外,面向社会公开招聘。二是县人社局、县编办联合对个别单位违规安排领导干部和职工亲属到下属单位上班情况进行了调查,对违规进入单位工作的人员进行清退。三是经县编委会研究,印发了《封丘县机关事业单位编制使用程序的规定》,强化机构编制管理,规范办事程序。

(16)编制核定、管理不科学问题。

整改情况:一是加强机构编制审核,严格入编手续,目前未出现新增超编人员。二是在实际工作中,坚持在编制限额内进行动态调整,合理核定编制。三是积极引导县直机关人员向乡镇分流,解决编制比例失衡问题,促进乡镇工作开展。四是加强计生人员管理,做到了“只出不进”,逐步消化超编人员。五是对事业人员工资套改行政机关工资标准的情况进行核查、梳理,针对具体情况逐步纠正和规范。六是成立调查组,对城关镇编外用人和教体局借调中小学教师情况进行了调查摸底,责成其进行梳理,分门别类拿出整改措施,该清退的清退、该返回原单位的返回,并将整改结果及时报县人社局、县编办。城关镇已印发文件,通过实行政府购买服务的形式,对编外的自筹人员进行了分流;县教体局申请,在有空编的前提下,为一部分借调人员理顺了人事编制手续,同时向学校分流了一部分借调人员。

(17)机关事业单位人员调动不规范问题。

整改情况:此项工作是经常性工作,今后将严格按照有关规定,规范机关事业单位工作人员调动和审批手续,严格控制各单位临时借调人员,严格控制从乡镇机关调入或借调人员到县级机关工作。

(18)超规格配备领导干部,使机构空转问题。

整改情况:一是经县编委会研究,印发了《关于明确封丘县法学会等机构规格的通知》(封编字〔2016〕1号),明确法学会等单位的机构规格。二是为长寿办等5家单位选配了工作人员,目前机构均已正常运行开展工作。三是县机关事务管理局的领导班子全部配备到位且办理了入编手续,进行了事业单位法人登记,并开设了独立账户,目前县机关事务管理局的各项工作正在有序开展。

3、县纪委牵头的整改事项(共7项)。

(1)关于监督乏力问题。

整改情况:一是严格落实“两个责任”。每年初,通过逐级签订党风廉政建设责任书及制定主体责任清单等方式,层层分解了责任、传导了压力;通过层层制定主体责任清单、监督责任清单,确保了主体责任任务明确、履责有依、问责有据,确保了监督责任有支撑、有权威。每年上半年结束,协助县委开展“两个责任”半年督导,对全县落实“两个责任”情况进行半年督导,向各单位党委(党组)发送《督导发现问题反馈函》;每年年终,协助县委开展“两个责任”落实情况检查考核,对全县各乡镇、各部门落实“两个责任”情况进行全面考核;2016年12月30日,召开了2016年度落实全面从严治党主体责任述责述廉会议,对落后单位进行了现场质询,并由参会人员当场进行了民意测评。二是大力开展监督检查。紧盯元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等“四风”问题易发多发节点,在节中抽调人大代表、政协委员、党风政风监督员以及税务、公安、工商等部门的人员组成检查组,在全县进行全覆盖式明察暗访。2015年12月以来,共出动300余人次,开展明察暗访活动20次,发现违反中央八项规定精神问题60个,处理106人。三是及时进行通报曝光。坚持查办案件和通报曝光两手抓,在印发党内通报的同时,充分发挥“清风封丘”微信公众号的作用,及时将查处的典型问题进行通报曝光,起到了“查处一件,教育一片”的效果。2015年12月以来,共通报曝光侵害群众利益问题28批次,通报问题46个,通报132人次;共通报曝光违反中央八项规定精神问题29批次,通报问题42个,通报76人次。

(2)关于执纪松软问题。

整改情况:一是严格贯彻落实中央八项规定精神。把违反中央八项规定精神行为列入纪律审查的重点,盯住重要时间节点,采取有效形式,加大明察暗访力度,对发现的问题严肃查处,对典型案例公开曝光,形成警示威慑。2015年12月以来,我县共查处违反中央八项规定精神问题60个,处理106人,其中党政纪处分64人、组织处理42人。二是严肃查处侵害群众利益问题。2015年12月,查处发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题26个,处理26人,其中党政纪处分25人、组织处理1人。2016年,先后在全县开展了涉农领域腐败问题专项治理“利剑行动”、整治侵害群众利益问题“亮剑”行动和侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治。共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题83个,处理126人,移送司法机关13人。2017年,先后在全县开展了基层基础强化年活动、脱贫攻坚战中两个“专项”和两项“整治”工作,共查处侵害群众利益问题27个,处理64人,其中党政纪处分61人、组织处理3人,移送司法机关3人。三是大力加强作风建设。坚持把作风建设放在突出位置,以强化思想教育引导、优化服务环境、加强督促检查、严肃过错问责为主线,大力整治干部作风建设方面的突出问题。2015年12月,查处懒政怠政、为官不为问题39个,处理44人,其中党政纪处分40人、组织处理4人。2016年,开展了作风建设年活动,在活动中共对131个懒政怠政、为官不为问题进行了查处,处理236人,其中党政纪处分153人、组织处理83人;2017年以来,共查处违反工作纪律问题39个,处理38人,其中党政纪处分9人、组织处理29人,下发通报9期。四是实行纪律审查工作协作区制度和纪律审查工作责任制。引入案件倒查、错案追究机制,严格按照“二十四字”方针规范案件管理。

(3)关于纪检队伍素质不高问题。

整改情况:一是按照市委要求深化监察体制改革,机构职能和定位进一步明确,监督执纪和问责能力进一步加强。二是2016年3月份,下发了《关于举办封丘县纪检监察干部专题培训班的通知》,2016年4月、5月分两批组织36名县纪委监察局干部、22名县直单位纪检组长和11名新任乡镇纪委书记,参加了在河南纪检监察宣教基地举办的纪检监察干部综合业务培训班。2017年3月份,由县纪委班子成员分别授课,开展了为期一周的纪律审查业务专题培训,纪检监察干部的工作能力和水平不断提高。三是建立健全各项管理制度,加强对纪检监察干部的内部监督,特别是八小时以外的监督,对发现的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正、早查处,切实解决“灯下黑”问题,坚决杜绝办关系案、人情案、金钱案。

(4)关于“三公”经费支出管理不严问题。

整改情况:一是严格执行制度。严格按照《新乡市“公务灶”制度实施细则(试行)》文件精神,全县有公务灶的单位,全部严格实施公务灶管理制度,实行台账管理。二是加大查处力度。2015年12月以来,共开展明察暗访活动20次,共查处各类违反中央八项规定精神问题60起,处理106人。三是强化监督检查。2015年12月以来,共查处违规公款旅游问题1个,处理5人,其中党政纪处分5人;共查处违规发放津补贴、福利问题10个,处理16人,其中党政纪处分10人、组织处理6人;共查处违规公款吃喝问题9起,处理14人,其中党政纪处分13人、组织处理1人,印发通报4期。2016年1月份,县纪检监察部门采取随机抽查和重点检查相结合的办法,对全县各单位“三公”经费支出情况进行了检查,对“三公”经费超支的单位,及时提出了整改意见。

(5)关于存在违规摊派费用现象的问题。

整改情况:通过向社会公布举报电话、党风政风监督举报网站、“清风封丘”微信公众号等方式,广泛搜集涉企违规乱收费等问题线索。对涉企违规乱收费等问题,做到发现一起,查处一起,追究相关当事人责任的同时,并追究有关单位的“两个责任”。2017年11月,下发了《封丘县纪律作风大整顿活动实施方案》,集中治理违规摊派费用等问题,在活动中共查处各类纪律作风问题22个,处理21人,印发通报5期。

(6)关于领导干部监管体系不健全,致使部分重点领域和关键岗位腐败现象时有发生的问题。

整改情况:一是制定下发了落实“两个责任”清单,严格落实“两个责任”报告签字背书,各职能部门做到了充分履职、各负其责、齐抓共管,形成了抓党风廉政建设的强大合力。二是扎实开展党性党风党纪教育活动,筑牢拒腐防变的思想防线,同时以县廉政教育中心为依托,进一步加强了廉政文化阵地建设,最大限度发挥了警示和廉政教育的作用。三是在全县党政机关中开展“学《党章》《准则》《条例》,谈理想信念担当”访谈活动,县纪委监察局班子成员分赴部分乡镇和县直单位开展以学《准则》《条例》为主要内容的廉政教育访谈活动。

(7)关于农村基层党风廉政建设环节薄弱问题。

整改情况:一是制定下发了《封丘县党风政风监督工作要点》等相关文件,强化对各级党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任落实情况监督,将责任压力逐级传导到全县所有农村党支部。二是加强对基层党员干部的培训教育,对全县19个乡镇基层党员干部开展廉政党课活动,提高了基层党员干部的廉洁意识。三是进一步做好基层党风政风监督工作,围绕落实“五项监督、查究并举”机制,把基层四项基础制度建设摆在突出位置,选配了基层党风政风监督员,做好基层党风政风监督工作。四是加强基层基础建设,出台了《封丘县2017年村务公开民主管理实施方案》、《封丘县农村集体经济组织财务与资产资源管理实施办法(试行)》;制定了县委主体责任清单、县纪委监督责任清单,建立完善了乡(镇)党委、领导班子成员、站所负责人、包村干部主体责任清单和乡(镇)纪委监督责任清单,建立完善了县直单位主体责任、监督责任、班子成员个人、股所责任清单;积极探索乡村小微权力监管模式,2017年9月,《河南日报》民生民情板块专题刊登《封丘县王村乡小城村规范村级权力运行的探索》,对封丘县在规范小微权力方面的典型做法进行了报道。

4.县委组织部牵头的整改事项(共6项)。

(1)关于干部调整缺乏系统性问题。

整改情况:一是在今后的干部调整中,将县、乡干部调整配备作为“一盘棋”进行统筹考虑,对空缺职位及时进行补充。二是对空缺的乡镇长进行提拔补位,2017年11月已全部配备到位。三是对乡镇空缺的其他副职,结合乡镇长等干部的调整和乡镇党委换届工作,进行缺职补位,对乡镇党政领导班子成员学历、年龄、性别、来源等结构进行了优化。

(2)关于干部交流激励机制不健全问题。

整改情况:一是认真贯彻落实《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部交流工作规定》和《中共新乡市委组织部关于进一步推进干部轮岗交流工作的意见》等法规。二是健全交流激励机制,鼓励县直单位干部到乡镇工作,畅通县、乡干部交流渠道。2017年分别从县直单位选派了24名40岁以下新提拔年轻副科级干部和45名优秀年轻干部到黄河滩区迁建一线实践锻炼。三是推进县直单位干部有序交流轮岗,提升干事创业热情。

(3)关于干部监督缺位,组织部门安排领导干部离任审计不全面不及时,有的县直单位近20年没有安排领导干部离任审计问题。

整改情况:一是认真落实中央《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《河南省经济责任审计结果运用办法》和市委、市政府《关于进一步做好党政领导干部经济责任审计和企业领导人员经济责任审计工作的意见》规定,年初及时向审计局下发任中经济责任审计委托书,3至5年内对全县所有单位审计一遍,实现任中审计工作全覆盖。二是结合《年度财政收支审计计划》,下发了2016年、2017年《党政领导干部任中经济责任审计委托书》,共对12名县直和乡镇党政一把手进行了任中经济责任审计。三是结合干部调整情况,及时安排离任审计,做到凡离必审。

(4)对基层存在的“干部兼职”、“带病上岗”、“带病提拔”现象没有进行有效监督和及时纠正问题。

整改情况:一是按照《关于进一步加强乡科级领导干部日常监督管理的通知》要求,加强基层党员干部的日常监管,定期督查基层党员干部的考勤制度执行情况,督促各单位加强对本单位干部在岗情况,工作状态等问题的清查清理,认真整改。二是开展党政领导干部“带病提拔”“带病在岗”倒查工作,根据《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》规定和中央巡视“回头看”和中组部选人用人检查组反馈意见,对十八大(2012年11月)以来受到撤销党内职务或行政职务以上处分的“带病提拔”的党政领导干部进行集中倒查,目前,我县领导干部不存在“带病提拔”情况。三是针对“某初中教务主任不履行请假手续,长达13个月不上班,先提拔为校长,后受到党内警告处分”问题,已按照干部管理权限交由县教体局进行了调查处理。

(5)干部日常监管不到位,没有履行干部档案“凡提必查”、个人有关事项报告“凡提必核”程序,2013年以来新提拔的干部,均未核实个人有关事项。

整改情况:一是认真贯彻落实中央、省、市委组织部关于从严管理干部档案的有关精神,严格执行“凡提必查”,在对有关人员进行考察期间,由考察组和组织部干部监督室联合对被考察对象进行了认真审查。二是中共中央办公厅、国务院办公厅在2010年5月修订印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,要求副处级以上领导干部每年如实向组织报告个人有关事项,中组部2014年1月印发《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》,明确了抽查核实的对象范围是县处级以上领导干部,对乡科级干部没有作出明确规定。我县参照上级组织部门的做法,把填写个人有关事项报告延伸到了乡科级新提拔干部,要求填写有关事项报告表。

(6)关于超职数干部未完全消化问题。

整改情况:一是对原来超职数配备的4名干部,按照省委组织部规定的时限,于2016年12月底前完成消化。目前已全部消化。二是对县政府机构改革新超配的14名干部,已经消化12人,剩余2人,结合干部调整、公务员职务与职级并行制度的实施,再予以消化。三是今后严格按照机构编制方案规定的机构规格和职数设置配备干部,杜绝超机构规格、超职数配备干部问题的发生。

(1)把全面从严治党、加强党内监督、净化政治生态作为重要内容纳入“敢转争”实践活动问题。

整改情况:制定下发了《封丘县关于进一步深化“敢转争”实践活动推动全面从严治党向纵深发展的通知》,将贯彻落实全面从严治党要求、履行“两个责任”等情况纳入“敢转争”实践活动大督查范围,对于督查中发现的落实全面从严治党责任不力等问题,按照有关规定严肃追究其责任,让追责问责成为新常态,充分发挥震慑警示效应,切实提振全县广大党员干部精气神,锤炼严实作风。2017年,经过明察暗访,查处违反工作纪律问题17个,处理17人,其中党政纪处分5人、组织处理12人,有效推动了全面从严治党向纵深发展。

(2)干部普遍反映文山会海现象严重,基层干部疲于应付各类会议,根本没有时间推动具体工作。

整改情况:2017年,在脱贫攻坚、滩区迁建、省市规定动作和有关活动开展密集铺排的情况下,严格控制发文,持续减少文数,以县委、县政府名义下发170号文件,比去年减少5个文号,在2016年度全市党内法规和规范性文件工作评比中,取得先进位次;以县委名义组织召开大中型会议36次,精简压缩会议10多次,文风会风切实得以精简和改进,全县干部干事氛围风清气爽。

(3)规范权力运行防范廉洁风险问题。

整改情况:主要是通过常态化推进以案促改工作,持续规范行政权力运行防范廉洁风险。目前,健全了县委权力公开透明运行制度29项,乡镇和县直单位相应跟进完善了工作纪律、财务管理等89条制度,全县权力运行规范化程度进一步提升。建立小微权力运行试点,梳理归纳出村级重大事项决策、村务公开、“三资”管理等5大类29项内容,乡镇基层站所的权力清单9大类30项内容一并编印成图文并茂、通俗易懂的“用权为民”服务手册,把小微权力向社会公开晒权,接受群众监督。通过一系列制度层面的廉政风险漏洞堵塞,全县政治生态进一步廓清。

(4)处置非法集资问题。

整改情况:一是部署。下发了《中共封丘县委封丘县人民政府关于调整县打击和处置非法集资工作领导小组及专项小组的通知》,多次召开专题会议,严厉打击和处置非法集资,确保了全县大局稳定。二是摸排。印发了《关于开展排查化解非法集资类不稳定问题百日攻坚活动的通知》《封丘县人民政府办公室关于印发封丘县涉嫌非法集资风险专项排查工作方案的通知》,按照属地管理、行业管理的原则,加大排查化解力度,确保不发生新的非法集资案件。目前,应举、黄陵、曹岗等乡镇8处翼龙贷乡镇服务网点全部关闭,县城1家服务网点规范整改,确保不吸储、规范经营。三是化解。对全县排查出的34家融资公司实行一名县级领导和一家县直单位一对一分包,明确专人专班,强调化解责任,确保大局稳定。四是宣传。开展了防范和处置非法集资百日宣传活动和防范非法集资宣传月活动,群众防范金融风险意识明显提升。五是沟通。第一时间向群众通报案件进展情况,疏导群众急躁心理,防止群体性上访和极端个人事件发生。六是处置。目前,我县涉及集资群众12149人,资金54345万元。其中我县自立非吸案件22起,涉及群众8539人,资金30315万元,目前已判决10起,判刑12人。皇家珠宝案件资产处置兑付工作基本完成,155人集资群众,已兑付143人,资金548万元,兑付比例91%。

(5)“四风”隐身变异问题。

整改情况:印发了《中共封丘县纪委关于开展基层基础强化年活动的实施方案的通知》《中共封丘县纪委关于在全县开展隐匿列支烟酒招待费等“四风”隐身变异问题专项整治工作的通知》,12月13日起,在全县范围内开展隐匿列支烟酒招待费等“四风”隐身变异问题专项整治工作。并在“清风封丘”微信公众号进行宣传,设立了监督举报电话,积极调动社会各界人士广泛参与监督,营造了浓厚的活动氛围。目前,发现隐匿列支烟酒招待费等“四风”隐身变异问题线索6个。

(6)侵害群众利益不正之风和腐败问题。

整改情况:印发了《中共封丘县纪委关于进一步集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题的通知》,12月14日起,在全县范围内集中开展整治和查处基层侵害群众利益专项活动。12月25日至29日,专门成立监督检查组,采取明察暗访、入户走访、查阅资料等方式,对所承担的交叉互查乡镇进行监督检查,排查出问题线索5个,逐一登记,逐一销号,逐一整改。目前,已累计组织乡镇和县直部门党员干部23批次905人到县反腐倡廉教育基地接受了警示教育;全县各级召开专题警示大会20场次,播放廉政微电影27场次,讲授党课20场次,使9000余人次受到了廉政教育。

(7)选人用人导向整治问题。

整改情况:一是进一步完善了平时考核、年度考核、换届考察、任前考察、部门专项考评等有机结合的全面考核评价机制,做到准确衡量干部综合素质能力。二是注重从滩区迁建、脱贫攻坚、乡村旅游等重点工作推进过程中发现干部,把综合素养好、能力过得硬、群众信得过的基层年轻干部选配到了领导岗位上来。三是继续推荐、选派优秀年轻干部到到扶贫、迁建等工作一线锻炼,形成了后备干部适时使用、定期调整、有进有退的机制。四是更加注重发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用,完善民主推荐、民主测评的方法和程序,提高干部选用工作的民主质量。五是全县范围内对新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》组织了专题学习活动,进一步抵制跑官要官、说情、打招呼等用人上的不正之风。

(8)干部档案管理整治问题。

整改情况:一是结合档案管理专项整治,组织开展档案审核专项治理工作,严格审查干部档案,严格认定干部“三龄两历一身份”。二是对涉嫌造假的干部档案进行认真研究,对涉嫌造假的材料不予承认,严格按照档案管理要求重新认定并对有关干部进行处理。三是严格落实档案收集、归档相关管理制度,将新增材料及时归档。截至目前,我县共重新核查档案710份,补充材料571份,其中干部履历表419份。

(9)党的组织生活和基层党建问题。

整改情况:一是高标准召开民主生活会。按照“兰考民主生活会”标准,切实规范党员领导民主生活会程序;县级党员领导干部每年至少参加一个下一级班子的民主生活会,做到会前严格把关、会中严格监督、会后抓好整改。二是积极参加双重组织生活会。建立提醒制度,领导所在的党支部负责人要在召开支部会议前,向领导报告,提醒领导按时参加支部会议;加大督查,县委组织部每季度对领导干部参加支部会议情况督查一次。目前,各级班子成员能够按照要求参加所在支部活动,每位领导干部参加支部活动都有文字和影像图片等记录。三是坚持“三会一课”制度。对党支部执行“三会一课”情况进行经常性指导检查,对不经常、不认真、不严肃的进行通报批评,情况严重的进行组织整顿;坚持党员领导干部送党课下基层,各级党委(党组)书记每年至少为基层党员讲一次党课。四是强化党章意识。持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化,加强工作指导督导,提升“两学一做”学习教育实效;加强对党务工作者业务培训,将党章作为培训的重要内容,分级分批将全县党务工作者轮训一遍;把专题学党章纳入各级党组织中心组学习、集中学习研讨范围,加大对党员干部学习党章的督促检查力度,努力营造学习党章、遵守党章、尊崇党章的良好氛围。五是监督管理好“先进群体”。完善对先进群体的目标引导、规范约束、监督指导、考核奖惩,建立健全监督管理制度;建立日常谈心制度,组织部定期与先进典型谈心谈话,引导他们树立正确荣誉观,戒骄戒躁,自我约束,不断成长进步;组织和鼓励先进人物到外地学习,查找差距,明确目标。截至目前,已开展村支部书记五星级评定、党员“聚心”培训等工作,先后组织县级党员领导干部带头讲党课116次,万场党课下基层1115场次,并对609个村支书进行了轮训。六是配优村两委干部。按照村干部职数1:1的比例,从外出务工经商人员、乡土能人、致富能手、年轻党员、联户代表、退伍军人等能人队伍中推荐、培养村级后备干部,建立了2003人的村级后备干部队伍档案;抓好村级组织换届选举前期调研工作,排查重点村95个,为制定“一村一案”的换届工作方案、选好配强村“两委”干部打下基础。成立49个软弱涣散整顿工作队,每个村下派一名第一书记驻村开展工作,结合村级组织换届准备工作,正在入村开展调研活动,已经摸排后备干部151名,已对全县7个软弱涣散村党支部书记进行调整。

(10)懒政怠政、为官不为方问题。

整改情况:一是印制《封丘县乡科级干部“懒政怠政,为官不为”问题专项整治工作征求意见表》,下发到各乡镇、县直各单位,充分征求各单位党组织意见,综合分析研判领导班子和领导干部的工作状况和思想状态,分类提出解决办法。目前,发放征求意见表85份,梳理出工作缺乏积极性、思想落后、不适应新常态,不敢工作、不愿工作、不会工作等问题干部5人次,共对十八以来受到党政纪处分干部等四类人开展谈心谈话142人次,使干部卸下了思想包袱,理清了工作思路,激发了工作热情。二是认真贯彻落实省委《关于建立干部多元正向激励的实施意见》,坚持严管与厚爱相结合,激励干部担当作为。三是落实好职务与职级并行制度,调动和保护好基层干部的积极性,激励干部改革创新、干事创业。四是贯彻执行省委《推进领导干部能上能下实施办法》,坚决调整不守规、不作为、不胜任、不团结、不诚信的干部。

四、保持定力,善始善终抓好整改工作。

今后,全县将进一步保持政治定力,继续紧盯整改重点,发扬“钉钉子”精神,狠抓整改工作全面落实,以市委此次专项督查为契机,不忘初心、牢记使命,锐意进取、担当作为,突出在整改成果的运用和转化上发力。切实将反馈意见的整改工作与贯彻落实中央、省市会议精神结合起来,与县委关于推进“123344”发展规划的战略部署结合起来,把整改成果转化为全县上下改进作风、加快发展的强大动力,努力在新征程中起好步、走在前,创造出经得起实践检验,经得起历史和人民检验的新业绩。

市文联巡察整改情况汇报(热门17篇)篇十三

一是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,切实增强抓好整改的思想自觉和行动自觉。省委常委会深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是关于巡视工作的重要讲话精神,对确保巡视反馈意见整改工作全到位真到位提出明确要求。去年11月6日—7日,省委十二届八次全会对做好整改工作再一次进行动员部署。12月13日—14日,习近平总书记亲临江苏视察指导并发表重要讲话。12月22日—24日,省委十二届九次全会对贯彻落实习近平总书记视察江苏时的重要讲话精神作出具体部署,根据全面从严治党要求,进一步推动巡视反馈意见整改工作向深处抓、向实处落。二是强化主体责任,一着不让抓好整改落实。省委成立了由省委书记罗志军任组长,省委副书记、省长李学勇和省委副书记石泰峰任副组长的整改落实工作领导小组,下设四个专项小组,由相关省委常委担任组长,省人大、省政府、省政协领导共同参与,将巡视组反馈的4个方面主要问题和3个方面意见建议分解为23项任务98条整改措施,明确责任领导、责任单位和完成时限。罗志军书记认真履行第一责任人的责任,省委先后召开6次常委会和多次专题会,研究解决整改工作中的重大事项。全省各地和各责任单位党委(党组)以高度负责的精神,结合实际细化整改措施,确保每个整改事项都有负责任交待和结果。

三是加强督促检查,标本兼治确保整改任务完成。省委派出7个由正厅级领导担任组长的联合督查组,对全省13个省辖市和99个县(市、区)整改落实情况进行督促检查。围绕巡视反馈意见整改,截止去年12月底,修订原有制度5项,新出台制度41项,还有7项制度待中央相关制度颁发后出台。23项任务已全面整改,98条整改措施有78条全部落实到位,还有20条需要有个过程才能落实到位,正在强力推进。

(一)党风廉政建设和反腐败工作方面。

1.关于党风廉政建设责任制落实不到位的问题。

一是突出抓好省委主体责任落实。省委常委会带头执行省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的意见(试行)》,去年省委常委会共召开45次会议,有31次研究党风廉政建设问题,切实担负起统一领导、直接主抓、全面落实的重大责任。在省委九次全会上向全委会报告了本年度履行主体责任情况,接受全委会的监督。根据中央有关文件精神,修订完善党风廉政建设责任制考核办法,把两年一次的考核加强为一年一考核,去年12月省委成立14个检查考核组,在各地各部门自查自纠基础上,由省委常委、党员副省长带队,对13个省辖市、13个省级机关部门进行了实地检查考核,及时反馈检查结果,推动责任落实。二是积极支持纪委履行监督责任。省委切实加强对纪检监察机关执纪办案的领导,及时听取省纪委对省管干部采取调查措施、给予纪律处分及重大案件查处的情况报告,及时批准省纪委对重要案件初核、立案审查报告,及时研究解决办案过程中出现的一些重大复杂情况,给予有力支持。三是切实强化各级党委(党组)的主体责任。落实各级各部门党委(党组)及主要负责人每年底以书面形式向上一级党委和纪委报告上年度履行主体责任情况制度,结合各市报告情况,省委常委会听取部分市委负责同志工作汇报。党政主要负责同志与领导班子成员、下级党政主要负责同志普遍进行廉政谈话。

2.关于纪委查办案件力度不够的问题。

一是加大查办违纪违法案件力度。认真组织对中央巡视组交办的70个重点关注问题线索进行核查,根据核查结果作出相应处理。召开全省纪检监察机关查办案件工作推进会,省纪委领导班子成员根据分工,分赴联系地区进行督查指导。中央巡视组转交的其他信访件,督促各地认真办理,确保件件有交待。

二是进一步聚焦中心任务,突出主业主责,深化转职能、转方式、转作风。省纪委在不增加编制、机构数的情况下,经过两轮调整,从事执纪监督业务的机构数、人员编制数均有大幅增加,占比分别达到72%、64.5%。加强对市、县(市、区)纪委推进“三转”工作的督促指导,直接从事纪检监察工作力量大大增强。

三是健全依纪依法、高效协同的查办腐败案件工作机制,省纪委进一步完善了与省检察院、省公安厅等单位协作配合办法。建立完善防逃追逃工作协调机制,正在对外逃党员干部情况进行新一轮调查统计,完善外逃人员基础信息库,并将建立外逃党员干部月报。

市文联巡察整改情况汇报(热门17篇)篇十四

情况报告是向上级机关反映临时情况或事故的报告。情况报告一般由四部分组成:标题、主要发送机关、正文和签名。实事求是,实事求是,分析有根据,细节得当,是写好形势报告的关键。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

同志们:

今天的汇报点评会,既是落实了省国资委党委巡察集团公司党委反馈意见整改落实了情况的汇报会,也是集团公司加速加力推动下一步整改工作的动员会。

首先,简要通报一下集团公司党委巡察整改工作进展情况。集团公司巡察整改目前大致经历了四个阶段,即:反馈意见的传达学习阶段,整改方案的研究制定阶段,整改方案的具体落实了阶段,高质量推进整改工作阶段。

在反馈意见的传达学习阶段:

_月_日,集团公司召开党委会,传达学习了省国资委党委巡察反馈意见;_月_日,向各直属党组织印发了反馈意见;_月_日,在公司电视台,以新闻稿的方式公布了反馈的原则意见,接受干部群众监督。

在整改方案的研究制定阶段:

_月_日至_日,集团公司党委对照省国资委党委巡察反馈指出的_方面_项问题,先后召开三次会议,对巡察整改方案予以研究,_月_日,集团公司党委印发了“落实了省国资委党委巡察反馈意见的整改方案”,明确了_个问题_项举措。

在整改方案的具体落实了阶段:

_月_日,集团公司党委召开了整改工作动员会。_月_日集团公司党委下发了“各二级单位落实了巡察整改方案”的通知,_月_日前各单位、部室主动认领问题、形成了各自的整改方案及“三清单”。

_月_日,集团公司纪委下发了《_集团纪委关于督促推动落实了巡察整改任务的工作方案》。_月_日至_日,开展了第一轮督导检查,并下发了“督导检查情况通报”。_月_日至_日,开展了第二轮督导检查。

在高质量推进整改阶段:

_月_日,集团公司党委召开了高质量推进巡察整改工作会,对集团公司巡察整改工作再安排再部署,同时下发了《关于高质量推进巡察整改工作的通知》,明确了巡察整改“四大措施”:安排开展_个专项治理,修订完善_方面规章制度,抓好_项事关企业转型升级和改革发展的重点事,运用“四必谈、六督查”推进整改,为集团公司巡察整改走深走实提供了坚强支撑。_月_日,集团公司党委召开了巡察整改专题民主生活会,领导班子及成员分别进行了对照检查。省国资委党委书记、主任冯志君等领导莅临指导。

刚才,王万军同志对纪委督促和推动巡察整改工作提出了要求,_家单位作了专题汇报,从汇报情况看,大家都作了充分的准备,紧紧围绕会议主题,撰写汇报材料,问题认领全面,采取措施具体,整改工作扎实,达到了举一反三、引领示范的目的,收到了提升境界、团结鼓劲、凝心聚力的效果。用五句话来概括,就是“认领问题态度诚恳,“四个意识”更加牢固,整改措施切实可行,下步打算谋划较好,整改成果值得期待”。但是也存在一些问题,一是整改工作标本兼职、巩固提升上还不够;二是整改工作的举措还不够具体、缺乏可操作性;三是极个别单位对巡察整改工作的认识还不到位。希望涉及部门及单位高度重视,以讲政治敢担当态度,抓实抓细整改任务,将问题整改彻底。

为使集团公司巡察整改工作取得更为扎实的成效,切实将省国资委党委巡察反馈的问题整改落实了到位,促进企业守正创新高质量发展,下面,我讲六点意见:

要紧紧围绕_个专项治理推进巡察整改工作,以重点问题解决带动全面整改,党委工作部、纪委、企业与规划部、改革与政策部、财务部、安全环保部、工程管理部、法律事务部、劳动与工资部等_个牵头部门,要挂图作战、倒排工期,真查实改,坚持刀刃向内,勇于自我革命,把存在的问题找出来,把发现的问题解决掉,决不能做表面文章,为了整改而整改,造成新的日常工作与巡察整改“两张皮”现象;要“咬定青山不放松”,做到问题不解决、决不收兵,整改不到位、决不松劲,抓住问题的症结要害,明确主攻方向,一件不落、一招不让地坚决整改,在规定时间内改彻底、改到位,确保巡察整改任务落实了落地。

要重点完善建立_方面管理制度,既抓好“当下改”,又注重“长久立”。要以建立现代企业制度体系为目标,以夯实基础管理、提升内控水平为导向,针对巡察反馈意见指出的制度建设滞后等问题,加强集团公司层面、二级单位层面的规章制度建设,形成相互街接、相互制衡、相互监督的工作机制;要坚持标本兼治,深刻反思问题产生的根源,针对存在的问题,既在治标上想办法,又在治本上下功夫,切实建立健全长效机制,构建系统完备、科学规范、运转高效的制度体系;要强化制度执行、维护制度权威、保障制度效力,坚决杜绝“只管建制度,不管执行”“有制度不执行”的现象,不断提升企业治理水平和治理能力。

要突出抓好_项事关企业转型升级和改革发展的重大项目、重点工程、重要工作,把推进重点工作和落实了省委十一届十次全会精神结合起来,和落实了省国资国企改革各项工作任务结合起来,和当前正在做的业务工作结合起来,和开展“六定”工作结合起来,加强工作调研、加强沟通协调、加强发展谋划,切实抓好资本运作、推进“三大项目”建设、深化企业改革、理顺管理体系,以更严的要求、更高的标准、过硬的举措,贯彻落实了好省委“四为四高两同步”总体思路和要求,推进企业创新发展。

要对照集团公司巡察整改工作方案中明确的_个问题_项举措,具备销号条件的,坚持“一个问题,一个销号报告”或者“一项整改措施一个整改报告”的原则,按照“反馈问题、整改措施、整改成效”的模版,撰写《_集团党委巡察整改问题销号报告》,履行审批程序后予以销号;要加强动态销号工作管理,针对巡察整改方案中的整改问题,整改举措全部落实了到位的,按照“问题”进行销号;一个问题包含几项整改举措的,落实了一个举措,销号一个举措;要对照集团公司和本单位制定的巡察整改“三清单”,完善问题整改工作相关印证资料,确保每一项问题整改到位、每一项举措落实了到位。

要紧盯“_”这一总任务,进一步加大对整改工作的督查催办力度,切实增强巡察整改的压力和动力,确保整改工作分秒必争、一刻不松、逐一销号,_月底前全部销号;要加强监督检查,督促推动各部门、各有关单位“对账、交账、销账”,确保巡察整改工作不折不扣地落到实处,坚决杜绝“文字整改”“纸面整改”“数字整改”“虚假整改”;集团公司党委巡察整改工作领导组办公室要敢于动真碰硬,要建立巡察整改工作台账,对整改效果不理想的单位要责令“回炉”“补课”,严格考核;各单位要适时开展整改情况自查,确保各项举措付诸实践、落到实处,所有问题都得到有效整治。

要以xx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会贯彻xxxx关于巡视整改的重要讲话精神,始终保持政治清醒,切实担负政治责任,充分发挥党委示范带头作用,自觉肩负起全面从严治党的主体责任,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决落实了“两个维护”,坚持问题导向,以整改落实了破解发展短板,切实解决自身问题,圆满完成巡察整改工作任务。

同志们,集团公司巡察整改工作时间已经过去三分之二,巡察整改工作已十分紧迫,我们要以钉钉子的精神和时不我待的紧迫感,紧盯巡察整改问题清单,真正做到思想到位、措施到位、落实了到位,切实抓好巡察整改各项工作的落实了,圆满完成巡察整改任务。

市委巡察整改专项督查组:

2015年以来,我县高度重视省市巡视巡察反馈意见整改落实工作,持续深入推进问题整改,持续狠抓成果运用转化,持续促进全县政治生态修复和经济社会健康发展。现将整改落实情况汇报如下:

一、履职尽责,把整改工作作为重要政治任务来抓。

为了扎实做好省市巡视巡察反馈意见整改落实工作,我县制定下发了《中共封丘县委关于印发市委第二巡察组反馈意见整改落实方案的通知》,认真对照市委第二巡察组提出的5个方面问题和5个方面意见建议,梳理出专项治理、专项督查、专题整改三大类,41项整改任务;制定下发《中共封丘县委关于印发省委第六巡视组反馈意见整改落实方案的通知》,对照省委第六巡视组向新乡市反馈的意见建议10大类,梳理形成我县52项整改任务,202条整改措施。按照省、市整改落实工作要求,明确整改措施、责任领导、牵头单位、配合单位和完成时限,按照“谁主管、谁负责”的原则,确保整改工作不留盲区,不留死角。迅速形成了“主要领导负总责、分管常委亲自抓、牵头单位具体抓、多级联动抓落实”的整改责任联动机制,强力推进整改落实工作。

(一)专项治理事项(共6项)。

1.开展民生领域贪腐问题专项治理。重点解决财政下拨的社保、教育、卫生、水利、扶贫、农村危房改造等专项资金基层贪污、挪用等问题。

整改情况:一是强化组织领导。2016年3月,成立了涉农领域腐败问题专项治理工作领导小组及办公室,专门召开了全县涉农领域腐败问题专项治理工作会议,制定下发了《封丘县开展涉农领域腐败问题专项治理“利剑行动”实施方案》,指导全县的专项治理工作。二是开展专项整治活动。2016年以来的两年时间内,持续开展了涉农领域腐败问题专项治理“利剑行动”、侵害群众利益问题专项治理“亮剑行动”、侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治活动,震慑教育作用明显。2015年12月,查处发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题26个,处理26人,其中党政纪处分25人、组织处理1人;2016年,查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题83个,党政纪处分125人,组织处理1人,移送司法机关13人,下发通报并公开曝光16期;2017年,共查处侵害群众利益问题27个,处理64人,其中党政纪处分61人、组织处理3人,移送司法机关3人,下发通报并公开曝光13期。三是构建长效机制。建立健全了《封丘县严格专项资金审计及支付制度》、《封丘县扶贫项目管理办法》等制度和办法,对民生领域资金使用进行严格管理,及时予以公开,接受群众监督,杜绝暗箱操作。四是加强业务培训。对民生领域资金使用单位财会人员,开展集中培训2次,进一步提高了业务技能和遵守财经纪律的意识,事前防范效果明显。

2.开展公务用车问题专项治理。重点解决公务用车超编制,违反规定换车、借车和公车费用畸高等问题。

整改情况:一是积极推进公车改革。2016年6月份、9月份举行“一般公务用车取消”车辆拍卖会,拍出车辆103辆,拍卖所得252.45万元全部上缴县财政;车改后,我县保留一般公务用车90辆、一般执法执勤车辆148辆。二是探索公车监管机制。出台了《封丘县公务用车服务平台车辆使用管理办法(试行)》《封丘县县直机关公务用车监督举报线索处理办法》,对公务用车实行标识化管理,车身张贴统一化标识和监督举报电话。三是充分发挥公务用车服务平台作用。公车服务保障平台认真做好保留公务用车维护、更新、调换等工作;及时监测维护平台保留车辆,对使用年限较长、维修率偏高、耗油量大、车况不允许继续行使的车辆及时提出更换申请,杜绝“带病作业”;制定了《车辆值班制度》、《油料管理制度》、《车管工作“四个严禁”》等5项制度,严格管理公务用车。四是严查违规违纪问题。2015年12月以来,共查处违反公车使用规定问题25个,处理47人,其中党政纪处分23人、组织处理24人,印发通报14期。

3.开展城市环境专项治理。重点解决私搭乱建、占道经营、城市交通秩序混乱、项目施工现场不规范等问题。

整改情况:2016年以来,常态化推进专项治理,进一步规范城市环境秩序。一是开展私搭乱建专项治理。2017年,对照违法建筑台账下达《限期拆除通知书》27份,强制拆除14处,建筑面积1700平方米。二是开展占道专项治理。实行专人专班,对市容环境进行网格化管理。2017年共取缔占道经营流动摊点980余处,县城区占道经营情况明显好转。三是开展交通秩序管理整治活动。切实加强道路管控和指挥疏导,维护交通秩序。2017年,对468名酒后驾驶者实施一次性扣12分处罚;整治机动车乱停乱放2万辆次;在主要交通路口安装16处电子警察,抓拍违法信息1.1万条;在黄池路南段、文化路南段、封荆路与封曹路交叉口以及两个浮桥附近均安装限高杆,确保大货车、渣土车禁行,形成了交通秩序严管态势。

4.开展公款吃喝和领导干部大操大办婚丧喜庆事宜问题专项治理。重点解决个别领导干部公款吃喝、大操大办、公车私用等问题。

整改情况:一是强化监督检查。紧盯“四风”新形式、新动向,抓住元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等“四风”问题易发多发重要节点,定期不定期派出检查组,进行全覆盖式监督检查,对查实的违规违纪问题,做到一案双查。2015年12月以来,查处违规公款吃喝问题9起、处理14人,其中党政纪处分13人、组织处理1人,印发通报4期;查处违规操办婚丧喜庆事宜问题11起,处理19人,其中党政纪处分9人、组织处理10人,印发通报6期。二是健全规章制度。2016年以来,出台了《关于严禁机关工作人员影响公务和形象饮酒行为的暂行规定》《关于规范全县党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的办法》《关于进一步做好党风廉政建设的通知》等文件,进一步规范全县党员干部操办婚丧喜庆事宜,并向社会公布了监督举报电话,广泛收集问题线索。

5.开展干部人事档案管理专项治理。解决因干部档案材料收集、转递和归档不及时,造成档案材料内容不完整。并对干部档案中部分材料来源、真实性的鉴别和审核不严等问题。

整改情况:一是认真贯彻落实中央、省、市委关于从严管理干部档案的有关精神,开展专项治理,集中解决了档案管理中的突出问题。二是严格按照上级干部档案材料收集归档规定,进一步完善干部人事档案内容。

6.开展信访积案化解专项治理。重点解决信访积案,特别是重复上访、越级上访等案件问题,加大问责和违法上访打击力度,切实消除和减少信访问题发生。

整改情况:一是开展矛盾纠纷大排查。2015年以来,在每月定期排查的基础上,进行集中大排查12次,排查出矛盾纠纷655起(次),化解率达到90%以上,切实把问题化解在基层,人员稳控在当地。近两年来的重要时间节点,特别是党的十九大期间全县社会大局稳定,没有发生来自我县的干扰。二是开展积案化解活动。2015年以来,先后开展了“疑难信访案件集中化解活动”、“信访积案百日攻坚活动”和“三年以上信访老户集中化解活动”,切实化解了一大批信访积案,消除了一批信访老户。目前,成功化解信访积案37起,结案率100%。三是严厉处置非访行为和不作为行为。2015年12月份以来,依法对2名长期缠访闹访、以访牟利的非访人员采取了刑事拘留,对28名缠访闹访人员进行了治安拘留,我县的依法信访秩序逐年好转。2017年,对11名信访工作相关责任人进行了责任追究。其中,1人诫勉谈话,4人停职检查,2人行政记大过,2人党内严重警告处分,1人全县通报批评。

(二)专项督查事项(共2项)。

1.开展落实“两个责任”专项督查。重点解决认识模糊,权责不明,监督不力,执纪失之于宽、失之于软等问题。

整改情况:一是层层压实责任。认真落实《中共封丘县委全面从严治党主体责任清单》《中共封丘县纪委全面从严治党监督责任清单》和《关于加强各级纪委对同级党委班子成员监督工作的暂行办法》。县委书记与各位县委常委、各乡镇党委书记、县直单位一把手签订了党风廉政建设目标管理责任书,同时督促乡、村两级逐级签订。二是开展督导检查。专门成立督导组,每半年开展一次“两个责任”督导,向被督导单位及时反馈问题;每年终开展“两个责任”落实情况检查考核,对全县各乡镇、各部门落实“两个责任”情况进行全面考核。三是严格追责问责。按照“一案双查”的要求,严格实行责任追究,以动真促真动,倒逼“两个责任”落实。2015年12月以来,共查处党风廉政建设责任追究问题50起,处理56人,其中党政纪处分17人、组织处理39人;查处领导干部问责案件68起,处理112人,其中党政纪处分101人、组织处理11人。

2.开展机关作风建设专项督查。重点解决不敢担当,懒政怠政、为官不为,工作标准不高、纪律涣散,缺乏进取精神等问题。

整改情况:一是开展学习教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加大廉政教育力度,纵深推进全面从严治党,建设“忠诚、干净、担当”干部队伍。二是严肃处理懒政怠政、为官不为。印发了《封丘县纪律作风大整顿活动实施方案》,集中治理“不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要、违规摊派费用”等懒政怠政、为官不为问题。2015年12月,查处问题39个,处理44人,其中党政纪处分40人、组织处理4人。2016年,查处问题131个,处理236人,其中党政纪处分153人、组织处理83人;2017年,查处问题39个,处理38人,其中党政纪处分9人、组织处理29人,下发通报9期。三是常态化监督检查。专门抽调人员,对全县各单位作风建设情况开展经常性监督检查,发现问题及时处理、及时通报。

(三)专题整改事项(共33项)。

1.县委办公室牵头的整改事项(共2项)。

(1)关于党委落实主体责任缺位,认识不深,权责不明,监督不力,层层传导压力不够的问题。

整改情况:一是制定完善清单。研究出台了《中共封丘县委履行全面从严治党主体责任清单》,明确细化了党委(党组)领导班子、主要负责人、其他班子成员的主体责任。梳理县委(党组)主体责任30条,责任边界更加清晰具体。二是狠抓以案促改。坚持常态化落实和推进以案促改工作,全面从严治党压力传导延伸到基层神经末梢。结合近几年典型违法违纪案件,制定下发了《封丘县以案促改案例汇编》《封丘县运用监督执纪“四种形态”坚持标本兼治推进以案促改对照检查资料汇编》和《封丘县农村党员干部违纪违法案例汇编》,2017年12月中旬,专门召开了警示教育千人大会,充分利用县委原常委、县政府原常务副县长李恒林,县住建局原党组副书记、副局长、县房屋征收补偿安置原中心主任院东明典型案件,开展深刻警示教育,各乡镇、县直各单位相应跟进开展,以案促改工作在全县范围内全面铺开,持续推动全面从严治党向纵深发展。三是强化事前防范。2017年,先后组织干部参加全市廉政清风大讲堂活动3次,到省市县廉政教育基地参观学习36批次,接受警示教育1500余人;针对李恒林、院东明和7起被严厉查处的农村干部典型案例,组织全县副科级以上干部和609个行政村的党支部书记,集中观看《猎与被猎》《岂因趋利忘初心》等警示教育片。四是加强廉政约谈。结合以案促改工作,县委对各单位党政“一把手”进行了廉政谈话,县纪委对新调整的乡科级干部进行了任前廉政谈话,各乡镇、县直各单位相应跟进,“两个责任”压力穿透到全县基层股室站所和农村党支部。五是驰而不息纠“四风”。建立县委大督查、纪委监督检查、群众举报相结合的监督检查常态化机制。县委督查组,利用节假日、重要时间节点等对各级党政机关进行明察暗访。县纪委建立乡镇纪委互查、县直单位纪检组轮查等制度机制,重点在元旦、春节、五一、“9.3阅兵”、中秋、国庆等重要节日进行集中检查。畅通举报渠道,完善信访、12380举报电话、互联网“三位一体”群众举报网络,开设“清风封丘”举报专区,公布党风政风问题监督举报电话,使“四风”无处遁形。2017年,查处违反中央八项规定精神问题16起,处理24人,其中党政纪处分18人、组织处理6人,有效防止了“四风”问题反弹。六是“零容忍”惩治腐败。全力领导和支持纪检监察机关查处腐败问题,巡察利剑作用得以充分发挥。2017年,全县纪检监察机关共立案214件,给予党政纪处分214人,其中处理科级干部15人,震慑作用明显。七是加强自身建设。封丘县委在坚持统揽全局、协调各方中,带头加强思想建设,牢记党的宗旨,强化理想信念,增强“四个意识”。带头严格遵守党章党规党纪,不断增强遵守党的纪律规矩特别是政治纪律、政治规矩的自觉性和主动性。主动及时按照规定向市委请示报告有关工作、进行有关事项报备。严肃党内政治生活,2017年8月份,按照省委巡视组和市委的要求,高质量召开了专题民主生活会,认真开展批评和自我批评;班子成员带头落实双重组织生活会制度,认真参加所在党支部的组织生活。严格执行廉洁自律规定,注重管好亲属和身边工作人员,自觉接受组织和干部群众监督,认真履行管党治党责任。

(2)关于贯彻执行民主集中制不力,在“三重一大”问题研究决策中,存在民主与集中“双不够”的问题。

整改情况:封丘县委坚持执行民主集中制,严肃开展党内政治生活。健全完善了《中共封丘县委常委会议事决策规则》、《县委常委会委员职责清单》等制度,修订县委常委分工,规范议事决策程序。党政班子联席会、四大班子会、县委常委会和党委口的工作推进会议都严格做到依照规则召开。2017年召开2次全会、49次常委会、9次党政联席会、13次四大班子会对重大事项进行集体研究决策。如“123344”发展战略、“八项工程”建设、“走千村、进万户、访民情”活动的谋划实施等都是在县四大班子联席会议上征求意见建议,并广泛征求两代表一委员意见建议的基础上,再经县委常委会集体研究讨论做出决策的;坚持和完善县委集体领导下的常委分工负责制,坚持重大问题先由常委召开小组会议讨论并引入专家咨询、听证、风险评估等机制,充分调动班子成员的积极性和决策科学性;深入实施四大班子合力推进工作机制,所有重点工作分解到四大班子每位成员,并明确工作时限,实现了千斤重担大家挑、人人肩上有指标,民主议事范围不断扩大,干事劲头空前高涨。

2.县政府办公室牵头的整改事项(共18项)。

(1)关于违规向企业返还、出借资金问题。

整改情况:一是已取消出台的使用土地出让金对企业进行奖励的政策,没有发生向企业返还资金的现象。二是2016年初我县将土地出让金列入预算,严格按照相关规定管理和使用。三是建投公司加大对出借资金企业的催缴力度,已对9家企业进行起诉,另外一家企业因有工程款尚未结算,商议由工程款扣除借款。起诉的9家企业中,5家已下达民事调解书,要求欠款企业按照民事调解书上的日期归还欠款;3家企业已下达民事判决书,下一步将依法申请强制执行;1家企业已起诉并开庭审理,尚未下达判决书。截至2017年底,收回借款335万元。

(2)关于未按规定对往来款项进行清理,挂账数额较大问题。

整改情况:关于预算外“暂付款”方面:一是加大“暂付款”催收力度,对欠款单位逐个下达催款通知书。二是严格控制新增借款,2015年以来没有发生新增借出款项。三是2015、2016、2017年,每年采取对欠款单位下发催款通知书等方式对借出款项逐笔进行清理,分门别类,有序清收。2015年清收36万元,2016年清收1305万元,截至2017年底清收514万元。四是在日常工作中持续整改,确保借出款项逐年减少。

关于预算内“暂付款”方面:一是由市财政局扣款“普九”化债资金419万元,基金会、农业综合开发、世行二期等三项资金累计358万元,已于2015年12月全部进行清理。二是对于超财力形成的3631万元“暂付款”已于2015年10月份列支。三是对于其他能收回的,如代付粮食风险金利息、股金、国债转贷利息、供销社、病害猪无害化管理资金等形成的“暂付款”264万元,已于2015年12月份进行清理。四是对于单位借款形成的“暂付款”(包括乡镇),已于2015年12月份向相关单位下达了催款通知书。五是对黄河滩区居民迁建周转金等应予列支的项目,已于2016年12月份报经县政府同意进行账务处理。其中消防队火灾事故借款22万元、力新电力公司借款40万元已于2016年归还。

(3)关于财政收支不实、资金滞留较多问题。

整改情况:财政收支不实方面:对2014年的累计结存应缴未缴预算收入1.59亿元,我们按照均衡入库的原则,已于2016年2月底完成入库。今后坚决按照有关规定确保非税收入及时均衡入库。

资金滞留较多方面:一是加强对财政专户的管理。自2016年起,专项资金直接下达到单位或者乡镇,实行额度管理,除上级明文要求外,不再对财政专户进行实拨资金;对长期结余资金和长期未实施的项目,根据《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》文件要求进行盘活。二是积极盘活存量资金。2015年共收回存量资金1.12亿元,已安排使用3360万元,剩余7826万元全部编入2016年部门预算管理。截至2016年底上述存量资金已全部列支。今后,将按照国办发〔2014〕70号文件和财预〔2015〕15号文件要求,进一步持续做好盘活财政存量资金及统筹使用工作。2016年盘活存量资金1.2亿元,2017年盘活存量1.03亿元,统筹用于我县城市基础设施、公路建设、重大水利工程等急需支出的重点项目。三是加强对科技资金管理使用的整改。根据县域内企业科技创新发展需求,合理安排科技支出,2017年年初预算安排648万元;2015年以来,制定出台《封丘县县级财政科技计划项目资金暂行管理办法》《封丘县深化财政科技计划管理改革方案》《封丘县县级财政科技计划项目管理暂行办法》《封丘县科技创新奖励资金暂行管理办法》等一系列文件,保证了科技计划项目管理的公开、公正,为提高科技计划资金使用效率提供了有力的制度保障。

(4)关于临时预算、超预算支出多问题。

整改情况:一是2016年起按新预算法要求,扎实推进财政预算管理体制改革,全面编制我县财政预算和部门预算,提请县人大审议批复后遵照执行。2017年继续深化预算管理体制改革,进一步细化和规范预算编制,政府预算和部门预算已于2017年年初提请封丘县十四届人大一次会议审议通过。根据上级要求,我县已安排布置编制2018年预算和2018-2020年中期财政规划。二是坚持“无预算不支出”和“先有预算后有支出”,除用于当年预算执行中的自然灾害等突发事件处理增加的支出以及其他难以预见的开支外,不追加经费性质的支出,严格控制对税务部门的拨款,坚决杜绝超预算支出现象发生。

(5)关于会计基础工作薄弱,信息不真实问题。

整改情况:一是针对会计基础培训方面,2016年4月份以来,举办会计基础培训2次,全县会计基础工作水平进一步提升。二是针对会计基础工作监督检查方面,制定出台《封丘县会计信息基础工作监督检查实施方案》,相关工作按节点有序推进;成立2个检查小组,在全县财政系统范围内开展财政资金安全检查活动,对全县19个乡镇进行了会计基础情况、三公经费情况、资金安全情况等方面的检查。三是加强对财政资金的动态监控,重点对“三公经费”实时监控。

(6)关于李庄镇迁建项目存在廉政风险,项目招投标不规范,投标企业存在围标、串标现象。

整改情况:一是加强交易程序规范化、制度化管理,重新修订《开评标室管理制度》、《门禁登记制度》、《专家抽取管理制度》,购置新的评标专家抽取系统终端,实行了省内多地区抽取,避免同一地区专家相互串通,评审专家在两道门禁内独立评标,不受外界干扰,确保进场项目公开、公平、公正交易。二是设立项目交易电子化监督平台,在开评标区域安装多路高清电子眼,对交易活动实行无缝隙全程监控,率先在开标区域公开评审现场评审画面。增强了交易过程的透明度。三是逐步实现交易流程统一、交易文件统一、交易运行维护平台统一、交易监控平台统一,实现与省、市平台无缝对接,有效防止围标、串标现象的发生。

(7)关于李庄镇滩区迁建管理局违规向中标企业出借资金5000万元,涉嫌利益输送问题。

整改情况:一是李庄镇滩区迁建管理局向中标人借出的建设资金5000万元,已从企业工程进度款扣除。中标企业借款时,该企业已实际完成工程量9000万元,按照合同约定应支付进度款7200万元,考虑到增加本地税收,双方一直协商企业所得税缴纳地点事宜,不能开具发票,影响了进度款的正常支付,而工地施工的材料款及民工工资又急需拨付,为加快工程施工进度,按省定时间节点完成迁建任务,按暂借款方式付给承包人工程款5000万元。支付工程进度款时已扣除该笔所借款项。二是制定并严格实施了《封丘县李庄镇黄河滩区居民迁建工程建设管理局财务管理制度》,进一步规范了迁建工程财务管理。三是邀请县财政、审计等部门专业人员对工程管理人员和财务人员进行业务指导和培训,不断提高业务素质和服务能力,确保更好服务迁建工作。

(8)审计范围没有全覆盖问题。

整改情况:一是被审计对象项目库已建成。包含县四大班子在内的全县601个预算执行单位,按照2015年底资金收支规模分行业、分部门确定审计频次,以达到审计单位的全覆盖。二是开展了对重点资金、重大项目、重要领域的专项审计和审计调查,把基本医疗保险基金和医疗救助资金审计、城镇保障性安居工程跟踪审计、生态环境保护政策措施执行情况审计调查、精准扶贫政策落实情况审计等列入审计项目计划进行重点审计。目前达到了对全县重点资金、重大项目及重要领域的专项审计全覆盖。三是制定了审计项目信息共享办法。审计部门利用每周二集中进行业务学习,强化沟通交流,消除审计盲点,节省审计成本。

(9)审计内容不完整问题。

整改情况:一是强化了专项资金全程监督。按照中央省市关于财政专项资金有关管理规定,切实加强专项资金审计的事前、事中、事后全程监督,严格做到“资金流到哪里,审计监督就跟到哪里”,并要求审计部门在审计报告中予以披露,落实好上级审计机关“一审双报告”要求。二是强化对审计人员问责。开展“审计质量提升年”活动。制定审计监督的权责清单,并严格依照《国家审计准则》及有关法律法规关于审计责任的有关规定,对审计项目质量问题坚决严肃追究相关审计人员责任,决不姑息,切实把好审计工作质量关。三是健全完善了《审计机关审计项目质量控制办法》、《审计保密工作制度》等10余项工作制度,实现了审计工作制度化、规范化。

(10)审计处罚不到位问题。

整改情况:一是积极正确履行审计职责。深入学习贯彻落实《审计法》、《审计法实施条例》、《财政违法行为处罚处分条例》关于审计处理处罚的有关规定,积极正确履行审计监督职责,规范了审计处理处罚行为。二是不断加大审计案件的移送力度。依照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》相关要求,强化案件移送工作。2015年以来,共向纪检监察及有关部门移送案件线索16起,其中,2015年6起;2016年8起;2017年元至8月2起。通过不断加大案件线索移送力度,审计震慑作用明显增强。三是强化审计整改工作问责机制。审计项目实施时,把以往审计决定执行和审计问题整改情况列为主要审计目标,写入项目审计实施方案,进行重点关注。同时严格落实《封丘县关于进一步加强审计整改工作的意见》精神,在审计报告、审计决定送达有关单位90日内,及时检查和了解问题的整改落实情况,并要求被审计单位以书面形式报送整改报告。对于未及时整改或者整改不到位问题,按照相关规定严肃追究有关人员责任,确保审计发现问题得以全面整改。

(11)土地整理方面,涉嫌借用资质投标,多个标段违规追加投资问题。

整改情况:一是通过设立举报箱、查阅资料等多种方式,对施工单位涉嫌借用资质招投标问题,进行调查摸底,发现部分标段结算时存在委托农民工去财政部门办理相关手续,但工程款全部转入中标单位。为此,2016年3月,对查实的施工单位进行了严厉通报批评。二是针对多个标段存在违规追加投资情况。经调查,在项目区部分村委会的强烈要求下,结合项目区的实际情况,经市主管部门批复后,对部分标段进行了工程变更,增加了工程款。为杜绝此类情况再次发生,规定各标段严格按照合同价进行施工,不准增加投资。三是严格落实有关文件规定,强化人员管理和督促检查,确保反馈问题得以长效解决。

(12)扶贫开发方面,扶贫资金使用监管不力,信息造假套取资金问题。

整改情况:一是抽调相关人员,先后深入5个乡(镇)8个行政村,重点对2013、2014年封丘县“雨露计划”扶贫培训项目进行详实的调查核实,责令培训基地书面报告培训情况。二是在审核中发现部分参培学员,档案填写内容不全,针对在此问题,已下发整改责任书,限期予以整改。三是针对封丘县劳务建设职业技能培训学校19人培训时间不足,8人名字是亲属所用,教师、职工下乡补助过高的问题,对23400元违规资金已追缴完毕。同时将该校列入黑名单,取消该单位雨露计划培训资格。四是健全完善有关培训制度,结合省扶贫办出台的培训办法,制定下发了《封丘县扶贫资金管理办法》,增加乡(镇)级审核环节,村级全程参与培训,控制项目预决算费用,确保项目实施高质量推进。

(13)保障房建设分配把关不严问题。

整改情况:一是加强政策宣传。在阳光小区、幸福小区、范庄社区等三个保障房小区内悬挂横幅50余幅、每个小区的门岗处及服务中心均设有举报信箱,公开三个小区的监督及举报电话。同时在电视台、政府网站上发布相关保障房政策公告,引导群众准守法律法规,打击保障房违规对外转租转借等行为。二是完善手续。严格做到调查人、审批人背书签字,环环相扣。三是建立轮候保障家庭信息数据。结合县财政、民政、工商、税务等相关单位,做到轮候家庭信息详实,目前,已录入正在保障及轮候对象4494户家庭信息,定期对外公示,确保保障房分配公开透明、公平、公正。四是开展自查自纠,处理了40户违规转租转借的保障对象,严格按照《封丘县公共租赁住房管理暂行办法》的规定,取消其配租资格。五是严格项目建设程序。所有保障房建设项目全部进入公共资源交易中心公开招标,做到事事公开、件件透明,确保保障性住房安居工程建设有序推进。

(14)一些重要岗位腐败案件时有发生问题。

整改情况:一是多措并举抓教育。通过召开廉政教育大会、通报曝光典型案例、开展以案促改活动等多种形式,加强对全县党员干部尤其是重要岗位领导干部的教育。二是传导压力抓责任。通过层层签订党风廉政建设责任书、层层制定主体责任清单等方式,层层分解了责任,传导了压力。三是问题导向抓巡察。紧扣“六大纪律”,亮出巡察监督“利剑”,始终坚持问题导向,运用举报信箱、举报电话、信访接待等多种方式方法发现问题,通过政治巡察对被巡察部门进行全面“体检”,形成了有力震慑。四是关口前移抓预防。针对教育、政法、劳动保障等重点领域违纪多发高发情况,县纪委向分管该领域的领导干部发送廉政谈话提示函8份,督促其切实落实主体责任,加大对分管领域的监管力度,查找岗位风险,建章立制,及时堵塞漏洞。2016年,共对131个懒政怠政、为官不为问题进行了查处,处理236人,其中党政纪处分153人、组织处理83人;2017年以来,共查处违反工作纪律问题39个,处理38人,其中党政纪处分9人、组织处理29人。2017年以来在“清风封丘”微信平台上对典型违纪具体案例曝光26期。2017年8月,对教育、卫生、政法、农林牧水、劳动保障、公安等9个领域分管领导下发廉政提示函,并对其整改情况进行监督。

(15)机关事业单位存在违规进人问题。

整改情况:一是加强进人管理、严把进人关口。严格按照《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号)、《事业单位公开招聘人员暂行规定》(原人事部6号令)执行,事业单位新聘用工作人员除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命以及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外,面向社会公开招聘。二是县人社局、县编办联合对个别单位违规安排领导干部和职工亲属到下属单位上班情况进行了调查,对违规进入单位工作的人员进行清退。三是经县编委会研究,印发了《封丘县机关事业单位编制使用程序的规定》,强化机构编制管理,规范办事程序。

(16)编制核定、管理不科学问题。

整改情况:一是加强机构编制审核,严格入编手续,目前未出现新增超编人员。二是在实际工作中,坚持在编制限额内进行动态调整,合理核定编制。三是积极引导县直机关人员向乡镇分流,解决编制比例失衡问题,促进乡镇工作开展。四是加强计生人员管理,做到了“只出不进”,逐步消化超编人员。五是对事业人员工资套改行政机关工资标准的情况进行核查、梳理,针对具体情况逐步纠正和规范。六是成立调查组,对城关镇编外用人和教体局借调中小学教师情况进行了调查摸底,责成其进行梳理,分门别类拿出整改措施,该清退的清退、该返回原单位的返回,并将整改结果及时报县人社局、县编办。城关镇已印发文件,通过实行政府购买服务的形式,对编外的自筹人员进行了分流;县教体局申请,在有空编的前提下,为一部分借调人员理顺了人事编制手续,同时向学校分流了一部分借调人员。

(17)机关事业单位人员调动不规范问题。

整改情况:此项工作是经常性工作,今后将严格按照有关规定,规范机关事业单位工作人员调动和审批手续,严格控制各单位临时借调人员,严格控制从乡镇机关调入或借调人员到县级机关工作。

(18)超规格配备领导干部,使机构空转问题。

整改情况:一是经县编委会研究,印发了《关于明确封丘县法学会等机构规格的通知》(封编字〔2016〕1号),明确法学会等单位的机构规格。二是为长寿办等5家单位选配了工作人员,目前机构均已正常运行开展工作。三是县机关事务管理局的领导班子全部配备到位且办理了入编手续,进行了事业单位法人登记,并开设了独立账户,目前县机关事务管理局的各项工作正在有序开展。

3、县纪委牵头的整改事项(共7项)。

(1)关于监督乏力问题。

整改情况:一是严格落实“两个责任”。每年初,通过逐级签订党风廉政建设责任书及制定主体责任清单等方式,层层分解了责任、传导了压力;通过层层制定主体责任清单、监督责任清单,确保了主体责任任务明确、履责有依、问责有据,确保了监督责任有支撑、有权威。每年上半年结束,协助县委开展“两个责任”半年督导,对全县落实“两个责任”情况进行半年督导,向各单位党委(党组)发送《督导发现问题反馈函》;每年年终,协助县委开展“两个责任”落实情况检查考核,对全县各乡镇、各部门落实“两个责任”情况进行全面考核;2016年12月30日,召开了2016年度落实全面从严治党主体责任述责述廉会议,对落后单位进行了现场质询,并由参会人员当场进行了民意测评。二是大力开展监督检查。紧盯元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等“四风”问题易发多发节点,在节中抽调人大代表、政协委员、党风政风监督员以及税务、公安、工商等部门的人员组成检查组,在全县进行全覆盖式明察暗访。2015年12月以来,共出动300余人次,开展明察暗访活动20次,发现违反中央八项规定精神问题60个,处理106人。三是及时进行通报曝光。坚持查办案件和通报曝光两手抓,在印发党内通报的同时,充分发挥“清风封丘”微信公众号的作用,及时将查处的典型问题进行通报曝光,起到了“查处一件,教育一片”的效果。2015年12月以来,共通报曝光侵害群众利益问题28批次,通报问题46个,通报132人次;共通报曝光违反中央八项规定精神问题29批次,通报问题42个,通报76人次。

(2)关于执纪松软问题。

整改情况:一是严格贯彻落实中央八项规定精神。把违反中央八项规定精神行为列入纪律审查的重点,盯住重要时间节点,采取有效形式,加大明察暗访力度,对发现的问题严肃查处,对典型案例公开曝光,形成警示威慑。2015年12月以来,我县共查处违反中央八项规定精神问题60个,处理106人,其中党政纪处分64人、组织处理42人。二是严肃查处侵害群众利益问题。2015年12月,查处发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题26个,处理26人,其中党政纪处分25人、组织处理1人。2016年,先后在全县开展了涉农领域腐败问题专项治理“利剑行动”、整治侵害群众利益问题“亮剑”行动和侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治。共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题83个,处理126人,移送司法机关13人。2017年,先后在全县开展了基层基础强化年活动、脱贫攻坚战中两个“专项”和两项“整治”工作,共查处侵害群众利益问题27个,处理64人,其中党政纪处分61人、组织处理3人,移送司法机关3人。三是大力加强作风建设。坚持把作风建设放在突出位置,以强化思想教育引导、优化服务环境、加强督促检查、严肃过错问责为主线,大力整治干部作风建设方面的突出问题。2015年12月,查处懒政怠政、为官不为问题39个,处理44人,其中党政纪处分40人、组织处理4人。2016年,开展了作风建设年活动,在活动中共对131个懒政怠政、为官不为问题进行了查处,处理236人,其中党政纪处分153人、组织处理83人;2017年以来,共查处违反工作纪律问题39个,处理38人,其中党政纪处分9人、组织处理29人,下发通报9期。四是实行纪律审查工作协作区制度和纪律审查工作责任制。引入案件倒查、错案追究机制,严格按照“二十四字”方针规范案件管理。

(3)关于纪检队伍素质不高问题。

整改情况:一是按照市委要求深化监察体制改革,机构职能和定位进一步明确,监督执纪和问责能力进一步加强。二是2016年3月份,下发了《关于举办封丘县纪检监察干部专题培训班的通知》,2016年4月、5月分两批组织36名县纪委监察局干部、22名县直单位纪检组长和11名新任乡镇纪委书记,参加了在河南纪检监察宣教基地举办的纪检监察干部综合业务培训班。2017年3月份,由县纪委班子成员分别授课,开展了为期一周的纪律审查业务专题培训,纪检监察干部的工作能力和水平不断提高。三是建立健全各项管理制度,加强对纪检监察干部的内部监督,特别是八小时以外的监督,对发现的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正、早查处,切实解决“灯下黑”问题,坚决杜绝办关系案、人情案、金钱案。

(4)关于“三公”经费支出管理不严问题。

整改情况:一是严格执行制度。严格按照《新乡市“公务灶”制度实施细则(试行)》文件精神,全县有公务灶的单位,全部严格实施公务灶管理制度,实行台账管理。二是加大查处力度。2015年12月以来,共开展明察暗访活动20次,共查处各类违反中央八项规定精神问题60起,处理106人。三是强化监督检查。2015年12月以来,共查处违规公款旅游问题1个,处理5人,其中党政纪处分5人;共查处违规发放津补贴、福利问题10个,处理16人,其中党政纪处分10人、组织处理6人;共查处违规公款吃喝问题9起,处理14人,其中党政纪处分13人、组织处理1人,印发通报4期。2016年1月份,县纪检监察部门采取随机抽查和重点检查相结合的办法,对全县各单位“三公”经费支出情况进行了检查,对“三公”经费超支的单位,及时提出了整改意见。

(5)关于存在违规摊派费用现象的问题。

整改情况:通过向社会公布举报电话、党风政风监督举报网站、“清风封丘”微信公众号等方式,广泛搜集涉企违规乱收费等问题线索。对涉企违规乱收费等问题,做到发现一起,查处一起,追究相关当事人责任的同时,并追究有关单位的“两个责任”。2017年11月,下发了《封丘县纪律作风大整顿活动实施方案》,集中治理违规摊派费用等问题,在活动中共查处各类纪律作风问题22个,处理21人,印发通报5期。

(6)关于领导干部监管体系不健全,致使部分重点领域和关键岗位腐败现象时有发生的问题。

整改情况:一是制定下发了落实“两个责任”清单,严格落实“两个责任”报告签字背书,各职能部门做到了充分履职、各负其责、齐抓共管,形成了抓党风廉政建设的强大合力。二是扎实开展党性党风党纪教育活动,筑牢拒腐防变的思想防线,同时以县廉政教育中心为依托,进一步加强了廉政文化阵地建设,最大限度发挥了警示和廉政教育的作用。三是在全县党政机关中开展“学《党章》《准则》《条例》,谈理想信念担当”访谈活动,县纪委监察局班子成员分赴部分乡镇和县直单位开展以学《准则》《条例》为主要内容的廉政教育访谈活动。

(7)关于农村基层党风廉政建设环节薄弱问题。

整改情况:一是制定下发了《封丘县党风政风监督工作要点》等相关文件,强化对各级党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任落实情况监督,将责任压力逐级传导到全县所有农村党支部。二是加强对基层党员干部的培训教育,对全县19个乡镇基层党员干部开展廉政党课活动,提高了基层党员干部的廉洁意识。三是进一步做好基层党风政风监督工作,围绕落实“五项监督、查究并举”机制,把基层四项基础制度建设摆在突出位置,选配了基层党风政风监督员,做好基层党风政风监督工作。四是加强基层基础建设,出台了《封丘县2017年村务公开民主管理实施方案》、《封丘县农村集体经济组织财务与资产资源管理实施办法(试行)》;制定了县委主体责任清单、县纪委监督责任清单,建立完善了乡(镇)党委、领导班子成员、站所负责人、包村干部主体责任清单和乡(镇)纪委监督责任清单,建立完善了县直单位主体责任、监督责任、班子成员个人、股所责任清单;积极探索乡村小微权力监管模式,2017年9月,《河南日报》民生民情板块专题刊登《封丘县王村乡小城村规范村级权力运行的探索》,对封丘县在规范小微权力方面的典型做法进行了报道。

4.县委组织部牵头的整改事项(共6项)。

(1)关于干部调整缺乏系统性问题。

整改情况:一是在今后的干部调整中,将县、乡干部调整配备作为“一盘棋”进行统筹考虑,对空缺职位及时进行补充。二是对空缺的乡镇长进行提拔补位,2017年11月已全部配备到位。三是对乡镇空缺的其他副职,结合乡镇长等干部的调整和乡镇党委换届工作,进行缺职补位,对乡镇党政领导班子成员学历、年龄、性别、来源等结构进行了优化。

(2)关于干部交流激励机制不健全问题。

整改情况:一是认真贯彻落实《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部交流工作规定》和《中共新乡市委组织部关于进一步推进干部轮岗交流工作的意见》等法规。二是健全交流激励机制,鼓励县直单位干部到乡镇工作,畅通县、乡干部交流渠道。2017年分别从县直单位选派了24名40岁以下新提拔年轻副科级干部和45名优秀年轻干部到黄河滩区迁建一线实践锻炼。三是推进县直单位干部有序交流轮岗,提升干事创业热情。

(3)关于干部监督缺位,组织部门安排领导干部离任审计不全面不及时,有的县直单位近20年没有安排领导干部离任审计问题。

整改情况:一是认真落实中央《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《河南省经济责任审计结果运用办法》和市委、市政府《关于进一步做好党政领导干部经济责任审计和企业领导人员经济责任审计工作的意见》规定,年初及时向审计局下发任中经济责任审计委托书,3至5年内对全县所有单位审计一遍,实现任中审计工作全覆盖。二是结合《年度财政收支审计计划》,下发了2016年、2017年《党政领导干部任中经济责任审计委托书》,共对12名县直和乡镇党政一把手进行了任中经济责任审计。三是结合干部调整情况,及时安排离任审计,做到凡离必审。

(4)对基层存在的“干部兼职”、“带病上岗”、“带病提拔”现象没有进行有效监督和及时纠正问题。

整改情况:一是按照《关于进一步加强乡科级领导干部日常监督管理的通知》要求,加强基层党员干部的日常监管,定期督查基层党员干部的考勤制度执行情况,督促各单位加强对本单位干部在岗情况,工作状态等问题的清查清理,认真整改。二是开展党政领导干部“带病提拔”“带病在岗”倒查工作,根据《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》规定和中央巡视“回头看”和中组部选人用人检查组反馈意见,对十八大(2012年11月)以来受到撤销党内职务或行政职务以上处分的“带病提拔”的党政领导干部进行集中倒查,目前,我县领导干部不存在“带病提拔”情况。三是针对“某初中教务主任不履行请假手续,长达13个月不上班,先提拔为校长,后受到党内警告处分”问题,已按照干部管理权限交由县教体局进行了调查处理。

(5)干部日常监管不到位,没有履行干部档案“凡提必查”、个人有关事项报告“凡提必核”程序,2013年以来新提拔的干部,均未核实个人有关事项。

整改情况:一是认真贯彻落实中央、省、市委组织部关于从严管理干部档案的有关精神,严格执行“凡提必查”,在对有关人员进行考察期间,由考察组和组织部干部监督室联合对被考察对象进行了认真审查。二是中共中央办公厅、国务院办公厅在2010年5月修订印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,要求副处级以上领导干部每年如实向组织报告个人有关事项,中组部2014年1月印发《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》,明确了抽查核实的对象范围是县处级以上领导干部,对乡科级干部没有作出明确规定。我县参照上级组织部门的做法,把填写个人有关事项报告延伸到了乡科级新提拔干部,要求填写有关事项报告表。

(6)关于超职数干部未完全消化问题。

整改情况:一是对原来超职数配备的4名干部,按照省委组织部规定的时限,于2016年12月底前完成消化。目前已全部消化。二是对县政府机构改革新超配的14名干部,已经消化12人,剩余2人,结合干部调整、公务员职务与职级并行制度的实施,再予以消化。三是今后严格按照机构编制方案规定的机构规格和职数设置配备干部,杜绝超机构规格、超职数配备干部问题的发生。

(1)把全面从严治党、加强党内监督、净化政治生态作为重要内容纳入“敢转争”实践活动问题。

整改情况:制定下发了《封丘县关于进一步深化“敢转争”实践活动推动全面从严治党向纵深发展的通知》,将贯彻落实全面从严治党要求、履行“两个责任”等情况纳入“敢转争”实践活动大督查范围,对于督查中发现的落实全面从严治党责任不力等问题,按照有关规定严肃追究其责任,让追责问责成为新常态,充分发挥震慑警示效应,切实提振全县广大党员干部精气神,锤炼严实作风。2017年,经过明察暗访,查处违反工作纪律问题17个,处理17人,其中党政纪处分5人、组织处理12人,有效推动了全面从严治党向纵深发展。

(2)干部普遍反映文山会海现象严重,基层干部疲于应付各类会议,根本没有时间推动具体工作。

整改情况:2017年,在脱贫攻坚、滩区迁建、省市规定动作和有关活动开展密集铺排的情况下,严格控制发文,持续减少文数,以县委、县政府名义下发170号文件,比去年减少5个文号,在2016年度全市党内法规和规范性文件工作评比中,取得先进位次;以县委名义组织召开大中型会议36次,精简压缩会议10多次,文风会风切实得以精简和改进,全县干部干事氛围风清气爽。

(3)规范权力运行防范廉洁风险问题。

市文联巡察整改情况汇报(热门17篇)篇十五

根据区委统一部署,20**年9月14日至11月7日,区委第一巡察组对陈家社区党委进行了巡察。5月20日,区委第一巡察组向陈家社区党委反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下:

区委第一巡察组对陈家社区党委反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。陈家社区党委高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,并要求社区全员参与,以从严治党的政治自觉性和高度的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察问题整改的实效推动各项工作落实。

1.加强领导,压实责任。

成立由社区党委书记为组长的落实区委第一巡察组反馈意见整改工作领导小组,认真落实主要负责人责任,切实增强大局意识、责任意识,社区党委成员和工作人员切实履行职责,对整改事项对号入座、主动认领,紧盯不放、一抓到底,切实抓好问题整改。

2.强化督查,严明纪律。

社区整改工作领导小组加强对整改工作的督促检查,对影响大、难度大的重点问题,及时召开会议进行专题研究,确保在规定时限内逐一整改、一改到底。

3.着眼长远,建章立制。

组织开展“回头看”,及时总结整改经验,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。同时注重举一反三,全面排查廉政风险薄弱点和工作薄弱环节,建立健全各类规章制度,切实防止类似性、重复性问题发生,努力营造风清气正的政治生态。

党费收缴制度落实不严格。

一是加强对党员的党性观念和组织观念的教育,让党员自觉遵守党的纪律,履行党员义务。二是对党员经常进行党费收缴的重要意义教育,使党员认识到党员交纳党费的意义、作用、使用范围和管理办法,克服思想上的模糊和认识。三是切实解决困难党员工作和生活上的问题,主动为他们排忧解难,诚心诚意地把党组织的关怀送到每个党员的心中,让党员切实感到党组织的温暖。目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,每名党员都能按时足额交纳党费。

社区党委议事规则执行不严格。

按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,凡社区党员发展、重大资金使用、重要人事安排、重大资产处置等“三重一大”事项,全部纳入党委会议研究。目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。

 “先锋创绩”积分制管理执行不严格。

通过开展政治理论学习,提升对严肃党内政治生活重要性认识,真正明白积分管理制度的管理、激励党员等方面的重要现实意义。将个人申报事项量化、各项制度程序细化、评判考核标准固化,防止走形式、走过场,确保党员积分管理取得实效。目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改,让党员明白党员积分制的意义,并调动党员参加的积极性。

党的组织生活制度落实不严格。

坚持“三会一课”制度,强化理论武装,突出思想交流。坚持组织生活会制度,认真查摆问题,逐一整改落实。认真落实谈心谈话制度,交流思想、消除隔阂。认真落实民主评议党员制度,督促党员对照党员标准等进行党性分析,切实用好用活批评和自我批评这个保持肌体健康的锐利武器。党委书记全面履行党组织的领导责任和主要负责人的第一责任人责任,强化日常管理、督促指导和监督检查,建立完善党的组织生活台账,确保党的组织生活常态化、规范化、制度化。活化教育培训形式,改变“你读我听”的传统培训模式,提高党员集中培训的质量,吸引广大党员积极参加。目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改增强了党组织活力,增强党员之间的凝聚力。

工作作风不严不实。

加强理论学习,始终在政治上保持清醒坚定,强化对***总书记系列重要讲话精神的学习,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,始终在思想行动上与党中央保持高度一致。增强自省意识,对照职责要求,找准在精神状态、思想作风和工作成效等方面存在的问题即知即改。执行廉洁从政各项规定,自觉抵制不正之风,树立良好的个人形象。目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改让社区工作人员坚定理想信念坚持为民服务,以真情换真心,踏踏实实为群众做实事办好事。

党员民主评议制度落实不到位。

加强学习,不断提高理论水平和实践能力。转变作风力戒“形式主义”,严格党员民主评议制度落实,让评议触及灵魂让党员从思想深处重视自己的身份,履行党员义务,自觉服务群众。评议时严格界定好、中、差比例,合理拉开评议档次,不走形式、不搞花样、不走过场;教育每名党员摒弃“老好人”思想,做到真评严评,真正评出实底、评出压力、评出新风正气。目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改让党员明白了民主评议的意义,并提高了党员的党性观念和思想政治素质,加强了党内监督。

对党的基础知识掌握不深不透。

组织社区干部开展每周一学活动,认真学习***新时代中国特色社会主义思想,在学习的过程中带着问题学,做到真学真信真懂真用;同时要谦虚谨慎、扬长补短,把知识空白、经验盲区、能力弱项补上去,定期组织社区干部做好应知应会测试,及时掌握学习情况。目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改增强了党员之间“比学”的劲头。

“大党委”会议落实不严格。

坚持每季度召开一次“大党委”会议,同时结合各单位的实际,利用自身资源优势,共同开展共驻共建共享活动,活动内容及时记录存档。目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改各成员单位之间更加配合社区各项工作。

社区“两委”成员履职承诺落实不规范。

认真学习提高素质,增强履行职责的自觉性;坚持正确的政治立场、方向和观点,增强政治敏锐性和鉴别力,始终做到立场坚定、旗帜鲜明;牢固树立大局意识、全局观念,自觉把工作放在科学发展的大局来把握,不折不扣地贯彻落实好上级部门的各项工作部署,不折不扣地履行好工作职责。目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改社区工作人员更加明确自己的工作职责,在讲政治、守纪律、顾大局方面更加坚守。

对党风廉政建设工作不够重视。

的内容;每年组织班子成员开展一次述职述廉活动,强化班子成员廉政意识。目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改让社区工作人员和党员廉政自律的自觉性提高了,并形成从我做好、严格自律的良好风气。

严格执行财务制度,认真查找问题,分析原因。

健全完善社区财务审批、固定资产管理登记等制度。规范合同签订和票据开具,明确和统一合同和单据的样式和签字要求,严格按照规范程序来操作。目前,这个问题已整改完毕并将长期坚持。通过整改让社区报帐员更加了解自己的工作,更加规范操作流程,杜绝问题的发生。

1加强理论学习,切实增强规矩意识。

严格执行理论学习制度,健全完善党内组织生活制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。研究制定重大决策合法性审查办法,做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则,厉行勤俭节约,保持艰苦奋斗,增强自我约束力和控制力。

2抓好党建工作,切实增强责任意识。

进一步牢固树立党建工作常抓不懈的理念,强化党组党建主业意识,把握管党治党要求,落实从严治党责任,主动担责、认真履责、扎实尽责。党委书记亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与所属工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。

3坚持持续整改,切实完善长效机制。

在整改问题的同时,认真查找深层次原因,堵塞漏洞建立解决问题的长效机制。适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压、不撒手,一抓到底;需要长期坚持的,持之以恒,常抓不懈,紧盯不放,打好持久战,形成长效化。

市文联巡察整改情况汇报(热门17篇)篇十六

根据县委统一部署,20**年4月9日至5月31日,第一巡察组对县妇联进行了巡察,10月16日,巡察组向县妇联反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

针对巡察组反馈的问题,县妇联高度重视,成立整改领导小组,对巡视反馈的6个方面15项问题,按照明确责任领导、确定整改时限、建立台帐、集中攻坚、整体联动的思路,提出15条具体整改措施,要求不回避立行立改,不敷衍改出成效。目前,反馈问题15条已全部整改完成,建立完善了8项制度。

1.领导核心作用发挥不充分的问题。一是创新形式,确保质量,党支部把“三会一课”的主题与“不忘初心,牢记使命”学习教育有机地结合起来,充分运用信仰的力量手机app、法宣在线等新型媒体加强党员学习教育,领会***总书记重要讲话指示批示精神。二是制定工作制度,明确责任分工,充分发挥微信群功能作用,加强联系,截至目前,编发信息79篇。三是结合自身优势,帮助联点村协调解决扶贫产业中存在的困难和问题,扎实开展结对帮扶,进行免费义诊、普及“两癌”知识,慰问联点户和贫困母亲、优秀母亲、老党员,建立“儿童快乐家园”公益项目,配备10万元的资源设备。四是结合自身工作实际,制定完善财务制度。五是健全完善“三重一大”制度,并严格贯彻落实,加强与群团服务站的联系,给联点村争取了1万元资金打造群众之家,发放3000元的基层组织建设工作经费。

支部书记严格审核把关。

3.民主决策不规范的问题。一是严格执行议事决策制度,做好民主决策会议制度。二是制定发文记录本,区分了会议记录。

》和《充分发挥妇联作用躬身服务脱贫攻坚》。

调研报告。

2.意识形态工作责任制落实不到位的问题。把意识形态工作列入支部工作进行研究部署,成立支部意识形态工作领导小组,明确职责分工,召开两次专题研究意识形态工作,定期研判意识形态工作,在研究部署时做好会议记录,整理好相关工作的档案资料。

1.党支部抓党建责任意识不强的问题。一是坚持以党建引领群团工作,切实做好群众工作,建立支部书记抓基层党建工作责任清单,落实“民主评议党员”制度,做好“党员进社区”工作,开展“忠诚与信仰”系列活动、主题党日活动和岗位建功立业活动、承诺践诺活动、“万场党课到基层”等活动和体验式教育,重温入党誓词,铭初心践使命,深入村(社区),认领微心愿,为老党员讲党课,为民办实事办好事,建立支部党建品牌,给寺寨中心学校和日月中心学校90名同学发放“民生小事”护眼灯。二是按照党建带妇建切实把广大妇女凝聚在党的周围,利用宣传活动和“巾帼湟源”微信公众,组织引导妇女、群众积极投身扫黑除恶专项斗争,乡村振兴战略工作。

2.组织生活不规范不严肃的问题。一是严格规范组织生活会,2019年召开组织生活会3次,认真撰写检查对照材料,并做好档案整理工作。二是认真落实谈心谈话制度,党员之间开展互评,支部书记点评,做好会议记录。

3.三会一课”制度落实不到位的问题。严格落实“三会一课”制度,每月召开一次党员会,并做好会议记录,全体党员干部联系实际认真撰写党课,开展人人讲党课。

4.党费收缴不严格的问题。严格按照《党章》规定,每位党员按时按月交纳党费,工作人员按时收取党费并规范做好记录。

1.形式主义问题突出的问题。一是建立健全整治形式主义、官僚主义的相关制定并严格落实。二是重新梳理各项制度,并结合工作实际更新完善。

2.工作作风不够扎实的问题。一是深入基层开展调研,充分掌握农村妇女培训需求,协调组织开展技能培训13期。二是加强对县直机关妇女干部的培训,组织4名县直机关妇委会主任参加在厦门大学举办的“西宁市妇联干部综合素质提升班”,此外还组织60余名机关女干部参加党的十九届四中全会和青海省妇女第十三次代表大会精神宣讲会、“不忘初心70载巾帼建功新时代”主题党日活动。三是开展支部工作作风整顿,规范会议记录,会议记录中注明记录人,支部书记严格审核把关。

1.违反中央八项规定精神问题突出的问题。一是制定湟源县妇女联合会财务管理制度。二是规范财务管理措施,每项财务支出上会研究,并做好会议记录。

2.执行财务制度不严格、工作不规范的问题。一是加强财务管理,严肃财经纪律。严格规范单位所有经费支出,并做好会议记录,认真审核支出事项,加强资金支出管理,建立并完善费用报销支出管理制度,严把支出关,杜绝现金支付的方式进行。二是所有经费支出凡1000元以上的,召开办公室会议,经单位主管领导、财务主管领导同意后,签订好合同、协议再转账的规定。

二是坚持支部书记带头宣讲廉政党课,利用身边人、身边事和《忏悔录》对单位党员干部进行勤政廉政意识教育,扎实做好廉政教育和谈话提醒,从严落实党风廉政建设各项要求三是通过“一封信”把家庭助廉教育融入妇联工作,创建“勤俭助廉家庭”市级26户,营造和谐清廉的家庭环境四是注重单位党风廉政教育,落实支部党务财务公开制度,做好定期公示、公开

2.落实“一岗双责”履行不到位的问题。一是加强学习,健全制度,进一步细化、强化“一把手”第一责任和班子成员“一岗双责”责任,坚持按照职责分工抓督导、抓落实。二是切实落实谈心谈话制度,形成谈话记录本,开展经常性的谈心谈话。三是干部职工出省时,职工向单位报备,领导干部向组织部报备。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

关于妇联的巡察反馈报告。

市文联巡察整改情况汇报(热门17篇)篇十七

区委巡察工作领导小组:

按照区委统一部署,区委第一巡察组于x年x月x日至x月x日对区妇联进行了为期x天的巡察。根据巡察组反馈意见,区妇联深入分析原因、查找症结,从严从实抓好每一项整改任务落实,对巡视反馈的四个方面x项问题,按照明确责任领导、确定整改时限、建立台帐,提出x条具体整改措施。目前,反馈问题已整改完成,建立完善了各项工作制度。现将整改落实情况汇报材料如下。

x月x日巡察反馈会后,区妇联立即召开会议,动员部署整改工作,就整改工作进行专题研究,统一思想,形成共识。围绕巡察组指出的问题和意见建议进行整理归纳,逐条逐项认真分析,切实把巡察反馈的意见和要求转化为改进工作的动力,转化为解决问题的对策,推动妇联各项工作有序、有效开展。

为确保整改落实工作取得实效,区妇联成立由主席任组长,副主席为副组长的整改工作领导小组,并制定《区委第一巡察组巡察区妇联反馈意见整改落实方案》,对整改落实各项目标任务进行细化分解,明确了责任领导、责任人、主要任务和完成时限,将各项整改任务落实到位,明确到人,真正做到压实责任。

区妇联对整改落实工作严格实行一周一。

总结。

制度,对工作完成情况、整改推进情况、存在问题差距和下步整改措施,及时盘点任务进度,督促落实整改情况。确保整改任务抓实、抓细、抓出成效,将反馈问题改到实处。

二、坚持问题导向,确保巡察整改工作落到实处。

(一)班子核心作用弱化,贯彻落实上级决策部署不力。

一是规范学习制度,明确学习内容。结合巡察整改工作,制定《妇联机关干部学习制度》等各项工作制度,定期、不定期组织妇联干部职工加强学习习近平总书记同新一届全国妇联领导班子集体谈话等重要精神和《习近平谈治国理政》第三卷,将学习贯穿工作始终,坚持学习经常化、制度化、系统化。二是强化责任担当,逐级传递压力。区妇联扎实推进意识形态工作责任制落到实处,真正把意识形态工作纳入党建工作的重要内容。每年定期组织基层妇联专干专题研究意识形态工作。三是发挥自身优势,强化思想引领。充分利用“×巾帼”公众号等各类新兴媒体优势,在“新时代新女性大讲堂”“巾帼云平台”等培训过程中,加大对习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传,教育广大妇女“树清廉家风创最美家庭”,引导广大妇女牢固树立正确的政治方向,大力培育全区妇女践行社会主义核心价值观。目前已编写“×区巾帼”公众号×余篇。四是积极主动作为,落实决策部署。对标区委区政府中心工作,把思想政治引领贯穿于妇联开展的各种活动中,在全区范围内开展“树清廉家风创最美家庭”、“好媳妇好婆婆”系列征集评选活动,以活动引领思想。前三季度共评选×户入选区级最美家庭,×户被评选为市级最美家庭,×家庭被评为省级“最美家庭”,×家庭被评为全国“五好家庭”,×户被市妇联授予“好媳妇好婆婆”荣誉称号。以最美家庭、五好家庭、好媳妇好婆婆为榜样,加大对先进典范家庭的宣传,开展各具特色的家庭文明活动,宣传优良家风、促进家庭和谐。五是明确责任分工,落实工作职责。主席主持妇联全面工作,挂职副主席主抓党建和业务工作,兼职副主席负责维护妇女儿童权益、法律法规宣传等工作,定期对妇联专干和基层妇女进行信访维权专业培训。严格平时考核制度,加强兼挂职妇联干部队伍建设。

一是妇联制定下发《×区妇女联合会加强作风建设专项活动实施方案》,在全区妇联组织中开展加强作风建设活动,提高妇联组织的服务意识、服务能力和服务实效。结合“女性读书周”活动,组织妇联干部分别在大学科技园、×八办等场所开展读书会活动。举办新时代新女性大讲堂,通过开展形式多样、切实有效的活动,提升机关整体素质,有效强化学习型机关建设。二是由被动变主动深入基层,为妇女群众提供免费技能服务。区妇联联合区人社局针对下岗失业女性和未就业女大学生,免费开展“中式面点、中式烹饪、美容美发、家政服务”等职业技能培训,通过培训学习,解决困难妇女群众的就业问题,为她们提供生活保障。目前已组织培训×期,×余人。三是组织妇联干部深入基层听诉求、办实事,形成工作重心下移、服务下沉工作机制,定期下基层走访调研,了解基层妇女群众所想所需,为妇女群众办实事、办好事。区妇联干部职工坚持定期到家政培训中心、巾帼创新服务中心等企业调研,解决企业发展中的实际问题。四是妇联成立的“四组一队”(发展组、维权组、宣教组、家风组和“巾帼志愿服务队),为辖区女性开展各类特色服务。在城市清洁行动中,区妇联调动发挥“巾帼志愿者服务队”的作用,每周五下午组织妇联干部职工、巾帼志愿者服务队准时参加城市清洁集中活动,全区×支×余人的“巾帼志愿者服务队”,参加城市清洁行动共计×余人次,做到周周上报行动计划、反馈行动小结。区妇联联合工会、团委印制×行城市清洁感受文明力量”——×区关于持续开展城市清洁活动致广大居民的一封信一万份,通过全区的“巾帼志愿者”在各街道、社区大力宣传发放并张贴醒目位置,积极营造浓厚的文明城市氛围,极大的发挥了巾帼志愿者在文明城市创建中的“半边天”作用。五是开展普法维权宣传活动。通过制作宣传版面、印发宣传资料、免费法律咨询等形式,进一步提高广大妇女法律意识和维权能力。由兼职副主席广文律师事务所执业律师武文君为各街道妇联专干×余人进行《民法典》培训,讲解信访维权,家暴的处置方法等。同时深入基层,对社区基层妇女群众进行《民法典》宣讲活动,提高广大妇女的维权意识和维权能力。联合区关工委等部门在全区中小学开展“关爱明天普法先行”×区普法及家庭教育家长大课堂活动,并印制发放“预防溺水从我做起”宣传彩页×余份,帮助孩子提高自我保护意识和能力。六是开展留守困难儿童帮扶活动。今年“六一”国际儿童节前夕,由区妇联发起的“我们的笑脸守护你们的成长”微心愿认领活动,共收到困难、留守儿童的微心愿×份,分为“线上”(巾帼云平台)和“线下”两个渠道同时启动。短短×天时间,所有的微心愿以“爱”之名全部认领完毕。七是联合区红十字会等部门进行“×公益日”配捐活动。以“彩虹视界”少儿视力健康项目、“让孩子喝上健康水”“为爱助学益起圆梦”三个公益配捐项目为抓手,普及公益理念,以优秀妇女工作者带动社会各界人士积极参与,募集更多的资金救助贫困儿童。此次配捐活动,区妇联机关及全区妇委会成员单位和基层妇联工作者纷纷捐赠,共计两万余元。八是组织开展“情满×城缘定七夕”×区单身青年联谊活动。×月×日,由×区妇联牵头《×晚报》红娘帮帮团组织×余名机关事业单位单身职工和部队官兵参加此次联谊活动。帮助单身青年们解决由于平时工作忙碌、生活节奏快、社交圈受限等原因导致的“找对象难”的现实问题。

三、

坚持始终如一,巩固和深化整改成果。

区妇联严格落实区委、区政府工作要求,建立长效机制,抓常抓严抓实,以巡察整改成效促进妇女儿童各项工作持续发展。

(一)强化政治担当,落实两个责任。始终坚持党要管党、全面从严治党,不断增强“四个意识”,着力加强党的建设,学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入开展×集中学习研讨活动,坚持把落实全面从严治党要求作为重大政治任务。严格落实好全面从严治党主体责任,切实加强和规范党内政治生活,加强党内监督,把严明纪律摆在更加突出的位置,使党支部建设不断加强。真真正正把巡察成果转化为推动我区妇女事业发展的强大动力。

对需要持续整改的事项,紧盯不放,件件落实;

对后续整改中发现的新情况、新问题,举一反三、立行立改。结合新形势新要求,持续完善各项制度,坚持一手立规矩、定制度,一手抓整改、促落实,强化制度执行力,以制度管权管人管事,促进妇联机关内部管理和监督更加制度化规范化。

(三)巩固整改成果,推进妇儿事业发展。把此次巡察整改作为推进全区妇女儿童事业发展的重要契机和动力,运用好巡察整改成果,继续引领妇女群众听党话、跟党走,发挥好妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用。进一步加大改革创新力度,增强妇联组织的广泛性和代表性,拓展组织覆盖、夯实基层基础。密切联系服务广大妇女群众,切实为妇女儿童办好事办实事,发挥妇联是党和妇女儿童之间纽带的使命,为×市高质量发展贡献巾帼力量。

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