在全县财税工作会议上的讲话大全(12篇)

时间:2023-12-06 作者:影墨

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在全县财税工作会议上的讲话大全(12篇)篇一

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同志们:。

县委、县政府决定,今天召开全县财税工作会议,旨在总结分析今年全县财税工作形势,查找差距和不足,细化目标和措施,确保圆满完成年度目标任务。在会议召开之前,我与小轻及人大、政协联系财税金融工作的同志一起,专门召开了一个财税工作分析会议,对今年1一7月全县财税工作情况进行了认真总结和分析,也对下半年几个月的财税工作进行了研究和部署。大家都感觉今年上半年全县财税工作总体形势很好,按照“时间过半、任务过半”这一个总体要求完成了任务。但与全市其他县(市、区)相比,我县财税工作在全市挂牌呈下滑趋势。1-6月与去年同期同口径相比下滑了19.7%,7月份依然没有遏制财税收入下滑的趋势,与去年同期同口径相比下滑了7.7%。从总体情况来看,征收部门尽了最大努力,做了大量艰苦细致的工作。特别是地税部门。

当前隐藏内容免费查看能够在农业税免征的情况下,实现时间过半任务过半的目标,这是很了不起的。今年很多税种出现了大幅度的增长,尤其是工业、招商引资企业这块。在我的印象中,过去有人说这些企业没有税源。我看了今天的汇报材料,纳入重点监管的工业企业和招商引资企业纳税就达691.86万元,完成年度计划的72.66%,同比增长47.22%,增收221.9万元,这说明税务部门今年在税收征管和干部管理方面出了新招,收到了实效。还有增收考核办法的改革,也是行之有效的。今年地税定了个新税种,税收只有一千多元,相对税收总量来说虽然微不足道,但地税部门坚持抓大不放小,这正是税收征管部门应有的精神。还有我们的国税、财政非税收入今年完成目标进度也较好。总的说来,在县委、县政府分管领导和人大、政协联系领导的指导下,在税务部门的艰苦努力下,我县上半年的财税工作抓得有特色,富有成效。在此,我代表县委、县政府向从事财税工作和支持财税工作的领导和同志们表示衷心的感谢。下面我就抓好下半年的财税工作讲四点意见。

我们的工作、生活都与财税工作紧密相连。工资要靠财政拨付,地方补助和医疗保险也要靠财政解决。只有财政富了才能解决这些问题,财税收入完不成,这些都是纸上谈兵。所以,抓好财税工作不仅仅是几个征管部门的事,不仅仅是几位分管领导的事,而是全县上下必须和衷共济才能抓好的事。我以前分管过财税工作,深知财税工作的重要性,财税收入抓不起来,干部职工的工资发不出去,干部职工福利跟不上,稳定就难以保证,发展就难以推进。如果再过七八年,甚至更近一点,明年金溪电站全部机组发电投产后,县财政就可以增收1000多万元,我们的日子就好过了。我们将在财税逐步好转的情况下,考虑给部门乡镇加大转移支付力度。我们这届班子赶上了好的发展机遇,也遇到了一些制约发展的不利因素,最大的不利因素就是不能向农民收税、集资了。以前乡镇集资搞建设本是一种好事,但因***明确规定不准向老百姓集资,沉重的债务也就落下了。现在唯一的出路就是抓发展增税收,只有政府有了钱,才有能力加大转移支付力度,逐步解决历史债务问题。所以,大家一定要统一思想,形成共识,形成抓财税工作的合力。

财税工作与大家息息相关,我们的各级各部门要充分认识到抓好财税工作的重要性,真正树立起抓财税就是抓发展、抓饭碗的意识,坚决破除财税工作仅仅是国税、地税和财政三个部门的事的错误观念。今年的协税工作特别是乡镇的协税工作开展得很不平衡。从目前反映的情况来看,绝大多数乡镇还是把财税工作当成了头等大事来抓,但有极少数乡镇由去年的征税主体变成协税主体后,认为协税仅仅就是协助而已,对财税工作不闻不问,成了“协而不助”。目前全县只有2个乡镇完成了目标进度,45个乡镇没完成目标进度,有的乡镇欠进度还较大。希望这些乡镇强化认识,由配角变主角,共同唱好抓财税收入这台戏。任务完成差的乡镇要对照目标任务,仔细查找差距,认认真真研究,主动配合征管机关抓好财税收入。同时希望大家增强工作主动性,采取有力措施扭转被动局面。

今天会上,地税、国税、财政等部门都提了很多很好的建议,有的观念很有新意,而且切实可行。如地税局提出的“党政机关的支持就是最大的税源”,这个观点就很新颖,这是征收机关看到了党政资源的重要性,也向党政机关提出了新要求。说到底,党政机关重视了,税费就容易收起来;党政机关不重视,税费就容易流失。今天几个征收部门提出的措施都可行,下来后要针对重点行业、重点税种和重点企业加大稽查力度,一定要在8月份扭转在全市同口径比较中税收严重下滑的趋势。同时,公检法和审计、银行等部门要大力配合,全力做好协税护税工作。

今年,县委、县政府加大了对重点工作的领导力度,实行重点产业、重点工程和重点项目县级领导分线履职制度。我作为财税金融领导小组组长,将竭尽全力做好工作,尽到应尽的责任,和小轻及人大、政协联系领导一道,把财税金融工作抓得更有成效。目前,我们的税收秩序、财政管理在逐步走向规范化。如何建立一个规范的运行机制,财税几家都在进行探索。对于地税局提出的管理设施落后问题,县政府要给予一定支持,提高信息化办公水平。乡镇长回去后要给乡镇党委书记汇报传达好会议精神,认真研究下半年几个月的财税工作。各乡镇要切实加强领导,党政主要领导要亲自抓,具体抓,把财税工作抓实抓出成效。各级各部门要认真领会县委、县政府出台的《关于加强乡镇财税收入目标管理工作的通知》(蓬委办[2005]45号)的文件精神,这是县财税金融工作领导小组经过认真研究出台的一个政策,加大了对乡镇转移支付力度,是一个调动乡镇抓财税工作积极性的利益分配新办法。今后还要进一步研究,将乡镇财政分配与发展农业产业和其它工作目标任务完成情况挂钩,取消单项奖,一律以目标考核分值算财政转移支付金额,让搞好工作的人不仅受到政治上的表彰、晋升,还要受到经济上的奖励、支持。希望各乡镇回去后,认认真真研究,展开一场竞争,8月份我们再来看税收入库挂牌情况。同时,县目标管理督查办公室要加大对财税工作的督办力度。我们相信,有各位领导、各部门、各乡镇的共同努力,今年的财税工作一定能够圆满完成目标任务。谢谢大家!

在全县财税工作会议上的讲话大全(12篇)篇二

同志们:

这次会议的主要任务,是贯彻落实全省财政、国税、地税工作会议和市委三届一次全会精神,安排部署今年财税工作。刚才,邦军同志对今年财税工作作了具体部署,我完全同意,大家要认真落实;市国税、地税、统征中心以及汉滨、旬阳、平利县负责同志也作了很好的发言。下面,我讲几点意见:

一、充分认识财税工作面临的形势,坚定完成任务的信心。

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,全市经济社会继续保持了良好的发展势头,经济总量跃上新的台阶,发展条件持续改善,发展动力明显增强,实现了“”良好开局和高点起步。在经济平稳较快发展的基础上,财税工作也取得了令人鼓舞的成绩。一是财税收入大幅增长。财政总收入、一般预算收入增幅分别达22.2%和31.1%,国税部门组织收入增长24%,地税部门组织收入增长29%,国土部门组织收入增长7%,县区财政收入平均增长32%。对上争取力度加大,全年共争取上级转移支付补助32亿元,争取其他方面资金72亿元。财政收入质量明显提高,税源结构不断优化,新的税源增长点不断增加。二是支持发展有力有效。面对去年复杂的经济形势,财税部门综合运用政策、资金手段,市财政拨付企业各类专项资金3亿元,累计为企业提供担保贷款近20亿元,国税、地税部门认真落实各项税收扶持政策,支持新型工业、招商引资、民营经济、就业创业,财税支持经济发展的手段和能力不断提高。三是民生投入力度加大。去年地方一般预算支出中用于改善民生的资金达50.6亿元,占一般预算支出的40%,比20xx年提高了7个百分点。凡是中、省、市确定的民生政策和项目,各级财政都积极开动脑筋,千方百计予以保障。四是财税管理水平稳步提升。财税部门围绕精细化管理,不断改革创新,健全体制机制,在预算公开、专项资金整合、电子化政府采购、公共资产管理、依法治税等方面积极探索实践,依法理财、依法治税的水平得到提高,自身建设不断加强。

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到当前我市经济社会进入了一个新的发展阶段,新形势下的财税工作面临新的挑战和任务:

一是保持财税快速增长的难度加大,要求必须积极应对不断壮大财政实力。从经济形势看,世界经济的不稳定性、不确定性增加,国内经济稳定增长的内生基础还不牢固,下行趋势仍很明显;就全省情况看,依然面临着固定资产投资融资困难和项目不足的双重压力,消费热点激活难度较大;我市固有的结构性矛盾依然突出,缺少具有龙头带动作用的大企业和大项目;国家为了扶持中小企业的发展,实行结构性减税政策,在短期内对财税收入增长的影响逐步显现。从收入结构看,近年来我市财税指标保持高位增长,主要得益于投资的快速增长。随着国家调控力度的延续,今年我市跨市区中央项目投资将比去年减少,房地产市场也不容乐观。财税收入保持快速增长面临巨大压力,如何变压力为动力,既是对各级政府的考验,更是对各级财税部门的考验,需要开动脑筋、积极应对。

二是实现争先进位的压力将更大,要求必须付出更大的努力。财税收入是衡量一个地方实力重要的评判指标,安康发展要实现跨越赶超,快步跟进全省发展步伐,首先财税收入必须争先进位。去年全省财政总收入增长43.13%,地方一般预算收入增长56.45%,增幅为全国第一,在全国的位次由18位前进到12位。在陕南三市中,去年汉中市一般预算收入达23.55亿,比我市高6.21亿元;商洛市一般预算收入16.49亿,仅比我市低8500万元,可以说前有标兵、后有追兵、不进则退。我们要跟进全省发展步伐,必须确立更高目标、实现更快增长,这对财税工作提出了新的更高的要求。

三是保障各类刚性支出的任务将更重,要求必须统筹兼顾确保财政收支平衡。随着民生和社会事业的不断发展,新的刚性支出将大量增加,就业、教育、卫生、文化、“三农”、社会保障、保障性住房、移民搬迁等各类支出的基数越来越大、刚性越来越强。今年仅必保项目就要落实配套资金18亿元,市本级需增支2亿元。如何在财力有限的情况下保证重点民生支出,需要财税部门进一步抓好增收节支,统筹兼顾,突出重点,确保财政收支平衡。

四是推动发展方式转变的要求更高,要求必须更好地服务发展大局。今年是实施“”规划承上启下的关键一年,也是推动经济转型升级的重要一年。“财税”作为地方政府调控经济工作的重要工具,必须发挥财税政策、资金的引导效应,进一步突出重点,优化支出结构,加大对经济增长的支持力度。

做好今年的财税工作,既要看到面对的各种挑战,更要看到各种有利条件,增强必胜信心。一是从财政收入增长的经济基础分析。今年全市生产总值计划增长13.5%以上,全社会固定资产投资增长25%,规模工业增加值增长24%以上,社会消费品零售总额增长17%,全市财税收入增长的经济基础比较稳固。二是从新增税源情况分析。去年二产首次超过三产,经济结构发生了历史性变化,近年来培育的一批主导特色产业和重大工业项目陆续开工或建成投产,今年全市继续加快推进安康火电厂、金属镍、陕煤矿泉水、旬阳烟厂改造、钒氮合金、石煤综合利用、宝钢铌钽、三一重工等重大工业项目,各县区都谋划了一批产业项目,成为我市税收增长的稳定税源。三是从消费拉动方面分析。今年国家收入分配制度改革将进一步深化,结构性减税政策刺激内需的作用逐步显现;各级加大民生投入,城乡居民整体收入水平将不断提高,消费拉动经济增长的动力进一步凸现,第三产业贡献的税收有望持续增长。这些都为财税收入增长提供了坚实基础。

市委、市政府确定今年全市财政总收入要达到50亿元,一般预算收入20亿元,增长18%。这个目标既考虑了各种减收因素,又考虑了各种有利条件。只要坚定信心,迎难而上,充分调动各方面的积极性,创造性地开展工作,是完全可以实现的。市委、市政府要求,困难再大、矛盾再多,18%的目标必须完成,并在实际执行中还要力求再高一些。这既是对财税工作的硬要求,也是对各级政府的硬要求。各县区和财政、国税、地税、国土、人行、国库等部门要通力协作,按照既定目标,层层落实任务,强化抓收入的各项措施,确保任务完成。

二、围绕发展大局,充分发挥财税职能。

围绕全市发展大局,今年各级财税部门重点要在“保增长、强实体、促民生”上发挥职能,提高财税对经济社会发展、民生改善的保障能力。

一要全力保增长。市委、市政府确定今年经济增长要达到13.5%以上,实现这个目标,首先要保持投资稳定增长。今年全社会固定资产投资要达到380亿元,各级各部门要把保投资放在重要位置。通过增加预算安排、利用信贷、盘活存量资产、加强国有资产收益收缴力度等途径,多渠道筹措项目建设资金;各县区、各部门要和财政部门一起,继续加大向上争取力度,一方面把上级的资金管好用好、用安全,一方面积极策划包装项目,做深项目前期工作,加强与上级的联系、沟通与衔接,争取上级更大的支持;要积极争取信贷规模继续增加,进一步健全完善投融资体制,在6月底前完成市国有资本公司、公共资产公司、城建投资公司的资产整合重组,组建安康市发展投资集团,完成首期债券发行工作。各县区也要积极搭建新的投资平台,创新运行机制,提高市场融资能力,今年力争每个县区至少建成一家小额贷款公司或典当行,逐步建立以担保、参股和风险投资为主的投入机制,撬动更多金融和社会资本参与经济建设,千方百计确保市、县重点项目计划投资到位。其次,要积极促进消费。一方面要发挥财税在收入分配中的调节作用,健全不同利益群体收入正常调整机制,努力解决居民消费的后顾之忧;另一方面要大力推进城镇化建设,扩大内需的最大潜力在于城镇化。要多渠道筹措资金,盘活存量资产,加快推进中心城市、县城和重点镇建设,下更大力气推进有条件的农村居民进城落户。第三,要加大对产业结构调整的支持力度。把促进发展方式转变作为财税工作的主要着力点,坚持“提升传统产业、壮大优势产业、发展新兴产业”的思路,积极运用财税政策,进一步加大对优势产业、企业技改、科技创新工程、循环经济等方面的投入力度。

二要注重强实体。要把支持发展实体经济作为财源建设的重点。一要支持新型工业稳定增长。积极争取和运用好省级现有的产业引导资金、节能资金、陕南突破发展资金、装备制造业发展资金等专项资金,重点扶持培育大企业、大集团,特别要全力支持安康火电厂、金属镍、陕煤矿泉水、旬阳烟厂改造、钒氮合金、石煤综合利用、宝钢铌钽、三一重工等重大工业项目建设;要通过土地、资金支持,加快推进月河川道循环经济核心聚集区、高新区和各工业园区发展。二要大力支持非公经济发展。要积极落实国务院关于发展非公有制经济的36号文件精神,加快推进全民创业,催生和培育更多市场主体。财政部门要发挥财信担保的作用,帮助企业解决贷款难问题;人社部门要发挥小额担保贷款的作用,对符合条件的小额担保贷款实行全额贴息;税务部门要落实结构性减税政策,对小型微利企业实行税收优惠,提升中小企业的市场竞争力。同时,要充分利用国家鼓励服务业发展的财税、金融政策,大力推进现代服务业发展;要继续加大“三农”投入,支持现代农业发展,多渠道增加农民收入;要大力支持文化产业发展,增强文化发展内生动力,促进文化大发展、大繁荣。

三要着力促民生。各县区和财政部门要积极落实民生配套资金,重点抓好以下几个方面。一是就业。要积极落实扩大就业的财税政策,积极发挥小额担保贷款作用,大力支持创业促就业。二是保障性住房。今年要新开工保障性住房3.37万套,续建2.1万套,全市需配套资金1.5亿元。完成今年的保障房建设任务,关键要强化各级政府的责任,落实住房公积金增值净收益、土地出让净收益、资产置换、盘活土地收入等,落实好保障性住房税费优惠政策。三是教育。今年要实现国家财政性教育支出占gdp4%的目标,我市财政教育支出占财政支出的比例要达到22%,压力仍然很大。各县区在年初预算和超收安排上,要优先安排教育支出,落实教育费附加、政府基金、预算内基本建设投资用于教育等要求,提高教育经费在财政支出中的比例,确保全市教育投入目标任务的完成。四是医改。今年要全面推进十县区县级公立医院综合改革,取消县级医院药品加成收入,财政予以补偿。各县区和财政部门要搞好测算,足额落实各级所承担的资金,提高公立医院的服务保障能力。五是移民搬迁。今年要完成3.1万户11.4万人的搬迁安置任务,全市需配套资金5亿元。要积极整合有关资金,切实把这项关系惠民工程办好。六是社会保障。今年要重点推动养老、医疗等社会保障从制度全覆盖迈向人群全覆盖,加快构建社会保障“安全网”。

“保增长、强实体、促民生”,是今年财税工作的主要任务,每一项工作都很艰巨,希望大家认真研究,理清思路,强化措施,创造性地开展工作,服务发展大局。

三、要不断开拓创新,提高财税科学化、精细化管理水平。

科学化、精细化管理是现代公共管理的重要特征,也是财税部门提高工作水平和效率的重要途径。各级财税部门一定要把精细化管理作为工作的基本准则,加强自身建设,不断开拓创新,提高财税管理水平和服务效能。

一要管好用好财政资金。财政支出的规模越来越大,必须管好、用好,提高资金使用效益。一要积极推进扩大预算公开。我省是继北京之后全国第二家公开“三公经费”支出的省级政府,在全国引起了广泛关注。省上要求今年所有省政府组成部门的预算都要向社会公开,比照省上的做法,市财政局和各县区要先行试点,逐步推开。二要加强绩效管理。要开展预算绩效评价试点,将绩效考评的关口前移,逐步建立覆盖所有财政性资金,贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体系。对使用绩效好的,加大支持力度,绩效差的,减少支持或不予支持,促进部门改善预算管理。三要强化财政监督。要加强动态监控、重点监督,保证专款专用、公开公用、有效使用。要加强公共资产管理,今年要推进事业单位分类改革,财政、公产部门要把能够管理的资产都管起来,严格实行收支两条线管理。

二要积极推进工作创新。加快发展、保障民生对资金的需求越来越多,在现有的情况下,如何利用有限的资金办好一些大事、实事,需要财税部门在多渠道筹集资金、制定财税政策、完善体制机制等方面大胆探索创新。一要重视发挥财税资金“四两拔千斤”的作用。财税政策和资金具有叠加效应、联动效应、乘数效应,各县区和财税部门要将财政、税收、投资、土地、金融等政策搭配使用,统筹兼顾投资与消费、政府投资与社会投资、城镇化与产业化、就业与税收等;要加快推进财政与金融的融合,在财政资金和金融资金的有效结合上下功夫,建立和完善以贴息、担保、参股和风险投资为主的投入机制,放大财税资金的引导作用、倍增作用。二要注意资金整合,集中力量办大事。这几年各级各部门都加大了专项资金整合力度,取得了一定成效,但专项资金分散使用的问题依然比较突出,整合的空间仍然很大。各县区要敢于打破条块界限和部门分割,按照板块和项目,大胆进行整合,带动和汇聚社会资本投入重点领域。原则上除了法律有规定、国家有要求的专项预算资金外,都要按照“渠道不乱、用途不变、各计其功、捆绑使用”的原则,通过一定的形式和机制统筹安排使用。

同志们,今年是全市经济社会发展至关重要的一年,财税工作既有挑战、也有机遇,既有责任、也有使命,希望大家围绕全市发展大局,开拓创新,扎实工作,为建设美好安康做出更大贡献。

在全县财税工作会议上的讲话大全(12篇)篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

一、正视成绩,开启财税工作新征程。

二、凝心聚力,开创财税工作新局面。

三、拒腐防变,锻造财税工作新队伍。

同志们:做好今年财税工作任务艰巨,责任重大,希望各县(市)和全市财税干部敢挑“重担子”、干出“新样子”、挺直“腰杆子”,不折不扣地贯彻落实市委、市政府工作部署,以更加昂扬的斗志、创新的思路、务实的举措,狠抓落实,为“一市两区三家园”建设贡献财税力量!

在全县财税工作会议上的讲话大全(12篇)篇四

这次全县农村工作会议,是县委、县政府决定召开的一次重要会议。按照会议安排,我先讲几点意见。一会儿,刘书记将要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。

一、20xx年农村工作简要回顾。

20xx年,全县上下认真贯彻落实中央1号文件精神,按照“生态立县、产业富民”的发展定位,突出果业生产、现代农业示范园区、百万头生猪大县建设等重点工作,凝心聚力,埋头苦干,各项工作都取得了显著成效。

一是各级高度重视。新一届县委、县政府把“果畜强县”作为加快发展的战略目标,放在“三强一名”县建设首位,制定出台了《关于建设果畜强县的实施意见》和《关于现代农业示范园区建设的实施意见》,先后两次组织开展大规模、高标准的示范观摩活动。各镇(中心)、各有关部门紧紧围绕县上工作部署,真正把农村工作作为重中之重来抓,因地制宜抓项目、创新举措争资金,在加快土地流转、优化产业布局、壮大产业规模等方面做出了辛勤努力、创造了许多可圈可点的成功经验,为农业农村发展奠定了坚实基础。

二是现代农业园区建设成效显著。紧抓全省现代农业园区建设年机遇,按照“政府推动、政策扶持、企业主体、市场运作、多元投入”的发展思路,建设县级现代农业示范园区22个,建成标准化基地3.86万亩,发展设施蔬菜20xx亩,其中咀头红提葡萄示范园、卜家设施蔬菜示范园分别获得省、市现代农业园区命名,工业园被授予首家“市农产品深加工示范园”称号,全县设施农业占比达到9.7%,县域农业正朝着规模化、优质化、标准化方向迈进。

三是百万头生猪大县建设实现新突破。先后引进集团、集团两户国家级农业产业化重点龙头企业。集团投资3.2亿元的pic曾祖代种猪繁育基地建成投产,成功引进世界顶级纯度的pic曾祖代源种猪1250头,将满足市500万头pic商品肉猪基地建设的种猪需求;养猪业排名世界第一、亚洲第三的集团投资15亿元的生猪一体化养殖项目和西北总部成功落户,刷新了省单体农业项目投资记录,拉开了发展总部经济的序幕;全县新建万头生猪养殖示范村4个、千头种猪场12个、500头生猪育肥场27个、pic商品肉猪繁育场14个,带动全县生猪出栏达25万头。

四是现代果业建设迈上新台阶。大力实施果业提质增效工程,县政府列支600万元扶持群众新栽优质苹果2.5万亩、杂果3.3万亩,建成千亩苹果示范方6个、发展“五配套”生态果园和标准化示范园2万亩,全省最大的单体气调库—绿野2万吨果品气调库落户,“淳华”牌红富士在第五届中国(洛川)国际博览会上荣获优质苹果“金奖”;多举并举开展“情系果农、购销苹果”等活动,促进了果品销售。

五是基础设施建设全面推进。在东庄水库沿线5公里区域划定控制红线,成功争取到总投资1.1亿元的小型农田水利重点县建设项目;新建高标准农田1.25万亩,建设农村人饮工程39处,解决了2.23万人饮水不安全问题,被授予“全国农村饮水安全工程示范县”称号。实施重点工程造林6.6万亩,绿化四十里黑松林8600亩,建设绿色家园示范村10个。新建、改建新农村示范村42个,“三告别”后续工程全面结束,2946户群众搬进了新居,7156名贫困群众实现了脱贫目标。

二、存在的主要问题。

在充分肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,我县农业农村发展存在的一些突出问题:一是农业基础依然薄弱。水资源短缺问题日益突出,农业抗御自然灾害的能力不强。二是农业产业化程度不高。现代农业才刚刚起步,高效设施农业比重小,主要农产品在加工、储藏、包装、品牌建设、产地标识认证以及市场营销等方面相对滞后,附加值不高,市场竞争力较弱。三是农民收入水平仍然偏低。20xx年,我县农民人均纯收入与全国(7917元)相差1345元、与全市(7464元)相差892元,居全市倒数第二,较上年退了一位,城乡居民收入比为3.1:1。目前,全县还有5.6万农民年人均纯收入在2500元贫困线以下。四是农业发展的内生动力不足。农民规避农业产业结构调整风险的能力较弱,大胆调整结构、发展致富的积极性还没有充分调动起来;加之近年来大批年轻农民外出务工创业,农业农村发展缺乏新鲜血液。这些问题都必须引起我们的高度重视,在今后工作中努力加以解决。

三、20xx年重点工作安排。

今年是我县“三强一名”县建设的推进之年,全县农村工作的总体要求是:坚持明确一个目标(统筹城乡发展、促进农民增收)、突出三个重点(生猪养殖、园区建设、果业生产)、狠抓六项工作,推进一产向二产融合、向三产延伸,实现农业增效、农村发展、农民增收。

(一)推进现代农业园区建设。以工商资本投入为主体,以土地流转为抓手,以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容,促进各类涉农项目集中整合使用,促进农业结构调整和产业优化升级。一是推进园区土地有序流转。要按照“依法、自愿、有偿”的原则,加大政策宣传力度,搞好土地流转的管理和服务,力争年内再涌现一批大规模土地流转建园的先进典型。二是培育园区现代经营主体。农业园区的主体是工商资本,要采取招商引资和培育合作社组织相结合的方式,全面推广“龙头企业+基地+合作社+农户”的经营模式,积极引进工商资本开发农业园区建设,引导合作社组织进入农业园区建设,形成多元投入机制,培育一批实力较强的园区建设市场主体。今后,坚决不准以政府为投资主体创建农业园区。三是完善园区设施配套。要围绕主导产业开发,着力推进水、电、路、农业机械化等涉农项目向园区聚集,引进生物、环保技术等农业高新技术在园区推广,推进园区产业与现代加工业、物流业、生态观光业有机结合,使现代农业园区成为我县农业发展的形象和窗口。年内创建省级示范园1个(卜家果畜菜一体化示范园)、市级示范园3个(方里笼养鸡、高家油桃、官庄—胡家庙现代果业示范园)、县级示范园16个。

(二)持续壮大畜牧养殖规模。依托500万头pic生猪基地建设项目,加快百万头生猪大县建设步伐,推动“果畜强县”建设再上新台阶。一要抓好育种体系建设。以pic种猪繁育基地和集团为龙头,年内再引进pic曾祖代源种猪1250头,新建千头祖代猪场2个、父母代猪场10个;集团西北总部和县园林场种猪场要在4月份开工,车坞种猪场要赶9月份建成投产,卜家、润镇、铁王4个父母代种猪场要赶10月份开工建设。最近,集团已决定再投资5亿元,在铁王镇梁武帝村建设种猪繁育基地,目前正在注册公司,7月份即将动工建设,各有关部门要按照“并联审批、联动服务”的服务机制及时办理相关手续,大力支持项目快速建设,着力把我县打造成世界顶级纯度的生猪育种基地。二要抓好育肥体系建设。今年10月猪苗将投放我县,县政府出台了专门文件对今年建设生猪养殖家庭农场进行扶持,对新建存栏300头生猪的家庭农场,上半年建成的给予3万元补助,下半年建成的给予2万元补助;对新建存栏600头生猪的家庭农场,上半年建成的给予6万元补助,下半年建成的给予4万元补助,力争年内完成100个“模式”家庭养殖场建设任务,带动全县生猪出栏达到40万头。这里特别强调的是,各级政府坚决不能办养猪场,要积极引进工商资本和发展专业合作社发展生猪产业。三是抓好防疫体系建设。要认真落实动物防疫工作行政、业务“双轨”制,逐级签订责任合同,建立重大动物疫病防控责任制和责任追究制,坚持春秋两季集中免疫与月月补针相结合的动物防疫管理制度,确保畜禽免疫率、挂标率、建档率均达到100%。去年,我县已为动物卫生防疫招聘专业人员14名,今年将委托职业技术学院培训畜牧专业人才20名,为防疫体系建设提供有力支撑,着力解决畜牧业产业化发展人才不足的问题。

(三)狠抓果业提质增效工程。把果业作为调整产业结构、增加农民收入的重要举措来抓,进一步优化果品结构,实现果业提质增效。要加大新栽扶持力度。目前,果树新栽工作已基本结束,栽植苹果2.05万亩、时令水果0.91万亩、以核桃为主的干杂果1.8万亩。6月底,县政府将组织相关部门对各镇(中心)果树新栽工作进行检查验收,验收合格后按实际栽植面积给予补助。要加快示范基地建设,要以“校县共建”苹果试验示范基地为引领,以财政支持现代果业项目为支撑,大力实施果业生产“四个一”工程,(即:建设一个高标准的苹果试验示范基地、打造一批覆盖县乡村三级的示范园、培育一支高素质的技术团队、引进推广一批果业生产新技术和果品精深加工优势项目),扩大标准化技术覆盖面,建成五配套生态果园2万亩、500亩以上标准化示范园14个,建成运营绿野2万吨和绿洲5000吨果品气调库项目。要加快更新换代步伐。各镇(中心)要依托政策引导和行政推动,对无人管理的果园,能经营的督促果农按照土地流转的相关政策,进行转让或承包;对果树病虫害大、不能继续经营的残败果园要坚决予以淘汰,切实维护“果园子”的良好形象。要强化果园管理。在抓好四大关键技术推广的同时,重点对苹果树腐烂病进行研究,从建园到成龄果园管理上要以综合防治为主,确保果园健康发展。全年完成秋施基肥30万亩,病虫害综合防治45万亩,完成果实套袋29亿只,使全县优果率达到80%以上。

(四)加快统筹城乡发展步伐。今年是统筹城乡发展的重点突破之年,各级各有关部门要把示范镇村建设与新农村建设紧密结合,突出重点,强化措施,加快构建新型城乡一体化发展格局。要坚持规划引领,加快完善覆盖城乡的规划体系,在4月上旬完成产业发展、基础设施建设、公共服务建设、社会保障等4个专项规划以及示范镇村建设、土地利用等2个详细规划的编制。要加快示范镇村建设进度,润镇示范镇要从大布局上把润镇示范镇与工业园功能区划、路网结构统筹考虑,加快润镇新苑保障性住房、润苑小区建设,年内为润镇居民和工业园区提供环境舒适、功能齐全的住房819套;完成农产品交易市场、人民路升级改造、创新路二期、综合文化体育广场和小城镇基础设施建设,力争把润镇示范镇打造成为“现代新区、产业高地、县城一翼”的县域副中心。五爱示范村要按照商贸型的发展定位,加快推进新型社区建设,年内完成3条商住街276套商住房建设任务,硬化道路1.1公里,完成排水管网铺设、路灯安装以及绿化美化等配套工程。咀头示范村要按照休闲观光农业型的发展定位,新栽红提葡萄1500亩,完成园区核心区4500亩滴灌配套工程,加快华晨嘉信现代农业产业园及葡萄酒庄项目建设,10月底前完成2.1公里的道路硬化、绿化工程,年底前完成145户群众的墙体立面改造及文化设施配套工程,力争尽快把咀头村建成特色鲜明的统筹城乡发展示范村。

(五)积极推进基础设施建设。目前,全县仍有5.6万贫困人口,这既是我县农民增收的最大短板,也是建成小康社会的最大瓶颈。要抢抓《六盘山片区规划》、《陕甘宁革命老区振兴规划》实施的历史机遇,积极争取项目支持,全面启动20个整村推进项目,实施6个村扶贫移民搬迁工程,大力实施产业扶贫,扶持贫困群众逐步实现脱贫致富目标,不断改善群众生产生活条件。要按照“特色规划、基础配套、改造旧村、集约用地”的原则,建设28个特色鲜明、类型多样、村容整洁的新农村示范村。要加快实施城乡园林化建设进程,实施重点工程造林4万亩,绿化道路30公里,建成绿色家园示范村10个;完成40里黑松林荒坡造林1.1万亩、坡台地杂果经济林6900亩。要全力配合抓好东庄水库建设工作,着力实施小水重点县项目,恢复和发展节水灌溉1.9万亩;搞好农田水利和人饮工程建设,治理水土流失50平方公里,建设高标准农田1.25万亩,改造中低产田0.5万亩,建成农村饮水工程24处、解决2.1万人的饮水不安全问题。

(六)构建现代农业服务体系。解决“三农”问题的关键是农民,新农村建设、促进农民增收、统筹城乡发展的主体都是农民,农业现代化从根本意义上讲就是农民的现代化。要培育造就新型农民。要高度重视农民培训,以职业化、专业化为方向,大力实施“人人技能、阳光工程、雨露计划”等项目,让每户农民至少掌握一项致富技能,加大专业大户、家庭农场主的培训力度,加快培育新型农民,以农民的高素质实现收入的高增长。要发展农民专业合作社。今年中央一号文件明确指出,今后将加大对新型农业经营服务体系的扶持力度,合作社是支持的重点。因此,要鼓励农民兴办专业、股份等合作社,在合作社内部统一技术培训、生产标准、操作规程、产品质量和农资供应,积极创建省市级示范社,不断提升合作社市场竞争力。各镇(中心)年内要发展1—2个专业合作社。要健全社会服务体系。要深化“校县合作”交流,支持科技人员、大中专毕业生、返乡农民工到园区创业;要充分发挥农业专家顾问团的智囊作用,以科技示范、辐射和推广应用为主要内容,不断提高农业设施化、机械化装备水平。要深入推进气象为农服务“两个体系”建设,完善农业防灾减灾和质量安全体系,加强农产品市场流通监管,确保农产品从“田间”到“餐桌”的全程安全。

四、关于当前几项重点工作。

去冬今春以来,我县出现持续少雨天气,旱情不断加剧,给当前农业生产及森林防火工作带来严重影响。为此,各级各有关部门要高度重视,采取得力措施,全力抓好各项工作。

一要扎实抓好抗旱工作。要加强水利设施维修和节水灌溉技术推广,充分挖掘一切可以利用的水源,根据土壤墒情和作物需水量确定灌溉时机,引导群众科学灌溉、适时灌溉,并及时跟进追施肥料,促进农作物盘根增蘖,最大限度降低干旱威胁。当前,各镇(中心)一定要对去秋今春新栽的果树进行一次集中浇水,千方百计保成活。

二要切实抓好春耕生产。要因地制宜调整种植结构,积极推广、示范玉米优良品种,根据不同生长阶段适时增施各种有机肥;特别是要切实做好低温霜冻天气防范工作,及时指导农民群众加强小麦、油菜病虫害防治、促弱转壮等田间管理工作;要切实做好农资组织调度,加强价格监测,及时发布信息,保持农资供应和农资价格基本稳定。

三要全力抓好森林防火。从现在起到“五一”节期间是火险的高发期,各级各有关部门要采取有效措施,切实加强对野外用火的监管,在进入林区的主要路口设立防火检查点,不间断地对重点林区进行巡查,积极动员群众举报违法违规用火行为,发现隐患立即排除,一旦出现火情要打早、打小、打了,确保不出问题。

同志们,做好今年农村工作,任务艰巨,责任重大。让我们在县委的坚强领导下,进一步强化措施,埋头苦干,不断开创“三农”工作的新局面,为建设“三强一名”县作出新的更大的贡献。

在全县财税工作会议上的讲话大全(12篇)篇五

同志们:

根据我县财税运行的形势,经县委、县政府研究,决定召开这次财税工作调度会。刚才财政局通报了全县上半年财税收入情况,国税局、地税局、非税收入管理局、工交体改办、国资局、国土资源局,分别就下步打算等有关工作情况进行了汇报。从整体上看,当前全县财税收入形势不容乐观。为了做好下半年财税工作,保证全县财税任务完成,我讲三点意见。

一、深刻认识当前严峻形势,增强做好财税工作的紧迫感和责任感。

我们先从三个方面看一下当前形势:

一是从自身来看。

今年全县计划财政收入。

2.8。

亿元,其中,一般预算收入为。

2.53。

亿元,基金收入。

2700。

万元。到。

6

月底,全县财政收入完成。

7657。

万元,完成预算的。

27.3%。

同比减收。

583。

万元,下降。

7.1%。

其中,一般预算收入完成。

7133。

万元,完成预算的。

28.2%。

同比减收。

335。

万元,下降。

4.5%。

;基金收入完成。

524。

万元,完成预算的。

19.4%。

同比减收。

248。

万元,下降。

32.1%。

主要收入指标同比都是下降按照均衡进度,前。

6

个月全县财政收入短收。

22.7。

个百分点,均衡短收。

6300。

多万元;一般预算收入短收。

21.8。

个百分点,均衡短收。

5500。

多万元。

今年计划税收收入为。

4.8。

亿元,其中国税。

2.55。

亿元,地税。

2.25。

亿元。到。

6

月底,国税局完成。

8977。

万元(不含车辆购置税。

888。

万元),完成预算的。

35.2%。

同比增收。

201。

万元,增长。

2.3%。

;地税局完成。

6460。

万元,完成预算的。

28.7%。

同比增收。

728。

万元,增长。

12.7%。

168。

万元,下降了。

20.8%。

按照均衡进度来看,全口径税收短收。

17.8。

个百分点,短收。

8500。

多万元,其中地方税收收入短收。

22.1。

个百分点,短收。

4200。

多万元。

24。

个乡镇(办事处)全年计划收入是。

10132。

万元,到。

6

3389。

万元,完成预算的。

33.4%。

同比增长。

3.5%。

完成最好的是岫岩镇,完成了。

859。

万元,完成预算的。

54.9%。

达到了时间过半任务过半。乡镇财政收入虽然总体有所增长但是。

24。

个乡镇(办事处)中有。

15。

个乡镇(办事处)是负增长,最差的负增长达到。

82.3%。

二是从鞍山地区来看。

6

月底,海城市财政总收入完成。

49316。

万元,完成预算的。

52.9%。

同比增长。

30%。

;台安县完成收入。

7995。

万元,完成预算的。

40%。

同比增长。

59.7%。

;千山区完成。

21798。

万元,完成预算的。

49.1%。

同比增长。

32%。

全市平均增长幅度达到。

72.5%。

而我县下降。

7.1%。

我们完成的进度低于全市平均进度。

29.8。

个百分点。

从财政一般预算收入看,海城完成了。

43462。

万元,同比增长。

31.7%。

;台安县完成。

5635。

万元,同比增长。

24.7%。

;千山区完成。

20890。

万元,同比增长。

37.3%。

全市平均增长幅度。

54.5%。

而我县下降。

4.5%。

低于全市平均进度。

27.5。

个百分点。

从税收收入看,海城市完成。

87979。

万元,同比增长。

31.1%。

;台安县完成。

8061。

万元,同比增长。

32.9%。

;千山区完成。

65471。

万元,同比增长。

49.1%。

我们完成。

15437。

万元,同比增长。

6.4%。

这个增幅低于全市平均增幅。

43.6。

个百分点,低于全市平均进度。

23.8。

个百分点。

三是从全省来看。

上半年全省。

74。

个县区完成一般预算收入。

131。

亿元,同比增加。

41.2。

亿元,增长。

45.9%。

全省。

44。

个县税收收入完成。

48.8。

亿元,同比增长。

44%。

增长幅度都在。

40%。

以上!

从上面罗列的数字以及和其他地区的比较可以看出,我们的财税收入形势空前严峻,出现了多年来少有的负增长局面,这在全市、全省都是比较罕见的。一旦完不成财税收入任务,将出现在全省的位次大幅度下滑的局面,我们无法向县人代会交代,也无法向市委、市政府交代。特别是没有了收入保证,民生等各项刚性支出无法保证,将影响发展、影响稳定。因此,在座的各位一定要认清当前这种严峻形势,坐下来好好总结一下,看看问题出现在哪里、出现在哪个环节,需要采取什么措施来解决,切实增强工作的紧迫感、责任感和使命感,确保全年财税收入任务完成。

二、强化征收和管理,全力扭转财税工作被动局面。

目前,完成今年的财税任务,全口径财政收入还差。

20343。

万元,每个月要完成。

3300。

多万元;一般预算收入还差。

18000。

万元,每个月要完成。

3000。

多万元;国税收入还差。

16523。

万元,每个月要完成。

2800。

万元;地税还差。

16040。

万元,每个月要完成。

2670。

多万元;乡镇还差。

6743。

万元,每个月要完成。

1100。

888。

万元,同比增收了。

644。

万元;地税的城镇土地使用税完成了。

524。

万元,同比增收了。

378。

万元,还有我们的行政区开发、房地产开发等,都有新的增长点。因此,各个乡镇、财税部门和各个单位要坚定信心,研究好思路,有了正确的思路,就一定能够找到完成任务的出路。

(一)大力挖掘税收潜力,保证应收尽收。

一是要抓住重点行业和重点企业。

48.5%。

全年实现。

8000。

27.1%。

同比减收。

189。

万元,其中鞍轮完成计划的。

26.5%。

同比减收。

254.6。

万元;铁精粉行业完成计划的。

26.8%。

同比减收。

228。

万元,其中新华铁矿同比减收。

47。

万元,本达铁矿同比增收。

160。

万元;岫玉行业完成计划的。

44.9%。

同比增长。

6.4。

个百分点,其中玉石矿完成计划的。

49.4%。

喜来健完成计划的。

59.1%。

;机械加工行业比去年同期增收。

277。

万元,增长。

30%。

;东风化工厂仍然保持强劲的增长势头,上半年税收完成。

638.5。

万元,超过万成集团和新华铁矿,成为继鞍轮之后的第二纳税大户。从这些重点行业和重点企业情况可以看到,他们的税收都还有很大潜力,上半年有些重点企业因为一些小问题而影响生产,我们相关部门和所在乡镇要对企业目前存在的问题认认真真的帮助解决,保证企业正常生产活动;我们对企业的承诺兑现了,企业也要完成他们的税收任务,现在是生产的黄金时节,财税部门也要跟上,将重点企业税收及时征收入库。

二是要抓住薄弱环节。

每当我们开展一些税收专项治理活动时,收入总会有所增长,这说明我们的工作中还存在一些薄弱环节,比如有一些销售收入与税收增长不同步的低税赋企业以及民政企业、废旧物资收购企业,一些长亏不倒企业、零利润企业,达到一般纳税人标准不申请一般纳税人认定企业,还有一些繁华地段的个体户等,税务部门一定要加强对他们的监控,实施动态管理,要不定期的开展专项治理和检查,不留税收死角,税赋该调整的要调整,该增加的要增加,通过加大征管力度,切实保证及时足额征收上来。

三是要抓住重点税种。

这几年国家对税种、税率调整的比较多,变化比较大,税务部门一定要跟上形势,适时进行调整。要加大“以票控税、网络比对、税源监控、综合治理”的力度,加强增值税的管理;落实调整后的消费税税目、税率和相关政策;按照“核实税基、完善汇缴、强化评估、分类管理”的要求,加强所得税管理;加强对资源税管理,深入企业,合理测算,“以耗定税”,应收尽收;认真执行出口退税政策,加强规范管理和征退税衔接,防范和打击出口骗税。加强对道路运输、医疗卫生、教育劳务等流转税和城镇土地使用税、房产税、印花税等财产行为税的管理,堵塞税收漏洞。特别是今年土地使用税税率上调,这是税收增长的一大亮点,要摸清税源底数,进行彻底普查,尤其是占用大宗土地的企业,要重点监控,防止少征漏征。

四是要抓住依法治税这个关键环节。

要进一步提高税务稽查工作的质量和效率,依法检查,以查促管、管查互动,发挥税务稽查的震慑作用。对伪造、倒卖、虚开发票、利用做假帐、多套帐、帐外经营手段偷逃税款,利用税收优惠政策骗取减免税等违法行为,坚决依法处理;对恶性偷逃税款和骗取减免优惠税的案件要严厉打击,并给予曝光。

(二)加大非税收入管理力度,规范非税收入征缴行为。

上半年,非税收入完成。

5039。

万元,占计划的。

34.9%。

同比回落。

5%。

其中预算内非税收入完成。

2393。

万元,占预算的。

26.7%。

同比回落。

63%。

4000。

5

1

日开始实施了,今年菱镁、方解石行业资源保护费至少要完成。

1000。

10。

户改制企业完成,在改制基础上国资局要按照法律程序,保证完成国有资产处置收益。

3000。

万元。财政部门,包括非税收入管理局要抓好土地收益、排污费收入、水资源费收入、城建等非税收入,防止隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用,拓宽财政收入渠道,确保非税收入及时足额征缴,确保非税收入有个较快、较大幅度增长。通过最近的审计检查,发现有少数单位坐收坐支,严重违反财政纪律的现象,一定要坚决纠正过来。

(三)全力以赴抓好项目建设,培植好财源。

24。

个乡镇(办事处)有。

15。

个乡镇(办事处)财政收入是负增长,多数是缺少税源项目或税源项目因为某些原因使生产受到影响,这就要求我们乡镇要树立项目意识,想项目、跑项目,一切工作围绕项目转,有了项目就有了税、就有了钱。如果现在不抓项目,今年你的财政收入任务难完成,明年乃至以后任务更是很难完成。有资源的乡镇要利用现有资源和企业,拉长产业链条,扶持企业做大做强,增加收入,同时要树立全县意识,积极按照县委、县政府的部署和要求,搞好资源整合和企业嫁接,上大项目好项目,但是决不可以因为一点蝇头小利就私自出卖资源、破坏资源;没有资源的乡镇也不能坐以待毙,要积极创造条件,结合各自实际研究新上其他能够产生税收的项目。我认为给乡镇多少钱也不如给一个好项目更长远、更重要。

三、明确任务和责任,确保今年财税任务全面完成。

下半年的工作任务已经明确,接下来就看乡镇和我们财税部门采取什么样的措施,以什么样的工作状态投入工作之中了。这几年每到年终岁尾财税工作压力都很大,看上去完成任务都很难,但是到了最后我们还是都能完成任务,原因就是重压之下,工作必出成绩。目前看,大家工作状态都不错,工作办法都不少。从现在开始,县政府将实行月跟踪调度制度,希望各部门能够严格按照年初的计划,把任务再分解、再细化,分解细化到每个企业、每个科室、每个人头,倒排时间、倒排任务,采取切实可行的措施,全力以赴开展工作,确保今年县委、县政府确定的财税任务全面完成。

在全县财税工作会议上的讲话大全(12篇)篇六

同志们:

为切实抓好2012年全县发展改革和投资物价工作暨财税工作,县人民政府决定今天在这里召开全县发展改革和投资物价工作暨财税工作会议。其主要目的是:深入贯彻落实省、州发展改革和投资物价工作暨财税工作会议精神,认真总结2011年全县发展改革和投资物价工作暨财税工作,安排部署2012年发展改革和投资物价工作暨财税工作任务。为切实抓好今年发展改革和投资物价工作及财税工作各项任务的落实,下面,我讲两点意见:

一、通过全县上下的共同努力,2011年全县经济发展和财税工作取得新成绩。

2011年,县委、县人民政府团结带领全县各族干部群众,坚持以科学发展为统领,紧紧围绕“十二五”战略布局和目标任务,狠抓经济社会发展各项措施落实,全县经济社会保持良好发展势头,实现了“十二五”良好开局。特别是通过狠抓财源建设,抓增收节支,财政收入实现了突破性增长。

(一)攻坚克难,2011年经济发展实现新跨越。

过去的一年,各项主要经济指标均实现增长,全县实现地区生产总值31亿元,同比增长13.3%;完成固定资产投资31.5亿元,同比增长20.1%;实现边贸进出口总额26.9亿元,同比增长20.5%;完成社会消费品零售总额10.6亿元,同比增长17.6%;实现旅游综合收入7.8亿元,同比增长63.4%;实现城镇居民人均可支配收入14588元,同比增长17.2%;实现农村居民人均现金收入3680元,同比增长39.9%。主要呈现以下五个特点:

一是农业农村经济稳步发展。

紧紧围绕实现农业增效、农村发展、农民增收目标,加快农业产业发展,夯实农业基础设施建设,加大扶贫开发力度,完善农业科技服务体系,农业农村经济持续发展。全县完成粮食播种面积62.7万亩,实现粮食总产量10249.2万公斤,同比增长4.5%;生猪存栏27.7万头、出栏36.8万头,肉牛存栏11万头、出栏3万头,实现畜牧业产值5.3亿元,同比增长6.1%。

二是工业发展水平不断提升。

大力实施“工业强县”战略,工业经济主导作用充分发挥,工业经济发展提速增效。全县工业法人企业达118户,其中:发电企业30户,装机容量63万千瓦;采选业8户,日处理原矿石能力达到1.01万吨;冶炼业8户,容量10.45万千伏安;以及年产30万吨水泥厂和一批农副产品加工等企业。矿业、电力、冶炼业产值分别达到6.8亿元、5.2亿元、3.02亿元,同比分别增长43%、38.6%、15.4%。工业企业安排就业岗位6000余个,工业经济实现gdp、税收分别占全县gdp、税收的32.8%和65.4%。

三是固定资产投资保持强劲增势。

围绕农业发展、工业发展、口岸建设等6个方面确定了50个重点建设项目,其中:新开工建设项目28个,续建项目16个,开展前期工作项目6个。概算总投资35.4亿元,2011年完成投资13.9亿元。完成了《麻栗坡加快建设面向西南开放重要“桥头堡”建设规划》,提出了9大类305个项目作为“桥头堡”规划支撑项目,其中社会事业、基础设施、产业发展等方面的16个项目已列作第一批“桥头堡”项目进行建设,已开工建设天保口岸华龙国际商贸城、拓丰物流中心等14个项目,完成投资1.5亿元。同时,组织编报了石漠化综合治理工程、雷区封围设施建设等项目规划、可研、方案46个,完成项目储备108个。

四是物价上涨势头得到有效控制。

2011年,按照省人民政府稳定消费价格总水平、保障群众基本生活20条政策要求及州人民政府16条稳定物价政策措施,严格执行应急价格监测日报制度、重大节假日期间价格监测预警值班制度,对粮油肉蛋等食品价格及交通运输收费进行监测,确保全县居民消费价格总水平控制在4%以内,为全县经济社会平稳较快发展营造了有利的价格环境。同时,加强价格监测网点建设,全县价格监测网点增加到12个,为及时反映重要商品价格变化情况打牢了基础,进一步增强了监测数据的实效性。

五是经济社会发展活力不断增强。

2011年,全县重点领域和关键环节的各项改革顺利推进,行政管理体制改革进一步深化,政府机构改革顺利完成,集体林权制度配套改革成果不断巩固,医药卫生体制改革、农村义务教育和县、乡(镇)财政管理体制改革稳步推进,国有资产管理体制不断完善,水、电价格体制改革稳步推进,垃圾、污水处理收费制度改革顺利实施,完成2.2万件农村小型水利工程管理体制改革并通过州级验收,改革创新促进经济社会发展活力不断增强。

(二)真抓实干,2011年全县财税工作实现新突破。

2011年,在财政减收因素增多,刚性支出增加、预算平衡难度较大的情况下,通过全县各级各部门的共同努力,全县财税指标仍然实现了较大幅度增长。主要体现在以下五个方面:

一是财政收入实现新突破。

财政收入保持了“高收入、高增收、高增长”的良好态势,全县财政总收入突破5亿元大关达52755万元,同比增收21711万元,增长69.9%;地方财政一般预算收入突破2亿元大关达25033万元,同比增收8014万元,增长47.1%。

二是财政支出结构明显优化。

全年共支出14.72亿元,比2010年增支1.63亿元。在保工资、保运转、保稳定的基础上,不断加大民生投入,强化城乡统筹发展和对困难弱势群体的帮扶救助,重点确保教育、农业、医疗、住房保障等民生支出,全年用于教育、农业、医疗、住房保障等民生支出共6.39亿元。

三是财税管理精细化水平明显提高。

组织开展了支农资金、教育专款、社会保障资金、惠农资金等专项检查工作,推进依法理财,提高了财政管理水平。深化纳税评估,加强税源监控,强化税收稽查,推进依法治税,确保了税收任务超额完成。认真执行行政成本控制制度,从严控制机构编制和财政供养人员,34个行政成本控制单位实现因公出国(境)经费零增长,公务用车购置经费零增长,楼堂馆所一律不新建,完成了会议、庆典、论坛和出省、出州考察经费压缩20%的目标,促进了行政成本控制制度的顺利推行。

四是财税改革稳步推进。

全面推行部门预算、国库集中收付、政府采购、乡镇预算管理方式改革、非税收入管理、车辆定点保险、公务卡结算等财政改革。深化部门预算管理改革,开展部门预算培训,完善行政事业单位公用经费定额标准,将县级69个部门158个单位及11个乡镇110个单位全部纳入部门预算管理;推进国库集中收付改革,巩固和扩大改革成果;推进公务卡结算改革,本着积极稳妥、分步推进的原则,逐步扩大公务卡结算范围,已在全县98个县级预算单位累计办理公务卡1159张,办理面达44%;深化政府采购改革,严格按照“政事分开、管理与执行分离”的原则,健全完善采购信息发布、供应商投诉处理、违规采购惩治等管理办法,进一步扩大了政府采购范围,提高了政府采购效率,全年政府采购节约资金178万元;“收支两条线”、乡财县管乡用、村级会计委托代理等改革取得实效。

五是财源建设取得新成效。立足优势资源,着力抓好矿业、电力、冶炼、建材、边贸和旅游等主要产业发展,为县域经济发展提供了一批稳定的财源。2011年,仅矿业、电力实现税收3.12亿元,占全县财政总收入的59.2%。在抓好矿业、电力等主要财源建设的同时,积极培育建材、边贸等财源。

二、全县上下务必要统一思想、齐心协力,全力以赴抓好今年发展改革及财税目标任务落实。

2012年,是“十二五”规划目标顺利实施的关键之年,我们一定要牢牢抓住国家实施新一轮西部大开发、云南“两强一堡”、文山“新高地”战略深入推进的机遇,以科学发展观为统领,按照州委八届二次全会对全州经济工作“稳中求进、好中求快、变中求新”的总体要求,认真分析判断国内外形势,围绕2012年确定的各项工作目标任务,全力以赴抓好落实,确保圆满完成今年确定的经济发展及财税工作目标任务。

第一,要千方百计抓好固定资产投资工作。

一是要继续推行“六个一”项目运作模式,不断提高项目运作能力,拉动县域经济发展。强化“项目工作重在前期”意识,争取安排更多的资金用于项目前期工作,为争取国家财政资金和信贷资金支持打下基础。同时,将政府投资、平台融资、市场筹资、资源换资、银行借资、利用外资和民间投资有机结合起来,拓宽投资来源渠道。并发挥信贷资金的作用,争取各大银行加大对项目建设的投入力度,积极引导民间资金投入项目建设。二是要坚持把政府投资更多地用在促进发展方式转变、保障改善民生和加强薄弱环节等方面,特别是要进一步提高产业投资比重,确保扩大投资规模与优化投资结构、提高投资效益、保障工程质量和资金安全有机结合起来。三是要围绕工业、农业、交通、水利等方面,认真分析国家的产业导向、政策倾向、规划布局,做实项目前期可研论证和立项上报,把项目前期工作做实、做规范。年内编制、储备能够带动全局、有较强支撑和辐射作用的重大项目50个以上。

第二,要突出重点抓好产业发展。

围绕构建具有特色优势产业体系的目标,用好、用足国家差别化的产业扶持政策,积极引导民间资本投向,拓宽产业发展资金来源,鼓励多元化资金投入,集中力量培育壮大优势产业。一是立足县内资源优势,大力实施“工业强县”战略,加快推进矿产、电力等资源的开发利用,着力做强大企业、培植大产业,以工业化带动产业和城镇化建设,力争用2至3年的时间扶持和建成3个税收超亿、10个税收超千万的企业,到2014年年底达到工业总产值超60亿元、工业税收10亿元以上、新增就业岗位4000个以上的目标。二是加快推进“兴地睦边”农田整治工程等项目建设,培育烤烟、咖啡、香蕉、木薯、甘蔗、茶叶、草果等特色优势农业产业,扶持木薯淀粉厂投入生产,全力推进农产品加工业发展。三是抓住“桥头堡”战略实施的有利机遇,以天保口岸扩大对外开放、恢复旅游异地办证为契机,加强战略性新兴产业培育,加快推进边境经济合作区建设,推进华龙国际边贸城、拓丰物流中心等项目建设,启动口岸贸易加工区、和平广场、口岸快速过境主干道、口岸物流通道、国门花园、自来水处理厂等项目建设。

第三,要加强基础设施建设打牢发展基础。

一是以县城、中心集镇为重点,以建设山地城镇为契机,加强城镇基础设施建设。重点抓好莱溪小区、独田片区、莱溪河谷片区、城北小区延长线等新区开发,抓好健康路片区、原农业局片区、地方国防公路管理段片区、公安局片区、原海关片区、粮源小区改造建设;加快推进大王岩酒店、妇幼保健院、中越文化活动中心建设,启动菜园子农贸市场、国税局办公楼、大王岩公园等项目建设;启动河滨路接磨柏公路、老街心接文天二级公路等项目前期工作;抓好县城近期建设、口岸特色小镇、磨山新区、城寨历史文化名村、老山风景名胜区等规划编制工作,完成1000个村庄规划编制任务;推进天保、董干、铁厂、城子上、竜林5个小集镇建设,力争城镇化率达28%以上。二是以铁路、高速路、沿边公路为重点,继续加大文天高速公路、铁路对上争取力度,加快沿边干线公路、通县通乡公路升级改造建设步伐,实施乡村公路路面硬化工程、通畅工程建设,启动实施马鹿塘库区航运基础设施、红光至老山及南江河至猛硐边防公路建设,完成云岭至八布公路、竜林至哪都公路、城区隧道项目建设,加快城南停车场、磨山停车场及农村客运站点建设。三是加快推进南油、普腊水库项目建设,启动实施老寨小(一)型水库及老硐、糯谷冲2座小(二)型水库病险水库除险加固工程建设。实施农田水利工程2218件,建设灌溉沟渠44公里以上,新增灌溉面积5000亩。加快畴阳河城区段河堤治理,治理河堤9.7公里,治理水土流失面积13平方公里。

第四,要突出项目带动抓好民生工程建设。

重点抓好第二批15所中小学校监控设施建设,实施好校舍安全工程建设,力争排除d级危房1.6万平方米,新建2.8万平方米。加快县妇幼保健院、县疾控中心改扩建及麻栗坡卫生监督所、杨万卫生院建设。创新农村广播电视管理体制,继续实施边境乡镇1386个自然村和8个边民互市点有线广播和无线电视覆盖工作。继续抓好“七彩云南全民健身基础设施工程项目”和2012年乡镇体育设施建设工作。稳步推进“一站式”医疗救助服务,实施下金厂、铁厂、董干3所农村敬老院建设,建成400套保障性住房,实施3000户农村危房改造、500户棚户区改造。

第五,要全力保持物价总水平基本稳定。

当前,有利于促进物价稳定的因素逐渐增多,货币环境总体稳健,农业连续八年稳定增产,社会总供给得到改善,价格涨势有所放缓;中央经济工作会议在对国际国内经济政治形势进行科学研判的基础上,对今年经济工作作了有预见性、针对性的安排部署。但是,影响价格变动的不确定因素仍然较多,物价工作仍然面临价格上涨压力依然较大、价格调控手段十分有限等困难和挑战。今年的物价工作要紧紧围绕全省“稳物价、推改革、安民生、建机制”的总体目标,落实各项价格调控监管措施,力争把价格涨幅控制在4%以内。一是积极推进“无公害农产品行动计划”,实施明宏茶厂、平和茶厂、者阴山茶厂等农产品标准化生产示范基地建设,推进宏发、金兰等8个生猪标准化养殖基地建设。加快规范和改造“万村千乡市场工程”农家店,实施猛硐乡和铁厂乡农贸市场改造项目,进一步完善以城区配送中心为龙头、乡镇农家店为骨干、村级农家店为基础的商品消费经营网络。二是狠抓“清费、治乱、减负”工作,着力抓好各类学校服务性收费代收费政策的落实,规范民办学校和学前教育收费。加强药品价格管理,完善医药价格政府定价机制,继续降低部分虚高药品价格,加强基本药物价格动态监测。加强房地产价格、经营服务性收费、交通运输价格管理,减轻群众不合理负担。三是加强对价格总水平影响较大的食品类价格收费的监督检查,严厉打击价格串通、价格欺诈、价格垄断、恶意囤积、哄抬价格等行为,确保价格调控政策落实到位。

(二)明确任务,推动全县财税工作实现新的突破。

第一,要围绕资源抓财源,着力构建可持续的财税收入增长机制。

要找准做大财源的切入点和着力点,大力培植增长稳定、支撑力强的支柱财源和骨干财源,充分挖掘新的财源增长点。着力把资源优势、产业优势转化为财源优势,培育农产业、矿业、电力、边贸等财源,加快构建“科学合理、优质高效、增长协调、基础稳固”的财源体系。一是抓好以钨矿、锰矿、锡矿等为主的矿业产业发展,抓好锰矿、铁合金冶炼和多晶硅、铁钴镍矿、锡矿等矿产品开发,积极开发石材、矿泉水等非金属矿产资源,做强矿业产业。二是在巩固现有电源点建设的基础上,加大对水资源的开发利用,加快推进在建和待建电站建设。同时,抓住“农网、城网、工业网”三大电网建设,加快老山220千伏变电站工程建设进度,提高电网承载能力和供电质量,积极探索电力直供管理新机制,实现电力资源有效配置。三是把争取上级转移支付和各类补助作为增加财源的主要渠道,认真研究用好新一轮西部大开发、“桥头堡”建设、兴边富民等政策机遇,进一步加强向州、省及国家有关部委的汇报和沟通,争取国家和省、州给予更多的转移支付补助、专项资金补助和倾斜性税收优惠政策。

第二,要围绕税源抓增收,着力保障财税收入任务的圆满完成。

组织收入是财税工作的首要任务,也是增强财力、保障支出、促进改革与发展的关键。刚才,传德副县长宣读了下达今年地方财政收入任务的文件,各乡镇、各部门要围绕目标,落实责任,将收入任务进一步细化、具体化,落实到税种、税源。加强源头控税,认真执行以票管税制度,各种应税工程项目必须是国家正式发票,才能在财务中列支,请各乡镇、各部门严格遵守执行,财政部门要严格把关,审计、纪检监察要做好监督工作,确保税款不流失,圆满完成全年财政收入任务。要落实税收征管方针,进一步完善征管网络和制度,规范征管程序,提高征管质量,做到依法征管,应收尽收。要认真总结综合治税和税收精细化管理等经验,不断创新税收征管方式,提高征管效率。要严格执行税收政策法规,清理现行的收入返还等税收优惠政策,维护税法的统一性和严肃性。要加强对税源的分析监控,特别是要加强对重点行业、重点企业和重点税种的监控和征收,实行分类指导,确保税收足额入库。要积极挖掘非税收入潜力,加强行政事业性收费和基金征收管理,完善国有资源有偿使用收入、国有资本经营收益等管理,千方百计增加收入。

第三,要围绕节支促平衡,着力构建科学合理的财政支出体系。

当前和今后一段时期,我们面临的收支矛盾十分突出,一边是财政收入水平低,严重入不敷出;另一边是各种刚性支出增长较快、政策性增支需求旺盛,各类建设项目投入需求剧增、配套压力加大,财政预算平衡的压力较大。因此,我们一方面要在积极组织收入的同时,尽力增加支出,确保经济社会发展需要;另一方面要牢固树立长期过紧日子的思想,优化支出结构,构建科学合理的财政支出体系,有保有压,大力压缩一般性支出,全力保障重点基础设施建设、重大产业发展和事关民生的各类建设项目资金需要。一是保障重点支出需要,按照“三保二支持”的工作思路,优先保障工资、机构正常运转的需要。二是全力保障民生投入,以促进农民增收为重点,多渠道增加民生投入,着力支持农业产业化、农业综合开发、扶贫开发以及农田水利基础设施建设,促进城乡统筹发展。全面落实好强农惠农富农政策,促进农民增收。三是坚持把项目建设和城镇化有机结合起来,做好国家投入项目的资金配套工作。同时,积极通过财税政策引导和改善投资发展环境,巩固和提升矿业、电力等支柱产业,支持建材及现代服务业发展,促进县域经济发展。四是大力支持教育、社会保障、医疗卫生、就业再就业、住房保障等民生服务和社会事业发展。五是严格执行行政成本控制制度,加强公务用车、公务接待、因公出入境以及各类庆典、研讨会、论坛及节庆、纪念活动管理,千方百计压缩行政成本,把有限的资金用在刀刃上。

第四,要围绕监管求实效,着力构建高效安全的财税管理体系。

一是财政部门要围绕提高政府资金使用效益,积极研究探索行之有效的管理办法,严格抓好落实。要大胆管理,密切配合监察、审计等部门,严肃查处各种违反财经纪律、浪费财政资金的行为。二是继续加强民生领域、重点领域和解决社会热点难点问题、突发事件资金支出的监督检查及事前、事中、事后的跟踪问效管理,继续开展“小金库”专项治理工作。三是严格执行县人大批准的年度预算和部门预算,注重分析测算,加强支出监管,扩大国库集中授权支付范围。四是加强各项转移支付补助资金管理,确保资金按规定用途使用。五是加强政府债务管理,做好各级各部门的债务清理和偿还工作,防范和规避财政风险。六是加强乡镇财政管理,各乡镇要继续将工作重心转移到管理支出、服务农民生产生活上来,统筹解决好“三农”问题。乡镇党政干部尤其是领导干部一定要树立法纪意识和财经意识,从思想上筑牢维护经济健康发展、杜绝作风腐败发生的道德防线。纪检监察、审计和财政等有关部门要加强协调配合,加大监督检查力度,加强对资金的管理,确保资金使用合理合规,发挥效益。

第五,要围绕改革强管理,着力提高精细化管理水平。

积极推进财税领域各项改革,推进财税工作科学化、精细化管理,构建权责匹配、高效安全的财税管理体系。深入推进预算改革,加快构建有机衔接的政府预算体系,逐步建立完善由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算、社会保障预算组成的有机衔接、较为完整的政府预算体系。深化部门预算、国库集中支付、政府采购等预算管理制度改革,不断完善定员定额支出标准体系,细化项目支出预算编制,提高预算编制的科学性、完整性和准确性。进一步增强预算约束力,努力提高预算执行均衡性与时效性。严格执行追加预算审批制度,控制追加预算规模。除临时安排的重要工作、重大项目等特殊需要并按制度报批追加预算外,年中对各口经费一般不再考虑追加。稳步推进“收支两条线”、乡镇财政预算管理等改革。加快推进税收征管信息化建设,促进“金税工程”系统安全、稳定运行。

同志们,2012年,我们要不折不扣贯彻落实中央经济工作会议精神及省、州的决策部署,继续抓住和用好战略机遇期,在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革创新上取得新突破,在保障和改善民生上取得新成效,全县各级各部门一定要齐心协力,务实创新,扎实工作,全力以赴抓好全县经济发展各项措施的落实,确保圆满完成年初确定的各项目标任务。

在全县财税工作会议上的讲话大全(12篇)篇七

过去的一年,全省各级财税部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx大精神,认真落实中央的重大决策和部署,狠抓增收节支工作,圆满完成了省委、省政府安排的各项财税工作任务,为促进全省经济社会持续快速健康发展作出了重要贡献。

年,在省委、省政府的领导下,全省上下牢固树立机遇意识,努力克服前进中遇到的各种困难,国民经济保持持续快速健康发展,全省国内生产总值增长?,是“”以来最快的一年;固定资产投资增长以上;社会消费品零售总额增长.;农民人均纯收入实际增长以上,城镇居民人均可支配收入实际增长.。全省财税系统的广大干部职工认真落实中央确定的各项财税政策,坚持以组织收入为中心,牢固树立“从源头抓起”的指导思想,深化财税体制改革,加强财政支出管理,狠抓税收征管,严格依法治税,圆满完成了各项财税工作任务。据电月报统计,年全省财政总收入完成亿元,为年度预算的.,比上年增长.,增收.亿元,其中:地方财政收入(老口径)完成.亿元,为预算的.,增长.,增收亿元;上划中央“两税”收入完成亿元,为预算的.,增长.,增收亿元;全省国税系统累计完成税收.亿元,比上年增长.,增收.亿元;地税系统累计完成收入.亿元,比上年增长.,增收.亿元;财政系统直接组织的收入完成.亿元,比上年增长.,增收亿元,超额完成了省委、省政府提出的全省财政总收入亿元的奋斗目标。财政支出有序安排,严格执行预算,重点支出得到保证,教育、科技等支出增长较快;积极筹措并及时拨付各项社会保障资金,有效维护了社会稳定;进一步完善“以奖代补”办法,保证了干部职工基本工资的按时发放。全省财政支出累计完成.亿元,为预算的.,比上年增加亿元,增长.,基本保证了全省经济社会发展各项事业的资金需要。

年以来在省委、省政府的领导下,全省各级财税部门认真贯彻执行中央积极的财政政策,抢抓机遇,顽强拼搏,艰苦奋斗,扎实工作,财税收入快速增长,财税改革卓有成效,各项工作稳步推进,为确保国民经济持续快速健康发展和社会全面进步作出了重要贡献。全省财政总收入从年的亿元增加到年的亿元,年均增长.,翻了近一番;地方财政收入从年的.亿元增加到年的亿元,年均增长,翻了一番。国税系统组织收入从年的亿元增加到年的亿元,年均增长,特别是年以来,认真贯彻了省委、省政府“均衡入库”的指导思想,扭转了年终搞突击征收的被动局面地税系统组织收入从年亿元增加到年的亿元,年均增长,连续年保持快速增长,且基本实现“时间过半、任务过半”的要求,做到均衡入库。财政支出规模不断扩大,结构日趋合理,全省财政支出从年的亿元增加到年的亿元,年均增长;财政赤字县由年的个减少到年的个,财政赤字额由年的亿元下降到年的亿元。财政总收入超亿元的县由年的个增加到年的个;地方财政收入超亿元的县由年的个增加到年的个;财政收入占国内生产总值的比重逐年增加,年达到。

年以来的五年,也是我省财政改革力度最大,财税宏观调控成效明显的时期。几年来,财税部门加快转变职能,改变工作作风,办事效率明显提高;坚持依法行政,加大廉政建设工作力度,自身思想建设、队伍建设和机构建设都进一步加强;“金税”和“金财”工程信息化建设稳步推进。

但同时我们也要清醒地看到,当前我省财税工作也还存在一些突出问题,主要是:财力薄弱,规模小,收支矛盾突出的局面没有明显改变;经济结构调整力度还需进一步加大,地区间经济发展水平不平衡,财政增收乏力;支出增长过快,浪费现象依然存在;偷逃税现象仍然存在,从严治税工作还有待加强。对于这些问题,我们要高度重视,并采取有力措施认真加以解决。

二、认真学习贯彻党的xx大精神,推动财税各项工作全面发展。

年是全面贯彻党的xx大精神的第一年,做好今年财税工作对全省经济社会发展意义重大。xx大是我们党在新世纪新阶段召开的一次十分重要的代表大会,对于党和国家事业的发展具有重大而深远的意义。在大会上所作的报告,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,站在时代和历史的高度,全面分析了新世纪我们党面临的新形势、新任务,科学总结了改革开放以来特别是十三届四中全会以来党带领人民建设中国特色社会主义的基本经验,进一步阐明了贯彻“三个代表”重要思想的根本要求,明确提出了党在新世纪头年的奋斗目标和推进各方面工作的方针政策,深刻回答了关系党和国家长远发展的一系列重大问题,对建设中国特色社会主义经济、政治、文化和党的建设等各项工作作出了全面部署。是一篇马克思主义的纲领性文献,是我们党在新世纪新阶段的政治宣言,是全面建设小康社会,加速推进社会主义现代化的行动纲领。

全省财税战线广大干部职工要把学习贯彻xx大精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,紧紧抓住学习贯彻“三个代表”重要思想这一中心,密切联系财税工作实际,深入研究财税工作中的重大问题,充分发挥财政、税收对经济的宏观调控作用。要紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,提高抢抓实施西部大开发的机遇意识,增强加快贵州发展的紧迫感和使命感,明确奋斗目标,理清工作思路,扎实做好今后的各项工作。要与时俱进,努力适应经济全球化发展趋势和加入世界贸易组织的新形势,研究新情况,解决新问题,创造性地开展工作。要坚持立党为公,执政为民,认真解决当前经济生活中的突出矛盾和人民群众在生产、生活中遇到的突出问题。要紧密联系本单位、本部门的实际,按照中央和省委的部署,深入开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持党的先进性的教育,既做好经常性工作,又抓紧解决存在的突出问题,努力提高各级党组织的工作水平,提高广大党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。领导干部在学习贯彻中要起表率作用,勤奋学习,勤于思考,在掌握基本观点和领会精神实质上下功夫,努力提高理论素养和领导水平,用xx大精神统一广大财税干部的思想和行动。

三、认清形势,坚定信心,圆满完成全年各项财税工作任务。

今年中央将继续坚持扩大内需的方针,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,把财政增收节支作为一项重要任务来抓。根据中央的统一安排和部署,省委、省政府确定今年全省国内生产总值增长%,地方财政收入预算安排增长以上的预期目标。

展望今年工作,全省地方财政收入预算安排增长以上的任务,是积极稳妥的。尽管我们在实际工作中还会遇到不少困难,但总的来看,有利大于不利。中央继续实施积极的财政政策,为国内经济持续发展提供了动力;经济发展的体制环境明显改善,经济发展的活力进一步增强;最为重要的是,xx大的精神,极大地鼓舞了全国上下党心、民心,全国上下实践“三个代表”重要思想、投身全面建设小康社会的热情高涨,是当前和今后一段时期我们经济社会发展的不竭动力。

面对新形势,我们要紧紧以党的xx大精神为指导,认真贯彻落实全国财税工作会议、全省经济工作会议精神,正确履行职责,更好地发挥财税部门的职能作用,进一步抓住机遇,强化措施,扎实工作,努力完成全年的各项财税工作任务。

一要抢抓机遇,加快经济持续快速增长。要紧紧抓住中央继续实行积极财政政策和西部大开发战略的有利时机,落实好、利用好国家的各项政策措施,积极争取国家给予我省更多的政策扶持和资金倾斜。在总结经验的基础上,进一步完善促进县级财政收入上台阶、建设经济强县等财政扶持措施,加强财源建设等工作。以“西电东送”为契机,加快发展我省能源、旅游、生物制药等优势产业,构筑我省经济发展的有力支撑点。要进一步加强财政贴息补助资金的管理,充分发挥其引导和乘数效应,全面推进产业结构调整,调动各方面积极性和广泛吸引社会资金参与经济建设,努力壮大经济基础。

二要坚持依法治税,确保财税收入稳定增长。财税收入的稳定增长是经济持续快速发展的重要内容,必须始终不渝地坚持税收经济观。经济决定税收,税收影响经济,是马克思主义政治经济学关于税收与经济关系的基本观点。保证财税收入稳定增长,必须狠抓征管工作。要切实加强对组织收入工作的领导,继续立足于抓早、抓紧、抓实,坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收‘过头税’”的组织收入原则,加强对重点税源、税种的监控,聚精会神做工作,一心一意抓收入,努力实现均衡入库,牢牢把握组织收入的主动权。依法征税是税务部门应尽的神圣职责,所有税务机关和税务人员的天职就是四个字:“依法征税”。要规范和落实好各项税收政策措施,充分发挥好税收的宏观调控作用,税收法律法规和政策具有高度的统一性、权威性和严肃性,凡是不符合税法规定的,该废除的要废除,该修改的要修改,决不允许变相减免税;税收优惠政策也要不折不扣地落到实处,积极发挥税收的经济杠杆作用。要继续坚持“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针,深入贯彻新《税收征管法》及其《实施细则》,积极推行执法责任制,强化纳税服务,大力推进依法治税工作。要抓重点地区、重点税源,继续深入开展集贸市场税收专项整治工作,认真清理漏征漏管户,进一步推行建账和实施查账征收。要继续做好依法治税、从严治队和科技加管理“三篇文章”,找准结合点,落实到征管,落实到基层,保证各项征管措施落到实处,为圆满完成财税收入任务提供制度保障。

三要积极调整支出结构,保证重点支出需要。要按照“一要吃饭,二要建设”的原则,继续实行和完善“以奖代补”政策,保证干部职工基本工资的正常发放。要保证国家机构正常运转,保证社会保障、扶贫、救灾等维护社会稳定的支出需要;努力增加对农业、教育、科技等的投入并及时足额到位。及时拨付应由财政负担的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业资金、城镇居民最低生活保障等资金。加强对国有资产的管理,按照国家统一部署,继续探索有效的国有资产经营体制和方式,实现国有资产保值增值。进一步加强财政专项资金管理,继续按照“统筹规划、集中资金、突出重点”的原则来安排,坚持专款专用、注重效益。要加强预算管理,严格执行支出预算,压缩非生产性和一般性开支,严禁新开工建设脱离实际的各种“形象工程”、“政绩工程”,厉行节约,坚决反对铺张浪费。

四要按照公共财政的要求,进一步深化财政改革。公共财政是一个经济范畴,也是一个政治范畴,建立和完善社会主义市场经济的公共财政,具有重大的政治、经济和社会意义。建立和完善公共财政是全面贯彻“三个代表”重要思想的体现,社会主义市场经济公共财政的总体要求是:按照“一要吃饭、二要建设”的原则,在努力促进先进生产力的发展和增加财政收入的前提下,将财政支出主要用于满足维护我国最广大人民群众利益的社会公共需要,包括政治、经济和文化等方面的公共需要,做到“取之于民、用之于民”,不断提高国家的综合实力和人民的生活水平。只有不断深化财税体制改革,加快建立和完善公共财政,进一步做好财税工作,才能更有效地促进先进生产力的发展,更充分地为建设和发展先进文化提供财力支持,更全面地维护我国最广大人民群众的根本利益。建立和完善公共财政是全面建设小康社会的重要保障,只有加快建立比较完善的公共财政,才能为全面建设小康社会提供强大的财力保障。建立和完善公共财政是构筑社会主义市场经济体制的重要环节,也是彻底转变政府职能的需要,在市场经济条件下,凡是市场体制能够解决的问题,政府就不要介入,不要“越位”,对满足社会需要而必须提供的公共服务,政府则要积极介入,不能“缺位”,只有把公共财政建立健全起来,才能从体制上解决政府职能的“错位”。

要建立和完善公共财政,就必须进一步深化财政改革。为此:

一是大力推进部门预算改革。实行部门预算,就是要增强预算的完整性、统一性,增强预算的透明度和规范化,完善财政监督机制,提高财政资金使用效益。年要在总结经验的基础上,扩大部门预算试点范围,加大部门预算的编制力度,通过实行部门预算为综合财政预算奠定良好的基础。综合预算的实质,就是把现行预算内和预算外的资金统筹兼顾起来,统一编制部门预算和国家预算,最终达到取消预算外资金。部门预算不能流于形式,一定要在深入细化预算上下功夫。

二是实行国库集中收付制度。实行国库集中收付制度有利于规范预算执行程序,方便预算单位及时用款;有利于提高预算收支过程的透明度,保障财政资金安全有效运行,从源头上预防腐败;有利于合理调度资金,提高资金使用效率,增强政府调控能力。要及时总结经验,进一步扩大国库集中收付试点范围,加强协调指导工作,在“十五”期间全面建立和实施国库集中收付制度。

三是着力深化“收支两条线”改革。从收入的角度看,要做到“取之合法、规模适当、收缴分离、纳入预算”,防止乱收、滥罚以及坐收坐支;从支出的角度看,要实行“收支脱钩”,执收单位上缴收入不再与其支出安排挂钩。实行“收支两条线”管理是中央从制度上、源头上防治腐败的重大举措,有利于执收执罚部门转变职能,从收钱、分钱等繁杂事务中解脱出来;有利于保证公正执法,杜绝乱收、乱罚、截留、挪用和坐收坐支现象;有利于统筹安排预算内外资金,深入推进部门预算、国库集中收付制度等方面的改革。各级各部门要进一步规范“收支两条线”管理。

四是推行政府采购制度。推行政府采购制度有利于节约财政资金,防止腐败,强化政府宏观调控能力。要认真贯彻实施《政府采购法》,做好宣传、培训工作,研究制定配套规章制度,完善采购管理机构和工作秩序,加强采购队伍建设,推进采购工作向纵深发展。

五是清理、取消各类“小金库”。“小金库”游离于财政预算与财务监督之外,其收支不正当,不仅严重违反财经纪律,扰乱收入分配秩序,滋长腐败,而且还造成国家税款的大量流失。要通过公共财政的逐步建立和不断完善,特别是要结合部门预算、国库集中收付制度和“收支两条线”的改革,加强银行账户管理和现金管理,彻底清理部门单位存在的多个账户、多头开立账户问题,实行国库单一账户,严禁各种乱收费、乱罚款,真正从体制上、源头上铲除“小金库”现象。

六是加快“金税”和“金财”工程建设步伐。要坚持统一规则、分步实施、重点突破、整体推进的工作思路,积极推进我省“金税”、“金财”工程建设。“金税”、“金财”工程是用先进的信息技术为支撑,加强对税源税目的监控,以预算编制、国库集中支付、收入管理和宏观经济预测分析为核心的政府财税管理综合信息系统。“金税”、“金财”工程建设是财税工作与时俱进的需要,各级政府各部门都要给予积极支持,各级财税部门要按照财政部、国家税务总局的部署和省里的安排,加快建设步伐,为全省财税改革和发展服务。

五要加强财政监督管理。建立专门监督与业务监督相结合的监督机制。进一步加强法制设,规范监督行为,提高财政监督的整体效能。建立涵盖财政性资金分配、使用和财政管理全过程的监督机制,以资金运行为主线,将事前审核、事中监控和事后检查核实有机结合起来,加强对支出资金的追踪问效。建立健全内部监督制约机制,加强内部审计。

六要积极稳妥地做好车辆购置税征管划转工作。从今年起,车辆购置税由委托交通部门征管改为国税部门直接征管,这是进一步深化车辆购置费改税的重要内容。国税部门和交通部门要顾全大局,密切配合,协同工作,认真按照国家五部委的统一部署,做好政策宣传,严格工作程序,保证工作质量和进度,确保车辆购置税征管工作的平稳交接,实现收入的稳定增长和人员的妥善安置。

四、从严治队,努力建设一支高素质的财税干部队伍。

高素质的干部队伍是财税事业发展的根本保证。加强队伍建设,要以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点,加强领导班子建设,努力提高各级领导班子的领导能力和执政水平,把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。

我们这支财税队伍是一支识大体、顾大局、勇挑重担、能打硬仗的队伍,主流是好的,不能因为个别地方的个别领导出了问题就否定这支队伍。但要引以为戒,警钟长鸣。各级领导班子、每一位领导干部和全体财税工作人员,一定要加强学习,提高认识,保持清醒头脑,增强拒腐防变的能力和自觉性。要从讲政治的高度充分认识深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要意义,高度重视,常抓不懈,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

搞好党风廉政建设,关键要抓好领导班子建设。一是把好用人关。各级财税部门要深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实做好领导干部的选拔任用工作,要加强对领导班子和领导的监督管理,完善干部考察制度,努力推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化。二是加强对行政管理权的监督。要建立和完善人事、财务、基本建设和大宗物资采购等方面的制度,从源头上预防和治理腐败。特别是要加强财务管理,严格经费审批管理制度;要严格按照国家有关规定范围来规范各项资金的管理;要继续发挥财务监督作用,坚持抓好财务审计工作。三是强化对执法权的监督。要加大执法监察的力度,积极推行行政执法责任制和责任追究制,加强监督检查,坚持依法理财,依法治税。

五、近期要抓好的几项工作。

一是要解决好当前困难群众生产生活问题。以为的党中央高度重视和关怀困难群众的生产生活问题。各级财税部门要在当地党委、政府的领导下,提高认识,明确责任,狠抓落实,深入基层,坚决按照中央的要求和省委、省政府的安排部署,切实解决好困难群众的生产生活问题。

去年,我省先后遭受了干旱、风雹、洪涝,特别是“秋风”(低温冷冻灾)等自然灾害,人民生命财产遭受严重损失。解决好困难群众生产生活问题在我省极为重要。为帮助灾区人民战胜自然灾害,恢复生产、重建家园,帮助城镇困难群众解决生产生活问题,帮助财政困难县解决基本工资发放困难,省委、省政府千方百计筹措资金,增加了社保、救灾等经费投入,以及通过民族地区转移支付、年终一次性困难补助等渠道,对民族地区和财政困难地区进行补助。各级各部门对省里安排的补助要首先用于解决工资的发放;要及时拨付“三条保障线”、救灾资金,认真落实农业税灾歉减免政策,对重灾地区,不能搞先征后返;各级都要尽可能挤出一些资金,实实在在帮助困难群众过好“两节”。

二是要确保财税收入实现“开门红”。各级财税部门要继续发扬敢于拼搏、勇挑重担的优良传统和作风,始终坚持依法治税和均衡入库不动摇,采取有力措施,层层落实收入目标责任制,“以月保季,以季保年,月月求进度,季季求均衡”,一定要依法治税,努力做到均衡入库,从而牢牢把握组织收入的主动权,为圆满完成全年财税收入奠定坚实基础。同时,要安排好今年的各项财政支出预算。

三是要继续做好农村税费改革工作。农村税费改革的关键是“减轻、规范、稳定”,要本着这一原则加深对农村税费改革艰巨性、复杂性、长期性的认识,继续推进各项配套改革,巩固和扩大农村税费改革取得的成果,进一步规范和完善有关措施,全面做好我省农村税费改革工作。要统筹安排好各项转移支付和困难补助资金,要切实做到确保农民负担得到明显减轻、不反弹,确保乡镇机构和村级组织正常运转,确保农村义务教育经费正常需要。切实做到“稳负担、防反弹、保运转”,要认真检查“三个百分之百”是否真正做到,转移支付资金是否到位,对问题较多的地方要高度重视。

四是要加强对政府债务的管理。我省政府债务本金余额在亿元以上,加上每年应付利息,数额更大。最近一两年是还款高峰期,因此要加强政府债务管理,合理控制政府或财政借款规模。各级财政部门应为各级政府当好参谋,在财力可能的范围内,在保证重点支出的前提下,将政府债务规模控制在适度的范围。还要密切配合有关部门,做好生产建设性借债项目的跟踪问效及监督借款本息催缴工作,树立我省良好形象和信誉,争取中央更大投入。同时要建立财政还债准备金,防范、化解财政风险。

五是要大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。春节即将到来,各级财税部门要坚持把节约财政开支与加强作风建设结合起来,牢固树立过紧日子的观念,大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,严禁铺张浪费,把钱用在最需要的地方。不搞“形象工程”、“政绩工程”,坚决制止公款旅游,严格控制压缩会议费、车辆费、差旅费、招待费。

党的xx大为我们指明了前进的方向,让我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻落实“三个代表”重要思想,在省委、省政府的领导下,按照省委、省政府的统一部署,统一思想,提高认识,增强信心,齐心协力,扎实工作,全面完成今年各项财税工作任务。

在全县财税工作会议上的讲话大全(12篇)篇八

过去的一年,全省各级财税部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大精神,认真落实中央的重大决策和部署,狠抓增收节支工作,圆满完成了省委、省政府安排的各项财税工作任务,为促进全省经济社会持续快速健康发展作出了重要贡献。

年,在省委、省政府的领导下,全省上下牢固树立机遇意识,努力克服前进中遇到的各种困难,国民经济保持持续快速健康发展,全省国内生产总值增长?,是“九五”以来最快的一年;固定资产投资增长以上;社会消费品零售总额增长.;农民人均纯收入实际增长以上,城镇居民人均可支配收入实际增长.。全省财税系统的广大干部职工认真落实中央确定的各项财税政策,坚持以组织收入为中心,牢固树立“从源头抓起”的指导思想,深化财税体制改革,加强财政支出管理,狠抓税收征管,严格依法治税,圆满完成了各项财税工作任务。据电月报统计,年全省财政总收入完成亿元,为年度预算的.,比上年增长.,增收.亿元,其中:地方财政收入(老口径)完成.亿元,为预算的.,增长.,增收亿元;上划中央“两税”收入完成亿元,为预算的.,增长.,增收亿元;全省国税系统累计完成税收.亿元,比上年增长.,增收.亿元;地税系统累计完成收入.亿元,比上年增长.,增收.亿元;财政系统直接组织的收入完成.亿元,比上年增长.,增收亿元,超额完成了省委、省政府提出的全省财政总收入亿元的奋斗目标。财政支出有序安排,严格执行预算,重点支出得到保证,教育、科技等支出增长较快;积极筹措并及时拨付各项社会保障资金,有效维护了社会稳定;进一步完善“以奖代补”办法,保证了干部职工基本工资的按时发放。全省财政支出累计完成.亿元,为预算的.,比上年增加亿元,增长.,基本保证了全省经济社会发展各项事业的资金需要。

年以来在省委、省政府的领导下,全省各级财税部门认真贯彻执行中央积极的财政政策,抢抓机遇,顽强拼搏,艰苦奋斗,扎实工作,财税收入快速增长,财税改革卓有成效,各项工作稳步推进,为确保国民经济持续快速健康发展和社会全面进步作出了重要贡献。全省财政总收入从年的亿元增加到年的亿元,年均增长.,翻了近一番;地方财政收入从年的.亿元增加到年的亿元,年均增长,翻了一番。国税系统组织收入从年的亿元增加到年的亿元,年均增长,特别是年以来,认真贯彻了省委、省政府“均衡入库”的指导思想,扭转了年终搞突击征收的被动局面地税系统组织收入从年亿元增加到年的亿元,年均增长,连续年保持快速增长,且基本实现“时间过半、任务过半”的要求,做到均衡入库。财政支出规模不断扩大,结构日趋合理,全省财政支出从年的亿元增加到年的亿元,年均增长;财政赤字县由年的个减少到年的个,财政赤字额由年的亿元下降到年的亿元。财政总收入超亿元的县由年的个增加到年的个;地方财政收入超亿元的县由年的个增加到年的个;财政收入占国内生产总值的比重逐年增加,年达到。

年以来的五年,也是我省财政改革力度最大,财税宏观调控成效明显的时期。几年来,财税部门加快转变职能,改变工作作风,办事效率明显提高;坚持依法行政,加大廉政建设工作力度,自身思想建设、队伍建设和机构建设都进一步加强;“金税”和“金财”工程信息化建设稳步推进。

但同时我们也要清醒地看到,当前我省财税工作也还存在一些突出问题,主要是:财力薄弱,规模小,收支矛盾突出的局面没有明显改变;经济结构调整力度还需进一步加大,地区间经济发展水平不平衡,财政增收乏力;支出增长过快,浪费现象依然存在;偷逃税现象仍然存在,从严治税工作还有待加强。对于这些问题,我们要高度重视,并采取有力措施认真加以解决。

二、认真学习贯彻党的十六大精神,推动财税各项工作全面发展。

年是全面贯彻党的十六大精神的第一年,做好今年财税工作对全省经济社会发展意义重大。十六大是我们党在新世纪新阶段召开的一次十分重要的代表大会,对于党和国家事业的发展具有重大而深远的意义。江泽民同志在大会上所作的报告,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,站在时代和历史的高度,全面分析了新世纪我们党面临的新形势、新任务,科学总结了改革开放以来特别是十三届四中全会以来党带领人民建设中国特色社会主义的基本经验,进一步阐明了贯彻“三个代表”重要思想的根本要求,明确提出了党在新世纪头年的奋斗目标和推进各方面工作的方针政策,深刻回答了关系党和国家长远发展的一系列重大问题,对建设中国特色社会主义经济、政治、文化和党的建设等各项工作作出了全面部署。是一篇马克思主义的纲领性文献,是我们党在新世纪新阶段的政治宣言,是全面建设小康社会,加速推进社会主义现代化的行动纲领。

全省财税战线广大干部职工要把学习贯彻十六大精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,紧紧抓住学习贯彻“三个代表”重要思想这一中心,密切联系财税工作实际,深入研究财税工作中的重大问题,充分发挥财政、税收对经济的宏观调控作用。要紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,提高抢抓实施西部大开发的机遇意识,增强加快贵州发展的紧迫感和使命感,明确奋斗目标,理清工作思路,扎实做好今后的各项工作。要与时俱进,努力适应经济全球化发展趋势和加入世界贸易组织的新形势,研究新情况,解决新问题,创造性地开展工作。要坚持立党为公,执政为民,认真解决当前经济生活中的突出矛盾和人民群众在生产、生活中遇到的突出问题。要紧密联系本单位、本部门的实际,按照中央和省委的部署,深入开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持党的先进性的教育,既做好经常性工作,又抓紧解决存在的突出问题,努力提高各级党组织的工作水平,提高广大党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。领导干部在学习贯彻中要起表率作用,勤奋学习,勤于思考,在掌握基本观点和领会精神实质上下功夫,努力提高理论素养和领导水平,用十六大精神统一广大财税干部的思想和行动。

三、认清形势,坚定信心,圆满完成全年各项财税工作任务。

今年中央将继续坚持扩大内需的方针,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,把财政增收节支作为一项重要任务来抓。根据中央的统一安排和部署,省委、省政府确定今年全省国内生产总值增长%,地方财政收入预算安排增长以上的预期目标。

展望今年工作,全省地方财政收入预算安排增长以上的任务,是积极稳妥的。尽管我们在实际工作中还会遇到不少困难,但总的来看,有利大于不利。中央继续实施积极的财政政策,为国内经济持续发展提供了动力;经济发展的体制环境明显改善,经济发展的活力进一步增强;最为重要的是,十六大的精神,极大地鼓舞了全国上下党心、民心,全国上下实践“三个代表”重要思想、投身全面建设小康社会的热情高涨,是当前和今后一段时期我们经济社会发展的不竭动力。

面对新形势,我们要紧紧以党的十六大精神为指导,认真贯彻落实全国财税工作会议、全省经济工作会议精神,正确履行职责,更好地发挥财税部门的职能作用,进一步抓住机遇,强化措施,扎实工作,努力完成全年的各项财税工作任务。

一要抢抓机遇,加快经济持续快速增长。要紧紧抓住中央继续实行积极财政政策和西部大开发战略的有利时机,落实好、利用好国家的各项政策措施,积极争取国家给予我省更多的政策扶持和资金倾斜。在总结经验的基础上,进一步完善促进县级财政收入上台阶、建设经济强县等财政扶持措施,加强财源建设等工作。以“西电东送”为契机,加快发展我省能源、旅游、生物制药等优势产业,构筑我省经济发展的有力支撑点。要进一步加强财政贴息补助资金的管理,充分发挥其引导和乘数效应,全面推进产业结构调整,调动各方面积极性和广泛吸引社会资金参与经济建设,努力壮大经济基础。

二要坚持依法治税,确保财税收入稳定增长。财税收入的稳定增长是经济持续快速发展的重要内容,必须始终不渝地坚持税收经济观。经济决定税收,税收影响经济,是马克思主义政治经济学关于税收与经济关系的基本观点。保证财税收入稳定增长,必须狠抓征管工作。要切实加强对组织收入工作的领导,继续立足于抓早、抓紧、抓实,坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收‘过头税’”的组织收入原则,加强对重点税源、税种的监控,聚精会神做工作,一心一意抓收入,努力实现均衡入库,牢牢把握组织收入的主动权。依法征税是税务部门应尽的神圣职责,所有税务机关和税务人员的天职就是四个字:“依法征税”。要规范和落实好各项税收政策措施,充分发挥好税收的宏观调控作用,税收法律法规和政策具有高度的统一性、权威性和严肃性,凡是不符合税法规定的,该废除的要废除,该修改的要修改,决不允许变相减免税;税收优惠政策也要不折不扣地落到实处,积极发挥税收的经济杠杆作用。要继续坚持“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针,深入贯彻新《税收征管法》及其《实施细则》,积极推行执法责任制,强化纳税服务,大力推进依法治税工作。要抓重点地区、重点税源,继续深入开展集贸市场税收专项整治工作,认真清理漏征漏管户,进一步推行建账和实施查账征收。要继续做好依法治税、从严治队和科技加管理“三篇文章”,找准结合点,落实到征管,落实到基层,保证各项征管措施落到实处,为圆满完成财税收入任务提供制度保障。

三要积极调整支出结构,保证重点支出需要。要按照“一要吃饭,二要建设”的原则,继续实行和完善“以奖代补”政策,保证干部职工基本工资的正常发放。要保证国家机构正常运转,保证社会保障、扶贫、救灾等维护社会稳定的支出需要;努力增加对农业、教育、科技等的投入并及时足额到位。及时拨付应由财政负担的国有企业下岗职工基本生活保障和再就业资金、城镇居民最低生活保障等资金。加强对国有资产的管理,按照国家统一部署,继续探索有效的国有资产经营体制和方式,实现国有资产保值增值。进一步加强财政专项资金管理,继续按照“统筹规划、集中资金、突出重点”的原则来安排,坚持专款专用、注重效益。要加强预算管理,严格执行支出预算,压缩非生产性和一般性开支,严禁新开工建设脱离实际的各种“形象工程”、“政绩工程”,厉行节约,坚决反对铺张浪费。

四要按照公共财政的要求,进一步深化财政改革。公共财政是一个经济范畴,也是一个政治范畴,建立和完善社会主义市场经济的公共财政,具有重大的政治、经济和社会意义。建立和完善公共财政是全面贯彻“三个代表”重要思想的体现,社会主义市场经济公共财政的总体要求是:按照“一要吃饭、二要建设”的原则,在努力促进先进生产力的发展和增加财政收入的前提下,将财政支出主要用于满足维护我国最广大人民群众利益的社会公共需要,包括政治、经济和文化等方面的公共需要,做到“取之于民、用之于民”,不断提高国家的综合实力和人民的生活水平。只有不断深化财税体制改革,加快建立和完善公共财政,进一步做好财税工作,才能更有效地促进先进生产力的发展,更充分地为建设和发展先进文化提供财力支持,更全面地维护我国最广大人民群众的根本利益。建立和完善公共财政是全面建设小康社会的重要保障,只有加快建立比较完善的公共财政,才能为全面建设小康社会提供强大的财力保障。建立和完善公共财政是构筑社会主义市场经济体制的重要环节,也是彻底转变政府职能的需要,在市场经济条件下,凡是市场体制能够解决的问题,政府就不要介入,不要“越位”,对满足社会需要而必须提供的公共服务,政府则要积极介入,不能“缺位”,只有把公共财政建立健全起来,才能从体制上解决政府职能的“错位”。

要建立和完善公共财政,就必须进一步深化财政改革。为此:

一是大力推进部门预算改革。实行部门预算,就是要增强预算的完整性、统一性,增强预算的透明度和规范化,完善财政监督机制,提高财政资金使用效益。年要在总结经验的基础上,扩大部门预算试点范围,加大部门预算的编制力度,通过实行部门预算为综合财政预算奠定良好的基础。综合预算的实质,就是把现行预算内和预算外的资金统筹兼顾起来,统一编制部门预算和国家预算,最终达到取消预算外资金。部门预算不能流于形式,一定要在深入细化预算上下功夫。

二是实行国库集中收付制度。实行国库集中收付制度有利于规范预算执行程序,方便预算单位及时用款;有利于提高预算收支过程的透明度,保障财政资金安全有效运行,从源头上预防腐败;有利于合理调度资金,提高资金使用效率,增强政府调控能力。要及时总结经验,进一步扩大国库集中收付试点范围,加强协调指导工作,在“十五”期间全面建立和实施国库集中收付制度。

三是着力深化“收支两条线”改革。从收入的角度看,要做到“取之合法、规模适当、收缴分离、纳入预算”,防止乱收、滥罚以及坐收坐支;从支出的角度看,要实行“收支脱钩”,执收单位上缴收入不再与其支出安排挂钩。实行“收支两条线”管理是中央从制度上、源头上防治腐败的重大举措,有利于执收执罚部门转变职能,从收钱、分钱等繁杂事务中解脱出来;有利于保证公正执法,杜绝乱收、乱罚、截留、挪用和坐收坐支现象;有利于统筹安排预算内外资金,深入推进部门预算、国库集中收付制度等方面的改革。各级各部门要进一步规范“收支两条线”管理。

四是推行政府采购制度。推行政府采购制度有利于节约财政资金,防止腐败,强化政府宏观调控能力。要认真贯彻实施《政府采购法》,做好宣传、培训工作,研究制定配套规章制度,完善采购管理机构和工作秩序,加强采购队伍建设,推进采购工作向纵深发展。

五是清理、取消各类“小金库”。“小金库”游离于财政预算与财务监督之外,其收支不正当,不仅严重违反财经纪律,扰乱收入分配秩序,滋长腐败,而且还造成国家税款的大量流失。要通过公共财政的逐步建立和不断完善,特别是要结合部门预算、国库集中收付制度和“收支两条线”的改革,加强银行账户管理和现金管理,彻底清理部门单位存在的多个账户、多头开立账户问题,实行国库单一账户,严禁各种乱收费、乱罚款,真正从体制上、源头上铲除“小金库”现象。

六是加快“金税”和“金财”工程建设步伐。要坚持统一规则、分步实施、重点突破、整体推进的工作思路,积极推进我省“金税”、“金财”工程建设。“金税”、“金财”工程是用先进的信息技术为支撑,加强对税源税目的监控,以预算编制、国库集中支付、收入管理和宏观经济预测分析为核心的政府财税管理综合信息系统。“金税”、“金财”工程建设是财税工作与时俱进的需要,各级政府各部门都要给予积极支持,各级财税部门要按照财政部、国家税务总局的部署和省里的安排,加快建设步伐,为全省财税改革和发展服务。

五要加强财政监督管理。建立专门监督与业务监督相结合的监督机制。进一步加强法制设,规范监督行为,提高财政监督的整体效能。建立涵盖财政性资金分配、使用和财政管理全过程的监督机制,以资金运行为主线,将事前审核、事中监控和事后检查核实有机结合起来,加强对支出资金的追踪问效。建立健全内部监督制约机制,加强内部审计。

六要积极稳妥地做好车辆购置税征管划转工作。从今年起,车辆购置税由委托交通部门征管改为国税部门直接征管,这是进一步深化车辆购置费改税的重要内容。国税部门和交通部门要顾全大局,密切配合,协同工作,认真按照国家五部委的统一部署,做好政策宣传,严格工作程序,保证工作质量和进度,确保车辆购置税征管工作的平稳交接,实现收入的稳定增长和人员的妥善安置。

四、从严治队,努力建设一支高素质的财税干部队伍。

高素质的干部队伍是财税事业发展的根本保证。加强队伍建设,要以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点,加强领导班子建设,努力提高各级领导班子的领导能力和执政水平,把各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。

我们这支财税队伍是一支识大体、顾大局、勇挑重担、能打硬仗的队伍,主流是好的,不能因为个别地方的个别领导出了问题就否定这支队伍。但要引以为戒,警钟长鸣。各级领导班子、每一位领导干部和全体财税工作人员,一定要加强学习,提高认识,保持清醒头脑,增强拒腐防变的能力和自觉性。要从讲政治的高度充分认识深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要意义,高度重视,常抓不懈,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

搞好党风廉政建设,关键要抓好领导班子建设。一是把好用人关。各级财税部门要深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实做好领导干部的选拔任用工作,要加强对领导班子和领导的监督管理,完善干部考察制度,努力推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化。二是加强对行政管理权的监督。要建立和完善人事、财务、基本建设和大宗物资采购等方面的制度,从源头上预防和治理腐败。特别是要加强财务管理,严格经费审批管理制度;要严格按照国家有关规定范围来规范各项资金的管理;要继续发挥财务监督作用,坚持抓好财务审计工作。三是强化对执法权的监督。要加大执法监察的力度,积极推行行政执法责任制和责任追究制,加强监督检查,坚持依法理财,依法治税。

五、近期要抓好的几项工作。

一是要解决好当前困难群众生产生活问题。以胡锦涛同志为的党中央高度重视和关怀困难群众的生产生活问题。各级财税部门要在当地党委、政府的领导下,提高认识,明确责任,狠抓落实,深入基层,坚决按照中央的要求和省委、省政府的安排部署,切实解决好困难群众的生产生活问题。

去年,我省先后遭受了干旱、风雹、洪涝,特别是“秋风”(低温冷冻灾)等自然灾害,人民生命财产遭受严重损失。解决好困难群众生产生活问题在我省极为重要。为帮助灾区人民战胜自然灾害,恢复生产、重建家园,帮助城镇困难群众解决生产生活问题,帮助财政困难县解决基本工资发放困难,省委、省政府千方百计筹措资金,增加了社保、救灾等经费投入,以及通过民族地区转移支付、年终一次性困难补助等渠道,对民族地区和财政困难地区进行补助。各级各部门对省里安排的补助要首先用于解决工资的发放;要及时拨付“三条保障线”、救灾资金,认真落实农业税灾歉减免政策,对重灾地区,不能搞先征后返;各级都要尽可能挤出一些资金,实实在在帮助困难群众过好“两节”。

二是要确保财税收入实现“开门红”。各级财税部门要继续发扬敢于拼搏、勇挑重担的优良传统和作风,始终坚持依法治税和均衡入库不动摇,采取有力措施,层层落实收入目标责任制,“以月保季,以季保年,月月求进度,季季求均衡”,一定要依法治税,努力做到均衡入库,从而牢牢把握组织收入的主动权,为圆满完成全年财税收入奠定坚实基础。同时,要安排好今年的各项财政支出预算。

三是要继续做好农村税费改革工作。农村税费改革的关键是“减轻、规范、稳定”,要本着这一原则加深对农村税费改革艰巨性、复杂性、长期性的认识,继续推进各项配套改革,巩固和扩大农村税费改革取得的成果,进一步规范和完善有关措施,全面做好我省农村税费改革工作。要统筹安排好各项转移支付和困难补助资金,要切实做到确保农民负担得到明显减轻、不反弹,确保乡镇机构和村级组织正常运转,确保农村义务教育经费正常需要。切实做到“稳负担、防反弹、保运转”,要认真检查“三个百分之百”是否真正做到,转移支付资金是否到位,对问题较多的地方要高度重视。

四是要加强对政府债务的管理。我省政府债务本金余额在亿元以上,加上每年应付利息,数额更大。最近一两年是还款高峰期,因此要加强政府债务管理,合理控制政府或财政借款规模。各级财政部门应为各级政府当好参谋,在财力可能的范围内,在保证重点支出的前提下,将政府债务规模控制在适度的范围。还要密切配合有关部门,做好生产建设性借债项目的跟踪问效及监督借款本息催缴工作,树立我省良好形象和信誉,争取中央更大投入。同时要建立财政还债准备金,防范、化解财政风险。

五是要大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。春节即将到来,各级财税部门要坚持把节约财政开支与加强作风建设结合起来,牢固树立过紧日子的观念,大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,严禁铺张浪费,把钱用在最需要的地方。不搞“形象工程”、“政绩工程”,坚决制止公款旅游,严格控制压缩会议费、车辆费、差旅费、招待费。

党的十六大为我们指明了前进的方向,让我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻落实“三个代表”重要思想,在省委、省政府的领导下,按照省委、省政府的统一部署,统一思想,提高认识,增强信心,齐心协力,扎实工作,全面完成今年各项财税工作任务。

在全县财税工作会议上的讲话大全(12篇)篇九

同志们:

今天召开这次会议,主要是贯彻落实全省财税工作会议和全市经济工作会议精神,总结去年工作,分析面临形势,研究部署今年的目标任务和工作措施,进一步动员各级各有关部门和单位,提高认识,加大力度,扎扎实实地做好财税工作,充分发挥财税杠杆对经济社会发展的重要调控作用,下面,我讲四点意见。

(一)经济快速发展的成果得以充分体现。

(二)财政收入质量呈现积极向好趋势。

(三)财源建设迈出坚实步伐。

(四)支持统筹发展的力度进一步加大。

(五)参谋助手作用发挥的更加充分。

(六)规范管理取得新成效。

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总结去年的工作,我们要坚持运用辩证的观点,在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到工作中的突出矛盾和问题:一是财政增收的基础依然比较薄弱,强势骨干税源少且主要为能源、原材料等传统产业,高附加值、高技术含量的企业或产品较少,新上企业或项目尚未形成规模优势。二是收入结构性矛盾依然比较突出,全市非税收入比重虽然比上年同期下降了6.67个百分点,但仍高于全省平均水平11.38个百分点,改善收入结构、提高“两个比重”的任务仍然十分艰巨。三是县(市、区)间不平衡的现象依然十分突出,部分县乡财源不丰、人多债重、运转困难,特别是乡镇间发展更不平衡,个别乡镇陷入了无钱办事、无力管事的困境。四是财政收支矛盾尖锐,社会保障、环境保护、城乡协调发展的压力加大,经济社会发展以及收入分配中的一些矛盾和风险不断向财政集聚,整个财政仍处于紧张运行状态。五是一些单位财务管理不严,资金使用效益不高,花钱大手大脚,损失浪费严重。对此,各级各部门必须要有清醒的认识,切实增强做好财税工作的危机感和紧迫感,认真研究生财、聚财、用财的有效措施,千方百计壮大财政实力,为经济和社会的和谐发展奠定坚实的财力基础。

二、充分发挥财税调控作用,促进经济社会全面、协调、可持续发展。

(一)要注重发挥财税杠杆对经济发展的调控作用,促进经济结构优化升级。

演讲发言。

(三)要注重发挥财政对政权建设的保障作用,促进基层财政实力的增强。

财政是“庶政之母”,保障政权组织建设和正常运转,是财政的首要职责。经过积极争取,我市东平、宁阳两县已基本确定进入了国家扶持范围,岱岳区也有望进入省扶持范围。这充分体现了中央、省有关部门对我市的关心和厚爱。但是,应当看到,中央与省制定政策的原则是帮扶与激励并重,将帮扶力度的大小与自主解困的努力程度挂钩,明确了各级政府的责任。各级一定要抓住这次难得机遇,采取综合措施,上下共同努力,积极解决县乡财政困难。一是要严格控制财政供养人员增长。各级各部门要把控编减人作为一件大事来抓,一方面要严把入口、放开出口,另一方面要善于利用经济利益手段调动单位减人、节支的积极性,严格控制行政事业单位人员的过快增长。对自收自支事业单位,也要严格控编控人,防止将来转嫁为财政负担。人事和财政部门要对各县(市、区)财政供养人员进行仔细核查,对财政供养人员特别是事业单位人员增长过快,又享受转移支付仍然反映困难的,要研究财政限制措施。二是进一步完善县、乡财政体制。合理界定县、乡财政收入范围,将乡镇实现的工商税收与乡镇财政挂钩,以调动乡镇招商引资、发展经济、组织收入的积极性。进一步改革现行的财政管理体系,积极推行“乡财县管”,监督、规范乡镇的财政收支行为。三是加大转移支付力度,保证乡村运转的基本经费。在积极争取中央、省转移支付的同时,市、县两级也要安排一定数额的转移支付资金。在分配对下转移支付资金时,不仅要考虑其困难程度,还要考虑其主观努力程度,将转移支付额度与地方税收增长、收入结构改善程度、精简机构和人员挂钩,建立起奖勤罚懒的激励约束机制。

三、突出重点,抓住关键,确保完成全年各项财税任务。

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市委、市政府确定,今年全市地方财政收入的工作目标为增长20%。各级要紧紧围绕这一目标,抓重点,抓关键,求突破。

(一)要在提高“两个比重”上求突破。

财政收入占gdp的比重和税收收入占财政收入的比重,是衡量一个地区经济发展质量和效益的重要标志。去年以来,经过全市上下的努力,我市“两个比重”发生了积极变化,但与先进市相比仍有较大差距。各级必须把提高“两个比重”作为一项长期的任务,持之以恒,紧抓不放。一是依法加大税收征管力度。税收是财政收入的主要组成部分,各级要把增加税收作为提高财政收入质量的关键来抓,依法治税、应收尽收。要继续突出重点税种、重点行业、重点企业抓增收,对一些税收秩序较为混乱的地方和行业,进行专项整治,着力解决漏征漏管和偷、逃、骗、欠税等问题,坚决查处随意减税、免税、缓税、先征后返等行为。要加快建立财经信息网,切实推进财政、税务、工商、银行等部门的信息联网共享,建立完善税源动态监控体系,将大量隐蔽失控的税源变为可控可管的税源。对这项工作,省政府已经提出明确要求,我们要高度重视,抓好落实,有关部门要密切配合。要大力推行社会综合治税,借助各方面力量,扩大税收覆盖面。二是要切实抓好非税收入。非税收入是性资金,要按照规范管理、统筹安排的要求,积极创新非税收入管理模式,既要有效控制非税收入的不合理增长,又要将合理合法的收入收好用好,努力增强政府调控能力。三是要加强对收入工作的分类指导和考核。无论什么时候,增收都要立足于各地财源状况和经济发展的实际,在工作指导和指标考核上不能搞一刀切。对经济基础好、发展速度快、税源相对充裕的县(市、区),要求要严一点、目标要高一点。经济基础差、财源薄弱、增收难度较大的县(市、区),虽然目前发展也很快,但提高“两个比重”还需要一个过程,现在首要的任务是打好发展的基础。在考核指导上,既要督促其提高增收的努力程度,又要防止盲目攀比,片面求快求大,甚至弄虚作假。有关部门要按上述要求,尽快研究分类考核、激励约束的办法,以更好地指导促进各地的工作。需要强调的是,在收入问题上,必须坚持实事求是,绝不允许超越经济发展和税源实际,无税强收、收过头税或虚列收入,人为控制税收入库等,这要作为一个严肃的政治纪律来对待。要加强财政收入征管质量检查和审计,发现弄虚作假、虚报浮夸等问题,要严肃追究责任。

(二)要在深化改革上求突破。

(三)要在监督管理上求突破。

加强财政监督检查,既是依法理财的要求,也是源头治理腐败的需要。各级财税部门要切实履行好职责,加强监督管理,严肃财经纪律,规范财经秩序。一是要加大监督检查力度。认真贯彻执行国务院新出台的《财政违法行为处罚处分条例》,把所有的政府收支全部纳入监督检查范围,坚决查处各种违反财经纪律的行为。要加强对重点部门、重点行业、重点资金、重点项目的监督力度。近几年,通过对有关部门的审计和检查,发现了不少问题,有的问题非常严重。对这类问题,必须紧抓不放,督促整改,严肃处理。我在这里强调,各部门、各单位必须自觉接受财政、税务、审计、监察机关的监督,对查出的问题要认真整改,全面落实处理意见。对那些顶着不改、不落实不处理的,要在媒体上公开曝光,并追究主要负责人和直接责任人的责任。二是要改进政府投资管理方式。当前在一些专项资金管理,特别是财政投资项目的管理上,市场化程度不高,不仅效率低、资金浪费大,还容易产生腐败问题。各级、各部门都要积极探索财政建设资金市场化运作的路子,提高资金使用效益。今后各部门各单位的大型建设项目,都要积极推行基建项目代建制,通过招标,交由社会上有资质的企业代建。财政部门要认真开展政府投资评审工作,确保政府投资效益。三是要创新监督检查方式。强化制度约束,进一步完善项目法人制、合同管理制、报账提款制、跟踪问效制等管理办法,堵塞管理漏洞。要大力推行监察、审计、财政、税务等执法部门联合检查,增强监督检查的威慑力和严肃性。

四、加强领导,搞好配合,形成齐抓共管财税工作的强大合力。

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在全县财税工作会议上的讲话大全(12篇)篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们,做好新时代“三农”工作,事关全局、责任重大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神,只争朝夕、真抓实干,奋力谱写xx新时代追赶超越新篇章,以优异成绩迎接建党100周年!

在全县财税工作会议上的讲话大全(12篇)篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

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一是坚持解决突出问题与建立长效机制相结合,强化系统治理、综合治理、依法治理、合作治理、源头治理二是深入实施根治欠薪行动,以贯彻实施《保障农民工工资支付条例》为抓手,抓长抓细,久久为功,不断健全欠薪零容忍的制度体系,监管有效的工作格局、惩处有力的执法机制,竭尽全力打赢根治欠薪攻坚战二是完善构建和谐劳动关系机制,全面实施劳动合同制度,开展劳务派遣用工专项监督检查,规范劳动用工管理三是完善最低工资制度、工资指导线制度,规范收入分配秩序四是抓好调解仲裁工作,推进仲裁调解标准化、专业化、规范化、信息化建设,全面把信访纳入法治化轨道,加强矛盾排查化解,推动依法及时就地解决信访问题。

在全县财税工作会议上的讲话大全(12篇)篇十二

财税工作是经济工作的“生命线”,既是经济建设成就的主要标志和综合反映,又是经济社会发展的重要支撑和必要保障,下面是本站小编给大家整理的市长财税工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

首先,我代表市委、市政府对受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!并希望大家一如既往、再接再厉,为新乡经济社会发展做出更大的贡献。刚才,听了部分县(市)、区财税部门的发言,总体感觉,大家对待工作认真负责,很多县(市)、区在职责范围内善于钻研、勇于探索,工作方法各有特色,成效明显。

正是在大家的不懈努力下,面对20xx年异常困难的形势,我市的财税工作仍然取得了显著的成绩。希望大家认真总结经验,推动财税工作再上一个新台阶。刚才,熊局长、杨局长、赵局长分别做了很好的发言,我都同意,请大家抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、回顾过去,财税部门出色完成各项工作任务。

20xx年,面对金融危机的严重冲击,全市上下积极应对,逆境中迎难而上,在较短时间内遏制了经济下滑态势,全市经济实现了平稳快速增长。全年地区生产总值、全社会固定资产投资均突破1000亿元大关,gdp增速居全省第2位。规模以上工业利润、利税增幅分别居全省第4位和第1位。完成金融机构各项存款余额941亿元、贷款余额621亿元、全社会消费品零售总额330.3亿元。城镇化率比上年提高1.83个百分点。城乡居民收入分别达14170元和5540元,实际增长10.3%和10%。特别是财税收入实现了新突破,财政支持发展的能力进一步提升。全市境内财政收入完成106.9亿元,同比增长17.2%,一般预算收入55.9亿元,收入规模连升两级居全省第5位,同比增长14.6%,居全省第3位。其中,国税部门完成地方收入10.7亿元,增长7.6%,高于全省平均增幅12.2个百分点;地税部门完成地方收入24.8亿元,增长15.9%,高于全省平均增幅1.6个百分点;财政部门完成收入20.3亿元,同比增长17%。一般预算支出完成131.4亿元,同比增长32.5%,增幅居全省第2位,比上年提升了10个位次。税收收入成为全市收入增长的主动力,税收收入完成39.9亿元,居全省第5位,同比增长16.1%,居全省第3位,均创近年最好水平。税收占一般预算收入比重为71.5%,比上年提高1个百分点。12个县(市)、区中有8个县(市)、区的一般预算收入超过了两亿元,其中,新乡县突破了5亿元大关,辉县市突破了9亿元大关。

一年来,市财政部门强化收入征管和分析,积极争取上级最大支持,加强财政监管,着力提高收入质量,在保证法定支出的同时,多方筹措资金,认真落实市委、市政府的重大决策部署。通过加大契税清理力度,全市契税收入完成3.7亿元,同比增收1.1亿元,占全市增收额的15.2%。市国税、地税部门想了很多办法,不断挖掘潜力,努力寻求新的增长点,基本实现应收尽收。市国税部门紧盯目标,过程控制,细化工作思路,按月分解目标,并且班子成员带队组成工作组深入基层进行督导,加强征收工作。经国税部门努力,增值税在结构性减税和政策性退税等多重影响下,年底一举扭转连续下降局面增长0.8%,高于全省9.5个百分点。市地税部门突出重点行业和薄弱环节的管理,加强涉税信息对比分析,应用和升级税源电子动态图,推行餐饮业“参数定税法”,实行最低税负警戒线制度。20xx年企业所得税在连续7个月降幅超过30%的情况下,最终全年增长12.9%,在企业效益下滑、全省增幅负增长的情况下,实属不易。同时我市的资源税、房产税、印花税、契税等小税种同比增长33.9%,增收3.3亿元,占增收额的半壁江山。

20xx年以来,全市财税部门继续发扬连续战斗的工作作风,紧抓经济回升的良好势头,对工作早安排、早部署、早落实,财政收支实现了“首季开门红”。一季度,全市一般预算收入完成16.6亿元,同比增长25%,收入规模居全省第5位。其中:税收收入完成11.3亿元,同比增长35.4%;非税收入完成5.3亿元,同比增长7.2%。税收收入和非税收入规模均居全省第4位。全市一般预算支出完成25亿元,同比增长19.8%,各项重点支出得到较好保障。

实践再次证明,我市财税系统三个部门的领导班子是坚强有力的,干部职工是勤奋敬业、能打硬仗、值得信赖的。吴书记、李市长多次批示,对大家的工作给予了充分肯定。在此,我代表市委、市政府向大家,并通过大家向全市广大财税系统战线的同志们表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

二、认清形势,坚定做好全年财税工作的信心。

当前,我市经济复苏势头强劲,形势明显好于去年,国际国内经济走势进一步向好、宏观政策保持连续性和稳定性、省市持续明确的工作思路等积极因素在不断累积,但20xx年的形势依然复杂。

一是国际国内不确定不稳定因素增多。可以总结为“三个不确定、一个两难”。“三个不确定”是外需能恢复到何种程度不确定,世界各国应对危机的态度措施由去年的高度一致到今年应对态度措施是否一致不确定,潜在的金融风险使金融危机是否有新的爆发点不确定。“两难”是指如何处理好经济增长与抑制通胀关系存在两难局面。

二是国家金融调控侧重点发生变化。受国家宏观经济政策调整特别是货币政策调整的影响,资金要素保障不足可能成为经济快速发展的重要制约因素。央行已经宣布从20xx年2月25日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,这将直接影响金融机构信贷投放速度和新开工项目的贷款。

三是产业结构升级压力骤增。去年全市14个增加值超十亿元规模以上工业行业中,有5个属于高耗能行业,国家结构调整政策必然会给这些行业带来压力,而这些行业又恰恰是我市当前和今后一段时期是财政税收和就业的重要来源和渠道。而我市的新能源、新医药、电动汽车等战略新兴产业仍处于起步发展阶段,能否在新一轮发展大潮中加快发展、做大做强尤为关键。

四是结构性减收压力依然存在。首先,近两年我市新增大型项目仍然较少,对税收的拉动效果较小。其次,房地产税收持续高位增长有困难。第三,重点企业税收面临一定压力。我市部分重点企业亏损历史存量较大,需要我们下大力气去挖掘增收潜力。

今年一季度,我们自己与自己相比,全市一般预算收入总体上保持了稳定增长,但放在全省的范围来看,全市一般预算收入增速和税收比重均低于全省平均水平,收入增幅在全省居第12位,税收比重居全省第17位。非税收入同比增长7.2%,低于全省平均水平31.7个百分点。面对严峻形势,一方面,我们要有清醒认识,做好应对准备,另一方面,要对工作坚定信心,对困难敢于面对、善于应对,把今年的财税工作做得更好。

三、奋发有为地做好今年的财政税收工作。

今年全市经济工作的指导思想、总体要求、奋斗目标和主要任务,市委、市政府都已作出了部署,全市财税部门要坚决贯彻落实好市委、市政府“调整结构、突出转型、加快发展”总体思路,全面完成全年各项工作任务。

(一)明确首要任务,落实工作目标。牢固树立大局观念,强化经济决定财税的思想,把促进经济平稳快速发展作为财税工作的首要任务,积极主动发挥财税调控作用,切实履行好支持和促进经济发展的职责,为党委、政府制定政策当好参谋助手。要统筹兼顾,既要抓好政府投资项目及资金的落实,集中财力保证一批重点建设项目,做到快到位、快实施、快见效;又要抓好结构性减税、新型农村住宅社区、技术创新和节能减排等各项政策的落实,把更多财政资源用于改善民生和发展社会事业。要突出支持企业发展,用税收、财政贴息等多种政策手段,发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应,引导民间资金、信贷资金投向“一谷五基地”等鼓励发展的产业和领域,促进企业做大做强,促进产业结构转型升级。

(二)坚持依法治税,抓好组织收入。今年财政一般预算收入目标是增长13%,这既是全市各级财税部门必须坚决完成的工作目标,也是全市实现全年经济又好又快发展的综合经济指标之一。要处理好全局与重点、组织收入与支持发展、减轻企业负担与确保基本公共服务能力的关系,继续严格坚持依法治税的原则,强化配合联动,加强收入分析,提高收入的预见性和主动性。深化“责任到人、管理到户”的征管模式,扩大税源监控面,深化纳税评估,加大清欠力度,提高征管效率和质量。进一步优化税收收入结构,加强对印花税、土地增值税、房产税等小税种的征收,积极培育新的地方主体税种。优化税收征管环境,切实加大涉税违法案件的查处力度,严厉打击偷漏税行为。加大上级资金争取力度,20xx年,上级对我市的各项财政补助比20xx年净增了21亿元,争取土地整理项目、中央淘汰落后产能奖励、中小学校舍安全工程、电动汽车产业发展促进资金等资金规模都在全省五分之一以上,较大地缓解了我市财力不足的矛盾,目前,中央和省对地方的转移支付力度不断加大,支持渠道明显增多,更加注重公开、透明和规范。财政部门要认真研究上级重点扶持的方向,做到充分准备、积极争取、主动汇报,做好上级资金争取工作。各县(市)、区政府要加强工作指导,确保财税部门依法征收,实现收入预算目标。

(三)强化支出管理,提高保障水平。当前,我市减收增支压力不断加大,各级财政部门要保持清醒头脑,不断调整优化支出结构,为各级政府当好家、理好财,确保财尽其用、用当其时、用在其所,发挥最大效益。一要强化支出管理。要强化预算执行,凡是预算安排的项目,要加快支出进度,确保早出效益。以提高财政支出效率为切入点,探索建立节约支出、堵塞漏洞、提高资金使用效率的有效制度,把日常财政行为纳入制度化、规范化、法制化轨道。切实规范管理,科学理财,要完善预算编制制度,健全完善财政支出绩效评价体系,推进财政支出的民主化科学化。加强财政监督,充分发挥财政部门综合监督管理职能,抓好对财政资金使用情况的跟踪问效和检查,使财政资金能够发挥最好的效益。二要保证重点支出。牢记“两个务必”,牢固树立过紧日子的思想,严肃财经纪律,坚决反对大手大脚花钱和铺张浪费行为。做到厉行节约,从严从紧控制支出,千方百计降低行政成本,把更多的财力用在调结构、转方式、促改革、惠民生上。优化支出结构,在保工资、保运转的基础上,集中财力保经济增长、保民生改善、保法定支出。凡是党委、政府确定出台的涉及民生和促进经济增长的政策、事项,要千方百计筹措资金,保障到位。三要保证人员工资和机关运转需要。财政资金首先要保证机关事业单位人员工资和工作正常运转,要不折不扣地落实好规范津贴补贴和义务教育教师绩效工资政策,足额落实农村义务教育特岗教师工作待遇,千方百计保障干部教师的津补贴发放,不能以任何理由拖欠。

(四)完善体制机制,落实财税政策。一要认真兑现税收优惠政策。把兑现好税收优惠政策,作为税务部门服务发展、扶持民生、促进和谐的重要抓手和切入点。加大税收优惠政策宣传力度,认真落实下岗再就业人员、残疾人、涉农等各项税收优惠政策,及时为企业办理出口退税、减免税等手续。同时,要规范行政自由裁量权,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。二要继续深化财税体制改革。要围绕推进基本公共服务均等化、统筹城乡发展,进一步完善公共财政体系和财税宏观调控政策,调动各方面积极性,加快构建有利于科学发展的财税体制机制。加快完善税收制度,坚持简税制、宽税基、低税率、严征管的原则,优化税制结构,公平税收负担,规范收入分配秩序,促进经济健康发展。注重运用财政资金和政策引导民间投资和居民消费,调动企业、居民等市场主体的积极性。三要加强财政科学化精细化管理。把加强财政调控、深化财税改革与强化财政管理结合起来,牢固树立现代财政管理观念,扎实落实全面推进财政科学化精细化管理的各项要求,从强化管理基础工作和基层财政建设做起,确保财政管理工作取得明显进展。

(五)加强队伍建设,不断增强合力。财税部门是保障政府履行职能的重要部门,应对危机、迎战困难对财税系统的领导班子和干部队伍建设提出了新的更高的要求,各级财税部门要进一步增强服务意识,把生财、理财、聚财融会贯通,为市委、市政府当好参谋助手,全力服务全市经济社会发展和改革稳定大局;主动加强沟通,为纳税人提供热情、周到、高效、便捷的服务,为企业及时提供财政信息、税收政策信息、征管信息,引导企业调整产业结构,对企业承诺的事项要全力以赴,促进企业健康发展。要进一步提升能力水平。要围绕建设学习型机关,进一步加强国家大政方针、法律法规、专业知识的研究学习,不断深化对经济发展和财税工作客观规律的认识,把推动科学发展的积极性与求真务实的工作态度结合起来,不断提高做好财税工作的能力和水平。要进一步抓好工作落实。紧紧围绕市委经济工作会议提出的“调整结构、突出转型、加快发展”的总体部署和今年的财税工作目标,一件一件抓落实,一项一项抓推进,不折不扣的圆满完成,切实做到讲实话、算实账、办实事、求实效。同时,要进一步加强党风廉政建设,从教育、制度、监督入手,全面提高财政系统党风廉政建设水平,真正以制度管权、管人、管事。

同志们,财税工作是经济工作的“生命线”,既是经济建设成就的主要标志和综合反映,又是经济社会发展的重要支撑和必要保障,事关全市改革发展稳定的大局。希望全市财税战线的干部职工能够高度重视,通力协作,确保实现20xx年的财税工作目标,为我市经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

一、肯定成绩,上半年财税工作成效明显。

1.财政支持力度进一步加大。积极支持农业综合开发,对受禽流感影响的家禽养殖场及家禽加工企业,及时给予财政补助。落实对粮油种植大户的直接补贴和“订单粮食”的价外补贴,支持粮食生产,保障粮食安全。发挥财政资金“四两拨千斤”作用,扶优扶强,着力培育明星企业、龙头企业、重点骨干企业,支持品牌战略实施。贯彻落实出口政策,加快出口退税进度,上半年全市退税13.65亿元,历年应退未退的已基本退清,促进了外贸出口大幅度增长,从3月份开始,全市单月出口额已跃上1亿美元的大关。认真落实税费减免、小额贷款担保、社会保险补贴、公益岗位补贴等政策,促进下岗再就业。

2.财政支出结构进一步优化。坚持统筹协调发展,调整财政支出结构,集中财力办大事、办实事。进一步加大对“三农”的财政支持力度。在全市范围内全部免征农业税,全年可减轻农民负担4741万元。采取积极措施,支持“百村示范、千村整治”工程和“康庄工程”建设。加大财政扶持力度,改善人民群众生活特别是困难群众生活,完善城乡居民社会保障体系,提高群众的生活水平和质量。同时,加大了对公共事业的财政支持力度,积极实施科教兴市战略,健全农村义务教育经费保障机制,促进中心城市二轮教育布局调整。多渠道筹措资金,支持市公共卫生中心、疾病控制中心及传染病医院等公共卫生基础设施建设。

3.收入征管力度进一步强化。加强税源监控,深化细化分税种、分行业管理,创新征管办法,加强土地增值税、印花税等小税种的征收。继续整顿和规范税收秩序,配合矿山整治工作,组织实施了全市矿产税收专项检查,开展了对全市“三类”企业的清理规范,取得了明显成效。完善社会保险费征缴制度,统一征缴办法,提高社保费征管的效率和质量。进一步加强对非税收入的征管和监控,市本级范围内的土地出让金,已全部纳入市级财政专户管理,增强了政府的调控能力。

4.财税改革与管理进一步深化。继续深化部门预算,对8个单位进行部门预算改革试点;加强会计集中核算,逐步扩大资金集中支付范围;规范政府采购行为,扩大了采购目录和采购预算编制范围;加快财税信息化建设,启动“金财工程”,开发运用“12366”语音系统新功能,方便群众办事;对乡镇和市级机关政府性负债情况进行调研,摸清了底数,提出了规范管理的意见建议;加强国有资产管理,完成行政事业单位资产清查和处置审批工作,积极支持事业单位改革,做好国有资产委托监管的前期准备工作。

二、认清形势,增强做好财税工作的紧迫感和责任感。

尽管上半年全市经济和财政运行的总体态势良好,但是,也必须看到,目前存在的困难和问题还很多:一是煤电油运紧张局面仍在加剧,尤其是土地、电力供求等矛盾异常突出;二是国家宏观调控成效初显,但近期对经济、财政和税收产生了比较大的影响;三是外贸增长加速与地方负担加重的矛盾逐步尖锐化。下半年,全市经济运行态势将出现“双回落”,经济增长回落和效益回落。这些都给全市财政运行带来直接、间接、即期和预期的重大影响。从财税角度看,归结起来主要是:

一是财政运行的不稳定性增大。一方面,电力、土地、煤、油等一些生产要素供应紧缺,能源、原材料等一些上游产品价格上涨,使企业的生产经营成本增加,效益缩减,影响了城乡居民生活和我市的投资环境,对财政经济产生不利影响。另一方面,国家宏观政策变化,对房地产业、建筑业、建材业等重点行业利润和税收产生不利影响。随着银行信贷收紧,国家遏止过热投资,以及市场竞争加剧,这些行业如出现较大的波动,将波及到其他产业,对财政也会造成严重影响。在今后一个时期,无论是财政收入还是财政支出,都存在着许多不确定因素,这些不确定因素相互叠加、互相作用,会影响财政收支的持续稳定运行。

二是出口退税负担沉重。今年全市安排的出口退税预算为9.3亿元(按外贸出口增长20测算)。但是按目前的外贸出口增长和历年出口情况,全年外贸增长将在30以上。出口退税地方财政承担数额将超过预算,地方可用财力受到严重挤压,全年收支平衡面临严峻考验。另外,出口成本增加导致部分企业效益下降,最终也将影响财政收入。据测算,退税率下降1个百分点,每出口一美元将提高出口成本7分人民币。如纺织品的生产出口,相关企业原平均利润率为6,出口退税率下调4个百分点后,将使其利润空间大大缩小。

三是财政支付风险日益加大。近年来,我市公共财政建设步伐明显加快,各方面要求加大公共支出的呼声很高,财政现时的和潜在的支出压力很大。另一方面,过去长期积累的政府直接显性负债或潜在负债,数额巨大,等待“消化”。

因此,下半年财政收支形势十分严峻,各级财税部门对此要保持清醒头脑,树立忧患意识,振奋精神,有所作为,进一步增强做好财税工作的紧迫感和责任感。困难面前想办法,压力面前出精神。既要看到困难又要看到挑战,更要看到机遇,勇敢地迎接挑战,化压力为动力,攻坚克难,创新办法,扎实工作,努力开创财税工作的新局面。

三、狠抓落实,确保完成全年财税工作目标任务。

要完成今年财税工作目标,任务非常繁重。全市各级财税部门要咬定全年目标不放松,继续按照“做大蛋糕,优化结构,综合调控,推进改革,练好队伍”的要求,苦练内功,创新工作,狠抓落实,在五个方面下功夫,确保完成全年目标任务。

1.在发挥职能上下功夫。国家宏观调控一个很重要的原则是“区别对待”,就是要从实际出发,分类施策,该控制的坚决控制,该支持的还是要支持。在新的宏观经济形势下,要按照科学发展观的要求,切实转变财税支持经济发展的重点、方式和环节,将解决制约发展的共性问题,作为财税发挥职能的着眼点和着力点。要创新财税支持经济发展的方式,通过完善财税政策,运用税收、财政贴息等多种财税政策手段,优化经济发展环境,发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应,引导、吸引和聚合民间资金、信贷资金等社会资金,投向鼓励发展的项目、产业和领域。要集中财力保证“六个百亿”工程等一批重点建设项目,大力支持我市城市化建设、基础设施建设、生态建设和环境保护。加大财政对热电企业的支持力度,下半年市财政安排500万元,用于对热电企业超发电量的补贴,鼓励企业多发电。进一步优化科技三项经费等资金的支出结构,重点扶持科技孵化中心、重点项目等建设。坚定不移地贯彻出口退税政策,做到应退尽退,积极支持外贸企业发展。加大对第三产业的扶持力度,加快第三产业的发展步伐。按照统筹发展的思路,重点支持农业、社会保障、教育、卫生等公共事业的发展。

2.在组织收入上下功夫。在当前国家加强宏观调控,地方可用财力增长减缓的情况下,要开拓思路,积极组织税收,把不断优化收入结构和财力结构结合起来,做大财政收入蛋糕。一是加强税收收入分析,提高收入的预见性和主动性,探索“责任到人、管理到户”的征管模式,扩大税源监控面,深化纳税评估,优化纳税服务,加大清欠力度,提高征管效率和质量。二是在依法规范的前提下,优化税收收入结构。创新征管手段,加强对营业税以及印花税、土地增值税、房产税等小税种的征收,积极培育新的地方主体税种。三是加强非税收入管理。积极探索非税收入政策和收缴管理制度,逐步建立“财政统管、政府统筹”的非税收入管理模式。对不缴纳营业税的行政事业单位的营业性收入,全面实行预算外集中。

3.在支出管理上下功夫。在财政收入增长趋缓的情况下,必须树立过紧日子的思想,加强支出管理,提高财政资金使用效率。一要全面清理财政支出范围,严格控制车辆购置、电话费、出国费、接待费等一般性支出。二要加强部门预算的执行刚性,各部门要严格按照预算方案执行,不能随意变更经费用途;一般性支出要保持零增长。三要下决心整合财政专项资金,集中财力办大事。要抓紧对现有的财政专项资金进行一次全面排查,客观评价各种专项资金存在的必要性、规模的合理性以及整合的可能性,压减那些效益不高的专项支出,合并资金用途和扶持对象相近的专项支出,盘活支出存量,增强统筹调配财政资源的能力。四要加强财政支出跟踪问效管理,逐步建立起科学的财政支出效益评价体系。建立和完善政府投资项目论证管理制度,选择若干项目进行评审。加强对财政资金使用的监督、检查,及时查处各项违规、违纪行为,确保财政资金的合理使用。

4.在深化改革上下功夫。按照健全公共财政体系的要求,进一步深化财税改革。推进部门预算改革,在试点的基础上,逐步扩大改革试点面。稳步开展国库集中支付制度改革试点,探索会计集中核算向国库集中支付转型。进一步规范政府采购制度,完善现行政府采购模式,加强对政府采购各个环节的监督,健全采购制度,提高采购效率。积极推进行政事业单位改革,加强国有资产管理,全面实施国有资产委托监管。进一步完善财政监督机制,逐步推行企业财务监督社会化工作。加强财政内部监督,本着分权、制约的原则,健全内部监督、约束机制,加强廉政建设,促进财政管理水平的不断提高。抓紧实施政府性债务管理办法,在摸清底数、区分性质的基础上,进一步明确职责,健全完善举债项目评审、监控等制度,合理适度负债,防范政府负债风险,确保重点建设资金需求。

5.在队伍建设上下功夫。我们财税干部队伍的整体素质是比较高的,吃苦精神和工作能力都是好的,市委、市政府对这支队伍是放心和信赖的。但是,我们要充分认清目前财税面临的新形势、新环境、新任务,对我们每个财税干部提出的新要求。一要保持良好的精神状态。在困难和压力面前,各级财税干部要坚定信心,迎难而上,千方百计克服困难,视困难为考验,把挑战当机遇,变被动为主动。越是困难,就越能体现财税干部的精神状态和工作水平,相信你们一定能战胜困难,出色地完成市委市政府交给你们的各项任务。二要提高自身素质。牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观,提高为基层企业服务的水平。要加强学习,不断更新知识,提高专业知识水平,努力培养与财税工作相适应的最佳知识结构和技能,适应新形势、新任务对我们提出的新要求。三要增强服务意识。认真贯彻《行政许可法》,深入开展机关效能建设,简化程序,强化责任,提高效率,确保政令畅通。加快服务创新,把生财、理财、聚财融会贯通,为市委、市政府当好参谋,为部门、基层提供优质服务。四要狠抓工作落实。紧紧围绕年初确定的工作重点,一件一件抓落实,一项一项抓推进。要盯住不落实的事,追究不落实的人,切实做到讲实话、算实账、办实事、求实效。五要廉洁自律。要牢记“两个务必”,带头过紧日子,进一步增强廉政意识,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,真正为人民当好家、理好财、收好税。

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