有关纪委履行监督职责情况报告(精)(四篇)

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有关纪委履行监督职责情况报告(精)一

同志们：

我代表中共xx区第x届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及十九届中央纪委六次全会、十x届省纪委二次全会、x届市纪委二次全会部署和区委要求，总结2021年工作，部署2022年工作任务。上午，x书记作了讲话，充分肯定了我区全面从严治党取得的成效，对深入学习贯彻落实中省市纪委全会精神、纵深推进我区全面从严治党工作提出了明确要求。我们要认真学习、深刻领会、抓好落实。

一、2021年工作回顾

2021年是建党100周年，也是“十四五”规划的开局之年。区委一以贯之落实全面从严治党战略方针，坚定有力推动全面从严治党向纵深发展。特别是区x次党代会以来，新一届区委坚决扛起全面从严治党政治责任，作表率、立规矩、抓落实，政治生态建设呈现新气象。全区各级纪检监察组织忠诚履职尽责，主动服务中心大局，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为xx全面建成小康社会、开启现代化建设新征程提供了坚强纪律保障。

（一）围绕政治监督，强力推动决策部署落实落地。学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，抓实党史学习教育“四个专题”，召开区纪委监委理论学习中心组集中学习讨论会xx次。以习近平总书记考察x为契机，推动其重要讲话重要指示精神和党的十九届六中全会、市第x次党代会、区第x次党代会精神落实落地。建立健全常态化疫情防控督导机制，开展督导x次，问责x人，下发监察建议书x份。从严查处意识形态领域案件，问责x人。开展乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接督查x轮，立案x件，给予组织处理x人、党纪政务处分x人，追缴违纪资金x万元。开展x专项整治行动，督促整改问题x个，约谈xx人，问责x人。推进中央生态环境保护专项巡视反馈意见整改，xxxx年第二轮第三批中央环保督察交办信访件共xx件已全部办结。开展违建别墅、农村乱占耕地建房问题专项整治，查处问题x个，问责x人。坚持党内请示报告制度，向市纪委监委和区委分别请示x次、xx次，分别报告x次、x次，办理书记区长批示件xx件。

（二）聚焦中心工作，服务大局的能力持续提升。牵头起草《关于在落实省委“x”市委“x”区委“x”战略及在急难险重工作中鼓励干部担当作为的十二条措施（试行）》，制定落实《市委关于规范政商交往优化营商环境的实施意见》的责任清单，全面开展优化营商环境专项督查，处置问题线索xx条，给予组织处理xx人、党纪政务处分x人，帮助企业解决“急难愁盼”问题xx个。严明换届纪律，抽调两批次共xxx人次组建换届风气巡回督查组、驻团会风会纪监督组，实行全覆盖、无死角监督，发现问题x个，给予组织处理x人，确保了区乡换届工作圆满完成。全面协同开展政法队伍教育整顿工作，迅速起底问题线索，对重点典型案件实行一案一领导一组人员一包到底，共收到问题线索xxx件，办结xxx条；
其中立案xx人，给予组织处理xxx人、党纪政务处分xx人，免予处理x人，采取留置措施x人。

（三）坚持标本兼治，反腐压倒性胜利巩固拓展。稳妥推进“纪委书记信访一体化”。收到初信初访xxx件，办结xxx件。持续保持高压反腐态势。立案xxx件，科级干部xx人，其中“一把手”x人；
给予党纪政务处分xxx人次，万元，上交财政资金xxxx余万元。办理上级交办案件x起，留置x人，严肃查处了x贪污案，形成了强烈震慑。拓展监督执纪“后半篇文章”。督促近两年受处分人员的处分执行到位，对xxx名被处理对象进行“回访”教育。组织旁听法院职务犯罪案庭审、召开全区警示大会、积极执行“三书两会”、摄制宣传教育片，“关键少数”和广大干部深受教育。在主流媒体发稿xxx篇、向上级纪委报送信息及选题xx篇，一体推进“三不”取得阶段性进展。

（四）注重民本民生，执纪为民的效果逐步彰显。持续整治形式主义、官僚主义。严查只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等问题，给予组织处理xx人、党纪政务处分x人。严查群众身边腐败和作风问题，立案xx件, 给予组织处理xx人、党纪政务处分xx人，移送司法x人,万元。深入开展养老保险待遇核查“回头看”监督检查工作，发现问题xx个，下发交办函xx份，受理线索xx条，主动投案x人，立案x人，万元。全面启动“清廉医保”专项治理，发现问题线索xx条，其中立案x件，给予组织处理x人、党纪处分x人，万元。开展金融领域腐败问题专项整治，给予党纪处分x人。深入整治“学位、床位、车位、厕位”突出问题，发现问题xx件，给予组织处理xx人、党纪政务处分x人，推动建立和完善制度x项，下发典型案例通报x期。

（五）深化正风肃纪，监督的精准有效性明显增强。围绕春节、清明、中秋等重要时间节点开展监督检查，发现问题线索xx条，其中现场交办xx条、下发交办函xx份、调查核实xx条，下发监察建议书x份、工作提示xx份。问责x人，约谈x人。贯彻落实中央《关于加强“一把手”和领导班子监督的意见》和省纪委监委关于《全省纪检监察机关加强“一把手”监督“十必严”》措施要求，落实落细市委《关于加强“一把手”监督的xx条措施》，全面开展谈话提醒、警示教育等活动，对党政“一把手”开展任前廉政谈话xx人次，对其它科级领导开展任前廉政谈话xxx人次。开展“三重一大”事项监督，对xx个单位“三重一大”事项开展监督检查，发现问题xx条，全部督促整改到位。加强廉政审核，共审核回复廉政征求意见xxxx人次，否决xx人次，廉政审核意见更加精准。严查违反中央八项规定及其实施细则精神的问题，给予组织处理xx人、党纪政务处分x人，万元。开展酒驾醉驾整治，发现问题线索xxx条，给予党纪政务处分xx人。狠刹吃喝歪风，共查处违规吃喝问题xx起，立案x人，问责x人。

（六）把准监督方向，巡察的利剑作用充分展现。有力有序开展巡察，其中常规巡察x轮，巡察了xx个单位党组织，发现xxx个问题，移交问题线索xx条；
专项巡察x轮，发现被巡单位在落实省委“x”和市、区委经济工作会议精神等六项工作方面存在xxx个问题，移交问题线索xx条。开展巡察整改监督，对责任落实不力的单位主要负责人进行约谈，约谈问责xx人次，万元。积极推进巡察各项制度建设、配合市委巡察督导组来永开展督导指导，在全市率先探索巡察整改效果评估制度，积极做好巡察整改“后半篇文章”，不断推进巡察工作向规范化、精准化迈进。强化省委巡视交办整改问题的监督检查，xx个子项整改任务完成xx项，基本整改到位x项，长期坚持x项。

（七）加强队伍建设，忠诚干净担当的政治本色更加鲜明。深入推进党史学习教育，抓实党建工作，积极开展各项党史学习教育活动，深入开展“纪委为你来解难”行动，解决人民群众“急难愁盼”问题xx个，获党建团体奖x项。以区乡纪委换届为契机，选优配强纪检监察干部，队伍活力进一步增强。全面开展干部队伍调研，构建纪检监察干部队伍梯次培养机制。积极开展岗位“大练兵”，抽调干部外出“大练兵”xx人次，组织全员培训xxx人次。充分发挥特约监察员监督作用，监督纪检监察干部规范用权。开展《中国共产党纪律检查机关工作条例》《监察法实施条例》学习，参加中省视频会议培训x期。严查“灯下黑”，共受理纪检监察干部信访举报xx件，谈话提醒x人，给予党纪政务处分x人，干部队伍得到进一步纯洁。

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，尽管政治生态持续向好，但全面从严治党和反腐败斗争形势仍然严峻复杂。一是违反“六大纪律”的问题仍有发生，极少数人不收敛、不收手、不知止；
二是“四风”顽疾隐形变异，形式主义官僚主义问题树倒根在；
三是“一把手”和关键少数监督力度不大；
四是重点领域的监督还有待加强，日常监督“红脸出汗、咬耳扯袖”未成常态；
五是纪检监察干部素质参差不齐，极少数纪检监察干部存在本领恐慌。对于这些问题，我们必须高度重视、认真研究，切实加以解决。

二、2022年主要工作

2022年，全区纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展党史学习教育成果，永葆自我革命精神，以推动高质量发展为主题，以推进清廉xx建设为载体，落实全面从严治党战略方针，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不断提升纪检监察机关规范化、法治化、正规化水平，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为全面推进“x”提供坚强保障，以高质量发展实绩实效迎接党的二十大胜利召开。

（一）做实政治监督，推动各项重大决策部署落实到位

确保政令畅通。督促全区各级党组织和党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断巩固拓展党史学习教育成果。建立健全政治监督具体化常态化的有效机制，对习近平总书记重要讲话重要指示批示精神贯彻落实情况开展“对账式”监督检查，对考察x考察x重要讲话重要指示批示精神贯彻落实进行“回头看”，对“x”“x”“x”等重大部署和促进共同富裕、防范化解重大风险、疫情防控等重点任务加密检查频次，着力发现和纠正偏向、变通、走样等问题。

严明政治纪律规矩。坚持问题首先从政治上找、治理首先从政治上治、效果首先从政治上看，严禁在党内搞团团伙伙、小圈子、利益集团，推动把纪律规矩立起来、严起来、执行到位。坚决查处“七个有之”问题，督促严格执行重大事项请示报告等制度，尤其是加强对党的二十大代表选举工作的监督，严把政治关、廉洁关，确保平衡有序推进，全面净化全区政治生态。

强力推进专项治理。围绕违规举债、虚假化债问题开展专项监督，聚焦政府债务问题和经济园区、平台公司乱象，彻查典型案例，严惩以权谋私、失职渎职、滥用职权、玩忽职守、徇私枉法等行为，督促各乡镇（街道）坚决遏制新增隐形债务，千方百计化解好存量风险。巩固深化“x”专项行动，持续推进中央生态环境保护专项巡视反馈意见整改，将尾矿库安全问题等纳入整治范围。持续深化涉煤涉矿涉砂问题专项治理，巩固违建别墅清查、农村乱占耕地建房问题整治成效。深化粮食购销领域腐败专项整治，深挖严惩“粮耗子”。

强化“关键少数”监督。坚决贯彻落实党中央“五个强化”要求、省纪委“十必严”措施，严格执行对“一把手”和领导班子监督xx条措施，重点监督落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况。常态化开展上级党委书记、纪委书记同下一级“一把手”履行主体责任专题谈话，推动各级党委（党组）主体责任和“一把手”第一责任落实落细。持续开展政治生态研判，建好用活领导干部廉政档案，摸清干部“廉情”底数，开展精准“廉政画像”。

（二）“三不”一体推进，坚定不移把反腐败斗争引向深入

坚持为民的执纪理念。继续推行“纪委书记信访一体化”，健全完善应用好“美好x”微信服务群、检举举报平台、“互联网+监督”平台，有效运用大数据分析等信息化手段，用心用情做好基层信访举报工作，以信访办理贯通监督执纪全过程。畅通信访举报渠道，着力化解越级访、重复访，持续开展“我为群众办实事”活动，坚持纪检监察干部联村入户、带案下访、蹲点调研，推动监督下沉落地；
加大督查督办、直查快办和通报曝光力度，把群众“急难愁盼”问题解决在家门口。

保持严“惩”的高压态势。主动应对反腐败斗争新形势新任务新挑战，保持政治定力，持续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件、干部群众反映强烈的“一把手”腐败问题。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的领域和环节，重点查处金融、国企、政法、经济开发区等领域和基础设施建设、公共资源交易、工程建设招投标等方面腐败问题。重点查处“影子公司”“期权腐败”“交易型腐败”、政商“旋转门”、利用影响力谋私贪腐等新型腐败、隐性腐败，坚决查处破坏政治生态的“掮客”，确保反腐败压倒性力量常在。坚持受贿行贿一起查、不法利益和国家损失一起追，建好用好行贿人信息库，探索实施行贿人“黑名单”制度，全方位实施联合惩戒，坚决斩断权力与资本勾连纽带，坚决防范领导干部与资本利益集团不当交往。严查领导干部亲属违规经商办企业问题，以及“提篮子”“打牌子”“拉款子”等歪风邪气，抓好“裸官”治理。

提升“治”理的综合质效。将“三不”一体推进方略贯穿于正风肃纪反腐全过程各方面，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，不断提升反腐败治理效能。坚持“三书两会”工作机制，优化“查剖改”流程，探索制定加强以案促改促建促治具体办法，堵住制度漏洞，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。深化同级同类警示教育，开好案后专题民主生活会，深化运用法院旁听、警示教育片、处分执行情况检查等形式，提高覆盖面和有效性。完善“四种形态”运用机制，用好用活第一种形态，促进党员干部更加信任组织，更加严格要求自己。协助组织部门加强对年轻干部的教育管理监督，引导督促年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。

（三）整治顽瘴痼疾，持续深化纠“四风”树新风

深化治理享乐主义奢靡之风。坚持全面从严、一严到底，坚定不移落实中央八项规定及其实施细则精神。牢牢把握“四风”问题与腐败问题互为表里、相互交织的内在本质，抓住重要节点不放松，紧盯薄弱环节不懈怠，深入整治违规收送红包礼金、违规吃喝、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆等顽疾，密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，坚决查处收送电子红包、“不吃公款吃老板”等新花样，加大查处问责和通报曝光力度，既防“旧病”复发，又治隐形变异，用钉钉子精神坚决防止反弹回潮。

持续纠治形式主义官僚主义。切实督促落实区委整治形式主义、官僚主义“x条措施”及其补充规定，让求真务实的新风不断充盈。坚决纠治影响党中央和省委市委区委决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。持续治理“文山会海”、“督检考”过多过频、“指尖上的形式主义”等问题，督促有关部门取缔不科学、无必要的第三方评估检查，切实为基层减负。

推动形成担当尽责新风。深化“思想大解放、服务大提质、效率大提升、环境大优化”活动，努力推动构建平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。制定“治庸治懒治散治乱”专项行动实施方案，重点整治群众反映强烈的“官油子”“躺平式干部”等行为。开展营商环境专项治理，既追究避责怕事、推诿扯皮的不作为、慢作为，又深挖“利益链”“潜规则”“暗操作”等乱作为，全力打造“办事不求人、高效便捷、暖心顺心”的良好营商环境。规范政商交往正负面清单，着力构建亲不逾矩、亲不远疏、公正无私、有为有畏的新型政商关系。坚持惩前毖后、治病救人，落实“三个区分开来”要求，做好容错纠错、澄清正名工作，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，促进干部以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风抓落实促发展。

（四）亮剑基层腐败，坚决维护人民群众切身利益

加固基层治理。强化基层治理体系建设，落实主体责任和监督责任要求，把责任和压力传导到基层，把问题解决在基层。深入推进区乡纪检监察工作一体化，将重心从“促规范”转向“提效能”，打造一批力量强、善监督、能办案、贴民心的基层示范片区。织密乡村基层监督网，强化村级纪检员、村务监督委员会作用，做到监督下沉、监督落地。发挥巡察监督“扫描”作用，提升村级巡察质量和覆盖率，将监督触角延伸到“神经末梢”。

抓实重点整治。围绕惠民利民、安民富民和促进共同富裕各项政策落实情况加强监督，严肃查处截留挪用专项资金、克扣群众利益、优亲厚友等问题。紧盯教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、住房物业等领域群众反映强烈的突出问题，持续深入开展惠民惠农资金“一卡通”、“清廉医保”、养老领域突出问题、“四位”突出问题、公租房等专项治理，对在民生“奶酪”上动心眼、打主意、下黑手的绝不放过，对履行监管责任不到位的单位和个人严肃追责问责。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”。

推动乡村振兴。落实脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接监督清单，加强对乡村振兴重点项目推进情况监督检查。加强对脱贫攻坚普查及“回头看”，防止发生责任松劲、政策缩水、帮扶不力、监管减弱等现象，切实保障脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。加大产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴等各项工作的监督检查，严查不作为、慢作为、乱作为等问题以及贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等“微腐败”行为，不断提升人民群众的获得感和幸福感。

（五）建立健全机制，充分发挥巡察监督利剑作用

精准落实政治巡察要求。落实全面从严、长期从严要求，紧扣“两个维护”，做到“三个聚焦”，保持巡察权威性、威慑力、推动力。定期梳理习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和中央、省、市、区有关重要决策部署，并作为巡察的重要内容，着力发现政治偏差。按照全覆盖的要求，以及聚焦区委中心工作和重点领域，全年开展x—x轮常规巡察、x-x轮专项巡察，巡察xx个左右党组织。

构建巡察上下联动机制。发挥区级巡察机构在上下联动中的承上启下作用，以推进提级交叉巡察为主，综合运用常规巡察、机动巡察、专项巡察、“回头看”巡察、延伸巡察等方式，破解“人情干扰”“巡不深、察不透”等问题，推动提升对村（社区）巡察实效。进一步密切与相关职能部门的协作配合，加强发现问题、整改落实、成果运用、信息共享等方面联动，确保巡察取得成效。制定党组织书记履行巡察工作主体责任清单，压实党组织书记第一责任人责任。加强巡察队伍和制度机制建设，稳步提升巡察工作规范化、专业化水平。

抓实巡察整改“后半篇文章”。贯彻落实党中央加强巡视整改和成果运用的意见，促进监督、整改、治理有机贯通。严格落实区委常委会、书记专题会、领导小组专题研究巡察工作机制。压实党委（党组）主体责任，强化纪检监察机关和组织、宣传部门巡察整改日常监督责任，推动落实党委和政府分管领导履行“一岗双责”推进巡察整改工作机制。建立健全巡察各项制度建设，继续围绕“探索如何做好巡察整改‘后半篇文章’”课题积极开展试点工作。完善巡察建议书制度，推动对共性问题开展系统治理。强化结果运用，每轮巡察首先检查上轮巡察整改情况，对敷衍巡察整改、拒不整改的严肃问责。

（六）强化联动效应，齐抓共管推进清廉xx建设

压实清廉xx建设责任。把清廉xx建设作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，落实党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任，强化行业管理、属地管理和区乡联动，做到“抓系统就要抓创建，管行业就要管清廉”。科学制定考核指标和评估办法，将推进清廉xx建设情况列为区委巡察、日常监督、工作督查内容，对推进不务实、不尽力、不到位的，依据有关规定追责问责。切实强化考评结果运用，贯穿到领导班子和领导干部考核评价使用之中。

以点带面逐步推进清廉建设。以区医保局、区水电公司、区红旗小学、区人民医院、油麻镇下青村、高新技术产业园等六个清廉单元为试点单位，逐步推进清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉乡村、清廉园区和清廉家庭建设。鼓励先行先试，积极探索各领域清廉标准和建设目标，培树一批清廉机关、企业、学校、医院、乡村、园区、家庭等“清廉单元标杆”，以点带面促进清廉xx建设全线共进、全域推进。突出问题导向，在规范权力运行、加强“三资”监管、提升群众满意度上下功夫、出实招，树立一批群众身边“小微权力”廉洁规范的典型，推动清廉建设融入区域治理、行业治理、基层治理之中。

大力弘扬清正廉洁文化。依托黄克诚廉政文化教育基地，充分挖掘本土红色资源和廉政文化资源，赓续精神血脉，传承红色基因，发挥革命传统教育和廉洁教育基础作用。加强家教家风建设，传承好家教、培育好家风，讲好黄克诚大将“廉洁家风”故事，推进清廉家庭建设。督促党员干部加强党性修养，自觉反对特权思想、特权行为，严格家风家教，管好亲属子女和身边人。组织清廉艺术作品创作和清廉xx理论创新研究，探索建设若干清廉文化长廊，推动新时代廉洁文化建设深入开展，让以清为美、以廉为荣在xx大地蔚然成风。

（七）深化体制改革，切实把制度优势转化为治理效能

继续深化纪检监察体制改革。加强区纪委监委对乡镇纪委、街道纪工委的领导，督促严格执行请示报告制度，把监督检查、审查调查以上级纪委监委领导为主的要求落到实处。加强区纪委监委对派驻纪检监察组的领导，分类施策推进派驻机构改革，加强对驻在部门机关纪委履职情况的监督指导，抓实特定区域、区管直属学校和医院、区属企业纪检监察体制改革，督促落实内设机构设置、人员配备、工作机制，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。

做实监督专责贯通各类监督。研究制定加强“四项监督”统筹衔接意见，深化探索“室组”联动监督、“室组地”联合办案等制度机制，在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上强化协助配合。发挥反腐败协调小组作用，积极探索加强党内监督和其他各类监督贯通协调的有效路径，重点强化纪检监察监督与审计监督贯通协调。

持续推动纪法衔接贯通。持续推进各项改革配套制度建设，落实刑事审判关于证据的要求和标准，与以审判为中心的刑事诉讼制度改革相协调；
完善监察权运行机制，推动纪法贯通、法法衔接更加顺畅高效；
依法依规、稳妥有序向区人大常委会报告专项工作。进一步完善纪检监察机关与政法部门、审计部门之间信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制，实现监督职责再强化、监督力量再融合、监督效果再提升。

（八）从严从实管理，锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军

加强政治建设。加强区纪委常委会自身建设，落实“第一议题”制度，带头旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强机关党建、团建工作，并与纪检业务工作、全区中心工作深度融合，以党建促进各方面工作进步。加强支部建设，以支部为单位，常态化开展党史学习教育，努力把每一个党员锻造成为政治过硬、本领高强、敢于斗争的纪检监察铁军。

增强干部本领。以深入学习贯彻纪委工作条例、监察法实施条例、监察官法等党纪法规为契机，组织开展“一季一讲堂”活动，分层级分领域深化全员培训，提升培训实效。以“大练兵”、案件质量评查为载体，实行“一对一、一对多”的业务指导，建立健全“传帮带”制度，着力培养一批新力量。以纪检监察干部绩效考核办法为指挥棒，坚持“四边”工作法，推动纪检监察工作规范化管理。积极推动落实监察官等级管理办法，坚持“优进高出”原则选拔任用干部，规范评先评优措施，进一步激发干事创业热情。

强化内控防范。加强自我监督，完善内控体系，严格执行“一法三规”和“十不准”等相关规定，加强纪检监察干部约束和监督的“xx条负面清单”监督，切实做到“三防”“四慎”。开展派驻纪检监察组组长述责述廉考核工作，落实乡镇纪委、街道纪工委阶段性向区纪委监委报告工作制度，推动监督责任落实。加强谈话场所建设、使用和管理，牢牢守住审查调查安全底线。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，充分发挥特约监察员监督作用，加大纪检监察干部违纪违法问题的查处力度，保持队伍的纯洁。

同志们，战鼓已擂响，开战即决战！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，砥砺奋进、勇毅前行，笃行不怠续写xx纪检监察工作高质量发展新篇章，为实施“三大战略”、推进“x”、全面建设社会主义现代化新xx作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

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有关纪委履行监督职责情况报告(精)二

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纪委监委信访举报应知应会

01、纪检监察机关受理信访举报的范围是什么?

1.对党组织、党员违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的纪律行为的检举控告。

2.对监察对象不依法履职，违反秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等规定，涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权利寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财和职务违法犯罪的检举控告。

3.党员对党纪处分或者纪律检查机关所作的其他处理不服，提出的申诉。

4.监察对象对监察机关涉及本人的处理决定不服，提出的申诉;被调查人及其近亲属对监察机关及其工作人员违反法律法规、侵害被调查人合法权益的行为，提出的申诉。

5.对原行政监察机关作出的政纪处分和其他处理决定不服未超过申请期限，提出的申诉。

6.对党风廉政建设和反腐败工作的批评建议。

反映下列事项的信访举报，纪检监察机关不予受理：

1.依法已经、正在、应当通过诉讼、仲裁、行政裁决、行政复议等途径解决的。

2.依照有关规定，属于其他机关或单位职责范围的。

3.仅列举出违纪、职务违法犯罪行为名称，无实质内容的检举控告。

02、如何书写举报材料?

总体要求：实事求是、内容具体、简明扼要、字迹清晰。格式上，举报材料一般分为开头、正文和结尾三部分。开头应写明被举报人的姓名、性别、单位、职务和政治面貌。正文要尽可能写明被举报人违纪违法行为的具体情节，如问题发生时间、地点、知情人姓名和联系方式，列明书证、物证等证据材料;对于被举报人涉及多项违纪违法行为的要分项逐条叙述;结尾要写出向其他部门的反映过程和调查处理情况，此次举报的具体要求，提倡签署真实姓名并留下具体联系方式。

有多个被反映人且问题不交叉的，应分别反映，举报材料一人一件。

03、纪检监察机关处理信访举报的基本流程是什么?

一般要经过举报受理、线索处置、问题核实、结果回复等多个环节，即群众通过来信、来访、来电、网络举报等渠道提出对党组织、党员和监察对象的检举控告后，接收举报的纪检监察机关根据被反映人的级别(职级)及相应的干部管理权限，确定由本级受理或者转其他纪检监察机关办理。有权处理的纪检监察机关按照规定，采取谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式处置线索，经过初步核实，符合立案条件的应当立案审查、调查。对检举控告反映的问题作出处理后，有承办的纪检监察机关将处理结果告知实名举报人，听取其意见。

04、检举、控告、申诉人享有哪些权利?

根据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》《中华人民共和国监察法》有关规定，检举、控告、申诉人在检举、控告、申诉活动中有以下权利：

1.对党组织、党员和监察对象违纪违法行为有权提出检举、控告。

2.党员对党纪处分或者纪律检查机关所作的其他处理不服，有权提出申诉，要求复议、复查;监察对象对监察机关涉及本人的处理决定不服，有权提出申诉，要求复审、复核。

3.提出检举、控告、申诉后，在一定期限内得不到答复，有权向承办机关提出询问，要求给予负责的答复。

4.有权要求与检举、控告、申诉案情有关或有牵连的承办人员回避。

5.对承办机关及承办人员的失职行为和其他违纪违法行为，有权提出检举、控告。

6.检举、控告、申诉人因进行检举、控告、申诉其合法权益受到威胁或侵害时，有权要求承办机关给予保护。

05、检举、控告、申诉人承担哪些义务?

根据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》《中华人民共和国监察法》有关规定，检举、控告、申诉人在检举、控告、申诉活动中必须履行下列义务：

1.对所检举、控告、申诉问题的真实性负责。接受询问、配合调查时，应如实提供情况和证据，如有诬陷、制造假证行为，须承担纪律和法律责任。

2.检举、控告、申诉人必须遵守有关法律法规规定，维护社会秩序和工作秩序。如有违纪，必须接受教育、劝告，直至承担纪律和法律责任。

3.检举、控告、申诉人必须接受纪检监察机关的正确处理意见，不得提出党章党规党纪和宪法法律法规规定以外的要求。

06、哪些属于信访过程中的违法行为?

信访人在信访过程中应当遵守法律法规，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，不得有下列行为：

1.在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通。

2.携带危险物品、管制器具。

3.侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由。

4.在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所。

5.煽动、串联、胁迫、以财务诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财。

6.扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。

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有关纪委履行监督职责情况报告(精)三

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纪委要全面履行监督执纪问责职责

作者：肖培《光明日报》（ 2016年12月02日?04版）

【认真学习贯彻党的十八届六中全会精神】

党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》，以专章形式规定了党的纪律检查委员会在党内监督中的地位作用、职责任务和工作制度，为纪委履行监督职责、强化监督执纪问责提供了重要遵循。

一、在全面从严治党中找准职责定位

党章赋予纪委的职责，归结起来就是监督执纪问责。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出，纪委是党内监督、管党治党的重要力量，党章规定了纪委的三项主要任务和五项经常性工作，概括起来，就是监督执纪问责。《条例》第二十六条规定，党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责。这是在全面从严治党条件下，对纪委职责的高度凝练和准确定位。贯彻执行好《条例》，最重要的一条就是尊崇党章，聚焦中心任务，准确把握这个职责定位，保证纪委履职尽责的正确方向。

严明党的纪律，强化党内监督，既一脉相承，又与时俱进。纪委监督本质上是纪律监督。在党的历史上，根据形势发展和任务要求，纪律检查机关的名称职能、产生方式、领导体制多次变化，但严明纪律、强化监督的职责始终没有变，维护党的集中统一、捍卫党的先进性纯洁性的使命始终没有变。自诞生之日起，我们党就高度重视加强党内监督。党的一大党纲只有15条，其中2条规定党内监督，6条明确党的纪律。1927年，党的五大决定成立党的监察委员会，这是我们党首次设立党内监督专门机构。1928年，党中央颁布的巡视条例，是党的历史上第一部党内监督专门法规。新中国成立后，党不断推进长期执政条件下党内监督组织制度创新。1949年新中国成立伊始组建党的纪律检查委员会，1955年改为监察委员会，1962年党的八届十中全会作出《关于加强党的监察机关的决定》。改革开放后，纪检机关恢复重建，党内监督制度逐步完善。邓小平同志指出，加强党内监督，“最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监督检查”。1982年，党的十二大党章恢复“党的纪律”和“党的纪律检查机关”专章，明确地方各级纪委受同级党委和上级纪委双重领导，强化了纪委监督的相对独立性和权威性。1987年中央纪委颁布《关于对党员干部加强党内纪律监督的若干规定（试行）》，提出了纪律监督的主要任务、重点内容和监督制度。1990年，党的十三届六中全会提出制定党内监督条例的任务。十年磨一剑。《中国共产党党内监督条例（试行）》于2003年颁布实施，明确规定纪委是党内监督专门机关，形成了包含六类主体、十项制度的党内监督制度框架，使党内监督工作走向规范化、制度化。

从“专门机关”到“专责机关”，一字之差，突出的是责任。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼实现党的历史使命，强调权力就是责任、责任就要担当。党的十八届三中全会提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。这就从制度层面厘清了党委、纪委在管党治党上承担的职责，既牵住主体责任“牛鼻子”，又发挥纪委专门监督作用。这次修订《条例》，把纪委是党内监督的“专门机关”改为“专责机关”，这个“责”就是履行监督职责、强化监督执纪问责，体现的是权力与责任相统一，凸显的是政治责任和使命担当。履行好这个“专责”，各级纪委才能真正成为党章党纪的维护者、党的路线方针政策的捍卫者、党风廉洁建设和反腐败斗争的推进者。

监督执纪问责相互联系、相互促进，统一于全面从严治党、强化党内监督的实践。监督是纪委的首要职责，要坚持依规治党、依纪监督，把维护党章作为根本任务，坚定地维护党的领导核心和党中央的集中统一领导，检查党的路线方针政策执行情况，保证党的团结统一。执纪是纪委履职的重要手段，要把纪律挺在法律前面，以纪律为尺子判别党员干部的行为，有错即纠、违纪即查，维护党的肌体健康和队伍纯洁。问责是监督执纪的保证，监督执纪的效果最终要靠问责来强化，没有问责，监督执纪就难以落实到位。监督执纪问责，仅仅六个字却有着丰富的内涵，形成了党内监督从发现问题到执行纪律再到责任追究的链条。

二、把监督执纪问责制度化具体化

总结实践经验，固化改革成果。《中国共产党党内监督条例（试行）》从制定到颁布，历时13年之久；从颁布实施到这次修订，又过去13年，这期间党内监督的理论、实践和制度不断与时俱进、丰富发展。党的十八大以来，党中央着眼于探索党长期执政条件下强化自我监督的有效途径，把党内监督摆到坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的重要位置；深化党的纪检体制改革、强化纪委监督权威，创新体制机制、推进巡视和派驻监督全覆盖；在“常”字上下功夫，加强日常管理监督，实现作风建设、纪律建设常态化，完善党内监督法规、扎紧制度笼子，党内监督难题正在一道道破解。《条例》总结提炼党的十八大以来纪委监督执纪问责的新理念新实践，规范纪委的双重领导体制、监督职责和工作任务，完善严明政治纪律、加强派驻监督、受理检举控告、开展约谈函询、规范执纪审查、加大通报曝光、强化纪委内部约束等具体制度，为纪委有效履职提供有力的制度保证。

发挥“探头”作用，实现监督全覆盖。纪委是党内监督的专责机关，“专”就专在发现问题、及时纠正。纪委要把监督中发现的问题，及时向同级党委和上级纪委报告，负责任地提出处置意见和建议，做到早发现、早报告、早处置。《条例》围绕日常监督设计制度，对派驻监督、信访举报受理、把好选人用人的廉洁关等提出明确要求。派驻机构是党组织设在被监督单位的“哨兵”，必须时刻关注干部的思想、工作、作风和生活情况，监督驻在单位领导班子及其成员特别是主要负责人，不断增强发现问题、解决问题的能力。信访举报是党员、群众民主监督的重要渠道。要认真负责地处理信访举报线索，对重要检举事项集体研究、分析研判，对典型性、普遍性问题提出有针对性的处置意见；对信访举报比较集中的地方和部门，督促查找原因、认真整改。干部怎么样，群众的眼睛是雪亮的。社会上与干部有关的传言、绰号、顺口溜，都是民意的反映。《条例》借鉴我国古代“风闻言事”制度，要求善于从群众反映中捕捉问题线索，对社会反映突出、群众评价较差的领导干部情况及时了解掌握，或提醒干部本人，或向党委提出处置建议。选对人、用好人关系事业成败，严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关是纪委的重要职责。要本着对党的事业高度负责的态度，及时核查掌握的反映领导干部问题线索，实事求是评价干部廉洁情况，防止“带病提拔”“带病上岗”。

运用监督执纪“四种形态”，让红脸出汗成为常态。《条例》总结最新实践成果，把“让‘红红脸、出出汗’成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数”的监督执纪“四种形态”写进条文，明确了执纪重点和方式方法。维护纪律贵在日常，谈话提醒、约谈函询都是党内监督的重要方式。纪委要在实践第一种形态上做足功课，发现违纪问题就及时批评诫勉、督促纠正。执纪审查是纪委的重要职责，要体现审查的政治性，把握政策和重点，把不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部作为审查重点，三类情况同时具备的是重中之重。要坚持惩前毖后、治病救人方针，发挥思想教育功能，让审查对象重温党章，从理想信念宗旨、党性原则、作风纪律上反省错误，真心悔过，回到正确的人生轨道上来。

用问责压实责任，用担当体现忠诚。对执政党而言，面对的突出挑战就是要让各级党员领导干部把管党治党责任担当起来。《条例》把责任作为贯穿始终的主线，要求以问责作为落实责任的保障。纪委要拿起问责这个利器，对履行主体责任不力，导致党内监督弱化，造成严重后果的严肃问责。对纪委、纪检组监督作用没有发挥，能发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置的，要严肃追究责任。

三、增强贯彻《条例》的自觉性坚定性

贯彻落实六中全会精神是全党的重大政治任务，纪委要带头学习贯彻《条例》，落实好《条例》规定的各项职责任务。要把贯彻执行《条例》与贯彻执行《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》以及其他党内法规贯通起来、融为一体，坚决维护党章党规党纪的严肃性。要与深化纪检体制改革和转职能、转方式、转作风结合起来，创新理念思路、体制机制和方式方法，提高纪委监督的针对性和实效性。

纪检干部背负着党的信任和人民重托，“监督”二字考验着政治立场、担当精神和工作作风。要锤炼党性、弘扬正气，始终做到坚定、坚强、坚韧。立场要坚定，对党绝对忠诚，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在大是大非面前决不含糊动摇，同违纪行为和腐败问题做坚决的斗争。党性要坚强，始终保持对党章和组织的敬畏，坚持原则、敢于担当，有所作为、善于监督，不为私心所扰、不为利益所惑，坚决捍卫党的纪律。品格要坚韧，辩证看待矛盾和问题，始终对中国特色社会主义充满信心，坚定正确政治方向，韧者持恒、滴水穿石，以坚定的党性原则、顽强的工作作风，为全面从严治党提供有力保障。

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