在平日里，心中难免会有一些新的想法，往往会写一篇心得感悟，从而不断地丰富我们的思想。那么我们写心得感悟要注意的内容有什么呢？下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得感悟范文，我们一起来了解一下吧。
关于乡政府政府疫情期间就医开展情况汇报材料及感悟一
（2012年8月18日）
自中共***第十六届人民代表大会以来的五年，乡人民政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大主席团的监督支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕经济建设和全乡发展、稳定的大局，开拓创新，锐意进取，务实苦干，全力抓好经济增长、农村发展、民生改善、社会和谐等方面的工作，使经济和社会发展取得长足进步。现就五年来的工作，述职如下：
截止2011年，全乡农业总产值达到2.4亿元，比2006年
农民人均纯收入达到6679元，比2006年3703元增长1.8倍，各项经济指标如期实现，为乡域经济的持续、快速发展打下了坚实的物质基础。
粮食生产安全稳定。全乡耕地保有量6.68万亩，粮食播种面积5.97 万亩，完成粮食千亩高产创建示范区 25 个。成功创建八渠有机水稻基地1个、1040亩，推广稻田养蟹1040亩。示范推广农作物新品种10个，高效种植冬小麦3100亩。2011粮食总产量达到2.9 万吨。设施农业规模发展。全乡集中连片建设100亩以上设施园区 21个，设施农业总面积达10771.4亩、2844栋，73687间。创建设施农业科技示范园区11 个，其中自治区级现代农业示范园区 4 个。改造重建空棚112栋。实施旧棚改造780栋。清收设施农业贷款本金及利息380多万元。组建各类农民专业合作社15家，在全县率先与新百连超实施“农超对接”，增加农民收入。畜牧养殖健康发展。全乡奶牛存栏 1
3983头，肉牛饲养量20856头，羊饲养量40369只，猪饲养量35073头，禽饲养量58.4万羽，免疫密度均为100%，猪、牛、羊戴标率达100%。五年来，建设标准化养殖园区3个，全乡无重大疫情发生。经果林及经济作物产业迅速发展。全乡种植露地桃、李、杏、葡萄共6288.2亩，露地瓜菜2442亩。在杨显移民地区发展露地鲜食红提葡萄98户、135亩。五年来，完成生态林建设2500亩；完成银川至永宁快速通道胜利段7.8公里的绿化带建设土方工程27.9万方；完成“三沙园”旅游项目规划，积极稳妥推进集体林权制度改革试点工作。积极争创自治区生态村项目，使烽火村、八渠村获自治区级生态村。2008年乡政府被命名为银川市园林绿化先进单位。适水产业适度发展。全乡五渠村、先锋村、杨显村、陆坊村挖掘资源优势，充分利用湖泊湿地发展适水产业，面积达到1400亩。农业科技服务水平不断提高。大力开展科技特派员创业行动，实施农业科技示范入户项目。引进新技术12项，推广新品种28个，建设各类农业科技示范园 6家，培育科技示范户 760户，培训农民7.5万人次。
一是通过实施农业综合开发、土地治理、财政“一事一议”奖补等项目，大力开展农田水利建设项目。完成高标准农田建设4.57万亩，清挖支斗沟32条53.9公里，砌护支斗渠90条69.8 公里，农毛渠459条211.1公里，建设各类水利设施440座，整修农路610条274公里，建设农田林带302亩，植树5.1万株，配套完善设施农业园区道路27条12.15公里，有效改善农业基础设施条件，解决了农民群众淌水难，行路难等问题。二是全面启动小城镇建设。计划总投资9363万元，实施建设**中心村、热源厂、污水处理厂、公园、幼儿园、派出所以及街道供暖、
供水，美化、亮化等工程。目前，各项工程已全部开工建设，预计本年10月底全部竣工投入使用。三是加大村庄整治力度，加快新农村建设步伐。五年来，按照县委、政府的要求，先后顺利完成**
为改善人居环境，全乡广泛动员，扎实开展环境卫生综合整治。共清理各级道路473条92.1公里，清理沟渠138条47.72公里，清理垃圾19323方。新建垃圾池636座，分发配置垃圾箱1307个，修建水泥道路1.7公里，硬化道路92976平方米。粉刷墙面40620平方米，新砌砖围1810米，拆墙透绿3020米。拆除违章建筑16966平方米。采取聘用保洁员、与农户签订卫生清理承诺书、印发宣传手册和评选卫生模范户等有力举措，建立完善了长效机制，进一步巩固整治成果。大力实施农村改水改厕等工程。新建封闭式厕所5座，建设卫生厕所1683座，完成沼气池建设856座。自来水入户2392户，入户率为84.5%，有效解决农民饮水安全问题。并积极争取中央农村环保项目在烽火村实施，改善了群众的生产生活条件和村庄环境面貌，提高了人民群众的生活质量。与此同时完成了青植路、烽园路、旺胜路、观湖路、八渠路、五先路、小湾桥路等乡村道路的建设，建设里程达29.8公里。
依托海澜山庄、龙草堂和园林、烽火经果林发展壮大金沙旅游项目；在109线两侧依托小任果业、董洋果业和胜利村现有果园和设施温棚，着力打造“桃梨芬芳”生态观光休闲旅游园区项目。目前，观桥渔庄、董洋果业休闲庄园经营状况良好。
五年来，实现劳务输出23090人，实现劳务总收入13584万元，实现年劳
动力人均劳务收入达6963元。完成基本技能培训2053人，专业技能培训1445人，“阳光工程”培训2030人，基本技能鉴定815人。
严格落实基本农田保护制度，确保了全乡基本农田5.07 万亩基数不变，耕地保有量6.68万亩基本稳定。切实加大对土地执法巡查力度，坚决查处各类土地违法案件，规范农户建房用地管理，严禁村、队和农民非法出售集体土地。坚决打击农村乱搭乱建行为，有效遏制了全乡乱搭乱建现象的蔓延。
乡民生服务中心自2010年建设并投入使用以来。积极落实党的各项惠民政策，热心为群众办理各类事项。一是发放粮食、种子、库区移民及综合补贴2722万元；二是办理家电下乡补贴2286户，补贴资金65.5 万元，汽车、摩托车下乡补贴768户，补贴资金 168.04 万元；三是发放临时性救助款12.5万元，发放医疗救助款6390元；五年来，为全乡28名五保老人发放五保供养费22万元，为17位老复员军人、伤残军人等累计发放生活补助及伤残金16.8万元；四是为130名80岁老人发放高龄津贴3.5万元；五是改造农村危房348户；六是为10户城镇低收入家庭申请廉租住房补贴；七是各类爱心捐款5万元；八是做好群众新型农村合作医疗参保工作。2011年参合率达99.5%；九是新农保成功启动，参保率99.8%，居全县之首；十是延伸服务半径，在园林村、烽火村设置便民代办点，方便群众办事。
坚持“以人为本”的工作理念，大力实施优生促进工程，加强出生缺陷干预，注重科普教育。自2009年乡计划生育服务中心改扩建以来，先后为全乡育龄妇女进行b超检查10479人次，乳腺扫描6437
人次，妇科检查6410人次，发现各类疾病共3264例。认真落实计划生育奖励、优先、优惠政策，全面推行农村计划生育“三项制度”。享受“少生快富”15户，奖励扶助和特别扶助23人。五年来，通过各种有效措施，2011年全乡人口出生率2.8‰，出生政策符合率99.8%。2009年成功创建自治区“三无”乡镇和2010年创建自治区“五星级”乡镇, 并连续三年获得永宁县人口和计划生育目标管理责任制一等奖。
“五五”普法期间，广泛开展普法宣传活动，出动法制宣传车182次，发放宣传资料21000余份，开展法律咨询服务461人次。并认真抓好“法制进村”和依法治理示范单位创建工作。最终荣获自治区级“五五”普法先进集体。总结学习经验，全面启动“六五”普法，坚持法制宣传教育与法治实践相结合，通过 “法律六进”活动着重整合和利用法制宣传教育资源，推动普法工作迈向深入，不断开创“六五”普法宣传教育新局面。
成立***安全生产领导小组，完善和落实各项安全生产管理制度，与各村、企业单位签订了安全生产目标管理责任书，与温棚种植户签订平安保险责任书，最大限度地保护农户利益。制定***重特大安全生产事故应急救援预案。在节假日对全乡各村、各企事业单位、设施园艺基地组织开展安全生产大检查和专项整治工作。同时，认真抓好三夏粮场防火、“平安农机”创建和食品安全工作，成功争创了食品安全示范乡。目前全乡9个村均已达到县级“安全村”。
完成第一届、第二届设施园艺节筹备接待工作；顺利完成
望远工业园区扩规提档、珍珠湖湿地保护工程、青植路、烽园路、旺胜路、观湖路、快速通道、旺牛路、永清路、观平路、中心村建设、109国道拓宽、胜利西渠新移修建、永茂木业扩建、宁夏腾达加油站搬迁和宁夏安车检测线搬迁征地拆迁工作，共征地2881.2亩，拆迁各类房屋678户；按政策完成惠银石油管线、唐明药业排水管线移线协调工作；配合完成胜利村小学整合；认真做好99户原州区生态移民安置、管理工作；完成第六次全国人口普查工作；顺利完成村“两委”换届选举工作。
五年来，我乡经济和社会各项事业蒸蒸日上，人民安居乐业，充分展现我乡领导干部能干事、会干事、干成事的精神风貌。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是思想不够解放，招商引资力度不够；二是农业基础仍然薄弱，产业化发展水平还很低；三是小城镇建设步伐缓慢；四是班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强；五是群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。对此，我们将高度重视，认真研究，并在今后的工作中努力加以解决。
今后，我们将在县委、县政府的坚强领导下，团结和带领全乡人民，励精图治，脚踏实地，开拓创新，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，团结一心，抢抓机遇，真抓实干，奋发图强，切实承担起新的使命，以事业为重，以效率为上，以落实为要，为开创***经济社会跨越式发展新局面而努力奋斗！
关于乡政府政府疫情期间就医开展情况汇报材料及感悟二
xxxx年xxx乡政府班子述职述廉报告
(xxx年xx月xx日)
今年以来，在xx、xxxxx的正确领导下，xxx乡政府班子团结带领全乡各族人民群众，以十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，认真实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕发展这个第一要务，团结拼搏，求真务实，开拓创新，认真履行职责，采取有力措施，保证了各项工作的顺利完成，政府班子自身廉政建设和作风建设在工作实践中得到进一步加强和改进，现将xxx年度xx乡政府班子履行职责情况和廉政建设情况报告如下：
一年来，政府一班人紧紧把发展作为富民强乡的第一要务，把推进经济结构的调整作为发展主线。大力发展优势特色产业，加快农业产业化步伐，正确处理改革、发展和稳定的关系，推动各项工作措施的落实，促进了“三个文明”建设的协调发展。xxx年全乡实现经济总收入xxxx元，较上年增加xxx万元，其中种植业xxx万元，畜牧业xxx万元，较上年增长x％，完成固定资产投入xxx万元，农牧民人均纯收入达到xxx元。
种植业：在确保粮食安全生产的前提下，扩大了经济作物种植面积，推广和普及农作物新品种和新技术。今年全乡各类农作物总种植面积xxx亩，其中小麦xxx亩，棉花xxx亩，棉花总产达xxx万公斤，单产皮棉xxx公斤，比上年增加xx公斤，种植玉米xxxxx亩。
畜牧业：发挥庭院经济的优势，加大了品种改良和改善畜种结构力度，实现了庭院经济圈舍养殖。目前全乡牲畜存栏xxxx头（只），其中大畜xxx头，小畜xx头，年内出栏xx头（只），新增大小畜xx（头）只，比上年增长xx%，“两小”（鸡兔鸽）等特色养殖达到xx万羽。同时，认真做好牲畜的防疫工作，全乡共有xxxx头（只）次牲畜进行了防疫，没有发生一起口蹄疫疫情。现庭院养殖育肥已初具规模。
林草业：结合国家退耕还林政策，加大了植树造林和绿化工程，xxxx年完成植树造林xxx亩，其中：经济林xxx亩，防护林xxx亩。以杏、红枣和速生杨为主体的林业布局已初步形成。
新增个体私营餐饮业、零售业xx个，完善村级集贸市场x个，新增摊位xx个，参业人员xx名。全年输出劳务xx名，输入劳务xx余名，培育农牧民经济人x名，在今年棉花销售中起到了一定的作用。
农业生产基础设施建设方面：一是加大农田水利基础设施建设。特别是今年的干旱，给农民生产造成了严重影响，为保证在严重干旱情况下，动员群众集资、个人出资和政府每眼机井补贴x万元的方法，共筹资xxxx万元打井x眼；积极兴修水利工程，推广实施高标准节水工程，完成了xxx亩棉花膜下滴灌建设，新修防渗渠xx公里，修桥涵xx座，闸门xx个。二是加快了乡村道路建设。动员群众出人力xx余人次，车辆xx余台次，拉运沙石料xx万立方，铺设了老城村x公里沙石路面；出资xxx万元，利用国家补贴完成了xxx至xxxxxx公里的柏油路面。
农业生活基础设施建设方面：一是完成了xxx乡民汉合校工程；二是自筹资金xx万元，历史两年完成了总投资近xxx万元的全乡闭路电视安装。三是结合防震安居工程建设，规划了三处安居工程建设地块，其中已有x户建成。
根据工作实际，及时调整社会治安综合治理工作领导小组，健全各项工作制度。结合“四五”普法和专项整治活动，除加大普法宣传力度外，充分发挥治安联防队员、巡逻员、十户联防等群防组织作用，落实综治干事、治安联防小组**小时值班制度，针对周边农业开发公司、部分种植大户发案率高和可防性案件发案率多等问题，重点加强对各村治安工作的管理、巡逻、摸排工作，加大了人防、物防、技防工作力度，将宣传教育、“反盗窃”、安全防范工作和看家护院做为重点进行落实。共组织治安巡逻xx余人次，清查流动人口xx人，调解民事纠纷x起。今年*－**月共发生刑事案件x起，较上年同期x起减少了一起，治安案件x起，较上年同期x起上升了xxx%。
加强人口和计划生育工作，将计划生育工作纳入党委、政府的重要议事日程，制定计划生育目标责任制，层层签订责任书。乡党委、政府与各村、站所、学校、周边公司签订责任书x份，同时，加大计划生育宣传工作力度，一年来共举办大型宣传教育活动x次，参加xxx余人次，举办各类培训班x期，参加xx余人次，散发宣传单xxx份，出板报x期。xx年，全乡新出生婴儿x人，计生率为x%，人口自然增长率为x‰。
一年来，政府班子始终坚持把学习纳入工作的一部分，把理论学习与工作方法的改进、提高结合起来，坚持中心组学习
关于乡政府政府疫情期间就医开展情况汇报材料及感悟三
乡政府班子述职述廉报告
xxxx年xxx乡政府班子述职述廉报告
(xxx年xx月xx日)
今年以来，在xx、xxxxx的正确领导下，xxx乡政府班子团结带领全乡各族人民群众，以十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，认真实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕发展这个第一要务，团结拼搏，求真务实，开拓
创新，认真履行职责，采取有力措施，保证了各项工作的顺利完成，政府班子自身廉政建设和作风建设在工作实践中得到进一步加强和改进，现将xxx年度xx乡政府班子履行职责情况和廉政建设情况报告如下：
一年来，政府一班人紧紧把发展作为富民强乡的第一要务，把推进经济结构的调整作为发展主线。大力发展优势特色产业，加快农业产业化步伐，正确处理改革、发展和稳定的关系，推动各项工作措施的落实，促进了“三个文明”建设的协调发展。xxx年全乡实现经济总收入xxxx元，较上年增加xxx万元，其中种植业xxx万元，畜牧业xxx万元，较上年增长x％，完成固定资产投入xxx万元，农牧民人均纯收入达到xxx元。
种植业：在确保粮食安全生产的前提下，扩大了经济作物种植面积，推广和普及农作物新品种和新技术。今年全乡各类农作物总种植面积xxx亩，其中小麦xxx亩，棉花xxx亩，棉花总产达xxx万公斤，单产皮棉xxx公斤，比上年增加xx公斤，种植玉米xxxxx亩。
畜牧业：发挥庭院经济的优势，加大了品种改良和改善畜种结构力度，实现了庭院经济圈舍养殖。目前全乡牲畜存栏xxxx头（只），其中大畜xxx头，小畜xx头，年内出栏xx头（只），新增大小畜xx（头）只，比上年增长xx，“两小”（鸡兔鸽）等特色养殖达到xx万羽。同时，认真做好牲畜的防疫工作，全乡共有xxxx头（只）次牲畜进行了防疫，没有发生一起口蹄疫疫情。现庭院养殖育肥已初具规模。
林草业：结合国家退耕还林政策，加大了植树造林和绿化工程，xxxx年完成植树造林xxx亩，其中：经济林xxx亩，防护林xxx亩。以杏、红枣和速生杨为主体的林业布局已初步形成。
新增个体私营餐饮业、零售业xx个，完善村级集贸市场x个，新增摊位xx个，参业人员xx名。全年输出劳务xx名，输入劳务xx余名，培育农牧民经济人x名，在今年棉花销售中起到了一定的作用。
农业生产基础设施建设方面：一是加大农田水利基础设施建设。特别是今年的干旱，给农民生产造成了严重影响，为保证在严重干旱情况下，动员群众集资、个人出资和政府每眼机井补贴x万元的方法，共筹资xxxx万元打井x眼；积极兴修水利工程，推广实施高标准节水工程，完成了xxx亩棉花膜下滴灌建设，新修防渗渠xx公里，修桥涵xx座，闸门xx个。二是加快了乡村道路建设。动员群众出人力xx余人次，车辆xx余台次，拉运沙石料xx万立方，铺设了老城村x公里沙石路面；出资xxx万元，利用国家补贴完成了xxx至xxxxxx公里的柏油路面。
农业生活基础设施建设方面：一是完成了xxx乡民汉合校工程；二是自筹资金xx万元，历史两年完成了总投资近xxx万元的全乡闭路电视安装。三是结合防震安居工程建设，规划了三处安居工程建设地块，其中已有x户建成。
根据工作实际，及时调整社会治安综合治理工作领导小组，健全各项工作制度。结合“四五”普法和专项整治活动，除加大普法宣传力度外，充分发挥治安联防队员、巡逻员、十户联防等群防组织作用，落实综治干事、治安联防小组24小时值班制度，针对周边农业开发公司、部分种植大户发案率高和可防性案件发案率多等问题，重点加强对各村治安工作的管理、巡逻、摸排工作，加大了人防、物防、技防工作力度，将宣传教育、“反盗窃”、安全防范工作和看家护院做为重点进行落实。共组织治安巡逻xx余人次，清查流动人口xx人，调解民事纠纷x起。今年1－10月共发生刑事案件x起，较上年同期x起减少了一起，治安案件x起，较上年同期x起上升了xxx。
加强人口和计划生育工作，将计划生育工作纳入党委、政府的重要议事日程，制定计划生育目标责任制，层层签订责任书。乡党委、政府与各村、站所、学校、周边公司签订责任书x份，同时，加大计划生育宣传工作力度，一年来共举办大型宣传教育活动x次，参加xxx余人次，举办各类培训班x期，参加xx余人次，散发宣传单xxx份，出板报x期。xx年，全乡新出生
婴儿x人，计生率为x，人口自然增长率为x‰。
一年来，政府班子始终坚持把学习纳入工作的一部分，把理论学习与工作方法的改进、提高结合起来，坚持中心组学习制度，认真落实夜读制度，推进学习制度化、经常化。深入学习马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论的基本观点、基本精神，不断增强理想信
念，提高政治敏锐性，鉴别力；深入学习“三个代表”重要思想，十六大精神、十六届三中全侍会及四中全会精神，牢固树立和落实科学的发展观，坚持正确的政绩观，以人为本，求真务实、开拓创新，不断增强以党的方针、政策指导实践的自觉性，提高从高层次、全局角度解决问题的能力，紧紧联系xxx乡的发展实际，紧扣建设小康社会的主题，加强对市场经济知识、科技、历史等方面知识的学习，不断拓宽视野和知识面，提高驾驭市场经济的能力。。把学习和研究解决曲惠的实际问题结合起来，自觉运用于改造客观世界和“发展经济、致富百姓”的实践当中，增强理论与实践相结合。政府班子始终坚持在思想上、行动上同党中央保持高度一致，坚持正确的政治立场、政治观点和政治方向，讲学习、讲政治、讲正气。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府班子在自身还存在着理论学习不够扎实，改革开放力度不够大等一些问题。这都需要在今后的工作中认真加以解决和改进。今后的工作中，政府班子将继续认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会及九届四次全委(扩大)会议精神，按照“三个代表”重要思想的要求，进一步解放思想，转变观念，求真务实，开拓进取，为我乡的改革发展和稳定做更大贡献。
关于乡政府政府疫情期间就医开展情况汇报材料及感悟四
乡镇政府是我国政权体系中最基层的政权单位，是依法管理、依法行政的最前沿阵地。乡镇政府与农民群众打交道最直接、最经常，面对的行政执法工作最具体，头绪多、事情杂、任务重。因此，切实抓好乡镇行政执法工作具有强烈的现实意义和迫切的社会需要。
目前，乡镇政府行政执法的范围、内容和主要做法是什么？面临哪些困难和存在哪些问题？乡镇行政执法机构和人员的现状是怎样的？如何改进和加强乡镇行政执法工作？带着这些问题，6月上旬，我带领相关处室人员赴洪泽县三河镇和扬州市江都区邵伯镇进行了驻点调研活动。调研前，我们拟订了调研活动实施方案、计划和调研提纲，收集了相关资料。在调研期间，主要开展了以下活动：一是召开由乡镇政府和执法机构负责人参加的座谈会，了解和听取了目前乡镇行政执法工作中的做法、存在的问题和意见建议。二是实地考察了如三河镇工商所、三河镇派出所、三河镇计生站、三河镇卫生院等乡镇行政执法机构的建设情况。三是召开县级行政执法部门座谈会，了解县级行政执法和乡镇行政执法的关系、现状和问题，听取他们对改进和加强乡镇行政执法工作的意见和建议。
洪泽县三河镇辖6个村，3个居委会，总人口2.37万人，总面积52.7平方公里。2012年实现地区生产总值7.02亿元，财政收入8901万元，农民人均纯收入10450元。该镇目前拥有执法权力、受委托执法及协助执法与管理的部门主要有：三河工商分局、三河派出所、三河国土中心所、三河卫生院、建设站、城管队、安监站、食安办等10家。其中三河工商分局、三河派出所、三河国土中心所、三河卫生院、农贸市场检疫办等5家单位和部门性质属垂直管理，计生站、建设站、城管队、安监站、食安办等5家单位和部门性质为镇管。近年来，该镇在行政执法过程中，坚持依法行政、规范执法，取得了一定的成效。镇政府先后被省计生委授予“人口和计生依法行政示范乡镇”称号，被市、县授予法制建设先进镇和先进集体等称号。三河派出所被公安部授予全国公安机构一级派出所称号，同时2011年、2012年连续两年荣获“淮安市执法规范化建设示范所队”称号。三河工商分局先后荣获“省级文明工商所”、“市食品安全工作先进集体”等称号。
扬州市江都区邵伯镇是全国1887家重点镇之一，镇域面积为98.61平方公里，人口近10万，辖2个国营场圃，2个居民社区，21个行政村，耕地面积7499公顷。2012年实现地区生产总值56.66亿元，财政收入3.62亿元，农民人均纯收入20534元。该镇目前拥有执法权力、受委托执法及协助执法与管理的部门主要有：江都区公安局邵伯中心派出所、江都工商行政管理局邵伯分局、江都地方税务局第八税务分局、江都区国家税务局第七税务分局、江都区邵伯国土资源管理所、江都区乡镇交通运输综合管理所四分所、邵伯镇水务站、邵伯镇财政所、邵伯海事所、计生办等14家。
（一）乡镇政府权力与责任不一致
乡镇政府作为我国行政体制中最基层的一级地方政权组织，担负着本辖区内政治、经济、文化等全方位的行政管理职能，与广大农民群众有着最广泛、直接而密切的联系。乡镇政府以往在农村具有很高的权威。但随着农村经济的发展，乡镇政府机构设置、职能设定的变更和相关立法的滞后，乡镇政府的权威在农村受到严峻的挑战。乡镇逐步演化成一个权力空壳化、责任无限化的政府，被人戏称为“芝麻大的官，巴掌大的权力，天大的责任”。
根据现行法律、法规，乡镇政府除受人口与计划生育部门委托征收社会抚养费和《城乡规划法》第41条第1款、第65条规定乡镇政府具有的行政执法权外，乡镇政府基本上无权执法。这就造成一种困境：一方面，乡镇政府工作人员在日常工作中发现违法情况时，由于没有行政执法权，只能对违法人员进行劝阻，对不听劝阻的严重违法行为只有联系有执法权的职能部门处理，轻微的违法行为只能不了了之，这不仅不能遏制违法现象，而且增加了执法成本、降低了执法效率，同时也损害了乡镇政府管理的权威性。乡镇政府面对现状只能是“看在眼里、痛在心里”，造成“看得见的管不着，管得着的看不见”，难以形成有效的社会管理体系，无法进行有效的日常行政监管。另一方面，虽然乡镇政府不具有行政执法主体资格,但实践中乡镇政府却总是被推到最前线去“冲锋陷阵”，上级党委、政府以文件或领导讲话等形式,要求“乡镇党政一把手负总责”,并且实行“一票否决”制。因此，乡镇政府越权执法、违法执法经常发生的现象也就见怪不怪了。
（二）乡镇行政执法体制机制不顺
我国现行乡镇行政执法体制以及运作模式发端于计划经济时期，虽然经过多次机构改革，乡镇政府的机构设置也有了一些变化，但就行政执法体制来说变化不大，存在不得不管，但又无权去管、难以管好的现状，与目前乡镇政府有效管理辖区政治、经济、社会等各项工作存在较大差距。
行政执法涉及社会各个领域，是全方位、多层级的社会管理工作。目前，一些行政执法机关在广大农村的执法过程中普遍存在着一些问题：他们作为职能较为专一的行政执法部门，在人员、编制、装备、经费等方面的配置也不可能完全满足行政执法的实际需要，在开展行政执法时，面对着点多、线长、面广的广大农村，往往感到势单力薄、力不从心。另外，由于相关法律、法规的不完善、机构设置的不合理性，以及权力和责任的交叉、模糊，各自为政、相互扯皮、互相推诿的现象仍然时有发生。如，据三河镇反映，每年两季的秸秆“两禁一利用”工作中，因部分人员执法意识不强，加之处罚依据少、标准低，工作中遇到部分落后群众顶风焚烧秸秆无处使劲，甚至只能听之任之、放任焚烧。另外，行政执法主体之间相互扯皮，环保部门认为公安部门执法力度比自己大，推给公安部门。公安部门则认为针对秸秆焚烧行为没有具体的管理依据，还是应由乡镇政府和村里进行管。而乡镇政府和村里由于不是执法主体，又无权执法，因此，面临群众焚烧秸秆行为，只能宣传和劝阻，成效不明显，工作压力很大。
（三）乡镇行政执法缺乏经费保障
1994年实行分税制以来,中央财权大幅提高,地方财权大幅下降,中央和地方的财权、事权不对等。在地方财政构成中,省、市财政所占比重较大,基层财政所占比重较小。目前,我国县乡两级财政收入只占全国财政总收入的21%,而县乡财政供养人口却占全国财政供养人口的71%。地方的财政能力减弱，许多本来应该由中央、省市承担的公共产品和服务都由基层政府承担了,而乡镇一级在财政分成方面又处于最不利地位,加上现在农村已全面取消了农业税，乡镇财政更加紧张。税费改革以前，乡镇可以通过有关农业税收及收费保证行政执法队伍的稳定及执法工作的正常开展。但是税费改革后，乡镇预算内收入大幅度减少，乡镇政府的运转和干部职工工资等福利待遇的发放已相当困难，行政执法所需的经费当然也就难以落实。乡镇政府为了保运转、保工资而挖空心思搞创收，因此乡镇为了自身的经济利益，不依法行政的现象也就难以避免。邵伯镇就反映说，乡镇政府对财政收入的渴望和当地社会发展经济的要求使得招商引资被置于越来越重要的位置，当执法部门到其辖区的引进企业检查工作、查处违法行为时，当地某些领导就会出面干预，这些企业也会利用这一条件，把当地政府作为保护伞，执法部门的执法压力很大。因此，基层财政的困难是产生乡镇政府不完全依法行政的重要原因。
（四）乡镇行政执法缺乏有效监督
一是乡镇行政执法缺乏一套行之有效的监督制度，缺少一个有效的监督机制。没有明确什么事情该办、什么事情不该办，办错了也没人管。乡镇普遍认为只要完成工作任务就行了，只要不出大乱子，不造成严重后果，就什么都敢做。层级监督只是形式罢了，没有起到真正的作用。二是许多乡镇的监督机构缺乏应有的独立性，往往是在政府的领导下开展工作，监督工作开展得少，监督力度不到位，形式主义严重，即使查出了问题，却迫于各方面的压力而不了了之，导致问题依然存在甚至更加严重，没有发挥好其应发挥的作用。三是乡镇行政执法缺乏程序制约，目前乡镇执法部门在处理案件时，除少数部门实行“查处分离”的制度外，多数执法部门的同一个办案人员既负责案件的调查取证工作，又负责提出或作出案件的处罚决定，无任何监督制约，从而无法保证案件处理的合法性、公正性。四是对于有争议的具体行政行为，除被申请复议或提起诉讼的案件外，长期得不到复核和审查，难以及时发现和纠正不当或错误的执法行为。
（五）乡镇行政执法人员素质不高
乡镇行政执法的对象主要是农民，农村的传统风俗习惯、错综复杂的矛盾纠纷、参差不齐的人员素质，决定了乡镇行政执法人员不仅要具有一定的法律知识，而且还需要有丰富的农村工作经验。但目前乡镇执法人员基本无法满足这一要求，乡镇行政执法人员总体上文化层次不够高，法律专业毕业的人员更是极少，其中接受过高等教育，法律知识基础较好的“新人”，由于缺乏实践经验，当农村传统风俗习惯和现行法律发生冲突时，会感觉无所适从。而农村工作经验丰富，群众基础扎实的“老人”，由于没有受过系统的专业培训，法律知识学习不够，在处理重大涉法事件时，往往是拿不准，有时还感情用事，好心办不了好事。另外，由于执法岗位不固定、临时性工作多，造成执法人员一人多职，而且执法人员对行政执法程序也不很熟悉。总之，乡镇执法人员整体业务水平和业务能力与实际工作需要还有不小的差距。以三河镇工商局为例，该局共有6名工作人员，只有4人是公务员身份，具有行政执法资格，其中1名为新考录的女同志，主要负责内勤工作。4名执法人员中，院校毕业2人，部队转业干部2人，均没有接受过专业的法学教育。也就是说其专业人才基本没有，人员老化现象较为严重，新生力量严重不足。虽然行政执法队伍具有一定的规范执法意识，但因其整体法律素养不高，复合型、专业化的行政执法人才较少，在处理一些复杂的行政执法案件时经常会感觉到力不从心。
（一）加强法制宣传教育，优化乡镇行政执法环境
加强法制宣传教育，强化法律意识，是进一步理顺乡镇行政执法的基础条件之一。现代法治要求公民不但要有较高的民主意识与维权意识，而且还要有较高的遵纪守法意识。我国的普法已进入了第六个五年普法阶段，但不少地方人民群众的法律意识仍比较有限。只有提高人民群众尤其是农村群众的法律意识，才能营造自觉遵守与执行法律的良好氛围。因此，要加强对群众的普法宣传教育，大力推行“送法下乡”等活动，并通过新闻媒介、墙报宣传栏、典型案例剖析、召开执法现场会等形式宣传与农村工作密切相关的法律、法规，做到以实带虚，以虚促实，让群众知法懂法，进而守法。教育群众通过法律手段维护自己的合法权益，对乡镇行政执法行为进行民主监督，为乡镇行政执法创造一个良好的环境，从而减少风俗习惯、人情关系等法外因素对行政执法的干扰。
（二）完善行政执法权力配置，赋予乡镇行政执法权
乡镇政府是直接面对最广大人民群众的基层政府，是农村社会发展和稳定的组织者、引导者，责任重大。而乡镇政府要切实履行职责，就必须要有充分的职权做保障。目前，我们可以整合乡镇现有的具有行政执法和管理职能的力量和资源，在不增机构、不增编制、不增人员、不增加财政负担的前提下，通过制度设计重新配置行政执法权，创新乡镇行政执法体制。赋予乡镇行政执法权，目前相对比较可行的方法有两种：一种是委托行政执法，另一种是综合行政执法。
委托行政执法形式：根据《行政处罚法》和《行政许可法》等有关法律的规定，行政执法机关可在法定权限内以委托执法的形式委托乡镇政府实施行政执法。由县级行政执法机关根据本机关行政执法的实际情况，依照法律、法规和规章委托乡镇政府行使相应的行政执法权。受委托的乡镇政府要建立健全相关工作制度，确定相对固定的执法人员，提供必要的工作条件。乡镇政府以县级行政执法机关的名义在委托范围内行使行政执法权。
综合行政执法形式：根据《行政处罚法》第16条的规定：“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。”积极推进相对集中行政处罚权向乡镇延伸，即将一个行政机关的部分行政处罚权经有权机关决定划转到另一个行政机关，授予该机关以自己的名义行使与其责任相适应的行政执法权。本着不增加编制、人员、经费和属地整合的原则，成立乡镇综合执法机构，整合乡镇行政执法人员，该乡镇综合执法机构是县级行政执法机关在乡镇设立的派出机构,由其以县级行政执法机关的名义集中行使行政处罚权。这种模式可以从根本上解决乡镇政府的执法权限问题。这种放权于乡镇、还政于基层的制度创新和机制创新，有利于在乡镇政府中形成“权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力”的行政管理体制，充分发挥乡镇政府作为我国最基层一级政权的基本职能，从而强化乡镇政府社会管理和公共服务功能。只要我们做好深入细致的前期调研、研究制定好详尽周密的工作方案、以省为单位做好自上而下的严密部署、各相关部门摆正自己的位置、大家齐心协力做好协调配合，这一构想就一定能够实现。
（三）理顺财政管理机制，加强乡镇行政执法经费保障
合理划分财政收支范围，明确划分各级政府的事权。全国性的公共服务应由中央政府提供，地方性公共服务应由地方政府提供，并根据省、市、县、乡镇的分级框架，实行层次化管理。明确各级政府的支出责任，对于共同承担的责任应明确哪级政府负责、供应标准、筹集资金方式及监管程序。对于跨区域的外溢性的公共项目与工程，上级政府应在一定程度上参与或介入。医疗和教育服务的供应可以仍为地方政府的责任，但中央和省级政府需要至少承担部分筹资责任。与事权相对应，财权划分要合理。在划分县乡财政收支范围时，既要考虑有利于适度集中财力的需要，又要考虑县乡行使职能的财力需要，调动县乡政府增收节支的积极性。应把适合县乡的税种全部或部分下放给县乡，核定基数，确定比例分成或结算比例，统筹管理。上级政府根据当前农村税费改革，乡镇政府财政困难的实际状况，在编制年度财政预算时，适当向乡镇政府倾斜，保证乡镇政府基本行政成本。同时，对于属于上级政府的事权而下派到乡镇，交由乡镇政府承担的，由下派任务的那级政府提供相应的财政支持。乡镇政府也要加强自身建设，提高行政效率，降低行政成本，在有限的经费内适当安排一定资金用于行政执法工作。
（四）建章立制，加大对乡镇行政执法监督力度
一是要根据乡镇行政执法的特点和执法侧重点，制定一系列有针对性、便于实际操作的规章制度，进一步规范乡镇行政执法行为。乡镇政府要建立健全行政执法公示制度、行政执法案件报告制度、行政执法责任制度、行政执法检查制度、行政处罚罚没款物管理制度、行政执法举报投诉制度、行政执法过错责任追究制度、行政执法考核奖惩制度等一系列制度，并将这些制度通过广播、电视、公示窗等方式向群众公开。通过建章立制，进一步明确行政执法机关的执法目标和执法责任，规范执法行为，不断提高执法水平与执法效果，防止和减少行政干预、说情风的发生，以达到依法行政、规范执法的目的。二是在乡镇政府设立相应的法制机构或法制工作人员，具体负责乡镇政府相关文件的审核把关及执法指导和监督工作，保证乡镇政府严格依法执行监督管理职能、法定职能以及受委托行使的执法职能。三是上级政府和有关行政执法机关要加强政策研究、监督指导、检查考评和重大执法活动的协调，建立健全经常性的监督机制，加强对乡镇行政执法的监督和制约力度，不断提高乡镇行政执法能力和执法水平。同时，还要根据乡镇行政执法的特点，探索加强社会监督、群众监督的新途径、新方法。
（五）规范管理，加强乡镇行政执法队伍建设
一是严把进人关和考核上岗关，乡镇行政执法人员应当熟悉相关法律和业务知识，具有相应的文化程度，经省、市法制部门统一培训，取得行政执法资格并领取行政执法证后，方可上岗。对乡镇行政执法人员实行平时考核和年度考核，并实行考核评议等日常管理制度。对在职执法人员要定期进行知识更新培训并严格考试、考核，凡考试、考核不合格的，要取消执法资格，调离执法岗位。二是加强乡镇执法人员的法律素质和业务能力的培养，提高行政执法人员依法行政、依法办事的能力和水平。通过定期开展业务培训，有组织、分步骤地对执法人员进行法律知识、执法技能等方面的培训，努力开阔视野，不断提高乡镇执法人员的思想政治素质、业务素质，提高其行政执法的能力和水平。三是加强对执法人员的教育管理，树立“以人为本、执法为民”的理念，倡导甘于奉献、以苦为乐的精神，确保其遵纪守法，秉公执法。大力弘扬爱岗敬业精神，确保执法队伍稳定，使乡镇执法人员成为干一行爱一行，干一行专一行的行家里手，打造一支纪律严明、业务过硬、执法公正的基层行政执法队伍。此外，要加强对乡镇政府领导的法制培训和教育，增强法治意识，提高法律素养，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题.
关于乡政府政府疫情期间就医开展情况汇报材料及感悟五
为了强化服务意识，提高办事效率，加强自身建设，,为了广大群众提供优质高效的服务，树立勤政.廉洁.务实.高效的乡干部形象，特作如下承诺：
一、认真贯彻落实党的路线、方针、政策以及行政问责办法等四项制度，严格执行上级有关规定，切实履行工作职责，廉洁奉公，勤政为民。严格执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作。
二、认真执行政务公示制、首问责任制、限时办结制、否定报备制、服务承诺制、岗位责任制、失职追究制和绩效考评制，坚持实行工作跟踪督查制，切实转变机关作风，提高工作效率，
三、严格实行中共那诺乡委员会、那诺乡人民政府制定的《机关各项工作制度》。并向社会公开我乡主要职能、服务项目、法律依据、办理程序、办结时限及监督方式等。
四、为群众办理事务要全程服务，确保落到实处。做到热心接待、耐心解释，用心办理，及时答复，切实减轻当事人负担，努力简化办事程序，坚持领导班子信访接待制度，认真办理来信、来访、来电事项，紧紧围绕与群众利益最直 1
接，群众最关注的热点、难点、焦点开展工作，做到一视同仁，不滥用职权谋取私利。
五、认真清理行政许可事项，公开办事标准和办结时限，按照服务承诺，及时或提前办好各项许可事项。服务公开，确保工作、服务的透明度。
六、机关工作人员时刻注意自身形象，严格遵守《云南省公务员八条禁令》。做到谈吐文明，礼貌待人，服务周到，内强素质，外展风彩，树立良好形象。我乡工作人员必须坚决做到不利用职务之便吃、拿、卡、要，不以权谋私、假公济私，不接受行政相对人的宴请、娱乐活动安排等好处。
七、严格执行“四项制度”，如违反服务承诺的，一经查实，将按照行政问责的有关规定，严格追究有关领导和相关责任人的行政责任。
八、乡政府实行办公无休日制度，乡干部要不断提高业务水平，积极为群众提供优质服务，努力为广大群众提供良好的服务环境。
九、我乡将严格遵守以上承诺，欢迎社会各界、宣传媒体和广大群众监督。
投诉电话：，投诉地点：那诺乡党政办。
关于乡政府政府疫情期间就医开展情况汇报材料及感悟六
那诺乡政府公开服务承诺书
为了强化服务意识，提高办事效率，加强自身建设，,为了广大群众提供优质高效的服务，树立勤政.廉洁.务实.高效的乡干部形象，特作如下承诺：
一、认真贯彻落实党的路线、方针、政策以及行政问责办法等四项制度，严格执行上级有关规定，切实履行工作职责，廉洁奉公，勤政为民。严格执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作。
二、认真执行政务公示制、首问责任制、限时办结制、否定报备制、服务承诺制、岗位责任制、失职追究制和绩效考评制，坚持实行工作跟踪督查制，切实转变机关作风，提高工作效率，
三、严格实行中共那诺乡委员会、那诺乡人民政府制定的《机关各项工作制度》。并向社会公开我乡主要职能、服务项目、法律依据、办理程序、办结时限及监督方式等。
四、为群众办理事务要全程服务，确保落到实处。做到热心接待、耐心解释，用心办理，及时答复，切实减轻当事人负担，努力简化办事程序，坚持领导班子信访接待制度，认真办理来信、来访、来电事项，紧紧围绕与群众利益最直 1
接，群众最关注的热点、难点、焦点开展工作，做到一视同仁，不滥用职权谋取私利。
五、认真清理行政许可事项，公开办事标准和办结时限，按照服务承诺，及时或提前办好各项许可事项。服务公开，确保工作、服务的透明度。
六、机关工作人员时刻注意自身形象，严格遵守《云南省公务员八条禁令》。做到谈吐文明，礼貌待人，服务周到，内强素质，外展风彩，树立良好形象。我乡工作人员必须坚决做到不利用职务之便吃、拿、卡、要，不以权谋私、假公济私，不接受行政相对人的宴请、娱乐活动安排等好处。
七、严格执行“四项制度”，如违反服务承诺的，一经查实，将按照行政问责的有关规定，严格追究有关领导和相关责任人的行政责任。
八、乡政府实行办公无休日制度，乡干部要不断提高业务水平，积极为群众提供优质服务，努力为广大群众提供良好的服务环境。
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