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依兰县财政预算执行情况和财政预算草案报告（汇总15篇）篇一
各位代表：
一年来，在县委的正确领导下，在县人大的依法监督和县政协的民主监督下，锐意进取，真抓实干，大力挖潜增收，确保重点支出，较好地完成预算任务。
2013年，全口径公共财政预算收入预计完成5.2亿元，比上年增长15％。地方公共财政预算收入预计完成3.52亿元，比上年增长15%。公共财政预算支出预计完成16.3亿元，按可比口径比上年增长10.8％。按现行财政体制计算，地方公共财政预算收支加减结算项目后，收支平衡略有结余。
基金预算执行情况。
2013年,政府性基金收入预计完成9019万元，比上年增长44.9％，增长的原因是土地出让金收入增加；政府性基金支出预计完成1.8亿元，比上年下降33.1％，下降原因是上级专项减少。
一年来，围绕完成预算任务，扎实推进各项重点工作，取得了显著成效。
（一）强化收入征管，千方百计壮大财政实力。
一是抓好预算收入组织工作。密切关注收入进度，逐月分解落实任务，确保全年收入目标任务完成。二是认真落实结构性减税政策。扎实推进营改增试点工作，促进服务业更好发展。三是强化税源调查和欠税清缴工作。政府税收督查办在公安和税务部门的配合下，清收欠税入库2,500万元，其中仅土地增值税就入库1,900多万元，为完成年收入任务作出了很大贡献。
（二）积极培植财源，因地制宜支持企业发展。
认真落实好各项财政政策，创造良好投资环境，支持规模和财税贡献率大的企业加快发展。2012年财政借款600万元用于金桥啤酒厂启动生产，2013年该企业已正常纳税；安排技术改造资金450万元用于支持蓝艺地毯集团技术改造，努力扩大生产规模。同时，加大招商引资力度，深入推动项目建设，2013年支出1亿元用于扶持企业。
（三）突出农业地位，全面落实强农惠农政策。
2013年，各类强农惠农补贴及时到位，加大农业综合开发、土地整理项目力度。落实农业保险、农业病虫害防治、抗洪救灾等资金，增强农业抗灾防灾能力。加大小型农田水利设施、病险水库除险加固、森林生态效益补偿、农村公路、饮水安全等工程项目投入。
（四）坚持关注民生，提高城乡居民生活水平。
2013年，全县社会保障、医疗卫生、住房保障等民生方面支出3.5亿元。主要用于提高城乡低保的补助标准，对城乡生活困难群众发放了临时价格补贴资金。启动城乡居民社会养老保险制度，安排1600万元用于机关事业养老保险缺口补助。进一步提高农村新型合作医疗和城镇居民基本医疗保险补助标准。加快保障性住房建设步伐。对乡镇卫生院办公经费和村医改革予以补助，增加支出450万元。进一步提高了行政事业单位地方津贴补贴和住房公积金的标准，增加支出2500万元。
（五）履行财政职能，扶持社会公共事业发展。
全力支持义务教育以及职业教育和普通高中教育、学前教育发展，继续完善义务教育公共经费保障机制。加大对人口和计划生育事业的投入，保障人口和计划生育事业健康发展。
（六）促进科学发展，努力打造和谐人居环境。
重点支持农村公路建设和养护，安排800万元用于危险桥梁改造，安排500万元用于公路养护。重点实施城镇供热、垃圾处理等项目，安排2100万元用于供热管网改造，安排875万元用于城市生活垃圾场建设。
各位代表，2013年我县预算执行总体运行良好，但也存在着一些困难和问题，主要是：财政收入规模小；税收贡献率低，财政收入占gdp比重低；财政供需矛盾突出、支出压力大。对此，我们要高度重视，并采取更加有力的措施逐步加以解决。
二、2014年预算安排情况。
公共财政收支预算情况。
2014年，全县全口径公共财政预算收入预算为5.83亿元，比上年增长12％。地方公共财政预算收入预算为3.94亿元，比上年增长12%。全县公共财政预算支出预算9.8亿元，按可比口径比上年增长5％。根据收入预算情况和上下级结算政策，2014年财政预算是基本平衡的。
政府性基金收支预算情况。
2014年，全县政府性基金收入预算4660万元，比上年下降47％，下降的原因是土地出让金收入预算减少；全县政府性基金支出预算4660万元，可比口径比上年下降47％，下降的原因是土地出让金收入预算减少。
根据上述预算安排，2014年重点抓好以下几项工作。
（一）积极组织财政收入，努力做大财力蛋糕。
财税部门要从我县作为欠发达地区的县情出发，积极进取，确保财政收入的持续稳定健康增长，千方百计壮大财政实力。一是做好税源测算、落实和监控，建立涉税信息和税源分析系统，支持税务部门加强税收征管工作。二是投入主要精力，通过掌握信息、吃透政策等手段，最大限度地争取财力性补助和各类专项补助。
（二）认真落实支农政策，促进城乡一体化建设。
一是严格按照中央和省市有关政策和程序，及时兑现强农惠农富农补贴。二是加快发展现代农业，大力推进标准化规模养殖小区建设，积极发展肉鸡、肉羊产业。三是整合资金，推进农村城镇化建设。
（三）全力解决民生问题，促进和谐社会建设。
一是继续提高医疗保险费财政筹资比例，2014年提高100元，达到1000元，适当提高报销比例，增加支出100万元。二是继续提高行政事业单位职工津贴补贴，自2014年1月1日起每人每月平均增加150元，待上级人事部门审批后兑现，增加支出2000万元。三是住房公积金提高2%，达到全年工资总额的6%,增加支出400万元。四是继续提高城乡居民最低生活保障标准，落实对农村五保户、城镇三无人员以及高龄老人、农村老党员等群众的扶助和救助措施。五是加大保障性安居工程建设力度，加快棚户区改造步伐。六是积极推进医疗卫生体制改革，提高人均基本公共卫生服务经费标准。
（四）大力发展社会事业，提高公共服务水平。
一是继续做好教育经费保障工作，全面落实义务教育经费保障机制。二是继续推动科技、文化、体育、人口和计划生育事业发展。三是积极争取公路建设、城镇改造等项目。四是进一步提高政府部门基本运转的保障能力，加大对基层政权投入力度。
（五）加快财政改革步伐，强化财政预算约束。
加快财政改革，尽快实现科学化、精细化管理，是提升财政公共服务质量的基础。一是继续全年推行部门预算改革，提高预算编制的完整性，逐步强化预算约束。稳步推进部门预决算公开工作，特别是做好部门“三公”支出预决算有关数据的基础工作。推进部门预算绩效管理，加强对财政资金使用效益的监督管理，达到“少花钱、多办事、办好事”的目的。二是继续深化国库管理制度改革，完善国库集中支付、公务卡结算等管理制度，清理和规范财政专户和预算单位银行账户，保障财政资金的安全和有效运行。三是全力推进财政投资评审制度改革，对政府重点投资项目预算、变更以及决算进行评审。四是继续推进非税收入收缴管理制度改革，确保非税收入应收尽收、及时缴库。五是深化政府采购管理制度改革，稳步扩大采购规模。六是有效开展监督检查工作，加强与审计、监察等部门协调与配合，对关系人民群众切实利益的资金进行重点监督检查。
新的一年里，我们将在县委的正确领导下，自觉接受县人民代表大会的监督，认真听取县政协委员会的意见和建议，坚定信心，开拓进取，扎实工作，为促进全县经济社会更好更快发展做出新的贡献。
依兰县财政预算执行情况和财政预算草案报告（汇总15篇）篇二
各位代表：
2003年全县财政工作在县委的正确领导下，在县人大依法监督下，紧紧围绕全县经济发展总体思路，服从服务于改革、发展、稳定的大局，开拓进取，扎实工作，克服各种减收增支等不利因素的影响，在上级财政部门的大力支持下，通过全县各条战线的共同努力，超额完成了年度预算任务。
2003年财政总收入完成14，244万元，为年预算的109.6%，增长31.2%。其中：上划中央“四税”收入完成3,323万元，为年预算的114%，增长39.6%；一般预算收入完成10,341万元，为年预算的100.4%，增长21.1%；基金预算收入完成580万元，为年预算的322%，增长222%。全县财政总支出完成26,453万元，其中本级支出完成22,504万元，为年预算的112.7%，增长17.2%。2003年财政预算执行结果为：按现行财政体制计算，加减省、市各项结算补助及上解支出，当年预算超收超支、收支平衡。
纵观过去的一年，全县财政工作是在十分困难的情况下进行的。一方面减收因素不断出现。一是“非典”时期，国家出台了减免部分税费政策，使工商税收和行政事业性收费受到影响；二是受自然灾害和政策性减税的影响，农业税减收1，400万元；三是落实再就业减免税费优惠政策，减少财政收入280万元。另一方面财政支出大幅度增长。一是在财力相当紧张的情况下，多方筹措资金，全部兑现了拖欠行政事业单位职工93年至95年18个月套改工资，恢复了工资福利部分，落实正常的晋级工资，增加支出3，000万元。二是年度内退伍兵安置和师范类大中专毕业生分配，加大了财政负担；三是落实农村税费改革政策，增加对乡镇转移支付补助216万元；四是防治“非典”增加支出200万元。为克服各种困难，确保财政收支平衡，县委县政府高度重视财政工作，采取了一系列积极有效的措施，消化了各种减收因素给财政收入带来的不利影响，超额完成了年初确定的工作目标。县主要领导带领财政部门积极跑省进市，千方百计地争取省市财政在资金上的支持，全年累计比去年多争取资金3，000多万元，有力地缓解了财政资金紧张的状况；财政支出体现了突出重点、有保有压的原则，将有限的财力优先用于发放职工工资以及改革发展和维护社会稳定方面的重点支出。
2003年，全县财政在减收增支因素较多和资金供求矛盾突出的情况下，预算执行能取得这样的结果，是来之不易的。这是县委加强对财税工作领导的结果，是人大依法监督的结果，是国民经济各部门通力协作、大力支持的结果，也是财税部门认真落实财税政策、改进和加强财税管理、千方百计挖潜增收、竭尽全力确保平衡的结果。
（一）强化财税征管，确保应收尽收。
不断加强与税务等有关部门的协调配合，加大力度落实税收任务，为财政收入大幅度增长，奠定了坚实的基础。加大收入征管力度，不断健全和完善财税征管手段，保证税收征管有序进行，确保财政收入均衡入库。加强对行政事业性收费、政府性基金等非税收入的收支管理，强化预算外资金的统筹工作力度，有效缓解财政资金紧张状况。在全县各条战线及财税部门的共同努力下，财政总收入完成14，244万元，比同期增加3，387万元，增长31.2%，超额完成当年预算任务。
（二）突出工作重点，努力实现四个确保目标。
采取切实可行的措施，维护社会稳定。一是确保行政事业单位职工工资及时足额发放。全面落实工资政策，提高工资水平。年初以来，我们坚持集中财力保工资的原则，及时足额发放了职工工资，没有出现拖欠工资现象。全面兑现工资政策，行政事业单位职工人均工资从2002年年末的780元，增长到2003年年末的990元，平均增长210元，增长了27%。并首次兑现了年末一次性奖金，职工工资水平在全市位居第二位。采取有效措施，多方筹措资金，扭转多年来工资发放不及时的局面。同时对上划到县的乡镇教师工资、卫生院及防疫人员工资、乡镇公安干警工资做到了和县直单位同步发放；二是确保国有企业离退休人员基本养老金按时足额发放。2003年全县养老保险费收入2,847万元，收缴率达到100%，养老金支出2，320万元，社会化发放率达到100%；三是确保下岗职工生活费按时足额发放，保证财政承担的资金及时足额到位。四是确保城镇居民最低生活保障资金按时足额发放，全年低保费支出394万元。
（三）优化支出结构，努力确保重点支出。
继续坚持“一要吃饭，二要建设”的原则，坚持适度从紧的财政政策，压缩行政经费，削减弹性支出。净化财政供养范围，清理出不应由财政继续供养的人员530人，每年为财政节约资金341万元。在确保工资性支出和社会保障支出的前提下，对民政抚恤、教育、市政、环卫、交通、支农、政法部门等项资金优先解决。其中市政建设安排资金2，000多万元，优化了投资环境；安排政法部门经费1，490万元，保障了社会安定；安排通乡公路匹配资金640万元，促进了城乡协调发展。
（四）积极推进财政改革，努力提高公共财政管理水平。
一是实行零基预算，减少不合理经费支出。在保证各部门正常经费需求的前提下，按照统一的定额，结合财政承受能力，对各部门经费指标重新进行核定；二是加强财政收支监管，全面推进国库集中收付制度改革，纳入集中核算的行政事业单位已达到148户。通过实际运行，各单位财务管理进一步规范，不合理开支明显减少；三是切实抓好部门预算试点工作。选择有代表性的单位作为部门预算试点单位，不断完善部门预算的编制方法，规范预算编制；四是采取有效措施，积极推进政府采购工作。加大《政府采购法》宣传力度，进一步扩大了政府采购范围，努力规范政府采购行为，提高财政资金的使用效益。五是进一步完善乡镇财政体制，增强乡镇财政实力。理顺了县乡分配关系，规范了县乡财政收支范围，有效缓解了乡镇财政收支矛盾。六是积极完善农村税费改革，努力实现“三个确保”。继续加大农村税费改革宣传力度，确保各项政策落实到位，增加对乡镇转移支付资金补助，维护农村社会稳定。
（五）加强财源建设步伐，促进县域经济发展。
充分利用国家扶持东北老工业基地改造和省政府加快县级财源建设发展的有利契机，把财源建设作为全年重点工作来抓。根据全县国民经济发展的总体布局和经济战略调整的重点，结合县乡地域和资源优势，因地制宜，统筹规划，确立以工业财源为骨干，农业财源为基础，第三产业等新兴财源体系为重点，用好用足省市关于财源建设的各项优惠政策，加快财源建设步伐，为财政收入的稳定增长奠定坚实基础。
（六）加强财政监督管理，规范财经秩序。
一是强化财政监督职能，规范非税收入“收支两条线”管理。有效规范执收执罚行为，促进预算内外资金的有机结合，增强政府宏观调控能力。二是加强会计管理，规范财务基础工作。深入开展《会计法》执法专项检查，规范会计秩序，提高会计信息质量，重点检查了25户，对违纪行为进行了严肃处理。三是开展财政专项资金检查，加大监督处罚力度，规范资金的使用，提高财政资金投资效益。
各位代表，2003年全县财政预算执行情况从总体看是好的，取得了很大成绩，但也存在一些不容忽视的问题。一是全县财政收入虽然增长较大，但与不断增长的支出需求仍有较大差距，收支矛盾依然相当突出。二是财政收入结构不尽合理，地方财政可用财力所占比重偏低。三是虽然行政单位机构改革成效明显，但财政供养人员有增无减，财政负担难以减轻。四是县乡两级财政债务依存度过高，偿债压力不断加重，债务风险不容忽视。五是财政收入缺乏持续增长的后劲，难以保证长期增长的势头。这些问题应引起重视，要采取切实有力措施，认真加以解决。
二、2004年预算（草案）。
2004年是贯彻落实党的“十六大”精神，全面建设小康社会的重要一年。国家加大对东北老工业基地和粮食主产区的扶持力度，对全县经济发展将起到积极的促进作用和深远影响。我们要抢抓机遇，攻坚克难，乘势而上，为财政形势根本好转继续努力。
2004年全县财政工作和预算安排总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的“十六大”和中央经济工作会议精神，按照县委“发挥优势、用足外力、打造精品、全民创业、追赶富县、立标发展”的总体要求和县政府的工作布署，严格收入管理，确保财政收入稳定增长；支持企业改革和经济发展，狠抓财源建设；调整和优化支出结构，努力保证工资性支出和重点支出的需要；深化财政改革，整顿财经秩序，不断推进依法理财。为全县经济社会协调发展，全面建设小康社会而奋斗。
按照上述指导思想和2004年全县国民经济发展规划，全县财政总收入安排17,100万元，比上年增长20.4%。按现行财政体制计算，加减省市对我县各项结算补助及专项上解，当年可用财力22,086万元。根据以收定支的原则，全县财政支出安排22,086万元。收支相抵当年预算安排是收支平衡的。
三、积极开拓，艰苦奋斗，确保圆满完成2004年财政预算任务。
为确保全县财政预算任务的完成，按着县委的要求和本次会议提出的工作任务，2004年要抓好以下重点工作：
（一）努力增收节支，确保预算收支平衡。
一方面加强收入征管，确保收入稳定增长。一是加大税收征管力度，密切与税务部门的协调与配合，落实人代会确定的收入任务。认真研究国家税收政策和我县经济结构变化对财政收入的影响，加强对收入执行情况的动态分析与检查，及时发现和解决存在的问题。二是加强对重点税源的分析和预测，全面掌握重点税源的动态，确保收入及时足额入库。三是坚持依法治税。严禁越权减免、违规减免、先征后返、异地交税等方式偷逃税款，加强税收征管，规范税收秩序。四是加强农业税和非税收入的征管，规范征管手段，努力增加财政收入。另一方面要坚持量力而行，大力压缩弹性支出。继续坚持“量入为出、开源节流”的原则和适度从紧的财政政策，大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭办一切事情的优良传统，切实贯彻“两个务必”要求，在保证重点支出的同时，强化支出管理，调整支出结构，减少弹性支出。使财政支出控制在财力允许的范围内，确保当年预算的收支平衡。
（二）发挥财政职能作用，支持经济发展。
2004年要充分发挥财政资金的引导作用，为县域经济发展服务。一是抓住国家支持东北老工业基地发展和省政府加快县乡财源建设的有利契机，用好用足各项财政政策，建立有前途、有活力的后续财源体系，促进财政收入总量增加，实现全县经济跨越式发展。采取多元化的扶持方式，对确实可行的企业或项目，采取招商引资的办法，通过财政贴息、贷款担保、政府委托出资人参股注资或政府无偿投入以及奖励招商引资中介人等多种方式予以扶持；二是支持国有企业深化改革，通过落实各种优惠政策和加大社会保障力度，深化国有企业改革。三是以增加农民收入为目标，支持农业结构调整。为建设农业产业化、农产品优质化、标准化和农村城镇化建设服务。四是加大对通乡公路、旅游基础设施建设支持力度，改善投资环境。五是在财力可能的情况下，增加教育、文化等项事业的投入，培养和引进高素质人才，为全县经济建设提供人才保障。
（三）加大财政保障力度，促进社会各项事业协调发展。
按照公共财政的要求，继续大力调整财政支出结构，建立和完善公共财政体制框架。一是继续做好工资保障工作，确保县乡行政事业单位职工工资及时足额发放，维护社会稳定。二是加大对社会保障的支持力度，保证“两个确保”和“低保”所需资金。依法扩大社会保障资金的覆盖面，将符合低保条件的所有人员纳入“低保”范围，努力做到应保尽保。加强对就业市场建设和社区服务业的支持，全面落实支持再就业的各项财税政策；三是巩固农村税费改革成果，采取有效措施，努力实现“三个确保”；四是坚持“两个务必”，树立过紧日子思想，保证党政机关正常运转；五是多方筹措资金，保证农业、教育、卫生、政法等项重点支出的适度增长，促进各项社会事业的发展。
（四）加大财政改革力度，创新财政管理机制。
一是全面推行部门预算编制,进一步规范预算编制行为，提高财政资金使用效益。二是继续完善国库集中收付制度，推进乡镇国库集中收付制度改革。三是继续深化“收支两条线”改革，加强财政综合预算管理，加快预算外资金全部纳入部门预算管理的步伐。四是贯彻实施《政府采购法》，逐步推行政府采购制度。扩大采购规模，规范采购行为，节约财政支出。五是全面落实农村税费改革政策，切实减轻农民负担，保证乡村两级组织正常运转。
（五）坚持依法理财，强化财政监督管理。
一是加强财政监督机构和制度建设，形成内部监督与对外监督相结合，检查处理与追踪问效相结合，贯穿财政资金运行全过程的财政监督工作机制。二是深入开展财政法制宣传教育，全面提升财政干部和财务人员的责任意识、法律意识和综合素质，不断提高依法理财的水平和能力，切实把依法行政、依法理财落到实处。三是强化财政执法监督检查的工作力度，加强执法检查和会计管理力度。继续开展对重点行业、重点资金、重点项目和专项资金的监督检查，严肃查处违法违纪行为。
各位代表，完成2004年预算的任务十分繁重和艰巨，机遇与挑战并存，希望与困难同在。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实“十六大”精神，在县委的正确领导下，自觉接受县人大、县政协的监督，加强与各界人士的联系，充分调动和发挥各方面的积极因素，统一思想，坚定信心，锐意改革，扎实工作，为全面完成本次会议确定的各项财政工作任务而努力奋斗。
依兰县财政预算执行情况和财政预算草案报告（汇总15篇）篇三
2010。
年预算。
（草案）报告。
各位代表：
受嘉定区人民政府委托，现将。
2010。
年预算（草案）的报告提请大会审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
为便于各位代表审议，除本报告外，还提供了《嘉定区。
2010。
年预算（草案）》、《嘉定区。
2010。
年部门支出预算汇总表》。
一、
年，在中共嘉定区委的正确领导下，政府各部门认真落实区四届人大四次会议提出的目标任务，深入学习实践科学发展观，积极应对国际金融危机，落实中央和本市扩内需、保增长、调结构的各项政策措施，加强财源建设，优化财政支出结构，深化财税制度改革，充分发挥财税政策杠杆作用，全区财政收支预算执行情况良好。
(
一
)2009。
年全区财政收支执行。
年，全区地方财政收入。
679752。
万元，比上年增长。
17.0%。
完成调整预算的。
101.8%。
加上市财政与本区的结算收入。
311639。
万元，加上镇级调入预算稳定调节基金。
3000。
万元，合计收入。
994391。
万元。地方财政支出。
951996。
万元，比上年增长。
7.4%。
完成调整预算的。
98.1%。
区镇两级安排预算稳定调节基金。
36200。
万元，全区财政收支结余。
6195。
万元。
(
二
)2009。
年分级财政收支执行。
年，区本级财政收入。
248862。
万元，比上年增长。
29.1%。
完成调整预算的。
111.2%。
加上市财政与本区的结算收入。
311639。
万元，减去区财政与街镇财政的结算支出。
85486。
万元，合计收入。
475015。
万元。区本级财政支出。
441314。
万元，比上年增长。
9.8。
％，完成调整预算的。
99.4%。
安排预算稳定调节基金。
30000。
万元，区本级财政收支结余。
3701。
万元。
年，街道财政收入。
27394。
万元，比上年减少。
6.9%。
加上街道与区财政的结算收入。
10677。
万元，合计收入。
38071。
万元。街道财政支出。
38284。
万元，比上年减少。
3.7。
％。街道财政收支相抵支大于收。
213。
万元（动用历年结余）。
年，镇级财政收入。
403496。
万元，比上年增长。
12.4%。
加上镇财政与区财政的结算收入。
74809。
万元，加上调入预算稳定调节基金。
3000。
万元，合计收入。
481305。
万元。镇级财政支出。
472398。
万元，比上年增长。
6.2。
％。安排预算稳定调节基金。
6200。
万元，镇级财政收支结余。
2707。
万元。
(
三
)2009。
年预算执行主要情况。
1
宏观经济企稳回升，财政收入稳步增长。
10。
13.6%。
和
20.4%。
建筑业受投资需求旺盛的影响，收入增势强劲，同比增长。
38.8%。
占二产地方收入增量的五成；房地产、商务服务等行业收入拉动明显同比增长。
30.8%。
占三产地方收入的。
63.9%。
占比上升。
5.1。
0.9%。
下半年达到。
20.3%。
全年增长。
9.6%。
房地产业在宏观基本面和政策效应的作用下，收入快速回升，同比增长。
37.1%。
增幅上升。
14.3。
个百分点，实现全区。
50.3。
％的增量收入。
2
财政支出聚焦重点，支出结构日趋优化。
年，财政支出坚持以优化支出结构为重点，统筹兼顾，有促有控，聚焦财力，重点保障以下支出。
(1)。
大力支持社会保障体系建设。
区本级社会保障和就业支出。
38134。
万元，同比增长。
16.3。
％。一是落实各项就业政策，针对。
年严峻的就业形势，加强政府引导，安排。
6703。
万元保障万人就业和千百人就业项目的经费需要；加大职业培训力度，安排就业专项资金。
342。
134。
万元，鼓励自谋职业和大学生就业；落实困难企业职工岗位补贴。
157。
万元，减轻企业负担。二是支持社会保障事业，安排。
19754。
万元用于行政事业单位在职人员统筹养老金和离退休人员津补贴；安排。
668。
万元对困难群体实施专项医疗救助、
2060。
1123。
万元用于发放生活补贴和节日补助；安排城乡居民基本医疗保险财政补贴。
1848。
万元，进一步扩大基本医疗覆盖面。三是推进养老服务社会化发展，安排。
1183。
万元，对。
815。
张新增养老床位、
8
家养老机构、
8
家老年人日间服务中心和。
12。
家助餐服务点进行财政补贴，落实。
25。
2005。
名老人享受政府补贴。
(2)。
支持社会事业进一步发展。
区本级科教文卫支出。
140908。
万元，同比增长。
9.2。
％。一是加大教育投入，全面保障教育经费需求。区本级教育支出。
91314。
34837。
万元，其中卫生事业费支出。
26112。
万元，同比增长。
14.9。
6970。
万元，同比增长。
12.9。
7787。
万元，重点落实产学研联动专项资金、科技型中小企业技术创新资金和科技产业化项目引导资金，推进科技型企业的发展和科技成果的转化；设立科技园区扶持专项资金，积极扶持科技园区的发展；推进人才工程建设，落实优秀人才租房补贴，支持各类人才的引进和培养。区本级按法定增长口径安排的科学技术支出高于财政经常性收入的增长，达到法定增长要求。
(3)。
加大城市建设和环境保护的投入力度。
区本级建设性支出和环境保护支出。
76882。
万元。一是加快重大基础设施建设，投入。
22000。
万元资金重点支持嘉定新城、轨道交通。
11。
23316。
万元，用于道路贷款贴息，城市公用附加安排资金。
2000。
万元，用于博乐路架空线路的入地改造；支持公路道路养护，安排资金。
12224。
2000。
万元，新增。
50。
辆公交车辆，新辟和调整公交线路。
32。
2500。
万元，鼓励和引导企业加大节能技术改造，促进产业能级提升。
(4)。
继续加大“三农”投入。
区本级安排财政支农资金。
18424。
万元，其中按法定增长口径安排的农业支出。
11545。
万元，增幅高于财政经常性收入增幅，达到法定增长要求，政府性基金安排支出。
6879。
万元。一是加大农村基础设施投入，继续安排村宅改造资金。
2500。
万元，用于。
9
个镇。
14。
个行政村、
2072。
户村宅改造；安排。
1600。
万元继续用于经济薄弱村路桥改造。二是进一步支持农业生产，安排稳粮资金。
1323。
880。
1253。
万元用于设施菜田、设施粮田的建设，投入。
342。
3527。
万元，同时，对土地流转农民增加粮田补贴和养老补贴。
1672。
万元，进一步增加农民收入。四是落实新一轮经济薄弱村财政扶持，区本级安排。
1323。
万元资金，对。
23。
个经济薄弱村继续实行财政转移支付。
此外，落实中央和市有关支持企业发展政策，安排。
4000。
万元资金用于个人住房转让财政补贴。落实专项资金。
987。
万元，对本区重点企业新增固定资产进行财政专项补贴。安排对口支援建设资金。
5810。
万元，上解市财政统一用于汶川地震灾区项目建设。
3
财政管理不断深化，体制机制不断完善。
(1)。
完善财政体制。
一是启动本区乡财县管工作，制定了《嘉定区乡财县管工作实施方案（试行）》及。
4
个实施细则，
12。
个街镇完成了财政资金专户的清理，
3
2010。
年区级转移支付资金纳入区镇财力结算范围，同时，制定了新一轮经济薄弱村财政转移支付办法。三是强化街镇财政扶持资金管理，提出了规范街镇财政扶持资金管理的意见，从预算管理、专户设置以及资金拨付等方面强化对扶持资金的管理。
(2)。
深化财政管理。
5
家预算单位中开展试点工作。三是完成政府采购“管采分离”，按照政府采购监管与执行相分离的要求，将政府采购中心移交区机管局管理，初步形成“决策—管理—执行”三分离的政府采购管理体制。四是推进财政业务管理信息平台建设，进一步提高财政资金管理的规范性和有效性。
(3)。
加强财政监督。
一是制定了本区国有土地使用权出让收支管理的意见，进一步规范土地使用权出让收支管理。二是加强政府投融资监管，制定了区级政府投融资项目及资金管理办法，进一步健全政府投融资管理机制。三是建立财政性资金项目网络监管平台，对政府重点项目实施跟踪管理。四是开展“小金库”专项治理，按照中央和市统一部署，在全区党政机关和事业单位中组织开展“小金库”专项治理，取得了明显的成效。
各位代表，在区委的正确领导和区人大的有力监督下，经过全区方方面面的共同努力，
年财政预算完成情况总体良好。但我们也清醒地认识到，财政运行和预算执行中还存在一些亟待解决的问题：一是财政收入稳定增长存在不确定性，增收压力较大，迫切需要加大财源建设，优化产业结构，确保公共财政的持续保障能力。二是资金需求压力与资金沉淀现象矛盾较大，比如，城市基础设施建设等资金需求很旺，但是还有一些项目由于前期工作不够充分，导致预算不能有效执行，影响财政资金使用效益，需要我们进一步提高科学理财水平。三是财政资金在使用中仍存在一些不规范现象，控制行政成本和勤俭节约干事业的意识亟待增强。以上问题需要引起足够的重视，我们将采取切实有效的措施，努力加以解决。
二、
2010。
年预算。
2010。
完善财税体制，加快推进公共财政建设，优化支出结构，着力保障和改善民生。
规范预算管理，强化财政监督，努力实现财政管理的精细化、科学化和规范化，促进经济社会平稳较快发展。
2010。
年预算。
(
一
)2010。
年全区地方财政收支预算。
2010。
年，全区地方财政收入预算。
747727。
万元，比上年增长。
10。
％，加上市财政与本区的结算收入。
278568。
万元和街道上年结转收入。
58。
万元，合计收入。
1026353。
万元。地方财政支出预算。
1026353。
万元，比上年增长。
7.8%。
全区财政收支预算平衡。
(
二
)2010。
年分级财政收支预算。
2010。
年，区本级财政收入预算。
250489。
万元，比上年增长。
0.7%。
加上市财政与本区的结算收入。
278568。
万元，减去区财政与街镇财政的结算支出。
71429。
万元，合计收入。
457628。
万元。区本级财政支出预算。
457628。
万元，比上年增长。
3.7%。
区本级财政收支预算平衡。
2010。
年，街道财政收入预算。
26694。
万元，比上年减少。
2.6%。
加上街道与区财政的结算收入。
10057。
万元和上年结转收入。
58。
万元，合计收入。
36809。
万元。街道财政支出。
36809。
元，比上年减少。
3.9。
％。街道财政收支预算平衡。
2010。
年，镇级财政收入预算。
470544。
万元，比上年增长。
16.6%。
加上镇财政与区财政的结算收入。
61372。
万元，合计收入。
531916。
万元。镇级财政支出预算。
531916。
万元，比上年增长。
12.6%。
镇级财政收支预算平衡。
由于各镇的预算批准时间与本区总预算编制时间尚不衔接，
2010。
年本区总预算中的镇级预算由区财政汇总各镇财政上报的财政收支预测代编。
需要说明的是，从。
2010。
年起，本区根据上海市财政局《关于进一步推进区县预算信息公开的指导意见》要求，进一步扩大报送区人代会的预算草案范围，即：在原来报送地方财政收支预算的基础上，增加报送政府性基金收支预算，并相应调整原地方财政收支口径；部门预算审议范围扩大到所有基层预算单位和街道。
(
三
)2010。
年区本级预算草案主要考虑。
第一，关于。
2010。
年地方财政收入预算。
2010。
年，全区地方财政收入预算比上年增长。
10.0。
％，主要基于以下考虑：
一是目前宏观经济环境有所好转，企业效益逐步回升，经济增长态势可能还会延续。但由于国内企业企稳回升很大程度上依赖于政策推动，随着宏观经济逐步好转，一系列刺激经济的政策可能进行调整，政策拉动效应将逐步减弱。
二是国际经济形势仍然存在不确定性，政府投资对民间投资的带动作用尚不明显，支撑经济增长的内生动力不强，经济自主性增长动力尚待恢复。
三是。
2010。
年财政收入增长带来较大压力。
第二，关于。
2010。
年区本级财政支出预算。
根据地方财政收入增长所能提供的财力，按照“量入为出，收支平衡”的原则，确定地方财政支出预算。
2010。
年，全区地方财政支出预算。
1026353。
万元，比上年增长。
7.8%。
其中区本级支出预算。
457628。
万元，比上年增长。
3.7%。
财政支出重点保障以下方面：
一是重点保障民生改善。
支持农村基础设施建设，加大对经济薄弱村的扶持力度，切实改善农民生产生活条件。
确保农民增收。
二是重点保障城市建设。
支持城市基础设施建设，以“聚焦一个核心、延伸两翼”为重点，加大嘉定新城、国际汽车城的投入力度，促进产业化和城市化的融合发展。完善城市公共服务功能，加快生态环境建设，全力推进瑞金医院等社会事业项目建设。支持嘉定老城区改造，加快西门老街保护性改造工程，进一步改善老城区居民的居住环境；继续落实世博经费，支持城市管理和环境综合整治，完善基础设施体系，保障轨道交通站点、公交枢纽设施、城市交通路网的建设，提升城市现代化水平；支持和推动节能减排，加快淘汰劣势企业，促进资源节约和环境保护。
三是重点保障经济发展。
发挥财税政策的引导作用，推进产业结构调整和经济发展方式转变，提高经济增长质量和效益。继续支持先进制造业和现代服务业发展，落实地区总部、文化信息产业、张江分园区的财政扶持政策，促进产业集聚，推动新兴产业发展壮大和传统产业改造升级。加大对科技型企业的扶持力度，推进自主创新和科技进步，增强经济增长活力和动力。积极落实一系列扩大内需与促进消费政策，提升消费对经济增长的贡献度。
第三，关于。
2010。
年政府性基金收支预算安排情况。
目前，本区政府性基金共。
8
5
3
项政府性基金为市级补助收入。
政府性基金收入按国家的有关规定征收并入地方国库专账核算，支出按国家规定的用途安排，结余资金结转以后年度滚动使用。
2010。
年，全区政府性基金收入预算。
1315950。
万元，市财政补助收入。
9025。
万元，合计收入。
1324975。
万元，政府性基金支出预算。
1304281。
20694。
万元。年度收支实际执行情况和决算将按规定程序报区人大审议。
三、全面完成。
2010。
年预算任务。
根据。
2010。
年政府工作的总体要求，着重抓好以下工作：
一、加强收入征管，确保全年目标圆满完成。
加强调研分析，从宏观经济发展形势中把握收入增减的趋势，掌握本地区经济运行的基本情况，增强征管工作的超前性和针对性。加强税收管理，梳理完善纳税企业基础资料，严把重点税源监控，提高税收征管质量和效率。强化税收服务，加强对企业的培训和服务，提高纳税人对税收政策的知晓度，解决税收征管过程中遇到的困难和问题，主动落实各项税收优惠政策。严格依法治税，大力整顿和规范税收秩序，坚决打击偷、骗税行为，加强对政府非税收入执收执罚部门的执法监督，确保依法收缴和应收尽收，圆满完成全年收入任务。
二、优化支出结构，提高公共财政保障水平。
继续加大对教育、科技、卫生、“三农”、社会保障等社会事业的支持力度，确保各项法定支出增长要求，重点支持社会保障制度建设，推进义务教育统筹均衡发展，支持公共卫生综合改革，加大对农业基础设施、农民补贴的支持力度，扶持经济薄弱村发展壮大。支持城市基础设施建设，全力保障嘉定新城、国际汽车城建设，推进城市化进程。支持公交优先发展，加快公交枢纽设施建设，优化区域公交线网，方便市民出行。支持区域经济发展，充分发挥财政资金的导向作用，加快现代服务业和先进制造业发展，加大对总部经济、文化信息产业和科技型中小企业的支持力度，继续推动节能减排，推进本区经济发展方式转变和产业结构调整。
三、强化支出管理，提升财政科学理财水平。
继续深化部门预算改革，完善预算支出定额标准体系，进一步加强对基本支出的分类管理，推进项目预算定额管理；加强绩效预算管理，充分发挥协同理财的作用；建立行政事业单位动态基础数据库，夯实部门预算编制基础，提高预算编制的精细化水平。全面推行公务卡制度改革，不断增强公务消费的透明度。全面实施乡财县管工作，完善各项配套实施细则，促进街镇预算管理水平的提升。探索国库单一账户制度改革，针对当前资金使用效率不高，预算编制不够细化，以及预算执行管理机制不够完善等问题，开展国库单一账户制度改革调研，研究制定国库单一账户改革方案，并选择部分预算单位先行试点。
四、严格财政监督，确保财政资金规范运作。
健全财政监督机制，加强财政部门、纪律监察部门、审计部门和资金使用单位的协调配合，扩大财政性资金项目网络监管范围，把监督机制融入到财政资金管理的各个环节。推进绩效评价试点，建立以结果为导向的预算管理机制，切实提高财政预算执行的质量和效率。加大财政预算信息公开力度，依法接受人大、审计和社会各界的监督，提高财政资金使用的透明度。完善政府采购管理制度，加强“管采分离”改革后部门间的有效衔接和协调配合，加强政府采购监督管理，探索建立政府采购网络监管机制，确保政府采购工作规范、有序。继续深化“收支两条线”管理，从体制上规范政府非税收入的收支行为，防止截留、挤占、挪用财政性资金和私设“小金库”乱发滥发钱物问题的产生。继续清理和规范财政列收列支，着力改善经济发展的财税环境。
各位代表：
2010。
年是机遇和挑战并存的一年，也是完成“十一五”目标的最后一年，我们要在区委的正确领导下，在区人大及其常委会的监督指导下，立足地方实际，抓住发展机遇，奋发进取，扎实工作，确保财政各项任务圆满完成，为全区经济和社会发展作出新的贡献！
依兰县财政预算执行情况和财政预算草案报告（汇总15篇）篇四
各位代表：
一、2009年全市及市本级预算执行情况。
2009年，在市委的正确领导和市人大的监督指导下，全市各级政府认真贯彻市委经济工作会议精神和市人大十三届三次会议精神，积极应对和化解金融危机带来的压力和影响,努力维护改革、发展和稳定的大局,圆满完成了预算任务。
2009年,全市全口径财政收入完成425,182万元，一般预算收入183,823万元，为预算的110.77%，增长24.08%。全市地方财政支出完成414,180万元，一般预算支出386,978万元，为预算的118.05%，增长14.92%。
市本级全口径财政收入完成316,357万元，一般预算收入136,635万元，为预算的110.41%，增长23.67%。市本级地方财政支出完成245,965万元，一般预算支出225,300万元，为预算的114.94%，增长21.33%。
按现行财政体制计算，一般预算收支净结余1,781万元（其中，市本级41万元，鸡东县58万元，密山市1,122万元，虎林市560万元）。
2009年预算执行的主要特点：
逆势而上实现收入快速增长。面对严峻复杂的经济形势和增收节支的巨大压力，各级政府紧紧围绕市委重大决策部署，拉动经济、狠抓增收取得明显成效，危机之年保预算得以圆满实现，一般预算收入完成预算的110.77%，同比增长24.08%。
民生支出和重点支出得到有力保障。农林水、卫生、科学、社保、城乡社区支出分别增长14.34%、27.53%、23.01%、39.5%和21.91%。公共财政向民生倾斜的格局得到进一步强化,城乡居民得到越来越多的实际利益。
2009年，全市各级政府认真贯彻落实科学发展观，克服困难力保收入增长，厉行节约确保重点支出，为全市又好又快发展作出了积极不懈的努力。
（一）突出“保预算”主题，全力以赴应收尽收。
下大力气推进税收监控。积极强化对市级重点企业的税收监控，对企业应缴、已缴、欠税、入库级次情况进行实时监控，及时准确掌握税收信息。加强欠款回收工作力度，落实欠税回收任务，实行欠税回收周报和通报制度，严堵税收漏洞。深入推进煤矿税费一体化监控系统，做法获得省财政厅全省推广。
创新机制强化非税监管。细化政府非税收入项目库，规范缴费行为，将185个执收单位、906个项目纳入市级政府非税收入项目库，确保各项非税收入及时足额入库。积极推进征管单位台帐和费源库建设，有序推进非税收入监管规范化、科学化，被确定为全省非税收入直缴改革试点地市。狠抓契税挖潜增收，加强房地产税收一体化网络建设，严格审批制度，加强税款征收缴库。
努力建设收入长效机制。坚持收入工作科学化、精细化管理方向，进一步细化组织收入工作的各项流程，明确部门责任分工、完善制度办法和创新工作举措，全面强化抓收入长效机制和重点会战机制，确保了财政收入均衡稳定入库。
（二）突出“保增长”主题，积极拉动经济增长。
深入实施积极财政政策。紧紧抓住中央保增长、促发展的政策机遇,努力争取中央和省扩大内需新增投资6.4亿元，注入我市4批198个项目，结合地方投入,有力支持了基础设施、民生工程、生态环境治理、企业自主创新等重大项目建设。落实家电、汽车下乡补贴资金，全市销售家电汽车产品4.9万台，农村消费市场进一步拓宽，扩大内需拉动经济取得积极成果。
千方百计扶持企业发展。投入各类财政专项资金9392万元,担保贷款6790万元，重点支持中小企业和民营科技企业自主创新、技术改造和剥离企业办社会,增强了企业竞争能力和抵御风险能力。投入5649万元，支持企业安全生产和调整优化煤矿产能。投入园区建设、口岸建设等资金1229万元，强化了企业发展载体和平台建设。积极实施增值税转型和结构性减税，鼓励企业轻装上阵、加快发展，培育经济后劲。
积极增强政府融资功能。争取城市基础设施建设进出口银行资金1.6亿元，为西南部新区开发向农发行融资4.2亿元，为棚户区改造争取省开行5亿元及担保融资1.6亿元，多方筹措机场建设资金0.98亿元，保障了西南新区、棚户区、民用机场等牵动全局的大项目建设。争取国家专项担保机构无偿补助资金和省专项担保机构风险补偿金，强化了担保功能。
（三）突出“保民生”主题，积极倾向民生投入。
加大投入助推三农发展。通过发放粮食直补、综合直补，直接增加农民收入2.95亿元，投入产粮大县奖励和粮食收购价、良种补贴等资金1.53亿元，稳定了粮食生产。投入农村公路、饮水、沼气、卫生、新农村等项建设资金3.08亿元，强化农村基础设施建设。投入农田水利、现代农业等项建设资金7046万元，支持了农业基础建设和农业发展。化解农村债务2131万元，促进了农村发展和稳定。
普惠居民增加群众收入。安排就业再就业资金1.86亿元，发放第三轮津补贴1.79亿元，拨付城乡低保资金2.2亿元，拨付城乡低收入群体生活补贴和扶贫资金3452万元，发放廉租住房保障租赁补贴4508万元，拨付优抚、军转干部等生活补助3393万元，面向各个阶层增加群众收入，提高城乡居民内需消费能力。拨付出租车、公交、农村客运燃油补贴、低保家庭物价补贴、价调基金等6984万元，安排低收入人群和农村中小学、农村五保户取暖补助9206万元，解决困难企业退休人员医药费等2.71亿元，安排残疾人就业、住房等支出674万元，切实改善了群众生活质量。
继续加大教育医疗投入。全部免除义务教育阶段学生杂费和困难学生教科书费4932万元，安排低保家庭学生及农村寄宿生、通勤生补助、奖学金、资助家庭困难学生等2919万元，投入1.27亿元改善城乡各类学校办学条件。投入3692万元实施城镇居民医疗保险，投入3880万元提高农民参加新型合作医疗参合标准，投入4120万元解决机关事业医疗保险，投入2483万元购买社区公共卫生服务，投入3511万元构建城乡医疗救助体系和防控、抑制甲型h1n1流感疫情，投入2105万元支持医院和乡镇卫生院设备更新和基础设施建设。
全面推进城乡和谐建设。投入3.46亿元安排煤矿和城市棚户区和农村泥草房改造，投入1.51亿元支持道路、桥梁、供水、供热等城建设施和维护，投入2784万元用于城市绿化、美化和亮化，投入4959万元解决破产矿基础设施改造，投入6231万元支持科技、文化、体育和优秀旅游城市创建，切实改善了城乡居民生活环境。投入1.34亿元支持采煤沉陷治理、退耕还林和森林保护。投入3559万元大力实施节能减排，投入5358万元积极实施污水处理、垃圾处理和环保排污治理，大力促进人与资源、环境和自然的和谐发展。
（四）突出“谋绩效”主题，深化细化财政管理。
坚持突出绩效目标导向。制定出台了《鸡西市项目预算绩效管理办法》，将绩效目标列入部门预算，以明确量化的预期产出结果引导预算安排，进一步将支出绩效的监控和管理向财政支出前端延伸。在支出审核中，对绩效目标不明确、偏离市政府中心工作的项目予以限制和压缩。
坚持强化绩效事中监控。对照绩效目标，在项目实施前和实施中分别建立拨款控制点。全面推广零余额管理模式下的财政国库集中支付，完成公务卡管理系统前期工作，进一步规范采购人行为，土地整理、复垦、地质环境治理、房屋修缮、装饰以及市政工程纳入到政府采购公开招投标范围，节约率达到10.1％。坚持“先评审后编制、先评审后拨款、先评审后采购、先评审后审批”，对项目建设资金运行的全过程进行投资评审，综合审减率20%。
坚持深化绩效财政建设。总结我市“五财”、“三链”为核心的绩效导向型公共财政建设实践，被《中国财经报》推荐为全国财政厅局长会议交流经验，为促进全国公共财政改革作出贡献。
2009年，预算执行经艰苦努力取得了良好的结果。但产业结构单一、主导产品市场价格波动大、立市项目不多,这些瓶颈性制约条件并未根本改观，2010年预算安排与执行的形势仍很严峻。收入方面，国家出台个人所得税、房地产业等一揽子减税政策、金融危机压力影响尚未消除，加大了收入工作难度。支出方面，煤矿下放学校教师工资缺口、工伤残待遇、困难企业离退休人员医保、加大对就业困难人员和零就业家庭就业补助、提高城乡低保标准、提高企业退休人员养老金和部分优抚对象补助、提高医保最高支付限额、新型农村养老保险等民生需求，加大了支出压力。
二、2010年全市预算草案。
根据市委十一届七次全会精神和财政收支形势分析，2010年预算编制的指导思想确定为:以科学发展观为统领，积极巩固经济回升结果，切实提高财政保障水平,以绩效化和精细化为手段,推进“财政绩效升级年”的各项措施，推动经济发展方式转变和经济结构调整,壮大财政发展实力和财源发展后劲,强化民生保障力度和财税管理水平，努力促进我市经济社会和谐稳健发展。
按照上述指导思想，确定2010年预算编制原则为：一是坚持应收尽收。积极稳妥安排财政收入，纵深推进收入监控和征管，确保税收收入和非税收入应收尽收，切实压缩欠税。二是坚持助推经济。实施积极财政政策，用足用活政策、资金和融资手段，努力启动城乡内需,持续推动我市经济回升向好。三是坚持优化发展。更加注重经济发展方式转变和经济结构调整，努力优化财政收入结构和后续财源结构；更加注重保障重点和压缩一般，努力优化支出结构和优化管财手段。
按照上述指导思想和原则，结合我市2010年国民经济发展计划，2010年，全市一般预算收入安排211,493万元，增长15.05%(全口径预算收入安排486，960万元)。全市一般预算支出安排372,721万元，比上年预算增长17.28%。(地方预算支出安排388,595万元)。
市本级一般预算收入安排157,228万元，增长15.07%(全口径预算收入安排362,990万元)。市本级一般预算支出安排222,075元，比上年预算增长19.38%。(地方预算支出安排231,370万元)。
按照现行财政体制，上述预算收支安排，当年预算收支是平衡的。但一些不可预见的增支因素仍需依靠全市各级政府在预算超收中消化解决。
三、建设精细管理的绩效财政，确保完成2010年预算任务。
2010年是实施“十一五”规划的结帐之年,保持经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定至关重要，这些都对财政预算执行提出更高标准和更严要求，必须争分夺秒、抢抓机遇，统筹兼顾、攻坚克难，强化绩效目标对收入和支出的约束作用,发挥精细管理对实现绩效目标的支撑功能,积极推进改革创新,深入拓展财政职能，全面达成各项财政税收目标任务。
（一）深入涵养培育财源，巩固经济回升势头。
一是抢抓机遇千方百计为大项目筹资融资。
紧紧抓住国家积极财政政策、老工业基地振兴等政策机遇,整合对上争取，更多地为我市46个5000元以上大项目争取政策资金支持。创新融资服务方式,支持金融业发展,做大做强信用担保，整合资产注入融资平台,不断扩大筹融资规模,为经济发展提供更多的资金支持。
二是多措并举大力支持园区财源载体建设。
紧紧围绕“四大战略”，进一步加大对“五大园区”的信息、物流配送、现代服务业等配套设施建设的财政政策、投资、对上争取和融资扶持,促进开发区园区加快发展成为我市经济发展的强载体。
三是加大投入加快推动产业结构优化升级。
紧紧围绕“集中打造优势主导产业”的目标要求，紧密结合自主创新、节能减排、循环经济、低碳经济的政策投入重点，全力以赴支持招商引资、统筹资金来源，推动我市产业结构优化升级和支持战略性新兴产业。
（二）着力保障改善民生，支持和谐社会建设。
一是推动城乡基础设施加快建设。
紧紧围绕“一年打基础、两年有变化、三年大变样”任务目标，增强项目预算与政策引导保障力度，加快对上争取和商业融资工作步伐，多方筹集资金积极支持西南新区、老城区改造、棚户区改造、保障性住房、西山森林公园等城市基础设施建设,不断拓展城市发展空间,增强城市服务功能，改善城乡人居环境。
二是突出公共财政投入支持重点。
深入实施积极财政政策，加大对社会领域和社会事业支持保障力度，增加对“三农”、科教文卫、社会保障、节能环保、矿产资源勘查等方面和中小企业、居民消费、欠发达地区支持力度。努力争取上级资金，积极调整本级支出结构，把更多的资金用于重点扶持领域。
三是建立财政保民生投入体系。
把对民生的谋划与保障摆放到财政工作的中心环节，逐步完善民生滚动预算，区分轻重缓急、实施分类排队，采取短中、长、期相结合的办法，逐年安排解决我市的各项民生需要。优先解决那些群众最迫切、办了最满意、大家都叫好的热点民生问题，积极逐步解决那些群众最关切的焦点民生问题，对上争取加创新办法，想方设法解决那些难解决的难点民生问题。
（三）深入推进精细管理，确保收入应收尽收。
一是强化抓收入保盘子长效机制。
不断深挖聚财潜力，统筹谋划，按月推进，以月保季，以季保年，确保财政收入均衡入库。巩固税收监控例会制度，逐项完善重点行业、重点税种征管与监控办法，探索完善纳税信息审核与约束、稽查全程化监管机制，深入推进小煤矿安全与产量实时监控系统建设。强化收入通报制度，加大企业欠税回收责任制落实力度。
二是优化非税收入征管体制和机制。
改革完善重点非税收入项目征管模式，整合征收职能，按照征收对象、计费基数建立统一征收机制，在基建项目、煤炭领域实行“一体化征收”。推行费源库管理制度，实现源头控管、透明征管。开展重点项目专项清欠工作。理清代征部门、征收部门的关系，建立征收质量考核机制。探索推进城市基础设施开发权、使用权等无形资产收入管理，对非自然资源纳入政府非税收入统一管理，实现应收尽收。
（四）深化绩效财政建设，全面强化财政管理。
一是健全绩效化预算管理机制。
健全完善预算体系,全面编制政府性基金预算，逐步完善政府采购预算，将预算单位自有收入预算管理，加强项目库建设,建立项目支出标准体系，逐步建立起项目预算安排从备选库筛选进入项目库审定的一条龙管理机制，积极构建绩效目标引导预算安排、绩效评价影响预算安排的新型管理机制,进一步压缩政府支出中的低效支出。
二是深化绩效化支出管理体系。
健全完善国库集中支付、会计集中核算、政府集中采购体制机制建设，形成搭接配套的财政资金流程化监管体系。加强公务接待、公务用车和工程招投标管理，推行公务卡改革试点工作，加强集中支付对对施工企业营业税及教育税附加、城维税等税金的催缴、代缴工作，加强对“三农”、教育、科技、社保重点投资项目的评审力度，进一步提高财政资金的使用效益。
三是推进绩效化财政监督管理。
加快推进财税库银税收收入电子缴库横向联网，逐步建立起更为科学精细的税收收入分析报告制度，进一步提高预算执行分析预测水平。加强部门预算编制和执行的检查,加大重点项目的监督,强化行政事业单位国有资产管理,自觉规范财政权力运行,不断提高财政资金使用效益,打造高效透明的阳光财政。
各位代表，2010年预算任务十分繁重，我们要在市委的正确领导和市人大及其常委会的监督指导下，锐意进取，迎难而上，全面建设“生财有道、聚财有方、理财有序、用财有为、管财有法”的绩效导向型公共财政，为全面完成预算任务、推动“开放富裕、文明和谐”鸡西实现跨越式发展作出新的贡献！
依兰县财政预算执行情况和财政预算草案报告（汇总15篇）篇五
各位代表：
2012年，我县财政工作在县委的正确领导下，在县人大的依法监督和县政协的民主监督下，认真执行县十六届人大一次会议关于财政预算报告的决议，实现了财政收入稳定增长，确保了财政收支平衡。
（一）财政收入完成情况。
3、财政总收入完成150564万元（地方公共财政预算收入、基金收入与上级各项补助收入之和）。
（二）财政支出完成情况。
1、公共财政预算支出完成122945万元，同比增长21%;。
2、上解支出完成1530万元；
3、财政总支出完成150564万元，完成调整后预算的100%。
（三）基金预算收支完成情况。
1、全年县本级基金收入完成13163万元，完成预算的220.8%；
2、上级补助基金收入12926万元。
3、全年基金总支出完成26089万元，完成调整后预算的100%。
二、2012年财政主要工作。
过去的一年，我们紧紧围绕“三大工程、五大战略”部署，充分发挥财政支撑引导作用，努力挖掘增收潜力，重点保障民生支出，稳妥推进财政改革，促进了经济社会协调发展。
（一）组织收入、对上争取双轮驱动，财政收支再攀新高。
认真落实招商引资优惠政策，主动帮助企业争取专项资金，支持税务采取科技治税等手段，确保了财政收入实现稳定增长。全口径公共财政预算收入和县本级公共财政预算收入分别达到43088万元和29198万元，同比分别增长30.4%和28.2%。为弥补自身财力不足，实施对上争取奖励办法，增强了全县各部门争取资金的主动性，全年争取上级补助收入63661万元，比去年增加18581万元，增幅41.2%，有力支撑了全县经济发展。
（二）财政引导支撑作用越加凸显，重点项目建设得到保障。
加强与市民营企业担保中心合作，为10户企业协调财政担保贷款3500万元；积极与省开发银行沟通联系，协调5000万元政策性贷款支持重点项目建设；兑现招商引资优惠政策，冠强led、天地药业、大昌肉鸡等项目顺利推进；发挥财政杠杆作用，为企业争取财政贴息、技术改造、节能减排等资金2852万元，助推企业提档升级。
（三）财政公共属性获得充分发挥，民生支出全面落实。
以年初承诺的“10件实事”为投入重点，统筹调度，科学安排，全年投入民生方面的资金占总支出的24.14%。一是投入4000万元建设鸡讷路支线、拓宽森林公园旅游专线32公里。二是安排财政担保基金200万元为下岗失业人员和妇女提供贴息贷款1133万元。三是投入170万元启动高龄老人补贴工作。四是投入756万元新建会发镇幼儿园和县特殊教育学校。五是投入660万元新建120急救指挥中心；统筹安排资金，启动中医院移址新建工程。六是公职人员人均月工资上调280元。七是一次性投入匹配资金375万元启动住房公积金制度。八是争取资金4000万元配建经济适用房120套、廉租房80套，改造农村泥草房和困难家庭住房1809栋。九是投资450万元解决15个屯的居民饮水安全问题。十是安排资金290万元提高乡村两级经费标准。
（四）各项机制体制改革稳步推进，财政管理更加科学。
一是实施国库集中支付制度改革，建立了国库单一账户体系，撤销会计集中核算中心用于财政性资金支付的实有资金账户。二是建立财政投融资中心，配备了专职人员，共评审项目11个，审减率达到16.4%，节约财政资金403万元。三是完善财政同步监督机制，对财政资金从预算、执行到使用结果进行了及时有效的全过程监督。四是政府采购得到新加强，通过规模和集中采购，节约资金219万元，节约率16%。五是深入推进部门预算改革，使其逐步进入了规范化轨道，启动了公务卡制度改革，实现了公务消费公开透明。
过去的一年，财政工作取得了一定成绩，但也存在一些问题亟待解决。一是缺少税源型项目，规模纳税企业较少；二是争取资金单兵作战，部门之间协作力度不大；三是财政刚性支出过快，项目资金投入较为分散；四是个别单位财经纪律意识淡薄，执行财务制度随意性较大。
2013年财政工作将按照县十五届三次全委（扩大）会议和十六届人大二次会议的要求，以“三大工程、五大战略”为主线，构建“对上争取、科学投入、融资保障”三项机制，加强财源建设，加大民生投入，加快改革步伐，推进财政科学化、精细化管理，为建设现代中等城市提供强有力的财力保障。财政主要预期目标为：全口径公共财政预算收入预计实现50413万元，地方公共财政预算收入预计实现34162万元，分别增长17%。
（一）突出抓好财源建设，加快形成财政增长的内动力。
重点扶持开发区建设，发挥国有资产经营公司作用，跟进区内基础设施建设；落实政府承诺的招商政策，按照企业缴纳的税费额度，以奖励方式补偿企业建设；跟踪国家财政政策，为企业争取贷款贴息、技术改造、产业升级等扶持资金；包装硅材料、新能源、绿色食品等优势项目，力争纳入省市财源项目库，争取上级财政扶持。
（二）积极发挥财政支撑作用，推动“新战略”加快实施。
按照“三大工程”和“五大战略”要求，努力发挥财政职能，集中优势财力，捆绑同类资金，确保重点项目和重点产业顺利实施。一是加大基础设施投入，重点推进道路、“三供两治”和农田水利等基础设施建设；二是加大重点产业投入，围绕硅材料、新能源、绿色食品三大产业，特别是肉鸡养殖、食用菌园区、水稻园区等进行重点投入；三是加大民生项目投入，围绕县政府承诺的10件实事重点安排资金。
（三）健全完善投融资机制，保障各项建设资金需求。
一是完善对上争取机制。科学确定指标，对达标的给予重奖，对未达标的进行严罚，努力形成全县上下齐心合力对上争取资金的良好态势。二是建立科学投入机制。改变以往的现金直投方式，通过以奖代补、贴息放贷、周转扶持等方式，鼓励产业和项目发展，发挥资金最大效益。三是建立融资保障机制。多渠道筹措发展资金，重点加强与省市财政担保公司合作，探索建立担保分公司，为我县提供规模贷款；积极与国家开发银行沟通协调，做大国有资产经营公司平台，争取更多的政策性贷款；鼓励县内商业银行放低对地方放贷门槛，为经济发展注入新活力。
（四）加快推进财政精细化管理，促进财政工作科学规范运转。
把改革作为发展动力，不断完善管理机制，向管理要效益、要效率，推进财政工作科学化和精细化管理。深化国库集中支付制度改革，规范国库集中支付运行制度；完善行政事业单位资产管理制度，促进国有资产管理规范化；建立科学有效的投资评审机制，最大限度节约财政资金；严格部门预算管理制度，增加政府支出透明度；加强财政收支监督检查，确保财政资金高效廉洁使用。
依兰县财政预算执行情况和财政预算草案报告（汇总15篇）篇六
各位代表：
2006年，在市委的正确领导和市人大的监督指导下，各级政府及财税部门严格执行人大批准的预算，加快财源建设，努力增收节支，较好地完成了全年预算任务。
全市预算执行情况：2006年全市全口径财政收入完成70134万元，占预算128.9%，同比增长20.8%。其中：上划收入完成34003万元，占预算131.3%，同比增长25.6%；一般预算收入完成36131万元，占预算126.7%，同比增长16.5%。2006年全市一般预算支出完成306930万元，占调整预算98.0%，同比增长36.5%。
从财政收支平衡情况看，2006年全市一般预算收入36131万元，加省结算补助271326万元（其中：省补助收入275367万元，具体项目包括：税收返还收入15604万元，所得税基数返还收入3601万元，一般转移支付补助收入31233万元，缓解县乡财政困难转移支付补助收入12379万元，调整工资转移支付补助收入45831万元，免征农业税转移支付补助收入20005万元，农村税费改革转移支付补助收入5123万元，专项补助收入112011万元，结算补助收入29580万元；上解省支出4041万元，包括：固定上解3165万元，所得税未达基数上解124万元，出口退税专项上解261万元，其他上解491万元），加上年决算批复补助收入6232万元，财力合计313689万元，减当年财力支出306930万元、调出资金103万元、结转下年支出6359万元后，当年净结余297万元。
此外，2006年全市基金收入完成10064万元，占预算239.3%，同比增长53.0%；基金支出完成12951万元，同比下降27.1%。从基金收支平衡情况看，2006年全市基金收入10064万元，加：专项补助收入1125万元，调入资金103万元，上年结转3843万元，财力合计15135万元，减当年财力支出12951万元后，基金结余2184万元。
市直预算执行情况：2006年市直全口径财政收入完成22388万元，占预算139.9%，同比增长34.8%。其中：上划收入完成12163万元，占预算135.1%，同比增长36.3%；一般预算收入完成10225万元，占预算146.1%，同比增长33.0%。2006年市直一般预算支出完成60408万元，占调整预算100%，同比增长36.5%。
从财政收支平衡情况看，市直一般预算收入10225万元，加省结算补助49242万元（其中：省补助收入50884万元，具体项目包括：税收返还收入4943万元，所得税基数返还收入753万元，一般转移支付补助收入4105万元，缓解县乡财政困难转移支付补助收入7万元，调整工资转移支付补助收入6790万元，专项补助收入24895万元，结算补助收入9391万元；上解省支出1642万元，包括：固定上解1363万元，出口退税专项上解234万元，其他上解45万元），加上年决算批复补助收入1091万元，财力合计60558万元，减当年财力支出60408万元、调出资金93万元、结转下年支出27万元后，当年净结余30万元。
此外，2006年市直基金收入完成4472万元，占预算158.0%，同比增长40.4%；基金支出完成5194万元，同比下降34.1%。从基金收支平衡情况看，2006年市直基金收入4472万元，加：专项补助收入235万元，调入资金93万元，上年结转1032万元，财力合计5832万元，减当年财力支出5194万元后，基金结余638万元。
在过去的一年里，全市各级政府和财税部门认真贯彻市委工作部署，坚持依法理财，深化财税改革，加强财政管理，各项工作取得明显进展。
（一）财政收入实现突破。
2006年，全市全口径财政收入增收1.2亿元，突破7亿元。其中，市直一般预算收入首次突破1亿元，全口径财政收入突破2亿元，比2003年翻了一番。在时间上，全市、市直分别提前两个月、三个月完成了一般预算收入任务。财政收入实现较快增长，既有经济发展、政策、市场等方面原因，也是财税部门加强税收征管的结果。在过去的一年里，财税部门开展税源清查，建立税源档案管理系统，加强科技信息化平台建设，定期分析重点税源变化情况，强化了税源管理，努力做到应收尽收。其他征管部门进一步强化了政府非税收入管理，改革征管程序和方法，严格票据管理，完善“三单合一”缴款方式，提高了征管水平，增加了可用财力。
（二）重点支出得到保证。
进一步完善财政统发工资管理，保证了职工工资按时足额发放。其中市直医疗保险和住房公积金财政匹配比例提高到5%，职工住宅供热费补贴标准平均提高了2.7倍。全市企业离退休人员基本养老金、城市居民最低生活保障金、再就业补助资金均实现100%发放；对城镇低保人员发放了取暖费补贴，体现了国家对城镇困难人群的关怀。落实“一免两补”政策，发放粮食直补资金2.37亿元，良种补贴资金1280万元，筹集资金6160万元新组建农机作业合作社44个。投入资金15370万元，支持了城市绿化、海南路、双拥大街、步行街、中央街立面改造、棚户区改造等重点市政建设项目。争取省专项资金12857万元，保障了教育、科技、政法、公共卫生、环境保护等事业发展支出，保障了扑火、救灾等应急支出。
（三）财源建设稳步推进。
围绕全市经济发展战略，制定了财源建设“十一五”规划，组织专家学者对项目进行充分论证，归集整理相关资料，初步建立了较为完整的项目档案。牢固树立“围绕项目抓财源、围绕财源抓经济”理念，筛选上报项目，建立起各部门合力推进的工作格局，积极组织项目实施。通过提高机关经费保障水平、净化执法环境、提高服务水平、制定优惠政策等工作措施，改善了投资软环境。通过加大工业园区、贸易加工区和城区的基础设施建设投入，提升口岸和城市功能，改善了投资硬环境。重点推进了新兴基础原材料加工区二期、对俄进出口加工区、多宝山矿业经济区、关鸟河水泥厂、40万吨“矿泉城”、10万千瓦煤矸石电厂等项目，大黑河岛自由贸易广场项目破土动工。
（四）向上争取效果良好。
各有关部门积极寻求上级政策和我市发展战略的有效对接，全市共争取到位各类资金28.8亿元，为历年之最。争取省财力补助资金86193万元，确保了全市职工工资足额发放，提高了公用经费保障水平；争取社会保障资金36355万元，保证了最低生活补贴、就业补助和企业离退休人员养老金按时发放；争取农业、教育、公共卫生、政法等专项资金69443万元，有力地支持了各项社会事业发展；争取大项目前期费、进出口加工区、城市经营、开行城市信用贷款资金15500万元，有力推进了重点项目建设；争取企业破产费用和破产补助专项资金25877万元，推动了企业改制。
（五）财政改革继续深化。
一是启动了政府收支分类改革，完成了预算数据转换、软件系统调整等相关工作；细化了部门预算编制，加强了项目预算管理。二是制定了《市级财政国库集中支付制度改革资金支付管理办法》和《市级财政国库集中支付制度改革会计核算办法》，安装调试了新的预算执行系统，为全面推行零余额账户清算模式做好了充分准备。三是扩大了工程项目采购范围，规范了工作流程，开展了政府采购领域商业贿赂专项治理工作，净化了采购市场。全市实现政府集中采购额14665万元，节约率14.4%。四是推进了收入分配制度改革。配合人事部门进行了公务员实名登记、工资标准测算等工作，落实了财政补助资金。五是积极推进了国有资产管理和地方金融体制改革。
（六）财政监管全面加强。
认真贯彻实施行政执法责任制，建立健全内部层级监督制度，努力做到依法行政、依法理财。开展“五五”普法教育活动，提高了财政干部遵纪守法、严格执法的自觉性；加大新《会计准则》、《会计制度》的宣传、贯彻、培训力度，提高了会计从业人员的职业道德和业务水平，规范了会计行为；采取多种手段规范资产交易管理，加强对改制、破产企业资产监管，防止国有资产收益流失；组织开展了支农、社保、教育等专项检查，对违纪问题做出了纠正和处理，维护了财经秩序。
虽然2006年全市财政预算执行情况较好，但同时也存在一些不容忽视的问题。一是由于经济结构不够合理，税收贡献率不高，财政收入占gdp的比重仍然偏低。二是由于经济社会事业发展需求远远高于财政收入增长，致使地方财力缺口逐年增大，对上依赖程度逐年提高。三是由于重点建设项目前期投入较大，政府债务风险相应增加。四是市县区之间工作推进不平衡。这些问题都需要在“十一五”乃至今后相当长一段时期内，采取有效措施加以改进。同时，也从另一个侧面表明，财政工作的努力空间和发展空间是很大的。
二、2007年全市财政预算安排情况。
2007年是俄罗斯“中国年”，全市财政经济形势总体上是好的。国家继续加大对欠发达地区基础设施和公共服务的支持力度，我省整合财政管理、财源建设、金融服务等各方面政策促进县域经济发展，市委、市政府确立了“两国一城”发展战略，一批重点项目相继取得重大进展，都为我市财政经济加快发展提供了有利条件。但从预算执行看，仍然存在一些政策性减收增支因素。如国家对“三北地区”的供热企业继续实行免征增值税、房产税和城镇土地使用税的优惠政策，将直接影响财政收入增长；加大建设社会主义新农村和社会保障等方面的投入力度，以及我市偿还国债转贷和国家开发银行贷款本息债务，增加了地方财政支出压力。这些减收增支因素，需要通过增收节支和向上争取解决。
基于对财政经济形势的分析，2007年我市财政工作的指导思想是：认真贯彻市四次党代会和全省财政工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，加快构建公共财政体系和基本公共服务均等化进程；深入抓好财源建设，做大财政经济蛋糕；调整和优化支出结构，深化财政改革，强化财政监督，促进全市经济又好又快发展，为建设小康黑河、和谐黑河提供财政支撑。
按照上述指导思想，2007年全市全口径财政收入安排73000万元，可比口径增长9%。其中一般预算收入安排36500万元，可比口径增长6%。全市一般预算支出安排190500万元，可比口径增长11%。此外，全市基金收入安排7450万元，可比口径增长6%。按照以收定支、专款专用原则，基金支出安排7450万元，可比口径增长6%。以上全市财政收支安排为指导性计划，最终预算以各县（市）区人代会批准的预算汇总为准。
市直全口径财政收入安排20200万元，可比口径增长9%。其中一般预算收入安排9000万元，可比口径增长6%。市直一般预算支出安排28800万元，可比口径增长12%。此外，市直基金收入安排2455万元，可比口径增长6%。按照以收定支、专款专用原则，基金支出安排2455万元，可比口径增长6%，主要项目是国家开发银行贷款还本付息支出。
根据《预算法》要求，按照现行财政体制计算，2007年全市和市直一般预算收支以及基金预算安排都是平衡的。同时，按照政府收支分类改革的要求，使用新的政府收支科目编制了2007年预算收支报表，一并向市人大报告。
2007年全市一般预算收入安排36500万元，加省结算补助157265万元（其中：税收返还收入15144万元，所得税基数返还收入3601万元，一般转移支付补助收入31233万元，调整工资转移支付补助收入60716万元，免征农业税转移支付补助收入20005万元，农村税费改革转移支付补助收入5123万元，缓解县乡财政困难转移支付补助12379万元，结算补助收入9064万元）；上解省支出3165万元，调出资金100万元，财力合计190500万元，减当年财力支出190500万元后，当年财政结余为零。
2007年市直一般预算收入安排9000万元，加省结算补助22853万元（其中：税收返还收入4697万元，所得税基数返还收入753万元，一般转移支付补助收入4105万元，调整工资转移支付补助收入8941万元，结算补助收入4357万元）；上解省支出2963万元，调出资金90万元，财力合计28800万元，减当年财力支出28800万元后，当年财政结余为零。
三、确保完成2007年预算任务的主要工作措施。
（一）推进财源建设，增强区域财政经济实力。
按照全省财源建设“十一五”规划的要求，深入研究、积极争取各项扶持政策，大力推进市县财源建设。一是充分利用省对县及开发区的税收返还、营业税超基数返还、招商引资奖励、弱县大项目投资奖励等多项优惠政策，培植壮大县级财源，增强县域财政经济实力。二是围绕实施老工业基地振兴、对俄经贸科技合作战略升级和打造“两国一城”战略决策，依托优势产业，本着“高起点储备，滚动式管理，分梯次推进”的原则，抓好项目管理和储备工作，建立高质量的项目库。三是牢固树立“三个意识”（科学理财意识，投入产出意识，财政绩效意识），转变财政资金支持经济发展的方式。在巩固现有财源基础上，大力培植新兴财源、后续财源，特别是支柱财源。重点支持矿产能源、外贸旅游、现代物流等产业加快发展，促进我市地缘和资源优势尽快转化为经济优势、财政优势。
（二）努力向上争取，支持地方经济社会发展。
着眼于全市经济社会发展大局，深入研究和准确把握财政经济政策，紧密结合市情，以抓项目的思路，积极寻求争取上级支持的有效途径和切入点，实现向上争取新突破，努力提高财政对经济和社会事业发展的保障能力。争取农村基础设施建设、农田水利建设、森林生态效益补偿等资金，发展现代农业，促进社会主义新农村、新林区建设；争取农村文化教育、公共卫生和基本医疗服务体系建设等资金，改善农村生活条件；争取外贸发展等专项资金，支持口岸设施改造和黑河港扩建，改善通道功能；争取大项目前期费，推进油气换装管道、对俄木材加工基地、对俄输变电、煤矸石电厂、多宝山矿区等项目建设；利用国家发展循环经济、治理沙金过采区等扶持政策，争取环境保护、水土保持等方面资金，重点发展水电、风电、坑口电站和俄电等清洁能源项目；争取国家开发银行贷款等资金，加快黑河中学建设及职业教育发展。此外，还要积极争取社会保障、粮食、旅游、防火、城区改造等专项资金。
（三）坚持机制创新，确保财政收入稳定增长。
加强税收计划管理，完善税源监控体系，严厉打击偷逃骗税和随意减免税行为，堵塞税收征管漏洞；依托“金税工程”等先进科技平台，实行以票治税，对主体税种和骨干企业进行实时监控，对小税小户进行逐户摸底，确保收入及时足额入库；严格执行“收支两条线”管理规定，健全非税收入管理机制，进一步扩大非税收入纳入预算管理范围。通过机制、手段和管理创新，逐步建立稳定可靠的财政收入增长机制，不断提高三个比重（即财政收入占gdp的比重，税收占财政收入的比重，地方财政收入占全口径财政收入的比重），提升财政收入质量，增强地方财政实力。
（四）调整优化结构，增强公共财政保障能力。
按照建设公共财政的要求，进一步调整和优化财政支出结构，努力提高公共财政保障能力，逐步实现基本公共服务均等化。建立健全财政预算与机构编制“双控”机制，全面推行财政供养人员实名制管理，控制人员和经费过快增长；健全社会保障投入机制，逐步完善养老、医疗、失业保险和低保制度，努力改善低收入群体的生活；认真落实财政扶持和救助措施，逐步建立农村特困群体救助体系；继续增加对教科文卫等社会事业的投入，不断提高公共服务水平；加强社会防控体系建设，提高应对各种突发事件和抵御风险的保障能力；设立招商引资、大项目费、安全生产、畜牧业发展、场县共建、中高考奖励等专项资金，保障各项工作推进经费。
（五）完善配套措施，继续深化各项财税改革。
一是深化收入分配制度改革，做好公务员职级工资制度改革的相关工作，为事业单位改革做好铺垫，逐步形成符合当地特点、体现岗位绩效和分级分类管理的事业单位收入分配制度。二是完善政府收支分类改革，建立能够全面、规范、细致地反映政府各类收支和完善财务、预算管理等配套制度，确保新旧收支科目顺利衔接。三是深化部门预算编制改革，完善项目预算管理办法，逐步对部门预算项目实行绩效评价和跟踪问效。四是推进国库集中支付转轨改革，全面实行零余额账户清算模式，提高财政资金运转效率。牢固树立节支就是增收的观念，推行财政统发工资指纹识别系统，清理财政供养人员，解决“吃空饷”问题。五是深化政府采购改革，严格执行《开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作实施方案》，抓好政府采购专家库建设，规范采购行为。六是深化行政事业单位国有资产管理改革，研究建立贯穿于资产配置、使用、处置全过程的监督管理体系。
（六）推行依法理财，强化财政财务监督管理。
认真贯彻落实《预算法》等法律法规，硬化预算约束，研究建立贯穿于预算执行和资金管理全过程的预警机制和监督机制。开展会计信息质量检查，强化会计监督，提高财务人员的业务素质和职业道德。探索编制政府债务预算，设立偿债准备金，努力防范和化解财政风险，切实提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性。此外，注重加强财政自身建设，全面启动和推进财政机关文化建设工程，并以此为平台，培养干部职工树立和发扬“团结友爱、崇尚文明、廉洁从政、奋发进取”的财政精神，营造“思想解放、精神振奋、思路创新、实干兴业”的工作氛围，树立正确的荣辱观和政绩观，创建让人民满意的财政机关。
各位代表，2007年是推进社会主义和谐社会建设的重要一年，我们要在市委的正确领导下，主动接受人大的依法监督、政协的民主监督和社会监督，高度重视代表提出的建议、批评和意见，深入推进依法理财，努力建设法治财政，为加快推进小康黑河、和谐黑河建设，实现经济社会又好又快发展做出新的贡献。
依兰县财政预算执行情况和财政预算草案报告（汇总15篇）篇七
各位代表：
经市六届人大二次会议批准的2007年全市收入预算为14472万元，其中一般预算收入为6895万元，三税上划收入为6608万元，所得税上划收入为969万元。全市财政支出预算为40582万元。在预算执行中，上级财政部门拨给我市农业、教育、社会保障等一般预算专项资金15520万元，并增加了一般预算转移支付、缓解县乡困难财力补助、规范津补贴托低补助和困难县财力补助等结算项目与额度，这些资金纳入当年预算后，全市一般预算支出调整为69027万元。
2007年，我市全口径财政收入完成17008万元，完成年度预算的117.52％，同比增长30.47％。按收入级次划分：一般预算收入完成8553万元，完成年度预算的124.05％，同比增长37.71％；三税上划收入完成6833万元，完成年度预算的103.4％，同比增长14.78％；所得税上划收入完成1622万元，完成年度预算的167.39％，同比增长86.06％。按征管部门划分：国税部门完成5386万元，同比增长12.89％；地税部门完成9473万元，同比增长33.57％；财政及非税收入征管部门完成2149万元，同比增长83.21％。主要收入项目完成情况是：增值税5104万元，营业税5966万元，企业所得税1445万元，个人所得税1258万元，契税431万元，非税收入1715万元。
全市一般预算支出完成69027万元，同比增长39.97％，其中地方财力支出完成53507万元，同比增长43.94％。主要项目完成情况是：一般公共服务支出5968万元；公共安全支出3846万元；教育支出13292万元；社会保障和就业支出17747万元；医疗卫生支出5525万元；环境保护支出1044万元；城乡社区事务支出6506万元；农林水事务支出10152万元；公路交通支出2932万元；工业商业及金融事务支出1539万元。
按现行分税制财政体制计算，财政收支预算二十五度平衡，当年结余37万元。
2007年，基金收入完成664万元，加省专项865万元后，基金预算支出完成1518万元，基金预算收支平衡，当年结余11万元。
过去的一年，是财政经济快速腾飞、财政综合实力显著增强的一年。在市委的正确领导和市人大、政协的依法民主监督下，市政府通过强化宏观调控、撬动财税杠杆、积极上争资金、挖掘内在潜力，推动了财政工作再上新台阶、再创新辉煌，圆满完成了市人大六届二次会议确定的各项工作目标。
(一)立足政策引导，突出资金投向，财政经济发展注入新活力。
把握财源建设的最佳切入点，做大“蛋糕”增强后劲，围绕重点财源项目，政策资金扶持同步。注入资金501万元，支持奶业发展扩张，健全畜牧防疫体系，并促成天野牧业等四家养殖园区申请世行贷款403万美元，拉动了全市奶业发展进程。注入资金966万元建设工业园区，拉动了筑巢引凤效应。注入资金240万元支持相关部门招商引资，拉动了项目和资金落地。注入资金500万元成立锦兴投资担保公司，搭建了中小企业融资平台，拉动了财政信用机制的建立。运用信用担保和投资等经济手段，为东方热电、富华起重、金正油脂等7家企业9个项目争取财政贴息和担保贷款1065万元，确保了企业降成本增效益。运用亚行贷款、国债专项和农业开发等资金改善农田水利基础设施，增强了我市农业综合生产能力。运用财税政策支持富龙风电一期与华富风电二期工程等一批大项目投产运营，促进了我市财政经济良性发展。
(二)立足保收促增，突出统筹协调，财政收入再上新台阶。
把握财税协调的最佳结合点，有机协作，综合治税，围绕保存量挖增量，财政收入大幅攀升。妥善建立税收经费激励机制，坚持贯彻财税银企协调机制，有效落实税源普查机制，全面推行房地产税收征管一体化机制，从而有效地堵塞了征管漏洞，实现了应收尽收。并通过非税收入收缴制度改革，实现了财政对非税收入的综合管理，确保了财政收入快速增长。2007年与2001年相较，财政全口径收入翻了一番，一般预算收入翻了一番，财力总规模翻了两番。
(三)立足情感牵动，突出上争方略，财政实力跃升新层次。
把握现行体制的最佳着眼点，精于算帐，勤于争取，围绕国家和省财政政策导向与财政资金投向，铺好感情路，搭好争取桥，上争成效明显。全年共向上争取各项财力补助资金39890万元，同比增加13557万元，其中一般预算转移支付6496万元、缓解县乡困难财力补助5718万元、规范津补贴托低补助2170万元、困难县财力与决算批复补助606万元。会同相关部门争取各类专项资金15520万元，同比增加3379万元。争资额度历史空前，功在当年，利在长远。财政保障能力的显著增强，有力地缓解了我市财政困难状况和社会深层次结构性矛盾，确保了社会稳定、经济发展和事业进步，并为今后全市财政经济发展留足了缓冲空间。
(四)立足关注民生，突出和谐构建，财政保障增添新内涵。
把握社会民生的最佳关节点，心系百姓，提高福祉，围绕“有保有压有增”的理财思路，优化支出结构，确保民生福祉和公共事业投入。全年发放惠农补贴16418万元，向城乡低保人群发放生活补助和取暖补助1743万元，投入资金866万元用于农村合作医疗，安排资金1598万元用于医疗保险及大病救助，争取资金332万元用于减轻城乡运输者燃油提价压力，拨付资金466万元用于兑现1997年道路集资款。在保付工资并先行调增职工工资的同时，预留资金2413万元用于财政全额供养人员的调资补助及取暖补贴，并兑现了全市干部职工的奖励工资。在偿还以前年度世行贷款等各类欠省债务585万元的同时，投入资金5453万元用于村村通公路等社会主义新农村建设；投入资金13212万元用于城市道路、给排水等市政建设；投入资金3794万元落实了免杂费、贫困生助学等义务教育改革政策，巩固了集中办学成果；投入资金469万元支持了抗旱救灾工作。大力支持文化体育事业发展，通过金豆节、咱村也有文艺人、群众秧歌比赛等文体活动宣扬城市品牌、提升城市品味。纵观全年，财政预算内实现了消化历史陈账、当年无新的欠账，全面促进了我市各项社会事业健康快速协调发展。
(五)立足宏观调控，突出改革创新，财政体制融入新机制。
把握财政改革的最佳兴奋点，通力配合，全面推进，围绕重点改革工作，继续深化部门预算、政府采购等改革，加大各项改革力度。推进了社会保障制度改革。启动社保平台体系建设，建立城乡居民基础信息数据库；强化低保人员管理，建立“听证会”动态管理制度；扩展新型农村合作医疗改革范围，参合人数突破21万。推进了国库集中支付制度改革。制定改革方案和管理办法，首批五家试点单位已正式上线运行。推进了义务教育经费保障机制改革。全部免征义务教育学生各项学杂费，将义务教育阶段学校全部纳入本级统一管理。推进了农村社会综合改革。完善集中办学相关设施，实施五保户集中供养，健全农村低保、特困人群救助体系，初步启动化解“普九”债务工作。推进了政府收支分类改革。强化财政调控手段，合理配置政府资源，明晰资金分配去向。推进了国有资产管理改革。清查行政事业单位资产并实现档案化管理；规范产权交易行为和资产统管工作，理顺“非转经”行为。
(六)立足科学理财，突出依法行政，财政监督彰显新理念。
把握财政监管的最佳制衡点，发挥职能，有效制约，围绕理财的科学化、制度化、规范化，完善财政监督机制，提高财政管理质量。规范了乡镇财政财务管理。完善“镇财镇用市监管”和“村财民理镇代管”机制，定向跟踪理财行为，规避债务风险，提高资金使用效益。规范了财政供养人口管理。采用指纹识别系统，信息化实时监控，清理财政吃空饷人员206人。规范了会计单位建账监管。对全市200多个单位建账情况进行监管，杜绝“两本账”和“账外账”等现象。规范了非税收入监管。严格票据领销，防范坐收坐支，实现应收尽收，及时足额入库。规范了财政投资评审管理。实行双向监管负责制，决算评审向预算评审前移，加强项目实施全程监控，全年共评审工程项目279个，审减额为2601万元，审减率为15％。规范了账户监管。建立账户设立审批制和定期清查制，杜绝了多头设户、难以监控的问题。规范了重点领域监管。对义务教育专项、农业开发、行政性收费、农村和农场税费改革等重点资金进行了专项检查，收缴入库违纪资金28万元，及时纠正调账329万元。
2007年的政府财政工作成效卓著，但现存的一些问题不容忽视：财政项目与资金管理尚不到位，财力浪费问题仍显突出；政策性增支压力过大，财政收支矛盾仍显突出；预算约束乏力，执行中追加不断仍显突出；一些部门和单位支出管理随意，财经违纪问题仍显突出。上述问题必须弓i起高度关注，认真加以解决。
二、2008年预算草案。
2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年，也是推进区域中心城市建设的第二年，任务艰巨、责任重大。今年政府财政工作的指导思想是：坚持以党的十七大会议精神为指导，认真贯彻市委五届二次全会精神，以科学发展观为统领，科学构建公共财政体系，科学配置政府资源财力，积极支持社会经济综合发展，进一步提高百姓福祉，全面构建和谐社会，推动财政收入实现“双过亿”，为实现社会经济又好又快发展做出新贡献。
按上述指导思想，2008年全市财政预算安排如下：
全口径财政收入预算为20006万元，同比增长17.63％，其中一般预算收入预算为10063万元，同比增长17.65％。收入预算的主要项目是：增值税6000万元，营业税7100万元，企业所得税1663万元，个人所得税1448万元。
全市财政支出预算安排54745万元，主要项目安排情况是：一般公共服务支出5825万元，公共安全支出3100万元，教育支出12803万元，社会保障和就业支出15896万元，医疗卫生支出4164万元，城乡社区事务支出5037万元，农林水事务支出6167万元。
基金收入预算安排528万元，加上年结余儿万元，当年基金支出预算安排539万元。
按分税制财政体制计算，2008年全市财政预算收支平衡。
三、为圆满完成2008年预算而努力。
为圆满完成2008年财政预算任务，实现财政收支平衡，政府财政部门要努力构建增长稳定、结构优化、调节有力的财政收入机制；以人为本、科学规范、注重绩效的财政支出机制；目标明确。相机抉择、协调配合的财政调控机制；方法科学、基础扎实、手段先进的财政管理机制，借此继续开创财政改革和发展的新局面，从根本上实现吃饭型财政向多元型财政的转变。
(一)恪守科学发展原则，加大财源建设力度，着力建设发展型财政。
从加快发展、增强实力的角度出发，夯实收入基础，规划财源项目、促进财政增收。结合现有资源优势，大力发展风电、糖业、奶业等优势工业项目，拉动市域经济快速增长。结合国家和省相关扶持政策，做好项目争取工作，以优势项目争资金，以政策扶持促发展。结合农业综合开发、贷款贴息等手段，支持财源企业上项目，求发展、增效益。结合财政政策性担保，为企业创新融资环境，解决企业融资瓶颈；结合工业园区建设，利用好开行贷款，加大财政投入，提升园区项目承载能力。结合发展外向型经济，支持港口建设，实现可持续发展。
(二)恪守挖潜增收原则，加大收入征管力度，着力建设保障型财政。
从盘活存量、激活增量的角度出发，完善征管措施、挖掘增收潜力、积极上争资金。统筹实施协调配合机制，建立税收稳定增长和税源动态监控体系，确保应收尽收。统筹实施税收激励政策，量化支出指标、挂钩税务经费，确保挖潜增收。统筹实施一体化征管，加强部门间协作，建立完整的房产交易台帐，从源头上控制税源流失。统筹实施科学化调控，加强政府非税收入征缴，规范和清理国有资产经营收益，努力增加非税收入规模，确保全口径财政收入突破2亿元、一般预算收入突破1亿元。同时，进一步密切与上级财政部门的关系，加大争取资金的工作力度，千方百计多增财力，为社会经济综合发展提供有力保障。
(三)恪守厉行节约原则，加大支出调整力度，着力建设绩效型财政。
从优化结构、注重和谐的角度出发，统筹兼顾，有保有节，有促有控。牢固树立节支就是增收的理念，精打细算、厉行节约，压缩弹性支出。牢固树立严格资金管理的理念，建立财政支出事前报告审批制，防止无序支出，杜绝随意追加，根除买冤枉单的积弊。牢固树立提高资金使用效益的理念，科学合理花钱，提升用财水平，力求小钱办大事，避免资金浪费。进一步优化财政支出结构，集中财政资金重点向新农村建设、社会保障、教育卫生、市政建设等公益事业倾斜。
(四)恪守以人为本原则，加大普惠百姓力度，着力建设民生型财政。
从关注民生、促进和谐的角度出发，突出公共财政、加大资金注入、构建和谐社会。积极支持社会主义新农村建设。不折不扣地落实党的惠农政策，密切关注“三农”，搞好农业综合开发，改善农村生产生活环境，促进农民增产增收。积极支持社会保障制度建设。逐步妥善解决企业职工欠资问题，健全城乡低保制度，均衡低保人群利益；完善企业职工基本养老保险制度，推进事业单位基本养老保险制度改革。积极支持卫生服务体系建设。建立新型农村合作医疗信息管理系统，加速城市公共卫生资源整合，推动乡镇卫生院建设，促进社区卫生服务的健康开展。积极支持“千千万万民生改善工程”建设。进一步提高干部职工工资水平，促进就业再就业工作求取实效，建立城镇廉租房、城乡居民大病救助、扶贫救灾专项资金投入制度，逐步解决城乡困难百姓住房难、看病难、吃饭难的问题。积极支持城市基础设施建设。科学经营城市，支持道路改造，提高亮化程度，美化市容环境。积极支持科技、文体、广播事业进步。科学规划，激励发展，活跃文化氛围，丰富百姓生活，突出文化富铺建设。
(五)恪守完善体制的原则，加大财政改革力度，着力建设协调型财政。
从深化改革，求取效益的角度出发，顺应公共财政的发展方向，继续推进财政改革。深化社会保障体制改革。抓住全省试点机遇，搞好保障体系平台建设，界定社保人群，科学管理，节减支出。深化国库集中支付制度改革。逐步建立以国库单一账户为基础的现代国库管理模式，加强财政支出监管，防止串项使用资金，提高资金使用效率。深化义务教育改革。进一步改善义务教育办学条件，建立健全贫困学生助学体系，充分利用化解“普九”债务契机，摸清底数、核实债务，遏制新欠。深化预算管理制度改革。不断完善部门预算、政府采购、非税收入收缴等预算制度，逐步建立编制科学、执行严格、监督有力的预算管理机制。深化国有资产管理改革。规范资产出售、运营，实现效益最大化；健全国有参股企业派驻监事会制度，严格收益监管，防止资产滚动流失；整合市直单位资产，合理调剂，优化配置，力求保值增值。
(六)恪守依法理财的原则，加大财政监管力度，着力建设法制型财政。
从科学施管，规范理财的角度出发，加强财政财务管理，更新监督观念，突出监管重点。加强会计工作监管。推进会计继续教育，提高理财能力，强化建账审批，规范财经秩序。加强财政投资评审监管。严格工程预决算管理，严密施工变更审批程序，严肃财政和审计双重审查纪律，多环节防控资金流失。加强绩效评价监管。实施绩效评价监督，梳理支出情况，检验支出效益，确保支出效能。加强重点支出监管。对涉农资金、教育专项等重点资金要定向跟踪、适时监控、防止截留、杜绝挪用，确保各项政策落实到位。
各位代表：2008年的财政预算工作，目标已定、方向已明。我们要在市委的正确领导下，接受人大监督，听取政协意见，转变作风昂然奋进、提高能力卓越精进、开拓创新决然突进，为建设小康社会、创建中心城市、迎接建县百年而努力奋斗。
谢谢大家!
依兰县财政预算执行情况和财政预算草案报告（汇总15篇）篇八
各位代表：
受市政府委托，现将2012年全市财政预算执行情况和2013年财政预算草案提请市七届人民代表大会第二次会议审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
2012年，在市委的正确领导和市人大、政协的依法民主监督之下，市政府顶住内外环境压力，克服减收增支因素影响，通过强征管、精理财、挖潜力、争资金等有效手段，财政经济得到稳步发展，财政预算执行情况效果良好，圆满完成了市七届人大一次会议确定的各项工作目标。
2012年，我市公共财政收入完成47,989万元，同比增长20.7%,增收8,233万元。主要项目是：增值税2,219万元、营业税14,762万元、企业所得税5,449万元、个人所得税1,597万元、土地使用税1,167万元、契税4,188万元、行政事业性收费3,131万元、罚没收入4,482万元。公共财政支出完成262,391万元，同比增长25.9%，主要项目是：一般公共服务16,500万元、公共安全8,653万元、教育52,569万元、社会保障和就业31,321万元、医疗卫生20,341万元、节能环保3,164万元、农林水事务69,519万元、交通运输11,334万元、住房保障8,259万元、粮油物资储备事务18,026万元。
按现行财政体制计算，实现了财政预算第三十个平衡年，当年结余76万元。
（一）抓政策机遇，力促项目建设，增强财政发展后劲。
以打造绿色食品产业园为核心，全力推进项目建设。园区建设效益彰显。安排资金16,472万元用于产业园基础设施建设，实施了园区内福合村整体征迁,形成企业集中、资源集约、功能集合的格局。支持企业强劲有力。投入资金9,416万元，大力支持华豆集团、锦稻加工、粮都酒业、家世界等重点企业发展。融资杠杆稳步运行。完善信用担保体系，扶助自主创业人员，发放小额贷款1,100万元。
（二）促增收节支，创新理财手段，优化财政收支结构。
以强化财政收支管理为核心，全面提升财政运行质量。多措并举抓收入。建立税源监控体系，分析形势，研究对策，克服增、营、个税起征点调高等政策减收及建安和房开业萧条带来的环境减收影响，税收收入完成70,974万元,同比增长14.5%；规范政府非税收入征管，建立征收激励机制，非税收入完成9,275万元，同比增长56.8%。科学合理保支出。科学调整结构，合理安排支出，坚持“有保有压、统筹兼顾”的理财原则，严格控制一般支出，科学压缩弹性支出，从严审核专项支出，细致核定非税支出。通过争取专项资金、预借结算资金等方式，保障社会事业的持续发展。
（三）重上争资金，体现资源优势，拓宽财政保障范围。
以内引外联、争取资金为核心，全面缓解财政支出压力。充分利用产业园建设、教育发展、农业生产等各种优势，通过明确目标、把握方向、齐心协力、合力共争等方式，实现争取资金额度和范围上新的突破。今年我市公共预算财力突破12亿大关，完成123,804万元，同比增长17.1%，其中：争取各项上级财力补助62,173万元，同比增长18.7%。会同相关部门争取专项资金突破13亿大关，完成138,663万元，同比增长35.1%。
（四）惠民生福祉，构建和谐社会，彰显财政公共效益。
以普惠民生、促进和谐为核心，全力保障和改善民生。大力支持农业发展。推进长安漂伐万亩玉米示范区等现代农业示范基地建设，支持村屯、道路和沟渠绿化工程，实施幸福灌区续建配套、节水增粮行动、万亩大地块等基础项目建设，大力支持水稻育秧大棚及催芽车间建设，完成26个村屯饮水安全工程，启动富宏公路改造升级工程，兑现粮食、良种等惠民补贴46,380万元。全力保障教育发展。推进义务教育均衡发展，构建贫困生的资助体系，保障校园安全体系和学前教育工程建设，教育支出达到了国家规定的不低于公共财政支出15%的要求。稳步提升民生福祉。积极扶持就业创业，新增就业7550人。新农保参保率和医疗保险覆盖率分别达95%以上，提高城乡低保、五保户等补助标准。加大保障安居工程投入，发放廉租房补贴368万元，配建廉租房203套，完成7个棚户区改造项目，对20万平方米旧楼进行节能保温改造。构建宜居环境城市。完成城市总体规划修编及供热、供气、污水整治、道路绿化等专项规划，启动锦绣大街西段、城市西出口、通江路等街路改造工程，推进城市环卫体制改革、交通整治和市容管理，城市环境秩序进一步规范。推进文体事业发展。支持“三下乡”活动，成功举办首届“富锦杯”国际机器人舞蹈大赛及cbo男子职业篮球联赛等活动，丰富了群众业余生活。全力保障公共安全。着力创建平安富锦，深入开展系列严打整治行动及“打击黄赌毒”、夜间大巡控等治安专项行动，社会治安环境进一步好转。
（五）精机制创新，增强改革活力，完善财政管理制度。
以健全管理机制为核心，全力提升财政管理效率。完善社会保障体制改革。细化了城市低保对象家庭收入审核和资金社会化发放等管理办法，全面实现动态管理下的应保尽保。为8,979人次城市参保居民医疗待遇支出1,382万元，为10.49万人次患病农民医疗支出5,754万元，提高我市参合农民的受益面和受益水平。细化预算管理改革。规范部门预算编制，加强政府采购监管，提升预算管理水平。推进国库集中收付制度改革。建立国库单一帐户体系，规范资金支付方式。深化医疗体制改革。安排资金2,664万元用于落实基本药物制度改革,完善了激励约束机制。推进票据电子化改革。全面实施票据电子化管理，促进非税收入征管。
（六）强科学监管，推进精细管理，提升财政管理绩效。
以规范施管、提升绩效为核心，全面提升财政资金使用效益。深入实施同步监督。通过完善制度、拓展项目、全局联动等手段，对全市164户预算单位和32个重点项目进行同步监督，构建层层监督的管理模式。有序开展绩效评价。对边境地区专项转移支付等资金开展绩效评价，提高专项资金的使用效益。全面加强财政评审。完成各类财政投资评审项目69个，审减率达到25％，节约了财政资金。规范国有资产监管。全面推进行政事业资产管理，开展行政事业单位产权登记，将行政事业单位所属企业国有资产全部纳入监管范围。
财政工作虽然取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到，财政工作还面临着诸多亟待解决的问题和困难：保持财政可持续发展的后续财源还未完全形成，财源建设的力度仍需进一步加大；财政收入结构中的一次性因素较大，收入质量仍需进一步改善；财政保障的范围、规模越来越大，支出结构仍需进一步优化。为此，我们应立足市情、科学理财，着力解决这些困难和问题。
二、2013年财政工作安排。
2013年是我市为挺进全省十强县（市）夯实基础、蓄积能量、开创局面的关键之年，政府财政工作的指导思想是：深入贯彻落实市委六届三次全会精神，全力推进财源项目建设，努力开展增收节支，全面拓宽保障领域，继续提高民生福祉，推进市域经济科学、协调、快速发展。
按照上述指导思想，2013年公共财政收入预算安排38,054万元，同比增长18%（剔除建三江管局的可比口径计算），按照上述收入预算安排和已确定的省对县转移支付项目，当年支出预算安排为174,768万元。
按现行财政体制计算，2013年财政收支平衡。
三、为全面完成2013年预算而努力奋斗。
2013年，在建三江财税体制调整、房地产业萧条、刚性支出累积等不利局面下，财政工作将在逆境中昂首阔步、锐意进取、真抓实干，确保预算目标顺利完成。
（一）立足资源优势，抓实项目建设，促进市域经济快速发展。
要把支持和服务区域经济发展作为工作重点，努力促进经济发展上规模上水平。一是依托产业园优势吸引外埠财源。高起点完善绿色食品产业园专项规划，完成13.3公里铁路专用线建设，提高园区服务功能。二是依托农业优势壮大产业财源。加大水稻智能催芽车间的建设力度，组建水田农机合作社，扶持稻米生产企业发展。鼓励生猪、肉鸡等畜产品规模化养殖，壮大农畜产品加工产业。三是依托项目优势扶持新增财源。围绕壮大物流、新能源等产业，落实招商引资政策，支持项目发展。四是依托湿地优势拓展旅游财源。完善富锦国家湿地公园基础设施，整合精品线路，丰富旅游内涵。五是依托口岸优势开拓外贸财源。加快东平港国际物流园建设，建成口岸电子商务信息平台，支持各类企业扩大进出口规模。
（二）立足开源节流，发挥调控效应，促进收支结构全面优化。
要把提高财政经济运行质量作为工作重点，实现收入的稳定增长与支出的均衡保障。深挖增收潜力。进一步加强重点税种、重点行业、重点企业税收的动态监控，及时掌握税源发展变化趋势，克服建三江财税体制调整带来的减收压力，确保税收稳定增长。加大监管与稽查力度，实施统一同步征管，确保非税收入足额入库。规范支出管理。继续实行“保压结合”的理财思路，努力压缩弹性支出，切实减少临时性预算追加，确保“三公”经费预算零增长，全力保障重点支出。
（三）立足争取资金，拓宽发展渠道，促进财政保障能力增强。
要把了解上级资金政策动态作为工作重点，实现上争资金范围和额度的最大化。加强部门间的协作，加大对国省财政政策的分析力度，及时掌握资金分配动向和扶持重点，建立信息沟通渠道和长期联系机制，展示我市发展形象，反映我市实际问题，力争更多专项资金争取到位。
（四）立足普惠民生，构建和谐财政，促进社会事业发展均衡。
要把均衡发展、改善民生作为工作重点，确保将“十二件实事”落到实处。支持农业发展。抓好幸福灌区续建配套与节水改造、节水增粮行动，推进农村饮水安全建设，加大农业基础设施建设和环境整治投入力度，改善农业生产条件。促进教育综合发展。继续加大投入力度，保障校园安全建设，推进幼儿园、特殊教育学校建设。推动城市设施建设。综合运用财政资金，完善城乡基础设施，加大环卫保洁机械投入力度，构建宜居城市。保障民生福祉。提高干部职工津贴补贴水平，支持扩大实施农村劳动力技能培训，打造创业就业平台,积极开展就业推介活动,扩大小额担保贷款发放规模，支持棚户区改造和保障性住房建设。拉动文化体育发展。支持群众体育设施建设，建立数字化图书馆，完善文化馆、博物馆功能，丰富人民群众文化体育生活。推进公共安全建设。巩固平安城创建成果，强化社会治安综合治理，增强市民安全感。
（五）立足创新发展，突出改革效应，促进财政管理日趋完善。
要把完善财政机制改革作为工作重点，实现健全完善的公共财政体系。深化社会保障制度改革。推进社保平台建设与整合，扩大养老、医疗等社会保险覆盖面，完善弱势群体帮扶与救助制度，逐步建立覆盖城乡群众的社会保障体系。深化预算管理改革。健全部门预算制度，规范政府采购制度，建立会计人员再教育制度，提高预算管理水平。深化国库集中收付制度改革，推进公务卡改革，确立国库单一帐户体系，保障财政资金安全快捷。深化医药卫生体制改革。推行公办医疗机构、乡村诊所基本药物制度，围绕“保基本、强基层、建机制”的要求，促进基本医疗保障制度建设。
（六）立足科学监督，突出精细管理，促进财政绩效全面提升。
要把提高财政资金使用效益作为工作重点，加强财政支出精细化管理。健全监督机制。深入开展同步监督，加强对部门预算执行和专项资金的跟踪监控，对重点领域、重点行业开展监督检查。推进绩效评价。扩大绩效评价的项目范围，积极推行预算支出绩效评价。细化评审监管。严把工程预、决算审核关、建筑材料价格审核关、施工设计变更审核关，力求工程评审质量与效益最大化。强化国有资产监管。完善国有资产的管理、处置、整合方式，实现国有资产保值增值、有效利用。
各位代表，今年的财政工作任务艰巨、责任重大。但我们有坚定的信心，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的支持监督下，把握机遇谋发展，创新思维出实绩，圆满完成今年各项工作任务，为早日挺进“全省十强县”做出新的、更大的贡献!
依兰县财政预算执行情况和财政预算草案报告（汇总15篇）篇九
各位代表：
2007年，全市各地区、各部门在市委、市政府领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大精神和市第九次党代会、市委九届二次全会的各项部署，求真务实，扎实苦干，积极推进天津科学发展和谐发展率先发展，进一步加快滨海新区开发开放，经济社会实现又好又快发展，人民生活水平显著提高，圆满完成了市十四届人大五次会议确定的财政预算任务。
全市财政收入1204.3亿元，完成预算110.3%，比上年增长30.1%。其中：上划中央收入492亿元，增长23.9%；地方财政收入712.3亿元，增长34.8%。地方财政收入，加上中央税收返还和转移支付补助等资金141.4亿元，上年结余84.9亿元，财政支出总预算938.6亿元。全市财政支出839.3亿元，完成预算89.4%，比上年增长28.3%,其中政府性基金支出165亿元，增长48.6%;一般支出674.3亿元，增长24.2%。支出预算结余99.3亿元，其中结转项目资金90亿元，主要是建设类项目资金和中央专项补助等资金；预算纯结余9.3亿元，待市和区县人大常委会批准决算后，结转到今年使用。
市级财政收入573.6亿元，完成预算112.2%，比上年增长30.2%。其中：上划中央收入217.1亿元，增长24.8%；地方财政收入356.5亿元，增长33.8%。市级地方财政收入，加上中央税收返还和转移支付补助等资金112.3亿元，上年结余54.2亿元，减除对区县财政转移支付42.7亿元，市级财政支出预算480.3亿元。市级财政支出426.8亿元，完成预算88.9%，增长25.9%，其中政府性基金支出111.4亿元，增长33.8%；一般支出315.4亿元，增长23.3%。支出预算结余53.5亿元，其中结转项目资金52.6亿元，主要是土地出让金、新增建设用地使用费等专项资金；预算纯结余0.9亿元，待市人大常委会批准决算后，结转到今年使用。
市级地方财政收入比年初预算超收50.1亿元，包括土地出让金、养路费等专项资金超收40.1亿元，按规定用于城市基础设施建设和维护支出；市级一般性财力比年初预算增加10亿元，其中用于20项民心工程4.5亿元，新农村建设3.5亿元，社会保障1亿元，家庭经济困难学生资助0.5亿元，文化专项0.5亿元。
开发区、保税区和高新区财政收入239.4亿元，完成预算106.1%，比上年增长27.4%。财政支出118亿元，完成预算99.2%，比上年增长28.2%。支出预算结余0.9亿元，其中结转项目资金0.2亿元，预算纯结余0.7亿元，待市人大常委会批准决算后，结转到今年使用。
过去的一年，我市各级财税部门主动适应新形势新任务要求，不断深化财税改革，积极创新发展思路，充分发挥财税职能作用，各项工作取得新的进展。
（一）财政收入持续快速增长，财源税源结构逐步改善。
在滨海新区开发开放强有力带动下，全市经济呈现出加快发展的良好态势，经济运行质量和效益显著提高，为财政增收奠定了坚实基础。各级财税部门坚持依法治税、依法理财，不断健全财政收入与经济协调增长机制，努力实现应收尽收。全年财政收入突破1200亿元，增幅达到30.1%，是1994年分税制财政体制改革以来增幅最高的一年。滨海新区、中心城区、各区县三个层面联动协调发展，带动区县财政收入快速增长，有9个区超过30亿元，其中3个区突破50亿元。财源税源结构改善，金融保险等现代服务业税收比重迅速提高，反映企业效益水平的所得税收入大幅度增长，财政增收不断涌现新的亮点。
（二）充分发挥财政政策综合效能，加快滨海新区开发开放。
制定实施支持滨海国际机场引进航空公司基地和增加航班、支持天津港建设国际航运中心、支持滨海新区建设国际物流中心等财税政策,推进空港、海港和东疆保税港区建设，增强新区载体和辐射功能。制定实施支持总部经济和促进现代服务业加快发展的财税政策，引进总部机构和专业人才，开发新的产品和服务。工行金融租赁公司、民生银行贸易金融部、摩托罗拉财务公司、渣打银行服务外包基地等一批金融机构落户新区，努力提升新区市场主体创新能力。
设立滨海创业风险投资引导基金，发展私募股权投资基金，整合土地等资源，积极吸引银行贷款和社会资金投入新区建设。支持新区不断健全科技创新体系，加快建设国家生物医药国际创新园、民航科技产业化基地以及滨海新区金融服务设施。实施财税扶持政策，积极推进空客a320系列飞机总装线、百万吨乙烯炼化一体化、天碱搬迁改造等重大项目建设，不断增强新区整体竞争优势。
（三）加大技术改造和科技创新投入，促进结构调整和发展方式转变。
企业技术改造支出63.3亿元，增长44.9%。推进高新技术产业带动战略，对电子信息、汽车制造、石油钢管、现代医药等105个工业技改项目给予财政贴息，努力做大做强优势产业；推进品牌带动战略，对中国名牌产品、中国驰名商标和中华老字号企业给予资助。大力发展服务业，全面落实促进服务业发展的30条意见，制定实施74项财税优惠政策，支持20个现代服务业等重大项目建设。全面落实加快民营经济发展的20条意见，制定优秀民营企业财政激励政策，扩大中小企业贷款担保规模，努力增强民营经济和中小企业发展活力。
科技支出22.2亿元，增长26.8%。积极支持科技创新体系和条件平台建设，建成27个国家级重点实验室、16个国家级企业技术中心和13个国家级工程技术中心。充分发挥科技专项资金引导作用，广泛吸引创投资本和金融资金，开展科技保险试点，重点支持曙光高性能计算机服务器、电动汽车等44个科技创新项目。培育壮大新兴科技产业，软件、电子信息、现代中药、新能源、新材料等行业的产业化水平不断提高。增加节能降耗和发展循环经济专项资金，重点支持发电机组、电动汽车公交示范运营等节能示范工程，一批节能减排项目取得阶段性成果。支持引进高层次人才和研发团队，努力构筑科技人才优势。
基础设施建设及维护管理支出320.2亿元，增长33.5%。全面实施20项民心工程，重点支持天津站综合交通枢纽建设和入市公路沿线环境综合整治，加快海河综合开发改造和城市路网建设，新建改建金阜桥、光华桥等5座桥梁，拓宽改造一批沿河道路，新建新型公交场站30座，更新改造公交车2440辆，抓紧实施地铁二、三、九号线建设，市区快速路累计通车190公里。新建咸阳路等3座再生水厂和青光垃圾焚烧厂，改造东郊污水处理厂，更新地下管网1300公里，累计综合整修旧楼区2620万平方米，完成老住宅供热补建175万平方米，新建绿地2056万平方米，启动京津塘、津滨等高速公路两侧绿化工程，城乡基础设施和人居环境进一步改善。
（四）加大社会保障投入，建立覆盖城乡的社会保障体系。
社会保障和就业支出79.7亿元，增长25%。实施积极的就业政策，统筹城乡就业，完善政府补贴、税费减免、小额贷款、创业培训等政策措施，健全就业服务体系，积极开发公益性岗位，调整灵活就业社保补贴标准，帮助零就业家庭等困难群体就业，全年新增就业33万人。帮助213户困难企业依法退出市场，妥善安置职工11.5万人。
提高企业退休人员养老金待遇。继续做实企业职工养老保险个人账户，启动实施农村社会基本养老保障制度。扩大基本医疗保险覆盖范围，出台城镇居民基本医疗保险政策补助办法，健全农民工大病医疗保险制度。提高新型农村合作医疗财政补贴标准，全市农民参合率达到89.2%。实施困难群众医疗救助试点，对经济困难的精神疾病患者实行日常免费服药、门诊住院保障和医疗救助。进一步提高城镇低保、优抚救济和特困人员补助标准，建立全市统一的农村居民最低生活保障制度。
制定实施基本生活必需品价格上涨财政补助办法，及时对城市低保人员和大中专院校学生食堂给予肉价上涨专项补贴，对城市公交、出租车司机等行业和群体给予成品油调价补贴。多渠道筹措资金加快社会保障住房建设，累计为7万户困难家庭实施住房保障，逐步扩大廉租房受益范围。新建扩建国办养老机构，对社会兴办的养老机构给予财政补贴。实施机关事业单位工资制度改革，规范公务员津贴补贴，适当提高事业单位职工工资性补助。
（五）加大社会事业投入，促进经济社会协调发展。
教育支出109.1亿元，增长24.3%。落实义务教育经费保障机制，全市取消义务教育阶段收费，实行中小学“两免一补”政策。基本完成中小学布局调整工作，累计建成56所示范性高中校、16所模范小学和422所村级中心小学，农村中小学教学设备实现全面升级。大力发展职业教育，重点扶持职业大学、中德职业技术学院等国家级示范性高职院校建设，启动职业教育33所示范校和38个实训基地建设工程。加快国家级重点学科建设，基本完成师范大学、理工大学和工业大学新校区建设工程。健全普通高校和职业院校家庭经济困难学生资助体系，向全市21万名学生提供奖学金和助学金。
文体传媒支出16亿元，增长21.1%。加大公益性文化设施投入，周恩来邓颖超纪念馆西花厅复原工程竣工，天津图书馆和体育馆改造、滨湖剧院改扩建、数字电视整体转换进展顺利，文化艺术职业学院建设和文庙大修工程正式启动，奥林匹克体育中心体育场投入使用，文化信息资源共享工程区县分中心全部建成，5家市级博物馆、纪念馆免费向社会开放。成功承办女足世界杯。支持优秀作品创作，增加文艺演出场次，不断丰富群众精神文化生活。
医疗卫生支出33亿元，增长39%。加快卫生资源调整，完善公共卫生体系，重点加强传染病和慢性病防治，建成疾病预防与控制中心和妇幼保健中心，安定医院、海河医院二期、职业病防治院、中医药研究院改造工程等进展顺利，114所乡镇卫生院改造基本完成，农村卫生服务网络和城市社区卫生服务体系逐步完善，向城乡居民免费提供18项基本公共卫生服务，全面落实农村计划生育家庭奖励扶助政策，城乡计划生育服务网络不断健全。
（六）加大“三农”投入，促进社会主义新农村建设。
支农支出26.8亿元，增长35.7%。全面落实加快新农村建设的20条意见，大力支持现代农业和产业化经营，基本建成5个农业科技创新与成果转化基地，新增设施化农业8万亩，新建709项农业水源工程。完善粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机具购置补贴等强农惠农政策，实施能繁母猪饲养及保险财政补助。完成农村劳动力“351”培训工程，累计培训农民110万人次，扶持1万户低收入农户自主创业，努力构建农民增收的长效机制。推进农村饮水安全和供水管网入户工程，完成1000公里乡村公路改造、1352个无路灯村亮化、144个文明生态村建设等任务。
十四届人大一次会议以来的五年里，我市改革开放和现代化建设取得显著成就，财政工作呈现新的面貌。一是财政收支规模扩大。财政收入由2002年的375.8亿元增加到1204.3亿元，年均递增26.2%，占生产总值的比重由17.5%提高到24%；财政支出由300.1亿元增加到839.3亿元，年均递增22.8%，公共财政支出比重逐年提高。二是财政保障和改善民计民生成效显著。积极调整财政支出结构，不断增加财政用于社会事业、社会保障、新农村和基础设施建设等方面的投入，健全市对区县财政转移支付制度，公共设施和公共服务均等化程度明显提高。三是财政促进经济加快发展的作用有效发挥。制定实施一系列财税政策措施，大力支持滨海新区开发开放，促进结构调整和科技创新，推动优势产业、金融服务业、高科技企业和民营经济加快发展。四是财税改革取得重大进展。调整完善市对区县分税制财政体制，实行税收属地化征管，新增财力逐步向区县倾斜，初步形成了财政收入稳定增长机制。五是财政管理不断规范。部门预算、国库集中支付和政府采购制度改革全面推进，“收支两条线”管理不断深化，国有资产、政府债务、公共资金管理机制不断完善，财税信息化建设进一步加快，财政科学化、规范化管理水平明显提高。
认真分析预算执行情况和财税工作，当前存在的主要问题是：财政收入规模不够大，留用财力相对较少，收支结构性矛盾比较突出，财政体制和增收节支机制有待进一步完善；部分区县收入结构不尽合理，非税收入所占比例较高，对单一行业依赖性较大，财政增收的基础不够稳固；税收征管存在薄弱环节，税收执法不够规范，纳税服务水平有待进一步提高；财政资金使用分散，市场化筹资融资能力不足，铺张浪费现象仍然存在。我们一定要高度重视这些问题，在今后工作中积极采取切实可行的措施，努力加以解决。
二、2008年预算草案。
2007年12月31日，胡锦涛总书记来到天津考察工作，明确要求天津在贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展方面走在全国前列，在保障和改善民生、促进社会和谐方面走在全国前列，滨海新区要成为深入贯彻落实科学发展观的排头兵，这为我们进一步指明了前进方向。
2008年是全面落实党的十七大提出的各项任务的第一年，是深入贯彻落实市第九次党代会要求的关键一年。预算安排和财政工作的指导思想是，全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实胡锦涛总书记关于“两个走在全国前列”、“一个排头兵”的要求，按照市第九次党代会部署和市委确定的“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，更好发挥滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用，大力实施富民强市、科教兴市、城乡一体化发展战略，促进结构调整、自主创新和发展方式转变，努力培育财源税源，不断扩大财政收入规模。调整优化支出结构，完善公共财政体系，集中财力保证社会事业、社会保障、新农村建设和节能环保等公共领域支出，着力改善民计民生，促进社会和谐。大力推进依法理财，加强科学化、精细化管理，健全监督检查和绩效评价机制，不断提升财政管理水平，积极促进我市科学发展和谐发展率先发展。
按照上述指导思想，2008年预算安排的政策要点是：
——大力支持滨海新区开发开放。
完善新区财税体制机制和政策环境，积极支持综合配套改革，加快基础设施建设和功能区开发，构筑高层次产业结构，提升服务辐射功能，努力形成滨海新区、中心城区、各区县三个层面良性互动、协调发展的新格局。
——积极促进经济又好又快发展。
围绕结构调整和发展方式转变，进一步加快财税体制机制创新，发挥财税政策的调控和杠杆作用，完善自主创新体系，支持优势产业做大做强，推进服务业和民营经济加快发展，促进节能减排和生态环境保护，努力构建高端化高质化高新化的产业结构。
——着力改善民计民生。
加大财政投入力度，加快推进以保障和改善民计民生、促进社会和谐为重点的社会建设，大力支持就业和再就业，健全覆盖城乡的社会保障体系，加快社会事业发展，不断提高公共服务水平，努力增加城乡居民收入，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
——扎实推进社会主义新农村建设。
加快实施城乡一体化发展战略，巩固完善强化强农惠农政策，推进公共财政向“三农”倾斜、公共设施向“三农”延伸、公共服务向“三农”覆盖，建立财政“三农”投入保障机制，深化农村综合改革，促进城乡联动协调发展。
——努力构建增收节支机制和科学规范的财政管理体系。
调整完善财政政策，积极培植财源税源，完善现代化税收征管体系，建立稳固的财政与经济协调增长机制。健全以效益为导向的财政管理模式，科学合理安排预算，建立绩效评价体系，提高市场化筹资融资能力，完善各项管理制度，确保资金安全和规范运作。
根据上述指导思想、政策要点以及全市经济社会发展的主要预期目标，2008年全市财政收入预算安排1445亿元，比上年增长20%，在预算执行中力争再多超收一些。全市财政收入扣除上划中央收入590.2亿元，地方财政收入854.8亿元，其中一般收入648.1亿元，基金收入206.7亿元。加上预计的中央税收返还和转移支付补助等资金127亿元，上年结余99.3亿元，财政支出总预算1081.1亿元，其中土地出让金等政府性基金支出预算219.2亿元，增长32.8%；一般支出预算861.9亿元，增长23.9%。
全市支出预算按照政府收支分类划分：教育136.9亿元，增长25.5%；科学技术27.5亿元，增长24%；文化体育与传媒21.1亿元，增长32.5%；医疗卫生42.4亿元，增长28.5%；农林水利34.9亿元，增长30.3%；社会保障和就业96.8亿元，增长21.5%；环境保护7.6亿元，增长31.5%；基础设施建设及维护管理433.8亿元，增长32.4%；支持工商金融企业发展85.4亿元，增长35%；行政事业单位经费149.6亿元，增长18.3%。
市级财政收入预算674亿元，比上年增长20%。扣除上划中央收入260.5亿元，地方财政收入413.5亿元，其中一般收入279.2亿元，基金收入134.3亿元。加上预计的中央税收返还和转移支付补助等资金107.1亿元，上年结余53.5亿元，减除对区县财政转移支付47.9亿元，市级财政支出预算526.2亿元，其中土地出让金等政府性基金支出预算138.8亿元，增长24.6%;一般支出预算387.4亿元，增长22.8%。
市级支出预算按照政府收支分类划分：教育47.3亿元，增长25.5%；科学技术20.2亿元，增长23.5%；文化体育与传媒12亿元，增长23.5%；医疗卫生15亿元，增长29%；农林水利21.3亿元，增长30.8%；社会保障和就业72.7亿元，增长22.8%；环境保护4.3亿元，增长24.5%；基础设施建设及维护管理229.3亿元，增长29.5%；支持工商金融企业发展25.9亿元，增长25.8%；行政事业单位经费68.2亿元，增长16.1%。
开发区、保税区和高新区财政收入预算289.6亿元，财政支出预算141.6亿元，分别比上年增长20%。
总的来看，今年的财政收入预算综合考虑了经济社会加快发展、滨海新区开发开放和国家调整税收政策等因素，预算收入增幅较高。财政支出预算综合考虑了支持经济社会发展、改善民计民生等方面的支出需要，体现了积极稳妥的原则。在预算执行中，要大力组织财政收入，调整优化支出结构，集中资金保证重点支出，确保实现全年预算平衡。
三、深化财政改革，创新发展思路，积极促进科学发展和谐发展率先发展。
各级财税部门要按照市委九届三次全会要求，进一步解放思想，开拓创新，坚持用发展的办法解决前进中的问题，用市场经济的手段管理经济，用创新的精神培植新优势，积极深化财税改革，努力促进经济社会又好又快发展。
（一）加快财税改革创新，营造良好的政策体制环境。
实施促进经济加快发展的财税政策措施，认真贯彻新的企业所得税法，积极执行高新技术企业15%税率优惠政策。全面落实促进服务业加快发展的74项财税优惠政策，将金融保险等行业税收由市级固定收入调整为市与区县共享收入，进一步调动区县发展现代服务业的积极性。建立国有资本经营预算制度，支持国有企业深化改革，扶持企业上市融资和直接融资，帮助困难企业依法退出市场。实施扶持民营经济加快发展的财税政策，降低八个行业中小企业税收负担，提高个体工商户税收起征点。进一步清理整顿各类收费罚款项目，切实减轻企业负担。
进一步深化财政体制改革，科学界定市与区县事权范围，合理划分收入归属，不断增强区县财政实力。完善财政增收激励机制，加大对困难区县补助力度，促进区县协调发展。建立健全财政决策目标、执行责任和考核监督体系，形成各区县、各部门共同促进财政增收的机制。全面实施税收属地化征管，实行国税、地税联合办理纳税登记制度，加强科学化、精细化管理，健全税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制，完善以信息网络为依托的现代征管体系，努力实现应收尽收。深化财政支出制度改革，强化财政投资科学决策和程序管理，控制和压缩一般性、消耗性支出，建立绩效评价体系，切实提高资金使用的合理性、有效性。
（二）支持滨海新区开发开放，更好发挥滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用。
以推进滨海新区综合配套改革为重点，加大财政政策扶持力度，大力支持新区在金融、土地等领域加快改革创新，推动新区建立充满生机与活力的管理体制机制。发挥滨海新区开发建设专项资金的引领作用，积极整合区域内各项建设性资金，充分运用市场化运作方式，引导建立各类投融资平台，广泛吸引社会资金，加快东疆保税港区、临港工业区、滨海高新区和中新天津生态城建设，努力改善新区发展的基础性条件，不断增强新区服务辐射功能。
紧密围绕滨海新区的功能定位和发展要求，实施高新技术企业优惠政策，营造与经济特区、浦东新区同等的政策环境，推进新区抢占科技创新制高点。综合运用财政补贴、税收减免、贷款贴息等财税政策，加快推进国家生物医药国际创新园、工业生物技术研发中心等国家级科技创新平台和产业技术开发中心建设，吸引跨国公司和国内龙头企业建立研发机构和工程中心，推进航空航天、电子信息、石油和海洋化工等新兴工业发展，加快构筑高层次产业结构。
（三）发挥财政政策引导作用，促进经济又好又快发展。
实施支持科技创新的财税政策，建设一批重点实验室、工程实验室、企业技术中心和工程中心，促进科技企业孵化器发展，搭建科技创新支撑平台。加大财政对自主创新的资金扶持，落实企业科技研发费用税前抵扣和设备加速折旧政策，鼓励企业加大研发投入，健全科技投融资机制。完善政府采购制度，财政性资金优先购买列入政府采购目录的自主创新产品，促进自主知识产权成果产业化应用。加大节能减排和环境保护投入，建立健全矿产资源有偿使用制度和生态环境补偿机制，支持发展清洁能源和可再生能源，促进节能减排、能源综合开发利用和生态环境保护。
加大财税政策扶持力度，积极支持两个20项重大工业项目建设，整合提升传统制造业，大力发展先进装备制造业，努力做大做强优势产业。认真落实促进服务业发展的30条意见，积极推进海河两岸等服务业集聚区和重点项目建设，建设一批大型商贸旅游文化设施，支持金融总部机构和现代服务业加快发展，努力提高服务业比重。积极落实加快民营经济发展的20条意见，完善社会服务体系，改善融资条件，扩大贷款担保规模，重点扶持发展科技型、服务型、协作型和劳动密集型中小企业，不断增强经济发展活力。
加大城市基础设施和环境综合整治投入，积极整合各类财政性建设资金和公共资源，健全市场运营机制，拓宽投融资渠道，盘活存量资产，实现城市建设资金总体平衡、良性循环、滚动发展。加快海河综合开发改造，推进以“两港两路”为重点的现代综合交通体系建设，加快轨道交通和天津站综合交通枢纽改扩建工程，支持环保公交车辆和出租车更新，搞好供水排水燃气供热等设施建设，推进南水北调和永定新河治理，以协办奥运会为契机，加大城乡环境综合整治力度，不断改善城乡面貌，提升城乡载体功能。
（四）完善社会保障体系，着力改善民计民生。
加大社会保障投入，落实再次连续三年提高企业退休人员养老金待遇政策，做实养老保险个人账户。推行农村社会基本养老保障制度、城镇居民基本医疗保险制度和城乡医疗救助制度。完善新型农村合作医疗制度，提高城乡最低生活保障和优抚救济标准，保障低保边缘户等困难群众的基本生活。进一步完善基本住房保障体系，加快建设经济适用房、廉租房和限价商品房，努力改善中低收入群众居住条件。
实施扩大就业和以创业带动就业发展战略，完善财税扶持政策，多渠道、多层次、多区域开发就业岗位，加大高校毕业生、“4050”人员、零就业家庭、城镇低保和长期失业等困难群体的就业帮扶力度，支持自主创业和自谋职业。深化收入分配制度改革，制定实施增加城乡居民收入的财税政策，将个人所得税起征点由1600元提高到2000元，提高劳动报酬在初次分配中的比重，促进低收入者增加收入，鼓励更多群众拥有财产性收入。继续做好规范公务员津贴补贴工作，推进事业单位收入分配制度改革。
（五）支持社会事业发展，提高公共服务水平。
坚持优先发展教育，完善城乡免费义务教育制度，向全市义务教育阶段学生免费提供教科书，逐步提高公用经费保障标准，实施农村义务教育学校现代化标准建设，加快推进历史名校建设工程。大力发展职业教育和高等教育，积极支持国家职业教育试验区、示范性职业院校和实训基地建设，实施新一轮高校重点学科建设，建设大学软件园，健全学生资助制度，保障家庭困难学生顺利完成学业，促进教育公平。
加大卫生事业投入，进一步完善公共卫生政府补偿机制，加快公共卫生体系建设，加强重大疾病和重点传染病、慢性病防控救治，完善突发公共卫生事件应急机制。健全城市社区卫生服务体系，推进乡村卫生一体化和三级卫生服务网络建设，继续向城乡居民免费提供18项基本公共卫生服务，落实农村计划生育家庭奖励扶助政策，统筹城乡卫生事业发展。
加大公益性文化建设投入，建立覆盖全社会的公共文化服务体系，积极支持文庙大修、天津图书馆改造、滨湖剧院改扩建等重点工程建设。加快实施乡镇综合文化站、农村电影放映、农家书屋等公共文化服务工程。调整完善财税政策，加快文化产业发展，继续支持免费开放博物馆、纪念馆等公益文化设施。加快城乡社区文体设施建设，积极推进奥运争光计划，支持办好奥运会足球赛事。加大公共安全支出，增加行政执法部门经费补助，健全应急管理体制机制，提高现代化装备水平，全面推进平安天津建设。
（六）加快实施城乡一体化发展战略，扎实推进社会主义新农村建设。
坚持多予、少取、放活方针，巩固完善强化强农惠农政策，大幅度增加农业、农村投入，切实把基础设施和社会事业发展的重点转向农村，财政新增教育、卫生、文化等社会事业经费和固定资产投资增量主要用于农村，逐步加大政府土地出让收入用于农村的比重。
落实加快新农村建设的20条意见，推进农业基础设施和科技创新体系建设，促进农业科技成果转化与推广，大力发展设施农业和园区农业。开办种植业、养殖业等农业保险，政府给予财政补贴，提高农业综合开发和防灾减灾能力。继续加大对农民的直接补贴力度，大力发展农村二、三产业，实施农民素质提高工程，拓宽农民增收渠道。
统筹城乡一体化发展，加快示范小城镇和文明生态村建设，全面实施农村公路、饮水安全、垃圾无害化处理和新能源入户工程。深化农村综合改革，大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业，加快农村义务教育学校规范化标准化建设，完善农村社会保障制度，提高新型农村合作医疗财政补助标准，健全乡村文化服务体系，扩大公共服务覆盖范围。
各位代表，天津的发展正处在一个关键时期，财税改革和发展的任务十分艰巨。我们一定要根据市委确定的奋斗目标和工作思路，按照站在高起点、抢占制高点、达到高水平的要求，与时俱进、开拓创新、真抓实干，确保完成市十五届人大一次会议确定的财政预算任务，为实现天津科学发展和谐发展率先发展做出新的贡献。
依兰县财政预算执行情况和财政预算草案报告（汇总15篇）篇十
各位代表：
我受苏仙区五里牌镇人民政府委托，向大会作财政预算执行情况和20财政预算(草案)的报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。
年我镇财政工作在镇党委、政府的正确领导和镇人大监督、镇政协的关心下，坚持以经济建设、项目建设为中心，深化财政改革，狠抓财源建设，优化支出结构，克服了一系列政策性减收增支因素给财政工作带来的巨大压力，确保了干部津补贴的及时足额发放、政府机关的正常运转，重点支出得到保障，实现了财政收支平稳运行，为我镇的改革、发展和稳定提供了强有力的财力保障。2016年我镇的财政预算总收入1560万元，财政总支出1556万元，年终执行情况：财政总收入完成1572万元，完成预算的101%，比上年增收113万元;财政总支出1558万元，完成预算的100%，比上年增支112万元，全年收支平衡，略有节余。
一、主要财政收入项目完成情况。
(一)一般预算收入615万元，完成任务的105%。
1、国税收入(全口径)365万元，完成任务的106%。
2、地税收入(全口径)250万元，完成任务的104%，
(二)预算外资金收入完成424万元。
(三)上级补助收入完成533万元。
二、主要支出项目完成情况。
1.一般公共服务支出720.25万元。
2.国防支出20.5万元。
3.公共安全支出55.36万元。
4.教育支出12.5万元。
5.文体与传媒支出15.22万元。
6.社保和就业支出98.3万元。
7.医疗卫生与计划生育支出82.25万元。
8.节能环保支出30.42万元。
9.城乡社区支出185.65万元。
10.农林水支出265.47万元。
11.交通运输支出16.98万元。
12.资勘电信(安全生产及食药)支出55.1万元。
各位代表，总的来看，2016年财政预算执行遇到的困难比较大，但执行的结果比预计的好，全镇财政收入得到了快速增长。这是镇党委、政府和各部门以及各位代表共同努力的结果。回顾一年来的财政工作，2016年财政预算执行和财政工作着重突出以下四个方面：
1、努力促进经济发展，进一步夯实了财源基础。
充分发挥财政职能作用，支持推进我镇城镇化、产业化进程，全镇经济发展呈现加速态势，财源基础更加稳固。为了承接粤港澳产业梯度转移及打造郴州市卫星小城镇，镇党委、政府及时调整思想，积极转变思想观念，牢固树立了无商不活、无商不富、无商不旺的思想观念。我们通过以商招商、亲情招商、网上招商和走出去、请进来等办法，积极发动全民招商，营造良好的投资环境，做好项目跟踪服务，吸引广大客商来五里牌投资。
2、调整优化支出结构，提升民众福祉。
我们按照建立公共财政框架的要求，加大财政支出结构调整力度，强化预算管理，努力保障了涉及民生、改革、发展和稳定大局的重点支出需要。坚持实事求是、群众路线，保证干部职工的津补贴及时足额发放。二是继续加大了城镇建设投入，推进路桥等公共基础设施建设。贯彻落实积极财政政策，多渠道筹集资金，强化项目资金的监督管理，搞好跟踪问效。三是进一步加强了农业的基础地位，大力支持农业基础设施建设、水利设施建设、防灾体系建设等，改善农业发展条件，加大了扶贫力度，切实减轻农民负担。四是大力支持新农村建设，配合区委工作队搞好资金筹积工作，加大了财政支持力度，提供财力保障，掀起了建设新农村的高潮，农村面貌焕然一新。同时，我们大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，狠刹铺张浪费，奢侈挥霍之风，努力提高财政资金使用效益。
3、不断加大支农力度，公共财政普惠“三农”
坚持把财政支农惠农工作摆在突出位置来抓，不断加大投入力度，让公共财政的阳光普照到广大农村。一是不折不扣落实中央惠农政策，切实减轻农民负担。全年全镇发放各种惠农补贴资金960.5万元，其中：耕地地力补贴518.3万元，农机购置补贴52万元，生态效益林补贴23.7万元，退耕还林补助资金43.9万元，农村独生子女补贴1.6万元，农村部分家庭奖励扶助25.7万元，计划生育特别扶助15.2万元，城市低保50.5万元，农村低保185万元，五保32.7万元，医疗救助7.7万元，临时救助4.2万元。所有补贴都是通过“一卡通”发到农民手中，有效地促进了农民增收和农村稳定，让中央的惠农政策真正落到了实处。二是加大对种养大户的扶持力度，充分调动农民种养的积极性，切实增加了农民收入。三是大力推进农民就业培训。大力支持新型农民科技培训和劳动力技能培训，提高农村劳动力技能水平，增强农民转移就业、稳定就业、增强致富的能力。
4、坚持依法理财，财政监督管理水平不断提升。
我们始终坚持“依法、依规、依程序”和“公开、公平、公正”的原则，切实改进和加强财政监督管理，推进了依法理财、民主理财和科学理财。一是更加重视制度建设，财政规章制度进一步完善，有效地节约了行政成本，提高了资金使用效率。二是更加重视财政监督，财政运行进一步规范。着力创新财政监督机制，切实加强重点支出专项检查，确保财政资金运行的安全、规范和有效。三是更加重视跟踪问效，支出监管水平进一步提高。启动了社保、支农等重点支出项目的绩效评价，跟踪问效意识进一步增强，为我镇财政“节支增效”起到了重要作用。与此同时，我们在干部队伍建设、廉政建设、财政教育培训、信息调研宣传、内部管理等各个方面也做了大量卓有成效的工作，为全面完成财政工作任务作出了应有的成绩。
总体上看，过去的一年是我镇财政收支增长较快、财政实力显著提升的一年，是财政收支结构明显优化、重点支出得到切实保障的一年，是财政管理能力有效提升、资金使用效益稳步提高的一年。这些成绩的取得，得益于镇党委、政府的正确领导，得益于镇人大代表的支持和监督，得益于社会各界的大力支持，也得益于全镇广大干部职工的辛勤工作。在此，我向所有关心支持财政工作的各位代表及各级各部门的领导和同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要看到，预算执行中仍存在一些不容忽视的问题。一是减收因素多，对财政收入影响大，主体财源不足，财源后劲有待增强。二是收支矛盾仍然突出，支出压力有待缓解，重点保障水平偏低，支出结构有待优化。三是财政管理不够精细，资金使用效益有待提高。四是财政仍较困难，负债太重，财政风险有所显观，政府债务有待化解等等。我们将认真对待，高度重视这些矛盾和问题，强化措施，积极应对，并在今后的工作中妥善解决。
2017年预算安排和财政工作的总体思路是：以党的十八届四中全会重要精神为指导，全面深入贯彻镇党委、政府各项工作指导思想和要求，正确处理改革发展稳定的关系，继续实施积极的财政政策，努力增收节支，着力解决经济社会发展中的突出矛盾，注重推动经济又好又快发展，促使财政实力明显壮大，更好地促进人民群众物质文化生活水平和健康水平的不断提高。
2017年我镇财政预算总收入1653万元，比上年预算数增加94万元，增长6%，财政预算总支出1625万元，比上年预算数增加69万元，增长1%，收支两抵，略有结余。
一、主要收入。
(一)一般预算收入640万元，占预算的39%。
1、国税收入360万元。
2、地税收入280万元。
(二)预算外资金收入445万元，占预算的27%。
(三)上级补助收入568万元，占预算的34%。
二、主要支出项目。
1.一般公共服务支出729万元(其中人大经费5万)。
2.国防支出22万元。
3.公共安全支出56万元(其中普法经费2万元,禁毒经费3万元,防范防控经费3万元,重点地区整治经费4万元,综治干部培训经费3万元,群防群治经费4万元,打击地下六合彩及禁赌经费3万元,安全创建经费5万元,人民调解经费2万元,反邪教经费2万元,司法行政经费2万元,表彰见义勇为经费1万元,安置帮教经费2万元)。
4.教育支出15万元。
5.文体与传媒支出15.5万元。
6.社保和就业支出102万元。
7.医疗卫生与计划生育支出95万元(其中区级示范村15万)。
8.节能环保支出35万元。
9.城乡社区支出195万元(其中：规范农村建房支出72万元，城乡环境卫生整治支出118万元，查违拆违支出5万元)。
10.农林水支出288万元(其中扶贫工作经费5万)。
11.交通运输支出16.5万元。
12.资勘电信(安全生产及食药)支出56万元。
三、深化财政改革，强化财政管理，严格依法理财，促进经济和社会发展。
做好2017年的财政工作，确保预算圆满完成，对深化改革、壮大财力、促进发展具有重要意义。为此，我们将围绕科学发展和社会和谐，加快推进财政改革与发展，力争在以下四个方面取得新的成效：
(一)突出支持经济又好又快发展，培植壮大财源。
继续围绕镇党委、政府确定的“开放带动、工业强镇、旅游活镇、民营富镇、可持续发展”的总体思路，以加快推进新型城镇化、产业化进程为重点，不断壮大财源，增强财政实力，努力促进我镇经济又好又快发展。一是着力发挥财政调控作用，夯实经济发展基础。积极支持企业建设，有效推进企业发展。认真落实各种优惠政策，帮强扶优，以大带小，引导和扶持其发展，逐步做大做强，形成特色和规模，加快提高其对财政收入的贡献份额。以重大招商引资活动为平台，以项目为载体，大力支持重大招商引资活动，进一步提高直接利用外资水平。二是积极支持自主创新，建设创新型五里牌。加大对科技的投入力度，努力满足我镇重点产业发展和新农村建设等方面的技术需求，着力构建创新体系，改善创新环境。三是进一步加强财税收入征管，促进财政经济良性循环。把完成收入目标作为一项“硬任务”来抓，做到早安排、早部署。加强与税务及相关部门之间的协调配合，依法加强税收征管，确保应收尽收，让经济发展的成果实实在在反映到财政收入上来。
(二)突出支持新农村建设，统筹城乡发展。
确保财政支农资金稳定增长，调动农民和社会各方面增加投入的积极性，努力促进农业发展、农村繁荣、农民富裕，形成城乡经济社会发展一体化新格局。一是大力支持现代农业发展，突出支持农业产业化龙头企业和农民专业合作组织发展。二是大力支持农村基础设施建设。要继续扩大对农村基础设施建设的投入规模，努力改善农业生产条件。大力支持农村道路、饮水安全工程和垃圾处理等基础设施建设，努力改善农村生活条件。三是大力促进农民增收。完善支农惠农政策体系，稳定和完善各种支农惠农政策，进一步加大信息化发放力度，确保惠民政策不折不扣地落实到农民身上。四是突出支持以改善民生为重点的社会建设，让广大人民分享改革与发展的成果。我们始终要把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，把群众利益作为第一原则，大力支持以改善民生为重点的社会建设，让人民共享改革发展成果。
(三)突出强化财政监管，提升财政管理水平。
按照市场经济和公共财政的要求，进一步完善财政收支监管体系，强化预算管理和监督，努力实现财政管理的法制化、科学化、精细化，提高财政资源配置的管理效益。一要强化财政监督。切实推进财政监督机制创新，进一步建立健全预算编制、执行、监督相互制衡的财政资金运行监督体系，重点强化事前、事中监督。二要加强绩效管理。要加快推进预算绩效评价工作，逐步建立支出绩效对预算编制的正向激励机制。三要自觉接受人大、审计及社会舆论的监督。提高预算的透明度，努力扩大社会知情权，注重通过接受社会各界监督，改进财政工作，提高管理水平。四要积极推进财政信息化建设。做好信息化基础设施建设、技术队伍建设工作，全面提高财政管理水平，打造高效透明的“阳光理财”模式。
(四)突出加强队伍建设，提高财政干部的素质和能力。
财政干部队伍建设是财政工作的基础建设。要按照科学发展观要求，大力加强干部队伍建设，不断增强干部大局意识、创新意识、效率意识、服务意识、法治意识和责任意识，不断提高干部依法理财、科学管理、勤政为民的本领，努力造就一支高素质的财政干部队伍。一要努力加强效能建设。紧密联系财政工作实际，扎实推进以提高能力、转变作风、和谐发展为重点的效能建设。提高发现问题、研究问题、解决问题的能力，主动探索创新，充分发挥好财政职能，协调好各方面关系，逐步理顺分配渠道，推动财政和谐发展。二要加强干部教育培训工作。注重培养复合型和实用型财政人才，进一步提高质量和服务水平。三要加强财政文化建设。大力弘扬社会主义核心价值体系，不断提高干部素质，增强敬业精神，发扬优良作风，构建和谐环境，激发工作动力，牢固树立为民理财的财政工作宗旨，努力以财政文化提升财政形象，以财政形象展现财政文化。
各位代表，2017年的财政工作任务光荣而又艰巨，责任重大。让我们围绕镇党委、政府的战略部署，自觉接受人民代表大会对财政工作的监督和指导，振奋精神，强化措施，真抓实干，开拓创新，努力推动各项工作，确保完成全年目标任务，为实现五里牌镇财政工作新的跨越而努力奋斗。
依兰县财政预算执行情况和财政预算草案报告（汇总15篇）篇十一
一、推进绩效财政建设，科学理财水平显著提高。
围绕创新财政管理长效机制，积极探索财政工作的新思路、新举措。按照“突出科学发展导向、集中财力办大事、兼顾公平与效率”的原则，建立了有利于公共财政支持主体功能区建设和推动经济又好又快发展的新型市镇财政管理体制，加快了基本公共服务均等化进程。深化部门预算管理改革，推行市直行政单位收支脱钩管理模式，规范单位定额分类和支出定额体系，强化单位收入目标责任考核力度，合理调整支出结构，促进财政资金供给水平均等化;规范部门预算、专项资金预算和政府重大投资项目资金预算审批行为，提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。进一步扩大国库集中支付范围，市级国库集中支付17.6亿元，占比达86.4%。全面开展政府采购专项检查，完善电子化政府采购平台，强化对交通建设、城建拆迁等政府投资项目预算审核，加强采购预算编制和执行控制。强化工程投资源头控制，通过调查询价、分析比较确定合理的计价依据和严格审核制度，确保财政资金投放的经济效益和社会效益。20xx年，完成政府投资项目评审98个，涉及报审金额15.4亿元，核减金额1.4亿元，核减率9.1%。积极开展综合和专项检查，组织对重点企业开展会计信息质量检查，进一步增强企业依法经营、诚信纳税意识。健全公有资产使用、评估、处置等管理制度，实现了公有资产高效配置和保值增值。
按照中央经济工作会议提出的“保增长、扩内需、促调整”的要求，20xx年，我们将全面贯彻落实积极的财政政策，继续加大居民收入、社会保障、基础设施、节能减排、民生建设等公共财政投入，完善农村义务教育经费保障机制，推进区域教育现代化建设，落实各项强农惠农政策措施，支持农村新七件实事和保障性安居工程建设，财政支出预算的安排和适度负债需统筹兼顾。综合分析明年经济形势和政策走向，影响财政收支变化的不确定因素较多，20xx年财政收支矛盾将更为突出。
建议20xx年财政收支预算安排。
(一)收入计划。
20xx年财政总收入预算建议为467000万元，比上年增加61200万元，增长15.1%。其中，消费税和增值税193500万元，增加33300万元，增长20.8%;企业所得税和个人所得税72500万元，增加12949万元，增长21.7%;地方固定工商税和其他财政收入113700万元，增加11351万元，增长11.1%;基金预算收入87300万元，增加3600万元，增长4.3%。
20xx年地方一般预算收入预算建议为190200万元，比上年增加24815万元，增长15%。其中税收收入171400万元，增长17%;非税收入18800万元，下降0.5%。按种类划分：
1、增值税(25%部分)47500万元，增加8284万元，增长21.1%。
2、企业所得税和个人所得税(40%部分)29000万元，增加5180万元，增长21.7%。
3、地方固定工商税89000万元，增加14751万元，增长19.9%。
4、耕地占用税、契税5900万元，减少3299万元，下降35.9%，其中耕地占用税900万元，契税5000万元。
5、专项收入6880万元，增加650万元，增长10.4%。
6、国有资本经营收入、国有资本有偿使用收入、行政事业性收费收入和罚没收入11920万元，减少751万元，下降5.9%。
(二)支出安排。
1、一般公共服务支出44290万元，增加4151万元，增长10.3%。
2、国防支出1020万元，增加37万元，增长3.8%。
3、公共安全支出20400万元，增加1941万元，增长10.5%。
4、教育支出64770万元，增加7912万元，增长13.9%。
5、科技支出5360万元，增加617万元，增长13.0%。
6、文化体育与传媒支出1970万元，减少751万元，下降27.6%，剔除上年广电双入户工程一次性支出931万元，实际际增长10.1%。
7、社会保障和就业支出16370万元，增加1658万元，增长11.3%。
8、医疗卫生支出11300万元，增加1194万元，增长11.8%。
9、环境保护支出3070万元，增加361万元，增长13.3%。
10、城乡社区事务支出8100万元，增加68万元，增长0.8%。
11、农林水事务支出20750万元，增加4100万元，增长24.6%。
12、交通运输支出210万元，增加21万元，增长11.1%。
13、工业商业金融等事务支出5425万元，增加573万元，增长11.8%。
14、其他支出3565万元，增加536万元，增长17.7%。其中总预备费500万元。
15、基金预算支出86976万元，其中，社会保险基金支出50000万元，教育附加及基金支出2094万元，文化事业建设费支出72万元，残疾人就业保障金支出500万元，国有土地使用权出让金支出30878万元，农业土地开发资金支出800万元，城镇公用事业附加支出1400万元，农业发展和育林基金支出502万元，公路客货运附加费支出250万元，散装水泥专项资金支出80万元，墙体材料专项基金支出400万元。
各位代表，20xx年，财政工作面临着较大的减收增支压力，实现全年财政预算目标责任重大、意义深远。我们将在市委的正确领导和市人大及其常委会的监督支持下，以科学发展观指导财政工作，化危机为机遇，变压力为动力，开拓创新，攻坚克难，真抓实干，奋勇争先，为圆满完成20xx年各项财政预算任务、建设幸福美好新通州而努力奋斗!
依兰县财政预算执行情况和财政预算草案报告（汇总15篇）篇十二
玉林市建材市场，原名玉林建材家具市场，由玉林市市场开发服务中心于一九九五年五月投资兴建，并负责管理。市场是集建筑材料、摩托车销售于一体的大型综合性市场，是玉林市人民政府规划建设的重点项目之一。
市场位于玉林市一环北路中段(一环北路307号)，地理位置优越，交通便利，南、北能便捷通达广州、湛江、茂名、海南、北海和南宁、柳州、桂林、贵港、梧州等地，进入市区乘坐15路公交车可直接到达。
经调查，建材市场目前铺面利用率达99%以上，销售量基本能满足玉林附城地区的居民需要，但由于其面积有限，规模小、档次低，周边缺乏扩展空间，进一步发展潜力有限。
二、市场当前存在的主要问题。
经全面调查了解发现建材市场在建设和管理中存在四个方面的突出问题：
(一)市场发展定位不够高，不适应当前社会经济发展的需要。作为中南地区的商贸集散地，玉林有着悠久的商贸历史和较好的商业发展前景。而建材市场的建立和发展，由于认识上的局限性，其发展战略定位不是很高。表现在二个方面：一是市场建设档次不高，大部分建材经销商虽能够归行入市，但是经营方式仍停留在摊位式经营，商品以低、劣居多;二是市场销售覆盖面不广，目前市场上的商品多销在本地，及周边一些县城，知名度低，辐射范围不广，销售量有限，影响力低下。
(二)政策法规配套跟不上，进一步发展受阻。表现为：一是行政引导不力，造致了市场分散。当前玉林市区内还有很多建筑材料店铺未能归行入市。如公园路上的建筑涂料店和其它各种装修材料店，工业品市场附近的管材店和灯饰店，清宁路上的铝合金(不锈钢)窗(门)店等等。市场的分散既不利于市场的管理，也不利于市场的良性发展，更不利于市场品位的提升。二是征费政策过紧，各种征费过高。行内业主普遍反映，本市场与广东的佛山、东莞、顺德、珠海、湛江、茂名以及区内百色、钦州等地的同类市场相比，同类征费偏高，这无疑会打击业主的投资信心，很大程度上阻碍了市场的进一步发展。
(三)市场设施不配套，服务质量不高。主要表现在：一是门店(货位)面积大小不一，不合适。业主普遍反映是小户不够用，大户用不完。二是钢材货位场地没有硬化，场地沆洼不平，积水疏排不畅，雨天一身泥，晴天一身灰。三是无地磅设施。四是仓储设施不配套，仓库容量远不能满足业主的需要。五是缺乏对装运队的有效管理。六是生活设施不配套。
(四)地理位置已不相适应城市发展要求。市场建成之初，其地理位置尚属城郊。随着二环路的建成以及城区的扩展，目前市场已进入市区之中。承载建材商品的重(大)型货运车辆将不再适宜进出市区内的市场，在市区内设置建材市场，一方面对其自身发展是一个限制，另一方面影响到城区居民的正常生活，影响到城市的品位和档次。
三、建议。
根据当前建材行业的发展形势以及我市经济社会发展的需要，调查组结合调查到的情况认为必须重新建设我市建材市场，这是因为：
1、鉴于当前二环路的建成、城区的扩展，现在的建材市场已进入了市区之中，承载建材货物的重(大)型车辆将不能再在市区内自由进出市场以及现有的建材市场离铁路和公路交通要道太远，运输不方便。
2、现有建材场建设的不规范、不集中，仓储保管、生活办公设施不配套，远不能满足业主的需求。
3、经营户在市场内切割瓷砖和切割铁制管材时的噪声污染和尘粉污染超标，严重影响了城区居民的正常生活。
4、目前现有的建材市场销售状况已饱和，规模小、档次低，周边缺乏发展空间，已不适应当前城市建设速猛发展的需求。
因此现有的建材市场已不宜再继续留在闹市区中，必须重新选址，整体搬迁。
(一)建设新的建材市场应该考虑的几个问题。
1、市场定位。新建市场应按照立足现在，着眼未来的要求，建设成为玉林城区范围内唯一的综合性建材经营地，成为专门、集中、门类广泛、品种齐全、管理统一、服务优质的专业市场，成为凭借玉林传统的区位优势，充分展现岭南商贸都会魅力，有品位、上档次、有影响力的专业建材市场;进一步建设成为两广及中南地区以建筑材料为主，集展示、交易、信息、仓储、服务为一体的建材贸易集散中心。
2、新建市场选址。建议选择设置在二环路北流路口至秀水收费站之间路段的北侧或在苗园路石子岭附近。主要是因为建材产品多属体重量大产品，对运输条件要求较高，而该地段铁路和公路运输交通方便，空地较多，便于建设和使用，同时也可拉动该地段的经济繁荣和劳动就业。此外，新建市场近邻的新体育馆，对今后组织开展商品会展活动也相当有利。
3、建设规模。新建材市场占地15万平方米，其中营业面积4.5万平方米，仓库面积3万平方米，营业门店设计为二层，上面为办公室、住房，下层为经营门店，仓库设计为单层。新市场经营门店为1500个，年销售额为5亿元人民币，产品主要销往桂南及粤西地区。
4、新建市场投资。新市场预计总投资4500万元，其中置地费用约1100万元，建筑费用约3400万元，建设资金可由市场服务中心独立投资兴建，也可通过招商引资，实行股分制进行经营。
5、市场的管理和经营。市场的管理既可保持原有模式，继续由市场服务部负责，或是实行股份制，由股东董事会负责实施经营管理。经营方式采取先进的敞开式、超市式经营，里面经营商品齐全，基础设施配套齐备，实现一站式采购，提供细致周到的售后服务。
(二)建设新的建材市场政府应加强宏观调控。
依兰县财政预算执行情况和财政预算草案报告（汇总15篇）篇十三
各位代表：我受市政府委托，向大会报告2004年预算执行情况和2005年预算草案，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
2004年，全市各级财税部门认真贯彻落实市委十届二次、三次全委会精神，按照市十三届人大三次会议确定的预算任务，牢牢把握发展第一要务，抢抓实施振兴东北等老工业基地战略和贯彻落实中央一号文件精神两个机遇，克服了增值税起征点提高和津贴合并及其他政策性减收增支等不利影响，大力组织财政收入，进一步优化支出结构，各项工作取得了新的'进展，较好地完成了年度预算任务，为努力快发展，全面建小康，实现“富民兴佳”新跨越做出了应有的贡献。
2004年全市财政总收入完成97389万元，比上年增长9.7%。其中：上划收入47118万元，增长8.1%；地方财政收入50271万元，增长11%。在地方财政收入中，一般预算收入46135万元，增长8.4%；基金收入4136万元，增长54.6%。全市财政总支出完成262199万元，增长20.1%。其中：一般预算支出248897万元，增长15.7%；基金支出13302万元，增长336.4%，主要是省专项比上年增加。
2004年市本级财政总收入64962万元，增长8.1%。其中：上划收入32138万元，增长8%；地方财政收入32824万元，增长8.2%。在地方财政收入中，一般预算收入30663万元，增长8.2%；基金收入2161万元，增长8.7%。市本级财政总支出112960万元，增长12.8%。其中：一般预算支出110364万元，增长12.7%；基金支出2596万元，增长20.3%。
按分税制财政体制计算，2004年全市一般预算实现了收支平衡，略有结余。全市结余112万元，其中：市本级结余89万元。
以上收支及平衡情况是市本级和各县（市）快报汇总数，待省财政厅正式批复决算后情况可能会有所变化，届时再向市人大常委会报告。
过去的一年，全市财税部门在各级党委、政府的正确领导和人大、政协的监督支持下，坚持服从服务于全市改革、发展、稳定的大局，为完成全年工作任务做了大量艰苦细致的工作，主要体现在以下几个方面：第一，加大财源建设工作力度，支持经济社会稳步发展。我们抢抓国家振兴东北等老工业基地的机遇，加快经济结构调整步伐，促进了产业结构的优化升级。电机、煤机、哈啤佳凤等一批老的骨干企业焕发了生机，重新确立了财源支柱企业的地位。立足我市地缘、资源优势，大力发展边境贸易、农副产品精深加工、畜牧养殖和旅游业，壮大了一批龙头企业，培植了新兴基础财源。桦南鸿源米业、汤原佳明乳品、抚远水产联营公司等企业发展迅猛，旅游资源的整合开发力度加大，特色旅游成效显著。以经营城市为切入点，加大城市资源的合理开发利用，解决了城建资金不足的矛盾。市政府投入8000万元，用于港务局搬迁，并与大连海昌集团合作，港粮小区开发开始施工。坚持招商引资，大上项目，上大项目，为我市经济加快发展提供了后续财源。全市招商引资15.5亿元，光明集团、大商集团、新高潮集团、天野牧业集团等国内知名企业落户我市。向国家和省申报了13个国债项目和81个见效快、发展后劲强，对财政增收拉动作用大的立市立县财源建设项目。积极支持全民创业，全年共为民营企业和中小企业提供贷款担保3931万元，推动了民营经济发展。
依兰县财政预算执行情况和财政预算草案报告（汇总15篇）篇十四
甲乙双方根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律、法规、规章的规定，在合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的基础上，同意订立本劳动合同，共同遵守本合同所列条款。
一、合同期限。
1、有固定期限。本合同自年月日至年月日止，期限为年(其中试用期自年月日止，期限为个月)。
2、无固定期限。本合同自年月日至合同中约定解除或终止合同的条件出现时止。
3、以完成一定的工作(任务)为期限，自年月日至工作(任务)完成时即行终止。
二、工作内容和工作地点。
1、乙方同意甲方根据生产(工作)任务的需要，安排在部门(地点：)承担工作任务(具体工作内容及要求双方可另签订岗位协议)。
2、因工作需要并与乙方协商后，甲方可变更乙方工作岗位。三、工作时间和休息休假。
1、甲方实行工作制，每日工作时间小时。每周工作时间小时，因生产(工作)需要加班加点的，按国家规定支付加班工资或补休。
2、乙方在合同期内享受国家规定的各项休息、休假的权利，甲方应保证乙方每周至少休息一天。
四、劳动保护、劳动条件和职业危害防护。
1、甲方应严格执行国家和地方有关劳动保护的法律、法规和规章，依法为乙方提供必要的劳动条件，建立健全生产工艺流程，制定操作规程、工作规范和劳动安全卫生制度及其标准，保障乙方的安全和健康。
2、甲方负责对乙方进行职业道德、业务技术、安全生产的.教育和培训;乙方应取得相应的职业资格证书，持证上岗。在工作中严格遵守安全操作规程。
3、对乙方从事接触职业病危害的作业的，甲方应按国家有关规定组织上岗前和离岗时的职业健康检查，在合同期内应定期对乙方进行职业健康检查。
4、乙方有权拒绝甲方的违章指挥、强令冒险作业、对危害乙方生命安全和身体健康的劳动条件，有权对甲方提出批评并向有关部门检举控告。
五、劳动报酬。
1、甲方按《中华人民共和国劳动法》和有关政策以货币形式每月日支付乙方工资元。
2、非因乙方原因造成甲方停工、停产、歇业、未超一个月的，甲方应按本合同约定的工资标准支付乙方工资;超过一个月，未安排乙方工作的，甲方应按不低于当地失业保险标准支付乙方停工生活费。
3、乙方依法享受年休假、探亲假、婚丧等假期期间，甲方按国家政策规定或约定的标准，支付乙方工资。
六、社会保险、福利待遇。
1、甲方依照国家规定为乙方缴纳养老、医疗、工伤、失业、生育五项社会保险费用;社会保险费用个人缴纳部分，甲方可从乙方工资中代扣代缴。
2、甲方为乙方提供以下福利待遇：
七、双方约定的其他事项：
八、劳动合同的终止、解除、续订和变更。
1、甲乙双方共同遵守《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条至五十条的规定。
2、本合同依法订立后，不因用人单位变更名称、合并、分立、法定代表人，主要负责人或者投资人、承办人等事项变更而解除。
九、因履行本合同发生争议，任何一方在规定期限内可以提起劳动仲裁。本合同未约定事项，按国家规定执行。
十、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。约定事项违背国家规定或涂改、或未经合法授权代签无效。
甲方(盖章)乙方(签名)。
法定代表人(盖章)。
年月日年月日。
依兰县财政预算执行情况和财政预算草案报告（汇总15篇）篇十五
各位代表：
我受苏仙区五里牌镇人民政府委托，向大会作财政预算执行情况和20财政预算(草案)的报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。
2016年我镇财政工作在镇党委、政府的正确领导和镇人大监督、镇政协的关心下，坚持以经济建设、项目建设为中心，深化财政改革，狠抓财源建设，优化支出结构，克服了一系列政策性减收增支因素给财政工作带来的巨大压力，确保了干部津补贴的及时足额发放、政府机关的正常运转，重点支出得到保障，实现了财政收支平稳运行，为我镇的改革、发展和稳定提供了强有力的财力保障。2016年我镇的财政预算总收入1560万元，财政总支出1556万元，年终执行情况：财政总收入完成1572万元，完成预算的101%，比上年增收113万元;财政总支出1558万元，完成预算的100%，比上年增支112万元，全年收支平衡，略有节余。
一、主要财政收入项目完成情况。
(一)一般预算收入615万元，完成任务的105%。
1、国税收入(全口径)365万元，完成任务的106%。
2、地税收入(全口径)250万元，完成任务的104%，
(二)预算外资金收入完成424万元。
(三)上级补助收入完成533万元。
二、主要支出项目完成情况。
1.一般公共服务支出720.25万元。
2.国防支出20.5万元。
3.公共安全支出55.36万元。
4.教育支出12.5万元。
5.文体与传媒支出15.22万元。
6.社保和就业支出98.3万元。
7.医疗卫生与计划生育支出82.25万元。
8.节能环保支出30.42万元。
9.城乡社区支出185.65万元。
10.农林水支出265.47万元。
11.交通运输支出16.98万元。
12.资勘电信(安全生产及食药)支出55.1万元。
各位代表，总的来看，2016年财政预算执行遇到的困难比较大，但执行的结果比预计的好，全镇财政收入得到了快速增长。这是镇党委、政府和各部门以及各位代表共同努力的结果。回顾一年来的财政工作，2016年财政预算执行和财政工作着重突出以下四个方面：
1、努力促进经济发展，进一步夯实了财源基础。
充分发挥财政职能作用，支持推进我镇城镇化、产业化进程，全镇经济发展呈现加速态势，财源基础更加稳固。为了承接粤港澳产业梯度转移及打造郴州市卫星小城镇，镇党委、政府及时调整思想，积极转变思想观念，牢固树立了无商不活、无商不富、无商不旺的思想观念。我们通过以商招商、亲情招商、网上招商和走出去、请进来等办法，积极发动全民招商，营造良好的投资环境，做好项目跟踪服务，吸引广大客商来五里牌投资。
2、调整优化支出结构，提升民众福祉。
我们按照建立公共财政框架的要求，加大财政支出结构调整力度，强化预算管理，努力保障了涉及民生、改革、发展和稳定大局的重点支出需要。坚持实事求是、群众路线，保证干部职工的津补贴及时足额发放。二是继续加大了城镇建设投入，推进路桥等公共基础设施建设。贯彻落实积极财政政策，多渠道筹集资金，强化项目资金的监督管理，搞好跟踪问效。三是进一步加强了农业的基础地位，大力支持农业基础设施建设、水利设施建设、防灾体系建设等，改善农业发展条件，加大了扶贫力度，切实减轻农民负担。四是大力支持新农村建设，配合区委工作队搞好资金筹积工作，加大了财政支持力度，提供财力保障，掀起了建设新农村的高潮，农村面貌焕然一新。同时，我们大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，狠刹铺张浪费，奢侈挥霍之风，努力提高财政资金使用效益。
3、不断加大支农力度，公共财政普惠“三农”
坚持把财政支农惠农工作摆在突出位置来抓，不断加大投入力度，让公共财政的阳光普照到广大农村。一是不折不扣落实中央惠农政策，切实减轻农民负担。全年全镇发放各种惠农补贴资金960.5万元，其中：耕地地力补贴518.3万元，农机购置补贴52万元，生态效益林补贴23.7万元，退耕还林补助资金43.9万元，农村独生子女补贴1.6万元，农村部分家庭奖励扶助25.7万元，计划生育特别扶助15.2万元，城市低保50.5万元，农村低保185万元，五保32.7万元，医疗救助7.7万元，临时救助4.2万元。所有补贴都是通过“一卡通”发到农民手中，有效地促进了农民增收和农村稳定，让中央的惠农政策真正落到了实处。二是加大对种养大户的扶持力度，充分调动农民种养的积极性，切实增加了农民收入。三是大力推进农民就业培训。大力支持新型农民科技培训和劳动力技能培训，提高农村劳动力技能水平，增强农民转移就业、稳定就业、增强致富的能力。
4、坚持依法理财，财政监督管理水平不断提升。
我们始终坚持“依法、依规、依程序”和“公开、公平、公正”的原则，切实改进和加强财政监督管理，推进了依法理财、民主理财和科学理财。一是更加重视制度建设，财政规章制度进一步完善，有效地节约了行政成本，提高了资金使用效率。二是更加重视财政监督，财政运行进一步规范。着力创新财政监督机制，切实加强重点支出专项检查，确保财政资金运行的安全、规范和有效。三是更加重视跟踪问效，支出监管水平进一步提高。启动了社保、支农等重点支出项目的绩效评价，跟踪问效意识进一步增强，为我镇财政“节支增效”起到了重要作用。与此同时，我们在干部队伍建设、廉政建设、财政教育培训、信息调研宣传、内部管理等各个方面也做了大量卓有成效的工作，为全面完成财政工作任务作出了应有的成绩。
总体上看，过去的一年是我镇财政收支增长较快、财政实力显著提升的一年，是财政收支结构明显优化、重点支出得到切实保障的一年，是财政管理能力有效提升、资金使用效益稳步提高的一年。这些成绩的取得，得益于镇党委、政府的正确领导，得益于镇人大代表的支持和监督，得益于社会各界的大力支持，也得益于全镇广大干部职工的辛勤工作。在此，我向所有关心支持财政工作的各位代表及各级各部门的领导和同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要看到，预算执行中仍存在一些不容忽视的问题。一是减收因素多，对财政收入影响大，主体财源不足，财源后劲有待增强。二是收支矛盾仍然突出，支出压力有待缓解，重点保障水平偏低，支出结构有待优化。三是财政管理不够精细，资金使用效益有待提高。四是财政仍较困难，负债太重，财政风险有所显观，政府债务有待化解等等。我们将认真对待，高度重视这些矛盾和问题，强化措施，积极应对，并在今后的工作中妥善解决。
2017年预算安排和财政工作的总体思路是：以党的十八届四中全会重要精神为指导，全面深入贯彻镇党委、政府各项工作指导思想和要求，正确处理改革发展稳定的关系，继续实施积极的财政政策，努力增收节支，着力解决经济社会发展中的突出矛盾，注重推动经济又好又快发展，促使财政实力明显壮大，更好地促进人民群众物质文化生活水平和健康水平的不断提高。
2017年我镇财政预算总收入1653万元，比上年预算数增加94万元，增长6%，财政预算总支出1625万元，比上年预算数增加69万元，增长1%，收支两抵，略有结余。
一、主要收入。
(一)一般预算收入640万元，占预算的39%。
1、国税收入360万元。
2、地税收入280万元。
(二)预算外资金收入445万元，占预算的27%。
(三)上级补助收入568万元，占预算的34%。
二、主要支出项目。
1.一般公共服务支出729万元(其中人大经费5万)。
2.国防支出22万元。
3.公共安全支出56万元(其中普法经费2万元,禁毒经费3万元,防范防控经费3万元,重点地区整治经费4万元,综治干部培训经费3万元,群防群治经费4万元,打击地下六合彩及禁赌经费3万元,安全创建经费5万元,人民调解经费2万元,反邪教经费2万元,司法行政经费2万元,表彰见义勇为经费1万元,安置帮教经费2万元)。
4.教育支出15万元。
5.文体与传媒支出15.5万元。
6.社保和就业支出102万元。
7.医疗卫生与计划生育支出95万元(其中区级示范村15万)。
8.节能环保支出35万元。
9.城乡社区支出195万元(其中：规范农村建房支出72万元，城乡环境卫生整治支出118万元，查违拆违支出5万元)。
10.农林水支出288万元(其中扶贫工作经费5万)。
11.交通运输支出16.5万元。
12.资勘电信(安全生产及食药)支出56万元。
三、深化财政改革，强化财政管理，严格依法理财，促进经济和社会发展。
做好2017年的财政工作，确保预算圆满完成，对深化改革、壮大财力、促进发展具有重要意义。为此，我们将围绕科学发展和社会和谐，加快推进财政改革与发展，力争在以下四个方面取得新的成效：
(一)突出支持经济又好又快发展，培植壮大财源。
继续围绕镇党委、政府确定的“开放带动、工业强镇、旅游活镇、民营富镇、可持续发展”的总体思路，以加快推进新型城镇化、产业化进程为重点，不断壮大财源，增强财政实力，努力促进我镇经济又好又快发展。一是着力发挥财政调控作用，夯实经济发展基础。积极支持企业建设，有效推进企业发展。认真落实各种优惠政策，帮强扶优，以大带小，引导和扶持其发展，逐步做大做强，形成特色和规模，加快提高其对财政收入的贡献份额。以重大招商引资活动为平台，以项目为载体，大力支持重大招商引资活动，进一步提高直接利用外资水平。二是积极支持自主创新，建设创新型五里牌。加大对科技的投入力度，努力满足我镇重点产业发展和新农村建设等方面的技术需求，着力构建创新体系，改善创新环境。三是进一步加强财税收入征管，促进财政经济良性循环。把完成收入目标作为一项“硬任务”来抓，做到早安排、早部署。加强与税务及相关部门之间的协调配合，依法加强税收征管，确保应收尽收，让经济发展的成果实实在在反映到财政收入上来。
(二)突出支持新农村建设，统筹城乡发展。
确保财政支农资金稳定增长，调动农民和社会各方面增加投入的积极性，努力促进农业发展、农村繁荣、农民富裕，形成城乡经济社会发展一体化新格局。一是大力支持现代农业发展，突出支持农业产业化龙头企业和农民专业合作组织发展。二是大力支持农村基础设施建设。要继续扩大对农村基础设施建设的投入规模，努力改善农业生产条件。大力支持农村道路、饮水安全工程和垃圾处理等基础设施建设，努力改善农村生活条件。三是大力促进农民增收。完善支农惠农政策体系，稳定和完善各种支农惠农政策，进一步加大信息化发放力度，确保惠民政策不折不扣地落实到农民身上。四是突出支持以改善民生为重点的社会建设，让广大人民分享改革与发展的成果。我们始终要把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，把群众利益作为第一原则，大力支持以改善民生为重点的社会建设，让人民共享改革发展成果。
(三)突出强化财政监管，提升财政管理水平。
按照市场经济和公共财政的要求，进一步完善财政收支监管体系，强化预算管理和监督，努力实现财政管理的法制化、科学化、精细化，提高财政资源配置的管理效益。一要强化财政监督。切实推进财政监督机制创新，进一步建立健全预算编制、执行、监督相互制衡的财政资金运行监督体系，重点强化事前、事中监督。二要加强绩效管理。要加快推进预算绩效评价工作，逐步建立支出绩效对预算编制的正向激励机制。三要自觉接受人大、审计及社会舆论的监督。提高预算的透明度，努力扩大社会知情权，注重通过接受社会各界监督，改进财政工作，提高管理水平。四要积极推进财政信息化建设。做好信息化基础设施建设、技术队伍建设工作，全面提高财政管理水平，打造高效透明的“阳光理财”模式。
(四)突出加强队伍建设，提高财政干部的素质和能力。
财政干部队伍建设是财政工作的基础建设。要按照科学发展观要求，大力加强干部队伍建设，不断增强干部大局意识、创新意识、效率意识、服务意识、法治意识和责任意识，不断提高干部依法理财、科学管理、勤政为民的本领，努力造就一支高素质的财政干部队伍。一要努力加强效能建设。紧密联系财政工作实际，扎实推进以提高能力、转变作风、和谐发展为重点的效能建设。提高发现问题、研究问题、解决问题的能力，主动探索创新，充分发挥好财政职能，协调好各方面关系，逐步理顺分配渠道，推动财政和谐发展。二要加强干部教育培训工作。注重培养复合型和实用型财政人才，进一步提高质量和服务水平。三要加强财政文化建设。大力弘扬社会主义核心价值体系，不断提高干部素质，增强敬业精神，发扬优良作风，构建和谐环境，激发工作动力，牢固树立为民理财的财政工作宗旨，努力以财政文化提升财政形象，以财政形象展现财政文化。
各位代表，2017年的财政工作任务光荣而又艰巨，责任重大。让我们围绕镇党委、政府的战略部署，自觉接受人民代表大会对财政工作的监督和指导，振奋精神，强化措施，真抓实干，开拓创新，努力推动各项工作，确保完成全年目标任务，为实现五里牌镇财政工作新的跨越而努力奋斗。