专业区委书记在全区干部大会上的讲话（案例12篇）

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专业区委书记在全区干部大会上的讲话（案例12篇）篇一

-->,供大家参考。

同志们:。

这次区委全会，是在全区上下众志成城防疫情、齐心协力谋发展的关键时期，更是在建设副中心、打造增长极、持续打造x的重要关头，召开的一次重要会议，目的就是为了总结成绩提振信心、研判形势增强忧患、安排部署科学应变。根据区委常委会研究的意见，我讲四个方面:。

一、深刻领会精神，凝聚共同意志。

x月x日一x日，省委召开x届x次全会暨省委工作会议，围绕x要求，谱写新时代x更加出彩的绚丽篇章”进行了动员部署。x月x日一x日，市委召开x届x次全会，围绕“以开放引领加快x建设”进行了部署安排。学习贯彻好省委、市委全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务，必须在学懂弄通中肯定成绩、认清形势、明晰重点、把握要求。

（一）在回顾过往中坚定信心。省委、市委全会对年初以来我省、我市走过的奋斗历程进行了全面回顾。省委以“四个牢记“为主线进行了回顾总结，即牢记习近平总书记“把人民生命安全和身体健康放在第一位"的重大要求，坚决扛稳疫情防控的政治责任;牢记习近平总书记“统筹推进疫情防控和经济社会发展工作”的重大要求，坚决稳住经济基本盘;牢记习近平总书记“在危机中育新机、于变局中开新局”的重大要求，打好发展主动仗;牢记习近平总书记“让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬”的重大要求，不断提升各级党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。市委用“六个着力”系统梳理了上半年工作，即着力抓好疫情防控、着力稳定经济运行、着力推进转型发展、着力厚植特色优势、着力推动民生改善、着力加强党的建设。我们深切的感到，今年的开局极不平凡，成绩的取得来之不易，这些都离不开党的坚强领导，离不开中国特色社会主义制度的显著优势，离不开广大党员干部的拼搏奋斗。我们既是艰辛历程的见证者，也是迎难而上的奋斗者。

（二）在明晰形势中坚定方向。省委、市委全会对当前形势进行了深入分析，强调要“坚持用全面、辩证、长远的眼光看待形势”，既要看到挑战和压力，也要把握优势和机遇。一方面，世界处于百年未有之大变局，全球治理体系深刻重塑，国际格局加速演变，逆全球化思潮和贸易保护主义明显抬头，各类风险矛盾叠加交织，给世界秩序带来诸多不确定不稳定因素。特别是当前全球疫情和世界经济形势依然复杂严峻，疫情影响通过贸易链、产业链、就业链层层传导，发展面临的外部环境发生深刻变化，我国经济虽已回稳，但仍面临严峻挑战，必须做好应对复杂局面的长期准备。另一方面，我们也要看到，我国经济发展的潜力足、韧性强，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变，中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略深入实施，x建设步伐不断加快，为我们应对危机、化危为机创造了良好条件、开辟了广阔空间。我们要在直面问题中行稳致远，把握机遇中乘势而起，坚定高质量发展方向不动摇。

（三）在把握方法中坚定作为。省委、市委全会紧密结合中央精神和省市实际，对全局工作进行了统筹安排。省委提出要从“保”稳”“进“蓄”四个层面循序渐进、逐步推进，其中“保”是基础、是着力点;“稳"是大局、是主基调;“进”是目标、是大方向;“蓄”是未来、是增后劲。“保”“稳“进”“蓄”是层层递进、相互促进的关系，统一于稳中求进的工作总基调。市委强调要把握好五个关系，即“保与稳、变与新、进与提、调与转、谋与干”这五个方面。上述“四个层面、五个关系”，涵盖了疫情防控、经济运行、产业转型、基础提升、民生改善、生态文明、大局稳定、开放引领等方方面面工作，是做好当前工作的辩证法和方法论，必须学精学深、用好用活。

（四）在落实要求中坚定跟随。加强党的领导、坚持。

党建。

引领，发挥党总揽全局、协调各方的作用，是应对风险挑战、完成目标任务的坚强保证。省委明确要求，要以提高“五种能力”即政治引领能力、改革创新能力、驾驭风险能力、群众工作能力、狠抓落实能力为抓手，扛稳扛牢政治责任，加快转变领导方式和工作方法，以铁肩膀担当硬任务。市委从“对标对表、始终走对路子;实干实效、切实树好导向;善作善成，全面提升本领”三个方面，对全市各级党组织提出了明确要求、指明了努力方向。事实证明，只要始终坚持党的坚强领导，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，党和人民的事业就能逢山开路、遇水架桥、不惧风雨、一往无前。

二、保持定力毅力，增强信心决心。

今年以来，与省市其他地方一样，x也经历了极不寻常的开局，在统筹做好疫情防控和经济社会发展的进程中，经受了风雨的洗礼，通过了逆境的考验。抗击疫情迎风雨，越是艰险越向前。新冠肺炎疫情发生以来，我们深入贯彻习近平总书记关于疫情防控重要指示批示精神，积极构筑疫情防控的钢铁防线，全力做好患者救治工作，因时因势调整防控策略，最大限度保障了人民群众生命安全和身体健康。把x个办事处划分为x个战区，x余名区级领导挂帅出征，x余名党员闻令而动，构筑起x个楼院小区疫情防控的铜墙铁壁，在全市率先推动居家隔离向集中隔离转变，率先实施发热病人集中收治，全区自x月x日后无新增病例，x月x日起全部清零。恢复经济保运转，千方百计促发展。坚持“戴着口罩抓发展”，全面落实我市支持实体经济发展x条、服务业x条、文旅产业x条、科技型企业x条、防范化解建筑业和房地产市场风险x条等一揽子政策，帮助中信、x轴等大企业和爱森生物等中小微企业争取低息贷款支持x亿元，争取上级稳岗补贴资金x万元.全区各项经济指标自x月份以来出谷转正、稳增稳升，gdp增速、一般公共预算收入、重点项目完成投资额等居全市前列。产业转型调结构，持续发力蓄势能。抢抓疫情倒逼机遇，顺应高质量发展要求，新材料与智能装备科创小镇被国家发改委列入“第二轮全国特色小镇典型经验”向全国推广;x市先进制造业集聚区入围全省第一批先进制造业和现代服务业融合试点单位;新导通光纤陀螺研发平台、x北大文创园项目获得x年老工业基地搬迁改造专项中央预算内资金支持;x智造工业共享云、光学检测技术服务平台被评为省服务业发展资金扶持项目;高科技企业北京富吉瑞光电公司入驻大学科技园;全球科技项目专业运营商杭州朴器公司落户我区，与辖区企业开展深度对接合作。民生保障解难题，牢记宗旨践初心。坚持把就业作为民生之本，全区新增就业x万人，安置下岗失业人员再就业x人，安置就业困难人员就业x人，居民就业在疫情冲击下保持平稳;提升区属道路x条、改造老旧小区x个、新建停车场x个、小游园x个、城市书房x个、健康乐道x公里，x分钟健身圈、阅读圈加速形成，群众生活更加便利:问题楼盘、非法集资等历史遭留问题加速化解，社会大局保持和谐稳定。特别是，年初以来，区委着眼新形势新任务，对目标管理考核体系进行了调整完善，全区干事创业的工作导向、风清气正的用人导向、务本责实的作风导向进一步巩固形成。这次会议，印发了上半年目标管理考核的正面清单和负面清单，就是为了彰先动后、奖优罚劣，确保干多干少不一样、干好干坏不一样。在这次应对大战大考中，区人大、政府、政协、产业集聚区领导班子紧跟区委步伐，同心同德、同频共振，全区各级各部门勤力同心、奋勇争先，充分展现了能打胜仗、善打硬仗的优良作风。区卫健委、医保局、各办事处等在疫情防控主战场冲锋在前;区发改委、财政局、工信局、民政局、住建局等积极争取上级政策性资金，为经济发展提供有力支持;……等在征迁改造第一线攻坚克难;区纪检、组织、宣传、统战等部门在党的建设主阵地围绕中心、服务大局，充分发挥党建引领作用。事实证明，x党员干部队伍是一支想干事、能干事、干成事的队伍。我们要持续发扬优良传统、不断扛牢职责使命，展现新的担当作为。

三、紧盯目标任务，持续精准发力。

当前我区正处于爬坡过坎、滚石上山的攻坚期，做好常态化疫情防控工作，全面完成今年各项任务，巩固来之不易的发展态势，使命光荣、责任重大，必须咬紧牙关、一鼓作气、紧盯目标、善作善成。具体工作中，要做到“五个紧紧围绕”

（一）紧紧围绕x抓落实。全面落实x，是当前工作的总要求。做好x经济工作，就是要着眼稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，着力保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安保产业链供应链稳定、保基层运转。要以开放引领稳增长。落实“六稳”“六保”，加快x建设，最关键的是强化开放引领、厚植特色优势。要深刻领会习近平总书记“形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”重要论述，坚持对外开放与对内开放一起抓，不断拓展开放新领域新空间。近年来，x抢抓自贸区、自创区“双区叠加”机遇，把开放理念贯穿到经济社会发展全过程，打造了x跨境电商产业园、东方红陆港联运中心等一批开放平台，引导中信、一拖等大企业主动“走出去”，加速布局“一带一路”沿线国家，持续开展国际产能合作、拓展全球市场。但同时，x经济外向型程度不高，外贸依存度低于全省x个百分点，进出口贸易超千万企业仅x家，开放引领的基础还不够牢固。要加快补齐短板，做大做强开放平台，着力抓好精准招商，切实让开放引领真正引起来、领起来。要以项目建设扩投资。项目建设始终是牵引经济发展的“牛鼻子”。要紧抓新增中央投资，特别国债。政府专项债券等政策机遇，积极布局5g网络、工业互联网、数据中心等新基建项目:要健全市场化投融资机制，激发民间投资活力，充分发挥投资对稳增长的关键作用.对年度实施的总投资x亿元的x个重点项目，要盯住节点、加快推进，确保前期项目早开工，开工项目早建成。要着眼产业转型长远需要和拉动增长现实需求，在我区“十四五”项目谋划中纳入更多规模大、效益好、辐射带动能力强的大项目、好项目，同时加强对上汇报衔接，力争更多项目进入国家、省市重点项目大盘子。要以促进消费激活力。消费是保持经济平稳运行的“压舱石”。要完善和落实各项促消费政策，促旺传统消费、保稳大宗消费、培育新型消费、激发潜在消费，加快恢复受疫情冲击较大的旅游、住宿、餐饮等领域消费，大力发展教育、医疗、健康、养老、托育等新兴业态，不断激活夜间经济、节会经济、假日经济、暑期经济。当前，尤其要高标准完成广州市场特色商业步行街改造，进行高品质业态布局，加快完成品牌和商户入驻，使其成为x休闲消费新地标。需要强调的是，特殊时期，各级各部门要认真落实习近平总书记重要指示和中央、省委、市委部署要求，树牢“过紧日子”思想，腾出更多资金保基本民生、保基层运转。对非急需非刚性支出压减任务，要不折不扣落到实处，真正用政府的“紧日子”换来群众的“好日子”。

（二）紧紧围绕制造业高质量发展求进取。紧盯x打造全国先进制造业基地更高定位，把制造业高质量发展作为主攻方向、始终坚持“服务大的、抓好小的、淘汰旧的、转出新的“总体思路，不断推动制造业转型升级，加快迈向产业链和价值链中高端。要全方位服务企业。服务企业不能仅仅停留在争取政策扶持层面，而是要从全局出发，进一步优化营商环境，帮助大企业打造产业带、延伸产业链、打通供应链、融通资金链。我们引进杭州朴器公司，就是在产业链上服务企业;建设东方红陆港联运中心，就是为企业做好物流服务。大企业是x的“定盘星”，服务好大企业就稳住了x的“基本盘”。要抓好谋划实施的x个、总投资x亿元的制造业高质量发展类项目，打造一批新技术、新产品、新模式、新业态，推动上下游产业聚集，促进新兴产业发展。要积极服务大企业“三大改造”，加快实施中信重工机器人及智能装备科创园、x轴lyc轴承生产线自动化升级改造等重点项目，推动产业不断转型升级。要高标准搭建平台。加快建设以……等园区为主体的x新材料及智能装备科创小镇。要充分发挥……等新型研发机构和……等创新团队作用，实现创新集聚发展。要强化产城融合，以科创小镇为核心，完善周边基础设施配套、提升x西部城区品质，切实让科创小镇成为x高质量发展的强大引擎。要多渠道促进融合。实施先进制造业和现代服务业深度融合专项行动，提升专业平台、现代金融、产业支撑能力。围绕先进装备制造、新材料等优势产业，借助专业平台优势着力引进批优质外向型企业、产业集群和产业链项目。充分利用x综保区顺利获批、首期规模为x亿元的x制造业高质量发展基金正式设立的重大政策利好，围绕延链补链强链，精准务实招商，引进更多高端制造业项目。要以自创区为龙头，着力聚资源、破瓶颈，推动科技创新和成果转化，加快建设国家农机装备创新中心等创新平台，引导推动工业ct、高铁轴承等科技创新成果加快转化，提升科技进步对经济增长贡献率。要拓空间发展总部经济。x发展空间有限，必须走内涵式发展的路子，在产业集聚区和x综合交通枢纽周边大力发展总部经济。要借助退城入园政策机遇，组织低端产业“腾笼换鸟”，加快“淘汰旧的”发展“飞地经济”，破解在“退城入园”过程中面临的发展空间不足、环境容量有限等问题，腾出空间发展总部经济，培育更多高新技术和科技创新企业，发挥好x区在“辐射x西北、联动晋东南”中的桥头堡作用。

（三）紧紧围绕文化繁荣兴盛塑品牌。x拥有独特的工业文化、红色文化，要打通历史文脉，传承红色基因，补齐工业旅游发展短板。当前，主要是突出“两带四街”建设，加强工业遗产保护，打造x工业旅游魅力之区。要提高站位，站在全区工作大局的高度，正确认识“两带四街”建设的重大意义。x工作千头万绪，我们就是要以“两带四街”建设为抓手，有力带动文化、城建、生态、民生等各项工作发展。围绕“两带“建设，目前我们正在着力打造x河凤光带。要强力推进x河下游打通工程，加快沿线x个村棚户区开发改在生态修复、综合治理基础上，沿河岸布局具有工业元素的建筑场馆、景观雕塑等，配套完善餐饮、酒吧、茶馆、书店等商业业态，打造集休闲、娱乐、观光于一体的x河生态风光带。下一步，尤其要集中优势力量、加强组织协调、做好做细群众思想工作，加快七里河整村征迁进程，力争x个月内打好打赢这场征迁攻坚战。在x河生态风光带打造上，全面提升x河x段的生态、文化、休闲、水景、亮化等功能，打造具有工业文化特色的x河生态风光带。年底前，x河风光带要与x河风光带贯通起来，实现x河传统文明与x河工业文明的融合交汇。围绕“四街”建设，坚持一街一品、各具特色，同步推进……四条街道建设。要坚持项目化推进，当前要突出抓好中铝x铜文创产业园、老旧街坊保护改造等重点项目，加快推进、抓紧实施。要擦亮工业游品牌，结合x打造“东方博物馆之都”，利用企业闲置厂房打造全省唯一、独具特色的x工业博物馆，在其他企业建设专业、特色博物馆分馆，临街布置工业元素的景观小品。要依托老旧厂房培育文化创意、研学旅游、体育休闲、精致餐饮、特色民宿等新兴产业，综合打造呈现x发展历程的工业文化长廊。要着力打造“硅巷“经济，集中布局工业设计、文化创意、智能制造、信息产业等业态，将西苑路打造成为创新发展新名片、城市转型样板区。全区各级各部门、广大党员干部要结合工作实际，针对“两带四街”中，停车场建设、博物馆规划，老旧街坊改造、“硅巷"经济布局等重点工作，多想办法、多解难题。

（四）紧紧围绕x都市圈建设提品质。建设x都市圈，是省委省政府根据区域经济发展作出的重大决策，是实现x新定位的重要抓手。x要在主动融入大局中实现自身跨越发展。要坚持规划引领。深入梳理，提前谋划，在生态建设、产业发展、基础设施等方面积极对接，把“十四五”项目谋划，同x都市圈规划深度融合。要抓住x都市圈国土规划编制的重大契机，及时跟进对接生态建设、交通运输、文化旅游等专项规划编制。要把……等周边区域城市设计，规划得更科学、更精细，充分体现优化布局、完善功能、提升品质的原则要求。坚持通盘考虑、谋定后动，用规划优化城市空间、盘活城市资源，为x发展争取更大空间。要做好服务对接。去年以来，我们共实施……等市区两级重点征迁项目x个，完成征迁x余万平方米。今年下半年，还要继续实施……等重点项目征迁工作，还要完成征迁x多万平方米，任务十分艰巨，要凝心聚力、一鼓作气、压茬推进、确保完成。要强化统筹协调。坚持“地上地下”统筹、“面子里子”并重，进一步提升城市品质，增强综合承载能力。对全区城建工作要有明确的总体思路、统一标准。要以社区、居民的需求为导向，因地制宜进行规划，既提颜值，又补短板，既要修整路面、提升绿化，改善居民居住环境，又要规划车位，重视公共设施建设。要高效率推进，各类城建项目要在保证工程质量、确保施工安全的前提下，加快节奏、压茬推进，打造更多精品工程，用党员干部的“辛苦指数”，提升人民群众的“幸福指数”。

（五）紧紧围绕维护社会大局稳定解难题。安全稳定是发展繁荣的基石，是x经济社会发展的底线红线。要统筹做好信访稳定、安全生产、应急处置等各项工作，全力确保政治安全、经济安稳、社会安定、人民安宁。要清醒忧患查问题。疫情冲击让我区不少领域的风险隐患“水落石出”，矛盾问题交织叠加。我区传统产业占比大、战略新兴产业增长不够快、科技创新转化率不够高，转型升级的步伐比先进地区慢。“疫后综合症”正在逐步显现，租赁纠纷、劳资纠纷等增多，金融风险、债务风险上升，意识形态、安全生产等领域风险也不容低估。要慎终如始防疫情，始终绷紧疫情防控这根弦，克服松懈思想，严格落实外防输入、内防反弹各项措施，抓好对重点领域、薄弱环节的管控，坚决守住来之不易的防控成果。要依法打击保稳定。坚持底线思维，加强风险研判、源头治理，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，避免小问题拖成大问题，避免一般性问题演变成信访突出问题。今年上半年，我们加大对非法集资打击力度和法院执行力度，全区处非整体兑付金额位居全市第一，平均兑付率全市第二。但我们也要清醒看到，我区非法集资领域积存案件多、情况复杂、总数仍处高位，信访压力大，要加大化解力度，依法打击非法集资背后的各类违法现象。区级领导要负起责任、守好底线，政法队伍要硬起手腕、敢抓敢管，决不能无限度容忍退让，要坚决维护法律的公平正义。要未雨绸缪保安全。我区各类企业多、老旧小区多、在建工地多，尤其要牢固树立大安全理念，严格落实安全生产责任制，全面加强卫生安全、施工安全、食品安全、消防安全等方面工作，做好应急预案，加强应急处置，决不能发生重特大事故，最大限度维护社会大局稳定。要全面动员抓防汛。当前正值汛期，长江、淮河流城防汛形势十分严峻，我们要坚决克服麻痹思想，侥幸心理，抓实抓细防汛救灾各项措施，全方位开展隐患排查，全力保障人民群众生命财产安全。

四、坚持党的领导，强化党建引领。

面对严峻复杂的形势，完成今年目标任务，核心在党、重点在人、关键在干。我们要全面落实新时代党的组织路线，充分发挥党统揽全局、引领推动发展的核心作用，以高质量党建引领高质量发展。

领会、研究贯彻，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。《习近平谈治国理政》第三卷已出版发行，要与第一卷、第二卷作为一个整体，读原著、学原文、悟原理，将理论武装不断引向深入。当前，在严峻复杂的发展环境下，对经济形势怎么看、各项工作怎么干，一些党员干部心里还不托底，这就需要从总书记的重要讲话中找方向、找力量。要保持对时与势的清醒洞察，提高布局之能、掌握干事之道，引导干部群众把认识统一到党中央对形势的分析判断上来、把行动统一到贯彻党中央的决策部署上来，确保各项工作始终沿着正确方向前进。要善做思想政治工作。密切关注党员干部的思想动态，多交流、勤沟通，解疙瘩、理情绪。要加强舆论引导，严格落实意识形态工作责任制，把握规律、讲究策略、注重方法，做好网上舆论引导管控，有效处置复杂问题和突发事件。

（二）强化理论武装提素养。要加强学习实践。始终保持本领不够的危机感，一刻不停地加强学习，不断优化知识结构，通过“走出去“沉下去”增长见识、开拓视野，让本领在解决新问题中持续升级、在应对新挑战中不断扩容。要增强创新思维。思想僵化是最大的瓶颈，观念陈旧是最大的制约。要敞开胸怀、拓宽视野，突破思维定势，坚决破除一切陈旧观念，坚决革除一切机制弊端，一往无前推动工作。要敢于探索路子。好办法是试出来的，新路子是闯出来的。要增强斗争本领。砥砺斗争精神，保持斗争的定力和耐力，在改革发展稳定一线经受真刀真枪的磨砺，以敢于斗争、善于斗争的精神解决发展问题、化解社会风险，练就担当作为的硬脊梁、真本事。要强化法治思维。坚持立足法治想问题、作决策、办事情，善于运用法治思维和法治方式推动工作。今年全国人代会通过的《民法典》是我国法治进程中的一件大事，全区广大党员领导干部要做学习、遵守民法典的表率，不断增强运用民法典维护人民权益、化解纠纷矛盾、促进社会和谐稳定的能力。

认真落实干部做事清单制度每季度逐项晒实绩、比贡献对不胜任现职的干部实行召回管理在全区营造“干与不干不一样、干好干坏不一样”比学赶超的浓厚氛围。干部都要好好想一想，是不是做到了对。

工作。

主动担责担难担险，有没有拈轻怕重，该抓的不抓、该管的不管、该攻坚的不攻坚、该较真的不较真，一遇到问题就偃旗息鼓、既不解决也不反映，导致工作“棚架”的。

情况。

要结合“强使命、勇担当、明举措、抓落实”集中学习研讨活动，持续抓好问题查摆和整改落实，引导广大党员干部在推动x经济社会发展及党的建设高质量伟大征程中，积极担当、主动作为，经受锻炼和考验。要引导和激励广大党员干部到加快建设副中心的第一线、“六稳”“六保"的最前沿，经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

同志们，踏平坎坷成大道，越是艰险越向前!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定信心，攻坚克难，锐意进取，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，认真落实省委“保、稳、进、蓄”要求，把握好“保与稳、变与新、进与提、调与转、谋与干”五个关系，持续打造x，以决战决胜的优异成绩，为x加快x建设作出新的更大贡献!

专业区委书记在全区干部大会上的讲话（案例12篇）篇二

同志们：

继3月2日全县城乡环境综合整治动员会议后，今天县委、县政府又召开工作推动会议，充分说明了县委、县政府的高度重视，今天会议的主要目的是，认真落实市政府3月31日市容环境治理座谈会议精神，总结前段工作，进一步明确责任，着力解决当前存在的问题，安排部署下步治理任务，把我县的环境治理工作进一步引向深入，努力使城乡环境面貌实现彻底的改观。刚才，三个乡镇作了大会发言;各乡镇向县政府递交了市容环境治理工作目标责任书;景才同志作了工作总结部署，我完全同意，希望大家抓好落实。下面，我强调四点意见。

一、要认真进行回头看，着力解决存在的突出问题。

一个多月以来，我县的市容环境治理活动已经全面展开，各乡镇、各部门都成立了领导小组，明确了责任，落实了有关措施。大多数单位领导重视程度比较高，动作比较大，比如，水务局投资了25万元，购置了4辆铲车，及时对主要河道进行了清理;市容委进一步加大了行政执法力度，对部分路段两侧的违章棚亭进行了拆除;交通部门组织专门力量，对道路两侧进行了整治;教育局利用周末，组织了14万名中小学生开展了卫生清整活动，等等。可以说，经过全县上下一个多月的共同努力，全县市容环境面貌实现了初步改观。

但是，我们一定要看到，当前仍存在着一些急需解决的问题，乡镇与乡镇之间、部门与部门之间，工作不平衡的问题比较突出。一些单位和乡镇存在应付差事、图形式、走过场的现象，有的组织一、二次清扫活动，在电视上一报道，就认为任务完成了，甚至有的部门仍然无动于衷，根本没有动起来。上周，县委、县政府由县领导带队，分别带领有关部门，对城区、景区、主要街道、部分乡镇的环境治理情况进行了检查，发现当前存在的各种问题还比较严重：一是马路大集治理的不够。有的市场仍在外溢，有的摊点退路不够，只是从车行道退到了人行道上。二是“三关四隅”环境治理的不够。柴草、物料、石堆、渣土堆这“四堆”，只是清理了渣土堆，其他基本没动，而且对私搭乱建的清理力度不够。三是市场环境治理的不够。有的集贸市场，既没有环境保洁员，又缺乏垃圾处理设施，随处可看到垃圾，随处可看到脏乱现象。四是主要干路两侧、城乡结合部的环境治理力度不够。路边废品收购站点需要进一步治理，塑料袋满天飞、白色污染严重以及垃圾围城、垃圾围乡等现象依然存在。五是景区道路的环境治理不够。通往景区的道路，有的本来就很狭窄，但是由于摆摊设点、私开门脸、临时棚亭的存在，占了道路空间，影响了交通秩序，经常发生堵车现象，不适应旅游发展的需要。六是城区的道路保洁标准、绿化美化和综合管理水平，还需要进一步提高。诸如此类问题很多，我不再一一列举。

存在上述问题的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是领导认识不到位、部门责任不落实、责任心不强、工作推动力度不够。各乡镇和各部门都要认真进行一下回头看，围绕最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的“四最”问题，看一看，在你这个部门内，在你这个责任区内，责任是否真正落实了，每个党员干部、每个职工群众的积极性，是否都已经调动起来了;找一找，在环境治理上还存在那些问题，有哪些工作需要改进，哪些方面拖了全县的后腿;想一想，如何结合自身实际和行业特点，变突击为长效，建立一个长效的环境治理机制，把治理成果长久保持下去，把工作持之以恒地开展下去。只有这样找问题，衡量自身的工作，才无愧于人民赋予你的职责，无愧于县委、县政府的希望。

二、要全面行动起来，把市容环境治理工作推向新高潮。

当前，在市委、市政府的高度重视和精心组织下，全市上下正在掀起清脏治乱的高潮。3月31日，相龙市长率队对市内六区的环境治理情况进行了检查，在市政府召开的区县长座谈会上，就环境治理工作再次提出了明确的标准和要求。最近，18个区县都向市政府递交了《开展市容环境治理工作目标责任书》。今天，我县的26个乡镇也向县政府递交了责任书，各部门也都明确了责任范围，应该说，责任非常清晰，目标非常明确，希望各乡镇、各部门要切实引起高度重视，摆上重要位置，认真履行职责，全面行动起来，迅速把我县的环境治理工作推向新的高潮。

一是要进一步加大对“三关四隅”环境治理力度。“三关四隅”的脏乱问题得不到彻底解决，城区环境就难以实现整体上的改观。对此，池镇担负的任务很重，不仅要圆满完成县委、县政府交给的征地拆迁任务，保障城市建设的顺利推进，还要把“三关四隅”的环境治理好。一方面，要以村为单位，抓紧成立卫生清洁队伍，迅速清理堆积的各种杂物，该清的清，该运的运，把脏源彻底消除掉。另一方面，要发动各村，加大环卫设施投入，增加垃圾容器，科学确定垃圾堆放点，制定定期清运制度，推进绿化进农户工程，从而在最短时间内，使“三关四隅”的环境实现彻底改观。几天后，我们要专门检查池镇的环境情况。

二是各责任部门要切实抓好责任范围内的环境治理工作。县市容部门要继续加大对城区主要道路、重要区域的综合治理力度，加强户外广告、门脸牌匾、街景立面、临时广告、临时棚亭等专项治理，及时恢复和保持环境的整洁美观;要加强公厕保洁和生活垃圾、建筑垃圾收运的管理，加快道路果皮箱和市容设施的配置进程，加快渣土填埋场建设速度，确保尽快投入使用;要结合春植工作，高标准完成北环路西段、宝塔路、人民西路等重点绿化工程的建设任务;要进一步加强绿化带的管护，该更新的更新，该补植的补植;要抓好城区边角空地的“见缝插绿”工作，进一步提高城区绿化水平。建委要进一步加强建筑工地的环境治理，督促所属建设单位实行文明施工，及时清理建筑渣土，使每个工地都成为文明施工工地。规国局要积极配合有关部门，做好违法建筑的认定工作，并按照职能分工，及时发现、纠正违法建设行为，加强对违法建筑的查处工作。部门要深入开展打击制贩假证及喷涂张贴办证广告等违法犯罪活动，取缔各种“马路涂鸦”现象，进一步净化社会环境;要大力整顿主要道路机动车和非机动车停车秩序，规范停车场(处)管理，加强交通安全设施的维护，维护良好的道路交通环境。水务部门要进一步加强河道两岸环境和水面漂浮物的治理，特别是对城区三八水库尾闾、城东沙河、商贸街污水河、宾昌河等重点河道，要继续加大环境清理力度，确保河道环境整洁。要提前搞好重点河道护坡、雨污分流等各项规划工作。环保局要进一步加强环保执法监督管理，积极与县有关部门进行协调配合，坚决查处建设施工现场扬尘、噪音污染、重点区域“冒黑烟”、违法排污、破坏生态环境等违法行为。工商部门要进一步规范好、管理好各类市场特别是农村集贸市场，成立市场保洁队伍，增加环卫设施，确保文明经商，规范经营，尽快取缔马路大集。交通部门要坚持建设与管理并重，继续加强对道路两侧环境治理，提高道路环境水平;要继续加强出租车辆管理，规范客运市场秩序，解决占路洗车、占路修车等问题;要加快城区道路管理权的交接工作，全面提高城区道路管护标准。房管局要把房屋拆迁管理工作摆在重要位置，防止拆迁扬尘、污染环境;要督促各建设单位进一步加强物业管理，组织检查评比活动，大力改善居住环境，努力使老居民区的环境得到明显改观，使每个新建小区都成为花园式小区。旅游部门要以迎接“五一”黄金周为契机，积极与有关部门协调配合，督促各景区进一步改善卫生条件，规范旅游市场秩序，规划建设景区停车场，开辟绿色旅游通道，创造和谐的旅游发展环境。教育局要加强中小学生的思想教育，进一步增强他们的环境保护意识;要精心组织好广大师生，搞好校园内部的环境治理活动，确保每个学校环境达标。民政局要认真执行行业管理的有关规定，严厉查处沿途抛撒、焚烧纸钱等影响市容环境的行为;要加强对丧葬用品经营的管理，教育和禁止社会上的丧葬陋习。县整顿办要结合市场经济秩序整顿工作，积极组织和配合有关部门，联合开展环境执法活动。街道办要充分发挥各居委会的职能作用，抓好市容环境卫生达标街的创建工作。县爱卫会要抓住当前万物复苏的季节，面向农村，广泛开展清除“四害”活动。县文明办要通过各种形式，加强精神文明建设，培养人们的文明生活习惯，提高全社会爱护环境的自觉性。会后，与会各部门都要结合各自职能作用，立即制定《城乡环境专项治理实施方案》，明确治理标准，突出治理重点，制定治理措施，确定治理时限，于4月25日前报县政府办公室，形成工作台帐，由政府办公室和市容委监督检查各部门的责任落实情况。

三是要全面加强农村环境治理工作。当前，脏乱差现象最严重的是农村，也是农民群众反映最强烈的问题。因此，我们一定要坚持工作重心下移，加大农村环境治理力度，使农村环境得到明显的改善。要以津围、京哈、宝平、蓟官、邦喜等五条主要干线公路和乡村公路为重点，对公路两侧可视范围内的市容环境全面进行治理，让过往行人看不到脏乱差现象，特别是主要道路两侧的17个乡镇，一定要加强对附近群众的思想教育和引导，坚决制止私自向道路边沟乱倒垃圾、乱堆柴草等现象，从根本上解决“清了倒，倒了清”问题。杨玉公路、蓟官路等环境整治工作，要争取在“五一”前治理完毕。各乡镇要按照“属地管理”原则，督促本乡镇区域内机关、学校、站所、企业等各个单位的环境治理工作，确保环境达标。要实行乡、镇、村、户联动，把环境治理工作进一步向千家万户延伸，拓宽到每个村庄、每条街道、每个胡同、每个庭院，督促各村建立清扫保洁队伍，增加环卫设施，建立垃圾卸地，做到及时清运;要认真学习推广邦均镇李庄子和瓦岔庄、出头岭镇北汪庄、下营镇常州村等经验，建设一批不同特色的生态示范村;要结合“十星级文明户”、“绿色家庭”等创建活动，广泛发动一家一户农民群众，自觉搞好生活环境的卫生清理，特别是庭院内部的绿化美化工作，建设更多的文明户、示范户。在农村环境治理工作中，各乡镇的领导干部要带头组织卫生清理活动，每一名共产党员要带头参加义务劳动。各部门、各单位的包村干部，要把农村环境治理作为一项重要内容，与农村厕所改造、沼气建设、农村基础设施建设和爱国卫生活动结合起来，从而形成综合治理的局面。

县委、县政府下力量改善城乡环境，决不是权宜之计，而是着眼长远发展，从构建绿色都市的高度做出的战略性决策，这就要求我们不仅要治标，而且重在治本。所谓治标，就是首先要把“四最”问题解决好。所谓治本，就是要形成一种长效机制，推动环境治理工作步入经常化、制度化的轨道。

一方面，要建立责权利相统一的责任机制。各个职能部门都有一定的权力，行使权力一定要承担相应的责任。我们必须把责、权、利三者统一起来，不能只行使权力、获取利益，而不承担相应责任。比如，对各类市场，主管部门批了，费用也收了，那么，市场内的环境就应该管起来。再比如，对道路两侧的废品收购站点、沙场、煤站等，哪个部门批准了，就说明你这个部门把关不严，没有履行好责任;如果没经批准，但是视而不见、见而不管，说明你这个部门没有尽职尽责。因此，各职能部门都要重新审视自身的工作，认真检查环境评价“三同时”制度的落实情况，认真检查行政执法情况，认真检查部门把关情况，彻底消除只收费、不管理的现象，真正做到责、权、利相统一，从根本上杜绝各种破坏环境的行为。

另一方面，要建立市场化运作的投资机制。改善环境，需要大量的资金投入，光靠政府投入是不够的。政府投资主要用于基础设施建设、公益设施建设。因此，我们要着力引导全社会增加投入。要全面加大镇、村、户、县有关部门、单位小区的投入。同时，要抓紧建立市场化运作的投资机制，在不摊派前提下，着力增强全社会投入意识。市容部门要认真总结过去的管理经验，按照政企分开、政事分开、养管分离的原则，抓紧研究制定我县的环卫改革方案，组建各类专业公司，扩大利用社会资本，进一步提高环境建设水平。要教育和引导各类经营者积极参与和支持环境治理工作，把污水排放、垃圾堆放等环境治理费用纳入经营成本，防止出现只顾赚钱、破坏环境的现象。特别是对各种饭店、经营门脸等，要按照国家有关政策规定，依法收取垃圾代运费，由经营者花钱监督，有关单位负责环境治理，从而形成市场化运作的投资机制。

四、要加大监督检查力度，严格实行责任追究制度。

一是要加强环境治理工作的督促检查。县委、县政府将采取多种方式，对城区、城乡结合部、主要道路两侧、农村环境治理等情况，进行不定期检查。各乡镇、各部门都要围绕自己的任务，建立检查制度，经常进行自我检查，及时发现和解决各种问题。要把集中督查和日常检查结合起来，坚持每季度一督查，及时通报督查情况。新闻部门要常年开辟电视电台专题。各部门、各乡镇要根据社会反映的环境问题，及时采取治理措施。要充分发挥街道办、居委会、村委会等基层组织的作用，倾听群众呼声，把环境治理工作做到群众心坎上，接受群众监督，让群众满意。

二是要完善考评制度，创新考评办法。县委、县政府领导在检查基层工作中，首先要检查环境治理情况，好的要表扬，差的要批评。县市容部门要认真坚持当前的“每周抽查、每月检查、季度评比”制度，随时掌握各部门、各乡镇的工作动态，及时向县委、县政府反馈。我们要把环境治理情况纳入年度目标管理责任制，组织县有关部门进行综合考评，实行“一票否决”，凡是市容环境治理不达标的部门和单位，年底不能参加全县的各种先进评比活动。

三是要实行效能监察评估和责任追究制度。改善环境必须做到常年有人抓、有人管，哪里出现问题，有人承担责任。各乡镇的乡镇长作为本地区第一责任人，各有关委局作为行业管理部门，一定要按照各自责任分工，切实履行好应尽的责任，对县委、县政府负责。特别是要进一步加大行政执法力度，加大综合治理力度，加强经常性监督检查，狠抓责任落实。县委、县政府将按照《行政许可法》的有关要求，实行效能监察评估和责任追究制度，对治理措施不力、工作落实不到位的，要逐级追究有关责任人的责任，并给予通报批评，真正做到有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿，违法要追究。

四是要切实加强组织领导。各乡镇、各部门，都要从主要领导做起，进一步增强责任感和使命感，用认识的不断提高，推动工作的深入开展。会后，要立即召开不同形式的会议，传达会议精神，就环境治理工作进行再研究、再部署。要根据本部门、本乡镇的实际，认真算好时间、任务帐，把责任分解到科所室，落实到每个村、每一户，特别是当前脏乱差现象仍很严重的单位，要立即制定改进提高措施，进一步加大组织推动力度，通过全县上下的共同努力，实现全县城乡环境的全面彻底改观。

市委、市政府召开了全市城乡大环境综合整治阶段性专题会议，充分体现了市委、市政府对大环境综合整治工作的高度重视。为认真贯彻落实市委、市政府会议精神，镇党委、政府决定今天召开全镇大环境综合整治再动员会议。其主要目的，就是要进一步推动全镇各单位及广大群众按照市委、市政府的统一部署，继续加大工作力度，严格落实长效管理措施，尽快改变全镇大环境面貌，为抗击“非典”和加快发展营造良好的外部环境。下面，我代表镇党委、镇政府讲两点意见。

一、高度统一思想，真正形成狠抓大环境综合整治不放松的共识。

上月12日及本月20日，镇党委、政府专门两次召开大会，对全镇大环境综合整治工作进行了全面动员和具体部署。会后，全镇各单位、各部门认真贯彻落实，迅速组织发动，全镇环境卫生面貌有了一些新的积极的变化，广大市民的生活环境质量也得到了一些新的改善。但对照市委、市政府的要求，对照广大人民群众的呼声，各单位、各部门的大环境综合整治工作，还存在许多不足之处。主要体现在这样五个方面。

一是暴露垃圾仍然随处可见。少数村、少数单位工作不够扎实认真，被动应付，路边、河边、桥边仍有不少暴露垃圾。极少数地方环境整治根本没有开展起来，垃圾成堆、成片，河面漂浮物到处可见。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情况，还有个别村多年来的卫生死角仍未得到彻底根除。不少建筑工地管理不规范，不围栏作业，建筑垃圾随意倾倒现象非常严重。如：**前生活垃圾常年不断，北环路西端、镇西桥东侧、中桥南堍建筑装潢垃圾屡清不绝，**水面漂浮物、白色垃圾随风漂游，打捞不止等等。

二是镇区秩序仍然较为混乱。镇区车辆乱停乱放，流动摊贩四处可见，占道经营、店外店、摊外摊现象十分普遍，随地吐痰、乱扔瓜皮果壳、烟头纸屑屡见不鲜。如：人民路、镇中路主街道两侧一到晚上10点钟左右，门店向外扔、外向扫的生活垃圾随处可见，真是惨不忍睹。如镇中路地段的自行车、摩托车横七竖八，有的地方规定只准停一排的但是停到二排、三排，原来指定的停车场(文广站后面)空着不用，还有的汽车在白天禁停时间随意停放，严重影响交通顺畅。农贸市场东大门、南大门口，卖农副产品、卖水果、卖小吃的大有人在，但无人制止。人民路及镇中路全线、南京路等道路两侧，有些门店把物品放在人行道上出样销售。5月24日，镇管部门到**路执法，一些店外店的业主竟然用武力抗拒执法。

三是卫生管理水平仍然较差。食品行业卫生和农贸市场管理问题不少，一些地方蚊蝇密度仍然较高;一些门店室内外环境卫生脏、乱、差，有些小饮食店无卫生许可证或从业人员健康证;一些企业食堂卫生状况令人担忧，垃圾多，物品摆放混乱，炊事员不讲个人卫生，苍蝇密度较高。像**路东段、门店等地方尤为突出。再如原胶木厂、原灯具总厂内垃圾、杂草不及时清理，成为蚊蝇孳生地。

四是农村的卫生意识仍然比较淡薄。有些村面上的整治情况较好，但少数农户自身动作较慢，整治清理标准偏低;有些农户对搞环境整治，只会提意见，自己不想动手搞;有些地方明明有垃圾箱，但垃圾就是不入箱;乱涂乱贴现象十分严重，淋病梅毒等灰色广告到外可见，牛皮癣问题在镇区同样也比较突出;一些居民的家前屋后存在着乱堆乱放、乱倒乱掷现象;有部分村民为了便于出租私房，随意乱搭乱建，将违章建筑出租给外来人员居住，既无卫生设施，又无公厕，促使外来租住人员随地大小便，成了蚊蝇孳生源。还有一些外地人由于没有卫生厕所，把粪便直接倒入河道，造成严重污染。这些都说明我们发动和教育群众的广度和深度还不够。

五是长效管理措施仍然没有落实。镇区部分主干道、居民小区道路路面破损，人行道高低不平，窨井缺门少盖，下水道、化粪池管道堵塞，尤其是一些基础设施、卫生设施日常管护无人过问，出了问题推来推去，难以根治解决。农村垃圾箱数量仍偏少，垃圾出路问题没有得到解决。一些边缘村庄、分散农户的垃圾箱更少。少数农户对改厕流于形式，有些村的露天粪坑出现“回潮”。特别是一些村和单位的清扫保洁队伍即使落实了人员，但由于检查、考核不到位，作用没有得到充分发挥，关键是责任不到位，导致效果不明显。例：**路少数行政部门内部场地杂草丛生，常年不清，有损镇容。再如**村委四周垃圾乱倒乱堆，形象不佳。

从深层次分析，之所以出现上述这些问题，根源还要从我们各单位干部身上找。其根子就在于一些地方、少数领导对大环境综合整治重视不够、发动不广、措施不力。

一是思想认识不清。有的认为现在经济工作任务较重，加上又在防治“非典”，又要开始“农忙”，没有精力搞整治;有的认为卫生管理抓得太紧、太严，会影响个私经济和第三产业发展;有的认为离开钱办不成事，自身经济薄弱，没有财力去抓整治;有的认为大环境整治是村委的事，支部书记开会不出场、活动不到场、工作走过场;有些地方回去后，会议开了，小组建了，网络全了，但落实到具体行动上就大打折扣，放松标准和要求;有的部门、企业、门店认为大环境整治是镇管爱卫办、环卫所、各个村居委、各个单位的事，导致支持配合不力。

二胜作作风不实。有的领导抓工作中只嘴上喊喊，不做具体事情;只做表面文章，不求实效成果;只讲量力而行，不讲尽力而为;只是被动应付，不是主动组织。有的领导缺乏认真负责、真抓严管精神，自行降低目标和标准，发现了问题，有些是轻描淡写说一说，有些是报喜不报忧，既不总结又不上报，对整改措施抓得不实、不细，标准不高。镇政府王镇长在20日大会上，明确要求“镇管爱卫办要真正负起责任来，努力在组织、协调、监督、指导上化力气、下功夫，抓好各单位整治情况的信息反馈，加大考核、检查力度，对活动开展情况要及时向镇领导反馈上报。”但这么10多天过去了，各村居委、各单位的情况有没有收集，存在的问题有没有报告，负责该项工作的人员究竟在忙些什么。

三是发动教育不广。有些地方宣传教育的深度和发动群众的广度还远远不够，缺乏长效的导向和激励措施，没能形成人人动手整治环境、维护环境的局面。有些村是村委动一动，主干道弄一弄，根本没有进村入户。

对当前存在的这些卫生意识淡化、运行机制退化、工作力度弱化等问题，我们一定要清醒地认识，严肃地正视，有力地解决。对于搞好城乡大环境综合整治，镇党委、政府是形成共识、下定决心的。从4月12日以来不到2个月的时间内，镇党委、政府连续三次召开大环境整治动员大会，宣传再宣传，发动再发动，落实再落实。对于搞好大环境综合整治，广大人民群众是拍手叫好、坚决拥护的。这几天，我们的镇管爱卫办每天都要接到很多电话，都守于大环境整治问题的;市民给镇领导写信反映情况的，也非常多。希望我们在座的每一位都要克服松懈感、畏难感，强化责任感、紧迫感，以高昂的斗志和扎实的作风，全身心地投入到大环境综合整治中去，向镇党委、政府，向全镇人民交上一份满意的答卷。

二、抓牢关键措施，确保全市城乡大环境综合整治工作落到实处。

我们一定要进一步认清形势，分析问题，查找不足，落实措施，真正把全镇大环境综合整治的各项目标任务落到实处。下面我再明确一下大环境整治的标准和要求：紧紧围绕创建全国环境优美乡镇，突出重点，整体推进，大力开展村容村貌、镇容镇貌整治，强化卫生管理，广泛开展市民素质教育，使城乡环境做到“七无一洁”，即“无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱停乱放、无乱丢乱扔、无乱贴乱画、无乱设摊点、无水面飘浮物，实现城乡环境优美整洁”，从根本上提高全市整体卫生水平，改善投资环境，促进经济发展，提高人民生活质量。各村、居委、各单位要对照国家卫生镇和省级卫生村标准，一项一项排查，一项一项落实。当前，在整治工作中要突出“三个重点”：

一是重点区域。镇、村主干道沿线及居民家前屋后是这次城乡大环境综合整治的重点区域，要做到“三彻底”，即彻底清除路边、河边、桥边、墙边的暴露垃圾;彻底清除主干道两侧的乱堆乱放、乱搭乱建;彻底清除路边店、店外摊。要进一步落实主干道及两侧的清扫保洁和绿化带、景点日常管护的管理责任，确保人员到位，高标准抓好保洁管护工作;对镇、村级主干道沿线的流动摊贩、店外店、店外摊及擅自开门设店且不遵守经营规则的要限期整改，并恢复房屋的原貌。

二是重点问题。河道、乱贴乱画、集贸市场和垃圾填埋场是这次大环境综合整治的重点问题，要做到四个“干净”，即河道水面飘浮物打捞干净，建筑物及墙面上、电线杆、路灯杆、候车亭上的乱贴乱画清除干净，集贸市场的周边环境整治干净，填埋场垃圾处理干净。尤其是水环境问题要引起高度重视。水利部门要高标准搞好河道的清淤工作，环保部门要严格执法，控制并减少污染源，交通部门以及所在镇、村要按照分工对河道飘浮物、水草进行经常性打捞清理，使全镇的水环境质量得到明显改善。

三是重点行业。餐饮娱乐业、车辆维修清洗业、建筑业是这次大环境综合整治的重点行业，要做到“三规范”，即规范对餐饮、娱乐行业的内外环境卫生要求，对卫生不达标、群众反映强烈的要限期整改，直至停业整顿;规范对车辆维修行业、汽车清洗店环境卫生要求，对那些乱设广告牌、卫生状况脏乱差的要进行经济处罚并勒令整改;规范对建筑工地环境卫生要求，坚持高标准围栏，门前路面要全部硬化，并落实专人清扫保洁，尤其要做好工地宿舍、食堂、厕所等生活区的环境整治。

下一阶段，各村居委、各单位、各部门要牢牢抓好以下四条关键措施的落实：

一是齐抓共管、同创共建局面必须全面形成。为落实长效管理措施，提高环境质量水平，形成各方齐抓共管的良好氛围，镇党委、政府决定开展镇区文明道路同创共建活动。为此，镇文明办和爱卫会将联合下发通知，将镇区22条主要道路分为63个路段，由镇文明办、镇管爱卫办负责督查、50个共建责任单位分片划区包干，分解落实责任到人，我们镇级机关的所有部门都有同创共建的任务。对分路段、分片划区包干共建的所有责任单位及责任人的联系电话，近日内将全部在有线电视上予以公布，接受社会各界的监督。文明道路同创共建活动，是一项长期性的任务，必须持之以恒、坚持不懈。镇党委、政府将建立同创共建的组织网络和考核检查制度，采用定期与不定期相结合的检查方法，由文明办、爱卫办牵头，每月组织一次对各路段和行政村的检查考核。检查考核情况书面通报公布，并作为年终牵头单位、共建责任单位和责任人文明系列考核评比的依据。各单位都要认真研究，对这项工作进行具体部署，并认真抓好贯彻落实。

二是卫生设施、管理队伍必须全面到位。实践反复证明，健全卫生设施和管理队伍，充分发挥他们的作用，是长效管理的关键。大环境突击整治搞得再好，如果设施不到位、队伍不落实，很快就会产生“回潮”。各村居委、各单位一定要抓好卫生设施建设完善修复。镇区一块，主要是抓设施完善，提高完好率。农村一块，垃圾箱要达到10-15户一只的要求。同时，要抓好卫生管理队伍建设。镇区主要是加强镇管监察队、环卫保洁队伍和“门前五包”队伍的力量，在管理上必须坚持“严”、“细”、“实”。镇管爱卫办在负责抓好镇区管理的同时，要对村主干道及村部的大环境卫生进行监督检查。村级卫生管理队伍首先要健全，其次要提高素质，真正发挥作用。

三是奖惩考评机制必须全面建立。各单位在大环境综合整治工作中，要进一步强化责任，明确奖惩措施，制定并实施各项考评制度，形成制度化的整治考评机制。首先，要强化工作责任追究制。对大环境综合整治工作，要做到横向到边、纵向到底、盖边沉底，形成事事有人管的工作责任制。对管理责任不到位的，要坚决追究责任。镇党委、镇政府决定将把环境综合整治的实绩，与干部的考核、报酬结算挂钩，与干部的政绩、任免使用挂钩。其次要实行评比考核一票否决制。要把大环境整治工作纳入到年度各种评比先进的考核奖惩中去，坚决实行一票否决制。对那些环境卫生质量滑坡、整治不达标的省级卫生村，要取消荣誉称号，牌子交市爱卫办，并进行通报批评。待整改达标后，经验收审报，再重新发放牌子。明天，我镇将召开第十三届人民代表大会第三次会议，会议将对镇政府提出的市镇管理通告(草案)予以审议，如审议通过，该通告将于6月1日公布，15日正式实施。对违反该市镇管理通告及有关规定的人员，除经济处罚外，还要到指定地点接受法制教育，并由单位领导负责将其领回。市委、市政府已经明确，对少数仅满足于开会议、下任务，对在环境整治工作中工作不力、措施不实而影响工作，屡教不改的单位领导，要坚决采取措施，该撤的撤，该换的换，决不姑息迁就。第三要实行广泛的社会监督制。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，要抓好后进跟踪报道，对那些领导不重视、组织不得力、行动迟缓、脏乱差未改观的单位和部门，要进行公开曝光和跟踪报道，督促其整改。要充分发挥人大代表的监督作用，组织人大代表进行集中视察、明查暗访。要充分发挥广大人民群众监督作用，发动广大市民对环境卫生死角、环境整治存在问题进行监督举报。

四是除害消杀必须全面达标。夏秋季节，是苍蝇蚊子的高发期。各单位都要高度重视，标本兼治，加强除害消杀管理。要加强蚊蝇孳生地的控制与管理，重点要抓好“六场两站一地”：“六场”就是农贸市场、垃圾填埋场、禽畜饲养场、屠宰场、卤菜加工场、蔬菜种植场;“两站”就是垃圾中转站、废品收购站;“一地”就是建筑工地。对这些重点单位和地段的管理和消杀，在人力上、药物上、工具布放上都要重点保证。今后对新建的禽畜养殖场等，都要由镇政府统一扎口审批，并由镇爱卫办、卫生防疫部门选择定点，要远离镇区和居民住宅区，减少蚊蝇对镇区的影响。要加大药械消杀的力度，采用喷洒药物、布放捕蝇笼、毒蝇盆、粘蝇纸和人工拍打等综合有效的方法进行杀灭。食堂、公厕、垃圾箱、垃圾中转站、农贸市场周围等蝇密度比较高的地方，都要按标准要求布放捕蝇笼，诱饵要定期更换。消杀管理要明确职责。镇区公共场所和公共卫生设施由镇环卫部门消杀，其他都由各部门、各单位落实专人消灭，真正做到人员、责任、措施、方法“四到位”。镇管爱卫办要适时组织督促检查，及时发现问题，及时解决问题，确保除害管理全面达标。

为迅速落实今天的会议精神，请大家回去以后必须做好三件事：一是召开本单位整治领导小组全体人员会议，进行深入宣传发动，进一步讲清整治工作的目标和措施。二是尽快落实同创共建的组织网络，落实文明道路、村组同创共建整治工作的分管领导和责任人，并全部向社会予以公布。三是积极组织力量，开展环境卫生大清扫、大整治活动。本月31日是星期六休息日，市委、市政府将组织全市城乡大环境综合整治期间的第一次全市性的集中突击整治活动。届时，镇机关全体人员将全部出动，对镇区人民路等有关路段进行清扫保洁;各村居委、各单位、各部门都要广泛宣传发动，组织机关、企业事业单位干部职工，组织各村各组各农户参加走上街道、下到村组，参加义务劳动，彻底清除道路、河道两侧、绿化带、居民小区内的瓜皮果壳、烟头纸屑、乱石碎砖等垃圾，清除建筑物、电线杆、路灯杆、候车亭上的乱贴乱画，督促各门店迅速落实门前五包、门内达标，在全镇范围内形成村包村、居委包居委、企业包企业、个体工商户包个体工商户、单位包单位的大承包局面。镇文广站要进行现场报道，对个别敷衍了事、行动不力的单位要进行通报批评和公开曝光。这样的全市性突击整治活动，市委、市政府将常期不间断地搞下去，我们塘桥镇要积极响应市委、市政府号召，广泛宣传，全面发动，认真落实，以形成全民大搞爱国卫生、参与环境整治的强大声势。在突击大搞环境整治的同时，全镇各级还要加大宣传力度，突出以人为本教育，正确引导全镇人民扬弃生活陋习，崇尚健康文明的生活方式。学校要加强对学生的卫生知识教育、工厂要加强对职工的教育、各村及居委会要加强对村居民的教育，通过宣传教育，增强人们讲卫生讲公德的意识，从而巩固大环境整治所取得的成果。

同志们：让我们大力弘扬“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张家港精神，全党动员，全民动手，咬定目标不放松，坚决打胜大环境综合整治攻坚战。

在这春暖大地、万木复苏的时节，我们又迎来了一年一度的全民义务植树节。在此，我代表市委、市政府，号召全市机关、学校、人民团体、企事业单位和全体市民踊跃参加义务植树，为建设美好家园，造福子孙后代，做出自己的努力和贡献。

我们中华民族是一个热爱大自然的民族，自古就崇尚“天人合一”、人与自然和谐共生。植树造林，绿化祖国，是维护和改善自然生态环境的重要内容。每逢植树节，党和国家领导人都亲自带头植树，为全国人民做出了表率和榜样。

造林绿化是改善生态环境的治本之策，是一项功在当代、造福子孙的光荣而艰巨的伟大事业。随着经济发展、社会进步和人民生活水平的提高，社会对加快林业发展、改善生态状况的要求越来越迫切，林业在经济社会发展中的地位和作用越来越突出。党和国家非常重视生态建设，党的十六大明确把“可持续发展的能力不断增强，生态环境得到改善”作为全面建设小康社会的四大目标之一。十六届三中全会提出了“五个统筹”的科学发展观，把统筹人与自然和谐发展作为我们新世纪、新阶段改革目标的出发点和归宿。发达的林业竖家富足、民族昌盛、社会文明进步的重要标志。对于我们这样林业资源相对薄弱的城市来讲，搞好植树造林，改善生态环境，具有更为重要的意义。

我们市位于塔里木盆地的西北边缘，属暖温带干旱气候区，生态脆弱，历史上风沙危害比较严重。虽然经过长期不懈努力，地态状况局部改善，但整体恶化的趋势尚未根本扭转。我市生态环境的好坏，不仅关系到我市的可持续发展，还关系到环境质量和生态安全。因此，我们必须站在讲政治的高度，以对党对人民高度负责的精神，按照“三个代表”的要求，把造林绿化工作搞好，实现区域协调可持续发展。根据地区的部署，结合实际，我市确定了今年绿化工作的任务，力争完成城市外围库克瓦什亩防护林带的建设;完成城区314国道南线景观、工业园区新增道路及防护林的绿化建设;完成中原路、新华西路延伸段、文化东路的绿化建设;大力实施拆墙透绿工作，增加城区绿地面积和景观透视度，提高城区主要街道的绿化档次，年内建成新增绿地20公顷，绿地率提高0.8个百分点。

我们市建市以来，积极探索新兴城市可持续发展的路子。在加快发展国民经济的同时，还高度重视生态环境的建设和保护，大力开展造林绿化工作。自1982年国务院颁布实施《关于开展全民义务植树运动的实施办法》来，我市坚持生态、社会、经济效益相结合，采取多种有效形式，动员、组织广大干部群众积极投身植树造林活动，共有近40万人次参加义务植树活动，取得了明显的经济效益、社会效益和生态效益。全市绿化覆盖率明显提高，城市环境显著改善，城市形象明显提升，先后获得了“自治区园林城市”和“全国园林绿化先进城市”、“全国人居环境范例奖”等荣誉称号。可持续发展的，在我市的现代化建设中得到了初步的、较好的体现。

这些成绩的取得，是地委、行署正确领导的结果，是全市各族干部群众自力更生、团结战斗的结果，是城区各单位大力支持、积极参与、无私奉献的结果。在此，我谨代表中共我们市委、我们市人民政府向长期关心支持我市林业发展、生态环境建设的广大干部群众表示诚挚的谢意和崇高的敬意!

今年地区三干会提出我们市创建“国家优秀旅游城市”、“全国环保模范城市”、打造“水韵之城、人居最佳”西部明珠的奋斗目标，要实现这一目标，抓好植树造林，美化生活环境是一项十分重要内容。因此，我们必须进一步统一思想，提高认识，深刻理解林业建设在经济社会发展中的重要意义。要认识到大力发展林业，是落实科学发展观、实现人与自然和谐发展的内在要求;是调整农业结构、促进农民增收、实现农村全面建设小康社会的重要渠道。从今年开始，我市将把造林绿化工作放到更加突出的位子，采取有效措施，进一步加快林业现代化建设、提高城区绿化建设管理水平、改善整体环境质量。

一是要进一步提高对国土绿化的认识，实行领导干部任期造林绿化目标责任制，坚持生态、经济、社会协调发展。要以打造“水韵之城、人居最佳”西部明珠为契机，加快林业生态工程建设，全面提高生态质量，为我市全面建设小康社会提供生态保障。

二是要加大宣传力度，提高全民绿化意识。要大力宣传党和国家关于国土绿化和义务植树的各项方针政策、法律法规;大力宣传党中央、国务院对国土绿化和生态建设的高度重视和关怀;大力宣传国土绿化和生态建设的成就;大力宣传人与自然和谐发展。在宣传形式上，特别要加大对青少年的教育，从小培养他们的绿化意识和生态忧患意识。在宣传组织上，要科学安排，精心组织，开展多渠道、多形式、多内容的绿化宣传教育工作，使全民、全社会自觉关心、支持、参与我市的绿化和生态建设。

三是要不断创新、丰富和发展全民义务植树的形式，提高适龄公民的尽责率。新形势下，全民义务植树运动，要在原有的基础上，在广度上拓展，在深度上推进，在上丰富，做到领导到位、措施到位、资金到位，早部署、早规划、早行动。

四是要大力开展部门绿化，完善部门绿化责任制。部门绿化是社会造林、全民绿化的具体体现，也竖土绿化的重要组成部分。各单位要在搞好自身绿化的同时，积极参加地方义务植树活动，履行每个适龄公民的法定义务。大力推进城乡绿化建设和绿色通道建设。让森林进城，园林下乡;让绿色通道真正建成绿化线、风景线和致富线。

各位领导，同志们，搞好造林绿化、改善生态环境是一项光荣而艰巨的历史性任务。让我们在地委、行署的坚强领导下，以党的十六大和十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住春季植树造林的宝贵时机，振奋精神，迅速行动，精心组织，扎实工作，团结和带领全市干部群众打一场造林绿化的攻坚战，努力完成春季植树造林任务，为改善我市生态环境、全面建设小康做出新的更大的贡献。

市委会议讨论通过的全面建设xxx小康社会是我们市贯彻十六大精神的重大举措。我认为，建设xxx小康社会，必须把环境保护放在重要的位置。

古河东山明水秀、鸟语花香、自然和谐、环境优美、资源丰富、气候适宜，成为我们中华民族的主要发祥地。即便是在三十四年前的上世纪中叶，人们仍然可以看到乡村山间泉水叮咚，河水荡漾，鸟鸣山涧，果压枝头，绿染遍野。然而，当我们xxx在由传统的农业大市向工业强市和经济强市的发展中，取得了巨大的物质财富，但也付出了沉痛的环境代价，极大地妨碍了我们全面建设小康社会的前进步伐。发展经济，对我们这个经济欠发达的中部地区来说，完全是正确的，但片面理解小康，而忽略前面“全面”这个特有的限定词无疑是不可取的。这里，仅以刚结束的生态环境现状调查的结果来说明我市全面建设小康社会，正受到来自环境保护方面的严竣挑战。

首先竖土安全问题。土地是我们赖以生存的空间，森林草地是我们悦目的风景，现在正承受着水土流失、土壤污染、草地退化等多方面的威胁。据统计，全市水土流失面积达8456平方公顷，占总面积的59.63%;每年土壤侵蚀总量4110.6万吨，地表土平均每年损失1.6毫米;农药施用量为6860吨，施用农药面积占全部耕地的77.9%，农药污染面积约为23公顷;草地(与森林一起被称为地球之肺)面积呈减少趋势，草地面积为20.7公顷，比1986年减少了2000公顷;湿地(被称为地球之肾)面积19为116496公顷，为176666.7公顷，相对减少了60170公顷。由此可知，全市草地、湿地等生态系统存在着不同程度的退化，其涵养水源、防风固沙等生态功能下降，因土壤质量和生产力下降导致人民居住环境和生产条件恶化，有效生存空间逐年减少，过去的风景正在淡出人们的视野。

其次是水安全问题。山西省的人均水资源拥有量在全国排倒数第二，而我市的人均水资源拥有量是全省最低的。一方面全市地表水量逐年减少，汾河、涑水河断流现象逐年严重。汾河从1972年开始有了断流记载，一般每年断流4~5次，每次断流时间为4~17天不等。1990年至，每年有4次断流，但间隔却长达2个月。涑水河在1956年以前无断流记录，1957年断流2次，共32天，以后断流天数逐年增加，自1992年以来全年断流。另一方面，全市地下水资源总量为144445.1万m3，可开采量为122485.3万m3，实际可采量为80700万m2，占到67.7%，严重超采(超采率达115%)面积逐年扩大。随着我市社会和经济的发展，农业、工业和城镇用水呈快速上升趋势，缺水现象日益突出，成为制约经济发展和群众正常生活的主要因素。在缺水的同时水又脏，涑水河水质级别劣于五类，汾河水质级别也劣于五类，而地表水一般超过三类的水质对农业和工业用水都失去了任何使用功能，更谈不上人畜饮用。更为严重的是，全市地下水污染严重。据市环境保护监测站监测数据表明，xxx市城区地下水从1991年至间，硝酸盐有7年超标，氟化物有超标。另据卫生防疫部门调查，全市供给人畜饮用的地下水有84%是不合格的。地下水污染与滥施农药化肥、水土流失和地表水污染都有一定的关系。由于超采和水污染挤占了生态平衡所必须的生态用水，造成地下水位下降，地面下沉，植被破坏，水生生物灭绝。

第三是环境安全问题。近年来，我市主要污染物排放总量得到了一定的控制，但仍处于相当高的排放水平，远远超过环境承载能力。二氧化硫和化学需氧量的排放量要控制在环境承载能力之内，则分别需消减40%和60%。我们更要看到，随着一批规模企业的相续建设和投产，全市排污总量正在加大。在这种情况下，全市的污染总量控制工作就显得更为严竣，环保工作就显得更为艰巨。

上述调查结果表明，我市的环境已经遭受到相当严重的破坏，生态环境一般和较差的县(市、区)已占全市的总县(市、区)数的53%，严重制约着经济和社会的发展，威胁着人民的健康，阻碍着全面小康社会的建设，限制着绿色农业的发展，而且还造成了巨大的经济损失。据初步估算，20全市仅生态环境破坏造成经济损失总计为87.73亿元，约占全市同期国内生产总值的50.89%。由此可知，加强环境保护不再是可有可无，可重可轻，可紧可松的事情，而是必须高度重视，列入重要议事日程，成为保障经济发展的当务之急，重中之重。我们只有把优美的环境资源视为经济和社会发展的生命线，把环境保护放到与经济发展、社会进步、人民生活改善相适应的位置，立足于建设，着眼于发展，从基础做起，从具体事情做起，大力强化环境意识，积极发展生态产业。为此，我建议：

一是加强环境警示教育。坚持不懈地开展环境宣传教育，重点抓好环境市情、国策和生态破坏警示教育，广泛宣传有关方针、政策、法律、法规，切实提高各级领导和广大人民群众对环境保护重要性、紧迫性的认识，不断增强其责任感和使命感，充分调动公众参与环境保护主动性和积极性，共同为建设优美的河东大地而奋斗。

二是切实加强对环境保护工作的领导。各级领导重视和支持环境保护工作是搞好环境保护工作的关键之所在。我们需要将环境保护目标责任制切实纳入全市各级领导干部的政绩考核之中，实行严格的考核与奖惩制度。同时，建立起经济社会发展环境保护综合决策机制，组织各类专家对经济发展与产业结构调整规划和重大开发建设项目进行论证和评估，为市委、市政府的决策提供科学依据。

三是全面实施分区推进的生态环境保护与建设战略。就需要对黄河小浪底水库、涑水河源头区、中条山水源涵养区、水土保护重点预防区及重点监控区等重要生态功能区，实行严格保护下的适度利用和科学恢复制度，尽快遏制生态恶化的趋势;对重点自然资源开发的生态环境保护与管辖区，要认真做好资源开发利用中的生态保护工作，严格执行环境影响评价制度，规范资源开发的生态环境管理。同时，加强全市各类生态示范区、功能保护区和自然保护区的建设，加大生态环境保护和建设科学研究投入，健全生态环境保护法制机构和科研机构建设，为逐步建立高标准、高质量的生态示范区、生态功能保护区和自然保护区提供必要的保障。

四是建立适应市场经济体制的环境经济政策和生态保护投入机制。就需要充分发挥政府和市场在生态环境保护与建设中的导向作用，对实施退耕还林的地区，实行承包到户，确定林草权属，及时足额兑现补助政策;按照“谁利用、谁补偿”的原则，建立环境效益补偿制度，实行环境资源有偿使用。同时，市县两级政府要采取多种方式，鼓励社会各类投资主体向环境保护投资。

五是强化农村生态环境和城镇环境管理。农村环境整治是全面建设小康社会的重点，农业污染和城镇污染是全市环保工作的难点。我们需要开展认真的城镇和农村污染调查，加强环境管理，通过发展无公害农作物，进行产业结构调整，倡导绿色消费，转变可持续发展的生产和消费方式，建立起节约型和循环型社会，因地制宜地加强城镇和农村环境基础设施建设，抓好流域污染防治和环境保护综合整治，确保经济、社会和环境的持续健康发展。

总之，环境保护是21世纪的需要，是全面建设小康社会的需要，是建设优秀旅游城市的需要，是整个社会文明发展的需要，让我们加强合作，尽快行动，为建设经济发达、人民富裕、环境优美的绿色xxx而不懈努力。

专业区委书记在全区干部大会上的讲话（案例12篇）篇三

专业区委书记在全区干部大会上的讲话（案例12篇）篇四

今年，我县以党的十七大精神为指针，以落实科学发展观为核心，以建设生态文明为重点，以改善环境质量、保护群众健康、保障环境安全为己任，进一步强化环境管理，强化政策引导，深入开展环境污染综合整治，严厉打击各种环境违法行为，切实解决突出的环境问题，有效地遏制了重点行业、重点区域、重点流域的环境污染，全县环境质量明显改善，矿业秩序进一步好转，各矿产加工企业步入了科学化、法制化、有序化的良性发展轨道。现将有关情况汇报如下：

一、加强领导，进一步完善整治机制。

一是健全了环保工作部门联动制。今年，县委调整充实了县环境保护工作领导小组，各乡镇也相应成立了环保工作领导机构，切实加强了对环保工作的组织领导；进一步健全完善了党委领导、政府负责、人大政协监督，环保部门统一管理的工作机制，促进了环境污染综合整治、农村集中连片整治、重金属污染防治、节能减排、**江流域污染治理、矿业秩序整顿和环保专项行动等各项环保工作的有序开展；强化了部门联合把关责任制，凡是未依法经环保审批，不符合国家环保法律法规和政策的建设项目，发改、国土、安监、建设、规划、工商、电力、金融等部门严格执行了国务院和省市的决定，严把关口，不办理任何手续，真正形成了齐抓共管抓环保工作的良好格局。二是严格了环保工作责任考核制。今年我县进一步全面落实了环保工作目标责任制，将环保工作纳入了乡镇和县相关单位的年度综合考核，实行“一票否决”。召开了全县环保工作大会，各乡镇、县相关部门、县重点企业与县政府签订了环境保护责任状，明确了乡镇和县相关单位行政一把手为环保第一责任人，乡镇分管领导和环保专干为主要责任人，环保目标责任考核情况作为单位评先评优的重要依据，并督促全县环保工作责任得到了较好的落实。三是建立和严格了环保责任追究制。为加强对全县环保工作的领导，我县进一步严格了环保责任追究制，对未经审批擅自建设、违法排污危害环境安全和群众身体健康的单位，对没有严格依法办事，有令不行、有禁不止，违法审批项目、给污染企业充当保护伞的，以牺牲环境为代价换取经济增长的，由监察部门依照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，追究相关部门单位主要责任人和主要领导人的责任。对辖区内发生了重大环境污染与生态破坏事故的，坚决追究属地政府领导及相关责任人的责任。

二、加强监管，进一步优化生态环境。

为保护生态环境，改善环境质量，使全县的污染整治逐步地好转，达到根治的目的，按照中央、省市的有关决定和政策及国家的环境保护法律法规，我县认真履职，严把“三关”，力促全县生态环境的根本好转。一是严把环境审批关。严格环保准入制度，严把了新、扩、改建设项目环保审批关，从源头控制了新污染的产生。坚决做到了不符合环保法律法规、产业政策的项目不批，选址、布局不合理的项目不批，对饮用水源保护区等环境敏感地区产生重大不利影响、群众反映强烈的项目不批，对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的地区的新增污染项目不批；全面实施了《排污许可证》制度。严禁无证或超标排污，对无证排污的`企业，电力部门不供电，公安部门不批火供产品，工商、国土、安监等部门不办理证照，各职能部门联合把好了关口，切实规范了全县企业的达标排污行为。二是严把环境监测关。进一步加强了环境监测能力建设，调整充实了环境监测力量，强化了环境监测工作，保证饮用水源和县域内各河流出境断面水质及排污企业的监测频次。对xxx三个市控断面**虎洞饮用水源保护区六条支流及总出水口等七个断面的水质实行每月1次监测，监测项目达29项，确保了饮用水源的安全和我县出境断面水达标；加强了对排污企业的采样监测，对重点企业实行每季一次，一般企业一年二次的随机监测，截至到目前，为排污企业出具监测报告116份，及时、全面地掌握了各企业的排污动态；编制全县环境质量监测月报4期，真实反映了我县的环境质量状况，为全县的环境保护综合决策提供了科学的基础数据。三是严把环境监察关。今年我局将全县的排污企业划分为重点监管企业和一般监管企业，对重点企业实行一月一次现场监察，一般企业每季一次现场监察，发现问题，及时处理，特别是今年我们加大了夜间巡查的力度，严厉打击了偷排直排、污染物超标排放的违法排污行为。检查企业上100家，现场监察污染治理设施上160台（套），建立企业环境监察记录上230份。严格按照《排污费征收使用管理条例》的规定，切实做好了企业的排污申报、污染物排放量核定、排污费核算等基础工作，狠抓了企业排污费的征缴入库。

三、强化整治，进一步规范矿业秩序。

（一）抓严了环境污染综合整治工作。按照国家、省、市的统一部署和要求，我县把“三重”环境污染综合整治作为环保工作的重点，摆上了重要的议事日程，多次召开党政联席会专题研究，并在调查摸底的基础上，制定了《环境污染综合整治方案》，成立了xx县环境污染综合整治领导小组，切实加强了对全县污染综合整治工作的组织领导。针对xx矿区污染问题，我县采取强硬措施，先后组织公安、环保、国土、安监、监察、供电、小垣镇等单位160余人，对xx矿区屡禁不止的非法采选矿行为进行了10余次大规模的集中整治，炸塌垅洞32个，捣毁摇床38部、柴油机26台，烧毁厂棚58个，给非法采选者予以严厉打击，确保了xx河流域群众生产生活安全和农业生产的顺利开展。针对xx铁矿区污染问题，出台方案，成立工作机构，从各机关部门抽调了100余人组建了6支工作队，实行定目标、定责任、定人员、定奖罚的工作措施进行了全面的集中整治，防止了污染事件的发生，切实维护了xx矿区的环境安全和社会稳定。通过深入开展环境污染综合整治，全县矿业秩序进一步好转，基本消除了重点流域、重点区域、重点行业的环境污染，有效保护了xx的青山碧水蓝天，维护了人民群众的环境权益。

（二）抓实了重金属污染防治工作。按照省、市的统一部署和要求，我县把重金属污染防治作为了今年环保工作的重点，摆上了重要的议事日程。组织人员分为若干个工作小组，深入各乡镇开展排查，并要求各乡镇开展自查自纠，按时上报自查摸底情况，形成了上下联动、各部门齐抓共管的格局。全县共排查化工企业3家，有色金属冶炼加工企业15家，有色金属采加工选企业34家；确定涉重金属排放化工企业3家，有色金属冶炼加工企业3家，有色金属采加工企业3家。针对排查出来的各企业存在的重金属环境安全隐患问题，制定重金属环境污染整治计划，明确工作重点、要求、时限、监管人员。按照“四个一批”（即取缔关闭一批、停产治理一批、淘汰退出一批、限期治理一批）的要求，对排查中存在漏排环境违法行为的xx乡新发矿业公司实行停产整改；对未批先建，环境设备不完善的xx乡xx选厂实行停产治理；对不符合产业政策、属淘汰落后工艺的xx乡xx村非法轮胎炼油厂依法给予取缔。

（三）抓好了农村集中连片整治工作。近年来，国务院、省、市各级越来越重视农村环境保护工作，出台了一系列的优惠政策，加大了对农村环境保护的工作力度，我县抢抓国家和省市各级加大农村环境保护工作力度的机遇，认真学习领会上级有关精神，积极向省市争取专项资金和项目，多次与省环保厅的衔接，将我县xx、xx、xx等三个乡镇12个行政村列入了农村环境集中连片整治项目笼子，挤入了全省第x名第x档次，并通过了省环保厅的公示，争取到省环保专项资金xxxx万元，并积极筹划项目前期启动工作，已聘请**xx公司编制了项目可研报告和实施方案。下阶段，我们将认真组织实施，争取项目早动工、群众早受益，如期完成工程项目。

（四）抓强了环保专项行动的开展。照省、市的统一部署和要求，我县认真开展了xx、xx水环境污染专项排查整治、整治违法排污企业保障群众健康、全县湖库型集中式饮用水水源地专项执法检查等环保专项行动。通过努力，全县环境质量不断改善，社会环保意识不断增强，企业污染防治和减排成效显着，环境安全得到保障，群众环境权益得到切实维护。近年来全县没有发生一起重大环境污染安全事故，主要河流出境断面水质达标，县城集中饮用水源xx水质100%达标，城区空气质量达到国家一级标准，县城环境噪声平均等效声级和交通干线环境噪声平均等效声级均达到声环境质量标准，生态建设和生态环境保护得到加强，人与自然更趋和谐。

（五）抓细了环境污染信访和纠纷调处。着力解决群众投诉的环境污染问题是今年我县环保工作的一个重点。对群众的来信来访案件，我们采取分类调处，重点落实的措施，对一般信访件，做到立查立决，对群众反映强烈的环境问题，一律实行领导挂牌督办，严格按照“四个一”（即一个问题，一套方案，一名领导，一抓到底）要求限期办理。今年共受理环境信访件、热线电话16件，出动150余人次，80余车次，协调落实污染补偿金40余万，办复率100%，企业和群众满意率98%以上，维护了社会稳定。

我县环境污染整治工作虽然取得了一定的成效，()但离上级的要求和人民的期望还有很大的差距，还存在一些困难和问题，主要是全民的环保意识仍然欠高，全县主要污染物排放总量难以下降，结构型污染还比较突出，企业偷排漏排行为时有发生，环境污染治理任务还比较大，污染治理经费难落实，环保能力建设还比较落后，环保应急能力不够强，环保执法难到位，这些不足，亟待加以逐步整改和提高。

下阶段，我县决定着力抓好以下几件事情：一是严格按照市委、市政府的统一部署和要求，大力推进节能减排，切实抓好生态环境保护；二是保持高压势态，抓好xx矿区、xx矿区、重金属污染等“三重”环境治理；三是严把环保审批关，从源头坚决扼制新污染的产生；四是严格环境执法，对未批先建、违法排污、转嫁污染等环境违法行为坚决从严查处，决不姑息迁就；五是加大环保宣传力度；六是加大财政投入，增强环保能力建设，努力提升环保监管水平。切实保护好**的生态环境，确保市委、市政府下达我县的环境污染综合整治任务的全面完成。

专业区委书记在全区干部大会上的讲话（案例12篇）篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们在这里召开全区领导干部大会，主要任务是深入传达贯彻党的十九届六中全会精神，就推动创新发展、转型发展、高质量发展，打造高质量的x之区作出进一步安排部署，动员全区各级牢记嘱托、坚定信心、埋头苦干，确保全会精神在x落地生根、形成生动实践，在谱写新时代x更加出彩的绚丽篇章中奋勇争先。当前，我们要在四个方面强化担当、积极作为。

一、在制造业高质量发展上强化担当、积极作为。

全市国家级工程研究中心x家，就在x；

全市的国家地方联合工程实验室x家，x区有x家。全市省级工程技术研究中心x家，x区x家，占到x%。x的制造业，无论从规模总量、产业门类，还是创新能力、发展潜力，都应该在推动高质量发展方面有更大担当。我感到重点应在以下四个方面下功夫。

一要重点抓好创新培育。x的制造业大多集中在传统装备制造方面，虽然占据着行业老大的地位，但客观来讲还缺乏高科技含量，产品附加值低，与高质量发展的要求还有差距，应该在培育创新方面再发力。在创新方面x有优势，一大批国家级的科研单位集聚于此，近年来又吸引了诸如中科院自动化所、光启尖端技术研究院等一批新型研发机构，借助千人计划、“x英才”计划等政策，引进了一批国内外高校研发团队进驻。这些优质科技资源和人才，一方面能够孵化、产业化一批高新技术企业，另一方面也会对原有工业企业的转型提供创新支撑。我们正在规划建设科技新城、科创小镇，计划依托x国家大学科技园和即将开工的x科技园、启迪科技园、中孵产业园等高科技园区，规划建设新材料和智能装备制造科技小镇，集聚更多的新材料、人工智能、高端装备、智能制造等方面的人才、技术、信息资源，形成创新集聚地，助力制造业高质量发展。目前正在做四个园区的统筹规划，此项工作由赵晖同志负责，产业集聚区具体抓好落实，要督促设计单位尽快编制设计方案，协调市直部门尽快推进相关地块的手续办理。同时，在创新培育的另一方面，就是要抓好民营工业企业的创新发展。x的制造业除了国有大企业外，很多是为大厂配套的中小民营企业，有一部分是高新技术企业，相当大的部分还是传统制造业，这几年又因环保原因搬离、取缔了近x家，这也为创新提供了空间。党委政府要引导这些民营企业家抢抓产业转型契机，倒逼其主动创新，引导企业家树立创新意识、创新理念，改造提升自己的企业，迈向高端行业。此项工作由x同志负责，区工信局牵头，科技局、商务局、发改委等部门参与，对现有民营工业企业进行梳理，分门别类地制定创新提升的引导支持政策，引导企业创新。

二要抓好工业企业“三大改造”。省委省政府结合全省实际，提出了绿色化、智能化、技术改造等工业企业提升“三大改造”，我们要认真抓好落实。我们充分利用国家老工业基地搬迁改造试点政策，帮助xx、x重工、中科院自动化所等国有企业、新型研发机构争取国家中央资金x万元，有力支持了企业增添设备、智能提升、绿色改造、研发平台建设等。x还被国家发改委确定为国家十四五服务业试点城市，这与老工业基地搬迁改造试点城市一样，都有一系列上级政策、资金等方面的支持。由x同志负责，区发改委牵头，工信、科技、财政等部门参与，认真梳理研究这些政策，加强与国家和省、市发改部门的对接沟通，尽可能多地争取上级资金，支持工业企业“三大改造”。同时，要引导企业自身加大改造投资力度。据省工信厅的资料表明，x省工业企业技改投资占工业投资的比重仅为x%，比全国平均水平低x多个百分点，江苏、浙江两省的比重分别为x%和x%，作为老工业基地的x，由于企业负担重、效益不佳等原因，企业技改投资比重也不够高，我们要在帮助企业争取上级支持的同时，引导企业加大自身技改投资。按照省工信厅的规划要求，下一步将重点抓好x个制造业创新中心、x个创新型技改示范项目、x个新产品开发重点项目建设和万户工业企业技术改造，推动企业内涵式发展。今年，由x集团公司牵头的农机创新中心升格为国家级，由轴研所牵头组建的x省轴承创新中心已经于近期通过了专家初评。由x同志负责，工信局牵头，加强对全省“三大改造”规划和政策的研究，争取我区的企业纳入全省“十百千万”工程盘子，引导支持企业深化三大改造。

我们依托新材料的产业优势，引进西交大材料学院的单智伟研究团队，开展高纯镁的研发和产业化，据此又与双瑞万基钛业公司合作，共同致力于镁产业及钛产业相关领域的研发转化和课题攻关，加快新材料产业的发展。这些高端人才、高科技团队以及专业化运营平台公司，成为我们招商引资、招才引智的主力军，也成为制造业高质量发展、产业转型升级的强大力量。特别是专业化运营平台，越来越成为科技资源集聚、释放的重要途径，目前我们正在与两家平台企业对接，一个是杭州朴器科技公司、一个是阿里云创业孵化事业部，这两个平台公司的共同特点，就是集聚了国内外的一大批高层级、创新型的技术、人才、企业等资源，可以给一个区域的发展带来爆发式的增长，我们计划把他们引进到x注册x区域的分公司，一方面带来创新资源，培育孵化高科技企业，另一方面也以此形成创新集聚区，当然这两家企业的进驻门槛非常高，我们也正在积极接洽。此项工作由赵晖同志牵头，商务局、集聚区共同负责，抓好对接。总之就是要发挥这些专业化平台运营公司的资源集聚优势，在培育新兴产业、推动高质量发展上取得更大成效。

x集团公司正借助互联网技术，向智慧农机服务商转变，通过农业物联网平台、大数据技术、共享经济与农业装备的结合，打造“互联网+共享+农业装备”的创新体系，构建智能农机研发、农机智能化制造、智能农机大数据分析服务等创新平台，推进精准农业、智慧农业的发展。其实际已经超出了单纯制造业企业范畴，实际上是制造业与现代服务业的融合发展，也是制造业高质量发展的一个方面。我们要继续引导辖区的制造业企业加快融合发展。

二、在加强城市建设管理上强化担当、积极作为。

近年来，x城市建设力度加大，高架、枢纽、地铁等一大批重大基础设施加快推进，但遍布全市的城建项目也给城市管理带来了新的挑战和更高要求。必须强化建管结合，在建好城市、管好城市方面狠下功夫，营造干净顺畅、规范有序的生活环境。

要不断完善城市的功能，维护管理好现有的城市书房、小游园、便民公厕等，不断加强对辖区农贸市场的改造提升，今年的x个农贸市场已经改造完毕，重辉游园内的小市场也正在积极推进中，我区的农贸市场改造走在了全市前列，市里多次在我区召开现场会，这是一项重要的民生工程，群众从中实实在在地得到了实惠。“提中间”就是要提升城市的主次干道建设整治水平。重点抓好……等改造提升工作，抓好重点道路两侧的环境整治，包括绿化、亮化、美化等方面，由x同志负责，制定出辖区主次干道整治提升的具体方案。

二是城市管理要精细化。要强力治标，确保市容市貌改善立竿见影。持续实施“六大专项整治行动”，即违法广告整治、乱停乱放整治、店外流动商贩占道经营整治、环保攻坚、停车场建设管理、亮点道路提升，切实以大整顿、大治理，推动大提升、大改观。要着力治本，确保城管体制改革取得实效。积极推动城市管理体制改革，按照“重心下移、工作前移、依法下放、权责一致”原则，将城管力量下沉到基层街道办事处，形成区城管局和街道办事处协同发力、共同治理的良好格局。今天的会议上印发了《x区城市管理体制改革方案》，之前相关执法管理人员已经下放到各个街道，各街道办事处要切实管起来，提高城市管理水平。区城管局要对此次改革保持正确认识，不能有“一甩了之”的想法，执法人员下放是为了更好的管理，要加强与各街道办事处的协调，加强指导和考核，会同办事处共同做好管理工作。同时，要发挥好城管委的综合协调作用，强化各职能部门的履责意识，市场监督、交警、环保等相关部门也要积极做好工作，与城管部门共同强化管理，形成合力。要落实好“街道吹哨、部门报到”制度，各街道办事处需要区直部门支持的工作，职能部门必须及时做出回应。由x同志负责，做好城管体制改革期间的调研工作，及时发现存在问题，并制定应对措施。

三是抓好几项重点工作。要加快广州市场步行街建设。经过前期的积极努力，步行街改造提升的方案已经市里批准，正在出施工图，同时原有商户的搬迁撤离也基本完成，指挥部的同志做了大量工作，成效明显，下步要加快进度，做好店面装修施工和招商工作，搞好业态布局，引进品牌商户入驻，确保春节前大头落地，明年花会前建成开业。要推进城市停车场建设。停车难已经成为群众怨言最多的问题，也成为城市管理中的一个顽疾，必须下大力气解决。我们已经按照市里要求，规划建设了x个停车场，x个建成，x个在建，要加快建设进度，争取尽早投入使用。同时要立足当前，谋划长远，针对老旧城区土地制约的实际问题，规划建设大型立体或地下停车场，向天空和地下要空间。由x同志负责，每个街道办事处都要选定x个大型停车场建设地块，规划论证后以市场化的手段推进建设。

三、在推进生态环境保护上强化担当、积极作为。

党的十八大以来，总书记高度重视生态文明建设，这次视察又对生态保护工作提出明确要求。总书记对黄河生态保护的重要论述，就是习近平生态文明思想的重要内容。反思今年以来，我区污染指标攀高、排名靠后，距年初提出的目标差距很大。第一个抓手是大气污染防治攻坚战。截至目前，x-x月，我区空气优良天数x天，全年目标数是x天，距离完成目标还差x天，我区环境空气质量排名城区第x。冬季即将来临，受季节性和周期性等因素叠加的影响，大气防治攻坚压力巨大，下一步，生态环境局要密切关注x二小和市委党校两个国控检测点的监测数据，实行日报告，周小结制度，严防死守，确保各项污染防止管控措施落实到位。要兑现政府奖补，稳步推进“双替代”（电代煤、气代煤），实施清洁取暖，取缔燃煤锅炉，实现pmx、pmx指标稳步下降，坚决把污染总量降下来，推动全区空气质量明显改善。要全面排查整治各领域突出环境问题，扎实推进“三散”治理，在抓措施落地上下细功夫，把散乱污企业治理精细到每个行业，把散煤治理精确到每个社区，把散尘治理精准到每个点位。第二个抓手是河渠同治。在x河x公里示范段基础上东延西扩，加快x河全线治理工程进度。加快推进x综合治理，扎实推进新建渠道项目，确保今年年底前完成综合整治任务。王祥河要在全面完成治理任务的基础上，继续进行绿化提升。加快河渠综合整治，还要将河渠治理同小游园建设结合起来，通过截污治污、河道治理，实现“水清、岸绿、路畅、惠民”目标。要广泛征求群众的意见，以点带面，统筹推进，打造更多像重辉游园一样的民生工程。

四、在深化学习教育、连心群众上强化担当、积极作为。

我们的干部为社区打扫卫生，一些群众说是做样子，影响了生活；

我们搞环境治理，下了很大力气，好不了几天又反弹，这里固然有工作方法、工作机制方面的问题，但归根结底还是群众工作没有做好。一些工作推动起来十分困难，干部加班加点，结果还没有得到群众认可，这是值得深入思考的问题。究其原因，还是因为党员干部和群众的心没有连在一起，心不连，情不通，理就不达，群众就动员不起来。因为缺少了心的交融，缺失了精神的支撑，满意度就打折扣了。基于此，在这次学习教育活动中，我们深入开展了x活动，要求党员干部深入群众，与群众交朋友，帮群众解难题，与群众打成一片，增进与群众的感情。我们要求区级干部分包街道、社区，联系x户群众，科级干部分包居民小区、联系x户群众，普通党员联系x户群众。全区各级各部门，要通过连心活动的开展，把开展学习教育的出发点和落脚点放在解决民生实事上，从老百姓反映最强烈、最迫切需要解决的民生问题入手，以解决问题的实效检验学习教育的成效。连心群众活动作为我区学习教育的一项具体举措，也是今后的长期工作，持续推进，久久为功。通过活动开展，进一步加强基层组织建设，建立完善相关机制，真正让我们的党群干群关系得到大的改观。

今天的会议上印发了《x活动方案》，相关工作已经安排的非常明确，请各单位认真组织好活动开展，重点要“克服四种心理”。

第一，要克服单纯送温暖、扶贫的心理。连心群众的一个重要内容是察民情、解民忧，但与逢年过节的走访慰问送温暖还有差别，更多的是要加强与群众的联系沟通、情感交流，把党员干部目前做的不太好的密切联系群众好传统重新拾起来。

第二，要克服一阵风、走过场的心理。连心群众活动不是学习教育期间的一项活动，是今后要长期坚持、一直做下去的工作，党员干部一定要杜绝一阵风，去一次或者去几次就结束了，那样会让群众感到我们是在搞形式主义、做表面文章，不但不能密切党群干群关系，反而会让群众离的更远，严重影响党委政府形象。

第三，要克服推给基层、大甩手的心理。这一条主要针对党员领导干部。既然开展连心活动，就是认认真真落实好，定期到群众家中走访、去帮助解决问题，绝不能只挂名、不连心，更不能把任务交给街道和社区，让基层的同志代你走访、替你连心。

第四，要克服与我无关、不深入的心理。这一条主要针对基层社区的党员同志。不要以为这项活动是专门为领导干部，为区级领导、科级干部、机关干部布置的，自己充当旁观者。更多的连心主体是基层党员同志，是我们社区的两委成员，是辖区企事业单位的在职党员，我们要充分发挥党员的先锋模范作用，更多的了解掌握党和国家的政策，更多地掌握群众工作方法，在加强与群众的连心交流中，宣传党的大政方针，解决群众实际问题，密切党群干群关系。这一点尤为重要，各街道党工委和各社区党组织，一定要有清醒的认识，连心群众活动的成效，既取决于几百名党员干部的深入连心，更取决于基层党员同志的作用发挥。

同志们！让我们认真学习贯彻习近平总书记考察调研x时讲话精神和x书记调研x时指示要求，以开展学习教育为契机，进一步坚守初心、担当使命，以抓好各项工作的良好成效体现贯彻落实的效果，为推动创新发展、转型发展、高质量发展做出新的更大贡献。

专业区委书记在全区干部大会上的讲话（案例12篇）篇六

在全市上下贯彻落实全国“两会”精神、扎实有力地推进我市今年各项工作之际，我们今天召开市直机关领导干部大会，目的是要进一步统一思想，明确职责，振奋精神，奋发有为，不断增强责任感和使命感，以良好的精神面貌投身到跨世纪的创业之中。下面，我讲三个方面的意见。

一、明确职位，当好公仆。

继春节前对乡镇干部进行适当调配之后，这次市委对市直有关部门领导班子作了部分调整，市人大重新任命了市政府各机关的主要负责人，这是事业进一步发展的需要，是跨世纪干部队伍建设的需要。市直机关干部调整原则，刚才王瑞强部长已经宣布了，总的来说，市委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》来进行，遵循党的干部“四化”方针和德才兼备原则，结合了我市干部队伍结构的现状和上级要求，做到大稳定、小调整，重德才、看实绩，控职数、留余地。干部调配中，难免会有“进”有“退”、有“留”有“转”，这是党的干部队伍建设的正常现象，是组织人事制度的正常运作，是促进跨世纪创业进程的必要选择。作为一名党的干部，我们应该站在党性立场上，从讲政治的高度，以党性原则、组织原则来正确对待个人职务的变动，无条件服从组织的决定，在关键时刻表现出共产党人的党性修养来，绝不允许个人向组织讨价还价，甚至乱发议论，捕风捉影，给组织抹黑。要相信组织，自觉、虚心地接受组织的培养、教育、帮助和监督。谁触犯了党纪政纪，谁必将害了自己。

江泽民总书记在省部级主要领导干部金融研究班结束时的讲话中指出：“我们在座的同志，包括各省区市和各个部门的负责同志，中央政治局委员和中央政治局党委，以及全党同志，都乘坐在驶向邓小平同志指引的建设有中国特色社会主义这个伟大目标的航船上。在这艘航船上，各人都有自己的位置和责任，大家都要各司其职，各负其责，齐心协力，同舟共济，使我们这艘航船能够乘风破浪地前进”。作为一名领导干部，我们应该明确组织任命的内涵、人大任命的意义，应该清醒地认识到自己的工作位置是因党的培养、人民的信任而来的，应该深刻地体会到自己身上所肩负的重任，应该深深地感受到任命书那沉甸甸的份量，任命书拿在手中，责任感就要系在心上。要切实履行岗位职责，做好本职工作，要有一种不努力工作就愧对党、愧对父老乡亲、愧对自己的意识，自加压力，兢兢业业，勤勤恳恳，无私奉献，开拓进取，奋力拼搏，干出一番事业。只有我们在座的每一位干部都明确位置，落实责任，振奋精神，拼命工作，那么，我们的事业就能进一步发展，跨世纪的宏伟目标就能实现，人民就能更加满意。

做一名工作称职、群众称心的领导干部，就必须始终牢记并实践全心全意为人民服务的宗旨。领导具有三重含义，即权力、责任、服务，是个三位一体的完整概念。马克思提出领导者应是“社会公仆”，毛泽东提出领导者应是“为人民服务”，邓小平提出“领导就是服务”，这些论述阐明了领导者必须全心全意为人民服务。领导干部务必要牢固树立服务观念，虚心听取群众的意见和呼声，始终把群众的冷暖安危挂在心上，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，解群众之所忧。只有这样，我们才能得到人民群众的拥护和支持。古代有所作为的政治家尚且有着“处江湖之远则忧其君，居庙堂之高则忧其民”的忧患意识和“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的胸怀，我们共产党人，更应为民掌权、为民服务、为民解忧、为民造福，做到一心一意求发展，真心实意为人民。对党的干部来说，勤政不勤政，律己严不严，检验着党性觉悟高低，衡量着事业心的强弱，体现着人生观、价值观、世界观的不同。一名群众拥戴的干部必定是勤勤恳恳为民办事的，又必定是严于律己的。广大领导干部必须自觉地用党纪、政纪和法律约束自己，抵制和克服自由主义、拜金主义和享乐主义的影响，坚持原则，把握全局，团结同志，加强修养。要严守党的组织纪律，按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的要求，坚决民主集中制，建立起科学的工作和监督规范，推进决策的科学化和民主化。要正确摆正自己在集体中的位置，心胸开阔，虚怀若谷，察纳雅言，集思广益，团结友爱。领导班子成员之间要相互信任，相互支持，相互谅解，相互帮助，和衷共济，同心协力，拧成一股绳，干出一番业绩。要自觉遵守党纪党规，加强廉政建设，无论在什么情况下，都要把握好自己，耐得住艰苦，抗得住诱惑，管得住小节，过好名位关、权力关、金钱关和人情关。要自重、自省、自警、自励，慎独慎微，从政以勤，律己以俭，奉公以廉，不断加强党性修养，筑牢廉洁自律的防线，从那些违法犯罪、腐化堕落的事例中警醒自己，吸取教训，抵御歪风邪气，永葆共产党人和人民公仆的本色。

二、加强学习，提高素质。

市直机关特别是有关职能部门担负着指导全市各项工作的重任。这些年来，经过大家的共同努力，不断地加强学习，各级领导干部的思想理。

论水平和知识水平，领导和驾驭工作全局的能力，有了明显的提高。但从我们面临的形势、肩负的任务和干部队伍的状况看，我们做得还不够，甚至还很不够，必须继续努力，使机关的学习达到新的水平。当前，世界多极化和经济全球化趋势的深入发展，科学技术的突飞猛进，正在深刻地改变国际政治经济的格局；随着改革的不断深入，长期积累下来的一些深层次矛盾日益呈现，未来我们遇到的困难可能变得更为严峻。面对新形势、新任务和层出不穷的新情况、新知识，如果我们不能通过加强学习和实践不断提高自己，就可能落后于时代，就有失去执政的资格、推动人民的信任和拥护的危险。我们的一些同志，面对新情况、新矛盾、新问题，理不清头绪，拿不出办法，打不开局面，究其原因，就在于理论根底浅薄，知识功底缺乏。俗话说，打铁还需自身硬。只有加强学习，掌握知识，才能使人明理，使人聪慧，使人产生力量，使人具有崇高的精神境界，使人不断走向成功，使人成为一个有所作为的人。我们党历来是一个重视学习、善于学习的党，在每一个重大转折的时期，面对新形势和新任务，中央都要号召全党同志加强学习，而每次这样的学习热潮，都会推动我们的事业出现大变化、大发展。这是我们党的一条重要历史经验。中央决定在全国县级以上党政领导班子和领导干部中，集中一段时间开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。“三讲”中，讲学习是基础，是前提，是摆在第一位的任务。江泽民同志指出：“只有把学习搞好了，掌握的理论知识和科学知识多了，政治认识和精神境界高了，讲政治才讲得起来，正气才能树立和发扬起来。”广大领导干部要积极响应江总书记的号召，学习、学习、再学习。

加强学习，要努力掌握科学文化知识。各级领导干部要尽可能学习和掌握一些社会主义市场经济知识、现代科技知识、法律知识和哲学、历史学、文学等方面的知识，用各种知识丰富自己，开阔眼界，不断提高精神境界和领导水平。建立社会主义市场经济体制，没有先例可循，只有靠我们在实践中不断摸索和开拓。领导干部如果不掌握现代理论和经济管理知识，对市场经济知之或完全不懂，就会在市场风云变幻中不知所措，丧失良机，就难以驾驭复杂形势下的经济工作。科学技术是第一生产力，当今时代，科学技术日新月异，对于一切代表未来经济发展和科技进步方向的事物，我们都要及时地加以把握，有选择、有重点地开发和运用最新技术成果，努力在高新技术前沿占一席之地。领导干部还要学这一点历史，不仅应该懂得中国的今天，而且还要懂得中国的昨天和前天，历史是一面镜子，“以史为鉴可以知兴衰”，一名领导干部不善于从历史中吸取营养，就不可能成为高明的领导者。

加强学习，要注意端正学风。要坚持理论联系实际，学用结合，学以致用，反对教条主义和闭门造车。要通过学习提高思想认识水平，更加自觉地坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，不断增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，提高解决工作中实际问题的能力。要坚持在改造客观世界的同时努力改造自己的主观世界。通过学习和实践，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。加强学习，贵在自觉，贵在坚持。我们有的干部口头说没时间学习，却把时间用于不必要的应酬，用于喝酒打牌，用于找关系、拉门子，这种风气要不得。全体机关领导干部要做学习的表率，以对党、对人民、对历史高度负责的态度来加强学习，努力增知识，长见闻，勤实践，使自己的思想水平和知识水平适应时代前进的需要，提高领导和驾驭全局工作的能力。

三、振奋精神，狠抓落实。

今年，是我国的大事之年、喜事之年，也是我市贯彻落实市第九次党代会精神的第一年。开春以来，市委、市政府连续召开了几个大型会议，对我市今年的各项工作作了全面的部署，决心大力实施“两区三乡一军”发展战略，念好山海经、走好兴工路，搭好经贸台，吹好引凤箫，谱好文化曲，加强民主法制和党的建设，振奋精神，开拓创新，求真务实，更快更好地实现跨世纪的目标任务，把一个充满生机与活力的带入新世纪。当前，各乡镇、街道信心十足，斗志昂扬，你追我赶，奋勇争先，表现出一股可喜的创业激情。作为市直机关部门，我们没有理由落在后头，必须加强建设，转变作风，做到办事高效、服务优良、运转协调、行为规范；广大机关领导干部必须抖擞精神，迎接挑战，增长才干，勤勉敬业，牢记宗旨，出色工作。只有这样，才能不断适应新形势、新任务的要求；只有这样，才能对得起党和政府的教育和培养，赢得人民的信赖和支持；只有这样，才能加快我市跨世纪创业步伐，实现市强民裕的目标。

人总是要有点精神的。邓小平同志说过：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”年改革开放的辉煌成就，年神州大地发生的沧桑巨变，以及去年战胜特大的洪涝灾害，正是中华民族自强不息、艰苦奋斗、开拓进取精神的充分体现。江泽民同志也指出：“在全党始终保持一种坚韧不拔、奋发有为的精神状态，是事关党的凝聚力、战斗力，事关党同人民群众的关系，事关我们事业成功的大问题。今天我们要把的建设事业进一步推向前进，实现跨世纪的宏伟目标，同样必须保持一种良好的精神状态。心灰意冷，丧失斗志，必定走向失败；坚韧不拔、奋发有为必定走向成功。保持一种好的精神状态，才能战胜困难，抓住机遇，凝聚力量，加快发展。没有一个好的精神状态，不思进取，不干实事或者应付了事，就是对人民、对自己的不负责，就会贻误集体的事业，妨碍自己的成长。

一年来，我市党政机关紧紧围绕市委、市政府的决策部署，认真履行职能，积极开展工作，较好地充当了市委、市政府的参谋和助手，为的各项事业发展作出了很大的贡献。广大市直机关不断加强自身建设，建立健全规章制度，服务意识和办事效率有了明显的提高，机关形象有了普遍的改善，并涌现出了“全国十佳人民满意的公务员集体”地税局这个先进典型。从总体上看精神状态是好的，市直机关是运转有序、工作负责的，机关干部是爱岗敬业、开拓进取的。但是，在新的形势和新的任务面前，我们应该清醒地看到，目前我市的机关工作仍然有不适应的地方。一部分机关干部不加强学习，不注重掌握新知识，本领有限，思想落后，观念老旧，创新意识淡薄；精神不振，满足现状，得过且过，不求上进，缺乏活力，工作中没有高标准，没有争优创先的劲头，没有开拓新局面的精神，没有一抓到底、狠抓落实的作风；有些部门和单位日常管理考核不严、奖罚不明、纪律松懈，导致机关运转失灵、效率低下。一部分机关干部对“一杯茶一包烟，一张报纸翻半天”的机关生活已经习以为常，一些机关仍然存在“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象，办事拖拉，推诿扯皮，向上应付向下对付；一些机关干部丢掉了为人民服务的根本宗旨，对待群众高高在上，态度粗暴，举止专横，不干实事，只捞实惠；对待工作拈轻怕重，弄虚作假，做表面文章，搞形式主义，讲成绩天花乱坠，谈问题犹抱琵琶。这些现象若不扭转，必将会损害党和政府的形象，必将会影响市委、市政府决策部署的贯彻落实，必将会制约我市两个文明建设的步伐。

广大机关领导干部务必要增强紧迫感、责任感和危机感，创造性地开展工作。的经济状况不容乐观，从财政角度讲，去年我们少福清市5千多万元，排在全省的老三，但人口比福清多五十万；如果同石狮比，我们人口多万，财政只多不足一个亿，有什么老大可居呢？按人均财力比，我们摆在全市老幺，对此要有足够的认识，市委再三要求，要学地税先进典型，机关要与乡镇比，机关要与机关比，比干劲，比形象，比贡献；要勤勉敬业，恪尽职守，扑下身子真正把工作做深做细做好。要树立信心，有信心才有热情，有热情才有动力，有动力才能一往无前，去实现确定的目标任务；要保持斗志，不畏艰难，以顽强的毅力和非凡的勇气去迎接各种困难和挑战；要甘于奉献，淡泊名利，忘我工作，把自己的聪明才智贡献给的建设事业，升华自我人生价值。要善于调动干部职工的工作积极性和主动性，人尽其才，凝聚一种精神，鼓舞士气，齐心创业。

实干兴邦，空谈误国。发展才是硬道理，落实方显真本事。只有把工作真正落到实处，才能把精神的力量转化为物质的力量，才能达到改造客观世界的目的。我在今年市政府第一次全体成员会议上就工作作风问题提出了“四克服四提倡”，那就是要克服高高在上、文山会海、脱离群众的作风，提倡深入基层、了解民情，深入实际、掌握真情，深入群众、解决事情；要克服形式主义、事务主义作风，提倡严谨、科学、务实的工作态度；要克服弄虚作假、夸夸其谈、纸上谈兵的庸俗作风，提倡讲实话、办实事、想实招、求实效；要克服按部就班、不讲效率的拖拉作风，提倡雷厉风行、精益求精。我们的机关如果把这一点做好了，那么其形象必然会有一个较大的改观，必然会深受人民群众的欢迎。当前，市委、市政府的大政方针已定，关键在于落实。要坚持一切从实际出发，脚踏实地，扎实苦干，尽力而为，量力而行，目标不好高鹜远，任务不束之高阁，做到既切实可行，又行之有效；既追求速度，又讲求效益。各机关部门要建立健全工作责任制，按照全市工作会议上的部署，对各项目标任务进行分解立项，按照时限、质量要求，层层分解，任务到位，责任到人，做到事事有人抓，件件有落实。要以“高标准、严要求、重落实、看成效”为尺度，建立干部的激励机制和约束机制，依据量化的工作标准和办事效率要求，定期检查，严格考核，以工作实绩评价工作好坏，决定干部使用。每一位机关领导干部都应清醒地认识到自己所承担的职责，各司其职，各负其责，积极工作，推动机关工作优质高效地运转，确保市委、市政府决策落实到基层，转化为行动，见诸于成效，取信于群众。

机关作风的好坏，关键在领导。领导干部是机关风气的带头人，要把机关作风建设作为精神文明建设的重要内容，切实负起责任，建立健全各项规章制度，强化管理，并人自己做起，身体力行，率先垂范，带出一支充满生机活力的、宽松和谐的、积极向上的'、务实高效的、人民满意的机关队伍。今年上半年＊＊市级将着手进行机构改革，明年县级机构改革将开始推进。如何建立现代、高效、廉洁的机关？现在有这样一种观点，就是引入企业家精神。虽然企业家和我们机关干部的工作领域不同，业务场所不同，服务对象不同以及职业要求条件不同，但是企业家善于运用新形式，创造最大限度的效率以及企业家关注和热衷于竞争、需求、创新、风险、协调、科技发展等素质，也都是当代机关干部所要具备的。机关工作的运行，要学习企业的管理方法，实行竞争、讲究成本、提高质量、注重效率。希望我们各个部门、单位进一步深化改革，建设一个适应时代发展需要的、高效灵活的机关。

同志们，新的形势和任务，新的位置和使命，对我们机关领导干部提出了新的更高的要求。广大机关领导干部务必要增强责任感和紧迫感，积极开展“讲学习、讲政治、讲正气”活动，努力使自己在学习上有明显进步，政治上有明显提高，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，内增素质，外树形象，振奋精神，奋发有为，以新的面貌、新的姿态，去开拓新的局面，创造新的业绩！

论水平和知识水平，领导和驾驭工作全局的能力，有了明显的提高。但从我们面临的形势、肩负的任务和干部队伍的状况看，我们做得还不够，甚至还很不够，必须继续努力，使机关的学习达到新的水平。当前，世界多极化和经济全球化趋势的深入发展，科学技术的突飞猛进，正在深刻地改变国际政治经济的格局；随着改革的不断深入，长期积累下来的一些深层次矛盾日益呈现，未来我们遇到的困难可能变得更为严峻。面对新形势、新任务和层出不穷的新情况、新知识，如果我们不能通过加强学习和实践不断提高自己，就可能落后于时代，就有失去执政的资格、推动人民的信任和拥护的危险。我们的一些同志，面对新情况、新矛盾、新问题，理不清头绪，拿不出办法，打不开局面，究其原因，就在于理论根底浅薄，知识功底缺乏。俗话说，打铁还需自身硬。只有加强学习，掌握知识，才能使人明理，使人聪慧，使人产生力量，使人具有崇高的精神境界，使人不断走向成功，使人成为一个有所作为的人。我们党历来是一个重视学习、善于学习的党，在每一个重大转折的时期，面对新形势和新任务，中央都要号召全党同志加强学习，而每次这样的学习热潮，都会推动我们的事业出现大变化、大发展。这是我们党的一条重要历史经验。中央决定在全国县级以上党政领导班子和领导干部中，集中一段时间开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。“三讲”中，讲学习是基础，是前提，是摆在第一位的任务。江泽民同志指出：“只有把学习搞好了，掌握的理论知识和科学知识多了，政治认识和精神境界高了，讲政治才讲得起来，正气才能树立和发扬起来。”广大领导干部要积极响应江总书记的号召，学习、学习、再学习。

加强学习，要努力掌握科学文化知识。各级领导干部要尽可能学习和掌握一些社会主义市场经济知识、现代科技知识、法律知识和哲学、历史学、文学等方面的知识，用各种知识丰富自己，开阔眼界，不断提高精神境界和领导水平。建立社会主义市场经济体制，没有先例可循，只有靠我们在实践中不断摸索和开拓。领导干部如果不掌握现代理论和经济管理知识，对市场经济知之或完全不懂，就会在市场风云变幻中不知所措，丧失良机，就难以驾驭复杂形势下的经济工作。科学技术是第一生产力，当今时代，科学技术日新月异，对于一切代表未来经济发展和科技进步方向的事物，我们都要及时地加以把握，有选择、有重点地开发和运用最新技术成果，努力在高新技术前沿占一席之地。领导干部还要学这一点历史，不仅应该懂得中国的今天，而且还要懂得中国的昨天和前天，历史是一面镜子，“以史为鉴可以知兴衰”，一名领导干部不善于从历史中吸取营养，就不可能成为高明的领导者。

加强学习，要注意端正学风。要坚持理论联系实际，学用结合，学以致用，反对教条主义和闭门造车。要通过学习提高思想认识水平，更加自觉地坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，不断增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，提高解决工作中实际问题的能力。要坚持在改造客观世界的同时努力改造自己的主观世界。通过学习和实践，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。加强学习，贵在自觉，贵在坚持。我们有的干部口头说没时间学习，却把时间用于不必要的应酬，用于喝酒打牌，用于找关系、拉门子，这种风气要不得。全体机关领导干部要做学习的表率，以对党、对人民、对历史高度负责的态度来加强学习，努力增知识，长见闻，勤实践，使自己的思想水平和知识水平适应时代前进的需要，提高领导和驾驭全局工作的能力。

三、振奋精神，狠抓落实。

今年，是我国的大事之年、喜事之年，也是我市贯彻落实市第九次党代会精神的第一年。开春以来，市委、市政府连续召开了几个大型会议，对我市今年的各项工作作了全面的部署，决心大力实施“两区三乡一军”发展战略，念好山海经、走好兴工路，搭好经贸台，吹好引凤箫，谱好文化曲，加强民主法制和党的建设，振奋精神，开拓创新，求真务实，更快更好地实现跨世纪的目标任务，把一个充满生机与活力的带入新世纪。当前，各乡镇、街道信心十足，斗志昂扬，你追我赶，奋勇争先，表现出一股可喜的创业激情。作为市直机关部门，我们没有理由落在后头，必须加强建设，转变作风，做到办事高效、服务优良、运转协调、行为规范；广大机关领导干部必须抖擞精神，迎接挑战，增长才干，勤勉敬业，牢记宗旨，出色工作。只有这样，才能不断适应新形势、新任务的要求；只有这样，才能对得起党和政府的教育和培养，赢得人民的信赖和支持；只有这样，才能加快我市跨世纪创业步伐，实现市强民裕的目标。

人总是要有点精神的。邓小平同志说过：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”年改革开放的辉煌成就，年神州大地发生的沧桑巨变，以及去年战胜特大的洪涝灾害，正是中华民族自强不息、艰苦奋斗、开拓进取精神的充分体现。江泽民同志也指出：“在全党始终保持一种坚韧不拔、奋发有为的精神状态，是事关党的凝聚力、战斗力，事关党同人民群众的关系，事关我们事业成功的大问题。今天我们要把的建设事业进一步推向前进，实现跨世纪的宏伟目标，同样必须保持一种良好的精神状态。心灰意冷，丧失斗志，必定走向失败；坚韧不拔、奋发有为必定走向成功。保持一种好的精神状态，才能战胜困难，抓住机遇，凝聚力量，加快发展。没有一个好的精神状态，不思进取，不干实事或者应付了事，就是对人民、对自己的不负责，就会贻误集体的事业，妨碍自己的成长。

一年来，我市党政机关紧紧围绕市委、市政府的决策部署，认真履行职能，积极开展工作，较好地充当了市委、市政府的参谋和助手，为的各项事业发展作出了很大的贡献。广大市直机关不断加强自身建设，建立健全规章制度，服务意识和办事效率有了明显的提高，机关形象有了普遍的改善，并涌现出了“全国十佳人民满意的公务员集体”地税局这个先进典型。从总体上看精神状态是好的，市直机关是运转有序、工作负责的，机关干部是爱岗敬业、开拓进取的。但是，在新的形势和新的任务面前，我们应该清醒地看到，目前我市的机关工作仍然有不适应的地方。一部分机关干部不加强学习，不注重掌握新知识，本领有限，思想落后，观念老旧，创新意识淡薄；精神不振，满足现状，得过且过，不求上进，缺乏活力，工作中没有高标准，没有争优创先的劲头，没有开拓新局面的精神，没有一抓到底、狠抓落实的作风；有些部门和单位日常管理考核不严、奖罚不明、纪律松懈，导致机关运转失灵、效率低下。一部分机关干部对“一杯茶一包烟，一张报纸翻半天”的机关生活已经习以为常，一些机关仍然存在“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象，办事拖拉，推诿扯皮，向上应付向下对付；一些机关干部丢掉了为人民服务的根本宗旨，对待群众高高在上，态度粗暴，举止专横，不干实事，只捞实惠；对待工作拈轻怕重，弄虚作假，做表面文章，搞形式主义，讲成绩天花乱坠，谈问题犹抱琵琶。这些现象若不扭转，必将会损害党和政府的形象，必将会影响市委、市政府决策部署的贯彻落实，必将会制约我市两个文明建设的步伐。

广大机关领导干部务必要增强紧迫感、责任感和危机感，创造性地开展工作。的经济状况不容乐观，从财政角度讲，去年我们少福清市5千多万元，排在全省的老三，但人口比福清多五十万；如果同石狮比，我们人口多万，财政只多不足一个亿，有什么老大可居呢？按人均财力比，我们摆在全市老幺，对此要有足够的认识，市委再三要求，要学地税先进典型，机关要与乡镇比，机关要与机关比，比干劲，比形象，比贡献；要勤勉敬业，恪尽职守，扑下身子真正把工作做深做细做好。要树立信心，有信心才有热情，有热情才有动力，有动力才能一往无前，去实现确定的目标任务；要保持斗志，不畏艰难，以顽强的毅力和非凡的勇气去迎接各种困难和挑战；要甘于奉献，淡泊名利，忘我工作，把自己的聪明才智贡献给的建设事业，升华自我人生价值。要善于调动干部职工的工作积极性和主动性，人尽其才，凝聚一种精神，鼓舞士气，齐心创业。

实干兴邦，空谈误国。发展才是硬道理，落实方显真本事。只有把工作真正落到实处，才能把精神的力量转化为物质的力量，才能达到改造客观世界的目的。我在今年市政府第一次全体成员会议上就工作作风问题提出了“四克服四提倡”，那就是要克服高高在上、文山会海、脱离群众的作风，提倡深入基层、了解民情，深入实际、掌握真情，深入群众、解决事情；要克服形式主义、事务主义作风，提倡严谨、科学、务实的工作态度；要克服弄虚作假、夸夸其谈、纸上谈兵的庸俗作风，提倡讲实话、办实事、想实招、求实效；要克服按部就班、不讲效率的拖拉作风，提倡雷厉风行、精益求精。我们的机关如果把这一点做好了，那么其形象必然会有一个较大的改观，必然会深受人民群众的欢迎。当前，市委、市政府的大政方针已定，关键在于落实。要坚持一切从实际出发，脚踏实地，扎实苦干，尽力而为，量力而行，目标不好高鹜远，任务不束之高阁，做到既切实可行，又行之有效；既追求速度，又讲求效益。各机关部门要建立健全工作责任制，按照全市工作会议上的部署，对各项目标任务进行分解立项，按照时限、质量要求，层层分解，任务到位，责任到人，做到事事有人抓，件件有落实。要以“高标准、严要求、重落实、看成效”为尺度，建立干部的激励机制和约束机制，依据量化的工作标准和办事效率要求，定期检查，严格考核，以工作实绩评价工作好坏，决定干部使用。每一位机关领导干部都应清醒地认识到自己所承担的职责，各司其职，各负其责，积极工作，推动机关工作优质高效地运转，确保市委、市政府决策落实到基层，转化为行动，见诸于成效，取信于群众。

机关作风的好坏，关键在领导。领导干部是机关风气的带头人，要把机关作风建设作为精神文明建设的重要内容，切实负起责任，建立健全各项规章制度，强化管理，并人自己做起，身体力行，率先垂范，带出一支充满生机活力的、宽松和谐的、积极向上的、务实高效的、人民满意的机关队伍。今年上半年＊＊市级将着手进行机构改革，明年县级机构改革将开始推进。如何建立现代、高效、廉洁的机关？现在有这样一种观点，就是引入企业家精神。虽然企业家和我们机关干部的工作领域不同，业务场所不同，服务对象不同以及职业要求条件不同，但是企业家善于运用新形式，创造最大限度的效率以及企业家关注和热衷于竞争、需求、创新、风险、协调、科技发展等素质，也都是当代机关干部所要具备的。机关工作的运行，要学习企业的管理方法，实行竞争、讲究成本、提高质量、注重效率。希望我们各个部门、单位进一步深化改革，建设一个适应时代发展需要的、高效灵活的机关。

同志们，新的形势和任务，新的位置和使命，对我们机关领导干部提出了新的更高的要求。广大机关领导干部务必要增强责任感和紧迫感，积极开展“讲学习、讲政治、讲正气”活动，努力使自己在学习上有明显进步，政治上有明显提高，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，内增素质，外树形象，振奋精神，奋发有为，以新的面貌、新的姿态，去开拓新的局面，创造新的业绩！

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专业区委书记在全区干部大会上的讲话（案例12篇）篇七

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一是动员全区上下统一思想行动，深入贯彻落实乡村振兴重大战略部署。今年党中央、国务院颁发的“1号文件”，就是对实施乡村振兴战略再部署再设计，把实施乡村振兴战略，作为中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手。我们要深入学习中央、省市农村工作会议精神，特别是深刻领会党中央关于实施乡村振兴战略的重大决策部署，立足区情村情，统筹推进农村各项建设，加快补齐“三农”短板，夯实“三农”基础，让乡村跟上新时代发展步伐。

二是动员全区上下集中智慧力量，加快推进美丽×项目攻坚。2021年，我区认真贯彻落实《建设美丽×行动纲要》，扎实推进美丽×建设，一批重点项目、重点工作取得新突破，成效比较明显，11个专项行动在全市年度考评中均取得较好成绩，实现了年初提出的“在建设美丽×行动中保持领先方阵”的预期目标。3月，市委市政府召开2022年建设美丽×动员部署会议，对新一年美丽×建设作出了新的部署安排，要求全市上下加快步伐，强劲推进美丽×建设。

同时，市委、市政府也在全市范围内部署开展“城乡规划建设管理提升年”活动，从规划水平、出行便捷、居住品质、生态质量、城市功能、城乡治理六大“提升工程”入手，全面提升重点区域环境、对外形象、优化市容市貌。

这一专项活动，既是提升城乡形象、建设美丽×的重要组成部分，也是实现高质量发的需要。市里对这一活动高度重视，抓得紧之又紧，实行“一周一汇报、半月一次工作推进会、一个月一次现场会”的项目精细化管理，限时限刻要求完成相关项目建设。对应市里的方案，我们也明确了美丽×年度攻坚项目，把城乡规划建设管理提升年具体项目融合在一起，明确了工作内容、时间节点、具体责任、目标要求。这些项目涵盖了产业发展、基础设施、“三农”工作、社会事业、城乡治理等重点工作，需要全区上下全员参与、全面攻坚、全力以赴，务求项目建设取得实实在在的成效。

因此，我们今天召开动员大会，实际上是对事关×高质量发展的农村工作、项目建设等全局性工作，进行再部署、再动员、再落实，压紧压实各项工作责任，确保重点工作抓得紧、抓得准、抓得实。刚才，×副区长总结了2021年全区农业农村工作开展情况，部署了2022年农业农村工作，区长围绕贯彻落实“建设美丽×行动纲要”，重点部署了我区建设美丽×项目攻坚工作，同时对城乡规划建设管理提升年、“两违”整治等重点工作一并作了部署要求，每一项工作都强调的很到位、很明确。全区各级领导干部要以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，统筹推进重点工作，扎扎实实把既定的目标任务、工作部署、工作要求变为现实。这里，我再讲三点意见。

一、要把握重点，加大项目建设力度。

三年行动看头年，在这关键的时间节点上，我们的各项工作都要来个大赶超、大发展、大提升，尤其是项目建设要高效率、加速度推进，以项目建设良好的进度树立×形象。年初我们安排区重点项目505个，其中安排美丽×重大攻坚项目150个，美丽×专项行动项目176个项目，列入市级30个重大攻坚项目10个，年度计划投资39.4亿元，列入市级专项行动项目140个，年度计划投资96.4亿元，列入市级城市规划建设提升年重点攻坚项目39个，列入市级城市规划建设提升年9月1日前完成项目12个。这些项目，必须紧扣时限要求，统筹实施，同步推进。在攻坚项目过程中，要突出把握三个层面：

一要着眼实体经济，全力推进工业项目。要深入贯彻新发展理念，把发展经济的着力点放在实体经济上，推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜。要借鉴众协联成功运作模式，通过政府搭台、借助互联网+、政银企联盟互动，打造工艺美术、鞋革服装、黄金珠宝等供应链平台，为传统产业转型升级注入活力。要鼓励和支持制鞋、食品、纺织服装等传统产业企业围绕“机器换工”、产品升级换代、智能化改造等方面提升装备水平，推动×等重点企业实施智能化技改、扩大产能。要全力扶持×等项目提升效益，大力推进×等工业在建项目加快建设进度，推动×等在谈项目落地建设。要扶持×等企业加快上市步伐，促进企业做强做大、增加效益、提高贡献。对×等正在实施工贸主辅分离的企业，要主动服务、兑现优惠政策，引导前景好的小微企业转为规上企业。

二要着眼增强后劲，全力拓展增量项目。招商引资是增强经济发展后劲的重要举措，必须作为重中之重的工作来抓。今年，省里已经明确每半年召开一次产业项目对接会，市里也要求每个月定期报送重大项目招商引资计划，并且每个月听一次重大项目招商情况汇报。我们要围绕年度招商引资计划，创新招商引资方法方式，拓宽招商引资途径，积极跟踪在谈项目、签约项目，持续生成一批有分量的产业项目、民生项目、重大设施项目，重点在四个方面取得突破：一是突破×项目配套关联企业招商。市委市政府很关注×这个项目，目前×临时厂房已经实现试运营，×项目用地土地平整已经基本完成，厂房建设、配套工程建设也正在有序加快推进。下一步要重点围绕×项目建成运营的目标，与×公司联动抓好配套产业招商，特别是密切跟进拟对接引进的×公司和×公司，尽快组织相关人员赴考察、洽谈，促成落地。二是突破工艺美术产业链招商。工艺美术产业园开园是今年的一项重要任务，目前成功对接了×在外工艺美术龙头企业×公司。下一步要组织六支小分队，分赴广东、陕西、上海、浙江、东北等地宣传推介、对接项目，加快建设供应链运营平台，带动更多企业回归入驻，为开园做好准备。三是突破商务办公楼宇总部企业招商。我们现在有30多万平方米尚未招商入驻的商务楼宇，其中×的总部商务区就有25万平方米，现在我们策划建设×市金融服务中心，出台了招商优惠办法，去年底也对接了×公司，另外×街道正在对接引进×等项目，这些要加快洽谈，早日见效。四要突破×北岸工业项目招商。×北岸约5000亩的不动产权证已办理，×等配套基础设施工程包也正在推进，下一步要继续全力引进重大产业项目，带动×北岸作业区发展。

要稳步推进城中村、棚户区改造，加快推进×等片区建设，推动老旧城区逐步更新。

二、要立足区情，加快乡村振兴步伐。

实施乡村振兴战略，是重大任务，是重大课题。我们必须立足区情，针对我区城中有村、城乡并存，农村人口密集、人多地少，农民外出人员多、离土不离乡、亦商亦农亦工，农业少而精等特点，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引路，着力解决好发展不平衡不充分问题，统筹推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

一要因地制宜，发展特色现代农业。要坚持质量兴农、绿色兴农，大力发展特色现代农业，全面提高农业经济效益。要大力推进优势产业规模化，水果、蔬菜是我区的优势产业，要进一步调整品种结构，培育龙头企业，加快推进农业由增产导向转向提质导向，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。要发掘、保护和开拓具有市场发展潜力和竞争力的优势特色农产品，形成地方品牌。要加快推进“互联网+现代农业”，推动互联网电子商务与当地特色农产品的无缝对接，让更多的特色农产品走出×。要大力实施新型农业经营主体培育工程，完善政策支持体系，强化对小农生产的多元化专业化服务保障，发展多样化联合与合作，把千家万户组织起来搞经营、闯市场，共享规模经营效益。

二要动真碰硬，强化基层综合治理。要把有效治理作为乡村振兴的重要基础和固本之策，坚持自治、法治、德治相结合，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理理念，确保乡村社会充满活力、和谐有序。当前，要重点抓好“五大治理”：一是治安。要推动社会治安防控力量下沉，深入开展平安创建活动，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。依法制止利用×干预农村公共事务，持续整治农村乱建庙宇、滥塑×造像。加强农村警务、消防、安全生产工作，健全农村×体系，持续开展农村安全隐患治理。要积极探索以网格化管理为抓手、以现代信息技术为支撑，实现基层服务和管理精细化精准化。二是治违。要保持高压态势治理“两违”，坚决以铁的手腕、铁的措施、铁的纪律，发现一起、处置一起，拆除一处、警醒一片，消化存量、遏制增量，真正形成整治违法用地违法建设的震慑力。重点要严查未经合法审批、正在发生的新建、扩建及翻建等违法抢建行为，或正在发生虽有审批但超层次超面积的行为。各镇街特别是村居要从现在开始全面开展城市主干道两侧拆违专项行动，对城市主干道两侧以及高速公路、高铁两侧新增的、遗留的“两违”案件，要果断出拳，依法治理，在第一季度全部清理到位，并加强动态管控。村居“两违”问题为什么反反复复，时不时冒头，个别群众心存侥幸，其中一个原因，就是村居干部不作为，没有第一时间警示、第一时间制止、第一时间报告，有的村居干部明里暗里充当“保护伞”，纵容挑动群众违章抢建，甚至自己带头违法违规抢建，区纪委监委对这种现象要严厉查处、严肃问责，发现一起处理一起，绝不姑息。希望村居干部深明大义，严于自律，真正发挥源头管控作用。三是治乱。要重点解决乱摆摊设点、乱停乱放、乱贴乱画、乱堆垃圾、乱占道、工程车“滴撒漏”等突出问题，以常态化、长效化的手段严抓市容市貌、严管环境卫生，让城乡更加干净、更加有序。四是治污。要深入贯彻实施农村人居环境整治三年行动，持续推进共建美丽乡村，不断完善水、电、路、气、通讯等基础设施建设，加强农村水环境治理和农村饮用水水源保护，加大危旧住房和村容村貌改造整治，加强农业面源污染防治，加快实施农村污水整治等ppp投资工程包，完善农村垃圾、污水处理模式和办法，着力打造美丽宜居乡村，持续优化农村人居和生态环境。五是治贫。要着眼巩固提升，建立健全精准常态长效机制，对集体收入不稳定、基础薄弱的村居，相关镇街以及挂钩的区领导、区直部门要全力抓好落实，想方设法发展村集体经济，增强“造血”功能。要千方百计促进农民增收，通过调整调优农业种养结构、促进农民转移就业、落实强农惠农政策等方式，多渠道增加农民收入。要加快补齐农村发展短板，着力推进农村文化教育、医疗卫生等社会事业发展，不断缩小城乡之间差距，提升城乡公共服务水平。

三要夯实基础，建强农村基层党组织。实施乡村振兴战略，关键要有一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。村居处在最前沿，是联系群众、化解矛盾、维护安定的“桥头堡”。村干部的素质高低、战斗力如何，直接关系“三农”工作的成效。要扎实推进抓党建促乡村振兴，突出政治功能，提升组织力，全面落实村级组织运转经费保障政策，深入实施科技特派员、下派村支书、村级干部管理监督等制度，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。组织、民政部门和各镇街党委要从优选配、从严管理，持续整顿软弱涣散村党组织，切实选优配强村党组织领导班子，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众中威信高的干部选拔出来，选优配强村党组织书记，为乡村振兴提供有力保障。

三、要狠抓落实，集聚攻坚突破合力。

当前，美丽×建设、乡村振兴的目标任务都已明确，大家要按照今天会议要求，把任务认领回去，把责任分解下去，把压力传导开来，立足本位、埋头苦干、形成合力，切实做到对发展质量、对肩上任务、对工作抓手“三个心中有数”，全力推动各项工作措施落到实处。

一要完善机制，比学赶超。要创新项目推进机制，突出签约、开工、投产三个关键环节，突破一批卡壳点，推进一批大项目。要健全要素保障机制，对涉及到用林用海用地等要素保障的项目，要通过快速协调机制，加快前期工作，特别是×等一些重大项目，牵头单位一定要多跑、勤跑，加强与上级有关部门沟通联系，争取尽快把有关手续批下来。要创新投融资机制，充分发挥财政资金的杠杆作用，真正起到“四两拨千金”的效果，强化资金整合，拓宽融资渠道，同时要积极向上争取资金，努力解决资金问题。要完善考评督查机制，坚持正向为主，综合运用政治激励、物质激励等机制，对做得好、有实绩的干部进行嘉奖。对于评判的标准，不能只停留在报表数据上，而要通过“三比三促”（比前期促开工、比投资促进度、比服务促效能），以结果论英雄，有指标的抓指标，没指标的抓形象、抓进度，形成“干多干少不一样、干快干慢不一样、干好干坏不一样”的鲜明导向，真正考出干劲、考出冲劲、考出积极性。

二要转变作风，担当作为。镇街、园区、各部门要进一步增强赶超发展的紧迫感责任感，拿出敢于担当的精神和勇气，不以任何理由延误工作，不以任何借口缺位服务，承担该担的责任，做好该做的工作，真正做到责任上心、工作上心。要大兴调查研究之风，结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，多深入实际、深入基层、深入群众，能在现场、不在会场，杜绝形式主义、官僚主义。要进一步弘扬“滴水穿石”精神和“真抓实干、马上就办”工作作风，始终保持求真务实的干劲，各级领导干部要亲自抓、带头干，当好“施工队长”，切实提高执行力、运作力和战斗力。

三要步调一致，上下联动。实现目标任务，关键在人，关键在各级领导干部合心合力，拧成一股绳，形成一股劲。在实施乡村振兴、推动美丽×项目攻坚过程中，在座的区、镇街、村居三级干部，没有“旁观者”，没有“吃瓜群众”，都是“主人翁”、“主力军”。各级领导要立标杆、作表率，高度负责地统筹分管工作，带头落实区委、区政府的决策部署，带头攻坚克难。各镇街、园区作为主战场，要切实担负起属地责任，充分调动镇街、村居干部的积极性，优化服务、明确分工，细化时间表、任务表、进度表，自觉对标对表、自加压力、全力以赴，真正拿出经得起检验的成果。区直主要经济部门要加强协调服务，主动配合镇街抓重点、破难点、创亮点，各专项行动的牵头单位要发挥牵头抓总作用，责任单位要协同发力，区美丽办、提升办要加强对各部门之间的协调，齐心协力攻坚项目。纪检监察部门要履行好执纪监督的职责，及时发现工作推进中存在的问题，做到监督到位、保障到位。组织部门要全程跟踪，真正在项目一线把好干部发现出来、培养起来。宣传部门要着力挖掘报道项目建设中涌现的好人好事和典型经验，努力营造赶超发展的舆论氛围。

同志们，新时代开启新征程，需要新风貌、新作为、新形象。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，真抓实干，务实奋斗，推动美丽×建设迈上新水平、乡村振兴迈出新步伐。

专业区委书记在全区干部大会上的讲话（案例12篇）篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

新年伊始，我们共聚一堂，共商发展。首先，我代表高新区党工委、管委会向大家拜个年，祝大家在新的一年里身体健康、事业兴旺、阖家幸福、万事如意！

x同志宣读了“金点子”征集工作方案；

x同志通报了2021年重点工作项目推进情况；

x同志通报了招商引资任务完成情况，我完全赞同，请大家认真贯彻落实。会上，x个单位作了表态发言，把准了工作方向、把握了工作重点，就下步工作提出了新目标、新思路、新举措，都讲得很好。

下面，我讲几点意见：

一、把握大势，咬定“五年翻番”目标不放松。

2021年，在市委、市政府的坚强领导下，全区上下凝心聚力，奋发进取，统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生等各项工作，很多工作呈现出新亮点、新变化。

过去的一年，令人振奋的是实现了“十四五”的良好开局。我们在复杂严峻的宏观经济形势下，保持了良好发展态势，三大产业持续壮大，经济指标较快增长，工业主营业务收入突破x亿元，朝着“五年决战翻番”的目标迈出了坚实的一步。

过去的一年，令人鼓舞的是蓄积了日益增强的发展后劲。产业集聚步伐加快，新引进产业项目x个，实施产业项目x个，建成投产x个。新城建设稳步推进，服务平台不断完善，承载能力明显增强。

过去的一年，令人欣喜的是保持了和谐稳定的良好局面。在加快经济发展的同时，我们始终把改善民生放在突出位置，深入实施精准脱贫，全面发展社会事业，着力保障公共安全，推动了经济建设和社会发展协调促进。

过去的一年，令人欣慰的是形成了干事创业的浓厚氛围。广大党员干部立足本职，勤勉工作，特别是通过深入开展解放思想、改革创新大讨论活动，党员干部的作风有了明显转变，全区上下人心思齐、人心思进，形成了众志成城、共谋发展的良好氛围。

回顾过去一年的工作，高新区之所以能取得这样的发展变化，是市委、市政府坚强领导的结果，是高新区党政班子团结奋进的结果，是全体干部职工及基层干部辛勤劳动的结果，是广大企业家扎根创业的结果。在此，我谨代表高新区党工委、管委会，向大家并通过你们，向全区广大干部群众和各位企业家，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

今年是党的二十大召开之年，是全面落实省第x次党代会和市第x次党代会决策部署的开局之年，做好今年的工作意义重大。中央、省经济工作会议，提出了稳中求进的工作总基调。作为国家级高新区，主要经济指标增幅理应高于全省、全市平均水平，理应谋求更快速度、更高质量的发展，高新区“十四五”规划提出，x年要实现工业主营业务收入x亿元、财政收入x亿元，主要经济指标翻一番以上。因此，我们确定“稳中求快、快中求好”的经济社会发展总基调，今年要实现工业主营业务收入x亿元、财政收入x亿元以上。围绕这个目标和要求，当前及今后一段时期，全区上下务必强化三种精神：

市委市政府将智能终端产业园、物联网双创基地落在高新区，昨天我们上班第一天专门调度了这项工作。应该说，我们迎来的机遇将越来越多，争取政策支持的空间将越来越大。抓不住机遇，就是最大的失误，就是最大的不负责任。机遇面前，我们一定要乘势而上、顺势而为，时不我待、只争朝夕，以更大的决心、超常的力度，推动转型升级跨越。

把困难踏在脚下，它就是一块铺路石。我们唯有以永不言败、敢闯敢试的拼搏精神，迎难而上，勇往直前，才能在面对挑战时赢得主动，在激烈竞争中确立优势。

三是面对组织的重托、群众的期望，要有永不懈怠、尽心尽责的担当精神。作为全市工业的主战场、经济发展的主引擎，市委、市政府对高新区高度关注、寄予厚望，群众对发展的期望也越发强烈。为官一任，造福一方。各级干部一定要从讲政治、讲大局、讲党性的高度出发，始终把党和人民的事业作为第一追求，把群众的呼声作为第一信号，凡是有利于发展，有利于民生的事，只要不谋私利，顶着压力也要上，冒着风险也要干，要有胆魄去担当、用行动去担当，创造出更多经得起历史和群众检验的实绩。

二、自我加压，谋求转型升级跨越新突破。

当前，我们面临着做大总量和提升质量的双重任务，必须坚持在做大总量中调整优化结构，在优化结构中壮大经济总量，加快推动经济持续快速健康发展。

做大绿色水工产业，支持三川智慧实现从水表供应商向“互联网+智慧水务”综合服务提供商转型，打造集水表、管材、管件、阀门、净水设备为一体的产业体系。另一方面，要培育壮大新动能。抢抓我国智能终端产业快速发展机遇，加强与中国信通院、深圳手机行业协会的合作，加快推进智能终端产业园建设，培育经济发展的新引擎、产业升级的新亮点。要以x列为全国窄带物联网试点城市为契机，加强与中国移动、华为的合作，打造窄带物联网实验室和智慧双创园，建设智慧新城，发展智能制造，推进工业化与信息化深度融合。要坚持先进制造业与现代服务业良性互动，重点发展互联网+、总部经济、现代金融、现代物流、研发设计等生产性服务业，不断催生新业态、新模式。

（二）抓产业项目，增强发展后劲。推动产业转型升级，关键还要落在项目上。一要在招商引资上下功夫。从刚才的通报来看，各责任单位去年招商任务完成情况总体上不是很理想，只有招商局、经发局、规划分局完成了任务，其他责任单位均未完成任务，没有完成重点项目、招商引资任务的责任单位负责人要在下次党工委会上作出说明。我们一定要把招商引资作为经济工作的头号工程，对招商引资工作升温、加压，着力营造“人人主动参与招商、积极服务招商”的浓厚氛围，进一步加大工作力度，力争在大招商、招大商上取得新突破。要着力创新招商模式，利用商协会招商、委托招商、金融招商、区域联动招商等模式，主动出击，全面提高招商成效。在这里特别强调的是，要高度重视“三争”工作，瞄准国家和省市政策导向、资金投向，积极谋划一批好项目，请经发局在谋划上拿出总体方案，各部门要有意识主动对口掌握信息、把握政策、积极包装，争取更多的项目挤入省市甚至国家的计划“盘子”，争取更多的政策资金支持。二要在项目推进上下功夫。落实项目挂点服务和调度督查机制，牵头领导和责任部门要深入一线，加强协调，着力解决项目开工难、工程推进难的问题，做到“一切围绕项目转、一切围绕项目干”，进一步提高项目开工率和投产率。三要在企业培育上下功夫。深入开展降成本优环境专项行动，进一步降低企业成本。要加大企业扶持力度，有针对性地选择一批优质企业重点扶持、重点打造，着力培育一批x亿元企业，甚至百亿元企业。在此，也希望各位企业家要有宏伟目标和实现目标的具体打算，以开拓进取、敢想敢为的勇气和魄力，致力做大做强，打造百年老店，跻身全省百强，成为行业龙头。

有的干部妻子到外地动手术，仍然坚持工作；

采取团队引进、核心人才带动等方式，加快智能终端产业专业技术人才、高层次研发人才、管理人才的引进和培育，保障产业用工需求。请人社局提前考虑，拿出工作方案。

企业服务中心要强化统筹协调、跟踪督办工作职责，也希望企业积极监督，对推诿扯皮、办事拖拉的，要通报批评，严肃问责。要营造规范有序的法制环境。良好的法制环境是经济发展的重要保障。要通过深入开展全民法制教育，在全区形成人人学法、懂法、用法的良好氛围。要加强工程建设领域违法整治，尤其对那些强买强卖、强装强卸、无理阻工等行为，要严厉打击，决不手软。

三、注重融合，开创统筹协调发展新局面。

我们要坚持融合发展理念，推动产业与新城融合、工业和生态融合、经济与民生融合、党建与发展融合，推动各领域、全方位协调发展。

（一）推动产业与新城相融合。一要重视新城规划。坚持高起点、高标准、高品位，扎实做好分区规划、专项规划、控制性详规，选好编制单位，进一步把规划做深做细。要完善规划决策机制、执行机制，真正做到以规划引领新城建设，确保一张蓝图绘到底。二要提升新城品位。进一步完善生活休闲、商业配套、生产服务等功能，做旺新城人气，提升新城品位，不断提升城市基本公共服务水平。三要加强新城管理。积极推进“智慧园区”建设，运用大数据、物联网等先进手段，进一步理顺新城管理体制，推动新城管理精细化、基础设施智能化、社会管理网络化、电子政务高效化。

深入推进循环化改造工程，引导企业实施清洁化生产，积极发展低碳经济和循环经济，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一，切实保护好绿水青山蓝天。

（三）推动经济与民生相融合。改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。要持续加大民生财政投入，带着责任、怀着感情，认真实施各项民生工程，全面提高群众的幸福指数。一要深入推进精准脱贫。把精准脱贫作为一项政治任务，落实就业扶贫、教育扶贫、兜底扶贫政策，探索产业扶贫、健康扶贫、智力扶贫新路，确保在全市率先完成脱贫任务。二要改善城乡人居环境。年前，我到社区走访，看到农村环境脏乱差现象仍然没有得到明显改观。下一步，要结合农村宅基地改革，深入推进城乡环境综合治理，下大力气抓好改水改厕改路工作，确保城乡人居环境得到明显提升，积极打造洁净高新区。三要维护社会和谐稳定。发展是第一要务，稳定是第一责任。要正确处理发展与稳定的关系，加强社会矛盾隐患排查和调处，尽量做到基层的问题基层解决，不能随便把问题上交，矛盾上推。要加强公共安全体系建设，切实抓好生产安全、食品安全和信息安全等工作，提高应对各类突发事件的水平。

（四）推动党建与发展相融合。深入贯彻“党建+”理念，着力打造服务型基层党组织，力促基层党建工作成效体现在促进发展上。一要推进党建+机关效能。坚持把转变干部作风、提升工作效能，作为机关党建工作的落脚点，引导广大干部提振精气神、锤炼好作风、展现新作为。二要推进党建+中心工作。结合拓园工程、城中村改造等中心工作，引导农村基层党组织充分发挥宣传、组织和发动群众的作用，今年是村（社区）“两委”换届之年，要重视这项工作，不断加强村级组织建设，充分发挥战斗堡垒作用。三要推进党建+企业升级。深入开展党员先锋创绩活动，引导非公党组织融入企业发展，在献计献策、破解难题、融洽劳资关系等方面发挥作用，扩大非公党建的覆盖面和影响力，争创非公党建工作品牌。

值得肯定的是，我们的广大村干部长期在基层第一线负重拼搏，工作非常辛苦，精神难能可贵。要从政治上、经济上、生活上给予更多的关心关爱，更多的善待优待，切实让他们有干头、有奔头。在座的村（社区）书记、主任要牢记使命、履职尽责、公道处事，真正当好群众的“领路人”、“贴心人”。

四、凝心聚力，展现务实高效廉洁新形象。

实现“五年决战翻番”奋斗目标，开创高新区经济稳中求快、快中求好的新局面，需要造就一支作风过硬的干部队伍，需要凝聚全区上下的力量。各级党组织和广大党员干部要进一步解放思想，改进作风，提升能力，强化责任，切实形成强大合力。

（一）解放思想，增强凝聚力。去年年底，我们通过开展解放思想、改革创新大讨论活动，在全区上下形成了共识，取得了阶段性成效。下一步，各地各部门要按照部署要求，精心组织，扎实推进，确保活动环环相扣、取得实效。现在我们开展的“金点子”征集活动是大讨论活动中的重要环节，前期我们查找自身在观念上存在的差距，这项活动是怎样去改进工作、推进工作，进而解决观念上、作风上、能力上的问题。解放思想无止境。在当前不进则退、慢进也是退、稍有松懈就掉队的激烈竞争中，如果不在根源深处解放思想，不在工作实践中转变观念，就会跟不上时代的步伐，被历史所淘汰。对高新区而言，当前解放思想，就是要找准上级精神与本地、本部门实际和群众愿望的最佳结合点，创新思路，多谋善干，以思想大解放，促进作风大转变、服务大提升、经济大发展。解放思想必须真正解决问题，要主动适应形势发展，推进全面深化改革各项工作，在重点领域和关键环节取得新突破。高新区党工委、管委会旗帜鲜明地鼓励创新、善待挫折，激励成功、宽容失败，只要是有利于发展的事，就要大胆地闯、大胆地试。

（二）加强学习，增强操作力。胆识来自实践，能力源于学习。党员干部的能力差距是由学习拉开的，思想境界的高低是由学习决定的。当前正处在知识经济时代，信息瞬息万变，发展一日千里，稍有懈怠就可能跟不上形势。要虚心走出去学。主动学习外地的先进经验，为我所用。我们鼓励大家到先进地区参观学习，带着目的去学、带着问题去学、带着任务去学，开阔视野，增长才干。要认真坐下来思。学习贵在思考和运用，广大干部要养成知与行、学与思的良好习惯，主动学习、善于思考，努力把学习成果转化为谋划工作的正确思路，推动发展的有力举措，破解难题的有效办法，转化为实实在在的工作业绩。

有的干部工作效率低下，没有激情，推一推、动一动，老是紧张不起来。我们要切实以加强机关效能建设为着力点，大力推进重点任务绩效化、日常事务规范化、服务程序简便化、管理行为制度化、督查督办经常化，通过作风建设的有效推进，加速机关效能的明显提升。一要坚持细化目标抓落实的作风。各级干部要牢固树立“执行没有借口”的理念，按照工作任务具体化、工作目标责任化的要求，细排计划、倒逼推进，不抓到位不放手，不达目的不罢休。二要坚持只争朝夕抢速度的作风。继续推行“5+2”“白加黑”工作法，能快则快，能超则超，各项任务都要争分夺秒、紧张快干，力争提前实现、超额完成。三要坚持向我看齐敢负责的作风。各级领导干部要按照“一线工作法”的要求，带头深入基层，亲历亲为，在一线化解矛盾、解决问题、推进工作。四要坚持令行禁止严要求的作风。对党工委、管委会的决定，要严格执行，坚决照办，严禁乱打折扣、自降标准，更不允许阳奉阴违、敷衍应付。在这里特别强调一下，高新区党工委将坚持能者上庸者下的用人导向，注重品德、注重能力、注重公论，注重选拔重用崇尚实干、埋头苦干、好学能干的干部，真正让想干事的有机会、能干事的有平台、干成事的有地位。

（四）从严治党，增强约束力。进一步落实党风廉洁建设责任制，巩固和完善党工委统一领导、党政齐抓共管、纪工委组织协调、部门各负其责的工作机制。要严守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，不越政治底线，不踩政策边线，不碰口袋红线，让纪律成为“带电的高压线”。要加强廉洁自律教育，筑牢拒腐防变思想防线，正确看待苦与乐、公与私、名与利，以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”。要加大治庸治懒治散治奢力度，出重拳，锲而不舍，持之以恒，严肃处理不作为、乱作为、慢作为问题。要坚持有贪必肃、有腐必惩，做到对腐败现象“零容忍”，切实营造风清气正的政治生态。

同志们，做好今年的各项工作，责任重大、意义深远。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，进一步解放思想、开拓创新、振奋精神，撸起袖子加油干，奋力谱写高新区转型升级跨越的新篇章，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

谢谢大家！

专业区委书记在全区干部大会上的讲话（案例12篇）篇九

同志们：

今天，我们在这里召开社会管理创新工作推进大会，目的是贯彻落实中央和省市各级关于加强和创新社会管理的部署和安排，全面推进我区社会管理创新工作。

下面，我讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，把握创新社会管理工作的新形势。

加强和创新社会管理是党的十七届五中全会突出强调的重点内容，是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业的必然要求，是维护最广大人民根本利益和构建社会主义和谐社会的必然要求，也是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求，其根本目的就是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好的社会环境。近年来，我区坚持将加强社会管理作为全区的一项重点工作，在探索社会管理方式和解决突出问题上都取得了一些成效。但我们更应该认识到，我区的社会管理工作中还面临着一些新形势、新问题。从外部形势看，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，我国由传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会的快速转型，带来社会结构、社会价值观念等各个领域的深刻变化，原有的权利高度集中、政府统管一切的社会管理方式弊端日趋显现，如何调整收入分配结构推进均衡发展、如何协调各阶层利益形成和谐相处的社会秩序、如何规范社会行为健全价值体系等社会管理问题更加凸显，已成为需要引起全社会高度重视并尽快加以解决的重大问题。从未央实际看，随着我区由传统农业区向国际化大都市城市新区功能定位的迅速转变，特别是行政中心战略性北迁、铁路北站顺利北建等重大项目的实施，我区进入了全面快速推进城市化的关键阶段，迎来了经济发展的集中上升期和城市价值的集中兑现期，也进入了社会矛盾的集中凸显期，面临着社会管理的重大转型。在城市化进程中，城中村改造、征地拆迁等重点工作的大力实施，使我区社会组织方式、资源配给方式和群众生产生活方式等都发生了重大变革，利益分配和村务管理等带来的信访维稳压力加大；作为传统体制基础的村组等“单位组织”被逐渐打破，解决基层问题能力不断削减，原有管理网络逐渐弱化和新建管理网络尚不完善的矛盾突出；拆迁带来的大量人口迁移、大量群众职业转变和外来人口急剧增加，带来的就业、综治等问题尖锐。以上这些都对我区传统的社会管理模式提出了严峻挑战，需要我们充分认识社会管理工作的重要意义和面临的严峻形势，切实转变管理理念，加大创新力度，推进社会管理工作取得新成效。

二、理清思路，明确方法，健全创新社会管理工作的新体系。

加强社会建设和创新社会管理是一项庞大复杂的系统工程，涉及面广、工作量大，要求我们必须在千头万绪中理清思路，在纷繁复杂中找准方法，在包罗万象中形成共识。

就是要紧紧把握以群众工作为统揽创新社会管理的核心社会管理主要是对人的服务和管理，说到底就是做群众工作两者本质上是完全一致的从这个意义上讲，一切社会管理部门都是为群众服务的部门，一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作，一切社会管理过程都是做群众工作的过程，一定要把全心全意为人民服务的根本宗旨贯彻始终，一定要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益贯彻始终，一定要把群众观点、群众路线贯彻始终要把群众工作渗透到社会管理的各个方面、各个环节，以群众工作水平的提升促进社会管理水平的提升，以社会和谐稳定的实效检验群众工作的成效要紧紧围绕解决社会管理“管什么”、“谁来管”和“怎么管”的问题，立足如何加快构建社会管理组织体系、形成科学的系统和工作网络，开展大规模、多形式的学习和调研活动。通过开展学习和专题调研，理清创新社会管理的目标和思路，找准社会管理存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地研究提出加强社会管理创新的对策和措施，形成具有针对性和指导意义的工作方案，真正把上级精神具体化、把外地经验本地化，努力健全社会管理体制、改进社会管理方式、完善社会管理手段、提高社会管理效能，推动形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，努力走出一条既符合经济社会发展要求、又具有未央特色的社会管理新路子。一是经济建设与社会管理的关系。经济建设是前提和基础，社会管理是经济建设的保障和目的，二者相互联系、相互影响、相互促进，必须坚持统筹兼顾、协调推动。二是政府作用与多方参与的关系。要改变政府在社会管理中包揽全部、统管一切的做法，在发挥政府主导作用的同时，鼓励和支持社会各方力量更加积极有效地参与社会管理，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性。三是管理防范与服务宗旨的关系。要树立“以人为本、服务为先”的理念，寓管理于服务之中，把全心全意为人民服务贯穿社会管理的始终，努力实现管理与服务的有机统一。四是行政手段与法律道德等手段的关系。树立依法管理、综合施策的理念，努力改变社会管理手段单一的问题，在运用行政手段进行社会管理的同时，更多地运用法律规范、经济调节、道德约束、心理疏导、舆论引导等手段，实行依法管理、科学管理、柔性管理和人性化管理。

三、抓住关键，积极实践，开创创新社会管理工作的新局面。

社会管理创新既有较强的政策性，又有明显的地域性。推进社会管理创新工作，既要认真贯彻上级精神，全面落实中央和省市委的决策部署，实现既定目标，达到预期效果，又要深入探索实践，着力改革创新，努力使社会管理创新工作符合未央实际、具有区域特色。

要按照“条块结合、以块为主”的原则，突出平安未央建设，注重提升政府社会管理能力，加快建立多元施策、综合治理的“大管理”网络格局要进一步创新完善社会公共安全管理机制，深入推进综治维稳工作中心建设，加快整合社会治安动态视频监控系统和数字化城管系统资源，提高治安管控能力；要进一步建立健全重点人群的常态化帮教机制，特别是对社区矫正人员、社会闲散人员和吸毒人员等各类群体，要认真解决他们的实际困难，促进其更好地融入社会、贡献社会；要进一步探索实施实有人口动态管理机制，全面推行“以证管人、以业管人、以房管人”的服务管理新模式，切实提升流动人口的管理服务水平；要进一步深化风险评估和社会矛盾多元调解机制，加大信访维稳源头治理力度，加快构建人民调解、行政调解、司法调解和仲裁调解相互衔接配合的“大调解”工作体系，提高调处化解矛盾纠纷的整体效能；要进一步完善突发事件应急处理机制，加快建立自然灾害、重大疫情、群体性事件、公共安全事件、生产安全事件等联合指挥体系，提高应对和解决突发事件能力；要进一步强化社会管理队伍建设和责任落实机制，要将培育壮大职业队伍和社会专业队伍有机结合，严格落实各级党政主要领导责任，积极整合部门力量，更加注重网络舆情，切实加强检查考核，真正形成具有未央特色的“大管理”格局社会管理是对全社会的管理，也是全社会共同参与的管理，要在积极发挥政府管理作用的基础上，充分发挥好工青妇等群众组织、基层群众性自治组织、社会组织、企事业单位的协同作用，形成党委、政府与社会力量互联、互补、互动的社会管理和公共服务网络。特别是要不断加强社区“三有一化”建设，健全完善以社区党组织为核心、社区居委会为主体、社区工作站为中坚力量、社区群团组织、社区志愿组织、社区便民商业组织以及其他组织相配套的社区组织体系，努力把社区建成管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，使社区成为政府社会管理的平台、居民日常生活的依托、社会和谐稳定的基础。要继续完善保障和改善民生制度，积极发展各项社会事业，优化公共资源配置，加快形成全民共享的基本公共服务体系，推动城乡建设一体化、公共服务均等化。要不断巩固和完善困难群体就业援助机制，建立健全劳动关系协调机制，保持就业形势稳定，不断推进社会分配公平。要推进教育优先发展战略，探索教育改革试点，着力促进教育公平，高标准推进义务教育均衡优质发展。要推进医药卫生体制改革，全面执行国家基本药物制度，健全基层医疗卫生机构补偿和运行机制。要继续加强监督管理，深入推进食品安全放心区创建工作，积极营造良好消费环境。要全面建立以最低生活保障、五保供养、医疗救助、临时救助、教育救助、住房救助、司法援助为基本内容的城乡社会救助体系。

同志们，加强社会建设、创新社会管理是一项事关全局的重大课题和紧迫任务。希望大家从本部门、本单位的实际出发，在结合上做文章，在统筹上下功夫，在创新上求突破，在落实上见成效，扎扎实实推进各项工作，努力开创全区创新社会管理工作新局面，努力让市民群众生活得更加美好。

专业区委书记在全区干部大会上的讲话（案例12篇）篇十

（2008年11月11日）。

女士们、同志们、朋友们：

“秋空明月悬，桂花飘香飞”，金秋送爽，硕果累累。今天，我们把各位家属朋友请到一起来，就是欢聚一堂，畅所欲言，拉拉家常，说说情谊，谈谈心声。刚才，11位家属朋友的发言情真意切，感人至深。

今年以来，全体纪检监察干部围绕中心，服务大局，恪尽职守，开拓创新，特别是在困难多、压力大、任务重的情况下，勇于克服阻力和障碍，善于排除干扰和困惑，齐心协力，艰苦奋斗，努力工作，为开创全区党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为维护和促进全区改革发展稳定的大局，付出了辛勤的劳动，作出了很大的牺牲。应该说，成绩的取得离不开全体同志的共同努力，也离不开各位家属朋友的大力支持，不仅是大家团结奋斗、负重拼搏的结果，更是家属朋友们关心关注、理解支持的结果，正是你们站在我们身后，只求付出，不求回报，全力支持，无私奉献，为我们营造了一个和谐、稳定的大后方，才使得我们能够集中精力、安心工作，全区纪检监察工作才能够取得如此丰硕的成果，在这些成绩里也凝结了你们的心血，饱含了你们的艰辛，你们是幕后英雄！借此机会，我代表区委、区纪委向勤奋敬业、团结苦干的全体纪检监察同志表示深深的敬意！向长期以来一直理解、关心、支持我们工作的家属朋友们表示由衷的感谢！

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-网上服务最好的文秘资料站点]家庭是每个人生活的主要场所，家庭是温馨和谐的港湾。只有家庭幸福美满，才能把全部精力投入到工作中，才能去创造辉煌业绩。下面，我想谈几点想法，与大家共同交流。

一、要珍惜家庭，家庭是幸福的源泉。

我们都希望过幸福美满的生活。什么是幸福？各有各的理解，但我认为，幸福最基本的表现就是拥有一个温馨和谐的家庭。而一个幸福的家庭首先要有安全感，要有快乐。没有安全感、不快乐，即使有了一切，也是徒劳的。有的人把对财富、金钱的追求当作幸福的内涵，我并不认为追求财富、金钱就是庸俗，关键是“君子爱财，取之有道”，对金钱、财富的获取要光明正大，要建立在安全感的基础上。如果企图利用手中权力捞取好处，那肯定会犯错误，也终归是心虚的，靠这样得来的幸福是暂时的、虚幻的，是肥皂饱，最后会一无所有，甚至把一个好端端的家庭破坏。家庭是幸福的源泉，幸福是家庭的支点，一个破碎的家庭能么能有幸福。如果我们是真心关爱家人、想让家人过得幸福，就要对家庭负起责任，就要尽最大努力避免家庭成员发生违法违纪问题。家庭幸福美满，比什么都强。大家已经拥有了幸福，就要好好把握。健康、快乐、坦然生活，才是幸福的家庭。

二、要坚持自律，家庭是廉洁的防线。

我们纪检干部手中都握有一定权力，我们家属同志要当好廉内助，头脑中要有自律意识，时刻绷紧廉洁这根弦。要增强法纪意识，提高免疫力。作为家属平时也要学习掌握一些基本的党纪法规知识，知道哪些事情能做，哪些事情不能做；哪些地方能去，哪些地方不能去；哪些人能处，哪些人不能处；哪些活动能参加，哪些活动不能参加，这样在交往处事中就能把握好分寸。作为纪检干部家属，应该用更高的标准要求自己。有的事情别人能做，但作为纪检干部家属就要注意，弄得不好，就会造成不良影响。一个人犯错误，总有一个从量变到质变的演变过程，从不健康思想的产生到收受小恩小惠，一般来说家属是最早知道的。所以家庭是非常重要的一道防线，“杜渐”就要从家属开始，加强监督，尽好责任。

三、要尊重包容，家庭是温馨的港湾。

家庭是人生的港湾。对一个人来说，工作压力并不可怕，仅仅是工作上的压力并不会把一个人压垮，但家庭压力往往会弄得人心力交瘁。身心疲惫，好多都缘于家庭。所以，作为纪检干部家属，不仅要当廉内助，还要当贤内助，用心“经营”好家庭。

一要相互尊重、包容。婚姻就象握在手中的一把沙子，你越是握得紧，沙子就越是所剩无几；你轻轻松松地握着，沙子反而仍在你的'手掌中。夫妻之间就是这么一个道理。相互之间是个平等的关系，要互相包容，尊重对方，让对方活得轻松、活得舒心。

二要多沟通交流。夫妻之间难免磕磕绊绊，很多时候并不有什么了不起的大是大非问题，而是一些鸡毛蒜皮的家庭琐事。但对这些小事我们不能小看，如果不及时沟通，弄得不好，会给家庭生活带来烦恼，甚至使家庭支离破碎。要互相信任，坦诚相待，取长补短。要培养良好的情绪，即使发生口角，也不要说有伤感情的话，尤其是对不足、对短处，要多体谅少指责，不要挖苦。

工作碰到困难时、情绪不好时、感到压力大时，作为家属要多一份关照多一点体谅少一点埋怨。妻子往往是丈夫的精神支柱，家属的一句关心、理解和体贴的话，都会让丈夫感到家庭的温暖和幸福，感到心胸豁然开朗，重新鼓起工作的信心。这就是家庭的作用。

说了这些，总之希望我们每个纪检干部家属都能对自己的爱人做到“四多四少”，就是事业上多一份支持，少一份拖累；感情上多一份温暖，少一份埋怨；生活上多一份理解，少一份苛求；廉洁上多一份把关，少一份奢求，使他们能够解除后顾之忧，集中精力，全身心地投入工作，做一个好的纪检干部。

最后，再次感谢大家为家庭所作出的辛勤劳动。祝各位家属同志身体健康，家庭和谐幸福！

《书记在纪检干部家属座谈会上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读书记在纪检干部家属座谈会上的讲话。

专业区委书记在全区干部大会上的讲话（案例12篇）篇十一

如何能够保障群众安全的进行转移安置是一项看起来简单，但做起来决定不简单的工作。下面是众鑫文档网小编给大家带来的区委书记在2022年全区防汛抗旱工作视频会议上的演讲材料，希望大家喜欢。

同志们：

刚才，我们收看了省市防汛抗旱工作视频会议，省市领导对今年的防汛抗旱工作进行了全面的部署和安排，为我们做好防汛抗旱工作提供了依据和遵循。各镇街区各部门要深入贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱工作的重要指示精神，认真落实省市防汛抗旱工作电视电话会议部署，清醒认识防汛抗旱形势的复杂性和严峻性，坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题，紧密联系实际，抓好贯彻落实。下面，再强调三点：

一、准确把握形势，进一步增强做好防汛工作的紧迫感和责任感。

一是从政治环境看，防汛压力大。今年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，各镇街区各部门要进一步增强风险意识，树牢底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险查找得更深入一些，深入分析致险要素、承险要素、防险要素，下好先手棋、打好主动仗，扎实做好防汛抗洪、防台风、工程运行管理工作，牢牢守住安全底线。

二是从极端天气风险看，防汛压力大。近年来，气候形势愈发复杂多变，水旱灾害的突发性、异常性、不确定性更为突出，局地突发强降雨、超强台风、区域性严重干旱的极端事件明显增多。2021年，郑州“7.20”暴雨最大小时降雨量达201.9毫米，突破了我国大陆小时降雨量的历史极值。今年5月20日，海阳市、栖霞市和我区遭遇冰雹灾害，造成部分乡镇受灾。极端天气的增多，各类工程隐患极易集中暴发。各镇街区各部门要始终保持清醒的认识，决不能因为近年来我们无事故就盲目乐观，要继续强化预报、预警、预演、预案等措施，做好水旱灾害各方面充分准备，有力有序有效应对极端天气事件风险。

三是从防汛减灾能力看，薄弱环节多。我区水利工程众多，工程除险加固后没有经受大的洪水考验，而且很多头顶塘坝或者库中塘、塘中塘，一旦出现险情，后果不堪设想。老城区的排水系统老化严重，排水能力不足，下穿式立交桥、涵洞、低洼路段警示标志和拦挡设施缺失﹔有的地下商场、车库缺乏有效防护，遇到强降雨可能发生倒灌。沿海养殖户的防范意识、防范能力都有待提高。防汛监测预报预警体系还没有真正实现全覆盖。

四是从防汛准备工作看，隐患漏洞多。防汛防台风应急预案的可操作性需要进一步提高。部分干部群众对洪涝灾害的突发性、危害性认识不足，思想上不够警惕，责任不落实的问题依然突出，有些防汛检查流於形式，不深入、走过场、有漏洞，有些隐患没有及时发现整改。一些新上任的部分领导同志，对防汛工作不够熟悉，缺乏抢险救灾决策指挥实战经验。

五是从群众转移安置看，细节问题多。如何能够保障群众安全的进行转移安置是一项看起来简单，但做起来决定不简单的工作。从前期及近几天了解的情况看，各镇街区都做了一些动员部署，也都有一些预案或方案，但从具体情况看，措施的精准度还不够高，特别是一些措施还停留在纸面上。比如，我们的镇、村干部是否真的清楚安全的转移路线和转移地点?我们的镇街区是否由足够的车辆等能够满足大面积或大量人员的转移安置需求?我们的安置点是否有足够的物资储备能够满足转移群众的临时生活?在群众转移过程中，遇到道路损毀等突发情况，我们是否有备用的方案和措施?我们的群众是否清楚出现险情往哪撤离?对以上这些问题，我们的方案、措施是否能够经得起检验，将直接决定工作的成败。群众生命无小事，任何一名群众的损伤都是我们不可承受的损失。

对上述这些问题，各镇街区及有关部门一定要引起高度重视，进行全面梳理整改，特别是，对群众转移措施进行再细化、再落实，要立足最不利的情况，拿出最有效的预案和措施。同时，各镇街区部门要坚持问题导向和底线思维，立足於防大汛、抢大险、救大灾，把困难估计得更充分一些，把措施制定得更周密一些，把准备工作做得更扎实一些，随时准备迎战可能发生的台风、暴雨和洪涝灾害。

二、突出重点，狠抓关键，扎实做好今年的防汛抗旱工作。

一是抓好防洪工程建设管理和调度运用工作。各主管部门要抓紧利用主汛期前的这段宝贵时间，继续加大防洪工程建设和隐患排查，确保汛期发挥作用。水务部门要全面检查各类水库运行状况，科学处理好防洪与蓄水的关系，做到合理运用、安全运行。水务、交通、城管、住建、铁路、公路、电力、通信等行业主管部门，要对行业内所有涉河在建工程进行安全检查评估，督促各施工单位落实好责任制和安全度汛方案。

二是抓好城区防汛工作。各部门要汲取7.20的经验教训，把“城市不受淹，保安全”作为重要目标，从严从细组织汛前检查。城市防汛指挥部，重点做好城区内河道清障、防洪排水工程设施的运行和管理，排水管网、涵洞、雨水泵站要做好清淤、疏浚、维修和养护工作，提高过水能力、确保汛期排水通畅。强降水期间要组织力量上路巡查，对易积水的重点区域、危险路段，要安排专人值守。要做好易倒伏树木、垃圾等的维护加固、清理工作﹔组织好城市供气、照明等市政公用设施的汛期安全运行、应急抢修和应急保障工作，统筹做好城区抢险队伍的业务管理和应急调度工作。住建局要重点做好新建道路、在建工地和其他重点工程施工现场的防汛安全，督导各小区物业做好居民小区及地下车库汛前检查与维护、汛中排水与抢险工作。综合行政执法局要进一步细化明确工作职责，统筹相关部门单位，做好城区防汛各项工作，全面梳理排查城区问题隐患，明确城区内易积水涝洼点位，及时向上沟通协调，强化应急值守，确保不出问题。商务局要做好城区各大地下商场汛期运行管理安全，防汛预案、物资准备等各项工作，督导制定人员疏散方案，並进行演练。遇有重大汛情，各镇街区各部门要信息共享、密切协作，安排人员24小时值班值守，确保供水、供气、公交等基础设施运行安全。电视台、报纸、网站、广播等媒体要加强预报预警工作，加大对安全常识的宣传报道力度，增强群众避灾自救能力。

三是抓好工矿企业防汛工作。工矿企业人员密集，生产生活设施集中，一旦受灾，往往破坏性大、损失严重，一定要高度重视。应急、工信及有关镇街区要加强对工矿企业特别是各类尾矿库防汛工作的监督检查，严格落实防透水、防塌陷、防尾矿库垮塌等安全生产措施，坚决防止发生重特大事故。应急、工信、公安、自然资源等行业主管部门要主动帮助工矿企业特别是非煤矿山与气象、防汛等部门建立紧密联系，使企业随时掌握天气情况，第一时间做出应对。应急局、工信局要督促所有矿山企业严格遵守暴雨撤人规定，严禁暴雨期间进行井下作业。

四是抓好沿海地区防台风、防风暴潮工作。各有关部门要不断加强台风、风暴潮监测预警能力建设。台风过境期间，海洋渔业部门要立即通知所有捕捞渔船就近返港避风，做好人员疏散和防碰撞准备，组织好设施加固，安排好养殖看护人员撤离避险工作﹔海事、港航等部门要切实加强海上运输管理，加强游艇管理，完善海上搜救、船只避险等专项预案，及时组织沿海船舶做好防风工作。要严格执行“逢七不开”的规定，做好码头设施和装卸设备的安全工作。对游艇的监管，海事处要聚焦存在的问题采取针对性措施，汛期期间，严厉打击利用游艇非法从事涉渔活动、非法载客，甚至从事海上盗窃、走私等违法犯罪活动，同时要加强游艇固定停靠点的统一规划和建设，实施“定港停靠、定水域航行”的集中管理，並全部纳入定位监控系统，避免在惡劣天气、海况和夜间冒险开航。

五是抓好农村防汛工作。各镇街区要加强水库、塘坝特别是头顶库、头顶塘的巡查值守，发现隐患问题要立查立改﹔要按照防汛物资定额要求，尽快完成防汛物资补充更新工作，並在水库、河道险工险段现场储备一定的物资，确保关键时刻拉得出、用得上﹔要持续加强对水库、山洪灾害“三个责任人”的培训，确保灾害来临时相关责任人科学应对、正确履职﹔要细化编制群众转移明白纸、路线图，明确转移场所、转移路线、转移车辆和包保责任人，加强群众宣传教育，确保群众转移方向对、跑得快、不漏人。在这里特别提一下农村危房的问题。2019年第9号台风在浙江登陆期间，造成房屋损毀倒塌等1.4万余间，损失惨重。我们农村的不少房屋是否能够经得起强降雨的沖击，还是一个未知数。对这项工作，各镇街区一定要引起高度重视，发动镇、村力量搞好排查，对疑似的房屋，要宁可信其有、不可信其无，提前做好群众思想工作，就近先行进行转移安置，坚决避免因房屋倒塌造成人员伤亡。区水务局要加强行业技术指导服务，保障各镇街区相关工作扎实开展、有效落实。

六是抓好防汛演练及应急避险工作。各镇街区、各单位要深刻汲取河南郑州“7﹒20”特大暴雨灾害教训，以河南郑州“7﹒20”特大暴雨为背景迅速开展本辖区、本行业防汛抢险、水上救援应急演练，演练要贴近实战，精心谋划，並对演练情况进行全面总结，进一步修订完善防汛预案。水利、城区、防海潮三个指挥部要以流域为单元，组织相关乡镇(街道)、防洪保护区范围内的村、企业，选择责任心强、身体素质好的人员建设群众性队伍，具体承担巡查值守、应急抢险、群众转移等任务，並按军事序列登记编组，落实防守区域，提升暴雨洪水应对能力。水利防汛指挥部要组织做好防洪工程的抢险演练，落实好防汛应急预案啟动机制，並广泛宣传，做到家喻户晓，确保关键时刻应对及时。城市防汛指挥部要完善城市低洼地区和地下设施预警防范机制，制定城乡危旧房屋、建筑工地、地下商场安全抢险方案和人员聚集场所疏散方案。自然资源、工信、应急部门要组织专门力量，对辖区内山洪、滑坡、泥石流、尾矿库、塌陷地等灾害隐患点进行全面排查，划定易发区和危险区，设立警示标志，並抓紧完善群众转移安置方案，落实转移安置负责人，保证接到指令能够安全、迅速、妥善地完成群众转移安置。教体、民政、卫健部门要抓好各类学校幼儿园、老年公寓、养老院和医院防汛。幼儿、学生、老人、病人都是弱势群体，灾难来时更容易受到伤害。

另外，提一下抗旱方面。今年以来，全区降水较常年明显偏少，加之气温快速升高，如再无有效降雨，农业生产将面临旱情的严重威胁。为此，各镇街区各有关部门务必要高度重视，充分认清做好当前抗旱工作对农作物生产、丰产的至关重要性，坚决克服靠天等雨的侥幸心理，进一步增强主动做好抗旱工作的责任感和紧迫感。水务部门要强化防旱抗旱意识，持续开展雨情、水情监测，重点加强城镇集中供水水源地监测，强化农村饮水安全情况调度，定期维护水利设施，排除农村水利工程故障，避免信访隐患，要加强与上级业务部门沟通对接，争取增加水利建设项目。气象部门要加强监测预报，科学研判旱情发展趋势，及时提供短、中、长期天气预报和气象分析材料，尤其要做好较大范围内的短期天气预报和雷达测雨信息，适时开展人工影响作业。

各镇街区要组织人力，对辖区内各类水源蓄水情况和用水需求进行全面排查摸底，科学编制用水计划，统筹安排农村生活、农业生产和生态用水。特别是要加强对偏远山区临时性饮水困难群众的排查工作，制定详细饮水困难解决方案，必要时采取应急拉水等措施，确保人畜饮水安全。农业灌溉用水直接关系到粮食安全和农民收入，各镇街区要把粮食、果树抗旱作为目前抗旱工作的重点，积极开展节水改造、流动灌溉、找水、打井等抗旱技术服务，尽最大努力满足农业灌溉用水需求。对无灌溉设施的地区，要组织发动广大群众，利用自有小型提水灌溉设各，积极抗旱保苗、保树，提高灌溉效率，降低干旱损失。

三、严格落实防汛抗旱责任，抓好防汛抗旱抢险保障工作。

一要卡实责任。各镇街区各部门要严格落实防汛抗旱工作责任制，压紧压实责任链条，切实形成一级抓一级、层层抓落实的格局。各镇街区各部门的主要负责人是这项工作的第一责任人，要靠前指挥、忠於职守。区防指要结合实际，组织开展专项检查，进一步排查各类隐患，确保工作不留死角、问题整改到位。应急局和水务局要发挥综合协调和督导检查的作用，对上要做好沟通銜接，对下要做好督促指导，切实发挥好牵头部门应有作用，绝不能当二传手。

二要注重协调。各镇街区防指要切实加强统一指挥领导，协调整合多方力量。各成员单位要认真履行职责，坚决贯彻执行区委、区政府和区防指的各项调度命令，做到政令通畅、令行禁止。各镇街区各有关部门要牢固树立整体意识、大局观念和“一盘棋”思想，正确处理好部门和部门之间、局部和整体之间的关系，主动加强沟通协调，及时互通情况，实现信息共享，形成上下联动、左右协调的工作合力。

三要严格纪律。严格落实汛期24小时领导带班和防汛值班制度，确保值班人员和带班领导在岗。对发生的灾情、险情等重大情况，要在规定时限内如实上报，坚决防止和杜绝虚报、瞒报、拖报等情况。对防汛期间擅离职守、失职渎职、领导不力或处置不当造成人员伤亡、财产损失等严重后果的，将严肃追责问责。

专业区委书记在全区干部大会上的讲话（案例12篇）篇十二

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