医院清廉医院建设工作方案大全(20篇)

时间:2023-11-14 作者:JQ文豪医院清廉医院建设工作方案大全(20篇)

工作方案的执行过程中,我们还需及时进行反馈和评估,根据结果不断优化和完善工作方案。通过阅读这些范文,我们可以学习到一些制定工作方案的技巧和方法。

医院清廉医院建设工作方案大全(20篇)篇一

大力扩充城乡义务教育资源。要根据新型城镇化规划、人口变化等因素,由教育部门牵头会同发展改革、国土资源、住房城乡建设等部门,于xxxx年底前编制完成县内城镇义务教育学校布局专项规划,纳入城镇规划并严格实施,不得随意变更,并由县政府教育督导部门负责监督落实。城镇新建居民住宅应参照《xx市教育设施规划建设管理条例》,配套建设义务教育学校;达不到配建规模的开发项目可参照《xx市新改扩建居民住宅项目配建教育设施建设资金缴纳标准和管理使用办法》缴纳相关费用,由县政府用于学校建设。新配建学校建设方案应征得同级教育行政部门同意,配套学校建设与住宅建设首期项目同步规划、同步建设、同步交付使用。未按照规划配套建设学校的,不得发放建设工程规划核实合格书,不得办理竣工验收备案。因城市建设改造确需征迁、占用中小学校校园校舍的,应按义务教育学校布局规划和先建后拆的原则,就近补建或易地重建。

合理规划乡村学校网点布局,适时调整优化农村义务教育学校布局,在交通便利、公共服务成型的农村地区设立义务教育学校(教学点),逐步实现小学向中心村和乡(镇)政府所在地集中,初中向重点镇集中。同时,保留和办好必要的乡村小规模学校(含教学点)。依法统筹利用学校闲置资产,将学校闲置校园校舍资产优先用于当地教育事业特别是学前教育发展的需要。

(二)优先保障教育用地需求。

把义务教育学校用地纳入当地城镇义务教育学校布局专项规划,与土地利用总体规划、城乡规划相衔接,确保城镇学校建设用地。现有义务教育学校用地面积未达到标准的,要按照义务教育学校布局规划予以改扩建。要做好闲置教育用地盘活利用工作,严禁将义务教育用地改变性质用于其他建设项目。规划部门在编制、审批和更改新区开发、住宅小区规划和老城区改造方案时,严禁以各种方式挤占、变更教育用地。由文教局会同国土、住建等部门,为尚未办理教育用地手续的学校、幼儿园统一办理教育用地手续,教育用地实行联审联批制度,遵循“特事特办、特事特批”原则,开通绿色通道。

(三)推进义务教育学校标准化建设。

根据国家、省义务教育学校基本办学标准,逐校建立义务教育学校标准化建设台账,统筹各项教育专项工程,进一步加强城乡义务教育学校标准化建设。到xxxx年,xx%的公办完全小学、初中或九年一贯制学校校园占地面积、生均校舍建筑面积、专用教室设置、基本装备配置、班额人数、师资配备等达到标准化学校要求,寄宿制学校、乡村小规模学校(含教学点)达到相应标准。重点加快推进乡(镇)寄宿制学校建设,在建设基本教学设施的同时,建设食堂、学生宿舍、厕所等生活设施,保障寄宿学生每人一个床位。加强义务教育学校教育装备建设,按标准建设实验教室、图书馆以及音体美场所,配齐配足配好各类装备和图书,保障学校教育教学及学生生活基本需要。在标准化基础上,探索建设综合实验室、特色实验室、学科功能教室、教育创客空间等教育环境,满足促进学生全面发展的学习需要。落实义务教育学校信息化配备标准,推进数字化校园规范建设,完成“三通两平台”应用建设,提高设备管理和使用水平,促进优质数字教育资源共建共享,加强信息技术与日常教育教学的深度融合。

(四)加大义务教育学校建设投入。

进一步调整财政支出结构,进一步加大义务教育学校基本建设投入。积极拓宽学校建设资金筹措渠道,可采取政府与社会资本合作模式(ppp)吸收社会资本等多渠道筹集建设资金,用好用活中央和省、市各级补助资金,支持各地新建中小学,推进消除大班额工作。要足额征收教育费附加和地方教育费附加,不得截留、挪用,在规定使用范围内大力支持城镇中小学建设。认真落实城市维护建设税收入中至少提取x%—xx%的比例用于城市学校建设的政策;从土地出让收益中按xx%比例计提的教育资金,要全部用于教育,在保障农村教育发展需要的基础上,统筹用于城区中小学建设。各级各有关部门要大力支持中小学建设,按照规定减免中小学建设相关费用。

(五)实施消除义务教育学校大班额专项规划。

由教育部门牵头会同发展改革、财政、国土资源、住房城乡建设、编办、人社等部门,于xxxx年制定完成消除大班额实施方案,创造性开展工作,确保按时按要求完成消除任务。到xxxx年底前基本消除xx人以上超大班额(超大班额比例控制在x%以内),基本消除xx人以上大班额(大班额比例控制在x%以内),之后不得新增超大班额,大班额比例逐年降低,直至全部消除;自xxxx年秋季学期起,小学、初中一年级不再新增xx人以上大班额。县城内的小学一律不再举办学前班,已举办的要限期予以撤销。

(六)完善城乡教师长效补充机制。

统一城乡中小学教职工编制标准,即师生比为小学x:xx、初中x:xx.x、高中x:xx.x;小学班师比为x:。其中,村小学、教学点编制按照师生比和班师比相结合的方式核定(师生比与班师比之和除以x)。县域内中小学教职工编制实行动态管理,县教育行政部门在核定的中小学教职工编制总额内,根据各学校学生变化情况并考虑寄宿制学校、村小学、教学点等增编因素,每学年动态调整教职工编制,并向同级机构编制、财政部门备案。建立每年定期招聘的教师补充机制。每年初,县教育行政部门根据新学年教师需求和当年编制空缺情况,及时确定当年教师补充计划和招聘方案,报经编制、人力资源和社会保障部门核准后组织实施。研究探索加大义务教育学校特别是小学教师“本土化”、“全科化”的教师招聘力度,确保乡村教师“下得去”、“留得住”和“干得好”。合理配置寄宿制学校专兼职生活教师和其他工勤人员,对适合社会力量提供的服务,探索采取政府购买服务方式解决。严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、长期使用编外教师,特别是不得以事业单位整体满编为由而不为中小学校补充教师;严禁管理部门与中小学校混编混岗占用教职工编制;严禁任何部门和单位以任何理由、任何形式占用或变相占用中小学教职工编制。

(七)改革乡村教师待遇保障机制。

依法依规保障乡村教师各项工资待遇,实行乡村教师收入分配倾斜政策,为确实符合条件的乡村教师发放乡(镇)工作补贴,对自然地理环境较差、驻地偏远、交通不便的艰苦乡(镇)给予适当倾斜。落实好乡村教师生活补助相关政策,依据学校艰苦边远程度实行差别化的补助标准,重点向村小学和教学点倾斜,按照越往基层、越往艰苦地区补助水平越高的原则,使乡村教师实际工资收入水平不低于同职级县镇教师工资收入水平。健全长效联动机制,在核定义务教育学校绩效工资总量时要统筹考虑当地公务员收入水平,确保县域内义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员的平均工资收入水平。坚持绩效工资分配向班主任倾斜,班主任工作量按当地教师标准课时工作量一半计算。建立乡村教师荣誉制度,加大对乡村教师的奖励力度,使广大乡村教师有更多的获得感。完善乡村教师职业发展保障机制,职称(职务)评聘向乡村学校倾斜,合理设置和动态调整乡村学校中级、高级教师岗位比例。落实中小学教师职称评聘结合政策,确保乡村学校教师职称即评即聘。加快边远艰苦地区乡村教师周转宿舍建设,将符合条件的乡村学校教师纳入当地政府住房保障范围。

(八)积极推进城乡义务教育内涵发展。

提高义务教育治理水平。实施学校章程、规章制度建设质量提升工程,提升依法规范办学水平;推进科学民主管理,落实学校办学自主权,完善学校重大事项决策机制,落实校长负责制,规范校务委员会、校长办公会、教职工代表大会、家长委员会运行机制,探索社区参与学校治理的有效途径,建立第三方评价机制,逐步形成依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。引导和鼓励社会力量参与办学,坚决治理各种非法办学和违规办学行为。义务教育阶段不得设立营利性民办学校,非营利性民办学校可按规定享受与公办学校同等的优惠政策。

深入实施素质教育。充分发挥学校党组织政治核心作用,坚持育人为本、德育为先,全面加强思想政治教育。以社会主义核心价值观教育为主线,整合地方历史、文化资源,挖掘区域特色德育内涵和素材,大力开展优秀传统文化进校园、研学旅行等社会实践活动,促进德育工作水平整体提升。加强学校体育和美育工作,促进学生身心健康全面发展。实施中小学生综合素质提升工程,丰富完善青少年社会综合实践课程体系建设,加强校外实践基地和研学旅行营地的规范建设与使用,统筹建设中小学社会实践数据库,为中、高考改革及学生综合素质评价提供内容支持。完善社会资源支持教育的体制机制,全县各级纪念馆、图书馆、美术馆、体育馆(场)等要向中小学生免费开放,鼓励社会各类科普基地等为中小学生研学旅行和校外教育提供便利。

规范义务教育学校管理。落实国家课程方案,帮助乡村学校开足开好规定课程,加强农村学校课程改革与建设,进一步增强课程的基础性、适宜性和教学吸引力。大力实施中小学校品质提升计划和学校文化建设,不断提升义务教育学校的内涵品质。完善乡村小规模学校、教学点办学机制和管理办法,将村小学和教学点纳入乡村中心学校考核,加强乡村中心学校对村小学、教学点的指导和管理。规范学校招生管理,全面推进阳光招生。规范学校安全管理,建立健全学生意外伤害风险转移机制,依法处理涉校涉生矛盾纠纷,维护学校正常教育教学秩序和师生合法权益,推动平安校园建设。

(九)不断完善控辍保学机制。

完善控辍保学部门协调机制,督促监护人送适龄儿童、少年入学,建立控辍保学目标责任制和联控联保机制。教育行政部门要依托全国中小学生学籍信息管理系统建立控辍保学动态监测机制,加强对农村、边远、贫困、民族等重点地区,初中等重点学段,以及流动留守儿童、家庭经济贫困儿童等重点群体的监控,要确保乡村适龄儿童不因上学不便而辍学。义务教育学校要落实辍学学生劝返、登记和书面报告制度,劝返无效的,应书面报告县级教育行政部门和乡(镇)政府,相关部门应依法采取措施劝返复学。村(居)委会要协助政府做好控辍保学工作。进一步完善学生资助政策,优先将孤儿、烈士子女、低保、建档立卡、因灾致贫等贫困户家庭学生纳入资助范围;落实山区教育扶贫工程义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助和交通补助政策,保障山区教育扶贫工程建档立卡贫困生享受“三免两补”优惠政策。实施农村义务教育学生营养改善计划。切实保障适龄残疾儿童平等接受义务教育的权利,其入学年龄和年限应当与当地儿童接受义务教育的入学年龄和年限相同。

(十)保障随迁子女和留守儿童接受义务教育。

坚持“两为主、两纳入”原则,适应户籍制度改革要求,建立并完善以居住证为主要依据的随迁子女入学政策和保障机制。结合实际制定随迁子女入学的具体办法,以全日制公办中小学为主接收随迁子女就学,简化优化随迁子女入学流程和证明要求,依法保障随迁子女平等接受义务教育。公办学校学位不足的,经政府与民办学校协商一致后,可安排随迁子女在非营利性民办学校就读。学校要实行随迁子女与本地户籍人口子女混合编班,统一管理,在学校日常管理和教育教学活动中一视同仁,促进随迁子女融入学校和城镇生活。利用全国中小学生学籍信息管理系统数据,推动“两免一补”资金和生均公用经费基准定额资金随学生流动可携带。严格义务教育学校收费管理,公办和民办学校都不得向随迁子女收取有别于本地户籍学生的任何费用。

加强农村留守儿童关爱保护。落实家庭监护主体责任和乡(镇)政府属地责任。乡(镇)政府、村委会要全面掌握本地留守儿童基本情况,建立信息台账,一人一档,实行动态管理,确保留守儿童人身安全。学校要优先满足农村留守儿童的寄宿需求,并逐步改善寄宿环境,加强对留守儿童法治教育、安全教育和心理健康教育,建立健全留守儿童成长档案,开展常态化心理辅导,到xxxx年底各义务教育学校要至少配备一名专兼职心理健康老师,为留守儿童身心健康发展提供有力保障。强化家庭监护主体责任,外出务工父母要依法履行监护职责和抚养义务。发挥乡(镇)政府和村委会督促外出务工家长履行监护责任的作用。依法追究父母或其他监护人不履行监护职责的责任,严厉处置各种侵害留守儿童合法权益的违法行为。

医院清廉医院建设工作方案大全(20篇)篇二

为认真贯彻省市县委有关决策部署,加快清廉和健康的建设步伐,打造人民满意的清廉医院,根据《省推进清廉医院建设五年行动计划(2021-2025年)》、《市清廉医院建设五年行动计划(2021—2025年)》、《2022年市清廉医院建设行动方案》等相关文件精神,结合我院工作实际,制定2022年度行动方案。

一、总体要求。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神及省委十四届十次全会、市十三次党代会精神,按照“五廉共建”的总体部署,牢牢把握社会主义办医方向,深入践行为人民管医行医,坚定不移落实全面从严治党要求,综合推进清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化的提升建设,强化整体智治、系统谋划,严格落实《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》,深入推进正风肃纪,持续开展医疗服务行业腐败问题专项整治,加大力度净化医院政治生态、行业生态,进一步增强医院工作人员的责任感、使命感、荣誉感,规范执业行为,弘扬新时代卫生健康系统职业精神,引导形成风清气正的行业环境,提升打造“五个好”清廉医院,为保障医疗卫生事业高质量发展提供坚强保障。

二、工作目标。

积极搭建清廉医院示范标杆,全面带动医院服务能力、服务水平、服务态度和服务质量大幅提升,推动清廉医院建设再上新台阶。

三、推进措施。

对标省市县委、省市县卫健行政部门对清廉医院的部署,按照创建全国一流、全省领先的清廉医院品牌的要求,运用全省清廉医院创建统一指标体系,结合医院实际情况,全面强化组织领导,认真制定具体行动方案,严格落实全面从严治党。2022年,继续深化实施“双十行动”(创优“十个一”、纠乱“十整治”),积极应用“八廉廿四措”(围绕党建引廉、制度筑廉、管理创廉、文化树廉、监督护廉、执纪保廉、数字助廉、评价促廉8个方面,应用一批行之有效的制度机制和工作举措),不断增强医疗服务行业防腐治理的针对性和有效性,系统打造高标准清廉医院,为全面实现医院高质量新发展提供坚强保障。

(一)强化党建引领,严格落实全面从严治党责任。始终把党的政治建设摆在首位,增强“两个维护”的政治自觉,全面建立公立医院党组织“15分钟政治学习第一议题”制度。全面深化医院党的建设,夯实党委领导下的院长负责制,配优配强医院领导班子,完善医院党政班子议事决策制度,把党的领导融入医院治理各环节,不断丰富“红色领航·厚德精医”品牌内涵。推广“支部建在科室上”,积极推进党支部参与科室重大事项决策机制的创新,坚持把党的建设与现代医院管理制度建设紧密结合,同步规划,同步推进,同步落实。建立健全政治生态分析研判制度,制定清廉医院建设的具体计划和任务清单,分解落实到各班子成员,每季度至少1次分析研判清廉医院建设形势,每年对党支部进行清廉考评。

“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”统一联动、合力运行,做到履职尽责“不甩手”“不脱手”。全面提升监督效能,着力破解对医院“一把手”及同级监督难题。加强医院纪检监察干部队伍建设,配足配强专责监督力量,积极参与上级部门组织的分层分批定期业务培训,提高专责监督能力水平。加强医院内部财务、巡查等,以及外部特约监督员、社会舆论等各类监督,形成监督合力。做实做细网格化监督,把监督细化到医院每个科室、各个环节、逐个流程中去,堵全堵实监督死角,以监督推动责任落实、提升清廉医院建设实效。

(三)强化制度建设,突出保证权力行使阳光运行。切实加强医院防腐系统性制度建设,推动制度建设由浅向深转变,由单项监管向综合治理转变,推动制度建设再上新台阶。加强对权力运行的制约和监督,建立机构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。突出问题导向,针对敏感领域、问题多发领域进一步建立健全相关制度,全面建立《医药代表来访备案登记管理制度》,对医药代表进入医院内部与医务人员接洽行为进行预警、监测和及时处理。对《重大医疗设备招标文件第三方专家审核制度》《市公立医院医疗卫生人员外出参加学术活动有关规定(试行)》等近期出台制度的实施情况进行评估和完善。提升医院财务相关制度和内控制度,完善药品、耗材临床使用监测和超常使用预警等各项监控管理制度。建立健全落实制度的监督检查机制,采取日常和专项方式,随时掌握制度执行情况,有效促进制度落实。

(四)强化综合管理,着力提升医院整体管理效能。医院成立由党组织书记任组长的网格化监督管理工作领导小组,负责统筹网格化监督管理的设计和运行,推进网格化监督管理工作。按照“医院党委—党支部—科室”设置网格,医院党委为一级网格组织,各党支部为二级网格组织,以各党支部辖属科室作为三级网格组织。无党员的科室根据实际情况划入相应二级网格组织,各三级网格可根据实际动态调整,与全院科室架构并行。制定相应工作制度,明确各级网格工作职责,制定激励机制,细化考核指标,定期召开网格监督管理工作会议。利用信息网络技术推动网格化管理,促进大数据应用管理和网格实体管理创新深度融合,实现双线监督优化。

学习教育成果,充分利用红色资源,开展对党忠诚教育,开展中华传统美德、优良家风家训等多种传承活动,大力弘扬伟大抗疫精神和新时代卫生健康职业精神,广泛培育涵养清廉文化,开展清廉文化阵地建设,提升“一院一品”清廉文化品牌,积极营造“清医崇廉”的浓厚氛围。推行“清医讲坛”,深入开展警示教育,加强医院全体干部职工的道德修养,呈现全体医务人员高度认同的医院精神、医院价值观、战略目标、理想信念和服务理念,引导自觉抵制错误思潮和不良风气,创造良好的工作环境,增强干部职工归属感、信任感、发展成就感和价值认同感。

(六)强化监督执纪,持续开展重点领域专项治理。针对管理中的薄弱环节,重点聚焦院务党务、服务患者、基建、药械及物资采购、选人用人、学术交流、职称评定等事项领域,将业务范围内涉及的小微权力清单化、具体化,大力推广“四控联动”(经济内审监控、行风作风把控、重点项目管控、信息安全智控)、“五强五定”(定架构强统筹,定人员强队伍,定任务强执行,定机制强效能,定考核强保障)监督法,确保监督不留死角。持续深入开展医疗卫生行风专项治理行动,严厉打击有悖“九项准则”精神及不利于医疗事业健康发展的行为。完善医务人员涉嫌违法犯罪问题线索通报移送制度,严肃查处医务人员违纪违法案件,坚决纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风。聚焦疫情防控重点任务,统筹推进疫情防控和清廉医院等专项监督检查工作,通过列席会议、专项检查、专题暗访、约谈提醒等方式,常态化监督保障常态化疫情防控工作。纪检监察室针对医院疫情防控工作落实情况开展有计划性的督查暗访,配合上级部门完成交叉暗访督导,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

医德考评等业务一体化管控,推行“统方‘六维’数字分析法”,强化防统方信息系统管理,着力实现权力运行的全程监控诊疗行为的常态监管。工作人员进行精细化考评,全面树立医院及医务人员的良好形象,大力提高医务人员职业道德素质和医疗水平。以患者满意度为突破口,定期开展门诊和住院病人、出院病人满意度调查工作,全面优化医疗服务流程,提升服务质量,改善就医环境,提高医院社会信用度,提高社会认同感,树立医院自身品牌。

四、保障措施。

(一)加强组织领导。根据国家卫健委《公立医院章程范本》精神和公立医院纪检监察监督执纪的职责要求,医院党委要确保纪检监察部门厘清职责定位,坚持把组织协调、监督检查、正风肃纪、惩腐治贪和责任追究作为主责业务,健全制度,完善措施,保证党风廉政建设和反腐败工作的连续性和稳定性,抓实新时代医院的纪检监察工作。根据《市推进清廉医院部门联动工作机制方案》(温清廉医院联动[2021]1号)精神,全面建立由纪检监察室牵头,医务、质管、人事、医保等多部门参与的清廉医院建设部门联动工作机制。建立定期会商研判、重点工作进展通报等工作机制,形成多跨高效协同的工作合力,推动工作落实。

推广清廉医院建设典型做法和先进经验,形成以点带面整体推进的工作态势。