最优矿产资源的论文(案例15篇)

时间:2023-11-05 作者:雁落霞最优矿产资源的论文(案例15篇)

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最优矿产资源的论文(案例15篇)篇一

摘要:本文通过介绍我国当前环境健康的基本形势,描述了我国当前面临的主要环境健康问题,如有毒有害污染物、大气污染、室内空气污染、饮水污染、土壤污染等,并由此提出了环境化学污染物的主要发展方向及新型环境健康问题的研究方向。

关键词:环境健康;形势;问题;发展方向。

近年来重金属污染健康损害事件此起彼伏,仅就相继发生了陕西凤翔铅污染、湖南武冈铅污染等多起重大环境健康事件。

1.1我国居民疾病负担中环境因素的比重呈上升趋势。

影响人体健康的因素包括营养条件、生活习惯、遗传因素和环境因素等。

根据世界卫生组织(who)对伤残调整期望寿命年(disability-adjustedlife-years,dalys)计算,我国居民疾病负担中有21%是由环境污染因素造成的,尤其是与环境因素密切相关的慢性病如慢性阻塞性肺部疾患(copd)和癌症等的发病率近年来呈明显的上升趋势。

1.2化学性环境污染成为影响我国居民健康的主要环境因素。

who认为环境对健康的影响叫以分为传统型和现代型。

传统型环境健康问题是由于缺乏安全饮水、基础设施不良和发展不足等而引发的,环境因素以生物性污染为主,疾病类型主要是传染病和寄生虫病等;现代型环境健康问题指在工业化、城市化发展中不注意环境和生态保护,走不可持续发展的道路而产生的,环境因素以化学性污染为主,相应的疾病类型主要是慢性病(如肿瘤、心血管疾病、糖尿病、慢性阻塞性肺疾患等)。

2我国当前面临的主要环境健康问题。

2.1大气污染与健康。

近年我国城市大气环境质量状况的恶化趋势得到了很好的控制,并呈现逐步好转的趋势,但总体形势仍然不容乐观。

中国环境质量报告表明,我国有21.9%的城市可吸入颗粒物(即pm10)的年均浓度超过了国家二级标准(0.1mg/m3),14.40%的城市so2年均浓度超过二级标准(0.06mg/m3)魏复盛等研究了空气污染对儿童肺功能的影响,结果表明,空气污染可使儿童呼吸道阻力增加或产生通气功能紊乱。

金银龙等的研究表明,重度污染区成人发生呼吸系统症状和阻塞性肺部疾病的危险性分别是相对清洁区的1.7倍和1.5倍,重度污染区小学生非特异免疫指标和体液免疫指标均明显低于相对清洁区。

guo等研究了北京市空气污染与心脑血管病急诊率的关系,结果显示,pm2.5、so2、n02等污染的升高可导致心脑血管疾病急诊门诊率的升高,具有统计学意义。

2.2室内空气污染与健康。

在城市,由于建筑装修污染导致的室内空气污染对人群健康的影响问题成为关注的焦点。

阎华等测定并比较两组以及不同装修程度(毛坯房、简装修、精装修)居室空气中甲醛的浓度,分析两组儿童哮喘的症状和体征,结果表明,病例组室内空气中甲醛浓度明显高于对照组;病例组儿童哮喘刺激性干咳、大量白黏痰、呼吸困难、烦躁不安、被迫坐位、伴腹痛、听诊有哮鸣音的发生率明显高于对照组(p0.01),研究提示居室装修致使室内甲醛浓度升高对儿童呼吸系统带来显著的影响。

当前研究大多关注的是居室中有毒有害污染物的污染水平,而对健康效应的流行病学研究相对缺乏。

城市装修污染引发的室内空气污染问题是影响城市居民尤其是儿童、妇女和老人呼吸系统健康的主要危险因素,应当引起关注。

2.3饮水污染与健康。

饮用水污染对健康的影响包括介水传染病、消化系统和生殖系统疾病等,如肝癌、食管癌等,也叫导致出生缺陷高发。

王志强等对福建省11个县饮用水水质与胃癌死亡率的关系研究认为该地区饮用水受有机物污染是引起胃癌高发不可忽视的重要因素。

余新华等对粤北某农村地区居民饮用水水质污染与该地肿瘤高发的相关性研究认为研究区周边矿山废水已污染附近农村居民饮用水,并与该村人群的肿瘤高死亡率具有一定的相关性。

关于饮用水健康风险的科学评价方法应当引起重视。

2.4土壤污染与健康。

相比大气污染和水污染,我国土壤污染与健康的关系研究。

尚琪研究了云南个旧砷污染区人群砷累积暴露量与砷中毒的关系,当地暴露人群砷中毒发生率己达10.4%;王福琳等的研究表明济南小清河污灌区长住居民血液、唾液与尿液中的免疫球蛋白水平均低于非污灌区居民,污灌区居民标化死亡率、标化癌症死亡率分别为0.67%和0.16%,显著高于对照区居民的0.55%和0.07%。

骆永明等对长江三角洲某地区电子废物污染与健康的关系进行了研究,由于当地长期露天拆卸废旧变压器、电子洋垃圾及焚烧废弃电缆电线等,局部农田土壤表现出较高的二噁英类化合物积累,并且易经食物链而被人体吸收,当地居民二噁英的暴露量已超过who制定的日允许摄入量(tdi)标准最大值的16倍以上,成为威胁健康的重要危险因子。

2.5有毒有害污染物与健康。

重金属和无机非金属污染仍是影响人体健康的主要因素之一。

镉、汞、砷、铅等重金属污染在我国各环境介质中广泛分布,并在人体的体内富集,对人体健康产生不良影响。

中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所对我国9省19个城市3-5岁儿童血铅水平的调查结果显示6502名被调查儿童血铅均值为88.3ug/l,其中有29.91%的儿童血铅100ug/l,明显高于发达国家儿童血铅水平;其中兰州市、海口市、洛阳市、新乡市、郑州市儿童血铅100ug/l的比例均50%。

3主要科研方向。

3.1有毒有害污染物的初步筛选和评估。

由于我国当前各环境介质中均不同程度地存在着各类污染物的污染,究竟哪些介质、哪些区域、哪些污染物对哪些人的健康风险最应当引起关注,尚属末知。

当务之急,应当采用健康风险评价的方法,结合污染物毒性、我国各地区及各介质中的污染程度、各类人群暴露水平等,对当前我国环境中现存的有毒有害有机污染物进行全面的评估和分析,筛选出我国现阶段应当主要关注和优先控制的污染物名录,为污染控制、环境管理等政策措施提供依据。

3.2污染物毒性和生物标志物评价方法的研究。

在环境毒理研究方面,从器官、组织、细胞、亚细胞到分子和基因水平研究外来化学物的毒性机制,研究环境毒物对人类基因组的结构和活性(包括基因组决定和控制的细胞分子产物如mrnas,蛋白质及其调控和代谢)的影响;开展环境有害因素对健康危害的生物监测研究,建立灵敏度高、操作简便、适合于现场使用的监测方法和以生物传感器为探测元件的在体检测;筛选出具有价值的环境污染所致健康危害生物标志物,主要包括暴露标志物、易感标志物和效应标志物;研究基因多态性和健康危害的环境污染因子之间的关系。

3.3新型环境健康问题的研究。

城市复合污染的健康效应、气候变化对健康的影响等都是当前环境与健康领域的新问题。

此外,随着科技的发展,新材料和新化学物的应用也越来越多。

有许多新材料和新化学物都已显示出明显的健康危害和广泛的环境存在,如纳米材料的大气污染问题,以全氟辛酸胺(pfoa)和全氟辛烷磺酸(pfos)为代表的氟化有机物(focs),五溴双酚醚(pbde)等具有pops特性新环境污染物。

从毒理学的研究中已发现这些新材料和新物质均具有较严重的健康隐患,如引起试验动物的中枢神经系统毒性,甲状腺毒性、胚胎毒性、遗传毒性、发育毒性、雄性动物生殖细胞毒性等,但这些物质材料的人群健康危害研究目前均处于空白状况,将是我国环境与健康科研领域的新挑战。

参考文献:。

[2]苏志.关于环境卫生工作和学科发展的思考--关注社会,解决问题[j].环境与健康杂志,.21(1):4-7.

最优矿产资源的论文(案例15篇)篇二

论文摘要:本文从教育国际和教育立法的共性规律总结开始,重点从义务教育、职业教育、成人教育、民办教育等几个方面总结和归纳教育立法相对发达国家的成熟经验,结合我国教育立法的现实及存在的问题,提出对我国教育法制建设的相关启示与借鉴。

一、引言。

由于国家体制、民族传统以及由此形成的法律制度不同,各个国家对法的运用及所强调的侧重点并不一致,但法制相对健全的国家,尤其是具有悠久法治传统的国家,教育法制建设的历史都相对悠久,成效卓著。在全球化的大潮下,法律趋同之势日益明显,国外教育立法对我国教育法制建设的借鉴意义就更为显著。本文从义务教育、职业教育、成人教育、民办教育、高等教育等几个方面总结和归纳教育立法相对发达国家的成熟做法,结合我国教育立法的现实,提出对我国教育法制建设相关启示与借鉴。

二、我国教育立法实践与问题。

我国教育立法从无到有,历经20多年的艰辛努力,已逐步构建了教育法规体系的基本框架,反映了教育立法的重大成就。这是我国依法治教方面的重大进展,同时,也奠定了教育法治化的坚实基础。但实践中,教育立法依然存在为与社会对教育需要不相协调的地方:

第一,是教育法制体系不健全。学校是国家教育权、公民受教育权实现的场所。学校教育的管理水平和教育质量直接关系到国家教育权的落实和公民受教育权的实现。从静态上看,我国缺少《学校教育法》《教育财政法》及《教育投入法》等保障教育发展的关键性法律。第二,是立法技术与法律完备性欠缺。按照《义务教育法》第10条规定:“国家对接受义务教育的学生免收学费。”但该法于1986年7月1日起施行后学校一直在收费。直到1992年《义务教育法实施细则》出台后,才在第17条中补充规定:“实施义务教育的学校可收取杂费。”没有人对《细则》第17条违背上述法的规定提出异议。第三,教育法规构造、表述与实施存有缺陷。目前的教育法规名称缺乏规范性,如法规名称过于庞杂,仅仅是教育行政法规这一层次的法规,就有条例、规定、实施细则、实施办法等称谓,而且法规名称与其效力并不一致;教育法规内容不完整、不全面,尤其是法律责任和法律程序方面的规定过于薄弱,同时,几乎所有的教育法规都以实体性规范为主,极度缺乏程序性规范。

三、教育立法的国际共性与经验。

在梳理了我国教育立法的历史以及存在的.问题之后,我们着重从世界上各个教育相对发达国家教育立法的特色分析入手,对义务教育立法的历史渊源、职业教育的各有侧重、民办教育投入与支持模式的异同,以及成人教育立法等进行多方面的总结与归纳,为我国教育立法提供启示与借鉴意义。

1、义务教育。综观国外义务教育立法,虽然基于不同地区的发展状况、不同的历史文化传统以及政权组织方面的不同侧重,各国在义务教育立法上表现出了相当多的差异性。但义务教育本身的基本规律和教育立法的基本原则,都注定了国外义务教育立法仍然存在着一些共同的基本特点:

义务教育的强制性。在国外,很早时候开始,义务教育就名副其实,首先被视为一种必须履行的义务,以至于早期的受教育与纳税、服兵役一道成为国民的三大义务。在我国清末,深受国外教育立法影响的《强迫教育章程》的“强迫”二字,以及“罪其父母”之类的规定,可谓尽得“强制性”精髓。

免费本是义务教育的基本特性(这是国家和xx应尽的基本义务),因此义务教育立法确保免费的实现也就是题中应有之意了。在国外,不少国家义务教育的免费也有一个发展的过程,如英国,1891年初等教育已经实现免费,1902年时中学教育却并未完全取消收费,但20世纪的三四十年代就已经对那些结束了义务教育却未能升学的青年免费教育至18岁。在法国,1881年的《费里法》已经规定了国民教育“义务、免费、世俗”三原则,学生享有接受免费的义务教育的权利,而且当年就实现了母亲学校和小学的免费教育以及师范学校免缴膳宿费,并逐步发展到了更高层次和更长年限的免费教育。

2、职业教育。自20世纪以来,美国联邦xx颁布了旨在促进职业教育发展的一系列法律法规,1917年颁布的《史密斯―修斯法》之后又相继通过了《乔治―里德法》《乔治―巴顿法》以及《国防教育法》等相关法律。每一部法律都有其历史性和阶段性问题。立法的实质是联邦扩大教育权限的手段之一,通过立法引导职业教育的发展。

职业教育在日本已经历了一个较长的发展过程。《广辞苑》给职业教育的解释是,通过对从业人员进行的以职业能力开发和技术水平提高为目的训练。其目的就是为了给予人们从事工作的必要的知识和技能,这是广义上的职业教育。狭义的职业教育是指职业技术教育,其中包括产业教育和专门教育。

韩国职业教育的立法经历了三个阶段,从历史发展的角度来看,战后韩国xx高度重视职业教育的立法工作,表现出职业教育立法与职业教育发展的步调一致,形成了较完备的职业教育法律体系。

3、民办教育。世界各国对民办(私立)学校经济的支持,除了以法律的形式作明确的规定外,还都采取不同的经济形式给予私立学校相应的待遇。

匈牙利私立学校的总经费中xx拨的经费占70%;在丹麦和奥地利,xx经费占到了80%;在挪威,xx经费甚至占到85%。在比利时、瑞士、西班牙、法国和墨西哥,xx也向私立学校提供经费,并规定了比例。

日本xx有关给予私立学校财政支持的立法比较完善。1949年的《私立学校法》第59条规定,国家和地方公共团体为振兴教育,在必要时依据有关的法律对法人办的私立学校给予资助。1970年的《日本私立学校振兴财团法》规定设立日本私立学校振兴财团,其资金为10亿日元,全部由xx支持。1975年的《私立校振兴资助法》规定,对私立大学和私立高等专门学校的经费,由国家补助l/2。此外日本还设立了私立教育发展基金会,为私立教育提供借款以及借款有效利用的管理方案等。

4、成人教育。英国是西方成人教育的发源地之一,号称“世界继续教育之乡”,其成人教育对世界各地成人教育的发展都产生过极其深远的影响。

20世纪90年代以来,与成人教育有关的正式法律法规主要有1992年《继续教育和高等教育法》和2000年《学习与技能法》。进入新世纪后,英国xx继续积极完善继续教育政策。2002年xx发表的《为了每个人的成功――改革继续教育和培训》提出,继续教育要以雇主和广大学习者以及整个社会的需求为导向,为他们提供更多的选择。2006年,英国教育和技能部发表了题为《继续教育:提高技能,改善生活机遇》白皮书,根据继续教育白皮书的建议,英国议会于2007年3月颁布了《继续教育和培训法》。该法案从英国经济社会发展的需要出发,以提高继续教育的质量为重点,提出了继续教育的改革目标和内容,由此确立了英国继续教育改革和发展的法律基础。

四、中国教育立法的借鉴与启示。

教育法是人的主观愿望的产物。要使这些主观愿望与教育管理的客观规律相符合,就必须完善教育立法机制,清理、修改现行教育法律;立法的目的是为了维护社会正义,规范社会秩序,保障广大人民的合法权益。在借鉴国际上其他国家教育立法经验基础上,结合我国教育发展与教育发展的实践看,中国的教育立法可以从以下几个方面得到启示:

首先,要以《立法法》《行政许可法》为依据,清理现行教育法律、法规和规章,逐步形成有中国特色的教育法律、法规体系。其次,要借鉴国际教育立法经验,对我国各个层次的教育立法进行梳理与完善,以基础义务教育为根基,以职业教育和成人教育为辅助,以民办教育为补充,形成完备的教育体系。第三,要提倡和规范民办教育发展,使之成为我国教育体系中的一个重要组成部分。使我国的民办教育有一个良好的法律环境。最后,要重视立法的与时俱进性质。随着教育的发展和社会对教育需求的不断变化,应完善与充实相关法律条款,使得教育立法与实践和社会实际要求相一致。

参考文献:

[3]黄日强、英国成人教育的立法、成人教育,2007(5):91―92。

[7]张继文、日本职业教育的立法及其思考、成人教育,2004(4):78―80、

最优矿产资源的论文(案例15篇)篇三

近些年来,随着我国人口增多以及经济的发展,我国使用的能源和资源也日益增多,并出现煤炭大量开采的现象,这在一定程度上破坏了原有的生态环境,也将影响人们的身体健康,因此环保问题也成为我国关注的重点。现阶段,世界各国都在积极进行环境保护的工作,并都获得了一定的成效。本文主要从强化环境地质,以及加强水文地质方面来探讨环境保护的相关问题。随着人类的发展,环境问题一直存在,环境问题也长期受到人们的重视,在社会不断发展的同时,环境污染问题变得日益严重。随着我国向城市化的方向发展,能源消耗量也在不断增多,当前亟需解决这些问题,从而实现社会的可持续发展。

1、环境问题。

当前,我国社会的发展给环境造成了严重破坏,这也在一定程度上影响了我国经济的发展,不难看出,在社会发展过程中亟需解决环境问题。一般情况下,环境被污染后,当地会遭受各种自然灾害,从而给当地造成经济损失,并阻碍其正常发展,这时往往需要当地政府采取相关措施,加强环境保护。

我国地域辽阔,其中多为干旱或半干旱地区,这就要求我国在进行环境保护时要重视对水资源的保护,从而使水资源能进行循环利用。现阶段,我国在水资源保护方面已经采取了相应的措施,并通过相关宣传,号召群众在日常生活或生产中节约用水,这在一定程度上取得了不錯的成果。但我国因受到各种因素影响,在水资源方面还存在较多的问题,如受环境污染影响,导致水质变差,或受过度开采影响,地下水严重短缺等,这些水资源问题将会引起各种地质灾害,并且会影响人们的日常生活,同时也不利于我国经济的'健康发展。另外,我国部分地区开发森林资源的现象较多,这也使这部分地区的水土流失严重,甚至出现荒漠化,这也是环境保护过程中需要解决的重点问题。

2、主要措施。

(1)干旱地区的地质环境。我国大部分领土处于干旱地区,因此要重视对干旱地区地质环境的研究,在实际的环境保护工作中,要结合当地具体的环境情况,对水资源进行合理的调度,可实施治水或控水的措施,并可建立相关的水文监测点,从而更好地对水资源进行保护。

例如:重庆市的水资源保护。

重庆位于我国的川东地区,该地区属于旱区,而且长期受南亚高压的影响,一旦西太平洋的副热带高压出现异常,位于重庆北部的冷空气就会侵入四川盆地,与此同时,南方的暖湿气流却无法进入,更无法输送水汽,这将会引发汛期,或导致高温天气的出现。如果出现这种情况,当地的水文监测站要加强对汛期水资源情况的监测,尤其是对河道的水流量以及枯水期的水位监测,从而实时掌握汛期或干旱时期的水资源情况。除此之外,还应对土壤的墒情进行监测,并及时记录土壤的旱情情况,从而建立相关的监测站点,实时掌控水资源的情况,进而减少灾害发生时造成的损失。

(2)研究煤矿水文地质。煤炭能源开采的过程就是一个从勘探到生产,再到闭坑的过程,为了更好地保护环境,就需加强研究煤矿的水文地质条件。在煤炭的勘探时期,主要是根据矿区的水文地质条件来选择相应的技术工艺,而在其生产阶段,也需要根据其实际的水文地质条件,进而制定相关措施。当煤炭开采进入闭坑时期,在制定水环境的治理措施时,也需充分考虑其自身的水文地质条件。不难看出,在煤炭开采过程中,要加强研究矿区内的水文地质条件,保证煤矿能安全生产。

(3)化学定时炸弹。人类在进行活动的同时也在改变地球环境,只有协调好人地之间的关系,才能实现人类和环境的可持续发展。人类在进行煤炭开采等活动时,经常会使用化学定时炸弹,这在一定程度上违背了自然定律,并且危害人类的身体健康。现如今,许多的人类疾病都和微量元素有关系,部分疑难杂症都是因人体微量元素不均衡而引起的,而且这些微量元素一般都需要在人体的体外汲取。

(4)城市废物地质。在城市不断发展的进程中,废物的排放量也在随之增大,但却对其缺少妥善的处理,导致大气和水资源被污染,因此,需要通过利用相应技术将城市垃圾进行分类处理,并最终实现循环利用。保证能安全处置城市废物的地质。

(5)工程建设的影响。随着社会的发展进步,人们保护生态系统的意识也在日益增强,在工程建设中也开始注重保护环境以及水资源,而有助于环境保护的水利工程也在不断建设,这也促进了环境的可持续发展。

结束语:综上所述,在我国社会发展的进程中,破坏环境的现象屡见不鲜,这直接加重了环境污染的程度,而且危害人们的身体健康,并可能威胁到人们的生命安全。因此,国家和地方政府需要采取相关措施,避免破坏生态和地质环境的现象出现,并积极进行环境保护工作,只有详细分析各地区的地质问题,才能采取相应措施进行解决,从而减少灾害发生时的损失,使社会和环境两者间实现可持续发展。

参考文献。

[1]徐宁,王硕,王红.强化环境地质和水文地质研究的重要性[j].科技与创新,2014(15)。

[2]祖秀兰.试论地质研究对促进经济可持续发展的重要作用[j].经营管理者,2013(10)。

[3]李佳奇.谈强化环境地质和水文地质研究的重要性[j].科技与企业,2013(15)。

最优矿产资源的论文(案例15篇)篇四

地震勘探是地球物理勘探中发展最快的.一项技术,特别是在第二次世界大战结束以后,石油作为重要的战略资源和能源,地震勘探在石油勘探中发挥着突出作用,因而促进了这种技术的发展,反射波和折射波法的勘探技术不仅得以应用而且不段提高和进步.

作者:向元作者单位:长江大学地球物理与石油资源学院,湖北,荆州,434023刊名:企业导报英文刊名:goufangzhinan年,卷(期):“”(1)分类号:p631关键词:地震勘探石油工业工程物探

最优矿产资源的论文(案例15篇)篇五

电子商务与电子商务立法概况。

电子商务发展始于上个世纪90年代中期,美国政府1995年成立电子商务工作组,提出发展电子商务的战略框架,又提出全球电子商务框架。于是,电子商务很快风靡全球。电子商务无论是作为一种交易方式、传播媒介还是企业组织的进化,近几年来在广度与深度等各方面均取得了前所未有的进展,其发展速度是传统商务所不能比拟的,同时也显示了非常强大的生命力。然而,由电子商务引发的许多问题也正在逐渐显现,尤其是各种法律问题,比如:电子合同的法律效力、网上支付各当事人之间的法律关系、电子身份认证的法律地位、物流配送的物权归属、网上消费者权益保护、税收征管、知识产权保护、电子商店的法律责任等等,这些法律问题用传统商务法律规范很难解决,但如不能及时有效地予以解决,这些法律问题的出现必将成为制约电子商务进一步发展的瓶颈。从电子商务发展的历史轨迹来看,在短短几年里,电子商务经历了大起大落的严峻考验,有过飞速发展的所谓“烧钱”时期,也经历了“泡沫”破灭后的困难时期,这就说明了一个问题:电子商务要进一步发展尚缺乏完善的法律支撑环境。

在国际电子商务的发展过程中,相关的`电子商务立法起到过非常重要的作用。5月世贸组织在一次部长级会议上通过了《关于全球电子商务宣言》、经济合作与发展组织1910月推出了《全球电子商务行动计划》、欧盟于5月通过了《电子商务指令》、美国至20相继出台了《互联网免税法案》、《统一电子交易法》、《互联网保护个人隐私的政策》、《电子签名法》,欧日等国也先后提出了《欧洲电子商务行动方案》、《欧盟支持电子商务共同宣言》、《欧盟电子签名的法律框架指南》以及《日本改善电子商务环境》文件……,这些法律规范为有关国家清扫发展电子商务的部分障碍,推动与保障电子商务的繁荣,起到了非常重要的作用。也正是有了电子商务立法的相关保障和促进的作用,才促使20世纪90年代中期以后一定时期内各国电子商务快速发展。

从目前我国电子商务发展情况来看,尽管电子商务的发展速度、发展前景很被看好,但仍受到安全、支付、配送、网上消费者权益保护等基础环境的制约和影响。其实这并不是我国的电子商务在技术上不能完全实现安全保障,网上支付体系和物流配送系统不能很好地建立起来,而主要在于我国电子商务的相关立法还相当滞后,从而制约了我国电子商务的进一步发展。因此,电子商务立法已经成为我国电子商务进一步发展的必备前提。

2.2国际电子商务立法的特点。

2.2.1国际电子商务立法先于各国国内法的制订。

以往的国际经济贸易立法通常是先由各国制订国内法律,然后由一些国家或国际组织针对各国国内法的差异和冲突进行协调,从而形成统一的国际经贸法律。90年代以来,由于信息技术发展的跨跃性和电子商务发展的迅猛性,在短短的几年时间里,即已形成电子商务在全球普及的特点,因而使各国未能来得及制订系统的电子商务的国内法规。同时,由于电子商务的全球性、跨国界的特点,任何国家单独制订的国内法规都难以适用于跨国界的电子交易,因而电子商务的立法一开始便是通过制订国际法规范而推广到各国的。如联合国国际贸易法委员会19颁布的《电子商务示范法》,规定了电子合同的效力、电子合同履行的标准、电子签名的可接受性等,该法虽然没有法律效力,却为逐步解决电子商务法律问题奠定了基础。随后,不少国际组织和发达国家以示范法为范本,纷纷制订各种法律规范。

2.2.2国际电子商务立法具有边制订边完善的特点。

由于电子商务发展迅猛,目前仍在高速发展过程中,电子商务遇到的法律问题还将在网络发展过程中不断出现,因而目前要使国际电子商务法律体系一气呵成是不可能的,只能就目前已成熟或已达成共识的法律问题制订相应的法规,并在电子商务发展过程中加以不断完善和修改。典型法规为联合国贸法会的《电子商务示范法》,该法规第一部分为“电子商务总则”,第二部分为“电子商务的特定领域”,目前只制订了“第一章货物运输”,该部分其余章节则有待内容成熟后再逐章增加,该法于年通过后不久,其第一部分内容即于1998年6月由联合国国际贸易法委员会作了补充。联合国《电子商务示范法》的这一特点是以往国际经贸立法中所罕见的,也是与国际电子商务发展的特点相适应的。

2.2.3国际电子商务立法重点在于使过去制订的法律具有适用性。

电子商务的发展带来了许多新的法律问题,但电子商务本身并非同过去的交易方式相对立,而只是国际经贸往来新的延伸。因此,电子商务国际立法的重点在于对过去制订的国际经贸法规加以补充、修改,使之适用于新的贸易方式。例如,1980年通过的,《联合国国际货物销售合同公约》在制订时并未预见到电子商务的发展,因而其合同订立方面的规定实质上是对《联合国国际货物销售合同公约》的补充和完善,而并非推倒重来。又如国际商会年1月1日生效的《2000年国际贸易术语解释通则》,在使用电子方式通讯方面,基本延用了1990年修订本的表述方式,而并未作推倒重来式的修订。

2.2.4国际电子商务立法相对于传统立法更加繁多复杂。

电子商务的一个显着特点是超越时间和空间的限制,能够有效打破国际和地区之间各种有形和无形的壁垒,对世界经济贸易将产生难以估量的影响,同时,由于电子商务有效的降低了中小企业参与国际贸易的门槛,使电子商务中的国际化成分较其他贸易形式有所增加,这种特点决定了它的规则制定和执行具有国际性。国际电子商务立法在制定时就自然会面临各国社会制度、政治状况、经济发展程度、法律法规、文化传统千差万别的难题。

最优矿产资源的论文(案例15篇)篇六

在地震勘探技术的具体应用过程中,可分为三个步骤,首选就是地震数据的采集工作。这是非常关键的部分,数据采集工作又被分为野外观测作业和现场处理作业,对于野外观测作业来说,为了能够接收到地震波的信号,可以沿着地震测线设置多个检波器,但是在此过程中必须合理的安排测线的位置,尽可能保持与地质构造走向相互垂直。为了能够满足勘探工作的各种需求,需采用不同的观测系统,可用端点放炮排列,也可采用中间放炮排列。根据不同的地质目的和探测深度的要求,需要选择不同的接收道数和检波器串组合方式。在具体的工作中必须根据实际情况来选择适当的检波器组合方式,每个检波器串在正常工作的情况下都能接收到信号,通过记录器和放大器可以获得一道地震波形记录,而这也常被称之为记录道。通过现场处理作业可以及时发现数据采集过程中存在的问题以及所采取的观测系统参数是否合理,进而指导野外采集人员及时采取相应对策,保障野外数据采集工作能够高质量的完成。

3.2数据处理。

在数据工作采集完成以后,紧接着需要做的就是室内数据处理工作,要将所采集到的原始资料进行加工处理,而数据处理这一过程就可将采集的数据变换成地震剖面图或者构造图,经过分析和确认,找出有利于开采的区域。数据处理主要步骤包括:静校正、去噪、振幅补偿、反褶积、速度分析、叠加和偏移。

3.3资料解释。

对于资料的解释主要包括有:地震地层解释和构造解释。首先要研究本区的基本地质情况,收集已有的地质、钻井、测井以及以往勘探成果,并利用声波、密度等测井资料制作人工合成记录,结合钻孔柱状、过井剖面标定地震反射波,确定主要地层对应的反射波组。在此基础上,根据地层反射波组的特征,精细解释、追踪地层反射波;按照地质任务要求,根据褶曲、断层、陷落柱等构造在地震资料中的反映特征,对地层中的各类构造现象进行解释。其次,需采用人机联作方法,利用粗网格建立全区构造框架,确定较大构造,再利用细网格追踪局部小构造,确定整体解释方案。最后,利用钻孔资料、偏移速度体资料等,结合区域地质规律,研究主要地层的时深转换关系,制作各主要地层的底板等高线图,并按照相关相关规范的要求与标准,评价解释的各类构造现象的可靠性,并标注到相应的成果资料中。

4结语。

总而言之,地震勘探相比其他的物理方法具有更多优势,能够勘探隐蔽型矿产,并且可不断缩小煤炭勘探目标,实现精准定位,同时还能对资源的开发价值做出综合性评估,因此其已经成为了矿产企业发展过程中不可或缺的一项关键技术,但与此同时,资源开采难度仍在不断提高,因此对该技术持续进行优化是十分必要的,促使其能够适应更高难度的勘探工作,为企业的发展提供保障。

参考文献。

最优矿产资源的论文(案例15篇)篇七

法律常识是法律知识中使用最多的部分,直接与公民的生活、工作、学习、娱乐息息相关,法律常识的普及程度是衡量公民知法的重要指标,也是保障公民在法治社会中幸福生活的基石。大学生是社会中的一个特殊群体,作为社会新技术、新思想的前沿群体,国家培养的高级专业人才,代表着最先进的文化,是推动社会持续进步的栋梁。大学生所掌握的法律常识,不仅可以用来保护自身的合法权益,也可以用来保护身边人的合法权益,更可以给周边的人宣传和传播法律知识,逐步提高全体公民的法律素养,是建设法治社会的生力军。现有的教育体系,将大学生分为文科和理工科,文科大学生主要学习和研究社会科学,理工科大学生主要学习和研究自然科学,这种学习侧重点的不同,使得理工科大学生所学习到的社科知识较少,其中就包括了许多法律常识,使得理工科大学生不能很好的运用法律武器来捍卫自己的合法权益。近年来,大学生犯罪率逐年升高,大学生犯罪日益成为社会关注的焦点和迫切需要解决的问题[2]。研究理工科大学生法律常识普及现状,可以更好的了解理工科大学生群体的法律素养,为减少大学生犯罪、维护大学生合法权益、普及法律知识提供最直接的依据,并助力于法治中国的早日实现。

二、现状分析。

中国石油大学(北京)是一所具有石油特色的理工科院校,该校的大部分专业属于理工科,没有开设法律类专业,对研究理工科大学生法律常识普及程度具有代表性。通过调查问卷和走访的方式,调研了该校本科生,其中发放调查问卷500份,收回有效份数为480份,将调研的结果作为分析理工科大学生法律常识普及程度的依据,从单项和整体的角度来分析现状以及原因,根据分析的结果,指出教学中的不足,给出合理的建议。

(一)单项分析通过走访和查阅相关资料,将理工科大学生应该掌握的法律常识分解为:基本权利类、消费者权益类、校园安全类、合同类、刑事类、劳动劳务类、旅游类、婚姻类、纳税类和食药品安全类。根据相应的法律法规和法理学理论,联系学生的实际情况,设计出18个基本法律常识问题,随机发放给全校的学生,经过整理核算,具体数据见表1。从采集到的数据来看,同学们对旅游方面的法律常识了解充分,与之对应的问题是:是否可以处罚在旅游景点乱刻乱画的游客?在我们的现实生活中,一般是不会处罚游客,而我们绝大多数同学却认为应该处罚,这与新颁布的《中华人民共和国旅游法》中的规定相一致,该法律的颁布时间在调查问卷发放之后,相关的法律常识还没有引起社会各界的广泛关注,而有89.9%的同学能选出正确的答案,认为可以对文物上乱刻乱画的行为进行处罚,相应的法律常识最有可能来源于旅游地点的相关提醒和同学们对乱刻乱画行为的痛恨。这在一定程度上表明:同学们并不缺乏学习法律知识的兴趣,而是缺乏相应的获取渠道。正确率次高的类别是基本权利类,是《宪法》和法理学常识的具体体现,是每个公民都享有的权利,其正确率为73.9%。相对应的三个问题中,正确率最高的问题是:学生上课时是否可以去上厕所?这是一个与学生学习息息相关的问题,其正确率高达86.0%,说明大部分同学明确的知道:自然人享有维护其行动和思想自主,不受他人或组织的非法剥夺、限制的权利。通俗的说,公民的人身自由不受非法侵犯[3],这与许多文学作品和影视作品中反复强调的内容相一致,同学们相应的法律知识充足,进一步说明:在现有理工科院校的教学环节中,普及法律知识的途径单一枯燥,相应的宣传力度不足,不能满足同学们相应的法律需求。正确率次低的类别是食药品安全类。在设计题目时,为了能更好的反映出同学们所掌握的法律常识,食药品安全类所对应的问题是一个关于假药认定的多选题,其正确率只有35.1%,即使是随机选择,也会有超过25%的正确率,这与实际统计的`正确率仅差十个百分点,说明同学们在辨别假药方面的法律常识严重不足,在食药品安全方面难以明确的辨析商家各种违法和侵权行为,给广大同学的人身安全带来隐患,必须引起我们的关注。正确率最低的类别是合同类,所对应的问题是:对于一份已成立的合同,其中一部分违反现行法律法规,此时该合同的合法部分是否继续有效?依照《合同法》的相关条款,合同的合法部分依然受法律法规的保护,然而仅有33.6%的同学能意识到这一点,大部分同学错误的认为合法部分不受法律的保护。由此可以看出,同学们所掌握的一部分法律常识与现行法律法规之间存在着一定的偏差,对一些基本法律法规存在一定的误解。出现上述现象的原因是双重的,一方面是因为相关的法律法规知识比较专业,所蕴含的法理理论过于深奥;一方面与同学们未曾重视相关法律常识有关。我们相信,作为道德修养较高和逻辑性较强的理工科大学生,其生活常识和逻辑理解能力足以理解这些专业性较强而与生活联系紧密的法律常识,只是缺乏相应的关注,缺乏对法律常识的兴趣。其它类法律问题的正确率介于以上四种之间,是各种因素的综合。

(二)综合分析经过单项分析,已经找到影响理工科大学生法律素养的主要因素,为了能更好的评价理工科大学生群体的法律常识普及程度,给不同的类型赋予相同的权重,并与正确率相乘得到一个可以综合评价的指标,具体计算方法如下公式。由公式计算出综合评价指标的数值为54.7,该数值表明:理工科院校大学生的法律常识普及程度不是很高,只占到应该掌握的一半左右,加之设计的题目都是一些简单的基本常识题等因素的影响,理工科大学生的实际分值可能会更低。如此微薄的法律常识,是很难应对生活中遇到的法律问题,甚至不能察觉自身权益所受到的伤害,这对理工科大学生维护自己正当权益和促进社会公平公正极其不利。当理工科大学生离开校园的保护,步入社会和工作岗位后,难免受到不同程度的伤害,对大学生的健康成长带来一定的负面影响,并在一定程度上促使他们走上违法犯罪的道路。当下理工科大学生缺乏法律常识的现状应当引起全社会的广泛关注和同学们的共鸣。

三、应对策略。

针对理工科院校大学生法律常识缺乏的现状,从国家、社会、院校、个人四个层面探讨,提出一些合理的改进建议,以增加理工科大学生所掌握的法律常识,提高他们的法律素养,帮助他们运用法律武器来保护自身合法权益,为构建法治国家提供源源不断的动力。

(一)对于理工科院校的大学生来说,法律方面的必修课只有《思想道德修养与法律基础》一门课程,由思想道德修养和法律基础两部分组成,需要讲授的知识很多,而相应的课时却很短,限制了教学的广度和深度,学生很难在课程的学习中获得足够的法律常识。因此,建议国家的相关部门,从《思想道德修养与法律基础》课程中分离出法律基础部分,配以适当的课时单独设置必修课,让同学们有充足的课时学习法律知识。同时也需要国家相关部门加大普法力度、制定落实相应普法规划、增加高校法治建设的投入,多维度、多层次、多方面普及法律常识,使学法、知法、守法的观念深入理工科大学生的日常。

(二)毕业的大学生是推动社会发展的生力军,其法律素养的高低,直接影响着全社会的法治进程,培养大学生的法律素养也是社会全体成员不可推卸的责任。我们希望每个社会成员在自己学法、知法、守法的同时,也积极的为理工科大学生普及法律常识。通过法律援助、法律互助、法律讲座等方式,帮助理工科大学生学习法律常识,增加他们的法律素养,使刚踏入社会的大学生都懂的维护自己的合法权益,约束自己的错误行为,敢于和违背道德、违背法律的行为做斗争。只有不断的注入、壮大高素质的生力军,我们的社会才会进步,社会才会安定和谐,每个社会成员才能切身感受到法治社会带来的幸福。

(三)院校是大学生学习法律常识的主要场所,课堂讲解是获得法律常识最有效的途径,现有的教学体系不能很好的普及法律常识,需要不断的革新,可以从以下五个方面进行优化:1.丰富教学方法,以增加课堂的趣味性和学生的好奇心;2.改革考核方式,使同学们在课堂之外也能积极的学习法律常识;3.针对理工科院校法律必修课的不足,可适当的增设不同方面的法律类选修课;4.加强师资队伍的建设,提高教师的教学水平;5.营造出良好的校园法治环境,坚持科学性和民主性的统一[4]。

(四)之前的分析表明,理工科大学生法律常识普及程度低的根本原因之一是理工科大学生群体对法律知识的重视不足,建议广大理工科大学生:多投入一点时间到法律类课程中,多看一些法律方面的书籍,多关注一些生活中的法律事件,多关注一点自己的合法权益,要把法律常识当成法治社会中生存的必备技能。理工科大学生是民族文化素质的较高代表,是建设和谐社会的重要力量,应具备足够的法律常识、强烈的法律意识。只有储备了一定的法律常识,才能做到守法、用法,才能适应社会的发展,才能助力于法治社会的建设。最后,衷心的感谢中国石油大学(北京)人文学院杨晓锋老师的指导和帮助。

最优矿产资源的论文(案例15篇)篇八

事实上,我国对于矿产资源的合理开发应用的重要性早已有了明确的认知,本文提出如下的措施以保障国内矿产资源的合理开发应用。

5.1完善矿产资源相关的法律法规,加大执法力度。

我国是典型的大陆法系的国家,国内宪法、普通法律、行政法规、地方法规、规章都是成文法的形式,但是由于国内不少的关于矿产资源的各项规章制度及法律法规成形于计划经济时期与如今生产力得到大大提升的社会不相适应,由此而引发的法律纠纷也不在少数,因此,迫切需要国家完善矿产资源相关的法律法规,以适应当今生产力得到大大提升的时代。

5.2提高矿物开采企业的准入标准,减少小型矿企的数量。

据诸多学者的研究显示,小型矿山由于限于资金、规模、管理等诸多因素,相关的设备与技术综合利用效率低,导致了矿山的矿产资源在开采的过程中遭到了严重浪费,而大型矿产企业大多有充足的资金及技术设备可有效降低在开采过程中对矿产资源的浪费。因此,通过增强行业进入标准可淘汰技术实力过差的小型矿企,有利于整体行业形成竞争的氛围,增强国内矿物开采企业的竞争力。

6结语。

总之,重视对地质矿产资源勘查及合理开发利用是有效实现矿产资源可持续利用的重要途径,更能综合增强我国国力。

参考文献。

[1]王登红,王瑞江,付小方,等.对能源金属矿产资源基地调查评价基本问题的探讨——以四川甲基卡大型锂矿基地为例[j].地球学报,,37(4):471-480.

[2]宋焕霞,赵世煌,赵桂军,等.大营铀矿勘查中实物地质资料的开发利用--找矿思维的转变与创新[j].地质通报,2016,35(11):1895-1899.

最优矿产资源的论文(案例15篇)篇九

企业要在可持续发展和眼前利益之间作出权衡,就必须把现代化的企业经营管理模式规范化作为企业的重大策略来执行。因为企业经济管理是提高一个企业经济利益最为直接最为有效的手段。在这样的背景下,企业必须制定一定的规范化计划和目标,逐步完善适合企业自身发展特点的经济管理途径,从而使企业竞争力不断提升。

一、现代企业经济管理模式简介。

1.现代企业经济管理含义。

企业经济管理首要的目标是提高企业的经济效益,是使企业获得盈利的一种管理手段。在企业的管理手段中,组织、极化以及管理控制是集成为一体的。企业的管理手段已经随时代的发展慢慢发生改变,由最原来的智能管理转变为现在的经济性管理,这是为企业实现可持续发展作出的必要调整。现代企业的主要内容有节约成本、设定合理价格并组织高效的生产活动,审计以及员工薪酬等[1]。从这方面看来,企业的经济管理模式对企业的发展起到了非常重要的作用。

2.现代企业经济管理模式的特点。

关联性;在企业的日常运作中,企业经济管理模式是整个企业生产活动的中心,是整个经济运行的主导者。随着企业的经济模式不断扩大,各项活动都慢慢展开,各个项目之间的联系都离不开现代企业经济管理,只有当企业经济管理能够高效落实,才能使企业内部的联系达到高质量。指导性;企业的管理层一般都是通过财务制定来进行项目决策,将财务指标作为依据,而且财务管理是企业经济管理的重要组成部分,在整个企业运行中起着指导性作用。综合性;企业的经济管理是一个全方位的管理措施,把利润最大化作为整个管理的终极目标,在经济运转的每一个环节都落实好经济管理模式,对企业的生产和经营进行有效的控制,从而不断提高企业的生产效益[2]。

二、企业经济管理模式。

由于我国的旧时代企业经济管理模式是计划经济模式,它对现在的企业发展还有着深刻的影响,现代大型国企中还受到旧时代的计划经济不利影响,这将严重影响我国经济的发展。但近年来,随着我国特色社会主义市场的不断深化改革,我国企业在不断面对来自国内和国际的市场挑战下,传统的经济管理模式已经不能满足现代企业的发展要求,市场经济在不断的深化,企业经营管理的地位也随之不断提高。总体来说,现代企业的发展无法离开企业经济管理,经济管理的核心内容将是将市场作为导向,不断提高企业竞争力,把企业的生产与经营高效结合起来,在内部环境与外部环境的持续作用下,不断改善企业的经营策略。资金将是企业整个经济管理中的必要链条,经济管理的实际意义也是对企业的内部和外部资金进行管理,企业把资金管理模式优化好,为企业高层作决策提供有效的建议。不断创新企业管理的水平,优化企业的管理系统,切实做好企业的财产管理制度。企业的经济管理模式需要企业根据自身的发展需要量身定做,只有企业自己知道自己的痛处与难处,最大限度的挖掘企业的优势,补充企业的短板,完善企业的经济管理方式,为企业的生存发展制定科学的经济管理体系[3]。

三、企业经济管理模式的问题。

1.管理制度不完善。

在上文的阐述中已经非常清除的表明了企业经济管理的重要性,但是在现阶段,我国企业的经济管理制度还极其的不完善,修复的地方还有很多,各大企业应该立即把制定完善的经济管理体系提上日程。虽然现在企业中不缺少经济管理制度,但是大部分企业都是一个摆设,没有在企业的日常运营中起到任何作用,很多企业都是厂长负责制,所有话语权都在厂长一人手里,即使是企业已经制定了一套完备的经济管理体系,但在企业运行中没有发挥任何作用,根本无法对企业的未来发展起到帮助作用,更不用说在经济管理中处于一个核心地位了。操作性和实用性都非常的差,企业内部无法彻底的贯彻实施已经制定的经济管理体系,这将会对我国的企业发展造成非常严重的影响。

2.组织结构不合理。

虽然我国市场经济大形势良好,但在很多的企业还是存在无法跟上时代发展的步伐。企业内部组织还停留在上个世纪,老化的企业管理组织结构根本完全无法调控现在的发展进度。现代企业需要快速的信息传递,信息的掌握量甚至在一定程度上能决定一个企业的生死,但是一些企业的管理机构非常不灵活,无法及时更新信息,也不能高效运作,对企业自身发展造成严重影响,若企业能及时作出自我调整,完善信息传播传递渠道,改善企业不合理的机构,就能使企业走在时代的前沿,不会被其他企业甩在背后。3.企业人力资源结构不合理我国人口红利是促使我国能够高速发展的重要原因之一,新时代以来,我国劳动力输出得到完全释放[4],各种人才储备都十分齐全,企业在用人上能够完全根据自身需要来招揽人才。但是大部分的企业的人力资源还是存在有一定的问题,一些企业员工流动性大,职业素养不是非常高,这会影响企业日常工作的高效运行,甚至会阻碍各项工作的顺利开展。企业在人力资源投入上还不是很高,对现有员工的培训制度和薪酬制度不是非常完善,员工归属感不高,对企业文化的认识不深,员工激励制度匮乏等都会造成企业的效率降低。

四、强化经济管理模式的规范化建议。

1.构建高效的制度体系。

企业的高层管理人员要把注意力集中到企业的经济管理制度以及相关的法律法规上来,切实强化企业的经济管理体系,把企业经济管理逐步落实到每一步中去。要制定一个完备的企业经济管理体系,定期对现有的管理体系进行评估。促进高层管理人员与底层员工的交流,使相互之间更加了解,不断完善基层员工所提出的要求,对现有的企业经济管理体系及时改进优化,实现企业动态发展。

2.制定科学的规章制度。

科学规范的企业规章制度是保障企业能够正常运行的前提,企业经济管理制度应该包含有企业年终计划书,企业长中期规划书,企业未来发展方向,相关政策方针,日常活动记录以及员工行为手册等等。

3.加强人力资源结构优化。

企业的人力资源配置需要根据企业的实际需要来,每个企业应该有明确公正的晋升机制,奖罚制度以及培训系统等。及时保障每一位员工的权益,对员工企业文化认知进行加深强化,不断提高员工的职业素养。

五、结语。

综合上述,企业经济管理模式的优化升级需要根据企业的自身发展需要来不断规范,经济管理集合组织计划和控制为一体,可以更为全面的带动企业的经济发展。不断创新企业的经济管理模式,制定相关的经济管理体系评审制度。始终把企业的经济利益作为制定经济方案的依据,通过各方面的数据分析来制定企业的未来发展极化,用更加系统和规范的途径来管理现代企业。在保证企业的高利润的同时,也提升了企业的竞争力。本文对我国经济发展中现代企业经济管理模式提出了几点建议,要构建一个高效的经济管理制度,制定科学的经济管理鼓掌制度,加强企业人力资源的结构优化,只有在这几点都落实的情况下,才能使我国企业走在国际竞争中的前排。

参考文献:。

[1]王峻岭.浅谈现代企业经济管理模式的规范化[j].江苏商论,,(9):122.

[3]刘健飞.现代企业经济管理模式的规范化研究[j].知识经济,2015,(8):97-9.

最优矿产资源的论文(案例15篇)篇十

摘要:矿产资源是工业的发展基础,为了更加有效地实现矿产资源合理利用,对矿物资源进行行之有效的勘查与合理的开发利用是当前极为重要的内容。因此,本文针对性阐述了对矿物资源进行勘查的方法,并针对合理地利用矿产资源的相关问题进行研究,以为业内提供参考。

对于任何一个国家来说,矿产资源是具有战略性地位的重要物资。我国伴随多年的经济发展,现有矿产资源总量与国内日益增长的矿产资源需要量不相匹配,急需勘查与利用新的矿产资源[1]。

1我国矿产资源现状。

众所周知,我国国土辽阔,矿产资源丰富,但是由于人口众多导致了我国的人均矿产资源储量只有少数几种矿产人均资源储量可达世界人均水平,多数矿种人均资源储量均低于世界人均水平,对我国工业的发展具有不利的影响。同时,我国是稀土矿产资源大国,长期以来更是作为独占90%以上市场规模的供应商为全世界世界提供了珍贵的稀土资源,但实际上我国并没有相关稀土资源的定价权,而且限于国内的诸多因素,一直以来我国稀土资源的价格可谓相当低廉,实质上这完全是国家的重大损失[2]。

我国是世界上为数不多的、矿产资源种类较为齐全、矿产的自给程度较高的国家之一,但是我国矿产资源分布不均的特点造成了巨大的矿产运输成本,减少了我国矿产资源的竞争力;其次我国近80%的有色矿床中都含有共生元素,矿产开发成本较高,加之国内贫矿多于富矿的客观现实更是导致了如今国内资源匮乏的局面,当前由于国内多年经济的发展的需要,国内的矿产资源已然不能满足国内的需要[3]。

我国国内矿产资源的开发利用实际上受限于诸多因素,存在矿产资源浪费严重、相关的设备及技术综合利用效率低、相关的宏观法律并没有起到应用的制约与调节作用等问题。例如宏观法律并没有起到应用的制约与调节作用这个问题,我国保护性特定矿种如稀土矿、钨矿等,超额开采、竞相压价早已是业内公开的秘密,事实上我国早已将稀土矿、钨矿这些矿产资源列为保护性特定矿种,根据国家相关规定,这些矿种的开采需要有计划地进行开采,但现实与之正好相反。

矿产资源的勘查工作是开发矿产资源当中一个极为重要的板块,世界各国都极为重视本国的矿产资源的勘查工作,而我国根据矿产业相关法律明确规定,只有地质部门可以进行地质矿产资源勘查工作,并不允许私人或私人企业进行矿产勘查,这主要是出于保护矿产资源、实现我国矿产资源的可持续发展利用的目的。

4.1优选作业单位,严格验收。

当前我国地质勘查行业存在着严重的生产力过剩的局面,因此,这对有志于进行地质勘查的企业是十分有利的状况。面对这样的客观现实,采取公开招标的形式可有效保障企业的利润;其次,由于地质勘查行业本身的特殊性,通过签订具有法律效力的定向委托合同,以此保证双方的利益;而且通过事先规定相应的限制条件可有效约束双方的相关行为,在一定的程度上可以有效审核承包机构的相关资质及其基本情况,确保其可以完成相关的勘查任务。

4.2公平定价。

虽然当前地质勘查行业是不折不扣的买方市场,但这并不是相关企业与政府任意压价的理由,地质勘查自身是成本较高的行业之一,当前业内不少专家学者主张将地质工作分为商业性与公益性两个板块,通过采取预算定额作为根据的工程招标及投标报价方式,可有效保障双方利益,并且得到了业内的共识。即使是公益性质的矿产资源的勘查工作,也可通过预算定额的方式进行相关的招标工作。

对于任何国家的矿产资源勘查,钻探是最基础也是最重要的内容,而针对我国本身的矿产资源分布及开采特点,我国矿产矿产资源勘查工作难度远超他国。因此,我国实际的勘查矿产资源的过程需要大量用到物探、gps、rs等现代手段,更必不可少的是需要大量有经验的人员对相关的数据进行分析、统计、量化等,这些因素都是造成我国的矿产资源勘查成本居高不下的原因,因此,为了有效降低矿场资源勘查的成本,可通过如下方式以达到目的:其一,优先勘查国内较为稀缺的矿产资源,通过优先勘查国内较为稀缺的'矿产资源可有效缓解该种局面的状况;其次,明确设定矿产资源的勘查范围,内蒙古、山西、新疆、陕西、山东、四川、贵州等省份,这些省份的有些地区交通不便即使发现价值较高的矿产资源也会因相关的运输成本导致相关成本的大幅度提升,因此,矿产勘查人员应综合考虑矿产资源勘查范围。

最优矿产资源的论文(案例15篇)篇十一

xx市国土资源局:

为加强企业及矿产资源合理的开发利用,认真贯彻落实《中华人民共和国矿产资源法》、《甘肃省矿产资源管理条例》,有效合理的`开发矿产资源,加强企业的管理,进一步整顿规范资源及开发秩序,有效促进矿产资源合理利用,切实做好资源节约工作,提高经济效益、社会效益,促进企业可持续发展,现将本企业矿产资源利用情况说明如下:

1、矿山企业及基本情况:

五墩乡企业公司是镇村集资修建的股份合作制企业,拥有固定资产30万元,从业人员60人,占地面积50.6亩,下辖矿山两座,分别是敦煌市五墩乡东水沟建筑用灰岩矿和敦煌市三元沟建筑用灰岩矿,矿山开采方式为露天开采,生产规模年设计开采能力0.20万吨/年,年实际开采0.10万吨,2011年销售矿石0.08万吨,平均单价100元,销售收入8万元,实现利税12800万元。

开采设计方案,经国土资源局,勘查设计制图规划,企业合理开采,无违约范围。

3、矿区范围、开采矿种、开采方式、企业名称变更及采矿许可证延续情况:

经国土资源局勘查落实发放采矿许可证,砖瓦用粘土,露天开采,推土机操作,正在办理企业名称变更手续,正在办理矿山延续采矿许可证手续。

4、采矿权转让、出租、抵押情况:

没有转让采矿权、出租、抵押情况。

5、执行矿产品流通领域管理规定情况:

根据市场行情,制定销售价格。

6、校定及开采回采率,采矿贫化率和选矿回采率执行情况:

按规划范围,合理开采,当年填埋完毕交付使用。

7、矿产资源占用储量,年度开采,损失、增减情况:

资源占用储量50万吨,当年开采0.40万吨,原规划范围内的资源未用完。

8、矿产资源补偿费,采矿权使用,采矿权价款缴纳使用费。

根据销售收入按时交纳了当年及资源补偿费,及采矿权使用费。

9、矿山地质环境保护和地质危害防治措施执行情况:

开采资源以后,做好了资源的合理规划和利用。

20xx年10月30日。

最优矿产资源的论文(案例15篇)篇十二

随着我国的公路、铁路、水利、城镇化等建设提速,工程活动对原地形地貌进行着巨大地改造,势必诱发大量新滑坡的产生.滑坡对人民的生命和财产,以及正常的社会秩序造成巨大的威胁.滑坡的'稳定性分析及有效治理是“以人为本,科学发展观”在生产生活中的具体体现.滑坡稳定性分析是后续设计治理工作的基础,必须遵从“经济、安全、有效”的原则.本文系统总结当前滑坡稳定性评价的不同种方法,以期工程技术人员在实际工程中能加以综合运用,从不同角度客观分析问题,而不仅局限一两种方法.

作者:作者单位:刊名:中国水运(下半月)英文刊名:chinawatertransport年,卷(期):9(10)分类号:p642.22关键词:滑坡稳定性研究现状

最优矿产资源的论文(案例15篇)篇十三

摘要:有色金属矿产资源作为我国的重要资源储备,它的开采技术在一定层度上是在展示我国的综合国力,因此对于有色金属矿产资源的地质勘查工作尤其重要,它可能会影响到我国对于有色金属矿产资源的利用率的高低。由此可见,如何将有色金属矿产资源地质勘查工作进行到底则是我们关注的焦点。

关键词:有色金属;地质勘查;工作建议。

地球作为人类共同生存的朋友圈,它在每一个角落都富含着有色金属矿产资源,这些矿产资源是一个国家综合实力高低的重要指标,它们在如今的很多军事活动和经济纠纷中都会有所涉及,也可以用来做很多设备的结构材料。由此可见有色金属矿产资源对于一个国家的发展是非常重要的,而有色金属矿产资源的勘查工作也是同等重要的。目前,我国在有色金属矿产资源的勘查技术上已经取得了一定的成果,但是在一些实际的有色金属矿产资源勘查工作上仍然出现了问题,因而需要大家共同想办法去克服难题。

1.1关于矿产资源地质工作的制度不完善。

有色金属矿产资源的勘查工作是一项既具有危险性又十分复杂的工作,它不但要求技术人员具备非常丰富的地质勘查技术,还需要技术工作人员具备过硬的心里素质和身体素质。在进行有色金属矿产资源的勘查工作的时候,经常会出现意料之外的危险,因而必须要有完善的矿产资源地质工作制度的保障来保证进行地质勘查工作人员的各个方面的安全。但是如今在国内关于矿产资源地质勘查工作的制度不够完善,没有确切的制度对勘查工作人员进行相关支持与保障,无法保证勘查工作人员的安全问题。另外出现了安全事故之后没有相关责任人出来对事故进行担保和赔偿等善后处理工作,正因为缺乏了这些制度对勘探技术人员的相关保障,致使他们在进行高危勘查工作的时候无法坚决和冷静,这些种种问题的出现都与矿产资源地质勘查工作的制度不够完善息息相关,因此我们需要解决制度不完善的问题。

我国现如今对于有色金属矿产资源的勘查开采工作都是采用相关技术人员进行实地考察的工作方式,并且勘查工作人员所携带的勘查设备是非常简单老旧的,很难对矿点进行实地勘查工作,另外技术人员使用设备在实地勘查后所采集的数据具有很大的误差,这对于后期矿点的开采增加了非常大的难度。而相比之下作为发达国家的美国则具有非常先进的矿点勘查设备,他们所采用的勘查技术非常先进,不但能够节省了大量的人力和时间,并且他们的勘查精度也是非常高的。我国现如今面临的难题之一就是对于有色金属矿产资源勘查技术比较落后,不够先进。而克服这一个难题也是相关技术工作人员近期需要考虑和解决的首要问题。

1.3矿产资源勘探时遭遇人身安全危险。

工作人员在勘查的时候首要的威胁就是粉尘危害,在矿点附近会经常出现扬尘的天气,一旦工作人员吸入就会危害勘查工作人员的.健康。另外,工作人员在下矿进行勘查工作的时候也会遇上危险,矿井坍塌是一项非常严重的安全事故,由于矿洞结构的不够稳固,在一些环境干扰过后就极易产生震动导致矿洞的坍塌事故,直接会威胁勘查工作人员的性命。每当发生矿洞坍塌重大安全事故的时候都会一起社会的极度重视,它的救援工作力度也是非常巨大的。因此,对于我国有色金属勘查工作而言,勘查人员的安全问题是勘查中最具有威胁性的难题。矿产勘查工作人员的人身安全必须做到有所保障、有所保证,让勘查工作能够持续安全圆满地完成。

2解决有色金属勘查工作存在的难题。

2.1尽快完善地质勘查制度。

俗话说‘国有国法,家有家规’,很多工程之所以能够圆满成功,那是因为有很多相关制度的支持与保障。在我国有色金属矿产资源的勘查工作层面上必须要有相关制度的保障才会让勘查工作能够长久进行。相关部门必须要拟定并出台相关制度对勘查工作人员的各个方面进行支持和保障,比如必须完善勘查的责任制度,必须要将责任制度予以完善,让矿产资源勘查的工作人员可以安心、放心地进行有色金属矿产资源的勘查工作。另外,制度不是一纸之书,它需要严格地被执行,需要相关工作人员严格遵守,也只有这样才可解决矿产资源勘查工作制度缺乏难题。

2.2改革创新勘查技术。

有色金属矿产资源勘查技术的革新,它对于我国矿产勘查技术的提高有着非常重大的意义。我们可以组建科学技术团队,给予他们相应的基础设施需求,让他们研发更加便捷、更加高效的进矿勘查携带设备,其必须要求有一定的精度,保证所采集的数据有一定的准确性,比如可以研发微型仿生机器人,让其对矿点周围的各项环境数据进行详细收集。除了研发智能勘探机器人外,我们还可以将无人机用到勘查工作上,让无人机作为先头部队为勘查团队提供精确的方位数据和矿点的地质情况,我们还可以优化勘查团队所携带的勘查设备和生活必需品,争取效率最大化,让有色金属矿产资源的勘查工作达到事半功倍的效果。如此改革创新勘查技术必定可以让我国的矿产资源勘查技术上升到更高的境界。

2.3对矿点进行严格勘探以降低风险。

我们对于矿点的勘查工作必须要严格谨慎,因为稍有不慎就会造成不可挽回的重大安全事故。勘查人员在下矿勘查的时候必须对矿点的土质结构、天气状态进行详细的分析,然后对矿点构建安全框架之后方可下矿勘查,在进行勘查工作的时候必须穿戴专业的防护设备以保障人身安全。另外必须要有相关工作人员对下矿勘查人员的状况进行实时报道和传达,对矿外的环境必须建立封锁线,以保证勘查工作的进行。

3结语。

有色金属矿产资源的勘查技术作为一个国家实力的重要指标之一,而我国作为发展中的大国。随着我国各项指标的不断达标,我国的经济实力在增加,技术水平在提高,在对于有色金属矿产资源的勘查工作方面也取得了一定的成果。但是我国在有色金属矿产资源的勘查工作上仍然是存在着很大的难题,因此我国在有色金属矿产资源的勘查道路上仍然需要不断努力,不断克服困难,不断改革勘查技术才可以将有色金属矿产资源的利用效率有所提高。我们都坚信,我国对于有色金属矿产资源勘查技术肯定会更上一层楼,让全世界瞩目。

最优矿产资源的论文(案例15篇)篇十四

在企业发展过程中,为了确保企业发展的长远性,开展管理工作成为了企业必不可少的工作内容。经济作为企业生存、发展的命脉,做好对其的管理始终是企业发展的重要一环。在市场经济快速发展背景下,企业间的竞争日趋白热化,这使得企业的发展压力越来越大,在这种情况下,企业要想实现良好的发展,就必须要做好对自身的经济管理,并以此为企业的长远发展带来持久性支持。然而,在实际工作中仍有许多企业在经济管理方面存在问题,这对于企业的长远发展极为不利,出于对企业长远发展的考虑,做好对企业经济管理的研究势在必行。

一、企业经济管理模式概述。

目前,我国传统企业经济管理模式仍然受到计划经济体制的影响,传统模式下国家拨款、统理收支盈亏,这种管理模式与现代市场经济发展严重不符,更无法满足市场经济发展对企业发展的要求,严重影响了企业整体经济效益的提升。在我国市场经济不断发展的背景下,全球化和企业市场化特点显著,市场竞争环境复杂,企业经济增长模式也发生了转变,在企业发展中经济管理的重要地位日益明显。由此可见,现代企业急需转变管理理念,更新管理方法,加强财务管理,构建与之相适应的现代企业经济管理模式。任何企业都有一个创立、生存和发展的过程,但有的企业可以持续的发展,有的企业却犹如生病的树,始终长不大,最终甚至灭亡。究其根本原因,除其外部不可控因素之外,企业内部管理是最根本的问题,在企业内部管理中经济管理又是重中之重。因此,现代企业经济管理模式,要在遵循企业经营目标的基础上,在企业经运营的全过程以市场为导向,经营战略与战术相结合,内外部环境相结合,形成符合企业实际情况的经济管理方法,构建现代化的企业经济管理新模式。

二、现代企业经济管理模式的现状分析。

1.管理制度不健全。管理制度不健全是很多企业存在的通病,即便是制定了相关管理制度,但这些管理制度常常没有得到落实或过于表面,缺乏实际操作性。由于缺少监管和无人执行的问题长期得不到解决,这使得企业的经济管理效能不高。

3.人力资源问题。人员素质低、缺乏激励机制是企业人力资源方面存在的主要问题。企业员工缺少相关知识的培训,使得员工道德素质和专业素质低下,这对企业的整体形象产生了严重的影响。同时由于企业缺乏激励机制,员工们对工作表现出的不满无处反馈,这降低了员工们工作的积极性和热情。

三、加强现代企业经济管理模式的重要举措。

目前,现代企业经济管理模式虽然在整体上已成雏形,但是有很多方面需要改进和完善,要使现代企业经济管理模式更加的科学规范,应从以下几方面工作入手:

1.发挥管理者职能作用。企业的运营发展离不开管理者的掌控,管理者是企业发展的指挥棒,在企业经济管理中具有决定权,企业管理者职能发挥的如何,直接体现在企业高层对于企业的经济管理活动的开展是否重视和支持,这对于企业的经济管理模式所产生的影响是重大的。企业管理者要熟记于心企业经济管理规章制度和相关经济法规,发挥出自身的带头作用,增强管理人员和普通员工对于企业经济管理工作的重视。另外,企业管理者在制定企业方针战略时,要使企业的经济管理模式足够完善,确保经济管理模式在企业发展中彻底落实。

2.做好企业经济目标筹划。企业经济目标筹划是企业制定、实行和审核经济目标的重要环节。在制定企业经济目标时,要考虑到当前社会的需求和企业自身的实际情况,经济目标的制定要具有可行性;在筹划企业经济目标时,可以将大目标划分为若干的小目标,并细化各项目标实现的具体活动;在经济活动开展后,要组织审核小组对经济目标的实行情况进行审核,确保企业经济管理模式的高效运转。

3.优化企业人力资源。企业能够正常运转离不开全体员工,全体员工是企业发展的主体,要确保企业可持续的发展下去,就要优化企业的人力资源管理。首先,根据企业战略实施需求,优化人力资源配置,避免出现企业员工外流现象,浪费企业人力资源。其次,通过制定教育和培训计划,加强企业员工的专业技能和道德素质,通过相关知识的培训提升全体员工的技能,丰富员工的工作经验。最后,建立绩效评估机制和员工激励制,充分激发员工工作热情和积极性,增强企业的向心力和凝聚力,促进企业健康可持续发展。

4.做好经济文件管理。经济管理文件是掌握企业经济运作情况和促进企业经济管理工作高效运转的重要文件。因此,在企业经济管理工作开展中,要制作相关文件并做好文件的管理,将企业经济管理方针、整成和目标等管理为文化,并将这些内容及时公开,使员工对这些内容有所了解。另外,数据收集、整理和分析工作也是非常重要的,以确保企业经济管理模式的有效性。

5.做好经济管理体系评审。企业管理者进行管理的重要方法就是经济管理体系,为了确保企业经济管理体系实施的有效性,对管理效果进行检验,这需要企业管理者定期对企业的经济管理体系进行评审。经济管理体系评审内容包括组织系统、目标系统、财务收支系统等,科学控制经济管理体系的改进工作。在经济管理体系评审时,要对企业个组织进行全面的考虑,避免短期性、片面性的评审。

6.及时处理脱离模式。企业经济管理工作开展和审核过程中,会产生一些脱离和不符合企业经济管理制度和模式的事件。针对这些在经济管理工作中出现的问题,要及时处理,通常处理这类问题时要现查清原因,之后采取有针对性的措施,从源头上将问题解决;其次,制定预防措施避免这类事件发生,避免事件的产生对企业的经济管理工作产生影响。

四、结语。

综上所述,经济管理作为企业发展环节中最为基础也最为重要的管理工作,如何保证其管理有效性,对于企业发展能够产生最为直接的影响,因此加大对经济管理工作的研究是企业发展的必然需求。在实际工作中,为了确保经济管理的有效性,我们必须要做好对其管理工作各方因素的研究,例如管理制度、人力资源、外部环境等等。在此基础上,在结合及市场经济状态和企业发展实际需求的基础上展开经济管理活动,为企业的长远、健康发展打下良好而又坚实的基础。

参考文献:

[2]李兵.现代企业经济管理模式的规范化策略探究[j].东方企业文化,,19:203+207.

最优矿产资源的论文(案例15篇)篇十五

矿产资源是一国经济发展重要的物质基础,对矿产资源征收税费的原因在于,国家作为资源所有者将矿产资源的所有权或经营权转移给纳税人或者作为行政管理者对经营者索取的补偿。由于各国经济发展水平、矿产资源丰裕程度、经济法律制度等各不相同,全球各国的矿产资源税费制度各有差异、各具特点,通过归纳总结各国矿产资源税费的主要类型,结合政府偏好性系统地分析不同类型优劣之处,有助于为我国的矿产资源税费改革提供借鉴。

(一)从置计征。

从量计征矿产资源税费(iit-basedroyalities)是对矿产资源征税最早采用的一种计征类型,该计征方法以体积或重量为计税基础,对单位体积或单位重量适用一定的税(费)额。一般从量计征矿产资源税费较适合均质矿产,例如工业用矿物(沙、砾石、鹅卵石、石灰石、规格石材)或者大宗出售矿物(煤、铁矿石、盐、磷矿、硫矿石)。大多从量计征矿产资源税费以井口矿石测定的体积或重量作为计税依据,如针对处理或加工后的矿物则需推算出原矿体积或重量。曾经一些国家使用过以体积为计征依据的矿产资源税费,但由于通常确定矿产资源的重量更方便也更易于监管,所以后来以体积为计征依据的矿产资源税费逐渐多被以重量为计税基础的征收方法所取代。

从量计征矿产资源税费最早为大家所采用,首先是其计征方法简便易行。只考虑体积或重量,从而可以将容易引起争议的因素(如价格、价值和成本)排除在外。此外,从量计征矿产资源税费可以采用浮动法对不同经营规模的矿场区别对待。对小矿场,如小型家庭作坊或合伙矿场,可以提供不少就业机会同时也会产生大量服务需求,但效率要明显低于大规模经营的矿场,可以适用较低的税费率;而对利润较大的大规模经营矿场则可以适用较高的税费率。浮动型从量计征矿产资源税费考虑到过高的税费率可能会使规模小、经济回报少的项目不堪重负,过低的税费率则无法对获利颇高的资源开采项目给予其所有者充分补偿。

从量计征矿产资源税费的确定有时也会有一定难度。例如,如果一批金属矿产以矿石或者精矿的形式出售,其重量的确定可能就需要综合以下因素:矿石或精矿的重量、矿石或精矿中的金属含量、或者可回收的金属重量。此外,如果是非均质矿产,则并不太适合于简单地运用从量计征方法。例如,从块状硫化物矿床开采而来的铜精矿可能富含销路很好的铜,但也可能含有锌、铅、金、铂,而这些金属具有完全不同的内在价值,但财税纵横。如果仅仅以铜作为从量基础,将无法体现其副产品或者关联产品的价值潜力。

(二)从价计征。

从价计征矿产资源税费是各国政府最常用的方法,通常是以矿产价值作为计税基础,对特定矿产适用一定的税费率。针对某一特定矿产,不论其销量多少,资源税费率可以固定不变,或者也可以根据所售矿石产量或者累计值而有一定的浮动变动。确定矿产价值的方法有很多,以下为最常见情形:矿产的井口价格,初级产品的价格(如精矿),可回收矿产的价格,由销售量确定的总收人,由销售量确定的总收人减去某些可扣除费用(如运费、保险费、装卸费)后的余额。

从价计征矿产资源税费的计算稍显麻烦,其计算的复杂程度主要取决于如何确定矿产价值。如果只是简单地将价值确定为销售收人(总收人、发票价格、结算价格),那么计算就非常简单。但是,政府还会存有一些疑虑,譬如销售价格可能低于市场价格,这可能源于矿业公司通过“转移定价”方式避税,以非正常低价向其附属机构销售,对于未来合同缺乏合理预测等。矿业公司却可能认为,市场价格囊括了某些费用,如到出口地点的运输费、保险费和装卸费等,因而发票价格并不能反映市场价格。为了解决这些矛盾,有些国家转而采用更为复杂的税费制度,他们采用参考价格制度,然后运用这一参考价格来确定测定产品中矿物含量的市场价格。例如,某一政府可以将伦敦金属交易所阴极铜的每日报价作为阴极铜的参考价格,接着测定产品中的阴极铜含量,然后对照参考价格来确定阴极铜的市场价格。但是,并非所有矿物都有参考价格,另外参考价格制度存在的一个问题是所售产品(如某一提炼品)往往与参考价格所对应的产品(如阴极铜)不一致。

从价计征还有其他方式,有的政府通过减去一些特定的费用(通常是与采矿或者选矿没有直接关系的费用)来对价格进行调整,这样问题就会变得更加复杂。最常见的调整是从销售价值中扣除从采矿地点到销售地点产生的所有费用(如运输费、保险费和装卸费)。另一种常见价值的确定方式是冶炼厂返还净值,其计税基础是在扣除冶炼和提炼成本以及罚款之后,生产者所获的净收益。

(三)从利计征。

从利计征矿产资源税费考虑投资者的支付能力,以盈利能力指标或调整后的收人为计税基础,最为投资者偏好。很多国家采用了以支付能力为基础的矿产资源税费,虽然计税方法存在一定的差异,但有一个共识,即将矿产价值和某些成本(如资本成本、生产成本、营销成本、运输成本、搬运成本和保险成本)都考虑在内。与从量计征和从价计征矿产资源税费不同,从利计征在计算时要扣除一系列成本,包括生产成本和资本成本。由于这与所得税的计征方式相似,有些国家或地区不再征收矿产资源税费,而只是单纯地征收一般所得税,例如,格陵兰岛、墨西哥、瑞典和津巴布韦都没有征收矿产资源税费。

大多国家采用的是较为简单的从利计征或按收人计征的矿产资源税费制度,这些税费制度在计征方法上通常是将销售收人减去可扣除成本,但不考虑资本回报。较为简单的从利计征矿产资源税费通常将单个矿场的总销售收人减去那些与该矿场有关的可扣除成本作为计税基础。按收人计征的矿产资源税费则有一定的差异,在该征收方式下收人来源不仅局限于产品销售收人,还包括其他各种收人(例如销售某一财产的收人),并且允许缴纳者将所有的矿场进行合并计算。

从利计征矿产资源税费有一种称为净利润矿产资源税费,它以净利润作为计税基础,其中净利润是指矿石销售收入减去支出后的余额。但为了让矿业企业及税务专员都能明确利润的确定细则且尽量减少争议,矿产资源税费制度的实施方案需要逐条列明清单规定哪些应当计人收入、哪些成本费用可以从收人中扣除。由于矿石一般都要进行开采、粉碎、装卸、选矿、冶炼、精炼、提纯等处理,在试生产和运营过程中除涉及基本的收人和支出项目外,还包括提取准备金、营销、员工安置、技术服务、法律服务等可能性支出,因而收人、支出项目的条款通常都冗长繁琐,它的计算和确定需要大量的信息以及专业会计人员。

(四)混合制度。

有些政府将不同的计征方法结合起来,有一种方法是将盈利能力融人到从价计征或从量计征的'矿产资源税费中使用。例如,针对某应税矿产可以计算出盈利指标,不同政府所定的指标不同,可以是成本与销售收人的比率、回报率,或者是单位价格与某一参考价格的比率,然后根据这一指标调高或者调低从价计征矿产资源税费率。这样的税费制度将低盈利矿场与高盈利矿场区别对待,既考虑了盈利能力,同时也能保证税收收人,加纳和密歇根州的矿产资源税费制度就是采用混合制度。

还有一种混合制度,纳税人既要确定从价计征矿产资源税费金额也要确定从利计征矿产资源税费金额,然后按其中较高的一种缴纳,或者两种同时缴纳。但如果同时缴纳,从价计征矿产资源税费被作为一种最低税费而征收,纳税人可以在从利计征矿产资源税费中冲减从价计征矿产资源税费。

矿产资源税费制度设计采用何种计征方式,很大程度上取决于政府如何平衡经济效率与行政效率。在两标的平衡过程中,主要结合以下因素进行考虑:征管成本、矿产品的黾价、矿产品价格波动性、项目规模。

征管成本主要包括固定成本和可变成本。固定成本是必需支出,它与采取何种计征方法、开采矿产品的品种、规模、价值都无关;可变成本则是来知项,主要表现在征收管理规定的不完善以及特定的征收方法下可能存在歧义和争议,需要政府和投资者花费很大的精力来遵从或修改相关规定。

矿产品的单价会影响政府采用何种征收方式,通常政府对申.价越高的矿产品进行从缓计征无法获得更多税收,但从价计征则不同。此外,如果项目的规模相同,单价越高的项目对税收收人的贡献越大。

矿产品价格的波动性则会影响税收收人的稳定性,也会影响政府对税费率的设计,当然,从最计征方式除外..通常如果矿产品价格波动小,政府能相对准确地对未来税收收人进行预期,税收收人也就相对稳定,因而税费率设也可以相对稳定。然而,价格波动大的矿产品为r确保税收收人的稳健则需要设定一定的浮动范围。

矿业项目规模会影响管理成本,通常经营规模越大,矿产品产量越大,政府从单个项目中越容易获得较高的税收收入,单位管理成本越低。

从歐计征矿产资源税费只关注矿产数量或体积,单价和价格波动与税收收人无关,不考虑项目是否盈利,i卜征方法最简单易行,对政府的税收征管能力要求最低,政府征税所需投入的成本最小,最具行政效率,也是最早采用的一种征方式,对大宗低价矿产品实行从计征矿产资源税费为合适,也为税务管理能力相对薄弱的政府所偏好。

如果矿业项目规模大且矿产品价格日渐高涨,对矿产资源税费实行从《计征的政府则会苦恼于眼见矿产品价格节节攀升,但税收收入仍在原地踏步不动。与从置汁征方式不同,从价计征矿产资源税费会随着矿产品价格的波动而波动,当矿产品价格高时,政府将因矿产品价格上升而获得更多的财政收人,所以从价计征方式渐渐成为主流最简单的从价计征矿产资源税费只关注矿产价值,有的政府会对矿产价值进行调整,适当考虑一些与生产尤关的成本。但这种计征方式也不考虑矿场的盈利能力,矿场无论是盈利还是亏损,都应,缴纳从价计征矿产资源税费。由于从价计征方式涉及到矿产价值的确定问题,征管难度大于从量计征方式,对政府的征管能力比从鼇计征方式要求高,其行政效率次之。当产品价格高或项目规模大时,从价i|_征方式更为合理大多数政府都是风险规避者,偏爱从董计征或从价计征矿产资源税费,但这两种计征方式有共同缺点:首先,由于它们不论矿场项目是否盈利都需要缴税,这些明的税收成本的存在会直接影响矿、企业的矿藏储敎规模,进而对矿藏价值和财务可行性产生影响,,其次,这两种计征方法都没有考虑矿产品的单位成本茇异,单位成本不同的项目会导致现金流t有很大区別,而这邱项目税负承受能力也完全不同。

从利计征的矿产资源税费允许矿业企业项目收回部分成本,确保项目的盈利,但由于成本扣除份额较大,相较于前两种计征方式在同一条件下税基变小,通常税费率也较高,以此确保项目盈利后政府的税收收入水平。从分配角度来看从利计征更具经济效率,但从利计征方式有以下缺点:首先,时间成本。从利汁征的矿产资源税费建在项目盈利的基础上,需要允许项目收回部分成本,而往往矿场项目的成本投人都很大且时间周期较长,政府需要一定的时间等待税收收入流人。其次,税收征管成本太高。从利计征矿产资源税费的利润通常指项目利润而非企业利润,其利润指标的确定不同于会计利润指标或所得税前利润指标的计算,计算操作相对复杂。为了利润的确定合理公平,项目可能需要组织大最的审计工作,以及可能而临争议和冲突的法律诉讼费用。最后,政府需要承担太多风险:价格波动、项目固有风险、项目经营者的技术水平和管理能力都会影响税收收入的稳定性。其屮大的风险是投资者可能看似足够公平且合法纳税.但却永远也无法产生“净利润”,从而政府永远也得不到矿产资源税费。从行政效率角度来看,从利计征方式最不具效率。

由于实施从利计征矿产资源税费的政府需要冒着极大的风险且有可能颗粒无收,或者纵然会有税收流人,但仍然需要耐心等待矿场企业收回部分成本,因而通常不被政府青睐;当然仍有越来越多的国家或地区,由于拥有丰富的税收征管经验,具备良好的税务管理能力,并且配备有训练有素的税务专员,成功地实施了以各种盈利性指标为堪础的或者以收人为基础的从利计征矿产资源税费制度。

二、对我国现行资源税费制度改革的启示。

综上所述,全球矿产资源税费制度主要有从量计征、从价计征和从利计征三种类型,各国依据+同国情和不同的政府偏好选择设计适合本国的矿产资源税费制度。最-汗始采用的从计征法简便易行,但由于只考虑体积或重摄,将矿产资源开发利用中的价值、成本等排除在外,引起了很多争议,逐渐为从价计征方法所替代。而从利计征方法下政府所面临的挑战和风险较大,所以各政府大多选择规避风险而普遍采用从价计征方法。我国现行资源税制度主要实行从计征,虽然近几年计对石油、天然气和煤炭已经改革为从价i十征法,但根据我国目前的经济发展水平、矿产资源的开发利用现状、矿业相关利益主体的分配问题等,资源税费制度的改革仍未到位.要择机将从价计征方法推广至更多的应税资源。

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