最热矿产资源的论文(案例15篇)

时间:2023-10-30 作者:JQ文豪最热矿产资源的论文(案例15篇)

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最热矿产资源的论文(案例15篇)篇一

电子商务与电子商务立法概况。

电子商务发展始于上个世纪90年代中期,美国政府1995年成立电子商务工作组,提出发展电子商务的战略框架,又提出全球电子商务框架。于是,电子商务很快风靡全球。电子商务无论是作为一种交易方式、传播媒介还是企业组织的进化,近几年来在广度与深度等各方面均取得了前所未有的进展,其发展速度是传统商务所不能比拟的,同时也显示了非常强大的生命力。然而,由电子商务引发的许多问题也正在逐渐显现,尤其是各种法律问题,比如:电子合同的法律效力、网上支付各当事人之间的法律关系、电子身份认证的法律地位、物流配送的物权归属、网上消费者权益保护、税收征管、知识产权保护、电子商店的法律责任等等,这些法律问题用传统商务法律规范很难解决,但如不能及时有效地予以解决,这些法律问题的出现必将成为制约电子商务进一步发展的瓶颈。从电子商务发展的历史轨迹来看,在短短几年里,电子商务经历了大起大落的严峻考验,有过飞速发展的所谓“烧钱”时期,也经历了“泡沫”破灭后的困难时期,这就说明了一个问题:电子商务要进一步发展尚缺乏完善的法律支撑环境。

在国际电子商务的发展过程中,相关的`电子商务立法起到过非常重要的作用。5月世贸组织在一次部长级会议上通过了《关于全球电子商务宣言》、经济合作与发展组织1910月推出了《全球电子商务行动计划》、欧盟于5月通过了《电子商务指令》、美国至20相继出台了《互联网免税法案》、《统一电子交易法》、《互联网保护个人隐私的政策》、《电子签名法》,欧日等国也先后提出了《欧洲电子商务行动方案》、《欧盟支持电子商务共同宣言》、《欧盟电子签名的法律框架指南》以及《日本改善电子商务环境》文件……,这些法律规范为有关国家清扫发展电子商务的部分障碍,推动与保障电子商务的繁荣,起到了非常重要的作用。也正是有了电子商务立法的相关保障和促进的作用,才促使20世纪90年代中期以后一定时期内各国电子商务快速发展。

从目前我国电子商务发展情况来看,尽管电子商务的发展速度、发展前景很被看好,但仍受到安全、支付、配送、网上消费者权益保护等基础环境的制约和影响。其实这并不是我国的电子商务在技术上不能完全实现安全保障,网上支付体系和物流配送系统不能很好地建立起来,而主要在于我国电子商务的相关立法还相当滞后,从而制约了我国电子商务的进一步发展。因此,电子商务立法已经成为我国电子商务进一步发展的必备前提。

2.2国际电子商务立法的特点。

2.2.1国际电子商务立法先于各国国内法的制订。

以往的国际经济贸易立法通常是先由各国制订国内法律,然后由一些国家或国际组织针对各国国内法的差异和冲突进行协调,从而形成统一的国际经贸法律。90年代以来,由于信息技术发展的跨跃性和电子商务发展的迅猛性,在短短的几年时间里,即已形成电子商务在全球普及的特点,因而使各国未能来得及制订系统的电子商务的国内法规。同时,由于电子商务的全球性、跨国界的特点,任何国家单独制订的国内法规都难以适用于跨国界的电子交易,因而电子商务的立法一开始便是通过制订国际法规范而推广到各国的。如联合国国际贸易法委员会19颁布的《电子商务示范法》,规定了电子合同的效力、电子合同履行的标准、电子签名的可接受性等,该法虽然没有法律效力,却为逐步解决电子商务法律问题奠定了基础。随后,不少国际组织和发达国家以示范法为范本,纷纷制订各种法律规范。

2.2.2国际电子商务立法具有边制订边完善的特点。

由于电子商务发展迅猛,目前仍在高速发展过程中,电子商务遇到的法律问题还将在网络发展过程中不断出现,因而目前要使国际电子商务法律体系一气呵成是不可能的,只能就目前已成熟或已达成共识的法律问题制订相应的法规,并在电子商务发展过程中加以不断完善和修改。典型法规为联合国贸法会的《电子商务示范法》,该法规第一部分为“电子商务总则”,第二部分为“电子商务的特定领域”,目前只制订了“第一章货物运输”,该部分其余章节则有待内容成熟后再逐章增加,该法于年通过后不久,其第一部分内容即于1998年6月由联合国国际贸易法委员会作了补充。联合国《电子商务示范法》的这一特点是以往国际经贸立法中所罕见的,也是与国际电子商务发展的特点相适应的。

2.2.3国际电子商务立法重点在于使过去制订的法律具有适用性。

电子商务的发展带来了许多新的法律问题,但电子商务本身并非同过去的交易方式相对立,而只是国际经贸往来新的延伸。因此,电子商务国际立法的重点在于对过去制订的国际经贸法规加以补充、修改,使之适用于新的贸易方式。例如,1980年通过的,《联合国国际货物销售合同公约》在制订时并未预见到电子商务的发展,因而其合同订立方面的规定实质上是对《联合国国际货物销售合同公约》的补充和完善,而并非推倒重来。又如国际商会年1月1日生效的《2000年国际贸易术语解释通则》,在使用电子方式通讯方面,基本延用了1990年修订本的表述方式,而并未作推倒重来式的修订。

2.2.4国际电子商务立法相对于传统立法更加繁多复杂。

电子商务的一个显着特点是超越时间和空间的限制,能够有效打破国际和地区之间各种有形和无形的壁垒,对世界经济贸易将产生难以估量的影响,同时,由于电子商务有效的降低了中小企业参与国际贸易的门槛,使电子商务中的国际化成分较其他贸易形式有所增加,这种特点决定了它的规则制定和执行具有国际性。国际电子商务立法在制定时就自然会面临各国社会制度、政治状况、经济发展程度、法律法规、文化传统千差万别的难题。

最热矿产资源的论文(案例15篇)篇二

摘要:一直以来,可持续发展都是我国在发展过程中所坚持的发展理念,就现阶段社会经济的发展形势来看,社会经济的发展已经偏离了可持续发展的轨迹,造成这类现象的主要原因就是环境污染对社会经济发展所带来的影响,表现最为突出的就是污染场地环境对水文情况的影响。鉴于以上问题,文中在对污染场地环境水文地质勘查概况进行分析之后,探讨水文地质勘查技术在污染场地环境中的应用,希望可以对现有的社会经济发展局面产生积极影响。

关键词:水文地质;、勘查技术;、污染场地环境;

污染场地对社会经济的发展产生直接影响,如果污染问题长时间存在得不到有效处理,不仅会对周边土壤环境造成严重破坏,还会使附近的水资源受到影响,致使大量水资源无法再次利用,造成严重的水资源污染问题,我国的水资源虽然相对丰富,但是人均占有量仍然不足,这也体现出保护水资源环境的重要性。

1、污染场地环境水文地质勘查概况。

污染场地勘查的主要目的就是对特定区域的污染程度、污染原因以及污染类型进行确认,之后可以根据勘查结果制定出真实有效的改进措施,我们将污染场地勘查工作分成三个阶段,第一阶段为污染识别阶段,即相关工作人员在对污染场地的面积和范围进行测定之后,形成相对完善的数据信息,为后续的污染场地勘查工作提供参考依据;第二阶段为污染采样分析阶段,即相关人员需要对污染场地的水资源、土壤以及污染物进行分别采样,为了保证勘查结果的准确性可以对污染场地内不同区域进行采样,综合分析场地污染的状况;第三阶段为风险评估阶段,即在对前两个工作阶段中得到的信息进行整合分析之后,对地质勘查中可能遇到的问题进行预测,洞悉勘查工作中的风险问题,并制定对应的预防措施,保证地质勘查工作的顺利开展。

2、水文地质勘查技术及其在污染场地环境中的应用。

2。1、勘查内容。

实际地质勘查工作内容包括以下几点:首先,需要根据对污染场地进行初步勘查,确定基础的勘查数据,具体工作内容为对污染类型的确定、对污染情况的'分析以及对危害程度的确认;其次,对污染场地水资源的分布类型来确定最终的勘查工作内容和相关的技术要求。水资源的分布类型有地表水源、地下水源和循环水等,其中针对地下水源地质勘查工作对勘查技术的要求较高;第三,在实际勘查工作完成之后,需要将勘查数据和勘查结果整理成报告的形式,其中还需要提出改进污染场地水文环境的有效建议,为后续的水文环境治理工作提供支持。

2。2、勘查技术要点。

(1)、水文地质勘查点。

水文地质勘查的质量与勘查点的确定具有直接关联,要想保证水文地质勘查工作的顺利开展,我们需要从以下三个方面入手,实现对勘查点的合理确认:第一,在污染场地明确的情况下,在设定勘查点时需要注意,在同一范围内进行勘查点设置时,需要将勘查点的数量保持在三个或者三个以上,只有这样才能保证对勘查区域的污染情况进行全面勘查,保证勘查数据的准确性。在同一范围内设置三个以上的勘查点可以保证勘查工作的有效性,避免出现资源浪费的无效勘查现象。第二,合理配置监测井,为了实现对地下水上下游污染情况和污染范围的有效监测,需要将监测井设置在地下水体的上游或者下游;第三,对于勘查点数量的确定需要根据污染场地的实际情况来进行调整,通常来讲,将勘查点的深度确定在五米作用为宜。

(2)、水文地质采样要求。

在进行污染场地的水文地质采样工作时需要坚持以下几点原则:首先,需要对不同土层的样品进行选择,对于表层土进行采样时,一般会选择1。5以内的土壤作为样品,而对于进行过回填操作的区域来说则需要对表层土进行确认之后再进行采样。另外,进行表层土采样时,还需要根据不同区域的土层变化进行采样调整,也就是对于土层分布不同的区域,需要增加采集的样品,只有这样才能确保样品的真实性和有效性,进而保证最终勘查结果的可靠性;其次,需要对水文样品进行合理选择。通常在对水文样品进行选取时只需要选择第一含水层作为样品,实际的水文样品采集工作需要根据污染场地的污染情况确定是否对第二含水层进行样品采集。

(3)、污染场地检测与试验。

污染场地检测和实验的具体工作内容包括土壤试验和污染物分析两种。其中土壤实验是指在对污染场地的土壤进行采集之后与原有的土壤情况进行对比分析,做出针对污染场地实际污染情况的评估报告。最主要的对比内容为土壤的有机物含量、颗粒以及土壤单位重量的变化值等。而污染物分析指的是根据污染区域的污染指标,对污染场地的污染程度进行分析,对于污染指标而言,不同的区域所设定的污染指标存在一定的差异性,实际开展勘查工作时需要对当地的污染指标进行全面了解之后方能保证后续勘查工作的有效开展。

(4)、污染场地水文地质勘查样品采集。

首先,用于分析土壤物理性质的样品应该满足颗粒物分析要求,因此,在采样过程中,取土器顶部应该略高于虚土,防止虚土进入取土器造成样品检测数据的不真实性,另外,当取土器无法进行表层土取样时,应该使用锤击方式进行破土作业,保证样品采集。其次,用于分析污染物的土壤样品应该满足样品密闭性。因此,采集到样品时应该保证样品当中杂质数量的最少化,而且应该采用瓶装作为样品保存主要方式,防止杂质与污染物发生反应造成污染物检测效果数据的偏差。

3、结语。

科学技术最为第一生产力,它的发展速度与社会发展进程具有直接关联,虽然与一些发达国家相比,我国的污染场地水文地质勘查技术方面还存在一定的差异,但是通过技术人员的不断努力,我国的水文地质勘查工作已经取得了一定的成效,无论是在技术水平上,还是在勘查结果的准确程度上,均取得了一定的突破,为社会经济的可持续发展做出贡献。通过文中的阐述可以发现,水文地质勘查的质量会受到多种因素的影响,我们有必要对进行展开深入研究,提升污染场地水文地质勘查技术水平。

参考文献。

[1]王娟。探讨水文地质勘察在环境地质勘察中的应用[j]。科研,、(27)、。

[2]邓云。污染场地环境工程水文勘察施工分析[j]。建筑工程技术与设计,、(11)、。

最热矿产资源的论文(案例15篇)篇三

目前,随着新型工业化的推进和科学技术的发展,发展现代职业教育、拥有足够数量的产业工人队伍日渐成为国家竞争力的重要支撑。世界上许多国家和地区都将完善现代职业教育体系作为增强国家竞争力特别是发展实体经济的战略选择。本文列举一些国外有关职业教育的立法及实践经验。

德国:“双元制”体系闻名遐迩的“双元制”职业教育体系,不仅被誉为二战后德国经济腾飞的秘密武器,而且也成为年经济危机后德国经济稳步增长的.坚实平台。可以说,作为世界装备制造第一强国的德国,其“双元制”职业教育功不可没。

“双元制”是德国政府为了保证职业教育的有效性,进行职教立法,将职业教育变成校企合作,企业为主的教育体制。学校和企业双方严格遵循《职业教育法》和《教育法》的规定,履行着各自的权利和义务。在这种制度的保证下,企业均把职业教育作为“企业行为”来看待,企业内不仅有相应的生产岗位供学生生产实践,还有规范的培训车间供学生教学实践;不仅有完整的培训规划,还有充足的培训经费;不仅有合格的培训教师和带班师傅,还有相应的进修措施,等等。这一切均使“双元制”的“机制层面”更为健全、更为完善,使整个职教体系得以有效而顺利的开展。美国:为个人提供终生学习机会本世纪初,美国将“职业技术教育”更名为“生涯与技术教育”,这一变动体现出美国职业教育理念的转变,即职业教育要帮助学生就业和继续接受中等后教育。生涯与技术教育要面向所有学生,要求学生掌握基本技能、专业技能以及21世纪新技能。

美国现行的联邦职业教育法是《年卡尔·d·伯金斯职业与技术教育法案》,其宗旨是通过美国联邦政府、州和地方共同开发学术及技术标准,整合技术教育,衔接中等和中等后教育,增强州及地方的灵活性,开展国家研究,提供技术支持,提高教育教学质量,提高教师队伍素质,支持职教机构与相关部门行业企业间的合作,提供个人终生学习机会,培养中等教育和中等后教育学生的职业技能,以保持美国的竞争力。美国职业教育法案的特点是要求明确,规定具体,可操作性强。澳大利亚:两级职业教育法律体系澳大利亚政府认为,劳动力技能、生产能力与澳大利亚未来的繁荣密切相关,要求“必须加大对人力资本的投入,建设一支高技能队伍”,提出了为经济服务、为人们服务、为社区服务的职业教育指导思想,制定了加快培养高技能队伍建设的目标和措施,在全国24个地方建立澳大利亚技术学院。

澳大利亚是联邦制国家,职业教育法是由多个法规组成的职业教育法律体系。从纵向而言,包括联邦法和州法;从横向而言,包括职业教育与培训法、就业法、劳动场所与平等法等法规。在联邦层面,澳大利亚颁布实施了《用技能武装澳大利亚劳动力年法案》,该法案主要包括六部分,即预条款、向州划拨的费用、基本建设支出与经常性支出预条款、战略性活动拨款、支付及其他,共计47条。澳大利亚各州都有自己的职业教育法,与联邦法相比,州职业教育与培训法内容更系统更具体。新加坡:立法使职前培训制度化新加坡政府重视职业教育,通过立法规定:求职者必须接受职业技术培训,使职前培训制度化;凡资本在百万新元以上或者雇员在50人以上的企业,须对在岗职工进行专业技术培训;外资或合资企业,如招聘新籍员工,须派到投资者母国或者技术更新的外国进行技术培训。整个社会对职业教育的认可度颇高。

最热矿产资源的论文(案例15篇)篇四

[摘要]本文分析我国矿产资源开发对环境造成的一些影响,并提出一些有效控制矿产资源环境问题的建议。

[关键词]矿产资源环境问题影响。

我国因采矿引起的矿山环境问题类型较为复杂,依据问题性质将矿山环境问题划分为:“三废”问题、地面变形问题、矿山排(突)水、供水、生态环保三者之间的矛盾问题、沙漠化和水土流失等问题。近年来,我国矿产资源开发的环境问题表现出如下特征:

1“三废”污染。

矿山生产伴有大量废弃物外排,这些废弃物有固体、液体和气体三种形式,统称矿山“三废”。

(1)固体废弃物污染。我国是个矿业大国,目前矿山固体废弃物占全国工业固体废弃物的85%,特别是采煤业居世界首位,国有重点煤矿堆积山累计1500余座,仅碎石一项约有30亿吨,且其中有300余座自燃,排放大量二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮、粉尘等有害毒气和热辐射,污染大气产生酸雨,损害作物生长,污染地下水源,危害矿区及人身健康。

(2)废液污染。矿山生产中的许多生产工艺过程都需要用水,需要排放大量工业废水,其中以采矿、选矿用水量较多,危害最为严重。全国每年采矿产生的废水、废液排放量约为3。6亿吨,占全国工业总排放量的10%,但处理率仅有4。23%,虽然排放量不大,但其处理率低,污染危害严重,不容忽视。除此之外,露天矿、尾矿、碎石等废弃物受雨水淋滤后排出的废水,以及矿区其他工业及生活排放的污水也是重要的.污染源。

(3)气体污染。我国每年约有50―60亿m3煤层瓦斯逸散于大气,井下抽排放高浓度瓦斯6亿m3,其中3亿m3放空不能利用(瓦斯对全球气候变暖的影响是co2的20―60倍,因其作用强烈,具有致灾快的特点);煤炭全行业3万余台工业锅炉、窖炉,年燃煤4450万吨,年排二氧化硫57万吨;矿区粉尘排放,污染矿区生产生活环境,严重损害矿区矿工及居民的身体健康。

2对地形的影响。

地下开采常引起地层的变形、裂缝甚至塌陷,此外还有固体废物堆弃,这就对环境造成以下影响:

全国因采矿而破坏的森林面积已达106万公顷。据调查,矿山开发占用林地面积最多的四个省区依次为黑龙江、四川、山西和江西。我国现有森林面积1。34亿公顷,森林覆盖率仅为13。9%,在200多个国家中,人均占有森林面积居136位。矿山开发占用、破坏林地不容忽视。

二、环境保护的对策和建议。

1认清形势,增强环保意识,提高法制观念。

我国明确提出“国家保障自然资源的合理利用”、“禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源”。《矿产资源法》也有明确的规定,“保障矿产资源的合理开发利用,禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。”使用人有管理、保护、合理利用的义务。贯彻落实科学发展观以人为本、人与自然和谐相处的原则,应进一步认清形势,树立矿产资源保护与节约集约利用意识,全面认识、理顺资源开发与环境保护的关系。通过法律手段构建公众参与的环境保护长效机制,建立环保法制宣传效果与行政首长问责制相挂钩的行政制度,确保环境法制意识宣传工作的有效性。

2强化矿山“三废”灾害认识,变废为宝。

矿山“三废”灾害应强化。矿山废弃物的致灾作用从根本上说一般并不复杂,有时甚至对外行人来说也是显而易见的,而有的灾害却是有一定隐蔽性,人们对其防治意识淡薄。比如尾矿坝溃决、矸石山滑坡。我国煤矿、铁矿等矸石、尾矿的治理工作经多年实践,已初步摸索出了一套行之有效的综合治理方法。因此,说到低“三废”灾害未能得到有效遏制,是国家政策、法规、决策者、行政长官各方面的问题,主要是社会学问题而非单纯技术问题。矿山“三废”的防治对策是辅助的,但并不是次要的,因此矿山“三废”治理应强化,变害为利,加强“三废”的综合利用。根据我国矿山“三废”特点,逐步实行尾矿、矸石、矿坑排水及排气资源化是有可能的,也是非常必要的。“变害为利,变废为宝”应是我国矿产资源开发利用过程中长期坚持不懈的一项战略。

3引进市场机制,摆正治污主体,构建环保治理公司。

引进市场机制,是实现矿山环境保护与治理良性循环的正确之路。我国环保工作存有明显的“主体错位”现象。虽然说环境成本理应内部化,本着“谁破环谁恢复,谁开发谁保护,谁受益谁补偿”原则,理解为企业是环保主体就等同于治理主体,这样理解就有失偏颇。“环保”对企业来讲不是主业,先天性缺乏主动性和内在动因。而对于中小企业,更由于资金、技术上相对较弱,经营灵活性大,而约束性差,复垦、生态环境的恢复等由其执行几成为不可能。在市场经济条件下,“治污主体”与“治污主体”应该分离,这才更符合市场经济运作机制。矿产资源的开发者承担生态环境恢复与重建的责任,作为恢复与治理的致污投资者应与治理者分权经营。我们的观点是,建立具有独立的法人地位的环保公司,独立职能。在生产企业与环境治理公司间建立起市场供需关系,这样更符合社会分工的要求,也有利于专业化经营。通过致污主体与治污主体的分离,达到了治污主体与受益主体的统一;同时又推动了环保市场机制的动作,从根本上校正环保“市场失灵”。

参考文献:

[1]张兴,王凌云。实现矿产资源开发与环境保护协调发展[j]。中国国土资源经济,,(6)。

[2]杨志云。浅谈矿产资源开发中的环境问题[j]。科技咨询,2009,(2)。

最热矿产资源的论文(案例15篇)篇五

论文摘要:本文从教育国际和教育立法的共性规律总结开始,重点从义务教育、职业教育、成人教育、民办教育等几个方面总结和归纳教育立法相对发达国家的成熟经验,结合我国教育立法的现实及存在的问题,提出对我国教育法制建设的相关启示与借鉴。

一、引言。

由于国家体制、民族传统以及由此形成的法律制度不同,各个国家对法的运用及所强调的侧重点并不一致,但法制相对健全的国家,尤其是具有悠久法治传统的国家,教育法制建设的历史都相对悠久,成效卓著。在全球化的大潮下,法律趋同之势日益明显,国外教育立法对我国教育法制建设的借鉴意义就更为显著。本文从义务教育、职业教育、成人教育、民办教育、高等教育等几个方面总结和归纳教育立法相对发达国家的成熟做法,结合我国教育立法的现实,提出对我国教育法制建设相关启示与借鉴。

二、我国教育立法实践与问题。

我国教育立法从无到有,历经20多年的艰辛努力,已逐步构建了教育法规体系的基本框架,反映了教育立法的重大成就。这是我国依法治教方面的重大进展,同时,也奠定了教育法治化的坚实基础。但实践中,教育立法依然存在为与社会对教育需要不相协调的地方:

第一,是教育法制体系不健全。学校是国家教育权、公民受教育权实现的场所。学校教育的管理水平和教育质量直接关系到国家教育权的落实和公民受教育权的实现。从静态上看,我国缺少《学校教育法》《教育财政法》及《教育投入法》等保障教育发展的关键性法律。第二,是立法技术与法律完备性欠缺。按照《义务教育法》第10条规定:“国家对接受义务教育的学生免收学费。”但该法于1986年7月1日起施行后学校一直在收费。直到1992年《义务教育法实施细则》出台后,才在第17条中补充规定:“实施义务教育的学校可收取杂费。”没有人对《细则》第17条违背上述法的规定提出异议。第三,教育法规构造、表述与实施存有缺陷。目前的教育法规名称缺乏规范性,如法规名称过于庞杂,仅仅是教育行政法规这一层次的法规,就有条例、规定、实施细则、实施办法等称谓,而且法规名称与其效力并不一致;教育法规内容不完整、不全面,尤其是法律责任和法律程序方面的规定过于薄弱,同时,几乎所有的教育法规都以实体性规范为主,极度缺乏程序性规范。

三、教育立法的国际共性与经验。

在梳理了我国教育立法的历史以及存在的.问题之后,我们着重从世界上各个教育相对发达国家教育立法的特色分析入手,对义务教育立法的历史渊源、职业教育的各有侧重、民办教育投入与支持模式的异同,以及成人教育立法等进行多方面的总结与归纳,为我国教育立法提供启示与借鉴意义。

1、义务教育。综观国外义务教育立法,虽然基于不同地区的发展状况、不同的历史文化传统以及政权组织方面的不同侧重,各国在义务教育立法上表现出了相当多的差异性。但义务教育本身的基本规律和教育立法的基本原则,都注定了国外义务教育立法仍然存在着一些共同的基本特点:

义务教育的强制性。在国外,很早时候开始,义务教育就名副其实,首先被视为一种必须履行的义务,以至于早期的受教育与纳税、服兵役一道成为国民的三大义务。在我国清末,深受国外教育立法影响的《强迫教育章程》的“强迫”二字,以及“罪其父母”之类的规定,可谓尽得“强制性”精髓。

免费本是义务教育的基本特性(这是国家和xx应尽的基本义务),因此义务教育立法确保免费的实现也就是题中应有之意了。在国外,不少国家义务教育的免费也有一个发展的过程,如英国,1891年初等教育已经实现免费,1902年时中学教育却并未完全取消收费,但20世纪的三四十年代就已经对那些结束了义务教育却未能升学的青年免费教育至18岁。在法国,1881年的《费里法》已经规定了国民教育“义务、免费、世俗”三原则,学生享有接受免费的义务教育的权利,而且当年就实现了母亲学校和小学的免费教育以及师范学校免缴膳宿费,并逐步发展到了更高层次和更长年限的免费教育。

2、职业教育。自20世纪以来,美国联邦xx颁布了旨在促进职业教育发展的一系列法律法规,1917年颁布的《史密斯―修斯法》之后又相继通过了《乔治―里德法》《乔治―巴顿法》以及《国防教育法》等相关法律。每一部法律都有其历史性和阶段性问题。立法的实质是联邦扩大教育权限的手段之一,通过立法引导职业教育的发展。

职业教育在日本已经历了一个较长的发展过程。《广辞苑》给职业教育的解释是,通过对从业人员进行的以职业能力开发和技术水平提高为目的训练。其目的就是为了给予人们从事工作的必要的知识和技能,这是广义上的职业教育。狭义的职业教育是指职业技术教育,其中包括产业教育和专门教育。

韩国职业教育的立法经历了三个阶段,从历史发展的角度来看,战后韩国xx高度重视职业教育的立法工作,表现出职业教育立法与职业教育发展的步调一致,形成了较完备的职业教育法律体系。

3、民办教育。世界各国对民办(私立)学校经济的支持,除了以法律的形式作明确的规定外,还都采取不同的经济形式给予私立学校相应的待遇。

匈牙利私立学校的总经费中xx拨的经费占70%;在丹麦和奥地利,xx经费占到了80%;在挪威,xx经费甚至占到85%。在比利时、瑞士、西班牙、法国和墨西哥,xx也向私立学校提供经费,并规定了比例。

日本xx有关给予私立学校财政支持的立法比较完善。1949年的《私立学校法》第59条规定,国家和地方公共团体为振兴教育,在必要时依据有关的法律对法人办的私立学校给予资助。1970年的《日本私立学校振兴财团法》规定设立日本私立学校振兴财团,其资金为10亿日元,全部由xx支持。1975年的《私立校振兴资助法》规定,对私立大学和私立高等专门学校的经费,由国家补助l/2。此外日本还设立了私立教育发展基金会,为私立教育提供借款以及借款有效利用的管理方案等。

4、成人教育。英国是西方成人教育的发源地之一,号称“世界继续教育之乡”,其成人教育对世界各地成人教育的发展都产生过极其深远的影响。

20世纪90年代以来,与成人教育有关的正式法律法规主要有1992年《继续教育和高等教育法》和2000年《学习与技能法》。进入新世纪后,英国xx继续积极完善继续教育政策。2002年xx发表的《为了每个人的成功――改革继续教育和培训》提出,继续教育要以雇主和广大学习者以及整个社会的需求为导向,为他们提供更多的选择。2006年,英国教育和技能部发表了题为《继续教育:提高技能,改善生活机遇》白皮书,根据继续教育白皮书的建议,英国议会于2007年3月颁布了《继续教育和培训法》。该法案从英国经济社会发展的需要出发,以提高继续教育的质量为重点,提出了继续教育的改革目标和内容,由此确立了英国继续教育改革和发展的法律基础。

四、中国教育立法的借鉴与启示。

教育法是人的主观愿望的产物。要使这些主观愿望与教育管理的客观规律相符合,就必须完善教育立法机制,清理、修改现行教育法律;立法的目的是为了维护社会正义,规范社会秩序,保障广大人民的合法权益。在借鉴国际上其他国家教育立法经验基础上,结合我国教育发展与教育发展的实践看,中国的教育立法可以从以下几个方面得到启示:

首先,要以《立法法》《行政许可法》为依据,清理现行教育法律、法规和规章,逐步形成有中国特色的教育法律、法规体系。其次,要借鉴国际教育立法经验,对我国各个层次的教育立法进行梳理与完善,以基础义务教育为根基,以职业教育和成人教育为辅助,以民办教育为补充,形成完备的教育体系。第三,要提倡和规范民办教育发展,使之成为我国教育体系中的一个重要组成部分。使我国的民办教育有一个良好的法律环境。最后,要重视立法的与时俱进性质。随着教育的发展和社会对教育需求的不断变化,应完善与充实相关法律条款,使得教育立法与实践和社会实际要求相一致。

参考文献:

[3]黄日强、英国成人教育的立法、成人教育,2007(5):91―92。

[7]张继文、日本职业教育的立法及其思考、成人教育,2004(4):78―80、

最热矿产资源的论文(案例15篇)篇六

(一)国际环境领域的软法实践。

环境污染问题具有跨境性,虽然环境污染起源某个国家,却可能殃及周边各国。任何国家对于环境的损害都可能会影响其他国家的利益,国际环境问题和人类自身的存续问题息息相关。国际软法在国际环境领域作用显著,软法应对新的环境问题时更有用武之地。国际环境软法主要表现为,国际组织有关环境保护的方针、建议和决议,有关全球环境保护的原则宣言和行动计划。这些宣言或决议是国际社会在该领域经过缜密的论证而达成的高度共识,表达了人类的共同价值理念。在这种软法的制定和实施过程中,软法促进人们保护环境和生态意识的增强,而环境和生态意识的增强则会推进相应软法的进一步发展。环境法中具体指标和细节具有高度技术性,包含大量技术规范,例如环境标准、操作规程、控制污染的技术等,环境的治理与科技水平的发展紧密相连。随着科学技术的重大突破,现有的框架性环境条约难以适应国际环境治理的新情况,国际软法能够及时做出改变,为相关条约的实施提供具体的规则和技术标准。环境法体现自然规律特别是生态学规律的要求,这种高度的技术性也就意味着需要尊重客观规律,摒弃政治的分歧,促使国际软法得到各国的遵循。

国际软法在现阶段北极问题的规制中发挥了重要的作用。dinahshelton认为,目前软法和国际公约的谈判相比具有缔结简便迅速的优势,容易清除北极各国合作的障碍达成共识。北极环境保护战略(aeps)是目前在北极环境治理中最具代表性、影响力最大的软法规范。有学者认为,北极地区具有复杂的地缘政治局势,国际公约在北极适用存在局限性,很多无强制约束力的国际软法在北极得到广泛使用,使得北极地区成为“软法”治理的绝佳范本,国际软法成为北极区域国家及北极地区以外国家的首选。环境是人类赖以生存和活动的空间,人类与环境相互依存、相互影响。对环境的保护最终维护全人类的利益,占据着伦理上的制高点,因此,环境领域的法律具有无可争辩的道德正当性,所有的行为、观念都应当符合这一道德指向。从国际软法在环境领域的实践来看,国际软法能有效应对新的环境问题,在国际环境领域发挥重要作用。国际环境法学者alexanderkiss认为,软法是国际法院规约未能预见到的新的国际法渊源,至少是创造国际法规则的新方法。在司法实践中,一些国际软法为现有国际法体系提供补充,弥补国际法的缺失。例如,1995年国际法院关于核试验案的裁定中,对国际软法进行了援引,年国际法院在“使用和威胁使用核武器的合法性”咨询意见中也提到国际软法。

二、国际软法作用的表现。

(一)国际软法具有示范作用。

1.国际软法对国际行为体的示范作用。

国际软法通过良好的实施效果对国际行为体产生示范作用。一些国际软法在制定之初只有少数国家或机构参与,在这些国家的实践过程中展示了该国际软法先进的理念,在运行中取得了良好的效果,使得更多的国家愿意参与到软法实践中,最终实现大部分国家立法的统一。例如,国际软法中的《巴塞尔协议》所创立的规则和标准具有示范作用,获得很多国家的认同和遵守,一些国家将其硬化为国家法。国际软法实施的良好效果影响着国际行为体参与软法治理或制定条约的意愿,各国在软法实践中形成的'意识对相关国际规则的制定有着重要的影响。当国家利益不确定时,在某一特定领域选用国际软法,可以带来更大的灵活性和自由空间,当国家利益明确后,则可以推动国际硬法的创建。国际社会形成的某些基本价值构成国际社会建立和存在的基础,在某些较为敏感的领域,很难在当时制定国际条约,但形势的紧迫性又需要一定的国际规范进行调整,国际人权法领域便是一个例证。两次世界大战中对人权的侵犯,使得国际社会在某些人类共同的道德和价值上达成一致,形成国际人权领域的软法《世界人权宣言》,其对国际行为体产生了良好的示范作用。国际软法能够为相关国际条约起到铺垫作用,其可以促使形成一些共同的人权价值观,是整个国际立法过程的一个重要环节。

三、如何看待国际软法的作用。

(一)国际软法的定位存在模糊性。

国际软法在维护国际秩序,构建和谐国际关系方面发挥积极的作用。正确看待国际软法的作用是如何对待国际软法的前提。目前学者们从不同的学科角度对国际软法的作用进行阐述,表述并不一致。一些学者认为软硬法应该并重,应实现软硬法混合之治。有学者认为,软法提供的民主协商为全球治理走得更远提供依据,但软法同时也存在缺陷,全球治理未来很可能是“软硬兼施,刚柔并进”的时代。有学者认为,软法为共同体的法治化提供了工具和路径,最终走向将是以一元为前提的软硬法混合治理之路,坚持软法和硬法地位平等、功能互补,以多种机制保证软法更好地实施。有学者认为,软法能够帮助经济法实现实质正义目标,经济法应该软硬兼施,集合二者的共同点实现经济法的目标。有学者认为,从欧盟的区域一体化法律治理来看,既不是纯粹的硬法治理,也不只是通过软法治理,而是采用混合治理的模式,这种模式通过强调共性、相互尊重,促进了欧盟的发展。有学者认为,国际软法与习惯国际法和国际条约具有密切关系,其在国际法律秩序中的作用,主要体现在对国际关系起到共同规范作用。

一些学者认为应以硬法作为治理的主要手段,软法作为补充。在环境、人权、经济等国际关系领域未形成严密有效的硬法体系,软法是现阶段国际秩序中的次佳选择。有的学者认为,当国家间出现严重的利益分配冲突时,为保证合作的顺利进行,需要选择硬法这一国际制度的设计。硬法为国际行为体设定的义务更稳固,无论是从经济成本还是声誉成本的角度看,违反硬法义务会给国际行为体带来更大违约成本。法治的社会中软法的作用不宜太大,现阶段国际秩序中软法的地位和作用是在真正的法律缺位的情况下对现状的不得已的认可,是我们的次佳选择,只有使软法与硬法相互配合,才能共同将国际秩序治理好。有学者认为,作为一种过渡性工具软法,能够更好地促进检验各种政策,但它不能为社会提供稳定基础,我们要么将软法硬法化,要么摒弃它。有学者认为,国家应该明确它们的意图以及法律和非法律之间的界限,应该减少“灰色区域”的产生。有学者认为,国际社会围绕国际气候变化,经过了由软法到硬法,再由硬法到软法的治理历程,但从长远来看,这种态势并不是国际社会所真正希望的结果。

m.byers认为,国家之间制定的硬法与非国家行为体制订的软法,在构造模式上表现为“中心———外围”。应以国际硬法为中心,以国际软法为外围,重塑国际软法的价值观取向。有学者认为,软法在治理中具有更大的优势,应倡导使用软法之治。有学者认为,环境软法一般不依靠国家强制力保障实施,故在适宜的领域应倡导使用软法之治,以弥补硬法之治的不足,借助软法来实现环境治理方式与手段的多样性,环境软法就是环境法的未来。有学者认为,在国际法领域,某种程度上说并不存在完全符合国内法意义上的硬法,国际法领域适合软法的勃兴。此外,也有学者主张,法律作为一种调节社会关系的工具,应当根据社会关系秩序化的难易程度选择适当的法律来调整,否则会造成法治资源的浪费[36]。即在不同的社会关系中,基于领域的不同会对软法产生不同的需要,在不同的场合软法所发挥作用的空间有所不同。

(二)硬法与软法的“中心”与“外围”关系。

《国际法院规约》把条约列为国际法渊源中的第一项,表明国际条约的重要作用。在实践中,国际条约是承诺的固化,在全球事务中长期占据着重要的地位。最早由国际法确立的是诸如国家与国家之间的承认、领土、外交等“共存”关系,此类最基本的国际关系有赖于国际硬法的支撑,构成国际社会最低限度的秩序。从国际合作的稳定性的角度考虑,构成国际法体系中心的规则应该具有确定性及稳定性的特征,由国际条约等硬法来调整更具有优势,因此,国际硬法应居于国际规则体系构造的中心位置。国际软法在调整国际关系之功能上具有自己特有的优势,在国际交往中发挥重要的作用。对于一些复杂多变的全球性问题,需要弹性的国际软法来规制,尤其是比较复杂、不确定性的国际关系,先通过制订国际软法,既可以满足不受法律约束力的意愿,又可以达成某种意向,渐进式地形成共识并以之为基础制定国际硬法。

国际软法是重要的治理工具,其不具有法律约束力,其灵活性能够在很大程度上起到补充硬法的作用。基于领域的不同,国际软法所发挥作用的空间有所不同。在某些缺乏硬法的领域,软法可以发挥重要的作用,具有更大的空间。国际软法虽然有时候和国际硬法并存,但具有法律约束力的国际硬法比只具有事实效力的国际软法影响力更大。国际软法在许多情形下只是一种过渡形式,国际软法与硬法相互配合,才能共同将国际秩序治理好。从国际软法发挥作用的范围角度分析,硬法和软法在国际规则体系中呈现的是“中心”与“外围”的构造,在具备位于“中心”的硬法的条件下,软法所发挥作用的区域限于“外围”。在硬法和软法的这种主次作用下,硬法和软法的关系表现为“中心”与“外围”的关系。

最热矿产资源的论文(案例15篇)篇七

摘要:本文以我国30个省市自治区的污染物排放量为因变量,以环境污染治理投资作为自变量建立面板数据模型,研究发现,就全国大部分地区而言,环境投资对环境质量的改善起到重要作用;但也有一些地区,由于经济发展水平问题,当地政府对环境治理关注度不高,环境投资效果不明显。

关键词:环境污染物;治理;投资效果;面板数据。

近年来中国经济发展速度迅猛,城市化和工业化进程加快,随之而来的环境问题也日益严重。

部分区域和城市大气灰霾现象突出,许多地区主要污染物排放量超过环境容量。

突发环境事件的数量居高不下,环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。

为改善生态环境,完成“十二五”环境治理目标,国家对环境治理的投资不断加大投入力度,把环境保护列入各级财政年度预算并逐步增加投入,并适时增加同级环境保护能力建设经费安排。

一、文献综述。

国内对于环境投资治理效率的方面研究主要有:陶敏在系统地归纳了环境治理投资效率的相关研究的基础上,依据构建评价指标体系的原则,以环境治理投资总额作为投入指标,以及环境治理投资在水、气、固体等方面控制绩效作为产出,建立我国环境治理投资效率的评价指标体系,构建基于dea方法的我国环境治理投资效率评价模型。

再以环境治理投资效率为母因素,以各评价指标为环境治理投资效率的`影响因素,利用灰色关联度分析方法,构建我国环境治理投资效率的关键影响因素分析模型,得到我国各省市的环境治理投资效率及其关键影响因素,证实控制关键因素--环境治理投资总额,能够有效地提高环境治理投资效率。

陈雯(2012)以--华东地区六省一市工业环境治理的相关指标为样本,利用dea方法中的bcc模型和malmquist生产率指数测算了该地区及其省市工业环境治理投资的静态效率和动态效率的变化,发现华东地区工业环境投资仍存在25.3%的投入资源浪费。

工业环境投资的总体效率并非相对有效,投入和产出存在不同程度的冗余或不足,投入产出在整体协调上没有达到最优,而且华东地区各省市越来越重视环境问题,工业环境治理投资的效率日益改善,而效率的提高是依靠技术效率的提高和技术进步共同推动的。

胡艳,吴振鹏()以中国28个省市(地区)20环保数据为研究对象,利用数据包络分析方法,选取相应的投入产出指标,建立环境治理投资效率评价指标体系,从环境污染综合治理、废水、废气等方面多维度对不同省市(地区)的环境治理投资效率进行分析评价。

结果表明,当前中国大多数地区环境治理投资效率相对较低,从规模效率的角度来看,多数地区仍处于规模报酬递增,需要进一步加大环境治理投资的力度。

二、环境污染物排放的投资影响分析。

最热矿产资源的论文(案例15篇)篇八

xx市国土资源局:

为加强企业及矿产资源合理的开发利用,认真贯彻落实《中华人民共和国矿产资源法》、《甘肃省矿产资源管理条例》,有效合理的`开发矿产资源,加强企业的管理,进一步整顿规范资源及开发秩序,有效促进矿产资源合理利用,切实做好资源节约工作,提高经济效益、社会效益,促进企业可持续发展,现将本企业矿产资源利用情况说明如下:

1、矿山企业及基本情况:

五墩乡企业公司是镇村集资修建的股份合作制企业,拥有固定资产30万元,从业人员60人,占地面积50.6亩,下辖矿山两座,分别是敦煌市五墩乡东水沟建筑用灰岩矿和敦煌市三元沟建筑用灰岩矿,矿山开采方式为露天开采,生产规模年设计开采能力0.20万吨/年,年实际开采0.10万吨,2011年销售矿石0.08万吨,平均单价100元,销售收入8万元,实现利税12800万元。

开采设计方案,经国土资源局,勘查设计制图规划,企业合理开采,无违约范围。

3、矿区范围、开采矿种、开采方式、企业名称变更及采矿许可证延续情况:

经国土资源局勘查落实发放采矿许可证,砖瓦用粘土,露天开采,推土机操作,正在办理企业名称变更手续,正在办理矿山延续采矿许可证手续。

4、采矿权转让、出租、抵押情况:

没有转让采矿权、出租、抵押情况。

5、执行矿产品流通领域管理规定情况:

根据市场行情,制定销售价格。

6、校定及开采回采率,采矿贫化率和选矿回采率执行情况:

按规划范围,合理开采,当年填埋完毕交付使用。

7、矿产资源占用储量,年度开采,损失、增减情况:

资源占用储量50万吨,当年开采0.40万吨,原规划范围内的资源未用完。

8、矿产资源补偿费,采矿权使用,采矿权价款缴纳使用费。

根据销售收入按时交纳了当年及资源补偿费,及采矿权使用费。

9、矿山地质环境保护和地质危害防治措施执行情况:

开采资源以后,做好了资源的合理规划和利用。

20xx年10月30日。

最热矿产资源的论文(案例15篇)篇九

矿产资源是一国经济发展重要的物质基础,对矿产资源征收税费的原因在于,国家作为资源所有者将矿产资源的所有权或经营权转移给纳税人或者作为行政管理者对经营者索取的补偿。由于各国经济发展水平、矿产资源丰裕程度、经济法律制度等各不相同,全球各国的矿产资源税费制度各有差异、各具特点,通过归纳总结各国矿产资源税费的主要类型,结合政府偏好性系统地分析不同类型优劣之处,有助于为我国的矿产资源税费改革提供借鉴。

(一)从置计征。

从量计征矿产资源税费(iit-basedroyalities)是对矿产资源征税最早采用的一种计征类型,该计征方法以体积或重量为计税基础,对单位体积或单位重量适用一定的税(费)额。一般从量计征矿产资源税费较适合均质矿产,例如工业用矿物(沙、砾石、鹅卵石、石灰石、规格石材)或者大宗出售矿物(煤、铁矿石、盐、磷矿、硫矿石)。大多从量计征矿产资源税费以井口矿石测定的体积或重量作为计税依据,如针对处理或加工后的矿物则需推算出原矿体积或重量。曾经一些国家使用过以体积为计征依据的矿产资源税费,但由于通常确定矿产资源的重量更方便也更易于监管,所以后来以体积为计征依据的矿产资源税费逐渐多被以重量为计税基础的征收方法所取代。

从量计征矿产资源税费最早为大家所采用,首先是其计征方法简便易行。只考虑体积或重量,从而可以将容易引起争议的因素(如价格、价值和成本)排除在外。此外,从量计征矿产资源税费可以采用浮动法对不同经营规模的矿场区别对待。对小矿场,如小型家庭作坊或合伙矿场,可以提供不少就业机会同时也会产生大量服务需求,但效率要明显低于大规模经营的矿场,可以适用较低的税费率;而对利润较大的大规模经营矿场则可以适用较高的税费率。浮动型从量计征矿产资源税费考虑到过高的税费率可能会使规模小、经济回报少的项目不堪重负,过低的税费率则无法对获利颇高的资源开采项目给予其所有者充分补偿。

从量计征矿产资源税费的确定有时也会有一定难度。例如,如果一批金属矿产以矿石或者精矿的形式出售,其重量的确定可能就需要综合以下因素:矿石或精矿的重量、矿石或精矿中的金属含量、或者可回收的金属重量。此外,如果是非均质矿产,则并不太适合于简单地运用从量计征方法。例如,从块状硫化物矿床开采而来的铜精矿可能富含销路很好的铜,但也可能含有锌、铅、金、铂,而这些金属具有完全不同的内在价值,但财税纵横。如果仅仅以铜作为从量基础,将无法体现其副产品或者关联产品的价值潜力。

(二)从价计征。

从价计征矿产资源税费是各国政府最常用的方法,通常是以矿产价值作为计税基础,对特定矿产适用一定的税费率。针对某一特定矿产,不论其销量多少,资源税费率可以固定不变,或者也可以根据所售矿石产量或者累计值而有一定的浮动变动。确定矿产价值的方法有很多,以下为最常见情形:矿产的井口价格,初级产品的价格(如精矿),可回收矿产的价格,由销售量确定的总收人,由销售量确定的总收人减去某些可扣除费用(如运费、保险费、装卸费)后的余额。

从价计征矿产资源税费的计算稍显麻烦,其计算的复杂程度主要取决于如何确定矿产价值。如果只是简单地将价值确定为销售收人(总收人、发票价格、结算价格),那么计算就非常简单。但是,政府还会存有一些疑虑,譬如销售价格可能低于市场价格,这可能源于矿业公司通过“转移定价”方式避税,以非正常低价向其附属机构销售,对于未来合同缺乏合理预测等。矿业公司却可能认为,市场价格囊括了某些费用,如到出口地点的运输费、保险费和装卸费等,因而发票价格并不能反映市场价格。为了解决这些矛盾,有些国家转而采用更为复杂的税费制度,他们采用参考价格制度,然后运用这一参考价格来确定测定产品中矿物含量的市场价格。例如,某一政府可以将伦敦金属交易所阴极铜的每日报价作为阴极铜的参考价格,接着测定产品中的阴极铜含量,然后对照参考价格来确定阴极铜的市场价格。但是,并非所有矿物都有参考价格,另外参考价格制度存在的一个问题是所售产品(如某一提炼品)往往与参考价格所对应的产品(如阴极铜)不一致。

从价计征还有其他方式,有的政府通过减去一些特定的费用(通常是与采矿或者选矿没有直接关系的费用)来对价格进行调整,这样问题就会变得更加复杂。最常见的调整是从销售价值中扣除从采矿地点到销售地点产生的所有费用(如运输费、保险费和装卸费)。另一种常见价值的确定方式是冶炼厂返还净值,其计税基础是在扣除冶炼和提炼成本以及罚款之后,生产者所获的净收益。

(三)从利计征。

从利计征矿产资源税费考虑投资者的支付能力,以盈利能力指标或调整后的收人为计税基础,最为投资者偏好。很多国家采用了以支付能力为基础的矿产资源税费,虽然计税方法存在一定的差异,但有一个共识,即将矿产价值和某些成本(如资本成本、生产成本、营销成本、运输成本、搬运成本和保险成本)都考虑在内。与从量计征和从价计征矿产资源税费不同,从利计征在计算时要扣除一系列成本,包括生产成本和资本成本。由于这与所得税的计征方式相似,有些国家或地区不再征收矿产资源税费,而只是单纯地征收一般所得税,例如,格陵兰岛、墨西哥、瑞典和津巴布韦都没有征收矿产资源税费。

大多国家采用的是较为简单的从利计征或按收人计征的矿产资源税费制度,这些税费制度在计征方法上通常是将销售收人减去可扣除成本,但不考虑资本回报。较为简单的从利计征矿产资源税费通常将单个矿场的总销售收人减去那些与该矿场有关的可扣除成本作为计税基础。按收人计征的矿产资源税费则有一定的差异,在该征收方式下收人来源不仅局限于产品销售收人,还包括其他各种收人(例如销售某一财产的收人),并且允许缴纳者将所有的矿场进行合并计算。

从利计征矿产资源税费有一种称为净利润矿产资源税费,它以净利润作为计税基础,其中净利润是指矿石销售收入减去支出后的余额。但为了让矿业企业及税务专员都能明确利润的确定细则且尽量减少争议,矿产资源税费制度的实施方案需要逐条列明清单规定哪些应当计人收入、哪些成本费用可以从收人中扣除。由于矿石一般都要进行开采、粉碎、装卸、选矿、冶炼、精炼、提纯等处理,在试生产和运营过程中除涉及基本的收人和支出项目外,还包括提取准备金、营销、员工安置、技术服务、法律服务等可能性支出,因而收人、支出项目的条款通常都冗长繁琐,它的计算和确定需要大量的信息以及专业会计人员。

(四)混合制度。

有些政府将不同的计征方法结合起来,有一种方法是将盈利能力融人到从价计征或从量计征的'矿产资源税费中使用。例如,针对某应税矿产可以计算出盈利指标,不同政府所定的指标不同,可以是成本与销售收人的比率、回报率,或者是单位价格与某一参考价格的比率,然后根据这一指标调高或者调低从价计征矿产资源税费率。这样的税费制度将低盈利矿场与高盈利矿场区别对待,既考虑了盈利能力,同时也能保证税收收人,加纳和密歇根州的矿产资源税费制度就是采用混合制度。

还有一种混合制度,纳税人既要确定从价计征矿产资源税费金额也要确定从利计征矿产资源税费金额,然后按其中较高的一种缴纳,或者两种同时缴纳。但如果同时缴纳,从价计征矿产资源税费被作为一种最低税费而征收,纳税人可以在从利计征矿产资源税费中冲减从价计征矿产资源税费。

矿产资源税费制度设计采用何种计征方式,很大程度上取决于政府如何平衡经济效率与行政效率。在两标的平衡过程中,主要结合以下因素进行考虑:征管成本、矿产品的黾价、矿产品价格波动性、项目规模。

征管成本主要包括固定成本和可变成本。固定成本是必需支出,它与采取何种计征方法、开采矿产品的品种、规模、价值都无关;可变成本则是来知项,主要表现在征收管理规定的不完善以及特定的征收方法下可能存在歧义和争议,需要政府和投资者花费很大的精力来遵从或修改相关规定。

矿产品的单价会影响政府采用何种征收方式,通常政府对申.价越高的矿产品进行从缓计征无法获得更多税收,但从价计征则不同。此外,如果项目的规模相同,单价越高的项目对税收收人的贡献越大。

矿产品价格的波动性则会影响税收收人的稳定性,也会影响政府对税费率的设计,当然,从最计征方式除外..通常如果矿产品价格波动小,政府能相对准确地对未来税收收人进行预期,税收收人也就相对稳定,因而税费率设也可以相对稳定。然而,价格波动大的矿产品为r确保税收收人的稳健则需要设定一定的浮动范围。

矿业项目规模会影响管理成本,通常经营规模越大,矿产品产量越大,政府从单个项目中越容易获得较高的税收收入,单位管理成本越低。

从歐计征矿产资源税费只关注矿产数量或体积,单价和价格波动与税收收人无关,不考虑项目是否盈利,i卜征方法最简单易行,对政府的税收征管能力要求最低,政府征税所需投入的成本最小,最具行政效率,也是最早采用的一种征方式,对大宗低价矿产品实行从计征矿产资源税费为合适,也为税务管理能力相对薄弱的政府所偏好。

如果矿业项目规模大且矿产品价格日渐高涨,对矿产资源税费实行从《计征的政府则会苦恼于眼见矿产品价格节节攀升,但税收收入仍在原地踏步不动。与从置汁征方式不同,从价计征矿产资源税费会随着矿产品价格的波动而波动,当矿产品价格高时,政府将因矿产品价格上升而获得更多的财政收人,所以从价计征方式渐渐成为主流最简单的从价计征矿产资源税费只关注矿产价值,有的政府会对矿产价值进行调整,适当考虑一些与生产尤关的成本。但这种计征方式也不考虑矿场的盈利能力,矿场无论是盈利还是亏损,都应,缴纳从价计征矿产资源税费。由于从价计征方式涉及到矿产价值的确定问题,征管难度大于从量计征方式,对政府的征管能力比从鼇计征方式要求高,其行政效率次之。当产品价格高或项目规模大时,从价i|_征方式更为合理大多数政府都是风险规避者,偏爱从董计征或从价计征矿产资源税费,但这两种计征方式有共同缺点:首先,由于它们不论矿场项目是否盈利都需要缴税,这些明的税收成本的存在会直接影响矿、企业的矿藏储敎规模,进而对矿藏价值和财务可行性产生影响,,其次,这两种计征方法都没有考虑矿产品的单位成本茇异,单位成本不同的项目会导致现金流t有很大区別,而这邱项目税负承受能力也完全不同。

从利计征的矿产资源税费允许矿业企业项目收回部分成本,确保项目的盈利,但由于成本扣除份额较大,相较于前两种计征方式在同一条件下税基变小,通常税费率也较高,以此确保项目盈利后政府的税收收入水平。从分配角度来看从利计征更具经济效率,但从利计征方式有以下缺点:首先,时间成本。从利汁征的矿产资源税费建在项目盈利的基础上,需要允许项目收回部分成本,而往往矿场项目的成本投人都很大且时间周期较长,政府需要一定的时间等待税收收入流人。其次,税收征管成本太高。从利计征矿产资源税费的利润通常指项目利润而非企业利润,其利润指标的确定不同于会计利润指标或所得税前利润指标的计算,计算操作相对复杂。为了利润的确定合理公平,项目可能需要组织大最的审计工作,以及可能而临争议和冲突的法律诉讼费用。最后,政府需要承担太多风险:价格波动、项目固有风险、项目经营者的技术水平和管理能力都会影响税收收入的稳定性。其屮大的风险是投资者可能看似足够公平且合法纳税.但却永远也无法产生“净利润”,从而政府永远也得不到矿产资源税费。从行政效率角度来看,从利计征方式最不具效率。

由于实施从利计征矿产资源税费的政府需要冒着极大的风险且有可能颗粒无收,或者纵然会有税收流人,但仍然需要耐心等待矿场企业收回部分成本,因而通常不被政府青睐;当然仍有越来越多的国家或地区,由于拥有丰富的税收征管经验,具备良好的税务管理能力,并且配备有训练有素的税务专员,成功地实施了以各种盈利性指标为堪础的或者以收人为基础的从利计征矿产资源税费制度。

二、对我国现行资源税费制度改革的启示。

综上所述,全球矿产资源税费制度主要有从量计征、从价计征和从利计征三种类型,各国依据+同国情和不同的政府偏好选择设计适合本国的矿产资源税费制度。最-汗始采用的从计征法简便易行,但由于只考虑体积或重摄,将矿产资源开发利用中的价值、成本等排除在外,引起了很多争议,逐渐为从价计征方法所替代。而从利计征方法下政府所面临的挑战和风险较大,所以各政府大多选择规避风险而普遍采用从价计征方法。我国现行资源税制度主要实行从计征,虽然近几年计对石油、天然气和煤炭已经改革为从价i十征法,但根据我国目前的经济发展水平、矿产资源的开发利用现状、矿业相关利益主体的分配问题等,资源税费制度的改革仍未到位.要择机将从价计征方法推广至更多的应税资源。

最热矿产资源的论文(案例15篇)篇十

在企业发展过程中,为了确保企业发展的长远性,开展管理工作成为了企业必不可少的工作内容。经济作为企业生存、发展的命脉,做好对其的管理始终是企业发展的重要一环。在市场经济快速发展背景下,企业间的竞争日趋白热化,这使得企业的发展压力越来越大,在这种情况下,企业要想实现良好的发展,就必须要做好对自身的经济管理,并以此为企业的长远发展带来持久性支持。然而,在实际工作中仍有许多企业在经济管理方面存在问题,这对于企业的长远发展极为不利,出于对企业长远发展的考虑,做好对企业经济管理的研究势在必行。

一、企业经济管理模式概述。

目前,我国传统企业经济管理模式仍然受到计划经济体制的影响,传统模式下国家拨款、统理收支盈亏,这种管理模式与现代市场经济发展严重不符,更无法满足市场经济发展对企业发展的要求,严重影响了企业整体经济效益的提升。在我国市场经济不断发展的背景下,全球化和企业市场化特点显著,市场竞争环境复杂,企业经济增长模式也发生了转变,在企业发展中经济管理的重要地位日益明显。由此可见,现代企业急需转变管理理念,更新管理方法,加强财务管理,构建与之相适应的现代企业经济管理模式。任何企业都有一个创立、生存和发展的过程,但有的企业可以持续的发展,有的企业却犹如生病的树,始终长不大,最终甚至灭亡。究其根本原因,除其外部不可控因素之外,企业内部管理是最根本的问题,在企业内部管理中经济管理又是重中之重。因此,现代企业经济管理模式,要在遵循企业经营目标的基础上,在企业经运营的全过程以市场为导向,经营战略与战术相结合,内外部环境相结合,形成符合企业实际情况的经济管理方法,构建现代化的企业经济管理新模式。

二、现代企业经济管理模式的现状分析。

1.管理制度不健全。管理制度不健全是很多企业存在的通病,即便是制定了相关管理制度,但这些管理制度常常没有得到落实或过于表面,缺乏实际操作性。由于缺少监管和无人执行的问题长期得不到解决,这使得企业的经济管理效能不高。

3.人力资源问题。人员素质低、缺乏激励机制是企业人力资源方面存在的主要问题。企业员工缺少相关知识的培训,使得员工道德素质和专业素质低下,这对企业的整体形象产生了严重的影响。同时由于企业缺乏激励机制,员工们对工作表现出的不满无处反馈,这降低了员工们工作的积极性和热情。

三、加强现代企业经济管理模式的重要举措。

目前,现代企业经济管理模式虽然在整体上已成雏形,但是有很多方面需要改进和完善,要使现代企业经济管理模式更加的科学规范,应从以下几方面工作入手:

1.发挥管理者职能作用。企业的运营发展离不开管理者的掌控,管理者是企业发展的指挥棒,在企业经济管理中具有决定权,企业管理者职能发挥的如何,直接体现在企业高层对于企业的经济管理活动的开展是否重视和支持,这对于企业的经济管理模式所产生的影响是重大的。企业管理者要熟记于心企业经济管理规章制度和相关经济法规,发挥出自身的带头作用,增强管理人员和普通员工对于企业经济管理工作的重视。另外,企业管理者在制定企业方针战略时,要使企业的经济管理模式足够完善,确保经济管理模式在企业发展中彻底落实。

2.做好企业经济目标筹划。企业经济目标筹划是企业制定、实行和审核经济目标的重要环节。在制定企业经济目标时,要考虑到当前社会的需求和企业自身的实际情况,经济目标的制定要具有可行性;在筹划企业经济目标时,可以将大目标划分为若干的小目标,并细化各项目标实现的具体活动;在经济活动开展后,要组织审核小组对经济目标的实行情况进行审核,确保企业经济管理模式的高效运转。

3.优化企业人力资源。企业能够正常运转离不开全体员工,全体员工是企业发展的主体,要确保企业可持续的发展下去,就要优化企业的人力资源管理。首先,根据企业战略实施需求,优化人力资源配置,避免出现企业员工外流现象,浪费企业人力资源。其次,通过制定教育和培训计划,加强企业员工的专业技能和道德素质,通过相关知识的培训提升全体员工的技能,丰富员工的工作经验。最后,建立绩效评估机制和员工激励制,充分激发员工工作热情和积极性,增强企业的向心力和凝聚力,促进企业健康可持续发展。

4.做好经济文件管理。经济管理文件是掌握企业经济运作情况和促进企业经济管理工作高效运转的重要文件。因此,在企业经济管理工作开展中,要制作相关文件并做好文件的管理,将企业经济管理方针、整成和目标等管理为文化,并将这些内容及时公开,使员工对这些内容有所了解。另外,数据收集、整理和分析工作也是非常重要的,以确保企业经济管理模式的有效性。

5.做好经济管理体系评审。企业管理者进行管理的重要方法就是经济管理体系,为了确保企业经济管理体系实施的有效性,对管理效果进行检验,这需要企业管理者定期对企业的经济管理体系进行评审。经济管理体系评审内容包括组织系统、目标系统、财务收支系统等,科学控制经济管理体系的改进工作。在经济管理体系评审时,要对企业个组织进行全面的考虑,避免短期性、片面性的评审。

6.及时处理脱离模式。企业经济管理工作开展和审核过程中,会产生一些脱离和不符合企业经济管理制度和模式的事件。针对这些在经济管理工作中出现的问题,要及时处理,通常处理这类问题时要现查清原因,之后采取有针对性的措施,从源头上将问题解决;其次,制定预防措施避免这类事件发生,避免事件的产生对企业的经济管理工作产生影响。

四、结语。

综上所述,经济管理作为企业发展环节中最为基础也最为重要的管理工作,如何保证其管理有效性,对于企业发展能够产生最为直接的影响,因此加大对经济管理工作的研究是企业发展的必然需求。在实际工作中,为了确保经济管理的有效性,我们必须要做好对其管理工作各方因素的研究,例如管理制度、人力资源、外部环境等等。在此基础上,在结合及市场经济状态和企业发展实际需求的基础上展开经济管理活动,为企业的长远、健康发展打下良好而又坚实的基础。

参考文献:

[2]李兵.现代企业经济管理模式的规范化策略探究[j].东方企业文化,,19:203+207.

最热矿产资源的论文(案例15篇)篇十一

随着我国的公路、铁路、水利、城镇化等建设提速,工程活动对原地形地貌进行着巨大地改造,势必诱发大量新滑坡的产生.滑坡对人民的生命和财产,以及正常的社会秩序造成巨大的威胁.滑坡的'稳定性分析及有效治理是“以人为本,科学发展观”在生产生活中的具体体现.滑坡稳定性分析是后续设计治理工作的基础,必须遵从“经济、安全、有效”的原则.本文系统总结当前滑坡稳定性评价的不同种方法,以期工程技术人员在实际工程中能加以综合运用,从不同角度客观分析问题,而不仅局限一两种方法.

作者:作者单位:刊名:中国水运(下半月)英文刊名:chinawatertransport年,卷(期):9(10)分类号:p642.22关键词:滑坡稳定性研究现状

最热矿产资源的论文(案例15篇)篇十二

事实上,我国对于矿产资源的合理开发应用的重要性早已有了明确的认知,本文提出如下的措施以保障国内矿产资源的合理开发应用。

5.1完善矿产资源相关的法律法规,加大执法力度。

我国是典型的大陆法系的国家,国内宪法、普通法律、行政法规、地方法规、规章都是成文法的形式,但是由于国内不少的关于矿产资源的各项规章制度及法律法规成形于计划经济时期与如今生产力得到大大提升的社会不相适应,由此而引发的法律纠纷也不在少数,因此,迫切需要国家完善矿产资源相关的法律法规,以适应当今生产力得到大大提升的时代。

5.2提高矿物开采企业的准入标准,减少小型矿企的数量。

据诸多学者的研究显示,小型矿山由于限于资金、规模、管理等诸多因素,相关的设备与技术综合利用效率低,导致了矿山的矿产资源在开采的过程中遭到了严重浪费,而大型矿产企业大多有充足的资金及技术设备可有效降低在开采过程中对矿产资源的浪费。因此,通过增强行业进入标准可淘汰技术实力过差的小型矿企,有利于整体行业形成竞争的氛围,增强国内矿物开采企业的竞争力。

6结语。

总之,重视对地质矿产资源勘查及合理开发利用是有效实现矿产资源可持续利用的重要途径,更能综合增强我国国力。

参考文献。

[1]王登红,王瑞江,付小方,等.对能源金属矿产资源基地调查评价基本问题的探讨——以四川甲基卡大型锂矿基地为例[j].地球学报,,37(4):471-480.

[2]宋焕霞,赵世煌,赵桂军,等.大营铀矿勘查中实物地质资料的开发利用--找矿思维的转变与创新[j].地质通报,2016,35(11):1895-1899.

最热矿产资源的论文(案例15篇)篇十三

摘要:矿产资源是工业的发展基础,为了更加有效地实现矿产资源合理利用,对矿物资源进行行之有效的勘查与合理的开发利用是当前极为重要的内容。因此,本文针对性阐述了对矿物资源进行勘查的方法,并针对合理地利用矿产资源的相关问题进行研究,以为业内提供参考。

对于任何一个国家来说,矿产资源是具有战略性地位的重要物资。我国伴随多年的经济发展,现有矿产资源总量与国内日益增长的矿产资源需要量不相匹配,急需勘查与利用新的矿产资源[1]。

1我国矿产资源现状。

众所周知,我国国土辽阔,矿产资源丰富,但是由于人口众多导致了我国的人均矿产资源储量只有少数几种矿产人均资源储量可达世界人均水平,多数矿种人均资源储量均低于世界人均水平,对我国工业的发展具有不利的影响。同时,我国是稀土矿产资源大国,长期以来更是作为独占90%以上市场规模的供应商为全世界世界提供了珍贵的稀土资源,但实际上我国并没有相关稀土资源的定价权,而且限于国内的诸多因素,一直以来我国稀土资源的价格可谓相当低廉,实质上这完全是国家的重大损失[2]。

我国是世界上为数不多的、矿产资源种类较为齐全、矿产的自给程度较高的国家之一,但是我国矿产资源分布不均的特点造成了巨大的矿产运输成本,减少了我国矿产资源的竞争力;其次我国近80%的有色矿床中都含有共生元素,矿产开发成本较高,加之国内贫矿多于富矿的客观现实更是导致了如今国内资源匮乏的局面,当前由于国内多年经济的发展的需要,国内的矿产资源已然不能满足国内的需要[3]。

我国国内矿产资源的开发利用实际上受限于诸多因素,存在矿产资源浪费严重、相关的设备及技术综合利用效率低、相关的宏观法律并没有起到应用的制约与调节作用等问题。例如宏观法律并没有起到应用的制约与调节作用这个问题,我国保护性特定矿种如稀土矿、钨矿等,超额开采、竞相压价早已是业内公开的秘密,事实上我国早已将稀土矿、钨矿这些矿产资源列为保护性特定矿种,根据国家相关规定,这些矿种的开采需要有计划地进行开采,但现实与之正好相反。

矿产资源的勘查工作是开发矿产资源当中一个极为重要的板块,世界各国都极为重视本国的矿产资源的勘查工作,而我国根据矿产业相关法律明确规定,只有地质部门可以进行地质矿产资源勘查工作,并不允许私人或私人企业进行矿产勘查,这主要是出于保护矿产资源、实现我国矿产资源的可持续发展利用的目的。

4.1优选作业单位,严格验收。

当前我国地质勘查行业存在着严重的生产力过剩的局面,因此,这对有志于进行地质勘查的企业是十分有利的状况。面对这样的客观现实,采取公开招标的形式可有效保障企业的利润;其次,由于地质勘查行业本身的特殊性,通过签订具有法律效力的定向委托合同,以此保证双方的利益;而且通过事先规定相应的限制条件可有效约束双方的相关行为,在一定的程度上可以有效审核承包机构的相关资质及其基本情况,确保其可以完成相关的勘查任务。

4.2公平定价。

虽然当前地质勘查行业是不折不扣的买方市场,但这并不是相关企业与政府任意压价的理由,地质勘查自身是成本较高的行业之一,当前业内不少专家学者主张将地质工作分为商业性与公益性两个板块,通过采取预算定额作为根据的工程招标及投标报价方式,可有效保障双方利益,并且得到了业内的共识。即使是公益性质的矿产资源的勘查工作,也可通过预算定额的方式进行相关的招标工作。

对于任何国家的矿产资源勘查,钻探是最基础也是最重要的内容,而针对我国本身的矿产资源分布及开采特点,我国矿产矿产资源勘查工作难度远超他国。因此,我国实际的勘查矿产资源的过程需要大量用到物探、gps、rs等现代手段,更必不可少的是需要大量有经验的人员对相关的数据进行分析、统计、量化等,这些因素都是造成我国的矿产资源勘查成本居高不下的原因,因此,为了有效降低矿场资源勘查的成本,可通过如下方式以达到目的:其一,优先勘查国内较为稀缺的矿产资源,通过优先勘查国内较为稀缺的'矿产资源可有效缓解该种局面的状况;其次,明确设定矿产资源的勘查范围,内蒙古、山西、新疆、陕西、山东、四川、贵州等省份,这些省份的有些地区交通不便即使发现价值较高的矿产资源也会因相关的运输成本导致相关成本的大幅度提升,因此,矿产勘查人员应综合考虑矿产资源勘查范围。

最热矿产资源的论文(案例15篇)篇十四

法律常识是法律知识中使用最多的部分,直接与公民的生活、工作、学习、娱乐息息相关,法律常识的普及程度是衡量公民知法的重要指标,也是保障公民在法治社会中幸福生活的基石。大学生是社会中的一个特殊群体,作为社会新技术、新思想的前沿群体,国家培养的高级专业人才,代表着最先进的文化,是推动社会持续进步的栋梁。大学生所掌握的法律常识,不仅可以用来保护自身的合法权益,也可以用来保护身边人的合法权益,更可以给周边的人宣传和传播法律知识,逐步提高全体公民的法律素养,是建设法治社会的生力军。现有的教育体系,将大学生分为文科和理工科,文科大学生主要学习和研究社会科学,理工科大学生主要学习和研究自然科学,这种学习侧重点的不同,使得理工科大学生所学习到的社科知识较少,其中就包括了许多法律常识,使得理工科大学生不能很好的运用法律武器来捍卫自己的合法权益。近年来,大学生犯罪率逐年升高,大学生犯罪日益成为社会关注的焦点和迫切需要解决的问题[2]。研究理工科大学生法律常识普及现状,可以更好的了解理工科大学生群体的法律素养,为减少大学生犯罪、维护大学生合法权益、普及法律知识提供最直接的依据,并助力于法治中国的早日实现。

二、现状分析。

中国石油大学(北京)是一所具有石油特色的理工科院校,该校的大部分专业属于理工科,没有开设法律类专业,对研究理工科大学生法律常识普及程度具有代表性。通过调查问卷和走访的方式,调研了该校本科生,其中发放调查问卷500份,收回有效份数为480份,将调研的结果作为分析理工科大学生法律常识普及程度的依据,从单项和整体的角度来分析现状以及原因,根据分析的结果,指出教学中的不足,给出合理的建议。

(一)单项分析通过走访和查阅相关资料,将理工科大学生应该掌握的法律常识分解为:基本权利类、消费者权益类、校园安全类、合同类、刑事类、劳动劳务类、旅游类、婚姻类、纳税类和食药品安全类。根据相应的法律法规和法理学理论,联系学生的实际情况,设计出18个基本法律常识问题,随机发放给全校的学生,经过整理核算,具体数据见表1。从采集到的数据来看,同学们对旅游方面的法律常识了解充分,与之对应的问题是:是否可以处罚在旅游景点乱刻乱画的游客?在我们的现实生活中,一般是不会处罚游客,而我们绝大多数同学却认为应该处罚,这与新颁布的《中华人民共和国旅游法》中的规定相一致,该法律的颁布时间在调查问卷发放之后,相关的法律常识还没有引起社会各界的广泛关注,而有89.9%的同学能选出正确的答案,认为可以对文物上乱刻乱画的行为进行处罚,相应的法律常识最有可能来源于旅游地点的相关提醒和同学们对乱刻乱画行为的痛恨。这在一定程度上表明:同学们并不缺乏学习法律知识的兴趣,而是缺乏相应的获取渠道。正确率次高的类别是基本权利类,是《宪法》和法理学常识的具体体现,是每个公民都享有的权利,其正确率为73.9%。相对应的三个问题中,正确率最高的问题是:学生上课时是否可以去上厕所?这是一个与学生学习息息相关的问题,其正确率高达86.0%,说明大部分同学明确的知道:自然人享有维护其行动和思想自主,不受他人或组织的非法剥夺、限制的权利。通俗的说,公民的人身自由不受非法侵犯[3],这与许多文学作品和影视作品中反复强调的内容相一致,同学们相应的法律知识充足,进一步说明:在现有理工科院校的教学环节中,普及法律知识的途径单一枯燥,相应的宣传力度不足,不能满足同学们相应的法律需求。正确率次低的类别是食药品安全类。在设计题目时,为了能更好的反映出同学们所掌握的法律常识,食药品安全类所对应的问题是一个关于假药认定的多选题,其正确率只有35.1%,即使是随机选择,也会有超过25%的正确率,这与实际统计的`正确率仅差十个百分点,说明同学们在辨别假药方面的法律常识严重不足,在食药品安全方面难以明确的辨析商家各种违法和侵权行为,给广大同学的人身安全带来隐患,必须引起我们的关注。正确率最低的类别是合同类,所对应的问题是:对于一份已成立的合同,其中一部分违反现行法律法规,此时该合同的合法部分是否继续有效?依照《合同法》的相关条款,合同的合法部分依然受法律法规的保护,然而仅有33.6%的同学能意识到这一点,大部分同学错误的认为合法部分不受法律的保护。由此可以看出,同学们所掌握的一部分法律常识与现行法律法规之间存在着一定的偏差,对一些基本法律法规存在一定的误解。出现上述现象的原因是双重的,一方面是因为相关的法律法规知识比较专业,所蕴含的法理理论过于深奥;一方面与同学们未曾重视相关法律常识有关。我们相信,作为道德修养较高和逻辑性较强的理工科大学生,其生活常识和逻辑理解能力足以理解这些专业性较强而与生活联系紧密的法律常识,只是缺乏相应的关注,缺乏对法律常识的兴趣。其它类法律问题的正确率介于以上四种之间,是各种因素的综合。

(二)综合分析经过单项分析,已经找到影响理工科大学生法律素养的主要因素,为了能更好的评价理工科大学生群体的法律常识普及程度,给不同的类型赋予相同的权重,并与正确率相乘得到一个可以综合评价的指标,具体计算方法如下公式。由公式计算出综合评价指标的数值为54.7,该数值表明:理工科院校大学生的法律常识普及程度不是很高,只占到应该掌握的一半左右,加之设计的题目都是一些简单的基本常识题等因素的影响,理工科大学生的实际分值可能会更低。如此微薄的法律常识,是很难应对生活中遇到的法律问题,甚至不能察觉自身权益所受到的伤害,这对理工科大学生维护自己正当权益和促进社会公平公正极其不利。当理工科大学生离开校园的保护,步入社会和工作岗位后,难免受到不同程度的伤害,对大学生的健康成长带来一定的负面影响,并在一定程度上促使他们走上违法犯罪的道路。当下理工科大学生缺乏法律常识的现状应当引起全社会的广泛关注和同学们的共鸣。

三、应对策略。

针对理工科院校大学生法律常识缺乏的现状,从国家、社会、院校、个人四个层面探讨,提出一些合理的改进建议,以增加理工科大学生所掌握的法律常识,提高他们的法律素养,帮助他们运用法律武器来保护自身合法权益,为构建法治国家提供源源不断的动力。

(一)对于理工科院校的大学生来说,法律方面的必修课只有《思想道德修养与法律基础》一门课程,由思想道德修养和法律基础两部分组成,需要讲授的知识很多,而相应的课时却很短,限制了教学的广度和深度,学生很难在课程的学习中获得足够的法律常识。因此,建议国家的相关部门,从《思想道德修养与法律基础》课程中分离出法律基础部分,配以适当的课时单独设置必修课,让同学们有充足的课时学习法律知识。同时也需要国家相关部门加大普法力度、制定落实相应普法规划、增加高校法治建设的投入,多维度、多层次、多方面普及法律常识,使学法、知法、守法的观念深入理工科大学生的日常。

(二)毕业的大学生是推动社会发展的生力军,其法律素养的高低,直接影响着全社会的法治进程,培养大学生的法律素养也是社会全体成员不可推卸的责任。我们希望每个社会成员在自己学法、知法、守法的同时,也积极的为理工科大学生普及法律常识。通过法律援助、法律互助、法律讲座等方式,帮助理工科大学生学习法律常识,增加他们的法律素养,使刚踏入社会的大学生都懂的维护自己的合法权益,约束自己的错误行为,敢于和违背道德、违背法律的行为做斗争。只有不断的注入、壮大高素质的生力军,我们的社会才会进步,社会才会安定和谐,每个社会成员才能切身感受到法治社会带来的幸福。

(三)院校是大学生学习法律常识的主要场所,课堂讲解是获得法律常识最有效的途径,现有的教学体系不能很好的普及法律常识,需要不断的革新,可以从以下五个方面进行优化:1.丰富教学方法,以增加课堂的趣味性和学生的好奇心;2.改革考核方式,使同学们在课堂之外也能积极的学习法律常识;3.针对理工科院校法律必修课的不足,可适当的增设不同方面的法律类选修课;4.加强师资队伍的建设,提高教师的教学水平;5.营造出良好的校园法治环境,坚持科学性和民主性的统一[4]。

(四)之前的分析表明,理工科大学生法律常识普及程度低的根本原因之一是理工科大学生群体对法律知识的重视不足,建议广大理工科大学生:多投入一点时间到法律类课程中,多看一些法律方面的书籍,多关注一些生活中的法律事件,多关注一点自己的合法权益,要把法律常识当成法治社会中生存的必备技能。理工科大学生是民族文化素质的较高代表,是建设和谐社会的重要力量,应具备足够的法律常识、强烈的法律意识。只有储备了一定的法律常识,才能做到守法、用法,才能适应社会的发展,才能助力于法治社会的建设。最后,衷心的感谢中国石油大学(北京)人文学院杨晓锋老师的指导和帮助。

最热矿产资源的论文(案例15篇)篇十五

企业要在可持续发展和眼前利益之间作出权衡,就必须把现代化的企业经营管理模式规范化作为企业的重大策略来执行。因为企业经济管理是提高一个企业经济利益最为直接最为有效的手段。在这样的背景下,企业必须制定一定的规范化计划和目标,逐步完善适合企业自身发展特点的经济管理途径,从而使企业竞争力不断提升。

一、现代企业经济管理模式简介。

1.现代企业经济管理含义。

企业经济管理首要的目标是提高企业的经济效益,是使企业获得盈利的一种管理手段。在企业的管理手段中,组织、极化以及管理控制是集成为一体的。企业的管理手段已经随时代的发展慢慢发生改变,由最原来的智能管理转变为现在的经济性管理,这是为企业实现可持续发展作出的必要调整。现代企业的主要内容有节约成本、设定合理价格并组织高效的生产活动,审计以及员工薪酬等[1]。从这方面看来,企业的经济管理模式对企业的发展起到了非常重要的作用。

2.现代企业经济管理模式的特点。

关联性;在企业的日常运作中,企业经济管理模式是整个企业生产活动的中心,是整个经济运行的主导者。随着企业的经济模式不断扩大,各项活动都慢慢展开,各个项目之间的联系都离不开现代企业经济管理,只有当企业经济管理能够高效落实,才能使企业内部的联系达到高质量。指导性;企业的管理层一般都是通过财务制定来进行项目决策,将财务指标作为依据,而且财务管理是企业经济管理的重要组成部分,在整个企业运行中起着指导性作用。综合性;企业的经济管理是一个全方位的管理措施,把利润最大化作为整个管理的终极目标,在经济运转的每一个环节都落实好经济管理模式,对企业的生产和经营进行有效的控制,从而不断提高企业的生产效益[2]。

二、企业经济管理模式。

由于我国的旧时代企业经济管理模式是计划经济模式,它对现在的企业发展还有着深刻的影响,现代大型国企中还受到旧时代的计划经济不利影响,这将严重影响我国经济的发展。但近年来,随着我国特色社会主义市场的不断深化改革,我国企业在不断面对来自国内和国际的市场挑战下,传统的经济管理模式已经不能满足现代企业的发展要求,市场经济在不断的深化,企业经营管理的地位也随之不断提高。总体来说,现代企业的发展无法离开企业经济管理,经济管理的核心内容将是将市场作为导向,不断提高企业竞争力,把企业的生产与经营高效结合起来,在内部环境与外部环境的持续作用下,不断改善企业的经营策略。资金将是企业整个经济管理中的必要链条,经济管理的实际意义也是对企业的内部和外部资金进行管理,企业把资金管理模式优化好,为企业高层作决策提供有效的建议。不断创新企业管理的水平,优化企业的管理系统,切实做好企业的财产管理制度。企业的经济管理模式需要企业根据自身的发展需要量身定做,只有企业自己知道自己的痛处与难处,最大限度的挖掘企业的优势,补充企业的短板,完善企业的经济管理方式,为企业的生存发展制定科学的经济管理体系[3]。

三、企业经济管理模式的问题。

1.管理制度不完善。

在上文的阐述中已经非常清除的表明了企业经济管理的重要性,但是在现阶段,我国企业的经济管理制度还极其的不完善,修复的地方还有很多,各大企业应该立即把制定完善的经济管理体系提上日程。虽然现在企业中不缺少经济管理制度,但是大部分企业都是一个摆设,没有在企业的日常运营中起到任何作用,很多企业都是厂长负责制,所有话语权都在厂长一人手里,即使是企业已经制定了一套完备的经济管理体系,但在企业运行中没有发挥任何作用,根本无法对企业的未来发展起到帮助作用,更不用说在经济管理中处于一个核心地位了。操作性和实用性都非常的差,企业内部无法彻底的贯彻实施已经制定的经济管理体系,这将会对我国的企业发展造成非常严重的影响。

2.组织结构不合理。

虽然我国市场经济大形势良好,但在很多的企业还是存在无法跟上时代发展的步伐。企业内部组织还停留在上个世纪,老化的企业管理组织结构根本完全无法调控现在的发展进度。现代企业需要快速的信息传递,信息的掌握量甚至在一定程度上能决定一个企业的生死,但是一些企业的管理机构非常不灵活,无法及时更新信息,也不能高效运作,对企业自身发展造成严重影响,若企业能及时作出自我调整,完善信息传播传递渠道,改善企业不合理的机构,就能使企业走在时代的前沿,不会被其他企业甩在背后。3.企业人力资源结构不合理我国人口红利是促使我国能够高速发展的重要原因之一,新时代以来,我国劳动力输出得到完全释放[4],各种人才储备都十分齐全,企业在用人上能够完全根据自身需要来招揽人才。但是大部分的企业的人力资源还是存在有一定的问题,一些企业员工流动性大,职业素养不是非常高,这会影响企业日常工作的高效运行,甚至会阻碍各项工作的顺利开展。企业在人力资源投入上还不是很高,对现有员工的培训制度和薪酬制度不是非常完善,员工归属感不高,对企业文化的认识不深,员工激励制度匮乏等都会造成企业的效率降低。

四、强化经济管理模式的规范化建议。

1.构建高效的制度体系。

企业的高层管理人员要把注意力集中到企业的经济管理制度以及相关的法律法规上来,切实强化企业的经济管理体系,把企业经济管理逐步落实到每一步中去。要制定一个完备的企业经济管理体系,定期对现有的管理体系进行评估。促进高层管理人员与底层员工的交流,使相互之间更加了解,不断完善基层员工所提出的要求,对现有的企业经济管理体系及时改进优化,实现企业动态发展。

2.制定科学的规章制度。

科学规范的企业规章制度是保障企业能够正常运行的前提,企业经济管理制度应该包含有企业年终计划书,企业长中期规划书,企业未来发展方向,相关政策方针,日常活动记录以及员工行为手册等等。

3.加强人力资源结构优化。

企业的人力资源配置需要根据企业的实际需要来,每个企业应该有明确公正的晋升机制,奖罚制度以及培训系统等。及时保障每一位员工的权益,对员工企业文化认知进行加深强化,不断提高员工的职业素养。

五、结语。

综合上述,企业经济管理模式的优化升级需要根据企业的自身发展需要来不断规范,经济管理集合组织计划和控制为一体,可以更为全面的带动企业的经济发展。不断创新企业的经济管理模式,制定相关的经济管理体系评审制度。始终把企业的经济利益作为制定经济方案的依据,通过各方面的数据分析来制定企业的未来发展极化,用更加系统和规范的途径来管理现代企业。在保证企业的高利润的同时,也提升了企业的竞争力。本文对我国经济发展中现代企业经济管理模式提出了几点建议,要构建一个高效的经济管理制度,制定科学的经济管理鼓掌制度,加强企业人力资源的结构优化,只有在这几点都落实的情况下,才能使我国企业走在国际竞争中的前排。

参考文献:。

[1]王峻岭.浅谈现代企业经济管理模式的规范化[j].江苏商论,,(9):122.

[3]刘健飞.现代企业经济管理模式的规范化研究[j].知识经济,2015,(8):97-9.

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