企业安保方案(优秀5篇)

时间:2023-09-24 作者:FS文字使者企业安保方案(优秀5篇)

为有力保证事情或工作开展的水平质量,预先制定方案是必不可少的,方案是有很强可操作性的书面计划。方案书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇方案呢?下面是小编为大家收集的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

企业安保方案篇一

当前,受梅雨季节强降雨影响,xx市运河水位创出历史新高,外围河道水位大幅高于粮库地面,致使部分粮库受淹,防汛工作进入紧要关头。7月3日下午,省x在xx组织召开了苏南苏中粮食防汛工作紧急会议,陈杰局长就做好粮食防汛工作提出了"三个确保一个加强",明确要求通过强有力的组织领导,确保粮库不进水,确保损失最小,确保灾情不再重现。根据市委、市x的要求和省局的指导意见,xx市x出台五大措施全面做好防汛救灾工作。

周密部署防汛工作各地粮食部门在x的统一领导下,深入一线,靠前指挥,摸清情况,加强巡查,逐个库点排查险情;做好防汛器材、物资、队伍的准备;遇有险情、灾情要及时启动预案开展自救,并立即上报当地x和上级主管部门;强化值班带班制度,严格执行汛期24小时值班制度和领导带班制度,确保通讯全天候畅通,汛期每天上午九点前报情况,重大灾情险情随时随报;强化科学安全抢险,防止次生灾害发生。

摸清库区粮食状况各地区各库点要及时摸清、掌握受灾库点的粮食状况,包括粮食数量、粮食性质、受灾受损程度,根据粮权属性分别向x部门及有关单位汇报。同时,各地区各库点要按照“一库一策”的要求,力求把损失降到最低程度,根据本库实际情况,制定详细的`受灾粮食处置方案。

科学处置受灾粮食为防止没有受潮的粮食因底层潮气的传递而受损,各地区各库点要趁雨停间隙抢运转移在库粮食,腾仓并库,减少风险;充分利用仓储作业设施,整晒烘干受潮粮食;积极联系销售渠道。

分类作出相应处置各地区各库点针对库区内粮食的不同性质,分类处置。对受灾的中央储备粮,包括临时储备的托市粮,要及时与中央储备粮江苏分公司取得联系,如实汇报受灾情况,进行沟通、协商,按必要的程序进行处置。对受灾的地方储备粮,要及时向当地x、财政进行汇报,有关腾并费用、受灾损失要积极争取财政支持。

切实降低经济损失对已投保的受灾受损粮食,各地区各库点要全过程留足受灾影像资料,及时与保险公司沟通,申请现场踏勘,进行受损评估,尽力争取理赔。

企业安保方案篇二

企业火灾事故预防措施有哪些?许多人并不是很清楚了解,以下是小编整理的相关信息,欢迎阅读。

1.易燃易爆场所如油库、气瓶站、煤气站和锅炉房等工厂要害 部位严禁烟火,不得随便进入。

2.火灾爆炸危险较大的厂房内,应尽量避免明火及焊割作业, 最好将检修的设备或管段拆卸到安全地点检修。当必须在原地检修时,必须按照动火的有关规定进行,必要时还需要请消防队进行现场监护。

3.在积存有可燃气体或蒸汽的管沟、下水道、深坑、死角等处附近动火时,必须经处理和检验,确认无火灾危险时,方可按规定动火。

4.火灾爆炸危险场所应禁止使用明火烘烤结冰管道设备,宜采 用蒸汽、热水待化冰解堵。

5.对于混合接触发生反应而导致自燃的物质,严禁混存混运, 对于吸水易引起自燃或自然发热的物质应保持使用贮存环境干燥,对于容易在空气中剧烈氧化放热的自燃物质,应密闭储存或浸在相 适应的中性液体(如水、煤油等)中储存,避免与空气接触。

6.易燃易爆场所必须使用防爆型电器设备,还应做好电气设备 的维护保养工作。

7.易燃易爆场所的操作人员必须穿戴好防静电服装鞋帽,严禁 穿钉子鞋、化纤衣物进入,操作中严防铁器撞击地面。

8.对于有静电火花产生的火灾爆炸危险场所,提高环境湿度, 可以有效减少静电的'危害。

9.可燃物的存放必须与高温器具、设备的表面保持有足够的防火间距,高温表面附近不宜堆放可燃物。

10.熔渣、炉渣等高热物要安全处置,防止落入可燃物中。

11.应掌握各种灭火器材的使用方法。不能用水扑灭碱金属、 金属碳化物、氧化物火灾,因为这些物质遇水后会发生剧烈化学反应,并产生大量可燃气体、释放大量的热,使火灾进一步扩大。

12.不能用水扑灭电气火灾,因为水可以导电,容易发生触电事故;也不能用水扑灭比水轻的油类火灾,因为油浮在水面上,反而容易使火势蔓延。

1、爆炸性火灾多。爆炸引起火灾或火灾中产生爆炸是一些生产企业(例如石油、化工、矿山企业)的显著特点。这些企业生产中所采用的原料、生产的中间产品及最终产品多数具有易燃易爆的条 件。就会发生爆炸并导致火灾,火灾又能引起爆炸。

2、大面积流淌性火灾。可燃、易燃液体具有良好的流动特性,当其从设备内泄露时,便会四处流淌,如果遇到明火,极易发生火灾事故。

3、立体性火灾多。由于生产企业内存在的易燃易爆物质的流淌扩散性,生产设备密集布置的立体性和企业建筑的互相串通性,一旦初期火灾控制不利,就会使火势上下左右迅速扩展而形成立体火灾。火势发展速度快。在一些生产和储存可燃物品集中的场所,起火以后燃烧强度大、火场温度高、辐射热强、可燃气体液体的扩散流淌性极强、建筑的互通性等诸多条件因素的影响,使得火势蔓延速度较快。

1.有可燃物质。不论固体、液体或气体,凡是能与空气中的氧或其它氧化剂发生剧烈反应的物质,均可称为可燃物质。如碳、氢、硫、钾、木材、纸张、汽油、酒精、乙炔、丙酮、苯等。

2.有氧化剂,即通常所说的助燃物质。如空气、氧气、氯气、 氯酸钾以及高锰酸钾等。

3.有点火源。即能引起可燃物质燃烧的能源。如明火焰、烟火头、电(气)焊火花、炽热物体、自燃发热物等。所以只要使以上三个条件不具备,就可以预防火灾事故发生。发生事故以后,如果已经采取了限制火灾发展的措施,火灾便会得到控制,人员伤亡和经济损失就会减少。

企业安保方案篇三

为进一步加强企业防汛工作,确保防汛工作责任制和各项措施落实到位,现就做好企业防汛工作通知如下:

各企业要清醒认识今年防汛形势的严峻性和紧迫性,密切关注强降雨等灾害性天气的变化情况,克服麻痹大意思想,要从员工生命安全以及维护社会和谐稳定的大局出发,切实加强组织领导,全面落实责任。

各企业针对实际情况,抓住重点和薄弱环节,认真组织防汛排涝检查。特别是做好重点区域和设施设备的检查工作,主要包括:房屋(含围墙等附属设施)、防汛设施、易积水点、建筑工地、地下空间、大树老树、用电设施及设备、排水泵房、落水口、管道、窨井、排水设施、避雷设施以及各类防汛物资贮备等情况。各企业领导干部要带头深入一线检查,有针对性、不间断地开展防汛排涝自查和整改,对检查中发现的问题要及时处理,明确责任人,认真落实整改措施,坚决消除各类安全隐患。

各企业要认真按照有关要求,在全面细致开展检查的基础上,以防范各类防汛事故及次生灾害为目标,积极做好防汛抢险救灾基础准备工作。重点做好以下工作:

1、做好排水设施设备和排水管网的检查和维修。各企业清理屋顶平台,确保天沟和落水管道通畅;及时疏通和维修排水管网,清理下水井,确保道路排水畅通,要及时清理路面垃圾,防止雨天堵塞排水管道进水口;企业低洼易涝区域要做好防止雨水倒灌和积水排水准备,有条件的要设置必要的贮水井、排水泵、挡水板等设施。

2、全面排查企业房屋。各企业要对房屋(含租赁房屋)进行全面安全检查。对老旧房、简易房和顶棚进行检查,发现隐患及时维修加固并落实安全防汛的措施。

3、加强安全用电检查。各企业对电源插座进行检查,避免因积水渗水引发的漏电触电事故;做好易碰电线树枝修剪工作,防止发生触电和大面积停电事故。

各企业要认真分析查找本企业防汛工作中的薄弱环节,针对雷雨等自然灾害可能危及企业财产和人身安全的情况,要抓紧制订落实各项防范应急措施,掌握预防灾害性工作的主动权,将可能造成的损失控制在最低程度,避免企业财产和人员伤亡。

各企业要严格执行汛期每天24小时值班和领导带班制度,认真履行汛期值班职责,及时了解天气变化,掌握灾害性天气等信息,超前预警,及时采取有效的防范措施,并保持手机每天24小时开机状态,确保信息畅通。发现重大汛情、险情、灾情要及时处理,并按有关规定及时上报。

企业安保方案篇四

摘要:在企业中,有效的上行沟通有助于减少员工因不能理解下达的信息造成大的误失、营造民主管理文化、提高企业创新能力、缓解工作压力,企业应当提高上行沟通的效率,充分运用上行沟通的各种形式来提升管理效率和水平。本文对上行沟通管理的理论根源、方法类型、相关技巧进行研究分析,归纳大企业与中小型企业在上行沟通上的区别和共性。沟通是一切成功的基石。要真正获得员工的心,提高企业的绩效,完善的上行沟通是一个必要的前提。

关键词:上行沟通;方法类型;技巧;大企业;中小企业。

一.引言

美国著名未来学家约翰﹒奈斯比特曾预言:“未来竞争将是管理的竞争,竞争的焦点在于每个社会组织内部成员之间及其外部组织的有效沟通之上”。事实上管理也离不开沟通,沟通渗透于管理。在当今瞬息万变的市场竞争阶段,沟通问题已经成为企业发展的瓶颈。沟通是管理的高境界,但许多企业管理问题多是由于沟通不畅引起的。据研究表明,中国式企业在上行沟通方面存在一些普遍的问题,尤其表现为上级领导不重视上级沟通、员工往往处于被动状态,这不仅不利于企业员工的工作积极性,还大大影响了管理者的决策。有效的上行沟通是企业获得持续发展所必不可少的。因此,我们需要认真、科学地研究上行沟通的相关理论、方法、技巧和不同企业间上行沟通的异同,有针对性改善企业内部上行沟通管理。

二.上行沟通相关理论

上行沟通是指下级的意见向上级反映,即自下向上的沟通。目的就是要有一条让管理者听取员工意见、想法和建议的通路。同时,上行沟通又可以达到管理控制的目的。伴随着管理学的不断发展,管理沟通的理论也不断的发展和完善。根据对管理沟通理论的研究,学者将管理沟通理论研究史分为三个阶段:萌芽期、成长期、发展期。早在20世纪初的萌芽期,在第一个提出沟通作用的学者亨利﹒法约尔阐述的“等级链和跳板”原则中就提出了内部信息传递和沟通要遵循“等级链“的原则。后来伴随着梅奥的人行际关系理论的提出,行为科学理论逐渐产生。行为科学理论把组织中的人作为“社会人”而不是“经济人”来研究,强调人与人之间的相互沟通,包括上下行沟通和人际之间的沟通,这为以后上行沟通的理论研究奠定了基础。

20世纪80年代,组织沟通与工作满意度之间的关系引起了众多学者的兴趣。richmond和mc-croskey在管理沟通风格和工作满意度的研究过程中提出“上司中心“(一切由上司说了算,沟通方向自上而下)和”下属中心“(下属参与所有的决策)的思想,研究结果表明管理沟通风格越以员工为中心,员工对工作的满意度就会越高。另外,学者d﹒rogers在沟通开放性(主要是指信息的接收者而不是发出者)与工作满意感的关系研究中提出下属一般对其上司是开放的,增强沟通的主要方面是上司对其下属要更开放,当沟通是开放的,组织就能更早地解决问题,员工的满意度更高。

在其他学者对管理沟通与员工离职意向、组织冲突的研究中也不断指出通过上向沟通了解员工想法,激励员工,提高员工工作满意度的重要性。

三.如何有效地进行上行沟通

有效的上行沟通要企业中无论是上级领导还是下级员工充分了解并掌握上行沟通的方法、类型和技巧。

(一)上行沟通的方法

上行沟通的方法各种各样,传统的上行沟通方式是层层上报,但这在现代企业中已经不能很好地解决问题了。员工通常害怕进行上行沟通,上行沟通系统面临的主要挑战就是,鼓励员工提出自己的想法。

(1)倾听。倾听是有效促进上行沟通的最好最简洁的途径。管理者要养成好的倾听习惯,使用好的倾听系统,在倾听的过程中给予员工足够的支持和鼓励,用发问法鼓励员工提意见。

(2)意见反馈系统。当今越来越多的组织正在将反馈系统落实到政策和实践当中。在组织管理中,员工的建议和意见可能不是大政方向问题,但却是最真实的存在的需要解决和改善的问题。畅通的意见反馈途径,可以集思广益,使上级领导随时了解和掌握企业过程中存在的问题的动态。

(3)开放政策。鼓励员工向上级反映困扰他们问题,此政策的为了去除上行沟通的障碍。然而这实施起来并不容易,尽管管理者的门是打开的,但心理的和社会的障碍使员工不愿意进门,因此对管理者而言,更有效的开放政策则是走出自己的房间,与员工打成一片,这样不仅可以从员工得到重要的信息,还能建立支持性的氛围。

(4)员工座谈会。实现上行沟通的一个有效办法是与员工小组会谈。在这样的会议上,鼓励员工发言,让他们谈论工作中的问题,自己的需要,以及管理中的促进或阻碍工作绩效的做法。这些会谈尝试深入探究员工内心的问题。由此,加上相应的跟进措施,员工的态度会得到改善,工作效率提高。

另外,组织还可以采用一些非正式的娱乐活动为上行沟通提供绝好的机会,这些自发的信息交流往往要比绝大多数正式沟通都能更好地反映真实情况。

总之,上行沟通的方法各式各样,无论是管理者还是下属员工,选用合适的沟通方法让员工有效表达信息,促进上级与下属间的的沟通都是非常重要的。

(二)上行沟通的类型

不同类型的企业,文化风格不同,在与老板沟通交流的方式上,也会有所变化。根据不同类型,可以概括为这样四种类型的沟通方式:开诚布公式、先斩后奏式、含情脉脉式以及“指桑骂槐”式。

(1)开诚公布式

这种方式要求员工有什么想法或意见能进行及时直接的沟通:应以解决问题为导向,直接把问题放到桌面上谈,并将自己的对该问题的看法、理解以及自己所认为的合适的解决方法向上级和盘托出,在征求老板的意见后,去执行以解决问题。

员工通过这样一种方式与上级进行交流,可以表现出自己对问题的把握尺度和分析判断能力,同时又能在问题解决之前征求到上级对此问题的意见,这样既体现出自己的工作能力和团队协作精神,又能表达出对上级领导的尊重,可谓一举而两得。

(2)先斩后奏式

这种方式是员工在发现问题以后,由于主客观原因的影响使得他们并不是先向老板汇报,而是自己直接将问题解决掉,然后把分析问题的方法、具体的解决方案、实施的过程等做一个详细的汇报总结上交给公司老板。

此种方式能非常直接的体现出员工的建设性、主观能动性和创造性,如果问题解决的圆满的话,就很容易在老板心目中留下深刻的印象,对于员工以后的升迁和发展就会非常地有利。

(3)含情脉脉式

这种方式是员工在不方便向上级直接提出要求的情况下,通过交流一些工作上的问题来含蓄地表达自己个人的要求。很多时候,员工可能辛辛苦苦地做了很多事情但他认为老板并没有注意到他的工作能力和业绩,这种时候含情脉脉的沟通方式就显得比较有效。

含情脉脉更适合于表达一些相对私人的问题,在与老板沟通的过程中,动之以情,晓之以理,老板自然能体会到你对工作的努力程度,在提升的时候,自然就会把视线在你身上多做停留了。

(4)指桑骂槐式

在企业沟通上,是指员工通过对一些经典的事例或生活中比较典型的事情进行一些评价,得出自己的评判标准,而其实质上是“醉翁之意不在酒”,是想通过这种典型事例来暗示自己对公司某件事情的个人看法,或暗示自己的一些要求。

这四种沟通类型,各有各的特点,并且适用于不同类型的企业和老板。员工要在不同的企业中根据上级领导的特点选择适用的沟通类型有效进行上行沟通,这样才能在自己的职场生涯中“自由往来“。

(三)上行沟通的技巧

与上级领导进行有效的沟通是好职员的必备能力,但是能够做到这一点的员工却不多。员工想要充分利用上行沟通促进自身职业生涯发展,就必须从不同角度出发,包括员工自身、上级领导类型、沟通环境来掌握好正确的沟通技巧。

(1)倾听。当上级下达命令时,倾听是做好上行沟通的第一步。仔细聆听领导的命,利用最简单有效的方式(5w2h)明白领导的意图和纪录工作重点,当准备把握住信息要点以后,要及时简明扼要地向上级确认。当有疑问时应当用恰当的口吻向上级提出质疑,与上级进行探讨,不要因为面子而不提,这不但是对上级领导的不尊重,还不利员工自身执行任务。

(2)注意沟通时的基本态度。正确的沟通态度能促进沟通的有效进行,帮助下属得到上级更多的支持和鼓励。在向上请求与汇报时,员工要做到尊重而不吹捧、请求而不依赖、主动而不越权。将随时汇报与阶段汇报密切结合,及时提交工作总结。

(3)与不同类型领导沟通。由于个人的素质和经历不同,不同的领导就会有不同的偏风格。研究结果表明不同的领导类型可分为控制型、互动型和实事求是型三种。仔细揣摩每一个领导的性格,在与他们沟通的过程中区别对待,运用不同的沟通技巧,把握好说话方式,会获得更好的沟通效果。

(4)注意沟通场合,选择沟通时机。与上级领导沟通,并不一定全在办公场所,有时候在休闲中反而更有利于向上沟通。而领导者的心情如何,在很大程度上也影响着上行沟通的成败。在准备与上级沟通时,应该尽量避免在领导忙碌、心情低落的时候。

四.大型企业与中小型企业上行沟通的比较

大型企业与中小型企业中的上行沟通,由于企业的规模、组织结构、企业文化和组织内部竞争力等各方面的不同,存在着明显的区别。但是,大型企业和中小型企业发展的目标和管理思想原则等方面存在着共性,他们的上行沟通又存在着共同性。

真,信息无法完整保存。而相比之下,大型企业更注重下属定期的文字汇报工作,重视沟通技能,认真倾听下属的要求,并给予支持和鼓励。其次,中小型企业欠缺相应的信息反馈机制。调查显示中小型企业中绝大多数下属不会提出对企业建设性的意见的原因是企业领导对员工的意见不采取任何行动。这种反馈机制的欠缺直接影响了员工主动与上级领导沟通的积极性,导致了员工对自我参与组织管理的懈怠。相反,大型企业注意员工对组织管理决策的参与度,上级领导往往能及时对下属的建议给予反馈,使企业中员工在上行沟通中表现相对活跃。最后,两者上行沟通的区别还表现在中小型企业对非正式沟通方式的重视度不够。大型企业经常组织员工聚餐、集体旅游等娱乐活动,这些非正式的娱乐活动往往为上行沟通提供了一个绝佳的机会,使下属与上级的沟通不像平常那么严肃,相反能更轻松有效地进行。

(二)大型企业和中小型企业上行沟通的共性,首先表现在下属在与上级沟通的过程中必须注意沟通的态度,强调对上级的尊重。在组织中,由于职位权利的不同,上级和下属之间存在着等级区别,这就要求员工在向上沟通时要尊重上级领导,做到尊重而不吹捧,请求而不依赖。其次,在上行沟通过程中,禁止下属超级汇报,但尊重下级“超级投诉”的权利。超级汇报,是不符合现代企业管理原则的行为,其害处很多,员工无视逐级领导的作用,容易赞成上下级之间的矛盾等,在企业中是不允许超级汇报的,对这种行为都要坚决惩处。但汇报和投诉不是同一回事,企业在反对越级汇报的同时,必须尊重越级投诉的权利。

五.结束语

沟通是一切成功的基石。企业缺少上行沟通,就无法准确得知企业具体运作中存在的问题,完善的上行沟通是企业正确决策健康发展的必要前提。同时能过上行沟通,在了解员工的所思所想的基础上解决他们的需求,才能促使员工发挥其积极性和自主意识。对不同的企业而言,针对企业上行沟通存在的问题,了解上行沟通的相关基础知识,深入基层了解下级员工,创造良好的沟通氛围,能使公司的信息畅通无阻,促使员工保持较高的工作效率,促进企业健康快速发展。

参考文献:

【1】陈亮、林西,管理沟通理论发展阶段略述,中南大学学报,20xx-12

【2】韩金玲,掌握与上级沟通的艺术,商场现代化,20xx-6

【4】宋承会、刘延杰,浅谈中小企业的管理沟通问题,中国期刊网,20xx-1

企业安保方案篇五

流动人口、出租房屋清理整顿实施方案为切实加强出租房屋和暂住人口综合管理,防范和消除出租房屋隐患,规范我市房屋租赁行为,贯彻落实市公安局七部门下发的出租房屋管理实施办法,市政府决定从20_年5月1日起,在全市开展流动人口、出租房屋进行全面的清理整顿专项行动,结合实际制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,以我市流动人口、出租房屋管理体制改革为契机,以《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国户口登记条例》、《租赁房屋治安管理规定》、《安徽省城市房屋租赁管理办法》和国家公安部等六部、局《关于进一步加强和改进出租房屋管理工作有关问题的通知》等有关法律、法规、文件为依据,在市委、市政府统一领导下,由市公安局及综治办组织,各相关职能部门,各司其职,各负其责,齐抓共管,大力整治出租房屋存在的问题,全面推进出租房屋综合管理,坚决打击利用出租房屋从事违法犯罪活动,为实现界首的奋力崛起,营造良好的社会环境。

二、工作目标

通过本次清理整顿,努力实现出租房屋登记覆盖率不低于95%,要着重解决出租房屋底数不清、租赁人员情况不明、非法出租、非法从事中介服务经营,藏污纳垢、安全隐患等重大问题。严厉打击涉及房屋出租的违法犯罪行为,规范房地产租赁市场,彻底改变出租房屋、暂住人口管理难的现状。根据我市实际,要力争做到“六不漏”的具体目标:即出租房屋不漏登、信息不漏录、租费不漏征、治安不漏管、隐患不漏整、计生不漏查。

三、组织领导

为小组成员。领导小组设立办公室,负责具体组织、协调、指导全市清理整顿工作,办公室设在,任主任,任副主任,为成员。各办事处成立出租房屋清理整顿工作组,街道办事处党委书记任组长,分管综治工作的副书记、辖区公安派出所所长任副组长,清理整顿工作组具体负责本辖区范围内的出租房屋清理整顿工作的指导、组织、检查、监督工作。三办事处各社区居委会承担本次活动具体事务工作,社区居委会主任、社区责任民警负责组织社区计生专干、治保人员、物业公司人员参加的捆绑式综合管理队伍。公安派出所设立出租房屋登记窗口,具体负责集中办理辖区内房屋租赁合同登记备案、治安责任保证书、计划生育责任书及租赁税费收缴等日常管理工作,并根据租赁当事人要求提供租赁服务。

四、主要任务

(一)全面调查掌握出租房屋数量。对辖区内所有出租房屋,包括住宅和非住宅、自建和购置、有合法手续和无合法手续、已租和待租,按照各街道辖区,以社区为单位,开展地毯式普查,全面准确地进行信息登记,做到无一遗漏。此项工作由各区办事处清理整顿工作负责组织实施。

(二)及时做好租住人员信息采集。按照中央、省、市有关流动人口管理的规定。对在出租房屋居住的所有人员,按照来有登记、走有注销的原则,全面准确地采集信息,录入计算机系统建立管理档案,实行动态管理。出租房屋管理员在登记和巡查中发现可疑人员和违法犯罪线索,应如实填写《出租房屋(租住人员)检查情况通知单》及时报社区警务室,紧急情况可口头报告。公安部门接到报告后,应及时查处。此项工作由办事处出租房屋清理整顿工作负责,公安部门配合。

(三)全面清缴房屋租赁税费,对未纳入管理或拖欠租赁税费的出租房屋业主,依照安徽省物价局皖价房[]45号、[]303号的有关文件规定,及时督促缴纳税费,确保房屋租赁税费应收尽收。出租房屋管理部门委托公安派出所代收房屋租赁手续费,从中返还20%,作为公安派出所、社区的办公、服务管理经费。此项工作由公安派出所负责,出租房屋综合管理部门配合。

(四)坚决查处违法租赁行为,对不符合出租条件、未纳入管理的出租房屋,依法采取相应措施,责令限期整改;未在房屋租赁综合管理部门办理手续或承租人无合法身份的,按规定对相关人员进行处理。强化出租登记备案制度,督促出租房屋业主按规定办理合同登记、备案手续,履行管理责任。对拒不接受管理的依照有关法规、规章和《租赁房屋治安管理规定》、《安徽省城市房屋租赁管理办法》,予以严肃处理。此项工作由公安、出租房屋管理部门负责。

(五)严厉打击租房屋内违法犯罪活动。进一步加大对出租房屋进行各类违法犯罪活动的打击力度,始终保持严打的高压态势;结合实际,切实解决落实社区治安防范措施,积极开展群防群治,减少租房屋内违法犯罪,维护良好的治安秩序。此项工作由公安部门负责,出租房屋综合管理部门配合。

(六)切实搞好计生管理工作。在出租房屋普查和租住人员信息采集过程中,对出租房屋业主和租住人员的计生情况进行严格审查。对违反计划生育政策的出租人和承租人,依法进行查处。此项工作由计生部门负责,出租房屋综合管理部门配合。

(七)坚决清理有关违章经营行为。根据普查登记掌握的情况,对在出租房屋内的“传销”及“无照制假售假窝点”等,依法进行查处,该查封的坚决查封,取缔的坚决取缔。此项工作由工商部门负责,出租房屋综合管理部门配合。

五、实施步骤

本次清理整顿工作从5月始,到期7月结束,分四个阶段进行。

(一)、宣传阶段(5月日至月日)

充分利用电视、报纸等新闻媒体,利用宣传车、横幅标语等形式,深入宣传出租房屋的管理法律、法规和政策,宣传清理整顿的重要意义,形成浓厚的舆论氛围。各公安派出所要落实出租房屋登记窗口的办公场所及办公设备,公开办事程序,服务承诺规章制度。

由出租房屋综合管理部门向出租房屋登记窗口提供租赁所需合同、表格等规范性文件及现有的房屋管理基础资料,以便出租房屋登记窗口顺利开展工作。

(二)普查登记阶段(月日至月日)

各办事处清理整顿工作负责组织以各社区为单位,以业主和承租人为对象,采取分片包干的办法,逐街、逐院、逐院、逐栋、逐层、逐户、逐人进行普查登记,全面采集相关信息,认真填写各类统计表格,在此基础上,按照房户合一,一户一档,做好建档工作。建立网上房屋租赁业务管理系统,在房地产局建数据管理中心,公安、工商等部门通过计算机可登陆该系统进行房屋租赁相关信息查询,使该项工作完全实现网络化管理。

房屋租赁当事人必须在通告规定的期限内持房屋租赁合同、产权证明、身份证件到出租房屋所在地市行政服务中心、各工商分局和公安派出所出租房屋登记窗口申请办理或补办登记备案手续《房屋租赁登记备案证明》,签订《治安责任保证书》,出租房屋从事生产、经营场所的办理《工商营业执照》。

(三)检查考核阶段(月日)

先由办事处、公安派出所及有关部门对辖区、本部门的工作进行自查。月日起由市整顿办组织专人,检查验收各办事处、公安派出所清理整顿工作,在各辖区区域内,任意抽出社区内某一个户,每一户为10个百分比,按完成覆盖率百分比给予奖励。对按时达到要求的,房屋租赁综合管理部门从租赁手续费中再提取10%作为检查验收考核奖,对达不到要求的,清理整顿,直至符合标准。

对个别完成任务好,工作积极,有突出贡献的个人给予奖励。对于普查登记阶段后匿名举报电话经核实者给予每起100—500元的奖励,对查实出租房屋内违犯罪活动的给予重奖。奖金打入个人举报电话银行卡帐号内。

(四)处罚阶段(月日以后)

房屋出租人和承租人在登记、补办阶段结束后仍未到有关部门办理相关手续或违反《阜阳市城市出租房屋管理实施办法》第十五条、第十六条、第十七条规定的,公安、房地产、税务部门将依据《租赁房屋治安管理规定》第九条、《安徽省城市房屋租赁管理办法》第十七条和《中华人民共和国税收征收管理法》第六十四条第二款规定实施处罚。

出租人、承租人妨碍出租房屋管理部门依法执行公务的,由公安部门依法给予治安处罚,情节严重,构成犯罪的依法追究刑事责任。

六、工作要求

(一)提高认识,加强领导。各部门要充分认识这项工作的重要性,加强领导,主要领导负总责,分管领导直接负责,指定专人具体落实,做到“三个到位”:既领导到位、人员到位、措施到位。

(二)明确任务,搞好协作。此项工作涉及方方面面,各部门要增强大局意识和责任意识,按照“谁主管谁负责”、“属地管理”的原则,切实履行各自职责。对涉及个部门的问题,要加强配合。各级公安部门及综合办要负起协调、监督、组织的责任,加强协调沟通和督促检查。

(三)规范管理,依法行政。各部门要严格按照法律法规和有关规定开展工作,既要坚持原则,又要注意方法。严肃纪律,杜绝徇私枉法。要建立长效管理机制,规范工作制度,坚持管理与服务并重,以服务促进管理。

(四)广泛宣传,营造氛围。利用新闻媒介广泛宣传清理整顿工作,发动群众积极参与清理整顿。对违反规定,拒不整改的,要给予通报或曝光,督促解决问题。

(五)认真考核,严格把关。市整顿办定期对办事处、公安派出所的工作进行检查,解决困难。各办事处、公安派出所每阶段结束要向市整顿办书面报告,全部完成后,先由各办事处、公安派出所自查,尔后由市整顿办统一组织验收,市综治办将清理整顿工作纳入综合治理领导责任制内容进行考核,实行“一票否决”。

(六)建立暂住人口、出租房屋管理长效机。依托社区构建动人口服务和管理平台,按照地主财力可能和实际管理需要,配备和充实协管人员。建立健全流动人口医疗卫生、计划生育、义务教育等方面管理的长效机制,加强流动人口中党员、团员的管理和服务工作,充分发挥他们的模范带头作用。充分发挥社区的参区、教育、互助、功能,促进流动人口融入社区生活,与当居民和睦相处,共建和谐社会。

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