通过撰写讲话稿，我们可以提前构思和准备好演讲的内容和结构，使得演讲更加流畅、有条理。在下面，我们为大家整理了一些适合用于开班会、庆典等活动的讲话稿。
最热政府网站建设工作会议上的讲话稿范文（15篇）篇一
同志们：
今天的政府网站建设工作会议是经市政府批准召开的，充分说明了政府网站建设工作的重要性。会议的主要任务，就是传达贯彻全国、全省政府网站工作会议精神和国办发〔20**〕57号、国办发〔20**〕15号文件、省政府办公厅相关文件精神，全面高效完成全国第一次政府网站普查工作任务，进一步提升我市政府网站建设和管理水平。刚才，芳茂同志对我市政府网站工作进行了总结和部署，希望大家认真抓好贯彻落实。两个单位分别作了经验介绍，都讲得很好，值得大家认真学习借鉴。下面，我再强调四点意见：
一、充分认识政府网站的地位和作用，切实增强办好政府网站的责任感、使命感。
党中央、国务院高度重视互联网安全和政府信息化建设。习近平总书记亲自担任中央网络安全和信息化领导小组组长，强调没有信息化就没有现代化，要统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。李克强总理在视察中国政府网时指出，在信息共享的网络时代，政府网站一定要做出水平，真正具有权威。让老百姓多看政府网站，多了解政府工作情况。人们对政府工作了解多了，就会更加相信政府，增强向心力、凝聚力。党的十八届四中全会强调，要推进政务公开信息化，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。去年以来，中办、国办先后印发了建立健全信息发布和政策解读、加强政府网站信息内容建设、开展政府网站第一次普查等一系列文件，国办和省政府也先后召开了政府网站建设工作会议，对政府网站建设和管理提出了明确要求，做出了全面部署。市委市政府高度重视政府网站建设，荣华书记明确要求建设省内领先、国内一流的政府网站。
近年来，我市各级政府网站建设虽然取得了明显成绩，取得了长足进步，但对照国家、省的相关文件政策要求，对照社会、网民对政府网站的实际需求，对照各级领导的明确指示，对照先进城市政府网站建设的成功经验，我们都存在明显的不足和差距。我们要进一步提高加强政府网站建设的思想认识，深刻认识到政府网站在推进政府治理体系和治理能力现代化建设中的作用和地位，切实增强办好政府网站的责任感、使命感。
（一）政府网站是政府联系群众的重要桥梁。据有关机构统计，截至去年12月，我国网民规模达6.49亿，全国每天有亿万人在网上发声、围观，每天发布微博、微信多达五、六千条。这其中有相当一部分是网民对政府进行隔空喊话、参政议政、点评点赞。网民已经成为人民群众的重要群体，网络为聚集群众创造了丰富而便捷的条件。政府网站作为政府自己在互联网上的重要阵地，应当成为政府密切联系群众的重要桥梁。因此，我们各级政府要切实加强政府网站建设，打造政府在互联网上的发布厅、工作室和访谈间，努力做到与群众时时在线、天天在线，感知群众情绪，回应群众诉求，满足群众需求。
（二）政府网站是政府履行职责的重要平台。李克强总理在今年的政府工作报告中首次提出互联网+行动计划，并指出互联网+是下一个风口。互联网+是指将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的发展新形态。政府网站是互联网+政务的重要形式，是政府运用互联网的创新成果履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的重要平台。因此，我们各级政府要按照转变政府职能、简政放权要求，把握公众对政府的需求和期待，运用互联网的最新成果，办好用好政府网站，进一步提升政府信息公开、为民办事服务、与民互动交流三大功能，高效率、高质量地履职履责。
（三）政府网站是政府依法行政的重要载体。党的十八届四中全会对建设法治政府、推进依法行政作出了重要部署。要建设法治政府，推进依法行政，十分关键的一条，就是要坚持公开透明，把权力放到网上运行。权力公开透明了就不好暗箱操作，权力网上运行了就不好人为干扰。政府网站作为政府信息公开的第一平台，作为聚合在线政务服务的重要门户，对公开权力运行，促进网上办事，推进依法行政具有权威优势和独到作用。日前，省政府在政府网站上公开了省本级三清单一目录，我市各级各部门也要迅速行动，加快在政府网站上公开清单目录。只要权力清单在网上公开、用权过程在网上运行、权力足迹全程留痕，就能够规范权力运行，压缩权力寻租空间，促进依法行政，减少腐败发生。
（四）政府网站是展示地方形象的重要窗口。互联网是面向全球开放的平台。政府网站通过互联网可以及时向外界展示地方形象。近年来，越来越多的政府网站日益重视对外宣传工作，在很大程度上发挥着新锐媒体的作用。特别是地市级及以下的城市，大都没有卫星电视，外地了解这些城市主要通过网络平台，而政府网站提供的信息更为权威、更为全面，通过政府网站展示地方形象显得尤为重要。
（五）政府网站是大家干事创业的重要舞台。一级政府只有一个政府网站，大家要充分看到自己所处的位置。岳阳政府网站作为岳阳市人民政府的网络版，可以说发展才刚刚起步，今后还有很大的上升空间，还有很多功能和服务需要我们去拓展，这是一番前景十分广阔，需要不断开拓创新的事业。我们一定要有创经验、树权威的勇气和志向，注重深入研究，不断提升自我，努力把自己培养成办网管网的专家。
二、认真分析政府网站建设中的问题，切实提高办网管网的针对性有效性。
政府网站建设是一项功能性、实效性很强的工作。近年来，我市政府网站建设取得了较好的成效，打下了较好的基础。主要体现在：一是有一个合理架构。较早地按照共建共享的模式，搭建了统一的平台，站群规模和内容保障方式走在了全省前列。二是有一批好的栏目。像市长信箱、在线访谈等栏目开办比较早，运行管理机制比较好，被评为全国精品栏目。三是有一群忠实网友。政府网站访问量很大，市长信箱、微博人气很旺，越来越多的市民在关注和支持政府网站建设发展。四是有一个年轻团队。政府网站机构年轻，干部队伍还在扩张，很多人才都是年轻人才，具有很大的发展潜力。
当然，我们也要清楚地看到，全市政府网站建设还存在许多问题，也多次出现被上级主管部门点名通报、责令改正的事件，特别是通过近期的政府网站普查，我们发现了很多共性的和潜伏的问题和不足。突出表现在以下几个方面：
一是内容更新不及时。如近期国办信息公开办公室就通报了我市机构编制网工作动态超过9个月未更新。省政府门户网站通报我市君山区政府门户网站、临湘市财政局等网站个别栏目几年未更新，其中君山区政府门户网站招投标栏目超过84个月未更新。还有经过巡查发现，个别网站一级栏目下开设子栏目上十个，超过半数无法保障成为空栏目、死栏目。部分单位的二级机构只建网不管网，常年不洗脸成为僵尸网站，被市内媒体曝光，严重影响政府形象和公信力。
二是信息发布不准确。个别部门网站在信息发布方面流程混乱、把关不严，标题不明不白，还经常出现错字别字，文不对题，时间混淆，信息内容与栏目风马牛不相及的情况。如有家网站将中华人民共和国写成中华人员共和国有的网站囫囵吞枣，将新闻动态信息放在普查数据栏目下面滥竽充数。更有甚者，个别部门网站为了应付栏目更新，将过去的动态新闻拿来随意修改时间、标题和领导称谓，捏造工作动态，犯下严重的政治错误。
三是交流互动不回应。个别县区网站至今都没有开设互动栏目，何谈交流。还有很多网站没有开设网上调查和民意征集栏目，有的搞了几次调查，但对网民的意见不归纳，不分析，不回应，态度冷漠，敷衍了事。
四是在线服务不实用。网上真正能够办理、办结的事项较少。大多数部门提供的的办事指南要素不齐全、不同程度的错漏：如市商务局出现了审批事项名称和办事指南里面的事项名称不一致的情况，让人摸不着头脑；市发改委办事指南里的单位网址还是打不开的老网址，没有及时更新；还有99%的部门单位没有提供办事指南中所涉及的表格和文件等附件材料下载。大部分单位的办事流程或者完全没有，或者没有及时更新。所有单位的在线咨询和在线办理基本上形同虚设，没有发挥应有的功能。
五是部分领导不重视。部分县市区和市直单位领导不重视政府网站工作，不用网，不读网，没有安排专门力量办网；对网站工作不过问，不研究，问题久拖不决。极个别的单位对自己的网站三不知，一不知本单位是否有网站；二不知本单位有几个网站；三不知自己网站办的怎么样。
六是地区发展不平衡。我市市直部门和县市区政府网站发展严重失衡，特别是县市区政府网站，是在整体水平偏低情况下的失衡。在历年省政府网站对各市县政府网站的测评中，我市县市区政府网站排名整体偏后，除平江县政府网站能进入优秀县区行列，其余县市区政府网站大多排全省60名之后。有个别县级政府网站曾多年在全省倒数位置上徘徊不前，悠然自得。
七是安全保障不到位。超过半数的单位网站后台登陆帐号密码存在弱口令。这种问题一旦被人利用，网站网页上的信息可以被任意修改，网站数据甚至可能在瞬间被删除，后果非常严重。还有很多县市区政府网站设施陈旧，技术力量薄弱，网站安全体系不健全，防护能力差。20**年，我市有楼区、云溪等政府门户网站出现安全问题，受到省政府网站通报。
这些问题的背后，折射出来的是我们一些地方和单位领导对政府网站建设工作的不了解、不重视、不支持，政府网站建设管理机制不协调，不顺畅、不高效，人才队伍和资金保障不到位、不充分、不专业。
因此，各级各部门必须引起高度重视，积极主动行动，按照国务院和省政府的统一部署，结合自身实际，采取果断措施，在最短时间内解决政府网站不及时、不准确、不回应、不实用等问题，切实提高办网管网的针对性、有效性。
三、树立科学办网管网的理念，切实做好当前政府网站建设工作。
要建好办好管好政府网站，树立正确、科学的工作理念犹为重要。这里，我结合几年的工作实际，与大家共同交流。
一是平台的理念。建设政府网站，不是要另外组建一个政府，而是要让现有政府及部门公共管理和民生服务职能职责能够通过政府网站这个平台来实现，政府网站的核心在于提供统一的、完善的支撑平台，便于聚合政府各部门向公众提供的办事服务。打个比方说，政府网站是淘宝网大平台，各个部门是淘宝网小卖家。要在打造平台，制定规则中奠定政府网站的位置。
二是服务的理念。政府网站在注重发挥宣传作用的同时，更要突出办事服务功能，不能过多依靠制造新闻炒作吸引人气，而要注重依靠开发便民利民服务项目吸引人气。不能过于强调外在的丰富多彩，忽视了内在的实用管用。同时，要本着通过服务部门来服务群众的理念，支持和帮助各个部门实现公众服务项目的网络化，真正在服务部门、服务群众中树立政府网站的权威。
三是创新的理念。要大力推进政府网站技术创新和应用创新，紧跟信息技术发展的新趋势，按照智能化多样化的新要求，加快发展移动门户、微信问政、微博问政、app手机客户端、无障碍门户，积极探索精准推动，在创新技术、创新应用中保持政府网站的活力。这几个方面，平台是支撑、是舞台，服务是追求、是目标，创新是手段、是路径。
树立科学的办网理念，围绕解决政府网站建设工作中的问题，结合国家、省关于加强政府网站建设和管理的决策部署，这里，我就几项重点工作作一下强调：
（一）要认真做好政府网站普查工作。为构建政府网站信息内容保障长效机制，摸清政府网站基本情况，有效解决政府网站不及时、不准确、不回应、不实用等问题，彻底消除僵尸、睡眠等现象，国务院办公厅下发国办发〔20**〕15号文件，决定开展第一次全国政府网站普查。省政府办公厅也出台了实施文件。这次普查，范围广、任务重，涉及了包括乡镇人民政府和街道办事处在内的各级人民政府网站，县级以上政府各部门及下属参照公务员法管理的事业单位网站；时间紧、要求高，8月底以前要完成检查整改，国务院办公厅和省政府办公厅将进行抽查通报，还要纳入绩效考核。前段时间，我们初步完成了调查摸底，共查出300多家政府网站，我们应用测评软件测试了一些网站，绝大部分网站不合格，整改任务非常艰巨，大家一定高度重视，认真分析，找准问题，抓紧整改，确保按时间、按质量全面完成这次普查任务，用优异的成绩迎接国务院办公厅的检查。
（二）要大力推进政府网站集约建设。集约化办网，是顺应网络时代云计算、大数据发展趋势的必然要求，是促进资源整合、信息共享的客观需要。国办发57号和湘政办发25号文件，都对推进政府网站集约化建设进行了部署。两个文件明确要求县级政府各部门、乡镇政府（街道办事处）不再单独建设政府网站，要充分利用上级政府网站技术平台开设子站和栏目；已经建成的政府网站要在今年底前，迁移到上一级政府网站技术平台。已完成整合的县级政府网站群可提前迁移到市政府门户网站平台统一运维，县级网站只提供栏目规划和信息内容，编辑集成、技术安全和运维保障等由市政府门户网站承担。为切实做好这项工作，市电子政务办也按国家、省文件精神专门下发了实施性的文件，各级各部门要切实增强大局意识和纪律观念，全力支持、积极配合政府网站集约化建设。
（三）要全面加强政府网站内容建设。
国办57号文件对加强政府网站信息内容建设作出了全面部署，要求加强政府网站信息发布、提升网站传播能力、完善信息内容支撑体系，切实加强组织保障。省政府办公厅也相应出台了《关于加强政府网站信息内容建设的通知》（湘政办发〔20**〕25号）文件。各级各部门要认真学习领会两个文件精神，明确任务要求，结合本单位实际，制订具体实施方案。
办公室要有专人负责网站信息。各级政府办公室和部门单位办公室要牵头建立信息协调机制，统筹各相关部门单位（或科室）向政府网站提供信息，分解政策解读、互动回应、舆情处置等任务，政务公开办承担日常具体协调工作。
对长期不更新的栏目要关闭。健全政府网站信息内容更新的保障机制，提高发布时效，对本地区、本部门政府网站内容更新情况进行监测，对于内容更新没有保障的栏目要及时归并或关闭。
遇大事儿要第一时间发声。涉及本地区、本部门的重大突发事件、应急事件，要依法按程序在第一时间通过政府网站发布信息，公布客观事实，并根据事件发展和工作进展及时发布动态信息，表明政府态度。
当好老百姓的政策翻译。政府研究制定重大政策时，要同步做好网络政策解读方案。涉及经济发展和社会民生等政策出台时，在政府网站同步推出由政策制定参与者、专业机构、专家学者撰写的解读评论文章或开展的访谈等，深入浅出、通俗易懂地解读政策。
民意直通车7日见回复。各地区、各部门要通过政府网站开展在线访谈、意见征集、网上调查等，加强与公众的互动交流，广泛倾听公众意见建议，接受社会的批评监督，搭建政府与公众交流的直通车。收到网民意见建议后，要进行综合研判，对其中有价值、有意义的应在7个工作日内反馈处理意见，情况复杂的可延长至15个工作日，无法办理的应予以解释说明。
四、采取有力措施，落实好政府网站重点工作。
下一步，要严格按照国务院办公厅和省政府办公厅文件的要求，坚持学、查、改、督相结合，积极组织开展全省政府网站自查整改工作，以政府网站普查为契机，真正做到以查促改、以查促管、以查促建，将政府网站建设成为可管、可用、可见的政务数据服务平台、便民服务平台和交流互动平台。
一是学。认真学习文件，深刻领会普查要求。从省里到基层，都要对文件和指标进行再学习、再深化，准确理解普查要求。各级政府网站工作机构要首先把文件学深学透，有效指导本地区政府网站开展普查工作。
二是查。严格按普查要求查找问题、摸清现状。按照分级负责的原则，通过系统监测和人工检查相结合的方式，组织各级各部门对政府网站进行无死角、无遗漏的梳理检查，并按照普查指标对相关问题进行分类归总，为整改工作提供有力依据。坚持自查和上级抽查相结合，各级政府网站工作机构要对本地区政府网站的自查情况进行抽查，对存在自查不到位的，要责令整改；对拒不整改的，上报政府办进行督查或通报。
三是改。省里已经制定了政府门户网站、政府部门网站和乡镇街道办事处网站的基础栏目框架。全市各级政府网站要依据基础栏目框架，结合本地区本部门实际，对网站进行优化整改，进一步规范网站栏目结构，进一步完善网站建设内容，有效解决部分网站存在的四不问题，力争合格达标。对缺乏运维能力、无法整改到位的，应予以关闭，通过在政府门户网站上设立部门专栏、频道等方式提供政府信息和服务。
四是督。下阶段，市政府督查室、市政务公开办、市电子政务办要联合成立督查组，下到各县市区和市直各部门开展网站普查工作专项督查。督查组要深入现场，详细检查网站普查整改进展情况，指出存在的突出问题，督促迅速整改落实。7月1日起，市政府督查室要联合市电子政务办，以督办函方式加大对各级政府网站全面核查；对屡次整改不到位、存在严重问题的网站将由市政府进行通报；对整改工作不力的单位主要负责人、分管负责人进行约谈追责，并通过各类媒体进行公开曝光。各级各部门政府网站的整改情况、国务院办公厅和省政府办公厅的通报情况，以及各地政府网站普查的开展情况都将纳入今年的全市政府网站绩效评估，最终得分按比例折算计入20**年全市综合绩效考核分值。
最热政府网站建设工作会议上的讲话稿范文（15篇）篇二
同志们：
这次全省政府网站建设工作会议的主要任务是，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关政府网站的系列指示和文件精神，回顾总结20**年全省政府网站建设工作情况，研究部署今年和今后一个时期的工作任务，进一步提升我省政府网站建设管理工作水平。会上，省政府办公厅通报了20**年度全省政府网站绩效评估结果，省政府发展研究中心表彰了全省政府网站先进个人，优秀政府网站的代表作了典型发言，介绍了很好的经验。我代表省政府向获得表彰的单位和个人表示热烈祝贺！刚才，卞鹰同志代表省发展研究中心对去年的工作进行了全面总结，对今年的工作作了部署安排，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、充分肯定近年来我省政府网站工作取得的成绩。
我省政府网站建设起步较早，从20**年省政府门户网站正式上网运行以来，已有10多年了。省委省政府高度重视政府网站工作，几任省政府主要领导都十分关心政府网站建设。2013年，刚来湖南就任省长的家毫书记多次对政府网站工作作出批示，要求建设全国一流网站，并亲自审定省政府门户网站的改版。近年来，在大家的共同努力下，我省政府网站建设不断迈上新台阶，特别是经过20**年全国第一次政府网站普查和20**年四个季度的抽查整改，我省政府网站水平不断提升。
（一）政府网站规范化建设不断加强。早在20**年，我省就出台了《湖南省政府网站管理办法》，各地区各部门也结合实际，制定了相应的管理规范，形成了较为完备的政府网站工作制度体系。每年开展政府网站绩效评估，实行以评促建，取得良好效果。建立健全了政府网站季度抽查通报的常态化监测机制，并将抽查结果与绩效评估挂钩，积极督促问题网站加强整改，这一做法得到了国办的充分肯定。
（二）政府网站基本功能不断提升。从政府网站的三大功能来看，我省政府网站已成为信息发布的第一平台，省市县三级政府门户网站每年发布的信息总数已超过200万条。人民群众的访问量也在不断上升，省政府门户网站去年的总访问量达到了9600多万人次。省内外，甚至国内外的一些华人要了解湖南，也是通过省政府门户网站来了解。网站的互动交流日益活跃，内容不断拓展，范围不断拓宽，赢得了人民群众的良好反响。
（三）政府网站集约化水平不断提高。自20**年的全国政府网站普查以来，通过两年的整改，我们关闭了一大批僵尸网站，整合了一大批基层网站。全省政府网站从普查前的4188家，减少到目前独立运行的880家，集约化水平达到78%。全省已初步形成了以省政府门户网站为中心，从上到下，从左到右、纵横互联互通的网络格局，政府信息资源、服务资源和政务应用得到有效整合。
（四）互联网+政务服务积极探索。各级各部门积极运用网上政务服务和电子监察系统，提高为民办事服务水平，网上办事取得一定成效。有些市县在推进智慧城市建设中，积极探索互联网+政务服务，创新政府服务方式，网络化社会管理不断拓展，有的延伸到乡镇和村、社区，实行全方位24小时监控，且发展重心不断向手机端转移，建立起政府和社会沟通的新纽带，提升了政府服务和社会管理水平。
这些成绩的取得是省委、省政府正确领导的结果，是各级各部门共同努力的结果。但是，我们也要清醒地看到，我省政府网站建设还存在一些不容忽视的问题。一是思想认识不到位。个别单位的领导对新形势下政府网站的地位和作用认识不足，有的仅仅停留在绩效考核不要扣分的层面上，平时对这项工作关心过问不多。二是四不问题（内容更新不及时、信息发布不准确、交流互动不回应、服务信息不实用）时有反弹。20**年，我们在普查中花了大力气去整改四不问题，成效显著，但是整改后，一些地方，特别是一些基层网站四不问题出现回潮；个别网站内容发布把关不严，公开了一些敏感信息，造成了不良影响。人民群众对此意见很大，极大地破坏了政府网站形象，影响了政府公信力。三是政府网站工作人员力量薄弱。很多基层政府网站工作人员兼职太多，专业知识欠缺，有的网站甚至长期无人负责运维。对这些问题，我们一定要采取积极有效措施切实加以改进。
二、进一步深化新形势下政府网站地位和作用的认识。
习近平总书记提出，必须贯彻以人民为中心的发展思想，鼓励各级政府部门打破信息壁垒，提升服务效率，让互联网发展成果惠及广大人民群众。李克强总理多次批示，要大力推行互联网+政务服务，要让信息多跑路，群众少跑腿。在信息化快速发展的形势下，政府网站的地位和作用日益凸显，已经成为政府施政的重要平台。各级各部门一定要提高认识，把政府网站工作摆在更加重要的位置，与中心工作同研究、同部署，充分发挥政府网站的功能和作用，不断提高政府网站服务经济社会发展大局的能力和水平。
（一）政府网站作为政务公开第一平台的作用越来越凸显。政务公开是现代行政的一项重要制度安排，对于发展社会主义民主政治，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权具有重要意义。网络时代，政务公开的渠道由过去的报刊杂志、政府公报、电视广播等逐步向现在的政府网站、政务微博微信、移动客户端等新媒体转变。早在20**年，国务院办公厅在落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关文件中就提出：各级政府网站是政府信息公开的第一平台。经过十年的发展，政府网站的作用越来越凸显，功能越来越齐全，去年中办、国办联合印发的《关于全面推进政务公开工作的意见》指出，要将政府网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。各级各部门要切实发挥政府网站作为政务公开第一平台的作用，不断提升政务公开水平，不断提高政府透明度。
（二）政府网站作为政府履职履责为民办事的载体作用越来越重要。当前，互联网技术正快速改变人们的生活习惯和生活节奏，公众对政府办事服务效率和能力有了更高的要求与期盼。但不可否认的是，办事难仍然是当前群众反映较为强烈的一个问题，仍然存在办证多、盖章多、跑腿多等现象，给人民群众带来了极大的不便。全力推进互联网+政务服务，让数据跑腿代替群众跑腿，是政府应对网络时代挑战的必然选择，是解决群众办事难的重要举措。政府网站是互联网+政务服务的重要门户。各级各部门要依托政府网站，着力推动政府职能转变，推进互联网+政务服务，简化办事流程，提高办事效率，不断提升基层群众办事创业便利化水平，积极树立政府良好形象。
（三）政府网站作为政府密切联系群众的桥梁作用越来越突出。当前，互联网发展迅速，网民数量骤增，不仅使民众获取信息更方便，而且为政府提供了与群众沟通、为群众服务的新渠道。政府网站，尤其是政务新媒体的发展，打破了传统媒体条件下公众只能被动接受信息这一限制，单向输出变成双向互动，通过互动交流、网络问政，进一步密切政府与人民群众的联系。同时，人民群众监督意识和参与意识不断增强，从中央到地方各级政府积极利用政府网站发布信息、征询民意、回应关切。政府网站作为政府与群众密切联系和真诚沟通的桥梁作用越来越突出。各级各部门一定要把这个桥梁建设好，积极主动地通过这个桥梁为政府发声，为群众释惑，凝聚起改革发展的强大力量。
三、认真做好20**年政府网站的重点工作。
20**年，是党的十九大胜利召开之年，也是贯彻落实省第十一次党代会精神的第一年。今年，我省政府网站建设工作要以党的十八大和十八届三中、四中、五中和六中全会精神为指引，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关政务公开、政府网站工作的决策部署，继续深入推进一流政府网站建设，不断提升政府网站服务能力和群众满意度，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！
（一）不断提升政治家办网水平。政府网站是政府的舆论喉舌，必须坚持正确的政治方向，坚持正确的办网宗旨，把为党和政府服务、为民服务作为根本任务。各级各部门要坚持四个意识，站稳政治立场，严守政治纪律，准确把握政策要求，不断提升业务水平，增强对敏感内容的鉴别能力，对上网内容严格审核把关；要讲大局、讲党性、讲责任，敢于坚持正面发声，旗帜鲜明地把好舆论导向关、信息安全关，维护舆情稳定和网络安全，始终与党中央国务院和省委省政府的要求保持高度一致，不断提升政治家办政府网站的水平。要切实增强办网责任，坚决防止四不问题反弹，加强日常监测，推动问题网站通报整改，确保僵尸网站、睡眠网站不再复发。
（二）积极推进政府网站创新发展。习近平总书记指出：坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作。政府网站作为党和政府的施政的重要平台，必须始终坚持创新思维，推动创新发展。在大数据、云计算飞速发展的形势下，各级各部门要不断强化互联网意识，创新管理模式，将最新最先进的技术运用到政府网站的建设中来，把公众最感兴趣最关注的内容作为网站建设的重点。把握多媒体、多渠道的传播规律，加大政府网站的双微一端（微博、微信、客户端）的开发力度，保障网站内容的权威性，创新形式，增强趣味性，加强与网友的互动，真正把政府网站打造成人民群众喜爱、信任的平台。
（三）不断完善提升政府网站功能。政务公开、办事服务和互动交流是政府网站的三大核心功能。各级各部门要按照全面推进政务公开的要求，不断强化政府网站第一平台作用，持续推进决策、管理、执行、服务和结果五公开，加大政策解读力度和重点领域信息公开力度，不断提升政府网站信息发布质量和水平。要贯彻落实好《国务院关于加快推进互联网+政务服务工作的指导意见》精神，积极推进网上受理、网上办理、网上反馈，完善政府网站办事功能。要深化政民互动，让公众更大程度参与政策制定、执行和监督，不断拓展政府网站民意征集、网民留言等功能，增强公众对政府工作的认同和支持。要进一步推进全省政府网站集约化建设，整合政府网站资源，不断提升政府网站整体功能。
（四）进一步加强组织领导。新形势下，政府网站已经成为各级政府施政的重要平台，必须引起高度重视。各级各部门政府办公厅（室）作为政府网站工作的主体责任单位，要切实承担起政府网站建设职责，加强领导，强化管理，搞好服务。各级政府及其办公厅（室）要明确分管领导，理顺工作关系，明确工作职责，狠抓工作落实。要进一步强化队伍建设，加强业务培训，建设一支高素质的网站工作队伍。要进一步加强督查考核，加大政府网站建设管理在绩效考核中的权重，增强考核结果的权威性、实效性。要进一步加强投入保障，把政府网站内容保障、绩效评估、运行维护和技术支撑等经费列入预算，并保证逐年有所增加。
同志们，推进政府网站建设工作意义重大，使命光荣，任务艰巨。希望大家继续发扬开拓进取、求真务实的精神，下更大的决心，花更大的气力，把工作搞好，让政府网站发挥更大的作用，更好地服务经济发展，服务人民群众。
最热政府网站建设工作会议上的讲话稿范文（15篇）篇三
在此我再着重谈三点：
1.充分认识建设知识产权系统政府门户网站的重要意义。
随着信息技术的发展和网络的普及，世界各国都非常重视政府门户网站的建设。政府门户网站已经成为将信息技术应用于政府管理和公共服务领域的基本形式。通过政府门户网站构建一个面向公众的服务平台，将政府掌握的大量重要信息与社会实行广泛共享，履行政府的管理与服务职能，与此同时政府也可以直接迅速地获取反馈信息，提高正确决策与快速反应的能力。知识产权系统政府门户网站将知识产权工作所涉及的大量的政务信息和办事服务公开，为公众提供网上门户，不仅有利于改革知识产权的管理体制和工作方式，提高工作效率，更好地发挥知识产权管理和专利信息传播与服务的职能，还将大大地促进全国知识产权事业的发展。
2.明确知识产权系统政府门户网站的内容定位。
知识产权系统政府门户网站的内容建设应该服务和服从于知识产权整体工作职能，结合知识产权的中心工作进行规划设计。网站应重点突出政务信息发布功能、服务功能以及交流互动功能。
目前国家局网站和省级局网站的主要内容是政务信息，政务信息多是采取原文上网，缺乏按照公众需要的角度进行整理和发布;服务信息的范围和内容还比较少，办事服务项目也没有“深度链接”。为此，我们不仅要对已有的网上信息进行科学分类、整理和应用，我们还要进一步挖掘新的项目。
交流互动功能是政府门户网站的特色及热点。通过门户网站及时收集社情民意，反馈知识产权工作中的重大问题，为提升知识产权整体工作提供了新的手段。
关于内容定位还将在以后的会议中加以讨论。
3.合力共建，共享资源，统一服务。
这次会议首次提出了门户网站的新的建设方案，即以国家局政府网站为主站点，国家局机关内部各部门、省级知识产权局为子站点的工作架构。网站以功能区的方式进行设计。将主站点和子站点的政务信息和服务信息统一在“一站式”服务平台上。国家局和省级局以“共建、共用、共维”的方式，直接参与栏目的建设和维护，使知识产权系统政府门户网站成为全国知识产权系统统一的政府网站平台。
希望大家深入讨论《全国知识产权系统政府门户网站建设方案》，提出意见和建议。会后，国家局将进行修改，进一步完善方案后组织实施。门户网站建设工作将在20xx年内启动。
三、积极推进省级知识产权局政府网站建设，提升网站整体水平。
近两年来，知识产权系统政务信息化的工作有了较快的发展，这是内部自身工作的需要和社会需求拉动的结果。随着科技进步、信息化水平的提高以及行政体制的改革和政府职能的转变，政务信息化的工作将会进一步深化，对我们的要求将会更高。关于省级知识产权局政府网站建设，我提两点意见：
1.充分认识电子政务的重要意义，转变工作思路和工作方式。
随着信息技术的广阔应用和社会对知识产权工作关注程度的提高，人们对知识产权政府网站的依赖性会越大。各地方局要继续做好本单位网站的建设和维护工作，以树立良好的政府形象。电子政务工作关键在领导，各局领导要充分认识电子政务的重要意义，逐步按照电子政务的方式办公和办事。要切实重视这项工作，建立健全。
规章制度。
落实好各级责任制、信息员制度和安全保障制度。协调好人力财力等各方面的资源为政务信息化发展创造良好的环境和条件。
2.强化培训，抓好队伍建设。
搞好政务信息化工作，人才队伍是根本。信息化工作是一项复杂的系统工程，任务会越来越多，复杂程度也会增强，组织协调任务也很重，为确保工作发展的需要，我们要有计划的抓好信息员队伍的建设和技术人员的培训。
近两年来，围绕政务信息化工作，国家局在省级知识产权局实施了办公自动化项目，明年建立起知识产权系统政府门户网站后，知识产权系统在电子政务方面就有了很好的局面。让我们振奋精神，求真务实，发挥各自的优势，为知识产权系统电子政务的发展做出新的贡献。
今天我们召开的这个会议，是政府门户网站建设工作会，也是推进全市信息化建设的一次调度会。信息化建设是我市当前政务建设方面一项很重要的工作，意义重大，我们各级各部门领导都要高度重视，而且不仅在口头上讲重视，还要狠抓执行，狠抓落实。围绕抓好信息化建设，抓好网站建设，我讲两个方面的问题。
一、对前段工作的回顾。
市委、市政府高度重视信息化工作，狠抓信息化建设，从去年开始，主要做了以下几件事情。
1、成立了市信息化办。信息化建设，特别是电子政务建设，是当前政府工作很重要的内容。为适应我市信息化建设形势需要，我们以原市经济信息中心为基础，成立了市信息化办，作为政府的一个直属管理部门，改变了以往只局限于经济信息管理的局面。党的xx大提出了“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的战略决策。信息化建设要循序渐进，突出重点。现在，我市的企业信息化因为企业本身有需要，有动力，已经取得了一定成效，烟厂、烟机厂、常纺机就是很好的例子。政府要抓的信息化，重点应该是电子政务建设，所以国家提出在全面推进信息化的过程中，应该以电子政务为突破口，来带动全社会的信息化，也包括产业信息化。突出抓好电子政务建设与管理，是市信息化办的首要任务。
2、制定了游戏规则。为加强我市电子政务建设与管理，从去年以来，市政府办、市信息化办出台了一系列的文件，全面规范了我市信息化建设行为。过去，信息化建设因为无章可循，存在着重复建设、资源整合难、应用程度低、资金和人才浪费严重等问题。现在一讲信息化建设，开口就是几十万、几百万，既有我们一些同志对信息化建设不熟悉的原因，也有赶时髦的问题。结果投入大量资金购置最先进的设备，等到几年过去又变成了“破铜烂铁”，让经销商把钱赚走了。所以在制订信息化建设的有关文件时，我们提出了一个指导思想，就是要突出应用、整合资源、不赶时髦。建设与应用同时并进，要让大家都用起来。现在已经出台的几个文件，对规范我市信息化建设行为发挥了积极作用。信息化办严格审批，有关部门积极配合，取得了较好的效果。市委组织部对网站建设和信息化工作高度重视。他们的单位局域网建设起步比较迟，但是上得非常快，建得有水平。市委组织部原来准备独立建网站，网站建设方案报价70多万。我与部领导商量，最后决定利用门户网站主网站的空间建虚拟网站，节约下来的钱用来配置终端设备。结果建网站、局域网总共只花了10多万元，现在运行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系统，报价是68万。方案经信息化办把关后，28万就解决了问题。
政府门户网站也是以应用为基础，能够应用到什么程度就建到什么程度。去年开始门户网站建设时，参与投标的公司报出几百万的天价。现在，我们这个网站硬件软件一起只花了80多万元。所以信息化建设只能根据实际应用的需要和信息技术的发展逐步推进。信息化的推进，首先应该靠领导的带头、应用。也就是说，我们的领导要先应用起来，只有领导动起来，才能带动全市的公务员、机关干部用起来，才能促进我们的整体信息化水平。
今后，我市所有的信息化建设项目都必须向市信息化办申报，经市信息化办把关审批之后，才能进入政府采购程序，以防止资金浪费和不必要的流失。这也是信息化办成立之后，必须履行的一项职能职责。
3、启动了门户网站和网控中心建设。目前，我们搞信息化主要是抓好两件事情：一是外网建设，二是内网建设。外网建设主要是突出建好门户网站，内网建设主要是解决市直机关内部局域网建设和互连互通的问题。内、外网建设都要以应用、互动为基础。领导重视的程度将决定建设成败与否。大家仔细观察一下，哪个单位局域网建得好的，网络用得好的，肯定是一把手重视，一把手带头用。
今年的内网建设主要是搞实验，出经验。我们首先把政府办、发改委、财政局、劳动局、统计局这5个单位纳入到政府内网建设的网络平台上，目前已基本建成，全部实现物理连接。内网建设投资今年也是控制在100万以内，明年再逐步增加。通过内网建设，为我市今后的网上办公、文件传阅等等创造了条件。最近有个非常好的消息，那就是电子签章立法了，电子签章立法为网上交易、网上办公奠定了基础。
这一年多当中，信息办的工作非常扎实，信息化管理力度比较大，尤其是门户网站建设，与去年相比有了很大的进步，在全国已经名列前茅，基本上达到了争创“省内第一、全国一流”的目标。
二、对今后工作的要求。
政府门户网站建设是电子政务建设中的一个非常重要的基础工作，子网站是门户网站的一个重要组成部分。如果子网站建设跟不上的话，门户网站就无法发挥作用，政务公开、电子政务也就无从谈起。所以今天这个会议，核心就是要解决好子网站建设问题，现在我就子网站建设工作讲三点意见：
1、要迅速建好子网站。首先，要统一思想，提高认识。子网站建设非常重要，是我们推行电子政务的基础性工作，也是搞好政务公开必须要做的工作，它代表着一个单位的形象和工作水平，也代表着常德的形象和水平。刚才演示的3个子网站都是搞得好的单位，比如组织部、人事局等，但有很多单位没有启动这项工作。如果外地老乡，上级领导或朋友进入我们政府门户网站之后，一点击某个单位，这个单位是空白，你们的领导有何感想?我们的各个部门历来都有争先创优的意识，我希望大家把这种荣誉感也用在网站建设上，网站是一个单位的门面啊!所以，在门户网站的建设上，首先是要统一思想、提高认识，要提高一把手的认识，如果一把手不重视，这件工作就做不好。会后各单位的一把手要去点击一下，看哪些网站做得好，哪些还是空白，要有紧迫感。其次，要成立子网站建设班子。这个班子也就是各部门今后在整个电子政务建设、在网站建设上一管到底的班子，包括网站建成后的信息采集与维护等等。一句话，每个单位都应该要有一个分管信息化工作的领导。子网站建设必须由分管领导挂帅，在此基础上成立一个工作班子，确定具体工作人员去运作。请各个单位会后尽快落实并报送到市信息化办备案。第三，要有建设计划。无论是新建网站，还是已建网站要改版的，都要尽快制定一个。
工作计划。
今天参会的137家单位中，已建子网站的有78家，未建的还有59家，这59家明年上半年要全部建好达到这个目标并不困难，为什么?因为主网站会向各单位提供虚拟空间，提供技术支持，提供一整套维护机制各单位只要配台电脑，安排专门的人收集和加载信息就行了，不需要多少钱其余70多家子网站实现“八统一”的问题，也就是改版的问题，也由信息化办来负责指导，并按照文件要求和工作计划逐步实施子网站建设经费由各个单位筹措和安排，主网站添置设备所需资金由市财政解决信息化办要为子网站建设和改版单位提供质优、价廉的服务，要高度注意网络的安全性和稳定性等问题另外，在一些已建的子网站中，已经出现了设备老化、维护费用高、难以为继等问题，信息化办要拿个意见，解决这部分网站的困难。
2、要及时采集、更新和报送网站信息。网站的生命力在于信息，在于互动。网站要办好，好的信息非常重要。网站信息包括静态信息和动态信息。静态信息是一个网站的基础信息，各个单位要把能够公开的静态信息完整的公开，如单位介绍、办事指南、法规文件等等;同时要及时更新动态信息，只有这样才能提高网站的点击率和单位的服务水平。作为一个政府部门，政务要公开，能公开的信息就一定要上网。政府办要牵头做好有关规范性文件和政府文件上网工作。信息化办要建立一个信息采集、整合、审核、发布、反馈的机制，既要确保信息采集发布渠道的畅通，又要把好审核关，防止有害信息上网。各单位要做好信息采集、更新和报送工作。首先是要明确专人负责，如果没有专人，肯定干不好这件事情。其次是要就信息采集、更新和报送工作制订一定的标准。市信息化办要按照信息采集、更新和报送考核制度的有关要求，在年底对各单位子网站进行考核评比，对信息采集、更新和报送工作做得好的要表彰，做得差的要通报批评。
3、要突出应用和服务。要通过网站为网民提供完美便捷的服务，要通过与网民的互动，使信息化工作渗透到社会服务的每一个领域。现在的高考实行网上招生，既透明又公正，杜绝了原来招生中存在的走后门现象，考生查询考分和录取情况也方便，非常受考生和家长欢迎。市人事局的公务员招考工作，市政府办的明传电报发送，市委组织部的出国申报与登记等等，就已经在网上实现了，既方便了部门和群众，又节约了行政成本。我们要依托网站逐步开发、应用更多的服务项目，这样才能让更多的人认识到网站建设的重要性。
网站互动栏目是市民与政府直接沟通的桥梁，也很重要。现在，门户网站主网站的市民留言、市长信箱这一块相当活跃，如有关于常德柳城、德城的讨论，部分市民还就金钻广场如何管理、怎么定位开展了系列讨论，人气非常旺。我们现在建立了市长热线，群众既可以打电话12345找政府，也可以通过政府网站的12345市长热线信箱向市长反映问题，真正把市长热线办成了联系群众的一个“绿色通道”。政府网站的生命力在于互动，在于服务，我们要通过建立的市长热线机制，尽快解决和回复群众反映的问题。解决的问题越多，点击12345市长热线信箱、市民留言的人就会越多，政府网站也就会越来越受欢迎。
无论是政府门户网站建设，还是内网平台建设，都是为了达到一个目的：实现电子政务，提高工作效率，改善服务质量。为把今天的会议精神落到实处，请参加会议的同志回去后向一把手汇报，根据会议要求拿出各单位的网站建设计划，在国庆放假之前报送到信息化办。希望大家一定要高度重视这项工作，要把子网站建设摆到衡量一个单位领导的素质与水平的高度来对待。象君文市长强调的那样，通过电子政务和网站建设，体现我们常德人的素质，体现我们干部的素质，体现常德的形象和水平。希望大家一定要把这件事情办好。
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最热政府网站建设工作会议上的讲话稿范文（15篇）篇四
今天我们召开的这个会议，是政府门户网站建设工作会，也是推进全市信息化建设的一次调度会。信息化建设是我市当前政务建设方面一项很重要的工作，意义重大，我们各级各部门领导都要高度重视，而且不仅在口头上讲重视，还要狠抓执行，狠抓落实。围绕抓好信息化建设，抓好网站建设，我讲两个方面的问题。
一、对前段工作的回顾。
市委、市政府高度重视信息化工作，狠抓信息化建设，从去年开始，主要做了以下几件事情。
1、成立了市信息化办。信息化建设，特别是电子政务建设，是当前政府工作很重要的内容。为适应我市信息化建设形势需要，我们以原市经济信息中心为基础，成立了市信息化办，作为政府的一个直属管理部门，改变了以往只局限于经济信息管理的局面。党的xx大提出了“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的战略决策。信息化建设要循序渐进，突出重点。现在，我市的企业信息化因为企业本身有需要，有动力，已经取得了一定成效，烟厂、烟机厂、常纺机就是很好的例子。政府要抓的信息化，重点应该是电子政务建设，所以国家提出在全面推进信息化的过程中，应该以电子政务为突破口，来带动全社会的信息化，也包括产业信息化。突出抓好电子政务建设与管理，是市信息化办的首要任务。
2、制定了游戏规则。为加强我市电子政务建设与管理，从去年以来，市政府办、市信息化办出台了一系列的文件，全面规范了我市信息化建设行为。过去，信息化建设因为无章可循，存在着重复建设、资源整合难、应用程度低、资金和人才浪费严重等问题。现在一讲信息化建设，开口就是几十万、几百万，既有我们一些同志对信息化建设不熟悉的原因，也有赶时髦的问题。结果投入大量资金购置最先进的设备，等到几年过去又变成了“破铜烂铁”，让经销商把钱赚走了。所以在制订信息化建设的有关文件时，我们提出了一个指导思想，就是要突出应用、整合资源、不赶时髦。建设与应用同时并进，要让大家都用起来。现在已经出台的几个文件，对规范我市信息化建设行为发挥了积极作用。信息化办严格审批，有关部门积极配合，取得了较好的效果。市委组织部对网站建设和信息化工作高度重视。他们的单位局域网建设起步比较迟，但是上得非常快，建得有水平。市委组织部原来准备独立建网站，网站建设方案报价70多万。我与部领导商量，最后决定利用门户网站主网站的空间建虚拟网站，节约下来的钱用来配置终端设备。结果建网站、局域网总共只花了10多万元，现在运行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系统，报价是68万。方案经信息化办把关后，28万就解决了问题。
政府门户网站也是以应用为基础，能够应用到什么程度就建到什么程度。去年开始门户网站建设时，参与投标的公司报出几百万的天价。现在，我们这个网站硬件软件一起只花了80多万元。所以信息化建设只能根据实际应用的需要和信息技术的发展逐步推进。信息化的推进，首先应该靠领导的带头、应用。也就是说，我们的领导要先应用起来，只有领导动起来，才能带动全市的公务员、机关干部用起来，才能促进我们的整体信息化水平。
今后，我市所有的信息化建设项目都必须向市信息化办申报，经市信息化办把关审批之后，才能进入政府采购程序，以防止资金浪费和不必要的流失。这也是信息化办成立之后，必须履行的一项职能职责。
3、启动了门户网站和网控中心建设。目前，我们搞信息化主要是抓好两件事情：一是外网建设，二是内网建设。外网建设主要是突出建好门户网站，内网建设主要是解决市直机关内部局域网建设和互连互通的问题。内、外网建设都要以应用、互动为基础。领导重视的程度将决定建设成败与否。大家仔细观察一下，哪个单位局域网建得好的，网络用得好的，肯定是一把手重视，一把手带头用。
今年的内网建设主要是搞实验，出经验。我们首先把政府办、发改委、财政局、劳动局、统计局这5个单位纳入到政府内网建设的网络平台上，目前已基本建成，全部实现物理连接。内网建设投资今年也是控制在100万以内，明年再逐步增加。通过内网建设，为我市今后的网上办公、文件传阅等等创造了条件。最近有个非常好的消息，那就是电子签章立法了，电子签章立法为网上交易、网上办公奠定了基础。
这一年多当中，信息办的工作非常扎实，信息化管理力度比较大，尤其是门户网站建设，与去年相比有了很大的进步，在全国已经名列前茅，基本上达到了争创“省内第一、全国一流”的目标。
二、对今后工作的要求。
政府门户网站建设是电子政务建设中的一个非常重要的基础工作，子网站是门户网站的一个重要组成部分。如果子网站建设跟不上的话，门户网站就无法发挥作用，政务公开、电子政务也就无从谈起。所以今天这个会议，核心就是要解决好子网站建设问题，现在我就子网站建设工作讲三点意见：
1、要迅速建好子网站。首先，要统一思想，提高认识。子网站建设非常重要，是我们推行电子政务的基础性工作，也是搞好政务公开必须要做的工作，它代表着一个单位的形象和工作水平，也代表着常德的形象和水平。刚才演示的3个子网站都是搞得好的单位，比如组织部、人事局等，但有很多单位没有启动这项工作。如果外地老乡，上级领导或朋友进入我们政府门户网站之后，一点击某个单位，这个单位是空白，你们的领导有何感想?我们的各个部门历来都有争先创优的意识，我希望大家把这种荣誉感也用在网站建设上，网站是一个单位的门面啊!所以，在门户网站的建设上，首先是要统一思想、提高认识，要提高一把手的认识，如果一把手不重视，这件工作就做不好。会后各单位的一把手要去点击一下，看哪些网站做得好，哪些还是空白，要有紧迫感。其次，要成立子网站建设班子。这个班子也就是各部门今后在整个电子政务建设、在网站建设上一管到底的班子，包括网站建成后的信息采集与维护等等。一句话，每个单位都应该要有一个分管信息化工作的领导。子网站建设必须由分管领导挂帅，在此基础上成立一个工作班子，确定具体工作人员去运作。请各个单位会后尽快落实并报送到市信息化办备案。第三，要有建设计划。无论是新建网站，还是已建网站要改版的，都要尽快制定一个工作计划。今天参会的137家单位中，已建子网站的有78家，未建的还有59家，这59家明年上半年要全部建好。达到这个目标并不困难，为什么?因为主网站会向各单位提供虚拟空间，提供技术支持，提供一整套维护机制。各单位只要配台电脑，安排专门的人收集和加载信息就行了，不需要多少钱。其余70多家子网站实现“八统一”的问题，也就是改版的问题，也由信息化办来负责指导，并按照文件要求和工作计划逐步实施。子网站建设经费由各个单位筹措和安排，主网站添置设备所需资金由市财政解决。信息化办要为子网站建设和改版单位提供质优、价廉的服务，要高度注意网络的安全性和稳定性等问题。另外，在一些已建的子网站中，已经出现了设备老化、维护费用高、难以为继等问题，信息化办要拿个意见，解决这部分网站的困难。
2、要及时采集、更新和报送网站信息。网站的生命力在于信息，在于互动。网站要办好，好的信息非常重要。网站信息包括静态信息和动态信息。静态信息是一个网站的基础信息，各个单位要把能够公开的静态信息完整的公开，如单位介绍、办事指南、法规文件等等;同时要及时更新动态信息，只有这样才能提高网站的点击率和单位的服务水平。作为一个政府部门，政务要公开，能公开的信息就一定要上网。政府办要牵头做好有关规范性文件和政府文件上网工作。信息化办要建立一个信息采集、整合、审核、发布、反馈的机制，既要确保信息采集发布渠道的畅通，又要把好审核关，防止有害信息上网。各单位要做好信息采集、更新和报送工作。首先是要明确专人负责，如果没有专人，肯定干不好这件事情。其次是要就信息采集、更新和报送工作制订一定的标准。市信息化办要按照信息采集、更新和报送考核制度的有关要求，在年底对各单位子网站进行考核评比，对信息采集、更新和报送工作做得好的要表彰，做得差的要通报批评。
3、要突出应用和服务。要通过网站为网民提供完美便捷的服务，要通过与网民的互动，使信息化工作渗透到社会服务的每一个领域。现在的高考实行网上招生，既透明又公正，杜绝了原来招生中存在的走后门现象，考生查询考分和录取情况也方便，非常受考生和家长欢迎。市人事局的公务员招考工作，市政府办的明传电报发送，市委组织部的出国申报与登记等等，就已经在网上实现了，既方便了部门和群众，又节约了行政成本。我们要依托网站逐步开发、应用更多的服务项目，这样才能让更多的人认识到网站建设的重要性。
网站互动栏目是市民与政府直接沟通的桥梁，也很重要。现在，门户网站主网站的市民留言、市长信箱这一块相当活跃，如有关于常德柳城、德城的讨论，部分市民还就金钻广场如何管理、怎么定位开展了系列讨论，人气非常旺。我们现在建立了市长热线，群众既可以打电话12345找政府，也可以通过政府网站的12345市长热线信箱向市长反映问题，真正把市长热线办成了联系群众的一个“绿色通道”。政府网站的生命力在于互动，在于服务，我们要通过建立的市长热线机制，尽快解决和回复群众反映的问题。解决的问题越多，点击12345市长热线信箱、市民留言的人就会越多，政府网站也就会越来越受欢迎。
无论是政府门户网站建设，还是内网平台建设，都是为了达到一个目的：实现电子政务，提高工作效率，改善服务质量。为把今天的会议精神落到实处，请参加会议的同志回去后向一把手汇报，根据会议要求拿出各单位的网站建设计划，在国庆放假之前报送到信息化办。希望大家一定要高度重视这项工作，要把子网站建设摆到衡量一个单位领导的素质与水平的高度来对待。象君文市长强调的那样，通过电子政务和网站建设，体现我们常德人的素质，体现我们干部的素质，体现常德的形象和水平。希望大家一定要把这件事情办好。
最热政府网站建设工作会议上的讲话稿范文（15篇）篇五
同志们：
今天我们召开全国少儿广播电视节目工作座谈会，主要任务是深入学习贯彻在文艺工作座谈会上重要讲话精神，认真落实中央领导同志关于办好少儿节目系列重要指示，引导推动少儿节目坚持正确导向、强化价值引领、丰富思想内涵、提高质量品质，努力为广大未成年人提供更好更多健康有益的精神食粮。
这次座谈会，也是对近年来少儿广播电视节目发展情况进行总结、进行思考。希望通过这次会议，进一步把中央精神和总局要求转化为做好工作的强大动力和切实举措，进一步推动少儿节目提升质量品质。
刚才，我们为20xx年度少儿节目精品专项资金一等奖获奖项目颁发了证书;围绕繁荣少儿节目创作、促进少儿节目传播，我们还安排了优秀节目制作机构介绍经验做法;安排了有关专家做主题演讲，安排了交流讨论;最后由长力司长部署具体工作。这里，我先讲三点意见。
第一，充分肯定当前少儿广播电视节目发展成绩。
中央高度重视少儿广播电视节目，一再强调要加强和改进未成年人思想道德建设，并把繁荣少儿广播电视节目纳入其中作为一项重点任务进行部署，提出明确要求。中央领导同志多次就搞好少儿广播电视节目作出指示批示。国家新闻出版广电总局坚持把少儿广播电视节目作为重点任务来抓，近年来，采取了一系列措施。如专门设立了少儿精品发展专项资金，每年财政扶持1000万元;又如加强播出平台建设，积极支持各地开办了30余家地面少儿频道和6家上星少儿动画频道;再如强化节目播出，明确要求各上星综合频道平均每天至少播出30分钟的少儿节目或动画片，等等。这些措施在实践中都取得了明显的成效。
几年来，各级各地广播电视机构认真贯彻中央和总局部署，思想上高度重视，投入上加大力度，工作上勇于担当、积极有为，先后制作播出了一大批适应不同年龄层次未成年人欣赏需求，思想性、艺术性、观赏性、趣味性俱佳的少儿广播电视节目，受到广大未成年人的欢迎。少儿广播电视节目发展整体呈现积极健康向上的良好态势。我觉得有以下这样几个特点：
一是坚持节目定位，针对性强。《小喇叭》《播播龙的故事口袋》等立足未成年人的兴趣和需求，顺应少儿心理特点和教育规律，节目洋溢着简单的快乐、飞扬的心灵、纯朴的天真和无限的想象，让未成年人感悟真、善、美，体验亲情友情等人类美好情感，符合少年儿童的认知心理，满足少年儿童的情感需求。
二是强化节目引导，教育性强。《最野假期》注重锻炼孩子意志、培养团队精神，帮助未成年人改正不良习惯、提高综合素质，对于解决依赖性强、自我中心、身体素质差等当前少儿成长和家庭教育中的突出问题具有重要的启发意义，体现了少儿节目在未成年人成长中的正向引导作用。《锋狂实验室》《卡酷动物园》《童趣大冒险》等节目以科学实验、实地调查等方式进行知识教育，有利于激发未成年人的好奇心，引导他们树立科学精神，培养创造能力和创新意识。
三是注重反映现实，时代性强。紧密结合当代中国社会发展进程，积极注入新的时代内涵已成为少儿节目的一个重要趋势。如亲子关系、代际沟通、城乡差异等题材的大量涌现，既真实反映了转型期中国社会的家庭关系和少年儿童的成长环境，也为少儿节目赋予了更宽广的社会历史意义。如《远方的爱》等节目关注反映留守儿童的生存状态和成长需求，对他们进行积极的心理辅导和情感沟通，体现出强烈的社会责任感和人文关怀。
四是主动融合新媒体新技术，创新性强。许多少儿节目注意运用声、光、电等现代设备，给人以身临其境的收听收看体验，并开发上线应用程序，设立微博微信账号，积极运用新媒体做好节目形象展示、节目理念传播，加强与受众的互动交流，不断增强节目的渗透力和影响力。
这些优秀节目既受到广大未成年人的喜爱，也得到家长们的肯定;既为促进未成年人健康成长发挥了重要作用、营造了有利氛围，也为今后工作打下了坚实基础、积累了有益经验。在此，我代表国家新闻出版广电总局，对各位的辛勤劳动和积极贡献表示慰问和感谢。
当然，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前少儿节目还存在一些需要注意和改进的地方，主要表现在以下方面：一是创作上精品偏少。特别是能够持续多年、影响一代又一代未成年人的品牌栏目、节目少之又少。二是引导能力有待提高。特别是价值观引导方面主动性不强，轻松娱乐的多、直面问题的少，传授知识的多、培养综合素质和塑造品德的少。三是成人化、过度娱乐化倾向值得警惕。如未成年人真人秀节目暴露出一些负面效应，总局已调控。四是发展后劲不足。一些少儿节目栏目、频道频率经费少、效益差问题较为突出，未能形成良性循环。这些问题都必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中采取有力措施切实加以解决。
总局将在继续完善政策鼓励、资金扶持、制度约束、评奖示范相衔接的工作机制基础上，研究制定进一步促进少儿节目创作传播的指导性意见，广泛调动各方积极因素和各类优质资源，在新的时代条件和媒体格局下，探索构建少儿广播电视节目健康繁荣的内生动力机制，为少儿节目发展不断注入新的动力和活力。
第二，切实增强办好少儿广播电视节目的责任感和使命感。
党的以来，多次就做好未成年人工作、推动少年儿童健康成长作出重要指示，强调“少年儿童是祖国的未来，是中华民族的希望”“培养好少年儿童是一项战略任务，事关长远”“孩子们成长得更好，是我们最大的心愿”。我们要认真学习领会重要讲话精神，从国家、民族未来的战略高度，准确认识和把握少儿节目的定位和功能，深刻理解办好少儿节目的重要性和必要性。
——办好少儿节目是加强未成年人思想道德建设的重要举措。习近平总书记指出，童年是人的一生中最宝贵的时期，在这个时期就注意树立正确的人生目标，培养好思想、好品行、好习惯。少儿节目在内容上多撷取未成年人身边小事，进行价值判断、观念引导和行为养成，把未成年人思想道德建设的重大任务，分解落实到少年儿童成长的不同阶段和具体事件中，具有伴随性、日常性、实践性等特点。在形态上采用未成年人喜爱的节目形式和话语方式，充满童真童趣，符合未成年人身心发育规律和接受习惯，水滴石穿、寓教于乐、润物无声地开展教育引导，在少年儿童心田中滋养培育社会主义核心价值观，对于未成年人立志树德具有独特价值。
——办好少儿节目是促进未成年人学习知识文化的有效途径。20xx年国际儿童节，回信勉励大陈岛老垦荒队员后代，强调要努力成长为有知识、有品德、有作为的新一代建设者，准备着为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。少儿节目把知识性和娱乐性、教育性和趣味性有机融合，对文学、历史、自然、科学等知识进行精心选取、科学整合和形象化阐释，转换成契合未成年人心智结构和成长需求的内容产品，用富有启发性的节目形态增强学习效果，对未成年人获取各类信息、发展形象思维和逻辑思维能力等具有重要意义。
——办好少儿节目是营建有利于未成年人健康成长社会文化环境的必然要求。指出，“全社会都要了解少年儿童、尊重少年儿童、关心少年儿童、服务少年儿童、为少年儿童提供良好社会环境”。广播电视是公信力高、覆盖面广、影响力大的主流媒体、大众传媒，既是社会环境的组成部分，又对社会风气养成、社会环境建设发挥着重要影响。办好少儿节目，为未成年人提供丰富多彩、绿色健康、积极有益的精神文化产品，引导全社会关注了解未成年人工作，推动形成关爱未成年人的社会共识，大力营造有利于未成年人健康成长的社会氛围，是广播电视义不容辞的社会责任和文化责任。
第三，着力推动少儿广播电视节目迈上新台阶。
在文艺工作座谈会上的重要讲话，指明了新形势下文艺工作的目标任务、方向原则和工作要求，是做好新时期广播电视文艺宣传的“导航仪”，也是办好少儿广播电视节目的根本遵循。进一步办好少儿广播电视节目，推动少儿广播电视节目上新台阶，我们一定要深入学习贯彻在文艺工作座谈会上重要讲话精神，深入学习贯彻关于未成年人健康成长的重要指示精神，坚持二者相融入、同落实。为此，要着力围绕以下几个方面重点发力：
——坚持正确导向，把培育弘扬社会主义核心价值观作为第一要务。少儿时期是人格发育和价值观形成的重要时期，少儿节目要把社会主义核心价值观贯穿体现到创作生产传播各环节，在教授知识、传递欢乐的同时，用强大的信仰力量和高远的精神境界为少年儿童补精神之“钙”，引导未成年人形成正确的世界观、人生观、价值观，学习和传承中华民族传统美德，培育爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的美好情感，树立追求真理、报效祖国的远大志向，为长大后积极追求中华民族伟大复兴中国梦、坚持和发展中国特色社会主义事业打下牢固的思想基础。
——坚持文化传承，结合时代弘扬中华优秀传统文化。弘扬中华优秀传统文化，关系社会主义核心价值观的培育，关系文化软实力的建设。少儿节目要注意弘扬中华文化、体现民族风格，运用中国元素，讲好中国故事，展示出中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，引导未成年人从小就热爱和熟知中华优秀传统文化，使中华优秀传统文化成为未成年人健康成长的丰厚滋养。要把握好继承和发展的关系，既要如实体现传统文化的精髓，又要与现实生活相结合，发掘其与现代文明的内在精神关联和对当代少年儿童成长的重要指导价值，为优秀传统文化注入时代内涵。
——坚持贴近少儿、贴近实际、贴近生活，大力提高少儿节目质量。少儿节目贴近实际才有生命力。要与少年儿童的日常生活紧密结合起来，从未成年人学习成长实际中选择题材、汲取养分，吸引未成年人参与，引发未成年人共鸣，增强节目的吸引力和感染力。要加强与学校、家长和未成年人研究机构的联系与合作，敏锐发现当前少儿成长中的突出问题，及时进行有针对性的是非辨别和行为矫正，使少儿节目成为未成年人成长之路的有益助手，不断开拓节目的新价值。要把提高质量放在更加重要的位置，在稳定数量增长的同时，大力实施少儿节目精品战略，努力推出更好更多优秀节目栏目，着力增强少儿节目的吸引力、感染力、影响力。
——坚持严格管理，强化少儿节目发展保障。近年来总局在加强少儿节目管理方面开展了一系列工作。20xx年，总局专门制定印发了《关于加强未成年人参与的广播电视节目管理的通知》，要求少儿节目和少儿频道频率坚持保护未成年人、服务未成年人的公益宗旨，坚决制止商业化、成人化、过度娱乐化倾向及侵犯未成年人权益的现象。在日常工作中，总局坚持把未成年人参与的广播电视节目作为重点监管对象，先后规范治理了少儿功利性选秀、少儿真人秀等节目，有力引导了节目发展的正确方向。各广播电视机构要严格执行总局关于未成年人节目的系列管理要求，时刻铭记使命和责任，正确处理社会效益和经济效益、眼前利益和长远利益、少数机构利益和民族整体利益的关系，大力营造能让孩子们成长得更好的绿色文化空间。
同志们，繁荣发展少儿广播电视节目，功在当代、利在千秋。希望大家始终秉持高度的责任感和担当精神，始终坚持严细深实的工作态度和工作作风，积极奉献，开拓创新，努力创作传播更多少儿优秀节目，让未成年人满意，让家长老师放心，努力为培养中国特色社会主义事业接班人、实现中华民族伟大复兴中国梦作贡献。
最热政府网站建设工作会议上的讲话稿范文（15篇）篇六
同志们：
这次全省政府网站建设工作会议的主要任务是，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关政府网站的系列文件精神，总结十二五和20**年全省政府网站建设工作情况，研究部署今年和今后一个时期的工作任务，推动我省政府网站建设工作再上新台阶。刚才，惠明同志通报了20**年度全省政府网站绩效评估结果，在此，我代表省政府向获评优秀的各单位表示热烈祝贺！长沙市、衡阳市、省林业厅3家单位的负责人作了典型发言，介绍了很好的经验，值得学习借鉴；志峰同志的工作报告，对去年的工作进行了全面总结，对今年的工作作了部署安排，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见：
近年来，各级各部门认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强政府网站管理工作的通知》、《关于加强政府网站信息内容建设的意见》和《湖南省政府网站管理办法》等文件精神，按照家毫省长提出的建设全国一流政府网站的目标要求，不断健全管理制度、推进改版升级、加强内容保障、强化技术支撑，政府网站管理更加规范，信息公开、办事服务、交流互动三大功能进一步提升，政务微博微信、移动客户端等新媒体技术得到广泛应用，全省政府网站建设工作稳步推进，取得了积极成效。
（一）管理水平不断提升。20**年，是政府网站建设的重要一年。为解决群众反映强烈的信息更新不及时、内容发布不准确、交流互动不回应、服务信息不实用的四不问题，提高政府网站建设管理水平，国务院办公厅组织开展了首次政府网站普查工作。省委、省政府高度重视这次普查工作，杜家毫省长等省政府领导作出重要批示，要求坚决贯彻落实国务院办公厅的决策部署，以网站普查为契机，推动一流政府网站建设。省政府办公厅迅速开展部署，及时制定下发实施方案，根据时间节点制定问题清单，强化督查督办，积极抓好整改。各级各部门迅速行动，按照国务院办公厅和省政府的统一部署，全力以赴抓好政府网站普查各项工作，按时按质、全面准确完成政府网站数据信息统计填报工作，对照普查指标和问题清单，认真整改网站中存在的问题，确保合格达标。在大家的共同努力下，我省政府网普查取得了合格率超过95%，在全国排名第四的好成绩，得到了国务院办公厅的肯定和人民群众的认可，一些做法和成绩国务院办公厅在中国政府网进行了宣传推广，中央电视台《新闻联播》、新华社、人民日报、湖南日报等主流媒体进行了宣传报道。
通过普查整改，基本摸清了全省3644家政府网站的家底，政府网站建设管理水平明显提升。一是基本解决了政府网站四不问题。各级各部门紧扣普查指标，对本级本部门政府网站进行优化调整，归并删除空白栏目，清除错链断链，着力更新完善网站内容，四不问题基本得到解决。二是网站改版升级成效显著。普查期间，全省共有508家政府网站进行了全面改版。省政府门户网站带头进行改版升级，在设计风格、栏目安排、办事服务、互动交流上进行了全方位的优化完善。新版门户网站于20**年7月1日正式上线运行。各方面反映良好。三是网站集约化程度明显提高。省、市、县三级积极把握政府网站普查这一契机，大力推进网站集约化建设，加快形成资源集约、信息集聚、栏目集合、业务集成、管理集中的网站群体系。普查期间，全省共有540家网站整合到上级政府网站统一技术平台。一些县市区将80%以上的部门网站整合到了本级政府网站平台。同时，各地各部门根据《湖南省政府网站管理办法》，进一步加强政府网站的工作机构和制度机制建设，网站管理更加规范。
（二）政府信息公开不断深化。各级各部门充分发挥政府网站作为公开第一平台的作用，通过政府网站不断深化政府信息公开。20**年，全省政府门户网站公开政府信息超过200万条，重点领域信息公开的广度和深度不断拓展，透明度不断提高，社会满意度不断提升。20**年，全省重点领域信息公开达16.1万条。
（三）办事服务不断推进。各地积极探索办事大厅与门户网站有机对接，提供一体化的网上办事服务，网上办事的通道进一步畅通，极大地方便了基层企业和人民群众。20**年，全省网上政务服务和电子监察系统注册用户总数超过391万，其中，企业用户数56.8万，个人用户数334.6万，全年办件数超过1570万件，比20xx年同期增长10.56%，系统的社会效益不断扩大。在省级政府网上服务能力测评中，我省网上政务服务和电子监察系统排名全国第三。
（四）互动交流不断拓展。各级紧紧围绕政府重大决策、社会热点和人民群众密切关注的重要政策，开展互动交流。20**年，省政府门户网站组织互动交流38次，涉及22个省直部门和市州。一些单位的一把手亲自参与，与群众面对面交流，现场回答人民群众关切的一些现实问题，收到了比较好的效果。
（五）新技术应用不断加强。各级门户网站通过改版升级，积极应用最新技术工具，建设了包括微信、微博、移动app、个性化门户、智能搜索等智慧型政府网站系统，大大提高了公共服务能力和用户满意度，信息传播范围和政府网站影响力进一步扩大，网站安全保障也进一步加强。
这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是全省政府网站系统的同志们辛勤付出的结果，在此，我代表省政府向全省政府网站系统的同志们表示诚挚问候和衷心感谢！在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我省政府网站工作还存在不少薄弱环节，与上级的要求和人民群众的期望相比，还存在一定差距。主要有：一是少数领导干部思想认识不够到位。个别单位的领导对政府网站工作的重要性认识还不足，有的仅仅停留在绩效考核不要扣分的层面上，平时对这项工作关心过问不多，投入的时间和精力也较少。二是工作发展不平衡。我省在这次全国政府网站普查中虽然取得了较好成绩，但仍有11家政府网站整改未到位，没有达到规定的标准，被国务院办公厅通报。个别网站依然存在不及时、不准确、不回应、不实用等问题。三是工作机构队伍有待加强。一些地方和部门的网站工作机构队伍建设还比较薄弱，体制制度建设还不够完善，工作机制也不够顺畅，影响了工作开展。对这些问题，我们要采取有力有效措施切实加以改进。
二、进一步深化新形势下办好政府网站的思想认识。
习近平总书记在20**年底召开的第二届世界互联网大会开幕式上讲话指出：十三五时期，中国将大力实施网络强国战略、国家大数据战略、互联网+行动计划，发展积极向上的网络文化，拓展网络经济空间，促进互联网和经济社会融合发展。党中央、国务院对互联网发展的高度重视为政府网站带来了新的发展动力和新的发展机遇。最近，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推进政务公开工作的意见》，明确要求加强政府门户网站建设，强化政府门户网站信息公开第一平台的作用，整合政府网站信息资源，加强内容和技术保障，将政府网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台。各级各部门一定要进一步深化思想认识，充分认清政府网站建设面临的新形势、新机遇，准确把握党中央、国务院对政府网站建设的新定位、新要求，切实增强政府网站建设的责任感、使命感。
（一）办好政府网站是全面推进政务公开的重要手段。全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，对于发展社会主义民主政治，提升国家治理能力，增强政府公信力执行力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权具有重要意义。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》对新时期政务公开作出了全面部署，是当前和今后一段时期推进政务公开工作的行动纲领。政府网站是政府信息公开的第一平台，是政府履行职责、让权力在阳光下运行的重要载体，是保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权的重要渠道，在全面推进政务公开的艰巨任务中肩负着非常重要的责任。我们一定要站在发展社会主义民主政治，提升国家治理能力的高度，切实办好政府网站，为深入推进政务公开提供有力保障和支撑。
（二）办好政府网站是提升公共服务水平的有效举措。当前，社会节奏不断加快，人们对政府的服务能力和工作效率提出更高要求。信息化手段可以帮助政府优化工作流程，简化办事环节，提升工作效率和反应速度。《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》指出：要加快推进互联网+公共服务，依托互联网+，促进办事部门公共服务相互衔接，变群众奔波为信息跑腿，变群众来回跑为部门协同办。政府网站是政府提供公共服务的重要平台，是互联网+公共服务的主要表现形式。我们要充分利用这一优势，努力办好政府网站，推进政府职能转变，提升办事效率，服务基层群众办事创业。
（三）办好政府网站是密切联系群众的沟通桥梁。群众路线是党的生命线。《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》强调：各地区、各部门要通过政府网站开展在线访谈、意见征集、网上调查等，加强与公众的互动交流，广泛倾听公众意见建议，接受社会的批评监督，搭建政府与公众交流的直通车。随着网络问政不断兴起、公众表达意识和监督意识不断增强，面对每天成千上万网民在网站、微博上发声，如果政府不及时回应，就容易引发舆情危机，影响政府公信力。政府网站是政府在互联网上发声、回应的权威渠道，是政府在互联网上的直播间。我们要充分运用政府网站实施政策解读、回应社会关切的权威优势，及时发出权威声音，不断扩大公众参与，搭建政民互动平台，增进公众对政府工作的认同和支持，密切党和政府同人民群众的联系。
三、认真做好20**年政府网站的重点工作。
当前和今后一段时期，我省政府网站建设工作要以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指引，认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》有关加强政府网站建设的精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持服务于政府职能转变，服务于企业和社会公众，全面推进一流政府网站建设，开拓创新，扎实工作，不断推动我省政府网站建设工作迈上新台阶。20**年，在做好全面工作的同时，要突出抓好以下几项重点工作。
（一）积极推动政府网站创新发展。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，同时强调，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。政府网站作为党和政府的重要工作，同样必须坚持创新发展。一是要创新政府网站发展理念。坚持亲民理念，将政府网站打造成更加亲民便民的平台；坚持开放理念，将政府网站打造成各个行业、各个群体依赖和信任的权威平台；坚持特色理念，将政府网站打造成本地区本部门对外宣传的重要窗口。二是要创新政府网站发展技术。要把握多媒体、多渠道的传播规律，运用网民喜爱的数字化、图表化、可视化方式制作网络产品，增强政府网站可观、可读和可感，使政府网站在不失权威的同时，变得更加轻松、活泼。要紧跟互联网发展节奏，积极利用微博、微信、移动终端等新技术，传播政府网站内容，加强应用服务，方便公众及时获取政府信息。三是要创新政府网站发展模式。学习借鉴电子商务的发展模式，建立政府网站全天候、全地域、全方位的服务方式，将政府网站打造成不下班的政府，网民可以在任何时候、任何地点通过政府网站办理业务、获得服务；将政府网站打造成政府的网上商城，由公众点菜，政府买单，公众通过政府网站充分享受政府的优质服务。
（二）进一步完善提升政府网站功能。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》明确了建设政府网站三大平台的功能定位，为政府网站建设进一步指明了行动方向。各级各部门要认真贯彻落实意见精神，研究采取更有针对性的措施办法，进一步提升政府网站功能，充分发挥政府网站的整体效益。要深入贯彻国务院办公厅和省政府办公厅关于加强政府网站信息内容建设的文件精神，进一步做好信息内容保障工作，明确专人负责，强化责任，落实措施，确保全面、及时、准确发布政府信息；要加大网上政策解读力度，积极组织专家和政策起草单位做好深入浅出的解读、阐释工作，及时回应社会关切的热点问题；要不断完善网上办事服务，努力扩大互联网+政务，凡具备网上办理条件的事项，都要推广实行网上受理、网上办理、网上反馈，做到方便快捷；要进一步整合政府网站信息资源，加强技术和安全保障。
（三）坚决防止四不问题反弹。信息更新不及时、内容发布不准确、交流互动不回应、服务信息不实用的四不问题，是政府网站建设管理的顽疾。经过去年的普查整改，我省政府网站的四不问题得到显著改善，但我们不能掉以轻心，只要稍有松懈，顽疾就会复发，问题就会反弹，就会影响政府形象，影响政府公信力。国务院办公厅为及时发现和纠正政府网站四不问题，防止问题反弹，在中国政府网开设了我为政府网站找错栏目，鼓励广大网友参与找错。自找错栏目于去年8月底开通到去年年底，我省政府网站就被找错、被通报35次。这种被找错、被通报机制以后将成为常态化。各级各部门一定要引起高度重视，要坚持不懈查漏补缺，加大对本地区、本部门网站的检查力度，严格杜绝四不问题反弹，彻底消除僵尸、睡眠和开天窗等现象，力争我省政府网站不被找错，或尽量减少被找错、被通报。
（四）加快推进省直政府网站整合。为落实国务院办公厅《关于促进电子政务协调发展的指导意见》精神，推进电子政务资源整合，去年家毫省长主持召开专题会议，提出建设一个网站的要求，即省直部门网站全部整合到省政府门户网站统一软硬件平台。省政府办公厅召开了动员会，下发了文件进行部署，明确要求在今年7月份之前全部整合到位。省直各部门要认真落实家毫省长的指示要求和省政府的决策部署，统一思想，加快行动，确保按时间节点完成政府网站整合工作，不断提升省政府网站的集聚效应和社会影响力。
新形势下，政府网站建设管理任务越来越重，要求越来越高，各级各部门要切实重视这项工作，进一步加强领导、落实责任，完善考评、加强监督，强化队伍、提高能力，推动政府网站各项工作任务落到实处。
一要进一步加强组织领导。政府网站是政府工作和政府形象的集中展示。各级各部门要把政府网站工作摆在重要位置，与中心工作同研究、同部署、同考核、同推进，主要领导要定期或不定期地对政府网站工作进行专题调研，研究解决工作中存在的困难和问题。要明确分管领导，分管领导要具体抓，经常听取工作汇报，推动工作落实。要落实责任，各级各部门办公厅（室）要履行好主管部门的职责，认真组织协调、指导推进、监督检查本地区本系统的政府网站工作。电子政务、信息中心等相关单位要承担好日常工作，形成齐抓共管的良好局面。
二要进一步加强考评监督。政府网站建设是各级各部门的一项日常性工作，省委、省政府已将此纳入对各市州和省直单位的绩效考核内容，这是我们推动工作的一个有力抓手。要切实用好绩效考核这个手段，科学设置考核指标，认真组织考评工作，坚持日常检查和年终考评相结合，确保考评结果客观、公正、有理、有据。要做好考核结果的运用，把考核结果作为单位奖优罚劣、个人评先评优的重要依据，增强考核结果的权威性、实效性。
三要进一步加强队伍建设。办好政府网站，关键要靠人、靠队伍。当前，政府网站队伍力量薄弱已经成为工作瓶颈。各级各部门要采取切实有效措施，优化完善机构设置，配齐配强政府网站工作队伍，把那些政治素质和专业能力强，知网、懂网、用网，有事业心、责任感的人员充实到队伍中来。要加强能力建设，定期组织开展学习培训，提高干部适应政府网站工作新形势、新要求的能力和水平，尤其是各级政府网站工作人员要不断提高信息采集、编辑、审核能力，努力提升政府网站信息发布质量。要保障必要的工作经费，确保政府网站各项工作顺利开展。
同志们，政府网站工作是加快建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府的重要内容，让我们在省委、省政府的正确领导下，继续发扬求真务实、勇于担当的精神，坚定信心，真抓实干，不断开创我省政府网站工作新局面，更好地服务经济社会发展，服务人民群众。
最热政府网站建设工作会议上的讲话稿范文（15篇）篇七
同志们：
按照精简会议、改进会风的相关规定，一般部门召开的专题会议，政府主要领导原则上不再到会讲话。今天，我之所以要来参加这次全市统计工作会议，一方面是因为在经济工作实践中，我感觉到统计工作事关全局、非常重要，政府调控和指导经济工作如果没有数据作基础，形势就很难把准，决策就很难做到科学有效。另一个方面，统计部门长期跟数据打交道，非常辛苦，非常清苦，工作非常扎实，服务非常主动，为促进全市经济平稳较快发展付出了很大努力。我想借此机会，代表市委、市政府来看望大家，向你们并通过你们向全市统计系统的同志们表示问候和感谢！
刚才，晓波同志全面总结了去年全市统计工作，安排部署了今年工作，我都赞同，请大家认真抓好落实。下面，我强调三点意见。
一、科学研判形势，牢牢把握新时期统计工作的新要求。
统计是反映经济社会发展的“晴雨表”，是人们审视发展的“眼睛”。当前，我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，给统计工作带来了新的挑战，也提出了新的课题和要求。一是社会经济活动更加复杂多元。新兴的经济、社会形态不断涌现，社会经济活动的主体、活动方式更趋多元化，社会经济结构、组织形式、利益格局及其相互关系更趋复杂化。人们为了认识经济现象、把握经济运行趋势，更加关注统计工作，更加关注统计数据，而我们开展统计工作、采集真实准确有效的统计数据难度更大。二是社会公众心理更加复杂多样。随着经济利益主体越来越多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。表现在统计工作上，一方面企业和公民的权利和隐私意识进一步增强，另一方面部分统计调查对象只关注自己的经济利益，不太注重统计工作的重要性，这些都会导致统计调查合作程度在一些地方和部门出现不同程度的下降，开展统计调查、采集统计数据的难度越来越大，传统的统计行为、统计理念正面临新的挑战。同时，社会公众往往根据个人的直观感受来解读、评论、质疑统计数据，有时甚至把统计推上了风口浪尖，统计工作的压力也越来越大。三是宏观经济形势更加复杂多变。当前国际金融危机深层次影响继续显现，欧洲主权债务危机没有消除，新兴经济体增速放缓，国内外经济形势复杂多变，经济运行中不稳定不确定因素增多。在这种背景下，不论是从事宏观经济调控管理的政府及其相关部门，还是具体从事经济活动的微观经济主体，都必须依靠统计数据来研判形势、把握趋势、科学决策。统计在经济社会发展中的地位和作用越来越重要。
顺应这种新的形势，国家统计局适时提出了建设现代化服务型统计的新要求。这是指导我市当前和未来一个时期统计工作的总方针。当前，我们要围绕建设现代化服务型统计，切实搞好“三项服务”：一要为各级党委、政府科学决策服务。这是市委、市政府对大家最重要的期待。统计以其覆盖广泛、运作规范、科学可行的调查制度和报表制度，成为现行条件下监测经济运行最直接最密切、了解经济活动情况最全面最准确的手段。我们一定要充分发挥这一独特优势，及时提供更加准确、全面的经济社会发展情况和有效的对策建议，促进党委、政府科学决策。二要为各类市场主体科学管理服务。在激烈的市场竞争中，企业等各类市场主体为了正确判断行业发展趋势和市场走向，捕捉商机和规避风险，更加密切关注并自觉地使用政府发布的统计信息。统计局作为政府的一个直属机构，定期向企业等各类市场主体发布及时、准确、有效的统计信息，是你们应当担负的一种责任，也是建设服务政府的要求。三要为社会公众了解经济形势服务。新的历史条件下，社会公众更加关注经济形势、更加关注统计数据。我们要顺应这个时代特征，把为社会公众服务作为新时期统计工作的重要任务，切实搞好统计数据特别是公众关注的重要经济指标的解读和发布工作，支持和引导社会公众关注经济建设、支持经济建设、参与经济建设。凡是统计法规没有明令禁止的都应向社会公布，并进行必要的解读；凡是经过审核可以对外发布的都应在第一时间向社会公布。
二、突出工作重点，努力实现统计工作新发展。
今年是统计工作的联网直报深化年、基层达标巩固年、民意调查推进年、经济普查启动年，任务艰巨而繁重。大家一定要把准重点，狠抓落实，进一步把统计工作效率和水平推上新台阶。
1.要强化数据质量保证。统计数据准确完整、真实可信，是社会各界对统计的最大期待，是党委政府对统计最重要的要求，也是统计服务的基础和前提。我们一定要将其作为最根本、最核心的任务，认真对待，好好把握，务求我们提供的统计数据真实准确、更加有效。各级统计部门要以对党、对国家、对人民高度负责的精神，一丝不苟的科学态度，严谨求实的工作作风，切实保证统计数据的可靠性。要采取切实有效措施，不断夯实统计工作基础，提高源头数据质量。要加快统计数据质量控制体系建设，归口管理好辖区内数据采集、使用、发布等管理行为，确保客观真实地反映全市经济社会发展实际。要坚持依法行政，严格执行统计法律法规，依法履行统计调查、统计报告、统计监督的职权，坚决查处统计工作中弄虚作假行为，对于统计违法案件尤其是典型案件，要进行公开曝光。
2.要提高统计服务能力。统计部门要坚持把工作的着力点放在服务党委、政府决策，服务经济社会发展上来，更好地承担起新时期赋予统计工作的神圣职责。要进一步加强对经济社会发展动态的跟踪分析和监控，密切关注经济发展动向，把握经济发展态势，及时反映经济运行情况，及时发现经济运行中的苗头性、趋势性、全局性重大问题，为党委政府决策提出对策和建议。要围绕市委、市政府的中心工作，针对经济社会发展中的热点、难点问题，深入开展调查研究和专题分析，努力推出一批情况摸得准、数量关系清、分析研究透、实用价值高的统计报告，为党委、政府科学决策当好参谋助手。当前，尤其要围绕稳增长、转方式、强产业、惠民生，围绕加快城镇化步伐、推动产业转型升级、推进武陵山片区区域发展和扶贫攻坚等重大课题，深入开展统计分析研究，及时向市委、市政府提供既有数据又有情况、既有定量分析又有定性判断的统计信息和分析报告，切实提高统计服务的实效性。要加强统计监测服务，强化统计在推进党委、政府重大工作部署中的监测功能，对党委、政府作出的重要工作部署进行科学客观的评价，推动各项工作落实。
3.要夯实统计基层基础。要以统计信息化建设为抓手，继续推进调查单位名录库、企业一套表制度、数据采集管理软件平台、统计数据联网直报系统等统计“四大工程”建设，构建和完善新时期统计数据采集使用体系，切实提高统计数据采集、分析处理的现代化水平。要认真抓好乡镇(街道)统计工作达标活动，按照统计基础建设标准，全面提升乡镇(街道)统计规范化建设水平。要抓紧抓好乡镇(街道)统计人员配备和市县两级服务业统计、能源统计和统计执法机构队伍建设，切实稳定基层统计队伍。同时，要加强对统计从业人员资格培训和统计业务技能培训，不断提高统计工作能力和水平。
4.要抓实统计调查工作。今年要重点抓好“三项调查”：一是第三次全国经济普查。这是国务院决定开展的一项重大的国情国力调查。各级各有关部门要根据普查的相关要求，设立相应的普查领导小组及其办公室，认真组织好本区域的普查实施工作。要坚持依法开展普查，确保数据质量。对于普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施加以解决，确保普查工作顺利进行。二是投入产出调查。各级各有关部门要严格按照统计部门要求，精心组织宣传动员、业务培训、数据填报、审核汇总、分析应用等各阶段工作，确保调查取得实效。同时，要结合实际情况，抓好资源产出率统计工作，进一步完善循环经济统计评价指标体系，真实反映循环经济发展情况。三是民意调查。当前，民意调查辅政已成为国际化的大趋势。要积极组织开展富有特色的民意调查工作，做到广泛倾听民声、体察民意，深入发掘老百姓更深层次的需求。各级各有关部门对民意调查工作要给予高度重视，精心组织、科学设计、严把调查质量关，将老百姓的心声及时、准确、系统地提供给党委、政府。要从深度和广度上不断拓展民意调查工作，充分发挥好民意调查中心各项职能，全力提升服务质量和水平。
三、加强组织领导，积极为统计工作创造良好环境。
统计工作是事关全局的基础工作，也是面向全市的系统工程。各级各部门一定要高度重视、大力支持、主动配合，积极为做好统计工作创造良好环境。具体来说，要切实做到“三个加强”
一要加强组织领导。各级各有关部门要切实增强做好统计工作的使命感、责任感，把统计工作纳入重要议事日程，定期听取统计工作汇报，及时解决统计改革发展中的困难和问题，确保各项统计工作正常有序开展。政府及其相关部门的主要负责人是本辖区、本部门统计工作的第一责任人，要对统计数据质量和统计改革发展负总责。各级领导干部要学统计、懂统计、抓统计，善于用数字说话，用统计数据和分析指导工作。要切实加大对统计工作的投入，常规统计要由财政预算提供长期的、经常性的经费支持；重大国情国力普查所需经费，地方政府负担的部分要列入相应年度的财政预算。今年即将开展的第三次全国经济普查及投入产出调查，各级政府要给足经费，按时拨付到位。
二要加强协调配合。市县两级统计局要按照“科学分工、合作互补、加强指导、资源共享”的原则，加大对部门统计的指导、协调和管理力度，加强与相关部门的沟通、联系与合作，联合开展分析调研，联手评估数据质量。各级各有关部门要进一步规范业务统计工作流程，抓好各项数据统计工作，支持配合统计部门共同做好数据的采集、使用、发布工作，避免发生数出多门、数字“打架”现象。
三要加强队伍建设。各级各部门既要关心统计数字，也要关心统计干部，支持统计工作。要切实加强统计领导班子建设，真正把政治素质好、业务能力强、工作作风实的同志选拔到领导岗位上来。要抓好统计人员培训管理，健全统计人才引进机制，不断提高统计人才队伍的专业化水平，努力培养造就一支精通业务、奋发有为、干事创业的干部队伍。全市系统和广大统计人员要坚持职业操守，大胆开拓创新，不断提升业务水平和服务能力，努力在促进全市经济社会又好又快发展中争取更大作为。
同志们，今年是统计改革与建设任务十分繁重的一年。我们一定要继续发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，转变作风，扎实工作，全面完成今年的统计工作任务，为加快怀化后发赶超作出更大贡献！
最热政府网站建设工作会议上的讲话稿范文（15篇）篇八
政府网站是各级相关人民政府及其附属部门以提供政务信息、开展网络服务、同广大人民群众进行沟通为目的的网络平台。建设好政府网站是便于全国各级相关人民政府以及其附属部门，按照法律规定去实施行政，有利于加强政府行政管理体制改革，促进政府自身建设。下面是本站小编给大家整理的政府网站建设工作会议讲话，仅供参考。
同志们：
为认真落实省、市关于公众信息网建设的要求，加快我县政务信息化建设进程，今天我们在这里召开全县政府网站建设工作会议。这个会议十分重要，会议之前，县主要领导对政府网站建设专门听取了汇报并提出了一些指导性意见。今天会议的目的就是安排部署政府网站建设工作，为全县经济建设和社会发展搭建信息化平台。刚才，政府办世虎主任传达了《栾川公众信息网建设实施方案》，希望各乡镇、县直各单位抓好落实。下面我讲四点意见：
1999年，我县建立了“栾川县人民政府网站”，成立了信息化工作领导小组，于1999年6月10日召开了全县政府上网工作会议，下发了栾政办〔1999〕31号文件《栾川县政府信息上网实施方案》，并于同年8月对全县各委局、部分企事业单位一把手和办公室人员进行计算机上网技术培训，前后举办培训班6期200余人次，取得了相当好的效果。按栾政办〔1999〕31号文件要求，应当有93个单位指定上网，但当时由于种种主客观的原因，只有48个单位上了网。
1999年建立的政府网站，从开通之日起持续一年左右，访问量一直平均300余人次/天，高峰时期达到600余人次/天，收到各类信息260余条，其中成功案例如白土乡汉白玉厂同厦门客商的招商引资信息、庙子八达锌业公司同广西客商招商引资信息、陶湾私营矿主价值百万美元的稀有矿石销售信息等。当时的网站充分利用互联网的优势，开展公众服务，如县一中教师子弟、广电局职工家属两次通过我们网站对外发布绝症求助信息，均得到了上海、南京等远程医疗系统的回应，使他们重新获得了救治的希望。开通的县长信箱，前后收到社会各类建议邮件、举报邮件10余封，得到了及时处理，缩短了领导决策层同社会大众的距离。
经过几年的发展，大部分单位建立起来的网站已经是形同虚设，不能充分发挥应有的作用。为适应社会和经济发展的需要，我县于今年4月9日由金恒达电脑公司负责人改版制作了栾川县人民政府公众信息网，并发布成功。政府公众信息网分设栾川概况、党政领导、栾川旅游、招商引资、栾川经济、乡镇政府、明星企业等八大类板块，下设栾川新闻、百姓心声、网上办公、便民服务以及社会、教育、法律、生活等12类内容，在互联网上充分展现我县的旅游、工业和农业产业化优势，尤其是开设的直接连通县委、县政府所有领导的百姓信箱，自开通以来备受社会欢迎，充分体现了我县领导关注民心、直面百姓的优良工作作风。
到目前为止，我县政府公众信息网共收录全县各类信息800多万字，300余个页面，已有近4万余人次的访问量，正式注册会员300余人接受各类投资咨询、招商信息10余条;各类建议、意见30余条;行业投诉、批评5条;已分别转报有关领导、有关部门进行了批示和采纳，受到社会各界一致好评。
公众信息网建成后，参加了由中国科学院和中国科学技术协会主办，由30个中央部委局协办的全国优秀政府门户网站评选活动，并以19141票的优势在200余家县级市、县政府网站的激烈角逐中名列第14位，荣获“全国优秀政府门户网站”称号，我和两办信息科同志以及金恒达电脑公司负责人到北京参加了有4万余人参加的颁奖大会，并就政府网站开展情况接受了中央电视台科技频道和北京电视台的采访，河南报业网、新闻网河南频道、洛阳信息港、洛阳日报等媒体作了报道。
新的政府公众信息网，在设计上采用了最新的网络技术，安装了最先进的病毒防御系统，具备了最新的无纸化办公方式和互动型的信息收发系统，能够在即时新闻、在线调查、自办栏目、网上办公、百姓服务等方面发挥出超强的功能，取得了良好的社会效益，并为全县政府网站的全面建设提供了典范。
虽然我县政府网站建设取得了一定成绩，但还存在着认识不到位、重视不够、网站管理落后、网络利用价值低或根本未建网站等突出问题。这些问题的存在，已经影响了政府网站的建设和作用的发挥，已经不适应社会的要求和工作的需要，各乡镇、县直各单位必须转变观念，加快步伐，切实把政府网站建设工作抓紧抓好。
第一，建立政府网站是社会发展的需要，是信息化社会对工作的必然要求，是改善工作环境、实现办公自动化的必由之路。
第二，政府上网后，通过公开政府部门的机构组成、职能职责、办事程序等，能够大大提高工作的透明度，带来政府办公模式与观念的一次改革。方便公众行使对政府工作的民主监督权利，推动我县的民主化进程。
第三，通过政府职能部门上网，可以利用网络有效为企业和公众提供服务，开展网上办公，实现虚拟政府，进一步深化政府转变职能的改革。政府内部各部门之间将通过网站互相联系，各级领导可以在网上向各部门作出批示与指导，从而提高办事效率，节省政府开支。
第四，“政府上网”将为我县信息产业的健康发展创造一个良好的生态环境，可以使政府部门掌握的大部分信息资源得以最大程度的共享，充分发挥其社会效益和经济效益，推动政治、经济和文化的共同发展。
第五，政府上网使得建立各个部门的专业交易市场将成为可能，进而带动企业上网、电子商务、网上交易会等网上应用随之展开，将对我县的经济建设和信息化建设起到积极而深远的影响。
三、严格标准，全面提高政府网站运行管理水平。
今天会议以后，各乡镇、县直各单位要严格按照《栾川公众信息网建设实施方案》的要求，按照政府网站可访问性、可使用性的原则，加快政府网站建设步伐。
(一)网站建设目的要明确。各单位建立网站是为了构建进一步发展电子政务的应用平台，而不是迫于上级的要求，或是为了赶时髦，严禁为建网站而建网站这种敷衍了事现象的发生。网站建设要充分反映使用群的要求，单位网站不但要对本单位机构建设、领导任职、部门职责、办事流程和政策法规进行较为详尽的介绍，还要充分考虑用户需求，以用户为中心，构建一个真正体现用户需要的单位网站，以此提高部门办事效率，树立部门良好形象。
(二)政府网站管理水平要提高。
一是扩大信息来源渠道。作为栾川县的窗口，除《栾川公众信息网建设实施方案》要求设置并公布的网站内容外，要不断拓展政府可上网信息资源，加大网站信息容量，加大栾川信息的发布报道力度，推出图片新闻，并为全县各企事业单位或个人发布政策措施、动态信息、项目招商、物流中介、招工招聘等可用信息，以此提高政府网站的可访问题，以此提高广大网民对政府网站的依赖性。
二是提高网页技术含量。各上网单位必须把网页栏目设置和管理作为网站建设的重要环节认真抓好。政府网站主页要采用流行软件进行设计，确保我县各单位网站的设计水平得到大的提升。网页的设计要统一，网页信息要反映出本单位的特色，网页一经设置不经县信息化领导小组同意不得随意变更。
三是加大网站管护力度。开发和利用好各种信息资源，丰富网页信息内容，是办好栾川公众信息网的关键。网站建设要突出网站链接查找功能，实现国家“政府上网工程”主站、省、市、县级政府门户和各单位网站的链接。栾川公众信息网的栏目内容必须经常、及时进行更新，做到一有变化迅速更新。确保使用者能够在较短时间内、在众多网络信息中找到所需求的最新信息。
四是加强网站安全管理水平。要及时对服务器进行软硬件升级，防止网络病毒的扩散。对所有政府上网的信息要严格实行安全审核制度，一律遵守入网安全规范。除国家规定不准上网的信息内容外，对政治、外事等方面的敏感问题，不宜大范围公开的各类信息和统计数据，涉及商业秘密、知识产权等方面的信息，单位内部事务，法律、法规和规章未明确的管理事项，可能产生误解的探索性做法和未决策的内容等可能产生负面影响的信息均不宜上网发布。
(三)政府网站运行质量要改善。各单位网站建成后，要本着“宣传栾川，推动栾川，服务社会，服务政务”的功能，充分有效地利用互联网资源，结合政府网站特色和各部门工作形式，全面提高政府网站运行效能。
一是县委办信息科、政府办信息科、县委宣传部新闻科、县电视台、县广播电台要通过公众网将新闻发布到栾川新闻网站上，每个单位每天至少要有一条新闻发布。
二是各乡镇办公室、各委局办公室要采用互动式发布，对重大新闻或信息，通过网络中心在全县新闻转发，各单位每天至少要有一条新闻、信息上网。
三是对各单位发布的新闻信息采用有偿发布，凡主动采编发布的新闻信息(含专题报道、特邀稿件)一经采用，均执行每百字2元的稿费标准，当次结算。头版新闻、重大新闻、图片新闻除按字计算稿酬外，另根据其质量，再给予20—100元的特别奖励。同时，栾川公众信息网每季度或每半年将举行一次新闻评比，通过各种形式的人工评比、竞赛、网上调查，对高质量、受欢迎、得到大众好评的新闻给予一定的奖励。
四是建立严格的信息发布审批制度。各单位要确保本单位上网信息发布的准确性和时效性。建立由信息上报单位，县委办、政府办，县委机要保密局组成的三级上网信息把关审批制度。各单位上网信息发布必须由本单位主要领导把关审批;属党群方面的由县委办把关审批，属政府方面的由政府办把关审批;县委办、政府办把关审批后的上网信息由县委机要保密局从保密角度把关后方可上网发布。
五是建立信息采编管理制度。各单位主抓领导要协调好信息来源，充分发挥各单位的作用，实行网页栏目责任制，确保栾川公众信息网发布的信息来源可靠、内容真实;要及时更新，保证固定栏目、增删内容随时变化，随时更新，栾川新闻每周更新一次，重大新闻即时更新。对于上网信息发生变化而不及时更新产生负面影响的，将从严追究有关单位领导及其责任人的责任。
(四)网站日常维护工作要及时。不断规范、完善栾川公众信息网日常维护制度。各网站技术人员要搞好技术维护、升级和日常监控，保证其安全、稳定、高效运行。各单位要选派专业知识强、业务素质高、开发潜力大的同志积极参加各种网络技术培训班，也可采用相互交流、跟班学习等办法培养一批高水平网络人员，以此提高网站维护水平和运行质量，确保网站能够发挥应有作用。
四、加强领导，确保政府网站建设顺利完成。
县信息化工作领导小组要分工明确，责任到人，全面负责各乡镇、县委、县政府各部门及企事业单位网络建设的统一组织规划和规范管理。各单位一把手是本单位网络建设的第一责任人，主管领导是直接责任人，并配备专职人员，明确网站职能，按时完成网站建设工作。
各乡镇、县直各单位要加快硬件设施建设，已经建立政府网站的单位要对网站按照标准化要求，该更新的要更新，该维护的要维护;还没有建立政府网站的单位，要抓紧时间购置设备，联系有一定资质的网络设计单位进行网页建设，确保全县政府网站建设于10月底以前全面完成。
栾川公众信息网采用的是政府行为、企业运作形式，栾办〔20xx〕30号文件《栾川公众信息网建设实施方案》中明确指定的上网单位为87家。其中县委办、人大办、政府办、政协办、纪检委、组织部、宣传部、政法委、统战部、法院、检察院、总工会、安监局、发展计划委员会、经贸委、计生委、旅工委、教育局、科技局、建设局、公安局、财政局、人事劳动和社会保障局、民政局、文化局、卫生局、国土资源局、地质矿产局、物价局、广播电视局、统计局、审计局、交通局、司法局、扶贫办、农业局、林业局、水利局、牧畜中心、农机总站、民营经济发展局、市政局等42个单位的网络维护费用由县财政直接划拨支付。粮食局、商业局、黄金局、医药局、盐业局、县社、物资局、县医院、国税局、地税局、工商局、质量技术监督局、药监局、烟草局、气象局、电业局、人行、工行、农行、建行、信用联社、邮政局、网通公司、移动公司、老君山林场、龙峪湾林场、鸡冠洞管理处、九龙山疗养院、重渡沟管理处、伏牛山滑雪场等30个单位根据业务量大小，按照每年1500—3000元的标准，自行负担网络维护费用。各乡镇政府按照每年每单位20xx元的标准，自行负担网络维护费用。上述87家单位必须按要求建立网站，按要求及时缴纳费用，确保政府网站正常使用。
县委办、政府办信息科要对各单位政府网站建设提供必要的技术指导，县委督查室、县政府督查室要对各单位网站建设加强监督检查和评比。20xx年元旦前后，县委、政府两办将组织全县政府网站建设评比活动。同时，对进度迟缓，不能按时完成网站建设任务的单位要予以通报批评，并将各单位网站建设情况纳入年终目标考核。
同志们，建设政府网站是我县加快推进电子政务建设的需要，是实现政府信息化的需要，是提高工作质量和效率的需要，各乡镇、各单位要以此次会议为契机，抓紧时间，强化责任，不折不扣地完成网站建设任务，充分发挥政府网站联系群众、公开政务作用，为我县全面建设小康社会提供坚实的信息化基础。
各位代表、同志们：
大家好!
我们这次召开会议的主要目的是：总结网站建设经验，研究国家局网站和省级局网站资源的合作利用，讨论知识产权系统政府门户网站的建设方案。以建立知识产权系统政府门户网站为切入点，开创政务信息化工作的新局面。下面就全国知识产权系统政府网站的建设问题，我谈三个方面的意见。
1999年初，中国电信和国家经贸委经济信息中心牵头，联合四十多家部委(办、局)信息主管部门发起了“政府上网工程”，短短几年，各级政府及部门的政府网站，显示出了电子政务应用的无穷魅力，全国知识产权系统的政府网站也发挥了重要的作用。
1.国家知识产权局是我国最早建立政府网站的部门之一，自1998年建设以来，经历了一个风格更加贴近，内涵不断丰富，作用显著增强的发展过程。
覆盖了知识产权的基本的信息。目前我们的中文网站一共设置了29个栏目，其中政务信息栏目9个，业务信息栏目10个，专题信息栏目10个。网站链接有国家知识产权局直属单位网站10个，省级知识产权局网站29个，市级知识产权局网站15个，另外知识产权民间团体网站4个，知识产权服务网站60多个以及生物多样性专业网站等等，链接是很丰富的。通过网站链接，极大的丰富了知识产权信息。网站首页的日点击率已突破了8千次，通过网站流量系统统计，20xx年1月至10月政务信息访问量已经达3亿多次。
专利服务信息受到了社会公众的广泛关注。专利咨询台以与公众互动的方式，通过在线解答，及时便捷地为公众服务，受到好评。每天在线解答的访问人次达到50多次。专利检索的栏目是社会和企业最为需求的信息，日访问量达到4--5万人次。20xx年1月到10月，网站总访问量已经达到了3亿多次。网站专利。
说明书。
的日下载量达到150万页以上。20xx年国家知识产权局政府网站被评为国内十大便民政府服务网站之一。
英文版的政府网站有了长足的进步。20xx年国家知识产权局推出了网站的英文版，目前英文版栏目已经达到15个，向国外发布中国专利信制度的进展、国内知识产权保护的状况以及国外来华专利申请的指南。在英文网站里我们还提供了许多国际交流的信息和我国对外开放的一些政策。从目前英文版网站访问统计的数据来看，美国、日本和韩国等国家最为关注我们的英文版政府网站。
2.省级知识产权局政府网站已成为地方知识产权工作的一个方面，日益发挥重要作用、
自1999年开始，省级知识产权局政府网站陆续建立，目前已有29个省级知识产权局建立了政府网站，普遍实现了公开政务信息的基本职能。网站的建立，体现了各局领导对网站工作的重视和知识产权系统电子政务总体水平的提高。网站作为大多数地方局唯一的对外信息媒体，发挥了宣传专利工作和普及专利知识的重要作用。
积极开展信息服务工作。大部分省级局网站都建立了便民服务栏目，公布了有关专利申请、缴费、代理、专利实施许可。
合同。
备案等等一系列的事务。有些局的网站还提供了在线服务，例如北京局通过网站的在线咨询，答复访问者提出的各种问题。宁夏局在网站上建立了专题数据库，以《专利检索通讯》的形式，对本地区的十多个技术行业进行专利技术跟踪，为企业和公众提供深层次的服务。
3.国家局政府网站和省级局政府网站加强协作，共同推进网站建设。
20xx年，国家局在政府网站开辟了地方知识产权栏目，各地方局依照国家局下发的《关于建立地方局政府网站信息员的通知》的文件精神，积极开展信息的报送工作。20xx年1月1日开始报送信息至20xx年10月31日，各地方局共报送信息1495条。这些报送的地方信息刊登在国家局的网站上，受到了国内外的关注和好评。在上报信息中，江苏省局数量最多，另外北京、广东、浙江在报送信息方面也非常踊跃。
全国知识产权系统政府网站的建设虽然取得了很快的发展，但是也存在一定的问题，突出的是在集合政务应用和服务社会方面还存在明显差距，网站的功能设计和内容还需要拓展;虽然建立了信息员制度，但是这种信息的充分挖掘和发挥还不够，信息的渠道不够畅顺，发布信息也不够及时。从地方局提出的问题和意见来看，也提到了关于信息的质量问题，特别是刚才我提到了六个局的经验介绍里谈到这个问题。另外也提到在门户网站上要加强全国的统筹，全国要有一个规划，国家知识产权局有一个整体规划，然后地方好跟上。另外也提到了一些共性软件的开发，建议由国家局集中解决。也提到了网站的作用目前还比较局限，应该想办法扩大。还有国家局向地方局在技术和资金的支持方面应该加大力度。这些都是我们所面临的问题。
二、建设知识产权系统政府门户网站的总体任务。
国家信息化领导小组在《关于我国电子政务建设指导意见》中指出;“各级政府部门要加快政务信息公开的步伐，在内部业务网络化的基础上，充分发挥部门和地方政府的积极性，推动各级政府开展对企业和公众的服务，逐步增加服务的内容、扩大服务范围、提高服务质量。”20xx年8月，国务院秘书长办公会议也审议通过了《中央政府门户网站总体方案》，提出就中央政府的门户网站由国务院办公厅负责组织建设，网站的组织架构包括省级和国务院所属部门。为了配合国务院实施的政府门户网站工程，进一步提高知识产权系统政务信息化水平，国家知识产权局决定建设知识产权系统政府门户网站，拟定的《全国知识产权系统政府门户网站建设方案》将提请会议进行讨论。
在10月27日，国务院召开了国家信息化领导小组第四次会议，由温家宝主持，通过了《国家信息化领导小组关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》(以下简称《若干意见》)。这个会议非常重要，对我们这个会议在很多方面具有指导意义。信息资源包括三个方面：信息、开发和利用。对于全国知识产权系统政府网站来说，信息资源是指我们所开放的众多的栏目，来自于国家局和地方局;开发是指我们要把这些信息收集起来，进行分类、整理，形成一个有价值的网站信息;利用是指我们开展一系列的服务，把我们手里掌握的信息面向公众、社会、企业、权利人，对他们进行服务。在信息资源的开发和利用上，《若干意见》提出了非常明确的看法，在信息资源开发利用的重要性方面，《若干意见》甚至提出：“信息是与材料和人员同等重要的现代战略资源，是国家和社会的重要财富和资产，是当代最活跃的生产要素之一，是当前国际竞争的焦点。”信息资源的开发和利用是国家信息化的核心任务，是贯穿国家信息化建设进程的主线和取得实效的关键。信息资源开发和利用的水平直接关系到政府形象和服务能力的提高。为什么把信息资源的开发和利用说成是国家信息化的核心任务呢?很多专家谈到，我们现在搞的网络系统、系统建设等等，这些硬件和软件的开发，核心的技术都不是我们的，而且硬件和软件的开发并不能单独向社会提供服务，最有用的还是我们国家所掌握的信息资源。我们知识产权系统也是这样，我们的专利信息的资源，知识产权其他方面的信息资源，是我们这个系统独家掌握的，如何开发和利用这些资源是一个关键问题。对于信息资源的开发应该有一个总体方针，《若干意见》里提出了一个值得我们参考的方针，即统筹规划、资源共享、应用主导、面向社会、安全可靠、务求实效。值得欣慰的是，《若干意见》提到了专利和门户网站的问题，提出：加快推进政府信息公开，促进政务公开，加快制定政府信息公开条例，建立政府公开信息的登记制度，充分建设好几个文献数据库，包括法律、法规、规章、公文、档案、标准、专利、商标等政府的文献数据库，方便社会查询和利用政府信息。规范建设并整合各级政府的门户网站，以门户网站为重要渠道，依法向社会提供便捷的数字化信息服务，利用多种信息传播渠道，向社会提供政务信息。这份文件既涉及到知识产权的内容，同时也提到政府网站建设的指导思想。可以这样说，在国务院信息化领导小组第四次会议之后，我们是最早贯彻落实《若干意见》的一个政府部门。
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最热政府网站建设工作会议上的讲话稿范文（15篇）篇九
同志们：
这次市委经济工作会议的主要任务是，全面贯彻落实上级党委经济工作会议精神，总结我市20xx年经济工作，部署20xx年经济工作。就如何做好今年经济工作，会前，市四大家领导分线召开了务虚会议，市委会进行了专题研究。下面，我代表市委会，讲四点意见。
一、客观总结20xx年工作。
刚刚过去的一年，我们牢牢把握“稳中求快、又好又快”的总基调，紧扣“升类进位”目标，大力实施“项目兴市、工业强市、旅游活市、商贸旺市、城镇带市”发展战略，开创了经济社会发展新局面。
1.突出发展主题，国民经济平稳增长。坚持转方式、调结构，大力推进重点项目建设，全力扶持实体经济发展，全市经济发展速度和质量大幅提升。预计全年实现gdp107.69亿元，增长10%;财政总收入7.58亿元，增长16.5%;农民人均可支配收入7663元、城镇居民人均可支配收入19764元，均增长14%。全年完成规模工业总产值69.85亿元、增加值18.21亿元，分别增长23.7%、12.2%，在邵阳市均排名第三;实现社会消费品零售总额45.17亿元，增长14%，在邵阳市排第三;争取各类项目资金6.5亿元，实现内联引资到位资金40.05亿元，实际利用外资1900万美元。武冈机场、百威英博、云峰海螺水泥二期、城区道路改造和隆武公路建设等重点项目进展顺利。
2.突出环境整治，城乡面貌明显改观。编制了《古城西片修建性详细规划》和《资江两岸控制性详细规划》，制定了《古城墙抢救性保护修缮方案》，大力实施了“硬化”、“亮化”、“绿化”、“净化”工程，扎实开展了“垃圾不落地”洁净行动、城市交通秩序专项整治行动和“文明小区”、“文明家庭”、“文明街道”、“文明院落”、“文明市民”评选活动，全面推进城乡环境同治，城乡面貌和人居环境明显改观。全市城镇人口达28万，建成区面积扩展到16.1平方公里，城镇化率提高到37.44%。
3.突出改革创新，体制机制有所理顺。在全面启动经济体制等9个方面改革的基础上，重点推进了户籍制度改革、全面施行计生新政策和农村土地承包经营权确权颁证工作。大力推进国企改制，全市40家国有企业中已完成19家，其他21家已全面启动。此外，还推进了项目运作制度改革，建立了调查评估制度，有效推动了项目建设和工作落实。
4.突出改善民生，群众福祉全面提升。发挥社会政策托底作用，加大民生投入，去年市财政安排民生资金5亿元以上。严格落实各项惠民政策，积极扩大就业和再就业，初步建立起覆盖城乡居民的社会保障体系，让人民群众共享改革发展成果。大力实施民生工程，为民办实事项目全面完成。大力实施精准扶贫，去年减少贫困人口1.82万。教育、卫生、文体等社会事业协调发展，市中医院、展辉医院成功晋升二甲医院;计生工作继续保持了“全国计划生育优质服务先进单位”和“全省计划生育先进单位”荣誉称号。
5.突出社会治理，和谐局面持续巩固。深入开展“扫黑除恶”行动，严厉打击“两抢一盗”、侵害人身安全等严重暴力犯罪行为，扎实开展“联创”活动，投入近1000万元升级改造了城区社会治安电子监控系统，给群众实实在在的安全感，在全省社会管理综合治理民意调查中我市排第62名，较前年上升了53个名次。限期排查化解不稳定因素，全面推行领导干部接访，切实规范群众信访行为，有效维护了信访秩序。进一步健全监管体系，杜绝了重特大安全事故发生。
6.突出作风建设，真抓实干蔚然成风。扎实开展群众路线教育实践活动，突出整治“四风”，致力解决服务群众“最后一公里”问题。圆满完成村支“两委”换届，深入开展“三级联创”活动，全面推行“党支部定位晋级”滚动管理，切实整顿软弱涣散基层党组织，激发农村基层党组织活力。大力实施《武冈市在职党员干部行为规范》，出台了《好干部评选与使用的暂行规定》，树立正确用人导向。建立“三重一大”事项集体决策制度、党政主要负责人“三不一末位”制度，始终保持严惩腐败高压态势，查办了一批严重违纪违法和损害群众切身利益的案件,维护了党纪国法尊严，促进了党风政风好转。
回顾一年来的工作，我们取得了可喜成绩，这是邵阳市委市政府正确领导的结果，是全市各级各部门和社会各届人士共同努力的结果。在此，我谨代表中共武冈市委，向大家特别是广大基层干部表示衷心的感谢。同时，我们也要清醒地看到工作中的问题和不足，主要是：经济总量不大，发展质量不优，三次产业比不协调;体制机制仍有待理顺，特别是资源配置方式不太合理，不利于工作开展和效率提高;干部队伍中部分能力、素质、作风与经济发展新形势不相适应;农村环境治理不太理想，安全生产形势依然严峻等等。这些问题，我们必须高度重视，采取切实措施，认真加以解决。
二、准确研判当前新形势。
中央经济工作会议明确指出，我国已进入经济发展新常态，认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。省委经济工作会议要求，要立足湖南发展阶段性特征，准确把握新常态带来的新要求，牢牢抓住新常态带来的新机遇，全面落实新常态提出的新目标。这是当前我市面临的重要国情、省情和邵阳市情，我们要认真把握新常态战略思想的深刻内涵和重大意义，结合武冈实际，主动作为。
1.清醒认识新常态下面临的新压力。一是宏观调控带来的压力。进入新常态，国家将进一步抬高项目审批、土地供给、信贷投放等门槛，对生产要素产生重要影响，企业贷款额度将受到严重挤压，用地指标将大幅减少，给武冈经济发展带来很大困难。同时，进入新常态，国家将对煤炭、冶炼等资源消耗型产业、房地产等存量过大的产业和传统产能过剩的产业进行调控，而这些产业又是我市经济支柱，势必严重影响我市经济发展。二是区域竞争带来的压力。去年我们虽然取得了很大成绩，但发展相对滞后的局面并没有得到根本改变。20xx年我市人均生产总值、人均财政收入分别低于全省平均水平65.6%、82.5%，在全省16个县级市中排名倒数，在邵阳市也比较靠后，即便在西南5县市范围内，我们的优势也不很明显，周边的洞口、隆回、城步、邵阳、新宁等县都在铆足干劲争大项目、引大集团、建大物流、兴大产业，稍不留神，我们已有的教育、卫生、商贸等优势就会丧失，湘西南中心城市地位将不保。三是产业结构调整带来的压力。我们的产业基础较差，现有的大多是市场短期型、资源消耗型、政策依赖型产业，新产业培育不足，可以说是“把鸡蛋都放在一个篮子里了”。只要市场有变化、资源一枯竭、政策作调整，我们的产业就会“崩盘”，风险极大。新常态下，国家经济结构面临深度调整，我市产业发展形势更加严峻。四是新形势下维稳带来的压力。进入新常态，过去长期存在的但并不突出的收入差距、环境、食品安全等问题，都有可能成为社会不稳定因素。而武冈正处在经济加快转轨、社会加速转型的矛盾凸现期，今后一段时期，我们要加快改革发展步伐，势必触及部分人的既得利益，各种不确定因素也将大大增加。
2.准确把握新常态下蕴含的新机遇。新常态有新压力，更蕴含着诸多新机遇。一是政策扶持力度空前加大。新常态下，国家将在区间调控的基础上更加注重定向调控，重点支持中西部地区和贫困地区加快发展，我市作为国家武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点区、国家主体功能区农产品主产区和国家资源型城市，政策红利还将持续，货币流量只会增加不会减少，这为我们加快发展保留了一段难得的机遇期。二是经济发展空间广阔。面对扩大内需的新机遇，武冈城镇化水平低，居民储蓄率高，消费潜力大，基础设施、产业发展、民生改善升级换代空间很大;沿海地区产业转移步伐明显加快，武冈生态良好、劳动力资源丰富等生产要素的综合优势正逐步显现，为我们推进发展提供了较大空间。三是发展条件全面提升。硬件设施进一步改善，尤其是洞新高速建成通车，带动发展的潜力正在释放;武冈机场全面开工建设，有利打造临空经济区，形成武冈新的增长极;横跨7省区的包(头)海(口)高铁通过努力争取，有望经过武冈并在附近设站，这一项目一旦启动，必将极大提升武冈的发展优势。面对新机遇，武冈干部队伍加快发展的信心更足，人民群众盼发展、谋发展、促发展的愿望更加迫切，形成了心往一处想、劲往一处使的强大合力。
三、强力推动经济新发展。
加快建成湘西南中心城市是我们几代人的梦想，也是我们应该长期坚持并为之奋斗的目标;全面建成小康武冈是全市人民的共同期盼，也是我们“执政为民”的出发点和落脚点。坚持一张蓝图干到底，就是要始终瞄准湘西南中心城市和全面小康武冈这两个目标不动摇，以踏石留印、抓铁有痕的实干精神，扎实做好每年的工作。
20xx年是适应经济社会发展新常态的调整年，是全面深化改革的关键年，是全面推进依法治国的开局年，也是“”和“十三五”规划的衔接年。做好今年工作，关系全局，意义重大，影响深远。全年经济工作的总体思路是：深入贯彻落实党的和xx届三中、四中全会及中央、省委、邵阳市委有关工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，以加快建成湘西南中心城市和全面小康武冈为总揽，大力实施“项目兴市、工业强市、旅游活市、商贸旺市、城镇带市”五大发展战略，促进“三量齐升”，狠抓改革攻坚，突出创新创业，着力转型升级，加强民生保障，把握底线工作，推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定。工作目标任务是“争先进位、三量齐升”。“争先进位”，就是我们的主要工作、主要指标在邵阳市各县市区中争先进、进位置。“三量齐升”，就是要提高经济总量、发展质量和人均均量，其中地区生产总值增长10%以上，财政收入增长12%以上，固定资产投资增长25%以上，居民收入增长12%以上。
实现今年经济发展各项预期目标，关键要在稳增长、调结构、扩城镇、促改革、惠民生上下功夫。
1.稳增长，抓项目。一要招大引强。项目是稳增长的主要载体，大项目大发展、小项目小发展、没项目没发展。要抓住国家、省编制“十三五”规划的有利时机，积极向上争政策、争项目、争资金;利用沿海发达地区产业转移的机遇，做好项目承接转移、招大引强。二要加快项目建设。大力推进武冈机场、武靖高速、国道过境线建设，确保百威英博啤酒项目建成投产、云峰海螺水泥二期工程基本建成，全面完成隆武公路建设任务。要激活民间投资，有效撬动社会资本参与重点领域建设。三要激活商贸旅游项目。大力发展以商贸物流为重点的现代服务业，在巩固现有物流企业基础上，引进大型物流品牌企业，进一步提升商贸物流中心地位，年内确保百姓广场中心商业圈建设取得重大进展。充分发挥武冈旅游资源的独特优势，重点打好“古城”这张牌，叫响“云山”这座山，做好“卤菜特产美食”这篇文章，做好景区建设和旅游产品开发，力争突破二、三个重点项目。
2.调结构，强产业。新常态下，我们一些产业已不能适应形势发展需要。必须正确把握武冈市情，遵循客观规律，科学推动农业gdp为主到工业gdp为主的转变，推动内源型经济向内、外源型经济有机结合的转变，推动产业从低端向高端发展的转变，加大结构调整力度，努力形成可持续发展的产业格局。一要巩固传统产业。武冈传统产业较多，优质稻和生猪有规模、有市场，要全力支持优质稻生产和生猪养殖，扶持品牌产品大户，形成市场拉动效应，巩固全国优质稻生产基地和生猪养殖大县(市)地位;铜鹅、脐橙产业有优势、有品牌，要在提升附加值上做文章，扩规模;房地产业有潜力、有前景，要根据中心城市定位，满足各种群体需求，实现可持续发展;煤炭等资源产业有基础、有空间，要规范生产行为，严控非法开采，实现良性发展。二要壮大优势产业。目前，我市已形成了卤菜、建材、能源、生物医药、电子等五大来势较好产业。要按照先强企业、再强行业、进而强产业的规律，通过政策引导、鼓励投入、大力招商、加强联合等多种途径，全力推进优势企业扩规模、上水平，培育以啤酒和建材生产为核心的两大产业集群，让这两大集群成为我市经济的重要支撑;要引导企业用好“中国卤菜之都”这张金字名片，支持华鹏食品等企业快速成长为过10亿元的上市企业，带动卤菜产业做大做强，要加强产品开发和技术攻关，尽快把武冈打造成中国卤制食品加工中心。三要培育新兴产业。省委经济工作会议指出，当前经济已经迈入互联网经济时代，经济转型升级就是以互联网为主导带动传统产业转型升级，同时培育经济发展的新业态、新模式。要加快信息通信高速公路建设，加快信息化与工业化、城镇化、农业现代化的渗透、覆盖和拉动作用。运用现代营销手段，释放我市地方优势特产潜力，鼓励更多武冈人采用电子商务、移动互联网等全新、便捷的销售模式，组织电商企业与农副产品企业项目对接活动，以网店、实体专卖店等形式、特许经营方式，带动更多武冈人发家致富。
3.扩城镇，提辐射。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”新型城镇化是通往美好生活的必然途径。要加快城市扩容提质步伐，不断增强城市承载力、辐射力和拉动力，提高群众的归属感、自豪感和幸福感。一是规划成就城市。规划成就城市，首先要突出武冈最大的文化优势。文化是根，根深定能叶茂;王城文化是核心，岷王府是龙头，舞起龙头也就一定能舞动武冈崛起。在这一理念上，全市人民都要统一思想，并坚持让武冈优秀文化成为规划建设的主题，坚持以文化来牵引城建带投入、带消费、带生产、带旅游、带发展，假以时日，就一定能使王城文化、古城文化、福寿文化成为武冈引领湖南乃至全国最亮丽的风景。其次要按照区域中心城市定位，进一步完善幸福城市控制性详细规划和专项规划，加快编制小城镇发展规划，把住文化色彩线条，成就武冈的突出价值，形成城乡一体的文化集群，彰显武冈无可比拟的独特魅力。再次，要牢固树立“规划即法”理念，坚决做到“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，管理一个法”，从严查处违法用地和违法建设行为，切实维护规划的权威性和严肃性。二是建设造就城市。按照文化特色、区域产业特征要求，树立精品意识，打造“看得到光辉的文化传统”、“记得住乡愁”、“享受得到现代文明”的生态宜居城市。在加快与周边交通连接、高品质扩张城区的同时，要整体推进旧城区改造升级，加强古城历史文物、古建筑群的保护与恢复，延续我市历史文脉，打造城市亮点。三是管理叫响城市。突出以人为本，实行城区市容环境、治安防控和交通秩序一体化、数字化管理，构建大城管格局，不断提升市民素质和文明程度;继续开展“清洁家园、清洁田园、清洁水源”洁净行动和城市交通秩序大整治活动，深入开展“打非拆违”专项行动，推进乡村环境综合整治，努力营造良好的城乡环境。让整洁有序成为武冈城乡的本色，让文明成为武冈最美好的城市形象。四是经营提速城市。运用市场手段,对城市土地等自然资源，道路、桥梁等基础设施，广场、街道冠名权等人文资源，进行整合和市场化运营,实现资源的合理配置和高效使用,保障城市建设的资金需求,促进城市功能完善。
4.促改革，激活力。坚持将深化改革作为加快发展的驱动力，扎实推进重要领域、关键环节改革，全面激发发展活力。一要围绕多点驱动在组织创新上求突破。随着高速、机场、高铁、宽带网络等基础设施的改善，高速经济、空港经济、高铁经济、互联网经济都将到来，经济增长点已变为多点驱动。经济开发区、各乡镇街道都要精确定位，找准自身发展着力点，自觉创新领导经济的组织模式;市直部门要通过深化改革，进一步下放权力，给予经开区、乡镇街道更多资源配置权，营造宽松发展环境。二要围绕百业齐动在环境优化上求突破。积极探索政府、行业协会、企业、社会良性互动机制，建立互相支持、互相促进的制度体系。各部门要对成长性好、责任心强、依法经营、自觉扩大生产的企业，充分利用国家产业帮扶政策扶持企业做大做强，对那些违约违规、恶意套取政府资金的要及时取缔并依法处理，对破坏生产、金融环境的行为要坚决予以及时打击。三要围绕提升质量在技术创新上求突破。制约武冈经济发展的一个重要因素就是产品质量不优、产品附加值低。如卤菜产业的精细化加工、精品化包装不到位就严重影响产业发展。必须大力推进技术创新，企业作为创新主体要加强与科研机构、中介服务机构等方面的协调互动，形成优势互补、利益共享和风险共担的创新机制。各级党委政府要引导人才、技术向产业领域转化，有效发挥财政科技资金的杠杆作用，对企业开展的产业共性关键技术研发活动给予扶持。四要围绕扩大创业在制度创新上求突破。全面深化改革的关键就是厘清政府与市场的关系，清理政府权力清单，减少权力对市场的干预，降低企业门槛，加大对新兴创业主体的帮扶支持，形成浓厚创业氛围，让武冈成为创业的沃土。要进一步加大行政审批制度改革，简化办事程序，提升办事效率，为投资创业提供宽松政务环境。要深入推进全民创业，特别是各金融机构要为全民创业提供资金支持，确保年内成功组建农商行。要放宽投资领域，鼓励和引导社会资本参与公共服务机构的建设和运营。
5.惠民生，筑和谐。一要着眼长远，按中心城市定位引领社会事业发展。教育、卫生、文化、体育等社会事业事关群众切身利益，更是城市集聚人气、提升品质、扩大影响的重要硬件。我们要在现有基础上，进一步扩大优势，以超前引领的思维和超凡的气魄，引进知名教育集团、医疗集团入驻武冈，提升本土教育、医疗的品牌影响力，让广大人民群众享受优质教育卫生服务;要积极发展文化体育事业，加快城乡文化体育设施建设，满足人民群众精神文化需求。二要务实为民，竭力做好各项民生工作。实施扩大就业工程，以创业带动就业，全力做好就业促进工作;实施社保改革工程，进一步完善基本养老保险制度，提高新农合和城镇居民医保补助标准和报销水平;实施社会救助工程，完善城乡最低生活保障机制，加大精准扶贫力度，让特殊群体和困难群众真切感受党和政府的关怀。三要维护大局，全力构筑社会和谐稳定。扎实做好新形势下的群众工作，全面推行“一线工作法”，深化各类政务服务向基层延伸;加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，提升社会管理科学化水平，切实“管”出秩序、“理”出和谐;切实做好信访工作，积极推行下访，进一步完善信访接待制度，落实重大信访事件责任制，健全各级调解网络，最大限度地把矛盾化解在基层、萌芽状态，高度关注热点、敏感问题，积极预防和妥善处置群体性事件和突发公共事件。全面落实安全生产责任制和责任追究制，扎实开展安全生产、食品药品安全和消防安全隐患排查整治，致力提高群众安全感和满意度。
四、切实加强党对经济工作的领导。
经济发展进入新常态，对党领导经济工作提出了新要求。我们必须加强和改进党对经济工作的领导，为推动经济发展提供坚强保障。
1.要加大思想解放力度。解放思想就是要主动适应新常态，敢于创先争优，大胆学习借鉴发达地区先进经验，做到先干不争论、先试不评论、实践作结论。要直面困难和矛盾、敢于攻坚克难，困难和矛盾如果不解决，就摆在那里，困难只会更多，矛盾只会更尖锐，要相信只要思想不滑坡，办法总比困难多。学习和改革给每个干部带来的困难都是一阵子，通过学习和改革带来的幸福就会是一辈子。但不学习、不改革，就会给自己、给一个单位甚至一个地方带来长久的遗憾。唯有改革、学习、创新，才能成就武冈美好未来，除此之外，别无他途。要大胆调整资源配置方式，敢于打破部门利益围墙，对想干事、能干事、干成事的部门或乡镇要增强资源要素配置，让他们大显身手，充分发挥资源最大效益，引导部门、党员干部积极谋事、扎实干事、多干实事。
2.要树立正确用人导向。“用一贤人则群贤毕至”。要严格按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准选拔干部，树立德才兼备、以德为先、实绩为重、群众公认的选人用人导向。要健全干部考核评价机制，鼓励多在复杂工作环境中锻炼培养干部，坚决遏制徇私情、打招呼推荐干部，注重多渠道正常性考察了解干部，重点提拔重用那些在急难险重、项目建设一线、基层服务一线、矛盾调处一线、维护稳定一线中做出突出贡献的干部。通过正确的用人导向，引领干部自觉珍惜岗位价值，真正认识到只有在干事创业、攻坚克难中才能得到锤炼，才能成长进步。
3.要扎实改进工作作风。人生看起来很漫长，但成就事业的关键只有几步，努力了这几步，就会成就人生美好的记忆;懈怠了这几步，就会造成人生遗憾的回忆。全体党员干部要进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，坚持不懈抓好各项整改任务的落实。要大兴求真务实之风，坚持一切从实际出发，集中精力谋发展，脚踏实地干工作，掷地有声抓落实。要大兴艰苦奋斗之风，严格落实中央“八项规定”和省委、邵阳市委及武冈市委改进作风具体要求，坚持厉行节约、拼搏奉献，用党员干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。同时，要严格实行“有错无为皆问责”、“不换状态就换人”，对领导班子和领导干部的苗头性、倾向性问题要及时“点醒”，对碰到矛盾往后缩、遇到问题绕道走的干部要“惩戒”，对脱离管理范围、玩忽职守、违法违纪的反面典型要“猛击”。
4.要大力推进法治建设。社会主义市场经济本质上是法治经济，必须坚持法治思维、增强法治观念、推进法治建设，依法依规调控、治理服务经济工作。各级各部门要全面贯彻落实党的xx届四中全会精神，切实以法治眼光审视发展问题、以法治思维谋划发展思路、以法治手段破解发展难题、以法律规范保障发展成果，加快形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治生态，切实保障全市经济列车在法治轨道上有序高效行进。特别是各级领导干部要带头依法办事，自觉运用法治思维和法治方式来深化改革、破解难题、化解矛盾、维护稳定。
5.要全面夯实基层基础。落实党和政府的政策在基层，执行党和政府的决策在基层，党和政府联系服务群众“最后一公里”在基层。基层组织作用发挥的好坏，直接影响到各项事业的发展，直接影响到人心向背。要认真抓好组织网络、党员队伍、活动阵地、制度体系建设，切实把基层党组织的工作重心转移到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来;全力推行村级集中服务日制度，集中干部、集中时间到村级活动场所坐堂办公，接待群众来访、调处矛盾纠纷、代为办理审批事项，着力打通服务群众“最后一公里”;继续推行在职党员到社区服务群众活动，切实为广大人民群众解决实际问题，密切党群干群关系。广大村、居委会、社区书记长期以来在基层一线默默耕耘、辛勤劳作，为武冈发展稳定付出了大量心血和汗水。随着农村改革的不断深入和经济社会的发展，村、居委会、社区书记作为村、居委会、社区的班长，担子更重，责任更大。我们要对村、居委会、社区书记高看一眼，厚爱一层，定期开展培训、组织外出交流和学习。各村、居委会、社区书记也要注重加强自身建设，练就过硬本领，牢记职责使命，争做党在基层的“代言人”、发家致富的“领头雁”、凝聚人心的“粘合剂”、基层班子的“主心骨”，竭尽所能为经济发展和群众服好务。
同志们，新常态提出的新要求催人奋进，新常态孕育的新发展前景美好!让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委、邵阳市委正确领导下，开拓创新，奋发有为，努力完成今年经济社会发展各项目标任务，为加快建成湘西南中心城市和全面小康武冈而努力奋斗!
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最热政府网站建设工作会议上的讲话稿范文（15篇）篇十
同志们：
离今年的浙洽会开幕还有24天，筹备工作已经十分紧张。今天的筹备会议主要务是各成员单位相互交流筹备工作进展情况，研究部署下一阶段筹备工作。刚才，组委会办公室副主任徐源忠同志通报了近期筹备工作进展情况，各镇乡（街道）和有关部门交流了各自的筹备工作进度。从交流的情况看，自4月9日第一次筹备会议的一个多月以来，各单位根据组委会整体安排，积极实施筹备工作，筹备工作取得了一定成效。下面，我结合大家在反映的一些问题，再讲两点意见。
第一次筹备工作会议至今，浙洽会各项基础性工作已经开展起来，组委会办公室召开了多次协调会，对工作实施方案进行了完善，对活动方案进行了策划，及时解决筹备工作中出现的问题和困难。近段时间，我专门就浙洽会筹备工作进行调研，从目前情况来看，大部分单位积极行动，开展了客商邀请和项目洽谈等工作，在谈项目的数量和质量有较大提升，特别是几个园区、片区，无论是在谈项目还是招商资源，都非常振奋人心。但是，浙洽会已经举办了十年，不少同志难免产生了厌烦情绪，抱着任务观点，应付应付。对此，我们要进一步统一思想，从全局和长远的高度，正确认识浙洽会。
从历史成效来看。浙洽会已经成为每年招商引资的主战场，浙洽会上签约的项目占到每年引进外资总额的近50%，特别是在近两年中，每年都有十几个千万美元以上优质大项目签约。通过浙洽会的推动，引进了一批先进制造业和现代服务业项目，促进了制造业的转型提升和服务业的发展壮大，对产业优化和城市发展发挥了重要作用。
从发展的需要来看。当前，全球经济虽然仍处于金融危机的影响中，但是许多投资者仍在寻找好的发展。我区一季度经济延续了近两年良好的发展势头，生产总值、财政收入、社零额等主要指标的增幅分别超过6%、8%、14%，增强了投资商的信心，我区投资的奥特莱斯、宜家等项目，均成为投资方在金融危机形势下第一个通过复审的.项目。因此，浙洽会是展示我区发展氛围，提升投资者信心的重要平台。
从全年目标任务来看。6月份召开的浙洽会是“时间过半、任务过半”的重要时间节点，但是从1—4月份情况来看，全区合同外资1。44亿美元（慈溪1。59亿、北仑2。4亿）和6000万美元，仅完成市下达指标的21%和17%。从乡镇园区来看，五乡、姜山、高桥、集士港、望春等单位完成情况较好，其他单位都与目标任务相差较大。因此，要借助浙洽会的平台推进招商引资工作。
今年浙洽会我区确定的目标任务注重务实：完成协议利用外资3。7亿美元，其中千万美元以上项目18个，现代服务业项目11个，邀请投资客商230人，其中境外团组14个。与去年相比，今年引进外资、邀请客商更加注重量质并举。浙洽会好比是一部戏，观众（客商）、演员（资源）、舞台（活动）、剧本（项目）缺一不可，环环相扣。
一是要请好观众。观众就是客商，为什么要把客商放在第一位，一部戏是否成功，关键是是否抓住了观众的需求、观众的心，活动、招商资源等都要针对观众来设计。今年的浙洽会一定要邀请真正的客商来，要把发展的情况展现给客商，客商来了才会有会有体会。同时要及时将客商需求上报，以便针对性安排活动。要按照“质量更高、范围更广、针对性更强”的要求，抓紧时间，开动脑筋，努力落实好到会客商。要充分利用我区多年来在招商引资上积累的资源和人际关系，通过以商引商等切实有效的办法，把那些有实力、有投资意愿的客商邀请来，努力邀请一批有实质性投资与贸易合作意向的客商和世界500强企业。
二是要选好剧本。剧本就是项目，好的剧本才能真正引起观众的共鸣、客商的兴趣。浙洽会上签约的项目是对我们当前招商引资工作的成果检验，浙洽会的成功与否，前期准备工作至关重要。今年，原则上要求重点园区、重点乡镇街道都要有千万以上大项目，希望各有关单位抓紧准备，对有关外资项目进行全面排队筛选，加强与客商的沟通联系，对意向的项目一定要加快推进。
三是要对演员精心包装。演员就是要推出的招商资源。对十大城市功能区块、八大产业基地可招商的资源进行深入落地，尽可能落实到具体的地块，同时根据招商的需要对资源进行精心包装。乡镇可以围绕城镇开发需要的服务业项目、标准厂房、土地资源等，对招商资源进行梳理和挖掘，为招商引资打好基础。
四是要搭建好舞台。舞台就是各项招商活动。今年浙洽会活动的安排，在延续往年做法的基础上有所完善，区里总体的投资环境推介将兼顾现代服务业和先进制造业，实地考察新城区十大功能区块等新的亮点，并计划单独举行奥特莱斯、宜家等重大项目的新闻发布，以增强投资信心。同时，要求各招商重点区域原则上都要根据自身的实际情况安排相关活动，投资创业中心可以安排创新128产业园入园仪式、滨海、望春、空港等可以根据产业需要安排参观考察、小型专场招商等等，使客商对我区投资环境的有个深入的感受。
有了观观众、演员、舞台、剧本，在座的都是导演，浙洽会工作的基础在于各镇乡（街道）、各单位，要把参加浙洽会的筹备工作作为今后一段时间阶段性的重点工作来抓，各镇乡（街道）分管领导要确保有较大的精力投入到浙洽会的筹备工作中，按照区委、区政府下达的目标任务落实责任，确保各项目标圆满完成，要求浙洽会后走出去开展进一步的招商工作。在此基础上，要做好接待服务工作。第一要务实高效。各项各专业组要制订落实工作方案，将各项工作细化完善。各项活动都要制订方案、周密布置、认真落实，特别是实地考察、投资环境推介等大活动的方案要专门制订。第二要确保安全。安全问题事关全局，责任重大，必须高度重视安全保卫、交通安全、宾馆接待、卫生防疫等工作，及早制定工作预案，确保大会期间安全、顺利、圆满，做到万无一失。第三要热情周到。接待服务是否到位直接关系到形象，影响到客商的投资意向。特别对于初到我区的新客商，接待服务作为第一印象往往格外深刻。因此，接待工作必须做到热忱细致、精益求精，要悉心落实来宾报到、食宿、接送、用车、参观等各个环节，防止因组织不善、工作不力、服务不周而造成不良影响。
我就简单讲这些。谢谢大家！
最热政府网站建设工作会议上的讲话稿范文（15篇）篇十一
这次会议的主要任务是，传达贯彻中央、省委经济工作会议精神，回顾总结我市今年经济工作，安排部署明年经济任务。根据市委会研究的意见，我讲四个方面问题。
今年以来，面对经济下行压力，在省委、省政府的正确领导下，我市以党的和xx届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实系列重要讲话精神，按照“持续求进，好中求快”总基调，把稳增长、保态势作为突出任务，把调结构、转方式作为主攻方向，全市经济总体呈现缓中趋稳、稳中向好态势，较好地完成了年初确定的目标任务。初步预计，全市生产总值完成1842亿元，比上年增长8.5%左右;规模以上工业增加值完成475亿元，增长9.5%;固定资产投资完成1440亿元，增长16.7%;公共财政预算收入完成110亿元，增长9.9%;社会消费品零售总额完成666亿元，增长13%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、10.3%。
(一)工业经济稳定增长。一是加强工业运行调节。建立了工业经济运行监测及中小企业服务综合平台，设立了工业企业应急还贷周转金，先后举办了纺织服装及鞋业产品展销会、电动车展览会、食品博览会、制冷装备博览会和阿里巴巴·商丘产业带线上线下联动展会，着力破解资金、市场、土地、用工等难题。全市规模以上工业企业实现主营业务收入2150亿元，增长14%。二是推动工业结构优化。食品加工、服装服饰、现代家居、汽车及零部件、电子信息、装备制造六大高成长产业完成工业增加值278亿元。高新技术产业增加值占工业增加值的比重达29.5%,比上年提高3.7个百分点。关停神火集团商丘铝厂6万吨电解铝产能，铝、钢铁、化工、电力等高耗能产业增加值占全市的比重较上年下降0.6个百分点。三是加快产业集聚区建设。强力推进产业集聚区基础建设、项目引进、科技创新、公共服务等工作，全市产业集聚区建成区面积达100.9平方公里。产业集聚区规模以上工业企业达到677家，增长33%;完成工业增加值405亿元，增长15%;固定资产投资1200亿元，增长10.9%。澳柯玛冷藏车、欧莱克斯制冷设备等一批主导产业项目先后落地。四是提升信息化应用水平。以国家智慧城市、数字城市建设为契机，加快城乡信息资源管理和服务平台建设，成功建成全国首个百万级“全光网城市”。经常性应用信息化开展业务的大型企业达100%，企业装备数控化率达70%，电子信息产业实现销售收入35.4亿元。
(二)现代服务业快速发展。全市第三产业增加值增长10.5%。一是突出发展商贸物流业。加快豫东综合物流集聚区建设，商丘保税物流中心获批。开工建设了电商产业园、大学生创业园、传化物流港。围绕火车站区域升级改造和高铁商城建设，打造市区北部高档商业圈。二是大力发展电子商务。加强与阿里巴巴战略合作，阿里巴巴·商丘产业带已入驻企业1005家，累计交易额突破10.8亿元。全市电商企业达到1300余家，快递完成1988万件，增长79.3%，居全省第4位;业务收入增长53.4%，居全省第5位。三是加快发展金融服务业。交通银行、中信银行进驻商丘，新增村镇银行1家、保险机构4家、证券机构3家。科迪乳业在深交所上市，亚太能源、爱己爱牧、东和环保装备成功在新三板挂牌。金融业增加值占服务业增加值的比重为7.4%。四是积极发展文化旅游业。重点打造商丘古城文化旅游区和黄河故道生态文化旅游带，全年接待游客突破1000万人次，增长12%;实现收入22亿元，增长13%。五是促进房地产市场健康发展。出台了促进房地产市场平稳健康发展的意见，实施古城拆迁补偿货币化安置政策，打通商品房、安置房和保障房转换渠道，房地产市场逐步回暖。
(三)现代农业稳步发展。一是稳定提高粮食生产能力。大力实施高标准粮田百千万工程，新建高标准粮田50.7万亩，全市粮食总产110亿斤以上，实现“十二连增”。二是调整农业结构。大力发展果蔬花卉种植等高效农业、生态农业、创意农业、休闲农业，建设现代农业生产基地、示范园区和都市农业工程。推动奶牛、生猪、家禽、肉牛肉羊集群发展，加快建设标准化、规模化生产基地。三是培育现代农业产业化集群。积极推进现代农业产业园区、农产品集中区和农产品市场体系“三大载体”建设，市级以上龙头企业达270家，销售收入超亿元的88家，销售收入10亿元以上的产业化集群8个。加快农村土地承包经营权确权颁证，健全土地流转机制，农业产业化经营主体8125家。四是加强农业基础建设。投入水利建设资金15亿元，实施任庄、马楼水库除险加固、中小河流治理、小农水重点县工程、灌区续建配套与节水改造工程，增强抗旱排涝能力，新增和改善灌溉除涝面积194万亩，解决了108万农村居民和学校师生饮水安全问题。五是做好扶贫开发。巩固发展专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”扶贫格局，实施好我市大别山区域扶贫攻坚与小康建设规划，129个贫困村实施整村推进，15万人实现脱贫。
(四)新型城镇化进程加快。积极稳妥、规范有序推进以人为本的新型城镇化，全市城镇人口354.2万人，城镇化率47%。一是强力推进中心城区建设。《商丘市城市总体规划(20xx—2030)纲要》已经完成。以高铁商贸区、商务中心区、古城文化区三大区域建设为重点，统筹推进道路、管网、绿化等城市基础设施建设。新建、打通和升级改造城区道路100条，完成了6条河道清淤扩容和3条河道贯通工程。开工建设汉梁文化公园、华夏游乐园，完成了火车站南广场、火车南站广场、金世纪广场升级改造工程，中心城区新增绿化面积338万平方米。继续开展“六城”联创，国家森林城市创建基本达到国家验收标准，圆满完成全国双拥模范城验收工作。先后开展了户外广告、门头牌匾治理、通信电力线路规范整治、三轮车电动四轮车专项治理行动，城市面貌有所改善。二是大力发展县城组团。按照“改造老城、发展新区”的工作思路，加快县城新城区、产业集聚区、商务中心区和特色商业区建设，推进旧城改造步伐，增强县城辐射带动能力。三是有序推进小城镇建设。24个区位优势好、产业基础强的小城镇建设不断加快，交通、通信、文化、卫生、物流快递等功能向重点镇延伸。4个镇入选全省经济发达镇行政管理体制改革试点。全省经济发达镇行政管理体制改革试点四是改善农村人居环境。推进新农村规划编制工作。我市被定为全省改善农村人居环境示范市，持续推进“美丽商丘·整洁村镇”活动，完成了3160个行政村整治任务，占全市行政村的82%，建成了一批农村人居环境示范村。
(五)基础支撑能力不断增强。一是打造综合交通体系。郑徐客运专线建设加快进行，商合杭高铁开工建设，连霍高速商丘段、商登高速建成通车，郑民高速正在强力推进。商丘机场项目上报到国家发改委。积极推进干线公路升级改造，加快实施农村公路“三年行动计划”，提升道路畅通能力。二是加强能源基础支撑。积极推进与中电国际合作，2×35万千瓦民生热电联产项目开工建设。加快电网升级改造和西气东输豫东支线二期工程，积极发展太阳能光伏发电、垃圾发电、生物柴油等新能源。三是推进重点项目建设。成立7个专题招商组，市主要领导带队外出招商，引进固定资产投资3亿元以上项目45个，总投资439亿元。组织开展百日攻坚、重大项目集中开工活动，重点项目完成投资990亿元，完成年度计划投资的110%。累计争取各类项目1037个、资金23.3亿元，金锐金刚石、赛琪工业园、电子信息产业园等重大项目顺利推进。
(六)持续深化改革创新。全市44大项201小项改革任务，已完成95小项，正在实施74小项。一是推进政府机构改革。制定政府权力清单、责任清单和负面清单，清理行政审批事项，市政府部门原保留行政审批项目208项，清理后保留111项;有序推进工商、质量技术监督、食品药品监管等部门职责和机构整合，积极推进“三证合一”商事制度改革;全面完成交通运输行政执法体制改革。二是完善财税体制改革。认真落实新预算法，加强政府性债务管理，推进政府和部门预决算公开，建立跨年度预算平衡机制，完成了公务用车制度改革，确保了全市“三公”经费支出只减不增。三是统筹推进各项改革。扎实推进不动产登记制度改革。积极推进公共资源交易管理体制改革，稳妥推进水、电、油、气等资源性产品价格改革，完善阶梯电价、水价政策，探索排污费征收调整机制;稳步推进农村土地承包经营权、农村集体建设用地确权登记颁证工作;落实户籍制度改革措施;稳步推进商电铝业集团破产工作。四是理顺城区管理体制。优化空间管理范围，将市商务中心区和高铁新站区纳入示范区统一管理，赋予示范区市级经济和社会事务管理权限，增强了发展活力;产业集聚区与乡镇行政区域实行管理套合;积极理顺城市建设管理体制，推行网格化管理工作机制。五是强化创新驱动发展。全力推动“大众创业、万众创新”，商丘电商产业园、梁园区众创电商产业园、睢阳区电商产业园、商丘市中小企业服务中心等一批“双创”平台正在形成。实施科技创新主体培育工程，全年共安排各类科技计划项目89项，争取重大科技专项3项，新增高新技术企业7家、省级工程技术研究中心9家、省级创新团队3家，高新技术企业和省级工程技术研究中心分别达到42家和41家。梁园、虞城产业集聚区申报省级高新区，已通过省科技厅专家评审。
(七)切实改善人民生活。认真办好省定十项民生工程和市定十件实事，民生支出完成312亿元，占全市公共财政支出的80%。扎实推进就业工作，城镇新增就业6.5万人，下岗失业人员再就业2.4万人，高校毕业生就业意向签订率达80%以上。不断完善基本医疗、工伤、生育、失业保险市级统筹，健全医疗保险门诊统筹管理机制，社会保险覆盖面稳步扩大。优化城乡基础教育配置，新建、改扩建小学22所、初中12所、九年一贯制学校3所。市文化艺术中心、市体育中心开工建设。完善基层医疗卫生服务体系，做好重大传染病、慢性病防控救治和各类突发公共卫生事件应急处置，病媒生物防制通过验收达标考核，为我市创建国家卫生城市奠定基础。开工各类保障性住房3.2万套，保障性安居工程开工率100%。坚持计划生育基本国策，促进人口均衡发展。加强生态文明建设，实施“蓝天工程”、“碧水工程”和“乡村清洁工程”，大力发展循环经济，加大治污减排力度，坚决关停了一批污染严重、治理无望的企业。实施林业生态提升工程，完成造林16万亩。淘汰黄标车1.8万辆。加强和创新社会治理，健全四项基层基础制度，圆满完成“六五”普法任务。依法做好防范处置非法集资工作，全面抓好矛盾纠纷预防化解、社会治安防控和信访维稳工作，进京非访、越级访控制指标居全省前列，道路交通管理水平进一步提高，火灾亡人事故为零。抓好应急救援和安全生产监管，全市安全生产形势持续平稳。
今年各项任务的圆满完成，也标志着“”规划确定的主要目标胜利实现。初步预计，全市生产总值由20xx年的1146亿元增加到20xx年的1842亿元，年均增长10%左右;公共财政预算收入完成110亿元，是20xx年的2.6倍，年均增长20.7%;全社会固定资产投资累计超过6500亿元，是“”时期的2.3倍，年均增长16.3%;社会消费品零售总额达到666亿元，年均增长10.5%;城乡居民收入年均分别增长11.2%、13.2%;城镇化率达到47%;三次产业结构为22.0:43.2:34.8，二三产业比重较“”末提高4.1个百分点。商丘进入了蓄势待发、跨越发展的新阶段。
在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我市经济社会发展面临的困难和问题：短期看，受整体经济下行、工业和房地产投资增速回落影响，固定资产投资增长放缓，对经济发展的拉动能力减弱;部分行业生产经营形势仍然困难，煤炭、电解铝、化工等产品市场价格仍处于低谷，制造业综合成本居高不下;财政收入增速放缓，教育、医疗、社会保障、增加工资等刚性支出增长，财政收支矛盾比较突出;外向型经济发展水平偏低，进出口贸易形势不容乐观。长期看，经济总量偏小，产业结构不合理，产业结构总体低端化的状况还没有明显改观，传统产业链条短，自主创新能力弱，质量效益不高，综合竞争力不强;资源环境约束趋紧，资金、土地、劳动力等瓶颈问题依然存在，安全生产和非法集资监管任务较重，生态环境总体上仍处于破坏与保护、污染与治理相持时期;统筹城乡发展任重道远，城镇化水平不高，中心城区带动和辐射能力不强，城乡居民收入差距仍然较大;区域竞争日益加剧，与省内先进市、与周边城市相比，部分指标差距还在拉大。这些问题都要引起我们高度重视，下大力气努力解决。
二、明年经济工作形势和目标。
明年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，开好局起好步至关重要。综合来看，整体形势对我们有利。从国际上看，世界经济仍处于金融危机后的复苏和变革期，明年全球经济增长的预测值为2.9%—3.6%，略好于“”时期，加上各国普遍加大科技创新和产业变革力度，新一代信息技术的广泛运用特别是与传统产业的深度融合，正在形成新的生产方式、商业模式和增长空间，为我们迎头赶上提供了机遇。从国内看，经济发展进入新常态，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是今后一个时期我国经济发展的大逻辑。“十三五”期间，我国经济整体进入“三期”叠加阶段，经济增长从高速向中高速增长转变。总体上看，中国区域经济发展进入攻坚克难的决胜时期，国家“一带一路”战略的实施，自由贸易试验区和大众创业、万众创新的蓬勃兴起，带动了新产业、新业态的快速发展。国家加大结构性改革力度，有利于优化供需结构、扩大有效供给。明年预期增长6.5%—7%。从全省来看，河南省经济总量始终保持在全国前五、中部第一，中原城市群加速崛起，“米”字型高铁网正在形成，综合实力和发展质量持续提升。“十三五”期间，我省将继续实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合试验区三大战略规划，加快对接“一带一路”战略，积极谋划建设自贸区，经济发展有望延续好的发展态势。全省经济增速预计在8%左右。分析国内外形势，我市经济发展面临着难得机遇，也具有很多优势。我市位于丝绸之路经济带上，是全国66个区域级流通节点城市之一，随着郑徐、商合杭、京九三条高铁以及商丘机场的规划建设，我市将成为全省第二大交通枢纽，有利于发挥现代立体综合交通优势，形成大枢纽带动大物流、大物流带动大产业的发展态势。经过近几年的发展，我市产业集聚区、服务业“两区”等产业发展的载体日趋完善，各县(区)都形成了特色鲜明的主导产业集群，产业的吸引力、竞争力、带动力持续提升，有利于在承接产业转移中争取主动、抢占先机。我市是国家粮食生产核心区，是人力资源大市，土地使用成本较低，为经济社会发展奠定了坚实基础。面对经济发展新常态、新机遇，我们一定要坚定发展信心，敢于担当，勇于创新，攻坚克难，推动经济社会持续健康发展。
明年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持“持续求进，好中求快”工作总基调，适应经济发展新常态，加强供给侧结构性改革，以提高经济发展质量和效益为目标，以开放招商、推动“双创”为突破口，以项目建设、新型城镇化建设、产业集聚区建设、商务中心区建设为重点，加快推进四化同步发展，为“十三五”时期经济社会发展起好步、开好局。
明年经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增速8.5%左右;一般公共预算收入与经济增长同步;全社会固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长12%;外贸出口增长8%左右;实际利用外商直接投资增长8%左右;城乡居民人均收入与经济增长同步;居民消费价格涨幅控制在3%左右;环保、节能减排等约束性指标完成省定目标。
实现上述要求和目标，必须立足我市发展基础和阶段性发展要求，牢牢把握六个关键点：一是突出经济发展。我市作为传统农区、人口大市，发展任务繁重，和全国、全省同步建成小康社会，必须坚持发展第一要务，必须保持中高速增长，在有质量、有效益的前提下，充分利用好商丘的比较优势，发展得更好更快。二是突出结构调整。针对我市经济发展中供给侧结构不合理、煤电铝产能过剩、商品房库存过多等问题，结合国家淘汰落后产能和化解过剩产能政策，大力推进供给侧结构性改革，重点打好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大攻坚战，优化产业结构和产品结构，提高发展质量和效益，增强经济持续增长动力。三是突出转型升级。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，探索传统农区转型升级新途径，加快转变经济发展方式，扩大有效需求，努力构建现代产业体系、现代城乡体系、现代创新体系、现代市场体系，强化交通、信息、水利、能源、生态保障能力建设，推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。四是突出改革开放。通过改革创新激发发展活力，提升发展的质量和效益，破解资金、土地、人才等发展瓶颈。深入实施对外开放，大力开展招商引资，加强区域合作，积极承接产业转移，吸引更多的项目、资金、技术和人才在商丘集聚发展，拓展发展空间。五是突出生态改善。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，推动节约资源和保护环境，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的生产方式、生活方式。六是突出统筹发展。实现经济社会发展目标任务，必须正确处理好稳增长、调结构、控风险的关系，处理好当前和长远的关系，处理好改革、发展、稳定的关系，找准平衡点和结合点，把握好工作的力度、节奏和方法，多措并举，综合施策，力求最佳效果。
明年经济发展，要着重抓好七个方面的工作：
(一)推进供给侧结构性改革，提高经济发展质量和效益。我市自身结构性矛盾还比较突出，必须加快产业结构调整，重点围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，促进人力、资本、土地、技术等要素优化配置，提高供应体系的质量和效率，为经济稳定增长、提质发展提供动力保障。
提升工业发展质量。重点发展高端装备制造业、战略性新兴产业、中高端消费品工业。深入实施千百亿级优势产业集群培育工程，重点打造“三城五基地”，淘汰落后产能，去掉过剩产能，推动产业结构优化升级，构建现代新型工业体系。积极发展新能源汽车，推动电动车产业结构优化和产品升级换代;加快发展电子信息产业，发挥富士康等龙头企业的带动作用，引进更多智能终端生产和配套企业入驻电子信息产业园;加快发展生物医药产业，提升生物制药新品种研发能力，扩大市场规模，争取引进广药集团落地;加快发展新材料产业，拉长产业链条，走精深加工发展路子，培育新的经济增长点。传统产业加快培育装备制造、食品工业、纺织服装制鞋等超千亿元的产业集群，调整产品结构，构建上下游衔接的产业链，基本形成产业布局合理、区域特色突出、结构明显优化的产业发展新格局。
加快现代服务业发展。大力发展现代物流、现代金融、科技服务等生产性服务业和旅游、文化、健康养老、体育、信息服务等生活性服务业。以豫东综合物流集聚区为平台，大力发展现代物流业，加快物流园区和配送中心建设，积极发展基础信息传输、电子商务、云计算和物流网等信息服务业。建设电子商务示范市，深化与阿里巴巴集团合作，在互联网金融保障、电商人才培训、电商业务、电商生态服务等方面开展深度合作，努力打造集电商主体、综合服务、人才支撑等为一体的电子商务生态链和生态圈。大力发展文化旅游业，加快推进商丘古城保护开发、黄河故道生态文化旅游、清凉寺景区等重点旅游项目建设，积极推进国家a级景区创建。
推进工业化和信息化融合发展。积极参与国家、省三年智能制造试点示范行动，加快从区域、行业、企业推进“两化”深度融合。加快信息基础设施建设，扩大“光网城市”建设成果，深入开展市级“两化”融合产业集聚区创建，提升产业集聚区核心竞争力。加快工业智能改造升级，积极推进智能生产工厂、智能生产车间建设，引导企业利用信息技术改造传统工艺和生产流程，实现信息技术在传统制造业的全面渗透、综合集成和深度融合。
推进农业稳步发展。推进高标准粮田“百千万”工程，坚守耕地红线，推广农业科技创新，稳定粮食综合生产能力。实施现代农业产业集群培育工程，促进农业结构调整，积极发展蔬菜、果品、渔业等特色高效农业，建设全省重要的优质畜产品生产加工基地。创新农业经营方式，鼓励引导农户采取转包、出租、互换、入股等方式流转承包地，提高农业集约经营水平。实施“互联网+现代农业”行动计划，推进农业电子商务发展，提升农业生产要素、资源环境、供给需求、成本收益等信息化水平。
(二)扩大有效需求，增强经济发展拉动力。从供需两端同时发力，以创新供给带动需求扩展，充分发掘消费潜力，增强居民消费能力，培育新的消费热点，实现稳增长和调结构互为支撑、互促共进。
扩大有效投资。这是稳增长的首要选择，也是提振信心的有效手段，更是增强商丘发展后劲、推动结构优化、保障改善民生的现实需要。要发挥好财政资金的撬动作用，释放民间投资潜力，着力提高投资质量和效益。要扩大工业项目投资，把资金投向结构调整和产业升级，改造提升传统产业、培育发展战略性新兴产业、整合提升特色产业，认真抓好签约项目的落地、开工、建设和投产工作。要把投资重点向工业技术改造、农田水利设施、保障房建设、交通、能源等方面倾斜，为经济社会的长远发展奠定坚实基础。同时，围绕我市发展的薄弱环节，加强重大项目谋划储备，争取更多项目纳入国家和全省盘子。
扩大消费需求。推动居民消费结构升级，大力发展住房、汽车消费，增强对消费的带动作用。积极培育通信、旅游、休闲、健身等消费热点，发展健康养老、医疗保健、教育培训、家政服务等服务消费，引导文明健康的文化娱乐消费，健全便民、安全、快捷的商业网络，发展信贷消费、网上购物、租赁消费等新的消费方式，促进假日和节庆消费。扩大农村消费，推进农村商贸流通和市场体系建设，引导鼓励城市大型商贸流通企业经营网络向农村延伸，全面开展电子商务进农村活动，20xx年底覆盖我市80%的行政村。
扩大房地产需求。正确引导房地产消费，鼓励通过消化存量商品房安置棚改居民，完善农民进城购房政策，对购买普通商品住房政府实施补贴，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，鼓励房地产企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，消化库存，满足新市民住房需求。从明年起不再新建公租房，主要通过发放货币补贴、由政府购买存量商品房解决。出台棚户区货币化安置指导意见，提高棚户区货币化安置率，加强土地供应调控，优化土地供应结构。
扩大出口规模。引导外贸企业转型升级，优化出口商品结构，培育出口品牌，提升外贸核心竞争力、抗风险能力和可持续发展能力。推动优势企业开展对外直接投资、对外承包工程以及对外劳务合作，努力通过对外直接投资、对外承包工程项目带动设备出口。培育年出口超千万美元的企业8家，500万美元以上的企业22家，有进出口实绩的企业超过195家。
(三)推进新型城镇化，提升经济社会发展的支撑能力。加快“一城、五组团、10个产业集聚区、24个重点镇”建设，20xx年全市城镇化率计划达到48.8%，城镇人口达到362万左右。
加快中心城区建设。强化城市规划意识，提升城市规划水平，完成城市总体规划(20xx—2030)和控制性详细规划编制。重点实施高铁商贸区、商务中心区和古城文化区建设，统筹做好道路、绿化、亮化、管网等基础设施建设。对北海路、凯旋路、黄河路等城区道路进行新建、打通或提升改造，实施日月湖、内河、公园绿地和城区道路绿化，开工建设城市中心公园、商都公园、花博园等，加快污水处理厂建设，提高污水处理能力。
加快城乡一体化发展。统筹城乡发展，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型城乡关系。坚持产城融合、以产促城，把产业支撑作为推进城乡一体化发展的重要基础，围绕主导产业，在二三产业集聚化、高端化发展基础上，推动都市生态农业发展，形成有竞争力的产业集群，引领城市产业转型升级。抓好美丽乡村建设，实施农村危房改造、农村清洁工程，加强农村环境综合整治，建设特色鲜明的新农村。发挥示范区的示范引领作用，重点推进传化物流港、静脉产业园、豫商智能机器人、特色商业街、万达广场等产业项目，日月湖景观、日月河、学校、医院等社会事业项目，长江路跨京九铁路桥、畅通路、华商大道东延等基础设施项目，完善教育文化、医疗卫生等公共设施，启动商合杭新区站、植物园规划建设，为全市城乡统筹发展提供经验借鉴。
加快促进农业转移人口市民化。落实好农民进城购房补贴政策，加快落实户籍制度改革和居住证制度，做好进城落户农民的社会保障、就医就业、子女入学等方面的基本公共服务，维护好进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，解决农民落户城镇后顾之忧。加快县城和重点镇建设，促进城镇基础设施和公共服务设施向农村延伸，增强吸纳人口能力。抓好4个全省经济发达镇行政管理体制改革试点工作。
提升城市管理水平。以“六城”联创为抓手，理顺城市管理体制，坚持重心下移、权责一致、综合执法、管养分离的基本原则，构建权责明晰、机制健全、以区为主、网格管理的城市管理新格局，建立环卫作业、市容市貌、市政设施维护等城市管理长效机制，提高机械化清扫率，重点加强沿街商店、流动商贩和施工工地、建筑垃圾管理，推进城市精细化管理，为市民创造良好生活环境。
(四)加强基础支撑能力建设，拓展经济发展空间。加快发展载体建设。产业集聚区加快集成配送、仓储加工、展示交易、信息交流、人力资源等综合服务平台建设，完善教育、医疗卫生、保障性住房等公共服务，重点引进智能手机、智能家具、高档服装面料及制鞋、中高端食品、智能装备、新能源汽车等产业，大力承接龙头企业和全产业链转移。20xx年全市产业集聚区完成固定资产投资突破1300亿元，规模以上工业增加值突破420亿元、主营业务收入突破1800亿元。“两区”积极引进楼宇经济、总部经济，发展信息咨询、科技研发、金融服务和健康服务、教育培训、养老居家等新兴服务业，促进现代服务业发展壮大。加快新建项目集中布局，全市“两区”完成年度投资100亿元，新增就业6000人。
强化基础设施建设。我市基础设施和民生领域还有许多短板，扩大投资有很大提升空间，要坚持优化投资结构，提高投资效益，全面加强交通、能源、民生等基础设施建设。交通领域，做好高铁配套市政工程建设，保障郑徐高铁投入运营、商合杭高铁加快建设;支持郑民高速民权段建设，做好连霍高速豫皖界至商丘段改扩建工程前期工作;积极推进干线公路升级改造，加快实施农村公路“三年行动计划”，提高公路通达能力;争取商丘机场、沱浍河航运工程夏邑段项目开工建设。能源领域，继续推进与中电国际合作，加快2×35万千瓦民生热电联产项目建设，开工建设中电国际垃圾发电项目;推进电网升级改造，建设现代化坚强智能电网，实施新一轮农村电网升级改造工程;积极发展新能源动力汽车。民生领域，统筹做好事关人民群众切身利益的民生项目，加快推进市文化艺术中心、市体育中心、市实验幼儿园新园区建设，做好市委党校搬迁，以及商丘市民中心、商丘会展中心、市一高、市一中、商丘师院、商丘医专新校区、示范区三甲医院、市中医院门诊大楼、市中心血站建设前期工作，争取早日开工。
加强农业基础设施建设。推进任庄、马楼2座中型水库除险加固工程建设，完成虬龙沟、小堤河、沱河3条中小河流治理工程，实施惠济河平原洼地治理工程，完成三义寨引黄灌区续建配套与节水改造工程，进一步增强水资源调控和抗御水旱灾害能力，夯实农业基础，提高农业综合生产能力。巩固提升农村饮水安全工程，进一步提高集中供水率、自来水普及率、水质达标率和供水保证率。
(五)强力推进改革开放，培育新的发展动能。加大改革创新力度，促进土地、资本、技术、人力等要素优化配置，释放经济发展活力;实施“东引西融”，积极对接“一带一路”战略，努力扩大承接产业转移示范市成效。
持续深化改革。落实市委全面深化改革的实施意见，扎实推进以经济体制改革为主的各领域改革。深化行政审批制度改革，激发市场活力和社会创造力。建成公共资源交易平台，把分散在多个部门的公共资源交易项目纳入统一平台，实现公共资源在统一规范的平台上交易，构建公共资源交易管理服务新格局。完善财税制度改革、国有企业改革，稳妥推进工资收入分配制度改革。
推进大众创业万众创新。加强创新团队和创新人才队伍建设，加大金融支持创新创业力度，设立商丘市创业创新专项扶持资金，鼓励和支持多元化投资建设科技企业孵化器、大学生科技园、创业服务中心等载体，建设创新创业孵化基地。完善公共服务体系，推动科技、产业有机融合，强化知识产权保护，加强社会征信体系建设，营造大众创业、万众创新的良好环境。
推动重点领域科技创新。围绕高端装备制造、电子信息、新材料、新能源、汽车及零部件等领域，重点在新能源汽车、智能装备、智能终端、功能材料、生物质能等方向，组织实施重点研发专项，着重支持创新水平高、产业带动强、具有自主知识产权的重大科技成果的研发及产业化，力争突破一批关键核心技术。加强与中科院、央企的合作，与郑州大学、河南大学、商丘师院等开展市校合作，支持央企和知名高等院校、科研机构在我市建立研发基地，促进新技术新成果转移转化。
扩大开放招商。各县(区)要按照主导产业，错位发展，重点围绕制冷家电、纺织服装制鞋、超硬材料、新能源汽车、电子信息等产业，针对薄弱环节和产业链缺失，突出延链、补链，完善配套能力，拉长产业链条，壮大产业规模，重点加强与行业龙头企业的联系和对接，定向出击、定向突破，提高招商引资针对性、精准性。发挥专题招商组、专业招商队伍作用，创新协作招商、以商招商、老乡商会招商、行业协会招商等方式，吸引客商来商投资兴业。精心组织，办好20xx中国·商丘国际华商节。力争引进国内外500强或行业龙头企业30家以上，引进投资3亿元以上项目50个以上。
抓好招商平台建设。加快商丘保税物流中心建设，做好铁路一类口岸的申报工作，争取将商丘铁路一类口岸和商丘综合保税区纳入国家“十三五”口岸发展规划。建立大通关服务体系，与连云港、日照、青岛、乌鲁木齐等沿海、沿边海关或港口建立稳定的沟通联络机制，确保商丘进出口货物无障碍、零滞留通关。
营造良好招商环境。做好招商项目的落地和保障工作，在土地供应、融资支持、并联审批、施工环境等方面搞好服务，加强高校、职业院校与招商引资项目的联系，实施订单培养、定向培训，满足企业对技能型人才的需求，确保招商项目落地发展。
(六)加强生态环境保护，增强经济发展可持续性。深入实施蓝天、碧水、整洁村镇、城市河流清洁行动计划，建设生态美丽商丘。
继续实施“三大工程”。实施“蓝天工程”，严格机动车环保标志管理，加快淘汰黄标车和老旧车辆，控制城市施工和道路扬尘，积极开展餐饮业油烟污染治理，进一步减少大气污染物排放。实施“碧水工程”，组织开展重点河流环境综合整治，推动城镇污水处理设施建设，确保达到流域规划目标要求。加强水源地保护，确保饮用水源地水质安全。实施“乡村清洁工程”，开展农村环境综合整治，强化畜禽养殖污染防治，推进生态文明示范区建设，确保完成省级生态乡镇、生态村创建任务。
大力发展循环经济。围绕化工、钢铁、电力等传统行业，实施清洁生产，建立固废循环利用、中水回用等资源再生利用体系;推进种植业、养殖业、林业、水产业和农副产品加工业之间的循环链接，提高农业废弃物资源利用水平。
着力保障发展容量。加强主要减排任务的宏观把控，强化年度目标管理，落实污染物排放许可、污染物排放总量控制制度，集中有限指标保障重点项目建设。开展环保专项执法检查，坚决对违法开工建设、违法投入生产、违法排污、超标排污等环境违法行为进行查处。
推进林业生态建设。围绕国家森林城市创建工作，做好高速公路防护林、生态廊道网络、平原沙荒造林、农田防护林、城镇社区绿化、森林抚育与改造等工程。抓好森林公园、湿地公园建设，加快申甘林带国家森林生态公园申报进度，做好迎接国家森林城市评审的各项准备工作。
(七)切实保障改善民生，维护社会和谐稳定。把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，实施好十件实事，增加基本民生支出，健全基本公共服务，实现共享发展。
保持就业稳定增长。完善就业创业服务体系，做好大学生就业创业指导服务，搭建好高校毕业生与用人单位之间的桥梁。继续实施全民技能振兴工程，做好农民工技能培训、下岗职工再就业培训等工作，落实好扶持大众创业万众创新政策。
提高社会保障水平。推进机关事业单位养老保险制度改革，做好全民参保登记试点工作，完善灵活就业人员、城镇个体工商户等群体的缴费办法，研究农民工等中断缴费群体的参保措施。完善基本医疗、工伤、生育、失业保险市级统筹，研究制定省内异地就医即时结算衔接措施，将公务员纳入工伤保险统筹管理。
做好扶贫攻坚。严格落实商丘市扶贫攻坚三年行动计划，实施精准扶贫，抓好扶贫措施和资金落实，完成15.3万贫困人口的脱贫，完成130个左右贫困村的整村推进任务。
大力发展各项社会事业。加快第二轮学前教育三年行动计划项目建设，按时完成中小学标准化建设任务，促进义务教育均衡发展。做好商丘博物馆陈展及免费开放工作。组织做好“舞台艺术送农民”活动，继续开展“百戏进百乡”活动和农村公益电影放映，推进全市基层综合性文化服务中心建设。持续深化医药卫生体制改革，加强基层卫生服务能力建设，推进基本公共卫生服务均等化。落实“全面两孩”政策，加强计生服务，提高出生人口素质。
抓好安全生产。落实安全生产责任制，深入开展安全隐患大排查大整治，全面加强交通、消防、危爆物品等公共安全监督管理工作，强化食品药品监管，严格责任追究，确保不发生重特大安全事故。
维护社会大局稳定。完善信访工作机制，畅通人民群众利益诉求渠道，排查化解社会矛盾和问题，切实维护群众利益。加强社会救助体系建设，提高社会救助工作水平。切实抓好社会治安综合治理，完善治安防控体系，加强技防项目建设，依法打击各种违法犯罪行为，增强人民群众安全感。加强重大公共安全事件预警、应急、救援体系建设，完善应急管理体制，强化社会危机管理，不断提高预防和处置突发事件能力。
四、加强和改善党对经济工作的领导。
做好明年经济工作，推动经济持续健康发展，必须切实加强和改善党对经济工作的领导，为经济社会发展提供坚强的政治和组织保证。
增强谋划全局的能力。当前，经济发展进入新常态，改革进入深水区，推动我市经济发展提质增效升级面临诸多机遇和挑战。能不能正确认识新常态、主动适应新常态，能不能抓好新常态下的经济工作，是对全市各级党组织和党员领导干部的重大考验。全市各级党组织要充分发挥“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，切实增强把握大局、服务大局、推动大局的能力，牢固树立全市上下“一盘棋”的思想，从宏观上谋划和掌控经济工作全局，把握正确方向，掌握工作主动权，谋划发展大事，解决现实难题，把时间、精力更多地放到经济和社会发展规划以及重大方针政策制定上，确保中央、省委和市委各项政策的贯彻落实。
提高驾驭市场经济的能力。应对当前经济社会发展中的困难和挑战，根本途径在于提高领导干部驾驭市场经济的能力。全市各级领导干部，尤其是各单位“一把手”，要认清发展大势，科学研判形势，善于从经济发展变化中把握方向，抓好机遇，创造发展条件，掌握发展全局;要遵循市场经济运行规律，善于从错综复杂的现象中抓住本质，分析利害得失，做出科学决策;要提高应对市场经济中复杂问题能力，善于抓住主要矛盾，分清轻重缓急，做到有的放矢，提高驾驭各种复杂局面的能力。
提升经济工作法治化水平。用法律手段解决经济发展中的各种问题，既符合经济运行规律，又是保障经济持续健康发展的现实需要。全市各级领导干部，必须牢固树立法治意识，坚持法治思维，增强法治观念，带头学法、尊法、守法、用法。想问题、作决策、办事情，始终牢记法律底线、严守法律程序，保障经济在法治轨道上有序有效发展。
倡导务实重干的工作作风。巩固“三严三实”专题教育成果，深入开展“不想为、不能为、不敢为、不作为”专项治理，进一步强化党员干部宗旨意识、责任意识、服务意识、效率意识，促进各级领导干部转变作风，勇于担当，主动作为，雷厉风行，不动摇、不折腾，办实事、求实效，营造务实重干的良好氛围。建立和完善作风建设长效机制，落实权力清单、责任清单，自觉接受社会监督，规范权力运行，用心工作，潜心干事，对党负责，对工作负责，对人民负责。
营造良好的发展氛围。加大舆论宣传，坚持正面引导，对经济社会发展中涌现出的先进典型进行大张旗鼓地宣传，着力弘扬主旋律、传递正能量、调动积极性，树立干事创业导向，激发干事创业热情。严格考核奖惩，完善考核评价体系，让肯干的人受到重用、得到实惠，让能干的单位得到荣誉、获得支持。加强效能监察，对不求进取、精神不振，为官不为、为官乱为的行为，坚决追究失职渎职责任，在全市形成干事创业、推动发展的良好氛围。
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最热政府网站建设工作会议上的讲话稿范文（15篇）篇十二
同志们：
7月20日至23日，省委、常务副省长咸辉，省人大会副主任孙效东，带领第七观摩组来我市开展项目观摩活动。7月28日，全省项目观摩活动总结会议召开，省委书记、省人大会主任王三运，省委副书记、省长刘伟平出席会议并作重要讲话。14个项目观摩组负责同志对各市州项目建设情况作了点评。今天召开市政府工作会议，主要任务是传达学习全省项目观摩活动总结会议精神，贯彻落实省委、省政府对项目建设提出的新要求。
此次项目观摩，时间节点重要、参加领导众多，项目看的多、看的实、看的细，在每个市州分别点评的基础上，又在大会上集中进行了点评，充分说明了省委、省政府的重视程度。省委王书记重要讲话全面总结了观摩情况，并从把握好项目工作态势、取向、内涵、谋定、重点、捕捉、牵引、落地等八个方面对做好项目工作、确保经济社会持续稳定发展提出了新的要求。刘省长讲话以问题为导向，就解决好制约项目建设和产业培育的突出问题、加快投资进度提出了许多重要的措施办法，这是我们做好下半年工作的基本遵循。
从省上对我市的观摩点评意见和上半年主要经济指标完成情况看，全市经济保持在一个合理区间，固定资产投资、金融存贷比、城乡居民收入、财政收入等指标都是增长的，但和全面完成今年既定目标任务相比，还有很大差距。当前，整个经济形势特别是国家的宏观经济调控政策正在发生对我们非常有利的深刻变化，在这种情况下，只要我们抓得准、抓得好、抓得牢，是完全有可能实现较大幅度增长的。这是张掖产业结构特点决定的，也是我们过去基数比较小的因素决定的。如生产总值，我们确定的目标是增长8.5%，6月份只增长了6.3%，确实有点低，但这个“低”主要低在了规上工业增加值，上半年只增长了0.9%。下半年，随着种子加工企业的开工生产、部分停产工业企业及发电、供热等企业恢复生产等诸多利好因素的叠加，只要把规上工业增加值拉到5%，我们就能完成生产总值增长8.5%的目标。从固定资产投资来说，过去主要是资金缺乏，没有大型的基础设施建设项目，今年以来谋划和开工了一批大项目，亿元以上项目开工增长为全省第一，东六路已经开工建设，甘平公路也正在做前期工作，如果这两个项目今年能够完成30%的投资，那么对整个固定资产投资就会产生很大的拉动作用。在这些核心指标上，完全有可能完成任务，但需要付出更加艰辛的努力。
贯彻落实好全省项目观摩总结会议精神，总的要求是：完成全年目标任务的决心不动摇，狠抓各项工作落实不懈怠，加快项目投资建设进度不松手，跟踪问效督查问责不徇情，抢抓施工黄金季，苦干攻坚一百天，向全市人民交一张满意答卷。
一、关于项目工作。
一要加强对项目的调度。要按照全年完成固定资产投资增长20%的目标任务，对全部拟建、新建项目再调度一次。要创新思维方式，按照省上项目观摩总结会议提出的权限要求，由市县两级发改委负责，市级对投资1000万元以上、县级对全部固定资产投资项目的进度、投资额、存在的主要问题与解决的具体办法，进行全面的摸排，进一步摸清底子，倒排工期，形成倒逼机制，实现联动审批，推动项目建设。要把解决具体问题的工作责任明确到具体单位、具体责任人;投资完成的目标要具体到投资额、实物工作量上。各位副市长，各县区、各部门要对各自分管领域的重大项目认真进行调度梳理，看哪些项目还未开工，究竟是什么原因?哪些项目已开工，但没有达到投资进度等情况都要深入分析，一一提出应对的措施办法。具体怎么推进，采取什么办法，要于下周星期五前将书面材料报市发改委，由市发改委整理汇总后上报市政府。各县区政府主要负责同志对本县区重点建设项目要调度的更全面、更精准、更到位。二要加快项目审批。要抢抓省上下放审批权限的良好机遇，用足、用好、用活相关政策，三步并作两步走，加快项目审批进程。要把全部中央和省上投资亿元以下的项目，拿在手上、放在心上，加快联动审批进度，加快形成实物工作量。这项工作由市发改委总牵头，各部门分别落实各自相关职责，8月底前全部审批完毕。属特殊原因不能审批的，相关部门要向市政府说明原因;属于人为不办的，要追究相关责任人的责任。三要调度好项目资金。加快项目建设进度，关键是资金问题。从目前情况来看，也还存在项目需求与资金错位的问题。各县区要把到位资金全部梳理一遍，决不能有“趴在帐上睡觉的钱”，合理地进行项目资金调度，努力把资金优先用于在建项目上、优先用在年内开工的项目上、优先用在能形成实物工作量的项目上。拨付各县区的发债资金，由各县区自己做主，提出调度意见，规范使用程序，合理调度，统筹使用，提高效益。四要抓紧未开工项目和新上项目的开工。目前，全市项目开工率只有70%。按照统计情况看，还有近100个项目没有按期开工建设。各县区、各部门要全面理清列入计划未开工、具备条件未开工的项目，对症施策，有的放矢，创造条件开工建设。特别是根据现有政策，一些还没有列入项目计划范畴，但已具备开工条件的项目要抓紧规划设计，先行开工建设。尤其是甘平公路、山丹峡口古镇历史文化游览区、张掖国际物流园区基础设施配套等项目要抓紧规划设计，千方百计开工建设。只要我们一个一个的盯、一个一个的算、一个一个的推，就能确保实现固定资产投资大幅增长。
二、关于改革措施的落实。
通过改革来推进项目建设是必由之路，也是有效举措，但在改革过程中还存在改革措施不配套、上下衔接不到位、接管放三者不统一以及有些干部怕担责、不担责的问题，造成越改越难、越改越不会干。在这种情况下，尤其要做好几方面工作：一是各部门要对涉及项目的审批事项和必须审批的项目全部清理一遍。清理完备之后，要严格落实亿元以下项目由市州并联审批、非省上明确由市级批准和跨市州项目全部由市州核准的政策。二是全面清理中介市场涉及需经省级备案审批的事项，提出如何放权的意见。各部门要围绕全面放开中介市场，结合职能职责认真开展清理工作。哪些能放，哪些无权放，是什么原因，要拿出具体的政策依据。这项工作的清理情况，各部门要于下周星期五前报市政府。三是加快公共资源交易改革。市公共资源交易改革方案已经市政府常务会议讨论通过，并上报市深化改革领导小组会议审定，待通过后严格按照方案抓紧实施。目前，各县区要加快组建公共资源交易中心，作为市级分中心管理运行，但不能增加编制，不能把自收自支的编制转到公共资源交易中心。市县两级要加强协调、无缝对接，做到成熟一个、批复一个。在县区公共资源交易分中心还没有组建完成的情况下，市公共资源交易中心要加快招投标工作进度，确保有序平稳运行。四是扩大农村土地经营权确权登记市级试点。要根据需要来确定试点，哪些地方需要，就把试点放到那个地方，尽量按照省上的试点政策扩大土地确权登记的范围。这方面，胆子要大一点，推进的力度也要大一点。没有攻坚克难的勇气，没有先人一步的胆量，改革的步子就会停止，机制就会更僵化，加快发展就会更被动。
三、关于扩大融资。
当前是扩大融资时机最好、成本最低、需求量最大的时期，一定要抓住这个千载难逢的机遇，把融资这篇文章做实做好。前期这项工作做得不错，金融机构通过一些金融手段，吸纳了本地以外的资金，激发了发展的活力，本外地贷款增速达到29.1%，在全省排名第4，如果加上直接融资，肯定在全省前3位。这也是近几年张掖经济发展的活力所在，银行贷款增幅我们已连续三年超过30%，贷款余额一直是存款余额的一倍以上，说明张掖的钱更多的用在了张掖，而且通过一些金融手段把不是张掖的钱也用在了张掖。如光大银行、招商银行在张掖没有设立分支机构，没有在张掖吸收存款，但在张掖都有项目贷款。当前，融资的机遇最好、政策最好，我们只要把这项工作做好了，就能真正把发展的步子迈得更快。下一步，要切实抓好以下工作：
一是加快与金融机构对接，争取扩大信贷规模。最近我们和省农发行对接了110亿元的项目，各县区、各相关部门要加强与省农发行的对接，落实需要地方政府解决的突出问题，为省农发行的放贷创造良好条件，对接情况要做到一月一报。国开行也初步同意把棚户区改造贷款政策延伸到城市道路改造，在总共衔接的27个项目中，有20个项目国开行同意列入支持范围，涉及总投资146个亿，其中排在最前面的就是黑河城区段生态综合治理，各县区一定要抓紧对接，争取早日落地实施。要抓住国家加大城市地下综合管廊建设投资力度的机遇，超前规划，适时实施，加快进度。二是扩大发债规模，用好发债资金。今年政府确定发债15亿元，是完全可以实现目标任务的。各县区、各相关部门要抢抓当前发债成本低、政策活的机遇，切实加大对相关企业、工业园区发债工作的支持力度，用好发债资金，推动基础设施建设。三是抓紧研究用好各类产业基金的办法和能够运用产业基金来推动的具体项目。用基金推进产业项目，是今后产业发展的重要动力和融资的主要渠道。目前我们主要熟悉政府直接投资和银行贷款两种方式，对基金如何运用还很不熟悉，但这是一种重要的金融手段，各级干部应该尽快熟悉应用，各县区也要认真研究。市金融办负责抓紧组建市政府投融资顾问团队，聘请熟悉各种融资形式的相关人员为顾问团队成员，由政府发聘书、一聘三年，给予一定的报酬，让他们根据需要参与政府发债、基金投资、资产证券化产品开发等工作，这样既可以规避风险，又可以最大限度地增加政府收益。各县区、各部门要认真学习研究用基金支持产业发展的相关知识，依托成熟的企业，做几支由张掖主导的基金，支持创业就业。四是发挥好政府融资平台的作用。目前，我市已建立了城投、山水文旅、交投、农投4家公司，还要筹建水投公司，形成五大平台相互支撑的融资格局。这几个融资平台既可为市本级项目融资，也可以通过与县区的链接，为县区项目融资。各县区都要积极研究，把融资平台建设这项工作做好。农投、交投要尽快把法人机构完善起来，在一个月内把今年所投资的重点项目确定下来。请市政府分管领导就这几个融资平台如何更好地发挥作用，抓紧研究部署。要立足于做大产业，以开放的胸怀，加强与省上相关投融资平台的对接，吸引更多的资本金参与张掖的经济建设。五是支持企业扩大直接融资。各县区要加大对企业直接融资的支持力度，力争今年每个县区有1户企业在“新三板”上市。
四、关于精准扶贫工作。
今年省上把精准扶贫作为各项工作的重中之重来推动，制定了一系列的政策措施和工作办法，我市也作出了65个贫困村整村脱贫的承诺。但到现在为止，许多硬指标还有较大的差距，各县区及相关部门要切实负起工作责任，全力推进各项工作任务的顺利完成。一要紧盯硬任务，全力促进度。要做到人饮工程、村内道路硬化、幼儿园、村卫生室、农村危旧房改造“五个全覆盖”，一个村都不能落下，一项工作都不能拖全市的后腿，确保年内全部完成建设任务。特别是要抓好村内道路硬化及农村危旧房改造，村内道路硬化要一个村一个村的盯，农村危旧房改造要一户一户地盯，资金要适度作些倾斜调度，无论如何要确保65个村全面完成建设任务。二要紧盯重点村，全力促增收。经测算，今年列入脱贫计划的65个村、1多万户农民人均纯收入增幅是17%。如何实现这一目标，都要有具体的措施，不管是经营性收入，还是转移性收入、财产性收入，都要有具体的措施办法，必须全力促增收，确保目标不落空。三要紧盯大项目，全力争资金。近年来，全市扶贫工作力度大、成效明显，很大程度上是投入增加了。20xx年到20xx年20xx年间，张掖全部的扶贫投入是8700万元，但去年达到了1个亿。市财政、扶贫等部门要盯紧省上的大项目，积极争取各项资金。要将食用菌产业的发展与精准扶贫工作紧密结合起来。食用菌能不能做成一个大产业，用什么方式做成大产业，做大这个产业政府应抓的关键环节、采取的重要措施，请市农业局牵头成立专门的工作班子，与山丹县、民乐县、甘州区进行深度研究，尽快拿出一个方案。农投公司可以将食用菌产业作为投资的第一个项目来考虑，支持该产业做大做强。
五、关于当前的几项重点工作。
一要全力以赴办好今年的旅游文化艺术节，做好安保、宣传、展销等各个环节的工作，确保活动圆满成功。二要抓好旅游市场秩序集中整治，对游客投诉反映的问题要迅速解决，对出租车的管理一定要采取有效措施，抓出成效，不能半途而废，更不能因噎废食。三是各县区要加强统计工作，市直各部门也要积极配合统计部门，确保统计数据真实准确、应统尽统。
最热政府网站建设工作会议上的讲话稿范文（15篇）篇十三
地级市政府向本级人大及其会负责并报告工作;向省级政府负责并报告工作，并同时接受国务院的统一领导;领导整个城市的经济文化建设和市政工作;领导整个行政区域内的各项行政事务，并领导所属县、县级市政府。下面是本站小编给大家整理的市政府工作会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
7月20日至23日，省委、常务副省长咸辉，省人大会副主任孙效东，带领第七观摩组来我市开展项目观摩活动。7月28日，全省项目观摩。
活动总结。
会议召开，省委书记、省人大会主任王三运，省委副书记、省长刘伟平出席会议并作重要讲话。14个项目观摩组负责同志对各市州项目建设情况作了点评。今天召开市政府工作会议，主要任务是传达学习全省项目观摩活动总结会议精神，贯彻落实省委、省政府对项目建设提出的新要求。
此次项目观摩，时间节点重要、参加领导众多，项目看的多、看的实、看的细，在每个市州分别点评的基础上，又在大会上集中进行了点评，充分说明了省委、省政府的重视程度。省委王书记重要讲话全面总结了观摩情况，并从把握好项目工作态势、取向、内涵、谋定、重点、捕捉、牵引、落地等八个方面对做好项目工作、确保经济社会持续稳定发展提出了新的要求。刘省长讲话以问题为导向，就解决好制约项目建设和产业培育的突出问题、加快投资进度提出了许多重要的措施办法，这是我们做好下半年工作的基本遵循。
从省上对我市的观摩点评意见和上半年主要经济指标完成情况看，全市经济保持在一个合理区间，固定资产投资、金融存贷比、城乡居民收入、财政收入等指标都是增长的，但和全面完成今年既定目标任务相比，还有很大差距。当前，整个经济形势特别是国家的宏观经济调控政策正在发生对我们非常有利的深刻变化，在这种情况下，只要我们抓得准、抓得好、抓得牢，是完全有可能实现较大幅度增长的。这是张掖产业结构特点决定的，也是我们过去基数比较小的因素决定的。如生产总值，我们确定的目标是增长8.5%，6月份只增长了6.3%，确实有点低，但这个“低”主要低在了规上工业增加值，上半年只增长了0.9%。下半年，随着种子加工企业的开工生产、部分停产工业企业及发电、供热等企业恢复生产等诸多利好因素的叠加，只要把规上工业增加值拉到5%，我们就能完成生产总值增长8.5%的目标。从固定资产投资来说，过去主要是资金缺乏，没有大型的基础设施建设项目，今年以来谋划和开工了一批大项目，亿元以上项目开工增长为全省第一，东六路已经开工建设，甘平公路也正在做前期工作，如果这两个项目今年能够完成30%的投资，那么对整个固定资产投资就会产生很大的拉动作用。在这些核心指标上，完全有可能完成任务，但需要付出更加艰辛的努力。
贯彻落实好全省项目观摩总结会议精神，总的要求是：完成全年目标任务的决心不动摇，狠抓各项工作落实不懈怠，加快项目投资建设进度不松手，跟踪问效督查问责不徇情，抢抓施工黄金季，苦干攻坚一百天，向全市人民交一张满意答卷。
一、关于项目工作。
一要加强对项目的调度。要按照全年完成固定资产投资增长20%的目标任务，对全部拟建、新建项目再调度一次。要创新思维方式，按照省上项目观摩总结会议提出的权限要求，由市县两级发改委负责，市级对投资1000万元以上、县级对全部固定资产投资项目的进度、投资额、存在的主要问题与解决的具体办法，进行全面的摸排，进一步摸清底子，倒排工期，形成倒逼机制，实现联动审批，推动项目建设。要把解决具体问题的工作责任明确到具体单位、具体责任人;投资完成的目标要具体到投资额、实物工作量上。各位副市长，各县区、各部门要对各自分管领域的重大项目认真进行调度梳理，看哪些项目还未开工，究竟是什么原因?哪些项目已开工，但没有达到投资进度等情况都要深入分析，一一提出应对的措施办法。具体怎么推进，采取什么办法，要于下周星期五前将书面材料报市发改委，由市发改委整理汇总后上报市政府。各县区政府主要负责同志对本县区重点建设项目要调度的更全面、更精准、更到位。二要加快项目审批。要抢抓省上下放审批权限的良好机遇，用足、用好、用活相关政策，三步并作两步走，加快项目审批进程。要把全部中央和省上投资亿元以下的项目，拿在手上、放在心上，加快联动审批进度，加快形成实物工作量。这项工作由市发改委总牵头，各部门分别落实各自相关职责，8月底前全部审批完毕。属特殊原因不能审批的，相关部门要向市政府说明原因;属于人为不办的，要追究相关责任人的责任。三要调度好项目资金。加快项目建设进度，关键是资金问题。从目前情况来看，也还存在项目需求与资金错位的问题。各县区要把到位资金全部梳理一遍，决不能有“趴在帐上睡觉的钱”，合理地进行项目资金调度，努力把资金优先用于在建项目上、优先用在年内开工的项目上、优先用在能形成实物工作量的项目上。拨付各县区的发债资金，由各县区自己做主，提出调度意见，规范使用程序，合理调度，统筹使用，提高效益。四要抓紧未开工项目和新上项目的开工。目前，全市项目开工率只有70%。按照统计情况看，还有近100个项目没有按期开工建设。各县区、各部门要全面理清列入计划未开工、具备条件未开工的项目，对症施策，有的放矢，创造条件开工建设。特别是根据现有政策，一些还没有列入项目计划范畴，但已具备开工条件的项目要抓紧规划设计，先行开工建设。尤其是甘平公路、山丹峡口古镇历史文化游览区、张掖国际物流园区基础设施配套等项目要抓紧规划设计，千方百计开工建设。只要我们一个一个的盯、一个一个的算、一个一个的推，就能确保实现固定资产投资大幅增长。
二、关于改革措施的落实。
通过改革来推进项目建设是必由之路，也是有效举措，但在改革过程中还存在改革措施不配套、上下衔接不到位、接管放三者不统一以及有些干部怕担责、不担责的问题，造成越改越难、越改越不会干。在这种情况下，尤其要做好几方面工作：一是各部门要对涉及项目的审批事项和必须审批的项目全部清理一遍。清理完备之后，要严格落实亿元以下项目由市州并联审批、非省上明确由市级批准和跨市州项目全部由市州核准的政策。二是全面清理中介市场涉及需经省级备案审批的事项，提出如何放权的意见。各部门要围绕全面放开中介市场，结合职能职责认真开展清理工作。哪些能放，哪些无权放，是什么原因，要拿出具体的政策依据。这项工作的清理情况，各部门要于下周星期五前报市政府。三是加快公共资源交易改革。市公共资源交易改革方案已经市政府常务会议讨论通过，并上报市深化改革领导小组会议审定，待通过后严格按照方案抓紧实施。目前，各县区要加快组建公共资源交易中心，作为市级分中心管理运行，但不能增加编制，不能把自收自支的编制转到公共资源交易中心。市县两级要加强协调、无缝对接，做到成熟一个、批复一个。在县区公共资源交易分中心还没有组建完成的情况下，市公共资源交易中心要加快招投标工作进度，确保有序平稳运行。四是扩大农村土地经营权确权登记市级试点。要根据需要来确定试点，哪些地方需要，就把试点放到那个地方，尽量按照省上的试点政策扩大土地确权登记的范围。这方面，胆子要大一点，推进的力度也要大一点。没有攻坚克难的勇气，没有先人一步的胆量，改革的步子就会停止，机制就会更僵化，加快发展就会更被动。
三、关于扩大融资。
当前是扩大融资时机最好、成本最低、需求量最大的时期，一定要抓住这个千载难逢的机遇，把融资这篇文章做实做好。前期这项工作做得不错，金融机构通过一些金融手段，吸纳了本地以外的资金，激发了发展的活力，本外地贷款增速达到29.1%，在全省排名第4，如果加上直接融资，肯定在全省前3位。这也是近几年张掖经济发展的活力所在，银行贷款增幅我们已连续三年超过30%，贷款余额一直是存款余额的一倍以上，说明张掖的钱更多的用在了张掖，而且通过一些金融手段把不是张掖的钱也用在了张掖。如光大银行、招商银行在张掖没有设立分支机构，没有在张掖吸收存款，但在张掖都有项目贷款。当前，融资的机遇最好、政策最好，我们只要把这项工作做好了，就能真正把发展的步子迈得更快。下一步，要切实抓好以下工作：
一是加快与金融机构对接，争取扩大信贷规模。最近我们和省农发行对接了110亿元的项目，各县区、各相关部门要加强与省农发行的对接，落实需要地方政府解决的突出问题，为省农发行的放贷创造良好条件，对接情况要做到一月一报。国开行也初步同意把棚户区改造贷款政策延伸到城市道路改造，在总共衔接的27个项目中，有20个项目国开行同意列入支持范围，涉及总投资146个亿，其中排在最前面的就是黑河城区段生态综合治理，各县区一定要抓紧对接，争取早日落地实施。要抓住国家加大城市地下综合管廊建设投资力度的机遇，超前规划，适时实施，加快进度。二是扩大发债规模，用好发债资金。今年政府确定发债15亿元，是完全可以实现目标任务的。各县区、各相关部门要抢抓当前发债成本低、政策活的机遇，切实加大对相关企业、工业园区发债工作的支持力度，用好发债资金，推动基础设施建设。三是抓紧研究用好各类产业基金的办法和能够运用产业基金来推动的具体项目。用基金推进产业项目，是今后产业发展的重要动力和融资的主要渠道。目前我们主要熟悉政府直接投资和银行贷款两种方式，对基金如何运用还很不熟悉，但这是一种重要的金融手段，各级干部应该尽快熟悉应用，各县区也要认真研究。市金融办负责抓紧组建市政府投融资顾问团队，聘请熟悉各种融资形式的相关人员为顾问团队成员，由政府发。
聘书。
一聘三年，给予一定的报酬，让他们根据需要参与政府发债基金投资资产证券化产品开发等工作，这样既可以规避风险，又可以最大限度地增加政府收益。各县区各部门要认真学习研究用基金支持产业发展的相关知识，依托成熟的企业，做几支由张掖主导的基金，支持创业就业。四是发挥好政府融资平台的作用。目前，我市已建立了城投山水文旅交投农投4家公司，还要筹建水投公司，形成五大平台相互支撑的融资格局。这几个融资平台既可为市本级项目融资，也可以通过与县区的链接，为县区项目融资。各县区都要积极研究，把融资平台建设这项工作做好。农投交投要尽快把法人机构完善起来，在一个月内把今年所投资的重点项目确定下来。请市政府分管领导就这几个融资平台如何更好地发挥作用，抓紧研究部署。要立足于做大产业，以开放的胸怀，加强与省上相关投融资平台的对接，吸引更多的资本金参与张掖的经济建设。五是支持企业扩大直接融资。各县区要加大对企业直接融资的支持力度，力争今年每个县区有1户企业在“新三板”上市。
四、关于精准扶贫工作。
今年省上把精准扶贫作为各项工作的重中之重来推动，制定了一系列的政策措施和工作办法，我市也作出了65个贫困村整村脱贫的承诺。但到现在为止，许多硬指标还有较大的差距，各县区及相关部门要切实负起工作责任，全力推进各项工作任务的顺利完成。一要紧盯硬任务，全力促进度。要做到人饮工程、村内道路硬化、幼儿园、村卫生室、农村危旧房改造“五个全覆盖”，一个村都不能落下，一项工作都不能拖全市的后腿，确保年内全部完成建设任务。特别是要抓好村内道路硬化及农村危旧房改造，村内道路硬化要一个村一个村的盯，农村危旧房改造要一户一户地盯，资金要适度作些倾斜调度，无论如何要确保65个村全面完成建设任务。二要紧盯重点村，全力促增收。经测算，今年列入脱贫计划的65个村、1多万户农民人均纯收入增幅是17%。如何实现这一目标，都要有具体的措施，不管是经营性收入，还是转移性收入、财产性收入，都要有具体的措施办法，必须全力促增收，确保目标不落空。三要紧盯大项目，全力争资金。近年来，全市扶贫工作力度大、成效明显，很大程度上是投入增加了。20xx年到20xx年20xx年间，张掖全部的扶贫投入是8700万元，但去年达到了1个亿。市财政、扶贫等部门要盯紧省上的大项目，积极争取各项资金。要将食用菌产业的发展与精准扶贫工作紧密结合起来。食用菌能不能做成一个大产业，用什么方式做成大产业，做大这个产业政府应抓的关键环节、采取的重要措施，请市农业局牵头成立专门的工作班子，与山丹县、民乐县、甘州区进行深度研究，尽快拿出一个方案。农投公司可以将食用菌产业作为投资的第一个项目来考虑，支持该产业做大做强。
五、关于当前的几项重点工作。
一要全力以赴办好今年的旅游文化艺术节，做好安保、宣传、展销等各个环节的工作，确保活动圆满成功。二要抓好旅游市场秩序集中整治，对游客投诉反映的问题要迅速解决，对出租车的管理一定要采取有效措施，抓出成效，不能半途而废，更不能因噎废食。三是各县区要加强统计工作，市直各部门也要积极配合统计部门，确保统计数据真实准确、应统尽统。
同志们：
按照惯例，每年春节过后，都要召开一次市政府全体(扩大)会议，对照年初《政府。
工作报告。
》分解任务，对全年工作进行安排部署。
从会议召开的时间点来看，这是一次非常特殊、非常重要的会议。第一，今年是“”的开局之年。年初的人代会，审议通过了我市“”规划。通过这次会议，进一步明确今年的工作重点、推进措施，为规划实施开好局、起好步。第二，今年是城市转型的攻坚年。围绕城市转型，我们谋划实施了“三大战役”，取得了阶段性成果，但还有一些“硬仗”要打。像煤化工，要打好煤制烯烃这场“硬仗”;像文化旅游，要打好打基础建体系这场“硬仗”;像城市建设，要打好棚户区改造这场“硬仗”。为了打好这些“硬仗”，夺取城市转型的全面胜利，需要从更高层次、用更高标准来谋划我们的工作。第三，今年是枣庄建市50周年。既要对枣庄50年发展成就，特别是近年来的转型成果，进行全面的回顾和展示;更要深入思考枣庄未来往哪个方向发展，我们要建一个什么样的城市。
各位副市长的讲话，讲得都很好：一是思路清晰。思路有多远，文章就有多精彩。从讲话中可以看出，各位副市长对分管的工作都进行了深入思考，做了全面谋划。二是重点突出。做任何工作都不能平均用力，必须学会弹钢琴，分清主次和节奏。找准了工作抓手，才能提纲挈领，统筹全局。三是措施具体。各位副市长提出的工作措施，很有针对性、可操作性，便于区(市)和部门抓好落实。四是文风朴实。文风反映的是工作作风。各位副市长的讲话言简意赅，都是“干货”。既要讲得实，工作还要抓得实，最终才会取得实效。七位副市长结合分管工作，谈了今年的打算，对重点工作进行了部署，希望大家认真学习，抓好落实。今天这次会议，我主要讲三点意见。
一、关于去年的政府工作。
过去的一年，各位副市长按照“一、三、九、100”的工作思路，围绕“夺标、创城、争名次、出经验”的工作标准，认真抓好各自分管的工作，取得了很好的成效。我主要点一下有亮点、有位次的工作。
蒋英建同志：一是全市金融机构贷款增幅和新增存贷比均居全省第2位;去年新增存贷比169.5%，我市首次成为资金流入地，说明我们不仅用自己的钱，还用市外的钱支持了枣庄的发展。二是争取中央、省转型扶持资金5亿元，这些资金都是能够用于发展的“真金白银”。三是8个项目列入省重点，是历年来最多的。四是税收收入占地方财政收入的比重，首次超过全省平均水平，体现了发展质量的提升。
张宝民同志：一是枣庄成为全国第十三个、全省第二个拥有brt的城市，京沪高铁枣庄段全线率先建成调试并跑出目前最高时速，港航工作被省政府记集体一等功，农村公路养护工作创造“枣庄模式”。二是以连战来古城为标志，对台工作开了枣庄乃至全省的先河。三是实际到账外资、出口总额增幅跃居全省第4位、第5位。
吴承鉴同志：一是安全事故起数和死亡人数连续7年实现“双下降”，地方煤矿百万吨死亡率连续4年为零，创造了枣庄安全生产的历史最好纪录。二是能耗降幅位居全省前列。三是新农保覆盖率达到全省平均水平的近两倍。
陈爱莉同志：一是台儿庄古城荣膺新世纪“齐鲁文化新地标”榜首、20xx年山东旅游十佳景区之首;国庆黄金周游客数量超过山东三大传统景区游客数量之和。二是服务业增加值增幅居全省第2位，枣庄是全省服务业增加值占gdp比重提高幅度唯一超过2个百分点的市。三是引进餐饮名店、星级酒店、商业名店、专业市场60家;过去枣庄没有一家五星级酒店，现在有10家开工建设，竣工3家。
陈兆同同志：一是农村土地使用产权制度改革试点扩大到168家合作社，土地使用产权抵押贷款5228万元。二是实现“人均占有千斤粮”。三是村(居)设立司法行政协理员的经验在全国推广。
潘强同志：一是“山东棚改看枣庄”。去年一年的拆迁面积，是前20xx年总和的2.3倍。二是农村住房建设工作得到省政府肯定，专门在我市召开现场会。三是cod和二氧化硫减排量分别列全省第1位和第3位。
赵联冠同志：一是基本实现城乡教师工资统一标准发放。二是校舍安全工程开工、竣工面积，分别居全省第3位和第1位。三是中央电视台《走遍中国?走进枣庄》拍了11集，在全国地级市中独一无二。
以上这些，并没有涵盖各位副市长的全部工作，但这是一种标杆、一种导向。只有按照“夺标、创城、争名次、出经验”的工作标准，才能把枣庄的工作提升到更高水平，实现赶超。
今年是城市转型的攻坚年，战斗进入了“白热化”阶段。各位副市长作为不同战线的指挥官，必须按照整个作战部署，扫除各自战区内的“堡垒”，最终才能夺取城市转型的全面胜利。刚才，各位副市长从分管工作的角度，下达了作战任务，这里我点一下需要重点拿下的几块“硬骨头”。
蒋英建同志：一是抓好50个城市转型重点项目建设。特别是对转型示范项目，要建立倒逼机制，确保按进度推进。二是迎接国家发改委对第二批资源枯竭城市的评估，做好资源型城市可持续发展(国际)高峰论坛筹备工作。三是搞好鲁南煤化工园区规划和基础设施配套。四是推进10家企业股权托管交易工作，积极争取市外股份、商业银行在枣庄开设分支机构。五是抓好战略性新兴产业的规划培育工作。
张宝民同志：一是搞好规划论证和线路改造，尽快开通至峄城、台儿庄的brt;完成客运中心及公交换乘枢纽工程基础建设。二是尽快完成台儿庄与徐州机场连接道路的改扩建。三是争取京沪高铁更多停靠车次和票额。四是做好枣庄高新区申报国家级高新区工作。五是提高利用外资的规模和质量。六是发挥海峡两岸交流基地的作用，开展一系列对台交流活动。
陈爱莉同志：一是策划、组织台儿庄古城节庆、演艺、体验等系列活动。二是继续抓好二日游，特别要做好高铁旅游这篇文章。三是围绕打造“国际知名旅游目的地”，抓好打基础建体系工作。四是高标准抓好旅游综合体和“四引、七个一”项目建设。
陈兆同同志：一是全面推行农村土地使用产权制度改革，积极争取列为国家农村改革试验区。二是争取庄里水库尽快开工建设。三是加强农田水利设施建设，解决“最后一公里”的问题。
潘强同志：一是重点推进16个棚改示范项目建设，特别要在“城市建设”变“城市经济”上下功夫，尽可能播下“市”的“种子”。二是抓好京沪高铁站前广场建设，确保高铁开通前完工。三是加快市民中心规划建设，年内完成文化中心主体工程。四是开展好城市管理上水平活动。五是抓好环境保护和国土资源管理。
赵联冠同志：一是积极争取把台儿庄古城列为国家级文化产业示范园区，并加大文化创意人才的培养力度。二是加紧创作、拍摄《台儿庄》、《中兴公司》等关于古城、大战的歌曲及影视作品。三是解决好幼儿园入园难问题。四是稳妥推进医药卫生体制改革。
张鲁军同志：一是全面启动市南工业区改造。二是确保实现新农保全覆盖。三是鲁南煤化工工程技术研究院要争取取得一批中试成果。四是依托鲁机引进战略合作伙伴,打造机械制造业的“龙头”。五是发挥古城创业促进会的作用，促进青年创业就业。六是确保安全生产不出问题。
之所以强调这些工作，一方面，都是难啃的“硬骨头”、难攻的“堡垒”;另一方面，对城市转型至关重要。同时，对同志们的工作能力也是很好的检验。在城市转型攻坚战中，各位副市长、各部门既要吃掉自己战区的“敌人”，又要胸怀全局，协同作战。一些重点工作，可能涉及几位副市长，我们明确一位副市长担任主攻，其他涉及到的要积极靠上，拾遗补阙，解决好“边界冲突”，共同把工作做好。
三、关于建设“幸福枣庄”
每次市政府全体(扩大)会议，我都会谈一个重点问题。前几次谈的主要是思想问题，像党性修养、感情、能力建设、群众观等，某种意义上说也是作风问题。这几年很多工作都取得了历史性的突破，就是因为我们有坚强的作风保障、制度保障，有一批作风扎实、锐意开拓的干部。今天我想重点谈一下建设“幸福枣庄”的问题。这既是一个思想问题，体现了干部的思想境界和觉悟;又是一个工作问题，有具体的任务、具体的要求，是更高的目标追求。
(一)什么是“幸福枣庄”
第一，什么是幸福?
是不是有钱就幸福?据中央电视台东方时空栏目调查结果显示，低收入到中高收入这一阶层，幸福感随着收入的提高而增加;而到了高收入这个阶层，幸福感开始下降。
幸福是一个非常复杂的概念，很难说出准确的答案。有人讲，幸福是人的需求得到满足后的愉悦感。还有人讲，幸福感是人的现实状态除以心理预期。对幸福的理解，我想归纳起来至少有三个层面：从心理学来说，幸福是一种主观体验。从社会学来说，幸福不仅与个人有关，还与人际关系、社会交往以及人与自然的和谐程度等密切相关。从哲学来说，幸福是相对的、辩证的，是不断发展变化的，不仅因人因时因事不同而不同，而且总是由简单到复杂、由低级到高级不断发展演变。尽管有不同观点、各种争论，但有一点是不变的，那就是大家对幸福的渴望和追求，是终极性、永恒性的。
我想，幸福最简单地表述可能就是“满足+希望”。一方面，幸福是心理上的主观体验，表现为个人对过去和现在状态的满足，正所谓知足者常乐;另一方面，幸福是不断发展变化的，表现为始终对未来充满信心和希望，所以说信心比黄金更重要。
第二，什么样的城市是幸福城市?
是不是大都市就幸福，小城市就不幸福?是不是现代城市就幸福，传统城市就不幸福?这很难判断。像一些大都市，现代化程度很高，但交通拥挤、市民工作压力大，在这样的城市里生活并不一定幸福。20xx年中国幸福感城市评选，枣庄排在第三名，很多大城市都排在我们后面。当然，现在我们还是低层次的幸福。
不同的人、不同历史阶段对幸福城市有不同的解释。亚里士多德认为：幸福城市能让人诗意般地栖居，可以过上称心如意、有成就感、有满足感的生活。在儒家思想里，把幸福的最高境界理解为“大同”和“小康”，“大同”是天下为公、大一统的理想社会，体现为“老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养”，反映了人们对原始共产主义社会平等生活的向往，某种程度上讲是一种“乌托邦”。古人理解的“小康”比“大同”低一个层次，是天下为家、和而不同的亲情社会，建立在小农生产基础上，寄托了普通百姓对生活稳定、治理有方、国泰民安美好生活的朴素向往。改革开放后，小平同志提出了建设小康社会的目标;随着经济发展，我们党又与时俱进提出总体小康、全面小康的目标，体现了党对人民幸福的不懈追求。历史发展表明，对幸福城市的理解在不断深化和提升。
现阶段理解幸福城市，必须理清几个关系。一是幸福城市与抓民生的关系。有的地方提出，建设幸福城市就是抓民生。民生改善是幸福城市的重要内容，但这只强调了客观条件的改善，还反映不出群众主观感受的变化，建设幸福城市不能简单等同于抓民生。二是幸福城市与幸福感的关系。有的地方提出，幸福城市就是以提高老百姓的幸福感为主要目标。百姓的幸福感是主观感受，是衡量幸福城市的重要指标，但并不能涵盖经济发展、物质财富等客观要素，因而建设幸福城市也不能简单以幸福感为唯一指标。三是幸福城市与小康社会的关系。建设小康社会是一个不断完善、不断深化、不断提升的过程，幸福城市是小康社会建设的新内涵，是对全面建设小康社会更高的追求。全面建设小康社会，就是创造幸福、分享幸福、提升幸福的过程，最终要达到民生改善与经济发展良性互动、亲民感性和科学理性有机结合、幸福指数和发展指数同步提升的境界。
什么样的城市才是幸福城市?我想，幸福城市应该是以实现人的幸福追求为终极目标的城市发展问题，包括三个层面：一是物质层面，包括经济发展、民生改善、收入提高、保障健全、安居乐业等;二是精神层面，包括文化生活、精神满足、人的全面发展等;三是环境层面，包括自然环境、生态环境、生产环境、生活环境等。某种程度上来讲，建设幸福城市是以人为本理念的深化和体现，说到底就是明确城市主体是谁、城市发展是为了谁。现在有一些城市，设计得很漂亮，但只有从空中俯视才能看出来;还有一些城市马路修得很宽，但公交体系不完善，老百姓出行很不方便;甚至有的城市为城市管理者而建，贪大求洋，脱离地方实际。城市竞争力和企业竞争力不是一个概念，企业主要是追求利润最大化，而城市不仅要追求财富的最大化，还要追求幸福的最大化。
这几年，我们在《政府工作报告》中，对民生有不同的描述，从不同角度阐述了“幸福枣庄”的内容。像“六个好”：人人有个好工作、家家有个好住所、处处有个好环境、时时有个好心情、年年有个好收成、一生有个好身体;像“八个一点”：岗位更多一点、学费更低一点、看病更省一点、住房更舒适一点、物价更稳一点、空气更净一点、事故更少一点、治安更好一点等。建设“幸福枣庄”，就是用一种新的理念、新的视角、新的胸怀、新的境界，去实现枣庄人民追求幸福的终极目标。
(二)为什么要建设“幸福枣庄”
有人说，枣庄是欠发达地区、资源枯竭城市，基础条件差，现在提出建设“幸福枣庄”，是不是超前了?其实并不超前，而是到了不得不提的时候了。
首先，建设“幸福枣庄”，是党执政理念的根本要求。
党的执政理念是全心全意为人民服务，就是让人民幸福。小平同志指出，社会主义的本质是解放生产力，发展生产力。而解放生产力、发展生产力的最终目的，就是为了人的幸福。“三个代表”重要思想的核心，是始终代表最广大人民群众的根本利益，而人民利益的满足和实现，就是人民幸福的实现。立党为公、执政为民，“公”就是指公民，执政就是要为“民”谋利。公民的利益得到了满足，也就实现了幸福。科学发展观的核心是以人为本，在科学发展理念指导下的城市建设，就是要满足人的幸福追求，提高人的幸福感，建设幸福城市。
其次，建设“幸福枣庄”，是人民群众的现实要求。
满足人民群众对文化小康的要求。改革开放30年，我们主要解决了物质小康问题，现在全国人均gdp超过4000美元，枣庄人均gdp超过5000美元，人们更加渴望精神上的幸福，到了更加重视解决文化小康、精神小康的时候了。很多人在工作之余，追求休闲放松，享受精神愉悦。这几年台儿庄古城的红火、枣庄服务业的快速发展，从某种程度上反映了这种转变。
满足人民群众对主动维权的要求。在经济社会转型期，需要化解的社会矛盾比较多。过去政府主要是充当“灭火员”，哪里出现火情就到哪里灭火，疲于应付，维稳的压力和成本很高，群众利益也得不到有效保障。现在我们提出建设“幸福枣庄”，就是要让各级政府从群众合理诉求出发，主动化解矛盾，维护群众合法权益，促进社会和谐，增强群众幸福感，这也是从被动维稳向主动维权转变的现实选择。
满足人民群众对富民强市的要求。只有发展才能富民，只有以富民为目标的发展才有意义。一味追求gdp增长，而老百姓的收入不能增加，强市而不富民，不能算是科学发展，群众也不会感到幸福。我们提出建设“幸福枣庄”，从过去重视强市，转到更加重视富民，是发展目的的回归。过去我们设置的发展指标，都是经济发展等客观指标，接下来要设置更多反映幸福程度的主观指标，衡量发展的成效。
第三，建设“幸福枣庄”，是城市转型的终极目标。
城市转型是建设“幸福枣庄”的基础，“幸福枣庄”是城市转型的更高要求和努力方向。围绕城市转型，我们提出打好“三大战役”。第一大战役，发展煤化工，解决“钱从哪里来”的问题;第二大战役，发展文化旅游，解决“人往哪里去”的问题;第三大战役，加快城市建设，解决“民生怎么保”的问题，归根结底都是为了让枣庄人民更幸福。现在到了重点打第三大战役的时候了，越来越触及到民生改善、生活环境等与人的全面发展相关的深层次问题，需要我们不断提升工作理念，不断丰富工作内涵，不断提高工作水平和标准。如果不按照“幸福枣庄”的要求来做，就棚改搞棚改、就城市建设抓城市建设，群众的幸福感就很难有较大提升，城市转型就会留下很多遗憾。
总之，无论从党执政理念的根本要求、从人民群众的现实要求来看，还是从枣庄城市转型的终极目标来看，都到了该提建设“幸福枣庄”的时候了。现在我们如果不启动“幸福枣庄”建设，就将错过历史性的机遇，愧对枣庄的百姓。
(三)怎样建设“幸福枣庄”
一要不断提升理念。理念问题，实质上也是胸怀问题、境界问题、觉悟问题和对人民群众的感情问题。决策者和领导者的理念，对一座城市的发展具有决定性意义。我们对“幸福枣庄”的关注，其实就是对城市过去发展的深刻反思和对未来发展的理念提升。
第一，在改善民生方面要进一步提升理念。我们发展煤化工，解决“钱从哪里来”的问题，为改善民生奠定了物质基础。要更好地改善民生，还要从群众最关心的问题出发，尤其是困难群众最突出的问题入手，解决好民生“短板”。像棚户区改造，枣庄棚户区面积546万平方米，占全省的一半以上，加上旧城改造，拆迁量达到1100万平方米，需要建设3000万平方米，是当前枣庄最大的民生“短板”。一些城市实施棚户区改造，只是简单地把旧房变新房，这本身也是改善了民生。但棚户区居民收入并没有增加，生活水平并没有明显提高。虽然解决了“住进去”的问题，却带来“住不起”的问题，甚至出现有的人不舍得用家里的抽水马桶，下楼去公共厕所的情况。按照建设“幸福枣庄”的要求，棚改的理念就要进一步提升，不仅要把实施棚户区改造和促进群众就业联系在一起，还要把“旧区”变“新区”、“城市建设”变“城市经济”。在棚户区改造中，植入“市”的种子，建设大型城市商业综合体、商业街区、邻里中心、交易市场、文化创意园区等，不仅让老百姓能“住进去”，还能增加就业，解决“住得起”的问题，这样棚户区的老百姓才会感到真正的幸福。
第二，在城乡统筹方面要进一步提升理念。现阶段的社会差距，主要体现为区域之间、城乡之间的差距。枣庄的区域差距不大，主要是城乡差距。没有农民的幸福，就没有“幸福枣庄”，必须从更高层次推动城乡统筹发展。我们要在继续大力推进农村土地产权制度改革、发展现代农业、增加农民收入的同时做好两件事：一件事是推进新农村建设。农业经济是自然经济，农民以农业生产为本。新农村建设并不是单纯地建新楼房，把农民“搬上楼”、“圈起来”，必须坚持以农为本，与农业生产方式、农民生活特点结合起来。一些地方把农民的住所安排在离土地很远的地方，增加了农民的生产生活成本，这既不是新农村建设的目的，更不能增强农民的幸福感。另一件事是推进小城镇建设。富裕农民的根本途径是减少农民，但是让农民全部进城是不现实的，统筹城乡的节点就是小城镇。没有二、三产业的发展，小城镇建设就没有动力。这就要求我们，一要通过产权制度改革，发展更多的合作社，创办更多的企业，带动农村二、三产业发展，让农民在小城镇有工作、有收入;二要规划好、建设好小城镇的基础配套和公共设施，让农民像城里人一样幸福地生活，像城里人一样有尊严。
第三，在打造城市家园方面要进一步提升理念。城市是市民的家园，我们提出建设“幸福枣庄”，就是让人在城市的主体地位得到回归。在城市发展中，要充分体现以人为本，完善基础设施，配套服务功能，改善生态环境，提升城市文明，让市民生活得更幸福。枣庄是组团式城市，同城化是几代老百姓的梦想。我们要通过发展brt，让80%以上的无车族享受到更多的的公共交通资源，在实现同城化的同时享受公平。现在有人说brt很“牛”，其实是老百姓“牛”了。同时要把brt上升为一种城市精神、城市规范，市民的素质提高了，城市家园认同感形成了，老百姓的幸福感就会大大增强。又比如长期忽视的城市配套问题，像幼儿园、中小学合理布局、社区医院、廉租房公租房配套、文化设施、公共设施、城市功能等，都需要从建设幸福城市家园的角度来重新审视，进一步从调整完善规划布局、加大投入力度、机制创新和制度保障上来提升。邮政公司的老总看了我们的棚户区改造后说，枣庄的邮政设施是全国功能最完善的。这也就意味着，从邮政这个角度来看，枣庄的老百姓是全国最幸福城市之一。又如生态环境，我们不能仅仅满足于完成节能减排目标，要把“绿色发展”理念更自觉地融入到城市转型中，让枣庄的天更蓝、山更绿、水更清，让每条河流都有鱼儿生长，让城里的孩子经常看到星星和月亮。
第四，在增强城市活力方面要进一步提升理念。一座城市的活力不仅来自于悠久的历史文化、高水平的城市建设，还要有充满活力的经济、富有创新精神的人才，这样市民才会有信心、有希望，感受到幸福。我们建设台儿庄古城，最初是为了通过发展文化旅游业促进就业富民。按照这个理念，把古城建设成为一座历史文化名城。但我们不能只满足于此，而要把它建成休闲度假胜地，引入了丰富的业态，从一定程度上满足了人们的精神需求。现在我们从建设“幸福枣庄”的高度来定位，把古城打造成为文化创意之城。在古城内建设文化创意产业孵化器，在古城周边建设10平方公里的文化产业示范园区，实现人口聚集向人才聚集转变、产业规模向产业升级转变。如果古城能聚集1万名文化创意人才，加上10万名文化产业人才，这个城市远比100万人口的城市有活力。
二要加强能力建设。理念的提升，必然对能力提出新的要求。建设“幸福枣庄”，需要提高哪些方面的能力?主要是提高谋划力和执行力。提高谋划力，就是要胸怀全局，有战略思维。对自己所处的具体形势、群众的幸福需求有深入的把握，既要谋一时，更要谋长远;既要谋发展，更要谋幸福。提高执行力，就是要找到过河的“桥”和“船”，破解“幸福枣庄”建设中的难题。
像城市建设。如何处理好市民、市场和市长这“三市”之间的关系?城市是为市民而建的，市民是这个城市的主人;市场是推动城市发展的动力，没有市场主体进来，城市发展就没有动力;“市长”，是广义上的概念，指的是政府，是城市发展的决策者和领带者。处理好这三者的关系，需要有三个能力：第一，要有控制力。政府主导、市场运作，讲起来容易，做起来却很难。像枣庄的新老城区距离较远，城市经济会在市场趋利作用推动下沿光明大道发展，但这种“线性”城市形态不经济、不科学、不合理。我们要按照功能分区进行控建，建立绿色屏障让产业要素“块状”集聚，形成组团式发展的科学格局。第二，要有协调力。市场有市场的逐利性，市民有市民的功利性，这时候政府应该怎么办?像垃圾处理场，任何一个地方的市民都希望建在其他地方，但我们不能把自己的幸福建立在别人的痛苦之上。我们要对城市发展负责，对子孙后代负责，协调好市场、市民之间的关系。第三，要有引导力。作为一个领导者、决策者，不仅要跟上时代步伐，还要引领发展，引领企业和群众的思想观念。像台儿庄古城的周边有一块地，最初企业想建房地产，针对本地销售搞成欧式别墅，与古城风貌严重不协调。由于古城要定位休闲会议度假胜地、文化创意产业园区，我们提出会展功能会更有前景，新中式风格更受京沪等地高端文化创意人才的青睐。他们接受了我们的建议，最终规划建设成一座新中式的五星级国际会议度假酒店及配套产权酒店，与古城的风格相得益彰。通过这个项目，企业获得了更好的收益，地方的就业也增加了1200人，同时增强了古城的休闲度假功能。
人的能力不是与生俱来的，如何提高能力?就是要加强学习、调研和思考。特别是新的形势下，要善于研究新情况、解决新问题。像今年6月中下旬京沪高铁将通车，对沿线城市来说，既是机遇，又是挑战，高铁能够形成“吸管效应”，沿线城市哪里的功能更完善、环境更好、竞争力更强，人流、物流、资金流、信息流就流向那里。像国家对房地产业的宏观调控，导致很大一部分资本要寻找新出路，商业地产和文化旅游地产是他们的首选，等等。面对这些新情况我们怎么办?必须要进行认真研究，化挑战为机遇，提高建设“幸福枣庄”的能力和水平。
三要完善制度保障。一个人干成事是偶然，一群人干成事就不是偶然;干成一件事是偶然，干成一大批事就不是偶然;一时干成事是偶然，长期干成事就不是偶然。靠的就是制度。建设“幸福枣庄”必须有体制机制保障，否则就是一句空话。第一，要通过推进党的建设伟大工程推动“幸福枣庄”建设。把老百姓的幸福感作为衡量各级干部工作成效的“政绩尺”，让党员干部在造福枣庄人民的行动中体现先进性。第二，要围绕“幸福枣庄”建体系。认真研究用哪些指标来衡量“幸福枣庄”，各个指标之间是什么关系，让幸福评价体系更加科学合理。同时，运用这些指标，查找薄弱环节，确定工作努力的方向。第三，要围绕“幸福枣庄”抓落实。要继续完善抓落实的“三项制度”，加强对指标的考核，严格奖惩，把建设“幸福枣庄”的措施落到实处。
总之，要把“幸福枣庄”建设作为一项重要内容，贯穿到我们的各项工作中去，找清工作理念和“幸福枣庄”的理念还有多少差距，工作内涵与“幸福枣庄”的内涵还有多少差距，工作标准和“幸福枣庄”的要求还有多少差距，从而不断改进我们的工作，让全市人民生活得更加幸福。
同志们：
这次市政府第三次全体(扩大)会议，主要任务是传达贯彻市委全会、市委经济工作会议、市“两会”精神和省政府第五次全体(扩大)会议精神，动员全市上下把思想统一到市委、市政府决策部署上来，把行动尽快投入到抓工作落实上来。按照会议安排，我讲以下三个方面的问题。
一、增强发展的责任感。
(一)发展的难度在加大。我国经济已经连续保持了35年的高速增长，目前经济发展速度回落到7%以下。过去发展主要依靠资源、依靠投资、依靠廉价劳动力、依靠低附加值产品出口。随着工业化和城镇化推进，投资放缓，低附加值产品出口受到影响，经济发展遇到很多困难、存在很多问题，既有供应侧问题，也有需求侧问题。中央判断，存在的主要是供应侧问题，一方面生产大量产品销售不出去，形成库存;另一方面高品质产品需要进口。因此，中央决定实行供给侧结构调整，矫正要素配置，提高要素生产率。经济发展步入新常态，生产什么产品、生产多少都能够销售出去、都能赚钱的时代已经不存在了。在经济发展中遇到的困难和问题比较多，经济发展的难度在加大，需要大家增强责任感，加快商丘经济发展。
(二)与周边城市相比差距还在拉大。20xx年，全市生产总值完成1803.9亿元，比上年增长8.7%;固定资产投资完成1410.1亿元，增长14.3%;一般公共预算收入完成110.7亿元，增长9.9%。这三项指标在全省还不先进，后两项指标还未能完成年初计划，尽管存在客观因素，但毕竟没能完成目标任务，毕竟与周边城市特别是与先进城市相比还有差距。在淮海经济区核心区8市中，我市国内生产总值增速居第5位;固定资产投资增速居第5位;一般公共预算收入增速居第7位，仅比枣庄市高1.6个百分点，比体量较大的徐州市低2.5个百分点。在黄淮四市中，国内生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入增速均居第4位。面对这样的现实，在座各位要增强加快商丘发展的责任感、紧迫感。
(三)发展中存在不少问题。一是产业结构不合理。这是困扰商丘发展的一个长期性问题。20xx年，我市三次产业结构为20.9∶42.2∶36.9，二三产业比重为79.1%，全省为88.6%，与全省相比差距较大。而且，产业内部结构也不尽合理。二是工业基础薄弱。20xx年我市规模以上工业增加值完成491.4亿元，居全省第15位，仅高于济源、开封和鹤壁。如若按照人均相比，我市处于底部，差距更大。尽管近年来我市工业有了较好发展，但是基础薄弱、底子差的现状仍然没有改变。三是高新技术产业少。传统产业占比大，新兴产业少，高新技术企业不多，20xx年我市高新技术产业增加值占规模以上工业的比重为30.5%，增长速度较快，但与全省33.3%的比重还有不小差距。四是中心城区辐射带动能力弱。中心城区缺少产业支撑，三区产业发展不如县里，基础设施薄弱，城市配套能力不强，多数道路没有污水管网，污水处理能力差。比如，在中心城区内河水质保护上，仍然依靠引黄河水稀释下排，一旦引不来黄河水，内河水质将得不到保证。因此，我市正在加大新修改造提升中心城区道路力度，铺设地下污水管网，完善基础设施。中心城区税源企业少，去年我市市本级一般公共预算收入21亿元(含示范区)，增长仅为2.1%，低于全市平均增速，收入规模居全省17位，仅略高于三门峡市。
(四)今年的发展任务非常繁重。《政府工作报告》中提出今年全市生产总值增速在8.5%，重点做好六个方面的工作，继续办好人民关注的十件实事。面对商丘的现实，我们要奋力直追，发挥商丘优势，加快发展速度，壮大经济实力，优化产业结构，不断提高人民群众的生活水平。如果不加快发展，将与全省平均增速和其他先进市距离越拉越大。全市各级、各单位主要负责人要增强发展的责任感，肩负起发展责任，积极回应群众期待。
(五)发展中具有很多优势。在看到困难和问题的同时，我们也要看到优势，不断增强发展信心。一是新一轮产业转移还在加快推进。我市作为中原经济区承接产业转移示范市，在新一轮承接产业转移中，要抓住机遇，发挥人力、土地等自身优势，引进更多更好的产业和项目落地我市，加快商丘发展。比如，去年示范区一年引进十几家电子信息企业，就是抓住产业转移机遇，加快自身发展的好例子。二是商丘交通区位优势明显。商丘这一优势其他地方无法相比。我们提出在河南省要逐步建设成为第二个交通枢纽城市，这样就能带来更多信息流，就能吸引更多的项目和企业在商丘布局。三是商丘和先进市不在一个发展阶段上。从人均生产总值、二三产业占比等指标看，我市与先进市还不处在同一个发展阶段上，仍处于工业化中期阶段。对于商丘来讲，加快工业化进程，依然是我们的突出任务，我们的发展速度应该高于全省平均发展水平，也具备加快发展的条件。分析上述优势，我们要发挥优势，抓住机遇，加快发展，实现弯道超车，不断缩小与先进市的差距。
二、做好今年一季度各项工作。
今年工作，已经在市委经济工作会和市人代会上作了全面安排。《政府工作报告》指出，今年要以提高发展质量和效益为目标任务，以招商引资、大众创业万众创新为突破口，做好项目建设、新型城镇化、产业集聚区、商务中心区重点工作。按照今年的突破口、重点和目标，关键要抓好落实，开好局、起好步，做好一季度工作，掌握全年经济发展主动权。做好一季度工作，重点做好以下十个方面的工作。
(一)提高企业运行质量。经济发展，关键在于抓企业，关键在于提高企业发展质量。一是帮助企业开拓市场。当前，企业发展面临诸多困难和问题，越是在这样的情况下，作为政府越要想方设法帮助企业开拓市场。企业能不能生产，关键是看产品能不能卖出去;能否卖出产品，关键是看能不能占领市场、开拓市场。去年，我市举行了4次大型展会，带领企业外出参展，利用电子商务帮助企业开拓市场，取得较好效果。要继续利用展会、电子商务等方式方法，帮助企业开拓市场。今年我市保税物流中心获批，要抓住这一机遇，引导和帮助企业利用保税物流中心开拓国际市场、占领国际市场。二是帮助企业创新发展。企业不创新就没有出路，产品没有科技含量就没有市场。要引导企业利用新技术、新工艺改进生产，引导企业引进技术和人才，加强合作，提高企业生产水平，帮助企业加大科技投入，研发新产品，获得更多专利，打响更多品牌，通过创新驱动，帮助企业发展。三是帮助企业筹集资金。当前，企业生产遇到的最大困难还是资金问题，主要原因是过去生产的产品库存较多，资金周转困难。各金融机构要帮助有市场的企业、有效益的企业、善于管理的企业争取更多的信贷规模、投放更多的信贷资金。今年中央提到的供给侧改革其中一项措施就是去杠杆，就是要把有限的资金投放到有效的项目和企业中去，降低风险。去年，在资本市场利用上，我市取得了成绩，实现了突破，科迪乳业在深交所上市，3家企业在新三板挂牌。要做好引导、前期培训、中间服务工作，动员更多的企业利用资本市场进行融资。去年全省在新三板挂牌的企业达80家，我市才3家，虽然和过去相比我们实现了突破，但是和全省相比我们的差距还比较大。去年人代会上参加虞城代表团讨论时，我讲到科迪如果上市，就是千金买不来的广告，特别对终端消费的企业来讲，企业上市后产品知名度将会明显提高。四是帮助企业降低成本。降成本是中央提出去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大措施之一，国家将会出台一系列相关政策。我们要争取各项政策，用好用足用活这些政策，帮助企业降低生产环节、流通环节各种费用，通过降成本提高企业的效益，提高企业发展的质量。
(二)强力推进结构调整。一是围绕主导产业进行发展。围绕主导产业培育龙头、壮大规模，增强主导产业竞争力。主导产业不突出，主导产业不强，在区域发展中很难有竞争力。要占领主导产业制高点，在主导产业上形成竞争力，就要培育主导产业龙头企业，走在国内前列，形成竞争能力。二是培育新兴产业。包括新能源汽车、新能源、电子信息、生物医药等成长性好的产业。如果今年能够引进两家新能源汽车项目，商丘一个新兴产业就会形成。因此，要在培育新兴产业上下功夫。三是大力发展现代服务业。发展服务业，商丘要抓得住、跟得上。去年全市电子商务快速发展，企业达到一千多家。发展现代物流，商丘具有独特优势，是商务部命名的全国性流通节点城市。要加快电子商务、现代物流产业发展，商丘保税物流中心要尽早封关运营，综合保税区要做好前期工作，一类铁路口岸要积极申报争取，真正使商丘形成辐射河南东部、周边地区，甚至是全国的物流集聚区。四是调整农业内部结构。在保证粮食生产的基础上，大力发展经济作物。一亩粮食收入一千块钱，一亩辣椒能收入四千块钱，一亩酥梨能收入一万块钱，效益差距还是很大的。因此，要引导农民调整作物布局，调整农业内部结构，积极发展经济作物和畜牧养殖业。
(三)努力扩大有效投资。努力扩大有效投资关键在“有效”，今年的投资就是明年的产业，今年的项目就是明年的产业。要把有限的投资放到有效的项目上去，这是供给侧结构调整的一个方面，通过投资形成好的项目、好的产业。今年全市安排省市重点项目243个，对于这些重点项目，要进行任务分解，明确责任、明确开工时间和建成投产日期，建立工作台账，要紧盯不放，加快建设步伐，使重点项目特别是事关商丘发展的主导产业、基础设施建设、公共事业、民生项目一个一个开工落地。计划2月底3月初争取集中开工一批项目，我们讲的开工是实实在在地开工，不是形式上的开工，条件不具备，宁愿不开工。相关部门要积极创造条件，做好项目前期工作，为企业搞好服务，加快项目实施。
(四)突出抓好招商引资。今年提出“两个突破”，其中之一就是招商引资。招商引资是加快商丘发展的唯一出路，招商引资的力度决定商丘的发展速度，招商引资的质量就是商丘明天的发展质量。工作再忙、任务再重，招商引资工作也不能放松。领导要率先垂范，我每个月至少有三天在外招商。下周一将召开招商引资工作会议，听取各县(区)、各单位招商引资工作汇报，要做好准备工作。一要围绕主导产业招商。明确主导产业才能把产业研究透，才能明确发展方向和招商的重点。有些区没有主导产业，产业集聚区主导产业不明晰。前一阶段，魏小东书记专门召开会议，研究部署中心城区招商引资工作重点，形成了会议纪要，应该引起高度重视，认真贯彻落实。二要培养专业招商队伍。一个产业要有一班人马专门负责，研究主导产业在全国的发展布局、投资意向。比如睢县要认真研究制鞋产业，详细掌握全国制鞋企业都在哪、全国30强制鞋企业在哪个市，然后开展常年驻地招商。当然，除主导产业外，如果能够招来规模大的新兴产业项目，照样给予优惠和支持。三要实行“大员”招商。有些县(区)主要负责人一年都不出去，怎么能够招来项目。“大员”要重视招商工作，亲自上前线，主动走出去开展招商引资工作，提高招商成功率。四要发挥企业招商作用。主要是围绕上下游企业开展招商。我在柘城调研时提到，柘城县皮革规模比较大，可以围绕下游产业链开展招商，培育成一个皮革生产、皮鞋皮包制造的新产业。招商能不能成功，关键看功夫下没下到。因此，要发挥上下链企业作用，围绕产业链完善进行招商。
(五)抓好春季造林绿化。今年绿化任务非常重，按照创建国家森林城市的标准，要大力开展公路两侧防护林建设，开展生态廊道建设，开展农田林网建设，特别是要抓好市区、县区、镇区、乡区、村区植树造林。去年冬季，我们重点抓了连霍高速、商周高速沿线两侧绿化，实行专业化运作，公司化管理，效果不错，今年可以再重点搞两条高速生态廊道建设。去年中心城区绿化总面积338万平方米，相当于前五年的总和。今年我们计划重点做好中心城区3条河12个公园35块街头绿地58条道路50个加油站的园林绿化工作。3条河绿化是指包河2期、日月河、运河绿化;12个500亩以上的公园，包括汉梁文化公园、商都公园、湿地公园、古宋河畔、动物园、城市森林公园、花博园、清凉寺公园，还有沙河公园、植物园。这些绿化今年要逐步启动，任务较重。中心城区各单位、部门要考虑长远发展，拆墙透绿、见缝插绿，多栽树、栽大树，不断改善城市环境。
(六)推进城市建设管理。中央城市工作会议已经召开过，作了重要讲话。最近，省委、省政府也要召开城市工作会议。我们要做好传达贯彻落实。通过去年努力，我市中心城区建设取得了一定成效，但是还有很多工作要做。今年中心城区城市建设管理工作重点有以下几个方面。一是加快道路建设。《政府工作报告》涉及很多城建项目，将新修改造提升119条道路，每条道路都要明确单位、明确责任人和时间节点，研究筹资办法，确保将工作落到实处。要逐条道路进行督促检查，力争用3到4年的时间完成中心城区路网新修改造提升。二是加快内河水系治理。今年第五、第六、第八等3个污水处理厂年内建成投入使用，尤其是第八污水处理厂要加快建设进度，污水管网要铺设完成，涉及到的桥涵闸要开工建设，护坡绿化一并进行。对内河水系治理工作，每个月都要报进度、排顺序，确保将工作落到实处。三是抓好绿化工作。今年《政府工作报告》中提出规划12个公园，开工建设6个。今年我们至少开工建设6个公园，争取12公园全部开工。四是搞好公共设施建设。抓好一中、一高、医专、医院等公共基础设施建设，满足群众日益增长的需求。五是把地打扫干净。把地扫干净，有很多工作要做，任务很重，必须高度重视，大街小巷的打扫标准要和神火大道打扫的标准一样高。六是推进网格化管理。去年网格化管理在睢阳区启动，今年要在全市铺开，要搞好规划管理、基础设施维护、占道经营、乱停乱放等工作，真正把网格化管理落到实处，促进精细化管理，提高城市管理水平。
(七)促进房地产市场稳定发展。当前房地产市场库存量较大，促进房地产市场稳定发展的主要任务是去库存。去年以来，中央、省、市都陆续出台了一系列刺激房地产市场发展的政策和措施，相关部门要抓好政策落实。我市筹资2亿元，对农民和其他购房对象购买中心城区普通商品住房实施补贴;筹资3亿元，对符合条件的住房保障对象购买中心城区普通商品住房实施补贴;县里共筹资1.2亿元，对农民和其他购房对象购买县城城区普通商品住房实施补贴。要将补贴资金筹措落实到位，刺激住房消费。要提高棚户区改造货币化安置率，既要降低库存量，又要控制新增房产，有计划供应土地。要研究出台城中村改造政策，公租房、经济适用房今年不再新建，以此促进房地产市场稳定健康发展。
(八)强力推进扶贫攻坚。今年我们专门召开了扶贫工作会议，要按照市委、市政府制定的《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》要求抓好落实，尽快制定扶贫攻坚的实施计划，按照精准扶贫、精准脱贫建立相应的工作推进机制，摸清每个贫困户的贫困情况和致贫原因，采取相应措施，加大扶贫工作力度，真正使每个贫困户得到实惠，增加收入，提高生活水平，尽快脱贫。6个贫困县扶贫攻坚工作不可能同步完成，发展基础较好的民权县要争当领头羊，在全市率先完成脱贫工作任务。
(九)打击和处置非法集资。最近，中央和省对打击和处置非法集资都作出了安排部署，下发了具体意见。中央下发文件，要求打击和处置非法集资工作，说明非法集资工作涉及面广、危害大、影响深远。通过去年一年的工作，群众对非法集资的危害性都已经有了比较清醒的认识，对非法集资的识别力、抵抗力不断增强。当务之急是处置好原来发生的非法集资案件，一起一起加快处理。一要加快案件处置。今天，法院、检察院和公安局都参加了会议。要按照从重从严、宽严相济的原则处置非法集资案件，给人民群众一个交代。二要最大限度追缴资金。要根据追缴的资金进行兑付，最大限度保护集资户利益，但政府不会兜底。三是做好群众的思想工作。做好群众思想工作，确保社会大局平稳，对生活十分困难的理财参与人，民政部门要做好帮扶，确保最低生活水平。
(十)做好专项规划编制工作。《“十三五”规划纲要》已经人代会通过。要按照专项规划不宜多、一年内要完成的总体要求编制好专项规划。对目前已经确定的11个规划，每个规划组织专门人员进行规划编制，确保年内能够出台，时间尽量往前赶。目前，国家和省里也正在编制专项规划，要积极与上级沟通，争取更多项目进入国家和省里的盘子，得到上级更多支持。
三、把工作的重点放在抓落实上。
市委经济工作会议和市“两会”已经召开，今年的各项工作都已安排部署到位，关键是抓落实，要一件事一件事抓落实，一个项目一个项目抓落实。
最热政府网站建设工作会议上的讲话稿范文（15篇）篇十四
县作为连接城市与农村的区域,在城镇化过程中在缓解大中城市人口压力、推动农村产业化升级与发展方面,具有难以替代的地位。下面就是本站小编给大家整理的县政府工作会议。
讲话稿。
讲话，仅供参考。
同志们：
刚才，各位副县长、县长助理、党组成员对分管工作进行了具体安排部署，讲得很简短、很务实，没有空话套话。总体来看，今年的工作任务非常繁重，需要全县各个层面持续克难攻坚、加压奋进。
下面，就如何抓好工作落实，我讲四点意见：
一、贯彻“两会”精神，提高认识抓好落实。
在刚刚结束的“两会”上，人大代表和政协委员对政府工作提出了很多宝贵意见和建议。贯彻落实好“两会”精神，认真采纳代表、委员们的建议和提案，完成县九届人大三次会议确定的目标任务，是我们应尽的职责。
(一)把思想统一到“两会”精神上来。各乡镇、各部门要认真学习和领会好会议精神，把思想和行动统一到“两会”提出的全县经济社会发展目标上来，把精力集中到干事创业、赶超发展上来，立足早干快干多干，努力实现晋位升级，确保各项工作再上新台阶。
(二)认真办理人大代表建议和政协委员提案。对各位人大代表、政协委员提出的议案、提案，各乡镇、各部门一定要高度重视，高质量、高效率办理，一个月之内必须完成责任分解，半年之内答复完毕;对于短时间内难以办理的，要向有关代表、委员明确告知办理时限，在承诺的时间内尽快办结;对由于种种原因确实不能办理的，相关承办部门的负责同志要亲自向有关代表、委员解释清楚，争取理解。总的要求是：通过办理人大代表建议和政协委员提案，进一步改进政府工作，促进科学决策，提高行政效率，解决一批群众关心关注的热点难点问题，真正体现群众的意愿，让人民群众受益，提高政府的公信力。
(三)扎实做好全年工作任务的分解落实。《政府。
工作报告。
》提出的各项目标任务是政府对全县人民的承诺。为明确责任，确保各项目标任务的顺利完成，县政府办公室要认真把《政府工作报告》提出的各项目标任务进行细化分解，明确责任单位、责任人、工作要求和完成时限，并以县政府文件正式印发，会后要立即行动，抓紧分解。希望各乡镇、各部门按照各自承担的工作任务，坚持分工负责、全面落实、加强衔接、协同配合，抓紧研究有效措施，强化落实责任，创新落实机制，加快落实进度，努力实现良好开局。
二、明确工作任务，突出重点抓好落实。
《政府工作报告》明确的各项工作重点，是全年工作的核心。各位副县长、各乡镇、各部门要善于抓重点、攻难点、举亮点，决不能有丝毫的懈怠。第一要明确重点，有的放矢抓落实。只有围绕目标去抓落实，才能保证不偏离主题、不游离中心，有的放矢、对症下药。当前发展的重点，就是县委全会暨经济工作会议和《政府工作报告》所明确的工作任务，这些任务要全部纳入政府工作责任目标，这就是我们的工作重点。第二要聚焦重点，集中力量抓落实。突出重点、聚焦重点抓落实，就是要牢牢抓住事关发展全局的重点项目，就是要把有限的人力物力财力集中起来，做大事、干要事、办实事，做到工作安排优先考虑重点，物力财力集中保证重点，精兵强将倾斜投放重点，督查考核眼睛紧盯重点。第三要围绕重点，递次推进抓落实。实现预期目标是一个递次推进的过程，存在合理分配时间、调度要素、安排计划的问题，工作要有层次感和节奏感，环环紧扣、递次推进。我们要沉下心来干事，要扑下身子干事，要放下架子干事，紧盯重点，严查督办，强化考核，确保实效。
三、健全工作机制，强化监管抓好落实。
全县工作任务已经明确，关键就是要埋头苦干，真抓实干，紧紧围绕全年重点工作，按照责任分工，抓紧研究，快速启动，以早动争主动。
(一)完善领导责任机制，解决责任不清、分工不明的问题。县政府班子成员要充分发挥表率作用，靠前指挥，与分管部门一道研究部署，一起推进落实。乡镇、部门“一把手”是工作的第一责任人，要结合工作实际，对责任目标进一步深化细化、充实完善，把各项工作任务、每条保障措施、每个阶段性目标，都要落实到岗、具体到人，做到事事有人抓、件件有人管，切实形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作格局。在工作推进上，特别是在重点项目建设上，要确立一个项目、一个领导、一套方案、一个工作班子，从项目开工到投产，列出时间表，责任部门和责任人要公开，明确目标，任务到人，真正形成县级领导牵头抓，部门领导具体抓，部门副职蹲点抓，责任干部专门抓，责任清晰、衔接紧密、运行高效的的工作责任推进机制。
(二)强化督查督办机制，解决办事拖拉、效率低下的问题。县委县政府督查局要与县政府办结合沟通，把政府所有重点工作全部纳入督查事项，列出各项任务完成的工作时间表，进一步加大督查力度，确保各项目标任务落实到位、抓出成效。在督查过程中，要注意对督查事项及时进行“回头看”，推动工作再深入、再落实，并及时反馈进展情况。特别是对县政府高度关注、事关群众切身利益的重要事项，要进行实地核查，掌握第一手资料，检查和了解事项是否落实、效果是否明显、群众是否满意，确保督办事项高质量完成。凡是县政府确定的任务、纳入督查的事项，责任单位都必须盯紧盯死，确保完成。
(三)健全行政问责机制，解决不作为、慢作为、乱作为的问题。今年工作任务重，建设项目多，需要全县上下通力协作、密切配合。从以往来看，有些项目落地慢，建设进度慢，工作推进慢，根本原因就是我们个别部门、个别机关干部存在着“不作为、慢作为、乱作为”等问题。因此，我们要健全行政问责机制，严厉查处破坏经济社会发展环境的事，严厉惩处推拖不办、顶风违纪的人，使广大干部真正在思想观念、心灵深处得到转变，少管理多服务，少打扰多支持，提高工作效能，优化发展环境。需要指出的是，在城中村改造、项目建设等方面，一些干部不是推动工作，而是幕后变着法派人阻工，变着法中饱私囊，严重干扰了我们的正常工作，这不是不作为、慢作为的问题，而是乱作为的问题，对这种行为，一旦查实，绝不姑息迁就，着力在影响建设环境方面重点抓几个典型。
四、狠抓作风建设，强化保障抓好落实。
干好工作，关键在人，关键在领导干部。目前，我县干部队伍从整体上看，精神状态良好，战斗力很强。但是，还存在着一些比较严重的问题，个别部门“官本位”思想严重，部门利益至上，“中梗阻”问题突出;个别领导干部法律观念淡薄，干工作不讲原则，不依法行政;还有些干部不作为，怕担责任，怕得罪人，遇到矛盾上推下卸绕着走。这些现象和问题，影响了工作推进落实，影响了政府的执行力和公信力。今年我们要特别注重加强作风建设，认真按照中央“八项规定”的要求，以转变作风为着眼点和突破口，把干部队伍建设特别是提升服务能力摆上重要位置，真正为台前的建设和发展培养一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能攻坚、特别能服务的干部队伍，为县政府各项决策的推进落实提供坚强保障。
(一)大兴勤政实干之风，提高行政效能。面对当前已经形成的大好局面，我们要有强烈的事业心和进取心，工作中要少应酬、多实干，集中精力把我们的工作高标准、高质量、高水平完成好、落实好。一要有苦干实干的韧劲。以沉下身子、埋头苦干的态度，恪尽职守、敬业奉献的精神，坚持到底、抓出成效的劲头，在项目建设、城市建设、招商引资等重点任务上，咬定青山不放松，持之以恒抓推进，确保取得实实在在的成效。二要有雷厉风行的作风。始终保持一种只争朝夕、时不我待的责任感和使命感，始终保持一种先人一步、快人一拍的工作节奏，只要是县政府的决策部署，只要是定下的事项，都要分秒必争、马上就办，努力营造“只为落实想办法、不为落后找理由”的工作氛围。三要有敢于担当的魄力。越是在“急难险重”任务面前，越是要敢于负责、敢于碰硬，特别是对应急处理、城市管理、资金争取等重点难点任务，要做到困难面前不退缩，问题面前不回避，以舍我其谁、知难而进的勇气和魄力去推动工作。
(二)大兴团结协作之风，提高战斗力。要切实增强大局意识，牢固树立全县“一盘棋”的思想，善于站在全局和整体的角度审视衡量本乡镇、本部门的工作，找准定位、主动融入，在完成中心工作上相互配合、相互补台、相互支撑。要做到不推诿、不扯皮、不争论，全力以赴抓好落实，保质保量完成任务。要步调统一推进工作，重点围绕赶超发展这一中心任务，密切配合、协力推进，确保各项重大决策部署落到实处。部门与乡镇之间要及时沟通最新政策导向，共享项目资金来源，优势互补，合力攻坚，最大限度地争取上级支持和项目投资，不断增强发展动力。
(三)大兴节俭清廉之风，保证干净干事。各级领导干部都要严格落实党风廉政建设责任制，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终保持一种勤勉实干、敬业奉献的优良作风，身体力行，率先垂范，影响和带动广大干部廉洁从政。要坚持“一岗双责”，不仅要廉洁从政、更要从严治政，抓好本部门的党风廉政建设，任何情况，任何时候，都要把“干净干事”这四个字牢牢记住、用心去做。要推行项目跟进监督机制，把所有重大项目全部纳入跟进监督范围，由监察局牵头，协调组织发改、财政、审计等部门，从项目审批、资金管理、招投标、工程验收等方面进行全方位联合检查防控，实施立体化跟进监督，确保工程优质、干部廉洁。特别是今年我县项目盘子大，与投资者和企业主打交道的机会也多于以往，要大力倡导节俭清廉之风，稳住心神、管住行为、守住清白，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己绝对不做。不仅要管好自己，还要加强对亲属和身边工作人员的约束，决不允许有特权特例，切实营造风清气正、廉洁从政的良好氛围和工作环境。
同志们，今年的政府工作任重而道远，肩负的使命光荣而艰巨。艰难困苦，玉汝于成，让我们坚定信心，振奋精神，再鼓干劲，奋力拼搏，为圆满完成全年目标任务，强力推进全县经济社会赶超发展作出新的更大贡献!
今天召开这次县政府全体(扩大)会议，主要有三个目的，一是深入贯彻落实省委十三届九次全会、市委三届六次全会以及县委十四届五次全体(扩大)会议精神;二是通报县政府党组专题民主生活会情况;三是总结政府上半年工作，安排部署下半年工作。在前一阶段召开的领导干部会上，县委田辉书记作了重要讲话，田书记的讲话高屋建瓴、总揽全局，既对政府工作给予了充分肯定和勉励，又对下一步工作提出了明确要求。刚才，光明同志通报了县政府党组专题民主生活会情况;政府各位领导分别就分管工作讲了很好的意见，我完全赞同。希望大家按照田书记的讲话和县政府各位分管领导的意见，认真抓好贯彻落实。
8月5日-6日，市委在宜春召开了三届六次全会，全会紧扣发展升级主题，强调要壮大发展升级的实力、增强发展升级的动力、激发发展升级的活力、拉伸发展升级的张力、释放发展升级的潜力。县委召开的十四届五次全会，确立了以“河”为贵、以“树”为荣、以“旅”为先、以“得”为本、以“城”为美、以“俭”为宝的工作理念，部署打造“五张名片”、实现“五大愿景”，勇当全省生态经济的排头兵，为全县发展进一步指明了方向，是我们今后工作的重要遵循。
一、对上半年的经济形势怎么看?——发展进入“加速期”、困难进入“叠加期”、机遇进入“黄金期”
今年以来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下按照年初确定的工作部署，凝心聚力谋发展，攻坚克难求突破，全县经济社会发展呈现出三个特点：
(一)发展进入“加速期”。在国内经济增速换档回落的大形势下，我县经济继续保持稳中快进的良好发展势头。
一是发展的步子更快。上半年，全县实现生产总值11.7亿元、增长9.5%，完成财政总收入3.6亿元、增长10.6%，其中地方财政收入完成3亿元、增长17.8%;规上工业增加值5.29亿元、增长12.2%，固定资产投资19.5亿元、增长29.6%，增幅居全市第二;社会消费品零售总额2.7亿元、增长15.8%，增幅居全市第一;全县用电量1.16亿度、增长15.2%，增幅居全市第五。
二是发展的实力更强。工业经济稳中有增。上半年，规上企业实现主营业务收入22.5亿元、增长24%，成功引进了总投资100亿元的连天红家具文化产业园项目。我县被列为全省首个“绿色低碳工业示范县”，进行重点扶持。旅游产业势头强劲。5a级景区创建工作全面启动，旅游产业集群列入全省35个旅游重点产业集群，三爪仑核心资源整合、树化玉文化园等项目建设进展顺利，圆梦园旅游度假区、东白源道教养生谷和中非野生动物园等项目成功落户。农业生产开局良好。现代农业示范园区建设稳步推进，农业龙头企业和农民合作社发展壮大，土地确权工作有序开展。
三是发展的环境更优。进一步提升了人居环境。省级生态宜居县城创建工作全面启动，环城北路、况钟纪念馆等项目加快推进，城市管理长效机制不断完善，环境卫生得到改观;宝峰镇村联动建设扎实推进，城乡垃圾一体化处理工程运行效果良好，全市人居环境现场会在我县召开。不断改善了生态环境。城市生活垃圾无害化处理场和工业园区污水处理厂建设有序推进，潦河断面水质和水土保持治理工作进一步加强，森林资源保护持续深入。积极打造了人文环境。开展了城乡文明素质提升工程和“书香靖安、全民阅读”活动，江西师大附中与靖安中学实现联盟办学。大力优化了发展环境。制定出台了关于优化发展环境的“两细则、一规定”，加强了审批服务和收费监管，提高了办理效率。保持了稳定的社会环境。安全生产态势平稳，公众安全感测评位居全市第三，群众满意度测评位居全市第一。
四是发展的人气更旺。今年以来，靖安的美誉度和知名度进一步提升，上级领导关心多、客商关注多、人员来往多，每逢节假日，景区处处火爆，主要宾招酒店一房难求。上半年，通过高速公路进入靖安的车辆达16万余辆、增长了48%，接待客商500余人次，人气越来越旺。
(二)困难进入“叠加期”。尽管当前我县保持了稳定发展的势头，但也要清醒地看到，我县仍然存在发展不足、发展不平衡、优势资源转化不够等方面的困难和问题，主要表现在三个方面：
1.发展进程中的矛盾，主要体现为“四难”：一是经济增长难。上半年，财政总收入增幅同比下降2.1个百分点，低于全市平均增幅3.5个百分点，增幅全市倒数第三;全县重点企业完成税收1.53亿元，同比负增长24.3%。规模以上工业增加值增幅在全市排名垫底，金融机构贷款余额增幅全市倒数第二。乡镇财政收入发展不平衡，增幅最高的璪都镇达78.9%,而罗湾乡增幅下降了2.2个百分点。二是投资加快难。新开工项目少，上半年开工项目只有2个;缺少大项目的“支撑”，特别是占投资主体的工业和房地产投资乏力，工业投资负增长5.36%，房地产开发投资负增长37%。乡镇招商引资成效不理想，目前中源乡、三爪仑乡、雷公尖乡、璪都镇、水口乡五个乡镇签约项目还没有破零。三是收支平衡难。重点企业增收迟缓、新税源难以形成、交通运输业政策制约、土地市场疲软，造成财政增收困难，而5a级景区创建、镇村联动等工程的建设，以及公务员津补贴提标政策到位，需要大量的资金投入，收支矛盾巨大。四是项目推进难。在市场需求不足、实体经济困难增多的大环境下，企业及社会投资意愿不强，造成我县很多项目推进缓慢，部分项目处于停滞状态。同时，用地难、贷款难、用工难等要素制约未得到有效缓解，影响着企业发展和项目落地。
2.资源转化中的矛盾，主要为“六有六少”。一是有绿色少彩色。我县到处是青山绿水，但是缺少彩色的点缀，尤其是公路沿线两侧，缺少彩色树种和花卉的搭配，绿毯上添彩做得不够。二是有景点少特色。我县有很多旅游景点，但是大部分不奇不特，没有看头，缺乏震憾力，对游客吸引力不大。三是有山水少文化。我县很多景区除了看山，就是望水，文化挖掘不够，没有内涵。四是有景色少娱乐。靖安处处是原生态的景色，但吃住行游娱购六要素配套不够，缺少参与性的娱乐项目，游客到了靖安后感觉“玩头”不多，打造“吃喝玩乐在靖安”品牌潜力有待挖掘。五是有生态少产业。我县有一流的生态环境和生态资源，但是生态优势转化为经济优势文章还做得不够，在生态产业发展上还有待破题。六是有园区少企业。我县园区规划面积达15.6平方公里，但已投产的大小企业只有44家，园区人气还不旺。总之，我们既要“绿水青山”，也要“金山银山”，要以点状开发保护面上生态，加大园区开发和旅游景点开发力度，不能让老百姓守着青山绿水受穷。
3.发展不平衡的矛盾，主要为“三比反差大”。一是山上比城里美。我县山上到处郁郁葱葱、景色宜人，秀美乡村全省闻名，而城里因为建设滞后，卫生环境有待改善，与山上的美景反差较大。二是旅游比工业旺。我县旅游产业项目多、人气旺，而工业相对项目少、企业少，基础比较薄弱，缺乏后劲。三是物价比收入高。由于靖安人口少，商业气氛不浓，形不成规模效应，造成物价偏高，与大家较低的收入不成正比。
(三)机遇进入“黄金期”。尽管我县经济发展面临一些不利因素和挑战，但进一步推进发展仍存在诸多有利条件和机遇。
一是中央政策的拉动。今年以来，中央不断推出各项“微刺激”政策，包括“定向降准”、对小微企业减税、推动外贸发展等措施，上半年经济实现了企稳。随着全面深化改革等重大政策的落实，以及国家建设长江黄金水道、长江城市群等重大战略的推进，将在产业发展、城乡统筹、民生改善等方面带来更多发展机遇、更多政策“红利”。
二是省市战略的带动。省委、省政府打造南昌核心增长极、昌九一体化、赣东北扩大开放、赣西经济转型等相关政策正在逐步落实，靖安已经纳入了长江中游城市群，《江西省新型城镇化规划(20xx—20xx年)》，又明确提出将靖安纳入南昌大都市区规划。市委、市政府积极推进“昌铜经济带”和“赣西生态走廊”建设，把靖安作为支撑宜春旅游发展的“双核”之一进行打造，并要求与明月山同步创建国家5a级旅游景区。这此重大战略和政策措施必将推动我县发展进入新的阶段。
三是发展优势的推动。近年来，靖安走出了一条生态保护与经济发展的共赢之路，引进了一大批项目落户靖安，尤其是今年连天红产城一体项目的成功引进、洪屏电站二期预可研工作的正式启动，将对靖安经济发展产生巨大的带动作用。今后，随着南昌至靖安城际铁路和轨道交通项目的成功对接，南昌大都市区、长江中游城市群等规划战略的深入推进，加上靖安生态与区位双重优势的叠加发力，靖安的发展将前景无限、大有作为。
四是新兴产业的驱动。我县生态环境一流，发展绿色低碳工业、生态旅游等新兴产业，有着别的地方无法比拟的优势，尤其是绿色低碳工业被省里列为示范县进行重点扶持、5a级景区创建的全面启动、旅游产业集群纳入全省重点旅游产业集群，将带动我县新兴产业快速发展，促进经济发展加速升级。
二、下半年应该干什么?——推进“五个升级”、强化“五大保障”、坚守“五条底线”
下半年，我们将以贯彻落实省委十三届九次全会和市委三届六次全会精神为契机，按照县委十四届五次全会确定的总体思路，以创建5a级景区为主线，以“1286”工程为抓手，坚持稳定增长、改革创新、项目为本、底线思维、问题导向，促进经济持续健康较快发展、社会和谐稳定，确保完成全年经济社会发展各项任务。重点要抓好“三个五”。
(一)坚持发展先于一切，推进“五个升级”
1.山上看美景，推进旅游发展升级。要以5a级景区创建为抓手,促进旅游产业发展实现质的飞跃。一是规划上提升。要抓紧完成三爪仑创建5a级景区提升规划，启动建设项目修建性详规编制，深挖文化内涵，列出项目建设时间表、路线图，用规划指导和引领创建工作。二是绿链上串珠。要改造提升环三爪仑百里休闲度假长廊，规划建设自行车游览道、水上游览道、步行观光道三条景观大道。加快虎啸峡、观音岩、宝峰三大核心景区建设，建成森林轻轨、虎啸峡漂流项目。加速推进树化玉文化产业园、东白源道教养生谷等项目建设，促成高湖圆梦园、中非世界野生动物园等项目开工建设。利用一条景观长廊和三条游览道将全县景区、景点项目，像一颗颗珍珠串联起来，形成熠熠生辉的旅游项链。三是功能上完善。高起点打造县城游客集散中心，抓好宝峰镇村联动和茅山风情小镇建设项目，加快景区停车场、公厕、餐饮、标识等设施建设，开通旅游公交，加强旅游从业人员培训，提高旅游服务整体水平。四是品牌上增效。精心制作“一首歌、一句。
口号。
一条链接”，推出多元化的旅游度假产品，策划举办形式多样的创意活动和旅游推介活动，提高旅游品牌知名度，升温旅游市场，促进我县旅游产业迈上新台阶。
2.城里促繁荣，推进城市建设升级。要把县城作为全县的第一景区，以打造“小巧精美、功能完善、宜居宜业”的生态新县城为契机，加快推进以人为核心的新型城镇化。一是要抓建设。要以景区的理念做好规划，以景点的要求抓好建设，建一物成一景，打造精品。启动后港河改造，畅通双溪水系;推进况钟纪念馆、霁峰塔、法药寺、水上乐园建设，全面建成环城北路、城北大道、双溪北大道等城北新区主干道，抓好城南20米规划路、府北路建设，不断完善城市功能配套。二是要聚人气。针对靖安县城人口少、人气不旺的现况，采取项目引导、园区就业、政策扶持、产业带动等措施，大力推进移民搬迁工程，促进山上农民向县城周边集中，让移民能搬得下、稳得住、能发展，提升县城的人气、财气，繁荣城市经济。三是要强管理。要继续推进城市卫生环境长效管理，突出抓好城市环境专项整治，大力实施小街小巷改造。全面落实监管责任，加大执法力度，确保拆违控违工作取得明显成效。
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最热政府网站建设工作会议上的讲话稿范文（15篇）篇十五
同志们：
经县委研究同意，今天我们在这里召开全县党委政府办公室（政研室）系统工作会议。会议的主要任务是，传达贯彻省、市党委政府办公室（政研室）主任会议精神，研究贯彻落实中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》的具体措施，部署党委政府办公室系统各项工作，切实转变工作作风，进一步提升工作效能，为xx创新转型、跨越崛起作出新贡献。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，明确定位，切实改进工作作风。
全县党委政府办公室（政研室）系统全面贯彻县委、政府决策部署扎实开展各项工作“四服务”水平不断提升呈现出参谋有为督办有力协调有效运转有序的良好工作局面。但是面对不断变化的新形势、新任务对我们党委政府办公室（政研室）系统的工作提出了更高的要求我们必须切实转变作风进一步认清形势明确定位不断加强和改进各项工作。
要把握新形势。十八大以后，中央出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和贯彻落实的《实施细则》，在全国党委政府秘书长会议、省委专题会议、全市党委政府办公室（政研室）主任会议上，都对《意见》和《实施细则》进行了明确解读，并作了贯彻落实方面的部署。对此，大家作为党委政府办公室主任，必须要有高度的政治觉悟，要做清醒人，做明白人，要严格按照《规定》和《细则》的各项要求开展工作，切实转变作风，在“三短一简”和勤俭节约的要求与办公室工作的高标准、高要求之间，做到综合平衡，统筹兼顾，以作风的转变不断开创办公室工作新局面。
要明确新定位。是落实十八大精神的开局之年，也是xx创新转型的关键之年，千载难逢的发展机遇和复杂多变的经济形势，考验着各级党委把握时势、驾驭大局的魄力和水平，也考验着办公室系统的工作智慧和能力，给我们提出了新课题。面临重重挑战，我们要发挥办公室的中枢作用，就必须按照鸿忠书记提出的要求，加快建设“三个适应”的工作系统：一是建设适应新一届中央领导集体执政兴国、治党兴国一系列要求的工作体系。要自觉与新一届中央领导集体求实、提效、民心、新风尚的崭新理念相一致，不断完善中枢功能、传导功能、督办功能，在工作机制上保持及时联系、沟通和汇报，建立一个确保与中央保持高度一致的工作系统。二是建设适应新时期新形势新任务的工作系统。加快建立权责明确、行为规范、运转协调、执行有力的机关工作运行机制，更加注重提高效率，更加注意对各种信息保持高度敏感，以中枢部门的有效运转带动全局的有效运转。三是建设适应现代化条件的高效工作体系。要充分发挥党委协调各方的作用，在全县形成以县委办公室、县政府办公室为龙头的高效、灵敏、快捷、畅通的现代信息化办公系统，确保各种信息高效、畅通传递。
要践行新要求。根据中央、省委、市委精神和xx实际，县委迅速制定下发了沙发〔〕2号、沙办发〔2013〕3号两个文件，对我县作风建设过程中存在的突出问题和薄弱环节、干部群众反映的热点问题进行了创新规范，对一些硬性规定在文件里进行了重申和强调，大家要切实理解和掌握好文件精神，在实际工作中转变作风，加强与群众的血肉联系。一要改进调查研究。要注重统筹安排，注重实际效果，县委、县政府领导同志每年确定1-2个重点课题，深入基层和一线调研时间不得少于全年的三分之一，在工作联系点蹲点调研不少于30天，每年向县委提交1-2篇有价值的调研报告；减少调研陪同人员，不搞层层多人陪同；工作需要外，不去风景名胜区考察。二是精简会议活动。要坚持“五个严格”，严格控制数量，严格控制规模，严格领导出席，严格控制经费，严格审批程序。从严控制大规模群众性活动和各类纪念会、庆典会、研讨会、表彰会和节会、论坛、奠基、剪彩等活动；人大办、政协办、党群部门、“两院”的重要会议活动要报县委办审批，政府各部门的要报县政府办审批；实行“无会月”活动，农忙季节和防汛抗旱期间，一般不召开全县性会议；以县委县政府名义举行的全县性会议和重大活动，尽量减少参加人员，时间以半天为宜，一般不超过1天；电视电话会议控制在1小时以内，原则不超过一个半小时；县委县政府领导一般不出席部门召开的工作会议。三是精简文件简报。要严格减少文件简报，严格压缩篇幅，严格控制规格，严格行文规则，严格行文程序。以县委、县政府或县“两办”名义印发的文件，部门起草代拟稿前要征求意见；县直部门报县委、县政府简报只保留一种；承担阶段性工作的非常设机构原则上不办简报；各地上报县委、县政府简报按程序归口县“两办”相关科室办理，不能多头报文和直接送领导同志个人；各地各部门报送县委、县政府的请示和报告不超过1500字，简报不超过1000字，调研报告不超过3500字。四是规范出访活动。要统筹安排出访，控制随行人员，规范交通工具安排，简化迎送。县直部门、乡镇（含镇直单位）干部出省考察每年不超过2次。五是改进警卫工作。要坚持利于联系群众的原则，实行内紧外松的警卫方式，做好中央、省等领导在沙活动时的安保警卫，按要求做好协调配合工作，减少扰民。六是改进新闻报道。要按要求严格控制新闻报道的规格、篇幅、时长，一般性工作会、动员会、表彰会等不作报道；只有刊发县委、县政府主要领导的报道，才能配发图片和评论；多位领导同志出席同一活动或分散不同时参加同一活动，只发一次综合消息。七是崇俭治奢。简化接待，不到边界、路口迎送，不挂标语横幅（包括电子屏幕显示）；严格控制会议活动经费，领导调研和会议活动一律安排自助餐或工作餐，会场要简朴，会议材料统一简装，县委、县政府各类文件原则不在会议上印发，不安排纪念品、文具用品；要严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定，外出调研、考察、开会提倡集中乘车和乘坐公共交通工具。除上述规定外，各地各部门要结合自身实际，制定有本系统、本机关特点的实施细则或操作办法，以便执行。近期，县委督查室和县政府督查室要专门就这项工作进行一次督办检查。
二、围绕中心，服务大局，切实提升工作效能。
“新八条”事在中央政治局，意在全党；事在作风建设，意在全局；归根到底，是为了服务全局发展。我们全县党委政府办公室（政研室）系统要切实围绕经济发展这个中心，在改进作风中服务大局，在开拓创新中增长本领，不断提升“四服务”工作水平。
一要突出求实创新，提升参谋辅政水平。一方面要大兴调查研究之风。调查研究是成事之道、谋事之基。能不能参到点子上，谋到关键处，就看有没有进行过充分的调查研究。今年，要着重围绕创建全国现代农业示范县、荆三角现代农业示范区建设、园区建设、优化经济发展环境等方面的重点、热点、难点问题，深入开展调查研究，各部门全年至少要完成1-2篇高质量的调研报告，力争使这些调研成果进入领导决策层的视野。同时要积极总结推介好的经验和做法，县委办、县政府办要在《调查研究》、《工作简报》等刊物上择优刊载，特别优秀的文稿要积极向省市推荐。在这方面，“四大家”办公室的文秘人员要起好表率作用，在全县文秘人员中形成大调研的格局。另一方面要着力抓好信息报送。信息工作是“顶天立地”的工作，上通中央、省、市，下联群众，服务基层。在20，大多数乡镇和县直机关的信息报送是做得比较好的，但也还有少数单位，全年一条信息也不报送，报送重要紧急信息完全没有时效观念，甚至有一些负面信息，市里和省里都知道了，而县“两办”却还“蒙在鼓里”。这里我向大家再次强调，向县“两办”报送信息是各乡镇、各部门的重要政治任务，也是严格的工作纪律，尤其对突发公共事件和紧急信息，必须在事发后2小时内上报，要杜绝出现迟报、漏报、瞒报的现象。同时，要抓好日常信息报送，共同办好《xx信息》，围绕领导决策需求，紧紧抓住“牵动全局的关键点、各级领导的关注点、社会矛盾的突出点、群众意见的集中点”，深入挖掘有特色、有亮点、有经验的工作，综合提炼出有情况、有分析、有对策建议的信息，为县委领导决策提供有益参考。
二要突出政令畅通，加强督查督办力度。执行是决策的生命，也是决策的归宿，督促检查是提高执行力的重要手段。办公室要树立落实意识，带头落实党委、政府决策的同时，切实提高执行力，履行好督促检查的职能，确保政令畅通。要改进方法抓督查。要由“督战式”督查向“调研式”督查转变，把督查和调研有机结合起来，深入实际开展督查调研，认真了解实情，不断发现问题，及时研究对策供领导参考；要由“一次性”督查向“跟踪式”督查转变，对落实周期较长的'工作或项目，要实行连续督办、跟踪督查，一抓到底。对已经落实的要查效果，对正在落实的查进度，对没有落实的查原因；要由“反馈式”督查向“协调式”督查转变，把督查工作的定位放在协调解决问题上。要突出重点抓督查。把关系工作全局、群众反映强烈的难点和热点问题，领导关注和批办交办的各类事项作为督查重点。今年，要着重围绕“学创”主题实践活动、中国农谷建设、荆三角现代农业示范区建设、“三大突围”等县委、县政府重点工作开展督查，确保目标任务的全面完成。要完善机制抓督查。在抓督查的过程中，建立和完善党委重大决策分解立项制度、督查落实报告制度、督查工作联席会议制度、督查情况通报制度、督查绩效考核、奖惩及责任追究制度等一系列督查工作制度，推动督查工作更有效的推进，确保做到督一件，成一件。
三要突出高效有序，提高日常运转质量。办公室处在沟通上下、联系左右的枢纽位置，要不断提高日常运转的质量。值班工作要严格执行24小时值班制度，保证联络畅通，反应迅速，处事及时。要主动把好文件关、会议关和活动关，尽量减少领导同志的应酬性活动，让领导从一般性事务中解脱出来，集中精力想大事、抓大事。机要工作要进一步加强密码系统和通信网络建设，确保密码绝对安全和密码通信绝对畅通。保密工作要切实加强对各类保密要害部门、部位和重大涉密、涉外活动的保密管理，确保党和国家秘密的安全。党史工作要充分发挥留史咨政的作用，今年重点要做好《xx县志》发行工作，并及时做好每月大事的归纳整理和公布。档案工作要坚持固本强基，加大档案管理和各单位到期档案进馆工作力度，加强体制机制建设，确保档案零事故零失误。接待工作要彰显规范化、特色化、人文化的理念，厉行勤俭节约，防止铺张浪费。
四要突出快速灵敏，提升综合协调能力。尽快构建党委、政府领导下的指挥统一、反应灵敏、协调有力、高效运转的应急服务体系。要认真落实《县“四大家”主要领导碰头会议制度》、《四大家领导工作月计划、周安排制度》、《县“四大家”领导联席会议制度》、《县“四大家”办公室主任联席会议制度》等制度，加强各项工作衔接、沟通和协作，促进县委、县政府各项工作部署的更好落实。同时，要采取联席会议等多种形式，加强县委、县政府与县直部门、乡镇和社会各界的沟通。各级各单位办公室要进一步密切与上级单位办公室和兄弟单位办公室之间的联系，互通有无，共享资源。各镇党政办公室和县直各部门办公室要全力支持和配合县“四大家”办公室的工作，确保全县工作一盘棋。尤其是材料收集和信息报送方面，要及时优质地上报。
三、强化保障，完善机制，切实加强自身建设。
办公室是党委、政府的重要参谋助手，是承上启下、协调左右的中心枢纽，是关乎党委、政府形象的重要窗口。办公室工作要适应新形势、新任务的要求，就必须不断加强自身建设。
一要规范管理。各部门党政办公室要不断强化责任、服务、节俭、廉洁、规范五种意识，坚持办公室后勤管理科学化、保障法制化、服务社会化的目标要求，严格落实监管制度，努力增收节支，力求在节能降耗、安全保障、后勤服务、车辆管理、干部生活等方面下功夫。当前，按照中央、省市关于转作风的要求，办公室要积极探索更加便捷高效的服务模式，要应用现代化技术，提高装备水平，节约行政成本，提升工作效能。要加快现代信息办公系统建设，包括电子公文传输、视频会议等系统，在全县形成以县“两办”为龙头的高效、灵敏、快捷、畅通的现代信息办公系统。今年5月1日后，我县将正式启动运行此系统。当前还有欠账的镇和县直单位要积极向党政负责同志报告，抓紧配备和完善起来。
二要健全机制。要切实加强办公室制度建设，使各项工作走上制度化、规范化、程序化。要在完善制度中促规范。进一步制定和完善信息报送、办文办会、机要保密、后勤接待等方面的工作流程，严格按程序办事，做到该上报的不隐瞒拖延，该请示的不自作主张，该反馈的不随意截流。要在完善制度中求精细。细节决定成败。要从建立健全调查研究、信息报送、督查督办、办文办会、值班联络、安全保卫、信访接待、后勤管理等制度入手，进一步明确各项工作的数量标准、质量标准、时效标准和其他标准，努力追求“零缺陷”、“零失误”、“零差错”的工作绩效。要在完善制度中讲严密。办公室工作做好了都是小事，做坏了都是大事。我们考虑问题要周详，协调关系要周全，部署工作要周密，做到政治上严格把关，工作上严肃认真，作风上严格要求，决不草率行事，敷衍了事，马虎误事。
三要带好队伍。各级党委政府要关注办公室干部的工作、生活和成长，营造用事业留人、用感情留人、用待遇留人的环境和氛围，真正把办公室作为人才和干部培养的摇篮。()一方面要坚持严格管理和热情关心相结合。对办公室的干部在思想上、工作上、作风上要从严要求，多给他们出题目，交任务，压担子。也要为他们创造良好的工作环境，想方设法解决干部职工的实际困难，竭诚为他们排忧解难，努力解除他们的后顾之忧，为他们干事创业创造条件。另一面要坚持“出业绩”和“出干部”相结合。建立和落实工作激励机制，重视干部的选拔培养，将那些想干事、能干事、干成事而又能共事的优秀干部选出来、用起来。对那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀干部，要积极向党委推荐，大胆提拔使用。要根据工作大局和队伍实际，加强干部交流，既要把外面的优秀干部选调充实到办公室来，又要将办公室的优秀干部推荐到外面的岗位上培养锻炼，拓宽干部成长的渠道，让在办公室工作的同志看到前景、看到奔头，切实感受到组织的关怀和温暖。
同志们，办公室工作任务艰巨，责任重大。我们一定要在县委、县政府的正确领导下，团结一致，开拓创新，扎实工作，争创一流，努力开创全县党委政府办公室（政研室）工作新局面，为推进xx“创新转型、跨越崛起”做出新的更大的贡献！