热门审计项目征迁报告大全(14篇)

时间:2023-10-27 作者:笔舞热门审计项目征迁报告大全(14篇)

在企业经营过程中,审计起到了事后监督和风险控制的作用。我们来看看一些审计师在实践中的常见错误和失误,以及如何避免。

热门审计项目征迁报告大全(14篇)篇一

介绍项目基本情况,主要包括以下内容:

项目地址、项目内容、投产时间、实施进度、总投资、可研预算、决算、资金来源及使用情况、项目运行效果等。

2项目编制、申报过程评价。

2.1阐述对立项申请进行技术性和经济性审核的责任部门及审核情况。

2.2阐述可研报告的编制情况及可研目标。可研报告审核的主要责任部门。

2.3阐述项目立项时,是否明确项目发起人及项目负责人。

2.4阐述向陕西公司申报技改计划前办公会决议情况。

3招标管理评价。

3.1阐述招投标管理的主要责任部门,阐述招标过程是否符合《中华人民共和国招投标法》、《中国华电集团公司技改、大修项目招标管理若干规定》及《陕西公司招标管理办法》。

3.2阐述招标结果批复有关情况,中标金额是否控制在批复预算内。

4合同管理评价。

4.1阐述合同管理的主要责任部门。合同和协议是否按招标结果签订,阐述合同执行情况,分析合同执行中出现的'问题。对设计、施工和设备质量等内容与合同存在差异的进行说明,并对差异原因和处理措施进行分析。

4.2阐述项目调整(含项目取消、新增、跨年延期、资金跨年结转)的内容和审批情况。项目调整的主要原因及项目调整的主要责任部门。

4.3阐述项目变更情况。主要阐述项目变更内容是否合理,变更是否经过审批,变更的主要原因及项目变更主要责任部门。

5工期与进度管理评价。

5.1开工申请及批复情况。

5.2阐述工期管理的具体责任部门。计划工期与实际工期是否有偏差及原因分析,工期计划调整时是否上报陕西公司批准。对整体进度控制做出客观评价。5.3阐述项目验收的主要责任部门。竣工验收及项目性能试验情况。技改项目是否有质量检验评定报告。性能验收试验是否委托具有试验资质单位完成。环保技改项目是否在试运生产期间,向相应环境保护部门申报办理项目环保验收手续并取得环保竣工验收文件。

6预算及投资执行情况评价。

6.1预算批复情况。预算调整审批手续及预算调整的原因分析。

6.2环保补助资金取得情况。阐述环保补助资金争取的主要责任部门。应争取的金额及已争取到的金额。

6.3项目竣工结算情况,阐述竣工结算竣工结算完成时间及负责部门及结算金额。

阐述竣工决算完成时间及具体负责部门。主要包括:工程竣工决算与批复预算的比较;工程投资节余或超支的原因分析;主要控制措施及效果;评价在项目建设过程中投资控制、资金管理的经验、教训,并提出改进建议。

6.5退役的设备、设施或工器具等报废手续情况。

7、项目效果评价。

7.1阐述技改项目安全责任部门。技改单位是否在工程质保期内安全、稳定运行情况。

7.2阐述技改项目性能试验前后指标与可研对比情况及未达到预期目标的原因分析。预算目标完成情况主要责任部门。

7.3评价技改项目技改前后实际指标与区域先进指标对比情况及未达到区域先进指标的原因分析。

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热门审计项目征迁报告大全(14篇)篇二

设计单位:__。

勘察单位:__。

监理单位:__。

总承包单位:__。

质监单位:__。

二、工程施工依据。

1、施工图纸、图纸会审纪要、设计变更联系单、合同及工程建设强制性条文。

2、gb50300-《建筑工程施工质量验收统一标准》。

5、gb50203-《屋面工程质量验收规范》。

7、gb50209-《建筑地面工程施工质量验收规范》。

8、gb50210-《建筑装饰装修工程质量验收规范》。

9、gbj107-《混凝土强度检验评定标准》。

10、gb50208-《地下防水工程质量验收规范》。

11、gb50411-《建筑节能工程施工质量验收规范》。

12、gb50164-《混凝土质量控制标准》。

13、jgj52-《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》。

14、jgj33-《建筑机械使用安全技术规程》。

15、jgj18-《钢筋焊接及验收规程》。

17、gb50168-《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》。

18、gb50166-《火灾自动报警系统施工及验收规范》。

19、gb50268-《给水排水管道工程施工及验收规范》。

20、gb50242-《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》。

21、《施工技术手册》。

三、施工过程及质量控制情况。

四、分部工程质量自评情况。

五、质量控制资料核查情况。

六、工程安全和功能检验资料核查情况。

2、倾斜及沉降观测:本工程建筑物周围共布置几个沉降点,总共测几次,首次观测时间某年某月某日,最后一次观测时间某年某月某日,最大及最小的沉降点、最大及最小沉降量、相邻两点最大沉降差;最大及最小倾斜点,最大及最小倾斜量和方向;(详见后附表)。

七、工程观感质量自评情况。

本单位工程观感质量综合评价为一般或好;具体见统表4(g.0.1-4)附后;

八、安全生产与文明施工。

在工程施工过程中,注重安全管理,坚持以“安全第一,预防为主”的方针,始终贯彻“安全为了生产,生产必须安全”的管理制度,并定期召开安全会议,对参与本工程施工的全体员工进行三级安全教育,对各分项工程进行安全技术交底,且由班组长负责本班组的安全工作,使安全工作贯穿于整个施工过程中,做到安全生产文明施工,及时有效的消除了安全隐患,杜绝了重大安全事故的发生。

九、工程预验收情况:

该工程于某年某月某日组织预验收,在预验收时各单位提出了施工中还存在着一些问题,针对上述存在的问题,本项目部积极组织有关施工人员进行整改,在规定的时间内已整改完毕,且经监理单位和建设单位的核查确认,现已符合竣工验收条件的要求。(整改报告单附后)。

综上所述,按照《建筑工程施工质量验收统一标准》的规定,该单位工程所含分部工程的质量均验收合格,质量控制资料完整,单位工程所含分部工程有关安全和功能检测资料完整,主要功能项目的抽查结果符合相关专业质量验收规范的规定,观感质量符合要求,公司自评该工程为合格。现请有关单位予以核定,并虚心接受有关部门领导、专家及在座同仁对我们提出的宝贵意见,我们将及时予以整改!

热门审计项目征迁报告大全(14篇)篇三

《国家审计准则》第一百二十四条规定“采取跟踪审计方式实施审计的,审计组在跟踪审计过程中发现的问题,应当以审计机关的名义及时向被审计单位通报,并要求其整改。跟踪审计实施工作全部结束后,应当以审计机关的名义出具审计报告。审计报告应当反映审计发现但尚未整改的问题,以及已经整改的重要问题及其整改情况。”按照上述规定,为有效发挥跟踪审计的预防性、建设性和促进性作用,审计组应当在跟踪审计过程中,根据审计方式、审计发现问题的性质和影响,以审计机关名义及时向被审计单位通报审计发现的问题;审计组应当在跟踪审计实施工作全部结束后,出具审计机关的审计报告。审计报告的内容除符合《国家审计准则》第一百二十三条的规定外,还应包括跟踪审计中发现但尚未整改的问题,以及被审计单位在跟踪审计实施过程中,根据审计机关的通报已经整改的重要问题及其整改情况。

政府投资建设项目跟踪审计具有周期长、时效性强和审计过程持续等特点,需要及时发现被审计事项存在的问题,及时督促被审计单位整改。但是《国家审计准则》对如何撰写跟踪审计报告并没有明确规定,本文结合笔者在跟踪审计实践过程中的审计报告撰写经验,尝试从扩大和提升跟踪审计成果、跟踪审计报告的特点、撰写过程中需要注意的事项等角度对撰写政府投资建设项目跟踪审计报告的技巧进行探讨。

一、建立跟踪审计成果形成和利用机制,扩大和提升跟踪审计成果。

跟踪审计重在解决问题并提出适用对策,因此,必须建立跟踪审计成果形成和利用机制,要将审计成果的导向性作用体现于审计管理的全过程,多层次、多形式、多途径确保审计成果的及时和有效转化;要针对不同使用者的需求,多层次提供审计成果,审计成果要让使用者好用、有用、能用。

要发挥跟踪审计的建设性作用,成果的实效性是前提,在跟踪审计实施过程中,分阶段、分类别,以报告、专报、信息、公告,甚至研究报告、新闻稿等多形式产出审计成果是确保成果实效性的有效方式;跟踪审计强调促进性,利用相关职能部门、媒体与公众等各种渠道,多途径、有选择地运用审计成果,共同推进问题的及时解决。

审计信息是反映审计成果的重要途径和载体,审计机关编写信息,将详实、可靠的信息上报给各级政府,有助于管理部门发现问题、解决问题和做出科学的判断。编写好审计信息,有助于扩大和提升跟踪审计成果,达到为宏观决策服务的高度,有效发挥审计在国家治理中的建言献策功能。政府投资建设项目跟踪审计中,应结合审计重点内容和项目实际情况,注重对大案要案的查处和对涉及体制机制问题的深入研究分析,从保障项目顺利实现建设目标、维护财政资金安全及效益等角度提出审计建议和意见。

二、跟踪审计报告的特点及现实要求。

一是要“突出重点”,就是要突出跟踪审计目标和审计事项的`重点,贴近需求,进行审计报告的综合分析与撰写。二是要“抓住特点”,就是要深刻把握某项审计工作的主要特点,并围绕这些特点开展综合分析和评价。三是要“选好切入点”,审计报告的撰写必须以审计发现的问题为切入点,做到事半功倍,努力提高审计信息的亲和力与认同感。四是要“侧重关注点”,审计报告必须服务于审计工作主体,针对不同阶段的审计内容体现不同的关注点。

2.跟踪审计报告的现实要求。

跟踪审计是以预防性和建设性为主要目的的一种全新的审计监督形式,“提前跟进、全程跟踪,立足服务、着眼防范”是其基本的工作思路。因此,跟踪审计报告必须坚持科学的审计信息观和质量观,应做到以下几个方面:一是审计报告内容和数据要客观准确,扎实可靠,经得起实践推敲和检验。二是审计报告反映问题目标要明确,主题要鲜明,反映的问题属于应当从体制上来研究解决的,就应当明确提出从体制上研究、解决的意见或建议;反映的问题是带有普遍性的,意见或建议就应当突出普遍性;反映的问题属于应当立案查处的,就应当明确表示立案查处的意见或建议。三是要注重宏观性、全局性。关注宏观性、全局性问题是国家审计报告的基本特征之一,更是跟踪审计被审计对象、审计目标和审计报告的使用对象特殊性所决定的。四是要突出典型性、倾向性。跟踪审计报告应从政策、机制和制度上提出对策意见,反映具有倾向性、普遍性的问题,审计意见和建议应具有宏观性和建设性。五是要重视现实性、针对性。跟踪审计报告反映的情况针对性强,切中时弊,恰到好处。六是要有前瞻性、预见性。前瞻性是建立在研究现实问题的基础上,进而提出深化改革、强化管理、加强制度建设的有针对性的建议。七是要注重时效性、有效性。跟踪审计报告反映的问题、提出的意见和建议,应当考虑对当前的工作是不是指导意义,是不是对促进当前的工作有参考价值。如果所反映的问题虽然“内容无限真”,但反映迟缓,错失良机,就会成为“明日黄花”,使信息失去使用价值。八是意见和建议要具有可操作性。跟踪审计报告要让大多数人能看懂,所提出的审计意见或建议具有可操作性,被审计单位一看就知道怎么做。

1.跟踪审计报告的立脚点要宏观、反映内容要大气,主要反映项目建设和运营中的主要问题、主要矛盾。较为微观、金额太小的问题可以考虑不写进报告。

2.跟踪审计报告要全面,要有总体概念,要用数据去分析和反映取得的成绩、存在的问题,既要有绝对数,也要有相对数、相对比率等。

3.跟踪审计报告要形成几个明确的观点,不能简单罗列审计发现的问题,要从全局的角度分析存在的问题。所提建议针对性要强,不能大而化之,缺乏具体内容。

4.审计查出的问题要明确“是什么、为什么、怎么了、怎么办”这几个方面内容。是什么,即要查清问题的基本情况。为什么,即要分析问题产生的原因。怎么了,即要了解这个问题产生的影响。怎么办,即要从制度上提出如何防止问题的发生。

四、跟踪审计报告的文字表述要求。

按照《国家审计准则》有关审计报告内容要求,并考虑跟踪审计报告使用者的特殊需求,在编写跟踪审计报告时总的要求是:文字简明扼要,问题定性准确,依据充分可靠,评价和结论实事求是、客观公正,处理意见适当。具体编写时,应达到以下基本要求:一是文字简练、语言通畅。力求文字精炼,语句通俗易懂,结构严谨、脉络清晰。二是观点鲜明、定性准确。对问题的披露,要体现法律、法规的鲜明要求,准确评价问题的是非大小和情节轻重。三是证据确凿、结论公正。审计结论要重证据,无论对人、对事必须坚持实事求是,客观公正的科学态度。四是逻辑清晰、环环相扣。文字表述符合事物发展的一般规律和人们思维的一般习惯,符合逻辑性、层次递进性,环环相扣。

热门审计项目征迁报告大全(14篇)篇四

xxxx有限公司xxx:。

我们接受委托,对贵公司项目从年月日至年月日的资金投入和使用情况进行专项审计。我们审阅了贵公司该项目执行期间的资产负债表、损益表以及相关会计账薄、凭证等资料,查阅了该项目的立项申报材料及项目竣工总结、项目投资决算等文件,并通过询问、调查、检查会计记录等我们认为必要的审计程序。

一、管理层的责任。

严格按照四川省商务厅、省财政厅批准的项目内容及总投资实施完成该项目并合理使用项目资金、严格按照企业会计准则和《企业会计制度》(或xxxx制度)的规定真实完整地核算项目资金的筹集和支付情况是贵公司管理层的责任。

二、注册会计师的责任。

我们的责任是在实施审计工作的基础上发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的`规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范,严格按照审计准则的有关规定制定审计计划、实施审计工作并发表审计意见。

我们相信,我们获取的审计证据是充分、适当的,为发表审计意见提供了基础。

现将审计意见发表如下:

1、公司基本情况。

贵公司系经××批准,由××发起设立,于××年×月×日在××工商行政管理局登记注册,取得注册号为××的《企业法人营业执照》,现有注册资本××元。

本公司属××行业。经营范围:××。主要产品或提供的劳务:××。

[本公司下设××、××等分支机构。]项目基本情况:[此处简要叙述项目情况]。

2、贵公司《》项目总投资的申报和实际执行情况贵公司《》项目于200年月日申报、实际执行期为200年月日至200年月日。项目已经于200年月竣工。项目总投资的申报及实际执行情况如下:(下表数据单位至少应精确到元)。

差异情况说明:……。

3、《》项目实施前后经济效益及社会效益。

《》项目实施后的社会效益反映在:……。

4、审计结论包括:

1、对被审计单位的财务管理、会计核算以及内部控制制度的制定和执行情况的评价;。

2、对项目资金的到位情况(包括财政资金)、是否做到专款。

3、对项目建成前后的经济效益和社会效益进行评价。

附:审计过程中应该注意的几个问题(对项目承担单位的要求)。

1、对项目资金的到位和实际支付情况应该要求项目承担单位财务部门在“在建工程”科目下设立明细科目逐笔核算。属于研发费用的支出应该在“管理费用”科目下设立专项明细科目逐笔核算。

2、项目资金的支付凭证应为银行汇兑凭证(企业需提供银行盖章确认对帐单),少量直接支付现金应该符合《现金管理条例》的相关规定。

3、项目土建工程、安装工程和设备购置应有甲乙双方签订的合同。

4、项目土建工程的承建方、设备的供应方均应提供真实合法的增值税发票或普通发票。少量由地方税务部门代开发票应该符合相关规定。

5、被审计单位应提供设备的详细的入库验收单据。6、土建工程应提供甲乙双方签字认可的工程结算报告和中介机构出具的工程决算审计报告。

7、项目经济效益分析采用的指标应该与申报材料所列指标一一对应。

热门审计项目征迁报告大全(14篇)篇五

承担“××”项目。

的财务执行情况明细表及审计报告。

目录页码。

二、已审项目执行情况明细表及附注。

1.项目经费投入情况明细表。

2.项目经费支出情况明细表。

3.项目经费实际支出与预算支出差异明细表。

4.购置、试制、改造设备费用及设备租赁费明细表。

5.材料费用明细表。

6.测试化验加工费用明细表。

7.国际合作与交流费用明细表。

8.其他经费支出明细表。

9.项目经济指标完成情况明细表。

10.财务执行情况明细表附注。

三、执业机构营业执照及执业许可证复印件。

热门审计项目征迁报告大全(14篇)篇六

我是本公司项目经理xx,在20xx年公司委任我担任xxx项目的项目经理,xxxx项目自20xx年2月开工,到现在已经6年时间,在公司的大力支持和具体指导下,经过项目部全体员工努力,xxxx项目已经按期交付业主使用,并且现在已完成工程结算,工程款也先后全部收回。

现将自己在xxx项目的工作情况向公司报告如下:

xxxx项目由5栋楼组成,其中13#、30#、50#楼为砖混结构,24#、25#楼为框架结构,总面积为20000㎡。

xxxx项目是公司05年建设项目,我作为项目经理被公司批准后,立即开始了项目部的组建工作,从公司抽调了部分管理人员,建立了质量管理体系,项目管理目标和管理人员岗位责任制。本项目部由担任项目副经理,担任技术负责人。项目部总体情况是年轻人居多并且多是是大中专院校的学生占很大比例,项目部管理人员能吃苦,是一个能打硬仗的团队。

本工程总建筑面积不大但是单体结构较多,并且由框架结构、砖混结构组成,俗话说麻雀虽小五脏俱全,因此在项目部有限的人员配置下多栋楼同时施工,做好各项工作的统筹协调显得尤为重要。

1、明确任务,有计划、有组织的抓好施工质量生产。

工程中标后根据公司下发的项目管理措施和实施办法。为保证整个目标的实现,组织项目部管理人员根据自己的实践经验,结合本工程的特点,项目部从质量创优计划的优化、施工方案的编制、交底、落实等每一项工作都细心做好。在工程开工前期项目部将图纸上的多数问题经过图纸会审予以解决,在施工中项目部经过努力自开工至竣工没有因图纸或设计问题而造成返工或做错问题的发生,在业主及监理中留下了很好的口碑。

工程开工以后,从钢筋、模板、混凝土各个分部分项的施工方案着手,首先项目编制各施工方案然后经公司总工审批,在方案确定后项目部安排施工熟练的班组进行样板施工,然后给工人现场进行交底,使各参建员工充分认识到工程质量的标准及做法。

在保证工程进展顺利的前提下,本工程做到了每一道工序实施前都要得到技术负责人的批准(含施工图、材料、施工方案以及技术负责人认为需要批准的事项),批准后方可施工。这项工作除了工作量非常巨大外,其难度也非常之大,此外监理工程师对审批十分谨慎和严格,每一个技术提交都要符合国家规范和设计要求,另外许多图纸、施工材料、永久设备和施工方案都要经过二、三次甚至更多次提交才能经过审批。我经常鼓励大家不要气馁,坚定信心,这个难关一定会闯过的。实践证明,我们成功的攻克了技术难关,保证了工程的顺利进展。

2、加强安全管理工作,做到生产无事故。

公司给项目部提出的安全目标是工伤事故频率控制在0.5‰以内,无死亡、重伤、火灾和坍塌以及重大设备安全事故,为了完成目标项目安排了专人负责安全管理,从职工进场的安全教育抓起到给每位职工进行安全交底、班前安全教育等每一项工作逐步落实。

根据本工程专职安全管理人员少、施工场地大的特点,项目部要求所有管理人员参与安全管理,所有管理人员特别是分项主管工长要做到跟踪管理,只要有工人在现场作业就必须有管理人员现场监控,并且每天安排安全值班人员,以确保夜间施工、吃饭间隙、休息时间内发生安全事故。

坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主”的基本方针,加强对施工现场的监督检查力度,做到常抓不懈,警钟长鸣;对施工人员、施工机具操作人员、起重机械驾驶人员等加强安全教育,强化全员安全意识;切实落实安全生产责任制,保证了本工程安全管理工作的平稳运行。

3、精打细算、控制成本。

成本是项目管理的根本。xx车城项目在成本管理中,对内项目部在大中型材料、辅材、周转材料租赁、机械租赁、人工、分包等各方面计划使用、严格控制,对外在甲方处积极经营,努力争取,取得了不错的成绩。

在大、中型材料采购上:项目部配合公司材料部积极询价,多方比较,坚持“优质低价”的原则,对进场的材料严把数量关。如钢材的进场,不仅要求项目部材料人员对线材要认真过磅,要把过磅单据附到收料单后面才能办理验收,对直材要认真清点数量,还要求项目部负责钢筋的专业工长在每批钢材进材以前对钢筋原材料堆场进行盘点,并作好标记,在钢材进场以后进行新进钢材的清点和核对,签字确认,多方控制,严把漏洞。

辅材采购方面:项目部在开工初期便找了几家辅材供应商,对其价格和质量进行对比,并经过和兄弟项目的价格进行比较,到市场询价,最终确定了辅材供应商及其价格。在施工过程中项目部还不定期的派不同人员到建材市场了解价格动向,严格控制材料的价格。项目部需要使用的辅材,必须先由管理人员计划申请并报项目执行经理签字确认后,项目材料部门才予以采购;采购进场的辅材由申请使用的管理人员和项目材料人员共同确认后才能办理验收。

项目部在人工费的控制方面:项目部在公司的帮助下,积极寻找合适的施工队伍,报经公司批准签定合同后进场。班组进场后,对于合同规定的内容,项目部坚决按照合同规定执行,由内业技术、现场工长和公司分管明宫新城项目的预算员三方分别计算工程量,以保证工程量的准确;对于合同以外的工作内容,本着不超出预算工程量或签证工程量的原则,由现场工长、内业技术工程师和项目执行经理三方确认同意后才能予以给算;零星计时工,由用工管理人员在执行经理处申请后才能使用,并且要求当天发生的计时工当天进行签字确认,有效地杜绝了人工的浪费。

在工程施工过程中,我也做到了以当地政策为主,紧密配合当地建设局、质检站、安检站、公安、消防部门、环保局、地税局管委会等职能部门工作,为工程的顺利进行打下了坚实的基础,,同时也给企业带来了良好的口碑。

本工程实际成本支出为xx元,实际成本收入为xx元,利润为xx元。

虽然在工作中做了一定的努力也取得了一定的成绩,但与公司领导的要求和业主的期望相比,仍存在一些问题和差距,主要表现在:

1、平时因工作较忙,自身技术学习和业务水平还有待提升。

2、另外,因为有急于求成的心理,总想以最短的时间把工作出色的完成,特别是进入工地初期,生产各方面的任务繁重,致使工作在比较急躁,工作方法有待进一步改进,管理水平和管理艺术还需加强。

3、对甲方分包队伍的管理力度仍需加强。

以上是我在xx车城项目中的工作情况。工作中难免存在不足之处,恳请各位领导及同事给予批评指正。同时,在今后工作中,我将积极改进不足之处,迎难而上,确保在今后的项目中能更上一层楼!

热门审计项目征迁报告大全(14篇)篇七

(三)审计报告下方标题格式为:审计机构名称、地址及联系电话;。

(四)审计报告文号格式为:审计机构名称缩写+京政管审字+〔年度〕××××号。

二、审计报告的基本内容。

(一)范围段:主要内容为审计机构受托对审计对象进行经费专项审计的依据和审计程序,范围段的内容如下:

北京市市政管理委员会:。

我们接受委托,结合课题项目的实际情况,对××××单位(以下简称“承担单位”)承担的市市政管委××××课题项目(名称)经费的收支情况进行了审计。

承担单位的责任是提供本次审计所需的`真实、合法、完整的审计所需的全部资料。

我们的责任是对课题项目总决算表、账簿及会计凭证的合规性、完整性、公允性进行审计并发表审计意见。

我们依据市市政管委制定的《北京市市政管理委员会课题项目经费管理办法》、市市政管委与课题承担单位签订的《北京市市政管理委员会课题项目任务书》以及《中华人民共和国注册会计师法》等有关文件进行独立审计。

在审计过程中,我们结合承担单位的实际情况,实施了包括抽查会计记录与相关资料等项内容,我们认为必要的审计程序,现将审计情况报告如下:

(二)课题项目基本情况:包括如下内容:

1、项目概况。

项目名称:

课题名称:

课题编号:

立项时间:

计划验收时间:

项目委托单位(甲方):

项目承担单位(乙方):

市市政管委分类归口管理处室:

项目总额:万元。

其中:市市政管委拨款:万元。

3、该项目工作停顿或延期原因(有/无),如有请说明情况。

4、其他需要说明的情况(有/无),如有请说明情况。

热门审计项目征迁报告大全(14篇)篇八

根据贵州省扶贫办4月7日办公会议纪要(办[]2号)、《关于开展财政扶贫资金管理使用情况大检查的通知》(黔南扶贫〔2013〕14号)文件的要求和安排,我市联合市财政局、市审计局、等有关部门进行了2010--度财政扶贫资金使用自查,现将自查情况汇报如下:

(一)度,州扶贫办、州财政局分别以黔南扶贫【2010】42号、黔南财农【2010】36号,黔南扶贫【2010】124号、黔南财农【2010】193号等文件共批复下达我市财政扶贫资金项目20项,项目总投资511.6万元,其中财政扶贫资金442.3万元。其中:种植业项目9项、财政扶贫资金237万元(含产业化扶贫项目6项200万元);培训项目3项、财政扶贫资金71.2万元(含雨露计划项目2项66.2万元);贴息类项目3项、财政扶贫资金98万元;项目管理3项、财政扶贫资金14.1万元,道路建设基础设施项目2项、财政扶贫资金22万元。

重点村村支两委干部50人等培训类项目,投入财政扶贫资金71.2万元;实施“迁移并扩大商品蛋禽生产基地建设项目贷款贴息”“年产10亿粒中药胶囊生产线扩建工程项目贷款、贴息”、“扶贫到户贷款贴息”等贴息类项目3项,投入财政扶贫资金98万元;实施“扶贫到户贴息贷款运作经费”及“项目管理费”等管理类项目3项,财政扶贫资金14.1万元;实施沙寨乡新蒙村、河阳乡各里村道路等基础设施建设2项,财政扶贫资金22万元。

上级下达我市项目资金442.3万元,资金到位率100%,到4月30日,我市共拨付到项目实施乡镇及单位442.3万元,占计划资金的100%。

【2011】324号等文件共批复下达我市财政扶贫资金项目29项,项目总投资1427.8万元,财政扶贫资金781.5万元,其中:种植业项目17项、财政扶贫资金630万元;养殖业项目1项、财政扶贫资金10万元;培训项目3项、财政扶贫资金29.4万元;贴息类项目3项、财政扶贫资金91万元;项目管理5项、财政扶贫资金21.1万元。

助农村贫困学生36人、“贫困地区干部培训”50人等培训类项目3个,投入财政扶贫资金29.4万元;实施“小额到户贷款贴息补助”、“贷款贴息”贴息类项目3项,投入财政扶贫资金91万元;实施“小额贷款运作经费”、“两项制度”、“基期调查”及“项目管理费”等管理类项目5项,投入财政扶贫资金21.1万元。

黔南州财政局、州扶贫局共下达项目资金781.5万元到我市并拨付到财政扶贫资金专户,资金到位率100%。到205月30日,我市共拨付到项目实施乡镇及单位资金共计781.5万元,占计划资金的100%。

(三)20。

培训150人等养殖业项目1项,投入财政扶贫资金10万元;实施“蛋鸡养殖扶贫项目”、“茶叶种植”、“六万头优质商品猪养殖基地建设项目”、“精乌胶囊产业化开发”等4项贷款贴息项目,投入财政扶贫资金59万元;在全市各乡镇实施“雨露计划”扶贫产业化技能培训1000人、“企业招工+培训+就业”三位一体培训650人、贫困地区基层组织负责人农村致富带头人培训20人等培训类项目3个,投入财政扶贫资金34.5万元;实施寨门建设1处、串户路硬化26公里、农家乐接待改造30户、旅游标牌建设1处的“民族风情生态旅游”旅游类项目1项,投入财政扶贫资金150万元;实施沙寨乡新蒙村道路硬化2250平方米等基础设施建设1项,财政扶贫资金10万元;实施“省两项制度”、“扶贫对象监测”、“项目管理费”等管理类项目5项,投入财政扶贫资金36.3万元。黔南州财政局、州扶贫局共下达项目资金781.5万元到我市并拨付到财政扶贫资金专户,资金到位率100%。到年5月30日,我市共行文拨付到项目实施乡镇及单位资金共计781.5万元,占计划资金的100%。

二、项目完成情况。

(一)20。

目贴息;完成沙寨乡新蒙村尧花-摆客道路建设2公里、河阳乡各里村村寨道路硬化6660平方米及项目管理各项工作。

(二)20度。

共完成:“何首乌种植”3500亩、“桔梗种植”6000亩、猕猴桃种植250亩、高粱种植300亩、鱼腥草种植50亩,林下养鸡8000只及核桃种植100亩;实施“雨露计划”扶贫产业化技能培训500人、“雨露计划·圆梦行动”资助农村贫困学生36人、“贫困地区干部培训”50人;完成了“精乌胶囊产业化开发”、“养鸡蛋禽生产”贴息项目的贴息工作,项目管理各项工作。

(三)2012年度2012年度项目正在实施中,其中已完成的项目为:“六万头优质商品猪养殖基地建设项目”等4个贴息项目、“农业产业化技能培训”等3个培训项目及“道路硬化”等个项目。“桔梗种植”等产业化项目已完成项目公示、招投标、土地整理等工作,正在进行播种,项目进度为50%;“红提子种植”项目进度为70%。

三、项目效益情况。

(一)20度。

热门审计项目征迁报告大全(14篇)篇九

按照审计工作部署,我部门积极开展了自查工作,其中对涉及我部门去年承办的科研项目经费管理使用情况部分,参照《@@@公司科技项目管理办法(暂行》规定办法,自查汇报如下:。

2、由我部门和@@@中心承担的科技项目签订了项目合同,明确了职责和分工;。

3、该科技项目到目前为止没有得到任何企业的资金支持和物资支持;。

5、对照协议,资金的使用情况是符合协议,财务核算及时、完整;。

6、项目建设过程中费用管理遵循公司物资采购管理办法;。

预算费用,主要差异是出差费用、招待费用等;。

8、该项目无第三方参与。

热门审计项目征迁报告大全(14篇)篇十

高校财务管理是高校管理中重要组成部分,随着高校改革发展,从中央到地方各级财政对高校项目化建设越来越重视,基于项目的各类经费规模越来越庞大,同时凸显的问题也越来越多,本文将基于管理会计视角提出一些高校项目经费管理改革新思路,旨在提高高校财务管理水平,深化财务管理改革,促进高校建设发展。

高等院校是我国培养高素质高技能人才的重要阵地,国家对高等院校的财政支持随着经济发展在不断增大,基于各种项目的建设经费成为高校建设的重要经费来源,但就目前高校财务管理制度来看,对于这种以项目化经费形式的投入存在以下问题:首先,经费所有者、管理主体和使用主体不统一,经费的所有权是国家财政,管理主体或是省、市主管单位,而使用主体是学校,三者对经费的连接体一般是事前的项目建设任务书,导致经费在使用过程中三者分离,缺乏更刚性的规范;其次监管缺失。基于前述原因,在项目执行中由经费使用者自己进行监管是不够的,而外部审计力度往往不够,导致资金使用效率低下;最后,由于项目资金专款专用,无法统一纳入学院财务管理体系进行统筹安排,财务管理功能无法完全实现,资金使用灵活度不高,资源配置不尽合理。

1、树立管理会计新思想、新思路。

管理会计本来是以强化企业内部经营管理,实现最佳经济效益为最终目的,以现代企业经营活动及其价值表现为对象,通过对财务等信息的深加工和再利用,实现对经济过程的预测、决策、规划、控制、责任考核评价等职能的一个会计分支。高校管理会计更要求对内提供信息,为单位内部资金管理提供决策有用的信息。因此,对于项目经费管理必须树立管理会计的思想,运用行为科学、系统理论、决策理论对项目经费进行管理。

本量利分析是研究在一定期间内成本、业务量和利润之间的关系的一种分析方法。将本量利分析方法运用在高校项目经费管理中,关键是要分析项目建设期间项目成本(投入)、招生数量、项目收益(产出)三者的联系及其数量关系。项目经费一般由政府投入和学校自筹两部分组成,项目收益一般由收入减去成本后的净收益体现,包括经济收益及社会收益,由于社会收益难以估计,这里主要体现在由招生规模扩大而引起的经济收益,因此,利用本量利分析原理,可以预测项目建设期间和建成后的招生人数的盈亏临界点,通过计算确定最低的招生人数。另外,在是否扩大项目规模的决策中,在不增加新的固定成本的前提下,假设生源充足,则取决于扩大项目规模能否带来边际贡献,即增加的经济效益是否超过增加的项目成本。只要扩大项目规模能带来边际贡献,补偿部分固定成本,则扩大项目规模就是可行的。

长期投资决策以资金时间价值和投资风险价值两方面为主要技术点,高校在进行项目经费管理中,应充分考虑以上两个因素对投资决策的影响,科学、有效的决策,合理衡量报酬与风险之间的关系。在对项目进行财务可行性分析的过程中,以动态投资回收期、净现值法、净现值率、现值指数以及内涵报酬率等为指标,选取合理方法,实现资源优化配置;同时,注重分散资金投入风险,高校切实提高高校资金的利用效率。此外,高校预设项目的确定应当以学院长远发展规划为依据,制定详细建设方案,将项目财务可行性报告纳入建设方案中,作为项目投资决策的依据,同时,建立一系列配套措施如过程管理和有效的评价机制以保证从筹资、投资、过程控制、评价反馈有一系列完整标准,以此保证项目经费管理环环相扣,有效运行。

责任会计是指以高校内部的各个责任中心为会计主体、以责任中心可控的.资金运动为对象、对责任中心进行控制和考核的一种会计制度。在项目存续期间,对资金的管理运用责任会计的思想,首先,设置责任中心,明确权责范围。例如,对于项目建设中的课程建设子项目,分别以课程组、教研室、系部为责任中心,具体可以看作为成本中心,对课程建设投入负责;对于项目建设中的办学体制、机制创新等子项目,以各行政部门、分管院长等为责任中心,具体可看做投资中心,既对成本负责,也对产出及长远效益负责;其次,编制责任预算,确定考核标准。基于以上观念,要对各责任中心编制预算,作为工作标准,也作为经费使用过程和绩效评价的依据,每一项经费使用做到有人签字、有人负责;最后,建立跟踪系统,进行反馈控制。在项目完成后,建设成效和经费管理成效尽量用量化标准进行反馈,具体到各个责任中心职责范围内,并作为下一个项目考察依据。

三、结语。

管理会计师当前高校财务管理改革中的必然趋势,将管理会计思想、方法运用到高校项目经费管理中,是高校财务管理改革中的重要内容。管理会计理论用于高校项目经费管理工作是一中新思想、新观念,需要不断地完善,以及不断地探索和发展。高校在积极发展自身的过程中,对项目的需求越来越大,管理会计必定促进高校项目经费管理水平的提升,从财务的角度不断提高高校发展的竞争力。

热门审计项目征迁报告大全(14篇)篇十一

审计自查时间为自收到《审计通知书》之日起至2011年9月13日。xx铁路经理部和各分部要按照审计通知及本纲要要求立即进行自查,经理部对自查结果进行汇总后形成自查报告,9月13日前将自查资料(电子版)报局审计部。

自查期间为项目开工至2011年6月底。

二、自查内容。

(一)项目效益情况。

1.清理收入。根据实际完成的工作量核实工程结算收入的真实性和完整性,对收入挂账、收入滞后或超前计价进行清查。

2.清查成本费用。审查工程成本费用的合规性和真实性,核实材料、劳务、机械租费结算,对滞后或核算漏项,应摊未摊、应提未提、滞后列账的成本费用和税金等做出具体说明。

3.核实已完工未结算和已结算未完工情况。尤其对已完工未结算款应出示明细清单,对应盘未盘、多盘或少盘部分列示具体数量,说明有关情况,并由验工计价部门签认。

4.统计核实上交集团公司或子、分公司上级管理费情况。5.分析影响经济效益实现程度的主要因素。6.统计分析物资供应所产生的效益。7.分析项目潜盈、潜亏的有关情况。

(二)资产及债权债务情况。

热门审计项目征迁报告大全(14篇)篇十二

行保处:

根据医院本年度审计工作计划,医院组成审计组于2017年9月20日对你处建设工程的内部控制管理情况进行了现场审计。经研究,同意审计组提交的审计报告,依据报告提出审计意见如下:

一、审计结论

(一)建设工程完成情况

从2012年1月1日至2017年12月31日, 共完成建设项目及零星维修项目124项,投资金额704.88万元。

(二)建设工程内部控制管理开展情况

1.内控环境:行保处是医院建设工程项目的归口管理部门,直接负责建设工程项目、零星维修工程项目的管理工作。并依据《七三一医院固定资产投资管理办法(试行)》(医法办[2017]〕165号)、《七三一医院基建工程项目管理办法》(医动[2017]98号)、七三一医院合同管理办法(医经[2017]148号)、《七三一医院招投标管理办法》(医经〔2017〕147号)等制度进行项目管理,编写了《建设工程内部控制手册》,内部管理人员进行了分工,明确了岗位职责。

2.风险评估:经评估,存在由于对工程管理环节监管不到位,可能导致的工程立项、审批、招投标、合同签订及工程质量、进度等各个环节不达标产生的在建工程风险。

3.控制活动:按已有规章制度进行项目过程控制,对建设工程项目按照不同的限额进行立项、审批、开展招投标、签订合同、进行工程验收、编制工程项目台账等。

4.信息与沟通:对病房及体检中心在建工程项目,项目组每周召开一次体检楼项目例会,进行跟踪审计,跟踪审计采取不定期召开例会方式,沟通项目进展情况和存在的问题,及时进行整改。

5.内部监督:由医院纪监审法室和经济管理办公室等监督部门对相关项目业务开展审计及效能监察,对合同的签订、履行、付款情况进行法律审核、监督和控制。

二、存在问题

(一)内控设计缺陷

1.在工程项目管理中,依据的主要制度是《七三一医院基建工程项目管理办法(医动[2017]98号)已不适合现有的工程管理需要,制度内容不完善,不能涵盖现有的工程管理的全部内容。

2.在工程项目档案管理中,主要依据的是1989年编制的医院基本建设工程档案管理规定,主要内容已不适用,且未以正式文件印发。

(二)内控执行缺陷

1.招投标管理: 对已完成的供氧站、高压氧工程进行了抽查,高压氧工程存在未按照医院内部招投标管理规定实施内部邀请招标或比价招标的问题。

2. 项目投资计划管理:零星维修项目计划、概预算审批程序不完善。

3.工程造价管理:内部比价招标项目概预算未委托专业人员或专业机构编制。

4.工程验收管理:高压氧工程资料未及时进行档案验收,验收资料不齐全,未及时进行工程验收。

5.工程档案管理:抽查的高压氧、供氧站工程档案未及时归档。以前遗留的已完成的建设工程项目档案均未按要求及时进行归档,如综合手术楼工程、病房大楼改造工程以及9号住宅楼工程。

三、审计建议

(一)加强内部控制制度建设。建议行保处及时完成《七三一医院基建工程管理办法》的修订,以建立健全建设工程管理制度,明确建设工程管理程序、职责,提高建设工程管理水平。建议医务处下属的档案管理部门,建立和完善建设工程档案管理规定,推进基建工程档案管理工作。

(二)建议行保处加强项目投资计划管理,进一步完善建设项目及零星维修项目的计划、实施方案、概预算编制管理和审批工作。

(三)建议行保处加强造价管理,对工程概预算要指定专业人员或委托专业机构进行编制。

(四)建议行保处加强招投标管理,严格按照国家、三院及医院内部招投标管理规定对建设工程项目进行招投标工作,并按照相关要求及时签订合同。

请,组织完成竣工验收工作。加强工程档案管理,确保项目档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。

请将审计建议落实情况于两个月内以书面形式报纪监审法室。

附件:1.对七三一医院建设工程项目内部控制的审计报告

2.审计回复书

对七三一医院建设工程项目内部控制的审计报告 院领导:

根据医院本年度审计工作计划,医院组成审计组于2017年9月20日对行保处建设工程的内部控制管理情况进行了现场审计。审计组依据集团公司、三院建设工程内部控制要求以及医院审计、基建工程管理相关制度,现场查阅了建设工程内部控制手册、建设工程合同台账以及供氧站、高压氧建设工程相关资料,运用了询问、调查问卷、符合性测试等审计方法,在行保处的积极配合下,顺利完成了该项目的审计,现将审计具体情况报告如下:

《工程项目内控审计报告》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。

热门审计项目征迁报告大全(14篇)篇十三

(三)项目建设目标、规模和功能的评估..................4。

一、内容提要。

1、项目评估原则、评估工作实施概况等。

2、评估报告得出的结论及主要问题和建议。

二、项目及项目法人概况。

(一)项目概况。

(1)项目建设单位、建设地点。

(2)建设必要性、建设目标、功能及建设规模。

(3)建设内容、规划方案主要技术经济指标。

(4)投资及资金筹措情况。

(二)业主基本情况。

三、评估依据。

1.咨询评估委托书。

2.教育部委托投资咨询评估管理办法。

3.有资质单位编制的项目可行性研究报告(含项目招标方案)。

4.建设项目用地预审意见。

5.城市规划部门提供的建设项目规划意见。

6.当地环保部门提供的建设项目环境影响评价意见。

7.建设单位建设资金来源证明及近三年财务报表和财务指标。

8.规划部门批准或学校编制的校园建设总体规划。

9.地方行政和行业管理部门颁发的现行各种行政收费文件。

四、评估意见。

(一)项目建设必要性评估。

分析拟建项目是否符合国家教育事业的科学发展,是否符合国家建设方针。从本学校实际情况出发,分析是否符合学校事业发展目标和校园建设总体规划要求,分析建设规模的.确定原则和依据是否正确有据,对项目的必要性提出具体意见。

(二)文件编制依据和深度的评估。

(1)编制依据的评估检查项目是否具有立项批复文件,编制内容与投资规模是否在批准范围之内;民用建筑工程是否有当地规划部门批复的规划要点,是否符合规划要求,是否有重大变更,其变更是否合理,是否经主管部门批准。

(2)对报告文件完整性及编制深度评估可研报告应包括报告文件、建设地点位置图、总平面图、建筑设计方案图、投资分析情况等内容。各项内容的编制深度应达到国家有关部门的规定。评估报告应明确指出可行性研究报告的编制是否有漏项、是否有不符合要求的内容,并提出建议。

(三)项目建设目标、规模和功能的评估。

项目建设目标是否符合我国国情,是否满足该校总体规划目标的要求,是否有重复建设项目。建设规模确定的原则和依据是否准确有据,项目建设规模是否经济合理,功能是否合理并满足使用要求,是否充分利用学校现有建设用地,在满足当前规划的前提下为学校今后一定时期内留有发展余地。

(四)项目建设条件评估。

项目选址是否符合规划原则与要求。项目建设地点的选择依据和理由是否充分,选址方案是否符合国家和所在地区国土规划、城市规划、土地管理、文物保护、环境保护等法律法规。项目建设用地的属性是否符合决策部门的要求,总用地规模是否明确,各种功能用地的规模及地点是否明确,各类建设用地是否落实。

(2)项目建设条件评估。

项目建设所需要的供电、供水、供热、供气与交通运输、通讯等设施条件是否落实且可靠稳定,能否满足项目建设和建成后正常运行的需要。当不能满足需求时,建设方案中是否有相应措施。

(3)根据提供该场地的地质勘察资料,对场地地层地况进行评估。

对于无法提供拟建场地地质勘探报告的项目,可参考附近建筑物地质资料进行评估,待正式勘探报告出来以后由初步设计再进行复核和调整。

(1)规划总平面设计评估。

规划总平面设计构思意图及布局是否科学、合理,与周边环境是否协调,竖向设计、交通组织、绿化景观、文物保护和环境保护等方面的方案是否合理、可行,是否留有扩建、改造与进一步发展的余地。其技术指标是否符合当地城建部门规定。

热门审计项目征迁报告大全(14篇)篇十四

目前来说,科技项目经费管理不规范,甚至有些管理人员挪用科技项目经费,给企业造成巨大的损失。通过科技项目经费审计,揭示科技项目经费的运行情况,对经费管理使用过程中存在的薄弱环节,提出切实可行的审计意见和建议,促进被审计单位严格管理,专款专用,保证科技项目经费使用的规范性、安全性和有效性。对此,笔者将详细介绍科技项目经费的审计程序和方法及对审计风险的评估。

审计程序。

(一)了解被审计单位及被审计科目的基本情况。

了解被审计单位及被审计科技项目的基本情况,着重了解科技人员人数及知识结构、研究方向、课题、专利及科技查新报告,了解被审计单位取得各科技项目的有关立项批复、阶段性(如小试、中试、结题)报告。

(二)审计被审计单位是否专户管理、专户存储。

审查被审计单位是否按照企业会计制度,对科技项目经费是否单独设置账页核算、实行专户管理。

索取科技部门下达的科技项目经费的计划,将科技部门下达的科技项目经费的计划与被审计单位明细账页核对,审查经费是否按照规定及时到位,有无少拨科技项目经费,是否全部作“专项应付款”入账、是否专户存储。

(三)审查有无转移科技项目经费。

审查经费使用是否符合规定,有无转移科技项目经费。审查银行对账单与银行存款明细账期末余额是否一致,着重对“未达账款”进行调整,追根溯源,确保科技项目经费的安全完整。审查有无专户银行对账单上有而银行存款明细账无记录的往来业务。如果存在被审计单位专户银行对账单有资金进出,而账面未作处理,或只在账面的“银行存款”科目一进一出的情况,则存在转移科技项目经费的可能。应详细审查往来款项,追查资金去向转回配套资金。

(四)审查有无改变经费用途和改变开支标准。

审查科技项目经费的使用范围,有无改变经费用途。对照科技项目合同书及《科技项目经费决算表》、《设备购置明细表》,详细审查“专项应付款”科目核算内容,是否为与科技项目相关的设备费、材料费、测试费化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、科技合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费及其他费用。有无借科技项目经费“搭便车”,列支应由管理部门负担的差旅费、各项补贴费等;有无列支与科技项目经费无关的费用,用于建办公室装修、购置办公设备及用品,列支招待费、礼品、旅游费、出租车费用;有无用于支付各种罚款、捐款、赞助;有无发放与上述科技项目无关的勤杂人员工资、奖金和福利补贴。

审查科技项目经费的开支标准。专家咨询费中,高级职称人员是否在800元/人/天以下,间接费用一般不超过直接费用5%。

(五)审阅支出凭证是否真实合法有效。

审查对外拨出的协作费是否有协作合同;会议费是否有明确的内容、规模、会期、参加人员及记录;差旅费是否目的、路线不明或时间、日期不详;购买材料有无明细清单及验收证明;有无个体经营户劳务收据;有无白条列支;有无不属于《科技项目合同书》期间的发票;有无提取尚未发生的费用;有无专家咨询费无专家签名表;科技项目经费的使用有无经工程技术中心负责人批准,财务部门审核,配套的间接费用是否经财务部门批准。核对科技项目经费支出核算的准确性,入账的及时性。

(六)审查科技项目经费结余的账务处理。

审查《科技项目经费决算表》与项目的实际支出是否一致。审查科技项目结余经费,属于按规定准予核销的部分,报经批准后冲销“专项应付款”,其余部分作为“资本公积”处理。

审计方法。

(一)科技项目经费审计必须与财务收支工作相结合有的被审计单位没有建立专账,而是在其他应付款或管理费用中核算,只有将科技项目经费审计与财务收支审计有机结合,才能分清专项应付款支出与经营支出,确认管理费用与科技项目经费是否存在串通使用,经营支出是否挤占了科技项目经费。

(二)科技项目经费审计必须与效益审计相结合在科技项目经费审计的同时,必须结合考察科技成果转化和产业化,检查研发项目取得的知识产权、项目应用以及市场前景,着重检查项目实施期间已取得的销售收入和新增税利。通过审计,对科技项目经费使用的经济效益、社会效益给予客观的评价,有针对性地提出加强管理、提高经费使用效益的意见和建议。

审计风险评估。

审计风险评估主要包括以下内容:

一是科技项目经费未设专户管理。科技项目经费没有设专户或专门账页单独核算,与本企业的其他生产经营成本费用混淆;二是虚假配套。在分期补助方式下,虚走一笔账,将银行借款或其他应付款调入专项应付款作为配套资金,套取科技项目经费后,又原封不动地转回原科目;三是通过往来科目转移科技项目经费,借给关联企业、项目负责人借支或用于非科技项目;四是任意扩大科技项目经费的支出范围,列支与科技项目经费无关的费用;五是超标准列支科技项目经费;六是从科技项目经费中提取管理费;七是虚开发票、虚报支出,套取科技项目经费。

为加强对科技三项经费的使用管理,减少资金风险,最大限度发挥资金的使用效益,保证资金的安全封闭运行,政府在对科技三项经费的使用管理过程中,要把好如下“三关”。

一是把好项目立项关。科技部门每年要提前安排下一年度的科技项目指南,并对项目进行调研和论证,报政府批准后向社会公布,然后由科技部门会同财政部门编制项目计划和年度经费预算报政府批准后实施。

二是把好手续完善关。项目批准后,项目承担单位要根据计划,并附项目预算,向财政部门提出申请,财政部门根据申请与项目承担单位签订用款协议,必要时要经过有关部门进行论证,然后进行资金拨付,从而为资金的安全运行提供法律保证上。

三是把好事后监督关。1.科技三项费用实行决算管理制度,在项目完工时要对项目的安排和使用进行决算,并填制决算表和分析报告报行政主管部门进行鉴定和验收。2.科技、财政部门要对科技资金进行跟踪监督,进行定期、不定期检查,并按资金使用合同及时清收到期的资金,对有偿拨款不能按期偿还的项目承担单位,要查明原因,并要求用款单位及时提交用款延期申请,续签用款协议,以减少资金的运行风险,3.审计部门要对科技三项费用使用情况进行审计监督,以保证资金的专款专用,防止挤占挪用专项资金。

1。滞留经费、延缓拨付。有的主管部门出于自身的利益考虑,对于财政拨付的科研资金,未能及时安排拨付,将资金滞留在主管部门,从而影响了科研项目的正常运作。如20xx年省级科技主管部门安排某市项目款299万元,当年项目款已全部拨付给市科技局,而市科技局实际只拨付229万元,尚有70万元未拨付,滞留金额占项目款的23.41%;某区科委20xx年在到位的项目经费69万元中,实际只拨出46万元,尚有23万元未拨付给项目单位,滞留金额占项目款的33.33%。

2.挤占经费、挪作它用。科技主管部门掌握大量的科研经费,履行着分配、安排科研经费的职责。但是,有些科技主管部门利用手中的权力,左右科研经费的分配,并从中为自己谋利。这主要表现在两个方面:一是主管部门通过挤占科研经费弥补自身的行政经费不足,如在主管部门设立的课题中列支了与课题无关,本应由行政经费开支的有关会议费、差旅费等内容;二是科技主管部门的有关职能处室挤占基层科研单位的课题经费,在科研单位的课题经费中列支了本应由科技主管部门负担的差旅费、各项补贴费等,而基层科研单位为了今后能争取到课题经费,不得不违规列支与他们无关的费用。同时在审计中也发现一些基层科研单位自身也存在挤占挪用现象。如由某市高新技术产业开发区建设发展总公司与某电子有限公司联合开发的“微型条码打印机系列产品”项目,该项目资金30万元,被开发区建设发展总公司挪用于大楼基建20万元。

3.虚设课题、转移资金。有些部门为了获取科研经费用于自身的日常开支,采取与基层科研机构相互串通的办法,由科研单位申报课题取得科研经费,而后将科研经费从申报单位转至这些部门。如我们在审计某研究院的科技专项经费时,在支出中发现有一笔专项经费转至某协会,随后审计人员跟踪审计该协会,经核对查明,这笔专项经费系研究院虚设课题,取得经费20万元后,除了留下部分手续费外,余款18.5万元全部转至该协会,用于协会的各种补贴、餐费等与课题无关的开支。

4.未按合同使用经费。按照科技项目计划管理办法及科技三项费用管理办法等有关规定,科研单位在申请科研经费时,必须与科技主管部门签订科技合同,实行合同化管理,资金专款专用。合同中对经费的使用范围等都作了明确的规定,但在实际操作中,许多科研单位的经费使用往往超越了合同规定的范围。在审计抽查中发现部分基层用款单位存在将项目经费主要用于单位的人员经费开支,不符合项目合同所规定的开支范围。

5.计划安排不符规定。有的主管部门在安排项目计划时,未按三项费用管理规定的要求,擅自将非科研项目的经费夹带安排,使得项目计划缺乏严肃性、科研经费预算失去真实性。如由某中心承担的“马尾松营养高效基因型选育林的研究”项目,当年经费安排37万元,科技主管部门在该项目合同拨款用途的其他费用下夹带安排某县科技扶贫款30万元。某大学的“重大项目立项评估”项目拨款7万元,实际是科技主管部门的业务处用于开支重大项目立项评估会议费,并非科研项目。

6.监管不力、影响效益。科技主管部门不仅履行着科研经费的分配职责,而且对科研经费的使用情况承担着监督管理的义务。从这几年的审计中,我们发现一些科技主管部门只重视资金的分配,却忽视了资金的监管,甚至出现“一拨二转三不管”的现象。有的项目没有及时组织验收;有的没有认真执行项目追踪反馈制度,经审计抽查发现有部分上年安排的计划项目,资金也已拨款到位,但至次年末仍未使用;对项目用款单位没有做好资金使用情况的检查和监督,导致部分基层用款单位存在挤占、挪用科技专项现象。由于监管不到位,制约了科研资金的使用效益,甚至有的项目单位因倒闭而直接给国家造成经济损失。

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