人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？下面我给大家整理了一些优秀范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。
当前我国经济形势与发展篇一
随着当前全球气候的逐渐变暖，世界上各个国家对于二氧化碳的排放都有一定的控制，现如今低碳生活也逐渐引起了人们的广泛关注，因此在我国的农业生产中，降低二氧化碳的排放量已经成为农业经济发展中的重要工作。为保证我国农业经济的可持续性发展，为使我国农业经济与生态环境保护都能够得到进一步提高，因此，低碳农业的发展也被提到日程上。本文主要针对我国当前农业经济发展的状况进行分析，提出建议性管理措施，以供参考。
温室效应已经成为当前世界上最受关注的话题，同时也是人类将面临的最严峻的问题。随着工业的飞速发展，并且在人们在生活生产中对于二氧化碳、甲烷、氧化亚氮等温室气体的排放没有有效的控制，从而导致大气中温室气体较多，从而导致全球变暖。由于气候的全球性变暖，从而导致人类在农业生产发展中受到了极大的影响。因此在农业经济发展的同时，还要注重对生态环境的保护，采取相应的解决措施，从而实现农业经济产业的可持续发展。
随着低碳农业被广泛的推广，因此在我国的农业生产过程中被广泛的运用。但是低碳农业在我国的农业生产中的发展不是很均衡，从而使我国的低碳行业发展受到了极大的影响。我国目前是世界上最大的发展中国家，因此低碳行业在我国的发展时间较短，正处于初级阶段，因此在低碳行业的开发过程中，要对其技术进行不断的创新，并且在能源的利用方面也要进行有效的控制，从而能够进一步扩大循环农业的发展空间。然而我国的人口数量众多，因此在我国的人口比例中，农民占据较大的比例，并且我国农民的总体素质相对较低，并且缺少低碳农业这方面的意识，从而导致我国的低碳农业不能够较快的发展。由于我国的低碳行业正处于发展的初级阶段，因此主要面临一系列问题，如下所示：
(一)农业资源分布较为分散
我国的农业资源的分布较为分散，从而给我国的农业带来极大的困扰，随着我国在农业生产中广泛使用粗放式的管理经营模式，从而导致农民群众对土地及环境不能够有效的管理。在农业生产中最为重要的管理经营方式就是集约化经营，在集约化经营模式下，农民群众可以更好的对土地和环境进行保护，并且还能够有效的降低农民对于土地的依赖，并且对我国农业经济的集约化发展带来巨大的推进作用。
(二)财力物力投入不足
由于我国在农业生产中没有给予较多的人力物力及财力的支持，从而导致有大量的基础设施受损严重，并且各级政府的支持力度还略显不足。各级政府在财力支持上不能够做到均衡分配，从而导致当地的节能、节水与减排等举措无法有效地施行。
(三)劳动群体的总体素质不高
因为我国是世界上最大的人口大国，并且在我的人口比例中，农民要占据较大的人口比例，因此我国农业的开发与改造都受到了极大的限制，并且在对农业科技进行推广时，也不能够介绍的很全面，从而是我国的低碳农业发展受到了一定的影响，并且在对于一些比较先进的技术的应用时，也不能够科学的使用，由于劳动群体的农业发展意识及节能减排意识的普遍不高，从而导致低碳农业经济发展受到了严重的影响。
(一)体制方面
当前，我国土地流转制度正在试行，这是一种在现行体制下的制度创新，对土地规模化经营有极大的促进作用。应该充分利用制][度创新尽快完善相关政策和法律，在土地流转方向上加强控制，对流向低碳农业生产用途的土地加强政策倾斜，对流向高碳投入和高化学投入用途的土地实行政策限制。另外，加强农业生产组织化建设，建立和扶持各种农业生产协会和生态农业合作社组织，是目前克服分散经营模式下主体众多难于实现低碳农业规模经营比较现实的方法。
(二)生产方式方面
在低碳农业的生产方式上，要积极引导并推广循环农业经济的发展，并且在推广的过程中要重视绿色生态农业的发展。
1.发展环境友好型农业
在农业生产中要对化肥和农药进行有效的控制，并且降低农业生产对化工能源的依赖性，注重绿色有机生产，并建立起绿色有机的生产模式。例如，在农业生产中，可以使用家产的粪肥等有机肥料来替代化肥，还能够在一定程度上对土壤进行有机改良，使土壤的有机成分含量能得到大幅度提升。
2.发展资源节约型农业
在农业的发展过程中，不仅要对其成产方式进行改革，还要重视节约型农业的建设。可以将农作物的秸秆充分利用，这样一来，既可以防止环境污染，又能够节约资源，并且对秸秆资源还能够重新加工利用。
3.是开发和推广使用新能源
太阳能集热器的有效使用时低碳农村建设中重要的组成部分，并且能够大幅度减少资源的浪费，同时还能够对农村二氧化碳等温室气体的排放进行有效的控制。
(三)技术支持方面
在低碳农业的发展过程中，首先在节能减排的工作中要加以重视，并且对于节能减排工作中的要给予相应的先进技术支持，同时要有效提高能源的附加值，并且在对于能源的使用时也要对温室气体的排放做到有效的控制。将一些低碳能源进行大范围推广，并给予一定的技术支持，低碳能源的有效利用是建立环保型农业的重要基础。
(四)工作人员素质方面
低碳农业的发展中，要注意对农村低碳技术人员进行定期培训，提高其专业技术水平，并且建立起一整套完整的人才培养模式，建立起全新的理念及发展模式。另外在农业发展中还需要广泛的招收低碳技术专业人员和相关的管理人才，积极组建一支高水平的低碳专业技术团队，并且形成发展低碳行业的良好氛围。
由于当前全球气候的复杂多变，从而导致我国农业经济的发展受到了极大的影响，并且在农业的可持续生产计划中，低碳农业的发展势在必行。低碳农业是在全球温室效应的作用下新生的农业生产模式，并且在低碳农业生产模式是一种以低能消耗并且环保的的绿色循环农业经济生产模式。发展低碳农业可以是我国的农业经济发展得到进一步提高，因此发展低碳农业也是我国农业方面的重大改革工作之一。
当前我国经济形势与发展篇二
摘要：本文主要以文献法为主要科学研究方法，以制约我国高校体育教学开展的因素为研究重点，认为我国高校体育教学困难重重，开展起来举步维艰，对我国大学生身体素质的增强没有起到积极的促进作用。是什么制约当前我国高校体育教学的开展，笔者分析主要由以下四个方面原因，分比为：制约我国高校学校体育进步中的体育教师因素分析；制约我国高校学校体育进步中的传统文化因素分析；制约我国高校学校体育进步中的体育观念因素分析；制约我国高校学校体育进步中的体育精神因素分析等。只有这些制约因素得以解决，我国高校体育才能真正的实现飞跃。
关键词：高校；体育教学；制约因素
高校体育是学校教育系列的最后一个阶段，也是对一些经历的基础教育及高中阶段教育学生，在知识已经具有一定基础上，所进行的相对专业的技能教学，高校体育教学对于日后学生步入社会更好的进行工作起到积极的促进作用。在现实的高校体育发展过程中，由于我国的传统文化，以及学生的锻炼意识等决定了当下的大学生的体育锻炼行为相对较少，学生进行体育学习的积极性也相对较差，是什么造成我国当下大学生体育学习困难，这些制约因素的存在无时不刻的影响着当下高校体育教学。探讨制约我国高校体育教学开展因素，并提出相应的解决方案，对于积极引导我国学校体育的进步，更好的开展学校体育工作能够起到积极作用。
一、制约我国高校学校体育进步中的体育教师因素分析
体育教师是学校体育工作的主要负责人，其对现实学校体育工作起到较大作用。体育教师认真负责且工作态度积极，则能够很好的促进我国学校体育的进步，反正则会成为制约我国学校体育进步的重要因素。当下由于我国各级各类高校对学校体育工作不是很重视，使得现实中很多体育教师处于混日子的状态。在教学过程中很多体育教师仅仅放置一些体育器材让学生进行自由活动，学生处于无教师教学和无教师管理的状态，使得现实的教学效果很不理想。更有甚者很多体育教师厌烦自身工作，在工作过程中找不到快乐的'地方，出现迟到、早退、旷工等现象，这些现象的存在使得当下我国高校的学校体育工作举步维艰，出现一些困难，因此所制约我国高校体育进步的首要因素便是教师因素。
二、制约我国高校学校体育进步中的传统文化因素分析
文化我们可以理解为前人的经验的总结。在现实的学习与生活中，前人的文化会在潜移默化中对后人起到影响作用，形成固有的世界观，且很难改变。我国的大学生由于受到我国传统文化的影响，使得在现实的高校体育学习过程中，所表现出来的热情相对有限，使得传统文化也成为制约我国学校体育进步的一个重要因素。我国的传统文化中很多文化观念均指向于“静”，希望后人坐有坐相，站有站相，并且不愿意后人来**动，希望后人通过静来获得更多的人生真谛。中国具有这样的传统观念，使得很多大学生不愿意参与到现实的体育活动过程中。
三、制约我国高校学校体育进步中的体育观念因素分析
传统我国进行体育教学过程中，教师所持的最主要观念便是增强学生的身体素质，认为只有学生的身体素质增强，其体育教学才算是有效果。因为有了这样的教学观念，使得现实的教学过程中，为了实现既定教学目标很多教师在课堂教学过程中采取精讲多练这一教学方法，且在练习过程中强调强度的重要性，将学生视为半个运动员，让学生在体育课中进行大强度、大运动量的身体素质练习。长时间从事这样的体育教学，使得很多学生很早便对体育课产生厌烦，在学生中间便流传着不愿意让体育课的一些说法，其实这些问题的出现，不仅仅有学生的因素还有教师以及教学过程中体育教师的教学观念等问题，为了进一步做好学校体育工作，为了进一步践行健康第一的教学观念，在现实的体育教学过程中，体育教师一定要正视学生自身的实际情况，减少练习强度和练习密度，以更好的进行体育教学。
四、制约我国高校学校体育进步中的体育精神因素分析
体育教师不要局限于对学生身体机能的训练，更应该在体育教学和体育运动中培养学生的体育精神。首先，体育教师要明白体育精神对学生成长的巨大的推动作用，认识到体育精神有利于学生完美人格的形成，进而自觉地研究体育教材，挖掘每节课的教学内容中的体育精神，然后在体育教学中以潜移默化的形式和方法，对学生的体育精神进行培养，这也是一节成功的体育课的重要标志。其次，体育教师应该了解体育课上培养学生体育精神的内涵，培养学生学会生活，有着健康向上的生活追求，有较强的适应能力和社会交往能力，有着较强的集体荣誉感，既学会竞争又懂得合作，培养学生参与意识，懂得自尊自强，在实践中注重发挥学生的一技之长，充分展现学生的个性特点，培养学生自主精神和独立的人格。学校领导、教师应该大力提高中学体育课的教学质量，这直接影响着未来建设人才的身体素质和精神风貌。
五、结语
高校体育教学开展的好与坏，直接影响到学生的身体素质和心理健康，在时下的很多国内高校，均不是非常重视体育教学的开展，将体育课至于无足轻重的地位上，使得现实我国高校体育教学困难重重，开展起来举步维艰，对我国大学生身体素质的增强没有起到积极的促进作用。是什么制约当前我国高校体育教学的开展，笔者分析主要由以下四个方面原因，分比为：制约我国高校学校体育进步中的体育教师因素分析；制约我国高校学校体育进步中的传统文化因素分析；制约我国高校学校体育进步中的体育观念因素分析；制约我国高校学校体育进步中的体育精神因素分析等。只有这些制约因素得以解决，我国高校体育才能真正的实现飞跃。
参考文献：
[1]李强,殷正红.高校体育教学对学生性格完善的影响[j].消费导刊,2007年10期.
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[4]刘本固.教育评价的理论与实践[m].杭州:浙江教育出版社,2000．
当前我国经济形势与发展篇三
控碳是现代低碳农业的功能之一，是将大气中的co2通过光合作用的方式进行吸收和固定，使之成为植物的一部分，可以理解为对碳的捕捉。在农业生产中，很多环节都会出现碳排放，例如农产品的形成、收获、农资准备及作物生产等。化肥、种子及农资生产中需要消耗大量的电力、石油等能源，间接的造成温室气体的排放；农业生产中反刍动物的饲养，导致大量温室气体的排放；在农产品的流通、包装、加工过程中，同样会消耗大量能源。秸秆等农业废弃物在燃烧处理中，排放出大量的温室气体。因此，现代低碳农业应该是对碳的收集，而不是对碳的排放，在农业生产中，增加节能减排技术的应用，提高土地整治工作，这样就能满足低碳的要求，发挥现代农业的低碳作用。
2.1节能农业
在农业生产中，加大对太阳能的利用力度。例如，冬季可以建造温室大棚，种植蔬菜。发展禽类养殖技术，降低能源和饲料的消耗，禽舍的温度可以利用太阳能资源进行调节，降低能耗。提高对沼气、秸秆气化及太阳能的利用率。沼气是污染小、可再生的一种能源资源，在生态农业发展中，能够有效的改善生态环境，沼气能够替代肥料、饲料、能源等，改善农村人居环境，是一种综合的能源利用方式。在新农村建设中，推行一建三改富民工程，不但能够获取能源、净化环境，还能够增加农民的收入。与此同时，也推动了绿色有机农业的生产与发展。在农业生产中，降低农药、化肥的使用量，用农家肥替代化学肥料，防治病虫害采用生物农药及生物治虫方法等，实现节能农业的发展。
2.2因地制宜
发展现代低碳农业，要根据当地农业的发展特点来施行，可以从以下几个方面入手：
2.2.1推广有机农业
对于适合植树造林的地区，可以营造生态林，增加植被覆盖，鼓励农民使用有机化肥及农药，给予相应的政策扶持，在生态林下可以种植豆类或发展养殖业，使有机农业得到发展。
2.2.2发展特色农业
为了使低碳农业在粮食产区的发展，产区可以实施小流域综合治理，修建拦河坝，引进低碳新品种，扶持特色农产品的发展，建立起规模化经营，有条件的地区还可以对农产品进行深加工。
2.2.3推行节约农业
在农业生产及社会生活的各个环节和领域中，要科学合理的进行节约种植，推行节水、节肥、节地、节油、节电、节粮等措施，采用低毒高效农药、测土配方施肥等，有效的降低了农业生产成本，实现了增产增效的目的。
2.3提高农民的综合素质
现代农业的发展，不仅要在低碳实现的方式上进行研究，还需要对农民的综合素质进行培养，培育新型农民，为多元化的农业经营奠定基础。通过现场会、培训班及发放资料等方式，让农民了解到绿色无公害生产技术。充分利用当地高校、职业院校等阵地，开展农业技术培训。
2.4建立农产品安全检测体系
以桂林市灌阳县低碳经济下的现代农业发展模式为例。该县在“第三节中国低碳生态城乡发展论坛暨首届中国绿色生态农业发展论坛”中，被评为“中国绿色农业示范县”。该县以雪梨和黑李2大水果闻名。该县在发展低碳经济现代农业中，坚持“生态立县、农业稳县、文化兴县、旅游旺县”的原则，实施“以养殖为基础，以沼气为纽带、以种植为重点”的发展战略，加大生态农业的建业，走出一条生态农业发展道路。在农产品销售环节，以“公司+合作组织+基地+农户”的模式进行，并加强对农副产品的安全监督工作，对上市农副产品加强安全检测的力度。该县质量检验中心每天都要对蔬菜市场、蔬菜基地进行抽样检查，抽样合格率达到96%以上。对于检测出的不合格产品，严谨在市场上销售，责令其退出市场。通过该县农副产品质量检验工作的进展，使得绿色无公害农业的发展进一步加快，促进了全县绿色农业的发展。
农业生产中，大量的碳排放对环境带来的影响非常大，低碳农业的发展有效的改善了生态环境，然而我国的低碳农业正处于起步阶段，现代低碳农业发展尚未形成高效的发展模式，还需要在现代农业发展的过程中进一步的进行研究。
当前我国经济形势与发展篇四
1.1低碳农业是低碳经济的重要内容
首先，低碳农业是实现固碳的最好方式。气候变暖是一个世界性的问题，是由过度的工业化生产造成二氧化碳等温室气体过多造成的。固碳的目的是减少二氧化碳的排放，还人类一个健康的自然环境。无数实践表明，生物固碳是最好方式。发展低碳农业，通过选种、育种等科学技术，促进植物的健康生长，增强储碳能力。其次，低碳农业是低碳经济的重要实现形式。据有关资料显示，我国耕地正以每年1.93万hm2的速度缩减，在世界上排名第四，而联合国的一项调查显示，低碳农业可有效减少温室气体排放。
1.2低碳农业是现代化农业的发展方向
现代农业是根据生产力发展而划分的，工业机器的应用促进了农业现代化。现代农业运用现代科学技术，是科学与农业的整合。现代农业对农业技术提出了更高的要求，如农业科学现代化、节能减排技术、环保技术、清洁能源等，都在现代化农业的范围之内。通过调整农业生产结构，提高土地覆盖率，减少化肥农药使用，进行安全、高效的农业生产是现代化农业的发展方向。
2.1农业基础薄弱
农业生产的基础设施相对薄弱，国家在这方面的资金投入较少。如果农业基础设施落后，就无法保障农业生产的可持续性，特别是一些贫穷地区的道路条件较差，农产品无法顺利运输出去[1]。目前，在云南省，农业基础设施建设缺乏投入，导致农田水利发展迟缓；种植物大多以自身需要为主，未形成规模化生产；农业机械价格高，在国家补助不足的情况下，很难进行大面积的推广。
2.2农业科学技术、服务落后
目前，我国的农业生产仍以家庭为单位，进行农业合作的较少，种植的产品较单一，对作物品种选择随意性强，缺乏专业的指导和种植经验。地方的龙头加工企业，主要致力于农产品的加工与市场流通，对初级农业重视不够，缺乏培育、服务理念。没有建立风险共担的先进管理机制，无法保持整体系统的良性发展，进一步影响了农业产业的纵深发展。
2.3农产品加工与营销服务落后
农民生产的方式传统，注重量的生产，轻视产品质量。在市面上看到的农产品大多是初级产品，没有外部包装，更没有形成有价值的品牌，所以，附加值十分低。产品的保存周期较短，在市场波动出现问题时，很容易造成损失。在销售方面，没有形成系统的营销体系，营销手段匮乏，渠道不够畅通，使农产品的效益大打折扣。
3.1做好调整规划，增强低碳意识
相关部门应统一组织机构，以低碳为主题大力发展农业经济，对农业结构进行重新规划，优先发展具有战略地位的农业经济，同时，还要注重优势资源的利用。在农业基础建设方面，财政部门要加大资金投入，提高基础设施的完整性，提高抵御自然灾害的能力。大力推广节水灌溉模式，并建立一套行之有效的管理机制。对于贫困地区，应加大投入力度，尽快推进机械化进程，提高农机装备水平和服务能力。以农业科技为依托，不断提升优势突出和特色鲜明的农产品生产，实行标准化管理，走品牌化发展之路。
3.2积极推广农业低碳技术
建立低碳服务农业推广中心，帮助农民科学使用化肥、农药、废弃物等，形成可循环的生态农业。加强优质丰产、种苗优良、农产品加工等先进实用技术的集成与推广普及。大力推广先进的农业机械，提高农机装备水平。加强产学研结合，利用高校的研究成果，转化为先进的农业生产力。积极推广秸秆还田、改善土壤生态环境等先进技术，提高农产品质量，减少温度气体排放。
3.3构建现代农业组织经营体系
首先，大力发展农民新型合作组织。围绕主导产业和优势特色产业，建立农民专业合作社，着力提高覆盖面，促进现代农业的发展。其次，实施农业规模化经营。转变传统的家庭作业方式，以土地承包关系为基础，发展集中型的规模经营生产，提高农产品的附加值。最后，大力发展农产品加工。产业集群是产品竞争力的体现。在农产区建立集群的加工企业，在龙头企业的带动下，形成巨大的竞争力。引导企业自主创新，形成品牌，进一步提高农产品的附加值。
总之，应对全球气候变化，大力发展低碳经济是中国的必然选择。我国农业经济低碳化发展任重道远，是一项长远而持久的任务，必须持之以恒，优化农业经济结构，使之可持续发展，创造美好的家园。
当前我国经济形势与发展篇五
一、2002年消费品市场发展的基本特征资料来源:国家统计局《中国经济景气月报》2002年1～11期。
2002年全社会消费品零售总额增长继续高于gdp增长,增速差距为0.8个百分点,与上年增速差距2.8个百分点相比,减少了2个百分点。据测算,2002年国内消费需求对经济增长的贡献率为46%,比上年回落约5个百分点。
(二)消费品市场价格继续保持低位运行格局
从2001年11月开始,特别是进入2002年以来,居民消费价格总水平又表现出新一轮下降过程,到目前为止已经连续13个月负增长。2002年1～11月全国居民消费价格总水平(cpi)累计下降0.8%,其中4月份下降幅度达1.3%,为1999年9月以来最大降幅(1999年8月为?1.3%)。对消费品市场运行影响较大的商品零售价格,2002年1～11月份的下降幅度为1.4%,比上年增加了0.8个百分点。在商品零售价格的14类价格中,除中西药品、书报杂志、燃料3类商品价格比上年略有上涨外,其他11类商品价格都呈下降趋势,其中日用品、家用电器、首饰和食品价格下降幅度较大,分别下降21%、6%、5.5%和4.2%。
(三)供过于求的总格局仍在持续发展
据国家经贸委对国内600多种主要商品供求情况的跟踪分析,2002年上半年市场上供过于求的商品比重达到86.3%,比2001年上半年上升3.3个百分点,供求基本平衡的商品比重由2001年下半年的17%下降到目前的12%。与1999年上半年的情况相比,2002年上半年供过于求的比重上升了14.1个百分点,而供求平衡的比重则下降了13.9个百分点。可见,自1999年以来,我国经济中供过于求的结构矛盾一直在持续发展,且目前已经达到了比较尖锐的程度。
(四)消费品市场发展仍然存在结构差异
首先,城乡市场之间发展差距扩大的趋势有所缓和。2002年城市消费品市场继续保持较快的增长态势,全年实现零售总额为23543.4亿元,比上年同期增长9.9%,增速比上年低1.6个百分点;县及县以下消费品市场运行比较平稳,发展速度始终徘徊在6～7%的区间内,全年县及县以下农村市场消费品零售总额为14051.8亿元,比上年同期增长6.8%,增速比上年低0.9个百分点;城乡市场发展差距为3.1个百分点,比上年缩小了1.1个百分点,对全国消费品零售总额增长的贡献率分别为71.1%和28.9%。
其次,消费品市场行业发展差距进一步拉大。从行业结构来看,2002年1～10月批发零售贸易业、餐饮业和其他行业消费品零售总额分别比上年同期增长9.1%、16.4%和3.4%,批发零售贸易业和餐饮业的增长对全国消费品零售总额增长的贡献率为70.4%和21.6%。上述数据表明,消费品市场零售额的不同行业发展速度相差接近13个百分点,发展差距比上年扩大2个百分点。
(五)新的消费热点和消费领域继续保持快速增长
进入2002年以来,伴随中国居民消费结构升级和消费水平的提高而出现的新消费热点和领域继续保持着快速的发展势头,市场规模进一步扩大,成为消费品市场发展的重要支撑力量。
第一,假日消费仍是带动消费品市场快速稳定发展的重要因素。2002年围绕春节、五一国际劳动节和十一国庆节等长假期的假日消费活动日趋活跃和成熟,三个节假日所在月份全社会消费品零售总额分别增长了9.1%、9.3%和9.4%(见图1),成为2002消费品市场运行的三个黄金时段。
第二,新型消费品销售加速发展。2002年以来,中国城乡居民消费结构升级出现了加速发展的趋势,带动了住房装修装潢用品、汽车、通信工具、娱乐用品、文化用品等多种新型消费品销售的快速增长。据对1～11月份限额以上批发零售企业的统计,汽车销售增长45.4%,通讯器材类商品增长53.6%,石油及制品增长28.8%,建筑及装潢材料增长27.9%,文化办公用品增长17.5%,书报杂志类增长11%。
第三,信用消费呈快速增长势头,成为促进消费结构升级的重要力量。至2002年底,全国各类消费贷款余额达到6990亿元,比年初增加2755亿元,同比多增160亿元。其中,个人住房贷款余额5598亿元,比年初增加2282亿元,同比多增353亿元。2002年汽车消费贷款增长最为迅速,以北京市为例,截止到8月末,北京市各商业银行个人汽车消费贷款余额达83亿元,比2001年同期增加64亿元。1至8月累计支持居民购车42106辆,比2001年同期增加30530辆,增长2.64倍。
(六)连锁商业等现代化消费品流通方式正在成为消费品市场发展的新增长点
近年来,连锁商业在中国得到了迅速发展,经营规模和辐射能力明显增强,是推进流通领域快速发展的重要力量,并成为当前及未来相当时期内消费品市场发展的新增长点。目前全国连锁企业已有1124家,店铺总数为2.2万个,零售总额为1549亿元,占全社会消费品零售总额的比重达4.1%。北京、上海等大城市连锁业市场份额已超过10%。如北京2002年1～11月份连锁企业消费品零售总额同比增长22.9%,高于全市社会消费品零售总额增幅14.1个百分点;市场份额达到了17.1%,比上年提高了2个百分点。连锁经营的覆盖领域和范围也在不断扩大,目前已拓展到零售业、餐饮业、服务业三大行业的50多个业种。
连锁经营的快速发展,培育了一批大型零售企业,正在成为我国零售市场的骨干与龙头企业。据调查,中国连锁企业销售额前20名企业,2002年上半年销售额为633.32亿元,比2001年同期平均增长44.9%,是同期全社会消费品零售总额增长率8.6%的5倍多。20家连锁企业的店铺总数为5997个,比2001年同期平均增长59.24%。其中有三家企业的店铺数增长超过了100%。
二、2002年消费品市场发展速度减缓的成因分析
在宏观经济持续稳定发展的基本背景下,2002年消费品市场的稳定发展主要得益于城乡居民收入水平的稳定提高、消费结构调整与升级步伐加快、消费环境进一步改善和消费者信心稳定等因素的支持。但增速与往年相比也有一定程度的回落,其成因值得深入分析。
(一)2002年促进消费品市场稳定发展的主要因素
1.国民经济稳步发展,城乡居民收入水平实现较快增长
到70.5%。2002年农村居民人均纯收入为2470元,比上年增长4.4%,扣除物价因素,实际增长4.8%以上。其中现金收入达到2200多元,比上年增长4.8%。
2.城乡居民消费结构升级步伐明显加快
近年来,我国城乡居民消费结构调整与升级步伐明显加快。2002年我国城镇居民的恩格尔系数接近37%,比1996年下降了11.5个百分点,年均下降1.91个百分点,与1985～1995年10年间恩格尔系数年均下降0.34个百分点相比,下降速度明显加快。农村居民的恩格尔系数虽然仍在较高水平上徘徊,但近年来也出现了加速下降的趋势,1999～2001年农村居民恩格尔系数下降了5个百分点,年均下降2.45个百分点,比1990～1998年的年均下降速度加快了1.775个百分点。
城镇居民消费结构调整与升级的主要特征是,消费重点已从基本生活消费品转向了以住、行为代表的新型消费领域。从2002年1～3季度城镇居民消费支出结构来看,食品、衣着和家庭用品及服务的消费支出比重分别为37.1%、9.3%和6.3%,上述三项基本生活消费支出比重合计为52.7%,比上年同期下降了3.95个百分点。而交通和通讯、医疗保健、娱乐文化教育服务、居住的支出比重为10%、6.8%、16%和11.4%,上述四项支出比重合计为44.2%,比2001年的39%又提高了5.2个百分点。再从支出增长来看,2002年1～3季度城镇居民食品和衣着支出继续保持稳定增长,家庭设备用品支出出现大幅度的下降,降幅为9.2%;而交通通讯、娱乐教育文化服务、居住和医疗保健支出增幅非常大,分别增长了32.5%、26.6%、40.8%和22.7%,可见住、行、医疗和教育已经成为城镇居民消费支出的重点。
同样,农村居民的消费结构也处在加速调整的过程中。从农村居民现金支出结构变化来看,一是住房支出稳定增长,1～3季度农村居民人均住房支出为127元,比上年同期增长6%。其中,用于住房装饰、装修的支出增长了21.3%;二是购买耐用消费品支出扭转了上年下滑的.势头,前3季度人均购买耐用消费品的支出为21元,比上年同期增长14.2%;三是交通通讯费用和学杂费支出增长较快,1～3季度人均交通通讯费和学杂费支出分别为89元和124元,比上年同期分别增长15.2%和9.1%,其增加额占农民生活消费支出增加额的21.5%和18.7%。此外,由于农民外出务工人数增加等因素影响,农村居民在外饮食消费支出比上年同期增长19.1%。可见,虽然食品消费仍是农村居民家庭消费的重点,但非食品类的各种新的消费内容已经表现出稳定乃至快速的增长势头。
3.消费者信心稳定与消费环境的进一步改善,有利于消费行为的稳步扩张
2002年度的消费者信心指数在高位企稳,全年各月均保持在97～97.5%的空间内,总体水平与2001年相当,但明显比2001年平稳;相比较而言,2002年消费者预期指数比上年有所回落,但也基本稳定在97%的高位空间上,显示出消费者预期更加稳定平实,有利于消费需求的稳步扩张。2002年整顿和规范市场经济秩序工作继续在全国范围内全面展开,国家及有关主管部门先后统一部署了联合打假、整顿文化市场、严厉打击传销、整顿建筑市场、强化税收征管、集贸市场专项整治、加油站专项整治、旅游市场打假打非等17个方面的整治行动。与此同时,出台了《药品管理法》、《商标法》、《著作权法》、《安全生产法》、《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》等相关法律和行政法规,并开始积极探索建立信用管理体系,如有关部门和一些地区通过曝光不合格商品,建立“黑名单”、企业经济档案等方式规范市场主体行为,取得了明显成效。
(二)消费品市场发展速度减缓的原因分析
1.城乡居民消费结构调整与服务价格的不断攀升,对消费品需求有一定的挤出效应
在城乡居民的消费结构调整与升级加快的背景下,消费支出重点已经或正在从传统的基本生活消费品转向新的消费领域。在增长最为迅速的交通通讯、娱乐教育文化服务、居住和医疗保健支出等消费项目中,消费品的消费支出比较有限,而服务性消费则占据了较大的比重。从而形成了城乡居民消费支出快速增长而消费品市场却增速回落的反差。例如,城镇居民娱乐文化教育支出中,文化娱乐耐用消费品支出仅占20.2%,而教育支出则高达62%;在交通通讯消费支出中,包括固定电话费、移动电话费和上网费在内的通讯费用开支比例为61.5%;在住房支出中,大部分住房支出主要用于房租、买房或分期支付购房贷款、以及水电燃料等方面,而用于装修装饰材料的开支则占比例较小。
另一方面,近年来服务价格持续攀升与消费品价格不断趋于降低的反差,也在一定程度上影响了消费品市场的快速发展。与大部分消费品价格不断下降的情况相比,2002年各类服务价格升多降少,除通信服务、修理服务价格有所下降外,其他服务价格均有不同程度的上涨。其中,医疗保健服务价格上涨7.7%,学杂托幼费价格上涨3.8%,文娱费价格上涨3.2%,租房价格上涨3.8%。这种价格反差,不仅加大了城乡居民的服务性消费支出负担,而且也加剧了城乡居民“买涨不买落”的心理预期,在一定程度上影响着城乡居民消费需求的增长。2.就业压力及支出预期增大,储蓄倾向不断提升2002年以来,城乡居民储蓄存款继续保持快速增长。截止11月末,我国城乡居民储蓄存款余额已达8.57万亿元,同比增长18.5%,增幅比上年同期提高4.6个百分点。城乡居民储蓄倾向的提高,是与当前就业形势日趋严峻以及未来支出预期增大相关联的。从就业压力来看,目前城镇等待就业人员、农村剩余劳动力数量较大,与经济发展能够提供的新就业岗位相比,就业缺口较大。严峻的就业形势,加大了城乡居民对未来收入不确定性的预期,这就使得城乡居民的即期消费趋于收缩,并增大储蓄;从对未来支出的预期来看,近年来社会保障、医疗、教育等制度改革力度较大,相应增大了个人或家庭的当前以及未来的支出负担,这又在一定程度上强化中国城乡居民的储蓄倾向。
3.消费环境仍在一定程度上制约着消费需求的扩大
目前我国消费品市场秩序还比较混乱,城乡居民的消费环境依然不尽如人意。存在的主要问题,一是低劣的商品质量没有保障。从中国消费者协会公布的2002年上半年度全国消费者投诉情况分析,商品及服务质量问题仍然高居首位,占投诉总量的66.2%,其中商品房、家庭小轿车、通讯产品等大额消费品的投诉明显攀升,如商品房投诉比上年同期增长34.5%。消费者由于担心无法获得令人放心、满意的商品,消费行为和愿望仍然比较谨慎。二是缺乏规范的消费环境,价格欺诈、虚假广告、经营者利用垄断地位进行强制交易和制订不平等合同条款等现象依然大量存在,严重侵害了消费者权益。三是消费纠纷不能得到及时解决,缺乏对消费者的法律救济。消费者投诉仍然面临举证难、鉴定难、解决难、执行难的局面,有些消费纠纷久拖不决,消费者四处奔走,合法权益不能得到及时的保障。
三、2003年消费品市场发展展望与政策建议
由于2002年第二季度以
来美国经济复苏速度的突然下降和此后世界经济出现的一系列不确定性,联合国、imf等国际组织均认为,世界经济全面复苏的步伐将会延后,但不会再次陷入衰退。国际上普遍认为2003年全球经济增长速度将达到3%左右。据此分析,2003年中国经济发展的外部环境压力将有所减缓,外贸出口将继续稳步增长,这将在一定程度上缓解国内市场的供求矛盾,并促进市场价格水平的稳定。
从消费品市场运行的国内经济环境来看,2003年我国将继续实施扩大内需的各项政策,国民经济仍将保持稳定快速的发展趋势。在此背景下,投资规模也将保持较快增长,企业的经济效益也会得到逐步改善,就业压力增大的矛盾也将有所缓解,城乡居民收入水平将得到稳步提高,有利于消费者信心的稳定和提高。
中国经济发展实际情况表明,消费品市场的发展是经济增长中的最为稳定的因素。因此促进消费品市场稳定发展,对于2003年中国经济的稳定快速增长是十分必要的。为此,2003年有必要针对当前中国消费品市场发展的特点和增速减缓的影响原因制订和实施一些政策措施,以保障消费品市场的健康、稳定和快速发展。
1.稳定和扩大就业,努力提高城乡居民的收入水平
提高城乡居民收入水平是扩大消费需求、促进消费品市场健康发展的一个关键。2003年,一方面要继续提高机关事业单位公职人员的工资水平,确保低收入基层的收入水平稳定,以带动城市居民收入的稳步提高。另一方面,也是更为重要的是要将扩大就业作为确保城乡居民收入、稳定消费信心的重点。扩大就业的思路主要是多渠道、多层次、多形式开发新的就业岗位,培育社区服务组织,鼓励并扶持发展劳动密集型产业、服务业、中小企业和非公有制经济。同时,采取税费减免、发放小额贷款、统筹帮助安排经营场所等措施鼓励“弹性就业、自谋职业和自主创业”。
2.采取有针对性的消费政策,提高城乡居民的消费水平
目前,我国城乡居民的收入差距较大已成为一个明显的事实,这就意味着处于不同收入层次的城乡居民,其消费意愿和消费能力是有差别的。因此,需要政府采取有针对性的消费政策,释放不同收入阶层城乡居民的消费能力。特别是针对近年来我国消费结构升级开始加速的特点,针对中等收入阶层的消费能力释放和扩张采取积极措施,使消费结构升级所形成的消费热点成为新一轮消费需求增长的动力。在这方面的政策选择有:一是加快个人所得税的改革步伐,特别是调整个人所得税起征点和简化累进税率,以提高居民的实际收入水平;二是借鉴上海及国际经验,对采取分期付款方式购买住房的居民或家庭给予所得税抵扣等税收优惠措施;三是清理针对住房、汽车等消费热点的税费措施,切实降低城乡居民的消费支出负担;四是加快个人征信体系建设,并鼓励商业银行开发适合市场要求的消费信贷品种,促进信贷消费规模的扩大。
针对农村市场近年来消费增长的“瓶颈”,政府应当继续以减轻农民负担为重点,通过减负增收提高农民生活水平;同时加大农村基础设施建设和农村电网改造,尽快普及城乡同网同价,降低农村电价水平,为农村市场各种家用电器的普及创造有利条件。与此同时,还要加快农村市场中流通业的发展,特别是引入连锁经营等现代流通方式,引导连锁企业到县城、集镇和经济发达地区的村庄开设连锁店,利用连锁网络为农村市场提供更为质优价廉的工业产品。
消费环境的改善,特别是市场秩序的净化是稳定和促进城乡居民消费增长的重要内容。2003年整顿和规范市场秩序,一方面要继续深入开展专项整治工作,另一方面,也是更为重要的方面,是要坚持标本兼治、着力治本的指导思想,针对整治工作中发现的问题建章立制,加强制度和规章建设,从根本上改善市场秩序和消费环境。当前的主要工作,一是要继续完善相关的法律和行业规章,特别是在食品、药品、快速消费品以及近年来新型消费热点等涉及千家万户的商品领域,从产品市场准入制度、质量保障和违法责任方面强化现有的法律法规,并出台新的行业管理规定。二是针对当前行政规章处罚力度较小、且与刑法及刑事追究相互脱节的问题,需要尽快完善相关法律制度。此外,高法院、高检院应根据整顿工作中发生的问题及时作出司法解释。三是进一步建立职责清晰的市场监管和执法体系。加快推进清理整顿行政执法队伍和实行综合行政执法试点工作,逐步建立和完善适应市场经济运行要求的行政执法体系。为加强长效监管机制的基础建设,2003年应当尽早出台社会征信体系管理法规,并利用全国联网的“金关”、“金税”、“金盾”工程等建立覆盖全社会的信用监管体系。