2023年村民监督委员会工作职责由文件规定 乡村务监督委员会履职情况调研报告(优质5篇)

时间:2023-09-25 作者:琉璃2023年村民监督委员会工作职责由文件规定 乡村务监督委员会履职情况调研报告(优质5篇)

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村民监督委员会工作职责由文件规定篇一

乡村务监督委员会履职情况调研报告范文

按照县纪委监委要求,xx乡纪委于xxxx年x月xx日至xx月xx日对辖区x个行政村村务监督委员会作用发挥,村务监督委员会主任、成员履职情况,存在的突出问题,原因分析,以及对村“两委”班子成员、村务监督委员会成员的意见建议开展为期一个月专题调研。现将调研情况报告如下:

一、基本情况

本次调研主要采取召开座谈会、入村走访、听取汇报、谈话了解等方式进行,共召开座谈会x次,入村走访x个行政村,座谈xx名村干部,听取了xx名村务监督委员会成员意见。

(一)村务监督委员会阵地、制度健全。我乡银坪等x个行政村村务监督委员会阵地都进行了规范化建设,悬挂门牌x个,与村“两委”合署办公,制作村务监督委员会工作台账、会议记录,建立工作制度,设立x个村务公示栏,对需公开的村务及时公开,接受广大人民群众监督,充分发挥村务监督委员会作用,积极参与村级民主议事。

(二)村务监督委员工资发放情况。xxxx年监督委主任每人发放工资xxxx元,xxxx年每人xxxx元,委员均未发放工资。

(三)村务监督委员会职能作用发挥进一步加强。xxxx年x月换届以来,各村务监督委员会选举主任x人,委员x人,各村务监督委员会都能积极开展村级事务监督,正常履职,共列席村“两委”会议xxx次,参加村干部述职及民主评议大会xx次,收集民意xx条,向村委会提出建议xx条,采纳x条,化解矛盾纠纷xx件,各类村务公开xxx余次。村两委各项工作进一步规范化、制度化,村务公开透明度增强,群众诉求渠道进一步拓宽,满意度大幅提升,有效促进了村级事务的和谐发展。

二、存在问题及原因分析

(一)思想认识不到位,对职权定位把握不准。部分村务监督委员会对自己职权定位把握不准,缺少有效的舆论宣传,使一些村组干部、党员干部对推行村务监督委员会思想认识不到位,主动接受监督意识不强,通过调研发现经济条件好、“两委”干部素质较高、干群关系和谐的行政村,开展工作更主动一些、措施更有力一些、作风更扎实一些、效果也更明显一些,反之工作就较差一些。一些村党支部、村委会对村监会工作认识不够、支持力度不大,召开村民代表会议、村委会时不通知村监会成员参加,使村监会成员没有认同感、荣誉感,缺乏自信。甚至个别村“两委”存在不想不愿被监督或回避监督的现象。另外,村务监督委员会于村“两委”缺少有效的沟通,直接影响两者职能作用的发挥。

(二)村务监督委员会成员素质能力责任意识有待提高。通过调研发现村务监督委员会成员大都学历较低,学习、掌握政策的能力不强,对村务监督委员会性质、职能、权力等了解的不够,对村经济财务、政策精神、村集体项目等重大事项不了解,对监督的重点和容易出现问题的环节不明确,个别村务监督委员会成员对自身责任把握不准确,认识就是参加一下会议,在村务公开表册签个字等,实际上不会监督。部分村务监督委员会成员由于怕担监督风险,或者怕影响与村干部的私交,怕得罪村里部分人,对某些有损群众利益的问题,睁只眼闭只眼,缺乏责任和担当意识,不敢监督。

xxxx年村干部工资xxxxx元,村民小组长工资为xxxx元,村监督委主任xxxx元。相比而言,村监督委主任工资明显较低,并且其他监督委成员无待遇报酬,无工作经费,这种明显的差异性很容易导致部分监督委员会成员工作积极性不高。

三、对策建议

(一)强化舆论氛围,提高宣传实效。充分利用标语、宣传栏、宣传单、led屏、微信群等宣传载体,广泛宣传村务监督委员会的职责、义务、权力及相关业务知识,进一步提高群众对村监督委员会的知晓率。同时,要强化村监督委员会的自身宣传意识,增强工作的主动性,以实际成效取信于民,让群众明白村监督委员会在解决群主困难、加强村级事务监督、促进村经济发展中的重要作用,让群众认同并支持村监督委员会的工作。

(二)严格选人用人关,提高责任意识。在村务监督委员会人员选用上,要注重把积极性高、责任心强、群众威望高、为民服务意识强、敢于坚持原则、敢于监督、有文化、懂政策的党员群众吸收到村民监督委员会中来,同时注重选择群众口碑好、有群众基础和服务经验的历任村干部中进行推选。要加强对村务监督委员会成员的教育,从上到下定期开展培训和指导,提高村监会成员素质和监督能力。村务监督委员会也要加强自身学习实践,正确履行监督职责,当好政策宣传员、群众代言员、村务监督员、廉政监察员。

(三)处理好与村“两委”关系,提高报酬待遇。村务监督委员会应为村级常设监督机构,从工作格局上改革以往“两委”运行方式,推动形成村党支部、村委会、村监会“三委”班子协调运行机制。在农村基层党风廉政建设中,村党支部负主体责任,村务监督委员会负监督责任,有效保证村级事务在党支部领导下的正常运行,推进监督工作常态化,健全完善村级治理机构。争取解决村务监督委员会成员报酬待遇问题,村务监督主任与村支书、主任达到同酬,成员与村民小组长同酬,工作经费列入村级工作经费,提高工作积极性。

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某乡村务监督委员会履职情况调研报告范文

对于村级监督委员会履职情况调研报告

村务监督委员会工作报告

村务监督委员会工作汇报

村务监督委员会工作总结

村民监督委员会工作职责由文件规定篇二

各位领导:

为了切实发挥监委会作用,避免在行使职能时失形走样,我组织监委会成员集体学习,及时掌握,为有效监督村两委会落实政策打牢基础。通过学习,监委会队伍素质大大改善,工作效率大大提高。

村监会说到底要为人民群众服务,要为村经济社会发展保驾护航。每项村务中心工作确定、惠民政策下发到村后,我都会及时组织村监会全体委员,紧跟两委会落实政策工作开展,认真监察督促。发现落实不到位或村民负面反映属实的,坚决及时向两委会反馈消息,督促其整改解决。

村财务情况一直是群众关心的热点,也是我村监委会工作的重点。为了能够搞好村财务的监督工作,尚书村监委会每个月至少召开一次会议,对村级的财务、村务、党务工作进行认真审核,今年来,我组织财务审查小组共清查村财务5次,为我村实行财务账务阳光工程做出了应有的贡献。

回顾一年来所做的工作,由于我立足群众利益,团结组织监委会成员,坚持工作原则,圆满地完成了群众交与的各项任务,受到群众好评和村两委的认可。我决心以今年工作成果为契机,改正缺点,发扬成绩,使今后工作更上新台阶。

村民监督委员会工作职责由文件规定篇三

一、是干部监督关口“前移难”。

从目前的实践看,干部监督工作过多的措施仍停留在事后惩处上,而在事前防范、事中监督手段上还显得有些力不从心。主要原因在于:一是监督主体的权威还有待进一步提高。从现状看,现行的监督体制是按照执行权力大于监督权力而设置的,缺乏权力的制衡,有时出现职级低的监督职级高的,下级监督上级的现象,有时会导致监督主体不敢监督,缺乏监督的勇气和信心。二是对领导干部的监督,由于监督机构掌握领导干部的信息有限,因而造成监督工作被动应付,事前防范力度不够。三是干部工作的保密性及部分环节的排他性,使监督机构很难参与干部选拔任用工作的全过程,造成不同程度存在监督任免“两张皮”的现象。

二、是“一把手”监督难。

对“一把手”的监督往往是干部监督工作的重点,也是难点。究其原因主要有:一是现行权力体制下,尽管干部选拔任用工作的制度体系不断完善,但客观上还存在权力高度集中于“一把手”的问题,如果“一把手”个人修为和胸怀等方面存在问题,就容易形成组织权力职务化、职务权力个人化,更会给干部监督工作造成被动和难度。二是由于党内和社会上存在的不正之风和腐败现象,“一把手”在选人用人过程中,经常受到来自各方面的干扰和诱惑,使得一些“一把手”顾及各种因素,从而导致有时在行使“用人权”上偏离既定导向,干部监督工作又无从跟进。三是《干部任用条例》以及相关配套制度的颁布执行,使选拔任用干部工作有了一套比较明确的依据之章,但在某些方面规定还比较原则,特别对主要领导干部的用人问题,缺乏有力的制度约束或约束之规定缺乏操作性、针对性,难以有力地追究和处罚,造成监督上的难度。

三、是“八小时以外”情况监督难。

实践证明,一些干部出现问题,大多发生在“八小时以外”,而要考察了解干部在“社交圈”和“生活圈”的情况,现实中比较困难。主要原因在于:一是监督范围难界定。开展“八小时以外”监督是一项政策性很强的工作,只有划定监督范围,明确监督内容,才能进行有效监督。目前对“八小时以外”监督的认识还不够统一,在监督范围认定方面缺乏科学的标准,操作难度比较大,稍有不慎就可能侵犯到干部的合法权益。二是监督主体难落实。从当前情况看,上级监督力度虽大,但由于鞭长莫及,不易监督;下级往往顾虑重重,担心受到打击报复,不敢监督;同级则大多息事宁人,一团和气,不愿监督;家属及身边人员利益相关,虚于监督;群众和媒体缺乏有效的法律保障,如果没有确凿的证据,就难以进行监督。三是监督手段难奏效。传统的监督方法手段单一,存在着监督信息来源窄、途径少、管理分散的缺陷,不能及时发现重要线索,致使监督滞后,大多流于形式。四是监督效果难如意。由于干部的“社交圈”、“生活圈”具有隐秘性、封闭性的特点,加之个别干部的公众形象与业余形象大相径庭,往往很难掌握一些真实情况,只能事后发现问题,收效不大。

四、是选人用人失察失误责任追究难。

从工作实践看,虽然各级各地对“问题”干部的处理比较到位,但追溯起源的不多。主要原因在于:一是定性定量认定难。由于缺乏具体的认定标准和操作细则,界定选人用人失察失误比较困难,对于选人用人失察失误“较重”、“严重”或“特别严重”等责任层次的区分,以及从轻或减轻处分尚没有十分明确和便于操作的标准。二是具体责任体界定难。干部选拔任用工作是一个涉及多个环节的系统工程,在整个工作以及具体环节上,存在集体责任与个人责任、组织部门责任与党委责任、下级党委责任与上级党委责任、提名责任与任用责任、考察者责任与谈话人责任等多层次责任关系,各层面的责任界定缺乏明确具体的规定,实际工作中操作把握比较困难。在具体环节中,推荐者、考察者、讨论决定者的责任界定也存在这个问题。更何况干部是变化的,带“病”提职、带“病”上岗和提职上岗后“生病”,责任更是难以确定。三是失察失误责任追究落实难。现行制度对选人失察失误责任追究的形式、责任内容、责任追究组织实施等规定都不够明确,缺乏刚性和可操作性。在具体实践操作中,也存在责任混淆、责任错位甚至无法合理追究责任的问题。

村民监督委员会工作职责由文件规定篇四

按照县纪委要求,我乡及时对村务监督工作开展情况进行了调研,现简要报告如下:

一、村务监督工作采取的主要措施

1、乡党委政府指导各村规范设立村务监督机构,每村按3人设置。人员是本人为人正派、无违法乱纪行为、知法守法模范、有威望、坚持原则的村民代表组成。严格实行回避原则,村民委员会成员及其近亲属没有担任村务监督机构成员,符合纪律规定。

2.村务监督机构职责:一是对村民会议和村民代表会议决议执行情况,重大事项民主决策情况,村务公开和民主理财情况,村级各项收支、集体土地征收征用、工程项目招投标等村务管理执行情况进行监督;二是支持和配合村民委员会等村级组织正确履行职责,协助做好有关工作;三是主动收集并认真受理村民的意见建议,及时向村党组织和村民委员会反映村民对村务管理的意见和建议。

3.村务监督机构工作开展情况:村务监督机构能够对强惠农资金、民政救助、灾后重建补助等重点内容开展监督。

二、存在的问题

主要是村务监督人员是群众兼任,平时要务农或外出务工,履职上不能很好兼顾,存在思想认识不到位、业务不熟悉等问题。

三、意见建议

1、指导规范设置村务监督机构,在工作经费和人员待遇上给予补助,保证村务监督运行成本。

2、加强村务监督人员培训,特别是相关政策法规以及重点业务知识,让村务监督人员能够胜任工作。

村民监督委员会工作职责由文件规定篇五

内部监督作为财政部门的一种预防和自我纠正的机制,其目的在于堵塞日常管理漏洞,保障财政资金的安全,其重要作用应该得到到充分认识。但在实际中,不少人认为财政部门一家亲,监督部门对其他业务科室的检查,就是一种不信任的检查,是找问题、挑毛病、整人等,从而产生了许多对内部监督检查不配合的行为。另外,开展内部监督,检查人员必须掌握大量的工作信息,需要内部各科室积极提供,如对预算检查情况方面,人大批复的预算决议、日常追加预算指标、重大资金运作、国库执行预算情况等,有关业务科室均没有及时提供给监督部门,致使监督部门无法了解情况,不能实施有效的事前、事中监督。另外,监督部门与相关业务科室的同级关系,使监督工作往往需要各分管领导的协调,造成内部监督检查工作开展得很被动,往往是一把手提出后才能开展,没有形成一种有效的、能够自觉执行的内部管理机制等。

(二)监督法律法规不完善

国家现有财政监督法规都是分散于各种法律法规中,没有形成一部完整的财政监督法律体系,造成了财政监督执法层次不高,权威性不强。由于财政监督法律立法滞后,法规体系不完整,影响了财政监督检查工作的深入开展,降低了财政监督的效力。在财政内部监督方面,法规建设更为滞后,目前仅有财政部门自身制定的《财政部门内部监督检查暂行办法》,而且该办法还主要是从监督检查的程序性方面作出规定,监督的实体性方面内容还相当贫乏,致使该办法在执行过程中的"操作性不强,严重影响了财政内部监督检查工作的开展。

(三)内部监督

观念淡薄、监督手段落后

计算机及信息技术的日益发展,已经广泛应用于财政各项管理工作中,对传统财政监督方式提出了许多新的挑战。如“金财工程”的逐步实施,财政管理的网络化,为资金的快速交易提供了便利。适应现代财政管理技术发展,加强对资金跟踪、管理、监督,成就了以“过程”为核心现代监督理念。但是,当前的内部监督观念、方法、手段还比较落后,没有充分利用内部网络技术,及时获取的效有监督信息。监督工作的积极性和主动性不高,“等、靠、要”的思想没有得到根本以改变。检查仍然是事后为主,事前、事中监督检查很少。主要是通过对业务科室的会计核算资料、预算执行结果等情况进行内部监督,获取内部相关管理信息,这种事后监督、查错防弊做法,无法充分发挥财政监有应有作用,难以适应现代财政管理的发展需要。

加强内部监督的思路

(一)加强内部监督,必须转变观念,提高内部监督的认识

没有认识到内部监督的重要作用,造成内部监督失效,出现了各种各样的违法违纪行为,严重影响财政部门的工作形象,损害财政改革事业。首先,财政部门作为政府的理财单位,掌握着政府巨额的财政资金,内部监督失控,损失的严重性可能更大。其次,财政部门作维护财经法纪单位,自身守法不严,执法不正,不自觉树立良好部门形象,又如何监督和管理其他单位。

(二)加强内部监督,要健全财政监督机构,提高监督队伍素质

随着财政管理体制改革不断深入,财政监督管理的形势也发生了很多变化,加强内部监督检查,建立有效的内部监督约束机制,以保障财政改革稳步推进,已经成为财政内部监督的一个重要任务。财政监督人员在负责外部监督检查工作的同时,也要切实履行内部监督的重要任务。各级财政部门领导,要高度重视财政监督工作,健全财政监督机构,配备足够的监督人员。要加强对财政监督人员的理论学习,积极支持监督人员参加各级财政部门举办的业务培训,努力造就一批思想过硬、业务精通的财政监督队伍。

(三)创新财政监督模式,建立起“支、管、查”内部制约机制

根据建立公共财政体制框架的要求,建立科学的预算监督机制,以加强和完善财政管理体制为中心,建立高效的财政监督运行机制,对预算资金实行全过程、全方位进行监测、预警、检查、分析和考核。在内部监督管理方面,建立建立起“支、管、查”内部制约机制。所谓“支”就是预算编制部门按照财政综合预算和单位财务收支计划,根据预算编制政策与标准进行审核和编制部门预算。经区人大审核通过后,由国库科拨付给各部门。“管”就是由各业务科室负责资金拨付的日常跟踪管理,督促部门按批复的部门预算组织实施。“查”就是财政内部监督部门负责对财政收支情况、资金运行管理情况进行全方位、全过程的监督检查。

村级监督委员会履职情况的调研报告怎么写

村级监督委员会履职情况的调研报告范文

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