2023年辅警心得体会(优秀9篇)

时间:2023-09-22 作者:MJ笔神2023年辅警心得体会(优秀9篇)

在撰写心得体会时,个人需要真实客观地反映自己的思考和感受,具体详细地描述所经历的事物,结合自身的经验和知识进行分析和评价,注意语言的准确性和流畅性。那么心得体会该怎么写?想必这让大家都很苦恼吧。下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

辅警心得体会篇一

在辅警的岗位上,我经历了许多挑战和感动。通过实际工作和交流学习,我积累了许多宝贵的心得和体会。在这篇文章中,我将总结我作为一名辅警的心得体会,分享给大家。

首先,作为一名辅警,我们必须具备扎实的业务知识。只有了解并掌握相关的法律法规和岗位职责,才能更好地履行自己的职责。在每天的工作中,我不断学习和提高自己的业务水平,持续加强对法律法规的学习,并增强实践能力。只有准确地把握法律的意图和要求,我们才能更好地指导群众,提供优质的服务。

其次,作为一名辅警,我们要始终保持良好的职业操守。在工作中,我们时刻代表着公安机关和政府的形象,我们的一举一动都会影响到大家对公安机关的印象和信任。因此,我们必须时刻保持谦虚低调的态度,严守工作纪律和法律法规。在处理案件和处理群众来访时,我们要做到公正、客观、严谨,妥善处理每一个细节。只有以高度负责的工作态度,才能赢得广大群众的支持和认可。

第三,作为一名辅警,我们要主动参与社区的管理和服务工作。社区是治安综合管理的基础,社区治理工作离不开辅警的支持和参与。在我所工作的社区,我积极参与社区治理工作,主动了解社区情况,与居民进行面对面的交流。通过了解居民的需求和诉求,我积极协助社区开展各项活动,共同营造和谐安全的社区环境。

第四,作为一名辅警,我们要善于沟通协调。在工作中,我们经常需要与各种各样的人打交道,必须具备良好的沟通能力。在处理纠纷和处理问题时,我们要学会倾听和理解对方的意见和诉求,积极解决问题,妥善处理纠纷,做到公正不偏,维护社会的稳定和谐。

最后,作为一名辅警,我们要保持良好的心态和积极向上的态度。在工作中,我们会遇到各种各样的问题和困难。但是,我们不能因此而气馁和放弃。相反,我们应该树立正确的工作观念,勇于面对困难,积极寻求解决问题的方法和途径。

总而言之,作为一名辅警,我们肩负着维护社会治安和稳定的重任。只有通过不断学习和实践,提升自身的综合素质和能力,才能更好地履行岗位职责。我将以这些心得体会为基础,不断努力提高自己,为社会治安的稳定和谐贡献自己的力量。同时,也希望我的经验和体会能够对其他新入职的辅警有所启发和帮助。通过共同努力,我们一定能够更好地服务于人民群众,为社会的发展和进步做出更大的贡献。

辅警心得体会篇二

近年来,社会的不断发展和进步使得治安问题日益突出,对于保护公民的人身财产安全,维护社会稳定和秩序,文职辅警的作用变得越来越重要。作为一名文职辅警,我深感责任重大,同时也从中收获了许多宝贵的心得体会。

首先,了解法律与理性执法是文职辅警的基本功。作为一名合格的文职辅警,必须熟悉相关法律法规,了解执法程序,并且在行使职权时要保持冷静理性,严格按照法律对待每一个案件和行为。我曾遇到一起纠纷案件,当时双方情绪激动,我冷静地制止了双方,解释法律的适用,并协调双方达成和解。从这个案例中我明白,无论是对待案件还是对待当事人,只有通过理智与法律来引导,才能化解矛盾,维护社会和谐稳定。

其次,沟通和协作是文职辅警工作的关键。文职辅警需要与执勤警力和社会各界保持紧密联系,以便及时获取情报和信息,并进行反馈。与此同时,对社会民众要耐心倾听,解答疑问,协助解决问题。我曾在一次治安巡逻中与一家人发生争执,当时别人情绪激动,几乎无法见解。我及时与巡逻组通报情况,请求支援,并使用冷静而耐心的态度与双方进行沟通,最终成功化解了矛盾。通过这一事件,我深刻体会到,积极沟通和协作能够很好地解决问题,维护治安和社会稳定。

此外,文职辅警需要时刻保持警惕和忍耐力。在工作中,我们经常会遇到各种复杂、危险和紧急的情况,需要时刻保持警惕,确保能够迅速反应并做出正确的判断。有一次,我在路口执勤时,发现一个年轻人突然晕倒。虽然当时情况紧急,但由于我保持了警觉和冷静,第一时间拨打了急救电话,并在急救车到来之前对病情进行了简单的紧急处理。最终,年轻人成功获救。这次事件让我深刻意识到,文职辅警需要时刻保持警觉和忍耐力,以应对各种紧急情况,保障社会的安全稳定。

当然,文职辅警的职责远不止于此,我们还需要不断学习、提升自身素质。文职辅警在工作中需要掌握一定的专业知识,如法律、管理、心理学等,并且要不断充实自己的知识储备。我通过参加培训班、听取专家讲座、读书学习等方式,进行自我提升。在成为一名文职辅警的过程中,我领悟到个人修养和专业素养是值得长期投资的宝贵财富。

综上所述,我在担任文职辅警的这段时间里,通过对法律的了解与理性执法的实践,学会了与人沟通、协作,保持警惕和忍耐力,并不断提升自我。这些经验和体会不仅为我个人的发展奠定了基础,也为维护社会治安做出了贡献。在今后的工作中,我将继续努力学习和提高自己的综合素质,更好地履行自己的职责和义务,为社会的稳定和进步贡献自己的力量。

辅警心得体会篇三

内容提要: 辅警是具有中国特色的安全治理力量,在社会治安综合治理中具有基础性的作用。对公安机关而言,辅警起到了重要的补充和替代作用。警察主要从事实质性和高权性的执法工作,而由辅警从事简单事务性和机械程序性的工作,实现有限警力资源的优化配置。然而,由于缺乏法律的明确规定,公众对辅警主体合法性的质疑一直在持续,辅警的法治化之路势在必行。该路径应该在遵循法律保留原则的前提下,应用行政辅助理论,建构辅警合法性基础。辅警的主体立法可以通过公安部的部门统筹立法、地方区别立法的两种具体方案展开,在清理文件的同时规范立法。

随着改革开放的不断深入,人口等生产要素流动性更加普遍化,阶层分化导致不同利益群体之间的矛盾愈发显现,违法和犯罪严重冲击着正常社会秩序,安全不再是触手可及的公共品,而是需要在精巧设计和严厉执行下的奢侈品。警力不足既是现有安全和秩序不尽如人意的借口,也是警察寻求更多关注、更多宽容,进而谋求制度变革的源动力。应对警力不足的最佳方式当然是无增长改善,[1]苏州的警务创新在很多具体做法上与之契合,[2]但是,无增长改善在大部分时候不具有普遍应用的效果,在创造力短期内提高有限的情况下,有效应对警力不足的方式就是增加警力。更多的警察需要同比例的扩大财政支出,这与政府机构改革的基本原则背道而驰,也不符合有限政府和服务政府的理念。同时,一个不断膨胀的警察机关既可能创造出更好的安全和秩序格局,也可能成为自由和效率等更高位阶价值的破坏者。因此,长期以来,警察机关采取招募治安联防队员、辅警等称谓不同但内涵一致的警察辅助力量予以应对。由于缺乏相关法律规定,在行政法主体理论匮乏的情况下,警察辅助力量的合法化解释显得捉襟见肘,只做不说、只看效果不看授权,成为警察辅助力量的基本生存样态。

一、定位依据:基于公民安全和公共安全的治理思路

警察权力来源的依据在于实现法的安全和秩序价值,与此同时,安全和秩序也是人类不同主体共同捍卫的价值,在实现安全和秩序的目的过程中,警察从来都不是唯一的选择。对于私法主体的安全和秩序而言,个人、法人、其他组织必须首先承担起自我保护的职责,警察只有在其自身力有所不及的情况下才承担责任;而在公共领域,完全开放或者半开放的时空内部,警察是第一责任主体,对于公共安全和公共秩序负有义不容辞的义务。警察权行使不仅来源于警察法的直接授权,也来源于其他行政法或者公法的间接授权,在城市综合执法中警察往往担当强制力保留的角色,通过行政协助的方式实现城市管理中综合执法的整体目的。当警察、社会中间层、私人等不同主体同时拥有对安全和秩序的诉求时,各自所占据的位阶、比例、原则、方式、手段等即成为法治国家的基本规范,警察起着重要的示范和引导效能,这也是治安联防、辅警、保安、私家侦探等主体存在的合法性依据。警察辅助力量来源于人民群众,基本任务是协助警察预防和控制违法犯罪,并逐渐成为国家和民间通力协作的典范,从国家到地方均受到普遍重视。不过在国家强化其控制社会的功能后,协作逐渐变成领导与组织,警察辅助力量基本丧失其自治性,通过国家和地方性文件对治安联防和辅警的相关规定,我们可以清晰的看到这一发展脉络。

(一)辅警前身—治安联防与社会治安综合治理的软法规范

(二)辅警渐进:治安联防与社区警务战略的一体化

随着城市化进程的加快,社区改造与重建成为各方关注的焦点,社区警务战略也在不断推进,治安联防成为人防、物防、技防相结合的社区防范机制和防控网络的主要组成部分。具体工作目标和方法则是“依托社区居委会等基层组织,挖掘和利用社区资源,加强群防群治队伍建设。组织开展以社区保安、联防队员为主体,专职和义务相结合的巡逻守望、看楼护院等活动”。[6]农村的社会治安综合治理也在借鉴社区警务的基本理念,同样强调安全防范的立体化和网格化,“逐步建立以驻村民警为主导,以群防群治队伍为补充,人防、物防、技防相结合的安全防范机制和防控网络。要依托社区资源,组织开展以社区保安、联防队员为主体,专职人员和义务志愿者相结合的邻里守望、看楼护院、看村护家等活动。” [7]治安联防的工作目标显然不同于封闭式空间内部的安全和价值追求,因为“城市社区物业管理公司要发挥协助维护居民住宅区治安秩序的积极作用。保安服务公司要进一步加强规范管理,逐步推进保安服务专业化”。[8]小区的物业管理和保安服务公司主要靠市场化机制运作,其服务对象是特定的,工作目标指向的则是封闭的时空,不具有公共性、开放性,这一点全然不同于警察及警察主导的治安联防,他们的存在和使命是以公共安全和公共秩序为目标。

二、辅警主体定位的法治化路径

依法行政是现代法治国家所奉行的基本准则。在国家权力中,警察权力横跨行政和刑事领域,最具广泛性、主动性、强制性和自由裁量性,与普通民众联系最为紧密,必须成为法律监督的重点。警察权的行使的前提是警察执法主体资格的界定,无论是行政执法还是刑事执法,均需要通过制定并完善警察组织法,规范警察主体的设置、编制、职权、职责,并对各警察主体的法定职权作明确划分和界定。《人民警察法》和《人民警察组织条例》等法律法规对警察主体及警察权力做了基本规范。基于依法行政的压力,治安联防队员在实践中面临的诸多问题迫使公安机关调整思路;各地均在探索如何更加规范地运用警察辅助力量,很多地方开始采纳辅警这一源自于英美法系的概念改造和规范治安联防队伍。

(一)怀疑、两难、否定:准确定位的必要性

警察辅助力量,长期以来并没有明确的成文法规定,似乎也不需要法律的明确规定,针对治安联防比较书生气的反问是:为什么要对群防群治的民间力量进行规制呢?如同私人权利,只要法律没有禁止性的规定,其边界就不受限制。公安部和各地方公安机关也只能以内部文件的形式概括描述警察辅助力量的主体及职责任务,“治安联防队是群众性的治安防范组织,是协助公安机关预防和打击违法犯罪活动,维护社会治安秩序的重要力量。” [9]实质性问题则是:治安联防队真的是群众性的自治组织吗?从公安部文件已经可以看出,治安联防队可能根据警察的要求参与到反扒窃等侦查任务中,甚至于在一段时期内,治安联防队员可以像警察一样行使警察权,冒充正在执行公务的人民警察,以抓卖淫嫖娼、赌博等违法行为为名,非法占有他人财物。

最高人民法院的司法解释强调,违法者冒充警察和冒充治安联防队员的行为之间具有本质区别,“行为人冒充正在执行公务的人民警察„抓赌‟、„抓嫖‟,没收赌资或者罚款的行为,构成犯罪的,以招摇撞骗罪从重处罚。行为人冒充治安联防队员„抓赌‟、„抓嫖‟、没收赌资或者罚款的行为,构成犯罪的,以敲诈勒索罪定罪处罚。” [10]但是毫无疑问,治安联防队员的辅助警察功能其实被大大拓宽,在违法犯罪猖獗肆虐时期,治安联防队员享有警察权,不仅得到了被辅助的警察的承认,而且获得了普通老百姓的默认。

然而,传统行政法观念强调行政主体及行政授权的实体性合法,治安联防的主体定位和权力来源均无明确依据,其执法当然不会获得名义上的合法性。实体性非法执法如果能够披上程序性合法的外衣,辅之以合法律目的性内涵的解释,也许不会遭遇太大的非议。但是实体性违法恰好是程序性违法的一大前提,良莠不齐的治安联防和模糊不清的权力,使得治安联防在执法时流于恣意和无序,以致于到了2000年,公安部还要专门下发文件,要求“各地公安机关要对本地区的执法队伍进行清理整顿,凡有合同工、临时工、联防队员、保安人员等非人民警察从事公安行政执法任务的,必须一律停止,并根据有关规定进行清理和整顿。对有违法违纪行为的人员,要严肃查处,及时清理”。[11]尽管并没有确切的统计数据来证明治安联防队员和警察在程序性违法上的恶性,但在执法人员比、执法数量比、执法的高权低权比等数据理性参照下,治安联防是否更应该被批判和否定。

(二)合法性障碍与合法律目的性:主体定位的破解之道

警察辅助力量的主体性地位从当下的成文法系统内部很难找到依据,左右摇摆的定位和模棱两可的权限不仅影响警察辅助力量的自身发展和权益,更从根本上动摇其辅助的主体—警察目的性的实现。从规范意义上说,不具有明确法律授权和委托的主体是无法以警察的名义执行法律的,警察辅助力量不是独立的执法主体,其执法效果当然归于警察。问题在于,法律法规通常会明确规范执法主体的权责、程序等要素,也会明确规范具体的执法方式和手段,譬如对于枪支、手铐等警械都有概括的授权和在一定时空内的自由裁量权,警察可以基于不同的情境区别使用并独立承担相应的法律责任。但是警察辅助力量即便没有行政主体地位,也不能彻底剥离其主体性的特征,也会参照警械等警用装备使用的规定来执法。公安机关和地方政府之所以对警察辅助力量情有独钟,反复清理整顿却又周而复始,主要还是因为辅助力量具有的警力直接替代作用。

行政主体在理论和成文法规定上的匮乏和混乱则进一步加剧了警察辅助力量执法的合法性困局。警察辅助力量和警察之间的表面的皮肉分离,以及内里的骨肉相连,映衬着行政主体和行政行为理论的阴影,必须打破现有法律文本和实践观念的阻碍,按照合法律目的性予以重塑,让警察辅助力量的光芒正式闪耀。这也契合了王锡锌的观点,“传统意义上的依法行政逻辑,在面对行政立法兴起的现实时,面临着合法化解释能力的匮乏。回应这一挑战,需要对传统依法行政的合法化逻辑进行扩展,如果能够通过一系列的程序和机制保障行政规则与法律之间在形式上或者目的上的一致性,那么行政规则依然可以获得形式合法性并具有正当性。” [12]这要求我们必须从关注行政行为及行政主体权力的合法性,回归到行政主体设立时的功能及价值判断中。对于警察辅助力量而言,立足于协作及整合的服务型功能定位,捍卫公共安全和公共秩序的基本价值取向,是建立其合法性的关键。

三、主体定位的相关理论

在大陆法系国家,行政权的基本原则主要是来自于对警察国的批判和改造,并渐渐形成法律优先和法律保留两大原则。法律优先原则,要求行政必须受法律的拘束,一切行政活动均不得与法律相抵触,此处的法律采取广义标准,包括成文法与不成文法。法律保留原则,要求在某些领域中,行政机关必须有法律的授权才能采取行动和做出行为,法律保留原则中的“法律”一词,一般仅作狭义的理解,即议会或最高国家权力机关所制定的法律。但是,“议会民主的发展、给付行政意义的扩大以及基本法对所有国家领域的约束都要求扩大法律保留的范围”。[13]虽然调整尺度有限,并且必须遵循必要的限度,“完全重要的事务需要议会法律独占调整,重要性小一些的事务也可以由法律规定的法令制定机关调整,一直到不重要的事务,不属于法律保留的范围。” [14]警察权和辅助警察权的根本目的都是为了实现安全,满足公民、法人、组织等不断增长的安全需要,在遵守法律优先和法律保留范围的原则下,准确理解和应用法律原则,就成为安全实现的必经之路。

(一)法律保留原则在辅警法治化中的应用

长期以来,在我国行政执法实践中,不能准确区分组织法和行为法,一般认为,只要行政机关拥有某方面的事务的管辖权,就可以采取实现管辖权目的的一切必要措施,一度喧嚣尘上的城管可能是这一观念现实映照的极致。不惟城管,其他行政机关和行政辅助人员,也有类似的疯狂举动,交通协管员、计划生育协管员和治安联防队员等也深受此观念的影响。法律保留原则要求安全和秩序主要赋予警察承担,其他任何组织和个人都不得逾越法律授权,行使维护安全和秩序的职责。但是随着社会变迁,警察无法面对爆发性和突发性增长的安全事件,增加执法主体成为必然的选择。由于国家基本治理理念和现实法律的双重限制,警力不能随意增长,将一些不重要的事务直接赋予辅助警察人员执行,就成为必然的选择。

我国《立法法》给予国务院以较大的立法权限,公安部根据国务院的决定可以制定部门规章,同时该法第73条还对地方性规章予以概括授权,可以为执行法律、行政法规、地方性法规而制定规章;以及制定属于本行政辖区内的具体行政管理事项。[15]辅警的部门或地方立法是为了实现警察维护秩序和安全的具体行政管理事项,在制定辅警的角色定位和工作职责时,只要遵从《立法法》等立法的基本原则和具体规则,就可以通过清晰定位和明晰职责帮助警察主体更好地履行其职能。

(二)行政协助理论对辅警立法的借鉴意义

行政机关原则上应各有所司,在其职权范围内独立行使其职权、执行其职务,以共同达成国家行政目的,但是基于行政一体化的要求,必要时,赋予行政机关请求其他机关予以职务上协助的权利,课予行政机关之间在职务上相互协助的义务。如《行政监察法》第22条规定:“监察机关在办理行政违纪案件中,可以提请公安、审计、税务、海关、工商行政管理机关予以协助。”《海关法》第7条规定:“海关在执行公务受到抗拒时,可请求公安机关和人民武装警察部队提供职务协助。”在行政协助关系中,“协助主体与被协助主体均以各自独立的名义进行行为或以共同的名义实施共同行政行为,而且各自对自己的行为负责或共同对它们的共同行政行为负责。” [19]据此,警察行政协助,是指非警察机关在执行行政职务时,遇有特定情形,而依法请求与其无隶属关系的警察机关予以协助,警察机关不得任意拒绝。当然,依据相关法律,警察也会请求其他机关协助其执行行政事务。从行政法理论来判断,这些行为都是属于典型的公权力之间的互助,与私人和社会毫无干系。警察在执法工作中偶然请求公民、法人、组织的协助以实现执法目的,在行政协助理论的内涵确定无疑后,应该另谋他路,而行政辅助理论恰逢其时。

(三)行政辅助理论在辅警规范中的应用

我们姑且将临时响应警察命令、指示或授权的私人视为偶然性的行政辅助人,这与经过合同签约而成为长期性的行政辅助人本质并无区别,都是私人辅助警察之公务行为,并且一般会有一定的报酬和奖励。无论是偶然性还是长期性的行政辅助,均“意指私人作为行政机关行使公权力时的帮手,其并非如被授权人以自己的名义独立行使公权力,而是直接受行政机关的指挥命令从事活动,犹如行政机关的„延长之手‟。” [20]“行政助手系在行政机关指示下,协助该机关处理行政事务(包括公权利之行使),性质上为机关之辅助人力。” [21]行政辅助人在中国的现实生活中大量存在,如交通协管员、税务机关聘用的协税员、城管部门聘用的城管员等,但是由于其公私不明,理论上一直未有明确定性和显著突破。

行政辅助人产生的前提是合同的订立,行政主体为了实现行政管理的目的,从社会上招聘符合条件的相关人员,经双方当事人意思表示一致并订立合同,行政辅助人按照合同的约定履行相关的职责、义务,行政主体依据合同对行政辅助人进行监督、管理。有时候虽然没有书面合同,但双方已经就主要事项达成合意并实际履行,仍然视为行政辅助合同成立。其次,通常实践中的行政辅助人不享有独立的行政执法权,由于行政辅助人不具有行政主体资格,只能在行政机关的监督、指导下履行相应的职权。以税务机关聘用的协税员为例,国家税务总局在2000年7月6日发布的《税务检查证管理暂行办法》中第6条明确指出“各级税务机关聘用的从事税收工作的临时人员、协税员、助征员、代征员等不核发税务检查证。”2003年7月11日发布的《关于加强农业税收征管机构和队伍建设的通知》中也明确指出“对必须聘请协税员的,要制定严格的聘用标准,经过规定的聘用程序,并签订协议。协议中要写明:协税员不得直接征收税款,如有违反,一经查明,立即解聘。”最后,行政辅助人的行为结果归属于所属的行政机关。[22]行政辅助人只在行政机关监督、指导下辅助参与执法,其行为应被视为行政机关行为的延伸,行为的结果也理应归属于所属的行政机关。

关于行政辅助的契约性质当无异议,无论是临时性的协助抓捕、扣押,提供工具、信息,参与疏导、引导等警察行为,还是长期性的固定职业合同,均需要警察和辅警对从事的辅助行为意思表示一致。但是武断认定行政辅助人完全不具有独立的执法权,并不妥当。通常,辅警的辅助行为的履行方式和限度有别于警察正式行为,但在一些不涉及到合法公民权益的事例中,尤其是紧急事件的处理中,辅警应该被赋予更多的代理公权力,这一方面是基于法治国家的私人权利需求,也是作为警察辅助公权力的需求。毕竟,辅警作为行政辅助人,是由政府部门统一招聘或公安机关自行招聘并以合同的形式加以规范,协助公安机关履行各项职能的辅助性力量,协助的分寸和尺度只有在具体事例中才会有准确清晰的判断。无论辅警是在公安机关和警察的监督、指导下进行一定的辅助工作,还是特定情形下,独立和部分地参与执法,其行为结果都同样归属于公安机关。

四、相关规定的清理和规范

目前对辅警进行规范的绝大部分是内部文件和政策性规定,虽然在内容上基本属于宪法和立法法体系内的法律保留事项,但还是因为制定部门错综复杂,暴露出各自为政,职责不清等问题。辅警规范的混乱必定会导致其协助执法时的尺度不均衡,严重挑战构建公正文明的法治社会的发展目标。而在我国目前的立法体例下,并不乏针对辅警进行立法的空间,可以按照以下方式进行辅警法律法规的清理和制定。首先,国务院有权制定和发布行政法规,国务院各部、委员会有权制定和发布行政规章(部、委规章),因此,公安部可以根据需要制定辅警规章;其次,省、直辖市和省人民政府所在地的市、经济特区市和经国务院批准的较大的市的立法机构在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定辅警的地方性法规;最后,如果可能,在理念统一和现实接纳的情况下,借鉴英美法系对辅助警察的法律规定,将辅警纳入到警察序列,启动修法程序,建议全国人大修改《人民警察法》,规范辅助警察的法律地位、职责和权限等。

(一)统筹立法:公安部制定《辅警条例》

由公安部负责制定《辅警条例》符合《立法法》的法律保留原则,公安部的部门立法可以最大程度的反映公安实践需求。该条例的制定可以参照《人民警察法》等法律,对辅警的性质、组织原则、行为规范、经费来源、责任义务、监督奖惩等做出概括的规定。这就要求该条例应该对各种辅警或者协管员进行统一概括规定,分散在公安部其他文件中的辅警规范必须符合该条例的要求,不得抵牾。

与警察执法所面临的主要困惑一样,由于缺乏可操作性的辅警辅助行为的依据和分寸,再加上本身的知识储备和训练水平有限,辅警的辅助执法充满挑战。“职权法定”是行政主体获得行政职权的基本原则。行政主体有没有对某项事务进行管理的行政职权,关键要看该行政主体有没有法律法规授权依据。以《警察法》第8条为例,警察对违反治安管理的人可以采用强制措施。但是当辅警在此情境下协助公安机关维持辖区治安管理工作时,在没有法律授权的情况下,如果单独对涉嫌违法行为人采取了行政强制措施,将其带离现场,即属于因没有职权依据而主体违法的情形。从实践来看,辅警显然不能剥离其作为人的主观能动性,类比为警察的执法工具,而应该在区分高权性警察权和低权性警察权、强制性警察权和任意性私权利等的基础上,遵循合法、合理、准确、灵活等原则发挥其实际效能。辅警协助执法同样面临怎么去掌握自由裁量权的具体尺度,在诸种情形下辅警的职责如何具体行使等依然模糊,这实际上不仅涉及到辅警行为的基本定性、自由裁量权的法理基础和应用规范,也涉及到辅警行为的理想分类和具体展开。

(二)区别立法—地方制定《辅警条例》

在现有制度下,由于公安部不能解决辅警的人员编制和经费来源,这使得《辅警条例》的法律规范必须进一步做出保留,具体的规范和操作则通过地方立法的方式予以有效解决,在某种意义上,《辅警条例》类似于美国联邦的模范法典,成为地方立法的主要参考。有立法权限的地方应该根据社会管理需要制定《地方辅警条例》,一般情况下,省级立法机关制定的条例与《辅警条例》基本原则和体例保持一致,在公安部《辅警条例》允许的概括授权范围内,省级地方立法机关可以结合地方特色予以具体化。在《立法法》等上位法的规定中,我国地方立法主体还包括省会城市和国务院批准的较大市,它们可以在省级《辅警条例》的权限范围内予以适当调整。已经制定省级政府规章的地方,可以通过人大立法将规章升格为法规的形式,从而解决长期以来辅警法律地位空白或者模糊的问题,正式确定辅警的定位和性质。

第二,区别立法必须防止地方利益的非理性以及任意性。地方必须严格遵循立法的基本原则,即便是公安机关内部制定的文件,也不得违反上位法。安徽省滁州市在其政府文件中提出,各区县应依据《安徽省公安机关社会治安辅助人员管理规定(暂行)》,按照、„实事求是、区别对待、分类清理、务求实效”的原则,继续在全市范围内对现有社会治安辅助人员进行进一步清理整顿,“将公安机关直接使用管理的协管员、辅警等治安员统一纳人各市、县保安公司管理,身份置换成保安,以进一步规范公安机关执法行为和协管员、辅助人员行为,推动公安队伍正规化、制度化建设”。[28]这种方式模糊了辅警和保安的界限,因为保安在性质上是完全不同于辅警的治安力量,保安制度的独立运行对于社会管理创新是一种非常好的机制,而将辅警潜伏进保安队伍,名为保安,实为辅警,很可能使公安机关对安全和秩序的社会管理趋于一元化。不仅没有推进公安队伍的正规化、制度化建设,相反,由于辅警藏身于保安队伍之中,警察和保安的关系,由此前的间接指导变成了直接管理,警察任务被扩大、警察权限则被稀释。对于没有立法权限的地方,必须严格依照地方性法规或者政府规章(未升格前),不得予以扩大或者限制解释。如甘肃省金昌市在制定交通协管员规定时,明确“依据警力配置等因素,核定协管人员数额”的情况下,提出“适当增加协管人员定额,有效缓解交通管理警力不足的问题”,[29]就超越了上位法规定的权限。区别立法的关键不在于地方的经济、人口基础和人事安排的惯例,而是地方安全和秩序的现实需求,这样,地区的文明程度、历年的发案数目和群众的安全指数等将成为核心评价标准,以此可以相对合理的确定地方辅警总量,也可以确定辅警具体任务和工作权限。

辅警心得体会篇四

自从新冠肺炎病毒疫情暴发以来,全国各地的医务人员、公安及辅警等一线工作者奋战在抗疫的最前线,用实际行动履行起安全守护责任。在这场没有硝烟的战争中,辅警也起到了不可或缺的作用。作为无偿劳动者的辅警,他们自觉承担起了社会责任,用实际行动践行文明义务,不辱使命,感人至深。

第二段:辅警的抗疫角色

在这次对抗疫情的战斗中,辅警是一线工作者中最特殊的一群。在防疫一线,辅警不仅要负责引导市民扫码测温,安检、防护用品配发等工作,还要与社区护航员、社区医护人员紧密协作,确保站在防疫第一线的所有人员都能安全、高效地开展工作。他们不辞辛劳、冒风险、坚守岗位,成为了全社会的最坚强后盾和最可靠的守护者。

第三段:辅警的心得体会

在抗疫过程中,辅警们不仅面临着巨大的工作压力和困难,还要面对着可能感染新冠病毒的风险。但是辅警们没有被恐惧所影响,而是充分认识到了自己是一名公职人员的职责和义务。在抗疫中,他们学会相互依存、相互照应,在迅速应对疫情、开展防控工作的同时,也始终关注着每个人的身体和心理健康。更加感受到了“大家和你一样”的温馨与感动。在这场抗击新冠肺炎疫情的战争中,辅警所获得的锤炼和成长,不仅是人生宝贵的经历,也是对伟大职业精神的生动诠释。

第四段:辅警的奉献精神

作为公共安全的守护者,辅警是集体荣誉和个人名誉的代表,在抗击疫情的关键时刻,是最先冲锋在前、最后守护在岗的人员。他们顶着巨大的压力工作,与病毒与时间竞赛,并付出了自己的辛勤汗水和敬业精神。作为城市管理的责任人,不仅要有执勤的技能和知识,更要有良好的亲和力,能够随时随地与市民建立互动,必须切实和贴近,以使更多的市民能够受到安全、温馨、和谐、舒适的服务和保障。

第五段:结语

在这个特殊的历史时期,辅警的无私奉献、职业精神和责任担当责任铸就的是一座座充满人性光辉、饱含历史意义的维稳桥梁。他们没有抛弃自己的职责和使命,勇往直前地面对困难和挑战,成为了坚定的伟大力量和前进的动力。让我们向所有奋斗在抗击疫情一线的辅警们致以崇高的敬意,为他们点赞!

辅警心得体会篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

辅警培训心得体会

警察培训学习即将结束,更艰巨的任务还在后头,只有不断地学习

和不断的努力,与时俱进,才能让我们把工作做得更好,更好地为

人民服务。下面是警察培训心得体会,希望可以帮到大家。

篇一:警察培训心得体会

伴随着初夏的阵阵蝉鸣,时光的车轮匆忙碾过,三个月的新警培训

就这样短暂、紧张锻炼中结束了。今天的我们,面对即将接任的工

作岗位,有的体现出摩拳擦掌、跃跃欲试的冲天豪情,有的蕴藏的

是一展身手、建功立业的鸿鹄之志,而更多的是对一份对新训队生

活的不舍与留恋。俯身回顾这三个月的培训,有多少艰辛,又有多

少感动与欣慰。

自从考上特警这个岗位,我从一名退役军人逐步成长为一名勤奋、

敬业的见习民警,在这三个月中,我不断的努力学习,努力提高自

己的各方面素质和能力,尽快的让自己适应特警队特别能奉献、特

的许多技能与法律知识,对公安业务理论有了初探和认识,让我无

论从思想上、身体上、业务能力上,还是在实战技能上都有了质的

飞跃,为以后从事公安工作打下了坚实的基础。现从以下三个方面

来总结这两个多月的培训生活。

一是思想认识上,通过不断的学习已经有了很大的提高。始终坚持

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表以及科学发展观

民服务,时时刻刻以保卫人民的生命财产为己任。作为基层民警,

事情,把群众的利益放在首位。

二是业务能力上,身为一名执法者,熟知各种法律法规是我们工作

《道路交通安全法》、《民法》等等,自己的法律水平也有了极大

地提高,这也为以后的执法工作奠定了坚实的基础。

三是身体素质和实战技能上,流血流汗不流泪,掉皮掉肉不掉队教

战技能也得到了极大地提高,未来工作中的临场应变能力也得到了

加强。

通过三个月的培训,我付出了很多,也收获了很多,我清楚的感觉

到自己在逐渐成长、成熟。但同时,也深深的体会到众多的不足,

如由于刚参加到公安工作时间不长,对待自己的工作并不是很得心

应手及由于自己年龄轻,在开展工作时有时缺乏魄力等种种问题。

我们头顶国徽代表国家,体现着我们的社会价值;我们不辜负人民的

重托,作为国家机器保卫着国家和人民的安全;新警培训给予了我充

真学习,勤于思考,找出不足,不断提升自己履行本职工作的能力

水平,针对性深化理论学习,并加强锻炼独立解决事务的能力,争

是在以后的公安工作中我会坚持学习,不断完善自己;在生活和工作

中做到博学之,审问之,慎思之,明辨之,笃行之,为成为一名优

秀的人民警察奋斗终生。

篇二:警察培训心得体会

近日,市公安局作出向市公安局特警大队学习的决定是非常必要、

非常及时的,总结推广特警大队的经验,对于全面提升市各地的防

控处警能力、提升平安建设水平,具有重大的现实意义。

我们要认真学习公安特警大队的创新精神。他们的守卡三字经、巡

防五链法,凝结了民警的智慧和汗水。尤其110处警,从按秒出警

或头顶骄阳或迎风露霜,巡逻在大街小巷。我们要学习公安特警大

队全心全意为人民服务的精神。xx年来,他们急群众所急,想群众

榜样的力量是无穷的。市公安局特警大队已成为全国公安机关巡防

工作的一面旗帜,他们无私奉献的敬业精神值得我们发扬,创新发

展的执著追求值得我们学习,亲民爱民的崇高情怀值得我们传承。

我们将在去年获得市巡防系统综合考核第二名、连获网市创业者最

满意单位三连冠的基础上,瞄准争进位、全省争一流的目标,以敢

于向先进看齐,善于向高手学习,勇于与强者竞赛的姿态,在全大

队迅速掀起学、赶先进、创品牌的热潮。

判应用,强化社会面动态信息的搜集研判,及时掌握治安形势走向

和发案规律特点,科学指导巡防力量向重要场所、重点部位、案件

路面、卡口查车辆、查违章、查疑人、查疑物的力度,努力从个案、小案、串并案件中捕捉线索,扩大案源,提升打防控效能。

红袖标群体实行信息化管理,遇有警情,通过短信平台发布预警,

升预知、预警、预防能力。与城区派出所巡防力量联手,每天由大

队集中点评。在巡防时间上错位运作,弹性安排,优势互补,以动

制动;在巡防力量上区域衔接,责任到岗,消除缝隙,消灭盲区;在巡

防范围上向繁华地段延触,向城郊区域延伸,向工业园内延控。将

34名民警、100名辅警混合编组,实行四班三运转全天候社会面武

确打击。

绑考核,既抓业务,又抓队伍;与民警家属联手,开展定期民警家访

活动,建立24小时联系热线,互通情况,互监齐抓,共同加强民警

们八小时外管理;与政法机关联动,组织民警参加庭审旁听,接受反

贪局反腐倡廉和法治办、司法局法制教育。

建立一条热线,大队与高邮广播电台联手组建《防控之声》栏目,

提高全民自我防范意识和能力;坚持一日点评,每日对城区发破案和

接处警情况进行研判、点评,采取相应对策;建献一计良策,开展人

人为企业献一策活动,为企业发展排忧解难;征集一个金点,为治安

防控、平安建设创新思路,打造特色;发放一张卡片,向服务对象发

赶超,奋发有为,勇创一流水平,打造巡防品牌,再铸新的辉煌!

篇三:警察培训心得体会

进警校参加培训,都再现了各级领导对我们的关爱与帮助,我们将

备感珍惜。记得,我们新警班开班典礼,***市公安局政治部主任对

我们的教诲,要求我们能真正的成为成为忠于党、忠于祖国、忠于

人民、忠于法律的合格的人民警察,我们将铭记在心。今天,我们

新警班的培训已经进入第三单元。

前两个单元,在***武警支队的武警战士的带领下,我们进行了队列

时也提醒我们尚有很多的不足,只有更加刻苦地努力训练,才能更

好地提高,使自己早日进入角色,做好这份光荣的职业,不辜负领

导的期望。在第二单元,我们还聆听了***著名文化人士、原副市长

老师,***市公安局人事处处长,110指挥中心主任等上级领导同志

的谆谆教诲,熟悉了公安工作的政治理论、公安队伍的基本情况、

***的发展形势及一部分法律法规知识。

这些内容让我们收获良多,更为我们在精神上、思想上如何成为合

格的人民警察打下了良好基础。在警校,良好的生活学习环境,科

工作经验和心得无私的与我们分享,他的付出让我们感动,更让我们尊敬。

还有我们的徐队,虽然训练时不苟言笑,但平时和我们说话时非常和气,晚上查房时总是提醒我们注意保暖,不要着凉。教务科王勇科长今年40多岁了,但每次攻防动作课时总是亲力亲为,看到他一套拳一套解脱擒敌动作下来早已额头冒汗,每每如此心底总升起一股暖意,那刺骨的北风也变得温柔起来!他们对工作认真负责、对学员亲如兄弟的精神感染了我们每一个人,我们能做的只有严格遵守纪律,努力刻苦训练,以优异的成绩完成此次训练,争取早日成为一名合格的人民警察。要说的人和事还有很多,我们的校长、我们的政委、我们的科长,还有我们这101颗赤子之心!

培训学习即将结束,更艰巨的任务还在后头,只有不断地学习和不断的努力,与时俱进,才能让我们把工作做得更好,更好地为人民服务。曾经我们是军中英豪,我相信我们也会成为警界的精英。让我们一起努力吧!

【篇二:社区辅警工作总结】

辅警个人工作总结

科学发展观来武装自己?认真学习政治理论和公安业务知识?努力提

高自身的思想觉悟和政

人民警核心价值观严格要求自己。始终坚持“人要精神?物要整洁?

说话和气?办事公道”

导、团结同志、尊重家人、尊重民警?在家听家长的话?在单位听领

导的话?在工作中经常

时发现、及时掌握、及时协调、及时鼓励?坚持职业道德养成教育?

消除心理障碍?始终保持积极向上的心态进行工作。关于“能”

方面在工作中?自己从事的是协同民警处理110接处警、维护社会

治安的工作。坚持各方面

能力等方面均得到了很大提高。关于“勤”方面在工作中?虽然自己

只是一名协同民警办

案的辅警?但在大队领导的指导和关心下始终起好模范带头作用?规

范着装、服从命令。在

大队自己是辅警?必须做好自己的本职工作。但又是清洁员?在休息

室里?能主动的清扫卫

车身?检查车内设施好坏。无论刮风下雨?从不迟到早退。个人工作

态度是端正的?敬业精

神是挚诚的。关于“绩”方面说到成绩?和工作十几年或几十年的民

警同志相比?对于我

这个才工作了不到4个月的辅警来说实在有些微乎其微。但是在我

的心中就是因为这一点点小的成绩?

?我始终坚持高度负责的态度和任劳任怨的工作作风?把群众的难处

当作自己的难处?设身

是为十八大平安顺利召开的保卫卡点工作我都尽量做到最好。通过

自己辛勤付出?受到领导

和同事的充分肯定的同时?也赢得了人民群众的信任?正是这份信任

不断的鞭策着我?在今

后的工作中继续发扬任劳任怨的工作作风?并刻苦钻研业务知识?争

取在顾总业绩上能有更

大突破和创新?更好的为人民群众服务。关于“思”方面我始终以共

产主义为旗帜?树立

正确的世界观?人生观价值观指导自己的学习、工作和生活实践?在

政治上?思想上?行动

条禁令”?认真学习“立警为公?执法为民”的执法理念?端正作风?切

实提高自己的素质。

在思想上坚决抵御资产阶级的自由主义等一切腐朽思想的侵蚀。促

使自己成为一名作风优良

的人民辅警。通过这段时间的工作和学习?虽然取得了一定的成绩?

得到了领导和同志们的

认可?但同时也认识到自己存在着许多不足。首先?由于工作实践不长?实践经验有所不足。

在业务方面理论运用还不是很成熟?需要进一步的学习业务理论知识?并认真向每一位

民警求教?汲取各位同事的宝贵经验?适应工作上的需要。其次?在

出警工作和案件办理过

中?我将针对自己的这些不足?加强学习?虚心向老同志学习?把老同

志处理事件方面的实

践经验化为己用?不断提高自身的业务水平?将为人民服务的宗旨意

识更深入的落实到实际

工作中?切实提高工作效率?真正成为一名便民、利民、保障人民安

居乐业的人民辅警。篇

二:2013年度工作总结2013年度工作总结

业务工作水平上

都有了一定的提高,良好完成了各项工作、学习任务。在今年的实

际工作当中,我严格遵

守单位的各项规章制度和纪律,服从领导的指挥,听从命令,保守

秘密。对于上级布置的工

作任

务认真履行,不敷衍塞责。思想上坚定共产主义信念,坚决听党指挥,自觉维护宪法,

忠于社会主义祖国。认真加强马列主义,毛泽东思想基本理论,人

民民主专政理论和建设有中国特色社会主义理论的政治理论修养。

树立人民利益高于一切的思想,以全心全意为人民服务为宗旨,尊

重人民群

众,强化服务意识,虚心接受人民群众的批评和监督。认真实践三

个代表认真学习三项教育即全心劝意为人民服务的宗旨教育坚持实

事求

是的思想线路教育严格执法的法制教育在实际工作中我都要将这些

要求放到实际中把工作做

好另外我还认真的学习了江总书记的七一讲话通过这一系列学习使

我在政治思想上又有了一次大的飞跃。

为依据,以法律为准绳,对待违章司机均一视同仁,详细并耐心的

指出他们的违章行为和危害之处,让他们在接受处罚的同时也认识

到自己的错误,使之心服口服。坚决拒收当事人的任何财物。自觉

抵制拜金主义,享乐主义和极端个人主义的影响。在工作上和生活

上团结其他同志,相互尊重,相互支持。在工作上遇到不懂的地方

虚心向老同志学习,及时的纠正工作中的错误和不足,并在工作之

余学习钻研业务上的知识充实自己。以避免造成工作上的失误。由

于我参加工作的时间还不长,经验有所不足,在实际工作中也不免

出现了一些错误,这一年即将结束,新的一年即将来临,在将来的

一年里,我除了继续保持今年好的成绩并努力克服不足之处以外,

还要更好地完善自

己,充实自己,为社会主义现代化建设贡献自己的一份力量,做一

名合格且优秀的机场辅警。篇三:辅警个人工作总结辅警个人工作

总结

张成辉,男,汉族,生于1982年10月30日,家住丹东振安区五

龙背镇和平村。从小的

愿望就想当一名人民警察。终于在今年即将收获的8月,光荣的加

入了警察这支光荣的队伍

——巡特警大队一名合格的辅警。仔细算算已经在本职岗位上劳作

了快4个月的光景。在大

实勤奋工作,在各方面取得了比较好的成绩,圆满完成了领导交给

的各项任务,现将参加工

作以来的思想和工作情况汇报如下,请领导批评指正:关于“德”方

面一方面:我坚持用科学发展观来武装自己,认真学习政治理论和

公安业务知识,努力提

高自身的思想觉悟和政治理论水平。坚决贯彻执行党的基本路线和

各项方针政策,立场坚定,

是非分明。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚决“文明执

法”“执法为民”。以新时期

人民警察职业道德、人民警核心价值观严格要求自己。始终坚持“人

要精神,物要整洁,说

话和气,办事公道”的原则,认真倾听事件双方人员的辩解和困难群

众的诉求。另一方面:

自己始终坚持尊重领导、团结同志、尊重家人、尊重民警,在家听

家长的话,在单位听领导

的话,在工作中经常开展批评与自我批评活动,对自身和同事们在

工作、生活、思想上出现的情绪

波动,做到及时发现、及时掌握、及时协调、及时鼓励,坚持职业

道德养成教育,消除心理

障碍,始终保持积极向上的心态进行工作。关于“能”方面

在工作中,自己从事的是协同民警处理110接处警、维护社会治安

的工作。坚持各方面

实施。在协同民警同志接处警和处理各种事件的工作中,根据不同

的事件和服务对象,采取

不同的、灵活的方法加以控制和服务;根据不同的事件性质、事件

缘由等,采取多方面的、

能力等方面均得到了很大提高。关于“勤”方面

在工作中,虽然自己只是一名协同民警办案的辅警,但在大队领导

的指导和关心下始终

起好模范带头作用,规范着装、服从命令。在大队自己是辅警,必

须做好自己的本职工作。

但又是清洁员,在休息室里,能主动的清扫卫生,整理物品,保持

室内的清洁,让上班的同

事和民警保持良好心情。还是巡逻车的保养员;接班后第一件事,

就是拿着扫帚清扫车内卫生,和同事一起清洗

车身,检查车内设施好坏。无论刮风下雨,从不迟到早退。个人工

作态度是端正的,敬业精

神是挚诚的。

关于“绩”方面

说到成绩,和工作十几年或几十年的民警同志相比,对于我这个才工作了不到4个月的

更好的为人民群众服务。

关于“思”方面

我始终以共产主义为旗帜,树立正确的世界观,人生观价值观指导自己的学习、工作和

同时也认识到自己存在着许多不足。

首先,由于工作实践不长,实践经验有所不足。在业务方面理论运用还不是很成熟,需

工作上的需要。

其次,在出警工作和案件办理过程中有些法律知识还不是很成熟,需要进一步的加强法

律知识的学习。

在今后的工作和学习中,我将针对自己的这些不足,加强学习,虚心向老同志学习,把

日益突显。

我分局各单位招聘的协警、工作人员等临聘人员作为一支重要辅助力量,在协助开展维

环节,聘用人员大部分实行了劳务派遣,人员思想基本稳定,管理基本走上了规范化道路。

谈几点体会:

名,交警大队名,文光派出所联防队名,和平派出所联防队名,谷饶联防队80名,谷

饶视频中心11名,贵屿联防队名,以及各单位自行临聘的计算机应用、文书人员名,

度大的背景下,聘用人员在工作中发挥

管、内部计算机应用、文书等岗位。成为了工作中不可替代的主要

力量。三是工资水平。我分局雇佣的视频员、交通协管员、特保队

员全部购买了社保、医保、

其他福利。辅警的月平均工资在2000元左右,工作人员的月平均

工资分为三个层次,第一群

体是特保队员,月平均工资在3000元左右(含三险),第二群体

是交通协管员和视频员,月

聘的计算机应用、文书人员,

各单位聘用人员工资来源由三个部分组成,一是特保队员、视频员、交

通协警工资来源有政府财政拨付专款解决,二是联防队员工资由属

地治安联防基金会在经费

项目支出。现聘用人员工资保障基本没有问题,三是各单位临聘的

计算机应用、文书人员工

资在本单位日常经费项目支出。五是文化程度。临聘人员文化程度

绝大多数在初中以上,地方联防队员文化程度较低,

基本是初中文化,分局临聘人员均是高中以上文化程度,其中大专

以上学历占55%,高中以

上学历占100%。

岁占近25%,35岁以上占近5%。七是工作特性。由于临聘人员所

从事的工作大多是一线管理的辅助工作,很多岗位还是

关键性岗位,工作存在时间长、强度大、有危险等特点。路面勤务

协警每天工作时间在8小

时以上,干着周而复始的工作,长期与各类人群打交道;工作人员

加班加点经常,聘用人员

月人均加班在3日以上。

二、临时用工管理主要做法一是制定规范,管理从严。分局临时用

工全部实行了劳务派遣,分局与**人力资源和社

会保障局签定了用工协议,各地治安联防基金会与**保安公司签订

用工协议,全部临时用工

签定劳动合同。

各用工单位均成立了以民警为主的专门的临聘人员管理领导小组,

并明确了一个单位两

名管理专干,负责对工作人员和协警的管理工作。制定了《聘用人

员管理制度》等管理纲要

性文件,规范了临时用工的招录辞退、与劳务派遣公司合同签订、

与用工人员用工协议签订、

工资标准、人员日常管理等临聘人员管理的各个环节。还制定了“十

大工作职责”、“五条禁

令”和“五条工作纪律”。再就是,规定了不服从领导,不听从指挥,

不按工作程序和制度办

事,严重影响工作,造成恶劣影响的等八种行为将予以解聘;对遵

纪守法、工作积极、成绩

较强,人员的教育培训工作显得尤为重要。分局采取各种形式,抓

好临聘人员队伍教育培训工作,有

效掌握大家的思想动态,提升临聘人员队伍综合素质。每一个用工

单位人员上岗之前全部组

的思想素养和业务技能。三是因才适用,待遇从优。在临时用工上

力争做到因才适用,最大限度的发挥其工作水

平,并对担负重要岗位的专业技术人员实行特殊待遇,确保人才留

得住、干得开心。一方面,

把临聘人员当成大家庭的一员,在劳动报酬、节日慰问等福利方面

尽可能的做到一视同仁,

想方设法进一步提高他们工资水平,改善其食宿条件,稳定住整个

用工队伍。另一方面,尽

可能把聘用协警人员融入队伍,使他们有归属感。把聘用人员中的

党员纳入民警支部生活,

并帮助进步青年积极向党组织靠拢。通过帮助他们学习,进一步端

正价值取向,树立正确的

人生观、世界观。

三、临时用工存在主要问题一是工资待遇较低,心理落差大。临时

用工普遍存在工资待遇较低,绝大多数人员扣除

保险后能拿到手的实际金额在2000元左右,也没有为其购买“住房

公积金”。这样的工资水

平在我市仅仅维持在最低工资水平徘徊。微薄的工资收入,仅勉强

够解决个人温饱问题,赡

养父母、结婚成家、购买住房、子女入学等因素无疑加重了临聘人

员的后顾之忧。由于临聘

人员平时工作压力大、工作时间长,工作也并不轻松,而这样的工

资待遇、政治待遇与他们

的实际付出产生了很大反差,这些用工人员思想产生落差。二是管

理与用工脱节,缺乏归属感。由于“待遇没想头,工作没盼头”,积

极性难调动。

有的临聘人员“吃在碗里,看在锅里”,整天想着在外面联系工作,

还有的准备各类再就业考

试,很难安心工作。

三是用工机制不完善,留住人才难。根据有关要求,我分局临时用

全部实行了劳务派遣。

劳务派遣用工运行以来,发现这项制度存在一些缺陷,主要体现在:一方面是联系不紧密。

对临聘人员的管理、服务、培训、考核等环节都是“水上浮萍”,形

同虚设。另一方面是《劳

动法》无法真正贯彻。我国《劳动法》规定:“工资分配应当遵循按

劳分配原则,实行同工同

【篇三:辅警调研报告】

**公安分局关于警务辅助力量配置和管理调研报告

近年来,随着城市化进程的加快,社区警务战略也在不断推进,治

安联防成为人防、物防、技防相结合的社区防范机制和防控网络的

主要组成部分。警力不足导致管理不到位现象日益突显。

我分局各单位招聘的协警、工作人员等临聘人员作为一支重要辅助

力量,在协助开展维稳处突、社会面巡逻防控、交通安全管理、计

算机应用等方面做了大量工作,发挥了重要作用。从2007年我区第

一个联防队组织建立以来,我分局领导高度重视辅警用工人员的管

力量的用工基本情况、管理主要做法、聘用人员管理存在问题以及

今后建议谈几点体会:

一、大队现有临时用工基本情况

出所联防队名,谷饶联防队80名,谷饶视频中心11名,贵屿联防

队名,以及各单位自行临聘的计算机应用、文书人员名,人员主

要分布在视频监控、维稳处突、交通执勤、内部计算机应用、文书

等一线岗位。

二是工作现状。现阶段,在警察进编数量少、难度大的背景下,聘

用人员在工作中发挥了不可替代的积极作用。他们在民警带领下承

担着视频监控值班室、一线维稳处突和交通协管、内部计算机应用、文书等岗位。成为了工作中不可替代的主要力量。

三是工资水平。我分局雇佣的视频员、交通协管员、特保队员全部

购买了社保、医保、人身意外险等(暂未购买住房公积金),单位

临聘人员计算机应用、文书人员只有工资,没有其他福利。辅警的

月平均工资在2000元左右,工作人员的月平均工资分为三个层次,

第一群体是特保队员,月平均工资在3000元左右(含三险),第二

三险)。第三群体为单位自行临聘的计算机应用、文书人员,月平

四是工资来源。各单位聘用人员工资来源由三个部分组成,一是特保队员、视频员、交通协警工资来源有政府财政拨付专款解决,二是联防队员工资由属地治安联防基金会在经费项目支出。现聘用人员工资保障基本没有问题,三是各单位临聘的计算机应用、文书人员工资在本单位日常经费项目支出。

五是文化程度。临聘人员文化程度绝大多数在初中以上,地方联防队员文化程度较低,基本是初中文化,分局临聘人员均是高中以上文化程度,其中大专以上学历占55%,高中以上学历占100%。

七是工作特性。由于临聘人员所从事的工作大多是一线管理的辅助工作,很多岗位还是关键性岗位,工作存在时间长、强度大、有危险等特点。路面勤务协警每天工作时间在8小时以上,干着周而复始的工作,长期与各类人群打交道;工作人员加班加点经常,聘用人员月人均加班在3日以上。

二、临时用工管理主要做法

一是制定规范,管理从严。分局临时用工全部实行了劳务派遣,分局与**人力资源和社会保障局签定了用工协议,各地治安联防基金会与**保安公司签订用工协议,全部临时用工签定劳动合同。

各用工单位均成立了以民警为主的专门的临聘人员管理领导小组,并明确了一个单位两名管理专干,负责对工作人员和协警的管理工作。制定了《聘用人员管理制度》等管理纲要性文件,规范了临时用工的招录辞退、与劳务派遣公司合同签订、与用工人员用工协议签订、工资标准、人员日常管理等临聘人员管理的各个环节。还制定了“十大工作职责”、“五条禁令”和“五条工作纪律”。再就是,规定了不服从领导,不听从指挥,不按工作程序和制度办事,严重影响工作,造成恶劣影响的等八种行为将予以解聘;对遵纪守法、工作积极、成绩显著、业务精通、工作能力强的,优先续聘,并予以精神和物质奖励,很大程度上激发了工作积极性,提高了队伍凝聚力和归属感。

培训、政治思想教育、反腐倡廉警示教育活动,有效的提高了用工

人员的思想素养和业务技能。

三是因才适用,待遇从优。在临时用工上力争做到因才适用,最大

限度的发挥其工作水平,并对担负重要岗位的专业技术人员实行特

殊待遇,确保人才留得住、干得开心。一方面,把临聘人员当成大

家庭的一员,在劳动报酬、节日慰问等福利方面尽可能的做到一视

同仁,想方设法进一步提高他们工资水平,改善其食宿条件,稳定

住整个用工队伍。另一方面,尽可能把聘用协警人员融入队伍,使

他们有归属感。把聘用人员中的党员纳入民警支部生活,并帮助进

以后再做一些困难的事情时,不要因为失败而半途而废,要相信有失败才会有成功,因为暴风雨过后,总会出现美丽的彩虹!!!

在这次军训中,我懂得了什么是成功与失败,由此,在军训中,不要因为孤独和苦累而流下无助的泪水!

辅警心得体会篇九

辅警作为辅助民警工作的重要力量,在维护社会治安、提升市民安全感等方面发挥着重要作用。本文将通过总结多位辅警民警的心得体会,探讨辅警在公安工作中所产生的成就感和困惑,以期能够为进一步完善辅警队伍建设提供参考。

第二段:责任感和职业操守

辅警值勤期间所承担的巡逻、指挥交通、协助处置案件等工作,都要求辅警具备高度的责任感和职业操守。在实际工作中,辅警需要时刻保持警觉、提高判断能力,对发现的问题及时上报,并合理使用执法权力,确保自己的行为可翻查、可操作,遵守法律规定,严格执行公安机关的命令和规定。只有这样,辅警才能圆满完成工作任务,为维护社会治安和市民的合法权益作出贡献。

第三段:与民众沟通交流

辅警民警在工作中接触的大多是市民群众,因此与民众的良好沟通交流尤为重要。辅警需要学会倾听民众的声音,了解他们的需求,并根据实际情况给予解答和帮助,增强市民安全感。与此同时,辅警还需要与民警、保安等公安工作人员进行良好的协调配合,形成合力,共同维护社会治安的稳定。只有通过良好的沟通交流和协作,辅警的工作效果才能最大化,工作环境也更加和谐。

第四段:成就感和困惑

辅警民警工作的一大收获是成就感。通过助警工作,辅警感受到自己的社会责任感得到了充分发挥,为社会治安稳定作出了积极贡献。同时,与市民建立起联系,得到他们的认可和感谢,也是辅警们的一份肯定与喜悦。然而,辅警工作中也存在一些困惑,比如执法权力的局限性、工作压力的不断增大等。这些问题需要通过不断的培训、学习和经验积累来解决,提升辅警的工作能力和素质。

第五段:对辅警队伍建设的建议

为了进一步完善辅警队伍建设,提高公安工作的效率和质量,有必要加强对辅警的培训,包括法律法规、执法技能、沟通交流等方面的培训,提高辅警的综合素质。同时,辅警工作应该有明确的规范和工作流程,使辅警的工作变得更加规范化和标准化。最重要的是,要加强对辅警队伍的管理和服务,在待遇、晋升和职业发展等方面给予更多的支持和关注,提高辅警队伍的整体素质和士气。

总结:

辅警民警在公安工作中承担着重要的职责和使命,他们以自己的努力和勇气为社会治安作出了重要贡献。通过本文的分析可以看出,辅警民警对工作所产生的成就感和困惑,以及对辅警队伍建设的建议,对于进一步加强辅警队伍建设,提高公安工作的效果和质量,具有重要的参考价值。只有通过共同努力,才能进一步完善辅警队伍建设,更好地发挥辅助民警工作的作用,为社会的安定和市民的安全提供更好的保障。

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