扶贫工作鉴定意见大全(12篇)

时间:2023-11-14 作者:字海扶贫工作鉴定意见大全(12篇)

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扶贫工作鉴定意见大全(12篇)篇一

自《某某省农村扶贫开发条例》颁布以来,我乡严格按照《条例》规定的要求,认真落实扶贫开发职责制,不断完善扶贫开发机制,勇于创新扶贫开发工作举措,全乡扶贫工作取得了明显成效。下头,就我乡贯彻《条例》实施及开展精准扶贫工作的情景总结如下。

一、贫困人口基本情景。

某某某某乡位于我市的西北角,幅员面积186平方公里,辖9个行政村、65个村民小组,总户数2276户,人口9128人。全乡有贫困户268户、1220人,占总人口比重为13.36%,20__年脱贫巩固49户、237人;今年9个村计划脱贫219户、983人,其中5个贫困村计划脱贫174户、813人,占全乡脱贫人口比重为82.7%,脱贫攻坚任务十分艰巨。

(一)抓好《条例》的宣传学习。

我乡坚持把学习《条例》作为加强依法行政,推进扶贫攻坚的一件大事,扎实开展学习宣传,认真抓好贯切落实,推进扶贫开发工作法制化、制度化、规范化。一是抓好学习宣讲。及时召开党委会、中心组学习会和机关干部会对《条例》进行深入细致的学习,同时制定宣传方案和宣传提纲,由党委成员、包村干部、贫困村“第一书记”组成扶贫攻坚宣讲团,第一时间进村入户深入宣讲《条例》主要资料和精神实质;二是抓好文艺演出。今年,结合州歌舞团到我乡开展“艺术感恩大地·生命与梦想同行”千乡播梦行动演出,现场开展扶贫政策咨询20人次,全乡200余群众观看了演出,凝聚起脱贫奔康的强大力量;三是抓好社会宣传。在各村制作宣传标语15副,在各村委会公开栏张贴宣传单900余份。经过多种形式的宣传,推进《条例》学习贯切,努力营造人人关注贫困,社会参与贫困的良好氛围。

(二)推进贫困村产业化扶贫。

1、目前我乡已初步构成烤烟、畜牧和核桃三大支柱产业。去年全乡种植烤烟4500亩,成为全市烟叶收购唯一的万担乡。为保护生态环境,我乡大力发展核桃产业,烤烟地都套种了核桃,全乡核桃种植面积到达5万亩,人均核桃100株以上,3至5年后将逐渐代替烤烟产业成为我乡的第一大支柱产业。今年2月,我乡在马市长的支持下,在贫困村——麻棚村试点建设了核桃“双百万”精品示范工程1051亩,创新种植管理模式,由有资质的中标企业按照设计标准化种植管理三年后,移交给村团体和农户管理受益。该项目于20__年2月21日开工,20__年3月22日竣工。经验收,目前核桃成活率到达90%左右,该基地的建设成效得到了州委统战部、州委农工委、州林业局等领导的肯定。

为帮忙贫困户脱贫,我乡为每户贫困户供给了核桃嫁接苗100株,并完成种植,按10株1亩折算,每户都在5亩以上;乡上还统一采购青花椒苗,每户50株,但由于为栽植季节已过,还未完成移栽。根据人口多少,今年为每户贫困户发放3—5头猪或3—5只羊,目前麻棚村、长梁村已经完成采购,其余各村正在加紧采购。

2、发挥新型经济主体龙头带动作用。发展核桃产业龙头企业2家,引进科华、嘉和公司在柑桠村养殖虹鳟、裂腹鱼等高端鱼类。成立核桃专业合作社2家,养殖专业合作社1家、家庭农场1家。某某某某核桃产业专业合作社创立的大凉山“清泓”核桃品牌获得“天府七珍”称号;海乃五合家庭农场解决贫困人口劳动力50余人次,无偿为该村贫困户每户供给甜樱桃苗木50株。

3、组织贫困户开展特色种植。我乡结合实际,为麻塘村、小沟村的贫困户每户发放樱桃嫁接苗50株,并于3月完成栽植;帮忙麻棚村的贫困户种植了竹荪菌,目前,菌丝生长良好;小沟村引进了山药套种模式,如果试种成功,能够广泛套种在我乡核桃地里,解决核桃见效慢的问题。

(三)推进贫困劳动力转移培训。

1、抓好培训工作。

市科协、市林业局到我乡开展“科普下乡”1次、开展种植、养殖实用技术培训3次。

2、外出务工培训。

开展劳务培训150人次。市农办进行了劳务培训,并与劳务公司签订了劳务输出合同。

3、截止目前贫困村共有80户、118人外出务工,打工地点主要集中在西昌和广东,其中广东34人(广州8人)、西昌29人、浙江8人、天津8人、北京7人、福建6人、山东6人、辽宁4人、攀枝花4人、江苏3人、湖北3人、成都3人、美姑2人、自贡1人,月工资20__—3000元月。

(某某某某)自主搬迁对精准扶贫的影响。

2、目前我乡对自主搬迁户的管理。

由于迁入的自主搬迁户户籍不在我乡,无法享受新农村建设、d级危房改造、沼气和太阳能等补助资金;无法申请低保、五保等,同时,我乡村、组及党委、政府也无法对其实施有效的管理和监督。迁入自主搬迁户的子女中,至今仍有一部分学龄儿童无法入学理解国家义务教育。在迁出人口由于迁出后无法联系,无法享受国家的各种优惠政策。

迁入我乡的自主搬迁户中,有的从昭觉、布拖、美姑等地迁来,有的从本市其他乡镇迁来,造成外来人员鱼龙混杂,对我乡的社会治安造成必须的影响。

3、对自主搬迁人员的管理及扶贫如何开展的提议。

一是解决户籍问题。按本市迁入和州内外县迁入两种情景,逐步落实外来农民自主搬迁户的户籍问题;二是纳入当地管理,同等对待。解决外来自主搬迁户的户籍后,实现人在户在,纳入目前所在乡镇人口管理。

1、村“七有”。一是落实村团体经济发展项目。长梁村养殖黑山羊,麻棚村、麻塘村、小沟村、西洼村养殖黄牛。二是完成12.1公里通组毛路和小沟村6公里新村道路新建任务,并已完成验收。目前正在落实小沟村三组通行桥问题;三是今年7月建成麻棚村、小沟村和西洼村的安全饮水工程;某某某某是进取协调西洼村农网改造问题,解决161余户群众用电不稳定的问题;五是长梁村村卫生室已动工修建,其余某某某某个村已落实建设选址,目前由市卫计局长在招标,修建40平方米的轻钢结构房屋,预计7月30日前竣工;六是长梁村文化室与村委会活动室配套修建,对各村的书架及图书进行了安排落实;七是有宽带网。我乡及中心校宽带已落实,目前正进取落实大水小学的宽带网问题;八是已争取市教科知局支持,在长梁村增设了一个幼教班解决46名儿童入园问题,辅导员已落实,待场地落实后开展教学;自筹资金2万余元,帮忙7个村级幼儿园解决了一批护垫、积木等设施,完成麻棚村公立幼儿园选址及土地征用,施工队已进场施工,大水幼儿园正在招标,预计本月底前开标。

2、“户三有”。我乡安排“第一书记”及包村干部每季度帮忙贫困户算好收入账,确保年底全年收入超过3300元;进一步落实农村危房抗震设防改造工作,目前,长梁村轻钢结构房屋试点已于5月初全部完成;全乡主动报名修建轻钢结构房屋建设的有240户;目前,我乡268户贫困户中无因贫辍学的学生,中心校已与爱心企业联系,分贫困程度给予帮扶。

(二)实现今年内基本消除贫困存在的问题。

1、主要是缺资金、缺技术。发展村团体经济和贫困户脱贫,主要是缺资金和技术,不能加快和稳定的实现增收脱贫的目标任务。

2、现有的核桃、青花椒等种植项目见效慢,不适应当前需要。要保证年内消除贫困,见效最快的就是外出打工和发展养殖业。我乡5月19日组织贫困户参加人才市场定向招聘,因为招聘条件过高,文化程度至少初中以上,没有1人招聘成功。

四、对策和提议。

(一)加大资金和技术扶持力度。

提议市上出台扶贫开发优惠政策,鼓励企业和民间资本投资农业,参与扶贫工作。扶贫部门要加大与银行联系力度,尽可能帮忙贫困户小额贷款和办理贴息手续,解决个人发展无资金的难题;政府应采取向社会购买培训服务的方式,加大农业技术方面的培训和外出务工技能培训力度,同时,招募一批农村急需的农业技术和经济方面的专业人才,担任扶贫自愿者,蹲点指导贫困村农业生产和脱贫致富工作。

(二)重点发展增收见效快的项目。

提议政府一是拿出一部分清扫保洁等岗位面向贫困户;二是加大养殖项目帮扶的力度,增加猪、羊、鸡的数量。

扶贫工作鉴定意见大全(12篇)篇二

1.行政区划:__乡位于大方县城东北面,10个行政村,55个村民组,面积127.47平方千米,截至20__年,常住人口12624人,其中农业人口12520人,有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等种民族,少数民族人口4486人。

2.经济数据:20__年全乡完成生产总值__万元,财政总收入__万元;农民可支配收入__元。

3.农业数据:20__年全乡农业总产值__万元,粮食总产量__吨,主要有玉米、马铃署、养牛、养猪等农业产业。

4.资源数据:全乡森林覆盖率71%,有林地__亩,耕地__亩,主要有煤炭矿产资源,油杉河旅游景区资源。

5.历史沿革:__乡位于大方县城东北面,地理位置为东经105°47.5′--105°57.2′,北纬27°19.1′--27°28.9′。乡政府所在地离县城45公里,周边与百纳乡、大山乡、三元乡、雨冲乡和金沙县箐门乡以及百里杜鹃管理区接壤,长百线(长石至百纳)横贯乡境内,离杭瑞高速路8.5公里,距大纳路47公里。区域面长东西15.1千米,南北宽17.97千米。乡内山高坡陡,沟壑纵横,海拔在800-2100米之间,四季特征分明,气候宜人。区域内地形高差起伏较大,许多地方成悬崖峭壁之势,河谷深切,呈山高谷深之态,以中山地形为主,境内平均海拔1475m,山地区面积占47.4%,丘陵区面积占42.7%,山间平坝区面积占9.9%。区内碳酸岩地层分布广泛,在岩溶地层区,岩溶发育强烈,构成了峰丛、漏斗、溶洞、溶蚀裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等岩溶地貌;非岩溶地层区,山顶普遍为山原缓脊地貌,山麓坡面、坡脚及山间盆地平缓地带常存在厚度较大的残坡积物。

6.扶贫情景:我乡是二类贫困乡、有10个村,其中:共有7贫困村(一类4个,二类2个,三类1个),非贫困村3个。20__年建档立卡__户贫困户,__人贫困人口,计划减贫1377人。主要发展了玉米、马铃署、养牛、养猪等扶贫产业。

二、工作开展情景。

20__年以来,在县委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十八大会议精神,紧紧抓住市、县委主要领导联系我乡的有利时机,在市、县直各有关单位的关心、支持、帮忙下,实施“集团帮扶,整乡推进”,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,团结和带领全乡广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,切实推进我乡经济社会建设又好又快、更好更快发展,扶贫工作取得阶段性成效。一是全乡减少贫困人口440户,1377人,贫困发生率下降了10个百分点。二是农民人均纯收入从20__年末的5873元,提高到20__末年的6550元,人净增677元,增长幅度到达11.5%。

1、加强领导。为了抓好落实精准扶贫“四法”工作,乡党委、政府成立了精准扶贫“四法”工作领导小组,由乡党委书记作组长,乡党委副书记、乡长任副组长,在职领导干部、乡党政办公室、乡扶贫工作站、乡财政分局,各村支部书记为成员。乡党委、政府分别召开了相关会议,20__年3月13日,由党委书记主持召开了全乡各村支书和村委主任会议,重点要求要把全乡贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,经过认真相比较较,做好贫困农户的识别工作。20__年3月17日,按照20__年3月16日县委、政府召开的精准扶贫业务培训工作会议精神,由党委书记主持再次召开全乡各村支书和村委主任会议。进一步核实全乡贫困人口,同时做好扶贫户、扶贫低保户的信息采集工作。20__年5月17日,县委、政府召开了精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议,为了及时贯彻会议精神,在20__年5月19日午时4点,乡党委、政府召开了党政联席会议。传达5月17日召开的大方县精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议有关精神,并结合实际安排部署本乡工作。乡党委、政府在20__年5月20日召开了乡村干部培训会议,宣传了贫困农户档立卡工作的方法和步骤。经过全乡乡村干部的共同努力,主要做了以下工作:

2、做好贫困农户的识别工作。

根据大方县扶贫开发建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。

(1)各村召开村民代表会议。在20__年5月21至20__年5月27日,各村召开村民代表会议,评议和初选出本村贫困农户名单。

(2)村级公示初选贫困农户名单。在20__年5月28日至6月3日各村公示了初选贫困农户名单。

(3)乡级公示初选贫困农户名单,乡按照各村上报的初选贫困农户名单,乡在20__年6月日公示了初选贫困农户名单。

(4)按照市、县的通知,20__年7月28日至8月15日,__乡经过10个村核实,村级公示、乡级公示,新增了低保户和五保户为贫困户。

经过以上方法和步骤,经统计20__年末,全乡有20__年度建档立卡贫困户1604户,3510人,其中:扶贫户244户,773人。扶贫低保户170户,416人。低保户706户,969人。五保户59户,60人。

3、做好精准扶贫“四法”工作。

一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委“创新产业扶贫开发机制,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一齐上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委要求。

年,__乡选派了三名乡级干部到村担任村支书或是村副支书,三位干部都很好地发挥了选派村干部的优势和作用。凑份子,建联动机制;造册子,建管理机制。

三是突出“一个抓手”,即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、职责具体“四个具体”,制定一个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案,分别针对六块工作制定了单项实施方案,构成了1个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案带结对帮扶到村到户实施方案,全乡共计帮扶干部220人,帮扶贫困户839户,2481人。产业扶持到村到户实施方案,全乡计划实施养鹅__只,项目覆盖8个村,778户,现正在询价采购。计划种植石榴800亩,项目投资40万元,现正在组织宣传发动。教育培训到村到户实施方案,计划举行雨露计划三位一体增培训100人,投资1万元。现已争取雨露计划圆.梦行动补助对象3人,补助资金每人__元。金秋助学补助对象5人,补助资金每人1500元。完成黔深雨露直通车任务4人。危房改造到村到户实施方案,全乡完成实施60户,投资91.5万元,在10月底全部实施结束。扶贫生态移民到村到户实施方案,乡计划实施生态移民1000人,报告已上报。基础设施到村到户实施方案,完成实施通村公路硬化4.7公里,投资235万元。完成实施一事一议通组公路硬化3.1公里,投资155.81万元。完成“四具体”工作方案7个子方案的“1+7”工作方案。

四是实现“一个突破”,即产业链法。要在产业链上发展,依靠市场激发内生动力上突破。经过产业链生成和发展要素的主动链接,链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素,有效整合产业扶贫的资源和力量,促进农民尤其贫困农民持续增收,实现稳定脱贫。

4、做好20__年减少贫困人口的工作。

乡党委、政府根据各村贫困人口的情景,做好20__年减少贫困人口的分解工作,做好20__年减少贫困人口的计划,有目的性帮扶贫困农户。按照县委、政府分解的任务,__乡20__年完成减少贫困人口__人。

5、项目实施情景。

20__年实施好历年未实施结束的财政扶贫项目,重点实施20__年至20__年项目。20__年实施项目总计10个,总投资__万元。

三、下一步工作打算。

要整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创立工作,大力改善农村生产生活条件,美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情景,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目,同时要进取争取各类项目资金的投入,做到项目到村到户,资金到村到户,进一步做好精准扶贫“四法”工作。

扶贫工作鉴定意见大全(12篇)篇三

**年度,我局按照县委、县政府精准扶贫工作要求,落实商务部门扶贫工作职责,认真部署,狠抓落实,取得了较好成效,现将总结报告如下:

一、基本情况。

按照县委、县政府统一安排,我局负责帮扶雷官镇桥湾村9户帮扶对象,或因病致贫、或因残致贫,家庭生活均比较困难。在帮扶干部和雷官镇、桥湾村的共同努力下,**年度已有3户脱贫,今年又有3户成功脱贫。

二、工作举措。

1、加强组织领导。坚持将扶贫工作列入年度重要工作议事日程,认真筹划,扎实推进。根据人员变动情况,及时调整了扶贫工作领导小组,局长余国俊任组长,副主任科员杨勇具体分管。领导小组下设办公室,负责组织、协调、实施各项扶贫工作任务。

2、制定帮扶措施。坚持“精准扶贫、一户一策”原则,深入开展摸底调查,详细了解贫困户家庭人口、主要收入来源、“两不愁三保障”现状、致困原因、脱贫需求等情况,进一步完善贫困户档案。并在此基础上,对原有的帮扶措施进行再梳理、再细化,确保帮到点上,帮出成效。

3、坚持多元化帮扶。加强与雷官镇和桥湾村的工作联系,全体帮扶责任人坚持每月至少入户一次,向贫困户宣传扶贫工作有关政策,了解脱贫致富的现实需求,有针对性地制定具体的帮扶措施,取得显著成效。

一是积极发展种植养殖,增加帮扶对象的自我造血能力,累计帮助6户养殖猪18头,3户养殖家禽550只,3户养殖鱼、虾7.5亩。落实种养业补贴23100元。

二是落实健康扶贫政策,帮助9户帮扶对象办理新农全参保,减免了全部费用;9户帮扶对象均已签约家庭医生;为2户2人申请了大病救助,8户8人办理了慢性病证。

三是落实安全饮用水工程,为4户申请安装自来水。

四是落实金融扶贫政策,帮助5户申请小额信贷户贷企用,户均分红3000元。

五是落实教育扶贫政策,为4户子女申请教育补助共计9200元。

六是落实各类支持保障政策,为2户申请办理最低生活保障,为2户2人申请办理残疾证。

(二)推进商贸流通扶贫工程。

1、社消总量增幅稳步提升。落实《来安县“十三五”培育发展限上商贸企业奖励办法》,兑现**年度奖扶资金114.8万元。加强与各乡镇和县两个经济开发区的工作协作,加快培育限额以上商贸企业,**年累计新增限额以上商贸企业16家,全县限上企业总数达到122家,为进一步促进全县社消总额持续增长补足了后劲。**年度,全县社会消费品零售总额累计完成65.72亿元,同比增长11.8%,增速全市第一。

2、仰山农贸市场项目建成。**年度实施的张山乡仰山村农贸市场项目已经建成,目前30万元专项扶持资金已下拨至县财政,待县商务局、县财政局对该市场建成情况进行验收后,将及时申请划拨至张山乡。

3、农村电商网点实现全覆盖。落实《来安县推进电子商务进农村全覆盖工作实施方案》,累计投入260万元,建成县级电子商务公共服务中心1个、县级电商物流快递配送中心1个、村级服务站点130个(包括11个贫困村),实现了全县农村电子商务全覆盖。目前,我县农村电子商务全覆盖已通过省政府督查组验收。

4、电商人才培育蓬勃开展。**年,我县邀请**省电子商务教育协会的专家,深入全县各乡镇进行巡回授课,培训1500余人。与阿里巴巴农村淘宝项目运营中心开展合作,利用农村淘宝县级服务中心和村级服务站,免费为有志于互联网创业的青年开展培训。与县人社局加强协作,利用县电子商务公共服务中心,组织电商创业人才专题培训,提高城乡电子商务创业创新能力。**年度全县累计培训各类电商从业人员2500人次。

扶贫工作鉴定意见大全(12篇)篇四

本人参加工作来,我热衷于本职工作,严格要求自我,摆正工作位置,时刻坚持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度,在领导的关心栽培和同事们的帮忙支持下,始终勤奋学习、进取进取,努力提高自我,始终勤奋工作,认真完成任务,履行好岗位职责,各方面表现优异,得到了领导和群众的肯定。此刻就这段时间来的工作做个自我鉴定:

工作方面努力工作,认真完成工作任务。一年来,我始终坚持严格要求自我,勤奋努力,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力作好本职工作。坚持原则,正确维权,在窗口工作,既要热情服务,又要坚持原则,才能维护窗口的正常秩序。作为户籍民警,我始终坚持以“微笑是我的美丽,服务是我的宗旨”为座右铭,认真做好本职工作。在做好本职工作的同时,又进取主动配合派出所其他民警工作。

在思想上严于律己,自觉加强党性锻炼,政治思想觉悟得到提高。一年来,始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,坚持正确的世界观、人生观、价值观,并用以指导自我的学习、工作和生活裎。热爱祖国、热爱党、热爱社会主义,坚定共产主义信念,与党组织坚持高度一致。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,工作进取主动,勤奋学习,不畏艰难,尽职尽责,任劳任怨,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。

学习方面强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质。作为一名刚踏入社会没多久的大学毕业生,我清醒地看到人生舞台已发生转变,自我又缺乏工作经验。也深知刚参加工作就如一张“白纸”。这张“白纸”最终“绘”成的“画”是绚丽多彩,还是黯淡无光,关键是靠自我。所以仅有不断加强学习,积累充实自我,才能锻炼好为人民服务的本领。这一年来,始终坚持一边工作一边学习,不断提高了自身综合素质水平。平时主动、认真、虚心、诚恳地向老民警学习,发扬艰苦奋斗的精神,仅有这样才能在艰苦的环境中创造“奇迹”。回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上都取得了很大的提高,成长了不少,但也清醒地认识到自我的不足之处,在以后的工作中,我必须会扬长避短、克服不足、认真学习、发奋工作、进取进取,把工作做的更好,为人民群众做的更多,贡献做的更大。

扶贫工作鉴定意见大全(12篇)篇五

一年来,**财政局始终以财政助力脱贫攻坚扶贫工作统揽工作全局,不断加大扶贫工作力度,做了许多打基础、利长远、惠民生的工作,为推动我县扶贫脱贫做出了积极贡献。

一、领导重视,帮扶工作到位。

开展扶贫帮扶工作,是立党为公、执政为民的有效载体,是对广大干部职工进行艰苦奋斗教育的重要形式,是我们政府职能部门义不容辞的责任。为此,我局从包扶工作开始就一再加大扶贫攻坚力度,把帮扶工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署帮扶工作,强调帮扶工作的重要性和紧迫性,“一把手”亲自抓,亲自负责,对扶贫工作给予充分重视和支持,成立了扶贫工作领导小组由党组书记、局长任主要责任人,领导班子成员轮流带队下村包扶,相关业务股室为成员,具体指导日常扶贫工作的筹划和落实,为深化帮扶内容,提高帮扶效果,提供了强有力的组织保障。领导小组专门制定了酒店乡旗杆村定点包扶年度工作计划和目标,进一步明确了每年包扶工作的重点和目标方向,保障了定点包扶工作的有效有序的开展。

二、目标明确,工作井然有序。

扶贫工作的关键在于扶贫项目的实施,项目实施的好坏直接关系到扶贫效果,关系到贫困人口能否真正受益,摆脱贫困。我局包扶工作组进驻旗杆村后,立即深入党员、农户开展调查研究,掌握了情况后,制定了明确的工作学习计划。从开始,我局每年自筹投入帮扶资金,并积极争取和募集其他单位扶持资金。同时,我联合其他部门,完成了张小屯和陈庄的两条中沟挖掘工程;维修了吴庄至邓楼的村路;完成了张小屯、朱庄等自然村的路面硬化工程;集中整治了旗杆的环境卫生;以旗杆村为中心建设万亩高标准农田治理等一系列工作。为协助帮扶联系村,每年年底局领导都要带队到贫困户家中进行走访慰问,每年完成走访贫困户的工作目标,为贫困户发放生活用品和慰问金,增强他们生活的信心。

3夯实基础,加强设施建设。

搞好村基础建设工作,改善人居环境,提高农民生活质量。通过经信委的“扶贫工厂”项目和财政帮助发展村集体经济专项资金共筹资80万用以发展冬暖式大棚,并从单位经费划拨12万用以发展村级电商,做到信息和产业相结合。争取“一事一议”和“畅通工程”等项目建设资金,充分发挥资金的聚焦效应,完善村级基础设施建设,促进村级集体经济发展,加强村级道路建设,做好主要道路维护工作,切实解决农民出行难的问题。通过财政、农发局和酒店乡等有关机构争取到以旗杆村为中心覆盖超过万亩的高标准基本农田建设项目,以建设高标准基本农田为目标,依据土地利用总体规划和土地整治规划,在农村土地整治重点区域及重大工程、基本农田保护区、基本农田整备区等开展的土地整治活动,并通过农村土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强,建设出与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。

四、强化落实,加强联络沟通。

为进一步突出帮扶重点,落实各项帮扶措施,我局针对帮扶联系村农民收入主要来自农业,但农业产业化进程缓慢、主导产品规模有限的现状,按照既定帮扶目标,重点抓好产业帮扶,发展当地特色产业。同时大力推进素质帮扶,增强他们的就业能力,让更多的农村剩余劳动力从农业转移到二、三产业中去,直接增加劳务收入。同时进一步加强与帮扶对象的联络和交流,通过电话、实地考察等形式,对村干部群众经常进行联络和互访,以及对扶贫项目进行可行性研究和充分论证,共同与其研究探讨发展对策,确保帮扶项目保质保量地完成。并对联系村的党员干部多次进行思想上、意识上的交流和沟通,鼓励他们树立克服困难、加快发展的信心和决心。

五、认真组织,积极参加扶贫。

我局抽调有能力有责任心的同志组成驻村工作队,进行驻点,做到了人在驻点上吃、住,规定每月驻点工作不少于22天,保证了点上不脱人,工作不断线。在认真搞好帮扶联系村工作的基础上,我局全体干部职工积极响应各级号召的“送温暖、献爱心”的扶贫捐助活动。用实际行动大力发扬“一方有难,八方支援”的优良传统,认真组织全局干部职工参与各种捐款捐助活动,有效改善了一些贫困村民的生产生活条件,确保了扶贫工作的顺利进行。通过积极开展扶贫济困、献爱心等各种扶贫捐助活动,密切了党群关系与干群关系,让干部的心更加贴近群众。为确保扶贫项目见成效,积极转变扶贫方式,由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变,通过宣传教育,激发广大村民的热情和积极性,发动村民积主动投身于扶贫工作,参与扶贫开发,从“要我脱贫”变为“我要脱贫”,通过自身辛勤劳动取得良好的效果。

扶贫工作鉴定意见大全(12篇)篇六

20某某年,我局继续按照省、市、县精准扶贫工作要求,全力做好挂点村、挂点农户的脱贫工作,取得了必须的成绩,也存在必须的问题,现将20某某年我局精准扶贫工作总结如下:

一、挂点村基本情景。

某某村位于某某镇的东北角,某某国道穿越全境,与某某镇国道上接壤,总面积6平方公里。全村共有31个村民小组,865户3452人,总劳动力1745人,其中小学生数326人,初中生数126人,高中数68人。耕地面积2312.03亩,人均0.67亩,有效灌溉面积1230亩,旱涝保收面积760亩,果园面积420亩。党员73人,村“两委”干部6人。全村共有148户贫困户,共456人。其中扶贫户91户,303人;扶贫低保户24户,82人;低保户26户,63人;五保户7户,8人。我局共有工作人员6名,在某某镇某某村挂点联系了15户农户,全部属于扶贫开发户。

二、主要工作情景。

(一)成立组织机构。

成立某某县体育局20某某年精准扶贫工作领导小组,某某局长担任组长,某某、某某副局长任副组长,某某、某某、某某等其他干部任成员。

(二)深入了解致贫原因。

经深入了解,发现某某村村民致贫原因主要有以下几个方面:一是低文化素质致贫。文化贫困导致人们思想安贫守旧,观念落后,一些贫困户生活标准低,有的听天由命,消极悲观,缺乏脱贫信心和勇气,有的两眼朝上,依靠国家救济,“等靠要”思想依然存在,有的观念保守,不愿理解新技术,甘愿受穷。二是年老多病致贫。个别家庭成员年老体弱,或患大病,或患慢性病,或丧失劳动力,而亲戚儿女不能资助和赡养而导致贫穷。虽然经过农村合作医疗和民政救助缓解了部分经济压力,但高额的医疗费用如同无底洞,依然是此类家庭称重的负担。三是劳力缺乏致贫。由于家庭本身缺乏劳动力,家庭单靠传统的种植业为生,产出的农产品又无法外销,家庭经济十分困难。四是其他原因致贫。如由于自身残疾,无法从事劳动生产;天灾人祸使本来富裕的家庭被掏空家底而陷入困境;子女上学经济压力大等。

(三)帮忙农户脱贫成效明显:一是深入结对帮扶贫困户,全面了解沟通发展思路,填写好某某市精准扶贫信息表,并录入管理系统。二是制定详细精准发展规划、年度工作计划、具体帮扶措施,在产业、就业、保障等方面全力供给帮忙。三是认真抓好防汛抗灾工作,深入农户家中宣传防汛抗灾知识以及应对措施,查看水库、山塘、水坡等地质灾害易发区域的情景变化,做好预警工作。四是做好“一本通”相关工作,组织帮扶干部和农户认真填写好“一本通”,并要求干部、农户要完全一致。五是根据农户不一样的特点,经常性的和他们坚持联系,询问发展规划和要求,长远打算和近期打算,及时给他们出主意,想办法给予解决。六是与县有关部门、乡镇、村里联系,要求各方面给予我们连挂的农户更多优惠政策。七是全面完成20某某年脱贫户的信息录入。20某某年我局连挂的农户共有3户,加上20__年的脱贫户,我局共9户贫困户脱贫,剩下6户未脱贫。

(四)完善精准扶贫信息。

按照市、县、镇的有关要求,进取上户落实贫困户信息,并及时将贫困户信息录入到扶贫系统内。目前,我局联系的15户贫困户信息已全部在系统内进行了录入,并关联到了我局各干部。

三、存在的问题及下一步打算。

(一)存在的问题。

1、贫困户对于精准扶贫的认识还不够;。

2、脱贫的具体措施还需进一步精细。

(二)下一步打算。

1、加大精准扶贫工作的宣传力度。充分利用宣传横幅、公告、广播电视、手机群发信息、微信等手段,广泛宣传精准扶贫的相关政策,使广大群众深入了解精准扶贫工作,以便更好的开展工作。

2、因地制宜发展特色产。坚持宜农则农,发动有本事的贫困户发展脐橙、油茶、西瓜、甜玉米等特色优势产业和生猪、鱼养殖业,提高特色产业开发效益。

3、探索建立产业发展带动机制。进取引导承包土地向专业种养大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业流转,提高贫困户的组织化水平,让贫困户从产业发展中获得更多收益。

协助做好村容村貌治理等。

5、鼓励提升就业技能。大力落实“雨露计划”等政策,鼓励贫困户参与“新型农民职业培训”,提升贫困家庭劳动力创业就业技能。20某某年实现70%贫困户经过培训提升劳动就业本事。20__年前全部培训完成。

6、按照市、县、镇的有关要求做好其他有关扶贫工作。

扶贫工作鉴定意见大全(12篇)篇七

某某年,我镇认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神,扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心,以建设新农村为主题,紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点,制定发展规划,进取争取项目,多方筹措资金,健全扶贫机制,强化扶贫职责,全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程,扶贫工作取得阶段性成果,现总结如下:

一、扶贫村基本情景。

我镇某某、某某、某某、某某、某某、某某等6个省定扶贫村均分布在山区,共有50个村民小组,723户3079人,贫困人口2354人,占总人口的76.4%。上述6个村境内交通不便,历史自然条件差,人口整体素质低,村民文化程度不高,科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主,尚未构成品牌和经规规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。某某年,县委决定实施某某等6个村为期两年的扶贫整村推进工作,派县人大办、县民政局等17个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。

1、完善机构,建章立制,加强扶贫组织建设。

扶贫工作开展的关键在于加强领导,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作,加大了对扶贫工作的领导,将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组,进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一职责人,并明确分管领导,落实具体人员,确定工作目标,完善工作机制。同时,同时,各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设,增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力,为扶贫村脱贫致富、全面发展供给坚强的组织保证,健全了村规民约,建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上,确保扶贫工作取得实效,从规范管理与民主理财角度出发,我镇引导各扶贫村经过召开党员组长会议,民主产生了村理财小组,成立了村监督委员会,产生了纪检委员与村报帐员,重点项目的实施与招投标工作均经过组长、党员、村民代表大会讨论决定,按阶段公布扶贫资金的使用情景,保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。

2、明确重点,理清思路,狠抓扶贫项目建设。

年初,在确定扶贫项目时,经过了深入调研和周密研究,广泛征求广大农民群众的意见,让农民群众提出本村经济发展思路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种提议汇总,了解贫困户的真实愿望。在此基础上,我镇进取开展调查、规划、设计与项目实施等工作,结合各扶贫村实际情景和村民愿望,突出抓好了重点项目建设,改善了群众的生产条件,提高了村民的生活质量,必须程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。一是完善基础设施建设。投入508.5万元建成了某某、某某等村11.3km通畅工程,解决了16个组群众出行难问题;投入4万元实施了某某3组1km的通达工程;投入6万元新修某某村高标准渠道1.01km,解决了3个组近100亩水田的灌溉难题。二是修建村级活动场所。投入75.3万元修建了某某、某某、某某、某某等4个村的村级活动中心,解决了村里无处办公、无地开会等问题。三是实施人畜饮水工程项目。投入10万元实施了某某村人畜饮水工程项目,解决了11、14等4个个组的饮水难题。四是实施农网改造项目。投入140.2万,实施某某、某某等村改造线路15.5km,其中高压1.2km,新装电表253块,投入5万元对某某村低压线路进行改造,进一步提高了三个村的群众照明质量。

3、群策群力,发挥特色,拓宽增收渠道。

4、以人为本,协调推进,突出民生保障。

在实施整村推进扶贫工作过程中,我镇牢固树立“以人为本”的服务理念,采取有效措施,加大工作力度,进取稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作扎实推进。今年某某等6个村实施危房改造十余座,解决了40余人住房难问题。经过民主评议、张榜公示等程序评议245人实施“两项制度”衔接,落实帮扶资金400元人年。新型农村合作医疗参合率均达95%以上,新农保参保率达85%以上,截止目前,已有485人享受了养老保险待遇,年内236人享受低保补助。二是计划生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。年内妇检率达100%,上访户为零,安全事故为零。

三、存在的问题。

我镇自实施整村推进扶贫工作以来,在县、镇、村三级的共同努力下,虽然取得了一些成绩,贫困现状得到了必须的改善,但要巩固扶贫成果,全面推进社会主义新农村建设,形势依然严峻:一是实施整村推进扶贫工作,需建设项目多,且工程量大,项目资金总量大,各扶贫村经济基础薄弱,启动资金不足,无资金周转本事。二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金,年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段,至今还未落实到位,欠任务较多。三是农民思想认识不高,对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大,工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面,主要表此刻赶超求进思想不强,得过且过,缺乏学习和理解新生事的思想认识,思想保守,不思进取,等、依、靠思想严重,久而久之构成思维定势,对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理,配合程度不高,导致部分扶贫项目不能得到很好的实施,在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。

四、下步打算。

在以后的工作中,我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度,帮忙贫困村以整村推进扶贫工作为契机,以项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮忙有劳动本事的扶贫对象经过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好以下重点项目建设,提高群众的生产生活水平。三是紧紧围绕村团体增收和贫困户脱贫的中心任务,建立增加村团体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。

扶贫工作鉴定意见大全(12篇)篇八

党的十九大报告提出“坚决打赢脱贫攻坚战”,“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会”。这是党向全国人民作出的庄严承诺。“十三五”以来,全县上下在县委县政府的坚强领导下,牢牢锁定低收入人口、经济薄弱村和两大片区“三个重点”,大力实施精准扶贫和精准脱贫行动。,6326户、27774人脱贫,14个省定经济薄弱村增收达标,集体经济收入超过18万元,两大片区整体帮扶效果显著。虽然脱贫攻坚取得了阶段性的成效,但面临的形势仍然复杂艰巨,存在的问题和困难仍不容忽视,还需要在扶贫精度、广度和深度上再下功夫。为全面加快全县脱贫致富奔小康进程,根据县人大常委会工作安排,3月20日下午,我们组织部分市、县人大代表和县人大农业农村委委员深入乡村、深入基层进行调研。现将相关情况汇报如下:

一、主要做法。

(一)注重施策精准,不断提高帮扶实效。一是识别精准。经过审计整改、阳光低保和阳光扶贫系统建设,对存疑数据进行逐条逐户核实,全县移除不符合条件建档立卡农户2675户8131人;同时对建档立卡外的困难群众和已脱贫的低收入农户进行仔细排查,通过“两公告四公示两比对”程序,将1147户农户新增纳入建档立卡范围,确定27户农户因困返贫,实现应进必进、应扶尽扶。目前全县建档立卡低收入农户共计34692户115076人。二是结对精准。结合“三进三帮”大走访,每个月定期组织“扶贫走访”,全县11013名县乡干部、371名扶贫志愿者与低收入农户结对,常态开展“送项目、送岗位、送政策、送温暖”的“四送”活动,所有结对帮扶工作均留有台账,并做到联系人、对象户、调查员三方签字确认,保证了帮扶效果。三是“菜单”精准。优化扶贫“菜单”,投入资金3803.58万元,实施特色种养、光伏扶贫、“股份+”等七大类项目1.01万个,不断提升帮扶项目到户比重,实现一般低收入农户全覆盖。同时,整合各类帮扶资源,推动“三来一加”项目建设,全年新增“家门口”就业项目59个,带动2450余名低收入农户就业。

(二)注重整合路径,不断拓宽增收渠道。大力实施“特色农业+扶贫”。大力发展“一乡一特”、“一村一品”高效农业,建成19个连片亩特色农业产业基地;加大新型经营主体培育力度,在经济薄弱村新建一批300-500亩左右的示范基地,吸纳低收入农户务工,带动他们增收致富。大力实施“旅游+扶贫”。引导低收入农户通过发展农家餐饮、果蔬采摘、休闲垂钓等“农家乐”、“渔家乐”项目,参与到旅游经营或接待服务中。加快推进省级成子湖旅游度假区核心区建设,聚焦成子湖旅游扶贫项目实施,完善“旅游扶贫、助力小康”的扶贫机制。大力实施“电商+扶贫”。借力农村淘宝、京东泗阳特色馆等线上平台,推进本地农产品上线,带动电商从业人员增收致富。58个经济薄弱村已建成38个“一村一品一店”示范村,达标率达65%;涌现出里仁乡颜浩、新袁镇丁正等一批月销量数十万元的电商带头人。大力实施“政策+扶贫”。出台《泗阳县创业引导扶持资金申报指南》,扶持385名低收入农户创业资金201.8万元。全年免费培训4832人次,其中专项技能培训1086人次,兑现专项定额培训补贴237.05万元。出台《泗阳县贫困家庭子女扶贫助学实施方案》,全年资助家庭经济困难学生44882人次,发放补助资金3747万元。开展群众助学活动,发放助学金261.2万元,帮助1508名贫困学子圆梦大学。出台《泗阳县健康扶贫工程实施方案》,发放健康扶贫卡1.27万张,签约服务8.33万人,设立扶贫床位350张,落实“四免两减”政策,11267人次低收入病患享受“先诊疗后付费”政策,累计减免费用95.81万元。

(三)注重模式创新,不断探索扶贫新路。一是开展“阳光扶贫”系统建设。206月以来,多次召开动员推进会部署落实“阳光扶贫”系统建设。全部建档立卡人口和帮扶人员信息,扶贫、教育、民政等9部门25条资金线,115个扶贫项目,1208个就业岗位全部录入系统,先后组织的三个季度帮扶走访工作全部实现走访率、分析准确率4个100%。积极探索“阳光扶贫”监管系统运行规范,围绕硬件配备、数据录入、政策执行等内容,创新建立“阳光扶贫”监管系统建设六个“三到位”工作机制;对系统内各模块功能与操作流程,各类数据的来源和政策依据等进行了归纳提炼,创新编制了《泗阳县“阳光扶贫”监管系统操作指南》,并拟定了“阳光扶贫”监管系统应知应会题库,切实提高乡镇部门“阳光扶贫”系统应用能力。制订出台《泗阳县精准脱贫监督执纪问责重点问题清单》,累计开展了20余次专项监督检查,下发通报5期,对50余个单位进行了公开曝光,给予28名党员干部警示谈话、通报批评处理,有效督促乡村依法履行低收入人口精准识别和退出法定程序,督促乡村承担到村到户扶贫资金监管责任。二是健全精准扶贫体制机制。在58个县直部门“一把手”任58个经济薄弱村“第一书记”的基础上,再从挂钩部门中选派58名“扶贫书记”,出台《“扶贫书记”职责清单》,组织出征宣誓仪式,形成了“第一书记”、“扶贫书记”和支部书记同向发力抓扶贫的强大合力。19个乡镇(街道)都设立了扶贫办,组织专人从事服务工作。全县11013名县乡干部、371名扶贫志愿者与一般低收入农户结对,开展“一对一”帮扶活动。三是推进农村金融和土地创新。开展扶贫小额贷款“提标扩面”试点,加快推动各类产权入市交易,特别是对村集体资产和扶贫资产等农村产权进行登记备案,发放土地承包经营权抵押贷款8398万元。同时开展土地增减挂钩结余指标省域内流转收益扶贫试点工作,通过省市交易平台成功交易土地增减挂钩节余指标405亩,收益资金重点投向两大片区和经济薄弱村,用于扶贫项目建设。

(四)注重项目带动,不断增强造血功能。实施财政奖补资金项目。引导村集体利用省财政扶持项目资金,采取资源开发利用、提供统一服务、物业管理、混合经营等形式,探索集体经济组织自主经营、自我管理新模式。围绕村级土地股份合作社建设,对26个经济薄弱村进行扶持,投入资金2512万元,实施扶持项目26个。其中省扶持资金1472万元,县配套资金1040万元。实施“联村共建”项目。58家县直机关在挂钩县领导的带领下,联系共建企业,与58个经济薄弱村结对,进行“联村共建”,累计实施帮扶项目154个,其中产业类增收项目77个,增加经济薄弱村收入190余万元。实施“五方挂钩”项目。积极策应省“五方挂钩”帮扶和“南北共建”帮扶,不断争取省后方单位和苏南对口帮扶镇村加大扶持投入力度,在省委帮扶工作队大力协助下,-年累计争取帮扶资金3657.97万元,实施项目104个;其中2017年到账2313万元,带动经济薄弱村增收120余万元。

二、存在问题。

(一)基层重视程度不够。少数乡镇和部分村居对待脱贫致富奔小康工程,仅限于开会“讲两句”,象征性提要求,具体情况不掌握或掌握不深不透,存在数字脱贫情况。少数县直单位对帮扶责任人要求不到位,结对走访满足于串串门、定定位、填填表,收入分析错漏,帮扶计划和措施“假、空”,在“阳光扶贫”系统督查中表现较为明显。

(二)扶贫人员力量不足。调研中我们发现,大多数乡镇(街道)负责扶贫的仅有一名分管领导和一名扶贫专干,甚至有的扶贫专干不能专干扶贫,还要身兼其他业务,无法完全满足艰巨的扶贫任务;此外,村扶贫力量也相对薄弱,大量的统计汇总、项目实施、资金发放等工作落在年龄普遍偏大、缺乏基本电算能力的村会计身上,导致出现收入计算不实、项目进度偏慢等问题。

(三)农户缺乏脱贫意愿与能力。部分低收入农户脱贫内生动力不足,“等、靠、要”思想仍然很重,他们安于现状,得过且过;加之缺乏有效宣传引导,文明乡风尚未形成,赌博现象层出不穷,存在刚放下饭碗,就坐上牌场现象,对政府介绍的培训和工作岗位,以各种理由推脱。还有一定比例的伤残体弱低收入农户,无法适应工厂流水线生产操作要求,自我发展又缺资金、缺技术、缺经验、缺门路,自主脱贫难度很大。

(四)村居自我发展能力不足。部分村居特别是经济薄弱村,受制于区位、交通等条件,长期以来缺乏资产、资金、资源,基础非常薄弱。县乡两级投入有限,村支两委对村集体经济发展,即使是有规划有想法,也缺乏启动资金,目前仅能依靠上级给政策、给资金、给项目,进行“输血”。

三、几点建议。

是打赢攻坚战、建设全面小康社会的“攻坚年”,在今后工作中,要继续围绕重点,下足功夫,实施精准扶贫,确保年内1.5万一般低收入人口脱贫,13个省定经济薄弱村增收达标,两大片区社会事业和经济发展再上新台阶。

(一)提高重视程度,凝聚脱贫攻坚合力。一是提高认识,强化责任担当。各乡镇(街道)要切实承担脱贫攻坚的主体责任;县直各单位要充分发挥部门职能,加大各类要素争取和投入,切实提高帮扶成效;扶贫办要统筹协调,压实责任,扎实推动各项精准扶贫举措有效落实。二是建章立制,完善体制机制。健全用人机制,特别是在基层扶贫力量配备上,调整吸收年轻的村干、退伍军人和返乡大学生加入扶贫队伍,提升工作效率。进一步加强调度,全面调动乡镇(街道)卫生、教育、民政、劳动、农经、农技、农机等部门力量,深度摸排低收入农户致贫原因,提高精准扶贫政策覆盖面。三是强化督查,杜绝形式主义。加大对扶贫开发工作的督查力度,结合“阳光扶贫”监管系统建设,由纪检监察部门牵头,督查办、扶贫办、阳光办等部门配合,采取督查通报、现场观摩等方式,形成立体交叉常态化督查制度,坚决杜绝形式主义。

(二)激发内生动力,提高农户自主脱贫能力。一是强化社会风尚引领。充分利用各类媒体,加强舆论宣传,通过选树勤劳致富典型,讲述先进故事,奏响主旋律,弘扬正能量的方式,营造劳动光荣、脱贫光荣的良好氛围,引导广大低收入农户主动参与扶贫开发。二是加强技能培训。进一步落实免费技能培训政策,结合实际情况,针对性的开展技能培训和实训,将培训班办到项目、办到村组、办到地头,并实现务工就业的有效转化。三是整治不良风气。乡镇(街道)要加大对赌博行为管控力度。加强镇村文化基础设施建设,组织群众参与读书、观影、跳舞等形式多样、内容健康、积极向上的文娱活动,满足广大农民的精神需求。

(三)加强产业发展,激发薄弱村脱贫活力。一是加强农业招商。加大桃果、蔬菜、水产等特色高效农业产业的招商力度,大力招引集团型农业种植和加工龙头企业,创建特色优势品牌,提高精深加工能力,延长农业产业链条,提升产业发展水平。完善农业补贴机制,将特色种植项目纳入直补范围,做到针对性帮扶,助推产业发展实现增收。二是加大扶持力度。进一步撬动各方社会资源投入,形成全方位、立体化、无死角的大扶贫格局。一方面是策应24家省级“五方挂钩”单位帮扶,另一方面是强化社会化“联村共建”帮扶,帮助经济薄弱村新建厂房、高炮、棚舍等物业资产,增加村集体稳定收益。三是加强土地股份合作。扩大村级土地股份合作社试点范围,出台政策鼓励财务、管理、技术等方面人才到村任职,重点充实到村级土地股份合作社,增强村集体自主经营、自我管理能力。

(四)加大保障力度,提升困难群体幸福指数。一是加大财政投入力度。继续完善财政支持扶贫开发增长机制,重点用于解决因病、因学、因灾、因残“一卡四名录”特殊困难群体的帮扶投入,切实减少支出性贫困发生率。二是落实精准扶贫政策。县各牵头单位要强化政策宣传,编印精准扶贫政策汇编,确保每个低收入农户一册,相关部门重点推进大病补充保险、“群”众扶贫助学和残疾人照护体系建设等“三项制度”,确保省脱贫致富奔小康成效考核八个重点指标全部100%。三是重点攻坚三类人群。对因病致贫人群,特别针对重病和慢性病群体,进行分类救治,采取免费签约医生服务,通过补充保险提高大病报销比例,将慢性病长期服药纳入补贴范围,确保给予实实在在帮扶;对因灾和市场行情变化返贫人员,加大产业和就业帮扶力度,增加就近就业岗位,提高脱贫的稳定性;对贫困老人,统筹推进养老服务体系建设,通过政府投入和购买社会服务的方式,实现托底性的制度安排,用政策兜底实现“一户不少、一个不落”。

近日市质监局组织调研专班,深入精准扶贫联系点_县_镇_村进行调研,深入分析_的现状、问题及下一步帮扶措施。现将调查情况报告如下:

一、_村发展的现状。

1、基本村情现状。_村位于_县_镇北部,距镇政府约30公里,距县政府约88公里,是典型的偏远高山村。版图面积约70平方公里,由过去的4个村和1个林场合并而成,全村旱地4426亩,水田325亩,共有5个村民小组。_村村内主要资源有闪长岩、石煤、黑板石、魔芋、猕猴桃、蜂蜜和烟叶等。

2、贫困人口现状。_全村共340户,1339人,其中户口在本村但早已在外地安家约300人,实有劳动力825人,贫困人口177户673人,贫困人口超过50%。在贫困人口中五保户20人,低保户86人。可以说,留在村里的大多是贫困户。根据走访了解到的情况,除了35户烟农收入较为稳定外,其他贫困家庭没有稳定的收入来源。

3、基础设施现状。_村交通不便,全村水泥路9公里,通组公路60余公里,路面较差,遇到雨天,大多数道路无法通车。村民居住分散,除2家房屋是新建的两层小楼外,其他农户房屋均是土坯房,居住条件极差。村内无学校,孩子均在外村和镇上上学,目前有8名在读大学生和6名高中生。村内无卫生室,村民看病去30公里外的_镇,因交通不便,很多村民小病都是能忍则忍。村党员活动中心是4间建于上世纪70年代的土墙房,办公环境差。因环境限制,该村电力资源短缺,经常晚上供电,停电的情况时有发生。当前没有网络,很多地方没有手机信号,通讯极其不便。

4、产业发展现状。村民主要经济来源以种烟、种粮、发展林特产业和打工为主,人均收入4242元。烟叶种植是该村主导产业,在烟叶公司支持下,种植面积达到850亩,有烤房22座。由于条件所限,招商引资相对困难。引进一家石材加工厂,因交通不便,运输成本高,目前处于停产状态。

5、基层组织现状。_村现有党员22人,村两委班子5人,年龄结构较为合理,但村支书、村主任、村会计3人长期不在本村居住,村妇联主任是一名20多岁年轻女性,很少参与到村集体事物中来,村两委作用的发挥在一定程度上受到影响。

二、市质监局帮扶的情况。

1.加强领导,组建帮扶工作机构。市委政府精准扶贫活动专题工作会议召开后,市质监局迅速成立了以局长曾勤为组长,局班子成员,各分局局长及直属事业单位负责人为成员的精准扶贫工作领导小组,迅速召开专题会议,制定结穷亲、帮穷户、拔穷根精准扶贫工程实施方案,同时成立了以党组成员、副局长欧阳华同志为队长,抽调6名同志为成员的精准扶贫工作队,为精准扶贫活动的开展提供了组织保障。

2、走访调研,摸清村内基本情况。我局扶贫工作队迅速深入联系村逐户走访,全面调研。工作队员共驻村180人次,走访入户80%以上的村民及所有贫困户家庭,先后4次与_镇党委政府领导座谈商讨_村扶贫计划,5次召开村民大会,详细了解_村的基本情况,并将走访了解的详细情况归类建档。通过调查,在177户贫困户中,有烟农35户,全家在外打工6户,仅留老人在家23户,伤残户3户,老年户3户。经统计,需要重点帮扶的困难户共96户354人,致贫的主要原因是劳动力不足,同时村民思想保守、缺乏技术和资金。通过走访调查,确定了扶贫的重点对象,真正做到底数清、问题清。在走访过程中,工作队员积极宣传党的惠民政策,争取村民对精准扶贫工作的理解和支持,为下一步工作的开展奠定了基础。

3、明确职责,全员参与结对帮扶。按照市委政府干部包户(人)的要求,结合贫困村的实际,建立了县级领导干部包户和一般干部包人责任制。我局县级干部13人,帮扶13户共计48人,一般干部206人,共计帮扶81户306人,剩余贫困群众由工作队兜底帮扶。任务确定后,通过春节慰问、组织活动等方式,组织干部职工分批前往_村,走访、慰问、帮扶困难户,为各户脱贫致富出谋划策。其中在春节前夕,局党组成员以及二级单位负责人走访慰问了该村老党员和一批困难群众,共计为该村177户结对帮扶户提供了价值1.2万元的慰问品,同时为14名在校高中生和大学生每人提供500元的助学金,支持他们克服困难完成学业。

4、结合实际,帮助制定脱贫计划。授人以鱼不如授人以渔,产业扶贫是村民彻底脱贫致富的重要途径。经实地走访,该村蜜蜂养殖、猕猴桃和中药材种植有一定的产业基础。目前有30余户村民散养蜂蜜200多箱,但缺乏技术和龙头企业带动,蜜蜂养殖未能形成规模,产量也较低,多数蜂蜜养殖户年收入只有100多元。该村地处高山,很适合猕猴桃生长,已有几户村民正在发展猕猴桃,其中村主任朱磊建有60亩猕猴桃基地,其中20亩已挂果,年收入超过10万元。通过调查,后与村两委沟通,决定以产业扶贫为主导,将蜂蜜养殖、猕猴桃和中药材种植作为该村新的经济增长点,予以重点扶持,做到户户有产业,人人能脱贫,同时联系龙头企业,帮助建立产业合作社,推行龙头企业+基地(合作社)+农户的经营模式,以产业扶贫彻底实现脱贫致富。为加快发展壮大猕猴桃产业,局主要领导专程赴全国的猕猴桃基地陕西省眉县考察猕猴桃标准化示范县建设,了解猕猴桃的种植、加工、储藏、销售、发展前景等情况,帮助_村制定了科学、详细的猕猴桃产业发展计划。每亩猕猴桃年产3000-5000斤,每斤2-3元,每户种植3-5亩,可收入1-2万元。力争通过5年努力,该村猕猴桃发展至500亩,收入达到200万元。为发展蜂蜜产业,我们先后5次到湖北神农蜂语生物科技有限公司调研,得知当前新的养蜂技术每箱年产50公斤左右蜂蜜约800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱为3-4箱,第三年可分箱到十几箱。1箱蜜蜂在第二年经分箱后年产值可达到3000-4000元,第三年分箱后的收入可达一、两万元。同时,该产业对劳动力要求不高,属于懒人产业,老弱病残均可发展。我们将了解到的信息及时该村两委沟通,帮助该村成立了蜜蜂养殖合作社,与湖北神农蜂语公司签订合作协议,争取在2-3年将该村蜜蜂发展至1000箱,年收入达到80万元。

5、筹措资金,启动扶持产业发展。为加快_村脱贫步伐,市质监局通过多种渠道筹措资金。年初,局党组号召全局干部职工每人集资捐款400元,共募集到9万多元启动蜜蜂养殖产业,计划为110户困难村民每户免费提供1箱蜜蜂。我局已与湖北神农蜂语公司签订合作协议,由神农蜂语公司提供蜜蜂种群和技术指导,近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。为改善该村医疗卫生条件和产业合作社的发展,局党组计划每年想办法筹措一定的资金,支持该村一中心三室建设(党员活动中心、产业合作社办公室、卫生室、文化室)。目前已筹措10万元资金,计划为该村村民每户提供1亩猕猴桃苗木,并聘请陕西眉县的技术人员,定期为该村猕猴桃种植户提供技术指导。

6.广泛动员,邀请企业参与扶贫共建。扶贫是一项社会责任,我局积极动员企业参与共建,借助企业的资金、市场,帮助联系村脱贫致富。经沟通,目前已有湖北世纪中远集团、十堰福堰钢铁公司、葛洲坝公司十堰办事处、湖北帕菲特工程机械公司、湖北神农蜂语公司、十堰海亿魔芋食品公司以及市液化气公司等8家企业愿意参与到_村的扶贫工作中来。其中,湖北神农蜂语公司已先后2次派技术员前往_村讲解传授蜜蜂养殖技术,葛洲坝公司十堰办事处愿意为_村移民搬迁工程免费提供水泥100吨。

1、村民素质不高。在扶贫开发之中,劳动力资源是最关键、最活跃的因素。但_村村民文化素质低,思想保守,给精准扶贫增加了难度。目前有一定能力的已经迁出村外,年轻人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、残、小,劳动能力有限,无法有效参与产业和基础设施建设,导致贫困村缺乏造血功能。

2、资金投入不足。_是极度贫困的村庄,需要建设的项目多,需要扶持的资金多。该村一直致力打造的猕猴桃产业,200多亩土地流转已经到位,但前期每亩近3000元基地建设费用成了门槛,村民缺乏资金投入,只能望地兴叹。目前政策扶贫资金有限,村民自筹资金无来源,帮建部门零基预算,也无资金投入。加之农业产业投入大、周期长,市场风险也很大,村民无法承担投入成本,资金制约成为扶贫的障碍。

3、技术服务不够。_镇党委政府及_村两委十分重视产业发展,先后发展了烟叶、魔芋、猕猴桃、蜜蜂养殖、玄生种植等产业,只有烟叶公司技术服务到位,发展较好。可烟叶种植面积900亩已基本饱和,无发展空间。其他产业发展水平仍然较低,村里曾大力发展中药材玄参,因村民缺乏种植技术,辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龙头企业兜底,结果村民都放弃了玄参种植。村里还发展过莲藕、核桃、魔芋等产业,但都是原始的粗放经营,广种薄收,陷入停滞状态,根本问题是缺乏技术指导。

4、联动帮扶不力。_村贫困面大,返贫率高,每年因灾、因病、因学等原因当年返贫的人口居高不下。加上缺项目、缺资金、缺技术、缺人才,扶贫攻坚任务非常艰巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建设集团共同帮扶_村,我局也积极争取其他8家企业从不同层面参与到_村扶贫中来。但总体感觉是企业积极性不高,特别是市里统一安排的浙江海天建设集团至今还没有实质性行动,社会联动帮扶的效果也不是太好,单靠一个部门的力量难以完成艰巨的脱贫任务。

四、今后扶贫的主要措施。

1、结对帮扶增强干部责任。今后认真贯彻落实市委政府结穷亲、帮穷户、拔穷根精准扶贫精神,扎实开展双包双建双带双促活动,细化干部一对一帮扶的任务,强化干部责任。加强督导检查,督促帮扶干部与包联户沟通联系,有针对性地制定贫困户脱贫计划。建立考核机制和责任追究制度,确保减贫项目精准,帮扶措施精准,帮扶效果明显。

2、资金帮扶增添基础设施。市质监局将动员社会各方面力量,通过多种渠道筹措资金,帮助_村启动一中心三室建设,改善村两委办公条件,解决群众看病难问题。积极争取政策扶贫资金,协调相关单位,逐步解决_道路交通、供水、供电、通信等设施问题,从根本上改善村民生产生活条件。

3、产业帮扶增加农民收入。帮助贫困户因地制宜地选择产业,重点发展蜜蜂养殖和猕猴桃产业,帮助群众连片规划建设,着力优化品种,努力提升规模化、标准化、集约化生产经营水平,尽快形成一定的产业规模。在此基础上引进企业拉升产业链,提升产品的附加值,提高质量和效益,增加村民收入。帮助_村建立蜂蜜合作社,通过合作社与龙头企业合作,发展壮大蜜蜂养殖产业。帮助发展猕猴桃产业,免费提供猕猴桃树苗,力争在明年春季推广种植200亩。事先做好与十堰市新合作超市沟通合作,开辟猕猴桃销售渠道。

4、联动帮扶增进村企共建。结合_村实际,引进符合产业发展的龙头企业,通过村企合作,互助互动,借助企业的技术、资金,壮大产业规模,拉长产业链,降低农民发展产业遇到的市场风险,实现互利共赢。计划引进猕猴桃、魔芋、蜂蜜产业龙头企业各一家,通过龙头企业带动产业合作社发挥作用。同时争取市文明办等有关部门,大力开展结对共建美丽乡村和两创(创文明新村、创十文明户)活动,加快建设文明新村。

5、迁移帮扶增快脱贫进程。积极争取政策支持,以居住在高山、边远以及水电路不通、资源匮乏、灾害频繁、生存环境恶劣的贫困户为重点,实行生态搬迁工程,解决一方水土难养一方人的问题。目前该村已规划两个搬迁安置点,有18户村民有搬迁意愿。通过搬迁让村民集中居住,同时配套基础设施,从根本上改善生产生活条件。

6、教育帮扶谨防代际传递。积极开展雨露计划金蓝领助学培训,以贫困家庭两后生职业技能培训和农村劳动力短期就业创业技能培训为重点,鼓励村民参加职业技能培训,提高贫困劳动力技能水平和新生劳动力的能力素质,为扶贫攻坚提供人才和智力支持。为防止出现因学返贫的情况出现,市质监局继续对该村在校高中生和大学生进行助学帮扶,帮助学生完成学业,增强致富能力,巩固扶贫成果。

1、加大规划统揽力度,提升精准扶贫效率。农业产业化是市场经济条件下现代农业发展的客观要求,一县一业,一乡一品的规模化种植、养殖和经营是农民抵御市场风险的有效手段。虽然秦巴山区地形复杂、气候各异,动植物品种多样,难以形成大规模的经营,但结合实际分片进行规划,以几个乡镇或几个村为单元,明确产业方向,形成适度规模的龙头企业+基地+农户的经营模式,还是切实可行的。如_镇周边乡镇,或_村及周边几个村,都发展弥猴桃,形成规模,集约化经营,这样就可以降低生产、销售成本,提高产品质量和经济价值。因此,建议市级统筹指导,县乡科学规划,分片区对产业发展、道路交通、村级公益设施进行规划,以提高扶贫效率。

2、加大资金捆绑力度,提升整体发展能力。扶持资金数额决定扶贫计划任务的落实,没有资金投入,任何规划、计划都是空中楼阁。如果仅靠帮扶单位支持,难以完成艰巨的脱贫目标。现在_村到底能投入多少扶贫资金、项目资金,村集体和帮建单位都不清楚,计划干多少事,心中没底。建议根据市、县扶贫规划,将政策扶贫资金、有关项目资金等计划下达到乡、下达到村,加上帮建单位扶持资金、社会捐献资金、村级组织自筹资金等,将所有资金捆绑使用,有计划的谋划、规划,每年干几件大事、实事。

3、加大科技培训力度,提升自我造血功能。当产业扶贫项目确定之后,农民急需的是科学种植、养殖技术,可这些技术大多数帮建单位是无法提供的。当前_村蜜蜂养殖、弥猴桃种植,需要培养几户技术带头人。建议市、县牵头,安排农业、林业、畜牧、科技等部门技术机构或专业合作社、龙头企业,分门别类地组织在相应片区开展相关实用技术培训,村级组织组织产业对口的农户参加,以提高其创业能力和技术素质。

4、加强村级组织建设,提升模范带动作用。贫困村的脱贫致富,村级组织,特别是村党支部书记及两委班子成员发挥着关键作用。_村党支部书记明平涛坚决执行党在农村的各项政策,带领村民自力更生,新修公路,发展产业,收到一定的效果。但要想彻底抓好精准扶贫工作,必须进一步加强村党员干部和致富能人的培养、挖掘工作,力争培养一批年青有为、敢想敢干、勇于开拓的党员干部和致富能手,形成有凝聚力、有战斗力的致富创业团队,带动贫困村脱贫致富。

5、建立综合协调机制,形成扶贫帮建合力。精准扶贫涉及多个单位,如乡镇党委政府、村级组织、帮建单位、帮建企业、产业合作社等,结构较为复杂,甚至各有各的想法和计划。如果职责不清,任务不明,各自为阵,就会大大影响扶贫效率。建议建立和完善协调机制,明确主导单位和责任主体,分解具体任务,各司其职,各负其责,心往一处想,劲往一处使,就会加速脱贫进程,收到事半功倍的效果。

扶贫工作鉴定意见大全(12篇)篇九

今年来,乡在县委、县政府的正确领导下,在帮扶单位的关心和支持下,我乡以科学发展观为指导,全面贯彻党的十八届六中全会和十九大会议精神,按照县扶贫工作要求,认真组织实施我乡扶贫工作,创新机制,强化措施,狠抓落实,扶贫工作取得了必须成效,现将一年来的工作情景总结如下:

一、基本情景。

乡辖5个行政村,7个自然村组,共300户,1305人。其中,两个贫困村——村、村。村20__年全村退出,村20__年全村退出,全乡建档立卡贫困户57户,223人。

去年退出村村,由2个村民小组组成,共有村民124户,445人,属藏汉杂居村寨,受多种因素影响,全村的经济发展较为缓慢,村民的经济收入主要来源于外出务工,在家务农和上山挖药等。目前,共有精准识别贫困户21户81人。

今年退出村村乡村是乡贫困村之一,建档立卡贫困户为16户60人;其中20__年脱贫3户12人,20__年脱贫1户6人,20__年脱贫3户13人,20__年脱贫8户28人,20__年脱贫1户1人,20__年全面巩固提升;村20__年贫困户“两不愁、三保障”、一超六有和贫困村一低五有均已达标;贫困户人均纯收入超过3300元,不愁吃穿,义务教育、基本医疗、安全住房、安全饮用水、生活用电及广播电视均有保障;贫困村贫困发生率低于0.3%,村卫生室、文化室、通村公路、通讯网络及团体经济均达标。

二、主要开展的工作。

1.自身发展脱贫。进取调整产业结构,引导和扶持1家养殖企业和17家农村专业合作社,鼓励本地致富带头带动贫困户脱贫致富。全乡养殖藏香猪760余头,虹鳟鱼40000余尾,中蜂1100余桶,肉牛1500余头;种植灵芝5亩,天麻10亩,羊肚菌7亩,猪苓7000余窝,青脆李60亩,改良核桃20__株。

2.落实政策脱贫。开展农民实用技术培训,落实“两免一补”、新农合补助和医疗救助政策,及时发放五保金、低保金、抚恤金和救济物资,及时兑现农资综合补贴、退耕还林、公益林保护、草原生态补助等政策性资金,帮扶脱贫。

3.宣传教育脱贫。坚持宣传引导,强化脱贫意愿,开展新村风貌绘画宣传,编写发放各类脱贫相关宣传资料千余份。开展农技旅游等实用技能培训5期,参训人员240人次。全面调研乡学生基本情景,逐个掌握贫困学生贫困原因和帮扶需要,进取争取帮扶单位以及社会、个人捐助资金帮扶困难学生。

4.精细走访,调准扶贫策略。充分发挥党组织力量,认真开展党员干部包贫困户。村两委所有干部全部参与包贫困户,并经常入户走访,了解户情。每位党员干部踏实走访贫困户,了解家庭基本情景,分析致贫原因,认真填写扶贫手册,科学制定脱贫计划,使每个贫困户既感受到组织关怀,又对未来充满期望。全乡构成了浓烈的扶贫攻坚氛围。

5.精准发力,全面落实政策。认真落实“五个一批、六个精准”,确保贫困户脱贫取得实效。根据本乡实际制定了脱贫攻坚任务、干部包户、职责落实、脱贫人口、扶贫措施等“六项清单”,各村根据本村实际制定了脱贫攻坚作战图(即脱贫任务清单、职责包保清单、项目到户清单、村级扶贫项目清单),做到挂图作战,目标明确、任务清楚。

6.精心归档,规范软件资料。按照两次现场会会议精神要求,组织全体包保干部和村两委成员年去镇参观学习两次,深入了解扶贫资料的整理要求。统一购买档案柜、档案盒、扶贫包,保证做到一户一档,资料详实,能够很好的掌握贫困户发展状况和脱贫成效。同时对村级扶贫资料做到规范完善,对扶贫资金的使用、扶贫项目的安排、贫困户帮扶的措施都留存资料以备查阅。

三、存在的问题。

1.群中认识不够高。部分贫困户等靠要思想严重,不想经过自身努力来脱贫,只想等着救济和帮扶,整天想着不劳而获,此类贫困户脱贫任务艰巨,需要打通思想,经过“扶智、扶志”来解决思想上的根本问题。同时还存在群众相互攀比现象,构成新的不稳定因素。

2.长效机制不够细。今年以来全乡自上而下制定各项职责机制,压实扶贫工作,但对于贫困户而言,如何做到稳定脱贫,降低返贫的发生,仍然是一个重要的问题,机制不够细、措施不到位,这都将是脱贫攻坚路上的“隐患”。

四、下一步打算。

1.坚持精准扶贫到户。根据前期干部包户情景进一步弄清贫困户致贫原因,逐户制定脱贫计划,结合产业发展、大病救助、危房改造、雨露计划等政策,因户施策,确保到户项目、脱贫效果精准,务必完成年度脱贫任务。

2.充分发挥党的核心力量。结合当前“两学一做”活动精神,充分发挥党组织和党员在扶贫工作中的核心力量,把扶贫攻坚作为衡量党组织战斗本事和党员带头引领力量的试金石,经过党员干部包户,落实干部包户职责等方式,压实每个党组织和党员干部职责,经过扶贫攻坚来进一步树立党的形象和巩固党在基层的执政基础。

3.紧跟脱贫目标任务不放松。举全乡之力而为之,严格落实各项清单任务,把每个贫困户、每个项目、每个政策落实到每一位党员干部、每个相关单位的身上,紧盯目标,压实职责,认真履行向区委政府作的庄严承诺。

4.力求实效,让群众满意。明确做到以下三点:一是底子准,确实穷;二是穷的有理,群众服;三是政策可是激,能够让社会和他人承受。既让那些真正无助的贫困户享受到政策的温暖,也不能在农村纵容安贫、守贫的恶习,更不能所以构成了民意对立,引发新的不稳定因素。

在全力推进乡精准扶贫工作的同时,我乡也认识到乡既面临重大机遇,又面临重大挑战,我乡必须不辜负各级领导的重托、各帮扶单位的关心支持,将必须凝心聚力,克难攻坚,力争解决扶贫项目上的“救急钱”,基础改造上的“发展钱”,提高村民生活质量的“民生钱”。以实际行动推进乡的精准扶贫工作,助力全村群众在全县率先过上“三好两富”的新生活。

扶贫工作鉴定意见大全(12篇)篇十

1、互助组织基本情景。20__年我县新增英川镇英川村、毛垟乡毛垟村和秋炉乡半山村三个省级资金互助组织。加上08-12年的梧桐乡梧桐坑村、澄照乡三石村、景南乡忠溪村、鹤溪镇三枝树村、郑坑乡郑坑村、沙湾镇叶桥村、东坑镇马坑村、大漈乡茶林村、葛山乡葛山村,鹤溪街道惠明寺村和大均乡伏叶村,共计成立14个省级资金互助会组织。14个村共有农户2833户,其中低收入农户719户;加入资金发展互助会的农户527户,其中入社低收入农户131户,累计收取会费19.23万元。

2、资金互助组织资金运行情景。我县20__年底前启动的省级资金互助会共有14个,其中有11个互助会已经过民政部门审核并正式登记注册,3个正在向民政部门申请注册过程中。

权限,设定单笔互助最高限额,对受理、调查、审查、发放等各环节作了明确规定,把风险控制在最小的范围内。

4、取得的主要成效。一是解决了农村发展资金短缺难题。我县农民收入较低,发展生产的启动资金缺乏,向金融机构申请贷款成本偏高、手续繁杂。村级互助组织把农户个体零散的资金异常是闲置资金集中起来,构成了必须规模的资金量,再按照章程,在本村内将资金发放到有需求的会员手中,使会员能够及时获得资金支持,有效地缓解了农户生产发展资金紧缺的问题。二是促进了产业发展。利用村级资金互助组织这一载体,有意识地引导农户做大做强主导产业。如鹤溪街道三枝树村、梧桐乡梧桐坑村等借资金给农户发展茶叶、香菇、高山蔬菜等,促进了当地农民就地经过发展特色农业产业而实现增收。三是促进了农户自我发展。资金互助组织的成立提高了村民及低收入群众自我管理、自我组织本事,也为生产发展注入了必须的资金,为农民发展创业供给了有力的资金支撑,有效促进了农户的自我发展。

5、存在问题。一是低收入农户入会率低。宣传发动工作不深入是导致低收入农户入会率低的主要原因。各别乡镇及试点村工作人员对互助会的开展目的、意义、原则理解和认识不够到位,入会宣传发动不够深入,异常是低收入农户知晓较少。二是工作人员知识不全、业务不精、运作不规范问题依然存在。由于互助会管理人员对政策法律、经营管理、资金营运、业务操作、财务知识等业务本事不强,导致管理混乱,程序不到位,潜伏风险较大。如,账务处理不规范,做帐不及时,资金管理不严,业务操作缺乏约束行为,发放借款随心所欲。三是互助组织在农村金融改革中发挥的作用还十分有限,管理运行的体制机制还不够成熟。四是金融部门对互助组织的认同度还不够到位。

6、下一步工作打算。一是加大政策宣传力度。深入广泛宣传互助会相关政策,使互助会的性质、用途、管理、使用及运转程序等政策规定为广大农民群众所熟知。及时总结推广互助会试点中好的经验做法,经过先进典型带动新的试点开展,采取多种形式展示成效、鼓舞士气、展望未来、振奋人心,为开创试点工作新局面营造良好的环境和氛围。二是开展业务培训,提高从业人员素质和本事。为确保互助资金规范、安全、有序开展,经过多种形式,切实抓好互助资金组织管理人员培训工作。培训资料主要包括业务素质和本事、政策法律、资金营运、业务操作、财务知识等,使全县互助资金管理本事及业务技能上一个新水平。三是创新机制,强化监管力度。探索建立和完善科学、简便、易操作的资金管理新办法,进一步简化借贷程序,方便群众发展生产致富项目。对互助会资金运行质量、效益、扶持发展产业项目、内部管理等方面进行量化考核,完善村级风险评估机制,定期开展审查评估。

二、扶贫小额贷款情景。

1、扶贫小额贷款执行情景。截至20__年底,我县共计对1970户低收入农户发放扶贫小额贷款5339.5万元。农户借用资金主要用于茶叶、笋竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中药材、花卉苗木、水产养殖等优势农业产业的发展上头,有效帮忙低收入农户致富增收。

2、主要措施。一是建立机制。出台了《关于印发自治县群众增收致富奔小康低收入农户发展扶贫贷款项目实施意见(试行)》(景政办发[20__]59号),每年安排群众增收致富奔小康中低收入农户产业发展项目特扶资金1000万元,对全县家庭年人均纯收入在4000元以下的低收入农户开展产业发展贴息贷款,确保有发展本事和愿望的低收入农户能够得到基本的资金保障发展。二是认真做好扶贫小额贷款备选户的筛选工作。经过认真细致把关、筛选,把贴合贷款条件贫困户全部供给给信用社,并对低收入农户每家每户制定发展规划,采取金融机构贴息贷款、保险公司参保的方式,扶持低收入农户发展种植业、养殖业、农产品加工、营销等短平快项目,帮忙低收入农户发展生产,自主创业,增加收入。三是严格审查把关。为了使扶贫资金真正用到刀刃上,确保贷款“放得出、收得回、有效益”,我县严格审查把关,首先是严格按照有关政策,控制发放范围、对象。其次是确定放贷的对象必须是项目已经启动,或者在做项目前期准备,在发放的额度上,充分研究项目资金总投入,提倡小额、多户、短期放贷。再次是充分研究还贷本事,一般贷款资金主要用于见效快、周期短、增收明显的项目,把贷款风险控制在最低限度。

3、主要成效。一是拓宽了农户产业发展的融资渠道。长期以来,农户用于发展生产的贷款一向比较困难,扶贫小额贷款政策的出台,开辟了筹资发展的新途径。20__年,我县经过县信用社和县邮政储畜银行为全县484户低收入农户发放小额信贷资金1669万元。二是扩大了农户的产业规模。经过发放扶贫小额贷款,促进了全县农业特色产业的发展壮大。农户借用资金主要用于茶叶、笋竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中药材、花卉苗木、水产养殖等优势农业产业的发展上头,有效帮忙低收入农户致富增收。三是促进了新农村建设及社会和谐。新农村建设首先要求生产发展。小额扶贫贷款的发放,不仅仅为农户发展生产供给了资金保障,并且极大地调动了农民发展生产的进取性。农业生产结构得到了有效调整,特色产业得到快速发展,直接经济收入比以前有了明显增加。经济收入的增加为当地开展各项基础设施建设供给了有利条件,为新农村建设的顺利推进奠定了坚实基础。

4、存在问题。一是低收入农户承债本事弱。低收入农户依靠性强,认为反正是政府倡导扶持支持,经营成功与失败无关重要。甚至有部分贫困户仍存在“能拖就拖,救济款不用还”的错误思想,存在贷款到期无法按期归还的风险。二是扶贫贷款期限短。低收入农户自有资金薄弱,项目启动主要靠贷款,且大部分扶贫贷款投向的是种植业,属于季节性收益项目,并且发展的项目一般周期比较长,资金回笼时间慢,所以小额贷款对低收入农户发展项目帮忙也有限。三是贫困户分布面广且分散,农信社力所难及。由于贫困户一般居住在较为偏僻的山村,路途远且交通不便,农信社信贷人手不足,难以及时进行贷款跟踪管理,只能依靠村委及时反馈信息,存在信息滞后或缺失现象。

5、下一步工作打算。一是继续以农村信用联社和邮政储蓄银行向低收入农户发放贷款的形式,结合林权抵押贷款和信用贷款,帮忙低收入农户发展增收。二是严格防范和控制贷款风险,促进扶贫小额贷款的良性循环和健康发展。明晰扶持资金的职责边界,抓好贷前摸底调查、贷中严格审查、贷后反复核查三个重要环节,明确贷款对象、贷款条件、操作程序等。在严格规范操作行为,确保专款专用的同时切实加强对贷款扶持项目的指导帮忙,简化贷款手续,提高了工作效率。三是加强扶贫小额贷款使用情景的跟踪监督。做好农户贷款后的跟踪服务和指导,促使各贷款农户用好贷款,及时还款,促进贷款户与金融机构之间的良性互动。

扶贫工作鉴定意见大全(12篇)篇十一

乡按照县委“全域发展.绿色崛起”的总体战略部署,紧紧围绕建设“宜业、川甘明珠”的奋斗目标。坚持“一个依托、两个壮大、三个加强”的总体发展思路,以党建引领为抓手,突出“易地搬迁、灾后重建、高速征迁”三项重点工作,在党建提升、产业发展、设施建设、民生改善、社会治理等方面狠下功夫,促进全乡经济社会加速发展,全面完成脱贫攻坚各项任务。现将本年度工作总结如下:

一、基本情景。

乡位于县东南部,距县城12公里。全乡下辖10个行政村,18个自然村组,有农户1345户5367人。全乡幅员面积107.25平方公里,耕地面积2949.5亩,林地面积59756亩。动态增减后全乡建档立卡贫困户共159户583人,贫困村4个:各条村、下村、村、村;20__年脱贫24户90人,20__年脱贫16户50人,20__年脱贫18户59人,20__年预脱贫36户121人,20__年预脱贫65户263人。按照川委厅[20__]29号“关于扎实开展脱贫攻坚“回头看”“回头帮”的通知要求,共新增48人、共清退112人;新增单人户9户9人。截止目前未脱贫户为65户,263人。

二、年度脱贫任务指标完成情景。

20__年,我乡经过对标村退出“一低五有”、户脱贫“两不愁三保障”、“一超六有”标准,补齐短板,查漏补缺,做到因户因村施策,较好的完成了年度脱贫攻坚任务指标,全乡各条、下2个预脱贫村及36户121人预脱贫人口均已达标并经过州、县脱贫验收。

(一)聚焦“头号工程”,压实脱贫攻坚职责。按照“借力在部门、给力在乡镇、努力在自身”的思路,建立党委书记负总责,乡长、分管领导牵头抓,第一书记、驻村干部和扶贫办具体抓,村组干部协助抓的扶贫专抓队伍,优化力量配置,配齐配强脱贫攻坚主战场力量。坚持工作向脱贫攻坚聚焦、力量向脱贫攻坚集中,全力整合工作力量。乡党委、政府与各村签订了脱贫攻坚工作职责书,层层压实职责。建立驻村工作包抓党建促脱贫联系点和包片负责督导制度,对督察发现的问题,点对点发放问题清单,督促限期加以整改,对工作不落实、推进情景差的驻村干部和村“两委”进行通报,真正把压力传递到位。结合“千名党员进农家”活动,建立长效机制,经过上门入户、实地培训、代办手续等方式做好贫困调查、精准识别、政策宣讲和产业发展指导等工作。

(二)建强基层组织,构筑脱贫攻坚堡垒。始终坚持厚植基层基础,把基层党组织打造成脱贫攻坚的政治领导核心和一线指挥部。着力加强基层组织建设,强化村党支部作用发挥,在换届选举中,将一批政治素质好、引带本事强的人才择优选拔到村党组织,增强村级领导班子的发展本事。探索“党建+创业+扶贫”新模式,组织全乡农民合作社的青年党员组建乡创业青年党支部,认真履行“两带一服务”,党员带头创业致富,支部带领困难群众脱贫致富,服务青年党员创业的综合服务职能。创新推行“五事锋领”活动,党员认真践行“干好本职事、做好身边事、管好家庭事、参与公益事、完成组织事”,充分发挥先锋模范作用,有效提高基层党组织的凝聚力和战斗力,进一步为“全域党建、清风”奠定坚实的组织基础。结合两学一做常态化制度化要求,制定完善三会一课固定日、党员活动固定日、民主评议、党员发展等等基层党建日常管理制度14项,制定四议两公开,阳光村务、村财乡管等13项制度,实现基层党内政治生活规范化、村级事务规范化管理齐步走。

(三)突出项目带动,增强脱贫攻坚活力。结合“四好村”创立,围绕全面建成小康社会和脱贫攻坚目标任务,按照“业兴、家富、人和、村美”的基本要求,以幸福美丽新村建设“五大行动”和礼貌村镇创立为抓手,我乡高度重视,制定方案,全面启动以住上好房子、过上好日子、养成好习惯、构成好风气的“四好村”创立活动。整合交通、水利、易地搬迁、农村危房改造等项目资金达6798.66万元,着力加强农村基础设施建设、发展村级团体经济等,重点加大对贫困村、贫困户的扶持力度。一是着力打造幸福美丽新村3个,朝阳、中和及下村投入幸福美丽示范县建设资金计130万元,用于九环沿线风貌改造;村内环境改造及村内亮化工程。二是巩固提升扶贫新村3个。、各条及3个贫困村各投入资金62万元。用于产业设施、寨内基础设施及村内环境改善巩固提升;三是发展特色庭园经济村寨1个,以上村为试点,以三微三态为指导,打造微田园、微景观的特色村寨。四是整合棚户区建设,灾后农房提档升级及革命老区项目,针对全乡寨内基础设施较落后、寨内农房条件较差及入户道路存在问题的8个村寨进行了提档升级。

五是扶贫搬迁稳步推进。

(四)做实团体经济,鼓足脱贫攻坚后劲。应对全乡没有稳定持续的团体经济这一短板,克服“全乡无龙头企业辐射带动、无鲜明地域民族特色、无大规模连片土地”的困难,进取探索团体经济发展新模式,因地制宜开拓思路,构建团体经济发展联合经营新平台。经过与高原食品有限公司与会协商,本着“诚信、合作、共赢”的原则,从资金保障、合作期限、联营担保、账目公示、分红比例、利润兑现、本金退还等方面最终商定了正式联营合同,联合经营农畜产品收购、加工及销售等项目。由村乡里情乡村旅游合作社牵头,按照必须比例分红作为全乡其他村级团体经济收入。下村继续采取联营的方式,各条村采取祈福寨乡村旅游合作社“自主经营+租赁经营”的运营模式壮大团体经济。目前全乡累计创造团体经济收益10.35万元,人均分红达20元。

(五)对标准强措施,补齐短板聚合力。一是根据全国子系统和六有系统进一步核定我乡精准扶贫基础数据,经核定乡现有建档立卡贫困户159户583人,二是对照村退出、户脱贫标准,查漏补缺,对照贫困村退出“一低五有”2个贫困村均到达脱贫标准。完成下村活动室需维修,通村油路1.36公里重建。对照贫困户脱贫“一超六有”。对住房存在安全隐患的均已整改达标,目前预脱贫户均到达“一超六有”标准。三是统筹各类扶贫政策,多措施精准扶贫。教育扶贫:我乡建档立卡在校贫困户学生87名(其中义务教育阶段81人,大学6人),共发放助学补助13.1万元。产业扶贫:为47户贫困户共发放产业扶贫补助资金47.1万元(其中14年—15年脱贫户29户发放产业扶贫补助资金29.7万元,16年脱贫户18户发放产业扶贫补助资金17.4万元)。金融扶贫:为16户贫困户发放贷款54万元(其中住房贷款15万元,产业发展贷款39万元),今年将为村一组和村贫困户陆续落实贷款政策。促进就业:解决贫困户公益性岗位86个,目前正在进行第二次核实工作。低保兜底。严格按照上级文件相关程序,核实确定并办理低保兜底人员为37户42人。

(六)抓实信息档案四个一致,确保扶贫数据准确无误。

按照省扶贫工作档案删繁就简的要求,正在进行各村档案归类清理完善工作,目前已更新完善国扶办《扶贫手册》,省脱贫领导小组《帮扶手册》,并以此再次对国扶办子系统数据平台信息进行核对,并完成录入工作。及时启动完善六有系统信息修正。有效保障了数据平台信息的动态性和准确度。

四、下一步工作计划。

(一)、完善材料细节,补齐短板,提高脱贫质量。一是再次详查档案材料,力争完善每个细节。截止目前,我乡贫困户、贫困村识别、扶持、退出材料已全部完成,按照县扶贫移民局要求,对档案资料进行全面自查,严格按照迎省检最新要求的时间节点、归档细节进行再次整改,做到内业资料零失误。二是巩固提升脱贫硬件,争创四好改善环境。在对标贫困户脱贫“一超六有”、贫困村退出“一低五有”的基础上进一步提升脱贫硬件,在省检之前全面完成扶贫新村、棚户区改造及灾后农房提档升级等建设项目,保障村内风貌有改善、户内环境有提升,到达不只是有,并且要好的成效目标;同时要时刻坚持村内、户内环境干净整洁,把公益性岗位的作用充分发挥出来,环境卫生职责落实到人,强化群众思想意识引导,构成良好的社会风气和生活习惯,做到无论明察暗访,都能沉着迎检。

(二)整合帮扶力量,入户走访,提升群众认可度。一是根据迎检经验,强化贫困户应知应会知识。现阶段户脱贫、村退出已完成了县级、州级迎检,有了必须的迎检经验,根据此前检查反馈情景,对在检查工作中表现优秀的贫困户重点培育为村户扶贫政策明白人,将其作为以后检查工作中的领路人;对在检查工作中表现不梦想,政策不熟悉的贫困户人口,加大走访力度,进行有针对性的培训,直至其熟练掌握精准脱贫政策,熟知帮扶人员信息。并确保贫困户对扶贫开发工作开展以来的帮扶措施及成效做到认可,认账。二是加强对非贫困户,尤其是特殊人群的政策宣传。非贫困户作为迎检工作中的一个重要主体,其中低保户、五保户、残疾人又是重中之重。关于如何提升非贫困户的满意度,这将是我们接下工作的重点和难点。我们首先要让非贫困户了解其享受的政策,如村内基础设施建设、学生教育补贴、震后生活、农房补贴等,培养非贫困户感恩意识,化解贫困户与非贫困户之前的矛盾。认真理清“七类人员”台账,分门别类对低保户、五保户、残疾户、烂房户、重病户及非贫困户中认可度不高重点人员的“一超六有”进行佐证确认,确保“两率一度”达标。三是强化矛盾纠纷摸排化解,为脱贫攻坚供给良好社会环境。在前期建立稳定、民生、困难三本台账的基础上,认真分析九绵高速征拆迁及冬季群众集中返乡季节期间的稳定工作,强化化解。确保不影响群众满意认可,顺利完民省检之前各项任务。

(三)全力以赴,对照标准,完成脱贫任务。一是对标1低5有完成村及村2个贫困村脱贫,对标1超6有完成全乡65户263人贫困人口20__年脱贫任务。二是启动及二组易地搬迁随迁户搬迁工作。

扶贫工作鉴定意见大全(12篇)篇十二

我镇以“建档立卡”落实扶贫到户政策。全面开展了贫困家庭的调查摸底,建立了贫困家庭档案813户2930人,完善扶贫对象动态识别机制,经过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶职责到人、档案建立到人,确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫资料、方法、途径和落实各项惠农政策供给可靠依据。

我镇今年共安排扶贫资金64万,经过贫困家庭档案,各村经过村民代表会议投票选出贫困家庭共175户779人进行产业扶持。经过科学规划、实施“一村一品”产业发展,并将产业扶贫资金、“贫困村互助资金”等向重点村集中投入,各重点村已逐步构成了适合自我的“一村一品”主导产业,如:蕉子坝村34户农户自行组织成立了“村兴旺葛根种植专业合作社”。该社葛根种植面积达15亩,预计年产值达20多万元。在经营管理过程中,做到了“五个统一”,即统一进苗、统一技术培训、统一种植、统一品牌、统一销售。经过“公司+基地+农户”的经营模式使农民增加收入。

采取集中安置与分散安置相结合,实施下山扶贫。在镇政府所在地的圩镇内实施集中安置,进取动员和引导高山边远的农户搬迁下来,几年来共扶贫搬迁94户456人,集中安置30户135人,在全镇逐步构成了山里面耕作圩镇消费、山里面挣钱圩镇享受的局面。

四、整村推进工作。

一是把扎实推进新农村建设作为扶贫攻坚整村推进的有效载体,以做优做大村庄规模为突破口,突出抓好村镇联动、村落连片、综合示范区建设、公路沿线整治,着力改变农村面貌。二是推进农村危旧土坯房改造。把农村危旧土坯房改造作为贯彻《若干意见》、促进扶贫攻坚的首要大事、开局工程和民生工程。近年来,我镇共硬化村组公路5.4公里,投资103万元;新建水圳2200米,投资19万元,修建漫水桥一座,投资4万元。

五、存在的主要问题。

(一)基础设施依然相对薄弱。从基础设施上看,我镇地处偏僻山区,自然条件恶劣,自然灾害较多,贫困人群的生产生活条件差,如交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足,抵御自然灾害本事较弱。近年来,虽然经过扶贫项目建设,基础设施有所改善,但仍不能满足当前及今后的发展需要。从人口素质上看,贫困人口普遍理解教育程度低,观念陈旧,科技意识不强,缺乏致富本事和发展门路。在走访农户中发现,贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户,脱贫难度较大。

(二)扶贫资金投入仍显不足。目前,我镇扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各县直帮扶单位支持,贫困村筹资较为困难。

(三)返贫现象比较突出。目前我镇仍然有相当数量的贫困人口,另外,每年都会出现一部分已经脱贫的人群,由于脱贫基础不稳,因病、因灾、因学等原因又重新返贫,由于整村推进工作重点在基础设施方面,难以顾及这部分贫困户。

六、几点提议。

1、增加扶贫重点村个数。这些村农业基础设施薄弱,生产条件差,村容村貌亟待改善。为此,请求上级对实行差异化扶贫,帮忙群众尽快脱贫致富。逐年增加贫困村的数量,力争6个行政村都能享受到扶贫重点村的扶持政策。

2、在扶贫政策上给予特殊扶持。加大资金支持贫困村实施整村推进扶贫攻坚工作,扩大“贫困村村级互助资金试点”范围,提高移民搬迁补助标准,防止出现农民因建房返贫现象。

3、增强贫困群众自我发展本事。大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训,充分利用雨露计划和民生工程新型农民培训,认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。确保到达培训一人,就业一人,脱贫一户的目标和培训一门技术,振兴一项产业,致富一方群众的目标。

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