书记检察工作会议讲话(优质16篇)

时间:2023-12-09 作者:温柔雨

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书记检察工作会议讲话(优质16篇)篇一

尊敬的省院林检处处长、市林区分院检察长、全体干警同志们:

大家好!

在这冰雪消融、万物复苏、生机盎然的美好时节,我们林业局迎来了十分尊贵的客人,省院林检处处长、市林区分院检察长等各位领导和林区检察院全体干警莅临我局参加吉林林区检察工作会议,这是我们林业局的骄傲和自豪。在此,我代表局党政工组织对各位的到来,表示最热烈的欢迎!对会议的如期召开,表示最热烈的祝贺!

山林业局是自建局以来,尤其是改革开放以来,局历届党政工一班人认真贯彻执行党和国家一系列路线、方针和政策,团结带领全局广大干部员工发扬自力更生,艰苦奋斗的优良传统,解放思想,深化改革,加快发展,强化管理,边生产边建设,有效化解了国家投资先天不足等影响企业发展的不利因素,较好地完成了保护生态和发展经济的双重任务。近xx年来,累计生产木材多万立方米,实现利税3亿多元,为国家、为林业、为集团做出了较大的贡献!这些成绩的取得,离不开吉林林区检察系统的鼎力支持。多年来,省院吉林林区分院坚持“立足职能,检企共建”、“宽严相济,和谐司法”、“强化监督,确保公正”、“依法服务,促进发展”的原则,积极参与林业局的重大项目建设,并依法保护国家森林资源和生态环境,预防和减少职务犯罪,努力保障无森林火灾、无重大安全事故的发生,推进平安林区建设,为积极营造民主法治、公平正义、诚信友爱、邻里互敬、尊老爱幼、安定有序、充满活力的氛围,创建人与自然、人与社会、人与自身和谐发展的社会主义新林区做出了突出的贡献!在此,我代表局党政工组织向大家表示衷心地感谢!

林业局作为一级党组织,一定要在今后的工作中,进一步解放思想,转变观念,全力支持省院吉林林区分院工作,不断提高林区干部、群众的法律意识,积极营造依法治林,振兴林业的良好氛围,为促进企业经济又好又快发展和林区社会的和谐稳定,实现“绿起来,活起来,净起来,亮起来,富起来”的奋斗目标,提供坚实的法律保障。

谢谢大家!

书记检察工作会议讲话(优质16篇)篇二

同志们:

在全市上下深入学习贯彻党的十七大和全国“两会”精神,认真落实市委三届四次全体会议和市“两会”提出的工作任务,同心同德推进海西区绿色腹地跃升发展的新形势下,今天,我们在这里召开了20xx年××市林业局机关党建工作会议,刚才××*主任就今年党建工作的要点作了布置,××*同志就党费收缴情况作了说明,我都同意。下面,我就根据全市市直机关党的工作会议精神,就做好今年局机关党建工作提出二点意见:

(一)认真领会省、市有关会议精神,增强做好机关党建工作的责任感和紧迫感。

1月4日省委会听取了省直机关党的工作情况汇报,省委书记卢展工同志作了重视讲话。卢书记指出:近年来机关党的工作能摆正位置,提高站位,围绕中央和省委的决策部署,围绕各部门的中心工作来展开,成效明显。并对新的一年机关党的工作,卢书记提出:一要不断提升对机关党的工作重要性认识。二要进一步明确机关党的工作着眼点和着力点。三要发扬优良传统。四要努力推进改革创新。五要进一步推进党组(党委)领导班子思想政治建设。根据卢书记的要求,1月26日,全省机关党的工作会议在福州召开。省委、秘书长、省直机关党工委书记陈少勇同志代表省委出席会议并作重要讲话。陈省勇在会上讲了四点意见:提升认识,进一步增强做好机关党的工作的责任感和紧迫感;准确站位,进一步增强机关党建服务大局的实效;改革创新,进一步增强机关党建的生机和活力;加强领导,进一步增强机关党建的合力和氛围。

2月3日,市委会听取了全省机关党的工作会议精神和我市机关党的工作情况汇报,市委书记徐谦同志对今年机关党的工作提出四点要求:一要围绕大局。机关党建工作要有所作为,就必须始终围绕大局,站位全局。就机关党建抓党建,往往会流于形式,空洞乏力。只有把机关党的工作与全市大局工作紧密联系起来,才能焕发生机、显现活力、有所成效。这些年机关党建工作围绕突出发展第一要务,结合全市创业竞赛、效能建设、作风建设和精神文明建设等有效展开,做好融入渗透文章,比较务实、比较实在。实现跃升发展、构建前锋平台,是我们的大局,持续改善民生、促进社会和谐,也是我们的大局。现在我们的工作任务、工作重点、工作举措都很明确,机关党的工作就是要与逼近和实现这一目标紧密结合起来,在推动发展、履职为民、维护和谐上有新的作为,在改革创新、总结经验、务实提升上有新的成效。二要改进作风。党政机关属上层建筑,坚持不懈地抓好机关作风建设至关重要。从去年机关作风建设调研和最近市效能办开展的“服务发展最佳科室”、“群众不满意科室”评选情况看,群众对我们机关作风不满意的已不是简单的“门难进、脸难看”的工作态度问题,而是机关的办事效率高不高、办事效果好不好的问题。群众不满意的地方、民生有所需求的地方,就是我们改进作风的重点。机关党建工作就是要与机关作风建设有机结合起来抓才有实效。机关单位的职责、职能虽有不同,但都要把服务发展、服务基层、服务群众作为重点。通过开展扎实有效的思想政治工作,不断深化机关作风建设,进一步激发广大干部职工投身海西绿色腹地建设的创业热情,最终落实到推动南平又好又快发展的创业实践上。三要提高效能。人民群众对机关工作最关注的地方,归结起来主要有两个方面:一个是机关作风问题,一个是机关工作效率问题。前者更多是作为不作为的问题,后者更多是能否有效作为的问题。为此,有效整合抓机关效能建设的工作力量,方能取得最佳的实际效果,这一点很关键。新一年机关党建工作就是要抓住提高效率、提升效能这个重点,将创业竞赛、效能建设、挂村服务、精神文明建设等多项工作更好地融入其中,进一步发挥相关职能部门的优势和作用,切实把力量有效整合起来,相互参照对应彼此评选评优结果,切实形成更为有效的联动合力,促进机关效能的进一步提升。四要提升形象。关键在于不断提高机关干部服务发展、服务基层、服务群众的水平和办事效率,让广大人民群众切实从机关作风转变中感到满意、得到实惠,进而真正树立起机关干部为民务实清廉的良好形象。机关党建工作就是要坚持好“围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象”,始终把着眼和着力点放在服务全市发展大局上来,有效保证机关干部履职尽责,努力提高服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平,最终落脚到机关形象的整体提升上来。按照徐书记的要求,2月29日全市机关党的工作会议在南平召开。市委副书记、组织部长、市直机关党工委书记翁卡同志到会作了重要讲话。翁副书记对20xx年全市机关党的工作提出四点要求:要始终坚持以改革创新精神来推动机关党的建设;围绕中心工作,服务统升发展空间;强化服务意识,进一步加强机关作风建设;加强组织领导,进一步落实机关党建工作责任制。

二、新在新起点,为跃升发展体现新作为。

今年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年,也是打造海西纵深推进前锋平台、推进闽北跃升发展的重要一年。同时,我们将迎来改革开放30周年、《中国共产党党和国家基层组织工作条例》颁布实施10周年和恢复重建党的纪律检查机关30周年,做好今年的机关党建工作至关重要。今年市林业局机关党建工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领机关党建工作,坚决贯彻落实市委和上级党工委的决策部署,以服务推动海西绿色腹地跃开发展为中心,以“南平发展我知道、服务发展当先锋”主题教育实践活动为载体,以建设高素质干部队伍为目标,以改革创新为动力,全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,为推动闽北林业又好又快发展提供坚强保证。

(一)深入学习贯彻党的十七大精神,努力提高党员干部综合素质。

认真学习宣传贯彻党的十七大精神,着力用马克思主义中国化最新成果武装党员干部,是当前和今后一个时期机关党组织的首要政治任务,各支部务必抓紧抓实,抓出成效。当前学习要抓住两个重点。一是认真研读十七大报告和全国“两会”精神,努力掌握重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署,要以坚定理想信念为重点,解决“举什么旗、走什么路”的根本性思想认识,教育党员干部做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。二是要高度重视学习贯彻党章。党章是规范和指导全党行为的总章程,对推进党的工作,加强党的建设具有根本性的规范和指导作用。党章也是党员加强党性修养的根本标准,是做合格党员干部的必修课程,各支部切实要把学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章的规定要求,作为一项党建工作的重要任务来抓。三是认真开展深入学习实践科学发展观活动。胡锦涛在全国组织工作会议上强调:要在全党开展深入学习实践科学发展观活动,努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,切实把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。闽北作为全国重点林区,林业系统的党员干部就是要努力把学习贯彻落实科学发展观与指导本部门本科室正确有效地履行职能、推动闽北跃升发展的实践结合起来;把科学发展观贯穿到想问题、作决策、抓落实的全过程,把服务科学发展、推动科学发展,推进生态文明建设结合起来;把贯彻落实科学发展观与保证科室各项任务的完成结合起来,努力把科学发展观贯彻落实到、渗透到党建的各项具体工作中去,增强党员干部学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。四是健全完善学习、评学、督学机制。学习是机关干部的终身大事,是提高综合素质的关键所。各支部要在进一步落实中央关于创建学习型政党机关的要求,以创建学习型组织载体,让党员“经常受教育,永葆先进性”,局党委建立班子成员中心组学习制,扩大到各党支部书记、各支部要坚持“三会一课”制度,党办要定期对各支部抓学习情况督查,努力增强学习的自觉性,在局机关营造浓厚的学习氛围。

(二)广泛开展“南平发展我知道、服务发展当先锋”活动。

围绕中心,服务大局,是机关党建工作的永恒课题。市委三届四次全会对落实党的十七大和省委八届三次全会精神,加快打造海西纵深推进的前锋平台,推动海西区绿色腹地跃升发展做出了具体的部署,作为机关党组织就是要在推动闽北跃升发展中准确定位、有效履职、推动工作、推动发展。

1、广泛开展主题教育实践活动。按照市委部署,今年市直机关将集中开展“南平发展我知道,服务发展当先锋”主题教育实践活动。这项活动是结合南平实际深入学习贯彻党的十七大精神,融入“奉献海西当选锋”活动的一项重要举措,是改进机关作风、激发创业热情的有效载体。开展好这项活动,局党委下发了《关于开展“南平发展我知道,服务发展当先锋”主题教育实践活动的实施计划》(南林委〔20xx〕4号),各支部要紧扣中心任务,精心组织部署,积极宣传发动,扎实有序推进,确保整个活动按计划进行,达到预期的目的。

2、大力宣传服务海西绿色腹地建设的先进典型。这几年,市林业局在服务海西绿色腹地建设、创业竞赛、挂村服务、效能建设、精神文明建设等方面都取得了较大成绩,得到了市委、市政府领导的肯定,先后获得省第九届文明单位、全省林业科技工作先进单位,全省目标管理责任制考核一等奖、20xx年、20xx年连续2年获得市直部门创业竞赛(第一类)的第一名、全国林业突出贡献奖、全国林业系统先进集体等荣誉称号。科技特派员黄秀华、下派村支书黄建韬、流通助理苏雄,他们在农村一线、兢兢业业、任劳任怨、都作出了优异成绩,得到了各级党委、政府的表彰和群众的好评。他就是我们学习的榜样和先进典型。在这次抗冰灾和灾后生产恢复中,也涌现出许多党员干部职工典型和优秀,有的同志不顾春节已近,一直忙到大年三十,甚至大年初一还陪同林业部领导到重灾区的乡镇视察灾情。这些人和事都是服务闽北发展的亮点和闪光点。今年是创建第十届文明单位总评年,各支部要以此为契机,聚集主题、打造亮点,及时发掘、总结和宣传在“南平发展我知道、服务发展当先锋”主题教育实践活动中走先头、当先锋的各类先进典型,争创文明科室,做人民满意的公仆,以激励广大党员干部履职尽责、建功立业,营造干事创业、昂扬向上的良好氛围,为争创第十届文明单位而努力。

3、开展纪念改革开放30周年主题系列活动。党的十一届三中全会确立了改革开放,至今已整整30年了,30年来成就辉煌、有目共睹。要借以纪念活动的展开,大力宣传改革开放的历史成就和宝贵经验,进行国史、省情、市情教育,形势政策教育、爱国主义教育。市直机关工委将开展“谈改革、话前锋、谋发展”主题论坛活动,在机关党建网站开辟专栏,希望各支部发动党员积极参与讨论,从而引导党员干部进一步增强对中国共产党领导、社会主义制度、改革开放事业、全面建设小康社会的信心。

(三)开展创建机关党建工作先进单位活动,抓好支部建设的基础工作。

党支部是党组织最基层的单位,也是最基础的工作,支部书记直接面对党员,许多工作靠你到去落实和推动。今年是市直机关开展第五轮(20xx-)创建党建工作先进单位活动,市委转发了市直机关党工委《关于市直机关开展第五轮创建建设工作先进单位活动的意见》的通知。一年一初评,三年一总评,目标要求是:“六好”即:党组织领导班子好、党员干部队伍好、基层组织建设好、机关作风形象好、单位履职业绩好、工作机制运行好。重点要抓好五项工作:

1、健全完善党建工作责任制。党建工作责任制是推动各项工作全面落实的有效载体。今天继续对各支部下达20xx年度党建工作责任书,希望按责任书的任务分解,进一步增强党支部书记党建第一责任人和“一岗双”意识。责任书的要求执行落实好。

2、深入持久地抓好“三级联创”工作。“三级联创”是创建“党建工作先进单位”活动的深化和延伸。要围绕“六好”目标要求,扎实抓好本级创建,包括创业竞赛、挂村服务、效能建设、作风建设、文明创建等工作都属于其中。

3、着力加强党支部建设。加强党支部建设主要是运用好创建“五好支部”这个载体,推进支部规范化建设,增强支部活力。要注重解决机关支部存在组织生活不健全,作用发挥不明显,不过组织生活会和生活会质量不高,领导双重组织生活会制度落实不到位等问题。各支部要进一步创新活动方式,坚持从实际出发组织开展特色鲜明、贴近党员、富有成效的活动,提高党支部的凝聚力和号召力。要做好党费的收缴和党员的发展工作,把优秀分子吸收到党组织来。

4、进一步严格党内组织生活。严格党内组织生活,强化党内监督,有效地规范约束党员、党员领导干部及党组织的思想和行为,是党的建设的一项重要课题,是永葆党的生机活力的重要保证。要严格执行《南平市直单位党员领导干部民主生活会管理规定(试行)》和《南平市直单位基层党支部专题组织生活会管理规定(试行)》,认真落实民主生活会前党员领导干部与党员交心谈心制度,建立党员党性定期分析制度,党员民主评议制度,班子成员过双重组织生活会制度,在党内真正形成正确开展批评与自我批评的良好氛围。

5、以党建带动机关建设和其它组织建设。机关党建与机关建设有机结合,党支部建设要与单位科室建设相结合,以党的建设带动机关建设,创新机关管理,推进机关各项工作有效开展。要进一步落实“党建带三建”制度,充分发挥机关工青妇等群团组织在促进海西区绿色腹地建设、构建和谐社会的主力军、生力军和“半边天”作用。

(四)加强机关作风建设,推进反腐倡廉建设。

党的十七大第一次把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起确定为党的建设的基本任务。加强机关作风建设和反腐倡廉建设,也是今后必须持续和加强的经常性工作。

1、深入开展机关作风建设。今年的机关作风建设要将提高办事效率和服务质量作为重点。要坚持务实落实真实,认真解决局机关存在的一些突出问题,切实整治“混、懒、冷、松、虚”的问题,促进机关更好地履行公共服务职能,真正在群众中树立为民、务实、清廉的良好形象。

2、深入开展反腐倡廉教育和廉政文化建设。各支部要在党员干部中开展“讲党性、重品行、作表率”活动,突出理想信念、党纪国法、党的光荣传统和优良作风、社会主义荣辱观、廉洁自律、预防职务犯罪等内容教育活动,积极组织党员干部观看警示教育和廉政教育的电教片教育活动,努力形成浓厚的以廉为荣以贪为耻的氛围。

3、深入开展机关文化推进行动。积极开展形式多样、健康向上、凝心聚力的机关文化活动,营造良好的机关文化氛围。森林公安和有条件的科室要积极组建各类兴趣活动小组,搭建机关干部展示才艺的平台。要以今年北京举办奥运会为契机,积极开展“迎奥运、讲文明、树新风”系列体育活动。希望各支部广泛动员干部职工积极参与到活动中来,在活动中展示机关干部职工的风采,为北京奥运会的胜利举办加油鼓劲。

同志们,市委对机关党的建设一直给予高度的重视和期待,新形势新任务也对搞好今年机关党建工作提出了新的更高的要求。我们要乘党的十七大和全国“两会”胜利召开的强劲东风,以更加奋发有为的精神状态,扎实工作,有效履职,积极进取,在更高的站位上推进机关党的建设,为闽北林业又好又快发展,走在前头,体现作为。

书记检察工作会议讲话(优质16篇)篇三

同志们:

这次年度教育工作会的主要任务是:以党的十七大和十七届五中全会精神为指导,以科学发展观为统领,贯彻落实全国、全省教育工作会议精神,按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《省建设教育强省规划纲要》的总体要求,抢抓历史机遇,加快教育发展,全面夺取教育“十二五”开局胜利,为建设教育强市、率先基本实现教育现代化奠定坚实基础。下面,我根据局党委研究的意见,讲三个方面的问题。

一、工作回顾。

全市教育系统党务工作紧贴教育改革发展的实际以科学发展观为指导以创先争优活动为主线认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神以改革创新精神提升党建科学化水平为建设教育强市、办好人民满意教育提供了坚强的组织保障和人才支撑。

1、深入开展创先争优,活动取得明显成效。

以“筑牢科学发展堡垒、争当教育强市先锋、办好人民满意教育”为主题,以“实施五大工程、推进五项建设”为实践载体,通过组织党员公开承诺,开展领导点评和群众评议,树立先进典型,实施“一十百千万”行动计划,组织“名师示范课”、“青年教师创新课”、“名师送教下乡”活动,举行“星城杯”教学比武,组织党建工作汇报展演,引导广大党员立足本职岗位,在深化教育教学改革、促进学生全面发展、促进教育公平的实践中创先争优、建功立业,党员队伍已成为推动教育科学发展、办好人民满意教育的中流砥柱。第二届“感动星城&8226;十大魅力教师”评选活动推选的20名候选人中有17名党员。全年发展党员1263名,将1398名师生列为20xx年的发展对象。选树党建示范点20个,“群众身边的优秀共产党员”84名。选送2个基层党组织参加人民网“全国五好党组织风采大赛”。有4个基层党组织被确定为市基层党建工作示范点创建单位。有2个活动载体由省教育系统创先争优办推荐到教育部参加全国中小学创先争优活动优秀载体评选。中央、省委、市委及全国、全省教育系统创先争优活动简报10余次推介我市教育系统创先争优活动情况。

2、深化干部人事制度改革,干事创业激情充分激活。

开展规范主要负责人用人行为试点工作,制定出台了《领导干部选拔任用工作规程》、《规范党政正职用人行为办法》和《直属单位中层领导干部选拔任用办法》。推行岗位空缺公告制、初始提名制、中层干部竞争上岗制,试行中层干部任期制、聘任制。全年对21个领导职位进行初始提名,调整交流干部36名,其中提拔重用14名,交流任职13名。完善领导班子和领导干部绩效考核与管理机制,首次将各基层单位工作目标上网公示,组建特约教育督导团进行过程考核。实施《市引进储备万名高端人才计划》,面向社会公开招聘优秀中小学教师227名,教育已成为人才荟萃的“洼地”。

3、开展大规模培训干部,干部素质大幅提升。

安排干部培训专项经费50万元,完成上级部门干部调训93人次,举办主体培训班11期,培训干部613人次。举办“中央党校高级研修班”,59名党组织书记接受中央党校“破格”培训。创建“菜单式”学习的平台,举办“党员书香学堂”和“教育创新大讲坛”,推荐图书两批共16册。组织33名干部参加省干部教育培训网络学院学习,开通“教育党建手机报”,发送红色短信48条,接收人次达15万。抽调6名干部参加全市中心工作,选调10名基层干部到局机关学习锻炼,选拔8名优秀年轻干部担任校长助理,年轻干部在实践锻炼中历练成长。

4、推进组织工作创新发展,科学化水平全面提高。

实施“零距离”党建工程,充分发挥党组织凝心聚力的作用,该项目被评为全市组织工作“创新奖”,并被市委组织部推荐参加全省组织工作创新奖评比。以“组织共建、党员共管、资源共享、佳绩共创”为目标,组建7个区域化党建工作片组,推进城乡统筹的区域化党建,形成“大教育”下的“大党建”新格局。建立“党建项目领办制”,实施创新项目51个。教育先锋潮网站加入人民网全国党建网站联盟。全国中职和中小学党建工作座谈会在召开,重点推介学校党建工作经验。市教育局党委应邀出席人民网、中国共产党新闻网组织的网上座谈会。作为全国基础教育唯一代表,市教育局与北京大学等4所知名高校一道,列为教育部首批参加全国创先争优理论研究的五个单位之一。

5、强化党风廉政建设,教育行风风清气正。

认真贯彻执行党风廉政建设责任目标,对近三年提拔的党员领导干部进行了集体廉政谈话教育,赠送《廉政准则》;组织中小学参加“开心讲廉”活动,编写廉洁教材、板报,建设风清气正的校园文化;加强对教辅资料发行、教育乱收费等热点问题的督查和查处,坚决纠正教育行业不正之风,规范办学行为;深入学习《中小学教师职业道德规范》,强化师德建设,规范教师从教行为;开展重点建设工程项目的清理整顿,预防建设领域违纪、违规行为。以教师资格认定、培养培训和职称评定等工作为切入点,积极推进重点岗位效能监察试点工作,民主测评满意率达到100%。

6、巩固文明创建成果,创建活动常抓不懈。

实施惠民工程,5项实事承诺全面完成;实施素质工程,促进师生全面和谐发展;实施环境工程,为中小学生提供安全、文明、和谐的成长环境;实施指标工程,全面落实指标任务。充分发挥学校阵地优势和教育系统的影响辐射作用,开展阅读、普法、志愿服务、安全教育等特色鲜明、精彩纷呈的文明创建活动。承办“全民终身学习活动周”,举行第二届未成年人成长论坛暨第二届学校心理健康教育论坛,举办市大学生思想政治工作研讨会,开展市第二届创业教育推进月活动。市教育局被评为全国城市公共文明指数测评工作先进集体。

7、凝聚党群工作合力,各项事业齐头并进。

规范校务公开和教代会制度,帮扶工作动真情、常态化,市教育工会被中国教育工会授予“建功立业”标兵单位,教育局被评为“全省双联和困难职工帮扶工作先进单位”。开展党群共建,组织“创建先进基层团组织、争当雷锋式好青年”活动,团结带领青年立足岗位、进社区、下农村,开展志愿服务和社会实践。落实老干部两项待遇,发挥关协作用,提升青少年思想道德、科学文化素质和身心健康。加强党外知识分子队伍建设,开展第三届“统战工作日”活动,合作共事氛围良好。

8、强化机关自身建设,机关形象和谐向上。

深入推进机关创先争优活动,开展机关干部“月月谈”活动,选派12名机关干部参加中央党校学习研修,打造学习型机关。积极开展“两帮两促”、“三联三为”、“机关联百村、干部驻百村”活动和“双联”帮扶活动,为困难群众和玉树灾区捐款5万多元,打造服务型机关。实施全员绩效考核,清理处室公共权力,建立健全权力运行规范性制度和保障性制度,打造效能型机关。开展空缺职位竞争上岗,4名同志从15名竞职者中脱颖而出,被提拔担任机关处室中层领导职务,营造公平竞争的工作氛围,开展丰富多彩的体育健身、文化娱乐活动,打造活力型机关。市教育局机关被市委、市政府评为“学习型机关”,被市总工会评为“市模范职工之家”,机关党委被市直机关工委评为“学习型党组织”。

回顾,全市教育系统党务工作在克难奋进、与时俱进中取得了新突破、获得了新成绩。这些成绩,源于市委、市政府的高度重视和正确领导,源于社会各界的倾心关注、大力支持,是全系统广大师生团结拼搏、共同奋斗、开拓创新的结果。在此,我代表市教育局党委,向长期以来关心支持教育的各级领导和全系统广大教职员工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

二、党的建设是推动教育科学发展的根本保障。

20xx年是不同寻常的一年,这一年是中国共产党成立90周年,是全面实施“十二五”规划的开局之年,也是贯彻落实全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革与发展规划纲要(—2020)》的关键一年。教育面临着新一轮的机遇和挑战,做好20xx的工作具有承前启后、开局奠基的重大意义。全系统各级基层党组织和党员干部要进一步增强责任意识、使命意识和发展意识,积极主动抓好党建工作,为全市教育事业跨越发展奠定坚实的基础。

1、抓好党建是发展所系。当前正值全党深入开展创先争优活动,迎接建党__周年的重要阶段;正值全省加快教育发展,实现“一进入四基本”目标的战略机遇期;正值全市教育系统深入贯彻教育规划纲要,深化体制改革的关键阶段,教育发展面临多重挑战:一是优质教育资源供给与人民群众日益增长的教育需求之间的矛盾依然突出;二是教育创新发展与传统观念和既有模式之间的矛盾逐步凸显;三是教育发展的新形势、新要求与教育内部存在的各种问题之间的矛盾比较突出。因此,当下切实加强和改进教育系统党的建设工作,显得尤为重要。我们必须紧紧围绕推进教育事业科学发展,把基层党建与学校内涵发展相结合,把党员队伍培养与教师队伍建设相结合,把党性党风建设与师德师风建设相结合,把加强基层组织与解决突出问题相结合,确保党组织的战斗堡垒作用发挥到教育改革的发展实践中,确保党员干部的骨干带头作用发挥到攻坚克难的工作实践中,确保党员的先进性发挥到教书育人的第一线。

2、抓好党建是现实所需。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党全部工作和战斗力的基础。党员是党的肌体细胞和党的活动主体。近年来,在市委、市政府的正确领导下,在全系统基层党组织和党员干部共同努力下,教育党建工作科学化水平不断提升,工作活力不断增强,教育党建工作影响辐射全国。同时,我们也要清醒地看到,党的建设还存在与新形势、新任务不相适应的地方,主要表现在:有的单位领导班子谋划科学发展的能力、解决复杂矛盾的水平还不够高,缺乏把握发展脉搏、破解工作难题的深谋远虑;有的基层党组织凝聚力、战斗力、创造力不够强,缺乏推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的有效载体;有的领导干部作风不够实,缺乏一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的胸怀;有的党员创先进、争优秀的劲头不够足,缺乏发挥先锋模范作用的特别作为和彰显党员先进性的具体业绩。如何加强和改进基层党的建设,着力解决实际存在的问题,努力提高党建工作科学化水平,是摆在全系统各级党组织和党员干部面前的一项十分紧迫的任务。

3、抓好党建是职责所在。加强和改进新形势下党的建设是全党的重大政治责任。“党要管党,从严治党”是党建工作的基本方针和根本要求,抓好党建是党组织的神圣职责。党组织书记要牢固树立抓党建第一责任人的意识,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职。要形成书记带头抓、领导班子成员共同抓、职能部门协同抓的党建工作良好局面。坚持党要管党,从严治党,全面履行管党责任制,加强党建工作调查研究,推动党建创新,确保党的建设各项部署落到实处。努力在以科学理论指导党的建设,以科学制度保障党的建设,以科学方法推进党的建设上见到成效,不断提高党的建设科学化水平。

同志们,新年的大幕已经开启,创建先进基层党组织,争当优秀共产党员的春雷响彻星城,改革和发展的使命正在召唤,需要我们以更加开拓创新的进取精神、更加奋发有为的精神面貌、更加勤勉务实的工作态度,投入到新一年的工作中去。

三、20xx年工作任务。

20xx年工作的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神和科学发展观,始终围绕全市教育改革与发展,“突出一个重点,推进两项创新,树立三种理念,实现四个突破”。即:以深入开展创先争优活动,迎接、庆祝建党__周年为重点,纵深推进干部人事制度创新和基层党建创新,牢固树立“在服务发展上更有作为、在推动落实上下真功夫、在改革创新上勇于破题”的党建新理念,致力实现在围绕中心、服务大局上有新突破,在服务基层、解决重点难点问题上有新突破,在创新模式、健全党建工作机制制度上有新突破,在创新选人用人方式、建设高素质干部队伍上有新突破。围绕上述工作思路,主要做好以下五个方面的重点工作:

(一)提升党员干部能力素质,为教育科学发展提供人才支撑。

1、强化领导班子能力建设。按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求,逐步改善领导班子知识、专业结构,提升领导干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领。用科学理论武装头脑,高标准、高质量抓好党委中心组学习,建设学习型领导班子。完善绩效考核制度,强化考核结果的运用,增强考核的导向作用。调优配强直属单位领导班子,把政治上强、作风民主、清正廉洁、善于驾驭全局的优秀干部,选配到党政正职岗位上来。着眼领导班子中长期建设需要,调整充实后备干部队伍,加大后备干部培养力度,建设素质优良、数量充足、结构合理、堪当重任的后备干部队伍。

2、深化干部人事制度改革。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准,选拔干部既要看才,更要看德。要把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来,坚决杜绝用人上不正之风,提高选人用人公信度。完善领导干部初始提名办法,建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度,试行非定向推荐领导干部预备人选办法。制定党委换届选举公推直选办法,逐步扩大基层党组织领导班子成员公推直选范围。加大竞争性选拔干部力度,积极推行差额选拔干部制度,探索重要岗位人选差额票决制。探索机关与基层干部双向交流办法,试行选拔优秀基层干部到机关任职,建立领导干部任期交流制。进一步完善直属单位中层干部备案审批制度,全面推行中层干部任期制、聘任制,构建充满生机与活力的选人用人机制。

3、拓宽干部教育培训模式。贯彻《—2020干部教育培训改革纲要》,提高干部教育培训科学化水平。强化制度建设,探索健全干部学习培训考核评价机制,完善干部学习培训激励约束机制。办好“党员书香学堂”,打造党员教育品牌。整合高校资源,实施“菜单式”培训,扩大干部参培自主权。继续选送教育管理干部赴高等院校学习研修。建设干部教育培训网络平台,推进在线自主选学。加大优秀年轻干部培养锻炼力度,加强校长助理跟踪培养,选送一批职业教育优秀年轻干部到市属园区或沿海发达地区挂职锻炼。

4、实施人才优先发展战略。落实国家中长期人才发展规划,积极实施《市中长期人才发展规划纲要》,统筹抓好各类人才队伍建设。抓好引进储备优秀青年人才工作,有重点有选择地引进各类急需人才。严格按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,认真做好教师招聘工作。着力建设高素质、创新型教育英才队伍,开展骨干教师滚动培训和异地培训。加强名师工作室建设,逐步将名师工作室延伸到职业教育、特殊教育和各个学科。推进新一轮中小学教师全员培训。积极开展中小学教师远程培训,扩展教育培训途径。

(二)推进基层党建工作创新,为教育事业发展提供组织保障。

1、深入开展创先争优活动。一是围绕中心谋划创先争优活动。激励党组织和广大党员立足本职岗位,在贯彻落实《规划纲要》,建设教育强市中创先争优。二是突出主题深化创先争优活动。隆重庆祝建党__周年,大张旗鼓表彰先进,开展“红色文化艺术节”系列活动,以艺术的形式进行生动活泼的革命传统教育,激励广大师生为教育改革与发展建功立业。三是健全五项机制,深入推进创先争优活动。建立承诺机制,基层党组织和党员立足推动教育事业科学发展,根据岗位特点和要求,进行公开承诺;建立点评机制,落实点评责任,明确点评内容,创新点评方式,对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评,确保点评质量;建立评议机制,运用民主测评、满意度调查等方式,对基层党组织开展创先争优活动情况和党员参加活动情况进行评议;建立激励机制,评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员,形成先进更先进、后进赶先进、共同争先进的生动局面;建立联动机制,坚持党建带团建、党建带工建、党建带妇建,以基层党组织和党员的创先争优,带动群团组织创建先进集体、争当先进个人。

2、努力推进教育党建创新。坚持“双向开放、资源共享、优势互补、相互促进”,大力推进城乡统筹的区域化党建工作,努力形成城乡教育与党建相互联系、相互促进的“大党建”格局。深入研究全市教育系统党的建设面临的理论与实践问题,将党建重点、难点工作转化为党建项目,实施“项目领办制”,评选优秀项目建设创新成果,推进基层党建工作创新。重点做好“中职和中小学党建工作评估”和“在高中生中择优培养发展党员工作”的课题研究,及时将研究成果转化为具体实践。

3、积极创建学习型党组织。紧紧围绕全市教育工作大局,以提高全市教育系统党员思想政治水平为基本目标,以向书本学习、向实践学习、向群众学习为重要途径,树立与时代发展相适应的学习理念,拓展与目标需求相统一的学习内容,探索与组织特征相一致的学习方式,实施与学习相配套的组织领导,努力形成促进党员干部终身学习的长效机制,全面推进学习型党组织建设,使党员的学习能力不断提升,知识素养不断提高,先锋模范作用充分发挥,使全市教育系统各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强,为建设教育强市、办好人民满意教育提供强大动力。

(三)统筹推进群团工作,为教育科学发展凝聚各方力量。

1、强化师德师风建设。紧紧围绕教育教学、人才培养的目标要求,以教书育人、严谨治学为核心,以“师德规范”为准则,强化师德教育,组织“魅力教师”优秀事迹巡回报告,大力倡导“爱岗敬业、关爱学生、刻苦钻研、严谨笃学、勇于创新、奋发进取、淡泊名利、志存高远”的教师职业道德规范,切实提高教师的思想政治素质、职业理想和职业道德水平,增强教师教书育人的光荣感、责任感和使命感,造就忠诚于教育事业、符合教育教学要求、契合社会发展、健康向上的教师队伍。

2、大力开展文明创建工作。今年是全国文明城市创建决胜之年,各级各类学校要把创建全国文明城市摆上重要议事日程,在工作上加强领导、在政策上倾斜支持、在投入上全力保障。要按照全国文明城市测评标准,履职尽责、勇挑重担,高标准、高质量完成各项创建指标。要做好校园周边环境净化,加强校园安全工作,创建“平安校园”。要进一步加强未成年人思想道德建设和心理健康教育,建立健全学校、社会、家庭“三结合”教育网络。要加强中小学德育和志愿服务活动,培育文明习惯,提高文明素养。要以理想信念教育为核心,以爱国主义教育为重点,以思想道德建设为基础,以大学生全面发展为目标,着力加强大学生思想政治教育。要加大新闻宣传力度,及时、全面、准确地反映全市教育系统取得的成绩,主动争取社会各界对教育工作的理解和支持,营造教育发展的良好环境。

3、加强群团工作。抓好统战工作,密切同党外知识分子的联系,积极发现和培养党外重点人才,为他们的成长进步创造条件,帮助他们在各自的专业领域和社会政治生活中发挥更大的作用。全面开展校务公开民主管理等级评定,抓好民办学校工会组建工作。完善困难教职工档案,创新困难职工帮扶工作形式。扎实推进党群共建,开展团组织创先争优活动,积极推进团的组织形式创新,做好“五百”选树工程,继续开办“青春讲坛”。充分发挥“五老”人员作用,群策群力做好关心下一代工作,促进青少年健康快乐成长,确保老干工作有位置,老干待遇有保障,老干人生有作为。要进一步加强教育系统人口与计生工作,严格落实党政一把手亲自抓总负责的要求。

(四)扎实推进党风廉政建设,为教育科学发展提供纪律保证。

1、加强党风廉政制度建设。进一步完善党风廉政建设领导体制,推进责任分工、责任报告、责任考核和责任追究四位一体的工作机制,确保党风廉政建设各项任务落到实处。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以良好的党风政风促教风学风、带校风行风。深入贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,推动党员干部全面履行“一岗双责”。健全执行情况报告、述职述廉、督促检查和考核等制度,完善责任追究的经常性工作机制,提高党风廉政建设科学化水平。着力加强纪检监察干部队伍建设,在设党委的直属单位设立纪委,并配备纪委书记。

2、规范领导干部廉洁从政行为。建立完善对领导班子和领导干部的民主监督制度和预警防范制度,深入学习贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,开展教育系统领导干部廉洁自律情况工作调研,开展学校廉政风险预警防范机制建设试点。加强廉政文化和职业道德建设,营造风清气正的氛围。积极推进廉洁文化进校园,分层分类加强对领导干部、教师和青少年的廉洁教育。

3、加强教育政风行风建设。坚持依法治校、从严治教,推行校务公开,坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续规范教育收费和民办教育机构办学行为,重点整治教育乱收费、家教家养、违规办班、违规补课、教辅资料摊派等群众反映强烈的突出问题。深入推进招生“阳光工程”,完善责任管理和监督机制,严格规范招生行为,确保招生工作的公开、公平、公正。坚决查处违法违纪违规行为,严肃查办具有教育行业特点的违法违纪案件,着重查办招生考试、收费办班、工程建设领域的违法违纪案件。

(五)加强机关自身建设,为教育科学发展提供优质环境。

2、推进机关效能建设。强化依法行政和服务意识,探索推进机关效能建设的长效机制,完善绩效考核办法,激励机关干部提升管理水平和工作绩效,力求履职能力、工作水平、办事效率、监督实效和机关形象有新进步。深入开展机关创先争优活动,努力把市教育局机关建设成“学习型、效能型、服务型、创新型、实干型”的人民满意机关。

3、加强机关自身建设。按要求做好机关党委和各支部换届工作,选优配强机关支部书记。积极推进机关机构改革,实施全员竞聘上岗。坚持以党建带工建、团建、妇建,发挥群团组织的桥梁纽带作用,支持工青妇按各自章程开展活动。继续开展“健康进机关”活动,关心机关干部身心健康,积极开展丰富多彩的体育文娱活动。

同志们,刚刚过去的,全市教育改革与发展取得了十分优异的成绩,为“十一五”发展划上了一个圆满的句号。教育是国计,也是民生;教育是今天,更是明天。我们正在从事的是面向未来的崇高事业,关系到国家和民族的前途。让我们以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,以更加昂扬的斗志,更加科学的态度,更加务实的作风,全力抓好今年各项工作,让党旗在校园高高飘扬,让党徽在课堂熠熠生辉,让基层党组织成为推动教育科学发展的坚强战斗堡垒!

在新春佳节即将到来之际,我代表局党委向在座各位,并通过你们向全系统广大教职员工拜一个早年,祝大家新年快乐、阖家幸福、身体健康、万事胜意!

书记检察工作会议讲话(优质16篇)篇四

各位领导、同道们大家好:

按照中华人民共和国、省和xx市要求,我们xx市扎实推进集体林产权制度改革工作,承包到户林地27万亩,占集体林业用地的75%。集体林产权制度改革的实施,充分激发了广大林农和多种经济组织发展非公有制林业的积极性。随之而来,广大林农对林业有害生物如何识别、防治这一新课题也摆在我们眼前。为此,xx年xx月,在省厅的关怀和指导下,我市率先成立了省内首家森林植物医院,为广大林农提供树木防病治病、技术咨询等综合性服务,使林业有害生物防治进进了社会化服务阶段,推进了全市林业快速发展。下面,按照会议要求,将我市所作的主要工作汇报如下:

一、围绕宗旨,健全组织。

根据我市非公有制林业发展形势,林业有害物发生的实际情况以及市森防站经济条件、职员素质等客观因素,我们牢牢围绕“面向社会、服务林农,科学防控、发展林业”这一宗旨,在建院形式上采取市森防站牵头,选择经济效益好、规模大、诚信度高的xx市植保有限公司和技术气力较强的市老年科技工作者联合会作为合作伙伴,联合办院。同时,成立了由市林业局主管业务副局长、森防站站长、植保公司经理、老科联会长和老科联副秘书长等为成员的市植物医院治理领导小组,由市森防站出办院资金、植保公司提供场所、老科联选派专家,确保了有钱办事、有场地办事、有人办事、能办好事。

二、完善形式,服务到位。

为切实方便广大林农,更好地服务林业发展,我们开展了林业科技服务热线、专家坐诊诊治、“xx”服务专用车出诊、网络视频诊治等形式的服务,确保了森林植物医院发挥最大效用。购置“xx”服务专用车。为方便边远地区及外地林农,我们还投资3万多元,购置了“xx”服务专用车,开展现场诊治,做到服务随叫随到。开展网络视频诊治。科技下乡、现场培训、发放科普资料等传统信息传播方式,由于受时空限制、互动性弱等因素的影响,难以满足广大林农日益增长的个性化科技信息需求。为此,我们在条件具备的2个国有林场、5个乡镇、10个大户与森林植物医院之间开展了网上视频诊治,缩短了医院与林农的间隔,降低了服务本钱,进步了工作效率和服务层次;同时,通过网络及时发布林业有害生物猜测预告和防治方法,指导林农生产。建院至今,我们共举办森林病虫害防治技术培训班20多次,接待林农咨询、开展诊治等1300余次,服务辐射xx全境、xx部分县区和周边盘锦、朝阳等地,防治面积近10万亩。特别是在xx年,在我省较大面积发生杨树烂皮病的情况下,我市林农在医院专家的精心指导下将灾难损失降到最低限度,我们的服务也得到了广大林农的认可和信赖。

三、建档立案,及时反馈。

对于来医院咨询诊治购药的林农,我们还进行了登记,建立了档案,记载了姓名、住址、联系电话、病虫害发生情况、树种、面积、林龄及诊断结果、处置意见等,以便得到防治效果的反馈意见。对重点大户,实施了重点联系,经常以电话、上门服务等方式,了解林分病虫害发生情况,并提出很好的预见性建议。目前,在森林植物医院登记上卡的林农达到400多人,百亩以上的大户达到100多户。

四、委托治理,实现多赢。

针对多数林农经营林地面积较小,缺乏防治技术和打药机械,我们还采取了专家提出防治方案、植保公司提供价廉质优的农药、委托防治专业队实施防治作业的治理模式,为林农提供有偿服务,从而进步了防治效果,使林农花最少的钱获取最大的经济效益。目前,我市通过此“一条龙”服务模式经营的林业面积达到0。5万亩。总之,森林植物医院的建立,不仅取得了明显的社会效益和经济效益,更使森防工作从林业有害生物防治中解脱出来,将职能重心向监测预警、检疫御灾方向转移,实现了森林植物医院、植保公司、防治专业队、广大林农及森防站“多赢”,更使我市森林有害生物防治由重治标向标本兼治、以治本为主转变;由重除治向重预防转变,由以化学防治为主向以生物防治转变,由治面向治点转变。

回顾前期工作,我市森林植物医院取得了一定成绩,但与省内先进地区相比,还存在一定差距。今后,我们将以这次会议为契机,领会好省厅精神,认真学习兄弟县市的好经验、好做法,牢牢围绕建设生态文明这一中心,以服务“三农”为出发点,以进步林农增产增收为落脚点,努力创新,扎实工作,为促进我市林业持续协调快速健康发展作出新的贡献。

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书记检察工作会议讲话(优质16篇)篇五

一、8月9日公司党委召开了基层党组织书记会议,对上半年工作进行总结对下半年工作进行部署,就创先争优、基层党建、宣传工作、廉政建设、信访维稳等工作做了具体安排。8月19日公司召开干部大会,传达中铝和中铜公司年中工作会精神,王总再次强调“创造争优要有新成效”。两个多月来,各单位各部门按照公司党委的工作安排和要求,扎实开展了党建和创先争优工作,取得了较好的成效,在此,我代表公司党委,向大家的辛勤工作表示感谢。

二、8月份以来,公司经过调研和讨论,全面调整和部署了年内的重点工作,目前正在抓紧推进和落实。刚才,党群工作部丁主任和纪检监督部门王琳主任,就近期和年底前一些重点工作进行了安排并提出了具体工作要求。今年只有两个多月时间了,各方面工作已进入冲刺阶段,而且年内的工作多任务重,在此,我代表公司党委,就融入经营中心抓好党建和创先争优工作,全面完成年度目标任务,讲三点意见。

1、深入学习“七一”讲话精神,扎实推进创先争优活动。

讲话高屋建瓴、统揽全局、内涵丰富、思想深刻、催人奋进,有很强的理论性、战略性和指导性。深入学习讲话,是当前和今后一个时期的重要政治任务,是创先争优活动的一项重要内容。希望各单位各部门在前期学习的基础上,结合工作实际进一步领会和贯彻讲话精神实质。七一讲话对90年总结“搞好中国的事情关键在党”,同时也指出,在世情国情党情发生变化的情况下,当前党的先进性面临4个考验和4大危险,需要从思想、组织、作风、廉政、制度等方面全面加强党建科学化水平。这此论断对企业具有很强的针对性和时效性。

各基层党组织要以七一讲话为指导,按照公司党委的安排和相关部门的具体要求,扎实开展创先争优活动,特别要做到中铝公司党组提出的5个坚持:围绕中心服务大局,党群共建上下互动,典型带动点面结合,重在行动力求实效,贴近员工全面覆盖。当前尤其要做好先进典型的宣传学习活动,通过典型引路和对标学习,从而实现完善和提高。

创先争优活动持续到,而且要建立长效机制,希望各单位不要松劲,要以迎接中铝公司的创先争优检查为契机,促进各单位党建基础工作上台阶、上水平。

2、统筹安排工作,进一步加强基层党的建设。

年底前两个多月时间,工作千头万绪,要学会弹钢琴,分个轻重缓急,结合行政的中心工作,做到统筹安排,特别要把握好时间节点。10月组织生活会、廉洁从业主题活动总结,11月创先争优检查、民主生活会、人代选举,12月党务公开等工作。

各基层党组织要加强对工、团组织的领导,支持工、团组织开展活动,创先争优党群共建的要求。关心年青人的成长。

加强和改进作风:服务职工群众、深入基层工作。

党风廉政建设要警钟常鸣,主题教育活动结束了,但党风廉政建设和反腐败斗争永远不能结束,是一项长期、艰巨而复杂的任务。我们要按照要求,坚持党要管党从严治党,进一步加强廉洁从业教育和惩防体系建设,为企业的健康发展和干部的健康成长,营造风清、气正、劲足的良好氛围。

3、融入中心服务大局,全面完成年度目标任务。

公司面临严峻的宏观经济形势和市场环境,生产经营压力沉重,新项目建设和试生产任务艰巨,几项重大改革调整举措将相继起动。

因此,无论是一肩挑的还是专职书记,都要注意融入生产经济中心开展工作,做到两手抓、两不误、两促进。当前特别要做好宣传鼓动工作,提振信心、鼓舞士气。发挥好两个作用,团结和带领动员全体干部、党员和职工为完成年度目标任务而努力。

切实抓好安全稳定。安全是1其他都是0。随着改革的深入,要加大思想政治工作力度,提前化解矛盾和问题,维护和谐稳定。

书记检察工作会议讲话(优质16篇)篇六

同志们:

为了加快推进林区法制工作建设,林管局(森工集团)组织召开了林区首次法制工作会议。会议主要任务是:全面回顾总结林区依法治企工作历程及成效;提高建设法律顾问制度的必要性认识;认真落实上级精神,开创林区法制工作新局面;表彰林区依法治企的先进集体和先进个人。

林区的法制工作是从法律顾问制度建设开始的,企业法律顾问制度是随着市场经济和企业发展需要产生的,它是一种专门为企业进行法律服务的独立职业。在发达市场经济国家中,企业法律顾问制度经历了上百年历程,已成为现代企业一项普遍的重要管理制度。早在1955年国务院就转发了法制局关于在企业设置法律事务机构的文件,并对法律事务机构的基本职责作了规定。党的十一届三中全会以来,企业法律顾问工作随着改革开放和社会主义民主法制建设而迅速开展起来,林区的法律顾问工作同全国各地一样经历了以下三个阶段:。

(一)创立阶段。从七十年代末至八十年代初,林区在那个特定的清理三角债的年代,为了诉讼需要,各森工局陆续设置了法律事务机构或专职法律顾问。林区的法律顾问工作,是从基层前沿的各森工局按时代的需要产生的,是从下至上形成的,这是林区法律顾问工作创建的特点。

(二)发展阶段。八十年代中期至九十年代初,随着《企业厂长工作条例》《工业企业法》《公司法》的出台,企业法律顾问工作进入了发展阶段。《条例》明确规定“厂长可以设置法律顾问,并对厂长负责”,首次在国家行政法规中确定了企业法律顾问地位。各森工局也随之明确了法律顾问地位、权力义务,确定了以咨询、诉讼为主的工作职责。

(三)完善阶段。九十年代中期至目前,在发展社会主义市场经济和建立现代企业制度的过程中,企业法律顾问制度也逐步得到完善。法律顾问工作开始侧重于堵塞企业经营管理中的漏洞,由过去的“被动化解”转向“主动预防”。人事部、国家经贸委、司法部联合颁布了《法律顾问执业资格制度暂行规定》《法律顾问执业资格考试实施办法》使法律顾问制度正式成为全国执业资格制度。国资委印发了《国有企业法律顾问管理办法》使我国企业法律顾问工作开始走上制度化的轨道。这期间林管局(森工集团)陆续出台了《法律顾问管理办法》《合同管理办法》《受案规则》《普法工作管理办法》《法律顾问工作职责》《法制业绩考核细则》将法律顾问工作从诉讼、咨询层面提高到参与企业经营决策层面。由单纯管理法律事务到研究与企业相关的政策规定,法律事务开始与企业业务高度一体化。林管局(森工集团)设置了独立的法律事务处,提升了法律事务机构的规格,为推进林区法律顾问制度奠定了坚实基础。

二、林区法律顾问工作现况。

(一)人员机构。林区现有法律工作人员48名,获得企业法律顾问执业资格的16名占33%,获得律师资格的9名占19%,具有法律本科以上学历的23名占48%。13个森工局设置了独立的法律事务机构,6个森工局同其他机构合署办公。

(二)工作特点。林区的法律顾问工作从无到有从小到大,积累了一些行之有效的经验和做法,形成了一支数目可观的专业队伍。法律顾问业务已深入到林区企业经营管理的各个领域,有效地维护了企业的合法权益,做到了为企业的改革发展保驾护航,得到了林区人的普遍认可,已形成自己的三大特点:一是以资源、税费、环保、工商、政府协调为主的公法事务。二是以经济合同、公司招投标、侵权为主的民商法事务。三是围绕销售合作、合资谈判和管理为主的对外开发的法律事务。

(三)工作成绩。从1991年至今林区胜诉案件1332件,挽回经济损失近两亿元,审查合同4435份,标的总额近二十亿元。在近三年大事多、难事多、急事多的工作中,政策法规部门经受了关键时刻急难险重任务的多次考验,富有成效的完成了以下工作:。

1、制定了《法律顾问管理办法》森工集团公司政策法律事务工作有了统一规范,使林区政策法律事务管理实现了统一化。

2、制定了《合同管理办法》明确了“综合与条块相结合、集中与分级相统一、执行与监督相分离”的管理模式,有了森工集团公司合同管理的企业标准,使林区合同管理实现了制度化。

3、制定了《法律顾问受案规则》规定了重大案件法定代表人统一管理、分级负责、专人承办、责任追究制度,形成森工集团特有的诉讼案件两级管理体系,林区案件管理实现了规范化。

4、制定了《林区普法工作管理办法》将普法工作职能从宣传部门划归政策法规部门,使林区普法工作管理实现了专业化。

5、制定了《法律顾问工作职责》确定了法律顾问职能,将法制任务落实到具体岗位,使林区政策法规管理实现了岗位化。

6、制定了《林区法制业绩考核细则》有了森工集团。

公司法制业绩统一考核标准,使林区企业法制业绩管理实现了标准化。

7、制定了《企业改制规程》保证了林区企业改制工作每个环节都规范透明便于操作,使林区企业改制工作实现了合法化。

8、出台了《企业改制意见》使林区改制工作有了统一规范。9月16日国务院国资委出台的《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》139号文件,自治区12月底转发时林区的改制工作已近尾声。由于政策法规处工作意识超前,在十月初就从国务院直接得到了该文,所以我们改制文件中已将139号文件的内容包含进去,为企业改制依法操作及时提供了准确可靠的政策依据和法律保障。

9、解决了牙克石市、根河市、鄂伦春旗法院受理的一批林区企业改制后陆续出现的债务要求林管局承担连带责任的案件。

10、处理了一批历史遗留问题引起的诉讼案件。

例如:山东远东公司诉森工集团公司的二千三百万元案件,就是因为合同签订不够严密,青岛市法院判决我方败诉,后经林管局主要领导及业务部门多方努力,最终我方胜诉,避免了因败诉而大额度赔偿所造成的损失。

王某要求林管局给付医疗费、旅差费、补发工资一案,上访无法解决,引发原因是企业发布的文件不规范,造成当事人拿着企业出具的文件到处告状。最后又起诉到法院,经过庭审举证我们以超过诉讼时效胜诉。

扎赉诺尔运达公司诉原板业公司索赔货款53万元案件,争议的焦点是签订合同时缺少法人授权委托书这一项漏洞,产生纠纷导致诉讼,我们经过多方取证证实了合同有效才最后胜诉。

李某搬迁索要400万元赔偿金案件,是因为合同约定租期过长,搬迁时终止合同引起纠纷,经查证李某也存在合同规定的违约事项,最后经法院判决才免除赔偿。

扎兰屯市建行诉森工集团要求给付160万元贷款案,是扎兰屯市建行以赔礼道歉名义到富伦公司谈话时暗自录音取证后向法院起诉的,最后依据最高法院规定私自录音属于不合法取得的录音资料不能作为证据使用,我方才得以胜诉。

森林公安人员起诉林管局索要人民警察抚恤金案,由于个别单位和部门不研究政策误导当事人引起诉讼,造成当事人拿着领导批件到法院起诉,经过两级法院审理认定该案的诉争事项应由国家行政手段解决,不属人民法院受案范围,裁定驳回了起诉。

中石油哈尔滨公司诉林管局给付油款200万元案件,是因为哈办当时人员不了解情况出具了欠款对账单引起的诉讼,由于对方庭审时没能出示欠款对账单原件,一审法院认定对方承担举证不能的不利后果,判决驳回诉讼请求。二审判决驳回上诉维持原判。

牡丹江水利工程公司诉森工集团要求承担牙伊线项目部14万元债务案件,起因是招投标手续不规范引起,对方说于德福中标手续全是伪造的,认为我方审查不严致使于德福诈骗中标成立项目部,所以项目部的债务应由我方承担。我方认为项目工程完工后已结清工程款,项目部债务应由项目部自己承担或他的投标单位承担连带责任,如果是诈骗属刑事犯罪应由公安机关立案侦查,法院不应直接受理。公安机关没有结论,无法认定诈骗,法院认定合同有效,判决驳回牡丹江水利工程公司的诉讼请求,我方胜诉。

大同万通公司和自然人王某,共同状告森工集团赔偿他两家投入的合资款879万元的收益案,是由于当时双方退股手续不规范引起,后经多方取证证实退股事实,经两级法院认定他们两家退股三年后已不具备股东身份,判决我方胜诉。

张某上访8年说单位克扣她工资8292元,案件的起因是她不了解国家相关规定,虽然各级信访部门作了批示但没能解决,最后还是起诉到法院,经庭审查清事实后裁定驳回起诉,上访才彻底解决。

刘某因交通事故受伤,要求牙克石市建盛公司、林管局按工伤赔偿24万元,牙克石市劳动仲裁裁决林管局承担连带责任,牙克石市法院、呼伦贝尔市中级法院两次判决林管局承担连带责任,经过申诉最后改判林管局不承担连带责任。之所以让林管局承担连带责任,是因为相关部门给当事人出具了证明。

陈某因租赁合同纠纷诉至法院要求第一办事处、光明幼儿园、森源公司、林管局赔偿他经济损失6.5万元,牙克石市法院庭审查证林管局不是本案诉讼主体,最后以陈某撤诉而结案。

单位赔偿或罚款纠纷,就把林管局告上法庭的习惯做法。

11、完成了森工集团公司在国家工商总局法人执照工商登记备案和年检工作,办成了国家技术监督总局的森工集团公司组织机构代码证。完成了林管局在自治区事业法人登记和年检工作,申办了自治区技术监督局核发的林管局组织机构代码证,并履行了注册年检手续。使林管局(森工集团)法人证件俱全。

12、完成了森工集团公司闲置资产处置工作,通过产权市场挂牌交易、招标拍卖程序,将哈尔滨办公大楼、满洲里商贸大楼依法转让,使国有资产增值一千多万元,避免了国有资产低价转让和流失。完成了栲胶公司热电厂资产划归牙克石市政府管理工作。

13、完成了改制企业职工身份置换、大集体职工一次性安置的公证事宜。我们协调了呼伦贝尔市政府、市司法局,委托呼伦贝尔市公证处统一为林区改制企业办理公证事务。做到了主动高效地为基层单位解决改制工作遇到的实际困难,保证了公证质量。

14、完成了改制后企业四个到位工作:产权划分到位、出资到位、工商注册登记到位、法人治理结构到位。使改制企业具备进入市场运作的主体资格,保证改革措施合法有效实施。

15、清除了北部林区内的非法采金人员。为了杜绝北部林区内的人为火灾,按法定程序制定了管护局肃清辖区内闲杂人员的计划,依法彻底制止了几十年的私自开矿偷采沙金行为。

以上工作说明林区法律顾问是推进企业法制建设的一支不可缺少的重要力量,为企业改革和发展做出了积极贡献。在此我代表林管局(森工集团)向全林区的法律顾问表示感谢。

(四)存在问题。我们在肯定成绩的同时也清醒地看到与新形势要求相比,还存在以下不足:一是有些领导法制意识差法律意识淡薄,工作主动性和责任心不够,对建立完整的法制工作体系认识不到位,没有重视好法律顾问为企业经营决策进行法律把关的作用。二是各森工局政策法规机构设置参差不齐,法律顾问工作没有全面展开,有的森工局政策法律事务还停留在被动应诉或一般合同管理的层面上。三是各森工局法律专业人员比较缺乏,现有法律人员专业素质需要提高。四是林区法律顾问队伍处在青黄不接状态,由于林区工资待遇低,外部的法律专业人员不来林区,有律师资格的人员陆续外流,对林区的法律顾问队伍冲击很大。

三、加快推进林区法律顾问制度建设的必要性。

(一)国家规定。5月国务院国资委印发了《关于在国有重点企业加快推进企业总法律顾问制度建设的通知》,提出了中央企业和地方国有重点企业法制建设的三年目标,要求用三年时间,在全部中央企业和省级国有重点企业普遍建立法律事务机构。我们是大型国有企业应按国家规定设立法律事务机构。

(二)自治区要求。自治区国资委于6月8日下发《关于印发贯彻落实国有企业法律顾问管理办法意见的通知》要求自治区直属企业在底前必须单独设立政策法律事务机构,明确在国有企业推行法律顾问制度,是加强企业法制建设、提高企业竞争力的一项重要措施。按自治区国资委要求各森工局在20__年底前要健全政策法规机构。

(三)国外通行做法。法律顾问制度是国外成功企业的通行做法,已成为现代企业制度的一个重要标志。在美国、欧盟等市场经济发达国家的大中型企业中,都设立有首席法律顾问、首席法务执行官等职位,他们直接参与企业的决策。在美国,企业内部法务人员被称为公司律师,据统计福特公司在各州的分部有500多名公司律师,他们在整个公司里的地位非常高,只要是法律方面的问题,总裁都采纳他们的建议。他们的优势是既懂法律又懂经营管理,并且非常熟悉本企业的情况。

(四)企业发展需要。进入市场经济时代,企业的发展要靠自己寻找市场、挖掘市场、抢占市场。林区的发展也需要进入国际运营市场,我们准备到俄罗斯境内注册一个公司,各森工局可通过这个国外注册公司对俄开展贸易。开展这项工作的前提条件就是充分研究市场竞争的法律环境,做好防范法律风险工作,这些工作离不开政策法规部门。现在“国外企业到国内开展经济交流、合作投资,国外老板首先带来的就是法律顾问,因为他们首先要了解我国相关领域的投资环境是否有法律保障,一旦发生纠纷要有说理的依据和地方。只有在法律环境这一关评估通过之后,他们才派技术人员和销售人员来”。我们同香港玖龙公司合资成立玖龙兴安浆纸公司的谈判过程也证实了这一点。所以说,法律顾问是企业的“开路先锋”和“守护神”,法律顾问工作的成效是检验企业工作成效的一个重要标志,各单位决不能把法律顾问工作当作“辅业”,游离中心工作之外。

四、落实上级精神开创林区法制工作新局面。

(一)转变工作观念。林区的经营管理要从粗放管理向精细、规范、依法管理转变,从事务管理向制度管理转变。转变“重经营轻风险、重补救轻预防”的历史惯性。避免发生了损失才补救的被动做法,改变“头痛医头、脚痛医脚”的工作定式,从源头上控制风险,树立预防为主观念。法律顾问要从参与型向参谋助手型转变,将法律事务处改为政策法规处,就是加强政策法规研究,提升法律顾问在企业中的管理地位。

今后对于重点工作一定要有“精品意识”,注意反复论证,充分利用多方面资源,集中各方智慧力量认真搞好审核论证工作,切实发挥出政策法规部门的敏锐性和有效性作用。例如对企业改制后面临的新问题要深入调查研究,及时指导解决改制企业遇到的政策法律问题,巩固好改制工作成果。保证我们所做的工作合法合规,经得起社会监督和历史检验。

(二)创新工作机制。要完善用人机制,不管采用什么样的管理体制,人才始终是第一位的。法律人才是企业经营管理人才的重要组成部分,因此对林区法律顾问培养、使用、稳定和发展问题不容忽视。要加大对现有法律人员的使用力度,充分调动他们的积极性、主动性,激发他们的工作热情。对林区系统内取得企业法律顾问资格和律师资格的人员实行归档管理,做好后续人才资源储备工作。在岗法律顾问没有取得执业资格的,要尽快考取执业资格,确保企业法律顾问岗位由具备执业资格的人选接任。如果本企业实在难以产生符合条件的法律顾问,可以通过向社会公开招聘的方式引进法律人才。我在的企事业领导干部会上就讲过要从学校和社会上招聘一部分专业人才,充实干部队伍,其中包括法律人才。我们要做好以下两方面工作:

1、要制定重业绩、强激励、讲回报、硬约束的工作机制,我们要用事业、感情、待遇等综合手段尊重、留住企业法律人才。对在法律工作中做出突出贡献的单位和个人我们给予奖励,对工作能力强有突出业绩的法律人员我们可以提拔重用。对于不负责任给企业造成损失的人员,要给予相应处罚。

2、要同地方政府、司法机关、行政执法机关建立沟通渠道,7月23日我主持相关处室同呼伦贝尔市中级法院乔欣院长率领的中级法院党组成员、各庭长及相关旗市法院院长在根河开的对接会效果非常好,达成了九条措施和三项保证。解决了法院对大杨树、毕拉河林业局毁林开荒侵占林地案件的当事人判虚刑的问题,今后这样的对接会要形成机制。

业精、工作能力强、熟悉企业实际情况的同志担任政策法规机构负责人,以保障政策法规机构正常有效地开展工作。各森工局对这项工作要认识到位、组织到位、人员到位。从林区的实践来看,凡是高度重视政策法规机构作用的,法律风险防范工作都做得比较好。不重视政策法规机构作用的,企业法律风险都比较大,企业不出问题是侥幸,出问题是必然。

(四)加强队伍建设。林区要培养一批懂法律、懂经济、懂管理的法律顾问,参与企业高层决策工作,发挥他们在各项经营业务中法律把关和决策参谋作用,使企业重要经营决策、各种市场竞争行为合法合规。要造就一支过的硬、用的上、信的过、打的赢,既精通政策法规,又熟悉企业经营管理,还具备丰富专业经验的法律顾问队伍。所以我们要求学法律的要懂管理,学管理的要懂法律,学理论的要懂实战。

我们要重视法律顾问继续教育培训,提高法律顾问队伍整体素质,这也是国务院国资委和自治区国资委的统一要求。为此我们每年需办一期法律专业人员培训班,讲解林区发生的实际案例、总结办案经验,提高林区法律顾问实际办案能力。聘请法学专家来林区讲授森林法、合同法等与林业相关的法律法规,提高法律顾问专业理论水平,为他们提供一个系统学习、更新知识的机会。还要定期选送一些林区优秀法律顾问参加国家举办的专业法律培训,开阔他们的视野,提升他们博闻强记和聚敛知识的能力,增强他们的正直勇气和稳健的心理素质。除此之外法律顾问还要具备以下品德:

1、法律顾问对外办事时要注意言行,在某些方面将代表法定代表人的形象,甚至代表企业形象。一定要恪守职业道德、保守企业秘密,保证良好的外在气质,自觉维护企业形象。

2、法律顾问要爱岗敬业,据我了解林区有部分法律顾问做到了近二十年执着在法律顾问岗位上兢兢业业工作,要发扬这些同志勤奋敬业、甘于奉献的精神。虽然在劳动报酬上不如社会律师,但这些同志仍然在林区企业法律顾问岗位上精心尽力的工作,企业对他们是认可的,这也是他们自己的人生选择。在美国,律师和企业法律顾问非常受人尊重,是当今美国青年人向往的职业。我希望大家喜欢这个职业,能抵得住诱惑、守得住清贫,在林区法律顾问岗位上做出贡献。

(五)确定工作位置。法律顾问在企业中的位次、作用,必须通过为企业提供优质法律服务来体现和证明。只有有所为,才能有其位。当然,按国家规定,法律顾问的定位应当是企业法定代表人的.参谋和助手,只有具备直接向法定代表人和主要经营者发表法律意见的“位”,才能发挥和落实其相应的参谋作用,才能够有所作为,这是不争的事实。因此,有及时知情和直接沟通的“位”,是发挥法律顾问作用的基本前提。“有为”与“有位”是主观努力与客观条件互为因果、良性互动的关系。积极推行法律顾问制度,就是要创造条件,在体制上解决“有位”的问题,但紧接着的一个问题是有无“有为”的人选与此相匹配的问题。在这里需要解决一个思想认识上的误区,即独立的政策法规机构和法律顾问岗位,决不能理解为因人而设和天经地义的,它是因工作和市场经济发展的客观需要设置的。所以,只有履行了服务与把关的职责、实现了守法与维权的使命,才能切实推动法律顾问制度的贯彻落实。只有主观能动地、积极投入地有所作为,真正地替法定代表人和主要经营者把好关、出好谋,才能显其值、有其位。只有在管理中发挥了不可替代的作用,才能得到大家的认可和领导重视。也就是有为才有位,有位更有为。

(六)明确工作职责。法律顾问主要职责是对企业经营业务中遇到的困难,提出切实的解决办法。对企业各项业务活动的合法性承担责任,这一责任是其他部门不能替代的。法律顾问要负担着法律预防、法律保障、法律救济等以下职能:

1、法律顾问要为企业决策者出谋划策,在重大经营决策会议上要用规范、简练的用语提出法律建议。对企业的经营决策可以提出不同意见,但不是简单地说“不”字,而是告诉应该怎么办,要运用合理规避法律的技术,说出采取什么措施可以实现经营决策目标。保证企业重大决策的操作既不违法又能达到目的。

2、法律顾问要能提出预见性、科学性的法律建议。所提建议可以不受领导意见干预,但是不要随意发言。法律顾问不同于社会律师,决不能单纯地就法律论法律,要紧密围绕企业生产、经营、建设的中心工作,善于将法律、政策融于企业各项经营管理业务之中,用法律逻辑、法律语言来表述,思考和解决问题。

3、法律顾问是企业经营的“信号灯”,在企业生产经营管理的各个环节中起着引导、控制、规范作用,法律是风险管控,不是橡皮图章,不是和事佬,确有风险必须敢于叫停。

4、法律顾问在工作中必须铁面无私严格把住法律风险关,要敢于并善于提出正确的法律意见,要注意发现从案件中暴露出来的各种漏洞和普遍性问题,及时提出完善制度、机制的建议。在这方面集团公司法律顾问做的规范到位集团公司很满意。

(七)理顺工作关系。企业法律顾问是为本企业提供法律服务领取固定工资的企业管理人员,特长是熟悉企业自身独特的管理体制和专业,了解本企业的生产经营状况,工作起来具有连续性、责任心强,在法律与经营管理业务的结合上和政府法律事务协调上有社会律师不可比拟的优势。社会律师是社会法律人,为企业服务依法收费,对企业经营管理业务不如法律顾问熟悉,满足不了企业的需求。国外公司100多年的法律事务实践充分证明,外聘律师不能包办企业所有法律事务,建立企业自己的法律顾问队伍要比外聘律师成本低、使用方便、效果更好。对重大疑难法律问题,可以聘请法学专家进行研究,以求得更好的解决。企业就某一方面具体法律问题或者由社会律师来做比企业自己做更为经济、更为有效的事务,可以聘请他们做。外聘律师和中介机构人员时要慎重,防止滥用导致管理失控和费用增加,确实需要的由政策法规部门负责办理,在专职法律顾问指导下进行工作,以保证企业对内、对外法律意见准确一致。

(八)强化制度建设。我们要用规章、制度来规范日常生产经营行为,调整企业与职工、企业与改制企业之间的关系。力求把规章制度建设全方位、全过程地贯穿到林区企业生产、经营、改革、发展、稳定的每一个环节中,保证企业各项活动有章可循。制度建设既是工作的出发点,也是工作的落脚点,我们要用制度管人、管事、管资产。要健全以下制度:

1、法律顾问制度。全面落实法律顾问的各项工作职责,明确推进法律顾问制度建设是“一把手”工程,纠正以往对法律顾问制度“说起来重要,做起来次要,不合自己心意时就不要”的错误做法。真正发挥“一把手”的作用,可以说,决策层重视的程度,领导人的力度,直接决定了法律顾问制度推行的高度、深度、满意度。只有各单位领导认识到位,思想高度一致,才能有力推动林区法制工作的发展。

矩后办事”。

3、决策失误追究制度。健全重大经营决策进行专家咨询、中介评估、法律审核会签制度。把依法决策作为企业决策的基本准则,要从经验决策向法制决策转变,完善企业重大事项涉法问题“集体会诊制度”。要形成依法决策的思维方式,坚持“决策先问法,违法不决策”。在美国,各大公司做出决策或开展业务时进行法律论证已经成为自觉的行动,如果公司一项经营决策没有经过法律论证,就会成为股东的当然诉由,任何股东都可以据此对公司提起诉讼。如美国的阿莫科公司规定决策层直接听到法律顾问独立的、未经他人加工过滤的意见,要求法律顾问对决策层不仅提供法律依据,还要提供考虑问题的思路和角度。目前央企全部建立了重大经营决策的法律审核制度,如中石油、上海大众、大港油田等企业实施了企业重大决策由政策法规部门“一票否决制度”,降低或避免了企业在经营决策中的法律风险。我们要对各单位因决策失误和管理失职造成重大损失的领导干部追究行政及刑事责任。

4、合同管理制度。企业大部分纠纷可追溯到合同这个源头,多数的诉讼都是因为合同约定不明,甚至没有合同或落入合同陷阱所致。我们要切实解决合同管理中“重订立轻履行、重实体轻程序”等问题。杜绝只签不审、自签自审、应审未审、先签后审、以情代审等现象。订立合同要按照内控制度操作,按规定权限审批。将合同谈判、签约、履行、变更、终止整个过程中法律资料和文件由各级政策法规部门统一管理。彻底改变那种“谁经手谁管理,出了问题找不到头”的局面。

5、案件管理制度。从林区的涉案标的额看,许多案值往往很大,有些案件一旦败诉,企业多年的经营积累就可能毁于一案,给企业造成灾难性的损失。这些重大法律纠纷案件产生的原因较为复杂,但核心问题是决策草率,法律把关不严,有的根本就没有进行法律论证,缺乏必须的制度保障。

今后各森工局发生的重大经济纠纷案件要及时向领导和上级汇报,确需上级介入的,由政策法规处统一协调处理。重大案件实行统一管理、分级负责、专人承办、责任追究制度。像安全生产“四不放过”一样,举一反三,弄清是哪个环节出的问题。认真分析发案原因,找出管理中的漏洞,落实责任单位和责任人,严防发生借诉讼案件侵占企业利益的行为。

6、证照管理制度。企业法人执照、事业法人证书、企业代码证、事业代码证、资质证,是企事业单位依法经营管理的前提,统一由政策法规部门负责管理。今后无论是新成立企业或者是设立分支机构,一定要按照政府部门的要求,准备齐全相关的资料,由政策法规部门审核办理,要及时进行年检、变更或注销,不留隐患。

7、印章管理制度。各级领导一定要强化对印章的使用和管理,杜绝因印章使用不当造成企业承担法律责任的现象发生,各单位的公章、法定代表人名章由政策法规部门加密备案统一刻制启用。

8、法人授权制度。个人或部门代表单位办理公务时,要有法定代表人授权委托书。在授权范围内,实施民事法律行为。

9、法律意见书制度。国资委规定直属企业上报重大事项时附本企业专职法律顾问出具的法律意见书,今后各森工局上报重大事项时也要附本企业专职法律顾问出具的法律意见书。

10、法制业绩考核制度。年终要客观准确地评价林区各单位依法治企工作业绩,对在依法治企工作中做出突出成绩的单位、个人给予通报表彰。促进各级领导依法治企意识,提高政策法规监督工作的效能,实现森工企业法制化管理。

(九)加强法制教育。一要落实国家《关于进一步加强领导干部学法用法、提高依法执政能力的意见》企业主要经营者要经常听法制讲座,提高依法管理企业按规经营的能力。法律顾问要用自己的法律专业知识结合本企业的典型案例做好这项法制宣传教育工作。我在海拉尔市主持工作期间,每年春节后的第一天上班就召集班子成员听法制专题讲座。我在会上说过,我们新一届领导班子要把法律工作放到一个重要位置。我们要把增强法制意识提升法律素养作为评价企业负责人素质的重要内容,将各森工局的法制工作业绩纳入对企业经营者的考核制度之中。

二要落实国家《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》,在全林区深入开展法律知识宣传教育,使全体管理人员形成依法办事的思维方式,在自己实际工作中运用法律武器维护企业合法权益,逐步养成按章操作的行为习惯。创建林区企业“合规文化”,发挥文化强企作用,着眼于内强素质、外塑形象、解放思想、增强发展信心,不断提升企业的核心竞争力。结合“六五普法”规划要求,把与日常经营管理密切相关的法律法规及本企业制定的规章制度,作为今后普法工作的重要内容。

(十)防范法律风险。风险的事先防范工作,比纠纷的处理对企业更加重要。企业经营中存在自然、商业、投资、信用、行业、法律等风险。其中,前几种风险分别由不可抗力和市场因素造成的,属不可预见、事前不可避免的,一旦决策失误主要经营者只承担经营决策责任,而法律风险是以承担法律责任为特征的,属事前能够预测依法规避的风险,一旦决策失误主要经营者承担法律责任。我们只有做好企业风险预警、化解、评估审查工作,才能预测出潜在的风险,将各种风险防患于未然。否则一个法律风险的出现,可能会将一个企业相当一段时间辛辛苦苦创造的效益毁于一旦。所以我们要树立“防范法律风险避免资产损失,同样是创造经济效益”的理念。

(十一)加强管理手段。管理国有企业通常有三大手段:行政手段、经济手段、法律手段。在计划经济年代,主要采用的是行政手段;市场经济建立初期,过多地强调经济手段;在市场经济不断完善的今天,主要是按照市场规则运作,用法律手段调整。现代企业竞争的实质,已不仅仅是技术、资金、人才的较量,而且还是法律、规则和标准上的较量,这种较量依靠的主要手段就是法律手段。所以加快推进林区法制建设,充分运用有效的法律手段管理森工企业,已成为林区改革发展的迫切需要。

(十二)下步工作重点。一是根据国资委1月1日实施的《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》规定,我们要侧重对各森工局依法经营管理方面监督检查,并将检查结果与班子业绩挂钩,对违反国家法律法规和规定,导致重大决策失误和法律纠纷案件,给企业造成重大不良影响或者造成国有资产流失的,根据具体情节按国资委规定出具对企业负责人进行调整、扣发其相应年薪、降级或者处分的法律意见书,情节严重涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。提升集团公司对各森工局重大事项的法律管控能力。

二是制定《规章制度管理规定》对林区现有规章制度、规范性文件进行全面清理,与现行政策和上级规章不符的进行废止。以后制定的规章制度、规范性文件须经政策法规部门会签备案否则无效,政策法规部门将备案有效的规章制度定期编纂,在林海日报和林管局网站上公布。做到集团公司内部信息沟通真实可靠、政令畅通,力争两年内各森工局在依法治企工作上都有自己的特色和亮点。

综上所述,林区的法制建设要围绕加强企业法律顾问制度和防范法律风险这个核心工作去做。力争政策法规工作形成新起点,法律风险防范机制建设形成新局面,制度实施方面取得新成效,在推动工作机制上取得新突破,普法工作迈出新步伐,使林区法制工作迈上新台阶。

大家回去后要认认真真传达会议精神,扎扎实实做好工作部署,勤勤恳恳做好每一件事。为林区又好又快发展提供更加有力的法律保障!

书记检察工作会议讲话(优质16篇)篇七

检察长、*部长、副检察长、军区检察系统领导、各位军人监督员及战时后备检察干部:

大家好!我叫马俊明,来自**集团军司机卫生员训练大队,20xx年被选拔为战时后备检察干部。三年来,在军区检察院首长的关心和培养下,我熟悉了军事检察工作的性质、职能,弄清了战时后备检察干部所肩负的职责、任务,加深了对军队法律服务工作的热爱。非常高兴军区院能够给我这个发言机会。下面,我将担任战时后备检察干部期间学习和工作情况向大家汇报如下:

一、自身业务知识学习情况。

我是地方大学生干部,大学学习法学专业,本身具备较好的法学基础。担任战时后备检察干部,让我找到了发挥自己专业特长的新舞台。为了使自己能够胜任战时后备检察干部的工作,我利用余时间认真学习军事检察工作的内容、程序,战时军事检察工作的方针、原则、指导思想、工作内容和流程,重点学习了违抗命令、临阵脱逃、战时自伤、虐待俘虏、遗弃伤病军人等战时常见军人违反职责犯罪案件的批(决)捕、起诉等知识。同时,还以《防患未然》、《检察官讲法说事》为基本教材,认真学习了部队案件事故预防工作的有关理论和技巧,进一步提高了个人解决棘手问题、消除安全隐患的综合能力。

二、参与法律服务工作情况。

去年初,军区提出“建设全面过硬的战略预备力量”的总要求。军区检察院首长要求我们“为建设全面过硬的战略预备力量,提供坚强有力的法律服务保障。”这既是对全区检察工作的准确定位,也给我们年度法律服务工作指明了奋斗方向。当前,基层官兵涉法问题的比较突出,官兵对法律服务的需求不断增加,进而对基层法律服务工作提出更高的要求。作为战时后备检察干部,我感到要积极适应形势任务,针对官兵的现实需求,提高法律服务质量,为官兵解难排忧答疑,进而维护部队安全稳定。一年来,我利用在政治机关工作的有利条件,积极参加单位的法律宣教、案件事故预防和解决涉法纠纷等法律服务工作,先后4次参与法纪教育提纲编写;2次协助培训保卫委员12人,思想工作骨干153人;帮助转化个别人2个;为官兵提供法律咨询33人次;为帮助战士解决家庭涉法问题向地方公安和有关部门发商请函3次;参与组织官兵到驻地监狱现地学习1次。在过去的20xx年里,虽然参加服务活动占去了一些业余时间和精力,但是我觉得是还是值得的,因为我让所学专业知识发挥了效能,以实际行动维护了单位的安全稳定,发挥了一名战时后备检察干部应有的作用。

三、建议军区院关注的问题。

刚才,其他同志都提出了很好的意见建议,下面我谈三点值得军区院关注具体问题:一是官兵使用信用卡可能带来的负面影响值得警觉。当前,官兵在消费中使用信用卡,似乎成为了一种时尚。而“两高”最新的司法解释中规定:恶意透支将被追究刑事责任。(以非法占有为目的透支一万元以上或超过规定期限,并经发卡银行两次催收后超过三个月没有归还的)。据了解,部分官兵对使用信用卡的相关知识和法律规定知不多,对透支消费可能导致犯罪的危害认识不足。在下一步的工作中,还有待我们进一步进行教育宣传。二是官兵婚恋过程中发生的新变化值得关注。近年来,战士非原籍找对象和家庭闹离婚的情况呈上升趋势。据调查,个别战士借探亲休假、出差、住院等时机或通过网络及朋友介绍,在驻地周边结交非原籍的女青年,婚前缺乏足够了解,婚后因生活习惯、文化差异导致家庭矛盾,从而造成离婚现象的增多。让官兵正确处理离婚所涉及的财产、人身、子女抚养等问题,最大限度地消除由此给其带来的不利影响,还需要我们进一步做好引导工作。三是官兵家庭参与社会投资活动对官兵思想的影响值得重视。近几年,官兵家属及亲属购买股票、基金和彩票比较普遍。官兵家人购买股票、基金无论赚钱,还是赔本,都容易刺激和影响官兵的工作情绪,引导教育不当,还容易导致官兵人生观、价值观扭曲,诱发各种违规违纪问题发生。以上3点是我个人的不成熟看法,不足之处望大家批评指正。

最后,再次感谢军区院首长给我这个发言机会。同时也殷切期盼军区院首长和各位领导莅临我们单位检查指导工作。在农历新年即将来临之际,我代表我们大队长、政委祝各位首长新年愉快,身体健康,阖家欢乐,万事如意。谢谢大家。

书记检察工作会议讲话(优质16篇)篇八

同志们:

这次县委工作会议,是继县委全委(扩大)会暨县委经济工作会议之后召开的一次极为重要的会议。会议的主要任务是,认真贯彻市委工作会议、市纪委六次全会、全市政法暨禁毒工作等会议精神,安排部署今年全县组织、宣传、纪检、政法、统战、信访、档案、保密、党史、党校和工青妇等工作,进一步加强党的建设,充分发挥党的政治优势,全面落实维护社会稳定的各项措施,为实现今年全县经济社会发展的各项目标任务提供坚强有力的政治保证,创造良好的环境。刚才,县委各分管领导根据县委会讨论的意见,就今年县委各项工作讲了很全面、很具体的安排意见,我完全同意,希望各级各部门认真抓好贯彻落实。

去年,全县党的建设各项工作都取得了显著成绩,整体工作上了一个新的台阶。在去年年终省、市工作考核中,我县政法工作受到了省委政法委、省委综治委的表彰奖励,被评为“全省平安建设先进县”;禁毒工作获得“全市禁毒工作良好县”称号;县人民法院被省高院授予“全省优秀法院”;县检察院被市检察院评为先进单位;县司法局荣获全市年度考核一等奖;县公安局及时侦破系列盗掘古墓葬、倒卖文物案,被省公安厅、省文物局通报表彰,奖励现金2万元;督查工作受到了省委办公厅的表彰奖励,被评为“全省党委系统督查工作先进单位”;保密工作被省委保密办、省国家保密局评为“全省保密工作先进集体”;县委被评为“全市思想政治工作先进集体”,对外宣传工作获全市一等奖,有五个单项考核获奖,南湖镇获得“全国创建文明村镇工作先进村镇”荣誉称号,县二小获得“全省未成年人思想道德建设家长示范学校”荣誉称号;县妇联被评为“全省妇女工作劳务输出先进单位”,并获全市妇女工作特等奖;农村青年创业成才行动获“全省共青团工作创新奖”,共青团工作在全市综合考核中排名第一;县委党校在全市党校系统工作考核中名列第一;组织、纪检、统战、档案、保密等工作都受到了市上的表彰奖励。这些成绩的取得,是全县上下认真贯彻县委、县政府正确决策、苦干实干的结果,也是各级干部顽强拼搏、共同努力的结果。

在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,全县党的建设各项工作中还存在一些薄弱环节和不容忽视的问题:一些干部的政策观念不够强,工作作风不够扎实,带领群众发展市场经济的能力还需进一步提高;个别乡镇和单位在抓党风廉政建设责任制的落实上还不够主动,工作的新措施不多,极少数干部廉洁自律意识不强,群众仍有意见;影响社会稳定的问题还没有从根本上解决,群体上访事件和越级上访问题时有发生;精神文明建设和统战工作有待进一步加强。解决这些问题,需要我们主动适应新形势、新任务的要求,以改革进取的精神、求真务实的作风,创造性地做好党的建设各项工作和维护社会稳定工作。

下面,我在各位分管领导对各项工作具体安排部署的基础上,强调讲三个方面的意见。

一、统一思想,提高认识。

今年是实施“”规划的开局之年,全县经济社会发展的任务非常艰巨,新的形势和任务对党的建设各项工作提出了新的要求。全县各级党组织都要从提高党的执政能力建设的高度和全县经济社会发展的大局出发,高度重视和加强党的建设各项工作。

第一,高度重视和加强党的建设各项工作是遵守、贯彻和维护党章的根本要求。党章是我们党最根本的党规党法,是把握党的正确政治方向的根本准则,是坚持从严治党的根本依据,是党员加强党性修养的根本标准。党章规定,组织、宣传、纪检、统战等工作是党的建设的重要组成部分,也是加强党的执政能力建设的具体体现。我们只有根据党章和新的任务要求,不断加强和改进这几个方面的工作,才能有效地履行党的职责,加强党的领导,才能更好地遵守、贯彻和维护党章。

第二,高度重视和加强党的建设各项工作是巩固党的执政基础、强化党的执政主体和健全党的执政体制的必然要求。巩固党的执政基础就是要坚持把思想政治建设放在首位,对党员干部进行科学理论和先进思想的教育引导,筑牢各级干部反腐倡廉的思想防线,夯实基层组织工作基础,提高党组织带领群众致富奔小康和参与市场竞争的能力。改进党的执政方式、强化党的执政主体要求党的建设各项工作必须增强主动性和创造性,要求各级党组织和广大党员干部必须坚持科学执政、民主执政和依法执政。健全党的执政体制就是要加强各级领导班子和干部队伍建设,建立有效的选人用人和监督制约机制,落实党风廉政建设责任制,把握正确的舆论导向,努力在建设和谐社会中发挥凝聚力量、增进团结和维护稳定的保障作用,不断推进党的建设各项工作,为全县经济社会发展提供有力的政治保证。

第三,高度重视和加强党的建设各项工作是树立和落实科学发展观的内在要求。科学发展观是我们党在加快建设小康社会进程中必须坚持的根本指导原则。各级党组织担负着落实科学发展观、推动经济社会发展的领导、组织、宣传和保障重任,而党的建设各项工作的核心就是围绕发展,宣传、动员和组织广大干部群众,团结社会各方面的力量,实现党委的决策部署和目标任务。因此,我们必须从组织、思想、作风和制度等方面形成更为有力的保障,始终坚持以科学发展观统领党的建设各项工作。

第四,高度重视和加强党的建设各项工作是构建富裕庄浪、和谐庄浪、平安庄浪和文明庄浪的客观要求。年初召开的县委全委(扩大)会暨县委经济工作会,确定了今年全县经济社会发展的总体要求、预期目标和工作重点,明确提出了构建富裕庄浪、和谐庄浪、平安庄浪和文明庄浪的目标,这是全县工作的中心,是发展的大局,也是全县人民的企盼。做好宣传、政法、统战、信访等各项工作是构建和谐、平安、文明庄浪的重要保证。全县各级党组织都要围绕中心,通过卓有成效的工作,进一步统一广大干部群众的思想,凝聚各方面的力量,调动一切积极因素,为全县经济社会发展提供组织保证和人才支持,提供思想保证和精神动力,提供力量支持和和谐稳定的环境,确保全面完成年初确定的各项目标任务。

二、明确任务,突出重点。

(一)组织工作要以党员。

先进性教育。

和思想政治建设为重点,进一步加强各级领导班子和干部队伍建设,为全县经济社会发展提供组织保证。一是要以建立健全长效机制为重点,抓好党员先进性教育活动。要按照省、市委的要求,把整改工作贯穿于先进性教育活动的全过程,进一步巩固扩大第一、二批先进性教育活动成果,紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题,扎实认真地抓好第三批先进性教育活动,切实解决好农村基层组织建设和党员队伍建设中存在的突出问题,进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力,不断提高党员致富和带富能力,积极为群众多办实事,使整个先进性教育活动真正成为群众满意工程。县委计划在今年“七一”前要召开庆祝建党85周年暨全县党员先进性教育活动总结大会,全面总结先进性教育的成功做法和经验,表彰奖励一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。从现在开始,县委组织部、县委先进性教育活动领导小组办公室要及早做好大会的筹备工作和各项表彰评选工作。二是要以思想政治建设为重点,切实加强各级领导班子建设和干部队伍建设。要加快建设项目班子、产业班子、创新班子,努力提高各级领导班子抓发展的能力。要认真抓好干部培训,进一步提高各级领导干部的政策理论水平和领导市场经济、依法执政的能力。要严格按照选人用人上的“四个基本判断”,坚持具体化的“德、能、勤、绩、廉”的标准,公开、公平、公正地评价和使用干部。要积极推进干部人事制度改革,建立健全干部考核评价机制和监督管理机制,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来,调动各级干部干事创业的积极性。按照省、市委的统一部署,今年下半年要进行县乡换届,在这方面县委总的考虑是,由于近几年县上对各乡镇和县直各部门、各单位的领导班子多次进行了调整优化,目前各级领导班子的结构比较合理,班子成员普遍比较年轻,整体情况比较好,换届期间,各乡镇、各部门、各单位的领导班子要保持相对稳定,不作大的调整,主要围绕优化结构、提高整体功能,从班子成员的知识结构、年龄结构、党外干部和妇女干部的配备等方面适当作以调整。因此,对乡镇大多数干部、特别是党政主要领导来讲,仍然要在本职岗位上干好工作,要不等不靠,把全部心思和精力放在抓工作、促落实上,确保全面完成年初确定的各项目标任务。今后,要把综合经济责任目标考核结果作为调整和使用干部的重要依据,凭实绩用干部,以发展论功过,以业绩定优劣,以贡献定岗位,形成正确的用人导向,真正让想干事、会干事、干成事的干部得到褒奖和重用,让不干事,甚至闹不团结的干部受到惩戒。要坚决狠刹干部选拔使用中的各种歪风邪气,坚决反对找关系、托熟人、甚至采取一些不正当手段跑调动、跑提拔;凡是通过找关系、托熟人要求调动和跑官要官的,不但不准调动,不能提拔,而且要严肃进行处理。请大家放心,只要你扎实苦干、勤政廉洁、成绩突出,不用你跑,不用你要,组织一定会提拔重用,绝不会亏待,绝不能让老实干事的人吃亏心寒。对那些耍奸溜滑、投机钻营、不干工作、一门心思想提拔升迁,想去管人、有项目、有钱单位的人,不能让他们占到任何便宜,一律不能满足个人的欲望,因为这些人通过关系转弯抹角,甚至公开向组织提出要求的动机值得怀疑,把这样的人放到有权有钱单位去工作,组织不能放心。把这样的动机不纯的人放到重要岗位上去工作,迟早要会出问题。在这一点上,县委、县政府说到做到,绝不思前顾后、照顾人情。也同时欢迎各级干部对干部选拔使用工作进行监督。三是要进一步改进干部作风。乡镇、部门的主要负责同志要认真履行抓班子、带队伍的职责,制定行之有效的考核办法和管理制度,对干部职工要从严要求、从严教育、从严管理,进一步规范各级干部的言行;要认真落实“一线工作法”,进一步改进干部工作作风,用好的作风推动工作落实。四是进一步加强基层组织建设。要继续深化“三级联创”活动和“双培双带”工程,创新载体,抓党建典型,不断提高基层组织带领群众致富的能力。要围绕健全组织,强化功能,认真抓好机关、非公有制经济组织、事业单位和社区党建工作。

(二)宣传思想工作要把握正确的导向,创新方式方法,为构建文明庄浪和推动全县经济社会发展提供思想保证和精神动力。一是要进一步强化理论武装。切实提高广大党员干部特别是领导干部运用理论指导工作实践的能力。要认真抓好各级党委中心组学习和干部职工理论学习,进一步提高广大党员干部的理论素养、政治素质和执政能力。当前要特别抓好党章和关于树立社会主义荣辱观的学习。在今年初召开的中纪委六次全会上,明确指出:要始终把学习、遵守、贯彻和维护党章作为全党的一项重要任务抓紧抓好;3月初,在政协民盟民进联组会议上又高屋建瓴地提出了“八个为荣、八个为耻”的论述,全面阐述了树立正确价值观的具体要求,对明确是非、善恶、美丑界限,推动形成良好的社会风气,具有重要的现实指导意义。全县各级党组织和广大党员都要把学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章和“八荣八耻”的论述作为理论学习的重要内容,抓紧抓好,抓出成效。二是要坚持正确的舆论导向,加大舆论宣传力度。新闻宣传报道要紧紧围绕社会主义新农村建设、产业开发、项目建设、工业经济和劳务经济发展等重点工作,加大宣传力度,切实做到既有舆论声势又有理论深度,既全面准确又生动活泼,既发挥特色又形成合力,真正把县委、县政府的决策部署变为广大干部群众的自觉行动。要对庄浪精神赋予新的时代内涵,加大庄浪精神的宣传,鼓舞士气,凝聚人心,努力营造和谐的干事创业环境。要进一步加大对外宣传力度,邀请中央、省、市等主流媒体的专业记者来我县采访报道,大力宣传我县的重点工作、特色工作、“亮点”工作和具有一定影响力的典型,进一步提高庄浪在外界的知名度和影响力。三是要继续深入开展全省精神文明建设先进县和特色文化名县创建活动。要按照《规划纲要》的要求,深入实施全民道德规范普及活动,继续大力开展“百名十佳”评选表彰活动,树立一批文明单位和诚信行业,不断提高全县人民的思想道德水平。要广泛开展形式多样的节庆活动和群众性文体活动,进一步丰富城乡群众的文化生活。四是要强化宣教口各部门“口”的意识。县委宣传部是县委领导精神文明建设的重要职能部门,要充分发挥“统”的功能和牵头抓总的职能,坚持宣教口部门联席会议制度,切实加强对宣教口各部门工作的协调和指导,促进宣传思想和精神文明建设各项任务的落实。宣教口各部门要有“口”的意识,主动加强汇报衔接,自觉接受和服从县委宣传部的归口领导和协调指导。

(三)党风廉政建设和反腐败工作要以学习、遵守、贯彻和维护党章为重点,健全体系,筑牢思想防线,为全县经济社会发展提供坚强的保证。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在工作的指导思想上实现由注重事后查案惩处向事前教育预防的转变,既要坚决惩治腐败又要有效预防腐败,既要坚决纠正不正之风又要重视解决苗头性、倾向性问题,进一步建立健全教育惩治和预防腐败体系,深入推进反腐倡廉工作。这里,我着重从对事业负责,对干部爱护、保护的角度,就各乡镇、各部门、各单位主要负责同志廉洁从政的有关问题作以重申和强调:一是要进一步加强反腐倡廉思想教育。要按照“常举刀、少砍人”的原则,把党风党纪教育作为拒腐防变的第一道防线,突出抓好对各乡镇、各部门、各单位主要负责同志,特别是有行政审批权、人事权、司法权以及管钱管物部门和单位主要负责同志的理想信念、从政道德以及党纪条款和法律法规教育,进一步加大监督力度,筑牢拒腐防变的思想道德防线,做到警钟长鸣。这一点应该作为我们工作的主线,作为经常性的工作和教育预防的第一道关口,真正做到常抓不懈,任何时候都不能放松。二是要加强制度建设,规范从政行为。要建立健全和从严执行政府采购制度,从源头上预防腐败现象的发生。今后,凡是县财政预算拨款的行政、事业单位的各类物资、物品及设备,都要按规定和制度要求集中进行政府采购,不允许各乡镇、各部门、各单位自行采购。对重大工程建设项目建设所需的各类物资及设施,都要尽可能地纳入政府采购范围,统一采购;有些纳入不了的,要推行“阳光采购”。要坚决禁止乡镇、部门不打招呼,自行采购,彻底堵塞在物资购销中的漏洞,防止出现腐败行为。县纪委、监察局、财政局要结合实际抓紧制定完善有关制度,进一步明确政府采购的范围、程序和纳入政府采购管理的最低资金标准,真正把政府采购、阳光采购的制度落在实处,加强监督,从严管理。各级各部门都要自觉地遵守采购制度,在具体制度制定出来之后,今后如果再发生不按规定自行采购的问题,不论有无问题,一律按有令不行、有禁不止对待,要给予主要领导纪律处分。三是要严格实行“一把手”不准直接管财务制度。最近,市纪委下发了《关于进一步抓好“一把手”不直接管财务制度落实的通知》,这是加强对各级领导干部廉洁从政监督和管理的一项具体措施。各级各部门要进一步规范完善财务制度,建立副职分管、“一把手”把关、大额度支出领导班子集体研究、重要支出汇报县委、政府主管领导、职工会议或内部公开定期通报等制度,防止“一把手”或个人说了算。县纪委要把落实这项制度纳入党风廉政建设责任制考核内容,加强监督检查,对落实制度不到位的部门和单位,要追究主要负责同志的责任。四是要严肃认真地清理“小金库”。乡镇和部门的“小金库”是滋生腐败的温床,是容易出问题、导致腐败现象发生的直接诱因。为了认真做好“小金库”的清理工作,县委、县政府决定,先安民告示,限期清理。从今天的会议之后,各乡镇、各部门、各单位的主要负责同志都要以严肃认真的态度,抱着对自己、对事业负责的态度,限期一个月内,彻底清理本乡镇、本部门、本单位的“小金库”,清理出的资金全部转入单位的财政帐户,接受单位干部职工的监督。对“小金库”限期不作清理,甚至隐瞒或挪作他用的,经查实后要全部没收,上缴县财政,并要按照有关规定对乡镇和部门的主要负责同志给予相应的党纪、政纪处分。五是要切实加强工程建设招投标管理。今后,凡国家投资开工建设的工程项目,都要按照工程招投标的要求和程序,做到阳光操作,公开透明;对一些重大基建项目和农业基础设施建设等方面的项目,要由县建设部门牵头,纪检监察部门参加,检察院从预防职务犯罪的角度积极介入,全程跟踪监督,防止在工程招投标上搞“暗箱操作”,滋生腐败。这项工作请县纪委牵头,建设等有关部门参加,抓紧研究制定具体制度,抓好落实。对不遵守制度规定的也要按照有令不行、有禁不止对待,从严处理有关当事人。六是要创新机制,积极探索建立各种有效的预防制度。县纪检监察、组织、财政、审计、人事、教育、卫生等管人、管钱的有关部门要学习借鉴先进地区好的做法和经验,结合实际,就干部群众关注的热点问题积极探索建立一些针对性、操作性强的制度,如会计集中核算制度以及教师调动、大中专学生招考和干部提拔等机会均等、公平公正、竞争透明的制度,切实做到用制度管人管事,把产生腐败问题的可能性减少到最小。七是要在跑项目、争资金过程中从严要求自己。在年初召开的县委全委(扩大)会暨县委经济工作会议上,县委、县政府明确提出,要鼓励和支持各级干部放心、放手、放胆的跑项目、争资金,但大家在跑项目、争资金的过程中,既要注意节俭,做到不铺张浪费,又要从严要求自己,做到自身干净;对在跑项目中的一些重大经费支出,要及时向县委、县政府主管领导汇报。八是要坚持原则,敢抓敢管。县级干部既要管事又要管人,要坚持把管人和管事结合起来,切实抓好分管行业、分管部门工程建设招投标、政府采购以及重大支出、人事调动的管理;对所分管单位党风廉政建设方面,以及单位主要领导出现的一些苗头性、倾向性问题,要及早提醒,经常敲打,责令改正,做到防微杜渐。要和分管部门建立良好和谐的、正常的上下级工作关系,一旦把正常的上下级工作关系变味为朋友关系,就可能碍于情面而不敢抓、不敢管,这样下去就可能出事,就会害了干部。请今天参加会议的同志特别是主要负责同志,一定要深刻理解县委的良苦用心,既干好工作又能保护好自己,确保不出问题。

(四)政法工作要始终把维护社会和谐稳定、努力构建平安庄浪作为首要任务来抓,进一步完善机制,坚持综合治理,为全县经济社会发展创造良好的环境。一是要认真抓好法制宣传教育。要结合启动实施“五五”普法,协调新闻宣传和政法各部门的力量,发挥各自的优势,积极开展多种形式的宣传教育活动,不断增强全民的法制观念。二是要深化社会治安防控体系建设。要全面加强基层基础工作,认真组织开展平安创建活动,深入开展“严打”整治斗争,全力巩固二级“无毒县”成果,做好反邪教工作,努力创建和谐有序、平安稳定的社会环境。要以提高执法能力为目标,切实加强政法各部门领导班子建设和政法队伍建设,深入开展“整风纪、树形象”集中教育活动整改工作,教育广大政法干警牢固树立“执法为民”的思想,规范执法行为,做到公正执法、文明执法。三是要加强信访处理,有效维护社会稳定。要高度重视信访工作,耐心细致地做好群众来信来访。对群众来信来访反映强烈的问题,要及时进行查处,及时回复;对在信访中发现的苗头性、倾向性问题,有关单位要提前介入,做深入细致的思想工作,严防各类群体上访事件和越级上访问题发生。四是要严防各类重大安全事故发生。各级各部门要把保障人民群众的生命财产安全作为一项重要职责,强化安全防范意识,全面落实各项安全防范措施,加强安全督促检查,确保人民群众的生命财产安全。五是要充分发挥县委政法委牵头抓总的职能。坚持党对政法工作的绝对领导,是政法工作始终沿着正确政治方向前进的根本保证,是我们应该长期坚持的重大政治原则。县委政法委是县委领导管理政法工作的职能部门和重要组织形式。县委政法委要切实负起牵头抓总的责任,充分发挥职能作用,定期研究分析新形势,解决新问题,切实加强对公、检、法、司等部门的协调指导,使政法各部门步调一致地开展工作。政法各部门要有归口管理的意识,要自觉服从党委对政法工作的绝对领导,重大问题和重要工作安排以及重大改革措施要及时向县委和县委政法委报告,坚决维护党的领导的权威性和统一性,真正把服从党的领导、接受监督与依法独立行使职权统一起来,把执行党的政策与执行法律统一起来。

(五)统战等各项工作要突出重点,为构建和谐庄浪,推动全县经济社会发展做出贡献。统战、档案、保密、党史、工青妇和党校等部门,是党的重要工作部门,其工作是党委工作的重要组成部分,各级各部门都要高度重视和大力支持这些部门的工作。同时,这些部门都要围绕各自的职责,充分发挥职能作用,在全市同行业中争先创优。统战和民族宗教工作是维护社会稳定工作的一个重要方面,要认真贯彻落实中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和省委的《实施意见》,进一步加强统战和民族宗教工作,充分发挥统一战线促进民主政治建设、服务经济社会发展和维护社会和谐稳定的作用,凝聚各界人士的智慧和力量,共同促进全县经济社会的发展;要充分发挥非公有制人士对外联系广泛的优势,鼓励和引导他们在招商引资方面发挥重要作用。要高度重视老干部工作,认真落实老干部的政治和生活待遇,让他们为全县经济社会发展发挥余热。档案工作要加强对全县档案管理人员的业务培训和指导,做好档案资料的整理工作,发挥好档案资料的服务作用;保密工作要进一步突出工作重点,强化保密技术防范与处理,搞好保密宣传教育;党史工作要紧紧围绕“资政育人”这一主题,拓宽研究内容,进一步提高党史的资政水平和研究水平;县总工会要协调、指导各级工会组织加强自身建设,切实维护职工的权益;各级共青团组织要进一步加强团的基层组织建设和青少年思想道德建设,带领广大团员青年积极投身全县经济建设;各级妇联组织要积极组织广大妇女开展“巾帼建功”和“双学双比”活动,加大妇女劳务输出的力度,提高广大妇女的致富能力;党校要充分发挥主阵地作用,认真搞好各级干部的培训;县直机关工委要加强对机关单位党员的管理,认真抓好“四型”机关建设。

三、落实责任,严格考核。

一要加强领导,增强工作的实效。加强领导是搞好各项工作的关键。各级党组织要高度重视党的建设工作,大力支持党的建设各项工作。县委各及分管领导要切实加强对各自分管工作的协调指导,在落实各项工作任务的过程中,要大胆借鉴外地的成功经验与做法,充分发挥主观能动性,勤于思考,多动脑子、多出主意、多想办法,推动部门和单位创造性地开展工作,在工作指导上,不能照抄照套,不能平铺直叙;在工作推动上,要领导推动部门而不能由部门推动领导。要善于研究新情况,解决新问题,创造新经验,运用切实可行的载体,抓建一批典型,推动整体工作上水平。

二要围绕服务大局,牢牢把握工作的主动权。要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,用发展的理念谋划党的建设各项工作,自觉地把经济工作的难点作为党建各项工作的切入点,相互促进,同步发展。要把党的建设各项工作纳入全县工作的大局中去考虑、去谋划,牢牢把握做好党的建设各项工作的主动权,保证各项工作始终与全县中心工作相一致,以经济社会发展的成效来体现党的建设各项工作的水平。

三要健全责任机制,加大督查考核力度。对在这次会议上签订的几项。

责任书。

年终县上要对照责任书的要求从严考核兑现奖罚。各分管领导要经常深入部门和基层督查指导抓好工作落实;对今天会议提出的有关具体工作要求要立即着手抓落实。各乡镇、各部门、各单位要进一步细化目标责任建立一级抓一级、层层抓落实的工作责任制使每个领导身上有担子各级干部身上有责任形成抓工作的良好机制。

四要加强党委部门自身建设,用好的作风推动工作落实。县委各部门的领导和县委机关干部队伍的素质和能力,直接影响着县委工作的成效,体现着县委机关的形象。要坚持高标准、严要求,加强自身建设,进一步提高干部队伍的整体素质;要加强制度建设,做到用制度管人管事,靠制度办事。各级党组织要切实加强对本乡镇、本部门党员干部的思想政治教育和业务培训,进一步提高他们的业务素质,努力适应新的工作要求;要认真落实“一线工作法”,动员和组织各级干部走出机关,深入基层,了解实情,推动工作。

同志们,做好党的建设各项工作,任务艰巨,意义重大。我们一定要以强烈的使命感和高度的责任感,振奋精神,开拓进取,扎实工作,圆满完成各项工作任务,为全县经济社会快速协调发展提供坚强有力的政治保证,创造良好的环境。

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书记检察工作会议讲话(优质16篇)篇九

开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做,重点在改,目的在促,我们要把“学、做、改、促”贯穿起来,做到学做互进、改促并举,确保学习教育取得实效。

一是打牢“学”这个基础。学习是“两学一做”的基础和前提,只有把该学的学好了,才能在思想上坚定下来,在行动上落实下去。首先,要下功夫学习党章党规。党章是党的根本大法,是管党治党的总遵循;党规党纪是对党章的延伸和具体化,是规范党员行为的具体遵循。学习党章党规重在明确基本标准、树立行为规范。对全体党员来说,要通读熟读党章,通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例,深入领会党的性质宗旨、政治主张、奋斗目标、组织原则、优良作风和对党员的基本要求,弄清楚该做什么、不该做什么,哪些能说、哪些不能说,守住共产党员为人做事的基准和底线。对副处级以上党员领导干部来说,还要掌握好与履行职责相关的规定和要求,包括党章规定的党的组织制度、各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等,着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。其次,要下功夫学习系列讲话。习系列重要讲话,作为当代中国最现实的马克思主义,深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展一系列重大理论和实践问题,进一步丰富和发展了党的理论和路线方针政策。对全体党员来说,主要是把握好“三个基本”,即学习领会系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。对副处级以上党员领导干部来说,还要在全面、系统、深入上下功夫,坚持读原著、学原文、悟原理,领会好讲话的丰富内涵和核心要义。特别要重点学习好习关于解放思想、五大发展理念、供给侧结构性改革、从严管党治党等一系列重大论述,系统掌握推动企业转型发展所需要的各领域各方面的知识,增强把握和运用市场经济规律、企业发展规律、群众工作规律的能力。同时,各基层党委要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,切实提高党委工作科学化水平。第三,要下功夫创新方式方法。根据党内经常性教育的特点和集团党员队伍实际,注重创新方式方法,增强学习的针对性和实效性。要坚持个人自学与集中学习相结合。党员个人自学要对规定学习内容进行分解,制定计划、列出篇目,明确时限、严格要求。集中学习要以党支部为基本单位,组织党员集中学习,帮助党员明确重点、弄清难点,消除认识疑点,推动学习深化。要坚持学习研讨与讨论交流相结合。这次学习教育明确属地管理,我们根据市委统一部署,安排了四个专题,每两个月组织一次。每个党支部都要围绕四个专题深入开展学习研讨,互动交流、相互启发。各级领导班子成员要结合工作分工,听取分管部门和单位党组织的学习讨论情况,防止搞形式、走过场。要坚持党课引导与典型引领相结合。以党员领导干部讲形势、专家讲理论、先进模范讲事迹、普通党员讲体会为主要形式,鼓励和引导党员讲党课、谈体会,丰富党课内容,增强吸引力和感染力。要以庆祝建党95周年为契机,评选表彰一批最美共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织,充分发挥先进典型的激励作用,引导广大党员牢记党的优良传统和作风。

二是把握“做”这个关键。做合格的共产党员,是这次学习教育的着眼点、落脚点,我们每位共产党员都要自觉对照合格标准,把握“做”的关键,保持和发展共产党员的先进性。一方面,要把增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四个意识”作为思想高线。引导广大党员在立场态度、责任担当、方法措施、示范带动上,主动自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威,做政治上的明白人。同时,作为基层各单位、机关各部门,都要坚决贯彻集团的各项决策部署,主动肩负起团结带领广大职工二次创业的重大使命,真正在推动攻坚转型中献智慧、出实力、展形象。另一方面,要把践行讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为“四讲四有”作为合格准线。这“四讲四有”与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的,我们每一名党员、干部都必须以此来衡量自己、检视自己、改造自己,树立共产党员先锋形象。一要讲政治、有信念,对党忠诚,挺起理想信念的“主心骨”,做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。二要讲规矩、有纪律,严守党的政治纪律和政治规矩,增强组织观念、服从组织决定,知敬畏、明底线、守规矩。三要讲道德、有品行,明大德、守公德、严私德,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地。四要讲奉献、有作为,践行党的宗旨,爱岗敬业,勇于担当,在促进改革发展稳定中当标兵、做模范,做到一名党员一面旗帜。

三是抓住“改”这个重点。“两学一做”,归根结底是端正思想作风,解决突出问题。我们要强化问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改,把解决问题贯穿学习教育全过程。首先要找准问题。集团制定的学习教育实施方案,针对党员队伍建设的实际,提出要着力解决好理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、廉洁自律意识不强、精神状态不振、道德行为不端等六个方面的问题。应当说,这些问题还是一个总体概括,具体到每名党员、干部,还需要结合各自实际再对照、再聚焦、再细化,做到见人见事见思想,为整改树立“靶子”。二要认真整改。针对查找出的问题,建立整改台账,对个性问题要边学边改、即知即改,对共性问题要上下联动、专项整治。要把抓好“两学一做”学习教育整改,同抓好教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来,持续深入地纠正“四风”,抓好不严不实问题的整改,切实整治职工群众身边的不正之风,使解决问题前后呼应、接续推进。三要建章立制。坚持抓在日常、严在经常,针对职工群众反映较多、在一些党员身上集中存在的突出问题,把集中整改与加强日常教育管理结合起来,以改革精神补齐制度短板,完善党员教育管理措施,做到真管真严、长管长严,真正让各项制度硬起来、严起来。同时要以创建基层服务型党组织为统领,以党委书记抓基层党建述职评议考核为抓手,坚持思想建党和制度治党紧密结合,强化服务功能,创新保障体系,全面提高党组织的凝聚力和战斗力。

四是达到“促”这个目的。“学”得怎么样、“做”得是否合格,“改”得是否到位,最终要体现在推动中心工作、促进企业改革发展稳定各项事业上。省委决定在“两学一做”学习教育中开展“五查五促”,根本目的是为了凸显学习教育的成效。我们要按照省委的做法,研究制定针对性、操作性强的具体措施,引导广大党员干部把学习教育激发出的政治热情,转化为干好各项工作的实际成效。就集团而言,当前和今后一个时期的中心任务和工作大局就是全面解放思想、实施二次创业、奋力攻坚转型。特别在当前企业生产经营十分困难的形势下,统筹解决好观念怎么转、钱从哪里来、人往哪里去、结构怎么调、民生怎么保等“五大难题”任务十分艰巨。我们开展学习教育,一定要同做好改革发展稳定各项工作结合起来,同落实好本单位本部门的各项任务结合起来,做到两手抓、两促进,坚决实现保安全、保增长、保民生、保稳定的“四保”目标。一定要引导全体党员干部牢牢扭住发展第一要务,直面各种困难挑战,提振精气神、展示新作为,走在前列、干在实处,在安全生产、降本增效、转岗分流中发挥先锋模范作用。特别是煤矿转岗分流工作,是今年最为紧迫的改革任务。各级党组织和广大党员都要积极围绕这一艰巨任务出主意、想办法,主动为集团分忧解难、建功立业。一定要响应集团号召,积极投身二次创业的生动实践。在前不久召开的省政府常务会议上,省长陈润儿同志就大力推进大众创业万众创新工作强调,要注重为各类创业者创造良好发展环境,做到“大众创业”与“能人创业”相统一,“初次创业”与“二次创业”相统一,“扶持创业”与“主体创业”相统一。我们今年提出的“全面解放思想、实施二次创业”的工作思路,与省政府的指导思想完全吻合。各级党员干部一定要牢记职责使命,立足岗位实际,切实在二次创业中带好头、领好队,最大限度激发全体职工干事创业的热情和创新创造的活力。

三、强化领导,精心部署,确保“两学一做”学习教育健康有序开展。

“两学一做”学习教育是今年党建工作的龙头任务。今天会上,集团党委下发了《关于在全集团党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》,各级党组织一定要按照《实施方案》要求,做到思想认识到位、组织领导到位、责任落实到位,确保学习教育高标杆定位、高标准开展、高质量推进。

一要压实责任。各级党组织要切实履行主体责任,主要负责同志要自觉承担起第一责任人职责,层层传导压力,层层压实责任,周密安排部署,精心组织推动。今年的基层党建工作述职评议考核,要把组织开展学习教育作为考评的重要内容,对组织不力、敷衍应付的,要批评教育、严肃问责。组织部门作为牵头部门,要搞好统筹谋划和组织协调,加强与相关部门和单位的沟通联系,及时解决学习教育中的问题。宣传部门要做好舆论引导工作,广泛宣传中央、省委和集团党委的精神,推广学习教育中的好经验好做法。

二要突出特点。注重用好日常教育途径、教育方式,突出经常性教育这个特点,推进党的思想政治建设常态化、制度化。要以党支部为基本单位,以党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,持之以恒抓好“两学一做”学习教育,使广大党员全面合格、基层党组织全面过硬、基层党建水平全面提升,不断推进全面从严治党向基层延伸。

三要分类指导。这次学习教育面向全体党员同步展开,层级多、领域广,具体情况千差万别,必须区分不同部门、不同基层单位、不同类型党组织和党员的实际情况,分类提出针对性的措施。各个党组织都要制定具体方案、具体措施,把学习教育的原则要求转化为可操作、能落实的办法,在具体工作实践中检验学习教育成效。越到基层,差异越大,要给基层党组织留出余地和空间,让他们在学习教育中有更多的自主权、足够的灵活性,使学习教育更接地气、富有生机、收到实效。

同志们,开展“两学一做”学习教育,意义重大,责任重大。让我们在中央和省委的统一部署下,以高度的政治责任感、饱满的政治热情、扎实的政治作风,高标准、高质量、高效率地完成好各项工作任务,以学习教育的实际成效,踏上二次创业新征程,奋力开创“十三五”攻坚转型新局面!

书记检察工作会议讲话(优质16篇)篇十

同志们:

市委、市政府召开的这次全市信访工作会议,主要是全面总结去年以来的工作,分析当前面临的形势,进一步统一思想、提高认识,对今年全市信访工作进行研究部署,明确任务目标,强化工作措施,确保全市社会稳定的良好局面,为我市经济及社会各项事业的大发展、快发展创造良好的外部环境召开的一次非常重要的会议。

近年来,市委、市政府认真贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,统筹协调各方面利益关系,从源头上有效预防矛盾纠纷的产生,解决了一大批广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各县市区、各部门和各级联席会议发挥优势,整合力量,创新方式,围绕矛盾纠纷的排查化解,做了大量卓有成效的工作。普遍建立了党政领导定期研究信访工作、领导接待日、包案督办重点信访案件等制度,初步形成了以领导干部为主体的责任体系;加大督查督办力度,解决了一大批群众反映的实际困难和具体问题;在全市政法系统开展大接访活动,涉法涉诉信访突出的问题得到缓解;加强基层基础工作,初步建立了信访、司法、民调、综治“四位一体”的工作机制,使大量的矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态;广泛宣传和认真落实《信访条例》,开展专项治理活动,有效预防和妥善处理了一大批非正常上访和群体性事件。这些成绩来之不易,在此,我代表市委、市政府向全市从事维稳和信访工作的同志们,特别是身处调处化解矛盾纠纷一线的基层同志,表示衷心的感谢和亲切的慰问!

20xx年,全市信访工作针对发展任务重、积累问题多、信访压力大的情况,着重从畅通信访渠道、创新工作机制、强化工作责任、构建信访大格局、加强基层基础建设等方面下功夫,全方位地开展了宣传贯彻新条例、市、县市区党政领导干部开门接访、带案下访、集中整治信访重点问题、矛盾纠纷大排查大调处等一系列活动,取得了明显的成效。主要表现在:一是信访秩序逐步好转。通过贯彻《信访条例》,群众依法信访意识增强,绝大多数群众能自觉地规范自己的上访行为。二是信访总量上升、集体访减少。20xx年全市共受理群众来信来访3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群众个人来信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群众个人访2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8;群众集体访370批、6907人,同比批次减少20批,下降5.1,人数减少683人,下降9.1。赴省进京上访较往年有所增多,共发生50案61人。三是信访工作长效机制初步建立。在加强基层基础工作、畅通信访渠道、规范信访秩序、完善信访事项办理制度等方面,进一步健全完善规章制度,为今后各项工作步入“规范、有序、务实、高效”的轨道打下良好基础。四是信访突出问题得到进一步解决。去年上级交办案件50件,全部办结。各级各部门坚持和完善了领导干部信访接待日制度,全年市级领导接访184批304人、集体访41批648人次,县市区领导接访546批2389人次。通过领导带头接访,把相当部分的信访人吸引在本地,减少了大量越级访。五是矛盾纠纷大排查大调处活动取得了一定成效,大部分矛盾纠纷处理在了萌芽状态,从源头治理信访问题取得了初步的成效。六是基层基础建设进一步加强。市、县市区信访网络畅通,乡镇街道信访工作基本上达到了“五有”,即有领导、有人员、有场所、有经费、有制度。推行了信访、综治、司法、民调“四位一体”办信访的工作模式,市县区直部门和企业单位,也基本做到了有人办事,有地方办事,基本实现了把各类矛盾纠纷“解决在苗头,化解在源头,稳控在村头”的目标。

二、存在的问题及当前信访工作的特点。

从目前看,全市信访形势主要呈现出这样几个特点:

一是信访形势依然严峻。20xx年,市县市区两级受理群众信访全市共受理群众来信来访3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群众个人来信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群众个人访2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8,赴省进京上访增多,共发生50案61人。今年1—2月,我市发生赴京非正常上访9批14人次,批数占全省非正常上访的16.7,人数占21.5,给首都社会稳定带来了不良影响,受到省委、省政府领导的批评。

二是矛盾和纠纷处在凸显期。当前,我市经济结构战略性调整步伐加快,改革进入攻坚阶段,城市建设在大力推进,由此带来的利益调整部分人很难接受,往往希望通过非正常程序和方式来维护自身利益;有的信“访”不信“法”,抱着“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”和“法不责众”的错误认识,动辄采取过激行为;再加上一些地方和单位还不能完全坚持依法行政,科学民主决策机制不健全、不完善,对改革发展中出现的问题解决不及时,等等,随时都有可能将大量隐蔽的矛盾暴露出来。

三是集体访、上访老户缠访等隐患依然存在,异常访时有发生。特别是一些已经省高院复查终结的案件,信访人仍然通过缠访谋求获得经济利益,严重影响了机关正常办公秩序。

四是《信访条例》的贯彻实施还没有完全到位。虽然国务院《信访条例》贯彻实施将近两年,《甘肃省信访条例》修订实施近一年,但一些地方仍然对贯彻实施《信访条例》的重要性认识不足,一般化推动的多,深入研究解决问题的少;有的消极等待,被动应付,使积累的难题不断增多;有的对群众反映的信访事项麻木冷漠,敷衍塞责,使交办的信访问题回流。

面对这些新情况、新问题,我们必须进一步增强责任感和紧迫感,要深刻认识保持我市经济社会健康快速发展,必须要有一个稳定和谐的社会环境,必须上下形成共识,卓有成效地做好信访稳定工作。

三、理清思路,把握重点,力争实现信访工作新突破。

根据目前的形势和任务,20xx年我市信访工作的总体思路是:围绕抓好信访非正常上访专项治理、缠访闹访老户案件终结、矛盾纠纷大排查大调处活动等重点,探索创新,注重实效,贯彻新条例,树立新理念,创建新机制,构建大格局,实现新突破,确保来市赴省进京非正常上访大幅度下降,在全省位次退出后5位。要实现这个目标,今年我们要重点抓好以下八个方面工作:

(一)加强领导,努力构建大信访格局。构建大信访工作格局,是中央提出的加强信访工作的重要举措,是国务院新《信访条例》规定的法定内容,是各级党委、政府义不容辞的职责,也是信访工作发展的必然要求和广大群众的共同意愿。在构建大信访格局方面,一要坚持观念创新。各级、各部门负责同志决不能停留在传统的思维定势上,要切实把信访放在党委和政府工作全局中思考,放在改革发展稳定的大背景下谋划,放在构建和谐社会和全面实现奋力崛起的伟大实践中推进。二要坚持定位创新。要转变信访工作只是信访部门职能的传统观念,对信访工作进行全新定位,明确信访工作服务于发展和抓信访保稳定促发展的新定位,特别是要把信访工作与纪检监察工作结合起来,使其更好地为维护社会稳定和促进经济发展服务。要建立以市信访局为大信访网络的中枢,上承市委、市政府,下启各县区信访局,横向联结各行业信访机构的信访网络;各县市区也要建立相应的信访网络。热点较多的市直部门和企事业单位也要建立专门的信访工作机构。通过信访工作领导小组和联席会议制度,强化各地、各有关部门的协作配合,基本形成从上到下有工作机构、有队伍、有制度的“一盘棋”格局。三要坚持制度创新。要紧密结合本地本部门实际,在信访工作的组织领导机制、责任追究机制、目标管理考核机制、听证终结机制、联合接访机制、督促检查机制、硬件建设投入机制的构建和运行上狠下功夫,实现上下联动、左右配合、齐抓共管,全面提升我市信访工作水平。

(二)深入贯彻执行《信访条例》等法规政策。第一,要继续采取各种有效形式,深入宣传条例。宣传条例要突出一条主线,即畅通信访渠道,维护人民群众的合法权益,维护信访秩序;促进“两个规范”,即规范信访工作行为、规范群众信访行为;强化“三个责任”,即强化信访工作机构、各级政府及其工作部门和信访人的责任。第二,要进一步落实好信访责任主体的责任。信访问题的产生和最终解决均不在信访局,信访部门的职责是参谋、协调、督查、督办,主要是协调指导各有关部门履职尽责。现在有相当一部分人包括上访群众和部分单位的同志误认为信访部门就是解决具体问题的,大大小小的事都往信访部门推。少数部门、单位自己能解决的问题也推三躲四,踢来踢去,以致小事拖大,大事拖炸。按照《信访条例》的规定,各部门、各单位既是处理信访事项的主体,又是被责任追究的对象。要认真执行“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,设立或确定信访工作机构,配备信访工作人员,做到有人办事、有地方办事、有钱办事、有能力办事。

(三)积极探索建立健全信访工作长效机制。要把领导干部开门接访、带案下访作为一项制度长期坚持下去。切实贯彻好市委办公室、市政府办公室《关于建立健全市级领导干部信访接待日制度的通知》(市委办发[20xx]8号)精神,务必做到“三个公开四个确保”,即公开、公告、公示,确保领导干部全员参加、确保接待工作定时定点、确保提前公示方便群众、确保受理问题解决到位,推动全市普遍建立统一规范、畅通有序,方便群众、便于操作,统筹兼顾、科学高效的党政领导干部接访制度。要保持信访渠道的畅通,坚决维护好信访秩序,引导群众运用理性合法的方式表达利益诉求,依法规范群众信访行为,努力形成依法就地解决问题的工作机制。要实行“老案领导包、新案要倒查”的责任倒查机制。要认真研究处理信访疑难问题的措施和办法,大力推行信访听证制度、信访终结处理制度,把处理信访问题纳入制度化、法制化轨道。要进一步规范各项工作制度,特别要把去年八项制度衔接好、实施好。各级领导干部要进一步转变工作作风,认真贯彻落实胡锦涛提出的“八个方面”的良好风气,把做好信访工作同加强干部作风建设紧密结合起来,深入基层了解社情民意,靠前工作,真抓实干,真正把上级要求和市委部署落到实处。

书记检察工作会议讲话(优质16篇)篇十一

同志们:

这次县委工作会议,是继县委全委(扩大)会暨县委经济工作会议之后召开的一次极为重要的会议。会议的主要任务是,认真贯彻市委工作会议、市纪委六次全会、全市政法暨禁毒工作等会议精神,安排部署今年全县组织、宣传、纪检、政法、统战、信访、档案、保密、党史、党校和工青妇等工作,进一步加强党的建设,充分发挥党的政治优势,全面落实维护社会稳定的各项措施,为实现今年全县经济社会发展的各项目标任务提供坚强有力的政治保证,创造良好的环境。刚才,县委各分管领导根据县委会讨论的意见,就今年县委各项工作讲了很全面、很具体的安排意见,我完全同意,希望各级各部门认真抓好贯彻落实。

去年,全县党的建设各项工作都取得了显著成绩,整体工作上了一个新的台阶。在去年年终省、市工作考核中,我县政法工作受到了省委政法委、省委综治委的表彰奖励,被评为“全省平安建设先进县”;禁毒工作获得“全市禁毒工作良好县”称号;县人民法院被省高院授予“全省优秀法院”;县检察院被市检察院评为先进单位;县司法局荣获全市年度考核一等奖;县公安局及时侦破系列盗掘古墓葬、倒卖文物案,被省公安厅、省文物局通报表彰,奖励现金2万元;督查工作受到了省委办公厅的表彰奖励,被评为“全省党委系统督查工作先进单位”;保密工作被省委保密办、省国家保密局评为“全省保密工作先进集体”;县委被评为“全市思想政治工作先进集体”,对外宣传工作获全市一等奖,有五个单项考核获奖,南湖镇获得“全国创建文明村镇工作先进村镇”荣誉称号,县二小获得“全省未成年人思想道德建设家长示范学校”荣誉称号;县妇联被评为“全省妇女工作劳务输出先进单位”,并获全市妇女工作特等奖;农村青年创业成才行动获“全省共青团工作创新奖”,共青团工作在全市综合考核中排名第一;县委党校在全市党校系统工作考核中名列第一;组织、纪检、统战、档案、保密等工作都受到了市上的表彰奖励。这些成绩的取得,是全县上下认真贯彻县委、县政府正确决策、苦干实干的结果,也是各级干部顽强拼搏、共同努力的结果。

在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,全县党的建设各项工作中还存在一些薄弱环节和不容忽视的问题:一些干部的政策观念不够强,工作作风不够扎实,带领群众发展市场经济的能力还需进一步提高;个别乡镇和单位在抓党风廉政建设责任制的落实上还不够主动,工作的新措施不多,极少数干部廉洁自律意识不强,群众仍有意见;影响社会稳定的问题还没有从根本上解决,群体上访事件和越级上访问题时有发生;精神文明建设和统战工作有待进一步加强。解决这些问题,需要我们主动适应新形势、新任务的要求,以改革进取的精神、求真务实的作风,创造性地做好党的建设各项工作和维护社会稳定工作。

下面,我在各位分管领导对各项工作具体安排部署的基础上,强调讲三个方面的意见。

一、统一思想,提高认识。

今年是实施“”规划的开局之年,全县经济社会发展的任务非常艰巨,新的形势和任务对党的建设各项工作提出了新的要求。全县各级党组织都要从提高党的执政能力建设的高度和全县经济社会发展的大局出发,高度重视和加强党的建设各项工作。

第一,高度重视和加强党的建设各项工作是遵守、贯彻和维护党章的根本要求。党章是我们党最根本的党规党法,是把握党的正确政治方向的根本准则,是坚持从严治党的根本依据,是党员加强党性修养的根本标准。党章规定,组织、宣传、纪检、统战等工作是党的建设的重要组成部分,也是加强党的执政能力建设的具体体现。我们只有根据党章和新的任务要求,不断加强和改进这几个方面的工作,才能有效地履行党的职责,加强党的领导,才能更好地遵守、贯彻和维护党章。

第二,高度重视和加强党的建设各项工作是巩固党的执政基础、强化党的执政主体和健全党的执政体制的必然要求。巩固党的执政基础就是要坚持把思想政治建设放在首位,对党员干部进行科学理论和先进思想的教育引导,筑牢各级干部反腐倡廉的思想防线,夯实基层组织工作基础,提高党组织带领群众致富奔小康和参与市场竞争的能力。改进党的执政方式、强化党的执政主体要求党的建设各项工作必须增强主动性和创造性,要求各级党组织和广大党员干部必须坚持科学执政、民主执政和依法执政。健全党的执政体制就是要加强各级领导班子和干部队伍建设,建立有效的选人用人和监督制约机制,落实党风廉政建设责任制,把握正确的舆论导向,努力在建设和谐社会中发挥凝聚力量、增进团结和维护稳定的保障作用,不断推进党的建设各项工作,为全县经济社会发展提供有力的政治保证。

第三,高度重视和加强党的建设各项工作是树立和落实科学发展观的内在要求。科学发展观是我们党在加快建设小康社会进程中必须坚持的根本指导原则。各级党组织担负着落实科学发展观、推动经济社会发展的领导、组织、宣传和保障重任,而党的建设各项工作的核心就是围绕发展,宣传、动员和组织广大干部群众,团结社会各方面的力量,实现党委的决策部署和目标任务。因此,我们必须从组织、思想、作风和制度等方面形成更为有力的保障,始终坚持以科学发展观统领党的建设各项工作。

第四,高度重视和加强党的建设各项工作是构建富裕庄浪、和谐庄浪、平安庄浪和文明庄浪的客观要求。年初召开的县委全委(扩大)会暨县委经济工作会,确定了今年全县经济社会发展的总体要求、预期目标和工作重点,明确提出了构建富裕庄浪、和谐庄浪、平安庄浪和文明庄浪的目标,这是全县工作的中心,是发展的大局,也是全县人民的企盼。做好宣传、政法、统战、信访等各项工作是构建和谐、平安、文明庄浪的重要保证。全县各级党组织都要围绕中心,通过卓有成效的工作,进一步统一广大干部群众的思想,凝聚各方面的力量,调动一切积极因素,为全县经济社会发展提供组织保证和人才支持,提供思想保证和精神动力,提供力量支持和和谐稳定的环境,确保全面完成年初确定的各项目标任务。

二、明确任务,突出重点。

(一)组织工作要以党员先进性教育和思想政治建设为重点,进一步加强各级领导班子和干部队伍建设,为全县经济社会发展提供组织保证。一是要以建立健全长效机制为重点,抓好党员先进性教育活动。要按照省、市委的要求,把整改工作贯穿于先进性教育活动的全过程,进一步巩固扩大第一、二批先进性教育活动成果,紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题,扎实认真地抓好第三批先进性教育活动,切实解决好农村基层组织建设和党员队伍建设中存在的突出问题,进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力,不断提高党员致富和带富能力,积极为群众多办实事,使整个先进性教育活动真正成为群众满意工程。县委计划在今年“七一”前要召开庆祝建党85周年暨全县党员先进性教育活动总结大会,全面总结先进性教育的成功做法和经验,表彰奖励一批先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。从现在开始,县委组织部、县委先进性教育活动领导小组办公室要及早做好大会的筹备工作和各项表彰评选工作。二是要以思想政治建设为重点,切实加强各级领导班子建设和干部队伍建设。要加快建设项目班子、产业班子、创新班子,努力提高各级领导班子抓发展的能力。要认真抓好干部培训,进一步提高各级领导干部的政策理论水平和领导市场经济、依法执政的能力。要严格按照选人用人上的“四个基本判断”,坚持具体化的“德、能、勤、绩、廉”的标准,公开、公平、公正地评价和使用干部。要积极推进干部人事制度改革,建立健全干部考核评价机制和监督管理机制,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来,调动各级干部干事创业的积极性。按照省、市委的统一部署,今年下半年要进行县乡换届,在这方面县委总的考虑是,由于近几年县上对各乡镇和县直各部门、各单位的领导班子多次进行了调整优化,目前各级领导班子的结构比较合理,班子成员普遍比较年轻,整体情况比较好,换届期间,各乡镇、各部门、各单位的领导班子要保持相对稳定,不作大的调整,主要围绕优化结构、提高整体功能,从班子成员的知识结构、年龄结构、党外干部和妇女干部的配备等方面适当作以调整。因此,对乡镇大多数干部、特别是党政主要领导来讲,仍然要在本职岗位上干好工作,要不等不靠,把全部心思和精力放在抓工作、促落实上,确保全面完成年初确定的各项目标任务。今后,要把综合经济责任目标考核结果作为调整和使用干部的重要依据,凭实绩用干部,以发展论功过,以业绩定优劣,以贡献定岗位,形成正确的用人导向,真正让想干事、会干事、干成事的干部得到褒奖和重用,让不干事,甚至闹不团结的干部受到惩戒。要坚决狠刹干部选拔使用中的各种歪风邪气,坚决反对找关系、托熟人、甚至采取一些不正当手段跑调动、跑提拔;凡是通过找关系、托熟人要求调动和跑官要官的,不但不准调动,不能提拔,而且要严肃进行处理。请大家放心,只要你扎实苦干、勤政廉洁、成绩突出,不用你跑,不用你要,组织一定会提拔重用,绝不会亏待,绝不能让老实干事的人吃亏心寒。对那些耍奸溜滑、投机钻营、不干工作、一门心思想提拔升迁,想去管人、有项目、有钱单位的人,不能让他们占到任何便宜,一律不能满足个人的欲望,因为这些人通过关系转弯抹角,甚至公开向组织提出要求的动机值得怀疑,把这样的人放到有权有钱单位去工作,组织不能放心。把这样的动机不纯的人放到重要岗位上去工作,迟早要会出问题。在这一点上,县委、县政府说到做到,绝不思前顾后、照顾人情。也同时欢迎各级干部对干部选拔使用工作进行监督。三是要进一步改进干部作风。乡镇、部门的主要负责同志要认真履行抓班子、带队伍的职责,制定行之有效的考核办法和管理制度,对干部职工要从严要求、从严教育、从严管理,进一步规范各级干部的言行;要认真落实“一线工作法”,进一步改进干部工作作风,用好的作风推动工作落实。四是进一步加强基层组织建设。要继续深化“三级联创”活动和“双培双带”工程,创新载体,抓党建典型,不断提高基层组织带领群众致富的能力。要围绕健全组织,强化功能,认真抓好机关、非公有制经济组织、事业单位和社区党建工作。

(二)宣传思想工作要把握正确的导向,创新方式方法,为构建文明庄浪和推动全县经济社会发展提供思想保证和精神动力。一是要进一步强化理论武装。切实提高广大党员干部特别是领导干部运用理论指导工作实践的能力。要认真抓好各级党委中心组学习和干部职工理论学习,进一步提高广大党员干部的理论素养、政治素质和执政能力。当前要特别抓好党章和关于树立社会主义荣辱观的学习。在今年初召开的中纪委六次全会上,明确指出:要始终把学习、遵守、贯彻和维护党章作为全党的一项重要任务抓紧抓好;3月初,在政协民盟民进联组会议上又高屋建瓴地提出了“八个为荣、八个为耻”的论述,全面阐述了树立正确价值观的具体要求,对明确是非、善恶、美丑界限,推动形成良好的社会风气,具有重要的现实指导意义。全县各级党组织和广大党员都要把学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章和“八荣八耻”的论述作为理论学习的重要内容,抓紧抓好,抓出成效。二是要坚持正确的舆论导向,加大舆论宣传力度。新闻宣传报道要紧紧围绕社会主义新农村建设、产业开发、项目建设、工业经济和劳务经济发展等重点工作,加大宣传力度,切实做到既有舆论声势又有理论深度,既全面准确又生动活泼,既发挥特色又形成合力,真正把县委、县政府的决策部署变为广大干部群众的自觉行动。要对庄浪精神赋予新的时代内涵,加大庄浪精神的宣传,鼓舞士气,凝聚人心,努力营造和谐的干事创业环境。要进一步加大对外宣传力度,邀请中央、省、市等主流媒体的专业记者来我县采访报道,大力宣传我县的重点工作、特色工作、“亮点”工作和具有一定影响力的典型,进一步提高庄浪在外界的知名度和影响力。三是要继续深入开展全省精神文明建设先进县和特色文化名县创建活动。要按照《规划纲要》的要求,深入实施全民道德规范普及活动,继续大力开展“百名十佳”评选表彰活动,树立一批文明单位和诚信行业,不断提高全县人民的思想道德水平。要广泛开展形式多样的节庆活动和群众性文体活动,进一步丰富城乡群众的文化生活。四是要强化宣教口各部门“口”的意识。县委宣传部是县委领导精神文明建设的重要职能部门,要充分发挥“统”的功能和牵头抓总的职能,坚持宣教口部门联席会议制度,切实加强对宣教口各部门工作的协调和指导,促进宣传思想和精神文明建设各项任务的落实。宣教口各部门要有“口”的意识,主动加强汇报衔接,自觉接受和服从县委宣传部的归口领导和协调指导。

(三)党风廉政建设和反腐败工作要以学习、遵守、贯彻和维护党章为重点,健全体系,筑牢思想防线,为全县经济社会发展提供坚强的保证。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在工作的指导思想上实现由注重事后查案惩处向事前教育预防的转变,既要坚决惩治腐败又要有效预防腐败,既要坚决纠正不正之风又要重视解决苗头性、倾向性问题,进一步建立健全教育惩治和预防腐败体系,深入推进反腐倡廉工作。这里,我着重从对事业负责,对干部爱护、保护的角度,就各乡镇、各部门、各单位主要负责同志廉洁从政的有关问题作以重申和强调:一是要进一步加强反腐倡廉思想教育。要按照“常举刀、少砍人”的原则,把党风党纪教育作为拒腐防变的第一道防线,突出抓好对各乡镇、各部门、各单位主要负责同志,特别是有行政审批权、人事权、司法权以及管钱管物部门和单位主要负责同志的理想信念、从政道德以及党纪条款和法律法规教育,进一步加大监督力度,筑牢拒腐防变的思想道德防线,做到警钟长鸣。这一点应该作为我们工作的主线,作为经常性的工作和教育预防的第一道关口,真正做到常抓不懈,任何时候都不能放松。二是要加强制度建设,规范从政行为。要建立健全和从严执行政府采购制度,从源头上预防腐败现象的发生。今后,凡是县财政预算拨款的行政、事业单位的各类物资、物品及设备,都要按规定和制度要求集中进行政府采购,不允许各乡镇、各部门、各单位自行采购。对重大工程建设项目建设所需的各类物资及设施,都要尽可能地纳入政府采购范围,统一采购;有些纳入不了的,要推行“阳光采购”。要坚决禁止乡镇、部门不打招呼,自行采购,彻底堵塞在物资购销中的漏洞,防止出现腐败行为。县纪委、监察局、财政局要结合实际抓紧制定完善有关制度,进一步明确政府采购的范围、程序和纳入政府采购管理的最低资金标准,真正把政府采购、阳光采购的制度落在实处,加强监督,从严管理。各级各部门都要自觉地遵守采购制度,在具体制度制定出来之后,今后如果再发生不按规定自行采购的问题,不论有无问题,一律按有令不行、有禁不止对待,要给予主要领导纪律处分。三是要严格实行“一把手”不准直接管财务制度。最近,市纪委下发了《关于进一步抓好“一把手”不直接管财务制度落实的通知》,这是加强对各级领导干部廉洁从政监督和管理的一项具体措施。各级各部门要进一步规范完善财务制度,建立副职分管、“一把手”把关、大额度支出领导班子集体研究、重要支出汇报县委、政府主管领导、职工会议或内部公开定期通报等制度,防止“一把手”或个人说了算。县纪委要把落实这项制度纳入党风廉政建设责任制考核内容,加强监督检查,对落实制度不到位的部门和单位,要追究主要负责同志的责任。四是要严肃认真地清理“小金库”。乡镇和部门的“小金库”是滋生腐败的温床,是容易出问题、导致腐败现象发生的直接诱因。为了认真做好“小金库”的清理工作,县委、县政府决定,先安民告示,限期清理。从今天的会议之后,各乡镇、各部门、各单位的主要负责同志都要以严肃认真的态度,抱着对自己、对事业负责的态度,限期一个月内,彻底清理本乡镇、本部门、本单位的“小金库”,清理出的资金全部转入单位的财政帐户,接受单位干部职工的监督。对“小金库”限期不作清理,甚至隐瞒或挪作他用的,经查实后要全部没收,上缴县财政,并要按照有关规定对乡镇和部门的主要负责同志给予相应的党纪、政纪处分。五是要切实加强工程建设招投标管理。今后,凡国家投资开工建设的工程项目,都要按照工程招投标的要求和程序,做到阳光操作,公开透明;对一些重大基建项目和农业基础设施建设等方面的项目,要由县建设部门牵头,纪检监察部门参加,检察院从预防职务犯罪的角度积极介入,全程跟踪监督,防止在工程招投标上搞“暗箱操作”,滋生腐败。这项工作请县纪委牵头,建设等有关部门参加,抓紧研究制定具体制度,抓好落实。对不遵守制度规定的也要按照有令不行、有禁不止对待,从严处理有关当事人。六是要创新机制,积极探索建立各种有效的预防制度。县纪检监察、组织、财政、审计、人事、教育、卫生等管人、管钱的有关部门要学习借鉴先进地区好的做法和经验,结合实际,就干部群众关注的热点问题积极探索建立一些针对性、操作性强的制度,如会计集中核算制度以及教师调动、大中专学生招考和干部提拔等机会均等、公平公正、竞争透明的制度,切实做到用制度管人管事,把产生腐败问题的可能性减少到最小。七是要在跑项目、争资金过程中从严要求自己。在年初召开的县委全委(扩大)会暨县委经济工作会议上,县委、县政府明确提出,要鼓励和支持各级干部放心、放手、放胆的跑项目、争资金,但大家在跑项目、争资金的过程中,既要注意节俭,做到不铺张浪费,又要从严要求自己,做到自身干净;对在跑项目中的一些重大经费支出,要及时向县委、县政府主管领导汇报。八是要坚持原则,敢抓敢管。县级干部既要管事又要管人,要坚持把管人和管事结合起来,切实抓好分管行业、分管部门工程建设招投标、政府采购以及重大支出、人事调动的管理;对所分管单位党风廉政建设方面,以及单位主要领导出现的一些苗头性、倾向性问题,要及早提醒,经常敲打,责令改正,做到防微杜渐。要和分管部门建立良好和谐的、正常的上下级工作关系,一旦把正常的上下级工作关系变味为朋友关系,就可能碍于情面而不敢抓、不敢管,这样下去就可能出事,就会害了干部。请今天参加会议的同志特别是主要负责同志,一定要深刻理解县委的良苦用心,既干好工作又能保护好自己,确保不出问题。

(四)政法工作要始终把维护社会和谐稳定、努力构建平安庄浪作为首要任务来抓,进一步完善机制,坚持综合治理,为全县经济社会发展创造良好的环境。一是要认真抓好法制宣传教育。要结合启动实施“五五”普法,协调新闻宣传和政法各部门的力量,发挥各自的优势,积极开展多种形式的宣传教育活动,不断增强全民的法制观念。二是要深化社会治安防控体系建设。要全面加强基层基础工作,认真组织开展平安创建活动,深入开展“严打”整治斗争,全力巩固二级“无毒县”成果,做好反邪教工作,努力创建和谐有序、平安稳定的社会环境。要以提高执法能力为目标,切实加强政法各部门领导班子建设和政法队伍建设,深入开展“整风纪、树形象”集中教育活动整改工作,教育广大政法干警牢固树立“执法为民”的思想,规范执法行为,做到公正执法、文明执法。三是要加强信访处理,有效维护社会稳定。要高度重视信访工作,耐心细致地做好群众来信来访。对群众来信来访反映强烈的问题,要及时进行查处,及时回复;对在信访中发现的苗头性、倾向性问题,有关单位要提前介入,做深入细致的思想工作,严防各类群体上访事件和越级上访问题发生。四是要严防各类重大安全事故发生。各级各部门要把保障人民群众的生命财产安全作为一项重要职责,强化安全防范意识,全面落实各项安全防范措施,加强安全督促检查,确保人民群众的生命财产安全。五是要充分发挥县委政法委牵头抓总的职能。坚持党对政法工作的绝对领导,是政法工作始终沿着正确政治方向前进的根本保证,是我们应该长期坚持的重大政治原则。县委政法委是县委领导管理政法工作的职能部门和重要组织形式。县委政法委要切实负起牵头抓总的责任,充分发挥职能作用,定期研究分析新形势,解决新问题,切实加强对公、检、法、司等部门的协调指导,使政法各部门步调一致地开展工作。政法各部门要有归口管理的意识,要自觉服从党委对政法工作的绝对领导,重大问题和重要工作安排以及重大改革措施要及时向县委和县委政法委报告,坚决维护党的领导的权威性和统一性,真正把服从党的领导、接受监督与依法独立行使职权统一起来,把执行党的政策与执行法律统一起来。

(五)统战等各项工作要突出重点,为构建和谐庄浪,推动全县经济社会发展做出贡献。统战、档案、保密、党史、工青妇和党校等部门,是党的重要工作部门,其工作是党委工作的重要组成部分,各级各部门都要高度重视和大力支持这些部门的工作。同时,这些部门都要围绕各自的职责,充分发挥职能作用,在全市同行业中争先创优。统战和民族宗教工作是维护社会稳定工作的一个重要方面,要认真贯彻落实中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和省委的《实施意见》,进一步加强统战和民族宗教工作,充分发挥统一战线促进民主政治建设、服务经济社会发展和维护社会和谐稳定的作用,凝聚各界人士的智慧和力量,共同促进全县经济社会的发展;要充分发挥非公有制人士对外联系广泛的优势,鼓励和引导他们在招商引资方面发挥重要作用。要高度重视老干部工作,认真落实老干部的政治和生活待遇,让他们为全县经济社会发展发挥余热。档案工作要加强对全县档案管理人员的业务培训和指导,做好档案资料的整理工作,发挥好档案资料的服务作用;保密工作要进一步突出工作重点,强化保密技术防范与处理,搞好保密宣传教育;党史工作要紧紧围绕“资政育人”这一主题,拓宽研究内容,进一步提高党史的资政水平和研究水平;县总工会要协调、指导各级工会组织加强自身建设,切实维护职工的权益;各级共青团组织要进一步加强团的基层组织建设和青少年思想道德建设,带领广大团员青年积极投身全县经济建设;各级妇联组织要积极组织广大妇女开展“巾帼建功”和“双学双比”活动,加大妇女劳务输出的力度,提高广大妇女的致富能力;党校要充分发挥主阵地作用,认真搞好各级干部的培训;县直机关工委要加强对机关单位党员的管理,认真抓好“四型”机关建设。

三、落实责任,严格考核。

一要加强领导,增强工作的实效。加强领导是搞好各项工作的关键。各级党组织要高度重视党的建设工作,大力支持党的建设各项工作。县委各及分管领导要切实加强对各自分管工作的协调指导,在落实各项工作任务的过程中,要大胆借鉴外地的成功经验与做法,充分发挥主观能动性,勤于思考,多动脑子、多出主意、多想办法,推动部门和单位创造性地开展工作,在工作指导上,不能照抄照套,不能平铺直叙;在工作推动上,要领导推动部门而不能由部门推动领导。要善于研究新情况,解决新问题,创造新经验,运用切实可行的载体,抓建一批典型,推动整体工作上水平。

二要围绕服务大局,牢牢把握工作的主动权。要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,用发展的理念谋划党的建设各项工作,自觉地把经济工作的难点作为党建各项工作的切入点,相互促进,同步发展。要把党的建设各项工作纳入全县工作的大局中去考虑、去谋划,牢牢把握做好党的建设各项工作的主动权,保证各项工作始终与全县中心工作相一致,以经济社会发展的成效来体现党的建设各项工作的水平。

三要健全责任机制,加大督查考核力度。对在这次会议上签订的几项责任书,年终县上要对照责任书的要求,从严考核,兑现奖罚。各分管领导要经常深入部门和基层督查指导,抓好工作落实;对今天会议提出的有关具体工作要求,要立即着手抓落实。各乡镇、各部门、各单位要进一步细化目标责任,建立一级抓一级、层层抓落实的工作责任制,使每个领导身上有担子,各级干部身上有责任,形成抓工作的良好机制。

四要加强党委部门自身建设,用好的作风推动工作落实。县委各部门的领导和县委机关干部队伍的素质和能力,直接影响着县委工作的成效,体现着县委机关的形象。要坚持高标准、严要求,加强自身建设,进一步提高干部队伍的整体素质;要加强制度建设,做到用制度管人管事,靠制度办事。各级党组织要切实加强对本乡镇、本部门党员干部的思想政治教育和业务培训,进一步提高他们的业务素质,努力适应新的工作要求;要认真落实“一线工作法”,动员和组织各级干部走出机关,深入基层,了解实情,推动工作。

同志们,做好党的建设各项工作,任务艰巨,意义重大。我们一定要以强烈的使命感和高度的责任感,振奋精神,开拓进取,扎实工作,圆满完成各项工作任务,为全县经济社会快速协调发展提供坚强有力的政治保证,创造良好的环境。

书记检察工作会议讲话(优质16篇)篇十二

(四)加大矛盾纠纷排查调处工作力度。一是必须把矛盾纠纷排查化解工作摆到更加突出的位置。最近,中央政治局会专门研究了今年维护社会稳定工作,强调要把确保社会大局稳定放在特别重要的位置,要求在今年集中时间、集中力量认真做好矛盾纠纷排查化解工作。化解矛盾纠纷,领导重视是关健。各级党政“一把手”要亲自抓,切实负起责任,把更多的心思和精力放在矛盾纠纷的排查化解上,放在解决民生问题上,放在维护社会和谐稳定上,做到守土有责,保一方平安。各级党委会、政府常务会要认真专题开会研究,深入分析本地区产生突出矛盾纠纷的原因所在,深入分析本地区主要的社会矛盾所在,研究部署排查化解工作,制定切实管用的措施,做到组织领导到位,政策措施有力,解决问题彻底。对那些难度大、影响大的重点和难点问题,党委政府要盯住不放,一抓到底,组织专门力量逐个加以解决。二是必须集中更多的财力、物力和人力用于化解矛盾纠纷。对排查出来的矛盾纠纷,既要做深入细致的工作,又要有必要的财力、物力的投入。对群众合理合法并且需要一定资金才能解决的利益诉求,要按照“谁主管、谁负责”的原则,把中央的政策和本地区、本部门的实际结合起来,多方筹集,集中财力,该政府支付的政府要支付,该企业、单位出钱的企业、单位要出钱,不留缺口,其正把资金落实到位,确保矛盾和问题得到妥善解决。三是必须怀着对人民群众的深厚感情分类化解各类矛盾纠纷。在化解矛盾中,必须坚持分类指导的原则。把工作做深、做细,避免使群众产生“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误认识。对群众要求合理,但法律和政策没有明确规定或规定不够完善的,要研究完善有关法律和政策,及时落实措施加以解决。对诉求不合理,但生活确有困难、无依无靠的,要采取政府救助、社会救济、民间互助等手段,便其基本生活得到保障,感受到党和政府的温暖以及社会的关爱。对以上访为名制造事端、煽动组织闹事的违法人员,要及时收集、固定、移交证据,依法进行处理。对敌对分子、敌对势力借机插手利用的,要严加防范,坚决打击。四是必须严格落实责任制和责任追究制。各级党委政府“一把手”要负总责,分管领导具体负责,把排查出的矛盾纠纷认真梳理,并层层分解和落实到具体单位和责任人。要追溯问题源头,哪个部位出现的问题,要责相关领导和责任人限期解决,做到事事有人管、件件有着落,确保工作取得实效。党委、政府领导班子成员要按照职责分工,确定矛盾纠纷排查化解工作联系点。对矛盾纠纷排查化解工作进度迟缓、效果不明显的地方或都门,要采取有力措施进行督导,促其尽快扭转被动工作局面。要落实奖惩制度,各地各部门要把矛盾纠纷排查化解工作纳入对领导班子和领导干部的考核内容,作为衡量领导班子和领导干部实绩的重要依据。要结合实际制定具体可行的奖惩办法,对排查化解工作出色的单位和个人,要表彰奖励;对走过场、敷衍推诿的,要批评教育、限期改正;对工作不力、导致矛盾纠纷激化升级,以至于引发大规模群体性事件的,要依据党纪政纪和法律法规严肃追究责任。五是必须进一步转变工作作风。各级领导干部要带头接访包案.对重大和疑难复杂信访问题,各级领导干部要带头认领、一包到底,确保问题得到妥善解决、矛盾得到有效化解。各级领导干部要带头解决上访群众的实际困难。对一些生活确有困难的上访老户,要实行领导干部划片包干的解决办法,落实帮扶责任,千方百计予以解决。同时在决策中要统筹兼顾各方利益。坚持科学决策、民主决策、依法决策,从源头上防范和化解矛盾纠纷的发生。尤其要结合我市为期四个月的纪律作风集中整顿活动,迅速对本部门、本系统矛盾纠纷和信访隐患进行全面排查,彻底摸清底数。做到横到边、纵到底,分类汇总,逐一建立台帐,落实包保责任制。按照排查和调处同步进行的原则,达到“两个确保”,即确保排查到位,排查率达到95以上;确保调处到位,调处率达到95以上的目标。

(五)继续抓好赴省进京到市上访人员的劝返接访工作。一是要进一步明确接访劝返工作任务,建立劝返工作人员网络,加强与中央有关部门的联系,及时掌握在京上访人员动态,协调各有关方面快速出击、果断处置,做到少发新案,化解老案,不留隐患。二是要突出抓好赴省进京到市非正常上访上访的防范工作。对上访老户一时终结不了的,要采取多种措施加强稳控工作。,一手抓教育、一手抓治理,对极少数幕后操纵的违法上访组织者,必须坚决依法处理,确保把赴省进京到市非正常上访人员稳控在当地。

(六)夯实基层信访基础工作。建立一个畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序,必须夯实基层信访基础工作。要加强街道、社区和乡镇、企事业单位信访基础工作,强化综合服务功能,重点是充实、整合乡镇、街道、社区等基层信访工作力量。继续加大投入,落实办公用房、办事人员、办公经费、工作制度,为基层信访工作的开展提供充分保障。各县市区和市政法、信访、综治、公安等部门要加强信访信息的自动化、网络化建设,实现信息共享,快速沟通,做到小事不出村(居),大事不出乡镇,重大问题不出县区,绝大多数不和谐因素在县市区内得到及时发现和有效解决。要继续实行信访信息报告通报制度,严格实行突发事件二小时内报告制度。要继续推行信访、综治、司法、民调“四位一体”办信访的工作模式,做到矛盾隐患早发现、早化解,使问题就地解决,群众就地稳控。

(七)加大督查指导和责任追究工作力度。要开展经常性的信访执法督查指导活动。督查的重点是:群众普遍关心和反映的信访重点问题,集体访、越级访、重复访、异常访和非正常上访等信访难点问题,信访量大、矛盾多的重点地区、重点部门的信访热点问题,重大节日、重要会议、重大活动等敏感时期的信访焦点问题。要定期对督查情况进行通报,指出存在问题,提出指导意见,要求限期解决。要彻底改变督而不办、办而无果的情况,防止信访问题反弹。要严格实行信访工作领导责任制和责任追究制。在信息报送、上情下达、下情上报、接访劝返、处理交办、督查督办、结案息访等各个工作环节,切实履行好各自的工作职责。对多次发生越级集体访和赴省进京到市非正常上访集中的县市区、单位和部门,要对责任单位的领导、具体责任人,查清原因,追究责任;对接返上访人员,要明确包保责任领导和责任人,严明纪律,确保稳控;对在各个环节、各个时段,因失责、失查、失控等造成重大信访问题的责任单位和责任人要严格实行责任倒查,无论是哪个县区哪个部门的责任,都要按照省市关于信访工作领导责任制和责任追究制的规定,严肃追究处理到位。

(八)进一步提高信访队伍整体素质。广大信访干部队伍是全市信访稳定工作的主要力量,要进一步优化干部队伍,完善人员结构。要始终站在全局的高度看问题、做工作,有利于大局的话就苦口婆心地去说、细致耐心地去说,有利于大局的事就全力以赴地去做。要始终牢记为民宗旨,善待每一位上访群众,重视每一个信访问题,真正做到想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需。要不断提高业务本领,现在群众信访反映的问题越来越复杂,涉及面越来越广,信访工作的政策性、综合性也越来越强。各级信访干部要不断加强学习、提高本领,同时,坚持在实践中学习,在实践中提高,增强运用多种手段处理信访问题的能力,努力使自己成为信访工作岗位上的行家里手。

同志们,今年信访工作任务艰巨,责任重大,非同寻常。下半年将要召开党的十七大,还将举办香港回归10周年、建军80周年等重大纪念活动,北京奥运会的筹备工作也进入关健时期,必须要有一个和谐稳定的社会环境。各级党委政府要清醒地看到社会稳定形势的严峻性、复杂性,进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,居安思危、未雨绸缪、防患未然、狠抓落实,全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作,确保实现信访形势的持续好转,确保杜会大局和谐稳定。

让我们在市委、市政府的正确领导下,以高度的政治责任感,饱满的工作热情,扎实有效的工作,努力做好新形势下的信访工作,为构建和谐酒泉、推动全市经济社会又快又好发展做出新的更大的贡献!

同志们:

县委、县政府召开的这次全县信访工作会议,是一次十分重要的会议,会议的主要任务是传达贯彻全市信访工作会议精神,分析当前信访工作面临的形势,全面安排部署今年的信访工作。刚才,县信访局赵局长传达了全市信访工作会议精神,通报了前4个月全县信访工作情况,宣读学习了国务院新修订的《信访条例》,后面,县委罗书记还要做重要讲话,希望大家认真贯彻落实。下面,我就搞好今年的信访工作先强调讲几点意见。

一、充分认识当前信访工作的新形势和新任务,切实增强搞好信访工作的责任感和紧迫感。

近年来,我县各级各部门始终把搞好信访工作作为密切党群关系、了解社情民意、维护社会稳定的重要方面来抓,处理了大批信访案件,化解了不少矛盾纠纷,保证了全县改革和发展的顺利进行。特别在去年,针对全县信访工作面临的新形势和出现的新情况,县委、县政府高度重视信访工作,层层落实领导责任制,开展集中专项治理,强化基础工作,完善各项制度,规范信访行为,使大量的信访问题解决在了基层,大多数上访群众稳定在了当地,全县信访工作取得了显著成效。但是,在肯定成绩的同时,我们也要充分认识到当前全县信访工作面临的严峻形势。目前,我县正处于深化各项改革,加快结构调整的关键时期,各类矛盾比较集中,是信访案件多发的时期。特别是进入3月份以来,我县信访工作形势出现了一些新的变化,信访总量增加,集体访、越级访、重复访呈急剧上升趋势,如不尽快遏制这种势头,势必会影响到全县改革、发展、稳定的大局。对此我们一定要保持清醒的认识。一要看到信访问题多发带来的不良影响。今年前四个月,县委、县政府受理群众来访同比增加49.2,集体访批数增加46,人数增加128,而且出现几次冲击县委办公室、县政府办公室的情况,严重影响到了县委、县政府的正常工作秩序,造成了不良的影响。二要看到信访问题多发的复杂原因。根据前三个月信访工作情况来看,当前群众反映较多的问题仍然集中在企业改制、“三农”问题、征地拆迁、税费征收、生活待遇、涉法问题等方面。客观上这是社会转型过程中一些深层次矛盾的反映,但也与我们一些乡镇和部门工作不深不细有着直接关系。有些问题由于政策因素、体制因素与工作因素互相交织,既难于处理,又易于反复。三要看到妥善解决信访问题的难度所在。群众的信访要求,大多数是事出有因的,是合理的,应该是能够及时答复和解决的,但是由于一些信访问题形成的原因复杂,所以解决起来也比较棘手。这样就使一些矛盾积累起来,造成重复访,也形成了一批上访老户。

对于目前的形势,全县各乡镇、各部门的同志们一定要保持清醒的头脑,充分认识做好信访工作的重要性。一是要从保护人民群众根本利益的高度来认识。来信来访反映的问题大多是关系群众切身利益的具体问题。群众利益无小事,我们践行“三个代表”重要思想,贯彻立党为公、执政为民的根本要求,就是要从事关群众切身利益的每一件具体事情做起。二是要从深化改革、促进发展的高度来认识。发展是第一要务,解决发展中出现的问题就是为了更快更好地发展。因此,抓发展必须抓信访问题的解决。在解决问题中推进发展。三是要从维护社会稳定大局的高度来认识。信访问题解决不好,始终是社会不稳定的隐患。当前一些行为过激的集体访及冲击领导机关事件,已成为影响社会稳定的突出因素之一。如不严肃对待、认真处理,就会把小事拖成大事,大事拖成难事,就会影响安定团结的政治局面,影响经济社会的发展。全县各级干部特别是领导干部,一定要从站在维护全县改革发展稳定大局的高度来对待信访工作,从维护群众切身利益的高度来做好信访工作,切实增强责任感和紧迫感,采取扎实有效地措施,把信访案件多发的势头控制住,把信访反映的问题解决好。

二、转变作风,健全制度,真心实意为群众排忧解难。

信访反映的问题大多是工作中的问题,信访问题的解决也是一个工作问题。一般来说,哪里的干部工作扎实、处事公道、作风正派,那里的信访就少,即是有了信访问题也能得到及时解决。可以说,做好信访工作的实质是一个干部作风问题。去年,县信访部门受理的群众来信来访中,反映基层干部作风或是由干部作风引起的信访件分别占到了信访总量的28、22。因此,全县各级、各部门都要从转变干部作风入手,查找本地本部门信访工作中存在的问题,采取切实有效的措施,加大工作力度,力争在较短时间内遏制群众集体访、越级访、重复访的势头,尽快把来县到市赴省上访量降下来。一要做好信访矛盾纠纷的排查调处工作。信访苗头排查化解是一项基础性工作。各乡镇和有关部门要组织力量,在近期内开展一次对信访苗头的集中排查调处工作,要把工作做细、做实、摸实情、知真底,做到情况明,对策实。通过排查,做到矛盾早发现,情况早掌握,措施早制定,工作早介入。二要做好重点信访案件和省、市交办件的调查处理工作。当前群众来信来访反映的问题,绝大多数领导同志都作出过批示,信访部门也都有明确的答复,按照“分级负责,归口办理”的原则,问题应由哪个乡镇或哪个部门处理,责任也是比较明确的。各乡镇、各部门要根据这次梳理排查的情况,认真分析信访案件没有处理、领导批示没有落实的原因,为什么一些案件长期得不到处理?为什么一些很明确的领导批示得不到落实?是不能办还是不想办?这次排查后,要因人而宜,集中解决。能够解决的,要争取一步到位;一时难以解决的,要将困难和情况向群众解释清楚,并积极创造条件加以解决;对自身无法解决的问题,要及时向上级报告情况,争取上级的支持和帮助;对不合理的要求,也要做耐心细致的说服疏导工作,不能敷衍了事,更不能激化矛盾。三要做好来县到市赴省进京上访人员的劝返及反映问题的调查处理工作。对越级、集体上访人员,有关乡镇、部门的同志必须及时到现场做工作,这是一条明确的工作规定。我们有的乡镇和部门执行得比较好,有的反复通知也不及时到位,这是决不能允许的。必须进一步强化“分级负责、归口办理”的原则,按照上级“事要办,人要回”的规定,妥善进行处理。凡对越级、集体上访劝返时领导不到位、劝返不得力,造成严重后果的,要按有关责任追究制度进行严肃处理。

做好信访工作,重在基层,重在法制,重在干部作风的转变,各乡镇、各部门在抓好三个“做好”的基础上,着力强化三方面工作。一要切实加强基层信访工作,提高基层化解矛盾的能力和解决问题的水平。我县80以上的信访量发生在基层。加强基层信访工作,控制信访源头是做好信访工作的基础,也是解决信访问题和减少群众集体访、越级访、重复访的关键环节。各乡镇各部门一定要将工作重心下移,变群众上访为领导干部下访,进一步强化基层基础工作。衡量基层信访工作是否抓得细、抓得实,主要应体现为“两个提高”、“三个降低”、“四个不出”。“两个提高”就是提高初信初访办结率,提高息诉罢访率。“三个降低”就是降低重复来信来访率、越级上访率、集体上访率。“四个不出”就是力争农村发生的问题,解决不出乡镇;城市居民发生的问题,解决不出社区、街道;部门系统内发生的问题,解决不出本部门本系统;企事业单位发生的问题,解决不出本单位。这几项要求,是对“分级负责、归口办理”的原则在基层的具体化,各乡镇和各部门要认真落实,真正做到“看好自己的门,管好自己的人”,把问题解决在基层。二要推进依法信访,规范信访工作行为和群众信访行为。当前,大多数集体上访和群体性事件,总的来说属于人民内部矛盾,但一些群众要求的合理性与反映形式的违法性交织在一起,给处理带来很大困难。因此,要大力实施依法信访,推进信访工作的制度化、规范化和法制化。各乡镇和各有关部门要进一步加大学习宣传新的《信访条例》的力度,引导群众了解条例内容,自觉按照条例的规定,依法行使民主权利,依法逐级有序上访。信访部门和基层的干部更要加强学习,熟知《信访条例》,增强法制意识,严格依法办事,提高依法做好信访工作的能力和水平。三要严格制度,畅通渠道,确保信访信息的及时报送。及早地了解信访问题,是掌握信访工作主动权的关键。各级信访部门要认真坚持值班制度,严格执行重大紧急信访问题报告制度。对各类信访苗头要及时上报,尤其对集体访或有可能到市赴省甚至赴京的越级访,对跨地区串联倾向的集体上访,要在最短的时间内向本级党委、政府报告,同时,要及时向县委办公室、县政府办公室及县信访局报告。对因迟报、漏报甚至瞒报延误处置时间而引发严重后果的,要追究有关干部的责任。

三、加强督查,靠实责任,切实把信访工作责任落到实处。

搞好信访工作的关键在于靠实工作责任。全县各乡镇、各部门、各单位都要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发,认真贯彻落实《定西地区信访工作领导责任制》和《县委县政府关于进一步加强和改进信访工作的意见》,坚持主要领导负总责,分管领导亲自抓,其它领导成员协同抓,部门领导和企事业单位领导具体抓,形成一级抓一级,一级对一级负责的领导体制和工作格局。要实行信访工作首问负责制,认真对待每一位来访者,把来访者领到该去的地方并做好接待,不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞上访人或拖延办理时间。要实行领导包案责任制,对近两年来已发生尚未查结的群众越级、重复、集体上访案件,包括那些已做处理但群众不服的案件,有关乡镇和部门要区别不同情况,确定具体负责领导包案解决。要继续坚持“领导接待来访日”制度,由各乡镇、各部门主要领导出面直接接待群众,解决问题,减少中间环节。要加强对信访重点部位的督导,乡镇和县直部门的领导同志要对矛盾多、不稳定因素多的地方加强督导,督促责任单位妥善解决问题。要实行信访工作责任追究制度,对在贯彻上级精神中行动迟缓、措施不力、贻误时机、处置失当造成严重后果的,对思想重视不够,漠视群众疾苦,工作敷衍塞责,致使上访反映的问题久拖不决,引发重复越级上访的,要按照问题的性质和情节,严肃追究有关领导的责任。

四、完善工作机构,提高信访工作人员整体素质。

加强信访机构建设是做好信访工作的重要组织保证。从全县情况看,县、乡、村、社信访网络是健全的,各乡(镇)都有组织机构,有办公场所,有信访室的牌子,有各种制度。乡镇信访机构的建立和完善,接待和处理了许多群众的信访问题,大大地减少了群众越级上访。但县直机关这一块的信访网络建设始终是个薄弱环节。有的部门和单位既没有组织机构,也没有明确分管领导和兼职人员;有的有信访机构和人员,但不尽心尽职,明明是司法程序已经处理了的事,却把上访人员推到县委、县政府来。因此,各乡镇、各部门要抓紧落实,尽快健全组织,明确人员,加强领导,靠实责任,真正使信访工作有人抓,事情有人办,问题有人处理。为此,县委、县政府制定下发了《渭源县县直机关各部门信访问题归口处理办法》,明确了县直机关的信访工作职责,对信访问题进行了分类,这个《办法》对开展信访工作指导性很强,各部门一定要认真学习《办法》,严格按《办法》规定的职责做好本部门本系统的信访工作。县直单位都要确定一名分管领导,指定兼办人员,专门搞好信访工作。同时,各乡镇、各部门要加强信访工作队伍建设,选配一些素质好、政策水平高、业务能力强的同志直接参与和负责信访工作。

五、必须把维护县委、县政府机关正常的办公秩序作为一项重要的政治任务抓紧抓好。

近几年,形成了一股一有集体访就围堵、冲击县委、县政府机关大门的风气,这是没有道理的。全县各级各部门必须把维护县委、县政府机关正常的工作秩序作为一项重要的政治任务来抓。一要明确责任。公安部门必须肩负起维护县委、县政府所在地社会秩序、工作秩序和群众生活秩序的重任。要选择政治强、业务精、甘于奉献的公安干警负责维护党委和政府机关的工作秩序,以及交通要道的正常秩序,平时搞好备勤,紧急情况下能拉得出、用得上。各乡镇、各部门要制定本单位处置突发性上访事件的工作预案,掌握工作主动权。县委办、政府办要加强门卫管理,严格按照有关制度办事。信访局要集中精力做好对到县委、县政府机关上访群众的接待工作,各相关部门、单位和乡镇都要互相配合,需要哪个乡镇或部门的领导出面接待时,都要按照信访部门的要求,及时赶到做工作。二要强化措施。对已经形成的围堵、冲击上访局面,要态度坚决、处置果断。对到县委、县政府机关门口上访的群众,首先要做劝阻动员工作,明确说明县信访局是代表县委、县政府处理人民群众来信来访的职能部门,有问题到信访局反映。县委、县政府机关门口不是群众反映问题的地方。对不听劝阻,执意在那里滞留的,要按照《关于上访群众围堵县人民政府机关大门的处置办法》和《定西市人民政府关于规范上访行为维护社会秩序的通告》的规定,采取强制措施,将他们送到信访部门反映问题。上访是为了解决问题,不能无理取闹,有理也不能取闹,因为我们有专门说理、解决问题的地方。对围堵、冲击党政机关,干扰正常的工作秩序,妨碍社会稳定的个别人,必须态度坚决,依法果断处理。

同志们,信访工作任务繁重,责任重大,又面临许多新情况。希望大家一如既往,再接再厉,不断研究新情况,解决新问题,站在高度看信访,立足全局抓信访,力争在短时间内使我县的信访工作局面有一个大的改观,为全县的改革发展稳定做出新的更大的贡献。

书记检察工作会议讲话(优质16篇)篇十三

同志们:

这次全县武装工作会议,是在奋力推进转型跨越发展、全面加快建设小康进程的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是全面总结x年的武装工作,研究部署今年的工作任务。下面,我就发扬党管武装的优良传统,全面加强我县国防后备力量建设讲四个方面的意见:

一、正确认识和科学判断形势,进一步增强做好国防后备力量建设的责任感和使命感。

去年以来,我们认真贯彻落实中央和省、市委的各项决策部署,紧紧围绕建设和谐文明的特色经济强县,全力打造“中国药都”、陇中现代物流中心和世界李氏文化中心的奋斗目标,按照“夯实城乡基础,提升特色产业,做大优势工业,发展现代物流,开发文化旅游”的工作思路,真抓实干,务实创新,全面完成了年度各项工作任务,有力推动了全县经济社会的快速发展,为实现“”确定的各项目标任务迈出了坚实的一步,实现了跨越式发展的良好开局。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,也是全县广大干部群众团结进取、奋力拼搏的结果,更饱含着广大人武干部和民兵预备役人员的心血和汗水。一年来,人武部党委在军分区和县委、县政府的正确领导下,积极研究探索加强武装工作的新路子,民兵预备役人员在思想政治建设、基层组织建设、战备训练等方面都有了新的提高,取得了明显成效。特别是在参与地方经济建设,完成全县各项中心工作任务中,广大人武干部和民兵预备役人员充分发挥突击队和生力军的作用,为全县经济社会跨越式发展做出了积极贡献,进一步巩固了军政军民团结发展的良好局面。今年,是实施“”规划承上启下的关键之年,也是我县进一步夯实基础、产业提升、蓄势转型、加快发展的关键之年。要顺利完成今年各项目标任务,推动转型跨越发展,确保与全国同步实现小康,需要包括全体人武干部和民兵预备役人员在内的全县广大干部群众的共同努力,需要有一个良好稳定的发展环境。当前,我县正处于各项体制不断改革、思想观念深刻变化的关键时期,许多深层次的矛盾和问题随着发展的进程也逐步显现出来,尤其是在涉法涉诉、征地拆迁等方面矛盾较多、情况较为复杂,稍有不慎就容易诱发和激化矛盾,甚至转化为群体性事体,对全县社会稳定带来一定影响。在这种形势下,我县国防后备力量担负的任务更加繁重,责任更加重大,不仅要在战时执行支援保障作战任务,还要在平时参与抢险救灾、处突维稳等工作,更需要在推进全县经济社会发展中发挥生力军作用。对此,我们一定要牢固树立抓国防建设就是抓发展环境、就是树立良好形象、就是创造发展条件的理念,进一步增强抓好国防后备力量建设的责任感和使命感,不断提高民兵预备役的战斗力,切实发挥应急保障作用,维护社会和谐稳定,为推进全县“转型跨越发展、全面建设小康”提供一个良好的发展环境。

二、牢牢抓住“三个关键”,在提高党管武装能力上要有新突破。

坚持党管武装,是我党我军的优良传统和一项重要的政治原则,是推动国防后备力量建设不断发展的根本保证,是各级党委、政府义不容辞的责任。各级党政组织要从国家长治久安的高度,充分认识党管武装的重大意义,熟悉党管武装的基本原则、主要内容和方法要求,进一步强化党管武装的意识,真正把武装工作列入重要议事日程,纳入职责范围,切实抓紧、抓实、抓好,抓出成效。

一是牢牢抓住思想政治建设这个关键。要按照中共中央、国务院、《关于加强和改进新形势下民兵预备役政治工作的意见》要求,坚持把加强民兵预备役思想政治建设摆在首位,不断强化军魂意识、宗旨意识和使命意识,确保正确的建设方向。要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求,坚持用党的最新成果武装头脑,认真抓好党的基本路线、国防观念、爱国主义和形势政策教育,在真学、真懂、真信、真用上下功夫,在领会精神、创新工作、解决问题、谋求发展上求突破,不断锤炼人武、专武干部和民兵预备役人员“高举旗帜、听党指挥、履行使命”的政治品质。要经常学习军事科技知识,学习上级军事机关的有关文件和规定,及时了解军事动态、把握工作重点,努力做武装工作的明白人。坚持理论联系实际,注重示范带动,促进广大民兵提高思想政治觉悟,使其在思想上、政治上、行动上同党中央、保持高度一致,为高标准完成各项任务奠定坚实的思想政治基础。

二是牢牢抓住各项制度建设这个关键。党管武装工作贵在经常、重在落实,必须靠有效的制度加以规范。在党管武装的长期实践中,我们逐步建立了一些行之有效的制度,比如,双重领导、党委议军、党政领导兼职、党管武装述职、军事日制度、党政主要领导定期到军事机关现场办公制度等。这些制度的建立,对于贯彻落实党管武装的原则,加强党对武装工作的领导,促进我县民兵预备役工作发展,起到了很好的规范和保证作用,我们要一以贯之地坚持下去。同时,要不断适应发展变化的新形势,结合工作实践中出现的新情况、新问题,大胆创新,勇于实践,丰富和完善已有的制度,创新和建立管用的制度,努力形成科学、系统、配套的制度体系,使党管武装工作真正走上经常化、规范化轨道。

三是牢牢抓住专武干部队伍建设这个关键。基层专职武装干部,是基层民兵工作的组织实施者。当前,要把培养造就一支高素质的国防后备力量干部队伍和人才队伍,作为一项紧迫而重要的战略任务来抓,高度重视人武干部、基层专武干部、民兵干部和国防动员机构干部的培养。要加强基层武装部正规化建设,认真落实省军区《基层人民武装部建设规范(试行)》,完善基层武装工作机构,落实人员编制,配齐配强专武干部。要加强专武干部队伍的规范化建设,把专武干部纳入党政干部管理范围,实行统一培养、教育、管理和使用。武干队伍的提拔使用要与工作实绩相挂钩,人武部要会同纪检、组织、人事等部门对专武干部的德、能、勤、绩、廉实施考核,建立优者上、庸者让、劣者下的激励机制。对成绩突出的,在同等条件下优先考虑提拔使用;对在连续两年考核中排名靠后的适时调整。要加强科技练兵活动,组织武装干部学习现代军事和业务知识,突出抓好民兵应急分队、专业技术分队等骨干队伍建设,努力提高训练层次、专业水平和训练质量,增强民兵预备役人员配合军队打赢局部战争的能力。

三、切实做到“三个到位”,在落实党管武装措施上要有新思路。

对国防后备力量建设,全县各级党政部门要采取特事特办、要事快办、大事必办的原则,在政策上给予优惠,在物质上给予保障,在经费上给予支持,努力做到国防建设投入与经济建设相协调,军政军民关系与和谐社会要求相吻合。

一是专武经费投入要落实到位。要牢固树立“再穷不能穷武装,再困难不能误国防”的思想,尽力克服一切困难,健全完善“军地结合、顺畅高效、规范有序”的物资经费保障机制,积极为武装工作创造有利条件。武装建设经费必须纳入财政正常预算,对于重要项目、重大活动经费,要做到重点保障、优先保障和有力保障。要切实加大对武装工作的投入力度,不断改善基础设施条件,认真帮助解决人武部、部队、基层武装在训练、工作、生活中的实际困难和问题,保证民兵预备役建设经费充足够用,努力提高国防动员和后备力量建设水平。

二是拥军优属政策要落实到位。要围绕“突出五项重点(全面落实优抚优待政策、大力开展结对帮扶活动、多渠道做好安置工作、积极支持部队设施建设、广泛开展拥政爱民活动),建立四大体系(分工负责的领导体系、网络完善的服务体系、责任明确的管理体系、切实有效的制度体系),狠抓三个到位(宣传到位、教育到位、创建到位)”的总体思路,广泛开展各种形式的双拥活动,不断密切党政军民血肉联系,努力营造爱国拥军、爱民奉献、军民和谐、共创共建的浓厚氛围。要在军官家属就业、子女入学等方面给予照顾,为国防后备力量建设提供强有力的支撑和支持。认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》和《退伍义务兵安置条例》,结合我县实际,进一步完善政策措施,把党和各级政府给予军人家属的政策不折不扣地落实到位。大力开展结对帮扶活动,把困难军人家属,包括老复员军人、伤残军人、烈军属、牺牲病故军人家属等列入“联村联户、为民富民”行动的重点联系对象,解决他们在医疗、住房和生活等方面的难题。要全力做好退伍军人安置工作,对符合安置条件的要优先安排在适当岗位。同时,人事部门要依据省市有关政策规定,研究制定高学历青年入伍回乡后参加各类考试激励机制,调动积极性,为提高部队建设质量做贡献。要充分发挥退役军人文化程度高、思想素质高、组织观念强等优势,把他们作为基层党组织建设的重要后备力量抓好培养。积极引导扶持农村退伍义务兵带头创业,兴办实体,增收致富。

三是国防教育措施要落实到位。国防教育是国防建设的重要内容,是增强全民国防观念的重要手段,是振奋民族精神、激发爱国热情的基础工作和中心环节。搞好国防教育,增强全民国防观念,在军事上可以转化为战斗力,在经济上可以转化为生产力。因此,要把国防知识的学习列入党委中心组学习的重要内容,纳入县委党校的必修课。各乡镇各部门要高度重视开展国防教育,调动各方面的积极性,全力抓好国防知识的宣传教育。要注重教育活动的经常化,采取社会教育与阵地教育相结合的办法,创造性地开展国防知识宣传教育进学校、进课堂等活动。要在广大民兵预备役人员和广大青少年中,大力开展以爱国主义、革命英雄主义为主要内容的国防教育,帮助其树立国家利益高于一切的思想观念。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用,大力开展国防知识宣传教育,切实增强全民的国防意识,形成人人热爱国防、关心国防、支持国防的良好氛围。

四、充分发挥“三大作用”,在推动党管武装工作实践上要有新发展。

民兵预备役人员分布在各条战线、各行各业,是我县经济建设和社会事业发展中一支朝气蓬勃的生力军。各级党委、政府及其人武部门要以全省开展“联村联户、为民富民”行动为契机,充分发挥民兵预备役人员的独特优势和作用,积极组织动员民兵预备役人员为推进全县“转型跨越发展、全面建设小康”贡献力量。

一要充分发挥民兵预备役人员在经济建设中的骨干带头作用。经济建设与国防建设同属我国现代化建设的两大战略任务,是相互统一的。民兵预备役工作必须服从经济建设这个中心,充分考虑经济发展需要,自觉服从服务经济发展大局。要积极发动和组织民兵预备役人员投身推动转型跨越发展的主战场,在加强基础设施建设、重点工程建设、植树造林等方面发挥作用。切实加强民兵应急分队建设,建立健全抢险救灾应急机制,主动承担急难险重任务,打出“兵”的旗帜、体现“兵”的特色、发挥“兵”的作用、显示“兵”的威力,为全县经济发展做出新的贡献,真正使民兵工作与经济建设融为一体,形成经济建设与民兵工作相互促进、协调发展的良性机制。

二要充分发挥民兵预备役人员在精神文明建设中的标兵作用。我们党在长期的革命和建设实践中,形成了许多优良传统和作风,作为革命队伍的一支重要力量,广大民兵预备役人员应一如继往地继承和发扬下去。要广泛开展以创建文明街、文明村、文明小区、文明家庭为主要内容的精神文明创建活动,广大民兵预备役人员要带头传播先进思想文化,带头抵制封建迷信,积极参加公民道德建设,以实际行动推进社会公德、职业道德、家庭美德建设。要认真总结“一兵带一户、一连带一村”和武干包村帮扶困难群众的好经验、好做法,广泛动员组织民兵预备役人员深入开展“联村联户、为民富民”行动,进一步密切军政军民关系,在服务全县经济发展中发挥更大作用。

三要充分发挥民兵预备役人员在维护和谐稳定中的卫士作用。民兵预备役是维护社会稳定的一支重要力量,在构建和谐社会中充当着重要的角色,肩负着重要的职责。当前我县正处于实现转型跨越发展的关键时期,在各项工作快速推进的同时,各类矛盾和问题也日益凸显,各种不稳定因素明显增多,各种突发性事件随时可能发生,维护社会和谐稳定的任务更加繁重。武装工作要紧紧围绕服务全县经济社会发展这个中心,充分发挥自身优势,积极参与“平安”建设,在维护治安、化解矛盾、处理各种突出发性事件中发挥重要作用,全力维护社会和谐稳定。

同志们,武装工作关系国家安全、政治稳定,关系经济发展、社会和谐。我们一定要从全县改革发展稳定的大局出发,时刻牢记职责使命,进一步解放思想,振奋精神,扎实工作,不断开创我县党管武装工作新局面,为推进全县“转型跨越发展、全面建设小康”做出新的更大的贡献!

书记检察工作会议讲话(优质16篇)篇十四

同志们:

这次会议是地区检察机关贯彻落实全*检察工作会议和地区政法工作会议精神的一次重要会议,对于推动今年乃至今后一个时期的检察工作,更好地为地区的和谐稳定发展、建设和谐提供有力的法治保障,具有重要意义。

20xx年,地区检察机关在地委的领导下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕地区改革发展稳定大局,深入实践“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,按照“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”的总体要求,切实履行宪法和法律赋予的法律监督职能,各项工作都取得了新成绩:认真履行对刑事案件的批准逮捕和提起公诉职责,坚持严打方针,依法严厉打击“三股势力”以及各种危害社会治安和经济秩序的严重刑事犯罪活动,维护了地区社会政治稳定;加大惩治和预防职务犯罪的力度,依法查办了一大批有影响的大案要案;加强了对侦查活动、审判活动和刑罚执行活动的法律监督,开展了清理排查涉法案件工作并初见成效;开展了违法减刑、假释、保外就医专项检查等专项工作,增强了法律监督实效;认真办理涉检信访案件,有效化解社会矛盾纠纷;稳步推进人民监督员制度试点工作;深入开展保持共产党员先进性教育活动,扎实推进“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,检察机关的执法行为进一步规范,执法责任进一步明确,队伍执法形象进一步改观,执法能力和水平进一步提高。一年来,广大检察干警不辞辛苦,忘我工作,克服困难,以特别能战斗、特别能忍耐、特别能吃苦的奉献精神,为维护地区社会稳定、经济发展、人民安居乐业做出了贡献。这些成绩来之不易。实践证明,检察机关贯彻执行地委的决策部署坚强有力,检察队伍是一支忠于党、忠于人民、恪尽职守、无私奉献、有战斗力的队伍。地委对检察机关的工作是满意的。借此机会,我代表地委、地委政法委,向地区广大检察干警及其亲属致以崇高的敬意并表示诚挚的慰问!

下面,我讲几点意见。

一、认清形势,提高认识,把握大局,切实增强做好检察工作的使命感和责任感。

和平、发展、合作依然是当今时代的主题。当前,国内外形势总的是好的,维护社会稳定有很多的有利条件和机遇。我们完全有信心、有能力维护好重要战略机遇期的社会和谐稳定。但是,当前及今后一个时期,既是经济社会发展的重要战略机遇期,也是各种社会矛盾凸现的时期,稳定工作面临着严峻的形势和巨大的考验。一是“美国因素”始终是威胁我国家安全、威胁新*社会政治稳定的总根源。以美国为首的西方势力对我实施西化、分化的战略图谋始终未变,口头上支持我打击“东突独”势力,暗地里却积极支持境内外三股势力与我较量,企图使“新*问题”复杂化、国际化。二是周边国家局势动荡,宗教极端思想盛行,特别是、等国“颜色革命”后,中亚地区的不安全、不稳定因素明显增多,包括热比娅在内,一些分裂组织摩拳擦掌,跃跃欲试,对新*构成的威胁进一步加大。三是境内外“三股势力”积极谋划暴力恐怖和分裂活动,以艾尔肯为首的“世维会”、以卡哈尔曼·胡加别尔地尤夫为首的维吾尔族人民党和以买买提明·艾孜来提为首的“东突独”组织,他们正在积极整合力量,寻求国际支持,策划恐怖活动,并力争全部武装化。毗邻我边境的费尔干纳谷地,已经成为国际恐怖分子的聚集地,世界恐怖主义的策源地,中亚“三股势力”生存的沃土。美国反恐谋霸的战略,进一步激化了伊斯兰极端势力的恐怖对抗,国际恐怖主义进入一个前所未有的活跃期。可以预料今后一个时期,我们同境内外三股势力的斗争将更加复杂、激烈和艰巨。四是人民内部矛盾引发的不安定因素增多,群体性事件对社会稳定的影响增大,并有可能被敌对势力利用,危害社会稳定。五是刑事犯罪继续高发。随着国内外环境的发展变化,稳定工作将面临着更多的新情况、新问题。这些都给我们维护稳定带来了巨大的压力和挑战。

同时,检察机关自身还存在一些突出问题。少数执法人员有法不依、执法不严、违法办案,滥用强制措施,刑讯逼供、超期羁押的问题还时有发生;有的利用职务和工作之便吃拿卡要,索贿受贿,办“人情案”、“关系案”、“金钱案”。虽然这些问题发生在极少数人身上,可是负面影响大,可以说是“一个老鼠害了一锅粥”。这些情况都表明,不论是维护社会稳定,还是推进党风廉政建设、保障司法公正,我们检察机关的任务依然十分繁重。

检察机关作为国家的法律监督机关,担负着审查批捕、提起公诉、查办职务犯罪、诉讼监督等重要职能,是维护国家安全和社会稳定的一支重要力量,在维护国家法律的统一正确实施,保障全社会实现公平和正义方面具有不可替代的重要作用。因此,检察工作开展得如何,直接关系到社会的和谐稳定,关系到人民群众的安居乐业,关系到党的执政地位的巩固和国家的长治久安。面对复杂多变的稳定形势和繁重艰巨的改革发展任务,各级检察机关必须清醒地看到反分裂斗争形势依然十分严峻,绝不能产生任何松懈麻痹思想和厌战情绪。一定要始终保持清醒的头脑,始终保持高度警惕,进一步增强大局意识、忧患意识和责任意识,居安思危,未雨绸缪,以高度的使命感和责任感,切实履行法律监督职责,全力维护社会稳定,促进党风廉政建设,保障司法公正,维护公平正义,为地区经济社会健康发展创造良好的法治环境。

二、以科学发展观统领检察工作,加强法律监督能力建设,服务和谐。

地区各级检察机关要深刻理解并牢固确立科学发展观在检察工作中的根本指导地位,自觉用科学发展观统领各项检察工作。树立落实科学发展观,就要切实强化“三种意识”。

一是切实强化宗旨意识,进一步牢固树立“立检为公、执法为民”的执法观。执法观是检察机关执法活动的灵魂,是第一位的。无论是按照检察工作的主题和总体要求推进检察工作,还是加强检察队伍建设,都必须把树立正确的执法观摆到首位。树立正确的执法观,最根本的就是要努力实践“三个代表”重要思想,坚持“立检为公、执法为民”,真正从思想上解决“为谁执法、为谁服务”的问题;就是要牢固树立人民利益至上的观念,坚持把维护最广大人民的根本利益作为检察工作的出发点和落脚点,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

二是切实强化大局意识,牢牢围绕地区改革发展稳定大局,全面推进检察工作。地区各级检察机关要紧紧围绕“发展”这个党执政兴国的第一要务,自觉服从和服务于《地区国民经和社会发展第十一个五年规划纲要》要求和地区工作大局,深刻理解并牢牢把握新的形势和任务,坚持发展是硬道理,坚定不移地坚持以经济建设为中心,配合相关部门开展整顿规范市场经济秩序工作,严厉打击经济领域的犯罪活动,坚决查办发生在国有企业和银行、证券、保险等金融领域的贪污、受贿、侵吞国有资产的案件,严肃查办重大安全生产事故背后的职务犯罪以及与破坏市场经济秩序犯罪有牵连的职务犯罪,切实维护国家利益、维护市场经济秩序、维护人民群众切身利益,为地区经济社会发展提供司法保障,保护地区经济健康发展。

三是切实强化责任意识,全面履行法律监督职责,维护社会政治稳定,保障社会公平正义。地区各级检察机关和广大检察干警要正确把握当前检察工作所处的历史方位,真正明确新时期检察工作新的责任,着力提高履行检察职能,打击预防刑事犯罪,维护社会稳定的能力;依法打击职务犯罪,促进廉政建设的能力;正确处理群众诉求,化解矛盾纠纷,促进社会和谐的能力;敢于监督、善于监督、规范监督,促进严格执法和公正司法的能力;强化自身监督和制约,严格、公正、文明执法的能力。要充分认识到对敌斗争的长期性和复杂性,严密防范和严厉打击境内外“三股势力”和各种敌对势力的渗透破坏活动,做到思想上不麻痹,工作上不放松,行动上不手软。要坚持“严打”方针不动摇,依法严厉打击严重刑事犯罪活动,加强与政法其他部门的密切配合,继续重点打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、黑恶势力犯罪和严重暴力犯罪,深入开展禁毒人民战争。要坚决依法查处和积极预防职务犯罪,集中力量查办大案要案,严肃查办党政领导干部职务犯罪案件,严肃查处行政执法和司法人员职务犯罪案件以及社会反映强烈的其它职务犯罪案件;积极开展预防职务犯罪工作,推动与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系的建立,推进反腐败斗争的深入进行。要切实强化法律监督,全面加强侦查监督、审判监督和刑罚执行监督,维护法律的统一正确实施。

三、切实加强检察机关队伍建设,努力提高执政能力和执法水平。

建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质检察队伍,是提高法律监督能力、推动检察工作深入发展的重要组织保障。

一要加强检察机关领导班子建设。一个单位、一个部门,领导班子团结与否、是否有凝聚力,将直接影响各项工作的开展和整个单位、部门的发展。因此,必须按照团结、廉洁、求实和德才兼备的原则,把检察机关的各级领导班子建设好。各级检察机关一定要坚持和健全民主集中制原则,按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的方针,切实加强班子自身建设。要结合本单位实际,制定和落实党委(党组)各项议事规则,确保重大工作部署、干部任免等重大问题由集体讨论决定,以保证集体决策不发生政治性、方向性失误。要严格落实集体领导和个人分工负责相结合的各项具体制度,增强领导班子的凝聚力和战斗力,不断提高领导班子解决自身矛盾和问题的能力。领导班子成员尤其是党政主要领导,必须做政治上的明白人,廉洁自律的表率,业务工作的专家。要带头加强政治理论学习,加强党性锻炼,认真改造主观世界,坚定理想信念,自觉坚持党的领导,在思想上、政治上始终与地委保持一致。要率先垂范,切实搞好领导班子的团结,象爱护眼睛一样倍加珍惜团结,坚决杜绝在班子内部搞团团伙伙,闹不团结。要常修为检之德、常思贪欲之害、常怀律已之心。要加强自身业务学习,熟悉基本的法律专业知识,加强检察业务的实践锻炼,根据执法办案中遇到的各种实际问题,认真学习和研究法律理论和法律条文,努力使自己成为业务上的行家里手。

二要加强检察干警队伍建设。要按照中央、*的统一要求,切实加强对检察干警的教育培训,全面提高检察队伍的政治素质和业务素质。检察机关要结合各自的工作性质和特点,大力倡导学习之风,大力建设“学习型”机关,全面掀起学习、钻研政治理论和法学理论的热潮,不断提高每个干警的政治理论和业务水平,教育引导广大干警牢固树立“争创一流”的思想。要在做好全面培训学习的同时,重点对领导干部和业务骨干进行培训,优先安排一线工作的干警培训,并组织开展岗位练兵和技能竞赛活动。要认真落实地区关于政法部门基层建设年的要求,关心基层,面向基层,坚持警力下沉,选拔一些干警充实到基层一线进行锻炼、考验和提高,形成较为规范的育人、用人机制,全面提高检察队伍的整体素质和战斗力。要坚持从严治检和从优待检相结合,既要严格落实各项规章制度和禁令,加大对政法队伍中滥用职权、司法腐败等问题和违法执法行为的监督、惩治力度,确保司法公正;又要积极为干警队伍建设创造条件,完善投入保障机制,改善政法干警的工作生活环境。要继续扎实开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动,在广大干警中进行理想信念、职业道德和法律知识教育,引导干警树立正确的世界观、人生观、价值观,坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀和影响。重点端正对各族人民群众的根本态度,摒弃特权思想,做到知法守法,严格执法,秉公办案,热情周到服务,树立良好的检察干警形象。

四、加强和改进党的领导,改善执法环境。

20xx年,中央下发了《中共中央关于加强和改进党对政法工作领导的意见》。《意见》对加强和改进党对政法工作领导的重要意义、基本原则、主要任务以及组织保证做了非常明确的阐述和要求。各县(市)委要充分认识新形势下加强和改进党对包括检察工作在内的政法工作的领导的重要性,从巩固党的执政地位和加强党的执政能力建设的高度,切实加强和改进党对检察工作的领导,不断增强法制观念,依法、科学领导检察工作,支持和保障检察机关依法独立行使检察权,维护检察权威,确保检察机关依法履行职责,为检察机关创造良好的执法环境。

要关心和支持检察工作。各县(市)委要在政治、思想和组织上加强和改善对检察工作的领导,建立健全领导制度,经常听取检察工作汇报,及时研究和解决检察工作中遇到的实际困难和问题,及时就检察工作中的重大部署和重大事项做出决策。在工作中遇到涉及各部门的问题,党委主要领导要帮助协调解决。要加强检察机关班子建设,特别是选配好主要负责同志。要严格按照有关法律和规定配备和选拔任用干部,认真执行领导干部双重管理的有关规定,保证领导班子的配备质量。

要强化对检察机关执法活动的监督。各县(市)委要进一步完善监督机制,推动监督工作制度化、规范化。要开展经常性的执法监督活动,督促检察机关完善内部监督机制,落实执法公开、执法责任和错案追究制度,确保检察权的正确行使。各级党委领导同志要模范遵守宪法和法律,支持和帮助检察机关排除地方保护主义和部门保护主义对执法活动的干扰。

要积极为检察工作创造良好条件。各县(市)委、政府要从确保社会长治久安的战略高度,积极解决检察机关工作中遇到的突出问题。要认真落实检察机关经费保障政策,建立和完善检察机关经费保障机制,从人、财、物等方面予以大力支持,要支持检察机关的基础设施建设,优先安排检察机关的“两房”建设经费和科技强检经费,为检察机关履行职能提供保障。要落实从优待检政策,切实解决干警工作、生活等方面存在的实际困难和问题,为检察工作正常开展提供可靠的保障。

地区检察机关要进一步增强党性观念,坚决维护党的领导的权威性,严格遵守党的政治纪律和组织纪律,牢牢把握检察工作发展的正确方向,自觉将检察工作置于党委的领导下,紧紧围绕地区中心工作开展检察工作,努力为地区的改革发展稳定大局服务。要正确处理坚持党的领导与依法独立行使检察权的关系,切实把讲政治与讲法治有机统一起来,把党的主张和人民的意志落实到具体的执法实践中去。要自觉接受人大监督,认真执行人大的决议、决定。

同志们,检察机关肩负着实施法律监督、维护公平正义的神圣使命,党和人民对检察机关寄予重托。让我们在地委的领导下,全面落实科学发展观,振奋精神,开拓进取,扎扎实实做好各项检察工作,为推动地区经济又快又好发展、努力实现“”良好开局,确保地区的长治久安做出新的贡献!

谢谢大家!

书记检察工作会议讲话(优质16篇)篇十五

同志们:

这次会议是州委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的*精神,以*和省州九次党代会精神为指导,安排部署我州当前和今后一个时期的基层党建工作,大力推进基层党建工作创新发展,进一步发挥基层党组织和党员作用,为建设繁荣富裕、文明和谐的新延边而奋斗。刚才,州委表彰了“五个好”乡镇党委、基层满意县(市)部门、优秀村党组织书记和村委会主任。在此,我代表州委向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺。

近年来,我州各级党组织围绕工作大局,开拓创新、扎实工作,党的基层组织建设迈出了坚实步伐。

先进性教育。

活动扎实有效。总体上达到了中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求,得到了中央巡视组和省委督导组的充分肯定。基层党组织阵地建设成果显著。全州1072个行政村,178个街道社区和193个非公党组织,建立了标准化办公用房和党群活动室,开展了丰富多彩的活动,结束了党支部无处办公、党员无处活动的历史。规范化街道社区建设迈出可喜步伐。在全省率先实施街道“大工委”领导体制,实现了资源共享共建、和谐发展的目标,探索出了一条符合新形势下街道社区党建工作的新路子。农村党员农贷致富活动深得民心。累计发放贷款7746万元,扶持项目2847个,受益党员群众12139名,培育党员致富大户100多个,党员农贷活动已经成为农民党员致富的绿色通道,党员带头致富和带领群众致富的先锋模范作用得到了更好发挥。军警地同心筑堡垒活动实现互利双赢。通过开展“思想政治建设帮学、村部基础设施帮建、集体经济建设帮富、平安村屯建设帮管、贫困群众脱贫帮扶”为主要内容的“同心筑堡垒”活动,达到了既提高生产力,又提高战斗力的双赢效果。农村党员干部现代远程教育日益规范。形成了州、县、乡、村四级组织体系和管理网络,在全省介绍了经验,受到全国检查评估组的好评。机关事业单位党的建设创新发展。“师德建设、党员示范”活动,受到上级组织的充分肯定。这些成绩的取得是全州各级党组织共同努力的结果,是各级党务工作者辛勤耕耘的结果,也是广大党员支持的结果。在此,我代表州委向全州各级党组织、党务干部和广大党员表示衷心的感谢!希望全州各级党组织继续发扬成绩,创新发展,不断开创基层党建工作新局面。下面,我讲三点意见:

一、站在新的发展起点上,充分认清加强基层党组织建设的重要意义。

党的*指出,党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设,全面推进党的建设新的伟大工程。党的基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础,是党联系群众的桥梁和纽带,处于工作落实的终端。在我州,党的基层组织建设的如何,直接关系全州改革发展和边疆稳定的大局,关系党在群众中的形象,关系到党的凝聚力、战斗力、创造力。当前,全州已经进入了加快发展的新时期,面临着诸多机遇和挑战。能否抓住机遇,战胜挑战,团结和带领全州各族群众上下一心,共谋发展,顺利实现州九次党代会确立的奋斗目标,关键在各级党组织的核心领导作用和党员先锋模范作用。面对全新的发展形势和发展任务,我们更加需要发挥基层党组织的战斗堡垒作用,更加需要能够带领发展、促进和谐的基层干部和党员队伍,同时也就更加需要不断创新发展的基层党的工作。

长期以来,州委一直把基层党建工作作为基础工程来抓,取得了重要成绩,在推动延边的改革发展稳定中发挥了重要作用。但我们也必须看到,我州基层党建工作与不断变化的形势任务,与党员群众日益增长的物质文化需求,与新延边建设要求相比,还存在着一些不符合、不适应的问题。农村青年入党积极性不高,党员队伍老化,“两委”班子后继乏人;党建工作与经济建设结合不紧,主动服务水平不高;“两新”组织党建工作相对滞后,党组织组建率不高,发挥作用不好;社区党组织和驻街单位的关系不顺,辐射面不广、服务能力不强;党组织对党员要求多、关爱少,号召力和凝聚力弱化等等。这些问题不解决,就会给全州的改革发展稳定带来极大的制约,并将直接影响州九次党代会确定的各项任务的完成。

发展之基在基层,活力之源在基层。建设新延边,关键是要调动发挥各级党组织和广大党员的积极性、创造性。我们只有创新和发展基层党建工作,激发党员群众中蕴藏的巨大创造潜能,才能实现既定目标。各级党委(党组)务必从政治上、战略上重视基层党建工作,以更加昂扬的状态抓好党建工作。作为党的书记,抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职。抓经济是抓生产力,抓党建同样也是抓生产力。我们既要创造经济发展的业绩,也要创造推动党的基层组织发展的业绩,这是我们不可推卸的政治责任。

二、坚持围绕工作大局,扎实推进基层党组织建设创新发展。

未来五年,是我州深入贯彻党的*精神,扎实推进全州经济社会事业加快发展、科学发展、和谐发展关键时期。按照*和省州九次党代会精神,从全州经济社会发展需要和基层组织工作的实际出发,今后一个时期全州基层党组织建设的整体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕中心,服务大局,把加强执政能力建设和先进性建设作为主线,以促进延边更好更快发展为目标,以巩固党的执政基础为根本,以增强党的创造力、凝聚力、战斗力为重点,以贯彻落实中央“四个长效”机制为抓手,以改革创新为动力,提高党员素质,扩大党的覆盖,服务党员群众,促进各项工作,为建设繁荣富裕、文明和谐新延边提供坚强的基层组织保障。按照这一思路,要重点做好以下五项工作。

(一)坚持以先进思想理念为指导,用改革精神抓好党的基层组织建设。随着我州经济社会发展步伐的加快,无论是城市还是农村,基层党组织建设都出现了许多新情况、新问题。解决这些问题,基层组织建设必须跟上形势发展,推动组织工作理念创新,使基层组织建设在改进中加强,在转变中适应,在发展中提高。当前,在一些干部头脑中认为抓经济是硬指标,抓党建是软任务,抓不抓关系不大,创不创新没啥影响,存在重视不够、研究不透的问题。这种情况必须改变。要牢固树立抓经济是抓发展,抓党建同样是抓发展的理念,把基层党建工作放到经济社会发展的全局中去思考、去谋划,使基层党建与经济社会发展实践同步推进。要改变对党员要求多、服务少的状况,从温暖党员入手,真心实意地帮助党员解决生产生活等实际困难,让党员有光荣感、归属感,让群众有认同感、信任感。要跳出就组织抓组织的封闭工作体系和运行机制,牢固树立开放整合的理念,更加主动地与全局工作结合,改进工作方法,建立和形成与中心工作更加融合的基层组织运行机制。要注意结合延边边疆民族地区的实际,发现新情况,解决新问题。

(二)以新农村建设为目标,切实加强农村基层党组织建设。当前,我州农村基层党组织建设总体是好的。但也必须承认,由于农村青年劳动力的大量外流,党员年龄偏大,村干部文化偏低,村党支部能力偏弱以及村干部后继乏人的问题比较突出,一些党组织带领发展、组织发展、支持发展的能力还比较弱,基层党组织发挥作用不充分,这已成为影响我州农村经济更好更快发展的现实障碍。为了解决这些问题,这次出台的农村党组织和党员致富先锋工程,明确提出了重点培养100个先锋村,转化100个薄弱村,带动中间村发展的“抓两头、带中间”工作思路,包括整合农村致富的领导力量,落实县(市)副县级以上领导干部包村责任制。整合致富的部门力量,把农业、水利、畜牧、交通、卫生、教育等涉农项目资金进行整合,捆绑使用。整合农村致富干部力量,选派200名州、县(市)后备干部到村任职。从州管党费中安排一定数量资金,对农村党员产业大户、辐射带动效果显著的行业协会、新经济合作组织进行奖励;成立农村党员“致富信息中心”,开通“服务热线”,办好远程教育和电话教学,提供项目、技术、产品信息服务;成立农村党员干部培训讲师团,对农民党员进行订单式免费培训,等等。目的就是要对发挥党员带头致富作用、促进农村经济发展给予政策倾斜,希望能够抓好落实。

要加强“两委”班子建设,提高村级班子的执政能力。结合换届调整,注重把政治素质强、发展能力强的“双强型”党员选进“两委”班子,尤其是选准配强“一把手”。强化对村干部的培训,每年要从党费中拨出专项经费用于村党员干部的培训。认真落实州委关于加强“两委”班子建设工作规程,处理好“两委”关系。认真落实州委关于加强村党组织书记和村委会主任队伍建设的意见,组织好考核,兑现奖惩,充分调动村干部的积极性,努力把村班子锻造成“领导带头好、干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、农民反映好”的基层党组织领导集体。今天受到表彰的村书记和村主任,就是我们第一批被评选出来的代表,对他们不仅要在物质上奖励,还要大张旗鼓地进行宣传,发挥好他们在新农村建设中的示范引领作用。按照有利于新农村建设、有利于党组织开展工作、有利于党员参加活动的原则,创新基层党组织设置形式,积极探索把党支部建在产业协会、经济联合体等生产组织上,构建新型农村基层党组织覆盖体系,增强党的渗透力和影响力。

要以“三创两建两争”活动为统领,开展各种载体活动。全力推进农村致富先锋工程,加快小康建设步伐。发挥边境村党组织的作用,借助军警优势,加快军警地同心筑堡垒工程的实施,做好稳边固防工作。进一步深化“党员农贷致富”活动,扶持和树立党员致富典型。全面落实无职党员设岗定责,发挥每名党员的作用。要通过建立农民合作社,发展村办产业项目,增加集体积累,壮大集体实力,提升村级组织服务能力,增强内动力,发挥带动力。继续抓好农村党的阵地的管理和使用,按照设施完善、管理规范、活动经常、作用明显的要求,不断提高管理水平和使用效率。

(三)坚持以创新服务为重点,着力构建城市街道、社区党建工作新格局。随着城镇化进程的不断加快,街道、社区在城市中的地位越来越突出,社区党组织承担的任务越来越繁重。新经济组织、新社会组织大量涌现,迫切需要依托街道社区党组织加强这些组织中的党建工作,不断扩大党在城市工作的覆盖面;越来越多的“单位人”转为“社会人”,大量退休人员、下岗失业人员和流动人员进入社区,迫切需要街道、社区党组织转变管理和工作方式;社区群众的物质文化需求日益呈现多层次、多样化的趋势,迫切需要街道、社区党组织增强和发挥服务功能。近年来,我州结合实际,推出了“大工委”领导体制,虽然取得了明显成效,但仍存在重视不够、覆盖面不广、管理能力不强、服务不到位等亟待解决的问题。要适应新的形势任务需要,更新管理理念,围绕知民、亲民、育民、便民,创新服务方式,拓宽服务领域,强化服务功能,坚持联席会制度,充分发挥街道社区关爱党员、服务群众、凝聚人心的作用。把崇尚创业、鼓励创业作为党员教育的重要内容,引导和激励广大党员投身经济建设主战场。针对不同党员创业需求,认真组织实用技术、业务技能等专题培训。围绕社区党员带头创业就业促进工程目标任务,发挥“大工委”体制优势,开展“创业就业扶持对子”活动。制定鼓励党员创业就业的支持政策,设立党员创业基金。

要加强和改进流动党员管理,加强进城务工人员中党的工作,积极探索建立城乡一体的党员动态管理机制。目前,街道社区已成了流动党员的聚集地,抓住街道社区,就抓住了流动党员管理的关键。对流入党员要坚持就近就便的原则,编入社区党组织,也可以依托商会、行业协会、项目工地、商务楼宇和集贸市场建立流动党员支部,做到流入一个、接纳一个,确保联得上、抓得住、帮得好。对流出党员采取领导包保一批、网络覆盖一批、党员联系一批,确保党员流动到哪里,党组织的管理就延伸到哪里。要借助创业就业服务工程,把流动党员的管理与服务纳入其中,为他们提供政策、信息、培训等支持。通过打造“党员服务中心”这一平台,寓党员教育管理于服务之中,努力形成联系全国、覆盖城乡的党员管理新机制。

(四)坚持以扩大执政基础为着力点,不断加强企事业单位及“两新”组织党的建设。要根据当前和今后一个时期国有企业改制、改组和结构调整的实际,适时调整党组织的设置,理顺隶属关系。继续推行“双向进入、交叉任职”,进一步完善企业内部领导体制。根据国有经济布局和结构调整的实际,完善企业党建工作领导责任制。切实做好停产、关闭、破产企业和企业分流人员中的党建工作。在制定企业破产方案时,统筹考虑党组织的设置、隶属关系以及党员组织关系转接工作。

新经济组织和新社会组织是改革开放的产物,近年来得到了蓬勃发展,为党建工作提供了新的发展空间,也为党的建设工作带来了新课题、新挑战。我州现有非公企业和“两新”组织4472个,从业人员82892人,组建率13.3%。由于“两新”组织大都规模较小,从业人员构成多样,组织自身变动较快,党的力量相对薄弱,以往的经验不可能完全适用,我们必须研究这些新情况,拿出新对策。要在扩大党的工作覆盖面,提升党的感召力上下功夫,一手抓组建,一手抓提高。按照“先行组建、逐步提高、分类指导”的工作思路,采取先大后小、抓大联小、独建联建的方式,凡符合组建要求的都要建立党组织;对不具备组建条件的也要采取积极措施,通过派驻党建指导员,建立党员工作站或依托工会组织等方式,先行开展党的工作,有计划地做好组织推荐、输送党员骨干工作。对派驻党建指导员要给予适当的经济补贴,对非公企业党组织组建和开展工作要给予一定的经济支持。在各类新的社会经济组织中开展党的工作,既要遵循党章、党内法规和制度规定,又要加强分类指导,探索灵活多样的模式,既要为党员和广大员工所欢迎,又要为企业所理解支持。本着“小型、分散、业余、务实”的原则,开展党的活动。注意掌握情况,加强引导和管理,保证方向正确、活动健康、事业有益。

要按照创建“四型机关”要求,教育引导机关党员树立良好形象。着眼党员示范,继续开展好教育战线师德建设活动。积极探索医疗系统医德建设工作。认真组织学习新党章,增强党员意识,建立和坚持党性定期分析制度,扎实开展党员服务群众和党员承诺活动,确保党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。

(五)坚持以党组织关爱党员、党员服务群众为载体,加强党员干部队伍建设。要切实加强党员道德建设。重点是按照*精神,牢固确立社会主义核心价值体系,广泛开展和谐创建、精神文明创建活动,深入开展理想信念、社会主义荣辱观宣传教育,坚持用党的理论创新成果武装党员,用共同理想凝聚党员,用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚,提升社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。切实抓好党风廉政建设,认真落实省委“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动要求,在广大党员干部中深入开展党的纪律、法律法规及“八个方面良好风气”等方面的教育,提高党员干部法纪观念和道德修养,认真落实党风廉政建设责任制,及时发现和解决少数基层党员干部存在的各种问题,坚决查处大案要案。

要更加关心关爱困难党员。由于多种原因,目前一些党员在发展中落后于群众,甚至成了贫困党员。据统计,全州有157名建国前老党员无房、租房或居住泥草房,有4587名农民党员和城镇党员享受低保,有6466名60岁以上农民党员面临看病难、子女上学难等问题。直接影响了党在人民群众心中的形象,弱化了党组织的凝聚力和战斗力,必须下大力加以解决。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,在切实保障困难党员各项政治权力的同时,积极帮助他们解决遇到的住房问题、孩子上学问题、看病问题,想办法帮助他们走出困境,让所有党员都能够感受到党的阳光雨露,从而焕发出建设新延边的强大力量。

要高度重视党务干部队伍建设。基层是党的建设重心,基层党务干部是党的干部的重要组成部分,是抓好基层工作的关键力量。目前,在一些地方,领导干部重行政、轻党务,甚至有的把党务干部作为安置性岗位,致使一些党务干部不想做、不愿做党务工作。我们必须改变这种现状。各级党委主要领导和组织部门的同志,要经常听取基层党务干部的汇报,及时帮助解决工作中的难题。对党务干部既要严格教育和管理,更要满腔热情地关心他们的学习生活和成长进步,敢于为他们说公道话,并把能力强、人品好的干部安排做党务工作。要重视加强对党务干部的培训,帮助他们不断改善知识结构,提高工作水平和业务能力。同时,努力创造拴心留人的良好环境,充分调动党务干部的积极性,始终保持党务干部的生机和活力。各级党务干部,也要牢记责任和使命,克服畏难情绪,主动适应形势变化,以作为求地位,以素质树形象。

三、以高度负责的精神,努力抓好全州基层党建工作任务的落实。

加强党的基层组织建设,狠抓州委基层党建工作创新发展若干意见的贯彻落实,各级党委负有重要责任,一定要高度重视,强化领导,真正落实,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的良好局面。

要进一步明确领导责任。中央明确要求,地方党委、部门党组(党委)对本地区、本部门基层党建工作负总责,书记是抓基层党建工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,领导班子其他成员根据分工抓好基层党建工作。各县(市)、各部门要按照中央和省、州委的要求,成立党建工作领导小组,定期召开会议,分析工作形势,明确重点任务,协调和解决问题。要把建立健全责任制作为加强组织领导的重要措施,州委己经制定下发了抓基层党建工作责任制,各县(市)、各部门和单位都要制定相应的制度,认真抓好落实,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。

要充分发挥组织部门职能作用。抓好基层党建工作,是各级党委和组织部门的重要职责。各级组织部门要充分发挥牵头抓总、协调指导的作用。要加强工作调研,为党委决策当好参谋。要细化工作措施,提出具体落实方案。要加强工作指导,提高工作的针对性和实效性。

要坚持求真务实。各级党委(党组)对党的基层组织建设的重大部署和重点工作,要进行重点督查,严格考核、严格评估、严格奖惩,逐项任务、逐个环节地推进落实。要抓好经常性督查,按照目标管理的要求,定期或不定期地进行检查或抽查,认真解决工作中的重点难点问题。要加强信息反馈和情况通报,及时全面准确地反馈工作进展和落实情况,把督促检查贯穿于推动工作落实的全过程。

同志们,党的基层组织建设工作繁重,任务艰巨。我们要以这次会议为契机,高标准高质量地整体推进党的基层组织建设,为建设繁荣富裕、文明和谐的新延边提供坚强组织保障。

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书记检察工作会议讲话(优质16篇)篇十六

同志们:

这次县委工作会议的主要任务是:深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议、农村工作会议精神,深入践行党的群众路线,动员全县上下进一步解放思想,全面深化改革,全面依法治县,比拼发展,争拼作为,共同谱写新常态下建设“六型通山”、推进绿色崛起新篇章。下面,我根据县委会研究的意见,讲三个问题。

一、肯定成绩,把握新常态,坚定建设“六型通山”、推进绿色崛起的信心和决心。

20xx年,在市委市政府的坚强领导下,全县上下紧紧围绕“六型通山”和次中心城市建设任务,突出兴工业、强农业、增投资、扩开放“四个重点”,一心一意谋发展,凝心聚力促跨越,经济社会发展“进”的态势明显。

——县域经济逆势而进。全年完成地区生产总值90.08亿元、同比增长9.5%,规模工业增加值26.5亿元、同比增长10.4%,全社会固定资产投资137.01亿元,同比增长21.4%,地方公共财政预算收入5.81亿元、同比增长20.5%,社会消费品零售总额42.3亿元、同比增长13%,城镇常住居民人均可支配收入18073元、同比增长9.9%,农村常住居民人均可支配收入8050元、同比增长12.6%。在中央、省市经济增速放缓的新常态下,经济社会七项主要指标持续高位增长、高于省市平均水平。工业近两年新增规模企业40家、达到86家,实现了翻番。农业新开发特色板块基地9.5万亩、达到84万亩,新培育小龙虾、油茶“两个亿元”产业;杨芳酱油、杨芳豆豉、乌骨山羊“三个农产品”成功获得国家地理标志认证。旅游标准化创建进程加快,九宫山索道、游客集散中心建成运营,幕阜山生态旅游公路全面升级,旅游电商发展到100余家,旅游业综合收入gdp占比达28.5%,三产联动彰显了强劲的发展态势。

——脱贫奔小康争先竞进。经济社会主要指标相比试点前呈2至7倍增长,地区生产总值是20xx年33.6亿元的2.7倍,规模工业增加值是20xx年4.8亿元的5.5倍,全社会固定资产投资是20xx年19.4亿元的7.1倍,地方公共财政预算收入是20xx年1亿元的5.8倍,社会消费品零售总额是20xx年12亿元的3.5倍,城镇常住居民可支配收入是20xx年8406元的2.2倍,农村常住居民人均可支配收入是20xx年2852元的2.8倍。20xx年6月,省委省政府对全省试点县市五年规划实施情况进行综合考核排名,我县位居第2位,比20xx年前进2位,荣获全省五年脱贫奔小康试点工作先进县。省试点县市工作综合评估报告评价我县:“转型发展初见成效,工业基础成长壮大,三大产业成效突显,创新发展成果丰硕”。

——三城同创齐头并进。省级文明城市、卫生城市、园林城市“三城同创”全面铺开,民生、发展、平安3条主干道基本建成,16平方公里城市框架已经拉开,相当于再造了一个通山县城;富水大道景观连接线、牛头山隧道西连接线、老城区停车场、马槽桥改造等一批城市功能配套设施项目相继建成,省级园林县城顺利通过预检。统筹推进美丽乡村建设,九宫山镇成功创建“国家重点镇”,南林桥镇荣获省级文明乡镇,宝石等4个村入选中国传统村落,板桥等5个村荣获全省“绿色示范乡村”,沙堤等2个村荣获“湖北省宜居村庄”。

——民生建设快步跟进。争取上级部门投资12.9亿元,比上年净增2.3亿元、增幅达21.7%,重点投入民生工程建设、推进精准扶贫,农村道路、饮水、供电、住房、生态环境等全面改善,教育、卫生、文化、体育等社会事业全面进步,农村精神文明“一五一十”工程示范点建设全面完成,富水湖成功入选国家湿地公园,通山木雕入选国家级非物质文化遗产代表性项目名录;我县获评中国民间文化艺术之乡,全省金融信用县,全省旅游业发展先进单位,全省民政重点工作综合评估和精细化管理考评优秀单位;政法、综治、维稳等平安通山创建工作成效明显,城乡居民安全感、归属感、自豪感大幅提升。

——改革创新砥砺奋进。坚持实践中创新、创新中突破,我县被列为全国首个碳交易试点县、全国电子商务进农村综合示范试点县、全省林业生态示范县。在全省率先推进农村土地承包经营权确权登记发证试点、库区移民避险解困试点、县域金融工程创新。全省县域金融工作、全市民政重点工作精细化管理等多个现场会在我县召开,“联校网教”改革经验在全国推介,县域金融创新的“通山路径”得到省委省政府的充分肯定。

——党的建设全面推进。深入开展党的群众路线教育实践活动,打通联系服务群众“最后一公里”,一批“四风”突出问题得到切实解决,党员干部面貌焕然一新,党群、干群关系更加紧密。严格落实“两个责任”,党的思想、组织、作风和廉政建设全面推进。一批党员群众服务中心提档升级;村“两委”换届选举全面完成;推进“党建进社区、进楼栋”,新城社区隆鼎丽都小区打造“通山百步亭”经验,得到省市领导充分肯定;村级组织“双述双评”制度获评全国村务公开和民主管理制度创新奖。

同志们,通山的发展得到省市领导的高度关心,省长王国生同志在我县调研时,充分肯定了我县经济社会发展取得的成绩,要求我们一手抓壮大总量,一手抓提档升级。省委、省纪委书记侯长安同志2次到我县调研,9次就我县经济社会发展的具体事项和省直部门帮扶工作作出重要批示,在省直帮扶单位协调会上,评价我县“经济社会发展快、产业发展后劲足、城乡面貌变化大、老百姓得的实惠多”。市委书记任振鹤同志在综合考评反馈会议上,用政治、战略、法治、管党四个“定力较强”,对我县干部和过去一年的工作作了客观评价。取得这些成绩,是省、市委正确领导的结果,是省市有关部门大力支持的结果,是全县广大干群凝心聚力、顽强拼搏的结果,是社会各界广泛参与、大力支持的结果。在此,我谨代表县“四大家”,向全县广大干群,向奋斗在基层一线的村(社区)支部书记、公安干警、武警官兵,向在通山投资创业的商界人士,向所有支持通山发展的领导、各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成规划的收官之年。今年工作的总体要求是:全面贯彻党的xx届三中、四中全会精神,以科学发展观为指导,坚持“竞进提质,比拼争先”的工作总要求,以绿色发展为主线,以改革创新为动力,主攻绿色产业,打造绿色家园,攻坚绿色民生,强化绿色保障,在全县上下形成大众创业、市场主体创新、政务环境创优的强大合力,共同谱写新常态下建设“六型通山”、推进绿色崛起新篇章。主要奋斗目标:完成地方生产总值100.9亿元,同比增长10.5%;规模以上工业增加值31.8亿元,同比增长12%;全社会固定资产投资164.5亿元,同比增长20%;地方公共财政预算收入6.62亿元,同比增长14%;社会消费品零售总额47.76亿元,同比增长13%;外贸出口额1218万美元,同比增长13%;城镇常住居民人均可支配收入20xx1元,同比增长11%;农村常住居民人均可支配收入9096元,同比增长13%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在8‰以内,全面完成市定节能减排任务。

新的目标任务,既是省市的要求,也是群众的期盼,更是我们奋勇前行的动力。市委书记任振鹤同志在全市第四季度拉练检查通山站强调“在新常态下要完成20xx年全市经济社会工作,关键靠拼,要拼精神、拼担当、拼作风”。市长丁小强同志要求“要敢于跳起来摘桃子,发挥新优势、抢抓新机遇,适应新常态,实现新作为”。全县上下要深刻认识经济发展、全面深化改革、全面推进依法治国、从严治党四个新常态,一是经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新常态,在实现经济发展新常态下,从区位交通、政策资源来看,通山是最具潜力,最具后发优势的地区;二是改革进入攻坚期和深水区,只有进行时,没有完成时,发展中的矛盾问题均需要全面深化改革来解决的新常态;三是党把法治作为治国理政的基本方式,要求不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平的新常态;四是党中央坚持党要管党、从严治党,全面加强党的建设,始终要求教育从严、作风从严、管理从严、监督从严、反腐败从严的新常态。全县上下要以进取的心态对待新常态、把握新常态、引领新常态,始终保持政治定力、战略定力、法治定力、实干定力,牢固树立“绿色决定生死”的理念,坚持把解放思想、深化改革作为第一动力,一手抓机制创新,一手抓市场培育;坚持把项目带动、投资拉动作为第一引擎,一手抓壮大总量,一手抓提档升级;坚持把依法治县、从严治吏作为第一责任,一手抓法制建设,一手抓作风建设,比拼作风、比拼工作,比拼干事,比拼发展,加快“六型通山”建设、推进绿色崛起。

二、突出重点,比拼新作为,奋力谱写建设“六型通山”、推进绿色崛起新篇章。

(一)比拼投资,着力推进项目建设。“三驾马车”,投资驾辕,项目是加快建设“六型通山”、推进绿色崛起的关键支撑。今年要在全省开展项目建设竞进年、项目储备提质年、社会投资促进年“三个主题年”活动的基础上,大力开展“项目建设比拼年”活动。要积极谋划争取项目。进一步完善“十三五”项目库,抢抓中央和省经济工作会议扩大有效投资的新机遇,认真研究上级关于投资、消费、外贸、产业发展、区域发展、财税金融、科技、能源环保、社会事业、重点领域改革等方面的政策和项目投向,争取从国家和省政策投资中分得更多的份额。积极谋划争取国家油茶木本油料重点县、黄荆口水库、大幕山抽水蓄能电站、岳咸九铁路、南林桥至九宫山至江西九江(永武)高速等一批重大投资项目落户通山,夯实发展底盘。要加快全方位对外开放。坚持招商引资规模与质量并重,对外贸易总量与结构并举,引进来与走出去相结合,积极构建全方位、一体化对外开放格局。充分发挥政府投资的引领放大作用,做大城投融资平台,进一步激活民间投资和社会投资。将招商引资纳入综合考核,依托产业基础和资源优势,突出产业招商、园区招商、以商招商,不断提高招商项目质量,推动招商引资向招商选资转变,重点围绕高新技术产业、新能源开发、五石转型和农产品深加工,着力引进一批有实力、有影响、有前景的两型企业落户,力争全年引进投资过亿元项目10个以上,招商引资到位资金过200亿元。要倒逼推进项目建设。县委县政府确定了重点建设项目,对每个重点项目,都要列出时间表,明确责任单位、重要节点、建设进度、完成时限及相关责任人,坚持盯人、盯事、盯效果并举,实行“时间倒排、任务倒逼、责任倒追”,严格跟踪督查,加快推进重大项目建设,力争固定资产投资增速是gdp增速的2倍以上。

(二)比拼转型,着力推进工业崛起。牢牢抓住工业这个“牛鼻子”,坚定不移推进绿色转型,加快工业崛起。建设绿色园区。着力城区、园区、景区“三位一体”发展,大力实施“绿色低碳支撑”园区发展战略,加快低碳产业园、回归工业园、水晶工业园、新石材工业园基础设施建设,重点抓好园区土地收储平整、污水垃圾处理、绿化美化亮化工程,在园区周边重点地段配套实施一批景观工程,努力打造园林式、生态型新型园区。水晶工业园确保建成企业达到30家以上,低碳产业园确保一批重点项目建成投产,新石材工业园引进一批新型石材企业落户。主攻绿色工业。始终坚定绿色能源产业发展战略定力,大力发展核电、风电、抽水蓄能电、小水电、生物质发电。深化与中广核集团公司合作,全力做好核电厂址保护、科普宣传等工作,为争取“内陆首核”打好基础、铺平道路。继续做好大幕山抽水蓄能电站前期准备和太平山、太阳山、大幕山、白岩山风电测风工作,为早日开工建设打牢基础。始终坚定五石产业转型升级战略定力,支持引导石材生产企业积极引进先进机械装备生产线,提高生产机械化、智能化水平。鼓励企业改进生产工艺和流程,发展高端产品加工,提高产品科技含量和附加值,增强市场竞争力。积极搭建科企合作平台,促进石材企业与高等院校、科研机构合作开发石材新技术、新产品、新工艺,培育一批石材高新技术企业,打造一批知名石材品牌。推行绿色服务。积极服务项目建设、服务企业发展。严格执行“全程代办、费用包干、一表制收费、一站式办理”,打通“服务绿色通道”;着力解决企业用地难、融资难、招工难等问题,打通“发展绿色通道”;继续实施全民创业工程和中小企业成长工程,落实企业成长奖励政策,打通“成长绿色通道”,力争全年新增规模以上工业企业15家以上。

(三)比拼特色,着力推进产业富民。坚持生态产业化,实施生态农业和生态旅游业“两轮驱动”发展战略,力促群众增收,推进共同富裕。大力发展生态农业。坚持把做大生态农业规模作为主攻方向,大力推广板桥村二次流转、石垅村合作经营等农业开发模式,加速农村土地经营权流转和农业经营模式转变。整合农业综合开发、扶贫开发、低丘岗地改造、林业生态工程等涉农项目资金,设立产业发展基金,加大金融扶持力度,大力支持农民专业合作社、家庭农场、种养大户发展,推进农林、水产、畜牧等特色板块基地建设,建成一批有规模、有影响、有效益的高效农业示范亮点,做大做强粮油、中药材、水果、蔬菜、山羊等种养殖规模,重点培育油茶、楠竹、茶叶、小龙虾四个亿元产业。大力实施“科技兴农、质量兴农、品牌兴农”战略,加快农业科技应用,推进农业科技创新,加快农机推广步伐,提升农业装备水平,加强农业标准化建设,创建一批特色农产品品牌。大力发展生态旅游业。坚持将县域全境作为一个大景区来谋划建设,充分发挥生态资源、人文资源两大优势,着力推进农旅、工旅、商旅、文旅融合发展,重点抓好九宫山创5a升级改造、闯王文化园、富水湖水利风景区综合开发、王明璠古民居修缮等一批旅游项目建设,在景区景点周边、国省道沿线选择一批有基础的乡镇村开展旅游扶贫试点,做强生态旅游、乡村旅游产业,全力创建“全国生态旅游示范县”、“幕阜山片区旅游扶贫示范区”。

(四)比拼基础,着力推进城乡共建。以创建省级文明城市、卫生城市、园林城市为目标,加快城乡基础设施建设,推进全域产业布局、综合交通、公共服务、基础设施、生态环境、信息与社会管理“六个一体化”。强力推进新城建设。坚持扩容与提质并重,继续实施城市西拓工程,加快推进民生、发展、平安三条城市主干道配套设施建设,加快实施城区路桥、出城口改造、综合管线入地、无害化垃圾处理厂、新城区污水处理厂、山体公园和景观绿化、天然气、安居工程等一批重点项目建设,提升城市功能,改善城市环境,着力打造产城融合、美丽宜居的现代新城。加力实施老城改造。坚持改造与保护相结合原则,重点实施10大改造工程,即:着力推进牛头山隧道东连接线、老城北街改造工程,加快实施老武装部、老政府片区改造工程,启动实施老医院、水利局片区改造工程,继续抓好洋都、井湾、阮家湾、柏树下等城中村、城郊村改造工程,让老城出行更通畅、功能更完善、环境更宜居。聚力打造美丽乡村。重点实施好幕阜山旅游公路、白果树至大塘坳、阳新至慈口、闯王至石龙峡、富水南岸公路等一批交通路网建设,进一步改善城乡交通条件。继续加大涉农项目资金整合力度,加快脱贫奔小康和新农村建设步伐,结合“绿满通山”行动,统筹推进荒山造林、绿色示范乡村、生态景观林带、森林城镇创建、富水湖绿化、绿色产业富民、森林碳汇、退耕还林八大工程,建设一批生态美村、产业强村、旅游亮村、文明新村,创建一批绿色示范乡村,全域打造幸福生活新家园。

(五)比拼民生,着力推进扶贫攻坚。民生无小事,枝叶总关情。要突出民生理念,念好“八字”真经,大力推进扶贫攻坚,不断增进民生福祉。扎实推进精准扶贫。重点抓好“六个全覆盖”,抢抓库区移民避险解困试点机遇,整合危房改造、避险解困等项目资金,力争两年内推进库区危房改造全覆盖。抢抓全国电子商务进农村试点县机遇,加快电子商务和农业、旅游业、物流业融合发展,建立和完善物流配送体系,推进农村电子商务服务网点行政村全覆盖。以楠竹、油茶、茶叶、小龙虾等种养殖技术培训为重点,加大职业农民培训力度,实现种养大户、家庭农场主、农民专业合作社骨干培训全覆盖。加快县博物馆、综合体育馆、乡镇文化站、农村健身活动中心建设,实现县乡村文化体育活动场所全覆盖。加快新城区九年一贯制学校建设和农村义务教育薄弱学校改造,推进城乡义务教育均衡化发展全覆盖。加快城乡基本医疗服务均等化,推动医疗、卫生工作重心下移、资源下沉,推进乡镇卫生院、村卫生室标准化建设全覆盖。同时,在全县精准扶贫的政策下,另对每个村、社区五户重点贫困户,着力政策扶贫、社会扶贫、产业扶贫、教育扶贫,解决上学难、住房难、就医难、生产难、生活难等问题,带动共同致富。着力改善农村发展条件。加强农田水利设施建设,重点抓好34座小(二)型病险水库除险加固、3条小流域治理工程,加快推进小农水、拦河闸建设,启动实施石雨塘灌区配套与节水灌溉二期工程建设,加快农村安全饮水工程建设,解决农村2万人饮水安全问题。深入推进国土整治,实施好闯王等10个乡镇的土地整理、大畈等12个乡镇的低丘岗地改造和原水泥厂牛头山、原潘山煤矿地质环境恢复治理项目。统筹推进城乡电网建设,实施县域东部110千伏电网第二电源线路和杨芳、慈口35千伏输变电工程,启动20xx年农村电网改造工程。加快推进城乡信息化建设,实现广播电视“户户通”、“村村响”,城镇光纤到户、农村光纤到村。加强社会管理创新。健全完善重大决策社会稳定风险评估机制,畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,坚持领导干部接访包案制度,妥善化解各类矛盾纠纷。深化平安通山建设,加强流动人口和重点人群管理,严厉打击各类违法犯罪活动,不断提升社会公众安全感。突出抓好矿山生产、道路交通、森林防火、地质灾害、食品药品、公共聚集场所等重点行业领域安全监管,坚决遏制重特大事故发生。坚持计划生育基本国策不动摇,继续稳定低生育水平。

(六)比拼改革,着力推进机制创新。突出重点领域、关键环节的改革创新,激发县域持续发展新活力。深入推进行政审批制度改革。要自我革命,更大力度推进简政放权,加快政务服务中心“二次创新”,全面清理非行政许可审批,大幅减少前置审批,提高行政审批事项接管水平。开展行政权力清理,建立部门责任清单、监管清单制度,依法向社会公开权力清单,做到法无授权不可为,法定职责必须为。全面推进农村综合改革。加快推进土地承包经营权确权登记颁证和农村集体土地“三权分置”改革,在稳定农村土地承包关系的前提下,鼓励引导农民采取转包、出租、互换、转让等方式流转土地。积极推进农村产权制度改革,加快建立覆盖县域的农村产权综合交易平台,促进农村产权公开规范交易流转,扩大和增加农民财产性收益。同时,统筹推进教育文化、医药卫生、社会保障、收入分配等公共服务领域改革,解决农村服务“最后一公里”问题。加快推进县域金融工程创新。抢抓咸宁与上海证券交易所、上海文化产权交易所战略合作机遇,继续支持企业股权登记托管和挂牌交易,力争更多的企业在四板、三板市场和香港h股市场上市,激活资本市场。抢抓全国首个碳交易试点县机遇,积极探索碳汇融资路径,推进生态资源与金融资本的有效对接。新引进一批银行、证券、租赁、互联网金融机构,放大财政资金杠杆效应,扩大助保贷、助农贷、助商贷、助贫贷、助旅贷等“助”字头信贷产品规模,进一步疏通贷款通道。着力推进依法行政领域改革。坚持依法治县,加快法治通山建设,以法治眼光审视发展问题,以法治思维谋划发展思路,做到依法依规调控、治理和服务经济社会发展。坚持科学决策、民主决策、依法决策,健全完善行政决策程序,推行法律顾问制度,建立健全重大决策合法性审查制度、终身责任追究制度及责任倒查机制,确保重大决策于法有据,重大改革合法合规。严格违法行政的责任倒查和追究,促进公务人员把法治精神内化于心,把法治能力外化于行。

三、从严治党,增强新动力,为建设“六型通山”、推进绿色崛起提供坚强的组织保障。

建设“六型通山”、推进绿色崛起,关键在党、在干部。要把抓好党建作为最大政绩,坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、制度执行从严,统筹推进党的建设各项任务,不断提高各级党组织的凝聚力、创造力、战斗力,不断激励党员干部在政治纪律、干事创业、为民服务、强基固本、廉洁从政上主担当,把党的政治优势和组织优势转化为推动改革发展的强大动力,为建设“六型通山”、推进绿色崛起提供坚强的组织保障。

(一)思想教育从严,在政治纪律上主担当。要坚持把思想建党摆在首位,深入学习宣传贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列讲话精神,大力培育和践行社会主义核心价值观,深入开展“三严三实”、“严明政治纪律和政治规矩”、“践行‘四有’,争当楷模”专题教育,引导全县党员干部始终做到心中有党,争当政治坚定的楷模;心中有民,争当贴心为民的楷模;心中有责,争当履责担当的楷模;心中有戒,争当廉洁自律的楷模。自觉在严守党的政治纪律、政治规矩上主担当,自觉遵守和维护党章,自觉做到“四个服从”,自觉落实提出的“五个必须、五个决不允许”的要求,坚决维护中央、省市和县委权威,坚定不移地同党中央和省市保持高度一致,对县委的工作决策部署,不折不扣落实到位。

(二)干部管理从严,在干事创业上主担当。从严治党,重在从严管理干部。要从严选拔,始终把《党政领导干部选拔任用工作条例》和好干部“五条标准”作为基本遵循,牢固树立不让老实人吃亏、不让能干事的人吃亏、不让长期在一线埋头苦干的人吃亏的用人导向,严把入口关、程序关、审核监督关,把干部选准用好。要从严监管,全面落实中央、省市关于从严管理各项规定,创新方法,强化措施,不断健全完善从严管理干部体制机制,改革和完善干部考核评价制度,建立分层分类的干部管理监督办法,加强干部日常管理监督,突出领导干部尤其是“一把手”这个重点,抓苗头抓预防,动真格敢碰硬,让干部心有所畏、言有所戒、行有所止,着力锻造一支“忠诚、干净、担当”的干部队伍。全县各级党组织和广大党员干部要自觉把“守规矩”和“干事业”统一起来,以身作则、率先垂范,在干事创业上主担当,担当起求突破、推项目、促发展的责任,砥砺奋进,比拼争先,在改革发展竞争中赢得主动,创造出经得起实践、群众和时间检验的业绩。县委旗帜鲜明地支持创新者、保护改革者、宽容失误者,切实为敢干事、能干事、有担当的干部撑腰鼓劲。

(三)作风要求从严,在为民服务上主担当。作风建设是从严治党的永恒课题,党员干部的作风主要体现在为民服务上。要认真贯彻落实提出的“四个防止”和“抓常、抓细、抓长”的要求,牢固树立“作风建设永远在路上,为民服务永远无止境”的思想,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持之以恒抓好作风建设,横下一条心,持续高压狠刹“四风”,深化专项整治,强化正风肃纪,既抓官僚主义、形式主义方面的问题,更治享乐主义、奢靡之风,以作风建设正反典型警示教育党员干部,始终保持暗访、查处、通报、惩处的高压态势,从严查处后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为,坚决防止“四风”问题反弹回潮。要进一步建立完善群众利益表达、协调、维护和群众工作反馈等联系服务群众的长效工作机制,用制度和机制保持作风从严力度。全县各级党组织和广大党员干部,要牢固树立“无功便是过、平庸就是错”的理念,把作风建设与上级要求、群众期盼结合起来,在为民服务上主担当,着力解决好关系群众切身利益问题,特别是下大气力解决好服务群众“最后一公里”问题,把作风建设引向深入。

(四)组织建设从严,在强基固本上主担当。组织建设,关系党的执政之基、影响党的长治久安。要牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是不称职、不抓党建是渎职”的思想,树立党组织抓党建、党委书记抓党建、抓基层强基础的鲜明导向,强化基层党组织政治功能、服务功能和发展功能,着力推进“一圈两带三基”党建工作示范建设,即:建设环县城党建示范圈,106国道、核电公路沿线两个党建示范带,农村人才培训、党校、企业实地体验三个示范培训基地。统筹抓好乡镇党委书记、村党组织书记和农村致富带头人“三支队伍”建设,举办村社区支部书记论坛,加强新任村干部培训,选派村社区党组织第一书记、非公有制企业和社会组织党建指导员,推进非公企业党的组织、工作、活动“三个覆盖”;切实提高村社区干部待遇,在现有保障基础上,按每个村3000元的标准增加村主职干部工作补助,确保村干部工资保持20%以上的增长;整合部门资金1100万元,按每个村5万元、每个社区10万元的标准设立惠民专项资金,增强村、社区服务基层、服务群众的能力;大力扶持经济薄弱村采取“山上再造、村企合作、以企带村、异地置业”等措施,发展壮大集体经济,推广板桥村“公司+基地+村委会+农户”股份合作经营模式,鼓励村委会加大土地流转,把政策扶持资金向农户股份倾斜,使村集体收入增加、农民收入增加,力争100%的村集体经济收入达到5万元以上,真正使基层党组织的战斗力强起来。

(五)制度执行从严,在廉洁从政上主担当。制度管根本、更管长远。要强化制度治党,严格执行组织人事、财经管理、党内监督等制度,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,做到制度面前人人平等,执行制度没有例外,坚决纠正有令不行、有禁不止行为。要严肃党内政治生活,用好坚持民主集中制、开展批评与自我批评、严格党内生活、坚持党性原则上的团结“四大法宝”,做到秉公用权、廉洁从政。要把党要管党、从严治党的责任担起来、扛起来,层层压实“两个责任”,把责任和压力传导到各级党委班子、特别是一把手身上,始终保持党风廉政建设和反腐败斗争的高气压、强气场。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍打击各类腐败行为,下大力气查处发生在群众身边的腐败问题,形成强大震慑,保持高压态势。全县广大党员干部要牢记,我们的权力是人民赋予的,任何时候都必须自重、自省、自警、自励,在廉洁从政上主担当,既做到清廉为官,又做到事业有为,以上率下,推动形成风清气正、干净干事的良好政治生态。

同志们,改革发展风正劲,转型跨越正当时。让我们更加紧密团结在以同志为的党中央周围,在党的xx届三中、四中全会精神指引下,在县委县政府的正确领导下,团结一心,比拼发展,争拼作为,为加快建设“六型通山”、推进绿色崛起而努力奋斗!

《县委。

工作报告。

》名词注释:

(1)中国传统村落:是指拥有物质形态和非物质形态文化遗产,具有较高的历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值的村落。20xx年,闯王镇宝石村、九宫山风景区中港村、大畈镇西泉村、大路乡吴田村畈上王入选第三批中国传统村落名录。

(2)湖北省绿色示范乡村:是绿满荆楚行动的重要内容,建设标准分为平原村、丘陵村、山区村三类,对照“湖北省绿色示范乡村量化指标”考核表,以行政村为单位,综合评分得分在90分以上的村可以申报“湖北省绿色示范乡村”。平原村评价指标为绿化覆盖率、庭院绿化率、道路沟渠绿化、公共绿地、农田林网、森林资源保护管护;丘陵村、山区村评价指标为绿化覆盖率、庭院绿化率、道路沟渠绿化、公共绿地、宜林地绿化、森林资源保护管护。20xx年,洪港镇西坑村、通羊镇沙堤村、黄沙铺镇高槎坪村、大畈镇板桥村、大幕山林场大幕山村被命名为湖北省绿色示范乡村。

(3)湖北省宜居村庄:是以设施齐全、居住舒适、村容整洁、生态良好、管理科学、群众满意为目标,实现农村基础设施功能化、生活服务社区化、生活方式市民化。《湖北省“宜居村庄”建设评价标准》,共设管理科学、设施齐全、村容整洁、综合评价等评价项目,考核评价达到85分为合格。20xx年,通羊镇沙堤村、九宫山风景区中港村命名为第三批湖北省宜居村庄。

(4)农村精神文明建设“一五一十”工程:“一”即“抓住一条主线”——培育和践行社会主义核心价值观;“五”即村、居一级做到“五有”——一个中心文化广场、一批文化中心户、一组文化墙、一个文体活动队、一个志愿者队伍;“一”即“紧扣一个主题”——中国梦·我的梦;“十”即深入开展“十星级文明户”创建。

(5)“联校网教”:是在“联校走教”的基础上,运用教育信息化手段实现联校与教学点间远程同步交互教学,实施“联校网教”,教师“足不出校”即可同步为多个教学点学生上课,最大限度地实现教育资源的互联共享。

(6)“两个责任”:落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。

(7)“三驾马车”:经济学上把投资、消费、出口比喻为拉动gdp增长的“三驾马车”。

(8)“三权分置”:国务院办公厅印发《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》,明确在坚持农村土地集体所有的前提下,将土地经营权从原有的土地承包经营权中独立出来,真正形成所有权、承包权和经营权“三权分置”。

(9)“四板、三板市场和香港h股市场”:四板市场即场外市场、私募市场、区域市场,针对特定投资者转让,投资方式是协议转让,而不是竞价转让,其股东人数不得超过200人,股份并非面向社会公开发行。三板市场即代办股份转让业务的场所,是指经中国证券业协会批准,由具有代办非上市公司股份转让业务资格的证券公司采用电子交易方式,为非上市公司提供的特别转让服务,其服务对象为中小型高新技术企业。香港h股市场即注册地在内地、上市地在香港的外资股。

(10)“双述双评”:村述民评、村述乡评,即村干部既向乡镇党委述职又向群众述职,既接受组织评价又接受群众评价。

(11)“三严三实”:即严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”是党中央对各级领导干部作风建设的又一项新要求。

(12)“四个服从”:《党章》第二章第十条规定,党的民主集中制的基本原则是:党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

(13)“五个必须、五个决不允许”:一是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套,必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论;二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动;三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏;四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织;五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(14)好干部“五条标准”:即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

(15)“四个防止”:20xx年6月30日,明确要求“要一鼓作气、防止前紧后松,要上下衔接、防止矛盾积压,要慎重处置、防止简单粗糙,要巩固成果、防止短期效应,坚持高标准、严要求,善始善终,深入推进教育实践活动”。

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