最热执法整改心得体会报告范文(13篇)

时间:2023-11-09 作者:翰墨最热执法整改心得体会报告范文(13篇)

心得体会是我们对自己行为、思考和感悟的总结,可以帮助我们更好地认识自己和改进自己。现在,让我们一起来看看一些优秀的心得体会范文,为我们的写作提供一些启示。

最热执法整改心得体会报告范文(13篇)篇一

对照全县教育干部教师纪律作风整顿活动实施方案中提出的纪律作风存在的八个突出问题,本人认真学习有关会议精神,结合自己存在的问题进行深刻了的查摆,提出了具体的整改措施,并对以后的工作作出郑重承诺。

一、存在问题。

1、思想认识不够。对思想政治理论学习不重视、不深入,集体组织的各项学习活动虽然能按时参加,但是平时学习的自觉性、主动性不强;学习内容不系统不全面,联系实际也不够深入;学习中存在实用主义倾向,对工作联系大的业务政策学习较多,与工作关系不大的学的少。

2、工作落实不力。执行力不强,工作浮漂,落实工作不到位,敷衍塞责,应付了事;重部署,轻落实,虎头蛇尾。在教学督导检查过程中存在指导不具体,在抓具体、抓细节、抓执行力方面不够,有时工作平庸,不思进取;没有真正扑下身子搞教研,钻研业务不精,教学理念落后,缺少话语权。

3、原则性不强。有时看脸面、重关系、顾人情,在组织教研活动时对请假的教师没有真正找学校核实,睁一只眼闭一只眼。对自己的工作要求标准不高,办事存在拖延的现象。

4、工作标准不高。工作定位低,标准要求低,工作上存在敷衍了事,只求过得去,不求过得硬。对领导交办的工作研究不深不透,一知半解,放松自我要求,工作应付凑合,满足只要干了就行,干好干不好不在乎;习惯于工作按部就班、平平踏踏,缺少吃苦奉献精神,对业务学习不重视、不深钻细研,满足于过去经验,工作积极性、主动性不高。

5、办事拖拉。工作责任意识差,办事拖拉,效率低,存有懒惰心理;对领导安排的工作有时敷衍马虎,能拖则拖、能缓则缓;遇到棘手问题或困难,不积极出主意想办法解决,有外推、上交问题的想法;有时工作担当不足,存在心懒、手懒、腿懒,的现象,有的工作领导不催不干,不能按期完成工作任务;有时受社会多面影响,牢骚满腹,奉献精神差。

6、深入一线工作作风不扎实。虽然经常深入学校进行教学调研,但主动性不强、不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,掌握一手资料不够全面;工作质量要求不够高,思想上不够开放,常走常规,工作创新还不够。

7、工作纪律涣散。主要表现在:纪律意识还有待加强,有因短时出发没有请假的现象。偶尔有上班迟到、早退的现象;有时对有的工作有应付现象。

二、整改措施

1、加强理论学习,不断提高业务素质。提高政治理论学习的积极性与主动性,不断的用政治理论知识指导自己的工作。“学海无涯,教无止境”,只有不断充电,才能维持教学的青春和活力。所以,我要积极学习,不断提升自己的业务能力。有机会一定积极技能培训、外出听课、等不断充实了自己、丰富了自己的知识和见识、为自己更好的教学实践作好了准备。

2、提高工作标准,增强工作的原则性、主动性、自觉性。积极的认真搞好本职工作。作为教学研究人员,不能满足现有的教育教学经验,自己要多写论文。在日常教学中,我要坚持切实做好教学研究工作。对各项工作认真、充分的做好准备,精心组织教研活动,并结合本学科实际,搞好调查研究工作。另外,根据工作实际及时总结经验,吸取教训。还要积极和领导同事沟通交流学习。

3、勇于探索,提升工作能力。积极向同行学习,勇于思考,学习他们成功的经验,学习他们刻苦钻研的精神,自己认真研读专业期刊杂志,注重点滴积累,不断提升自己的工作能力。

4、深入到学校、教师中去。经常深入学校和教研组,积极开拓新渠道新方法与教师沟通交流,深入了解教师的需求,积极为他们排忧解难,做到真正了解教师,做他们的良师益友。

三、承诺表态

通过纪律作风整顿学习,作为一名教育工作者,我在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足,时时事事处处用高标准、严要求对照自己,使自己在各方面的工作在原有的基础上得到进一步的提高。努力做到深入学习政治理论、深入一线工作,严格工作纪律和工作程序、提高工作标准、办事不拖延,勇于探索,扎实工作,提升工作能力,不做与工作无关的事,积极的认真搞好教学教研工作,一如既往的忠诚于教育事业。

2016.02.18

根据沈阳市局、新民市局关于整顿机关工作作风的文件精神,对照我所实际工作情况,我所开展了一系列的自查自纠整改工作,现将工作开展情况汇报如下:

一、认真学习,净化思想,树立为人民群众服务的工作理念。机关工作作风问题,说到底是一个态度问题,我所在接到市局文件后,立刻组织全所人员开展学习活动,认真领会文件精神,同时积极开展批评与自我批评,深刻剖析日常工作中的不良作风,不良作为。所长曹文忠同志还就所容所貌、工作人员着装等具体问题做出了要求。通过学习,我所全体人员从思想深处认识到了工作作风的重要性,端正了工作态度,提高了工作效率,为开展全所各项工作奠定了良好的基础。

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最热执法整改心得体会报告范文(13篇)篇二

20,全县执法纠风工作以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神,坚持紧贴中心,服务大局,突出重点,狠抓特色的工作思路和要求,积极抓好以下主要工作:

一、围绕自治区、地区和县各项方针政策的落实,开展纠风及行政效能监察工作,确保政令畅通。年,要认真贯彻落实上级精神,把纠正行业不正之风及效能监察工作作为一项重要工作,切实抓出成效;督促政府各部门建立和完善规范行政行为的制度体系、工作体系、监督体系;严肃查处和纠正行政机关及其工作人员中行政乱作为、不作为和慢作为问题,切实解决政府部门存在的“越位”、“错位”和“缺位”等现象,保证政令畅通,促进依法行政和廉洁高效。对工作中严重失职渎职、造成恶劣影响和严重后果的,进一步加大责任追究的力度。二、继续开展专项治理工作。治理教育乱收费和治理公路“三乱”,做好减轻农民负担和减轻企业负担工作,纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,切实解决群众反映的热点、难点的问题。认真抓好整顿规范行业机构工作。

三、继续抓好民主评议行风工作,促进行风政风建设。严格按照省委、省政府的统一安排和部署,依照“上下联动、内外结合、群众参与、评议部门、覆盖行业”的原则,充分发扬民主,充分依靠群众,对参评部门的行业作风进行监督和评议,同时对已评部门进行跟踪监督,实行“挂牌、摘牌”动态管理。创新评议方法,规范评议程序,提高评议质量,形成“纠、评、建”相互促进的长效工作机制。四、围绕侵害群众利益的问题,抓好各种财政专项资金管理使用情况监督检查。

根据上级要求,结合我县实际,2006年要重点对国债资金,扶贫资金及各项专项资金的管理使用情况进行执法监察,严肃查处在资金管理和使用中本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃存在的贪污、挪用、挥霍浪费等严重违法违纪案件。继续加强对农村转移支付资金和各种财政补贴资金管理使用情况的监督检查,及时纠正存在的问题。

五、围绕群众关注的突出问题,认真做好“五个坚决纠正”工作。

一是坚决查处和纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题。二是坚决纠正企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定,造成职工合法权益受到侵害的问题。三是坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题。四是认真解决拖欠农民工工资的问题。五是查处企业违法排污的案件。六、围绕建设工程招投标重点工作,抓规范,抓出特色,进一步加强对有形建筑市场的监督检查,严肃查处建筑领域的违法违纪案件。

2006年,全面加强对招投标的全程监督,进一步完善招标评标定标办法。加大对招投标活动的`监督检查力度,进一步规范招标代理、工程造价咨询等中介机构和设计、勘察、监理单位在招标投标活动中的行为。严肃查处规避招标和招标投标中弄虚作假等建筑领域的违法违纪问题。

七、继续抓好经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让工作。加大对经营性土地使用权招拍挂工作的监督检查,对没有实行招拍挂而擅自出让、违规交易的,要发现一起,查处一起,对给国家和集体造成严重损失的,要给予相关领导和有关责任人党纪政纪处分。同时,加大对产权交易的监督力度。

八、继续抓好重特大责任事故的查处工作。配合有关部门经常开展安全生产法律法规执行情况的执法检查,强化责任追究,对因失职、渎职造成重特大责任事故的单位和个人,从严从快查处,确保国家和集体财产及人民群众生命财产安全。

最热执法整改心得体会报告范文(13篇)篇三

近年来,我国执法领域的整改工作取得了显著进展,不仅在执法程序的规范化、执法力量的提升等方面取得了突破,更在执法文化的建设、执法环境的改善等方面取得了实质性的进展。作为一名基层执法人员,我从执法大整改中收获了很多,下面就来分享一下我的心得体会。

首先,执法大整改让我深刻认识到依法执法的重要性。在过去的实践中,我们常常会遇到一些执法不规范、不公正的现象,这直接影响了公众对执法的信任度。通过执法大整改,我们深入了解了法律法规的底线,以法律为准绳,依法行事,从而赢得了公众的信任和尊重。同时,我们也更加严格要求自己,提高了法律水平和职业素质,以更好地为人民群众服务。

其次,执法大整改促使我们转变执法观念,注重法治思维。在整改过程中,我们发现了执法过程中的一些问题,例如工作中存在的不公正、不透明等现象,以及权威主义、官僚主义等思维方式的存在。为了解决这些问题,我们把法治思维贯穿于执法全过程,注重程序正义,提高决策的科学性和公正性。通过执法大整改,我们增强了法治观念,明确了执法的目标和原则,并将其落实到具体行动中。

再次,执法大整改推动了执法制度的完善。在整改过程中,我们遇到了一些执法规范不明确、执法程序不健全的问题。针对这些问题,我们积极参与制度的改革,提出了一些建设性的意见和建议,以完善执法规范和程序。通过执法大整改,我们不仅推动了执法制度的改革,还加强了执法监督,确保了执法的公正性和权威性。同时,我们也更加深入地了解了相关法律法规,提高了对执法制度的理解和应用能力。

此外,执法大整改促使我们注重监督与问责。在过去的实践中,一些执法人员存在权力滥用、腐败等问题,严重损害了执法的公信力。通过执法大整改,我们建立了更加有效的监督机制,加强了执法人员的问责制度,同时注重对执法行为的绩效评估。通过这些举措,我们更好地规范了执法行为,加强了自我约束,提高了执法的公正性和透明度。

综上所述,执法大整改是一项系统性的工作,不仅涉及到执法程序的规范化,更需要执法人员转变观念,注重法治思维,推动执法制度的完善,加强监督与问责。通过这一系列工作,我们不仅提升了自身素质和能力,更赢得了公众的支持和信任。未来,我们将继续努力,以更加规范、公正、透明的执法环境满足人民的需求,为社会的和谐稳定作出更大的贡献。

最热执法整改心得体会报告范文(13篇)篇四

为推动城管执法大队政风行风建设深入开展,按照上级要求,结合我队工作实际,特制定本方案。

一、指导思想。

坚持以人为本、执政为民的理念,紧紧围绕城管执法中心工作,以发现、解决损害企业和群众利益的问题为出发点和落脚点,采取问卷调查、督查暗访、查处案件的措施,通过开展专项治理、舆论监督和民主评议活动,不断提高纠风工作科学化水平,促进政风行风建设,为创建“三优文明城”提供有力保障。

二、评议内容。

(一)服务商家业务情况。是否立足本职工作积极主动为商家服务;是否帮助解决实际困难;是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。

(二)工作效能情况。是否存在职责不清、推诿扯皮、敷衍塞责、办事效率低下、人为设置障碍等问题;是否存在吃、拿、卡、要等问题。

(三)行政审批情况。是否存在擅自设定审批事项、增设审批条件、实施已取消的审批事项、滥用审批权、借审批乱收费、审批过于繁琐、超时限审批等问题。

(四)权力公开情况。是否有领导专题负责;是否存在应公开的事项未公开或公开深度不够、公开载体和时效过少、过窄等问题。

(五)决策政策落实情况。是否积极、不折不扣地落实国家、省、市出台的重大决策和优企政策;是否存在继续适用已失效的法律、法规、规章以及中央、省已经宣布废止的规范性文件。

(六)履行管理职能情况。是否认真履行职能,在城市管理工作中思想观念和工作思路是否有新的转变,工作领域是否有新的拓展,管理水平上是否有新的提高。

三、参评单位。

各执法中队。

四、评议措施。

(一)评议原则。坚持表彰先进与鞭策后进相结合的原则;坚持定期评议与随机评议相结合的原则;坚持评议工作与专项治理相结合的原则;坚持集中评议与分类评议相结合的原则。

(二)评议办法。1、问卷测评的办法。问卷测评主体的范围为个体工商业户、人大代表、政协委员、街道社区干部群众等,统一发放、收回问卷,并汇总。每张问卷总分为100分,满意为100分,比较满意为80分,不满意为60分。2、工作考核的办法。工作考核办法实行百分制,由局里统一组织实施。主要是对参评单位对此项工作的重视情况、抓行风建设的'情况,提高服务质量的情况、积极为群众办实事的情况、认真解决“纠风热线”节目中群众提出问题的情况、严肃查处不正之风和违纪案件的情况等进行量化考核,实事求是地打分。

(三)评议步骤。1、制定工作方案;2、公开承诺。6月25日前,向社会公开作出承诺。承诺本单位在此项活动中重点解决什么问题,达到什么目标,为群众办哪些实事,为保障和改善民生的政策落实采取哪些措施等,并公布举报电话,请社会各界监督,征求意见;3、自查自评。7月10前对开展群众最满意单位评议工作情况进行自查自评,并形成自查报告上报;4、问卷测评。6月上旬和11月下旬局里将组成工作组进行问卷测评,并汇总,核分;5、工作考核。将于11月上旬前进行工作考核;6、公布评议结果。11月下旬根据问卷测评结果和工作考核结果,确定评议结果并予公布,形成工作总结。

五、几点要求。

一是要进行宣传教育。要通过召开会议、组织学习等多种形式,深入进行动员部署,不断扩大纠风工作知情范围,提高认知程度,增加参与热情,拓宽评议渠道。

二是要深入开展专项治理。要严格按规章制度办事,要实行“一条龙”服务或“一站式”办公,急事急办、特事特办。要认真听取服务对象和有关方面的意见和建议,认真纠正群众反映强烈的不正之风问题。要坚持政务公开和办事公开制度,转变作风,提高工作效率和执法水平。

三是要切实加强组织领导。为确保纠风工作顺利开展,县城管局执法大队成立纠风工作领导小组,组长由县城管局执法大队大队长王立峰担任,副组长由副队长越伟东担任,成员有吕洪超、崔月龙、田庆海、张宝新、胡春龙等,负责具体工作。

最热执法整改心得体会报告范文(13篇)篇五

规范司法行为专项整治活动心得体会 规范司法行为是推进社会主义民主法治建设特别是实施依法治国基本方略的必然要求,是解决执法司法中的突出问题,提高司法公信力,促进社会和谐稳定的必然要求,是检察机关适应执法环境新变化,全面正确履行法律监督职责的必然要求。检察机关是国家法律监督机关,基层检-察-院处在法律监督的前沿阵地,为打击犯罪,维护社会和谐稳定,维护公平正义,促进各地经济社会发展作做了大量卓有成效的工作,但是有的基层检-察-院一些干警重实体轻程序的观念依然存,对上级检-察-院有关规范执法的要求和部署落实不到位,规范执法保障机制不健全,执法方式简单粗糙,违法违纪办案现象屡禁不止,干警违法犯罪时有发生,给检察机关的执法公信力带领了不良影响。通过此次专项整治活动我切实体会到,要很好的改正这些问题,就必须要充分认识规范司法行为的重要性、必要性和紧迫性,努力适应新形势新任务的要求和人们群众的新期盼,做好以下工作,不断规范司法行为,让人民群众在每一个案件中都能感受到公平正义。

一、切实加强学习教育

检察工作跨越发展的强大正能量。二要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,认真查找“四风”方面的突出问题,全面加强纪律作风建设,切实提高落实力和执行力。把深入开展党的群众路线教育与深化检务公开、规范检察权行使、加强纪律作风建设有机结合起来,进一步找差距、找问题、找目标,不断提高检察工作服务群众的能力和水平,不折不扣执行中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》切实做到整顿思想、提高政治素质,树立忠诚为民新形象;整顿纪律、提高执行能力,树立廉洁严明新形象;整顿作风、提高服务质量,树立高效实干新形象;整顿执法、提高规范意识,树立公正文明新形象的“四整顿四提高四树立”。三要深入学习贯彻高检院《2015—2018年基层人民检-察-院建设规划》 全面加强执法能力建设。按照高检院《2015—2018年基层人民检-察-院建设规划》的要求,深入推进执法规范化标准化、队伍专业化职业化、管理科学化信息化、保障现代化实用化的“八化”建设,努力建设一支党和人民满意的检察队伍,着力推进检察工作创新发展,为辖区经济社会跨越发展创造良好的法治环境。

二、不断深化检务公开

工作更贴近社区,贴近基层、贴近企业,为检务公开搭建新的平台。与司法局、律师事务所、社区等单位建立工作联动机制,到乡镇、社区、企业等开展接访、法律咨询等活动。与相关单位建立检察工作联系点,聘请联络员不断拓宽检务公开渠道。从检察机关的性质、地位、作用、职责划分、办案期限、工作流程、工作重点到检察机关开展的重大活动,办理的典型案例、取得的主要工作成效,特别是围绕党委政府工作大局,积极服务地方经济社会发展,保障民生方面所作出的积极贡献等,不断丰富检务公开的内容。

三、进一步规范执法程序

岗位练兵活动,坚持“传、帮、带”和“练、学、赛、用”相结合,采取模拟检委会、刑检沙龙等形式开展岗位练兵,全面提升干警业务能力。紧紧抓住了规范执法这个根本,坚持实体法与程序法并重,执法办案与保障人权并重。 要以成立案件管理室(中心)为契机,统一案件进出口,强化办案流程监控等。 进一步完善执法规范体系,使干警的执法水平和办案质量不断提高。

四、不断加强制度建设

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最热执法整改心得体会报告范文(13篇)篇六

按照先进性教育活动第三阶段制定整改方案的有关要求,对照前阶段查找出来的突出问题,我局党组领导班子紧紧围绕地税工作的中心任务,深入查找出在政治立场、思想作风、工作作风、履行岗位职责、基层组织建设与精神文明建设等方面存在的突出问题和不足,统一思想,振奋精神,明确方向,增进团结,通过认真讨论研究,结合广大干部职工群众提出的意见和建议,特制定如下整改方案。

一、指导思想和目标

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建设“勤政、廉洁、务实、高效”的领导班子和改善工作作风为目标,健全和落实各项制度,加强基层组织建设和党员干部队伍建设,认真解决全体党员干部政治立场,思想和工作作风等方面存在的突出问题,增强宗旨意识,切实提高服务水平,进一步密切党群、干群关系,为我县地税事业的发展和构建和谐平安×××而努力奋斗。

二、整改方案的基本原则

始终坚持解放思想,实事求是的原则;坚持有则改之,无则加勉的原则;坚持提高素养,锤炼党性的原则。

三、需要整改的问题

1、政策理论水平不够高,学习自觉性、主动性不够;

2、工作创新意识不够;

3、深入基层、纳税户调查研究不够;

4、开展谈心活动少。

四、主要内容及措施

(一)加强学习,不断提高领导班子整体素质和工作水平。

首先把学习放在首要的基础的地位,切实把学习理论与解决实际问题紧密结合起来,把世界观的改造同所肩负的历史使命紧密结合起来,从健全班子的学习制度入手,坚持不懈地强化理论学习,端正学风,做到学以致用。

全局干部职工的政治理论学习,坚持每周三下午学习制度,持之以恒,常抓不懈,组织全体干部职工系统地学习和掌握马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论,以及党的十六届三中、四中全会精神,江泽民论加强党的执政能力建设等文献,不断提高地税工作人员适应新形势、解决新问题的能力。

2、做好学习成果的转化工作。班子各成员坚持运用所学理论知识结合工作实际,充分利用下基层开展调研之机,对基层干部进行面对面的思想教育,增强基层干部群众的发展意识和竞争意识,提高他们的政治敏锐性和政治鉴别力,坚定干部群众的理想信念。同时联系自己所分管的工作及其职责要求,围绕优化投资环境、强化税收征管、严格依法治税、加强队伍建设等进行深入调研,每年写出二至三篇有独道见解,有指导意义的体会文章。

(二)加强干部职工队伍建设。

1、加强对基层单位领导的管理力度。党组班子成员定期与下属单位负责人进行交心谈心,掌握他们的思想动态。

2、切实加强对机关工作人员的管理。把提高机关工作人员整体素质放在更加突出的位置,以党员先进性教育活动为契机,把内抓素质、外塑形象做为党组班子的中心工作来抓。

3、为进一步明确各股室工作人员的职责、增强机关工作人员的责任感和使命感,使他们能够尽快适应新时期地税工作,在确保日常工作顺利动作的同时,把日常工作的各个环节分解到人头,促使工作人员增强紧迫感。

4、增强敬业、精业精神,提高工作效率。提高他们的政治思想水平,提高业务工作能力,树立正确的人生观、价值观;树立全心全意为人民服务的思想,平时要加强对干部职工思想教育工作,以党员先进性教育活动为契机,使干部职工从思想上深入认识为什么入党、为什么工作的深刻内涵,从点点滴滴的小事加强对地税系统每一位工作人员的教育,帮助他们纠正片面认识,做到干一行、爱一行、钻一行。通过做好本职工作,刻苦钻研业务知识,拓宽知识面,增长才干,熟练掌握所从事工作的各个环节,以旺盛的精力和满腔热血投入地税工作,做好为基层服务,为群众服务,进一步树立全心全意为人民服务的思想,提高地税在社会上的影响力,密切党群干群关系,提高工作效率。

根据《作风整顿排查领导小组办公室关于整改在问卷调查中群众反映集中的干部工作作风问题的通知》和党组纪检组会议安排,我局决定从*年*月*日起开展以“执法守纪、廉洁从税、优质服务、树好形象”为主题的为期一个月工作作风整改提升活动,结合我局的实际,制定整改方案如下:

一、整改原则和目标

这次整改是对职业道德岗位职责纪律作风大整顿大排查活动的深化和继续,我们要充分认识作风建设是一项长期性、艰巨性的工作,对作风整顿排查领导小组调查问卷中统计的5个突出问题,要对照检查,分析原因,拿出措施,建立制度,要堵塞漏洞、标本兼治、举一反三,把群众的满意度作为此次整改和今后作风建设的重要标准。本次整改工作要坚持“有什么问题就着重解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题”的原则,通过扎扎实实的整改,切实增强系统内税务领导干部工作纪律,工作作风,提升工作效能,着力打造大荔地税新形象。

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最热执法整改心得体会报告范文(13篇)篇七

为认真贯彻市支队《关于在全市开展公路路政执法专项整改工作实施方案》相关文件精神和工作部署,坚决杜绝各类违法违规违纪行为的发生。近期,敖汉旗路政大队严格落实,对大队路政执法工作开展了全面的自查自纠活动,进一步规范路政执法行为,提升路政执法的形象。

一、加强组织领导。

敖汉旗路政大队成立路政执法专项整改工作领导小组,加强路政执法专项整改工作的安排部署,人员如下:

组长:张树利敖汉旗公路路政管理大队副队长。

副组长:袁建军敖汉旗公路路政管理大队副队长。

郝恩远敖汉旗公路路政管理大队副队长。

成员:

杜长琴路政管理大队办公室主任。

刘士坡路政管理大队业务股长。

陈超勋贝子府路政中队队长。

李祥四家子路政中队队长。

王云峰下洼路政中队队长。

程利四道湾子路政中队队长。

领导小组下设办公室,办公室设在路政业务督察股,办公室主任由杜长琴兼任。

二、自查自纠情况。

1、规范治超文明执法。

为保障路政执法工作有效开展,树立良好的路政执法形象,敖汉旗路政路政大队采取一系列措施,进一步提高治超工作。推进文明执法,禁止在治超工作中使用忌语,严格执法行为;讲文明话,做文明人,办文明事,树文明形象,发挥服务职能,依法行政,持证上岗,文明执法,礼貌待人,热情服务。我队执法人员工作作风端正,没有不文明、粗暴执法现象发生。

2、加强内部管理规范执法。

加强路政执法队伍建设,组织执法人员学习、《公路法》、《公路安全保护条例》及有关法律、法规,加强路政业务培训,规范内业资料,建立健全路政档案,建立路政工作廉政制度,严格执行收费标准,杜绝乱收费。

3、保障执法队伍的严肃性廉洁执法。

制定廉政工作制度,完善监督体系,加强治超廉政建设工作,提高执法人员的素质,定期组织执法人员廉政学习。严格管理,杜绝罚款不开票或多收钱少开票的行为,严禁私放或关照“人情车”“关系车”,严杀说情风,有效的杜绝“吃、拿、卡、要”等现象。

二、存在的问题。

1、治超人员存在服务意识有待加强。

2、卸货不到位,对超限车辆存在只罚款不卸货现象。

3、存在“人情车”、“关系车”的现象。

三、整改措施。

根据自查自纠的情况,我队及时的提出了整改方案,落实了具体措施:

1、严格执法,文明办案,增强服务意识。以科学发展观统领我队的执法工作,不断探索、不断创新,深入调查研究。采取经常组织培训学习,提高执法人员的认识,进一步增强执法人员的思想,加强思想政治、职业道德、遵纪守法、业务素质教育,树立正确的世界观、人生观、价值观。完善机制,不断提高执法队伍综合素质。

2、继续抓好执法队伍建设,进一步抓好执法队伍建设,全面推进思想政治建设,加强党风廉政建设,加大执法工作的监管力度,严肃查处违法违纪行为,促进路政执法队伍的'全面发展。

3、完善工作制度,增强治超力度,着力完善相关工作制度,一是依托治超检测站,围绕治超目标任务,建立键全了《廉政建设制度》、《票据管理费用收缴制度》、《错案追究制度》等20项管理制度,完善应急预案;二是依托路政执法大队,实行了路政执法“四制”,即“执法责任制、执法公示制、执法承诺制、执法考核评议制”,积极探索并建立治超工作长效机制,增强治超工作力度。

最热执法整改心得体会报告范文(13篇)篇八

为加强内部执法监督,进一步规范执法行为,提升税收执法质量和水平,赤峰市国家税务局直属税务分局分局市局下发的《赤峰市国家税务局2015年税收执法督察通报》(赤国税发【2011】28号)文件精神,从文件下发之日2011年1月24日起至2011年3月31日至,对我局2015年度税收执法情况进行全面彻底的自查整改工作。

一是成立组织,加强领导。为确保税收执法督查自查整改工作真正有效落实到位,该局成立了以局长为组长,其他班子成员为副组长,有关科室负责人为成员的执法督察自查整改工作领导小组。领导小组办公室设在政策法规股,具体负责税收执法督察自查整改工作的开展、督促和协调。各基层税务机关也成立相应的组织,确保督察工作高质量如期完成。

二是制定方案,周密部署。为顺利开展税收执法督察自查整改工作,根据市局文件要求,结合我局实际,制定了具体的执法督察自查整改实施情况方案。方案对执法督察自查整改阶段的整个进程进行了安排部署,分为部署动员、自查自纠、重点检查、总结分析整改四个阶段,并对执法督查提出了具体要求,使执法督察工作有序开展。

细化为若干检查重点,增强督查针对性。第三是对每项检查内容的检查方式、检查途径进行明确,提高执法督查效率。

四是认真组织,严格要求。在各股(室)自查自纠的基础上,我局又抽调政策法规股相关人员,对各股(室)进行了重点督察。检查组依检查程序和检查项目进行分工作业,抽查了相关登记台帐、文件、税收征管档案,同时登录征收管理系统、税收执法信息系统进行数据和信息查询、审核, 认真查找突破点,延伸挖掘相关问题,切实做到自查阶段查深查实,都很好的完成执法督查任务。

五是严格整改,规范执法。针对自查阶段中暴露出的具体问题,我局在认真分析原因的基础上,决定采取以下整改措施:第一是认真整改,严格追究。针对检查中发现的问题,逐一下达税收执法检查处理决定书,要求被检查股(室)认真进行整改,反馈整改结果,写出整改报告。对执法过错责任人员严格按照执法过错责任追究办法进行责任追究。第二是完善制度,规范执法。结合2015年我局对税收法制工作提出的要求,各股(室)对税收管理制度进一步完善,出台加强规范管理的有关制度。第三是加强培训,提高素质。要进一步加大对税务人员的培训力度,依据执法人员的不同基础、不同专业、不同岗位开展分层次、多方位的培训,不断提高税务人员管理水平和业务技能,以适应依法行政、依法治税的工作要求。(琳瑗)

县纠风办《关于对政风行风评议所提意见进行整改的通知》(纠组发【2012】2号)文件下发后,县国税局非常重视,多次召开党组会、局务会进行研究,要求县局各单位对所提意见和建议本着有则改之,无则加勉的态度逐条制定整改措施,积极整改。现将所反映问题制定的`整改措施报告如下:

一、 反映企业有偷漏税现象

整改措施:根据我县企业纳税人当前偷逃税犯罪的特点和诱因,预防和遏制偷逃税国税机关采取以下措施。

手段给予鼓励和支持;对少数屡查屡犯、偷逃税严重的,依法严肃处理,以增强纳税人依法纳税责任感。

(二)严格执法,震慑犯罪。执法不公、执法不严的状况,极大削弱了税法惩治税收犯罪的力度。因此,作为税务机关要结合贯彻新的《税收征管法》,不断加大税收执法力度,严厉打击偷逃税等各类违法犯罪行为,尽快恢复和树立税法的威严。当前,特别要抓好对大案、要案的查处,严格执行征管法的有关处罚规定,该罚款的罚款,该重罚的重罚,触犯法律的要依法追究刑事责任,坚决杜绝“以补代罚、以罚代刑”的情况,以起到震慑犯罪的目的,起到预防和遏制作用。

(三)强化征管,堵塞漏洞。预防和遏制偷逃税行为,首先要从税务机关内部入手,不断完善征管制度,严密征管措施,最大限度地堵塞征管漏洞,要全面落实国家税务总局确定的“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的新的征管模式。要进一步明确征管工作职责,理顺征管工作规程,进一步加大税收稽查力度,充实稽查力量,要严格执行“选案、稽查、审理、执行”四分离工作机制,以确保稽查工作质量,突出稽查重点。在大案、要案查处上有所突破。

都创造一个公平竞争的税收环境。同时,更要坚持依法行政,最大限度地减少人为因素,在执行税收政策上要坚持公开、公平、公正原则,坚持标准,一视同仁,不搞亲轻疏重。要强化对税务人员执法行为的监督检查,认真落实执法过错追究制和执法责任追究制,净化部门和行业风气,坚决纠正以税谋私和私自变通税收政策等违法行为。

二、存在人情税现象

整改措施:今年鄄城县国税局将依托信息技术手段,实行流程化监督管理,积极防范少征、漏征、人情税等现象的发生,努力营造法治公平的税收环境。

核,与个人政治利益和经济利益挂钩,严格兑现奖惩。发现国税人员违纪的,不护短、不遮丑,坚决从严处理,触犯刑律的,一律移送司法机关处理,绝不姑息迁就。

最热执法整改心得体会报告范文(13篇)篇九

市统计局:。

根据万源市统计局《关于开展统计行政执法检查的通知》(万统〔〕65号)通知要求,为了进一步规范事故报告、统计和执法统计工作,结合我局实际,认真组织开展统计行政执法自查工作.现将自查情况报告如下:

一、统计违法违纪方面。

1、以来,我局认真按照《中华人民共和国统计法》、《四川省统计管理条例》和《统计违法违纪行为处分规定》来执行和完成好统计工作,不存在有关人员伪造、篡改统计资料,打击报复统计人员的行为。

2、在统计工作方面,严格遵守相关工作纪律,不存在未经批准擅自组织实施统计调查或变更统计调查制度内容,伪造、篡改统计资料,违法公布统计资料,违法泄露统计对象资料等问题。

3、作为我局的统计工作人员,在统计工作上,严格遵守纪律,以统计法为准绳,认真做好我局统计工作,20以来不存在提供不真实或不完整的统计资料,积极提供政府统计调查所需的资料。对于统计执法大检查,我局党组高度重视,对这次执法检查工作作了安排部署,并将提供检查所需资料。使之能够顺利完成此次统计执法检查工作。

二、统计工作组织领导及保障措施方面。

我局自年以来,建立健全了统计工作制度,建立了统计机构,设置统计工作岗位、并指定戴韦、黄晓晴二位熟悉统计业务人员开展此项工作,同时由苟育礼副局长来领导、监督此项工作,建立统一规法的基础资料台账,坚决做到“四统一”,即统一统计范围,统一统计口径,统一归口部门,统一基础台账格式。对待事故的报告和统计,坚决做到不瞒报、不漏报、不慌报。对接到的事故及时、准确、详实地上报,并做好定报的统计,做到实际、台账和报表“三一致”,使之能够依法依规、有序开展好我局的统计工作。

三、存在问题及今后努力方向。

统计执法检查自查过程中,也发现一些问题,主要表现在:安全生产统计工作任务繁重,未配备专职统计人员,统计力量明显不足,统计人员未经专业培训,未持证上岗;部分企业统计报送人员统计相关专业知识欠缺,上报数据存在一些问题致使数据上报过程中需要反复修正,加大了统计工作量。

在今后的统计工作中,我局将进一步做好统计基础工。

执法力度,进一步提高统计数据质量,为全市安全生产工作提供有力保障。

二〇xx年十月十一日。

最热执法整改心得体会报告范文(13篇)篇十

本人按照襄阳市局关于进一步规范专卖执法行为和卷宗制作标准,切实解决专卖执法工作中存在的突出问题,不断提升专卖队伍“依法行政、文明执法、规范办案”的能力和水平,以及《襄阳市政府办公室关于印发〈襄阳市开展创建人民满意基层站所活动实施方案〉的通知》的活动相关要求,认真整顿纪律作风,学习有关文件及领导的讲话精神。经过学习教育和深入思考,我个人对开展整顿纪律作风这项活动有了更深的理解,对自身存在的一些问题也有了进一步的认识,现在认真对照检查自己的学习态度、工作方法作如下剖析:

一、存在的问题

1.思想觉悟不高,在本次活动中,没有全面系统的学习,往往抓住一个问题不放,没有站在一定的高度和不同的角度上考虑问题,不能全局性的把握重点,缺乏大局意识,再就是取得一点成绩就沾沾自喜、自我满足,对于这次活动的重要意义没有深刻领会,存有偏差,态度不够端正。

2.服务意识不强,仍存在浮躁情绪,对于群众提出的问题不能报一种细致耐心的态度来对待,有敷衍搪塞的现象,对来单位咨询办事的群众不够热情,或是在解释一些问题时含糊其辞,意思表达不清楚,缺乏为群众办实事、解难事的意识。

3.业务知识不够精通,对待工作有等靠思想,满足于上级和

领导交付的任务,遇到困难时,常常等待领导的指示和别人的帮助,不能独立解决,主观能动性差。业务知识储备不足,大都停留在理论的层面上,没有深入细致的研究推理,不能很好的运用到实际的工作中去,当遇到突发情况时,由于知识匮乏、经验欠缺,又不能保持冷静,以至于态度粗暴,造成了不必要的麻烦。

二、存在问题的主要原因

以上这些问题,虽然有一定的外部因素作用,但主要还是自身因素造成的,通过这次活动的深入开展以及多次认真的自我反思,使我深刻的认识到这些问题的症结所在和潜在的危害,究其原因,归纳为以下几点:

1.专卖行政执法相关理论知识掌握不够,工作中没有充分利用时间进行学习,经常在学习的黄金时间干一些与工作无关的事情,闲暇时间也没有合理安排,有时就学习而学习,效率低下,形而上学,不能以发展的眼光看待问题。

2.专卖卷宗制作业务有待继续加强,思想有惰性,只求过得去,不求过得硬,意识不到业务水平与工作效率之间的紧密联系,没有将业务知识领会吃透,时常觉得工作难度大。

3.专卖执法检查相关工作方法不当,市场检查工作随意性大,处理相关问题教条呆板、一沉不变,只顾表面市场净化率问题,不去考虑深层次原因,不能随机应变,对于复杂的问题拿不出行之有效的解决方案,总感觉被工作拖着走,形成被动局面。

三、今后的整改措施

1.加强专卖行政执法理论学习,用理论指导工作,充分利用时间,合理安排,不失时机的进行学习,增强忧患意识,竞争意识,牢固树立“规范执法、公正执法、文明执法、廉洁执法”,的思想,不断提高自身综合素质,把压力转化为动力,转变思维,提高效能。

2.要努力提高卷宗制作业务水平,要清醒的认识到只有掌握过硬的业务知识才会有过硬的工作作风,但强有力的业务知识并不是按部就班、拿来就用的,而是要经过反复的钻研与积累,在此基础上更要求变,灵活运用,具体问题具体分析,增长才干、增强自信。唯有这样,不断变化的形势才能准确把握,突如其来的难题也会迎刃而解。

赵锐

专卖执法大检查、大整改活动自查自纠报告

本人按照襄阳市局关于进一步规范专卖执法行为和卷宗制作标准,切实解决专卖执法工作中存在的突出问题,不断提升专卖队伍“依法行政、文明执法、规范办案”的能力和水平,以及《襄阳市政府办公室关于印发〈襄阳市开展创建人民满意基层站所活动实施方案〉的通知》的活动相关要求,认真整顿纪律作风,学习有关文件及领导的讲话精神。经过学习教育和深入思考,我个人对开展整顿纪律作风这项活动有了更深的理解,对自身存在的一些问题也有了进一步的认识,现在认真对照检查自己的学习态度、工作方法作如下剖析:

一、存在的问题

1.思想觉悟不高,在本次活动中,没有全面系统的学习,往往抓住一个问题不放,没有站在一定的高度和不同的角度上考虑问题,不能全局性的把握重点,缺乏大局意识,再就是取得一点成绩就沾沾自喜、自我满足,对于这次活动的重要意义没有深刻领会,存有偏差,态度不够端正。

2.服务意识不强,仍存在浮躁情绪,对于群众提出的问题不能报一种细致耐心的态度来对待,有敷衍搪塞的现象,对来单位咨询办事的群众不够热情,或是在解释一些问题时含糊其辞,意思表达不清楚,缺乏为群众办实事、解难事的意识。

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最热执法整改心得体会报告范文(13篇)篇十一

为进一步规范公路政执法行为,切实维护人民群众的合法权益。按照旗交通运输局的统一部署,奈曼旗地方道路路政管理大队通过检查各项档案资料、执法卷宗文书、上路执法情况和自觉接受社会监督举报等形式,开展了为期三个月的公路路政执法专项整顿活动,通过此次整改,进一步端正了执法人员的执法思想和执法动机,提高了执法队伍的整体素质和执法水平,切实做到了依法行政,执法为民。现将专项整改工作做如下总结:

1、 加强领导、明确职责

迅速成立了以段长为组长的整改领导小组,制定了活动方案,传达了奈曼旗交通运输局《关于印发〈交通公路执法专项整改实施方案〉的通知》。进一步明确了任务,强化责任追究力度。将工作任务责任到人,狠抓落实。及时公布自查情况,让每位执法人员充分认识自身的重要职责,切实履行职责,发挥好职能作用,充分确保整改活动取得实效。

2、 加强业务学习,规范执法行为。

根据活动要求,认真组织全体执法人员学习法律法规和条令条例,学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国行政强制法》《公路安全保护条例》等有关业务知识,提高队伍整体素质,搞好规范执法行为,促进规范执法。

根据建管处关于开展作风纪律整顿月的统一部署和安排,自接到通知至今,大呼路政大队开展了形式多样的学习动员和认真扎实的查找整改工作。活动中,我本着严肃认真的态度,精心组织,静心学习,广泛征求意见,认真剖析、扎实整改存在的突出问题,达到了学习提高的预期目的,也取得了整顿工作的明显成效。现将作风纪律整顿情况总结报告如下:

一、足够重视,充分准备,保证纪律作风整顿开好头、起好步。 打牢思想基础是作风纪律整顿活动的主线,也是学习动员阶段的主要任务。为抓好学习动员阶段工作,我认真领会建管处提出的“八个一”活动精神,充分准备及时召开了全体路政人员动员会,使全体执法人员提高了思想认识,消除了厌烦情绪,增强了搞好作风纪律整顿活动的热情与信心。同事也营造了良好的氛围,使全体干部职工以良好的精神状态,积极投身到本次整顿的活动中去。这次活动,我本人严格要求自己,从思想上、行动上坚决与文件精神保持一直,起到了模范带头作用,保证了纪律作风整顿活动开好头、起好步。

在查找整改过程中,查找问题阶段是一个关键阶段,既是对学习动员成果的检验,又是整改建制的前提和基础。为开展好查找问题工作,我中队严格按照管理所关于印发吴堡管理所作风教育专项整顿活动实施方案的阶段要求,充分认识剖析阶段工作的重要性。

三、主要成效:

卓有成效的学习动员和认真扎实的查找问题、整改工作,使我中队发生了明显的变化,中队全体人员把开展纪律作风整顿活动中焕发出来的干劲和活力投入到各自工作中。

实践证明,纪律作风整顿活动的开展,极大地促进了我中队的各项工作。自活动开展以来,中队全体人员都能充分发扬不怕苦、不怕累、连续作战的敬业精神,为保证我所辖区道路安全畅通。

四、存在的问题及今后工作计划

虽然我中队纪律作风整顿活动取得了一定的成绩,但距离集团公司、分公司、管理所还有一定差距,今后,我们打算从以下几个方面做好工作:

成为工作、学习、秉公执法的榜样,承担起建设一支政治合格、作风优良、纪律严明、业务精通,能担起保障我所辖区道路畅通的的重任。

(二)抓好全所干部和职工的政治理论学习,不断强化思想政治工作,进一步提高全所职工的政治素质。坚持“预防为主、教育为主”的方针,结合新形势和新任务,积极开展理论学习活动,经常分析单位现状,及时解决苗头性、倾向性问题,做到警钟长鸣,防患于未然。

(四)健全监督制约机制。一是健全路政执法监督体制,接受社会各界和人民群众的广泛监督,使路政执法监督工作制度化、规范化、经常化。二是加大内部监督力度,对职工遵守工作纪律、行政执法工作开展现场监督,发现问题及时纠正和通报批评,使我中队在社会上树立良好的执法形象、公仆形象和文明形象。

最热执法整改心得体会报告范文(13篇)篇十二

我局在路政执法工作中求真务实、与时俱进,路政队伍的精神风貌和工作作风明显转变,是一支群众信的过,战斗力强的、执法队伍。

具体来说,主要体现在三方面:

我局路政大队贯彻落实赣府厅字51号和九监字[]3号文件精神,从转变管理理念和工作作风,强化服务意识和服务职能,履行法定职责,提高办事效率和服务水平,强化责任意识入手,狠抓队伍建设和公路“三乱”的整治,抓岗位培训,今年上半年我们参加了市局路政处举办的在岗路政人员参加的法律法规培训。

抓好路政执法责任的分解工作,落实路政员定路段、定人员、定职责、定目标及包线、包片、包段、包块的“四定”、“四包”责任制。将路政执法事项和责任分解落实到各执法岗位,做到责权明确。推行政务公开,落实交通行政执法错案追究制度,评议考核制等七项工作制度。对执法过错及时调查、依法追究责任,使权力与利益脱钩,权力与责任挂钩。特别是在路政员中实行禁酒令,禁止工作日喝酒;并要求路政执法人员与单位签订倡廉承诺书。为保证执法责任得以落实,执法行为更为规范。我们强化了评议考核,在分析总结近几年开展评议考核工作基础上,对考核内容、进一步完善了标准,考核方式得到进一步更新。极大提高了人员工作积极性和责任心。今年-10月份共查处路政案件9起,依法收取赔(补)偿费达3.6万元,全部按“收支两条线”规定,纳入专户储存。

为进一步改进工作作风,提高队伍的整体战斗力,我们积极在队伍中开展“理想信念教育、法制教育和职业道德教育”,有力提高了路政队伍依法行政、文明执法的能力和水平,从根本上杜绝了公路“三乱”行为。尤其是路政以南丰路政为榜样,爱岗敬业、恪尽职守、文明执法、热情服务,积极实践“有困难找路政”社会承诺,倡导“换位思考”,向社会开展“假如我是司机”、“假如我是违章者”换位扶助活动,不断推出上门服务,现埸办公的便民措施。路政大队继续推广许可审批及事故处理制度,加强执法力度,提高办事效率,路政处罚努力做到“三个缩减30%”,一步加大联合力度切实维护路产路权,营造良好的畅通公路环境。路政大队在扶危解困、做好人好事的事迹多次赢得社会各界广泛赞誉,并获得国家、省、市、县授予的多项荣誉,路政大队获省级‘青年文明号’这一光荣称号。我们将戒骄戒躁,自我加压,一如既往地为公路事业,为德安经济发展作出新的贡献。

最热执法整改心得体会报告范文(13篇)篇十三

按照县人大常委会的工作安排,6月至7月,法工委牵头组成调研组,在陈先平副主任的带领下,先后深入江口、双江、工商、市政园林等乡镇(街道)、部门及部分企业,采取座谈、走访、查阅执法案件资料、调查问卷等方式,对全县行政执法工作情况进行了专题调研。发出《xx县行政执法工作情况调查问卷》300份,收回286份,在接受问卷调查的人员中,人大代表、政协委员占50%以上。全部问卷显示其身份构成:农民26、9%、商户(企业家)25、2%、工人19、2%、行政事业单位工作人员17、5%、自由职业者11、2%。现将调研情况报告如下:

近年来,县政府将规范行政执法工作纳入依法行政、建设法治政府的重要内容,高度重视,强力推进,狠抓落实。截止6月底,全县39个职能部门,42个乡镇(街道)具备行政执法主体资格,共有行政执法人员2633名,初步构建职能明确、覆盖全面的行政执法网络体系。

(一)依法行政成效好。

坚持政务公开,依托县政府公众信息网、云阳新闻网、云阳电视台、云阳报等媒体,公开行政许可机关、行政审批项目、行政执法依据等信息。采取强力措施,减少审批环节,简化办事程序,整顿干部作风,优化行政执法和服务态度,提高行政效率,受到了群众好评。调研中,群众普遍认为全县行政执法工作总体趋好,依法行政推进力度大。问卷显示,认为执法机关实施行政处罚时体现了执法为民要求的占67、5%;认为处罚公平合法和基本公平合法的占63、6%。

(二)队伍建设速度快。

县政府重视行政执法队伍建设,严格行政执法岗位设置和人员的选拔,严格行政执法主体资格合法性审查,落实行政执法人员持证上岗制度,快速建立起了比较健全的行政执法网络体系。加强法律培训和“群众路线教育实践活动”等教育,行政执法人员政治素质和业务水平提高。问卷显示,对行政执法队伍的执法能力水平满意和基本满意的占79、3%。

(三)监督制度要求严。

县政府从强化制度建设入手,依法界定各行政执法部门的职责,合理设定执法岗位,规范执法程序,完善执法绩效考核,强化执法过错责任追究,构建投诉体系,建立评议制度,形成了目标明确、考核严格、奖惩分明的行政执法机制。同时,建立了行政监督、社会监督等多元化监督制度,强化重点部门的执法监察,定期开展专项检查和案件评查,查处失职渎职和违法违纪行为,督促各部门依法行政、规范执法。

我县行政执法工作成效明显,但也存在一些不容忽视的困难和问题,主要表现在以下四个方面。

(一)行政执法行为有待规范。

一是职能重叠交叉。问卷显示,认为当前行政执法多头、交叉、重复执法的占43、3%,认为执法机关不作为或乱作为的占35、3%,认为执法机关实施行政处罚时滥用自由裁量权,处罚畸轻畸重的占50%。由于行政法律规范不完善,行政职能相互交叉,造成执法主体多元化,某些领域出现交叉、重复执法或者监管盲区,比如城乡违法建设、畜禽规模养殖等。二是权责分离突出。问卷显示,认为当前行政执法体制“权责脱节”的占56、6%。一些乡镇反映,全县大多数行政执法部门委托乡镇(街道)执法[1],“权力上收、责任下放”的现象客观存在。乡镇(街道)承担一线社会管理任务,再承担大量的委托执法,容易出现执法缺位、越位执法、或执法主体资格欠缺等情形,执法质量和水平难以保证。三是法治观念不强。有的执法相对人不重视、不善于维护自己的合法权利,对行政执法不支持、不配合。有的干部法治观念比较淡薄,以言代法、以权代法、干预行政执法的问题时有出现。

问卷显示,认为要推进行政执法体制改革,应“加强行政执法保障”的占25、2%,不少人大代表、政协委员和一线执法人员反映,行政执法保障乏力,经费短缺装备差,乡镇(街道)几乎没有行政执法经费,制约了行政执法工作的全面深入开展。如有的单位反映执法车辆较差,不能第一时间赶到现场,错过调查收集证据的最佳时机,造成工作被动;执法检查中发现的一些技术性问题,因无专业检测设备而无法解决,只好草草处理了事;有的执法不得不核算成本,避免过重的经费负担。行政执法经费保障不足,也在一定程度上影响了法制宣传教育和执法队伍素质提高。运管、市政执法人员反映,他们常遇暴力抗法者,人身安全得不到保障,希望与公安部门开展联合执法。

行政执法队伍处于行政管理的第一线,其人员素质的高低直接影响到行政执法的效果。问卷显示,对行政执法队伍业务素质评价一般的占37、1%,较差和很差的占14、3%;对行政执法队伍的作风评价,认为清正廉明的占15%,一般的占33、2%,不正的占23、1%,不好说的占29、4%;认为“行政处罚不公表现比较明显”的单位(前5个)是:交警(30、4%)、安监包括乡镇街道交安办(28、3%)、国土房管(26、6%)、交通包括运管路政港航(25、9%)、消防(23、8%)。这表明人民群众对行政执法队伍的整体素质满意度不高。究其原因,我们认为主要有四点:一是行政执法机构人员编制偏少且配备不齐,多数行政执法单位反映执法人员缺乏,有的借调其他机构的工作人员,有的临时聘用社会人员,执法人员综合素质参差不齐,影响了执法权威。二是部分机构人员结构老化,少数执法人员服务意识淡薄,缺少必要的专业知识和业务技能,执法不严、违法不究、随意执法、选择执法时有发生。个别执法人员还存在“只要处罚结果正确,程序是否合法无所谓”、“违反程序规定不算违法”、“只要收集到证据,手段在所不惜”的错误认识。问卷显示,认为执法机关在运用法律中“存在重实体、轻程序的倾向”的占23、8%,认为当前执法机关“存在重处罚、轻管理的倾向”的占75、2%。三是缺乏激励机制。不同执法主体之间待遇差距大,执法人员待遇低、专业职称评定难,挫伤了部分同志的工作积极性,部分乡镇(街道)行政执法人员人心涣散、队伍不稳定。四是一些单位执法人员更换频繁,虽然耗费大量时间、精力、财力开展基础性培训,但执法水平“年年培训,却始终保持一个低水平”。

加强行政执法监督是公正执法和依法行政的重要保障,但现阶段行政执法监督也存在一些薄弱环节。一是政府法制监督主体不明确。在制度层面,政府法制机构仅是政府依法行政的参谋助手,如何定位政府法制机构、怎么发挥政府法制监督的作用,没有明确。二是执法监督手段乏力。由于部分法律法规不健全,行政执法权力监督体系不完善,政府法制监督缺乏有效的保障措施,行政执法违法责任追究不到位,行政执法监督难以深入推进,已经成为当前行政执法中一个不容忽视的现实问题。

针对在调研中发现的问题,结合基层一线行政执法的工作实际,提出如下建议:

(一)加强执法队伍建设,提高执法水平。

一是合理配置执法机构编制数量,把好人员入口关,努力建设一支政治素质、业务素质过硬的执法队伍,解决“有人执法”的问题。二是提供财力保障,充分保证行政执法的人员经费、办公场所和执法装备,避免客观因素影响执法工作的开展,解决“有条件执法”的问题。三是加强业务学习和培训,全面提升执法人员综合素质和业务能力,为规范、文明、公正执法奠定坚实基础,解决“会执法”的问题。

(二)规范行政执法行为,加大执法力度。

一是各行政执法部门要对执法依据、执法权限、执法程序进行规范并公开;二是进一步优化整合行政执法资源,加强对行政执法争议的统筹协调功能,尝试成立行政执法综合执行机构,解决一些长期积压的行政执法难题,从源头解决多头执法、重复执法、执法缺位、执法主体资格欠缺的问题;三是依法履职,坚持严格执法与文明执法并重,保证执法的公开、公平、公正;四是完善行政执法保障机制,依法追究暴力抗法、妨碍公务行为者的法律责任。

(三)强化行政执法监督,提升依法行政质量。

一是政府监察部门要进一步加强对行政执法部门和基层行政执法人员的监督,强化执法管理和执法监督,及时纠正和制止不规范行为。二是严格落实责任追究制度,依法追究行政不作为、乱作为和办事拖拉、推诿者的责任;三是要进一步完善规范性文件的前置合法性审查制度,严格执行规范性文件备案审查制度,搞好定期清理工作,切实解决规范性文件不适应经济社会发展和影响依法行政工作的问题。

(四)大力开展普法宣传,提高法律意识。

多形式多层次深入开展法律法规的宣传教育工作,增强干部群众法治观念和法律意识,让广大群众充分了解相关法律法规的内容,知晓哪些可为哪些不可为,特别要有效提高各级干部以及执法人员学法守法用法的主动性和自觉性,自觉按照法律规定和法定程序解决各种矛盾纠纷,把依法行政与公正执法的各项要求落实到政府工作中去,切实维护法律的尊严与政府的公信。

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