热门住建局安全生产工作会议讲话精神大全(17篇)

时间:2023-11-03 作者:BW笔侠热门住建局安全生产工作会议讲话精神大全(17篇)

生产包括农业、工业、服务业等不同领域,每个领域都有自己的特点和规律。以下是一些成功企业的生产管理案例,可以借鉴其经验和做法。

热门住建局安全生产工作会议讲话精神大全(17篇)篇一

各位领导、同志们:

为深入贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于安全生产的系列重要论述,坚持“生命至上、安全第一”的理念,经研究,决定召开全镇安全生产工作会议,会议的主要任务是:回顾20xx年安全生产工作,部署2021年重点工作及“五一”期间安全生产大检查,签订2021年度安全生产责任状,开展全民安全生产知识培训班。就本次会议,我汇报两点。

20xx年,全镇先后召开安全生产会议18次,成立了18个专项整治工作组,镇安委会下设7个安全生产检查组,在全镇范围内开展大排查,对27家烟花爆竹零售点、1家危化品经营存储企业、3家加油站、16家服装纺织企业、70家消防企业、100余家工贸企业等单位进行日常安全检查。全年共查出各类隐患406条,已整改到位。

对全镇各生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、镇安委会成员单位负责人、各村(社区)主任、安全监管员600余人进行了安全培训。在机关、村(社区)、学校先后组织6期全民安全生产知识培训班,受训人数达1000余人,积极推进安全生产知识宣传教育“五进”等活动。

今年是实施“十四五”计划开局之年,中国共产党将迎来百年华诞。做好今年安全生产的各项工作,事关全局,意义重大。2021年我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实市委市政府部署要求,围绕高质量发展,牢固树立安全发展理念,强化红线意识,坚决防范遏制较大以上事故发生,继续保持全镇安全生产形势持续稳定。今年市安委会下达我镇安全生产目标管理考核指标为:培训生产经营单位、企业负责人和安全管理人员350人以上(定于5月14日全天);特种作业80人以上;举办10期1000人全民安全知识培训班(今天第二期);安全责任险参保企业10家300人;安全问题处置平台隐患录入800条;行政执法案件20件;为围绕上述目标考核,今年重点做好5个方面工作:

(一)深入学习安全生产知识。各村(社区)、安委会成员单位要全面学习安全生产知识,并且学深悟透习近平总书记关于安全生产的重要论述,大力参与“学重要论述、促安全发展”网络平台学习活动,适时开展专题学习交流,将安全生产新发展理念真正落实到基层。

(二)推进企业风险报告制度。不久前,省政府颁布了第140号令,《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》从今年起正式施行,要求全面应用安全风险网上报告系统,对照工业企业较大以上安全风险目录,规范风险的辨识管控和报告,6月底前,全镇规上规下企业要完成首次报告。

(三)落实部门安全监管责任。

为进一步落实好“三个必须”安全工作职责,厘清监管事权,消除监管盲区,今年我镇成立十个安全生产检查组(文件已经下发)。

依照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则,十个安全生产检查组及其成员单位具体负责本组责任范围内的各项安全生产工作。每个月对辖区范围内的重点行业领域、重点部位、薄弱环节及化工企业、道路交通、消防等方面至少进行1次以上的安全专项检查,由各条线负责人和成员单位负责人签字并盖章上报至镇安监办。

(四)强化企业安全主体责任。“十四五”规划纲要明确提出,“建立企业全员安全生产责任制度,压实企业安全生产主体责任。在重点领域推进安全生产责任保险全覆盖。根据省政府颁布的第140号令,《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》,明确企业依法依规配备专职的安全管理人员,督促企业自查自纠,建立主动安全生产风险报送制度,每月定期报送隐患数据至镇安监办并由企业负责人签字盖章。

(五)加强重点领域隐患治理。全国安全生产专项整治三年行动是习近平总书记亲自作出的重大战略部署。今年进入集中攻坚期,各条线部门、企事业单位要结合“一年小灶、三年大灶”要求,按照《三垛镇安全生产重点行业领域专项整治任务分工方案》的工作要求(文件已经下发),抓好今年的安全生产专项整治,重点开展工贸行业和涉化企业安全生产专项整治工作。加强电动车、接送学生车和重点运输车辆安全监管。加强人员密集场所、易燃易爆场所消防安全隐患治理,消除“三合一”出租屋等场所的火灾隐患。以防坍塌、防坠落为重点,大力提升建筑施工安全管理水平。扎实开展烟花爆竹、特种设备等重点行业领域安全生产专项治理。突出地下管网、燃气管道等风险隐患排查整治。

另外各村要把安全生产工作列入本村经济社会发展目标,制定全年安全生产工作计划;配备村专职安全员,积极推进农村安全生产网格化监管;每季至少召开一次安全生产工作专题会议,每月对全村的重点行业领域、个体小作坊、薄弱环节及化工企业、道路交通等方面至少进行两次安全专项检查,并有检查台账;各村要结合自身特点,重点在农村道路交通安全、用电安全、危桥、危房以及防洪、防台风等方面做好安全防范和监管工作;确保本村范围内不发生安全生产责任事故。

热门住建局安全生产工作会议讲话精神大全(17篇)篇二

同志们:

大家好!在春节即将来临之际,我首先要预祝各位同志新春快乐,合家欢乐,20xx年吉祥!

春节是我国的传统节日,众所周知,每逢春节来临都会有各种的烟花炮竹出现,一方面,这些东西确实是喜庆的代名词,但从另一方面来说,这些东西使用不当也会造成不同程度的伤害。另外,春节也是盗窃、抢劫等事件的多发时期,各类安全问题都层出不穷,因此,我此次会议讲话的重点就是安全问题。同志们的人身安全、车间的设备安全、生产过程中的安全等。在此,我希望所有的同志们都能够坚持做到以下三点:

第一,进一步强化自身的安全意识。春节期间的安全问题比平时要多很多,出现的几率也比较高,因此,每一位员工都应该进一步强化自身的安全意识,将安全意识贯穿生产过程中的每一环节。将任何可能造成安全问题的因素遏制在萌芽状态。试想,如果因为某一个员工的疏忽或是不重视,对员工自身、他人甚至是车间造成伤害,那么又会有多少个家庭因此受到牵连,这样的后果不是我们可以承受的。

第二,进一步强化车间的安全工作。对于车间的生产设备一定要落实保养和检修工作,一旦发展某一台设备出现问题,就要立即停止使用,进行维修,确保设备正常后才能投入使用,避免在生产过程中对员工造成伤害。车间的防火防盗工作也要加强,不能乱堆放车间物品,尤其是可燃性较强的物品;在一天工作结束后最后出车间的员工一定要仔细检查车间的设备是否已完全停止运作,是否存在可能导致火灾的因素,电气设备是否已经切断电源等;出车间后也要锁好门窗,确保不存在被盗窃的风险;车间里跟车间附近也严禁燃放各种烟花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟镁渣的安全处理也要落实,如果一旦出现氨水泄露,就要及时用水稀释泄露的氨水以及灌内残留的氨水,再将其扫入路边的沟壑中并用砂土掩埋。

第三,进一步强化自身的岗位职责。车间里的每一位员工都有自己的岗位职责,在此,我希望每一位员工都要对自己所在岗位的职责有深刻的认识跟责任感。也就是说每一位员工都要认识到自己岗位的职责、在生产过程中的作用、一旦出现安全问题会造成的严重后果;同时,还要肩负起自身岗位的责任,一旦出现问题要及时采取解决的措施,而不是推卸责任。事实上,我们也会严格落实安全检查工作,一旦出现问题就要纠察相关负责人的责任,决不姑息。

同志们,安全问题对我们自己、我们的家人、我们的工作来说,都是非常重要的。我再一次强调,希望每一位员工都要落实车间的安全生产工作,只有大家共同努力,我们才会安全、我们的家人才会安心、我们的工作也才能高效开展。

热门住建局安全生产工作会议讲话精神大全(17篇)篇三

同志们:

大家好!在春节即将来临之际,我首先要预祝各位同志新春快乐!

春节是我国的传统节日,众所周知,每逢春节来临都会有各种的烟花炮竹出现,一方面,这些东西确实是喜庆的代名词,但从另一方面来说,这些东西使用不当也会造成不同程度的伤害。另外,春节也是盗窃、抢劫等事件的多发时期,各类安全问题都层出不穷,因此,我此次会议讲话的重点就是安全问题。同志们的人身安全、车间的设备安全、生产过程中的安全等。在此,我希望所有的同志们都能够坚持做到以下三点:

第一,进一步强化自身的安全意识。春节期间的安全问题比平时要多很多,出现的几率也比较高,因此,每一位员工都应该进一步强化自身的安全意识,将安全意识贯穿生产过程中的每一环节。将任何可能造成安全问题的因素遏制在萌芽状态。试想,如果因为某一个员工的疏忽或是不重视,对员工自身、他人甚至是车间造成伤害,那么又会有多少个家庭因此受到牵连,这样的后果不是我们可以承受的。

第二,进一步强化车间的安全工作。对于车间的生产设备一定要落实保养和检修工作,一旦发展某一台设备出现问题,就要立即停止使用,进行维修,确保设备正常后才能投入使用,避免在生产过程中对员工造成伤害。车间的防火防盗工作也要加强,不能乱堆放车间物品,尤其是可燃性较强的物品;在一天工作结束后最后出车间的员工一定要仔细检查车间的设备是否已完全停止运作,是否存在可能导致火灾的因素,电气设备是否已经切断电源等;出车间后也要锁好门窗,确保不存在被盗窃的风险;车间里跟车间附近也严禁燃放各种烟花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟镁渣的安全处理也要落实,如果一旦出现氨水泄露,就要及时用水稀释泄露的氨水以及灌内残留的氨水,再将其扫入路边的沟壑中并用砂土掩埋。

第三,进一步强化自身的岗位职责。车间里的每一位员工都有自己的岗位职责,在此,我希望每一位员工都要对自己所在岗位的职责有深刻的认识跟责任感。也就是说每一位员工都要认识到自己岗位的职责、在生产过程中的作用、一旦出现安全问题会造成的严重后果;同时,还要肩负起自身岗位的责任,一旦出现问题要及时采取解决的措施,而不是推卸责任。事实上,我们也会严格落实安全检查工作,一旦出现问题就要纠察相关负责人的责任,决不姑息。

同志们,安全问题对我们自己、我们的家人、我们的工作来说,都是非常重要的。我再一次强调,希望每一位员工都要落实车间的安全生产工作,只有大家共同努力,我们才会安全、我们的家人才会安心、我们的工作也才能高效开展。

热门住建局安全生产工作会议讲话精神大全(17篇)篇四

同志们:

9月25日,在县联通公司二楼会议室召开了省安全生产工作电视电话会议,会后县长就全县安生生产工作做了重要指示。为了更好的贯彻落实好会议精神,今天,我们专门召开这次全乡安生生产工作会议。主要目的是分析全乡安全生产形势,传达贯彻省、市、县安全生产会议精神;强化安全生产工作责任及明确具体措施,促进全乡安全生产形势进一步好转,为顺利迎接党的召开提供平安和谐的环境。下面,我讲三点意见:

一、提高认识,认清形势,切实增强抓安全生产的紧迫感和责任感。

发展是第一要务,稳定是第一责任,安全是第一前提。安全生产工作关系到全乡经济的持续健康发展,关系到社会的和谐稳定,关系到人民群众的生命财产安全,我们必须要充分认识到做好安全生产工作的重要性、艰巨性和紧迫性。今年以来,特别是“打非治违”专项行动和“百日攻坚”活动开展以来,乡村两级、涉直部门做了大量卓有成效的工作,全乡安全生产形势稳中向好,但工作中仍存在一些薄弱环节。一是安全生产措施落实还不够到位,部分企业存在着制度不健全,防护用品不到位的情况;二是部分企业安全生产投入不足,安全生产设备落后,违规违法生产现象依然存在,对安全事故隐患整改不力;三是企业职工缺少培训,安全意识不强。四是部分村和企业对安全生产重视程度不够。

当前,“”召开在即,保安全、保稳定的责任更加重大,压力也在逐级上升。在4月26日全省维稳工作会议上,省委庆黎书记提出“大事不能出,小事也不能出”的总要求,这是形势的需要,大局的需要,党和国家的利益的需要。目前我乡减速机企业已达40多家,相当一部分工艺设备陈旧,员工素质较低,安全基础设施不完善,发生重特大事故的可能性依然存在。为了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各企业一定要深刻理解100-1≤0的意义和内涵,狠下决心,切实从讲政治、保稳定、促发展的高度,以千百倍的警觉性和责任感,以居安思危的忧患意识,不断克服麻痹思想和侥幸心理,采取有效措施,把安全生产工作抓紧、抓实、抓好。

二、强化责任、突出重点,认真落实好安全生产各项工作任务。

安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。我们要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,强化责任,突出重点,全力促进我乡安全生产工作持续稳定向好。

(一)强化安全生产责任制。乡安委会、各村负责人要切实履行第一责任人的职责,坚持“谁主管、谁负责”的原则,按照“一岗双责”的要求,认真处理好安全与发展、安全与效益的关系,强化经常性的安全管理和督促检查,做到检查不留死角、整改不留后患。(二)切实落实企业主体责任。企业是安全生产的第一责任人。全乡各个企业要严格执行各项规章制度和操作规程,加大安全投入和培训力度,把安全措施分解细化到每个环节、每个岗位、每个员工,切实做到不安全不生产、不安全不运营。(三)深入开展安全生产专项整治。一是加强消防安全专项整治,全面提高全乡人民消防安全意识,严格落实各项消防安全措施,学校、企业要切实开展应急救援演练,坚决防止群死群伤火灾等事故的发生。二是加强建筑行业安全专项整治。规范施工企业安全生产行为,以建筑资质、工程审批和现场管理为重点全面进行整治。对于不具备安全生产条件的企业,督促其尽快进行整改。三是乡安委会要联合安监局、乡派出所,严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为力度,确保生产和经营安全。(四)深入开展安全生产执法。一是要充分发挥乡安委办的作用,建立由乡政府统一领导、各方面共同参与的联合执法机制。二是派出所、国土、建管、安监、工商等单位要加强配合协作,按照上级有关文件要求,对无证无照和证照不全的、关闭后死灰复燃的生产经营单位,依法予以取缔。三是继续关闭非法和不具备安全生产条件的小厂、小作坊。四是加强日常监督检查,在重大节日、重要活动、重点时段,组织开展全乡范围的综合检查。(五)要健全长效监管机制。首先,强化安全生产网络建设。各村、各企业要配备专职安全生产监察员和应急救援队伍,对整个安全系统人员进行立案存档,确保一但发生安全生产事故,队伍拉得出,用得上。其次,要提高应急救援能力。各村、各企业要针对自身领域内存在的安全隐患问题建立专项应急预案,明确安全生产管理员,设立值班电话,值班电话要24小时畅通,确保一旦出现安全事故,能及时启动相关预案。同时,要加大救援人员安全生产技能培训和演练,提高救援人员综合素质,配备专业救援装备,实施科学救援,提升防灾避险和自救互救的能力,解决救援知识贫乏、盲目施救导致损失扩大的问题。(六)推进安全生产宣传教育活动。深入开展“安全生产月”活动,积极参与“平安企业”、安全生产诚信企业、安全文化示范村创建,认真组织开展全员安全生产培训教育,强化对乡内企业的负责人、安全员、特种作业人员的专题培训,提高培训效果。

三、加强监管、严格机制,从严追究安全生产责任。

安全生产责任重于泰山。为进一步夯实责任,会后,各个村、各个企业要签订一份安全生产责任状。对责任不落实或落实不到位造成安全生产事故的,要按照“事故原因未查明不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的原则,严格事故调查,依法依规追究有关单位和人员责任,维护法纪,警示社会。对重大隐患应该发现而未发现、应该消除而未消除的,以及瞒报、谎报、迟报、漏报事故及事故后逃逸的行为,一经查出,依法依规从重处理。

热门住建局安全生产工作会议讲话精神大全(17篇)篇五

尊敬的领导:

刚才我们简要回顾了第一季度安全生产工作情况,下面安排部署一下第二季度安全生产重点工作:

要高标准高质量完成8处中央特大防汛补助资金应急整治项目,确保汛前脱险;对堤外无滩、临河陡险、主泓贴岸等33处存在安全度汛隐患的险工险段,要密切关注,适时观测,发现险情,及时上报,妥善处置。

“五一”前,7座在建或整治涵闸要下闸挡水,特别是拆除重建的五座涵闸,还要做好破堤复口工作;要组织精干人员,高质量编制在建工程度汛方案,并做好各项度汛准备工作,特别是“赤膊堤”挡水措施,要求尽量细化,做到宁可备而无汛,不可汛而不备。

要本着“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,着重抓好重点部位的安全生产工作,特别是人员密集区的宾馆酒店、加油站以及各单位的办公及住宿区等;要经常性的、不间断的、全覆盖的开展隐患排查治理,做好安全风险管控。针对排查出的安全隐患,要树立“隐患就是事故思想”,切实做好隐患的整改和信息上报工作。

四个闸管分局要组织精干人员,对前期编制完成的安全评价报告可能存在的漏项、评价深度不够等提出意见和建议,以便修改、完善;要对照年初下发的《20xx年度安全生产工作清单》和新修订的《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》,认真做好日常各项安全生产工作和达标创建工作。

局安全生产科要提前着手拟定“安全生产月”活动方案,开展除知识网络竞赛外的如安全知识培训、消防安全演练、征文等活动;各直属单位也要结合自身际,制定切实可行的活动方案,并组织开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传培训教育和检查活动,形成人人关心、支持、参与安全生产工作的浓厚氛围。

热门住建局安全生产工作会议讲话精神大全(17篇)篇六

同志们:

这次全区安全生产暨煤炭工作会议是经区委、区政府研究决定召开的。安全生产工作是区委、区政府确定的重点工作之一,也是建设平安薛城、和谐薛城的重要组成部分,我区每年“xx”过后召开第一个全区性会议就是安全生产暨煤炭工作会议,这充分体现了安全生产和煤炭工作的重要性,以及区委、区政府对安全生产工作的高度重视。之所以xx合并召开,是因为煤炭产业一直是我区的支柱产业,矿井最多时达到47对,近年来通过整合,压减为11对,尽管数量减少,但产量和效益实现了大幅提升,煤炭工业仍然占我区工业经济总量的一半以上,与煤相关的产业实现的增加值仍然占到全区生产总值的60%—70%,煤炭工作对我区来说意义不同寻常。同时,我区煤矿开采条件差,管理难度大,决定了煤矿安全任务艰巨;我区煤化工企业发展到九家,下步还将有部分煤化工项目落地建设,地面企业特别是化工企业的安全生产形势十分严峻;加之公共聚集场所的消防安全、道路交通安全、校园安全以及春节前后烟花爆竹销售安全等,都涉及到人民群众的生命财产安全,各级各部门务必要高度重视,牢固树立安全生产无小事的理念,提前做好各项防范措施,丝毫不能麻痹放松。下面,结合我区20xx年度安全生产和煤炭工作的实际,以及当前安全生产和煤炭工作的重点,我再讲几点意见。

20xx年,在区委、区政府的正确领导下,在各级各部门的共同支持下,特别是在与会各位同志的共同努力下,全区安全生产和煤炭工作取得了较好成效。一是安全生产形势持续稳定。杜绝了较大及以上生产安全事故,实现了事故起数、死亡人数和经济损失“三下降”,全面完成了市政府下达的安全生产控制指标,煤矿、危化品、地面工商贸等重点行业、领域实现了安全生产,连续2年被评为“全省安全监管先进单位”、连续8年被评为“全市安全监管先进单位”。二是“双基”和质量标准化建设扎实推进。

全区13处煤矿全部达到质量标准化,34家工商贸企业达到三级以上标准化,我区煤矿“双基”建设经验被市政府总结为“薛城模式”,荣获全市煤矿“双基建设突出贡献奖”,山东省煤监局鲁南分局发来贺信表彰。三是煤矿技改建设成绩突出。我区技改煤矿数量占全市的67%、占全省的1/3,目前已有5处煤矿顺利通过省级竣工验收,产能由106万吨提升到163万吨,特别是安阳煤矿原煤产量达到17万吨,实现了质量和效益双丰收的同时,填补了年产能30万吨以上区属煤矿的空白,为组建企业集团打下了坚实的基础。另外,内蒙古光裕煤矿、贵州新桥煤矿通过技改,产能分别提升到100万吨和30万吨,全区煤炭总产能达到300万吨。此外,消防、道路交通、学校等重点领域、行业的安全生产工作也都取得了新的成绩。以上成绩的取得,是全区各级各部门加强领导、扎实工作的结果,是各单位各企业攻坚克难、顽强拼搏的结果,也是全区安全监管执法人员开拓创新、恪尽职守、真抓实干的结果。借此机会,我代表区委、区政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺和亲切的慰问,向全区安全生产战线、煤炭系统广大干部职工及家属表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,更要清醒地认识到我区安全生产工作面临的严峻形势。一是安全生产任务越来越艰巨。今年市里下达给我区的安全生产控制指标为,工矿商贸就业人员10万人死亡率由去年的0.8调整到0.55以内,道路交通万车死亡率由去年的2.6调整到2.02以内,亿元gdp生产安全事故死亡率控制在0.1以内,煤矿百万吨死亡率由去年的0.3调整到0.18以内,各类生产安全事故死亡人数降幅由去年的3%调整到2%。一方面,安全生产与经济发展的矛盾并未减少,另一方面,上级下达的控制指标越来越严格,标准越来越高,完成这些任务,必须做大量艰苦细致的监管工作,付出超常的努力。监管与被监管本身就是一对矛盾综合体,随着空间指标的不断压缩,矛盾的处理将越来越难,但原则性的问题绝对不能让步。

比如,我们现在正坚定不移的整治非法营运三轮车,究其原因,一是机动三轮车载客经营属非法经营行为,违反了《道路安全法》,严重影响了道路交通秩序,威胁到人民群众的生命财产安全;二是挤占道路公共资源,侵犯了大多数人的利益,涉及社会公平问题,也极易引发交通事故;三是影响城市形象。下步我们将在严格整治的同时,积极做好被取缔三轮车业主的分类帮扶工作,实施就业帮促,推荐安置就业,经核实确属家庭困难、符合低保条件的纳入低保,属于残疾人的,由残联部门给予办理残保金。二是重点领域安全监管难度加大。当前,安全生产领域已由传统的煤矿、危险化学品、建筑施工等方面拓展到公共聚集场所、学校等领域,特别是校车安全、校园安全以及特殊时期的安全,如春节前后的烟花爆竹生产销售燃放安全,随着安全监管领域不断扩大,监管难度越来越大。三是责任制落实有待进一步加强。主要是部分企业主体责任不落实,安全投入不足,安全认识不到位,法制意识淡薄,有法不依、有章不循、违法违规生产等问题突出;个别镇街和部门安全生产工作不扎实、安全机构不健全;安全生产监管体制还比较单一,在发动社会力量、群众参与方面做的还不够,等等。这些问题必须采取有效措施,认真加以解决。

(一)以强化责任为重点,着力推进安全责任落实。安全生产是政府管理社会的一项重要职责,落实安全生产工作,必须明确和强化责任。一要进一步强化政府及部门的监管责任。刚才,李区长代表区政府已与各镇街、有关部门签订了《20xx年安全生产目标管理责任书》,责任书就是军令状,必须不折不扣地抓好落实。各级各部门要紧紧围绕这一中心任务,严格落实“一岗双责”制度,切实将本部门职责范围内的事务履行好,做到“缺位要补位、越位要退位、错位要归位”;同时要抓好安全生产任务的分解落实,特别是把安全生产责任制落实到基层,落实到人头,落实到企业生产经营的全过程,各负其责,密切配合,真正形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督”的全社会齐抓共管的浓厚氛围和工作格局。二要切实强化企业安全生产的主体责任。今天参会的企业,多数是我区骨干企业,要切实负起安全生产的主体责任,一旦出现事故,要追究直接责任。相对于效益,安全对企业来说意义更为重大,安全与效益是1与0的关系,安全是1,经济效益则是1后面的0,只有依附于这个1,0的存在才有意义,后面的0越多效益才越好。各企业一定要算透经济账、成本账、长远账,既要抓好安全硬件设施的直接投入,又要加大安全培训的间接投入,同时要加快淘汰老旧设施设备和落后工艺,真正把主体责任落实好,把安全投入落实到位。

(二)以深化四次集中行动为重点,着力夯实安全生产基层基础。“细节决定成败”,但凡安全生产工作出现差错的,大多是没有及时处理好细节问题,导致安全隐患积小成大,最终造成安全事故的发生,从这个意义上讲,安全生产的重点在基层,关键在基础,抓好基层基础工作是保障安全生产的重要措施。各级各部门各单位要按照各个时期的安全形势和特点,全力抓好落实,重点结合今年“安全生产基层基础深化年”活动部署,抓好以下两个方面的工作。一要解决好人员培训的问题。基础的工作要靠投入,基层的工作要靠人,而人为操作工序的失误概率要远大于机械化设定的程序,因此要着力加强人员培训,将素质高、业务熟、能力强的人员充实到安全生产第一线。二要坚持关口前移。要强化源头管理,严把审批关,严格执行安全许可和安全设施“三同时”制度。20xx年12月份,xx市东都商厦发生火灾事故,死亡309人,由于未履行好审批职责,当地公安、消防、文化、工商、建设等部门有关负责人分别被追究了刑事责任,血的教训一再提醒我们一定要从源头上把好安全生产市场准入关,确保全区安全生产领域态势稳定。

(三)以深化隐患排查治理为重点,着力完善事前防范机制。隐患排查治理是安全生产工作的重中之重,山东省在全国率先出台了《煤矿重大事故隐患排查治理责任追究规定》,在煤矿行业执行的最好,较好地保障了煤矿生产安全。各级各部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念,把隐患排查治理作为长期任务和经常性工作,形成制度化、规范化、常态化。一要建立健全隐患排查治理长效机制,通过拉网式排查、战役式整改、档案式管理、追踪式督办,做到时时抓、天天抓,经常抓、反复抓,消灭旧隐患,治理新隐患。二要做好专家检查与企业自查相结合文章,建立“专群”结合的安全生产检查机制,突出对煤矿、非煤矿山、危化品、民爆器材和烟花爆竹经营、道路交通、人员密集场所等重点领域进行不间断的“诊断式”检查。三要建立健全隐患排查分级管理制度,政府各监管部门要各司其职、各负其责,将本单位的监管职责落实到人,明确到位;各生产经营企业要做到隐患有人查、整改有人抓、防范有人盯,提高安全隐患排查治理效率和水平。

(四)以打非治违为重点,着力加强安全生产专项整治。非法违法、违规违章仍然是当前我区安全生产领域的突出问题。各级各部门各单位要以查处“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、打击“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)为重点,针对本地区、本系统、本行业工作重点和薄弱环节,按照重在治本、重点治理、重点突破的原则,深入开展“打非治违”专项整治,不断加大执法监察力度,坚决做到“执法必严、违法必究”。特别对私挖盗采煤炭资源行为,更要严厉打击,坚决做到发现一处、填平一处、复垦一处,并依法追究有关责任人的经济责任、刑事责任。同时,要把安全生产专项整治与日常监督管理相结合,通过深入开展专项整治,建立健全安全生产长效机制,促进安全生产重点行业和领域安全管理水平不断提高。

(五)以强化安全意识为重点,着力营造浓厚的安全生产氛围。春节前,区安监、煤炭、交通、交警、消防等部门要以开展“安全月”活动为契机,充分发挥电视、网路、报刊等多重媒介的作用,深入开展安全法制教育,提高全社会安全生产意识,扩大基层和社会公众参与度,使“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心,形成全社会的共识。

煤炭作为我区的传统优势产业,长期以来为全区经济社会发展做出了突出贡献。没有煤炭产业的安全生产,就难以实现整体的安全发展和效益的提升。各级各部门务必要高度重视煤矿生产安全,坚定不移地走安全、高效、可持续发展的道路。

(一)加强企业管理,夯实安全基础。一要落实责任主体,强化安全意识。山东省的煤矿安全之所以走在全国的前列,最重要的原因之一就是煤矿没有实行私有化,办矿主体最低为镇级。去年以来,为理顺办矿体制,我区按照上级要求,将镇级办矿全部收归区级管理,目的是为了加强煤矿管理,提高生产效益,增强煤炭企业的抗风险能力。虽然办矿主体有所改变,但煤矿创造的税收和利润仍然上交给所在镇,所以所在镇对辖区煤矿仍负有监管责任,是安全生产的第一责任主体,一旦出现问题,仍要追究镇街有关负责人的监管责任。各煤矿一定要把安全放在第一位,在安全投入、安全管理上要算透帐,只有把安全生产工作做好,才能带来更好的效益。二要加强人员培训,提高队伍素质。煤炭管理部门要按照政治坚定、求真务实的要求,抓好班子带好队伍,内强素质外树形象,提高班子的领导能力和监管队伍执法水平,打造一支政治强、业务精、作风好、素质高的监管队伍;各煤矿要大力实施人才强企战略,加强人才的引进和培养,为煤炭产业发展奠定坚实的人才基础。三要深化“双基”建设,实现本质安全。要在全区煤矿开展新一轮“双基”和质量标准化建设提升年活动,着力巩固、提高职工学习教育、区队班组建设、技术基础管理、安全投入装备、安全管理精细化水平,打造本质安全型矿井。

(二)坚持增值化发展,努力提高煤炭工业可持续发展的能力。一要提高煤炭使用率、拉长煤炭产业链条。推进煤炭资源综合加工利用、延长煤炭产业链条,是提高煤炭综合效益和实现可持续发展的必然选择,也是我区将资源优势转化为发展优势、加快结构调整步伐的重要途径。各煤矿要借鉴安阳、安泰公司发展非煤产业的好经验、好做法,坚持煤与非煤并重发展,在继续抓好煤炭洗选、焦炭加工的同时,着力规划建设市场前景好、成长能力强、科技含量高的煤炭关联产业、接续替代产业,努力走出一条煤炭工业多元化、增值化发展的路子。二要规范企业管理,做大做强核心企业。安阳、安泰两大集团公司要进一步理顺企业管理体制,健全现代企业制度,完善法人治理结构,努力推进集团规范化、科学化、高效化运作。要加强企业成本管理和财务管理,严格成本核算,降低成本,提升效益,努力打造一支地方煤炭企业航母。三要实现可持续发展。对内要大力实施压煤村搬迁,解放煤炭资源,对外要积极走出去,抢占境外煤炭资源,力争在外省市再购买几处大型煤矿,增加资源储备,进一步膨胀全区煤炭规模。

一要加强组织领导。各级各部门主要负责人作为本地区、本行业安全生产工作第一负责人,必须亲自抓,负总责;分管负责人要集中精力具体抓,推动各方面履行职责到位;其他负责人也要履行好“一岗双责”,认真抓好分管工作范围的安全生产,努力做到安全生产工作人人有责任、事事有人管、件件有落实。特别要严格执行领导干部下基层、下企业(矿井)检查制度,切实履行好安全监管职责。

二要强化协调配合。安全生产是一项系统的社会工程,涉及到经济社会的诸多方面,需要社会各方面的共同努力和支持。企业和政府、部门要互动,互相理解、配合。工作中,既要坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,认真履行监管职责,积极主动开展工作,又要加强衔接,互相支持,形成合力。区安委会各成员单位要做到分工不分家,切实履行安全监管职能,努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。

三要严格责任追究。要认真落实领导干部问责制度,按照“四不放过”原则,严格各类安全事故的调查处理。凡是出现重大安全隐患没能及时处理的,或是发生安全事故造成人员伤亡和经济损失的,要坚决依照法律法规追究责任。总之,就是要用铁的纪律、铁的手段抓安全、抓落实、抓查处,确保全区安全生产工作警钟长鸣、平稳推进,切实做到防患于未然。

当前,春节临近,全市“xx”将于近日召开,各级各部门要从讲政治的高度,把确保全市“xx”和节日期间的安全生产作为当前工作的重中之重,按照各自的职责和监管的行业,毫不放松地抓好防范措施的落实。特别是要突出煤炭、公共聚集场所、春运、城市燃气、烟花爆竹、化工企业等重点行业、领域,在春节前开展一次安全生产大检查,确保节日期间不出问题。要加强安全保卫和值班工作,严格岗位责任,制定应急预案,及时组织力量处置各种突发事件和紧急情况,确保全市“xx”和春节期间全区安全生产形势的稳定,确保人民群众度过一个欢乐、祥和、喜庆的春节。

同志们,安全生产事关全局,责任重大。各级各部门各企业要继续发扬锐意进取、真抓实干、团结奉献精神,以更加有力的措施、更加扎实的工作推动安全生产和煤炭工作再上新台阶,为实现全区安全生产形势的持续稳定好转,加快建设富裕、文明、和谐、平安的新薛城做出新的更大的贡献!

谢谢大家。

热门住建局安全生产工作会议讲话精神大全(17篇)篇七

同志们:

今天我们召开全市安全生产工作暨市安委会第一次全体会议,主要任务是深入贯彻国家、省和x市有关安全生产工作会议精神,认真贯彻落实习近平总书记和李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神,分析存在的问题和面临的形势,部署20xx年重点任务和迎接建党百年安全生产工作任务。下面,我讲三个方面问题。

近年来,从党中央国务院到省、市各级党委政府对安全生产工作越发重视,在不同领域、不同行业、不同时期召开了多次安全生产会议,各级政府逐级建立了安全生产工作考核机制,这既是推动落实安全生产责任的重大举措,同时也是警醒我们要更加重视安全生产工作。就我市而言,在全市上下广大干部职工的共同努力下,虽然全市安全生产形势总体稳定,但从面临的形势和存在的一些问题看,我们仍然还有一些不容忽视的安全隐患亟待排除。

一是对安全生产工作认识不够。一些部门和单位领导对安全生产不够重视,对安全生产工作产生了松懈思想、侥幸心理和厌战情绪,重发展、轻安全,重效益、轻管理,重生产、轻规定,对安全工作态度不主动,工作不到位,措施不落实,部分领域和企业的隐患排查不到位、整改不彻底,特别是在安全隐患整改问题上,依然存在态度不坚决,行动不迅速、整治不彻底、拖拉懈怠、进展缓慢的情况。

二是安全生产责任制落实不到位。个别部门安全监管职责不明确,监督检查流于形式,安全检查标准不高,整治效果不明显,联合执法机制不完善,工作推诿、工作作风不实的问题依然存在,未能形成合力,导致大量安全隐患问题长期潜伏。一些企业主体责任落实不到位,规章制度不健全,有章不循、有制度不执行的现象时有发生。

三是安全生产基础不牢固。部分规模小,集中程度低的小微企业,普遍存在安全意识不强、安全基础差、生产条件差、安全投入不足、管理水平不高、安全设施装备陈旧、科技含量不高,隐患排查不到位,治理上不彻底,存在着死角死面,对安全检查还存在抵触和应付了事、走过场、走形式的现象。四是安全监管基层力量不足。安全监管点多面广,基层安全监管人员严重不足、专业人员匮乏、乡镇(街道办事处)安全监管机构不理顺、监管能力不强,对非法违法行为打击整治力度不够,行政执法处罚力度不大,老办法不管用、新办法不会用,不会干、干不好的问题越来越突出。五是安全生产检查执法不严格。安全生产监督检查执法不坚决,处罚不严格,对非法违法行为惩处力度不够,重事后查处、轻事前防范,重检查、轻治理,以罚代管,高举轻放,措施软化,没有起到惩戒和震慑作用,甚至存在有令不行、有禁不止、严不起来、落不下去,导致监察执法力度层层递减和弱化,甚至存在空位、缺位、不到位的现象。六是应急管理工作重视程度不高。部分单位企业应急预案操作性、实战性不强,未按规定开展应急演练等。应急知识宣传和普及不够,企业员工安全防范意识和自救互救能力有待提高,应对突发事件、应急救援处置能力不强。

抓安全、保稳定,始终是我们义不容辞的责任,怎么严厉也不为过。在座各位一定要牢固树立安全发展理念,牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维,坚决贯彻落实中央、省委省政府和x市有关要求,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪,持之以恒地抓好各项安全措施落实,坚决防范遏制各类安全事故的发生,为经济社会加快发展营造良好的安全环境。

近日,x下发《x的通知》,对认真学习宣传贯彻落实《意见》提出了明确要求。我们要按照这个总体目标要求,落实好“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”,厘清市政府各有关部门的安全生产职责边界,消除安全监管盲区,形成“地方党委和政府属地监管、专业监管部门专项监管、行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管”的安全生产工作格局。

二是狠抓责任到位,增强抓好学习贯彻落实的政治自觉和责任自觉;

三是推动落实到位,加强对学习贯彻落实的督促检查,增强创新安全生产工作体制机制意识,保障改革目标任务得到全面落实。

全市上下要认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,以中央关于推进安全生产领域改革发展工作部署为动力,以防范遏制重特大事故为重点,牢固树立安全红线意识,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,进一步完善安全生产责任体系、法治体系、风险防控体系、教育培训体系和应急救援体系,持续夯实安全生产基础,全面推进安全生产领域改革创新,着力提升依法监管能力和全社会整体安全水平,为建党百年营造良好的安全生产环境。

(一)明确任务,坚决防范遏制重特大事故。安全生产工作重在事前预防。国家和省把遏制重特大生产安全事故工作作为牵动安全生产工作的“牛鼻子”来抓,就是为了把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,坚持标本兼治、综合治理、综合施策,构建坚实的事故应急救援防线。一要健全日常防范机制。在全市范围内,全面开展安全风险识别和隐患排查治理,全面梳理影响安全生产各种风险,掌握风险源、风险点、危险源和事故隐患的种类、数量、状况,建立排查、登记建档制度。加强对安全生产形势的整体研判、动态监测,及时发现苗头性、倾向性问题。建立完善重大安全隐患公告和整改跟踪督办制度,对发现的问题和隐患必须限期整改到位。二要落实安全保障措施。重点督促企业严格落实安全生产主体责任,加大资金投入,建立健全安全制度,按照人防、物防、技防一起上的原则,大力推进安全标准化建设,确保安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”。完善相应制度机制,加快推进公共安全由“事后处理”向“事前预防”转变。同时,有关部门也要加大安全知识普及力度,加强安全监管队伍建设,尤其是各安全监管站,国家和省已经给你们配备了安全监察执法装备,必须履职尽责、严格监管。三要强化事后处置。及时、科学、有效应对各类事故,最大限度降低伤亡和损失。

(二)落实责任,建立严密的安全生产责任体系。安全生产是最大的民生,也是一项重要的政治任务。省政府x年x件民生实事中,确定了第x项“加强联合执法,坚决取缔违规违法生产经营行为”和第x项“开展安全生产督察,坚决查处隐患背后的违规违法利益以及相关监管部门的失职渎职责任”两项安全生产工作,并由省应急局、公安厅、监察厅、省政府办公厅成立联合督查组抓落实。因此我们不能搞一般性的号召、应付了事的动员,必须认真较真、严查严管,坚持做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,切实把各项责任落实到位。一要落实好“党政同责”。各部门和单位要守土有责、守土尽责,切实把安全生产工作纳入重要议事日程,定期研究推进。各部门和单位“一把手”作为第一责任人,要亲力亲为、亲自上手抓,深入基层、深入一线,及时发现问题、研究问题、解决问题。分管领导作为具体负责人,要切实承担起安全生产综合监管领导责任,研究部署制定各阶段具体工作方案,抓好各项重点工作任务落实。二要落实好“一岗双责”。各级领导干部都要按照“一岗双责”要求,积极履行安全生产责任,切实做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全。”尤其是各级党政班子成员,不能认为抓安全生产就是“一把手”的事、就是常务的事,要切实把分管行业领域的安全生产工作抓起来、抓到位。三要落实好“失职追责”。无论是党政主要领导,还是分管领导,因失职失察,甚至玩忽职守、失职渎职造成重大生产安全事故的,都要依法依规追责,决不姑息。企业是安全生产的责任主体,对重大隐患长期不整改的,从现在开始就要从严、从重、从快追责,绝不能手软。国家将修改刑法有关条款,将生产经营过程中极易导致重大生产安全事故的违法行为列为刑法调整范围。这既是对他们负责,也是对我们自己负责。

(三)突出重点,继续强化重点行业领域安全监管。各有关部门要牢牢抓住工作重点,认真落实行业主管部门检查、责任清单制度,集中力量开展安全生产大检查、大排查,及时消除隐患。一是强化易燃易爆物品安全监管。应急、公安、市场监督、交通运输、商务、消防等部门要周密部署,密切配合,严厉查处非法运输、储存、经营易燃易爆物品等行为。重点检查、排查企业防火、防爆、防冰雪灾害、防泄漏等安全措施落实情况,严格执行安全生产许可制度,严格落实审批、储存和使用规定,实行全方位的安全管控,防止各类事故发生。二是强化道路交通运输安全监管。各相关部门要针对北方季节特点及路况条件,积极做好交通疏导管控工作。要加大对铁路道口、重点路段、重点车辆及车站监控力度,对交通运输工具带病运行、超员超速超载、无证照经营、酒后驾车和疲劳驾驶,以及乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具等违法违规行为,要严管严查,狠罚重处。要开展经常性群众交通安全教育,提高司乘人员行车安全意识,变“要我安全”为“我要安全”,增强遵守交通规则的自觉性。三是强化人员密集场所消防安全监管。人员密集场所是安全事故的易发区,而且一旦发生事故,后果不堪设想。要加强对重点场所的巡视巡查,尤其对网吧、歌舞厅、影剧院、洗浴xx等娱乐场所,以及宾馆、车站、商场、市场、医院、幼儿园、养老院等人员密集场所,加大消防检查和安全管理力度,确保各项安全防范措施完善,疏散通道和安全出口畅通,消防设施齐全和完好有效,严防火灾和拥挤踩踏等事故发生。对未经消防验收或验收不合格的公共聚集场所,该停业整顿的,必须停业整顿,该关闭取缔的,坚决关闭取缔。四是强化其他方面安全监管。市场监督部门要加强对商城内娱乐设施、电梯和锅炉等设施设备的检查检测,确保性能良好,安全可靠。住建部门要开展建筑工地冷封闭期间和复工前安全大检查,严格把好复工验收关。通信、供电、供水和供热部门要认真做好设施设备的安全检查,制定周密方案,做好维修维护。

一是应急、消防、交警、交通、住建、市场监管等负有安全监管职责的部门及……等安全生产行业主管部门要认真、如实排查本行业、领域存在长期未解决的安全隐患和问题,比如未经消防审核验收合格的生产经营单位、未履行安全生产职业卫健“三同时”备案(备查)的生产经营单位、未开展安全标准化达标的生产经营单位、人员密集场所是否还存在非法企业无证经营等问题。要将排查出的隐患和问题制成台账,在x月x日前上报市政府安委会办公室,梳理后上报市政府,坚决不允许瞒报、漏报。

二是按照……要求,今年要对安委会成员单位进行逐一签订安全生产责任状,开展经常检查、年终考核。各部门、单位、企业一定要高度重视,要纳入重要工作日程。市安委会办公室也要随时抽查检查,将结果全市通报,鞭策后进。

三是各乡镇、街道办事处,经济开发区要进一步加大安全生产执法力度,按照《安全生产法》相关规定对辖区内的安全生产工作实施综合监督管理,依法依规组织开展经常性的安全检查,跟踪督办隐患整改。要把应急机构建设和作用发挥情况,纳入安全生产目标责任制和安全监管绩效考核内容,切实增强组建应急机构、充分发挥应急机构作用的主动性和自觉性。目前,……安全监察员没有按要求参加省应急局举办的执法资格培训,未取得执法资格证。x年必须参加培训,取得执法资格,开展辖区安全生产监管监察和执法检查。

同志们,安全生产任务重、要求高、责任大,我们决不能掉以轻心,坚决按照国家和省领导要求,用心、尽力地把安全监管各项措施和要求一个不漏的落在实处,为全市经济社会发展、为建党100周年营造安全和谐的社会环境。

热门住建局安全生产工作会议讲话精神大全(17篇)篇八

安全生产工作事关人民群众切身利益,事关改革发展稳定大局。2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,也是实现濂溪高质量跨越式发展的重要一年。全区上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持生命至上,树牢安全发展理念,始终把安全生产记在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到警钟长鸣、常抓不懈。要聚焦防范化解重大安全风险、坚决遏制重特大事故等重点,强化预防措施,严格安全监管,健全长效机制,以“六抓六促、十查十核”为抓手,继续深入开展安全生产专项整治,有效防范和坚决遏制各类事故发生,确保全区安全生产形势持续稳定,为奋力开启新时代建设美丽繁荣文明幸福濂溪新征程营造良好的安全环境,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

认识决定行动,警钟必须长鸣。召开全区安全生产工作会议,不光是回顾成绩、部署工作,更重要的是通过签“军令状”、督促大家把今年的安全生产工作抓牢抓细。对于我们的发展来讲,安全是红线;对于我们的企业来讲,安全是标线;对于我们的干部来讲,安全是底线。我们一定要珍惜当下、心存敬畏,扎扎实实做好安全生产各项工作,为全区发展创造良好的安全环境。

隐患险于明火,防范胜于救灾。做好今年全区安全生产工作,就是要抓源头、抓关键、抓落实,动真格、出实招、促成效。

要建立健全安全准入制度,凡是未通过安全风险评估的项目,坚决不能引进;对已引进的项目要严格执行重大安全风险“一票否决”,对重大安全风险实行挂牌督办,整改不到位不达标的,该停产的停产,该关停的关停,绝不手软。各乡镇街道、工业园区、相关职能部门要深入一线督促指导企业严格按要求落实风险管控措施。执法监管部门要始终绷紧安全生产这根弦,加大执法检查力度,做到问题不解决不放过、隐患不消除不销账,坚决杜绝执法过程中“失之于宽、失之于松、失之于软”的现象。

要牢固树立“隐患就是事故”的理念,紧紧围绕重点领域、重点区域和重点环节,深入开展安全生产大检查、隐患大排查,确保全覆盖、无死角。对发现的问题要建立台账,做好记录,及时交办,紧盯不放,督促整改,确保真正消除隐患。

对安全生产检查过程中发现的安全隐患,要逐一登记造册,实行动态管理。对每个隐患都要提出具体的整改措施,落实明确的整改责任人和整改期限,做到早发现、早整治,力争把各类安全隐患消除在萌芽状态;对已经完成整改的,还要进行“回头看”,坚决防止表面整改、纸上整改、虚假整改。

责任重于泰山,守土务必尽责。安全生产是一项归“零”的工作,只有进行时、没有完成时,昨天的安全不代表今天、明天的平安,现在做得好、不代表一直做得好。全区上下务必坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立安全发展理念,坚持生命至上、安全第一,以对党和人民高度负责的态度,进一步健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系,从严从紧从实落实安全生产责任,切实有效防范和遏制重特大安全事故发生,确保全区安全生产形势持续稳定,为推动濂溪区实现高质量跨越式发展筑牢“安全坝”,为保障人民群众平安幸福撑起“安全伞”。

热门住建局安全生产工作会议讲话精神大全(17篇)篇九

各位领导、同志们:

安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。我镇将继续牢固树立“安全生产无小事”的工作理念,深刻汲取无锡“”跨线桥侧翻事故教训,脚踏实地做好安全生产各项工作。

一是抓重点,落实安全生产责任。督促村、企事业单位认真落实安全生产目标管理责任,着力实现从机关到村社、从部门到企业、从企业到员工“横到边,纵到底”的责任网络,确保“人人身上有担子,个个肩上有责任”。

二是建机制,完善安全生产体系。调整和完善安全生产联席会议制度、安全生产检查制度、安全生产事故应急救援制度和监督考核制度。紧抓全区行业整治的有利契机,提升企业安全生产基础。通过“社会化服务”,做好规上企业的安全生产“在线把脉”。

三是查隐患,消除安全生产事故。开展重点领域隐患排查整治,实施安全生产标准化创建,努力防范安全事故。重视消防安全,继续探索出租房“互联网+旅馆式”管理模式,提升村级微型消防站的应急处置能力。开展“交治合一”管理,扎实推进“两站两员”建设。

四是重宣传,提高安全生产意识。通过会议、报纸、广播、微信等形式,多渠道、多方式对安全生产有关法律法规进行宣传。加强安监人员、企业负责人、镇村安全管理人员、三项岗位人员及员工培训,预防和减少事故发生。

在今后的`工作中,我们将以“零死亡、零事故”作为工作目标,以更坚定的决定、更有力的措施、更务实的作风做好安全生产工作,为实现年度安全目标履行承诺。

谢谢大家!

热门住建局安全生产工作会议讲话精神大全(17篇)篇十

安全生产事关人民群众的生命安危,事关行业和社会稳定的大局。下面是本站小编给大家整理的省安全生产工作会议讲话,仅供参考。

同志们:

这次会议是省政府常务会议决定召开的。会议的主要任务是贯彻落实全国安全生产工作会议精神,认真分析安全生产形势,明确加强安全生产工作的任务措施,进一步推动全省安全生产形势继续稳定好转。刚才,云昭同志传达了全国安全生产工作会议精神,大家要认真学习,深刻领会,狠抓落实。受伯华省长委托,我讲三点意见:

去年,全省各级各部门各单位在省委省政府的正确领导下,认真落实党中央国务院关于安全生产工作的指示精神,加强领导、落实责任,严格执法、深化整治,全省安全生产形势总体稳定并趋向好转,集中体现在“三个下降”:一是事故总量下降。20xx年,全省发生各类安全事故22672起,比上年下降8.1%。二是特大事故下降。全省发生一次死亡10人以上特大事故5起,比去年减少事故6起,下降54.6%。三是事故死亡人数下降。全省发生因各类事故死亡5979人,比去年下降7.7%。其中道路交通、工矿商贸、火灾和铁路交通等四大领域死亡5741人,比国家下达我省控制指标(5916人)少死亡175人。

从历史经验和世界工业化国家所走过的历程看,伴随着经济快速增长,安全生产事故也有一个从高发到平稳,进而下降的阶段。像湖南这样一个处于工业化中期初始阶段的地区,去年在实现经济快速增长的基础上,又实现了安全生产事故全面下降的目标,这一成绩的取得,实属来之不易。归纳起来,主要得益于四个方面:

一是省委省政府高度重视并加强对安全生产工作的领导,全省安全生产工作环境进一步优化。去年省委多次听取安全生产工作汇报,对安全生产工作提出了严格要求。正午书记说:“安全生产工作要责任到人,对不符合安全生产条件的,要采取断电、断水等断然措施,釜底抽薪;对责任不落实,事故频发的地方要追根查底,无论涉及到谁,一定要惩处到位。”春贤书记到湖南工作后,在各种场合多次强调安全生产工作的重要性,要求“力防出大事,出不应该出的事。”省政府也多次研究部署了安全生产工作。伯华省长说,“安全生产工作是衡量一个地方、一个单位、一个部门领导党性强不强、政令畅不畅通、工作称不称职的重要标志,也是检验各级领导干部自觉实践‘三个代表’重要思想的具体体现,必须高度重视,切实抓紧抓好。”省委省政府的高度重视为全省安全生产工作创造了良好的环境。各级党委政府抓安全生产工作的热情和劲头大大提高。各级各部门的主要负责人亲自抓,分管负责人深入一线检查指导工作;各战线的职工和广大人民群众的安全生产意识也普遍得到提高,谋求安全发展、建设和谐社会逐步成为全省人民的共识。

二是安全生产事故控制目标和责任制得到层层落实,各级政府应对安全生产突发事故和风险的能力进一步提高。根据安全生产事故频发的特点,各级各部门认真贯彻《湖南省安全生产目标管理考核办法》,按照省下达的事故控制目标,逐级签订责任状,将安全生产控制目标层层分解,一级抓一级,层层抓落实,严格奖惩兑现,进一步强化了政府、部门、行业和企业的安全责任。各级政府认真执行防范特大安全事故工作会议制度,研究解决重大安全问题和部署安全生产工作,及时组织安全生产检查,在实践中也摸索出了一些安全生产工作的好做法,形成了一些好制度。

三是深化以高危行业为重点的安全生产专项整治,联合执法的力度进一步加大。在前年的基础上,去年全省开展了以煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路和水上交通、人员密集场所等为重点的安全生产专项整治行动,各级政府有关部门明确分工、密切配合,共同开展了许多联合执法工作。去年全省累计关闭非法煤矿、非煤矿山2939矿次,取缔非法烟花爆竹小作坊1417家、危险化学品从业单位336家、三无船舶19艘,收缴炸药7842公斤,各级政府挂牌督办的278处重大火灾隐患整改销案235处。全省发生的5起特大安全事故,基本都能在规定期限内,按“四不放过”的原则处理,追究了48个责任人的行政责任,受到刑事处理的15人;认真清理整顿国家公职人员入股煤矿问题,处分18名有关责任人员,全省331人撤出投资5250多万元。

四是着力强化安全生产的基础性工作,安全生产的长效机制进一步完善。去年,各级各部门不仅完成了省政府提出的安全生产目标和各项任务,而且还结合各自的实际,把专项整治与加强基础工作、强化日常监督结合起来,在探索政府依法加强安全生产监管的长效机制、运用经济手段和社会力量进行安全监管等方面都取得了一定成绩。国防科工办、张家界市分别开展了民爆器材和索道事故应急救援演练;建设部门积极推行建筑企业不良行为公示、工程质量警示制度;交警、交通部门积极推行车辆户籍化管理和车驾考试改革,狠抓危险点段治理;安监、煤监等部门认真贯彻《国务院安全生产许可证条例》,加强安全生产源头管理,省电力公司实行安全生产与职工收入挂钩制度,创造了连续安全运行20xx年零8个月的历史记录。

这些成绩的取得充分说明,只要有正确的思想指导,有明确的工作思路,有真抓实干的工作作风,全省安全生产状况就能够逐步实现好转。

去年全省安全生产工作取得的成绩只是阶段性的,实现安全生产状况的根本好转,任务还十分艰巨。我省高危行业和领域点多面广,全省现有煤矿2216个、危险化学品生产企业528家、危险品经营单位3万多家、非煤矿山4369家、民爆器材生产企业14家、烟花爆竹生产企业2634家,加上容易引发安全事故的机动车辆、城乡道路和通航河流、船舶、渡口等因素,安全生产隐患总量大,确保安全压力大,安全生产工作任务十分繁重。当前全省安全生产形势依然十分严峻,主要表现在:

一是部分地区和行业安全生产事故上升,与确保全年安全生产目标任务不相适应。今年1月份,全省各类安全事故就死亡501人,比去年同期增加11.6%,其中道路交通事故死亡386人,增加52.6%,有八个市州的事故总量大幅上升。特别是2月25日邵阳市隆回县大园煤矿发生的煤与瓦斯突出特大事故,死亡18人。该矿证照齐全,复产验收还不到10天,就发生了这样性质恶劣的事故。对此,春贤书记、伯华省长作了严厉批示。进入3月以来,我省还发生了多起重大安全生产事故。我们一定要举一反三,时刻保持清醒头脑,不能有丝毫的麻痹大意,一定要警钟长鸣,常抓不懈。

二是安全事故指标落后于全国平均水平,与建设平安湖南的要求不相适应。从事故死亡总人数看,虽然全省下降到了6000人以下,但在全国还排在第6位。其中铁路交通事故死亡人数全国第一,煤矿死亡人数全国第三,煤矿百万吨死亡率比全国平均水平高3.2倍;从特大事故起数看,虽然比上年减少了一半以上,但特大事故起数在全国排第9位,仍属国家安监总局的重点监控省份之一。

规章制度。

不落实,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为屡见不鲜,事故隐患大量存在,与安全发展的本质要求相距甚远。少数业主甚至无视国家法律法规、无视政府监管和从业人员的生命安全,非法组织生产,潜伏着极大的事故风险。

四是安全生产专项整治力度不够,与巩固和深化安全专项整治的要求不相适应。由于有的地方政府和部门决心不大、组织不力、措施不实,去年我省煤矿整顿关闭工作曾一度处于被动局面,国家三令五申要求关闭不具备安全生产条件的400个煤矿迟迟关不到位,省委省政府的政令没有得到坚决有力的贯彻落实。与煤矿比较,我省非煤矿山、烟花爆竹、道路和水上交通等行业和领域的专项整治任务同样繁重,如果不进一步加大工作力度,就不可能确保全省重点行业和领域的安全稳定。

五是安全监管监察保障乏力,与日益繁重的安全生产工作要求不相适应。近几年来我省在安全生产执法、队伍和法制建设等方面进步较快,但与国家的要求和先进省市比较,监管力量仍然比较薄弱。全省矿山应急救援体系建设已经起步,但危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通等方面的应急救援体系建设尚未启动,不适应安全工作需要。

指出:“安全生产问题,事关人民群众的生命财产安全,事关社会稳定大局。”温家宝强调:“一定要加强安全生产监督管理,坚决遏制重大事故发生,保障人民群众生命财产安全”,并把加大安全生产管理和事故责任追究作为今年政府廉政工作要解决的重要内容之一,提出了十条治本之策。各级各部门各单位一定要把思想认识统一到党中央国务院和省委省政府对安全生产工作的重要部署上来,把抓好安全生产作为实践“三个代表”重要思想的具体体现,作为贯彻落实科学发展观的重要前提,作为转变政府职能的内在要求,作为建设和谐湖南、平安湖南的重要条件,作为提高企业竞争力的坚实基础。对此,全省各级各部门一定要提高认识,树立信心,增强紧迫感,千方百计克服困难,加快实现全省安全生产形势的根本好转。

今年我省安全生产工作总的要求是:以科学发展观统领安全生产工作全局,认真贯彻党的xx届五中全会和全国安全生产工作会议精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“标本兼治、重在治本”的原则,建立科学完善的监管体系,推进体制机制创新;加强政策法规研究,综合运用法律、经济和行政手段,实现监管手段创新;大力发展安全生产科学技术,推动科技创新;努力提高全社会安全素质,大力推进安全文化创新,逐步建立实现安全生产的长效机制,促进全省安全生产形势的进一步稳定好转,力争杜绝特别重大事故,控制特大事故,全省各类事故死亡总人数同比下降5%,全面完成国家下达我省的各项事故控制指标。

根据这一总体要求,今年要重点抓好以下六项工作:

抓安全生产工作,是各级政府的重要职责。不搞好安全生产,就没有全面履行职责。各级领导干部一定要有对人民群众高度负责的精神,以满腔热情和严肃认真的态度做好安全生产工作。首先,要强化安全生产行政首长负责制。市州、县(区)、乡镇政府的主要责任人,是本地方安全生产的第一责任人,必须带好头、亲自抓、负总责,针对工作中的薄弱环节和问题,及时研究解决的办法。企业是安全生产的责任主体,必须把安全责任和事故指标逐级分解到车间主任、班组长和所有从业人员身上,落实到每个环节、每个岗位和每个人身上。其次,要进一步严格目标管理考核,实行行政问责制度。今年各地区、各行业都要建立安全生产的考核制度,从亿元gdp事故死亡率、工矿商贸十万从业人员死亡率、煤矿百万吨死亡率、道路交通万车死亡率等四项安全指标上进行考核,年终按控制目标对各市州政府和省直单位进行考核。对实现了目标任务的,要表彰奖励;对工作不合格的,要进行行政问责,“一票否决”。今天各单位向省政府递交了责任状,要切实履行好职责,逐级督查,层层落实,一直抓到基层的具体工作人员头上;各级各部门各单位都要排出安全生产责任落实时间表,自始至终有计划、有阶段地督促,每一个环节都要查漏补缺,直到工作全面完成。

(三)强化安全监管执法,规范企业行为。

安全监管部门要主动牵头,建立和完善部门联合执法机制,把集中联合执法从煤矿延伸到非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等其它行业和领域。一方面要针对安全生产薄弱环节和重点地区,实行集中执法、集中整治和集中曝光,严厉打击安全生产违法行为;另一方面要提高企业安全生产法制意识,强化企业安全管理,规范企业安全生产行为。对各类安全生产违法行为,必须做到严厉惩处,不得姑息迁就。对敢于以身试法甚至暴力抗法的,政法部门要彻查严处,该抓的抓,该判的判,坚决把非法生产的嚣张气焰打下去。特别是要认真贯彻国务院第四次廉政工作会议精神,严肃查处安全生产事故背后的失职渎职和官商勾结等腐败问题,监察、安监部门要把清理整顿党员干部入股煤矿问题经常化、制度化。

(四)推进安全专项整治,确保重点行业领域的安全。

要在去年的基础上,继续深化安全生产专项整治,大力排除重点行业事故隐患。

一是要深入开展煤矿整顿关闭与瓦斯集中整治两个攻坚战。温家宝在全国安全生产工作会议上特别强调说,煤矿整顿关闭是中央交办的事情,必须认真落实到位。我省煤炭行业重组改革的目标是,要通过规范办矿和规模办矿,淘汰落后生产力,力争年底把全省煤矿数量控制在1800家以内,通过重组合并,在加大安全投入和提高生产规模能力的基础上,再淘汰一批年产量在3万吨以下的小煤矿,争取使全省煤矿的年生产能力都达到3万吨以上,实现两年内大幅度减少瓦斯事故、三年内解决小煤矿问题这两大工作目标。我省列入第一批关闭的是400家,国家安委办对我省连续进行了三次督查,到目前为止,400家关闭矿井名单已全部报了上来,关键是要抓落实。伯华省长在2月24日国务院第四次廉政工作电视电话会议结束时强调:今后如果因关闭小煤矿工作不到位而引发重特大事故,将追究市州政府一把手的责任;这次在批示邵阳隆回煤矿事故时又指出:要按照国家和省政府的部署,该关的坚决关,该停的坚决停,决不允许煤矿带病作业,并要求全省所有高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、水害严重的矿井一律停产整顿,严格整治。我今天在这里再次重申伯华省长的指示,是希望各市州长务必高度重视,这是对省委省政府负责,也是对你们自己负责,更是对人民群众的生命财产安全负责,一定要下死决心,坚决完成关闭400家小煤矿的任务。云昭同志2月28日就煤矿关闭工作进行了专项部署,要求3月10日前,各市州政府对第二批提请关闭的煤矿做出关闭决定,并在当地媒体上公告;3月20日前证照颁发的省直有关部门要依法吊(注)销、变更有关证照;3月31日前关闭煤矿要按“六条标准”关闭到位;资源整合煤矿要先关闭,后整合,并要在6月底前完成资源整合方案及审批,取得新的采矿许可证,未办齐所有证照的煤矿,严禁组织生产。同时省直颁发证照的有关部门进行联合办公,并对郴州、衡阳、娄底、株洲几个关闭任务较重的市进行督查。各市州和省直各部门一定要按此部署和工作进度要求,抓实抓到位。这次会议以后,省监察厅要牵头对各地煤矿整顿关闭工作进行行政效能监察,哪个不关、哪个不关彻底就处分哪个。特别是对那些以资源整合之名逃避关闭、搞上有政策下有对策的,更要严厉查处。政法、法制等部门要密切配合,共同做好这项工作。这里,我要特别强调,凡是小煤矿非法生产屡禁不止的地方,乡镇发现1个、县区一个月内发现2处或2处以上非法煤矿并且没有采取有效制止措施的,要严格按照国务院446号令的规定,对乡镇长和县市区长以及相关负责人分别按程序给予降级、撤职或者开除,省监察厅要抓住典型严厉处分。

同时,对正在生产的煤矿,要加强对煤矿瓦斯、水患和顶板灾害的集中整治,督促企业严格安全管理,落实安全规程,加强隐患排查整改,坚决遏制重特大事故发生。今后,省政府将从严控制新办煤矿,在关闭不具备安全生产条件煤矿期间,暂停批办各类新建设煤矿,即对国土资源部门已经批准并下达的招拍挂计划暂停执行,各市州已上报的招拍挂计划暂停审批,暂停受理各类新办煤矿申请。

二是要突出其他高危行业安全整治的重点内容。交通安全,要重点整治客运车辆、无牌无证摩托车和危险品运输车辆,抓住交通管理、交通设施、交通意识和事故处理四个环节,严查超速超载、酒后开车、疲劳驾驶和非法车船载客等违法行为。烟花爆竹安全,要重点加强对产销运存和燃放等环节的安全监管,打击非法生产、推进工厂化改造和标准化生产。危险化学品安全,要重点加强对液氯、液氨等危险品的运输储存管理,防止发生泄露、污染和爆炸事故。非煤矿山安全,要重点打击整顿乱采滥挖和超深越界开采行为,加强病险尾矿库的隐患治理,防止发生垮坝事故。消防安全,要重点抓好商场、市场、学校、医院等人员密集场所,以及易燃易爆单位的火灾隐患排查整治,防止群死群伤火灾事故发生。

三是要严格安全生产准入制度。要坚持标本兼治和综合治理,把安全专项整治与矿产资源开采秩序治理、资源有偿使用改革结合起来,按照国家产业政策,加强产业结构调整,逐步淘汰落后的生产力,提高办矿条件和办矿标准。严格安全生产行政许可,对逾期未提出安全生产许可申请、没有取得安全生产许可证照的,要坚决予以关闭取缔,从源头上把好安全生产准入关。积极开展企业安全质量标准化活动,督促企业落实安全主体责任,努力实现企业安全管理的规范化和制度化,提高企业安全水平。

(五)推进长效机制建设,夯实安全基层基础工作。

一是要加强安全文化建设,提高全民安全素质。各级各部门要积极组织开展“安全生产月”等形式多样的安全生产宣传教育活动,在乡村、社区中小学校广泛开展安全知识专题教育,努力提高全民安全意识,大力营造全社会“关爱生命,关注安全”的良好氛围。省电视台、广播电台、湖南日报等媒体要坚持正确的舆论导向,实行有效的舆论监督,宣传安全生产知识和先进事迹,曝光安全生产反面典型。要加强对企业所有从业人员特别是高危行业一线操作人员的安全培训,不断提高其安全技能和自我保护能力。

二是要加强示范乡镇建设,强化安全基层基础。安全生产的隐患、矛盾和问题集中在基层,安全事故也主要发生在乡镇,抓好乡镇安全基础工作十分迫切、十分重要。各级党委和政府对安全生产监管力量不能削弱,只能充实加强,并保证安全生产的工作经费。特别是对安全生产监管任务较重的乡镇和街道办事处,还要有专人管安全生产工作。要积极开展安全生产示范乡镇建设,每个县要建一个安全生产示范乡镇,省安委会成员单位和市州政府要确定各自的共建联系点,加强工作指导,积极给予支持,真正把安全生产工作落实到基层。

三是要实施科技兴安战略,提高安全生产科技含量。我省高危行业多、安全监管任务重,必须把科技兴安作为安全生产的治本之策来抓。省科技厅要积极组织开展安全生产科技攻关,重点突破煤矿瓦斯治理、烟花爆竹安全火药、重大事故隐患与危险源监控等安全生产的技术瓶颈。发改委、经委要增加安全生产技术改造资金投入,会同安全监管部门积极推广安全生产的新技术、新成果,不断提高安全生产的科技含量。省教育厅等部门要加强安全生产学科建设,出台政策吸引安全生产专业生源,支持湖南职业安全技术学院建设,加快培养安全生产专业人才。

(六)推进机构队伍建设,提高安全监管监察能力。

各级要及时调整、充实和加强安全生产委员会,统一协调解决安全生产工作中的重大问题。各级安全监管部门要在当地党委政府的领导下,充分发挥好综合协调和监督管理职能。现在从事安全生产工作的同志很辛苦,压力也很大,越是在这个情况下,越要讲究工作方法,转变工作作风,以促进工作的落实。所有工作人员要坚持“严格、细致、务实、高效、清廉”的行为准则,严格,就是要高标准、严要求,严肃认真地办事;细致,就是要认真仔细,在安全检查中不能放过任何细微的隐患;务实,就是要脚踏实地,老老实实,埋头苦干;高效,就是要快节奏、高效率,雷厉风行;清廉,就是要加强党风廉政建设,不执人情法、不办人情案、不发人情证。我相信,只要同志们有这样真抓实干、求真务实的工作作风,就一定能够把安全生产工作做好。

当前正值全国人大、政协“两会”,做好安全生产工作是一项十分重要的政治任务。各级各部门各单位要紧急行动起来,主要负责人要深入一线加强检查指导,督促职能部门排查整改事故隐患,坚决遏制重特大事故的发生,“两会”期间,要实行24小时值班制度,领导要亲自带班,值班人员要坚守岗位,发现问题,及时上报,妥善处置。

同志们,今年是我省实施“”规划的开局之年。我们要在省委省政府的正确领导下,以更大的决心、更强硬的力度、更扎实的措施,做好全省安全生产工作,为促进全省“”规划的顺利实施提供安全保障,为保障人民生命财产安全作出新的更大的贡献。

3

页,当前第。

1

1

2

3

热门住建局安全生产工作会议讲话精神大全(17篇)篇十一

同志们:

根据会议安排,我先从两方面作总结部署。一会儿,李县长还将作重要讲话,我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。

一、总结经验,汲取教训,切实增强安全生产责任意识。

过去一年,全县上下认真贯彻党的、xx届三中全会和重要指示精神,始终坚持“管”、“防”、“严”、“实”四字方针,严格按照“党政同责、一岗双责、各司其责、严肃问责”要求,层层落实安全生产责任,着力强化目标管理,不断创新监管方式,全面提升防控能力,继续推进打非治违,全县安全生产形势持续稳定好转。

一是安全生产运行情况总体趋好。去年,共发生各类生产安全事故5起,死亡5人,受伤9人,同比事故起数减少1起,死亡人数增加1人,受伤人数增加4人。各项安全生产事故指标均控制在市下达目标以内,未发生工矿商贸和较大以上安全事故,绝对控制指标占市考核指标的50%,事故结案率100%。

二是安全隐患排查整治取得实效。县委出台四家班子领导带队督查安全生产工作制度,深入推进打非治违和隐患排查治理专项行动,形成了“党委领导、政府牵头、部门联动、分区划片、责任到人”的工作格局,重点行业、重点领域安全生产督促检查、隐患排查治理实现“全覆盖”。去年,共查出一般隐患1756起,责令立即整改1736起、限期整改20起,整改率达100%。

三是重点行业安全状况明显改善。去年,工矿商贸、水上交通、烟花爆竹、特种设备、危险化学品、民爆物品、旅游等行业安全生产实现“零事故”目标,道路交通、建筑施工等行业安全生产事故均有不同程度下降。

四是特殊时段安全生产形势平稳。去年,法定节假日及全国、全省、全市、全县“两会”期间,全县安全生产形势持续稳定,没有发生较大以上安全事故。此外,摩托车治理、去冬今春安全生产大检查等专项行动成效显著。

总结工作,既是为了肯定成绩、鼓舞士气,也是为了查找不足、改进提升。大家要清醒地看到,我县安全生产领域还存在很多突出问题、很多薄弱环节,时刻都面临着风险、充满着挑战,总体形势依然不容乐观。

一是安全认识不到位,工作落实不力。个别单位对安全生产工作的不确定性、动态性、危害性、负面性认识不足,存在被动应付甚至人为设置障碍的现象。个别企业存在“重生产轻安全、重效益轻投入、重眼前轻长远”思想,主体责任落实不到位,措施不力,管理混乱,要钱不要命,麻木不仁,“三非”现象(非法建设、非法生产、非法经营)、“三违”行为(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)时有发生。

二是安全制度不健全,职责履行不力。行业主管部门、监管部门“党政同责”制度落实不到位,监管体系不健全,责任不明、监管不严,不敢担当、不善担当、不能担当,工作流于形式,主动性、积极性不强;监管责任人素质不高、水平有限,不能适应新形势下安全生产工作的需要。

三是安全基础不牢固,隐患整改不力。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业,绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来,建矿时间不长,安全起点较低,安全设施不配套,技术装备滞后。乡村公路临江、临崖、急弯、陡坡地段大多无标识、无安保设施。安全生产涉及行业多、门类广、领域宽,工作力量弱,监管任务重,隐患排查还有盲区死角,问题整改不到位、不及时、不彻底。

四是安全形势不乐观,随机应对不力。随着工业化、城镇化进程的快速推进,新开工项目、新投产企业、新修建公路、新购买车辆、新招聘员工、新添置设备逐渐增多,无证上岗、违章操作、违法生产等新隐患随之而来,特别是商场超市、文化娱乐、旅游景点等人员密集场所形式较复杂、监管难度大,致使个别部门在面对新情况、新问题时束手无策。

五是安全执法不严格,打非治违不力。监管人员在执法过程中心慈手软、姑息迁就,存在“讲人情、看关系、放梭子”现象,对违法违规行为处罚不严、打击不力,导致重点防范行业、重点防范领域、重点防范路段事故易发局势没有得到根本改变。

如果存在的问题不去整改、出台的措施不去落实,一味麻痹大意,一再心存侥幸,那就必定会出大事。玉水街道黄门垭采石场“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教训惨痛,再次为我们敲响了警钟。试问,事故发生前,相关部门督促到位了吗?相关企业整改到位了吗?这难道不是疏忽懈怠酿成的苦果吗?仅仅此起事故就占去全县全年控制指标的36%,影响十分恶劣。因此,各级各部门务必切实增强责任感、使命感、紧迫感,牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩,不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念,以对党和人民高度负责的态度,将安全生产摆在更加突出的位置,采取更加有效的措施,标本兼治、综合治理,确保把工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效。

二、明确目标,突出重点,努力促使安全生产形势好转。

今年,全县安全生产工作的主要任务是:全年安全事故死亡人数控制在9人以内,杜绝一次死亡3人以上(含3人)的较大安全事故,亿元gdp死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率均控制在规定指标以内,工矿商贸从业人员死亡率控制在4‰以内。围绕上述任务,各级各部门务必要进一步强化安全生产“红线”意识,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,始终坚持“改善基础、落实责任,突出重点、统筹兼顾,强化措施、健全体系,提高素质、从严监管,科学发展、促进和谐”思路,严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,创新监管举措,狠抓工作落实,确保实现“一提高、两下降”(提高监管水平和能力,降低事故起数、伤亡人数,降低事故等级)目标。

(一)落实“六项制度”是前提。要高度重视安全生产体制机制建设,严格执行安全生产法律、法规、规章、政策和文件,扎实抓好各项安全生产制度的落实。

1.落实“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性,严格按照“党政同责、一岗双责”要求,认真履行安全生产职责,既要努力干好自己的本职工作,又要切实抓好分管领域的安全生产,确保做到两不误、双促进。

2.落实“黄牌警告”制度。凡发生较大以上安全事故的单位,县委、县政府将亮“黄牌”予以警告,并对相关责任人员进行处罚。从第二季度起,凡发生安全生产事故的乡镇、街道和部门,按事故起数由多到少进行排名,排名前两位的必须在全县大会上作检讨发言。

3.落实“责任追究”制度。指出:“人命关天,发展绝不能以牺牲人的生命为代价。这必须是一条不可逾越的红线”。因此,我们必须始终保持高度警醒,绝不能去碰触安全生产这条“带电的高压线”。什么是“带电的高压线”?安全隐患不排除是“带电的高压线”,发生安全事故是“带电的高压线”,非法违法生产经营是“带电的高压线”,违规违章操作也是“带电的高压线”等等。这些“高压线”,一根也不能“碰”,更不能让它传“电”。绝不能以鲜血和生命来交安全生产的学费,绝不能以鲜血和生命来增盲目发展的gdp,绝不能以破坏环境、牺牲子孙后代利益来换今天短暂的幸福。我们的领导干部一定要带好头、履好职、尽好责,把问题想得更透一点、隐患查得更细一点、功夫下得更深一点、工作做得更实一点、措施拿得更硬一点,确保实现科学发展、安全发展。自今天起,凡发生安全生产事故,对达不到党纪、政纪处分的单位法人,实行严厉的经济处罚;凡发生安全生产事故导致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“渎职必查、失职必处,违规必惩、违法必究”的原则,由安监局牵头,公安局、监察局、总工会参与,检察院介入,依法从严从快予以查处,并从重追究经济、纪律、法律责任;凡发生安全生产事故后未按规定及时上报或者瞒报、漏报的,也要依法予以查处,追究责任。

4.落实“一票否决”制度。继续实行安全生产“一票否决”制度,对发生较大以上事故的,坚决实行“一票否决”;对突破安全生产控制指标的,坚决实行“一票否决”(超出统计指标的要进行处罚),取消单位和个人年终考核评优评先资格。

5.落实“督促整改”制度。县委督查室、县政府督查室、县安委办要认真落实“一旬一督查、一月一汇总、一季一通报”的工作机制,对各乡镇、街道、部门安全生产工作开展情况进行督促检查。一是查思想认识是否到位,对工作掉以轻心、玩忽职守,导致监管失控的进行通报批评。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全监管体系,是否落实“三个一”制度(签订一份责任状、发表一封公开信、举办一期培训班)。三是查重大安全隐患是否挂牌治理,整改通知是否送达,整改措施是否落实,对未按期整改的相关责任人是否依法实施处罚。四是查安全经费是否落实到位,原则上安全生产所需费用,一律从主管单位办公经费列支。五是查事故统计、事故查处是否到位,是否严格按照相关规定从严从重追究事故责任。

6.落实“绩效考核”制度。安全生产,事关广大人民群众生命财产安全,事关全县经济社会发展大局。各乡镇、街道、部门要时刻绷紧安全这根弦,每月组织召开一次安全会部署工作、开展一次大检查推进落实,并将安全生产开展情况纳入干部职工绩效考核内容,确保实现安全生产工作常态化。

(二)抓好“七项工作”是关键。以建立安全隐患排查治理长效机制为核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重点领域,深入开展“回头看”活动,坚决守住“不出事故”底线。

1.抓好道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务,切实抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客运车辆为重点,整顿规范城乡交通运输市场,严把市场准入关,强化源头管理和“三关一监督”职责,严格执行车进站、站管车制度,强化对公交车、长途客车、短途微型车、校车、客货两用车和农用车辆的管理,严防群死群伤或较大以上安全事故发生。二是进一步加大路检路查力度,集中开展道路交通专项整治,坚持按照属地管理原则,严查侵占路产路权和乱停乱放行为,对“三超一疲劳”、醉酒驾驶、非法营运等违法行为,由公安派出机构配合相关部门进行调查、取证、处罚,从源头消除事故隐患,切实保障道路交通安全有序。三是加强对危险路段的全面排查治理,不留盲区、不留死角,查处问题必须立即整改,切实做好安保工作。四是加强对驾校的管理,严把驾照发证关,严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理,杜绝马路“新杀手”。

2.抓好煤矿安全。一是加强煤矿兼并重组工作,对正在进行兼并重组、停产歇业的矿井,严防偷采盗采行为;对没有加入主体企业的矿井,要严格监管、重点防控;对规模较小、机械化程度较低的矿井,要进行专门巡查。二是工作要有重点、有区别,实施最优先、最强度、最严格的安全监管措施,确保煤矿安全生产事故“零”发生。

3.抓好非煤矿山安全。举一反三,认真吸取“1·16”事故教训,切实加大对露天采石场等非煤矿山的整治力度,重点做好当前复工验收工作,督促矿山企业加快矿井标准化建设,搞好地质灾害和地表治理,彻底消除安全隐患,巩固矿权整顿整合成果。凡整合不到位的,一律不准复工;凡证照不全的,一律不准复工;凡环境恢复治理保证金没有足额缴纳的,一律不准复工;凡不符合安全生产条件的,一律不准复工;凡未按开采设计进行开采、未执行台阶式开采的,一律予以关闭。

4.抓好消防安全。一是严格落实消防安全责任制,创新监管方式,强化日常监管;二是严格消防安全审查,改善消防安全条件,重点对宾馆、饭店、网吧、学校、车站等人员密集场所和公共聚集场所、小高层和地下建筑、“三合一”场所、居住出租房屋等进行监督检查,着力消除火灾隐患;三是完善消防安全布局,按照国家标准加强公共消防设施和消防装备建设;四是继续加强对农村50户以上集中居住村寨、小集镇安全用火用电的宣传教育,抓好义务消防队伍的训练、演练工作,提高事故应急处置能力,尽最大努力保障人民群众的生命财产安全。

5.抓好建筑施工安全。要牢固树立科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断完善安全生产管理制度,开展重点工程建设安全质量标准化工作,提高施工从业人员素质,预防和减少安全事故,保持全县建筑安全形势平稳有序。

6.抓好危险化学品和民爆物品安全。要深入开展对危险化学品和民爆物品生产储存企业、油气和危险化学品输送管道企业,油库、加油(气)站等重要基础设施的安全检查,严格实行生产、物流、使用等环节的安全监管,认真落实流向登记制度,从源头上控制好险源。

7.抓好校园、卫生和职业健康安全。重点做好学校食堂及周边食品经营店,工业企业、高污染行业等职业健康和环境卫生,重点查证照是否齐全,来源是否可靠,质量是否保证,措施是否完善并落实到位。

(三)强化“八项措施”是保证。要严格按照属地管理和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁签字、谁负责”的原则,层层分解任务、落实责任、细化措施,形成职责明确、分工具体、配合紧密的安全生产责任体系。

1.强化责任落实,着力解决政府监管责任不到位的问题。要进一步强化党政同责、一岗双责,把安全生产与经济发展放到同等重要位置来抓,使安全监管责任落实到岗、到人、到点。要狠抓督促检查、严格考核奖惩,对安全统计工作和安全监管责任落实不到位的,依法严惩重罚,确保工作全面推进。

2.强化监督管理,着力解决企业主体责任不落实的问题。要制定出台强有力的工作措施,把企业安全生产主体责任分解到车间、班组,落实到具体岗位、责任人员。对安全生产主体责任落实不到位的企业,要依法严管重罚。一是落实企业法定代表人责任制。认真督促企业落实安全经费提取使用、安全生产风险抵押金、工伤保险、高危行业商业责任保险等规定,依法保证安全生产所必需的投入,不断改善安全生产设施条件。二是加强安全生产基础管理。要动员和组织企业加强安全基础管理工作,建立严密、完整、有序的安全监管体系和规章制度,促进安全生产工作常态化、规范化、标准化。要突出重点,抓大促小,以点带面,督促企业严格执行各项规章制度,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象。三是运用好各种安全生产强制措施。要与重点监管企业签订安全生产责任状,采取“黄牌警示”等有效措施,彻底改变企业“守法成本高、违法能赚钱”的错误观念。

3.强化教育培训,着力解决监管人员素质不高的问题。各乡镇、街道、部门要全面加强对安全监管人员和管辖企业管理人员、从业人员的安全生产法律、法规教育培训,年内强制培训不得少于2次。要严格按照行业规范和操作规程,严格检查,严格执法,认真落实高危作业人员挂牌上岗制度,高危行业和特种作业人员持证上岗率必须达到100%。

4.强化专项整治,着力解决隐患整改不到位的问题。各乡镇、街道、部门要突出道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、危险化学品、食品卫生、职业健康等行业和领域的专项整治,切实消除事故隐患,从源头上预防和减少事故的发生。

5.强化联合执法,着力解决非法违法生产经营的问题。县安监局要充分发挥安全监管、指导协调、督促检查的作用,整合资源,加强协调配合,确保非法违法行为处于“零”发生状态。

6.强化安全投入,着力解决安全基础差的问题。各乡镇、街道、部门要积极采取措施,整合资金,不断加大安全生产投入,努力夯实安全生产工作基础。

7.强化队伍建设,着力解决力量薄弱的问题。各乡镇、街道、部门要及时调整充实人员,加强教育,加大培训力度,真正建设一支作风过硬、执法严明的安全监管队伍。

8.强化效能督查,着力解决执行不力、执法不严的问题。县委督查室、县政府督查室、县安委办要切实加强对安全生产工作的督促检查,随时启动效能督查机制,对推诿扯皮、推动工作不力、敷衍应付的单位,该通报的坚决通报,该问责的严肃问责,确保工作顺利开展、落到实处。

同志们:全国两会拉开帷幕,新的一年百业待兴。能不能在这个时候顶住压力、兼顾各方,圆满完成各项工作任务,切实维护人民群众生命财产安全,是对我们执政能力、施政水平的严峻考验。如果我们抓安全生产的认识不到位,就难免会因疏忽造成人员伤亡,导致一个家庭不和谐,生活返贫甚至妻离子散;如果我们抓安全生产的责任不到位,就难免会因失职发生事故,导致一方社会不稳定,经济受损甚至发展遇阻。因此,我们各级党政干部务必牢固树立宗旨意识、始终保持清醒头脑,即使事情再多、任务再重、压力再大,也要紧急行动起来抓生产检查、抓隐患整改、抓制度建设、抓宣传教育,思想绝不能疲、劲头绝不能松、力度绝不能减、措施绝不能软,确保做到未雨绸缪、防微杜渐、居安思危、警钟长鸣,努力为我县全面建设“实业德江、活力德江、满意德江”营造平安、稳定、和谐的社会环境。

热门住建局安全生产工作会议讲话精神大全(17篇)篇十二

住建局主要负责研究拟定城乡规划、建设的地方性政策规定及中长期发展规划并指导、组织实施。下面是本站小编给大家整理的住建局领导工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们:

这次会议是滕州有史以来第一次召开城市工作会议,既是滕州发展进入了城市主导阶段的现实需要,也是抓好全面建成小康社会中城市这个“火车头”的现实需要,更是滕州加快建设区域性中心城市的现实需要,必将掀开滕州城市发展崭新的一页。这次会议还是创建国家园林城市、全国绿化模范市表彰会议,刚才隆重表彰了一批先进单位和先进个人。下面,根据中央城市工作会议和省市有关会议精神,结合滕州实际,我讲四个方面的问题。

一、20xx年城乡建设工作取得显著成绩。

20xx年,面对严峻复杂的形势,全市上下坚持以全域城镇化为引领,扎实推进全省新型城镇化综合试点和全省“多规合一”试点工作,城乡建设步伐不断加快,全年开工城建项目195个,完成投资128亿元;城市框架区面积达到70平方公里,城市人口达到70万人,城镇化水平达到56%,比上年提高2.7个百分点,增幅高于省、枣庄市0.72、2.56个百分点;实现建筑业总产值184.1亿元,获得国家装饰奖等省级以上荣誉27项,我市被评为山东省建筑产业现代化试点城市。概括来说,就是争创了“两个国字号品牌名片”,提升了“三项工作水平”。

“两个国字号品牌名片”:一是国家园林城市。围绕打造“绿之城、水之乡、文之邦”的特色城市,因地制宜、整合资源,高标准推进秀美荆河、小清河生态休闲长廊建设,新建改建了北辛植物园、龙泉植物园、弘道公园、政务中心西广场等7处公园、广场,26处街头游园,25处林荫停车场,全年新增城区绿化面积100万平方米,城区公园绿地面积达到376.5公顷,绿化覆盖率达到37.6%,公众对城市园林绿化满意率达到86.5%,“园在城中,城在园中”的城市魅力日益显现,我市被住建部命名为“国家园林城市”。市综合行政执法局、住建局作为国家园林城市创建工作的牵头部门,充分发挥综合协调作用,加强指导调度,精心组织施工,集中人力、物力奋战在创城第一线,为各项工作顺利开展付出了艰辛努力。市财政局、规划局、水利和渔业局、环保局、林业局、市委市政府督查局以及龙泉、北辛、荆河、善南等相关部门和镇街按照创城责任分工,团结协作,互相配合,不讲价钱、不讲条件,全面落实承担的各项创建任务,做了大量扎实细致工作,为成功创建国家园林城市做出了重要贡献。市委宣传部、广播影视总台、信息化中心、滕州日报社及时宣传报道创城工作的好经验、好做法,为创城工作营造了良好的舆论环境。

二是全国绿化模范市。按照“城区园林化、城郊森林化、道路林荫化、庭院花园化、环境生态化”的绿化目标,实施了青龙山绿道配套提升、重点区域荒山绿化、湿地植被恢复、古树名木保护及乡土树种培育推广等10项造林绿化重点工程,去年共完成成片造林4.9万亩,湿地公园达到28处,花卉苗木面积发展到6.5万亩,林木覆盖率达到34%,秀美荆河上善公园顺利通过省级湿地公园评审,我市被全国绿化委员会命名为“全国绿化模范市”。市林业局切实发挥牵头抓总作用,在统筹抓好全市创绿大局的同时,出色完成了档案收集整理、迎检线路编排、宣传片制作等工作,为创建工作做出了突出贡献。市住建局、财政局、水利和渔业局、国土局、交通局、综合行政执法局、体育局、果树中心和柴胡店、羊庄、西岗等单位,充分发挥创建主力军作用,高标准完成了秀美荆河、青龙山绿道等重点工程,为创建工作打下了坚实基础。市委宣传部、滕州日报社、广播影视总台、信息化中心、教育局、卫计局、金融办、旅服局、商业行办、移动、联通、电信等单位,切实发挥职能作用,积极开展多种形式的宣传活动,营造了浓厚的创建氛围。市委市政府督查局、公安局、环保局等单位按照迎检要求,加大对迎检线路沿线的环境整治力度,保障了城乡道路整洁有序、安全畅通。微山湖湿地管理委员会、滨湖、大坞、洪绪、姜屯、级索、龙阳、木石、北辛、荆河、龙泉、善南等单位主动作为,积极配合,在迎检线路提升、现场打造等方面做了大量卓有成效的工作。

“三项工作水平”:一是提升了规划工作水平。委托省城乡规划设计研究院编制了“多规合一”暨城乡总体规划,于去年12月份通过了省住建厅组织的专家评审,为城乡科学发展绘制了“一本规划、一张蓝图”。委托清华大学、上海同济规划院等知名规划机构,编制完成了城乡公交一体化、城市综合交通、城市绿地系统等11个专项规划和10个镇村规划,规划体系更加完善。二是提升了建设工作水平。注重高铁新区建设,总投资320亿元的14个项目陆续落地建设,仅去年一年就完成征地5000余亩,完成投资12.2亿元。抓住南水北调工程建设的机遇,创造性地推动南水北调调蓄水库(凤凰湖)在新区开工建设,建成后将成为城市发展的生态核心、景观核心、动力核心;奥特莱斯生态购物城、山东化工技师学院新校区、光大国际环保能源发电、六合社区等一批项目快速推进,凤凰乐园建成运营,高铁新区获评全国十佳最具投资竞争力园区。注重民生城建,完成了15条道路桥梁工程、6条背街小巷改造工程,新建了12处林荫停车场,城市路网更加畅通。南线高温热水供热小区达到176个,供热覆盖率达到90%以上。加快推进20个区域的棚改安置房建设和房屋征收工作,争取政策性棚改贷款37.5亿元,累计完成回迁安置房2.3万套,回迁上房率达到80%。对时间跨度长达20xx年、涉及6万余户的房屋确权历史遗留问题,开展房屋确权登记专项行动,逐步妥善补办相关手续,维护群众利益。清理拖欠农民工工资3240万元,惠及农民工1500多人。注重城乡一体化发展,统筹抓好微山湖综合旅游区、四个副中心城区、六个节点镇和新型农村社区建设,西岗镇被列入全省新型城镇化综合试点镇,西岗、级索、滨湖3个镇被列入国家级重点镇和山东省新型城镇化示范镇。重点推进城乡道路、公交、供水、环卫、燃气、污水处理六个一体化,我市被评为全国农村生活污水治理示范县。三是提升了管理工作水平。深入开展交通秩序、乱搭乱建、油烟污染、渣土运输、户外广告等集中整治60余次,深入推进道路机械深度保洁工程,城区主干道和公共广场机械化保洁率达到85%以上;加强城市景观设计,完成龙泉大桥、红荷大道、北辛路等景观亮化工程60余项,营造了干净美丽、整洁有序的市容环境。

过去的一年,我市城乡建设和创城工作取得了很大的成绩,各级各部门为此付出了很多的艰辛和努力。各位市级领导同志率先垂范、以身作则,经常深入一线,充分发挥了组织领导和综合协调作用;各镇街、各部门密切配合,狠抓落实,形成了强大工作合力;广大干部群众自觉服从大局,全力支持参与,确保了各项工作快速推进。在此,我代表市委、市政府向为我市城乡建设和创建国家园林城市、全国绿化模范市工作,做出突出贡献的广大建设者和参与者,向关心理解支持城乡建设和创城工作的广大市民及社会各界,表示诚挚的慰问和衷心的感谢!向受到表彰的先进集体、先进个人,表示热烈的祝贺!

在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,我们还存在着一定的差距和不足。一是人口城镇化率偏低,我市户籍人口城镇化率仅为31.9%,分别低于国家、省、枣庄4个、11个、8.1个百分点;农村转移人口难以融入城市,存在“半城镇化”问题。二是城市品位档次还不够高,容积率过高,城市建设地标性工程、精品工程偏少。三是城市基础设施还不够完善,学校布局不合理,城区大班额、择校热、集贸市场缺乏、便民设施不足等问题还不同程度地存在。四是城市管理还不够精细,空气质量、交通拥堵等城市病依然突出,全时段、全方位、全覆盖管理的精细化管理模式尚未形成。五是城乡发展还不够协调,还有一批棚户区、城中村需要改造,城区西部地区建设滞后,城镇建设投入不足,渠道单一,建设资金供需矛盾依然突出。六是造林绿化质量不高,绿化景观效果不突出,管护机制还不够健全,等等。对于这些问题,我们必须引起高度重视,在下步工作中认真加以解决。

二、充分认识城市工作的重大意义,把握好城市工作思路。

城市是人类文明的标志,是当今世界各类要素资源和人类活动最集中的地方。从20xx年起,我国一半以上的人口生活在城镇,这是几千年来我国社会结构具有里程碑意义的一个重大转折。目前,全国经济总量的80%以上在城镇产出,劳动力的51%在城镇就业,消费的86%在城镇实现,投资的90%以上在城镇发生,信贷的66%在城镇投放,城镇已成为聚集人口、资源、产业的最大平台。我国开始进入城镇化较快发展的中后期,这一时期的特点是:一是城镇化速度将从高速增长转向中高速增长。二是城市发展将转向规模扩张和质量提升并重阶段。三是由于城市基础设施、公共服务水平、城市管理能力等不能适应城市化快速发展的需要,各种城市病更加凸显。四是流动人口不断涌入城市,对城市社会结构产生较大影响,容易出现一些突发性事件。五是城市发展方式不足将逐步显现、边际效用递减,而资源环境成本和社会成本将不断递增,迫切需要转变城市发展方式。城市工作是一个系统工作,做好城市工作,要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待,坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民城市为人民,着力提高城市发展持续性、宜居性。这是我们做好城市工作的出发点和落脚点。

(一)尊重城市发展规律。城市发展是一个自然历史过程,有其自身规律。城市是一个地方发展的核心竞争力,未来区域经济的竞争就是城市的竞争。城市和经济发展两者相辅相成、相互促进。城市经济发展了,才能增加就业岗位和吸引城市人口。经济发展和劳动生产率提高后,增加了居民收入,才能扩大消费和投资需求,反过来又能促进经济发展。在20xx年底召开的市第十二次党代会上,我们按照城市发展规律,结合滕州阶段性发展特征,提出了把滕州打造成区域性中心城市的发展目标,并围绕这一定位进行产业和城市规划建设布局。在城市经济发展上,我们把三产服务业作为重要抓手,提出实施服务业专业化、品牌化战略,先后引进了保利、万达、红星美凯龙、大润发、奥特莱斯等一批国内外知名品牌,滕州成为鲁南地区服务业知名品牌最多、最集中的县市,辐射半径超过100公里,区域性中心城市的效应逐步显现。在城市建设上,我们坚持科学理性务实的理念,下决心改变“大拆大建”、“摊大饼”式的发展模式,更加注重城市内涵发展和品质提升,对群众反映比较集中的棚户区改造工程,通过综合施策、国有企业介入等方式,加大56个区域的棚改安置房建设力度,回迁上房率由20xx年前的4.8%提高到80%,实现了滕州大拆大建的软着陆。

(二)统筹空间、规模、产业三大结构,提高城市工作全局性。在城市快速发展过程中,能否形成符合当地实际、体现资源禀赋、文化特色的城市发展空间结构、规模结构、产业结构,直接关系城市发展全局。我们结合滕州的资源禀赋和区域优势,明确主导产业和特色产业,确立了“265”的产业发展规划和“一区十园”的措施,强化城市和各镇街产业协作协同,逐步形成横向错位发展、纵向分工协作的发展格局。这几年,我们针对城乡割裂、城乡二元发展的现状,从全域统筹的高度出发,在全省率先提出了全域城镇化的发展理念,就是把整个滕州县域作为一个城市来整体谋划,编制了全省第一个“全域城镇化规划”,构建“一体两翼、四副六点、一轴三区”的发展格局。我们针对镇街同质化发展的问题,在全省县级率先实施了差异化考核、特色化发展战略,引导各镇街重点发展具有比较优势的特色产业,形成了一批工业强镇、农业大镇、旅游名镇、商贸重镇。我们针对城乡发展不均衡的问题,坚持把基础设施建设作为城乡统筹、一体化发展的重点,提出并大力推进城乡道路、公交、供水、环卫、燃气、污水处理六个一体化。为了拓展滕州的发展空间,我们实施区域一体发展战略,积极推进滕山一体化合作,先后开通了滕州到山亭、市中、微山的城际公交线路,将山亭、市中、微山和平邑部分区域纳入滕州的经济发展腹地,初步形成了优势互补、密切协作的区域协同发展新格局。区域性中心城市的建设有力推动了滕州经济社会发展,在当前经济下行压力巨大的情况下,今年我市确定实施过亿元项目110个,其中投资过10亿元的35个,20xx年成为滕州实施项目建设个数最多、规模最大的一年。

(三)统筹规划、建设、管理三大环节,提高城市工作系统性。城市工作要树立系统思维,从规划、建设、管理三个关键环节入手,对事关城市发展的重大问题进行深入研究和周密部署,系统推进各方面工作。如果前端有缺陷和问题,那么必然在后端引发一系列问题和麻烦,而且往往无法逆转和难以解决。看一个城市首先看规划,规划科学是最大效益,规划失误是最大浪费,规划折腾是最大忌讳。我们的城市过去并不是没有规划,而是规划编制时对未来发展估计不足,对绿色发展标准不高,批准之日即已落后于实际。要加强控制性详细规划的公开性和强制性,着力解决城市规划不深不细、难以成为基础设施和建筑物建设依据的问题。这几年,我们提出“规划先行”的理念,坚持出重金、请高手编制城市规划。比如在高铁新区规划时,就采取国际招标的方式,高起点编制完成了高铁新区概念性规划、总体规划和城市设计,其中超前融入了海绵城市和管廊城市建设理念,去年在高铁新区规划建设了平安路首条高标准综合管廊,有效解决了过去地上设施齐全、地下管线混乱、地面被反复“开膛破肚”的问题,我市被确定为全省唯一的县级地下空间规划建设和管理工作试点。为了让规划编制更接地气,我们按照“一体两翼、四副六点、一轴三区”的发展格局,高标准编制了城市总体规划、镇村规划和城市色彩、商业网点、中小学布局等各类专项规划1000余项,形成了覆盖城乡的规划体系。

城市的核心是人,不能见物不见人,关键是12个字:衣食住行、生老病死、安居乐业。老百姓每天的吃用住行,一刻都离不开城市管理和服务。早晨起床后先要上厕所,下水道通不通是管理和服务;上完厕所要洗漱,自来水管出不出水、流出来的水合格不合格是管理和服务;洗漱完毕要用早餐,食品安全不安全也是管理和服务;用完早餐要去上班,出门时顺便带上垃圾袋,小区有没有垃圾收集设施,还是管理和服务;上班能不能挤上公交车、路上拥堵不拥堵、在公交车上钱包会不会被小偷偷走,都是管理和服务;晚上上床睡觉,周边有没有噪声干扰,同样是管理和服务。可以说,在城市生活,从早上睁眼到晚上闭眼,都离不开管理和服务。至于说上幼儿园、上学校、上医院、开展文化活动等,更是涉及管理和服务。老百姓对城市工作的意见和怨言,多数表现在管理和服务方面。近些年,我们提出“民生城建”的理念,紧紧围绕群众反映突出的城市基础设施欠账大、行路难、停车难、交通拥堵等问题,在全省县级率先实施了雨污分流、供水、排水、燃气、供热等下地工程,城市地下基础设施建设投资相当于前30年的总和;公共自行车交通系统通过住建部示范项目验收,持卡人数近5万人,方便了群众出行;在城市道路、桥梁等基础设施建设方面,累计投资28亿元,是“”时期的2倍。

无论规划、建设还是管理,都要把安全放在第一位,把住安全关、质量关,并把安全工作落实到城市工作和城市发展各个环节、各个领域。这是一条硬杠杠。我们立足于城市安全的源头预防,下决心实施了焦化厂、化肥厂和铁路货场搬迁,实施了总投资3亿元的西部城区石油输油管道改线工程,既彻底解决了安全隐患,又为城市发展打开了空间。目前,群众对城市的认同感正在逐步提高,对滕州城市建设的自豪感越来越强。

(四)统筹改革、科技、文化三大动力,提高城市发展持续性。城市发展需要依靠改革、科技、文化三轮驱动,增强城市持续发展能力。目前城市管理中的一些问题,主要原因在于体制机制不顺,必须通过深化改革来解决。城市改革涉及方方面面,当前的重点是推进规划、建设、管理、户籍等方面的改革。要推进政府规划、建设、管理部门的综合执法,推动执法重心下移、执法事项属地化管理。这几年,我们经过积极争取,赢得了多项城市改革试点。规划方面的“多规合一”试点工作有序推进,有效改变了过去城市总体规划与土地利用规划、国民经济和社会发展规划、生态环保规划“互不相干、互相打架”的问题。管理方面围绕构建大城管格局,有序推进城市管理体制改革,进一步理顺了市政、园林、环卫等管理机制,形成了管理、执法、服务三位一体的工作格局。年前,我们实施了综合行政执法体制改革,整合城市管理、住建、规划等16个部门、22个领域行政执法权,组建了市综合行政执法局,为解决“多龙治水”、提高综合执法效能打下了坚实基础。

推进城镇化要以人的城镇化为核心,把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。要深化农村产权制度改革,维护好进城落户农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权,将农民的户口变动与“三权”脱钩,以调动广大农业转移人口进城落户的积极性。在这方面,我们创造了“五个阶段、十八个步骤”的农村土地承包经营权确权登记颁证滕州模式,下步要抓住滕州被列为全国农村改革实验区、全国首批农民住房财产权抵押贷款试点县的机遇,扎实做好农村土地承包经营权、宅基地使用权的确权登记等工作,为推进农民市民化改革奠定坚实基础。

深化城市改革,包括推进城市科技、文化等诸多领域改革。要把互联网、云计算等作为城市基础设施加以支持和布局,促进基础设施互联互通,释放城市发展新动能。要加快智慧城市建设,打破信息孤岛和数据分割,促进大数据、物联网、云计算等新一代信息技术与城市管理服务融合,提升城市治理和服务水平。这几年,我们持续加大城市信息基础设施建设,建设了数字城管平台,不断扩大无线宽带免费体验区覆盖范围,为智慧城市建设创造了有利条件。

城市建筑是富有生命力的,是凝固的诗、立体的画、贴地的音符,每一个建筑都在穿行的岁月里留下了沧桑的故事。历史文化遗产是祖先留给我们的,我们一定要完整交给后人。城市是一个民族文化和情感记忆的载体,历史文化是城市魅力之关键。“记得住乡愁”,就要保护弘扬中华优秀传统文化,延续城市历史文脉,保留中华文化基因。要保护好前人留下的文化遗产,包括文物古迹,历史文化名城、名镇、名村,历史街区、历史建筑、工业遗产等,不能再搞“拆真古迹、建假古董”那样的蠢事。这几年,我们累计投资近亿元,实施了薛国故城、北辛文化遗址、官桥汉墓群等文物保护工程;在原啤酒厂区域拆迁改造中,把过去的部分老厂房保留下来,改作体育活动用房,建设了杏坛广场,成功留下了滕州工业发展的文化记忆;在北大洋楼区域拆迁改造中,我们对原有房屋修旧如旧,建设了弘道公园,留下了滕州民国建筑群的文化记忆,进一步彰显了滕州厚重的文化底蕴。

(五)统筹生产、生活、生态三大布局,提高城市发展宜居性。城市发展要把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。要把创造优良人居环境作为中心目标,努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。要增强城市内部布局的合理性,使住宅、商业、办公、文化等不同功能区相互交织、有机组合,让居民工作、生活、就学等与居住地尽可能近、出行尽可能短。城市街区和道路要有人情味,不要单纯为汽车开道,也要为居民骑车散步、逛街购物、餐饮会友、休闲娱乐提供方便,形成综合功能的街区。这几年,我们围绕建设宜居城市,打通主干道、活化微循环,建设自行车绿道,布局服务社区居民的邻里中心、超市、夜市、学校、幼儿园、社区医院等便民利民设施建设,让群众生活更加便捷舒适。

城市建设要以自然为美,把好山好水好风光融入城市,使城市内部的水系、绿地同城市外围河湖、森林、耕地形成完整的生态网络。要控制城市开发强度,划定水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线、永久基本农田和生态保护红线,防止“摊大饼”式扩张,推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式。要充分利用城市周边闲置土地、荒山坡地、污染土地,开展植树造林,为城市戴上“绿色项链”。《管子》提出城市建设的原则:“圣人之处国者,必于不倾之地,而择地形之肥饶者。乡山,左右经水若泽。内为落渠之写,因大川而注焉。”滕州具备这样良好的城市建设基础。我们提出的“以河为轴、两岸开发”思路就基于这种理念。这几年,我们高标准实施秀美荆河建设,建成了“桃红柳绿、油菜花黄”的十里画廊,使滕州的“母亲河”焕发了勃勃生机;对小清河实施软驳岸改造、污水分流,使昔日的“小黑河”变成了城市景观长廊;规划实施界河、北沙河、郭河、十字河等河流治理提升工程,为市民提供更多滨水空间;统筹推进墨子湿地、七彩湿地、七星湖湿地、鲁班湿地等湿地公园建设,打造城市的“生态绿肺”;对龙山龙湖进行保护开发,打造湖光山色、风景如画的城市后花园;凤凰湖的开挖使滕州的城市品位进一步提升。我们充分利用城市闲置土地,持续实施增绿增花工程,先后建成了龙泉植物园、北辛植物园、政务中心西广场等公园绿地,春节后又开工建设了市民公园,逐步实现了“让森林走进城市、让城市拥抱森林”的目标,“绿之城、水之乡、文之邦”的城市特色日益凸显。

(六)统筹政府、社会、市民三大主体,提高各方推动城市发展积极性。城市发展要坚持协调协同,尽最大可能推动政府、社会、市民同心同向行动,使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。特别是要注意加强城市精细化管理,把矛盾和问题尽早排解疏导,化解在萌芽状态。城市治理也应该疏堵结合、以疏为主,惩防并举、以防为先,标本兼治、重在治本。这些年,我们针对城区交通拥堵问题,先后实施了100余条道路新建改建、12座桥梁、77条背街小巷、23处交叉路口渠化和52处林荫停车场建设,集中开展了人民医院等人口密集区域的交通秩序集中整治,部分路段实行了绿波带管理,使城区的交通更加顺畅。

随着房地产市场调整,城市土地出让金收入大幅减少,城市建设亟待吸引社会资金进入,这就要充分运用市场机制。要放宽民间资本进入门槛,使民间资本进得来、留得下;建立公开透明的市场秩序,让各类市场主体有序参与、公平竞争;还要加强监管,保证城市建设思路和规划得到实现。这方面,我们已经进行了有益探索,与中铁置业合作,投资51.1亿元实施起步区基础设施建设,是山东省首家与央企合作实施的土地一级开发合作项目;与中国新兴建设开发总公司合作,采取ppp模式,实施城市交通道路建设;与北京东方园林合作实施了全省首个ppp项目,引进社会资本3亿元,围绕荆河水系打造集特色休闲商业、时尚娱乐、健康生活于一体的高品质城市新空间。

市民是城市建设、城市发展的主体。党委政府应该从“划桨人”转变为“掌舵人”,同市场、企业、市民一起管理城市事务、承担社会责任。只有让全体市民共同参与,把市民和政府的关系从“你和我”变成“我们”,从“要我做”变为“一起做”,才能真正实现城市共治共管、共建共享。近年来,在创建全国文明城市、国家卫生城市工作中,我们注重市民的道德养成,开展了最美滕州人、道德模范等评选活动,每个月的最后一个周末,组织市直机关干部开展环境卫生大清理义务奉献日活动,影响和带动全体市民参与到城市工作中来,创建活动取得了阶段性成果。

三、加快建设人民满意的现代宜居城市。

城市工作千头万绪,总体上讲,重点是规划、建设、管理。如果把一座城市比作一个“生命体”,那么规划就是描绘城市的“成长坐标”,建设就是塑造城市的“骨肉之躯”,管理就是打通城市的“血脉之源”;还要把创新作为支撑城市的“不竭动力”,把绿色作为保护城市的“生态屏障”。必须统筹好这几个方面关系,谋划城市发展的“大棋局”,形成城市发展的“大合力”。

(一)发挥规划引领作用,科学谋划城市的“成长坐标”。规划是城市建设之本,也是城市建设的蓝图。一个城市的“成长坐标”体系,是从上到下的一系列规划构建出来的。要科学编制规划。切实抓好地下空间资源综合开发与利用、生态保护红线划定、城区农贸市场等专项规划,加快推进镇总体规划和控制性详细规划编制工作,搞好传统村落保护规划,建立较为完备的城乡规划体系。要按照“适用、经济、绿色、美观”的要求,搞好城市设计和建筑设计,更好地体现滕州的文化底蕴和城市特色。要扎实做好“多规合一”试点工作。要按照“统一目标、各有侧重、突出重点、有序衔接”的原则,将城市规划与土地利用规划、国民经济和社会发展“十三五”规划等充分衔接,把各项规划统筹起来,既保持规划的协调性、兼容性、互补性,又引导专项规划发挥好各自特有作用,实现“多规合一、一本规划、一张蓝图”。要严格执行规划。再好的规划,不执行不落实都是一纸空文。要坚持规划一张图、审批一支笔,依法加强对规划实施的监督管理,坚决防止随意变更调整规划,切实维护规划的法律刚性。要加强批后监管,因布局调整、条件变化等确需修编的,要严格按程序进行,切实维护规划的权威性和稳定性。

(二)提升建设水平,为全域城镇化强健“骨肉之躯”。城市建设创造的是城市的硬件设施和有形“躯体”。20xx年是滕州建设区域性中心城市的关键之年,市委、市政府确定全年实施城建项目219个,总投资917亿元,完成年度投资258亿元。具体来说,就是要抓好八项重点工作。

一要抓好新型城镇化综合试点。按照省里给我市确定的任务,重点在“推进农业转移人口市民化、建立多元化可持续的城镇化投融资机制、改革完善农村宅基地制度、建立行政管理创新和行政成本降低的设市模式、城乡一体化发展、就地就近吸纳农业转移人口的县域城镇化模式、农村新型社区纳入城镇化管理、体制机制改革创新”8个方面开展试点。会上下发了试点。

工作方案。

各级各部门一定要按照方案要求对照责任分工认真研究主动作为确保各项工作走在全省前列探索形成经济强县、人口大县推进新型城镇化的“滕州模式”。

二要加快建设宜居城市。继续按照“东跨、西改、南延、北拓、中疏”的发展思路,统筹做好各个区域的建设和提升工作,促进城市扩容提质,做大做强中心城区。要抓好高端服务业项目建设,加快推进总投资15亿元的万达广场、总投资110亿元的义乌真爱商城三期工程、总投资40亿元的德意君瑞国际广场、总投资12亿元的农副产品物流中心、总投资11.5亿元的龙腾水郡文化产业园、总投资10亿元的中万国际广场及大润发超市、总投资6亿元的红星美凯龙双子座大厦等项目建设,提升城市品位,增强城市辐射带动能力。按照“新城市主义”理念,要加快推进荆河风光带建设,水系道路要全线贯通,功能景观要突出特色,重点抓好总投资9亿元的“城市新空间”和荆河上游沿线关键节点建设,使荆河成为滕州的城市之轴;要抓好小清河生态休闲长廊建设,实现水系全线贯通,使小清河水质得到彻底改善。要加快推进总投资2.5亿元的城市公园建设,确保年底前市民公园、清水湾公园一期工程建成使用,给群众提供更多公共休闲活动空间。要重视城市特色风貌塑造和历史文脉延续,抓好接官巷历史文化街区二期、铁牌坊、王家祠堂的保护修复,留住滕州特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”,进一步彰显“绿之城、水之乡、文之邦”的城市特色。

三要全力推进高铁新区建设。继续把高铁新区作为今年城市建设的“头号工程”,坚持基础设施建设、生态建设、产业培育、招商引资一体推进,确保今年完成年度投资50亿元以上。要深化与中铁置业的合作,抓好平安路、飞龙大道等7条道路建设,统筹推进给排水、综合管沟、绿化亮化、交通运输等基础设施工程,形成高铁新区“三纵四横”的骨干路网体系。要积极推进与山东高速路桥集团基础设施建设项目合作,加快解放路等3座桥梁和凤凰隧道等项目建设,尽快实现新老城区的互联互通。要加快推进总投资27.5亿元的南水北调续建配套调蓄水库(凤凰湖)项目建设,确保今年汛期前实现蓄水,形成碧波荡漾的水面景观。要全力加快起步区项目建设,总投资100亿元的奥特莱斯生态购物城,完成购物小镇部分工程的施工,争取10月份部分项目试运行,最大程度释放高铁优势。总投资6.7亿元的山东化工技师学院,力争9月份完成一期工程,具备招生条件;总投资25亿元的六合社区,力争年内基本完成安置区一期主体工程,9月份启动二期工程建设;儿童用品产业园、阿帕尼供热制冷、人民医院分院、一中分校、北大附中滕州实验学校等项目要加快建设,尽快聚集高铁新区的商机、人气。

四要加快推进微山湖综合旅游区建设。围绕抢占大微山湖旅游制高点的目标,加快构建人口集聚、旅游集散、功能集成的微山湖综合旅游区。要抓好微山湖湿地公园及周边景观综合开发、竹柳基地休闲观光园等项目建设,争取年内创建成为国家5a级景区。启动微山湖古镇核心产业区建设,完成中超基金养生养老项目一期工程,培植集文化旅游、休闲度假、养生养老等各要素叠加的复合型文化旅游综合体。实施好新型环保供热站、燃气站、污水处理厂等项目建设,加快实现由乡镇到城市的转变。

五要抓好民生城建。总投资18.5亿元的小清河前后洪区域、荆河东路程堂区域、鲁南机床厂区域、新兴北路区域、北关街区域等7个棚户区征收工程,争取年内完成,优化城市空间布局,改善人居环境;实行货币化补偿,推动我市房地产去库存。要加快推进总投资203.8亿元的金河湾、大同天下、清华园、熙城国际、大同国际、中万国际、中央公馆等15个棚户区续建工程,确保年底回迁上房率达到90%。实施河阳路林荫停车场和前进街、安乐街、黄山桥街等10条背街小巷,以及大同中路等3条主干道路人行道升级改造,提高道路通行能力。加快推进总投资8.4亿元的地下管网建设,实施老旧小区供热设施改造等供热工程以及荆河、小清河等污水管网升级改造工程,实现荆河、小清河沿线污水全收集。启动公共自行车系统二期工程,增配公共自行车20xx辆。全力加快总投资2.3亿元的游泳馆建设,争取年内完成部分主体建设。积极谋划实施图书馆新馆、市民文化中心等项目,争取尽快开工建设。优化城区学校布局,抓好总投资2.6亿元的滕南中学续建、龙泉中心小学新校、实验小学新校等12处城区学校新建和改扩建,加快破解大班额和择校热问题。完成华孚小区、奎文东北区、安装小区等10个老旧小区基础设施配套改造工程,进一步改善群众居住生活环境。高标准实施红荷大道、益康大道、平行路、笃西路等14条道路和河渠、桥梁、景观、楼宇照明亮化工程,做活夜市,把滕州建设成为夜色景观亮丽、夜色经济活跃的城市。启动实施农村无害化卫生厕所改造工程,力争年内完成4万户。

六要加快城乡统筹。注重发挥四个“副中心城区”的辐射带动作用,加快镇域对接融合,大胆创新体制机制,优先配套基础设施和公共服务设施,发展特色产业集群,加快就地就近转移农业人口。强化六个“节点镇”统筹城乡发展的纽带功能,按照规模适度、布局合理、功能配套的要求,加快规划建设,打造一批特色鲜明、功能完善的风情小镇。稳妥推进香舍里社区、荷塘月色小镇等9个新型农村社区建设,加快推进气上楼、水治污、暖入户,完成5处农村社区服务中心建设。要加快推进城乡道路、公交、供水、环卫、燃气、污水处理等六个一体化,加快村村通提升等工程建设,新建改建农村道路220公里;改造滕州至级索公交线路,更新公交车辆200部;建设马河、户主水库水源地地表水厂,新增供水能力6万方;巩固提升城乡环卫一体化成果,确保村居保洁常态化;加快实施燃气镇镇通工程,年内新增中低压管网60公里;抓住我市被列入“全国农村污水处理示范县”的机遇,加强镇污水处理管网和村居地埋式污水处理站建设,促进城乡统筹协调发展。

七要推动房地产健康发展。要认真落实会上下发的《关于促进全市房地产市场平稳健康发展的意见》,加快推进以满足新市民为出发点的住房制度改革,引导和鼓励货币安置、现房回购安置,打通存量房与保障房、公租房之间的转换通道;鼓励房地产企业将库存商品房改造为电商用房、养老地产、旅游地产,最大限度去库存。要积极引进国内知名房地产开发企业,加快推进保利海德佳园、鑫佳玫瑰园、滨江国际花苑御园等项目建设,满足群众改善性住房需求。对于闲置楼盘以及进度较慢的公建项目,要找准症结、分类施策、积极推进。对因市场发生变化、开发商实力不强等原因形成的坚邦国际、奥体花园、亿和国际广场、喜来登大酒店等闲置楼盘,要积极引进实力强、信誉好的开发商尽快启动;对因财力紧张等原因导致的博物馆新馆、城市规划展览馆等进度慢的项目,要积极筹措资金,加快项目建设进度,尽最大努力逐个解决历史遗留问题,使滕州城市建设保持良性发展的好局面。

八要加强交通基础设施建设。优化城区路网结构,抓好振兴南路、荆河西路西延、新兴北路北延、北辛路改造等20余条道路新改建工程,启动城市道路“白改黑”改造,提升道路质量和景观效果;加快推进与中国新兴建设开发总公司的合作,抓好学院西路延伸、善国北路延伸、红荷大道升级改造等6条道路建设,加快构建覆盖城乡、功能完善、出行便捷的快速交通环网。围绕把滕州建设成为鲁南地区交通枢纽,积极完善与邹城、微山、山亭、薛城等周边地区交通连接线建设,确保总投资36亿元的枣鱼高速公路滕州段下半年开工建设,建成后成为滕州辐射微山湖西地区的快速通道,进一步拓宽我市经济发展腹地,带动周边更多的人口到滕州休闲消费;总投资15亿元的滕州新港要尽快开工建设,总投资8.6亿元的省道345枣济线一级路升级改造年底前启动路基、桥涵建设,总投资4.8亿元的343省道北留线改建工程9月底建成通车;积极做好京台高速滕州北至滕州南之间双向十车道升级改造、省道104济微线一级路改造、湖东大堤旅游路建设、滕州至枣庄新城快速公交、城际铁路等项目前期工作,进一步增强滕州在区域发展中的区位优势。

(三)提高管理水平,有效贯通城市的“血脉之源”。城市建设三分建,七分管。城市竞争不仅取决于基础设施水平的高低,更取决于城市管理等软环境的优劣。要坚持“为了人而管好城市”,而不是“为了城市而管好人”的理念,以法治化、精细化、科学化、人性化为方向,创新城市管理方式,着力解决“血管”和“经络”不畅的问题,全面提升城市精细化管理水平,让人民群众在城市生活的更方便、更舒心、更美好。具体来说,就是要抓好五件事:一是理顺体制机制。要扎实推进综合行政执法改革试点,确保3月底前完成相关行政执法职责、机构和人员编制调整,在各镇街和经济开发区派出23个执法中队,促进城市管理向城市治理转变。二是优化市容秩序。围绕创建全国文明城市、国家卫生城市,大力开展市容环卫、市政养护、户外广告、渣土运输、违法建设“五项整治”,突出抓好学院路、解放路等5条道路立面改造,规范“门前三包”,倡导绿色施工,促进建筑业转型升级,努力打造鲁南地区最干净、最美丽、最有序的城市。三是完善配套设施。全面建成光大环保能源发电项目并投入使用,实现城乡垃圾的清洁处理,启动粪便无害化处理场、建筑垃圾消纳场等项目建设,大力实施公厕革命,全面提升城乡公厕建设标准和管理水平。四是抓好智慧滕州建设。加大城市基础信息投入、管理和应用,进一步扩大无线宽带免费体验区覆盖范围,大力推进“滕城一卡通”工程,推进人性化服务、网络化覆盖、智能化应用。广泛开展大数据应用,重点推进智慧政务、智慧交通、智慧城管、智慧教育、智慧医疗等智慧应用工程,加快建设省级智慧城市。五是打造城市精神。城市精神彰显一个城市的特色风貌。要结合历史传承、区域文化、时代要求,打造“上善之地、大爱滕州”的城市精神,对外树立形象,对内凝聚人心,让广大市民争做文明尚善有礼滕州人。

(四)推进改革创新,为城市发展提供“不竭动力”。新型城镇化试点是一场广泛而深刻的变革。要扎实开展综合配套改革,用足用活住房、土地、资金等各项政策,创新理念和模式,找准路径和重点,加快实施城镇化体制机制改革,推动城镇化由粗放增长向集约高效发展转变。要解决好“人往哪里去”的问题。认真落实国家户籍制度改革的要求,在全面推行居住证、建立城乡统一的户口登记制度上大胆实践,让更多符合条件的农民落户城镇,并完善与之配套的基本公共服务政策,突出“外来务工人员、城中村和城边村原有居民、其他农村地区就地转移就业人口”等三类人,有序推进农村转移人口市民化,促进我市户籍人口城镇化率持续提升。要解决好“钱从哪里来”的问题。准确测算资金需求,科学编制投融资规划及年度计划,灵活运用多种融资工具,构建多元化可持续的城镇化资金保障机制。要鼓励国企、民企、外资等各类市场主体通过ppp、bot、发行国债、特许经营等模式,参与城市基础设施建设和运营。要积极争取国开行、农发行等政策性金融机构支持,不断拓宽融资渠道。要解决好“土地怎么用”的问题。实行最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,管住总量、控制增量、盘活存量,提高城镇建设用地效率,增强城镇化发展的土地保障能力,不搞“摊大饼”和“圈地造城”。要坚持有限指标保重点、一般项目靠挖潜,加大城镇低效建设用地再开发力度,充分挖掘城乡建设用地潜力。要继续深化土地管理制度改革,创新用地保障思路,既要优先保障城镇化建设项目用地需要,又要在保障农民财产权益等方面不断创新,真正让有限的土地资源发挥最大价值。

(五)推进造林绿化,为城市发展构筑“绿色屏障”。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。下一步,要牢固树立绿色发展的理念,围绕巩固提升全国绿化模范市创建成果,启动创建国家森林城市和生态园林城市,着力抓好三个方面的工作:一要突出抓好重点绿化工程。坚持突出重点、培植亮点,高标准抓好重点区域荒山绿化、秀美荆河绿化提升、城乡生态廊道建设等“八大重点工程”建设,确保全年完成成片造林4万亩以上。要扎实做好管护工作,努力提高造林成活率和质量效益,确保栽一片、成一片。要注重造林与景观建设相结合,打造丰富多彩、疏密相间的绿化景观。二要全面抓好春季造林工作。春季是造林绿化的黄金季节,全年绿化任务的80%都要在春季完成,如果抓不好这段时间的工作,就会贻误全年。各级各有关部门要抓住近期气温回升快、墒情好的有利时机,提前做好各项准备工作,迅速掀起春季造林绿化热潮。要按照市里确定的任务目标,科学制定方案,层层分解任务,最大限度地细化量化到镇街、村居和地段,圆满完成春季植树造林任务。三要持续深化林权制度改革。要抓住我市被列入省林地经营权流转试点县的机遇,制订完善林地经营权流转政策,放活经营权、落实处置权、保障收益权,促进林地集约化规模化经营,提高林地利用率和产出率,助力农村经济结构调整。同时,要进一步扩大森林保险试点的适用范围和覆盖面积,稳步推进国有林场改革,增强绿色发展活力。

四、加强和改善党对城市工作的领导。

做好城市工作,必须加强和改善党的领导。城市工作面临一些新形势、新任务,对各级干部的知识体系、驾驭能力等提出了新的更高要求。

一要强化各级领导责任。各级党政要充分认识城市工作的重要地位和作用,主要负责同志要亲自抓,分管领导同志要靠上抓,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局。要建立健全考核评价监督问责机制,将城市工作纳入经济社会发展综合评价体系和领导干部政绩考核体系,加快建立城市工作行政问责制度,健全群众满意度评价机制,进一步激发城市工作活力。新型城镇化综合试点工作方案、城乡建设实施方案、林业工作方案等有关文件,在今天的会上已经下发,各级各部门一定要按照责任分工,切实抓好落实,确保重点任务、重点项目一一落到实处。

二要提高城市工作能力。做好城市工作,需要一大批高素质城市干部队伍。要加快培养一批懂城市、会管理的干部,用科学态度、先进理念、专业知识去规划、建设、管理城市。各级干部要加强城市相关知识的学习,尽快学会弄懂城市建设和管理这门科学,掌握城市发展的规律,提高领导城市工作能力。要教育引导各级干部尊重城市发展规律、尊重自然生态环境、尊重历史文化传承、尊重群众诉求,千方百计谋求城市健康发展、增进市民福祉。城建工作线的同志作为城市建设的主力军,更要主动加强学习,人人都要成为精通业务、熟悉政策、擅长协作的行家里手,努力打造一支能干事、干成事、不出事的规划建设管理队伍。

三要坚持依法治理城市。“一民之轨,莫如法。”日本有部《轻犯罪法》非常有名,规定了排队加塞、随地吐痰、随地大小便等34项轻犯罪行为,违反者最多会被拘留29天,或罚款1000—9999日元。新加坡也以执法严厉闻名,城市管理几乎“无事不立法”,且处罚力度很大,执行罚款严格,累犯者可能被刑拘,足以使受罚者不敢再犯。目前,我国城市治理方面法治不怎么严,这同我们所处的发展阶段有关,但从今后发展方向看,必须下大气力抓依法治市。在这方面我们要大胆探索,充分发挥综合行政执法试点先行先试的独特优势,在城市严格管理、严格执法上寻求新办法、走出新路子,切实提高城市依法治理水平。

四要形成工作合力。城市规划建设管理,不是党政组织的“独角戏”,而应该是全员动员、全民参与的“大合唱”。对重大规划和建设项目,要通过公示、征集意见、召开听证会等形式,广泛听取社会各方面的意见建议,形成社会共识。住建、规划、综合行政执法、建工、林业等部门要充分发挥职能作用,积极探索新常态下抓好城市工作的新思路、新办法,为党委、政府当好参谋助手。发改、财政、国土、金融等部门以及各镇街要加强协作,密切配合,形成推进全域城镇化建设的强大合力。宣传部门、新闻媒体要广泛宣传市委、市政府推进城市建设的信心和决心,深入宣传、解读城市建设的项目、进展和成效,最大限度地调动各方面的积极性和创造性,形成全社会推进城镇化的良好环境。

同志们,做好城市工作,任务艰巨,责任重大。各级各部门要按照市委、市政府的统一部署,开拓创新,扎实工作,不断开创城市发展新局面,为加快建设区域性中心城市作出新的更大贡献!

3

页,当前第。

1

1

2

3

热门住建局安全生产工作会议讲话精神大全(17篇)篇十三

同志们:

的结果,是安委会各成员单位、各生产经营单位履职尽责的结果,是全体安全生产工作人员同心同力、辛勤工作的结果。政同责、一岗双责、安全生产目标责任制落实还不够坚决。二是基层基础仍然薄弱。部分企业安全生产水平不高,投入、制度、管理还不健全,没有建立起隐患排查整治的长效机制,“三违”现象时有发生。三是监督执法力度还需强化。一些部门安全监管执法不到位,隐患排查治理不力,部分企业安全“三同时”制度得不到落实。四是宣传教育还需加强。新闻媒体宣传安全生产的`广度和深度有待加强,从业人员安全知识培训不够,应急救援能力有待进一步提高,全民参与的社会氛围还未全面形成。对于这些问题务必高度重视,采取有力措施,认真加以解决。

对于今年的工作,我强调几点意见。

政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制,积极深入重点区域、重点环节、重点单位和场所督导检查安全生产工作,做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,切实担负起分管责任。切实履行好安全监管和行业指导职责。要强化县安委会办公室综合管理,完善重点督查、联席会议等制度,建立信息交流与沟通机制。每季度召开一次安委会成员联席会议,及时督促安全责任落实情况,研究解决存在的困难和问题,为县委、政府当参谋、出思路、提建议。县委、政府将把安全生产列为督查的重要内容,按照安全生产目标考核办法,年终全面考核奖惩。,燃气管道输送,建立起燃气入户使用安全教育、报警装置、燃气设施严格管理制度“三落实”政企共管机制。消防部门要加强消防队伍建设,突出抓好公共聚集场所的消防安全工作,对各类人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆单位、高层建筑以及大型群众性活动举办场所进行全面排查,整治火灾隐患。严抓校园安全,要配备专人负责校园安全工作,加大各级安全投入,定期开展防踩踏、防火、防震、防校园暴力等突发事件的应急演练,定期开展校园安全检查、督查活动。

(三)强化安全生产执法监察能力建设,加强源头监管和打非治违力度。严格执法、把住关口,是安全生产工作的治本之策。一是严格落实安全生产准入制度。认真执行安全生产许可制度和产业政策,严把行业安全准入关。违反规定未经安全监管部门进行安全设施“三同时”审查验收的工业建设项目,一经发现,责令停止建设使用,限期整改,对拒不整改或无法整改的坚决予以取缔,并追究有关单位和责任人的责任。二是严厉打击非法生产经营建设行为。要切实加大监督检查力度,开展专项执法、集中整治以及群众举报等行之有效的监督工作。三是依法依规处理生产安全事故。企业、交通、建筑等行业发生生产安全事故,要严格按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》及“责任倒查”原则认真调查处理,对迟报、漏报、谎报、瞒报事故的,依法依纪严肃处理。

强有力的保障。一要深化企业安全生产文化活动,在当前经济发展和安全生产的新常态下,我们要以宣传培训为“软性”引导,以制度建设为“刚性”约束,扎实推进以“改善基础条件、规范安全管理、提高人员素质”为主的企业安全生产基础建设,强化企业安全奖惩、班组安全建设、全员安全教育等重点,尤其要抓好中小企业整顿工作。二要加快推进企业安全标准化建设。加强安全标准化建设的动态化管理,督促危险化学品经营企业、非煤矿山、冶金、电力、机械等重点企业自我检查、自我纠正、自我完善、持续改进,确保年内达到安全标准化三级以上。三要高度重视职业病防治工作。严格执行建设项目职业卫生“三同时”制度,扎实推进矿井、化工等职业病危害严重行业领域的专项治理,着力规范建设项目职业病危害预。

评价。

防护设施设计控制效果。

评价。

和竣工验收工作。

热门住建局安全生产工作会议讲话精神大全(17篇)篇十四

同志们:

今天我们召开全体干部职工大会,主要目的是总结20xx年工作,明确20xx年及今后几年的指导思想和工作目标,统一思想,振奋精神,凝心聚力,共谋发展,努力把住房和城乡建设事业提高到一个新水平。下面我代表局党组讲四点意见。等一会儿,戴市长还要做重要讲话,请大家认真听,深刻领会,抓好贯彻落实。

一、按照为民、务实、清廉的要求,努力建设一流的领导班子。

(一)指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕建设生态宜居的北方湖城,全力推动全市城镇建设和城镇面貌三年上水平,超前谋划,主动服务,积极推进,狠抓落实,建设一流的领导班子,带一流的队伍,创一流的业绩。

这是我们今后几年的工作指导思想。机关各科室、局属各单位都要按照这一指导思想,结合我市住建工作实际,谋划安排好各自的工作。

(二)坚持四项基本制度。

制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度是行动的准绳。我们最近重新修订和完善了近50项制度,已经印发给大家。这些制度就是我们今后行为的一把标尺,一面镜子。无论是谁,从局领导到一般干部职工,制度一经下发,必须无条件执行,任何人都不准搞特殊。平时大家除了严格遵守这些制度外,局班子成员还要坚持好以下四个重要制度。

1、要认真坚持民主集中制。民主集中制是我们党和国家的一项根本的组织制度和领导制度。我作为班子的主要负责人,一定要以身作则,带头执行民主集中制的各项规定。希望每位班子成员之间要相互尊重,相互支持,相互配合。要进一步建立健全党组会、局务会议事规则,执行好“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。每位班子成员对分管的工作,要大胆负责,敢抓敢管。有问题要摆在桌面上,对集体研究决定的事情,按照分工,要不折不扣地抓好落实。要公平公正地对待每个同志,不搞亲亲疏疏。

2、要坚持政务公开制度。政务公开是政府部门的一项基本的工作制度。推行政务公开是实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,加强党的执政能力建设的具体体现。市住建局作为市政府的重要职能部门,更应当带头搞好政务公开,努力构建一个行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的部门管理体制,以实际行动取信于民。

3、要认真坚持学习制度。学习是每个同志不断自我完善和自我发展的必由之路,是提高自身素质,干好各项工作的唯一途径。面对各种新形势、新任务、新要求,每个同志都要不断地学习,要坚持把学政治、学管理、学业务、学法规、学政策结合起来;把个人自学、集体学习、外出培训、进学深造结合起来;把学习与干部培养、队伍建设结合起来;把学习与推进工作结合起来,切实提高学习的质量和效率,使学习真正变为一种需要、一种习惯、一种时尚,带动全局形成一种积极向上的风气。

4、要坚持工作联席会议制度。住建局的工作点多、线长、涉及面广,协调任务大。在我局内部建立工作联席会议制度是加强集体领导和科学民主决策的重要组织方式。近段时期我们按照当前的工作需要,已经建立起保障性住房、建设工程闭合管理和房地产市场管理三个领导小组,明确了召集人,每个小组每月要定期召开会议,研究工作,确保各个部门协调运转,优质高效地完成任务。

(三)约法六章。

1、服从大局,服务于大局;。

2、光明磊落,自觉加强和维护团结;。

3、高度负责地干好工作;。

4、严格遵守党员领导干部廉洁从政的若干规定;。

5、严肃政治纪律和保密纪律;。

6、求实务实抓落实。

这六条是结合我局实际提出来的,从我做起,希望局班子成员共同遵守,欢迎广大干部职工监督。

二、建立健全激励约束机制,努力打造一支高素质的干部职工队伍。

建立一支高素质、战斗力强的干部职工队伍,是在全社会树立住建系统良好形象,推进住房和城乡建设事业健康快速发展的重要保证。

树正气,就是大力倡导文明执法、规范执法、依法行政、廉洁从政。

讲团结,就是提倡互相尊重,互相帮助,大事讲原则,小事讲风格。

保稳定,就是在依法行政的过程中,在为民服务的每一个环节,都力求法律效果、经济效果与社会效果的统一,切实维护广大市民和建筑工人的合法权益,维护社会和谐稳定的大局。

促发展,就是寓管理于服务之中,以人为本,强化质量第一、安全第一的意识,搞好事前、事中、事后全过程的管理,促进住房和城乡建设事业又好又快发展。

(二)擦亮窗口,打造亮点,努力为基层提供优质高效便捷的服务。

住建服务窗口与人民群众生产生活息息相关,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。因此,我们要把擦亮窗口、打造亮点、服务群众做为推进住建事业取得实效的重要抓手,努力打造企业赞誉、群众信赖的住建服务品牌。具体讲就是要做到“三个进一步”。一是进一步优化办事流程;二是进一步提高办事效率;三是进一步提高人民群众的满意度。各个窗口单位都要根据这个总要求研究改进自己的工作。

(三)建立健全干部职工实绩考评制度,充分调动每一个干部职工的工作积极性。

先进是干出来的,不是评出来的。工作实绩是评价工作好坏的“一杆秤”。为此,我们要进一步建立健全干部职工实绩考评制度,靠实绩评优劣,靠实绩选人才,靠实绩上水平,靠实绩求发展。具体讲:

1、要定岗、定责、定员。每个科室、每个单位都要根据科室和单位的工作职责,确定相应的岗位和人员,做到岗位明确、职责明确、人员明确。

2、要实行目标责任制。每个科室、每个单位都要对照工作目标,制定严格的责任制,坚持月考核、季通报、年终要总账,建立主要领导亲自抓、主管领导具体抓的运作机制,确保各项工作顺利推进。要将目标层层分解,逐项落实,做到人人有压力,事事有着落。

3、要建立实绩档案。每个科室、每个单位都要为每个干部职工建立工作实绩档案,奖优罚懒,并作为年终评先评优的重要依据。

4、要把组织考评与群众评议结合起来。

5、要引入竞争机制,坚持凭实绩用干部,坚持德才兼备的用人方针。会后,机关各科室、局属各单位都要结合实际研究制定具体的实绩考评办法,工作实绩与个人收入要挂起钩来。

(四)以铁的纪律,努力打造一支作风过硬、素质优良的干部职工队伍。

1、坚决执行五条禁令、十个不准。严格要求、严格管理是对干部职工的最大爱护。经局党组会研究,提出以下规定:

五条禁令:

禁止有令不行,阳奉阴违;。

禁止暗箱操作,私自变通;。

禁止挪用公款,中饱私囊;。

禁止以权谋私,权钱交易;。

禁止设置障碍,刁难客户。

十个不准:

不准违反组织原则,搞上有政策下有对策;。

不准违反法定程序,擅自办理行政许可;。

不准违反规定条件,擅自办理资质、资格证书;。

不准干预和插手建设工程招投标;。

不准利用职权和职务便利为个人和亲友谋取不正当的利益;。

不准刁难服务对象,搞吃拿卡要报;。

不准私设小金库,坐收坐支;。

不准巧立名目,铺张浪费,乱批乱报;。

不准欺骗组织,擅做主张;。

不准搞庸俗、低俗、媚俗行为。

这“五条禁令、十个不准”是我们住建局工作人员的行为规范。每一个干部职工都要严格遵守。局纪检组监察室要根据《廉政准则》和党纪、政纪的有关规定,制定具体的处罚办法。

2、要建立约谈、通报、问责制度。在日常工作中,我们要实行重要工作定期通报制度。对工作比较落后,进度缓慢的单位,局党组要对主要负责人进行约谈,约谈后仍不见明显效果,对全局工作造成较大影响的,要对其实行问责。

3、要严肃查处各种严重违纪行为。清正廉洁是执政之要,也是立身之本。抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作是推进住房和城乡建设事业固本强基的大事,是一项长期而艰巨的任务。局纪检组监察室要切实加大监督检查力度,严肃查处各种严重违纪行为。对情节严重、违犯法律、造成恶劣影响的,还要移送司法机关追究法律责任。

三、以创先争优活动为动力,瞄准学习目标,明确改进措施,努力创一流业绩。

11月10-11日,市住建局由副局长李建华,纪检组长回振东同志带队,带领机关部分科室科长和局属单位的主要负责同志一行9人,赴唐山市进行了学习考察,取得了较好的效果。

总结唐山市住建局的工作经验,主要有以下几点:一是住房保障工作推进有力,组织有序,进展快速,形成了在全国具有示范作用的“唐山模式”,得到了副省长宋恩华同志、住建部副部长齐骥同志的高度评价。二是建筑市场和房地产市场监管措施得力,市场秩序平稳健康发展。他们建立了以一卡通管理系统为基础的防拖欠长效机制,申报了46项优质结构工程创建计划,有两项工程入围“鲁班奖”评选。先后创造出多个“唐山模式”:其中“既有民居建筑供热计量及节能改造模式”成为引领全国的一面旗帜;“招投标和工程交易工作模式”全省一流,示范全国。三是干部队伍建设和党风廉政建设取得显著成效。他们切实加强基层党组织建设,广泛开展了“一名党员一面旗”、“达标创先”和“三日一网”等活动,制定了《三年上水平对标赶超百项重点工作实施方案》,找准100项工作目标,明确了国内一流的业务对标城市,挂图作战,量化考核,促进了全局整体工作的上档升级。

唐山的经验很丰富,下一步,我们要以创先争优活动为动力,在全局上下开展学唐山活动。要结合我局工作实际,制定切实有效的工作措施,提高各项工作的规范化管理水平,提升整体素质和服务水平,提高广大群众的满意度和认知度,以一流的工作业绩树一流的工作形象。

(一)建立健全六大中心。

1、财务管理中心。以增收节支为目标,认真落实局里的各项既定政策。明年要力争实现增收10%、节支10%的目标。

2、信息中心。

3、投诉中心。

4、保障性住房建设管理中心。

5、建设市场交易管理中心。

6、房地产市场交易中心。

我局的财务管理中心、建设市场交易管理中心和房地产交易中心目前都已建立,需要进一步完善。信息中心和投诉中心正在筹备建设中,马上投入工作。下一步,我们还要着手建立保障性住房建设管理中心,力争把保障性住房建设管理中心建成一个集政策咨询、申请办理、资料审核、分配管理和项目管理等一条龙办公的服务平台。

(二)突出六大工作重点。

1、行政许可事项。下一步,我们要依托信息中心,建立信息化大平台,把全局所有行政许可和行政审批事项全部纳入网上审批系统,实行电子监察,打造一条快捷高效、便民利企的绿色审批通道。

2、保障性住房建设。实施保障性安居工程建设,事关人民群众切身利益,事关经济社会发展大局。加快保障性安居工程建设,已经不仅仅是一项经济任务,更是一项紧迫的政治任务。中央已确定把城镇保障性安居工程建设作为“”时期的一项标志性工程和约束性指标。为此,我们要全面落实国办发[20xx]45号文件,切实提高思想认识,切实加强领导,切实加大工作力度,把保障性安居工程建设作为当前一项硬任务,全力以赴,卡死时限、落实责任、快速推进,确保圆满完成上级下达的各项目标任务。

3、招投标管理。工程建设招投标是建筑市场的“龙头”,是各级领导和社会各界关注的热点。为此,我们要围绕建立开放、竞争有序的建设市场,从完善招投标机制入手,坚持阳光操作,从项目招标信息发布、投标报名、到开标、评定标以及中标公示,都纳入有形市场进行,接受社会监督,杜绝幕后交易,努力从源头上杜绝腐败问题的发生,充分体现招投标工作的“公开、公正、公平”。

4、质量、安全监督。工程质量和施工安全是住建事业的基础性工作,与广大人民群众的切实利益息息相关。为此,我们要进一步强化“质量第一,精益求精”和“安全责任重于泰山”的意识,采取切实有效的措施,保质量、保安全,确保让群众住上放心房、明白房、满意房。

5、规范执法。依法行政是创造良好住建环境的重要基础,是实现住房和城乡建设事业更好更快发展的法制保障,是提高住建部门行政能力的根本途径。我们衡水市住建局人员多、岗位重,工作涉及面广,其中执法人员就占了三分之一。执法人员的素质高低代表着住建局的形象。为此,我们一定要坚持“依法治建”的指导思想,切实树立学法、懂法、守法、执法意识,切实转变职能,转变作风,规范执法行为,严格执法程序,提高执法水平,做到公正执法、文明执法、廉洁执法,做到“廉洁保平安、执法树形象”。

6、维权维稳。发展是硬道理,稳定是硬任务。维护广大市民和农民工的合法权益是我们住建部门义不容辞的责任和义务,是落实科学发展观的一个重要方面。因此,我们要切实增强政治敏锐性,站在“立党为公、执政为民”的高度,高度重视,超前谋划,主动服务,让组织上放心,让人民群众满意。

(三)加强素质教育、廉政警示教育。

古人云:学高为师,身正为范。不断加强素质教育,提高政治理论和业务素质,增强党性修养,是各级干部的立身之本。

1、搞好业务培训,促进水平升级。各单位要从抓教育培训入手,经常举办各种类型的业务培训班,不断加强他们履行本职工作所需要的专业知识和技能的学习,促进干部职工业务技能和整体素质水平不断升级,引导干部职工主动适应新形势、新任务的发展要求,努力培养一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的高素质干部职工队伍。局人教科要制定政策,鼓励干部职工拿证书、上水平。

2、养成自学的好习惯。各单位在组织好集中学习的同时,要积极鼓励和提倡干部职工利用业余时间自学。领导干部要做好表率,带头示范,结合实际制定。

学习计划。

明确学习目标做好学习笔记撰写。

心得体会。

并经常进行交流讨论力求学深学透学有所得学有所用。

3、定期搞好廉政警示教育。开展廉政警示教育,最终目的就是要让每个干部增强自律意识,提高抵御风险的能力,自觉做到廉洁从政。各级班子成员要认真学习在xx届中央纪委六次全会上的重要讲话,带头廉洁自律,始终做到政治上坚定、思想上正派、作风上务实、工作上勤勉、办事上高效、廉洁上从严。要以身作则、率先垂范,带头自觉遵守《廉政准则》和中央、省市关于廉洁自律的各项规定,在廉政教育中起模范表率作用。局班子成员要落实好“一岗双责”,不但要抓好分管业务工作,还必须对所分管科室、单位的党风廉政建设负责,及时掌握干部职工的廉政勤政情况,发现问题,立即制止或纠正。在此基础上,还要严格日常考核,健全反腐倡廉各项监控制度,加强责任追究,找准党风廉政建设和各项业务工作的结合点和切入点,把反腐倡廉的任务分解到岗,量化到人,与其它工作同部署、同检查、同考核。要切实加强中层干部的廉政警示教育。中层干部是事业发展的中坚力量,必须切实加强廉政警示教育。要通过长期的、不间断的教育,触及灵魂,触及思想,特别是要突出正反两个方面的典型教育、突出重点岗位和重点人员教育、突出各项廉政纪律教育,让大家深刻认识各项廉政建设。

规章制度。

的本质要求,弄清不廉洁的严重后果,对廉政建设的各项规定产生敬畏之感,从而自觉地在思想上划出警戒线,自觉地规范自己的言行,做到守法度,不逾矩,做到行政权力行使到哪里,警示教育就延伸到哪里。要加强执法人员和一线干部职工的廉政警示教育。要毫不松懈地抓好执法人员正面典型示范教育、反面典型警示教育、党风政纪条规三项教育活动,让他们时刻牢记“人要如何做,权要如何用,法要如何执”,并区分不同层次、不同岗位,根据其工作特点和岗位需求进行专项预前警示和“为民、务实、清廉”教育,让广大干部职工时刻绷紧廉洁弦、安于廉洁心、正于廉洁身、行于廉洁事;做到警钟常鸣,防患未然;确保勤政、廉政;确保干净干事,干成事,不出事。

这项工作由纪检组负责,可以联合上级纪检监察机关,每年组织一到两次。

(四)加强业务交流和对县市区的业务指导。

1、恢复《衡水建设》内刊。为了更好地服务于城镇面貌三年上水平,加快生态宜居的北方湖城建设,大力推进全市城镇化进程,进一步加强与兄弟地市的工作交流;同时也为了充分调动广大干部职工的工作积极性,展现住建系统的工作成果、工作业绩,弘扬正气,营造积极健康向上的良好氛围,进一步增强全系统的凝聚力和向心力。参考兄弟地市的做法,经研究,我们决定恢复《衡水建设》内刊。

《衡水建设》暂定为双月刊。这个刊物主要宣传全市城镇面貌三年上水平的工作成果;新民居建设成就;先进地市的工作经验;上级领导的重要讲话;全市住建系统的工作动态、工作亮点;房地产市场动态;住建行业最新的法律法规等。在栏目设置上力求灵活多样、不拘一格,除了政策法规、领导讲话、工作经验交流等栏目外,还刊登本系统积极向上的诗歌、散文、评论、漫画和摄影作品等。

机关各科室、局属各单位和各县市区住建局都要确定1名专职通讯员,定期向《衡水建设》编辑部投稿;编辑部每月进行通报,对成绩优秀的通讯员年终给予物质和精神奖励。

2、走出去开阔视野、请进来传经送宝。要通过“走出去”实地参观学习,“请进来”座谈交流指导,加强与先进地市兄弟单位的交流与学习,取长补短,总结经验,改进工作,提升水平。

3、局领导班子成员分包县市区,加强业务指导。近日,经局党组研究,下发了局领导班子成员分包县市区工作的通知,明确了每个班子成员分包县市区的工作责任和任务目标等。11月7日-8日,住建局领导班子成员利用两天的时间,带队分赴所分包县市区进行工作督导,有力地加快和推进了各县市区的工作进度。从现在开始到年底还有一个多月的时间,各位班子成员一定要认真履责,经常到县市区走一走、看一看,加强业务指导,督促各县市区抢时间、赶进度,确保完成全年目标任务。

4、搞好对县市区工作的考评。工作考评是推动工作最有效的方法。各业务科室、局属各业务部门要根据住建部和省厅的要求,制定考评办法,对各县市区住建局的工作进行考评,实现以评促改、以评促管,以期推动全市住建系统各项工作上档升级。

四、狠抓落实。

我们已经形成了一套行之有效的工作机制,根据发展的需要,还要进一步理顺、健全。

为政之要,重在落实。抓落实是一个过程,更重要的是结果。建设一流的领导班子,带一流的队伍,创一流的业绩,关键在抓好落实。一个行动胜过一打纲领。细节决定成败,决胜在于末端。大政方针和目标任务确定之后,关键是抓好落实。抓落实要靠全局上下每一个干部职工的共同努力。每个领导干部要带好头,从我做起,深入一线,摸实情、出实招,使真劲;从解决具体问题入手,从细微之处抓起,以自身的良好作风和“抓铁有痕、踏石留印”的硬措施,带动全局各项工作的落实。

(一)建立定期通报和信息反馈制度。平时要及时沟通情况、总结经验;要及时发现问题、解决问题。

(二)建立工作绩效评价体系。对每一项工作,干的好不好,不仅要进行评估,还要善于比较,找准在全省的位置。要纵向比较看进步,横向比较找差距,制定措施,限期改进,一步一个脚印地抓好落实。

(三)所有工作,都要突出“早、高、快、实”四个字的要求。

早,就是早谋划、早部署,未雨绸缪,掌握工作的主动权。

高,就是高标准。即站位要高,起点要高,标准要高。

快,就是快启动、快推进、快见效。

实,就是摸实情、说实话、出实招、办实事、求实效。

同志们,住建局的工作关系到发展稳定大局,市委、市政府重视,人民群众关注。全系统广大干部职工要紧紧围绕大局谋划和开展工作,选准结合点,寻求突破点,增强主动性,富于创造性,坚持在大局下履行职能,利用大局推动工作,围绕大局狠抓落实。我坚信,在市委、市政府的坚强领导下,在全局广大干部职工的共同努力下,我们一定能够开创全局各项工作的新局面,为生态湖城建设,为推进全市住房和城乡建设事业又好又快发展做出更大的贡献!

谢谢大家。

3

页,当前第。

3

1

2

3

热门住建局安全生产工作会议讲话精神大全(17篇)篇十五

同志们:

国庆节将至,为做好国庆期间安全生产工作,我强调几个方面问题。

一是提高。

思想。

认识,强化责任落实。历年来节假日都是事故的频发期,尤其是国庆假期间隔短、时间长,各行业生产、经营、管理与日常存在较大差异,市民出行意愿增大,极易诱发各类安全生产事故。各镇区街道和行业部门要进一步提高责任意识,认真落实属地管理责任、部门监管责任,对本辖区、本行业领域重点单位、不放心单位进行安全生产实地检查,对排查的问题隐患要落实责任、采取得力措施“真改、快改”,坚决杜绝和遏制各类事故发生。要加强对安全隐患的排查和整治,对隐患不能及时整改到位且存在较大风险的,要采取措施暂时停产停业,并派专人严密监控;要加强小微企业的监管,切实解决“想不到,管不到,治不到”的问题,确保监管到位,不留死角。

二是聚焦重点领域,强化安全监管。各镇区街道和行业部门要结合安全生产专项整治“三年行动”和大排查大整治行动,突出节假日风险防范特点,全力防控风险、排查整治隐患、遏制事故发生。在道路交通领域:交通运输等部门要提前做好节日期间出行人员预测和分析,科学合理安排运输车辆班次,确保旅客出行安全。公安、交通运输、农业农村等部门要加大执法监管力度,着力强化凌晨、午后、夜间等时段的巡逻管控,严管三轮车、农用车、电动车、“两客一危”等重点车辆,严查超速超载等严重交通违法行为,加大携带易燃、易爆、剧毒等危险物品检查力度,保持交通运输安全畅通。在文化旅游领域:国庆黄金周是全年旅游的.高峰期。海事、港航、文化旅游、市场监管等部门要突出抓好旅游船舶、索道、大型游乐设施等旅游设备设施监督检查,对达不到安全要求的一律停止运营。文旅、体运等部门要对各类文化、体育活动场所进行安全排查,对未经检验、检验不合格的设施设备,或者目前监管责任、安全标准尚不明确的高风险旅游、体育项目,一律停止营业。同时,要结合我市实际,强化对沿海旅游景点、农家乐饭店的安全检查,确保不发生意外。

公安部门要对各种大型聚集活动严格审批把关,督促主办单位按照“谁主办,谁负责”和“谁审批、谁负责”的原则,制定并落实大型聚集活动安全保障措施,确保不发生踩踏等群死群伤事故。在消防安全领域:消防、商务、住建、文旅等行业部门及属地政府要盯紧盯紧商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、养老院、医院、文博单位、集中隔离点、“九小”场所等人员密集场所,群租房、“城中村”、“多合一”、高危企业、老旧小区等高风险场所,持续深化“三合一”场所和影响逃生灭火障碍物专项整治,加强电动自行车入户充电等安全监督检查,强化水电油气设施管理,有效预防“小火亡人”等问题。

热门住建局安全生产工作会议讲话精神大全(17篇)篇十六

同志们:

这次会议的主要任务是,学习贯彻落实全国和全省安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议精神,总结经验,分析形势,听取基层意见建议,研究部署20xx年重点工作。今天,省局各分管局长就有关重点工作进行了安排部署,讲的都很好,我完全赞同;各市局局长分别谈了所取得的经验、典型做法和对一些重点工作的打算,也是各有千秋、各具特色,从不同角度、不同方面反映了过去一年我们所取得的主要工作成效,听后深受启发,很受教育,大家一定要主动学习借鉴,相互取长补短,不断推动安全生产工作再上新台阶。下面,我再讲几点意见。

20xx年,是我省安全生产工作很不平凡、各项工作取得重大进展的一年,也是安全生产工作最受重视、最受关注的一年。一年来,全省上下认真学习贯彻、和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神和重大决策部署。省委、省政府高度重视安全生产工作,出台了一系列重大举措,本顺书记、庆伟省长多次就安全生产工作作出重要批示指示,亲自到基层进行调研指导,多次主持召开会议,研究部署安全生产工作。各级党委、政府的主要负责同志亲自研究、亲自部署、亲自检查督导,安全生产各项工作取得了积极进展。在各级各部门和各单位的共同努力下,全省安全生产形势继续稳定好转,事故起数和死亡人数再次实现“双下降”,煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品等重点行业领域的安全生产状况得到全面改善。从重点工作情况看,不少工作取得了历史性突破,走在了全国前列。比如,省委、省政府以党内法规的形式出台了《河北省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》,这样的力度,不仅在我省安全生产史上尚属首次,在全国也是不多见的。之后全省所有市、县都出台了安全生产“党政同责、一岗双责”规定,“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求得到了有效落实,率先在全国实现了安全生产责任省、市、县“三级五覆盖”,全省上下联动、党政齐抓共管的安全生产责任体系基本建立。再比如,高危行业专项整治成效显著,煤矿数量首次控制在200处以内,取得了历史性突破;尾矿库数量大幅度削减,病库、险库、头顶库得到有效治理;非煤矿山攻坚克难工作扎实推进,私挖滥采现象得到有效遏制;道路交通、建筑施工、油气管网、消防等专项整治也都取得了明显成效。再比如,“打非治违”工作力度之大、效果之好,也是前所未有的。通过深入开展“六打六治”、涉爆粉尘、特种设备“打非治违”专项行动,一大批安全隐患得到有效整治,一大批非法生产经营窝点被取缔,一大批违法违规行为被纠正。国务院安委办还向全国转发了我省开展涉爆粉尘治理工作的经验做法。还比如,我们推行的企业安全生产诚信管理、开展的企业主要负责人警示教育活动、加强乡镇安全监管规范化建设、强化安全培训和宣传教育及安全文化建设工作、健全安全生产技术服务体系等做法,都是管全局、管长远、管根本的具体举措,必将对全省安全生产工作起到有力的推动作用。从各市的情况看,也是各有特色、精彩纷呈。石家庄市在加强乡镇规范化建设方面探索了成功经验,整体工作水平较高,为全省树立了样板;承德市加强非煤矿山安全监管工作的经验,有很好推广和借鉴价值;张家口市全力打好煤矿安全生产“翻身仗”,决心大、力度大、效果好;唐山市开展“四个专项整治”的做法,重点突出、思路清晰、措施有力,具有很强的针对性和可操作性;秦皇岛市开展“智慧安监”活动的经验,站位高、有创意,为全省带了好头;廊坊市率先在全省实现“五级五覆盖”以及开展的“六项工程”,工作很扎实,成效很明显;保定市始终高度重视安全生产督导工作,26个督导组常年在基层督导,基本上做到了制度化、常态化;沧州市注重治本之策,力推标准化工作,全市所有危化企业全部列为二级标准化创建范围,以标准化创建为抓手,促进了安全生产管理水平大幅提高;衡水市注重创新安全生产工作思路和方法,着力克服基础差、底子薄等问题,几年来进步很大,有不少做法值得大家学习借鉴;邢台市严格落实责任,强化工作措施,去年下半年以来全市未发生一起亡人事故,扭转了被动局面,非常难得;邯郸市坚持把安全生产执法作为安全监管工作的重要抓手牢牢抓在手上,强力开展执法检查,始终保持了严打重罚的高压态势。定州市、辛集市能够积极地适应新形势、新任务、新要求,认真抓好各项工作落实,也都取得了很好的成效。

在肯定成绩同时,我们也要看到我省安全生产工作基础依然薄弱,一些深层次的问题还没有得到根本解决,科学发展、安全发展、以人为本、安全第一的理念还需要进一步深化。重生产、轻安全,重效益、轻管理,上热下冷、层层递减的现象还比较普遍。在一些企业,重大安全隐患还大量存在,重大事故还时有发生,企业本质安全水平不高,特别是企业的主体责任未能有效落实,各级各部门对企业的监管方式方法急需改进。国家关于安全生产的法律法规、方针政策和重大部署未能在企业得到扎扎实实的落实,安全监管“最后一公里”的问题比较突出。安全生产工作存在着不平衡,政府好于企业,部门之间存在不平衡,各市之间、各县之间、各行业之间、各企业之间也存在着很大不平衡。横向到边、纵向到底的责任体系尚未建立。

20xx年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进法治河北建设的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年,做好今年的安全生产工作,任务艰巨、意义重大。全省安监系统要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,深刻分析面临的新形势、新任务和新特点,积极研究安全生产工作中出现的新情况、新矛盾和新问题,主动适应安全生产工作的新常态、新挑战和新机遇,对安全生产进行新摆位、新谋划和新思考,不断创造新业绩。

从政治大环境看,党中央、国务院和省委、省政府高度重视安全生产工作,特别是党的以来,以同志为的新一届中央领导集体,把安全发展作为贯彻落实科学发展观的重要内容,作出了一系列重大决策部署,有力推动了安全生产创新发展。近一年多来,三次主持召开中央政治局会议,研究安全生产工作,站在全局和战略的高度,提出了一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求,立意高远、内容丰富,思想深邃、催人警醒。强调要始终把人的生命安全放在首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线;要求抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全;强调发展必须以人为本、以民为本,不要带血的gdp;强调安全检查要坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,要采用“四不两直”进行暗查暗访,做到不打折扣,不留死角,不走过场;要坚持最严格的安全生产制度,加大安全生产指标考核权重,实行安全生产和重大事故风险“一票否决”;要用事故教训推动安全生产工作,做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”等等。这一系列重要指示,对安全生产工作具有划时代、里程碑式的意义,反映了一个成熟、负责任大国在执政理念上深刻地、与时俱进地思考,体现了战略思维、辩证思维、底线思维和马克思主义的科学思想方法,是指导安全生产工作的强大精神动力和理论武器,为我们做好新形势下安全生产工作,实现安全生产形势根本好转的目标指明了方向,提供了根本遵循。希望大家要反复学习、认真思考,积极践行。

从经济大环境看,当前,我省正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期,稳增长调结构的任务十分艰巨。一方面,我省经济社会发展长期积累的深层次矛盾和问题尚未得到有效解决,经济下行压力较大,淘汰落后产能、化解过剩产能难度增大,投资增长乏力,传统产业拉动能力下降,新兴产业还没有形成有效支撑;另一方面,各级党委、政府的发展理念发生了大的转变,不再简单以gdp论英雄,而是更加注重质量、效率和集约增长,注重保护劳动者生命安全和身体健康,保护生态环境,注重依靠改革开放激发市场活力,注重依靠人力资本质量和技术进步培育发展新引擎。在这样的情况下,我省把20xx年国民生产总值增速确定在7%左右,是近年来最低的,这既客观反映了我省面临的经济形势,也体现了我们发展理念的重大转变。其中,安全发展既是转变发展理念的应有之义,也是实现这一转变的坚强保障。对于全省安监队伍来说,既是重大机遇,又是严峻挑战。我们既要抓住这一重要历史机遇,推动全省安全生产工作跃上一个新的台阶;又要顶住结构调整为安全生产带来的压力,全力确保我省安全生产形势稳定,为我省社会经济发展实现转型升级、稳增长调结构提供有力的安全保障。

从社会大环境看,安全生产作为经济社会综合管理的重要组成部分,事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象。随着社会经济发展,社会舆论、广大民众对安全生产工作的关注程度越来越高,求稳定、保安全、重发展已经成为全社会的广泛共识,身体健康、生命安全、安居乐业成为新时期人民群众生活向往的重要目标。一年来,我省虽然没有发生过影响恶劣的特大生产安全事故,但事故总量仍然偏高,重大事故还时有发生,加之我省特殊的地理位置、薄弱的安全生产基础、重化型产业结构、长期未得到有效解决的深层次矛盾和问题等等,安全监管工作的责任仍很重、压力仍很大。

从法制大环境看,一方面,党的xx届四中全会对全面推进依法治国作出了战略部署,描绘了建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的宏伟蓝图和远景目标,“深入推进依法行政,加快建设法治政府”,将成为今后各级政府部门行政改革的重大任务。另一方面,新《安法》的正式颁布施行,是安全生产法制建设的一件大事,标志着安全生产法治进程翻开崭新一页。新《安法》全面总结了《安全生产法》施行20xx年以来的经验,针对安全生产工作中出现的新情况、新问题,秉持新的安全理念,做了较大的补充、修改和完善,有很多制度亮点;新《安法》充分体现了关于安全生产的重要论述精神,贯彻了党中央、国务院近年来关于加强安全生产的一系列重大决策部署,确立了以人为本、安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。深入推进依法治安,既是新任务、也是新要求、更是新考验。

从近十年来的事故分析看,一是重点地区、重点行业领域、重要时段事故多发频发。20xx年—20xx年的20xx年间,全省工矿商贸事故总起数2202起。从重点地区看,唐山、石家庄、邯郸、保定、承德、张家口六设区市合计占比为69.2%,分别占比为16.5%、14.6%、11.1%、9.2%、8.9%、8.9%;其中20xx年唐山、张家口、衡水、沧州、邯郸分别发生工矿商贸事故41起、20起、14起、10起、17起,占比分别从20xx年的12.5%、5.9%、5.6%、5.9%、10.8%,上升为20xx年的26.8%、13.1%、9.2%、6.5%、11.1%;从重点行业领域看,冶金有色建材、工矿商贸其它(不含冶金有色建材)、建筑、煤矿、金属与非金属矿事故起数合计占比为96.14%,分别占比为23.2%、21.9%、21%、15.6%、14.5%;从重要时段看,二季度、三季度事故多发,共发生工矿商贸事故1301起,占比59.08%;其中4月份由于处于复工高峰期,事故总数占比最高,为10.5%;由于高温高湿和雷雨天气影响,6、7、8三个月事故多发,占比为30.4%;一季度重大事故多发,共发生6起,占比28.6%。二是较大事故没有得到有效遏制。十年来共发生工矿商贸较大事故165起,占较大事故总起数的7.5%,其中20xx年较大事故15起,占较大事故总起数的9.8%,呈上升趋势。三是我省连续多年在2月底前后发生重大事故,也就是“2.28”现象。十年来共发生重大事故21起,其中春节后1个月内发生4起,占比19%,远高于8.33%的平均率。20xx年2月24日,秦皇岛骊骅淀粉有限公司发生爆炸事故,造成20人死亡,48人受伤;之后,20xx、20xx、20xx年连续三年在2月底前后发生重大生产安全事故。

希望大家站位全省,在政治、经济、社会和法制的大环境下摆位安全生产工作,进一步认清当前面临的严峻形势,切实增强责任感、紧迫感,忠于职守、开拓创新、扎实工作,努力推动全省安全生产形势持续稳定好转。

省安委会印发的《20xx年全省安全生产工作要点》,明确提出今年全省安全生产总体工作目标是:全面完成20xx年各项安全生产工作任务,事故起数和死亡人数等指标稳中求降,减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重大及以上事故,全省安全生产形势持续稳定好转。

这一目标与过去相比,标准更高了,难度更大了。特别是在当前经济增速放缓、企业效益下滑,安全生产新情况、新风险、新问题不断涌现的大背景下,在我省工业化、城镇化快速发展,安全生产基层基础仍较薄弱,安全保障能力仍显不足的大环境下,在我省事故起数、死亡人数连续20xx年大幅下降,基数已经很低、再下降的余地很小的情况下,实现以上目标的难度之大、困难之多可想而知。我们常讲,“法乎其上,得乎其中;法乎其中,得乎其下。”因此,必须要确定一个较高的工作目标,并通过艰苦努力来实现这一目标。

为确保完成20xx年总体工作目标,省安监局党组经认真研究,提出了各个行业领域的具体工作目标。首先,我们安监系统直接监管的行业领域要自我加压,安全生产状况要全面优于20xx年、优于其他行业。煤矿,20xx年公告关闭的矿井要全部关闭到位,煤矿数量要控制在200处以内;继续保持事故起数和死亡人数“双下降”,杜绝较大及以上煤矿责任事故,减少一般事故,百万吨死亡率控制在0.3以下。非煤矿山,年内要关闭金属非金属矿山100座以上,年底前全面完成省政府下达的3年内关闭金属非金属矿山600座的目标;非煤矿山行业不发生较大及以上事故,9个非煤矿山重点县要创建“零死亡”示范县。尾矿库,全年关闭尾矿库100座以上、复垦绿化200座以上,加强管理,提升本质安全水平,做到不溃坝、不死人。危险化学品,全省86个化工园区(化工集中区)都要设立专门的安全管理机构,452家涉及“两重点一重大”危险化学品企业全部完成自动化控制改造提升工作;要继续维持低事故率、低死亡率水平,继续保持危化行业安全生产状况平稳。烟花爆竹,生产经营企业要实现“零事故、零死亡”,发生亡人事故的无条件关闭,通过各种方式引导生产企业有序退出。油气输送管道,年内要整改完成包括219处重大隐患在内的500处以上隐患整改,用3年左右的时间全面彻底整治油气输送管道安全隐患;油气和危险化学品输送管道领域不发生亡人事故。冶金建材,要组织对冶金行业3000名班组长进行集中培训,保证冶金企业在压减过剩产能及拆迁、吊运设备过程中不发生亡人事故,冶金建材全行业不发生较大及以上事故,事故起数、死亡人数要大幅下降。职业卫生,冶金、电力、水泥、危险化学品、非煤矿山等重点行业建设项目职业卫生“三同时”履行率达到100%;以涉爆粉尘企业为重点的职业病危害申报企业数要达到4.2万家以上,完成第一轮职业卫生现状检测评价工作。涉爆粉尘,将全省1725家涉爆粉尘企业纳入高危企业管理,91家铝镁粉尘企业列入省局重点监管范围,确保实现“四个100%、两个零指标”。有限空间、涉氨涉氯及工商贸其他等行业领域要实现无较大及以上事故,事故总量减少。

具体到各个重点地区,省局联系的48个重点县要杜绝较大及以上亡人责任事故,创建“零死亡”示范县;各类开发区、工业园区要杜绝亡人事故;20xx年发生过较大及以上事故的地区今年要改变面貌,不能再发生较大及以上事故;20xx年事故起数、死亡人数上升的地区,今年要实现“双下降”。唐山、邯郸、张家口等市的责任事故总量、死亡人数要大幅度下降,衡水、邢台、邯郸等市亿元gdp死亡率要大幅度下降,定州、辛集市要实现“零死亡”目标。

具体到重点时段,就是春节、清明、“五一”、中秋、国庆等重要节日期间不能发生较大及以上事故;全国“两会”、xx届五中全会、纪念中国人民抗日战争胜利70周年等重要敏感时期不能发生较大及以上事故;我省暑期、汛期、一季度、四季度等易发生事故的时节不能发生较大及以上事故,严防“2.28”现象。

各级安监部门都要围绕完成以上目标和任务,对各项工作进行系统设计、统筹安排,建立问题导向、责任倒逼的工作机制,扎扎实实抓好工作落实。

完成好上述工作任务目标,进而推动全省安全生产形势实现根本好转,首要的是创新安全监管体制机制。各级安监部门要站在长远、宏观、大局的高度,把创新机制牢牢抓在手上。要结合近年来工作的具体实践,锐意改革、开拓创新、不断总结提高,逐步健全安全监管长效机制。在今年的工作中,要努力在以下七个方面有所建树:

一是健全安全生产责任体系。去年11月,省委、省政府出台了《河北省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》,这是深化安全管理体制改革、强化安全生产责任、坚守安全“红线”的重大举措。去年12月份,省委督查室、省政府督查室和省安委办专门发出通知,要求各市及省直部门对《暂行规定》落实情况进行自查。下一步,省委督查室、省政府督查室和省安委办将组成联合督查组,对各市进行实地督查,旨在推动《暂行规定》落到实处,对责任不落实、工作不到位的,将在全省通报。出台《暂行规定》,也只是第一步,各级还要结合本地本部门实际,研究制定落实《暂行规定》的具体措施,按照国务院安委会要求,建立健全“五级五覆盖”的责任体系,在企事业单位推行“五落实、五覆盖”。

二是强化安全生产综合监管。在去年深入调查研究、反复征求意见的基础上,我们将出台《关于进一步加强安全生产综合监管工作的意见》,明确和细化安监部门和其他部门的责任、权利和义务,采取签订。

责任书。

听取汇报及时通报定期调度督导检查联合执法等方式,落实安监部门对其他部门的宏观指导综合协调和监督检查职责。要充分发挥各级安委办的作用,督促各级政府及有关部门加强对安全监管工作的领导,建立工作机构,配齐工作人员,落实工作经费,依法实施安全生产监管,开展安全生产行政执法,切实履行属地监管和行业(领域)监管责任。

三是建设隐患排查治理体系。要抓紧制定出台隐患排查治理监督管理办法,细化隐患排查标准,健全相关制度,切实形成隐患排查整改销号、再排查再整改再销号的机制。要加强考核监督,抓紧出台《河北省事故隐患排查治理责任追究暂行规定》,强化隐患问责,把隐患当成事故看待,不排查要问责,整改不到位要问责,出了事故要倒查隐患排查治理的责任。要加快全省隐患排查治理信息系统建设,增强各级政府部门对企事业单位隐患排查治理行为的有效监控能力,要积极开展试点,年底前实现省、市两级互联互通。秦皇岛市介绍了智慧安监建设的情况,请继续抓紧推动。他们的做法和经验非常有价值,各市要注意学习和借鉴,要把隐患排查治理信息系统纳入智慧安监建设的总体规划,逐步升级。大家要学会利用现代信息技术提高安全监管效能,这是一项具有开创性、革命性意义的工作,是安全监管体制机制及方式方法的重大改革。今年6月底前我们要在秦皇岛市召开一次现场会,学习他们智慧安监建设的经验做法,推动全省隐患排查治理体系建设。

四是实施企业安全生产诚信管理。企业安全生产诚信管理办法已经出台,近期将出台具体的实施方案,细化等级评定程序和管理要求。省局各处室、各市县安监局要按照分级负责、分行业实施的要求,认真做好诚信等级评定和管理工作,省局各业务处室要加强对本行业诚信管理实施情况的督导检查。要及时将评定结果通报有关部门,在项目建设、用地、信贷等方面,切实落实激励约束措施。要进一步完善和实行“黑名单”制度,形成守信者受益、失信者受惩的良性机制。要把标准化建设作为诚信体系建设的核心目标,通过加大监督检查力度,实施诚信管理,推动标准化工作深入开展。

五是完善安全生产目标管理考核机制。将安全生产纳入各级党委、政府综合考核内容,加大安全生产考核权重,严格安全生产目标考核和责任追究,尽快出台实施安全生产“一票否决”的明确规定,规范和落实“一票否决”制度。创新和改进考核的方式方法,改变年终一次性考核定优劣的考核方式,注重对常规性、重点工作的即时性考核,把综合考核与部门考核,年终考核与日常考核,对政府部门考核与对企业考核,阶段性考核与平时的督导检查、执法检查、暗查暗访,对工作过程考核与年度任务目标完成情况考核,对总体情况考核与事故调查情况的考核等有机结合起来,发挥考核导向作用,通过过程考核推动各项工作及时有效落实。希望各市都要建立相应的考核机制。

六是建立“打非治违”长效机制。省、市、县都要出台文件,进一步明确各级各部门“打非治违”责任,做到责任全覆盖,减少推诿扯皮,增强工作合力。要围绕春节、“两会”、汛期、国庆等重点时段,以73个安全生产重点县、事故多发地区和环首都地区为重点,逐行业、逐企业开展执法检查,完善执法检查、“四不两直”等制度,使之常态化、规范化,切实做到执法监管全覆盖。对非法违法生产经营建设行为,要严格按照停产整顿、关闭取缔、从重处罚和严厉问责“四个一律”的要求,发现一起、查处一起,坚决依法查处到位。要建立事故责任倒查制度,严查“打非治违”不力、隐患排查治理不到位引发事故的责任。要坚持“一案双查”,通过对问题企业的执法,严肃追查有关政府和部门的责任。

七是构建技术服务支撑体系。要大力发展安全生产技术服务,建立公平有序、开放竞争的技术服务市场,鼓励各类安全生产技术服务组织参与企业安全管理,将“政府买服务、专家查隐患、企业抓整改、部门促落实”的隐患排查治理模式常态化。要大力支持技术服务机构依法开展工作,积极争取各级财政安排专项资金,聘请技术服务机构和专家查隐患。要通过严格执法、培树典型、市场引导等方式,引导自身技术力量不足的企业聘请技术服务机构和专家查隐患。要加强监督管理,促进技术服务机构提高服务质量。技术服务机构为企业提供服务后,要出具相关报告,对提供的服务负责,并自觉接受政府部门的监管。要大力扶持注册安全工程师事务所,建立注册安全工程师事务所联合会网站,公布各事务所特长、业绩及劣迹,方便企业选择服务对象。

八是各市要取长补短,创新安全监管机制。各市在发言中谈到的做法和经验都很宝贵,大家要注意互相学习,要注意进一步将其规范、提炼,集思广益、博采众长,逐步形成安全监管的新机制,用安全监管的新机制提升安全监管的效率和水平。

四、强化工作举措,注重方式方法,扎实推进各项安全生产重点工作的落实。

一要深化联系基层工作。要深刻理解联系基层制度的重大意义,要通过联系基层改变衙门作风,改变重事前审批,轻事中、事后监管的现象。要把联系基层作为科学的工作方法,作为理论联系实际、转变工作作风、改进工作方法的有效途径。要放下架子、塌下心来,甘当小学生,向基层干部、企业管理人员、一线员工学习和求教。深入实际调查研究,坚持下去必有好处。不能把联系基层当成负担,更不能将联系基层和本职工作对立起来。省安监局要针对各联系县的行业特点,建设直接联系的48个安全生产“零事故”示范县。要召开经验交流会,注重从实践中总结经验、指导全省,抓住重点县,带动一般县。各联系基层小组和各市县要集中精力研究和破解政府与企业不能“同频共振”的难题,使安全生产工作的各项安排部署在企业得到有效落实。这是监管体制机制的重大课题,又是48个联系县成为名符其实的“零事故”示范县的关键。各联系基层小组要注意从一个点做起,培树一批安全生产示范企业、示范乡镇和示范县区,并带动全省各级各部门和各单位整体安全生产工作水平的提升。要不断总结石家庄、廊坊、沧州等地市级层面的经验,培育设区市级示范单位。

二要严格督导检查制度。严格执行督导检查制度,定期开展不同形式、不同内容的督导检查。各级安监部门要认真编制《安全生产工作指南》,并以此为依据制定好综合性或专项性的督导检查计划;要注意面对政府部门和企业两个层面全面开展督导检查,通过督导检查掌握各项工作落实中存在的问题,把握进度、调整政策。要注意开展“解剖麻雀”和观摩式督导检查,发现问题,解决问题,推动落实,切实解决重审批轻检查、重部署轻落实、重事故轻预防、上热下冷、监管力度层层衰减等问题。

三要强化情况通报制度。省安委会以及省安监局开展综合督导检查、执法检查、暗查暗访,都要与市、县党政主要领导及分管领导充分沟通,当面传达省委、省政府及省领导有关指示要求,通报安全生产重要情况;每次督查结束时,都要与市县政府交换意见,通报督查情况,提出下步工作要求;遇有重大问题或发现重大安全隐患,要书面或当面直接向市、县党政主要领导同志报告。省局各联系基层大组、小组组长要定期与市、县领导见面或通过打电话、发短信、文字等形式通报交流相关情况,了解市、县重点工作进展情况,协调解决市、县提出的重点难点问题。各市、县要切实做好配合工作,不要有畏难情绪,更不能当成一种负担。同时,各市、县也要参照省局做法,做好相关工作。要完善事故通报制度,省安委办每月通报事故情况,省安监局每周通报工矿商贸行业事故情况,较大及以上事故情况当日通报,督办并及时通报较大及以上事故调查处理情况;各市要及时通报一般事故调查处理情况。各市、县安委办要及时向省安委办报告本地安全生产的重要情况,省安委办要就此专门制定《情况通报制度》。

四要切实加大执法力度。坚持有法必依、执法必严、违法必究、究其必果,始终保持“打非治违”的高压态势,从根本上截断生产安全事故发生的源头。认真学习新《安全生产法》,增强依法行政能力,严格落实执法责任,做好工作衔接,把“四个一律”打击措施真正落到实处。要做好省、市、县执法计划衔接,做到执法监管全覆盖、常态化。对中央驻冀、省属企业以及安全风险较高、易发生群死群伤事故的企业,省局要逐企检查、复查,全年执法检查企业不少于1000家。对重点行业领域的企业,乡镇(街道)每月执法检查不少于一次,县有关部门每季度不少于一次,市有关部门每年不少于两次。省、市两级要注意与下级搞好协同执法,并做好“传、帮、带”工作。要全面开展乡镇安监站人员执法培训,做到持证上岗,并通过委托执法、协同执法等方式,提高乡镇执法能力。省监察总队要专门制定提高乡镇安监站执法能力的计划,并认真组织实施。

五要强化安全生产培训。对涉及发证的培训,重点是提高持证率,提高持证的质量,做到名符其实的持证上岗,确保“真人、真证、真本事”、“应持尽持”。要加强企业内部的全员培训,特别是要抓好三级培训教育,强化岗前培训,严格落实培训上岗要求,确保所有员工都具备符合岗位要求的技能。各县、乡安监部门要做好组织引导工作,鼓励和支持专业培训机构走进企业开展有偿培训。要充分发挥乡镇安监站在推动企业落实全员培训、开展警示教育活动等重点工作中的作用。要加强安监系统干部的培训,继续开办“周末大讲堂”等活动,强化学历教育,鼓励大家报考注册安全工程师等,将业务学习日常化、系统化、制度化,做到常抓不懈。省、市安监部门要为基层和企业开展培训创造条件,积极提供培训资料、音像制品等,省局各业务处室及培训处、各市县安监局2月底前要作出专项安排。

六要强化宣传教育及安全文化建设工作。1月4日张庆伟省长主持召开的省长办公会,对安全生产新闻宣传工作提出了具体要求,省委宣传部已向各地宣传部、各媒体专门发出通知,要求加大安全生产新闻宣传力度,加大公益宣传力度。各市局要在机关内设宣教科(办),专门负责新闻宣传工作,要加强与主流媒体的联系,积极开办专刊、开设专栏等,宣传安全生产方针政策、法律法规,及时发布安全生产重点部署、工作进展情况。要积极争取当地宣传、广电部门的支持,加大安全生产公益广告投放,使广大人民群众在耳濡目染中加深对安全生产工作的认知、认同和认可。要创新宣传方式、建设微信群、短信平台,用先进便捷的方式,使安全生产法律法规、标准规程、重大决策部署及时传达到基层监管人员、企业负责人及安全管理人员,促进学习、提升能力、提高工作效能。要充分发挥《中国安全生产报》、《河北安全生产》等报刊杂志的作用,深入开展学刊用刊活动。要不断强化安全文化建设,积极开展安全生产志愿者活动,今年志愿者人数要达到10万人以上。

七要强化警示教育和事故查处。要按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和“统筹规划、分级实施、突出重点、全面覆盖”的原则开展安全生产警示教育活动。今年,各级安委办还要继续开按照20xx年全省安全生产警示教育的范围和层次,在各级政府负有安全生产监督管理职责部门的全体人员,企事业单位主要负责人、安全管理人员级企业全员四个层面,将警示教育与新《安法》宣贯有机结合,深入开展大规模的宣讲活动,进一步促进广大从业人员强化安全生产“红线意识”和“底线思维”,提高履职尽责意识,落实主体责任。要完善事故调查处理制度,对较大及以上事故一律由省局挂牌督办,发生较大及以上事故后,有关监管处室必须立即派人到达现场了解情况,指导事故救援和调查处理工作,对事故。

调查报告。

把关签字;对一般事故的调查处理,各市也要照此办理。对发生的每一起事故,都要按照“四不放过”原则严肃查处,真正起到用事故教训推动工作的作用。省局直接联系的48个重点县发生生产安全事故,联系基层小组组长要与县局同志一起,指导事故救援和调查处理工作,分析原因、举一反三,制定整改措施。

八要加强安监队伍建设。以新《安全生产法》为主要内容,采取离岗培训、选送参训、委托培养、视频讲座、岗位练兵以及“周末大讲堂”等多种方法和途径,加强安全生产监管监察业务培训,不断提升广大安监干部履职尽责的能力和素质。要加强廉政教育,严格廉政制度,强化廉洁自律,在全系统要杜绝违法违纪行为。要坚持从严抓班子、从严带队伍,切实提高安全监管队伍素质,提高依法治安水平,提高安全监管执法实效。

五、突出工作重点难点,盯紧盯死关键任务,圆满完成年度各项工作任务。

《20xx年全省安全生产工作要点》明确了十个方面的重点工作,省局各位分管局长分别进行了部署,可以说目标已经明确,要求已经明确,标准已经明确,关键是要结合本地实际,深入研究措施,认认真真地抓好落实。我就有关重点工作再强调一下:

1、始终把煤矿作为重中之重。一是加强煤矿矿长队伍建设,认真开展与矿长谈心对话和警示教育活动;二是全力打好煤矿安全生产重点县及重点煤矿企业攻坚战;三是集中开展煤矿隐患排查治理行动,巩固成果,总结经验,建立长效机制;四是进一步巩固深化煤矿整合重组成果,确保20xx年公告关闭的矿井全部关闭到位,实现整合主体企业对小煤矿的实质管控。五是严格在建、技改、整合矿井的依法监管,严防违法违规行为引发事故。六是深化煤矿标准化创建工作,完成所有煤矿企业的诚信等级评定工作。七是严格落实“双七条”措施,加大对矿长下井带班、隐患排查制度落实情况的执法检查力度。

2、加强非煤矿山安全监管。一是继续做好整顿关闭工作,今年是金属非金属矿山整顿关闭攻坚战的关键年、决战年,要保持力度不减,全面完成目标任务;二是推广宽城县、遵化市经验做法,抓好9个非煤矿山重点县安全生产攻坚克难工作;三是认真开展以地下矿山采空区坍塌、中毒窒息、透水、坠罐跑车、露天矿山边坡滑坡为主的事故隐患排查治理,在所有企业建立规范严格的隐患排查治理制度;四是全面深化非煤矿山企业安全标准化创建工作,完成所有非煤矿山企业的诚信等级评定工作;五是强化培训和应急救援工作。

3、加大尾矿库综合治理力度。一是要在去年工作的基础上,继续做好闭库工作,对已经闭库的,要加快复垦绿化进度,提高土地使用效率;二是要加强源头控制,严格准入标准;三是要做好春季解冻期、汛期、冬季冰冻期等重点时段的安全防范工作,提高安全管理水平,做到不溃坝、不死人;四是全面开展标准化创建工作,完成所有尾矿库企业的诚信等级评定工作。

4、强化危险化学品安全监管工作。一是抓好化工园区安全管理工作,重点是加强86个化工园区(化工集中区)的管理,要尽快完成区域安全评价和备案工作,督促其设立专门的安全管理机构,履行安全监管职责;二是抓好452家涉及“两重点一重大”危险化学品企业全部完成自动化控制改造提升工作。三是深化安全标准化创建工作,增加一级、二级标准化企业的数量,完成所有企业的诚信等级评定工作;四是抓好班组建设,分级开展全员安全教育培训。

5、推进烟花爆竹生产企业有序退出。一是通过政策引导、行政推动和法律强制等手段,推动烟花爆竹生产企业有序退出。二是加强企业退出期间的安全监管,凡发生亡人事故的,一律无条件关闭;对停产的烟花爆竹企业,要加强巡查和暗查暗访,确保停产到位。三是要强化“打非治违”工作,严厉打击非法违法生产、储存、运输、销售烟花爆竹行为。

6、强化油气输送管道治理整顿。一是要抓紧成立油气输送管道安全隐患整改工作领导小组,切实加强对这项工作的组织领导。二是要加快建立健全安全隐患整治责任体系,统筹协调解决隐患整治重大问题。三是召开油气输送管道安全隐患整改工作领导小组全体会议,全面打好为期三年的安全隐患整治攻坚战,加快重大隐患整改进度,对一时整改不到位的,要加强监测监控,坚决防止各类事故的发生。

7、加强冶金建材行业安全监管。一是按照新《安全生产法》规定严格监管,严把安全生产“三同时”审查关;二是加强冶金企业班组建设,对所有的班组长实行全员培训,培训率要达到100%;三是配合全省压减过剩产能工作,做好企业搬迁和拆迁吊运设备过程中的安全管理;四是深化标准化创建工作,推动提档升级,完成所有冶金建材企业的诚信等级评定工作。

8、加强涉爆粉尘安全监管。要继续深化大检查成果,3月底前全部完成评估验收,对于没有完成评估的企业,省监察总队、各市监察支队要作为执法重点对象。对纳入高危企业管理的1725家涉爆粉尘企业,要强化措施、严格标准,“一企一策”,确保实现“四个100%、两个零指标”。

9、创新职业卫生监管模式。将职业卫生与安全生产监管工作融合,实行“三同时”工作的并联审查,重点行业建设项目职业卫生“三同时”履行率达到100%。加快构建职业病防治体系,明确各级、各部门的职业病防治职责,特别要强化乡镇政府、街道办事处和开发区管委会的职业卫生职能。完善和加强职业卫生考核,建立健全职业卫生隐患排查治理体系,并纳入“安全生产隐患排查信息管理系统”。深化职业病危害专项治理,开展职业病危害告知、警示标识和粉尘危害专项治理。根据省卫计委最新通报,20xx年,我省新增职业病1153例,其中,尘肺病1004例,占87%,主要集中在矿山、石材加工、建材、冶金、建筑装修等行业。因此,各地要把粉尘治理作为全年的工作重点,把职业卫生粉尘与爆炸粉尘治理相结合,做到两个整治“同部署、同管理、同检测、同整改、同验收、同执法”。对危害因素超标或未按规定检测的,要责令限期改正;对粉尘危害严重的,要责令停产整顿,整改合格后方可复工;对拒不整改或整改后仍达不到要求的,要提请当地人民政府予以关闭。到20xx年底,存在高危粉尘和涉爆粉尘的企业要做到“四个100%”:即登统建档率、检测评价率、隐患排查整改率、建立粉尘治理长效机制分别要达到100%。

10、加强乡镇安全生产规范化建设。深入贯彻落实《河北省乡镇(街道)安全生产监管规范化建设指导意见》,按照全省现场推进会有关要求,进一步完善责任体系,明确监管职责,强化队伍建设,加强装备保障,规范运行程序,提高监管能力,不断巩固提升示范乡镇的整体水平。要加大标杆乡镇的培育力度,在高质量完成48个标杆乡镇建设基础上,适时在石家庄市正定县召开现场推进会,进一步总结、交流、推广各地有效做法和实践经验,确保到20xx年年底前完成全省800个安全生产重点乡镇规范化建设任务,全面提高乡镇安全监管能力,发挥一线保障作用,解决安全监管“最后一公里”问题。

11、全面加强和深化标准化创建工作。一要进一步提高认识。标准化是安全生产的治本之策,是所有生产经营单位安全管理的核心内容,企业的诚信等级直接取决于标准化建设水平。开展标准化建设既是新《安法》确定的企业法定义务,更是加强安全基础管理、消除隐患、预防事故、提高本质安全水平的必然要求,是实现事故可防可控的必由之路。这项工作只能加强,不能削弱,要不断深化、创新,作为一个常态化工作持之以恒地抓下去。二要明确细化年度目标。非煤矿山,生产企业全部达标,大型矿山按一级标准要求创建,单班入井人数30人以上的地下矿山和三等以上尾矿库开展二级标准化创建,其它生产企业50%以上达到二级水平;危险化学品行业,培育一级企业3家以上,452家“两重点一重大”企业的50%提升至二级;冶金建材企业全部达标,省属以上企业按一级标准化要求创建,已达标三级企业的15%以上提升至二级;机械等工贸行业,规模以上企业全部达标,培育一级企业4家,三级企业的15%以上提升至二级,小微企业达标超过4000家。三要提高标准化建设质量。按照省局制定的评审、审核工作流程和各行业否决条款,落实中介机构评审和业务处室审核的责任,省局各业务处室要结合日常监管对达标企业进行认真审核,特别是对企业主要负责人履行第一责任人职责情况进行考核,谁审核,谁签字,谁负责;要按照新增加的否决条款,对所有达标企业重新认定,并限期整改达标;要加强对评审单位和达标企业标准化系统运行的监督检查,严防走形式走过场,对违反规定的评审单位严肃追责,情节严重的撤销其评审资质,对取得标准化证书后不按要求运行的企业降低诚信等级,加大安全执法检查频次;要将标准化建设的意义、内容、程序和方法列为对各级安监人员、企业管理层和标准化评审单位培训教育的一项重要内容,范围要全覆盖,内容要实用、具体,方法要灵活,考核要严格,通过持之以恒的培训,建设一支有责任心、素质高、能力强的标准化建设、评审和管理队伍。四要明确责任。为保质保量完成标准化建设任务,各市局要明确一名负责人和具体科室,统筹指导本地区标准化总体工作,各行业领域的主管业务处(科)室要具体承担本行业领域的标准化创建工作,要把标准化作为贯穿行业安全监管始终的核心和基础工作来抓。五要总结和推广沧州抓标准化的做法和经验,要在沧州市召开经验交流会。

12、加强应急管理工作。要全面加强应急救援基础设施建设,今年要完成省应急救援指挥中心(训练基地)建设任务。要认真组织开展应急管理专项执法检查,着力抓好应急队伍、应急平台、应急联动机制建设和重大危险源监测监控工作,加强预案管理,强化应急演练,编制《安全生产应急救援工作指南》,搞好应急指挥员培训,不断提高应急救援处置的能力和水平。要完善值班值守制度,依法依规对带班、值班人员进行授权,提高救援效率。

13、抓好新《安法》宣贯工作。省安委会制定了为期一年的宣贯方案,各市要结合实际,广泛组织开展多种形式的宣贯活动,将新《安法》宣传与各项重点工作有机结合,贯穿始终。省局目前正在紧张筹备新《安法》宣传有关工作,正在抓紧时间编制教材、培训教师,计划与警示教育活动合并进行,分行业组织。同时,要抓紧启动《河北省安全生产条例》修订工作。

14、抓好《安全生产工作指南》编制工作。省安委会已就《安全生产工作指南》编制工作发出通知,对编制原则、具体内容和工作要求作出了明确规定。各级要按照通知要求,根据“定季节、定时期、定重点”和“合法合规、通俗易懂、简便易行、操作性强”的原则,结合本地区、本行业特点,分季节编制综合性、专业性《安全生产工作指南》,逐级备案审查后认真组织实施。省局各业务处室都要认真编写工作要点,省局据此编写《省安监局安全生产工作指南》及《全省安全生产工作指南》。省局监管一、二、三、四处的要点要体现综合性,要包括培训、事故调查、应急救援、职业卫生、督导检查、联系基层、重点活动、会议、行政审批、依法行政、学法用法、警示教育等方面的内容。

15、分级分行业召开好工作会议。今年要创新工作方法,直接面对企业召开工作会议,以会代训,分级、分行业、分片安排部署工作,系统提出要求,最好是现场会、培训会、工作部署会一体化,切实解决各类会议精神和要求传达不到企业,“中梗阻”、落实不到底的问题,打通安全生产工作贯彻落实的“最后一公里”。

春节日益临近,节后全国“两会”即将召开,这是我省安全生产工作的关键和敏感时期。特别是近五年来,我省先后有4个年头在这一时期发生重大生产安全事故,教训极为深刻。会后,省安委办将组织六个暗访组,对烟花爆竹、人员密集场所、道路交通、客运等重点部位进行检查,省安委会成员单位也都将以不同方式进行督导检查。各市也要仿照省里的做法,研究针对性措施,加强督导检查,切实抓好重点行业领域、重点企业、重点部位的安全监管,认真做好节前安全大检查、节后复工验收和人员培训等工作,努力消除各类事故隐患,严防各类生产安全事故的发生,确保全省人民度过一个平安、祥和的新春佳节。春节过后,要针对节后复工开展相应的工作,一要抓收心,组织县、乡对重点复工企业开展全员警示教育;二要分级分行业对复工企业进行严格全面地验收,不仅要验收设备设施情况,还要验收人员培训等情况;三要加强培训,组织开展全员培训,加强对安全管理人员、重点岗位、新员工、农民工的培训,做到全覆盖。

还有20天就到春节了,我代表省局党组,向在座的各位、并通过你们,向全省安监系统广大干部职工拜个早年,祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福!

谢谢大家。

3

页,当前第。

3

1

2

3

热门住建局安全生产工作会议讲话精神大全(17篇)篇十七

同志们:

今天,我们召开全局民主评议政风行风活动动员会议,主要是贯彻落实全市经济工作调度会议和全市民主评议政风行风活动动员会议精神,回顾前段工作,安排部署20xx年度民主评议政风行风工作,同时部署第四季度重点任务及城市精细化管理工作,动员系统各单位进一步统一思想、坚定信心,攻坚克难、奋发进取,以良好的政风行风,决战四季度,确保完成全年任务目标。今天会议上下发了《关于决战四季度全面完成全年任务目标的意见》等三个文件,这三个文件是对我们阶段性工作的部署和总结,大家要认真贯彻好、落实好。刚才,住房办、房管局从决战四季度的角度,市政处、园林处从精细化管理的角度,物业办从民主评议政风行风的角度分别作了很好的表态发言。下面,根据局党委研究的意见,我讲五个方面的问题。

一、关于前段各项工作回顾。

(一)全力以赴迎接了7月25日的枣庄市科学发展现场观摩会。局城建室、督查室、市政、园林、联迪路桥等科室(单位)加班加点,科学施工,确保了沿途市政道路、绿化等工程建设的顺利进行,特别是高标准实施了龙泉路绿道建设,制作了民生城建专题片,受到了与会领导的高度评价。

(二)8月10日,在第九届红荷节期间,金三角区域和滕文中学区域奠基开工。今年,我市共计划实施沈庄岳庄、周楼、侉庄、夏庄二期、文化宫二期、科圣路西侧、学院中路区域等7个棚户区改造项目,需征收户数3103户。目前,所有棚户区改造项目均已启动实施。

(三)汲取8月9日起重机伤害事故教训,在全系统深入开展了安全生产大检查活动,确保了安全生产形势的稳定。

(四)7月21日、8月31日、10月10日枣庄市督查组先后三次来滕检查保障性安居工程建设工作;9月13日住建部巡视组来滕巡视保障性安居工程建设工作。今年,上级下达给我市的保障性住房建设任务为经济适用房500套、廉租房50套、公共租赁住房1500套,共计2050套。其中,1500套公租房,通过企业自建完成了381套,其余1119套公租房和500套经济适用住房、50套廉租住房安排在安康花园二、三期中配建,目前已全面开工建设。我市保障性住房开工率位居枣庄各(区)市第一名,顺利通过了住建部验收。

(五)8月15日,远义彬市长对我市城市建设工作进行了视察,并在我局召开了座谈会,对今年以来的城建工作给予了充分肯定,并对下步工作进行了安排部署,要求住建系统要树立“五个理念”:一是树立整体城市理念;二是树立理性城建理念;三是树立为民建城理念;四是树立经营城市理念;五是树立精品城市理念。

(六)8月22日,远义彬市长调研城市供热工作。8月27日,颜景焱常务副市长调研洪绪供热管网建设。9月26日,市人大视察城市供热工作。具体做好了以下几项工作:

1、根据相关规定,实施供热必须具备的条件为:院内供用热设施需验收合格,达到无人值守条件,能够并入供热企业供热管理系统,及时提供用户和技术资料;使用率需达到《滕州市集中供热管理实施办法》(滕政发[20xx]130号)规定的小区总户数的65%以上。20xx年具备供热发展条件的小区(单位)共12个,分别为:科技职业学院、化工技术学院、伦达商贸城(商铺)、翠湖天地、新法院、苹果园小区、华腾小区b区、忠真?新天地、滨江国际大酒店、颐和花园、阳光国际、教师进修学校。

2、今年9月8日,市新源热力公司在《滕州日报》公示了12家用热小区(单位)名单,9月24日已启动热力施工,预计11月10日前完成12个小区(单位)的一级管网配套和接口工作。根据负荷,今年将新增供热面积90万平方米。

3、市政府督查科对供热工作坚持一周一调度,一周一通报,目前已下发三次督查通报。

4、结合今年我市老旧小区综合整治情况,经过综合考察,有4个老旧小区(赵王河小区、前进花园、房管局宿舍、奥体花园)具备供热改造条件,总面积约20万平方米,上述4个小区隶属北辛街道办事处,按照“政府引导、居民自愿、辖区街道办事处牵头,市场运作、多方参与”的原则,小区和街道均成立了供暖领导小组,并向居民发放了《温馨告知书》,各项工作正在紧锣密鼓地进行。

(七)8月26日,启动了小清河西段治理工程。坚持生态、景观、休闲和运动理念,定位为开放式城市公园,市政处和联迪路桥公司分两个施工段,全线实施了治理工程。目前进展顺利。

(八)9月14日,市政协组织部分、委员、委室主任和镇街政协工作室主任,对全市城市道路和保障性住房建设工作进行了视察。政协委员结合视察情况,现场进行了评议打分,市住建局获得了98分的高分,广大政协委员对今年的城建工作给予了充分肯定和认可。

(九)对年底“回头看”各项工作进了梳理,明确了责任分工。9月17日,市政府常务会议专题听取了我局关于“回头看”城建重点项目情况的汇报;9月20日,市委董书记现场视察了我局遴选的年底“回头看”城建重点项目,对做好城建重点项目建设提出了明确要求。

(十)全面做好花博会各项筹备工作。完成了花博会主场馆建设,实施了“鲜花靓城”工程等,担当了主力,取得了丰硕成果,为花博会顺利举行做出了突出贡献。

(十一)9月23日,滕州市城区第三污水处理厂bot项目成功签约。目前已办理了各项前期手续,具备了开工建设的条件,计划采用邀标方式,确定国企施工单位,尽快开工建设。

(十二)9月27日,解放东路暨解放大桥、大同南路暨大同桥正式竣工通车,这是今年我市城市畅通工程建设的重要组成部分。今年以来,我们围绕解决群众“行路难、停车难”等突出问题,把实施城市畅通工程作为今年城市建设的“一号工程”来抓,先后打通修建了大同南路、龙泉南路、解放东路、北辛东路、红荷路、新104国道等6条城市主干道,共新建、改建城市道路39公里。这些道路、桥梁的相继竣工通车,有效缓解了城区交通拥堵问题,初步实现了市委、市政府提出的构建大交通、拉开大框架的格局。

(十三)10月2日,召开了全市农村住房建设工作现场调度会议。远市长对下步农村住房建设工作提出了明确要求。目前,我市累计开工农村住房建设项目31个,完成拆迁120余万平方米,开工建设230万平方米,今年新开工40余万平方米,累计竣工上房120万平方米;界河镇新兴社区,滨湖镇西焦社区,级索镇姚庄社区等14个社区已全部或部分竣工上房;姜屯镇阳平社区、西岗镇清泉佳苑社区等5个社区已具备上房条件;滨湖镇观湖社区、木石镇俭庄社区等6个社区主体已竣工;柴胡店镇沙岗社区、南沙河镇古石社区等6个社区正在主体施工。

(十四)10月9日,枣庄市在滕州召开了建筑节能与供热计量工作现场会议。滕州作了典型发言。

(十五)10月10日,市政协对我局20xx年提案办理工作进行了民主评议,给予了高度评价。

(十六)10月15日,远义彬市长视察了城建重点工程,对进一步加快工程建设提出了要求。

(十七)10月16日,市委召开了会议,专题研究全域城镇化工作。

通过梳理第三季度的工作,总体上有以下特点:一是上半年我们是耕耘、苦干、付出,下半年我们则是收获、发展、提升。二是我们对城建任务进行了认真梳理,对各项城建项目进行了排序,提出了十大工程理念,把复杂的城建计划梳理得清清楚楚,使各项工作变得很有条理。发生这些变化,是内在的理念支撑,是外在的踏踏实实地干,是体制、机制变化的结果。人还是那些人,事还是那些事,但是思路一变天地宽。三是执行力建设取得了实质性突破。通过执行力建设活动,我们执行力建设发生了显著变化,受到了各界的好评。四是民生城建理念得到了全社会上上下下的认可,各级领导给予了充分肯定。

二、全力打好四季度攻坚战。

四季度是完成全年工作目标任务的最后冲刺阶段,也是为明年工作打基础的重要阶段。在这个关键时刻,决战四季度,以月保季,以季保年,是确保实现全年目标任务的一个非常及时、非常必要的举措。当前,距离年底还有70多天的时间,时间紧、任务重。为了抓住年底前有限的时间,全面完成年初确定的各项任务目标,9月24日,市委、市政府专门召开了全市经济工作调度会议,董书记、远市长分别作了重要讲话,会议下发了《关于决战四季度全面完成全年任务目标的意见》(滕发[20xx]49号)。董书记强调,完成全年的任务目标,关键在人、在干部、在工作机制。各级干部一定要有危机感、压力感、责任感,转变作风,密切配合,狠抓各项工作的落实。董书记指出,我们干部最大的问题,还是如何提升执行力的问题。这方面,关键是要强化责任意识,以强烈的责任感和事业心,脚踏实地的干好工作,对确定了的目标任务,就要积极主动、想方设法去落实、去推动,决不能敷衍塞责、被动应付,不推不干,或者推一推、干一干。工作中出现了困难和问题,就要抓紧研究,想办法尽快解决,切不可不沟通、不协调、不汇报,藏着掖着、摆着停着,这样问题只能越来越大,工作越来越被动。要充分发扬“五加二、白加黑”的工作作风,大力推行“一线工作法”,自觉做到“白天基本在一线,晚上基本在加班,节假日基本不休息”,只要工作需要,随时深入一线,破难题、办实事、促工作,力争各项工作都抢在前、走在前、做在前,以更加务实的作风,更加有力的举措,集中时间、集中精力抓好各项工作的落实,确保完成年初确定的各项任务目标,全力加快建设幸福新滕州。

根据市委、市政府的总体部署,会上下发了市住建局关于决战四季度全面完成全年任务目标的意见,各单位要认真抓好贯彻落实。要重点做好以下工作:

(一)加快已动迁区域的房屋征收和回迁安置房建设。坚持依法征收、和谐征收的原则,深入细致地做好群众的思想工作,引导居民算好经济账、对比账、居住环境账,全面加快房屋征收进度。对违法建设,加大司法强拆力度,依法落实信访三级终结,对无理缠访的依法打击。同时,进一步明确责任,加强部门联动,协调资金借贷,最大限度地加快回迁安置房建设,减少因回迁上房时间长引发的各类问题。

(二)突出抓好保障性安居工程建设。住房办、征收办等单位要根据职责任务,对所有保障性安居工程建设项目都要制定具体的“路线图”、明确的“进度表”,做到定人员、定责任、定时间、定进度,全力以赴抓好落实,确保完成上级下达的各项任务目标,进一步改善群众的居住生活环境。

(三)加快实施小清河西段治理工程。实施小清河西段治理工程是今年我市城市建设的一项重点民生工程,时间紧、任务重、投资量大。这项工程,对住建系统来说既是一次重大机遇,也是严峻的考验。局里已专门成立了专项领导小组,8月26日,该工程正式启动。下一步,市政、联迪路桥等施工单位,要继续发扬敢打敢拼、能打硬仗的铁军精神,坚持生态、景观、休闲和运动理念,科学制定施工计划,倒排工期,挂图作战,压茬进行,真正把这项惠民、利民工程做成精品,做成亮点,为群众创造良好的休闲、娱乐、健身环境。

(四)认真抓好“十件实事”的落实。“十件实事”是市政府对全市人民作出的郑重承诺,也是广大群众的热切期盼,必须不折不扣地完成。下一步,在继续抓好解放路打通、老旧小区整治、停车场建设等项目的同时,加快实施背街小巷整治微循环疏通工程,有效解决中心城区行车难、停车难问题,缓解交通压力。

(五)加快实施城市集中供热工程建设。供热工作是进入采暖季后城市建设的“第一矛盾”,当前距离今年的采暖季还仅有1个多月的时间,供热工作时间紧、任务重,资金需求量大。下一步,要围绕扩大供热覆盖面,在抓好南线高温热水集中供热项目的同时,实施好赵王河小区、前进花园等老旧小区供热工程建设,满足广大居民的供热需求。

(六)做好年底“回头看”各项筹备工作。12月初,各级将举行年底“回头看”观摩活动。今年是新一届市委、市政府的开局之年,城市建设是党代会确定的三化统筹和五个亮点的重点内容之一,社会各界对城市建设高度关注,人民群众殷切期盼。因此,做好年底“回头看”城建重点项目建设意义重大而深远。现在已进入10月中旬,离“回头看”活动还有1个多月的时间,时间紧迫,任务艰巨。为顺利迎接“回头看”活动,我们要重点做好以下工作:一是全面加快龙泉路绿道、驿站建设;二是加快大同天下项目建设;三是加快推进小清河西段治理工程;四是加快滕文中学区域改造进度。

(七)抓好信访稳定和安全生产工作。决战四季度,不仅要抓好工程建设,而且要抓好信访稳定和安全生产工作。当前,即将召开,各级对信访稳定要求很高,各单位在抓好城乡建设工作的同时,对信访稳定工作要盯紧、靠上、办实。同时,要进一步加强安全生产工作,重点抓好施工场地安全管理,杜绝各类安全事故的发生。

(八)及早谋划好明年的城建计划。由于年初我们早安排、早部署、早落实,今年的城建“盘子”已全面实施。为确保明年各项城建工作的有序推进,下一步,我们将在完成今年任务目标的同时,及早谋划明年的城建计划,着眼于市委、市政府的工作大局,着眼于迫切的民生需求,分清轻重缓急,结合当前实际,尽快着手拟定方案,力争11月份敲定明年的城建“盘子”,春节期间完成招投标等前期工作程序,为明年城建工作开好局打好基础,切实把握工作的主动权。

三、全面抓好精细化管理。

精细化管理是指精心、精细、精品,精心即是一种态度,做工作要用心、入心;过程称为精细,在施工、管理过程中要做到既精又细,确保精确、精准,细心、细致;精品是指通过认真工作取得的好结果。在工作中我们要确保每一个步骤都要精心,每一个环节都要精细,每一项工程都是精品。

城市精细化管理是城市管理的一场革命,是一项管理理念的创新,是社会进步、城市发展的要求,它克服了传统的突击式、运动式、被动管理等城市管理工作弊端,旨在通过建立现代化城市管理长效机制,实现城市管理的科学化、规范化、信息化和精细化,代表着城市管理的改革发展方向。

首先,实施城市精细化管理是建设现代化城市的迫切需要。当前,我市正处于工业化转型、城镇化加速、市场化完善的重要时期,城市建设将按照推进全域城镇化、打造区域性中心城市的发展思路,掀起大建设、大发展的热潮。“三分建、七分管”,城市管理是城市建设的延伸,城市管理水平的高低,直接影响和决定着城市运行效率的提升和城市功能的发挥。因此,我们要正确处理好建设管理的关系,树立“管理优先、建设优化”的理念,坚持建管并重、重在管理的原则,以管理理念统率建设,建设服务于管理。目前,传统的常规管理手段已不能适应城市发展的需要。实施城市精细化管理,建立分口处置的运行机制,能够有效整合现有城市管理力量,优化城市资源配置,提高城市管理效率,提升城市承载能力,为加快推进全域城镇化进程提供有力保障。其次,实施城市精细化管理是打造民生城建的有效途径。近年来,我市城市基础设施投入不断加大,市政公用配套设施日臻完善,特别是新一届市委、市政府高度重视城市建设,城建投入不断增长,我们实施的“十大民生城建工程”正在有序推进,城乡面貌发生了明显变化。但当大规模的城市基础公用设施投建、建成后,我们必须尽快把重点转移到城市精细化管理上,努力实现从粗放型低效管理向精准性高效管理的转变,实现从突击性运动管理向经常性细节管理的转变,实现管理主体从分散向全方位无缝对接的转变,实现处置能力从低效迟钝向高效敏捷的转变。无论是从城市建筑风格、绿化设计等大的方面,还是树种搭配、整治街道破损、井盖缺失、路灯亮灯率、亮灯时间及亮度组合等细微处,必须全部管理到位,才能从整体上提升城市的规划建设管理水平,才能打造优美、和谐、宜人、便民的城市环境,城市的品位和形象才会得到提升。从近年来我市城市建设的整体情况来看,取得的成绩不容置疑,但城市建设的“细节”却不尽如人意,例如:花坛边的缺陷、立交桥下的难堪、人行道上的半拉子工程、行人易踩入的小陷阱、垃圾筒的乱摆乱放、破损的大树根基座、漂亮街道随处可见渍水处、壮观高楼下高低不平的马路、裂缝不堪的街道、马路上破损的下水道盖板、模糊的斑马线,等等。这些举手之劳就能解决的问题,在我们的城市中却随处可见,群众对此意见很大。据统计,今年以来,通过《滕州日报》反映城市精细化管理方面的问题共95件,其中,涉及路不平、灯不亮问题的42件,涉及井盖缺失的16件,涉及路面积水的8件,涉及苗木修剪的13件,涉及老旧小区改造的9件,其他7件;通过《市长信箱》反映城市精细化管理方面的问题共104件,其中,涉及路不平、灯不亮问题的16件,涉及供暖问题的16件,涉及老旧小区改造问题的16件,涉及小区物业管理问题的29件,涉及房屋质量问题的12件,其他15件。会上已经下发了通报,各单位要对号入座。群众的投诉、群众的反映,均是我们工作的遗漏所导致。大家要知道,细节决定成败。若我们把这一个个的城市建设细节“小败笔”积累在一起的话,一定是个“大问题”。城市建设中的小细节容不得半点马虎,必须引起我们的高度重视,并随时完善。

今年以来,我们提出了“构建和谐城乡、打造民生城建”的理念,我们城市建设的每一项工作都要围绕为民、利民、富民、安民这一宗旨,作为出发点和落脚点,让城市建设的成果惠及广大人民群众。上面提到的“小细节”,都是关乎民生的大事,倘若我们忽视了这些“小细节”,就是忽视了市民对生活环境的尊重。不管城市大广场再多、宽马路再宽、大厦再林立、整体再美丽,丝毫“包容”不了城市建设“小细节”给市民生活所带来的“麻烦”和“不方便”。别小看那些不起眼的街道中的坑坑洼洼,若无人修理,给市民的感受却大不一样。试想,市民一不小心掉进下水道或缺失井盖的检查井、每天出行时为了躲路边水滩要绕道而行,那滋味放谁心里都不好受。如果这些问题解决不好或解决不了,群众就会质疑我们的能力和水平,就会质疑我们的民生城建。城市建设绝不可因小失大,不要只热衷于干“大事”,总想来点“大手笔”,却往往不重视那些“小事”,甚至是不屑一顾。城市环境恰好反映在那些小细节和小事上。“细节决定成败”,这个道理不仅适合于个人事业、企业管理,更适用于城市建设。因此,我们一定要树立强烈的责任意识,全面实施城市精细化管理,建立提前和及时发现城市管理问题的机制,整合部门力量,以最快的速度加以处理,把各种问题解决在初始阶段,更好地为人民群众服务,使城乡建设发展的成果普惠于民,密切与人民群众的联系,不断赢得人民群众的信任。

会上,印发了关于实施城市精细化管理的实施方案,各单位要根据方案的要求,进一步建立健全城市精细化管理工作机制,全面落实好城市精细化管理各项工作措施。一是对社会反映的问题,各单位要认真进行甄别,属于我们职责范围、应该办的,我们要尽职尽责全力办好。不属于我们职责范围以及无理要求的,要正面告之;二是市政、园林等单位,要坚持举一反三,认真整改存在的问题。三是各单位要真正树立民生城建的理念,将“民事不可缓,民生无小事”作为工作的。

座右铭。

四是各单位要加强与新闻媒体的沟通,搞好正面宣传五是要加强建设过程精细化管理,实现无缝覆盖。

四、切实抓好民主评议政风行风活动。

民主评议政风行风活动是一项自上至下逐级安排部署的重要工作。10月11日,市委、市政府专门召开了全市民主评议政风行风活动动员会议,会上下发了实施方案,市纪委侯宗伟书记作了重要讲话,对做好今年的民主评议政风行风工作提出了明确要求。开展民主评议政风行风活动,是加强政风行风建设、纠正行业不正之风、促进工作不断改进的重要措施,对优化经济发展环境、加快城乡建设发展、维护人民群众利益、保持社会和谐稳定均具有非常重要的意义。20xx年以来,我市已连续9年开展了民主评议政风行风活动,住建系统作为行政执法和公用服务主要部门之一,全部参加了每次评议活动。总的来看,各单位对民主评议政风行风活动高度重视,始终围绕住建系统的中心工作,紧贴人民群众关注的热点难点问题,把群众满意不满意作为政风行风好坏的衡量标准,注重以评促纠、以评促建,对评议中提出的问题不回避,不推诿,不强调客观,认真进行整改,在评出一身汗的同时,更是评出了一身干劲,有力促进了政风行风建设,促进了许多棘手问题的解决。但是,我们也要清醒地看到,住建系统民主评议政风行风工作取得的成绩,还是初步的、阶段性的,特别是在去年全市“百名科长”社会评议活动中,我们在全市的名次比较靠后,这充分说明,我们的政风行风建设,还有很多地方需要改进,与人民群众的期望还有一定差距,在思想、作风、效能等方面还存在不少问题。因此,我们一定要切实增强搞好民主评议政风行风工作的责任感和自觉性。

(一)充分认识民主评议政风行风活动的重要意义。首先,开展民主评议政风行风活动,是树立正确群众观的具体体现。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。群众对冷暖甘苦感受最深刻,对政令得失反映最真实,对部门服务水平高低体会最清楚。开展政风行风评议,就是依靠人民群众和社会各界的力量,问政于民、问需于民、问计于民,通过对政府工作部门和公共服务行业的作风进行公开评价,及时发现、纠正部门和行业不正之风,更好的察民声、体民意、汇民智,推动城乡建设事业健康发展,促进民生改善、社会和谐。其次,开展民主评议政风行风活动,是打造民生城建的前提条件。城乡建设工作涉及面广、工作量大,住建系统管理的行业多、服务的对象多、热点难点问题多,队伍规模大、管理难度大、工作责任大,与其他行业和部门相比,住建系统政风行风建设的任务更重,难度更大,人民群众和社会各界的关注度和要求也更高。但是,我们必须清醒地认识到,目前全系统在政风行风建设方面还存在一些问题,如果不及时加以纠正,就失去了打造民生城建的根基,势必影响我市城乡建设事业的又好又快发展。第三,开展民主评议政风行风活动,是改进工作作风的有效载体。民主评议的目的不是评议哪个优、哪个劣,谁好谁坏,而是通过行风评议这个平台,寻找自身的不足,积极健全相关制度、建立推动政风行风建设的长效机制,用制度来保障和促进行政行为的规范、管理方式的改进、工作效率和服务质量的提升,促进政府公信力和队伍执行力的提高,促进城乡建设发展环境的优化。因此,我们一定要从坚持以人为本、执政为民的高度,从推动城乡建设科学发展、和谐发展的高度出发,充分认识搞好政风行风建设及评议工作的必要性和重要性,全面抓好评议工作。

(二)突出重点,扎实开展民主评议工作。根据市委、市政府的统一安排,民主评议政风行风工作从现在开始到12月底结束,分为准备、评议、汇总和反馈总结四个阶段进行,这四个阶段环环相扣,不可分割。在整个行评过程中,要突出把握好“三个关口”:一是深入动员部署,把好“宣传关”。政风行风评议是一项社会性、群众性活动,需要社会各界的大力支持和参与。要采取多种形式、利用多种渠道,大张旗鼓地宣传民生城建工作,宣传我局的政风行风建设情况,把广大群众参与的积极性充分调动起来。各单位都要精心筹备,及时召开评议动员大会,广泛进行宣传教育,在社会上形成强大声势,形成“人人了解行评,人人参与行评”的良好氛围。二是认真查找问题,把好“自查关”。各单位要对照评议内容,坚持开门纳谏,采取召开座谈会、问卷调查、走访服务对象、设立政风行风评议征求意见信箱等形式,广泛听取人大代表、政协委员、管理服务对象等社会各界的意见和建议。要积极开展自查、互查,采取走出去、请进来的办法,认真查找与人民群众密切联系、与生产生活息息相关的热点难点问题。要认真总结近几年来履行职责和加强政风行风建设的情况,深入查找存在的各种问题,力求把问题找准、找全、找实。三是注重纠建并举,把好“整改关”。整改是评议工作的核心环节。整改不到位,评议就走了过场,失去了意义。对通过民主评议政风行风活动发现的问题,要制定整改计划,认真进行整改。一要端正整改态度。要按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求,本着“有则改之、无则加勉,举一反三、改进工作”的态度,对群众、企业反映的问题认真梳理,逐条整改,力求以实实在在的整改效果取信于民。二要认真制定整改方案。对自查自纠、群众反映和评议组检查评议出来的问题,都要结合自身实际,制定整改方案,做出统筹安排,做到标本兼治。三要尽快落实整改措施,认真抓好整改。对一时难以整改的,要研究解决办法,拟定整改方案,做好反馈和解释工作;对违纪违规问题,要认真调查核实,严肃处理。四要注重长效机制建设。要把整改与完善制度结合起来,研究如何实现民主评议从解决个别问题上升到对政风行风建设规律性的认识,逐步建立健全政风行风建设的长效机制。功夫在平时,关键时候冲一冲,要把民生城建的理念和要求化成平时的工作,打好基本工,确保取得好成绩。

(三)加强组织领导,确保民主评议政风行风活动取得实效。今年的民主评议政风行风活动,时间紧、范围广、任务重、要求高。各单位务必要高度重视,精心组织,科学安排,确保工作落到实处。一要加强组织领导。为进一步加强全系统民主评议政风行风工作的领导,局里调整充实了民主评议政风行风工作领导小组,领导小组下设办公室,负责工作的组织协调和督导检查。各单位要充分认识这次民主评议工作的重要性,把民主评议政风行风工作作为一项重要任务来抓。要成立评议工作领导机构和办事机构,抽调精干人员具体组织实施,并在人力、物力、财力上给予支持。要明确目标、任务、措施、方法、责任和要求,精心组织部署,切实抓好落实,力求取得优异成绩。二要强化督促检查。督促检查是落实措施,确保政风行风评议工作实效的重要保证。局行风评议领导小组及其办公室要把督促检查贯穿政风行风评议工作全过程,抓好对局系统评议工作的督促、检查和指导。领导班子和领导干部要带头参加学习、带头查找问题、带头进行整改、带头接受评议。对于重点单位、科室和人员,要专门跟踪,落实措施,开展作风教育和整顿,以认真负责、实实在在的态度抓好行评活动,做到执政为民、取信于民。三要抓好窗口服务。今年的城乡建设工作和政风行风建设任务十分繁重,要求标准高、影响面广。各单位要总揽全局,统筹安排,把民主评议政风行风活动与当前各项工作结合起来,服从大局,努力做到评议工作与其他工作“两不误”、“两促进”。特别是直接为群众服务的窗口,代表着单位和行业的形象,各窗口单位要健全完善政风行风测评机制,使政风行风评议工作更加具有针对性和实效性。各服务窗口要不断提高创新服务能力,在提高服务质量上下功夫;审批窗口要切实改进工作作风,在提升服务效率上下功夫。全局要切实通过扎实开展政风行风建设,从群众脸上看满意,从群众嘴上听好评,准确把握实情,解决实际问题,不图虚名,不搞形式主义,务求通过窗口示范作用提升住房城乡建设局的社会形象,确保以良好的政风行风保障各项工作顺利开展,以工作实绩检验评议成效。四要严格责任追究。要严格按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,加大责任追究的力度。对在行评活动中,凡是不积极不配合,暴露出重大违法违纪问题,或因工作不力,对不正之风问题整改不力、处理不到位造成恶劣影响的单位一律实行责任追究。要严格落实纠风责任制,把任务落实到具体岗位和人员身上,做到事有专管之人、人有专司之责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

五、关于下步工作要求。

(一)关于政治敏锐性问题。

政治敏锐性主要是针对中层领导干部,中层领导干部在全局工作中起到承上启下、中流砥柱的作用,局党委的决策和意见能否在基层中得到落实,关键在于中层领导干部。政治敏锐性从广义上讲包括三个方面的内涵:一是洞察能力,二是预见能力,三是谋略能力。结合工作实际,我们主要从狭义上来把握政治敏锐性的内涵,就是对市委、市政府的工作安排、对局党委的决策,领导干部所体现的态度和落实能力。

明晰政治敏锐性这一课题,主要目的是解决领导干部上热下凉、反映迟钝、执行折扣的问题。领导干部一定要提高政治敏锐性,把握好大局,才能开展好工作。当前城乡建设成为我市经济社会发展的主旋律。在近期召开的全市经济工作调度会议上,董沂峰书记提出了“五个一”的发展目标:一是到20xx年,全市gdp突破1000亿元;二是到20xx年,全市财政收入突破100亿元;三是到20xx年,城市建成区面积达到100平方公里;四是到20xx年,城区常住人口达到100万人;五是到20xx年,实现县域综合实力新突破,进入全国前十强,成为全省县域经济发展的排头兵。“五个一”定位目标非常高远,也是董书记提出的在经济上用五年时间再造一个滕州宏伟目标的进一步阐释。“五个一”发展目标中,其中两个与我们城乡建设直接相关,其余也有密切的关系。同时,大家要把握好新型城镇化的大形势。陈伟书记在讲话中多次强调新型城镇化,并提出了有关要求。目前,西方发达国家城镇化水平在80%左右,而我国在50%左右,新型城镇化任重而道远。上周五,枣庄市召开了市委全委会议,专题研究新型城镇化。上周六,张述平市长又在西岗镇召开了新型城镇化示范镇建设现场会。周一,峄城区党政考察团又来我市学习新型城镇化工作。昨天,我市召开了市委会,专题研究全域城镇化,全域城镇化已成为滕州未来经济发展的主旋律。我们住建局是实施全域城镇化工作的主力军,任务繁重、艰巨。各单位要进一步认清形势,把握好大势。当前,住建系统正在进行着一场由上至下、全面覆盖、循序渐进的历史大变革,对于个别因循守旧、固步自封、浑浑噩噩、茫然不知的干部将被淘汰。全系统领导干部要进一步增强责任感、紧迫感,把思想统一到局党委的决策部署上来,真正形成全局一盘棋、合力抓民生的良好格局。

(二)关于工作作风问题。

工作作风问题主要是对我们全体人员提出的要求。工作作风是干部职工在干事创业当中,反映出来的态度和行为。好的工作作风会带来好的工作效率、好的工作质量,不好的工作作风,会出现假、大、空等现象。一个单位的工作作风,基本上可以代表单位的整体风貌。我们讲工作作风,目的是解决在相当一部人身上存在的心浮气躁、眼高手低、说多干少、华而不实和部分领导干部只挂帅不出征等问题。在具体工作中要做到以下几点:

一要树立正确的世界观、人生观、价值观,形成强烈的责任心和使命感。正确的世界观、人生观、价值观非常重要,是一个人的信念。俗话说信念是柱,人生如屋,如果没有信念支撑,人就会柱断屋塌。那么作为城建人,置身城建发展的大潮,我们一定要有食不甘寝、夜不能寐的责任感,要有非我莫属、舍我其谁的使命感,要有干事创业、奉献青春的自豪感。二要培养良好的工作作风习惯。习惯成自然,工作作风是个习惯的问题,持之以恒,严格要求自己,就会培养形成良好的工作作风,因此,大家一定要培养自己的好习惯。三是城建工作的特殊环境和职责,要求我们要培养求真务实、锲而不舍、雷厉风行、多谋善思的作风。求真务实代表实,说真话、讲实情、办真事,实实在在,踏踏实实,脚踏实地;锲而不舍代表韧,工作不达目的誓不罢休,每一项城建工作都要努力做到盯紧、靠上、办成;雷厉风行代表工作效率快,工程要快、办事要快;多谋善思代表思维深,从哲学角度上讲,思维复杂,结果就简单,思维简单,结果就复杂,精品城建要求我们必须多谋划、多思考,遵循城市建设规律,把我们平时掌握的知识变为智慧。

(三)关于敢于担当问题。

敢于担当是一个特殊要求,也是对特殊岗位的要求。敢于担当就是敢闯敢试、敢为人先、敢抓敢管、敢于碰硬、敢于作为、敢于承担,解决推诿扯皮、瞻前顾后、患得患失等问题。在xx届中央纪委三次全会上明确指出,每个领导干部都要勇敢地负起责任,发挥领导干部的先锋模范作用和率先垂范作用。温家宝同志也讲到“事不避难,敢于担当”。同志去年11月份在中央党校学员座谈时,也专门提出领导干部要坚持原则,敢于负责,敢于担当。城乡建设与老百姓的切身利益息息相关,是党委、政府中心工作的重要内容,责任重大。当前,我市城乡建设正处于从外延式扩张向内涵式提升转折的关键时期,非常之时要尽非常之责,非常之时要用非常之人。在今后的工作中,我们要给予敢于担当的人提供更多舞台。桥的价值在于承载,人的价值在于担当。对于我们来说,敢于担当主要有三个方面:一是对于困难,我们要敢闯、敢试、敢为人先,迎难而上;二是对于矛盾,我们要敢抓、敢管、敢于碰硬,不推不脱,不为任何争议所惑,不为任何利益所诱;三是对于风险,我们要敢于作为、敢于承担,关键时刻要挺身而出。

同志们,战斗正未有穷期,风起云涌正当时。今天会议部署的三项工作,决战四季度,推进城市精细化管理,抓好政风行风评议等,任务艰巨,责任重大。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,以时不我待、只争朝夕的精神,以奋发有为、争创一流的拼劲,迎难而上,创新实干,努力开创我市城乡建设各项工作的新局面,为打造区域性中心城市、建设幸福滕州做出新的更大贡献!

3

页,当前第。

2

1

2

3

相关范文推荐

    精选审计感悟心得体会报告(案例18篇)

    通过总结心得体会,我们可以提高自己的观察力和思考能力。具体的心得体会范文如下所示,希望能够为大家的写作提供一些参考和借鉴。第一段:审计引发的思考与启示(200字

    最优牢记嘱托心得体会总结(案例22篇)

    心得体会可以帮助我们理清思路,总结经验,形成有条理的观点和见解,提高自己的表达和写作能力。接下来是几篇经典的心得体会,希望对大家写作有所启发和借鉴。

    热门暑假大学生社会实践心得大全(17篇)

    社会实践可以帮助学生建立人际关系,增加他们的社会资源。现在就让我们一起来阅读一些社会实践总结,看看别人的经验和感悟。这次暑假当中我感觉自己的变化很大,领悟到的东

    专业超市退场申请书(案例17篇)

    转专业申请书应该展示学生对目标专业的兴趣和热情,同时强调自己具备的适应该专业的能力和优势。这里汇集了一些成功的转专业申请书写作范例,供大家参考学习:

    最优延续学籍申请书(模板17篇)

    更多申请书是你向自己的未来发出的邀请函,它可以帮助你实现梦想和目标。以下是小编为大家收集的更多申请书范文,供大家参考和借鉴。××大学学生科:我是本校系20xx年

    实用地铁入职体会大全(20篇)

    心得体会是对一段时间内的经历和体验进行总结和反思的一种重要方式。以下是一些成功企业家的心得体会,值得我们借鉴和思考。地铁作为城市交通的重要组成部分,承载着大量的

    优质父母育儿教育心得体会(汇总21篇)

    心得体会是对所学知识或者工作经验的再加工和提炼,可以使其更系统化、深入化。以下是一些经典的心得体会范文,欢迎大家一起来分享和交流。现在家长都知道对孩子不能过分宠

    最热网络舆情处理的工作方案大全(16篇)

    工作方案是指在提供服务或完成任务时所采取的一系列步骤和方法的计划,它是工作的基础和指导,有助于提高工作效率和质量.在以下内容中,我们将为大家呈现一些编写工作方案

    精选智能财务的心得体会大全(18篇)

    心得体会是我们在不断探索和实践中积累的宝贵经验和智慧,有助于我们不断精进自己的能力和素质。看看他人的心得体会,或许会给我们带来一些灵感和启发。智能财务实验是现代

    优秀幼儿园语言工作计划中班(通用18篇)

    幼儿园工作计划的编制需要考虑家长的意见和建议,使其更具有可操作性和合理性。接下来,我们一起来看看小编为大家准备的幼儿园工作计划范文,希望能给大家带来一些启示和灵