质量工作会议报告(优质9篇)

各位领导，各位老师：

大家好！

“奇文共欣赏，疑义相与析”，很荣幸能有机会和大家交流学习。下面，我将从领导、老师、学生三方面和大家分享我们的想法、做法和困惑。

一、领导

俗语说“把舵的不慌,乘船的稳当”，我们这些普通老师，就是乘船的；各位领导，就是“把舵”的。我们之所以能稳当得到达彼岸，取得一点成绩，其实全靠领导们默默地、正确地“把舵”。很高兴前面老师的发言也佐证了我们的看法。此刻，我也特别想表达感谢：先感谢局领导的支持，让我们的综合性学习由设想变为了现实，还感谢教研室领导具体细致的帮助，让我们在实践中落实课改，也感谢校领导班子，从建校伊始就给我们营造了良好的工作生活环境；当然更要感谢我们的教研组同事，让我们相互促进，相互提高。

就像一个班集体的成绩和班主任及任课老师息息相关一样，我们成绩的取得离不开各级领导的关心和支持。领导为我们做的一切，我们平时没有说出口，可是都点滴记在心中。作为语文老师，常常教育学生要有感恩之心，今天我也怀着感恩之心，发自肺腑地说一声：谢谢！我们的成绩离不开你们的指导！

二、老师

我们语文的教研活动，时常有经验交流，有许多做法，诸如：集体备课、调节教学、抓基础重能力、“四个一”等许多方面都是共性的，若问我们的个性做法，我们想大概是坚持不懈、团结协作、大胆课改吧！

（一）坚持不懈

钱学森曾说过：“不要失去信心，只要坚持不懈，就终会有成果的。”细想起来，我们并没有特别的天才做法，就是凭着一点信心，靠着坚持走来的。我们的生源不能算好，很多同学拼音都不会，更别说理解课文，流畅表达了。但我们没有听之任之，就是靠坚持不懈，一点一点教会他们；在课改的初期，看不到一点希望和光明时，我们也是靠信心和坚持闯出了一条路子；领导们推荐的优秀做法，我们不怕麻烦，坚持尝试下去，果真见到了实效。回眸我们走过的路，即使慢，即使不能立竿见影，我们也“驰而不息”。我们和大家的做法是相同的，只不过我们坚持了。如果说我们这些驽马已跑了十驾，那应该是因为功在不舍吧。

（二）多方协作

《吕氏春秋》有言：万人操弓，共射一招，招无不中。明白了这个道理，我们备课组成员是知无不言，言无不尽。有经验的老师把握住方向，让年青人的活力更有效果；年青老师的创意让有经验老师消除职业倦怠，中规中矩中多了激情。集体备课时，没有长幼之分，资历之别，大家畅所欲言，目的明确，就是要找到最合适的教学设计；综合性学习中，没有班级概念，只有年级观念；具体的教学事务，没有你做的或是他做的，只有谁更合适做。我们想正是这种无私坦荡，真正的协作，才让我们的集体备课不流于形式吧。

点多，时间短，任务重，怎么让学生在有限的时间内掌握呢？首先是各班班主任，督促强调，学生思想上很重视，小组互查会更认真。其次是其他任课老师，特别是也有背诵任务的英语老师，主动放宽了本学科背诵要求。这样就给学生掌握知识提供了条件。这次抽考，我们年级百分之八十的同学在这方面都没有丢分。当然我们语文也经常配合其他科，如果哪天赶巧了，学生觉得作业多，我们语文一定是不用做作业的。不要以为我们会有损失，相反，学生感念我们的体恤之情，第二天往往能做得更有质量，跟我们的关系也更亲近。亲其师，才能信其道，这样形成良性循环，也更有效果。

我们的第三方协作对象是家长。教育本来就不是学校单方面的事，特别是时下学生在校时间越来越少，很多时候是我们老师有力使不上，就更需要家长支持我们的工作。当然，我们也有协作的条件：那就是每个语文老师都能和家长和谐相处，很多家长更乐意支持我们，也有能力支持我们，他们的支持不需要一点技术含量。也就是在家督促孩子读课外书，检查默写背诵，或是没时间在校进行的单元检测，就请他们在家设考场，家长监考。虽然不是百分百的家长让我们满意，但总是有家长能做好，有人做了就比没人做要好。

（三）大胆课改

创新教学方法，优化课堂教学，提高教学效率。这是我们每一位老师孜孜追求的，我们在课改方面也做了些尝试：

1、尝试让学生做老师

这个做法不新鲜，但是我们囿于讲-法、内容、时间等原因，一直没有在

新授课上尝试。我们改革的第一步是在复习课上。我们采用让学生轮流当老师的方法，每人十分钟，带领全班同学复习。因为是学过的课文，内容难度不大。但小老师要说出个子丑寅卯来，就要自己明白知识点，又因为不能重复前面小老师的内容，所以知识点还要掌握全面，这就从侧面督促学生有效复习。学生没有涉及到的，老师再加以补充，这样又避免了学生复习的片面性。这种方法使复习的效率大大提高。

2、重视综合性学习

无一例外的实现了，每到一处景点，都是由同学介绍完，然后导游补充。这是口头表达方面的收获；回来后每人写了七个方面的总结，平均四千字，有的同学能达到七千多字。这是写作方面的收获；在故宫颐和园北海等地，学生折服于建筑艺术，感叹于古代劳动人民的智慧，这是弘扬民族传统文化方面的收获。爬长城时大家不甘落后，勇攀高峰，这种精神在学习上同样需要，这是激发斗志方面的收获；几天来，同学们相互照顾鼓励，树立时间观念，服从集体行动，这是团队精神方面的收获；回来的火车上，半个小时的准备时间，就为碰巧这几天过生日的三个同学一个老师举行了联欢会，这个展示才艺和洋溢着温情的聚会，成了全体师生难忘的回忆，这是班级凝聚力方面的收获；晚上住宿，老师不表明身份的查房，发现百分之八十的同学都给外面不明身份的人开了门！但第二天，不仅不会随便开门，还学会了查看周边环境，熟悉逃生通道！这是安全方面的收获；我们还有最意想不到的收获，那就是合理理财！这次综合性学习，让学生在“再穷不能穷孩子”的大环境下，开始思考怎样合理理财，他们从这里迈出了第一步！当然收益的还有老师，让老师反思以往的教学方式。不用畏首畏尾，担心影响成绩。事实上，这种大语文观还能间接促进教学，就是这个去北京的试点班级，学生资质公认的一般，不够聪明，潜能生还最多，又耽误了一天半课程，但本次抽考成绩最优秀。所以我们总结：始终认真进行综合性学习是取得成绩的一个原因。

3、设法促进课外阅读

苏霍姆林斯基说得好：“让学生在图书世界里生活，这是当今学校一个

重要的教育问题”。他还说：“我把人类宝库中最优秀的图书给自己的学生们读。”课外阅读在我们的语文教学中的重要地位，是人人皆知的。可是怎样让学生自觉地读，有效地读是我们面对的共同难题。我们也采用传统的方法，如布置主题让学生摘抄，读名著写心得感想等。为了更加有效吸引学生喜欢读书，我们大胆地冲破藩篱，允许学生用不同方式汇报。结果学生创意无极限，比如对喜欢段落的美读比赛，某章节剧本表演，还有学生创造性的穿越时空编导，把现实的编排，和原著情节的表演结合起来，用这种方式诠释作品主题和人物形象。还有同学用时下流行的qq聊天方式，表达对名著的评论……其实倒不在于用什么形式，而在于借助老师提供的平台，吸引学生用心去读，用心去体会，用心欣赏别人的汇报。这样也达到了我们促读的目的，使得学生的阅读能力、认读水平、作文能力、学科兴趣都有提升。成绩自然也不会差。

4、放手让学生互改作文

纠正学生偏颇。还进行作文专题讲座，或课堂上点滴渗透作文要旨，使得学生的写作和鉴赏水平不断提高。上次期末和本次抽考，有的班作文平均可达到36分，就是一类文，也就是百分制的90分。全校也能达到34分，就是百分制的85分。我们总结这个成绩和作文改革有关系。

各位同志们：

今天，我们在这里召开2015年下半年质量工作会议，回顾2015年上半年项目质量工作，分析当前面临的发展形势，安排部署今后质量工作。这次会议是公司在进一步强化技术质量管理过程中召开的一次非常重要的会议，会议目的是动员全体干部职工积极行动起来，站在企业发展和战略全局的高度，以强烈责任感和使命感，从自身做起，从细节入手，扎实有效地做好质量工作，提高产品质量，不断增强市场竞争力，不断提升品牌影响力，全力推动公司持续快速发展。 刚才赵总的质量安全工作报告，总结了本项目全面工作取得的成绩和存在的问题，对今后的工作作了安排和要求，希望大家认真领会并贯彻落实。

开工以来，广大干部职工按照公司的决策和部署，围绕提升工程（产品）质量，切实提高品牌影响力这条主线，凝心聚力，奋力拼搏，取得了可喜的成绩。在此，我代表公司向被表彰的2015年度质量管理先进单位、先进项目和先进个人表示热烈的祝贺，向多年来为质量工作做出贡献的广大干部职工表示衷心地感谢和崇高的敬意！ 下面，我就加强质量管理工作讲几点意见：

一、强化质量意识

的综合管理水平和施工生产能力，关系到企业的生存和发展。我们必须认清形势，进一步强化质量意识，大力推行优质工程战略，以高质量的工程（产品）赢得业主和市场的认可。

从社会要求方面看，工程质量是企业社会责任的重要体现，工程质量问题已被政府、业主单位广泛关注，被列为建设工程领域突出问题，成为专项治理的工作内容。从公司自身发展看，工程质量是生产经营目标实现的基础。提高质量意识，实施优质工程战略，有利于提高项目管控水平和公司声誉，增强市场竞争力，扩大经营效益。 从当前管理情况看，一些项目施工(生产)质量还不同程度地存在一些问题，施工过程控制、分包管理还存在薄弱环节，质量检验人员的作用没有完全得到体现，管理体系还须进一步完善，执行力还须进一步加强。

二 进一步加强项目两级的管控能力

几年来，公司在加强管控、提高内部管理水平方面做了大量工作，但当前两级公司对项目的管控仍存在力度不够、手段单一、创新能力不强等问题。要进一步强化权威性、主动性和责任心，加大在建项目巡查力度，保证政令畅通，确保各项制度贯彻落实，坚决制止有规不依、执行不力、有令不行、有禁不止的行为。要加强对项目的监督力度，强化各级领导特别是项目经理的履职能力，加强对分包活动的有效管理与控制。要加大对在建项目的指导力度，及时了解和收集项目相关信息，加强施工组织设计的分级编制和专项、重要方案的论证和评审制度。

三、落实责任，提高管理上水平，不断加强体系文件执行力建设 质量管理工作关键在领导，主体在基层，重心在现场。广大干部职工要统一思想、明确责任、立足岗位、务实工作，务必按照管理体系文件要求，严格执行公司工程质量规定。重点要抓好现场施工人员管理人员、质检人员、试验人员质量责任的落实。

1.健全权责明确的质量责任制。进一步健全质量管理规章制度和管理机构，明确规定每位员工的具体任务、职责和权限，做到质量工作人人有专责、事事有人管、办事有标准、工作有检查、考核有奖罚。

2.发挥领导带头作用。各单位行政正职是质量工作的第一责任人，必须充分认识做好质量工作的长期性和艰巨性，正确处理工程质量和工程进度、经济效益的关系，正确处理业务提升和加强管控、提高队伍素质能力的关系，始终绷紧质量管理这根弦，做到正确履职、以身作则，带动广大干部员工关注细节、精细管理，不断提高队伍执行力。

3.完善激励和约束机制。要加大领导干部政绩业绩考核中质量管理的权重和考核力度，对工程质量考核指标情况实行考核制度，并严格落实质量问题“说清楚”的问责制度，实行“一票否决”，确保责任落实到位。要完善全员、全方位、全过程的责任机制，层层签订质量责任书，加强管理过程考核，形成全面的质量管理工作系统。要进一步健全公司、项目公司、项目部三级奖惩机制，把员工个人收入分配与施工（生产）质量、工作质量考核挂钩，加大奖惩额度，充分调动全员保质量、促整改的积极性和主动性。

四、严控风险，加强分包管理，着力提升质量管理水平

在社会分工越来越细、越来越专业的背景下，一批有能力、讲信誉的分包队伍是企业做大做强必不可少的生力军。正确处理与分包队伍的关系，既要精心培育、大力帮扶，又要驾驭主导、有力管控。完善准入、考评、考核机制，有效控制工程关键环节，强化对分包工程的管控能力,降低质量风险。

1.严把分包队伍准入关。严格按照公司规定对分包队伍进行资质、能力、业绩进行评审，充分考察分包队伍的实际能力、技术和业绩。选择信誉好、履约能力强的分包商纳入公司合格分包方，进入公司分包市场；并主动培育优秀的分包商作为长期合作伙伴。

2.严把分包合同签订关。合同条文直接规范双方的权利和义务。加强工程质量控制，必须在分包合同条文上明确分包方相应的质量责任。在合同中形成质量保证金制度和工程结算与施工质量挂钩制度的专门条款。

3.严把分包过程监控关。加强对分包队伍施工质量的全过程监控，确保分包合同顺利履约。要将分包队伍纳入项目机构统一管理，加强对分包工程现场施工技术、质量工作的支持，对分包队伍的各项工作给予必要的指导和服务，防止以包代管。要跟踪检查施工组织设计、施工工艺、操作流程的落实情况，验证分包队伍的人员、设备等资源配置，各级质检人员要强化责任意识，敢于坚持原则。

五、夯实基础，强化过程控制，提高工程质量创精品

工程项目始终是我们生产经营的直接产品，公司的施工水平、管理能力、科技实力都集中体现在产品之中，产品质量形成于施工过程，只有确保施工过程在受控的状态下进行，施工质量才有保障。

一是要强化技术管理。要结合项目管理实际，按照规范标准进行编制、审核、审批施工组织设计、技术方案和技术措施。同时要正确处理工程过程建设中质量和进度、效益的关系，科学编制施工进度计划。

二是要加大监控力度。项目技术人员要重视技术交底，对技术方案和技术措施的落实情况要加强监督。施工现场管理人员（施工员、质检员、试验员等）要对施工作业过程、作业方法、人员素质、进场设备、材料供应等进行全方位、全过程的监控，对违规施工、违章作业的现象要坚决抵制，严禁施工人员偷工减料、擅自更改既定的施工技术方案和技术措施。

三是要加大整改力度。发生质量问题，要按照规范、规定及时进行处理、消除隐患，并对处理情况进行验证，确保技术质量指标符合要求。

四是要强化资料管理。健全资料管理档案制度，确保工程施工图纸、照片、等原始资料收集及时、完整。为优质工程奖申报、竣工资料整编、等工作提供详细的材料依据。

六 凝心聚力，整合有效资源，全力打造品牌企业

切。而质量是品牌的核心支撑，是品牌发展壮大的基石，质量提升是品牌发展的动力。没有质量，品牌就没有内涵、没有灵魂、没有生命。 同志们，站在新起点，谋求新发展，实现新突破，让我们以此次大会为契机，大力营造人人重视质量、人人保证质量、人人提升质量的良好氛围，紧紧依靠管理创新、制度创新、技术创新，培育具特色的质量文化，不断提高质量工作，不断提升产品竞争力，全面实现优质工程战略，为公司品牌而努力奋斗。

谢谢大家！

民以食为天，企业以质量为天。质量问题是企业品牌的核心要素，是企业的第一生命线，严把质量关，树立高标准严要求是企业应有的理念，是公司上下必须承担的责任。春季会战伊始，靖总就一再强调:今天的质量就是明天的市场，我们绝对不允许萝卜快了不洗泥，更不允许轻视安全质量而蛮干。一方面要求安全质量监督部门把工作重点放在指导服务上，而不是单纯地监管和文件上，另一方面要求生产与检查部门的管理人员全程工作在现场，而不是单纯地巡查与口头上。

公司自成立以来，我们历来重视产品质量，无论是今天的专项会议，还是前一段时间组织的液压支架结构件制造技术条件及q550钢板不预热工艺培训，以及公司组织的各项质量考核活动中无不饱含了公司领导对产品质量的期望，一分耕耘一分收获，我们在液压产品质量管理上上取得了骄人的成绩，鲁南装备制造有限公司荣膺“全国产品质量信得过单位”，企业品牌战略有效推进，企业核心竞争实力持续增强。但是我们要清醒的认识到我们的工作并不是尽善尽美的，相反我们的产品还存在这样或那样的问题，内蒙古牙星zf5200/17/32液压支架出现立柱漏液现象、立柱上腔螺纹接头和图纸不符。

问题的出现并不可怕，相反问题是推动企业向前发展的动力，旧的问题解决了、新的问题产生了，我们企业就是在不断的发现问题解决问题中向前不断地进步。面对当前的质量问题我们应该理性面对、辩证看待、积极应对。

员都要学习并熟练掌握技术标准，一丝不苟的执行技术标准，杜绝想当然、马虎凑乎不在乎的'现象发生。在技术标准方面，公司将加大培训力度，加大监督检查力度，加大处罚力度。

二、加大质量考核在分配中得比例， 调整并细化质量考核办法，严格考核标准，实行质量否决， 制定质量管理考评细则，凡出现较大质量问题的单位，年内取消所有评奖资格，单位主要负责人给予诫勉，出现重大质量问题单位主要负责人予以免职处理，并取消该单位的所有单项奖励。出现质量事故的员工按损失进行赔偿。并视情节予以纪律处分。

三、严把外购外协产品质量关。所有外购外协产品必须在合格供（外协）方采购（外协），不合格供（外协）方一律剔除。外购外协产品的合格证明文件、资质认证文件必须齐全有效。质检人员必须按外购外协产品检验规程严格验收。不合格的外购外协产品质检人员拒收，仓库不得入库，审计部门不得审计，财务部门不得办理财务手续。对大宗重要采购物资和重要外协产品实行产品质量监理（监造）制，外协单位生产过程进行全过程监管。

现在正值春季会战攻坚之际，让我们紧密的团结在以靖总为核心的公司领导班子周围，狠抓质量锐意进取，不断开拓鲁南装备辉煌发展的新局面。我的发言完毕，谢谢大家。

近年来，xx县高度重视质量工作，始终把质量工作贯穿于经济社会发展的全过程，作为一项政治任务、民生问题、发展大事来抓，广泛开展质量兴县、质量兴业、质量兴企活动，在全县上下形成了重视质量、狠抓质量和争创名牌的良好局面。

（一）质量基础不断夯实。加强县质量技术监督检验测试中心、县药品检验所、县工程质量监督检验中心等检验检测技术机构建设，实验室全部检测项目均通过省级计量认证，可开展食品药品、农副产品、工程质量等44大类63个检测项目的质量安全检验工作。加强企业内部化验室的建设，全面提升企业产品出厂前自检能力，全县17家取得生产许可证企业均建立了内部化验室，其中羚锐制药公司技术中心被确定为“国家级企业技术中心”。扎实开展标准化示范创建工作，先后建立无公害茶叶种植、银杏、淮南猪养殖等示范基地7家。着力推进企业标准化工作进程，全县产品标准覆盖率保持在98%以上。xx县被评为全省首批“标准化示范县”。

（二）质量监管及时到位。县质监等部门充分履行职能，严格落实生产许可、市场准入等制度，定期开展质量抽样检测，加大检测频次，强化产品质量、工程质量和服务质量监督，全面提高产品质量安全性。大力推进特色经济标准化管理，县旅游局专门设立了旅游质检所，县劳务局对涉外劳务输出全程实施iso9001质量管理，全力营造公开、透明的服务环境。各有关部门紧紧围绕县域经济发展重点、社会关注热点、群众利益焦点，联合开展食用油、农资、建材、计量、特种设备、打击侵权假冒等专项整治和执法打假行动，加大大案要案查处力度，始终保持质量管理工作的高压态势，有力地促进了县域经济健康发展。

（三）质量水平持续攀升。目前，全县企业通过国家保健食品gmp认证3家，羚锐制药、新林茶业等7家企业通过iso9000质量认证复审，22家企业获得食品生产许可证，市级以上“重点农业产业化龙头企业”达11家。成功创建aaaa级景区1个、aaa级景区6个，三星级宾馆4家、星级农家饭庄3家。全县受监建筑工程主体结构合格率、竣工验收合格率、新开工程节能标准执行率以及建设工程一次验收合格率均为100%。交通项目工程建设合格率达100%，优良率达90%以上。全县无重大质量安全事故发生。

个、著名商标2个、国家地理标志保护产品2个、河南省名牌产品3个、河南省优质产品1个、标准化农产品2个、无公害农产品1个、有机产品2个；安太公司成为全省唯一一家被命名为全国油茶产业重点企业的企业，特别是羚锐制药有限公司在获得质量奖的基础上，去年10月份又荣获质量奖，成为全省唯一一家获评的医药企业，同时也实现了全市质量奖零的突破。

我们的主要做法是：

（一）健全长效机制，增强保障力。大力实施质量兴县战略，把质量兴县工作纳入国民经济发展规划，建立了联席会议、目标考核等机制，将食品检验经费等纳入县财政预算，仅2015—2011年就拨付食品检验经费35万元，实现了食品质量安全监管“政府买单”。新闻媒体及时报道质量典型，对社会反映强烈的质量问题跟踪曝光，在全县形成“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量”的良好社会氛围。

批制度，强化部门信息共享和协作配合，构建全方位、全过程的监管体系。

（三）突出工作重点，提升战斗力。按照“重点突破，以点带面，纵深发展”的工作方法和“质量整治，服务先行”的工作方针，加强对全县重点行业、重点企业、重点产品的监管，提高区域产品质量水平。加强对重点企业、重点领域、重点项目的特种设备安全监管，确保特种设备安全运行。加强对关系人民健康安全的重点产品、重点项目的检验检测，提高监督抽查和检验工作的针对性和有效性。立足早研究、早计划、早预警、早整治，建立健全综合巡查、监督抽查、明察暗访和举报奖励等制度，建立质量风险监测机制和风险快速处置机制。充分发挥群众监督作用，动员全社会力量参与质量监督管理上来。

好导向。通过评选表彰质量奖，带动和激励广大企业实施卓越绩效管理模式等先进质量管理方法，为全县各行各业开展质量兴业、质量兴企活动发挥示范带动作用。

各位领导，同志们，虽然xx县在质量工作方面做出了一定成绩，但与上级要求，还有一定差距，我们将以此次会议为契机，深入贯彻、市政府决策部署，认真学习兄弟县（区）的先进经验，在质量工作上加压奋进，为全县经济社会发展提供更加有力的保障。

今天召开一个质量管理工作会议，主要是围绕“系统把握、严格梳理、密集调度、快速推进”的原则，重点梳理现场施工和制作安装质量管理，进一步明确质量管理的重要性，重申工程项目管理的合同主体单位是工程处，具体实施和执行是各施工单位，因此要求监理公司和各施工单位要严格按照技改工程指挥部的指令，坚定“8.28”目标工期，全面策划、系统考虑、动态可控、整体推进。

一、目前质量管理状况：

经过这段时间紧锣密鼓的调控和鞭策，特别是召开一系列的梳理会，密集调度、快速推进，应该说工程进度比前段时间加快了很多，总体情况大有好转。但摁下葫芦起来瓢，不能够统筹兼顾，整体推进，出现顾此失彼的现象，质量管理工作有所放松，通过我每天对施工现场的巡视、观察，以及现场管理人员和监理给我的汇报，大体有这样几种情况：

1、质量保证体系不完善，质量管理制度及项目检查制度落实不到位，对建设单位、监理单位提出质量安全文明施工问题整改不彻底。

2、各施工单位的施工管理机构不健全，施工管理能力参差不齐，资格及数量不满足现场需求。

3、工程质量管理职责履行不严谨，未严格执行工序报 1

验制度，导致返工量增加。

4、安全生产文明施工管理职责履行不认真，明令报验的设备不报验，施工单位专职安全管理人员未尽职尽责的进行现场监督。

二、存在的问题

从目前现场施工质量来看，主要存在以下几个方面的问题：

1、监理单位配备的个别监理工程师不能满足现场工作的需求。

2、个别施工单位土建砼表观质量较差，须严格整改。

3、钢结构制作中：部分施工单位除锈涂装未按标准规范要求施工，焊缝加塞钢筋焊接，严重违反焊接工艺要求。检测仪器及制作装备不全，焊工技术水平参差不齐，导致部分钢结构返工量增加。

4、总包单位对分包单位的管理力度不够，未进行有效的约束和控制，施工人员人数不够，严重制约了施工进度。现场质量监督管理跟不上，造成返工、整改现象增加。

5、各施工单位的自购材料品种质量不符合要求，下阶段由工程处组织各相关部门严格检查、复查。

三、对质量管理的几点要求

工单位切实加强质量控制，强化质量管理过程控制，从“人、机、料、法、环”等方面入手，制定得力措施并严格执行，确保各项工程的合格率。

2、工程建设处和监理公司，要切实做好施工过程控制和质量资料报检制度管理工作。不论工程项目大小，要求施工单位严格按照国家标准规范要求上报各类报验资料，要对资料的真实性和准确性进行严格审查，确保工程用材料与设备满足工程建设需要。

3、重点监督检查防腐除锈、油漆质量、钢结构制作安装；同时对施工单位的使用的材料采取跟踪监督，特别对施工用沙、石、砖、油漆等地方性材料全面整顿，杜绝个别施工单位使用材料“以次充好、弄虚作假”的现象。

4、施工过程中，严格执行施工质量三级检查制度，由施工单位作业班组自检，自检合格报施工单位项目部质检员复检，经复检合格后报甲方和监理单位联合检查，经联检合格后方可允许施工单位进行下到工序施工。同时加强现场检查力度，及时发现质量问题及隐患，对不合格项督促整改或返工，考核其整改结果。

5、对需要持证上岗的特种作业人员，严格按照监理规范和程序要求施工单位上报施工作业人员特种作业上岗证，并依据上报的特种作业证进行现场抽查，从源头上保证工程施工质量。

6、强化质量管理意识，无论工程大小，工程处、项目部

及监理部定期对施工单位进行全面检查，对工程施工进行全面监控，高标准高质量严要求，全力实现打造精品工程的目标。

四、强调两点：

一是核心是“8.28”目标工期不动摇，这是甲乙双方的共同目标，我还是那句话，要赶工期想办法、不为延误找借口！希望各施工单位切实抓好质量管理、严格自查，为实现双赢，而精心策划、系统考虑、动态可控、加快进度、整体推进。

二是以质量、工期为载体，实现合作共赢。要求各施工单位要借助泰钢技改工程这块平台，切实抓好工程项目质量，以在泰钢创精品工程，打造各自的质量名片！

今天，根据工作需要，我们在这里召开建设工程质量安全工作会议。马书记专门抽出时间参加会议，这充分体现了、县政府对建设工程质量安全工作的高度重视，也充分体现了县上领导对建设工作的关心和支持，下面马书记还要作主要讲话，对马书记的讲话我们会后要认真学习，深刻领会，在工作中抓好贯彻落实。时至3月，新建项目即将开工建设，续建项目也将陆续复工，因此召开建设工程质量安全专题会议显得十分必要，又极为迫切。刚才，孙志林和马宏雄同志就去年建设工程质量安全及建筑节能工作存在的问题和执法检查情况进行了通报，从通报的情况看，我县的工程质量和安全生产形势十分严峻。虽然近年来在各建设、设计、施工、监理、监督等单位的共同努力下，我县建设工程质量安全工作形势总体上是好的，没有发生重大质量安全事故，但需认真吸取的教训不少，全面强化质量安全监管，坚决遏制重大事故的发生，是全县经济社会实现跨越发展的需要。下面，根据局务会议讨论的意见，我讲四个方面的问题：

一、充分认识当前我县建设工程质量安全生产工作的严峻形势。

近年来，随着城乡经济的快速发展和人民群众生活水平

的不断提高，给我县建筑业创造了难得的发展机遇和发展空间，基础设施建设、房地产开发等建设项目突飞猛进，发展迅速。但是，目前的建设工程质量安全状况并不令人乐观，近年来全国、省州县质量安全事故不同程度时有发生。由远及近，每一起事故和隐患不能不引起我们的深思。惨重的代价，血淋淋的教训，要求我们不能视而不见、听之任之。全县广大建设单位、施工企业及有关单位必须充分认识到工程质量安全工作的重要性和紧迫性，痛下决心，采取有力措施，切实抓好建设工程质量安全工作，坚决杜绝建设工程质量安全事故的发生。

限都很长，像一般的房屋建筑是70年，桥梁等建筑更是达到了100年。而且，这个建设过程是不可逆转的，也就是说一旦建成就难以改变，即使事后发现了有什么质量问题，改正的难度和代价也很大。因此，必须在建设当中要高度重视，确保工程质量，否则，就会给国家和人民利益造成重大损失。二是建设工程五大责任主体不落实，尤其是县城、建制镇私宅和联户开发的商品住宅工程，大部分开发商既是建设单位，又是施工单位，更有甚者，无设计图纸、无监理、无监督，搞“三边”工程、“七无”工程。试想一下，这样建成的楼房有人敢住吗？这种人无视人民群众的生命安全，一旦出现事故，我们怎么对得起广大人民群众呢？三是质量安全隐患整改不到位。全县建设工程有相当一部分去年检查时已发放限期整改通知书，但仍然有些问题至今还没有得到有效整改，有些甚至连最基本的监控管理措施没有，随时都有可能演变成为质量安全事故。尤其是一些私宅和私人联户开发项目，更是和监督管理部门打游击，我们的执法管理人员前脚走，他后脚就开工，如此反反复复，心惊胆战施工，工程质量安全根本无法保证。

三、加强五大责任主体管理，确保工程质量和安全。 加强建设工程参建五大责任主体管理，是保证建设工程质量安全的关键环节，五大责任主体必须各负其责，密切配合，共同提高工程质量安全水平，杜绝质量安全事故的发生。

故发生。

四、深入开展建设工程质量安全专项整治活动，杜绝工程质量安全事故发生。

范，不留空档，不留死角，只要有不符合标准规范规定的地方，就一定要及时提出整改要求限期停工整改到位，方可允许继续施工。建设工程五大责任主体及其它参建单位要对这次专项整治引起高度重视，积极做好配合，抓紧时间认真搞好自查自纠，切不可抱侥幸心理。对专项整治中自查出来的各项质量安全问题，一定要本着“谁检查，谁负责；谁签字，谁负责”的原则，逐一限期整改落实到位，达到真正将各类质量安全事故隐患消除在萌芽状态。专项整治期间如发现有失职、渎职、弄虚作假、徇私舞弊或玩忽职守的行为，对有关人员将按照相关规定报请、县政府给予严肃处理。

同志们，建设工程质量安全关系到人民群众的切实利益，关系到改革开放、经济发展大局的稳定，建设局广大干部职工和建设工程参建各方责任主体要本着对国家、对人民高度负责的态度，积极采取切实有效的措施，狠抓工程质量安全各项工作的落实，为全面提高建设工程质量安全水平、杜绝质量安全事故发生、促进我县建筑业健康有序发展做出积极的贡献！谢谢大家！

2012年3月1日

各位同志们：

今天，我们在这里召开全公司建筑施工质量安全管理会议，主要落实国家、省、市、县等部门关于组织开展工程质量治理两年行动及工程施工安全隐患排查会议部署要求，文件均已下发到各项目部。我们要结合实际情况，认真总结，抓好当前各工地存在问题的整改落实工作，进一步加强公司工程质量、安全生产、文明施工工作再上新台阶，今天的会议旨在全面认真总结分析当前各工程质量、安全状况，及时部署今后的质量安全工作，牢牢把握工作的主动权，进一步采取有效措施，强化基础，严格管理，重抓落实，努力搞好工程质量安全生产工作，推动质量安全形势持续平稳可控，为实现新的发展提供有力保障，下面我在强调四点要求。

一、认清形势，充分认识做好建筑施工质量安全管理的重要性和紧迫性。

前半年，我公司在、政府、住建局的领导下，坚持牢固树立“安全工作以预防为主、预防在先、防患于未然”的指导思想，以质量安全为核心，全面开展各项工作，全公司工程质量安全生产保持稳定态势，施工水平得到提升。

（一）履行基本建设程序较好；各项目部都能依法履行基本建设办事程序，先报建，在招标，办理施工许可证再开工建设。（二）责任主体质量安全意识增强；各项目部能做到按图施工，坚持施工图审查制度，先审查在施工，严格执行建筑施工技术标准，规范操作，建筑材料先复检再使用，违反强制性现象明显减少。（三）工程实体质量控制稳定，无较大工程质量缺陷；一些工程细部观感质量一般，质量通病依然存在，有待于今后工作继续加强管理。（四）安全生产文明施工管理得到改善；各项目部在安全生产，文明施工管理上都下了一定的决心，采取了有效的措施，但工作效率不明显，与市、县标准要求相比较还存在一定的差距，目前建筑质量安全管理、文明施工已摆在突出的位置，我们要进一步深刻认识到做好质量安全文明施工管理重要性，紧迫性，做好质量安全工作，防止安全事故发生，事关公司发展和良好形象的树立，我们要进一步统一思想、提高认识，各思其职、各尽其责，切实落实措施，加强工程质量安全薄弱环节治理，强化长效管理机制，，确保工程质量安全生产工作持续发展。

二、正视问题，深入查找质量安全生产薄弱环节。

虽然、各项目部的施工管理水平得到较大提升，但是问题依然存在，主要表现在以下方面

1、八大员配备不齐全，到岗情况较差，对质量安全要求不严，技术力量薄弱，出现一人兼多职的施工管理情况。

2、分部分项工程验收未严格按照程序进行，没有很好的履行工程“三检制”。

3、建筑材料在施工现场防护措施不到位，尤其是钢筋锈蚀严重，工程实体质量保护不到位，砼养护不及时，缺棱掉角，裂缝较多。

4、安全设施投入不足，措施不力，没有认真落实安全生产责任制，安全防护不到位，作业人员安全无保障；管理不到位，未严格执行安全操作规程，违章作业。“三宝、四口、五临边”管理不严格，作业人员安全教育不到位，业务素质较低，缺乏自我防护意识，尤其是作业人员缺乏技能培训，安全意识淡薄。

5、工程资料管理普遍重视不够，不规范。资料整理不及时，技术资料、质保资料，没有跟施工进度同步，，资料不完善，缺项较多，填写不规范，签字不齐全。

三、进一步强化管理，促进公司工程质量、安全生产健康发展。

1、严格执行建设程序，依法有序进行施工；各项目负责人要增强依法建设意识，严格按照程序办事，积极主动配合建设单位办理一切工程手续，确保工程顺利施工。

思其职，增强活力，落实各项措施，抓好建筑质量安全管理，强化隐患排查和治理工作，坚决杜绝安全事故发生。首先在质量管理方面要配备技术较强的施工队伍，八大员必须持证上岗，履行岗位职责。其次，坚持按施工图及施工规范施工，工程设计变更要有变更单。保温、防水材料必须按设计要求施工，经复检合格后才能使用，严格执行分部分项工程验收制度，隐蔽工程验收合格后才能进行下道工序，加强施工资料归档管理，做到资料完整规范，要与施工进度同步。

3、完善制度建设，建立长效管理机制；各项目部必须认真贯彻执行国家法律法规，全面落实好各级安全责任制，完善项目部管理制度和施工质量控制流程，杜绝违章行为，规范施工操作，进一步提高项目部管理水平。

4、规范文明施工；严格按照公司制定的《文明施工管理责任书》进行实施，对临时设施、机械设备、材料堆放、场地道路、场容场貌进行合理布置，加大安全文明施工费的投入，必须达到《平凉市文明工地标准化管理手册》要求。

体人员在现场召开专题通报会议，并责令向公司做出检讨。

在座的各位项目经理，质量安全事关企业发展大局，事关企业的形象和声誉，责任重大，任务艰巨，我们要牢固树立“百年大计、质量第一”的观念，坚持“安全第一、预防为主”的方针。进一步统一思想，坚定信心，深入开展工程质量治理两年行动和建筑工程施工安全隐患排查，进一步增强质量安全工作的责任感和使命感，推动全公司质量安全、文明施工全面发展，为企业持续发展做出贡献。

谢谢大家！

二〇一五年七月三日

同志们：

近年来，随着城市经济的快速发展和人民群众生活水平的不断提高，给我市建筑业创造了难得的发展机遇和发展空间，基础设施建设、房地产开发等建设项目突飞猛进，发展迅速。但是，目前的建设工程质量安全状况并不令人乐观，质量安全事故时有发生。近日湖南"11.3"火灾造成一座竣工才5年的大楼突然倒塌，夺去了20名消防官兵的宝贵生命，经中央联合调查组初步调查，这座大楼本身就存在着严重的质量安全隐患，是一个明显的违法建筑。事故的调查还远远没有结束，将来可能会有更多的人为此而承担相应的法律责任。就我市而言，前不久大冶火石岭小学教室坍塌，造成三死二伤;市区崇高路小学、君召孙庄小学教学楼相继被鉴定为危房，学生被-迫搬出学校。两座教学楼投入使用不足8年时间就报废，足以证明建筑物本身在建设过程中就已经埋藏下了质量安全隐患。值得庆幸的是，由于发现及时，没有造成房倒屋塌、人员伤亡的严重后果。由远及近，这每一起事故和隐患不能不引起我们的深思。惨重的代价，血淋淋的教训，我们不能再视而不见、听之任之了。目前，建筑业安全生产的形势已到了非常严峻的地步了，全市广大建设单位、施工企业及有关部门的同志们必须充分认识到工程质量安全工作的重要性和紧迫性，痛下决心，采取有力措施，切实抓好建设工程质量安全工作，杜绝建设工程质量安全事故的发生。

二、当前建设工程质量安全管理方面存在的突出问题近几年来，在建设工程参建各方责任主体的共同努力下，建设工程质量安全水平逐年提高。但我们也清醒地看到，由于认识不足，措施乏力，工程质量安全状况不容乐观，仍然存在着诸多急需解决的突出问题：一是部分建设工程责任主体对质量安全工作极端重要性认识不足，重视不够。对于安排部署的安全生产工作，习惯于照本宣科，以文件落实文件，以会议贯彻会议，作风不扎实，没有抓住自身安全生产的突出矛盾和关键问题。个别单位不重视安全机构建设，对存在的重大事故隐患视而不见，麻木不仁。有的存在厌战心理和松懈情绪，安全检查不深入、不细致，存在走过场图形式现象。

二是建筑市场秩序还没有得到根本好转，规避招标、明招暗定、违法分包、资质挂靠、不执行法定建设程序、使用不合格原材料、未经许可擅自开工建设现象时有发生。

三是建设工程五大责任主体不健全，尤其是私宅和联户开发商品住宅工程，大部分开发商既是建设单位，又是施工单位，更有甚者，无设计图纸、无监理、无监督，搞"三边"工程、"七无"工程。试想这样建成的楼房有人敢住吗?这种人无视人民群众的生命安全，一旦出现事故，我们怎对得起广大人民群众?四是质量安全隐患整改不到位。全市建设工程有相当一部分已发放限期整改通知书的质量安全隐患，还没有得到有效整改，有些甚至没有基本的监控管理措施，随时都有可能演变成为质量安全事故。尤其是一些私宅和私人联户开发项目，更是和监督管理部门打游击，执法管理人员前脚走，他后脚就开工，如此反反复复，心惊胆战施工，工程质量安全根本无法保证。

恶意拖欠外来务工人员工资，影响职工情绪，影响工程质量安全，败坏道德，丧失原则，决不能偷工减料，粗制滥造，制造豆腐渣工程，给社会和用户带来直接危害，决不能使用不合格原材料，象市崇高路小学教学楼工程那样给国家财产造成极大损失，要靠信誉、靠质量求生存、求发展，否则必将承担不可推托的经济甚至法律责任。监理单位作为中介机构，受业主委托，对工程质量、进度、投资行使监督控制权，对工程质量承担监督管理责任。必须具备高度的责任心和鲜明的原则性，决不能一味地接受业主的不合理要求而放弃工程质量安全，决不能与施工单位串通一气而降低质量安全标准，决不能不负责任而使监理形同虚设，必须按照监理规范和监理大纲的要求，合理配员，严格实行旁站监理，对隐蔽工程、关键部位、每道工序、进场材料把关到位，对违法违规、不符合要求的建设行为必须坚决制止，不听劝阻的要及时向建设行政主管部门及质量监督机构报告。市崇高路小学教学楼所出现的严重质量安全问题，虽然发现及时未造成人员伤亡，但该建筑经论证，必须推倒重来，很大程度上存在有未实行监理和对原材料未实行严格把关的因素。从现在起，所有在建工程只要符合监理规定的都必须实行监理。政府质量监督职能是政府赋予建设行政主管部门的权力，按照国务院《建设工程质量管理条例》和建设部《质量监督指南》及新颁发的《工程质量验收标准》要求，质量安全责任主要由五大责任主体承担，质量安全监督机构主要承担监督责任。在取消对工程实物量抽查巡检的同时，把监督的重点放在对五大责任主体质量安全行为的监督上，一旦发现有妨碍工程质量行为，必须按照有关规定严肃处理，否则将负渎职之责，质量安全监督部门要切实加强宏观管理，加大监督力度，切实把工程质量搞好，确保工程安全，杜绝质量安全事故发生。

四、深入开展冬季工程质量安全大检查，杜绝工程质量安全事故发生为深入贯彻落实、市政府及上级主管部门关于建设工程质量安全工作的安排部署，加大我市建设工程质量安全监管力度，确保无安全事故发生。局党委将于近日组织有关职能部门在全市范围内深入开展冬季建设工程质量安全大检查工作。本次检查将从11月24日开始，12月1日结束，检查在建工程项目41个。这次检查的重点是：建设工程项目的基本建设程序执行情况、规划审批情况、安全生产与工程管理情况、工程质量监督情况、抗震设防情况，主要检查工程项目五大责任主体是否健全;项目开工各项手续是否齐全;项目是否严格按审批规划执行;承包工程是否符合相关建设法律法规规定;项目是否按规定进行招投标;施工企业是否存在资质挂靠，是否超资质承揽工程;工程存在哪些安全隐患;项目经理、五大员是否持证上岗;特种作业人员是否健全;工程参建各方责任主体是否尽职尽责;在建工程地基与基础结构及主体结构工程实物质量及工程资料情况;工程质量安全保证体系是否健全;工程项目施工图与实物抗震设防情况等。大检查期间，检查人员要按照各自分工，认真履行职责，检查中要做到全面、深入、细致，彻头彻尾，每个工程项目、每个检查环节都必须严格按照检查标准和规范，不留空档，不留死角，只要有不符合标准规范规定的地方，就一定要及时提出整改要求限期停工整改到位，方可允许继续施工。

量安全问题，一定要本着"谁检查，谁负责;谁签字，谁负责"的原则，逐一限期整改落实到位，达到真正将各类质量安全事故隐患消灭在萌芽状态。检查期间如发现有失职、渎职、弄虚作假、徇私舞弊或玩忽职守的行为，对有关人员要坚决给予严肃处理。希望这次质量安全大检查能够真正收到预期效果，促进全市建设工程质量安全水平的全面提高。同志们，建设工程质量安全关系到人民群众的切实利益，关系到改革开放、经济发展大局的稳定，建设管理局广大干部职工和建设工程参建各方责任主体要本着对国家、对人民高度负责的态度，积极采取切实有效的措施，狠抓工程质量安全各项工作的落实，为全面提高建设工程质量安全水平、杜绝质量安全事故发生、促进我市建筑业健康有序发展做出积极的贡献!谢谢大家!

同志们：

今天，我们在这里举办全县建筑工程质量安全会议，就是进一步深入贯彻落实建设工程质量治理两年行动，规范我县建筑市场秩序，确保工程质量和安全，进一步促进建筑业秩序健康发展。时至4月，新建项目即将开工建设，续建项目也将陆续复工，因此召开建设工程质量安全专题会议显得十分必要，又极为迫切。

下面我讲几点意见：

一、正视问题，深入查找质量安全生产管理薄弱环节

近年，全县投入建设力度加大，为我县建筑业发展创造了难得的机遇和空间，建筑业发展迅速，全县建筑业整体建设水平较过去得到较大提升。但是，我们也应清醒地看到，由于近几年建设量特别大，建设行为不规范，工程质量安全管理水平差问题仍然一定程度存在，亟待加强。主要表现在以下4个方面：

（一）部分项目责任主体质量安全意识不强，履职情况差。工程建设各方责任主体质量安全意识淡漠，建设单位、施工单位、监理单位对各自职责不明确，岗位人员缺岗和履职不力现象一定程度存在。

部分建设单位履职不能到位，对监理单位、施工单位现场管理人员到位情况管理不严，建筑市场秩序有待进一步规范，建设单位质量违法违规行为还时有发生，特别是个别建设工程，违反基本建设程序，不办理施工许可擅自开工建设。极个别工程连最基本的质量安全监督手续都不办理，暴露的问题十分严重。

对质量安全要求不严，没有严格落实岗前培训制度，一线操作人员施工技术水平不高，技术力量薄弱，人员配备严重不足，甚至出现一个技术人员负责多个项目施工管理的情况；分部、分项工程验收未严格按照程序进行；部分建筑企业对进场材料、设施设备把关不严，建筑材料送检不及时及送检批次不够，有边用边检情况，没有严格执行复检制度，未按规定批次和数量见证送检；一些检验机构对进场材料、设施设备验收不规范，出具虚假检测报告，造成质量隐患，复检不合格材料后续技术处理不及时。

部分监理单位履职不能到位，总监巡查次数较少，甚至有些项目开工到竣工总监一次都没来过；监理企业整体素质有待提高，现场监理人员技术水平低，不能及时发现问题，监理企业人员普遍不足且流动性大，监理人员未熟练掌握标准规范；旁站监理工作不到位；监理日志记录简单，不能真实反映施工质量情况；对施工单位质量问题整改督办不到位，对有关质量问题不能及时向建设行政主管部门报告。

（二）个别项目存在质量通病，质量控制有待加强。主要表现在砌体灰缝不均匀，砂浆强度低，钢筋混凝土有蜂窝麻面、露筋、涨膜现象，砂浆、混凝土配合比按照个人意愿随意调整，整体水泥地面起砂，起粉还有发生，拉结筋数量、间距、长度不符合规范，构造柱位移，外脚手架安装不规范，临时用电设置不到位等隐患较普遍。

落实质量安全责任制，忽略各项质量安全防范措施，工人安全无保障。部分施工企业质量安全管理存在较大漏洞，对工程项目部缺乏有效的管理，检查制度不落实。个别企业只收管理费，从工程开工到竣工验收从不对项目进行检查，企业的质量安全管理制度形同虚设。

二、进一步强化管理，全面落实工程质量治理两年行动

（一）全面落实五方主体项目负责人质量终身责任

[2015]124号）的规定，坚决落实建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理和监理单位总监理工程师在工程设计使用年限内，承担相应的质量终身责任。凡工程项目出现质量问题的，必须按照规定的终身责任和追究方式追究其责任。

2、强力推行质量终身责任承诺和竣工后永久性标牌制度。工程项目开工前，工程建设五方项目负责人必须签署自治区统一印制的制式工程质量终身责任承诺书。工程项目竣工后，按照《关于建设工程设置永久性标牌有关要求的通知》（新建建函〔2011〕10号）规定，从发文之日强行推行设置永久性标牌，载明参建单位和项目负责人姓名；未设置永久性标牌的，一律不得办理竣工备案手续。

3、严格落实施工项目经理责任。依据《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》（建质[2015]123号）的规定，各地住房城乡建设主管部门要按照规定要求，各施工企业要切实落实好项目经理的质量安全责任，增强项目经理质量责任意识。

4、建立项目负责人质量终身责任信息档案。建设单位要建立五方项目负责人质量终身责任信息档案，完成竣工验收备案后与施工资料一并移交城建档案管理部门统一管理保存。

5、加大质量责任追究力度。对检查中发现项目负责人履责不到位的，县住房城乡建设局要按照《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》和《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》，给予罚款、停止执业、吊销执业资格证书等行政处罚和相应行政处分，及时在建筑市场监管和诚信信息平台公布其不良行为和处罚信息。

（二）严厉打击建筑施工转包违法分包行为

1、准确认定各类违法行为。按照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》（建市[2015]118号）规定，准确认定建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为。

2、开展全面检查。组织对所有在建房屋建筑和市政基础设施工程项目的承发包情况进行检查，重点检查建设单位有无违法发包行为，检查施工企业有无转包、违法分包以及转让、出借资质行为，检查施工企业或个人有无挂靠行为。

3、严惩重罚各类违法行为。对认定有违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的单位和个人，除依法给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书、停止执业、吊销执业证书等相应行政处罚外，还要按照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》规定，采取限期不准参加招投标、重新核定企业资质、不得担任施工企业项目负责人等相应行政管理措施。

三、落实措施，做好农民工工资发放管理工作。

各施工单位要进一步提高认识，抓好农民工工资发放管理。严格执行各级农民工工资发放管理工作精神，与劳务用工签订用工合同，明确工作内容、工资标准、发放方式时间，及时足额发放，并在施工工地设置公示栏进行公示。施工单位要督促各劳务队伍按时发放农民工工资；建设单位要严格履行施工合同，及时拨付工程款，确保农民工工资及时发放；各乡镇人民政府要高度重视辖区内建筑施工农民工工资发放工作，经常性过问，发现拖欠要督促足额支付。严防因拖欠农民工工资造成过激上访和群访事件发生。

同志们，在今后较长一段时期，我县建设任务仍然较重，面临的安全形势比较严峻，任务艰巨，责任重大。我们一定要增强责任意识，以务实作风抓好落实，落实措施，认真履职，强化管理，扎扎实实地做好建筑施工质量安全工作，维护建立建筑业市场良好秩序，推动我县建设事业持续健康稳定发展。

同时祝愿全县各位建筑业同行身体健康、工作顺利！！。

谢谢大家！

这次召开全？？冬季建筑施工质量安全生产整治工作会议，主要是贯彻落实省市县冬季建筑施工质量安全生产工作会议精神，总结分析当前我县建筑施工质量安全生产面临的形势，查找工作中的不足和薄弱环节，研究措施，部署下步工作，全力做好冬季建筑施工质量安全生产工作。下面，结合建设系统的实际我谈几点意见：

一、充分认识当前我？？建筑建筑施工质量安全生产所面临的形势

今年以来，全？？建设系统认真贯彻省市各级关于建筑施工质量安全生产的一系列精神，积极落实？委、？政府关于安全生产的一系列要求，针对建筑行业的工作特点，狠抓防范措施的落实，使我？建筑业的质量安全生产形势保持了平稳发展的良好态势。各单位、各部门在建筑质量安全生产方面做了大量工作，但是我们的.工作上仍然有不足，管理上仍然存在薄弱环节，主要表现在以下几个方面：

一是认识不到位。有的企业，安全机构不健全，人员不足，缺乏创新意识和创新能力，监管措施不得力，工作处于被动应付的局面。有的企业领导，特别是项目经理，重效益、重工期而轻视安全的问题仍然比较突出，对安全生产存在侥幸心理，安全措施费投入严重不足，致使施工现场管理混乱，安全防范措施不到位。

二是安全生产责任制落实仍不到位。有的部门、企业安全生产责任制针对性不强，未进行层层分解，没有把安全责任切实落实到各个层次、各个部门和各个人员。有的尽管建立起了责任制，由于缺乏有效的检查、反馈和奖惩机制，使责任制不能有效运转，导致安全生产制度形同虚设。

三是企业安全教育培训不到位。企业对安全教育，写在纸上，贴在墙上，却没有落实到工作上，对安全教育资金上不舍得投入，时间上不舍得安排，大量农民工、临时工未接受安全教育就上岗作业。有的就是培训，也是为了应付主管部门的检查，没能结合工人的特点，有针对性的开展安全教育，致使违章操作、违章作业、违反劳动纪律的现象没有从根本上得到遏制。

四是安全法规政策执行不到位。大多企业或轻或重地存在违反安全法规的行为，比如未办理安监就开工、人员不足、安全投入不足、起重机械未按规定检测合格即投入使用。特别是去年以来，建设部以及省市县各级建设主管部门都对起重机械安装安全监控装置进行了明确规定，而很多企业却不认真执行，被动应付，借故赶工期、资金紧张，我看还是舍不得投入，更严重的说就是轻视安全，致使此项工作进展缓慢，有的企业至今未安装一台安全监控系统。

党和国家一贯高度重视人民群众的生命财产安全，采取了一些列措施确保安全生产，近年来又实行了严厉的事故责任追究制度。大家从发生的事故中已经了解到，例如：？？建筑施工安全事故、？？建筑施工火灾事故等安全事故，一批责任人被处理，该撤的撤、该抓的抓、该判的判。因此，各级一定要树立科学的发展观，充分认清当前的安全生产形势，切实增强安全生产的责任感和紧迫感，从人民群众的根本利益出发，认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产的一系列重要部署，把安全生产工作作为"平安建设"的重要内容常抓不懈，决不能掉以轻心，麻痹松懈。企业主要负责人要全面履行安全生产第一责任人的职责，认真查找存在的不足和管理的薄弱环节，全面落实各项措施，确保我县建筑行业安全生产的平稳发展。

程质量通病得到了有效治理。但是，有些企业和项目对此问题认识不足，投入不够，致使有些通病得不到彻底根治，质量投诉仍然存在。

二、强化措施，坚决抓好冬季质量安全生产专项治理

冬季是建筑施工作业的高峰期，大部分工程要赶在年底竣工，由于气候寒冷、干燥以及抢工期等原因，一旦管理不善，极易诱发高坠、火灾、中毒及坍塌等群死群伤重大安全事故，给人民群众生命和财产造成损失。根据冬季施工规定，当连续5天平均气温低于5℃或者当日气温低于0℃即进入冬期施工，目前已进入冬期施工，为此，各单位要认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强组织领导，充分认识当前质量安全生产工作的严峻性和紧迫性，高度重视冬季施工的质量安全生产和火灾预防工作，根据我局下发的《关于加强建筑工程冬期施工质量管理的通知》和《关于加强建筑工程冬期施工安全管理的通知》，结合本单位、本项目冬季施工的实际情况，制定冬季施工质量安全方案并报监理单位审批后方可施工，否则不得进行冬期施工。全面落实各级安全生产责任制，一级抓一级，层层抓落实，保证安全生产人力、物力、财力的投入，切实将冬季建筑施工质量安全防范工作做细做实。

（一）进一步加强对起重机械的专项治理。

起重机械是施工现场最大的机械设备，也是产生效益最大的生产设备，同时，也是隐患最大的设备，一旦发生事故，极易引起群死群伤。对塔吊的专项治理，要放在重中之重。一是要重点检查拆装队伍是否具备资质；拆装人员是否持证上岗；是否按要求备案；是否按规定进行检测合格。二是严格防止已经淘汰的不合格塔机重新投入使用。三是是否按规定安装了安全监控装置。

（二）、加大临时用电的安全管理。

要严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》，对施工现场的配电箱、配电线路及设备进行全面检查。尤其要对生活区的取暖、照明等生活用电进行一次重点检查。

（三）、做好施工坍塌的防治工作。

工程开工前，要制订有针对性的防止坍塌的施工方案。施工中严格控制基坑临边的料具堆放；严格控制施工机械、机具及建筑材料在楼层、屋面、操作层的数量和重量，杜绝集中设置和堆放，避免荷载集中造成坍塌。

（四）、加强模板工程的安全管理。模板工程施工前必须制定方案，进行设计计算，并绘制施工详图，保证模板支撑系统具备足够的强度、刚度和稳定性。必须在混凝土强度满足施工规范的要求后，在技术负责人的同意下，方可进行模板拆除。

（五）、做好冬季消防工作。要对施工现场消防设施进行细致检查，配足配齐消防设备。重点检查外墙节能保温施工防火。工人宿舍取暖设施做到专人管理，严防烟气中毒、火灾和触电事故发生。要加强对作业人员生活区的管理，在建工程内严禁人员住宿，工人宿舍取暖设施应设专人管理，严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防烟气中毒、火灾和触电事故。要加强对室内防水工程、装饰装修工程中临时用电、焊接作业以及油漆、稀料、木材、保温材料等各类易燃、易爆物品的保管、储存和使用的管理，合理有效配置消防灭火器材，防止发生火灾。

（六）、做好雨雪天气防滑措施。要根据气候变化，灵活进行人员安排，在遇到大风、雨、雪等恶劣天气时应立即停止室外作业；及时清除施工现场的积水、积雪，在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工。监理单位应严格把关，即使督促施工单位整改各类安全事故隐患。脚手架工程要注意梯道的防滑，特别是马道要钉防滑条，发现损坏时，要及时修理。风、雨、雪后要及时清扫、检查架体与操作层面；从事高处作业人员，要穿防滑靴、挂牢安全带，大风及雨、雪天不准从事高处作业。

（七）做好工程冬期施工质量管理工作。为加强冬期施工质量管理，确保工程结构安全，满足使用功能要求，杜绝冬期施工留下的隐患，各施工企业要制定冬期施工方案，做好冬期施工物料准备，严格按照冬期施工管理有关规范标准进行施工并做好自检；各建设单位、监理单位要认真履行职责，组织好检查和验收，凡是不具备冬期施工条件的工地一律不准施工；工程质量监督机构和有关单位要加大冬期施工违规行为的查处力度，对不按要求和违反有关规范标准施工的一律暂停施工进行整改，问题严重的从严处罚，确保冬期施工质量。

三、加强领导，严格执法，确保全县建筑安全专项整治工作取得实效

各有关部门、各建筑企业一定要从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识冬季建筑施工质量安全工作的艰巨性、复杂性和极端重要性，切实把此项工作作为防范建筑事故多发的重要举措，进一步加强领导，层层落实责任制，把冬季整治的措施落到实处，切实做到不留死角。

一是强化职责，加大工作力度。各部门和企业的主要负责人作为质量安全生产工作的第一责任人,要亲自抓、负总责，切实负起具体责任。专项整治领导小组成员要各司其职，各负其责，扎实推进此项活动的深入开展，做到不走过场、不走形式，取得扎扎实实的成效。

二是抓好培训教育，增强职工安全意识。分析建筑行业发生的事故，大多是由于管理缺位、违章指挥、违章作业造成的。造成这些事故的一个重要原因是建筑施工企业没有按照安全生产法律法规和有关政策规定对职工进行系统的安全教育，职工缺乏基本的安全知识、操作技能和避灾自救意识；一些农民工到工地就上岗，不熟悉身边的违章因素，没有形成良好的保护意识。因此，在这次整治活动中，各企业要把落实安全教育作为一项重要内容，充分利用冬闲季节开展形式多样的培训。

三是抓好质量安全检查，确保不走过场。专项整治期间，在企业广泛自查的基础上，住建局要立即组织检查组深入企业，深入各个施工工地，开展拉网式检查，对重点区域、重点工程和项目要进行认真细致的检查。对查出的重大质量安全生产违法行为要抓住不放，查清原因，从重处罚，严肃追究责任。

四是加大宣传力度，形成浓厚的整治氛围。各有关部门、各建筑企业要层层召开动员会议，把冬季建筑施工质量安全生产专项整治的精神传达到每个建筑工程和每个建筑企业职工中间，发动群众查隐患、提建议。通过电视、报纸广泛宣传建筑施工质量安全生产专项整治的紧迫性和目标任务，及时报道专项整治的进展情况，宣传好经验、好做法，推广好典型，公开曝光那些对存在问题拒不整改、顶风违法生产、非法建筑等现象，充分发挥好舆-论监督和社会监督的作用。

同志们，质量安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。希望大家时刻保持清醒的头脑，时刻绷紧质量安全生产这根弦，每天从零做起，认真履行职责，各级行政主管部门，各监理和施工企业一定要鼓起斗志，发扬“世上无难事，只要肯攀登”和“一点都不能差”的精神，来抓好建筑施工质量安全工作，确保建设系统安全稳定，为我？？建设事业又好又快发展做出贡献！