热门防汛抗旱会议讲话稿(案例19篇)

时间:2023-10-30 作者:琴心月热门防汛抗旱会议讲话稿(案例19篇)

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热门防汛抗旱会议讲话稿(案例19篇)篇一

同志们:

根据会议安排,我就全县防汛抗旱及当前农村工作先讲以下几点意见。会上,_、_县长还将作重要指示,请各级各部门认真贯彻落实。

一、认真总结成绩,仔细查找差距,切实增强防汛抗旱工作的责任感和紧迫感。

(一)去年防汛抗旱工作的成绩和经验。

去年,我县防汛抗旱工作面临了巨大考验。9月3日晚8时至9月4日凌晨,全县普降暴雨,平均降雨量达110毫米,局部地方雨量高达150毫米;9月4日上午8时,嘉陵江出现了中低洪水,金溪水文站洪峰水位达到299.47米,洪峰流量达到5240立方米/秒。一夜之间,县城部分街道、工厂、学校、居民小区被淹,居民被围困,重要物资被浸泡,一些地段山体滑坡、堡坎垮塌。全县47个乡镇(办事处)、448个行政村、3010个村民小组受灾,受灾面积60余万亩,被困群众4600多人,一些交通干道、桥梁被冲毁。在“9.3”特大暴雨和洪涝灾害中,全县累计造成经济损失近亿元。同时,在5―8月,全县分别出现了两次各15天左右的夏旱、伏旱,部分群众生产生活受到严重影响。

面对重大灾害和险情,全县各级各部门坚持在县委、县政府的领导下和防汛指挥部的统一指挥下,始终坚持以人为本,把确保人民群众的生命财产安全放在首位,众志成城,顽强奋战,经受住了“9?3”特大暴雨洪涝灾害的严峻考验,最大限度地减少了洪涝和干旱灾害损失,保障了经济社会全面、协调、可持续发展,取得了防汛抗旱工作的全面胜利。一是确保了重要堤防和中小型水库的安全。在“9.3”洪灾中,在出现超标准洪水情况下,全县无一座水库垮坝。9月4日凌晨,周口镇帽合沟村山坪塘出现洪水即将漫顶,邹县长亲自带领公安、武警现场全力抢险,转移了下游低洼地带30多户群众,并及时排除了这一重大险情。二是有效避免了人员伤亡。在去年“9.3”洪灾中,共有4600多名群众被洪水所围困,全县紧急动员,采取有效措施,及时转移被困群众,无一人伤亡。石孔、鲜店、罗家、兴旺、向东等十余乡镇,倒塌房屋80户、740间,损坏房屋2530间,转移安置群众3900余人。白玉乡三星桥村被淹,沿河两岸72户、250人居民在乡党委、政府的组织下,得到了紧急转移和妥善安置。三是妥善安置了灾民,维护了社会稳定。在去年“9.3”洪灾中,各级各部门行动迅速,措施得力,妥善转移和安置受灾群众,确保了受灾群众有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有房住、有伤病能及时医治,救灾工作重建及恢复生产工作井然有序,群众思想稳定,社会秩序稳定,人民生活安定。

回顾20_年的防汛抗旱工作,主要有以下几点经验值得肯定和发扬:

一是领导重视,责任落实。县委、县政府高度重视防汛抗旱工作,刘书记、邹县长多次研究和解决防汛抗旱工作中的问题。各级各部门坚持在防汛指挥部的统一指挥下,及早制订了防汛预案,完善了防汛抗旱应急机制,细化了工作措施,层层落实了防汛抗旱责任制,确保了防汛抗旱工作的统一指挥、高效有序。同时,按照防汛预案要求,做好了资金、物资、人员等方面的准备工作。

二是科学决策,指挥有力。在“9.3”暴雨和洪涝灾害期间,刘书记、邹县长迅速对防汛抢险工作作出了重要指示,防汛指挥部正、副指挥长及各成员单位主要负责人通宵达旦,坚守岗位,夜以继日,亲临一线,组织抢险救援工作,为成功抗击“9.3”特大暴雨洪涝灾害,并取得全面胜利,提供了重要的组织保障。

三是团结协作,顽强奋战。面临“9.3”特大暴雨和洪涝灾害袭击,县防汛指挥部各成员单位和各区乡镇领导,以险情为第一信号,以帮助群众脱离险情为第一要务,服从防汛指挥部的统一指挥,火速赶赴险情地段,及时组织被困群众和重要物资撤离、转移,确保了我县在“9.3”特大暴雨和洪涝灾害中,无一座水库垮坝,无一名群众死亡。特别是武警、公安、建设、交通、教育、国土等部门的同志,面临险情,临危不惧,英勇战斗,无私奉献,充分发扬了特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的抗洪精神,为战胜灾害、确保群众生命财产安全作出了突出贡献。在此,县委、县政府及县防汛指挥部向你们表示衷心的感谢!

(二)防汛抗旱工作存在的问题。

在充分肯定去年防汛抗旱工作成绩的同时,我们也应清醒地看到,我县防汛抗旱工作还存在一些不容忽视的突出问题:

一是个别部门和地方对防汛工作重视不够,存在侥幸麻痹思想。个别单位和乡镇对防汛工作存在侥幸心理,认为年年喊防汛,年年能安全渡汛,防汛工作可抓可不抓,有应付思想,工作主动性不强。一些乡镇和部门不重视防汛预案的编制,对资金、技术、物资、人员准备不足,没有做到有备无患,一旦面临险情,便措手无策;一些乡镇和部门只重视重点部位的防汛,对小微水利防洪预案编制不认真、不具体,落实差,出现大暴雨,防汛抢险工作便陷入被动。

二是防汛预案执行较差。有的水库和小微水利工程不执行防汛预案,不按县上和乡镇规定的汛期限制控制水位运行,造成塘、库、蓄水池水位增高,给塘、库、蓄水池在大暴雨洪水时带来险情。同时,一些地方和部门受经济利益的驱动,违背自然规律,不按《中华人民共和国防洪法》、《水法》和《河道管理条例》等法律法规的规定,擅自进行河滩地开发,侵占河道行洪断面进行违章建筑,盲目开采砂石,乱堆乱倒,造成河道淤积严重,破坏了河道自然行洪环境,影响河道正常行洪。

三是防汛基础脆弱,病险隐患较多。我县在去年“9.3”洪水中,水毁工程较多,目前还有一部分没有进行彻底整治,严重影响到今年防洪渡汛工作。

四是全县个别地方对干旱的抵御能力还不强。一些地方还存在靠天吃饭的现象,人畜饮水比较困难,一旦发生连续干旱,群众生产生活便会遭受严重影响。

当前,防汛抗旱工作出现了新变化,面临新的形势,对我们的工作提出了新的要求:坚持以人为本的执政理念,要求我们必须把确保人民生命安全放在各项工作的首位;树立和落实科学发展观,要求我们更多关注人与自然的和谐发展,努力减轻洪涝及干旱灾害对经济社会的影响。问责制的建立和完善,使我们肩负责任更加重大。因此,各级各部门一定要更加重视防汛及抗旱工作,切实增强责任感和紧迫感,认真履职尽责,确保安全渡汛及抗旱保丰收,促进县域经济新一轮的新跨越、新发展。

二、突出重点,严防死守,确保今年防汛抗旱工作取得全面胜利。

根据省气象、水文预测预报,今年嘉陵江流域可能出现中高洪水,局部地方有发生特大洪水的可能性。同时,从历年的情况来看,局部洪涝灾害在我县几乎每年都发生,这说明今年我们的防汛任务比去年重。同时,根据预报,今年将有25天的夏旱和20至30天的伏旱。

由此看来,今年我县防汛抗旱形势依然十分严峻。各级各部门必须绷紧防汛抗旱这根弦,清醒认识今年防汛抗旱工作的严峻形势,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,切实树立防大汛、抗大旱、抢大险的思想,未雨稠缪,工作早部署,措施早落实,以早争主动,确保防汛抗旱工作取得全面胜利。

(一)突出工作重点,牢牢把握防汛主动权。

今年,全县防汛的重点区域:一是各类重点工程、病险水利水电工程、已建成和在建防洪、小微工程;二是嘉陵江及溪河沿岸低洼地带、住人和未住人河心洲坝;三是城市和沿溪河场镇的防洪;四是山地灾害易发区;五是重要交通干线(318线、铁路)、港口、码头、桥梁和各类船只;六是通信、供电、供水、供气和市政设施。

(二)坚持预防为主,切实落实各项工作措施。

防汛工作的方针是“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”,在防汛工作中强调的就是以防为主,常备不懈,把工作做在平常。

一要认真做好汛前检查。防汛检查是一项需要贯穿汛前和整个汛期的工作,各地必须高度重视,持之以恒,不能放过一丝一毫的隐患。汛前要对水雨情测报设施、防洪工程设施、通讯预警设施、防汛指挥系统、低洼地区的安全避险设施等进行严格检查和安全维护。特别是要抓紧在大汛到来的有限时间,组织人员对堤防、水库、滑坡进行徒步拉网式再检查,做到不漏一处工程,不漏一处设施。凡检查的部位和设施,都要登记造册,建档立卡,详细记载,签字备查。防汛检查要实行责任追究制,凡因疏漏、有险未查出,甚至酿成事故的,要依法追究当事人的责任。

二要突出抓好病险工程整治。汛前多除险,汛期少担忧。各地一定要对工程险情做到心中有数,把整治病险工程作为当前工作中的突出重点抓紧抓好。这里最让人担心的是中小型水库、小微水利、小工程等“三小工程”,由于建设标准低,年久老化,普遍存在病险隐患,许多地方和工程的管理与防守责任仅仅落实在纸上,每年汛期,让人如履薄冰,如临深渊。各地一定要把这些小工程的除险整治抓在手上,一处一处地查险,一处一处地整治,一处一处地督办,对病险整治工程所需资金要优先安排到位,并做好督促检查工作。千方百计确保水库在设计洪水下不失事、不溃堤、不垮坝;在超标准洪水下减轻损失,不造成人员伤亡。要正确处理兴水与除害的关系,对一时难以排除隐患的小水库,要空库渡汛;设有汛限水位的水库,必须严格执行汛限水位,决不允许超蓄,接近或超过汛限水位的,要采取坚决措施,把水位降下来,不留防汛隐患。水库库区、升中水库渠道,要按照“排空肚子”、“疏通肠子”的原则进行调度,以备调蓄暴雨洪水。江河出险那是“天灾”,水库垮坝则是“人祸”。如果因措施不力,有险不除,导致水库垮坝,将严肃追究相关人员责任。

三要切实搞好河道清障。人为设障,行洪不畅,洪水必与人为殃。各地务必进一步提高对清障重要性的认识,积极支持水利部门依法清障。水利部门要按照《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等的规定,加大清障力度,对拒不清障的,要依法追究责任,并强行拆障。对已清除的洪障,要组织检查验收,加强管理,防止卷土从来。建设部门要按城市发展要求和国家防汛总指挥部颁布的城市防洪标准,合理规划建设城市排水系统,制定和完善城市防洪预案,切实搞好城区和场镇雨水、污水排放管网的建设和管理,确保在强降雨情况下满足排放暴雨、污水的需要。6月底前,沿河各单位及住户要清除河道内的淤泥和影响排水畅通的杂物,确保河道畅通,防止内涝灾害发生。

四要及时制定、落实防汛预案。今年全县防汛预案已经出台,各级各相关部门要结合全县预案要求和本地实际,制定好本辖区、单位的防汛预案,有针对性地完善各项渡汛保安措施。各类防洪抢险物资要储备充足,抢险队伍要落实到位,保证汛情测得到、传得出、报得准,指挥畅通,确保安全渡汛。从一些地方上报的预案来看,还存在着对水库防汛重点情况不清、措施细化不够、抢险队伍人员及抢险物资落实差等问题。各地一定要高度重视各类预案的修订完善工作,实事求是,讲究科学,抓住水情预报、洪水调度和汛期查险抢险三个关键环节,再次修订和完善预案,确保领导、队伍、方案、物资“四落实”,使预案具有科学性、实用性和可操作性。特别是河心洲坝、山体滑坡地段、低洼地带和县城的低洼易淹地方的防汛抢险预案,有关乡镇和县建设、国土等部门要抓紧制定和完善;存在险情的水库和山地滑坡地段,还要制定相应的防汛抢险预案。预案一旦制定,必须严格执行,任何单位和个人不得改变,决不允许自行其是。

五要及早做好防汛抢险准备。要按照防大汛的要求,落实好人员、物资、技术等各项准备工作。虽然各地防汛预案中都有抢险队伍,但其大部分人都出去打工了,没有在家,一旦发生洪灾,则无人出动抢险,各乡镇、各部门要认真研究解决这个问题,要组织防汛抢险专业队,真正做到召之即来,来之能战,战之能胜。还没有上报防汛机构和防汛预案的单位,必须在5月20日前上报县防汛办。要认真做好各类防汛物资的填平补齐工作,做到级配合理,足额储备,定点存放。特别是重点险工险段和病险水库的抢险物料,要运抵现场,以备急需。有关部门要加强检查和督办,查漏补缺,保证一旦需要,能及时调用。同时,要加强通讯设施维修管理,对还没有通汛设施的地方要尽可能架设简易电话,一时难以办到的,要落实方便可靠的替代报警信号。要加强对防汛道路的管理和维修,特别是进库公路,要保证汛期不出问题。

六要切实做好山地灾害防治与监测。我县山地灾害发生较为频繁,特别是在大暴雨后易造成山体滑坡灾害。相关乡镇要认真掌握山地灾害的基本情况,加强山地灾害的宣传工作,增强群众的防灾意识,提高自保自救能力。要会同国土部门认真落实山地灾害易发地段的监测监控措施,做到早预报、早预防、早转移、少损失。要特别警惕突发性暴雨诱发的山体滑坡和泥石流灾害,认真制定切实可行的应急方案,确保人民群众生命财产安全。

与此同时,要积极做好抗旱准备。当前,工程蓄水情况比较好,但也不能放松抗旱准备工作。对干旱地区,要搞好蓄水保水,及时组织打井,做好防大旱的各项准备工作。同时,要进一步加强水资源的统一管理和调度,按照“先地表、后地下”、“先生活、后生产”的原则,统筹兼顾居民生活、工农业生产和生态环境等各种用水需求,充分发挥现有水源的最大抗旱效益。

(三)加强组织领导,认真落实防汛抗旱工作责任。

1、进一步落实行政首长防汛责任制。各级各部门要把防汛抗旱应急反应和处置能力,作为落实防汛工作行政首长责任制的重要内容,继续贯彻落实国家防总印发的《各级地方政府行政首长防汛抗旱职责》,全面落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛抗旱责任制,进一步完善各项规章制度,把行政首长负责制贯穿防汛抗旱工作的全过程,把防汛抗旱责任制落到基层、到水库、到人头,研究并解决工作中存在的突出问题,把防汛抗旱责任制真正落到实处,在全县上下形成一个完善的防汛抗旱指挥网络体系。各级防洪办在汛前要逐级公布辖区内江河、水库、蓄滞洪区等行政首长防汛抗旱责任制名单,自觉接受各方监督。防汛抗旱责任人要对防汛抗旱工作进行经常性督促检查,抓紧抓落实。

2、认真落实防汛值班工作责任。防汛办公室是政府防汛指挥综合机构,在防汛抗灾工作中起着重要的枢纽作用,一定要进一步加强汛期防汛值班工作,坚持汛期24小时值班工作制度,准确传递水情、雨情、灾情及防汛抢险命令,决不允许发生脱岗现象,坚决防止汛情延误现象发生。县防汛指挥部要对汛期各地各部门值班情况进行抽查,发现有脱岗、离岗以及值班人员不熟悉情况的,要予以通报批评,对造成事故损失的,要从严追究领导及相关责任人的责任。

3、认真落实工程防守责任。防汛抗旱是一项社会性很强的公益事业,需要地方之间、部门之间及上下游、左右岸之间的通力合作,形成指挥有力、协调一致的合力。汛期和抗旱期间,相关领导要到岗到位,组织开展防汛检查,及时做好抢险救援及抗旱工作。在抗洪抢险工作中,各乡镇、各部门要严格遵守防汛纪律,顾全大局,服从指挥,确保政令畅通。在紧急情况下,各级各部门要急事急办,特事特办,决不推诿扯皮,贻误时机,要高度负责地做好每一项工作。

4、认真落实防汛责任追究制。对防汛抗旱工作,要严格实行目标管理及考核奖惩制度。对工作落实、成绩突出的,要大张旗鼓地给予表彰;对领导不力、工作疏忽或处置失当而造成严重后果的,要按照有关规定,作出严肃处理。

三、统筹兼顾,精心组织,认真抓好当前农村几项重点工作。

一是扎实抓好生猪疫病防治工作。生猪产业是我县一项传统产业,具有很大的发展潜力。目前,我县优质肉猪产业发展势头很好,但是,也面临疫病这个最大的威胁。这不仅仅事关产业健康发展,更关系千家万户的稳定。因此,各级各部门必须坚持“一手抓发展,一手抓防疫,两手抓、两手都要硬”的指导思想和“预防为主”的方针,思想高度警醒,认识高度统一,措施落实到位,切实加大生猪疫病防治工作。近段时间,生猪口蹄疫在市内外个别地方发生蔓延,各级各相关部门要严格按照“防、堵、查、消”的预防指导思想和“早、快、严、小”的防治要求,加强源头控制,坚决把疫病堵住在县门之外。5月14日上午,县委、县政府召开了畜禽疫病防控工作紧急会议,各区、乡镇及县级相关部门必须严格按照会议要求,以“三铁”的手段,切实抓好生猪疫病普查和防疫补免工作,杜绝疫病发生。

二是扎实抓好水稻稻瘟病防治工作。近段时间,新园、碧溪、万和、平头、锦屏等乡镇接连发现秧苗急性病苗叶稻瘟,有的地方情况比较严重,直接影响到水稻栽插,如遇适温高湿天气,又不及时防治,势必造成稻瘟病大面积发生流行。究其原因,主要是个别地方领导不重视、防治措施落实差和去冬今春稻瘟病病源处理不到位。对此,各级各相关部门必须认真吸取去年稻瘟病流行成灾的沉痛教训,充分认识今年稻瘟病提前发生的严峻形势,牢固树立“虫口夺粮、防病保粮”和“预防为主”的工作方针,利用广播、电视、板报等媒体大力宣传稻瘟病发生的为害规律、防治技术和对路农药,及时组织农业服务中心技术人员,深入田间地块,指导村社干部和群众搞好稻瘟病的查治工作,按照“谁受益、谁负担”的原则和“统防统治”的要求,及时做好稻瘟病预防工作,确保病虫防治工作的主动性。对因病情严重、影响栽插的农户,各乡镇要及时协调秧苗,搞好补栽补植。近期,县政府将派出督查组,深入各乡镇巡回督查稻瘟病防治工作。从今天起,各乡镇必须每周向农业局报告一次稻瘟病发生及防治工作动态。对因工作不力、导致稻瘟病病害流行的,县政府将给予通报批评;造成重大损失的,将从严追究相关责任人的责任。

三是扎实抓好农村安全饮水复查迎检工作。农村人饮安全,关系千家万户的切身利益,事关县域经济全面、协调、可持续发展。我县已申报农村人饮安全项目,接省上通知,5月18日-20日,水利部专家将对我县农村人饮安全现状进行实地调查。各区、乡镇及县级相关部门必须引起高度重视,协调配合,认真做好资料完善、典型事例收集、饮用水不达标人口分布等各项复查迎检工作,确保我县农村人饮安全项目顺利通过复查。

四是切实抓好农村安全稳定工作。安全稳定工作事关广大人民群众的切身利益,各区、乡镇及县级相关部门思想认识必须再提高,工作重点必须再明确,安全意识必须再增强,安全责任必须再落实。要进一步加强森林防火、农机监理、渔船及水库游船监管、农药管理等农村各项安全工作。同时,严格执行农民负担管理各项规定,积极调处农村水事纠纷、土地纠纷等民间纠纷,及时化解各种矛盾,切实维护好农村社会稳定。

同志们,现在已经进入汛期,农村各项工作任务非常繁重。各级各部门要立足当前,统筹兼顾,认真抓好防汛抗旱及当前农村几项重点工作,奋力推进农业及农村经济工作的持续健康发展。

热门防汛抗旱会议讲话稿(案例19篇)篇二

水务局:

半年来,在县防指和县局党组的正确领导下,在市防办的大力支持下,我办紧紧围绕促进经济又好又快发展开展工作,贯彻落实科学发展观,求实负责,扎实工作,努力创建一流防办,不断提高工作效率、工作质量和服务水平,为实现县委、县政府既定的防汛抗旱工作目标发挥了重要作用。现就我办上半年工作情况简要总结如下:

一、上半年防汛抗旱工作回顾。

(一)汛情、灾情。

去冬今春,我县降雨量较常年偏少,气温异常偏高,其中进入5月份以后,持续高温,晴空少云,辐射强,水气蒸发大,降水偏少至特少,大部分乡(镇)初夏干旱突出,灾情发展迅速,呈现高温突出,受灾范围广,受旱程度深,持续时间长,灾情影响严重的特点。极大的影响了农作物的生长。目前,全县耕地土壤经过连续4个月的持续干旱,最大干土层深度达到35厘米,滩区水浇地由于旱灾影响浇水频繁,导致电力供应紧张,农作物受旱同样严重,全县已入种农作物全部受旱。今年以来持续高温干旱,没有形成有效降雨,白于山区大多数水窑无法补给,北部滩区大幅度的农灌用水使我县地下水位急剧下降,人畜饮水极度困难,给人民群众的生产生活带来了严重的影响。

(二)防汛备汛工作情况。

面对今年我县防汛抗旱责任大、任务重、形势严峻的局面,我们,我们以“一城、一河、一湖、五库坝”为防汛重点,按照“安全第一,常抓不懈,以防为主,全力抢险”的方针,精心组织、充分准备,认真做了防汛准备和抢险的各项工作。

一是落实防汛责任。防汛工作事关大局,直接关乎人民生命财产安全,汛前,我办及时调整加强了防汛指挥部成员,全方位落实各类防汛责任人,认真落实了以行政首长负责制为核心的各级防汛责任制,坚持以人为本,严明责任,抓好工作。县级领导继续实行了防汛包乡镇责任制,同时抓好各自分管领域、分管部门、分管行业的防汛工作。各级各部门紧密结合各自的工作实际,把防汛工作列入了重要议事日程,认真研究解决工作中的突出问题,进一步细化落实了工作责任,将责任分解落实到单位、到领导、到岗位、到人头,绝不能留空白、出漏洞。切实增强了防汛意识和大局观念,全县上下形成共同备战的良好局面。

二是精心制定预案。我办认真总结和汲取过去工作的经验教训,本着提高操作性、科学性,与区域经济社会状况和工程现状相结合的原则,及时对“防、抢、撤”预案进行修订完善和细化,每个环节都安排妥当,做到了心中有数,切实发挥了预案在防汛工作中的重要作用。完成了重点防汛区域度汛计划及防洪预案的编报,编制上报了“一城、一河、五库坝”防汛应急预案。

三是加强防汛物资管理。我办按照《陕西省防汛抢险物资储备管理办法》做好了防汛物资的补充和更新,加强了防汛物资储备,共储备防汛专用车2辆、发电机7台、应急灯5只、水泵7台、麻袋0条、编织袋50000条,保证在出现险情时能够拿得出、用得上。做到了宁可有富余,不能有缺口,最大限度地保障防汛工作需要,扎扎实实做好防汛各项准备工作。

五是狠抓隐患排查。今年我办加大了防汛安全检查督办力度,及时解决安全隐患。5月10日至14日,我办领导带队,有关工程技术人员参加的汛前检查组,对县城的安全防汛及库坝防汛安全进行了全面检查,重点检查了水库工程运行状况、责任制落实、防汛物资储备、水库预案制定、抢险队伍组织以及防汛值班制度。特别加强了对河道、水库、淤地坝、危房校舍等重点部位的隐患排查,通过强有力的措施推进了安全隐患的整改和处置。

二、下一阶段防汛抗旱工作意见。

下半年,我们将在认真总结上半年工作经验与不足的同时,将按照年初制定的各项建设目标任务,认真做好各项工作:

1、继续做好防汛抗旱各项准备工作。强化防汛值班,提高短历时局部性强降雨的监测和预警预报水平,及时提醒基层加强防范,确保人民生命财产安全。科学制订工作意见,做好物资队伍准备,完善预案。

2、做好防汛专项检查工作。组织进行防汛隐患排查,对整改进展情况进行通报,推动整改工作步伐,确保安全度汛。

3、加强重点领域重点隐患点的监测工作。遇到有大雨的时候,要对重点隐患点进行专人监测,时刻关注隐患点的动态变化情况,各乡(镇)防汛值班领导对辖区内的重点隐患实行工作人员巡山查哨,对易滑坡、泥石流、塌陷等险段进行及时排除隐患。

三、存在问题:

一是水库防洪管理存在问题。一些水库管理体制不健全,防洪预案编制、审批不规范,防洪调度难以统一协调指挥,而且水库的一些硬件设备不够齐全。

二是险情灾情的掌握和上报不及时。由于某些单位对险情灾情报送工作不重视,情况掌握不及时、不准确,上报工作不规范,时效性差,严重影响领导指挥决策和抢险救灾。

三是基础工作滞后,工程设施短缺。部分防汛工程由于管理不善,投入不足,工程利用率较低,而且极易引发灾害。

四、下一步工作安排:

据气象部门预测,我县7月底、8月初有强降水天气,防汛形势十分严竣。根据县委、县政府的.安排布署,我们将进一步做好以下几项防汛工作:

1、加强领导,进一步落实防汛责任制,并按照责任制的要求上岗到位,周密部署,切实组织做好抗洪抢险救灾工作。

2、采取有力措施,加强水库大坝,特别是病险水库、滑坡、泥石流易发区、重点堤防的巡查和防守,发现险情千方百计组织力量排险,严防垮堤、垮坝事故发生。

3、认真落实各项防汛措施,继续抓好防汛、物资、措施、预案的落实,做好迎战大洪水的准备,确保度汛安全。

4、坚持24小时防汛值班,加强与水文、气象部门联系会商,提高雨情、水情预测预报的准确性,切实做好水库的洪水调度,努力提高技术水平,为各级领导当好参谋。

5、坚持防汛抗旱两手抓,旱涝交替是我县自然灾害的主要特点,我们在抓好防汛的同时,决不能忽视旱灾的危害性,各水库要在确保安全度汛的前提下,搞好蓄水保水,以保证生产、生活用水。

总之,防汛抗旱工作责任重大,任务艰巨,我们在县委、县政府的领导下,在市防办、水务局的支持帮助下,积极投入到防汛抗旱工作中去,做到部门协作,万众一心,扎实工作,确保下半年防汛抗旱工作的顺利完成。

20xx年xx月xx日。

热门防汛抗旱会议讲话稿(案例19篇)篇三

从5月初到10月中旬是我县的主汛期,切实抓好防汛工作是这一时段的重中之重。刚才,水利局对今年全县的防汛工作作了安排,气象局通报了今年汛期的气象形势,国土局、安平高速管理处等防汛重点单位的负责同志作了发言,讲得都很好,一会郑县长还将做重要讲话,请抓好落实。我主要强调以下三个方面:

一、要认识防汛的严峻形势。

我县自然条件虽然相对较好,但属于地质灾害多发区,几乎是三年一小灾,五年一大灾,特别是洪涝、滑坡、泥石流等灾害易发频发。特别记忆犹新的是几次大灾:1982年大雨成灾,全县10人因灾死亡。1990年7月局部暴雨成灾,死亡11人。7月18日暴雨,死亡9人,6人失踪,损失过亿元。今年的防汛形势更为严峻。一是通过气象、水利、国土等各个方面的综合分析和研判,今年汛期我县降水较常年偏多,局地偏多3成以上,且时空分布不均,局部强降水的频率和强度增加,前旱后涝和旱涝急转的情况极有可能发生。二是今年正好又处于20到**年5年无灾的一个周期上,发生大的洪涝灾害的可能性增加。三是安平高速公路建设加速推进,工程点多线长,施工现场大多是山体、隧洞大开挖及沿河道建设高架桥,产生了大量的工程弃渣,从4月中旬高速路施工现场度汛安全检查情况来看,存在的问题还十分严重,主要是河道疏通行动迟缓,弃渣场的挡护工程尚未修建到位,河道堆积如山的弃渣还没有清理,严重影响了河道行洪,县城及城关、长安、老县三镇的防汛压力骤增。四是近年来随着全县基础设施建设加快,人为滑坡体日渐增多,滥采乱挖河沙现象屡禁不止,无序过量采砂既影响了河床的稳定性,堵塞河道,致使行洪不畅,而且少数镇的河堤损毁严重,增加了防洪安全隐患,给防汛工作带来更大的难题。五是虽然我们实施了大面积的移民搬迁,但很多搬迁户存在“一户两基”,旧房未拆除,老少分居较多,安全隐患大。

从以上存在的问题来看,今年严峻的防汛形势,绝不是空穴来风,而是基于科学研判和预测,有的同志认为平利大部分镇群众居住环境相对较好,地质灾害隐患点相对较少,“居安”不“思危”,极易产生厌战情绪和侥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上应付,这种思想状态是我们抓好防汛工作的最大障碍。各级各部门必须强化责任和忧患意识,时时刻刻绷紧防汛这根弦,宁可把形势估计得严峻一些,把问题认识得严重一些,把情况考虑得复杂一些,尽早部署、充分准备、周密安排,做到万无一失,确保安全度汛。

二、要抓住防汛工作的重点。

完善防汛预案。面对汛期汛情,我们必须打有准备的仗,必须制定管用有力的防汛预案。有了预案,应对险情才会心中有谱、调度有序。当前,各级各部门虽然制定了一些预案,但存在着不全不实、大而化之、不熟悉、不管用等问题。防汛预案要立足于有效管用、周密妥当,要根据实际情况的变化及时修订完善。预案不能仅仅印在纸上、挂在墙上,要适时组织不打招呼的应急抽查检查和实战演练,用实际行动来检验预案的科学性、实用性和可操作性,并达到强化宣传、锻炼队伍、动员群众的目的。

排查治理隐患。各级各部门要按照分级负责和各负其责的原则,开展全面彻底的防汛安全隐患大排查,全面落实领导责任、监管、监测责任,迅速采取工作措施、工程措施,坚决不留死角,切实整改到位。各镇和有关部门要对滑坡、泥石流等地质灾害隐患点做到心中有数,对地灾隐患点周边的集镇、学校、医院以及危房住户、边远村组的鳏寡残障老幼住户都应作为灾害防御的重中之重,做到险情早发现、早控制、早排除。水利局要高度重视河道清障和行洪畅通,尤其是高速路建设区域河道管理要切实加大监管力度,要加强河道检查频次和综合执法,严厉打击滥采乱挖河沙和工程建设挤占河道泄洪通道的行为,始终对非法采砂以及影响河道行洪安全等行为保持严打高压态势。要高度重视水库、电站、和涉水工程建设的`防汛安全,准确掌握防洪重点工程、重点地段的运行状态,科学调控调度,提早预防预警,进一步提高防灾减灾能力。

强化基层基础。“三到户”是行之有效的工作机制,要继续坚决贯彻落实好“情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户”的防汛包抓工作措施,进村入户面对面进行防汛工作对接,详实掌握包抓对象具体情况,落实防抢撤工作预案,签订目标责任书,做到责任领导、监测人员、报警方式、转移路线、安置地点等各方面安排部署到位,加强宣传引导,增强群众紧急避险意识和应急自救能力。气象局要加强天气预警和水情预警,提高监测预报的精准度和超前性,及时发布预警信息;防汛指挥部各成员单位要建立起全覆盖、多途径的信息快速传递机制,一旦遇到紧急情况,要以最快的速度通知镇村和防汛重点部位,最大限度地争取时间和工作主动权。要加强防汛抢险专业队伍和基层院户联防救援队伍建设,加强防洪重点和薄弱环节物资储备,满足防汛抢险需要,真正做到有备无患,确保关键时刻拉得出、顶得上、扛得住、打得赢。事实证明防汛工作只有依靠群众才能取得全面胜利,抓好基层基础工作是决胜的前提和基础。各镇各部门一定要把基层基础工作做细做实,落实到位。

抓好提前转移。生命至上、保人第一。在现阶段情况下,尤其是山洪危险地带,提前转移可以最大限度地防止和减少人员伤亡。各镇要对所有灾害隐患点、危险区域居住的人群再进行一次详细彻底的摸底调查,逐区域、逐户制定提前转移方案,确定转移人群、转移线路、转移地点、转移负责人,一旦有重要雨情、水情、汛情,在第一时间传递到千家万户,哪怕提前转移一百次,只要成功避开险情一次,人民群众的生命安全就不会受到威胁,为此,要耐心细致、不厌其烦、适时无误的抓好提前转移工作,遇险情汛情,及时有序组织群众撤离,坚决不落一户、不漏一人。

三、要加强领导、严肃纪律。

抓好行政首长负责制。各镇各部门“一把手”是防汛工作的第一责任人,要切实履行职责,既要“挂帅”,又要“亲征”,不能重安排部署,疏于督察检查,一把手要亲自上手、亲临一线,亲自检查,牢牢抓在手上,确保措施到位、落实到位,不留空档,不留死角。今天会议部分单位主要负责人没有到会,而且没有履行请假手续,在此要提出批评,可能大家都有千万条理由,有很多重点工作要做,但在汛期就应该把防汛工作列为各项工作重中之首,把人民群众的安危挂在心上,切实抓紧抓好防汛工作。会上印发文件以及刚签订的目标责任书,既明确了工作任务,也明确了工作责任,各镇各部门主要领导要以强有力的行动力、落实力,抓好防汛各个方面的关键环节,确保安全度汛。

严肃防汛工作纪律。各级各部门要坚决服从县委县政府的决策部署和防汛指挥部的统一指挥,既要各司其职又要密切配合,对防汛指挥部布置的工作、下达的指令要坚决执行,切实把防汛指令落实在具体行动上、具体工作措施上,做到令行禁止、政令畅通。要严格执行24小时干部值班和领导带班制度,不脱岗、不漏岗、不空岗,及时报送信息。防汛办、效能办要加强检查、监督和通报,对擅离职守、失职渎职和不服从指挥的,要严肃追究责任。

加强督促检查。从近几年防汛检查督查情况看,少数镇防汛体系处于松散状态,落实县防总的指令不及时,防汛预警设备、雨量监测设备长期闲置,没有正常使用,而且出现故障,无人维修管护,没有起到应有的预警监测作用。各镇要加强防汛工作的组织领导,安排专人,切实维护好防汛预警设备、雨量监测设备,做好设备检修检查,充分发挥防汛设备的预警监测作用。今天会后,县防汛办要及时组织防汛备汛工作督察检查,对责任落实不到位,重点工作安排不到位,情况不清,整改措施不力,行动迟缓,造成重大安全事故的,要严肃追究领导责任和有关人员的责任。

同志们,防汛工作关乎群众生命财产安全和经济社会发展全局,责任重于泰山。各级各部门一定要严守底线,做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底,千方百计尽最大努力,防止责任事故和群死群伤事件发生,为护卫美好平安家园作出新的更大的贡献!

热门防汛抗旱会议讲话稿(案例19篇)篇四

同志们:

4月8日,县委常委会议调整落实了今年的防汛责任制;今天上午,县指挥部召开了__年防汛会商会议,研究部署了今年的防汛抗旱工作。下午召开全县防汛抗旱工作会议,就是要认真贯彻全省、全市防汛抗旱工作会议精神,全面分析今年的防汛抗灾形势,动员全县上下,以临战姿态,扎实做好各项准备,夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。根据县里几次会议精神,我先讲四点意见:

防汛抗灾事关经济社会发展,事关人民生命财产安全,事关社会大局稳定。今年的防汛形势如何,这是当前广大干部和群众最关心关注的问题。我们必须科学判断形势,认真分析情况,从思想上、行动上高度重视防汛抗旱工作。

当前我县防汛抗灾的格局依然是“一主三重”,湖区堤垸仍然是主战场,水库防守、山洪灾害防御、抗旱救灾仍然是重点。

3月31日、4月15日,全省、全市防汛抗旱工作会议分别召开。根据全省、全市防汛抗旱工作会以精神,__年我县防汛抗旱工作的总要求是:坚持防汛抗旱并重,坚持预防与抢险相结合,坚持工程措施与非工程措施并举的工作方针,做到“五个确保”,全面提升“六种能力”,切实抓好“七项工作,夺取今年防汛抗旱工作的'全面胜利。

“五个确保”,即确保遇设计标准内洪水时,不溃一堤一垸,不垮一库一坝,保证重要城镇和交通干线的安全;确保遇超标准洪水时,保证城镇、大中型水库、重点堤垸和交通干线安全;确保暴雨山洪发生时,避免群死群伤;确保遇中等程度干旱时,生活、生产和生态用水安全;确保遇严重干旱时,生活用水基本保障。

“六种能力”,即统筹安排,强化措施,着力提升抗灾体系综合能力;突出重点,强化法治,着力提升社会管理能力;提高认识,强化领导,着力提升基层组织能力;立足服务,强化创新,着力提升应急保障能力;把握规律,强化基础,着力提升科技支撑能力;畅通信息,强化宣传,着力提升舆论引导能力。

防汛抗旱任务艰巨,责任重大,我们必须高度重视,切实负起责任,形成工作合力,确保各项工作落到实处。

1、加强组织领导,积极履行职责。各地党委政府要高度重视。切实把防汛抗旱工作提上议事日程,主要领导亲自过问,专题研究。要进一步广泛宣传发动,通过正确的舆论导向,坚决克服广大干部群众麻痹思想和侥幸心理,把形势估计得更严峻一些,把困难和问题考虑得更充分一些,把各项准备工作做得更扎实一些,真正做到有备无患,牢牢把握防汛抗旱主动权。目前,县级领导、县直单位的防汛责任制已调整到位,各责任人4月底前必须到岗到位,熟悉责任区情况,帮助解决实际问题,督导落实汛前准备。县指挥部成员单位要在各自职责范围内开展工作,全力做好防汛准备。

2、严格防汛值班,加强汛情监测。各级防汛指挥机构和防汛单位要严格执行汛期值班制度,坚持24小时值班,紧急情况下增加值班人员,确保信息畅通。要严格信息报送制度,每天上午8时必须向县指挥部报告雨情、水情信息,突发性险情、重大灾情必须在1小时内上报,不能出现瞒报、迟报、漏报等情况。要及时准确的掌握雨、水、旱情预测预告信息,加强分析会商,增强防御水旱灾害的超前性和预见性。主汛期间,县指挥部将每天发布《今日汛情》,长江、__水出现洪水时将及时发布《汛情通报》,我们还可以通过登录《__水利》、《山洪预警监测平台》网站,了解和掌握汛情信息。

3、强化部门联动,服务工作大局。要围绕防汛抗旱、抢险救灾这个工作大局,进一步完善部门联动机制。各级各部门要树立大局意识和服务意识,严肃防汛抗旱纪律,服从防汛抗旱指挥部的统一调度、统一指挥,各司其职、通力协作,确保政令畅通、令行禁止,形成防汛抗旱工作合力。一旦发生重大险情、灾情,要迅速启动预案,乡镇(街道)党政主职及县直相关部门负责人要在第一时间赶赴现场,靠前指挥,科学决策,组织带领群众抗灾救灾,坚决杜绝因责任不落实,工作不到位,组织领导不力,工作处置不当而造成的重大防汛安全、供水安全事件的发生。县人武部要加强防汛应急队伍建设,抓好演练,积极发挥武警和民兵应急分队的作用,加强军民联防、警民联防,确保各项抗灾救灾工作协调一致,高效运行。

保河道行洪安全,确保水利工程渡汛安全。要加强水资源保护管理,确保生活用水、生产用水、生态用水安全。

同志们,做好今年的防汛抗旱工作,任务艰巨,责任重大。全县上下要迅速行动起来,进入临战状态,工作上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底,为夺取今年防汛抗灾全面胜利而努力奋斗。

热门防汛抗旱会议讲话稿(案例19篇)篇五

同志们:

在淮河主汛期即将到来、春灌工作全面展开之际,县委、县政府决定召开这次会议。会议的任务是,明确调整充实的县防汛指挥部成员,分析今年的防汛抗旱形势,动员全县上下从现在开始,紧张投入到防汛抗旱准备中去。刚才,德宝局长传达了省、市防汛抗旱工作会议精神,郭局长通报了今年的气象形势,等一会国庆书记还将作重要讲话。我先讲几点意见。

一、把握形势,切实增强防大汛、抗大旱的责任感和紧迫感。

今年是全面完成“十五”计划的最后一年,做好今年的防汛抗旱工作,对于我县能否圆满实现既定目标举足轻重、起着决定性的作用。但是,通过种种情况分析,今年的防汛抗旱形势不容乐观,大家对此要有一个清醒的认识。

第一,从各级领导的要求看。党中央、国务院高度重视今年的.防汛抗旱工作,4月11日专门召开了国家防总第一次全体成员会议。4月12日,省委、省政府也召开了全省防汛抗旱工作会议,市委、市政府也于4月28日召开了全市防汛抗旱工作会议。在4月23日的市政府常务会议上,汤林祥市长专门就今年的防汛抗旱工作作了具体安排,明确指出各级政府要充分认识防汛抗旱工作的极端重要性,下大气力抓紧抓实抓好。

第二,从我县的特殊县情看。我县地理位置特殊,丘岗与湖洼并存,“无灾不成年”,是一个典型的灾害多发区。的洪涝灾害,使我县遭受巨大损失,灾后重建到现在仍在进行。做好防汛抗旱工作,直接关系到我县的经济发展,直接关系到我县的社会稳定。

第三,从今年的天气趋势看。根据气象部门预测,今年淮河流域性洪涝灾害的可能性比较小,但不能排除局部地区强降雨所造成的洪涝灾害。汛期总降雨量与历年同期相比,淮河以南偏多,梅雨期梅雨偏强,梅雨结束后部分地区有可能出现伏旱。尤其值得一提的是,气象预测在沿淮具有很大的不确定性,我们记得,20也是预测淮河流域性洪涝灾害的可能性比较小,但就在这一年,淮河出现了特大洪涝。

第四,从水利工程的抗灾能力看。年淮河大水之后,我县实施了一批治淮项目,防灾抗灾能力有所提高。但由于历史欠账太多,防汛抗旱仍存在一些不容忽视的的问题。正南淮堤加固、东淝闸扩建等仍在建设之中,城南防洪圈堤、陶店保庄圩还没有经过洪水考验,安丰塘、大井、花果等水库属病险水库,这些都给我们做好防汛工作带来了难度。

第五,从目前的防汛队伍及物资看。2003年淮河大水,我县防汛抢险物资消耗很大,如今缺口很大,远不能满足防大汛的需要。随着劳动力向城市转移,组建防汛队伍也遇到前所未有的困难。

针对以上种种不利因素,各部门要未雨绸缪,防患于未然,克服麻痹思想和侥幸心理,时刻绷紧防灾抗灾这根弦,立足于防大汛、抗大旱、救大灾,把各项准备工作做得更充分一些、更扎实一些,牢牢掌握防汛抗旱工作的主动权。

二、明确任务,明确今年防汛抗旱工作的重点。

根据省、市防汛抗旱工作会议精神,结合我县实际,今年防汛抗旱工作总的目标任务是做到“六个确保”,即,确保淮、淠干堤安全,确保历史文化名城安全,确保中小水库安全,确保九里联圩、肖严圩、建设圩安全,确保人民群众生命财产安全,最大程度地确保城乡居民生产、生活用水,将水旱灾害造成的损失降到最底程度。

一要认真做好防汛准备工作。会后,各防汛指挥所和县防办要按照“以防为主,防重于抢”的要求,立足于早,认真做好各项防汛准备工作。一是认真开展汛前检查。各防汛指挥所由指挥牵头,组织人力全面开展汛前检查,把度汛安全隐患查清、查实,对重点防洪工程如穿堤建筑物、中小水库、涵闸、机电灌站尤其要加大检查力度。检查发现的问题,要集中人力、集中时间抓紧处理,不留隐患。汛前无法处理的,要落实度汛措施和责任人,备足防汛器材。要结合汛前检查,加强对淮、淠河的采砂管理,对于无证采砂的,指挥所要依法果断采取措施,促进河道采砂的规范化管理。二是制订完善各类防汛预案。县防办要认真总结2003年特大洪水的经验教训,科学分析,对已有的防洪预案进行修定完善,进一步提高预案的可操作性。三是抓紧筹备防汛抢险物资。县防指要按照防大汛要求,对照定额抓紧向乡镇下达今年防汛抢险物资筹备计划。对于现有防汛物资,水务局要加强清点、晾晒等保管工作。四是落实防汛抢险队伍。我县外出务工人员较多,客观上对防汛力量产生了一定影响。对于这种现象,县防办要认真研究,想方设法进行解决,防止出现“册上有名、帽下无人”现象。要采用改革的办法,协调人武部组建民兵防汛抢险专业队伍,加强演练,提高实战水平。

二要突出解决内涝问题。大家都知道,我县防汛的最大问题是内涝问题,内涝一直困扰着我县的经济发展。2003年,我县漫破圩堤100座,受灾面积达130多万亩,主要原因就是“关门淹”。这个问题应引起我们的高度重视,必须采取得力措施,认真加以解决。一是加强监测,科学调度。县防办在汛期要密切关注雨情水情,合理控制内河水位,减轻内涝;二是适时启动排涝系统。建设、大店、时淠泵站要保证随时都能安全运行,及时高效地排出积水。城南保庄圩要加快配套设施建设,保证遇到洪水能抗、圩内内涝能排。

三要切实加强灌溉抗旱工作。自去年中央1号文件出台后,农民种粮积极性高涨,水稻种植面积不断扩大,今年已经达到140万亩,加剧了灌溉用水矛盾。我们必须坚持防汛抗旱两手抓,确保农民的生产用水。一是制订抗旱预案。要对全县的水源情况进行周密分析,结合种植情况,科学制订预案,重点突出应对伏旱、秋旱的具体措施,加强对水资源的分配管理,做到计划用水、节约用水。二是加强调度。县水务局要加强与淠史杭总局的积极协调,加强引水调度,保障农作物的灌溉需要。三是加强蓄水管理。县防办要加强对乡镇塘坝蓄水保水的指导,充分发挥塘坝在抗旱灌溉中的调节作用。

四要进一步加强治淮项目工作。党中央、国务院决定5年时间投入400亿元治理淮河,目的就是到底把淮河基本治理好。5年大治淮,今年是第3年,是承前启后的关键一年,如何把前两年的治淮项目抓紧完成?如何结合我县实际争取更多的投入?水务局的同志要认真抓紧研究。因为治淮资金与其他许多专项资金一样,一旦机遇失去,再想争取资金投入将相当困难。所以说,今年是我县治淮的非常关键的一年,是我们能不能在5年时间内多争取一些项目、多为群众办一些实事、多解决一些实际问题的关键一年。大家一定要把今年的治淮工作抓紧抓好,没有完工的要加快进度,同时还要谋划好未来两年治淮项目的争取工作。移民建房工作要进一步加快进度,正南淮堤加固等其他项目建设,要确保有一个宽松的施工环境。

热门防汛抗旱会议讲话稿(案例19篇)篇六

今天,我们召开这样一个动员会,主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面启动全市防汛抗旱工作的指挥体系、责任体系、工作体系和机制运行体系。防汛抗旱是个老生常谈的话题,但我们要常讲常新,因为这项工作是我们各级党委、政府非常重要的一项工作。刚才,晓康同志对今年防汛工作作了全面部署和要求,希望你们认真加以研究贯彻。希望通过这次会议进一步动员各级防汛抗旱工作力量,特别是沿江地区,狠抓防汛抗旱工作任务的落实。下面,我就今年的防汛抗旱工作讲几点意见。

根据气象预报,今年防汛工作压力很大。我们要把困难估计得多一些,准备工作考虑得充分一些,切实做到有备无患。只有这样,才能将灾害造成的损失降到最低程度。做好防汛抗旱工作,本身就是最大的社会效益、经济效益和生态效益。一是池州水利建设取得了长足的进步。池州水系发达,但水旱灾害也较频繁。我们要努力做好水利这项基础性工作,从物质到精神、从硬件到软件,把各项工作基础打牢,为今后的跨越式发展、全面建设小康社会奠定一个非常好的安全环境。近几年,池州水利建设有了长足的进步,发生了历史性的变化,堤防修好了,水路疏通了,防洪工程除险加固了,水利工程的抗灾能力有了很大提高。事实上,自然因素是不确定的,自然规律是不可抗拒的,有些自然现象是不可避免的,但我们可以通过人类发展的先进成果、人类活动的主动性来与自然灾害作斗争,避害趋利,化害为益。因此,我们要做好充分准备,去应对一切可能发生的、复杂的自然灾害。

二是在实践中检验我们长江堤防等一批除险加固的防洪工程。长江堤防虽然全线加固,但还未经过实战检验,我们现在所说的防大汛、抗大洪的'各种功能,某种意义上还是一种模拟、假设,只有经过大洪水,才能证明长江堤防究竟能不能经得起考验,到底是不是具备这种抵御和抗御能力。但不管怎样,我们必须要在思想认识上进入状态,精神准备上进入状态,工作作风上进入状态,确保老百姓生命财产安全,全力把今年的防汛抗旱工作做好。

保持共产党员先进性教育活动,就是要推进各项工作,促进各项工作的开展。今天,召开这次会议,包括会议以后的各项工作,都应该查找问题,落实整改,结合整改体现先进性。如果说,这次我们按照会议的要求,组织好、谋划好和实施好防汛抗旱工作,确保能够安全地度过今年汛期,就体现了先进性学习的成果,反过来说,假如出现了漏洞和问题,也就证明我们先进性教育活动没开展好。我们要把共产党员先进性教育活动焕发出来的积极性和热情倾注到当前工作中,用实际行动来证明我们的队伍、我们的班子是具备先进性的、具备很强战斗力的,用防汛抗旱工作来检验我们的班子,考验我们的干部。当前,正在开展的保持共产党员先进性教育活动赢得了群众满意,同样地,防汛抗旱工作也要让老百姓放心、满意。

防汛抗旱工作任务重、压力大,非常辛苦。我相信,在市委、市政府的坚强领导下,在防汛抗旱指挥机构的统一调度下,通过各个部门的分工协作,社会各界的大力支持,我们一定会夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利,为实现池州经济的跨越式发展、构建和谐社会提供坚强的安全保障。

热门防汛抗旱会议讲话稿(案例19篇)篇七

同志们:

今天召开全区防汛抗旱工作会议,重要目的是贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神,总结去年防汛抗旱工作经验,紧紧围绕“推进科学发展,打造活力##”的战略目标,研究分析今年防汛抗旱形势,安排部署下一步防汛抗旱工作,会上洪区长将作重要讲话,希望大家认真贯彻落实,下面,根据会议安排,我先讲三点意见。

20xx年,我区遭遇了的“6.10”特大暴雨袭击,形成20年一遇流域山洪灾害,7月至9月又先后受多个台风影响,防汛防台风工作形势非常严峻。“6.10”期间,降雨强度大、范围广、时间长,为我区近年来所罕见。从6月8日至14日,我区最大点降雨量达到443.3毫米。特别是6月10日丰乐库区范围突降大暴雨,日降雨量达213.1mm以上,全区17座小型水库有14座水位超过溢洪道。丰乐水库水位暴涨,下泄流量达500立方米/秒,南北干渠也开闸泄洪,造成潜口镇东山、蜀源、澄塘、唐模、潜口村;西溪南镇西溪南、琶村、石桥村;岩寺镇信行、富山、永兴村共15个村庄低洼处一片汪洋,平均水深1米以上,淹没范围超过1996年“6.30”洪水。

洪涝造成农作物毁坏严重,全区农作物受灾面积3200公顷,成灾面积2600公顷,绝收面积600公顷,农林牧渔业直接经济损失5900万元,公路水利通讯电力等基础设施损毁严重。洪灾造成直接经济损失1.5亿元。

面对突如其来的暴雨洪灾,全区人民在区委、区政府的坚强领导下,奋起抗洪抢险,与暴雨洪魔展开了顽强的斗争。从区到乡镇、村,从党政干部到普通群众,团结一心,积极投入到抗灾一线。区、乡镇两级迅速启动了防汛防台风预案,各地严格按预案要求,组织人力、物力投入抗灾。20xx年虽然遭遇了严重的“6.10”洪水和多次台风的袭击,由于措施及时得力,没有发生人员伤亡,17座水库安然无恙,抗洪和防台风工作中取得了全面胜利。

一是领导重视、靠前指挥。区委、区政府对防汛防台风工作非常重视,从汛前到汛后,先后多次召集各乡镇和区防指部成员单位召开紧急防汛会议,安排部署防范救灾工作。在“6.10”洪灾强降雨发生前的6月8日下午,就召开了区党政联席会暨防汛抗洪指挥部紧急会议,专题研究防范强降雨工作。“6.10”洪灾期间,区委、区人大、区政府、区政协四套班子领导和防汛指部成员单位负责人,多次在区防汛指挥部坐镇会商,或赴防洪救灾现场指挥,极大鼓舞和激发了广大干部群众防汛抗洪的积极性和主动性,确保了全区防汛救灾工作积极有序开展。

二是强化措施、注重防范。立足于防大汛、抗大洪、抢大险,超前谋划,扎实开展防汛准备工作。开展了防汛隐患点的排查和度汛隐患整改工作,对所有防汛工作均落实责任制、度汛预案和措施;建立抢险队伍、储备防汛抢险物资;及时调试维护信息网络。将各项防汛准备工作做实、做细、做深,确保防汛安全。

三是以人为本、安全至上。汛情灾情发生后,立即启动。

应急预案。

派出抢险队伍到各险工险段、低洼村庄参与抢险救灾。丰乐水库和区内17座小型水库按照控运计划及时实施泄洪配备抽水泵用于排涝宝塔水电站降低水位运行。针对205国道、呈灵潜公路、洽富公路等塌方路段及时组织力量清理修复确保了道路畅通。本着“避也是抗”的思路及时组织周林田地质灾害点群众安全转移并对转移群众进行了妥善安置确保了人民群众生命安全。

四是强化责任、督促落实。认真落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。区委、区政府领导分赴各乡镇坐阵指挥,督促检查领导到岗、预案落实、水库控运计划落实、物资准备等情况,积极组织干群抢险救灾,现场解决抗洪抢险中的实际问题,严明防汛工作纪律,坚持24小时值班和领导带班制度,区直和驻徽各单位主要领导也带队深入联系帮扶村,协助做好防汛救灾工作。

热门防汛抗旱会议讲话稿(案例19篇)篇八

同志们:

刚才,德彬同志代表省政府对防汛工作作了部署,省军区领导同志和有关部门负责同志也讲了很好的意见,我都同意,希望大家回去后抓好落实。下面,我再强调几点:

一、认清形势,提高认识,把防汛工作作为重要的工作来抓。

近年来,在党中央、国务院的正确领导下,我省防汛工作取得了显著成效,有力地保障了全省经济的健康发展和社会的不断进步。但是,我们必须充分认识到,我省目前的防汛工作仍存在一些薄弱环节和问题,还不能很好适应新的形势。虽然黄河近些年来没有发生大洪水,黄河小浪底枢纽运用后防洪标准大幅提高,但小浪底以下伊洛河、沁河流域仍可能形成较大暴雨洪水。同时,黄河下游河段仍是“悬河”,且河槽逐年淤积,“二级悬河”有进一步发展之势。这些都给黄河下游地区的防洪安全带来严重威胁。我省其他流域,特别是淮河流域,也存在着河道防洪标准低、病险水库多、城市防洪体系薄弱等问题。根据今年国家和我省夏季气候趋势会商结果,我省今年汛期降水量豫北6市、商丘、周口、三门峡、洛阳及平顶山西部、开封东部比常年略偏多,其他地区略偏少。虽然总体上汛期降水量属正常年份,但是我省处于南北气候和山区向平原两个过渡地带,加之台风的影响也不容忽视,因此不能排除今年汛期部分地区出现较为严重洪涝灾害的可能性。同时,随着经济社会的快速发展,城市建设、交通设施、区域经济等都有了长足发展,一旦发生洪涝,造成的损失将不可估量。因此,各级党委、政府一定要站在确保人民生命财产安全的高度,站在为我省经济发展和社会稳定提供强有力保障的高度,提高对防汛工作重要性的认识,将防汛工作作为一项重要的工作来抓。要坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,做好防大汛、抗大洪、抢大险的思想准备。要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,宁可把今年的防汛形势估计得严峻一点,把困难估计得足一点,把准备工作做得充分一点,做到常备不懈,防患于未然,最大限度地保证人民生命财产安全,保证我省经济和社会持续、健康发展。

二、要高度重视黄河的防汛工作。

黄河防汛的几个特点是洪水危害性大、防汛难度大、群众转移的任务重、抗洪抢险的经验不足。这几个特点说明我们面临的困难大,任务艰巨,任何时候都不能思想麻痹,必须高度重视黄河防汛工作。一是认真落实防汛工作责任制。要完善落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,把各项防汛责任落实到市长、县长一直到基层乡镇的负责人。抓紧调整充实各级防汛督查组织,进一步发挥各级督查组织的作用,把各项防汛准备工作做扎实、做细致。二是加快防洪工程建设进度。要把应急度汛工程建设作为重要任务,采取有力措施,加快施工进度,确保按计划完工。严格实行责任制,如果哪个地方因占地补偿、施工环境等原因影响施工进度,当地政府要负领导责任;非上述原因不能按时完成任务的,当地河务部门要负组织实施责任。各级河务部门一定要严把工程质量关和资金使用关,努力把工程建设成优质工程、样板工程。同时,对近年新修的河道工程,落实人力、料物,做好抢险准备,保证中常洪水不垮坝,对重要险点、险段、险闸,要落实防守责任,全面做好应急抢护准备。三是狠抓抢险队伍的落实,备足防汛抢险物料。各地对防汛抢险队伍要逐一落实到人,大水到来前,还要组织战前演练,保证在紧要关头拉得出、抢得上、守得住。一旦洪水偎堤,必须立即组织群防队伍上堤,昼夜巡堤查险。要建立抗洪抢险后备队,充分做好打大仗、打险仗的准备。要对防汛抢险料物的储备进行再普查,凡储备不足的,缺什么补什么,缺多少补多少。四是全力做好滩区迁安救护工作。这次会议之后,各级、各有关部门要对滩区迁安救护工作进行再检查、再落实。要加强黄河低滩区避水连台、撤退道路等避洪设施的建设力度,做好群众迁安救护措施的检查落实,确保滩区群众的生命安全。

三、全面安排,突出重点,切实做好防汛准备工作。

做好今年的防汛工作,除了确保黄河安全度汛外,要做的工作很多,涉及的方面也很广,必须在全面安排的基础上,突出工作重点。一要加强淮河的防汛工作。淮河防洪标准低,始终是我省防汛的重点之一,要继续加强险工险段的应急度汛工程建设,努力提高防洪标准。二要加快病险水库的除险加固。在建的除险加固工程要加快建设进度,原计划汛前完工的必须完工。进一步落实中小型水库各项防汛和管理责任制,备足抢险料物,落实预警报警和下游群众安全转移措施,最大限度地保证下游人民的生命财产安全。三要确保主要交通干线汛期畅通,切实加强城市防洪工作。

现在离汛期只有一个多月时间,要充分利用汛前有限的时间,抓紧做好各项防汛准备工作。各级都要做好汛前检查。各级领导都要深入实际,亲临第一线,全面检查防汛准备工作,解决防汛工作中的问题,落实度汛措施,做好各项应急准备工作。各级防汛部门也要在前段检查的基础上,继续对一些重点防洪工程进行再检查,各行业各部门也要对本行业本部门防汛准备工作情况进行全面检查。对检查出来的问题,要抓紧研究处理。近年来,中央和省财政投资处理了一批险工、险段、险闸和病险水库,防洪工程状况有了明显改善,恢复和提高了抗御洪水的能力,但去年没有经过大洪水的考验,今年要加强观察。各市、县财政也要加大对防汛工作的投入,解决部分防洪工程存在的问题;对一时解决不了的,要制定应急安全度汛措施,全力做好抢险的准备工作。各级要认真修订、完善防御超标准洪水预案,进一步增强预案的可操作性,加强实战演练,务必于汛前将各项措施和责任层层落实到位。河道中的阻水障碍严重影响着管理和防汛工作,是防洪的隐患,需要当地领导痛下决心,明确责任,坚决清除影响行洪安全的障碍,争取把问题解决在大汛到来之前。领导干部要加强对防汛知识的学习,熟悉本地防汛情况,对存在的问题要做到心中有数,在防汛抗洪中做到指挥得当,决策正确,决不能因为决策失误造成不必要的损失。

四、强化责任,加强领导。

我省各级、各部门已经建立了以行政首长负责制为核心的防汛责任制,今年要继续坚持和完善。各级、各部门一定要把责任落实到一把手身上,一把手必须负总资。各级党委、政府要加强对防汛工作的领导,切实把责任担当起来,要做到各级领导每个人都有责任,层层落实、细化分解,还要签订责任状。近几年我省实行了省委、省政府领导防汛责任分工,这是一个好的制度,要坚持下去。各行业各部门要落实好本行业本部门的责任制,各负其责,分工协作,共同做好防汛工作。水利、河务部门要认真分析判断防汛形势,抓好防洪工程建设,加强检查督促,对险工险情做到心中有数,进一步完善防洪预案,为防汛指挥决策当好参谋助手。驻豫部队、武警官兵和民兵预备役部队是抗洪抢险的中坚力量,地方政府要加强联系、密切配合,搞好军民联防,做好防大汛、抗大洪、抢大险的准备,确保安全度汛。各级、各部门要坚决服从防汛指挥部的统一调度,无条件地执行防汛指挥部的命令。要严肃纪律,对工作不负责任、不执行防汛命令,造成重大损失的,坚决追究有关领导和当事人的责任。总之,防汛责任制不是一句空话,不能只停留在会议上,停留在文件上,必须扎扎实实地落实。

同志们,防汛抗洪是一项光荣而艰巨的重要工作,在这里我要感谢大家为我省防汛事业所做的工作,并向大家表示慰问。希望大家在今年的防汛抗洪工作中取得更出色的成绩,给党和人民一个满意的交待,为我省全面建设小康社会提供坚强保障。

谢谢大家!

热门防汛抗旱会议讲话稿(案例19篇)篇九

同志们:

在全县即将进入主汛期的关键时刻,经县委、县政府研究决定,今天召开全县防汛抗旱工作会议。会议主要任务是贯彻落实省市防汛抗旱工作会议精神,深入分析我县今年防汛抗旱工作面临的新形势,全面部署20_年全县防汛抗旱工作;动员全县上下立足防大汛、抗大旱,早谋划、早行动,落实各项责任措施。下面,我结合全县实际,先讲几点意见。稍后余书记还要作重要讲话。

一、科学分析形势,增强抓好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感。

我县地处长江中下游,境内河港纵横,水库湖泊众多,黄梅既因水而兴,也因水而忧。历届县委、县政府始终把防汛抗旱作为黄梅天大的事来抓,年复一年组织和带领群众除水害兴水利,为保障人民生命财产安全和经济社会健康发展,不断做出新的贡献。今年是新一届县乡领导班子主持工作的第一年,是实施“十二五”规划承上启下的关键之年。是喜迎党的召开之年,做好今年全县防汛抗旱工作,为经济社会发展提供安全可靠的水环境,直接关系到人民群众的安全福祉,直接关系到经济社会发展的大局,意义重大。我们一定要把认识统一到上级防汛抗旱会议精神和县委、县政府工作部署上来,站在全局和战略的高度,深刻认识做好防汛抗旱工作的极端重要性,准确把握今年防汛抗旱工作面临的新形势,未雨绸缪,科学应对,全力做好各项工作。

第一,从客观县情分析,特殊的地理和气候条件对防汛抗旱工作的影响巨大,必须高度关注。我县上承洞庭湖来水的压力,下受鄱阳湖出流的顶托,加之川水汉水等多水汇合,全县每年不仅要防县内区域洪水,还要接纳江河上游客水,是典型的“洪水走廊”。如长江水位高,极易造成东西二侧的龙感湖和太白湖水位升高,给我县境内河湖港堤防洪带来很大的威胁。从区位和气象条件看,我县地处江淮暴雨中心,易受江淮气候切变影响,极易遭受锋面雨的袭击,发生大洪水机率大。纵观近几年局地形势,极端气候变化也令人堪忧。20_年长江中下游“5月雨季”久旱无雨,发生60年一遇大旱,6月份又出现旱涝急转,为我县历史罕见的极端气候。去冬今春,天气变化异常,气温变幅剧烈,特别春节以后的持续阴雨高达50天以上。入春以来,我县1-5月份降水累计达637毫米。截止5月20日,三大水库总蓄水量1.2亿立方米,比去年同期多4719万方;长江水位17.48米,比去年同期高7.5米,为来同期最高;龙感湖、太白湖水位分别超去年同期0.75米和0.98米。特别是5月7日晚至8日凌晨突降105.5毫米的大暴雨,全县3万多亩农田受灾,县城7处形成局部渍涝,造成部分学校停课、街道交通受阻。纵观全国各地,江南暴雨和大暴雨频发,江西、湖南等地灾情令人触目惊心。据气象部门预测,今年在西北太平洋和南海海域生成的热带气旋个数偏多,汛期我省降水大部偏多,且时空分布不均,局部强对流、强降雨可能多发,局地性、阶段性、突发性洪涝发生的可能性较大。今年汛期入梅偏晚,且梅雨期雨量较历年同期偏多两成,出梅后会有阶段性伏秋干旱。全县汛期(5~9月)总雨量较历年同期偏多1~2成,主汛期(6~8月)总雨量较历年同期偏多1~3成,梅雨期雨量较历年同期偏少1成。从多年的抗灾经验看,异常的天气变化使今年有可能出现旱涝并存、旱涝交替、旱涝急转的局面。从地貌看,我县地貌类型多样,既有众多的河港沟渠,也有大片丘陵岗地和山区。近些年,原本易旱的山丘岗地经常遭受强降雨袭击,容易引发山洪,严重威胁着人民群众的生命财产安全,特别是强对流气候造成局地发生“砣子雨”,预报难、防范难、抢护难。对此,我们必须予以高度重视和密切关注。按照“有备无患”、“防重于抢”的要求,始终绷紧防大汛、抗大旱、救大灾这根弦,切实做到有灾无灾做有灾准备,小灾大灾做抗大灾准备。

第二,从水利工程分析,防汛抗旱薄弱环节依然突出,必须清醒认识。近年来,我县在中央、省、市的关心支持下,大力推进堤防加固、水库整险、泵站改造等骨干水利工程建设,防汛抗旱能力有了较大幅度的提高。但就整体而言,我县水利工程设施基础依然较差,防汛抗旱薄弱环节比较突出,还不能完全满足防大汛、抗大旱的要求,我们必须清醒认识到今年防汛抗旱任务的艰巨性。一是灌区渠系工程建筑物设计标准低,配套不全,险情较多,渗漏严重,渠系水利用系数低。引江灌区原有渠系和配套的灌排设施已年久失修,损坏严重,排灌渠道淤塞严重。我县大中型水库干渠共5条,总长160公里,近年实际通水长度110公里。设计灌溉面积33.9万亩,近几年来,实际灌溉面积仅一半左右。二是中小型灌溉排水泵站设计标准低,水工建筑物和机电设备不配套,且设备老化失修,管理体制不健全。镇村一级泵站普遍存在无固定机屋、无专人管理、无专项资金维护的“三无”状况,直接影响到区域性的农田防洪、除涝、灌溉和调水。三是河港淤塞严重,防洪标准低。上乡山河民堤先天不足、病险较多,大多都是沙坝,坝体单薄、坝宽不够、边坡较陡,损坏严重,险工险段多,一遇大洪水极易发生溃口、倒坝等重大险情;下乡梅济港、东西港、关湖港、英雄港等主要港道近几年虽进行了治理,防洪能力得到了较大的提高,但与之连接的一些支港、支渠仍然存在港坝低矮、港道淤塞不畅等“肠梗阻”问题,极大地影响骨干排涝泵站和主要港道排涝能力的全面发挥。四是库塘安全隐患较多。垅坪、古角等大中型水库枢纽工程虽然完成了除险加固,但一些配套工程仍然存在一些安全隐患,如垅坪水库溢洪道尾水渠出口不畅等;14座小(二)型水库除杨凼、七一、王冲3座正在进行除险加固外,其余11座水库均存在大坝渗漏、溢洪道未完建、启闭设施老化等隐患,部分水库由于隐患严重,空库运行,没有发挥应有的防洪灌溉效益。去冬以来的“三万”活动,我县兴建改造了近百口山丘区靠山塘,但部分存在碾压不到位、坡比不到位、进出输水设施配套不到位等安全隐患,极易造成滑坡塌方甚至溃口。五是黄广大堤虽经多次加固修整,但加固后的堤段并没有经历大洪水的考验。特别是刘费、汪洲、李英等段由于先天基础差和受河势变化影响,经常崩岸的“顽疾”难以消除,并且缺乏必要的监测手段,还是处于被动治标不治本状态。六是华阳河蓄滞洪区西隔堤的有些堤段堤顶高度不足,堤身险工险段多,难以抵御历史最高水位。湖口闸、新严闸、沱湖闸及其他涵闸带病运行。

第三,从主观因素分析,存在防灾意识不强、抢险力量薄弱、干部经验不足等情况,必须切实转变。一是我县连续多年没有发生大的洪水灾害,导致了一些干部群众麻痹思想和严重侥幸心理,表现出防大汛、抗大洪的意识不强,对防汛工作重视不够,认为“防汛年年防,年年是空防”,只要会议开过,口号喊过,现场到过,就算防过,没有把工作真正落到实处,防汛抗旱意识有所淡化。二是农村青壮年劳力外出打工较多,空巢老人和留守妇女儿童现象较为普遍,防汛抗旱抢险救援队伍力量薄弱,如遇洪涝突发险情,很难有效应对。三是因为长时间没有出现大洪水,不少干部没有经受过防洪应急的考验,缺少防洪抢险的实战知识和经验。加之今年是换届后的第一年,县乡领导干部岗位变动较大。一些领导干部对各自的防区情况需要一个熟悉和衔接的过程,这些情况都使防汛抗旱压力进一步增大。总之,人的问题是防汛抗旱工作中一个极为关键的因素,针对上面存在的几种情况,我们必须积极应对,从思想和队伍上切实加强建设,确保防汛抗旱工作落到实处。

第四,从发展大局分析,推进黄梅跨越式发展对防汛抗旱工作提出了新的要求,必须积极适应。跨越式发展,就是超常规发展,既需要以必胜的信心和良好的精神状态,抢抓机遇,发挥优势,自我加压,争先进位,也需要营造更优的发展环境。作为水利大县,水安全环境始终是我县发展环境中十分重要的一个方面。任何一次应对失误,都可能危及人民群众生命财产安全和经济社会健康发展。因此,在跨越式发展的新形势下,我们要更加重视防汛抗旱工作,容不得丝毫懈怠。要牢固树立抓水利就是抓发展,抓防汛就是保民生的理念,毫不动摇地抓好防汛抗旱工作,为跨越式发展提供可靠保障。

总之,对今年我县防汛抗旱工作面临的形势,各级党委、政府和防汛抗旱指挥机构,务必始终保持清醒头脑,坚决克服各种盲目乐观思想和麻痹松懈情绪,以对党、对人民高度负责的政治责任感,以求真务实的作风,迅速行动起来,立足防大汛、抢大险、抗大灾,切实抓紧抓好今年防汛抗旱工作。

二、坚持以防为主,全力以赴抓好防汛抗旱各项基础工作。

以防为主、防重于抢,是防汛抗旱的基本方针。现在距离主汛期的时间不多了。在有限的时间内,各级各部门要立足一个“防”字,从大处着眼,突出抓好各项基础准备工作,切实做到准备充足,有备无患,牢牢把握迎战水旱灾害主动权。今年我县防汛抗旱工作总体要求是:深入贯彻科学发展观,始终把人的生命安全和饮水安全放在首位,统筹城乡防洪保安和抗旱减灾,科学防控、依法防控,重点抓好水库防洪、城区防洪、中小河流防汛、山洪地质灾害防御等工作,努力实现“四个确保,一个减轻”,即在洪水标准内,确保不溃一堤、不垮一坝、不损一闸(站),确保人民群众生命财产安全,确保通讯和交通干线安全,确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产用水安全;即使出现越标准洪水和严重干旱灾害,也要奋力拼搏,千方百计保证安全,减轻损失。为保证这一目标的实现,各单位要在前段工作的基础上,再加力度,再增措施,切实把各项防范工作落实到位。

第一,抓好查险整险除险工作。各乡镇既要加强对重点水利工程、险工险段的检查,对前阶段检查中发现的问题要分类督办,限期整改,及时消除安全隐患;又要加强小水库、小河流、小塘堰、小泵站的日常维护管理和巡查工作,对病险情况按照水利部门提出的整改意见整改到位。县防办要开展一次“回头看”的活动,进行再次督查,确保问题解决到底,不留死角。列入计划的应急度汛工程必须在进入主汛期前全部完成,对没有列入计划的薄弱工程和汛前难以完成的工程,要制订应急度汛方案,落实度汛和抢险措施,落实责任人,确保安全度汛。特别是急、难、险、重工程,要落实资金、落实责任,明确时限,全面消除工程隐患。

第二,抓好防汛队伍管理。要依托人武部门,按照民兵建制,抓好基本防汛队伍的管理。当前,大量的农村劳动力外出务工,各乡镇在组建防汛队伍时,一定要杜绝挂虚名的现象,防汛队伍要做到思想、组织、人员、技术、工具、责任“六落实”,确保关键时候召之即来,来之能战,战之能胜。要进一步加强专家库建设,充分发挥专家在防汛抗旱中的技术指导作用。要加强防汛专业抢险队、抗旱服务队建设,抓紧演练,提高应急除险、应急救援、应急抗旱的能力。

第三,抓好防汛物料准备。要立足于“宁可备而不用,绝不可用而无备”,抓紧做好防汛抗灾物料、器材的填平补齐工作,确保防汛抢险急需。各乡镇要根据国家防总《防汛物资储备定额》标准,按照“分级储备、分级管理、统一调配、合理负担”的原则,按照防大汛、抗大洪、抢大险的要求,采取国家、集体、个人共同储备防汛物资的办法,加紧政府储备、市场储备、群众储备,确保防汛抢险需要。各地必须提高认识,备足各种抢险物资和工具。特别是要针对山塘水库老化严重,堤防险工隐患多的实际,备足备好防洪抢险物料。同时各地要根据本单位实际,做好机械设备、救生设施、照明工具等工具和物资的准备,而且对所有物资储备的保管人姓名、联系电话、存放地点、质量数量等都要一清二楚。所有物资储备必须在主汛期到来前按要求到位,并作一次全面检查。储备不足的要抓紧补充。可以采取“定点、定位、定额”储备防汛物资的工作方法,使防汛物资储备做到布局合理、规范管理、调运方便。同时,水费、防汛费是抗洪抢险和水利工程正常运行的资金保障,各乡镇、各部门要从防洪保安大局出发,支持水利部门做好征收工作。全县农业水费6月中旬要完成80%,防汛费在主汛到来之前要足额到位。

第四,抓好监测预报预警。在防汛抗旱过程中,水文、气象等有关部门要密切关注天气形势和水雨情变化,紧密结合我县所处流域特点及防汛抗旱需求,加强监测会商,及时分析预测,为我们打好防汛战役提供信息保障。在遭遇梅雨、局地强降雨等特殊汛情时,加密频次,实行滚动预报,及时提供监测预报信息,为防指指挥决策提供重要依据。要采取电传、手机短信、广播电视等多种手段,及时发布水旱灾害预警信息,特别是要确保山村、工矿企业薄弱环节预警信息畅通,为防灾避险争取主动。

第五,抓好应急管理工作。建立健全“政府统筹协调、社会广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的应急管理体制机制。各乡镇要充分考虑今年防汛抗旱工作可能出现的各种不利因素,根据实际情况,在主汛期前编制和修订完成《小(二)型以上水库抢险预案》、《人员转移预案》、《地质灾害预案》。县防办要根据水利工程实施整险加固达标验收后的新情况,及时编审防洪方案、调度方案和灌溉方案。严格落实堤库闸站防守抢险方案、蓄滞洪区和民垸安全转移运用方案、在建涉水工程和尾矿坝应急度汛方案。乡镇要根据省防指要求,全力做好乡镇水利站加挂防汛抗旱办公室,做到有办公场所,有专人负责,有基础设施。乡镇办要健全应急响应工作规程,进一步规范应急处置程序,强化突发事件应急管理。要坚持防汛抗旱24小时值班制度,对雨情水势灾害,必须全程跟踪、及时上报,及时分析研判,及时组织会商,加强分类指导。要按照预案和会商意见,规范响应、有序应对,切实把握预测预报、统筹调度、布防巡查、督查督办、技术指导和决策指挥六个大的关键环节,确保水旱灾害应急管理措施落实到位。要加强防汛抗旱信息管理,切实做到上级和公开的信息及时、准确、全面,努力满足领导决策和大众知情的需要。要确保信息发布的统一性和权威性,为防汛抗灾营造良好的舆论氛围。

第六,抓好城区防洪除涝。目前,城区排涝设施不配套、排水能力不足、地下空间防洪能力薄弱等问题突出。对此,我们一定要提高警惕,重视和加强城区防洪除涝工作。要加快城区防洪排涝工程建设,抓紧做好城区河道疏浚整治和排涝管网更新改造,提高城区抗灾能力,尽最大努力降低洪涝灾害对人民群众生产、生活的影响,确保城区正常运行。5月7日晚至8日凌晨的这场暴风雨导致城区多处渍涝的同时,也及时向我们敲响了警钟。再一次将城区防洪除涝的问题摆在我们面前,我们必须高度重视,会议结束后相关部门要迅速组织干部群众,落实防洪抢险措施。对穿越城区的河道、沟渠以及城区排洪管网等设施进行检查,要认真清理堆放不规范的工程材料和弃渣,及时拆除河道上的施工围堰等阻洪设施,抓紧处理城区“一干三支”不畅、河道与沟道淤塞严重、防洪排涝能力不足等问题。县各关责任单位要高度戒备,全力做好城区除涝工作。各排水站必须服从县城区防区统一指挥和调度,确保城区防洪安全。

第七、抓好河道港道清淤清障。下乡港道目前情况看,难以抵御五年一遇渍涝灾害。也就是日降40毫米,就会发生涝灾。已经完成更新改造的清江口、八一泵站、王大圩泵站设计排涝能力为二十年一遇,也就是三日暴雨五日即可以排完。去年清江口、王大圩两大泵站经试车运行,机组运行正常且效果好,但因主支港道近几年来淤塞严重,形成庄稼“淹着叫”,港道“肠埂阻”,泵站“喝不饱”现象,水葫芦等杂草丛生的一二级港道,已严重影响各电排站的效益发挥。因此,会后各乡镇一定要组织人力、物力,对管辖范围内的港道、河道进行一次全面的清淤、清障,在主汛期到来前,确保港道行洪通畅。

第八,抓好抗旱准备工作。抗旱设施落后、渠系不畅等原因造成我县抗旱能力不强。我们在抓好防汛的同时也不能忽视抗旱工作。要加强预测预报,密切关注天气变化趋势,做好防汛抗旱两方面的准备,坚持防汛抗旱两手抓。要加强县级抗旱服务队建设,充分发挥其抗旱保供水的突击队作用。要进一步完善流域抗旱工程体系,提升供水安全保障能力。要切实加强用水管理,优化水资源配置,统筹安排好生活、生产、生态等方面的用水。特别要注意防范上游首汛污水对饮用水源的威胁,确保城乡供水安全。

三、加强组织领导,把防汛抗旱工作责任落到实处。

做好今年的防汛抗旱工作,意义特殊,任务繁重,责任重大,各乡镇各部门要按照县委、县政府统一部署,切实加强组织领导,抓好再动员、再部署、再落实。

一要落实工作责任。县乡政府的主要领导要对辖区内的防汛抗旱工作负总责,担当起第一责任人的指挥重任。各级分管的领导要具体抓,其他领导要按照分工配合抓。目前,全县已成立了六个防汛分指挥部和一个后勤指挥部,承担全县堤防、水库、湖泊、河港、泵站等重点防洪工程的防汛领导组织工作。各乡镇、各部门要进一步完善防汛抗旱工作组织机构,要选调责任心强、业务精通、作风扎实的人员充实到本单位的防汛抗旱工作机构。各级防汛抗旱指挥部的领导和成员要迅速进岗到位,深入防区,指挥或督办查险除险,并快速进入角色熟悉防汛业务,掌握当地的水雨工情、防汛抗旱预案及工程措施,做到正确决策、科学防汛,科学抗旱,一旦有险情要及时转移危险地区的群众和在校学生,确保人民群众生命安全。

二要加强协作配合。防汛抗旱是各级、各部门和整个社会的共同责任。各有关部门要在县委、政府和县防汛抗旱指挥部的统一领导下,按照县防汛抗旱指挥部成员单位的分工,认真履行职责,相互配合,积极协作,形成防汛抗旱的整体合力。县乡防汛抗旱指挥部要加强与人武部、公安局、武警中队、消防大队的联系,实行军民联防、警民联防,切实发挥他们在抢险抗灾工作中的突击队作用;水利部门要科学分析现有水利工程的抗洪能力,为防汛抗旱工作提供技术支持;气象、水文部门要加强与水利部门沟通,搞好气象和水文信息的分析会商,完善信息报送和发布制度,在做好中长期气象预测的同时,更要抓好短期的监测预报和预警,为防灾减灾决策提供及时可靠的依据;财政部门要及时下拨防汛抗旱经费,并加强经费的使用监督和管理;交通、电信部门要确保防汛物资、抢险人员运输和指挥通信畅通;公安、司法部门要依法打击各种妨碍防汛抗洪工作的违法行为,维护社会稳定;建设部门要做好城区内河防洪,城区排涝、供水的具体工作;电力部门要优先保证防汛抗灾用电;民政、经委等部门要协调做好抢险和救灾物资供应保障;宣传部门要加强防汛抗旱工作的宣传报道,保持正确的舆论导向;其他各有关部门都要结合各自的工作职责,为防汛抗旱做好服务工作。

三要严明工作纪律。各防汛抗旱指挥部主要领导要亲临一线,靠前指挥,积极组织群众开展抢险救灾工作。在抗洪抢险的关键时刻,所有部门、单位和个人都必须服从统一指挥调度,听从号令,令行禁止。防汛指挥部成员必须按照值班安排,到岗值班,切实履行职责。汛期,部门、乡镇党政主要负责人的所有通讯工具必须24小时畅通,防汛办要一日抽查一次畅通情况,不能畅通的要坚决通报批评,因工作确需外出的,必须履行请假手续。要严肃按照国务院和省政府关于重大事故行政责任追究办法规定,对不履行职责、麻痹大意、失职渎职,造成严重后果的,要严格追究有关责任人的行政和法律责任。

同志们,抓好今年的防汛抗旱工作,责任重大,任务艰巨,刻不容缓。让我们迅速行动起来,同心协力,扎实工作,为夺取防汛抗旱工作的全面胜利而努力奋斗!

热门防汛抗旱会议讲话稿(案例19篇)篇十

同志们:

今天,我们在这里召开全省防汛抗旱工作会议,主要任务是深入贯彻落实20__年中央和省委两个1号文件精神及20__年全国防汛抗旱工作会议精神,回顾总结去年防汛抗旱工作经验,科学分析今年我省防汛抗旱形势,全面部署今年防汛抗旱工作。上午,继飞同志传达了全国防汛抗旱工作会议精神,保泽同志通报了今年汛期水情趋势分析,福元同志对去年的防汛抗旱工作做了总结,并对今年的防汛抗旱工作做了全面的安排部署。以上3位同志的意见我都同意,请各地认真抓好落实。铁岭、沈阳、丹东三市做了典型发言,希望大家很好的借鉴和学习。下面,我讲三点意见。

第一,要清醒认识我省防汛抗旱形势。

近年来,全球气候复杂多变,自然灾害频现,我省极端灾害性天气也日趋增多,水旱灾害呈多发、频发、并发趋势,给人民群众生产生活造成极大影响。因此我们要清醒认识当前防汛抗旱工作的长期性、艰巨性和复杂性,始终树立“防大汛、抢大险、抗大旱、救大灾”的思想,不能有丝毫麻痹和懈怠,要时刻警惕、警钟长鸣。分析今年的防汛抗旱形势,存在的不利因素有以下四个方面:

一是发生暴雨洪水和干旱的可能性并存。目前气候形势愈发复杂多变,反常性、不可预见性、突发性日益突显。特殊的地理位置和气候特点,决定了我省是个水旱灾害频发的省份。去年,“米雷”和“梅花”两个台风先后影响我省,属历史罕见,给防御工作带来极大难度。据水文部门预测,今年汛期,我省境内部分支流可能发生较大量级的洪水,辽东沿海及辽西沿海诸河可能发生局地大洪水。同时还要警惕中小河流、中小型水库和中小城镇超标准洪水发生,特别要警惕由于局地突发性暴雨所引发的山洪、泥石流的发生。此外,我省部分地区由于冬季无有效降水,春季降水持续减少,存在发生冬春连旱的可能性。根据4月1日全省土壤墒情观测数据显示,辽西部分地区土壤墒情不足或偏不足,随着气温回升,风力加大,土壤失墒速度加快,如后续无有效降水,辽西北及大连部分地区可能发生春旱。截止3月底初步统计,辽西地区大田缺墒面积750万亩,因旱饮水困难人口13.7万人,抗旱形势不容乐观。

二是我省防灾减灾体系不完善,防洪保安存在薄弱环节。多年来,我省水利工程建设虽然取得了显著成绩,流域性防洪能力与抗旱基础设施有了很大的改善,但仍存在众多薄弱环节。目前,一些水毁工程没有得到完全修复;辽河干流堤防尚未全线达标,还有多处险工险段和砂基砂堤,盘山闸洪水出口问题仍未根本解决;中小河流和城市防洪标准较低;海堤防御标准普遍低于国家规定的设防标准;全省还有152座小型病险水库未进行除险加固;山洪沟防御措施薄弱,山洪地质灾害时刻威胁着人民群众的生命财产安全;农田和城区排涝能力不足,一遇暴雨极易内涝成灾;易旱地区人畜饮水和农田灌溉得不到保证。

三是对极端天气引发的洪旱灾害缺乏有效应对手段。在全球气候变暖的大背景下,我省极端天气频现,诱发诸多自然灾害,特别是局部暴雨洪水、台风、山洪和泥石流等灾害。近年来汛期降雨呈现历时短、强度大、点降雨量创历史极值等特点。由于气候异常、复杂多变,存在突发性和不可预见性,特别是短历时的强降雨极易造成山洪地质灾害,严重威胁人民群众的生命财产安全。山洪地质灾害点多、面广、突发性强,目前还缺乏有效的防治手段和预报预警措施,仍然是防汛工作的难点。去年我省完成了12个县的山洪灾害非工程措施建设,今年将继续按计划完成37个县的建设任务。但由于气候系统的复杂性和科技发展的局限性,突发性灾害天气预测预报依然是世界性难题,目前还无法做到精确预报、跟踪监测、及时预警,需要我们投入更多的精力加以防范。

四是防汛抗旱保障能力与经济社会发展的要求不相适应。防汛抗旱减灾工作事关国计民生,涉及面广,必须加强部门配合,必须动员全社会力量共同参与完成。一方面,由于农村劳动力大量进城,一些地区群众性防汛抗旱队伍有名无实,专业抢险队伍和抗旱服务组织普遍存在机构松散、规模偏小、装备落后、实战经验少等问题,难以发挥抗洪抢险和抗旱减灾作用;现有防汛抗旱物资储备数量、品种不能满足防汛抗旱减灾需要,防汛抗旱物资的社会化储备制度还未建立。另一方面,我省防汛抗旱投入机制尚不健全,经费投入渠道还比较单一,社会化保障能力不够,水旱灾害保险机制尚未建立,灾后救助主要依靠政府投入,难以满足防灾减灾的需要。此外,防灾减灾宣传教育工作比较薄弱,全社会水患意识还需要进一步增强,群众性的防灾避险和自救互救能力亟待提高。

总之,我省今年的防汛抗旱形势不容乐观。我们要从讲政治的高度,进一步增强大局意识和服务意识,切实增强使命感、危机感和责任感,切实加强领导、加大工作力度,及早、从速落实各项防范措施,高标准、严要求、全面做好今年的防汛抗旱工作。

第二,要全面加强防汛抗旱能力建设。

20__年中央和省委两个1号文件及中央水利工作会议,对提高防汛抗旱应急能力、防治水旱灾害提出了明确要求,各地要全面贯彻,狠抓落实。

一要进一步统一思想。各级防汛抗旱指挥部门在思想上要与党中央保持高度一致,切实从讲政治高度做好今年防汛抗旱减灾工作。按国家防总和省委省政府的部署,统一行动,统一步调,认真组织协调,全力把防汛抗旱工作的各项措施落到实处。在指导思想上,要坚持科学发展、民生优先,把确保人民群众生命安全放在首位,尽最大努力满足人民群众生活、经济社会发展和生态环境改善等方面的需求。在防抗方略上,要坚持人水和谐、科学防控,综合考虑各方利益和需求,既着力防治水旱灾害又依法规范人类活动,做到流域区域协调、防汛抗旱齐抓、农村城市共管。在应对措施上,坚持统筹兼顾、多错并举,综合运用行政、经济、法律、工程、技术等手段,夯实防汛抗旱工程基础,强化预测预报预警等非工程措施,着力构建和完善防灾减灾体制机制和政策法规支撑体系。

二要强化依法防控。一是依法落实以行政首长负责制为核心的各类防汛抗旱责任制,同时按照事权统一、分级分部门负责的原则,落实好相关单位和有关部门的责任。二是依法抓好各项防汛抗旱措施的落实。汛前,要做到思想认识到位、预案编制到位、防汛抗旱队伍落实到位、抢险物料储备到位、通信保障到位、险工隐患处理和阻水障碍物清除到位。汛期要密切关注雨水工情变化,加强预测、预报、预警,科学分析防汛抗旱形势,及时会商研判,科学调度水利工程,组织做好应急抢险和信息报送工作。汛后要组织汛后检查,核查评估灾情,组织进行水毁修复工作。对防御工作总的要求是:认真做好各项准备,及时排查消除隐患;坚持以人为本,确保人民群众生命安全;坚持科学调度,确保行洪和供水安全;坚持主动防御,确保大江大河及水库堤坝和城市重要经济目标安全。

三要增强创新能力。一是在思路上创新。要努力推进防汛抗旱的“两个转变”。尊重自然,给洪水以出路,有效地规避、化解、承受和分担风险,统筹上下游、左右岸的利益,在保证防洪安全的前提下,调蓄和利用洪水资源,实现经济、社会效益的最大化。二是在制度上创新。要建立健全汛前检查除险制度、督查指导制度、物资储备制度、信息发布制度、水旱灾害保险及灾后补偿制度和责任追究制度。三是在投入上创新。进一步完善以公共财政为主的防汛抗旱投入机制,不断增加各级财政预算内投入。四是在理论研究上创新。要加强防汛抗旱基础研究和技术研发,鼓励和支持科技创新,加大新技术、新材料、新产品的推广应用力度。

四要提高服务能力。防汛抗旱工作要立足于服务人民群众,服务于经济社会发展。要结合基层水利服务体系建设,进一步完善防汛抗旱机构。建立专业化与社会化相结合、地方与军队武警相结合、防汛与抗旱相结合的应急抢险救援队伍。要进一步提升防汛抗旱综合应急处置能力,协调好各行业及部门,积聚社会力量,共同做好防灾减灾工作。提高防汛抗旱监测预报能力及应急抢险救援能力和水平,不断完善抢险救援预案。要切实加强各级防办自身能力建设,强化防办的组织机构和工作职能,在机构规格、干部配备、设备配置、资金保障等方面积极争取政府和有关部门的支持,要加强人员培训,不断提高防汛抗旱队伍的综合素质、专业水平和应急反应能力。

第三,要突出防御重点,强化措施落实。

党的将于下半年隆重召开,保障民生、维护社会稳定是各项工作的重中之重。各级防汛抗旱部门要从讲政治的高度,切实增强使命感、责任感,全力做好今年的防汛抗旱减灾工作。

一是切实做好抗旱工作。我省已连续经历了20__年、20__年两个丰水年,一些干部群众可能由此产生麻痹思想,对抗旱工作不够重视。去冬今春,我省降水持续偏少,目前一些地区旱象显露,截止目前统计,全省大田缺墒已达775万亩,因旱饮水困难人口已达61.42万人,加之一些地区抗旱工程水毁比较严重,现有水利工程蓄水不足,抗旱设施功能衰减,已难以满足应急抗旱供水的需求。各级防办要密切关注天气变化,加强对雨情、墒情和旱情的监测,及时组织旱情会商,科学分析旱情发展趋势,及时准确发布预警预报信息;要全力组织开展抗旱应急水源工程建设,努力解决旱区群众的因旱饮水困难;要做好灌溉渠道的疏浚衬砌和塘坝、方塘的清淤扩容、泵站和机电井的维修养护,确保春耕生产工作顺利开展。

二是坚持以人为本,强化人员转移。做好防汛抗旱减灾工作必须坚持“以人为本,生命至上”的原则,时刻把确保人民群众生命安全放在第一位。虽然经过多年持续不懈的努力,我省的防汛抗旱减灾体系已基本形成,但由于中小河流、中小型水库、中小城镇及各类尾矿库防洪标准低,仍然是我省防灾减灾体系的薄弱环节。加之近年来因气候异常多变,我省局地暴雨洪水经常发生,严重威胁着人民群众的生命财产安全。因此,各地要切实加强对上述薄弱环节的防守,省防办要继续坚持对重点薄弱环节的备案工作,确保万无一失。加强预报预警工作,完善群众转移预案,落实逃险和避险措施,周密做好危险地区的群众转移准备工作。在关键时刻,要科学研判,果断决策,及时预警,不惜一切代价,主动转移并妥善安置受威胁区域的人员,保证人民群众生命安全,防止灾难性事故发生。

三是确保水库堤防安全度汛。一要确保标准内洪水所有水库不垮坝;遇超标准洪水,千方百计保证人民群众生命安全。严格执行水库汛期调度运用方案,存在病险或正在施工的水库,要降低水库运行水位,必要时空库运行。要科学防控,科学调度,实现水库防洪与兴利综合效益的充分发挥。二要确保大江大河标准内洪水不决堤,发生超标准洪水,要全力组织抢险,尽量减轻灾害损失。为减轻河道堤防行洪压力,各级河道上的所有拦河橡胶坝,必须严格按照有关调度管理办法运行。三要加强值守,认真执行国家防总巡堤查险工作规定,防汛关键时期要加派人手,加密频次,特别是险工险段和重要部位要落实专人24小时值守。发生险情后,行政责任人要第一时间到达现场,组织专家研究制定应急处置方案,调派人力物力全力抢险,确保堤防安全。

四是突出抓好台风、山洪泥石流和城市内涝的防范工作。随着全球气候变化异常,极端灾害性天气日趋增多,台风、山洪泥石流、城市内涝的防范成为我省防汛工作面临的新课题,也是防汛工作的难点。这些自然灾害的防御涉及多部门、防御难度大,各级防汛抗旱指挥部门要强化统一指挥,搞好协调配合,合力防灾减灾。沿海地区在防台风工作中,要加强监测预警,完善预案,及时组织海上船只回港、近海养殖人员上岸,全力避免人员伤亡;对近海重大工程建设项目及重要经济目标,要吸取大连福佳大化事件的教训,要充分考虑台风灾害影响,进行台风影响论证,有针对性的制定和落实防御措施。山洪泥石流易发区要强化基层防御组织,落实责任措施,充分利用山洪灾害监测预警系统建设成果,加强监测预警,及时组织受威胁区域群众转移避险。各地要努力提高城市排涝标准,加强排涝应急能力建设,搞好排涝设施的管理与养护,疏通排水管网,落实地下公共空间防护和低洼地带应急排涝措施,确保人民群众生命安全和城市正常运转。

五是加强信息报送工作。各地一定要高度重视防汛抗旱信息报送工作,保证信息的准确及时。要加强辖区内各级基层信息采集报送工作,确保在关键时刻能够及时掌握汛情、旱情、险情、灾情。同时,还要按照国家防办的统一要求,认真做好洪旱灾害的统计,并要确保时效性、准确性。要加强与防汛抗旱指挥机构各成员单位的沟通协调,确保各类统计数据统计完整。

同志们,做好今年的防汛抗旱工作意义重大,我们要按照国家防总和省委政府的要求,以科学发展观为指导,振奋精神,开拓进取,尽职履责,扎实工作,全面完成今年的防汛抗旱工作任务,以优异的成绩迎接党的胜利召开。

热门防汛抗旱会议讲话稿(案例19篇)篇十一

尊敬的领导:

大家好!

主汛期即将来临,县委、县政府决定召开全县防汛防滑工作会议,目的是进一步统一思想,强化措施,夯实责任,确保全县今年安全度汛。刚才,梁县长就我县防汛防滑工作作了详细安排部署,请大家认真贯彻落实。下面,我再强调几点意见。

一是突出重点。主要突出三个方面的重点,一是重点人群。老弱病残、无青壮年劳力家庭的人口是防汛防滑的重点人群,对这类人群,要采取提前撤离、过渡安置的办法,确保人身安全。二是重点部位。滑坡险段、河沟出口、病险库塘、危房校舍等是灾害易发地,要密切关注、做好预防。国土部门要排查并监测新的滑坡点,设置警示牌;教育部门要对校舍和围墙、厕所、食堂等附属设施进行排查,确保师生安全;交通部门要对桥梁、道路及早检查;相关部门要根据职责做好检查,做好安全度汛的准备工作。三是重点工程建设工地。近几年,我县重点建设工程比较多,今年的20项重点工作正在全面推进,一定要吸取前两年部分在建重点工地遭受洪涝灾害的教训,科学合理安排施工,认真做好重点项目建设工地的灾害预防工作。从现在开始,要认真开展拉网式的汛前检查。特别是对重点部位、重点在建工程等重点部位必须逐一排查。对排查出的险段险情,要落实责任领导、责任人,落实整改措施和整改时限,落实防抢预案,集中人力、集中时间抓紧处理,不留隐患。

二是增强防汛预案的针对性。很多镇的防汛预案只是停留在纸上,针对性、操作性不强。会后,相关职能部门和各镇要对“防、抢、撤”预案认真进行修订,增强预案的实用性和可操作性。要加强预案的演练,让广大干部群众熟悉防汛抢险的责任区域、撤离路线、应急措施,切实提高快速反映和应急处置能力。

三是做好预测、预报。做好预测预报是做好防汛工作、减少人员伤亡的关键。x年“7·18”特大暴雨洪灾中,由于预报及时、预警到位,最大限度地减少了人民群众生命财产损失。县气象局和县防汛办要加强与周边地区气象、防汛部门的沟通联系,及时、准确地搞好天气预测预报,对水情、雨情和有可能发生地质灾害的区域,要24小时监测,及时分析情况,为县委、县政府科学决策调度提供准确的依据,把人员伤亡和财产损失降到最低程度。对重要天气信息和防汛指令切实做到预警到户,通过电视、广播、手机等形式及时向公众发布预报、预警和预测信息,确保预警信息全覆盖、零遗漏。

四是做好应急抢险物资准备。要采取灵活多样的方式备足备齐防汛物资,宁可备而不用,不可用而无备,最大限度地保障防汛工作的需要。要重视应急通信工作,特别是要重点解决边远镇的应急通信问题,县政府要安排资金为边远镇购置应急通讯电台,确保发生洪涝灾害时信息畅通。

五是进一步夯实责任。各级各部门要以对人民负责、对生命负责的态度,以高度的政治使命感和强烈的工作责任心,做好防汛防滑工作。各联镇县级领导要加强督促指导检查,及时解决存在问题;各镇主要领导要切实担负起第一责任,对防汛工作要始终拿在手上,做到心中有数;要进一步夯实联系服务群众“五个一”工作机制,包组联户干部要到组到户,撤离预案要让老百姓人人知晓,灾害来临撤离如何走、往哪儿走、由谁负责都要一清二楚。防汛防滑指挥部各成员单位要根据各自职能,密切合作,灵通信息,齐心协力搞好今年防汛防滑工作。要进一步严明纪律,各镇各部门一把手必须以身作则,坚持24小时值班和领导带班制度,严格请销假制度,对擅离职守和造成严重后果的,将严肃追责。

同时,对当前工作再强调两点:

一是关于避灾扶贫搬迁工作。陕南群众居住条件相对比较差,自然灾害频发,避灾扶贫搬迁就是省委、省政府为解决这些问题而给陕南贫困地区的一个特殊政策,这也是加快城乡一体化、加快城镇化最有力的一个抓手,是今后一个时期乃至更长时间我们的主要工作。要抢抓避灾扶贫搬迁机遇,做美县城、做大集镇,坚持政府主导、规划先行、以户定建、量力而行的'原则,积极做好选址、建设、施工、组织、分配工作,降低建房的成本,减少群众购房支出。要充分发动群众,从选址、图纸设计、工程招标、质量监督、入驻后的自我管理等方面,提高群众的参与率。要结合实际适度超前规划,一次性规划到位,严禁贪大求洋、乱铺摊子。优先建设水、电、路等群众生活必须配套设施,对幼儿园、社区活动中心、医务室、停车场等其他配套设施要在资金许可、能力允许的情况下分批逐步建设。县政府要把好项目审批关,少建或不建分散安置点,统筹考虑群众的上学、道路、吃水、用电、医疗卫生和社会保障等问题,不折腾,不制造遗留问题。

二是关于联系服务群众“五个一”工作。联系服务群众“五个一”工作机制是是新形势下加强农村社会化管理的有力措施,是进一步密切党群、干群关系的最有效手段,也是化解基层矛盾的最有力抓手。要进一步完善和深化这一机制,做实县级领导包镇联村抓示范、县直部门包村联组抓帮扶、乡镇干部包组联户抓服务工作。要不断加大群众系服务群众“五个一”满意度的抽查力度,每月通报一次。今后,要把群众满意度测评纳入县委研究干部选任工作的主要内容之一,凡拟提拔干部,测评群众满意度低于80%的,一律“一票否决”,乡镇和部门都一视同仁,最近组织部正在起草《x县科级后备干部管理若干规定》,在后备干部提拔选任上,对因“五个一”工作不实造成失误的,实行“一票否决”。

同志们,做好今年防汛工作,责任重大。全县各级各部门要进一步提高警惕,强化措施,夯实责任,确保防汛减灾任务落实,确保人民群众生命财产安全,确保今年安全度汛。

热门防汛抗旱会议讲话稿(案例19篇)篇十二

同志们:

今天县防汛抗旱指挥部召开夏季防汛抗旱专题会议,主要是针对当前旱情严重的实际情况,紧急安排部署抗旱防汛工作。根据州、县气象、水利等部门的预测,今年xx月份气温比往年偏高,预计降水量为26.0mm,比去年同期偏少,当前我县遭受严重旱情已成为定局。xx月xx日,在全国防汛抗旱电视电话会议上,回良玉副总理做了文秘家园讲话,要求全国各地以求真务实的态度,抓好防汛抗旱工作,要坚持“防汛抗旱两手抓”,采取一切有效措施,尽最大努力减少旱灾损失。紧接着自治区、自治州相继就当前防汛抗旱工作进行了安排部署。按照全国和区、州防汛抗旱会议以及回良玉副总理的讲话精神,我就当前如何做好我县防汛抗旱工作讲几点意见。

xx月份以来,全县降水量不足1毫米,全县各水库均已放空,而河系来水量仍不断减少,灌溉用水的严重短缺,给我县农牧业生产特别是农业生产造成很大影响,目前受旱面积正在不断扩大,部分地区农作物已开始干枯死亡,农作物大面积减产已成定局。根据县防洪办旱情动态统计排查,全县作物受旱面积达16.1万亩,其中轻旱4.31万亩,重旱6.63万亩,干枯5.16万亩,截止目前,全县机电井开井469眼,从河道来水情况分析,全县主要河道xx月份来水总量10561.97万方,较去年同期少388.3万方,xx月份预测为高温天气,地表水份蒸发量更大,更加重了旱情。当前,我们要清醒的认识到所面临的严重形势,旱情造成农业受损,旱情造成上访事件频频发生,旱情增加了实现年初确定增收目标的难度,而且旱情仍在加剧,已严重影响了我县农业农村经济发展。因此,各、涉农部门要高度重视旱情的严重性,要树立抗大旱的思想,切实加强组织领导,迅速安排部署抗旱工作,制定有效措施,紧急行动起来,为农民抗旱多想办法,力争把旱灾降到最低程度。

第一,一切要以“抗旱保收”为中心。各、各部门要协调一致、加强协作,共同抵御干旱造成的不利影响。水利局要充分发挥水利行政职能,协调好各方关系,确保有限的水资源得到充分利用。县润源公司也要以农民利益为重,以抗旱夺丰收为重,科学调配河系来水,充分发挥移动式喷灌机作用,对难以维修的引水工程,要采取临时措施,保证灌溉用水。同时,要加大开井力度,保证所有机井24小时作业,必要时河水、井水统一调配。润源公司要认真调查研究,会同和村委会对旱情严重地区排好轮期,并认真抓好落实,严禁出现“人情水”“吃喝水”“后门水”,保证缓解旱情,减少旱灾损失,确保农村稳定。

第二,农业部门要积极指导农民利用生物措施缓解旱情。认真分析农民增收严峻的形势,积极制定有效措施,弥补旱情对农业的损失,及早做好复播各项准备工作,复播作物种类要立足经济效益明显的大白菜和保障畜牧业发展的青贮玉米、饲草等,同时要积极引导农民多渠道创收,力争做到夏粮减产秋粮补,农业减收畜牧业补,收入降低打工补,鼓励农民树立信心,发展生产,增加收入。

第三,关键时期,电力部门要确保农业用电,特别是农业机井用电,要100%的保证。各工、矿企业也要积极支持抗旱工作,工业用水与农业用水发生冲突时,要暂时向农业让步,确保有限的来水优先保证农业灌溉。

第五,各要统筹安排,认真做好抗旱工作,既要做好抗旱措施的落实工作,也要做好农牧民的思想疏导工作,决不能互相推诿,造成农民上访,影响农村稳定。同时,农口各部门要深入农村一线,认真研究分析旱情对农民增收造成的影响,帮助农村解决抗旱问题和农民增收的问题,从讲政治、顾大局的高度,认真制定有效的措施和方案,积极做好增收补欠工作,确保顺利实现年初确定的奋斗目标。

第六,要抓住有利时机,加快以防渗渠道为主的水利基础设施建设进度。当前,造成旱情如此严重的主要原因,一方面是不可抗力因素造成的,但主要原因是我县的水利基础设施严重滞后,抵御自然灾害的能力极为低下,无法有效的缓解当前的旱情。因此,我们要接受此次严峻的教训,提高认识,加大以防渗渠道为主的水利设施建设力度,进一步完善和创新水利基础设施建设投入机制,加快水利设施建设进程,切实增强应对自然灾害的能力,确保农业可持续发展和农业增效,农民增收。

在认真抓好抗旱工作的同时,我们也不能忽视防汛工作,目前已进入防汛主要时期,而且今年气候复杂多变,降雨量时空分布异常,汛期安全渡汛工作任务十分艰巨,各及有关部门要高度重视,认真做好各项应急准备工作,确保安全渡汛。

(一)各、水利部门要把安全渡汛作为关系人民生命财产安全大事切实抓好,树立防大洪、抗大灾的思想,做到责任到位,组织到位,方案到位,人员物资到位,扎扎实实做好今年的安全渡汛工作。

(二)要进一步强化防汛责任制。各级防汛行政责任人、保坝和岗位责任人汛期必须上岗到位,各负其责,各司其职,加强对文秘家园河道、险工险段和暴雨突发山洪沟、病险水库、渠道的检查监测工作,保证防汛物资的落实到位,宁可备而不用,不可用而不备。各有关单位要明确任务,责任到人,各河系要指定防洪责任人,各一把手要对所管辖地区的防洪安全负总责,把确保人民生命财产安全放在首位,最大限度地减少灾害损失,确保安全渡汛。

(三)渡汛工作要明确重点。渡汛期间,各都要树立“一盘棋”的思想,顾全大局,对辖区内的病险水库如三台镇八家地水库、二工乡贡拜沟水库、北庭镇的东二畦及南坝水库要进行再检查、再落实,水库管理部门要严格执行调度方案,不得擅自超汛限运行,要制定巡坝查险责任制,确保万无一失。各要加强与水文气象部门的联系,气象、水文部门切实加强水、雨情服务工作,为防汛调度提供及时准确的依据。

(四)严格防汛值班制度,随时掌握水、雨、工、险、灾情信息,对汛、险、灾情要在第一时间上报,各防洪值班人员要增强责任意识,提高处理问题和协调工作的能力。

同志们,今年的防汛抗旱形势十分严峻,各级领导干部都要高度重视,坚持“防汛抗旱两手抓”,采取一切有效措施,保证引水工程和灌溉设施的正常使用,尽最大努力减少旱灾损失,确保汛期安全。

热门防汛抗旱会议讲话稿(案例19篇)篇十三

我市虽多年没有出现全流域性的洪涝灾害,但局部、时段性的洪涝、旱灾每年都不同程度发生,我们必须在思想上始终保持高度的警觉,绝不能有丝毫的放松。

一是科学对待今年的防汛形势。综合国家和省有关方面的分析预测及洪涝发生的一般规律,今年我市将进入平水年,出现大范围洪涝灾害的可能性不大,但不排除由于降雨时空分布不均而发生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪涝威胁依然存在,防汛工作不容忽视。从全国气候趋势会商预测看,今年极端天气事件将多于常年同期,尤其值得注意的是,近些年受厄尔尼诺现象影响,全球变暖,气候异常,灾害性天气增多且破坏力增强,不可预见性更加明显。以我市为例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴风雪,4月份,**县遭受风灾,5月份,**部分乡镇又遭雹灾,因此,无论是哪一级哪一种预测分析,我们都只能做参考,对今年全市防汛抗旱形势不可盲目乐观,对出现洪涝的可能性决不能低估,务必做好充分的思想准备、工程准备和物资准备。

二是正视防汛工作存在的隐患。从全市防汛工程的现状看,经过几年整治,抗洪减灾条件得到明显改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪标准偏低、险工险段治理没有全部到位、病险小型水库较多、农田排涝配套工程建设滞后、城市排水出口不畅等影响,我市安全度汛的问题尚未得到根本解决,防汛安全隐患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面临着繁重的任务,承担着很大的压力。对此,我们要保持清醒的头脑和高度的警觉,要把问题看得更重一些,把困难想得更多一些,把工作做得更充分一些。对存在的问题,要明确专人负责,落实应对措施,努力消除安全隐患,确保安全度汛。

三是引导广大干部群众正确认识防汛工作。部分干部群众认为丰水期已过,思想有些麻痹,盲目乐观,存在侥幸心理,对防汛工作的重视程度下降,警惕性放松。历史经验表明,如果思想上麻痹、措施失当、应对无序,就有可能小险酿大险。因此,各地、各部门要进一步深化对防汛抗旱工作重要性的认识,坚决防止和克服麻痹思想,切实增强防大汛、抗大灾的责任感和紧迫感,全力以赴做好今年防汛的各项工作。

四是充分认识干旱缺水形势的'严重性。去秋今春,我市的大部分地区干旱少雨,严重影响了农业生产,给农民群众带来了不小的损失。5月中旬以来,全市多次降雨,大部分地区旱情得以缓解,但是局部干旱问题仍然没有得到彻底解决,应当引起各级领导重视。另外,今年是平水年,秋季发生旱灾的可能性较大,特别是**及**地区历来干旱,各级政府和水利部门必须采取积极措施,预防旱灾发生,确保农民收入的快速增长。

当前,各地、各部门要针对防汛抗旱准备工作中的薄弱环节,把存在的隐患排查得更细致一些,把工作措施研究得更具体一些,把应急预案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大灾,从最坏处着眼,朝最好处努力,切实把防汛抗旱工作抓紧、抓实、抓好。

一要完善防汛预案。要进一步组织技术力量,抓紧完善防汛抗灾预案。在优化预案的过程中,既要总结历史经验,又要研究新的情况;既要积极听取各方面的意见,又要充分尊重专家的意见,使方案更加科学、合理,更有可操作性。预案制定后,需群众知道的,要通过各种方式让广大群众知晓,以便在执行过程中得到群众的配合与支持。

二要抓紧各项防洪工程建设。市水利、财政部门要与相关区、县(市)政府密切配合,克服一切困难,确保**城市段、**河整治,**大闸围堤加固,36处河道险工治理,10处中小型水库维修加固,24座排水站改造,16条大排干清淤等工程保质保量地在主汛期到来之前完成。对列入市长预备费项目的应急工程,也要抓紧实施,确保汛期发挥作用。

三要抓好查险、整改、除险工作。继续抓好查险的落实,对查出的问题要明确整改责任人和完成时限,随时抽查进展情况及质量,保证整改落实到位。要加强防洪排涝工程的维修、养护和管理,层层落实责任,强化督促检查,确保正常运行,防止带险入汛。要消除隐患,确保安全,对工作不力、督促不力的责任人,要依法、依纪追究其责任。

四要备足防汛抢险及抗旱物资。物资器材储备是做好防汛抗旱的重要基础。目前,全市防汛物资储备结构不尽合理,储备不均衡。各区、县(市)及有关部门、单位要根据各自防汛抢险需要,调整品种结构,增加储备数量,保证抢险需要。对于重点堤段、险工及病险水库的抢险物料,要抓紧运抵现场,以备抢险急需。各级防汛部门要加强对防汛物资的清查和管理,确保质优量足、帐物相符、规范堆放,防止挪用。对全市防汛物资的品种、规格、数量、存放地点、管理人员等要一一登记造册,确保及时就近调用。

五要抓好防汛抢险队伍的组织培训。各地区、各单位都要根据抢险需要,组建一支坚强有力、反应迅速的防汛机动抢险队。抢险队伍要落实到人头,建制要相对固定,训练时间和经费要予以保证。要注重组织开展实战演练,一旦出现险情,能够拉得出、拉得出、顶得住、打得赢。防汛抢险突击队在汛情紧张时,可集中食宿,实行军事化管理,以保证随时完成急难险重任务。

六要做好河道清障、清淤和排水渠道修复工作。抓好清淤清障工作,是恢复和提高防洪能力,实现人水和谐的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部门要会同公安等部门加大水政执法力度,加强巡逻检查,严厉打击侵占河道、违章设障、乱采河砂等违法行为,按照“谁设障、谁清除”的原则,由属地下发“清障通知书”,限期清除一切妨碍行洪、危及堤防安全的障碍物,恢复行洪断面,有效保证河道行洪安全。坚决制止在大堤堤坡、堤脚种植农作物的行为。各区、县(市)要突出抓好排水沟道的修复和清淤工作,被侵占的排灌沟道必须在主汛前恢复,以保证排涝顺畅。

七要做好水文、气象和通讯保障工作。通讯联络畅通、信息传递及时,是夺取防汛抗灾主动权的有效措施。要重视气象、水文预测预报工作,不断提高预测预报的精确性和科学性。要做好防汛通讯线路、机械设备的检查维护,确保通讯畅通。各级防汛指挥部要加强值班值宿,密切关注汛情变化,及时为领导提供决策依据。主汛期指挥部成员手机要24小时开机,时时保持联络。

八要防汛抗旱“两手抓”、“两不误”。针对今年我市的气候特点,要一边防汛、一边抗旱,在抓好防汛准备的同时,各地、各部门要充分做好抗旱的准备工作。要根据工程状况,在确保安全的前提下,做好水库、渠道的蓄水保水,为抗旱提供充足的水源。今年安排的饮水工程要力争工期提前,尽早竣工供水。各地区、各有关部门要做好各类抗旱机具的维修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能发挥抗旱减灾的作用。

防汛抗旱是一项需要全社会共同关心和参与的工作,是各地、各部门的共同责任,是全民的共同义务。因此,必须加强领导,统一指挥,协同作战。

一是落实防汛责任。要按照《防洪法》的有关规定,落实好以行政首长负责制为核心的防汛责任制。一是落实行政一把手负总责的防汛领导责任制,抢险期间主要领导要亲自挂帅;主管领导要全面掌握情况,及时研究对策,按照预案抓好各项措施的落实,靠前指挥,亲临现场,积极有效组织抢险。二是建立重点部位包干责任制。要明确各险工险段、水库、闸涵、泵站的包干行政领导、技术责任人和监督责任人,并在新闻媒体上公布,接受社会监督。三是明确各级指挥部领导成员的责任。指挥部各成员单位要安排好防汛的值班值宿,确保不漏岗,在市防办的指挥协调下,按照各自职责积极做好相关工作,保证信息及时传递。四是按照“谁管理,谁负责”的原则,落实好各系统、各部门的行业防汛责任制。

二是严格防汛纪律。防汛工作中,任何细小的疏忽和决策的失误,都可能造成不可估量和无法弥补的损失。在防汛工作中,必须认真贯彻《防洪法》的有关规定,坚持依法行政,依法防汛。对领导不得力、责任不落实、措施不到位的,要予以通报;对在防汛工作中失职、失责、拒不执行命令、贻误时机造成损失的,要依法依纪追究责任。

三是加强部门配合。防汛抗旱工作涉及到社会的方方面面,各有关部门要服从指挥机构的统一领导,主动高效地为防汛抗旱提供支持与保障。城区的防汛工作由城防办负责, **新区及**区、**区负责辖区段大堤抢险及各项防汛工作;***开发区、**新城负责辖区内的防汛抢险工作;气象、水文部门要努力提高气象水文预报水平,当好防汛抗旱耳目; 电力、电信部门要优先保证防汛抗旱用电和通讯畅通;经贸、教育、国土资源等部门要督促落实好企业、厂矿、学校的自保措施;公安部门要加强汛期治安保卫工作,严厉打击犯罪活动,为防汛抗旱保驾护航;卫生防疫部门要及时派出医疗小组送医送药;财政、石油、商业、供销、交通等部门要按照各自分管权限,各司其职,各负其责,做到防汛抗旱物资器材、车辆随调随到;民政部门要做好救灾工作,安排好灾区群众生产生活;驻*部队及武警、预备役官兵要继续发扬敢担风险、勇挑重担的抗洪抢险精神,在抗洪抢险中做到军民联防、并肩作战;宣传部门要加强水患意识宣传和典型事迹报道,把握正确的舆论导向;其它部门和单位也要按职责分工,协调联动,群策群力,确保全市安全度汛。

同志们,今年我市防汛抗旱任务艰巨,责任重大。让我们积极行动起来,在市委、市政府的正确领导下,振奋精神,扎实工作,努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利,为**振兴做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

热门防汛抗旱会议讲话稿(案例19篇)篇十四

今天,我们召开这样一个动员会,主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面启动全市防汛抗旱工作的指挥体系、责任体系、工作体系和机制运行体系。防汛抗旱是个老生常谈的话题,但我们要常讲常新,因为这项工作是我们各级党委、政府非常重要的一项工作。刚才,晓康同志对今年防汛工作作了全面部署和要求,希望你们认真加以研究贯彻。希望通过这次会议进一步动员各级防汛抗旱工作力量,特别是沿江地区,狠抓防汛抗旱工作任务的落实。下面,我就今年的防汛抗旱工作讲几点意见。

一、明确要求,落实责任,做好防大汛、抗大洪和救大灾的充分准备。

根据气象预报,今年防汛工作压力很大。我们要把困难估计得多一些,准备工作考虑得充分一些,切实做到有备无患。只有这样,才能将灾害造成的损失降到最低程度。做好防汛抗旱工作,本身就是最大的社会效益、经济效益和生态效益。一是池州水利建设取得了长足的进步。池州水系发达,但水旱灾害也较频繁。我们要努力做好水利这项基础性工作,从物质到精神、从硬件到软件,把各项工作基础打牢,为今后的跨越式发展、全面建设小康社会奠定一个非常好的安全环境。近几年,池州水利建设有了长足的进步,发生了历史性的变化,堤防修好了,水路疏通了,防洪工程除险加固了,水利工程的抗灾能力有了很大提高。事实上,自然因素是不确定的,自然规律是不可抗拒的,有些自然现象是不可避免的,但我们可以通过人类发展的先进成果、人类活动的主动性来与自然灾害作斗争,避害趋利,化害为益。因此,我们要做好充分准备,去应对一切可能发生的、复杂的自然灾害。

二是在实践中检验我们长江堤防等一批除险加固的防洪工程。长江堤防虽然全线加固,但还未经过实战检验,我们现在所说的防大汛、抗大洪的各种功能,某种意义上还是一种模拟、假设,只有经过大洪水,才能证明长江堤防究竟能不能经得起考验,到底是不是具备这种抵御和抗御能力。但不管怎样,我们必须要在思想认识上进入状态,精神准备上进入状态,工作作风上进入状态,确保老百姓生命财产安全,全力把今年的防汛抗旱工作做好。

二、结合当前保持共产党员先进性教育活动,促进防汛抗旱工作的开展。

保持共产党员先进性教育活动,就是要推进各项工作,促进各项工作的开展。今天,召开这次会议,包括会议以后的各项工作,都应该查找问题,落实整改,结合整改体现先进性。如果说,这次我们按照会议的要求,组织好、谋划好和实施好防汛抗旱工作,确保能够安全地度过今年汛期,就体现了先进性学习的成果,反过来说,假如出现了漏洞和问题,也就证明我们先进性教育活动没开展好。我们要把共产党员先进性教育活动焕发出来的积极性和热情倾注到当前工作中,用实际行动来证明我们的队伍、我们的班子是具备先进性的、具备很强战斗力的,用防汛抗旱工作来检验我们的班子,考验我们的干部。当前,正在开展的保持共产党员先进性教育活动赢得了群众满意,同样地,防汛抗旱工作也要让老百姓放心、满意。

防汛抗旱工作任务重、压力大,非常辛苦。我相信,在市委、市政府的坚强领导下,在防汛抗旱指挥机构的统一调度下,通过各个部门的分工协作,社会各界的大力支持,我们一定会夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利,为实现池州经济的跨越式发展、构建和谐社会提供坚强的安全保障。

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热门防汛抗旱会议讲话稿(案例19篇)篇十五

主汛期即将来临,县委、县政府决定召开全县防汛防滑工作会议,目的是进一步统一思想,强化措施,夯实责任,确保全县今年安全度汛。刚才,梁县长就我县防汛防滑工作作了详细安排部署,请大家认真贯彻落实。下面,我再强调几点意见。

一是突出重点。主要突出三个方面的重点,一是重点人群。老弱病残、无青壮年劳力家庭的人口是防汛防滑的重点人群,对这类人群,要采取提前撤离、过渡安置的办法,确保人身安全。二是重点部位。滑坡险段、河沟出口、病险库塘、危房校舍等是灾害易发地,要密切关注、做好预防。国土部门要排查并监测新的滑坡点,设置警示牌;教育部门要对校舍和围墙、厕所、食堂等附属设施进行排查,确保师生安全;交通部门要对桥梁、道路及早检查;相关部门要根据职责做好检查,做好安全度汛的准备工作。三是重点工程建设工地。近几年,我县重点建设工程比较多,今年的20项重点工作正在全面推进,一定要吸取前两年部分在建重点工地遭受洪涝灾害的教训,科学合理安排施工,认真做好重点项目建设工地的灾害预防工作。从现在开始,要认真开展拉网式的汛前检查。特别是对重点部位、重点在建工程等重点部位必须逐一排查。对排查出的险段险情,要落实责任领导、责任人,落实整改措施和整改时限,落实防抢预案,集中人力、集中时间抓紧处理,不留隐患。

二是增强防汛预案的针对性。很多镇的防汛预案只是停留在纸上,针对性、操作性不强。会后,相关职能部门和各镇要对“防、抢、撤”预案认真进行修订,增强预案的实用性和可操作性。要加强预案的演练,让广大干部群众熟悉防汛抢险的责任区域、撤离路线、应急措施,切实提高快速反映和应急处置能力。

三是做好预测、预报。做好预测预报是做好防汛工作、减少人员伤亡的关键。x年“7·18”特大暴雨洪灾中,由于预报及时、预警到位,最大限度地减少了人民群众生命财产损失。县气象局和县防汛办要加强与周边地区气象、防汛部门的沟通联系,及时、准确地搞好天气预测预报,对水情、雨情和有可能发生地质灾害的区域,要24小时监测,及时分析情况,为县委、县政府科学决策调度提供准确的依据,把人员伤亡和财产损失降到最低程度。对重要天气信息和防汛指令切实做到预警到户,通过电视、广播、手机等形式及时向公众发布预报、预警和预测信息,确保预警信息全覆盖、零遗漏。

四是做好应急抢险物资准备。要采取灵活多样的方式备足备齐防汛物资,宁可备而不用,不可用而无备,最大限度地保障防汛工作的需要。要重视应急通信工作,特别是要重点解决边远镇的应急通信问题,县政府要安排资金为边远镇购置应急通讯电台,确保发生洪涝灾害时信息畅通。

五是进一步夯实责任。各级各部门要以对人民负责、对生命负责的态度,以高度的政治使命感和强烈的工作责任心,做好防汛防滑工作。各联镇县级领导要加强督促指导检查,及时解决存在问题;各镇主要领导要切实担负起第一责任,对防汛工作要始终拿在手上,做到心中有数;要进一步夯实联系服务群众“五个一”工作机制,包组联户干部要到组到户,撤离预案要让老百姓人人知晓,灾害来临撤离如何走、往哪儿走、由谁负责都要一清二楚。防汛防滑指挥部各成员单位要根据各自职能,密切合作,灵通信息,齐心协力搞好今年防汛防滑工作。要进一步严明纪律,各镇各部门一把手必须以身作则,坚持24小时值班和领导带班制度,严格请销假制度,对擅离职守和造成严重后果的,将严肃追责。

同时,对当前工作再强调两点:

一是关于避灾扶贫搬迁工作。陕南群众居住条件相对比较差,自然灾害频发,避灾扶贫搬迁就是省委、省政府为解决这些问题而给陕南贫困地区的一个特殊政策,这也是加快城乡一体化、加快城镇化最有力的一个抓手,是今后一个时期乃至更长时间我们的主要工作。要抢抓避灾扶贫搬迁机遇,做美县城、做大集镇,坚持政府主导、规划先行、以户定建、量力而行的原则,积极做好选址、建设、施工、组织、分配工作,降低建房的成本,减少群众购房支出。要充分发动群众,从选址、图纸设计、工程招标、质量监督、入驻后的自我管理等方面,提高群众的参与率。要结合实际适度超前规划,一次性规划到位,严禁贪大求洋、乱铺摊子。优先建设水、电、路等群众生活必须配套设施,对幼儿园、社区活动中心、医务室、停车场等其他配套设施要在资金许可、能力允许的情况下分批逐步建设。县政府要把好项目审批关,少建或不建分散安置点,统筹考虑群众的上学、道路、吃水、用电、医疗卫生和社会保障等问题,不折腾,不制造遗留问题。

二是关于联系服务群众“五个一”工作。联系服务群众“五个一”工作机制是是新形势下加强农村社会化管理的有力措施,是进一步密切党群、干群关系的最有效手段,也是化解基层矛盾的最有力抓手。要进一步完善和深化这一机制,做实县级领导包镇联村抓示范、县直部门包村联组抓帮扶、乡镇干部包组联户抓服务工作。要不断加大群众对联系服务群众“五个一”满意度的抽查力度,每月通报一次。今后,要把群众满意度测评纳入县委研究干部选任工作的主要内容之一,凡拟提拔干部,测评群众满意度低于80%的,一律“一票否决”,乡镇和部门都一视同仁,最近组织部正在起草《x县科级后备干部管理若干规定》,在后备干部提拔选任上,对因“五个一”工作不实造成失误的,实行“一票否决”。

同志们,做好今年防汛工作,责任重大。全县各级各部门要进一步提高警惕,强化措施,夯实责任,确保防汛减灾任务落实,确保人民群众生命财产安全,确保今年安全度汛。

热门防汛抗旱会议讲话稿(案例19篇)篇十六

今天,我们召开这样一个动员会,主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面启动全市防汛抗旱工作的指挥体系、责任体系、工作体系和机制运行体系。防汛抗旱是个老生常谈的话题,但我们要常讲常新,因为这项工作是我们各级党委、政府非常重要的一项工作。刚才,晓康同志对今年防汛工作作了全面部署和要求,希望你们认真加以研究贯彻。希望通过这次会议进一步动员各级防汛抗旱工作力量,特别是沿江地区,狠抓防汛抗旱工作任务的落实。下面,我就今年的防汛抗旱工作讲几点意见。

一、明确要求,落实责任,做好防大汛、抗大洪和救大灾的充分准备。

根据气象预报,今年防汛工作压力很大。我们要把困难估计得多一些,准备工作考虑得充分一些,切实做到有备无患。只有这样,才能将灾害造成的损失降到最低程度。做好防汛抗旱工作,本身就是最大的社会效益、经济效益和生态效益。一是池州水利建设取得了长足的进步。池州水系发达,但水旱灾害也较频繁。我们要努力做好水利这项基础性工作,从物质到精神、从硬件到软件,把各项工作基础打牢,为今后的跨越式发展、全面建设小康社会奠定一个非常好的安全环境。近几年,池州水利建设有了长足的进步,发生了历史性的变化,堤防修好了,水路疏通了,防洪工程除险加固了,水利工程的抗灾能力有了很大提高。事实上,自然因素是不确定的,自然规律是不可抗拒的,有些自然现象是不可避免的,但我们可以通过人类发展的先进成果、人类活动的主动性来与自然灾害作斗争,避害趋利,化害为益。因此,我们要做好充分准备,去应对一切可能发生的、复杂的自然灾害。

二是在实践中检验我们长江堤防等一批除险加固的防洪工程。长江堤防虽然全线加固,但还未经过实战检验,我们现在所说的防大汛、抗大洪的各种功能,某种意义上还是一种模拟、假设,只有经过大洪水,才能证明长江堤防究竟能不能经得起考验,到底是不是具备这种抵御和抗御能力。但不管怎样,我们必须要在思想认识上进入状态,精神准备上进入状态,工作作风上进入状态,确保老百姓生命财产安全,全力把今年的防汛抗旱工作做好。

二、结合当前保持共产党员先进性教育活动,促进防汛抗旱工作的开展。

保持共产党员先进性教育活动,就是要推进各项工作,促进各项工作的开展。今天,召开这次会议,包括会议以后的各项工作,都应该查找问题,落实整改,结合整改体现先进性。如果说,这次我们按照会议的要求,组织好、谋划好和实施好防汛抗旱工作,确保能够安全地度过今年汛期,就体现了先进性学习的成果,反过来说,假如出现了漏洞和问题,也就证明我们先进性教育活动没开展好。我们要把共产党员先进性教育活动焕发出来的积极性和热情倾注到当前工作中,用实际行动来证明我们的队伍、我们的班子是具备先进性的、具备很强战斗力的,用防汛抗旱工作来检验我们的班子,考验我们的干部。当前,正在开展的保持共产党员先进性教育活动赢得了群众满意,同样地,防汛抗旱工作也要让老百姓放心、满意。

防汛抗旱工作任务重、压力大,非常辛苦。我相信,在市委、市政府的坚强领导下,在防汛抗旱指挥机构的统一调度下,通过各个部门的分工协作,社会各界的大力支持,我们一定会夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利,为实现池州经济的跨越式发展、构建和谐社会提供坚强的安全保障。

热门防汛抗旱会议讲话稿(案例19篇)篇十七

同志们:

防汛抗旱工作会议,是我们每年都要召开的一次例会。最近一个时期,降雨天气较多,雨情形势较好,但同时也对我们的防汛工作提出了新要求。今天,区政府召开这次会议,主要任务是传达贯彻省、市防汛抗旱工作会议精神,分析当前我区面临的的防汛抗旱形势和任务,安排部署今年的防汛抗旱工作。参加今天会议的有:**区防汛抗旱指挥部成员单位负责人,两镇主要领导、主管领导,以及两镇水管所负责人。

今天的会议,共有两项议程,下面逐项进行。

会议第一项:请区水利局局长丁振民同志介绍全区防汛抗旱形势,并安排防汛抗旱工作。

会议第二项:请区委常委、常务副区长曹绪生同志讲话。

同志们,今天的会议议题集中,安排紧凑,取得了预期的效果。刚才,区水利局局长丁振民同志全面分析了当前我区防汛抗旱所面临的形势,()对今年的防汛抗旱工作进行了安排部署,特别是曹区长从构建社会主义和谐社会的高度,动员大家要进一步增强做好防汛抗旱工作的责任感和紧迫感,突出工作重点,细化工作措施,强化组织领导,加强协调配合,扎扎实实地做好今年的防汛抗旱工作,确保全区安全度汛。全区各级各有关方面要结合学习贯彻曹区长讲话精神,精心部署,科学调度,密切配合,真正把各项防汛抗旱措施落到实处。今年,我市气候比较异常,6月份就要进入主汛期,防汛工作到了关键时刻,对此,我们务必要有清醒的认识、高度的'警惕、充分的估计、足够的准备。全区各级各部门和单位一定要坚持以科学发展观为指导,以对党、对人民、对历史高度负责的态度,坚决克服麻痹思想,切实把以行政首长负责制为主要内容的各项防汛措施落到实处,落到具体人头,落到防汛工作的各个环节,从提高政府处置突发事件应急能力和社会公共管理水平的高度,从维护社会稳定、确保国家财产和人民生命安全、保障全区经济社会又好又快发展的高度,进一步抓好各项防汛措施的落实,确保全区安全渡汛。

会议到此结束,散会。

热门防汛抗旱会议讲话稿(案例19篇)篇十八

同志们:

在全面进入汛期之际,经市委、市政府研究,决定召开全市防汛抗旱工作会议。这次会议主要任务是:传达贯彻上级会议精神,全面部署我市防汛抗旱工作,动员全市上下立足防大汛、抢大险、抗大灾,奋力夺取今年防汛抗旱工作新胜利。刚才,会议传达了省市防汛抗旱工作会议精神,通报了汛前检查情况,分析了汛期天气形势,国土局、住建委、河沥溪街道分别作了表态发言。下面,我就做好今年防汛抗旱工作,讲三个方面意见。

一、高度重视,充分认识今年防汛的严峻形势。

防汛抗旱工作我们每年都部署,每年都强调重要性。但是,今年从上到下,从我们全国全年的情况分析,今年的形势特别严峻。

一是从气象部门的预报来看,今年受厄尔尼诺现象影响,全国所有的气象专家、水利专家形成一致意见,今年受到特大雨水影响,将产生特大洪涝灾害。长江中下游要防大涝,抗大灾。

二是从目前1—4月份降雨量来分析,宁国4月份降雨量是往年同期降雨量的三倍,从长江水位来看,在没有进入主汛期,已经很高,相当于1999年6月主汛期的水位。从我们周边的省市来看,有的都已经受到了特大的洪水侵袭和影响,洪涝成灾,更有福建泥石流的惨痛教训,截止目前死亡34人。所以无论是从专家预测的情况,还是到目前为止全国长江中下游已经发生的洪涝灾害来看,今年的形势和往年是截然不同的,形势十分严峻,不容乐观,所以我们每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常规工作。

三是从我们宁国现状来看,宁国是一个易洪易旱的地方,易受洪水影响,同时20xx年的抗旱情形历历在目,今年专家分析,整个梅雨季节时间很长,但进入秋季以后降雨量偏少,今年上级部门要求我们要把防汛抗旱两手抓,特别是在梅雨季节后期,如何妥善做好转换,防止秋旱问题。同时,我们宁国的水利设施建设在时期通过水务部门和各个乡镇、街道的努力有了很大的改观和提升,无论是中小水库除险加固,还是中小河流治理以及一些山塘除险加固,包括我们的城市防洪,整个防汛抗旱的能力有了很大的提升,但是也应看到和我们防大汛,抗大灾的要求还有一些差距,也还有一些隐患,包括我们的城市防洪,东津河上游万家水库还没有建,东津河、西津河形成汇流后行洪不畅等问题。

四是今年干部调整的幅度比较大,新到岗的干部对本区域、本部门的防汛抗旱工作情况还不是十分熟悉,另外由于近几年来都没有发生特大洪水,我们的干部在意识上也有所松懈麻痹。

综合以上情况,我们要高度重视,克服思想上的麻痹,对今年防汛抗旱工作要引起高度的重视。

二、明确重点,扎实做好防汛抗旱各项工作。

我想讲“围绕‘三个一’、突出五个方面、抓好六个重要环节”。

围绕“三个一”。第一个“一”就是围绕一个总体要求,今年的总体要求就是要抓住防大汛、抗大旱这个总体要求,确定我们防汛抗旱科学调度方案,同时今年总体要求要防汛抗旱两手抓。

第二个“一”就是围绕守住一个底线,即三个确保,第一个确保就是要确保水利工程、城镇、居民区安全,第二个确保就是要确保全市饮用水安全,第三个确保就是要确保人民群众生命财产安全。不能因为一起工作责任没有到位而引起人员伤亡的情况发生,一定要严守这个底线。

第三个“一”就是围绕狠抓一个基础,即隐患排查整治。第一个方面就是各个乡镇、街道,职能部门一定要对各自辖区、负责的部门开展一次地毯式检查,做一个全面的了解,有哪些地质灾害点、塘坝;第二个对检查出来的问题要明确人员、确保经费、坚决整治,只有在整治上加大投入,消除隐患,才能确保安全度汛。

突出五个方面。一是水库山塘。过去我们在防汛抗旱工作中经常收看全国防汛抗旱工作中重大事件惨痛教训的录像片,因为一个小(二)型水库出现垮坝,就会造成群死群伤的典型案例,包括山塘,对已经除险加固的也要检测检验,不能盲目乐观,要加强巡查;对没有除险加固的更要重视,要有预案方案,应对各种情况,不能让垮坝出现在意料之外,各乡镇(街道)一定要高度重视。二是中小河流。目前,除城区部分干堤外,总体上防洪标准偏低,特别是众多中小河流处于无设防状态,汛期防洪压力大。部分河段虽有防洪护堤,但设计标准偏低,老化失修严重,存在诸多险工要段。汛前检查发现的所有险工隐患,要逐一落实责任,倒排工期,主汛前务必处置到位。要加强河道清障工作,对阻碍行洪的违法建筑,坚决依法清除,保障河道行洪畅通。三是城市防洪。东津河行洪不畅,尤其是东津、西津河上桥梁的行洪能力,水务部门要进行研究是否要进行开挖,东津河、西津河形成汇流容易造成行洪不畅,今年梅雨季节极有可能是在短时间内形成较强降雨,这是尤其要注意和防范的。造成行洪不畅,造成地质灾害。水务局和相关部门要高度重视。四是港口湾库区。港口湾水库库区是我市防汛工作重点区域。因气候原因,水库建成以来一直没有遭遇较大洪水,库区干部群众滋生了麻痹思想。由于前期持续降雨,港口湾水库蓄水位在4月24日达到133.83米,相应库容4.97亿m?,超过今年汛限水位0.83米。据气象部门预测,今年汛期我市可能迎来大洪水,港口湾水库可能遭遇建库以来最高水位,库区淹没高程可能攀爬到高位。库区乡镇及有关单位要引起高度重视,全面组织排查,加强宣传教育,主汛以前务必将库区137.5米高程以下群众全部转移到安全地带。同时,加强船舶管理,确保通行安全,必要时实施禁航。市防办要加强与港口湾水库管理处的信息沟通,准确掌握蓄水、发电和泄洪动态,及时发布预警信息。五是地质灾害点。请各乡镇、街道进行地毯式检查,重点检查道路、基础设施和矿山周边隐患部位。对依山而建的道路隐患部位进行标注,对以场平名义进行非法开采的要严厉查处打击。对机关企事业单位和群众切坡建房的要密切关注,按照“心中有数,处置到位”的原则,建立应急处置预案,同时对可能发生泥石流的部位,建立每日巡查制度,杜绝出现群死群伤事件。对因工作失职造成人员伤亡的要严肃追责。对存在切坡建房地质灾害隐患的地方要按照“创新思路,依法合规”的原则妥善处置,各个地方要加紧研究,拿出具体方案。

抓好六个重要环节。一是预案的修订、完善和演练。部分乡镇、街道和市直有关部门要对应急预案进行深入研究,对内容及时进行更新、修改和调整,对预案要做到心中有数,要开展演练。水务局负责,5月中下旬对城区开展一次应急演练。二是防汛物资的筹备、清点和组织。要按规定落实各类防汛抢险物资器材储备,确保品种齐全、数量充足、布局合理,防汛薄弱部位要就地就近储备,并要落实运送保障,确保物资及时运送到出险现场。各乡镇、街道和市直有关部门要立即着手,认真落实防汛物资储备和专项经费,全面清点和梳理现存物资,对常用的照明设备、冲锋舟、救生衣、编织袋、沙石料等要根据实际情况及时备足,做到宁可备而不用,不可用而不备。同时要做好防汛车辆和大型机械的备勤,确保在紧急时刻运得出,用得上。三是应急抢险队伍的组建和梳理。坚持专业、非专业相结合的原则,在市、乡、村、重点企业全部建立防汛抢险队伍。市一级组建以市人武部民兵为骨干的应急抢险队伍,以公安、武警、消防为骨干的应急救援队伍,以水利、地质、工程等专家为骨干的技术队伍,形成强大的防汛抢险力量。各乡镇(街道)要根据防汛需要,以基干民兵为主,农村青壮年劳力为补充,组建好自己的抢险队伍。各村和重点企业也要把能用上的人动员起来,组织起来,以备抢险之需。同时,要认真进行梳理,对人员有变动的要及时进行更新和补充,并要加强教育培训、实战演练,努力提高应急抢险能力。四是安全度汛知识的宣传和教育。各乡镇、街道及水务、国土、新闻媒体等相关部门要加强防汛法律知识、应急避险知识的宣传教育。对位于山塘水库、地质灾害点附近或下游的群众,以及居住在主要行洪河道、山洪沟沿岸的群众,要通过“一封信”和上门等多种方式加强宣传教育,让他们了解洪水和地质灾害特点,掌握避险和自救方法。五是预报预警的及时传达和报送。气象、水务、国土等部门要加强联合会商,密切监测雨情、水情、工情发展变化,加强监测力量,加密监测频次,完善监测体系,提高预报预警的精准性、针对性和时效性。要有效利用报纸、广播、电视、短信、网络等各种途径,及时发布灾害预警信息,为防洪决策提供科学依据,为抗洪抢险赢得时间和主动。要进一步整合信息资源,实现信息共享,扩大监测网点的覆盖面,提高工作效率和监测能力。六是防汛抗旱坚持两手抓。一方面,做好防洪防汛准备,安全度汛期间,切忌在水库、大坝、溢洪道等部位设置障碍物。另一方面,在梅雨季节尾期,各乡镇、街道要密切关注水位,适当及时的关好启闭机进行有效蓄水。

三、落实责任,确保夺取今年防汛抗旱新胜利。

一要强化责任落实。各乡镇、街道和市直重要职能部门实行行政首长负责制,要把防汛抗旱工作作为重中之重,将防汛抗旱工作亲自抓在手中,亲自动员部署。各乡镇、街道和市直重要职能部门就今年防汛抗旱工作进行专题研究和部署,行政主管亲自带队开展安全检查,亲自研究隐患排查整治,亲自研究预案修改完善。分管负责同志要更加深入、细致和具体的研究谋划,抓主抓重,统筹兼顾。

二要形成强大合力。防汛抗旱是一项系统工程,必须依靠各部门通力合作、全社会大力支持。各级各部门要尽快熟悉本地区水情、工情及相关情况,深入一线调研勘察,掌握基本情况,抗洪抢险时做到胸有成竹。市防指要主动加强与上级防指、人武部、武警中队的沟通联系,共同研究参与抗洪抢险救灾的方案。各防指成员单位要发扬服从指挥、团结协作的优良传统,认真履行职责,主动承担防汛抗旱任务。市防办要加强自身能力建设,全面履行职责,及时掌握汛情、旱情、灾情,及时为市委、市政府提供防汛抗旱信息,当好参谋助手。

三要强化纪律约束。在主汛期除了加强值班室值班值守制度,还要加强重要地质灾害点、山塘水库等重要部位巡查值守制度,发现问题及时汇报处置。主要领导在特殊主汛期和重要雨情期必须坐镇指挥,对重点地段值守情况和隐患亲自进行检查。

同志们,做好防汛抗旱工作,责任重大。全市上下务必保持高度警惕,思想上高度统一,行动上高度一致,措施上坚决有力,全力打好今年防汛抗旱这场硬战,努力夺取防汛抗旱的全面胜利。

热门防汛抗旱会议讲话稿(案例19篇)篇十九

我市已进入汛期,今天,市政府在这里召开全市防汛抗旱工作会议,主要目的是贯彻落实国家和省有关会议精神,分析今年我市防汛抗旱形势,全面部署防汛抗旱工作。刚才,市气象局刘局长对今年我市汛期的气象形势预测分析情况进行了通报,**同志代表市防汛抗旱指挥部对今年我市防汛抗旱及抗洪抢险工作进行了具体部署,《意见》很好,我完全赞同,请大家结合实际认真抓好落实。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作讲三点意见。

第一,认清形势,高度重视防汛抗旱工作。 

第二,强化措施,扎实做好防汛抗旱准备。 

三要抓好查险、整改、除险工作。继续抓好查险的落实,对查出的问题要明确整改责任人和完成时限,随时抽查进展情况及质量,保证整改落实到位。要加强防洪排涝工程的维修、养护和管理,层层落实责任,强化督促检查,确保正常运行,防止带险入汛。要消除隐患,确保安全,对工作不力、督促不力的责任人,要依法、依纪追究其责任。

七要做好水文、气象和通讯保障工作。通讯联络畅通、信息传递及时,是夺取防汛抗灾主动权的有效措施。要重视气象、水文预测预报工作,不断提高预测预报的精确性和科学性。要做好防汛通讯线路、机械设备的检查维护,确保通讯畅通。各级防汛指挥部要加强值班值宿,密切关注汛情变化,及时为领导提供决策依据。主汛期指挥部成员手机要24小时开机,时时保持联络。

第三,加强领导,形成防汛抗旱工作合力。 

谢谢大家!

2015年,在、县政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,我们通过科学防控,扎实工作,有效应对,圆满完成了防汛任务。目前,已进入汛期,为做好今年的防汛工作,我先讲四点意见。一会儿,石、王还要讲重要意见,请大家切实按领导要求抓好贯彻落实。

一、防汛形势依然严峻

截至昨天,全县降水47.1毫米,较常年偏少24.3%。虽然现在持续干旱,没有大的降水,但县气象局对今年汛期气候趋势的预测为:预计6~8月总降水量370~400毫米,比常年(337.3毫米)偏多1-2成左右,降水集中期在7月下旬到8月中旬。其中6月降水偏少,7月、8月降水偏多。

经科学分析研判,今年我县防汛形势依然非常严峻。一是从气象趋势上看,在全球气候变化的大背景下,我国洪涝干旱灾害呈高发态势,去年,黑龙江松花江发生罕见流域性大洪水,南方部分地区出现长时间持续高温干旱;前不久,长江以南地区出现大范围强降雨,华南地区提前进入汛期;近几年冬春,我县又连续发生干旱现象,但往往是大旱之后有大涝。去年,防汛会我们看了涞涞易“7.21”山洪灾害专题片,水患无情,触目惊心。再举两个例子,一是2015年6月13日涞水县九龙镇暴雨,冲了6个村,其中一个村几乎被夷为平地;二是2015年6月7日,涞源县县城庙会凌晨3点暴雨造成大量财产损失。这些情况都警示我们,极端气候引发旱涝灾害现象随时随地都可能发生。特别是近几天,虽然我县没有下雨,但周边地区雷雨大风天气不断,所以我们也应高度警觉。二是从地形地势上看,我县地势自西北向东南倾斜,地形坡度陡,河流源短流急,洪水由山区进入平原没有缓冲地带,每遇较大降雨,都可能出现山洪暴发,急剧下泄,形成洪灾。三是从防洪工程上看,我县20座小型水库,除5座小(一)型水库、2座小(二)型水库已完成除险加固,4座小(二)型水库正在除险加固外,其它小水库不同程度存在病险隐患,安全度汛难度很大,遇到强降雨时有可能发生严重险情。尤其一些主要行洪河道还存在着乱采、乱挖现象,严重影响了正常行洪。这些防洪安全隐患的存在,可以说严重威胁着群众的生命财产安全。

二、防汛准备工作扎实有效

1、领导率先垂范,带头开展防汛工作。面对严峻的防汛形势,县领导高度重视防汛工作。于书记多次对防汛工作做出重要指示,要求要采取切实措施,严厉打击河道非法采砂行为,规范河道秩序。5月8日和5月21日晚,石亲自带领公安、水利等部门到沙河、唐河调研,现场查扣非法采砂车辆50余辆,基本遏制了非法采砂的反弹势头。在县领导高度重视下,我县提前开始了各项防汛准备工作。

2、落实防汛责任,接受社会监督。根据县乡领导干部的'调整情况,重新调整了全县防汛抗旱指挥部成员,全面落实了以行政首长负责制为核心的五种防汛责任制,以及县、乡领导包库、包重点河道和村干部、承包人包库等制度,形成了一级抓一级、层层抓落实的局面。

3、修订防洪预案,细化工作措施。根据小型水库除险加固工程进展情况和河道治理情况,从实战的角度出发,进一步修订、完善和细化我县水库、河道、蓄滞洪区等工作预案,进一步提高了预案的前瞻性、针对性、实用性和可操作性,为应急工作提供了可靠支撑。

4、开展防汛检查,消除度汛隐患。今年以来,我们重点对水库蓄水情况和河道清障情况进行了检查。从检查情况看,截止目前,全县20座小型水库蓄水量全部在汛限水位以下。同时对重点河道进行了汛前检查,并进行了联合执法,确保了河道行洪安全。

三、防汛工作需关注五个重点

我县多样的地形及高速公路、南水北调等工程横贯而过,若降雨量过大,极易形成水库、河道、内涝、尾矿库、南水北调左岸蓄滞洪区等多个防汛重点,对此,必须引起我们高度重视,针对不同的防汛重点,区别对待,确保汛期安全。

一是要确保水库安全。我县的20座小水库虽然有的已进行了除险加固,有的正在进行除险加固,但它们都是“头顶库”,它就好像悬在我们头上的一颗“定时炸弹”,威胁着下游群众的生命财产安全。因此,确保水库安全是汛期的重中之重。水库所在乡镇和水利局要对每一座水库进行检查,加强水库日常管理和监测,特别要抓好水库巡查人员、制度和责任的落实,要有巡查记录。要指导培训水库村级防汛责任人,也就是村干部要随时掌握汛情,包库人员不但要24小时开机,而且要吃住在水库,遇有险情,立即上报。要严格执行汛期水库运行计划,尽量做到空库迎汛。去年省防汛办在电话查岗中有的包库人员关机,有的不接电话,今年若再出现这种情况,肯定要追究责任。

二是要确保河道安全。前段时间,河道内非法采砂十分猖獗。目前我县已组织公安、国土、水利、养路工区等部门及有关乡镇成立了联合执法队伍,并进行了几次大规模的集中整治行动。行动初见成效,但因受利益驱使,一些不法分子仍在铤而走险。目前,主汛临近,我们将持续保持高压态势,采取有效举措,坚决打击非法采砂行为,确保汛期安全。在河道清障工作中,经过2012、2015连续两年清障,沙河内的阻水障碍物大部分已清除,但有的村今年春季又在河道内栽植了树木,部分河段出现了阻水堤埝。县防汛指挥部已下发了河道清障通知,但目前个别乡镇行动迟缓。会后,水利局和沙河沿线的5个乡镇要按通知要求,全力以赴开展河道清障,确保在6月底前全部清除到位。

三是要确保南水北调工程、京昆高速、朔黄铁路安全。南水北调工程在我18公里。由于渠线长,地势西高东低,一旦发生洪水,极易在南水北调左岸形成积水,造成灾害。县调水办及燕赵、东旺两个乡镇要安排人员巡查,发现险情,立即解决。京昆高速、朔黄铁路横贯我县东南部乡镇,易在工程左岸形成阻水,影响行洪。这三个国家重点工程所涉及乡镇要组织相关村组建不少于300人的抢险队伍,在保证人员安全的前提下,组织群众修护村埝,保证村庄不进水。

四是要确保县城安全。县城防汛指挥部要立足实际,进一步完善县城防汛预案,防患于未然。要强化县城防汛应急队伍建设,住建局和有关部门要坚持专群结合,明确专人组成抢险小分队,加强培训演练,随时准备承担急、难、险、重的县城防汛任务,并做好后备力量的动员和组织工作。住建局、恒州镇等有关部门要组织专门人员对重点部位进行一次彻底检查,及时排除不安全隐患,确保排洪、泄洪畅通。

五是要确保地质灾害点安全。全县共有28处地质灾害隐患点,涉及9个乡镇(灵山、党城、郎家庄、范家庄、齐村、北台、羊平、孝木、庄伙),24个行政村。对于地质灾害防治工作,各乡镇要做到底码清、责任明、措施硬。县国土局负责地质灾害防治工作的组织、协调、指导和监督工作。县交通局、养路工区负责指导、协调、监督公路沿线地质灾害防治预案编制和实施,对公路两侧岩石破碎、易发生崩塌的路段予以警示,并对坡面进行加固防护,确保公路通行安全。县水利局负责指导、协调、监督县内沿河及水利设施地质灾害的防治工作,加强对病险水库、堤防以及地质灾害易发区库岸及附属设施的监控和灾害治理。县住建局负责做好建设项目及周边地质安全隐患防治工作。县教育局负责指导、监督中小学校(教学点)做好地质灾害防治工作,加强对学校师生地质灾害防治知识的教育,对发现存在地质灾害隐患的,要及时做好避让、治理和应急处置工作。县文化文物旅游局负责对县内从事旅游服务的单位和从业人员的防灾知识培训,对存在地质灾害隐患的地段、地点发出安全警示。

同时,各乡镇及有关部门要建立足够的防汛抢险队伍,县里不少于200人,各乡镇要不少于50人。防汛队伍要登记造册,建立档案,不但名册上有这个人,而且要拉得出,打得赢。县直各单位也要成立防汛抢险常备队,要明确任务和职责。抢险人员名单6月25日前报县防汛办。各乡镇和县直有关部门要按照县防指下发的物资储备《通知》要求,备好各种防汛物资,特别要做好机械设备、救生设施、照明工具等工具和物资的准备。近期县防指将进行专项检查,完不成任务的乡镇和县直部门要通报全县。此项工作要于6月底前完成。

四、把提升能力作为防汛工作的支撑和保障

下一步,我县防汛抗旱工作要紧紧围绕党的十八届三中全会提出的“健全防灾减灾救灾体制”的要求,着力提升三个方面能力。

一是加快工程建设,提升防汛抗旱综合防御能力。要抓住当前水利大发展、大跨越的有利时机,加快推进病险水库除险加固、河道治理和蓄滞洪区安全设施建设,大力推进山洪灾害调查评价、非工程措施补充完善、山洪沟治理工作;超前谋划,积极做好抗旱规划的实施工作,有序推进抗旱应急水源和蓄、引、提工程建设,全面提升我县防汛抗旱综合防御能力。

二是创新管理机制,提升防汛抗旱应急保障能力。要进一步优化抢险队伍结构布局,积极探索防汛抢险队、抗旱服务队合一建设的管理模式,逐步建立专业化与社会化相结合、防汛与抗旱相结合的应急抢险救援队伍。并要合理布局物资仓储地点,丰富物资种类,健全调拨机制,努力探索防汛抗旱物资“死物活管、适时更新”的管理模式,降低自然消耗成本,时刻保持物资状态良好。

三是强化技术应用,提升防汛抗旱科技支撑能力。要不断完善防汛抗旱指挥系统建设,按照“公网专网协同互补”的原则,充分利用先进的信息技术,全面提升信息传输加工和应急通信保障能力。按照“系统完善、资源共享、服务应用、安全运行”的原则,全力推进信息资源整合,提高我县防汛抗旱信息化水平。

这次会后,全县防指成员单位、各乡镇要认真落实这次会议精神,把防汛工作作为一项政治任务来抓,汛期不过,准备工作不停。当前,已进入汛期,暴雨洪水灾害随时可能发生,各乡镇、县直各部门要坚决杜绝麻痹思想和懈怠情绪,迅速行动起来,各级责任人要立即上岗到位,严明责任,严肃纪律,坚持24小时值班值守,建立健全队伍、机制,完善预案,加强演练,随时准备迎战可能出现的暴雨洪水,努力夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。

今年,我市防汛工作仍然面临十分严峻的形势。一是根据气象部门预测,虽然我市汛期降雨量较往年偏少,但气候反常,降雨分布极为不均,局地极有可能出现短时高强度暴雨、冰雹、洪水灾害,加之我市地处山区,地貌特殊,极易造成局部灾害。5月4日,安塞、宝塔等地已经出现短时高强度暴雨和冰雹,延安城区部分路段街道积水达1米多深,造成交通堵塞,属多年少见。二是我市的防洪工程多数兴建于上世纪五、六十年代,防洪工程设防标准低,年久失修,设施老化,隐患较多,整体防洪能力不强;25座水库中有10座水库存在安全隐患,且多数是头顶水库,1万多座淤地坝也存在不同程度的险情。三是城镇设防标准低,堤防设施不健全,防洪体系不够完善,严重影响城镇安全度汛。四是河道建设项目将大量弃碴、废渣堆积河床,部分河道乱修、乱建、乱围、乱挖问题突出,给安全度汛带来较大影响。五是防洪预案可操作性还不强,特别是乡镇、村组防汛预案落得不实。六是由于我市多年没有发生大的洪水,部分干部群众防汛意识有所淡化,不同程度的存在麻痹思想、侥幸心理和松劲厌战情绪,工作被动应付。刘新月不要玩你的 芭比娃娃 了。各县区、各部门一定要站在促进经济社会又好又快发展的高度,充分认识做好防汛工作的重大意义,进一步增强责任感,牢固树立“有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备”的意识,宁可信其有,不可信其无,力争把各种情况和问题估计得更充分一些,把预案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎实一些,真正做到思想上早准备,工作上早部署,措施上早落实,未雨绸缪,确保万无一失。

今年全市防汛工作的重点是,两河(延河、洛河)、三库(王瑶、中山川、寒砂石)、四矿区(姚店、永坪、交口河、七里村)、五城区(延安城区、延长、吴旗、富县、子长县城)。各级各部门要认真落实防汛措施,力争做到在发生一般洪水时,确保主要堤防不决口、大中型水库不垮坝、交通通讯干线不中断;当遭遇超标准洪水时,千方百计确保人民生命财产安全,把灾害损失减小到最低程度。重点要抓好以下几个方面工作:

(一)加强防汛队伍建设。各县区、各有关部门要本着专防和群防相结合的原则,切实搞好防汛队伍建设。水管单位职工队伍是一线防汛的主要力量,一定要稳定好这支队伍,守住第一条防线。对于防汛常备队、抢险队和后备队,要逐一落实到社区、到村组、到单位、到个人,登记造册,明确召集人、联系方式、集结时间、抢险任务。加强组织训练,通过举办多种形式的防汛抢险技术培训和演练,提高队伍的抢险技能,必要时可组织一定规模的防汛抢险演习,真正做到招之即来,来之能战,战则能胜。

(三)认真做好抗旱工作。陕北地区抗旱与防汛同等重要,要挖掘利用好水资源,维修必要的水利设施,提高抗旱应急能力,确保城乡人畜饮水安全,确保农业主导产业丰产丰收。

(四)深入开展防汛隐患排查与治理。市、县水利、防汛部门要在前一阶段两次检查的基础上,再次开展拉网式防汛隐患大排查活动,对发现的隐患要逐一造册登记,并落实整改责任部门、单位和责任人,限期进行整改。当前,特别是要加快病险水库和水毁工程的加固和修复进度。在建工程,要科学安排工序,上足劳力机械,加快施工进度,确保按计划完成。跨汛期施工的工程,要落实好汛期施工计划和调度运行方案。对影响度汛安全的重大险工、险段要抓紧处理,在短期内难以解决的要研究制定方案,落实好应急防范措施。要按照“谁设障、谁清障”的原则,实行“条条带头、块块负责、条块结合、领导承包”的办法,层层分解任务,及时组织人员做好河道清障工作,确保行洪畅通。对不能按要求和时限清除河道障碍的,要依据相关规定,严肃处理责任人。河道管理、国土、规划等部门要加大监管力度,从严查处在河道内乱挖、乱建、乱倒等违法行为,从根本上解决河道设障问题。

(一)落实防汛责任。各县区、各部门要进一步强化以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制,主要领导是第一责任人,要亲自抓、负总责,主管领导是直接责任人,要经常抓、具体抓,关键问题要拍板决策,关键时刻要靠前指挥,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。

(二)密切协调配合。防汛工作是一项系统工程,涉及社会的方方面面。各级各部门要认真履行职责,密切配合,协同作战,努力形成齐抓共管的合力。水利部门要充分发挥协调指导作用;发改、财政、电力、交通、通讯等部门要做好调度工作;公安、民政、卫生等部门要落实好治安、救灾、防疫等工作;新闻单位要及时报道防汛抗旱的典型经验和模范事迹;广大武警官兵、民兵预备役人员要继续发挥抗洪抢险的中流砥柱作用,在关键时刻勇于承担大量急难险重任务;其他部门和单位也要按照职责分工,协调联动,形成合力,打好整体战。

(三)严肃工作纪律。指挥部成员单位、各县区主要负责人在汛期要保证24小时联络畅通。需外出的,必须向、市政府请假。防汛部门和市直各部门要严格落实汛期24小时值带班制度,密切监视雨情、水情和汛情变化,及时做好上传下达,确保政令畅通。办、市政府办、市防汛办要定期不定期地进行防汛值班抽查,抽查情况要进行通报。

(四)加强监督检查。市防汛抗旱指挥部领导成员要按照分工,深入分管县区和部门,检查指导防汛措施落实情况。市、县水利局、防汛办要加强日常监督检查。对工作被动应付、敷衍了事的,进行通报批评;对执行不力、贻误时机造成重大损失的,要依法追究有关人员的责任,决不姑息迁就。各县区要在5月底前召开防汛会,各部门会后要及时向主要领导汇报会议精神,安排部署好防汛工作,确保汛期安全。

在我县即将进入主汛期的关键时刻,、县政府召开全县防汛抗旱工作会议,主要任务是贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神,分析研究今年防汛抗旱形势,安排部署防汛抗旱重点任务。、县政府高度重视防汛抗旱工作,5月11日周密书记专程到县水务局调研,深入城市防洪、病险水库、小农水项目、农村八小水利工程在建工程等一线调研,检查指导防汛抗旱工作,今天又亲自出席会议,下午还将全程观摩2015年防汛抢险暨山洪灾害防御演练,充分表明了对防汛抗旱工作的重视程度。下面,我代表县防指就今年防汛抗旱工作提三个方面要求:

一、认清形势,提高认识,切实增强防大汛抗大灾的责任感和使命感

我县地理位置特殊,气候条件复杂,山洪地质灾害、台风灾害多发频发,水利基础设施薄弱、防汛抗灾能力不足的形势仍然没有根本改变。从前阶段汛前检查情况来看,当前我县防汛抗旱准备工作还存在一些问题和不足,主要是:

一是在建工程建设进度滞后。去冬今春,我县开工水利重点工程,项目多,任务重。受春节后连续阴雨天气影响,以及征地拆迁等工作影响,小农水重点县、水库除险加固工程,特别是玉溪河路西段中小河流治理工程等进度较慢,部分在建水利工程需跨汛期施工,存在度汛隐患。

二是防洪排涝工程存在薄弱环节。近年来,新除险加固的水库和城市防洪工程未经历大洪水考验。随着城市建设的快速发展,破坏原有水系,造成水土流失,淤积排水管道,城市防洪排涝问题突出,压力大。同时,2015年“6.30”暴雨洪涝灾害中,我县水毁水利工程由于地方财力有限,仍有部分水毁水利工程尚未得到修复;已修复工程由于时间紧,应急施工简单,施工质量也得不到保证,存在安全度汛隐患。

三是水利工程管护问题多。一些水库(水电站)、万方大塘管理机构不健全、管理设施不完善,个别地方无人值守,大坝渗漏、杂草丛生、放水涵堵塞、溢洪道设障、交通状况差等问题还没有解决。大部分万方大塘工程老化失修,管理粗放,安全隐患还不少。

四是水电站防汛管理问题突出。我县大多数水电站都是私人投资建设的,存在防汛行政责任和防汛指挥调度权限不明确、汛期调度运用计划和防汛抢险应急预案未编制报批等防汛管理四项制度未落实到位问题,严重制约行洪调度效率,影响上下游、左右岸防洪安全。

五是台风和山洪地质灾害防御难度大。目前,全县重要地质灾害隐患点共18处,点多面广;台风和山洪灾害危害大,防御难度大。一些群众在沿河低洼和地质灾害隐患点切坡建房,防灾避险意识不足,极易引发群死群伤事件。

六是防汛抗旱准备存在不足。各地防汛抗灾预案修订完善不够,针对性、实用性不强;基层防汛经费安排不够,到位不及时;抢险物资器材品种不齐全、数量储备不足,与防汛物资储备定额要求相比存在较大差距,按照国家防总定额测算,一般正常小(2)型水库需要储备编制袋1000只、土工布450平米、砂110方、碎石75方和必要救生设备,大部分水库防汛物资没有达到定额要求,差距较大。

七是防汛队伍建设有待提高。基层乡镇领导换届变动大,防汛经验普遍不足,应急指挥能力有待提高;农村劳力外出打工多,基层防汛抢险队伍组建存在一定困难,培训演练有待进一步加强。还有相当一部分干部群众存在麻痹侥幸思想,防大汛、抗大灾的意识淡化,基层防汛意识有待进一步提高。

八是今年气候状况总体偏差。根据省气象局预报,今年发生旱涝灾害的可能性较大,灾情可能较去年偏重,预计夏季主雨带可能位于长江流域和江淮地区,汛期长江流域降水总体偏多,6月到8月长江中游大部地区偏多两成左右。综合各方传递的信息,今年防汛抗旱形势不容乐观。

总之,我们一定要对今年的防汛抗旱形势有一个清醒的认识,切实增强紧迫感和责任感,坚决克服盲目乐观和松懈麻痹心理,立足于防大汛、抗大灾,把困难和问题估计得更充分些,把措施和预案制订得更周全些,把各项工作做得更扎实些,牢牢把握防汛抗旱的主动权,切实做好今年防汛抗旱的各项工作。

二、突出重点,狠抓落实,全力抓好2015年防汛抗旱工作

2015年是全面深化改革的关键之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年, 做好今年防汛抗旱工作,对保稳定促和-谐,保改革促发展,意义更为特殊,责任更为重大。今年防汛抗旱工作总的要求是:牢固树立以人为本、生命至上、安全第一、以防为主、防抗结合的理念,围绕防大汛抗大旱工作目标,建立健全防汛抗旱工作机制,强化工作的超前性、调度的科学性、应对的有效性,切实做到三化即:防御工作常态化、应急响应高效化、指挥调度制度化,最大限度减轻水旱灾害损失,努力保证中小河流、小型水库安全度汛;确保城乡居民生活用水安全,千方百计满足各类用水需求。重点抓好以下几项工作:

一要进一步抓好隐患排查整治。3月下旬,县防指在各乡镇汛前自查的基础上,组织了5个检查组,对各乡镇和重点水利工程开展了一次汛前安全大检查。各乡镇要对在检查中发现的问题,要按照“分级管理,分级负责”的原则,逐一落实处理责任人、处理措施和整改期限,确保在主汛期(5月底)前整改到位,绝不能带病度汛。县防指要再次组织人员对各地备汛工作进行督查,各乡镇各部门要对辖区内所有防洪排涝设施进行拉网式检查,特别是病险水库除险加固、中小河流治理、水毁修复、应急度汛等在建工程。要进一步加大对各类违法水事行为的查处力度,所有影响行洪的违章建筑,必须按照“谁设障、谁清除”的原则,依法限期强制拆除。

二要加快在建工程施工进度。各地要高度重视在建工程安全度汛工作,玉溪河路西段河道治理工程和病险水库除险加固工程要合理安排工期,正确处理好施工与防汛的关系,在确保工程质量的前提下,千方百计加快建设进度。对进度滞后的工程,有关部门要进行日调度、现场调度,争取汛前完成建设任务。必须跨汛期施工的在建工程,督促施工单位要制定切实可行的度汛方案和应急预案,明确防汛责任人,落实各项度汛措施,确保万无一失。

三要全面做好水库防洪保安。水库防洪保安始终是我县防汛工作的重中之重。要修订完善水库汛期调度运用计划和防洪抢险应急预案,明确水库防汛责任人和水库调度权限,落实“防、抢、撤”各项应急措施。要严格按批准的控制运用计划运行,不得任意超蓄和加大泄洪流量。由于小型水库防洪标准低,度汛隐患多,各地要按照省政府要求,按照小(1)型水库不少于3人、小(2)型水库不少于1人的要求,配备管护人员,确保汛期水库有专人值守。今年建立全县6座小(1)型水库巡查值守gps定位系统。对存在严重安全问题或正在施工的水库,要严格控制蓄水位,必要时空库运行,避免发生意外事故。要严格执行突发险情报告制度,加强日常管护和巡查,发生险情后,有关责任人要第一时间赶到现场组织抢险,确保群众生命安全。

四要大力强化山洪灾害防御。各乡镇要按照《旌德县基层防御山洪灾害网格化责任体系建设指导意见》,合理划分防御网格,落实防御责任。实行县、乡、村、组“四位一体”分片包保责任制,做到“责任到乡、任务到村、预警到户、保安到人”。国土部门要加强地质灾害隐患点排查,划定重点防守区域,落实监测防守人员。要加强山洪灾害监测、预报、预警工作,适时启动相关应急预案,果断及时转移危险地区群众,力争做到不死人、少伤人,坚决避免群死群伤事件的发生。在应对突发灾害性天气过程中,各地要采取有效传递手段,迅速发出预警,可直接将预警发至防汛网格责任人,各相关责任人要及时行动,按照预案要求,把信息变成指令,把指令变成行动,提高应对灾害的时效性、有效性,确保人民群众生命财产安全。

五要突出抓好城镇防洪排涝工作。根据《防洪法》有关规定和属地管理的原则,旌阳镇人民政府全面负责旌阳城区的防汛工作,县直各相关单位要无条件给予支持。旌阳镇政府要切实承担起城市防洪责任,进一步完善城市防洪预案,落实单位部门的防汛抗洪任务,将联系单位的有关责任落实到相应的堤段,确保城市防洪安全。请旌阳镇政府抓紧筹备召开旌阳城区防洪工作会议,对旌阳城区防洪工作进一步作出安排。防范重点有:县教体局要抓梓阳学校后山体滑坡泥石流灾害隐患防范治理,确保学校师生安全。住建委要加大对城东路等区域排水管网改造力度,确保城东区不发生内涝。县铁办要加强小西门弃碴场水土流失治理,确保徽水河城区段河道防洪安全。水务局要采取有效措施,确保阮家坝、张家坝等农田不受淹。城防领导组办公室要对市政工程和城区排水管网等逐个梳理防洪排涝薄弱环节,落实应急抢险措施,确保不出现大的内涝。

六要强化应急保障能力建设。一要修订完善各类预案。针对近年来水旱灾害暴露出的问题,各地要结合实际,建立健全“纵向到底、横向到边”的防汛抗旱预案体系,突出做好水库抢险、防台风和山洪地质灾害、城市防洪、抗旱等各类应急预案的修订完善工作,增强可操作性,做到科学防控。要加强各类预案的演练,在演练中检验预案的实际效果,确保关键时候“好用、管用”。二要加强防汛物资器材储备。本着“宁可备而不用、不可用而无备”的原则,各地要按照防汛物资储备定额,进一步充实防汛抗旱物资储备品种和数量,重点部位现场备料,确保有备无患。要保障各类防汛物资的购储,满足防汛抢险需要。三要加强防汛抢险队伍建设。针对劳力外出务工较多的实际,各地要组建不同形式的防汛应急抢险队伍。各地要请一些有经验的老同志传授查险、处险、抢险的实战经验,搞好传、帮、带。有条件的乡镇要组织开展一次防汛实战演练,提高防汛抢险水平和应急处置能力,确保召之即来,来之能战、战之则胜。四要加强防汛抗旱信息化建设。今年汛前要完成乡镇防汛视频会商系统和重点水利工程远程高清视频监控系统,确保今年主汛期投入正常使用。按照省防指要求,完成全县6座小(1)型水库自动测报系统的建设,确保小(1)型水库自动化报汛全覆盖。

七要统筹做好抗旱供水工作。2015年我县发生了历史罕见伏旱,持续时间长,影响范围广,灾害损失大。各地在做好防汛工作的同时,要高度重视防旱抗旱工作,坚持防汛抗旱两手抓,统筹做好抗旱供水工作。一是加强蓄水保水。各地要在确保防洪安全的前提下,合理控制河道、塘库水位,尽可能多的备足农业用水水源。二是加强水源调度与管理。强化水资源统一管理和调度,确保城乡居民生活用水安全,最大程度地满足工农业生产和生态用水需求。三是强化抗旱服务体系建设。根据省防指要求,今年要积极开展水利专业灌溉合作组织试点工作。

三、加强领导,压实责任,确保防汛抗旱各项措施落到实处

防汛抗旱涉及面广,社会影响大,是经济工作、民生工程,也是政治任务,各地各部门要高度重视,摆上位置,加强组织领导,明确工作职责,狠抓工作落实,确保防汛抗旱各项工作高效有序开展。

一要加强领导,进一步落实行政首长防汛抗旱责任制和值班值守责任制。防汛保安全关键在组织领导。各级各部门要以高度的责任感和使命感,切实加强防汛工作领导,抓紧落实各项防汛措施,确保安全度汛。各乡镇要按照国家防总印发的《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱职责》,加强行政首长防汛抗旱责任制的落实力度,调整、充实防汛抗旱指挥成员,健全防汛抗旱指挥机构,形成县、乡、村三级防汛抗旱指挥网络,为防汛抗旱提供强有力的组织保证。要对中小河流、水库山塘、城镇和山洪地质灾害易发区、低洼学校和自然村落、重大水利工程建设项目,认真开展隐患排查整改工作,落实相关包保领导,责任到人。对领导不力,措施失当、推诿扯皮、知情不报等违反防汛抗旱纪律的单位个人,严肃追究责任。

二要加强部门配合,形成防汛抗旱合力。各乡镇、各成员单位要切实加强与县人武部、消防等部门的沟通联系,要服从命令,听从指挥,尽职尽责,形成合力。水务部门及县防汛抗旱指挥部办公室要加强指导调渡,对关键环节和重点问题要一抓到底,不留死角;气象、水文等部门要加强天气形势分析、研判和预警预报,对重大天气要及时发布到乡镇及指挥部成员单位;财政部门要加大资金筹措,确保防汛抗旱资金及时足额到位;国土部门要认真做好地质灾害防治等工作;交通、电力、通讯等部门要继续加强防汛道路、电力和通讯配套设施建设;其他各部门也要积极支持防汛抗旱工作,主动联系、沟通协商,形成合力。

三要进一步完善应急管理体制机制。做好防汛抗旱工作,队伍、物资、资金、技术是基础。各乡镇要从实战出发,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,做好防汛抢险队伍、物资、资金的准备,有针对性地开展培训和演练,确保关键时刻拉得出、顶得上、抢得住。要强化险情应急处置能力,一旦发现险情,有关责任人要立即组织人员对险情分析、研判,制定科学合理的抢险方案,并以最快的速度投入人力、物力开展抢险工作,保证险情得到及时有效抢护控制。

同志们,做好防汛抗旱工作责任重大,全县上下务必保持高度警惕,思想上高度统一,行动上高度一致,措施上坚决有力,全力打好今年防汛抗旱这场硬战。

同志们:

刚才,会议上下发了3个文件,各乡镇、办事处向我递交了秸秆禁烧和防汛抗旱责任书。程如实总结了我市近年来秸秆禁烧和抗旱防汛工作情况,对今年禁烧和抗旱防汛工作做了详细的安排和部署,讲的很具体,重点也很突出,我完全同意。请与会的同志认真学习,抓好落实。一会儿,王书记还要作重要讲话。下面,根据会议安排,我先讲两点意见:

关于三夏和秸秆禁烧工作

我强调两点:

一、做到三个到位

俗话说,“麦熟一晌”。说明夏收工作的时间性很强,只有一周左右,要抢收抢打,确保颗粒归仓。必须做到三个到位。一是调度工作到位。要科学调度参加会战的外地收割机,加快由南向北的转移速度,提高单机作业量。二是服务工作到位。要成立应急维修队,随时排除收割机械故障,保证油料等三夏生产物质供应,确保机械正常运转。三是秩序维护到位。对收割机发生的交通事故,要尽可能使用简易程序处理或先放行、后处理;对上路随意拦截、扣留机车及驾驶员的群众,要采取说服教育的方式予以制止;对砸抢机车、殴打机手、敲诈勒索、聚众滋事的不法分子,要依法严肃处理。

二、实行严管重罚

焚烧秸秆问题是一个屡禁不止的老大难问题,经过近几年努力,我市秸秆禁烧工作取得了明显成效,但去年秋季焚烧秸秆现象又有所反弹,必须高度重视。在今年的禁烧工作中,我们要继续坚持三个不变。

一是坚持属地管理原则。做好“三夏”生产,是当前、市政府的一件大事、要事,市里已经调整了工作领导组,各乡镇、办事处也要成立相应领导组,切实加强对“三夏”暨秸秆禁烧工作的领导。各乡镇、办事处党政一把手为秸秆禁烧第一责任人,要层层落实责任制,签订秸秆禁烧目标责任书,谁出问题由谁负责,谁承担责任。

二是坚持严管重罚原则。刚才,会上下发的几个文件和责任书已经明确,对措施不力,发现焚烧痕迹或点火现象的,要按照属地管理和“谁主管,谁负责”的原则,严格实施责任追究。对往河道堆放秸秆堵塞河道、造成重大污染事故或人民群众生命财产遭受重大损失的,要严肃追究有关人员的行政或法律责任。前年,因为几个乡镇工作不力,、市政府就处理过几名乡镇干部,希望大家引以为戒。

三是坚持综合利用原则。各乡镇、办事处要提高群众对焚烧秸秆危害性的认识,大力提倡秸秆还田,提高秸秆综合利用率,从源头上防止秸秆焚烧现象的发生。市直有关部门要切实做好秸秆综合利用的技术推广和技术服务工作,真正让秸秆变废为宝,从根本上消除焚烧隐患,确保全市实现“四不”,即“不着一把火,不冒一股烟,不烧一棵树,不引发一起安全事故”的目标。

关于防汛抗旱工作

具体部署工作,若光讲的很到位,细节我不再重复。宏观上强调两点。

一、认清形势

近年来,全球气候更迭紊乱,洪涝旱灾愈渐频繁,强暴雨、高温干旱和雪灾、冰冻低温等极端天气事件明显增多,水资源时空分布不均更加突出。今年以来,我国大部分地区气温起伏大、降水分布非常不均,气象灾害影响广、程度重。

就我市而言,防汛抗旱工作依然面临严峻挑战。一是流域性大洪水重现的机率增大。按照一般规律,大洪水发生的时间间隔越长,重现的机率也就越大。根据经验,黄河和淮河发生大洪水的周期是14年左右,而黄河上一次出现较大洪水是在1996年,至今年正好14个年头。所以,今年黄淮流域发生大洪水的可能性非常大。二是河道险工隐患仍然是防洪的重点。我市河道堤防和水闸大多建于上世纪五、六十年代,工程建设质量较差,老化失修,病险严重。3月份,市防汛抗旱指挥部办公室组织汛前安全大检查表明,我市4条主要防洪河道多处存在较大的隐患。三是部分干部群众认识不到位。一些干部群众对我市的防汛抗旱严峻形势认识不清,重视不够,盲目乐观,麻痹轻“敌”,这是防汛抗旱工作的最大隐患。各部门要严格按照防大汛、抗大旱的要求,立即采取有效措施,扎实抓好今年防汛抗旱工作。

二、超前谋划

一是落实责任。近日召开的全省防汛抗旱工作会议上,副刘满仓表示:“一旦出现事故,就直接追究我的责任,省辖市主管的副也跑不掉,我们都是第一直接责任人。”他还说,一旦出现紧急情况,地方主管领导不用请示,请示来请示去太耽误事,必须在第一时间赶赴现场。因此,各乡镇、办事处,市直各部门要进一步强化以行政首长负责制为核心的防汛工作责任制,主要领导是第一责任人,要亲自抓、负总责。主管领导是直接责任人,要经常抓、具体抓,关键问题要拍板决策,关键时刻要靠前指挥,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。特别是今年市乡两级和市直各单位由于工作调整和人员变动,部分分管领导刚刚到任,要尽快熟悉情况,吃透水情,迅速进入角色。

二是密切配合。防汛工作是一项系统工程,涉及社会的方方面面。各级各部门要认真履行职责,密切配合,协同作战,努力形成齐抓共管的合力。水利部门要充分发挥协调指导作用;发改、财政、电力、交通、通讯等部门要做好调度工作;公安、民政、卫生等部门要落实好治安、救灾、防疫等工作;武警官兵、民兵预备役人员要继续发挥抗洪抢险的中流砥柱作用,在关键时刻勇于承担急难险重任务;其他部门和单位也要按照职责分工,协调联动,形成合力,打好整体战。

三是严肃纪律。指挥部成员单位、各乡镇、办事处主要负责人在汛期要保证24小时联络畅通。需外出的,必须向、市政府请假。防汛部门和市直各部门要严格落实汛期24小时值带班制度,密切监视雨情、水情和汛情变化,及时做好上传下达,确保政令畅通。办、市政府办、市防汛办要定期不定期地进行防汛值班抽查,抽查情况要进行通报。

四是强化督查。市防汛抗旱指挥部领导成员要按照分工,深入分管乡镇、办事处和河道,检查指导防汛措施落实情况。市水利局、防汛办要加强日常监督检查。对工作被动应付、敷衍了事的,进行通报批评;对执行不力、贻误时机造成重大损失的,要依法追究有关人员的责任,决不姑息迁就。各乡镇、办事处要在5月底前召开防汛工作会议,会后要及时向主要领导汇报会议精神,安排部署好防汛工作,确保汛期安全。

同志们,“三夏”生产关系民生,“禁烧”工作事关全局,都意义重大。希望各级各有关部门一定要高度重视,齐心协力、扎实工作,努力夺取夏粮丰产丰收和“禁烧”工作的胜利。

谢谢大家!

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