最新村支书对脱贫攻坚的述职报告 脱贫攻坚述职报告(优秀5篇)

时间:2023-09-26 作者:BW笔侠最新村支书对脱贫攻坚的述职报告 脱贫攻坚述职报告(优秀5篇)

“报告”使用范围很广,按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。那么我们该如何写一篇较为完美的报告呢?下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写,我们一起来了解一下吧。

村支书对脱贫攻坚的述职报告篇一

2016年是脱贫攻坚决战之年,为打赢精准脱贫攻坚战,强化落实任务,通过“三清”工作,深入贫困户了解贫困现状,召集乡村干部、群众代表、特困群众开展座谈,广泛听取方方面面的意见和建议,因户施策确定每户的发展项目,形成了此调研报告。

一、基本情况

xx乡地处xx县东北边陲,1956年行政区划调整为xx县管辖(原为xx县xx区管辖)。面积41。4平方公里,距县城34公里,南面与xx县的塔畈乡、槎水镇交界,北面与xx镇毗邻,西面与石关乡相连,与枯井园、板仓山两个国家自然保护区毗邻。辖3个行政村,50个居民组,1101户,4089人,2013年农民人均纯收入仅3852元。贫困人口1444人。耕地面积115公顷,山场面积3393公顷,其中林地面积3346公顷。

xx乡是一个深山区乡,又是一个红色革命老区,属桐城市大沙河水系源头,海拔自然落差大,沙质土壤结构,极易受到洪灾、旱灾等自然灾害侵袭。旅游资源有全省海拔最高(1062米)的云峰水库、百丈悬崖中的天然寺、有树形巨大的千年银杏(高60米,围10米)等,盛产茶叶、板栗、高山茭白、薇菜、野生山葛粉等土特产和茯苓、天麻、灵芝、四季金银花等中药材,山羊养殖已初具规模。

二、主要致贫原因

通过开展贫困户相关信息调查。我们发现贫困户之所以难脱贫、易返贫主要存在以下几个方面的原因:

1、地理位置偏远,山区地形复杂交通不便,生存生产条件差。

xx乡辖三个行政村,地处深山里面,往返一趟集镇需要花费大量时间,居住环境恶劣,饮水安全得不到基本保障,少数农户居住在地质灾害地区,生产生活资料严重匮乏,即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅,难以得到有效开发。

2、文化程度较低,脱贫意识不够,缺乏发展相关产业技能。

农村贫困人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧,传统小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济,脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的人员,缺乏自我发展的能力和动力。

3、产业附加值不高,缺乏劳动力,收入水平低。

多数贫困户是从事第一产业的农户,家庭经济收入主要依靠责任田、茶叶、中药材种植等,缺技术、缺资金、缺门路,日常生活比较艰难。加之第一产业要有产出,主要依靠人工劳力,且产业附加值不高、收入低,茶叶、中药材等都是粗加工,费力不讨好,两相对比之下青壮劳力大多选择外出务工。在家的多为老弱病残,即便想要发展产业也是“有心无力”。

4、教育负担重,抗风险能力低,因学因灾因病返贫现象突出。

再穷不能穷教育。文化知识的培养是贫困户最终改变贫困命运的关键。国家已免去了义务教育阶段的费用。但就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生每年需支出一万元左右,有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。二是在贫困户收入来源中农业收入所占比重过大,缺乏抗风险能力。一旦遇到干旱洪涝等自然灾害,收入便大幅下降,迅速返贫。三是家庭收入主要靠劳力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高额医疗费用,又减少了家庭收入,这一增一减,对于贫困户家庭无异于雪上加霜。因学因灾因病返贫现象严重。

5、基础设施建设任务重。

当下农村公路建设、拓宽等任务艰巨,很多村级公路存在宽度不够,大型设备车辆或者建设车辆不能通行,形成恶性循环,使发展受阻。同时因为交通条件落后,使丰富的自然资源得不到很好的利用开发,坐拥宝山而不能用。很多村民组存在饮水困难或者安全存在隐患,目前xx乡饮用水来源主要靠多年以前建的一个小型水库,平时缺乏维护,供水不足,并且受天气影响较大,每年防汛期间,基本不能食用。

三、脱贫措施

xx乡政府根据当下贫困户贫困原因,制定了一系列脱贫发展措施。

1、加大基础设施投入,灵活运用搬迁政策。

一是针对贫困户地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差的问题。加强道路交通、人畜饮水等基础设施建设,改善农户生产生活条件。二是对一方水土养不活一方人的地方,要灵活运用易地搬迁等脱贫政策。将农户调整安置到自然条件较好,交通便利的地区居住。三是迁入地要积极为搬迁户协调解决宅基地,土地以及上学、卫生等必须的生产生活配套设施,并积极为搬迁户规划产业发展,确保搬迁户搬得出、安得稳、能致富。

2、加强教育保障政策,积极提高贫困户脱贫意识。

对于贫困户教育负担重的现状。一是着力制定贫困户学生读书优惠等相关政策。二是建议加大对高级教育阶段的贫困学生家庭的补助,大力推进贫困助学贷款等优惠政策,减轻贫困学生家庭负担。并且实行帮扶到户,确定贫困户的帮扶责任人的制度,帮扶责任人定期走访贫困户,了解情况,为贫困户解决问题,支持贫困户脱贫发展措施。同时加强对贫困根深蒂固贫穷思想的'教育,使其自身能积极发展项目,争取早日脱贫。

3、加大产业技能的培训,积极引进新技术。

通过招商引资等项目的发展,积极引进新技术,加大资源开发力度,尤以本地区特色优势产业中药材种植等为依托,进行专业种植,使种植规模化市场化。通过扩规模,提档次,集中力量整合产业项目。针对种植业、养殖业等项目发展,改变农户个人自产自销、粗放经营的低竞争力模式,提升产业竞争力。从而提高农户收入。

4、针对特殊人群的脱贫。

在xx乡,有76户五保户,本身没有劳动力,也没有相关技能,也有一部分孤寡老人、残疾病人等,针对这类的贫困户,一方面加大保障扶贫力度,充分利用医疗保险、养老保险、低保、五保等民生政策,对因病致贫或丧失劳动能力的贫困户,政府、帮扶单位筹资帮其购买社会保障,使贫困户病有所医,老有所养。通过政策兜底等措施,使其获得最低生活保障救济,治病、养老等,让这类的贫困户也能看到脱贫的希望。

5、结合本乡现状,制定发展项目。

针对本乡经济发展现状,制定一揽子计划,一方面加大基础设置建设,确保交通、生产生活方面的能够得到妥善解决;另一方面大力发展本地特色产业,如发展茶叶、中药材形成“一村一品”规模发展;三是整合乡里农合行、卫生院、学校等单位,共同在发展资金、医疗救助、助学方面提供帮助,能使贫困户发展没有后顾之忧;最后,通过光伏发电项目、土地流转、河道承包等措施,整合乡镇发展资源,为打赢脱贫攻坚战打下坚实的基础。

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村支书对脱贫攻坚的述职报告篇二

根据《关于开展以“高质量抓好脱贫攻坚工作”为主题的“大学习、大讨论、大调研”活动的通知》要求,县地税局高度重视,始终将当前的脱贫攻坚任务作为一项重中之重的.政治任务来抓,切实端正工作态度、及时召开专题会议,广泛讨论、深挖原因,认真梳理、深入反思,现将工作情况报告如下:

一、存在的问题

一是在抓脱贫攻坚工作中,广大干部职工存在事不关己、高高挂起的心态,且平时工作任务繁重、无时间关注,对脱贫攻坚认识不到位,创新意识不强。

二是在抓脱贫攻坚工作中,贫困群众的思想观念保守陈旧,等、靠、要的思想严重,主动外出就业、自主创收的意识不强,等待观望、依赖思想严重存在。

三是在抓脱贫攻坚工作中,制度执行不彻底、落实不到位。

二、对策建议

一是继续强化对干部职工的思想教育。一方面继续深化脱贫攻坚政策知识学习,并定期不定期进行集中培训,通过学训结合的方式让广大干部职工将脱贫攻坚政策记在脑里、放在心上;另一方面不定期带领干部职工进村入户,了解乡村的现状,了解贫困户的生活,真正让干部职工深有体会,真正认识到脱贫攻坚的重要性和紧迫性。

二是继续加强转变贫困户的思想观念。驻村帮扶干部、第一书记及乡村村两委要担负起帮助贫困户转变思想、杜绝“等靠要”慵懒思想的重任。扶贫先扶志和扶智,才能从根源上解决贫困。要想真正打赢脱贫攻坚战,需要驻村帮扶单位和贫困户共同努力、缺一不可。因此,要继续加强与贫困户沟通交流,强化技术培训,鼓励引导贫困户外出就业、自主创业,激发贫困户的信心和决心。

三是继续发挥干部职工能动性。要充分发动广大干部职工出主意、想办法,认真思考本地区、本行业的优势和长处,深入剖析乡村适合发展的产业,深挖潜在资源,坚持产业扶贫。要始终以贫困户为中心,做到短能扶贫,长能致富。

四是继续深化下村落实各项工作。要深入践行“一线工作法”,坚持问题导向,坚持从严从实、作风深入,领导干部要主动带头深入到定点帮扶村乡村、深入到广大贫困户身边,实地调研乡村人口、经济、生产生活基础设施建设情况,广泛听取贫困户实际存在的困难和诉求,深入了解村脱贫攻坚各项决策部署落实情况,强化监督机制,坚决把各项帮扶措施执行彻底、落实到位,真正做到用心、用力、用情去扶贫。

村支书对脱贫攻坚的述职报告篇三

为进一步推进脱贫攻坚工作,确保脱贫攻坚的各项工作落到实处,现就市、县扶贫开发领导小组在暗访和督查脱贫攻坚工作中发现的问题,制定如下整改方案。

一、加大结对帮扶人的帮扶力度

帮扶人定期深入到结对帮扶的贫困户家中,详细了解贫困户的情况,掌握贫困户的脱贫需求。根据贫困户的实际情况,与贫困户共同商定脱贫措施、增收办法,让贫困户认可并积极实施。为贫困户建立增收的长效机制,变慰问式帮扶为造血式帮扶。

责任人:结对帮扶人

整改时限:立即整改

二、充分发挥村组干部在脱贫攻坚工作中的作用

1、进一步增强村组干部对脱贫攻坚工作的责任心和使命感,经常性地深入走访贫困户,与贫困户交心谈心,了解贫困户的所想所盼,取得贫困户对脱贫攻坚工作支持、理解和参与。

责任人:联系村(社区)领导、驻村工作队、村组干部

整改时限:立即整改

责任人:联系村(社区)领导

责任单位:各村(社区)、驻村工作队

整改时间:立即整改

3、督促村组干部在执行扶贫政策时做到公开公平公正,对吃拿卡要、优亲厚友的行为坚决予以纠正,对违纪违法行为进行严肃查处。

责任人:联系村(社区)领导

责任单位:驻村工作队、镇纪检办

整改时限:立即整改

三、进一步加大扶贫政策的宣传力度

对镇村干部开展一次扶贫政策的培训学习,促使镇村干部全面熟悉、掌握扶贫政策,更好地想贫困户宣传扶贫政策。

20xx脱贫攻坚整改报告(2)

按照县委办、县政府办《关于开展扶贫攻坚工作督查的通知》要求,我乡及时对全乡的扶贫攻坚工作开展情况进行了梳理、总结,现将开展情况汇报如下:

一、县委十三届十次全体(扩大)会议精神传达贯彻情况

7月30日县委召开十三届十次全体(扩大)会议后,8月6日乡党委及时组织全体机关干部和8个村支部书记、村主任召开两干会,传达十三届十次全会精神,再次安排部署精准扶贫工作。要求片区领导、联系村干部督促指导各村再次对未进入系统贫困户和识别不精准贫困户进行核实。要求各帮扶责任人定期进村入户走访,细化帮扶措施,帮助贫困户解决生产生活上的问题。

二、干部人才驻村帮扶工作动员大会贯彻落实情况

8月10日全县扶贫驻村干部人才动员会召开后,8月11日乡党委及时组织全体机关干部、各村支书、主任召开会议传达会议精神。驻村帮扶工作组的工作人员和庙坪村两委成员召开座谈会,及时进村入户走访困难群众,了解庙坪村基本情况,开展帮扶工作。积极主动关心和支持驻村帮扶组工作人员,帮助他们解决工作和生活中的困难。

三、驻村帮扶落实情况

按照县上的要求,一是成立了乡驻村帮扶工作小组,每位机关干部和村干部联系2名以上困难群众。二是充分发挥亲情工作法作用,建立农户家庭档案、困难群众档案、群众诉求台账,深入了解建卡贫困户困难,有针对性地提出帮扶措施。三是8月10日县上动员会召开后,驻村帮扶工作组庚即深入庙坪村走访群众、了解道路建设情况、帮助贫困户收玉米。四是以便更好的开展工作,为第一书记和专职副书记安排了单独的办公室和宿舍,提供了后勤保障。

四、扶贫项目推进情况

(一)脱贫人口目标完成情况:

全乡20xx年预脱贫人口47户、119人,截止目前,全乡扶贫解困脱贫人口10户、26人,占预脱贫人口23%。

(二)项目实施及公开情况:

1.产业扶贫项目:庙坪村产业规划种植核桃3000亩,笋用林2500亩,茶叶提质增效800亩。其中引进一枝春茶叶有限公司通过实施土地流转3000亩发展核桃种植,目前土地流转工作正在落实中。产业扶贫项目由种植200亩茶叶调整为种植100亩雷竹,目前基地改土工作已完成80%,机耕道和生产道建设已完成80%,蓄水池已完成90%,储粪池已全部完成,雷竹栽植工作将在10月份左右完成。

2.公路、桥梁建设:新建、改扩建公路建设总体规划14.85公里,已完成测设,预算制图工作,现正进入立项财评阶段。其中扶贫项目中的3.71公里的硬化道路和1.035公里的联网路已通过公开招投标确定施工单位,现在已开工建设,变更工程已报县政府,等待批示。桥梁建设勘察设计和立项工作已完成,现已报送省交通运输厅。

3.聚居点建设:聚居点选址、风险评估、地形测绘、初步地勘工作已全部完成,下一步将对选址点进行设计。

五、贫困对象动态管理情况:按照县扶贫移民局的要求,及时召开专题会议对各村贫困对象管理工作进行安排部署。要求各村再次统计本村未进入系统贫困户和识别不精准贫困户情况,建立贫困对象两本台账。目前,我乡正在对各村上报名单进行统计、核查,确保贫困户进一步识别精准。

六、扶贫小额信贷工作情况:8月21日,在全乡两干会上对县扶贫小额信贷会议精神进行讲解、传达,并作了详细的安排部署。截止目前,8个村的风险防控小组已全面成立,风险防控小组名单正在公示。

村支书对脱贫攻坚的述职报告篇四

__镇党委、政府始终把精准扶贫脱贫攻坚作为“一把手“工程来抓。一年来,我们以“村情民意直通车网格化管理”为载体,紧扣“基础设施、产业扶持、民生保障”三项重点,科学制定发展规划,积极争取项目扶持,多方筹措帮扶资金,建立健全扶贫机制,强化落实扶贫责任,走出一条脱贫攻坚新路子。

一、基本情况

__镇位于玉山县西大门,距县城5公里,下辖13个行政村,101个村民小组,总户数7534户,人口32800人,经评议、两次公示、镇村再次审核,国家扶贫开发建档立卡信息采集系统710户2236人,其中脱贫44户208人;上饶市大数据采集系统666户20__人,其中大中型水库移民后期扶持直补人员4户6人,贫困发生率6.18%。按贫困属性,扶贫开发户245户799人,扶贫低保户276户964人,纯低保户75户183人,五保户70户82人。按贫困成因分,因灾、因病、因残致贫占72%,因学致贫4%,因缺资金、技术、产业致贫占24%。其中莲湖、乌鹰、毛塘、珠湖等村贫困户基数较大。

二、工作成效

贫”问题。在贫困户识别上,我们重点把好了“四道关口”:一是严把政策宣传关。通过镇村政务栏、村情民意微信群、群众代表会议等形式广泛宣传精准扶贫相关政策,确保群众知晓率;二是严把培训指导关。加强对第一书记、扶贫工作组成员、支部书记、主任在工作要求、民主评议、识别认定、公告公示等关键环节的业务指导;三是严把公示公开关。坚持公开透明,阳光操作,初选对象对次公示,并记录在案,接受群众监督;四是严把核查验收关。由第一书记、支部书记、镇扶贫工作站成员层层把关,重点核查贫困对象是否经过民主评议、是否公示公告、是否存在弄虚作假违规的现象,确保扶贫对象的精准性。目前,全镇扶贫对象596户1725人已全部精准识别到户,并建立了贫困户档案,录入上饶大数据系统。

(二)破解“三大难题”,民心工程到户

一是实施道路硬质化工程,解决出行难问题。投资600余万元对乌鹰、毛塘、六亩、姜宅等村组实施道路硬化,全长16.6千米,以往的狭窄泥洼路变成干净康庄道,直接受益贫困群众199户568人;二是实施小农水工程,解决灌溉难问题。投资60余万元完成莲湖村小水机排灌工程;投资65万元对毛塘、珠湖、金桥三个村灌溉渠进行提升改造;投资120余万元对枫树湾、三叉坞、杨梅弄小型水库进行维修加固,彻底解决下游农田在旱期灌溉得不到满足,影响农作物收成问题,也避免了不必要的纠纷,直接受益贫困群众312户873人;三是实施农村安全饮水工程,解决饮水难问题。投资600余万元的农村安全饮水工程主管道已全面铺设,预计年底可入户投入使用,实现自来水户户通,让群众都能喝上放心水。

(三)推行“二大模式“,产业扶持到户

一是合作社+基地+农户模式。大力扶持农民专业合作社发展,姜宅、六亩、乌鹰等村农民专业合作社根据本村气候、土壤等特点,大力发展特色产业,目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、马家柚,规模均达500亩以上。其中,姜宅村红砂糖、红芽芋、菜籽油种植面积已达1200亩,土蜂养殖户28户,年产值达2720万元,带动周边140户贫困户。二是互联网+农户模式。大力发展农村电子商务,今年,全镇成立了7家农村淘宝店并投入运行,打通了农副产品线上销售渠道,其中姜宅村电商服务占线上交易额已达200余万元。

(四)打造“一个平台“,社会帮扶到户

按照镇党委、政府统一部署,以“村情民意直通车网格化管理“工作机制为抓手,全镇13个村党支部牵头创建“微党建”服务平台——村民互动微信群,积极引导社会各界全员参与到精准扶贫行列。其中乌鹰村党支部成立的微信平台——“乌鹰乡情群”,自组建以来,已收到捐赠资金、物资总计价值人民币18万元,惠及贫困学生家庭50余户。

三、存在问题

(一)贫困户素质偏低。贫困户小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后,“等、靠、要“的依赖思想严重。

(二)贫困户发展“三缺“。通过建档立卡发现,大部分贫困家庭发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题,金融扶贫可以解决当前发展缺资金问题,但缺劳力和缺技术的问题确实是一个很难马上解决的问题。

(三)贫困户因灾因病____。贫困户中有长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新____。

四、下步工作

牢固树立扶贫先扶志的工作理念,切实增强贫困户增收脱贫的信心和决心,把增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点,高度重视民生保障,大力推进精准扶贫工作。今后,我们将紧紧围绕基础扶贫、产业扶贫、科技扶贫、保障扶贫和社会扶贫“五大工程”,继续以“村情民意直通车网格化管理”工作机制为抓手,全面建立“核定对象、因户施策、责任帮扶、限期摘帽”的精准扶贫工作机制,通过各项帮扶措施的落实,力争20__年脱贫400人。

(一)大力实施基础扶贫,打造“造血式”大环境。结合实际,着力谋划“十三五”扶贫和移民规划,在20__年有计划有步骤实施20个民生项目。一是实施易地搬迁、危房改造等项目,改善贫困家庭居住条件,力争惠及100户贫困对象;二是实施村庄整治建设,对贫困比重大的村优先安排新农村建设村点,同时加大农村生活垃圾处理力度,扎实开展村居环境整治;三是实施农村安全饮水入户安装工程,力争实现自来水户户通;四是加大对交通不便、贫困发生率高的村组在水利、电网、路网等方面的提升改造力度。

(二)大力实施产业扶贫,培育增收内生动力。一是围绕我镇已初具产业特色和规模的红芽芋、土榨红糖、果蔬、花卉苗木产业发展,结合村情和贫困家庭人口资源、技能、贫困原因和产业发展意愿,大力支持、鼓励、引导贫困户加入到富民产业中来,打造“一村一品”特色扶贫产业体系;二是建立产业发展合作组织,培育和引进农业龙头企业,采取“公司+基地+农户”或“专业合作社+市场+农户”等模式,提高贫困户的参与度和受益度,鼓励贫困农户以土(林)地承包承包经营权作价入股,参与发展优势特色种植业、养殖业,力争2—3年覆盖带动当地农户1000余户;三是积极对接县信用联社,实施“产业扶贫信贷通“。摸实摸清建档立卡对象自主创业意愿,帮助贫困对象争取产业贷款项目,切实解决贫困农户产业发展资金不足的困难。

(三)大力实施科技扶贫,提升就业创业能力。充分发挥毗邻县经济开发区区位优势,对接县就业局等培训机构,组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“金蓝领工程”、“新型农民职业培训”等培训工程,实施“订单式”培训,力争每个有条件的贫困家庭劳动力都能掌握1—2项就业创业技能,积极为扶贫对象提供职业指导、就业信息等就业服务,让在“家门口”就业成为现实。

(四)大力实施保障扶贫,实现发展成果共享。加强特困扶贫对象救助,实施精准特惠救助扶贫。一是建立长效的助学计划,确保贫困家庭的孩子上得起学;二是积极争取乡镇卫生院和村级卫生室达标建设项目,及时提供大病救助、大病保险等医疗政策;三是加大应急救灾力度,对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其它特殊原因导致生活陷入困境,其它社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭及时给予救助;四是实施民政托底保障,对符合农村低保条件的建档立卡贫困户,由民政托底,实现“应保尽保”,确保贫困群众“有饭吃、有衣穿、有学上、有房住、有医疗”。

(五)大力实施社会扶贫,合力推进扶贫攻坚。充分发挥“10。17中国扶贫日“平台作用,一是充分发挥“微党建”服务平台——村民互动微信群,广泛动员社会各方面力量参与到扶贫开发;二是搭建社会志愿者互动平台,适时成立志愿者协会,引导和鼓励在外创业文成籍成功人士关心、关注家乡发展,关爱、帮扶贫困家庭走脱贫奔小康路,激发社会潜在扶贫资源向贫困群众有效直接供给,切实强化社会合力,全力推进我镇脱贫攻坚工作再上一个台阶。

村支书对脱贫攻坚的述职报告篇五

2016年是脱贫攻坚决战之年,为打赢精准脱贫攻坚战,强化落实任务,通过“三清”工作,深入贫困户了解贫困现状,召集乡村干部、群众代表、特困群众开展座谈,广泛听取方方面面的意见和建议,因户施策确定每户的发展项目,形成了此调研报告。

一、基本情况

xx乡地处xx县东北边陲,1956年行政区划调整为xx县管辖(原为xx县xx区管辖)。面积41。4平方公里,距县城34公里,南面与xx县的塔畈乡、槎水镇交界,北面与xx镇毗邻,西面与石关乡相连,与枯井园、板仓山两个国家自然保护区毗邻。辖3个行政村,50个居民组,1101户,4089人,2013年农民人均纯收入仅3852元。贫困人口1444人。耕地面积115公顷,山场面积3393公顷,其中林地面积3346公顷。

xx乡是一个深山区乡,又是一个红色革命老区,属桐城市大沙河水系源头,海拔自然落差大,沙质土壤结构,极易受到洪灾、旱灾等自然灾害侵袭。旅游资源有全省海拔最高(1062米)的云峰水库、百丈悬崖中的天然寺、有树形巨大的千年银杏(高60米,围10米)等,盛产茶叶、板栗、高山茭白、薇菜、野生山葛粉等土特产和茯苓、天麻、灵芝、四季金银花等中药材,山羊养殖已初具规模。

二、主要致贫原因

通过开展贫困户相关信息调查。我们发现贫困户之所以难脱贫、易返贫主要存在以下几个方面的原因:

1、地理位置偏远,山区地形复杂交通不便,生存生产条件差。

xx乡辖三个行政村,地处深山里面,往返一趟集镇需要花费大量时间,居住环境恶劣,饮水安全得不到基本保障,少数农户居住在地质灾害地区,生产生活资料严重匮乏,即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅,难以得到有效开发。

2、文化程度较低,脱贫意识不够,缺乏发展相关产业技能。

农村贫困人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧,传统小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济,脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的人员,缺乏自我发展的能力和动力。

3、产业附加值不高,缺乏劳动力,收入水平低。

多数贫困户是从事第一产业的农户,家庭经济收入主要依靠责任田、茶叶、中药材种植等,缺技术、缺资金、缺门路,日常生活比较艰难。加之第一产业要有产出,主要依靠人工劳力,且产业附加值不高、收入低,茶叶、中药材等都是粗加工,费力不讨好,两相对比之下青壮劳力大多选择外出务工。在家的多为老弱病残,即便想要发展产业也是“有心无力”。

4、教育负担重,抗风险能力低,因学因灾因病返贫现象突出。

再穷不能穷教育。文化知识的培养是贫困户最终改变贫困命运的关键。国家已免去了义务教育阶段的费用。但就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生每年需支出一万元左右,有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。二是在贫困户收入来源中农业收入所占比重过大,缺乏抗风险能力。一旦遇到干旱洪涝等自然灾害,收入便大幅下降,迅速返贫。三是家庭收入主要靠劳力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高额医疗费用,又减少了家庭收入,这一增一减,对于贫困户家庭无异于雪上加霜。因学因灾因病返贫现象严重。

5、基础设施建设任务重。

当下农村公路建设、拓宽等任务艰巨,很多村级公路存在宽度不够,大型设备车辆或者建设车辆不能通行,形成恶性循环,使发展受阻。同时因为交通条件落后,使丰富的自然资源得不到很好的利用开发,坐拥宝山而不能用。很多村民组存在饮水困难或者安全存在隐患,目前xx乡饮用水来源主要靠多年以前建的一个小型水库,平时缺乏维护,供水不足,并且受天气影响较大,每年防汛期间,基本不能食用。

三、脱贫措施

xx乡政府根据当下贫困户贫困原因,制定了一系列脱贫发展措施。

1、加大基础设施投入,灵活运用搬迁政策。

一是针对贫困户地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差的问题。加强道路交通、人畜饮水等基础设施建设,改善农户生产生活条件。二是对一方水土养不活一方人的地方,要灵活运用易地搬迁等脱贫政策。将农户调整安置到自然条件较好,交通便利的地区居住。三是迁入地要积极为搬迁户协调解决宅基地,土地以及上学、卫生等必须的生产生活配套设施,并积极为搬迁户规划产业发展,确保搬迁户搬得出、安得稳、能致富。

2、加强教育保障政策,积极提高贫困户脱贫意识。

对于贫困户教育负担重的现状。一是着力制定贫困户学生读书优惠等相关政策。二是建议加大对高级教育阶段的贫困学生家庭的补助,大力推进贫困助学贷款等优惠政策,减轻贫困学生家庭负担。并且实行帮扶到户,确定贫困户的帮扶责任人的制度,帮扶责任人定期走访贫困户,了解情况,为贫困户解决问题,支持贫困户脱贫发展措施。同时加强对贫困根深蒂固贫穷思想的'教育,使其自身能积极发展项目,争取早日脱贫。

3、加大产业技能的培训,积极引进新技术。

通过招商引资等项目的发展,积极引进新技术,加大资源开发力度,尤以本地区特色优势产业中药材种植等为依托,进行专业种植,使种植规模化市场化。通过扩规模,提档次,集中力量整合产业项目。针对种植业、养殖业等项目发展,改变农户个人自产自销、粗放经营的低竞争力模式,提升产业竞争力。从而提高农户收入。

4、针对特殊人群的脱贫。

在xx乡,有76户五保户,本身没有劳动力,也没有相关技能,也有一部分孤寡老人、残疾病人等,针对这类的贫困户,一方面加大保障扶贫力度,充分利用医疗保险、养老保险、低保、五保等民生政策,对因病致贫或丧失劳动能力的贫困户,政府、帮扶单位筹资帮其购买社会保障,使贫困户病有所医,老有所养。通过政策兜底等措施,使其获得最低生活保障救济,治病、养老等,让这类的贫困户也能看到脱贫的希望。

5、结合本乡现状,制定发展项目。

针对本乡经济发展现状,制定一揽子计划,一方面加大基础设置建设,确保交通、生产生活方面的能够得到妥善解决;另一方面大力发展本地特色产业,如发展茶叶、中药材形成“一村一品”规模发展;三是整合乡里农合行、卫生院、学校等单位,共同在发展资金、医疗救助、助学方面提供帮助,能使贫困户发展没有后顾之忧;最后,通过光伏发电项目、土地流转、河道承包等措施,整合乡镇发展资源,为打赢脱贫攻坚战打下坚实的基础。

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