2023年乡镇应急管理工作总结优质

合同管理工作是企业的一项重要管理内容，在市场经济日益发达的现代社会，企业的“重合同、守信用”已成为企业在市场竞争中不可或缺的重要标签。下面是小编整理的关于合同管理工作总结，欢迎阅读。

一年来，按照省局合同管理工作部署，围绕市局“1234”五年总体目标，“三步走”阶段性目标的要求，认真落实科学发展观，深入贯彻党的xx大精神，坚持监管与发展、服务、维权、执法的统一，树立“以人为本，争优创新”的管理理念，紧紧围绕强化职能、服务经济、信用建设、行政监管四个主题抓落实，合同监管工作取得了新成效。

现将工作开展情况汇报如下：

一、扎实开展《四川省合同监督条例》立法调研，深入贯彻《合同法》，全面落实合同监管职能。

根据省局的部署，我局组织相关职能科室深入基层工商所(队)、30余家企业、法制机构开展了“合同监督管理现状调查”、“企业合同订立、履约、纠纷调解情况调查”、“公用企业合同格式条款使用现状和问题”等一系列调研工作。

召开了合同专管员、企业代表、法律工作者、消费者代表参加的座谈会，听取了多方面的意见和建议，并及时向省局报告了调研成果。

通过广播、电视台、报刊、宣传栏、标语等多种形式宣传《合同法》，出动宣传车8台次巡回各县(区)宣传，印发宣传资料8400余份。

通过宣传一是积极争取各级党委、政府和相关职能部门的支持，主动与相关部门取得联系，相互沟通，为顺利开展合同行政管理工作打下坚实的基础;二是开展丰富多彩、形式多样的宣传活动，扩大普法面，提高社会、企业和民众的认知度，提高合同意识。

二、加强执法队伍建设，开展“合同监管六深入”活动，夯实合同管理工作基础。

加强执法队伍建设，是全面加强合同监管的基础，是进一步完善市场经营秩序，制止各类合同违法行为，完成合同监管任务的需要。

市局专门组织了“合同专管员”培训学习班三期，全局共有151人参加了培训。

培训从合同监管职能着眼，分别讲解了合同欺诈、虚构主体及拍卖活动中串标等违法行为的主要表现形式，结合日常合同监管工作，理论联系实际，培训达到了预期目的和效果，为全面完成全年工作任务打下了坚实的基础。

同时，我局把开展“合同监管六深入”活动列入重点工作，以合同监管 “六个一”为载体，(农村工商所要力争查办一件涉农欺诈案件、审查一份涉农合同、调解一起涉农合同纠纷、帮扶一户涉农企业、到乡村宣讲一次法律知识、撰写一篇涉农调研文章)开展“合同监管六深入”活动，(合同监管要深入：企业、商场、市场、现场、社区、乡村)。

各县(区)工商局制定了具体的工作方案，创建1个合同监管强基示范所，全面加强工商所合同监管职能，力争在3至5年内夯实合同管理基础。

三、充分发挥监管职能，打击合同欺诈违法行为，营造公平竞争的市场经济秩序。

今年来，我局以营造诚实信用的经营环境，安全健康的消费环境为目标，开展了打击合同欺诈违法行为、促信用发展专项执法行动。

并利用网络信息化平台的优势，及时发布近期所查办的典型合同案件。

同时，严格按照“三坚持、两务必、一达到”的工作思路加大合同监管力度，“三坚持”就是坚持处罚和宣传教育结合的原则，坚持突出抓大放小强有力的原则，坚持不求数量、只讲质量，有案必结，办一批有影响、有震慑力的案件原则;“两务必”就是务必保证办案过程中的程序合法，务必保证办案人员的廉洁高效;“一达到”就是争取达到在本年末锤炼出一支办大要案件、敢打大仗硬仗的、有素质、高水平的工商合同监管队伍。

加大合同办案指导力度，在具体工作中，我们把日常监管与重点打击有效结合起来，以点带面，取得了较好的效果。

全市共立案查处各类违法合同案件13件，违法金额22.6万元，罚没入库4.3万元，为企业和当事人挽回损失53万元。

四、推广涉农合同示范文本，实施订单农业工程，促进合同帮农工作纵深发展。

在前几年合同帮扶的经验基础上，以提高农业订单签约率和履约率，促进农业发展、农民增收为目标，以实施涉农合同帮扶工程为载体，充分发挥合同行政指导和合同监管职能，帮扶一批涉农企业，制订规范一批订单合同文本，培育一批“守合同重信用”企业和农户，逐步使我市主要农产品购销基本实现农业订单模式。

一是加强合同法律法规知识培训，组织涉农龙头企业和乡村干部学习《合同法》等法律法规，提高合同当事人依法签订“农业订单”的意识。

二是培育涉农龙头企业，把全市农业产业化龙头企业作为培育的重点，指导农户通过组建专业合作组织和兴办农产品加工企业，改变农民一家一户面对市场的状况。

三是加强“订单农业”合同订立、履行中发现的法律问题及时提供咨询服务，及时调解合同纠纷，保护农民合法权益。

四是制定推广订单合同示范文本。

市局统一制订了生猪、油菜籽、优质水稻等9个农产品订单合同示范文本，供涉农企业和农户免费下载和使用，指导涉农企业、农户使用示范文本，积极运用订单农业形式来规范发展经营，减少合同纠纷，帮助农民实现增产、增收和企业增效。

全年，全市工商系统组织涉农合同管理培训5期，培训种养业大户531人次，各县(区)工商局确定定点帮扶涉农企业5家，建联系点(基地)8个，新农村维权点12个，典型示范村3个，培训订单示范户186户，指导签订农业订单合同2.3万份，培育“重合同守信用”涉农企业7家，培育“诚信”农户21户。

五、进一步规范抵押登记、拍卖备案等工作，为地方经济持续、快速发展提供优质服务。

加强对《物权法》等法律、法规和国家工商总局《动产抵押登记办法》的学习，熟练掌握《物权法》和抵押登记工作的基本知识以及工作技能。

强化对拍卖企业的监管，加大对拍卖违法行为的查处力度，有效地维护拍卖市场秩序。

1、深入宣传《物权法》基本内容和法律知识，使企业、个体户以及农业生产经营者学会运用抵押形式进行融资，认真做好抵押登记档案管理工作，确保存档的登记资料完整和规范。

目前，全市共办理抵押物登记71件，主债权金额23676.2万元。

2、严格按照国家工商总局、省局的有关规定加强对委托拍卖合同和拍卖师资格的审查和监管，对比较重要的物品拍卖、较大规模的拍卖活动坚持到现场进行监拍。

全市共举办各种拍卖会56场(次)，成交额7751.7万元。

基本做到拍前审查备案、拍卖现场监拍、拍后及时备案，备案率达100%，现场监拍率达90%。

3、全市合同监管部门审查合同1332份，依法指导和规范合同当事人签约行为，大力推行合同示范文本，帮助调解合同纠纷98个次，化解了合同争议矛盾，提高合同履约率。

六、注重培育和引导，积极开展“守合同、重信用”评选活动，促进企业信用制度的建设。

一、全力以赴应对突发事件，确保公共安全。

（一）成功化解正仁大厦员工聚集事件。

201x年2月14日下午13时许，我辖区正仁大厦十层办公区发生新世界物业管理有限公司、北京祥和物业管理有限公司的200余名员工聚集事件，街道主要领导立即协调有关部门前往了解情况，同时通报派出所做好工作。

经了解，人员主要因公司绩效奖金发放及董事长用人问题聚集。事件发生后，崇外工委、办事处领导十分重视，14日当天，白京涛书记、马振星主任等立即到赶往物业公司，与公司领导层了解情况，要求以高度的责任感，维护好辖区社会安定团结的大局，积极做好工作，尽快平息此事，防止发生连锁反应。15日下午，街道主要领导到新世界中国地产有限公司北京项目管理中心与蔡建伟副总经理了解事态发展。再次要求当事方高度重视此次事件的影响，要从维护辖区稳定和公司平稳的大局出发，做好协调工作。并告知，一定要在明示的期限内抓紧时间商讨一个有效的方法，将公司的近况及时向总部反映，尽快达成共识，有效解决问题。16日凌晨，收到区政府对聚集事件的情况通报后，街道主要领导立即采取行动，一是将通报精神及时转告新世界中国地产有限公司北京项目管理中心领导；二是责成街道工会部门进一步向两个物业公司工会了解员工动向，充分发挥党政工团的职能作用，积极协助企业有效化解矛盾；三是要求街道劳动监察科积极介入调查，安抚员工情绪；四是将通报精神告知辖区派出所，要求他们密切监控事态发展，全力以赴防止聚集事件再次发生。16日上午9时30分，区人力社保局劳动监察大队队长杨学旺，崇外街道办事处副主任刘新力、劳动科科长孙香斌前往物业管理公司了解情况，并与董事长何伟明和总经理赵勇座谈，达成以下共识：下午14时，物业管理公司召开领导层会议，邀请工会主席参加。会上将通过绩效奖励方案，努力做到有关方面同意，员工基本满意。会后，由总经理、工会主席等领导部署各项目部负责人、职工代表分别做好员工安抚工作，确保有关员工不能再次聚集，更不能扩大事态。

（二）积极应对7.21特大自然灾害。

201x年，崇外街道防汛工作以抓实、抓细、抓全为原则，以安全度汛为目标，尽早部署任务，全面排查隐患，积极协调整改，细致修订预案，认真落实措施，正确处置问题，做到了公私财产无损失，人民生命无损伤，汛情平稳无大碍。

一是成立地区防汛指挥部；二是多次召开地区防汛调度会，传达市区领导有关部署和指示；三是修订完善预案，保障防汛工作顺利进行；四是备足防汛物资，做到有备无患。为了积极应对汛期；五是建立健全应对突发险情工作机制；六是全面摸排，排除隐患；七是及时总结分析前阶段工作；八是加强雨情、汛情、灾情、疫情等防汛动态信息报送工作；九是成立街道善后领导小组，统筹汛后恢复工作。

（三）圆满完成全国两会期间应急保障工作。

为做好“两会”期间我地区各项突发事件应急救援工作，确保代表备用行车路线及周边、重点地区、可能涉足场所、大型商市场等的安全稳定、秩序井然，结合我地区实际，成立了全国“两会”保卫和应急救援工作领导小组，领导小组办公室设在地区综治办，统一负责全地区全国“两会”应急救援工作的组织、协调和指挥。

制定两预案，统筹协调两会应急保障工作。一是制定《崇外地区201x年全国两会安保应急工作预案》，对工作重点、任务分工、工作要求等做了详细规定。二是制定《崇外地区201x年全国两会期间重点上访人员稳控工作应急预案》，成立应急小组，明确工作目标，落实责任分工和处置措施，确保在全国两会期间不出现集体访、越级访事件，做好处置突发事件的准备工作，做到信息灵、情况准、处置快、防止事态扩大。

（四）顺利完成五一、国庆等重大节日应急保障工作。

为了确保居民度过欢乐、祥和、安全、有序的节日，街道采取以下九项措施予以保障：一是制定重大节日应急保障方案；二是成立街道应急保障工作小组；三是明确细化责任分工；四是广泛宣传，充分动员，统一思想认识；五是落实处级领导干部包社区制度；六是机关干部下社区，协助开展应急值守；七是适时启动群防群治守望岗；八是加强机关值班值守力量；九是党政主要领导不定时不定点抽查。

（五）高标准完成党的xx大安保工作。

自xx大安保专项行动开展以来，崇外街道全体同仁在工委、办事处的领导下，将xx大安保工作作为中心任务，充分发挥“敢打硬仗、善打硬仗”的顽强作风，全力以赴、连续作战，以“大事不出、小事也不出”为工作目标，充分运用网格化社会服务管理工作模式，发挥社会管理综合治理体制机制优势，限度地组织动员各方面力量，限度地实施精细化管理，限度地收集社情民意，排查解决各类突出问题，夯实基层基础，严密社会防控，通过全面排查和集中整治化解了一批矛盾纠纷，整治了一批安全隐患，有力维护了崇外地区社会环境的和谐稳定，确保了xx大安保任务的圆满完成。

二、高度重视，着重加强应急管理基础建设。

（一）强化应急值守，提升处置能力。

一是机关实行24小时值守。街道办事处办公室、值班室配备工作人员24小时应急值守，并对值班人员进行定期培训，组织学习交流；二是社区实行24小时值班。街道各社区都建立了24小时值班制度，安排专人值守；三是进一步完事应急值守和信息报告制度。我街道制订完善了街道值班室工作制度、节假日领导带班责任制、突发事件信息报送情况通报考评督办办法等；四是向公众公布了街道和社区昼夜值班电话及负责人联系方式，方便大家及时反映情况。防汛期间，成立了由机关干部、社区居委会、驻街消防部队、物业公司、驻街工地等100余人组成的地区应急抢险小分队，并按照街道特点划分为四个小组进行日常巡查和应急抢险，并严格落实24小时值班制度，保证招之即来，来之能战，战则必胜。全国两会、五一国庆等重大节日期间，机关社区全体工作人员严格落实值班安排，高标准高质量上岗执勤。xx大期间，共发动1120名社区治安志愿者，1680名社会力量参与群防群治工作；并由武装部协调民兵12人参与崇东大街天桥的巡逻盯守工作。

（二）强化应急宣传教育，提升应急意识。

（三）强化应急培训演练，提升实战技能。

为了确保汛期万无一失，崇外街道防汛指挥部组织开展了防汛预案演练，明确了防控重点部位、熟悉转移路线、检验安置措施、落实安全责任，增强了预案的科学性和可操作性。全国两会、五一十一重大节日和xx大期间，先后3次组织机关全体值班值守人员参加的应急设备使用培训，使值班人员掌握了开启和使用应急设备的正确有效方法，提高了应急值守能力和效率。

（四）强化信息报送，提升全局意识。

在落实应急值守中，将信息报送作为一项重要任务去强调。两会、防汛、国庆值班、xx大等应急工作方案中，均明确提出加强信息报送工作，并规定了具体要求。两会、国庆等重大节日期间，每日按要求向区政府报信息，有情况如实报送情况，无情况报平安；防汛期间，坚持每天报送工作动态、应急值守情况；xx大期间，每天报送一次工作简报，各专项行动小组设定1名信息员，每周五中午12点前向街道领导小组办公室报送一周工作情况。

（五）强化应急队伍与能力建设，增强组织基础。

一是强化机关值班制度，重大日期由处级领导带班，实行双岗制。防汛期间，当应急机制启动时，除了街道主要领导在岗，同时保证机关、社区、物业、保安、在建工地等值班人员200余人，地区共出动防汛值班、应急抢险人员计20xx余人次，接到房屋险情10起，处理施工工地险情1起，处理胡同路面塌陷1起，伐除危树3棵，修缮房屋180余间。二是实行机关科室、派出所、消防中队、社区等部门的联动机制，由办事处主管主任牵头，综合协调、快速处置。三是组建应急小分队。两会、xx大期间，抽调年轻、精干力量，成立了机关应急小分队、民兵应急小组，以应对突发紧急重大事件。

（六）强化“一案三制”建设，发挥制度优势。

一是做到有预案。为安全度汛，修订完善了《崇外街道201x年度防汛工作预案》，为保障两会和xx大，制定完善了《崇外地区201x年全国两会安保应急工作预案》、《崇外地区201x年全国两会期间重点上访人员稳控工作应急预案》、《崇外地区维护社会面安全稳定工作应急预案》、《崇外地区xx大期间应急保障预案》；二是做到有领导。两会时，成立了全国“两会”保卫和应急救援工作领导小组，领导小组办公室设在地区综治办；防汛时，成立了以街道党政一把手为总指挥，主管主任为副总指挥，各相关部门负责人为成员的崇外街道防汛指挥部；xx大安保时，成立了崇外xx大安保领导小组、督查组、十大专项工作小组。三是做到有机制。防汛期间，建立健全了应对突发险情工作机制，根据雨量大小启动不同级别应急机制，启动街道短信群发平台，及时向防汛工作人员发送天气预报、防汛值守通知。并公布了地区防汛指挥部负责人、成员的联系电话，要求有关人员保证24小时通信畅通，随叫随到。xx大期间，建立了五项工作制度即工作例会会商制度、信息报送制度、组织联络制度、督导检查制度、考核评比制度。

（七）强化风险管理与控制，提升防控能力。

街道高度重视，把强化风险管理作为一项重要政治任务，切实抓紧、抓好，坚持落实预防为主、常态管理与应急处置相结合的原则，积极开展辖区风险评估与动态监测。

防汛期间，全面摸排，排除隐患。联系房管所等部门对地区平房院落进行了全面排查，地区共排查所有的直管公房平房院落54座，88户，209间，面积2766.37㎡，排查所有的私房和其他平房院落47座，198间，面积2892㎡。

xx大期间，各专项行动组在集中排查整治过程中，通过逐社区、逐网格、逐单位的地毯式摸底排查，限度的发现问题，解决问题，严格落实辖区内人、地、物、事、情的精确掌控。共解决矛盾纠纷96件，约谈信访人167人次，排查“*”人员32名、其他邪教人员6名、地下空间37处、出租房屋114间、旅馆18家、酒店7家、流动人口360余人、重点人员658名、安全隐患173处。崇外街道综治办、信访科、防邪办、司法所、流管办、派出所以及社区综治委根据重点人基本情况和现实表现评估风险等级，逐一制定管控方案，并落实实名制管控力量，切实做到情况清，底数明。

（八）强化应急物资保障，提升供应能力。

防汛期间，地区储备沙袋20xx余条、水泵6台、雨衣90余套、雨鞋90余套、手电60余部、应急灯10个、苫布10余张，拨款为辖区十二个社区集中购置了雨鞋、雨衣、应急强光手电等防汛应急救灾物资。这些物资都定点存放，专人保管，指定专用，为防汛抢险提供了充足的物资保障。为应对扫雪铲冰工作，街道已准备铲雪板50块、平铲60把、人工推雪车24辆、大扫把50把、融雪剂4吨。辖区各单位根据自己所负责面积的大小，已准备一定数量的铁锹、铲雪板、扫帚、人工推雪车等铲雪工具，并对所属设施进行保养检查，保证良好性能。

三、本单位应急保障工作亮点、主要经验做法。

一是全面启动一个平台，实现全员无障碍沟通。为更加及时、准确地传达xx大安保工作要求，街道启动了短信群发平台，用于街道内部、街道与社区、街道与社会单位的信息沟通。xx大期间，崇外街道及时向辖区各物业公司经理及普仁医院、崇文门饭店等驻街单位负责人发送照明要求短信，保证“xx大”召开期间崇外地区照明设施安全运行，不黑光、不断亮；此外，街道综治办通过短信与电话结合的方式向街道同事、社区同事发布xx大期间防控等级命令，提示防控要求，确保信息传输快速、高效。

二是积极发挥三个优势：发挥网格化社会服务管理的优势，掌握各类重点人、地、物、事、情、组织的动态，做到对各类突出问题和不稳定因素的早发现、早控制、早解决，切实把专项行动的任务落实在网格、责任压实在网格、力量配置在网格、资源整合在网格、问题解决在网格。发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，调动广大居民、社会组织参与各类问题隐患的排查、发现和防控工作，形成人人知晓、人人关心、人人维护的良好氛围。发挥专群结合、群防群治的优势。继续加强群防群治守望岗站点建设，限度发挥守望岗的作用，动员辖区社会治安志愿者以“实名制”参与应急保障工作。

三是总结五点心得体会：领导重视是做好应急管理工作的前提；注重预防是做好应急管理工作的重点。应急工作应坚持预防为主、防治结合的原则，及时预警、及早发现、及时应对，争取将风险扼杀于苗头阶段，可能降低应急成本，限度保障公众生命财产安全。统筹规划是做好应急管理工作的基础。协调分工是做好应急管理工作的关键。宣教培训演练是做好应急管理工作的保障。通过宣传提升公众对危机事件的识别能力，通过演练提升公众对危机事件的应对能力，只有公众的危机意识提高了，才能更好地更及时地发现险情，更大程度地发动社会公众集中应对。

四、工作中存在的问题与困难。

一是少数同志对应急工作的认识还不到位。仍有少数单位在日常工作中没有将应急工作列入重要议事日程，过度注重经济效益而忽视管理，企业、单位领导对应急管理工作的认识还有待进一步提高和加强。

二是企业主体责任没有得到完全落实。部分企业负责人应急管理意识不强，企业内部的安全管理规章制度不健全，安全投入不足，安全设施、安全防护设备、应急救援装备不完善，从事违规、违章、违法操作现象仍然存在。

三是从业人员素质偏低。有几家建筑施工工地，从业人员绝大部分都是农民工，普遍存在素质偏低，缺少安全技能的现象，平时缺乏相应的安全技能培训，建筑施工方整体管理水平不高，防范事故能力不强，安全监管力量薄弱。

四是应急管理工作职责不清，主管部门不明确。应急管理工作任务多，责任大，涉及到很多职能部门，涉及到很多层面的工作，这些工作往往在不同的科室，应该有主责部门，负责牵头协调。这个主责部门是放在综治办、安全科，还是放在办公室，是个需要规范的问题。

五、201x年初步工作计划与思路。

（一）重点做好两会、汛期、重大节假日的应急管理工作。

明年将在今年应急保障工作的基础上，总结经验，查找问题，逐步完善，进一步提高应急管理能力，全力做好两会服务保障、确保汛期安全平稳、维护重大节假日祥和有序，为实现经济社会的全面发展奠定坚实的基础。

（二）着重强化应急管理意识，提高防范能力。

通过多种形式的宣传方式，比如专题会、宣讲会、有奖知识竞答等，不断加强从机关领导至普通公众的应急管理意识，充分认识到应急工作的重要性和紧迫性。

（三）不断完善应急预案，加强应急管理监督。

根据不断变化的形势，及时更新单位应急预案，落实相关工作要求，定时检查工作执行情况，保证落到实处。

（四）发动群众，扩大公众参与，缩短应急管理时间差。

通过设立公众信息平台、热线电话等途径，为社会公众提供更便捷的信息呈送渠道，及时发现安全隐患，争取在萌芽阶段就遏制住。

（五）加强培训宣教，理顺体制，发挥功效。

从街道层面明确应急管理培训工作的主管部门和责任部门，以及在应急管理培训宣教中的职能定位，制定应急管理培训宣教计划，分工明确，行之有效的开展各专项应急培训宣教工作，并将应急管理培训纳入机关工作人员学习的基本内容。