度工作实施方案完整（汇总19篇）

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度工作实施方案完整（汇总19篇）

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度工作实施方案完整（汇总19篇）篇一

征兵工作实施方案2018年征兵工作实施方案一、指导思想以科学发展观为指导，以《兵役法》、《征兵工作条例》等相关法规为依据，坚决执行国务院、中央军委的下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、指导思想。

以科学发展观为指导，以《兵役法》、《征兵工作条例》等相关法规为依据，坚决执行国务院、中央军委的征兵命令，着眼＂能打仗、打胜仗＂要求，坚持＂依法征兵、规范征兵、廉洁征兵、艰苦征兵、文明征兵＂，科学筹划，严密组织，确保征兵工作过程廉洁有序，确保征集兵员质量，确保不发生责任退兵事宜，圆满完成上级赋予我镇今年新兵征集任务。

二、组织领导。

为加强我镇2018年征兵工作的领导，圆满完成上级赋予我镇的征兵任务，经研究，决定成立xx镇征兵工作领导小组。成员名单如下：

xx。

三、征兵任务及政策规定。

(一)征兵任务分配。

上级暂未明确我镇的征集任务,待具体任务明确后,再下达到各村。今年全镇大学生比例必须达到62.5%，初中生比例低于4%。

(二)阶段划分。

按照上级征兵工作安排，今年我镇的征兵工作，从7月下旬开始，至9月底结束。大体分七个阶段实施。

第一阶段：组织准备阶段(7月25日前完成)。主要工作：一是镇成立征兵工作领导小组和征兵办公室，拟制征兵工作计划，落实征兵1工作所需的经费、物资和各种器材;二是召开镇征兵工作会议。传达县征兵工作会议精神，部署今年征兵工作任务。镇征兵工作会议结束后，各村尽快召开征兵工作会议，做好上级会议精神的传达学习;三是做好宣传发动的准备工作，联络外出务工青年，搞好兵员的调查摸底，及时调整补充预征对象。

第二阶段：宣传发动和报名阶段(7月22日至8月8日前完成)。主要工作：一是进行征兵宣传发动，利用墙报、板报、广播、宣传单、横额、手机短信等多种形式，多渠道地宣传报道工作，同时，利用街日赶圩时机在闹市区开设征兵咨询站(点)进行宣传和解答征兵政策规定;二是组织预征青年网上报名与核实基本信息，收拢预征对象，对预征对象的年龄、文化、病史、政治方面进行调查核实;三是成立政治考核、体检队伍并组织上岗前的培训。

第三阶段：初检初审阶段(8月2日至8月8日)。主要工作：一是搞好预征对象的推荐和目测，确保预征对象的上检率;二是制订好体检计划，落实体检医务人员;三是搞好初审工作，确定送县总检名单，初步整理好初检合格预征对象的档案。

第四阶段：总检阶段(8月9日至13日)。主要工作：一是送初检、初审合格的预征对象到县参加总检(我镇送县总检时间以县征兵办通知为准);二是组织力量搞好政审工作。

第五阶段：家访阶段(8月14日至19日)。主要工作：组织力量，对双合格对象进行家访。

第六阶段：复查定兵阶段(8月20日至31日)。主要工作：一是搞好双合格对象的复审、复查工作;二是组织双合格预征青年进行为期7天役前训练;三是发送入伍通知书，整理入伍新兵档案。

第七阶段：新兵起运阶段(9月1日至30日)。主要工作：一是做好运送新兵的各项准备工作;二是召开欢送新兵入伍座谈会;三是送新兵到县进行交接;四是搞好征兵工作总结和各种材料上报整理等收尾工作。

(三)有关政策。

1.征集对象。征集对象以高中(含职高、中专、技校)毕业以上文化程度的青年为主，重点做好大学生征集工作，同等条件下，优先批准学历高的青年和应届毕业生入伍。直辖市、省会城市和高校集中地区全部征集高中毕业以上文化程度青年，其他地区减少或取消初中生的征集。已被普通高等录取及正在高校就学的学生，机关、团体、企事业单位具有大专以上文化程度的青年，也应当征集。征集的女青年，为普通高中应届毕业生和普通高等学校全日制应届毕业生及在校生。

优先征集在抢险救灾和灾区恢复重建中表现突出的青年入伍。烈士子女、因公牺牲军人子女、现役军人子女符合条件的，应难当优先批准入伍。少数民族居住集中地区应当多征集懂双语言、文化程度较高、有专业特长特别是部队建设需要的优秀少数民族青年入伍。革命老区应当多征集老红军、老复员军人后代入伍。有台湾省籍人口和归侨、归眷的地区，应尽可能多征集一些台湾省籍和归桥、归眷青年入伍。

2.征集年龄。男青年：高中(含职高、中专、技校)为毕业及以上文化程度的青年(含高校在校生)年满17至22周岁(1996年1月1日-2001年12月31日出生)，大专及以上文化程度的高校毕业生，年满17至24周岁;初中毕业文化程度青年，年满18至20周岁。女青年：普通高中应届毕业生(含高校新生)、普通全日制高校在校生及应届毕3业生，年满17至22周岁。

3.征集条件。政治条件，按照公安部、总参谋部、总政治部修订的《征兵政治考核工作规定》和有关规定执行。体格条件，按照国防部征兵办公室修订的《应征公民体格检查标准》和有关规定执行。

4.征集办法。适龄青年必须到本人常住户口所在地应征。经常居住地与户籍不在同一省、自治区、直辖市的，现取得当地居住证3年以上的，可以在经常居住地应征。普通高等学校应届毕业生、在校生可以在学校所在地应征，也可以在入学前户籍所在地应征。经政治考核、体格检查合格并符合其他征集条件的，由县人民政府征兵办公室批准入伍。批准的时间统一填写2018年9月1日，新兵的军龄一律从9月1日起算。

四、工作要求。

(一)统一思想，提高认识。各村、镇直单位要从讲政治、顾大局的高度出发，进一步加强对征兵工作重要性的认识，切实增强做好征兵工作的责任感和使命感。征兵工作期间，相关征兵单位主管、工作人员要服从镇征兵办工作调度安排，全力以赴完成各项征兵工作任务。

(二)严格标准，确保兵员质量。各单位要适应新形势、新要求，认真执行上级指示精神，理解把握好征兵工作的政策规定、条件标准，切实把好政治，身体、文化和年龄关，确保兵员质量。

(三)加强宣传，营造良好氛围。要结合当前国际国内形势，多措并举，广泛进行宣传发动，切实使广大干部、群众、适龄青年认识到保卫祖国、依法服兵役是宪法赋予每个公民应尽的光荣义务和神圣职责，激发广大适龄青年的报国之情和参军之志。

(四)廉洁征兵，杜绝不正之风。征兵工作期间，必须遵守以下纪律：不准放宽征兵条件、降低标准，将不合格青年征入部队;不准将青年从户口所在地以外的地区或通过办理临时户口的办法征入部队;不准为不合格青年说情或向征兵人员施加压力;不准巧立名目向应征青年及其家长收取费用;不准利用征兵工作以权谋私，收受钱物，索贿受贿;不准让应征公民及家长提供交通工具、安排食宿、购买物品或应邀到营业性娱乐场所活动。要及时公布＂双合格＂青年名单、批准入伍青年名单，发动群众搞好监督。发现有违反征兵纪律的人和事，及时向镇征兵办公室反映，镇征兵办举报电话：xx或xx。

(五)加强组织领导，改进工作作风。各村、各单位要把征兵工作作为一项重要的工作来抓，切实加强领导，统筹安排，搞好保障，确保征兵工作任务的圆满完成。

公开方式：主动公开。

度工作实施方案完整（汇总19篇）篇二

为深入贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的要求，根据中心学校以案促改工作会议精神，现就以案促改工作，制定如下实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实十九届中央纪委改制度化常态化新要求，努力营造良好氛围，让全校党员干部牢固树立廉政风险意识，推动全面从严治党向纵深发展。

（二）宣传动员（3月19日—3月24日）。

要认真查找党的全面领导、党的建设、全面从严治党“两个责任”落实、强化思想政治工作、加强对权力运行的制约和监督等方面存在的突出问题。党员干部要认真吸取违纪违法案件教训，深刻剖析。重点检查是否存在违反中央八项规定精神问题；是否存在违反政治纪律，在重大原则问题上不同党中央保持一致等问题；是否违反组织纪律，不按规定上报个人事项等问题；是否存在违反廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等问题；是否存在公款私用问题；是否存在利用职务便利为他人职务调整、工作安排提供违规帮助问题等。班子成员要在自查、互查、组织查、群众查的基础上，列出问题清单，召开班子以案促改专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，不断夯实党员干部廉洁从政的基础,筑牢拒腐防变的防线。

（三）剖析整改（3月25日—4月6日）。

要根据问题清单和查摆剖析情况，研究制定整改方案，列出整改台账，明确责任领导、具体责任人、完成时限，一项项盯紧抓实，一件件对账销号。领导班子成员要带头整改，亲自部署，统筹协调，推动问题不折不扣整改解决。对发现的普遍性问题要开展专项整治，明确目标任务，列出整改时间表，务求整改实效。

（四）完善制度（4月7日—4月30日）。

要根据查摆剖析出的问题，制定针对性措施，对现有规章制度进行清理、评估、修订、完善，主要围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、督责、追责等事项，确保干部选拔任用得到改进和加强、财务管理更加规范透明、高风险点预防措施具体到位、重大事项依规进行。

（一）提高政治站位。对照严重违纪违法案件开展以案促改工作是推动全面从严治党向纵深推进的一项重要部署，是坚决遏制腐败蔓延势头、从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。党员领导干部要提升站位，从讲政治的高度，深刻认识推进以案促改工作的重要意义，把思想和行动统一到以案促改工作部署上来。

（二）加强组织领导。成立小学以案促改工作领导小组，负责统一领导、统筹推进以案促改工作。领导小组办公室设在党支部，负责以案促改工作的具体组织实施。班子成员落实“一岗双责”，负责分管领域的以案促改工作。

（三）强化责任落实。要将整改责任分解到位，落实到人，做到责任清、任务明。对突出问题剖析整改、完善制度等工作。要严格把关，坚持问题查找到位、原因分析到位、整改措施到位、工作成效到位。对敷衍应付、推卸责任、整改成效不明显、制度执行不力的将严肃责任追究。

度工作实施方案完整（汇总19篇）篇三

按照我市十一次******提出的建设宜居幸福的现代化国际城市要求，大力实施人才强旅战略。根据市委、市政府下发的《青岛市中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》和《青岛市高技能人才队伍建设中长期规划（2011－2020年）》，现就我市加快旅游人才队伍建设提出如下实施意见。

一、指导思想。

为深入贯彻落实科学发展观，大力实施人才兴旅战略，遵照旅游发展、人才优先、培养人才、用好人才、整体开发的指导方针，以提高行业从业人员素质为核心，以充分发挥旅游人才作用为根本，为青岛旅游业又好又快发展，提供坚强的人才保障和广泛的智力支持，努力开创我市旅游人才开发工作和旅游人才队伍建设新局面。

二、目标任务。

打造一支既懂文化又懂旅游的高素质人才队伍，旅游人才效能显著提高，旅游行业人才聚集能力显著提升，旅游人才竞争实力显著增强，为把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业奠定坚实的人才基础。

三、基本原则。

各级旅游主管部门要高度重视旅游人才工作，在选定培训对象、统筹各方力量、提供配套服务方面起主导作用。要坚持按市场经济规律办事，以旅游企业需求为导向、以员工素质提升为核心、以旅游业跨越发展为目标，充分借助培训机构的力量，加强旅游人才的培养和使用。

各级主管部门要认真履行职责，按照统一部署，分头抓好落实。各区市旅游局负责组织学员参加上级主管部门的培训，并指导企业自主培训。要结合本地实际，制定旅游人才工作具体实施计划，摸清行业现状并建档立卡。

要充分整合和利用现有的资源，把劳动、教育部门、行业协会和培训机构的优势结合起来，共同促进旅游人才工作，逐步建立起全方位服务体系。

要深入研究旅游行业人力资源现状，及时掌握企业需求，以技能培训为主要方向，按需施训。要重视旅游人才的跟踪服务，积极帮助旅游行业员工提高创业能力，提升就业本领。

四、工作措施。

（一）举办各类中高级管理者战略管理能力提升培训班，着力培养旅游管理人才。

由青岛市旅游局牵头组织，邀请国内著名旅游培训专家和教学名师主讲，举办旅游管理干部高级研修班、全市旅游企业培训工作专题讲座等系列中高级管理者战略管理能力提升培训班。继续与青岛大学共同做好旅游管理专业硕士（mta）招生培养工作。

（二）加强校企合作试点旅游行业人才培训，大力提高旅游从业人员整体素质。

贯彻旅游行业与旅游职业教育”资源共享、优势互补、社会责任、利益共享”原则，推进校企合作走内涵发展之路。旅游企业明确培育人才的主体责任，积极参与和支持校企合作培养高技能人才，并将其作为建立现代企业职工培训制度的重要内容，更多地通过员工在职培训满足管理、经营、服务对人才的需求。职业教育要主动服务旅游业发展需要，为产业发展提供人才保障和智力支持，在服务旅游业发展的过程中不断实现自身的办学实力和水平的提高。

校企合作开展行业培训试点阶段的培训费用按照”企业配套一部分、政府补贴一部分、学校优惠一部分”的办法解决。旅游企业每年按照不低于员工工资总额的1.5％提取教育培训经费，用于企业实施全面的人才培训。

（三）建立青岛市旅游人才专家库。

通过和各大专院校、科研机构、旅游企业联系，吸纳知名专家教授和企业精英组建青岛市旅游人才专家库，进一步整合我市旅游专家资源，本着”自愿参与、合作发展、服务社会”的原则，全面发挥专家学者对旅游业发展的智力支持和示范引领作用。定期邀请专家座谈，为青岛市旅游业发展出谋划策，提高青岛市旅游文化内涵，并可利用专家影响向外界宣传，扩大知名度。

以科学发展观为统领，围绕我市旅游中心工作，力争用三年左右的时间，从全市旅游企业中选拔并建成50个优势明显、特色鲜明、成效突出的旅游人才开发示范基地，以点带面，努力开创我市旅游人才开发工作的新局面。

通过多种形式，大力宣传示范基地的经验和成果，及时总结创建活动中涌现出来的好经验、好做法、好事例，发挥典型的示范带动作用，努力形成创建活动的良好环境和氛围，深入推进旅游人才开发示范基地创建工作。

（五）积极引进优秀旅游人才。

支持旅游企业吸引境内外旅游专业人才，积极探索建立以旅游企业为主体的培养人才、引进人才、使用人才和留住人才的有效机制，对旅游企业引进的高层次人才，按《青岛市引进高层次优秀人才来青创新创业发展的办法》（青发【2008】19号）有关政策给予扶持。重点抓好旅游当前隐藏内容免费查看行政管理人才、旅游企业经营人才、旅游创新型人才、旅游开发性人才和旅游职业技能人才的引进和培养。继续办好”青岛市旅游行业专业人才暨大中专应往届毕业生招聘会”，为企业和专业人才搭建供需交流平台，进一步提升旅游企业的核心竞争力。

（六）打造一支优秀旅游从业人员队伍。

旅游主管部门要与有关部门加强合作，定期举办全市性或区市范围的旅游行业技能大赛，评选出优秀的旅游从业人员，树立行业标兵并加大宣传力度，形成行业内比学赶超、提高服务技能的氛围。着力打造一支爱岗敬业、诚实守信、业务精湛、服务规范、执业文明的优秀旅游从业人员队伍，并将其列入市旅游人才重点培养对象，选送到国内外参加业务培训、交流、学习考察。

（七）加强导游职业化团队建设。

一是不断总结导游考试组织经验，进一步完善导游考试制度，经过培训考试选拔一批优秀导游考试考官，认真组织实施好2012年度导游资格考试工作，严把导游”进口关”；二是积极鼓励在职导游员参加全国导游等级考试，引入竞争机制，优化导游队伍结构，做好职业化导游团队建设工作；三是充分利用年审培训、新导游岗前培训，精心策划培训课程。根据学员情况，分批次、分等级、分语种进行培训，邀请全国著名学者、专家和岛城优秀教师、名牌导游员讲课，确保培训效果。四是继续加强理顺导游服务公司的管理，初步建立导游管理网络群，定期发布导游培训内容和管理的相关规定，采取纠兼并举的方法，继续完善导游退出机制，制定星级导游评定标准，开展导游星级评定工作，打造”金牌导游员”队伍，建立一支数量充足、语种齐全、结构合理、素质优良的职业化导游员队伍。

五、激励政策。

（一）强化对校企合作旅游行业人才培训的考核，完善奖励办法。市旅游局在有关专家充分论证的基础上制定校企合作试点行业培训的验收标准，采取”以奖代补”的方式，对工作成效显著的试点院校进行表彰奖励。同时，将旅游企业人才培训工作情况纳入评先争优的考核体系，工作成绩突出的单位，将有资格评选为青岛市旅游人才开发示范基地，给予表彰奖励，并推荐上报省旅游局，参评山东省旅游人才开发示范基地。

（二）重视对旅游人才的精神鼓励和物质奖励。建立市旅游人才专项资金，用于旅游人才队伍建设工作。鼓励旅游人才提高自身素质、提高业务能力，积极参与技能大赛等各类业务选拔活动；鼓励旅游人才参与各项社会事务，扩大旅游人才与其他行业人才的交流；对获得市级以上大赛奖励的导游员、景区讲解员、饭店服务员等优秀导游人员，按国家级、省级、市级给予通报表彰、物质奖励以及外出学习考察机会；旅游企业根据相关条件对优秀旅游人才给予晋级或破格晋级机会。

六、保障措施。

各单位把旅游人才队伍建设工作列入重要议事日程，明确各自责任，创新人才工作机制，落实人才措施。有专人负责，具体承担指导、协调工作。

要健全部门、社会、用人单位和个人多元投入机制，各级旅游部门要在年初列支人才培训经费，指导企业要严格按照不低于职工工资总额1.5％的比例，足额提取并使用好教育培训经费。

度工作实施方案完整（汇总19篇）篇四

根据xx县教育体育局关于印发开展学生课后服务工作方案（试行）的通知》有关精神，为切实解决家长接送困难，减轻学生过重学业负担，规范学校课后服务管理，促进学生健康成长，结合我乡小学实际，特制订本方案。

一、指导思想。

深入贯彻落实立德树人、五育并举的总体要求，不断提升义务教育保障水平。从“办好人民满意教育”的高度出发，不断强化政府履行教育职责，进一步强化担当意识和责任意识，回应群众关切，立足实际，创造条件，创新模式，积极做好学生课后服务工作，着力培养学生兴趣爱好、促进学生身心健康发展、减轻家庭负担和接送困难，解除群众后顾之忧、保障学生健康安全、促进教育公平，积极形成学校、社会和家庭教育合力，进一步增强教育服务能力，加快民族教育高质量发展，让人民群众享有更多获得感和幸福感。

第2页共8页。

三、基本原则。

（一）公开性原则。各学校要根据当地实际、资源配置和学生家长需求，以及学校作息时间、服务能力，统筹规划，科学制订课后服务方案。对确实不具备条件但有课后服务需求的，要积极协调学校、村委会（社区）、校外活动中心等资源，做好课后服务工作。学校要在充分征求家长意见和充分论证的基础上，科学合理地确定课后服务的内容、方式等，主动告知学生、家长，并向社会公布。

第3页共8页疫情防控措施，严格活动场所、食品安全、疾病防控、应急救护、消防设施等安全检查，明确课后服务人员责任，制定并落实严格的课后服务值班、监管等制度和应急处置预案。学校要争取与当地政府、派出所、卫生院等部门的积极支持，切实消除在交通、场地、消防、食品卫生、安全保卫等方面的隐患，杜绝体罚或变相体罚、欺凌、猥亵学生等现象，确保学生人身安全。

（三）公益性原则。学校开展课后服务应坚持公益性原则，严禁以课后服务名义乱收费。各学校开展课后服务要优先保障进城务工人员随迁子女、留守儿童、单亲家庭子女等亟需服务群体的需要。

（四）自愿性原则。各学校开展课后服务，必须遵循学生、家长自愿的原则。学校应主动向学生家长告知课后服务的方式、时间、内容和安全保障措施等，不得强制或变相强制要求学生参加课后服务。

（五）规范性原则。开展课后服务应坚持规范办学原则，科学合理制定学校工作方案和应急预案，确保课后服务活动正常开展，严禁分重点班（组），严禁讲授新课，严禁与升学挂钩，严禁乱收费乱摊派。

四、范围和对象。

全乡小学义务教育阶段所有学校（含教学点），努力实现有需求学生全覆盖。

第4页共8页五、服务模式。

从2022年秋季学期开始，全乡义务教育学校按“5+2”模式开展课后服务，即每周5天、每天课后服务时间不少于2小时，课后服务在学校每天常规教学完成后开展。

六、服务内容。

（一）服务方式。建立学生家长自愿，并与学校签订学生课后服务委托协议，由学校统一实施的课后服务工作机制。各学校不得利用课后服务时间讲新课，不得将课后服务作为学校教学的延伸，严禁进行集体教学或“补课”。

课后服务的主要内容为：一方面应指导学生认真完成作业，并对学习有困难的学生进行补习辅导和答疑，为学有余力的学生拓展学习空间；另一方面应开展丰富多彩的文体、艺术活动、阅读、兴趣小组及社团活动，观看适宜少年儿童的影片等，努力满足学生的不同需求，不断提高课后服务质量。

（二）。

第5页共8页辅导时间；双周周一下午第四节为科学学科辅导时间，周四下午第四节为道德与法治学科辅导时间，学校另设课后服务活动课程表，各学校要认真遵照课后服务课程表有序组织开展好相关活动。

七、工作机制。

（一）政府主导。当地政府、村两委要认真履行职责，切实把为学生创造健康安全成长的良好条件和环境摆在育人的重要位置，加强对小学生课后服务的保障和指导，同时加强与发改、财政、公安、人社、市场监管、卫健、消防救援等有关部门的沟通协调，共同做好小学生校内课后服务保障和管理工作。

（二）学校主体。各学校是实施课后服务的主体，要结合实际，修订和完善“一校一案”（包括教学点，做到一个教学点一个方案），充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动承担小学生校内课后服务工作，要有课表、有计划、有方案、有记录、有总结。各学校应根据正常教学和课后服务工作需要，统筹安排好教职工“弹性上下班制”，做到早、中、晚错峰安排，进一步完善课后服务工作交接班制度，避免教职工过于疲劳工作。

（三）家长有责。家长是学生校内课后服务的重要责任方和重要参与方，要积极配合学校做好课后服务工作。

（四）社会参与。鼓励具备相应资质和条件的社会教育。

第6页共8页服务机构参与课后服务，发挥第三方社会机构的专业优势，共同做好服务，逐步形成学校、社会共同参与，协调发展的学生课后服务体系。同时，要广泛动员民间艺人、能工巧匠、非物质文化传承人、大学生及社会热心人士等作为志愿者参与校内课后服务工作，开展形式多样的校内课后服务，提升服务能力。

七、保障机制。

（一）强化统一领导。学生课后服务工作要坚持党的领导，在上级部门的统一组织管理下，成立由乡人民政府分管教育体育工作副乡长为组长，城南中心完小校长为副组长，派出所、卫生院等部门负责人及城南中心完小学生课后服务工作领导小组为成员的课后服务组织机构，明确职责、落实责任，统筹各类资源，调动各方面积极性，努力形成课后服务工作合力，共同加强教育与安全保障。

第7页共8页他用，收费情况要进行公开并接受监督。

1.收费标准：城南中心完小每学期每生300.00元，村校（教学点）每学期每生200.00元，每学期初统一收费一次，由城南中心完小总务处统一管理经费。

2.课后服务补助费发放标准由学校研究确定，其考核和分配方案要通过家长委员会和教职工代表大会讨论通过。1节课计0.5时，1小时补助费不得超过10.00元，每学期末结算一次，课后服务补助费要上缴个人所得税。

（三）健全监管机制。城南中心完小要结合“双减”政策相关要求，切实加强课后服务监管，定期组织相关人员对学校开展监督检查，切实保障课后服务质量和学生安全。要对课后服务性收费或代收费进行监督检查和指导，要对课后服务机构周边环境治理、食品卫生安全等进行监督检查，要对课后服务设施设备安全进行监督检查，对借课后服务进行违规乱收费行为或造成安全责任事故的，将依法依规追究相关责任人责任。

（三）重视过程管理与结果运用。

第8页共8页质量。

2.因学校安排外出培训学习、下村指导工作、到中心校开会、临时性任务等的教职工，需与搭档调午间、晚间时间完成学科辅导的同样计入课后服务计时，但需提供学校相关文件或通知作为举证材料。

3.课后服务计时以学期为单位，学期末进行汇总，及时上传至分管领导组织相关人员进行审核，并把审核结果公示，公示结果将作为参加课后服务人员发放补助费的主要依据。

4.课后服务期间若出现组织人员缺岗导致的不良影响，出现重大事故或严重违反师德为问题事件，暂停该人的课后服务资格，不得享受课后服务费补助。

（五）。

加强宣传引导。要通过学校网站、学校宣传栏、学校行政办会、教代会、校例会、家长委会、班会、家长会和家长微信群等加强社会宣传，正面引导，积极争取学生家长和社会各界的关心支持。对各学校开展课后服务取得的经验、好做法应及时予以推广和宣传，积极营造良好的社会氛围。

度工作实施方案完整（汇总19篇）篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为认真学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及党的***四中***精神,深入贯彻落实******对党校工作的重要指示精神,落实新时代党的建设总要求，根据县委组织部关于印发《“最强党支部”建设方案》的通知,县委党校决定开展“最强支部”创建工作。为确保创建工作取得实效，特制定如下方案。

一、指导思想。

以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以党的组织体系建设为重点，坚持“三年打基础、五年争优先”工作目标，坚持“一切工作到支部”理念，强化政治功能，着力提升组织力，持续推动全面从严治党向纵深发展，不断提高党支部建设质量，夯实党的执政根基。

二、创建目标。

（一）支部班子优。支部班子政治坚定,坚决维护******党***的核心、全党的核心地位,坚决维护以******同志为核心的党***权威和集中统一领导,带头贯彻执行党的基本路线、方针政策和上级党组织的决议、决定及工作部署,切实履行好管党治校的主体责任,发挥支部书记和支委成员“头雁”作用，促进队伍综合素质整体上台阶。

1、党支部班子团结。坚持民主集中制，做到集体领导与个人分工相结合，每月按时召开支委会。

2、党支部书记“双当双抓”。党支部书记既要当好行政负责人、抓好行政业务工作，又要当好党支部负责人、抓好党建工作，切实履行“主体责任”。

3、党支部委员表率作用突出。组织、宣传、纪检等支部委员政治合格，作风过硬，带头履行党建责任和党员义务，为党校其他普通教职员工树立榜样，在创建活动中争当表率。

（二）党员队伍优。发挥党员干部先锋模范作用，引领带动支部整体建设。

1、党员政治理论学习深入。依托“主题党日”等活动，组织党员深入学习党的十九大精神、******新时代中国特色社会主义思想、******关于内蒙古的重要讲话精神,深入学习领会自治区党委、盟委和县委重大决策部署，增强党员党性，坚定政治定力。

2、党员主体地位突出。能够认真履行党员义务，主体地位得到保障。拓宽党员表达意见渠道，切实落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。

3、党员先锋作用发挥明显。党员领导干部带头严守政治纪律、政治规矩,牢固树立“四个意识”、不断强化“四个自信”,坚决做到“两个维护”。引导党员立足岗位创先争优，深入开展******员示范行动，,做到对党忠诚、做事干净、敢于担当。

4、党员带头弘扬时代新风。带头践行社会主义核心价值观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。

（三）工作机制优。按照党支部标准工作法要求，坚持硬件建设和软件建设两手抓，大力推进党建工作规范化建设，丰富党组织生活，发挥党支部战斗堡垒作用，强化机制创新，推动责任落地落实。

1．党建阵地规范布局。按照“六有”标准（即有场所、有设施、有标志、有党旗、有党报党刊、有制度），有专门的党建工作场所，场所标识为“党员活动室”。党员活动室醒目位置悬挂党旗、入党誓词，有满足本支部党员活动的桌椅和设备。规范设置党务公开栏。有书柜、报刊架，订阅相关党报党刊和党建书籍。党支部工作职责、班子成员分工负责表、“三会一课”、“主题党日”、“服务基层”、民主评议党员、党费收缴管理和使用的规定、中国******发展党员工作流程图、基层党组织应急管理流程图，将荣誉榜等规章制度统一挂上墙。

2．软件资料规范分拣。软件台账资料规范完整，总体以基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障五个类别分类建立。资料盒分类标识，簿册数量根据实际自行确定。规范填写党支部工作手册，党员花名册、党费收缴情况表、入党积极分子情况统计表等信息采集齐全，根据党支部实际情况及时更新。基本队伍内容包含《党员信息》、党员名册，支部党员转入、转出台账，党员发展类登记台账等；基本活动内容包含支部工作手册（主要记录“三会一课”、组织生活会等）、党课情况、“主题党日”、谈心谈话、党员民主评议、“党员进社区”、下基层（到包扶村开展精准扶贫）、专题教育活。

当前隐藏内容免费查看动等；基本阵地内容包含支部成立、支部换届、宣传报道、党员活动室打造相关资料；基本制度内容包含年度工作文件（工作计划和总结、学习计划）、制度文汇等；基本保障内容包含党费台账、学习资料等。同时，做到党员理论学习个个有记录、有痕迹。

3.管理机制创新建立。严格执行盟委、县委制订的党建考评办法，全面建立和推行“党员积分量化管理”制度，对党员履行基本义务情况进行细化内容、量化积分，健全结果运用，强化激励机制，将年底积分作为民主评议、评先评优的重要依据，形成“见红旗就扛、见第一就争”的创先争优良好氛围。

4.党建品牌提炼创建。党支部突出特色，定位打造有党校自身特色的党建品牌，争取建设学习型党支部、打造名师党建课堂。

（四）工作业绩优。充分发挥党建工作引领作用，大胆探索创新，推动业务工作和队伍建设党建品牌。

1.业务工作成绩突出。统筹好党建工作与业务工作的关系，做到相互促进、双向联动。

2.支部服务成效显著。充分调动党员干事创业的积极性、主动性和创造性，引导党员在制定、完善和执行相关政策中坚定落实以人民为中心的发展思想，服务群众成效显著。

3.队伍建设成效明显。把政治建设放在首位，以正规化、专业化、职业化为发展方向，努力把本支部党员队伍打造成一支讲政治、讲规矩、讲担当、讲自觉的突泉党建突击队，队伍的凝聚力、向心力和战斗力显著提升。

4.脱贫攻坚成效明显。严格履行落实脱贫攻坚责任，扎实开展结对帮扶，贫困户对帮扶党员干部充分认可。

三、组织实施。

（一）加强组织领导。我校成立创建“最强支部”工作领导小组,党支部书记、常务副校长、xx任组长，其余校党支部委员为成员。领导小组下设办公室于党校校委办公室，负责动员、指导、督导检查等工作。

(二)突出创建特色。将党建学习、党建培训作为党校加强基层党支部建设工作的切入点和突破口，从制度创新、硬件完善、软件规范、组织有力、等方面入手，认真筛选、反复研究，提炼确保好“最强支部”创建主题和品牌。精心培育特色典型，注重工作创新，力争做到工作有亮点特色、值得借鉴推广。

(三)强化督导检查。我校将“最强支部”创建工作纳入年度综合考评，统筹兼顾、周密安排，与“两学一做”学习教育常态化制度化、“不忘初心，牢记使命”主题教育等有机结合起来。“最强支部”工作领导小组对重视程度不高、组织推进不力、工作落实不到位、成效不明显的，严肃批评、追责问责。

（四)抓好宣传促进。积极报送创建工作信息简报，及时反映经验做法和工作亮点，广泛深入开展正面宣传，切实发挥“最强支部”的示范、引领、激励和规模效应。对有实效的做法要充分进行宣传，确保党员干部熟知、群众了解，不断扩大突泉县党校“最强支部”创建工作的感召力和影响力。

度工作实施方案完整（汇总19篇）篇六

围绕学校工作计划，以教育教学工作为中心，抓好德育队伍建设，创新德育机制。深化校训解读，研讨“做最好的自己”内涵。继续推行“八礼四仪”教育。围绕“三自三信”的德育模式，深入开展行为规范教育、品德教育、纪律教育、法制教育、心理健康教育，推行班级自主管理、学生会自治、志愿者服务等举措。发挥德育基地的作用，开展丰富多彩的德育活动。坚持分层次、重过程、严管理、创特色的工作思路和方法，不断探索德育新途径，拓展德育新领域。

“在人间”——人格教育，建立对自我的认知、反省与完善的理性自觉；

“我的大学”——信仰教育，树立理想，铸炼社会主义核心价值观。

年级目标：

七年级：好习惯伴随一生（学习习惯、生活习惯、安全习惯、文明礼仪等）。

八年级：迈好青春第一步（责任感、善良、宽容、乐观、自信、勇敢等）。

九年级：扬起理想的风帆（爱国、进取等）。

细化目标：

（一）常规管理目标：

1.无安全责任事故；

2.加强学生法制教育，学生违法犯罪率为零；

3.学生行为规范意识、文明素养进一步提高；

4.学生学习、活动秩序井然；

5.校园环境整洁怡人，校园文化富有激励和感染作用。

（二）队伍建设目标：

1.进一步加强以班主任为中坚力量的德育队伍的建设，加强班主任工作的经验交流，对年轻（新）班主任和副班主任进行有针对性的培训，通过拜师结对、以老带新，建设一支师德高尚、业务精湛、后备力量充足的班主任队伍。

2.加强学生干部和学生会队伍建设，培养学生的自信心，提高学生自我教育、自我管理、自我服务的质量和水平。

（三）德育创新目标：

1.打造班级文化建设新特色；

2.开展心理健康教育、法制教育、安全教育，保障学生健康，校园平安。

3.挖掘优秀家长的教育因素，探索家校合育的新路径。

4．继续做好七、八、九年级社会实践活动，拓宽学生视野，铸炼师生意志。在各年级推行志愿服务要求，与国际接轨。

（四）关工委活动目标：

充分发挥退休教师的优势和作用，为促进青少年健康成长多办实事。

1.分年级推行“三自”年级德育目标的实施，力争学生知晓率达100%，重大德育活动如政训、道德文化表彰等，主题围绕“三信”活动德育目标开展。

2.进一步完善《扬中市外国语中学班主任工作考核细则（讨论稿）》班级建设和学生管理等德育制度。

3.狠抓一日常规，在班级开展常规管理和量化考核的同时，通过文明监督岗、值日教师的检查和督促以及优秀班级评比、跑操评选等激励方式，做好信心宣誓、跑操、眼保健操、课间管理、就餐管理、卫生保洁等常规管理工作，打造美丽校园、文明教室、活力操场、节俭餐桌。

通过读书活动、班主任相关基本功竞赛等方式促进德育理论和技能提高。调动值日教师参加德育管理的积极性和效果。二是学生干部队伍。通过学生干部会议和培训、文明监督岗的自主管理、班干部例会等方式促进学生自主管理，促进校长助理、学生会成员以及班团干部进一步成长，起到以点带线，以线带面的辐射作用。

5.做好宣传工作，一是利用好传统媒介。继续做好一班一品的班级文化布置和班旗班徽班歌的创作工作，班级出好黑板报、学习园地，学校充分利用宣传栏弘扬榜样的力量并进行专题宣传教育。通过海报、展板等方式进行专题教育宣传和重大活动宣传。出好校报，让师生、家长了解学校动态，贴近校园生活。二是利用好现代传媒手段。做好校园广播点歌、外中电视台的播出工作，班级网页定时更新。

6.围绕月度训练主题有计划、有目的的开展班会活动，逐步建立班会素材库，做好特色主题班会的观摩活动，着手校本德育教材的编写工作。组织开展系列体艺活动，打造精彩体育节、艺术节。继续做好感动校园、道德表彰等系列活动，让身边的感动凝聚成榜样的力量。

7．改革评价机制，进一步完善学生综合发展评价方案，鼓励学生积极参与校内外各项活动。七年级期初开展素质拓展综合实践活动、政训等活动，八、九年级组织社会实践活动。鼓励各班团支部开展特色志愿活动。

8．突出心理健康教育。加大对师生家长关注学生心理健康的宣传工作。做好教师心理健康教育培训工作，让心理健康教育成为班级工作的重要方面。让“心灵的对话”切实起到心理辅导的作用，校心理辅导室定期开放，校园网站开辟专门的心理辅导页面，专人负责。关注后进生、贫困生、留守儿童、问题学生等弱势群体，切实做好“三助一”工作。

9．家校互动：继续完善“三结合”教育体系。做好家、校、社区三结合工作。开展好家长学校的常规工作。重大活动邀请家长观摩、参与。充分发挥家长委员会的作用。邀请部分优秀家长走进课堂走上讲台，开展宣讲活动。

10、充分发挥退休教师的优势和作用。中央领导曾强调“要动员和组织老同志参加到关心下一代工作中来”，根据这一精神我校准备在原有的基础上继续做好宣传发动工作，动员更多老教师参与我校关工委八个项目组工作，发挥他们各自的优势特长，在确保他们身体健康生活安定的前提下适度地开展各种活动。

中学德育处工作安排周程表。

周次。

日期

主要内容。

负责人。

1

9.1～9.3。

德育处。

班主任。

2

9.4～9.10。

收看“开学第一课”，举行开学典礼暨新生入学仪式，班主任制定班级工作计划；

出好第一期黑板报和学习园地（主题：新学期、新打算和行为规范教育）；

班务招标；

班级文化布置谋划；

开展班旗、班徽设计比赛；

尊师重教主题活动，紧急疏散演练。

德育处。

班主任。

3

9.11～9.17。

德育处。

班主任。

4

9.18～9.24。

德育处。

班主任。

5

9.25～10.1。

德育处。

班主任。

6

10.2～10.8。

国庆节休假。

7

10.9～10.15。

德育处。

班主任。

8

10.16～10.22。

德育处。

班主任。

9

10.23～10.29。

德育处。

班主任。

10。

10.30～11.5。

期中动员；

诚信教育（考试纪律等），积极备战市田径运动会。

德育处。

班主任。

11。

11.6～11.2。

期中考试。

12。

11.13～11.19。

德育处。

班主任。

13。

11.20～11.26。

德育处。

班主任。

14。

11.27～12.3。

第十三届道德文化建设表彰大会、准备德育飞行检查。

德育处。

班主任。

15。

12.4～12.10。

德育处。

班主任。

16。

12.11～12.17。

校园文化艺术节系列活动、上报学校体育工作报告和报表。

团委。

班主任。

17。

12.18～12.24。

校园文化艺术节系列活动、市中小学生体质健康抽测、准备元旦汇演。

团委。

班主任。

18。

12.25～12.31。

元旦汇演、跑操评比、学生安全教育。

德育处。

班主任。

19。

1.1～1.7。

元旦休假。

20。

1.8～1.14。

各项资料汇总。

德育处。

班主任。

21。

1.15～1.21。

22。

1.22～1.28。

期末考试。

23。

1.29～2.4。

寒假（2.5开始）。

度工作实施方案完整（汇总19篇）篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为贯彻落实党***关于“坚决打赢脱贫攻坚战，建立解决相对贫困的长效机制”精神，按照《xx省防止返贫监测和帮扶工作方案》要求，结合《xx市脱贫攻坚领导小组关于防止致贫返贫工作的指导意见》《xx市防止致贫返贫工作实施办法（试行）》实施以来积极探索的成果，为进一步加强和完善防贫防返贫体系建设，特制订本实施方案。

一、工作目标。

健全完善统一协调、响应及时、施策有效的防贫防返贫监测体系、政策体系、工作体系和责任体系，杜绝相对贫困发展为绝对贫困，确保所有建档立卡贫困户持续稳定达到脱贫标准，有效巩固脱贫攻坚成果，提升脱贫攻坚质量，夯实乡村振兴基础。

二、监测对象。

（一）脱贫监测户。年人均纯收入低于5000元且有返贫风险的建档立卡已脱贫户，以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增的已脱贫户。

（二）边缘户。年人均收入低于5000元且有致贫风险的非建档立卡农户。

三、实施方式。

做好现有防贫防返贫管理机制与国家扶贫开发信息系统（以下简称国家系统）、xx省脱贫攻坚大数据平台（以下简称大数据平台）运用结合，重点围绕“两不愁三保障”稳定实现情况，对监测对象的住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生活状态等变化情况进行监测，及时补短和帮扶救助，评估效果后予以销号。监测对象不申请，评定工作不宣传，结果不公示。

（一）构建动态监测体系。

第一步：排。县级脱贫攻坚办组织“两不愁三保障”牵头部门和乡镇，共同研究制定监测对象纳入的行业标准。县级行业部门和乡镇按照标准，在行业系统内筛选提取“两不愁三保障”实现情况不够稳定的，以及平时掌握的上访、信访、群众反映较多的家庭困难户作为拟监测对象。县级脱贫攻坚办汇总后对拟监测对象开展信息比对工作，将比对后审定名单分发到县级行业部门和各乡镇。

第二步：访。县级脱贫攻坚办统筹组织力量对照初步监测名单开展进村入户走访，重点核实“两不愁三保障”稳定实现情况，是否存在返贫、致贫风险。在进村入户过程中，对发现其他家庭生活实际困难的农户，应纳入初步监测名单并入户核实。

第三步：评。根据走访核实的情况，乡镇组织村“两委”干部和驻村工作队开展评议，共同研判致贫、返贫风险，将拟监测对象的名单报县级脱贫攻坚办，县级脱贫攻坚办应组织进行”四类信息“（购车、购商品房、经商办企业、财政供养人员）比对，根据比对结果甄别后审定。

第四步：录。村“两委”或驻村工作队根据审定的名单，填写新增监测对象信息采集表，由乡镇组织人员在国家系统中录入新增边缘户，标注新增脱贫监测户。对监测过程发现的新增监测对象，及时按程序在国家系统补录。国家系统中新增脱贫监测户、边缘户由省扶贫开发局导入大数据平台，自动汇总后形成监测台账。

第五步：测。村“两委”或驻村工作队重点围绕“两不愁三保障”实现情况，2020年每月对监测对象进行一次动态监测。对“两不愁三保障”出现缺项的，由村“两委”或驻村工作队及时在平台上标注预警，乡镇初审后上传至县级脱贫攻坚办，县级脱贫攻坚办审核后确定为预警监测对象，并根据其实际困难反馈至相关行业部门。

第六步：补。县级行业部门要根据预警监测对象实际困难情况，会同乡镇制定有针对性的帮扶措施，限时完成补短帮扶。对预警的脱贫监测户，要对照2020年脱贫退出的标准，对标补短，全面达标；对预警的边缘户，要及时落实帮扶救助。

第七步：销。完成对标补短和帮扶救助后，县级行业部门在大数据平台中提出销号申请；县级脱贫攻坚办组织核实后，在大数据平台中批准销号。销号应在录入大数据平台后3个月内完成，特殊情况不超过半年，县级行业部门应将销号后的相关情况在本行业信息系统内及时更新。

（二）构建规范工作体系。

对面上可能导致贫困发生的四种情况，进行系统性分析、全覆盖查实，确保“一超六有”指标弱项能得到及时解决。

（4）遇区域产业机构调整和企业行业性经营状况突变，导致务工岗位供给不足，出现大量农村劳动力闲置，造成收入骤减的情况。

对农村家庭出现的四种情况，到户查看、核实到人，确保不因家庭变故导致绝对贫困发生。

（4）遇农村家庭子女入学高中、职教、大学，核实农村家庭教育支出是否超出承受能力，研判是否出现因学致贫隐患。

在防贫预警的范围上重点关注弱势群体，监测生产生活情况发展趋势，提升应急响应速度。对农村低保户、分散供养的农村特困人员、老人户等常态化走访，监测其是否稳定实现不愁吃穿；对大病重病户、长期慢性病户、残疾人、有大学在读学生家庭户每月走访，监测其是否出现家庭入不敷出情况；对住房破旧户每季核查，监测其是否出现安全住房不达标的情况。

（

当前隐藏内容免费查看三）构建联动政策体系。

防止致贫返贫救助基金是有效防止贫困发生的重要手段，县脱贫攻坚办应进一步细化支持方向，按风险等级分类设定住房、产业、教育、医疗等模块化的支持措施和支付流程，靶向消除现有政策无法及时应对的贫困发生隐患。市脱贫攻坚办定期监测和抽查基金使用情况，对使用效果好的县（市、区），市级财政专项扶贫资金将在因素分配时定向予以奖补。

坚持脱贫攻坚“四个不摘”，对贫困户特别是脱贫监测户生产生活基础设施提档升级，在产业发展、资产收益等项目实施中向增收渠道较窄、增幅较低的贫困户倾斜，夯实脱贫成效。对监测对象要制定完善产业补助、居家就业、公益性岗位、合作经营等特殊增收措施，符合条件的纳入农村低保、特困供养、居家救助范围，保障“一超六有”稳定达标。

县级脱贫攻坚办应主动掌握行业政策、项目资金等情况，将监测发现的潜在致贫返贫对象信息及时交由归口行业部门，做到提前介入、提前帮扶。以年度扶贫专项为依托，预留好行业涉农项目、公益性岗位等实施指标，在行业现有政策落实后仍可能达不到“一超六有”要求的，及时启用防止致贫返贫救助基金，做到并联推进、无缝对接。坚持对贫困户全覆盖结对帮扶，贫困县要对非建档立卡农户落实干部联系帮扶，非贫困县要对边缘户落实联系帮扶。

（四）构建严格责任体系。

村级发挥现有网格化管理作用，落实帮扶走访、农技巡回服务、家庭医生签约等联系制度，零距离延伸信息触角到村民小组，实时掌握辖区内农户生产生活情况，靠前发现问题并上报，协助做好情况复核、研判和评定。

乡镇发挥前沿优势，即刻复核情况，研判贫困发生隐患发展趋势，对监测对象及时更新国家系统信息和大数据平台。对经县脱贫攻坚办审定的监测对象，落实补短项目和帮扶举措；应急性情况由乡镇先行落实补短措施，再上报予以核销。

行业部门履行分工责任，主动梳理涉及本行业的农户异常重大情况预警上报。要结合专项扶贫方案，常时组织和督促开展对标补短、帮扶救助，确保措施落实、成效稳定。要保持政策的持续性和稳定性，做到不松劲、不脱节。

脱贫攻坚办要运用好大数据平台主动分析研判机制运行情况，开展个人财产情况信息比对，协调解决各项政策落地。对审定的预警监测对象补短任务及时通过大数据平台推送相关行业部门，督促部门和乡镇抓实工作，评价实施效果并回访销号，形成稳定防贫防返贫长效机制。

四、工作要求。

（一）强化时效推进。

4月xx日前，完成新增监测对象的评定；4月xx日前，完成新增监测对象的信息录入。

6月xx前，全面完成首次纳入监测对象的对标补短。

从7月起，每月开展一次动态监测，对新发现的监测对象，同步录入和落实补短措施。

（二）强化组织领导。县级脱贫攻坚领导小组要认真履行防贫防返贫工作主体责任职责，对防贫防返贫工作体系建立、运行、监督、考核进行专题研究，对部门和乡镇定点定位落实职责，明确明晰关联责任。市级相关部门（单位）要组织研究防贫防返贫具体政策措施，注重创新解决问题，强化行业内的督促指导。

（三）强化督查问效。市脱贫攻坚办将防贫防返贫责任落实和工作成效纳入脱贫攻坚“四不两直”暗访和督查内容，常态化实施监管，防止政策跑偏，县级应参照执行。对发现的责任、工作、政策不落实导致新增绝对贫困发生的情况，点球通报、限时整改、严肃问责。

度工作实施方案完整（汇总19篇）篇八

（街道）、各县直单位、各驻村工作队：

2020年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，为消除贫困存量、主动遏制贫困增量、防止脱贫不稳定人口返贫、边缘易致贫人口致贫，巩固脱贫攻坚成果，实现两个确保和全面小康目标，根据《国务院扶贫开发领导小组关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见》《**省扶贫开发领导小组关于建立防止返贫致贫监测和帮扶机制的实施意见》文件精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体要求坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实******关于扶贫工作的重要论述和防返贫致贫的重要指示精神，按照***、省、州决策部署，把防止返贫致贫作为当前及今后一个时期扶贫工作的重要任务，按照“事前预防与事后帮扶相结合、开发式帮扶与保障性措施相结合、政府主导与社会参与相结合、外部帮扶与群众主体相结合”的原则，围绕“一超过两不愁三保障”主要指标，明确程序和内容，建立防止返贫致贫监测和帮扶机制，统筹政府、市场和社会资源，对脱贫不稳定人口和易致贫边缘人口在项目、资金、政策方面靶向施策，及时跟进补齐措施，堵塞漏洞，补上缺项，防止脱贫人口返贫、边缘人口致贫，全面巩固脱贫攻坚成果，确保高质量全面打赢脱贫攻坚战。

二、监测方法（一）监测对象范围。全县所有农村人口，以家庭为单位，年人均可支配收入低于国家、省扶贫标准倍左右的户。重点监测以下对象：

1.建档立卡贫困户中的脱贫监测户和未脱贫户。

2.已纳入扶贫信息系统的边缘户。

3.建档立卡之外分散供养的五保户、低保户、大病重病户、重度残疾户等特殊对象户。

4.因发生重大自然灾害、受新冠肺炎疫情影响或主要劳动力突发重大疾病、交通事故、水灾、火灾等偶发性事故，导致家庭主要劳动力丧失劳动能力或死亡，引发刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅度缩减的户。

全县监测对象规模为建档立卡人口的5%左右，各乡镇（街道）原则上保持相应的比例规模，对于已经出现返贫和新致贫，且问题十分突出，短期难以消除返贫致贫风险的，及时纳入建档立卡，享受脱贫攻坚相关政策，实施精准帮扶，确保稳定脱贫。

（二）监测内容。围绕“一超过两不愁三保障”和安全饮水开展监测。

是否存在因病、因学、因灾、因意外事故、因自然灾害等因素导致家庭产生大额支出，超出家庭承受能力，继而导致家庭生活出现困难的情况。

监测档外群众在教育、健康、住房、安全饮水中存在的短板和问题，是否存在致贫风险点。

（三）监测程序。以乡镇为单位组织开展，通过农户申报、乡村干部和驻村工作队走访排查、相关行业部门筛查预警等途径，由县扶贫开发领导小组研究确定监测对象，录入全国扶贫开发信息系统，实行动态管理。

1.村组日常监测。从4月份开始，全县所有有农业人口的村（社区）需确定一名包村乡镇干部牵头，由帮扶责任人、驻村工作队长、包村乡镇干部、村支两委、村民小组长等干部负责日常监测，每月以村民小组为单位，对本村开展1次全面摸排，并建立村级动态监测台账，所有负责日常监测的干部共同开会评定，将初步拟监测对象名单报乡镇审核。

2.各级预警监测。县扶贫办、县发改局、县卫健局、县民政局、县教体局、县住建局、县农业农村局、县人社局、县水利局、县应急管理局、县残联等相关部门加强数据共享与比对分析，由县扶贫办适时通报收入及“三保障”和安全饮水存在短板问题户家庭的预警信息。同时对各级督查、检查、暗访、**发现的各类疑似问题集中由县扶贫办反馈。乡村两级负责受理群众自主申请。对县级反馈的疑似问题户和群众自主申请户，由乡村两级进行重点监测，并自收到信息起5个工作日内完成入户核查，乡镇召开党委会审核后上报县扶贫办。

3.乡镇初审研判。乡镇收到村级上报的监测对象名单后，3个工作日内组织乡镇包村领导、扶贫专干等完成入户复核。根据复核结果，召开党委会审核研判监测对象易致贫返贫风险，按照因病、因学、重大灾害、突发事件等易致贫返贫因素，建立乡级动态监测台账，进行分类预警，提出需要解决事项，原则上每月底前将监测对象信息报县扶贫办进行汇总，特殊情况随时汇总上报。

4.县级审定交办。县扶贫办根据乡镇上报监测对象名单，3个工作日内前完成大数据比对审核，对存在疑点问题及时反馈，由相关部门及乡镇5个工作日内完成复核，复核完成后由县扶贫办将拟监测对象提交县扶贫开发领导小组研究审定。审定后的名单由县扶贫办及时录入全国扶贫开发信息系统，对监测对象需要解决的事项由县扶贫开发领导小组交办相关职能部门，限期解决，并将解决落实情况15个工作日内报县扶贫办。

有致贫风险点的非贫困户，由乡村两级明确帮扶责任人进行联络和帮扶，并负责跟踪需要解决的事项落实情况，待返贫致贫风险全部稳定消除一段时间后，按照村评定、乡审核、县审定的程序，评估退出监测范围，县扶贫办及时在全国扶贫开发信息系统进行销号管理，相关行业部门相应做好本行业信息系统数据更新。

三、帮扶措施保持现行扶贫政策总体稳定，统筹利用政府、市场和社会扶贫资源，对未脱贫户和有返贫风险的脱贫户加大扶贫政策倾斜支持力度，对有致贫风险的非贫困户用活用足各类普惠性政策资源，特别是可支持非贫困户发展的扶贫政策，在坚持现行扶贫标准和防致贫返贫实际需要的前提下，精准落实对监测对象的帮扶措施。

动员龙头企业、专业合作社、贫困村创业致富带头人等优先带动监测对象发展生产。鼓励监测对象以土地流转、直接帮扶、委托帮扶、生产资料入股等多种形式参与产业发展，多渠道增加收入。深入开展消费扶贫，动员机关、学校、医院和企事业单位通过以购代捐、以买代帮，优先集中采购监测对象生产的农产品和带动监测对象发展的企业、合作社农产品。

2.就业帮扶。深化扶贫劳务协作，提高劳务就业组织化程度，加当前隐藏内容免费查看强就业信息服务，推动监测对象就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接。组织有劳动力的监测对象参加岗位技能提升培训，支持其边培训边上岗。拓展建设扶贫车间，优先支持有劳动力的监测对象就近就业。多渠道开发就业公益性岗位，新增和腾退的就业公益性岗位优先安置监测对象，建立稳定的托底帮扶机制，促进监测对象稳定就业增收。鼓励通过以工代赈、以奖代补等方式，动员监测对象参与农村小型基础设施、农村人居环境整治建设获取劳务报酬。

落实建档立卡监测对象雨露计划、助学金、职业教育、高中教育各项免补政策；

对于监测对象中当年考取全日制专科、本科的大学生通过教育基金分别给予3000元、5000元的一次性补助，并对大学阶段的监测对象安排勤工俭学岗位、提供生源地助学贷款、社会帮扶等多种渠道实现稳定就读。通过建立医疗救助基金等方式，帮助监测对象全部参加城乡居民基本医疗保险，对经实施“三提高、两补贴、一减免、一兜底”健康扶贫综合保障措施后，住院合规自付费用较高、影响基本生活、返贫致贫风险较高的，通过商业保险、临时救助、社会捐赠，确保得大病重病后基本生活有保障。对监测对象危房进行安全性鉴定，因地因户因人制宜开展危房改造或采取其他安置措施，确保监测对象不住危房。动态解决安全饮水问题，加强水源点建设和工程管护，有效解决季节性缺水、提高供水保证率，重点帮助解决无劳动力监测对象取水困难问题，保障监测对象安全饮水有保障。

4.社会帮扶。依托中国社会扶贫网，加大对防返贫致贫需求对接帮扶，引导社会组织及爱心人士向监测对象倾斜众筹。深入开展“户帮户亲帮亲，互助脱贫奔小康”行动,引导社会力量对监测对象进行帮扶。围绕“扶贫日”组织开展“我想有个家”等公益募捐活动，募捐资金主要用于监测对象。开展“万企帮万村”活动,引导社会力量助力帮扶监测对象。组织动员各类社工机构、志愿服务团队、社会爱心人开展监测对象帮扶志愿活动。积极开展“扶智扶志”“四扶四建”、创办“爱心超市”等活动，通过物质与精神双重激励，激发监测对象内生动力。

5.综合保障帮扶。对无劳动能力的监测对象，进一步强化低保、特困人员供养、养老保险等综合性社会保障措施，确保应保尽保，并及时足额落实补助资金。对因病、因残、因灾等意外变故返贫致贫的家庭，及时落实健康扶贫和残疾人、灾害、临时救助等政策，保障其基本生活。对于单独分户生活的老人户，由乡镇负责向县民政部门和其法定赡养人反馈，签订赡养人、被赡养人和村委会监督的三方赡养协议，履行赡养义务。对有条件但拒不履行赡养义务的，由乡镇和县司法部门配合，通过公益诉讼落实。对因行动不便等原因无法通过诉讼维护权益的，由县司法部门组建“流动法庭”、“院落法庭”，简易程序，快速处置。

6.防贫保险。多渠道筹措帮扶资金，按照“政府主导、市场化运作”原则，为监测对象购买精准防贫保险，并参考脱贫收入标准设定因病、因灾、因意外事故等赔付启动线，实行阶梯型保险赔偿。

县长为第一责任人。县直相关部门要按照职能分工，认真落实好行业扶持政策。乡村两级要具体抓好监测对象识别上报帮扶措施落实。帮扶责任人要加强对监测对象的帮扶和联络，做好监测跟踪。

（二）强化作风纪律。依托精准扶贫精准。

脱贫。

现有成果，充分发挥全国扶贫开发信息系统和村两委、驻村工作队作用，加强监测对象家庭信息、收入状况等信息共享，同时结合脱贫质量“回头看”等入户排查整改等工作，防止重复入户采集信息，尽量减少填表报数，切实减轻基层负担。县乡村三级要严格按照监测标准和程序精准识别对象，做到符合条件的应纳尽纳、不符条件的一个不纳，坚决杜绝优亲厚友、弄虚作假。

小组实行责任倒追，严肃追责相关单位和个人，坚决防止出现返贫和新的致贫，以过硬的质量保证脱贫攻坚圆满收官。

度工作实施方案完整（汇总19篇）篇九

实施计划是指从目标、要求、工作内容、方法、工作步骤等方面对某项工作做出全面、具体、明确安排的计划文件。这是一种应用写作风格。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为贯彻落实意识形态工作责任制，建立意识形态工作责任体制机制，强化意识形态领域工作职责与监管，根据河东区教体局党组《关于意识形态工作责任制实施方案》，结合学校实际，制定本实施办法。

1、成立学校意识形态工作领导小组。党支部书记王庆彬同志任组长，党支部委员、副校长周涛宇任副组长，其他班子成员为组员。主要职责：按照分级负责和谁主管谁负责的原则，落实河东区教育局党组的第一责任，分管领导的直接责任，领导班子成员的“一岗双责”，全面领导和组织学校意识形态工作。

2、下设办公室，由杨茂兰同志任主任，教务处、工会、大队委各1名同志为成员。办公室主要职责：按照学校党支部统一部署，统筹、协调、检查、督导意识形态工作责任制的落实。

2、报告工作制度。学校党支部每半年向区教体局党组以书面形式汇报1次意识形态工作。设立舆情信息员，遇有重大舆情，第一时间迅速报告。

3、风险评估制度。在酝酿涉及教职工利益的重大政策、项目、工作举措时，通过论证会、座谈会、公开征求意见等多种方式听取相关部门、教职工的意见建议。方案发布前，进行必要的舆情风险评估，制定工作预案。

1、加强意识形态阵地建设与管理。加强对校内新媒体如微博、qq、微信等的监管力度。加强网上正面思想舆论引导，切实加强网络信息监管和校园舆情收集，规范网上信息传播秩序，有效应对涉及师生的舆论事件严把政治关、意识形态关。

2、加强对课堂教学的管理。决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不允许公开发表违背中央决定的言论，不允许制造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。对课程开设、教材内容进行严格把关。落实教学管理有关文件，进一步加强课堂教学管理力度，确保教学质量以及教育方向的正确性。

3、加强教师思想政治教育和师德师风建设。严格教师职业准入制度，建立健全教师违反师德行为的惩处机制。加强对教师思想政治素质的把关。对教师进行上岗培训，评选教师先进典型，实施青年教师培养，激发爱岗敬业热情。

4、加强对校园文化活动的引导和管理。把校园文化建设作为创新和拓展学生思想政治教育的新途径，进一步优化校园育人环境，夯实文化校园阵地，搭建学生文化平台。开展“我的中国梦”、社会主义核心价值观主题教育，引导广大师生坚定理想信念，刻苦学习工作，积极投身实践。深入挖掘中华传统节日文化，不断扩大传统优秀文化阵地。充分发挥团总支、工会的自我教育、自我管理功能。

5、做好党外知识分子的团结引导服务工作。加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳，加强同师生员工的联系，做好耐心细致的思想政治工作，引导他们与党同心同德、同向同行，最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。

6、加强舆情分析和研判工作。对重大事件、重要情况、重要师生民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，分析问题、商议对策，维护意识形态安全。教务处利用学科优势，组织力量对当前思潮和热点问题进行研判，并提出引导意见，为学校党支部、行政开展思想政治教育与舆论引导提供参考。

建立健全党支部统一领导、党政齐抓共管、职能部门分工负责的意识形态工作机制。

1、校党支部领导班子对学校意识形态工作负主体责任，党支部书记为学校意识形态工作第一责任人，党支部其他成员按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的意识形态工作。

2、各教研组分工负责各方面具体工作，确保意识形态管理环环相扣，不留死角。

3、对意识形态工作中出现问题的领导干部，按照实事求是原则，依据xx区教育局党组《关于意识形态工作责任制实施方案》进行问责和约谈，并报区教育局党组备案。受到问责的领导、教师，取消当年考核评优和评先资格。

为了进一步加强和改进我校意识形态工作，落实党管意识形态主题责任，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，巩固马克思主义在以上形态的指导地位，巩固全校教职工团结奋斗的共同思想基础，明确学校领导班子的意识形态工作责任，根据县教育局文件精神，结合我校工作实际，制定本实施方案。

以党的十八大历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真落实中央、省委、市委、县委和局党组关于意识形态工作的决策部署，检查党管意识形态，按照谁分管谁负责的原则，建立健全我校党支部意识形态工作责任制，把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢握在手中，做到守土有责、守土负责、守土尽责，为“决战贫困、同步小康”提供强大的思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。

（一）强化领导责任。按照谁分管谁负责的原则，党组织对学校意识形态工作负主体责任。学校党支部书记是第一责任人，校长是主要责任人，应当旗帜鲜明的站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，坚决维护党中央和省委、市委、县委和县教育局党组权威，在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。分管领导是第一责任人，协助支部书记删号统筹协调指导工作。其他班子成员根据分工按照“一岗双责”要求，抓好本部门意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负有领导责任。切实形成校长统一领导、各分管领导齐抓共管、中层领导分工负责，各教研组建立意识形态工作联席会议制度的工作格局。每年至少专题研究意识形态工作2次，及时向局党组报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，维护意识形态安全。

（二）强化制度建设。意识形态工作将纳入我校党支部重要议事日程，列入年度工作要点，纳入党建工作责任制，纳入领导班子的考核管理，并与学校的中心工作紧密结合起来，同部署、同考核。建立联席会议、综合研判、副校级、中层领导联系教研组和班级等制度。

（三）强化理论学习。学校党支部将在支部大会学习时把意识形态作为重要学习内容和纳入“三会一课”重要内容。结合“两学一做”和廉洁文化进校园等活动，校长和班子成员带头讲党课，带头开展研讨，对照先进，找出距离，联系反思分析根源，接受警醒，进一步形成用制度管学习、促进学习的良好格局，不断提升党员干部队伍的“四个意识”，全面推进从严治党管党。

（四）强化思想建设。分管德育的领导要加强理想信念教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立学生正确的世界观、人生观、价值观。要不断推进社会主义核心价值观进课堂、进学生头脑，坚定学生为社会主义共同理想努力奋斗的信念。坚持育人为本、德育为先，分管师德师风的领导要加强师德师风建设和公民思想道德建设；分管教学的领导要加强德育阵地建设，教师要根据自己所教学科特点和学生学情特点，渗透文化传统教育、社会主义核心价值观教育、法制、禁毒、反邪教警示教育等，不断提高学生学生思想道德素质。要开展社会道德、职业道德、家庭美德先进典型宣传，在全校师生中形成明礼知耻、崇德向善的良好风尚。

（五）强化阵地建设。分管教学的领导要守好学校思想阵地，巩固课堂阵地，推进核心价值观教育融入课堂教学全过程，细化学生守则和教师职业道德规范，让社会主义核心价值观入脑、入心，内化为自觉行动。团支部要组织学生参加形式多样的社会实践活动。学校办公室要发挥校园文化的熏陶作用，加强学校宣传栏、黑板报、橱窗等建设，完善校园文化活动设施，重视校园人文环境培育，提升学生的社会主义核心价值观认识水平和面对不良信息时的“免疫力”。

（六）强化网络安全。学校政教处的网络负责人亲自抓，对涉及重大舆情事件坚持做到“第一时间发现、第一时间报送、第一时间处置”的原则，主动、及时发布信息。学校网络负责人要加强学校网络管理，并规范师生的微博、微信、qq等自媒体，要传播正能量，规范网上信息传播秩序，严防网上意识形态安全专项清理行动，培育健康向上的网络舆论生态。

（七）强化队伍建设。学校党支部要通过教师会，党员大会，团支部通过团队会，政教处通过主题班会，教务处通过班主任会议及教学工作会议等，提升教师及学生对意识形态的觉悟，增强责任意识。按照“四有，三者”标准，加强教师队伍建设，着重培养整治敏锐性，整治鉴别能力的把握意识形态工作的整治能力。

（八）强化定期研判。学校政教处要建立健全舆情收集报送，落实意识形态领域情况季度分析研判、半年通报制度。对涉及重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头问题，有针对性的进行指导，及时作出安排，维护意识形态安全。

（一）完善专题研究与舆情研判制度。学校党支部每年召开意识形态工作专题研究2次；建立意识形态和社会舆情分析制度，开展综合分析1次；建立定期在党内通报意识形态领域情况制度，每年通报一次，统一思想，明确工作方向。

（二）完善专题汇报制度化机制。学校党支部每年6月和12月向局党组专题汇报一次意识形态工作开展情况；学校各分管领导及各处室专题汇报一次自己分管领域内的意识形态工作开展情况。

（三）完善督查机制。校长室及学校党支部将定期和不定期对各分管领导工作领域内的意识形态工作进行督查,并向全校师生公开，接受学生家长的监督，并将此工作纳入学校绩效考核。

（四）建立完善讲座报告审批制度。学校各部门需要邀请外单位或个人举办各种讲座或进行学术演讲等活动时，必须对邀请参加报告的人的思想政治倾向和报告内容严格把关，并征得学校校长同意，并报教育局备案，按程序由局主管领导批准后，方可进行，并在举办的过程中邀请教育局相关领导全程参加。学校领导或老师需出去或被邀请作报告的，也必须经过校长同意，并遵守学校的政治纪律要求，未经校长同意或不按照相关程序审批的，不得举行。

（五）建立完善失职责任追究机制。学校校长及党支部对各领导、老师建立意识形态工作进行监督并考核，根据局文件精神和考核内容进行监督考核。对意识形态领域出现严重错误倾向等重大问题，造成不良影响的，将向局汇报并严肃处理。

（一）加强组织领导。学校成立以校长为组长，副校级领导为副组长，中层领导为成员的意识形态工作责任制领导小组，领导小组下设办公室在学校团委办公室，由张小平任办公室主任，江才武任办公室副主任。

（二）明确工作责任。意识形态工作领导小组办公室作为意识形态工作的综合职能部门，在学校校长的统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。教学副校长和教务处要充分发挥课堂教学主阵地、主渠道作用，推进社会主义核心价值观融入教育教学全过程；德育、安全副校长和政教处抓学校德育工作，要加强对反邪教工作的管理，要收集、研判涉及应对网上舆情，督促涉事教师或学生及时解决问题，妥善应对网上舆情；加强师生法制教育。学校党支部和团委要加强师德师风建设和教师思想政治教育。学校政教处要做好网络舆情的监测、研判、预警并提出处置预案，安全副校长督促涉事教师或学生及时解决问题。其他办公室要结合职能职责，配合相关领导开展意识形态工作。

（三）全面推进落实。各分管领导、各办公室要把意识形态工作作为学校工作的一个重要工作来狠抓落实，坚持问题导向，确保意识形态工作责任落到实处。

党的十八大以来，习近平总书记在全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会等多个场合，对意识形态和宣传思想工作作出了一系列精辟论述，突出强调“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。这些重要论述，深刻阐明了意识形态工作引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用，道出了意识形态工作对党、对国家、对民族的根本性、战略性、全局性意义。为进一步加强我校意识形态工作，特制定如下工作方案：

组长：党委书记。

副组长：党委委员。

组员：

巩固马克思主义中国化的系列理论成果在意识形态领域的指导地位;巩固人民群众团结奋斗的共同思想基础;自觉认同并践行社会主义核心价值观;在事关大是大非和政治原则问题上，掌握主动权、打好主动仗。

大力加强党员教师的理论武装，不断增强党的领导核心作用;大力加强党员教师的作风建设，切实增强党的纯洁性和先进性;宣传马克思主义、弘扬社会主义核心价值观，打赢网上舆论攻坚战，巩固壮大主流思想文化;形成教职工齐心协力干事创业良好的氛围。

切实加强对意识形态工作的领导。严格按照谁主管谁负责的原则，校党委领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党委与党支部书记是第一责任人，必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委与党支部其他成员按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。建立党委统一领导、党政齐抓共管、各相关部门分工负责的工作格局。

1.把握正确方向导向。认真贯彻落实党中央、省委、市委和县委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，保持政治清醒和政治定力，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，有令必行、有禁必止，坚决维护中央权威，在思想上行动上同党中央保持高度一致。

2.定期研判、及时报告意识形态领域情况。校党委每年至少一次专题研究意识形态工作，加强突发问题和重要事项专题会商，及时向县委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。

3.加强对意识形态工作的统一领导。指导和督促各党支部的意识形态工作。加强对党员领导干部意识形态工作教育培训，增强责任意识，提高政治鉴别力。

4.加强对学校意识形态阵地的管理。坚持社会主义办学方向，加强领导班子思想政治建设，加强学校思想政治工作和德育工作，加强教师队伍思想政治建设，持续开展青少年思想道德建设，加强对学校主题活动、校园文化、社会实践等的价值引领，发挥爱国主义教育基地和社会实践基地的作用，牢牢掌握学校意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

5.加强网络信息管控。倡导文明上网，加强对公用微信群和qq群的管理，准确把握整体舆情动态，引导网上舆论。健全校园网络安全管理工作机制，完善校园网络安全防护，提高校园网络信息预防和应急处置能力。配合县网信部门做好新闻舆论和社会动员，规范网上信息传播秩序，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争。

6.领导、组织对意识形态领域重大问题的处置。坚持以中国特色社会主义为度量衡，评判意识形态领域的是非曲直。注意把握好"时、度、效"，遇到突发情况后，迅速分析研判，及时向上级报告的同事，及时表明立场，第一时间妥善处理，防止问题发酵放大。

7.严格党员干部纪律约束。加强对党员干部的党纪党规教育，加强对党员干部政治纪律、组织纪律的执纪监督，决不允许公开发表违背党中央、省委、市委和县委精神的言论，决不允许参与各种非法组织和非法活动。

1.开展自查自纠。对照《县党委(党组)意识形态工作目标管理责任书》，就落实意识形态工作责任制情况进行自查自纠，并将相关工作形成总结报告及时报送县委宣传部。

2.完善制度体系。按照贯彻落实党委(党组)意识形态工作要求，对照自查情况，健全意识形态定期研判、突发问题和重要事项专题会商、工作通报、网络信息管控等制度，完善党委意识形态工作体系。

3.强化宣传教育。结合"两学一做"、"三会一课"，开展专题党。

课，组织高质量的民主生活会和基层党组织生活会，加强学校党员干部意识形态工作教育培训，增强党员干部纪律意识。强化校园宣传阵地建设，引领校园主流文化，积极培育和践行社会主义核心价值体系，增强青少年爱国拥党意识，营造和谐文化氛围。

4.做好舆情疏导。加强网络信息管控，完善舆论引导和舆情疏导制度，规范工作流程，进一步强化信息管理和报送。

5.加强督查考核。按照县委关于意识形态工作督查考核和责任追究相关条款规定，结合实际，按照工作责任分解，定期进行专项督查考核。对意识形态工作落实不到位、出现重大工作失误、存在违法违纪行为等问题的，实事求是进行处理。

度工作实施方案完整（汇总19篇）篇十

为深入推进“放管服”改革，进一步加强事中事后监管，有效遏制电气火灾高发势头，确保人民群众生命财产安全，根据区安全生产委员会的部署和有关文件精神，现结合市场监管职能制定本实施方案。

一、工作目标。

在开展电气火灾综合治理工作中，加强流通领域电器产品质量监管，加强部门间信息共享，促进部门协同监管，力争通过三年综合治理，实现电器产品质量明显提升，全区电气火灾事故显著减少。

二、工作原则。

各市场监管所、相关科室，按照各自分工职责，落实“依法管理、综合治理”的工作方针，积极探索并建立长效监管机制，形成齐抓共管、各司其职的工作合力。

三、任务分工。

（一）贯彻落实x号文件精神，配合有关部门开展电气火灾综合治理。对发现被有关部门撤销许可的企业，依法督促其办理变更经营范围或注销登记。对发现被政府依法关闭的生产经营单位，责令其依法办理变更登记或督促其办理注销登记。（各市场监管所、个私科负责）。

（二）在职责范围内加强流通领域电器产品质量监管，加大对电器产品批发市场以及销售门店的监督检查力度，监管中发现的重大问题，及时发布警示信息，打击销售不合格和无厂名、厂址等来源不明商品违法行为（各市场监管所、稽查大队、消保科负责）。

（三）把好市场主体准入关。依据《工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知》（工商企注字〔2017〕77号）等文件规定，依法核发涉及电器产品批发、销售等经营范围的营业执照。（注册审批科负责）。

（四）加强与相关部门协作配合，依托国家企业信用信息公示系统，促进与各职能部门信息共享，通过企业信息归集、市场主体信息当前隐藏内容免费查看公示、企业公示信息抽查、企业信用分类监管等措施，规范企业经营行为。（个私科负责）。

四、工作要求。

（一）高度重视，切实加强组织领导。各科（室）所队要深刻吸取西安地铁“问题电缆”事件教训，充分认识当前形势下集中开展电气火灾综合治理工作的重要性和紧迫性，在主管部门的领导下，依照市场监管职能和相关法律法规做好监管工作。

（二）理顺体制机制，明确责任。根据x号文件要求，各单位要按照时间节点和治理步骤，落实属地监管责任制，做到辖区内市场主体检查到位、违法行为处理到位，并有针对性地组织开展工作督查，发现违法违规行为及时处理。

（三）加强协调配合，依法履行职责。各单位要积极配合主管部门开展电气火灾综合治理工作，争取工作的主动性。对发现超出工商部门职责范围的事宜，应及时抄告相关职能部门处置。

度工作实施方案完整（汇总19篇）篇十一

15。

日开始至。

9

30。

日结束。为圆满完成征集任务，结合我县实际。

制定本方案。

2015。

年的征兵工作，以新时期军队建设思想和一系列关于加强国防后备力量建设的重要指示为方针，以省、市征兵工作会议精神为指导，以提高兵员质量为核心，加强领导，精心组织，圆满完成征兵任务。

今年我县的征兵任务数与去年任务数基本相同。征集任务的分配以各乡镇人口比例为基础，按照各乡镇人口比例的万分之六进行分配，要积极发动适龄青年入伍，根据各单位的实际情况由县征兵办公室统一协调安排落实。征集的主体对象为高中毕业以上文化程度的青年，同等条件下，优先征集学历高的青年和应届毕业生入伍。对大学应届毕业生、在校大学生实行优先征集政策。征集的非农业户口青年，应具备高中（含职高、中专、技校）毕业以上文化程度，少数民族居住集中的地区可放宽到初中毕业，具体由征兵办从严确定。征集的农业户口青年，应具备初中毕业以上文化程度，尽量多征集高中毕业以上文化程度的青年入伍。高职、专科学校学生完成专业课程学习后，参加实习至

2015。

年毕业，本人自愿应征并且符合条件的，可以批准入伍。

优先征集在抢险救灾和灾区恢复重建中表现突出的青年入伍。驻海岛、边境、远离居民区等条件艰苦地区的部队（含中国人民武装警察部队）干部子女统一参加户口所在县（市、区）征兵的体格检查、政治审查，符合征集条件的，应优先批准入伍。其他部队干部子女的征集，也可按此原则办理。少数民族居住集中的地区，要适当提高少数民族青年征集的比例，有台湾省籍人口和归侨、侨眷的地区，应尽可能多征集一些台湾省籍和归侨、侨眷青年入伍。

男青年为

2015。

年年满。

18。

至

20。

周岁，高中毕业文化程度的青年可放宽到。

21。

周岁；全日制普通高等学校毕业生和在校学生征集的年龄，专科毕业生放宽到。

23。

周岁、本科毕业生放宽到。

24。

周岁。另外，根据本人自愿，也可征集部分年满。

17。

周岁的。

2013。

年高中应届毕业生入伍。

征集新兵的政治条件按照公安部、总参谋部、总政治部

2014。

最新修订的《征兵政治考核工作规定。

(

修订草案。

)

》和有关规定执行。体格条件按照国防部。

2014。

年公布的《应征公民体格检查标准》和有关规定执行。

适龄青年必须在本人常住户口所在地报名应征，并由所在乡镇武装部组织或自行在“全国征兵网”上报名，经政治考核、体格检查合格并符合其它征集条件的，由县人民政府征兵办公室批准入伍。批准的时间统一填写

2015。

年

9

1

日，新兵的军龄一律从。

9

1

日起算。

今年我县征兵工作安排大体分为五个阶段：

主要是召开三个会议、制订四个方案计划、搞好二个培训，即：组织召开全县征兵工作会议、县征兵工作领导小组会议和征兵宣传工作会议，传达上级精神，明确部署任务。搞好征兵业务和体检两个培训，制订《征兵宣传工作方案》、《征兵体检、政考工作方案》及《兵员分拨计划》，采取短信、微信、报刊、传单、

led。

显示屏等方式广泛开展征兵宣传，深入村屯。

(

社区。

)

走访发动，不断强化各级机关、院校和群众夏秋季征兵的观念。

设置全封闭式体检站，实行挂牌上岗，按照任务数的

2.5。

8

20。

8

28。

日前完成。县征兵办组织对新兵进行复查、复审，检查《黑龙江省廉洁征兵规定》要求和“三公示”、“四公开”政策落实情况。

县征兵领导小组在警备区包片常委的指导下，按照规范程序组织对体检、政考双合格人员进行择优集体定兵，组织接兵干部进行走访活动，落实沈阳军区关于提供新兵基本情况的规定，办理审批、定兵各种手续，做好起运的各项准备工作。根据省新兵运输会议精神，制订新兵起运计划，组织发放新兵服装，确保服装适体，不发生漏乘等问题。严密组织新兵起运和欢送活动，做到运输安全、欢送热烈。县征兵办公室实事求是地汇总情况，全面总结，认真统计上报新兵数质量情况。针对大学生征集工作，认真进行梳理，查找问题，探索规律，总结出行之有效的机制办法，为今后工作开展提供指导和借鉴。各乡（镇）领导要在抓好年度工作的同时，把征兵工作做为“一把手”工程，纳入议事日程，做为一项严肃的政治任务来完成，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务部门合力抓，一级抓一级，哪一级出现问题，就追究哪一级领导责任。各单位要把征兵中的宣传教育做为一项基础性工作来抓，武装部要会同宣传部门以及工、青、妇等群众团体，充分利用广播、电视、板报、标语、手机等形式，广泛开展爱国主义、革命英雄主义和依法服兵役为主要内容的宣传教育。激励广大适龄青年投身军营的积极性，增强参军卫国的光荣感和责任感。各单位领导和征兵工作人员严格执行征兵命令和征集政策，按政策办事，把好政审、体检、年龄、文化质量关，决不能让有劣迹、政治上有问题的人员混入部队。特别是对参加“法轮功”、“中功”的人员，以及家庭成员是“法轮功”、“中功”份子的，坚决不能入伍。对出现责任退兵等问题，要按职责分工追究领导和当事人的责任。各单位领导和征兵工作人员要以身做则，带头执行征集政策，严格执行“征兵工作八不准”，遵守征兵工作纪律，抵制征兵工作中的不正之风。

巴彦县征兵办公室设在县人武部，主任由人武部副部长兼军事科长邢泽新同志兼任，负责征兵工作的具体事项。

度工作实施方案完整（汇总19篇）篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

防灾减灾救灾工作事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，是评判全县应急动员力、彰显部门协作凝聚力的一个重要方面。为切实加强独山县防灾减灾救灾体制机制建设，全面提升防灾减灾救灾应急能力，结合独山县实际，特制定如下实施方案。

一、总体要求。

(一)指导思想。以***************思想为指导，认真贯彻党的***、***四中***精神和******有关防灾减灾救灾工作的重要论述，切实加强“两个维护”、增强“四个意识”和坚定“四个自信”。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变、从应对单一灾种向综合减灾转变、从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。进一步落实责任、完善机制、整合资源、统筹力量，切实提高防灾减灾救灾工作法治化规范化现代化水平，为全面提升独山县抵御自然灾害综合防范能力，建设和谐安宁、开放融合的美好独山提供坚实保障。

(二)基本原则。

一是以人为本，安全惠民。牢固树立以人为本理念，把确保全县各族人民群众生命财产安全放在首位，把最大限度地减少灾害损失、保障受灾群众基本生活作为防灾减灾救灾工作的出发点和落脚点，努力实现受灾群众基本生活需求与多样化需求的有机统一，确保社会大局稳定。

二是以防为主，防抗救结合。转变灾害管理理念，坚持以防为主、防抗救相结合，强化常态减灾工作，切实加强工程防御、监测预警、科技支撑、防灾减灾救灾人才队伍建设和综合防灾减灾救灾能力建设，加强防灾减灾科普宣传，提高公众防灾减灾意识，着力实现防灾抗灾救灾过程的有机统一、有效衔接，不断提高抵御和应对自然灾害的能力。

三是军民融合、兵地融合。创新独山县防灾减灾救灾军民融合、兵地融合发展体制机制，建立军地、兵地协调、需求对接、资源共享机制，推动防灾减灾救灾军民融合不断向纵深发展。

二、组织指挥体系及职责任务。

(一)综合协调机构。

独山县减灾委员会(以下简称“减灾委”)为独山县防灾减灾救灾应急综合协调机构，负责独山县防灾减灾救灾工作方针、政策和规划的制定;协调开展重大防灾减灾救灾活动;组织协调县直有关部门及各镇(街道)开展防灾减灾救灾工作。其组成如下:。

主      任: 王裕民  县委副书记、县人民政府县长、县减灾委员会主任。

常务副主任: 龚传书  县委常委、县人民政府常务副县长。

副  主  任: 张维强  县委常委、县人民武装部部长。

甘再勇  县委常委、县委政法委书记、县公安局局长。

刘  毅  县人民政府副县长。

罗  勇  县人民政府副县长。

熊  杰  县人民政府副县长、县人民政府办公室主任。

罗  钦  县人民政府副县长。

杨正江  县人民政府副县长、县人力资源和社会保障局局长。

成      员: 彭必祥  县人大常委会副主任、县交通运输局局长。

卢延明  县政协副***、县发展和改革局局长。

汤 蕾  县政协副***、县卫生健康局局长。

莫  辉  独山经济开发区党工委副书记、管委会副主任。

陆天童  麻尾工业园区管委会主任。

池继霞  独山紫森山国家森林公园管理处处长。

郑运羽  县应急管理局局长。

霍永萍  县委宣传部常务副部长、县委网信办副主任。

孙富斌  县委办公室副主任。

宋长龙  县人民政府办公室副主任。

李兴朝  县人民政府办公室副主任。

王律俨  县人民政府办公室副主任。

韦玉节  县人民政府办公室副主任。

王育松  县互联网舆情研究中心主任。

华 磊  县教育局局长。

欧朝武  县工业信息化局局长。

李怀忠  县民政局局长。

张曙光  县财政局局长。

罗小龙  县自然资源局局长。

汪 涛  县住房城乡建设局局长。

唐小锋  县水务局局长。

黎兴勇  县农业农村局局长。

岑 丽  县文化广电旅游局局长。

蒋乾亮  县市场监管局局长。

文继龙  县林业局局长。

杨泽林  州生态环境局独山分局局长。

钱家松  县气象局局长。

黎红曼  县医疗保障局局长。

李福萍  县人防办负责人。

莫毅业  县红十字会副会长。

陆绍辉  县应急管理局副局长。

吴昌杰  县应急管理局副局长。

蒙  亮  县应急管理局副局长。

张  敏  县人民政府防汛办副主任。

徐琳书  县融媒体中心副主任。

陈志国  县消防救援大队大队长。

李  凯  县公安交警大队大队长。

潘志铭  县武警中队中队长。

杨平安  独山县供电局副局长。

龙明刚  ***人民财产保险公司独山分公司经理。

陆万洪  ***电信公司独山分公司副总经理。

张应军  ***移动公司独山分公司总经理。

钟璧谦  ***联通公司独山分公司总经理。

各镇。

当前隐藏内容免费查看人民政府(街道办事处)镇长(主任)。

独山县减灾委员会为全县自然灾害防灾减灾救灾的综合协调机构，在县委、县政府领导下统筹领导全县防灾减灾救灾工作。县减灾委员会设办公室，作为县减灾委员会的工作机构，承担县减灾委员会的日常工作。县减灾委员会办公室设在县应急管理局，减灾委员会办公室主任由县应急管理局局长郑运羽同志担任;减灾委员会办公室副主任由县水务局、县自然资源局、县气象局、县民政局、县应急管理局分管领导担任。

县减灾委员会主要职责:贯彻落实党***、国务院、省委、省政府，州委、州政府和县委、县政府防灾减灾救灾工作的决策部署;统筹指导和综合协调全县防灾减灾救灾活动;督促指导各单位开展防灾减灾救灾工作;推进防灾减灾救灾交流合作;完成国家、省、州减灾委和县委、县政府交办的其他防灾减灾救灾工作。

县减灾委员会办公室主要职责:承担县减灾委日常工作，提出需要由县减灾委研究解决的问题及相关建议;协调解决全县防灾减灾救灾工作中的具体问题;负责县减灾委员会会议筹备、组织和会务工作;召开会商会议，分析、评估灾区形势，提出对策;协调有关部门组成联合工作组，协助、指导各镇(街道)开展防灾减灾救灾工作;及时收集、汇总上报灾情统计数据。完成县减灾委员会交办的其他工作。

(二)县减灾委员会成员单位主要职责。

涉灾各部门承担自然灾害防治的主要责任，各成员单位根据本单位工作职能，参与本县防灾减灾救灾政策和规定的制定;落实防灾减灾救灾有关法律、法规、标准、规范、规定要求;负责本系统防灾减灾宣传教育工作;完成县减灾委员会及减灾委办公室交办的防灾减灾救灾工作任务，并在具体防灾减灾救灾中做好以下工作。

1. 县人民政府办公室:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定;根据减灾委的安排，负责各成员单位的联络及协调工作;负责向县政府领导报送自然灾害防灾减灾救灾工作文件、信息，转办、督办县政府领导相关批示;协调出台防灾减灾政策和救灾救助应急措施;负责灾害发生时国际救援和海外捐赠接收的协调工作，县境内外国、港澳机构和人员救助的协调工作，做好外国媒体采访报道的管理与服务工作;及时转呈和回复外国驻华使(领)馆、国外友好县区和海外华侨社团致县领导的慰问信函;参与自然灾害应急处置工作。

2. 县应急管理局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;承担县减灾委员会办公室日常工作;负责研究部署、分析、指导协调全县安全生产防范、自然灾害防治和应急救援工作，组织制定防灾减灾救灾综合性政策及规定;编制并组织实施全县综合防灾减灾规划;负责联络、协调各成员单位的防灾减灾救灾工作，牵头组织县域自然灾害应急救援、救助工作，会同相关部门协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助;承担自然灾害综合监测预警及信息化工作，组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估;负责统计、发布自然灾害灾情信息，组织开展灾情核查、损失评估和上报工作;组织灾害救助、救灾捐赠等工作;拟订应急物资共享和协调机制，组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送;承担***、省、州下拨县级救灾款物的管理、分配和监督使用工作;完善社会力量和市场参与救灾工作机制;按规定协调县人民武装部民兵应急队伍、县武警中队和县消防救援大队参与安全生产防范、自然灾害防治和应急救援工作;协调县外救援队伍的救援行动;必要时，请求上级实施跨区域交通或无线电管制等紧急应急措施。

3. 县武装部:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;根据县政府和上级机关要求，组织、指挥所属民兵参加抢险救灾;协助灾区人民政府进行灾后恢复重建工作，必要时，协助各地进行灾后恢复重建工作。

4. 县公安局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责灾区治安秩序维护，协助组织灾区群众紧急转移避险工作;做好道路交通疏导工作，确保安全畅通;积极配合做好救灾救援和应急救助工作;依法打击灾区盗抢现象，查处制造网络谣言等违法违规人员。

5. 县交通运输局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;监督交通基础设施建设、运营单位落实防灾减灾有关要求;发生灾害时，组织开展公路安全通行警示、安全通行措施，抢修因灾毁损公路，优先抢通灾民疏散、救灾物资、救灾人员运输的通行路线，重点确保州管高速公路、国道和主要省道干线及灾区进出口的交通通畅，支持协调抗灾救灾人员和物资运输;协调提供转移灾民所需的交通工具;负责全县灾区水上交通安全监督巡查，履行水上搜救职责，组织、协调、指挥水上搜救应急行动;加强国道、省道、县道及通村道路汛期安全巡查频次，重点针对防护栏、临崖临水、桥涵隧道的交通安全隐患排查检查、安全防护和安全警示牌;负责统计上报公路毁损情况、经济损失和修复资金概算。

6. 县发展和改革局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;协调有关镇(街道)和部门做好灾后恢复重建工作;积极争取***、省、州防灾减灾救灾项目建设资金;负责组织和协调粮油应急储备和供应加工企业参加救灾工作;会同县应急管理局做好县级救灾物资储备管理;会同有关部门提出县级储备粮动用方案，经县政府批准后组织实施;承担救灾物资储备体系建设工作，根据规划和需要建设救灾物资储备库;负责安排重大防灾减灾基建项目，协调有关方面落实项目建设基金;积极向上级部门申报灾后重建资金;加强市场重要商品监测预警，及时上报价格异常波动情况，会同有关部门做好价格调控。

8. 县委宣传部:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责组织协调新闻媒体，开展防灾减灾宣传教育，督促指导新闻媒体做好宣传报道工作，及时正确引导社会舆论;根据自然灾害舆情动态，指导协调召开新闻发布会、发布灾情信息等工作，主动引导舆情;做好涉及防灾减灾救灾网络舆情监测及应对处置工作;指导、协调镇(街道)、县直部门做好防灾减灾救灾网络舆情应对处置工作;协助开展防灾减灾救灾网上宣传引导工作。

9. 县委网信办:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;协助开展防灾减灾救灾宣传教育;协助开展涉及防灾减灾救灾网络舆情监管。

10. 县教育局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;指导并协调灾区政府做好受灾学校师生员工的转移工作，恢复正常教育教学秩序;指导做好学校灾后重建规划方案及实施工作;指导做好学校房屋设施加固和自然灾害风险防范工作;指导大中专院校、中小学、幼儿园防灾减灾宣传、演练及避难场所建设工作。

11. 县工信和信息化局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;协调防汛抗旱所需电力、通信、成品油调度;组织指导县内通信运营企业做好公众通信网络安全运行工作，保障防汛抗旱通信网络畅通;协调指导工业企业和工业园区防灾减灾救灾工作。

12. 县民政局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定;负责依法对防灾减灾救灾社会团体、民办非企业单位进行管理;指导救灾慈善捐赠工作;督促指导各地及时将符合条件的受灾人员纳入临时救助或最低生活保障范围;组织做好因灾遇难人员殡葬事宜;协调有关单位将影响“两不愁三保障”的农村受灾群众及时纳入防贫监测范围，予以关注监测，防止新的贫困发生;对应急管理部门实施受灾人员救助救济后，基本生活还存在困难的对象按政策实施最低生活保障、特困供养、临时救助等政策，保障困难群众的基本生活。

13. 县财政局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定;根据财力情况和防灾减灾救灾工作实际需要，统筹安排防灾减灾救灾经费并纳入年度财政预算;负责防灾减灾救灾资金的预算管理和拨付;负责***、省、州及县安排的救灾资金的筹集、管理，会同有关部门分配下达以及监督检查;根据救灾救济工作的需要，在年度预算中安排一定的救灾预算资金和救灾业务工作经费，确保防灾减灾救灾工作的顺利开展。

14. 县自然资源局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责全县地质灾害监测、预警、预报、防治和治理(自然因素造成的地质灾害由自然资源局在县政府的组织下，申报项目进行治理;因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用，按照谁引发、谁治理的原则由责任单位承担);组织编制全县地质灾害规划;组织开展地质灾害调查和监测预警预报;组织指导协调地质灾害调查评价及隐患点的普查、详查;指导地质灾害隐患点及高发区域开展避灾避险演练;承担指导地质灾害应急救援技术工作;协助县政府制定灾后恢复重建规划工作;负责实施地质灾害风险调查和重点隐患排查;负责重大地质灾害防治的协调、指导和监督;协助抢险救灾;负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制独山县地质灾害防治规划和防护标准并指导实施;负责开展对地质灾害点的巡查检查、定人监控、灾害预警、疏散演练工作。

15. 县住房和城乡建设局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;协助县政府制定灾后恢复重建规划;指导灾后房屋、公共建筑、基础设施的鉴定、修复、重建工作，并指导第三方房屋质量鉴定机构对灾后建筑物进行安全性鉴定;解决灾后城市供水、排水、供热、供气困难;开展汛期建筑施工工地的深挖坑、边坡开挖和工地淹水隐患的排水防涝危排查整治工作;指导灾区开展灾后房屋和市政基础设施的安全鉴定、修复、重建的技术工作;指导开展因灾城镇棚户区改造和农村危房改造。

16. 县水务局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;水旱灾害防治的日常管理、体系建设、基础设施等工作，负责水情旱情监测预警，组织编制独山县重要江河湖库和水工程的防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案，按程序报批并组织实施;承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作;协助县应急管理局组织、协调和指导全县水旱灾害防治工作，水旱灾害应急预案编制，发布水旱灾害灾情，开展水旱灾害救援指挥、抢险救援工作。

18. 县文化广电和旅游局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责指导督促县广电网络公司开展灾区广电网络设施的恢复重建工作;指导旅游景区(点)防灾减灾救灾工作，督导旅游景区(点)建设应急避难场所，做好应急预案并组织演练;协助旅游景区(点)做好旅客紧急疏散和应急救援工作;指导督促景区做好气象灾害预警信息发布、受灾景点的关闭警示工作;开展汛期景区内道路交通安全隐患排查整治工作;统筹开展因灾受困游客的救援救助工作。

19. 县市场监督管理局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;对捐赠食品药品进行监督管理，并做好灾区食品药品安全监管工作;负责受灾地区全县食品药品安全应急管理有关工作;牵头做好灾区一般公共食品药品安全事故应急处置工作;负责对救灾药品、医疗器械质量进行监督管理，协助有关部门组织调配救灾药品和医疗器械，指导技术机构做好救灾物资、捐赠物资的产品质量检验技术服务工作;负责灾区市场物价监督检查，打击价格违法行为，保持灾区市场物价稳定。

20. 县林业局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责全县重大林业有害生物以及森林火灾的监测和防治工作;指导森林火灾发生时紧急转移安置受火灾威胁的群众;制定、实施灾区恢复重建所需木材供应优惠政策;负责组织牧区病虫鼠害、动物疫病、草原火灾等防治工作;组织编制独山县森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施;指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作;组织指导国有林场林区和草原开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作;组织实施森林防灾减灾重大项目，有效防范重大风险;组织开展重大林业有害生物及森林火灾防灾减灾救灾知识宣传与技术培训;统筹推进重点生态功能区生态修复，督促指导灾后森林生态修复工作;负责实施森林火灾风险调查和重点隐患排查。

21. 州生态环境局独山分局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责组织对灾区的环境污染情况进行监测、分析，提出处置建议;指导当地政府做好灾区环境污染处置工作。

22. 县气象局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责气象灾害的实时监测、预警和预报，做好防灾救灾气象保障服务;发挥县气象灾害防御指挥部办公室作用，统筹做好气象灾害防御工作;负责气象灾害风险区划，开展气象防灾减灾知识宣传，做好救灾气象保障服务;参与开展综合减灾示范社区创建;负责实施气象灾害风险调查和重点隐患排查。

23. 县医疗保障局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责指导灾区落实医疗保障政策，使受灾困难群众享受基本医疗保障待遇。

24.县人防办:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责提供符合条件的人防工程作为应急避难避险场所;利用人防通信资源和手段保障通信畅通畅连;必要时利用人防音响警报器配合发布避灾避险警报。

25. 县红十字会:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责协助灾区开展人道主义救助;依法开展社会募捐，管理、接收并分配所接收捐赠款物，并及时向社会公布使用情况;参与灾后重建及社区救助工作;开展应急救护知识普及与技能培训，组织志愿者和动员群众参与现场救护;参与灾区救灾和伤员救治工作;参与接收、发放、管理国内外救灾捐赠款物。

26. 县消防救援大队:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责组织灾害救援和抢险救灾工作;负责组织开展全县消防安全、消防知识宣传及消防应急演练;积极参与受灾地区人员解救，抢险救灾工作;组织应急救援工作场地和灾民临时安置点的防火检查、消防宣传工作。

27. 县公安交警大队:负责开展灾后道路交通安全隐患排查，灾区道路交通程序维护，保障道路交通安全畅通。

28. 县武警中队:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责出动兵力参与较大以上灾害救援工作，必要时协调联络周边县市(州)或上级武警***参与灾区解救受灾群众、排控重大险情、保护重要目标、抢运人员物资，实施专业救援，支援灾区恢复重建工作。

29. 县供电局:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责产权范围内电力设施的抢修工作，做好救灾电力保障工作;负责灾害预警后的电力设施安全防范措施，灾害受损电力设施的抢修和临时抢险电力供应工作。

30. ***人保财险独山分公司:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责指导、拓展与灾害相关的保险业务;组织开展受灾投保户保险理赔工作，简化理赔手续和流程，帮助受灾群众尽快恢复生产生活。

31. ***电信独山分公司、***移动独山分公司、***联通独山分公司:贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;负责应急通讯保障和通信设施的抢修等工作;负责协助开展防灾减灾宣传及有关信息的发布。

32. 各镇(街道):贯彻执行防灾减灾救灾方针、政策，参与防灾减灾救灾规划制定和应急处置工作;组织抢险队伍开展灾区抢险工作，灾害发生前，提前组织危险区域群众安全转移，发动群众参与抢险救灾和开展生产自救。

本方案未列出的其他部门和单位根据县减灾委员会指令，按照本部门、本单位职责和应急处置需要，依法做好防灾减灾救灾和应急处置的相关工作。

三、工作目标。

(一)加强自然灾害应急体系建设。

1. 理顺防灾减灾救灾工作机制。坚持“党委领导、政府主导”“分级负责、属地为主”“谁主管、谁负责”的原则，严格落实地方党委和政府主体责任、部门分工负责制和行业管理责任。县减灾委要充分发挥统筹指导和综合协调作用，构建统筹应对各灾种、有效覆盖各环节、全方位全过程多层次的防灾减灾救灾体系。机构改革后各镇(街道)、村(居)救灾救助工作体系不能出现断档，强化各镇(街道)、村(居)防灾减灾救灾责任。

2. 完善信息共享发布机制。建立健全县、镇两级自然灾害灾情会商机制，重点构建成员单位灾情信息共享模式，实现灾前、灾中、灾后信息数据互联互通。建立完善灾情信息报告、发布制度，县安委会、减灾委相关成员单位将本行业灾情信息情况及时统一报送至县应急部门，由应急部门负责收集汇总和统一上报，并及时对外发布灾情信息，不断提升自然灾害灾情管理规范化水平。

3. 推进社会力量参与防灾减灾救灾工作机制。坚持政府推动、群众自愿、市场运作原则，积极引入市场力量参与风险防范、损失补偿、恢复重建等方面的积极作用。进一步完善农业保险机制，探索建立以农作物灾害为主要灾因、适合独山县实际需求的灾害保险机制，不断扩大保险覆盖面;加大财政投入力度，突出对重点领域和人群的保障，建立健全财政补贴、农户自愿参加、保费合理分担的运行机制。继续做好政策性农房保险工作，进一步完善农房保险理赔机制，充分发挥农房保险在救灾等方面的作用。

4. 完善减灾扶贫长效机制。要完善灾害救助保障措施，统筹管理使用好***、省级补助和本级投入的自然灾害生活救助资金，做到保障重点、专款专用、专物专用。应急、民政、扶贫、农业等有关部门要强化协调联动，扎实推进减灾扶贫措施，建立完善扶贫开发和防灾减灾救灾信息共享与会商机制，对政策落实情况、资金使用绩效、自然灾害防治重点工作推进情况等进行督促和指导，有效防范因灾致贫返贫。

(二)加强防灾备灾能力建设。

1. 加强预案体系建设。健全完善灾害救助预案体系，依据省级预案，结合我州实际，及时修订《独山自然灾害应急预案》《独山县低温雨雪凝冻灾害应急预案》等。要结合本地实际，组织修订县、镇(街道)、村(居)三级灾害救助应急预案，进一步规范紧急状态下的救助工作程序。做到自然灾害应急预案上下配套、左右衔接、运转协调，形成预案体系。

2. 加强应急储备物资保障能力建设。要按照“规模适度、结构合理、管理科学、运行高效”的总要求，建立健全县域应急物资保障部门联动和社会参与机制。鼓励灾害高风险的镇(街道)、村(居)建立储备站点，实现应急物资靠前部署、下沉部署。推动县、镇(街道)、村(居)与超市、企业等合作开展应急物资协议储备;及时做好物资采购和存储工作，确保应急物资能够调得出、用得上、不误事。

3. 加强综合减灾能力建设。切实加强基层减灾能力建设，从源头上防范化解群众身边的安全风险，真正把问题解决在萌芽时期，筑牢防灾减灾救灾的人民防线，推进“全国综合减灾示范社区”创建活动，提升创建水平。利用公园、广场、城市绿地、学校、体育场馆等已有设施，改扩建或新建一批应急避难场所，满足辖区居民紧急避难和临时安置等需求。

4. 加强灾害信息员队伍建设。认真贯彻落实应急管理部、民政部、财政部《关于加强全国灾害信息员队伍建设的指导意见》，结合我县实际，加快推进灾害信息员队伍建设，明确基层灾害信息员灾情管理职责，形成横向到边，纵向到底的三级灾害救助工作体系;组织开展灾害信息员培训，提升防灾减灾救灾业务能力。

5. 统筹基层应急力量建设。各镇(街道)应加强基层应急队伍建设，明确承担应急管理职能的部门，建立精干实用的应急队伍，形成全县上下统一、调度畅通、运作高效的应急管理格局。推动各镇(街道)消防站所建设，以站所建设带动镇(街道)政府专职消防应急救援队、企业应急救援队、护林员森林灭火应急救援队等多元基层应急救援力量发展。

1. 扎实推进防灾减灾宣传工作。以全国“防灾减灾日”“国际减灾日”“安全生产月”等活动为契机，充分发挥传统媒体与新媒体的作用，综合利用各种资源，大力开展形式多样的防灾减灾宣传教育活动，全力提升社会公众的防灾减灾意识和自救互救技能。加大防灾减灾知识“进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭”推进力度，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，开展常态化应急疏散演练。

2. 推进网格化风险隐患排查治理。将防灾减灾救灾与基层社会治理公共服务等有机结合，深入推动基层应急责任体系建设，加强灾害风险网格化管理，开展全面系统的灾害事故隐患排查，重点做好城乡社区、学校、医院、社会福利机构、建筑工地、车站、城镇燃气、城市地下管网、泵站闸门等人员密集场所和重要设施的隐患排查。对排查出来的灾害事故隐患，要建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，尽最大可能减轻灾害事故风险。

3. 因地制宜开展预案演练。针对城市内涝、地质灾害等灾害以及火灾、燃气泄漏、危险化学品等事故，因地制宜开展多种形式演练活动，促进公众熟悉灾害事故预警信号和应急疏散路径，能够及时转移避险，同时完善基层应对各类灾害事故的应急指挥机制。

(四)加强灾害救助制度管理。

1. 加强灾情管理。贯彻落实应急部新修订的《自然灾害情况统计调查制度》《特别重大自然灾害损失统计调查制度》，加强对灾情发展趋势的科学研判，提升灾情数据统计上报的时效性、准确性和规范性。研究制定灾情会商评估和对外发布办法，实行重特大自然灾害损失评估、冬春受灾群众救助需求评估、年度自然灾害应对工作评估，为全州灾害救助工作决策提供科学依据。

2. 加强应急救助和灾后救助。进一步完善救灾应急机制，结合实际有序开展灾害应急救助、遇难人员家属抚慰、过渡期生活救助、倒损住房恢复重建补助、住房保险赔付、旱灾临时生活困难救助和冬春临时生活困难救助工作。

3. 加强救灾资金使用管理。严格执行《自然灾害救助条例》《贵州省自然灾害生活救助资金管理暂行办法》规定，按要求匹配落实救灾资金。加强对救灾资金使用监督检查，将廉政建设贯穿救灾资金的分配、管理、发放全过程，保证救灾资金分配合理、使用安全。

四、工作制度。

(一)建立全体会议制度。县减灾委员会全体会议每年至少召开一次，会议由委员会主任或主任委托的副主任主持，会议议题由主持人确定。会议形成纪要，报送县委、县政府领导，印发各镇(街道)人民政府、县政府各部门及有关单位。

(二)建立专题会议制度。县减灾委员会主任认为必要时可召开全体会议或有关成员、有关部门参加的专题会议。会议形成纪要，报送县委、县政府领导，印发各乡镇(街道办)人民政府、县政府各部门及有关单位。

(三)建立联络员会议制度。每个成员单位确定一名科级干部担任联络员。联络员会议由县减灾委员会办公室组织召开，办公室主任或副主任主持，全体或部分联络员参加。联络员会议原则上每半年召开一次，主要内容是:通报全县自然灾害形势和重点工作进展情况，对全县灾害风险进行会商;负有自然灾害防治职责的部门通报本行业自然灾害形势和重点工作进展情况;研究讨论拟提交县减灾委员会审议的事项;研究协调成员单位提出的有关事项;提出自然灾害防范应对工作意见建议。联络员会议形成纪要，报送县减灾委员会领导同志，印发各成员单位。

(四)建立工作督查检查制度。以县政府或县减灾委员会名义进行的全县重大自然灾害防范应对工作大检查，由县减灾委员会办公室组织，县减灾委员会成员单位负责人带队，成员单位派人参加。以县政府或县减灾委员会名义进行的专项督查由县减灾委员会办公室组织，成员单位派人参加。重大自然灾害防范应对工作大检查或专项督查要形成专题报告，报送县委、县政府领导，印发各镇(街道)人民政府、县政府各部门及有关单位。

(五)建立通报报告制度。县减灾委员会实行年度工作报告制度。各成员单位每年12月31日前须向县减灾委员会提交本部门自然灾害防范应对年度工作报告。县减灾委员会办公室将通报全县自然灾害形势，反映各镇(街道)各部门自然灾害防范应对工作情况、存在问题和意见建议，交流工作经验。

五、工作要求。

(一)统筹军地、兵地联动合作。加强与县人武部、县武警中队的交流合作，协力开展灾害风险防范、防灾减灾宣传普及、灾害信息共享、灾害抢险救援、救灾储备资源共享、灾害应急演练、信息员和志愿者队伍建设等方面的常态化合作，提高灾害联动联控和应急响应能力，共同推进兵地防灾减灾救灾工作科学发展。

(二)做好应急演练工作。县减灾委办公室要牵头每年组织1-2次专项防灾减灾救灾应急演练活动，各镇(街道)、各部门要结合本镇(街道)、本部门实际，编制本年度应急演练计划，应急演练方案，并组织开展综合、专项应急演练，提升对自然灾害的应急处置能力。

(三)加强灾情信息管理。减灾委员会办公室及时组织气象、水务、农业、自然资源、交通运输等相关镇(街道)和部门会商灾情，精准评估灾情损失，有关部门、镇(街道)、村(社区)加强灾情信息报送管理工作，认真落实《自然灾害情况统计制度》;健全重特大自然灾害信息、捐赠活动的宣传报道和舆情应对机制，拓宽信息发布渠道，确保公众知情权。应急、舆情部门应加强灾后网络舆情监管，严防不法分子利用灾情恶意炒作。

(四)强化防灾减灾救灾工作组织实施。以高度的政治责任感和历史使命感，加强领导，注重协调，统筹推进，加大工作力度，确保各项措施落到实处。各成员单位要通力协作，密切配合，相互支持，强化组织实施，全力以赴做好防灾减灾救灾工作。对履职尽责不到位、工作不力或在防灾减灾救灾中玩忽职守，造成严重损失或重大社会影响的，要依纪依法追责任。

本方案由防灾减灾救灾委员会办公室(县应急管理局)负责解释;除因机构改革单位部门职能职责发生改变或重大人事发生变化需重新制定外，一般职能调整或一般人事变化，由调整机构的单位和人员承担相应的职能职责和工作，方案不再另行制定，一律按本方案对应执行。

度工作实施方案完整（汇总19篇）篇十三

根据鄂爱卫技办函[2014]2号文件精神，我市承担2013年中央补助地方健康素养促进行动项目卫生应急健康教育项目工作，为了全面落实项目工作，特制定此方案。

一、项目目标。

总体目标：以社区群众、学校学生为主体，以卫生应急知识普及为重点，通过各种形式广泛传播卫生应急相关知识，开展相关卫生应急健康教育活动，提高公众的预防、避险、自救、互救等能力，增强公众的公共卫生安全意识和社会责任意识，提高公众应对突发公共卫生事件的综合素质，以达到提高群众健康水平和生活质量的目的。

具体指标：以社区、学校为单位卫生应急宣传覆盖率达80%;社区骨干卫生应急知识掌握率提升30%;公众卫生应急知识掌握率提升20%。

二、组织管理。

成立市卫生应急健康教育项目工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

项目工作由市健康教育所牵头，市疾控中心应急办配合。项目办公室设在市健康教育所，任办公室主任，负责具体工作的组织落实。

三、工作内容。

(一)基线调查。

在项目开始阶段开展卫生应急知识公众基线调查，调查400人份，对象为社区群众、学生，内容为卫生应急知识与能力，为项目开展效果评估做准备。实施时间5月下旬。

责任分工：应急办负责调查问卷内容，市健康教育所负责调查及数据处理。

(二)大众传播。

1、《健康教育墙报》(卫生应急专刊)：以洪涝灾害、突发传染病卫生应急为主题，印发《健康教育墙报》(卫生应急专刊)一期，向全社会宣传普及卫生应急科普知识。发放张贴至全市社区/村以上学校、社区、医疗卫生机构及公共场所单位。6月上旬发行张贴到位。

责任分工：应急办负责宣传内容，市健康教育所负责设计、印刷及发放。

2、大众媒体(报纸)：以洪涝灾害、地震、突发公共卫生事件等卫生应急为主题，在《日报》、《晚报》刊播1期卫生应急科普专题，向社会传播相应科普知识。

责任分工：应急办负责内容，健康教育所、办公室负责报社联系。

3、网络媒体：在市卫计委网站和疾病预防控制网站热点关注栏目，向公众传播卫生应急科普知识。执行时间为6-7月。

责任分工：应急办负责。

(三)传播材料。

1、宣传折页：以突发公共卫生事件、地震及洪涝灾害卫生应急科普知识为主，印制30000份。

责任分工：应急办提供内容，市健康教育所负责发放至各基层医疗卫生机构。

2、宣传展牌。

制作30块突发公共卫生事件、自然灾害卫生应急科普知识，市本级、两区各10块，在社区开展卫生科普宣传展览。

责任分工：应急办提供内容，市健康教育所负责设计、制作。

(四)社区动员。

1、骨干培训：6月下旬，组织一轮以社区卫生应急骨干为目标的技能培训，内容为突发公共卫生事件、自然灾害和社区急救卫生应急，为每个社区培训2～3名卫生应急骨干，总数约200人。培训内容主要有《卫生应急沟通》、《卫生应急管理》、《卫生应急健康教育》、《疾病应急》、《火灾应急》等，师资由省健康教育所、市疾控中心、市急救中心、市消防支队科普中心等单位组成。

责任分工：市健康教育所负责组织。

2、知识竞赛：利用《晚报》/网络媒体进行一次卫生应急有奖知识竞赛活动。

责任分工：应急办负责竞赛内容，市健康教育所负责组织实施。

(五)社区/学校干预。

1、社区/学校讲课：6~7月，要求市内各社区，结合基本公共卫生服务健康教育要求，开展一期社区/学校卫生应急社区讲座。

责任分工：应急办负责课件提供、技术指导，健康教育所负责组织实施及资料收集。

2、巡回表演：组建应急表演/展示小分队深入基层社区进行巡回表演和社区群众培训，计划6~7月在张湾区、茅箭区各2场，经济开发区1场。

四、工作要求。

1、在项目实施过程中，积极开展丰富多彩的健康教育宣传及干预活动，充分发挥健康教育、卫生应急等专业优势，做出特色，尤其要重视质量控制和效果评估，确保健康教育活动在社会上有影响、有成效。

2、严格项目经费预算管理，确保资金利用效率最大化，不得将资金用于项目规定以外其它工作。

3、项目执行过程中，注重收集工作过程资料，确保规范、科学、完整，并及时上报及归档。

度工作实施方案完整（汇总19篇）篇十四

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届四中全会和习近平总书记考察xx重要讲话精神精神，以构建社会主义核心价值体系为根本，以增强博爱意识、诚信意识、感恩意识、责任意识为重点，以“改陋习、树新风”为突破口，着力推进传统礼仪、行为规范、社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，进一步优化人文环境，提升文明程度，为全面提高职工群众道德素质提供强大精神动力和有力道德支撑。

二、举办目的。

通过组织开展道德讲堂活动，进一步确立社会主义道德价值取向，形成比较健全的道德行为规范体系，进一步提高xx职工群众道德素质，使讲责任、守规则、有爱心、知礼仪成为xx职工群众的自觉追求和实践，弘扬社会正气，引领xx干部职工担当作为、干事创业新风，推动xxxx高质量跨越式发展。

三、讲堂内容。

社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、传统礼仪、日常行为规范是一个有机统体，其外延由大到小，内涵由浅入深，共同构成一个完善的道德体系。讲堂开设以下内容：

（一）突出“四有”，推进和谐社会建设。教育引导xx职工群众树立远大理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领社会风尚，传承中华民族优良传统文化，凝聚民族力量，做有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。

（二）突出“爱心”，推进社会公德建设。倡导文明礼仪，营造良好公共秩序，开展社会志愿服务，改善人文环境，引导xx职工群众心存博爱之心，以真挚的爱心善待他人、善待社会、善待自己，人人争做有爱心的人，在全垦区形成文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会风尚。

（三）突出“诚信”，推进职业道德建设。广泛开展共铸诚信活动，培养诚信观念和规则意识，引导xx职工群众心存诚信意识，以正确的态度对待工作、对待职业，人人争做有诚信的人，形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业操守。

（四）突出“孝敬”，推进家庭美德建设。大力开展孝老爱亲活动，倡导文明家风，引导人们心存感恩之心，正确处理夫妻、长幼、邻里之间的关系，人人争做有孝心的人，形成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的和谐氛围。

（五）突出“责任”，推进个人品德建设。提倡加强个人道德修养，增强责任意识，引导人们自觉遵守法律义务、社会责任、家庭责任，人人争做有责任心的人，形成爱国明礼、自立自强、公道正派、勇于担当、团结互助的个人品质。

四、举办方法。

以xx等为主课堂阵地，采取聘请党校、高校、重点窗口行业礼仪的专家学者，邀请道德模范人物谈体会等多种形式依托阵地举办讲堂。同时，组成宣讲队伍，有计划有组织地深入到农场社区、居民小组进行巡回宣讲，使道德讲堂在垦区兴起。

五、举办场次及时间安排。

其他每个农场派至少派x人参加，并准备x个与本期道德讲堂主题相关的节目。

六、组织领导。

为确保工作的顺利开展，成立2020年xxxx道德讲堂领导小组。

组长：

成员：

领导小组下设办公室于州xx局人事教育科，负责2020年州局举办当期道德讲堂的日常事务及各农场举办道德讲堂的联络事宜。

七、有关要求。

（一）高度重视，增强抓好思想道德建设的责任意识。垦区各级组织对抓好xx职工群众道德教育有着义不容辞的责任，应增强责任感和使命感，通过各种职工群众喜闻乐见的形式开办道德讲堂，形成一种富有道德教育意义的精神氛围。

（二）发挥职能，引导群众形成思想道德的价值取向。垦区各级组织要结合各自的工作职能，运用多种形式和手段，大力宣传基本道德知识、道德规范和必要礼仪，使之家喻户晓，人人皆知，力求使社会的价值导向准确、清晰、生动、形象地传递给职工群众，以引导职工群众的行为，给职工群众提供道德评价的价值依据。

（三）利用资源，弘扬和传承中华民族的传统美德。积极利用优秀民族道德教育资源和爱国主义教育基地，进行历史和革命传统教育。我国是世界四大文明古国之一，我们的祖先在创造灿烂文明的伟大进程中，形成了团结统一、爱国主义、独立自主、好和平、自强不息、讲究伦理道德的传统，形成了刻苦耐劳、酷自由、不畏强暴、英勇奋斗、热爱科学、独立思考、与人为善、博爱大众、见利思义等优良品德和民族精神。这些都是值得我们大力开发和利用的道德教育资源，值得好好继承和发扬光大。

（四）宣传典型，发挥道德模范的示范引领作用。不断充实富有时代特色的道德教育内容，推广职工群众易于接受的各种教育方式。大力宣传富有时代特色的道德模范人物，充分运用先进典型和榜样的力量，引导垦区职工群众自觉加强道德建设，不断提升道德素质。

度工作实施方案完整（汇总19篇）篇十五

为进一步加强我区对养犬的管理，引导文明养犬，保障公民健康和人身安全，提升市民文明素养，维护社会公共秩序和市容环境卫生，根据《xx市养犬管理规定》等法律法规的规定，结合我区实际，制定本实施方案。

一、工作目标。

推进建立养犬管理机制，各部门通力协作，加强犬只免疫、养犬登记建档，加强对不文明养犬行为的监管。充分运用法律手段，通过公开曝光、信用惩戒等方式，严厉打击各类违规养犬行为，进一步明确重点管理区和一般管理区范围，有效遏制“犬患”问题，推动提升文明养犬意识，不断提高文明养犬、规范养犬的管理水平。

二、管理区域。

禁遛区：禁止携带犬只进入党政机关当前隐藏内容免费查看、医疗机构、学校、图书馆、博物馆、城市展览馆、体育场馆、影剧院、游乐场等公共场所和设置有犬只禁入标识的场所，残疾人携带的服务犬、犬只活动公共区域以及符合国家、省的有关规定的除外。

重点管理区：城区、各。

乡镇。

（街道）建成区及经济开发区、工业园区等实行城市化管理的区域。

一般管理区：重点管理区以外的其他区域。

三、工作重点。

（一）排摸底数，强化免疫登记。开展进村入户排查，掌握养犬底数，落实重点管理区养犬免疫、登记制度和一般管理区养犬免疫制度。结合“最多跑一次”改革，养犬登记委托各犬类免疫注射点实施，按照一犬一登记、应登尽登的原则，积极开展养犬登记工作；养犬人办理养犬登记后，发放电子犬牌。

（二）加强宣传，扩大文明养犬宣传覆盖面。采取线上线下相结合的方式，大力宣传依法文明养犬的相关知识，通过媒体进行文明养犬的宣传，印制并发放文明养犬宣传彩页，开展文明养犬宣传活动等。加快“xx市养犬码”的推广运用，尽可能放宽条件，方便市民，使文明养犬的意识深入人心。

（三）示范引领，创建示范小区。积极开展文明养犬示范社区（小区）创建，大力推行“三个100％、三个一、三个好”标准（登记率100％、免疫率100％、大型犬烈性犬禁养率100％，一个管理平台、一支管理队伍、一本资料台账，牵好犬绳、戴好犬牌、清理好排泄物）。

（四）严格监管，保持高压态势。由各乡镇（街道）牵头，区综合行政执法局、公安分局等部门协同开展流浪犬等犬只的捕捉收容、狂犬的捕杀。加强宠物经营行业整治，促进规范经营。禁止在住宅小区内新设立犬只经营场所。各相关部门按职责分工加强监管，加大犬只未按规定免疫、犬只扰民等行为的整治查处力度，特别是重点管理区不牵犬绳、不戴犬牌、未经登记养犬、携犬进入犬只禁入区域等行为，要实施严格监管。

（五）统筹协调，建立联席会议制度。建立养犬管理部门协调和保障工作联席会议制度，统筹协调全区养犬管理各项工作，根据工作需要，定期、不定期召开联席会议，研究解决养犬管理工作中的热点焦点和疑难问题。联席会议成员由区综合行政执法局、区公安分局、区农业农村局、区卫生健康局、区市场监管局、各乡镇（街道）等单位组成，区综合行政执法局是联席会议召集单位，各单位确定一名具体业务负责人为联络员。

四、职责分工。

（一）区综合行政执法局：负责养犬管理电子信息平台建设，养犬登记、违规养犬行为的查处；牵头开展犬只收容工作；牵头制定阶段性养犬管理工作整治方案；每年年初根据具体工作情况提出文明养犬专项整治及日常管理的经费预算。

（二）区公安分局：负责饲养犬只违反《治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》的违法犯罪行为的打击，协同相关部门、乡镇（街道）做好狂犬的捕杀工作。

（三）区财政局：负责审定综合行政执法局每年年初上报的文明养犬专项整治及日常管理的经费预算并予以保障。

的监测工作，动物诊疗机构的审批和监管，以及犬只未按规定免疫、无证诊疗等违法行为的处罚。

（五）区卫生健康局：负责人用狂犬病疫苗等的供应、接种，人类狂犬病疫情监测等工作；对违章养犬或者拒绝、阻挠捕捉违章犬，造成咬伤他人或者导致人群中发生狂犬病等违法行为的处罚。

（六）区市场监管局：负责犬只室内无照经营、超范围经营等违法行为的处罚。

（七）各乡镇（街道）：按照属地管理的原则，负责本辖区内的养犬管理工作，组织开展狂犬捕杀工作，配合相关部门开展犬只免疫、登记等管理工作。组织村（居）民委员会制定村规民约做好养犬管理和宣传、劝导工作，调解因犬只饲养引起的邻里纠纷。

五、工作要求。

领导。

工作。

中的重大问题，对各单位工作落实。

情况。

开展监督检查。

（二）强化责任落实。各乡镇（街道）、相关部门要高度重视，按照职责分工，压实管理责任，大力推进养犬管理工作。

（三）强化部门协作。各乡镇（街道）、相关部门要加强协作，形成合力，统筹推进养犬管理工作，确保管理实效。

（四）强化长效管理。宣传引导和整治规范相结合，加强日常管理，加强联合整治，形成管理长效。

六、施行时间。

本方案自发文之日起30日后施行。

度工作实施方案完整（汇总19篇）篇十六

为切实做好中医药文化建设和科普宣传工作，根据和的要求，特制订本方案。

一、项目范围。

覆盖全国31个省、自治区、直辖市。

二、项目内容。

组织开展中医药文化科普宣传活动。

1.活动目标。

大力宣传党和国家有关中医药的方针政策，加深人民群众对中医药的理解和认识。

弘扬中医药文化，普及中医药知识，使群众了解中医药有关生命、健康与疾病等方面的基本理念和保健知识，掌握一些常见的中医药养生保健方法。

增强社会对中医药的普遍理解与认同，扩大中医药的影响，树立社会形象，为中医药事业的发展营造良好的社会舆论氛围和文化环境。

2.活动内容和方式。

组织中医药文化科普巡讲活动。

开展健康讲座、义诊咨询、文体表演、知识竞赛、教授健身方法、科普游艺互动等活动。

采取多种形式，积极推动中医中药中国行活动在基层长期开展。

3.活动要求。

各地要根据本省实际情况创新工作方式，丰富活动内容，在20_年已安排5个以上县的基础上，继续选择5个以上县开展中医药宣传活动。

宣传活动要贴近基层，贴近社区，贴近农村，使更多的基层群众参与活动并从中受益。每个县直接受益人群至少达到5000人次。

活动中要注意发挥当地媒体的作用，通过媒体扩大影响，引起社会的广泛关注，争取良好的宣传效果。

每次活动要注意收集相关文字及影像资料。

在开展活动中，要注意发现和培养中医药文化科普人才。

各省要注意培育和建设中医药文化宣传教育基地。

建设中医药文化科普知识宣传载体。

1.工作方式。

采取组织编写、制作出版中医药科普作品、在媒体上开设栏目等方式，宣传普及中医药知识。

2.工作内容。

挖掘本地的中医药典籍、文物古迹、传说故事和其他历史古籍文物中的中医药文化内容，进行研究整理，组织创作一系列科学准确、通俗易懂、贴近群众、图文并茂的中医药文化和科普丛书。

要协调当地主流媒体开设中医药知识和科普宣传栏目专题介绍中医药知识。

要注意利用互联网、手机、公交地铁电视等新兴媒体资源介绍中医药知识。

3.工作要求。

在建设中医药文化科普知识宣传载体中，各省要把基层的需求作为工作重点。

总结本地区中医药文化科普作品出版、宣传资料制作及发放以及所开设媒体宣传栏目的内容及效果等工作情况。

要定期召开中医药知识宣传普及项目经验交流会，总结交流工作经验，研究探讨工作的长效机制。

三、项目执行时间。

本项目执行时间为20_年—20_年。各省于20_年4月15日前编制完成项目组织实施方案，20_年12月31日前完成项目任务。

四、项目资金安排及资金管理要求。

20_年中央财政继续按照每省80万元标准给予项目资金补助，其中50万元用于组织开展中医药宣传活动，30万元用于加强中医药科普知识宣传。各省级中医药管理部门会同财政部门制定补助经费管理办法，严格按照国家财政专项资金管理的规定，加强项目经费管理，提高资金使用效益。下达各地的项目经费必须专款专用，不得挪作他用。国家中医药管理局和财政部将按有关规定对项目经费使用情况进行考核，并将各地项目执行的实际效果作为安排下年度相关项目资金的依据。

五、项目组织实施及监督与评估。

各省级中医药管理部门负责项目组织实施工作，要结合本地实际情况制订具体的实施方案，报经国家中医药管理局审核同意后组织实施。各省要加强对本地项目的组织领导，落实专人负责。各省级中医药管理部门要会同财政部门对项目总体执行情况进行考核与评价，并将项目总结评估报告于20_年1月15日之前上报国家中医药管理局办公室。

国家中医药管理局负责项目的宏观管理与总体评估，并对项目组织实施情况进行监督管理;在项目执行中期，组织相关专家进行检查督导，在此基础上进行中期考核与评价;在项目执行结束后，将根据各省项目实施情况进行检查与评估。

度工作实施方案完整（汇总19篇）篇十七

度工作实施方案完整（汇总19篇）篇十八

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:。

产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。乡村产业根植于县域，以农业农村资源为依托，以农民为主体，以农村一二三产业融合发展为路径，地域特色鲜明、创新创业活跃、业态类型丰富、利益联结紧密,是提升农业、繁荣农村、富裕农民的产业。近年来，我国农村创新创业环境不断改善，新产业新业态大量涌现，乡村产业发展取得了积极成效，但也存在产业门类不全、产业链条较短、要素活力不足和质量效益不高等问题，亟需加强引导和扶持。为促进乡村产业振兴，现提出如下意见。

一、总体要求。

(一)指导思想。以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***二中、三中***精神，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线,围绕农村一二三产业融合发展,与脱贫攻坚有效衔接、与城镇化联动推进，充分挖掘乡村多种功能和价值，聚焦重点产业，聚集资源要素，强化创新引领，突出集群成链，延长产业链、提升价值链，培育发展新动能，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，推动形成城乡融合发展格局，为农业农村现代化奠定坚实基础。

(二)基本原则。因地制宜、突出特色。依托种养业、绿水青山、田园风光和乡土文化等，发展优势明显、特色鲜明的乡村产业，更好彰显地域特色、承载乡村价值、体现乡土气息。

市场导向、政府支持。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激活要素、市场和各类经营主体。更好发挥政府作用，引导形成以农民为主体、企业带动和社会参与相结合的乡村产业发展格局。

融合发展、联农带农。加快全产业链、全价值链建设，健全利益联结机制，把以农业农村资源为依托的二三产业尽量留在农村，把农业产业链的增值收益、就业岗位尽量留给农民。

绿色引领、创新驱动。践行绿水青山就是金山银山理念，严守耕地和生态保护红线，节约资源，保护环境，促进农村生产生活生态协调发展。推动科技、业态和模式创新，提高乡村产业质量效益。

(三)目标任务。力争用510年时间,农村一二三产业融合发展增加值占县域生产总值的比重实现较大幅度提高，乡村产业振兴取得重要进展。乡村产业体系健全完备，农业供给侧结构性改革成效明显,绿色发展模式更加成熟,乡村就业结构更加优化，农民增收渠道持续拓宽，产业扶贫作用进一步凸显。

二、突出优势特色，培育壮大乡村产业。

当前隐藏内容免费查看。

(四)做强现代种养业。创新产业组织方式，推动种养业向规模化、标准化、品牌化和绿色化方向发展，延伸拓展产业链，增加绿色优质产品供给，不断提高质量效益和竞争力。巩固提升粮食产能，全面落实永久基本农田特殊保护制度，加强高标准农田建设，加快划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。加强生猪等畜禽产能建设，提升动物疫病防控能力，推进奶业振兴和渔业转型升级。发展经济林和林下经济。(农业农村部、国家发展改革委、自然资源部、国家林草局等负责)。

(五)做精乡土特色产业。因地制宜发展小宗类、多样性特色种养，加强地方品种种质资源保护和开发。建设特色农产品优势区，推进特色农产品基地建设。支持建设规范化乡村工厂、生产车间，发展特色食品、制造、手工业和绿色建筑建材等乡土产业。充分挖掘农村各类非物质文化遗产资源，保护传统工艺，促进乡村特色文化产业发展。(农业农村部、工业和信息化部、文化和旅游部、国家林草局等负责)。

(六)提升农产品加工流通业。支持粮食主产区和特色农产品优势区发展农产品加工业，建设一批农产品精深加工基地和加工强县。鼓励农民合作社和家庭农场发展农产品初加工，建设一批专业村镇。统筹农产品产地、集散地、销地批发市场建设，加强农产品物流骨干网络和冷链物流体系建设。(农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、国家粮食和储备局、国家邮政局等负责)。

(七)优化乡村休闲旅游业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、森林人家和康养基地,培育一批美丽休闲乡村、乡村旅游重点村，建设一批休闲农业示范县。(农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委、国家林草局等负责)。

(八)培育乡村新型服务业。支持供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农资供应、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产性服务业。改造农村传统小商业、小门店、小集市等，发展批发零售、养老托幼、环境卫生等农村生活性服务业。(农业农村部、国家发展改革委、财政部、商务部、国家邮政局、供销合作总社等负责)。

(九)发展乡村信息产业。深入推进互联网+现代农业，加快重要农产品全产业链大数据建设，加强国家数字农业农村系统建设。全面推进信息进村入户,实施互联网+农产品出村进城工程。推动农村电子商务公共服务中心和快递物流园区发展。(农业农村部、***网信办、工业和信息化部、商务部、国家邮政局等负责)。

三、科学合理布局，优化乡村产业空间结构。

(十)强化县域统筹。在县域内统筹考虑城乡产业发展，合理规划乡村产业布局，形成县城、中心镇(乡)中心村层级分工明显、功能有机衔接的格局。推进城镇基础设施和基本公共服务向乡村延伸，实现城乡基础设施互联互通、公共服务普惠共享。完善县城综合服务功能，搭建技术研发、人才培训和产品营销等平台。(国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部等负责)。

(十一)推进镇域产业聚集。发挥镇(乡)上连县、下连村的纽带作用，支持有条件的地方建设以镇(乡)所在地为中心的产业集群。支持农产品加工流通企业重心下沉,向有条件的镇(乡)和物流节点集中。引导特色小镇立足产业基础，加快要素聚集和业态创新，辐射和带动周边地区产业发展。(国家发展改革委、住房城乡建设部、农业农村部等负责)。

(十二)促进镇村联动发展。引导农业企业与农民合作社、农户联合建设原料基地、加工车间等,实现加工在镇、基地在村、增收在户。支持镇(乡)发展劳动密集型产业，引导有条件的村建设农工贸专业村。(国家发展改革委、农业农村部、商务部等负责)。

(十三)支持贫困地区产业发展。持续加大资金、技术、人才等要素投入，巩固和扩大产业扶贫成果。支持贫困地区特别是三区三州等深度贫困地区开发特色资源、发展特色产业，鼓励农业产业化龙头企业、农民合作社与贫困户建立多种形式的利益联结机制。引导大型加工流通、采购销售、投融资企业与贫困地区对接，开展招商引资，促进产品销售。鼓励农业产业化龙头企业与贫困地区合作创建绿色食品、有机农产品原料标准化生产基地，带动贫困户进入大市场。(农业农村部、国家发展改革委、财政部、商务部、国务院扶贫办等负责)。

四、促进产业融合发展，增强乡村产业聚合力。

(十四)培育多元融合主体。支持农业产业化龙头企业发展，引导其向粮食主产区和特色农产品优势区集聚。启动家庭农场培育计划，开展农民合作社规范提升行动。鼓励发展农业产业化龙头企业带动、农民合作社和家庭农场跟进、小农户参与的农业产业化联合体。支持发展县域范围内产业关联度高、辐射带动力强、多种主体参与的融合模式，实现优势互补、风险共担、利益共享。(农业农村部、国家发展改革委、财政部、国家林草局等负责)。

(十五)发展多类型融合业态。跨界配置农业和现代产业要素，促进产业深度交叉融合，形成农业+多业态发展态势。推进规模种植与林牧渔融合，发展稻渔共生、林下种养等。推进农业与加工流通业融合，发展***厨房、直供直销、会员农业等。推进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合，发展创意农业、功能农业等。推进农业与信息产业融合，发展数字农业、智慧农业等。(农业农村部、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、文化和旅游部、国家卫生健康委、国家林草局等负责)。

(十六)打造产业融合载体。立足县域资源禀赋，突出主导产业，建设一批现代农业产业园和农业产业强镇，创建一批农村产业融合发展示范园，形成多主体参与、多要素聚集、多业态发展格局。(农业农村部、国家发展改革委、财政部、国家林草局等负责)。

(十七)构建利益联结机制。引导农业企业与小农户建立契约型、分红型、股权型等合作方式，把利益分配重点向产业链上游倾斜，促进农民持续增收。完善农业股份合作制企业利润分配机制，推广订单收购+分红、农民入股+保底收益+按股分红等模式。开展土地经营权入股从事农业产业化经营试点。(农业农村部、国家发展改革委等负责)。

五、推进质量兴农绿色兴农，增强乡村产业持续增长力。

(十八)健全绿色质量标准体系。实施国家质量兴农战略规划，制修订农业投入品、农产品加工业、农村新业态等方面的国家和行业标准，建立统一的绿色农产品市场准入标准。积极参与国际标准制修订，推进农产品认证结果互认。引导和鼓励农业企业获得国际通行的农产品认证，拓展国际市场。(农业农村部、市场监管总局等负责)。

(十九)大力推进标准化生产。引导各类农业经营主体建设标准化生产基地，在国家农产品质量安全县整县推进全程标准化生产。加强化肥、农药、兽药及饲料质量安全管理，推进废旧地膜和包装废弃物等回收处理，推行水产健康养殖。加快建立农产品质量分级及产地准出、市场准入制度，实现从田间到餐桌的全产业链监管。(农业农村部、生态环境部、市场监管总局等负责)。

(二十)培育提升农业品牌。实施农业品牌提升行动，建立农业品牌目录制度，加强农产品地理标志管理和农业品牌保护。鼓励地方培育品质优良、特色鲜明的区域公用品牌，引导企业与农户等共创企业品牌，培育一批土字号、乡字号产品品牌。(农业农村部、商务部、国家知识产权局等负责)。

(二十一)强化资源保护利用。大力发展节地节能节水等资源节约型产业。建设农业绿色发展先行区。国家明令淘汰的落后产能、列入国家禁止类产业目录的、污染环境的项目，不得进入乡村。推进种养循环一体化，支持秸秆和畜禽粪污资源化利用。推进加工副产物综合利用。(国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、水利部、农业农村部等负责)。

六、推动创新创业升级，增强乡村产业发展新动能。

(二十二)强化科技创新引领。大力培育乡村产业创新主体。建设国家农业高新技术产业示范区和国家农业科技园区。建立产学研用协同创新机制，联合攻克一批农业领域关键技术。支持种业育繁推一体化，培育一批竞争力强的大型种业企业集团。建设一批农产品加工技术集成基地。创新公益性农技推广服务方式。(科技部、农业农村部等负责)。

(二十三)促进农村创新创业。实施乡村就业创业促进行动，引导农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员等返乡入乡人员和田秀才、土专家、乡创客创新创业。创建农村创新创业和孵化实训基地，加强乡村工匠、文化能人、手工艺人和经营管理人才等创新创业主体培训，提高创业技能。(农业农村部、国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部、退役军人部、共青团***、全国妇联等负责)。

七、完善政策措施，优化乡村产业发展环境。

(二十四)健全财政投入机制。加强一般公共预算投入保障，提高土地出让收入用于农业农村的比例，支持乡村产业振兴。新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂收益，全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴。鼓励有条件的地方按市场化方式设立乡村产业发展基金，重点用于乡村产业技术创新。鼓励地方按规定对吸纳贫困家庭劳动力、农村残疾人就业的农业企业给予相关补贴，落实相关税收优惠政策。(财政部、自然资源部、农业农村部、税务总局、国务院扶贫办等负责)。

(二十五)创新乡村金融服务。引导县域金融机构将吸收的存款主要用于当地，重点支持乡村产业。支持小微企业融资优惠政策适用于乡村产业和农村创新创业。发挥全国农业信贷担保体系作用，鼓励地方通过实施担保费用补助、业务奖补等方式支持乡村产业贷款担保，拓宽担保物范围。允许权属清晰的农村承包土地经营权、农业设施、农机具等依法抵押贷款。加大乡村产业项目融资担保力度。支持地方政府发行一般债券用于支持乡村振兴领域的纯公益性项目建设。鼓励地方政府发行项目融资和收益自平衡的专项债券，支持符合条件、有一定收益的乡村公益性项目建设。规范地方政府举债融资行为，不得借乡村振兴之名违法违规变相举债。支持符合条件的农业企业上市融资。(人民银行、财政部、农业农村部、银保监会、证监会等负责)。

(二十六)有序引导工商资本下乡。坚持互惠互利，优化营商环境，引导工商资本到乡村投资兴办农民参与度高、受益面广的乡村产业，支持发展适合规模化集约化经营的种养业。支持企业到贫困地区和其他经济欠发达地区吸纳农民就业、开展职业培训和就业服务等。工商资本进入乡村，要依法依规开发利用农业农村资源，不得违规占用耕地从事非农产业，不能侵害农民财产权益。(农业农村部、国家发展改革委等负责)。

(二十七)完善用地保障政策。耕地占补平衡以县域自行平衡为主，在安排土地利用年度计划时，加大对乡村产业发展用地的倾斜支持力度。探索针对乡村产业的省市县联动点供用地。推动制修订相关法律法规，完善配套制度，开展农村集体经营性建设用地入市改革，增加乡村产业用地供给。有序开展县域乡村闲置集体建设用地、闲置宅基地、村庄空闲地、厂矿废弃地、道路改线废弃地、农业生产与村庄建设复合用地及四荒地(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)等土地综合整治，盘活建设用地重点用于乡村新产业新业态和返乡入乡创新创业。完善设施农业用地管理办法。(自然资源部、农业农村部、司法部、国家林草局等负责)。

(二十八)健全人才保障机制。各类创业扶持政策向农业农村领域延伸覆盖，引导各类人才到乡村兴办产业。加大农民技能培训力度，支持职业学校扩大农村招生。深化农业系列职称制度改革，开展面向农技推广人员的评审。支持科技人员以科技成果入股农业企业，建立健全科研人员校企、院企共建双聘机制，实行股权分红等激励措施。实施乡村振兴青春建功行动。(科技部、教育部、人力资源社会保障部、农业农村部、退役军人部、共青团***、全国妇联等负责)。

八、强化组织保障，确保乡村产业振兴落地见效。

(二十九)加强统筹协调。各地要落实五级书记抓乡村振兴的工作要求，把乡村产业振兴作为重要任务，摆上突出位置。建立农业农村部门牵头抓总、相关部门协同配合、社会力量积极支持、农民群众广泛参与的推进机制。(农业农村部牵头负责)。

(三十)强化指导服务。深化放管服改革，发挥各类服务机构作用，为从事乡村产业的各类经营主体提供高效便捷服务。完善乡村产业监测体系，研究开展农村一二三产业融合发展情况统计。(农业农村部、国家统计局等负责)。

(三十一)营造良好氛围。宣传推介乡村产业发展鲜活经验，推广一批农民合作社、家庭农场和农村创新创业典型案例。弘扬企业家精神和工匠精神，倡导诚信守法，营造崇尚创新、鼓励创业的良好环境。(农业农村部、广电总局等负责)。

推进乡村振兴战略是全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。当前，城乡发展不平衡、农村发展不充分已经成为我们经济社会的突出矛盾，特别是我县产业大而不强、产品多而不优、一二三产业融合不深，农业小散弱和农民增收难的问题突出。在这种新的形势下，实施乡村振兴战略是加快推进我县两乡五区建设的必然要求。

一、总体要求。

学习***一号文件关于《部署实施乡村振兴战略》的主要内容，全面贯彻落实党的十九大精神，以******新时代中国特色社会主义思想为指导，以***和省委关于乡村振兴的战略部署为统领，以改革抢先机，发展站前列，各项工作创一流为总要求，支持市委、市政府的五小企业创新创业计划(群星灿烂育苗计划)，充分发挥中小微企业在促进农民创新创业、维护社会和谐稳定等方面的重要作用，推进小手工、小作坊、小制造、小加工、小食品等小微企业从家庭院落走进创业基地健康成长。

二、目标任务。

(一)根据县委、县政府提出的包抓五个十重点工程工作机制，我局包联的陈村小微企业双创基地目前正在建设当中,争取20xx年5月1日投入使用，20xx年年底通过市级认定，20xx年通过省级认定。

(二)以五小企业创新创业计划(群星灿烂育苗计划)为抓手重点打造以绿色小食品企业为主的特色农产品加工区。

三、发展措施。

(一)双创基地建设努力推进，为农民提供更多就业岗位。

1、20xx年主要发展措施:陈村中小微企业双创基地总体规划面积1136亩,采用前店+后厂的发展模式。一期规划300余亩;二期规划800余亩。现已完成义乌众莱日用品有限公司和瑞来石艺厂房、加工车间的建设并已投入使用，目前双创基地的6个标准化厂房已顺利封顶，工人开始做窗户、包边，周边道路也正在铺设当中,争取今年五一前后投入使用,20xx年年底通过市级认定的双创基地。

陈村小微企业双创基地通过招商引资与浙江商户的四家企业、江苏晨航一户签订入驻协议。目前众莱日用品、瑞来石艺已入驻双创基地,通过对全县符合条件有可能入驻的20余家企业对接、洽谈、协商，目前6家企业已达成入驻意向(红星彩印、九公鞋业、叶绿钙茶、华联广泰、天洋木门、蓝辉印务)。针对技术人员短缺和企业用工荒问题，我们利用近30天时间在绛县、闻喜、翼城、曲沃四个县城、主要乡镇、村张贴公告和电视台循环播放广告;在绛县朋友圈、运城掌上生活、山西蒲剧、运城吃货四个平台发布广告;在绛县电影院广场现场招聘等方式，为23家企业储备用工和技术人才。

2、十三五期间陈村小微企业双创基地其余的5个厂房和集展厅、会议室、培训中心、接待室为一体的综合服务大楼及水、电、气、网络等工程努力推进，争取20xx年年底通过省级认定的双创基地。

(二)培育孵化更多五小企业，鼓励大批农民创业。

1、大力发展绿色小食品企业。我县的食品加工企业以山楂、樱桃为主,通过双创活动和互联网+模式，全力打造绿色小食品加工特色品牌，通过特色品牌辐带动，强化产业集中度，使之形成产业集群，并通过产业集群上下游链条拉动，形成专业化协作配套企业，提高整体竞争力，以山西新鑫食品有限公司、绛县佳维蜜饯厂、山西福客多食品有限公司、山西金绛食品有限公司、绛县益弘食品有限公司以及山西康园泰科技有限公司等企业为基础，打造我县以绿色小食品为主的农产品加工区。20xx年争取孵化绿色小食品36户，到十三五末，绛县小食品在全省乃至全国的知名度不断提升,市场份额不断扩大,发展绿色小食品加工企业80户，把我县食品资源优势和历史名品特色优势，转化为经济竞争优势和发展优势。

2、大力发展传统小工艺企业。我县传统小工艺术品以石雕、木雕、根雕、剪纸、核桃加工等传统制作产业群体，以山西瑞来工艺品有限公司、山西承岳工艺品有限公司、山西晋雕红晋式家具有限公司以及绛县九公按摩鞋厂等企业为基础，打造传统小工艺企业基地。通过传统民间艺术的发展基础，形成我县文化产业发展的实体主力军，在农村经济的发展中大放异彩。

3、大力发展精细小制造企业。围绕产业链配套要求，发展工匠精神，立足我县精细小制造潜在优势，优化要素配置，全力打造专业化生产基地。20xx年我们要学习借鉴义乌小五金的发展模式,到十三五末,使我县具有地方特色的精细小制作闯出品牌、占领市场。

5、大力发展新兴小电商为主的服务型企业。随着互联网的迅猛发展，电子商务在市场登台亮相悄然兴起，通过电子商务与传统农业领域有效结合，为农业发展提供了广阔的发展平台，在提高农村生产、经营管理水平，解决存量农产品销售中发挥着重要作用。我们要鼓励农民抢抓机遇，大力发展电子商务、互联网+产业。20xx年争取发展新兴小电商48户，到十三五末，发展新兴小电商为主的服务型企业200户，使这一新兴产业成为推动乡村振兴战略的新亮点。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重。推动乡村振兴战略就是要紧紧围绕促进产业发展，引导和推动更多的资本、技术、人才等要素向农业农村流动，调动广大农民的积极性、创造性，形成现代农业产业体系，实现一二三产业融合发展，保持农业农村经济发展旺盛活力。

产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。为促进乡村产业振兴，认真贯彻落实国务院、省政府、市政府《关于促进乡村产业振兴的实施意见》精神，以及市委、市政府《关于实施x+x农业产业振兴行动的意见》，结合我区实际，制定本实施方案。

一、总体要求。

(一)指导思想。以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神，深入贯彻落实************视察xx重要讲话和指示精神,牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，以发展现代丝路寒旱特色农业为引领，聚焦产业兴旺目标，大力发展x+x乡村产业(果品、蔬菜、畜牧、劳务四大传统主导产业和中药材、乡村旅游两个新兴优势产业)，健全完善利益联结机制，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,为农业农村现代化奠定坚实基础。

(二)目标任务。力争用x年时间，农业供给侧结构性改革取得明显成效，乡村产业布局科学合理，优势特色农产品比重明显提升,农产品加工转化率达到xx%;绿色发展模式更加成熟，品牌农产品占比明显提升;农村创新创业更加活跃，乡村就业结构更加优化，农民增收渠道持续拓宽，乡村产业对农村居民人均可支配收入的贡献达到xx%以上，乡村产业振兴取得重要进展。

二、推进措施。

(一)着力稳定粮食生产，做强x+x特色优势产业。

着力优化产业布局。按照因地制宜、突出特色、示范引导、区域推进的原则，立足xx流域浅山区、干旱山区、xx地区、xx区、林区林缘区不同地域特点，不断优化粮食、果品、畜牧、蔬菜区域布局。林果产业重点做强xx(xx河)流域浅山区xx苹果、早实核桃，xx流域高山区花椒，xx流域和xxx山优质葡萄。畜牧产业重点抓好xx鸡、生猪,xx林区林缘区xx,xx河及xx江流域冷水鱼。蔬菜产业重点抓好河谷xx区设施蔬菜、xx流域浅山区旱作蔬菜、东部林区食用菌。中药材产业重点抓好xx干旱山区、林区林缘区道地中药材标准化示范基地建设。

稳定粮食生产。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略和优质粮食工程，落实地膜、种子、植保、沃土、农机五项科技增粮措施和永久基本农田保护制度，保护粮食生产功能区，调整优化粮食生产结构，积极推广实施旱作农业项目，加快高标准农田建设，确保粮食播种面积稳定在xx万亩以上,正常年景下粮食产量稳定在xx万吨以上。

做强优势主导产业。深入实施果品、畜牧、蔬菜等优势主导产业提质增效工程。果品产业以标准化示范园创建和果园提质增效为抓手，坚持区域化布局、规模化发展、优质化生产、集约化经营，全面提升xx等xx苹果，xxxx流域、xxx山葡萄，xx等xx浅山区花椒为重点的果品产业发展质量。实施好xx等xx万亩xx苹果标准化示范基地建设和xx等镇x万亩花椒，xxx山、xxxx流域x万亩xx等镇x万亩核桃基地提质增效工程，到xxxx年全区干鲜果面积稳定在x万亩，总产量达xx万吨，储藏能力达到xx万吨以上创建一批果品产业强镇和专业村。畜牧产业按照提升猪鸡优势产业，发展xx特色产业的思路,以做好生猪、(肉)鸡等畜禽产品稳产保供为重点，在xx片区及中xx片区建设生猪、蛋(肉)鸡、休闲渔业、xx养殖等四大标准化养殖基地，到xxxx年，累计建成标准化规模养殖场xxx个以上、市级以上标准化示范场xx个以上，全区畜禽饲养量达到xxx万头(只)，畜牧业产值达到xx亿元以上。蔬菜产业按照建绿色基地、创绿色品牌、兴绿色市场的要求，加快蔬菜标准化基地建设，在河谷xx区建设高标准设施蔬菜生产基地义万亩，在xx山区建设标准化高原xx生产基地x万亩，在东部林区建设食用菌标准化生产基地x万亩，到xxxx年，全区蔬菜面积稳定在xx万亩以上，年产量达到xx万吨以上，创建高原xx和设施蔬菜绿色高效标准化示范园x个。劳务产业按照提高劳务素质、稳定输出规模、增加务工收入、促进返乡创业的思路，进一步加大农村劳动力技能培训力度，到xxxx年全区年输转务工人员稳定在xx万人左右，创劳务收入xx亿元以上。

做大中药材产业。实施道地中药材标准化提升工程，充分挖掘中药材发展潜力，不断扩大种植规模，加快推进道地中药材标准化示范基地建设，在xx等xx高寒区重点抓好xx等中药材标准化示范基地建设，在xx等林区林缘区重点抓好xx等中药材准化示范基地建设，到xxxx年，全区中药材总面积稳定在x万亩以上。发展中医药养生保健和养生旅游，提升中药材产业发展水平。

做靓乡村休闲旅游产业。坚持以农耕文化为魂、田园风光为韵、村落民宅为形、生态农业为本的发展理念，深入挖掘山水生态、农耕文化、农事体验、特色种植、古村古镇的旅游价值，促进乡村旅游产业发展。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，依托绿水青山、田园风光、乡土文化、特色农业和历史文化资源优势，建设一批特色农业体验区、休闲农业精品点、休闲乡村旅游精品线路,打造一批休闲观光园区(农庄)、乡村民宿、森林人家和康养基地，培育一批美丽休闲乡村。加大农耕文化开发，推进产业融合、产城融合,发展一批彰显地域特色、风土人情的田园综合体，积极谋划实施好xx文旅田园综合体项目。到xxxx年，全区创建市级以上休闲农业示范点x个。

做特乡土特色产业。实施乡土特色产业培育工程，采取政策引导、金融支持、财政奖补等措施，大力扶持发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等五小产业，发展林下经济。支持建设规范化乡村工厂、生产车间，发展特色食品、手工业等乡土产业。挖掘农村非物质文化遗产资源，保护传统工艺，促进乡村特色文化产业发展。

(二)搭建多元载体，推进产业深度融合。

培育壮大新型经营主体。实施新型农业经营主体培育工程，支持农业产业化龙头企业向优势产业区和农业园区集聚。开展农民专业合作社质量提升行动，支持依法自愿组建联合社。启动家庭农场培育计划，支持种养大户发展。鼓励发展龙头企业带动、农民专业合作社和家庭农场跟进、小农户参与的农业产业化联合体，积极引导农业企业与小农户开展契约型、分红型、股权型等合作,推广订单收购+分红农民入股+保底收益+按股分红等模式，促进多主体紧密合作融合,实现优势互补、风险共担、利益共享。发挥村集体经济组织盘活资源资产、对接各类经营主体的平台作用，组织引领农户、贫困户参与发展特色产业。

做精农产品加工业。聚焦果品、蔬菜、畜产品、中药材及农产品包装等加工业薄弱环节，重点支持农产品加工龙头企业技术改造、装备升级。扎实推进xx等项目建设，启动实施xx系列产品深加工项目建设积极引进xx食品生产线、xx深加工等项目。大力开展农产品产地初加工，支持农村集体经济组织、农民专业合作社、家庭农场和专业大户建设智能分拣线、冷贮保鲜、烘干晾晒等产地初加工设施，推广普及科学适用的初加工技术，推动农产品就地就近加工转化。

发展乡村新型服务业。加强乡村基础设施建设，改善卫生、交通、信息、邮政等公共服务设施，改造农村传统小商业、小门店、小集市等，发展批发零售、养老托幼、环境卫生等农村生活性服务业。突出关键环节，支持供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农资供应、农技推广、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储、农机维修等农业生产性服务业。

构建乡村流通体系。充分利用国内国际两个市场、线上线下两个平台，建立健全广泛覆盖、精准对接、高效流通的营销网络。统筹规划农产品流通设施布局，在x工业园区建成农产品物流集散、配送与交易中心x处，在全区重要流通节点和优势农产品区域建设综合性农产品产地批发市场x个，各类农产品专业市场xx个。引导供销合作社、邮政物流、粮食流通、大型商贸企业参与农产品批发市场、仓储物流体系建设，推进市场流通体系与储运加工布局有机衔接。

发展多类型融合业态。跨界配置农业和现代产业要素，促进产业深度交叉融合,形成农业+多业态发展态势。推进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合，发展创意农业、功能农业等;推进农业与加工流通业融合，发展农超对接、直供直销等;推进农业与信息产业融合，发展数字农业、智慧农业等，形成多主体参与、多业态发展格局。

打造产业融合载体。立足区域资源禀赋，突出主导产业，按照政府搭台、多元投入、市场运作、产业兴园的要求，高起点、高标准建设一批现代农业产业园,形成多主体产业、多要素聚体、多业态发展格局。实施好省级现代农业产业园创建，启动xxxx花椒产业园、xxxx苹果产业园综合服务中心和果品交易市场建设，争取将xxxx苹果产业园成功申报为国家级现代农业产业园。加快xx国际葡萄酒庄、xx核桃产业园规划选址和项目建设。

(三)统筹协调推进，优化乡村产业布局。

强化区域统筹发展。立足四个经济片带(xx现代农业循环经济示范区、xx特色产业区、xx河流域农业综合开发示范区、xx旱作优质农产品生产区),统筹城乡产业,合理规划乡村产业布局，形成城区、中心镇、中心村层级分工明显、功能有机衔接的格局。推进城镇基础设施和基本公共服务向乡村延伸，搭建人才培训、产品营销、就业创业、金融支持等服务平台。

推进镇村联动发展。大力开展农业产业强镇、特色小镇创建，引导产业强镇、特色小镇立足产业基础，加快要素聚集和业态创新，打造以镇所在地为中心的产业集群，辐射和带动周边镇村产业发展。加快构建一镇一业一村一品特色产业发展格局，引导农业企业与农民合作社、农户联合建设原料基地、加工车间等，实现加工在镇、基地在村、增收在户。

支持贫困镇村发展。全面开展千企帮千村活动，引导农业产业化龙头企业、农民合作社与贫困村、贫困户建立多种形式的利益联结机制,促进农民持续增收。推进消费扶贫，引导党政机关、企事业单位、金融机构以及加工流通、采购销售企业与贫困村或扶贫龙头企业对接，通过定向采购、集中团购等形式，促进贫困村农产品销售。鼓励农业产业化龙头企业与贫困村合作创建绿色食品、特色产品原料标准化生产基地，带动贫困户进入大市场。深化东西部产业协作，加强产销对接，促进农民增收。

(四)突出绿色兴农，引领产业振兴发展。

加快绿色发展。推进质量兴农、绿色兴农，引导农业企业开展绿色、有机农产品和地理标志认证。加大对无公害、绿色、有机农产品认证和农产品地理标志认证的扶持力度，加快认定一批三品一标农产品到xxxx年，全区三品一标农产品认证达到xxx个以上，绿色有机农产品达到xxx个。加快推进农产品质量安全追溯管理监管体系建设建立完善区级农产品质量安全追溯平台x个,建立农产品质量安全追溯试点xx个,农产品质量安全监测示范点xx个。

推行标准化生产。健全完善涵盖产前、产中、产后全过程的标准体系，引导各类农业经营主体建设标准化生产基地，鼓励规模种养基地、新型经营主体和现代农业产业园率先实施标准化生产。实施有机肥替代化肥、耕地质量提升与化肥减量增效行动。加强化肥、农药、兽药及饲料质量安全管理。加快建立农产品质量分级及产地准出、市场准入制度，实现从田间到餐桌的全产业链监管。

全力打造特色甘味农产品品牌。实施农业品牌培育提升工程，做大做强xx等优势品牌,培育壮大xx等企业品牌，积极创建一批土字号乡字号产品品牌。加大农业品牌宣传推介，持续办好xx苹果推介会、农民丰收节等活动，鼓励农业企业在主销区建立形象店、品牌店、直营店，扩大优质农产品品牌知名度和市场影响力。抢抓一带一路战略机遇，不断扩大与一带一路地区、国家的交流合作巩固拓展xx苹果等农产品的出口市场,拓宽销售渠道。

(五)深化创新创业，激发产业振兴动能。

强化科技创新引领。大力培育乡村产业创新主体，加强现代农业产业技术体系、农业科技园区、现代气象为农服务体系建设，建立产学研用协同创新机制。依托高素质农民培育、农村青年创业致富带头人培训、农村实用人才培训、农民合作社万人培训计划等项目，打造标准化实训基地和田间课堂，组织开展高素质农民培育、扶贫科技培训、农民创业培训等三大类培训，每年培育爱农业、懂技术、善经营的新型农民xxx人，培养造就懂农业、爱农村、爱农民的新时代三农工作基层农技人员xxx人。

促进农村创新创业。实施乡村就业创业促进行动，推进各类创业扶持政策向农业农村领域延伸覆盖，引导农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人才等返乡入乡人员和田秀才土专家创新创业、兴办企业，带动农户发展乡村产业。创建农村创新创业和孵化实训基地，加强乡村工匠、文化能人、手工艺人和经营管理人才等创新创业主体培训，提高创业技能。积极培育电商主体，打造电商平台，加快发展农业电子商务。

三、组织保障。

(一)加强组织领导。落实五级书记抓乡村振兴工作要求，主要负责同志要亲自部署，靠前指挥，督促落实。建立健全农业农村部门牵头抓总、相关部门协同配合、社会力量积极支持、农民群众广泛参与的推进机制，统筹做好项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。强化宣传引导，及时梳理总结乡村产业发展经验，推广一批农民合作社、家庭农场以及农村创新创业典型案例和发展模式，营造产业振兴发展的良好环境。

(二)加大财政投入。加强区级财政投入保障，提高土地出让收入用于农业农村的比例，支持城乡建设用地增减挂钩节余指标流转收益，全部用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴。按规定对吸纳贫困家庭劳动力、农村残疾人就业的农业企业优先给予相关补贴，落实相关税收优惠政策。

(三)创新金融服务。加大政策性银行对乡村产业中长期信贷支持，提高商业银行乡村产业金融服务覆盖面。引导区域内金融机构将吸收的存款主要用于当地，重点支持乡村产业发展。建立健全农业信贷担保体系，发挥风险分担作用，支持乡村产业贷款担保。稳妥支持权属清晰的农村承包土地经营权、农业设施、农机具等依法抵押贷款。鼓励金融机构将信贷资金向乡村产业和农村创新创业领域倾斜，支持符合条件的农业企业上市融资。加大农业保险对产业振兴的支持力度，持续推进农业保险增品扩面、提标降费，完善自然灾害保险和目标价格保险。围绕重点产业培育，构建***、省级、市县补贴品种互为补充的风险保障体系，进一步扩大农业保险覆盖面。积极探索开展订单农业+保险+期货(权)工作。

(四)引导工商资本下乡。积极引导工商资本到乡村投资兴办农民参与度高、受益面广、适合企业化经营的现代化种养业。深化放管服改革，推进行政审批服务便民化、标准化、信息化建设，进一步优化营商环境。支持企业到贫困村吸纳农民就业、开展职业培训和就业服务等。工商资本要依法依规利用农业农村资源，严禁违规占用耕地从事非农产业，切实保障农村集体组织和农民财产权益。

(五)落实用地政策。在符合国土空间规划前提下，通过村庄整治、土地整理等方式节余的农村集体建设用地指标，优先用于发展乡村产业项目。在编制区镇级国土空间规划时，应预留不少于xx%的建设用地指标，重点保障乡村产业发展用地。农村集体建设用地可以通过入股、租用等方式直接用于发展乡村产业。有序开展乡村闲置集体建设用地、闲置宅基地、村庄空闲地、厂矿废弃地、道路改线废弃地、农业生产与村庄建设复合用地及四荒地(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)等土地综合整治，盘活建设用地重点用于乡村新产业新业态和返乡入乡创新创业。

(六)健全人才机制。鼓励引进人才向基层一线流动，实施乡村振兴青春建功和巾帼行动，引导大中专毕业生、退役军人、务工经商返乡人员等各类人才到农村兴办产业。加强高素质农民培育，加大农村实用人才培训力度。深化农业农村技术人员职称制度改革，职称评聘向基层一线倾斜。支持科技人员以科技成果入股农业企业，建立健全科研人员校企、院企共建双聘机制，实行股权分红等激励措施。加大科技特派员多元化选派力度，探索市场机制下利益共享机制。

为全面贯彻落实党的十九大精神和党***、国务院关于实施乡村振兴战略的重大部署，落实省市县乡村振兴工作要求，特制定《xxx县乡村振兴青年有为实施方案》。

一、总体要求。

以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大、团的十八大精神和省市县委关于乡村振兴决策部署，党有号召、团有行动是共青团的光荣传统，中心工作是共青团发挥作用、体现价值的舞台。在乡村振兴进程中，团旗必须飘扬在第一线。全县共青团组织将以乡村振兴青年有为为主题，积极引导全县青年争做乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的生力军，让青年成长在乡村，奉献在乡村，奋斗在乡村，为谱写新时代乡村振兴新篇章贡献青春力量。

二、目标任务。

围绕国家、省、市、县乡村振兴战略部署，全面启动乡村振兴青年行动计划，组织动员全县广大青年紧紧围绕脱贫攻坚、城乡环境综合整治、加快发展现代农业的目标任务，主动融入乡村振兴战略,积极作为。使乡村振兴中青年先进典型群体逐步扩大，乡村团员先进性和示范带头作用充分发挥。乡村团组织建设进一步夯实，逐步形成健全完善的村级团组织、青年社会组织，使共青团参与乡村振兴、乡村治理作用更加凸显。

三、围绕脱贫攻坚，勇做乡村振兴的生力军。

实现乡村全面振兴，打赢脱贫攻坚战是前提。要聚集全县所有贫困村，注重扶贫与扶智、扶志相结合，组织动员全县广大青年投身大扶贫战略行动，在脱贫攻坚一线展现青春风采。

(一)办好青年志愿者脱贫攻坚技校。建立共青团夜校工作体系，动员各方力量参与技校建设，将技校打造成青年服务当地群众文化阵地和精神家园。组建党政领导、农技专家、各级团干在内的教师队伍，完成职业技能培训、新型农业技术教育培训，开展政策宣讲、实用技能培训等乡村教育活动，充分激发贫困群众脱贫致富的内生动力。

(二)用好青年志愿服务队。围绕脱贫攻坚、城乡环境综合整治、新农村建设、河长制等重点工作，由各乡镇团委牵头组织由青年干部、教师、医生青年志愿服务队，在乡村开展志愿服务活动，服务贫困村村庄环境整治、治安巡防等任务。各乡镇团委要推进青年志愿服务项目化、品牌化、常态化开展，团县委每年对青年志愿服务开展情况进行考核，对志愿服务工作开展良好的乡镇及青年志愿者进行表彰，并拨付一定经费支持。

(三)助推青年产业扶贫。发现、引导和培养农村青年致富带头人，为有创业意愿和正在创业的乡村青年搭建创业平台、帮助协调金融机构提供创业贷款服务。实施创在乡村青年技能培训计划，推进农村青壮年劳动力规范化技能培训。

(四)创办共青团扶贫爱心超市。依托共青团资源优势、帮扶单位及爱心企业赞助，在贫困村创办扶贫爱心超市。贫困户通过主动参加集体劳动、家庭门前环境卫生保持整洁、邻里和睦互助、干部走访等方式获得积分兑换日用品及粮油等商品，以此激发贫困户劳动创业的热情，提高他们参与村级公益事业、美丽乡村建设、社会治理的积极性、主动性。

四、围绕人才支撑，勇做乡村人才振兴的生力军。

(一)建好农村青年致富带头人队伍。推进农村青年致富带头人协会建设，实施领头雁计划，培育农村青年致富带头人，发挥致富带头人在产业发展、创业带富等方面的引领作用。实现脱贫攻坚与乡村振兴相结合，引导青年创业者走进农村、参与农业，搭建青年企业家投资乡村产业的平台。

(二)培育乡村青年人才队伍。发挥好本土人才作用，引导本土大学生到农村广阔天地干事创业，让愿意留在乡村、建设家乡的青年人留得安心，在乡村建设中发挥作用。依托团委及少先队抓好乡村教师教育培训工程，加强对乡村教师的德育教育和业务培训，培养一支农村青少年思想道德教育骨干队伍。

(三)引好用好人才智力资源。深化希望工程品牌，精准实施农村贫困学生资助工作，开展服务乡村青少年公益活动。服务好大学生三下乡社会实践活动，组织动员广大团员青年、大学生积极投身乡村支医、支农、文教、脱贫攻坚、文化公共事业等领域，成为乡村振兴的重要力量。

五、围绕繁荣乡村文化，勇做乡村文化振兴的生力军。

(一)加强农村青少年思想政治引领。深入学习************三农思想，大力培育和践行社会主义核心价值观和新时代新青年精神，为广大青年投身乡村振兴提供强大的精神动力。坚持教育引导、实践养成，以农村青年喜闻乐见的形式，广泛开展主题宣讲、志愿服务、实践锻炼等经常性、互动性活动。

(二)引导青年做农村优秀传统文化的传播者、传承者。动员青年积极参与发掘保护古村落等历史文化遗迹和传统乡村手工艺传承，充分挖掘具有农耕特质和地域特点的乡土文化，让本村人有自豪，让外乡人有归宿，让xxx的乡土文化更好地传下去。传承遵规守约、尊老爱幼、邻里互助、诚实守信等乡村习俗，让青年成为培育文明乡风、良好家风、淳朴民风的带头人。

六、围绕推动绿色发展，勇做乡村生态振兴的生力军。

(一)广泛开展植树湖绿主题活动。持续开展绿动xxx系列活动，抓住植树节、环保日等时间节点，发起植树造林群众性活动，构建各级共青团造林护林的长效机制。紧扣乡村水土保持、退耕还林、荒山治理、环境美化等，整合各方资源，动员社会力量种植爱心林、纪念林、清风林，厚植乡村生态屏障。

(二)大力推进河小青行动。认真落实河长制部署,抓好我是河小青助力河长制保护河湖志愿服务行动，组织动员青年担当河湖志愿者监督员、护林员。积极参与乡村人居环境整治，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为着力点，打造农村环境治理示范点。

七、围绕构建乡村治理新体系，勇做乡村组织振兴的生力军。

(一)推进农村基层团组织建设。突出政治功能和引领作用，发挥农村基层团组织在宣传党的主张、团结动员群众、推动改革发展等方面作用，积极打造村级团建示范点，着力解决乡村团组织弱化、虚化、边缘化的问题，确保建成一个、规范一个，示范一个、带动一批。创新组织设置，打造覆盖面广、辐射力强、功能齐全的乡村青年空间平台。推动村两委相对年轻且符合条件的干部兼任村级团组织书记，积极从驻村干部、农村青年致富带头人等优秀团员青年中选配兼职副书记，推动形成1+n村级团干部选任工作机制。打造一批村级五四红旗团组织，探索推进村级专职团干选配，每个乡镇打造至少1个青年空间。

(二)动员社会力量助力乡村建设。引领在外务工青年返乡创业，整合外部资源支持xxx乡村振兴。深入开展农村留守儿童、困境儿童关爱服务行动，建团干部+青年志愿者队伍。推动形成共青团动员引导、社会各界积极参与的助推乡村建设工作格局。

八、强化组织领导，努力营造共青团参与乡村振兴的良好氛围。

(一)高度重视，加强领导。为加强对共青团参与乡村振兴的组织领导,保障《xxx县乡村振兴青年有为实施方案》的顺利实施，团县委成立以书记为组长，副书记为副组长，各乡镇团委主要负责同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室在团县委，负责日常工作。各乡镇团委要相应成立工作领导小组，加强工作统筹，制定本乡镇工作方案，扎实推进各项工作，汇集形成强大的青春合力。

(二)建立机制，强化督导。各乡镇团委书记对本乡镇乡村振兴相关工作负总责，要按照实施方案要求，结合当地实际推进工作，落实责任。要将青年投身乡村振兴工作列入年度目标考核，建立考核机制，考核结果在全县共青团组织通报。

(三)加强宣传，注重总结。以乡村振兴青春有为主题，讲好身边的xxx青年投身乡村振兴的故事,选树一批乡村振兴-青年先锋先进典型，营造浓厚宣传氛围。要注重总结推广基层好的经验和做法，不断提高工作的针对性和实效性，发出xxx青年的好声音。

乡村振兴战略是党的十九大作出的重要决策,************提出的五大振兴，产业振兴居首位，产业兴百业兴，产业振兴是乡村振兴的关键。实现产业振兴，应走产业绿色高端、产品生态安全、农商文旅融合之路，形成农工科贸一体、一二三产深度融合、新产业新业态蓬勃发展新局面。新时代我县产业振兴重点是:加快现代农业产业园区建设、推进农业结构调整、发展农业新六产、推动质量兴农绿色兴农、深化农村改革、强化农业科技支撑等六大任务，包括15类工程78个项目。为实现产业振兴，结合我县实际，制定本方案。

一、加快现代农业产业园建设，引领传统农业转型升级。

根据国家现代农业产业园一年打基础、两年见成效、四年成体系的创建要求,将xxx县现代农业产业园打造成技术装备先进、资源要素聚集、经营规模适度、一二三产融合、数量质量效益并重、生态环境可持续和农业竞争力显著提升的国家现代农业产业园。20xx年，重点项目建设任务完成80%。20xx年上半年，重点项目建设任务完成100%，确保国家现代农业产业园高标准完成验收，全力打造新时代金乡现代农业发展的先行区、样板区。

坚持高标准完善规划设计，严格按照规划实施建设:。

二是强化政策配套，整合涉农资金，撬动社会资本投入;。

三是探索新型经营主体，带动农民增收致富。重点建设xx绿色种植基地、xx国际中心(包括研发中心、检测中心、大数据中心、电子拍卖交易中心、会展会议中心、中试及孵化基地等)农业主题公园、院士专家大院、冷链仓储物流、xx精深加工等。

绿色标准化种植基地建设。建设万亩xx绿色标准种植基地，提升基地基础设施水平，配套完善基地内机耕路、机电井、排水沟、桥涵闸及防护林网，新增水肥一体化、物联网等设施设备，推广大蒜绿色标准化种植技术，包括有机肥替代化肥、降解地膜、病虫害绿色防控等。20xx年，完成7000亩高标准农田升级改造，500亩核心区内金城路两侧绿化、沟渠完成改造提升，基地管理中心完成主体。

2.加快大蒜精深加工科技转化。开工建设xx科技研发中心，促进科技信息、高端人才、优质资源等现代生产要素向产业园集聚，重点对金乡大蒜的良种繁育技术、高效种植技术、精深加工技术、系列精深加工产品、大蒜种植加工机械设备等进行集成创新与中试转化，促进大数据、云计算、物联网技术在金乡大蒜全产业链上的集成应用，进一步巩固金乡县大蒜产业的国际霸主地位。

度工作实施方案完整（汇总19篇）篇十九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据市委主题教育领导小组办公室《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中进一步抓好学习教育的通知》要求，按照市委编办主题教育《实施方案》安排，现就市委编办在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，作出如下安排。

一、开展革命传统教育。

1.组织学习《******关于“不忘初心、牢记使命”重要论述》中，关于纪念老一辈无产阶级革命家和纪念长征胜利80周年等重要讲话精神，教育引导全办党员同志深切缅怀老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩，自觉接受革命光荣传统教育，进一步增强“不忘初心、牢记使命”责任感和使命感。

2.邀请市委党校专家教授作专题辅导报告，讲授党史国史，进行革命传统教育，传承红色基因，激发爱国热情。

各支部可以结合支部实际组织到本市其他红色教育基地参观见学，不得组织党员干部到外地参观学习。

二、开展形势政策教育。

1.邀请财经大学或南开大学专家教授围绕贯彻执行***重大决策部署、推进天津实现高质量发展作专题辅导报告。

2.各党支部围绕当前形势政策的热点问题，组织支部党员结合每周一次集中学习开展形势政策教育，宣传党的路线方针政策，解读世情国情党情，回应党员群众关切，引导全办党员干部正确认识和准确把握形势，增强忧患意识，提振干事创业精气神。

3.组织全办党员干部赴滨海新区参观中关村科技园，通过参观见学了解感悟天津经济发展的实际情况，进一步增强建设“五个现代化天津”的工作干劲和思想动力。

三、开。

当前隐藏内容免费查看展先进典型教育。

1.大力宣传革命前辈、英雄人物、时代楷模的先进事迹，组织观看《周恩来回延安》《周恩来的四个昼夜》《焦裕禄》等影片。

2.编印先进典型事迹材料，组织全办党员同志认真学习市委选树宣传坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，用身边事教育身边人，从先进榜样中汲取力量，坚定理想信念、涵养道德品质、厚植为民情怀，推动形成见贤思齐、比学赶超的良好氛围。

四、开展警示教育。

1.严格落实全面从严治党主任责任，主要领导与分管领导、分管领导与处室负责人分别进行履职和廉政谈话。

2.巩固深化派驻纪检监察组在市委编办开展“对党忠诚、廉洁勤政、担当作为”警示教育月活动成果，继续做好廉政风险防范工作。

3.在前期组织全办党员干部参观全面从严治党主题展的基础上，组织全办党员到新中国反腐败第一大案展览馆参观，以违纪违法案件为镜鉴，增强廉政警示教育的针对性和实效性。

4.运用《以案促教违纪违法典型案例选编》《违反“六大纪律”典型案例》搞好警示教育，让党员干部从思想上受触动、受警醒，做到知敬畏、存戒惧、守底线，永葆******人的政治本色。