2023年招投标工作度工作计划(通用5篇)

时间:2023-09-28 作者:笔舞2023年招投标工作度工作计划(通用5篇)

计划可以帮助我们明确目标、分析现状、确定行动步骤,并在面对变化和不确定性时进行调整和修正。什么样的计划才是有效的呢?以下是小编为大家收集的计划范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

招投标工作度工作计划篇一

经过三十年特别是近十年来的飞速发展,我国建筑行业的基本格局已经形成,未来不很长的一段时间内,建筑行业发展的基本态势将是使这一格局固定化。这一过程中,各类所有制和不同规模企业的经营模式的差异性将表现得更为明显,各自业务范围的边界轮廓将逐步明显,尤其在东部建筑业发达地区,各类企业的市场分工将逐步明确,企业间等级区分分明。这一格局一旦形成,各类企业的市场地位也将随之确定,等级间相互难以跨越。

一、行业可持续发展能力不足。

建筑业发展很大程度上仍依赖于高速增长的固定资产投资规模,发展模式粗放,工业化、信息化、标准化水平偏低,管理手段落后;建造资源耗费量大,碳排放量突出;多数企业科技研发投入较低,专利和专有技术拥有数量少;高素质的复合型人才缺乏,一线从业人员技术水平不高。

二、市场主体行为不规范。

建设单位违反法定建设程序、规避招标、虚假招标、任意压缩工期、恶意压价、不严格执行工程建设强制性标准规范等情况较为普遍;建筑企业出卖、出借资质,围标、串标、转包、违法分包情况依然突出;建设工程各方主体责任不落实,有些施工企业质量安全生产投入不足,施工现场管理混乱,有些监理企业不认真履行法定职责,部分注册人员执业责任落实不到位,工程质量安全事故时有发生。

三、建筑业人才匾乏。

目前,在我国建筑业从业人员口3400多万中有2300多万是农民工,大专以上学历的仅占3%。加之,近年来企业效益大多不理想,人才外流严重,庸才增多。

四、技术开发资金投人少。

我国企业用于技术研究与开发的投资仅占销售额的,而发达国家一般占5-9%左右,有的超过10% ,一般企业也达3%。

五、制度上尚未形成良性创新机制。

以技术创新为例,我国建筑业的技术贡献率仅为25-35%,而发达国家为70-80%;国家每年专利受权6万余件,但形成生产能力的仅1万多件,大约有80%的专利技术被闲置。这主要由于目前技术创新人才主要集中在大学和政府机构里,企业虽说是创新主体,但却缺乏一流技术创新人才。长期以来,没有有效机制解决科研和生产两层皮的问题,导致社会智力、物力等资源的大量浪费。

六、我国企业与国外企业之间存在的巨大差距。

无论是总体还是个体,无论在技术、管理,还是在资产规模上,我国企业与国外企业相比竞争力都很弱,这与建筑市场国际化趋势很不适应。我国建筑企业尚未形成规模经济,走出低利润率的境况。故与国外建筑企业相比,我国公司无论在资产规模、营业收人、劳动生产率,还有是获利能力方面都存在巨大差距。

七、政府监管有待加强。

建筑市场、质量安全、标准规范和工程造价等法规制度还不完善,建筑业发展相关政策不配套;监管手段有待改进,监管力度有待进一步加强;诚实守信的行业自律机制尚未形成。

建筑业也面临高、大、难、新工程增加,各类业主对设计、建造水平和服务品质的要求不断提高,节能减排外部约束加大,高素质复合型、技能型人才不足,技术工人短缺,国内外建筑市场竞争加剧等严峻挑战。

首先, 中国建筑企业将面临着与更多承包商在平等条件下更加激烈的市场竞争。目前我国建筑市场僧多粥少的局面已持续多年,包括像中建总公司这样的大型建筑企业都存在着不同程序的工程任务不足的窘境。其原因同我国经济发展和国内建筑业无序状态有密切联系,从某种意义上说,国外企业的竞争压力在目前的国内市场并不强烈,因为我们建筑业在对外开放上是比较谨慎的。加人世贸组织后,数以千计国际大承包商将涌人国内,国内建筑企业的竞争压力会进一步增大。

已明显处于劣势。目前我国的一些国际资金贷款项目及一些大型的总承包项目许多被外企抢走,就是竞争力不强的表现。

最后, 中国建筑企业面临国际惯例的挑战。近来年,全球业主对建筑业的要求和期望越来越高,希望降低成本,提高质量,使得建筑产品和生产过程的确定性不断提高。与此同时,业主希望简化产品购买的组织,而又不损害其利益,由此产生了许多创新的项目建设模式。而多年以来中国建筑业在对外开放上一直采取谨慎态度,不熟悉国际承包市场的经营方式和国际惯例。人后世,就会留下许多空白,导致自我保护能为很弱,如合同双方权利义务失衡,合同执行过程不会利用国际惯例和合同赋予的正索赔权利保护自己,在非已责任造成的情况下,不能据理力争等。这些必然影响中国建筑企业的竞争能力。

一、利用国有建筑企业资本向市场经济转变

我国国有建筑企业应进行资本结构的优化,使国有资产向大企业并拢,并吸纳非国有经济的社会资本,以此来放大国角资本的功能,同时为适应市场经济的需要,把国有资产向国资控股或国有独资模式发展,使得国有建筑企业具有市场经济效能,能够参与市场经济的直接竞争。另外,国有建筑企业的资本还可以逐步的淡出国有建筑企业,把企业改为私有建筑企业,以顺应激列的市场竞争。

二、强化私营建筑企业的自主自强意识

私营建筑企业应以市场经济为出发点,突出自主自强的意识,以此来

促进企业在改革中的发展。私营建筑企业要明确公有制经济和私有制经济的特点,逐步提高认识,统一思想,切实的发挥私营建筑企业的优势,利用市场经济这一特殊机遇,把私营建筑企业做大做强,同时要打破束缚私营经济发展的种种制约,做好企业在市场经济的发展策略。同时加强企业的自身管理,以管理要效益,以改革促发展,使企业步入健康发展的轨道。

三、私营建筑企业的指导与监督私营建筑企业需要政府部门的帮助和支持,同时政府也要做好私营企业的指导与监督工作,以使其稳定的、可持续的发展。在指导与监督过程中政府有义务,有责任参与企业在工商、税务、城管、工程质量、安全监督、审计等方面的管理,充分的利用现有政策消除企业自身存在的管理漏洞,例如:偷税、漏税、质量不合格、偷工减料等,通过政府的指导与监督,帮助建筑企业良性发展。

(1)制度创新。通过建立现代企业制度,进行公司制改造和构造合理的企业集团内部运行机制,实行制度创新。建筑施工企业管理机制需要对这些新情况、新问题,进行新的创新,构建科学、规范、有效、合理、协调的管理制度体系,从各个方面促进建筑施工企业管理的正常正确运行。从企业功能定位出发,确定制度创新的具体形式;建立和完善法人治理结构;建立国有资产管理监督营运体系。

建立有效的经营管理者激励机制。加快配套法规建设,建立和完善招标投标法律体系。健全制度,规范管理,维护招标活动中当事人的合法权益。

(3)管理创新。在市场经济条件下,根据市场经营环境的变化和内部条件的改变,对传统的企业组织、经营理念、管理模式、方式和方法等进行调整和改进,建筑施工管理创新的必由之路是坚持管理机制的不断创新。在现阶段,建筑施工企业面临的发展问题是必须与时俱进,坚持管理机制的创新。由以物为中心的管理向以人为中心的管理转变;由企业自我评价向用户满意转变;由生产经营型向资本经营型转变;由企业整合向全面创新转变。

招投标工作度工作计划篇二

一、完善制度,规范管理

县招标投标中心是我县进行工程建设招投标、国有经营性土地和矿产资源开采权交易、国有和集体产权交易、政府采购等集中交易场。为规范对中心的管理,我们根据上级文件精神,修改、规范并上报了《关于进一步加强国有资产监督管理的意见》、《xxxx县行政事业单位经营性国有资产管理暂行办法》、《xxxx县招标投标中心运作方案》、《关于规范我县招标投标工作和加强中心建设的若干意见》、《xxxx县产权交易中心管理办法》和《xxxx县政府采购管理办法》等配套文件。

二、配置设备,规范服务

中心为交易各方提供设施配套、功能齐全、环境优雅、公正高效的服务环境,交易大厅可容纳xxxxxx人,为国有经营性土地交易,国有和集体产权交易提供理想的交易场所。按照“高标准配备、高科技含量、高效率服务”的要求,不断加大软硬件设备的投入,大厅配置了投影仪、摄像机、数码相机、中控系统等设备,还安装了通讯工具干扰系统,屏蔽了大厅内所有“空中信号”,保证交易过程信息保密安全,同时开标评标区数字化监控系统设备已向政府争取资金添置。

三、逐步完善,规范运作

县招标投标中心是一个新生事物,为了规范招投标活动中的各项工作,我们采取了在边操作边总结的办法,逐步建立了一系列业务操作程序。

二是制定《政府采购工作流程》。首先结合本地供应商的实际特点,重新制定的《政府采购工作流程》,新的工作流程简化了采购程序,配合会计核算中心加大了对采购资金的监管力度,使采购活动更快捷,采购人和供应商更方便,更重要的是节约了采购成本;其次为节约采购成本,体现招标投标中心的作用,中心对原有政府采购规模进行了调整,未达到一定的采购规模的采购活动不单独举行,待同类型采购标的累积到一定规模后再进行一次性招标。

三是加强现场秩序管理。对各类招标交易会议,要求投标单位由交易代表人参加,严格控制人数和到会时间并签到,要求招标单位将招标程序及有关注意事项事前公开化,要求评委严格遵守评标纪律。

四、内外监管,规范行为

中心坚持内外监督并重。内部监督主要从信息发布、资格预审、招标方式等方面进行事前监督;从评委抽定、招标会议、开标评标、定标等方面进行事中监督;从中标公示、合同签订、履约验收等方面进行事后监督,各类交易活动进入中心后,接受纪检^v^门、行政服务中心管理委员会和相关职能部门三个层面的统一监管,县纪委^v^门对产权交易中心履行职能情况,各类交易是否合法合规等进行监督检查;行政服务中心管理专门履行对交权交易中心的监管职能,相关职能部门依法认真履行对相关交易活动的行业管理和监督职能,通过三个层面监管,保证整个交易平台运作的统一、规范和有序。外部监督则主要通过聘请社会各界人士作为行风监督员、公布监督电话等,突出中心和交易市场在依法行政、软硬环境、服务质量与工作人员形象等方面实施的社会监督。

招投标工作涉及方方面面,是对现有行政管理模式的一项重要改革,是权力的再调整、利益的再分配、改革的再深化,在发展和推进中存在不少困难和问题。

二是具体运作办法还需逐步规范健全。招标投标工作中的各种工作程序,如公开招标、邀请招标、竞争性谈判采购及询价采购等的具体操作程序都还有待于在实践完善总结,特别是对于评标专家库的使用问题,专家的标准是如何界定问题对县一级没有明确的操作标准,若是每个招标活动都动用赣州市的专家库,必定会增加招标活动的成本,就如何建立使用评家专家库的具体办法还需进一步解决。

三是监管力度仍需加大。由于监管环节相对薄弱,许多单位对政府采购工作有不足认识,少数单位甚至认为由自已单位采购物品,用自已的钱,应该由自已说了算,甚至出现了不履约的情况。针对此类情况,为加强各行政事业单位的依法行政、依法采购意识,建议财政、审计等相关职能部门加强监督管理工作,确保政府采购政策和成果能得以落实、执行。

一、规范招投标工作和招投标中心的监督管理体制

招投标活动在县行政服务中心管理委员会及其办公室的统一领导下,实行日常管理、行业监督、行政监察和市场交易服务相对独立、相互衔接的监督管理体制。

县行政服务中心管理委员会为本级招投标、产权交易及有形市场建设工作的领导机构,负责本级政府采购、产权交易及有形市场建设工作重大问题的决策,承担市场交易活动重大事项的领导和协调职能。

县行政服务中心管理委员会办公室对招投标中心和有形市场的工作进行日常管理和协调。

招标投标中心负责政府采购和产权交易活动的具体操作。

有形市场为市场交易活动提供场所和服务。

各行业行政监督部门依法履行本行业相关市场交易活动的行政监督职能。

纪检^v^门依法督促规范招投标工作、推进招投标中心建设并对招投标中心、有形市场、各行政监督部门及其工作人员的履职情况进行行政监察。

二、规范明确招标投标中心的职能

其主要职能是

(三)承担政府赋予的其他职能。

三、规范进入招标投标中心交易的范围。

依照法律和有关规定必须以招标、拍卖、挂牌等方式进行交易的项目,应当进入招投标中心和有形市场公开交易。

xx、政府采购项目。一是使用财政性资金采购《政府集中采购目录》以内的或采购限额标准以上的货物、服务项目,以及公立医院的药品、医疗器械采购项目等;二是工程建设项目招投标:如建筑工程、水利工程、路桥工程、装修工程等建筑工程项目。

xx、产权交易项目。一是房产交易,主要是负责房屋所有权交易,包括房屋所有权交易的信息收集、发布、咨询、统计和上报以及房屋所有权交易的登记、交割等中介服务;二是土地交易,根据国有土地管理法规,土地用于建设与开发供应,除涉及国家安全与保密外,都须向社会公开,并实行土地使用权招投、拍卖、挂牌出让;三是矿产以及自然资源的开发利用,包括探矿权和采矿权的转让(包括自然资源开发利用权转让);四是国有、集体事业单位产权(含经营权)交易,指国有控股企业、集体企业产权的转让(含国有集体抵押权人转让被抵押的产权)以及行政事业单位的综合性资产的转让都须公开挂牌交易;五是林业产权交易,即国有、集体林产业转让。

xx、其他需政府重点监管的公共权益与服务(包括交通线路营运权、市政设施经营权、户外广告权等)。

四、强化行政监督,规范招投标工作的运行。

规范招投标工作和招投标中心建设涉及各部门职能与利益关系的重新调整,各有关部门要加强领导,明确分工,落实责任,努力形成政府负总责、行政服务中心管理委员会办公室抓协调、各部门齐参与的领导机制和工作机制,切实做好有关招投标新旧体制的转换和衔接,确保招投标中心建设顺利推进,以进一步规范我县招投标工作。行政服务中心管理委员会办公室,要根据国家法律、法规和政策规定,制定协调招投标市场监督管理的办法;招投标中心和有形市场要坚持公开、公平、公正的原则,围绕“规范、便捷、透明、高效、廉洁”的目标,加强队伍建设、基础设施建设和制度建设,不断增强服务意识,提高服务水平,努力为招投标活动提供业务精通、设施优良、服务高效的平台。

县发改委、财政、国资、规划建设、国土、交通、水利、矿产、房产、林业等有关行政监督部门要继续依法履行行业管理和监督职能,督促有关项目进场交易,对招投标等各类交易活动进行监督管理,从严查处招投标活动中的违法违纪行为。

县国资、国土和招投标监督管理等部门(单位)在办理国有产权、土地使用权变更登记手续或受理招标情况备案时,凡涉及产权转让、土地出让和建设工程交易的,必须要求产权出让方(或受让方)或招标人提供招投标中心出具的产权或土地交易凭证或建设工程项目成交确认书,方可办理或受理。工商行政管理部门在办理企业设立、变更登记时,凡涉及国有、集体产权转让或国有土地使用权出让的,必须要求企业提供招投标中心出具的产权或土地交易凭证。

纪检^v^门要认真履行监察职能,加大督查力度,对各部门贯彻执行有关招投标中心建设的情况开展监督检查,坚决杜绝和纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,为我县招投标市场的健康、有序发展提供保证。

招投标工作度工作计划篇三

(一)以“全面、全季节、全周期、长寿命、低成本的科学养护观为指导,稳步推进“十大养护理念”。

1、完善细化方案,把日常养护工作纳入“科学、规范、有序”的管理范畴健康运行。

根据省局养护工作要求,我们年初就制定完善了《20xx年养护工作思路和打算》及《20xx年养护工作实施方案》,坚持抓好日常养护工作不放松,建立全方位、多层次的集路基、路面、桥梁、防护工程为一体的预防性养护体系:根据干线公路技术等级和公路状况,细化养护考核方案,按照“区别对待、优先保畅、打造亮点、逐步推进、创建特色、提升品位”的原则,实行“重点”、“一般”、“保持”、“特色路段”分级养护管理。

二是从日常养护、路基养护、路面养护、文明路建设、特色路段创建、水毁预防及抢修、养护技术比武及创新、养护投入、方案制定及报表等十个方面,建立科学完善的考核机制,通过不定期巡查和阶段考核,对全局养护工作中存在的问题及不规范养护作业行为及时提出整改意见,受检单位签字认可,根据考核评分细则进行排队并通报全局,使考核工作更加公平、公正,对全局养护工作起到了积极的推动作用。

2、科学分类,辨证视之,区别对待,创新养管,把全年养护管理工作纳入“改革、创新、转型、发展”的科学发展视野全面推进。

按照预防性、精细化养护要求,我们针对不同路况采取“科学分类,辨证施治,区别对待,对症下药”的办法进行养护:重点路段——坚持重点养护,重点投入,优先保畅,做到路面无病害、路基无缺陷、沿线设施完好,确保达有优良等路标准;一般路段——坚持做到路面无坑槽、路基保稳定,沿线设施齐全完好;薄弱路段——采取保持性养护,做到路面填补平整,路基稳定无缺陷,沿线设施基本完好;特色路段——坚持高标准养护,因地制宜,自力更生,突出特色、亮点。在投资力度上,我们拿出养路费投入的50%用于预防性养护,同时加大考核力度。

路基养护我们以保障安全畅通和提升品位为目标,以夯实基础、预防为主、提高技能、讲求实效为原则,注重管理水平的提高和创新。在组织形式上,按照分组作业,挂牌养护,路段划分,分类治理的办法将任务分解到人,明确工作标准、时间、承包费用,细化合同条款,通过精细化养护来提升公路服务水平,实现养护工作的新突破:全局95%以上管养线路路基全部高标准整修到位,边沟顺畅无堆积,内外边坡线形顺适,绿化平台及路肩平整无垃圾,服务环境大大改善。路面养护我们以提高路面平整度为突破口,加强预防性养护,突出一个“早”字,狠抓一个“细”字,体现一个“精”字。春融期即对路况进行认真调查评定,根据不同病害种类,制定对应的养护对策:裂缝类路面进行机械灌缝和刷油罩面处理;局部沉陷、翻浆路段进行一次性挖补处治;路面坑槽做到“补早、补小、补好”;路面车辙采用铣刨机和微表技术处理,有效防止了路面病害的进一步扩大,确保了路况的稳步提高。

3、坚持人本服务理念,桥涵养护成为全年养护工作“保畅保通保安全”的新亮点。

在桥涵养护方面,我们坚持以人为本,服务至上,安全第一的理念,进一步加大养护管理力度,建立健全桥梁养护工程师制度,认真落实桥梁养护工作制度和危桥责任制度,加强桥涵的日常检查工作,健全桥涵管理档案,同时加大危桥检测管理力度,对三类以下桥梁实行分级管理,建立由行政领导负责,技术员监管,一桥一名养护工人和一名路政管理人员的管理责任制,做到养护人员每日一巡查,技术人员每月一检测,经常检查和定期检查相结合。

在阶段考核方案中,我们将桥涵养护作为单独考核项目进行考核,安排专人负责,定期巡视检查桥涵结构有无破损现象,认真填写桥涵经常检查记录表,做到精修细养,确保安全畅通,杜绝了养路不养桥现象的发生。xx月xx日至xx月xx日,分局组织相关人员对我区112座桥梁进行了普查和数据采集工作,完成了桥梁管理系统的数据更新,补充和完善了桥梁技术档案,为桥梁养护与管理工作进一步科学化、规范化奠定了良好基础。结合路基养护对所有涵洞进行全面清理疏通,所辖路线范围内95%的涵洞全部畅通,洞内无淤积,八字翼墙、进出水口处整修到位,破损构件及时修复,保证了汛期涵洞使用功能的正常发挥。

4、创xx公路文化品牌,特色养护成为我局养护传统产业向现代服务产业转型的有机载体,并在不断地传承、创新、发展中,进一步巩固、扩大和延伸。

随着近年来公路大规模改造和薄弱路段的彻底治理,干线公路整体服务水平显著提高,为了适应新形势、新任务及全社会对公路服务质量的要求,我们在“理念创新、精度提升、细节突破”上下功夫,细化特色养护实施细则,对路基、路面、桥梁、沿线设施、标志标线、绿化等6项内容提出了更具体、更高标准的要求。

通过对绿化平台的清理、整修,边沟的开挖、疏通,路基内、外边坡的整修,涵洞的疏通清理,设施构造物的恢复刷新,使特色路段达到了整齐划一、别具一格的效果。在达到精细化养护的基础上,各单位又结合各自实际,因地制宜,自力更生,通过对过村路段增设隔离设施,利用地形、就地取材,增设卵石蝶式边沟,设置宣传标语,以园林、园艺绿化、公路文化为载体,采用乔木、灌木对平台、边坡进行绿化、美化,增设绿化、美化景点等,实现人与路、路与自然的和谐统一,突显了特色养护的亮点,提升了特色路段的品位,充分展示出和谐公路、安全公路、绿色公路的文化内涵,成为公路文化一道亮丽的风景线。

5、以开展养护技术比武等活动为载体,使科技创新成为全局养护工作奋力前行的不竭动力和智力支持。

我们以省厅、省局“科教兴路”战略部署为指针,于xx月xx日在万荣段成功举办了全市干线公路养护技术比武活动,并以此为契机,在全分局大力构筑“敢于尝试,勇于创新,宽容失败,追求成功,开放包容,崇尚竞争,富于激情,力戒浮躁”的创新机制。按照“成本最低化、消耗最小化、质量最优化、效能最大化”的原则,积极研发推广应用经济适用、机动灵活、操作简便的养护机具和科学、规范、快捷的养护新技术,今年共完成养护创新项目8项,使我局基本实现了从“粗放型管理”到“集约型管理”转变,从“机具购进”到“机具创新转变”,从“星星之火”到“万紫千红”转变,三大转变不仅彰显了我局自主创新的成效,而且进一步激发了全局创业热情,释放了全局发展活力,让一切生产要素的活力竞相迸发,让一切创造财富的源泉充分涌流,让一切能够催生文明和谐的行为和成果在公路养护的各个领域辐射延伸。

6、注重安全管理,使全年养护工作在安全的的轨道上扎实前行。

安全是政绩、安全是效益,安全关系着人民群众的切身利益,是实现养护工作科学发展的核心所在。因此,我们把安全生产作为全年养护工作基础工程来抓。在全面落实养护工作目标的同时不放松安全生产的管理,继续推行“三全养护”的管理模式。

一是加强全面养护。在养护生产实践中,我们在注重路面养护的同时,对路基及附属排水设施、标志标牌、危险路段、急弯陡坡、安保设施等养护也进行了加强和整治,特别是桥梁的维修改造,我们坚持“三优先”(优先安排经费、优先安排技术力量、优先安排处治时间)的原则,狠抓“三个责任制”(三个一责任制、责任追究制、一票否决制)的落实,用最短的时间处治恢复水毁垮塌、滑坡等路段,确保公路安全畅通。

二是加强全周期养护。我们根据各类路面不同寿命周期制定不同的养护方案:对于新建设路面,重点放在消除建设缺陷、配套设施完善功能上;对于设计寿命中期的路面,重点放在预防性养护措施的落实上;对于设计寿命后期的路面,重点放在大中修质量控制上。

三是加强全季节养护。根据公路养护季节的特点,做到重点路段精心养,水毁路段及时养,薄弱路段不弃养,预防养护与日常养护的紧密结合,为公路的安全保障奠定了基础。

7、“当好先行官,服务老百姓”,坚持行业承诺,服务地方发展。

“当好先行官,服务老百姓”是李盛霖部长做出的行业承诺,也是我们养护工作追求的终极目标,因此,我们始终坚持“以人为本,服务社会”的理念,把养护工作的重心始终放在满足人民群众出行的实际需求上。

一是在改善群众出行质量上,根据省局安全生产专项整治工作要求和安排,结合分局养护生产实际,制定了干线公路养护安全生产专项整治工作方案,对公路标志、标线等安全设施的维护与管理情况、干线公路急弯、陡坡、视距不良、路侧险要、平面交叉等危险路段的整治情况进行了摸底调查,各单位建立健全了道路安全隐患整治档案,对可能存在的安全隐患采取了相应的防范措施。完善了道路标志标线,提高了“三个服务”水平。

二是加强薄弱路段养护,对薄弱路段责成各养护单位成立以段长为组长、分管养护副段长为副组长的养护分队,全面加强薄弱路段的养护和巡查工作,发现问题及时处理,确保公路安全畅通。

三是做好节假日安全保畅工作。制定节日期间干线公路保畅和突发事件应急预案,做到“机构、人员、物资”三到位,重点路段、出省通道和主要运力通道实行日巡路制度和24小时值班制度,及时掌握道路通行情况,消除安全隐患,保证道路畅通。加强节日值班管理,坚持24小时专人值班和领导带班制度,保障信息渠道畅通。为广大群众假日出行提供了良好的道路通行条件。

今年是我分局实现xx规划总体目标攻坚夺隘的关键一年,也是完成以大运路为龙头xx公里建设任务,向省厅、省局交份满意答卷的考量之年。为此,我们凝聚全局合力,突破三项建设理念,锁定“双百”工程,瞄准“争创全省一流”的建设目标,按照年初职代会上提出的“质量零缺陷、安全零事故、廉政零违纪、速度超常规、管理创品牌、工程塑文明”六大要求,以“不破楼兰誓不还”的决心统一思想,振奋精神,倒排工期,背水一战,优质高效地完成了各项建设任务。

1、加强组织领导,形成强有力的组织保障。

为了实现建设目标,我们一开始就把建立精干、高效、廉洁的项目部放在首位,不断完善内部机构,建立了工程管理、工程技术、质量监督、综合保障等管理体系,并抽调有多年工程建设经验的技术人员组成了监管处,以完善有效的科学管理体系形成“经理抓处室、处室抓监理、监理抓工程”的管理模式。各施工单位紧紧围绕“提高科学决策能力,提高一线服务能力,提高问题应变能力”这一指导思想,想工程建设之所想,急工程建设之所急,组建最优的技术力量和管理队伍充实到管理层形成攻坚合力,全体筑路员工充分发扬“凝聚力的合作精神,拼搏奉献的创业精神,敢为人先的创新精神和追求卓越的创优精神”,全局上下在项目部的统一领导下,上下一条心,左右“一盘棋”,为打造“双百工程”,争创“全省一流”奠定了坚实基础。

2、思想解放,理念创新,“三项突破”建精品。

为了把今年的工程建设成为“百分之百优良工程和百分之百廉政工程”,争创“全省一流”品牌,我们站在打造负责任行业,亲民、为民,服务于民的战略高度,全面提升公路建设理念,把路面改造与提升分局综合发展水平向全市乃至全省展示我们精神文明窗口的有机载体结合起来,与创建“以人为本,以车为本,共建和谐社会”的负责任精神结合起来,与打造“安全公路、环保公路、绿色公路、文明公路、科技公路”结合起来,全面实现“路面平整度、矮挡墙、综合治理”三项新突破,为了把“三项突破”贯穿于建设的全过程,我们于xx月xx日在候风线召开了全局养护工程推进会,通过观摩了永济段项目部建设、矮挡墙、水稳基层施工现场,闻喜段村镇路段特色治理施工现场,并以此为契机,带动全体施工单位强化管理行为,规范施工工艺,明确工作目标,为全局创精品工程起到了引领推动作用。

3、抓好四个方面,把好五个环节,科学管理保质量。

等级标准高、交通流量大、技术要求高是今年路面改造工程的特点。为此,我们在强化管理上,从以下四个方面抓起:

一是以制度化作保障,按照已有的《分局路面大修工程管理机构设置及职能划分》、《项目管理办法》、《质量控制要点》、《廉政建设相关规定》等系列规章制度,把96公里路面大修工程置于有章可循的管理之中。

二是以流动检测为手段,我们抽调技术专家成立了质量监管处,下设两个小组,配备精良设备,实施全天动态巡查,及时地把质量隐患消灭在萌芽状态,使整个工程建设质量时时处于严密的受控状态。三是以强力督导为杠杆,为了及时排解工程建设中的难题,我们分局项目部班子成员带领工管处、技术处,计划财务处等相关部门以周查和旬查的形势,坚持做到了“情况在一线掌握,决策在一线形成,措施在一线落实,感情在一线融洽,矛盾在一线化解”的一线工作法,促使工程建设顺利进行。四是以“样板工程”来引路。每个分项工程开工前,都选定工程样板,在检测数据、观感质量均达优质标准前提下,组织各合同段参观学习,全线推广。在抓好四个方面的同时,我们严把六个环节:一是严把原材料进场关,不合格的材料坚决不准进场;二是严把人员、机械设备关,确保以一流机械和最优队伍投入施工。

三是严把施工工艺关,从“精、细、美”着手,严格把握内外在质量,规范施工工艺,究善操作程序,把好关键环节;四是严格按变更、计量支付程序,确保投资和效益目标实现;五是强化工程质量控制,严格执行监理旁站,加强自检、抽检和检测验证,确保施工质量万无一失。

4、危桥改造全面展开,安全养护纵深延伸。

在危桥改造工程建设管理过程中,我们坚持以“人民利益为最高利益,以道路安全畅通为最高准则”,全面贯彻落实全寿命理念,把危桥改造工程作为“民心工程”、“政治工程”和“生命工程”来抓。分局成立了以局长丁惠民为组长的领导机构,上下一心,共克难关,先后完成6项危桥改造加固(跨年度项目),剩余3项正在建设中。通过危桥改造,不仅大大改善了我市干线公路通行环境,而且培养出了一批桥梁施工技术骨干。

招投标工作度工作计划篇四

20xx年,我们将继续按照“统一进场,管办分离,规则主导,全程监督”的总体思路,紧紧围绕“完善制度、严格监管、廉洁高效、服务发展”的总体要求,进一步加大监管力度,探索招投标工作的新举措,全面提升监管服务水平,为全县经济和社会发展做出应有的贡献。

一、工作目标:

1、使用财政性资金的工程建设项目进场招标监管率100%;政府集中采购进场交易监管率100%;国有产权交易进场监管率100%;土地出让交易监管率100%。监管和服务工作继续保持零差错、零投诉。

2、高质量、高效率地完成县重点工程、实事工程的招投标监管服务工作。

3、开展招投标专项治理,查找突出问题,遏制虚假招标、规避招标、借用资质及围标、串标等违法违规行为发生。

4、进一步健全招标评委库及政府采购评委库,加强对评委的考核。

5、不断完善中心服务功能,积极推行网上招标、计算机辅助评标及远程评标。

6、切实加强标后监督管理。

7、在政府采购方式、采购范围与规模以及难点采购项目上取得新突破。

8、加强自身建设和内部管理,全面提高工作人员的业务素质和服务水平。

二、主要措施:

1、继续深入宣传,增强法制意识。不断扩大宣传的深度和广度,把招标人和投标人作为宣传的重点对象,通过广播电视、网络、报刊、宣传栏、标语、简报、教育培训等多种形式重点宣传有关法律法规,营造依法招标采购、依法投标、依法监管的社会舆论氛围。

2、加强协调配合,加大监管力度。加强与纪检监察、检察、建设、财政、审计等部门的配合,就重点工程项目开展联合执法检查,规范招投标过程的每一个环节,加强标后监督管理,坚决纠正标后可能发生的违法违规现象。出台《遏制串标围标办法》进一步规范投标人行为。认真贯彻落实文件精神,切实加强对政府投资项目的监管,提高政府投资项目招投标效率和效益。

3、加强调查研究,创新工作方法。在工作中积极探索招投标工作的新途径,力争在解决招投标工作存在的老大难问题上取得新突破;认真研究网上报名、网上招标等,并尽快推广到工作实践;建立投诉查处联席会议制度,实行招投标违法违规行为记录和评标结果公示,推行诚信体制建设;进一步完善和规范政府采购工作,减化办事程序,提高采购效率;强化评委队伍建设,出台《评委考核办法》,建立评委考核奖惩机制,提高评标质量和水平。

4、运用科技手段,规范招投标行为。进一步加大硬件投入力度,积极推行网上招标、计算机辅助评标、远程评标、异地评标,完善监控系统、语音通知评委系统、屏蔽系统、门禁系统、信息查询系统,尽最大可能减少人为因素对招标、投标、评标过程的影响,维护好公开、公平、公正的招投标市场环境。

5、加强制度建设,提高人员素质。进一步完善内部管理的各项规章制度,强化制度的约束力,坚决做到按制度办事,依制度管人。加大学习培训力度,继续在全办及中心开展“内强素质,外塑形象”活动,同时有计划组织外出考察学习,拓宽眼界,借鉴先进经验,查找自身不足,提高服务水平。加强队伍的思想品德和党风廉政建设,努力规范从业人员行为,提高工作人员素质,建设一支高素质的招投标监管服务队伍。

招投标工作度工作计划篇五

2017年,我市招投标工作要以市十届五次党代会精神为指导,围绕市委、市政府“迈进基本现代化,建设美好新”的战略定位,以及“三个确保实现、三个快速增长、三个严格控制”的目标,坚持服从服务于经济社会发展大局,切实履行招投标监管和服务职能,不断创新招投标管理方式,充分利用电子、网络等现代化管理技术,有效遏制招投标违法违纪现象,促进招投标市场健康有序发展。

(一)不断加大宣传力度,增强依法招投标意识。

通过各种形式和途径,不断加强招投标宣传力度,让社会各界了解、认识和理解招投标工作,提升全社会、特别是各级领导干部对招投标工作的认识程度,提升各类项目招投标率,提升群众参与和监督程度。2017年在利用电视、网络、报纸、简报等常规宣传媒介的同时,突出抓好以下几个方面:一是利用我市《雉水在线》干部学习平台,把招投标法律法规列入领导干部学法、述法的重要内容。二是继续完善领导干部手机短信发送平台,增加招投标信息发送的频率和发送面,进一步提高短信内容的针对性。三是建议相关部门在年底干部考核考察工作中,把各镇各部门招投标情况列入领导干部述职述廉的重要内容,对严重违反招投标法律法规的,不得提拔重用。四是建议市政府全局性会议、与项目建设有关的专题性会议,以及财经、审计、廉政建设等方面的会议,将招投标工作要求列为重要内容,做到逢会必讲,进一步增强市镇两级领导干部依法招投标的意识,做到各类项目应招尽招。

(二)加大制度建设力度,提高招投标规范程度。

加强招投标领域的政策研究,对实际工作中出现的新情况、新问题不断探索、不断研究,并及时把这些探索和研究固化为工作制度。2017年,重点抓好《市招标投标不良行为记录及处理办法》的修订完善,制定《市招标投标评标专家管理办法》。积极协助相关部门制定和实施《政府投资工程项目责任人制度》、《政府投资重大工程项目建设资金支付联签制度》、《政府投资工程项目bt、bot方式建设管理办法》等规章制度,进一步提升全市政府投资工程项目招投标工作的规范化。

(三)加快网络技术在招投标工作中的应用,提高管理效能。

推进网上招投标。根据上级要求,建立面向招投标各方主体的网上交易平台,将招标公告、文件备案、资料发售、费用收取、评标管理、中标公示、查询统计、实时监督等环节全过程通过网上进行,实现全程无纸化办公和数据资源共享,固化管理流程,提高办事效率。要根据市建设局的进度安排,配备硬件设备,建立独立机房,建立投标人数据库、评委数据库、代理机构数据库,完善招标文件标准文本,培训系统使用人员,推进网上招投标工作的顺利进行。

推进远程评标。根据省建设厅实现远程评标“两个全覆盖”的要求,凡符合远程评标应用条件的政府投资工程项目,全面推广使用远程评标方式进行评标。不断加强硬件基础建设和网络设施建设,按照标准要求配备评标计算机、音频通话、视频监控等设备。确保远程评标室能够正常使用。设立远程评标管理岗位,负责远程评标工作的管理、协调和相关系统的数据录入、操作、维护、统计等工作。加强远程评标过程行政监督,所有远程评标项目必须使用远程评标协调系统进行登记和预约,严格按照规定的操作程序开展远程评标,加强对异地现场的远程监督,对本地和异地现场实时录音录像,并保存电子档案。积极创造条件,逐步实现远程评标负责人远程陈述和答辩评审。加强对远程异地评标情况的监督检查,充分发挥网上监察系统功能,发现违规异常情况,及时查明情况,督促整改纠正。

(四)加强招标代理和评委管理,建立科学合理的评价机制。

认真做好招标代理机构资质申报、审查工作,加强对招标代理的培训和动态管理,防止和纠正招标代理机构的违法违规行为。加强评标专家队伍的管理和考核,严格按照评标考核细则,促进评标专家认真履行职责,公正、客观地进行评标。对于评标违法违规行为和作风不良的评标专家,视情进行查处。

(五)积极推进行政执法工作,规范完善招投标执法过程。

严格执行招投标法律法规以及有关政策性文件,依法加强招投标执法检查、稽查、以及行政处罚工作。在抓好例行的监督检查基础上,2017年重点从以下几个方面着手:一是加强对招标人的监督和检查。与监察部门联合,组织开展政府投资工程项目招投标专项检查,对发现的问题区别不同情况进行处理。二是加强对开标过程的监督,对发现的问题及时进行处理。三是加强标后监管。进一步加强标后监督管理,深化两场联动机制。建立标后跟踪小组,建立跟踪管理台账,以专项检查和日常检查相结合,一般在建项目要组织3次以上的标后跟踪督查,重点检查合同签订、施工进度、施工质量、项目经理、分包转包等方面,及时通报检查结果,认真查处检查过程中发现的不良行为,限期整改违规现象。四是进一步抓好行政处罚工作。对一般违规问题,严格按照不良行为处理办法进行查处,并积极推进网上公示;涉及违法问题,严格按照有关法律法规进行查处,并通过行政权力网公开运行,自觉接受监督。

(六)成立招投标协会,加强招投标工作研究。

筹备和成立我市招投标协会,吸纳从事招投标活动的企事业单位、社会中介组织和个人,以及进行招投标理论研究的机构、团体、专家学者参加协会,充分发挥协会在服务、维权、沟通、协调、监督、研究等方面的作用,深入宣传贯彻招投标法律法规,积极探索新的招投标管理模式和运作规则,协助完善招投标市场诚信体系建设,协助加大监管力度,支持招标代理机构管理工作,推动我市招投标工作在政策、程序、技术等重要问题的研究和应用,为行业谋求发展。

(七)中心工作和其他工作。

围绕市委市政府的要求,积极参与六城同创、双联双助、千人联千企等中心工作,在人力、财力、物力上给予大力支持;认真开展党建、效能建设、机关事务、综合治理(平安创建)、法治建设(行政执法、法制宣传)、安全生产等工作,要分别制定相关计划和实施方案,创新工作举措,确保在全市争先进位。

1、强化效能建设,促进服务效能不断提高。开展行风评议,以座谈会、征求意见书、评议表等形式,评议到岗位、评议到个人,明确服务重点和难点,促进服务态度和服务方式的优化;开展岗位考核点评,每季度开展一次业务检查评比,及时发现和改进工作中存在的问题,强化激励考核机制,促进工作顺利开展。

2、深化廉政建设,营造清正廉洁的工作环境。领导干部率先垂范,带头执行廉洁从政各项规定,不断加强队伍廉政建设,完善廉政制度,建立对人员的内部和外部监督机制,切实履行招投标事前、事中、事后的监督管理职能,确保招投标队伍能干事,干成事、不出事。

3、深化品牌建设,打造服务名牌。努力将“阳光招投标”服务品牌打造成我市机关服务名牌,深化“阳光平台、阳光服务、阳光队伍”的品牌内涵,不断创新服务举措,提升服务质量,提高人员素质,使招投标过程和环节更加公开化,服务过程温暖化,队伍更加活力化。

1、加强组织领导。主要领导和分管领导根据岗位分工要求,在各自的职责范围内,统筹安排,从早准备,从长计议,严格按照序时进度推进各项工作。完善内部工作运行机制,做到月初有布置,月中有检查,月底有总结。

2、突出工作重点。要根据上级要求和形势要求,明确目标,明确重点,集中精力,坚持不懈,抓住关键环节,有针对性地开展工作,切实解决实际问题,确保完成各项任务。

3、鼓励加强创新。各项工作要有亮点有特色,做到人无我有,人有我新,鼓励在各自工作岗位上,做到有实践、有思考、有提高、有创新,争创和全省特色工作。

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