人居环境整治年度工作计划 人居环境筹备工作计划优选(汇总7篇)

时间:2023-09-20 作者:紫薇儿人居环境整治年度工作计划 人居环境筹备工作计划优选(汇总7篇)

人生天地之间,若白驹过隙,忽然而已,我们又将迎来新的喜悦、新的收获,一起对今后的学习做个计划吧。怎样写计划才更能起到其作用呢?计划应该怎么制定呢?下面是小编整理的个人今后的计划范文,欢迎阅读分享,希望对大家有所帮助。

人居环境整治年度工作计划篇一

下半年,我们将迎来党的的胜利召开。各级妇联要深入学习贯彻党的会议精神,紧紧围绕县委工作大局,奋发进取、务实创新,不断提高妇女群众工作科学化水平,努力完成年初确定的目标任务。

1、做好学习贯彻党的精神的各项工作。全面总结党群共建创先争优活动,大力选树和表彰活动中涌现出的先进典型,建立长效机制,进一步引导各行各业妇女立足本职岗位、争创一流业绩,为推动科学发展、促进社会和谐再建新功。充分运用妇联组织的工作载体和舆论宣传阵地,大力宣传党的以来党和国家事业发展取得的伟大成就,宣传妇女儿童事业蓬勃发展和妇联工作创新发展的丰硕成果,深入排查化解矛盾纠纷,进一步做好信访工作,为党的胜利召开营造和谐稳定的社会环境。党的之后,在广大妇联干部和妇女群众中迅速组织开展学习贯彻落实党的精神的工作,切实把广大妇女的思想统一到党的精神上来,把力量凝聚到实现党的确定的目标任务上来。

2、加强基层妇女群众工作。认真贯彻全国基层妇女群众工作会议精神,深入开展“下基层、访妇情、办实事”活动,广泛开展加强基层妇女群众工作调研,形成对策建议,及时向党委和政府反映,推动解决实际问题。以“妇女之家”示范创建为抓手,层层设立示范点,以点带面,进一步建好用好管好“妇女之家”。

3、提高妇女参与经济发展的能力。一要不断深化“双学双比”活动,激发广大妇女参与新农村建设的热情。深入实施“巾帼科技致富工程”,继续开展各种层次,各种类型的农村妇女实用技术培训;开展“十佳种粮女能手”评选活动;继续做好“巾帼示范村”创建工作,培育一批农村妇女发展经济的示范户,发动农村妇女搞好村容村貌整治,改善农村人居环境。二要围绕深化“巾帼建功”活动,推动妇女创业就业。加强对妇女的创业指导、项目扶持、小额信贷工作。努力培植一批巾帼创业带头人、“妇字号”农业龙头企业带头人等优秀女性创业群体。三是继续加大“巾帼文明岗”的创建力度,拓展“巾帼文明岗”争创活动内涵,在广大妇女中形成“立足岗位争奉献,凝心聚力谋发展”的良好氛围。强化动态管理。

4、推动解决妇女儿童民生问题。扎实做好“十二五”妇女儿童发展规划,推动新一轮妇女儿童发展规划进入县委党校和行政学院课堂。制定《邵阳县家庭教育五年规划,进一步推进妇女病普查普治、“两癌”检查、免费婚检等工作,探索政府资助、妇联帮助、慈善扶助、市场救助相结合的贫困患病妇女救治模式。进一步优化农村留守流动儿童健康成长环境,建立健全各级党政领导,各有关方面齐抓共管的农村留守儿童工作机制。

5、提升维权工作实效。一要大力抓好预防和制止家庭暴力工作。要大张旗鼓地开展宣传,使“禁止任何形式的家庭暴力”、“预防和制止家庭暴力是全社会的共同责任”等观念深入人心。组织公安、妇联、村(社区)等有关职能部门和基层自治组织的工作人员开展培训,既明确并规范家庭暴力案件的调处程序,又有利于达成各部门反对家庭暴力的共识。二是以今年人大、政府、政协、社区换届为契机,继续做好推动妇女参政的工作。加强与党委组织、^v^部门的联系与沟通,推荐更多的优秀女性当选人大代表和政协委员,确保人大、政协女性比例的提高,做好优秀女干部进入各级人大、政府、政协领导班子的推荐工作。

人居环境整治年度工作计划篇二

__年我县农村人居环境整治工作主要有5项任务,包括:农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、农村“厕所革命”、美丽乡村建设、农村危房改造。

(一)农村生活污水治理。推进29个村开展村庄污水治理,实现行政村污水治理全覆盖,新建改造农户标准三格化粪池1000户。

(二)农村生活垃圾治理。__年完成市下达我县的21个村农村垃圾治理任务,在去年全面整治的基础上做好提升工作。全县所有村(作业区)要进一步完善并落实长效管理机制,实施村庄环境卫生保洁常态化运作。

(三)农村“厕所革命”。实施岩溪镇慢道旁(锦鳞村)、坂里乡石厝(坂新村)2个乡镇公厕建设,新建或改造提升14个村庄公厕(详见附件3)。

(四)美丽乡村建设。实施16个美丽乡村建设,其中,省级重点示范村5个(苑山村、演柄村、田头村、新春村、共同作业区);市级重点示范村2个(高濑村、坂新村);县级重点示范村9个(城关村、上洋村、青阳村、石格村、石铭村、珠坂村、科山村、山重村、石横村)。

(五)农村危房改造。完成农村危房改造__年续建任务47户。

二、进度要求

(一)农村污水治理ppp项目。5月底前完成项目年度工程量(或投资额)的25%以上,8月底前完成项目年度工程量(或投资额)的50%以上,11月底前完成项目年度工程量(或投资额)的95%以上,12月底前全面完成项目年度工程量(或投资额),并完成相关验收工作。

(二)农村生活污水治理。三格化粪池新建或改造项目4月底前完成项目设计并进入实施,8月底前竣工率达到70%以上,11月底前全面建成,12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。

(三)农村“厕所革命”。3月底前完成项目选址及征迁工作,4月底前完成设计等前期工作并开工建设,8月底前竣工率达到70%以上,11月底前全面建成,12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。

(四)农村生活垃圾治理。3月底前完成生活垃圾治理整治方案,制定完善常态化保洁机制,并收取垃圾处理费,完成陈年垃圾及村内垃圾、杂物清理,完成村庄垃圾收集、转运设施建设,实施常态化保洁,村庄环境卫生干净整洁。

(五)美丽乡村建设。3月底前要完成村庄整治方案(包括“平改坡”改造),4月底完成项目前期工作并开工建设,8月底前完成工程量(或投资额)的70%以上,11月底全面完成整治任务,12月底前完成竣工验收和资金拨付工作。

(六)农村危房改造。__年续建的47户要在5月底前全面竣工,6月底前完成竣工验收和资金拨付工作。

三、工作措施

(一)制定工作计划。各乡镇(场、区、办事处)要根据建设任务制定工作计划,明确时间节点。

(二)建立项目清单。各乡镇(场、区、办事处)要将县下达的任务逐级分解到村、到户,并建立项目责任清单,把每项工作任务落实到具体责任单位和责任人。

(三)实行项目月报。各乡镇(场、区、办事处)要安排专人负责报送项目建设进度,于每月18日前上报。

(四)加强资金保障。县财政设立专项资金,采取以奖代补方式,对各具体实施项目给予补助。

1.以村(作业区)为单位,按农村每个人口补助20元,列入村级运转补助。对新增各类型垃圾转运设施设备,经县领导小组确认后,按政府采购中标价的50%给予补助。

2.对新建或改造水冲式公厕,经验收合格后,由县财政按公厕蹲位补助2500元/个。

3.县财政预算安排600万元专项用于16个美丽乡村示范村建设。

4.对新建或改造三格化粪池,经验收合格后,由县财政按户补助600元/户。

(五)加强督查指导。

一要开展月督查。县农业局、县城建局每月实地检查各乡镇(场、区、办事处)工作进展情况,按照一定比例,随机抽查项目完成情况。对进度严重滞后的,给予通报批评,并加强对进度滞后项目的跟踪督促。

二要开展联合督查。县农业局、县城建局联合县效能办、县政府督查室每季度开展联合督查,并通报督查情况。

三要委托第三方机构抽查。今年5月、8月、11月我县将配合市住建局,以购买服务的方式委托第三方机构,抽查列入__年农村人居环境建设项目进展情况,并通报结果。

人居环境整治年度工作计划篇三

为深入贯彻落实《^v^中央办公厅、^v^办公厅农村人居环境整治提升五年行动方案(-)》及省、州、县农村人居环境整治等文件精神,深入实施乡村振兴战略,加快改善农村人居环境,现结合我镇实际,特制定本实施方案,请认真遵照执行。

全面贯彻落实中央、省州县关于改善农村人居环境的决策部署,认真学习推广__“千村示范、万村整治”工程经验,以农村人居环境整治示范村建设为抓手,推动光禄镇农村人居环境整体提升,加快补上农村人居环境短板,生态宜居美丽村建设取得新进步。

到底,每个村(居)委会建成2个以上村(自然村)作为农村人居环境整治示范村,农村人居环境显著改善,美丽乡村建设取得新进步。

农村卫生厕所普及率稳步提高,厕所粪污基本得到有效处理;农村生活污水治理率不断提升,乱倒乱排得到管控;农村生活垃圾无害化处理水平明显提升,有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量;农村人居环境治理水平显著提升,长效管护机制基本建立。

1、农村无害化卫生户厕改建达到7621座,普及率达80%以上;自然村公厕改建达到72座,全面消除集镇、公路沿线、行政村公厕旱厕,并达到“三净两无一明”的管护标准。

2、村庄生活垃圾处理率达80%;逐步形成“组收集、村转运、镇处理”的农村生活垃圾收运体系,全面消除裸露垃圾,有序推进农村生活垃圾分类试点工作。

3、农村生活污水治理率达70%;强化农村生活污水管控。

坚决杜绝黑臭水体的产生和生活污水乱排、乱泼、乱倒行为发生。

确保各类村庄生活污水处理设施正常运行。

保障河湖沿岸群众人畜饮水安全。

4、村庄布局专项规划(专题)覆盖率达到100%,“多规合—”实用性村庄规划覆盖率达80%。

5、开展村容村貌整治提升行动,全面清理村庄内卫生死角、残垣断壁,全面整治“五堆十乱”,村庄绿化覆盖率达到50%以上,户内做到“六净一规范”,户外做到物件柴草码放整齐。

6、按照“五有五定”(有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查,定管护范围、定管护标准、定管护责任、定管护模式、定管护经费)工作要求,建立符合农村实际、农民广泛支持、规范有效运行的村庄人居环境长效管护机制。

以村(居)委会驻地自然村为重点,每个村(居)委会建设2个以上村(自然村)作为农村人居环境整治示范村,以示范村建设为抓手,以点带面,整体推进全镇农村人居环境整治工作。

(一)推进村庄清洁行动。

开展“三清一改”村庄清洁行动,主动清理村庄内、房前屋后柴堆、草堆、粪堆、石堆、垃圾堆,自觉整治乱涂、乱贴、乱挂、乱停等“五堆十乱”行为;清理农村生活垃圾、清理村内塘沟,清理畜禽养殖粪等农业生产废弃物,改变影响农村人居环境的不良习惯,有效管控畜禽散养,实现家园清洁、田园清洁、水体洁净、人居整洁。

加强卫生防疫、健康生活等宣传教育,建立文明村规民约,提升村民清洁卫生意识。

(二)全面提升基础设施建设及农村公共服务水平。

提升村民饮用水安全,村内道路硬化基本实现户户通,开展村庄亮化,完善公共照明设施;一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治,大力开展农村垃圾治理,加快推进农村生活污水治理,稳步实施农村改厕工作;农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化、体育等公共服务水平显著提升。

(三)打造节点工程。

推进村庄绿化,鼓励在房前屋后建设“小菜园、小花园、小果园”,绿化庭院环境,实现庭院美化,村庄绿化覆盖率达到50%以上。

进一步挖掘传统文化、延续农耕文化、珍视红色文化、弘扬现代文化,推动“自然美”和“人文美”融合,在村庄主要出入口和中心广场等重要节点,打造景观小品,不断提升村庄整体形象和品质。

(四)建立健全长效机制。

加强乡风文明建设,推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风;从打造示范村入手,形成典型示范效应,带动辐射周边村庄,以点串线,连线成片,示范带动农村人居环境改善工作。

进一步完善清扫保洁、广告张贴、村庄垃圾清运处置制度及垃圾清运收费、农村人居环境整治成效“红黑榜”等制度,及时开展检查评比,引导群众养成文明健康生活习惯。

(一)各村(社区)要高度重视示范村建设工作,每个村(社区)建设2个以上农村人居环境整治示范村,由各村(社区)党总支书记、村(居)委会主任和挂村领导各负责一个示范村的建设工作,村(居)委会驻地自然村由各村(社区)党总支书记、村(居)委会主任负责,__月__日前将示范村名单上报镇农村人居环境整治工作领导小组办公室杨红兵处。

(二)列入建设任务的.示范村,要按照一村一策原则,制定实施方案,明确建设内容、实施步骤、完成时限,加强工作调度。

(三)从__月起,由光禄镇农村人居环境整治工作领导小组办公室每月组织一次示范村建设情况及成效考核验收,对工作开展有力、整治效果突出的村(社区)给予通报表扬,对措施不力村(社区)给予通报批评并限期整改;问题突出的村(社区),启动人事调整或问责。

(四)各村(社区)发挥村民主体作用,开展文明农户、美丽庭院等评选活动,激发村民建设美好家园的积极性和主动性。

人居环境整治年度工作计划篇四

xxxx年是建党100也是实施“十四五”规划的开局之年,做好xxxx年工作,对实现我乡“一带三区”的发展目标具有重大意义。一年来,我们在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委加快“建设四个区、打造次中心、挺近三十强”目标定位,为实现我乡“一带三区”发展蓝图,努力发展各项社会事业,抓安全保稳定,解放思想、创新工作,抢抓机遇、真抓实干,创造性地开展各项工作,全乡经济社会持续健康发展。现将我乡xxxx年工作开展情况和xxxx年的计划汇报如下:

xxxx年是xx乡全力拼进的一年,这一年,在县委、县政府和乡党委、政府的坚强领导下,在社会各界的监督支持下,全乡上下同心协力、埋头苦干、攻坚克难,全力以赴破解发展瓶颈、壮大x产业、改善民生基础。

一年来,我们从严治党,严肃纪律,党风廉政建设增强

一是深化廉政教育,党员干部廉洁自律意识普遍提高。采取廉政党课、正反典型教育、座谈会、廉政文化活动等方式,经常性地开展党员理想信念教育和廉政警示教育,使党员干部明底线、知敬畏、守规矩。同时加强作风整顿,成立作风建设专班,严格执行干部管理制度,定期开展作风督查,及时通报并督促整改,全乡作风建设成效明显。二是强化源头治理,作风建设长效机制逐步健全。按照党风廉政建设责任制和“一岗双责”要求,成立乡党风廉政建设领导小组,明确党政班子成员责任分工。将党风廉政建设和反腐败工作列入“一把手”工程,严格落实“一票否决”制。与各村和乡直机关单位签订《党风廉政建设工作责任书》,压实村级财务监督小组和乡直机关单位监督员的廉政责任,将党风廉政建设触角引入基层。

一年来,我们党建引领,强化队伍,基层治理充满活力

一是实施“头雁领飞工程”,建强农村基层治理队伍。选优配强村支“两委”干部,严格落实“十不选”要求,把好培训关、人选关、程序关、督导关,实现“一升一降”,全面完成“一肩挑”工作,圆满完成全乡xx个村“两委”换届工作。推行“一包四制”村级运行机制,坚持“四议两公开”工作制度。强化第一书记及驻村工作队管理和服务,我乡现有xx支乡村振兴工作队,其中省级工作队x支,市级工作队x支,县级工作队x支。今年x月初,xx乡第四次党代会胜利召开,满票选举产生了乡党委委员x名,乡纪委委员x名,出席县党代会代表x名。二是实施“党员示范工程”,激发农村基层治理活力。推进支部“五化”建设,坚持“一切工作到支部”的鲜明导向,全面完成农村综合服务平台建设及村级党务、村务公开栏规范化建设,推行“主题党日x+x”模式,坚持把“规定动作”与“自选动作”紧密结合,让主题党日活动更接地气,增强支部活力。发挥“党员先锋”作用,提高党员发挥先锋模范作用的积极性、主动性和自觉性。三是实施“乡村同治工程”,构建农村基层治理体系。制定《xx乡党政班子成员“两联”考核办法》《xx乡村干部管理办法》,筑牢党委班子的领导地位,示范带动效应凸显。加大对村干部的关心,为现任xx个村的村干部购买意外伤害险,现任村支部书记每月误工补贴实现xxxx元/月,尤其是加大对离任村老干关爱,对于离世的村老干给予一次性xxxx元-xxxx元的慰问金,村级x管理水平大大提升。

一年来,我们上争项目、内优环境,重点工程满结硕果。围绕项目建设主线,着力优化发展环境,下好项目建设“先手棋”,有力助推经济社会跨越发展。一是道路基础设施进一步完善。维修xx村至xx村公路x公里,维修喜眉至黑洞溪公路公里,维修洞头公路公里,维修东溪公路公里,对牧马溪、奔溪、黑洞溪、洞头公路进行安保工程达x公里。二是民生事业全面升级。投资xxx万元的xx乡古驿市场开始运营,古驿市场辐射周边x个乡镇的集市交易、仓储物流,有力带动乡域经济发展;累计投资xxx余万,占地面积约xxxx平方米的xx九校室内篮球馆在x月xx日正式投入使用,这也是怀化市唯一一座通过捐资建成的乡镇室内篮球馆,x月xx日在室内篮球馆举行了第十届庆“国庆”xx酒业杯篮球比赛,来自全县xx只篮球队参加了比赛。xx九校占地面积xxxx余平方米的小学部建成并投入使用,一校两址成为历史;今年民政救助xxx次,共计万元,开展退役军人慰问活动x次,发放慰问资金xxxxx元。

一年来,我们调优结构、加快转型,特色产业优势凸显。

一是大力扶持特色产业发展,打造xx片区“十里茶廊”。今年,xx乡茶叶被农业农村部评为全国“一村一品”示范村镇产业。二是继续打造“xx豆腐”品牌,以“xx豆腐”为核心带动豆制品加工产业,今年年产值达xxx余万元,受益群众xxx余户。三是积极探索文旅融合新模式,试验种植黑洞溪村“巨型稻”,通过种植巨型稻+稻花鱼的立体种养新模式,开启xx乡消费帮扶暨黑洞溪村第二届“稻花鱼节”,在节日期间共销售稻花香生态米xxxxx斤,稻花鱼xxxx斤,蜂蜜近xxx斤。

一年来,我们乡村振兴、服务民生,小康xx加快构筑。

人居环境整治年度工作计划篇五

目前,虽然我们的整治工作取得了一定的成效,但是离上级的要求和人民群众的期待还有很大的.差距。主要存在:一是各村环境卫生长效机制还不够完善,制度作用发挥不明显;二是各村集体经济薄弱,基础设施建设相对滞后,环境卫生整治配套资金严重短缺;三是各村垃圾倾倒点规划不合理;四是沿主干路柴堆等堆放不够规范等现象。

今后将继续深化农村环境卫生整治工作,抓重点,攻难点,努力打造产业兴旺、生态宣居、乡风文明、治理有效、生活富裕的示范样板美丽乡村。

一是继续强化教育、宣传和引导,努力提升农民素质。要用群众喜闻乐见的形式,广泛开展文明多村、文明家庭创建活动,大力促进多风文明建设,不断提高衣民群众的文化素养、生活品味,引导广大农民群众改变落后、陈旧的生活方式和习惯,确保农民既用心参与活动,又享受劳动成果,进一步营造全民参与的浓厚氛围。

二是继续完善农村环境卫生整治长效机制。要坚持把集中整治与建立长效机制结合起来,完善各项整治规划,完普村规民约。要进一步细化任务、明确奖惩措施,执行落实好已经建立的卫生打扫、垃圾清运、全天保洁、门前三包等机制,绝不能“一阵风”,让制度成为摆设。

三是继续强化工作措施,做到四个结合。继续同美丽多村建设相结合,按照产业兴旺、生态宜居、多风文明、治理有效、生活富裕的目标分步实施:同脱贫攻坚相结合,联合帮扶单位进行结对帮扶,提升贫困户家庭环境;同农村卫生家庭创建相结合,以庭院内外“三包六净”为抓手,联合团委、妇联、计生等部门,签订“三包六净”责任书,使卫生家庭创建全積盖:同乡镇河长制相结合,沿河村河长要加大巡河力度,决沿河垃圾、河道垃圾及沿河企业的乱倒乱排现象,规范可道治理,不断推进全县的面貌更上一个新台阶。

四是继续强化督査问责,巩固成果。政府进一步加大对此项工作的督导检査力度。要增加检査次数,扩大检查覆盖面。将对工作成效显著的进行典型宣传,对工作推进不力的进行公开曝光,让先进有光有彩,让后进无地自容。同时要将督査结果、工作成效与下拨专项资金、干部考核紧密挂钩,年底对此项工作进行评比。真正通过强有力的督查考核,推动城乡环境集中整治达到预期目的。

人居环境整治年度工作计划篇六

按照市委、党委、**政府对农村环境综合整治任务的具体部署安排,结合**人居环境实际情况,特制定**20xx年农村环境整治工作计划。

在**有135户常住户,都是居住在平房中,相对生活条件较差,人居环境有待进一步提升。此次提升人居环境工作要按照创建指标及阶段任务安排完成。争取在最短的时间内尽快完成环境整治任务。

1、加强组织领导,层层落实工作责任。按照市考核内容,“三个办公室”要高度重视,把此项工作作为重点工作、列入重要日程抓好落实。各办公室要加强对此项工作的组织领导,细化任务分解,明确各项指标任务,确保落实好此项工作。

2、积极号召全村村民,以高度热情配合村“两委”班子驻村工作队、“三个办公室”,按照人居环境整治计划和方案,踏实落实好相关文件精神内容,确保此项工作全面完成,见实效,见真效。

3、要落实具体举措,确保按时完成任务。此项工作需要各个办公室配合完成。各办公室要落实工作举措,明确工程项目确保完成工作目标。

4.、严格把握工作标准及时间节点,提高指标完成质量。在保证完成任务的基础上,要大力提升考核质量及效果。按照时间节点,完成阶段性整治任务相关材料的上报,12月份对此项工作进行全面自查及评估,同时要做好此项工作的总结,全面完成目标任务。

人居环境整治年度工作计划篇七

村里有许多宅基地、集体建设用地、闲置土地、山林等资源,通过土地流转,将土地资源变资本,吸引更多外来的企业工商资金进入乡村。鲁家目前已引入外来工商资本近20亿。

二、从村庄策划规划上突破。

怎样让美丽乡村转发为美丽经济呢?

1、需要用活村内的旧屋、河道、果林、菜园等素材,而不是城市化的照搬照抄;

3、要创新产业规划设计,打造合理的乡村空间格局、产业结构、生产方式和生活方式,促进乡村人与自然和谐共生,让更多人爱上乡村。

所以当时鲁家村花了300万请设计公司对整个村子进行村庄环境规划、产业规划和旅游规划。

三、从产业融合创新上突破。

美丽乡村的建设发展离不开产业的支撑。正巧2013年中央一号文件提出“家庭农场”的概念,于是鲁家村提出了打造家庭农场聚集区的理念在全村范围内建设了十八家差异化的农场,其中包括了鲜花农场的6亿资金投入的这个大项目。同时我们着重关注一二三产融合发展,正与浙江省农科院合作打造属于鲁家自己的农业高新产业园区。孤立的农业种植不会提升土地的附加值,发展创意农业,把田园变乐园,村庄变旅游景区,就能大幅提高土地的收益!孤立的加工生产也不会提升产品的附加值。要让生产劳动更具乐趣、让加工生产更具体验性,就会提升产品价值。可开发伴手礼等土特产品,扩大知名度,形成收益的互补。

四、坚持市场导向为主体。

鲁家村坚持市场主导,企业为主体的原则,走市场化道路,成立经营公司专注景区的管理和营销宣传。

通过市场化的机制让农场开发与之相适应的不同类型、不同层次、不同规模的乡村旅游产品,各个农场内休闲项目通过有机组合而成若干条旅游线。

旅游休闲项目可融合乡村观光、游乐、休闲、运动、体验、度假、会议、养老、居住等多种旅游功能,打造特有的“田园综合休闲旅游”,如开设垂钓、果蔬采摘、农事体验等项目。 在具体开发中,可根据各自具体情况侧重打造其中某一项或几项功能,形成各具特色的旅游项目,从而带动整个区域的发展。 “公司+村+家庭农场”模式,让农田变农场、小村变景区、村民变股民!

6年前,浙江省安吉县递铺街道的鲁家村还是一个出了名的穷村,如今已蜕变为“开门就是花园、全村都是景区”的中国美丽乡村新样板。 鲁家村以“公司+村+家庭农场”模式,启动了全国首个家庭农场集聚区和示范区建设,将美丽乡村田园综合体“有农有牧,有景有致,有山有水,各具特色”的独特魅力呈现给世人。 2016年该村人均纯收入达到32850元,村集体总资产超过1亿元。

鲁家村能有今天的成绩,得益于其开创性的家庭农场集群模式,即利用本村的4000多亩低丘缓坡,建设18个各具特色的家庭农场,通过社会招商吸引外部资本和专业机构投资运营,带来乡村旅游的繁荣,带动村民增收致富。

鲁家村的家庭农场集群模式是如何打造的?有何独特处?

1、顶层设计

为建设美丽乡村,发展家庭农场,鲁家村不惜出资300万元,聘请高端专业团队,按照4a级景区标准对全村进行规划设计。 先期设置的18个家庭农场,则根据区域功能划分,量身定制各自的面积、风格、位置、功能等。其中包括一个核心农场,位于中心村,其余17家农场错落有致分布在四周。 18家农场分别以野山茶、特种野山羊、蔬菜果园、绿化苗木、药材等产业为主,没有一家重复,这是鲁家村家庭农场的特色。 此外还设计了一条公里的环村观光线,将分散的农场串点成线,使之成为一个整体。

2、组织架构

鲁家村采用“公司+村+家庭农场”的组织运营模式,与安吉浙北灵峰旅游有限公司共同投资成立安吉乡土农业发展有限公司、安吉浙北灵峰旅游有限公司鲁家分公司,前者负责串联游客接待场所、交通系统、风情街、18个家庭农场等主要场所,后者利用多年经验和客源做好营销宣传。

后来又成立了安吉乡土职业技能培训有限公司,为鲁家村民、村干部、创业者、就业者提供乡村旅游方面的培训。三家公司均由鲁家村集体占股49%,旅游公司占股51%。

在农场的投资运营层面,鲁家村引入外部资本对农场进行项目投资和运营管理。目前已有10多亿的工商资本投资这些家庭农场。

3、利益分配机制合理化

鲁家村建立了一套完整的利益分配机制,使得村集体、旅游公司、家庭农场主和村民都能从中获得相应的收益,调动了各方的积极性。

鲁家村建立了合作分红机制,由村集体、旅游公司、家庭农场主按照约定比例进行利益分配,村民再从村集体中享受分红。 案例总结: 鲁家村的家庭农场集群是对休闲农业和乡村旅游在模式上的一次大胆创新,特别对于大型农业园区或村集体主导下的休闲农业和乡村旅游的发展,具有重要的借鉴意义。

首先,它采取类众筹的方式,借助社会化的力量,突破了资金、人才的瓶颈,实现了资源资产资金的聚合。

其次,它解决了规划的统一性和定位的差异化的问题。美丽乡村,规划先行。早在2013年鲁家村就启动了发展蓝图的设计,18家农场的雏形已经跃然纸上。再次,生态圈的打造和多方共赢的合作机制发挥了关键作用——鲁家村注重生态圈的建设,18家农场不是孤立的存在,在它的周围,分布着村民自主经营的农家乐、民宿、农副产品,为农场提供配套服务。

此外,村里还统一修建了游客服务中心、风情街、10公里绿道和公里村庄铁轨等设施,为游客出行提供方便和多样化的选择。 在营销推广层面,村里成立了旅游公司进行统一宣传;在人才培养层面,成立了乡土职业培训公司。这些力量为入驻的企业和创业者提供了有力的保障。

当然,鲁家村的模式也不是谁都可以学。

家庭农场集群模式有其特定的生存环境和土壤,比如自然资源禀赋较好,适宜发展乡村旅游,土地较为集中,基础设施较好,颜值较高,加上政府的特别扶持。 据统计,截至2017年,休闲农业和乡村旅游各类经营主体已达33万家,比上年增加3万家,营收将近5500亿元,整个产业呈现“喷井式”增长趋势。近日,为进一步促进乡村旅游发展提质扩容,发挥乡村旅游对促进消费、改善民生、推动高质量发展的重要带动作用,国家发展改革委会同13个部门共同研究制定了《促进乡村旅游发展提质升级行动方案(2018年-2020年)》。

《促进乡村旅游发展提质升级行动方案(2018年-2020年)》全文如下:

乡村旅游市场需求旺盛、富民效果突出、发展潜力巨大,是新时代促进居民消费扩大升级、实施乡村振兴战略、推动高质量发展的重要途径。近年来,我国在扩大乡村旅游规模、提升乡村旅游品质等方面取得了显著成效,但持续推动乡村旅游发展仍面临较多制约,突出表现在部分地区乡村旅游外部连接景区道路、停车场等基础设施建设滞后,垃圾和污水等农村人居环境整治历史欠账多,乡村民宿、农家乐等产品和服务标准不完善,社会资本参与乡村旅游建设意愿不强、融资难度较大。为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,加快推进乡村旅游提质扩容,进一步发挥乡村旅游对促进消费、改善民生、推动高质量发展的重要带动作用,特制订如下行动方案。

一、补齐乡村旅游道路和停车设施建设短板

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