当我们需要有条理地安排时间和资源时，计划书就成为了必不可少的工具。以下是一些成功项目的计划书样本，供大家参考和借鉴，相信会对你的计划书写作起到一定的指导作用。
优质农村冬季取暖方案（模板18篇）篇一
副组长：刘跃忠王金磊组员：丰国顺各班班主任。
学校成立领导小组，对学校的教室、办公室等进行了实地查看并进行排查，确保用电安全、用暖安全，无安全隐患。
组长：王振平（主要负责组织学校领导、各班班主任、各功能室管理员对学校各个安全防范点进行检查、排查，对检查出的问题及时督促后勤相关人员整改）。
副组长：刘跃忠，王金磊（负责制订冬季取暖安全规章制度及紧急情况处理预案，细化措施，责任到人）。
监督人员：王金磊。
丰国顺（负责在使用取暖设备之前进行必要的安全隐患排查，发现问题及时反馈学校并协同管理人员解决）。
成员：各班班主任和值班人员（负责每天对各班教室、教师办公室、师生活动场所开窗通风换气、室内用电安全情况进行督促检查，检查情况纳入学校安全考核管理的内容，确保室内用电安全）。
1、安全教育，常态有效。加强对师生的安全教育，充分利用校会、班会、黑板报、手抄报等多种渠道开展冬季取暖安全教育，实现安全教育经常化、制度化。
2、全面排查，消除隐患。学校组织专门人员对各教室空调、电暖器以及用电线路进行全面排查，对发现的安全隐患，及时请专业维修人员对其检修，消除了安全隐患。
3、专人负责，取暖科学。安排专人开关各教室空调，空调运行期间必须关闭门窗及灯棍，严禁开窗、开门、开灯使用空调。放学或教室及办公室无人时，管理人、责任人应及时关闭空调，放学后由丰国顺老师定期和不定期检查空调关闭情况，如发现有未关闭的，应及时关闭并通知相关责任人，追查相关责任人的责任。做到科学取暖，安全与节约并重。
4、为保证用电安全，学校实施错时供暖，先供低年级（认真检查各种消防器材，使之处于完好状态。）。
5、加强值班制度，加强巡视和检查，排除事故的隐患，确保师生安全温暖过冬。
6、供暖期间要加强管理，增强责任意识，发现问题和隐患及时处理，确保冬季取暖安全。
7、对教室及办公室的门窗提前检查，有损坏的门窗都作了及时修理或是更换，确保不影响学生正常取暖。对教室及寝室的取暖工具——进行检查维修，由安全工作相关领导刘跃忠主任亲自到各个教室及办公室进行检查，一个一个过关。看取暖设备工作状态是否正常，看质量是否有保证，发现有毛病的及时维修，不放过任何一个疑点。
优质农村冬季取暖方案（模板18篇）篇二
对于那种没有其他方式的供暖来说，安装空调，中央空调或是普通空调都是可以的，想要什么时候使用就什么时候，是非常方面的，也快捷，不过面积比较大的房间，制暖效果就不是很理想了，而且从花费上来说，也是相当高的，对于一般的家庭来说，一天的电费量很高，并适合长期使用。
分户暖气片是可以每个家庭单独来使用的，所需要消耗的燃料不少，有燃气的，还有液化气的，还有煤这样的能源，安装的位置也比较多，阳台上、厨房或是窗户下面等，都可以。这种暖气片的制暖的效果比较理想，但是让室内比较干燥，并且占用空间比较大，会影响到室内的美观。
电暖气采暖危险性大，电暖气比较适合小面积的居家使用，使用方便，随时打开就能享受到温暖。但是这种设备，人体需要靠近，用电量也很大，还容易出现被烫伤的情况，安全隐患是比较大的。与这个类型相同的，还有电热毯的方式，危险性也比较大，线路容易出现断裂等情况，并且不适合老年人、孩子和孕妇等使用。无需安装，买来就用，温度可调节，随时开关，无需人看护；采购成本偏高，运行费用偏高（费电）。适合独立房间或小面积取暖。
地暖供暖当前较为流行，在最近几年，不少楼层都采用地暖供暖的方式，直接在地面上铺设管道，问题提升更快，而且更为均匀，对家庭的整体感受是比较理想的。这种暖气适合的场所比较广泛，当前受欢迎度很高。
不同的采暖方式具有不同的特点，都各有所长各有所缺，整体来看，似乎不好取舍，但每个家庭用户生活习惯和喜好不同，考虑因素也就不同。因此，用户在选购时，应合理根据当地实际情况及个人自身需求，选择适合自己的取暖方式。现在市场上的'取暖产品也很多，需小心选购。
优质农村冬季取暖方案（模板18篇）篇三
我们常说的桂圆肉其实就是龙眼肉，不管是干的龙眼肉还是新鲜的龙眼，适量食用都具有很好的补血功效。最适合于体弱多病，心悸失眠、面色无华的女性进补之用。
羊肉有强身、补血、暖身、补肾、壮阳、生肌、健力、抵御风寒之功效，能改善中老年人身体虚弱、阳气不足、畏寒无力的症状。羊肉能补血虚，可治疗女性气血两亏、形体消瘦。羊肉也有助于润肤养颜、乌须黑发。羊肉还可促进消化液的分泌，有保护胃壁、帮助消化的功能。羊肉一般的人都可以吃。需要注意的是羊肉属大热之品，火大的人或有上火症状的人不宜食用，流感、急性肠炎病人、高血压病人忌食。
中医认为，手脚冰冷是因冬季阳气不足，血液无法输送到四脚末端所致。当归可补血、活血、调经止痛、润肠通便。入冬后天气寒冷，吃些当归羊肉汤可益气补虚。
大枣对身体好处不少，民间有“一日吃仨枣，一生不显老”的说法。中医认为，大枣性味甘温，能补中益气、养血安神，是冬季上佳的滋补品。它富含铁元素，可促进血液循环，病后体弱、贫血患者以及冬季手脚冰凉的女性都适合用大枣调理身体。
冬季取暖吃什么好呢？都说冬季御寒重在补肾，而枸杞是冬季上好的补肾佳品，含有人体必需的各种营养成分，其中蛋白质为20%左右，脂肪为10%左右，糖为40%左右，剩下的30%左右为无机盐和多种维生素。
冬天吃个热热的红薯，是最惬意的事情。红薯富含碳水化合物、膳食纤维、胡萝卜素、维生素以及钾、镁、铜、硒、钙等10余种微量元素。此外，红薯中含有丰富的钾，能有效防止高血压和预防中风。
冬日里，天气骤寒，心脑血管疾病的高发期随之而来，体质虚弱、容易感冒、畏寒怕冷的人也需增强体质。中医认为，气行则血行，气滞则血瘀。黄芪向来被认为是益气固表的能手，其性微温，归肺、脾、肝、肾经，尤其擅长补气，非常适合上述两类人服用。黄芪有“补而不腻”的特点，适当服用有助增强体质，缓解乏力。
冬季是山楂的上市季节，山楂既是食品又是药品，具有开胃、消食、活血的功效，现代医学研究证明，山楂含有枸橼酸、苹果(苹果食品)酸、泵抗坏血酸等有机酸，这些有机酸能够增加消化酶分泌。山楂最突出的益处是能防治心血管疾病，因为山楂含黄酮类化合物，对防治心血管疾病、降低血压和胆固醇、软化血管及镇静有一定作用。
生姜能使血管扩张，血液循环加快，促使身上的毛孔张开，这样不但能把多余的热带走，同时还把体内的病菌、寒气一同带出。当身体吃了寒凉之物，受了雨淋或在空调房间里呆久后，吃生姜就能及时消除因肌体寒重造成的各种不适。
优质农村冬季取暖方案（模板18篇）篇四
为扎实有序推进我市清洁取暖改造工程，持续改善区域环境空气质量，根据介休市人民政府《关于印发介休市20xx年清洁取暖工作方案的通知》（介政发〔20xx〕8号）文件精神，制定了介休市能源局《关于印发20xx年“煤改电”清洁取暖改造工作方案》，为确保我市20xx年“煤改电”清洁取暖改造工作顺利实施，专门成立了“煤改电”清洁取暖工作领导组。保证各项工作安排部署到位、指挥协调到位、信息调度到位、责任落实到位，具体工作要求如下：
强化压力传导，有力推进“煤改电”改造工程。各乡镇办事处、国网介休市供电公司、中标企业、监理单位要加强组织领导，进一步提高政治站位，扛起生态环境保护政治责任，把秋冬季大气污染综合治理攻坚行动放在重要位置，细化责任内容，完善推进措施，扎实推进“煤改电”清洁取暖改造工作。
建立煤改电用户档案，以居民签字、村组（社区）审核、乡镇（办事处）确认的形式确定煤改电用户信息；企业建立设备台账、施工图纸、施工现场前后对比图；监理开展现场监管、工程质量验收；能源局汇总确认。各单位各司其职，各负其责，共同完成好煤改电惠民工程。
中标企业签订《保障农民工工资支付承诺书》，保证将拨付到位的工程款和自有资金作为农民工工资的资金来源，承诺首先将足额支付农民工工资，并保证不得挪用本项目拨付的工程款，切实维护农民工的合法权益，保障农民工工资按期足额发放，杜绝出现拖欠农民工工资现象或因拖欠工资造成农民工投诉或群体性上访事件发生。
加强督促督办，不定期进行督查，掌握一手情况，强化过程监督，形成逐级延伸、层层负责、环环相扣的责任链条。对督查过程中发现的`消极怠工、推诿扯皮的责任单位和个人，进行严肃追责问责。确保高质量完成“煤改电”改造任务。
优质农村冬季取暖方案（模板18篇）篇五
为保证师生身体健康和教育教学工作的顺利进行，确保我校冬季取暖安全，根据本校实际，特制定冬季取暖应急预案如下：
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：各班班主任、各科任教师。
明确职责，严格落实冬季防寒取暖安全工作的各项要求，组长负责全面工作，副组长负责工作的协调和反馈，成员负责工作的具体实施。
取暖方式：锅炉房采用电子速热装置取暖，各室为暖气片供暖。取暖时间：周一至周五的.上午6：00至下午4：00取暖范围：全校幼儿园及小学的教室和专业室、功能室。
1、取暖工作领导小组成员，必须每天对锅炉，各室内外等进行巡查，并记录在册，指定专人（我校为任桂林）整理记录定期上报，学校要将相关记录留档备查。
2、事故报告。
锅炉房及室外、地下管道设备等有异常情况时，应立即向厂家应急人员报告，请专业人员前来处理，学校做好记录工作。
当出现如停电或其他安全事故时，学校安全取暖领导小组转为安全应急指挥部，立即启动《突发事件应急预案》，要立刻拨打电话求助，向上级报告突发事件情况，并组织应急救援工作。
事件发生后，做好学生安抚工作，及时查请事件发生起因，做好事件的发展分析、预测，开展救援工作宣传，配合其他部门做好相关工作，确保师生减少或不受伤害。
1、学校应对师生进行安全防火、防烫、防触电等安全教育，让学生拿握安全预防的`基本知识和方法，提高学生的安全防范意识和应急处置事故能力。
2、加强对相关安全预防知识的宣传，让师生们时刻注意安全。
3、加强安全课教育，定期开展安全知识讲座。
4、切实进行安全预警演练，提高师生预防自救自能。
优质农村冬季取暖方案（模板18篇）篇六
为贯彻落实市委、市政府《关于“大抓落实、大干实事”推动高质量赶超发展的实施意见》，要求，强力推进清洁取暖改造，制定本实施方案。
深入贯彻党的十九大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面落实省委九届十次和市委九届七次全会精神，紧紧围绕市委、市政府高质量赶超发展和大气污染防治攻坚行动，以满足人民日益增长的美好生活要求为目标，以确保群众温暖过冬为底线，以“保五争三拼第一”的争先意识和“大抓落实、大干实事”的责任担当，加快推进农村清洁取暖替代、强化基础保障支撑，努力构建绿色节约、高效安全、经济适用、协调可持续的清洁取暖体系，改善农村生态环境，为打赢蓝天保卫战做出积极贡献。
按照“宜气则气、宜电则电、宜煤则煤，以气定改、以电定改、先立后破”的原则，根据气源、电源、资金等保障条件，2020年10月底前，确保完成目标任务3.75万户，力争实现散煤基本“清零”。
2020年全年任务是37500户，已下达30000户气代煤、2000户地源热泵、2000户太阳能+电辅助，还有3500户任务未下达，以上任务都适用于本方案。
1.气代煤入户管线费。依据2016年大气办印发《关于进一步明确燃气管网初装费用执行标准的通知》要求，入户管线费每户2600元，省市各补助1000元，不足部分由县级财政负担，县级财政应承担每户600元。补助资金按合同约定，直接拨付到燃气企业。
2.壁挂炉设备购置安装费。省市县共补助2700元，省补助50%，市、县各补助25%，县补助就是675元。因今年要求壁挂炉设备为四级排放标准，价格都在3000元以上，超过2700元部分由用户承担（邢代煤办〔2019〕73号规定）。用户承担部分通过乡村收上来后打到指定账户，通过指定账户拨付到中标企业。各中标企业必须在临西设立分公司，在给中标企业拨付资金时，把资金直接拨付到中标企业授权的分公司账户上。
3.自闭阀、波纹软管、物联表和有自动熄火功能的炉具，经财政评审后，价格共计1270元。经住建局党组会议研究，在县评审价格的基础上下调3%，即1232元作为这四种产品的最终价格。四种产品购置和安装由于专业性较强，资金来源又为自筹，所以不予招标，通过签订协议的方式予以采购和安装，资金由用户承担。资金通过乡村把钱收上来后打到指定账户，然后把资金拨付到企业。
4.地源热泵享受电代煤政策，即每户补助7400元，省补助50%，市、县各补助25%，另外每户运行补贴三年补3600元，省市县各三分之一，即每户共补助11000元。招标价款超出11000元部分由用户承担。
5.太阳能+享受电代煤政策，即每户补助7400元，另外补助三年运行补贴的一半，即1800元，共计9200元。用户不用配套。
6.资金拨付。省市补助资金按文件规定和合同及时拨付。凡涉及的县级承担资金，视财力列入预算，并按合同及时付款。
壁挂炉、地源热泵、太阳能+这三种产品招标工作已全部完成，6月底前，精准建立确村确户台账并完成信息录入工作；8月底前，完成气代煤电代煤工程及配套设施建设；9月底前，完成户内线路改造和清洁取暖设备安装调试；10月底前，完成气代煤电代煤工程入户验收工作，并于10月30日前将自验报告报市“双代”办备案。
1.县“双代”办负责全县冬季清洁取暖工作综合协调、统筹安排、督导调度。
2.县发展和改革局负责协调气源、电源、洁净煤保供工作；负责组织供电企业做好电代煤配套电网改造、运营管理工作。
3.县住房和城乡建设局负责做好气代煤工程质量、施工安全监管、气代煤工程竣工验收工作。
4.县城市管理综合行政执法局负责对参与气代煤工程燃气企业资质审查和管理；负责做好农村燃气设施运行管理工作。
5.县财政局负责财政补贴政策的制定并监督实施，负责安排冬季清洁取暖县级财政补贴资金预算，负责对补贴资金监督管理。
6.市生态环境局临西分局负责洁净煤取暖环境效益分析及监管，负责对空气质量开展实时监测。
7.县农业农村局负责建立洁净煤确村确户需求台账及宣传推广工作。
8.县自然资源和规划局负责燃气和电力专项规划的编制和实施工作。
9.县审计局负责按照上级审计部门要求，做好冬季清洁取暖审计工作。
10.县交通运输局负责做好燃气管网及电网建设涉及公路交通领域的相关工作。
11.县应急管理局负责依法履行安全生产综合监管职责，指导、协调、监督有关部门做好气代煤电代煤工程的安全生产监督管理工作。
12.县市场监管局依据县双代办提供的气代煤电代煤中标企业名单及产品做好本辖区内气代煤电代煤采暖设备产品质量抽检工作；负责加强农村地区散煤经营网点煤质抽检工作，依法严厉打击销售不符合质量标准散煤的行为。
13.县行政审批局负责做好项目涉及的审批、许可、备案等工作。
14.县人力资源和社会保障局负责协调解决冬季清洁取暖工程中的拖欠农民工工资问题。
16.县卫生健康局负责做好卫生院、医院冬季清洁取暖工作。
17.县民政局负责养老机构冬季清洁取暖工作，兜底做好农村特困对象冬季清洁取暖工作。
18.县气象局负责及时发布大风、强降雨雪等极端天气预警工作。
19.县消防救援支队负责气代煤电代煤消防安全监管和火灾、事故抢险救援等工作。
20.县气代煤电代煤工作领导小组其他成员单位，依职能做好相关工作。
供气、供电企业要按照时间节点完成任务目标，要切实落实企业主体责任，加强安全管理，确保施工运营安全，要配备强有力的施工队伍及装备，按时足额发放农民工工资。
1.燃气企业。燃气企业作为燃气工程建设主体，具体负责气代煤工程建设、经营、管理；依法办理立项、规划、施工图审查、工程质量监督、施工安全监督、施工许可和竣工验收备案等手续；科学制定施工方案，在确保质量和安全前提下，倒排工期，按时完工;对裸露的管网、接头刷涂防锈漆，与电线距离较近时加装绝缘套管；设立限高、地埋标志，对调压柜、调压箱、立柱要设立防护、防静电装置；精准测算用气需求，落实气源合同，确保供气持续稳定；负责气代煤用户用气量统计和入户安检等工作。
2.供电企业。供电企业作为电网改造建设主体，负责组织实施营业区内电代煤用户配套电网改造工程，按照产权分界点界定原则，对所属输变电设备进行改造，即居民电表以上部分，做好项目方案制定、计划上报、物料招标、组织施工等工作。科学制定施工方案，在确保质量和安全的前提下，倒排工期，按时完工；精准测算用电需求，落实电力保供责任，确保电力供应安全稳定；负责做好峰谷分时电价的宣传和实施工作，负责电代煤用户用电量统计工作。
（一）加强组织领导。建立完善清洁取暖常态协调机制，按照本实施方案职责分工，各成员单位要做好督促指导、政策制定、统筹协调、目标考核等工作；领导小组办公室进一步充实力量、健全机构，抓好日常工作督导协调。要严格落实县级组织实施主体责任，党政齐抓共管，主要负责人亲自推动，按照本实施方案要求，制定完善本地清洁取暖实施方案，细化目标任务和相关要求，完善推进机制，坚守质量、安全和廉政底线，不折不扣完成任务。
（二）做好能源保障。加快储气调峰设施建设，确保地方政府达到3天用气量储气标准;督促燃气企业逐步建设储气设施或通过购买能力和与工业可中断负荷签署有偿参与调峰协议，确保达到年供气量5%的储气标准；严格履行供用气合同，督导燃气企业加强需求预测，精准研判用气结构及用气量，按需签订和履行供用气合同。科学分析电网承载能力，认真做好电力平衡测算和应急调度；加快配套电网改造，在确村确户的基础上，抓紧细化配套农村电网改造计划，落实建设资金，加快实施改造，保障电力供应。
（三）加强工程监管。要严格落实“党政同责、一岗双责，失职追责”要求，牢固树立安全生产责任意识和“红线”意识，把安全和质量贯穿于气代煤电代煤工程建设全过程，严把安全生产关、施工质量关、产品检测关、竣工验收关。要加强农村气代煤工程质量、安全监督管理工作，组织燃气企业建立健全气代煤工程建设管理程序，完善相关手续，对拒不履行建设程序，逾期不改的要坚决清除出气代煤市场；对不按技术标准施工的，加大查处追责力度，造成严重质量问题或安全事故的，给予顶格处罚。各燃气、供电公司要按照《招投标法》等法律法规，选择最有实力的施工队伍，执行最严格的建设规范，抓好风险排查和处置，保障工程建设质量和安全稳定运行。
（四）严格规范管理。要坚持“以气定改、以电定改，先立后破”原则，全面掌控气代煤电代煤工程建设，在新的改造工程投用前，严禁拆除农户原有取暖炉具，确保新旧取暖方式平稳接替，确保群众温暖过冬。已列入近期拆迁改造规划、危房和在建房屋、长期无人居住、厨卧不分的农户，不得列入改造范围。经县级双代办批准，在建立精准台账的基础上，可采用其它清洁取暖方式替代。
（五）强化督导问责。县“双代”办要加强统筹协调、督导检查，实行旬通报、月调度、季考核制度，适时调度工作进展情况，总结经验做法，协调解决问题，不定期开展督导检查、通报进展情况；同时要制定强有力的措施，层层建立包联机制，明确乡镇主体责任，对工程进度和质量安全进行全程指导调度与监管，确保清洁取暖工程高效有序推进。对违反纪律、弄虚作假、发生事故，或因作风不严不实、措施不得力未按时完成任务、影响群众温暖过冬，依纪依规问责追责。
（六）加强宣传引导。各有关部门要通过多种渠道，采取多种形式，充分利用新闻媒体、微信、墙体广告、宣传图册、标语、明白纸、海报、乡村广播站等多种载体，加强对冬季清洁取暖相关政策的解读，宣传先进事例和典型，发挥舆论导向和监督作用，普及清洁取暖和安全操作知识，提高全社会对清洁取暖的认知度、接受度和参与度，大力营造良好舆论氛围。
优质农村冬季取暖方案（模板18篇）篇七
清洁取暖工作是一项民生工程，事关人民群众温暖过冬的大事。各乡镇、部门要密切配合、形成合力，确保我县2022年度清洁取暖任务的完成。按照《忻州市2022年冬季清洁取暖工作实施方案》（忻清洁办发〔2022〕2号）文件要求，结合保德实际，特制定本方案。
坚持以供定需、以气定改、先立后破、因地制宜，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤(超低排放)、宜热则热，应改尽改、整村推进的发展方针，保质保量完成全县2022年冬季清洁取暖改造任务。
全县2022年冬季清洁取暖任务：集中供热300户、“煤改电”1160户、“煤改气”1532户。
（一）保德县清洁取暖项目工作专班。
为确保完成全县清洁取暖“煤改电“煤改气”工作任务，现成立清洁取暖项目工作专班。
组长：
常务副组长：
成员：
下设7个工作小组。
1、综合协调组。
组长：
副组长：
组员：
职责：负责资料收集，文件起草下发，协调各小组日常事务。
2、业务一组。
组长：
副组长：
组员：
职责：负责项目前期对接工作，负责合作协议起草，负责项目招标相关工作。
3、业务二组。
组长：
组员：
职责：负责提供环保相关资料等工作。
4、资金组。
组长：
副组长：
组员：
职责：负责项目资金保障及融资工作。
5、电力保障组。
组长：
副组长：
组员：
职责：负责全县涉及“煤改电”项目的电网改造工作。
6、气源保障和项目组。
组长：
副组长：
组员：
职责：负责“煤改气”气源保障和项目建设推进工作。
7、服务组。
组长：
副组长：
职责：负责项目实施过程中的后勤保障工作。
（二）保德县清洁取暖项目建设指挥部。
为切实负责“煤改电”“煤改气”项目安全质量监管、工程施工安排、资金使用管理等工作，协调“煤改电”“煤改气”电力、气源、用地等相关工作的落实，定期向市清洁取暖工程项目建设指挥部报告工程进展情况及资金落实情况，成立保德县清洁取暖项目建设指挥部，指挥部办公室设在县能源局。党群服务中心、各乡（镇）也要成立相应的组织机构确保有专门机构和人员具体负责。
指挥长：
副指挥长：
成员：
各乡(镇)乡(镇)长。
指挥部下设办公室、资金管理组、技术保障组和现场推进组。
（一）办公室：贯彻落实指挥部各项决策部署，具体负责全县“煤改电“煤改气”设备安装的招标，指挥部日常工作，协调各工作组开展工作，掌握项目推进情况，解决项目推进过程中的具体问题。
主任：
副主任：
（二）资金管理组：负责财政支持政策研究制定工作。
组长：
副组长：
（三）现场推进组：负责协调推进设备到货、安装，及时掌握改造进度等工作。
组长；
副组长：
各乡(镇)乡(镇)长。
（四）技术保障组：负责协调中标单位开展相关设备安装人员的培训、技术指导等工作。
组长：
组员：
根据《忻州2022年冬季清洁取暖工作实施方案》（忻清洁办发〔2022〕2号）文件明确规定：实施“煤改电”、“煤改气”，以乡镇为单元，采取连片改造方式，按照“一村、一户、一工程”的工作理念，完成全县2022年冬季清洁取暖任务：集中供热300户、“煤改电”1160户、“煤改气”1532户，确保将每个居民用户作为一项工程实施改造。
（一）集中供热改造。
我县集中供热改造任务由县住建局指导实施，县供热公司完成接入改造。
（二）“煤改电”供热改造。
在集中供热热力管网覆盖不到的区域，原则上选择空气源热泵作为清洁取暖“煤改电”设备。各乡镇（党群服务中心）做好改造户改造摸底和设备选型。
（三）“煤改气”供热改造。
我县作为煤层气气源地，用气方便，在燃气管网覆盖到的'区域统一进行改造，供暖设备统一选用燃气壁挂炉。各乡镇（党群服务中心）做好改造户改造摸底和设备选型。
（四）水暖设施改造。
2022年7月10日前，用户水暖设施改造要完成并由所属各乡（镇）、党群服务中心（或社区）汇总并及时报县清洁取暖项目建设指挥部办公室，改造费用由改造户自己负担。
(一)各乡（镇）职责。
各乡（镇)人民政府是本行政区域清洁取暖工程实施及安全保障责任主体，负责本乡镇清洁取暖户数的摸排工作，负责指导改造户进行室内水暖改造（水暖安装接口必须安装至设备接口一米之内），负责设备安装费和材料费的收缴工作，同时要积极配合能源局开展设备安装，确保按时间进度完成安装任务。
（二）县直相关单位工作职责。
1.县能源局负责制定和完善全县清洁取暖实施方案，指导、督促各乡镇、党群服务中心开展清洁取暖改造工程，代表县政府与市中标企业签订设备采购合同，组织清洁取暖设备安装招投标，对全县清洁取暖工程实施的服务指导、统筹协调、调度推进、考核督办工作；负责全县民用洁净煤供应企业的布局和管理工作。
2.县发改局负责确定全县“煤改电”电价、“煤改气”气价，负责抓好天然气储气设施建设和调峰能力建设，负责做好清洁取暖气源调度和协调工作，保障民生用气需求。
3.县财政局按照2022年清洁取暖改造补贴资金管理办法，负责筹措和拨付清洁取暖资金、监督使用和资金清算等工作。
4.市生态环境局保德分局负责燃煤、燃气设备污染设施运行的监管，督促全县在用锅炉的改造、拆除等相关工作。
5.县住建局负责制定全县既有建设节能改造及农村围护结构改造实施方案，督促全县进行改造并完成验收，同时负责全县既有建筑节能改造的政策咨询和技术服务、监督、指导、考核工作，确保全县建筑节能改造和农村围护结构改造的目标顺利完成。
6.县党群服务中心负责各社区“煤改电”“煤改气”改造户数的摸排工作，负责指导改造户进行室内水暖改造（水暖安装接口必须安装至设备接口一米之内），负责设备安装费用和材料费的收缴工作，积极配合县能源局开展设备安装，确保按时完成安装任务。
7.其他相关部门根据部门职能及工作任务抓好清洁取暖工作的落实。
（三）相关企业职责。
1.国网保德供电公司要配合好乡（镇）、党群服务中心的摸底工作，负责组织协调做好清洁取暖“煤改电”配套电网改造工程，做好“煤改电”设备安装计划与电网改造计划的提前衔接，做好电力安全稳定供应。
2.中石油煤层气忻州分公司要按照县指挥部的统一安排，优先保障保德县清洁取暖“煤改气”项目用气量。
3.保德县海通燃气供应有限责任公司必须选择好壁挂炉安装位置，并将燃气接口安装至壁挂炉接口一米之内，必须按照县清洁取暖项目建设指挥部的统一安排，提前测算“煤改气”用气量及燃气管道的改造等工作，保障正常供气。按照政府规定合理收取费用。
4.设备中标企业按照设备供应合同按时供货，并负责对保德县设备安装人员进行培训、技术指导、设备调试和售后服务。
5.设备安装中标企业按照安装合同进行安装，是全部安装工程的安全责任主体，对安装工程售后负责。
（一）制定方案。
各乡（镇）人民政府、党群服务中心要根据前期上报任务和设备选型情况科学制定冬季清洁取暖实施方案，根据方案逐乡（党群服务中心）、逐村（社区）、逐户开始进行前期准备。5月30日前完成水暖改造和预收款任务，并及时报县清洁取暖项目建设指挥部办公室备案，不按时缴纳预收款费的改造户，按照不改造处理。实际改造费以招标后确定，待改造完毕长退短补。
（二）组织实施（5月11日—9月30日）。
全市“煤改气”、“煤改电”设备由市能源局统一招标，县能源局签订设备采购合同，县清洁取暖项目建设指挥部办公室组织招投标，确保中标企业具有符合设备安装的相应资质、技术力量和施工要求。
县清洁取暖项目建设指挥部办公室要加强与国网保德供电公司、海通燃气公司的协调对接，在设备安装前督促相关单位完成改造过程中可能遇到的各类问题，确保电网改造工程、燃气管网施工工程顺利推进。
（三）核查检查（10月1日－10月15日）。
清洁取暖改造工程完成后，县清洁取暖项目建设指挥部办公室要组织各成员单位及相关部门进行核查检查，初步验收。
（四）整改落实（10月16日－10月31日）。
对清洁取暖改造过程中存在的问题采取有效措施，整改到位，保障供暖设备安装正常进行，确保各项工作落到实处。
（五）统一考核（11月1日－11月30日）。
县清洁取暖项目工作专班各成员单位和相关部门要积极配合市清洁取暖工作领导小组对我县清洁取暖改造工作的验收、考核工作，对发现的问题要及时进行整改落实到位。
1.提高政治站位。全县清洁取暖改造工程既是一项造福百姓的民生工程，也是一项政治任务。各有关单位、乡（镇）和企业要充分认识此项工作的重要意义，主要领导必须靠前指挥，调动一切力量，形成工作合力，协调解决好施工过程中遇到的各类困难和问题，保障工程顺利完成。
2.加强组织领导。县清洁取暖项目工作专班各成员单位要在县清洁取暖项目工作专班的统一领导下，按照各自职责和任务分工密切配合，协调一致，做好清洁取暖各项具体工作，要形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，确保按照时间节点高质量完成工作任务。
3.信息报告制度。县清洁取暖项目工作专班各成员单位和相关企业要明确一名联络人，建立联络机制。县清洁取暖项目建设指挥部办公室收集、整理、汇总工作情况，每月10日向市清洁取暖领导小组办公室汇报工程进度。
4.保障各类要素。县能源局要督促中石油煤层气有限公司忻州分公司加大煤层气增储上产，确保完成指标任务，优先保障本县居民生活用气和冬季取暖用气。要结合“煤改气”改造计划，组织签订天然气供用气合同，落实气源。国网保德供电公司要加快组织开展电网改造工程，确保7月底完成清洁取暖“煤改电”涉及区域电网改造任务。
5.做好群众工作。保德县清洁取暖项目建设指挥部要高度重视群众工作，采取多种有效形式让广大群众了解清洁取暖政策，严格执行告知、公示等政务信息公开制度，充分征求群众意见，确保清洁取暖工程真正成为“解放思想，真抓实干”的民心工程。
6.建立问责机制。保德县清洁取暖项目工作专班各成员单位要上下一心、协调一致，按照部门职责设立台账，确保任务按时按进度完成。部门任务不达时限的，按照“交账是军令状”要求予以问责约谈。
保德县清洁取暖改造工作坚决服从市清洁取暖领导小组的统一指挥，建立精干高效的工作机制，上下一心、协调一致，确保高质量完成清洁取暖改造工作任务。
优质农村冬季取暖方案（模板18篇）篇八
为了认真落实冬季取暖期间安全防护措施，切实做好冬季师生取暖、交通、消防等安全工作，消除各类隐患，严防危及师生安全事故的发生，使全校有一个稳定的教学秩序和良好的教学环境，确保师生人身和学校财产安全，特制定本责任书：
1.各班班主任为本班第一责任人，要高度重视，切实加强对班级安全工作的领导和管理。
2.各班主任要按照维护学校安全稳定目标管理责任制和一岗双责制度的要求，强化责任，真正把今冬明春取暖期间的安全防患措施落到实处。
3.严格做到事事有人管，不留死角，不埋隐患，将工作落实到每个环节、每个时段。
4.班主任要充分利用多种形式，有针对性的对学生进行广泛的安全宣传教育。
5.取暖前，各班级要进行一次取暖、消防为隐患的大检查，检查要仔细、细致、全面、彻底，发现隐患要立即整改，不能整改的及时上报学校。
6.各班级要认真按有关规定如期取暖，取暖期间，坚持每天检查和定期维护制度。
7.各班级必须确保冬季取暖期间各项安全工作落到实处，对由于工作责任不落实或落实不到位，而造成安全事故，对没有及时发现、整改安全隐患而造成严重后果的，按上级有关规定进行责任追究。
责任人：xxx。
20xx年xx月xx日。
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优质农村冬季取暖方案（模板18篇）篇九
这是目前大众比较青睐的一种方式，不仅在冬天可以取暖，同时在夏季也能变得更凉爽，不过如果空气对流过于剧烈的话，机械性的强制吹风会让人感到非常不舒服。另外也会加速空气中的水分蒸发,降低了屋内空气品质，严重的还会诱发呼吸道疾病。
对于比较注重美观性的家庭来说，地暖是非常不错的安装方式，通常是将其安设在地板下，不会占用居室的居住范围，尤其适合一些小居室，不过在选择时，一定要考虑到层高，如果对高度有限制的话，建议安装高度仅2cm的碳晶地暖。
这类产品的实用性比较高，不仅能储存当天的热能，同时还能将一周的热能全部储存起来，并且它的暖气效率高，使用期限久，提供热量的速度快，几分钟就能让温度提高到90摄氏度，不过它对建筑的要求也比较高，最好是朝南的。
优质农村冬季取暖方案（模板18篇）篇十
对于那种没有其他方式的供暖来说，安装空调，中央空调或是普通空调都是可以的，想要什么时候使用就什么时候，是非常方面的，也快捷，不过面积比较大的房间，制暖效果就不是很理想了，而且从花费上来说，也是相当高的，对于一般的家庭来说，一天的电费量很高，并适合长期使用。
分户暖气片是可以每个家庭单独来使用的，所需要消耗的燃料不少，有燃气的，还有液化气的，还有煤这样的能源，安装的位置也比较多，阳台上、厨房或是窗户下面等，都可以。这种暖气片的制暖的效果比较理想，但是让室内比较干燥，并且占用空间比较大，会影响到室内的美观。
电暖气采暖危险性大，电暖气比较适合小面积的居家使用，使用方便，随时打开就能享受到温暖。但是这种设备，人体需要靠近，用电量也很大，还容易出现被烫伤的情况，安全隐患是比较大的。与这个类型相同的，还有电热毯的方式，危险性也比较大，线路容易出现断裂等情况，并且不适合老年人、孩子和孕妇等使用。无需安装，买来就用，温度可调节，随时开关，无需人看护；采购成本偏高，运行费用偏高（费电）。适合独立房间或小面积取暖。
地暖供暖当前较为流行，在最近几年，不少楼层都采用地暖供暖的方式，直接在地面上铺设管道，问题提升更快，而且更为均匀，对家庭的整体感受是比较理想的。这种暖气适合的场所比较广泛，当前受欢迎度很高。
不同的采暖方式具有不同的特点，都各有所长各有所缺，整体来看，似乎不好取舍，但每个家庭用户生活习惯和喜好不同，考虑因素也就不同。因此，用户在选购时，应合理根据当地实际情况及个人自身需求，选择适合自己的取暖方式。现在市场上的取暖产品也很多，需小心选购。
优质农村冬季取暖方案（模板18篇）篇十一
农村最常用的供暖设备就还是供暖器，它的款式很多，有电风扇型的，也有长方形放脚型的，其中电风扇型的可以快速的提升室内温度，覆盖面积比较广。放脚型的，升温比较慢，主要是给脚部供暖的。不过这两种供暖器价格都不贵，一般在100元左右，比较符合农村人的消费习惯。
煤炉取暖是历史比较悠久的一种供暖方式，其成本比较低，并且还可以集取暖煮饭功能为一体，因此深受很多人的喜爱，但是它也存在几个缺点，一是能耗很大，存在较大的安全隐患。二是直排式的烟囱容易导致煤气倒灌，危害人们的身体健康。
现在农村生活水平在逐步的提高，尤其是沿海城市的乡村，生活甚至比城市里的人们还好。所以在家装时，人们都会安装冷暖空调，这样无论是夏日仍是冬天，都可以使用空调来制冷或者供暖了。但是空调在冬天供暖的作用并不是很好，非常干燥，需要在室内放一盆水保湿。
随着农村生活水平逐渐提高，现在农村很多人在装修时都会安装地暖来取暖了。只要将地暖管线铺设在地板下面，温度就能从下到上的冒出，达到快速升温的目的。但是这种取暖方式也存在一些缺陷，就是使用范围不够宽敞。此外，市面上地暖的质量参差不齐，不了解行情的人，很容易购买到劣质产品。
对于北方的农村而言，在寒冷的冬天供暖设备是必须的，所以很多在家装时会安装集体供暖设备，确保冬天供暖正常。但是这种供暖方式只适用于北方，不适于南方。
优质农村冬季取暖方案（模板18篇）篇十二
组长：
副组长：
成员：各中层领导及班主任。
二、取暖方式：教学楼燃气锅炉取暖。
三、明确职责，严格落实冬季防寒取暖工作的各项要求。
1、根据本校情况，提前做好冬季取暖计划，并准备好充足的资金。
2、认真做好供暖前的各项准备工作，检修好取暖设备。
3、各班要认真执行冬季防火取暖工作方案的要求，做好带班领导和当值教师对所有教室和取暖锅炉定期进行防火、防电安全检查，发现问题及时处理。
4、班主任是班级安全工作的`第一责任人，每天放学时要做好班级取暖安全检查。
5、值人员要对学校安全工作负全责，每天要严格执行安全检查、巡视制度，做好当天的防火、防盗和用电、用水安全工作。
6、值日人员发现问题要及时妥善处理并报告带班领导或主要领导。
7、供暖期间要加强管理，增强责任意识，发现问题和隐患及时处理，确保冬季取暖安全和不发生安全事故。
8、加强值班制度，加强巡视和检查，排除事故的隐患，确保师生安全，确保师生温暖过冬。
9、要通过校务会、校会、班会对师生进行安全防火、安全用电、预防煤气中毒等安全教育，提高安全意识和防范事故的能力。
10、当取暖锅炉出现问题时应及时采取措施，及时修复，以保证正常供暖。
优质农村冬季取暖方案（模板18篇）篇十三
如果你住在北方，那还是安心交供热费最合算。暖气真的'很让人安心，且热度集中不会出现忽冷忽热。现在北方流行地暖，效果要比暖气片好很多。但安装麻烦，费用高。不过，现在很多房子都是自带地暖。
壁挂炉。
如果说独立取暖首考虑壁挂炉。据说德国民众70%以上都靠它过冬。可见其优。它好在可以自由控制取暖时间。干净，省心。热度高，费用低。但同样安装麻烦，且国内技术不是很统一。安全不能保证。
电暖器。
空调。
碳晶暖墙。
真正的高科技。耗电量极低，貌似只有空调的一半。且可以根据自己的需求合理选用量。不会造成浪费。成本低，安装方便。发热快，安全系数高。墙暖具有观赏性。不过，最大问题，就是科技还是不够普及。使用寿命大多数都不高。质量不能保证。且碳晶暖墙辨认不易，市面上假货多。
电暖被。
在日本，普遍的取暖方式靠被炉。他们回到家会把下半身放进被子里，靠近被炉来取暖。这算种启示，那就是取暖并不一定要让整个屋子热。如果只冻手的话，那你只需要电热宝就够了。同样我们只让身体暖和就够。那披条电热被是个好选择。简单，安逸。热力足够。可折叠易携带。不过，由于是被子，它没法大面积供热，且千元的价格，实在不能说经济。
优质农村冬季取暖方案（模板18篇）篇十四
为有序推进我县20xx年冬季清洁取暖“煤改电”工作，按照《晋中市20xx年冬季清洁取暖实施方案》（市清洁取暖综合协调办发〔20xx〕3号）和《祁县20xx年冬季清洁取暖实施方案》（祁政发〔20xx〕39号）文件精神，结合我县实际情况，特制定本专项工作方案。
（一）统筹规划。根据电力发展现状和改造规划，结合群众意愿，合理确定“煤改电”到乡镇、城区、经济开发区到村户的指标任务。
（二）群众自愿。根据自身经济状况和房屋布局构造，群众在中标备案认可的采暖设备制造商（供应商）中自主选择采暖设备制造商（供应商），在政府推荐的改造方式中自主选择改造方式。
（三）阳光运行。在祁县电视台、县委县政府的网站公开“煤改电”专项行动方案，公开采暖设备制造商（供应商）报名中标备案事项等，接受群众监督。
（四）政府推动。在改造户自筹资金的基础上，县政府给予适当补贴，同时，县政府有关部门和各乡镇、城区、经济开发区以及村委会强化组织领导，为改造户提供改造前、改造中、改造后相关服务。
（五）安全第一。采暖设备制造商（供应商）本着对改造户高度负责的态度，提供质量可靠的产品，做好安全放心的安装；同时，改造户为采暖设备施工商安全安装提供一切便利。
20xx年全县计划实施“煤改电”清洁取暖改造（含太阳能+电辅热）7046户，其中：整村分户式“煤改电”清洁取暖改造4797户；“煤改电”集中供热试点900户；重点区域散户“煤改电”清洁取暖改造1349户。根据实际情况可做动态调整。
（一）整村改造：西六支村、永兴庄村、南社村、大贾村、塔寺村、张家堡村。
（二）“煤改电”集中供热试点：谷恋、雅安、大韩；韩家庄、左墩村、修善村（“太阳能+电直热”集中供热）。
（三）重点区域内散户（不包括已实施清洁取暖改造的居民用户）。
经我县20xx年度统一组织实施“煤改电”清洁取暖改造的城乡居民可执行采暖季电价及资金补贴（含20xx年统一组织实施“煤改电”清洁取暖改造的城乡居民）。执行采暖季电价及享受资金补贴时间为20xx年11月1日至20xx年3月31日。分户式政策可集中用于“煤改电”集中供热试点（具体实施方案另行制定）。
（一）采暖季电价。对经20xx年、20xx年县政府统一组织实施“煤改电”清洁取暖改造后的居民取暖用电不区分峰谷时段，执行用电量计价政策。整个采暖季用电量不超过13000kw·h（含本数）用电价格为0。2862元/kw·h。超出13000kw·h（含本数）的部分用电价格为0。5070元/kw·h。电费政策依据山西省发展和改革委员会制定的价格政策确定。
（二）资金补贴。对经20xx年县政府统一组织实施“煤改电”清洁取暖改造后的'居民的资金补贴分为设备补贴和运行费用补贴。
1、设备补贴按照居民所安装的设备总价，经安装并验收合格后，由市财政补贴设备总价的三分之一，每户最高不超过10000元，县财政一次性补贴3300元。补够设备总价为止，设备补贴富余部分不予发放，补贴后不足部分由用户自己承担。
2、采暖季结束后，对经20xx年、20xx年县政府统一组织实施“煤改电”清洁取暖改造的城乡居民运行费用补贴在采暖季优惠电价的基础上，由市、县两级财政对居民采暖设备用电各补贴0。1元/kw·h，每户最高补贴不超过10000kw·h（含本数），超出部分不予补贴。
优质农村冬季取暖方案（模板18篇）篇十五
电暖器、电热毯这种取暖方式比较具有局限性，不能让整个屋子都达到暖和的效果，但可以局部暖和，而且哪里需要哪里搬，这种方式比较适合一家人一整天都在外面上班的人，只有晚上回家的时候用，毕竟大冷天下班之后，我们冬天更喜欢在暖和的被窝中度过，把电热毯提前打开，然后睡觉的时候，被窝里面是暖和的也很舒适。而且这么做也非常的省钱实用。
燃气壁挂炉这种方式是适合任何家庭取暖的一种分户供暖的`最佳选择，这种是需要配合暖气片一起使用，使得室内的每个空间都能暖和，并且燃气壁挂炉是以天然气和液化石油气以及城市煤气为能源，所以适合各种城市供暖，而且还可以连接热水，是没有供暖楼房但又需要室内白天黑夜保持暖和的一种最佳方式。
空调的供暖方式，相对来说可能会比较浪费电能，也就是需要我们花费的电费要多很多，而且空调供暖的方式不太适合空间比较大的屋子里，否则花费的电费会更多，也达不到很好的供暖效果。但是空调供暖快捷方便，使用方法简单，也比较合适白天上班晚上回家的家庭。
优质农村冬季取暖方案（模板18篇）篇十六
为贯彻落实国家十部委《关于印发北方地区冬季清洁取暖规划（20xx-20xx年）的通知》（发改能源〔20xx〕2100号），按照《哈尔滨市人民政府关于印发哈尔滨市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》（哈政规〔20xx〕3号）《20xx年全省冬季清洁取暖工作计划》等文件要求，更好的指导和推动全市冬季清洁取暖工作，特制定本方案。
（一）取暖总体情况。
1.取暖面积。
哈尔滨市20xx年取暖总面积4.17亿平方米，清洁取暖面积0.95亿平方米，占取暖总面积的23%。其中，城市城区取暖面积2.84亿平方米，集中供热普及率98%，清洁取暖面积0.76亿平方米，占城市城区取暖面积的27%；县城和城乡结合部取暖面积0.66亿平方米，集中供热普及率87%，清洁取暖面积0.13亿平方米，占县城和城乡结合部取暖面积的xx%；农村取暖面积0.67亿平方米，清洁取暖面积0.055亿平方米，占农村取暖面积的8%。
2.供热热源。
哈尔滨市城市城区采用热电联产、大型燃煤锅炉集中供热为主，采用天然气、电、可再生能源分散取暖为补充；县城和城乡结合部采用区域燃煤锅炉房、燃煤散烧为主，采用少量天然气、电取暖等为补充；农村采用燃煤散烧和燃煤掺烧农林生物质燃料为主，少部分采用电力、生物质直燃或成型燃料取暖。
3.用能结构。
20xx年燃煤取暖面积占总取暖面积的95.8%，天然气、电、可再生能源、工业余热及土壤源等能源取暖分别占总取暖面积的0.4%、0.4%、2.9%、0.5%。
4.热网系统。
截止到20xx年哈尔滨市集中供热管网总里程为4685公里，其中一级管网长度1320公里、二级管网长度3365公里。城市城区集中供热管网总里程约3300公里，占全市集中供热管网总里程的70%；县（市）集中供热管网总里程约1385公里，占全市集中供热管网总里程的30%。
（二）清洁取暖存在的问题。
1.体制机制有待改进。
我市热价与燃煤价格联动机制尚未形成，市场调节能力不足；清洁化改造主要依靠财政补贴推进，缺乏系统性的支持政策和市场化手段，难以有效激发社会资本参与。
2.清洁取暖条件受限。
我市天然气气源不足、储气调峰设施建设滞后、管网设施不完善，冬季高峰期供需矛盾突出；县城和城乡结合部热源能力不足、集中供热管网覆盖率低，不利于清洁取暖工作开展；农村地区“煤改电”的电网升级尚未展开。
3.取暖消费观念落后。
清洁取暖成本普遍高于普通燃煤供暖，难以保障热源企业盈利且用户可承受。加上受消费观念、取暖习惯和经济条件影响，部分热源企业和取暖用户仍采用传统供暖方式，不易接受新的清洁取暖方式。
4.建筑节能水平较低。
我市大部分老旧小区及农村地区建筑围护结构保温性能较差，取暖过程热量损耗较大，不利于节约能源和降低供暖成本。
5.缺少统筹规划和管理。
清洁取暖工作涉及到发改、住建、生态环境、农业农村、工信等部门，具体推进过程中各部门协调联动不足，缺乏对煤炭、天然气、电、可再生能源等多种能源形式供热的统筹规划和政策支持；另外，对农村地区燃气设施、电网改造投资薄弱，政策宣传不够，缺乏经济适用的清洁取暖方式和措施。
（一）指导思想。
牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，立足保障人民群众温暖过冬，提高清洁能源取暖比重，减少大气污染物排放。坚持企业为主、政府推动、居民可承受的方针，注重加强顶层设计、精准施策，不断优化取暖方式、提升热网效率、降低能源消耗，加快构建绿色、节约、高效、协调、适用的清洁取暖体系。
（二）基本原则。
1.坚持突出重点、统筹推进。
重点推进每小时35蒸吨及以上燃煤锅炉实施超低排放改造，新建、扩建热源达到超低排放，加快生物质热电联产机组建设。按照“以气定改、以供定需、先立后破、不立不破”的原则，实施燃煤锅炉清洁化改造，统筹推进全市清洁取暖工作。
2.坚持企业为主、政府推动。
充分调动供热企业积极性，强化供热企业主体作用，鼓励社会资本参与清洁取暖工程，加快实施热网建设和热源清洁化改造。各级政府要通过制定规划、政策引导、监督检查、广泛宣传等，保证清洁取暖工作有序进行。
3.坚持因地制宜、经济可行。
立足我市资源禀赋、能源供应、居民收入等条件，根据不同区域实际情况，科学评估、精准施策，优先选择成本最低和污染物排放最少的清洁取暖方式。
4.坚持清洁替代、安全高效。
在确保民生取暖安全的前提下，推广多种清洁能源供暖方式，替代燃煤锅炉、散烧煤等传统取暖方式。利用俄气进入契机，积极推进天然气供暖，加快推进生物质供暖、地热供暖、工业余热供暖等，减少大气污染物排放，构建安全高效可靠的热力供应系统，加快清洁取暖目标的实现。
（三）工作目标。
根据国家和省相关要求，结合我市实际提出20xx-20xx年清洁取暖目标：
20xx年，城市城区、县城和城乡结合部、农村清洁取暖率分别达到80%以上、70%以上和40%以上。
（一）新建和改造同步，保证热源清洁供暖。
加快推进城市城区、县城和城乡结合部既有热电联产机组和35蒸吨及以上燃煤锅炉超低排放改造，对城市城区10-35蒸吨（含）、县城和城乡结合部及农村10蒸吨以下燃煤取暖锅炉实施专项整治，集中供热管网覆盖区域内的燃煤锅炉要优先并网。农村优先选择生物质成型燃料取暖，条件允许时采用电力、地热取暖，不具备清洁取暖条件时可采用型煤作为过渡取暖方式。
1.提高清洁燃煤取暖面积。
优化热电机组运行方式，严格落实“以热定电”，全面启动热电机组灵活性改造，提高调峰能力，扩大热电联产供热面积。加快推进华尔热电3×80mw+3×420t/h背压式热电联产项目核准建设，满足南岗-太平供热分区内新增215万平方米供热面积的刚性需求。重点对威立雅热电厂、华能热电厂、哈投热电厂、捷能热力电站公司等大型热源企业212台35蒸吨以上燃煤锅炉实施超低排放改造。县城和城乡结合部重点对黑龙江岁宝热电公司、双城区晟瑞热力公司、宏达热电公司等主热源66台35蒸吨以上燃煤锅炉实施超低排放改造。对不具备改造条件的燃煤锅炉，优先实施并网或改用清洁能源，新建热电联产背压机组和热水锅炉均须达到超低排放标准。全部拆除35蒸吨以下城市城区84台2400蒸吨、县城和城乡结合部、农村664台1200蒸吨燃煤锅炉。在20xx年实施完成72台10xx5蒸吨燃煤锅炉超低排放改造的基础上，到20xx年城市城区、县城和城乡结合部燃煤锅炉全部完成超低排放改造、并网或替代，新增清洁燃煤取暖面积力争达到2.5亿平方米以上。（责任单位：市发改委、市生态局、市住建局、市工信局、市市场监管局，各区县市政府，各供热主体）。
2.积极开展天然气取暖。
推动落实“气化龙江”工程，完善城市城区、城乡结合部和县城天然气管网、储气等基础设施配套，推进阿城、双城2区和9县（市）天然气基础设施建设。坚持“以气定改”，对城市城区热网未覆盖的生活小区实施锅炉“煤改气”，在工业园区和具有稳定冷热电需求的楼宇或建筑群，大力发展天然气分布式能源项目。其中，在哈尔滨新区实施“清洁能源计划”，率先推广应用天然气，新建建筑和新增产业项目不允许使用煤炭作为燃料；实施“燃煤锅炉淘汰计划”，加快淘汰新区25蒸吨以下燃煤锅炉、户用小煤炉，发展燃气壁挂炉，逐步以天然气供暖为主；实施“天然气管网全覆盖计划”，天然气管网建设与新区开发同步推进，研究制定完善天然气管网规划和建设方案，尽快实现新区天然气管网全覆盖。对县城和城乡结合部、农村等分散用户，鼓励安装燃气壁挂炉代替燃煤炉灶。推进新海都国际温泉旅游城12兆瓦、太平国际机场2.4兆瓦等天然气热电联产项目建成并网。在依兰县、巴彦县和木兰县建设风水光气多能互补示范项目，推广实施清洁取暖。在20xx年推进17台58蒸吨燃煤锅炉实施“煤改气”的基础上，到20xx年，完成哈投集团xx台610蒸吨燃气调峰锅炉建设；到20xx年，全市天然气取暖面积力争达到600万平方米以上。（责任单位：市生态环境局、市住建局、市工信局、市发改委、市财政局、市资源规划局、市市场监管局，各区县市政府，各城燃企业）。
3.稳步推进电取暖。
电网企业根据电供暖新增负荷需求，做好配套设施的增能扩容和电网接入工作。在学校、办公楼等非连续性供暖场所，以及集中供热管网、燃气管网无法覆盖的区域推广使用蓄热式电锅炉、电暖器和电热膜代替燃煤小锅炉取暖，其中农村地区保温条件较好的建筑提倡采用电热膜取暖。积极推广电取暖用户打捆与发电企业直接交易模式，破解电取暖成本较高难题。结合可再生能源消纳，利用低谷时期富余风电，开展风电供暖项目试点，配套建设储热调峰设施，积极推进依兰县、方正县等风电供暖项目可行性研究。在20xx年实施推进405台388蒸吨锅炉“煤改电”的基础上，到20xx年，全市电取暖面积力争达到200万平方米以上。（责任单位：市生态环境局、市住建局、市工信局、市教育局、市财政局，各区县市政府，国网哈尔滨供电公司）。
4.大力发展生物质取暖。
鼓励生物质成型燃料清洁燃烧取暖，创新燃料站经营模式，着力降低生物质成型燃料使用成本，大力推进农村地区成型燃料替代散烧煤。在城市城区外非居民取暖的独立物业、工业园区、工商业及公共设施中和热力管网、天然气管道无法覆盖以及电网负荷现状不能满足需求的区域，采用中小型生物质燃料锅炉供热。以双城区为试点，在财政供养单位优先推广应用生物质燃料锅炉物联网一体化智能技术和合同能源管理供热模式。在呼兰、双城、巴彦、宾县、依兰、尚志等所属乡镇，投资兴建一批秸秆制沼气示范项目、秸秆制气发电热电联产取暖示范项目。加快推动宾县长青、木兰东兴等生物质热电联产项目和华润集团五常、呼兰等秸秆沼气生物质热电联产项目建设。在20xx年推广安装户用生物质炉具2万台，完成111台170蒸吨燃煤锅炉生物质改造的基础上，到20xx年，力争完成18个生物质热电联产项目建设和9个秸秆沼气热电联产项目建设；到20xx年，全市生物质取暖面积力争达到1600万平方米以上。（责任单位：市农业农村局、市生态环境局、市发改委、市财政局、市资源规划局、市市场监管局，各区县市政府）。
5.有序推进地热能取暖。
详细勘查我市中深层地热资源特征、地质条件和可开发储量，严格保护地下水资源和生态环境，确保“取热不取水”，研究编制《哈尔滨市地热能利用专项规划》。积极推进地热供暖项目试点示范建设，形成可靠的技术路线和可复制的运营模式，鼓励支持在具备条件的区域建设土壤源热泵取暖项目，重点选择在集中供热管网未覆盖的新建居住小区、机关办公建筑和大型公共建筑采用地热能取暖。在20xx年完成哈尔滨新区绿色建筑研发大厦2万平方米中深层土壤源热泵供暖项目建设和进一步完善地热供暖测试评价体系的基础上，到20xx年，全市地热能取暖面积力争达到80万平方米。（责任单位：市资源规划局、市生态环境局、市住建局，各区县市政府）。
6.有效利用余热取暖。
开展余热资源调查，详细论证污水、循环冷却水等余热资源与现有、潜在用户供需负荷，协调解决余热利用项目建设用地，鼓励采用bot、融资租赁、合同能源管理等模式，实现污水源热泵或工业余热直接供暖。重点开发利用道里区、道外区、香坊区、阿城区等区域污水处理厂余热资源，积极推进文昌污水处理厂294兆瓦500万平方米、龙唐电力80兆瓦120万平方米等污水源热泵项目建设；应用推广蓝星石化公司为哈投热网提供100万平方米工业余热取暖面积的经验技术，充分挖掘电力、石化、医药等领域工业余热资源，推动阿钢公司91兆瓦200万平方米等工业余热项目建设。在20xx年已建成哈尔滨学院欧亚之窗校区20.6万平方米、南直401小区4.9万米等余热供热项目的基础上，到20xx年，全市余热取暖面积力争达到1000万平方米以上。（责任单位：市发改委、市住建局、市生态环境局、市工信局、市资源规划局，各区县市政府，各供热主体）。
（二）实施热网系统改造，提高热网运行效率。
制定热网改造计划，更新漏损和存在隐患的供热设施。整合优化区域供热管网布局，加强供热区域内不同热源的互联互通和环网联网，实现热网安全高效运行。推行实施智慧供热，加快供热系统自动化升级改造，搭建数据监测平台，提升全系统运行调节、控制和管理。
1.加快实施热网改造。
加强热网运行状况监测和能效评估，及时对城市城区老旧管网、换热站进行更新和改造，完善各供热分区支线管网建设，推进各供热分区主热源之间、主热源与区域热源之间、各供热分区之间有效连接，提高热网可靠性、稳定性、经济性，保证安全高效供暖。城市城区、县城和城乡结合部根据总体规划或供热专项规划加快完善供热管网和换热站等设施建设。在20xx年完成管网改造100公里，改造换热站38个的基础上，到20xx年，完成管网改造212公里，改造换热站59个；到20xx年，全市力争完成管网改造312公里，改造换热站87个。（责任部门：市住建局、市财政局，各相关区县市政府，各供热主体）。
2.积极推广智慧供热。
完善计量控制措施，推动供热转型升级，实施哈投集团太平供热公司智慧供热试点，引入物联网、大数据、人工智能等新技术、新工艺，逐步实现供热智能化。制定智慧供热、热计量相关政策和推广计划，推动清洁取暖工作智能化、低碳化发展，实现我市供热转型升级。积极推广哈三发电厂供热公司开发的“智能供热云”平台服务，实现远程调温、测温、报修等功能。在20xx年完成太平供热公司一次网完整供暖季上线运行和试点小区二次网到用户自控信息平台上线使用的基础上，到20xx年，全市力争实现智慧供热面积1000万平方米左右。（责任部门：市住建局、市发改委、市工信局、市科技局、市财政局，各相关区县市政府，各供热主体）。
（三）推进建筑节能改造，降低用户能源消耗。
发展以被动式技术为核心的建筑节能技术体系，推动执行绿色建筑标准。实施城市城区、县城和城乡结合部既有建筑和农村住房节能改造。大力推行按需供热。
1.不断提高建筑能效。
加大建筑节能产品、装配式建筑技术、新型保温墙体材料等在建筑领域的应用。发展被动式建筑节能技术体系，重点推动在政府投资的学校、医院、保障性住房、棚户区改造项目和大型公共建筑进行被动式低能耗建筑试点示范。以政府机关办公建筑、政府投资的公共建筑为重点，积极推动既有建筑节能改造；支持开展农村住房节能改造。推广辰能溪树庭院中德合作被动式低能耗建筑、森鹰双城二期被动式工厂等节能建筑项目示范在新建建筑领域应用。在20xx年新建居住建筑执行65%＋节能设计标准的基础上，到20xx年，城市城区新建居住建筑力争全部执行75%节能设计标准；到20xx年，全市力争完成既有建筑节能改造610万平方米以上。（责任部门：市住建局、市财政局，各区县市政府）。
2.稳步实施按需供热。
实施热计量改造，对符合条件的既有住宅和公共建筑逐步实施供热分户计量改造，实现“按需供热、计热收费”。新建住宅在配套建设供热设施时，应安装供热分户计量和温控装置。全面实施两部制热价，约束用户的用热行为，减少“过量供热”所增加的能耗。在20xx年对既有公共建筑实施供热计量改造并达到计量收费要求的基础上，到20xx年，力争在符合条件的政府机关企事业用房、学校、商业用房、医院等单体公共建筑全部实行供热计量收费。（责任部门：市发改委、市市场监管局、市住建局，各区县市政府，各供热主体）。
（一）建立协调机制。
成立由主管副市长任组长，市发改委、市住建局、市生态局、市工信局、市财政局、市资源规划局、市农业农村局、市市场监管局等市直单位和各区县（市）主管领导为成员的推进清洁取暖工作协调小组，重点解决清洁取暖工作推进过程中遇到的重大问题，并制定清洁取暖目标和评价办法。工作协调小组下设办公室，负责推进小组日常工作，办公室设在市发改委，主任由市发改委主管领导兼任。（责任单位：市发改委）。
（二）落实主体责任。
各相关市直单位、各区县（市）是清洁取暖工作的责任主体，要围绕本方案确定的目标、任务和措施，组织编制本领域、本区域清洁取暖工作方案，进一步细化相关要求，并抓好具体落实。各相关供热企业是清洁供暖实施主体，要制定清洁供暖实施计划，加强经营模式创新，不断提高产品和服务质量，确保清洁取暖各项指标顺利完成。（责任单位：市发改委、市生态环境局、市住建局、市工信局、市农业农村局，各区县市政府，各供热主体）。
（三）加大资金支持力度。
1.加强财政资金支持。
市、区县（市）两级财政要多渠道筹集资金，并全力争取中央和省级资金支持。以哈尔滨新区为重点，制定出台通过现有资金渠道加大财政对清洁取暖支持的政策，积极筹措天然气取暖、电取暖等配套补贴资金。落实《哈尔滨市20xx年整治燃煤锅炉推进清洁化能源使用财政补助资金管理办法》，各区县（市）要结合本地实际，研究出台政策措施，支持清洁供暖工作。（责任单位：市财政局、市生态环境局、市住建局、市农业农村局、市发改委，各区县市政府）。
2.积极拓宽融资渠道。
通过开展政府和社会资本合作（ppp）、发展绿色金融等方式支持清洁取暖项目建设运营，积极引导多元投资主体和各类社会资本进入清洁取暖领域。充分利用已设立的市级基金，吸引各类资本投资清洁取暖项目和技术研发。引导清洁供暖企业进行债券融资，通过发行企业债、中期票据等融资工具，扩大融资规模，积极培育具备条件的企业上市融资。鼓励引导信托计划、资管计划等资金参与清洁供暖项目建设运营。（责任单位：市财政局、市发改委、市金融局）。
（四）完善价格机制。
1.完善天然气定价机制。
建立天然气上下游价格联动机制，鼓励用气与供气企业通过交易平台直接协商确定购气价格，对储气调峰气价实行市场调节价。按照“准许成本加合理收益”的原则，核定城市配气价格，逐步完善居民阶梯气价制度，调节天然气供需矛盾，促进清洁能源推广使用。（责任单位：市发改委，城燃企业）。
2.健全供热价格机制。
根据供热成本变化情况及时调整集中供热价格，理顺供热价格矛盾，确保供热企业正常生产运营。对非集中供热的清洁取暖价格实行市场调节价，由供用热各方协商确定具体供热价格。加快实施按流量计费的两部制热价，促进节约用热。（责任单位：市发改委、市住建局）。
（五）加强排放监管。
加大对燃煤热电联产机组和燃煤锅炉排放的监管力度，全市燃煤热电联产机组和35蒸吨及以上燃煤锅炉必须达到超低排放要求，并纳入超低排放监管范围。生物质锅炉(含热电联产)须配套布袋除尘设施，达到相应环保排放标准要求，并安装大气污染源自动监控设备。执行燃煤质量监管机制，重点加强煤炭供应、储存、使用等环节监管，开展燃煤散烧治理专项行动，确保生产、流通、使用的型煤符合质量要求。（责任单位：市生态环境局、市市场监管局、市工信局，各区县市政府）。
（六）推动技术装备升级。
依托哈工大、703研究所等科研院所，力争在大气污染物控制技术、多能互补技术、余热回收技术等专项上取得突破，集中攻关高效热泵、低氮天然气供暖等关键设备。与深圳能源集团合作，在哈尔滨新区谋划建设清洁能源装备技术研究机构。积极推动智慧供暖应用示范项目，重点研究先进传感技术、控制技术、大数据技术等，实现供热设备和运行方式升级。（责任单位：市科技局、市发改委、市住建局、市生态环境局、市财政局，哈尔滨新区管委会，各供热主体）。
（七）强化数据支撑。
供热主管部门对季度、年度清洁取暖相关数据进行梳理汇总、分析发布，并定期向工作协调小组报送，确保市委、市政府能够全面掌握全市清洁取暖工作进展状况。按照清洁取暖方式分类，精准采集清洁燃煤供暖、天然气供暖、电供暖等相关数据，为清洁取暖评价提供依据。通过归纳总结电网、天然气、可再生能源等行业运行状况相关数据，摸清资源底数，掌握利用空间，形成各行业、各领域分析报告，促进全市清洁取暖工作向系统化、信息化发展转变。（责任单位：市生态环境局、市住建局、市工信局、市农业农村局、市统计局、市发改委、市市场监管局，各区县市政府，国网哈尔滨供电公司，各供热主体）。
（八）加强宣传引导。
充分发挥舆论导向作用，借助广播、电视、网络等多种形式，大力宣传清洁取暖对提高人民生活水平、改善空气质量、促进产业转型升级的重要意义。大力倡导绿色生产、消费新理念，引导居民积极使用清洁能源，推动用户侧逐步改变原有的用暖观念和用暖方式，提倡科学用能，实现节能降耗。开展示范成果展览，提高公众对清洁取暖工作的认知度和接受度，营造良好社会氛围。（责任单位：市文广旅游局、市生态环境局、市住建局、市发改委，各区县市政府）。
优质农村冬季取暖方案（模板18篇）篇十七
根据北京市教委召开自备燃气锅炉控制燃气用量的紧急会议，会议传达了北京市市委书记，市长的讲话精神，针对当前华北网燃气紧缺的.情况启动应急预案，为保证不受严重影响，望各单位以大局为重，做好宣传解释及控制燃气用量的工作，同舟共济，共渡难关。根据我校实际情况综合考虑，特制定供暖用气紧急预案如下：
组长：
副组长：
组员：
1、假期前：办公用房，教室，学生公寓供暖方案。
（1）分时段调整供暖温度，5：00至7：30保持正常供暖温度，7：30至17：00降低供暖温度，17：00至23：00保持正常供暖温度，23：00至5：00降低供暖温度。
（2）尽量保证正常供暖温度16℃的情况下，降低锅炉出水温度。
（3）尽量保证学生公寓，居民区，幼儿园等重点供暖区域。
（4）减少锅炉运行台数。
（5）通过管线控制，并闭调整供暖外管路；降低办公用房，公共建筑，宾馆，商场，娱乐场所供暖温度。学生公寓在上课时间降低供暖温度。
（6）食堂定时供餐，调整饭菜结构，减少用气量。
（7）减少开水供应，洗澡次数。
（8）加大巡视检修力度，杜绝跑，冒，滴，漏，降低供热补水量，减少浪费。
通过采取以上措施，每日的燃气使用量45000立方米比没有采取措施前的每日燃气使用量47800，降低2800立方米。
2。假期内：办公用房，教室，学生公寓供暖方案。
（1）保证取暖设备不冻坏。
（2）尽量保证居民区，幼儿园供暖温度16℃的情况下，降低锅炉出水温度。
（3）进一步减少锅炉运行台数。
（4）食堂定时供餐，减少用气量。
（5）放假后将留校学生采取集中住宿方式，保证正常供暖。
（6）加大巡视检修力度，杜绝跑，冒，滴，漏，降低供热补水量减少浪费。
通过再次采取以上措施，每日的燃气使用量42800立方米，比假期前每日的燃气使用量45000立方米，再次降低2200立方米。
优质农村冬季取暖方案（模板18篇）篇十八
截至20xx年底，全区城乡房屋建筑取暖总面积约3、8亿平方米。其中，城市建筑取暖面积约2、4亿平方米、农村建筑取暖面积约1、4亿平方米。全区清洁取暖总面积约1、8亿平方米，占全区取暖总面积约47%。其中，地级市清洁取暖面积约1、2亿平方米，清洁取暖率约75%；县（市、区）清洁取暖面积约5000万平方米，清洁取暖率约62%；农村清洁取暖面积约1472万平方米，清洁取暖率约10%。
（一）指导思想。深入贯彻落实党的十九大精神，认真落实国家能源发展战略行动计划、大气污染防治行动计划以及自治区党委和政府的决策部署，结合宁夏供暖现状，大力发展清洁取暖，使用清洁能源替代分散燃煤和生活燃煤，减少燃煤消耗和烟尘排放，有效改善城乡大气环境质量。
（二）基本原则。
1、政府推动，市场运作。加强组织领导，建立全区统筹、部门联动、市县（区）主责、企业主体、公众参与的工作机制，明晰扶持政策，鼓励采取市场化运作模式，广泛引导社会资本投入建设。
2、安全保障，清洁为先。统筹全区优势资源，优化天然气、电力等基础设施布局，加快建设完备的管网设施保障体系，提高天然气、电力和其他可再生能源的利用比重。
3、因地制宜，统筹兼顾。按照“集中供热为主、以气代煤为先、以电代煤为辅”的思路，因地制宜，科学规划，统筹实施。
4、先易后难，有序推进。综合考量全区资源优势条件，对配套资源有保障的地区，先行启动清洁取暖计划行动并发挥好示范带头作用；对配套资源条件较差的地区，在保障民生取暖安全并兼顾群众承受能力的情况下，积极完善基础条件，有序推进清洁取暖工作。
5、多元互补，分类施策。根据市场需求，在注重经济性和可操作性的情况下，鼓励利用天然气、清洁电力、地热能、余热、生物质、太阳能等多种清洁取暖方式配合互补的方式，满足不同地区取暖需求。
（三）发展思路。市、县（区）主城区将清洁燃煤热电联产、大型高效节能环保锅炉集中取暖作为基础性热源，加强集中供热范围内燃煤小锅炉的关停力度。推动热电联产机组和大型锅炉超低排放改造，提高环保水平。对于具备工业余热供热的工业企业，鼓励其采用余热余压利用等技术进行对外取暖；加大力度推进天然气管网配套建设，适度有序发展燃气取暖；因地制宜发展电取暖，通过“煤改电”试点项目的实施，选择较好的发展路线积极推广；鼓励实施生物质热电联产、生活垃圾焚烧热电联产、风电、光伏发电取暖。
在城乡结合部和农村，按照先易后难的原则，清洁集中取暖先从学校、幼儿园、卫生院等公共建筑做起，发挥示范带头作用。具备条件的`地区大力推广燃气壁挂炉；鼓励就近收集农林生物质原料，加工形成生物质成型燃料代替散烧煤；鼓励以畜禽养殖废弃物、秸秆等为原料发酵制取沼气并提纯，用于清洁取暖；积极推广开发地热资源作为集中或分散取暖热源；支持居民在住房、农业大棚、养殖场安装太阳能热水、电取暖设备等；不具备清洁取暖条件的积极实施洁净型煤替代散煤。
20xx年，地级市清洁能源取暖率达到76%以上，县（市、区）清洁取暖率达到63%以上，农村清洁取暖率达到13%以上。20xx年，地级市清洁能源取暖率达到78%以上，县（市、区）清洁取暖率达到65%以上，农村清洁取暖率达到20%以上。20xx年，地级市清洁能源取暖率达到80%以上，县（市、区）清洁取暖率达到70%以上，农村清洁取暖率达到40%以上。
（一）加快清洁燃煤集中供热、工业余热供热工程建设。加快推进热电联产、余热利用、成片小区集中供热锅炉工程建设，保障城镇冬季采暖和日常供热，在集中供热不能覆盖的县城、乡（镇），发展清洁高效燃煤集中供热锅炉。重点建成西夏热电（二期）集中供热、中宁天元热电、贺兰背压供热机组等集中供热项目，完成中卫热电、吴忠热电、大武口热电、六盘山热电改造工程，进一步扩大集中供热面积。到20xx年，全区清洁燃煤集中取暖总面积达到1、62亿平方米。加快推进银川市宁东（灵武华电）余热利用项目、青铜峡市大坝电厂余热供热建成投运。到20xx年，全区工业余热取暖总面积达到1、06亿平方米。
（二）大力推动取暖“煤改气”“煤改电”。在落实气源的前提下有序推进“煤改气”。市、县（区）要因地制宜、适度发展天然气热电联产、天然气分布式能源，加快现有燃煤锅炉天然气置换力度，积极推进新建取暖设施使用天然气。城乡结合部加快城镇天然气管网配套建设，通过天然气管网延伸以及lng、cng点对点气化装置，安装燃气锅炉房、燃气壁挂炉等实现取暖。到20xx年，全区天然气取暖面积达到1亿平方米，其中，燃气锅炉取暖面积达到4772万平方米，燃气壁挂炉取暖面积达到5228万平方米。
积极推进各种类型电取暖。一是对学校、商场、办公楼等热负荷不连续的公共建筑，大力实施碳晶、发热电缆、电热膜等分散电采暖替代燃煤采暖；二是在燃气（热力）管网无法达到的城区、城乡结合部，实施蓄热式电锅炉、热泵、分散式电采暖；三是在生产工艺需要热水（蒸汽）的各类行业，推进蓄热式与直热式工业电锅炉替代燃煤锅炉；四是在可再生能源富集区域，利用低谷富余电力，实施蓄能取暖、供冷。在20xx年完成银川市6个、石嘴山市6个、吴忠市2个、固原市1个、中卫市1个电取暖和工业电锅炉试点项目的基础上，持续加大推广力度。到20xx年，电取暖总面积达到830万平方米，其中，电锅炉取暖面积达到453万平方米，热泵取暖面积达到314万平方米，分散式电暖气取暖面积达到63万平方米。
（三）因地制宜发展可再生能源取暖。加快推进农林生物质热电、垃圾发电、中小型生物质锅炉项目。大力推进生物质成型燃料替代散烧煤，积极发展各种技术路线的生物质气化及气电多联产，实施秸秆热解气化清洁能源利用工程。具备地热资源开发条件的地区，以集中式与分散式相结合的方式推进地热取暖开发。积极推进太阳能与常规能源融合，采取集中式与分布式结合的方式进行建筑取暖，鼓励在条件适宜的中小城镇、民用及公共建筑上推广太阳能取暖系统，加大太阳能热水系统推广力度。到20xx年，全区可再生能源取暖面积达到1045万平方米，其中地热取暖面积达到705万平方米，太阳能取暖面积达到200万平方米，生物质取暖面积达到140万平方米。
（四）全面淘汰小型燃煤锅炉，深化燃煤锅炉全面达标治理。一是各市、县（区）城市建成区（石嘴山规划区）淘汰20蒸吨/小时以下燃煤锅炉，20xx年，银川都市圈除保留必要的应急和调峰燃煤采暖锅炉外，银川市要全部淘汰城市建成区热电联产项目集中供热管网覆盖区域内所有燃煤供热锅炉；其他地级市完成自治区下达的燃煤锅炉淘汰任务。二是完成自治区下达的燃煤锅炉治理和20蒸吨/小时及以上燃煤锅炉安装在线任务，银川都市圈达到燃煤锅炉特别排放限值要求，其他地区达到排放标准要求。20xx年—20xx年，各市、县（区）结合清洁取暖工程继续实施燃煤锅炉淘汰。
（五）全面提升热网系统效率。优化城镇供热管网规划建设，加大老旧一、二次管网节能改造，对多热源大型供热系统实现联网运行，持续对联网调峰系统进行优化。加快供热系统升级，设置必要的调节控制设备和热计量装置，推动供热企业加快供热系统自动化升级改造，实现热源、管网、热力站、用户终端的全系统运行调节、控制和管理。
（六）大力推进煤炭清洁利用。对燃煤锅炉实行煤炭质量控制，定期抽检锅炉使用燃煤煤质，对不符合相关煤质量要求的，按照有关规定从严从重进行处罚。冬季采暖期，燃煤锅炉必须使用优质燃煤（硫分含量小于0、8%，低位发热量高于4500大卡/千克）。全面实施洁净型煤替代散煤，在不具备“煤改气”“煤改电”条件的农村地区，实现洁净型煤生产仓储配送中心全覆盖，全面实施洁净型煤替代散煤。20xx年前，全区各县（市、区）建成1个洁净型煤生产仓储供应中心，并在每个乡镇建设洁净型煤配送网点。
（一）强化政策保障。
1、落实清洁取暖用电价格配套政策。落实《自治区物价局关于我区清洁取暖用电价格有关问题的通知》（宁价商发〔20xx〕35号）相关政策，鼓励利用谷段低价电取暖，提高电力系统利用效率，降低“煤改电”用电成本，监控清洁取暖项目运行情况，逐步完善电价、气价政策，降低运行成本，切实减轻用户负担。鼓励清洁取暖用电电量积极参与电力市场交易，按照有关规定完成保障性收购的前提下，鼓励电储热、储能企业与风电、光伏发电企业开展直接交易，建立长期稳定且价格较低的供用电关系。建立采暖用电的市场化竞价采购机制，按照《宁夏电力中长期交易规则》由供电企业或独立售电公司代理用户采购市场最低价电量，予以优先购电保障。对参加电力市场交易的采暖用电，峰段、平段执行相应电压等级的输配电价，谷段输配电价按相应电压等级输配电价的50%执行，在缓解弃风弃光扩大用电的同时，降低电采暖用电成本。
2、完善可再生能源取暖支持政策。加强地热资源勘查力度，支持有能力的企业积极参与地热勘探评价，支持参与勘探评价的企业优先获得地热资源特许经营资格。鼓励和支持生物质发电企业改造为热电联产，研究对改造企业给予一定投资支持，财政补贴资金到位后，对纳入补贴目录生物质热电联产企业的发电量补贴资金优先保障及时到位；利用生物质秸秆等农林废弃物生产生物质燃料，或实施生物质锅炉取暖，研究提出对收集生物质秸秆等农林废弃物的补贴政策；利用畜禽粪污等农业废弃物生产生物质天然气用于取暖的，纳入天然气取暖政策支持范围，享受同等政策。建立促进风电等可再生能源电力取暖电价机制，参与取暖的风电项目预设一定比例发电量用于取暖，电网输配电价按照宁价商发〔20xx〕35号文件相关规定执行，使风电取暖的热力价格达到与燃煤供热基本相当的水平。建立电取暖用户电量交易平台，对于统一使用电取暖的用户，可在政府统一组织下，通过与风电企业电力市场化交易获得低价电能，研究出台参与电力取暖的风电等可再生能源发电企业增加发电利用小时基数的激励政策。
（二）强化能源保障。
1、加快天然气供应保障能力建设。积极支持管输企业、燃气公司争取天然气资源，推动民营企业、城镇燃气企业开辟新供应渠道，加快长输管线、配套支线管网等天然气输送管道和城市储气设施建设，加快管道间互联互通，为气代煤提供充足的天然气气源保证。通过城区天然气管网延伸以及lng、cng点对点气化装置，将天然气供应延伸至城乡结合部、农村地区。各市、县（区）要研究制定燃气应急保障措施和相应扶持政策，20xx年取暖季前，县级以上政府形成不低于日均3天用气量的地方应急储气能力，城燃企业和不可终端大用户形成不低于其年用气量5%的应急储气能力。
2、加强电取暖区域配电网建设改造。协调电网企业加强与各市、县（区）“煤改电”规划的协调配合，结合农网改造计划，加快实施电取暖区域配电网改造。结合配售电改革，在批准的增量配电试点项目区域内，调动社会资本参与配电网建设的积极性。支持企业做好偏远地区电网建设和运行维护工作，满足电取暖设施运行对配套电网的需求。
3、保障洁净型煤供应通道。加强散煤运输环节监管，实施散煤销售点动态监管，严厉打击非法经营散煤行为，持续加强民用洁净型煤生产加工企业煤质检查，确保民用洁净型煤质量符合标准。全面取缔燃煤茶浴锅炉、燃煤大灶、经营性小煤炉等燃煤散烧设施设备。
（三）强化财税用地保障。积极争取中央预算内资金和各类专项资金，加大对高污染燃料设施淘汰和清洁化改造的资金支持力度。积极引入社会资本，鼓励民营企业参与供热取暖设施的建设和运营，强化企业在清洁取暖领域的主体地位。出台差别化奖补政策，对积极满足地方民生取暖需求、改造任务重、改造成效明显、严格遵守环保标准等地区的项目加大资金支持力度。参照公共基础设施项目和居民供热企业享受相关的税收优惠政策。对清洁取暖项目建设用地，按照社会公益事业划拨使用。
（一）加强组织领导，落实属地责任。自治区发展改革委、住房城乡建设厅牵头，组织各市、县（区）制定20xx年—20xx年清洁取暖发展目标，纳入当地基础设施建设专项规划统筹组织实施，作为节能减排考核体系的加分项。各市、县（区）人民政府是清洁取暖工作的责任主体，研究制定各年度清洁取暖推进方案，分解目标任务，落实到具体区域、具体项目、具体责任人，明确时间节点任务，建立奖惩机制，确保每个任务、每个项目、每个环节没有遗漏空缺。
（二）严格督查考核，及时报送信息。自治区发展改革委、住房城乡建设厅要定期对各市、县（区）清洁取暖工作推进情况进行监督检查和考核评价，及时将督查考核情况报自治区人民政府。各市、县（区）人民政府要将年度清洁取暖列入地区生态文明建设指标考核体系，加强对这项工作的指导、督促、检查和考核，并明确专人负责信息报送，每季度将本地区清洁取暖目标任务完成情况报送自治区发展改革委、住房城乡建设厅。
（三）加大宣传力度，营造良好氛围。各市、县（区）人民政府要充分发挥新闻媒体和基层宣传推广作用，通过各类媒体广泛宣传清洁取暖在安全、环保等方面的重要意义，普及清洁取暖政策知识，及时总结推广清洁取暖工作中涌现出来的好典型、好经验、好做法，不断提高广大群众清洁取暖意识，提高全社会推进清洁取暖的积极性和主动性，营造良好的社会舆论和工作氛围，形成推进清洁取暖的强大合力。