在全区教育工作会议上的讲话（热门21篇）

演讲稿是一种以口头形式向听众传达信息和观点的文体，它是人们在特定场合中展示自己思想和能力的重要方式。在以下范文中，我们可以看到一些优秀演讲者的思路和表达方式，对我们写演讲稿有所启示。

在全区教育工作会议上的讲话（热门21篇）篇一

当校长、当园长一方面是自己能力所及，另一方面是组织的认可。我们要珍惜组织给予我们的这个平台，牢记有品格才能有担当。为此，我们要锤炼三种优秀品格，讲出来与大家共勉。

一是做有教育情怀的领导。教育情怀通俗讲，就是爱教育、爱学校、爱教师、爱学生。缺少这种情怀，能力再强，也难以充分发挥能力，甚至误入歧途。

所以，教育情怀应该成为我们的校园长、校领导的天性与品格，我们的校园长应该成为最热爱教育的人、最关心教师的人、最有父母心的人。我们需要放下身段，虚心听取教师意见，做服务型领导；需要直面批评，虚心向教师学习，做学习型领导；需要不抱私心，给予教师极大尊重，做公正型领导；热爱学生，树立学生是校园主人的意识，做父母型领导。有了这样的教育情怀，我们内心的工作热情才能真正被激发，才能成为办真教育的校园长，才能成为真办教育的领导。

二是做有教育思想的领导。新时代的教育向我们提出了更高的要求，做有教育思想的领导是时代的呼唤，也是时代的要求。我们的领导要反省自己，有没有自己的教育思想，自己的教育思想对教师的成长发挥了多大作用，教育思想有没有与时俱进等一系列问题。

在教言教，教育系统的领导，特别是我们的校园长应该准确定位自己的角色，把做一名有教育思想的领导作为自己的角色本色和事业追求，把管理能力体现在对教学规律的把握上，体现在对教育教学的引领上，体现在指导本校教师的专业成长高质量发展总目标的实现，依靠的是广大教师专业素养的高质量提升，而教师的高质量素养提升依靠的是校园长专业化的思想引领。今年，将安排校长在全县做专题教研报告，就是为了促进大家做有教育思想的校园长，成为有教育思想的专业型校园长。

三是做有实干精神的领导。一切工作，贵在实干。干了事不等于干成了事，干好了事。我们要切忌计划写得天花乱坠，实施起来有名无实；工作安排详尽周到，落实起来轻描淡写；档案资料堆积成山，原来都是空中楼阁。一句话，工作和成绩都是实干出来的。

怎样实干?

我们的领导不能整天忙于事务应酬，忙于处理人际关系，工作浮于表面，把精力用错了地方，脱离了教育本真，违背了实干精神，甚至给教育系统造成不好的影响，这是我们要时刻警惕和坚决杜绝的事情。

同志们，要把锤炼品格作为能担当的基础，做有教育情怀的领导，做有教育思想的领导，做有实干精神的领导，应该成为每个领导的事业标杆和追求。

在全区教育工作会议上的讲话（热门21篇）篇二

教育关乎千家万户，工作千头万绪，常规工作要重落实，高质量发展主题要突出，今年要在以下四个方面精准发力，追求实效。

一是聚焦育人抓质量。中、高考成绩是教育的门面，是政府和群众评价教育最重要的一把尺子，也是我们工作的重中之重。回顾二〇二一年中高考，中考平均成绩在全市排名偏后，低分学生人数与兄弟县相比较多；高考尖子生不尖，群体偏小，部分学校常规教学落实不到位，分类推进工作不扎实，一些教师工作热情不高，专业素养亟待提升，后期对学生拔高不够，使得一些尖子生群体后劲不足。我们要把这些短板变成潜力板，把痛点变成突破点。高考目标要稳中求进，稳住大盘子，同时在壮大尖子生群体上下功夫，着力解决尖子不尖的问题。中考要减少低分学生人数，在平均成绩方面有突破。大家要牢记，没有中、高考的优异成绩，高质量发展就失去了最重要的支撑。

同时，我们也要清醒地认识到，中、高考质量的提升不仅要靠毕业年级的奋力拼搏，更要靠各学段、各基础年级的整体发力。各学段的发力点要在遵循教育规律的前提下，以科学的评价机制实现各学段的质量提升。基础年级的发力点在于从起始年级就要体现中、高考思维，形成两年基础扎实、一年质量提升的良性循环。今年，我们要加强常规检查评比，分区域进行联评，提高各学校的竞争意识，实行优胜劣汰。推行全员育人导师制，推进五育并举。坚持德育为先，持续推进阅读教育，切实加强体育，扎实改进美育，强化劳动教育和综合实践教育。幼儿园实施“一园一品”，培育特色品牌；小学一、二年级探索建立“乐考”新模式；三至六年级抓好积累背诵和习惯养成等；初中推行汉英听写、演讲朗诵、加强体艺特长培养和分类推进等；高中实施选课走班新高考综合改革并重点做好学科分类推进和高效课堂建设等。职中落实职普比x：x要求。特殊教育巩固以学校为主体、普通学校随班就读、送教上门为辅的教学模式。

二是聚焦作风抓队伍。没有过硬的作风就没有过硬的队伍，没有过硬的队伍就没有教育的高质量发展。

抓队伍就是抓师德师风。要持之以恒抓师德，坚持不懈抓师风。要结合“作风建设年”强化师德师风建设，对教师实行积分评星管理，立师德、正师风、强师能。对不合格教职员工采取领导包抓责任制，对出现刑事案件的学校单位一票否决。要结合“最美教师”“最美教育工作者”“优秀教师”评选，表彰热爱教育、爱生如子的师德高尚者，要通过公众平台、新闻媒体宣传爱岗敬业、无私奉献者，要通过群众监督、执纪问责倒逼师德师风的不断提升，营造尊师重教的浓厚氛围，不辜负学生、家长、社会的关切，不辜负县委县政府的重托。

抓队伍就是抓业务。今年，我们要在提升校际联动的教研机制上下茬立势，破解机制不活，办法不实，效果不优的问题。要充分发挥“三名+”、“一长多校”的引领作用，教研员要深入一线，深入课堂，发现问题，精准施策。要继续做好骨干教师体系建设，充分发挥骨干教师辐射效应和带动作用，进一步壮大骨干教师群体力量。通过目标化设置、精准化发现、专业化培养，加强省市教能的培养力度。把教研作为打造高素质教师队伍的突破口，强力推动“有效课堂”“红色课堂”“思政课堂”建设。在校内、更要在校际间常态化开展示范课、公开课、观摩课、说课评课、解读单元章节等教学活动，促进教师专业化成长。每周二确定为教研日，组织教师开展教科研活动，专项学习最新最前沿的教育理念；专题研讨教学中存在的问题及改进办法；专题研讨提高课堂效率的有效方法。出台“有效课堂”评价标准，打造有效课堂示范校。教研室要牵头抓总，基教股要行政化推进，顶层化设计，共同努力，全力抓好教研工作。

三是聚焦问题抓改革。

一要推进“县管校聘”改革。建立编制、岗位统筹配置和动态调整机制，完善教师竞聘交流和退出制度。建立教育系统“干部库”“人才库”，健全干部培养管理及晋升机制。深化校长职级制改革。设立县教师管理服务中心，建成县教师发展中心。每年评选表彰x名最美教师，建设一支x名左右的骨干教师队伍，发挥科研带动作用。今年，我们将推行师德评星管理，刚才，海涛局长做了具体安排，明确要把教师绩效分配、待遇提升和工作成效紧密的联系起来，补齐管理短板。

二要落实“双减”政策。加强对校外培训机构的日常监管，完成双减目标任务，以双增落实双减。试行中小学节假日校内托管服务。落实“五项管理”政策，形成作业设计科学多样、手机使用监管有方、睡眠保障管理有力、体质健康坚决保证、课外读物规范引领，课后服务再丰富的管理体系。持续开展中小学生视力专业化监测和服务工作。

三要依法开展校外托管机构治理。坚持教育牵头，属地管理，依法治理，规范引导的原则，对全县校外托管机构全面摸排、清单管理。采取黑名单制度和社会信用评价机制，促进校外托管机构规范化管理，各学校要提醒学生家长不得接受黑托管服务。

四是聚焦安全抓稳定。安全重于泰山，没有安全就没有一切。全系统要高度重视安全工作。教育系统群体大，学校又属于人员密集场所，各学校、单位要常态化抓好校（园）疫情防控、集体供餐、学生寄宿、防火防震等安全工作。要制定安全责任清单，建立校（园）安全隐患台账、明确校（园）风险点，完善安全预警机制，常态化开展隐患排查治理，落实安全动态闭环管理。特别要重视预防校园欺凌、未成年人保护、意识形态、法制教育、师生非正常交往等工作。要在常抓不懈，防患于未然上下功夫，要做到心中有安全，眼中有问题，肩上有责任，全员参与抓安全，确保教育大局和谐稳定。

同志们，请大家牢记，要旗帜鲜明讲政治，落实好每一项具体工作，要认清两个形势，提高思想政治站位。要锤炼三种品格，提升谋事干事能力。要抓好四项工作，实现工作重大突破。

春为岁首，万象更新，新年新气象，新春新干劲。今天的会议是安排部署会，也是开启新气象的号角，更是鼓舞士气的誓师会。新的一年，我们要鼓足干劲，以功成有我的锐气和豪气，努力开创富平教育的新局面，为x年通过国家义务教育优质均衡县创建打好基础，为打造北方最美县城贡献教育力量。

关于开学工作，我再强调以下几点：一是提前科学谋划，做好开学一切准备工作，确保顺利开学。二是严格执行疫情防控工作要求，细致排查校园安全隐患，开学常态化做好疫情防控和安全管理。三是扎实开展劳动实践第一课，落实中央关于加强劳动教育的意见，家校合力开展一次以学校环境卫生整治、文化创设为基本内容的劳动实践活动。四是组织好上学期期末质量检测及质量分析应用工作。五是扎实开展假期阅读成果展评工作。六是扎实部署一次教育脱贫攻坚专项检查，宣传资助政策，确保不发生学生辍学问题。

在全区教育工作会议上的讲话（热门21篇）篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的各位老师、同志们：

在这秋风送爽、硕果累累的金色九月，我们迎来了第xx个教师节。首先，我代表区委、区人大、区政府、区政协，向辛勤耕耘在教育战线上的广大教职员工、离退休老教师致以节日的问候！向今天受到表彰的优秀教师和先进集体表示热烈的祝贺！向所有关心支持教育事业发展的各界人士表示衷心的感谢！

在这个特殊的日子里，我们欢聚一堂，共享教育的收获，共谋教育的发展，共话教育的未来。这一年，德才育人硕果累累，教育水平不断提高。高考、中考再创全市第一，xx多名学子圆了大学梦，xx名英才迈入北大、清华殿堂，xx教育成绩再次刷新，xx教育名片显著擦亮。这一年，社会各界倾力兴教，办学条件日臻完善。各级党委、政府齐努力，各部门齐动手，全面加大基础投入，新建公办幼儿园xx所，改造校舍xx万平方米，实施改薄项目xx个，教育硬件基础和装备水平进一步提高，省学前教育改革发展示范区通过评估，教育现代化水平位居全省前列。这一年，广大教师倾情寓教。

当前隐藏内容免费查看，辛勤耕耘诠释师德。广大教师一支粉笔染双鬓，三尺讲台度春秋，用爱心、知识和智慧滋养着莘莘学子的心灵，涌现出“最美乡村教师”xx等一批典型代表，她们用实际行动，深刻诠释了学为人师、行为世范的内涵，赢得了社会的普遍尊重和广泛赞誉。正是你们的付出，才铸就了xx教育的光辉和荣耀，区委、区政府感谢你们，全区人民感谢你们！

刚才，xx分别作了很好的交流发言，相信大家能够深受启发、深受感触。教育是太阳底下最光辉的事业，教师是社会中最神圣的职业。光辉、神圣体现在哪里，我想应该体现在“人民满意”这四个字上。教育连着民生、连着公平、连着千家万户，在全面小康社会建设中，如何办人民满意教育，做人民满意教师，创人民满意学校，是全区百万人民的热切期盼。下面，围绕“办好人民更满意的教育”，我讲三点意见，就是强化新导向、落实新要求、提升新境界。

一、办好人民更满意的教育，必须强化新导向。

我们庆祝教师节，不仅仅是向教师表达最美好的祝愿、对成绩的祝贺，更充满着对教育再攀高峰的热切期待。面对形势的新变化、人民的新期盼，要进一步强化新导向、展现新作为。

一要强化目标导向。xx教育的目标定位是“全市一流、全省领先、全国有名”，这个目标很高，但是我们从未动摇和迟疑过，回顾近年来的历程，从省教育现代化创建，到高考、中考连战连捷，xx教育始终在正确的道路上稳扎稳打、稳步推进。当然，光荣的桂冠，从来都是用荆棘编成，在前进的道路上，我们会遇到各种坎坷，这些都是“成长的烦恼”，因为成长的过程就是不断克服困难的过程。作为xx教育人，首先要有胸襟。要有虚怀若谷、谦虚包容的雅量，对待赞歌不迷恋，对待批评不迷失，对待困难不迷茫，以豁达的胸襟、开明的理念、积极的心态，最大程度汲取发展正能量。作为xx教育人，更要有自信。xx的教育是历届党委政府、历代教育人不断积累、不断奋斗的结果，要始终保持目标自信、道路自信、实践自信，点亮心中的明灯，照亮前方的道路，坚定不移向着既定目标踏踏实实走下去。

二要强化改革导向。最近看到一篇文章，《教育走的太快，灵魂跟不上了？》，很受感触。一谈到教育改革，往往就会联想到模式的创新、技术的更新、方式的转变，改到今天，从技术层面，已经改的很快了，改的老师都不知道怎么上课了，领导也不知道怎么布置工作了，忽略了教育的本质是“如何培养人、培养什么样的人”。十年树木，百年才树人，育人成才有着内在的规律，急功近利要不得，拔苗助长要不得，要学会慢的艺术，心要热、头要冷、步要稳。拿住校生与走读生对比，住校生大部分时间待在围墙内，两耳不闻天下事、一心只读圣贤书，而走读生始终与社会保持紧密联系，在高考改革不断深化、试题越来越灵活的形势下，综合分析和应变能力就有了高下之分。无锡东林书院有一幅对联，“风声雨声读书声声声入耳，家事国事天下事事事关心”，如果高墙内只有读书声，对家事国事天下事听不到，“分数不错、空间不大”的弊病就不会根除。海头高中之所以能成为全市新课改的旗帜，根本上还是抓住了学生主体。因此，教育改革的核心是一种回归，要坚持学生至上、尊重成长规律、回归育人本质。

三要强化实干导向。教育是薪火相传事业，绝不能抱着毕其功于一役的心态，绝不能简单地“像抓经济一样抓教育、像办工厂一样办学校、像管干部一样管校长”。今天的树荫，是前人播种的结果，明天的森林，要靠我们亲手去栽植。一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当，今天，教育的接力棒传到我们手中，我们要有“成功不必在我”的胸襟，要有“捧着一颗心来，不带半棵草去”的精神，从一点一滴做起，从一个个具体问题抓起，务实踏实走好每一步，默默无闻干好每一天，积跬步、致千里，涓细流、汇江海，真正做到持之以恒、久久为功。

二、办好人民更满意的教育，必须落实新要求。

xx的教育，历来是关注的焦点，关注就意味着更高责任、更高使命、更高要求，必须从教育本身出发，抓住关键、与时俱进。

一要以质量为核心。质量是教育的生命线，群众朴素地评价学校，质量是惟一标准，必须把质量至上的理念贯穿教育始终，促进各类教育协调发展。学前教育要“强基础”。人生求学的第一步在幼儿园，一所好的幼儿园，对幼儿身心健康、智力发展至关重要。从去年以来，我们在学前教育发展上加大了投入，取得了一些成效，但总体上欠账较多，供需矛盾仍然突出，各镇要与教育部门紧密衔接、加大投入，全力补上短板。同时，要加强师资培训，规范办园行为，提高办园水平，真正把好事办好、实事办实。义务教育要“重全面”。九年义务教育，是学生成长的关键期，从不具备独立学习能力、独立思考能力，到养成什么样的习惯、具备什么样的素质，这个阶段至关重要。要强化素质教育理念，遵循学生的身心发展规律，用先进的理念和方法教育学生，稳步提高学生的学习兴趣、实践能力和创新思维，促进学生全面发展；要坚持有教无类、因材施教，尊重学生个性特点，让学生的天性得到释放、个性得到展扬。高中教育要“求突破”。高中教育的程度，决定了学生“象牙塔”的高度。在现有的基础上，如何能百尺竿头、更进一步，是摆在教育部门、所有高中面前的现实课题。要深入研究高考的新形势、新变化，与时俱进更新理念、完善思路、调整方式，与高校接轨、与时代合拍，全力打造高效课堂，为名校批量输送优质人才。赣中作为全区教育的风向标，要当好标杆、担起重任；鼓励海头高中大胆改革、积极探索，支持一中等高中彰显个性、竞相发展。职业教育要“创特色”。xx的职业教育在抓基础、促规范方面做了很多扎实有效的工作，但在发挥应有作用上仍然任重道远。推动职业教育特色发展，重点要突破两个方面：一是在提高对口单招上下功夫，加强与高校的合作，让更多的学生从职中圆大学梦，提高吸引力；二是在校企合作上下功夫，以市场为导向，以政府为桥梁，坚持产教结合、工学结合，科学设置专业、强化实践，着力培养社会认可、企业需要的高素质技能型人才，进一步提高办学档次。

二要以校长为关键。校长是学校的灵魂。我们经常自豪的讲，xx的校长，有思想、有思路、有激情，同时又勤奋敬业、踏实进取、爱校如家，应该说，xx的教育，离不开校长的辛勤付出。办好人民更满意的教育，我们对校长有着更高的期望，因为一个好校长就是一所好学校。各位校长要以争做教育家为追求，善于“高位思考”，进一步树立开明开放的理念，站在高处、看在远处、想在深处、干在实处，当好学校的领路人；善于“换位思考”，贴近学生、贴近教师、贴近实际，潜心研究教育规律，精心布局教育管理，努力培养更多的优秀生，带出更多的名师，把学校打造成名校，让自己成为名家；善于“错位思考”，立足学校自身底蕴和办学优势，实施差别竞争、错位发展，形成学校有特色、教师有特点、学生有特长的蓬勃局面。

三要以教师为基石。教师是一个良心职业，没有令人羡慕的地位和权力，没有显赫一时的声名和财富，更没有悠闲自在的舒适和安逸；教师又是一个崇高的职业，等到桃李满天下时，再品味“苦尽甘来”的收获，回味“授人玫瑰、手留余香”的境界，个中“滋味”，馨远流长。教师的影子，就是学生的样子；教师的步子，就是学生的路子。在xx教育发展的新征程中，广大教师要勤于学习，牢记“厚积”才能“薄发”、名师才能出高徒，只有学而不厌，才能诲人不倦；要勤于钻研，让课堂焕发生命活力，让课堂活跃学生思想，让课堂展示教学个性；要勤于修身，既要言传、又要身教，用高尚的情操陶冶学生的心灵、影响学生的一生。

三、办好人民更满意的教育，必须提升新境界。

尊师重教，国之大体；兴贤育才，政之先务。全区上下没有与教育无关的部门、无关的人，要以合力兴教的新作为，体现尊师重教的新境界。

一要把教育优先作为第一战略。教育优先不是一句口号，关键在于行动。虽然近年来我们在教育上做了很大投入，但客观审视，基础仍然薄弱，需要加大投入，打基础、办实事、利长远。区委、区政府将率先垂范，把教育优先的战略落在真金白银的投入上、落在真抓实干的行动上。要围绕公共资源优先满足教育需求，坚持每年对教育工作进行2次专题研究，务实解决现实问题；要围绕经济社会发展规划优先安排教育，结合xx规划编制，把教育摆上更高的位置，科学编排重大项目、重点工程，以实实在在的项目支撑教育发展；要围绕财政资金优先保障教育投入，不断加大财政倾斜力度，加快研究推进债务化解，大力推进校安工程、改薄工程，把有限的资金更多投入到教书育人这项功在当代、利泽千秋的崇高事业上。

二要把教育公平作为第一追求。教育公平不等于平均，而是要让学生接受适合自己的教育，这就需要我们着力缩小城乡差距、群体差距，努力让每一个孩子都能享受到优质均衡的教育资源，最大程度实现起点公平。要推进布局均衡，加快教育布局规划研究，合理布点、优化布局，切实解决“大班额”、“择校热”等问题；要推进城乡均衡，巩固提升教师交流、支教等成功做法，加大乡村教师生活补助，推动更多的优秀教师向下流动、扎根基层，以教师资源的率先均衡推动城乡教育均衡发展；要推进群体均衡，切实加大对困难群体和特殊群体关爱的力度，不让一个孩子在求学的路上掉队，让公平普惠的阳光普照在每一个角落。

三要把尊师重教作为第一责任。在xx这样一个崇文尚教的地方，教育寄托着历代教育人的厚望，牵动着千家万户的心，我们有责任把优良传统传承好、把光荣使命履行好，全区上下都要为教育多一份关注、多一份关心、多一份关爱，立足职能、各尽其责，全心全意办好人民更满意的教育，让学生洋溢着快乐幸福之感，让教师涌动着活力创新之情，让学校吹拂着和谐清新之风。

最后，衷心祝愿全区广大教师和教育工作者节日愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福！

在全区教育工作会议上的讲话（热门21篇）篇四

我们要倍加珍惜经济工作取得的骄人成果，倍加珍惜已经形成的凝心聚力、共谋发展的可喜局面，倍加珍惜后劲十足、前景美好的发展态势。下面是本站小编给大家整理的全区经济工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

一年之计在于春，一日之计在于晨。区“两会”刚刚结束，我们就召开全区经济工作会议，充分体现了区委、区政府对完成全年经济工作任务的信心和决心。刚才，我们对20xx年经济工作先进单位和相对滞后单位，进行了表彰和奖惩。总体来讲，去年我们经济工作向上升通道迈进，全区各项工作都取得了显著成绩，这都得益于全区广大干部的扎实工作，大家都付出了艰辛的努力!希望受表彰的先进单位和个人，戒骄戒躁，再接再厉;滞后的单位一定要静下心来，认真分析，迎头赶上。下面，按照会议安排，我先讲几点意见，后面，陈书记还要作重要讲话，请大家一并抓好贯彻落实。

一、关于20xx年工作。

20xx年，在区委的坚强领导下，全区上下紧紧围绕“全省进六强，全市争第一”总体目标，积极克服宏观经济复杂多变、经济下行压力加大等不利因素，埋头苦干，扎实工作，圆满完成各项既定目标任务，经济社会始终保持又好又快的发展势头。主要表现在五个方面：

一是综合实力显著提升。主要经济指标高速增长，其中，全区生产总值完成375亿元，总量排名全市第一，同比增长14.5%，超市下达增速1.4个百分点;规模工业总产值完成720亿元，总量排名全市第一，同比增长22.4%，超市下达增速1.1个百分点;固定资产投资完成517亿元，总量排名全市第一，同比增长27.6%，增速排名全市第一;社会消费品零售总额完成93亿元，总量排名全市第一，是全市唯一完成市下达任务的县区，同比增长15.5%，增速排名全市第四;地方财政收入完成8.6亿元，总量排名全市第二，同口径增长20.3%，净增1.5亿元;城镇居民人均可支配收入达到32081元，总量排名全市第一，同比增长11.4%，增速排名全市第一;农民人均纯收入达到10787元，总量排名全市第一，同比增长15.3%，增速排名全市第二。各项指标再创新高，综合实力稳居全市第一。

二是发展动力显著增强。全年引进项目115个，

合同。

引进资金389亿元，实际到位资金134亿元。其中，10亿元以上项目9个，是近年来招商引资质量最好的一年，荣获全市招商引资一等奖第一名;全区70个重点项目完成投资171亿元，提前3个月完成全年任务。迈纬尔胶管等20个项目建成投产，西电二期等31个项目超计划进度。投资30亿元的中节能、10亿元天士力实现当年引进、当年开工;汽车商贸物流园上召路、广场路建成通车，312国道两侧绿化亮化全面完成。秦都科技产业园文兴路西段基本建成，玉泉西路西延段建成通车，“三园三区”共入驻项目204个，建成项目94个。

三是结构调整显著加快。深入推进“1113”工程，全年新上技改项目38个，新增规模工业企业22户，总户数达到168户，占到全市的四分之一;制定出台《加快商贸服务业发展决定》，左岸美食一条街建成命名，世茂城市综合体、丽彩潮流港等重大商贸项目建成运营。全年新增限额以上商贸企业15户，总户数达到113户，占到全市35%;大力发展现代都市农业，创建省级“一村一品”示范村6个，发展农民专业合作社8家。华夏农业生态文化产业园五大主题项目全面开工，建成面积突破1万亩，成为全市规模最大、档次最高的现代农业园区。

四是城市面貌显著改观。先后完成钓鱼台等10个村拆迁改造，为西咸新区、北塬新城31个项目征地8300亩，为咸兴大道等15个城建项目征地3148亩，累计拆迁面积达400万平方米，和谐拆迁经验被《陕西日报》等媒体宣传报道。渭滨花苑等16栋保障房主体封顶，都市领航等3个项目安置楼交付使用，1500余户群众喜迁新居。投资1415万元，实施咸通路、彩虹二路城市容貌提升工程，成为全市城市容貌提升样板。投资2659万元，购置机械化清扫车12辆，增加环卫工人182名，为环卫工人每人每月新增绩效工资200元，环卫保洁“四项举措”全面落实，城市面貌焕然一新。

五是民生民计显著改善。投入1.5亿元完善教育基础设施，新建和改造了咸小路、文林西路等4条道路。投资1800万元，让9794名农村学生免费享受20xx年教育。投资1330万元，让20.5万农民群众免费参加合作医疗。累计发放城乡低保、残疾人生活补助等各类补助资金9293.7万元，弱势群体生活得到切实保障。建成镇办文化站、农村文化广场32个，顺利通过省级文化先进县区复验。铁腕治污降霾，拆除燃煤锅炉64台，关闭煤场13家。全年实施民生项目137个，完成投资7.4亿元，承诺的十件实事全部兑现，群众得到更多实惠。

这些成绩的取得，是区级四大班子团结协作、齐抓共管的结果，是全区干部职工开拓奋进、苦拼实干的结果。在此，我代表区委、区政府对大家的辛勤付出和不懈努力，表示衷心的感谢!

二、关于20xx年工作。

20xx年，既是贯彻落实党的xx届三中全会精神的开局之年，也是加快推进“五个秦都”建设的关键之年，做好今年的经济工作，对秦都未来的发展至关重要。面对西咸新区升格为国家级新区，北塬新城开发建设步伐加快的大好形势，今年全区经济工作的总体思路是：紧扣“科学发展、富民强区”主题，以改革统领经济社会发展全局，以打造全省最优投资环境为抓手，以“三园三区”建设为重点，坚持存量调结构腾空间，坚持增量优结构扩空间，加快发展新型工业、都市农业，重点发展现代商贸服务业，加快转变发展方式，强力扩张经济总量，着力改善和保障民生，全力加快“五个秦都”建设步伐。

今天，我们已经将各项指标任务分解给了各镇办和各相关部门，今年，区上将严格按照这一指标进行考核。希望大家切实明确自己的任务，强化措施，狠抓落实，确保各项指标任务不折不扣的全面完成。今年我们要重点“抓好五项工作，实现六大提升”。

抓好五项工作：

一是抓好园区建设。我们把今年确定为“园区建设提质年”，就是要把园区打造成产业聚集的洼地，经济发展的热土，培育新的经济增长极。汽车产业园管委会要主动加强与秦汉新城、北塬新城的对接，尽快启动园区二期规划编制，力争供暖工程上半年启动，供水工程以及帝王路、汽车大道东段等基础设施年底前建成。同时，加快入园项目建设，确保车之畅、东风商用车等6个项目一季度开工，锦之明、通用宝骏等14个项目年内建成。区招商局要加快秦都科技产业园道路建设，确保西华路一季度开工，文兴路西段上半年建成通车。特别是高压线迁改工作，力争在一季度完成，确保正泰电器、中节能等项目顺利开工建设。区农牧局要高起点、高标准做好华夏农业生态文化产业园规划，力争一季度完成详规修编，全力打造全国一流的现代农业园区。

二是抓好招商引资。招商是发展的源泉，是推进跨越发展的第一要务。今年，市上又给我们增加了招商引资任务，可以说，任务更重，压力更大。我们一定要不等不靠、主动出击，在重大项目引进上狠下功夫，力争实现新突破。各镇办、各部门要抢抓西咸新区升格机遇，继续坚持两套班子运转，紧盯世界500强、国内100强，以及大型央企和民营企业，严把项目引进“四不要”关口，主动出击，招大引强，积极引进一批带动能力强的朝阳产业，确保全年引进20亿元以上项目2—3个，到位资金突破130亿元。区招商、发改、工发等部门，要充分利用西洽会、厦洽会等平台，积极宣传推介，精心策划包装一批大项目、好项目，特别是对西咸医药物流中心、正泰电器、唯品会等正在跟踪落实的项目，安排专人，盯紧看牢，力争一季度全部签约，为全区发展奠定坚实的基础。

三是抓好项目建设。今天会上已经印发了重点项目包抓方案，明确了时间进度、任务要求。各区级领导要以身作则，带头深入一线，靠前指挥，协调解决项目存在问题，以实际行动推动项目建设。各镇办、各包抓部门主要负责同志要亲自安排部署，亲自服务协调，亲自督促落实，确保海天制药二期、西部云谷等42个新建项目上半年全部开工，步长医药工业园、中节能一期等15个项目年内建成。区委区政府督查室、区发改局要每周实地检查项目进度，每月进行排名，并在全区通报。特别是对进展滞后、不能按期开工的，要及时下发督办单，跟踪督办，确保项目早开工、快建设。区监察、公安、司法等部门要进一步强化服务意识，优化项目建设环境。区上把今年作为“投资发展环境再提升年”，就是要重点解决一批影响发展的人和事，特别是对强揽工程、阻挠施工等违法行为，始终保持高压态势，发现一起，查处一起，全力为项目建设保驾护航。

四是抓好工业经济发展。今年，我们将按照“坚持存量调结构腾空间，坚持增量优结构扩空间”的思路，继续坚持一手抓传统产业改造提升，一手抓新兴产业培育引进，全力以赴发展工业、壮大工业。要推动传统产业提质增效，鼓励电子、医药等企业加快技术创新和产品升级，重点抓好同力重工、银宇科技等技改项目，确保全年新上技改项目30个，完成投资20亿元以上。要大力发展战略性新兴产业，加快推进中节能、正泰电器等项目建设，支持金奇机械、恒鑫实业等企业做强做大，确保全年新增规模以上企业10户以上。要加快非公有制经济发展，区工业发展局要积极搭建银企对接平台，帮助企业解决好资金等难题，推动非公经济发展壮大，确保全年实现非公经济增长230亿元以上。同时，区统计局要加强对各镇办业务指导，做好相关数据统计上报，切实做到应统尽统，确保规模工业产值达到864亿元。

五是抓好商贸服务发展。我们要全面落实《加快商贸服务业发展决定》，进一步激发商贸发展活力，全力建设大西安最具竞争力的核心商务区。要加快发展现代物流业，依托汽车商贸物流园、马庄商贸物流园，积极吸引投资规模大、辐射带动能力强的全球性物流集团，力争全年引进重大物流企业3—5户。区招商、商务等部门要积极与北塬新城沟通协调，督促宝湾物流、冷藏保鲜物流中心等5个项目尽快完成前期手续，力争上半年全部开工。要加快发展现代服务业，城区各办事处要发挥主城区优势，以特色街区建设为依托，积极推进世茂中心、财富中心等城市综合体二次招商，力争全年新增商贸企业200户，改造提升特色街区2条以上。要加快重大商贸项目建设，严格落实包抓责任，力争珠泉金街上半年启动招商，国际财富中心一期、沣渭世纪中心上半年开业运营，天士力、中集车辆等6个项目年内建成运营。

实现六大提升：

一是人居环境质量大提升。今年，是全市创建国家环保模范城市、园林城市和省级文明城市的关键一年。春节期间，城区环境卫生有所反弹，西宝高速沿线、沣河沿岸等其它区域也有垃圾积存。收假第二天，我们就专门召开了城市容貌提升和农村环境卫生整治动员会，对这两项工作进行了安排部署，但各镇办、相关部门动作不大、效果不明显，大家一定要把环境卫生作为一项重要工作，常抓不懈。各镇办要加大对农村区域、城乡结合部的整治力度，着力治脏、重拳治乱、铁腕治污，确保年底前完成马家寨等12个村环境卫生连片整治工作。区双创办要主动与市住建、规划等部门沟通衔接，高起点、高标准做好城市容貌提升总体规划，并指导各镇办做好各项提升工作，确保年内完成各项提升任务。环保秦都分局要加强重点企业污染物排放监测，铁腕治污降霾，确保“双减排”任务全面完成，还群众一个碧水蓝天。

二是大都市建设水平大提升。西咸新区升格为国家级新区，将大都市建设提升到一个新层面。全区上下要始终站在讲大局、讲政治的高度，牢固树立“支持新区发展就是支持秦都发展”理念，扎实做好服务支持工作。对西咸新区、高新区和北塬新城实施的重点项目，区西咸协调办及相关镇办要主动对接，积极服务，全力配合，力争平福大道、秦皇大道北段等项目上半年开工，联通idc、人口信息中心等项目年内主体建成。对省、市实施的重点交通和重点城建项目，区交运、旧改及相关镇办要全力做好征地拆迁和服务保障，确保西咸北环线、咸兴大道绿化亮化等工程顺利实施。对已确定的旧改项目，区旧改及相关镇办要加快前期准备，成熟一个启动一个，科学理性组织征迁，切实维护好征迁群众的合法利益。同时，要加快七里铺、陈杨寨等安置小区建设，确保3000户群众年内返迁新居。

三是统筹城乡发展质量大提升。我们要以创建全省统筹城乡发展示范区为目标，推动城乡统筹协调发展，让我们的农业更强、农村更美、农民更富。区住建局要积极与市级相关部门沟通，借鉴外地先进经验，一季度完成示范镇村规划编制，配合渭滨做好省级沿渭示范镇建设工作，指导马庄市级示范镇建设，确保示范镇村建设任务全面完成。区农牧局要重点加快华夏农业生态文化产业园水、电、路等基础设施建设，上半年完成“咸阳侯驿”等五大主题馆建设，确保年内园区土地流转面积达到1.5万亩以上。同时，各涉农部门今年承担的任务，原则上要在月底前启动，10月底全面完成。

四是各项社会事业大提升。区教育局要组织开展中小学教育发展联盟活动，促进城乡教育均衡发展;对确定的教育基础设施建设项目，从现在开始就要做好准备，确保一季度全部启动。区文体事业局要抓好区电影院、镇办文化站等公共文化基础设施建设，年内实现区文化馆、镇办文化站免费对外开放。区卫生局要继续深化医疗卫生体制改革，加快基层社区服务中心建设，确保年内完成8个社区卫生服务中心、社区服务站改扩建任务。区交运局要抓好南北二号路和东西一号路建设工作，确保一季度全部启动建设，上半年全面建成通车。区食药监局要继续加大食品药品监管力度，年内创建食品安全示范店100家以上，实现省级食品安全放心区目标。同时，加大假冒药品查处力度，让老百姓放心饮食，安全用药。区民政局要抓好社区建设和管理工作，不断提升社区服务水平，年内完成25个社区基础设施建设，创建全国示范社区10个。区人社局、民政局、卫生局要尽快制定出台《城镇居民困难家庭大病救助管理办法》和《支持就业扶持创业实施意见》，不断提高社会保障能力。区信访局要改进信访工作作风，狠抓矛盾纠纷排查化解，力争把问题解决在基层，矛盾消灭在萌芽，全力维护社会和谐稳定。其它社会事业部门也要全力抓好各自承担工作和全区中心任务的落实，确保年内全面完成。

五是群众幸福指数大提升。民生连着民心，民生关系发展。今年，我们将继续把新增财力全部用于保障和改善民生，着力解决好群众关心关注的热难点问题，让公共财政的阳光普照秦都千家万户。今年全区共安排181个民生项目，计划投资10亿元，同时我们还将投资18.56亿元为民兴办十件实事。各承担单位都要尽快量化分解任务，倒排工期，想尽一切办法、克服一切困难，全力以赴做好落实，争取这些实事和项目一季度都能启动实施，10月底全面完成。

六是工作效能大提升。今年，各项工作目标已经明确，如果没有良好的工作作风和真抓实干的工作态度，就无法确保各项工作任务圆满完成。全区上下都要以群众路线教育活动为契机，进一步增强为民意识、服务意识、效能意识，切实转变工作作风，全力推动各项工作任务全面提速。各镇办、各部门对承担的中心工作和重点任务，主要负责人要亲自抓、负总责，逐一列出进度表，倒排时间，不摆困难，不讲条件，高效率、快节奏的抓好落实。区委区政府督查室、考核办要加大督查考核力度，对进展缓慢的及时提醒，跟踪问效，确保周周有进展、月月有成效，确保全年各项目标任务圆满完成。

三、关于近期工作。

今年的目标任务已经明确，各镇办、各部门一定要抓早动快，迅速行动，把全年任务谋划好、分解好、落实好，确保各项工作开好局、起好步。近期重点抓好以下五个方面工作：

一要抓好任务分解。会后，区委区政府督查室要立即行动，对照区委工作要点、政府。

工作报告。

将全年工作任务尽快分解下达。各镇办、各部门要迅速召开班子会议传达区“两会”及经济工作会精神并对承担的各项任务逐一明确责任领导、完成时限层层压实担子夯实责任确保各项工作实现首季“开门红”。

二要做好省市考核衔接。区考核办、创强办、统计局等部门，要加强与上级部门的沟通联系，确保各项指标都能有一个好的考核结果，确保“全省进六强，全市争第一”目标顺利实现。

三要进行纪律作风整顿。各区级领导要迅速组织召开分管部门会议，按照中央“八项规定”等纪律要求，切实抓好机关管理，教育干部收假收心，迅速进入工作状态;要坚持开短会，开高质量的会，开解决问题的会。各镇办、各部门要严格控制会议规模，能合并的合并，能不开的坚决不开，确保会议质量。

四要抓好项目开工准备。下周，区上将举行重点项目集中开工仪式，区发改、招商、大项目等部门及相关镇办，要全力做好各项筹备工作。

五要抓好安全生产。随着节后学校陆续开学、工地相继复工，安全工作不容忽视。区安委会各成员单位要对“八大领域”开展一次拉网式检查，坚决消除一切隐患，确保不出问题。特别是要加强学校安全管理，加大学生安全教育力度，进一步完善各类安全措施，确保学校正常教学秩序。

同时，各涉农镇办和相关部门要按照各自职能，抓好春耕、备耕等工作。区卫生、农牧等部门要严格落实各项防控措施，切实做好春季传染病和动物疫病防治，确保不发生疫情。

同志们，落实重在行动，发展贵在实干。做好今年各项经济工作，意义重大，任务艰巨。让我们在区委的坚强领导下，开拓奋进、扎实工作，努力推进全年各项工作再上新台阶，为加快“五个秦都”建设做出新的更大的贡献!

同志们：

今天会议的主要任务是：贯彻落实中央经济工作会议、省委九届五次全会和全市经济工作会议精神，分析当前的经济形势，安排部署全年经济工作。会上，詹书记还将作重要讲话，大家要认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、总结成绩，正确估价20xx年的经济工作。

刚刚过去的一年，全区上下坚持以科学发展观统领全局，沉着应对全球金融危机、世界经济增长放缓以及自然灾害等各种不利因素的严峻考验，紧紧围绕区域经济社会发展率先进入全省第一方阵的战略目标和年度计划，克难奋进，逆势而上，除直接利用外资外，年初确定的主要经济指标全面超额完成，保持了经济持续快速发展的良好势头。一是增长攀高。从初步统计的情况来看，绝大多数经济指标都保持两位数以上的增幅并达到历史最好水平。全区实现生产总值40亿元，比上年增长19.4%，高于上年和全市4.4个百分点;城镇居民人均可支配收入11872元，净增20xx元，增长20.3%;农民人均纯收入4895元，净增776元，增长18.8%;全社会固定资产投资28亿元,增长55.2%;社会消费品零售总额36亿元，增长28.2%。主要农产品产量全面、大幅度增长，水产品、蔬菜产量增幅均在20%以上，共实现农业总产值10.5亿元，增长14.6%。二是实力渐强。财政收入总量、进度和质量有新提高。全区完成财政收入35088万元，占年计划的110.3%，增长34.9%，其中一般预算收入16070万元，占年计划的111.9%，增长35%。国税、地税收入双双突破亿元。工商税收占一般预算收入比重、税收占财政收入比重、财政收入和地方税收增幅均排名全市前列，一般预算收入增幅排名比去年有较大幅度上升。规模以上工业有新发展。企业总数达到93家，比上年净增35家;实现总产值30亿元、增加值12亿元，分别比上年增长59.2%和109.6%。产值过亿元企业达到8家，比上年增加2家，其中3家产值过2亿元;税收过千万元的企业有5家。三泰、新昌、富华等企业完成二期改造，规模和产能扩大一倍。三是引进大项目有突破。全区新引进投资过500万元项目55个，协议投资总额55.67亿元，其中投资过20xx万元项目36个，过亿元项目10个，协议投资总额、投资过亿元大项目个数均为历年之最。投资亿元以上项目中总投资5亿元的鄂海造船、总投资1.5亿元的特安新材料和总投资1.5亿元的和泰棉业已开工建设，总投资6亿元的湖北济氏医药科技、总投资1.5亿元的禹杰物流等项目近期准备动工。中博窑炉、力能电子、金兴泰塑料编织彩印、宏远废旧轮胎加工、大连互感器、鑫龙汽配、乘方微型电机等14个项目已建成投产或近期内可投产。已有55个上争项目到位资金1.1亿元，汽南路、白潭湖环湖路、李堵线改造首期工程、唐家渡综合码头、白潭湖泵站更新改造、老城堤整险加固等13个续建和新开工重点项目完成投资1.2亿元。黄州新区污水处理厂动工建设，禹王工业区纳入城市总体规划，火车站医药化工园道路框架基本形成，长江岸线资源开发开局良好。四是亮点增多。工业村建设初见成效，29个项目建成投产，16个正在建设。农业结构调整步伐加快，六福湾、夹洲等十大蔬菜基地建设扎实推进，新发展钢架大棚400亩，新引进老板4个，无公害蔬菜品种达到42个;宏达北斗建成标准化千头奶牛牧场，全区奶牛存栏总量达到20xx头;鱼苗孵化等水产养殖特色进一步凸显。黄商加工产业园物流配送中心投入运营，营业面积达1.5万平方米、营业员工500人的武商量贩黄州购物广场开业，黄商乡镇以上连锁卖场和村级加盟店分别发展到63家、768家，区内村级加盟店全覆盖。企业融资环境有所改善，农发行、信用社等金融机构为重点企业发放贷款1亿多元，区中小企业信用担保中心开始发放担保贷款。全区新注册个体工商户3357户、私营企业201家。五是民生改善。城镇新增就业4020人，其中下岗失业人员再就业1713人，农村劳动力转移就业8460人，城镇登记失业率3.03%。全区参加养老保险职工3.5万人;参加医疗保险5.93万人，其中城镇居民4.56万人。征收社会保险费1.1亿元，同比增长48.6%;支出社会保险金9449万元，同比增长30%。被征地农民养老保险工作在积极实施。城镇低保、农村低保对象分别达到2.2万、0.48万人，月人均保障标准分别比上年提高30元、20元;发放大病医疗救助和城乡困难群众参加新农合及医疗保险资助金174万元;新建、改造了区光荣福利院和禹王、陈策楼福利院。雪灾倒房恢复重建工作受到省政府表彰，受灾群众共享受各类临时救济金1180万元。调整了新型农村合作医疗筹资、起付线、封顶线标准，提高住院报销比例，落实了免费体检、慢性病、大病补偿政策。已发放廉租住房补贴资金251万元，惠及1540户、4600人。城乡一体化供水工程顺利开通，基本实现全区村村组组、家家户户通自来水目标。各项社会事业取得新进展，区政府年初承诺的十件实事全面完成。

20xx年全区经济发展态势很好，但也存在一些不容忽视的问题和矛盾：一是部分行业企业生产经营困难。受各种因素影响，部分企业成本上升、订单减少，销售不畅、资金周转困难、利润下降，不得不采取压产减产等临时措施，少数企业资金链断裂、经营亏损、难以为继。冶炼焦化、服装加工等资源型、贸易型、出口型企业受到较大冲击，不够景气。全区规模以上企业停产、半停产有12家，占到总数的15%左右。二是规模以上工业仍需加快发展。规模以上工业经济总量偏小，支柱产业和单个企业规模不大，还没有一个年产值过10亿元、在省市有影响的产业集群，没有一家产值过5亿元、税收过1000万元的生产型企业。去年新增的规模以上工业企业数量虽多，但主要由工业村项目发展而来，企业有机构成不高，增加值率低，品牌建设滞后。工业提供的税收只占国税收入的25%左右、地税收入的5%左右。三是区乡经济运行质效有待提高。乡镇财源建设主动性不强，本级直接引进和投资的项目少，税源基础差，完成任务难度大、成本高。部分招商引资项目投产见效的周期较长，对财税增长的贡献不够明显。机遇性税收和贸易性税收所占比重大、稳定性差，基础税源短缺和税收结构不合理的局面尚未改变，财政保障能力不强。此外，劳动就业、社会保障、节能减排等关系群众切身利益的问题仍需下大力气解决，维护社会稳定的任务依然艰巨。对此，大家都要高度重视，认真对待，采取切实有效措施予以解决。

二、明确目标，坚定做好20xx年经济工作的信心。

今年可能是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是挑战和机遇并存的一年，更是我区危中寻机、化危为机、逆势而上、再图跨越的关键一年。

今年全区经济工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大、xx届三中全会、中央经济工作会议、省委九届五次全会和全市经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，抢抓中央宏观经济政策调整、武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验和沿海产业转移等重大战略机遇，以保增长为首要任务，以改善民生为根本目的，进一步解放思想，增投入、培产业、夯载体、强激励，加大项目建设和招商引资力度，加快统筹区乡经济发展和提升经济运行质效，加速推进体制机制改革和扩大对内对外开放，加强和谐社会建设，努力实现经济社会又好又快发展。

主要预期目标是：全区生产总值增长15%，规模以上工业增加值增长35%以上，农业增加值增长5%左右，地方一般预算收入增长20%以上，力争达到25%，全社会固定资产投资增长35%以上，社会消费品零售总额增长20%，外贸出口增长15%，直接利用外资增长15%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长10%，单位生产总值能耗下降4.9%，化学需氧量和二氧化硫排放总量分别下降1%和2%，城镇登记失业率控制在4.6%以内，居民消费价格涨幅控制在4%左右，人口自然增长率控制在6‰以内。

实现上述目标，关键是要科学判断形势，统一思想认识，把握发展机遇，坚定发展信心。当前，全球金融危机仍在蔓延加深，世界经济增长明显放缓，对我区经济的不利影响也在近期加快显现。我们一定要增强忧患意识，充分认识今年经济环境的严峻性、复杂性，把困难估计得更充分一些，把应对的措施考虑得更周密一些，防止由于麻痹大意、估计不足和准备不够而陷入被动。要清醒地正视危机，更要辩证地看待危机。我们承认当前面临着看得见、摸得着、感受得到的困难和问题，但“危”与“机”本身就是一对孪生兄弟，危机来临的同时，机遇也在敲门。真正的挑战是如何树立信心，洞察先机，见微知著，发挥优势，趋利避害，从变化的形势中捕捉新机遇，在逆境中培育新利好，靠实际行动谋求新发展。外部冲击并没有改变黄州经济发展的基本面和长期趋势，新的一年保持经济持续快速发展仍具有许多有利条件和现实基础，这是我们确定20xx年经济发展目标的主要依据，也是我们实现20xx年预期目标的信心和底气所在。特别是去年下半年以来，党中央、国务院适时调整宏观调控的方向和重点，把保增长作为今年经济工作的首要任务，出台了一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施，将在多方面产生“乘数效应”。尤其是中央和我省将在两年内分别投资4万亿元和1.5万亿元人民币刺激经济，国家连续降低存贷款基准利率、实施增值税转型改革、提高部分商品出口退税率，加上通货膨胀压力明显减轻，将有效缓解我区重大项目断档、企业资金不足、农村和社会事业发展相对滞后等突出问题，发挥投资和消费对经济增长的强劲拉动作用。

我们的信心和底气来自于城乡区域发展的联动效应。黄州版图面积不大，地域集中，交通便捷，城市化率较高，为我们贯彻落实党的xx届三中全会精神，走以城带乡、以工促农之路，破除城乡二元结构，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，充分挖掘和释放农村的内需潜力，实现城乡经济社会融合发展提供了优越的空间条件。武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区建设加快推进，使黄州由内陆较为封闭的地区跃升为全国改革开放的前沿，享有“先行先试”的权力，获得后发优势;新的城市总体规划开始实施，市委、市政府加快推进“一区两带”(黄冈协作配套区、沿江经济开发带、大别山生态产业带)先导区建设，可以提早启动一批重大基础设施建设项目，进一步提升黄州的区位交通优势，改善投资环境，在与武汉的全面对接和融合中加快发展。专家预计今年整个城市圈经济增长率可以达到15%，有利于我区经济继续保持高位运行。

我们的信心和底气来自于内生型增长为主的后发效应。改革开放以来，特别是建区以来，全区经济实力不断增强，经济结构逐步优化。过去一年，我们在招商引资、项目建设和园区建设上做了大量基础工作，相当一批项目将在今年开工建设或竣工投产，为经济发展注入新的力量。此次金融危机对经济的冲击更多的表现在加工制造和对外贸易方面，我区经济整体上处于工业化初期阶段，外向度低，内生型特征明显，受到的冲击小，并且有利于扩大对外开放，承接来自于沿海的产业转移。目前第二产业占全区生产总值的比重、第二产业就业人数占全区就业人数比重均只有35%左右，具有很大的成长空间;出口占全区生产总值比重只有17%左右，大多数出口企业生产经营稳健。

我们的信心和底气来自于危机倒逼的促动效应。全球性金融危机给企业和政府都上了很好的一课，加快经济结构调整和发展方式转变、实现又好又快发展比任何时候都显得更加迫切和必要。危机的倒逼作用，有利于引导企业研究市场，苦练内功，增强自主创新能力和抗风险能力;有利于我区推进产业结构优化升级和节能减排，落实科学发展观;有利于我们主动学习、深入研究，努力提高驾驭复杂形势、领导经济工作的能力和水平，从而达到“浴火重生”的效果，焕发出新的生机与活力。同时，我们在30年改革开放历史进程中积累的丰富经验和全区干部群众思进取、谋发展、图跨越的决心，会转化为做好今年经济工作、实现预期目标的强大物质力量。总之，只要我们坚定信心，振奋精神，主动应对，积极作为，就一定能保持经济持续快速发展的好势头。

要围绕全年目标，结合黄州实际，着力在增加投入、培育产业、建设园区、扩大改革开放和改善民生等方面狠下功夫，务求实效。

(一)借港站桥三大建设之势，提升区域整体竞争力。经验表明，经济发达地区往往是大港、大站、大桥比较密集的地区，大港、大站、大桥的建设往往能迅速提升一个地区的区位交通优势，进而转化为经济发展优势，使边缘地区变为中心地区、落后地区上升为先进地区。今年，在我区范围内的武汉新港唐家渡作业区、黄州火车站升级改造工程、黄冈长江大桥等三大交通基础设施建设项目将全面启动实施，黄州将迎来千载难逢的项目建设机遇期。特别是集公路、铁路、轨道交通于一体的黄冈长江大桥有望在今年下半年动工建设，建成后，不仅使黄州与武汉的距离缩短为30公里，实现黄州与武汉、鄂州等城市圈大中城市的区位无缝对接，同时能兼容长江黄金水道、沪蓉高速、大广北高速，沟通京九、武九两大铁路动脉，从而提升黄州承东接西、沟通南北、通江达海、水陆公铁联运的区位交通优势，从根本上奠定黄州全方位开放格局，真正把黄州推向了面向全国、面向世界的开放最前沿。我们要借港站桥建设之机，充分发挥区位交通优势，按照推进产业布局、基础设施、市场体系、城乡发展、生态环境“五个一体化”的要求，切实做好融入武汉城市圈的文章，加快沿江开发和“一带六区”建设，提升区域整体竞争力。一是要在空间上融入。发挥交通物流先导作用，优化生产力空间布局，把黄州打造成为区域性综合交通枢纽和武汉城市圈的核心密集区。重点推进武汉新港唐家渡作业区、禹王新区及火车站新区物流产业园建设，完成唐家渡综合码头后续工程，启动禹杰物流等码头建设。积极争取把整个黄州港区、堵城镇叶路洲纳入武汉新港规划建设。推进绕城联村等级公路网建设，争取省道阳枫线堵城至唐家渡码头5公里一级公路新建和上巴河至新港港区25公里改建、南堵线桃园街至堵城37公里改建、20公里白潭湖旅游公路续建等3条二级公路建设计划。协助做好黄州火车站升级改造工程、黄冈长江大桥、鄂黄城际轨道交通、阳逻至唐家渡沿江铁路专线、京九--武九铁路连接线、黄州城区至巴河延伸配套区、黄冈电厂等市区重大项目的协调、服务和前期工作。同时，加快土地规划修编进度，全面完成乡镇和村庄规划修编工作。二是要在产业上融入。坚持优势互补、错位发展，将武汉的总部经济、研发、品牌、营销、会展等方面的优势同我区劳动力、农业、生态环境等方面的优势紧密结合，主动承接武汉的辐射，积极争取外迁项目、协作配套项目落户黄州，把黄州建设成为武汉先进制造业、现代物流业协作配套区和产业转移重点承接地。依托武汉的大专院校、科研院所，支持我区建立技术创新体系，培育引进、发展壮大船舶和机械制造、新材料、生物医药、汽车零配件、节能环保等重点产业。争取联办工业园区，使禹王工业区成为武汉东湖高新区产业配套基地、火车站经济开发区成为武汉医药化工产业转移承接基地，并享受国家级开发区政策。鄂海造船一期工程要建成投产，做好南华造船二期项目的引进和建设工作，力争20xx年形成20万载重吨以上的生产能力。坚持“引进来”和“走出去”并举，支持黄商等商贸龙头企业积极开拓城市圈市场。三是要在生态上融入。按照“两型”社会和武汉生态城市圈建设要求，着力探索产业与资源环境协调发展的新路径，努力把黄州建设成为人水和谐、绿色宜居、持续发展的生态区。要大力推进节能减排工作，适当提高招商引资项目土地、环保等准入门槛，节约集约利用土地和其它资源，发展清洁生产和循环经济，以最小的资源消耗和环境代价获得最大的发展效益。加快实施长河流域水生态环境修复、城区生态湿地建设、林业生态示范区、提江水灌溉大型泵站建设、村庄整治清洁工程、污水处理和垃圾处理设施建设、禹王“两型”社会建设试验新区和陈策楼产业开发促进区域经济协调发展“两型”社会建设示范乡镇等重大项目，切实加强环境保护和生态建设。各地各部门要按照区委、区政府的统一部署和“反应快、出手准、力度大”的要求，发扬“五千五万”(千方百计、千辛万苦、千言万语、千锤百炼、千山万水”)的精神，进一步做好推进武汉城市圈“两型”社会试验区建设规划体系的编制和实施工作，进一步做好重大项目的谋划、规划、争取和实施工作，为区域整体竞争力的迅速提升奠定坚实基础，提供有力支撑。

(二)树两大特色之牌，彰显产业核心竞争力。特色就是异质，就是比较优势，就是品牌，就是竞争力，异质往往异军突起。就重点产业集群来讲，目前市直有食品饮料，武穴有医药，蕲春有药材，麻城有汽配，团风有钢构。黄州要彰显自己的特色，必须走人无我有、人有我优、人优我新、人新我特的差异化发展道路。新的一年，我们要在壮大现有支柱产业的同时，进一步调整优化产业结构，着力树好废旧轮胎回收处理循环经济示范基地和新材料科技工业园两张特色牌，积极培育两大新型特色产业，提升产业核心竞争力，在激烈的区域竞争中占有一席之地，力争有1到2个产业进入全省重点产业集群行列。一是以废旧轮胎回收处理为重点，建设循环经济产业示范基地。废旧轮胎回收处理是国家重点扶持的产业，具有广阔的发展空间和良好的市场前景。废旧轮胎处理后，胶粉，钢丝、尼龙纤维可全部回收重新利用，胶粉可用于开发塑胶跑道、橡胶地砖、新型防水卷材、隔音材料、阻燃材料，90厘米规格以上的钢丝子午胎胶粉可转化为应用于高等级公路路面建设的改性沥青。要以全省循环经济试点企业湖北宏远环保再生资源有限公司为基础，加强与中国台湾远记机械有限公司的合作，加大政策支持和招商引资力度，新上生产线、新建厂房，力争20xx年全区废旧轮胎回收处理能力从目前的2万吨提升到10万吨，同步将产品转化进一步深加工;20xx年继续提升到20万吨，把黄州建设成为全省最大的废旧轮胎回收处理循环经济产业示范基地。二是依托黄高毕业成功人士，建设新材料科技工业园。引进黄高毕业成功人士，在禹王工业区建设20xx亩的新材料科技工业园和百名黄高毕业生创业园，重点发展生态混凝土、高分子材料、特种材料、复合材料等新型材料。争取首期两个投资过亿元的新型涂料项目和通讯材料项目落户建设。加快特安新材料、彩华塑木、金属加工产业园等项目的引进、开工和建设进度，做大做强新材料产业。同时，要发挥黄州的园区优势和传统优势，着力壮大医药化工和纺织产业，力争这两个产业的年产值均突破10亿元;发挥生态和人文资源优势，争取宝塔公园开发、白潭湖生态旅游开发、陈潭秋故居红色旅游景区建设等取得实质进展，宝塔公园首先要完成绿化区建设;发挥农业资源优势和市场优势，以蔬菜、水产和奶牛养殖为重点，进一步提升农业产业化经营水平;发挥城区优势，积极发展物流配送等生产性服务业。

(三)强集约发展之基，提高园区经济集结力。园区是集聚生产要素、集结产业的重要平台，有利于资源集约节约利用、污染集中治理和生态环境保护，对于转变经济发展方式、推进新型工业化具有重要意义。要按照“工业园区化、园区产业化、产业集群化”的方向，以工业园区建设为重点，着力推进五大园区建设，再造发展优势，培育增长板块，引领区域经济发展。一是以新材料产业为重点，加快禹王工业区开发。完成禹王工业区控制性详规、产业发展规划编制工作，完善功能区划。争取国家投资项目、农业银行或国家开发银行资金扶持，启动两条主干道和部分功能区建设，配套水、电、信等相关设施。重点围绕新材料、生物医药等先进制造业和高新技术产业，引进5-10家企业落户，将其建设成为黄州“两型”社会建设试验新区、全市一流的产业园区和对接承接武汉产业的桥头堡。二是以医药化工产业为重点，加快火车站经济开发区建设。主要争取农发行或开发行贷款资金，加快园区道路、管网等基础设施建设，争取污水处理厂动工建设。湖北济氏医药科技火车站生产基地、奥得赛化工园、强龙化工等签约项目全面启动并建成投产。抓紧做好与武汉硚口区化工产业和力诺、武汉有机、远大等重点企业的对接工作，新引进5-10家企业落户，确保医药化工产业和整个开发区经济有一个突破性发展。三是以规范管理提档升级为重点，加快路口工业区建设。湖北济氏医药科技路口生产基地春节后要启动，其它签约项目也要全面启动建设。在建的10余个项目上半年要建成投产，争取所有项目年内全部建成投产，形成20亿元以上的产出规模，实现整个园区由建设阶段向生产阶段的转型。进一步完善园区功能，规范园区管理，黄州新区污水处理厂投入运营。四是以协作配套为重点，加快东湖南湖工业园建设。依托东湖南湖工业园市区共建、投资信息来源广、基础设施条件好、配套服务产业发展空间大等优势以及可供开发的土地资源，积极引进机械电子、汽车零配件、新型建材、现代物流等项目落户建设，配套发展第三产业，壮大所在街道和社区经济实力。园区在建和新开工的斯德电器、华精科技、天鸿钢构、东林纺织、艾格赛特、鼎顺混凝土、奇顺混凝土等项目年内要投产。五是以资源整合为重点，加快乡镇工业集中区建设。建设乡镇工业集中区是推进新型工业化和城乡一体化、培育特色产业发展乡镇经济、促进全民创业回归创业的有效途径，市委、市政府去年12月专门在蕲春召开现场会进行部署。结合我区实际，区委、区政府拟在火车站经济开发区或禹王工业区设立乡镇工业集中区，由各乡镇街道、各村(社区)想方设法统一建设标准厂房，统一对外招商和出租。

(四)走改革开放之路，增添发展活力。把深入开展学习实践科学发展观活动同应对全球金融危机、扩内需保增长有机结合起来，进一步解放思想，以改革创新促开放开发、以开放开发促经济发展。一是加快建立健全有利于科学发展的体制机制。按照依法、自愿、有偿原则，积极稳妥地推进土地承包经营权流转，发展多种方式的适度规模经营;继续完善农村公益性服务“以钱养事”新机制，促进农业和新农村建设。加大改制企业小块土地出让和土地出让金返还工作力度，切实做好改制企业职工归属社区管理工作，尽快实现重点企业和“三无”企业改制终结。积极争取并扎实做好涉及城乡土地管理方式改革、农村金融改革等武汉城市圈“两型”社会改革试验试点工作。认真做好增值税转型、燃油税改革工作。改进和完善对乡镇街道的考核机制，今年要重点考核标准厂房建设、工业用电量、应税产值和地税收入等关键指标。二是提高开放型经济发展水平。坚持走外源型和内生型并举的发展之路，牢固树立大开放、大招商的理念，再掀招商引资新高潮。要建立健全招商引资激励约束机制，强化目标管理，严格责任考核。创新招商引资方式，加强规划招商、园区招商和产业招商工作，做好利用外资工作，努力承接更多的产业转移。进一步完善招商引资工作流程和服务体系，加强各地各部门之间的协调配合，以安商促招商。抓好“回归创业工程”和返乡农民工创业服务工作，促进全民创业。加快转变外贸增长方式，优化出口产品结构，积极开拓新兴出口市场，扩大生产型企业出口份额，确保出口稳定增长。三是改善企业融资环境。抓住国家实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策机遇，综合运用多种手段，为企业发展提供资金支持。大力推进银企合作，积极争取金融机构扩大信贷资金投放规模。发挥财政资金的引导作用，做大做强区中小企业信用担保中心。发挥各部门的作用，争取到位更多的县域经济发展资金、技术改造贴息资金、产业化专项资金、外经贸发展促进资金等政策性资金。进一步做好最佳金融信用区创建、企业上市和小额贷款公司、村镇银行申报组建工作。四是增强区域创新能力。支持企业与高等院校、科研院所进行多种形式的产学研合作，支持有条件的民营中小企业申报省、市高新技术企业。拟创建科技型中小企业孵化器，首期建设1万平方米厂房和配套用房。出台优惠政策，对入孵企业给予一定的创业种子资金、公共财务服务等资助和奖励，扶持一批具有自主知识产权、科技含量高、市场前景好的项目加速实现产业化。

(五)固和谐社会之本，增强发展凝聚力。坚持以人为本，加快推进以改善民生为重点的社会建设，积极营造安居乐业、和谐稳定的社会环境，使黄州成为全市的“首善之区”。一是千方百计扩大就业提高居民收入。完善公共就业服务体系，加强职业技能培训和就业援助工作，做好农村劳动力转移就业、下岗失业人员再就业、务工返乡人员就业和“援企稳岗”工作，保持就业形势基本稳定。认真执行国家较大幅度增加农业补贴、扩大补贴范围，较大幅度提高粮食最低收购价等一系列惠农政策，保持农民收入持续增长。二是建立健全覆盖城乡的社会保障体系。扩大城镇职工基本养老保险、基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险覆盖面，做好城镇职工基本养老保险省级统筹相关工作，务实推进被征地农民基本生活保障工作，启动农村社会化养老保险试点工作，巩固和发展新型农村合作医疗制度。完善城乡社会救助体系，规范城市低保，适度扩大农村低保，逐步实现应保尽保;健全大病医疗救助、五保供养制度，提高福利院建设水平。进一步做好廉租住房补贴发放工作，加强廉租住房建设，争取棚户区改造项目，切实解决低收入家庭住房困难问题。三是加快发展各项社会事业。加大农村学校改造建设力度，积极化解农村“普九”债务，不断改善农村办学条件。加强区人民医院、市中医院、血防专科医院、社区卫生服务体系和乡村卫生院(室)建设，提高卫生保障和医疗服务水平。加强乡镇综合文化站、农家(社区)书屋、农民健身工程等文体设施建设，丰富居民精神生活。加强城乡一体化供水工程后期建设和常态管理，创建饮水安全示范区。开展农村社区建设试点工作，建设数字化管理社区，提高城乡社区建设水平。四是努力维护社会稳定。深入开展平安创建活动，加强社会治安综合治理工作。高度关注社会热点、难点问题，切实做好信访工作。认真做好安全生产和食品安全工作，保障人民群众生命财产安全。推进电子政务和区、乡、村三级行政服务网络建设，全面提高各级干部服务发展、促进和谐的能力和水平。

做好今年的经济工作难度大、任务重、要求高。各地各部门必须围绕三个字强化举措，抓好落实。一是“早”字。工作越早越主动，行动越快越有效，容不得半点迟疑和延误。要打破常规，分秒必争，超前谋划，盘子早敲定、工作早部署、任务早分解，奋力夺取经济工作的“开门红”，为实现全年目标打好基础。二是“新”字。新年要有新思路、新作为、新气象。今年是一个极为特殊的年份，面对各方面的挑战，面对存在的困难和问题，要打破思维定势，正确看待局势，把握发展大势，善于学习、勤于钻研、勇于创新，用足用好国家出台的政策措施，更多地以改革的办法、开放的办法、市场的办法，化解矛盾，破解难题。三是“实”字。认真开展学习实践科学发展观活动，牢固树立“群众第一、企业第一、基层第一”的理念，转变作风，提高效能，严肃纪律，做到真心实意搞服务、真抓实干谋发展，把人民群众的要求和区委、区政府的工作部署落到实处，确保完成今年的各项任务，以优异成绩取信于民、向建国六十周年献礼。

这次经济工作会议的主要任务是深入贯彻落实中央、省委经济工作会议和市委、区委全会精神，总结去年工作，表彰先进，谋划今年工作。首先，我代表区委、区人大、区政府、区政协，向在20xx年度我区经济工作中做出突出贡献的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺!向在全区各条战线上为经济建设做出贡献的广大干部群众表示衷心的感谢!向所有关心、支持和帮助我区经济发展的各界朋友表示崇高的敬意!刚才，洪庆同志代表区委、区政府，对我区去年的经济工作做了总结，提出了今年的工作任务，这是经过区委会集体研究决定的，我完全同意，希望各部门、各单位要认真抓好落实。下面，就如何做好今年的经济工作，讲三点意见。

刚刚过去的一年，是我区应对各种压力，抢抓发展机遇，战胜各种困难，经受住严峻考验，经济建设取得丰硕成果的一年。一年来，全区各级党政组织和广大干部群众紧紧围绕年初确定的工作目标，坚定信心，逆势而上，全区经济实现了跨越式发展。主要标志：一是全年实现区域生产总值350.9亿元，同比增长14.7%，约占全市总量的八分之一;二是实现全口径财政收入26.02亿元，同比增长44.8%，特别是区级财政收入实现12.73亿元，同比增长68.5%，增幅列八区之首，合区三年就实现了翻番增长;三是市区共享税收按可比口径增长29.4%，并荣获全市八区税收贡献奖第一名;四是各项经济指标全线“飘红”，全区所有经济部门都全面完成了各项指标，这在历史上是少有的;五是全区各项主要经济指标在全市的排名大部分都名列前茅，大区的影响力正在逐步显现。可以说，这些成绩来之不易，取得的成果令人振奋。

之所以取得这样令人瞩目的成就，概括起来说，主要得益于以下四个方面：一是根据变化的形势不断完善和丰富发展思路，区委、区政府抓经济建设不动摇的决心和胆识得到充分体现。在区委一届四次全会上，我们面对复杂多变的国际国内形势，捕捉和把握发展机遇，发现和培育有利因素，挖掘和构筑竞争优势，继续明确了力争使我区的经济总量和发展速度尽快赶超我市发达城区，跻身第一集团的发展目标。特别是新任市委书记盖如垠同志到我区调研并发表重要讲话后，区委紧紧抓住哈尔滨新一轮发展的重大机遇，结合区情实际，提出了“南拓、东扩、中兴”的发展战略，坚持以经济建设为中心，突出项目牵动、工业主导、物流强势和三产壮大，举全区之力抓经济，从而保证了全区经济实现跨越式发展。二是坚持并完善经济发展政策，激发了各街乡(镇)增收创税的积极性。我们继续巩固街道、乡镇发展经济的主导地位，坚持以“高指标、高分成、高奖励、多劳多得、多超多得”为主要特点的奖励政策，得到了各街道和乡镇的积极拥护，充分激发和调动了街道和乡镇发展经济、增收创税的积极性。六顺、香大、王兆街道办事处和向阳乡坚持把招商引资作为经济工作的首要任务，招商引资工作取得了突出成绩。朝阳镇、成高子镇、新香坊街道办事处和棚改办积极为大项目提供优质服务，有力地推进了大项目建设。哈平、建筑街道办事处和幸福镇注重抓好工业规模企业的培育和发展，夯实工业基础，有效提高了地区经济的发展质量和水平。三是全区各部门团结协作，形成了合力促发展的浓厚氛围。国税、地税、工商等驻区部门和单位，以及区财政局、发改局、中小企业局、招商局、科技局、农林水务局、统计局等经济综合管理部门充分发挥职能作用，积极服务企业发展，提升了全区经济运行的质量和水平。区人大、区政机关和区计生局、民政局等非经济部门紧紧围绕中心工作，立足各自职能，积极招商引资，为经济发展服务，全区上下形成了齐心协力共同为经济发展做贡献的可喜局面。四是广大干部群众展现出良好的精神状态，有力地促进了经济发展。全区广大干部按照“六讲一求”的要求，树立大局意识、责任意识和争先意识，振奋精神，真抓实干，积极投身经济建设，破解发展难题，推进工作落实，有力地促进了我区经济实现跨越式发展。

回顾过去的一年，可以说，我们承受了压力，经受了考验，付出了艰辛，也赢得了收获。这是全区四个班子凝心聚力、共谋发展的结果，是全区各部门、各单位及全体干部职工步调一致、共同努力的结果，是驻区各部门、各单位团结协作、大力支持的结果。在此，我再一次代表区级四个班子向所有为促进我区经济发展做出贡献的同志们表示诚挚的谢意!

二、认清形势，增强跨越发展的信心和决心。

我们要倍加珍惜我区经济工作取得的骄人成果，倍加珍惜已经形成的凝心聚力、共谋发展的可喜局面，倍加珍惜后劲十足、前景美好的发展态势。但我们不能盲目乐观，我们必须认真分析面临的新形势，清醒地看到自身目前的处境，以利于我们知已知彼、乘势而上，发挥优势、再创佳绩。

第一，要明确面临的形势。从国际上看，虽然世界经济已经开始复苏，企稳回升的趋势明显，但经济形势依然复杂，前进道路上不确定因素随时可能发生。从国内来看，这次中央经济工作会议把转变发展方式作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，明确了“保持宏观经济政策的连续性和稳定性”、“着力提高政策的针对性和灵活性”的政策取向，继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。但应该看到，经过金融危机等诸多因素的冲击，我国经济回升的基础还不牢固，经济发展的大环境还不容乐观。从我市来看，市委为尽快改变哈尔滨的落后面貌，在十二届七次、八次全会上，提出了“超越自我、再塑形象、奋起追赶、努力晋位，为把哈尔滨建设成现代大都市而奋斗”的总体目标和实施“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略，这必将掀起哈尔滨新一轮发展的高潮。与此同时，市委对各区县的要求也更高了，从我区来看，因为我区的区级财政收入总量首次超过了道里区，在经济实力上逐渐拉近了与先进城区的距离，但这同时也引起各兄弟区县的极大关注。先进城区在重视着我们，其他区县在紧盯着我们，如果我们不继续跨越式发展，稍一松懈，就会被甩在后面，对此我们必须有清醒的认识。

第二，要增强发展的信心。虽然当前我区面临的发展形势很严峻，但也必须看到，我们也面临着前所未有的发展机遇。一是市委新的发展战略的确定，给我区谋划跨越发展提供了新的空间。市委提出的“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略，尤其是“南拓”战略中建设南部工业新城的部署，为我区拓展发展空间，提升产业层次，提供了在四个中心城区中最为优越的条件和强大的外部推动力。二是我区取得的发展成果，给实现跨越发展打下了雄厚的基础。经过三年的不懈努力，我区的经济总量明显提高，财政实力不断增强，发展后劲十足，发展前景可观。三是干部群众良好的思想状态，给我区追求跨越发展提供了强大的精神动力。干部群众思想观念进一步转变，发展意识正浓，全区上下已形成了心齐、气顺、劲足、争先的良好局面。我们要抓住这些难得的机遇，用好所有的资源，构筑明显的优势，树立更高的目标，坚定必胜的信念，继续实现我区经济的好发展快发展大发展跨越式发展。

第三，要明确奋斗的目标。区委一届五次全会已经明确了我区当前和今后一个时期的发展目标，概括起来说，就是继续推进“三区”建设，在全市新的一轮发展中争先创优，实现新跨越。在新的一年里，要紧紧围绕这一目标，发挥我区工业基础雄厚的优势，把发展壮大工业摆在突出位置，重点发展现代物流、机电配套、食品医药等优势行业;要把发展和壮大工业园区摆上突出位置，向南、向东发展和壮大工业园区，发展和壮大哈尔滨发电设备产业基地和哈尔滨对俄出口加工基地;借助土地、交通、区位等优势，大力发展物流业，把我区建成我市东南部的物流中心。只要我们有破釜沉舟的决心，一往无前的气概，敢打硬仗的作风，夙夜勤勉的干劲，我相信，我区的经济一定会再创新高，实现新跨越。

三、狠抓落实，确保完成全年经济工作任务。

今年的经济工作任务已经明确，关键是抓好落实。各部门、各单位要按照会议的部署，结合各自实际，狠抓工作落实，确保各项经济目标的顺利实现。

第一，加强领导，明确责任。各部门、各单位要严格执行“一把手”负责制，明确所承担的任务，将各项工作目标分解到位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要紧紧围绕新的发展目标和战略，结合各自实际，认真谋划工作思路，研究工作举措，对经济工作早安排，早动手，早推进，早见效，为完成和超额完成全年任务打下坚实基础。各街道、乡镇要继续强化经济主干线作用，整合地区资源，完善发展定位，发展特色经济，实现新的突破。

第二，健全机制，强力推进。一是完善推进机制。要建立和完善大项目建设、园区建设、发展物流业和第三产业等重点经济工作推进机制，进一步落实领导包保项目等制度，做好跟踪和服务工作，及时解决工作推进过程中遇到的困难和问题。二是用好政策。要紧密结合实际，认真学习领会、用足用好国家和省市近期出台的各项经济政策。要保持我区促进经济发展相关政策的连续性和稳定性，进一步激发各部门、各单位增收创税的积极性。三是强化督办。对今年的重点经济工作，区委、区政府要采取全程督办、分段督办、定期督办和不定期抽查等办法严督实查、跟踪问效，对推进情况及时进行通报。要进一步完善领导班子和领导干部考核机制，将经济工作完成情况作为考核班子、选拔干部的重要依据。

第三，振奋精神，真抓实干。虽然我区的经济总量和发展速度已经实现了大幅度增长，但我们绝不能坐在成绩上只和自己比，必须树立大区意识，树立大区要有大作为的意识，找准坐标系，眼光放远，思路放宽，充分利用我市新一轮发展的重大机遇，只争朝夕，奋勇拼搏，努力实现晋级升位。几年来，我区积极推进创新型城区建设，近日，我区创建发电设备配套产业基地工作获得了全市20xx年度振兴哈尔滨优秀创意奖，为我区争得了荣誉。我们就是要树立这种争先创优的意识，发扬敢立潮头、追求卓越的进取精神，各项工作都要争第一、拿先进，尤其是在经济工作中，要乘势而上，再接再厉，争取更大成绩。

同志们，今年是“”规划实施的收官之年，是我区实施新的发展战略的起步之年，也是实现“三区”建设目标的关键一年，任务艰巨，时不我待。让我们在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，坚定信心，超越自我，跨越发展，为早日实现“三区”建设目标而努力奋斗!

在全区教育工作会议上的讲话（热门21篇）篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，当前全球新冠肺炎疫情仍然严峻，“不确定”“不稳定”因素仍在增加。但与此同时，我们也要清醒地看到高质量发展奔涌向前的趋势，不是任何险滩暗礁能够阻挡的。让我们在区委区政府的坚强领导下，以“领跑者”的姿态，扛起“两争一前列”的使命担当，以争攀“第一峰”、逐浪“第一潮”的精神状态，奋力开启建设“新时代教育之乡、现代化教育高地”的崭新篇章，用立德树人的卓越成绩向党的100周年华诞献礼！

在全区教育工作会议上的讲话（热门21篇）篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开全区教育体育工作会议，主要任务是学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记视察x重要讲话指示精神，全面落实区委x届x次全会部署，回顾总结去年及“十三五”工作，研究部署“十四五”和今年工作，动员全区教育体育系统承前启后、继往开来，以建设“新时代教育之乡、现代化教育高地”的使命担当，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，奋力开启全面建设“全国一流教体强区”的豪迈征程。下面，我代表区委教育工委、区教育体育局党组、局长室讲四个方面意见。

一、聚焦特色文化、品质提升主题主线，教育体育各项工作实现圆满收官。

2020年是极不平凡的一年，是x教育体育发展史上极具有里程碑意义的一年。这一年，我们担当教育体育民生之责、加大资源供给之力、打赢学校疫情防控之战、高扬教育品质提升之势，教育体育高质量发展在“负重前行、顶风逆行”中迈出了关键一步。

这一步，我们找到了“化危为机”的关键法宝。面对复杂多变的新冠肺炎疫情形势，坚决把党的领导作为“应对变局、化解危局、开辟新局”的关键法宝。一是建强了学校党组织的战斗堡垒。区委巡察反馈的x项问题全部整改到位，x所高中接受区委巡察，完成x所学校的党风廉政建设督查，整改问题x个，实现了合格党支部的全覆盖。创新党的组织建设，将党小组建到年级组、学科组和备课组，组建党员先锋队x多个，集中表彰各类先进党组织和个人x个。召开教育系统融合创新党建现场会，领办“书记党建项目”x个，获评省市级党建品牌x个，确立优秀党建品牌x个。x名基层党组织书记被评为x市学校教师党支部书记“双带头人”标兵。二是激发了靠前在前的英勇气概。出台《关于进一步发挥党员教师先锋模范作用的实施意见》，开列党员教师“八个先锋模范”和“十条底线红线”，充分激发起广大党员干部、校长教师冲锋在前的战斗意志。疫情期间，各学段共计研发、编制、推送线上教育教学资源x多节。各类师资培训迅速转入线上，组织语文统编教材、整本书共读、新德育、构筑理想课堂等七大线上公益开放活动，累计吸引参训人员达x万人次。对全区x名家庭困难学生、留守儿童、单亲家庭学生进行了兜底摸排和精准帮扶，交出了一份有温度、有技术、有成效的行动答卷。三是守住了校园疫情防控的前沿阵地。在区委区政府的坚强领导下，第一时间专门成立了新冠肺炎疫情防控应急指挥部学校防控组，建立了公安、卫生、市监、城管、消防等多部门联合驻点指导的长效机制，抽调各类专业防控人员x人，调配口罩、消毒液等防控物资x多万件。建立了“以校管人”机制，构建学校、年级、班级三级防控网络，完成了对全区x万师生员工及其家人的每日排查。出台学校疫情防控“两案九制”，创新部署“三张清单”和每日驻校督导，x所学校和x个校外培训机构如期平稳复学，x疫情防控指挥部全文推介x经验。

这一步，我们取得了“品质提升”的决定成果。矢志不渝落实立德树人根本任务，坚定特色文化发展路径，教育品质提升取得重大突破。一是全面育人格局加速形成。百余名机关干部、校长书记进课堂讲思政，各学科课堂革命常态化开展，召开劳动教育、“制止餐饮浪费、培养节约习惯”两个现场推进会，证大中学探索建立了“艺术赋能、学科介入”的思政新模式，四甲中学、第一中学突出资源禀赋，获评教育部国防教育特色学校。x中专深化“订单式”培养，与中南集团联合建立中南建筑产业学院，在育人方式改革上大胆先行，取得显著成效。二是学生综合素养显著提高。各学段学业质量全省领先，……三是学校办学品质实现跨越。省义务教育优质均衡、全国学前教育普及普惠县（市、区）创建工作取得实质性进展，创成国家级农村职业教育和成人教育示范县。完成校舍加固x万平方米，实验学校体育馆、x中专实训工场、x幼儿园扩建及海南中学等x个食堂建设项目顺利建成交付，教育装备提升三年行动计划全面完成，区镇村三级健身设施提档升级实现全覆盖，成功获评x项省级体育产业基地。全国足球特色幼儿园再增x所，成功摘得全省唯一一个“全国幼儿足球工作优秀县（市、区）”荣誉称号。

这一步，我们厚植了“人才强教”的长远优势。出台《x教师队伍高质量发展彩虹行动》，配套建立了教师队伍高质量发展评价体系和督导机制，达到了整体推动、全面开花的效果。一是名优教师培育实现“不敢想”的突破。新增国家万人计划x人、正高级教师x人、高级教师x人，x中专x老师获国务院政府特殊津贴。建成x个省级名师工作室，成立x个名校长工作室，获评x市首届领航校长x人，省“四有好教师团队”x个。二是教科研摘得了“一直想”的成果。新增省基础教育前瞻性改革项目x项，省重点资助课题x项、省教育科学规划课题x项，x中学、x中专、x小学获省教科研先进集体。三是新教师招聘取得了“想不到”的惊喜。招聘新教师x人，创新优秀人才从教渠道，首次赴清华北大招聘，签约国内顶尖高校优秀毕业生x人，出台《x雁归x优秀学子回海从教激励办法》，与x名“双一流”高校学子签订回海从教协议。

另外，全国文明城市创建、教育脱贫攻坚、普法宣传、人大建议政协提案办理、安全生产“一年小灶”、教体系统扫黑除恶专项斗争等多项工作也都取得了突出成效，获评全国文明城市创建卓越贡献奖、省学生资助绩效评价优秀单位、x市“七五”普法宣传先进单位、区建议提案办理先进单位。

2020年各项工作的顺利完成，标志着“十三五”的圆满收官。回顾过去的五年，我们发现这是x教育体育历史上“最好的五年”。五年来，我们拥有了“优先发展”的最好环境。全区教育总投入超过x个亿，占全区财政总支出近三成，新建改扩建学校x所，改造加固校舍x万平方米，年均教育类投入全区第一、年均教育类项目全区第一。在全省率先开展“岗位集中统筹、集中管理”机制，出台《关于提升教育人才队伍建设保障水平的实施细则》，加大了专项绩效、延时津贴、优秀教育人才考核、教师学历提升等方面的奖励力度，全区教师待遇水平有了显著提高。五年来，我们创造了“教育名市”的最好品质。先后获得省级以上荣誉x多项，成功创建省高品质示范高中建设学校x所、省四星级高中x所、x新优质学校x所、省优质幼儿园x所、省现代化职业教育示范校x所、省教师发展示范基地校x所，实现了全学段优质教育资源全覆盖。中高考实现连续突破，本一上线率从x年的x%，提升至x%，本二上线率稳居x%以上，对口单招本科上线率蝉联全省第一，体卫艺科技、课外阅读量、义务教育学业质量等各项监测指标全面领先，斩获全国性奖项x余项，“学在x”成为了人民群众的普遍向往。五年来，我们刻画了“强毅力行”的最好状态。大刀阔斧整合优化全区教育资源，在全省范围率先开展了集团化办学体制机制改革。从无到有抓校园足球“龙头工程”，代表x亮相教育部新闻发布会，夺得省级以上赛事冠军x个，创建全国校园足球特色学校x所，列全国第一。荣获全国群众体育先进单位，足球小镇建成省首批唯一体育类特色小镇。久久为功全方位推进新教育实验，成为公认的“全国新教育实验”重镇，先后与……等开展合作，累计接待来海培训x万人次，素质教育“学问x”成为时代风尚。五年来，我们取得了“追求卓越”的最好成绩。拥有国家万人计划领军人才x人、省人民教育家培养对象x人、省特级教师x人、正高级教师x人、x骨干教师以上x人、x骨干教师以上x人，获国家教学成果奖一等奖x项、二等奖x项，x多人次在省各类教学比赛中获一等奖。x人次受到习近平总书记的接见和表彰，校园足球获得时任国务院刘延东副总理重要批示，这些都极大鼓舞了我们办好人民满意现代化教育的信心和决心。

区委区政府“坚持教育优先发展、举全区之力办教育”的坚定决心，各街镇部门及社会各界人士的长期关心支持是我们事业取得胜利的保证。在此，我代表区教育体育局向你们致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，也要清醒认识到，我们的工作还客观存在着一些问题和不足。从系统层面来看，党建工作仍有很大提升空间，党建业务融合不紧的问题比较突出。教育资源配置不够均衡，学校建设的速度与城市发展的进度还不匹配，“城区紧、乡村弱”的现象尚未得到根本改变。师资队伍结构性矛盾亟需解决。从业务层面来看，学校后勤管理相对薄弱，财务、食堂、固定资产管理等制度建设不规范、体系不完善、执行不严格、监督不力的问题比较突出。从学校层面来看，少数学校重智育、轻德育，重教书、轻育人的现象依然存在，部分教师对“新课程、新教材、新课堂”还仅仅停留在认知层面，灌输式、填鸭式的课堂教学方式还比较普遍。少数学校对学生心理健康教育和生命教育关注不够，个别校长依法治教能力、驾驭风险能力不强，特别是面对教育前行中的种种矛盾，不敢抓、不敢管、不敢动真碰硬。从社会层面来看，协同育人的合力不强，在育人理念、育人方式上还存在一定程度的脱轨脱节，“学校减负、家长加压”等现象时有发生。师德失范现象依然存在，个别教师参与赌博、从事有偿家教、收受家长礼品礼金、体罚变相体罚学生，影响了x教育整体形象。对此务必高度重视，下大力气加以解决。

二、把牢教育强国、体育强国战略方向，奋力擘画新时代教育之乡宏伟蓝图。

x月x日，总书记第一站来到x，在参观张謇“实业救国、教育救国”事迹展后，高度评价x先贤张謇是我国民族企业家的楷模。在这样一系列宏大叙事的背后，我们都应该思考这样一个问题——未来一段时期如何精准定位x教育的发展。

历史总是给人以启迪。回顾历史，百年前的今天，面对“救亡图存”的时代主题，x先贤张謇在江海平原上创办各类学校近四百所，开启“教育救国”的探索之路，也成就了x作为“教育之乡”的百年底蕴。百年后的今天，中华民族终于实现了“全面小康”的奋斗目标，并顺势开启了“全面建设社会主义现代化国家”的新征程。然而，环顾当今世界，现代化强国无一不是教育强国。“强国必先强教，没有教育强国就不可能有现代化强国，就不可能实现民族的伟大复兴”，这是习近平总书记对教育发展的重要论断，也是《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》的既定战略。时代尽管不同，但教育肩负民族振兴的使命却没有改变。作为“教育之乡”的x，就是要将先贤张謇的“教育救国”精神，融入到“教育强国”的时代脉搏，将“两争一前列”的殷切嘱托转化为“争当领跑”的动力源泉，在历久弥新中、在担当作为中，奋力开启建设“新时代教育之乡”的豪迈征程。下面，我结合教育“十四五”规划，就“新时代教育之乡”的内涵和意义谈几个方面的内容。

新时代教育之乡，“新”在发展阶段。需求决定市场，品质决定竞争。在受教育机会得到充分保障、解决了“有没有”的问题后，人民群众对教育“好不好”的关注更为迫切。要深刻把握新发展阶段人民群众美好生活向往发生的深刻变化，着力解决好教育发展的品质问题。要大力发展优质普惠的学前教育、优质均衡的义务教育、优质多元的普高教育、优质融通的职业教育、优质融合的特殊教育、优质协同的高等教育、优质惠民的社会教育，形成服务全民终身学习的教育高质量发展体系。力争到“十四五”末，全区学前三年毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率、残疾儿童少年入学率均达到x%，省、市优质幼儿园覆盖率保持在x％以上，义务教育学校资源配置校际差异系数控制在x以内，建成适应产业升级需求、产教深度融合、灵活开放的现代职教体系，形成学术高中、特色高中、综合高中、民办国际高中多样发展生态，全区劳动年龄人口平均受教育年限延长至x年。

新时代教育之乡，“新”在发展理念。“培养什么人、为谁培养人”，是习近平总书记一再提及的问题，更是教育的理念问题、方向问题。新时代教育之乡首先应该定位在“教育的报国之乡、人才的强国之乡”，而不是“只顾分数、不顾其它”的考试之乡，更不是“中国月亮国外圆”的乌有之乡。必须扎根中国大地办教育，坚定不移以立德树人根本任务统领全部工作，理直气壮将爱国主义和思想政治教育融入学生培养全过程，牢固树立起“心之所系、情之所归、立志奋斗、无私报国”的厚重情怀。必须加快转变育人方式，积极构建“五育融合、三全育人”工作体系，为每个孩子提供合适的教育，做到不以竞争替代培养，不以分数代替评价。要牢牢把握创新是第一动力、协调是内生特点、绿色是普遍形态、开放是必由之路、共享是根本目的，把新发展理念贯穿于教育改革发展的全过程、教育教学的各环节，奋力提升教育理念、体系、制度、内容、方法和治理水平的现代化。

新时代教育之乡，“新”在发展格局。构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局，是党中央审时度势作出的重大决策。当前，无论是“高质量对接沪苏，打造沪苏通核心三角强支点城市示范区”，或是“高质量优江拓海，打造x跨江融合先行区”，亦或是“高质量融入x主城，打造大x湾建设核心区”，教育都应该更好地发挥作用。要坚持把构建新发展格局作为建设新时代教育之乡的逻辑起点，坚决落实区委x书记关于“城市发展到哪里，产业升级到哪里，老百姓的需求到哪里，教育就要推进到哪里”的重要指示精神，自觉重塑教育发展格局。进一步深化产教融合发展，创新职教“产业学院”订单式培养新模式，促进教育链与人才链、产业链的紧密融合。进一步优化资源布局，新建、改扩建x所幼儿园、x所义务教育学校、x所普通高中，提升教育对产业集聚区、城市发展区的支撑力度。加大对外开放力度，加强国际国内教育交流合作，建成x-x所独立建制应用型高校，实现教育的自身国内循环与国际循环相结合。

新时代教育之乡，“新”在发展能力。制度的生命在执行，落实的关键在能力。面对复杂形势和艰巨任务，必须把能力建设特别是现代化教育治理能力摆到更加突出的位置，加快“教育管理”到“教育治理”、“规划蓝图”到“美丽现实”的转换进程。要善于用好“依法治理”这个最可靠、最稳定的治理手段，用法治的思维、法治的精神、法治的方式化解矛盾、抵御风险。要树立“综治”的意识，坚决避免“头痛治头脚痛医脚”的机械化治理，坚持联合问诊、精准开方，变“治标”为“治本”，变“单一”为“综合”，最大限度从源头上破解教育生态难题。要突出“共治”的方式，从制度层面入手，建成畅通有序的社会参与教育治理渠道和网络，激发学校活力、提升家长动力、凝聚社会合力，形成共同参与、共同治理、共同分享的教育发展新局面。

三、锚定高质量发展、高品质提升目标，全面开启建设现代化教育高地新征程。

开局关系全局，起势决定后势。今年是“十四五”的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化新征程、迈向“第二个百年目标”的起步之年，也是中国共产党建党100周年。2021年，全区教育体育工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记视察x重要讲话精神，按照区委x届x次全会部署要求，聚焦“新时代教育之乡、现代化教育高地”总目标，坚持和加强党对教育工作的全面领导，落实立德树人根本任务，以推动教育高质量发展、高品质提升为主题，以改革创新为动力，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推进教育治理体系和治理能力现代化，以“两争一前列”的领跑姿态，奋力开启建设“全国一流教体强区”新征程，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

（一）立足终身学习需要，打造体系完善的供给高地。

构建高质量教育体系，满足全民终身学习需求，是教育现代化的应有之义。必须着力优化资源供给，提升各学段、各类型教育办学品质，实现“全区皆名校、个个有特色”的发展局面。

一是发展优质普惠的学前教育。全力做好月亮湾幼儿园、能仁幼儿园的改扩建工作，完成民生幼儿园教学楼改造、龙信第二幼儿园装修工作，加大红海、上悦城、天玺等新建小区配建园推进力度，切实提高幼儿园配置比例。系统梳理新建小区配建园“公办管理、三年创优”的经验成效，根据服务区域人口变化趋势和实际办园需要，坚决守住x-x班的适度规模底线。下大力气推进街镇薄弱民办园回购工程，力争让公办普惠的“触角”延伸到每一个非建制所在镇。加大“全国学前教育普及普惠县（市、区）创建”和幼儿园“升等创优”力度，再创x所省优质幼儿园，实现建园满x年的幼儿园全部创建成为x市优园。深化学前教育集团和幼教共同体建设，完善民办幼儿园办园条件和办园行为监测指导机制，整体推进集团共同体的文化建设、品牌创建和管理创新。继续做好课程游戏化和保教质量评估体系建设，用好《幼儿园新教育行动操作手册》，赋予课程游戏化更多活动内涵。加强早期教育研究，建立x-x岁家庭教育指导制度，助力扩大托幼资源供给。

二是发展优质均衡的义务教育。以“创则必成”的决心，推进全国、省义务教育优质均衡县（市、区）创建工作，力争2021年通过省级验收，x年通过国家督导评估。对照“x万城区人口”的发展规模，进一步优化学校布点，建立完善学额预警机制，开工建设能仁中学新校区、实验附小聚贤校区，启动新教育小学、第一实验小学、海师附小和聚贤初中的新建扩建项目，建成启用……小学食堂。全面提升义务教育学校标准化建设水平，力争x%达到省定办学标准。实施《义务教育特色文化高品质提升三年行动计划》，坚持以新教育实验“1+n”项目深耕、校长教师“1+n”组团交流、机关干部“1+n”蹲点帮扶三大抓手，推进乡村教育“振兴”和初中教育“崛起”两大行动，助推义务教育学校整体迈入“高品质”发展阶段。深化集团化办学改革，推动教育管理集团向紧密型、多元化转型，不断放大优质教育资源的裂变之势。

中南国际学校要发挥资源禀赋，加大国际合作办学力度，丰富高端教育资源供给，让老百姓心目中的“好学校”好上加好、越来越好。大力推进分层走班和生涯教育，积极引导学生处理好个人兴趣特长与国家社会需要的关系，提高选修课程、选考科目、报考专业和未来发展方向的自主选择能力。

四是发展优质融通的职业教育。坚持以建设省中等职业教育“领航计划x强”为契机，积极加强区域产业结构和技术革新调研，健全对接产业、动态调整、自我完善的发展机制。大力推进省级现代化专业群和省级现代化实训基地建设，主动服务地方大项目建设，打造更多“地方离不开”的专业。弘扬工匠精神，树立标准化办学意识，将人才培养和教育教学关键环节的标准化建设作为高质量发展的“牛鼻子”和“突破口”，参照省定标准，建立健全标准体系，争做标准落实的“示范者”。继续深化职教集团建设，积极谋求与……联合开办现代产业学院，推行现代学徒制，让产业升级的“红利”与产教融合的“福利”惠及更多学子。抓住省“十四五”应用型高校扩军的重大机遇，争取在办学层次上实现历史性跨越。充分发挥长三角区域一体化战略优势，吸引以绿色钢铁、智能装备、生物医药、船舶海工、建筑材料等应用型专业为特色的高校落户x，积极推进x工程职业技术学院升格为本科院校，并争取主校区设在x，为x经济转型、产业升级提供强大的人力资源支撑。

五是发展优质融合的特殊教育。坚持以普通学校随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教上门和远程教育为补充，全面推进融合教育。加大力度发展残障儿童学前教育，加快发展以职业教育为主的残障青年高中阶段教育，鼓励普通学校接受随班就读残障学生。加快融合教育资源中心建设，实现街镇“融合教育资源中心”的全覆盖。突出“建用一体”，加大资源中心设备使用培训力度、将融合教育课程研发纳入学校课程体系，进行整体设计、整体推进。充分发挥特殊教育指导中心作用，加强诊断评估、制定iep计划、组织师资培训、开展教研活动，切实提高“融”的水平。继续实施“康教上门”实践，深化医教结合，加强教育、心理、康复、社会工作人员的配备，建立多部门协作机制，形成教育+康复+职业培训为一体的办学模式。

六是发展优质惠民的社会教育。聚焦全民终身学习的需要，加快形成覆盖城乡、机制完善的开放大学与社区教育办学体系。因地制宜开展各类教育培训活动，建立终身教育学分银行，强化继续教育学分积累、转换和认证制度，满足各类居民学习提高和修身益智需求。实施“健康老龄化”战略，倡导在学习中养老，加大老年教育课程资源供给，着力解决“一票难求”问题。落实全国教育工作会议精神，加大校外培训机构治理力度，严格学科类培训机构准入机制，对“唯利是图、虚假广告、品质低劣”的一律清退，绝不手软。落实“双随机一公开”各项工作，推动建立“校外托管机构多部门联合整治和联席会议制度”，形成教育、市监、民政、发改、消防、公安等多部门、全方位、无死角的治理格局。继续做好校外培训机构星级评估，将党建参与率、公益覆盖面、家长满意度列入最高星级的必评环节，抬高行业标准，筑牢育人阵地。

（二）强化融合推进策略，打造创新人才的培养高地。

培养什么人是教育的根本命题，全国教育大会上，习近平总书记强调“六个方面下功夫”，对德智体美劳全面培养提出了系统要求。要建立完善“五育并举”的融合推进机制，形成基于“全人”的培养体系。

一是坚持“立德”与“立志”相融合。抓好《中小学德育工作指南》《中小学守则》贯彻落实，坚持以社会主义核心价值观为引领，构建中小幼一体化德育体系。继续推进品格提升工程项目实施和现代班集体建设，细化“八礼四仪”养成教育，推行“每月一事”区级观摩。加快市区两级学科德育基地学校建设步伐，大力开展“新德育微课程群”建设，开发学科德育系列经典课例，不断强化德育的有效支撑。全面落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，继续坚持班级悬挂国旗、每周面向国旗宣誓与重大活动奏唱国歌制度，用好疫情防控“活教材”和《x烈士地名传》“活历史”，充分发挥爱党、爱国教育对“立德树人”的导向性和引领性作用。创建以“弘謇精神”为主题的全国爱国主义教育基地，广泛开展“弘謇”系列活动，让学生在中国特色社会主义制度的自信与豪迈中，在家国情怀的激荡与感动中，懂得“鉴古方知今，爱国需爱乡”的道理。大力开展各类志愿者活动，将参加志愿服务、社会公益活动作为学生评奖评助的必要条件，用制度引导学生感恩社会、国家和他人。坚持把班主任队伍建设摆在更加突出的位置，启动班主任专业素养提升计划，加大班主任工作在各类评比考核中的比例权重，充分激发起优秀教师长期担任班主任的行动自觉。

二是坚持“教育”与“体育”相融合。落实中共中央国务院《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》，树牢健康第一理念，开齐开足体育课程，确保校园体育百分百锻炼等要求落到实处。加大体育练习、大课间活动的强度与密度，注重耐力和力量训练，确保学生每天在校参与不少于x小时的中高强度身体活动，让“出汗”成为一种常态。贯彻落实教育部《关于深化体教融合，促进青少年健康发展的意见》，继续深化x+x、校园足球等专项体育建设，规模较大学校要建立完整的“五大球类”俱乐部，完善竞赛体系。深化“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的体育教学模式改革，力争让每个学生都能掌握x-x项体育技能。深化推进青少年业余训练“x”项目布局，加快建立社会体育与学校体育相衔接的发展体系，将“参与学校体育教学、丰富学校体育活动”纳入社会体育社团考核标准，鼓励在学校设点，开展公益助教活动，变“进校园”为“在校园”。加快体育中心建设步伐，确保年底前基本完工。积极推动体育公园和智能健身步道建设，开展多种形式全民健身活动，不断提高国民体质监测水平。高度重视青少年视力健康问题，实施绿色护眼“明眸”工程，完成中小学教室光源改造，确保中小学生整体近视率在2020年的基础上下降一个百分点。

三是坚持“美育”与“心育”相融合。要全力打好美育攻坚战，贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》，根据x市《初中生艺术素质测评方案》《初中生艺术素质过程性测评指标体系》要求，完善中小学生艺术素质评价制度，全面做好“艺术进中考”的各项工作。继续开展“美育浸润行动”，完善课堂教学、课后活动、校园文化、艺术展演“四位一体”美育推进机制，办好学校合唱团、器乐团、舞蹈团等高雅艺术团队，着力让每位学生学会x-x项艺术技能。鼓励学校因地制宜研发以x山歌、通东民歌、红木雕刻等各类非物质文化遗产为特色的校本课程，不断丰富美育资源供给。坚持以建党x周年为契机，组织开展“童心向党”师生合唱、书画展评等系列活动。要充分发挥美育“成人之美”的独特价值，在学科渗透融合中，积极引导学生感受和欣赏“生活之美”“生命之美”。要加大心理课程专业化建设力度，开展心理健康知识和基础辅导技能全员轮训，完善心理健康预防和干预机制，严格执行师生心理筛查和档案记录等制度，做到一年一度、一生一档、档随人走、跟踪管理。全面落实好生命教育开学第一课，继续巩固疫情期间困境学生帮扶成效，常态化推进x对x精准帮扶，让学生学会“积极向上”的生命表达，培塑起“满怀希望”的生命态度。

四是坚持“劳心”与“劳力”相融合。要认真贯彻中共中央国务院《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》以及教育部《大中小学劳动教育指导纲要》两个文件精神，补齐劳动教育课程短板，优化综合实践活动课程结构，确保课时占比不少于二分之一，保证中小学每周x小时劳动时间。创新建立具有时代特征的课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的劳动教育体系，组织学生参加多种形式的劳动实践，充分发挥劳动教育综合育人功能。小学低年级要以个人生活起居为主要内容，注重培养劳动意识和劳动安全意识，使学生在力所能及的劳动中感知乐趣、懂得道理、爱惜成果。小学中高年级要全面参加校园劳动和家庭劳动，初步养成尊重劳动、热爱劳动的生活态度。初中阶段要兼顾家政学习、校内外生产劳动、服务性劳动，在劳动中体会美好、养成品质，增强公共服务意识和担当精神。高中阶段要注重围绕丰富职业体验，让学生在利用所学知识服务他人中，培塑起社会责任感和劳动自豪感。x中专要重点结合学生专业特点，开展实习实训，让学生真实参与其中，提升创意物化能力，形成工匠精神和品质意识。要建立劳动教育支持系统，依托区域资源，重点培育一批劳动教育实践基地。

五是坚持“学科”与“素养”相融合。深入贯彻落实《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，坚持正确的育人方向，构建德智体美劳全面发展的多样化人才培养体系。全学科推进五育融合。聚焦学科核心素养，着力完善“课堂教学育人、校本活动育人、社会实践育人”相结合的育人模式，形成以一门学科为主轴、其它学科相互联接的“跨学科”体系，不断拓展学科育人的多维边界。要坚持以“情境”“主题”“项目”“任务”“问题”为核心，组织学习，着力破除学科壁垒，用综合地带和具体问题，打通学生综合素质培养的多元通道，实现“融学科”培养。全学科推动阶梯阅读。常态化落实新教育“晨诵午读暮省”的生活方式，实施中小学生阅读素养提升计划，加大整本书共读和全学科阶梯阅读推进力度，丰富整本书共读、全学科阅读推荐书目，根据各年级段、学科特点，形成语言与文学阅读、人文与社会阅读、数学与思维阅读、科学与技术阅读、艺术与审美阅读、体育与健康阅读等不同领域学科阅读的推进策略和测评体系，将阅读切实从单纯的语文素养范畴、文学文本阅读中解放出来。继续加大学校图书馆开放力度，建立健全教师读书会、班级读书会、亲子读书会等读书组织，让“书香校园”之美、“书香门第”之风蔚为大观，为建设“书香x”贡献更多“领读者力量”。

（三）突出优美纯粹导向，打造名师荟萃的人才高地。

学术不可不精，而道德尤不可不讲。打造名师荟萃的人才高地，就是要塑造一支“政治过硬、本领高强、道德优美、学术纯粹”的新时代教师队伍。

一是要向师德要高度。师德是教育的“天际线”，师德的高度决定了教育的高度。要秉持张謇“道德优美、学术纯粹”的教育思想，坚定不移把师德师风建设放在首位。继续实施师德涵养工程，着力推进每年x月份的师德建设月及开学第一周的师德主题教育周活动，精心组织策划师德“三十讲”系列微课，扩大师德宣誓公开面，切实将教师的“自我承诺、自身要求”转化为“对外宣布、共同监督”。突出“榜样示范”作用，继续做好百名美丽教师、新教育榜样教师的推介展示活动，集中选树一批师德典型、表彰一批先进楷模，形成校校有典型、榜样在身边的良好局面。持续深入抓好《新时代中小学、幼儿园教师职业行为十项准则》的贯彻落实，从严执行师德考核负面清单和教师个人信用记录制度，加快建立师德档案制度，在教师准入、交流调动、职称评定、岗位晋升、评优评先等方面，实行师德一票否决制。从严落实省教育厅《关于师德失范行为处理实施细则》等规定，加大对教师有偿补课、体罚变相体罚等行为的监督和查处力度，系统整治教师“微权力”腐败问题，坚决清除学生和家长有苦说不出、敢怒不敢言的“眼中钉”和“心头痛”。建立问责制度，对教师严重违反师德行为监管不力、推诿隐瞒，造成不良影响或严重后果的，追究学校主要负责人的责任。

二是要向名师要效益。大力实施《教师队伍高质量发展“彩虹行动”计划》，建立完善教师全职业生命周期成长体系，通过平台聚力、项目推进的方式，着力破解“青年教师基本功不够、中年教师职业倦怠、乡村教师平台不足”等问题，开展弘謇杯“技能大比武、课堂大练兵、风采大展示”系列活动，因人制宜，聚焦不同群体教师实际，创新比赛方式和评价标准，让不同群体的教师绽放彩虹一般的光彩。进一步优化名师工作室管理机制和考核细则，重组名师导师团，充分发挥导师团的示范指导、引领辐射作用，不断放大名师工作室的孵化功能，助推形成更多“高原”崛起之势、“高峰”凸显之秀。健全优秀教育后备人才培养体系，完善教师研修中心（区级名师工作室）—集团学科工作室—校教研组三级教科研体系，突出以教师为主体、团队为载体、实践为取向、校本为特色、反思为主要研究方式的校本教研特点，加速形成教师成长共同体。继续实施中小学校长领导力提升工程，完善校长后备人才选拔制度，开展校长俱乐部、校长论坛、校长沙龙等活动，引领校长学习新理念，践行新理念，打造专家型校长队伍。加大城乡校长交流制度力度，选拔一批集团总校中层以上骨干到乡村学校挂职锻炼。

三是要向结构要质量。结构就是质量，结构就是品质。要下大力气深化师资队伍供给侧改革，加大编制统筹调配力度，着力化解高考新方案实施以及部分学校生源剧增所引发的师资供需矛盾。深入推进“县管校聘”管理体制改革，进一步优化学前教育共同体、义务教育管理集团、高中校际联盟、职教集团等办学机制，完善义务教育学校校长、教师城乡交流制度，实施“1+n”组团交流精准帮扶机制，重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校、薄弱学校和缺员学校流动，促进师资均衡配置。积极推进校长、教师集团内定期轮岗机制，继续实施“银龄助教计划”。创新教职工编制管理方式，建立编制“周转池”。完善师德为先、注重能绩、多元评价和向一线教师、乡村教师倾斜的教师评价机制，坚决维护“一线教师”权益。拓宽优秀人才引进渠道，综合用好……“乡村定向师范生”等政策，推广x中学“高层次优秀教育人才招引”经验，通过进校招聘、一事一议等办法，选拔更多优秀人才进入教师序列。

（四）坚持以学以生为本，打造多元协同的生态高地。

学生是课程的主体，是课堂的主角，是家校共育的主题。必须牢固树立以学为本、以生为本导向，建设形成多元协同的育人生态。

一是打造“学习中心”课程形态。李希贵说，人的潜能犹如矿产资源，埋得很深。如何发现他们身上“沉睡的可能性”？课程就是这样的试金石。以“学”设计课程规划。各校要依据十四五发展目标，进一步审视学校课程体系，加以建构完善。整体规划，分层推进，重点实施，做到“五个明晰”，即明晰原则、明晰思路、明晰目标、明晰实施的内容与路径、明晰责任人及激励评价机制。学校应成为课程重构的觉醒者，把以学习为中心作为统整学校课程设计各要素、课程开发全过程的价值引领，并以“学习”视角观察学校课程理念的价值走向、主体参与、环境改造、目标设计、内容开发、实施改进以及评估革新。以“学”构建课程体系。以提供多元丰富的教育资源为目标，整体优化课程结构，构建基于学生学习的“全景式”课程框架，为每一个学生的成才提供丰富多样的学习图景。十四五期间，各校要优化学校课程图谱，开设课程超市，将基础课程、拓展课程、探究课程、德育课程、社团课程、综合实践课程等统整在核心素养之下，建立课程之间纵向与横向的关联，形成完整的学校课程体系。坚持以选课走班为基本模式，按年级、分层次进阶式设置，形成适应不同年龄阶段孩子的课程阶梯。以“学”转变课程供给。积极探索课程资源中心向“学习中心”的转化路径，每年重点培育打造x-x个“学习中心”区级样板，完善“学习中心”和省级课程基地面向全区中小学开放、交流、共享机制。突出“学”为导向，改变学校图书馆、体育馆、实验室、影视中心等资源的配置和管理方式，为多元学习、自主学习的发生创造更多条件。坚持课程与环境相融合的原则，深化学校场所场景文化建设，力争将每一处校园空间都打造成学生学习的场域，形成处处指向学习目标、无边界有秩序、科学且平衡的教育生态。

善于探究学习区，让学生通过努力达到可以抵达的区域；

全力避免“恐慌区”，避免学生无论怎样努力都无法抵达目标的恐慌感。要让学生在课堂上有存在感、获得感和意义感，这样学生才会参与学习、乐于学习。引领课堂“学”的变革。坚持以课堂“教为中心”向“学为中心”真实转变为目标，积极构建以“情境导学、自主先学、合作助学、踊跃展学、以练促学、多元评学”为要素的具有x特色的“学程导航·六学课堂”新样态。开展“百位名师大放样、千名骨干大引领、万名教师大展示”活动，每季度召开一次区级“课堂革命现场推进会”，将课堂革命行动深入推进至每一间教室、每一节课堂、每一位教师。贯彻落实《教育信息化x行动计划》，实施中小学教师信息技术应用能力提升工程，将信息技术元素融入“导—学—教—练—思”课堂教学诸环节，实现用大数据支撑课堂精准变革，以信息化引领教育改革路径。继续坚持“课题+课堂+课程”三课融合的x范式，发挥省课程游戏化项目、省基础教育课程基地、省基础教育前瞻性教学改革试验项目的牵引作用，促进教科研进课堂的方式转型，推动教师专业成长。

三是营造“学生中心”家校生态。办好教育，家庭、学校、政府、社会都有责任。必须凝聚合力，形成基于学生成长的生命共同体。要让家庭回到本位，积极发挥关工委、工会、妇联、共青团等组织的协同育人功能，全力办好新父母学校。继续实施家庭教育促进工程，注重健康精神需求的培养，综合运用案例讲解、利弊分析等方式引导广大家长树立正确的教育主张。尝试开展特殊需求家庭“家教指导”入户陪伴项目，通过持续的陪伴指导，干预原生家庭不良影响，切实提升家庭教育能力。要让学习回到学校。进一步加强作业管理，科学统筹安排学生家庭作业，坚决遏制“家长作业”和家长辅导作业负担过重的倾向。做细做实中小学幼儿园课后延时服务，合理安排学生参与各类兴趣小组和音体美劳等活动，不断提高课后服务质量。要让沟通回到常态。进一步健全家委会、家长评议等制度，完善家校合作机制，厘清合力育人目标，促进家校沟通的常态化、制度化、规范化。加快配套落实《中小学教师实施教育惩戒规则》的各项制度，充分保障家长的知情权、参与权、监督权。进一步规范家校沟通载体建设，颁布《班级微信群建设公约》，明确功能定位和网络纪律，切实把教师家长从疲于应付的“作业群”、晒娃炫娃的“攀比群”、分数排名的“压力群”、盲目点赞教师的“夸夸群”中解放出来，回归“沟通”本意。

（五）深化体制机制改革，打造现代教育的治理高地。

推进教育治理体系和治理能力现代化是新时代深化教育改革的重大命题和核心任务，突出体现在学校活力、教师动力和学生的创造力上，要推进教育制度创新和治理能力建设，深化教育评价改革，不断提升教育治理能力水平。

一是加强学校内部治理。推进“放管服”改革，列出权力、管理和服务三张清单，落实和扩大学校办学自主权。坚持以学校章程为统领，全面推进师生民主参与的制度建设，发挥教师“主人翁”作用。健全学校内控管理体系，深入开展风险点排查，聚焦财务管理、工程建设、招标采购等重点领域，编制出台“规范性操作手册”，确保各项规章制度落地落实。严守安全底线，健全校园安全稳定综合防控体系，按照《关于加强x市中小学幼儿园智慧安防建设的实施意见》，加大“三防”建设力度，全面提升校园安防水平。推进“国家安全发展示范城市”创建工作，多种形式开展安全教育和应急能力培训，提升突发事件应对处置能力。毫不松懈抓好常态化疫情防控工作，严格落实学校聚集性活动管理、精准掌握师生员工健康状况和假期活动轨迹，坚持人物同防、多病共防，主动防范其他传染病叠加风险。

二是增强教育督导功能。要充分发挥教育督导的制度优势，进一步巩固和发展责任督学挂牌督导建设成果，充分发挥“资深老校长、老教师”资源优势，分类细化、全员纳入，建强专兼结合的督导队伍。坚持以目标达成为导向，结合全国学前教育普及普惠、省义务教育优质均衡创建、高质量发展考核、教育现代化监测等重点工作，加大督政力度，积极推动街镇党委政府履行法定教育职责，确保各项教育重大政策落到实处。突出教育改革的重点领域和关键环节，紧盯违规办学、违规从教以及校外培训机构等人民群众反映强烈的突出问题以及年度各项重点工作，实施专项对标督导。落实《中共中央国务院关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》，拓展督导职责，推动督导重心从“督政、督学、监测”向“督查、督改、督办”延展，形成“全领域、全口径、全支撑、全保障”的现代化教育督导体系。启动新一轮学校高质量发展督导评估，确保“十四五”期间实现全覆盖。加强督导结果运用，健全报告、反馈、整改、复查、激励、约谈、通报和问责等环环相扣又统筹实施的全链条机制，推动督导长出“牙齿”。

三是深化教育评价改革。评价是教育发展的“晴雨表”和“风向标”。要把贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》作为推进现代化教育治理的重要抓手。教育质量评价的主要平台在学校，要坚持尊重差异、注重特色、推动创新的评价导向，强化学校自身的纵向提升，兼顾校际横向比较，重点突出办学特色化、品质提升度、未来发展性三个方面，实施“不比基础比进步，换只眼睛看发展”的评价策略。学校要建立健全自我评价评估制度，组建校级评价改革团队，精准找到相关影响因素与差距，保障学校可持续发展。评价改革的重点在学生，要深化学生评价改革，关注学生综合素养，强化学生自我评价，强调用多把尺子衡量学生，落实和发展“学业水平评价+综合素质评价”模式，建立健全学生成长电子档案，借助现代化技术手段，全面记录学生校内外成长轨迹和发展状况。

四、纵深推进全面从严治党、从严治教，汇聚建设全国一流教体强区磅礴力量。

党的全面领导是办好教育的根本保证。要以迎接、庆祝建党百年为契机，完善坚持和加强党对教育工作全面领导的体制机制，形成落实党的领导纵深到底、横向到边、全面覆盖的工作格局。

一是打造党建领航的育人高地。坚持党管办学方向，继续实施教体系统思想政治素养提升工程，引导广大党员干部、校长教师进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持党管育人导向，大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，健全完善“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，常态化开展局机关干部、校长书记进课堂上讲台讲思政活动，举办中小学思政教育现场会，集中力量开展思政“金课”和思政“金牌”教师锻造活动，探索单列思政学科教师职评序列，设置思政单列课题，拓宽思政教学成果和研究成果认定范畴，全面激发思政教育发展活力。坚持党管意识形态，按照“把方向、守阵地、防渗透、重引导”的要求，进一步落实意识形态工作责任制，牢牢掌握工作领导权和主动权，抓住干部、教师、学生三个关键，守住教材、讲台、网络三个阵地，强化形势研判，强化舆论引导，强化应急处置，强化问责追责，切实做到可管可控。

二是打造创新融合的品牌高地。继续实施学校党支部规范化建设工程，健全党员冬训、党组织生活会、民主评议党员等工作机制，推动党的建设制度化落实。实施局机关党员干部、青年后备干部到党建薄弱学校挂职第一书记制度，全面提升学校党建工作实效。做好机关党建品牌凝练和老干部支部“六好一提升”创建工作，启动“一校一品”学校党建品牌建设，强化创新融合策略，按照新时代党的建设工作要求，坚持把党的领导融入学校治理、把思想建设融入师生教育、把组织建设融入教育教学、把队伍建设融入师德师风、把社会主义核心价值观建设融入校园文化，充分发挥党组织政治引领、思想引领、组织引领、骨干引领、文化引领作用。要深度挖掘地方资源，全面溯源……等百年老校红色基因，着重打造一批学校党史文化长廊，实现校史与党史的深度交融。实施“党建百年行动·红色百分工程”，出台教体系统红色党建百分考核指标体系，大张旗鼓开展百名模范党员评比、百场书记专题党课、百个品牌巡回展示等活动，通过点线结合、滚动推进的方式，形成拼图效应。继续用好“学习强国”阵地，大抓学习、大抓展示，不断扩大学校党的建设辐射面和影响力。

三是打造使命铸就的精神高地。精神是一个民族赖以长久生存的灵魂。无论时代如何变化，精神是永恒的主题。十年前，我的第一份教育工作会议报告的题目就是《……》，十年间，我们正是秉持了这种精神，才取得了一个又一个的历史性突破。精神总在传承中发扬，十年后，在迈进“十四五”的重要关口，打造新时代x教育体育的精神高地，就是要继续秉持“强毅力行、追求卓越”的精神品质，以吹糠见米、真抓实干的行动，抓好各项工作落实，在系统上下奋力营造出“勇于冲锋、敢于亮剑、善于拼抢、重于团结”的良好氛围。精神总在净化中提升，必须坚持把严的主基调长期坚持下去，坚定不移推进全面从严治党。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决破除不正之风。坚持把机关作风作为“窗口”来抓，严格执行《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，在各类检查督查、报表填写上，能取消的坚决取消，能统整的坚决统整，努力把宁静还给学校、把时间还给教师。更多理解校长的不易和家长的难处，树牢主动服务的意识，让不跑腿也能办成事、不托人还能更省事。大兴调研之风，坚持在调研中增强精准服务的本领、提升精准服务的品质，坚决破除“八九不离十”的凭空想象和敷衍心态，坚决抵制“三下五除二”的不切实际和蛮干状态。要加大党风廉政建设督查力度，督促x所高中学校做好巡察整改工作，用好监督执纪“四种形态”，在严厉惩治、形成震慑的同时，扎牢制度笼子、规范权力运行、加强警示教育，构建一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制，持续巩固“清正教风”。全面推进法治政府和依法治校示范校建设，坚持以实干为导向,以实绩论英雄,用准用实“三项机制”，着力营造“想干就有舞台、敢干就有支撑、干成就有激励”的浓厚氛围。

同志们，当前全球新冠肺炎疫情仍然严峻，“不确定”“不稳定”因素仍在增加。但与此同时，我们也要清醒地看到高质量发展奔涌向前的趋势，不是任何险滩暗礁能够阻挡的。让我们在区委区政府的坚强领导下，以“领跑者”的姿态，扛起“两争一前列”的使命担当，以争攀“第一峰”、逐浪“第一潮”的精神状态，奋力开启建设“新时代教育之乡、现代化教育高地”的崭新篇章，用立德树人的卓越成绩向党的100周年华诞献礼！

在全区教育工作会议上的讲话（热门21篇）篇七

同志们：

今天，我们在这里召开二〇二二年春季教育工作会。总结过去一年的工作，安排部署今年的工作。二〇二一年，在县委县政府的坚强领导下，我们牢固树立政治意识、危机意识、发展意识，迎难而上，克难攻坚，群众的满意度不断攀升，各级对教育越来越认可，全县教育工作持续向好。下面，我就上年工作做简要回顾。

这一年，我们强力推进“双减”工作，全县x家义务段学科类营利性校外培训机构全部注销，召开了义务教育减负提质研讨会，规范实施了课后服务及五项管理。“一长多校”管理改革强力推进，“三名+”领航工程强劲发力。“三支队伍”坚持全方位培训，不断健全师德师风长效机制。

这一年，我们制定了《省市教学能手培养提升方案》，设立了省市教能以奖代补制度，x名教师获得省市教学能手称号。全年立项县级课题x项、市级x项、省级x项，结题县级x项、市级x项、省级x项。两轮次深入学校，采用推门听课、现场督查、限期整改等多种形式推进有效课堂建设。《新父母学堂》x-x期教育访谈节目成功播出，点击量达x万余，群众纷纷点赞留言，强化了家校社育人合力。万名教师大家访大调研活动扎实开展，深入民心，博得好评。

这一年，我们在全省率先完成了我县中小学生首轮视力专业化监测和服务工作。超额补充研究生、本科、专科教师x人；x人次的校（园）长、骨干教师与江苏丹阳、四川绵阳友谊结对，互动交流。

这一年，我们投资约x亿元，全面完成庄里初中、恒大小学、迤山中学等x所学校新建和改扩建任务，有效缓解了城区学校学位不足的压力。完成灾后恢复改造提升学校x所。全年资助家庭经济困难学生x人x万元。营养改善计划实施学校x所，惠及学生x名。疫情防控有力量，全力以赴，守护校园安全；组织县域x名考生顺利参加考研；助力大学生点对点回家，打通返乡最后“一公里”；有效课堂建设初见成效，中考x分以上人数居全市第三，x同学分别以x分的成绩进入全市前十；高考一本上线x人，占比x%，文科考生x以x分的成绩，位列全市第一名。

这一年，我们荣获部级奖项x人，省级先进x项，市级先进x项，东华小学大课间活动全国推广。富平县教育局被教育部评为国家义务教育质量监测实施优秀组织单位。我们的教育故事在渭南日报报道x篇，教育周刊报道x篇，市局官网推送x余篇，学习强国平台发布x余篇。综合报道《只争朝夕，书写新时期富平教育新篇章》在《中国报道》杂志刊出。

这些成绩的取得，离不开教育系统广大干部职工的辛勤付出，在此，我代表教育局党委对大家表示衷心的感谢！

今年是党的二十大召开之年，是富平豪情满怀、喜迎盛会、稳中求进、起跑发力的关键之年，发展要更快，质量要更高，困难不少，挑战更多。二〇二二年，全县要以教育高质量发展为主线，全面启动义务教育优质均衡与学前教育普及普惠“两个创建”，科学规划、合理布点，全力推动城区校建“x工程”，实施“红色育人传承、教育优先发展、队伍量质齐升、办学品质提升”四大工程，着力打造校园书香浓郁、学生健康成长、教师职业幸福、人民群众满意的基础教育名城，努力让人民群众享有更优质、更公平、更美好的教育，奋力开创新时代富平教育高质量发展的新格局。

为此，我们要提高站位讲政治，统一认识抓质量，身先士卒带队伍，毫不松懈抓安全。要步调一致求发展，真抓实干出成绩。重点讲以下几点。

在全区教育工作会议上的讲话（热门21篇）篇八

同志们：

这次全区教育工作会议主要任务是，总结20xx年教育工作，安排部署20xx年教育工作，加快教育事业发展，推动全区教育工作再上新台阶。下面，我讲三个方面意见。

一、发扬成绩，振奋精神，增强教育发展的紧迫感和使命感。

过去的一年，全区上下以办人民满意教育为宗旨，致力于办学条件改善、教师队伍建设和教育教学质量提高，科学规划，强化措施，狠抓落实，全区教育事业得到了健康、协调发展，具体表现为：一是发展环境不断优化。区委、区政府高度重视教育工作，落实教育优先发展战略地位，制定出台了《进一步加强教育工作意见》，建立健全了工作领导机制、责任机制、考核奖励机制、督查机制。各部门、各乡(镇)场和社会各界大力支持教育改革发展，全区上下形成了党委政府重教、地方部门支教、社会各界助教的浓厚氛围。二是办学条件不断改善。完成第二实验小学附属工程配套、实验小学改造等项目。对全区农村校舍危房进行改造，消除了安全隐患。开工新建了大屯中学、坦途第二小学、五棵树中心校、培智学校等项目。优化各级各类学校新老“三室”配置、管理、使用，办学条件大为改观。三是教师队伍不断改善。充分发挥“特岗教师”和“硕师计划”作用，补充教师队伍，缓解了教师队伍年龄结构和学科矛盾。四是教育教学质量不断提升。加强学生养成教育，积极探索德育教育，进一步规范教育行为，有效遏制违规办班等行为。深入推进课程改革，着力提升教师业务能力和学生素质，教育教学质量有了一定幅度的提升。五是教育安全得到保障。深入开展学校安全隐患排查、建立健全联动机制，构建长效安全监管格局，有效保证了学校安全稳定。这些成绩的取得，得益于党委政府的高度重视，得益于教育系统上下的共同努力，得益于地方政府和各涉教部门(单位)的鼎力支持，得益于社会各界的共同关注。在这里，向大家辛勤的付出和劳动表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我区教育事业发展还面临不少困难和问题。一是教育发展不均衡，义务教育阶段城乡发展差距较大。二是教师队伍年龄结构欠合理、学科分布不平衡等结构性矛盾较突出，整体素质有待进一步提高。三是素质教育的整体推进仍然面临很大的困难与压力，教师的教育观念、教学方法还亟待更新，实际教学能力与水平还有待提升，等等。对于这些问题，我们必须引起高度重视，积极研究和采取有效措施，尽快加以解决。

二、理清思路，开拓奋进，促进全区教育事业又好又快发展。

当前和今后一个时期，是我区经济社会发展的重要机遇期，也是教育发展的重要机遇期。经过近年来的努力，全区各级各类教育协调快速发展，具备了提升做强的基础条件;有浓厚的氛围，全区形成了推进教育发展的强大合力。我们一定要把握机遇，乘势而上，科学谋划，攻坚克难，不断提升教育事业发展水平。20xx年的主要目标：一是教育更加均衡。建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系，实现区域内义务教育均衡发展。二是教育更加优质。学校基础设施更加完善，素质教育全面推进，教育质量明显提升，优质教育资源总量不断扩大，人民群众接受高质量教育的需求得到更好满足。三是教育更具活力。教育管理日趋规范科学，现代学校制度日益完善，全社会支持发展教育氛围更加浓厚。

根据以上目标，我区教育事业发展的战略重点要着力提升“五个水平”。

(一)推进各类教育协调发展，提升教育整体发展水平。一是促进城乡教育协调发展。建立健全义务教育均衡发展机制，均衡配置教师、设备、校舍等资源，逐步缩小城乡、区域和校际教育发展差距。二是促进幼儿教育、职业教育、成人教育协调发展。加强省级示范性幼儿园和乡(镇)中心幼儿园建设。推进职业教育发展，启动职教实训基地一期建设项目。三是促进公办、民办教育协调发展。落实扶持民办教育发展的各项优惠政策，积极引进社会力量举办基础教育，严格规范民办教育机构的办学行为。四是重点抓好学籍管理，实行学籍月报制度，小学一年级、初中七年级继续实行微机编班。五是抓好中小学“控辍”工作，确保小学无辍学，农村初中辍学率控制在3%以内。

(二)加强教师队伍建设，提升教师职业道德和专业水平。一是加强队伍作风建设。加强师德建设，完善师德奖惩机制，提高教师思想道德、职业道德水平。加强课堂内外的监督管理。对教师违规办班的，发现一起，严肃查处一起。对不胜任教育教学工作的教师进行调整分流。把教师作风建设情况作为教师评先评优、职称评定的重要依据。二是改善教师队伍结构。通过“特岗教师”和“硕师计划”充实教师新生力量，补充调整薄弱学科和短缺学科教师。三是实施“促进中小学教师专业发展行动计划”，开展教师教育技术能力培训，抓好教师业务水平的提高工作，打造一流的校长、班主任、骨干教师、学科带头人队伍。

(三)加强基础设施建设，提升教育现代化水平。推进项目建设，以校安工程和标准化学校建设为契机，加大改善办学条件力度。开工建设7个项目，分别是:莫莫格中学教学楼、嘎什根中学教学楼、黑鱼泡小学教学楼、镇赉区第二幼儿园、大屯中心园、嘎什根教师周转房、丹岱中学教师周转房。完成五棵树小学、坦途第一小学、培智学校续建工程建设。

(四)加强教育质量建设，提升教育质量水平。将提高教学质量作为教育改革和发展的核心任务，加强教育教学管理，召开学校管理现场会，推动全区各级各类学校管理水平的提高;广泛开展教育科研活动，建立健全教师考评体系，加强质量监管;全过程抓好常规教学，围绕新课改标准，创新教育教学方法，全面提高教学质量。推进德育创新，不断提升未成年人思想道德建设水平。深化新课程改革，全面提高教师新课程实施能力，培养学生的创新精神和实践能力。进一步完善教育教学质量评价体系和中小学教育质量综合评估制度。

(五)加强安全质量建设，提升教育安全水平。建立健全学校安全管理协作机制，定期开展学校安全工作大检查，落实学校安全工作责任制和责任追究制，及时消除各种隐患，确保师生人身安全。开展校车试点工作，学习借鉴外地成功经验、探索科学的管理方法，确保中小学生上下学交通安全。启动学生营养改善计划，健全学生食品安全监管机制。及时化解各种矛盾，确保学校安全稳定。

三、加强领导，强化措施，为教育事业健康稳步发展提供有力保障。

加快教育事业发展，是全社会的共同责任。各地、各部门要切实强化措施，狠抓工作落实，共同推进教育优先发展、创新发展、科学发展。

一是要健全教育优先发展机制。各地、各部门要把教育放在更加突出的位置，强力推进教育改革发展。主要是做到“三个优先”，即切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。形成保障教育优先发展的领导体制、决策和投入机制。

二是要优化教育发展环境。要积极履行支持教育发展职责。各乡(镇)、有关部门要进一步强化责任意识，加强与教育部门和各学校的联系，积极主动地为教育排忧解难，扎扎实实地办几件实事。各有关职能部门，在教育项目建设中要多开绿灯，多指导支持。

三是要加强教育工作调度督促。各乡(镇)对本地教育发展情况要多调度、多支持，及时帮助解决本地教育发展中遇到的新情况、新问题。区政府督查室、教育督导室要定期和不定期对建设教育强区相关工作进行专项督查，掌握动态，发现问题，及时整改。

同志们，教育承载着国家和民族的希望，寄托着人民群众对幸福生活和美好未来的期盼。让我们在区委、区政府的坚强领导下，坚定信心，求真务实，开拓创新，努力开创我区教育改革与发展的新局面，为镇赉经济社会健康发展做出新的、更大的贡献!

在全区教育工作会议上的讲话（热门21篇）篇九

工作会议：为解决工作中的问题，总结过去的工作，规划未来的任务，机关和单位召开由各单位和部门负责人参加的会议。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

会议明确，全区教育系统要向高质量发展聚焦发力，重点抓好七个方面的教育工作。

一是全面加强党对教育工作的领导，切实为教育改革发展提供坚强政治保证。坚持用党的创新理论铸魂育人，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想大学习领航计划，开展教育系统迎接学习宣传党的二十大专项行动，大力营造喜迎党的二十大的良好氛围。坚持用高质量党建引领育人，研究制定贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制具体措施，加快推进民办学校党的组织和党的工作全覆盖，深入推进学校基层党组织标准化规范化建设，持续推进党支部星级化管理和党建品牌培育创建。坚持用风清气正的环境育人，把全面从严治党“两个责任”落到实处，持续巩固深化中央和自治区党委巡视整改成果。

二是加快完善德智体美劳全面培养的教育体系，推动立德树人根本任务落到实处。持续推进学校思想政治工作守正创新，组织实施“大思政课”建设专项行动，深入推进高校课程思政建设，推动“一校一案”落实《中小学德育工作指南》。促进学生身心健康全面发展，全面加强和改进学校体育美育劳动教育，抓好儿童青少年近视综合防控工作和学生心理健康工作，积极构建家校社协同育人机制。深化铸牢中华民族共同体意识教育，落实各学段民族团结进步教育课程要求，加强民族团结进步教育示范校建设。

三是坚持补短板强弱项，办好更加公平而有质量的基础教育。持续深入推进“双减”工作，着力巩固学科类培训机构压减成果，落实课后服务经费保障机制，推动课后服务上水平、强保障。深入推进学前教育优质普惠发展，实施好“十四五”学前教育发展提升行动计划，继续认定支持一批普惠性民办幼儿园。巩固深化城镇小区配套幼儿园治理成果，科学推进幼小有效衔接。大力推进义务教育优质均衡发展，加大力度补齐短板，推进控辍保学从动态清零转向常态清零，加强农村留守儿童教育管理，落实“十四五”特殊教育发展提升计划，继续做好规范民办义务教育发展专项工作。加快推动普通高中特色多样发展，深入实施普通高中突破发展工程，推进普通高中课程改革和中考改革，加强县域普通高中建设，重点支持乡村振兴重点帮扶县及边境地区的县域普通高中提升教育质量。启动实施边境地区教育提升工程。

四是对接产业发展需求，着力提升教育服务区域经济社会发展能力。大力推进职业教育提质培优，实施巩固中等职业教育基础地位专项行动、职业教育提质培优行动计划等，推进高职“双高计划”建设，积极开展职业本科教育试点工作。加快推动高等教育振兴发展，着力优化高等教育结构，推进学科专业结构适应产业发展需求，支持高校以区域产业发展急需为牵引建设一批现代产业学院，培养适应和引领现代产业发展的高素质应用型、复合型、创新型人才。全力做好高校毕业生就业创业工作，落实就业“一把手”工程，加大“留桂就业计划”实施力度，吸引更多优秀毕业生留桂发展。

五是加大教育改革开放力度，进一步激发教育创新发展活力。深化新时代教育评价改革，开展教育评价改革试点。提升教育治理能力和水平，进一步优化教育政务服务，全面推进依法治教。持续推进教育对外开放，启动中国—东盟教育开放合作试验区建设，支持高校巩固发展与东盟国家的交流合作，打造“留学广西”品牌。

六是全面提升教师队伍建设水平，建强教育高质量发展第一资源。组织开展“每月一师”宣传活动，提高师德师风建设实效。实施师范专业办学能力提升计划，落实“国培计划”“区培计划”，开展“百名校长帮百县、千名优师带千校、万名师生下万村”专项行动，着力提升教师队伍素质。完善教师管理和待遇保障，建立完善中小学教职工编制“周转池”制度，落实市县政府和高校用编责任，加强职业学校“双师型”教师队伍建设，依法保障公办幼儿园和中职学校非在编教师工资收入待遇，加大对义务教育工资待遇保障政策督查力度。

七是着力提升保障水平，夯实教育高质量发展基础。健全完善教育投入保障机制，推动各地全面落实财政教育经费投入“两个只增不减”要求。加快推进教育数字化转型，统筹建设广西教育网，加强“广西中小学云课堂”建设。完善教育督导体系，建强督学工作队伍，创新督导手段，以强有力的问责发挥督导实效。

会议强调，当前正值春节后返岗返程期间，各地学校将陆续开学，人员流动性很大，疫情传播风险倍增。要提高政治站位，层层压实责任，精细做好开学各项准备，强化师生员工管控和监测，严格落实校园各项防控措施，持续加强健康教育，绷紧绷牢疫情防控这根弦，坚决守牢守住教育系统疫情防控各个关口，严防疫情在校园暴发和蔓延。

会议要求，要提高政治站位、主动思考谋划、狠抓工作落实、加强工作统筹、严守安全底线，敢于担当、善于作为，以有力的措施、务实的作风，确保各项工作落地见效。

会上，玉林市、青秀区、覃塘区人民政府和广西师范大学、广西职业技术学院等5个单位作交流发言。

会议以视频会形式召开。委厅领导班子成员、委厅机关副处级以上干部及直属事业单位领导班子成员在主会场参加会议。各市、县（市、区）党委教育工作领导小组有关负责同志、办公室主任、有关成员单位负责人及教育局领导班子成员，各高等学校领导班子成员及党政工作部门负责人，区直各中等职业学校负责人在分会场参加会议。

成果丰硕，前景光明。这充分证明：习近平总书记“初心理念”指导下的“纯粹教育”办学理念，是照亮我们走出迷雾的亮光。今年，局党委决定全面实施“星火计划”，以26所纯粹教育子课题研究学校，20所师德养成教育基地校，20所课改窗口学校，6所纯粹教育学科教学基地和9所校园文化窗口示范学校为“火源”，以校长论坛、经典诵读、课题研究、教学比赛、演讲征文等为“火苗”，推动“纯粹教育”办学理念在昭阳大地每所校园扎得更深、长得更茂，让**教育人更加清晰地望见光明的诗意远方。

二是真情温暖师身。今年，要着力抓好《中小学教育惩戒规则（试行）》的落实，赋予教师合理合适教育惩戒权利，同时依法管控恶意针对学校、教师的负面舆情，减轻教师正当开展教学活动的心理负担，重振师道尊严。要落细《湖南省中小学教师减负清单》的“**方案”，坚决杜绝与教育教学无关的考核督查、培训学习、社区服务等活动，特别还要防范杜绝那些“指尖上”“材料堆”的隐形负担，让教师的行囊装满获得感、成就感。要进一步建好**教育网、**教育发布“双平台”，积极利用上级各类媒体，加大优秀教师与典型事迹的宣传报道力度，让“好老师就在身边”成为社会舆论主流。我还要特别强调一点，各学校要想方设法全方位关心每一位教师，尽最大努力让他们有机会体检，有精力锻炼，有时间休息，有闲情放松。今天，我们举行教育基金募捐活动，就是局党委关爱教师的实质性举措。为教育基金募捐，就是为教育发展助力，是为师生健康加油。希望大家高度重视、认真组织，把好事办好。

三是养成高尚师德。师德师风，是评价教师队伍素质的第一标准。这几年，市委市政府对教育的重视、对教师的关心真是倾心尽力。在经济下行压力如此巨大、财政收支非常艰难的情况下，仍然落实了义务教育阶段教师的综合奖、扩大了人才津贴发放范围，为荡涤不良风气、净化自身肌体打下了坚实基础。今年，要纵深推进“师德养成教育示范县”项目，努力探索新时代师德建设的新路径、新模式、新样本。在年度考核、职称评聘、评先评优、晋职晋级、提拔任用、表彰奖励等一切环节，要继续把准把牢师德师风关，严格实行“一票否决”，让那些德不配位、甚至违法乱纪的害群之马无地自容。

同时立足岗位大练兵，经常性组织开展教师写作比赛、三笔字评比、教学比武、论文评选、“一师一优课”等老少皆可的活动，提升教师综合素质，让教师“挑得起重担”“挑得好重担”。

一是乡村教育提振。教育，是乡村振兴的重要一环。我们一直尽心尽力在做。今年，要统筹推进振兴乡村教育和教育振兴乡村工作，按照过渡期“四个不摘”要求，完善教育主要帮扶政策分类优化调整办法，有序对接农村低收入人口帮扶机制。要全方位加强学生资助政策宣传力度，助力每个寒门学子能学知识、能练本领，长大后建设家乡、振兴乡村。要争取更多社会力量参与捐资助学，努力确保需助皆助、愿帮尽帮。

二是教育督导提神。今年，要以《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》为“施工图”，进一步深化新时代教育督导体制机制改革，完善督政、督学、质量监测三位一体督导体系。要建立健全结果公示、限期整改和约谈、问责制度，强化规范督导、有效督导、问题整改和精准问责，推动督导长出更利“牙齿”、带上更强“电流”。要进一步充实督导队伍力量，开展好义务教育标准化学校建设等专项督导，提高督导权威性、实效性。

三是安保体系提能。安全，是教育发展改革的前提。所有的谋划、举措都必须牢牢守住安全这条底线。当校长的，每天都要看看校园内外安全状况，想想安全细节还有什么盲点，问问已经排查出的案例隐患解决得怎么样。包括防外来侵害、防溺水、交通、食品、防踩踏、消防等具体事宜，必须天天抓、时时说、件件管。比如，校园禁毒，这既是一项利在当代、功在千秋的大事，也是一项迫在眉睫、分秒必争的急事。今年，要强化以人为本理念，健全突发公共卫生事件应急处置机制，完善校园欺凌、外来侵害、校车运营等突发事件应急处理预警机制，完善校园安全隐患排查、管控、消除等“三本台账”。要全方位、全天候加强师生日常安全教育，全区域、全员性做好安全应急演练。全面、扎实做好校园安全隐患排查整治。今年，为了给学生上下学提供安全、便捷的交通服务，市委市政府批准组建了辉煌和振华两家校车服务公司。需要提供校车服务的学校，要依法依规加强组织管理。发现有接送学生上下学的非法营运车辆，要立即向校车管理部门反馈，坚决予以打击。

在全区教育工作会议上的讲话（热门21篇）篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，*、*和*三位局长，分别就学校安全、师德建设和*督导检查工作，进行了安排部署，我完全同意，希望大家按照要求严格抓好落实。下面，我讲三个方面的意见：

一、高点定位，厚积优势，增强新时代*教育品牌建设的自豪感和责任感。

*年全区教育工作围绕“打造品牌教育，建设教育强区”发展战略，科学谋划、精准施策、定向发力，实现了教育资源的扩容增值和教育质量的提档升级。在在*年*市教育工作表彰会上，我区囊括了学前、义务、普通高中各类教育的所有奖项。去年*月，省政府教育履职评价督导组深入到我区*所学校进行了实地查验，最后做出结论，认为我区的教育工作已经走在了全省乃至全国前列，尤其是全国义务教育均衡发展示范区、全国职成教育示范区、全国学前教育实验区、全国特殊教育实验区、全国社区教育实验区等*个国家级实验区和示范区的创建，涵盖了各级各类教育，这在*绝无仅有，最终我区以全省最高标准通过了*省政府的督导验收，并被省政府评为全市唯一的“履职评价先进区”。过去一年的工作，主要实现了“五个更”：

(一)扎实夯基础、促发展，品牌建设的综合实力更强。一是办学条件持续改善。为加快推进城乡教育均衡发展，我们高质量完成了……等项目建设。总投资*亿元的新一中迁建工程，经过积极跑办，现正在进行施工图纸设计，计划今年*月份开工。二是装备水平不断提高。为提高教育现代化水平，我们不断加强装备的补充和更新，目前已实现互动多媒体班班通，每位教师办公计算机桌面都有网络终端，常规实验开出率达到*%，特色实验室建设取得初步成效，加速了教育现代化的进程。三是育人环境日益优化。完成了全区*%学校的文化绿化提升工程，尤其是打造了……等一批“小而优、小而美”的农村特别是边远农村亮点学校，激发了全体师生以校为家的责任感和对学校发展的认同感，促进了教育教学成绩的稳步提升。正如省政府督导组专家给出的定论：*学校管理的精细程度、在全省堪称一流、首屈一指，所到的每一所学校都是书香型、花园式、景观化的校园。受省厅推荐，我区先后接待了北京、天津、石家庄等地校园文化绿化考察*余人次，提高了*教育的知名度。

(二)积极破难题、激活力，品牌建设的改革效果更实。一是人事分配制度改革成效显著。我们从*年开始利用三年时间完成了分配制度改革，目前以“超岗低聘、重岗重酬、从义务教育学校调往其他类学校的教师停发绩效工资、禁止升档晋级”等改革措施已经成熟，班主任津贴根据学段及班容量提高到每月*元-*元，教师间年绩效工资差距最高达到*万元，真正发挥了绩效工资的杠杆作用，激发了干部教师敬业创新的热情。二是课堂教学改革扎实推进。初步形成了“校校有模式、科科有模式、人人有模式”的教学改革新格局，整体教学质量显著提升，打造了……等一批省市知名的课改典型校，并涌现出实验学校的双有效六环节学案导学、经安中学的主题教研沙龙、四中的校本教研专题化等教研教改模式，提升了学校教研工作水平。高质量的教学管理，吸引了香港理工大学、青岛、秦皇岛、邯郸等地先后五批、共*余人次干部教师来我区学习考察，扩大了我区教改经验这一品牌在全省、全国的影响力。三是素质教育硕果累累。在省市创新实施了“音体美质量监测机制”并开设开齐了国家课程，提高了音体美学科的教学质量，使每个孩子的潜能都得到有效开发。同时，大力实施了“一校一品牌、一生双爱好”工程，在教育部评出的**所“全国优秀文化传承学校”中，我区就有……个项目入围。四是德育工作扎实推进。坚持以立德树人为根本任务，创新实施了*网格化、节点活动序列化、志愿服务品牌化、家校联谊经常化的德育工作模式，提高了德育工作的针对性和实效性，在*年省级文明城区创建中，我区未成年人思想道德建设工作在全省各县区中位列第二，去年*月份以来，典型事迹先后被省市*余家媒体连续报道。

区一中应届一本上线率*%，超出全市排名第二的县区*个百分点；

区二中在全市二中系列综合考评中排名全市第一；

唐坊高中综合排名居全市区片类高中上游。四是职业教育做大做强，深入推进“校企合作、工学结合”培养模式，毕业生一次性就业率达到*%。区职教中心坚持面向市场、面向需求办学，重点培育机电、汽修等特色专业，为*经济社会发展提供了人才保障。区职教中心以全省第一的成绩荣获全国职业教育最高奖——黄炎培职业教育优秀学校奖，填补了*在此奖项上的空白。区电大完善了区镇村三级社区教育培训网络，今年被国家开放大学评为全国开放教育先进集体。区农中与各乡镇成人学校积极开展了新型职业农民培养培训工作，尖子沽成人学校推广的“平原骆驼养殖”技术，促进了农民致富增收，不久前在央视七套播出，实现了现代科技向农业实践的转化。

(四)着力固根本、树形象，品牌建设的发展后劲更足。重点实施了三大工程，加强教师队伍建设：一是师资引进工程。按照“退补相当”的原则建立了师资引进长效机制，创新推行了“定乡镇、定学校、定学科”的教师招聘方式，并将素质强、含金量高的*、*院校毕业生纳入重点招聘范围，有效解决了农村缺编学校教师的年龄、学科等结构性问题，作为*省人事工作的典型经验，在教育履职评价中受到了高度肯定，并将*的这一做法推向了全省。二是师德师风建设工程。为提高师德素养，我们大力开展了师德师风建设活动，打造了……等一大批德艺双馨的优秀教师，刘万金校长被评为*市十佳教师，我区成为全市唯一的连续*年十佳教师评选榜上有名的县区。……，在*市教师节庆祝大会上作为*的教师代表，作了典型发言，彰显了我区教师队伍的优良素质。三是名师锻造工程，大力实施了名师、名校长工程，全面提升了教育的内在品质。黑沿子、小集等中心校组织干部教师走出去开展交流等活动，促进了教师专业成长。一年来，全区共有*名教师在国家、省级教学比赛中摘金夺银，总数居省市前列。

(五)从严抓安全、保稳定，品牌建设的发展环境更优。一是营造安全环境。在省市创新推广了安全管理双控机制等措施，强化了校园安全工作的应对能力，我们实现了连续*年校园安全“零事故”，去年*月份，*代表*高标准通过了国务院安委会的督导检查验收。另外，坚持“隐患在校内消除、矛盾在局内化解”，从解决师生实际困难入手，善于化解矛盾，从源头上减少信访隐患，一年来没有形成越级上访案件。二是优化法治环境。为了提高师生的法治意识、规范师生的法治行为，我们在省市率先建成了高标准学校禁毒展室，在实施“六个一”法治教育活动的基础上，依托区警示教育基地完成了全区中小学生*余人次的轮训，提高了法治教育工作水平。三是建设公平环境。严格执行“划片招生、免试就近入学”的规定，做到了无缝隙沟通、无门槛准入，营造了公平有序、良性互动的入学环境。严格落实教育扶贫政策，并创新实施了免收建档立卡贫困家庭幼儿餐费、中小学生午餐补贴、中职春招新生生活补贴等特殊资助，不让一个孩子因贫失学，促进了入学机会的平等，为城乡孩子划了一条公平的起跑线。

二、快马加鞭，冲锋冲刺，丰厚新时代*教育高质量发展的品牌内涵。

*年是深入贯彻落实国家和省市教育大会精神的奋进之年。新学年，全区教育工作的总体思路是：以国家省市教育大会精神为指针，以高质量发展为主题，巩固和扩大五个国家级示范区创建成果，推进学前教育普及普惠、义务教育高位均衡、高中教育提质升级、职业教育产教融合，向*教育的高质量发展迈进。

我们今天提出教育高质量发展，和教育品牌建设是一脉相承的。教育品牌的核心要义，就是教育的高质量发展，目标指向就是*教育要走在全省、全国前列。教育高质量发展是品牌建设的延续和提升，二者并不矛盾，而且我们在品牌建设过程中，已经打造了一批享誉国家省市的品牌学校，有力提升了区域教育的整体水平，为全国教育改革发展探索积累了许多成功的经验，已经具备了向高质量发展冲锋冲刺的能力，所以推动我区教育高质量发展走在全国、全省前列，既是时代要求，更是*教育的责任和担当。

*教育的高质量发展，就是要以高位优质均衡发展为努力方向，在持续改善办学条件、优化教育结构、促进教育公平的同时，把全面发展、优质发展、特色发展摆在更加突出的位置，落实“立德树人”的根本任务，增强教育服务经济社会发展的能力，逐步破解教育发展不平衡、不充分的问题、不断满足人民日益增长的对更加公平、更高质量、更富内涵高质量教育的需求。

下一步将从打造“六个校园”入手，实现*教育高质量发展。

(一)狠抓教育教学改革，打造优质校园。在推进教育高质量发展的过程中，各级各类教育要坚持教学的中心地位不动摇。学前教育要扩大普惠性资源，尽快编制完成*-*区幼儿园布局规划，为今后工作举旗定向。以省级示范园升类达标为抓手，深化园本教研，提高保教质量，切实形成“一园一模式，园园有特色”的良好局面，创造更多更好的经验向全国推广。义务教育要着力消除大班额，确保大班额比例控制在市达*%以内的标准，解决学生两极分化问题，杜绝厚爱优生、漠视差生的现象。

不断深化教育共同体建设，发挥强校辐射带动作用，扩大优质资源覆盖面，促进义务教育的高位优质均衡发展。特殊教育要完善特教学校建设，发挥龙头作用，加强学生的个别化管理和对随班就读学校教师、资源教室的指导使用，对重度残疾儿童要送教上门，全面提高全区特殊教育水平。区职教中心要坚持面向社会和市场办学，提高人才培养质量。做好与京津院校的深度融合，培育*-*个品牌特色专业，进一步深化“订单培养”，为*经济社会全方位的发展打造技能型实用人才。区农中要依托农牧实验基地，完善农业绿色循环发展模式，探索中高职衔接、对口升学等办学思路。区电大要在做好开放教育管理的基础上，不断加强城乡社区教育基地建设，引领乡镇社区教育活动的蓬勃开展。各成人学校应完善阵地建设，探索新型职业农民培训模式，带动农民增收致富。区教研训中心要落实好国培、省培和自主培训等项目，提高教师培训效果，促进教师的专业成长。区一中要再鼓干劲，继续发扬拼搏实干、担当奉献的精神，确保今年高考应届成绩继续位居全市前列，并通过实施尖子生计划，力争双一流大学上线率再创佳绩。区二中要再接再厉，加强特*和文化课考生的培养，保证今年高考特*和文化课考生成绩再获双丰收。唐坊高中要抓好文化课尖子生和音体美特*培养，做到今年高考再有新突破。

为了实现上述目标，一是要营造校长抓教学的浓厚氛围。今后各位校长要更加突出教学的中心地位，深入课堂指导教学，做学者型、专家型校长，每学期为教师至少上一节示范课、搞一次专题业务讲座。各中心校每学期要至少组织一次不同层面的学校领导干部优质课评比。教育局年内也将按时间节点、分批次组织全区校长的优质课评比活动，把学校领导干部推到教学教改一线，从而能够静下心来谋发展，塌下心来抓教学。二是狠抓教学常规管理。各学校要建立健全教学常规档案，进一步修订教师教学检查评估方案，促进教学管理的规范化、精细化。教育局每学期将对各校的教学常规进行督导检查，建立起教育局、中心校、学校层层检查评比通报制度，促进教学质量的稳步提升。三是积极开展新高考改革研究。教育部确定*从*年暑期后开始、在全国先行一步，推行新高考改革。各高中学校要进一步加强高考改革前瞻性、适应性、过程性研究，主动适应*省高考改革要求，巩固高考成绩全市领先位置。这里需要强调的是，新高考改革不单纯是普通高中的工作，各中小学也要深入研究与之相对应的新高考政策，提高每一个学段学生的综合素质，为新高考奠基。四是加强与京津名校的对接交流。作为全市十项重点工作，已纳入*市政府督导各县区的主要内容。各中心校、各学校都要主动加强与京津名校的合作交流，力争*月底前条件成熟的学校先期与京津名校建立合作关系。通过对接京津名校，吸纳先进理念，挖掘现有教改经验，形成*教学特色体系。

(二)狠抓师生思想工作，打造文明校园。教育的高质量发展，要坚持以树人为核心、以立德为根本，做好师生的意识形态工作。一是推进德育工作。充分发挥思想课程的主渠道和实验学校、小集小学等*所“二十大精神进校园示范校”的带动作用，实现习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。推行*四季行活动，加强生态文明、理想信念、传统文化、心理健康等方面的教育，有条件的学校要组建心理教育学科组，常态开展心理健康教育的研讨和成果推广。二是关注养成教育。各学校幼儿园要研究制定养成教育的工作方案，让孩子们在坐立行走、说话礼仪等方面形成正确的姿势和良好的习惯。尤其是要严格落实*省学生视力健康干预工程，确保达到省规定的近视率每年下降*个百分点的要求。杜绝幼儿园小学化倾向，实施小学一年级零起点教学。各中心校要建立科学的检查机制，督促指导辖区内的学校将养成教育贯穿于学校管理始终，来全面提高孩子素质、促进良好行为习惯的形成。三是加强师德建设。*月*日，*市师德建设现场会在我区银丰学校召开，推广了我区教师队伍建设的先进经验。按照*市统一部署，下步，将在全区各级各类学校广泛开展“承诺、亮诺、践诺”师德教育活动，刚才*局长已经就此项工作进行了安排部署，大家要认真抓好落实。昨天，*市教育局召开了教育系统从严治党工作会议，将有偿补课、违规招生和中小学生课业负担等作为会议的主要议题，并要求从*月份-*月份集中*个月的时间、开展专项整治活动。今后，我们要在强化正面宣传和规范管理的基础上，重点加强对有悖师德行为的现象、进行监督和惩戒，并实行“一案双查”，既追究当事人的责任，也追究相关领导的责任。各校、各中心校要制定师德建设工作方案，*月底之前上报教育局。四是做好教育扶贫。进一步完善局长、中心校长、学校校长、爱心园丁四级责任网络，层层压实责任，强化工作落实。加强控辍保学工作和实施人文资助，确保不让一个孩子失学掉队。

(三)狠抓党风廉政建设，打造廉洁校园。教育的高质量发展离不开一支清正廉洁、干净干事的干部教师队伍。一是开展党风廉政教育。要开展经常性的警示教育，把党纪党规学习摆在首位，在认真落实中央八项规定精神和区纪委《*年深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作方案》要求的基础上，教育局将加大监督检查力度，坚决防止“四风”问题反弹，从而营造风清气正的廉洁教育环境。二是加强廉洁文化建设。各校要以全面推进素质教育为目标，精心组织“清风校园”行动，通过主题班会、诚信考场、廉洁故事会等形式，有重点、全方位、多层次地开展廉政文化进校园活动，使青少年在潜移默化中从小接受廉政教育，让清正廉洁、真正走入青少年的心中并落地生根。三是规范学校财务管理。各学校要严格落实财务管理办法，坚决做到“无预算不开支、有预算不超支”，全面清理“小金库”“账外账”。对过来遗留的债务，要做出规划尽快偿还。各学校的财务开支要遵循量入为出的原则，在切实保障学校正常运转的前提下，今后不得再产生新的债务。从现在起，各位校长在财务管理、物品采购、食堂管理等敏感问题上要强化公开透明，以忠诚之心践行党的宗旨，以敬畏之心对待手中权力，以感恩之心服务广大师生。

(四)狠抓办学环境改善，打造生态校园。教育的高质量发展，硬件设施是重要保障。一是优化教育布局。为扩大普惠性学前教育资源，今年将完成新建……等项目工程，并认定民办普惠性幼儿园*所，配合区政府将小区配建幼儿园办成公办园或普惠性民办园。为促进教育均衡，年内扩建银丰学校、改建实验小学西校区，谋划启动新建……等项目。新建区一中工程已经列入*市一港双城的建设范围，预计*年*月竣工。二是美化育人环境。各学校要不断完善文化绿化布局，各中心校要统筹辖区内学校文化绿化工作的督促、指导，年内每个中心校要至少打造一个典型样板校，通过典型带动实现整体提升。各学校要增强文化绿化的主观能动性，在现有基础上进一步做好查漏补缺，该补充的补充、该养护的养护，让师生在优美的环境里得到正面的、积极向上的感染与熏陶，用以约束自身的不环保、不卫生、不文明等行为，提高师生的综合素养。三是净化生态文明。无论是学校的建设管理还是文化绿化，我们都要融入学校的核心理念及文化元素，围绕为学生创造温馨舒适的学习环境和绿色发展，进行设计和施工。通过打造生态校园，促进现代文化与生态环境的有机结合，营造“生态环保、诚信达礼、遵守公德、互助互爱”的精神文化氛围。

(五)狠抓教育装备建设，打造智慧校园。教育信息化是推动*教育高质量发展的必由之路，也是国家和省厅复检验收的重点内容，刚才*局长就今年迎检工作进行了具体安排和部署，希望大家按要求认真完成。这里我再强调三点：一是夯实装备设施建设基础。*年，区政府将教育装备工作纳入了实事工程，重点加强更换老旧计算机、多媒体班班通、校园网络升级等基础设施和比特、塔米、机器人等特色实验室建设。各中小学幼儿园要不等、不靠，像钱营学校、大新庄中学等学校那样，积极挖掘自有资金增强装备建设的主动性，并利用装备设施，广泛组织各种活动，培育学生的实践和创新能力。二是加强优质资源统建共享。对优质教育教学资源要及时进行更新补充。发挥名师带头作用，利用智能学习系统，对全区教师进行培训。建设名校网络课堂，通过网络教研、网络结对等多种方式，推动优质资源的快速共享，重点帮助农村学校及农村边远学校提高教育质量。三是尝试智慧教育云平台技术。推进教育资源、教育管理等方面的信息化进程，深入探索“互联网+教育”途径，提升教育教学创新能力和管理水平，实现教育信息化工作的新突破。

(六)狠抓安全法治工作，打造平安校园。教育高质量发展离不开安全稳定的法治环境。一是强化校园安全。安全工作要年年讲、月月讲、天天讲，常讲常新，警钟长鸣。刚才，*同志对校园安全工作提出了明确要求，大家要不折不扣的认真落实，尤其是要确保火、电、食堂、校车等关键部位、关键环节不出现任何瑕疵和纰漏。特别要重点关注暴力倾向、抑郁自闭、迷恋游戏等问题学生和单亲家庭、服刑人员子女、外来务工人员子女等特殊家庭学生，对这个群体我们要实行“首发制”，就是要第一时间重点关注这类学生，并及时建立一人一档、制定一对一帮扶措施，确保每一孩子都健康成长。二是确保信访稳定。各位校长要以对教育事业高度负责的态度，提高责任意识，强化矛盾隐患排查并提高矛盾化解能力，防微杜渐、未雨绸缪，及时将矛盾消灭于萌芽状态，绝不能让矛盾激化、蔓延，确保“小事不出校、大事不出镇”，坚决避免集体、越级、进京赴省上访事件的发生。三是突出依法治教。各校要健全教职工代表大会和财务监督小组制度，凡“三重一大”事项，必须经教代会表决、报同级党组织通过、由监督小组全程参与，并全部按照要求定期如实公布、接受监督。要大力规范办学行为，严格落实小学在校学习时间不超过*小时，初中不超过*小时的规定。同时，着力开展法制教育，与区司法局、检察院等联合开展“青少年法治宣传教育进百校”活动，提高师生学法、遵法、用法的能力。

三、凝神聚力，担当作为，营造新时代*教育高质量发展的浓厚氛围。

推进*教育高质量发展，各位校长责无旁贷。我们要向高标准看齐、高水平努力，学校再小也要创造出经验，基础再弱也要呈现出亮点，努力形成“校校有特色、校校出品牌”区域性推进*教育高质量发展的生动局面。

一要制定学校发展规划。教育的高质量发展，是一个永恒的主题，需要一个长期坚持和积淀的过程。因此，我们要牢固树立自觉践行高质量发展的意识，深挖吃透国家省市教育大会和本次系统会精神，并着手制定学校*-*年高质量发展的中长期战略规划，*月底前完成上报教育局。已经有了一定影响力的品牌学校，要充分发掘品牌特色价值并进一步做大、做强、做精，推动高质量发展向全省、全国一流迈进。基础条件薄弱的学校，要发现闪光点，找准高质量发展的定位，明确高质量发展的方向目标和时间节点，尽快形成自己的模式和特色。

二要凸显责任勇于担当。习近平总书记多次强调，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业。不忘初心，方得始终。学校一把手的初心和使命，就是为师生谋幸福，为学校谋发展，必须做到一日三省：一省我能做什么？二省我已经做了什么？三省我还能为学校发展做些什么？在不断反思中谋划学校的定位、格局、特色和办学理念。一名敢于担当的校长要勇于直面矛盾，善于解决问题，面对工作中出现的突发和不确定因素，要勇于担当作为，始终为牢记教育兴则国兴、教育强则国强的使命而努力前行。

三要强化工作执行能力。落实教育高质量发展的要求，各位校长一定要强化率先、领先、争先意识，做到事事争高、处处争好。对安全稳定、党风廉政、师德师风、教育扶贫等各项工作，一定要有积极的工作态度、前瞻的决策高度、强大的落实力度，一门心思想事、干事、成事，真正干出成绩、干出亮点。教育局将对各学校的落实情况进行督导检查，瞄准不落实的事、盯住不落实的人、找出不落实的原因，追究不落实的责任，确保*教育高质量发展工作落到实处。

四要提高学校党建水平。学校党组织书记要切实履行党建工作第一责任人的职责，推进党组织领导下的校长负责制，围绕党支部工作手册的使用，抓好政治、思想、组织、作风、纪律、制度等六个方面的建设。开展党建示范点创建活动和各级学校领导干部、党员教师学习、教育提升专项行动，努力增强基层党组织在学校发展和管理中的战斗力。强化把党员培养成骨干、把骨干培养成党员的“双培养”工作，通过“党员示范课、党员示范岗、党员传帮带”等活动，在教育高质量发展进程中争先锋，当表率。

同志们，历史在传承、时代在召唤。完成新使命、开拓新征程，关键在领导，力量在教师，出路在实干。希望大家按照今天会议的部署，务实笃行、善作善成，再立创先争优之宏志、再鼓攻坚克难之干劲，不忘初心、坚定信念，为加速推进*教育的高质量发展做出我们新的更大的贡献！

在全区教育工作会议上的讲话（热门21篇）篇十一

同志们：

今天我们在这里举行全区教育工作会议，主要任务是总结过去一年的工作，查找存在的问题，明确20xx年的工作方向和任务，倡树立场坚定、纪律严明、忠诚事业、爱岗爱生的职业道德风尚，进一步转作风、提质量、促发展，在教育改革的实践中落实党的xx届三中、四中全会精神，努力办人民满意的教育。今天，下发了党委工作意见和20xx年工作要点，希望各学校(单位)认真学习领会，严格落实并根据上述文件制定修改本单位的。

工作计划。

下面，我从四个方面与大家进行探讨交流。

一、回顾过去，总结成绩，提升发展自信。

过去的一年，在区委、区政府和市教育局的正确领导下，在全区教育干部和教职工的共同努力下，紧紧围绕均衡发展目标，咬住青山不放松，紧抓质量不松手、一心一意谋发展、聚精会神抓成效，各项工作都取得了较大进展，有不少工作取得了历史性突破。主要表现在：

1、办学条件实现新改善。20xx年重点实施了三项工程：一是农村中小学标准化建设工程。校舍标准化投资5500万元，新建、加固农村中小学校舍38处、4.1万平方米，90%以上的校舍实现了楼房化。内部条件标准化投资1500万元按省示范区标准进行了整改，全区实现了“网络校校通”、“班班多媒体”，实验、电教、器材、场地、图书等办学指标达标学校比例占97.06%，基本达标学校比例占2.94%。二是农村中小学211工程。投资411万元实施了5个取暖项目;投资1311万元新建16个餐厅;投资100万元购置温开水一体机337台，确保了我区的农村孩子都能喝上热水。三是幼儿园建设工程。启动了第二个学前教育三年行动计划，投入资金2860万元，新建改扩建10所幼儿园。20xx年，顺利通过了国务院督导委员会对我区争创“全国义务发展基本均衡区”的评估与验收，全区中小学办学条件达到了新层次。

2、教育质量实现新提升。重点实施了“教学过程改造”项目改革，该项目被确定为全国基础教育重点推介项目，其中，“个性化思维建构教学”教学成果被评为教育部首届基础教育国家级教学成果二等奖，是济南市唯一获奖的教学成果。西营《乡村“微型小学”区域协调发展策略研究》成果获得了山东省基础教育教学成果一等奖。

今年高考重点本科和一般本科上线率分别为27.7%、76.5%，居全市县市区之首，有11人被清华大学和北京大学录取，创历史新高;初中学业水平考试全科合格率连续三年高于全市平均水平5个百分点，中考成绩保持全市前列。郭店中学获得全国教育系统先进集体、柳埠中学获得山东省教育系统先进集体荣誉称号。

重点实施了德育引领、艺术普及、科技创新三项工程，素质教育得到全面深化。洪楼二小组建的好习惯养成教育研究联盟已经吸引了省内外百余所学校的加盟，形成了我区颇有影响力的德育品牌;近年来，有3000余项学生创意获得了国家专利，49人获得国家和省级科技创新、电脑作品大赛一二等奖;连续夺得了17枚国际和全国中学生奥赛金牌，是山东省获奖最多的县区;近三年有42名学生获得济南小名士和齐鲁小名士称号。

3、队伍培养达到新水平。20xx年主要采取了两项措施：一是创新教师培训模式。在继续开展“三名工程”、“名家名师进历城”活动的基础上，开展了“跟岗实践研修”活动，针对农村教师水平的提升组织了农村小学语文、数学、英语三科专项培训，结合现代教师队伍建设的要求，开展了信息技术应用能力提高培训和教师基本功大赛，有21人获省市优质课一等奖，创历史新高。二是积极推进教师交流。按照市教育局要求积极推进城乡之间、街镇之间、学校之间教师交流，20xx年有279名教师走上了新岗位。目前，我区共有全国优秀教师5名、省级名师27人，市级名师95人，教师队伍综合素质到达了一个新水平。

4、义务教育适龄儿童入学有了新保障。随着我区城镇化水平的快速提升，我区适龄入学儿童激增，小学一年级新生达到11405人，比20xx年净增3367人。面对片区拆迁、旧村改造、居住区配建、外来务工人员大量涌入等新形势和新压力，教育局本着“早谋划、早行动、按学区、总协调”的原则，一方面，严格执行《济南市中小学招生意见》，实施动态调整，确保了符合条件的适龄儿童按时入学;一方面加快推进居住区学校建设，20xx年恒大城、恒大名都、保利海德公馆、重汽翡翠外滩配建学校投入使用。

5、党风廉政建设取得新成效。20xx年局党委以“四个强化”为措施，狠抓主体责任、监督责任的落实。一是强化了“一岗双责”。二是强化了制度建设。制定了《历城区中小学财务制度》、《领导干部经济责任内部审计实施办法》、《关于进一步加强学校民主管理几项具体事宜的通知》等十余项制度，编印了《历城区中小学校财务管理知识问答》，规范了权力的运行。三是强化了重点领域监管。加强了人事、收费、基建、采购、招生等重点领域的监管，及时排查廉政风险，形成了监管合力。四是强化了专项整治。重点开展了义务教育阶段学校择校乱收费治理工作和教育乱收费专项整治，乱征乱定、乱办班、乱收费现象得到遏制;开展了领导干部经济责任审计;对125个幼儿园进行了专项资金审计。20xx年教育系统违法乱纪、贪污现象明显减少。

在区人大会20xx年部门工作评议中，区教育局综合评议位列第一，满意率达96.5%。应该说，20xx年我们取得了骄人的成绩，虽然遇到了一场风波，给教育形象带来了一定冲击，但这不能掩盖我区绝大多数干部教师的兢兢业业和辛勤耕耘，不能抹杀历城教育的发展和突破。大家取得的成绩令人振奋，令人鼓舞，绝大多数学校、干部、教师所表现出来的政治觉悟、大局意识、组织纪律让我钦佩。在此，我代表区教育局向所有为历城教育发展付出心血和汗水的干部、教师，尤其是在座的各位主任、校长、机关干部致以崇高的敬意和深深的感谢!

二、认清形势，正视问题，抓住发展机遇。

反思历城教育的发展，我们还存在着一定的问题，需要我们静下来心来仔细研究并认真加以整改。

1、优质教育资源需进一步拓展。我区优质资源偏少且不均衡，城区多，街镇少;高中多，义务教育阶段少。全区缺少在省市有较大影响的名教师、名校长、名学校等优质教育资源。

2、管理和评价机制需进一步完善。学校管理制度不完善，缺乏良好有序、规范长效的工作运行机制，少数学校在管理标准、境界和水平上存在一定差距。从全局看缺乏对学校工作、教学工作、教师工作的区域性一体化评价机制和行政推动机制，评价制度内容分散、奖惩力度小、调动力不足，对评价结果的运用不充分。评价的公平性有待提高，评价的随意性急需减少。

3、作风建设需进一步加强。关于这个问题，我要多说几句。1月16日，一中、五中出现的集会风波就主要反映出了我们的队伍在作风建设方面存在的问题，主要表现在：

教师层面：一是职业道德有待提高。少数教师缺乏大局意识、纪律观念和责任意识。职业素养、职业操守有待进一步提高。老师反映合理诉求没有错，但不能置学生于不顾，突破教师的职业底线。二是法律意识淡薄。少数教师对法律知识的学习不够，特别是对教育法、教师法等法律规定和职业道德规范学习不深不透，不能用法律标准严格要求自己的言行。

学校层面：一是干部的政治立场、政治纪律存在问题。二是干部工作作风存在问题。可以概括为：方法简单、回避问题、态度生硬、缺乏交流、不敢碰硬、干群不合。个别学校的干部队伍存在听取意见不够，对教职工关心不够，决策简单化等问题，伤害了教师的自尊与情感，导致干群关系紧张;对政策解释简单化、不到位，导致了部分教师存在模糊认识，甚至道听途说，以讹传讹，产生了抵触情绪，激化了矛盾。三是公开不够，程序不规范。少数学校对涉及学校发展和教职工切身利益的重大事项公开力度不够，程序不规范。四是诉求渠道不够畅通。教职工代表大会、两民小组、教职工座谈会、官方网站、公开电话、公开信箱等方式，虽然起到了一定的意见征集作用，但管理与回应还存在问题，甚至没有回应，导致部分教师对学校公信力失去信心，有问题不是向本学校领导反映，而是通过其他渠道去反映，在一定程度上助推了小问题、小矛盾的升级与恶化。五是党支部在学校管理中的作用弱化。对党员的培训、管理不够，党员的党性修养薄弱，在关键时刻意识不到作为党员的立场、言行应该是怎样的，没有发挥模范带头作用。

教育局层面：一是深入基层调研不够。对其他地市发生的教育事件对我区的影响调研不够、把握不到位;对在教师队伍中存在多年的问题和积累的矛盾掌握不够、化解不到位;对学校干群关系调研不够;对基层教师的需求、想法以及情感把握不确切，缺少对一线教师的切身关怀，基层教师对教育局付出的努力、争取的有利政策不够清楚，基层单位对局机关有一种距离感甚至不信任感。二是教职工培训不全面。平时注重对教育政策方针的传达，注重业务水平的提高，但对涉及教师切身利益的政策如工资待遇等政策传达不够，对职业道德、相应法律法规的培训不够。三是教育局对学校的考评重在教学，对学校干部作风建设、师德教风、办学影响等考评的力度不够，缺少跟踪指导和过程评价。四是用人求稳怕乱。局党委对基层干部虽然也采取了一定的考核评价制度，但力度不够大，个别干部存在混日子的思想和行为，老人老问题老办法，干部交流和调整力度不大，没有很好的体现“能者上、庸者下”的原则，没有很好的调动干部的工作积极性。

应该说，集会风波的出现对我们历城教育的形象形成了冲击，扰乱了教育的正常工作部署，对勤奋工作、忠于职守的教师造成了一定的心理伤害和信心打击。但是，我们要看到，我们大部分的教师是师德高尚的，是遵纪守法的，是爱岗敬业的，是昂扬向上的，是我们教育发展的中坚力量，是我们的魂魄、底气和后劲。同时，我们也要看到，历城教育正面临着新的、更大的发展机遇：

一是系列教育改革为教育发展带来了机遇。省委省政府先后出台了《省会城市群经济圈教育事业发展规划》、《关于推进基础教育综合改革的意见》等一系列新的政策和文件，展现了省委、省政府坚持教育优先发展，加快现代教育体系建设，推进教育现代化的信心和决心，也为我们全面深化教育改革提供了更有力的政策支持和政治保障。

二是区委、区政府的更加重视为教育带来了机遇。区政府专门下发了《全区教育综合改革重点工作行动计划》，为教育发展提供了良好的政策、投资和发展环境，应该说，区委区政府对教育的重视程度前所未有，为教育发展构建了坚强了保障。

三是城镇化的快速发展为教育发展带来了机遇。一方面，城镇化发展为教育带来了新的扩张期。目前，已经出让的土地中即将配建6个初中、7个小学、1个九年一贯制学校和15个幼儿园。另一方面，人口的增长必然带来人口素质的提高，也必然对教育质量提出新的要求，将迫使教育进一步完善管理，提升质量。

综上所述，应该说，历城教育面临的挑战前所未有，机遇也是千载难逢。这就需要我们6500名教职工同舟共济、抢抓机遇，化危机为转机，化压力为动力，化被动为主动，沉下心来钻研，静下心来育人，潜下心来发展，用自己的实际行动和发展业绩鼓舞士气、重树形象，推动我们的教育驶入快车道，实现新发展。

三、明确思路，突出重点，力求发展新突破。

20xx年教育工作的总体思路是：坚持党和国家教育方针，抓住落实《关于推进基础教育综合改革的意见》的机遇，以提高农村义务教育为重点的各阶段教学质量为中心工作，扎实推进“20xx—20xx年全区教育综合改革重点工作行动计划”实施，初步探索建设区域教育综合改革的机制与体制，在教育改革与发展的实践中落实中共xx届三中、四中全会精神，努力办人民满意的教育。

主要工作可以概括为：抓住一个中心，深化两个行动，强化三个建设，完善四个机制，实施五个工程。

(一)抓住一个中心。即抓住教学这个中心。20xx年，教育局将指导学校重点以贯彻落实新的《山东省中小学教学基本规范》为抓手，坚持以教学为中心，以设计、建立、完善对学校、教师个人的教学评价机制为抓手，完善教育质量过程性评价机制，全面提高各阶段的教育教学质量。今年，教育局将制定历城区中小学实验教学管理办法，建立理、化、生等学科的常规实验教学管理机制，全面加强实验教学管理。

(二)深化两个行动。一是素质教育提升行动。以行为习惯养成教育为抓手，推进德育综合改革，探索实施中小学全员育人导师制、班教导会制度和教书育人“一岗双责”制度。立足学生的全面参与，深化艺术、体育、科技、社团教育，提升我区中小学生的艺术情操、创新能力和体育素养。二是优质资源打造行动。探索建立教育行政部门监管、集团自主管理、第三方评价的“管、办、评”分离的教育集团发展模式。制定并实施《历城区名师、名校长培育行动计划》。启动实施“优质学校建设项目”，3-5年内，重点打造25所左右义务教育阶段学校。

(三)强化三个建设。

一是强化职业道德建设：制定《进一步加强师德建设的实施意见》，建立职业道德建设长效机制。重点做好：加强教职工学习教育，编印《学习资料汇编》，将应知法律法规、职业道德知识纳入教师继续教育内容;完善师德考评方案，将考评结果作为教师职称评聘、评优选先、年终考核的首要条件;组织有偿家教专项整治。开展“学生心目中的好老师”、“师德标兵”等评选活动;举办师德报告会，汇编优秀教师事迹。

二是强化作风建设。局机关层面：推行科室工作月计划制度，减少工作随意性。实施机关科室工作情况定期通报制度，提高执行力。加强机关工作人员学习培训并形成长效机制，提高其办事、办文、办会能力。20xx年重点学习国家教育方针、现代课程论、现代教育评价论、现代学校建设等相关理论知识并开展科室间学习交流活动;开展“优秀服务科室”、“优秀党员示范标兵”评选和“科长论坛”活动。在基层学校，重点解决干群关系问题，开展“走进办公室，零距离服务教师。走进课堂，零距离服务教学”活动;干部勇于担当的问题，努力做到工作不推诿、责任不推卸，解决好人主义问题。

三是强化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设的主体责任和监督责任。加强财务、人事、招生、采购等重点领域的监管和审计力度，加大执纪监督力度，坚决查处顶风违纪行为。完善党务公开、校务公开机制，加大民主管理的力度。制定党务、校务公开的指导意见，学校要制定细则。

(四)建立完善四个机制。

一是完善队伍培养机制。制定包括职业道德、教育教学过程等内容的教师评价办法，并把评价结果与评先选优、年终考核等挂钩;制定《历城区中小学教师培训经费使用管理暂行规定》，用机制引导教师成长。建立以思想政治、前沿政策、财务知识、法律法规、廉政勤政、业务管理等为一体的干部队伍学习、培训和考核测评机制，增强领导干部的政治敏锐性，提高干部对教育的把握水平。制定《历城区从严管理党员领导干部的若干规定》并实施，重点解决党员干部的政治立场、政治规矩、组织纪律、工作作风问题。

毫不讳言的讲，教育系统最重要的干部队伍就是校长队伍，校长队伍的水平高低决定了教育发展的快慢甚至成败。那么如何做一名好校长，如何打造一个优秀的校长群体?我想，应该努力做到：心中谋事，永远憧憬着未来;眼中见事，永远注视着现在;双手干事，永远把握着发展。在这里，我想给各位校长、包括机关干部提三点希望，与大家共勉：

第一，提升人格魅力。校长的人格力量是引领学校发展的第一要素，这就需要大家做好以下几个方面：

一是要有高度的责任心。校长应是一个好人，一个能人，一个正派的人，一个有智慧的人，一个有责任感和使命感的人。要大事不独裁，小事不缠身，难事不推诿，好事不伸手。会经营学校，会经营人心，会经营质量，会经营品牌。

二是要有博大的宽容心。校长要修政治素养，多一点敏锐目光，多一点理性态度，多一点辩证思维，多一点知识储备;要修人格涵养，做到既能举止端庄、文明典雅、神态从容。校长应与人为善，宽厚生辉;要以身作则，不要只会批评;要解决问题，不要制造麻烦;要多看教师优点，帮助改正缺点;要善于合作共事，不要小肚鸡肠。要心系学校，情系教师，把所有的教职员工当作自己的兄弟姐妹看待，敢于并善于为教职工排忧解难，为教职工谋取正当福利。

三是要有强烈的事业心。一个想干事、会干事、干成事、不出事的校长，必定是一个事业心极强、充满激情的校长。校长要有成功的渴望，要有干事的热情，要不断提出新的奋斗目标，对认准的事无论遇到多大困难，都能以饱满的热情去拼搏，用你对事业的执着感染教师，学生，让校园充满浩然正气、蓬勃朝气、昂扬锐气。

工作总结。

零遗憾”。

第二，提升学校发展力。一是用心绘制学校愿景。作为一名校长,应用心去谋划制定学校的发展蓝图,不只是把学校做大，更重要的是把学校做强做优。对如何办好学校必须有一个符合实际的、正确的阶段目标、近期目标和长远奋斗目标,愿景要有前瞻性，目标要有计划性，措施要有针对性。二是用心经营学校。校长管理学校，其实质不是让师生去服从自己，而是让自己和师生都服从于一个共同的愿景;其核心不在于知而在于行;其唯一权威就是成就。出成绩、创实绩、高业绩，是领导干部工作的落脚点，是群众评论干部的侧重点，是领导干部威信的生长点。做一任校长,要经常思考三个问题：我凭什么当校长?我比前任校长强在哪里?我给后任校长留点什么?这应是校长追求的理想境界。三是用心培育学校团队。团结一心，其利断金。校长的核心任务，就是培养学校的团队精神，向愿景目标挺进。校长对教师要有“放心”的诚意、“放权”的胆略、“放手”的措施，为教师的成长搭建平台。

第三，提升自身抵御力。我们知道，每一所学校都有各自的特征，每一位校长也都有自己的个性，但校长共性的职责和任务就是发展学生、发展教师、发展学校，同时不要忘了首先要发展自己。每一位校长都要时刻保持“安易忘危，安能生危，安外有危”的紧迫感和危机感，在承前启后中谋发展，常常想一想和上届班子是“怎么交接的”，本届班子是“如何干的”，要给下届班子“留下什么”，千万不要等到离任的时候才想到那些原本有希望做好却没有做的事。我们一再强调、一再告诫大家“高压线”坚决不能碰，校长们要把握好、运用好、驾驭好“规则”。以权谋私、假公济私的事，一点都不要想，一件都不要做。做了，小则害己，中则伤亲，大则损公。在这方面我们是有反面典型、有血泪教训的。作为一名教育干部要始终牢记工作使命，淡泊名利，拒腐防变，堂堂正正做人，清清白白从政，踏踏实实干事。

二是探索建设现代学校运行和督评机制。重点开展《学校章程》的修订完善工作，依法行使办学自主权和承担相应责任，形成以学校章程为核心、依法办学、民主管理、社会参与的现代学校的制度体系。研制实施《历城区20xx—20xx教育工作督导评估方案》以及学校办学水平的评价体系机制，引入第三方评价。建立义务教育发展年度报告制度，逐步向社会发布。

三是完善学校安全、卫生、财务管理机制。开展“星级平安校园”创建活动;制定《历城区校车实施方案》。开展星级卫生学校评选;探索义务教育阶段学校食堂经营管理模式，凡。

合同。

到期一律由学校收回管理;探索实施“联体式配餐”。建立财务工作绩效评价与奖惩机制，建立训后测试机制，提高财务工作效率和资金使用效益。

四是建立舆情分析引导机制。建立舆情分析引导员队伍，加强12345热线、信访及各类媒体舆情的分析与反馈，妥善应对处理。

(五)实施五个工程。一是实施中小学校舍标准化建设工程，规划新建和加固项目33个，建筑面积3.6平方米，基本完成全区农村校舍标准化建设任务。二是实施义务教育资源紧张区域学校建设工程，规划实施工业北路第二小学、双语实验学校扩建工程;利用省农科院小学场地，新建24班小学1处;实施洪楼三小南校区等教学楼加固工程;规划在港沟等街镇新建小学1-2处。三是实施居住区教育设施配建工程。完成凤栖第36班九年一贯制学校、银丰唐郡24班小学、鲁商凤凰城30班初中等3处配建学校建设移交并于9月1日招生;推进华山安置一区和殷陈、神武、大辛、章灵等旧村改造配建学校建设工作。四是实施学前教育提升工程。实施第二期学前教育三年行动计划，新建、改扩建幼儿园6所;探索学前教育的集团化办园路径和公建民营、民建公助等办园新模式。五是实施信息技术水平提升工程。积极推进“三通两平台”建设，重点完善提升教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台、“学生空间人人通”的建设和使用。

四、倡树良好风气，夯实发展保障。

教育事业关乎群众切身利益，承载着千家万户的美好愿望。这就需要我们进一步增强责任感和使命感，倡树良好风气，夯实教育发展的保障。我讲四种风气，供大家共勉。

1、讲规矩，守纪律。“无规矩无以成方圆。”习在xx届中央纪委第五次全会上强调指出，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。国有国法、家有家规，每个行业都有自己的行业规矩和工作规范。作为一名教育工作者，首先要搞清楚最基本的工作职责是什么，最基本的职业道德是什么，必须要遵守党纪国法，讲求政治觉悟和政治规矩，依法履行一名教师应尽的责任和义务，这是每一个教育工作者必须坚守的原则。

2、讲奋斗，比拼搏。任何事情的发展都不是一帆风顺的，都需要持之以恒的不懈努力和奋斗，困难就是机遇，最困难的时候往往也是展示能力、最有作为的时候，关键在于精神状态。希望教育系统各级领导干部要破除畏难发愁的思想，始终保持一种知难而进、顽强拚搏、永不言败的奋斗精神，见贤思齐，奋发有为。用发展凝聚人心，用发展克服困难，用发展解决问题。

3、讲反思，破难题。反思是一个干部成长的重要途径。工作总是在不断的反思、修正中进步，做出成绩的要思考一下有没有巩固发扬成绩的措施;工作滞后的，要检查一下工作思路是不是对头，措施是不是得力;条件好的，要思考一下做大做强的劲头足不足，气魄大不大;基础差的，要检查一下迎难而上、不甘落后的精神状态好不好、勇气有没有。反思一定要立足于自身实际，坚持用开阔的视野、敏锐的眼光、发展的办法去发现、认识和解决问题，努力排除影响发展的各种不利因素。

4、讲执行，提效率。对于领导干部来说，执行能力就是抓工作落实的能力。说就算，定就干。我们一些领导干部善于决策、善于拍板，就是不擅于抓落实。当前，教育工作思路和任务已经十分明确，关键在于求真务实，狠抓落实。要围绕中心工作，明确进度要求，突出责任落实，加强定期督查，强化考核奖惩，促进教育各项工作落到实处。20xx年继续实施机关科室和学校工作情况定期通报制度，全面提高执行力。

同志们，历城教育又站在了一个新的起点上，新的目标令人鼓舞，新的任务催人奋进。希望大家更加脚踏实地、锐意进取，把精力凝聚到转作风、谋发展上来，凝聚到抓落实、创业绩上来，团结一致，加倍奋进，为办好人民满意的教育而努力奋斗!

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在全区教育工作会议上的讲话（热门21篇）篇十二

先说认清形势。

一要认清国家教育形势。随着国家乡村振兴战略的实施，基层教育的发展必将迎来大变化、大发展。二〇二二年全国教育工作会明确指出：加快完善德智体美劳全面培养的教育体系，巩固发展更加公平而有质量的基础教育。持续打好“双减”攻坚落实战，深入推进学前教育普及普惠发展，大力推进义务教育优质均衡发展，加快推动普通高中特色多样发展。大力发展适应新技术和产业变革需要的职业教育。建设高素质专业化教师队伍。深化新时代教育评价改革，激发基层和学校活力，实施教育数字化战略行动，健全x%落实机制。

随着国家这些教育政策的落实，对我们基层教育工作者来说，既是机遇，也是挑战。正常情况下，我们都是先说挑战，再说机遇。今天，我把机遇和挑战打个颠倒来说，是因为面对教育大形势的变化和发展，我们更应该关注挑战，那就是我们的思想能否跟得上形势，思维能否达到需要的高度，方法能否取得满意的效果。这些都是我们当下需要审视和思考的问题，所以请同志们要认清大形势，对教育未来发展心中有数。学然后知不足。我们要重实干、求实效，确保各项决策部署落地生根、开花结果。要不断学习，做学习型领导干部、学习型校园长、学习型教育引领人。

二要认清县域教育形势。当前，县委提出了打造北方最美县城的战略部署，教育局也提出打造“四美”工程的总动员，即让校园成为最美的地方，让教师成为最美的群体，让学生成为最美的希望，让教育成为最美的力量。实现“四美”工程，教育局将着力解决困扰教育发展的诸多难题，比如实施“x”工程解决城区入学难问题，成立学校教科研中心解决教研水平提升问题等。作为学校的负责人，也要梳理困扰学校发展的难题，如连续几年无法完成中、高考指标、学校文化主题不突出、素质教育特色不鲜明、学校发展动力不足等。请同志们认清形势，学校整合是当前面临的一个现实问题，“x”工程实施后，一定会淘汰管理落后、士气不足的学校领导，全体管理干部和教师都要紧张起来，认真思考“x”之后怎么办，教育高质量发展怎么干，主动作为，做创新型干部，带创新性队伍，办能持续发展的学校。

要认清形势，更要立足战略，紧盯目标。《富平县教育高质量发展意见》已经印发，明确了五年的目标任务，制定了“五年任务三年干”的任务清单，为教育高质量发展描绘了蓝图，指明了方向。今年作为高质量发展的开局之年，至关重要。在此，我就什么是高质量发展的内涵谈两点意见。

一是教育高质量是硬件建设的高质量。硬件提升是高质量发展的物质基础，这些工作在教育局的主动争取和积极实施下，各校的基础建设和配套设施不断完善更新，极大地改善了办学条件，基本满足教育教学的需求。今年，教育局将继续加大力度，实施校园提升改造工程，完善教学硬件设施，从外部改造美化向充实内部设施过渡，让校园之美不但体现在建筑的外在美，更体现在教学功能齐全的内部美，让校园真正成为最美的地方。

二是教育高质量是软件建设的高质量。老百姓看教育，看的是校园环境的变化和办学条件的改善，看的是校长的办学思想和工作作风，看的是教师的师德修养和业务能力，看的是学校的整体质量和发展潜力，更看的是自己孩子的学习成绩和心智发展。所以我们要把高质量发展体现在校园文化的科学发展、师德师风的不断强化、教研水平的大力提升、教学常规的精细落实、教学质量的稳步提高等方面，这些都是高质量发展的软件内涵。我们的校园长要把主要精力放在教育教学的本职工作上，借高质量发展的东风，发展学生，发展教师，发展学校，发展自己，让自己负责的学校成为本区域文化与知识的高地，成为老百姓为富平教育竖大拇指的地方。

总之，我们要认清教育形势，盯准高质量发展的目标，超前思维，系统思维，积极谋划，尽快在全县形成高质量发展的共识，形成高质量发展的合力。

在全区教育工作会议上的讲话（热门21篇）篇十三

同志们：

这次全市现代职业教育工作会议很重要。刚才，赵爱武副市长传达了国务院、省政府现代职业教育工作会议精神，安排部署了下一阶段的职教工作，杨松林局长总结了近年来职业教育发展情况，这些我都赞同，请大家认真学习领会，并抓好贯彻落实。有关县区、市级部门和职教学校作了交流发言，讲得都很好，听了以后很受启发、深受教育。下面，我讲四点意见。

一、认真总结经验，进一步坚定抓好现代职业教育的定力。

近年来，我市职业教育培育了大量技能型人才，为地方经济发展、社会进步和民生改善作出了积极贡献。刚才，杨松林局长作了较为全面的总结，我认为还有三点应予充分肯定：一是规模效益初步彰显。全市职业学校达到27所，其中有国家级重点中职学校6所，国家级中职改革发展示范建设项目学校3所;建有省级重点专业11个、国家高技能人才培训基地2个、国家紧缺人才培养基地1个。重点职业学校数、重点专业数居全省前列，“集团办学、特色发展、园区引领”的职教发展模式基本形成。二是办学活力不断增强。近三年，我市中职毕业生就业率保持在98%以上，高职毕业生就业率稳步提高，共培养各类专业人才3.2万人，每年劳动力转移培训3万人次以上，农村实用技术培训12万人次以上，培养的技能型人才社会欢迎、家长放心、企业满意，有效改善了我市劳动力结构和素质，为加快推进我市经济社会发展提供了强有力的智力支撑。三是校企合作不断深化。全市职业学校与123家企业开展了校企合作，17所职业学校和24家企业合作组建了职业教育集团，开创了校企互利共赢、抱团合作的全新模式。合作方式由短期培训、企业助学奖学、学生实习实训等初级阶段，逐步向开设专班、特色专业设置、教学生产互动、校企共管共建等领域迈进;合作专业从建筑、旅游、服装等传统领域，逐步向电子信息、能源开发利用、生物医药等新型领域迈进。

这些成绩的取得，经验在于：一是市委、市政府高度重视。灾后重建之前，就把职业教育作为一项重要产业，列为市委市政府议事日程;灾后重建开始，把职业教育放在与普通教育同等重要地位，从规划、资金投入、项目选址来看，市委市政府对发展现代职业教育花费了大量心血和精力，对职业教育将给广元经济转型、社会发展所起的作用寄予了厚望，因此各级党委政府积极支持职业教育。二是各级各部门协调配合。市级各有关部门、县区部门、乡镇(街道办事处)，各司其职，各负其责，齐心协力，共同支持职业教育的发展。三是职教系统奋发有为。全市职教系统，从校长到普通教师，对职业教育的发展，倾注了大量心血和劳动。在下一步发展职业教育中，我们要认真汲取以上三点基本经验。在这里，我代表市委、市政府，向在座的各位并通过你们向全市职业教育战线的广大干部和教职工表示衷心感谢和诚挚问候!向长期以来关心支持职教事业发展的各界朋友表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市职业教育发展总体水平还不高，与国家对发展职业教育的要求、与东部沿海经济发达地区办职业教育取得的成绩、与广大人民群众对职业教育寄予的厚望相比，还存在着一定的差距，突出表现为“三个不完全适应”：一是职业教育的发展与我市同全国全省同步实现小康目标对技能型人才的需求不完全适应。职业教育的办学规模和专业结构，还不适应产业发展和结构调整需要，与产业、企业之间还没有建立有效的联动机制，以就业为导向、以服务为宗旨的教育观念和人才培养模式还需改善。如，长虹电子科技200万台平板电视、081机电产业园等建成投产后，需要电子信息方面的技术工人1000多人，但我市职业院校短期内难以培养出这么多的人才。二是职业教育的发展与人民群众日益增长的多样化教育需求不完全适应。当前，我市职业教育的服务理念、办学模式和运行机制还不能满足灵活多样的需求。如何做到面向更广大人民群众、面向受教育者的终身发展和全面发展，还有许多工作要做，要培养一专多能人才，为经济发展和社会进步提供人才保障。如，目前我市许多大学毕业生就业难，主要原因就是缺乏就业前的技能培训，有“眼高手低”的现象。三是职业教育的现状与全面推进职业教育的可持续发展不完全适应。当前，职业教育投入不足，基础能力不强，优质职教资源短缺，专业和实训基地建设滞后，全市专任教师1091人，生师比为35.37:1，“双师型”教师比例占30.98%，这些还难以支撑职业教育的可持续发展，难以适应建设西部职教基地的长远发展规划。

二、进一步认清发展形势，切实增强抓好现代职业教育的责任感和紧迫感。

(一)从国际国内经济社会发展经验看，我们必须要加快发展现代职业教育。从世界范围来看，进入21世纪，世界各国普遍认识到，没有强有力的、适应需要的职业教育和培训，就没有经济的快速增长，也难以增加国际竞争力。许多发达国家和地区都非常重视职业教育，像德国、美国、瑞士、日本、加拿大、澳大利亚、韩国等发达的工业化国家，始终把发展职业教育与培训当作经济快速发展的重要基础。特别是德国，长期实行现代学徒制度，长期重视职工培训，政府规定每个工厂都有培训任务，不仅培训自己的职工，还对社会开放。全民培训，这是德国的特色，有人甚至称德国的职业教育是经济发展的“秘密武器”。我个人认为，德国职工的素质，至今还是全世界最好的，技术精湛，一丝不苟。从国内情况来看，我国沿海一些地方在发展职业教育上有很多成功的经验。如国家级经济技术开发区--苏州工业园从建园开始，就制定了职业教育和培训的具体目标和措施，走出了一条经济快速发展的成功之路，全区一线技术工人中，中等职业学校毕业生就占了56%;青岛市政府早些年就提出“抓职教就是抓经济、抓经济必须抓职教”，出台了一系列扶持职业教育发展的政策措施，突出加强政府的办学统筹和资源统筹，保证了职业教育与普通教育的协调发展，促进了职业教育与经济发展的良性互动，造就了一批象海尔、海信、澳可玛等国际知名企业。我们要借鉴国际国内的成功经验，加强职业教育改革与发展步伐。只有第一线劳动者的素质提高了，才能生产出高质量的产品，提供高效益的服务，发挥后发优势，追赶跨越式发展才有希望。

(二)从同全国全省同步建成小康社会历史任务看，我们必须加快发展现代职业教育。党的作出了20xx年全面建成小康社会目标的决定，省委、省政府要求广元、巴中等贫困地区，到20xx年也要与全国全省同步小康。去年在达州召开的川东北经济座谈会上，省委王东明书记要求川东北经济区的经济发展速度要有比全省平均水平快的速度。市委六届七次全会提出了“生态立市、工业强市、文旅兴市、统筹发展”的总体发展思路。要实现这一总体发展思路，不仅需要相当数量的专门人才，也需要一大批高素质劳动者。但从目前我市的实际情况来看，形势不容乐观。全市314万人口中，劳动力有177万，农村劳动力就有141万，常年在外务工有80-90万人，54%的在省外就业(在省外就业的人群中，50%集中在建筑领域)。这些人群中，仅有大约17%的人经过技能培训。从“工业强市”来看：工业是广元经济的支柱，是加快发展的“第一方略”。但从我市实际情况看，形势不容乐观。据不完全统计，目前全市工业企业技能型人才约2万人，占全市全部工业企业职工总数(约10万人)的20%左右，缺口约8000人。同时，人才队伍不够稳定，煤矿、纺织、电子等行业企业技工年流失率达20%以上。而且，随着工业经济的快速发展，工业企业每年需增加技能人才3000人以上。我们要实现“工业强市”的目标，必须从源头抓起，大力发展现代职业教育，全面提升人力资源素质，加快推进广元新型工业化进程。从“文旅兴市”来看：近年来，广元旅游知名度和影响力不断提升，但旅游人才队伍建设却很滞后。一是总量相对不足。目前全市旅游从业人员总量约为1.2万人，全市旅游专业在校生仅1296人，远远不能满足旅游业快速发展的需求，供需之间存在较大缺口。二是结构不尽合理。在全市旅游人才队伍中，以高中(中专)、初中学历者为主，主要集中在宾馆饭店和旅行社，导游业务水平不高，管理不严格。经营管理、营销策划、创意等方面的人才较为缺乏，既熟悉历史和地方文化、又懂现代旅游管理的复合型人才更为缺乏。三是教育培训滞后。旅游职业教育和培训资源没有有效整合，各类人才学习深造的机会不多，知识、信息得不到及时补充，导致旅游人才队伍的整体能力弱化。广元要实现“文旅兴市”，建成国际国内知名旅游目的地、川陕甘结合部旅游集散中心和四川北部旅游增长极，没有一支高素质、竞争力强的旅游人才队伍，一切都是空谈。从“新型城镇化”来看：20xx年，我市城镇化率为37.8%，比上年提高1.38个百分点，位居全省倒数第六位。到20xx年要达到省上下达的50%的目标，每年至少要提高2个百分点。我市城镇化率每提升1个百分点，就有大约近3万的农村劳动力要向非农产业和城镇转移，大家算一算，我们还有多少人要转移到城镇来?36万左右!农村劳动力转移到城市，不仅要转变思想观念，培养生活习惯，还要学习新型技能。今年5月作了一次调查摸底，全市城镇新增就业1.79万人，城镇登记失业率3.92%，城镇登记失业人员比去年同期增长5.5%，求人倍率为1.15。这说明，一方面城镇失业人员有所增加，另一方面用工需求大于求职者人数;一方面有人无事做，另一方面有事无人做，就业结构性矛盾突出。究其原因，主要是缺乏必要的适应市场需求的职业技能。有的是学历上去了，技能没上去;有的则是既无学历，又无一技之长。能就业、有收入是他们融入城市的重要前提。要解决他们的就业问题，从根本上说要靠经济发展，但更重要的是要通过大力发展职业教育，提高他们的就业能力、创业能力和工作能力，真正实现“培养一个技工、全家解困脱贫”。从农村发展来看：农村土地所有权、承包权、经营权三权分离以后，在所有权不变的情况下，对经营权进行改革，实行经营权转让，鼓励发展家庭农场、专业合作社和农业企业，那么就必须要以职业教育为支撑，加快培训现代农民。目前我市还有44万贫困人口，到20xx年每年需要减贫5万人以上，我们的扶贫开发，如果不能有效提高贫困人口的就业能力，他们的脱贫致富就无从谈起，特别是对低收入群体来说，一个孩子接受职业教育，提高就业创业能力，就可以使一个家庭摆脱贫困，真正实现“转移一个人、致富一家人”。同时，农村人口转出后，土地、山林等农业资源也转移出来，可以让继续从事农业生产的农户占有更多的资源，从而脱贫致富。

(三)从广元经济社会发展的情况看，跨越式发展职业教育条件已经具备。交通方面：目前，广元已成为连接西南西北的综合交通枢纽，京昆高速、兰海高速、广巴达高速和宝成铁路、兰渝铁路、广巴达铁路在广元境内交汇，全市各县区均通高速公路和铁路。广元机场20xx年建成通航，目前已开通北京、杭州、广州、深圳、上海五条航线。西安至成都客运专线正加快建设，20xx年底将建成通车。最靠近中国西北内陆腹地、可通江达海的“千里嘉陵第一港”广元港将于今年底通航，届时2×500吨轮船可直抵重庆、上海。社会事业方面：全市义务教育均衡发展，学前教育三年毛入园率达80%，高于全省平均水平，天立、万达等优质名校即将建成，高考本科上线稳定在万人以上，高等教育发展势头良好;卫生服务体系逐步完善，共有三甲医院4所，综合服务能力全面提升，基本药物制度全面落实，重大疾病防控工作切实加强;科技创新取得积极进展;文化体育事业繁荣发展。治安方面：不断加强和创新社会治理，信访总量持续下降，去年全市综治、维稳工作均获全省一等奖。严厉打击各类违法犯罪活动，“两抢一盗”明显下降，社会治安持续好转，人民群众对治安的满意度测评全省第二名。生态方面：广元地处我国南北气候过渡带，是我国“北方的南方、南方的北方”，属亚热带湿润季风气候，四季分明，温和湿润，城市环境空气质量优良以上天数达363天，居全省前三位;境内植被茂密，物种多样，森林覆盖率达54.3%，被誉为“天然氧吧”和嘉陵江上游的天然生态屏障。这些为发展职业教育打下了良好的基础，增强了吸引力。

三、突出重点难点，推动现代职业教育上台阶、上水平。

这次出台的《意见》，提出了我市职业教育发展目标：到20xx年，建设形成与经济转型升级相适应、产教融合、多元主体办学，中高职培养模式衔接，职业教育与普通教育沟通，全日制和非全日制兼顾，体现终身教育理念，独具特色优势、着眼国际国内经济、满足市场需求、促进就业服务的现代职业教育体系。要实现这个目标，重点要抓好以下四个方面工作：

(一)加快构建现代职业教育体系。一是要积极构建中高职衔接的人才培养体系。中职学校要加强与四川信息职业技术学院、川北幼专等市内外高职院校的衔接，扩大中等职业学校毕业生考入本、专科高等职业院校比例，完善职业教育人才多样化成长渠道。二是要建立职业教育和普通教育双向沟通桥梁。推进普通初中、普通高中学生有序分流模式，支持普通高中转型发展中等职业教育，积极探索建设职业教育与普通教育融合的综合高中。三是要统筹办好各层次、各类型职业教育。职业学校都要突出优势、突出特色，力争创建1-2个精品、重点专业，实现差异化办学、品牌办学。要努力创建一所健康职业技术学院，形成以电子信息、旅游、健康养生和幼儿小学师资教育为主的高职院校布局，大力培养高素质技术技能人才。四是要着力打造西部职教中心。当前，市城区要着力提升雪峰职教园区的办学水平，同时要规划建设城北职业教育园区、宝轮职教园区，各县区也要大力推进职业教育园区建设，发挥办学的集群效益。

(二)大力深化产教融合、校企合作。这是职业教育体现特色、保持生命力的必然要求。一是要深化校企合作。要按照市政府办公室《关于进一步加强职业教育校企合作的意见》精神，各职业学校至少与市内5家以上企业合作办学，市内大中型企业至少联系2家以上职业院校，有条件的要与省外大企业合作。二是要深化产教融合。深入探索开展“订单式”培养、工学交替培养，通过授权、委托、购买等方式，在培养人才、技术研发、实习实训基地共建等方面深度合作。三是要建立健全机制。进一步健全校企合作激励机制和政策保障，全面提升合作层次和合作内涵，实现校企利益共享、共同发展的合作模式。

(三)引导支持社会力量兴办职业教育。一是要支持社会力量兴办职业教育。引导各类办学主体通过独资、合资、合作等多种形式举办职业教育，落实民办与公办职业院校的同等法律地位，推动公办和民办职业教育共同发展。二是要健全企业参与制度。企业是职业教育的最大受益者，也应该是办学的重要主体。要建立企业举办或参与举办职业院校的优惠政策，进一步健全政府补贴、购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，落实教育、财税、土地、金融等政策，鼓励企业举办职业院校。三是要支持发展职业教育集团。职业教育集团发展，可以实现学校与企业的资源共享、优势互补、合作共赢。我们要积极借鉴外地的成功做法，制定多元主体共同组建职教集团的支持政策，引导职业院校、规模企业、行业龙头企业等，优化我市职教集团办学模式，充分发挥职教集团作用。

(四)切实增强职业学校办学活力。一是要进一步明晰政府、学校和社会的责任。政府和有关部门要把更多的精力放在职业教育规划、统筹、服务和基本保障上，减少对学校教育教学具体事务的干预，放手让职业学校干。二是要推动职业院校建立现代学校制度。完善学校法人治理结构，健全学校内部决策、执行和监督的机制，推动职业院校面向市场、面向社会自主办学。三是要落实好职教聘请兼职教师有关政策。加强兼职教师管理，通过一系列的制度设计和政策措施，让更多“能工巧匠”走进学校，努力改善和优化职业院校教师队伍结构，形成企业兼职教师和学校专职教师合作互补的教师团队。

四、强化组织领导，为现代职业教育发展营造良好的氛围。

(一)加强组织领导。各县(区)要像重视普通教育那样重视现代职业教育，把发展现代职业教育纳入重要议事日程，强化政府在现代职业教育发展规划、服务方向、办学规模、经费投入、基础建设等方面的决策和领导职责，促进现代职业教育与其它教育协调发展。按照国家、省市要求，各县(区)要抓紧成立现代职业教育工作领导小组，建立联席会议制度，负责现代职业教育工作的组织协调，及时研究解决现代职业教育改革发展中的重大问题。

(二)凝聚工作合力。现代职业教育涉及到方方面面，需要各有关部门加强配合，密切协作，共同推动现代职业教育发展。教育部门要加强对现代职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理，真正做到职教、普教两手抓、两手硬、两不误;人力资源和社会保障部门要着力推进技能型人才队伍建设，推行职业资格证书和就业准入工作;发展改革部门要将现代职业教育列入经济社会发展规划，并在现代职业教育发展项目建设等方面予以支持;财政部门要落实多渠道筹集现代职业教育经费的政策，增加对现代职业教育事业发展的投入。经信部门要致力于推进校企合作，努力在产业政策等方面提供支持。各级农业、旅游、商务、扶贫、卫计等相关部门要切实履行好各自职责，积极支持职业教育发展。各级工会、共青团、妇联等组织也要发挥各自的优势，积极参与和支持现代职业教育工作。

(三)广泛宣传引导。发展现代职业教育，离不开社会各界的广泛理解和积极参与，离不开广大家长和学生的普遍认同，让社会和学生家长共同支持职教的发展。要大力宣传“行行出状元”的人才观和优秀技能人才的先进事迹，大力倡导尊重人才、尊重技术、尊重劳动、尊重创造的社会风尚。特别要注意发现和培养高技能人才典型，充分发挥他们的示范带动作用，引导广大青年根据自身条件选择升学和就业，使新的求学观、择业观和成才观在全社会蔚然成风。要加强发展职业教育是企业内在需求、长远之计的宣传，引导企业自觉将职业教育培训作为提高竞争力的重要措施，为企业发展提供高素质的人力资源。

在全区教育工作会议上的讲话（热门21篇）篇十四

环保工作是复杂的系统工程，又是政策性、法律性、技术性很强的工作。下面是本站小编给大家整理的全区环保工作会议上的讲话，仅供参考。

各位领导、同志们：

今天，区委、区政府在这里召开全区环境保护工作会议，主要是总结我区××年环保工作，部署今年环境保护和绿色社区创建工作。刚才，××街道等家单位作了很好的发言;××区长就××年区长环保工作目标的完成情况进行了总结，并对今年的工作作了部署，希望大家认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、正确分析和把握形势，进一步增强做好环保工作的紧迫感和责任感。

高度，加大环境保护和污染治理力度，解决人民群众迫切想解决的问题，最大程度地满足人民群众对居住环境、生活环境、生态环境的需求，努力创造一个人与自然和谐共处的良好环境。

第三，要牢固树立争先创优意识，努力把玄武建设成为南京标志性的生态城区。××区具有得天独厚的生态资源优势，融山、水、城、林于一体，绿化覆盖率达××，居全国同类城区前列。良好的环境为我们打造生态城区奠定了坚实的基础。我们要按照区委提出的××××××××的总体要求，进一步加大环保工作力度，巩固和优化环境特色，通过几年的努力，把我区打造成××作为国际名城最吸引人的地方，凡到××者必到××，居××者首选××。

二、突出重点，攻克难点，确保完成今年环保目标任务。

做好今年环保工作，最重要的是围绕市区目标，抓好工作落实。具体来说，要抓好以下几个方面：

一是标本兼治，严格控制污染总量。一方面，要加大老污染源治理力度，对市政府下达的限期治理企业跟踪督查，确保治理到位。要巩固达标排放成果，工业污染源全面达标排放率力争达××以上。另一方面，要努力遏制新污染源的产生，在项目审批时，区发改局、环保局要把好关，坚持项目不环保不通过，治理措施不落实不通过，验收不过关不通过，确保环保三同时执行合格率达。

三是加强宣传，提高全民环保意识。各街道、各部门要把环保宣传作为文明城区创建的重要内容，深入开展绿色学校、环保进社区等创建活动，积极开展多种形式的宣传教育活动。相关部门要发挥舆论监督作用，宣传好的典型，揭露各种破坏环境的行为。要通过宣传教育和监督，使环境保护成为各级各单位和广大市民的自觉行动，在全区形成人人动手、保护环境、爱护环境的良好氛围。

三、加强领导，狠抓落实，形成全区上下齐抓共管的合力。

环保工作是复杂的系统工程，又是政策性、法律性、技术性很强的工作。要真正在思想上高度重视，在组织上加强领导，在措施上加大力度，以凝聚全社会的力量，确保我区环境工作目标任务的顺利实现。

一要强化责任，健全机制。要强化党政领导、环保部门统一监管和各部门齐抓共管、社会公众积极参与的环保工作机制，形成环保工作的合力。要严格环保责任机制，实行党政一把手亲自抓负总责。要完善任务分解落实机制，各街道、相关部门要围绕今天签订的责任状，抓好目标分解工作，确保落实到具体科室，落实到具体责任人。年底区委、区政府将对目标完成情况进行考核，并作为考核单位和个人评优评先的重要依据。

同志们：

今天，区委、区政府专门召开全区环境保护工作会议，主要任务是全面贯彻落实国家、省、市环保工作会议精神，安排部署我区环境保护工作。刚才,环保局段局长全面总结了20xx年环保工作，并对今年工作作了具体安排，工作思路清晰、目标明确、任务具体、措施到位，我完全同意。希望各乡镇、街道办事处、各部门认真抓好落实。下面，我就进一步加强全区环境保护工作再强调三方面的意见。

一、正确把握形势，切实增强做好环保工作的责任感。

当前，我国正处于全面建设小康社会、加快转变经济发展方式的关键时期，环境问题已成为社会各界广泛关注的突出问题。今年两会期间，环境治理成为最关注的十大话题之一，环境保护已跃升为政府决策和社会发展的焦点议题。党的把生态文明建设提升到与经济、政治、文化、社会建设同等的战略高度，确立了“五位一体”的总体布局，提出了建设美丽中国的宏伟目标和树立尊重、顺应、保护自然的生态文明理念。党的xx届三中全会将生态文明建设领域改革放在更为重要的位置，提出建立系统和完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，划定生态保护红线，切实做到用制度保护生态环境。对生态文明建设和环境保护提出了一系列新思想、新论断、新要求，特别是在中央政治局第六次集体学习以及中央政治局会听取《大气污染防治行动计划》汇报、参加河北省委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时的重要讲话，为进一步加强环境保护，建设美丽中国，走向生态文明新时代，指明了前进方向。今年3月5日，在《政府。

工作报告。

》中指出,要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。要求出重拳强化污染防治，推动能源生产和消费方式变革，推进生态保护与建设，并量化了20xx年环境保护工作任务。党中央、国务院对推进生态文明建设和加强环境保护思路清晰，态度坚定，要求明确。今年全省环保工作会上，郝远副省长强调，全省环境保护工作必须要坚持“双线思维”，即环保底线和生态红线。环保底线，就是要让老百姓能呼吸到新鲜的空气、喝到干净的水、吃上放心的粮食;生态红线包括生态功能红线、环境质量红线和资源利用红线，是坚决不能触碰的高压线。2月份召开的全市环保工作会议给我区下达了非常具体的工作任务，明确了指标要求，关键是要靠实责任，抓好落实。近年来，区委、区政府高度重视环境保护工作，从20xx年开始将环保目标责任考核表彰奖励由区环委会上升至区政府层面。今天会上，区政府首次对在环境保护工作中取得较好成绩的乡镇、街道办事处和部门分三个等次，分别给予6000元、4000元、3000元的资金奖励，目的就是通过表彰先进，鞭策后进，引导激励全区各级各部门进一步提高对环保重要性的认识，切实增强抓好工作落实的积极性和主动性，全区上下一心、共同努力，扎实推进生态文明建设和环境保护工作取得新成效。

目前，我区经济呈现较快增长势头，已具备加快发展的有利因素和坚实基础。同时，我们也面临着资源相对不足、环境容量有限的瓶颈制约，环境保护中的各种矛盾和潜在风险不断增加，环境形势不容乐观。比如，我区环保基础设施建设相对滞后，环境监测能力不足;环境污染因素有增无减，环境质量不高;农村环境污染问题日益突出，生态环境脆弱;环保机构建设薄弱，环保队伍有待进一步加强;人民群众物质财富不断增长，但环境保护的整体意识不高等等。近年来，区委、区政府尽管下了很大的功夫开展城乡环境综合整治，较好地解决了一批群众反映强烈的突出环境问题，但城区噪声污染、油烟污染、空气质量差的问题和农村白色污染、水源污染和环境脏乱差等问题还很突出，广大群众对环保工作还有许多不满意的地方。针对目前我区环保工作现状和存在的突出问题，全区各级各部门要进一步统一思想，提高认识，准确把握当前环保工作面临的新形势和新机遇，把环境保护作为加快转变经济发展方式的重大举措和推进生态文明建设的根本任务，充分认识环保工作的重要性，切实增强工作责任感和使命感，真正把环保工作放在更加突出的位置，与各项重点工作同步安排，整体推进，狠抓落实，为推进民生环境的改善，促进全区经济社会转型跨越发展提供生态环境支撑。

二、突出工作重点，扎实做好今年各项环保工作。

一要着力抓好污染减排工作。污染减排既是改善环境质量的重要抓手，也是市政府下达的硬性指标，必须确保完成。要实行严格的环境准入制度，严把关口，把总量指标作为前置条件，坚决控制高耗能、高污染项目，防止污染转移，从源头上减少污染物的产生和排放。重点减排项目建设是完成总量减排任务的关键，要采取强有力的措施，加快污染减排重点项目建设进度，对列入今年计划的开源养殖、茂丰中药材等污染治理项目，相关乡镇、工业园区和企业务必要高度重视，主要领导要经常过问，分管领导要抓在手上;环保部门要加强督促检查，汲取以往重点减排项目建设前松后紧、造成被动局面的教训，及早着手，常抓不懈，确保进度。实行定期督查、定期通报、半年核算、年终考核制度，确保完成年度污染减排任务。

二要着力改善重点区域环境质量。要切实抓好水环境保护，确保群众饮水安全。环保部门要加大执法力度，依法坚决取缔水源保护区内违法建设项目和排污口，积极推进水源地环境整治、恢复和规范化建设，建立健全饮用水水源地安全预警制度，强化水污染事故的预防和应急处置;水务部门要加强乡镇水源的规划管理，加大辖区内人畜安全饮水工程督促检查，确保饮水安全。进一步加强大气污染防治，严格控制燃煤污染，积极推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，加快我区第二热源厂工程建设进度，逐步淘汰分散燃煤小锅炉，不断改善城市环境质量。要不断加大涉矿区环境监管力度，国土、安监、公安、环保、水务、林业等各有关部门要充分发挥职能作用，认真履职尽责，开展联动执法，强化工作措施，采取有效手段，依法打击矿区各类违法行为，确保生态环境安全。

三要着力抓好农村环境综合整治。农村环境保护事关“三农”工作大局，是社会主义新农村建设的重点和难点。长期以来，我区环保工作存在“重城市、轻农村，重工业、轻农业”的现象，导致农村环境问题越来越严重，这已经引起了区委、区政府的高度重视。近期区上将研究在城郊及公路沿线重点乡镇成立综合执法环卫管理所，切实加强乡镇环境保护工作力量，从城郊、公路沿线等重点乡镇开始，逐步改善农村环境脏乱差问题。同时，将结合农村环境连片综合整治示范项目和美丽乡村工程建设，加大农村环境保护投入，有效解决农村环境基础设施落后，村民环保意识不强的现状，切实改善农村环境面貌，全面提升村民生产生活水平。20xx年区上在太京、藉口、关子3镇10村实施了国家农村环境连片整治示范项目，取得了一定成效;20xx年确定在中梁、皂郊、齐寿等7个乡镇的9个村实施农村环境连片整治项目，目前中央、省上的项目资金已拨付到位，省上要求20xx年6月底要实施完毕，时间紧、任务重，区上已经召开了相关工作会议，项目涉及各乡镇要高度重视，提前做好规划和前期工作，整合各项涉农项目资金，靠实责任，强化措施，狠抓落实，努力把今年的9个项目村打造成亮点工程、样板工程，在全区农村环境综合整治和新农村建设中起到示范带动作用。环保等部门要进一步加大项目争取力度，做好项目建设指导工作，通过项目建设改善我区，特别是农村环保基础条件，为全面加强农村环境保护工作奠定坚实的基础。

四是着力抓好环境安全工作。环境安全事关人民群众的切身利益和社会的和谐稳定。这些年我区尽管没有发生大的环境安全事故，但也不排除存在一定的安全隐患，一旦发生涉及饮用水、核与辐射、危险化学品、尾矿库等污染问题，就会严重影响社会稳定，威胁人民群众生命财产安全。各乡镇及环保等相关部门要牢固树立环境风险意识、安全防范意识和工作责任意识，紧盯环境隐患，进一步完善突发环境事件。

应急预案。

确保一旦发生环境突发事件能够做到反应快速、处置得当。各部门、各有关企业要加快推进预防控制、预案管理、应急处置、应急保障能力建设及时排查环境安全隐患建立环境风险源数据库落实责任主体强化日常监管将环境风险降到最低程度确保全区环境安全。

五是着力抓好突出环境问题的解决。要牢固树立环境保护是重大民生问题这一理念，结合正在开展的群众路线教育实践活动，把解决广大群众最关心、最直接、最现实的环境问题作为践行群众路线的具体体现，纳入为民办实事工作中去。各乡镇、街道办事处要对本辖区内的环境问题进行一次认真彻底的排摸调查，找准哪些是群众反映最强烈、影响最严重的突出环境问题，制定切实可行的解决方案，力争每年解决一两个问题，通过局部改善达到整体推进。环保等相关部门要通过明察暗访、定期督查、群众举报等多种手段，大力整治违法排污和超标排放行为，加大对各类违法排污行为的处罚力度，对典型案例要挂牌督办，确保查处到位、整改到位。

三、强化工作措施，努力开创环境保护工作新局面。

环保工作是一项复杂的社会系统工作，各级各部门一定要牢固树立一盘棋思想，进一步增强责任意识，认真履行职责，加强协调配合，狠抓工作落实，确保按期全面完成环保各项目标任务。

一要加强组织领导，落实目标管理责任。环境保护实行的是统一监管、分工负责，地方政府对本行政区域主要污染物总量削减、环境质量和环境安全负总责的管理制度，而且在上级考核中是“一票否决”指标。各乡镇、街道办事处一定要认真落实环境保护领导责任，强化主要领导作为环境保护第一责任人的责任，进一步细化和靠实工作任务，经常过问、经常研究、常抓不懈，确保各项任务落到实处。环保部门要进一步发挥牵头抓总和执法主体作用，全面协调好全区环境保护工作，让环保工作积极服务于经济社会发展，服务民生改善，推进全区生态环境质量持续改善。公安、住建、国土、水务、农业、林业、工信等有关部门和工业园区要切实做好各自领域的环境保护工作，努力形成分工负责、齐抓共管、协同推进的良好工作格局。要畅通群众投诉渠道，做好环境信访工作，完善环境违法举报制度，努力解决群众反映突出的环境热点难点问题。

二要强化企业主体责任，提升环保执法水平。企业是环境污染治理的第一责任主体，企业家要增强环保意识、法制观念和社会责任感，不能只顾企业效益，把治污包袱留给政府，把环境问题推向社会。辖区各企业在建设、生产和经营活动中，要自觉遵守环保法规，合法经营，依法排污。环境执法部门要严格执行排污申报、排污许可、总量控制等制度，建立企业环境档案，实行企业环境管理信用等级制度和环境违法公示制度，推动企业自觉落实环保责任。继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对环境法律法规落实和环境问题整改情况进行督察，确保落实整改到位。

三要加大环保投入，切实增强环境保护能力建设。搞好环境保护，技术是支撑，政策是保障，投入是基础。发改、财政、环保、国土、水务等部门及各乡镇要积极争取国家、省、市项目资金支持，为开展重点区域、流域环境综合治理、农村环境综合整治、环保实用技术推广等重点环保项目建设提供资金保障。要按照国家标准化建设要求，进一步加大城市环保基础能力建设的投入，加大环境监测、环境监察、环境应急能力建设，提高环保部门工作水平。进一步完善和落实环保投入政策，坚持“谁污染、谁治理”的原则，督促企业加大环保投入。

四要深化宣传教育，营造浓厚的环境保护氛围。坚持面向大众、面向社会，广泛深入开展绿色单位创建活动，积极开展环保宣传进机关、进学校、进社区、进企业、进农村“五进”活动，加大环保宣传教育力度，不断提升广大干部群众的环保意识，提高企事业单位在经济发展中自觉遵守环保法律法规的意识，让人民群众真正认识环保、了解环保、支持环保，自觉投身到环境保护事业中来。逐步建立和完善社会力量参与环境保护的工作机制，鼓励社区、民间环保组织和环保志愿者队伍建设，支持和引导社会公众参与环境保护工作，形成人人支持环保、人人参与环保的社会风尚。

同志们，加强环境保护，建设美丽秦州，使命光荣、任务艰巨、责任重大。让我们以务实的工作作风，有效的工作措施，开拓创新，扎实工作，为大力推进生态文明建设，建设幸福美好小康区作出积极贡献。

谢谢大家!

同志们：

刚才区环委办通报了今年以来全区环保重点工作形势，对存在的问题进行了深入的剖析，请大家务必高度重视，抓好工作落实和薄弱环节的排查整改，确保年度环保目标任务完成。下面，我再强调三点意见。

一、立足全局，提高认识。

今年环保工作的主要任务已经明确，其中，污染减排是国家下达的约束性指标，是硬指标、硬任务、硬要求;创建国家生态区是市委、市政府创建生态市的组成部分，也是区委、区政府的全局性工作之一，志在必得;重点流域和小流域整治，是改善我区水环境质量，保障群众生产生活用水安全的重要举措。这些任务，要求高、时间紧，大家务必树立强烈的全局意识和责任意识，认真对照检查，全力抓好落实。

从目前情况来看，各项重点工作都存在一些突出问题和薄弱环节，形势非常严峻。大家一定要保持清醒的头脑，要有压力感、紧迫感和责任感，措施上更细致一些、配合上更密切一些、行动上更迅速一些，以“背水一战，志在必得”的精神状态，扎扎实实做好环保各项工作。

二、把握重点，整改提高。

要结合上级要求和我区环保工作实际，特别是针对薄弱环节抓整改、抓提高，巩固环保工作基础，提升环境保护水平。

1、加快推进污染减排工作。一要强化环保基础设施建设。我区目前已建成污水管网92.63公里，覆盖了万安、双阳大部分区域和河市部分区域，但接入城东污水处理厂的进水浓度总上不去，市里也多次强调。这项工作事关我区减排目标任务的完成，主管部门要拿出切实可行的方案，认真细致地开展排查，掌握管网的现实状况，有针对性地进行整改，尽快解决管道破损和渗漏堵灌等问题，确保接入城东污水处理厂的污水尽快实现减排核算。同时，纳入年度计划的污水管网建设项目，各开发主体要加大资金投入，加强施工力量组织，加快项目建设进度。二要强化清洁能源替代。清洁能源替代项目是我区完成大气减排任务的重要保障。区环保局和各有关乡镇(街道)要严格按照市政府《关于划定禁止销售使用高污染燃料区域的通告》要求，动员督促7家企业按期淘汰燃煤锅炉。三要做好减排档案的建立和管理。环保部门要认真按照国家减排核算细则要求，牵头协调，细致做好减排档案的收集、整理工作。同时，要指导企业规范整理减排项目档案材料，农水部门要指导规模化畜禽养殖场做好减排档案材料，住建部门要提供污水处理厂配套管网建设方面资料。各单位要认真核实减排项目台帐数据的真实性、有效性，确保以高质量、高标准的减排档案迎接上级部门的核查核算。

2、扎实推进生态市、生态区创建工作。主要有两个方面任务：一方面，要抓紧落实国家生态区技术评估整改意见。根据全市。

工作计划。

我区必须于年底前通过国家生态区考核验收并获得命名。从刚才区环委办通报的情况来看存在问题还较多必须加紧整改落实。一要做好指标档案的补充完善。各部门要围绕创建指标细致做好档案材料的补充完善进一步细化研究各个指标的核算、归档务必使档案科学、客观、合理地支撑和体现指标完成情况。对指标达标情况有波动和短期内无法达标的指标要分析原因充分说明理由。二要建立农村环境卫生保洁长效机制。与美丽乡村建设结合完善农村垃圾清运和处理办法实现农村环境卫生精细化、无缝隙管理推动村容村貌整体水平不断提升。三要加快乡镇污水处理设施建设。洛江西片区污水处理厂和罗溪镇污水处理站是有效解决我区乡镇生活生产污水排放问题提高洛阳江流域水环境质量的重点工程我们已经做了大量的工作但进展仍不理想。希望有关部门引起高度重视最大限度地缩短项目前期工作时间争取早日动工建设。另一方面要抓紧做好生态市创建迎检工作。按照全市生态市创建工作部署20xx年我市要建成省级生态市、20xx年建成国家级生态市。下个月底我市将向省环保厅提出省级生态市考核验收申请时间紧迫各级各部门要立即行动起来做好迎检各项准备。一要加快推进重点项目建设。列入生态市创建的重点建设项目相关责任单位要认真研究对策采取倒逼机制细化优化工作措施及时解决存在困难和问题确保年度计划如期完成。二要注重培育特色和亮点。全市计划于7月底对生态市创建点位进行模拟检查我区列入生态市候选点位的8个项目单位要以突出地方创建特色、地方经济特色、地方人文特色为重点进一步挖掘生态潜力丰富生态内涵充分展示我区的创建亮点。三要营造浓厚氛围。增设生态市创建公益广告在乡镇(街道)主要道路口、街道、考察点位周边设置生态市创建宣传标语。发动全民积极参与活跃群众热情造出共同创建的良好氛围。

3、强化水环境综合整治。一要依法严格保护农村饮用水源，防止农业生产、农民生活对饮用水源的污染。加快推进罗溪镇八峰水库、马甲镇后坂水库饮用水源保护工程,加紧实施洛阳江支流东西溪河道综合整治。二要大力推广农村生活污水处理设施建设，全面提高我区农村生活污水处理率。对于规模较大、居住集中的村庄生活污水可采用氧化塘、人工湿地、微动力等处理方式;比较分散的村庄可采用一体式塑胶化粪池加土壤处理、生态沟渠等处理方式。已列入年度计划的11个滞后生活污水处理项目要确保完成任务。三要加强畜禽养殖污染防治。继续深化规模化畜禽养殖场治理工作，改进养殖方式、污水治理方法，提高排放去除率;散养户的养殖污水应经沼气池等生态技术处理达标后排入村庄排水系统，不得暴露或污染村庄生活环境。加大整治力度，拆除禁养区养殖场，严把审批关，禁建区内禁止审批新、改、扩建畜禽养殖项目，已建成的畜禽养殖场必须全部实现达标排放或零排放。三要抓好小流域“赛水质”工作。环保部门要加强水质监测工作，及时掌握水质状况。金沙溪和漈溪所在的罗溪镇、虹山乡应积极承担属地管理职责，结合美丽乡村、生态乡镇建设，开展流域周边生活污水、垃圾治理、农业面源治理和河道清淤疏浚等工作。对于前阶段排查出来的“五小”、“三无”企业,要抓紧按程序做好关闭取缔工作，切实改善小流域水环境质量。

4、加强工业污染源监督管理。一要坚决淘汰落后产能，积极培育生态工业。二要严把建设项目准入关。对不符合国家产业政策、工艺设备落后、重污染的项目一律不予审批。加大环保“三同时”执行力度，提高建设项目“三同时”执行率。三要强化危险废物监管。环保部门要加大现场检查频次，规范危险废物转移管理和处置。卫生部门要督促医疗单位做好医疗废物收集、储存、转运、处置工作，做到日产日清。四要防范环境风险。加强对重点行业、重点企业、敏感区域、重点流域的监管，特别是对威胁饮用水源地安全、易引发重大环境问题的化工、重金属等重污染行业和企业的环境风险隐患排查，严防突发环境事件的发生。

5、强化宣传和舆论引导。一要学习贯彻“两高”司法解释。6月18日最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》。该司法解释降低了环境污染入罪门槛，特别是对“严重污染环境”的14项标准界定更为清晰，为规范环境执法、加大环境违法处罚力度提供了法律依据。各级各部门要认真学习贯彻、宣传“两高”司法解释，尤其要加强对重点企业的宣传贯彻，进一步增强企业的法制意识和守法自觉性，有效防范企业严重污染环境事件发生。二要营造浓厚工作氛围。以生态创建、环保纪念日和生态重点工程建设为平台，深入开展多种形式的宣传教育活动，通过多种形式，推进生态环保理念进企业、进社区、进机关、进学校，引导公众积极参与生态区建设，努力提高群众的环保意识和文明意识。三要及时处置来信来访，对环保投诉热难点问题，要主动巡查，提前处理;对能马上处理的投诉，要及时处理，及时向投诉人反馈;对无法马上处理的投诉要做好沟通解释工作，争取群众的理解与支持，防止出现群体事件。

三、齐心协力，抓好落实。

各级各部门要积极行动起来，分工协作，全力以赴，确保各项工作落实到位。一要牢记职责。要认真贯彻执行省政府环保“一岗双责”暂行规定，负起齐抓共管的责任，共同推进环保工作开展。区环保局要进一步发挥组织、协调、调度和督促作用，统筹推进各项工作;区直其他相关部门及各乡镇(街道)要对照任务，排出具体项目，制定具体方案，一项一项抓好整改。二要明确时限。各项工作都要尽量往前赶，宜早不宜迟，争取主动，不留尾巴。各级各有关部门要围绕年度目标和薄弱指标，在稳妥、细致的基础上，倒排工期，加班加点，提高工作速度和落实效率。三要形成合力。各级各部门要注意沟通，强化协作，职责范围内的事情要雷厉风行抓落实，涉及多个部门的事情，牵头单位要理直气壮抓协调，做到问题快速解决、任务按时完成。四要强化督查。对重点项目要及时跟进，区效能办和区政府督查室、环保局要组织开展联合专项督查检查。对督查发现的问题，要提出书面整改意见、及时反馈相关责任单位，并督促整改落实。

最后，希望各级各部门按照市、区的部署要求，认真对照标准、对照职责、对照时间，巩固工作成果，排查薄弱环节，扎实深入地抓好整改提高，全面提升我区环境保护工作水平。

在全区教育工作会议上的讲话（热门21篇）篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻党的十九大,十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央、省委和市委有关会议精神，总结去年党建工作，部署今年党的建设各项任务。刚才，x、x、x同志分别对宣传、组织、统战工作进行了部署安排，目标具体、任务明确，我完全赞同，大家要认真抓好落实。

2019年，全区宣传、组织、统战、群团工作围绕中心、服务大局、开拓创新、务实进取，各项工作有创新、有特色、有亮点、有成效，为全区经济社会发展作出了积极贡献。宣传工作方面，持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，狠抓意识形态工作，注重网络宣传与舆情管理，深入推进精神文明建设，特别是在推进脱贫攻坚、重大赛事活动等全区中心工作中主动作为，充分发挥了凝心聚力、呐喊鼓劲的作用。组织工作方面，全面贯彻新时代党的组织路线，突出质量，扎实开展“基层组织建设规范年”活动，严格落实从严治党政治责任，高质量完成农村（社区）换届选举工作，认真做好机构改革干部调整选任工作，特别是创新开展抓党建促脱贫工作，召开全区抓党建促脱贫攻坚现场会，承办全x抓党建促脱贫攻坚现场会，为高质量发展新x建设提供了坚强的组织保障。统战工作方面，牢牢把握新时代统战工作的正确方向，认真抓好非公经济人士理想信念教育实践活动，着力帮助民营企业解决融资难题，扎实推进民族团结进步工作，紧密结合形势任务变化开展宗教工作，积极做好党外代表人士队伍建设和港澳台海外统战工作，为高质量发展新x建设贡献了统战力量。群团工作方面，牢牢把握群团组织的政治属性、社会属性、群众属性，在人员少、力量弱的情况下，坚决贯彻区委、政府决策部署，扎实推进改革工作，积极联系服务群众，特别是结合各自独特优势，在推进脱贫攻坚中主动服务、主动作为，发挥了围绕中心、服务大局的职能作用。对于一年来的宣传、组织、统战和群团工作，区委是满意的。在此，我代表区委向全区宣传、组织、统战和群团工作的同志们，表示衷心的感谢！

下面，就做好党建工作，我强调几点意见。

一、认清形势、把握方向，深刻领会党建工作新任务。

全面从严治党永远在路上。十九大以来，我们在取得全面从严治党新的重大成果的同时，也面临着一些新情况、新问题、新挑战，如何向纵深推进，取得全面从严治党更大战略性成果，以习近平同志为核心的党中央举旗定向、谋篇布局，先后作出了一系列新部署、提出了一系列新要求，为我们进一步做好党建工作提供了根本遵循。各级党组织要向党中央看齐，认清形势任务，牢记责任使命，以无须扬鞭自奋蹄的自觉，推动全面从严治党向纵深发展，切实以高质量的党建工作引领推动高质量发展。

去年以来，习近平总书记先后就新时代党的组织路线、新形势下宣传思想工作的使命任务提出了具体意见。近期，习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议x代表团审议时分别就决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务等提出了明确要求。这些，为我们做好新形势下党的建设工作提供了理论指导和根本遵循。大家必须要学深研透新使命，全面落实新要求，始终沿着习近平总书记指引的方向前行，推动全面从严治党不断向纵深推进。

当前，我区正处于攻坚克难、爬坡过坎的重要关口，要有效应对各种风险和挑战，赢得高质量发展，就必须要强化党对经济社会各方面的领导。现在，区委x届x次全委（扩大）会议暨全区经济工作会议，区人大、政协“两会”已经明确了全区各项工作任务。大家必须要迅速行动起来，坚持在全区发展大局中谋划推进党建工作，实现党建工作与三大攻坚战、经济社会高质量发展等重点工作深度融合，互促共赢，使党建工作成为推动发展的强大引擎。

当前，我区党建工作仍然存在一些不容忽视的问题。组织工作方面，党建责任制落实还需加大力度，党建工作与中心工作还需有效融合，村集体经济发展还需结合实际提升质量。宣传工作方面，意识形态工作责任制落实需抓实抓牢，基层乡镇、部门舆情应对与引导能力需进一步提升，促进乡村文化振兴需要认真谋划推进。统战工作方面，民营经济发展面临的融资难、融资贵问题需着力解决，民族宗教领域出现的新情况、新问题需认真研究、妥善应对，部分企业参与脱贫攻坚、乡村振兴等全区发展大局的主动性还不够强。群团工作方面，围绕中心、服务大局的能力需进一步提升，主动帮助基层群众解决困难的力度需进一步加大，适应时代要求创新开展工作的意识需进一步强化。对于这些困难和问题，需要我们在今后的工作中，更加保持清醒的头脑，更加增强忧患意识，更加强化办法措施，切实加以解决。

二、围绕中心、服务大局，不断开创党建工作新局面。

2019年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标关键之年，也是x爬坡过坎、闯关夺隘的攻坚之年，同时近期我们还要接受x届省委第x轮巡视。做好今年的党建工作，具有十分重要的政治意义和现实意义，各级党组织必须要牢记职责使命，严格落实全面从严治党职责使命，聚焦中心，助力大局，为高质量发展凝聚力量、保驾护航。

统一思想、振奋精神、营造氛围离不开强有力的宣传思想工作。宣传工作要紧扣大局、主动担当、创新作为，不断增强主流意识的吸引力、凝聚力和影响力。要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记对x重要讲话、重要指示批示精神作为宣传思想工作的重中之重，持续深入开展学习宣传工作，教育引导全区干部群众自觉贯彻党中央决策部署，确保全区各项事业始终按照习近平总书记指引的方向前进。各级党组织要牢牢把握意识形态工作主动权，严格履行意识形态工作责任制，进一步细化任务清单、责任清单，切实把意识形态工作抓紧、抓实、抓出成效。要坚持党管媒体，牢牢把握宣传思想工作话语权，深入推进融媒体中心建设，主动抢占舆论阵地制高点，决不给错误言论提供空间、提供方便。要完善网络舆情应急处理机制，加强分析研判，推动舆论焦点、热点、隐患点排查化解常态化。要大力开展建党99周年、建国71周年等重大主题宣传，凝聚力量、鼓舞士气，进一步提振全区干部群众的精气神。要围绕区委、政府重点工作部署，大力宣传各乡镇、各部门在脱贫攻坚、项目建设、生态文明建设等方面的好做法、好经验，大力宣传全区各行各业涌现出来的典型人物、感人事迹、工作亮点、先进典型，激发干部群众干事创业的信心和决心。要认真做好对外宣传工作，加强与中央、自治区级主流媒体的衔接，力争在更大范围、更广领域、更高层次上展现我区的发展优势、发展形象、发展成就和重大活动等，进一步提升x的知名度和美誉度。要创新发展文化事业，深入推进文化、体育、旅游融合发展，进一步增强文化事业发展活力。要加强城乡公共文化基础设施建设，加快构建公共文化服务体系，积极发展民间文艺团体，深入推进x事业发展，广泛开展群众性文化活动，努力丰富城乡居民的文化生活。要认真学习贯彻习近平总书记看望文艺界社科界政协委员时的重要讲话精神，坚定文化自信、把握时代脉搏、聆听时代声音，充分发挥x文化资源优势，努力创作更多优秀作品。要大力弘扬社会主义核心价值观，重点弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，努力使艰苦奋斗、勤俭节约蔚然成风。要广泛开展群众性精神文明创建活动，努力塑造文明x的形象。要大力实施公民道德建设工程，充分发挥道德模范、身边好人作用，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，不断提升全区人民的文明素养。

去年，我们推进党建与脱贫攻坚深度融合，探索出“合作·联合”融合发展模式，将党的组织优势转化为脱贫攻坚优势，取得了良好的成效。今年，组织工作要巩固成果、扩大战果，推进党的建设与产业发展、乡村振兴、生态文明建设等中心工作相融合，将党的政治优势、组织优势转化为发展优势。党的政治建设是党的根本性建设。组织工作必须要把党的政治建设摆在首位，贯穿工作各方面全过程，着力提升干部的政治素养和政治能力，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实处。要用理论武装提升干部的担当自觉。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的、长期的政治任务，作为党员干部教育培训的重中之重，进一步提升党员干部践行初心使命的政治自觉，以强烈的责任担当投身到决胜全面小康、建设高质量发展新x的具体实践中。要用政治纪律和政治规矩提升干部的执行力。把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，不断增强党员干部的纪律和规矩意识，教育引导党员干部认真学习贯彻习近平总书记对x的重要讲话、重要指示批示精神，全面落实党中央、省委、市委和区委决策部署，增强执行力，以实际行动诠释对党的绝对忠诚。要用严肃的党内政治生活提高党员干部的党性修养。深入推进基层组织规范化建设，进一步严肃党内政治生活，传承好、落实好批评和自我批评、“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等优良传统和基本制度，不断强化党的意志和组织观念。决胜全面小康、建设高质量发展新x，领导班子是核心，党员干部是关键。组织工作必须要按照习近平总书记“造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍”的要求，把干部队伍建设得更有斗争精神、更敢担当作为。要着力用好干部。近日，我们结合机构改革工作，按照依岗选人、人岗相适的原则，对全区干部进行了大规模调整，这既是改革工作的需要，也是x发展的需要。下一步，组织工作要认真抓好这些干部的使用管理，让这些干部在新的部门、新的岗位上履职尽责、干事创业，以新气象、新作为、新业绩回报党和人民的重托。要继续选好干部。坚持正确选人用人导向，严格落实《党政领导干部选拨任用工作条例》，重视选拔具有专业素养的干部，重视选拔具有较强群众工作能力和驾驭复杂局面能力的干部，重视选拔熟悉项目资本运作、招商引资及脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保等方面的干部，切实发挥干部选拔任用的激励导向作用。要严管厚爱干部。结合推进整治“四官”问题、净化机关政治生态行动，对“不想为、不会为、不敢为”的干部坚决予以调整，形成调整一个、教育一片、警示一批的震慑效应。建立健全激励机制、容错纠错机制、诬告陷害行为查核处理机制等,理直气壮地支持干部担当作为，有效调动干部干事创业活力动力。要着力强化人才保障，进一步加强本土人才的能力培养工作，同时落实好我区x条人才落地政策，千方百计满足全区发展的人才需要。要坚持全面从严治党向基层延伸、向普通党员延伸，持续推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。要着力压实基层党建工作责任，推动各级党组织履行主体责任，把党建责任制落到实处。要以提升组织力为重点，统筹抓好各领域党建工作，重点抓好农村基层党建，推动农村基层党建与脱贫攻坚、乡村振兴等工作深度融合，互促共进。进一步提高机关党建服务大局的本领，找准党建工作与业务工作的结合点和切入点，为服务全区大局提供坚强保障。着力提升城市党建水平，积极探索党建引领城市基层社会治理的有效路径,推进基层社会治理创新发展。认真抓好“两新”组织、国有企业、学校等领域党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

统战工作始终是我们党凝聚人心、汇聚力量、夺取胜利的重要法宝。当前，推动以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展是我区的第一要务，统一战线的主要任务，就是要为建设高质量发展新x广泛凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，画出最大的同心圆。充分发挥凝聚人心、汇聚力量的职能作用,充分发挥统一战线人才荟萃的优势，加强与各团体、各民族、各阶层人士的交流与沟通，使社会各界全面深入了解区委、政府的工作思路和工作重点，主动服务全区发展大局，真正把思想和行动统一到区委、政府的决策部署上来，把方方面面的智慧和力量凝聚到我区加快发展上来。要紧紧抓住国家大力发展民营经济的历史契机，引导民营企业经营者认清大好形势、保持发展定力，满怀信心地在我区投资兴业、建设发展。要加大政策措施落实力度，着力帮助民营企业解决实际困难。要强化对民营企业经营者的政治引领，围绕脱贫攻坚深入推进“百企联百户”行动,广泛动员引导民营企业参与脱贫攻坚，通过产业扶贫、就业扶贫等多种方式，共同打赢脱贫攻坚战。要进一步强化抓环境就是抓发展的意识，推动亲清新型政商关系的构建,为民营经济的健康发展形成良好的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境。习近平总书记对x工作提出了筑牢“两个屏障”的重要要求，一个是生态屏障，一个是安全屏障。民族宗教工作事关社会安全稳定，做好民族宗教工作是筑牢安全屏障题中应有之意。统战工作必须要认真贯彻习近平总书记的重要指示精神，毫不放松地抓好民族宗教工作，确保社会大局和谐稳定。要深入研究我区民族宗教领域出现的新情况、新问题、新挑战，加强分析研判，积极主动应对。要着力促进民族团结共进，持续开展党的民族理论政策宣传教育，进一步规范蒙古语言文字使用，加大矛盾纠纷排查调处力度，积极构建和谐的民族关系。要强化党对宗教的领导，深入学习贯彻新修订的《宗教事务条例》，健全完善宗教工作三级网络和两级责任制建设，认真做好宗教事务管理工作，加强宗教场所建设，扎实开展对各宗教团体和宗教界人士的教育引导工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

群团事业是党的事业的重要组成部分。群团组织联系着妇女“半边天”、工人、青年、文艺界等方面的群体，数量和比重都很大，在团结动员群众方面，承担着繁重任务，肩负着光荣使命。我们必须要深刻认识做好群团工作的特殊重要性，不断加强和改进群团组织建设，更好地团结动员广大群众投身经济社会发展，为建设高质量发展新x作出新贡献。群团组织要始终把政治性放在首位，牢固树立“四个意识”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终听党话、跟党走，严守政治纪律和政治规矩，不管任何时候、任何情况下，都要立场坚定、旗帜鲜明，坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，坚决贯彻党的意志和主张。要坚持把政治建设贯穿群团改革工作全过程，按照区委安排部署，认真落实好《x区总工会改革方案》《共青团x区委员会改革方案》《x区妇联改革方案》等要求，始终保持政治性、先进性、群众性。要在推动发展中主动作为，紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设等重点工作，找准切入点，组织动员全区群众为推进发展建功立业。要在维护社会稳定中主动作为，充分发挥人文关怀的优势，协助党委、政府释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪，促进社会和谐。要在引领文明新风尚中主动作为，充分发挥群团组织的平台作用，广泛开展群众性精神文明创建活动，积极引导群众自觉践行社会主义核心价值观。充分发挥各行各业先进典型、道德模范、最美人物等示范带动作用，引领各阶层学习先进、追赶先进、争当先进。要在真情为民上下功夫，始终站稳群众立场，积极参与保障和改善民生工作，多为城乡贫困人口、外来务工人员等特殊群体着想，切实帮助他们解决实际困难，做群众信得过、靠得住的贴心人。要在务实为民上下功夫，坚持眼睛向下，面向基层，深入群众，既要做好创业就业、社会保障等重大民生工作，也要帮助群众解决好“柴米油盐”的“小事”，真正做到民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为。要在依法为民上下功夫，依法帮助群众解决劳资纠纷、工资拖欠等突出问题，替群众解难、帮群众顺气，做群众信赖的“娘家人”。

三、履职尽责、务实担当，努力实现党建工作新作为。

党建工作，事关全局。全区各级党组织必须要以高度的政治责任感、奋发有为的进取精神、求真务实的工作作风，扎实做好党的建设各项工作，不断提高党建工作质量。要以更高更严的要求运筹党建工作，主动顺应新形势、新任务、新要求，以改革创新的精神推进党建工作，不断探索新规律、研究新举措、解决新问题，努力打造品牌、创造特色。要以更新更实的举措提升党建工作整体水平，健全“用责任制管责任人、用责任人带一班人”的工作机制，健全完善党建工作考核评价办法，形成党委统一领导、领导小组统筹协调、部门各负其责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要以更优更强的队伍推动党建工作，主动适应时代要求，切实加强宣传、组织、统战和群团组织自身建设，努力造就一支忠于事业、忠于职守、忠于岗位，敢于斗争、勇于担当、乐于奉献的党务干部队伍。

借此机会，我就全区当前几项重点工作，作一下强调。各乡镇、各部门要提高政治站位，严格对照巡视工作要求，精准细致做好各项工作。全区上下要提高认识，主动配合巡视监督检查，实事求是、客观真实地反映情况。近日，南方多省市连日降雨导致严重洪涝灾害，造成重大损失。我区各乡镇、各有关部门要引起重视，结合安全生产隐患大排查大整治行动，驰而不息抓好防汛工作，特别是雨季将至，要把防洪、防泥石流和山体滑坡工作列入安全生产重点内容，抓紧抓实。四要积极做好经济调度工作。近日，市委书记x在同志就经济调度工作作出重要批示。从我区实际看，一季度经济运行情况并不理想。各有关部门要认真贯彻市委、行署领导同志批示精神，切实增强紧迫感，进一步加大经济运行调度，认真做好重点项目开复工工作，确保高质量完成全年目标。

同志们，做好党建工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决扛起政治责任，始终保持斗争精神，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，不断开创党建工作新局面，为建设高质量发展新x提供更加坚强的政治保证。

在全区教育工作会议上的讲话（热门21篇）篇十六

同志们：

这次会议是在省委、省政府领导关心、重视下召开的，省委、秘书长雷建国对会议召开很重视,要求把全国会议精神贯彻好，把全省档案工作会议开好开出实效。省委副秘书长兼省档案局局长、省档案馆馆长唐慎同志出席会议并将作重要讲话，对做好今年全省档案工作提出重要指导意见，我们一定要认真学习领会、全面贯彻执行。

下面我简要总结20**年全省档案工作情况，安排部署20**年主要工作任务。

一、20**年全省档案工作基本情况。

(一)深入开展党的群众路线教育实践活动，切实转变工作作风。20**年，省档案局及济南、青岛市档案局按照中央统一部署，深入开展党的群众路线教育实践活动，各级档案部门积极行动、采取措施，落实为民务实清廉总要求，作风转变取得实效。省档案局取消档案利用和档案教育培训收费，取消档案资源利用优秀成果奖评审收费并改由省档案学会组织开展。省档案局和烟台、潍坊、临沂等地积极清理行政审批事项，取消或下放管理权限。省档案馆和烟台、济宁、聊城等地组织档案鉴定划控，推动应开放档案尽快开放，满足群众查阅需求。省档案馆启动“国家开放档案信息资源共享利用系统”建设。积极推进档案技术下基层，安排档案保护技术专家帮助基层档案部门及时抢救修复雨水浸泡受损档案。各级档案馆充分发挥爱国主义教育基地作用，通过档案展览等形式开展党的群众路线和党的优良传统教育。青岛全程参与群众路线教育实践活动档案工作，指导文件材料收集归档。省档案局和枣庄等地加强制度建设，强化制度执行力，规范高效推进档案工作的开展。《中国档案报》开展寻找“最美档案人”活动，对我省魏灵、李宝东、郝远进、石景槐、田友杰等基层档案工作者甘于平凡、默默坚守、无私奉献的模范事迹进行了报道，他们是档案工作者践行党的群众路线的典范。

(二)档案检查指导工作进一步规范。省档案局与省发改委继续联合开展全省重点建设项目档案执法检查工作。济南开展食品安全信用档案专项执法检查。济南召开市级重大活动档案管理工作协调会。淄博两办印发《关于加强全市重大活动档案管理工作的实施意见的通知》，开展城建档案管理专项档案执法检查。威海两办印发《关于进一步做好全市重大活动档案资料收集归档工作的通知》，市委督查室每季度督查通报各单位重大活动档案移交情况。临沂市人大副主任钱迎伟带队开展专项执法调研。枣庄、东营、烟台、聊城等市开展市直部门档案工作检查。继续配合国家档案局开展市县综合档案馆测评工作，广饶县档案馆晋升为国家一级档案馆，安丘、泗水、冠县档案馆晋升为国家二级档案馆。加强农业农村档案工作指导，宁阳、周村、临沭、垦利创建成为全国社会主义新农村建设档案工作示范县，寒亭、临朐、城阳、东营、博兴、五莲、沂水、博山、沂源创建成为省级社会主义新农村建设档案工作示范县，济南全面实施新农村档案工作规范化建设和千村示范“三年行动计划”。围绕推进农村产权制度改革，省档案局与省农业厅等6部门联合制发《关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》，编制《山东省土地承包经营权确权登记颁证档案整理规则》，临沂向市委、市政府呈报了《关于加强农村产权制度改革档案工作的意见》，近期将以两办名义下发全市，滨州选派2名同志全程参与农村产权制度改革领导小组档案工作。积极推进民生档案工作，省档案局与省民政厅联合转发《农村五保供养档案管理办法》，与省司法厅联合制定《社区矫正人员档案管理办法》，与省社保局联合对枣庄、日照、菏泽的社保业务档案工作进行检查，淄博、东营等市各级档案馆积极开展民生档案接收进馆工作，烟台积极开展社区档案工作，济宁召开民生档案工作推进会议，威海、莱芜编印《民生档案利用指南》。

(三)档案资源覆盖领域进一步拓展。认真贯彻落实国家档案局9号令，全省各级档案馆全面修改制订收集档案范围细则，档案接收主渠道建设继续加强。继续抓好10号令的贯彻落实，推动企业档案规范化管理，省档案局和淄博、东营、临沂等地通过建立示范点、组织培训班、举办座谈会、深入企业指导等形式加强对企业档案工作业务指导，烟台出台《关于进一步加强企业档案工作的意见》，日照开展破产企业档案抢救保护。积极开展档案征集活动，突出馆藏特色，优化馆藏结构。省档案馆组织赴台湾开展档案征集活动，枣庄、东营组织赴中央档案馆、一史馆、二史馆等复制清代及民国时期档案资料，枣庄开展专项资料征集工作，征集各市直单位自成立以来的出版资料600余册。青岛、东营、临沂、德州、聊城、滨州等地组织实施社会记忆工程。潍坊、济宁、泰安、菏泽等地开展地方历史、名人档案征集。积极主动做好重大活动档案管理，省档案局和青岛、济南、德州等地派专人提前介入“十艺节”档案工作。枣庄接收第二届全国非博会、大运河申遗等重大活动档案资料。东营接收市人代会、政协会、黄河口马拉松赛等活动档案资料。莱芜接收防治“非典”、援川抗震救灾、十一届全运会文书档案。

(四)档案基础建设和档案技术创新取得新成果。大力推进档案异质异地备份工作，省档案局启动全省电子档案容灾备份体系建设，山东省电子档案备份中心建设主体完工，威海与新疆克拉玛依市档案馆、潍坊与无锡市档案馆签署互建重要档案数据异地备份协议并完成首批档案数据异地备份，省档案馆、枣庄市档案馆对全部电子档案数据进行备份。省档案局承担的全国电子文件管理省级试点工程完成项目立项和资金落实工作，泰安建成电子文件中心，临沂积极推进电子文件中心建设，潍坊两办下发《关于加强数字化档案馆建设的意见》。档案基础设施建设取得新进展，淄博、任城新馆建成，烟台新馆正在进行基础施工，济宁、汶上新馆主体封顶，临沂、德州、邹城新馆启用，泰安、滨州对档案库房进行升级改造。档案科研为档案事业发展提供重要技术支撑，省档案局承担的《纸质档案保护修复技术研究与专用设备研制》等2个项目获国家档案局优秀科技成果一等奖和三等奖，1项科研成果获得国家专利，参与完成国家档案局科技计划项目《档案馆安全风险评估》等4个科研课题研究和《档案真空充氮密封包装》等行业标准起草编制，全省有6个研究项目列入国家档案局20**年度科技项目计划。

(五)档案公共服务水平进一步提高。各级档案部门开发档案资源，推出一批高质量的档案利用成果。省档案局与山东广播电视台联合组织拍摄《山东往事——档案背后的故事》大型系列专题片，去年已完成编播212集。挖掘与齐鲁文化、民族文化、红色文化相关的档案资源，开展《齐鲁记忆——档案背后的故事》编辑工作。组织南下课题研究，编辑出版《南下干部历史贡献研讨会论文集》。《山东省志·档案志》续修稿通过评议，正在进一步修改完善。青岛、济宁、威海围绕党委政府中心工作专题编发《资政参考》。淄博在《鲁中晨报》开辟“淄博旧影-寻迹”专栏。泰安在《泰山晚报》开辟“品·读泰安档案”专栏，在泰安电视台开办“口述历史”节目，编辑出版《泰山国山议》丛书。烟台打造胶东红色文化史料库，编辑出版《红色记忆》等档案史料丛书。潍坊编辑出版《岁月如歌》、《潍坊往事》等书。威海开展老干部口述历史档案抢救项目，根据首批33名老干部口述历史编辑出版《威海足迹》第一期。莱芜摄制系列档案纪录片《我的村庄我的家》。聊城开展“留住乡音为方言建档”活动。菏泽市牡丹区档案局郝远进同志创作戏剧《堵决惩贪》，被区纪委列入领导干部廉政教育工程，创作出版《档案戏剧》。青岛、淄博、枣庄、烟台、潍坊等举办反映当地历史和当代建设成就的展览。枣庄、济宁、莱芜等改版档案信息网，日照与有关公司合作研发移动版、安卓版“日照百科”。在发挥爱国主义教育基地作用的基础上，省档案馆被命名为“山东省关心下一代教育基地”，省档案馆、潍坊市档案馆被命名为“全国中小学档案教育社会实践基地”。6月9日是“国际档案日”，全省各级档案部门通过召开媒体推介会，组织媒体、群众走进档案馆等形式让社会更多更好地了解档案和档案馆。

(六)档案人才队伍专业素养进一步提升。省档案局与省委组织部举办全省档案领导干部档案文化建设专题培训班，各市党委和政府分管档案工作的副秘书长、各市档案局馆长及相关企业档案馆馆长共55人参加培训。省档案局组织骨干人员赴欧洲进行档案保护技术专题考察，济南、淄博、济宁等将档案干部培训纳入全市干部培训计划，滨州联合浙江大学举办档案干部业务培训班。启动山东省档案专家库建设，专家库共分档案学术理论专家、档案业务应用专家、档案科学技术专家、档案行政管理专家四类，20**年首批40名档案专业人才入选。

20**年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。全省档案工作者要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的、十八届三中全会精神为指导，以为民务实清廉为总要求，以服务民生、保障民生为重点，大力推动档案资源体系建设、档案开发利用体系建设、现代技术支撑体系建设、档案安全保障体系建设和档案干部队伍建设，科学务实，积极作为，进一步开创档案工作新局面。

(一)贯彻落实党的十八届三中全会精神，服务全面深化改革，推动档案事业科学发展。党的十八届三中全会作出全面深化改革的重大战略部署。全省各级档案部门要把学习贯彻落实党的十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务。一是要认真学习、深刻领会、全面理解、准确把握。要结合本职工作去思考怎样去服务改革、怎样用改革的精神去改革和推进自身工作。要进一步解放思想，转变观念，努力研究新情况，树立新观念，采用新办法，解决新问题。要从改革大局出发，勇于冲破思想观念障碍，突破利益固化藩篱，积极支持改革、服从改革。二是要围绕改革做好档案工作，服务全面深化改革。及时做好涉及改革的有关档案规章制度的废、改、立，及时收集管理改革中形成的档案，及时建立改革中新设机构档案工作，及时做好撤并、重组单位档案处置，及时做好全面深化改革档案查阅服务。三是要用改革的精神，做好档案工作深化改革。要继续探索基层档案资源管理模式，进一步深化档案行政审批制度改革，积极探索引入社会力量承担档案公共服务，稳妥推广事务性管理服务的社会购买，大力发挥企业在档案科技创新方面的作用，努力推进档案工作各方面的改革。

(二)进一步加强档案资源体系建设。继续深入贯彻落实国家档案局8号令、9号令和10号令，按照国家局颁布的基本专业档案目录规定，加强对各级各类档案馆以及档案工作的监督指导。加大进馆单位档案检查验收和接收力度，做到凡是对党和国家及人民群众具有保存和利用价值的档案都接收进馆，做到应收尽收。重点做好民生档案收集工作，不断提高民生档案的接收比重。突出抓好主营业务归档和接收工作，推动各级各单位档案人员积极融入中心工作，提高档案工作服务中心工作的能力和水平。积极抓好重大活动档案、境外档案、名人档案、口述档案等特色档案的征集工作。开展馆际档案交流合作，探索档案资源共享新途径。组织人员编写、拍摄普法宣传作品，并在相关媒体播放。召开试点经验推广会，切实抓好土地承包经营权确权登记颁证档案试点工作。

(三)进一步推进档案开发利用体系建设。各级档案部门不仅要主动开发档案资源，积极为党委政府提供档案资政服务，还要准确把握人民群众日益增长的档案利用需求，科学整合各种档案资源，自觉做到经济社会发展到哪里，档案工作就服务到哪里。切实执行利用档案零收费政策，使人民群众更多地享受到档案带来的便利。继续认真做好档案鉴定划控工作，做到应开放的档案资料及时开放。进一步完善政府信息公开的信息报送、收集、整理和利用工作。创新档案服务形式，实现档案资源信息共享，加大档案网络远程利用工作力度，积极探索基于云技术的网上档案服务工作。发挥档案馆社会教育功能，进一步完善爱国主义教育基地、青少年教育实践基地和全国中小学档案教育社会实践基地建设，创新内容和形式，增强教育效果。今年是“中日甲午战争”爆发120周年，各级档案部门要充分发挥档案资源优势，开展爱国主义主题教育。要深挖档案资源文化内涵，开展重大课题研究，调研启动“记忆齐鲁”档案工程，完成《齐鲁记忆——档案背后的故事》编辑出版工作，做好《山东档案纪事——》编辑出版工作，继续与山东广播电视台联合组织拍摄《山东往事——档案背后的故事》系列专题片。

(四)进一步加快现代技术支撑体系建设。要加快数字档案馆(室)建设步伐。各级档案部门要按照“存量数字化”的思路，认真贯彻国家档案局提出的传统载体档案数字化十年翻两番的总体指标要求，规划好、推动好本地区、本部门的数字档案馆(室)建设。省档案馆今年要完成馆藏纸质档案600万画幅的数字化任务。要按“增量电子化”的思路，积极开展原生电子文件归档接收工作。从20**年开始，省档案馆接收进馆档案，要做到电子全文数据全部同步接收进馆。各市、县档案部门也要深入贯彻《电子档案移交接收办法》，逐步开展电子档案移交、接收和长期保管工作。省档案局每年要对各级档案馆传统载体档案数字化情况、电子档案接收情况在全省范围进行通报。积极推进全国电子文件管理省级试点工作，完成好国家电子文件管理相关标准制订和工程招标建设。加大全省档案科技管理和科研工作力度，积极整合科研力量，继续加强各类档案实验室建设，积极开展档案保护技术等研究工作。

(五)进一步提高档案安全保障体系建设。确保档案安全是档案部门的基本职责，要构筑人防、物防、技防相结合的“三位一体”综合防范体系。根据中办、国办有关文件精神，档案馆不属被清理的楼堂馆所范围，全省各级档案部门要抓住机遇，切实抓好档案馆库建设，特别是目前还没有档案馆或者馆库条件不达标的地区，要积极争取党委、政府和有关部门支持，把档案馆库建设列入政府财政支持范围和基本建设规划，促进本地区的档案馆库建设。继续做好沂蒙老区18个县区档案馆库建设纳入全国中西部地区档案馆建设补助范围的相关工作。建成山东省电子文件(档案)容灾备份中心并投入使用。切实做好全国重点档案抢救和保护项目申报工作，要改善重点档案保管保护条件，改进提供利用方式，努力保护好重点档案原件。

(六)进一步加强档案干部队伍建设。党的报告提出，“坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的骨干队伍。”按照这一总要求，着力将档案人才队伍打造成管理型行政队伍、研究型专家队伍、服务型人才队伍，努力构建档案事业发展需要的人才高地。要加大培训力度，活化培训形式，提高培训质量。继续办好档案系统领导干部专题培训班。召开全省档案专家研讨会，打造一支高素质档案专家队伍。省档案馆拟与山东大学联合举办市、县档案馆(局)长培训班。组织档案系统青年干部出国培训，开阔眼界，提升素养。

同志们，在新的一年里，我们要以党的和十八届三中全会精神为指导，以高度的政治责任感、使命感和昂扬向上的精神状态，锐意进取，扎实工作，奋力推动全省档案事业实现新跨越。

在全区教育工作会议上的讲话（热门21篇）篇十七

同志们：

刚才，钟燕同志把过去的五年和新开启的五年作了个很好很到位的回顾、谋划开篇。

会上表彰了先进，几个单位做了典型发言。

成绩总结和工作安排，春节后的战线会我还会讲，今天就不重复了。

总的一句话，全市教育工作抓得很好，教育事业发展健康有序，对大家做出的努力和贡献我代表政府表示感谢和敬意!

教育这个题目太大，很难讲清楚。

我分管3年多边抓工作边思考，这两天集中做了些思考，有的想清楚了，有的还想不太明白。

今天就几个方面提出些问题，同大家一起思考、交流。

一、关于统筹各级各类教育发展问题。

我始终强调要以大教育的观念抓教育。

由于各方面的原因，我们在这方面还做得不够好。

学前教育、义务教育、高中教育与老百姓联系最紧密，老百姓满不满意主要是看这一块，毫无疑问是最大的民生，是重中之重，这是必须要抓好的，也抓得比较好。

但株洲这样一个城市才一所大学，显然是与株洲经济社会发展不相称的;株洲教育在全省乃至全国能有发言权的是职业教育，但由于管理体制、行政级别再加上与老百姓联系没有那么紧密等原因，对职业教育的发展更多的还是看作是学校自己的事;民办教育为株洲教育作出了巨大贡献，我们要求规范办学更多，如何加大支持力度还不够;大多时候我们讲教育更多的是讲城区的教育，对县区特别是县里的教育加强指导还有进一步加大力度的问题。

这四个方面的问题，我们要引起高度重视。

对于第一个问题，安杰书记曾同我说过，在多个场合说过，株洲还能不能争取多几所哪怕是一所大学。

现在是关键时候，我们要作好政策对接，指导有可能升格的学校与上衔接，就是要进入省里的“十三五”规划，我了解到的是省中医高专在争取、汽车工程职院有这个想法，包括铁道、铁路职院也有比较好的基础，湖南工大的二级学院能不能与我市职业院校合起来成为应用型大学?幼儿师范学校在争取升专科学校。

当前我们可以作个重要工作去向省里汇报争取。

第二个问题，最重要是按20xx年基本建成职教园的目标，加快还没入园开学的5所学校新校区的建设，特别是市属三个学校的建设，业主是三个学校，建设主体是教投公司，教育主管部门也是重要的推动者;再一个就是扎实推进职教“三年攻坚计划”，市政府作出安排了，要坚决落实、扎实推动，真正推进现代职业教育发展。

第三个问题，我们始终要讲两句话，一是规范，二是支持，实际情况是要更重视支持的问题。

在前期调研座谈的基础上，今年要拿出实实在在的办法。

关于这个事，腾飞市长有批示，我也多次催问，要抓紧抓好。

第四个问题，是老生常谈的问题，我再次强调的是，要加强对县区教育督导、指导的针对性、有效性。

特别是各县市区教育局长在去年机构改革中调整很大，大部分都是新局长，这个时候对县市区加强督导、指导就更重要了。

教育督导怎么督导，县区政府的投入保障这是个硬东西，要真正到位。

这次有城区部分离退休老师上访，上级规定的政策待遇应该落实的，有些区里还没有落实，这是要不得的。

我们天天讲贯彻落实上级精神，不能放空炮。

几个区要高度重视，解决好。

总而言之，我们的教育不只是基础教育，不只是城区教育，是一个大教育，必须要有这个观念，并且在这个观念下推动工作。

二、关于提升教育质量的问题。

过去5年，我们进步很大，每年都有进步，我们总结不是说高中这一块综合评价实现了“五连增”吗?这是很不容易的。

因为这一点，教育形象越来越好，老百姓越来越满意，说明我们的努力有成效，我们有理由感到自豪，也有理由更加自信。

是不是还有进步的空间?当然，老百姓还有更高的期待，提升质量永远在路上。

要提升质量涉及方方面面，我要强调的有几个问题。

第一位的是公办初中怎么做强的问题。

教育体制调整，我市做得很彻底，这是符合上级要求的，来我们对下区的初中采取了很多措施，确实也有很大的提升。

但公办初中还是缺少龙头，没有品牌学校，前年办了个建宁中学，慢慢在老百姓中形成口碑，吸引力越来越大。

但还不够，说到初中，家长第一想到的还是景炎，再想到建宁，然后就没有了，还有一些优质生源跑到长沙去了。

我看这个问题的解决，还是要通过一些体制机制的改变来推动，比如说集团化办学的'思路，可以采取联盟校，优质高中托管初中的方式。

长沙市一中就在长沙市托管了6个学校，目前情况还不错，我们可以借鉴。

武广公司在武广新城要建学校，交由天元区办学，希望市二中托管，我看就可以往这个方向走。

先走一下，看一看，然后在其他学校推，一定要做好初高中衔接。

当然，办好公办初中，我们也不能把已形成品牌的民办初中丢了，包括中南林科大原址引进长郡办学的问题，要采取多种方式、多条途径，提升初中教育质量。

我在茶陵任县委书记时的教育局长谭外珠，他把初中比作人的腰杆子，我市教育这个腰杆确实要更硬起来。

再一个就是校长、教师队伍建设问题。

毫无疑问，这是提升质量的关键所在。

去年城区高中校长做了一次大调整，改善了校长队伍结构，调动了大家的积极性，我相信对于高中教育会产生积极作用。

我同几位校长谈过继承与创新的问题。

一个学校都有自己的历史文化，都有自己的特色优势，都有自己做得好的地方。

新的校长一定要继承这些好的东西，同时必须要有所改变创新。

就是要把“立德树人”作为一切工作的出发点和落脚点，以新高考为指挥棒，怎么样创新管理，怎么样创新，要有前瞻性、针对性，要通过创新取得成效，这个成效最根本的就是要体现在育人能力提升上。

不管怎么创新，我看关键还是调动教师的积极性。

总书记讲“四有”好老师的标准，“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心。

”我们就要有这样的教师队伍。

这里两个问题：一是要有需要的老师;二是有了要不断提升能力水平。

去年与编办、人社对进老师做了一些改变，实施效果很好。

关键是要搞清楚，根据教育改革的要求，我们到底还缺什么样的老师，是总体上的缺还是结构上的缺。

总体上的缺必须要让需要的老师进来，结构上的缺要加大区域校际之间老师的交流轮转，包括校长的轮转，上面有这方面的要求，我们要采取措施。

再就是对在岗位上的教师，要加大培养培训的力度，这种培养培训要有针对性，要有实效。

特别是省里出台了乡村教师支持计划，我们要抓好落实，农村教育问题，我看最核心的问题还是教师队伍的问题。

我这里讲质量，还有一个问题,就是要是科学的质量，按绿色评价质量标准评价我们的教育质量。

我市承担教育质量评价改革探索和实践，这个质量评价体系建立很复杂，我想最核心的一点就是要改变以往片面以升学率评价学校、片面以分数评价师生的方式，评价要真正落在学生健康全面成长上。

关于促进教育公平的问题。

我个人理解，最主要的是要让每个家庭的小孩能够获得公平的教育机会和资源。

我市所有县市区全部建成国家义务教育发展基本均衡县市区、省教育强县市区，这是了不起的成绩。

这说明了很多问题，其中就包括了教育资源越来越优，也在走向均衡公平。

但公平的教育资源提供，我认为永远只是相对的，城乡、校际、大城市与小城市的差距始终存在，教育的均衡发展是我们必须长期努力的目标。

这里有个工作是可以做好的，就是教育信息化问题，也就是互联网+教育问题。

近年来，我们在这方面做了大量的工作，也取得比较好的成效。

现在是我们要在实现“三通两平台”的基础上升级，实现各个方面的互联互通，让优质教育资源下沉，往薄弱的地方、学校倾斜。

昨天的培训，有专家专门讲了这个问题，听说讲的很好。

这个工作我研究得不够，只是觉得十分重要，要专门研究，加快推进。

总的一条就是信息化平台和终端要好用、管用，让教育管理、教学组织的每个环节受益于新技术、新手段，落脚点是每个学生接受到好的教育资源，特别是相对落后地方、学校的学生。

再就是公平的教育机会，很重要的也是老百姓最关注的一个事就是招生问题。

我市在这方面做得是比较好的，义务教育免试就近入学做到了，高中生取消择校生按成绩等次录取做到了，中职网上招录做到了，还有就是进城务工人员子弟零门槛入学做到了，做到这些是很不容易的事。

考试招生是很敏感的事，做得不好群众的意见很大。

在这方面，我们有些工作还要改革、完善，当然更重要的是要坚持、坚守，到哪一天小孩上学谁打招呼都没用、小孩上学谁都不用找，那就是真正的公平了。

在教育公平问题上，还有个事就是针对弱势群体，加大资助帮扶力度，这种扶助要精准到位。

四、关于几个工作方法问题。

第一是定力。

教育的事谁都有话说，谁都可以说得出话，谁都说得出几分道理。

我说教育工作难做就难在这里，关系千家万户，千家万户都可以评价。

某个老百姓有个什么意见，在领导那里说了，在网上弄了下，我们当然要重视，但一定不要反应过度。

教育是有内在规律的，我们要重视大多数人反应强烈的问题，要注意这些问题的解决。

决不能被人牵着鼻子走，决不能少数人误会了几句话、批评了几句话，就乱了阵脚、慌了神，要在教育大的方面保持自信、保持定力。

这个定力就是要把握好党的教育大政方针，特别是要把握好教育领域综合改革的要求，做好方针政策、改革要求与我市实际的结合，按教育规律办教育、按教学规律办学校。

第二是统筹力。

最前面我讲了统筹发展各级各类教育，现在我要说的是“一岗多责”工作统筹。

除了主业，还有安全维稳、廉政建设。

校园、校车、考试安全始终要放在心上、抓在手上，责任要上肩，如果出了个事特别是影响力很大的事，你一年所做的事都等于白做了。

廉政建设教育局会专题安排部署，比如教辅资料的问题、补课收费的问题、民办培训机构的问题等等，上次带队检查考核我已说过，就不多说了。

总的说就是要知道形势变了，不能还是***惯，不能心存侥幸，在党风廉政上一定不要出问题。

当然要看到，教育领域在这些方面是抓得比较好的，不能有个什么问题就扩大化，有什么问题就解决什么问题，什么人有问题就解决什么人的问题。

第三是执行力。

网络语言有句口头禅，说是重要的事说三遍。

市委、市政府做出的工作安排，我作为主管副市长安排的工作，包括市教育局作出的工作安排，不说是说了三遍的，就是讲了一次的，都要执行到位。

在工作中对于这些安排如果没有说出不同意见，就是有不同意见，只要是定了的事，都要执行到位，不能合意的就执行，不合意的就不执行，搞变通、打折扣。

政治纪律和政治规矩必须要内化于心，外化于行。

我讲了四个方面12个问题，肯定不全面，只是有针对性;肯定还有偏颇，只是心怀责任。

如有不妥，就当我只是感性而发，如有道理，请当作工作要求;如没说到位的，就只当是指出问题同大家一起思考。

昨日在一位教育人士微信上看到几句话说：“教育，非为已往，非为现在，而专为将来。”说到核心价值是“仁爱、创新”。

我比较赞成。

新的一年，未来的岁月，希望所有的教育人心怀理想信念、为孩子们的未来、国家的未来去追求、去奉献。

祝大家新年平安喜乐!

在全区教育工作会议上的讲话（热门21篇）篇十八

教育是千秋大业，关系国家民族长远发展、关系人的全面发展，必须整体考虑、精心设计。既要立足当前解决突出问题、满足现实需要，又要着眼未来、明确长远目标和任务。下面就是本站小编给大家整理的全区教育工作会议讲话讲话，仅供参考。

同志们：

这次全区教育工作会议主要任务是，总结20xx年教育工作，安排部署20xx年教育工作，加快教育事业发展，推动全区教育工作再上新台阶。下面，我讲三个方面意见。

一、发扬成绩，振奋精神，增强教育发展的紧迫感和使命感。

过去的一年，全区上下以办人民满意教育为宗旨，致力于办学条件改善、教师队伍建设和教育教学质量提高，科学规划，强化措施，狠抓落实，全区教育事业得到了健康、协调发展，具体表现为：一是发展环境不断优化。区委、区政府高度重视教育工作，落实教育优先发展战略地位，制定出台了《进一步加强教育工作意见》，建立健全了工作领导机制、责任机制、考核奖励机制、督查机制。各部门、各乡(镇)场和社会各界大力支持教育改革发展，全区上下形成了党委政府重教、地方部门支教、社会各界助教的浓厚氛围。二是办学条件不断改善。完成第二实验小学附属工程配套、实验小学改造等项目。对全区农村校舍危房进行改造，消除了安全隐患。开工新建了大屯中学、坦途第二小学、五棵树中心校、培智学校等项目。优化各级各类学校新老“三室”配置、管理、使用，办学条件大为改观。三是教师队伍不断改善。充分发挥“特岗教师”和“硕师计划”作用，补充教师队伍，缓解了教师队伍年龄结构和学科矛盾。四是教育教学质量不断提升。加强学生养成教育，积极探索德育教育，进一步规范教育行为，有效遏制违规办班等行为。深入推进课程改革，着力提升教师业务能力和学生素质，教育教学质量有了一定幅度的提升。五是教育安全得到保障。深入开展学校安全隐患排查、建立健全联动机制，构建长效安全监管格局，有效保证了学校安全稳定。这些成绩的取得，得益于党委政府的高度重视，得益于教育系统上下的共同努力，得益于地方政府和各涉教部门(单位)的鼎力支持，得益于社会各界的共同关注。在这里，向大家辛勤的付出和劳动表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我区教育事业发展还面临不少困难和问题。一是教育发展不均衡，义务教育阶段城乡发展差距较大。二是教师队伍年龄结构欠合理、学科分布不平衡等结构性矛盾较突出，整体素质有待进一步提高。三是素质教育的整体推进仍然面临很大的困难与压力，教师的教育观念、教学方法还亟待更新，实际教学能力与水平还有待提升，等等。对于这些问题，我们必须引起高度重视，积极研究和采取有效措施，尽快加以解决。

二、理清思路，开拓奋进，促进全区教育事业又好又快发展。

当前和今后一个时期，是我区经济社会发展的重要机遇期，也是教育发展的重要机遇期。经过近年来的努力，全区各级各类教育协调快速发展，具备了提升做强的基础条件;有浓厚的氛围，全区形成了推进教育发展的强大合力。我们一定要把握机遇，乘势而上，科学谋划，攻坚克难，不断提升教育事业发展水平。20xx年的主要目标：一是教育更加均衡。建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系，实现区域内义务教育均衡发展。二是教育更加优质。学校基础设施更加完善，素质教育全面推进，教育质量明显提升，优质教育资源总量不断扩大，人民群众接受高质量教育的需求得到更好满足。三是教育更具活力。教育管理日趋规范科学，现代学校制度日益完善，全社会支持发展教育氛围更加浓厚。

根据以上目标，我区教育事业发展的战略重点要着力提升“五个水平”。

(一)推进各类教育协调发展，提升教育整体发展水平。一是促进城乡教育协调发展。建立健全义务教育均衡发展机制，均衡配置教师、设备、校舍等资源，逐步缩小城乡、区域和校际教育发展差距。二是促进幼儿教育、职业教育、成人教育协调发展。加强省级示范性幼儿园和乡(镇)中心幼儿园建设。推进职业教育发展，启动职教实训基地一期建设项目。三是促进公办、民办教育协调发展。落实扶持民办教育发展的各项优惠政策，积极引进社会力量举办基础教育，严格规范民办教育机构的办学行为。四是重点抓好学籍管理，实行学籍月报制度，小学一年级、初中七年级继续实行微机编班。五是抓好中小学“控辍”工作，确保小学无辍学，农村初中辍学率控制在3%以内。

(二)加强教师队伍建设，提升教师职业道德和专业水平。一是加强队伍作风建设。加强师德建设，完善师德奖惩机制，提高教师思想道德、职业道德水平。加强课堂内外的监督管理。对教师违规办班的，发现一起，严肃查处一起。对不胜任教育教学工作的教师进行调整分流。把教师作风建设情况作为教师评先评优、职称评定的重要依据。二是改善教师队伍结构。通过“特岗教师”和“硕师计划”充实教师新生力量，补充调整薄弱学科和短缺学科教师。三是实施“促进中小学教师专业发展行动计划”，开展教师教育技术能力培训，抓好教师业务水平的提高工作，打造一流的校长、班主任、骨干教师、学科带头人队伍。

(三)加强基础设施建设，提升教育现代化水平。推进项目建设，以校安工程和标准化学校建设为契机，加大改善办学条件力度。开工建设7个项目，分别是:莫莫格中学教学楼、嘎什根中学教学楼、黑鱼泡小学教学楼、镇赉区第二幼儿园、大屯中心园、嘎什根教师周转房、丹岱中学教师周转房。完成五棵树小学、坦途第一小学、培智学校续建工程建设。

(四)加强教育质量建设，提升教育质量水平。将提高教学质量作为教育改革和发展的核心任务，加强教育教学管理，召开学校管理现场会，推动全区各级各类学校管理水平的提高;广泛开展教育科研活动，建立健全教师考评体系，加强质量监管;全过程抓好常规教学，围绕新课改标准，创新教育教学方法，全面提高教学质量。推进德育创新，不断提升未成年人思想道德建设水平。深化新课程改革，全面提高教师新课程实施能力，培养学生的创新精神和实践能力。进一步完善教育教学质量评价体系和中小学教育质量综合评估制度。

(五)加强安全质量建设，提升教育安全水平。建立健全学校安全管理协作机制，定期开展学校安全工作大检查，落实学校安全工作责任制和责任追究制，及时消除各种隐患，确保师生人身安全。开展校车试点工作，学习借鉴外地成功经验、探索科学的管理方法，确保中小学生上下学交通安全。启动学生营养改善计划，健全学生食品安全监管机制。及时化解各种矛盾，确保学校安全稳定。

三、加强领导，强化措施，为教育事业健康稳步发展提供有力保障。

加快教育事业发展，是全社会的共同责任。各地、各部门要切实强化措施，狠抓工作落实，共同推进教育优先发展、创新发展、科学发展。

一是要健全教育优先发展机制。各地、各部门要把教育放在更加突出的位置，强力推进教育改革发展。主要是做到“三个优先”，即切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。形成保障教育优先发展的领导体制、决策和投入机制。

二是要优化教育发展环境。要积极履行支持教育发展职责。各乡(镇)、有关部门要进一步强化责任意识，加强与教育部门和各学校的联系，积极主动地为教育排忧解难，扎扎实实地办几件实事。各有关职能部门，在教育项目建设中要多开绿灯，多指导支持。

三是要加强教育工作调度督促。各乡(镇)对本地教育发展情况要多调度、多支持，及时帮助解决本地教育发展中遇到的新情况、新问题。区政府督查室、教育督导室要定期和不定期对建设教育强区相关工作进行专项督查，掌握动态，发现问题，及时整改。

同志们，教育承载着国家和民族的希望，寄托着人民群众对幸福生活和美好未来的期盼。让我们在区委、区政府的坚强领导下，坚定信心，求真务实，开拓创新，努力开创我区教育改革与发展的新局面，为镇赉经济社会健康发展做出新的、更大的贡献!

大力发展教育是践行"三个代表"重要思想的具体表现，是实现人民根本利益的具体措施，它关系到社会协调健康发展，关系到人民群众的切身利益。办好全区教育，必须把教育摆到更加突出的位置：

首先要强化社会参与。教育工作是一项涉及面广、影响深远的系统工程，是全社会的事业。我区教育发展正处在一个关键时期。要在原有的基础上取得突破性大发展，需要一个良好的外部环境。人大、政协、民主党派、群众团体和社会各界要充分发挥在科教兴区中的作用，认真做好重大决策的科学论证和督促检查，努力实现教育工作重大决策科学化、民主化。新闻媒体要加大对实施科教兴区战略、推进全区教育改革与发展的宣传力度，营造良好舆论环境。全区各单位要发挥各自优势，共同努力，形成全社会关心、支持、理解教育的良好社会氛围。

其次要依法保障教育经费的投入。从今年开始，区财政要在预算内安排专项资金用于补充学校公用经费的不足。要做到“四个确保”:一是确保政府对全区教育的投入。我们要不折不扣地落实好国家法律法规和政策对基础教育投入的规定，做到对基础教育的财政拨款增长高于财政经常性收入增长，达到义务教育的“三个增长”;二是确保学校正常运转所必需的公用经费。中小学收取的杂费必须全部用于学校公用经费开支，严禁将杂费列入财政预算，也不能顶抵财政拨款，其他任何组织和个人都不得截留、平调、挪用。学校公用经费不足部分由区、镇两级政府予以安排;三是加大对农村教育的投入。目前,五镇尚有欠款491.6万元,这些债务在税费改革后由于教育附加和教育集资的取消镇级财政已无力偿还,此项收入的减少又造成了农村教育经费缺口每年三百多万元,对此区财政要想方设法保证农村教育的“三个增长”，并积极采取措施逐年偿还欠款。四是确保危改配套资金到位。实行区长、镇长责任制，区长、镇长是中小学危房改造的第一责任人，分管区长、镇长是直接责任人，财政、计划、教育等部门的领导人具体负责，努力用两年时间完成中小学危房改造工作。五是加快农村学校布局调整，结合市教育局资源整合规划，区委、区政府提出了十项民心工程，要在三年内将海阳中学迁入第五中学现址，合并鲤泮庄小学和海阳小学，迁到海阳镇中现址。

第三，要逐步偿还教育负债。到目前为止,教育系统欠款13644.78万元,主要是基建欠款和银行贷款。教育系统欠款问题是我区亟待解决的难点问题，它不仅制约了我区教育的进一步发展，也给施工单位带来拖欠民工工资、形成三角债务等负面影响。目前，区政府已把解决教育欠款问题作为今年全区工作的重点之一，协调有关部门积极筹措资金，制定还款计划，千方百计在本届政府任期内全部解决教育欠款问题。解决教育欠款分四步走:第一步，先解决拖欠教职工医改前医疗费、取暖费、煤气集资欠款共1512.88万元;第二步，在财政预算内拨款解决数额较小又急需偿还的其它经费欠款480万元;第三步解决银行贷款及利息3344.29万元和各校欠款1576.59万元;第四步，解决基建及维修欠款6746.28万元。与此同时，区政府还将下大力为教师办实事。区政府已决定用两年时间全部解决教师的住房问题，并从今年新学年开始为偏远农村教师发放津贴。

二、加强教师队伍建设，为全面建设小康社会奠定坚实的人才基石。

建设一支高素质干部队伍和教师队伍，是全面推进素质教育的根本保证。一要加强对中小学干部队伍的培养、选拔、考核和任用，把那些对人民教育事业无限忠诚、有高度事业心的同志，把那些有正确教育思想和现代教育管理能力的同志，把那些具有廉洁品质和实事求是作风的同志，选拔到领导岗位上来;二要深化干部人事制度改革，实施教师双聘制。实行职务聘任和岗位聘任相统一，形成“人员能进能出、岗位能上能下”的机制，同时，全面实施教师资格制度，依法认定教师资格，严把教师进口关，确保中小学教师学历达标，并下决心分流不具备教师资格的人员;三要抓好骨干教师队伍建设,注重培养和使用在教育教学中起骨干、示范作用的优秀教师和名教师,并宣传他们的先进事迹，通过老、中、青一帮一结对子等有效措施，带动全区教师队伍整体素质的提高，把我区教师队伍建设成为一支品德高尚、结构合理、业务精湛、素质全面、充满活力的队伍;四要实施农村教育提高工程。区政府按照省市教育工作会议要求制定了《关于教育资源整合的意见》、《关于加强农村学校工作的意见》。要通过选派干部挂职、城乡中小学对口支援、为农村教师提高福利待遇等激励机制，分批选派骨干教师进行双向交流，促进农村学校管理水平和教育质量的提高，实现农村教师队伍素质的提高。五要建立和完善中小学教师继续教育制度，重视教师继续教育基地建设，努力创建成为省级示范性教师进修学校，充分发挥教师进修学校作用，使其真正成为我区培育教师队伍的摇篮。

三、以素质教育为本，坚持教育创新，加快教育改革。

今年我区要以全市开展的“教育质量年”活动为契机，进一步加强学校教育管理，深化教学改革，推进课改进程，提高教育质量。

一是加快标准化学校建设进程。继续巩固提高“普九”成果，加大政府对教育的投入，设立专项经费，用于学校的达标建设;加强学校的常规管理，建立健全学校的。

规章制度。

提高学校的管理水平;按照“20xx年——20xx年”三年内全市80的学校达到市标准化学校的要求今年我区要有计划、分批分期地加快薄弱学校改造不断缩小校际之间差距均衡配置区域教育资源公平使用全区教育资源为每一个学生享有基本均等的受教育机会创造条件。

二是强化管理，努力办好学前教育。目前，我区幼儿教育资源不足,质量还有待提高，尤其是农村学前教育。会上，下发了《**幼儿教育管理实施细则》，请各部门认真抓好落实。要依靠政府和社会力量，加大对学前教育的投入，在20xx年新建一所高标准示范性幼儿园，3所镇办中心幼儿园，7所民办幼儿园，要实现到20xx年全区幼儿入园(班)率达到90以上的目标;并在现有的基础上创造条件，加强幼儿园的转制工作，兴办规范化幼儿园，确保教育资源不流失、教学质量不降低。

三是大力发展民办教育。要全面贯彻落实“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针，合并、吸纳稳定的非政府投入，建设一批高标准、大投入、以质量求生存、以特色求发展、以服务求信誉的民办学校。会上，还下发了《**区促进民办教育发展的意见》，这个意见，是今后我区民办教育发展的纲领性文件，一定要认真贯彻好。要加强对民办学校的领导，制定和完善民办学校设置标准，严肃审批程序，依法惩处未经批准擅自举办的民办教育，健全和完善民办教育机构的年检、评估、审计制度，依法规范民办学校的办学行为。

四是开办高中教育，大力发展职业教育。我区高中教育资源明显不足，只有第二中学设有艺术高中。因此，加快高中建设已成为教育发展的当务之急。区委、区政府决定在两年内通过市场运作，盘活存量资源、挖掘招生潜力，谋划建设一所具有一定规模的普通高中。职业教育在我区还是一个空白，要充分利用现有教育资源，以社会需求为导向，建立一所适应我区经济发展、结构合理、灵活开放、特色鲜明的现代职业学校，以满足现代化建设对高素质劳动者和各类实用技术人才的需要。

五是加快教育现代化进程。坚持“高起点，重实效，低成本”的原则，探索构建校园网环境下的新型教学模式，以信息化带动中小学教育现代化。目前城区中小学和五镇教育办已全面实现“校校通”工程，但农村大多数学校还不能实现，今年区政府要全力解决构建农村现代远程教育网络，以教育信息化建设为突破口，提高教育质量，缩小城乡差距，让更多的农村中小学生有接受良好教育的机会。

六是进一步深化课程改革。我区已于20xx年被确定为省级课改实验区。为了更好地落实课程标准，完成课改实验工作，我们要以“积极稳妥，扎实推进，完成任务，保证质量”做为课改原则，把工作重点放在为课程改革服务上，精心组织，引导广大教师积极参与，坚持在实践中学习，在反思中进步，为教师的适应与发展服务，为教育教学质量的提高服务。

四、进一步加大教育督导的工作力度，推动全区教育事业持续发展。

教育督导工作必须认真贯彻落实省、市教育工作会议精神，坚持督政与督学相结合，以推动教育的发展、巩固、提高，保障实施素质教育为重点，把对政府履行教育职责情况作为督导的重要任务。同时，必须以督学为基本职能，加强对学校的督导检查。在教育督导问题上，今年要解决好三个问题：

一是成立**区人民政府教育督导室，明确其职责和任务。二是完善教育工作督导评估制度。继续贯彻省、市两级政府关于中小学督导评估工作指导意见，认真落实刚下发的《**区教育工作督导评估办法》，有计划、有步骤地对所辖中小学、幼儿园进行全面督导评估，同时开展对民办中小学及其他教育机构的督导评估工作，加强督导工作的权威性、科学性和实效性;开展年检复查工作，确保资金投入、教师队伍、教育质量和基本办学条件不低于评估验收标准，并且在巩固的基础上不断有所提高;建立儿童少年发展水平的监测指标体系，在试点的基础上开展监测工作，及时掌握学生全面发展情况，为实施素质教育提供有力保障。三是开展专项督导检查，促进教育热点、难点问题的解决。教育督导工作要把保障教育健康发展作为首要任务。当前重点要检查教育职责的划分情况和落实情况，开展教育经费投入和使用的督导检查，确保教育投入不低于改革前水平，检查中小学正常运转所需经费的安排情况，全面推进教育管理体制的调整完善;切实抓好对控制农村初中辍学问题的督导检查。检查建立依法控辍制度和采取切实措施控辍的情况，对辍学率超过规定标准的学校由教育督导机构给予警告，并严肃处理;健全教育督导的激励机制，把督导评估结果作为考核有关单位领导政绩、评选先进、任免干部等的重要依据。

五、切实转变行业作风，努力办好让人民满意的教育。

整顿行风，树立正气是我们当前的重要任务。我们教育系统的行风始终是一个软肋，虽下了不少力气，做了大量工作，但成效不太显著，这说明我们的工作还没有做到位，做到家，我们应该认真进行反思，从深层次查找原因，针对教育上存在的热点、难点问题，采取积极有效措施认真解决好。我们必须把服务职能摆在首位，不断强化，切实做到思想不松懈，工作不放松，措施不松劲，力度不减弱，努力实现教育行风位次前移。为搞好行风建设，我再提出以下几项要求：

一是分析形势，找准问题，扎实工作。要广泛征求意见，认真分析行风现状，切实解决乱收费、乱办班、乱补课、有偿家教等涉及千家万户切身利益的问题，坚持纠建并举，完善相关制度，面向社会做出承诺，加大查处力度，对顶风违纪的单位和个人必须严肃处理，使人民群众看到教育的新变化，理解和支持教育事业的发展。

二是牵住龙头，抓住重点，务求实效。牵住模范校长、模范班主任、师德标兵、名师的先进人物这一龙头，以点带面，狠抓教师队伍建设，以良好的教风带动行风，对人民群众最敏感的重点部位和反映日趋强烈的重点问题进行专项治理，要通过大量耐心细致和卓有成效的工作，使我区教育有一个让人民满意的新面貌。

三是深入实际，强化监督，奖优惩劣。行风评议工作要贯穿全年，纪检、监察部门要深入配合，深入实际地调查研究，监督检查工作进度，发现并表彰先进典型，查处顶风违纪案件。

同志们，“国运兴衰，系于教育;振兴教育，全民有责”。我们相信，在区委、区政府的正确领导下，在社会各界的广泛支持和参与下，我区的教育事业一定能够实现新的跨越。让我们共同努力，团结一致，开拓进取，求真务实，以昂扬向上的精神状态和坚忍不拔的奋斗意志，谱写我区教育的新篇章。

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在全区教育工作会议上的讲话（热门21篇）篇十九

一、xxxx年的工作情况。

今年以来，我厅认真贯彻落实党的和十八届xxxx全会精神，紧紧围绕建设生态文明和自治区“xxxx”发展思路，以服务经济发展、保障和改善民生为着力点，切实强化污染物总量减排，大气、水、土壤污染防治，努力改善环境质量，确保环境安全，环境保护工作成效明显。

(一)认真贯彻落实党中央、国务院关于环境保护决策部署。

党的、十八届xxxx全会和全国环境保护工作会议召开后，我厅均采取多种方式，第一时间学习传达党中央、国务院关于环境保护的决策部署，以及、、张高丽副和周生贤部长等领导关于生态文明建设和环境保护工作的重要讲话精神。同时，把深入学习贯彻中央领导重要讲话精神，作为开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，组织各种形式学习讨论会，广泛宣传新决策、新部署、新要求，进而推动全系统在提高认识、转变作风上更进一步，在建章立制、完善长效机制上更加深入，在解决损害群众健康的突出环境问题上更有成效。

(二)积极推动环境管理转型和改进工作作风。

抓住“环境管理基础建设年”的有利时机，积极探索“点、区、线、面”网格化管理新模式，有效解决环境管理底数不清、衔接不畅等突出问题，提高了环境管理的针对性、使效性，推动了环保工作由过去被动应对向主动发现和解决问题转变，促进了环境管理转型。对门户网站进行升级，设立了专门的污染源环境监管信息公开专栏，基本上做到了污染源环境监管信息全过程公开。进一步推进污染治理政策措施和治理效果信息以及空气质量、水质环境信息公开，主动公开力度不断加大。在全系统展开整风肃纪工作，针对“慵、懒、散”等不良作风，仔细查找问题，认真整改落实，在较短的时间内是行政行为得到有效规范，行政服务效率和质量进一步提升。

(三)全力推进环境保护重点工作有序开展。

一是切实发挥环境保护把关、优化、服务作用。严格按照“十二五”规划战略环评的要求，进一步督促各地积极开展发展战略、工业园区、重点行业、城市总体规划等规划环评工作。截止目前，我厅共审查行业规划环评3项、园区规划环评11项，有效推动了全区经济转型和产业结构调整。对自治区确定的623个重点项目进行横向到边、纵向到底的排查。截止11月底，623个重点项目中，已审批428项，占总数的68.7%;在195项未审批项目中，已受理18项，正在编制环评报告书112项，开展前期工作65项。对不符合产业政策的建设项目予以严格控制。截止目前，我厅在加快审批197个报告书项目和40个报告表项目环评的同时，对16个不符合要求的项目环评做出不予审批或暂缓审批的决定，有效遏制了“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设。

二是扎实推进主要污染物总量减排。在加强减排“三大体系”建设、强化减排“三大措施”的同时，按照目标明确、措施明确、责任明确的要求，量化了各级政府、有关部门及企业的减排任务。针对电力行业和机动车减排难的问题，及时组织召开了专项会议进行安排部署，以倒逼机制推进项目建设和管理。进一步健全完善了厅领导污染减排分片包点责任制，利用5月份一个月的时间，由厅领导带队分6个组，对各盟市减排情况进行了全面检查，对存在的问题提出了明确的整改要求。7月7-13日环保部对我区上半年减排工作进行了核查核算。经核定，上半年，我区化学需氧量、氨氮、二氧化硫同比分别下降2.21%、2.48%、0.86%，氮氧化物同比上升1.05%。氮氧化物同比上升主要是机动车新增排放量较大所致，电力和非电力行业氮氧化物减排出现拐点，为完成全年减排任务奠定了良好基础。

三是不断加强污染防治工作。为切实推进大气污染防治工作，自治区成立了由潘逸阳副主席任组长的大气污染防治工作领导小组，制订了《内蒙古自治区贯彻大气污染防治行动计划实施意见》等3个政策性文件，并召开了全区大气污染防治工作电视电话会议，与各盟市政府签订了《大气污染防治目标责任书》。我厅也先后召开了全区环保系统大气污染防治工作视频会和培训会议，开展了全区污染源清单等一系列调查工作，进一步加大了环境执法监管力度。同时，围绕7个方面深入开展大气污染防治工作。一是严格控制燃煤污染;二是全面控制工业污染;三是有效控制扬尘污染;四是大力控制机动车污染;五是优化城市功能与产业布局;六是严格依法监督管理;七是妥善应对重污染天气。将包头、乌海等空气质量污染状况较重的地区作为重点，认真分析空气质量状况，采取强有力措施，加大扶持力度，以“点”的突破带动“面”的推进和改善。目前，我厅已就落实大气污染防治行动计划和责任目标，与包头市政府交换了意见，为进一步推进该市的大气污染防治工作起到积极作用。

切实加强饮用水水源地环境管理，完成全区377处乡镇集中式饮用水水源地保护区划分方案的审定，自治区人民政府已批准实施。进一步加大重点流域水污染防治规划实施力度，加快推进列入规划项目工程建设进度。持续开展涉重企业专项整治，加强对涉重建设项目环评审批和“三同时”管理，切实强化重金属污染防治。积极推进固废、危废规范化体系建设，认真开展进口固体废物单位专项检查，强化放射源转让和异地使用监管，进一步加强输变电建设工程环境管理，有效保障环境安全。

实施生物多样性保护战略与行动计划，承办了中俄跨界保实施生物多样性保护战略与行动计划，承办了中俄跨界保护区和生物多样性保护工作组第七次会议。深入开展全区自然保护区基础信息调查工作，积极协调环保部完成了西鄂尔多斯、达赉湖、大黑山国家级自然保护区功能区调整工作。配合环保部完成了呼伦贝尔市鄂温克自治旗、扎兰屯市国家级生态旗(市)验收工作。继续开展生态村、生态乡镇的示范创建工作，共有23个乡镇新获“国家级生态乡镇”命名，使我区获此荣誉称号的乡镇总数达到88个。

五是强化环境安全监管。深入开展环保专项行动。全区共出动执法人员40865人次，检查企业15410家，立案查处违法企业74家，结案74家。积极开展环境违法违规企业专项排查整治，共出动执法人员18739人次，排查废水、废气、固废排放企业5953家，对883家存在违法违规问题的企业进行了集中整治，责令326家企业停产整治，对448家要求实施限期整改，对279家企业下达行政处罚。认真落实“两高”有关司法解释。7-9月份，我厅集中时间、集中人力、集中精力，在全区范围内组织开展环境违法行为及环境风险隐患排查整治工作，共出动1万多人次，检查企业1300家次，梳理出各类环境问题603件，均已提出整改要求，各类环境违法犯罪行为得到有效遏制。稳步提升环境监控服务环境管理能力。对全区在线设备安装企业、总装机容量30万千瓦以上电厂分别进行了260余次现场例行检查和4次季度现场检查，为环境管理提供了可靠的数据支撑。截至11月底，全区共有410家企业安装1133套污染源自动监控设施，企业整体传输率和30万千瓦以上电厂的数据传输率分别比20xx年年平均值提高5.84%和1.42%。

一年来，我厅在推进生态文明建设和改善环境质量等方面取得了一定成绩，但我们也清醒地看到，日趋从紧的环境政策和不断从严的环保要求对发展形成新的制约，环境风险增加和环境冲突加剧使得环保工作面临新的挑战，环境保护机构队伍建设还不能满足环境监管工作新的要求等等，这都需要我们在今后的工作中认真研究、积极应对。

(一)充分发挥服务自治区经济社会发展职能。

主动参与综合决策，有效破解结构、规模和布局难题。拓展行业规划环评，引导产业合理布局、优化资源配置，统筹行业发展与污染控制，服务自治区特色产业发展。加强与相关规划审查部门协调合作，防止由于产业结构和布局不合理以及规模持续扩张带来的环境污染问题，从源头上杜绝和减缓污染。强化环评“三同时”管理，确保环保设施和措施得到有效落实。结合环保部下放审批权限的有关规定，制定新的环评分级审批文件，进一步下放审批权限，服务自治区“五大基地”建设和县域经济、非公经济发展。

(二)全力完成减排年度目标任务。

进一步巩固完善减排部门联动机制和厅领导减排分片包点责任制，切实发挥减排合力作用。严格减排责任分工、任务分解、年度考核和责任追究，确保任务落实、责任落实、措施落实。继续采取年度减排重点工程公示等办法，以倒逼机制有力推进脱硝工程、污水处理厂提标改造工程建设等重点工作进度。加大对减排难点的专项资金扶持力度，力求在电力行业、农业源减排等方面取得突破。加强环境执法监督，严厉打击偷排超排、数据弄虚作假、无故擅自停运环保设施等环境违法行为，切实推进减排工作取得实效。

(三)切实强化大气、水、重金属等污染防治工作。

将大气污染防治作为重大民生工程，认真落实《内蒙古自治区贯彻落实〈大气污染防治行动计划〉实施意见》，围绕“一个严格、二个优化、三个淘汰、四个控制、五个推进、六个加强”的总体要求，不断细化大气污染治理措施，推动环境空气质量持续改善。严把项目建设责任制落实关，严格目标考核和问责，切实推进重点流域水污染防治和重金属污染防治项目建设，确保完成重金属及重点流域考核年度工作任务。加大饮用水水源地保护工作执法检查力度，坚决查处水源保护区内的排污行为，确保饮用水水源安全。

(四)扎实推进农村牧区和生态环境保护工作。

加强面源污染防治，加大农村饮用水源地保护力度，加快推进生活污水治理、生活垃圾处理、畜禽养殖污染防治设施建设，努力改善农村环境质量。进一步完善保护区长效管理机制，推进重要生态功能保护区、自然保护区和生态示范建设、管理工作，加大资源开发的环境监管力度，切实保护生态环境。

(五)不断提升环境管理水平。

以改善环境质量为目标，深入推行网格化管理模式，加快推进环境管理转型。严格执法监督，抓好重点环境问题的整治和跟踪督办，切实解决突出环境问题，确保群众环境权益得到有效维护。完善环境风险防范和管理制度，加强污染源环境安全隐患和环境风险隐患排查，提高环境污染突发事故预防和处置能力，确保不发生重大环境污染事故。不断完善环境监测、监控数据的应用保障机制，强化在线数据的有效性审核，进一步提升监测、监控数据对总量减排、大气污染防治、监察执法、脱硫电价核算、排污收费等环境管理工作的有效支撑能力。进一步提高核与辐射安全监管能力，确保环境安全。

(六)全面加强能力建设。

合理安排环保能力建设资金，向“十二五”环保重点工作、重点防控地区倾斜。加大对环保基础能力建设的投入，切实提高相应能力建设水平。加强环保系统的人员培训，及时更新专业知识，建设与新形势和新任务的要求相适应的专业队伍。

在全区教育工作会议上的讲话（热门21篇）篇二十

同志们：

这次会议的主要任务是，总结回顾过去一年全市教育工作，对20xx年的工作作出具体安排，动员全市教育系统广大干部职工进一步认清形势、把握机遇，凝心聚力、共谋发展，全力推动我市教育工作进位次、上台阶。

20xx年，在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下，全市教育系统广大干部职工坚持以科学发展观为指导，认真落实国家、省、市《教育规划纲要》以及《政府。

工作报告。

》对教育工作的部署和要求，按照“实施六大工程，提升教育位次”的工作思路，持续学先进、比创新、看实效，推动各项教育工作取得了新的成绩，实现了“”教育事业发展的良好开局。

(一)学校办学条件显著改善。以解决“入园难”问题为目标，大力发展公办幼儿园，努力扩大学前教育资源。20xx年，全市新建幼儿园47所，改扩建幼儿园18所，舞钢市还作为试点县(市)，筹措资金1012万元，实施了农村学前教育推进工程。

按照“数量充足、布局合理、规模适当、建设规范”的原则，加快中小学规划建设。20xx年，全市新建成投入使用小学4所，新开工建设小学10所。落实资金3593万元，完成校舍安全工程78个项目、5.4万平方米的校舍加固或重建任务，校安工程整体进度持续在全省领先。争取中央资金1185万元，完成中西部农村初中校舍改造项目8个;落实资金1647万元，完成中西部特殊教育学校建设项目3个;筹措资金1290万元，新开工特殊教育学校改扩建项目3个;争取中央资金2125万元，完成农村义务教育薄弱学校校舍类改造项目19个，新建和改造实验室134个，配备图书38万册;筹措资金275万元，为91所农村中小学配备了多媒体远程教育设备;筹措资金50万元，为100所农村小学配备了体育器材。

认真落实国家和省发展职业教育的政策规定，切实加强职业学校基础能力建设。20xx年，落实资金1352万元用于建设国家级专业实训基地1个，市、县级专业实训基地6个。以开展职业教育强县(市)创建活动为抓手，加大对农村职业教育的投入力度，改善各县(市)职业学校和乡(镇)成人学校的办学条件。鲁山县成功创建为河南省“职业教育强县(市)”。

高等学校学科建设不断加强，新成立院士工作站1个，新增本科专业4个，新增基础设施投资9813万元。

(二)教育教学质量稳步提升。切实加强学校德育工作，坚持搞好“校园文化月”活动，深入开展百万学生阳光体育运动，积极推动校外活动场所建设，大力推进写字教学和书法教育;全面推进基础教育课程改革，坚持举办职业技能大赛，完善教育教学质量和学校办学水平评价体系，着力提升人才培养质量。20xx年，全市普通高招专科一批以上和三本以上进线率分别比上年提高10个和6个百分点;我市职业学校学生在全国职业技能大赛中，荣获一等奖1个、三等奖1个，在全省大赛中，荣获一等奖15个，总成绩名列全省第三。全市中等职业学校毕业生就业率达93%，专业对口就业率达80%以上。

大力加强教师队伍建设。启动新一轮教师继续教育工作，实施名师培育工程，全市推荐评选省市级骨干教师239名，培训市级农村骨干教师615名;开展“万名教师岗位竞赛”活动暨第二届名师评选活动，评选出130名名师、名校长;开设初中校长论坛，实施“成长中的教育家”培训计划，不断提高校长及名师的教育教学水平;继续实施农村教师素质提高工程和“国培计划”，积极开展第五届农村中小学青年教师技能竞赛，公开招聘农村特岗教师520名，选派百名城镇教师到农村开展“对口支教”，选派农村教师到城区中小学跟班学习;实施中等职业学校教师素质提高计划，支持专业课教师取得国家职业技能资格，“双师型”教师比例由上年的39.5%提高到45%。

大力支持教育理论创新和教学改革探索，组织教科研人员深入教学一线，落实听评课制度，开展教学视导;依托本站域网，推进网络教研和联片教研，有力推动了教师专业成长;鼓励支持各普通高中积极开展校本教研、开发校本课程，推进教学模式改革，提高课堂教学效益。20xx年，我市16项省级课题立项，41项优秀成果分获省一、二、三等奖。

(三)改革创新力度不断加大。深入推进义务教育学校管理模式改革。继续开展“老校+新校”、“强校+弱校”及“教育联盟”、“强校托管”等办学模式改革，推动区域内优质学校与薄弱学校共建双赢。20xx年，湛河区在全区范围内推行“学区制”，市四十一中和四十二中、宝丰县二中和杨庄一中、新华区胜利街小学和乐福小学实行了联合办学。“标准班额”示范校运行良好，新华区在全区学校实行班额限制，绝大部分学校达到了班额示范校的标准。进一步提高省级示范性高中招生名额分配到各初中学校的比例，20xx年分配生比例提高到了55%。

积极搭建全民终身学习平台。依托各类教育资源，面向社区居民开展教育培训服务，形成县(市、区)、街道办事处、居委会、居民家庭学习点四级社区教育网络体系。目前，全市已挂牌成立社区学院13所、社区教育中心41个、社区教育学校148所，建成平顶山社区教育网，编印社区教育系列读物5本，有组织培训居民达23万人次。20xx年10月，我市成功承办了“河南省首届全民终身学习活动周”，荣获全国“优秀组织奖”。

完善教育发展保障措施。根据《平顶山市中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx年)》和教育事业“”发展规划，研究制定了《平顶山市市区中小学幼儿园发展与布局规划》、《城市中小学校幼儿园发展规划与建设管理办法》和《平顶山市学前教育三年行动计划》。强化教育督导工作职能，建立督导情况通报制度、督导检查结果公告制度和限期整改制度，实施过程性督导和综合督导评估，并将督导评估情况纳入对县级政府及学校的考核体系。研究制定《违反教育法规问责机制》，启动实施“六五”普法规划，切实加大依法治教工作力度。20xx年，市教育局分别被省教育厅和市委、市政府授予“普法先进单位”称号。

(四)教育民生工程顺利实施。围绕市委、市政府确定的十大民生工程、重点工作任务及年度责任目标，完善工作措施，确保各项教育惠民政策落实到位。20xx年，按照小学每生每年400元(秋季调整为530元)、初中每生每年600元(秋季调整为730元)的标准，落实农村中小学公用经费(免杂费)资金1.9亿元;落实免费教科书资金3872万元，为农村义务教育阶段学生免费提供教科书;按照小学生3元/天、初中生4元/天的标准，落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金3082万元;按照每生每年1500元的标准，落实普通高中贫困生资助资金1038万元和中等职业学校学生资助资金2800万元;落实职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费资金733万元，惠及学生5700人。贯彻落实“两为主”原则，全面做好进城务工人员随迁子女接受义务教育工作，全年共接收11811人，入学率继续保持在100%。切实做好残疾少年儿童入学工作，全市残疾儿童在校生2058人，入学率达87%。20xx年，市教育局荣立“平顶山市创建全国残疾人示范城市二等功”。

(五)和谐稳定大局持续巩固。围绕“做科学发展先锋队，当率先崛起排头兵”的主题，以“办人民满意教育”为目标，深入推进创先争优活动;认真组织开展“用领导方式转变加快发展方式转变”和“靠正气实干”研讨活动，增强为民服务意识，提升政策执行力;加强财务管理，规范公务用车行为，深化工程建设领域专项治理，探索推行《党风廉政建设。

责任书。

》和全市教育纪检监察系统办案协作区制度，加强对腐败问题易发多发领域和部位的监督，确保权力规范运行，20xx年，查处违规收费案件24件，清退违规金额26.74万元，郏县等6个县(市、区)成功创建为“省规范教育收费示范县”，市三高等4所学校被命名为全市第二批“市级廉政文化进学校示范点”;深入开展中小学校及在职教师违反规定有偿补课专项治理活动，继续实施教辅资料审定准入制度，成功承办全省推广教辅审定准入制度座谈会;严肃查处非法办学行为，净化民办教育发展环境;加强招生考试科学化管理，提升综合服务水平，20xx年，全市建设标准化考场1025个。

明确各级教育部门安全工作责任，落实社会治安综合治理一票否决权制。开展形式多样的安全教育活动，扎实开展演练活动，提高广大师生的安全意识和应对突发事件的能力，20xx年，全市各级学校共举办疏散演练活动1000余场次。深入开展学校及周边综合治理，联合有关部门加大执法检查力度，及时消除安全隐患，有效防止了重大责任事故和群体性事件的发生。集中开展校车安全整治，对全市民办中小学、幼儿园校车进行了逐一排查，并督促限期整改。开展“护卫天使行动”和“交通安全示范学校”创建工作，60所学校成功创建为“市级交通安全示范学校”。落实维稳工作责任，切实做好信访工作。市教育局被评为“全省教育系统平安建设先进单位”和“全市安全生产目标管理优秀单位”。

全市教育工作取得的成绩，是市委、市政府正确领导的结果，是社会各界全力支持的结果，也是全市教育系统广大干部职工团结奋斗的结果。在此，我代表市教育局向长期以来关心支持教育工作、并为此付出艰辛努力的各位领导和同志们表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我市教育事业发展还面临一些突出的矛盾和问题。一是学习宣传和贯彻落实《教育规划纲要》的力度和深度还不够。部分地方对《纲要》的新思想、新理念、新部署还没有学深吃透，科学的教育观、质量观、人才观还没有真正树立;具体工作还缺乏阶段性目标和有效抓手，配套政策还有待进一步完善。二是教育教学质量与先进地区相比，还存在一定的差距。品牌意识不强，优质教育资源相对短缺，个别学校精细化、规范化管理水平有待进一步提升。三是解决热点难点问题的成效还不够明显，城镇中小学“大班额”、中小学生课业负担过重、教师师德失范等问题依然存在。四是保障教育优先发展的政策措施还没有完全落实到位。优秀中青年教师培养、职业教育“双师型”教师选聘、幼儿教师素质提高等仍需不断加大力度。这些问题和不足，需要我们在今后的工作中，进一步高度重视，深入研究，认真加以解决。

二、20xx年教育工作的总体思路和主要任务。

20xx年，全市教育工作的总体思路是：坚持以科学发展观统领教育工作全局，全面贯彻落实党的xx届六中全会及省市党代会精神，坚持“学先进、比创新、看实效”，以办好人民满意教育为宗旨，着力提高教育质量，不断优化资源配置，切实关注教育民生，积极促进大局和谐，努力提升教育工作在全省的位次和服务中原经济区建设的能力，为全市率先实现崛起、提前全面小康做出新的贡献，以优异的成绩迎接党的胜利召开。

(一)深入实施《学前教育三年行动计划》。

进一步扩大学前教育资源。根据我市《学前教育三年行动计划》的规划目标，20xx年，全市要新建幼儿园60所，改扩建29所。各县(市、区)都要严格按照与市政府签订的目标责任书，加快完成20xx年确定的建设任务，按期完成20xx年的规划目标任务。要充分利用中小学布局调整的富余教育资源和其他富余公共资源，举办幼儿园。要鼓励社会参与，多渠道、多形式举办幼儿园，积极扶持普惠性幼儿园，努力构建“保基本、广覆盖”的学前教育公共服务体系。

加强学前教育规范管理。落实以县为主的学前教育管理体制，将学前教育纳入当地基础教育发展整体规划，明确学前教育机构审批的责任主体，完善辖区内学前教育机构信息管理系统，实行动态监管。积极协调卫生、工商、公安、综合治理等部门，加大无证办园的清理整治工作力度。2月底前，各县(市、区)要完成对本辖区幼儿园(班)的自查和普查工作。要按照“以疏为主、疏堵结合”的原则，积极鼓励举办者进一步加大投入，改善条件，实现达标;对不符合或经整改仍无法达到省定办园标准的，坚决予以取缔。5月底前，各县(市、区)要上报“提升改造园”和取缔幼儿园的名单，6月份，市教育局将联合相关部门对无证幼儿园清理整顿情况进行专项督查。要严格执行教育部等三部委制定的《幼儿园收费管理暂行办法》，规范幼儿园收费行为，切实解决“入园贵”的问题。

着力提高保教质量。建立科学的评价体系，加强对幼儿园教育实验和教科研工作的管理和指导，坚决制止学前教育“小学化”倾向，要将民办幼儿园统一纳入学前教育考评体系，定期进行考核评定。启动省、市、县三级示范幼儿园创建工作，20xx年全市争创省级示范幼儿园1—2所，市级示范幼儿园2—3所。建立“强园带弱园”、“名园带民园”的管理帮扶制度，示范性幼儿园、乡镇中心幼儿园要发挥资源优势，开展对口帮扶，要加强对民办幼儿园师资建设和保教工作的指导，也可以根据实际，对周边民办幼儿园实施统筹管理，设立办学点，支持其提高办园水平。

(二)强力推进义务教育均衡发展。

统筹做好学校布局调整工作。要严格按照方便学生就近入学、适度集中、优化资源配置的原则，紧密依据城乡建设发展规划和城乡人口的增长趋势，合理设置学校布点，坚持办好必要的村小和教学点。对确定保留的学校,要依据办学规模和实际需求，配备相应的师资力量和教育教学设施。中小学布局调整中撤并的学校由当地教育部门统筹使用，其教学设备、仪器、图书要“物随生走”，归并到新校使用。

加快解决大班额问题。各县(市、区)都要站在民生高度，高度重视并加快解决大班额问题，今年首先要确保20xx年开工建设的33所中小学的新建和改扩建项目按期完成。同时，今年是完成市委、市政府“用三年时间解决市城区大班额问题”目标任务的最后一年。从目前的情况来看，我们面临的任务还很艰巨。市城区各区要落实好我市《城市中小学校幼儿园发展规划与建设管理办法》和《市区中小学幼儿园发展与布局规划》，认真做好中小学校的规划、建设和管理工作。市城区20xx年新建的6所小学要确保20xx年秋季建成投入使用。根据规划，20xx年，市城区要新建、改扩建小学20所，其中新华区新建2所，改扩建5所;卫东区新建2所，改扩建5所;湛河区新建2所;新城区新建4所。其他没有新建学校的县(市、区)要抓好当前教育发展的重要机遇，克服困难，力争在学校尤其是城镇学校建设上有大的突破。

启动办学条件标准化建设工程。各县(市、区)要建立完善的中小学校办学条件信息档案，结合中小学校舍安全工程、农村义务教育薄弱学校改造计划、农村初中改造工程等，制订好义务教育学校办学条件标准化建设规划。要集中开展危房改造、抗震加固，实现中小学校舍安全达标;全面提高教育教学装备水平，尽快使义务教育学校教学仪器设备、图书、体音美设施等基本达标;加强农村特别是劳务输出大县以及特殊困难地区农村学校寄宿设施建设，改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件。20xx年，卫东区、舞钢市、石龙区和湛河区要达到省定办学条件基本标准。

提升中小学信息化水平。要加大教育信息化投入力度，用足用好预算内生均公用经费中的中小学信息技术教育费，加强教育信息化基础环境建设，提高教育信息化普及和应用水平。20xx年，全市成建制义务教育学校全部接入本站域网，实现“校校通”。加强远程教育资源平台建设，充分运用信息化的手段和方式，促进优质教育资源共享。

(三)全面完成职教攻坚任务。

继续扩大中等职业教育规模。面向不同群体，加大职业教育宣传力度。各初中学校要在九年级的第二学期开设不少于16个课时的《毕业规划设计》课程，引导初中毕业生接受职业教育。调控中招招生计划，使高中阶段招生的增量部分主要用于扩大中等职业学校办学规模。严肃招生纪律，严厉打击非法招生中介和有偿招生。通过努力，确保中等职业学校与普通高中在校生规模达到1:1的比例。

加快构建现代职业教育体系。深化校企合作，产教结合，积极引厂到校，共建实训基地或在企业设立对口实习基地。推动公办职业学校办学体制创新，探索“公办民助”、“民办公助”、股份制等多元化办学模式，支持公办职业学校吸收社会资金和民间资本合作办学。积极争取国家和省财政的支持，统筹资金的使用和管理，在全市建成一批集教学培训、技能鉴定和技能服务为一体的职业教育实训基地，提高基础能力建设水平。今年，市、县要建成4个专业实训基地。大力发展农村职业教育。支持农村职业学校围绕当地产业需求，开设特色专业，服务地方经济发展;加大乡(镇)成人文化技术学校建设力度，构建县、乡、村“三级”职业培训网络，强化各类职业培训、农村劳动力转移培训和实用技术人才培训。今年，宝丰县要重点建设好1所在校生规模3000人以上、具有较强辐射作用的县级职业学校或职业教育中心。

稳步推进城市职业教育改革试验。今年，我市的城市职业教育改革试验要扩大到所有县(市、区)。3月底前，每个县(市、区)至少挂牌成立1所社区学院，2至3所社区教育学校。各县(市、区)要充分利用现有教育资源，建立完善社区教育网络体系。要加强社区教育队伍建设，组建好社区教育专业工作者、社区教育专家讲师团和社区教育志愿者三支队伍。完善平顶山全民终身学习网，建设市民终身学习学分银行系统，进一步提高社区居民有组织参加社区教育培训的比率。

(四)不断提高教育教学质量。

健全教育质量评价体系。全面落实新课改的要求，完善质量监测调控、评价导向和考核激励制度，加强对学校教育教学质量和办学管理的监测评估，引导学校切实把工作重心放到强化教学环节、优化教学过程、提高教育质量上来。探索建立中小学生学业质量绿色指标评价体系，改变单纯以学业成绩作为唯一标准的评价方式，将学生身心健康、品德行为、师生关系等因素全部纳入考量范围，更加全面、更具针对性地对学生学业水平状况和学校课程标准的执行情况进行监控，引导学校实现“轻负担、高质量”的目标。

全面提升学生综合素质。注重开发德育资源，将社会主义核心价值体系纳入国民教育全过程，在课堂教学、社会实践、校园文化、家庭教育等各个方面体现育人要求，努力形成学校教育、家庭教育、社会教育“三结合”的德育工作格局。深入开展百万学生阳光体育运动，加强中小学心理健康教育，全面提高学生身体素质和心理素质。开好各类综合课、选修课，拓展学生自由发展、个性发展空间，培养学生学习能力、创新精神、科学素质和人文素养。办好素质教育基地，加快青少年校外活动场所建设，今年，郏县、新华区、卫东区要完成青少年学生校外活动场所的设备配置，并投入使用。组织开展好全市第三届中等职业教育技能大赛和中小学生校外才艺展示活动。

加强教育科研和教学研究。加强教育宏观研究，搭建教育科研平台，探索教育科研新模式，促进教育科研成果转化，发挥好教科研在引领教育教学改革、促进教育教学质量提升方面的作用。加强教学研究，建立教研员定点联系指导学校的制度，定期组织教研员对学校进行集中视导和重点视导，鼓励一线教师参与教学研究，大力推进校本教研和校本研修。深化教学改革，立足课堂教学主阵地，构建课堂教学新模式，全面优化教学过程，提高课堂教学效益。组织实施中等职业教育专业、课程、教材三项精品工程，开展“职业教育教学质量提高年”活动，举办好“职业教育改革与发展专家论坛”。

(五)切实加强师资队伍建设。

重视师德师风建设。严格落实教师职业行为规则，将职业道德建设与人文素养提升纳入教师培训体系，培养教师健康的职业理想、职业心理，引导教师更新思想观念、提升审美情趣。建立和完善师德评价奖惩机制，强化师德考核，继续开展师德师风先进校创建活动，倡树师德典型，在全系统营造学先进、比师德、讲奉献、创实绩的良好氛围。

提高教师专业水平。组织开展好新一周期中小学教师全员培训和中小学教师教育技术能力中级培训。开展“千名骨干教师跟班轮训”活动，实施中青年教师“攀登计划”，建立名师工作室，重点引领和服务教师专业化成长。积极组织实施“国培计划”、“省培计划”，开展第六届农村中小学青年教师技能竞赛，举办第四届县级教师培训机构优质课大赛，加快提升农村教师队伍素质。加强幼儿师资培训工作，20xx年，完成全市60%的幼儿园园长、专任教师和保育员的培训任务。实施中等职业学校教师素质提高计划，鼓励支持专业课教师获得职业资格证书，培养一批“双师型”优秀教师。20xx年，“双师型”教师的比例要达到60%以上。

强化教师队伍管理。进一步完善教师选用机制，严把教师准入关，继续做好农村特岗教师公开招聘工作，探索实行教师退出机制。稳妥推行区域内教师和校长交流制度，促进师资有序流动、均衡配置;协调配合编制、人事、财政等部门，适当增加寄宿制学校和农村教学点人员编制。完善城镇教师到农村学校任教服务制度，组织以特级教师、名师、骨干教师为主体的名优教师团队，开展“送教下乡”和对口支教活动。坚持以人为本，注重人文关怀，着力解决教师实际困难，维护教师合法权益，提高教师幸福指数。

(六)认真实施教育惠民工程。

完善并落实扶困助学政策。按照小学每生每年不低于530元、初中每生每年不低于730元的基准定额，足额落实农村义务教育学校公用经费。继续做好对农村义务教育阶段学生免费提供教科书、补助家庭经济困难寄宿生生活费和城市义务教育阶段学生免杂费工作。探索建立学前教育资助制度，落实中等职业教育国家助学金政策和免学费政策，继续做好普通高中学生资助工作。加强对资助政策落实情况和资金使用情况的监督检查，保证每一个孩子不因家庭经济困难而失学。

保障特殊群体教育权益。坚持“两为主”原则，全力解决进城务工农民随迁子女接受义务教育问题，确保接收率继续保持在100%。加强农村寄宿制学校建设和管理，建立健全学校、家庭、社会相结合的教育和监护网络，保证留守儿童健康成长。进一步完善残疾人教育体系和特殊教育经费保障体系，加快特殊教育学校发展，完善残疾学生随班就读制度，提高残疾儿童的入学率。郏县、鲁山、叶县要加快特教学校建设进度，并按期投入使用，确保市城区和5个县(市)都有一所达到国家基本办学标准的特殊教育学校。

(七)大力推进依法治教。

坚持依法办学。巩固“规范教育收费示范县”创建成果，严肃查处教育乱收费行为。继续深入开展公办学校及在职教师有偿补课专项治理，完善中小学教辅资料审定准入制度。严格执行招生计划，严肃招生工作纪律，规范学校的招生行为。稳妥推进清理规范普通高中改制学校工作，今年秋季开学前要基本清理到位;严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策，今年秋季开学，择校生招收比例降低到20%以下。全面实施“六五”普法规划，开展依法治校示范校创建活动，提高师生法律素质和公民意识。依法管理民办教育，促使民办学校与公办学校享受同等政策待遇，引导民办学校自觉加强行业自律，主动接受社会监督，促进民办学校健康发展。

推进阳光工程。继续加强教育系统政风行风建设，深入开展政风行风民主评议活动。实施阳光政务，推进校务公开，充分利用市政府“数字平顶山”教育平台，加大信息公开工作力度，保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。改革招生制度，推进阳光招生，办好市、县招办服务大厅，完善招生考试信息发布和咨询服务办法，为考生和社会提供更加便捷、周到、专业化的服务。扩大“阳光作业”试点学校范围，探索建立区域内中小学生课业负担监测、举报、公告和问责的长效机制。

加强督导督查。完善督导评估指标体系，积极探索督学责任区制度和教育质量监测制度，健全督导检查限期整改制度和督导检查结果公示制度，出台督导问责办法，构建“政府主导、社会参与、随访督查、责任追究”的长效机制，进一步增强教育督导评估工作的权威性和实效性。加强督导队伍建设，加大督导工作力度，针对实施学前教育三年行动计划、义务教育均衡发展、职业教育攻坚、规范办学行为等工作开展专项督导检查。完善督查工作机制，加强对教育重点工作和热点难点工作的监督检查，督促各单位认真落实上级决策部署，确保各项教育工作顺利推进。今年，我们将继续在平顶山日报、教育电视台、本站域网开设专栏，对各县(市、区)承诺建设的中小学、幼儿园工程进度进行通报。

(八)巩固发展和谐稳定形势。

切实提高党的建设科学化水平。加强党性党风党纪教育，深入开展创先争优活动，强化党员领导干部的忧患意识、公仆意识和节俭意识，夯实党员干部为民服务、拒腐防变的思想道德基础。全面贯彻党风廉政建设责任制，完善惩治和预防腐败体系，严格实行“一岗双责”，切实抓好“三重一大”决策制度的落实，加强领导班子党性建设、能力建设和作风建设，加强对教育重点部位和关键环节的监管。今年还要结合学习宣传贯彻党的精神，组织开展“科学发展、辉煌成就”主题教育活动。

切实加强精神文明建设。利用传统节假日和纪念日，积极开展“我们的节日”主题教育活动。举办好第七届校园文化月，加强未成年人思想道德建设，全面提升校园文化建设和学校精神文明创建水平。深入开展“两创一评”活动，加快推进全市教育系统学习型机关、学习型校园建设。认真做好教育宣传，围绕教育重点工作和社会关注的教育热点难点问题，统筹协调好主题宣传、典型宣传和热点引导，努力争取社会各界对教育工作的理解和支持。开展“寻找最美乡村教师”活动，深入挖掘扎根乡村、献身教育，为农村教育发展做出积极贡献的先进典型。同时，按照市委、市政府的统一部署，切实做好承担的国家卫生城市创建和省级文明城市创建有关工作。

切实维护学校安全与稳定。深入开展“平安校园”建设，完善安全防控体系和应急管理体系，落实人防、物防、技防措施及各项制度，切实加强对学校安全工作重点区域、敏感部位和薄弱环节的监督检查。建立和完善学校风险管理体系，做好师生校方责任保险及职业学校学生实习责任保险工作。继续推进中小学校舍安全工程，筹措资金2216万元，完成省定的校舍维修改造任务。进一步落实安全工作责任制，认真开展安全教育进课堂，深入开展应急演练，全面做好学校消防安全、食品卫生安全和传染病预防等工作。加强校园周边环境治理，及时排查和整治突出问题，积极做好《校车安全条例》的贯彻实施工作，确保校车运行和师生生命安全。加强稳定工作的前瞻性研判，积极开展矛盾排查化解，妥善处置信访事件，严格执行安全事故报告制度，坚决防止重大责任事故和群体性事件发生。

三、靠正气实干，促进教育事业科学发展。

实现教育事业又好又快发展，关键在教育部门自身，关键靠正气实干。要进一步树立以人为本、执政为民理念，着力解决好影响和制约科学发展的突出问题，推动教育事业在改革中赢得主动，在发展中树立形象。

一要增强学习力。社会现代化要求教育现代化，教育现代化要求干部队伍素质现代化。学习力是素质现代化的创造之力，只有不断加强学习，才能将知识转化为资本，才能为教育现代化提供不竭的创新动力。要以强化学习力为支撑，真正把学习作为增长知识、加强修养、提高能力、完善素质的重要途径长期坚持。教育系统的领导干部要在学习方面带好头，沉下身、静下心，学进去、有所获，努力成为有独特的办学思想、热爱教育、懂得教育，能够长期站在教育一线的教育家，从而影响和带动更多的教师，勤于学习、乐于学习，投身教育、奉献教育。

二要增强凝聚力。拥有一个坚强有力的领导班子，建设一支精诚团结的干部队伍，是推动事业持续健康发展的基本前提。各单位、各学校都要切实增强全局观念和团队意识，班子成员之间要坦诚相待、精诚协作，形成心往一处想、劲往一处使的良好工作氛围。认真落实民主集中制原则，班子“一把手”，要善于谋全局、抓大事、作表率，做到不包办、不代替、不武断、不压制，充分发挥副职的智慧和才能。班子成员既要抓好分管工作，又要密切配合，主动站位全局，当好参谋助手，积极支持配合“一把手”开展工作，注意维护一把手的权威，真正形成齐心协力干好工作的整体合力。

三要增强执行力。要进一步强化组织纪律观念和责任意识，只要是有政策规定的，只要是市委、市政府作出决策的，各单位、各部门必须要不折不扣地执行，必须要认认真真地落实，严禁出现消极应付、随意变通，上有政策、下有对策，甚至抗令不行、顶风违规的现象。在贯彻执行中，要将工作任务和有关要求进一步细化、具体化，确保责任到人、措施到位。要建立完善推动工作落实的激励机制和保障制度，引导广大干部职工自觉服从大局、认真履行职责，增强工作的积极性和创造性，确保教育部门始终保持同心同德、昂扬向上的精神面貌，全面形成政令畅通、干事创业的工作氛围。

四要增强公信力。要务求实干。每名班子成员都要围绕加快事业发展，谋思路，想办法，解难题，出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局党委要求，从今年开始，局属学校的校长、书记，都要带头深入教育教学一线。要廉洁自律。树立正确的权力观、地位观、利益观，时刻绷紧廉洁自律这根弦，自觉接受监督，养成守规矩的习惯，在任何时候、任何情况下都始终坚守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律。要强化服务。领导班子要沉下身子，融入师生，广泛听取诉求，真正把为师生服务、为群众服务作为工作的出发点和落脚点，积极为师生、群众办实事办好事，不断提高服务质量和服务水平。

五要增强监督力。各单位要依据各自职能和具体任务，围绕创新改革、转变职能、从严管理的要求，逐步完善加强管理的各项制度。要坚持日常考核与定期测评相结合，坚持领导考评与群众评议相结合，坚持督促整改与考核测评相结合，正确运用考核结果，把考核结果作为干部职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，促进机关、学校管理更加科学，行为更加规范，运转更加协调。要认真落实责任追究机制，加强对党员干部的职责履行情况和纪律执行情况的监督问责。对群众意见较多、思想作风建设没有起色、违反党的廉政纪律和工作纪律的单位，进一步加大查处力度，在严肃纪律、追究责任上动真格、求实效。

同志们，做好今年的教育工作，保持教育改革发展的良好势头，责任重大，任务繁重。让我们在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门和社会各界的大力支持下，靠正气实干，圆满完成各项目标任务，奋力开启全市教育事业科学发展的新局面，为我市率先实现崛起、提前全面小康，作出教育部门新的更大的贡献。

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在全区教育工作会议上的讲话（热门21篇）篇二十一

同志们：

我们决不辜负各级领导的关心和期望，一定要把这次会议开成一个认真贯彻落实全国、全省环保工作会议和市委、市政府关于加强环境保护，加快经济发展任务的大会;开成一个表彰先进、激励后进、弘扬正气、振奋精神的动员大会;开成一个更新观念、服务企业、兑现承诺的大会;开成一个转变作风、强化措施、推动全市经济平稳较快发展、再创全市环保工作新辉煌的誓师大会。围绕上述宗旨，我讲三个问题。

20*年是我国历史上不平凡的一年。全市环保战线干部职工紧紧围绕市委、市政府的部署，在搞好抗震救灾、服务好奥运会的同时，以污染减排为主线，以重点区域、流域、行业环境综合整治为重点，狠抓工业污染防治，建设项目审批管理。进一步规范核与辐射环境管理。不断深化城市环境综合整治。稳步推进农村生态环境保护工作。持续加强环保法制建设。以加强学习，更新观念，转变作风，树立正气为内容，全面加强环保队伍建设。有力推动了环保各项工作的顺利开展。总之上一届班子工作措施是得力的，成绩是显著的，为我们奠定了很好的工作基础。但由于种种原因，确实还有许多不容乐观的因素。我是9月26日到环保局报到的，第二天听取汇报时，了解到由于多方面的原因，我市前两年污染减排目标完成不太理想。当时，距年底只有不足100天时间，完成20*年减排目标还有很多困难，任务十分艰巨。为了确保完成任务，我们连夜召开领导班子会议。大家统一了思想，不管有多大困难，也要下定死决心，背水一战，坚决完成今年省下达的减排目标，其他各项工作也要突击抓上去。

从国庆节后到年底，全局上下几乎没有歇过一个星期天和节假日，连续召开几个全市性会议;组织多次集中检查;领导分头深入企业现场办公。特别是张广智书记多次过问污染减排目标完成情况。省局李庆瑞局长几次到*现场督查减排任务完成进度，帮助解决困难。张笑东市长在全市完成污染减排任务动员大会上作了重要指示，并就污染减排有关问题多次批示。代毅君副市长亲自率队深入到五县四区重点排污企业，实地调研，现场解决问题。各级领导对环保工作给予了大力支持和具体指导，很快掀起了一个环保部门牵头，有关部门和企业联手，强化减排手段，落实减排措施，加强减排监督的高潮。同时，我们严格按照市政府与县(市、区)政府、有关部门及单位年初签订的污染减排目标责任状和考核办法进行年终考核，充分运用“一票否决”的威力，促进了各项环保工作的进展。经过新老班子和全市环保干部职工的顽强拼搏，去年环保各项工作取得了可喜的成绩。

经国家环保部和省环保局现场核查，我市圆满完成了20*年全市主要污染物减排目标。按照《*市20*年环境综合整治实施方案》的要求，对卫河、黄河流域，安林公路及安林高速两侧区域，钢铁、铁合金、电石、漂染行业以及饮用水源保护区等环境进行了综合整治。关闭7家电力企业的15台燃煤机组，漂染企业14家，粘土砖企业464家;综合整治铁合金企业14家;停产治理钢铁企业5家，漂染企业26家;12家淘汰落后产能钢铁企业治理到位，25家重点企业完成综合整治任务。市区空气环境质量优良天数由整治前的239天提高到311天。安林两路环境综合整治前后二氧化硫浓度平均下降了37%，tsp浓度平均下降41%。工业污染防治效果明显，抽查的1174家企业污染防治设施稳定运行率保持在95%以上。全年共审批项目1*2个，验收项目333个。审批争取政策扶持重大项目171个，总投资158.7亿元。完成全市154家使用五类放射源、三类射线装置单位《辐射安全许可证》核、换发证工作，办证率100%。对全市218枚放射源进行了安全检查。完成了23枚闲置废弃放射源安全送贮，安全处置率达100%。配合“创卫”工作，巩固取缔市区手烧燃煤锅炉整治成果，杜绝烟囱冒黑黄烟，确保*市区烟尘控制区覆盖率达到100%。完成了林州、滑县、汤阴、内黄城镇污水处理厂环保验收。圆满完成夏、秋季农作物秸秆禁烧任务。分别建成15个省、市级生态文明村，完成了全市16家规模化畜禽养殖场污染治理工程。立案查处环境违法行为213件，未发生一起行政复议或行政诉讼案件。受理环境信访1291件，办理人大建议4件，政协提案8件。争取环保专项资金420万元，申请中央资金21.9897亿元。积极帮助三级站开展标准化建设，五县和龙安区环境监测站通过省级计量认证。完成《*市环境自动监控系统建设规划》和66家国家、省、市控重点污染源在线监控设备安装任务，投资50万元购置设备，用于五县、市在线平台建设。

总之，过去的一年，在市委、市政府的正确领导和各级领导的大力支持下，环保各项工作取得了可喜的成绩。但成绩只能说明过去，新的一年，全市环保工作形势更严峻，任务更艰巨。能否完成今年环保各项目标任务，将是对我们一个新的考验。

二、认清形势、明确任务、坚定信心、迎难而上。

今年我市环保工作的形势究竟怎样?我们需要从几个方面分析。首先，今年是世界金融危机逐渐蔓延，对中小企业影响不断加深，对经济发展进一步制约的一年。为了应对全球金融危机，中央提出了“扩内需，保增长，调结构”等一系列促进经济平稳较快增长的措施。但是随着经济较快增长，也使发达国家在上百年工业化进程中，分阶段出现的和环境资源方面的深层次矛盾及问题，在我国集中凸现出来。具体到我市，今年根据中央和省里的部署：一是要上一批中央政策支持并投资的项目。二是全市预计新上各类重大项目150多个。特别是沙钢在原永兴铁厂投资30多个亿的扩建项目，林州市多晶硅二期工程等一批较大的项目必须完成。三是一批老企业为了生存而必须进行扩建和技术改造。四是要积极引进外商外资，兴办一批高科技企业，增强我市经济发展后劲和竞争力。这么多新项目上马投产，就是设备再先进，减排措施再过硬，也要增加一定数量的污染物排放。另一方面，由于我市历史形成的产业结构不合理，双高行业所占比重较大，结构调整需要个过程;城市基础建设欠账较多，设施不完善。多数已建成污水处理厂管网配套不齐，收水率偏低，达不到设计减排能力;新开工的污水处理厂进度缓慢，不能尽快发挥减排效能。所以全市现有污染物排放总量大幅度削减难度很大。新老项目加起来，控制污染物排放总量更是十分困难。

今年省里给我市下达的主要污染物减排和环境质量目标是：全市cod和二氧化硫排放总量分别控制在4.6万吨以下(比去年减少0.03万吨)，10.10万吨以下(比去年减少0.37万吨);城市集中式饮用水源地取水水质平均达标率达到97%以上;市区环境空气质量优良天数达到285天以上;卫河南乐元村集、金堤河濮阳大韩桥、淇河林州黄花营水质cod浓度分别达到75mg/l、90mg/l和15mg/l;氨氮浓度分别达到8mg/l、8mg/l和1mg/l。

把全市新老项目加起来和省里给我们的排放总量一比较，就可以形象地看到，吃饭的人增加了很多，而要求拉屎拉尿的量必须减少，这就是我市环保工作面临的新形势。形势是否严峻，严峻到什么程度，我想此时在座的同志心里都应该很清楚了。

面对如此严峻形势和艰巨任务，怎么办?是迎难而上，还是畏难退缩?这是对各级环保部门和全市环保队伍的考验。我很清楚，在这关键时刻，群众看的是领导，领导看的是一把手，一把手的态度事关成败。作为一把手，我在来环保局之前，市委主要领导找我谈话时，我曾表示过，请领导放心，不管组织上把我放到哪个岗位上，不管任务有多艰巨，我决不会讨价还价，畏难退缩。一定要想办法克服困难，保证圆满完成组织上交给的各项任务。到环保局后，我给班子成员和科长们多次谈，有困难不可怕，怕的是我们丧失决心和信心。首先要坚定战胜困难的信心，兵来将挡，水来土掩，树起一面旗帜，就要守住这块阵地。只要信念不打折，办法总比困难多。所以不管形势多严峻，任务多艰巨，也要保证完成任务，让领导放心，让群众满意。这就是我的态度。

在这里，我希望各级环保部门的领导和全市环保干部职工，首先要充分认识环保工作的重要性和我们的重大责任。经济要发展，社会要进步，这一历史的车轮势不可挡。许多发达国家，在经济快速发展进程中，都曾付出过环境被破坏，人民身体健康遭受严重影响和重大伤亡的惨重代价。为了避免历史的悲剧重演，党中央对环保工作十分重视，坚持以人为本，不惜一切代价，付出了大量人力、物力和财力。我们作为环保工作者，担负着守卫良好环境，为人民保护饮水清洁和空气新鲜的重任。可以说，空气和水对人有多重要，我们的工作就有多重要;空气和水对人的作用有多大，我们的责任就有多大。肩负着如此神圣的使命，作为一名共产党员，一名环保工作者，在困难面前能退缩吗?我可以肯定，大家的回答一定是：不能!我们没有退路，只有勇往直前。在严峻形势和艰巨任务面前，我们一定要真正树立科学发展观，坚定信心，鼓足勇气，迎难而上，科学决策，团结一致，整合各方面力量，形成强大合力，开动脑筋想办法，脚踏实地定措施，深入基层搞调研，扑下身子抓落实，不惜任何代价，克服种种困难，确保完成服务经济发展和污染减排的双重艰巨任务。我坚信，有市委、市政府的坚强领导，有各级领导的大力支持，有各部门的通力协作，年底我们一定能向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。坚定的信心是完成任务的动力，过硬的措施，才是完成任务的保证。下面，我就讲完成上述任务的具体措施。

三、更新观念、强化措施、落实责任、勇创佳绩。

(一)更新思想观念，唱响服务主题。

到环保局后，我和不少同志探讨过环保部门和企业的关系，也到一些企业了解情况，感到企业有一种害怕环保部门的感觉，而环保部门的人一到企业，就是查污染，开罚单，送停产整顿通知，关系很不协调。这是影响环保工作的重要因素，必须尽快改变这种思想观念。

首先环保部门所有人员要认识到，我们环保部门既要严格执法、依法行政，又要转变作风、加强服务。为基层服务，为企业服务，为经济发展服务，是我党执政为民宗旨的具体体现，也是所有政府部门永恒不变的主题。只有在服务中执法，在执法中服务，提高企业守法自觉性，才能收到事半功倍的效果。如果把执法和企业发展对立起来，势必导致企业弄虚作假，影响执法效果。所以从现在起，各级环保部门和全体人员，必须更新观念，唱响为企业服务这个主题。环保干部下企业，要把严肃执法与热情服务紧密结合起来，不仅要查处违法，更要帮助整改。要急企业所急，帮企业所难。充分利用环保部门信息灵通，科技资料来源广泛等优势，帮助企业解决技术难题。努力形成环保部门与企业之间“执法与守法互动，环境与经济共赢”的局面。下一步我们准备在全市筛选出30家重点企业搞“环企共建”。各级环保领导要分包企业。我包安钢，市局班子成员和主要业务科长要分包安化、电厂等重点企业。县区环保局领导要分包本县区重点企业。还要组织企业走出去学习外地环保经验;集中培训企业环保骨干;定期给企业提供科技信息。在本职工作中千方百计为企业提供方便，真正使环保和企业拧成一股绳，形成合力，共同推动经济发展和污染减排。在加强执法和服务的同时，要高度重视环境信访工作，认真解决群众关心、社会关注的热点、难点环境问题。

(二)公开高效，严把项目“准入”关。

最近，大家对新建项目环评审批提出一些意见和建议，我们做了认真研究。环评审批总的要求是既要保证合格项目快速通过，又要严把不符合条件的项目“准入关”。坚持两条通道、“四个不批”。即：对扩大内需政策支持的项目开设“绿色通道”，特事特办，不论节假日，随到随批;对民生工程、基础设施、生态环境建设和市、县、区重点招商引资项目，开辟“快速通道”，加快审批速度。对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目;对环境污染严重，污染物不能达标排放的项目;对环境质量不能满足环境功能区要求、没有总量指标的项目;对位于自然保护区核心区、缓冲区内的项目，一律不批。

审批时间。在现在规定时限的基础上，压缩一半以上，比如做环评报告书，从60天压缩为25天，其他以此类推。现场勘察和验收由分环节勘验改为集中合并勘验，尽量减轻企业负担。对审批和现场勘验人员严格要求，廉洁自律。在这里，我向大家公布我的手机号码：13703466066，办公室电话：3695006。同时局纪检监察室设立举报电话：3673621。发现工作人员吃拿卡要，作风拖拉或不作为现象，可以直接通过我的手机和局里电话举报。对举报电话要逐一答复，认真查办。要强化验收，全程监督。规范环境影响后评价和环境监理工作，扭转“重审批轻监管”的局面。

(三)突出重点，强化“三大减排措施”

污染减排是党中央、国务院提出的环境保护的战略性措施，也是我们必须不折不扣要完成的刚性任务。去年，虽然我们经过努力完成了减排任务，但还要清醒地看到，我们面临的减排形势依然十分严峻，减排任务依然十分艰巨。今年年初，国家环保部来*核查20*年度污染减排任务完成情况时，水污染物cod被大幅度扣减，主要原因是我市大部分城镇污水处理厂配套管网建设缓慢，收水率低而不能充分发挥减排效能;气污染物so2被大幅度减扣，主要原因是部分小火电关闭时间的确认上出了问题。

今年，我市环保工作仍以主要污染物总量减排工作为主线，促进我市经济结构的调整、经济社会的和谐发展和环境质量的持续改善。今年的减排目标已经确定，减排任务也已明确，全市的《减排方案》已经印发。今年仍要强力推进“三大减排措施”。一是工程减排。主要内容是现有污水厂必须尽快完善管网，提高污水收集率，确保稳定规范运行;宗村污水厂必须尽快建成投运，发挥减排效应;开发区、*县污水厂也要克服困难，年内建成，为明年减排打下基础。二是结构减排。主要内容是继续淘汰落后产能和设备，尤其是小火电机组的关闭工作。三是监管减排。进一步健全完善污染减排统计、监测和考核三大体系建设。加快实施污染源自动监控、执法监督、监督性监测、环境质量监测能力建设等重点项目。加快推进我市自动监控系统建设。强化排污许可证制度，所有重点排污企业(含投运的污水处理厂)必须按照全省统一部署依法取得排污许可证，并按许可排污。继续推行清洁生产审核。进一步做好污染源普查工作。

以上措施中均有明确的减排项目，完成的指标和时限要求。无论哪个环节和项目出了问题，都有可能影响今年的减排任务完成。我们一定要提高对污染减排工作的认识，实现了减排目标，我们才能腾出发展的空间，才能使我们的区域经济又好又快发展，才是对企业最大的支持和服务。所以，务请承担今年减排任务的企业和单位要顾全大局，坚定信心，克服困难，确保完成。同时，要求各相关县(市、区)政府强力推进，协调指导，分析并解决减排工作中存在的困难和问题。各级环保部门要把主要精力放在减排工作的督促、指导和调度上。

(四)继续搞好重点流域区域行业综合整治。

一是深化市辖卫河流域、黄河流域水环境治理，继续巩固安林两路大气环境综合整治成果。重点是：加快新、改、扩建污水处理厂脱氮设施和配套管网建设步伐，继续加快工业污染防治，推进达标排放;加强对安林两路大气环境的监管，严防死灰复燃，对仍然存在污染隐患的企业要实施深度治理，确保我市西部大气环境质量的持续好转。二是对全市造纸、电镀、制药、合成氨、硫酸生产企业进行排查，逐企业制定治理措施，对没有按期完成深度治理的企业实施停产治理。三是积极推进全市非电行业脱硫工程建设。11月底前完成规定工段脱硫任务。对逾期未完成治理任务的企业，要实施停产治理。四是完成我市堆存铬渣无害化处置工作。五是确定*县铜冶镇和林州市陵阳镇为我市大气环境治理的重点区域。其他各县(市、区)政府也要结合实际，确定一至两个环境综合整治重点，制定整治方案并认真组织实施，有效促进这些地区环境质量的改善。

环境综合整治涉及面广，投资较大，各县(市、区)政府主要领导要亲自抓、负总责。发改、财政、监察、建设、农业、畜牧、电力等部门要齐抓共管，通力合作，确保该项任务圆满完成。

(五)坚持“以奖促治”，深化农村环境保护。

20我们将贯彻国务院和省、市政府关于农村环保工作的重大部署，坚持“以奖促治”、“以奖代补”的政策措施，加快推动农村小康环保行动计划。稳步推进农村环境综合整治。着力整治畜禽养殖污染。对农村生活污水、垃圾污染、工矿企业污染和土壤污染，要因地制宜，提出治理方案和措施，不能久拖不治、放任自流。切实加快农村环境保护基础建设。继续抓好省级环境优美乡(镇)、规模化畜禽养殖业污染治理和省、市级生态文明村创建工作。完成13个省级生态文明村创建任务并通过省政府命名。继续搞好农作物秸秆禁烧工作，不断提高农民环保意识，使农村环境保护工作尽快走上规范化轨道。

(六)加快环境自动监控系统建设。

随着社会的进步，自动监控系统已日益成为环保监控的主要手段。根据省政府环保目标和我市环境综合整治方案要求，6月底前，要完成汤河水库、卫河五陵省控地表水断面水质自动监测站控制系统、视频、采水系统、通讯传输、防雷、供电工作;完成重点污染源废水流量计和视频监控设备安装;污水处理厂流量计和视频监控设备安装。9月底前，要完成新建黄庄河孔村桥、柳青河黄塔桥2个省控地表水责任目标断面自动监测站建设。10月底前，完成市环境自动监控中心(硬件部分)建设和我市现有4套环境空气自动监测系统仪器更新换代。11月底前，完成县(市)环境自动监控中心(硬件部分)建设;完成新建滑县、汤阴县2个空气自动站建设任务;新建放射性环境质量监测点和电磁辐射环境质量监测点建设任务;加强放射性同位素，射线装置安全和防护的自动监控监督，做好辐射事故应急处理。努力提高环境自动监控监测水平和覆盖面。

(七)细化目标管理，严格责任追究。

今天，市政府还要与各县(市、区)和有关部门及单位签订《年环境保护目标责任书》，继续将环境保护目标纳入市政府责任目标考核体系。实行“一票否决”，奖罚兑现。各县(市、区)政府、各有关职能部门及重点企业目标责任书签订之后，我们将及时下发考评细则，把目标进一步细化，落实到科室和个人，凡能量化的要逐一量化。然后建立目标完成情况台帐，加强对目标进展情况的日常监管、定期调度、不定期抽查、每季度通报等工作。随时发现和解决出现的情况和问题，保证任务日日有进展，月月达进度，严防问题积累，年底搞突击。平时哪一个环节，谁的岗位出了问题谁负责，严格追究，随时通报，及时纠正，惩罚到位。年底要组织专门人员严格考核，目标完不成的不但要“一票否决”，同时还要对责任人记录在档，作为考核使用干部的重要依据。

(八)建设一流队伍，争创最佳业绩。

现在我市环保队伍状况是：人员少，年龄大，整体素质急待提高，远不适应环保工作的发展。今年，我们要把队伍建设放在重要地位，狠抓急抓，一抓到底，确保抓出成效。

首先，要借机构改革东风，争取增加机构和编制，通过考试招聘，引进一批高层次专业人才。

二要大兴学习之风，提高整体业务水平。不管时间多紧，任务多重，市和各县(市、区)环保人员每月都必须保证集中学习一天，重点学习有关政策法规和业务知识，年底组织考试。鼓励业务人员参加自学和专业职称考试;市管专家每年必须写出一篇调研报告或学术论文。同时要抽查环评文书和各科室专业文卷，进一步提高业务水平。

三要转变作风。环保队伍的作风要适应工作的特殊性。淡薄节假日观念，上班时间服从工作任务，什么时候有任务，什么时候就上班，办事要雷厉风行，处理问题要干脆利落，接受任务不讲条件，完成任务不打折扣。

四要大兴调查研究之风。定期深入基层调查研究，现场查看，获取第一手资料。杜绝闭门推算数据，凭印象总结经验等不良作风。

五要增强竞争意识，每项工作都要敢攀敢比，不甘中游，力争全市、全省第一。

六要强化激励机制，把各项任务分解到部门、科室，细化到每个人、每一天。做到任务明确，职责清晰，考核有数据，奖罚有标准。看业绩提拔干部，不论资排辈;按实际能力用人，不单纯讲究学历。

七要严格廉政制度，强化监督措施。严禁环保干部利用手中的权利和工作之便谋取不正当的利益。珍惜党赋予我们的执法权力，珍惜自己的政治生命，珍惜家庭亲情和荣誉名声。自觉构筑拒腐防变的思想道德防线。

八要关心干部生活。几个月来，我清楚地看到，环保干部舍家为公，尽忠多、尽孝少，十分辛苦。所以关心干部生活是队伍建设的一项重要内容。在这里我向市局干部承诺，同时也提醒环保部门各级领导，凡是政策允许环保干部的福利待遇都要保证兑现;干部父母、配偶有病住院，领导百忙中也要去看看;工作再忙，不要忘了干部一年一次的体检;干部有困难，组织上要尽量帮助解决，真正解决不了，也要好好安慰一下，送上组织的温暖。通过这一系列的措施，充分调动广大干部职工的积极性，尽快建成一支招之即来，来之能战，战之能胜的环保队伍。

同志们：光阴如梭，时不等人。转眼，新的一年已经过去近两个月了，我们一定要抓紧抓死剩下的300天时间，紧急排兵布阵。在市委、市政府正确领导下，在市人大、市政协的关心支持下，进一步解放思想，全面贯彻落实科学发展观，扎扎实实地做好每一天的工作，夺取环保工作新的更大胜利!

谢谢大家!