在农村工作会上的讲话农村工作会上主持词范文（17篇）

主持词的成功与否，往往决定了整个活动的气氛和观众的参与度。以下是一些成功的主持人开场白案例，供大家学习和借鉴。

在农村工作会上的讲话农村工作会上主持词范文（17篇）篇一

20xx年是全面实现“十五”计划、精心谋划“”发展的重要一年。关于今年工作，不久前召开的市委九届五次全会和市十届人大三次会议已作了全面部署。总的要求是，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，以科学发展观统领全局，围绕“一港三城”发展战略，更加注重增强实力，更加注重统筹兼顾，更加注重以人为本，全力以赴结构调整、招商引资、欠发达地区发展“三大难题”，集中力量打好基础设施建设、文明城市创建、维护社会稳定“三大硬仗”，努力实现经济社会又快又好发展。今年重点建设工作要紧紧围绕上述目标和要求，突出基础性、枢纽性、先导性和关键性的重大设施建设，大力度推进“百项千亿”工程实施，全力掀起重点工程建设新的高潮。今年，计划安排重点工程项目106个，其中，建成和基本建成项目19个，续建项目68个，开工或争取开工项目19个，完成投资185亿元以上。在组织实施过程中，要突出抓好以下几方面：

(一)构建枢纽型、网络型的大交通格局。加大投入和建设力度，加快构建以深水港、高速公路、铁路、航空港为支撑的现代化对外交通网络。续建状元岙港区一期、龙湾港区，新建七里港二期等工程，做好乐清湾港区、大小门岛港区、灵昆港区等前期工作。加快实施温州(洞头)半岛工程、绕城高速公路北线、诸永高速公路永嘉段、58省道改建、104国道乐清和永嘉段改建、飞云江三桥工程，开工七都大桥、文泰线和78省道改建工程，建成金丽温高速公路永鹿段。做好龙丽温高速公路、绕城高速公路西线、甬台温复线、洞头疏港高速公路、瓯江过江通道等前期工作。推进温福铁路及其配套设施建设，争取开工建设甬台温铁路。以适应开通国际航线为目标，加快温州永强机场扩建，努力提高空港口岸的适航能力。

(二)化大力气缓解要素供应紧张状况。完成温州电厂三期扩建工程，加快建设浙能乐清电厂，做好苍南电厂和泰顺抽水蓄能电站的项目前期工作;开工建设500千伏温东输变电工程，建成500千伏温南输变电和220千伏里垟、五甲、象东输变电等项目。加快城市西向排洪、戍浦江河口治理和七都、水头、飞云、灵昆等重点城镇防洪堤建设，开工建设楠溪江供水、洞头大陆引水、珊溪水库向平苍供水等工程。全面实施17万亩在建围垦造地工程，开工建设半岛浅滩二期、瑞安丁山二期等工程，增加土地战略资源。加快用户接入网建设，扩大利用互联网，积极推进电信、电视、计算机三网融合，促进社会经济活动的时效化和协同化。

(三)切实加强城市建设和生态市建设。完成城市综合交通规划，优化城市路网布局。继续抓好瓯海大道、南塘大道、温州大道、沿江路二期、汤家桥路、西山路二期等城市主干道建设，打通老城区道路卡口，促进新老城区连通连片。加快城市中心区配套设施和龙湾、瓯海行政中心区建设，启动杨府山会展商务中心。搞好沿江防洪景观带和温瑞塘河文化带建设，续建加洲乐园、白鹿洲公园、汇昌河水上公园、九山公园二期等工程。集中开展市容环境整治，加强市区进城口美化、顺畅工程建设，加大“城中村”改造力度。以“三大水系”、温瑞塘河和制革、电镀、印染等行业为重点，打好污染集中整治攻坚战。开工建设城市西片和龙湾、文成污水处理厂，逐步完善各县(市、区)污水处理设施。加快卧旗山、杨府山垃圾场终场改造工程，完善垃圾收集处理系统，力争市区垃圾无害化处理率达到85%。搞好温州生态园等重大生态工程建设。大力发展循环经济，全面推行清洁生产，开展生态工业园区建设试点，最大限度地减少资源消耗和废弃物排放。

(四)着力推进先进制造业和现代服务业基地建设。加快实施《温台沿海产业带发展规划》，深化细化配套专项规划，抓紧启动一批产业关联度高、提升作用大的重大工业项目，大力发展石油化工、船舶制造、装备制造、汽摩配、电工电器、泵阀等行业，努力延伸产业链，形成新的经济增长点。按照“适度超前、滚动开发”的方针，全力抓好滨海新区和中国鞋都、乐清经济开发区、温州(鹿城)轻工特色园区、浙江瓯北泵阀、平阳萧江塑编、苍南家具等产业化项目建设。积极运用先进适用技术和高新技术改造传统产业，精心组织实施百项重点技改工程和百项产业共性技术攻关，确保工业性投资达到180亿元以上。同时，加大要素资源投入，完善配套基础设施，规划建设旅游集散中心。做好现代物流业发展规划，高起点建设现代物流基地，加快发展第三方物流，逐步形成区域性物流中心。

(五)突出抓好与民生问题相关的社会事业项目。围绕提高教育文化等社会事业的整体水平，建成温州图书档案馆、龙湾中学、永嘉中学、平阳中学、泰顺一中迁建、洞头县人民医院迁建等项目，加快温州大学(筹)、温州医学院新校园和第二外国语学校、工人文化宫、温医附一院迁建、温州传染病医院等一批重大设施项目建设，逐步构建起较为完善的现代国民教育体系、文化和医疗卫生体系。同时，围绕统筹城乡建设和发展，加快洞头中心渔港、ヴ接娓酆腿鸢捕山埠、乐清蒲岐、洞头南塘、苍南ヴ剿拇笏产品加工园区建设，全面实施“千村整治、百村示范”和乡村康庄工程，完成20个示范村和300个整治村建设任务，改造通乡公路280公里、通村公路2500公里。抓好千库保安、万里清水河道和千万农民饮用水工程，全面改善农村生产生活条件。

在农村工作会上的讲话农村工作会上主持词范文（17篇）篇二

同志们：

今天，我们召开全市人大会农业农村工作座谈会，会议的主题是深入学习贯彻党的及十八届三中、四中、五中全会精神，总结交流市县区人大农业农村工作的做法经验，探讨明年的工作思路。由于议程调整，刚才只听了部分县(区)人大的同志交流本届以来工作情况和明年工作的总体安排;下午市直各涉农部门将介绍“十三五”规划涉及本部门的主要任务、具体指标和实施措施，市人大农工委还将对近年来的工作情况和明年的工作思路作交流。会议时间虽短，但收效大，达到了交流经验、相互学习、共同提高的预期目的。刚才林华主任给大家作了重要讲话，全面系统的总结分析了全市农业农村工作面临的形势，传达了市委关于十三五规划的主要精神，特别就扶贫开发和全面建设小康工作做了详尽部署，请与会县区及部门认真贯彻落实。

本届以来，我市各县区人大会认真贯彻落实党的精神，以一线精神状态、发挥一线作为，依法履行农业农村工作监督职责，取得了很大的成绩。我感受比较深的有三个方面。一是围绕中心抓好监督。各地紧紧围绕党委的中心工作，选择关系改革发展全局以及和群众切身利益相关的重大问题开展监督。如高度关注农业现代化推进、农村扶贫开发以及土地利用等焦点、热点问题，选题准确，重点突出。在开展监督工作中，采用听取审议专项工作报告、组织代表视察、开展执法检查以及工作评议、专题询问等各种方式方法，促进了监督的深入，取得了比较好的效果，推动了实际工作。二是服务决策搞好调研。各地围绕“三农”发展关键问题、深入基层和一线开展调研，深入细致剖析问题，积极建言献策，准确提出意见，为党委的科学决策提供了重要依据，为会审议做好服务，推动了一些重点问题的科学推进以及热点难点问题的解决。三是联系代表促进履职。各地都非常重视发挥人大代表的作用，积极引导代表开展闭会期间活动，积极组织代表参与人大农业与农村工作，重视代表涉农议案的办理和建议督办，注重保持与代表的经常性联系，为代表履职创造良好条件和环境，调动了代表的履职积极性。尤其是本届以来，我们市人大会在组织开展的三次省人大代表专项集中视察活动中，所关注的重点分别是汉江综合整治、现代农业园区建设以及扶贫开发工作。这也从一个侧面说明全市上下对农业农村工作非常重视，汉中农业农村工作的亮点很多。

中国是一个典型的农业大国。农业、农民问题在中国始终是突出问题，农业是我国经济发展、社会安定、国家昌盛的基础。人大监督农业农村工作不例外，要高度关注新时期农业、农村、农民问题的重要性，研究农民生产经营自主权，解决好农民的利益问题。明年在研究谋划人大农业农村工作思路和工作举措时，要以党的及十八届三中、四中、五中全会精神为指导，重点加强对农村改革各项政策措施落实的监督。从我市“三农”工作实际出发，要重点关注以下四个方面，扎实做好我市的人大农业与农村工作。

(一)关注新型农业经营体系建设，加快推进农业现代化。农业现代化不仅是方向、目标，而且是现实紧迫的任务。推进农业现代化重要的突破口在构建新型农业经营体系―以农业经营方式创新，推动各种经营共同发展，推进农业规模化经营，从而加快推进农业现代化。各种经营共同发展，其实质就是各种经营主体共同发展，经营主体是农业现代化中最活跃的因素。因此，今后我们人大农业农村工作关注农业现代化，就要大力关注新型农业经营体系构建，关注家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展，关注土地承包经营权流转等，认真开展相关议题的审议、调研等监督检查，积极推进有关改革措施的落实。同时，我们还要对其它关系农业现代化的重点问题给予关注，认真开展调研、监督，如关注农业科技发展，提高农业科技贡献率;关注现代农业园区建设、农业设施装备水平提升，提高农业机械化、水利化、园区化、农田标准化水平;关注农业质量安全以及生态发展水平提高，促进我市农业走安全、生态发展之路等。

(二)关注农村产权制度改革，增加农民收入和财富。农村产权制度改革是农村综合改革的重点内容之一，这是健全体制机制、推进城乡发展一体化、维护农民合法权益在理念上和政策上的重大突破。农业综合改革是实现农业现代化的必然条件和基础，而农业现代化的前提是农业产业化，只有实现农业现代化才能真正改变农村面貌，缩小城乡差距，这就需要农业产业化运营模式的升级换代。今年二届互联网大会公布数据和农业部公布数据显示：农产品互联网交易已成为重要平台。中国6.7亿网民超过世界网民总数1/5，网民规模全球第一，中国有415万家网站，在全球排第二。中国上市互联网企业328家，市值7.85万亿，占中国股市总市值25.6%，互联网经济占gdp7%。全球互联网公司10强，中国占4家。20**年我国互联网零售交易大约2.8万亿，其中农产品网络交易额首次突破1000亿，比重还较低，农业电子商务正在形成跨区域电商平台与本地电商平台共同发展，未来将力推互联网+现代农业。这些发展趋势和改革措施将充分激活发展活力，增强农业农村经济的竞争力，还可以增加农民的财产性收入和财富。因此，我们要积极关注农村产权制度改革和农村土地流转，加强调查研究，加强检查监督，促进有关改革尽快落地到位，尽快发挥作用。

(三)关注农村发展体制创新，推进美丽乡村建设。美丽乡村建设是美丽中国建设的重要组成部分。我市美丽乡村建设先走一步，取得了比较显著的成效，但今后的任务仍很艰巨。建设什么样的美丽乡村?就是要按照市委提出的通过整治村庄环境、治理面源污染、打造绿色景观、挖掘乡村文化、完善公共设施、培育特色产业等措施，建设“村新、景美、业盛、人和”的农民幸福家园。而如何进一步推进美丽乡村建设，则要按照深化改革的精神，加快体制机制创新。我们人大农业农村工作要按照科学发展观要求，重视对相关工作的思路、进展等情况的监督，加强对有关改革措施落实的监督检查，促进美丽乡村建设顺利推进。同时，我们还要关注耕地保护、水资源保护、生态公益林保护以及土地节约集约利用、生态循环农业发展等工作。

(四)关注城乡公共资源配置改革，推动农村民生问题改善。关注民生是人大的重要职责。农村民生保障水平落后是目前我市城乡发展差距最主要的表现。解决农村民生问题的关键在于加强农村公共服务体系建设，推进城乡基本公共服务均等化。我们人大农业与农村工作要关注民生、关爱农民，把农村民生问题作为我们工作的重点，以我们的监督工作推动中央、省市惠农利民政策的落实，推动农民群众最关心、最直接问题的解决，切实保障农村人口就业、卫生、教育、社会保障等方面的权益，督促各级政府按照城乡发展一体化、基本公共服务均等化的要求，落实有关各项政策措施，让广大农民群众共享改革开放的成果。

(五)关注精准扶贫和移民搬迁工作，打赢脱贫攻坚战。对汉中来说，20**年全面建成小康社会，重点在农村，难点在贫困地区。目前扶贫开发工作是我市全面建成小康社会最艰巨的任务，也是汉中“三市”建设进程中必须抓好的重大工程。因此，工作中我们要按照“六个精准”的要求，结合汉中实际，进一步增强机遇意识、大局意识，充分发挥职能作用和优势，把全面提升移民搬迁安置工作作为重点，把扶贫村和扶贫户作为难点，及时补齐短板，确保困难群众与全市人民同步够格进入全面小康社会。

中共中央国务院有关农村改革的重大理论和政策突破，将对我国农村发展产生重大而深远的影响，随着农村改革各项政策措施的落实，改革红利逐步释放，我国城乡一体化发展格局将加快形成，农业和农村现代化将加快推进。在这样一个大变革、大发展的时期，我们应该积极地置身其中，努力推动改革;应切实加强自身建设，提高自身素质，转变思想观念，增强依法履行职责的能力，增强做好人大农业农村工作的使命感和责任感。这里提三点希望：

一是加强学习，提高做好新时期“三农”工作的本领。新常态下对我市人大农业农村工作提出了新任务、新要求，这也是我们面临的新机遇、新挑战。我们要深入学习十八届三中、四中、五中全会精神，深入研究、认真吃透农村改革发展的方向、重点以及具体举措，切实把握好农业农村发展的大方向，把握好党的“三农”政策走向，把握新形势下做好“三农”工作的着力点，这样我们才能更好地做好对政府农业农村工作的监督。要研究农业农村发展规律，学习农业农村现代化建设理论，努力提高理论修养。同时，我们还要认真学习地方组织法、监督法、代表法等与人大工作有关的法律法规，严格依法开展监督;认真学习农业农村方面的各种法律法规，积极开展执法检查，促进各项“三农”法律、法规的执行和落实。

二是切实增强群众观念，认真转变工作作风。人民代表大会源于人民，代表人民，增强群众观念、转变工作作风是人大工作的本质要求。根据中央和省、市委部署，近两年全市开展了党的群众路线教育实践和三严三实活动，我们要以此为契机，切实增强群众观念，认真转变工作作风，真正做到来自群众、代表群众、代表人民。要在履行人大职责的过程中，深入农村、深入群众、深入实际，真正做到“进农家门，听农家话，知农家事，解农家忧，交农家友”;要注重深入调研，科学准确的掌握第一手材料，全面把握实际情况，努力把握精神实质，使我们的审议意见更准、更有针对性，建议意见更有价值、更有操作性;要敢于讲真话、讲实话，努力当好农民群众利益的代言人。要重视创新监督方式，采用多种有效形式开展监督;要注重跟踪监督，对重要议题，要跟踪检查审议意见落实情况，反复监督，直至取得实际成效。

三是加强联系沟通，共同促进我市人大农村工作再上新台阶。近几年，市人大农工委取得的各项工作成绩都离不开各县区人大、各涉农部门的积极配合与支持，大家在交流工作时，给我们提到了很多好的做法、经验以及意见建议，对此市人大农工委要认真总结，做好研究推广和落实。同时我希望通过这次会议的成功召开，进一步建立市人大与各部门、各县区人大有效的互动沟通机制，加强联系、相互配合，共同推动我市人大农村工作再上新台阶。

在农村工作会上的讲话农村工作会上主持词范文（17篇）篇三

同志们：

正值岁末年初，我们在瑞金市召开全省人大农业和农村工作座谈会，回顾总结今年全省人大农业和农村工作，研究部署明年的工作。陈毓平同志通报了省人大农委20**年工作情况和20**年工作要点，各设区市就今年的工作交流了经验，对明年的工作谈了各自的设想，并提出了很好的意见和建议，表彰了至20**年度赣鄱农产品质量安全行活动先进单位。会议开得很好，很有成效，达到了预期效果。下面，我结合今年全省农业农村经济形势，就认真学习贯彻落实全省人大工作会议精神，做好明年全省人大农业和农村工作讲几点意见，供大家参考。

一、关于今年全省农业农村经济形势。

一年来，全省各级政府及有关部门深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛提出的“三保一弘扬”总体要求，以“稳粮、增收、强基础、重民生”为目标，认真贯彻中央一号文件精神，加大各项强农惠农政策力度，在基数持续增高、旱灾历史罕见、市场波动较大、危机冲击空前的情况下，全省农业和农村经济继续保持良好的发展态势。主要表现为三个“比预期要好”。一是粮食产量“比预期要好”。粮食总产量突破400亿斤，连续六年创历史新高。二是农民收入“比预期要好”。农民人均纯收入达5075元，增长8%。三是农民工就业“比预期要好”。全省外出务工人员达681.3万人，已基本恢复到金融危机前水平。

农业农村经济形势保持良好的发展态势主要得益于：一是惠农政策实惠多。省委、省政府继续巩固和加大已有的强农惠农政策，新增大宗农业专项资金1亿元，用于执行国家提高农机购置补贴和粮食最低收购价等政策。同时将水稻、棉花等良种补贴全覆盖，有效调动了农民生产积极性。二是政策引导性强。省政府出台了支持和鼓励返乡农民就业创业的政策措施。三是农业生产成本降低、效益趋好。今年的化肥、机械作业等生产成本较上年有所降低，促进了农业生产效益改善。四是强化科技扶持。各地积极更新主导品种，推广实用技术，农业科技入户率和到位率较往年明显提高。

当然，我们在看到成绩的同时，也要清醒地认识到：国际金融危机的影响短期内还很难彻底消除，对农业农村经济发展的不利影响不可低估;全球气候变化难以逆转，对农业稳定发展的不利影响不可低估;城乡二元结构体制没有根本打破，对统筹城乡发展的不利影响不可低估。我省农业农村经济发展还面临很多新的难题和挑战，主要体现在：一是农业基础仍然薄弱。农业抵抗自然风险的能力依然十分脆弱，农田水利设施不完善，尤其是通往农田的沟渠不畅，全省有效灌溉面积仅占耕地面积的65%，靠天吃饭的局面没有根本改变。二是农业生产方式仍然比较粗放。农民组织化程度低，基层农技推广没有摆脱“旧、破、老”的困境。三是农民增收的长效机制依然没有建立。种粮政策性补贴和粮食最低收购价偏低，惠农政策促进农民种粮积极作用减缓，虽然农民收入连续多年持续增长，但没有建立增收的长效机制。

如何继续保持农业农村经济良好的发展势头?不久前召开的中央经济工作会议强调，要夯实“三农”发展基础，扩大内需增长空间。前几天召开的全省经济工作会议研究部署了我省贯彻意见，着重指出，要坚持把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重，强化对“三农”的支持，努力夯实农业农村持续稳定发展的基础。我们要认真学习、深刻领会，把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，继续围绕稳粮增收重民生这个现实需要，突出鄱阳湖生态经济区这个战略目标，抓住农村改革这个关键环节，强化农业发展这个战略基础，采取扩大农村内需这个根本举措，坚持统筹城乡发展，创新体制机制，完善农业支持保护政策，加强农业基础设施建设，不断巩固农业持续增产、农民持续增收、农村和谐稳定的好势头，推动农村改革发展进程。

20**年，省人大农委在省人大及其会的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕“三保一弘扬”的总体要求，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极开展立法、监督和调研等工作，各项工作取得新成绩。一是立法工作有新进展。《江西省水利工程条例》经省人大会三次审议后出台，这是我省第一部专门规范水利工程管理的地方性法规。二是监督方式有新举措。在执法检查过程中，采取明察与暗访相结合的方式，增强执法检查的实效性和真实性。在工作监督中，将听取和审议政府专项工作报告和开展专题调查研究相结合。三是监督工作有新成效。农产品质量安全法执法检查和农业产业化发展情况专题调研工作得到省人大会的充分肯定。省政府对推进我省农业产业化发展的意见和建议很重视，省政府主要领导和分管领导分别作出批示。四是上下联系更加紧密。省、市人大农(工)委按照上下联动、各有侧重的方式，共同开展农业产业化发展情况专题调研，形成了调研成果汇编。全省上下密切配合，共同推进赣鄱农产品质量安全行活动，进一步提升了我省农产品质量安全水平。这些成绩的取得，与各级人大会及其农(工)委和政府有关部门共同协作、大力支持是分不开的，是大家共同努力的结果。借此机会，我谨代表省人大会，向各级人大会及其农(工)委和与会的同志表示衷心的感谢!

20**年是进一步有效应对国际金融危机冲击，实现江西跨越赶超发展至关重要的一年;也是全省各级人大会及其农(工)委依法履职至关重要的一年。我们要全面贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省委对“三农”工作的决策部署，围绕人民群众普遍关心的热点，事关农村改革发展的难点，结合实际，通过听取和审议工作报告、执法检查、视察、调查研究等形式，加强对农产品质量安全、农业基础设施建设、现代农业发展等重要问题的监督，努力在推动解决“三农”工作中的突出问题上，在促进农村改革发展实践上发挥人大应有的作用。做好明年全省人大农业和农村工作，要把握以下重点：

(一)积极服务鄱阳湖生态经济区建设。

12月12日国务院正式批复了《鄱阳湖生态经济区规划》，成为我省第一个上升为国家战略的区域性发展规划。鄱阳湖是江西的名片――它吸纳了全省94%国土面积的江河水，是我国最大淡水湖。历届省委、省政府都为保护鄱阳湖作出了不懈的努力，从上世纪50年代大规模开发水利，广泛治理血吸虫病，到80年代开始实施“山江湖工程”，再到本世纪初确立生态立省、绿色发展战略。20**年年初，省委、省政府提出“关于建立鄱阳湖生态经济区构想”，经过近两年的积极努力和富有成效的工作，这一构想已经成为国家批准的区域发展战略。建设鄱阳湖生态经济区，是省委、省政府深思熟虑、科学决策的结果，是一项功在当代、利在千秋的宏伟工程，是我省发展史上的重大里程碑，是加快江西崛起的重大机遇。

作为全省各级人大会及其农(工)委，要把思想和行动统一到省委的决策部署上来，充分发挥人大职能作用，找准工作的切入点和结合点，围绕鄱阳湖生态经济区建设献计出力，实现新的更大作为。一是要充分认识建设鄱阳湖生态经济区重大而深远的意义，深刻理解、准确把握建设鄱阳湖生态经济区的本质内涵、发展定位和战略目标，主动参与、积极服务鄱阳湖生态经济区建设。二是大力推动生态农业发展。以保障国家粮食安全为重点，推动生态农业、高效农业发展，促进优势产业布局区域化、生产规模化、种养标准化、经营产业化，加快构建高产、优质、高效、生态、安全的现代农业体系。三是认真开展调查研究。省人大农委计划明年上半年召开鄱阳湖生态经济区生态农业发展专题研讨会，这是服务鄱阳湖生态经济区建设的具体体现，希望大家围绕鄱阳湖生态经济区生态农业发展中的重点、热点和难点问题，深入进行调查研究，客观全面地掌握第一手材料，把文章做细、做深、做透，真正提出有价值、可操作的意见和建议，为党委正确决策服务。

(二)继续深入开展赣鄱农产品质量安全行活动。

农产品质量安全问题，是当前社会关注的热点问题，是农业发展新阶段需要解决的重大问题。省人大会从20**年启动赣鄱农产品质量安全行活动以来，对于提高农产品质量安全水平，保障生产和消费安全，已经产生积极的影响，取得明显的成效，这是大家有目共睹的客观事实。在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到，我省农产品质量安全的基础仍然比较薄弱，管理机构不够健全，检验检测体系建设相对滞后，法律法规还不完善，农产品质量安全总体水平有待提高，特别是应对国际金融危机冲击，扩大我省农产品在国内外市场的占有率，还有大量的工作要做。

开展赣鄱农产品质量安全行活动是一项民心工程，是省人大会监督工作的新抓手，着力打造的监督工作新品牌。今年省人大会在听取和审议会执法检查组关于农产品质量安全法实施情况的报告时，会组成人员一致认为，农产品质量安全是鄱阳湖生态经济区建设的重要内容，事关广大人民群众的身体健康和生命安全，事关江西农业的健康发展，事关社会和谐稳定，要坚持不懈地抓下去，抓出更大的成效，切实让人民群众吃得放心。我们要从落实科学发展观的高度，深化思想认识，克服畏难情绪，突出工作重点，精心组织实施，注重活动实效，继续深入开展赣鄱农产品质量安全行活动，把这件好事办好、实事办实。明年赣鄱农产品质量安全行活动，要围绕“保障农产品消费安全”这一主题，努力实现在四个方面有新突破。一是要在建立健全监管体系上有新突破。督促各级政府尽快建立农产品质量安全监管机构，加强农产品质量安全监管队伍建设。大力推动建立和完善县级农业执法体系，加大对农业投入品和农产品质量安全的整治力度。二是要在建立完善检测体系上有新突破。加快农产品质量安全检测机构建设。建立和完善例行监测制度，扩大监测范围。完善各项规章制度，建立健全农产品生产经营档案。各级财政要保障必要的检测工作经费。三是要在农产品市场准入制度建设上有新突破。有条件的地方，要积极开展农产品市场准入制度建设试点，逐步在全省实行农产品市场准入制度。四是要在建立部门协调衔接机制上有新突破。建立健全政府主导、部门联动、上下互动、社会各方面参与的监管机制，创造良好的政策环境和工作环境，形成工作合力，加大对销售不合格农产品行为的查处力度，全面提升我省农产品质量安全水平。

(三)大力推动农田水利基本建设。

加强农田水利基本建设是提高农业综合生产能力、加快现代农业发展的关键措施，是夯实农业农村基础、统筹城乡经济社会发展的重要手段。近年来，我省不断加大农田水利基本建设投入，创新农田水利建设管理机制，积极推进灌区渠系配套与节水改造，农田水利基本建设不断加强，为农业抗御自然灾害，提高农业综合生产能力发挥了重要作用。但目前我省农田水利基本建设仍很脆弱、严重滞后，主要体现在：农田水利建设投入不足，没有建立起稳定的投入增长机制，全省小型农村水利工程有近50余万座，虽然财政投入不断增加，但与建设和改造资金的需求相比仍有较大差距。农田水利设施和设备老化失修，农田灌排工程破损严重，运转艰难，抗旱保灌能力较低。小型农田水利建设、运行、管护和维修机制不健全，责任主体不明确，存在“最后一公里”梗阻问题。

大力加强农田水利基本建设，提高农业抗御干旱、洪涝等自然灾害的能力，需要采取一系列更积极、更直接、更有效的综合措施，把农田水利基本建设提高到一个新水平。一是把农田水利基本建设摆在发展现代农业的重要位置，用现代技术和设施提高农田水利建设水平，加快建设步伐。二是加大各级财政的投入力度。进一步明确农田水利建设长期性、公益性的特点和定位，逐步建立对农田水利建设投入的稳定增长机制。在加强骨干工程建设的同时，进一步多方加大对小型农用水利建设的投入，加快解决“最后一公里”梗阻问题。三是推进民生水利工程建设。加快病险水库除险加固和农村饮水安全工程建设。四是构建新时期农田水利的建设体制和管理机制。加强公益性的基层水利管理机构和技术服务组织建设。根据我省农村劳动力大量长期外出务工的实际情况，进一步明确各级政府对田间小型水利建设的扶持政策。深化小型农田水利产权制度改革，大力扶持以农民用水协会为主的农民用水合作组织建设，调动农民群众用水、管水和加强水利设施维护的积极性。

(四)积极促进农民专业合作社发展。

农民专业合作社是农民自愿联合、民主管理的互助性组织，是现代农业建设的重要组织基础。我省各级政府及其有关部门将促进农民专业合作社发展作为深化农村改革发展的重要抓手，坚持一手抓发展、一手抓规范，加强示范引导，加大扶持力度，强化服务手段，农民专业合作社得到较快发展。截止目前，全省拥有农民专业合作社7412家，出资总额120.27亿元，成员总数78643户。但从总体上看，我省农民专业合作社的发展还处于初级阶段，发展过程中还存在一些问题，主要有：宣传引导还不够广泛，发展还不够平衡，内部管理不够规范，落实扶持优惠政策还不到位，专业化与服务水平有待提高。

农民专业合作社植根于我国农村基本经营制度，适应农业市场化、专业化发展的趋势，符合社会主义新农村建设和现代农业发展的要求，具有深厚的群众基础，有着广阔的发展前景，我们要把发展农民专业合作社作为推进农村改革发展、建设现代农业的一项重要工作来抓，积极引导和促进农民专业合作社的健康发展。一是加大政策扶持力度。督促各级政府及有关部门加大财政补贴力度，安排专项资金扶持农民专业合作社的发展。突出产业倾斜，支持农民专业合作社承担各类支农建设项目。加大金融支持力度，尽快出台金融支持政策，切实落实好各项税收优惠政策。二是建立健全各项制度。督促各级部门帮助和指导农民专业合作社制定章程，规范组织机构和内部管理机构，指导农民合作社实行民主决策、民主管理和民主监督，逐步形成产销联结比较紧密的利益共同体。三是着力解决合作社人才缺乏的问题。积极推动有关部门出台相关优惠政策，鼓励专业技术人员和经营管理人才到农村创办、经营农民专业合作社。四是加快我省农民专业合作社地方立法步伐。按照省人大会立法计划，做好江西省农民专业合作社条例的立法调研论证工作。

(五)积极推进基层农技推广体系改革与建设。

农技推广体系是国家设立在基层的公益性服务组织，是各级政府为农民提供农业技术服务的桥梁和纽带，是实施科教兴农战略的重要载体。中央对基层农技推广体系建设一直高度重视，20**年国务院出台了《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》。党的十七届三中全会《决定》明确要求，“力争三年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广公共服务机构，逐步建立村级服务站点”。

目前我省基层农技推广体系建设是一个薄弱环节，自乡镇机构改革后，农业部门的站所基本上是“网破人散，名存实亡”。基层农技推广体系体制不顺、机制不活、队伍不稳、保障不足等问题严重制约了农业农村经济发展。我省农业发展正处在传统农业向现代农业转型的关键时期，农民最迫切需要的是资金、技术和人才，特别是在一些地方开始出现农业副业化、农民老龄化、农村空心化的新情况下，更需要加快推进基层农技推广体系改革与建设，为现代农业发展提供有力技术支撑。

基层农技推广体系改革与建设的确是一个发人深思、值得研究解决的问题，我们要密切关注，积极推进。一是推进农技推广机构改革。推动各级政府建立乡镇农技推广综合服务站，理顺管理体制，明确公益性职能。加强农技推广机构办公条件和试验示范基地建设，保证农技人员工作有场所、服务有手段。加大基层农技人员、科技示范户的培养力度。二是创新农技推广模式。在强化公益性服务的基础上，探索建立多元化推广服务机制。鼓励和支持科研教学单位、高等院校、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等开展农技推广服务。三是推动农业科技成果转化应用。加快建立科研与生产紧密结合，科研成果高效转化的有效机制，围绕农业科技入户进田头，整合各方面科技力量和科技资源，形成推进农业科技成果转化和应用的合力。

三、深入学习贯彻落实全省人大工作会议精神，开创新时期人大农业和农村工作新局面。

前几天召开的全省人大工作会议和省委下发的关于进一步加强和改进人大工作的意见，对做好新时期人大工作提出了新的目标、任务和要求。学习好、贯彻好、落实好会议精神和省委的意见，是全省各级人大及其会当前和今后一个时期的重要任务。

一要认真学习，深刻领会会议精神。要结合党的十七大、十七届三中、四中全会和省委十二届十一次全会精神的学习，紧密联系人大工作实际，认真学习领会会议精神和省委意见，统一思想，提高认识，全面落实会议提出的各项任务。要深刻领会人民代表大会制度的本质特征和丰富内涵，牢牢把握人大工作的根本和核心，始终坚持和依靠党的领导，把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来，不断增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性。要深刻领会省人大设立会30年来所形成的经验与启示，把宝贵的精神财富转化为指导实践、推动工作的强大动力。

二要结合实际，贯彻落实会议精神。要紧扣党委的重大决策部署，围绕新时期人大工作的总体要求、目标任务和重要举措，从人大工作的特点和定位出发，把贯彻落实会议精神同推进人大农业和农村工作结合起来，找准人大工作与农业农村工作的结合点，以维护和发展最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，把关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题作为监督工作重点，采取听取和审议专项工作报告、执法检查等法定监督形式，着力推动解决“三农”工作中的突出问题，促进农业稳定发展、农民持续增收和农村和谐稳定。

三要注重实效，切实搞好跟踪监督。吴邦国委员长多次强调：“增强实效是做好人大监督工作的关键。”贯彻落实全省人大工作会议精神，取得人大农业和农村工作新成效，不仅要重视人大监督的权威性，还要丰富监督形式，增强监督实效。跟踪监督是地方人大会推动解决重点难点问题的重要措施。要抓住事关农村改革发展的重点难点问题，综合运用多种监督形式，加强跟踪监督，“盯住不放”，一抓到底，推动有关方面切实改进工作，确保中央和省委关于“三农”工作的重大决策部署得到落实，取得实实在在的效果。

元旦佳节即将来临，祝大家新年快乐，工作顺利，幸福安康，万事如意!

谢谢大家!

在农村工作会上的讲话农村工作会上主持词范文（17篇）篇四

同志们：

今年是全面贯彻落实党的和十二届全国人大一次会议精神、实施“十二五”规划承上启下的关键一年，也是省十二届人大的开局之年。今天我们在这里召开会议，与各市州和部分县区人大的领导和同志们共同研究农业与农村发展面临的新形势和新任务，交流人大农业农村工作的好经验和好做法，这对于统一思想、凝聚力量，进一步提高全省人大农业农村工作水平具有十分重要的意义。首先，我代表省人大会，向会议的召开表示热烈祝贺!

下面，我结合全省经济社会发展形势，就如何做好全省人大农业农村工作讲三点意见：

党的高举中国特色社会主义伟大旗帜，描绘了全面建成小康社会的宏伟蓝图。实现全面小康的目标，重点在农村、难点也在农村。农业是国民经济的基础。农业、农村和农民问题，是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题，始终受到党中央、国务院以及各级党委政府的高度重视。从20**年到20**年，中央一号文件连续十年聚焦“三农”，出台了一系列强农、惠农政策。我省是一个以农业为主的省份，甘肃有两大问题：一个是民族宗教问题，一个是农业问题，始终关乎全省发展大局。我省的农业与农村工作在中央一系列强农惠农政策的指引下，在省委、省政府的正确领导下，取得了巨大成就：粮食生产实现了“九连丰”、农民增收实现了“九连快”，农业和农村生产生活基础条件得到了前所未有的改善。但同时我们也要清醒地看到，甘肃是一个以农业为主的省份，温饱问题解决后，相对贫困日益凸显。一方面贫困面大，国家确认的扶贫对象为722万人，贫困发生率为34.6%，列全国第二;另一方面贫困程度深，去年全省农民人均纯收入为4506.7元，与全国相差3409.9元。加之生存条件严酷、基础设施欠账多、社会事业发展滞后、富民产业培育进展缓慢等制约因素，扶贫攻坚、实现小康目标的任务十分艰巨。当前，我省“三农”工作已经站在了一个新的历史起点上，处于转型跨越的重要关头。在甘肃视察时的重要讲话和汪洋副在临夏州积石山县调研时的重要讲话，都对发展现代农业、推进扶贫开发、加强生态环境保护、改善和保障民生、维护社会和谐稳定等重大问题，提出了明确的要求，为我们做好“三农”工作指明了方向。今后“三农”工作要围绕实施“1236”扶贫行动计划和现代农业建设，在全力稳定粮食生产的前提下，大力发展特色富民产业，千方百计提高农民收入，着力解决制约农业发展的瓶颈问题，努力改善农村生产生活基础条件，积极推动全省现代农业发展上层次上水平。今后五年，是我省实现转型跨越、加快建设全面小康社会的关键五年，也是本届人大会大有作为的五年。多年来，各级人大农业农村工作结合当地经济社会发展特点，紧紧围绕中心，服务大局，依法履行职责，拓宽立法渠道，改进监督方式，创新调研方法，服务人大代表，为促进全省农业和农村经济又好又快发展做出了突出贡献。新的历史时期赋予我们新的历史使命。作为从事人大农业农村工作的同志，一定要认清形势、牢记使命，紧紧围绕在视察甘肃时对农村工作的要求和党的对“三农”工作的重大决策部署，紧紧围绕省委确定的经济社会发展总体思路、奋斗目标和“三农”工作任务，继承和发扬人大工作的优良传统，履职尽责，扎实工作，努力为建设幸福美好新甘肃、全面建成小康社会做出应有的贡献。

促进农业稳定增效、农村长期繁荣、农民持续增收，努力实现与全国同步全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃是我们各级人大农业和农村工作的重要任务。我们必须紧紧围绕这个大局，充分发挥各级人大工作的优势，积极作为，努力为全省农业农村工作做出新的贡献。

一是农业立法要更加注重质量。制定地方性法规，为经济社会发展提供法律保障，是地方人大会的重要职权和首要任务。多年来，省人大会高度重视农业法制建设，紧密结合我省的具体情况和实际需要，积极开展农业地方立法工作。截至20**年，省人大会共制定了38部涉农地方性法规，内容涉及土地管理、水资源保护、林业生态建设、动植物检疫、种子管理、农民教育培训和农村扶贫开发等多个方面。这些涉农法规的颁布实施，有力地推动了依法治农、依法兴农进程，为我省农业与农村经济社会发展提供了有力的法制保障。但客观地来看，我们现行的一些法规，有的还比较原则，操作性不强;有的缺乏针对性，地方特色不明显;有些急需要立法的事项尚处于空白，如草食畜牧业发展、废旧农膜回收利用、河西走廊农业水资源管理等。因此，要在已有工作基础和取得成效基础上，进一步强化立法工作，行使好地方立法权，坚持科学立法、民主立法、开门立法，努力避免部门利益法制化，有效提高立法的质量和水平。要紧紧围绕扶贫开发和实现小康目标，紧紧围绕服务“三农”、促进农民收入倍增，紧紧围绕农村社会和群众关注的热点和难点问题，结合我省实际，发挥专业优势和职能作用，特别是发挥好从事人大农业和农村工作的同志们的特殊作用，牵头做好立法选题立项工作，既要突出重点也要统筹兼顾，既要注重数量更要提高质量，不能为立法而立法，不能急于求成，要在确保与宪法和国家现行的法律、法规不冲突不矛盾不违背的前提下，把立法的重点放在提高地方性法规的针对性、可操作性和实效性上。一方面要对现有的一些不适应、不科学、较原则的法规进行修改完善，尽可能多一些具体化、可操作的条款。另一方面还要发扬民主，走群众路线，广泛听取各方面意见，适时制定出台新的相关涉农法规。其他没有立法权的市县人大及其会也要积极参与立法工作，充分发挥贴近实际、贴近问题、贴近群众和承上启下、联系人大代表的优势，提出立法意见和建议，配合搞好立法调研和法规草案的征求意见工作。

二是农业监督工作要更加突出实效。人大及其会作为国家权力监督机关，是代表国家和人民进行具有法律效力的监督，其目的在于确保宪法和法律得到正确实施，确保行政权和司法权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。目前，支持农业发展的政策体系、法律体系基本成型，农业与农村工作基本实现了有法可依。当前和今后的主要任务是解决有法必依、执法必严的问题。多年的实践表明，要增强监督工作实效，很重要的一条，就是要围绕大局、突出重点。要紧紧围绕“365”现代农业发展行动计划，紧紧围绕制约农业与农村发展的问题，紧紧围绕农民所思所盼所想，综合运用各种法定监督形式，切实履行好监督职能。要把“三农”、扶贫和民生支出列入监督工作的重要内容，重点监督“三农”资金预算安排和执行情况，查找和发现存在的突出问题，督促政府加以改进。要把跟踪监督作为监督工作的重要方法，针对“三农”发展过程中长期存在难以彻底解决的突出问题，综合运用各种监督形式反复督查、一抓到底，着力推动解决问题并建立长效机制。

三是农业调研要更加突出重点。调查研究是做好人大工作的基本方法，是密切联系群众的重要渠道，也是改进工作作风的重要抓手。我们要紧紧围绕与全国同步进入全面小康这一目标，紧紧围绕中央各项惠农政策的落实，紧紧围绕老百姓关注的热点难点问题，精心组织开展视察调研活动，形成一批有份量、有价值、可操作的调研成果，积极向省委建言献策，为省委科学决策提供依据。在调研的内容上，要紧扣省委“三农”工作重大决策部署，突出实施“365”现代农业发展行动计划和“1236”扶贫行动计划、加快集中连片区域扶贫攻坚、推进特色产业富民收入倍增、开展“双联”行动、做好群众工作妥善化解社会矛盾等重大问题，积极探索符合省情实际的推进农村改革发展稳定、加快农村经济社会转型跨越发展的路子。在调研的主体上，要突出发挥人大代表的作用，加强与代表的日常联系和沟通，广泛吸纳代表参加调研活动，认真听取他们的意见建议，深入了解社情民意，把代表的主张、群众的呼声、基层的经验充分反映到调研报告中。在调研的方式上，要体现作风建设的新要求，深入基层、深入一线、深入群众，一竿子插到底，进村入户进行蹲点调研，在不给群众添乱、增加基层负担的前提下，与群众面对面交流，拉家常话、说百姓事，真正了解基层的实际情况，采取解剖麻雀的方法，深刻分析问题、找准症结所在，对症下药，切实提高调研活动的针对性和实效性。今年省人大农业与农村委员会已将农业结构调整及富民产业培育作为重点调研课题，各市州、县市区人大农委要予以积极配合。市县两级人大会也要结合本地实际情况，围绕加快发展现代农业、增强农村发展活力，谋划搞好具有自身特点的专题调研，为人大会依法行使职权，为党委、政府科学决策提供参考依据。

三、加强学习，进一步提高依法履职的能力和水平。

去年以来，省市县三级人大换届后，一批长期在党政部门和“三农”战线工作的同志转岗到人大工作，这些同志不仅有较高的思想理论水平，而且有丰富的实际工作经验，熟悉农业与农村情况，了解农民的心声和发展愿望，这是搞好人大农业农村工作的宝贵资源和有利条件。但人大工作对大家来讲又是一个新的领域和新的环境，这就需要一个重新学习、重新认识的过程。面对新岗位、新任务，如何正确行使立法、监督、人事任免和重大事项决定等职权，如何依法办事、依程序办事，最重要的方法就是进一步加强学习，不断加强自身建设。我们要按照王三运书记对省人大机关加强自身建设的要求，着力强素质、转作风、提效能、讲团结，为履职尽责、搞好工作、完成任务提供坚强保障。一要始终坚持正确的政治方向。增强坚持和完善人民代表大会制度的坚定性，自觉接受党的领导，把省委的要求贯穿于依法履职的全过程，落实到人大工作的各个方面，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。二要更加注重理论学习。深入学习中国特色社会主义理论体系和党的最新理论成果，学习中国特色社会主义法律体系和法律知识，学习借鉴兄弟省市区人大工作的好经验，学习研究不断发展变化的省情，把学习成果转化为指导实践、推动工作的务实之策、创新之举。三要进一步改进工作作风。坚决贯彻中央、省委和省人大会关于改进工作作风、密切联系群众、厉行勤俭节约、反对铺张浪费等一系列规定和要求，以身作则、率先垂范，坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决克服特权思想、特权现象，自觉维护人大的良好形象。四要着力提高工作效能。要从实际出发，采取行之有效的措施办法，改进工作中的不足，抓好工作任务落实，提高工作质量和效率。五要切实加强团结协作。各项工作都要充分发挥民主，既注重少数同志的不同意见，又坚决贯彻集体的决定，日常工作生活中，同志之间要精诚团结、和衷共济，多交流、常沟通，坦诚相待、和睦相处，努力形成良好的工作风气，凝聚工作的强大合力。

最后，祝同志们身体健康!预祝会议圆满成功!

谢谢大家!

在农村工作会上的讲话农村工作会上主持词范文（17篇）篇五

加快农村城镇化建设是统筹城乡经济发展的核心内容和重要标志。要从全面建设小康社会的角度把握和定位城镇建设，与提升产业化、促进非农化结合起来，统筹运作，加快建设具有不同产业特色和人文内涵的城镇化体系。重点抓好乌金山镇、修文镇的集镇建设，两个乡镇要按照高起点规划，高标准建设的要求，引入经营城市的理念积极筹集资金，分步推进集镇建设。同时，确定郭家堡、张庆、修文、乌金山、东阳5个乡镇为农业和农村现代化示范乡镇，确定王湖、郭家堡、南关、聂村、大东关、北胡、小峪口、聂店、怀仁、演武、张庆、郭村、东郝、东长寿、东阳、车辋、彭村、庄子、杨方、西墕20个村为农业和农村现代化示范村，全面推进我区农业和农村现代化试点建设。要创新思路，引导农民在广泛参与市场化、工业化、城市化的进程中创业致富，充分发挥小城镇的集聚功能。要认真研究小城镇的产业规划，充分依托区域优势，创办一批劳动密集型企业和服务性企业，为农民提供足够的就业机会。发展城镇，首务在兴业。我区108经济走廊一线的东阳商旅型经济带、修文民营经济园、张庆醋业园区，已经具备了集群经济的产业基础，要力争实现率先发展，带动辐射周边农村共同繁荣。其它乡镇都要考虑区域资源优势、传统产业基础，靠发展优势产业群体走出一条各具特色的城镇建设路子。城镇基础设施建设首先要搞好规划，要立足于人与自然的和谐发展，以资源可利用和环境可承载来进行规划定位，确定建设速度。今年我区计划投资1000万元用于乡镇道路、教育、卫生等公共事业。要加大农村公共事业的支持，提高农民受教育年限和文化素质，继续开展“绿色证书”培训，推进民主政治建设，加强农村“两委”班子和党员队伍建设，确保农村社会事业的全面进步和农村社会的繁荣稳定。

（三）加快农村劳动力就业转移，促进农民非农化。

在农村工作会上的讲话农村工作会上主持词范文（17篇）篇六

同志们，经区委、区政府安排，今天召开全区农村工作会。这次会议，是深入贯彻落实中央05年一号文件和省市经济工作农村工作会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是：认真总结去年的“三农”工作，客观分析当前形势，安排部署今年全面推进农业和农村现代化建设工作。大家要集中精力，把思想和行动统一到这次会议的精神上来，深刻领会，精心落实。下面我就农业和农村工作讲几点意见：

一、肯定成绩，总结经验，增强做好“三农”工作的信心和决心。

2004年，是我区经济发展较快的一年，也是农业和农村发展取得显著成效的一年。区委、区政府把“三农”工作作为全部工作的重中之重，在组织声势浩大的“三农”问题调研基础上，制定出台了《关于贯彻中央一号文件精神的实施意见》和一系列具有实质性的落实措施，充分调动了农村广大干部群众的积极性，全面建设农村小康社会的热情空前高涨，农业投入普遍增加，粮补等政策落实到位，信息工程全面启动，优势农产品区域布局规划开始实施，劳动力转移培训工作开局良好，农业重点工程建设稳步推进，呈现出农业升温、农村经济形势看好的喜人局面。在晋中市2005年经济工作会上，我区被授予优势农产品规划实施先进县第二名、农业信息化先进县第一名、粮食生产先进县第一名；郭家堡乡郭家堡村、王湖村，张庆乡怀仁村、演武村被授予宽裕型小康村；修文镇奶牛养殖协会、区温室蔬菜协会被评为优秀农民专业合作经济组织；有7名粮食、蔬菜、果品、畜牧经营户被评为市级优秀经营大户。具体讲：

一是农业基础设施建设进一步强化。我区农业基础设施建设以水为切入点，平川抓节水，丘陵抓开发，改变“靠天吃饭”的状况，做好五篇文章。一是人畜饮水工程，完成31个村，解决了7800人、829头大牲畜饮水问题，打井13眼，新建蓄水池10个。二是集雨灌溉工程，在什贴镇李坊村新打旱井100眼，为发展旱垣地区高效农业提供了条件，成为我省乃至华北旱垣地区发展高效旱作农业的示范工程，形成具有特色的“李坊效应”。三是省级农业综合开发项目，在东阳镇实施，总投资1080万元，由省级投资600万元，改造25000多亩土地，辐射该镇10个行政村、13000人，去年已投资373万元，8500亩耕地及水、机、电、路得到治理。四是水土保持生态流域工程，建起什贴镇十里沟流域综合治理万亩精品工程。五是耕地保护和开发工程，在乌金山镇聂店村千亩造地工程，完成投资400万元，田、渠、路、坝、井已经完成，变千亩滩涂为高效农业园；在什贴镇北窑店、乔头实施造地工程，投资110万元。全区先后铺开1500亩高效田造地工程和3000亩土地复垦工程，在近年来规模最大、投资最多、效益最好。

在农村工作会上的讲话农村工作会上主持词范文（17篇）篇七

同志们：

两天来，我们组织各乡镇和相关部门单位负责人，对全县12个乡镇的新型民居建设、产业开发、现代农业、生态建设等工作进行了观摩。刚才，*县长回顾总结了今年以来全县农业农村工作，全面安排部署了秋冬农业农村工作，我完全同意。一会儿，冯书记还要作重要讲话，请大家一并贯彻落实。下面，我讲几点意见。

今年以来，各乡镇、各部门认真贯彻落实县委十一届五次全体会和全县农业农村工作会议精神，把实现农民群众安居乐业、增收致富作为中心任务，突出重点，扎实工作，推动了全县农业农村工作健康发展。通过平时检查和这次现场观摩，前八个月工作主要呈现出以下几个突出特点。

(一)转变观念思路新。年初，我们组织各乡镇、相关部门负责同志到北京、山东、江苏等经济发达地区考察学习后，确定了用大定位明确发展方向、用大载体推动跨越发展、用大创业实现安居乐业、用大和谐促进平安稳定的工作思路，进一步确立了跳出农业抓农业、城乡互动促农村、转移农民富农民的工作方法。通过召开全县经济工作会议等几次大型会议，统一了思想，形成了共识，明确了目标，落实了任务，安排到位，部署周密，使各级领导干部和各乡镇、各部门抓有目标，干有方向。

(二)抓早动快效率高。经济工作会后，迅速组织开展了第三次“千名干部进万家，扶农惠民抓落实”活动，迅速掀起了春季工作热潮。紧接着召开了全县农业农村工作会议和农村工作综合现场会议，有力地推动了各项工作进程。分管领导、包乡镇领导带队深入乡村调研落实工作。农工、农业、考评等部门开展重点工作专项督查。其他各部门单位也都认真履职，全力抓好各自工作落实。各乡镇迅速行动，抓早动快，工作措施得力，变化大、效率高。

(三)亮点纷呈创新多。一是现代农业发展走出了新路子。确定发展生态观光农业，完成了井坪现代农业示范园征地、规划设计等前期工作;周湾、长城农业机械化、水利化试点工作效果很好。涌现出了庙沟楼房掌惠民种养殖专业合作社、周湾罗涧蔬菜合作社等15个农民专业合作组织，有力推动了现代农业发展。二是生态建设走出了新路子。先省市一步调整生态建设思路，变单一林种栽植为混交栽植，变全县栽植为重点绿化，绿化公路沿线重点部位6.2万亩，栽植以松柏、小叶杨为主的各类树种2200万株，调整林分结构2.5万亩，种植花草7200亩，春季绿化工作效果明显。三是新型民居建设走出了新路子。以“一区一线一点”为重点，启动实施第三轮新型民居建设工程，鼓励农民搬出偏远地带，到“就镇、就路、就近”，“有田、有水、有路”的地方居住，实施转移农民富农民。在县城陈子沟实施集中搬迁安置工程。五谷城、长城、铁边城等乡镇驻地的集中搬迁改造力度大、进度快。

(四)全面发展效果好。在现代农业、生态建设、新型民居工作取得新突破的同时，引黄工程有了实质性进展，国家、省市已初步同意，正在积极和盐池、定边等邻县洽谈引水接口问题，解决水资源缺乏、安全用水问题取得了历史性突破。稳步发展以大棚蔬菜为主的棚栽业，采取“四抓”的办法促进了果业发展。大力发展庭院经济和村围经济，种植各类经济林果54万株。同武汉凯迪公司签订了20亿元的生物质能源林项目协议，文冠果种植开发前期调研规划基本完成。土地整理、能源建设、农民教育等工作也都有了新进展。

但是，当前农业农村工作中也面临着一些困难和问题：一是工作思路调整不到位。个别乡镇、部门工作部署和工作节奏跟不上县上的要求，对现代农业、村容整治、产业配套、民居建设、生态建设、人饮安全、小城镇建设和农民教育等重点工作把握不准，规划仓促，盲目建设，与县委、县政府工作的思路和要求有所偏离。二是示范带动不明显。县上投入了很大的人力、物力、财力，各乡镇部门也积极配合，在全县建设了很多示范点，但基本上都是靠行政推动、政府投钱抓出来的，不是农民自愿干出来的，推广力度和辐射效应不大，没有起到很好的示范带动作用。三是管理机制不灵活。政府职能没有完全转变，农业产业发展的机制不够健全，没有企业、协会加盟，缺少合理有效的组织、管理和带动。四是工作作风不扎实。一些乡镇和部门干部工作作风漂浮，严重缺乏事业心和责任心，等靠要思想严重，不给钱不干工作，给了钱也干不好工作，有利事情抢的干，清苦工作互相推，遇到问题躲着走，有的工作只唯上、不唯实，简单应付、得过且过。五是工作进展不平衡。乡镇之间工作进展不平衡，有的乡镇工作思路清，面貌变化大，标准质量高，有的则动静不大，推进不力，没有特色，甚至有工作滑坡现象，乡镇之间工作参差不齐，进展极不平衡。这些问题，各乡镇、各部门务必高度重视，在今后工作中认真研究，采取得力措施加以解决。

二、全力抓好秋冬农业农村各项工作。

当前，我县正处在经济结构调整和社会转型的关键时期，各乡镇、各部门一定要精心谋划落实好各项工作，有力推动吴起经济社会科学发展。

(一)转变观念，理清思路。

实现全县10%的人口从事农业生产、10%的从事石油生产、10%的从事社会事业、70%的搞三产经营70%的人口居住在县城和乡镇、30%的人口居住在农村的目标。要积极调整优化产业结构大力发展以石油、天然气、再生能源为主的工业经济以林果业、棚栽业、种植业、养殖业为主的农业经济以红色游、生态游、民俗游为主的旅游经济真正建立起农、工、商业结构合理、一、二、三产比例协调的经济结构从根本上解决我县经济结构单一、石油工业一枝独秀生态建设林种单一、巩固退耕还林成果难产业结构单一、农民增收难的问题。这是今后全县经济结构调整和主导产业的发展方向也是全县新的经济增长点必须坚定不移地抓紧抓好抓出成效。

(二)突出重点，全力实施。

1、发展现代农业。秋后，我们要继续用工业化的先进理念，企业化的经营方式引领农业发展，要使用收割机、脱粒机、农用车、悬耕机等机械进行收割、加工、运输、土地翻耕等各项作业，减轻劳动强度，提高农业劳动生产率。同时加大投资兴建水利工程，通过新建、改建、修复等办法，加固旧坝，修建水渠，安装管线，根据不同地理条件，按照宜井则井、宜窖则窖、宜坝则坝的办法，实施打井、打坝、建窖、集雨等水利工程，全力加快引黄工程，为明年实施节水灌溉、安全用水工程奠定基础，确保丰产高产，旱涝保收，增强农业抵御自然灾害的能力。

2、开发致富产业。一是大力发展以马铃薯、药材为主的种植业。加大人才、资金、技术投入力度，使种植业实现高效率，达到高效益。要在周长涧地等地大力推行马铃薯高效试验种植，建设种植基地;坚持培育发展村围经济和庭园经济，在农户庄前屋后、脑畔硷畔大力栽植果杏桃梨枣、葡萄楸子核桃花椒等经济林果，试验种植药材等经济作物。加强与科研院所、农业生产先进地区的交流合作，积极引进推广新技术、新工艺、新品种，努力提高农业产业的科技含量，提高单产，改善品质，增加效益。二是大力发展以子午岭黑山羊和牛为主的养殖业。子午岭黑山羊是我县地方品种山羊，具有抗逆性强、肉质好等特点。结合我县当前草畜产业发展现状，要坚持保护传统资源与开发利用相结合的原则，大力发展子午岭黑山羊，走大户带动、小户覆盖的路子，全力扩大羊子生产基地，同时继续适度选育、发展白绒山羊、小尾寒羊等优良品种羊子。鼓励农民养牛，全面提高养殖效益。三是大力发展以蔬菜、花卉、苗木为主的棚栽业。通过机制创新、政策调动、制度保障等办法，鼓励引导各种经济成分参与农业产业开发，采取企业领办、能人带动、股份合作、联户经营的办法，以“一园两带”为重点，积极发展日光温室大棚，大量种植蔬菜、花卉、苗木等经济作物，拉长农业产业链条，促进农民多元增收。建立健全技术推广体系，搞好技术服务，促进棚栽业健康快速发展。四是大力发展以文冠果、沙棘为主的林果业。按照“生态建设产业化，产业建设生态化”的思路，大力发展文冠果、沙棘等经济林果和小叶杨等用材林，促进生物质能源转化利用，真正为老百姓兴致富产业，建绿色银行，买终身保险，实现生态效益、经济效益、社会效益的“共赢”。要按照“试点先行、典型带动”的办法实施文冠果试验示范基地建设，用5年时间将我县建成百万亩文冠果基地县，全面推进文冠果生产加工和开发利用。通过流转沙棘等灌木林，吸引武汉凯迪控股投资有限公司等大企业进驻发展沙棘生物质能源发电项目，有效解决沙棘纯林病虫害危机和我县沙棘亟待平茬抚育问题，使生态优势尽快转化为经济效益，促进经济增长和农民增收。发展山地苹果要搞好“四抓”，即：抓庭园、抓示范、抓改造、抓培训。开发文冠果实行“三抓”，一抓规划，林业部门要尽快拿出规划方案;二抓苗木，从现在开始抓紧实施育苗，力争实现种植苗木自给;三抓示范，在薛岔南沟集中连片搞1万亩示范园，每个乡镇抓200—500亩示范点。每项产业都要建设基地，形成规模，打造品牌。

3、加强生态建设。要继续按照年初确定的“突出重点、优化结构、提高效益、分工负责”的要求，扎实搞好秋季植树造林工作，要把生态建设、产业开发和林分结构调整结合起来，因地制宜栽植松柏、小叶杨、木瓜等适生树种和药材，切实搞好重点部位绿化，着力打造“一川一景、一山一景”以及“花果山”、“药王山”，实现生态效益和经济效益的“双赢”，为打造旅游城市和边贸城市奠定基础。要切实加快退耕还林森林公园相关工程建设，9月5日前所有工程项目必须全部完工投入使用，确保退耕还林十周年纪念活动顺利圆满举行。

4、推进民居建设。紧紧围绕“一区一线一点”，坚持“就镇、就路、就近”和“有田、有水、有路”的原则，把新型民居建设改造的重心转移到迎川面上，距离“一区一线”5公里以外的地方坚决不考虑建设，下决心把偏远山区的农民搬出来，实施合并建大村。加快陈子沟集中安置和乡镇政府驻地村搬迁改造进度，合理规划住宅和三产用房。加大对建成村的整治完善力度和建后服务管理，全力抓好绿化美化、村容整治、产业配套工作，把每一个村都打造成精品工程，真正达到建成一批、完善一批和巩固提高一批。此项工作将列入乡镇年终综合考评，达不到标准要求的坚决实行“一票否决”。铁边城、长城、薛岔要加快小城镇建设进度，按期完成年度建设任务。

5、确保用水安全。县城用水除了实施钠滤处理净化水外，要加快引黄工程项目进度，力争年内正式确定，及早启动实施。乡镇可在驻地打坝打井解决。农村要紧紧抓住国家实施饮水安全项目机遇，采取“宜井则井、宜窖则窖、宜站则站”的办法，因地制宜，分类实施。

6、加强能源建设。积极推广“猪—沼—果(菜、粮等)”循环经济模式，做到“一池三改”同步设计，同步施工。坚持建管并重的原则，加强沼气建设、维护和管理，提高沼气、沼液、沼渣综合利用率。积极探索利用太阳能、风能等清洁能源。加快石油伴生气项目进程，力争早日投产利用，变废为宝、化害为利。

7、整理开发土地。围绕“八川两涧”进行坝系建设和土地整理，在公路沿线实施“燕窝坝”建设，多淤地，多打坝，增加耕地和建设用地面积，为土地流转、移民搬迁、农业生产和新农村建设奠定基础、创造条件。

(三)完善机制，规范管理。

坚持“园区辐射、龙头引领、大户带动、家庭发展”的原则，采取协会引领、民办公助的办法，用企业化的经营方式加强农业管理。引导农民通过转包、出租、转让、股份合作等形式，推进土地流转，为农业规模发展创造必备的条件和基础，带动农业生产向大户、大厂集中转移，实现由数量扩张型向质量效益型转变。按照谁投资、谁受益的原则，采取企业领办、股份合作、能人带动、联户经营等办法，吸引社会力量参与机械和水利设施建设管理，鼓励县内企业和能人建立农机公司，鼓励有条件的农户联合购买农机具等设施，实行公司、大户集中经营，规模发展，形成以公司经营、农户租赁承包使用为主，自备使用为辅的现代农业生产管理模式。以企业+协会+农户为基本模式，建立农民专业经济合作组织，为广大农民提供资金、信息和技术服务，形成利益共享、风险同担的利益共同体，提高农民组织化程度。各乡镇要尽快组织调研讨论，制定农村用水、产品开发、农机具使用、新农村管护、公益事业等管理办法，完善机制，推进规范化管理。

(四)强化措施，提供保障。

1、加强农民教育，提供人力资源保障。全面实施人人技能工程，使每个青壮年劳力掌握一技之长，提高致富本领。农工部、农业局等部门单位和各乡镇要严格按照年初农民教育活动安排，扎扎实实组织开展以遵纪守法、科技致富、勤劳持家、诚实守信为主题的农民教育培训活动，全面提高农民素质，真正培养造就一批遵法纪、懂技术、会经营、守信用的种养业能手、农村经纪人、科技带头人、专业合作领办人，使广大群众靠勤劳持家、科技致富、诚信兴业，为加快农村经济发展奠定良好的人力资源基础。

2、充实专业人才，提供技术力量保障。要从西农大、北京农业大学等大学院校选聘农业、水利、林业、果业、蔬菜等专业技术人才，充实到农口相关部门单位和基层站所，切实加强对农业工作的业务指导。同时要通过财政补贴学费的办法鼓励现有人员进行培训进修，提高专业技能。各乡镇、相关行政主管部门要切实加强人员管理，搞好职称评定、升级晋档等工作，努力建设一支业务精良、指导有方的专业技术队伍。

3、加强作风教育，提供组织纪律保障。各乡镇、各部门单位要针对我县当前干伍作风不扎实的实际情况，严格按照县上安排加强作风教育整顿，切实解决干部作风漂浮、出勤不出工、出工不出力的问题，建立干部绩效考评奖惩制度，解决干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。

三、狠抓工作落实。

(一)夯实工作责任。各乡镇、各部门要认真对照年初目标任务进行一次工作盘点，进一步细化和夯实工作责任，明确时间节点，倒排工作日程，确保各项工作扎实有序推进，全年目标任务按期圆满完成。要夯实领导包抓责任，建立一级抓一级、层层抓落实的工作制度，努力形成“横向到边、纵向到底”的工作格局。

(二)加大督查力度。各分管领导都要把主要精力用在抓项目、抓工作、抓落实上，深入一线加强督查，扎实推进分管领域的重点项目和难点工作。县督查考评办要进一步加大督查力度，采取限期整改和跟踪督办相结合的办法，对照考核指标，逐项督导检查，抓住不落实的事，追究不落实的人，努力促进工作落实。

(三)强化责任追究。监察局要加大行政监察力度，对工作进度缓慢、效率低下的乡镇和部门单位领导严格进行“三问”。督查考评办要采取阶段考核与年终考评相结合的办法，严格公正考核，兑现目标责任和奖惩，够到“一票否决”的坚决“一票否决”，该追究领导责任的严肃追究责任。

四、提早谋划明年工作。

(一)谋划“三农”工作，促进农村发展繁荣。各乡镇、各有关部门要按照全县总体工作思路和部署，针对我县当前经济社会发展和农业农村工作现状，结合各自工作实际，认真组织调查研究，立足当前，着眼长远，进一步完善发展思路，提早谋划、产业开发、生态建设、新农村建设、农民教育、长效管理机制等各项工作，确保明年工作及早启动，科学、规范、有序推进。

(二)谋划工业经济，壮大县域经济实力。石油国有生产经营效益是我县财政收入的主要来源。各乡镇、各部门一是要全力做好石油开发环境保障工作，促进石油企业健康发展，工业效益不断提升。同时积极发展天然气开采、风能、太阳能、生物质等再生能源建设，努力发展相关产业，拉长产业链，提高附加值，努力培育新的经济增长点。同时，要进一步优化发展环境，大力发展非公有制经济，推进全民创业，从根本上化解财政收入结构单一的风险。

(三)谋划重点项目，提升基础设施水平。紧扣推进城乡一体化的目标，以项目建设为载体，谋划抓好县城、小城镇和中心村建设工作。各乡镇要严格按照“改造、扩建、提升、完善”的原则，认真做好本乡镇建设发展规划，科学布局，合理设计，统筹考虑乡镇政府机关、七站八所、街道、市政公用设施等基础设施及驻地村建设。明年剩余乡镇小城镇建设必须全面启动，利用两年时间全部完成。经发局从现在开始，组织各乡镇、相关部门单位深入谋划论证一批产业类、基础类、民生类的重点项目，抓紧筛选编制，提前做好项目论证及前期准备工作，确保明年重点项目建设早启动，早实施。

(四)谋划民生工程，着力构建和谐社会。教育、卫生、文化、社保等工作是20xx年我县社会事业建设的重点，各乡镇、各主管部门要及早谋划，周密安排，努力构建城乡共建、资源共享的大教育、大卫生、大文化、大社保体系，促进社会和谐发展。

同志们，今年秋冬农业农村工作时间紧、任务重。各乡镇、各部门一定要强化领导，突出重点，强化措施，狠抓落实，奋力完成全年目标任务，为推动全县经济社会科学发展做出新的更大的贡献。

在农村工作会上的讲话农村工作会上主持词范文（17篇）篇八

同志们：

今天我们在这里召开全市农村工作会议，目的是全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会和20xx年中央一号文件、中央和全区经济工作会议、中央和全区农村工作会议精神，总结我市“”农业农村工作，分析当前农业农村发展形势，研究部署“十三五”和20xx年的各项重点任务，力争我市“三农”工作在新时期、新常态下能够取得新的、更大的成绩。

刚才，鸿宁副市长传达了今年中央和全区农村工作会议、全区农村改革会议精神，请大家认真学习，深入领会，迅速把思想和行动统一到中央和自治区的精神和工作部署上来。下面，我就当前和今后一段时期我市的“三农”工作讲四点意见。

一、“”期间我市农业和农村工作成绩显著。

“”期间，市委、市人民政府把“三农”工作作为一项重中之重的工作来抓，在宏观经济下行压力持续加大的不利形势下，农业农村经济整体保持平稳较快发展势头。20xx年全市实现农林牧渔业总产值288.27亿元，同比增长4.18%;农民人均纯收入9449元，同比增长9.8%。

(一)多项“三农”专项工程实施成效明显。

“”期间，我市投入资金40多亿元，着力推动现代农业发展，加强农村建设，促进农民增收，在全市范围胜利实施了“三项会战”“农村危房改造”“城乡风貌改造”“十大农业工程”“农民人均纯收入倍增计划”“美丽柳州·清洁乡村”等专项工程。其中，“十大农业工程”和“农民人均纯收入倍增计划”由我市率先在全区提出并实施，得到了自治区的高度肯定。几大专项工程实施完成后，全市农村生产生活基础设施得到明显的加强和改善，农村风貌焕然一新，农业现代化发展水平显著提升，农民收入持续快速增长，为我市农业农村工作在“十三五”期间实现新发展打下了良好的基础。

(二)农业产业结构进一步优化。

在多年培育发展的基础上，经过“”期间的发力突破，我市农业产业结构得到进一步优化。

种植业形成水果产业领头，粮菜桑茶蔗齐头并进的格局。

20xx年，水果种植面积达到95万亩，产量85万吨，比20xx年分别增长61.7%和85.3%。粮食播种面积249.4万亩，产量85.1万吨，比20xx年分别增长0.04%和9.5%。蔬菜播种面积145.7万亩、产量207.8万吨，比20xx年分别增长17.3%和24.4%。桑园面积48.5万亩，全年鲜茧产量5.0万吨，比20xx年分别增长7.3%和32.3%。茶园面积19.9万亩，干茶产量1.3万吨，产值13.7亿元，比20xx年分别增长31.4%和85.7%。受糖价下跌等不利因素影响，这两年糖料蔗产业受到很大冲击，甘蔗面积有所下降，但在多方积极应对下，产业形势趋于平稳，糖料蔗产业有望在新的产业发展水平上迎来复苏。

水产畜牧业形成以生猪、家禽和淡水养殖为主，牛羊和特种养殖为辅的产业体系。“”期间，全市新建标准化畜禽规模养殖场1000家。20xx年，全市肉类总产量22.7万吨，比20xx年增长12.2%;水产品产量7.6万吨，比20xx年增长35.7%;肉猪、肉牛、肉羊及家禽出栏量分别为184.0万头、23.1万头、32.0万只和3341.9万羽，比20xx年分别增长9.6%、25.7%、35.3%、7.1%。

林业中林下经济所占地位愈显突出。20xx年，林下经济总产值达到40亿元，年活立木蓄积量达到6900万立方米，比20xx年增长31.63%。油茶种植面积和油茶育苗基地年度育苗存圃量均位居全区第一。融水县被国家林业局确定为全国林下经济示范基地，是全区仅有的两个县之一。

(三)农业质量和效益不断提升。

“”期间，全市高产高效示范基地辐射面积超过百万亩，服务和带动超过20万户农户优化产业结构，扩大经营规模。开展“农校、农超、农企、农社、农居”对接，建立农产品质量安全预警与追溯系统，启动南菜北运试点工作，为农产品流通搭建了新的渠道。柳城县成为广西首个国家级出口水果质量安全示范区，蜜桔总产量广西排名第一。柳城蜜桔、融安金桔、融水糯米柚、鹿寨蜜橙获得国家地理标志产品保护认证。柳江县荷塘月色(核心)示范区、鹿寨县呦呦鹿鸣精品葡萄(核心)示范区和三江县千年侗寨·三江茶(核心)示范区分别获得广西首批和第二批现代特色农业(核心)示范区称号。全市6个县都成为自治区现代农业产业科技重点示范县，自主培育的2个甘蔗品种、1个金桔品种通过审定。水稻、甘蔗生产全程机械化实现突破，主要农作物耕种收机械化作业水平达54%，比20xx年提高了20个百分点。

(四)农村改革全面深化。

全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点，已开展确权登记面积97万亩，占承包面积的38.8%。集体土地所有权确权登记发证率达99.4%，实现了含林地在内的集体土地所有权登记全覆盖。全市农村宅基地发证率达95.3%，农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作通过自治区验收。启动开展农村小型水利工程产权确权试点和林地承包经营权确权发证纠错完善、查漏补缺工作。大力推进农村土地流转，发展适度规模经营，20xx年全市农村土地流转面积51.4万亩，流转率20.6%，分别比20xx增长179.3%和13.2个百分点。积极推进城乡建设用地增减挂钩试点工作，加快户籍制度改革，新型城镇化人口管理深入推进。农村金融改革取得新突破，柳江县创建广西第一家农民自助“惠农通金融超市”，农村金融改革由试点转向全面实施。养殖业、种植业市级财政贷款贴息资金不断增长，能繁母猪、甘蔗、水稻等险种的政策性农业保险覆盖面不断扩大，推动开设了葡萄种植险。

(五)扶贫攻坚取得阶段性成果，精准识别基本完成。

20xx年，全市减少贫困人口5.1万人。开展贫困村基础设施建设和产业开发，修建屯级道路367公里，扶持发展脱贫产业5万亩，累计受益贫困户11.7万人。整合落实各类资金2.18亿元用于建设易地扶贫搬迁项目，启动了31个扶贫移民搬迁项目，惠及人数达1.2万人以上，新建移民新村35个。贫困村列入重点劳务输出基地村，有序组织贫困村劳动力转移就业3000人。加大扶贫贷款贴息力度，实施小额贷款奖补试点工作和贫困村互助资金试点工作。实施水库移民增收工程，扶持7个库区移民屯发展特色种养、旅游等产业，加快推进水库移民脱贫解困。精准识别工作扎实推进，全市下派近7000名干部进驻村(屯)，目前，已基本完成精准识别建档立卡工作。

(六)农村民生工程扎实推进。

村级公益事业建设一事一议财政奖补工作全面铺开,共完成奖补项目1416个，各级奖补资金3亿元，全市乡村群众生产生活条件得到极大改善。建成改造一批水利设施，新增、恢复和改善农田有效灌溉面积93万亩。投入12.1亿元开展病险水库除险加固和中小河流治理，沿河村镇20万居民以及6.5亩重点农田得到保护。农村道路建设完成投资25.11亿元，建成农村公路2793公里。在鹿寨、三江两县开展“县属轮教”试点。农村义务教育学生免费午餐工程新增7所特教学校，受益学生达18万人。在全区率先全面启动县级公立医院综合改革，率先推行“乡村移动医疗”服务模式，农村三级服务网络不断完善，农村医疗救助制度逐步健全。村村通广播电视和乡镇无线覆盖工程建设提前完成。实施农村危房改造8.6万户、城乡风貌改造1.5万户。三江县第二期少数民族村寨防火改造工程竣工，惠及304个村屯1.1万户。开展农房统保工程和住房政策性保险工作，为农村住房上“双保险”。农村居民社会养老保险实现全覆盖，全市城乡农保参保人数102.2万人，农村五保供养工作稳步推进。

(七)“美丽柳州”乡村建设活动有效推进。

20xx年5月开始，我们在全市部署开展了“美丽柳州”乡村建设活动。近三年来，活动得到全市人民群众的广泛支持和普遍欢迎，不仅农村垃圾遍地、污水横流的突出问题得到全面整治，农村人居环境在较短时间里有了明显改观，而且我市初步形成了可学习、可推广、群众支持、社会认可的“美丽广西”乡村建设活动的“柳州模式”。自治区领导对我市开展乡村建设活动的成效与经验给予高度肯定，危朝安副书记对我市开展活动的创新做法作出了8次表扬性批示。据不完全统计，近三年来，全市各地开展各类环境整治行动8万多次，共清理各类垃圾151万吨、清捡田园面积11312万亩、清洁水源1万多处。20xx年，我市在巩固提升“清洁乡村”活动的基础上，深入开展“美丽柳州·生态乡村”活动，全市大力开展“村屯绿化”“饮水净化”“道路硬化”活动，建成自治区级“村屯绿化”示范村屯303个，一般村屯2736个;建成428处农村饮水安全工程，全市90万农村人口的饮水安全问题基本得到解决;完成渠道清淤1560公里，渠道硬化229公里;建成行政村道路113条、屯内道路硬化96个、农村便民候车亭35个、便民码头8个，全市行政村硬化道路通畅率达91.8%，通班车率达88.38%。20xx年市财政重点支持4000万，按照“三个必须，六个优先”的要求打造了柳江县“乡约·藕遇”、柳南区“美丽太阳”两个生态乡村建设示范片区和56个市级生态乡村综合示范村屯。

可以说，过去的五年，是我市农业农村发展变化最大、提质增效最明显的五年，农业农村发展成为我市经济运行的新亮点。这些令人鼓舞的成绩，是我市“三农”战线干部和广大群众艰苦奋斗、开拓进取的成果，在此，我谨代表市委、市人民政府向“三农”战线上的所有同志们表示衷心的感谢。

二、认清形势，坚定“十三五”时期我市农业农村工作的发展目标和思路。

“十三五”时期，我市确定的农业农村工作发展目标为，到20xx年，全市农林牧渔业总产值要达到352亿元，年均增长4.5%，农民人均纯收入要达到16800元，年均增长11%，粮食播种面积和产量保持基本稳定。实现农业发展方式明显转变，农业结构明显优化，优势特色农产品有效供给的质量和效益明显提高，科技创新驱动作用明显加强，农业和农村基础设施建设明显完善，农业可持续发展能力明显提升，农业抵御灾害能力明显增强。农村生产生活环境明显改善，全市农村贫困人口全部脱贫销号。

要如期实现这些发展目标，我市既面临着一些全国性的普遍难题，又有着一些具有我市特点的瓶颈性问题。

从全国来讲，一是保持农民收入持续较快增长的困难明显加大。因为农民收入的两大组成部分中，工资性收入受整体经济下行影响增长明显放缓;家庭经营性收入受农产品市场价格“天花板”和成本“地板”双重挤压增长乏力。二是农产品的市场风险明显加大。一方面，我国越来越多的农产品面临国外同类产品以及农业生产效率更高的国家产品的市场竞争，另一方面，我国一些大宗农林产品的总量与人均占有量也趋于饱和，如我国水果和蔬菜的人均占有量已经是世界平均水平的二至三倍。近几年来，我市曾经出现的“卖冬瓜难”“卖蜜桔难”既有天气等偶然因素的影响，也是市场趋于饱和之下竞争激烈的表现。三是农村金融服务仍处于较低水平的状态，不能发挥推动农村生产资源优化配置的作用，其根本原因还在于，我国城乡二元的土地所有制结构还存在农民财产权不能落地融资等明显不符合现代产业发展要求的深层次弊端。

就我市来讲，还面临一些特殊的困难：一是我市农村的基础设施总体落后于区内大多数城市，乡村建设任重道远。二是土地流转率还低于全区平均水平，更远远落后于全国平均水平。三是农业产业化企业少而弱，农产品加工培植能力比较落后。四是贫困人口多数在“山高路远沟深”的偏僻山区，大多是贫困程度深，脱贫难度大的硬骨头，如期实现脱贫任务十分艰巨。

总体来说，城乡差距大，农村整体发展水平滞后是我市发展的一个突出特点和难点，也是我市在全区率先全面建成小康社会最大的制约因素。要尽快解决这些共性和个性难题，没有简单轻松的办法，只有在中央提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的指导下，勇于解放思想，破除传统观念，以敢于担当的精神努力推动农村的各项改革任务有效有序落地，着力加强农业供给侧结构性改革，才能从根本上激发农村发展的潜力，使现代农业、现代水产畜牧业、现代林业、乡村建设、乡村旅游、乡村服务业等广大涉农产业不仅不会拖总体经济发展的后腿，而且能够成为保增长促发展的新兴生力军。为此，在“十三五”期间，我们要着重把握好以下几个工作方向：

一要以新的发展理念引领“三农”工作发展。“十三五”期间，要以创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念引领我市农业现代化，努力让农业强起来、农民富起来、农村美起来。一是以创新发展激发农业农村发展活力，解决农业发展面临新旧动力转换问题，培育更健康、更可持续的增长新动力。二是以协调发展补齐农业农村发展短板，缩小我市工农城乡二元结构发展差距，提高城乡发展一体化水平，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的工农城乡关系。三是以绿色发展引领农业农村发展方向，推动我市农业走上绿色发展之路，加快建设资源节约型、环境友好型农业。四是以开放发展拓展农业农村发展空间，化解国际国内市场对我市农产品进出口的压力，不断提高农产品的质量和效益。五是以共享发展增进农民福祉，根据我市农业农村发展特色，形成有效的共享机制，让农民拥有更多获得感。

二要大力推进农业供给侧结构性改革。推进农业供给侧结构性改革，是促进我市农业持续稳定发展的关键，也是我市农产品由低水平供需平衡向高水品供需平衡跃升的重要环节。当前我市农业供给侧的问题主要有两个方面，一是供求的结构性失衡问题，“冬瓜滞销”“蜜桔难卖”就是农产品供给没能很好地适应社会需求变化的结果;二是不合理的供给结构，给资源和环境带来了较大的压力，对土地等不可再生资源造成不可逆的伤害。因此，在“十三五”期间，我们要围绕社会需求进行生产，使全市农产品供给在数量、品种和质量上更符合社会和消费者的需要，真正形成结构更加合理、保障更加有力的农产品有效供给。

三要通过市场化机制积极引进社会化资本。我市农村地域面积大，乡村休闲旅游资源丰富，气候和土地资源适合发展各种农、林、畜、游产业，可以说，蕴藏着极大的待开发潜力。当前，全社会出现“资本荒”，传统的投资热点产业大都受经济下行压力影响而缺乏好的投资项目，诸多社会资本包括央企和民营企业等都把投资目光转向整体还处于效率洼地的广大涉农产业，农村正在成为一个越来越大的投资热点领域。我们要坚定地抓住这一契机，依靠市场化机制，策划项目，扩大宣传，广泛吸引市内外社会资本到农村投资发展。只有农村的投资总量上去了，生产效率明显提高了，才会创造更多的社会财富，才能让更多的群众在更高水平分享改革发展的红利，才能真正创造一个生机勃勃，不断发展的新农村。

四要大力推动农村土地流转，尽快提高农业规模化经营水平。当前，我市农业面临着农业效益和生产率低、农业新技术应用渠道推广难、农产品质量和病害监管防治难、农民脱贫增收难、农业有害垃圾治理难等一系列瓶颈问题难以解决。面对这些问题，只有进一步大力推进土地流转，发展规模经营才能牵动解决这一系列矛盾。如果能大幅提高我市土地流转比例，不仅可以大大释放农村蕴藏着的生产潜力，实现农业更快的增长，而且也有利于解决农业科技推广和农产品质量监管等一系列现存难题。去年以来，中央、自治区、市委市政府先后下发了关于推进农村土地流转的相关文件，说明土地流转对促进农业农村工作具有极端的重要性。可以说，土地流转是发展现代农业产业的前提，土地不流转，农业将找不到未来的出路。

三、扎实推进各项工作，努力实现“十三五”开门红。

(一)全力抓好脱贫攻坚精准帮扶工作。

昨天，自治区党委书记彭清华在全区贫困村党组织第一书记、工作队长脱贫攻坚精准帮扶培训会上提出，要以更明确的思路、更务实的举措、更精准的办法，切实解决好“怎么扶”这个关键问题。这次会议是4个月内自治区对扶贫开发工作的第三次专题部署和集中培训，充分体现了扶贫开发工作的重要性、紧迫性，以及自治区党委、政府坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的坚定信心和必胜决心。去年10月以来，全区集中开展了新一轮精准识别工作，找准了贫困对象，摸清了致贫原因，掌握了贫困村屯和贫困群众的发展需求。但是，精准识别工作，只是基础性、前期性、准备性的工作，解决的是“扶持谁”的问题，而打赢脱贫攻坚战，最关键、最核心、最艰难的环节是精准帮扶。只有开对“药方”，才能拔掉“穷根”。各县区各部门要认真学习、准确把握党中央、国务院和自治区党委、政府关于精准帮扶的部署和要求，结合各地实际，充分用好扶贫政策，创造性抓好贯彻落实，真正在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效。20xx年，我市要通过全面实施产业扶持、教育扶贫、移民搬迁、金融扶持、农村危房改造等精准扶贫开发，推进乡村路网建设，县乡通连网四级以上道路，突破贫困地区交通瓶颈，完成贫困地区所有剩余建制村硬化路建设，硬化通屯路300公里，农村危房改造1万户以上;扶贫移民搬迁7300人;力争完成扶贫信贷9亿元以上，争取政策性银行扶贫信贷资金实施农村公路等基础设施建设，确保全市60个贫困村脱贫出列，8.5万农村贫困人口脱贫销号。一是所有贫困地区要做好产业扶贫规划和方案，打造一批效益高、农民得利的扶贫产业。深入实施“七个一批”“十大行动”脱贫攻坚，全面应用精准识别成果，因户施策、因人帮扶。二是要以市场为导向，积极向贫困地区引进新型农业经营主体，充分利用当地自然资源和人力资源，因地制宜培育发展生产、加工、旅游、流通产业，加强培训创业致富带头人。三是大力发展特惠金融扶贫开发，落实扶贫小额信贷的风险担保基金和贴息资金，同时，创新金融扶贫产品的服务，完善村级金融服务网络，加快建设扶贫投融资平台，切实增强对连片特困地区和贫困人群的金融支持。四是积极拓宽社会帮扶渠道，鼓励和引导社会力量参与扶贫开发。五是落实党政“一把手”脱贫攻坚责任制，各县区、乡镇党政主要领导作为本辖区脱贫攻坚工作的第一责任人，切实履行领导责任，要按照已签订的脱贫攻坚责任书，认真抓好工作谋划。六是实行最严格的脱贫攻坚考核督察问责，对资金分配、项目实施、工程招投标等重要环节要公示公开确保扶贫政策、资金、成果落实到户到人。

(二)加快现代农业示范区建设。

今年的示范区建设工作重点有两个：一是现代特色农业(核心)示范区建设。现代特色农业(核心)示范区，既是发展优势产业、推广先进技术、发挥科技人才作用的有效载体，又是体制机制改革、培育新型经营主体的典型样板，是实现农业转型升级，推进农村改革的重要手段，其意义和作用重大，必须高度重视。今年自治区全面启动区、市、县、乡四级示范区建设，推进现代特色农业示范区扩面提质增效，实现行政区域全覆盖、主导产业全覆盖。随着示范区在面上的铺开，要进一步发挥示范区的改革试验田作用，在探索正常化的土地流转机制、金融服务同步创新、农用土地管理创新等方面实现新突破，用改革的红利体现示范作用。二是“双高”糖料蔗基地建设。蔗糖业是我市农业重要的支柱产业，为农民增收和促进地方经济发展作出了重要的贡献。面对当前蔗糖业受国际市场冲击，生产萎缩的不利形势，自治区提出糖业二次创业，实现产业提质增效，实现可持续发展的要求。按照自治区的规划和部署，“十三五”时期我市“双高”基地建设任务为40万亩，20xx年要建设11万亩。各县区各部门要认真总结前两年的建设经验，加强财政资金统筹使用管理，强化落实县级人民政府主体责任。各县要想方设法调动实施主体的积极性，按照市里制定的实施方案，全力推进基地建设的各项工作，确保完成自治区下达的目标任务。

(三)全面落实各项农村改革，推进多种形式农业适度规模经营。

大力推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，扎实完成自治区下达的目标任务，夯实农村改革的基础。依托农村土地确权信息管理系统，探索建立全市统一的农村土地流转管理和服务平台，加强对农村土地流转和规模经营的管理和服务，建立完善的县、乡、村农村土地承包纠纷调解仲裁体系。全面开展农村小型水利工程产权确权试点工作，要加快建立管护经费保障机制，建管并重，加快建立管理责任机制，进一步明晰工程产权，落实管护主体和责任，探索社会化和专业化的多种水利工程管理模式。深化集体林权制度改革，抓好林权证发放查缺补漏工作，开展“三权分置”工作试点，积极引入市场机制，努力扩大政策性保险覆盖面和林权抵押贷款规模，制定家庭林场管理办法，支持股份合作林场、专业合作组织等新型经营主体发展。深化农村集体资产股份权能改革试点，完善集体经济组织确定和折股量化办法。统筹推进供销、农垦、水利、林业等综合改革。积极培育农业产业化龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体，完善财税、信贷保险、用地用电等支持政策。实施龙头企业成长计划，支持新型农业经营主体和新型农业服务主体成为推进农业适度规模经营的骨干力量。引导大中专毕业生、返乡人员等领办合作社和家庭农场，支持龙头企业通过直接投资、参股经营、签订长期合同等方式，带动农民发展多种形式的适度规模经营。逐步向社会资本放开政府行业部门管理的农村服务事项。鼓励和引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式向新型农业经营主体和新型农业服务主体流转土地承包经营权。支持新型农业服务主体开展代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化、规模化服务，大力发展生产资料供应、种子种苗繁育、病虫害统防统治、测土配方施肥、农机作业、农业废弃物无害化处理和循环利用等生产性服务。

(四)推进农业接二连三工程。

要不断延长产业链，以加工业带动农业特色产业转型升级。乘今年我市实施“实体经济发展年”的东风，依托柳江县新兴食品工业园、鱼峰区洛维螺蛳粉工业园等园区建设，大力扶持农产品初加工、精深加工产业。优化农产品加工业布局，引导加工企业向农业示范区和优势主产区集聚发展，重点提升茧丝绸、果蔬、绿色食品加工能力和水平。大力推进“农产品进城”工作，加强农产品流通体系建设。加强商贸流通、供销、邮政等物流网建设，完善县乡村物流体系。鼓励支持企业开展鲜活农产品直供直销，加强水果、蔬菜等大宗时令农产品冷链物流系统建设。大力推进“互联网+农业”产业化行动，促进农产品流通和网上销售，培育“阿里巴巴柳州产业带”及“京东柳州特色馆”农村电商、农产品定制等“互联网+”新业态。重点推进知名电子商务平台在我市布局农村电商项目，鼓励“农村淘宝”“村邮乐购”“京东帮”等国内优质农村电商平台在我市构建农村电子商务体系，年内要在6个县建成6个县级电子商务服务中心，在各县电商试点乡镇建立100个农村电子商务服务网点(店)。积极参与特产行销全国活动，组织龙头企业赴北上广深等大城市展销，打造我市农产品高端品牌。着力打造环都市休闲农业旅游圈，充分利用农业和农村资源，特别是依托农业基地，大力发展休闲农业和乡村旅游，积极开展休闲农业和乡村旅游示范县、示范点、最美田园的创建和推介活动，鼓励社会资本建设精品农庄、休闲农场、特色民宿和养老养生等休闲产品。

(五)强化现代农业科技创新体系建设。

发挥科技创新驱动作用，提升良种良法覆盖率和农业科技贡献率，重点推广秸秆栽培食用菌还田、柑橘和百香果健康苗繁育等能极大促进我市农业生产提质增效和转型升级的实用技术。大力实施科技入户工程，按照“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的要求，加强科技示范户的能力建设，形成以农业科研专家为技术源泉，以技术指导员为纽带，以示范户为核心，连接周边农户的技术传播网络。用现代物质条件装备农业，完善基础设施建设，适度增加设施农业面积，增强农业抵御灾害能力。提高农机装备水平，农机补贴重点向农业生产关键环节的先进农业机械倾斜。加大农机化新技术新机具示范推广，实施水稻和甘蔗全程机械化推进工程，提升主要农作物综合机械化水平。打造高标准农机专业合作社，加强基层农机公共服务体系建设，在农村构建“布局合理、服务规范、便捷高效”的农机公共服务网络。大力培育和发展一批生产经营型、专业技能型和社会服务型“三类协同”的新型职业农民，深入推进新型职业农民培育与现代农业核心示范园(区)、现代农业示范村建设相结合，与实施农业项目相结合，与新型农业经营主体培育相结合的“三结合”柳州模式。加强农业干部知识更新培训，强化基层农技人员队伍建设。继续推进基层农技推广体系建设。

(六)提高农产品质量安全水平。

进一步加强市、县、乡三级农产品质量安全监控体系建设，加大生产基地农产品的检测和监管力度，对基地农产品质量安全实施内部通报制度，确保果蔬茶叶等农产品抽检合格率98%以上，水产畜牧产品抽检合格率97%以上。加大“三品一标”推进力度，新增认证10个“三品一标”农产品，大力推广标准化、清洁化生产技术，提升农业产业标准化生产能力。推进农产品质量安全追溯管理制度，优先在“三品一标”企业、现代农业示范园开展农产品质量安全追溯试点，指导企业创建质量安全品牌、做好农事记录、建立标准化检测室、使用二维码。加强对滥用、禁用、限用的高毒高残留农药处置，依法查处销售、使用高毒农药和非法添加禁用高毒农药成分等行为，逐步推行高毒农药定点经营和实名制购买制度，确保农业产业健康发展。鼓励和支持县区争创农产品质量安全示范县。

(七)加强农村基础设施和公共服务建设。

大力推进高标准农田和农田水利建设、农村基础设施建设，结合我市“十三五土地整治规划”，确定我市“十三五”期间高标准基本农田建设任务，完成全市旱改水项目20xx年度的施工任务，新增水田(水浇地)面积400公顷。推进农村饮水安全工程建设，抓好中央财政小型农田水利第六批重点县、中央统筹资金、规模化节水及自治区、市级财政农田水利项目等农田水利项目的建设工作。推进病险水库除险加固、中小河流治理项目前期工作及建设进度，对已完工的项目开展蓄水或竣工验收工作。编制完善“十三五”农村公路建设和养护项目库，解决我市剩余71个建制村农村公路通畅问题，以“四好”公路建设为目标，全面推进农村公路建设。加快城乡基本公共服务一体化步伐，着重提升农村教育、医疗、社会保障和文化等基本公共服务水平。加强农村职业教育和技能培训，全面落实贫困学生资助政策，推动优质教育资源向农村延伸。按照“小病不出村、常见病不出乡、大病不出县”的要求，健全完善农村基层医疗卫生服务体系。巩固和发展新型农村合作医疗制度，加快跨市、跨省异地就诊系统建设。完善农村最低生活保障制度，不断提高农村低保保障标准。落实各项优抚和福利政策，发展养老和慈善事业，深化农村殡葬改革。

(八)强化农业资源保护和高效利用。

坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，全面划定永久基本农田。落实和完善耕地占补平衡制度，严格执行“占一补一、占优补优、占水田补水田”制度，严禁占用耕地或水源地种植速生桉。落实最严格的水资源管理制度，大力发展节水农业，实行水资源消耗总量和强度双控制。深入实施石漠化综合治理、退耕还林等重点生态工程。深入实施农业面源污染防治，强化农业生态环境整治。围绕“一控两减三基本”，实施农药化肥零增长行动，科学合理减量使用农药化肥。实施种养业废弃物资源化利用、无害化处理区域示范工程。深入推进农村环境综合整治，重点治理生活污水、垃圾和养殖污染。

(九)健全农业农村投融资机制。

优先保障财政对农业农村投入，确保力度不减，总量增加，重点增加农村改革、精准扶贫农业产业发展、生态保护和“美丽柳州·乡村建设”等方面的投入。推动国有银行、地方银行、信用社和村镇银行、小额贷款公司等农村金融服务主体，开展农村金融合作组织试点。推进金融机构多元化服务转型，各类涉农金融机构要进一步向县、乡、村下沉服务重心。创新融资担保，健全政策性农业融资担保体系，加快组建政府出资为主的政策性农业融资担保机构，并引导各类资本组建专业化农业融资担保机构，加强对“三农”的融资服务。创新保险服务，拓展农业保险的广度和深度，以中央财政补贴险种为重点，不断扩大优势特色农产品政策性保险的覆盖面，推动农业保险险种从主导产业向地方特色产业延伸。建立完善财政支持的多层次巨灾风险分散机制，全面推进小额贷款保证保险试点。

(十)深入推进“美丽柳州·生态乡村”建设。

20xx年是“美丽柳州·生态乡村”活动的攻坚之年，要认真落实第二次全国改善农村人居环境工作会议和自治区相关会议精神，按照《“美丽柳州”乡村建设重大活动规划纲要(20xx—20xx)》和《“美丽柳州·生态乡村”活动指导意见》及三个配套文件的总体要求，主要抓好四个方面的工作：一是继续巩固扩大清洁乡村活动成果。着力在实现清洁乡村活动常态化、全覆盖上下功夫，使乡村环境卫生面貌发生稳定的、不可逆的根本转变。试点实施“两处理两回收”农村垃圾分类减量模式，建立符合农村实际、可操作性强、低成本运行的垃圾处理和乡村保洁模式。二是持续推进生态乡村“三化”专项活动。全力完成自治区绿化示范村屯307个，一般绿化村屯3456个，全面解决我市“”规划剩余的17.6万农村人口(包括农村中小学校师生)饮水安全问题，建成20个以上“饮水净化”示范项目及5个以上的农村饮水安全工程水质检测中心，新增138个建制村通沥青(水泥)路，建设通屯道路100个。三是重点打造市级乡村建设综合示范片区和村屯。重点建设柳江县“乡约·藕遇”、柳南区“美丽太阳”等8个示范片区和50个左右的示范村屯，把示范片区和村屯建设成整体效果、关键项目、规划先行、建设机制高效、群众文明卫生习惯、“三清洁”长效管理、群众积极投工筹款、产业促进农民脱贫致富、引进社会资本参与和少花钱多办事等10个方面起示范作用的典范工程。四是积极运用市场机制吸引社会资金投入乡村建设和产业发展。发挥财政资金的引导作用，在进一步加强农村基础设施建设的同时，不失时机地策划、规划一批适合运用市场化机制引进社会资本参与的乡村建设、乡村旅游、现代农业、现代畜牧业和现代农村服务业等生态经济项目，并通过招商引资等方式组织实施，使乡村建设活动逐步形成投资回报、富民效益与提升乡村建设水平的良性循环，从根本上解决乡村建设活动所需资金的可持续难题，使乡村建设成为我市稳增长的一支生力军。

健全党委统一领导、党政齐抓共管、各部门各负其责、密切合作的农村工作领导体制和工作机制，落实党政“一把手”亲自抓，分管领导直接抓的责任制。结合今年的换届工作，要选派领导能力强、业务能力强、熟悉“三农”工作的领导干部进各级党政领导班子。紧密结合即将在全党开展的“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，持续改进作风，确保中央、自治区党委和市委“三农”工作方针政策落地见效。

大力加强基层党组织建设，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和“第一书记”、大学生村官、“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队员的带头作用，在农村改革、助农增收、脱贫攻坚、“美丽柳州”乡村建设、改善民生等领域上积极作为，确保扶农惠民政策落到实处，具体工作扎实开展。严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制，发挥县级党委“一线指挥部”作用，抓好有关工作的组织实施。乡、村党组织要种好“责任田”，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，抓好抓实基层党建工作。创新完善基层党组织设置，加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织和农民工聚居地等建立党组织的力度，确保党组织和党的工作全面有效覆盖。

切实履行农村基层党风廉政建设的主体责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的观念，建立健全完善民主议事、款项拨付、项目实施跟踪督办、权益公开等方面的长效机制，从源头上杜绝各类违纪违法行为发生。切实改进基层干部作风，解决不作为、乱作为问题，坚决杜绝中饱私囊、暗箱操作、优亲厚友和侵害群众权益等群众身边的“四风”和腐败行为。创新和完善乡村治理机制，建立健全党组织领导下的村务监督机制，探索建立务实管用的村务监督委员会，真正实现监督看得见、权力管得住、村民做得了主。推进乡村治理法治化，加强农村法律服务和法律援助，充分发挥村民自治、乡村建设等村规民约在乡村治理中的作用，创建和谐美丽农村家园。

同志们，做好我市“十三五”期间的“三农”工作，使命光荣，任务艰巨，我们要以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念为指导，以务实求真的科学态度，把握规律，直面问题，以攻坚克难的担当和勇气深化发展，开创新时期柳州“三农”工作的大好局面，为我市率先在全区全面建成小康社会，打造西江经济带龙头城市作出更大的贡献!

在农村工作会上的讲话农村工作会上主持词范文（17篇）篇九

发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。要明确目标、制定规划、加大投入，集中力量办好关系全局、影响长远的大事。

(一)确保国家粮食安全。粮食安全任何时候都不能放松，必须长抓不懈。加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系。把发展粮食生产放在现代农业建设的首位，稳定播种面积，优化品种结构，提高单产水平，不断增强综合生产能力。各地区都要明确和落实粮食发展目标，强化扶持政策，落实储备任务，分担国家粮食安全责任。抓紧实施粮食战略工程，推进国家粮食核心产区和后备产区建设，加快落实全国新增千亿斤粮食生产能力建设规划，以县为单位集中投入、整体开发，今年起组织实施。支持粮食生产的政策措施向主产区倾斜，建立主产区利益补偿制度，加大对产粮大县财政奖励和粮食产业建设项目扶持力度，加快实现粮食增产、农民增收、财力增强相协调，充分调动农民种粮、地方抓粮的积极性。完善粮食风险基金政策，逐步取消主产区资金配套。产销平衡区和主销区要加强产粮大县建设，确保区域内粮田面积不减少、粮食自给水平不下降。坚持放开市场，积极搞活流通，完善产销衔接。提高全社会节粮意识，强化从生产到消费全过程节粮措施。加强粮食领域国际交流合作，为改善全球粮食供给作出贡献。

(二)推进农业结构战略性调整。以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，构建现代农业产业体系。搞好产业布局规划，科学确定区域农业发展重点，形成优势突出和特色鲜明的产业带，引导加工、流通、储运设施建设向优势产区聚集。采取有力措施支持发展油料生产，提高食用植物油自给水平。鼓励和支持优势产区集中发展棉花、糖料、马铃薯等大宗产品，推进蔬菜、水果、茶叶、花卉等园艺产品集约化、设施化生产，因地制宜发展特色产业和乡村旅游业。加快发展畜牧业，支持规模化饲养，加强品种改良和疫病防控。推进水产健康养殖，扶持和壮大远洋渔业。发展林业产业，繁荣山区经济。发展农业产业化经营，促进农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌。强化主要农产品生产大县财政奖励政策，完善农产品加工业发展税收支持政策。加强农业标准化和农产品质量安全工作，严格产地环境、投入品使用、生产过程、产品质量全程监控，切实落实农产品生产、收购、储运、加工、销售各环节的质量安全监管责任，杜绝不合格产品进入市场。支持发展绿色食品和有机食品，加大农产品注册商标和地理标志保护力度。加强海峡两岸农业合作。

(三)加快农业科技创新。农业发展的根本出路在科技进步。顺应世界科技发展潮流，着眼于建设现代农业，大力推进农业科技自主创新，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，不断促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。加大农业科技投入，建立农业科技创新基金，支持农业基础性、前沿性科学研究，力争在关键领域和核心技术上实现重大突破。加强农业技术研发和集成，重点支持生物技术、良种培育、丰产栽培、农业节水、疫病防控、防灾减灾等领域科技创新，实施转基因生物新品种培育科技重大专项，尽快获得一批具有重要应用价值的优良品种。适应农业规模化、精准化、设施化等要求，加快开发多功能、智能化、经济型农业装备设施，重点在田间作业、设施栽培、健康养殖、精深加工、储运保鲜等环节取得新进展。推进农业信息服务技术发展，重点开发信息采集、精准作业和管理信息、农村远程数字化和可视化、气象预测预报和灾害预警等技术。深化科技体制改革，加快农业科技创新体系和现代农业产业技术体系建设，加强对公益性农业科研机构和农业院校的支持。依托重大农业科研项目、重点学科、科研基地，加强农业科技创新团队建设，培育农业科技高层次人才特别是领军人才。稳定和壮大农业科技人才队伍，加强农业技术推广普及，开展农民技术培训。加快农业科技成果转化，促进产学研、农科教结合，支持高等学校、科研院所同农民专业合作社、龙头企业、农户开展多种形式技术合作。继续办好国家农业高新技术产业示范区。发挥国有农场运用先进技术和建设现代农业的示范作用。

(四)加强农业基础设施建设。以农田水利为重点的农业基础设施是现代农业的重要物质条件。大规模实施土地整治，搞好规划、统筹安排、连片推进，加快中低产田改造，鼓励农民开展土壤改良，推广测土配方施肥和保护性耕作，提高耕地质量，大幅度增加高产稳产农田比重。搞好水利基础设施建设，加强大江大河大湖治理，集中建成一批大中型水利骨干工程，加快大中型灌区、排灌泵站配套改造、水源工程建设，力争20xx年基本完成大型灌区续建配套和节水改造任务。加快病险水库除险加固，确保20xx年底完成大中型和重点小型水库除险加固任务。创新投资机制，采取以奖代补等形式，鼓励和支持农民广泛开展小型农田水利设施、小流域综合治理等项目建设。推广节水灌溉，搞好旱作农业示范工程。支持农用工业发展，加快推进农业机械化。按照现代化水平高、覆盖范围广的要求，加强良种繁育体系和农产品批发市场网络建设，加快建设现代粮食物流体系和鲜活农产品冷链物流系统。

(五)建立新型农业社会化服务体系。建设覆盖全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系，是发展现代农业的必然要求。加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。加强农业公共服务能力建设，创新管理体制，提高人员素质，力争三年内在全国普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，逐步建立村级服务站点。支持供销合作社、农民专业合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民经纪人、龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。开拓农村市场，推进农村流通现代化。健全农产品市场体系，完善农业信息收集和发布制度，发展农产品现代流通方式，减免运销环节收费，长期实行绿色通道政策，加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。保障农用生产资料供应，整顿和规范农村市场秩序，严厉惩治坑农害农行为。

(六)促进农业可持续发展。按照建设生态文明的要求，发展节约型农业、循环农业、生态农业，加强生态环境保护。继续推进林业重点工程建设，延长天然林保护工程实施期限，完善政策、巩固退耕还林成果，开展植树造林，提高森林覆盖率。实施草原建设和保护工程，推进退牧还草，发展灌溉草场，恢复草原生态植被。强化水资源保护。加强水生生物资源养护，加大增殖放流力度。推进重点流域和区域水土流失综合防治，加快荒漠化石漠化治理，加强自然保护区建设。保护珍稀物种和种质资源，防范外来动植物疫病和有害物种入侵。多渠道筹集森林、草原、水土保持等生态效益补偿资金，逐步提高补偿标准。积极培育以非粮油作物为原料的生物质产业，推进农林副产品和废弃物能源化、资源化利用。推广节能减排技术，加强农村工业、生活污染和农业面源污染防治。

(七)扩大农业对外开放。坚持“引进来”和“走出去”相结合，提高统筹利用国际国内两个市场、两种资源能力，拓展农业对外开放广度和深度。按照鼓励出口劳动密集型和技术密集型产品、适度进口结构性短缺产品的原则，完善农产品进出口战略规划和调控机制，加强国际市场研究和信息服务。强化农产品进出口检验检疫和监管，提高出口优势产品附加值和质量安全水平。引导外商投资发展现代农业。健全符合世界贸易组织规则的外商经营农产品和农业生产资料准入制度，建立外资并购境内涉农企业安全审查机制。统筹开展对外农业合作，培育农业跨国经营企业，逐步建立农产品国际产销加工储运体系。积极参与国际农产品贸易规则和标准制定，促进形成公平合理的贸易秩序。

在农村工作会上的讲话农村工作会上主持词范文（17篇）篇十

同志们：

今天，我们召开市委农村工作会议，主要任务是以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻xxx关于“三农”工作的重要论述和中央、省委农村工作会议精神，分析我市“三农”工作面临的形势任务，研究部署今年“三农”工作，全面推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。这里，我讲三点意见。

以xxx同志为核心的党中央高度重视“三农”工作，始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。去年12月16日，xxx主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作时发表重要讲话，从“国之大者”的战略高度，深刻阐明了做好今年“三农”工作的特殊重要性，再次体现了xxx对“三农”工作一以贯之的高度重视。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实，重点从以下三个方面来把握。

一要深刻理解和把握做好新发展阶段“三农”工作的重大意义。xxx指出：“应对各种风险挑战，必须着眼国家战略需要，稳住农业基本盘、做好‘三农’工作，措施要硬，执行力要强，确保稳产保供，确保农业农村稳定发展。”我们要清醒认识到，当前我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，必须稳住农业基本盘、守好“三农”基础，更好发挥“压舱石”作用，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性，以农业稳定发展的确定性应对经济社会发展面临的不确定性。

二要深刻理解和把握保障初级产品供给的战略任务。xxx指出：“保障好初级产品供给是一个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。保证粮食安全，大家都有责任，党政同责要真正见效。要有合理布局，主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量。耕地保护要求要非常明确，18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。要实打实地调整结构，扩种大豆和油料，见到可考核的成效。要真正落实‘菜篮子’市长负责制，确保猪肉、蔬菜等农副产品供给安全。”xxx的重要指示是对我国粮食供给形势的重大判断，对风险隐患的深刻洞察，对稳粮保供工作的最新部署。我们要清醒认识到，保障好初级产品供给是一个重大战略性问题，不仅关系经济安全，也关乎国运民生，在外部环境发生深刻变化的复杂形势下，必须依靠自身力量端牢自己的饭碗，为应对各种风险挑战赢得主动。

三要深刻理解和把握不发生规模性返贫的底线要求。xxx指出：“乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果，要持续抓紧抓好，让脱贫群众生活更上一层楼。要持续推动同乡村振兴战略有机衔接，确保不发生规模性返贫，切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。”我们要清醒认识到，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，脱贫攻坚取得胜利后全面推进乡村振兴，是“三农”工作重心的历史性转移，必须在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，切实做好同乡村振兴的有效衔接，接续推进脱贫地区经济社会发展和群众生活改善。

去年12月底召开的中央农村工作会议，认真贯彻落实xxx重要讲话精神，对全力抓好粮食生产和重要农产品供给、巩固拓展好脱贫攻坚成果、聚焦产业促进乡村发展、加强和改进乡村治理、加强和改善党对“三农”工作的领导等重点工作作出部署。

要加强党对“三农”工作的全面领导，为全面推进乡村振兴提供坚强保障。

党中央和省委对今年“三农”工作的部署已经很明确。我们要认真学习领会、对标对表落实，以更大的决心、更实的举措、更足的干劲，推动xxx重要讲话精神和党中央决策部署、省委工作要求在xx落到实处。

二、抓紧抓实重点工作，确保全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

“两治一拆”专项行动成效明显，整治裸房x万栋、空心房x万栋，拆除违法建筑x栋。农业农村改革不断深化，农村集体产权制度改革扎实推进，农村土地确权登记颁证基本完成。这些成绩来之不易，凝聚着全市“三农”战线广大干部群众的辛勤付出和不懈努力。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

今年是党的二十大召开之年，做好“三农”工作、稳定“三农”这个基本盘，对于保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境具有特殊重要意义。做好今年我市“三农”工作，总的要求是：坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和xx届历次全会精神，贯彻落实中央、省委经济工作会议和中央、省委农村工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐，聚力建设xx革命老区高质量发展示范区。重点抓好以下七个方面工作：

一要坚决扛起保障粮食安全的政治责任。把抓好粮食安全和耕地保护作为一项极端重要的政治任务，严格落实党政同责，牢牢把住粮食安全主动权。要落实最严格的耕地保护制度。xxx强调：“耕地是粮食安全永久基础，是粮食生产的命根子，地都没了，将来那些饭碗怎么去保？地首先要在，然后是保住，还有改良的问题。要把底数全部搞清楚，搞清楚之后要明确责任人。如果很多不符合条件的，要明确整改时间表，要签字画押，签了字就要负责，这个问题必须解决好，丁是丁、卯是卯，丑话说在前头。过去我们搞多种经营，有些地方对粮食不屑一顾，把土地改了，去搞脱贫攻坚，农民收入增加了，实现脱贫奔小康，但是账还是要算的。脱贫攻坚后，18亿亩耕地必须完璧归赵，而且还得是良田，耕地保护不是一句口号，耕地被占了要退出来，也不能因退耕地而搞运动式的毁林造田、杀猪宰羊，已经改了的要逐步改种粮食，置换回来的也必须是良田。账要算好，不能总是这样，一年一年减少，没了就没了，谁也不负责任，现在是终身追究制，当年算账，明年就要查清楚，是不是还在继续流失。”xxx的要求很明确，大家从讲政治的高度，从国家安全的战略高度，深刻认识耕地保护工作的极端重要性。从我市的情况看，目前全市耕地“非农化”“非粮化”的问题仍相对普遍，耕地保护压力比较大。我们要采取“长牙齿”的耕地保护硬措施，严格落实耕地保护目标和永久基本农田保护任务，既坚持实事求是的原则，又依法依规有序推进，加强耕地用途管控和弃耕抛荒治理，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。要按照中央一号文件要求，落实我市加强耕地保护落实共同责任机制若干措施，分类明确耕地用途，严格落实耕地利用优先序，确保耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。严厉打击农村乱占耕地建房等违法行为，加快推进省专项清理整治行动反馈的违法占用耕地图斑整改，规范审批管理，加强动态执法，做到发现一起、制止一起、处置一起。农业农村和自然资源部门要密切配合，尽快摸清我市粮食播种面积、产量和耕地、基本农田等实际情况，做到心中有数。粮储局要深入调查分析“订单粮”收购中存在的问题，加强储备粮库建设，确保粮食储备安全。要坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略。加快高标准农田建设，确保全年建成高标准农田x万亩。把规模种植补助、水稻种植保险等扶农惠农政策补贴，真正落实到种粮的农民手上，最大限度调动种粮积极性。大力推广粮食生产“五新”技术，加快推进农业农村部绿色高质高效创建、省粮食生产功能区等项目建设，鼓励发展鱼稻共生等综合种养模式，努力提高种粮效益。引导抛荒耕地复垦，提高耕地复种指数，稳定增加粮食总产。同时，抓好重要农产品稳产保供，强化“菜篮子”市长负责制，稳定生猪生产，确保畜禽、水产和蔬菜等农副产品有效供给，切实提高供给保障水平。要持续抓好涉粮巡视反馈问题整改。坚持标本兼治，扎实推进涉粮巡视反馈指出的违法占用耕地、高标准农田建设不力等突出问题整改，结合粮食购销领域腐败问题专项整治，进一步解决好涉粮问题背后的政治问题、责任问题、腐败问题。

二要持续巩固拓展脱贫攻坚成果。牢牢把握“三农”工作重心由脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的历史性转移，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决守住不发生规模性返贫的底线红线。要严格落实“四个不摘”要求。保持主要帮扶政策、资金扶持、帮扶力量总体稳定，确保对脱贫地区和脱贫群众的政策不脱节、帮扶不脱钩。要完善动态监测预警机制。建立健全自主申报、走访排查和行业部门筛查的工作机制，及时将存在返贫致贫风险的困难群众纳入重点监测范围，做到早发现、早干预、早帮扶。要加强对农村低收入人口的常态化帮扶。统筹社会救助资源，根据对象类型、困难程度等情况，及时采取有针对性的救助措施。引导新型农业经营主体与脱贫人口建立紧密型利益联结机制，帮助脱贫人口稳定增收致富。

三要推动特色现代农业提质增效。xxx指出：“乡村要振兴，因地制宜选择富民产业是关键。”我们要坚持把产业兴旺作为解决农村一切问题的前提，持续深化农业供给侧结构性改革，建设一批特色现代农业产业园区和农业产业强镇，创建农村一二三产融合先导区，推动农业高质量发展和农民持续增收。要强化农业科技支撑。深入实施科技助力乡村产业振兴千万行动，发挥省农科院xx分院等科研院所的资源优势，大力推进以核心种源为重点的农业关键核心技术攻关，加快农业科技创新和成果转化，提高农业机械化、智能化水平，为农业插上科技的翅膀。要壮大优势特色产业。因地制宜发展“一乡一品”，推动百香果、河田鸡、白鹜鸭、槐猪等特色农产品品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，提升闽西“八大干”“八大珍”“八大鲜”等特色优势品牌，扶持做大“红古田”等一批区域公用品牌，力争七大特色优势农业产业全产业链产值突破一千亿元。要培育新型经营主体。制定具体的政策办法，加大对家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体的扶持力度，鼓励承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，推动传统的一家一户家庭经营向企业经营方式转变，发展多种形式的适度规模经营。要推动农村一二三产融合发展。坚持以工业化理念抓农业，鼓励农民适度扩大种养规模，大力发展精深加工，提高农产品附加值。拓展乡村旅游、林下经济、休闲农业等新业态，推动电子商务进村入户、一产“接二连三”，让农民更多分享产业增值收益。

四要加快推进乡村建设。xxx指出：“全面建设社会主义现代化国家，既要建设繁华的城市，也要建设繁荣的农村。”我们要坚持高标准规划布局、高质量组织实施，因地制宜建设美丽生态宜居乡村。要高度重视村庄规划。各县（市、区）要拿出一定的资金，把规划工作做在前头、做在实处。合理规划村庄生产空间、生活空间、生态空间布局，注重保护传统村落和乡村特色风貌，特别是要按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序，统筹划定落实三条控制线，确保乡村建设与耕地保护、生态环境保护协调发展。要深化农村人居环境整治。扎实推进农村人居环境整治提升五年行动，抓好农业面源污染防治，加强农村污水、生活垃圾的收集处理。持续开展“两治一拆”专项行动，今年再完成100个以上行政村整治。要补齐农村基础设施短板。加快推进“四好农村路”、城乡供水一体化等项目建设，全面改善农村交通运输、饮水、通信等方面生产生活条件。不断提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平，推动城乡基本公共服务均等化。

五要提升“一县一片区”建设水平。“一县一片区”建设实施以来，各县（市、区）依托各自的文化、生态资源和产业优势，以点带面、连线成片，探索出了片区化打造乡村振兴样板的xx模式。但有的县（市、区）重视程度不够、投入力度不大，有的片区过于分散，没有实现连片打造，尚未形成示范带动效应。各级各部门要统筹资金、政策、项目，集中力量支持乡村振兴片区建设，选准选好拟实施的片区项目，确保今年实施的项目数和计划投资额超过去年，产业项目投资占比不低于40%。项目分布较为分散的片区，要进行适当调整，促进资金、资源、项目整合汇集，集中打造。

六要深化农村重点领域改革。尊重基层和群众创造，加快推进农村重点领域和关键环节改革，激发农村资源要素活力。要巩固和完善农村土地承包关系。落实农村承包地“三权分置”制度，坚持“依法、自愿、有偿”原则，鼓励农户互换并地、连片种植，积极推广土地股份合作、土地托管、土地经营权入股等多种适度规模经营模式。要深化推进农村集体产权制度改革。加强农村集体资产资源资金管理，总结提升新罗、永定、漳平农村集体资产股权质押贷款试点经验，探索创新农村集体经济组织形式和运行机制，推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革，激发集体经济活力，做大做强集体经济。要优化农村宅基地审批管理。按照“市县主导、乡镇主责、村级主体、村民参与”的要求，进一步健全完善农村宅基地和村民住宅建设长效监管机制，全面落实“一窗收件、一站服务、一次审批”机制，开展农村宅基地审批管理信息化建设试点，规范乡镇审批工作，加强乡镇审批监管，切实提高宅基地管理服务能力。

七要加强和改进乡村治理。乡村治理是国家治理的基石，不仅关系到农村改革发展，更关乎党在农村的执政基础，影响农村社会大局稳定。要认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理机制，持续完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，打造有温度的乡村善治“xx样板”。要持续加强基层党组织建设。去年全市圆满完成村“两委”换届，“一肩挑”比例达到100%，为农业农村现代化建设打下了坚强组织基础。接下来，要强化换届后村“两委”班子成员教育培训，村书记每年至少培训1次，确保基层干部能干事、会干事、干成事。要加强抓党建促乡村振兴工作，乡镇要给村压担子，对五年任期内的工作，做到有谋划、有规划、有计划、有考核、有监督，推动村级党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面真正发挥战斗堡垒作用。对这次换届中发现的薄弱村、难点村，要持续整顿提升，从最难的、最乱的村抓起，确保几年时间有一个大的变化。要积极倡导农村移风易俗。发挥文明实践中心、所、站的作用，大力弘扬社会主义核心价值观。落细落实文明公约、村规民约、家规家训等约束性措施，解决好高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等突出问题，真正以新风易旧俗。要加快平安乡村建设。聚焦扫黑除恶、公共安全、矛盾纠纷化解等领域，针对我市比较突出的电信网络诈骗、涉麻制毒、非法出入境等问题，科学精准采取有力措施，及时发现处置风险隐患。要大力推进试点示范工作。总结提炼一批可学、可用、能推广的乡村善治新举措、新方式、新路径。

三、加强党对“三农”工作的全面领导，为乡村振兴提供坚强政治保证。

办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。我们要切实发挥党的领导这一政治优势，落实农业农村优先发展的方针，以更大力度实施乡村振兴战略，推动“三农”工作再上新台阶。

一要强化组织领导。贯彻落实《中国共产党农村工作条例》和《中华人民共和国乡村振兴促进法》，强化五级书记抓乡村振兴责任要求和工作机制，健全完善乡村振兴实绩考核办法，建立责任清晰、各负其责、协同推进的乡村振兴责任体系。县（市、区）和乡镇党委书记要切实担负起第一责任人的责任，在全面推进乡村振兴战略实施上作表率，真正把农业农村工作扛在肩上、抓在手上。

二要强化要素保障。建立涉农资金统筹整合长效机制，发挥财政资金的引导作用，调整完善土地出让收入使用范围，进一步提高农业农村投入比例，拓宽资金筹集渠道，撬动更多社会资本投向乡村。健全完善乡村振兴联系挂钩制度，充分发挥工会、共青团、妇联、科协、工商联等各团体组织作用，引导鼓励企业家、专家学者、医生教师、技能人才等社会各界人士积极投身乡村振兴事业。充分发挥农民的主体作用，引导农民办好自己的事，建好自己的家园。

三要强化队伍建设。加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理和使用，把到农村一线锻炼作为培养干部的重要途径，形成人才向农村基层一线流动的用人导向。完善激励机制和扶持政策，加强对农民群众的职业教育、技能培训，支持高校毕业生、退伍军人等外出本土优秀人才返乡创业，鼓励更多年轻干部、大学生村官在农业农村这个广阔舞台锤炼党性、干事创业、脱颖而出，努力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

做好今年“三农”工作意义重大、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以xxx同志为核心的党中央周围，踔厉奋发、笃行不怠，奋力开创xx老区苏区乡村振兴工作新局面，为建设x西革命老区高质量发展示范区、谱写全面建设社会主义现代化国家xx篇章奠定坚实基础，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

在农村工作会上的讲话农村工作会上主持词范文（17篇）篇十一

同志们:。

县委、县政府召开这次农村工作会议，主要是贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神，工作，部署任务，动员各级各部门进一步加大“三农”工作力度，切实加强农业基础建设，推动全县新农村建设再上新台阶。参加今天会议的有：县级有关领导成员;各乡镇党委书记、乡镇长、分管乡镇长和农口五站站长;县委各部委、政府各部门，科级以上事业单位，各人民团体，省、市直驻__各单位，__开发区主要负责人;受表彰的先进集体和先进个人代表。

首先，请县委副书记__同志宣读县委、县政府《关于表彰万户沼气、村村通自来水和标准化畜禽养殖小区建设先进集体、先进个人的决定》。

下面开始颁奖，请受表彰的先进集体和先进个人代表依次上台领奖。会议进行第三项:请农口有关部门主要负责同志发言。

首先，请__同志上台发言，__同志准备;。

请__同志上台发言，__同志准备;。

请__同志上台发言，__同志准备;。

请__同志上台发言，__同志准备;。

请__同志上台发言，__同志准备。

请__同志上台发言。

请县委副书记、县长__同志讲话。

刚才，表彰了农业农村工作中的先进集体和先进个人，6个单位的主要负责同志作了发言，__县长认真总结了去年全县农村工作，对进一步做好今年农村工作作了具体的安排部署，讲得很全面、很到位，我完全同意。大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。

一是思想上要高度重视。自以来，中央连续出台了9个指导“三农”工作的一号文件，今年的重点是科技兴农，进一步促进农业发展农民增收。这充分体现了中央对“三农”工作的高度重视，也说明了做好新时期农业农村工作的紧迫性和重要性。应当看到，农业基础薄弱，基础建设欠账大，是我县农业发展的最大瓶颈。今年，各级将加大对农业基础建设的投入，投入力度和规模是前所未有的，特别是上级农口部门，都掌握着一大批资金和项目。能不能争取得来，能争取多少，关键看谁的工作主动，谁的力度大。去年，农口各单位在向上争取项目和资金方面做得不错，成绩值得肯定。今年更要抓住这一有利时机，进一步加大工作力度，积极向上跑、向上争。各乡镇特别是涉农各单位，要认真研究上级政策，把农业基础建设的项目逐一列出来，挑出一批可能性大、投资规模大的重点项目，分门别类，实行集中攻关，多争取一个是一个。同时要加强同上级业务部门的联系，积极获取信息，及时采取行动，争取工作的主动性。今年县里继续把向上争取项目作为年度工作考核的重点，并与单位的经费和评先树优相挂钩。

二是观念上要加快转变。加快转变农业发展方式，是对做好新时期农村工作的新要求。要改变那种就农业抓农业的观念，积极创新发展思路，以工业化思维谋划农业，大力发展现代农业，特别是农产品加工业，提高农业综合效益。当前，省里把__经济带规划建设为优质农产品生产加工基地，省、市都将出台具体的扶持政策，这对作为农业大县的__城来说，是非常好的机遇。抓住和利用好这一机遇，关键是要转变农业发展方式，积极适应新形势的要求。要着力抓好农业产业化、标准化、规模化，进一步提高农业生产的科技含量和产业化水平。去年新上的__工程项目，目前正在进行设备安装，即将开始试生产，他们计划二期工程生产__冻干粉针剂，一支针剂仅仅是约十片__叶提取物的含量，但市场价高达一千多元，由此可见搞好科技兴农和农产品深加工的巨大经济效益。各乡镇各有关部门一方面要加快调整农业结构，另一方面要结合农业生产优势，以兴办龙头企业为突破口，举产业旗、打绿色牌、走特色路，加快发展农业产业化经营，提高农产品附加值。

三是工作上要狠抓落实。今年，县里将认真落实强农惠农政策，继续实施新农村示范村、户用沼气、村村通自来水等惠民工程，对任务目标，刚才__县长已经做了具体安排。同时，去年未完成敬老院建设任务的乡镇，今年也作为一项重点继续纳入考核。对这些任务，各乡镇要作为工作重点，不等不靠，按时按标准完成。涉农各部门要分头抓好各项任务的落实，细化措施，加强督促指导，组织好具体实施。县委、县政府“两办”要把这些工程列为督查考核的重点，定期通报进展情况。年底，凡是完不成任务的乡镇，主要领导要向县委、县政府写出报告，说明情况。

散会。

在农村工作会上的讲话农村工作会上主持词范文（17篇）篇十二

三是产业基地建设进一步做大做强。产业基地建设和优势农产品区域布局相结合。蔬菜产业种植面积达到34万亩，连续12年全省夺冠。红枣产业已突破30万亩，居全市之首、全省前列，被确定为全省7个红枣示范园区之一。畜牧产业规模养殖小区达到120个，奶牛5600头，肉、蛋、奶总产量达到38165吨。粮食作物面积44.6万亩，水果稳定在18万亩，其中苹果10.7万亩，梨3万亩。丰元枣业、博瑞乳业等一批围绕主导产业的加工龙头逐步兴起，白象方便面、成信油脂等加工企业已相继投产，娃哈哈和古船面粉正加紧建设。

四是标准化建设进一步推广。蔬菜上无公害面积去年新认证7万亩,累计达到10.9万亩，新认证品种12个，累计达到16个，制定了榆次区无公害蔬菜生产管理办法。红枣上实施了“四个一工程”：即一项矮密丰技术、一座沼气池、一座保鲜库、一座烤房,目前已在大户枣园中普遍推广，榆次红枣发展模式被作为样板在全省推广，我区与晋中市联合为我区的四处基地挂牌，这4个基地在防裂果、丰产管理、技术革新、品种培育等方面都有突破创新。养殖小区采取了统一设计标准、统一规范生产等“五统一”发展模式，规范养殖。果品继续推进5万亩无公害基地建设，北田镇无公害苹果通过了产地认证。

五是品牌战略进一步实施。“魏榆”、什贴小米、品牌蔬菜，在全国市场占有一席之地。红枣形成了“宁早”、“丰元”、“绿源”“老树”等一批品牌加工产品，如熏枣、酒枣、干枣、蜜枣等。“博瑞”乳品和“鲲鹏”饲料已经申请绿色产品认证，“博瑞”乳品已经通过了iso9001：2000国际质量体系认证。山西省政府定点屠宰企业民信屠宰加工企业，投资400多万元，年屠宰生猪10万头，加工“泽榆”牌猪肉5000吨。省级多样化水果生产基地北田，注册了“北田”牌水果商标。在第二届中国国际农产品交易会上，我区华玉香椿、丰元枣业、恒顺醋业、老醋坊、海玉饼干、仙枣公司、德御农贸公司等7家农产品企业，仅现场销售就达到6万元，达成合作销售协议83个。我区农业正在走向品牌农业之路。

六是农业服务体系进一步健全。一是信息体系建设。建立了7个农村经济信息服务站、8个乡镇农村信息服务站，推广了电脑、电视上网、电话“三电合一”网络媒介，建立起145名农村信息员队伍，开展网上交易。二是市场营销体系建设。在巩固东阳蔬菜批发市场的基础上，北田果蔬批发市场、什贴葵花市场投入运营，拟建的“榆次串串红农产品综合市场”已报省计委立项。营销组织发展到20余个，蔬菜营销户达到4000余户，普家乐农村连锁经营服务体系完成了25个连锁店和100个村级服务站定点工作。三是技术体系建设。加强区一级，完善乡一级，充实村一级，提高户一级，全区科技示范户达到了1140户，形成一个农业技术推广网络体系。全年培训农民1800余场次，培训人数11.3万人次，发放资料34万份。

在农村工作会上的讲话农村工作会上主持词范文（17篇）篇十三

同志们：

现在开会。在正式开会之前，先提醒各位注意遵守大会纪律，一律将手机关闭或调到振动状态;开会期间，注意保持会场秩序，不得擅自走动或离开会场。

本次农业农村工作会议的主要任务是：贯彻中省市农业农村工作会议和中央一号文件精神，总结“”全县农业农村工作，安排部署今年农业农村各项工作，进一步动员全县广大干部群众解放思想，认清形势，振奋精神，扎实工作，合力推进社会主义新农村建设，共同做好农业农村各项工作，实现“”规划起步良好，开局顺利。

参加今天会议的有：县委、县人大、县政府、县政协有关领导;各乡镇党委书记;新农村建设领导小组成员单位负责人;县直农口有关单位负责人;新农村建设示范村党支部书记;受表彰的新农村建设先进集体。

这次会议十分重要，希望与会同志集中精力，排除干扰，开好会议，认真领会精神实质，以便在平时工作中更好地抓好落实。

今天的会议有四项议程：一是由县政府副县长同志作工作报告;二是表彰20xx年度新农村建设先进集体和示范村;三是签订动物疫病防治和沼气建设目标责任书;四是由县委副书记蒋艾栋同志做重要讲话。

现在进行第一项议程：请县政府副县长同志作工作报告。大家欢迎!

刚才，县长客观地总结了去年我县农业农村工作，全面分析了当前我县所面临的形势，进一步明确了今年农业农村工作的目标任务，尤其是对加强农业基础建设，促进农业发展和农民增收，扎实推进新农村建设作了详细安排，请大家抓好贯彻落实。

下面，进行第二项议程：请同志宣读县委县政府表彰决定。

现在颁奖。首先请荣获“新农村建设先进集体”的县委办、政府办、农工部、组织部、宣传部、政法委、财政局、人社局、交通局负责同志上台领奖。

下面请水利局、农业局、统计局、扶贫办、文广局、计生局、龙头镇、沙河营镇、桔园镇负责同志上台领奖。

下面请天明镇、双溪镇、崔家山镇、三合乡、董家营乡、原公镇、上元观镇、文川镇、老庄镇负责同志上台领奖。

下面请荣获新农村建设“先进示范村”的江湾村、杨西营村、杨家滩村、垣山村、五爱村、小营村、余观村、梁家庵村、谢何村、古路坝村党支部书记上台领奖。

我提议，让我们再次以热烈的掌声对刚才受到表彰的新农村建设先进集体和先进示范村表示衷心的祝贺。县委、县政府希望，受到表彰的先进集体要再接再厉，再创新业绩，再做新贡献。同时，号召大家要学先进、赶先进、比先进，为我县农村经济发展、社会繁荣再立新功。

下面，进行会议第三项议程：签订动物疫病防治、沼气建设目标责任书。

请县长代表县政府与有关乡镇签订动物疫病防治、沼气建设目标责任书，鉴于时间关系，大会现场签订两个乡镇，其他乡镇在下面签订，请上台签订动物疫病防治工作目标责任书，请上台签订沼气建设工作目标责任书。

现在进行会议最后一项，请县委副书记蒋艾栋同志作重要讲话。大家欢迎!

蒋书记的讲话既全面体现了中省市农村工作会议精神，又紧扣农业农村科学发展的主题，准确把握我县农业农村工作的脉搏，高屋建瓴，全面深刻，是我们做好今年农业农村工作的指南，大家要在工作中认真贯彻落实。

今天会议的主要议程已经圆满完成。下面，我就会议贯彻落实提三点要求。

一是及时传达贯彻落实会议精神。会后，各乡镇、各单位要及时召开会议，认真学习传达蒋书记、县长的讲话精神，把广大干部群众的思想统一到会议提出的目标任务上来。各乡镇、各部门要把会议传达贯彻情况在月日前书面报县委农工部。

二是狠抓工作落实。今年农业农村工作的部署和要求非常明确，各乡镇各部门要结合会议精神，紧密结合实际，提出工作意见，制定具体措施，将任务分解落实到基层，落实到具体责任人，建立起一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

三是统筹推进各项工作。农业农村工作千头万绪，涉及广大群众切身利益，各乡镇各部门要统筹考虑发展现代农业、推进城乡改革、维护农村稳定等问题，整体推进农业农村工作，把中省市县的各项政策落到实处，大力推动农村社会经济全面、协调、可持续发展。

今天的会议到此结束，现在散会。

在农村工作会上的讲话农村工作会上主持词范文（17篇）篇十四

在农村工作会上的讲话农村工作会上主持词范文（17篇）篇十五

在农村工作会上的讲话农村工作会上主持词范文（17篇）篇十六

本届党委、政府自20xx年成立以来，在市委、市政府的正确领导下，在全镇广大干群的共同努力下，我镇始终坚持“基础强镇、产业富镇、城建活镇”的工作思路，着力“强化保障抓党建、坚定不移抓产业、突出重点抓场镇、量力而行抓投资、规范运行抓管理、统筹兼顾抓民生”六大工作重点，坚持稳中求进，全面攻坚，大见成效的工作基调，圆满完成了镇党代会制定的目标任务。四年来，镇党委一班人精心谋划，努力工作，以干部作风建设，清单工作法为抓手，共争取各类项目资金近5000万元，投资各类项目近70个。目前全镇所有行政村均通水泥路，80%以上自然社社道均进行了硬化，整修了病害，极大改善了群众的生产生活条件。对场镇进行了美化、绿化、亮化工作，场镇功能配套进一步完善，场镇管理水平进一步提升，阆仪交界处精品场镇地位凸显。全镇产业从无到有，从弱到强，已形成了以辣椒、青菜、韭黄为主导的循环产业，实现了群众的持续增收。以民生改善为目标，促进了社会和谐稳定。

20xx年主要工作成效。

一、深入推进党的建设，做好清单工作法各项工作开展。

我镇把党建工作作为一年工作的重点，坚持党委书记亲自抓，牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，坚持党建引领、服务为本、依法治镇、和谐发展，把党建工作作为一切工作的基础，狠抓党建不放松，为经济社会发展提供了良好的组织保障。

1、深入开展党建工作，抓好各项工作落实。全年开展了党代年会制试点工作和庆七一活动;转化软弱涣散党支部1个(**村支部);深化了“三走三访一评”，开展机关干部“走基层”活动，结对帮扶精准扶贫困难群众187户，解决实际问题50余件;镇村(社区)全面推行清单工作法;全镇规范了远程教育站点建设7个;开展了警示教育和干部述职诺廉活动，并对xx届五中全会精神进行了宣讲。

2、突出抓好党员干部队伍建设。认真开展三严三实活动，抓好党员队伍建设，以增强党性修养、提高党员意识、发挥党员先锋模范作用、履行党员义务和职责为重要内容，清理和处置不合格党员，努力造就一支形象好、作风优良、先锋模范作用强的高素质党员队伍。

3、建立健全镇、村惩治和预防腐败体系。抓好党风廉政建设，完善党风廉政建设责任制;完善镇村财务管理和政务、村务公开制度;坚决查处发生在群众身边的党员干部组织纪律涣散、工作作风漂浮、失职渎职、执行力差、徇私舞弊等行为，做到了政治清明、政府清廉、干部清正。

二、坚定不移抓产业，做好精准扶贫，助农增收。

坚持因地制宜、量力而行、稳步推进、探索发展的原则，认真吸取了在产业发展中积累的成功经验和失败教训，在干群培训，引导上下功夫，着力解决他们的思想认识，思想观念，做到任务明确，措施具体、宣传到位，狠抓了工作的落实和考核逗硬。

1.产业结构优化调整。主要采用公司+专业合作社+支部+大户+农户的模式，新建小微园区53个，有效带动全镇产业持续健康发展。

2、精准扶贫工作扎实推进。严把贫困农户精准识别关;强力整合各行业资金650万元为精准扶贫项目提供项目资金保障;形成产业扶贫长效机制，助推贫困人口人均增收3000元以上。强力推动了**村精准扶贫工作，加大基础设施建设，种植特色蔬菜200亩。

3、特色产业扶持壮大。依托裕农蔬菜专业合作社，成立各村分社，规模种植海椒、韭黄等蔬菜2400亩，培育家庭农场7个，种养大户4户，实现全年总收益900万元以上，解决了250个农村劳动力的就业问题。

三、做好农村环境综合整治，推动场镇建设规范有序。

按照年初提出的“美丽乡村、平安”的口号和“精品场镇、宜居场镇”的目标，主要做了以下几个方面的工作。

1、全镇新建垃圾收集及转运池91口，成立6支环境整治及清扫队伍。

2、强力推进场镇“两违整治”，新划设标志标线，投入资金120万元，新建场镇污水处理站一处，解决场镇1500余人的排污问题。

四、基础设施建设稳步推进，群众生产生活条件持续改善。

镇党委、政府根据20xx年农村公路建设立项十分困难、资金严重缺乏的事实，坚持量力而行、尽力而为、群众参与的原则新建农村公路。采用竞争立项修建群众愿意修的路、愿意参与的基础设施建设，所有基础设施建设都进行了立项、设计、预算、财评、招投标等。在确保安全质量的前提下，做到了稳步推进，基本做到了不负债盲目搞建设，全年累计完成了以下投资：

1、新建村道水泥路10.6公里(**1公里，**3公里，**3.6公里，**村3公里)。

2、新建蓄水池6口、便民桥1处、提灌站1处、渠系3000米、场镇污水处理站1处、维修3口。

五、坚持依法治镇，坚定不移抓好安全、信访、维稳工作，确保社会和谐稳定。

坚持依法治镇，深入开展法制教育活动，增强干部及群众的法治意识。加强“村规民约”“居民公约”等制度建设。切实抓好安全稳定信访工作，以民为本，认真听取群众的诉求，正确处理群众内部矛盾、纠纷，积极查找、整治各类安全隐患，全面建立各类安全、信访维稳等工作台账，及时整改存在的问题，积极化解各类矛盾纠纷100余件次，确保和谐稳定。

六、加强社会事业和基层阵地建设。

加强各村活动阵地建设，完善配套设施及相关制度，支持中心校整合教育资源、调整教育结构，不断提升教育教学质量，完善了配套建设，帮助他们解决实际困难;继续支持配合卫生体制改革和医疗卫生服务体系建设，努力提高医疗卫生服务水平;强力抓好计划生育工作，严格计生执法，稳定低生育水平，继续加大计生工作考核奖惩逗硬力度，确保计生工作上台阶;搞好广播、电视工作，通过自办频道着力宣传党的方针政策、法律法规、农村实用技术等，提高收视率和收听率，提倡健康文明娱乐活动，丰富群众文化生活。

七、统筹兼顾抓民生改善工作，促民和，化民怨。

镇党委、政府将始终把民生改善作为一切工作的出发点和着力点,以改善民生、人民满意作为检验一切工作的标准。实施了教育助学、劳动技能培训。整合各类资金60万元进行了扶贫济困、地质灾害搬迁、农村危房改造、医疗卫生、救灾、救济、农村饮水、防疫等方面民生工程;全面落实义务教育阶段“四免一补”政策;不折不扣落实各类惠农政策;大力开展新农合、新农保、农村小额人身意外保险;投资60万元新建**村幸福养老院;办好敬老院，解决好五保老人老有所养;强化对低保工作的管理，严格准入制和动态管理，确保特困户等低收入群众能享受最低生活保障，并提高特困户、低保户、残疾户发展产业的奖励补助水平;积极搞好农民劳动就业技能培训，拓宽就业渠道，鼓励农民有序外出务工和经商办企业。

20xx年工作安排。

二、突出特色创新，抓好产业发展，促进产业提质增效。

(一)坚持因地制宜，规模适当，稳步推进的原则，促进产业持续健康发展。

根据近几年我镇农业产业发展的情况来看，我们将继续坚持以辣椒、韭黄、青菜为主导的蔬菜产业，重点在**村、**村、**村打造50亩以上园区各1个，打造10亩到30亩以上园区**村1个、**村4个、**村2个、**村2个、**村3个，基本完善园区内道路、水利设施等建设，通过以点带面，点面结合的方式，充分发挥好示范带头作用。

(二)加快新型主体创建，着力专业合作和家庭农场培育。

积极对接中、省、市的相关文件要求，努力将种养大户培育成专业合作社和家庭农场，积极协调其项目、资金、用地等需求，投入60万元，通过财政奖补的方式鼓励其育大做强，在辣椒、青菜种植、收购上主要依托裕农专业合作社的优势平台，预计全年种植辣椒550亩，青菜700亩。在生猪发展上主要依托畜禽养殖专业合作社，同时探索生猪的寄养、托养等模式，在韭黄的发展上主要依托字库山家庭农场，预计全年新培育家庭农场2个，规范化运转专业合作社2个，建设示范家庭农场3个，新培育种养大户8户。

(三)创建蔬菜品牌，通过营销模式创新，扩大产品知名度和市场影响力。

严格控制蔬菜生产质量关。从选种、用药、采收、包装等每个环节入手，按国家相应蔬菜生产标准要求，确保产品质量，加强对辣椒、韭黄的宣传力度，积极与农业、工商等部门对接，注册产品商标。鼓励有实力的龙头企业和专业合作社，对辣椒和韭黄进行精深加工，延伸产业链条，引入互联网+销售的模式，对蔬菜分类包装，下单配送，对个别高端客户，可引入电子设备，对产品生产的每个关键环节进行电子监控，提升产品的说服力、竞争力，让消费者吃的放心，确保舌尖上的安全。

三、突出精准扶贫，抓好脱贫攻坚，切实保障和改善民生。

根据中、省、市对精准扶贫工作的要求，结合我镇实际，全面制定科学的扶贫规划，同时结合精准扶贫户实际，分户制定切实可行，群众认可的帮扶规划及措施，赢得贫困户的积极配合和支持，严禁将到户资金直接发放现金。探索贫困户脱贫的长效机制，成立精准扶贫办公室，引导把握全镇精准扶贫工作，确保我镇在20xx年全面完成脱贫任务。

(一)强化对精准扶贫政策的宣传力度，全面提升全镇广大干群对精准扶贫工作的认识。

通过广播、电视、会议、传单、义务宣讲等多种形式对精准扶贫的政策予以宣传，确保政策知晓率达95%以上。干部要树立强烈的责任担当意识，要心怀广大群众，特别是贫困户，确保精准扶贫不落下一户真正的贫困户，同时也要引导广大群众，精准扶贫户的评定有相应的标准，镇村对其他未达到精准扶贫户要求的贫困户也有其它帮扶措施和手段。

(二)抓住精准扶贫关键环节，确保工作实效。

一是要在精准识别上下功夫，确保对象精准。只有对象精准，才能扶真贫，体现扶贫的意义。二是要在精准规划上下功夫，确保因村因户施策，要根据各村、各贫困户的实际情况，逐村逐户征求，引导群众意愿，制订切实可行的发展规划。三是要在精准帮扶上下功夫，确保群众得实惠。积极与市级部门对接，确保特困户有市级领导帮扶，一般贫困户有镇村干部帮扶，同时在帮扶措施上出实招，要对贫困户有实实在在的帮助和投入。四是在资金精准使用上下功夫，确保财政扶贫资金，行业部门资金使用到位。在资金使用上严禁给贫困户直接发放现金，但也不能克扣应该给贫困户的扶贫资金。行业部门的项目资金要征求广大群众及贫困户的意见，按项目实施意愿进行排序，优先解决群众急需的项目。五是要在精准扶贫长效机制建立上下功夫，确保群众通过产业长期持续受益，通过能力培训、土地转包托管、土地代管、土地资金入股等多种方式探索长效机制的建立。六是在程序把握和软件资料上下功夫，确保脱贫攻坚顺利完成。在精准扶贫上一定要严格把握程序，确保每个环节的软件资料真实、完整，做到有据可查，接受广大群众的监督，确保第三方机构的评估顺利通过。

(三)逗硬考核，严格执纪问责。

各级干部一定要站在讲政治的高度，主动作为，严格把握精准扶贫的政策要求、关键环节、确保扶贫实效。镇上将对扶贫工作予以单项考核，对工作不实，工作不力的干部将严肃追究责任。

四、突出功能完善，抓好场镇建设及管理，促进场镇品味提升。

通过近几年的发展，场镇在硬件建设和管理水平上都有了明显的提升，但离阆仪两县市交界处的“精品场镇”目标仍有较大差距，20xx年在场镇的建设和管理上主要做好以下几个方面的工作：

(一)成立场镇建设管理办公室，明确职责分工，强化责任落实。充分发挥居委会的主体作用，牢固树立场镇是我家，场镇管理靠大家，管好场镇为大家的意识。一是居委会干部、清扫保洁人员分片包干，做到每日一清扫、两清运，24小时保洁，场镇管理办公室制定严格的考核办法予以奖惩，加大巡查、检查力度，确保卫生不留死角，时时处处有人管。二是继续实行“门前五包”并广泛宣传，使群众养成爱清洁，定时倾倒垃圾的习惯，对一些不文明的现象和行为予以批评教育，屡教不改的可依据居规民约予以处理。三是强化对场镇秩序的规范，对车辆乱停乱放，摆摊设点不规范的行为予以制止，可会同公安、工商予以处罚。四是强化对场镇用地和建房的管理，必须规范土地的使用和建设的秩序。村建、国土必须全力配合，依法制止少批多占，不批就占，民间买卖土地等违法行为，治现超层，超规划建设，特别是建设三层及以上的房屋必须严格质量及安全管理，实行强制保险并报质报监。

(二)有序推进场镇公共服务基础设施建设，确保场镇功能完善。

一是场镇污水处理站加快推进，力争3月底投入运营，同时完善污水处理站外的公路建设。二是新建场镇公厕1处。三是力争市场建设启动。四是力争整修黄果树至**处的街道。

五、突出基础设施建设，抓好项目投资，全面改善人民群众生产生活条件。

一是20xx年继续采用“三个一点”的办法，广泛筹集资金，推动农村基础设施建设，坚持量力而行，尽力而为，群众积极参与筹资方式，严格落实竞争立项，农村公路建设每公里群众筹资原则上不低于20万;二是群众全程参与项目的立项、设计、预算、财评、招投标等工作，确保各个环节都有群众参与，真正让项目建设在阳光下运行，接受广大群众监督;三是群众全程参与工程的施工、质量、安全等管理，各项目村要吸收村民分别成立综合协调组、资金筹集使用组、安全质量监管组，并切实履行各自的职能职责，确保结算透明，资金支付安全;四是积极向上级相关部门争取各类项目及资金补助，降低项目建设风险，确保不新增债务。同时全年化解历史债务20万元。20xx年农村基础设施建设主要做好以下几个项目：

(一)拟投资的基础设施建设项目。

1、投资300万元，新建村道水泥路5公里。

2、投资40万元，新建蓄水池及**5口。

3、投资20万元，完成130人的人畜安全饮水工程。

(二)拟争取的项目。

力争1800万的土地整理项目20xx年下半年实施。

(三)“十三五”储备项目。

力争野人沟水库完成省发改委评审。

六、突出依法治镇，抓好安全信访稳定等工作，保障社会和谐稳定。

(一)着力提高全民法治意识。坚持“宪法至上”，深入开展以宪法为核心的法治宣传教育，扎实推进法律知识进机关、进学校、进单位、进村(居)、进家庭、进院落等活动，充分发挥领导干部带头学法用法示范作用，带动干部群众以法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾，形成全民学法遵法、守法用法的社会风尚。弘扬优秀传统文化，增强法治道德底蕴，强化规则意识和社会诚信意识。

(二)深入推进依法执政、依法行政和公正司法。严格党委政府、村(居)重大决策及规范性文件合法性审查，做到依法、科学、民主决策。推行权力清单和责任清单制度，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。坚持严格规范公正文明执法，加强对执法司法活动监督，着力规范执法司法行为，全面落实行政执法责任制。

(三)大力推进法治社会建设。完善和推广基层群众自治制度，注重以村规民约等社会规范协调社会关系，不断提高村(居)治理法治化水平。健全依法维护群众利益机制，拓宽社情民意表达渠道，创新信访工作，依法规范信访秩序，完善“大调解”工作体系。深入推进社会网格化管理，依法严厉打击违法犯罪、邪教和黄赌毒等违法犯罪活动。

(四)牢固树立抓安全就是抓发展、抓好安全促发展、安全是最大民生的理念。要建立安全、信访、稳定台账，并完善责任追究机制，真正做到守土有责、守土尽责、守土担责，真正做到权利与义务的统一。在安全上：一要落实具体责任人员，强化队伍建设，做到有人做事;二要明确具体职责，解决干什么的问题，比如全镇的道路交通安全、建筑、食品卫生、烟花爆竹及消防安全就是重点，各村道要安装提示警示标志、设置错车道等;三是解决怎么干，对谁负责的问题，根据职责需要，赋予相应的权利。依法妥善处理群众诉求，开展平安创建;依法严厉打击邪教和各类违法犯罪行为。

(五)继续实施好教育助学、劳动技能培训、扶贫济困、地灾搬迁、危房改造、相关救济、农村饮水、畜禽防疫等民生工程。落实义务教育阶段的“四免一补”政策，强化对学校、卫生院的监管，大力开展新农合、劳动保障、农村小额人身意外保险等工作，特别要准确核实参合人数，做到应保尽保，全面宣传新农合的相关政策。关心、关爱困难弱势群体，解决他们的吃、穿、住、医等问题。关爱留守老人、儿童，重点从精神慰藉、生产生活实际困难的帮助等入手，真正把他们放在心上。对低保实行动态管理，严格开展评议，确保对象准确，对相关救济对象实施公示管理，确保政策执行的透明。搞好残疾人的普查工作，严格残疾人护理补贴发放，做好残疾人“量体裁衣”个性化服务，始终把民生改善作为一切工作的出发点和着力点，以改善民生人民满意作为检验一切工作的标准。

七、突出改革创新，抓好农村改革政策落实、落地，激发社会活力。

(一)土地预流转工作。

当前部分业主、大户缺乏土地等生产资料，严重影响他们的规模化经营和进一步发展壮大。另一方面，农村大量劳动力外出务工，留下了大片的撂荒土地，无人耕种，严重影响了粮食安全和农产品多样化供给。只有通过征求群众意见，与农户签订协议，把土地集中成片整合起来，并挂网招商，确保有业主、大户参与，这样既保证了农民利益不受损失，又可以通过业主、大户的带动，转变群众思想观念，激发群众发展致富。

(二)推进农村产权制度改革工作。

根据上级安排，我镇今年开展确权颁证工作，目前镇上的工作方案已经出台，各村一定要组织好人员，抓住时间节点，搞好业务培训和政策宣传，确保数据准确，资料完善，内容真实，并做好各项数据的收集、整理、归档、存档等工作，顺利完成确权颁证工作。

在农村工作会上的讲话农村工作会上主持词范文（17篇）篇十七

同志们：

这次会议是市委、市政府贯彻落实中央和省委两个1号文件精神的一次重要会议。为了开好这次会议，福平书记、相国市长都提出明确要求，体现了市委、市政府主要领导对“三农”工作的高度重视。一会儿，相国市长还要作重要讲话，我们要认真学习，全面抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面问题，供同志们参考。

一、20xx年工作回顾。

20xx年，全市粮食总产量达到713.5万吨，超过省政府下达的660万吨任务的8.1%，连续三年稳定在700万吨的较高水平。松原市连续第三次被评为全国粮食生产先进市，扶余市、前郭县、长岭县、乾安县均被评为全国粮食生产先进县。全市农业增加值实现280亿元，比上年增长5.6%。农村常住居民人均可支配收入达到11000元，由全省第五位上升到第四位，农民人均收入增速大幅度高于经济增速。

(一)现代农业步伐加快，综合产出和效益同步增长。

一是农业基础设施建设取得重大进步。投资40亿元的哈达山水利枢纽工程主体完工，投资58亿元的松原灌区项目通过国家发改委审批，投资5.8亿元的引松入扶工程开工建设。整理土地13.8万亩，新建高标准农田17.9万亩。膜下滴灌面积发展到260.2万亩，大小农田井达到205904眼。去年7月中旬到8月下旬出现了严重旱情，全市农作物受灾面积达到38.66万公顷。我们能把损失降到最低程度，农田水利工程和膜下滴灌设施发挥了巨大作用。抗旱期间，气象部门共发射炮弹688发，增加有效降雨3亿立方米，人工影响天气工作同样发挥了巨大作用。

二是科技和物质投入力度明显加大。建立了以中科院长春分院为依托、以哈达山生态农业旅游示范区和农业高新技术开发区为核心的国家科技园区。在前郭灌区建立了院士工作站。全市培训农民52万人次，实施测土配方施肥330万亩，赤眼蜂防治玉米螟465万亩，白僵菌防治玉米螟70万亩，农田灭鼠175万亩。落实粮油高产创建95万亩，高光效新型栽培技术23万亩。各级干部群众重视“三农”工作、发展现代农业的理念明显增强，20xx年全市农业生产总投入达到46亿元，比上年多1.5亿元。

三是农机化水平在全省名列前茅。落实农机购置补贴和全程农机化补贴2.6亿元，新增农机具8307台(套)，全市农机总动力达到605万千瓦，农机作业总量达到4.8亿标亩，综合机械化水平达到81%，比全省高3.2个百分点。

四是种植结构进一步优化。在稳定粮食生产的同时，特色农产品基地建设得到加强。花生面积达到11.6万公顷，扶余市发展成为全国最大的花生生产基地。长岭县三青山马铃薯基地、三团乡葵花基地，乾安县严字镇谷子基地、让字镇红辣椒基地和宁江区瓜菜基地已经形成。全市建成了65个集中连片的棚膜瓜菜产业园区，棚菜面积达到10.6万亩。

五是农产品品牌效应凸显。松粮集团带动合作社和农民发展优质水稻生产，打造“查干湖”品牌，销售收入突破7000万元，一年翻了一番。去年冬天首次与京东集团合作，通过电子商务销售查干湖鱼，截至目前已销售100万斤，占查干湖销售总量的三分之一。在《20xx年中国品牌榜单》上，松粮集团排名农业企业第16位，品牌价值达2.48亿元。此外，我市腰坨子白根萝卜、新安镇辣椒、长岭葵花籽获得地理标识商标，二马泡米、北显米获得中国驰名商标，陶赖昭米、松田小禾米、缘农米、北显花生、吉川谷类、查干湖米、岭城明珠谷类、岭丰米、乾井源米、岭益米获得吉林省著名商标，乾安县红辣椒通过国家质检总局地理保护标识产品审批。这些品牌地域集中、特色鲜明、潜力巨大，成为推进现代农业、提高农民收入的重要平台。

(二)强化龙头带动，牧业经济稳步发展。

一是畜禽龙头企业不断发展壮大。中粮集团长岭200万头(现已形成50万头规模)、正邦集团扶余200万头(现已形成20万头规模)、齐全公司宁江100万头(种猪引进已经完成)3个大型生猪产业项目进展顺利，华西希望集团100万头生猪养殖项目今年开工建设。这些项目建成后，将进一步巩固我市生猪产业在全省乃至东北地区的产业地位。

二是畜牧业发展方式进一步转变。新建牧业小区160个，牧业小区总数达到1129个。涌现出了扶余绿源种猪场、宁江庚旺种猪场、前郭鑫泰种猪场、乾安长青肉牛养殖场、长岭红日肉鸡养殖场等一批大规模、高标准的养殖场(小区)达到了畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、监管常态化的“六化”要求。我们还重点抓了肉羊品种改良工作，目前已通过人工授精改良肉羊5000余只。20xx年，全市猪、牛、羊、禽饲养量继续增加，实现牧业增加值80.3亿元，同比增长8.6%。

三是免疫无口蹄疫区建设正式启动。市政府下发了《松原市免疫无口蹄疫区建设实施方案》，标志着我市无蹄疫区建设全面启动。这对加强我市重大动物疫情防控、保障畜牧业健康发展具有重大意义。

(三)农村改革全面深化，发展活力进一步增强。

一是土地流转有序展开。流转土地14.9万公顷，涉及农户8.5万户，推动规模经营面积达到20.1万公顷，占耕地总面积的16%。其中：专业大户和家庭农场经营耕地14.2万公顷，占70.6%;农民专业合作社经营耕地4.2万公顷，占20.9%;“公司+农户”模式经营耕地1.7万公顷，占8.5%。

二是农村新型经营主体迅速崛起。全市农民专业合作社发展到3184个，比三年前的1522个翻了一番。入社社员达到6.6万人，带动非社员农户8.5万户，占全市农户总数的17.1%，合作社年经营收入达到6.3亿元。长岭县太平川镇兴源农民专业合作社、乾安县则字农机专业合作社、宁江区民乐蔬菜专业合作社、前郭县富源农机专业合作社和扶余市盛锦联合社等一批管理规范、成长性好、可复制的农村新型经营主体纷纷涌现。

三是土地确权试点工作基本完成。我市农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作选择了10个村，每个县(市、区)选择了2个村。目前，正在进行收尾工作。

四是集体林权改革和林地清收进展顺利。全市已发放林权证183万亩，占应发面积的93.5%。查出非法改变林地用途面积3.7万公顷，现已收回3.3万公顷，还林4801公顷。

(四)实施美丽家园行动计划，新农村建设扎实推进。

一是狠抓改善人居环境重点村建设。48个省级改善人居环境重点村和市级参与建设的230个村，共实施项目398个，总投资12.42亿元，完成“四清”“四改”的村达到317个。

二是实施草原荒漠化治理。投资6753万元，完成草原荒漠化治理面积23.9万亩，草原禁牧面积达到373.2万亩。

三是积极开展植树造林。全市共完成造林面积9747公顷，绿化村屯207个，建设森林小镇3个，完成义务植树263万株，林业产值达到62亿元。

四是大力推进河湖连通工程。启动了松原灌区阎家围子连接渠应急工程、查干湖自然保护区生态补水工程、查干湖自然保护区生态排水工程和查干湖渠道连通应急补水工程，项目总投资达到11096万元。

我市是农业大市，农业发展潜力巨大。与现代农业的要求相比，我们还存在一些差距和不足。一是农村金融创新不够，不能满足多数农户和中小企业的贷款需求;二是农产品加工水平不高，仍然处在卖原料和初级产品为主阶段;三是农民组织化程度较低，土地流转和适度规模经营滞后;四是农业品牌较少，市场占有率低;五是农田基础设施建设依然薄弱。这些问题，需要各地在今后的工作中认真加以解决。

二、20xx年工作安排。

20xx年，要认真贯彻落实中央和全省农村工作会议精神，紧紧围绕粮食增产、农业增效和农民增收，坚持用市场化理念、工业化思维、项目化方法，大力发展现代农业，不断推进农村改革，在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业生产方式上寻求新突破，在促进农民增收上取得新成效。全市粮食总产量要达到800万吨;农民人均纯收入要达到120xx元。

(一)抓基地，努力提高农畜产品综合产出。

一是突出抓好商品粮基地建设。粮食面积稳定在110万公倾，其中玉米88万公顷，水稻11.6万公顷。重点抓好五项重大技术推广、粮油高产创建和节水增粮行动，抓好前郭150亩水稻控肥控药控水试验点和华侨农场作物秸秆碳化还田项目。全市粮油高产创建面积要达到90万亩，测土配方施肥实现全覆盖，生物防治玉米螟实现常发区基本覆盖。新打抗旱井4520眼，农机作业总量达到5亿标亩，综合机械化水平提高到84%，前郭县要率先实现粮食生产全程机械化。积极推进粮安工程建设，农户粮食立体储存率达到85%以上。

二是大力加强特色农产品基地建设。按照面积集中、品种优化、模式先进、生产专业的要求，切实推进特色农产品向规模化发展。重点加强具有松原区域特色的谷子、花生、葵花、杂豆、马铃薯、瓜菜等基地建设，积极打造“特色之乡”、“特色之村”。要以增盛、社里、新站等乡镇为重点建设花生生产基地，全市花生面积达到12万公顷。以三青山、巨宝山、王府、善友等乡镇为重点建设马铃薯生产基地，马铃薯面积达到1.5万公顷。以三十号、北正、太平川、八十八、三团等乡镇为重点建设葵花生产基地，葵花面积达到1.8万公顷。以新城、善友、三岔河、蔡家沟、八郎、太平川、余字等乡镇为重点建设棚膜瓜菜生产基地，棚菜面积达到7333公顷。以乾安县所字镇、道字乡为重点建设优质谷子生产基地，面积达1.5万公顷。以让字、腰坨子、大洼等乡镇为重点建设优质红辣椒生产基地，面积0.8万公顷。要抓住我省西部生态经济区建设的有力契机，大力发展生态农业、緑色农业。20xx年，全市通过“三品”认证的农产品要达到206个，种植面积10万公顷。

三是切实推进优质畜产品基地建设。以推动牧业大市向牧业强市跨越为目标，以提高牧业生产数量、质量和效益为核心，加快发展标准化规模养殖场(小区)，着力抓好免疫无口蹄疫区建设，加强良种繁育和粗饲料开发利用，实现牧业经济快速发展。20xx年，建成规模养殖场(小区)180个，全市畜禽标准化规模养殖比重由目前的63%提高到65%，生猪、肉牛、奶牛、羊、禽分别发展到500万头、77万头、6.4万头、357万只、6128万只，实现牧业增加值85亿元。

(二)抓龙头，加速推进农业产业化经营。

一是大力发展农业产业化龙头企业。紧紧抓住大宗农产品深加工、主导产品精加工、副产品综合利用三大重点，打造农产品加工产业集群和一批加工业龙头。要大力开展招商引资，制定并落实农业产业化扶持政策，把我市农产品加工业做大做强。哈达山示范区要重点抓好华西希望集团10万亩葡萄产业园项目。20xx年，省市级龙头企业要达到170家。

二是继续推进畜牧业产业化项目建设。重点扶持在建的600万头生猪企业，促进项目早日达产达效。加快推进前郭特沃斯万头肉牛、长岭科尔沁牛业万头肉牛和乾安金地海外5万头荷斯坦奶牛等大项目建设，形成具有松原特色的养牛产业。加快千万只肉羊项目建设，扶持长岭天地美、乾安乾羊牧业肉羊屠宰厂项目建设。利用扶余引拉工程，以成一禽业为依托发展鹅鸭养殖业，建立40公里200万只鹅、鸭养殖长廊。通过扶持重点龙头企业和重点项目，加快建设养殖、加工、销售一体化的全产业链。同时，今年要成立松原市养羊、养猪、养牛、养鸡等行业协会。

三是加快农产品市场和品牌整合。坚持“市场取向、企业为主、政府引导、受益共赢”原则，按照“一个主导产业、一个骨干企业、一个主打品牌”的思路，实行分类指导，通过统一商标、贴牌生产、兼并重组、股份合作等多种途径，开展企业整合、品牌整合和基地整合，做大龙头企业，做响农产品品牌。实施好“健康米”、“放心肉”工程，继续支持扶余三井子杂粮市场，建设好长岭县太平川镇和前郭县乌兰图噶镇杂粮市场和宁江区蔬菜批发市场，扶持和壮大“查干湖”品牌，提升农业的综合效益和市场竞争力。

(三)抓改革，积极推进农村体制机制创新。

一是切实抓好农村土地确权登记颁证工作。20xx年要完成任务数的30%，共计347个村，其中宁江23个村、扶余120个村、前郭58个村、长岭93个村、乾安53个村。入户调查要在3月底完成，外业实测要在6月底前基本结束。县乡两级党委和政府要切实承担起主体责任，党政主要领导要亲自抓，保证经费和人员及时到位，确保工作进度和质量。市农委将下发方案，并抓好督导检查。

二是有序推进农业适度规模经营。要认真贯彻落实中办国办《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，大胆探索，勇于实践，严格遵循“自愿、依法、有偿”原则，充分尊重农民的意愿，增强土地流转的针对性，重点向种养大户和能手流转。要加强土地流转管理和服务，依托经管机构和农村“三资”代理服务中心，建立农村土地流转(农村产权交易)服务中心。年内要抓紧完成县乡平台建设任务，村级设立服务站，负责收集、提供流转信息，协助农村土地流转双方签订流转。

合同。

20xx年，土地流转面积要达到15.5万公顷要大力实施“一村一社”计划和示范社工程，积极推进农民专业合作社快速、规范发展，全市农民专业合作社要达到3480个。

三是切实推动农村金融改革创新。各县(市、区)要积极开展农村土地经营权抵押贷款和土地收益保证抵押贷款试点工作，研究启动畜牧物权抵押融资试点。要落实农业保险政策，扩大保险覆盖面，积极探索保险新机制。

四是推进农村配套改革。认真开展国营林场改革试点前期准备工作。积极推进集体林权制度改革。抓好农田水利组织发动和建设机制改革试点。按照国家统一部署，筹备启动供销社和农垦改革。

(四)抓提升，扎实推进“美丽家园”行动计划。

一是继续抓好改善人居环境重点村建设。全市安排新农村建设项目300个，投资10亿元。完成“四清”、“四改”的村300个，解决10.8万农村居民饮水问题。

二是认真做好草原荒漠化治理工作。完成草原荒漠化治理26.8万亩，粗饲料加工利用220万吨。

三是继续做好造林绿化工作。启动实施农田防护林更新改造十年计划和松原环城绿化带建设，市林业局要重点抓好此项工作。要搞好宁江区新城乡农林村绕城高速两侧林业用地的土地现状调查，聘请有资质的单位进行规划设计，马上组织开工建设，确保20xx年示范段完工。全市计划完成新植人工林面积2538.2公顷，实现林业产值62亿元。

四是抓好重大水利工程项目。一是启动松原灌区工程。3月底前完成松原灌区初步设计，5月底前完成征地移民准备工作，7月底前完成初步设计批复，9月份全面开工建设。主要开展6座提水泵站、6条排水干沟工程建设，力争完成投资8亿元。二是抓好河湖连通工程。哈达山管理局要全力推进松原灌区阎家围子连接渠应急工程，前郭县要全力完成川头尾闸、梁店排水闸和前郭灌区一总干末端补水闸等三项工程尾工建设，市水利局要突出抓好投资28亿元的圣湖补水工程前期工作。按照全省河湖连通工程总体进度安排和前期工作进展情况，组织设计单位完成新庙泡补排水工程初步设计报告;开展圣湖补水工程前期现场查勘，确定初步路线图、完成工程测量等前期工作。

(五)抓示范，打造现代农业窗口和平台。

加大政策扶持，集中资金、项目、科技投放，放权放手，鼓励创新，重点抓好省政府确定的前郭现代农业核心示范区建设，打造我市现代农业窗口和平台。前郭县要以八郎镇为核心发展瓜菜产业，面积达到7.5万亩。松粮集团与前郭灌区要重点打造查干湖大米生态群落保护区，扩大中国台湾鑫鑫资本投资公司有机水稻试验示范区规模，种植有机水稻1万亩，发展有机稻米产业。农业高新开发区和哈达山示范区要依托中科院抓好现代农业示范和推广工作。

三、抓好备春耕生产。

一年之计在于春。备春耕是全年农业生产最关键的一个环节，要抓早抓好抓实。

(一)抓好资金落实。全市粮食直补、良种补贴、农资综合补贴15亿元，要在3月底前落实到位，农机购置补贴也要分批尽早落实。要抓好粮食变现，增强农民自有资金投入能力。据统计，农民已出售粮食446万吨，还有待售粮食267吨。由于今年春脖子短，加之部分地方玉米生霉粒超标，后期收购和烘干压力较大，存在集中售粮、庭院坏粮和粮库烘干能力不足引发坏粮的风险。市粮食局要加强组织领导，与中储粮公司、中航企业公司、省地储公司等企业一起，共同做好粮食收购质价政策宣传，引导农户及时有序出售余粮。同时，各地要积极协调金融机构，帮助农民解决贷款担保、抵押等问题，尽可能地满足贷款需求。

(二)抓好农技推广和设施准备落实。各地各有关部门要继续做好科技培训和推广工作，特别是今年省里将进一步加大绿色增产增效技术推广力度，从春耕生产开始就要着手对测土配方施肥手机信息服务和保护性耕作、玉米宽窄行、高光效、秸秆还田、机械深松、智能水稻催芽育秧、玉米高产栽培、病虫害统防统治等技术提早做好准备。近几年农机装备和灌溉设施增加很多，检修维护工作量加大，要提早做好组织动员和技术服务，确保正常运行和作业安全。春耕期间是农业用电高峰，电力部门要提前做好农电线路检修，保证春耕生产用电需求。

(三)抓好农资供应和监管落实。现在看，种子、化肥、农药等货源充足、价格稳定。要在保障供应的同时，重点围绕转方式调结构抓好指导和服务。在选种用种方面，重点指导农民选用适宜品种，避免越区种植，大力推广抗逆、耐旱、密植、抗倒伏、适合机收的品种。在用肥用药方面，要加大测土配方施肥、低毒低残农药推广力度，指导农民科学控肥控药。农业、公安、工商等部门要深入开展农资打假和市场监管整治专项行动，切实维护市场秩序，保护农民利益。

(四)抓好防灾减灾措施落实。据气象部门预测，由于厄尔尼诺影响，今年春季发生干旱、阶段性低温的可能性增大。要立足抗灾夺丰收，全面做好各项防御准备。气象部门要加强气象条件预测预报，抓好高炮、火箭等装备检修维护，确保实施人工增雨作业需要。因丰满大坝重建施工，水库降低蓄水，我市前郭县40万亩水田将会受到影响，要尽可能拦蓄桃花水，增加抗旱水源。哈达山水库管理局要加强与松辽委、丰满库联系，落实应急取水措施，努力确保春灌用水。要提前做好防春汛、防大汛的准备工作，加快长岭龙王水库、保卫水库和扶余北陶水库的除险加固工作。同时抓好森林草原防火、动物防疫、农产品质量安全监管等工作。

(五)抓好困难群体帮扶工作落实。各级政府要落实责任，动员各方面力量，特别是要组织各级干部实行包保，帮助困难农户解决资金、物资和人手问题，让他们能够及时种上地、种好地。

同志们，今年是“”收官之年，既要全面完成“”规划任务，又要谋划和编制好“十三五”规划，农业农村工作任务艰巨。我们要认真贯彻落实市委、市政府安排部署，强化措施，狠抓落实，采取切实可靠的有效措施，保质保量完成好今年农业农村改革发展各项任务。

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