工作方案的制定需要考虑到资源、时间、成本等多个因素,以确保工作的顺利完成。在下面的范文中,你可以找到一些制定工作方案的常见问题和解决方法。
新农村建设工作方案(专业21篇)篇一
为深入贯彻《xx省新农村建设指导意见》,扎实推动全市新农村建设各项工作落到实处,建设美丽乡村,特制定本工作方案。
一、明确总体要求。
全面落实市委、市政府关于新农村建设有关部署,以国土空间总体规划和县域村庄布局规划为依据,以落实《xx市新农村建设实施方案》为目标,以改造提升一批、易地新建一批、集中联建一批、新型城镇化新建一批“四个一批”为工作路径,以城乡融合发展和乡村振兴为方向,聚焦乡村规划、农村住房品质提升、“空心村”治理、基础设施配套、公共服务完善和人居环境整治等重点任务,进一步细化目标、压实责任,夯实基础,实化措施,确保到2025年,全市所有村庄完成新农村建设任务,实现整体布局合理优化,住房建筑品质提升,人居环境全面改善,村庄风貌整体改观,基础设施配套和城乡基本公共服务均等化水平明显提高。
二、抓好重点工作。
(一)夯实工作基础。
(二)健全乡村规划体系。
1、尽早确定村庄布局。落实市县国土空间总体规划,综合考虑人口变化、区位条件和经济社会发展等因素,按照村庄类型分类,科学确定村庄形态和布局,分类制定规划管理策略。20xx年底前完成县级国土空间规划编制工作,统筹全局,规划先行。(责任单位:市自然资源和规划局)。
2、抓紧编制村庄规划。在总结试点村庄规划经验的基础上,全面推进村庄规划编制工作。激励引导熟悉当地情况的乡贤、能人参与村庄规划编制。合理测算建设用地,科学划分规划编制单元,鼓励采用“前图后则”的成果表达形式,规范进行“多规合一”的实用性村庄规划编制,确保到2022年底前实现村庄规划应编尽编,规划引领,科学指导村庄建设。(责任单位:市自然资源和规划局)。
(三)全面提升农村住房建设品质。
1、突出地方特色标准。要坚持有利生产、方便生活、保护生态、传承乡愁记忆,展现农村特色、乡土味道和田园风光,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。对城郊融合类村庄,新规划的集中住宅小区宜以多层建筑为主,其他村庄选择多层或低层(三层以下,下同)住房建筑;对集聚提升类村庄,联村建设新型农村社区的,选择多层或低层住房建筑,其他村庄以低层为主;对特色保护类村庄,注重传统资源保护,以新建、改造提升平房为主;对保留改善类村庄,以既有农村住房改造和原址新建农村低层住房建筑为主;对搬迁撤并类村庄,按照国土空间规划有序进行搬迁,近期不能搬迁的,以整治人居环境为主。(责任单位:市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局、市农业农村局)。
2、加强技术服务指导。落实规划设计管理、房屋结构设计、建筑工匠管理、技术服务队伍指导、竣工验收“五项制度”为主的建设管理服务制度。完善建设标准和规范,提高农房设计水平和建设质量。搭建技术专家、管理人员与农民群众交流互动平台,开展技术下乡活动,免费为群众提供《xx省农村住房建筑导则》,加强对建筑风貌管控、建设管理方面的服务指导。在任丘市、河间市2个试点县的21个村庄开展农村住房建设试点。引导推广群众使用绿色环保建造方式,落实抗震设防和建筑节能标准。(责任单位:市住房和城乡建设局)。
3、健全管理和长效机制。健全农村住房使用安全常态化管理制度,完善低收入家庭住房安全保障监测预警和排查处置长效机制,动态监测、网格化管理,确保问题隐患随发现、随清零,农村住房安全问题及时发现处置。确保农村低收入群体住房安全保障率达到100%。(责任单位:市住房和城乡建设局)。
(四)全面完成“空心村”治理。
1、因地制宜选择治理方式。农宅空置率30%-50%的村庄,20xx年11月底前完成治理任务。积极稳妥推进农宅空置率30%以下的村庄整治和提升。(责任单位:市发展改革委、市自然资源和规划局、市农业农村局)。
2、统筹跟进后续工作。解决好群众养老、医疗、教育、贫困救助等社会保障工作。(责任单位:市民政局、市卫生健康委、市教育局、市医疗保障局等)。
(五)推进农村人居环境整治提升。
1、改善村庄公共环境。引导村庄建筑风貌提升,有序推进村庄建筑风貌及庭院整治。持续开展村庄清洁行动,通过“门前三包”明确村民责任,推动村庄清洁行动常态化、持续化。以“五美”(人美、院美、室美、厨厕美、村庄美)为标准,开展美丽庭院创建。根据街道宽度、周边环境进行乔、灌木、花立体搭配,持续推进乡村绿化。20xx年重点建设12个省级森林乡村。20xx年,全市申报创建美丽乡村207个;到2025年,申报创建美丽乡村750个。(责任单位:市农业农村局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市妇联)。
2、大力推进农村户用卫生厕所改造。结合本地实际,依据国家有关标准规范和技术要求,因地制宜选择改厕类型,推广经济实用、群众满意度高的模式。同步开展厕所粪污处理设施建设。新改(建)户厕具备条件的均为水冲式厕所,新建农房,原则上厕所一律入室,有条件的地方积极推动卫生厕所改造与生活污水处理一体化建设,沿海地下水位较浅等地质复杂不易施工地区,可推行使用卫生旱厕。20xx年农村改厕20万座,2025年农村户用卫生厕所实现应改尽改,厕所粪污基本得到有效处理,资源化利用水平进一步提高。(责任单位:市农业农村局、市卫生健康委)。
3、提升农村生活垃圾治理水平。在生活垃圾城乡一体化处理体系基本全覆盖基础上,进一步完善县乡村三级设施建设和服务,提升垃圾收运处置水平。加快推进生活垃圾无害化处理设施建设,逐步实现焚烧发电等无害化垃圾终端处理设施全覆盖。持续扩大农村生活垃圾分类试点范围,推广适宜农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式。20xx年推进农村作文吧生活垃圾处理体系全覆盖,积极推进任丘市、海兴县农村生活垃圾源头分类减量、资源化处理利用试点县工作,总结经验及时推广。到2025年,生活垃圾分类全面推行。(责任单位:市住房和城乡建设局、市城管局)。
4、推进农村生活污水无害化处理。坚持“应治尽治、就地就近”,选择适宜的治理模式和治理标准。分类施策,统筹推进农村生活污水处理,具备条件地区实行管网归集和终端无害化处理。采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施,对黑臭水体进行综合治理,确保动态清零。20xx年新建设覆盖753个村庄的农村生活污水无害化处理设施;2022年新建设覆盖1361个村庄的农村生活污水无害化处理设施;2023年实现所有村庄全覆盖。(责任单位:市生态环境局、市住房和城乡建设局)。
(六)完善配套基础设施。建立健全农村饮水安全管理责任制,推行专业化管护模式,按照政府主导、集中统一、市场运作的农村供水管护机制,进一步增强专业化管护能力和水平,巩固全市农村江水村村通工作成果,提高农村供水保证率。到2025年,农村自来水普及率达到100%。推进农村清洁能源利用,全面完成气代煤、电代煤工程,具备条件地方发展分布式光伏、生物质能等清洁供暖方式。推进乡村电气化提升工程和数字乡村建设发展工程,新建改造农村电网、第五代移动通信、移动物联网等,配套建设广播、电视、邮政、物流等设施。加强农村道路建设,行政村主街道硬化基本实现全覆盖,积极推进巷道硬化,20xx年建设改造“翻浆路”490公里,同步进行交通安全设施建设。(责任单位:市水务局、市发展改革委、市住房和城乡建设局、市农业农村局、市工信局、市通信发展管理办公室、市文化广电和旅游局、市邮政管理局、市交通运输局、xx供电公司)。
(七)培育发展特色产业。加快发展有资源、有市场、有优势的特色产业,大力发展乡村休闲旅游业。持续推进黄骅市、南皮县、海兴县、盐山县、河间市、肃宁县六个电子商务进农村综合示范县建设,支持电商、物流企业和供销合作社向农村地区延伸,建立完善县、乡、村三级物流体系,推进邮政快递进村全覆盖。建设新型农村日用消费品流通网络,畅通农产品进城和工业品下乡的城乡双向流通渠道,发展线上线下相结合的服务网点。(责任单位:市农业农村局、市商务局、市邮政管理局、市供销社、市发展改革委)。
(八)深入推进乡村治理。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,完善村党组织领导乡村治理的体制机制,抓好河间市、任丘市辛中驿镇、肃宁县西泊庄村、青县东姚庄村、沧县老庄子村、献县小屯村等“一市一镇四村”国家级乡村治理试点创建工作,总结推广思路新、举措实、可复制的乡村治理典型案例。总结新时代文明实践中心全国试点建设经验,全域推进新时代文明实践中心建设,积极培育和践行社会主义核心价值观,持续开展“xx好人”宣传评选活动,每年创建一批文明村镇、文明家庭、“星级文明户”,深化移风易俗,形成良好风气。建立完善务实管用的村规民约,充分发挥村民议事会、人民调解委员会、道德评议会等群众组织作用。完善教育、医疗、文化、体育、养老等设施,全面优化提升农村综合服务站。(责任单位:市委组织部、市农业农村局、市文明办、市教育局、市卫生健康委、市文化广电和旅游局、市体育局、市民政局、市行政审批局)。
三、强化保障措施。
新农村建设工作方案(专业21篇)篇二
为统筹城乡发展,促进城乡一体化,构建和谐社会,建设社会主义新农村,根据休宁、县政府相关文件要求,结合本村实际,经村党支部、村委会研究决定,现制定《西田村新农村建设实施方案》。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照统筹城乡经济发展,以村庄规划为龙头,以改善农村生产生活条件和创建文明村庄为重点,从治理“脏、乱、差、散”入手,加大环境整治力度,加快农村基础设施建设。
通过十年努力,使新农村建设基本达到“经济社会发展、群众生活安康、环境整洁优美、思想道德良好、公共服务配套、人与自然和谐”的标准。
1、规划先行的原则。严格按照五城镇《总体规划》、《村镇体系规划》和《土地利用总体规划》的要求,在认真做好与农田保护、水利、交通、电力、通讯等专项规划衔接基础上,按照适度超前,因地制宜、合理布局、节约用地、留作空间,编制好各中心村规划,并严格按照规划认真组织实施。
坚持不搞千篇一律。“三个不”,就是在村庄整治和建设中力求做到不推山、不填塘、不砍树。
3、依法整治的原则。按照统一规划、统一领导、统一征地、统一设计、统一配套的总体要求,依照有关法律、法规,采取法律、经济、行政等综合措施,开展环境整治工作。制定的政策措施既要结合实际,又要注重合法性、整体性和可操作性。
4、整体推进的原则。坚持物质文明、精神文明和政治文明协调,坚持生产与生活条件改善,建设与管理同步推进,完善村规民约等村庄管理制度,倡导现代文明的生活方式,增强农民群众的民主法制意识,提高科技文化素质和思想首先素质。
根据全村现实情况,选择中洲、笔太、光家里、西河一、西河二、等5个村民组作为西田村新农村规划建设示范村组。把规划着眼点放在“四清四改”上,即清除垃圾、清除杂草、清除污水、清除障碍及改路、改水、改厕、改线等方面,达到道路硬化、村庄绿化、河道净化、环境美化的'目标。从2015年起到2016年,用10年的左右的时间,完成示范村新农村建设任务。
1、布局优化。村庄建设规划,要科学处理好生产、生活、生态之间的关系,因地制宜,合理布局。房屋建设要特色明显、美观适用;建筑之间要相互协调相互映衬;建筑布局要灵活自然,错落有致。
2、道路硬化。村组路网要布局合理,主次分明,内外畅通,村内主干道要水泥化,村组公道油路化,2016年中心村道路铺设率达60%。
3、村庄绿化。自然村建成区的绿化率达40%以上,要设有绿地、主要道路和沟渠两边要实现绿化带,住宅之间、农户庭院要有绿化。
4、路灯亮化。自然村主干道和公共场所要安装路灯,其中2015要达到50%,2016年要达到100%。
5、卫生洁化。给水、排水系统完善,管网布局合理,自来水普及率达100%,水质达到国家标准。村庄内设水冲式公共厕所,农户普遍改水改厕,卫生厕所普及率达到100%。农户普遍使用清洁能源,使用柴草烧火做饭户控制在10%以内。保洁制度健全,垃圾及废物集中处理生产和生活污水净化处理,达标排放,基本消除垃圾废水污染。
6、水面净化。保护好区域内现有的水面、沟渠,要求河道清洁,水体流动,水质达到功能区划的国家标准。
7、村貌美化。整顿村容村貌,做到按规划搞建设,无乱搭乱建、乱扯乱拉、乱丢乱倒、乱贴乱画现象。2015年,实现村内无成片裸露垃圾、污泥和路障。
8、文明新化。创新和深化创建文明新风活动,认真开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,组织农民开展“除陋习、树新风”活动,反对封建迷信和宗派势力,倡导健康、文明、科学的生活方式,建立和完善农村医疗保障体系、困难农户救助体系。
任组长,相关负责人为成员,各村也要相应成立组织,具体负责新农村的规则建设工作。
2、广泛宣传,大造声势。新农村建设事关农村传统生活方式的改变,涉及到家家户户,需要广大农民群众的积极参与。村组两级要分别召开新农村规划建设工作动员大会;要充分利用政情民意沟通互动机制,大力宣传新农村建设的工作内容、目的、意义和要求,为新农村建设营造一个浓厚的舆论氛围,要做深做细农民群众的思想工作,把农民群众的良好愿望、村两委的内在要求,化作上下一致、齐心协力的自觉行动上。
3、调查摸底,掌握实情。村干部要同有关专业技术人员一道深入村组农户,全面调查了解全村的现状资料,经济发展等情况,对照新农村建设工作要求提出本村新农村规划建设方案。
4、因地制宜,规划设计。在搞好调查摸底的基础上,配合县新农村规划办公室、县建设局、国土局、规划设计院专业人员因地制宜搞好规划设计。村庄规划要科学编制,力求以人为本,与自然和谐、格调新颖。2012年11月底前,2015年2月底前,全面完成5个示范村组的规划编制任务。
5、村民参与,规范运作。新农村规划建设具体实施方案必须坚持民主决策,经所在村村民代表大会讨论通过。要进一步明确各项政策措施。包括规划建设内容,资金筹措渠道及用地政策、拆房补助政策等等。对涉及需要农民出资出劳等重大事项的,必须按规定办理审批、备案手续。工程招投标要坚持公正、公平、公开原则,防止以权谋私。
6、精心组织,稳步实施。要集中人力、物力、财力全面组织实施新农村规划。要以规划修建村组道路入手,精心组织施工确保工程质量。同时,要引导农民在各中心村规划区内拆旧建新,因势利导地搞好“新村”与“新房”的同步建设,“室内”与“室外”的同步建设。凡需建房的,必须到中心村规划区内,同时必须拆除老宅基地的旧房,其宅基地由集体统一收回复垦或流转;凡不愿到规划区内建房的,不得办理用地、建房手续。
7、多方筹资,争取扶持。按照向上争取一点,部门扶持一点,费用免收一点,群众自筹一点的办法,千方百计筹措新农村建设资金。要把新农村建设项目精心包装,积极向上争取省、市、县、镇的扶持。要积极盘活存量土地,推向市场运作,置换建设资金。
8、加强督查,依法监管。要加强对新农村规划建设示范工作的督促检查,深入实地,现场办公,解决问题,化解矛盾,推动新农村建设工作健康有序地开展。同时,加大管理力度,依法监管和严肃查处农村违法、违规占地建房行为,对违反规划乱搭乱建,少批多建,批东建西,未批先建等行为坚决予以制止和查处。
新农村建设工作方案(专业21篇)篇三
新农村建设是一项功在当代、利在千秋的惠民、富民工程。要切实增强做好建设社会主义新农村各项工作的自觉性和坚定性,积极、全面、扎实地把建设社会主义新农村的重大历史任务落到实处。
1、深入发动,形成合力。全村必须高度重视新农村建设工作,切实在思想发动、组织动员上下功夫,采取有力措施,扎实的做好思想工作,引导农民群众正确认识新农村建设与自身利益的关系,最大限度地调动各方面参与的积极性。要强化责任意识和全局意识,密切配合,通力协作。
3、明确目标,落实责任。要把新农村建设工作摆上重要位置,村领导是开展社会主义新农村建设的第一责任人,要把新农村建设工作摆上重要位置,明确目标任务,层层抓好落实。
新农村建设工作方案(专业21篇)篇四
党的十六届五中全会把建设社会主义新农村提到“我国现代化进程中的重大历史任务”的战略高度,其目标概括为:“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。建设社会主义新农村,县林业局依据本单位的工作职能,结合我县的实际,提出“以全国绿化模范县建设促进新农村建设”的工作思路,现制定如下实施方案:
一、目的意义。
建设社会主义新农村,从林业的角度要正确处理好两种关系:一是要正确处理生态建设与产业建设的关系,切实推进产业结构的优化升级。林业,既是公益事业,又是基础产业,肩负改善环境、发展经济的双重任务,生态建设是基础,产业建设是重点,没有生态保障,产业难以持续,生态建设也无法支撑。生态建设与产业发展要坚持“两手抓”,协调推进。同时要充分发挥林业资源优势,大力发展高新技术与绿色环保的新型林业产业,在保护生态基础上有序开发资源和能源,为国民经济培育新的增长点。二是要正确处理森林资源保护与利用的关系,促进区域经济的协调发展。林业,既要遵循自然规律,也要遵循经济规律;既可作为基础产业参入资源配置,又能通过实施生态建设实现大林业发展战略。必须坚持保护先行,确保生态优势,科学开发利用森林资源,使我县林业经济迈上持续快速协调健康发展的征程。“全国绿化模范县建设”是加快城乡绿化,改善生态环境,维护生态安全,是经济社会可持续发展和人的全面发展的重要基础,是加快实现“领跑中西部、进军五十强”目标和建设社会主义新农村的重要举措。创建“全国绿化模范县”能实现全县国土绿化工作的协调可持续发展;能展示我县造林绿化的成就和县的良好形象;能提高我县的知名度和综合竞争力;能推进全面建设小康社会进程。
二、指导思想。
以实现“县城园林化、乡镇森林化、道路林荫化、庭院花园化”为目标,以创建全国绿化模范县为动力,以全社会办林业、全民搞绿化为手段,以城区、村庄、道路绿化为重点,坚持以人为本,坚持经济与人口、资源、环境协调发展,为加快建设“和谐长沙”做出贡献。
三、建设指标。
2006年,全县完成造林1.5万亩,封山育林2万亩,义务植树150万株(其中基地植树30万株),四旁植树80万株,完成县城林业生态圈260亩,绿化河流、渠道、公路200公里,2007年完成人工造林1.2万亩,完成县城林业生态圈350亩,义务植树150万株(其中基地植树30万株),四旁植树80万株。绿化河流、渠道、公路200公里,封山育林2万亩。到2007年底,全县森林覆盖率达到45%以上,乡镇所在地、村庄绿化覆盖率分别达到40%和30%,全县绿化覆盖率达到45%,绿地率达到36%,县城人均公共绿地12平方米,随机抽样调查公民绿化意识达到85%以上,全民义务植树建卡率达到90%以上,全民义务植树尽责率达到96%以上;80%以上的街道、居住区和单位庭院绿地率达到省级标准。
四、工作任务。
(一)制定中长期林业生态建设与保护规划。由县林业局牵头,委托部省有关科研院所,制定我县2006-2020年城乡林业生态建设与保护规划,提高我县国土绿化工作的科学性、前瞻性。
(二)造林绿化工作。
1、城区绿化。要完善县城绿地系统规划并纳入县总体规划。重点在景区景点绿化,道路街巷绿化,单位庭院绿化,居民社区绿化以及立体绿化方面有新的发展。从2005年至2007年,提升10个街头花园绿地水平,每年完成城区5个游园新建任务。80%以上的街道居住区和单位庭院绿地率达到省级标准,新建、改建、扩建工程项目,绿化与工程同步施工,同步完成。进入县城的主要出入口,已建绿地景点的补绿扩绿,提高档次,未建的要在2007年底前补建。此项工作由建设局负责,城管局、开发区管委会负责组织实施,县委文明办、交通局、规划局为主要协作单位。
2、道路河流绿化。包括境内的国省干道、高速公路、铁路、主要河渠两侧绿化。2006年重点抓好长永高速、机场高速两侧绿色通道建设。2007年抓好株洲至黄花机场高速路的绿化建设,并对已绿化的河、渠路加强抚育管理。新建公路两侧绿化要高起点、高标准,高档次,年内建成省级精品工程。此项工作由县绿委办负责,县林业局、交通局、水利局、开发区管委会组织实施。
3、工程造林。包括各级各类工程造林项目,按工程标准,完成全部造林任务,建设一批样板地块。此项工作由县林业局负责,各乡镇人民政府负责组织实施。
4、创建花园工程。全县建设省级森林公园1个,创建省级园林式单位和市级花园式单位20个,县级花园式集镇20个,花园式庭院400个。此项工作由县绿委办负责,各乡镇人民政府的组织实施。
(三)全民义务植树活动。重点是完善义务植树属地管理制度和基地义务植树制度,不断丰富和完善义务植树的实现形式,搞好与重点生态工程建设的结合,各乡镇和联系乡镇的县直机关单位负责建立义务植树基地,植树地点做到一定五年不变,广泛动员机关企事业单位干部职工、城乡居民参加义务植树,并实行一户一卡制度,每年基地植树30万株。年内义务植树建卡率达到96%以上,义务植树尽责率达到90%以上。此项工作由县绿委办组织协调,各乡镇人民政府和县直机关各单位负责实施。
(四)森林资源保护工程。对现有森林资源加强抚育管理,加大病虫害防治力度,严禁乱砍滥伐,严禁非法占用林地,严防森林火灾,杜绝各类毁林案件,切实保护森林资源。此项工作由县林业局负责,县森林防火办公室、县公安局、县国土资源局为协作单位。
(五)古树名木保护工程。根据全国绿委《关于加强保护古树名木的决定》及建设部《古树名木管理办法》,在全县范围内对现有古树名木,进行普查、登记、建档、立卡,严禁移植古树名木,切实保护好珍贵的古树名木资源。此项工作由县绿委办负责并组织实施,各乡镇政府配合。
五、保障措施。
(一)提高认识,统一思想。开展创建“全国绿化模范县”活动,是构建“和谐长沙”,改善生态环境,提高县域竞争力,加快实现“领跑中西部,进军五十强”目标的一项重大举措,具有重要的现实意义和深远的历史意义。各乡镇人民政府、县直各部门、各单位必须充分认识创建活动的重要性。要统一思想,提高认识,真抓实干,把创建“全国绿化模范县”工作摆上各级领导的重要议事日程。
(二)切实加强对创建工作的组织指导。创建“全国绿化模范县”工作是一项庞大的系统工程,涉及到社会各阶层、各部门、各行各业,必须加强统一领导。建议成立创建“全国绿化模范县”领导小组,由县委副书记、县长黎勇任组长,县委副书记任正斌任副组长,成员由县直有关部门负责人,开发区管委会相关负责人组成。领导小组下设办公室,主任由县绿委办主任、林业局局长周海林同志兼任。
(三)实行目标管理责任制。将创建各项工作任务分解到各有关单位和乡镇,由政府县长与各科局长和乡(镇)长签定目标管理责任书,工作任务未完成实行一票否决制。
(四)加大造林绿化宣传力度。采取长效宣传与短期集中宣传相结合的办法,每年组织两次造林绿化宣传月活动(造林期间和迎检期间)。宣传的形式主要包括:
2、设立创建“全国绿化模范县”林业网站专栏;
3、基层单位创建活动宣传专栏;
4、组织市民绿化意识调查;
5、有奖知识竞赛及中小学有奖征文活动;
6、户外广告宣传(海报、宣传标语、广告牌等);
7、绿化简报宣传等。
(五)适时掀起造林绿化高潮。每年12月1日至次年3月30日为全县造林绿化突击时段。特别是采伐迹地的更新、低产林的改造,各乡镇应制定方案,在2007年前完成。以义务植树为载体,掀起春季造林绿化高潮,继续巩固扩大国土绿化成果。
(六)落实创建经费。本活动共需经费支出2390万元,其中城市生态圈建设915万元,道路河流绿化400万元,游园建设200万元,人工造林135万元,封山育林200万元,宣传学习费用40万元,花园式集镇建设补助200万元,制定林业生态建设与保护规划20万,全民义务植树基地植树60万,大山冲森林公园建设200万,其他20万元。计划、财政、交通、水利、林业等部门要千方百计筹措创建经费,为创建活动提供资金保障;各项重点工程绿化资金要向创建活动倾斜;动员社会各界、各阶层人士、城镇居民参与社会造林绿化,结合义务植树活动,踊跃为创建活动投工、投劳、投资。
(七)严格督导检查。创建过程中,全局各部门单位必须紧密配合,一切工作都要服从和围绕这个大局,同时县局将组织有关部门对活动的进度和质量进行随时检查,对行动迅速、工作扎实有效的给予表彰奖励;对工作迟缓、敷衍应付的通报批评,并要求限期整改,整改后仍达不到要求的,追究有关领导责任。创建工作业绩将做为年终考核的重要指标和造林绿化表彰奖励的重要依据。
文档为doc格式。
新农村建设工作方案(专业21篇)篇五
按照全市统一要求的时间步骤,结合洋草村的实际情况,采取有效措施,高标准启动社会主义新农村建设,为下步工作奠定扎实基础。
(一)调查准备阶段(2008年3月至4月)。
1、成立机构,落实责任。成立以支部书记为组长的新农村建设工作领导小组,安排专职工作人员推进新农村建设,明确工作职责。
2、调查摸底,掌握实情。村干部深入村组,全面了解各村道路、住房、厕所、环境卫生、村情村貌等情况。对照新农村建设的要求,谋划村屯建设和产业发展思路。
(二)启动实施阶段(2008年4月至10月)。
1、宣传发动,营造氛围。制订实施方案,召开新农村建设动员会,专门部署,迅速启动,形成合力推进的`氛围。利用广播、标语、宣传栏、下发宣传材料、集中培训等形式,深入到农户进行宣传。
2、因地制宜,规划设计。在搞好调查摸底的基础上,因地制宜,搞好村屯建设、产业发展、经济带和景观带的规划设计。
3、集中力量,稳步推开。在3至6月集中开展以“三清”为重点的村屯环境整治活动。7月至10月集中开展以“四改”、“五化”为核心的村基础建设工作。
新农村建设工作方案(专业21篇)篇六
为加快实施乡村建设行动,全面推进乡村振兴,补齐农村基础设施和公共服务短板,促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足,加快农业农村现代化,不断彰显省会担当,推动我市秀美乡村建设在全省走前列。现就做好20xx年全市新农村建设及未来五年工作,制定如下方案。
一、总体思路。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列讲话和《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》(中发〔20xx〕1号)精神,按照省委省政府、市委市政府的决策部署和实施乡村建设行动的要求,深刻把握“彰显省会担当”的更高要求,围绕宜居宜业,大力开展村庄整治建设、整洁庭院整治、美丽宜居示范县创建、村庄环境长效管护、美丽宜居+活力乡村(+民宿)联动建设等五大专项提升行动,推动新农村建设走深走实,努力建设更高质量、更加宜居、更具活力、更可持续的新时代“五美”(产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美)乡村。
二、目标任务。
(一)实施“村庄整治建设”专项提升行动。
1、建设目标。
20xx年,完成约900个左右新农村建设点的整治建设(详见附件1),打造一批新农村建设提升点,试点开展10个(每个涉农县区2个)左右中心村整治建设,进一步提升农村基础设施和公共服务设施水平;到2025年,全市基本完成宜居不迁并村组的整治建设,村容村貌全面提升,部分村庄实现提档升级并成为美丽村庄。
2、重点工作。
一般新农村建设点和提升点重点做好村庄“四建三治一管护”等内容提升。中心村在改善农村基础设施的基础上,统筹提升村庄公共服务水平。
建设设施:重点抓好“村内道路、户厕(地下管网)、供水、公共照明”等设施建设,加快补齐农村民生短板。
治理环境:重点抓好村庄“排水沟渠、河塘、搭靠三房(违章房、危旧房、废弃空心房)”等方面“脏乱差”环境治理,支持群众绿化环境、序化杆线,促进村庄美丽生态安全有序。
健全管护:进一步健全完善符合本地实际、群众广泛参与、长期实用管用的村庄环境长效管护模式,推动村庄处处美长久美。
3、工作要求。
一要认真选点定点。按照“连点成线、拓线成面、突出特色、整体推进、产村融合、建管同步”的布点建设推进新要求,各县区(管理局)要结合本县区村庄整治实际,按照“重点提升、兼顾补缺”的原则,多数新农村建设点按照每个村庄布3-4个点的标准用于打造新农村建设提升点,少数新农村建设点用于统筹兼顾从未开展过新农村整治建设的村庄。各县区(管理局)要进一步加大自建力度,原则上县区自建点数量不得低于省级点数量。中心村选点定点要符合人口规模较大(200户以上)、交通条件便利和空间发展条件较好的标准。二要严格规范推进。要因地制宜、稳扎稳打,聚焦集聚提升类、城郊融合类、特色保护类等宜居村庄开展整治,不搞刮风运动;严格规范村庄撤并、保持足够历史耐心,不违背农民意愿、不强迫农民上楼;严格落实有关管理规定,坚持“四先四后”(先申报后审批、先规划后建设、先设计后施工、先验收后付款),防止村组盲目举债,确保建设规范、高质高效,县区、乡镇有关部门要切实落实审批把关责任;实行一季一报、一村一档、公开透明,确保好事办好、实事办实。三要分类整治建设。依据村庄规划,尊重农民意愿,按照“缺什么补什么”的原则,因村制宜确定整治内容,不得脱离实际、大拆大建,不得破坏村庄特色风貌。基本完成宜居村组整治任务的地方,侧重提档升级,补齐影响农民生活品质、制约村庄发展的短板,彰显村庄独特韵味;尚未完成宜居村组整治任务的地方,优先解决群众反映强烈、需求迫切的突出问题,体现民生工程的普惠性、基础性。四要统筹兼顾实施。坚持新农村建设与其他重点工作有机结合、互为促进。做好与村庄清洁行动暨春季战役的有效衔接,按照“拆到位、清到位、整到位、建到位”的要求,优先安排人居环境整治力度大的村庄,切实改变村庄面貌。统筹抓好历史名村、退捕转产渔村、宅基地改革试点村以及纳入乡村统计范围的农垦场所村庄整治建设。注重保护传统村落、特色民居、文化遗址、古树名木,积极争创旅游乡村、森林乡村、历史文化名村、生态文明乡村。
(二)实施农户“整洁庭院”整治专项提升行动。
1、建设目标。
主要围绕“两清两整一美化”开展整治。20xx年,组织农户开展庭院内外、房前屋后环境整治,落实“门前三包”(包卫生、包绿化、包秩序)责任,引导农民群众养成良好生活习惯,建设整洁庭院乃至美丽庭院,提升农民生活品质。到2025年,全市农村农户庭院普遍达到“整洁庭院”水平,全域美丽乡镇、美丽村庄的农户庭院一半以上达到“美丽庭院”标准。
2、重点工作。
“两清”:清除废品。全面清除庭院内外、房前屋后的垃圾、污水、杂草、枯枝、废弃物,努力做到清爽干净舒畅。清扫卫生。定期细致清扫室内和庭院内外,消除房前屋后卫生死角,努力做到清洁卫生舒适。
“两整”:整治“六乱”。全面整治院内外破乱围墙、胡乱涂画、杂乱舍棚、凌乱线绳、乱搭乱挂及乱窜家禽等“六乱”,努力做到井然有序。整齐摆放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生产工具和农资器材,努力做到整齐规范。
“一美化”:美化环境。有条件的地方鼓励引导农民群众,充分利用庭院内外边角地、空闲地,建设“四园”(花园、果园、菜园和微公园),培育一批美丽庭院。
3、工作要求。
一要全面整治。紧密结合村庄整治建设、村庄清洁行动、村庄环境长效管护、美丽宜居示范创建、农村人居环境整治提升、爱国卫生运动等,在全市范围内全面开展。二要重点先行。美丽宜居示范县、美丽宜居试点乡镇、美丽宜居示范村庄和年度整治建设村组要发挥带头作用,利用美丽宜居示范创建、村庄整治建设契机,引导农户率先开展。三要广泛发动。组织干部深入村组、深入群众,通过宣传表彰、说服教育、示范带动、红黑评比、奖惩帮扶、志愿服务等支持措施,激励农户主动开展。四要干部带头。建立“党建+整洁庭院整治”工作机制,发挥村组党员干部先锋模范作用,引领其他村组干部、公职人员亲属以及公益性岗位人员率先整治,带动普通农户开展。五要强化协同。联合妇联、宣传、教育等部门,动员广大妇女,发动农村中小学生,积极参与和监督整洁庭院整治,充分展现美丽家园建设的巾帼作为和儿童力量。
(三)实施“美丽宜居示范县创建”专项提升行动。
1、建设目标。
20xx年,进贤县争创全省第二批“美丽宜居示范县”,全市打造8个全域美丽乡镇、81个美丽村庄和13434个美丽庭院(详见附件1),推动形成县域“点上精美、线上出彩、面上宜居”的新发展格局。到2025年,全市涉农县区(管理局)美丽宜居示范县、全域美丽乡镇、美丽村庄、美丽庭院分别达到总数的50%以上。
2、重点工作。
一是持续推进示范县创建。落实《全省美丽宜居试点县“八带头”建设实施方案》要求,围绕“八带头”重点工作,聚焦解决发展不平衡、后劲不足、重建轻管等三大突出问题,巩固提升安义县、湾里管理局美丽宜居示范县和xx县美丽宜居试点县创建成果,持续引领新时代“五美”乡村建设。依据“五全”(全域规划建设、全面管理维护、全民共树新风、全新发展经济、全力组织推动)标准,积极推动进贤县参与全省第二批美丽宜居示范县考核认定。二是突出推进全域美丽乡镇(村庄、庭院)创建。按照《关于大力开展新农村建设美丽示范“六统·四联创”活动的实施意见》(赣新村办发〔2017〕1号)明确的“五化”(规划一体化、设施现代化、环境洁美化、乡风文明化、产业特色化)、“五优”(规划设计优秀、环境整治优美、建设管护优良、景观打造优质、发展优势产业)标准,突出地域特色,注重历史传承,20xx年,重点创建5个左右市级美丽宜居试点乡镇、20个左右市级美丽宜居示范村、40个左右乡村振兴试点村。三是着力推进示范带建设。引导各地发挥山水生态、田园风光、产业特色等资源优势,高质量规划建设一批美丽宜居示范带。今年,重点做好xx县福银高速沿线,进贤县进里公路沿线,新建区沿老105国道至罗亭段、老105国道溪霞镇“十里十景”路段,安义县沿南安公路和万八线沿线,湾里管理局沿罗梅公路沿线开展美丽宜居示范带建设。
3、工作要求。
一要坚持强力推进。要进一步强化主体责任,扎实做好规划编制、进度安排、资金统筹、组织动员、推进实施、竣工验收等工作。乡村两级要重点做好群众发动、政策宣传、项目实施等工作,确保各项任务落到实处。二要强化多元投入。充分发挥财政资金的撬动引导作用,尊重市场规律吸引社会资本,积极鼓励乡贤能人通过筹资筹劳的方式参与美丽乡村建设,逐步形成“政府引导、市场主体、社会参与”的多元投入机制。三要严格督导考核。充分发挥考核指挥棒作用,将高质量建设生态宜居美丽乡村建设纳入全市目标管理考核指标体系和全市乡村振兴“巡看”活动项目。
(四)实施“村庄环境长效管护”专项提升行动。
1、建设目标。
20xx年,进一步完善“五定包干”村庄环境长效管护机制,推动“门前三包”责任制落实,围绕村庄环境管护“六化”要求,加快推动“万村码上通”5g+长效管护平台搭建。到2025年,基本实现行政村全覆盖,我市农村村庄环境实现标准化、制度化、智慧化管护。
2、重点工作。
一是持续开展村庄清洁行动。结合我市工作实际,扎实开展村庄清洁“春季战役”、“夏季攻势”和“秋冬行动”,进一步深化拓展“三清两改一管护”工作内容,巩固“三拆三清”工作成效,确保村庄环境常态化保持干净、整洁、有序。二是加快搭建“万村码上通”5g+长效管护平台。借鉴“武宁万村码上通”模式,进一步完善拓展安义县长效管护平台功能并加强运维管理。加快推进市级和xx县、进贤县、新建区和湾里管理局长效管护平台搭建,力争20xx年底前全部完成。将全市所有一类、二类管护村庄全部纳入市级平台监管,完善平台运行管理制度,引导更多农民群众和社会力量参与,通过平台监督,推动长效管护工作整体效能再提升。三是全面落实“五定包干”治理机制。各县(区、管理局)要严格落实《关于加快建立“五定包干”村庄环境常态化长效管护机制并监督实施的指导意见》(赣新农办发〔2019〕1号),积极采取“专项经费保、专门队伍抓、专项制度管”等治理手段,通过示范带动、通报推动、奖惩促动,压紧压实各级各部门管护责任,完善“省里部署、市级实施、县负总责、乡村落实、农户“门前三包”的分级包干机制,推动“五定包干”长效管护治理机制进一步落地落实。
3、工作要求。
一要压实工作责任。按照《国家发展改革委财政部关于印发的通知》(发改农经〔2019〕1645号)要求,压实县级主体责任和乡镇属地责任,区分村庄规模定管护范围,区分项目内容定管护标准,区分任务层级定管护责任、管护经费、考核奖惩,进一步明确管护主体、优化管护模式,持续巩固新农村建设和农村人居环境整治成果。二要提高市场化运维质效。把管护模式是否优、督查机制是否强、管护效果是否好,作为督导考核长效管护工作的重要指标。进一步完善xx县、安义县、新建区城乡环卫全域一体化治理体制机制,提升市场化治理的质效。加快推动进贤县和湾里管理局城乡环卫全域一体化治理工作,力争20xx年一季度全部完成。三要强化督导考评。结合农村人居环境月度考评、城乡环境季度考核评比等手段,加强对村庄环境长效管护工作的督促考核。坚持月考评通报、季排名奖惩,对存在突出问题的监管对象,实行挂牌督战、销号管理、差异化拨付市级长效管护补助。
(五)实施“美丽宜居+活力乡村(+民宿)”联动建设专项提升行动。
1、建设目标。
坚持“围绕产业发展建好美丽乡村、建好美丽乡村促进产业发展”思路,紧盯“有空房没人住、有美丽村庄没产业人气”突出问题,20xx年,选择部分乡镇和村庄试点,通过盘活闲置农房和宅基地等方式,培育休闲民宿等新型业态,联动配套搞好村庄基础设施完善与提档升级,推动产村进一步融合,增添人气活力,促进美丽乡村可持续发展。到2025年,全市发展民宿500家左右,建设美丽宜居、产业兴旺的联动发展民宿集群示范村50个左右、星级民宿50家左右。
2、重点工作。
一是精心选择重点地区。聚焦xx县福银高速沿线,进贤县进里公路沿线,新建区沿老105国道至罗亭段、老105国道溪霞镇“十里十景”路段,安义县沿南安公路和万八线沿线,湾里管理局沿罗梅公路沿线,选择一批具有交通区位、生态资源、乡村旅游优势的重点乡镇开展试点,其他乡镇也可以精心挑选基础条件好、生态环境优、发展潜力大的村庄进行试点,积极探索产村融合联动发展的新路子。二是精准出台扶持政策。认真贯彻《关于促进民宿健康发展的意见》(赣府厅发〔2020〕25号)精神,做到民宿产业发展与美丽乡村提档升级一体谋划部署、一体督导检查、一体考核验收。农业农村与文旅等部门按照职责分工,共同制定支持美丽乡村建设与休闲民宿融合发展的扶持政策与奖励措施,推动美丽宜居+活力乡村(+民宿)联动发展。对盘活利用闲置农房和宅基地发展休闲民宿、促进农民就近就业和村集体经济发展等方面成效明显的试点乡镇,特别是星级休闲民宿创建效果突出的地方,市级层面给予优先奖补。三是精致建设“五优”活力村庄。各县区(管理局)要强化闲置农房和宅基地有效盘活,对工作力度大的村庄,优先开展村庄整治建设提档升级,完善基础设施和公共服务,助推休闲民宿等新业态发展,带动村集体经营性收入稳定增长,培育一批集体经济强村,努力打造一批既有“颜值”又有“产值”的“五优”(规划设计优、环境整治优、建设管护优、景观打造优、民宿产业优)村庄。
3、工作要求。
一要创新发展模式。聚焦功能提升、产村融合和业态延伸,积极探索“美丽宜居+活力乡村(+民宿)”联动建设模式,大力发展休闲民宿、农事体验、亲子研学、特色餐饮、电商物流、旅居康养等新业态,努力打造以休闲民宿为核心的产业综合体和民宿集群村,全面展示具有活力的美丽宜居乡村建设发展成果,助推乡村振兴。二要强化激励推动。各县区(管理局)要以发展休闲民宿业为突破口,积极推动股份制合作,建立市场主体与村集体和农户的利益联结机制,让村集体和农户分享更多民宿产业增值收益。待省里星级休闲民宿评定标准、认定办法、奖励措施出台后,市级层面将随即出台加大对休闲民宿村庄的环境整治扶持政策,合力提升乡村活力。三要大力招商引资。积极采取有力举措,深入挖掘本地特色资源,引进实力主体、高端项目、工商资本,引导有丰富经验、深厚实力、连锁品牌的业主,积极参与休闲民宿投资和美丽村庄基础设施改造提升,不断加强对外宣传,扩大“美丽宜居+活力乡村”社会效应。
三、工作要求。
20xx年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,做好新农村建设工作责任重大、使命光荣。各地要统一思想认识,强化工作举措,全面高质量推进新农村建设工作,以优异的成绩迎接中国共产党建党100周年。
(一)坚持高位推动全面推进。一要高度重视乡村建设行动。按照五级书记抓乡村振兴的要求,各县区(管理局)要把新农村建设“五大专项提升行动”作为助力乡村建设行动、全面推进乡村振兴的重大民生工程。县级主要领导思想上要高度重视,工作上要摆到突出位置,行动上要真金白银投入,切实做到真问真抓。二要迅速开展新农村建设工作。各县区(管理局)要通盘考虑纳入五大专项行动工作内容,相应制定本地“十四五”时期五大专项行动计划和20xx年工作实施方案。各县区(管理局)要按照“连点成线、拓线成面、突出特色、整体推进、产村融合、建管同步”的要求,统筹确定村庄整治建设省级村点和县区(管理局)自建村点,指导乡村做好整治内容申报审批。三要主动履职担当。市级层面将继续把新农村建设工作成效纳入高质量发展和乡村振兴考核评价体系,各县区(管理局)要切实履责担当,事不避难,在项目指导、资金保障、督促监督等方面主动作为,使洪城大地广袤乡村的基本面貌发生显著变化。四要及时报送相关资料。4月15日前,各县区(管理局)新农办将本级工作实施方案、年度整治村点备案报告和村点名册(附件2)、规模申报统计表(附件3)和全域美丽乡镇、美丽村庄创建名册(附件4)报送市新农办(电子版、纸质版和加盖公章的pdf版)。联系人:付斌,0791-83885072,。
(二)坚持要素保障强力推进。一要优先安排财政补助资金。按照农业农村优先发展要求,参照以往做法,足额安排本级村庄整治建设、村庄环境长效管护等专项补助资金,确保每个村点整治建设补助不少于30万元、每个行政村长效管护补助平均不少于5万元、县区自建村点资金必须足额到位。二要充分集聚社会力量参与。结合其他惠农重点工作,统筹整合资源,鼓励金融、社会和工商资本以多种方式参与,重视建立健全新农村建设促进会并有效发挥新乡贤热心家乡建设作用,拓宽资金来源,共建美好家园。三要激发村庄内生动力。坚持产村融合发展,深化宅基地和农村集体产权制度改革,按照《中央农村工作领导小组办公室农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》(中农发〔2019〕11号)、《农业农村部关于积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知》(农经发〔2019〕4号)要求,加强规范管理并努力盘活闲置农房和宅基地,加快培育特色产业,增强村集体和村民群众建设投入能力。四要规范资金使用管理。会同财政部门,尽快重新修订完善新农村建设资金管理办法,完善县区实施细则,强化绩效考评结果运用,做到“用钱必问效、无效低效必问责”,确保资金安全高效。
(三)坚持精准施策持续推进。一要健全管理制度。落实《国家发展改革委、自然资源部、农业农村部关于村庄建设项目施行简易审批的指导意见》(发改农经〔2020〕1337号),进一步强化管理,规范申报审批、建设施工、验收评估、监督管理、考核评价等工作,推动新农村建设高质量发展。二要加大日常督促。围绕项目建设实施、资金管理使用、绩效考核评价等方面,通过定期调度报告、随机暗访调研、适时评估通报等形式,加强工作督促,及时纠偏问题。三要重视业务培训。今年是换届之年,也是“十四五”规划开局之年,市级层面将适时开展新农村建设专项业务培训,各县区要结合新阶段任务,围绕新农村建设相关政策要求,针对镇村两级的新农村建设干部开展一次业务培训,提升从业人员专业水平。
(四)坚持群众自主合力推进。一要切实尊重群众意愿。立足民生发展,倾听群众心声,尽力而为,量力而行,防止超越发展阶段、过度超前建设。二要搭建群众参与平台。按照以“一约两会”带动农民群众发挥主体作用的思路,推动完善村规民约、提升村民理事会工作效能、提升新农村建设促进会运行效果,为群众投身新农村建设搭建多种平台。三要加大典型宣传推介。充分利用报网端微屏等媒介,积极展示新农村建设最新成效,及时推介先进做法和典型事迹,不断激发农民群众和社会力量的参与热情,构建共建共治共享生态宜居美丽乡村的工作格局。
新农村建设工作方案(专业21篇)篇七
为进一步提高村民对新农村建设的思想认识,充分调动村民参与新农村建设的积极性和主动性,我场形式多样、多角度、深层次地开展宣传教育活动一方面,于6月1日晚召开了由//镇挂点领导、挂点单位工作人员、村民代表参加的空心村改建工作会议,传达了全县新农村建设工作会议精神,对挂点村民小组新农村建设工作进行了部署,明确了任务、目标和要求另一方面,通过召开座谈会、张贴宣传标语等形式,深入宣传县委、县政府有关新农村建设的'政策和措施,使村民改变陈旧观念,树立新农村、新风貌、新发展的思想观念,营造良好的社会氛围经测算空心村改建实地面积为19000平方米,第一期工程暂定9000平方,第二期工程实施面积10000平方米。二是于6月4日请//镇土管所对空心村改造范围内的房屋逐户进行了丈量,并形成通知陆续送到村民手中,作出限期拆除的决定。经统计,共需改造面积9577.13平方米,其中拆除旧房151间,面积4444.79平方米;牛栏及厕所32间,面积284.6平方米;空宅基地及菜地4847.74平方米。
・・开展工作以来,我场按照县委、县政府的要求,工作进展胜利,但也发现一些问题和不足,主要表现在:一是一些村民思想认识还有待进一步提高;二是一些村民由于生活条件差,老房拆除后无法安排居住;三是有些村民经济困难,暂时无能力建房,提出能否由镇政府牵头,跟银行联系给予小额信用贷款扶持,等等,这些问题有待今后工作中加以解决和提高。
・・。
新农村建设工作方案(专业21篇)篇八
为实施乡村建设行动,助推乡村振兴,确保全街道“十四五”新农村建设开好局、起好步,促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足,加快农业农村现代化。根据《20xx年乐平市新农村建设实施方案及未来五年工作指引》(x市发〔20xx〕3号),现就做好20xx年xx街道新农村建设及未来五年工作,制定如下方案。
一、总体思路总体目标。
(一)总体思路。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央1号文件和中央、省委、市委农村工作会议精神,全面推进乡村振兴加快农业农村现代化。按照上级的决策部署和实施乡村建设行动的要求,紧盯“作示范、勇争先”“走前列、拔头筹”目标定位,围绕宜居宜业,大力开展村庄整治建设、庭院整治、美丽宜居示范创建、村庄环境长效管护、美丽宜居+活力乡村(+民宿)联动建设等五大专项提升行动,推动新农村建设走深走实,努力建设更高质量、更加宜居、更具活力、更可持续的新时代“五美”(产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美)乡村。
(二)总体目标。
村庄整治建设方面:围绕“四建三治一管护”,每年选择一批村庄开展整治建设,到2025年,全街道基本完成宜居不迁并村组的整治建设,村容村貌全面提升,部分村庄实现提档升级并成为美丽村庄。
整洁庭院整治方面:围绕“两清两整一美化”,力争通过五年的整治,全街道农户庭院普遍达到“整洁庭院”水平;美丽村庄的农户庭院一半以上达到“美丽庭院”标准。
美丽宜居示范创建方面:围绕“八带头”,每年创建一批美丽宜居示范村庄、美丽宜居示范庭院,力争到2025年,美丽村庄、美丽庭院分别达到全街道总数的30%、20%左右,巩固并逐年提升乐平市美丽宜居示范县创建成果。
村庄环境长效管护方面:围绕村庄环境管护“六化”,进一步完善“万村码上通”5g+长效管护平台;到2025年,全街道100%的村庄纳入平台监管。
美丽宜居+活力乡村(+民宿)联动建设方面:围绕“五优”标准,选择部分村庄试点,逐步发展民宿产业,建设一批美丽宜居、产业兴旺的联动发展民宿集群示范村庄和星级民宿。
二、20xx年目标任务。
(一)实施“村庄整治建设”专项提升行动。
1、主要任务。
完成3个省级新农村建设点和3个市县新农村建设自建点的整治建设,进一步改善农村群众生产生活基本条件。
2、重点工作。
做好村庄“四建三治一管护”等内容提升。
建设设施:重点抓好“村内道路、户厕、供水、公共照明”等设施建设,加快补齐农村民生短板。
治理环境:重点抓好村庄“排水沟渠、河塘、搭靠三房(违章房、危旧房、废弃空心房)”等方面“脏乱差”环境治理,支持群众绿化环境、序化杆线,促进村庄美丽生态安全有序。
健全管护:进一步健全完善符合本地实际、群众广泛参与、长期实用管用的村庄环境长效管护模式,推动村庄处处美长久美。
3、工作要求。
一要认真选点定点。按照“连点成线、拓线成面、突出特色、整体推进、产村融合、建管同步”的布点建设推进新要求,根据村庄整治建设进程,指导从农村建设发展实际和农民群众迫切需求出发,科学选择村点。
二要严格规范推进。要因地制宜、稳扎稳打,聚焦集聚提升类、城郊融合类、特色保护类等宜居村庄开展整治,不搞刮风运动;严格规范村庄撤并、保持足够历史耐心,不违背农民意愿、不强迫农民上楼;严格落实有关管理规定,坚持“四先四后”(先申报后审批、先规划后建设、先设计后施工、先验收后付款),防止村组盲目举债,确保建设规范、高质高效实行一季一报、一村一档、公开透明,确保好事办好、实事办实。
三要分类整治建设。依据村庄规划,尊重农民意愿,按照“缺什么补什么”的原则,因村制宜确定整治内容,不得脱离实际、大拆大建,不得破坏村庄特色风貌。基本完成宜居村组整治任务的,侧重提档升级,补齐影响农民生活品质、制约村庄发展的短板,彰显村庄独特韵味;尚未完成宜居村组整治任务的,优先解决群众反映强烈、需求迫切的突出问题,体现民生工程的普惠性,基础性。
四要统筹兼顾实施。坚持新农村建设与其他重点工作有机结合、互为促进,优先安排红色名村。统筹抓好历史名村、宅基地改革试点村村庄整治建设。注重保护传统村落、特色民居、文化遗址、古树名木,积极争创旅游乡村、森林乡村、历史文化名村、生态文明乡村。
五要推进乡风文明。乡风文明是乡村建设的灵魂。要进一步完善村规民约,从移风易俗入手,以潜移默化的方式倡导新风尚。要开展“唱自己的歌,跳自己的舞”活动,结合实际,积极创作乡(村)歌、乡(村)舞,让文明之风焕发乡村新气象。
(二)实施农户“整洁庭院”整治专项提升行动。
1、主要任务。
组织农户开展庭院内外、房前屋后环境整治,落实“门前三包”(包卫生、包绿化、包秩序)责任,引导农民群众养成良好生活习惯,建设整洁庭院乃至美丽庭院,提升农民生活品质。
2、重点工作。
突出抓好农户庭院环境“两清两整一美化”。
“两清”清除废品。全面清除庭院内外、房前屋后的垃圾、污水、杂草、枯枝、废弃物,努力做到清爽干净舒畅。清扫卫生。定期细致清扫室内和庭院内外,消除房前屋后卫生死角,努力做到清洁卫生舒适。
“两整”:整治“六乱”。全面整治院内外破乱围墙、胡乱涂画、杂乱舍棚、凌乱线绳、乱搭乱挂及乱窜家禽等“六乱”,努力做到井然有序。整齐摆放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生产工具和农资器材,努力做到整齐规范。
“一美化”:美化环境。鼓励引导农民群众,充分利用庭院内外边角地、空闲地,建设“四园”(花园、果园、菜园和微公园),培育一批美丽庭院。
3、工作要求。
一要全面整治。紧密结合村庄整治建设、村庄清洁行动、村庄环境长效管护、美丽宜居示范创建、农村人居环境整治提升、爱国卫生运动等,在全街道范围内全面开展。
二要重点先行。美丽村庄和年度整治建设村组要发挥带头作用,利用美丽宜居示范创建、村庄整治建设契机,引导农户率先开展。
三要广泛发动。组织干部深入村组、深入群众,通过宣传表彰、说服教育、示范带动、红黑评比、奖惩帮扶、志愿服务等支持措施,激励农户主动开展。
四要干部带头。建立“党建+整洁庭院整治”工作机制,发挥村组党员干部先锋模范作用,引领其他村组干部、公职人员亲属以及公益性岗位人员率先整治,带动普通农户开展。
五要强化协同。联合妇联、宣传、教育等部门,动员广大妇女,发动农村中小学生,积极参与和监督整洁庭院整治,充分展现美丽家园建设的巾帼作为和儿童力量。
(三)实施“美丽宜居示范村创建”专项提升行动。
1、主要任务。
贯彻《关于全面落实“四精”理念高质量推进新农村建设的实施意见》(赣办字〔2018〕41号)精神,全面落实“四精”(精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现)要求,不断提升美丽宜居示范村创建成果,建设1个美丽村庄和200个左右的美丽庭院,推动形成“点上精美、线上出彩、面上宜居”的新发展格局。
2、重点工作。高质量建设美丽村庄、美丽庭院。
突出推进美丽村庄、美丽庭院创建。按照《关于大力开展新农村建设美丽示范“六统,四联创”活动的实施意见》(赣新村办发[2017]1号)明确的“五化”(规划一体化、设施现代化、环境洁美化、乡风文明化、产业特色化)、“五优”(规划设计优秀、环境整治优美、建设管护优良、景观打造优质、发展优势产业)、“五美”(布局美、设施美、卫生美、绿化美、家风美)标准,突出地域特色,注重历史传承,创建一批美丽村庄、美丽庭院,力争一村一品、一院一景。
3、工作要求。
一要坚持平衡推动。聚焦厕所革命、垃圾处理、污水治理、长效管护等突出问题,把美丽宜居示范村庄(庭院)作为一个整体,通盘考虑、统一谋划、协同推进。
二要严格认定程序。压实属地责任,按照乐平市认定美丽村庄和美丽庭院的要求,严密组织考核认定,确保“点、线、面”创建效果。
三要强化动态监管。按照“不搞终身制,一年一复核”的要求,建立美丽宜居示范村庄(庭院)动态监管机制,比照新目标、新任务,定期淘汰,同时将创建成效显着的村庄(庭院)递补为示范村庄(庭院),确保美丽宜居示范村庄(庭院)始终在全街道范围内高标准引领、高质量带头。
(四)实施“村庄环境长效管护”专项提升行动。
1、主要任务。
紧扣“五定包干”(定管护范围、管护标准、管护责任、管护经费、考核奖惩,建立县负总责、乡村落实、农户“门前三包”的包干工作机制)要求,积极建设推广“万村码上通”5g+长效管护平台,进一步实化硬化常态化长效管护机制,推动村庄环境管护实现“六化”(卫生洁化、沟塘净化、环境美化、道路畅通化、设施完好化、整建有序化),持久精美呈现“新村新貌”。
2、重点工作。
一是持续开展村庄清洁行动。深化拓展“三清二改一管护”村庄清洁行动,推进村庄清洁行动制度化、常态化、长效化,严防“脏乱差”现象反弹。
二是大力推广“万村码上通”5g+长效管护平台。总结完善并推广“万村码上通”模式,搭建好“万村码上通”5g+长效管护平台,将一类、二类管护村庄纳入省级平台监管,完善平台运行管理制度,引导更多农民群众和社会力量参与,通过平台监督,推动长效管护工作整体效能再提升。
三是全面落实“五定包干”治理机制。严格落实《关于加快建立“五定包干”村庄环境常态化长效管护机制并监督实施的指导意见》(赣新农办发[2019]1号),高度重视,积极采取“专项经费保、专门队伍抓、专项制度管”等治理手段,通过示范带动、通报推动、奖惩促动,压紧压实管护责任,完善“县负总责、乡村落实、农户“门前三包”的分级包干机制,推动“五定包干”长效管护治理机制进一步落实。
3、工作要求。
一要压实工作责任。按照《国家发展改革委财政部关于印发的通知》(发改农经[2019]1645号)要求,压实各社区属地责任,区分村庄规模定管护范围,区分项目内容定管护标准,区分任务层级定管护责任、管护经费、考核奖惩,进一步明确管护主体、优化管护模式,持续巩固新农村建设和农村人居环境整治成果。
二要鼓励市场化运维。把管护模式是否优、督查机制是否强、管护效果是否好,作为督导考核长效管护工作的重要指标。试验推广“村庄环境长效管护第三方购买服务”模式,丰富长效管护有效路径。
三要强化推进机制。强化宣传引导,注重激励考核,坚持一月一暗访一通报,一季一调度一总结、一年一评估一奖惩,把工作薄弱乡镇列为重点监管对象,实行挂牌督战、销号管理、差异化拨付补助。组织开展村庄长效管护“先锋先行擂台赛”,借助工作简报、“学习强国”、微信公众号、抖音短视频等,积极宣传推介全街道管护先进成功案例、典型经验。
(五)实施“美丽宜居+活力乡村(+民宿)”联动建设专项提升行动。
1、主要任务。
坚持“围绕产业发展建好美丽乡村、建好美丽乡村促进产业发展”思路,紧盯“有空房没人住、有美丽村庄没产业人气”突出问题,选择部分村庄,通过盘活闲置农房和宅基地等方式,培育休闲民宿等新型业态;联动配套搞好村庄基础设施完善与提档升级,推动产村进一步融合,增添人气活力,促进美丽乡村可持续发展。
2、重点工作。
一是精心选择重点地区。精心挑选基础条件好、生态环境优、发展潜力大,具有交通区位、生态资源优势的重点村庄开展试点,积极探索产村融合联动发展的新路子。
二是争取政策扶持。积极争取上级支持美丽乡村建设与休闲民宿融合发展的扶持与奖励政策,推动美丽宜居+活力乡村(+民宿)联动发展。对盘活利用闲置农房和宅基地发展休闲民宿、促进农民就近就业和村集体经济发展等方面成效明显的试点村庄,特别是星级休闲民宿创建效果突出的地方进行重点倾斜支持。
三是精致建设“五优”活力村庄。要强化闲置农房和宅基地有效盘活,对工作力度大的村庄,优先开展村庄整治建设提档升级,完善基础设施和公共服务,助推休闲民宿等新业态发展,带动村集体经营性收入稳定增长,培育一批集体经济强村,努力打造一批既有“颜值”又有“产值”的“五优”(规划设计优、环境整治优、建设管护优、景观打造优、民宿产业优)村庄。
3、工作要求。
一要创新发展模式。聚焦功能提升、产村融合和业态延伸,积极探索“美丽宜居+活力乡村(+民宿)”联动建设模式,大力发展休闲民宿、农事体验、亲子研学、特色餐饮、电商物流、旅居康养等新业态,努力打造以休闲民宿为核心的产业综合体和民宿集群村,全面展示具有活力的美丽宜居乡村建设发展成果,助推乡村振兴。
二要强化激励推动。要以发展休闲民宿业为突破口,积极推动股份制合作,建立市场主体与村集体和农户的利益联结机制,让村集体和农户分享更多民宿产业增值收益。尽快出台星级休闲民宿评定标准、认定办法、奖励措施,加大对休闲民宿村庄的环境整治扶持力度,进一步提升乡村活力。
三要大力招商引资。积极采取有力举措,深入挖掘本地特色资源,引进实力主体、高端项目、工商资本,引导有丰富经验、深厚实力、连锁品牌的业主,积极参与休闲民宿投资和美丽村庄基础设施改造提升,不断加强对外宣传,扩大“美丽宜居+活力乡村”社会效应。
三、工作保障。
20xx年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是中国共产党成立100周年,做好新农村建设工作具有特殊重要意义。要统一思想认识,强化工作举措,确保新农村建设全面高质量推进。
(一)主要领导真问真抓。一要高度重视乡村建设行动。按照五级书记抓乡村振兴的要求,要把新农村建设“五大专项提升行动”作为助力乡村建设行动、整体提升农村人居环境、全面推进乡村振兴的重大民生工程。主要领导思想上要高度重视,工作上要摆到突出位置,行动上要真金白银投入,切实做到真问真抓。二要发挥考核指挥棒作用。把“五大专项提升行动”,纳入高质量发展考核评价体系、实施乡村振兴战略实绩考核体系和年度新农村建设评优评先指标体系,考评结果与相关支持政策挂钩。三要主动履职保投入。新村办要担当作为,积极与上级有关单位部门对接,做好投入落实、衔接协调、部署安排、组织实施、督促指导等工作,通过调度调研、明查暗访、评比评估等方式,加强监管,保障质量,让乡村面貌发生显着变化。
(二)继续强化投入保障。一要是优先安排财政补助资金。按照农业农村优先发展要求,参照以往做法,足额安排村庄整治建设、村庄环境长效管护等专项补助资金,确保每个村点整治建设补助不少于30万元(省点省市县三级财政按5:2:3比例配套30万元、自建点市县两级财政按1:2比例配套30万元)。每个社区长效管护补助平均不少于5万元。村庄长效管护资金每社区5万元按照省市县乡四级财政1:1:2:1的比例配套。二是充分集聚社会力量参与。结合其他惠农重点工作,统筹整合资源,鼓励金融、社会和工商资本以多种方式参与,重视建立健全新农村建设促进会并有效发挥新乡贤热心家乡建设作用,拓宽资金来源,共建美好家园。三是激发村庄内生动力。坚持产村融合发展,深化宅基地和农村集体产权制度改革,按照《中央农村工作领导小组办公室农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》(中农发[2019]11号)、《农业农村部关于积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知》(农经发[2019]4号)要求,加强规范管理并努力盘活闲置农房和宅基地,加快培育特色产业,增强村集体和村民群众建设投入能力。四要规范资金使用管理。会同财政部门,尽快重新修订完善新农村建设资金管理办法,完善实施细则,强化绩效考评结果运用,做到“用钱必问效、无效低效必问责”,确保资金安全高效。
(三)精准开展工作指导。一要健全管理制度。落实《国家发展改革委、自然资源部、农业农村部关于村庄建设项目施行简易审批的指导意见》(发改农经[2020]1337号),进一步强化管理,规范申报审批、建设施工、验收评估、监督管理、考核评价等工作,推动新农村建设高质量发展。二要加大日常督促。围绕项目建设实施、资金管理使用、绩效考核评价等方面,通过定期调度报告、随机暗访调研、适时评估通报等形式,加强工作督促,及时纠偏问题。三要重视业务培训。今年是社区两委之年,也是“十四五”规划开局之年,要结合新阶段任务,围绕新农村建设相关政策要求,针对新农村建设从业人员开展一次业务培训,提升新农村建设从业人员专业水平。
(四)大力发动群众参与。一要切实尊重群众意愿。立足民生发展,倾听群众心声,尽力而为,量力而行,防止超越发展阶段、过度超前建设。二要搭建群众参与平台。按照以“一约两会”带动农民群众发挥主体作用的思路,推动完善村规民约、提升村民理事会工作效能、提升新农村建设促进会运行效果,为群众投身新农村建设搭建多种平台。三要加大典型宣传推介。充分利用报网端微屏等媒介,积极展示新农村建设最新成效,及时推介先进做法和典型事迹,不断激发农民群众和社会力量的参与热情,构建共建共治共享生态宜居美丽乡村的工作格局。
(五)施行领导挂点指导和单位帮扶措施。市委、市政府安排了挂点领导和帮扶单位,街道驻村领导对新农村建设点施行指导。各新农村建设点村庄要积极主动与帮扶单位对接,帮扶单位将会加大帮扶力度,帮扶资金达3万元以上,帮扶单位的帮扶情况已纳入乐平市“高质量发展考核”内容。打破帮扶局限,凡帮扶今年新农村建设的,不论村点,均计入年度帮扶成绩。
四、其他要求。
(一)抓紧制定工作方案。各社区要按照未来五年目标任务要求,抓紧谋划制定《“十四五”农村人居环境整治提升五年行动方案(20xx-2025)》,通盘考虑纳入五大专项行动工作内容,相应制定本地“十四五”时期五大专项行动计划和20xx年工作实施方案,并按照“连点成线、拓线成面、突出特色、整体推进、产村融合、建管同步”的要求,确定村庄整治内容。
(二)迅速启动年度工作。各社区要按照本方案,迅速行动起来,抓紧抓早实施,务必高度重视、尽早启动。
新农村建设工作方案(专业21篇)篇九
年新农村建设工作方案要求,结合杰坝乡。
年“。
116。
”工作思路,努力建设和谐平安美丽的新杰坝,特制定。
113。
”工程(即:每个乡镇抓好一个综合性示范村,每个村抓好一个高标准示范点,全县共抓好。
300。
个自然村示范点)要求。在我乡着力实施好“。
2542。
”工程(即创建。
2
个精品园,新增。
5
个示范点,改造。
4
个空心村,做强。
2
116。
”工作目标。
(
1
)规划先行,对各村逐步做好村镇建设规划,
5
个村中重点抓好黄金村、黄沙村、长潭村。
3
个村的村镇规划,并在公路沿线树起规划图。
(
2
)建设好办公场所,已做好村部的中洞村、长潭村、黄沙村。
3
个村在今年。
6
月
30。
日以前完成搬迁,黄金村和石皮村在今年。
12。
月
20。
日以前新做村部并完成搬迁,努力改善各村办公环境。
(
3
)规划好。
4
个小康楼建设示范点,重点对黄沙村和长潭村进行农村社区建设。结合空心村改造,
4
10。
栋小康楼示范点,长潭村移民新村建设示范点。
(
4
2
个示范点的改水、改厕工作,全乡还要新增。
5
2
个重点村的示范点要完成“二改”。
全乡要修通户水泥路。
10.5。
公里,通组水泥路。
4
公里,改造平整路面。
12.5。
公里,改水。
500。
户,改厕。
300。
户,具体任务另见各村分配表。每个村的村部所在地。
300。
米以内,入户道路主干道水泥路建设宽至少。
1.5。
米,入户分叉道宽至少。
1.2。
米。
(
5
)
2
3
月底以前完成“改路”工作,下一步重点抓好各农户的墙面粉刷工作和“改水”工作。
(
6
)绿化工作,对村部周围和示范点进行植树种花进行绿化美化,特别是两个精品园的建设。对乡政府周边进行绿化,街道人行路铺设彩砖并安装路灯美化圩镇。
(
1
)各村因地制宜,重点做好各自然村的产业规划,搞好调查摸底工作,每个自然村年内要培植一项农民致富的主导产业,黄金村着重围绕鳜鱼养殖业、沿湖旅游业、竹业等;黄沙村着重围绕油茶种植业、旅游业和生猪养殖;石皮村围绕油茶种植和生猪养殖,长潭村围绕脐橙种植、鳜鱼养殖业和麻羊圈养;中洞村围绕特色药材种植和李坑组树木园旅游业。
(
2
)全乡今年要达到人均。
1
亩果,年新增生猪养殖。
1500。
头,新发展鳜鱼。
500。
箱,对沿湖农户按照“八个一”标准建设。
20。
户,并对完成“八个一”标准要求的农户,乡里将在县电视台进行公布,提高知名度,为发展“渔家乐”旅游项目打下基础。
(
3
)加大对新产业发展的协调扶持力度,帮助果农和油茶种植户解决山场租赁问题,帮助发展鳜鱼养殖户协调水面纠纷、养殖技术问题,协助“渔家乐”旅游项目建设农户联系游客,结合“文明信用农户”创评活动,为产业的发展提供强有力的资金保障。
(
4
)典型示范,重点抓好旱坑油茶示范基地建设,仓下庙坳脐橙种植、生猪养殖和鳜鱼养殖等立体开发示范基地建设,把这两个示范点做精做强,并以此为示范带动全乡产业的发展。
(
1
)实施好“农民知识化”培训工程,各村培训站年至少培训农民(包括外出务工人员)。
2
期,乡培训学校举办各类农民培训班。
8
100。
人参加县级以上知识技能的培训(包括农函大的培训)。
(
2
)建设好。
2
1
个以上与产业相关的农业技术培训基地,要有基地简介和牌子。
(
3
)加大对外出务工人员的培训和就业指导,在节日期间,特别是中秋节和春节期间,各村要召集返乡的外出务工人员进行座谈,了解他们就业的情况并进行登记造册,认真积极组织本村农民参加县人才交流市场的招聘会,扩大就业。
(
1
)围绕我乡三大支柱产业,组建好三个流通协会,一是组建好油茶流通协会,重点在黄沙村,二是组建好鳜鱼等特种鱼流通协会,重点在黄金村和长潭村,三是组建好旅游开发协会,重点在黄沙村等沿湖村组。
(
2
)加强对协会的组织引导,各村要对产业发展有一定规模且经济效益较好的农户进行动员,让他们自觉组织并积极参加协会活动,因地制宜地制定协会章程、活动安排等。
(
1
)认真召开好村民代表大会,按照各村村镇规划,搞好村镇环境整治,重点是对公路沿线我已进行改路的示范点的保洁机制的建立,要通过召开村民代表大会的形式形成村规民约。
1
-
2
年的努力,做到河里能看到大群的鱼。
(
2
3
月底,依据乡活动方案制定好本村创评两项活动的具体方案。
(
3
)加大结对帮扶力度,关心弱势群体,乡村干部至少联系。
2
户以上困难户,各村在。
3
月底以前上报村干部联系户名单,在全乡树立一股互助友爱的风尚。
3
户以上党员“十带头”示范户,各村每年至少培养。
1
名党员,大力推行村级事务“六步决策法”,加快民主法律建设进程。
2
个重点村的规划工作要做精做细做实,
3
月底各村要上交。
(
1
)
3
月底以前,各个示范点的年画和乡《新农村建设早知道》做到。
100%。
户户张贴上墙,其它自然村做到年画户户张贴上墙。
(
2
)宣传标语和宣传栏,各示范点和村部所在组及公路沿线自然村。
3
月底以前各要求。
3
条以上永久性宣传标语,各村村部和示范点上要有宣传栏,“三清三改”歌、村规民约、组规民约上墙。
2
个精品园和。
5
个示范点要求有至少。
10。
平方米以上的规划宣传效果图。
(
3
)年内争取建设好杰坝旅游网站,请专业人员设计制作,围绕我乡特色开通网上招商、网上产业推介和农民工就业指南等内容。
(
1
)成立乡新农村建设“三清三改”验收领导小组,对“三改”扶持政策的兑现,由验收小组验收后开出验收单后方可提供水泥和补助资金。以“三改”带“三清”,“三清”促“三改”。
(
2
)乡村村庄建设规划所站加强对村庄规划建设的领导,对“三改”和村庄建设先由规划所站提出意见后方可执行,做到科学规划,和谐发展。
(
3
)密切与县新农村建设驻村工作组的联系,争取他们更大的扶持,加大村两委与驻村工作组联络,把县乡驻村工作组纳入村工作考评。统一参与全村的新农村建设和社会各项事业的建设,使组乡村在新农村建设工作的统一部署下有机结合,融合力量和资源,发挥最大效益。
1
2
个精品示范点。
(
1
)对目前已经完成或正在完成“三清三改”工作的示范点,各村要在。
4
月初以前,以各自然村为单位,组织召开好村民代表大会,通过村民议事会的形式,制定好各自然村的道路和公共设施的保洁和维护机制,使之成为本自然村的一项村规民约。
(
2
)结合各自然村特色,各村要抓好一项以上特色机制的完善。如黄金村麻坑村落和长潭村公路、河道的保洁机制,黄沙村和石皮村的油茶发展长效激励保障机制,中洞村和沿湖农户的旅游开发长效规划体系建设。
(
1
300。
万元以上的重大项目开发,如庙坳生态旅游立体开发项目建设,油茶精品油加工厂建设,
1000。
亩以上的油茶基地建设。
(
2
)继续兑现去年的新农村建设六大优惠政策,乡里保证新农村建设。
3
万元以上的改路资金投入,
2
1
万元以上的扶持资金给予外墙。
2
元
/
平方米的补助。
(
3
2
个重点村至少保证。
5
万元以上新农村建设资金投入。
(
1
)
年全乡的综合目标管理考评办法实行千分制,其中新农村建设工作占。
40%。
的分值,通过新农村建设工作来检验乡村班子工作水平和创新能力。
(
2
)各村至少指定。
1
名干部专人分管新农村建设工作,同时乡驻村工作组组长全面负责本村的新农村建设的规划和实施,年终对各村驻村干部和村干部实行新农村建设统一考核,统筹乡村力量,群策群力。
(
3
)年终综合考评时,加大对新农村建设的奖励,今年要拿出考评的大部分资金对新农村建设工作中表现突出、成效显著的村、理事会和先进个人进行表彰。同时实行新农村建设工作一票否决制,对于新农村建设不达标的村年终不能评先进,所驻村乡干部和村干部不能评先。
新农村建设工作方案(专业21篇)篇十
以科学发展观为统领,以“生产发展、生活富裕、村风文明、村容整洁、管理民主”为指针,以“三清、四改、五化”和文明村创建为切入点,以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本,以“四新一好”为重点,把新农村建设作为解决我“三农”问题的新突破口和加强村级组织建设的新载体,科学规划、分步实施、整体推进。
新农村建设工作方案(专业21篇)篇十一
为加快推进全县新农村建设,促进农村经济又好又快发展,按照省、市新农村办总体部署和《庄浪县“”社会主义新农村建设规划》,结合县情实际,特制定本实施方案。
一、指导思想。
坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,坚持因地制宜、循序渐进、量力而行、尽力而为的原则,以村镇规划为龙头,以增加农民收入为核心,以发展特色优势产业为依托,以改善村容村貌为突破口,全力推进农业产业化经营,加快改善农村基础设施条件,努力发展农村公共社会事业,持续提高农民整体素质和生活质量,统筹推进农村各项事业,全力构建富裕、民主、文明、和谐的社会主义新农村。通过以点带线,轴线结合,连片开发,在3-5年时间内,县内四条主要交通出口沿线村全部实现新农村化。
二、基本原则。
1、因地制宜,分类指导。充分尊重自然规律、经济规律和社会发展规律,立足区域性差异和乡村实际,按照产业开发型、项目带动型、生态移民型、商贸经营型、三清五改型等模式有重点地稳步推进。
2、突出重点、提高效益。坚持从解决农民生产生活中最紧。
迫的实际问题入手,区分轻重缓急,突出产业发展、增加农民收入、基础设施建设、提高人口素质和加强领导班子建设等重点,努力探索社会主义新农村建设好的形式和办法,提高建设实效。
3、量力而行,务求实效。制定目标、任务和措施时,既严格标准,又切实可行,不盲目攀比,不增加农民负担,不搞脱离实际的政绩工程。要正确处理阶段性目标和长远目标的关系,既要量力而行,又要尽力而为,切忌急功近利。要求实务真,真抓实干,务求实效,不搞形式主义。要坚持实事求是,民主商议,不搞强迫命令。
4、政府主导,农民主体。政府要强力推动,整合资源,形成合力,创造条件,搞好服务,组织和引导农民群众积极参与。要发挥农民主体作用,实现村民自治,充分调动农民积极性。要坚持以人为本,充分尊重农民意愿,以农民愿意不愿意、高兴不高兴、赞成不赞成作为衡量开展工作的主要标准。
三、目标任务。
20xx年,新开建水洛镇新兴村、南湖镇石峡村和陈庄村、朱店镇东街村、万泉镇霍李村、韩店镇东门村、岳堡乡崔家村、赵墩乡王堡村、柳梁乡陈山村、卧龙乡魏湾村和刘罗村、大庄乡刘沟村和丁山村、阳川乡刘湾村、良邑乡良邑村和何柳村、通化乡通边村和新庄村、永宁乡河湾村和老庄村、郑河乡具峡村、南坪乡寺门村和王沟村、盘安乡王宫村和焦湾村等25个新建村,全面建成水洛镇徐碾村、朱店镇吴沟村、万泉镇崔坪村、韩店镇聂坪村、岳堡乡岳堡村、杨河乡逯岔村和马寺村、赵墩乡赵墩村、柳梁乡柳渠村、阳川乡苟岔村、郑河乡郑河村等11个续建村。
通过开展社会主义新农村建设,使36个示范村基本达到“三有四好五提高”。“三有”即有一个支撑农民致富的主导产业,有一个战斗力较强的领导班子,有一个健全的管理机制。“四好”即环境卫生好,家庭邻里关系好,民主管理好,社会治安好。“五提高”即提高农民收入,人均纯收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆盖面,有线电视入户率达到85%以上;电话入户率达到85%以上;提高农民素质,农村青壮年劳动力成为有文化、懂技术、会经营的新型农民或产业工人;提高农村社会事业发展水平,建有卫生室、文化室、老年活动室、购物中心及体育活动场所;提高社会文明程度,物质文明、政治文明和精神文明协调发展,村风民风明显好转。
四、工作重点。
(一)进一步调整产业结构,为新农村建设提供有力的产业支撑。围绕全县果品、洋芋、畜牧、劳务四大产业发展规划,坚持效益和规模并重,大力调整农业结构,努力兴办龙头企业,扩大产业基地,带动种养大户,发展新经济组织,促进四大产业上规模、上水平。一是积极扶持引导龙头企业建设。发挥“庄薯”品牌效应,加大银海、宏达淀粉企业的环保技改和达产达标力度,新建千吨贮藏库1座,产能2万吨以上的精淀粉企业1户,逐步形成“公司+基地+农户”的产业化经营路子,带动洋芋产业快速发展;进一步延伸果品产业链条,新建县果箱厂和3处贮量在5000吨以上的气调果库;建成以关山和中北部乡镇为主的良种肉牛生产基地,发展千头养牛村8个、万头养牛乡2个,通过联户入股和招商引资,新建标准化养殖小区18处,开建10万头生猪屠宰和全价饲料2户龙头企业,示范、辐射、带动全县畜牧业向规模化、效益化发展。二是扩大产业基地规模。全县建成产业基地面积33万亩,其中洋芋产业基地26万亩(种薯基地3万亩);果品产业新植果园5万亩,稳步扩大基地面积,加强标准化管理,提高果品质量;畜牧产业新增优质牧草2万亩,在柳梁陈山等8乡10村实施扶贫开发整村推进项目,新增养牛户600户;劳务产业依托“梯田人”劳务品牌,继续实施“万名青年务工人员南下就业工程”,加强与发达地区知名企业的劳务合作,新建劳务基地50处,拓宽农村劳动力就业渠道。努力促进劳务输出由体力型向技能型、分散输出向有组织输出转变,力争全年输出劳务工10万人(次),劳务收入突破6亿元,争创全国劳务经济示范县。同时,大力推广农业实用科技,实施好小麦良种补贴项目,积极引进高产、优质、高效优良作物品种,提高粮食单产,确保全县粮食总产稳中有增。
(二)认真实施农业基础设施项目,进一步改善生产生活条件。把改善农村基础条件作为一项长期的任务,整合水利、交通、生态移民、农村能源等基础设施建设项目,增强新农村建设后劲。一是水利建设。开建庄浪河川人饮工程,解决4乡镇、19村、4180户2万人的饮水困难;实施金锁灌区维修工程,维修渠道3.36公里,新增灌溉面积1200亩,恢复灌溉面积3300亩。二是道路建设。改造铺油郑河下寨至韩店东门、朱店桥至石门口至谢家等乡村道路28公里。三是移民搬迁。建成7处移民安置区,搬迁安置群众2084人。四是生态能源建设。继续抓好林业生态工程建设和小流域综合治理,完成荒山造林2万亩、天保工程5000亩、三北四期工程8000亩,绿化乡村道路180公里;新建淤地坝6座,建成各类小型拦蓄工程20处,新修梯田6000亩,完成水土流失治理面积28平方公里、重点流域治理及封禁治理12.5平方公里;认真实施沼气国债项目,发展农村清洁能源。
(三)大力发展社会事业,为新农村建设提供智力支持。大力发展农村教育、卫生、文化、科技等社会事业,不断提高农民科技文化素质。继续实施农村中小学危房改造工程,进一步优化学校布局,启动村卫生室建设项目,改善农村教育卫生基础条件;完善农村文化体育设施,建成87个“农家书屋”。新建南湖中心敬老院,不断扩大农村社会保障覆盖面,争取将我县列入全省新型农村社会养老保险试点县。积极开展扶贫济困活动,尽最大努力解决好农村困难群众的生产生活。
(四)加大支农服务力度,为新农村建设增添发展动力。全面落实粮食直补、退耕还林、“两免一补”等强农惠农政策,推行惠农财政补贴资金支付方式改革,对各类惠农财政补贴资金实行专户管理,封闭运行,采取“一册明、一折统”发放管理模式,切实保护群众利益,促进农村经济社会又好又快发展。加大科普宣传和科技推广力度,落实科技特派员制度,积极引导和鼓励科技人员深入生产一线领办经济实体,切实提高科技服务农业生产的能力。积极筹措支农资金,加强农产品促销,建好“绿色通道”,管好生产资料市场,加大生资打假力度,保护群众利益。发展农村合作经济组织,壮大农民经纪人队伍。深入开展政务、村务公开,积极推进基层民主政治建设。
(五)推进村容村貌整治,改善农村人居环境。按照总体规划,结合各村实际,对村容村貌实施“四清四化”(四清即清垃圾、清沟渠、清路障、清破旧房;四化即硬化、绿化、美化、净化)工程,重点是对堵塞道路的厕所、猪牛圈和废弃房屋逐一进行清理。积极推行垃圾分类处理、生活垃圾无害化处理后还田。探索建立轮流值日、聘请保洁员、有偿服务、推选专人负责等制度,加强对垃圾的管理,从根本上改善村容村貌和农村环境卫生。组织群众对道路沟渠进行彻底清理,保证沟渠畅通。搞好房屋整修,重点抓好破旧房屋翻修,整治改造农户面貌,使农村道路、庭院整洁,室内干净卫生,柴草、杂物堆放整齐,居民生活井然有序。
(六)倡导健康文明新风,提高农民整体素质。成立新农村管委会、理事会、道德评议会、禁赌协会等群众自治组织,建立健全以《村规民约》为重点的各项规章制度,使村民有章可循,照章办事,树立文明新风。加强人口素质建设,有组织、有计划、分期分批开展农业科技培训和农村劳动力转移培训,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。深入开展农村形势和政策教育,认真实施公民道德建设工程,大力倡导尊老爱幼、计划生育、邻里和睦、见义勇为、扶贫济困的文明新风,引导农民崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习,树立先进的思想观念和良好的道德风尚,培养科学健康的生活方式。积极开展和谐家庭、和谐村组以及“十星级文明户”、“文明村组”等群众性精神文明创建活动,提高农村的文明程度和农民的整体素质。
(七)加强民主政治建设,完善村民治理机制。加强农村基层组织阵地建设,改善农村党组织和村委会办公条件,搞好农村党员干部现代远程教育,加大政策理论、法律法规和实用技术培训力度,增强带领群众增收致富的能力。加大对软弱涣散基层组织的整顿力度,切实增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,不断提高基层干部服务群众、加快推进新农村建设的工作水平。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔村组干部,努力培养事业心强、能干事、公道正派的带头人。加强党员教育管理工作,健全“党员经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制。充分发挥村民自治组织的作用,完善“一事一议”和村务公开等制度,引导农民自觉地参与村民自治和基层民主政治建设,依法有效行使知情权、参与权和监督权,不断激发广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。加强社会治安综合治理,妥善处理农村各种矛盾,建设平安乡村,创造农民安居乐业的社会环境。
(八)高标准建设示范村,为全面推进新农村建设提供样板。按照抓点示范、以点促面、整体推进的思路,对年内开建的36个示范村,逐村落实村庄建设规划、具体建设内容、整合到村的项目、帮建单位与帮建措施,为全县新农村建设创造典型,探索路子。全县36个示范村年内共规划新建住宅540户4.8万平方米,建成“一池三改”沼气示范户2400户,“村村通”工程1000户,发展养牛户600户,建成生猪养殖小区1处,示范推广种植良种小麦1100亩、全膜洋芋1.2万亩、全膜玉米2.3万亩,间作蔬菜和药材1400亩,种植优质牧草2400亩,栽植绿化树3.7万株,有组织输出劳务工2100人,拆除违章建筑5100平方米,新修维修道路11条39.5公里,硬化巷道252条29.3公里,修建排洪渠2.1万米,配套桥涵1座,新建村文化活动中心36处,建成文化宣传墙1.2万平方米。
五、保证措施。
1、加强组织领导,靠实工作责任。把新农村建设作为农村工作的核心内容,对确定的新农村示范村,集中领导力量,实行包抓包建。包乡(镇)县级领导,要把示范村牢牢抓在手上,经常深入乡村调研、督查,协调解决问题;乡镇党政一把手每人要包抓一个示范村,具体落实建设任务。要通过加强村级组织建设,为示范村建设提供组织保证。要加强思想发动和宣传动员,充分利用报纸、广播、电视等各种宣传工具,及时宣传新农村建设中出现的好思路、好经验、好典型,拓宽农民反映意见及建议的渠道,在全县上下形成抓新农村建设的工作气氛。
2、整合项目资金,健全投入机制。坚持“农民自筹为主、政府引导为辅、社会力量参与”的新农村建设投入机制,多渠道筹集建设资金,国家投入主要用于公共服务设施建设,房屋改造、室内设施建设等投入由农户承担。要在稳定现有各项农业投入的基础上,确保新增财政支出和固定资产投资向新农村建设倾斜,加大政府投入力度,扩大公共财政向农村的覆盖范围,强化政府对农村的公共服务。县直各有关部门要认真落实上级政策、使用好上级投入资金,积极向上争取支持。有效整合农村公路、扶贫开发、安全饮水、农村能源、以工代赈等项目资金,集中支持新农村建设。进一步加大政策扶持力度,统筹考虑重大项目安排,拓宽投资建设思路,积极探索土地资产运作、个人资本参与、企业投资经营、业主承包开发、共同投资管理等办法,吸纳社会资金参与新农村建设。鼓励引导社会资本特别是工商资本参与社会主义新农村建设,调动全社会力量扶农助农兴农,逐步形成在政府带动下社会力量广泛参与的农村基础设施、社会公共事业投入的稳定增长机制和多元化投融资机制。
3、强化部门职能,形成建设合力。各有关部门要根据职责分工,分项目制定具体的实施方案。建设、国土部门负责各示范村建设规划,并提供各种风格的民宅设计方案;交通部门负责示范村公路勘察设计和建设技术指导,向上争取乡村公路建设项目;卫生、能源部门负责搞好环境整治、改水改厕和沼气池建设;水利部门负责农村安全饮水工程建设以及农田水利基本建设的规划设计和技术服务;林业部门负责制定示范村绿化总体规划、自然村庭院绿化、道路绿化规划及相关技术指导工作;电力、电信、广电部门负责做好通电、通信息、通广播电视工作。其它部门也要根据职能,及时提供各种服务和帮助,搞好协调配合,形成工作合力,整体推进新农村建设。
4、发挥农民主体作用,建立民主管理机制。通过各种途径发动群众、教育群众、引导群众,使农民自觉成为新农村建设的主体。要充分尊重农民群众的民主权利,新农村建设规划方案应当经村民代表大会或村民大会讨论通过,需要农民出资出劳的,必须按农村税费改革后村内公益事业筹资筹劳的有关规定,办理批准和备案手续。坚持村务公开制度,自觉接受群众监督。注重发挥农村“五老”(老干部、老战士、老党员、老教师、老模范)在新农村建设中的积极作用,使他们成为新农村建设的重要参与者。要积极探索组建新农村建设理事会、各种农村社区服务组织,具体负责各项工程的实施和监督管理,逐步在新农村建设中形成农民自我管理、自我服务的长效机制。
5、严格目标考核,促进任务落实。县委、县政府将新农村建设列入全县年度目标责任考核体系,制定具体的考核指标和验收办法进行单项考核。各乡镇和有关部门要建立健全严格的责任落实制度,把各项建设任务分解到人,把工作责任靠实到人,形成一级对一级负责、逐级狠抓落实的工作格局,确保按期完成年度建设任务。县新农村建设领导小组办公室要加强督促检查和工作调度,及时掌握、通报各示范村建设进展情况。对完成建设任务的村镇,坚持建成一个,验收一个,确保社会主义新农村建设健康有序进行。
新农村建设工作方案(专业21篇)篇十二
为深入推进社会主义新农村建设,根据《社会主义新农村建设示范行动方案》(农发〔20xx〕2号),我部制定了社会主义新农村建设示范行动实施方案,请按照实施方案和以下要求,抓紧做好相关工作。
社会主义新农村建设示范行动,要发挥各方面的积极性,依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的支持,采取“政府主导、农民主体、多方参与”的建设机制和“省部共建、主抓靠县、行动在村、实惠到户”工作机制,通过部、省、县、镇、村上下联动和广大农民群众的积极参与,形成推进的整体合力。省(区、市)人民政府领导和组织示范村的建设;省级新农村建设示范行动对口负责单位负责示范行动的组织实施,提出示范行动发展农村公共事业的实施方案,指导编制示范村所在县新农村建设规划,配合做好示范村新农村建设规划编制工作;县级新农村建设示范行动对口负责单位直接组织实施建设工作。农业部重点是加强指导、总结经验、面上推进,在规划指导、资金扶持、项目安排等方面给予适当支持,协助地方开展现代农业建设,改善农村基础设施,建设生态家园,培育新型农民,发展公共事业,建设农村基层组织。农业部成立新农村建设领导小组及领导小组办公室,具体负责协调推进新农村建设有关事宜。各级农业主管部门要主动配合新农村建设示范行动对口负责单位,做好相关工作。
推进社会主义新农村示范行动,要以科学发展观统领各项工作,按照因村制宜、规划先行、突出特色、分类指导的要求,依据示范行动方案、行动实施方案等,做好示范村及其所在县社会主义新农村建设规划编制,有步骤有计划有重点地逐步推进新农村建设工作。示范村建设规划,要体现新农村建设的要求,符合示范村经济、社会、文化发展实际;要立足当前、兼顾长远,量力而行;要体现资源节约、环境友好、城乡统筹、乡村特色;要坚持“五要五不”的原则,避免乱占耕地、大拆大建。规划应包括建设目标、思路、主要任务、保障措施、组织实施等内容,紧紧抓住“产业富村、科技兴村、生态建村、人才强村”四大重点,按照“一村一品”、“突出特色、全面发展”的思路,强调发展生产,改善农民生产生活条件,集中力量解决几项农民最急需、最关切的问题。规划政府投资要重点突出支持公益性基础设施建设、公共服务和社会管理类项目,重在引导扶持,不搞包办代替。示范村建设规划要经村民大会或村民代表大会审议通过,经县级和省级示范行动对口负责单位审核,抄送我部后组织实施。原则上应在今年6月底前编制完成示范村及其所在县新农村建设规划。各地可参照我部印发的《关于社会主义新农村省部共建示范村规划编制工作的意见》(农办计〔20xx〕43号)开展规划编制工作。
推进新农村示范行动,要在加强政府支持和社会扶持的同时,引导农民自力更生、艰苦奋斗,建设美好家园。要以注重实效、量力而行、民主商议、突出特色为指导原则,确定示范村对口指导和服务单位,明确指导员,为示范村建设新农村提供指导及服务。我部为各地组织实施示范行动确定的对口指导与服务单位要深入示范村开展调研,摸清情况,找准问题,提出开展指导与服务的工作方案;要做好示范村建设项目的选择与衔接,并加强沟通与协调,为示范村建设创造有利的环境和条件。要把农民愿意不愿意、高兴不高兴作为衡量示范村建设成效的重要标准,切实让农民受益。对示范村建设项目,农业部门能够支持的积极予以支持,需要其他部门支持的,各地农业主管部门和对口负责单位要积极帮助协调和落实。
各地农业主管部门和农业部对口指导与服务单位,在推进新农村建设示范行动中,要深入农村,深入实际,广泛听取基层干部和农民群众的意见和建议,善于发现建设过程中出现的新情况和新问题,及时总结好的经验和做法。要围绕中央的战略部署,以及《农业部关于贯彻落实中央推进社会主义新农村建设战略部署的实施意见》(农发〔20xx〕3号)精神,加大宣传和贯彻实施力度。重点宣传各地推进新农村建设及新农村建设示范行动的主要做法及典型经验、中央推进新农村建设的重大措施,以及农业部门推进新农村建设的主要做法,各地试点、示范村建设进展情况等。我部将通过网络、新闻发布、报纸专栏等多种形式,对各地好的做法及经验予以积极宣传,充分发挥示范村的带动作用和辐射作用。
新农村建设工作方案(专业21篇)篇十三
为改善农村生产生活和村容村貌,提高农村群众人居环境质量,加快推进新农村建设步伐,为了全面贯彻、落实**新农村建设工作的统一部署,结合实际,制定本方案。
一、指导思想。
以新农村建设为推动,以科学发展为统领,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,加快新农村建设,以开发项目为带动,以规划为先导,着力加强基础设施建设,着力改善生活环境,积极促进生产生活方式转变,切实提高农业生产和农村经济发展水平,努力提高农民的生活质量。
二、工作原则。
——坚持实事求是,突出特色。坚持从帮建的新农村实际出发,在现有的基础上进行改造、完善和提升;重点实施综合治理,突出全面配套,因地制宜建设,打造鲜明特色。
——坚持项目拉动,群众积极参与。坚持统筹规划、统一规划,规划科学合理、量入为出、充分调动农民建设家园的积极性。
——坚持部门协作,通力合作。坚持**引导,农民自筹为主、社会力量参与等多渠道筹集建设资金的有效机制,创新农业思路,积极引导社会支持、参与新农村建设。
三、发展目标。
1、加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力。农业。
进步率、种植业标准化率提高到**%,高标准农田建设到达**%,粮食平均单产提高到**公斤,粮食大幅度增产;实现节水灌溉面积**亩,建设好旱能灌、涝能排的节水、高效的高标准农田。
2、大力发展畜牧养殖业。发挥水草资源优势,畜牧业标准化饲养率提高到**%,使畜牧业产值由占农业的**%提高到**%以上。
3、改善农民生活水平。农民人均纯收入年均递增**%。
4、增强村集体经济实力。使村积累由**万元,提高到**万元,实现村集体无负债。
5、加强农村基础设施建设。农民住房砖瓦化率达到**%;有线电视、电话入户率达到**%;村内道路达到硬化;消除垃圾和粪便污染,改善人居环境,达到村容整洁,全部绿化、美化。
6、各项事业有新的发展。农村新型合作医疗参合率达到**%,计划生育率达到**%。
7、加强基层民主和精神文明建设。促进基层组织建设,健全自治机制,民主管理规范有序,农民法制意识增强,思想道德水平和科学文化素质大为提升。新型农民户达到**%。
以实现道路硬化、庭院美化、环境洁化、村庄绿化为主要内容,突出改善生产条件和生活环境,提升综合生产能力,提高农村人居环境质量。
(一)农业基础建设。
1、加强农业基础设施建设。农田道**公里,喷灌设备**套,排水沟道**公里。改造中低产田**亩,使其全部达到旱能灌、涝能排的高标准能田。
2、生态农业环境治理工程建设。实施山、水、林、田、土、路的综合治理;达到田成方、林成行、渠相通、路相连。造农田防护林**亩;全面实行测土配方施肥,增施有机肥,提高秸秆利用率。
(二)村容村貌整治。
1、道路建设。计划建设水泥路**米,宽**米,厚**厘米*;修路边沟**米。
2、绿化工程。村内街道两侧设有绿化带,宽1米,植树两行,植树**棵(4米/棵),路边花带宽1.5米,栽植草本花。绿化率达到100%。
3、庭院美化工程。实施“五改”,即改院、改圏、改厕、改水、改厨;新建厕所**个,全村统一围栏,全村修建围栏总长**米,农户统一院门,总数为**扇(门宽4.5米),统一门前桥。修建入户门前桥总长为**米。房门至院门建甬路,两侧栽种树墙、花草。房屋要粉刷一新,统一色调。
4、环境卫生改善工程。消灭泥草房;建设养殖小区,推进规模和标准化养殖;建设农机具停放场,统一停放、管理;建设统一厕所,统一规划位置;建设标志性的建筑,主要街道安装太阳能路灯**盏,基本实现亮化。
五、方法步骤。
按造**新农村建设的要求,本着“因地制宜、科学规划、合理布局、有序推进”的工作思路。**新农村建设工作分三个阶段实施。
(一)启动筹划阶段(**年**月**日至**月**日)。深入帮建村进行深入调查,走访群众、查看村貌,了解村情,与村干部和村民座谈,倾听群众的意见。在充分调查和掌握第一手资料的基础上,本着“功能分区明确、科学合理布局、突出本村特色“的原则,制定新农村建设实施方案。做到文本、效果图等资料齐全。
(二)全面建设阶段(**年**月**日至**月**日)组织实施,集中人力、物力和财力,高标准、高质量进行各项工程建设。派专人抓,专人蹲守,跟踪检查、指导。确保各项工程顺利实施。
(三)全面总结验收阶段(**年**月**日至**月**日)各项工程竣工,收集整理相关文件、方案、图表、照片等资料,认真总结,上报材料。
六、组织领导。
副组长***。
***。
成员***。
***。
****年**月**日。
新农村建设工作方案(专业21篇)篇十四
根据县委、县政府的要求,在镇党委、政府的直接指导下,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针和省市“发展新产业、形成新机制、建设新村镇、树立新风尚、培育新农民、创建好班子”五新一好的目标要求,结合本社区移民小区的实际,特制定本实施方案。
一、基本情况。
金田社区移民小区位于衙前圩镇的东部,东与衙双公路相交,南与衙前交警中队相邻,西与于新公路相连,北与滨江小区相接,这里群山环抱,风景优美,交通便利。该小区共有移民户52户,常住人口216余人。
二、指导思想。
以党的**精神为指导,贯彻落实科学发展观,按照中央新农村建设总体要求,充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性,切实抓好基层党组织建设和精神文明建设等各项工作,以基础设施建设为重点,以农民增收为主线,着力改善区容区貌,保护生态环境,提高群众居住质量,努力把金田社区移民小组打造成经济发展、文明经商、设施完善、环境优美、和谐文明的新农村建设点。
三、基本原则。
1、坚持规则先行、梯度推进的原则。邀请专业机构实地测量,根据区位、人口、产业、生态等不同条件,因地制宜确定好村庄建设规划。镇村联动,按照美丽乡村“五美”村、新农村建设达标村、清洁工程卫生村的标准,分层次、分阶段推进。
2、坚持实事求是、量力而行的原则。根据移民小组的实际条件和经济基础,量力而行,尽力而为,打好基础,分步实施。正确处理近期目标和长远目标的关系,追求实效,不急功近利,不搞形式主义,不搞面子工程。
3、坚持群众主体、政府引导的原则。尊重居民群众意愿,积极组织和引导农民群众积极参与,从解决居民最关心的问题入手,以居民自治为主,发挥群众的主体作用,扎实推进各项工作。
4、坚持重点突破、统筹推进的原则。坚持以发展主导产业,促进农民增收,改善小组环境,完善基础设施为重点,整体推进基层党建、社会综合治理、文明经商、精神文明建设等各项事业。
四、目标任务。
金田社区移民小组新农村建设点的目标任务是改善基础设施,建立科学合理的小组规划管理体制,把小组规划纳入制度化、规范化的轨道,以改善移民小组的基础设施为重点,确保各项目标任务全面达标。
一是搞好小组建设规划。结合实际,注重实效,适度超前的原则,做好移民小组建设规划图。
二是搞好路面水泥硬化。实现小组内外主干道、巷道和入户路全面水泥硬化,硬化总面积达1500平方米。
三是搞好路面排水设施。完成排水沟长750米,完成小组内52户居民的改水、改厕工作。
四是搞好小组主干道两旁的美化亮化设施。铺设水泥地花砖1353平方米,种植景观树木200余棵,架设路灯15盏。
五是搞好“三通”(即通水、通有线电视、通信息)。小组52户居民户全部用上安全卫生的自来水,户户通有线电视,家家安装了电话或手机。
六是建立环保机制。按照“四个一”(即有一个垃圾集中处理池,有一个垃圾处理民约,固定一个保洁人员,确保一个整洁的小区环境)的要求,建立卫生包干区责任制度,每户配备垃圾桶和垃圾袋。
七是推进社区建设。组建一个社区,整合信息代办点、计生室、社会治安室、党员活动室、农民培训场所、老年人娱乐室等社区服务设施,开展多种形式的群众文体活动,活跃群众文化,陶冶村民情操。
八是培育文明新风。用先进文化充实群众思想,提升社区社会文明程度,促进居民生活方式、思维方式和价值观念向现代化转变,形成健康文明、进步的社会风尚。重点开展以“十星文明户”为主要内容的精神文明创建活动,破除陋习,倡导健康、文明、科学的生活方式。
五、方法步骤。
1、宣传动员阶段(20**年元月—3月)。
一是成立机构,组建金田社区移民小组新农村建设理事会。二是制定实施方案,镇政府派出驻社区工作组,深入基层调查摸底,召开相关会议,广泛征求群众的意见和建议,确定建设内容。三是宣传发动,召开移民小组新农村建设动员大会,充分调动党员干部和居民的工作热情,动员各家各户募捐新农村建设缺口资金,群众对此乐意接受,募捐户达到100%。
2、组织实施阶段(20**年3月—20**年11月)。
(1)科学制定小组发展建设规划,确保规划质量,因地制宜,量力而行,务求实效,不铺张浪费,充分尊重群众的意愿,合理安排基础设施建设任务。(3月底前完成)。
(2)抓好环境整治,清除小组内乱堆乱放51处;乱搭简易工棚3处,面积350平方米;乱倒垃圾的现象。(4月底前完成)。
(3)改善人居环境,搞好景观树林种植和路灯亮化实施,搞好水、电视、电话三通设施。(7月底前完成)。
(4)完善基础设施建设,硬化小组内外水泥路面,砌筑排水沟,铺设地花砖,建设生活垃圾处理池。(11月底前完成)。
3、巩固验收阶段(20**年12月底前)。
对照目标任务查缺补漏,基本完成方案中提出的目标任务,总结小组新农村建设建设工作经验,形成长效的工作机制,提出验收申请,做好迎检准备,接受县委、县政府验收。
六、工作措施。
1、加强领导,落实责任。成立衙前镇金田社区移民小组新农村建设点工作领导小组,由曾宪桂任组长,方贺煌任副组长,刘文华、张柏生、王守敏、彭显光、李红卫为成员,下设理事会,理事长黎世柳,成员为郭爱淮、张兰继、彭遵全。具体负责新农村建设点的日常工作。要强化对新农村建设点的指导,形成工作合力,并对照目标和任务,在人力、物力、财力和政策上予以倾斜。
2、广泛宣传,激活热情。充分利用会议、标语等形式,把新农村建设点建设的意义作用以及内容、操作方式等向群众讲清讲透,从而激发群众的创建热情,以群众的积极支持和参与推动综合示范点建设。
3、财务公开,阳光操作。理事会是新农村建设的组织和实施机制,方案的确定和资金的使用是群众最关心的敏感事项。因此,要做到事先征求,事后公布,才能取得广大群众的信任和支持,建设进程中才没有阻力。
4、倒排工期,确保实效。采取倒排工期的办法,制定详细的项目时间安排表,落实到人,以保证工程质量及时间进度。建立定期督查、调度制度,定期召开工作进展例会,确保建设工作取得成效。
衙前镇金田社区居委会。
新农村建设工作方案(专业21篇)篇十五
建设村级信息服务站,是推进信息进村入户的有效措施。适应社会主义新农村建设的需要,经研究,我部决定在全国35个社会主义新农村建设示范村(场),试点开展信息服务站建设,通过村级信息服务站开展面向村民的信息服务。为切实把示范村(场)信息服务站建设和服务工作落到实处,特制定本方案。
以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、十六届五中全会精神为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕服务社会主义新农村建设这一目标,建设完善村(场)级信息服务站,发展农村信息员,健全完善工作机制,因地制宜面向村民开展信息服务,促进农业增效、农民增收、农产品竞争力增强,促进农村经济社会的繁荣发展。
(一)面向实际。社会主义新农村建设示范村(场)信息服务站建设,要坚持面向实际的思想,各地各有关单位,要根据全国的统一要求,紧密结合示范村(场)的实际和村民的信息需求,因地制宜开展建设和服务工作。
(二)坚持实干。各地各有关单位,务必加强组织领导,层层落实人员,明确责任,采取切实有效的措施,扎实推进建设和服务工作。
(三)求得实效。要根据服务社会主义新农村建设的需要,开展信息服务站建设和服务工作。不搞花架子,不做表面文章,以服务成效作为检验工作的标准。
(四)农民得实惠。要通过示范村(场)信息服务站建设,推进信息服务进村(场)入户,让农民利用信息搞好生产经营,增加收入,丰富文化生活,更新观念,提高素质,享受信息化带来的实惠。
从20xx年9月起,用4个月左右的时间,因地制宜建立起基本适应新农村建设示范村(场)信息服务需要的信息服务站,再用1~2年的时间,不断完善提高管理服务水平,使示范村(场)信息服务站成为村民增产增收的好帮手、文化生活的好伙伴,示范村建设管理的主要抓手、经济社会繁荣的重要依托。
(一)信息服务站建设。计划20xx年10月底前完成达到“四个一”标准的信息服务站建设,年底前正式运行。在信息站所在场所悬挂“农业部新农村建设示范村信息服务站”牌匾。“四个一”即:有一名信息员(主要从村、场干部中产生),一处场所(主要设在村委会或场部,也可与党员远程教育点、科技书屋等合并),一套信息设备(包括电脑、电视、一体机等),一套管理制度(包括信息服务站管理规定、信息员工作职责、有关服务规范等)。
(二)信息员培训。培训示范村(场)信息员,使他们达到“五能”要求,即能熟练采集、传播信息;能根据村民的需要,查找下载及审核发布信息;能组织村民收看农业电视节目;能指导村民上网获取信息;能利用信息服务站的设备支持示范村(场)村(场)务管理。
(三)建立完善服务机制。建立健全信息服务站管理服务制度,明确信息员岗位责任,规范服务行为。探索建立示范村(场)信息服务长效机制。
(四)及时总结推广经验。了解掌握示范村(场)信息服务站建设和服务工作情况,及时总结经验在面上推广。
示范村(场)信息服务站建设是各级农业部门共同的任务,在通力协作的同时,必须按要求完成相应的工作。
(一)农业部市场与经济信息司:负责全国35个示范村(场)信息服务站建设方案设计和建站工作总体协调、示范村(场)信息服务站主要设备的配备,协调有关单位提供技术咨询和信息服务、示范村(场)信息员的初任培训和信息站建设服务工作的督促考评等。
(二)各省(区、市)农业厅和黑龙江农垦总局、新疆兵团农业局信息工作行政主管部门:负责所在省(区、市)示范村(场)信息服务站建设的工作检查,指导示范村(场)建立健全管理制度和服务规范,为示范村(场)提供技术咨询及服务信息,负责示范村(场)信息服务站牌匾制作及其他急需设备的调剂、工作经验总结推广等。
(三)地、县级农业局信息工作行政主管部门:负责所在地(市)示范村(场)信息服务站建设的具体工作指导,协助解决建设和服务工作中出现的'问题,指导落实示范村(场)建立健全管理制度和服务规范,为示范村(场)提供信息服务站建设和服务的技术支持,主要负责示范村(场)信息服务资源提供、示范村信息服务站建设和服务工作情况的报告和经验总结,协助落实示范村(场)信息服务站网络通道租赁等。
(四)乡(镇)信息站。负责沟通联系示范村和上级农业信息工作行政主管部门,落实示范村信息站场所和运行机制的建立,报告示范村信息服务站建设和服务工作情况,协助县级农业部门具体指导示范村建立健全管理制度和服务规范,为示范村信息服务提供信息,协助解决示范村信息站建设和服务工作中的具体问题,具体指导示范村信息服务站建设和服务工作的开展等。
(一)加强组织领导。示范村(场)信息服务站建设,是农业部门落实党中央、国务院关于社会主义新农村建设战略部署的一项重要措施。各级有关农业部门负责信息工作的领导,必须高度重视,切实搞好组织协调,明确责任单位和责任人,采取有效措施,把各项工作落到实处。各省(区、市)农业厅和黑龙江农垦总局、新疆兵团农业局信息工作行政主管部门,是本辖区系统示范村(场)信息服务站建设和服务工作推进的责任单位,务必重视并切实落实好有关各项工作。省、地、县、乡各级有关农业部门,必须确定联系人,以便工作推进的组织协调。
(二)强化技术指导。各级有关农业部门,要根据部里的统一要求,结合当地的实际,认真做好示范村信息服务站建设和服务的技术指导工作,及时帮助解决工作中出现的问题。信息服务站建设和试运行期间(20xx年年底前),各省级农业部门信息工作行政部门,必须深入到示范村(场)调研、指导两次以上,并分别于10月中旬和12月中旬,向农业部市场与经济信息司报工作进展情况;地、县农业局信息工作主管部门要指定专门人员,随时指导建设工作,解决处理有关问题。
(三)合力增加投入。农业部市场与经济信息司给予每个示范村(场)配备一套信息设备(一台电脑、一台电视机、一台具备打印、复印、传真、扫描功能的一体机。20xx年9月15日左右到货),各省级和相关地、县农业部门,要想方设法在资金和信息软硬件等方面给予示范村(场)支持。同时,要积极争取社会力量,包括企业和个人,采取捐献、赠送等方式,合力支持示范村(场)信息站建设。
(四)培训示范村(场)信息员。计划今年9~11月间,由农业部市场与经济信息司,统一组织对全国35个示范村(场)信息员开展初任培训。各省(区、市)及有关地、县农业部门,要结合农村信息员培训工作,重点强化对示范村(场)信息员的培训。
(五)做好考核评比工作。由农业部市场与经济信息司统一组织对示范村(场)信息服务站建设和服务工作的考核评比。对工作实绩突出的示范村(场)和有关各级农业部门给予通报表彰。
新农村建设工作方案(专业21篇)篇十六
认真对区域内农村经济、市场发展情况,主要是果品、蔬菜批发市场,建设所范围内的江南村进行调查研究,摸清现状。做到现状清楚、措施办法清楚、整体工作思路清楚。健全分局支持社会主义新农村建设组织机构,确定专项推进目标。经常开展各种帮农活动,深入到每一个农户解决建设中遇到的实际问题。
二、具体任务与进程。
1、认真组织分局干部职工学习国家、省、市关于社会主义新农村建设工作的有关文件精神,特别是国家总局、省局和市局工作会议关于社会义新农村建设的有关要求,把握新农村建设的重点。细化、量化支持社会义新农村建设的具体任务,提高认识加强投入。
2、积极开展帮农活动。
一是积极引导支持区域内农村发展个体私营经济,引导鼓励农村个体私营专业户的发展。引导支持从事有特色经济作物的种植业和畜、禽、鱼类的养殖业。
二是提高涉农企业的市场竞争力。引导农民和涉农企业强化商标意识,加大农产品商标的注册总量。要在分局及建设所、果品所、蔬菜所建立涉农商标工商联络员制度。增强农产品经营者广告意识,引导广告经营企业制作高质量农产品广告,不断扩大农产品的市场竞争力。
三是进一步规范区域内的农副产品市场。积极指导果品批发市场、蔬菜批发市场、江南村农副产品市场完善市场设施,增强市场服务功能,优化市场经营环境;引导商品经营者加强内部商品质量管理,完善售后服务措施,提高市场经营技能;倡导经营者引进名优商品进场销售。创建消费者放心摊床、放心行业、放心市场。大力发展各类农村经纪人,扩大农副产品流通,在过去的基础上,果品所、蔬菜所应继续做好农村经纪人发展工作,力争每个所达到30名。
四是提高企业的诚信意识,提高市场竞争力。要发挥好合同职能作用,强化合同监管。要加强对涉农合同的检查,对合同条款认真审查,防止利用合同从事欺诈行为,维护合同当事人的合法权益。
五是进一步加大对农村市场的监管和农村消费权益保护力度,切实维护农民的合法权益。广泛开展“12315”进村屯活动,帮助建立江南村“12315”维权工作站。要加强对农药、种子、化肥等农资市场的监管。以农资打假专项整治为核心,以整顿规范农资市场经济秩序为目标,加大整顿规范农资市场经济秩序工作力度。要严把农资市场准入关,加强“经济户口”管理。建立健全“两帐两票、一书一卡”制度。深入开展红盾护农整治工作,严厉打击制售假冒伪劣农资等坑农害农行为。
六开展好合同帮扶“七个一”活动。分局及建设工商所要给辖区江南村农民讲一堂合同法规课;分局要完成一篇订单农业的调研报告。
七是建立健全农村市场经营主体的信用监管体系,完善“经济户口”管理,加强对区域内农村个体工商户、企业的动态监管。
四、实施要求。
1、强化领导,明确责任分工,严格落实目标责任制度。
分局支持社会主义新农村建设工作领导小组。
组长:副组长:成员:
各工商所要把支持社会主义新农村建设纳入重要的工作日程,防止形式主义。要加强协调,各负其责。分局将对工作不落实,无效果,特别是造成农民利益受损,社会影响恶劣的,给予责任追究。
将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。
新农村建设工作方案(专业21篇)篇十七
为策应旅游景区景观带建设,全面落实科学发展观,大力夯实扩权强镇基础建设,扎实推进社会主义新农村建设,结合本村实际,特制定本实施方案。
xx村xx村位于xx乡中心区域,xx浒坑交接处,距乡政府xx公里处,全村共有xx户,xx人。该村地理条件较好,是进入xx景区的东大门。近年来,随着xx旅游的升温,该村为服务旅游业,大力发展了种养殖业,旅游休闲农庄,农家乐收入稳步增长。
本项目从20xx年开始实施,到20xx年底结束,全面完成各项试点任务,基本实现整体达标。
(一)产业建设。
1、特色产业。为配合旅游业,该村20xx年拟发展50亩无公害蔬菜种植基地,及占地100亩的'农旅机结合的农业种植、旅游休闲观光和果蔬采摘“三位一体”的旅游休闲农庄。
(二)基础设施建设。
1、以xx旅游开发为契机,打造民俗文化为主题的建设占地xx亩,投资约xx万元,具有xx地标意义的迎宾广场。
2、为提升旅游品牌致富,提升服务旅游水平,投资约xx万元,对中心村至集镇段公路进行人行道硬化、绿化、亮化、改扩建工程。
(三)民生工程建设。
1、对中心村范围内现有农户进行改水、改厕100%覆盖。
2、对中心村范围内组巷道100%实行硬化、美化、亮化工程。
(四)农宅建设。
对旅游公路两旁房屋全部进行庐陵风格里面改造。
(五)村容村貌整治。
1、村庄规划。完成村庄规划修编。
2、村庄绿化。对新农村点进行绿化、美化,达到标准要求。
3、环境整治。新建污水处理工程和垃圾清运工程。
该中心村改造整治资金由上级财政投资、部门单位帮扶、群众筹资组成。
(一)强化宣传,提高认识。
该村在申报中心村改造立项之前,已通过各种形式采取召开村民动员会议、农村代表座谈会、组织参观学习、典型示范带动等多种方法,从建设新农村的目的意义、主要内容、建设重点及标准等方面入手,全方位、多层次进行宣传,广泛动员,提高广大干部群众参与新农村建设的自觉性和主动性。真正把广大群众的思想统一到新农村建设这一宏大工程上来,使广大群众成为建设新农村的主力军,自动投资、投劳,积极参加开发建设,为建设工作顺利实施奠定基础。
(二)精心安排,科学规划。
按照先规划,后建设的原则,因地制宜,精心安排,全力抓好建设规划,落实建设任务,分步实施。规划既要抓好村庄整体规划,又要抓好性项目建设规划。
新农村建设工作方案(专业21篇)篇十八
为全面贯彻落实省委、市委农村工作会议精神,深入推进“锦绣xx美丽花园”创建,根据《xxxx年全省新农村建设实施方案及未来五年工作指引》及省市有关文件部署要求,结合我县实际,现就做好xxxx年全县新农村建设工作,制定本实施方案。
一、指导思想。
坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实xxxxxx关于全面推进乡村振兴等系列讲话精神,以建设宜居宜业乡村为目标,以提升农民生活品质为核心,以“锦绣xx美丽花园”为抓手,以“村庄整治建设、庭院整治、美丽宜居示范县创建、村庄环境长效管护、美丽宜居+活力乡村(+民宿)联动建设、农村人居环境整治”六大专项提升行动为主要内容,高质高效推进全县新农村建设,全力推动新时代“五美”(产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美)乡村落深落细,全力推动“千村竞发展、村村是花园”精彩呈现。
二、目标任务。
xxxx年,全力完成全县需完成xx个省级村点、xx个市县自建村点的村庄整治建设任务;打造x个全域美丽乡镇、xx个美丽村庄、xxxx个美丽庭院,新建x条美丽示范带,确保全省美丽宜居示范县成功创建;搭建县级和美丽宜居试点县“万村码上通”xg+长效管护平台,力争到xxxx年底完成平台搭建,力争全省首批“美丽宜居与活力乡村”联动建设创新示范县。
三、工作重点。
(一)深入实施“村庄整治建设”专项提升行动。坚持“连线成片、突出特色、整体推进”思路,按照规划先行、留住乡愁原则,深入推进“锦绣xx美丽花园”创建。一是认真选点定点。按照“连点成线、拓线成面、突出特色、整体推进、产村融合、建管同步”的布点建设推进新要求,加快推进新农村建设进程。各乡镇要合理选择一批基础条件一般、建设内容缺项、群众积极性高的村庄,开展村庄整治提升工程,突出村庄建设内涵,打造乡村宜居特色。优先安排整体推进、连片打造和红色古色名村等村庄的定点。二要科学编制规划。按照城镇化推进规律与城乡融合发展新要求,明确宜居村庄发展定位,科学编制县域内村庄布局规划。坚持“先规化后建设、先设计后施工、先验收后付款”原则,聚焦集聚提升类、城效融合类、特色保护类等宜居村庄进行村庄整治建设提升,统筹抓好脱贫贫困村、历史名村、产业特色村、纳入乡村统计范围的农垦场所村庄整治建设,确保建设规范、高质高效。三要分类推进实施。以规划为引领,充分尊重农民意愿,因村制宜确定村庄整治内容。对尚未开展新农村建设整治的村庄,重点要抓好“村内道路、户厕、供水、公共照明”等基础设施建设,加大对排水沟渠、河塘、三房(违章房、危旧房、破旧空心房)等“脏乱差”环境的整治,加快补齐农村民生短板;对已开展新农村建设整治的村庄,要侧重村庄提档升级,补齐制约村庄发展、影响农民生活品质的短板,突出生态理念,保持乡村特色,彰显村庄韵味,推动乡村旅游产业发展。
(二)持续实施农户“整洁庭院”整治专项提升行动。紧扣村庄整治建设、美丽宜居示范创建及农村人居环境整治提升、爱国卫生运动等各项工作,通过广发动、多宣传、长持久,引领广大农民群众全面开展农户庭院内外、房前屋后环境整治,落实“门前三包”责任,建设整洁美丽庭院,养成良好生活习惯,提升农民生活品质。一是重点抓好“两清”。清除废品。全面清除庭院内外、房前屋后的垃圾、污水、杂草、枯枝、废弃物,努力做到清爽干净舒畅;清扫卫生。定期打扫室内和室外环境卫生,清除卫生死角,努力做到清洁卫生舒适。二是突出抓好“两整”。整治“六乱”。全面整治庭院内外残墙断壁、乱涂乱画、乱堆乱放、乱搭乱建、乱拉乱挂及乱走乱窜家禽等,努力做到庭院井然有序。整齐摆放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生产工具和农资器材,努力做到整齐规范。三要努力抓好“一美化”。有条件的乡镇要鼓励引导农民群众,充分利用内外边角地、空闲地,发展庭院经济,建设“四园”(花园、果园、菜园和微公园),培育一批美丽庭院。
(三)全面实施“美丽宜居示范县创建”专项提升行动。今年是我县美丽宜居示范县创建验收之年,要按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的理念和“五全”要求,高质高效创建美丽示范带和美丽乡镇(村庄、庭院),确保全面完成石门乡美丽宜居示范乡、石门大道等x条示范带及力争今年把石门乡建成美丽宜居试点乡、xx个美丽宜居试点村庄和xxxx个美丽宜居试点农户庭院创建任务,推动形成县域“点上精美、线上出彩、面上宜居”新发展格局。
(四)有效实施“村庄环境长效管护”专项提升行动。按照省定“五定包干”要求,积极建设推广村庄环境“万村码上通”xg+长效管护平台,促进村庄环境常态化长效管护机制进一步完善。一是持续开展村庄清洁行动。深化拓展“三清二改一管护”村庄清洁行动,推进村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。要求各乡镇(区)每个季度组织开展一次爱国卫生运动,全面开展村庄清洁行动,严防“脏乱差”现象反弹。二是扩大村庄环境长效管护范围。在实现农村生活垃圾第三方常态化治理的基础上,将污水处理设施维护、公厕维护、路灯维护、道路维护、体育休闲设施维护、杂草清理、沟塘清淤等纳入管护范畴,扩大长效管护范围。三是积极搭建村庄环境长效管护平台。充分利用省级“万村码上通”xg+长效管护平台,因地制宜地搭建全市“万村码上通”xg+长效管护平台,并按照试点运用、梯次推进、全域推开“三步走”模式,力争今年底完成“万村码上通”平台搭建并投入使用。完善平台运行管理制度,引导更多农民群众和社会力量参与,通过平台监督,推动长效管护工作落到实处。四是全面落实“五定包干”治理机制。积极采取“专项经费保、专门队伍抓、专项制度管”等治理手段,通过示范带动、通报推动、奖优罚劣,压紧压实各级各部门管护责任,确保“省里部署、市级实施、县负总责、乡村落实、农户“门前三包”的分级包干机制落实落细,抓出成效。
(五)有序实施“美丽宜居+活力乡村(+民宿)”联动建设专项提升行动。坚持“围绕产业发展建好美丽乡村、建好美丽乡村促进产业发展”思路,采取盘活闲置农房和宅基地等方式,聚焦功能提升、产业融合和业态延伸主要内容,选择部分县和村庄先行实施,发挥示范带动作用。一是精准扶持。按照民宿产业发展与美丽乡村提档一体谋划部署、一体督导检查、一体考核验收,农业农村与文旅等部门按照职责分工,共同制定支持美丽乡村建设与休闲民宿融合发展的扶持政策与奖励措施,推动美丽宜居+活力乡村(+民宿)联动发展。二是精致建设。通过强化闲置农房和宅基地有效盘活,优先开展村庄整治建设提档升级,完善村庄基础设施和公共服务,努力打造一批规划设计优、环境整治优、建设管护优、景观打造优、民宿产业优的“五优”村庄。大力发展休闲民宿、特色餐饮、旅居康养、农事体验、亲子研学等新业态,努力培育以休闲民宿为核心的产业综合体和民宿集群休,全面展示具有活力的美丽宜居乡村建设发展成果,助推乡村振兴。
新农村建设工作方案(专业21篇)篇十九
本文目录。
建设村级信息服务站,是推进信息进村入户的有效措施。适应社会主义新农村建设的需要,经研究,我部决定在全国35个社会主义新农村建设示范村(场),试点开展信息服务站建设,通过村级信息服务站开展面向村民的信息服务。为切实把示范村(场)信息服务站建设和服务工作落到实处,特制定本方案。
一、指导思想。
以"三个代表"重要思想和党的xx大、xx届四中、xx届五中全会精神为指导,坚持科学发展观,紧紧围绕服务社会主义新农村建设这一目标,建设完善村(场)级信息服务站,发展农村信息员,健全完善工作机制,因地制宜面向村民开展信息服务,促进农业增效、农民增收、农产品竞争力增强,促进农村经济社会的繁荣发展。
二、工作原则。
(一)面向实际。社会主义新农村建设示范村(场)信息服务站建设,要坚持面向实际的思想,各地各有关单位,要根据全国的统一要求,紧密结合示范村(场)的实际和村民的信息需求,因地制宜开展建设和服务工作。
(二)坚持实干。各地各有关单位,务必加强组织领导,层层落实人员,明确责任,采取切实有效的措施,扎实推进建设和服务工作。
(三)求得实效。要根据服务社会主义新农村建设的需要,开展信息服务站建设和服务工作。不搞花架子,不做表面文章,以服务成效作为检验工作的标准。
(四)农民得实惠。要通过示范村(场)信息服务站建设,推进信息服务进村(场)入户,让农民利用信息搞好生产经营,增加收入,丰富文化生活,更新观念,提高素质,享受信息化带来的实惠。
三、建设目标。
从**年9月起,用4个月左右的时间,因地制宜建立起基本适应新农村建设示范村(场)信息服务需要的信息服务站,再用1~2年的时间,不断完善提高管理服务水平,使示范村(场)信息服务站成为村民增产增收的好帮手、文化生活的好伙伴,示范村建设管理的主要抓手、经济社会繁荣的重要依托。
四、重点任务。
(一)信息服务站建设。计划**年10月底前完成达到"四个一"标准的信息服务站建设,年底前正式运行。在信息站所在场所悬挂"农业部新农村建设示范村信息服务站"牌匾。"四个一"即:有一名信息员(主要从村、场干部中产生),一处场所(主要设在村委会或场部,也可与党员远程教育点、科技书屋等合并),一套信息设备(包括电脑、电视、一体机等),一套管理制度(包括信息服务站管理规定、信息员工作职责、有关服务规范等)。
(二)信息员培训。培训示范村(场)信息员,使他们达到"五能"要求,即能熟练采集、传播信息;能根据村民的需要,查找下载及审核发布信息;能组织村民收看农业电视节目;能指导村民上网获取信息;能利用信息服务站的设备支持示范村(场)村(场)务管理。
(三)建立完善服务机制。建立健全信息服务站管理服务制度,明确信息员岗位责任,规范服务行为。探索建立示范村(场)信息服务长效机制。
(四)及时总结推广经验。了解掌握示范村(场)信息服务站建设和服务工作情况,及时总结经验在面上推广。
五、任务分解。
示范村(场)信息服务站建设是各级农业部门共同的任务,在通力协作的同时,必须按要求完成相应的工作。
(一)农业部市场与经济信息司:负责全国35个示范村(场)信息服务站建设方案设计和建站工作总体协调、示范村(场)信息服务站主要设备的配备,协调有关单位提供技术咨询和信息服务、示范村(场)信息员的初任培训和信息站建设服务工作的督促考评等。
(二)各省(区、市)农业厅和黑龙江农垦总局、新疆兵团农业局信息工作行政主管部门:负责所在省(区、市)示范村(场)信息服务站建设的工作检查,指导示范村(场)建立健全管理制度和服务规范,为示范村(场)提供技术咨询及服务信息,负责示范村(场)信息服务站牌匾制作及其他急需设备的调剂、工作经验总结推广等。
(三)地、县级农业局信息工作行政主管部门:负责所在地(市)示范村(场)信息服务站建设的具体工作指导,协助解决建设和服务工作中出现的问题,指导落实示范村(场)建立健全管理制度和服务规范,为示范村(场)提供信息服务站建设和服务的技术支持,主要负责示范村(场)信息服务资源提供、示范村信息服务站建设和服务工作情况的报告和经验总结,协助落实示范村(场)信息服务站网络通道租赁等。
(四)乡(镇)信息站。负责沟通联系示范村和上级农业信息工作行政主管部门,落实示范村信息站场所和运行机制的建立,报告示范村信息服务站建设和服务工作情况,协助县级农业部门具体指导示范村建立健全管理制度和服务规范,为示范村信息服务提供信息,协助解决示范村信息站建设和服务工作中的具体问题,具体指导示范村信息服务站建设和服务工作的开展等。
六、保障措施。
(一)加强组织领导。示范村(场)信息服务站建设,是农业部门落实党中央、国务院关于社会主义新农村建设战略部署的一项重要措施。各级有关农业部门负责信息工作的领导,必须高度重视,切实搞好组织协调,明确责任单位和责任人,采取有效措施,把各项工作落到实处。各省(区、市)农业厅和黑龙江农垦总局、新疆兵团农业局信息工作行政主管部门,是本辖区系统示范村(场)信息服务站建设和服务工作推进的责任单位,务必重视并切实落实好有关各项工作。省、地、县、乡各级有关农业部门,必须确定联系人,以便工作推进的组织协调。
(二)强化技术指导。各级有关农业部门,要根据部里的统一要求,结合当地的实际,认真做好示范村信息服务站建设和服务的技术指导工作,及时帮助解决工作中出现的问题。信息服务站建设和试运行期间(**年年底前),各省级农业部门信息工作行政部门,必须深入到示范村(场)调研、指导两次以上,并分别于10月中旬和12月中旬,向农业部市场与经济信息司报工作进展情况;地、县农业局信息工作主管部门要指定专门人员,随时指导建设工作,解决处理有关问题。
(三)合力增加投入。农业部市场与经济信息司给予每个示范村(场)配备一套信息设备(一台电脑、一台电视机、一台具备打印、复印、传真、扫描功能的一体机。**年9月15日左右到货),各省级和相关地、县农业部门,要想方设法在资金和信息软硬件等方面给予示范村(场)支持。同时,要积极争取社会力量,包括企业和个人,采取捐献、赠送等方式,合力支持示范村(场)信息站建设。
(四)培训示范村(场)信息员。计划今年9~11月间,由农业部市场与经济信息司,统一组织对全国35个示范村(场)信息员开展初任培训。各省(区、市)及有关地、县农业部门,要结合农村信息员培训工作,重点强化对示范村(场)信息员的培训。
(五)做好考核评比工作。由农业部市场与经济信息司统一组织对示范村(场)信息服务站建设和服务工作的考核评比。对工作实绩突出的示范村(场)和有关各级农业部门给予通报表彰。
返回目录。
一、项目目标。
通过加强试验区乡(镇、区)、村两级农村卫生基础设施建设,确保试验区内乡镇卫生院和村卫生室达到《湖北省乡镇卫生院建设标准》和《湖北省村卫生室建设标准》,乡镇卫生院和村卫生室管理进一步加强,农村卫生设施面貌得到明显改观,农村卫生服务能力全面提高。
二、项目范围和。
工作计划。
*新农村建设试验区卫生基础设施建设项目覆盖试验区内的10个乡镇卫生院(总投资1108万元)和210个村卫生室(总投资280万元)。
整个项目拟于底前完成。具体计划如下:
(一)卫生院建设计划:xx年已动工的曹市镇中心卫生院扩建项目及小港管理区卫生院新建项目xx年6月竣工。汊河镇中心卫生院改扩建、戴家场镇卫生院新建房屋、瞿家湾镇卫生院房屋改造及峰口镇中心卫生院扩建项目于xx年5月动工,xx年底前竣工。沙口镇中心卫生院房屋改造项目、万全镇卫生院扩建项目、滨湖办事处卫生院改扩建项目及新堤办事处卫生院房屋维修项目,xx年完成方案设计及招投标等项目建设前期准备工作,xx年元月动工,xx年12月前完工。
(二)村卫生室建设计划:xx年底前已完成村卫生室新建33个、改造5个的任务,已投入国家补助资金111万元。xx年底前,计划完成其余37个村卫生室新建、135个村卫生室改造任务,拟投入国家补助资金169万元。
三、组织保证与工作要求。
(一)加强组织领导。市政府成立以分管领导为组长,发改、卫生、国土、城建、规划、审计、财政、档案等部门为成员的工作领导小组,具体负责本方案的实施。各建设单位要成立相应项目建设专班,安排专人负责项目组织实施,确保项目进度。
(二)科学制定规划,精心组织实施。项目建设要严格按照《湖北省乡镇卫生院建设暂行标准》、《湖北省村卫生室建设标准(试行)》制定方案,按统一标识、统一标志、统一标牌、统一模式、统一装饰、统一服饰、统一账表等要求组织实施。
(三)严格实行“四制”,确保工程质量。建设单位要严格实行工程招投标制、工程。
合同。
制、工程监理制、项目法人制,切实履行建筑工程报批手续,搞好项目招投标活动。项目工程实行全程跟踪审计。
(四)实行专款专用,严格项目管理。市财政局、市卫生局按项目进度拨付专款,建设资金必须专款专用,不得挪用,不得用于偿还过去拖欠的工程款。
(五)实行项目档案管理制度。项目建设单位应严格按照国家有关档案管理的规定,及时收集、整理从项目筹划到工程竣工验收各环节的文件资料并归档,建立健全建设项目档案。
四、落实扶持政策。
按照市政府同省卫生厅签订的《*新农村建设试验区血吸虫病防治与卫生基础设施建设工作目标。
责任书。
》和省卫生厅、省发展和改革委员会有关文件精神,对乡镇卫生院、村卫生室改造建设用地实行无偿划拨,对“工程”建设免征水利建设基金征地管理费、土地权属用途变更登记费、房屋拆迁管理费、城建配套费、水电增容费,免收合同监证费、消防设施配套费、避雷图纸审查费等规费。对服务性收费按成本收取。
新农村建设工作方案(专业21篇)篇二十
今年xx镇被确定为xx市新农村建设示范点,根据xx市、xx市xx年新农村建设工作实施意见,和市委“城乡同创、五创提质”的总体要求,为建设中国矿产资源之乡、湖南省特色旅游名镇打下坚实的基础,扎实推进我镇新农村建设,结合实际,经研究制定如下方案:
一、指导思想。
坚持以科学发展观为指导,以农村环境卫生整治为重点,以强镇富民为目标,全面贯彻落实新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整齐、管理民主”二十字方针,把壮产业、强基础、重民生、促和谐作为根本要求;坚持点面结合,突出重点,政府主导,农民主体的基本原则;协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。
二、目标任务。
根据xx和xx市委、市政府安排部署,围绕6501风景区周边xx、xx、xx、xx四村的公路主干线,按照“集中力量、三级联动、部门配合、以点带面、统筹推进”的工作思路,建好岳阳市级新农村建设xx镇示范创建片,达到建设“富裕、秀美、幸福、和谐”新xx的工作目标。具体做好以下各项工作:
(一)xx市级示范村。
xx村:
1、完成xx到xx村公路两边3公里路的樟树栽植;
2、公路二边房屋外观院坝达到美化目标;
4、改造危房10户,太阳能和沼气池建设10户。
5、公路沿线建垃圾池20个,购置垃圾车一台,聘请保洁员二名,日常清扫,定期清运,做到村中、路口无垃圾。
6、搞好村部规范化建设。
7、搞好雷竹节产业基地建设。
xx村:
1、完成xx村到木形村公路两边的樟树栽植;
2、搞好xx场示范建设,搞好xx希望小学围墙和操场硬化建设。
3、完成50户新农村建设示范户,改造危房10户,太阳能和沼气池建设10户。
4、产业上:xx沙滩浴场旅游休闲项目一个,新造楠竹200亩,培植立体生态农业示范户一家,养鸡3000羽、养兔1000只,养鱼20亩。
5、完成港河治理6公里,永家洞水库前期规划立项,鸦山水库整险争资到位。
6、公路二边房屋外观院坝达到美化目标,公路沿线建垃圾池8个,购置垃圾车一台,聘请清洁工一名,日常清扫,定期清运,做到村中、路口无垃圾。
xx村:
1、完成xx村到xx村公路3公里长两边的樟树栽植;
2、搞好村部规范化建设;
3、完成50户新农村建设示范户,改造危房10户,建农家书屋1处;太阳能和沼气池建设10户。
4、公路和漂流河道二边房屋外观院坝达到美化目标;
5、完成双港河治理3公里。筹集资金150万元,在朱峦组新修桥梁一座。
6、扩种油茶、楠竹600亩;
7、搞好xx屋场规范化建设。
xx村:
1、亮化:搞好xx到xx组和6501的标准路灯建设;
2、硬化:搞好xx到xx学校所有路边和房前边角的水泥硬化;
3、绿化:从xx到xx组公路两旁全部栽植樟树,各住户房前屋后植树造林。
4、美化:从xx到xx公路二边房屋外观院坝达到美化目标;公路左侧建设花池,栽培鲜花,所有广告牌、指路牌做到规范标准、整齐美观。
5、净化:建好xx街道500米下水道;设立固定垃圾池(箱),配备垃圾清运车,固定保洁人员,作文吧定期及时清运垃圾,做到村中、路口无垃圾。
6、产业化:成立油茶产业合作组织,今年新栽油茶500亩,完成50户新农村建设示范户,建星级农家乐1家;太阳能和沼气池建设10户。
(二)其他村(居)委会及典型示范户:开展清洁家园行动,把农村环境卫生整治作为今年新农村建设的重点工作,力争做到“两有三无到到位”。
两有即:
(1)有卫生设施。各村要按照方便群众的原则建好垃圾池,每户一个或两户共用一个垃圾桶,配备垃圾清运车。
(2)有保洁人员。每村至少要有两名专门的垃圾清洁工。
实现三无是:
(1)无裸露垃圾。
(2)无污水乱流。
(3)无乱堆乱放。
保证措施四到位是:
(1)人员到位。
(2)责任到位。
(3)投入到位。
(4)督查到位。
三、工作要求及措施。
1、抓组织领导,确保人员到位。镇党委、政府成立以党委书记xx同志为组长,xx、xx、xx为副组长,xx、xx、xx、xx等同志为成员的新农村建设领导小组。领导小组下设办公室,唐革新同志兼任办公室主任,由新农村建设办牵头负责全镇的新农村建设组织协调和督办工作。各示范创建村要相应成立以村支部书记为组长的领导小组,其它村(居)委会也要明确具体人员抓新农村建设工作。
2、抓资金筹措,确保以奖代补到位。根据今年建设的主要任务测算,共需资金近2550万元(具体见xx镇xx年新农村示范村建设项目资金计划表)。各项新农村建设以奖代补范围为各个示范村和全镇典型示范户。资金的筹措:一是镇财政加大投入,镇政府计划30万元用于示范户的以奖代补,给予做得好的村一定奖励扶持;二是通过以干求助积极争取岳阳市和临湘市级新农村建设专项资金50万元以上;三是加大项目资金争取力度,项目资金实行打捆使用;四是积极争取岳阳市直、临湘市直帮扶单位的资金支持;五是各村要安排专项经费加大新农村建设力度,引导农民加大自筹资金投入。
3、抓宣传教育,确保工作落实和农民素质提高。一是要抓好新农村示范户建设的组织动员工作,大力宣传建设“实力xx”、“魅力xx”、“绿色xx”、“和谐xx”的政策形势,讲解镇里的以奖代补的扶持政策,调动农户参与建设新农村的积极性主动性;二是要制订规划,规范农村建房行为。镇里将邀请市规划局对我镇新农村示范片作出详细规划,逐步形成良好的建房秩序,重点是管住现状;三是要开展大规模的农民素质培训工作,以抓农户家庭环境卫生改善、实施清洁家园工程为突破口,广泛开展农村实用技术、法律知识、文明礼仪、新农村建设知识培训和开展“十星级文明农户”创建活动,着力提高农民的科技文化水平、环境卫生观念、法律法规意识等,逐步提高农村农民的文明程度。
4、抓工作督查,确保全年目标任务完成。镇里明确各村办点干部为所办点村新农村建设的第一责任人,支部书记为本村新农村建设的直接责任人。同时镇里制订新农村建设工作目标管理考核细则,量化工作任务,细化工作目标。由新农村建设办公室对片区各村进行不定期的跟踪管理,采取一月一督查,一季一讲评,年终进行检查验收。示范片各村也要对各组进行定期检查、督促,开展评比竞赛活动,奖励先进鞭策后进。
新农村建设工作方案(专业21篇)篇二十一
20,在县新村办、镇党委、政府的指导和帮忙下,水村新农村建设工作取得了明显成效,得到上级领导的肯定,其他各项新农村建设工作也顺利开展。年水村将主要透过以下四个方面继续做好新农村建设:
一、加大示范村、整治村建设工作力度。
我们以在水村开展新农村示范村建设试点为契机,按照“科学规划、集约利用、因地制宜、分步实施”的原则,来整治村庄环境、改善基础设施、完善公共服务、建设特色民居、加强生态保护,并用心探索出一条适应全村实际的新农村建设道路,为全县铺开新农村示范村工程建设积累经验、带给借鉴。以此来推动我县新农村建设、土地集约利用和新村建设构成亮点、创出特色、走在前列,成为新农村建设的典范。
二、加强村庄环境整治,完善垃圾处理体系。
今年2月下旬,伏岭镇将展开农村垃圾集中收集处理试点工作。全镇镇干部、村干部将带动群众一齐参与“亮化环境、美化家园”的环境整治活动。力争将垃圾定点收集、定期清理,农户垃圾集中处理率要到达90%以上,人居环境质量要得到明显改善,较好地转变农村群众的卫生观念。
我们今年将继续完善试点经验,用心破解水村卫生、运作、标准等工作中遇到的实际困难和问题;充分发挥广大群众的用心性,透过走市场化与公益化相结合的道路,建立健全管理体系;注重实际效果,坚持长期运作,构成长效工作机制;及时推广,创造农村垃圾集中收集处理工作经验,推动农村卫生综合化管理,逐步走上规范化运作道路。
三、做好村道徽派改造工程。
今年将在完成障山公路两旁徽派改造的续建工程上,做好水村村道徽派改造工程。完成村规划修编,拆除所有露天粪坑,建造公共厕所,完成村内供电线路改造。
四、做强农家乐休闲旅游产业。
我镇2015年将进一步完善“农家乐”发展协调机构,在镇党委、政府的领导下,由农办牵头,其他部门联动,统一规划,加强协调,合理部署,有序开发,使“农家乐”真正成为促进水村农民转业转产、脱贫致富、促进新农村建设的重要产业。我们结合水村当地资源和优势,在发展农家乐中真正做到“一点一品、一村一特色”,不仅仅不类同其他地方、模式,而且做到其他地方、模式无法模仿我们,始终维护“特色、创新”这条生命线。